村級文化工作計劃 第1篇
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一、基本情況
據(jù)統(tǒng)計，全鎮(zhèn)共有計生協(xié)會某個，其中企業(yè)協(xié)會個，外來建設(shè)者協(xié)會個，會員小組某個，會員聯(lián)系戶某戶，會員總數(shù)達(dá)到某人。某個村級計生協(xié)會中，有某個村有會員之家，有會員小組學(xué)習(xí)室和會員聯(lián)系戶，全鎮(zhèn)協(xié)會組織網(wǎng)絡(luò)已基本形成，運(yùn)行也逐步走上軌道。
二、主要工作
2006年，鎮(zhèn)計生協(xié)以推進(jìn)“村兩委會負(fù)總責(zé)，計生協(xié)會具體抓”的新機(jī)制工作為載體，在推行計劃生育村民自治工作過程中，充分發(fā)揮自身的五大優(yōu)勢（即群眾優(yōu)勢、人才優(yōu)勢、工作方法優(yōu)勢、網(wǎng)絡(luò)健全優(yōu)勢和便于溝通優(yōu)勢），較好地轉(zhuǎn)變了育齡群眾的生育觀念，促進(jìn)了自我教育、自我管理、自我服務(wù)的“三自我”方針的落實，切實加強(qiáng)了群眾的民主意識，在加大宣教力度、開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)、強(qiáng)化自身建設(shè)、推進(jìn)村民自治等方面作出了積極努力，主要表現(xiàn)在：
（一）爭取黨委政府的重視，進(jìn)一步健全計生網(wǎng)絡(luò)組織。進(jìn)一步爭取黨委政府對計生協(xié)會工作的重視，將計生協(xié)會工作列入黨政聯(lián)席會議議事日程，進(jìn)行專門的討論研究并決策。切實加強(qiáng)計生協(xié)會組織建設(shè)：緊跟形勢，及時調(diào)整了鎮(zhèn)計生協(xié)會理事；并以村級換屆為契機(jī)，做好村級計生協(xié)會換屆工作，配齊配強(qiáng)新一屆計生協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)班子。
（二）規(guī)范基層管理，大力推行計劃生育村民自治
為了進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作思路和工作方法，將工作重點下移到村，切實規(guī)范基層管理，協(xié)會以推廣新機(jī)制試點工作為契機(jī)，按照民主議事，充分保障廣大育齡群眾的知情權(quán)、表決權(quán)等民利的要求，在全鎮(zhèn)個村開展了“村兩委會負(fù)總責(zé)，計生協(xié)會具體抓”的新機(jī)制擴(kuò)面工作，我們集中時間、精力、財力，分類指導(dǎo)，具體落實，開好三個會，發(fā)展好計生協(xié)會會員，落實好聯(lián)系戶，填好一本證，收繳了一部分會費(fèi)，研究制訂《計劃生育村民自治章程》、《村規(guī)民約》和《計劃生育優(yōu)先優(yōu)惠政策》，并通過各村民委員會的表決后生效，成立好村級計劃生育協(xié)會各類班子，建立健全協(xié)會各項工作制度和職責(zé)。根據(jù)市計生協(xié)要求，下發(fā)《村民自治工作評估表》，逐項對照落實，真正發(fā)揮協(xié)會的自治作用。發(fā)揮協(xié)會在“村民自治”工作中主力軍作用，擴(kuò)大協(xié)會知名度，充分發(fā)揮自己的特色和優(yōu)勢。對村民自治開展較好的村，強(qiáng)化民主參與和民主監(jiān)督，發(fā)動協(xié)會會員以各種形式積極參與做好村級民主評議，增強(qiáng)廣大群眾的主人意識和責(zé)任意識，促進(jìn)村民自治管理水平的提高；對村民自治工作薄弱村，要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，加強(qiáng)宣傳和指導(dǎo)。月底，省計生協(xié)會對我鎮(zhèn)省級示范協(xié)會進(jìn)行了回頭看，作出了較高的評價。在新機(jī)制工作的推廣中，我們逐步探索，逐步完善，形成了一套切實可行、操作性強(qiáng)的實施方案，初步形成了一支自我教育、自我管理、自我服務(wù)的協(xié)會工作隊伍。
（三）強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)，拓展項目建設(shè)。一是鎮(zhèn)、村、企業(yè)各協(xié)會緊緊抓住服務(wù)這個中心、圍繞群眾生產(chǎn)、生活、生育積極開展了計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動，特別是在會員、育齡群眾碰到難題時，主動提供幫助和服務(wù)，做好人、辦好事，切實提高了自身的影響力。如村級計生協(xié)會積極為育齡群眾提供科技幫扶，引進(jìn)科技項目，引導(dǎo)群眾科技致富；企業(yè)計生協(xié)會不斷為育齡群眾提供技術(shù)比拼機(jī)會，增強(qiáng)他們的生產(chǎn)技術(shù)水平，提高工作效率。二是擴(kuò)大項目面，抓好個重點特色協(xié)會項目，提高協(xié)會“自我服務(wù)”能力；拓展“青春健康”教育面，已與五所中小學(xué)共同開展青春健康教學(xué)；開創(chuàng)上路西生育文化特色、求家坎的科學(xué)幫扶基地等，延伸服務(wù)領(lǐng)域，以滿足育齡群眾生產(chǎn)、生活、生育的需求。
（四）更新群眾觀念，切實抓好特色性工作。一是大力推進(jìn)企業(yè)協(xié)會建設(shè)。集中時間和精力，在去年的基礎(chǔ)上，擴(kuò)建民營企業(yè)計生協(xié)會和流動人口聯(lián)合協(xié)會，如奔奔針織有限公司、喜得馬領(lǐng)帶有限公司、三源針織有限公司等，做到發(fā)展好會員，落實好陣地，制訂好各項制度，職責(zé)上墻等工作；二是結(jié)合“生育文化特色村”、“村級示范服務(wù)室”的創(chuàng)建工作，鎮(zhèn)計生協(xié)堅持以人為本，滿足群眾需求，建立“生育文化園地”，抓好上路西村的生育文化特色協(xié)會、上高村的流動人口特色協(xié)會等創(chuàng)建工作。三是積極開展特色活動。結(jié)合鎮(zhèn)開展的“三學(xué)一創(chuàng)”活動，組織了卡拉ok歌詠比賽，全民健身運(yùn)動，以及上街義務(wù)咨詢等活動，切實豐富了育齡群眾的生育文化生活；抓住“.”這一協(xié)會重要活動日，以企業(yè)文化建設(shè)為契機(jī)，組織企業(yè)計生協(xié)理事、會員代表、“五老”計生協(xié)代表等某余人，開展了協(xié)會會員系列活動，如參觀三鼎文化體育室、協(xié)會活動室，開展知識答題和文藝匯演活動；積極開展計生下鄉(xiāng)活動，月日和月日，鎮(zhèn)計生協(xié)聯(lián)合計生辦到上路西村、甘一村開展了現(xiàn)場計生知識咨詢、義診等活動，并分發(fā)宣傳資料某余份，為群眾提供服務(wù)共某多人次，并指導(dǎo)、布置上路西村的生育文化角，有效提高了協(xié)會的自治功能，營造了良好的群眾參與氛圍。
（五）加強(qiáng)培訓(xùn)工作，提高自身素質(zhì)。
切實把加強(qiáng)培訓(xùn)工作放在重要議事日程，今年年初鎮(zhèn)計生協(xié)制訂了學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃，在甘三、尹家等村開展群眾評議活動，充分發(fā)揮了村級干部和群眾代表的民主參與意識，傾聽了他們對鎮(zhèn)計生協(xié)的意見和建議，博采眾長，力求改進(jìn)，切實提升鎮(zhèn)計生協(xié)工作水平。同時，組織開展培訓(xùn)班，舉辦了三期會長、專職副會長、秘書長的培訓(xùn)班，并組織了個協(xié)會新機(jī)制推廣村到上路西村實地取經(jīng)。通過這些活動，切實提高了她們對協(xié)會的認(rèn)識，增強(qiáng)了做好協(xié)會工作的信心，在實地參觀后，增加了他們的感性認(rèn)識，為她們下一步做好新機(jī)制的推廣工作提供了有效保障。
三、存在的主要問題
2006年，全鎮(zhèn)各級協(xié)會做了大量工作，取得了一定成績，但也存在著一些不容忽視的問題。一是有些同志對協(xié)會的地位和作用認(rèn)識不夠，認(rèn)為協(xié)會組織一無權(quán)，二無錢，作用不大，不能解決實際問題；二是個別村級協(xié)會組織不健全、規(guī)章制度不完善、活動開展不經(jīng)常、工作流于形式、走過場；三是一些村級協(xié)會的人員活動經(jīng)費(fèi)等問題沒有解決，不能適應(yīng)工作的需要。
四、2007年工作要點
2007年我們計生協(xié)會工作，要以十六屆六中全會精神為指導(dǎo)，按照市計生協(xié)的工作目標(biāo)和安排，把協(xié)會的重點放在農(nóng)村，重心放在基層，建立健全“依法管理、村民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的人口與計劃生育工作機(jī)制，努力開創(chuàng)協(xié)會工作新局面。
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實解決問題。
計生協(xié)是協(xié)助黨委、政府動員廣大群眾參與計劃生育工作的一種很好的組織形式，是黨的群眾路線和國家指導(dǎo)與群眾自愿相結(jié)合的具體體現(xiàn)。新時期，轉(zhuǎn)變?nèi)罕娚^念，使計劃生育成為人民群眾的自覺行為，是一個長期的艱苦的過程；這就要求我們計生協(xié)會抓住有利的發(fā)展機(jī)遇，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真貫徹上級精神，努力做到“有人干、有錢干、有事干”，進(jìn)一步鞏固、完善、提高整建成果，更好地發(fā)揮計生協(xié)組織群眾自我教育、自我管理、自我服務(wù)的作用。
（二）加強(qiáng)宣傳，統(tǒng)一思想認(rèn)識
