是什么
執(zhí)行工作規(guī)程是對企業(yè)運(yùn)營流程、工作任務(wù)和職責(zé)分配的具體化描述,旨在確保團(tuán)隊(duì)成員明確其工作范圍,提高工作效率,減少錯誤和遺漏。規(guī)程詳細(xì)規(guī)定了每個步驟的操作方法、執(zhí)行順序、預(yù)期結(jié)果和評估標(biāo)準(zhǔn),形成了一套標(biāo)準(zhǔn)化的作業(yè)流程。
模板
1. 目標(biāo)定義:明確規(guī)程所針對的工作目標(biāo),包括短期和長期的業(yè)務(wù)指標(biāo)。
2. 任務(wù)分解:將大目標(biāo)拆分為具體任務(wù),每個任務(wù)應(yīng)有明確的輸出和期限。
3. 步驟說明:詳述每個任務(wù)的執(zhí)行步驟,包括所需資源、操作順序和可能遇到的問題及解決方案。
4. 責(zé)任分配:指明每個任務(wù)的責(zé)任人,以及團(tuán)隊(duì)間的協(xié)作方式。
5. 質(zhì)量控制:設(shè)定檢查點(diǎn)和評估標(biāo)準(zhǔn),確保工作質(zhì)量。
6. 異常處理:列出可能的異常情況及其應(yīng)對策略,以防未然。
7. 持續(xù)改進(jìn):設(shè)立反饋機(jī)制,定期評估規(guī)程效果,進(jìn)行必要的修訂和優(yōu)化。
標(biāo)準(zhǔn)
1. 清晰性:規(guī)程必須簡潔明了,避免專業(yè)術(shù)語過多,確保所有員工都能理解并執(zhí)行。
2. 完整性:涵蓋工作的所有階段,無遺漏或重復(fù),形成閉環(huán)流程。
3. 適用性:規(guī)程需符合實(shí)際工作環(huán)境,適應(yīng)業(yè)務(wù)變化,保持靈活性。
4. 一致性:在全公司范圍內(nèi),相同類型的工作應(yīng)有統(tǒng)一的規(guī)程,確保公平和效率。
5. 有效性:規(guī)程實(shí)施后,應(yīng)能顯著提升工作效率,降低錯誤率,達(dá)成既定目標(biāo)。
6. 更新性:規(guī)程應(yīng)隨著業(yè)務(wù)發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步定期更新,保持其時效性。
執(zhí)行工作規(guī)程的關(guān)鍵在于理解和遵循這些標(biāo)準(zhǔn),通過規(guī)范化的操作,提升團(tuán)隊(duì)協(xié)作的效率和效果。在實(shí)踐中,領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)持續(xù)關(guān)注規(guī)程的執(zhí)行情況,及時調(diào)整和完善,使之成為推動企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展的有力工具。
執(zhí)行工作規(guī)程范文
第1篇 怎樣實(shí)現(xiàn)對電力安全工作規(guī)程的執(zhí)行過程控制
“安全第一”是電力企業(yè)永恒的主題。電力企業(yè)安全管理、安全保障、安全監(jiān)督體系嚴(yán)謹(jǐn)完備,但在實(shí)際工作中,百密一疏,仍存在事故隱患,甚至發(fā)生違章事故。究其原因,大多因?yàn)榘嘟M成員違反《電力安全工作規(guī)程》所致。為此,文章通過分析事故案例,剖析了《電力安全工作規(guī)程》的培訓(xùn)考試、執(zhí)行落實(shí)、監(jiān)督檢查、考核分析等環(huán)節(jié)中的漏洞和缺陷,并從“全過程控制”切入,對治理執(zhí)行《電力安全工作規(guī)程》不到位的問題進(jìn)行了探索。
一、事故案例分析
2005年_月_日,某檢修公司在對某220千伏變電站#1站用變316開關(guān)進(jìn)行檢修時,工作負(fù)責(zé)人__和工作班成員___共同將工作票上已經(jīng)注明“3161刀閘靠10千伏母線側(cè)帶10千伏電壓”,不屬本次工作范圍的316開關(guān)柜上層柜門打開,工作班成員___進(jìn)入10千伏帶電母線及3161刀閘柜內(nèi)時導(dǎo)致放電短路,發(fā)生一起人員觸電重傷事故。