一是學(xué)習(xí)宣傳好計劃生育的政策法規(guī)，大力宣傳計生協(xié)會組織的性質(zhì)、宗旨、地位和作用，通過會議和舉辦培訓(xùn)班或利用新聞媒體，堅持集中和經(jīng)常宣傳相結(jié)合，達(dá)到提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，消除誤解，把工作落到實處；堅持“.”會員活動日制度；堅持社會輿論宣傳與群眾性宣傳和服務(wù)相結(jié)合，協(xié)會宣傳與“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”、人口文化和社會主義新型生育文化宣傳等相結(jié)合，做到生動活動，豐富多彩，規(guī)模大、效果好，以促進(jìn)計生協(xié)會的建設(shè)和發(fā)展。二是抓典型的培養(yǎng)和推廣，掀起學(xué)習(xí)先進(jìn)的高潮。各級協(xié)會都要有典型，包括協(xié)會的組織整建、宣傳活動、生殖健康、流動人口、村民自治、項目實施等各個方面的典型，以點帶面，真抓實干，堅持經(jīng)常性工作，提高整體工作水平。
（三）采取多種形式，把協(xié)會活動引向深入
一是以例會為突破口，把協(xié)會會員小組和會員聯(lián)系戶活動落到實處，使計劃生育基層基礎(chǔ)工作和協(xié)會活動網(wǎng)絡(luò)走上制度化、規(guī)范化軌道。二是以培訓(xùn)為抓手，開展多種方式的宣傳教育活動，把思想政治工作做到戶，特別是每季度組織對理事、會員小組長進(jìn)行一次學(xué)習(xí)培訓(xùn)，每次培訓(xùn)要突出重點；村培訓(xùn)后，會員小組再組織會員學(xué)習(xí)，然后會員再到聯(lián)系戶進(jìn)行宣傳。三是開展幫扶活動，主動配合有關(guān)部門推行計劃生育“三結(jié)合”，為育齡群眾做好事、辦好事，搞好生育、生產(chǎn)、生活服務(wù)；組織協(xié)會中致富能手和生產(chǎn)骨干與計生貧困戶結(jié)對子，努力爭取或創(chuàng)造條件做到項目、資金、技術(shù)、信息、銷路幫扶“五到位”，切實做到少生快富。四是繼續(xù)實行“村兩委會負(fù)總責(zé)，計生協(xié)會具體抓”的新機(jī)制推廣工作，深入推進(jìn)村民自治。要引導(dǎo)村級協(xié)會善于想大事、顧大局、抓關(guān)鍵、促穩(wěn)定，把群眾合理化意見及時反映給村級“兩委”并協(xié)助解決或及時做好解釋；同時，又通過會員帶動群眾，落實好“兩委”決定的各種有利于群眾的實事、好事。五是繼續(xù)深入開展好“兩為”活動，樹立健康向上的社會風(fēng)氣。積極開展“我為協(xié)會盡責(zé)任，我為國策做貢獻(xiàn)”活動，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大理事、會員為計劃生育事業(yè)無私奉獻(xiàn)的光榮感、使命感。
村級文化工作計劃 第2篇
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一、村級基本情況
我村共20個村民小組，農(nóng)戶1123戶，總?cè)丝?668人，其中有黨員52人，村支兩委成員7人。轄區(qū)面積9.6平方公里，總耕地面4357.8畝，山林5000畝，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以種植小麥、玉米為主。
二、目標(biāo)規(guī)劃
柏鄉(xiāng)三村黨支部將貫徹落實黨的精神，落實科學(xué)發(fā)展觀，團(tuán)結(jié)一心，頑強(qiáng)拼搏，真抓實干，結(jié)合我村工作實際，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨支部建設(shè)，不斷加強(qiáng)新時期黨支部建設(shè)、干部隊伍建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)，積極推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，我村黨支部在未來五年將著重抓好村“兩委”一班人的政治思想教育，認(rèn)真分析村委會工作，總結(jié)過去，展望未來，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，為認(rèn)真貫徹實施我村五年規(guī)劃做好保障。主要目標(biāo)如下：
（一）狠抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收，推動鄉(xiāng)村振興，更好的為村民辦實事、辦好事！始終堅持“發(fā)展是第一要務(wù)”，以深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為重點，帶領(lǐng)村民走上富裕之路。
（二）切實加強(qiáng)村級領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊伍建設(shè)，建立健全和落實村級工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制.一是要明確領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工，及時發(fā)現(xiàn)、總結(jié)、反映和解決本村工作中存在的突出問題；二是要明確職責(zé)分工，做好各項工作的相互協(xié)調(diào)，通過加強(qiáng)村級隊伍的建設(shè)，打造一支思想素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力、團(tuán)結(jié)協(xié)作精神強(qiáng)、有奉獻(xiàn)精神的村級干部隊伍。
（三）不斷強(qiáng)化村級服務(wù)功能。全面推進(jìn)村級各項事業(yè).村級黨組織要組織村民群眾廣泛開展豐富多彩、健康有益的文化、體育活動，大力倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式，提高村民群眾的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，增強(qiáng)村民對村委會的認(rèn)同感、歸屬感.深入開展“文明村”、“文明家庭”、“文明村民”評選和創(chuàng)建“平安村”活動，推動村級各項事業(yè)不斷進(jìn)步
（四）加強(qiáng)精神文明和文化建設(shè)，充分發(fā)揮農(nóng)家書屋的作用，豐富群眾文化文娛活動，提高他們參與活動的主動性，不斷滿足群眾日益增長的文化需求。開展好我村學(xué)生安全教育活動，不斷豐富我村青少年學(xué)生的文化生活，促進(jìn)他們更好地發(fā)展。利用村西頭空閑土地，建設(shè)村民文化廣場，為村民提高更好的體育鍛煉、文化休閑場地。
三、五年發(fā)展措施及方案
1、依托膠河地區(qū)肥沃的土地資源，發(fā)揮資源優(yōu)勢，積極抓好招商引資。我村現(xiàn)有資源豐富，結(jié)合三農(nóng)惠農(nóng)政策，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，抓好產(chǎn)品的深加工，引進(jìn)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)糧食品種，深化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，引進(jìn)外資，把地方特產(chǎn)進(jìn)行深加工，轉(zhuǎn)向特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品。帶動我村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
2、抓好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，搞好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，如何帶領(lǐng)群眾致富，是當(dāng)前農(nóng)村工作的重要任務(wù)，我們在農(nóng)村耕作中，認(rèn)真宣傳引導(dǎo)，走科學(xué)種田、科學(xué)管理之路，更新品種，提供優(yōu)質(zhì)良種，開展無公害產(chǎn)品種植，為農(nóng)民做好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)。同時抓好退耕還林面積，落實退耕還林移位工作，確保本村退耕還林面積。合理利用土地資源，以科技信息開發(fā)市場，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康，有序發(fā)展。
3、深謀規(guī)劃，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興，做好路燈亮化工程。
4、抓好人居環(huán)境整治，打造生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)園，促進(jìn)安穩(wěn)和諧。
5、落實計劃生育工作
堅定貫徹落實計劃生育基本國策，認(rèn)真開展計劃生育政策宣傳教育，努力提高村民執(zhí)行計劃生育政策的主動性。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任到人抓好育齡婦女的查孕、查環(huán)這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)，每次雙查日，村兩委干部、計生專干、村民小組長要放下手中的其他工作，集中精力協(xié)調(diào)督促育齡婦女集中雙查工作。
6、強(qiáng)化綜治及平安建設(shè)工作。充分發(fā)揮治保調(diào)解委員會的作用，加強(qiáng)日常矛盾排查調(diào)處工作，不斷提高調(diào)解隊伍素質(zhì)，提高調(diào)解水平，努力把各種不穩(wěn)定因素及時消滅在萌芽之中。組建護(hù)村隊在重大節(jié)日期間加強(qiáng)巡邏隊伍進(jìn)行巡邏，遏制各類案件的發(fā)生。爭取在未來幾年繼續(xù)保持我村綜治及平安建設(shè)工作的先進(jìn)性。
7、繼續(xù)完善農(nóng)村各項基建工作
做好我村基本公共工程建設(shè)相關(guān)科學(xué)規(guī)劃。切實加強(qiáng)我基本公共工程建設(shè)項目的前期工作。做好有關(guān)道路的建設(shè)工作。
8、扎實推進(jìn)其他各項工作
全體黨員干部齊心協(xié)力，認(rèn)真完成上級黨委、政府下達(dá)的
各項工作任務(wù)，共同做好我村的其他各項工作。
總之，我村黨建工作將按照六汪鎮(zhèn)黨委部署，結(jié)合我村的工作實際，在黨建工作上注重新構(gòu)建組織、強(qiáng)隊伍、擔(dān)責(zé)任，為廣大村民辦實事、做服務(wù)、作貢獻(xiàn)，推動我村黨建工作再上新臺階而不懈努力!
村級文化工作計劃 第3篇
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一、強(qiáng)化組織建設(shè)促進(jìn)工作發(fā)展
一年來，我市各級計生協(xié)以貫徹中央《決定》為主旋律，繼續(xù)深化“協(xié)會服務(wù)行動拓展年活動”；以籌備召開全市第三次會員代表大會和貫徹中央、省委有關(guān)計生協(xié)會工作人員參照公務(wù)員管理的文件為契機(jī)，強(qiáng)力推進(jìn)各級協(xié)會的組織建設(shè)。
一是組織召開了淮北市第三次會員代表大會，進(jìn)行了市級協(xié)會的換屆選舉，加強(qiáng)了市級理事會和辦事機(jī)構(gòu)建設(shè)，。把以有利于協(xié)會工作為出發(fā)點，調(diào)整優(yōu)化理事結(jié)構(gòu)，把一些有影響、有威望，熱心協(xié)會工作的社會各界人士吸收到新一屆理事會中來，代表大會得到了市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和大力支持，被聘請為名譽(yù)會長的市委書記和市長親自到會作了重要講話，高度地評價了過去的成績,勾畫了未來美好的前景。
二是加強(qiáng)我市各縣區(qū)計生協(xié)會建設(shè)。督促、督辦他們按照中央和省里的有關(guān)要求，不斷爭取解決市、縣（區(qū)）計生協(xié)辦事機(jī)構(gòu)編制和落實專職工作人員參公管理等實際問題，并列入黨政目標(biāo)責(zé)任制考核。目前市級計生協(xié)以辦理到位，各縣區(qū)計生協(xié)多數(shù)已解決，少數(shù)正在操作之中。
三是加強(qiáng)基層協(xié)會建設(shè)。年中，我市各級計生協(xié)圍繞開展“生育關(guān)懷我盡力”主題活動，通過我市的濉溪縣、烈山區(qū)、相山區(qū)、杜集區(qū)計生協(xié)實施的“幸福工程”、“三結(jié)合”、青少年生殖健康宣傳教育“、宣傳預(yù)防艾滋病知識”等項目，進(jìn)一步促進(jìn)組織建設(shè)。完善基層的理事會、會員小組、會員之家活動網(wǎng)絡(luò)，基本做到有活動場地、有服務(wù)項目、有活動制度、有宣傳隊伍、有文體器材，年中，我市的城鄉(xiāng)協(xié)會新建了一批工作經(jīng)常富有活力、吸引力的“會員之家”。
四是積極開展“兩為兩爭”活動。年內(nèi)，我市各級協(xié)會深入開展一些內(nèi)容豐富、形式多樣、特色鮮明的群眾性宣傳教育活動。如：淮北礦業(yè)集團(tuán)公司、皖北煤電公司計生協(xié)根據(jù)礦區(qū)使用部分農(nóng)民協(xié)議工的特色，在礦區(qū)“流動人口協(xié)會”中，組織開展“溫暖在第二故鄉(xiāng)”活動，為他們實行“五上門”（送計生政策、生活知識、生產(chǎn)技能、安全要領(lǐng)、生殖健康知識）服務(wù)活動，實地解決外來人員在生育、生產(chǎn)、生活中存在的困難。這種以誠待人，以情感人的做法激發(fā)了他們的工作熱情，也贏得了他們的愛戴。我市在積極開展“雙先爭創(chuàng)”活動中，全市上下掀起了學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)的熱潮，市計生協(xié)率先利用召開全市第三次會員代表大會之機(jī)表彰了一批先進(jìn)協(xié)會集體和個人，年中又推選出縣、鄉(xiāng)、村三級五個集體和三名先進(jìn)個人參加了全國計生協(xié)會工作評選活動。
五是加強(qiáng)協(xié)會隊伍培訓(xùn)，提高協(xié)會專（兼）職人員的素質(zhì)和能力。一年來，市計生協(xié)協(xié)助基層直接培訓(xùn)授課達(dá)16場次，同時，指導(dǎo)基層做好分級培訓(xùn)和以會代訓(xùn)，有900多名協(xié)會工作人員參訓(xùn)，培育一批具有生命力和凝聚力，能夠真正發(fā)揮作用的基層協(xié)會典型。
二、拓展主題活動推進(jìn)協(xié)會工作
全面開展生育五關(guān)懷是做好新時期計生工作的重要舉措，也是今后一個時期我市協(xié)會重要水平。一年來，全市各級計生協(xié)以“生育關(guān)懷我盡力”為主題開展了系列活動：
二是積極開展城鄉(xiāng)聯(lián)誼幫扶活動。充分發(fā)揮我市烈山、相山、杜集三個城區(qū)和淮北礦業(yè)集團(tuán)公司、皖北煤電公司、中煤三建公司等大型企業(yè)單位理事的優(yōu)勢和作用，組織他們與農(nóng)村地區(qū)協(xié)會開展企業(yè)幫扶進(jìn)農(nóng)家活動。
三是加強(qiáng)我市烈山區(qū)、相山區(qū)、杜集區(qū)和濉溪縣正在實施的“幸福工程”、“婦女發(fā)展”、“三結(jié)合”等項目工作的指導(dǎo)、檢查和評估。推進(jìn)全市“生育關(guān)懷我盡力”活動的深入發(fā)展
四是實踐“生育關(guān)懷”主題活動，送去黨和政府的溫暖?；顒娱_展以來，我市各級計生部門堅持抓點帶面，循序推進(jìn)。結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)，重點把“生育關(guān)懷我盡力”活動融入到各鄉(xiāng)村實施的“千村百鎮(zhèn)”工程中。濉溪縣各級計生協(xié)對五種關(guān)懷對象精挑細(xì)選，建立檔案，克服財力困難，對首批27戶對象每戶足額發(fā)放500的扶助金。市相山區(qū)、烈山區(qū)、杜集區(qū)計生協(xié)與市、區(qū)殘聯(lián)部門聯(lián)手為60余戶“五關(guān)懷”對象每戶幫扶金額達(dá)1000元。
一、一幫一結(jié)對子，并把幫扶困難家庭列入?yún)f(xié)會工作考核內(nèi)容
三、推進(jìn)村（居）民自治加強(qiáng)民主管理和民主監(jiān)督
全市各級計生協(xié)在村（居）民自治和民主管理、民主監(jiān)督工作中發(fā)揮了很大的作用。一是認(rèn)真做好對獎勵扶助對象的審查、民主評議和對制度執(zhí)行情況的民主監(jiān)督工作；二是參與全市獎勵扶助對象的審查、評議的確認(rèn)；三是各基層計生協(xié)依托會員小組和聯(lián)系戶，開展了深入細(xì)致的宣傳工作，并及時收集、反映群眾的意見和建議千條，對獎勵扶助制度的執(zhí)行進(jìn)行全程監(jiān)督；四是推廣計生新機(jī)制的試點工作。相山區(qū)計生協(xié)以推廣新機(jī)制試點為契機(jī)，在全區(qū)40個村（居）開展了村（居）兩委負(fù)總責(zé)，計生協(xié)會具體抓的新機(jī)制推廣工作，他們集中時間和精力、財力，分類指導(dǎo)具體落實，整頓組織、發(fā)展新會員，落實好聯(lián)系戶，研究制定《計劃生育村民自治章程》、《村規(guī)民約》、《計劃生育優(yōu)先優(yōu)惠政策》，真正發(fā)揮出協(xié)會組織在村民自治工作中的主力軍作用。今年10月份，市計生委、計生協(xié)在相山區(qū)的寇灣、南湖、新星三個村（居）召開了“村為主工作現(xiàn)場會，推廣了計生協(xié)會的經(jīng)驗和做法，推動全市村（居）民自治工作的進(jìn)程。
四、開展“五進(jìn)村”活動促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)
在新農(nóng)村建設(shè)中，我市縣區(qū)計生協(xié)發(fā)揮重要作用，以開展計劃生育“五進(jìn)村”活動為抓手，全面提升工作水平和質(zhì)量，促進(jìn)了全市新農(nóng)村建設(shè)。
“五進(jìn)村“活動以計生“三結(jié)合”幫扶為抓手。實施富民項目進(jìn)農(nóng)村，市計生協(xié)利用無息貸款支持計生二女戶、、獨(dú)女戶、開展養(yǎng)殖、種植及加工業(yè)方面的幫扶，效果明顯。以幫助計生家庭成員就業(yè)為抓手。推動致富信息進(jìn)村，各級計生協(xié)以開展“成長創(chuàng)業(yè)”為載體，與勞動、人事等部門密切配合，積極為計生家庭戶提供外出務(wù)工、種植養(yǎng)殖、加工等致富信息。以提高出生人口素質(zhì)為抓手，送優(yōu)生優(yōu)育知識進(jìn)村，利用各級人口學(xué)校等計生陣地促進(jìn)優(yōu)生優(yōu)育，生殖保健等知識，提高了群眾的健康水平。以“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動為抓手，推動新生育文化進(jìn)村。市、縣、鄉(xiāng)計生協(xié)聯(lián)合藝術(shù)文化等部門，深入挖掘生動素材，創(chuàng)作出群眾喜聞樂見的文藝作品，在全市范圍內(nèi)廣泛宣傳演出，用先進(jìn)的婚育文化感染群眾。以強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作為抓手。組織計生協(xié)干部進(jìn)村。抓好基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化基層工作，把先進(jìn)的文化下鄉(xiāng)與人口文化下鄉(xiāng)相結(jié)合，弘揚(yáng)婚育新觀念。把落實避孕節(jié)育措施與提高群眾的生殖健康水平相結(jié)合，提高群眾的滿意程度。把生育文明建設(shè)與加快發(fā)展經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入相結(jié)合，積極實施“少生快富”工程，開展了“計劃生育幸福家庭行動”，讓農(nóng)村計劃生育家庭小康工程進(jìn)農(nóng)戶，促進(jìn)計劃生育家庭生產(chǎn)發(fā)展，讓計劃生育獎勵優(yōu)惠政策進(jìn)農(nóng)戶，促進(jìn)計劃生育家庭生活寬裕，讓婚育新風(fēng)進(jìn)農(nóng)戶，促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明，讓生殖保健服務(wù)進(jìn)農(nóng)戶，促進(jìn)育齡群眾身心健康，讓計劃生育法律、法規(guī)進(jìn)農(nóng)戶，促進(jìn)農(nóng)村計劃生育管理民主。把建立完善農(nóng)村社保體系與建設(shè)和諧新農(nóng)村相結(jié)合，將人口計生工作有機(jī)融入新農(nóng)村建設(shè)，引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾少生快富，提高生命質(zhì)量，建設(shè)幸福家庭。