經(jīng)調(diào)查,事故直接原因如下:
(1)工作負(fù)責(zé)人(工作監(jiān)護(hù)人)__違反《電力安全工作規(guī)程(變電站和發(fā)電廠電氣部分)》第3.2.10.2條工作負(fù)責(zé)人安全職責(zé)之一“正確安全地組織工作”、之三“工作前對工作班成員進(jìn)行危險點(diǎn)告知,交待安全措施和技術(shù)措施,并確認(rèn)每一個工作班成員都已知曉”的規(guī)定,在開工之前沒有將工作任務(wù)和危險點(diǎn)詳細(xì)告知工作班成員。造成本人和工作班成員___對工作任務(wù)、工作內(nèi)容、停電范圍不清楚就開工,超停電范圍作業(yè)。
(2)工作班成員___違反《電力安全工作規(guī)程(變電站和發(fā)電廠電氣部分)》第3.2.10.5條的規(guī)定,在不明確工作內(nèi)容、工作流程、安全措施以及工作中的危險點(diǎn)的情況下就盲目工作。
(3)本次檢修工作現(xiàn)場沒有按省電力公司文件《關(guān)于全面開展生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的通知》的要求實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)。
此外,為挖掘深層次的原因,據(jù)深入調(diào)查,得知該兩人在《電力安全工作規(guī)程》培訓(xùn)考試、安全活動,以及平時工作表現(xiàn)等方面還存在如下問題:
(1)安全工作規(guī)程考試,工作負(fù)責(zé)人(工作監(jiān)護(hù)人)__2002年得93分、2003年得92分、2004年得96分,反映有抄襲行為;工作班成員___2003年得90分、2003年得77分、2004年得80分,是自己過硬考的??荚嚽闆r表明他們對安全工作規(guī)程掌握并不精準(zhǔn)。
(2)由于人員經(jīng)常在各工地,上級規(guī)定必須完成的安全活動客觀上很難組織,主觀上不重視,沒有保質(zhì)保量完成,多是上級檢查前突擊補(bǔ)記錄,該兩人也不列外。
(3)工作負(fù)責(zé)人(工作監(jiān)護(hù)人)__文化基礎(chǔ)差,工作能力一般且大大咧咧,曾經(jīng)因工輕傷,出于其工齡較長,照顧他當(dāng)?shù)墓ぷ髫?fù)責(zé)人,違背了選擇工作負(fù)責(zé)人的資格標(biāo)準(zhǔn)。
(4)工作班成員___來自農(nóng)村,性格內(nèi)向,雖是大學(xué)畢業(yè),但在讀大學(xué)期間參加過鬧學(xué)潮,因此人生態(tài)度一直不積極,得過且過。
(5)在同一變電站,就在發(fā)生此次事故前兩天,該兩人進(jìn)行過一次同樣的工作,只是兩天前工作的開關(guān)柜上柜門內(nèi)的母線是全停電狀態(tài),可以打開上柜門工作,才沒有發(fā)生事故。是否存在此次事故分析的違章行為,由于只有他兩人工作、沒有其他證據(jù)資料,已無從查考。
可見,發(fā)生事故不是偶然的,而是安全管理各環(huán)節(jié)都存在一定的問題。
二、安全管理中的漏洞和缺陷
(一)培訓(xùn)考試與安全要求脫節(jié)。
長期以來,安全工作規(guī)程考試,一是標(biāo)準(zhǔn)為76分合格,要求不高。二是考試由單位內(nèi)部組織進(jìn)行,監(jiān)考人員和被考對象熟識,難免執(zhí)行考場紀(jì)律不嚴(yán)。三是采用綜合性試卷,通常有部分題目是上級和本單位安全目標(biāo)、方針、原則等一些務(wù)虛的內(nèi)容,考試成績出來后,往往連被考對象自己都弄不清扣分究竟是在安全工作規(guī)程方面,還是在目標(biāo)、方針方面,不能準(zhǔn)確了解被考對象掌握安全工作規(guī)程真實(shí)情況。試想,滿分為100分的安全工作規(guī)程考試,只要76分就合格,打了七六折,無疑留下了24分的事故隱患。事實(shí)是,作為班組人員,哪怕1分的錯誤,在實(shí)際操作中肯定就是違章,就可能導(dǎo)致不可挽回的事故。
(二)安全檢查與安全監(jiān)察脫節(jié)。