二00七年，我市計劃生育協(xié)會工作雖然取得了一定成績，但仍存在一些問題，主要表現(xiàn)在：一是思想觀念不適應(yīng)，少數(shù)同志對新時期計生協(xié)會地位和作用認(rèn)識不夠，存在著重行政管理，輕群眾工作的思想；二是協(xié)會發(fā)展不平衡，少數(shù)地方協(xié)會工作人員開拓創(chuàng)新意識不強(qiáng)；三是協(xié)會經(jīng)費(fèi)較少，如“幸福工程”項目，由于受資金限制覆蓋面較小，不利于擴(kuò)大成果。
2008年全市計劃生育協(xié)工作的總體思路：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十七大會議精神，堅持以中共中央國務(wù)院《決定》精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以建設(shè)社會主義新農(nóng)村為契機(jī)，緊緊圍繞全市人口和計劃生育工作中心任務(wù)，堅持以人為本，拓展服務(wù)領(lǐng)域，著力抓好各級計生協(xié)的組織制度和隊伍建設(shè)；不斷創(chuàng)新新時期協(xié)會工作的思路和方法，全面提升各級協(xié)會整體工作的水平，為實現(xiàn)人口控制目標(biāo)和構(gòu)建社會主義和諧社會做出新的貢獻(xiàn)。
一、認(rèn)真做好黨的十七大《關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口為題的決定》的學(xué)習(xí)與宣傳工作，黨的十七大精神和中共中央《決定》是指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個時期人口計生工作的綱領(lǐng)性文件，具有重大的現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)的歷史意義，今年全市各級協(xié)會要把該項學(xué)習(xí)作為頭等大事來抓，在全市協(xié)會工作會員中掀起學(xué)習(xí)熱潮，并貫穿于計生宣傳中去。
二、進(jìn)一步加強(qiáng)完善組織建設(shè)，要以落實中組部《計生協(xié)會工作人員參照公務(wù)員管理》為契機(jī)，努力推進(jìn)各級計生協(xié)會組織建設(shè)，調(diào)整優(yōu)化理事結(jié)構(gòu)，完善理事會-會員小組-會員之家活動網(wǎng)絡(luò)，解決好基層協(xié)會人員編制及經(jīng)費(fèi)投入問題；指導(dǎo)縣以上企事業(yè)單位，50人以上建立健全協(xié)會組織，舉辦各種形式的業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，不斷提高協(xié)會工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。
三、全面開展“生育關(guān)懷”活動。“生育關(guān)懷”是今后計生協(xié)會的一項主要工作。是做好人口與計劃生育工作的重要舉措，也是打造計生服務(wù)的新品牌，省市計生協(xié)確定：以“生育關(guān)懷我盡力”主題活動為推動生育關(guān)懷的有效實施。各級計生協(xié)一是要利用各種形式，大力宣傳“生育關(guān)懷”的活動目的和意義；二是抓點帶面，把“五關(guān)懷”做成“項目”來規(guī)范協(xié)會工作，結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)，繼續(xù)將“生育關(guān)懷行動”融入到“千村百鎮(zhèn)”工程中去；三是繼續(xù)開展扶貧幫困活動，發(fā)揮各級理事會員優(yōu)勢，組織開展“生育關(guān)懷”聯(lián)誼幫扶活動，發(fā)動能人骨干帶動計生產(chǎn)勤勞致富，真正給關(guān)懷目標(biāo)人群帶去更多的溫暖和幫助。
四、積極參與村民自治和新農(nóng)村建設(shè)，一是發(fā)揮村（居）計生協(xié)會的組織載體作用，進(jìn)一步完善村民自治章程和制度，規(guī)范活動程序，擴(kuò)大群眾參與事務(wù)范圍，逐步提高基層協(xié)會自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督的水平。二是堅持完善由協(xié)會會員參與，會員小組討論和村（居）協(xié)會理事評議、審核計劃生育獎扶對象及對獎扶工作全程監(jiān)督的長效機(jī)制，通過基層協(xié)會的民主參與和民主監(jiān)督使群眾的利益得到維護(hù)，矛盾得到化解，以家庭和諧促進(jìn)社會和諧。三是組織會員開展人口計生行風(fēng)評議活動，積極推進(jìn)我市人口和計劃生育行風(fēng)建設(shè)。四是發(fā)揮計生協(xié)會的宣傳教育優(yōu)勢，把生育文明和新農(nóng)村文明建設(shè)結(jié)合，大力倡導(dǎo)社會主義婚育新觀念，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展。
村級文化工作計劃 第4篇
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一、指導(dǎo)思想
堅持以科學(xué)發(fā)展觀和市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人口與計劃生育工作的意見》（市發(fā)號）為統(tǒng)領(lǐng)，以社會主義新農(nóng)村建設(shè)為契機(jī)，以建設(shè)生育文明示范村為載體，通過全面推進(jìn)農(nóng)村生育文明建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村計劃生育民主管理，健全農(nóng)村計劃生育服務(wù)機(jī)制，深化農(nóng)村計劃生育綜合改革，努力探索人口計劃生育工作與農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)同發(fā)展、共促進(jìn)的新途徑，為推進(jìn)我縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)和全面建設(shè)小康社會創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。
二、目標(biāo)任務(wù)
以穩(wěn)定低生育水平為工作核心，以培育農(nóng)村生育文明為總體目標(biāo)，大力開展“爭創(chuàng)生育文明村、爭當(dāng)星級文明戶”活動，力爭到年，把我縣建設(shè)成為全市農(nóng)村生育文明建設(shè)示范縣，全縣農(nóng)村計劃生育工作基本實現(xiàn)以下目標(biāo)：
初步形成文明進(jìn)步的婚育觀念和生育文化。新型生育文化和人口文化建設(shè)在農(nóng)村基層得到加強(qiáng)，基層計劃生育活動陣地得到鞏固充實；科學(xué)文明進(jìn)步的婚育觀念為農(nóng)村育齡群眾普遍接受，農(nóng)村晚婚晚育率達(dá)到60%以上，領(lǐng)取獨(dú)生子女父母光榮證的比例達(dá)成60%以上。
穩(wěn)定低生育水平。生育水彈趨勢得到有力遏制，多孩生育、一男戶超生問題基本解決，群眾自覺實行計劃生育的意識明顯提高，政策生育率達(dá)到90%以上。
有效遏制出生人口性別比升高趨勢。出生人口性別比接近正常值，非醫(yī)學(xué)需要胎兒性別鑒定和選擇性別終止妊娠行為基本控制；農(nóng)村女孩成長環(huán)境進(jìn)一步改善，初步建立有利于女孩成長、婦女發(fā)展和女孩家庭發(fā)家致富的社會經(jīng)濟(jì)政策和保障制度。
計劃生育民主化管理進(jìn)程加快。村級“兩委”計劃生育工作責(zé)任基本得到落實，自我管理計劃生育工作的能力明顯增強(qiáng)；農(nóng)村計劃生育民主管理、民主決策、民主監(jiān)督的機(jī)制進(jìn)一步完善，基本實現(xiàn)計劃生育村民自治。
初步建立農(nóng)村計劃生育利益導(dǎo)向和社會保障機(jī)制。法律法規(guī)規(guī)定的農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助優(yōu)惠政策得到全面兌現(xiàn)落實，基本形成獨(dú)生子女獎勵、入學(xué)就醫(yī)優(yōu)惠、二女戶養(yǎng)老保險、獎勵扶助養(yǎng)老、產(chǎn)業(yè)發(fā)展幫扶等配套保障機(jī)制。
進(jìn)一步完善計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)體系。規(guī)范計劃生育服務(wù)陣地建設(shè)，普及計劃生育、生殖保健科學(xué)知識，農(nóng)村育齡群眾自我保健意識和能力明顯增強(qiáng)，出生缺陷發(fā)生率大幅度下降，出生人口素質(zhì)明顯提高。
三、活動內(nèi)容
1、實施計劃生育產(chǎn)業(yè)養(yǎng)老工程與新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展新產(chǎn)業(yè)相結(jié)合。要把生育文明新村建設(shè)同培植新產(chǎn)業(yè)、加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合起來，主動融入農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)的培植工作。進(jìn)一步總結(jié)和推廣“計劃生育幸福家庭工程”、“計劃生育小康工程”、計劃生育“三結(jié)合”幫扶等成功經(jīng)驗，立足增加農(nóng)民收入，積極探索農(nóng)村支柱產(chǎn)業(yè)培植過程中幫扶計劃生育家庭的新思路、新方法，提高農(nóng)村計劃生育家庭自主發(fā)展生產(chǎn)的能力。在產(chǎn)業(yè)幫扶過程中把扶助資金向執(zhí)行計劃生育政策好、建設(shè)新農(nóng)村積極性高的計劃生育家庭傾斜，提高農(nóng)村計劃生育家庭發(fā)展生產(chǎn)、增收致富的能力。
2、建設(shè)基層人口計生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)陣地與新村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)相結(jié)合，在改善人居環(huán)境中鞏固生育文化陣地。要把新型生育文化建設(shè)融入農(nóng)村文化建設(shè)之中，與創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)、和諧村鎮(zhèn)活動相結(jié)合，建設(shè)一批人口文化長廊，組建一支人口文化宣傳志愿者隊伍，規(guī)范人口計生宣傳載體，使農(nóng)村新型生育文化建設(shè)始終體現(xiàn)時代性、科學(xué)性、群眾性。進(jìn)一步完善以鎮(zhèn)村為龍頭、中心村為骨干、小組為依托、村室為基礎(chǔ)的計劃生育技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。要結(jié)合農(nóng)村合作醫(yī)療體制改革，建設(shè)一批村級計劃生育服務(wù)示范點，進(jìn)一步加強(qiáng)村級服務(wù)室的設(shè)備配置，形成環(huán)境優(yōu)美、技術(shù)優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、管理到位、群眾滿意的人口和計劃生育技術(shù)服務(wù)陣地，為廣大育齡群眾提供衛(wèi)生、整潔、優(yōu)美、舒適的生殖保健服務(wù)環(huán)境，讓廣大育齡群眾在接受人口計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)過程中享受到改革、發(fā)展的物質(zhì)成果。
3、開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動與建設(shè)鄉(xiāng)風(fēng)文明相結(jié)合，在塑造新風(fēng)貌中弘揚(yáng)生育文明。在農(nóng)村廣大育齡群眾中開展評選“星級文明戶”、“少生快富戶”活動，引導(dǎo)農(nóng)村育齡群眾建設(shè)先進(jìn)生育文化，樹立文明婚育新風(fēng)，以先進(jìn)的生育文化促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明，通過鄉(xiāng)風(fēng)文明展現(xiàn)文明進(jìn)步婚育風(fēng)尚。要結(jié)合育齡群眾的思想道德教育，在廣大農(nóng)村開展好關(guān)愛女孩、關(guān)愛留守孩的“雙關(guān)愛”活動，引導(dǎo)農(nóng)村育齡群眾革除陳舊生育觀念，樹立生育文明新風(fēng)；積極組織廣大育齡群眾參與開展文明農(nóng)戶評選、文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建等活動，提升農(nóng)民的思想道德水準(zhǔn)。積極倡導(dǎo)崇尚文明、崇尚科學(xué)，健康向上的社會風(fēng)氣，引導(dǎo)農(nóng)村育齡群眾形成健康、文明、科學(xué)的生活方式。
4、健全計劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制與健全農(nóng)村社會保障體系相結(jié)合，在發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)中完善生育文明新機(jī)制。以“少生獎勵，困難救助，服務(wù)免費(fèi)，政策優(yōu)先，貧困扶持，養(yǎng)老保障”為框架，健全完善農(nóng)村計劃生育獎勵保障機(jī)制。認(rèn)真落實寧府字號文件對計生家庭的獎勵優(yōu)惠政策。
5、提高出生人口素質(zhì)、優(yōu)化出生人口結(jié)構(gòu)與培育新農(nóng)民相結(jié)合，在服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)中提高農(nóng)民素質(zhì)。進(jìn)一步深入開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)進(jìn)農(nóng)家”活動，堅持面向基層、服務(wù)農(nóng)村，深入鄉(xiāng)村普及計劃生育。生殖保健科學(xué)知識，進(jìn)村入戶做好服務(wù)工作，倡導(dǎo)健康向上的生育、生活觀念，增強(qiáng)農(nóng)民生殖健康，自我保健意識，為廣大農(nóng)村育齡群眾提供免費(fèi)的生殖健康服務(wù)，提高農(nóng)民生殖健康水平；加強(qiáng)婚前檢查，實施人口出生缺陷干預(yù)；深入開展關(guān)愛女孩行動，綜合治理出生人口男、女性別比升高問題；加強(qiáng)流動人口計劃生育管理和服務(wù)，解決子女流動人口超生問題。
6、落實計劃生育工作責(zé)任制與創(chuàng)建好班子相結(jié)合，在創(chuàng)新工作方法中服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)。加強(qiáng)基層人口計生工作者教育培訓(xùn)工作，增強(qiáng)爭先創(chuàng)優(yōu)意識，提高依法管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)能力。要把計劃生育村民自治融入整體村民自治之中，進(jìn)一步強(qiáng)化和落實村“兩委”計劃生育工作責(zé)任，充分發(fā)揮村、組計生基層網(wǎng)絡(luò)的主體作用，構(gòu)建計劃生育民主參與、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的組織基礎(chǔ)。規(guī)劃計劃生育村民自治章程和自治協(xié)議，落實計劃生育村務(wù)公開、村民代表民主議事、民主監(jiān)督等制度，把獎勵扶助、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等工作與村民自治有機(jī)結(jié)合起來，形成“縣指導(dǎo)、鄉(xiāng)服務(wù)、村自治、戶落實”的農(nóng)村計劃生育工作機(jī)制，推進(jìn)新農(nóng)村計劃生育民主管理進(jìn)程。
四、活動主題
推進(jìn)“人口計劃生育工作與新農(nóng)村建設(shè)同行”活動，每年確定一個活動主題，層次推進(jìn)，有序進(jìn)行。
1、年，繼續(xù)擴(kuò)大試點，重點抓好市委、市政府43號文件在農(nóng)村基層的貫徹落實，突出抓好關(guān)愛女孩、出生性別比整治、關(guān)愛女性生殖健康活動的開展。
2、年，全面鋪開，繼續(xù)抓好市發(fā)[]43號、市府發(fā)[]105號文件的貫徹，重點抓好計劃生育獎勵優(yōu)惠政策的兌現(xiàn)落實。
3、年，以促進(jìn)生殖健康、提高生命質(zhì)量為主題，進(jìn)一步推進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)進(jìn)農(nóng)家活動。
4、年，以生育文明示范村的建設(shè)工作為重點，規(guī)范村級計劃生育管理服務(wù)，全面提高計劃生育村民自治工作水平。
5、年，建章立制，總結(jié)提高?？偨Y(jié)交流“人口計劃生育工作與新農(nóng)村建設(shè)同行”活動工作經(jīng)驗，全面促進(jìn)生育文明。
五、工作要求
1、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。全面推進(jìn)“人口計劃生育工作與新農(nóng)村建設(shè)同行活動”，在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程中統(tǒng)籌解決好人口問題，是實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的重要保證。各村要按照雙“五新一好”（市委、市政府提出的“五新一好”和省人口計生委提出的“新觀念、新行為、新農(nóng)民、新風(fēng)貌、新家庭、生育政策落實好”）的要求，認(rèn)真研究、科學(xué)制定好本地推進(jìn)“人口計劃生育工作與新農(nóng)村建設(shè)同行活動”的具體實施意見，并把活動納入新農(nóng)村建設(shè)綜合考評體系，加強(qiáng)考核督查，推動工作開展。要充分發(fā)揮人口計生行政管理、技術(shù)服務(wù)、群眾工作和村（居）民自治“四位一體”的公共管理與服務(wù)網(wǎng)絡(luò)在新農(nóng)村建設(shè)中的重要作用，從而實現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)與人口計生工作同發(fā)展、共促進(jìn)。
村級文化工作計劃 第5篇
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一基本情況
據(jù)統(tǒng)計，全鎮(zhèn)共有計生協(xié)會個，其中企業(yè)協(xié)會個，外來建設(shè)者協(xié)會個，會員小組個，會員聯(lián)系戶戶，會員總數(shù)達(dá)到人。個村級計生協(xié)會中，有個村有會員之家，有會員小組學(xué)習(xí)室和會員聯(lián)系戶，全鎮(zhèn)協(xié)會組織網(wǎng)絡(luò)已基本形成，運(yùn)行也逐步走上軌道。
二主要工作
年，鎮(zhèn)計生協(xié)以推進(jìn)“村兩委會負(fù)總責(zé)，計生協(xié)會具體抓”的新機(jī)制工作為載體，在推行計劃生育村民自治工作過程中，充分發(fā)揮自身的五大優(yōu)勢（即群眾優(yōu)勢人才優(yōu)勢工作方法優(yōu)勢網(wǎng)絡(luò)健全優(yōu)勢和便于溝通優(yōu)勢），較好地轉(zhuǎn)變了育齡群眾的生育觀念，促進(jìn)了自我教育自我管理自我服務(wù)的“三自我”方針的落實，切實加強(qiáng)了群眾的民主意識，在加大宣教力度開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)強(qiáng)化自身建設(shè)推進(jìn)村民自治等方面作出了積極努力，主要表現(xiàn)在：
（一）爭取黨委政府的重視，進(jìn)一步健全計生網(wǎng)絡(luò)組織。進(jìn)一步爭取黨委政府對計生協(xié)會工作的重視，將計生協(xié)會工作列入黨政聯(lián)席會議議事日程，進(jìn)行專門的討論研究并決策。切實加強(qiáng)計生協(xié)會組織建設(shè)：緊跟形勢，及時調(diào)整了鎮(zhèn)計生協(xié)會理事；并以村級換屆為契機(jī)，做好村級計生協(xié)會換屆工作，配齊配強(qiáng)新一屆計生協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)班子。