不可否認(rèn),電力企業(yè)在安全管理上要求很高,為此,采取了一系列措施來保證安全。其中,以領(lǐng)導(dǎo)層和管理層為主角的季節(jié)性及定期安全大檢查,對預(yù)防事故起到了一定的作用。但是,由于聲勢浩大,加上現(xiàn)在通信發(fā)達(dá),消息十分靈通,被檢查對象一般有所準(zhǔn)備。所以從安全檢查效果來看,安全檢查對預(yù)防違章只“一時”起作用,而不是“一世”起作用。因?yàn)?,從事故案例可以看出,要真正做到“預(yù)防”違章,必須對每一個班組的每一個作業(yè)過程都進(jìn)行現(xiàn)場安全監(jiān)察。而現(xiàn)實(shí)是領(lǐng)導(dǎo)層、管理層,包括本單位安監(jiān)員,不可能做到隨時在變電操作、檢修施工現(xiàn)場監(jiān)察。從而形成了安全檢查與現(xiàn)場監(jiān)察脫節(jié)的問題,也是事故往往發(fā)生在平時,而非季節(jié)性或定期安全大檢查期間的原因。
(三)違章事實(shí)與違章證據(jù)脫節(jié)。
多年來,一般對沒出事故且已經(jīng)成為過去的現(xiàn)場作業(yè),頂多在安全檢查時看看工作票和記錄、問問當(dāng)事人,抓違章較難。而一旦出了事故,由于有“事故原因不清楚不放過”的要求,通常是通過現(xiàn)場調(diào)查和召開事故分析會來了解事故原因。這樣得到的結(jié)論,“分析、推理”占了很大比例,是“事后”以“理”服人,是第二手、甚至第三手資料,且往往存在爭議,而讓人信服的“看得見、抓得著’’的現(xiàn)場第一手資料卻證據(jù)不足。結(jié)果是處理了一大批人,效果卻不怎么樣,哪怕被處分的人檢討做的再好,私下里普遍卻是自認(rèn)“倒霉”,教育和警示效果不佳。
三、過程控制思路
(一)嚴(yán)格要求,改進(jìn)安全工作規(guī)程培訓(xùn)考試。
1、將安全工作規(guī)程試卷由綜合試卷分解為兩張?jiān)嚲?。一張為通用試卷,?nèi)容為安全目標(biāo)、方針等內(nèi)容,可以仍定為76分合格。一張為安全工作規(guī)程專題試卷,按照安全生產(chǎn)“一票否決”的原理,對安全工作規(guī)程專題試卷實(shí)行“一分否決”。即安全工作規(guī)程專題試卷成績只有0分和100分這兩個標(biāo)準(zhǔn)。哪怕考試得99分,也只能算0分不合格。只有實(shí)行“一分否決”,被考對象對安全工作規(guī)程條文的重視、熟悉、掌握、運(yùn)用程度才會提高。
2、有必要盡快建立電子考試系統(tǒng)。為使每個人的安全工作規(guī)程專題試卷都不相同,防止被考人員相互抄襲,利用已經(jīng)建好的電腦教學(xué)設(shè)施,改傳統(tǒng)筆試為上機(jī)考試。由電腦隨機(jī)出題,全部為選擇題和判斷題,被考人員點(diǎn)擊“完成”后電腦自動打分,并閉鎖電腦。
3、安全工作規(guī)程考試要實(shí)行高考紀(jì)律要求。為避免情面上過不去,可以聘請高考監(jiān)考老師進(jìn)行監(jiān)考,對舞弊者,當(dāng)場勒令退場,予以通報,并處3個月下崗補(bǔ)習(xí),3個月后補(bǔ)考合格再上崗。
(二)嚴(yán)格監(jiān)察,不放過任何一次現(xiàn)場作業(yè)。
為了做到對每一個班組的每一次作業(yè)過程及每一個細(xì)節(jié)都實(shí)施安全監(jiān)控,解決現(xiàn)場工作人員工作不專心、不負(fù)責(zé)任、安全思想麻痹的問題,由工作監(jiān)護(hù)人、現(xiàn)場安全員,專門負(fù)責(zé)對工作流程實(shí)行全過程錄像,并作為安全資料保存。為防作假,用dv攝錄時必須設(shè)置顯示錄像時間。這樣做具有三大現(xiàn)實(shí)意義:第一,現(xiàn)場人員能根據(jù)錄像情況當(dāng)場自查,如有違章,立即予以改正,并補(bǔ)錄更正過程,以期交上一份滿意的作業(yè)答卷;第二,為安全工作考核、分析以及重獎重罰和年終評比提供了依據(jù);第三、為在冰凍、酷暑、抗洪、搶險等惡劣環(huán)境工作中涌現(xiàn)出來的感人事跡提供了表彰、宣傳的素材。從而實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)察、事故分析從“理論”向看得見、抓得著的“證據(jù)”轉(zhuǎn)變。只有現(xiàn)場人員人人都曝光在攝影機(jī)下,才會產(chǎn)生強(qiáng)大的震懾作用。