（二）規(guī)范基層管理，大力推行計劃生育村民自治
為了進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作思路和工作方法，將工作重點下移到村，切實規(guī)范基層管理，協(xié)會以推廣新機(jī)制試點工作為契機(jī)，按照民主議事，充分保障廣大育齡群眾的知情權(quán)表決權(quán)等民利的要求，在全鎮(zhèn)個村開展了“村兩委會負(fù)總責(zé)，計生協(xié)會具體抓”的新機(jī)制擴(kuò)面工作，我們集中時間精力財力，分類指導(dǎo)，具體落實，開好三個會，發(fā)展好計生協(xié)會會員，落實好聯(lián)系戶，填好一本證，收繳了一部分會費(fèi)，研究制訂《計劃生育村民自治章程》《村規(guī)民約》和《計劃生育優(yōu)先優(yōu)惠政策》，并通過各村民委員會的表決后生效，成立好村級計劃生育協(xié)會各類班子，建立健全協(xié)會各項工作制度和職責(zé)。根據(jù)市計生協(xié)要求，下發(fā)《村民自治工作評估表》，逐項對照落實，真正發(fā)揮協(xié)會的自治作用。發(fā)揮協(xié)會在“村民自治”工作中主力軍作用，擴(kuò)大協(xié)會知名度，充分發(fā)揮自己的特色和優(yōu)勢。對村民自治開展較好的村，強(qiáng)化民主參與和民主監(jiān)督，發(fā)動協(xié)會會員以各種形式積極參與做好村級民主評議，增強(qiáng)廣大群眾的主人意識和責(zé)任意識，促進(jìn)村民自治管理水平的提高；對村民自治工作薄弱村，要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，加強(qiáng)宣傳和指導(dǎo)。月底，省計生協(xié)會對我鎮(zhèn)省級示范協(xié)會進(jìn)行了回頭看，作出了較高的評價。在新機(jī)制工作的推廣中，我們逐步探索，逐步完善，形成了一套切實可行操作性強(qiáng)的實施方案，初步形成了一支自我教育自我管理自我服務(wù)的協(xié)會工作隊伍。
（三）強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)，拓展項目建設(shè)。一是鎮(zhèn)村企業(yè)各協(xié)會緊緊抓住服務(wù)這個中心圍繞群眾生產(chǎn)生活生育積極開展了計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動，特別是在會員育齡群眾碰到難題時，主動提供幫助和服務(wù)，做好人辦好事，切實提高了自身的影響力。如村級計生協(xié)會積極為育齡群眾提供科技幫扶，引進(jìn)科技項目，引導(dǎo)群眾科技致富；企業(yè)計生協(xié)會不斷為育齡群眾提供技術(shù)比拼機(jī)會，增強(qiáng)他們的生產(chǎn)技術(shù)水平，提高工作效率。二是擴(kuò)大項目面，抓好個重點特色協(xié)會項目，提高協(xié)會“自我服務(wù)”能力；拓展“青春健康”教育面，已與五所中小學(xué)共同開展青春健康教學(xué)；開創(chuàng)上路西生育文化特色求家坎的科學(xué)幫扶基地等，延伸服務(wù)領(lǐng)域，以滿足育齡群眾生產(chǎn)生活生育的需求。
（四）更新群眾觀念，切實抓好特色性工作。一是大力推進(jìn)企業(yè)協(xié)會建設(shè)。集中時間和精力，在去年的基礎(chǔ)上，擴(kuò)建民營企業(yè)計生協(xié)會和流動人口聯(lián)合協(xié)會，如奔奔針織有限公司喜得馬領(lǐng)帶有限公司三源針織有限公司等，做到發(fā)展好會員，落實好陣地，制訂好各項制度，職責(zé)上墻等工作；二是結(jié)合“生育文化特色村”“村級示范服務(wù)室”的創(chuàng)建工作，鎮(zhèn)計生協(xié)堅持以人為本，滿足群眾需求，建立“生育文化園地”，抓好上路西村的生育文化特色協(xié)會上高村的流動人口特色協(xié)會等創(chuàng)建工作。版權(quán)所有，全國公務(wù)員共同的天地!三是積極開展特色活動。結(jié)合鎮(zhèn)開展的“三學(xué)一創(chuàng)”活動，組織了卡拉ok歌詠比賽，全民健身運(yùn)動，以及上街義務(wù)咨詢等活動，切實豐富了育齡群眾的生育文化生活；抓住“.”這一協(xié)會重要活動日，以企業(yè)文化建設(shè)為契機(jī)，組織企業(yè)計生協(xié)理事會員代表“五老”計生協(xié)代表等余人，開展了協(xié)會會員系列活動，如參觀三鼎文化體育室協(xié)會活動室，開展知識答題和文藝匯演活動；積極開展計生下鄉(xiāng)活動，月日和月日，鎮(zhèn)計生協(xié)聯(lián)合計生辦到上路西村甘一村開展了現(xiàn)場計生知識咨詢義診等活動，并分發(fā)宣傳資料余份，為群眾提供服務(wù)共多人次，并指導(dǎo)布置上路西村的生育文化角，有效提高了協(xié)會的自治功能，營造了良好的群眾參與氛圍。
（五）加強(qiáng)培訓(xùn)工作，提高自身素質(zhì)。
切實把加強(qiáng)培訓(xùn)工作放在重要議事日程，今年年初鎮(zhèn)計生協(xié)制訂了學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃，在甘三尹家等村開展群眾評議活動，充分發(fā)揮了村級干部和群眾代表的民主參與意識，傾聽了他們對鎮(zhèn)計生協(xié)的意見和建議，博采眾長，力求改進(jìn)，切實提升鎮(zhèn)計生協(xié)工作水平。同時，組織開展培訓(xùn)班，舉辦了三期會長專職副會長秘書長的培訓(xùn)班，并組織了個協(xié)會新機(jī)制推廣村到上路西村實地取經(jīng)。通過這些活動，切實提高了她們對協(xié)會的認(rèn)識，增強(qiáng)了做好協(xié)會工作的信心，在實地參觀后，增加了他們的感性認(rèn)識，為她們下一步做好新機(jī)制的推廣工作提供了有效保障。
三存在的主要問題
年，全鎮(zhèn)各級協(xié)會做了大量工作，取得了一定成績，但也存在著一些不容忽視的問題。一是有些同志對協(xié)會的地位和作用認(rèn)識不夠，認(rèn)為協(xié)會組織一無權(quán)，二無錢，作用不大，不能解決實際問題；二是個別村級協(xié)會組織不健全規(guī)章制度不完善活動開展不經(jīng)常工作流于形式走過場；三是一些村級協(xié)會的人員活動經(jīng)費(fèi)等問題沒有解決，不能適應(yīng)工作的需要。
四年工作要點
年我們計生協(xié)會工作，要以十六屆五中全會精神為指導(dǎo)，按照市計生協(xié)的工作目標(biāo)和安排，把協(xié)會的重點放在農(nóng)村，重心放在基層，建立健全“依法管理村民自治優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的人口與計劃生育工作機(jī)制，努力開創(chuàng)協(xié)會工作新局面。
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實解決問題。
計生協(xié)是協(xié)助黨委政府動員廣大群眾參與計劃生育工作的一種很好的組織形式，是黨的群眾路線和國家指導(dǎo)與群眾自愿相結(jié)合的具體體現(xiàn)。新時期，轉(zhuǎn)變?nèi)罕娚^念，使計劃生育成為人民群眾的自覺行為，是一個長期的艱苦的過程；這就要求我們計生協(xié)會抓住有利的發(fā)展機(jī)遇，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真貫徹上級精神，努力做到“有人干有錢干有事干”，進(jìn)一步鞏固完善提高整建成果，更好地發(fā)揮計生協(xié)組織群眾自我教育自我管理自我服務(wù)的作用。
（二）加強(qiáng)宣傳，統(tǒng)一思想認(rèn)識
一是學(xué)習(xí)宣傳好計劃生育的政策法規(guī)，大力宣傳計生協(xié)會組織的性質(zhì)宗旨地位和作用，通過會議和舉辦培訓(xùn)班或利用新聞媒體，堅持集中和經(jīng)常宣傳相結(jié)合，達(dá)到提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，消除誤解，把工作落到實處；堅持“.”會員活動日制度；堅持社會輿論宣傳與群眾性宣傳和服務(wù)相結(jié)合，協(xié)會宣傳與“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”人口文化和社會主義新型生育文化宣傳等相結(jié)合，做到生動活動，豐富多彩，規(guī)模大效果好，以促進(jìn)計生協(xié)會的建設(shè)和發(fā)展。二是抓典型的培養(yǎng)和推廣，掀起學(xué)習(xí)先進(jìn)的高潮。各級協(xié)會都要有典型，包括協(xié)會的組織整建宣傳活動生殖健康流動人口村民自治項目實施等各個方面的典型，以點帶面，真抓實干，堅持經(jīng)常性工作，提高整體工作水平。
（三）采取多種形式，把協(xié)會活動引向深入
一是以例會為突破口，把協(xié)會會員小組和會員聯(lián)系戶活動落到實處，使計劃生育基層基礎(chǔ)工作和協(xié)會活動網(wǎng)絡(luò)走上制度化規(guī)范化軌道。二是以培訓(xùn)為抓手，開展多種方式的宣傳教育活動，把思想政治工作做到戶，特別是每季度組織對理事會員小組長進(jìn)行一次學(xué)習(xí)培訓(xùn)，每次培訓(xùn)要突出重點；村培訓(xùn)后，會員小組再組織會員學(xué)習(xí)，然后會員再到聯(lián)系戶進(jìn)行宣傳。三是開展幫扶活動，主動配合有關(guān)部門推行計劃生育“三結(jié)合”，為育齡群眾做好事辦好事，搞好生育生產(chǎn)生活服務(wù)；組織協(xié)會中致富能手和生產(chǎn)骨干與計生貧困戶結(jié)對子，努力爭取或創(chuàng)造條件做到項目資金技術(shù)信息銷路幫扶“五到位”，切實做到少生快富。四是繼續(xù)實行“村兩委會負(fù)總責(zé)，計生協(xié)會具體抓”的新機(jī)制推廣工作，深入推進(jìn)村民自治。要引導(dǎo)村級協(xié)會善于想大事顧大局抓關(guān)鍵促穩(wěn)定，把群眾合理化意見及時反映給村級“兩委”并協(xié)助解決或及時做好解釋；同時，又通過會員帶動群眾，落實好“兩委”決定的各種有利于群眾的實事好事。五是繼續(xù)深入開展好“兩為”活動，樹立健康向上的社會風(fēng)氣。積極開展“我為協(xié)會盡責(zé)任，我為國策做貢獻(xiàn)”活動，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大理事會員為計劃生育事業(yè)無私奉獻(xiàn)的光榮感使命感。