(三)嚴(yán)格考核,突出重點(diǎn)獎懲兌現(xiàn)。
由于有了實(shí)況錄像資料,使得集中、全面考核成為可能,安全監(jiān)察的效率和效果得到提高。即在每月一次的安監(jiān)員例會上,要求各單位上報操作、施工、檢修等計(jì)劃,包括臨時性檢修、搶修工作安排,并一一對應(yīng)提供現(xiàn)場錄像,由全體安監(jiān)員共同審查、考核是否有違反標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)流程及每個流程內(nèi)的細(xì)節(jié)要求,重點(diǎn)考核界定的15種“特別嚴(yán)重違章”和11種“嚴(yán)重違章”內(nèi)容,并根據(jù)評價結(jié)論,按照安全獎懲辦法,兌現(xiàn)獎懲。對于在上報計(jì)劃、安排中沒列入的作業(yè),或有作業(yè)計(jì)劃和安排,但沒提供其過程錄像的作業(yè),定性為“故意”,歸類到“特別嚴(yán)重違章”,從嚴(yán)從重處罰。
電力企業(yè)各級都十分重視安全管理,并做了大量工作,但實(shí)際情況與期望目標(biāo)仍有一定差距。因此,安全管理作為一個極具挑戰(zhàn)性的綜合性工作,需要在實(shí)踐中不斷探索和改進(jìn)。希望上述分析和見解能給安全工作“全過程控制”一點(diǎn)啟示。
第2篇 執(zhí)行《電業(yè)安全工作規(guī)程》五個方面的問題
〔摘 要〕 分析了現(xiàn)行《電業(yè)安全工作規(guī)程》(發(fā)電廠、變電所電氣部分)和(電力線路部分)在當(dāng)前執(zhí)行過程中存在的五大方面問題,介紹了實(shí)際工作中采取的相應(yīng)措施,闡述了《安規(guī)》相關(guān)條款修改的必要性。
〔關(guān)鍵詞〕 《安規(guī)》;問題;分析;建議
在電力生產(chǎn)工作中 ,《電業(yè)安全工作規(guī)程》(以下簡稱“《安規(guī)》”)為生產(chǎn)人員提供了行為規(guī)范、安全標(biāo)準(zhǔn),具有很高的權(quán)威性。它作為電力行業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)制的一個部分發(fā)揮著不可缺少的作用,特別是在保障電力生產(chǎn)一線人員的人身安全方面占有舉足輕重、無可替代的地位。
任何事物都是發(fā)展的 ,《安規(guī)》也不例外?,F(xiàn)行的《安規(guī)》具有濃厚的時代色彩,充分體現(xiàn)了五、六十年代的電力生產(chǎn)管理體制的特點(diǎn),反映了當(dāng)時的電力安全生產(chǎn)規(guī)律,具有時代性和局限性。另外,《安規(guī)》雖然經(jīng)過歷次修編,但大部分條款基本保持不變,對現(xiàn)在的生產(chǎn)管理模式和更新?lián)Q代的許多新設(shè)備、新工作仍有許多不適應(yīng),甚至是矛盾的地方,反映在具體問題上存在不同理解、不同做法,這是客觀存在的問題。
在此,筆者結(jié)合當(dāng)前電力生產(chǎn)安全工作實(shí)踐,對《安規(guī)》中存在的一些問題進(jìn)行了分析。
1 安全組織措施內(nèi)容有待充實(shí)
1.1 有關(guān)“雙簽發(fā)”、“雙許可”問題
進(jìn)入90年代后 ,傳統(tǒng)的維護(hù)、試驗(yàn)、檢修、工程 、調(diào)度專業(yè)整合為一體化單位的綜合管理模式已逐步淘汰,取而代之的是專 業(yè)分工細(xì)化、獨(dú)立管理的模式,這在大型的供電企業(yè)尤為突出。因此,在跨地區(qū)、跨單位辦理工作票時經(jīng)常涉及設(shè)備、電網(wǎng)管理權(quán)問題。廣東地區(qū)為此補(bǔ)充了有關(guān)“雙簽發(fā)”、“雙許可”的新規(guī)定,把工作票簽發(fā)、許可權(quán)限與設(shè)備、電網(wǎng)管理權(quán)聯(lián)系在一起,規(guī)定了雙簽發(fā)、雙許可的程序,特別是重新明確了各方人員安全責(zé)任的劃分,使工作與安全兩不誤,實(shí)際工作中安全有了保障。經(jīng)過實(shí)踐證明,在跨地區(qū)、跨單位工作時,辦理工作票“雙簽發(fā)”、“雙許可”手續(xù)很有必要。對此,《安規(guī)》電氣、線路部分的“工作票制度”和“工作許可制度”內(nèi)容應(yīng)該進(jìn)行補(bǔ)充。
1.2 申請辦理工作開工和收工權(quán)限問題
在各種檢修、改造和基 建工程工作中,變電站值班員和調(diào)度經(jīng)常面對不同的施工單位辦理工作票開工和收工,由于值班員只對運(yùn)行單位的已備案的工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人熟悉,而對來自其他不同單位的工作票簽發(fā)人、 工作負(fù)責(zé)人不熟悉,甚至不認(rèn)識,直接與施工單位辦理工作票存在安全性、程序性問題。由于執(zhí)行電力工程招投標(biāo)制度,來自四面八方的更多的工程隊(duì)伍合法地進(jìn)入電力工程中,必然帶來更多的安全管理問題,工作許可人(即值班人員)承擔(dān)的安全責(zé)任將會更大。目前,我公司規(guī)定,變電站和調(diào)度值班員只與設(shè)備運(yùn)行單位(即工作票“雙簽發(fā)”的第二簽發(fā)人所在單位)辦理工作票開工和收工手續(xù),施工單位無權(quán)辦理。這種方式雖然解決了工作許可人的安全責(zé)任問題,卻增加了線路運(yùn)行單位有關(guān)人員的工作量和安全責(zé)任。這與“工作票制度”中有關(guān)工作票簽發(fā)人“三熟悉”條件和工作票中各類人員的安全責(zé)任的規(guī)定不相符。對此,“工作票制度”、“工作許可制度”內(nèi)容應(yīng)該進(jìn)行補(bǔ)充,予以明確區(qū)分。
1.3 遙控設(shè)備的安全措施實(shí)施問題
目前,自動監(jiān)控變電站和無人值班變電站以及配網(wǎng)“三遙”開關(guān)房(自動控制開關(guān)站)作為一種科技進(jìn)步的發(fā)展方向正在逐步試驗(yàn)、推廣,其數(shù)量不斷增加,以我公司為例,現(xiàn)有2個500 kv變電站、19個220 kv變電站已經(jīng)實(shí)現(xiàn)或正在改造為自動監(jiān)控站,120個110 kv變電站實(shí)現(xiàn)無人值班,一些配電線路正在試驗(yàn)自動化信息管理。當(dāng)需要這些電氣設(shè)備停電或不停電工作時,安全組織、技術(shù)措施如何實(shí)施問題還處在摸索階段,《安規(guī)》沒有具體規(guī)定,有關(guān)的生產(chǎn)管理制度特別是包括安全方面的規(guī)范性規(guī)定仍然很不完善,急待建立、健全。
以上3個問題是目前迫切需要解決的安全問題?!栋惨?guī)》修編應(yīng)考慮修改、補(bǔ)充相應(yīng)條款,以符合實(shí)際生產(chǎn)的安全需求,明確各類人員安全責(zé)任的劃分。
2 安全技術(shù)措施需要進(jìn)一步具體化
當(dāng)前,由于變電站、輸電和配電線路的設(shè)備性能提高和種類增加,根據(jù)不同的設(shè)備、不同的設(shè)備組合方式、不同的運(yùn)行方式,在停電或不停電工作中采取的安全技術(shù)措施有所不同。這就給執(zhí)行安全技術(shù)措施的方式帶來了靈活性、多變性。《安規(guī)》中的安全技術(shù)措施“三部曲”——停電、驗(yàn)電、接地線是應(yīng)當(dāng)肯定的,但是對新設(shè)備如gis、絕緣導(dǎo)線等驗(yàn)電工作就難以執(zhí)行。
由于安全技 術(shù)措施規(guī)定過于簡單、籠統(tǒng),具體執(zhí)行起來常常遇到困難,主要存在以下幾方面問題:
2.1 變電站方面