村級文化工作計劃 第6篇
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（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，保障國策地位。
1、領(lǐng)導(dǎo)重視。歷年來，區(qū)委、區(qū)政府高度重視全區(qū)計生工作的統(tǒng)一部署，一貫堅持將計生工作會議作為全區(qū)第一個重要會議召開，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)都參加會議并講話，親自安排部署全區(qū)人口和計劃生育工作。堅持實行黨委、政府定期辦公制，對人口和計劃生育工作進(jìn)行統(tǒng)籌安排和專題研究。至，區(qū)委、區(qū)政府先后召開了12次區(qū)委常委會議、區(qū)政府區(qū)長辦公會議，重點研究解決了計劃生育經(jīng)費(fèi)投入、表彰獎勵、一票否決、利益導(dǎo)向機(jī)制建設(shè)、流動人口管理、工作隊伍建設(shè)等12個方面的具體問題。堅持將人口和計劃生育工作納入各級黨委、政府重大事項的督查范圍，定人、定責(zé)、定期、定項進(jìn)行督辦，由區(qū)委督查室、區(qū)政府督查室定期下發(fā)督辦通報，目標(biāo)任務(wù)工作半年一督辦，重點工作實行一月一督辦，階段性工作一周一督辦。、、，連續(xù)三年，區(qū)委、區(qū)政府組織工作專班，由區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)帶隊，對全區(qū)13鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）、夷陵開發(fā)區(qū)及16個區(qū)直部門的計劃生育工作進(jìn)行了全面指導(dǎo)和督查。所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）堅持每季度對人口和計劃生育工作專題辦公，及時解決工作難題。全區(qū)上下形成了黨委政府高度重視、區(qū)直部門齊抓共管、責(zé)任單位真抓實干、全面落實人口和計劃生育工作目標(biāo)的濃厚氛圍。
2、責(zé)任落實。一是“一把手”負(fù)總責(zé)。多年來，區(qū)政府區(qū)長堅持與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、區(qū)直各部門主要負(fù)責(zé)人簽訂計劃生育工作目標(biāo)責(zé)任狀，不斷強(qiáng)化計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制。二是全社會齊抓共管。區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村層層建立領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系計劃生育工作制度，全體區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系村（居委會），村干部聯(lián)系組，區(qū)直部門干部聯(lián)系所屬二級單位，實行分管工作與計劃生育工作“一崗雙責(zé)”、綜合評價、捆綁考核。三是嚴(yán)格執(zhí)行“一票否決”制。我們嚴(yán)把三個關(guān)口，推行領(lǐng)導(dǎo)干部計劃生育任期考核、離職審計和追蹤獎懲制度，實行“一票否決”制。嚴(yán)把年終考核關(guān)，區(qū)委區(qū)政府年終對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）、區(qū)直部門工作進(jìn)行考核時，計生部門必須參加，并提供計劃生育目標(biāo)完成情況。凡是沒有完成計劃生育責(zé)任目標(biāo)的，一律不得被評定為“優(yōu)秀”等次；嚴(yán)把評先表模關(guān)，區(qū)委區(qū)政府在評選本級表彰或推薦上級表彰單位和人選時，計生部門必須參加審定，對有違反計劃生育法律法規(guī)及不履行計劃生育職責(zé)義務(wù)的，實行“一票否決”，以來，共對5個單位、人人實行“一票否決”；嚴(yán)把干部提拔任用關(guān)，區(qū)委區(qū)政府在提拔任用干部時，征求計生部門意見，對違反計劃生育法律法規(guī)或不履行計劃生育職責(zé)義務(wù)的不予提拔使用。如全區(qū)村支書公務(wù)員招考錄用時，就有二個村的書記因計劃生育被“一票否決”，對一名提名政協(xié)委員進(jìn)行否決。
3、投入到位。為確保全區(qū)人口和計劃生育事業(yè)的健康發(fā)展，穩(wěn)定來之不易的低生育水平，我區(qū)以保障投入、監(jiān)管問效為重點，建立了經(jīng)費(fèi)投入長效機(jī)制。一是堅持投入標(biāo)準(zhǔn)。全區(qū)財政在人均3.09元的基礎(chǔ)上，每年按人平0.75元的
標(biāo)準(zhǔn)遞增，全區(qū)本級財政投入372.1萬元，人均達(dá)到6.84元，財政轉(zhuǎn)移支付資金按人平1.8元標(biāo)準(zhǔn)落實70.92萬元。，區(qū)級計劃生育事業(yè)費(fèi)按照“增長幅度高于財政收入增長幅度”的要求，區(qū)財政預(yù)算內(nèi)實際撥付人口和計劃生育事業(yè)費(fèi)516萬元（其中本級財政投入442.83萬元,轉(zhuǎn)移支付73.17萬元），比增長16.5%，高于財政經(jīng)常性收入增長的1.6%，人平達(dá)到9.48元。我區(qū)財政預(yù)算內(nèi)預(yù)算人口和計劃生育事業(yè)費(fèi)591萬元（其中本級財政預(yù)算517.83萬元,轉(zhuǎn)移支付73.17萬元），比增長14.5%，高于財政經(jīng)常性收入預(yù)算增長的1.5%，人平達(dá)到10.86元。無論財政多么緊張、多么困難，區(qū)委區(qū)政府對計劃生育事業(yè)費(fèi)優(yōu)先保障，對區(qū)直部門經(jīng)費(fèi)預(yù)算普遍壓縮20%，唯獨(dú)對計劃生育事業(yè)費(fèi)不減反增，目前，全區(qū)計劃生育事業(yè)費(fèi)已到位302萬元。二是突出投入重點。在經(jīng)費(fèi)投入上，我們突出農(nóng)村計劃生育家庭基本項目的免費(fèi)服務(wù)、農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度落實、獨(dú)生子女傷殘救助和計劃生育宣傳教育等“四個重點”。已投入237.92萬元用于免費(fèi)服務(wù)。連續(xù)三年，區(qū)人口計生局都按人平0.6元的標(biāo)準(zhǔn)給鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)助計劃生育工作經(jīng)費(fèi)，按每村每月50元的標(biāo)準(zhǔn)落實村（居）委會月例會經(jīng)費(fèi)，給每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務(wù)站補(bǔ)助5000元工作經(jīng)費(fèi)。同時，每年另外按工作項目給鄉(xiāng)鎮(zhèn)撥付一定的項目經(jīng)費(fèi)。，給每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)助規(guī)范化建設(shè)試點經(jīng)費(fèi)1萬元。，另外按人平0.5元的標(biāo)準(zhǔn)給鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)助全員人口信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)經(jīng)費(fèi)30萬元。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按人平不少于1元的標(biāo)準(zhǔn)落實了鄉(xiāng)級計劃生育工作經(jīng)費(fèi)。三是實行項目管理。每年由計生部門制定當(dāng)年人口和計劃生育事業(yè)發(fā)展項目實施方案，報區(qū)政府審批后，由計生部門負(fù)責(zé)實施，財政、審計、監(jiān)察等部門對項目實行全程跟蹤監(jiān)管問效，確保投入足額用于計生事業(yè)發(fā)展上。（二）推進(jìn)文明執(zhí)法，步入了計劃生育依法管理新階段。
1、加大法制宣傳，堅持依法行政。一是強(qiáng)化法制宣傳。人口與計劃生育“一法三規(guī)一例”和中央、省委、市委、區(qū)委《決定》出臺后，組織區(qū)委中心學(xué)習(xí)小組認(rèn)真進(jìn)行了學(xué)習(xí)，并將“一法三規(guī)一例”納入“四五”普法范圍；區(qū)委黨校對村支部書記、村主任和村計生委員進(jìn)行了專門培訓(xùn)；區(qū)人口與計劃生育局對計生專干也進(jìn)行了專業(yè)培訓(xùn)，并將“一法三規(guī)一例”和《決定》知識套印在《農(nóng)歷》上贈送給千家萬戶。通過文藝演出、發(fā)放宣傳資料、開辦宣傳專欄、刷寫宣傳標(biāo)語等方式在全區(qū)廣泛開展了提高群眾維權(quán)意識的宣傳活動，不斷擴(kuò)大了群眾對計劃生育政策、生殖健康/計劃生育信息、教育和技術(shù)服務(wù)知情權(quán)。二是規(guī)范行政行為。根據(jù)國家和省、市、區(qū)有關(guān)規(guī)定，依法規(guī)范了人口與計劃生育行政許可范圍。在全區(qū)范圍內(nèi)開展生育審批制度改革，改一孩生育審批制為登記制，由村（居）代辦《生育服務(wù)證》；改二孩生育層層報批制為村（居）民代表大會公開審批、人口計生部門備案制；并于10月將二孩及以上（再）生育證的審批權(quán)限下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。在全區(qū)統(tǒng)一規(guī)范了生育證辦理程序、新生嬰兒入戶程序、獨(dú)生子女病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定程序、計劃生育手術(shù)免費(fèi)服務(wù)程序、流動人口婚育證明辦理程序。將《流動人口婚育證明》納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）行政服務(wù)中心，實行“一站式”服務(wù)。三是嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督。通過推行區(qū)鄉(xiāng)村三級政務(wù)公開、設(shè)立舉報電話，從社會各界聘請行風(fēng)建設(shè)和行政執(zhí)法監(jiān)督員等方式，對計劃生育行政執(zhí)法進(jìn)行監(jiān)督。研究制定了計劃生育有獎舉報實施辦法，10月，我區(qū)接受了全國人口計生有獎舉報制度試點工作座談會與會人員的參觀考察，，被省人口計生委評為“人口和計劃生育依法行政十佳縣市區(qū)”。