主要反映在涉及自動監(jiān)控變 電站設(shè)備、無人值班變電站設(shè)備、110 kv及以上的gis設(shè)備、“五防”閉鎖裝置、在線監(jiān)測裝置的工作;帶電測量工作如gis設(shè)備和sf6開關(guān)微水帶電測量,電容型設(shè)備pt、ct等介損帶電測量,避雷器全電流、阻性電流帶電測量,電氣測量儀表帶電測量等如何執(zhí)行安全技術(shù)措施。
2.2 輸電線路方面
主要反映在電纜與架空混合線路的停電工作,多點(diǎn)t接電纜線路或架空線路的停電工作(也涉及變電站方面),線路變壓器組接線方式(部分沒有變高開關(guān))的線路停電工作,110 kv及以上的電纜終端接頭gil設(shè)備的停電工作(也涉及變電站gis設(shè)備方面)等如何執(zhí)行安全技術(shù)措施。
2.3 配電線路方面
(1) 目前廣泛使用了配變臺架的帶電線夾裝置、跌落式高壓避雷器、環(huán)網(wǎng)開關(guān)柜、負(fù)荷開關(guān)柜(包括小車式)、高壓負(fù)荷刀閘、電纜分接箱等新設(shè)備,其停、送電的操作順序和安全技術(shù)措施都與過去的模式有差別,主要反映在新設(shè)備電氣性能有質(zhì)的提高,能夠帶負(fù)荷操作或者不停電操作。
(2) 10 kv架空線路中連接許多 的分支線路、配電變壓器(可視為分支線路一種),按照《安規(guī)》要求,在線路停電工作中要防止反升壓觸電事故,每一個配電變壓器高、低壓側(cè)都要采取安全技術(shù)措施,操作量很大,接地線重復(fù)設(shè)置。能否以工作人員活動范圍為界設(shè)置接地線保護(hù),界外的分支線、配變無需再采取安全措施?同樣地,10 kv配電房一般有多條進(jìn)、出線電纜,少則三、四條,多則上十條,每條電纜都有兩端開關(guān)和電源側(cè)、負(fù)荷側(cè)電纜終端頭,當(dāng)在某一個開關(guān)、電纜頭或整個配電房停電工作時,同一 配電房的其他開關(guān)和電纜視為分支線路時如何采取安全技術(shù)措施,電纜另一端(非同一配電房)的開關(guān)又如何采取安全技術(shù)措施,防止誤操作倒送電觸電和在接地點(diǎn)短路放電弧光燒傷同一地點(diǎn)工作人員。由于涉及多個配電房采取安全技術(shù)措施,工作量很大,工作人員多,停送電時間很長,有利于安全,不利于供電經(jīng)濟(jì)性和可靠性。對此能否參考變電站檢修母線時接地保護(hù)10 m范圍這種做法,即在配電房的同一電氣連接部分只需有一個接地點(diǎn)即可,這是需要研究的復(fù)雜的安全問題。
(3) 《安規(guī)》線路部分沒有要求現(xiàn)場懸掛標(biāo)示牌和裝設(shè)遮欄的條款,實(shí)際上是參照執(zhí)行的,因此有必要考慮補(bǔ)充,與電氣部分一致。另外,在線路工作中使用的標(biāo)示牌也應(yīng)該增加,如“在此工作”、在配電環(huán)網(wǎng)開關(guān)上設(shè)置“不同電源,禁止合閘”等。
3 線路與變電站分界點(diǎn)填寫工作票的劃分
(1) 在一些變電站設(shè)備上的工作是涉及或接觸電力線路部分的,如變電站10 kv出線電纜的零序電流互感器(ct)和35 kv及以上架空線路電壓抽取裝置(ydr)二次回路上工作,出線耦合電容器(oy)和避雷器以及電壓抽取裝置(ydr)的高壓試驗(yàn)工作等,需要線路停電配合,填寫變電站第一種工作票還是線路第一種工作票?
我公司規(guī)定,填用變電站第一種工作票,在工作票的“安全措施”左欄內(nèi)必須包括線路對側(cè)(包括分支線路)的停電、接地、掛牌的安全措施,而這部分措施是由變電站值班負(fù)責(zé)人依據(jù)工作票報告線路調(diào)度,再由調(diào)度通知線路另一側(cè)變電站實(shí)施的,變電站值班負(fù)責(zé)人由調(diào)度轉(zhuǎn)告實(shí)施后才填入工作票中“安全措施”右欄內(nèi)。
(2) 在一些電力線路設(shè)備上的工作是涉及或接觸變電站部分的,如在變電站運(yùn)用中的10 kv出線開關(guān)柜安裝、試驗(yàn)電纜頭和運(yùn)行過程中的檢修工作;110,220 kv全封閉組合電器(gis)的電纜出線接頭部分(即gil)的安裝檢修、試驗(yàn)工作等,需要有關(guān)的變電站設(shè)備停電配合,填寫變電站第一種工作票還是線路第一種工作票?
我公司規(guī)定,視線路是否屬于運(yùn)行中的設(shè)備而定。當(dāng)線路屬于運(yùn)行中狀態(tài)時,填用線路第一種工作票;否則,填用變電站第一種工作票,這種情況屬于基建工程問題,涉及的單位和手續(xù)較多,比較復(fù)雜。
以上兩個典型實(shí)例反映出在變電站與線路的分界點(diǎn)上工作時,需要變電站和線路設(shè)備同時停電做安全措施配合,如何實(shí)施安全組織措施和填寫工作票的問題,需要具體問題具體分析。對此,《安規(guī)》應(yīng)明確采取何種安全組織措施的原則,填寫變電站第一種工作票或線路第一種工作票的具體方法。
4 基建工程方面的安全措施規(guī)定
當(dāng)基建工程中涉及運(yùn)行中設(shè)備時,工作人員的工作范圍必須對帶電或者一經(jīng)合閘即帶有電壓的設(shè)備保持一定的安全距離,由于沒有相關(guān)的具體規(guī)定,在這種情況下如何執(zhí)行安全組織、技術(shù)措施一直存在爭議。反映在辦理工作票時,由于安全距離難以量化計(jì)算,有些變電、線路運(yùn)行單位要求施工單位填寫“安全施工作業(yè)票”、“變電站第二種工作票”、“電力線路第二種工作票”、或者“安全技術(shù)交底措施票”,也有不要求填票的;在辦理工作許可時,有些運(yùn)行單位要求實(shí)行“雙簽發(fā)”、“雙許可”的,有些又不要求。這些情況是由于《安規(guī)》沒有規(guī)定,運(yùn)行人員參照了《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》等其他規(guī)定來執(zhí)行的,因而產(chǎn)生不規(guī)范、不統(tǒng)一的做法,帶來了爭議和困擾。
5 電力電纜工作方面的規(guī)定
電力電纜設(shè)備的品種已經(jīng)更新?lián)Q代 了,《安規(guī)》電氣、線路部分“電力電纜工作”章節(jié)顯得過時、簡單,應(yīng)該進(jìn)行補(bǔ)充,才能與實(shí)際工作保持一致,保證安全工作。
綜上所述,《安規(guī)》需要修編才能順應(yīng)電力生產(chǎn)發(fā)展。我們期待《安規(guī)》的修編在完善安全措施方面有更具體的內(nèi)容,更具操作性,這將有助于提高工作人員和設(shè)備、電網(wǎng)的安全防護(hù)水平,有助于促進(jìn)安全管理體制的發(fā)展、健全。
第3篇 用戶也要嚴(yán)格執(zhí)行《電業(yè)安全工作規(guī)程》
在電力生產(chǎn)中,遵守《電業(yè)安全工作規(guī)程》(以下簡稱《安規(guī)》)已經(jīng)成為本行業(yè)的一項(xiàng)基本準(zhǔn)則。多年的用電管理工作實(shí)踐證明,嚴(yán)格執(zhí)行《安規(guī)》對減少用戶側(cè)事故的發(fā)生也有非常重要的指導(dǎo)意義。
1 用戶不認(rèn)真執(zhí)行《安規(guī)》,同類事故屢次發(fā)生
在一些大用戶中,存在忽視電氣安全,不認(rèn)真執(zhí)行《安規(guī)》的現(xiàn)象。尤其是對《安規(guī)》中的一些具體規(guī)定,上至主管科室,下至運(yùn)行人員都抱著一種無所謂的態(tài)度,結(jié)果是同類事故屢次發(fā)生。
2000年6月14日,某35 kv變電站在“春檢”中,一運(yùn)行人員接到廠調(diào)“合上35 kv i段pt刀閘”的操作任務(wù),在無人監(jiān)護(hù)的情況下,獨(dú)自走到正在運(yùn)行的35 kv進(jìn)線刀閘間隔,未核對設(shè)備的雙重編號,隨即合上了35 kv進(jìn)線刀閘線路側(cè)接地刀閘,造成一起帶電合接地刀閘的誤操作事故。
2001年元月5日,同樣的事故又一次發(fā)生了。當(dāng)日該35 kv變電站運(yùn)行人員在將3516白光線負(fù)荷轉(zhuǎn)移到3511郝顧線上運(yùn)行的倒閘操作過程中,在將負(fù)荷倒至3511郝顧線后,操作到最后一項(xiàng)“斷開3516進(jìn)線刀閘”時,走錯間隔,未執(zhí)行監(jiān)護(hù)復(fù)誦制,未核對設(shè)備雙重編號。帶負(fù)荷誤拉3511郝顧線進(jìn)線刀閘,導(dǎo)致郝變3511郝顧線距離i段保護(hù)動作,開關(guān)跳閘。2次事故的發(fā)生,雖然操作項(xiàng)目不一樣,但事故的性質(zhì)及違反《安規(guī)》的條款卻驚人地一致。
2 制定防范措施
在事故的調(diào)查處理過程中,白銀供電局指導(dǎo)用戶制定了以下反事故措施:
(1) 將此次事故的通報呈報電氣主管廠長(經(jīng)理),并詳細(xì)匯報本部門電氣安全方面存在的問題,以此引起有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的重視;
(2) 組織本單位電氣工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)這起事故的通報,對照《安規(guī)》找問題、找對策;
(3) 對工作票、操作票制度進(jìn)行認(rèn)真檢查,查找不合格的“兩票”,檢查是否執(zhí)行了唱票復(fù)誦、監(jiān)護(hù)制度,操作前是否認(rèn)真核對了設(shè)備的雙重編號、實(shí)際位置;
(4) 認(rèn)真檢查電氣設(shè)備有無影響安全運(yùn)行的重大隱患;
(5) 對運(yùn)行人員的安全意識、自我保護(hù)意識及安全責(zé)任心進(jìn)行全面的調(diào)查了解,并進(jìn)行必要的安全知識教育,發(fā)生事故的班組認(rèn)真學(xué)習(xí)《安規(guī)》并考試合格后方可恢復(fù)工作;
(6) 檢查各級安全生產(chǎn)責(zé)任制是否真正落實(shí)。
通過白銀供電局用電管理人員的努力,使一些用戶電氣管理人員改變了觀念,開始不斷地加強(qiáng)電氣安全管理工作,電氣工作人員那種不認(rèn)真學(xué)習(xí)、執(zhí)行《安規(guī)》的現(xiàn)象得到了很大程度地改變,從而減少了用戶側(cè)事故的發(fā)生。(李春元)
第4篇 工程部標(biāo)準(zhǔn)工作程序建及執(zhí)行規(guī)程
工程部標(biāo)準(zhǔn)工作程序的建立及執(zhí)行
1、目的:成功被推廣;失敗被避免;把集體的效率調(diào)整到最佳狀態(tài);實(shí)現(xiàn)第一時間正確地解決問題。
2、范圍:每個人所從事的工作。
3、程序:
3.1編制建立:由每個人編寫自己工作崗位范圍內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)工作程序并提交上級領(lǐng)導(dǎo)校對,分管副總審批,審批通過后由文件編制人負(fù)責(zé)到孫穎處加蓋受控章后發(fā)放。
3.2修改:任何收到文件的人員除嚴(yán)格按文件要求執(zhí)行外均有責(zé)任對所持有的程序文件隨時進(jìn)行補(bǔ)充完善并向?qū)徍巳颂岢鲂薷囊庖?由審核人組織有關(guān)人員進(jìn)行評審,由原編寫人負(fù)責(zé)修改、發(fā)放,并收回舊文件。如修改較小則由審批人先口頭通知相關(guān)人員待試行一個月后再修改文件。
3.3文件管理:發(fā)放文件人應(yīng)把簽收單副本及回收的舊文件交給孫穎,孫穎負(fù)責(zé)在新文件上加蓋受控章,只有有受控章的文件才是現(xiàn)行文件。
3.4文件執(zhí)行:每個人通常應(yīng)嚴(yán)格按文件要求執(zhí)行,但當(dāng)發(fā)現(xiàn)程序不合理,實(shí)際工作又要馬上執(zhí)行時,此時當(dāng)事人應(yīng)向?qū)徟颂岢鎏厥夥判猩暾?可以是口頭申請),經(jīng)審批人同意后可特殊處理。
4、編寫質(zhì)量:對曾出現(xiàn)的問題要求全覆蓋。
5、本程序文件應(yīng)發(fā)放到工程、預(yù)算全體人員。
注:1、持有本文件者應(yīng)嚴(yán)格按此文件要求執(zhí)行。
2、若認(rèn)為本文件有不合理之處應(yīng)及時向本文件的審批人提出修改意見。
編制:校對:審批:發(fā)放號:
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