2、推行計劃生育村民自治，實行“雙向”約束。我區(qū)堅持把深化管理機(jī)制改革的重點和主攻方向放到推進(jìn)村（居）民自治上，把夯實村級工作基礎(chǔ)和調(diào)動群眾積極參與作為計劃生育工作的治本措施。區(qū)計生局和區(qū)民政局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于在全區(qū)全面開展計劃生育村民自治的通知》，進(jìn)一步強(qiáng)化村黨支部、村委會和計生協(xié)會組織三位一體的領(lǐng)導(dǎo)管理服務(wù)體系；實行了民主參與、民主監(jiān)督，落實計劃生育有獎舉報制度和定期通報制度，使廣大村民積極參與計劃生育事務(wù)的決策和管理，并監(jiān)督實施和落實；制訂完善了《村民自治章程》和《計劃生育公約》，做到村村有章法，戶戶有準(zhǔn)則，人人有規(guī)范；落實合同管理，規(guī)范村（居）委會與村民的行為，建立雙向約束機(jī)制；推行計劃生育村務(wù)公開，接受群眾的監(jiān)督。目前，全區(qū)計劃生育村民自治村已達(dá)100%，其中村民自治合格村比例已達(dá)85%以上，完成了從村配合到村為主再到村民自治的三級跳躍，實現(xiàn)了由“治民”向“民治”的跨越。
（三）推行親民服務(wù)，步入了計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)新階段。
1、豐富服務(wù)方式。堅持宣傳教育為主、避孕節(jié)育為主和經(jīng)常性工作為主的方針把方便群眾、保證質(zhì)量放在首位，變坐等群眾上門為主動進(jìn)村為群眾服務(wù)。具體實踐中做到“四服務(wù)”。一是開展計劃生育技術(shù)服務(wù)。區(qū)、鄉(xiāng)兩級計劃生育技術(shù)服務(wù)人員積極下鄉(xiāng)為育齡群眾提供一年2-3次的“三查一治”（查病、查孕、查環(huán)；治?。┓?wù)，提高群眾生殖健康水平。二是開展先進(jìn)文化傳播服務(wù)。廣泛開展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動，送衛(wèi)生、科技、文化到偏遠(yuǎn)山區(qū)，豐富山區(qū)人民的文化生活，增強(qiáng)群眾“少生快富、優(yōu)生優(yōu)育”等文明、進(jìn)步的生育觀念；同時，組織開展了“關(guān)愛婦女、關(guān)愛女孩”、青春期性健康教育、防治艾滋病知識等宣傳活動。三是開展避孕節(jié)育知情服務(wù)。在全區(qū)普遍開展避孕節(jié)育方法知情選擇，發(fā)揮了育齡群眾在避孕節(jié)育方面的自主性。四是開展跟蹤隨訪服務(wù)。計生部門組織區(qū)鄉(xiāng)計劃生育服務(wù)人員，常年對孕期、產(chǎn)后、術(shù)后及婦科病患者開展上門慰問、隨訪。以來，全區(qū)區(qū)鄉(xiāng)兩級共印制各種計劃生育宣傳資料近50萬份，為育齡群眾開展查孕、查環(huán)、查病服務(wù)近50萬人次，開展隨訪服務(wù)近6萬人次，群眾的參與率達(dá)到90%以上。
2、落實服務(wù)投入。把滿足育齡群眾的服務(wù)需求作為計生資金投入的第一需要，使全區(qū)
廣大人民群眾受益。一是落實工資待遇。以來，區(qū)、鄉(xiāng)科技服務(wù)人員工資、各種保險金等共計120多萬元，均由財政全額負(fù)擔(dān)。二是保障工作經(jīng)費(fèi)。我們對區(qū)、鄉(xiāng)計生服務(wù)站開展孕環(huán)情監(jiān)測和生殖保健服務(wù)等所需經(jīng)費(fèi)，嚴(yán)格按照7元/例標(biāo)準(zhǔn)給予落實。并另給鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦、村委會各按1元/例標(biāo)準(zhǔn)配套工作經(jīng)費(fèi)。還針對基層開展宣傳教育、人員培訓(xùn)、藥具發(fā)放等工作無經(jīng)費(fèi)來源的實際，積極探索“以錢養(yǎng)事”新機(jī)制，全區(qū)預(yù)算工作經(jīng)費(fèi)60000元，年底根據(jù)職能履行情況，嚴(yán)格考核后下?lián)?。三是加大建設(shè)投入。大力開展區(qū)鄉(xiāng)服務(wù)站規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。先后投資500多萬元對區(qū)計生服務(wù)站進(jìn)行改擴(kuò)建，為區(qū)、鄉(xiāng)服務(wù)站配備b超設(shè)備。為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務(wù)站補(bǔ)助規(guī)范化建設(shè)資金50多萬元，并積極爭取將4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站納入國債項目。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育服務(wù)站“房屋、設(shè)備、人員、管理”配套發(fā)展，面貌明顯改觀，基本達(dá)到了“環(huán)境優(yōu)美、技術(shù)優(yōu)良、管理優(yōu)秀、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、群眾滿意”的要求，整體提升了服務(wù)陣地的服務(wù)能力。四是整合相關(guān)資源。在強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務(wù)站建設(shè)與管理過程中，我們充分整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務(wù)站、衛(wèi)生院的人力、設(shè)備和技術(shù)資源等，科學(xué)規(guī)范科室布局，將計劃生育服務(wù)科、衛(wèi)生院保健組、婦產(chǎn)科統(tǒng)籌安排到一個服務(wù)平臺，花最少的投入干更多的事，既節(jié)約了相關(guān)資源，又確保了各項工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)。近三年來，全區(qū)每年用于計劃生育技術(shù)服務(wù)的經(jīng)費(fèi)都超過300萬元。（四）推進(jìn)生育文明，打造科學(xué)文明新觀念
1、宣傳營造文明環(huán)境。每年印制計劃生育知識農(nóng)歷發(fā)放給各家各戶，與宣傳、文化、衛(wèi)生、科技等部門聯(lián)合開展“三下鄉(xiāng)”活動，與文化部門聯(lián)合開展“送戲進(jìn)村100場、送電影進(jìn)村1000場”活動，利用 “5.29”、“7.11”等重要節(jié)日、紀(jì)念日，以知識競賽、文藝演出等形式，宣傳婚育新風(fēng)、法律法規(guī)和優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健知識，讓群眾在活動中接受教育。，印制新《湖北省人口與計劃生育條例》5000多冊，發(fā)送給區(qū)、鄉(xiāng)、村各級干部職工。錄制了13盒錄音帶發(fā)給鄉(xiāng)鎮(zhèn)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位采取宣傳車的形式巡回在農(nóng)村播放。制作《國策之聲》和生殖健康保健服務(wù)知識宣傳光碟300余套發(fā)給每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）和計劃生育服務(wù)站，經(jīng)常性組織群眾學(xué)習(xí)觀看。大力開展生育文明三級聯(lián)創(chuàng)活動，在全區(qū)建設(shè)生育文化墻80多個，制作大型宣傳標(biāo)牌50多塊，規(guī)范宣傳標(biāo)語1000多條，開辦宣傳欄300多個，建設(shè)生育文化大院48個。鄉(xiāng)、村各級采取多種形式加強(qiáng)宣傳教育，做到了“鄉(xiāng)鄉(xiāng)有宣傳活動、村村有文化大院、組組有宣傳標(biāo)語、戶戶有宣傳資料”。全區(qū)累計評選表彰9個生育文明建設(shè)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、128個生育文明建設(shè)先進(jìn)村、3萬多個“五星級生育文明示范戶”。
2、政策引導(dǎo)生育觀念。堅持將法律法規(guī)規(guī)定的各項計劃生育獎扶政策作為重中之重予以落實，讓計劃生育家庭優(yōu)先享受改革發(fā)展成果。一是落實農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度。，全區(qū)農(nóng)村部分計劃生育家庭獎扶對象累計達(dá)到2373人，落實獎勵扶助經(jīng)費(fèi)170.86萬元。二是落實獨(dú)生子女傷殘死亡家庭特別扶助制度。，我區(qū)制定并實行了獨(dú)生子女傷殘死亡家庭救助制度，按800和1000元的標(biāo)準(zhǔn)，對33個獨(dú)生子女傷亡家庭進(jìn)行了救助。，我區(qū)認(rèn)真執(zhí)行湖北省特別扶助政策，共對363名特扶對象落實特別扶助經(jīng)費(fèi)40.54萬元。特扶對象累計達(dá)到405人，落實特扶經(jīng)費(fèi)45.34萬元。三是落實獨(dú)生子女保健費(fèi)政策。區(qū)政府出臺方案，將獨(dú)生子女保健費(fèi)納入財政預(yù)算，對農(nóng)村稅費(fèi)改革以來凡年滿14周歲應(yīng)享受獨(dú)生子女保健費(fèi)的對象全面兌現(xiàn)。、共對12037個家庭兌現(xiàn)373.77萬元。四是落實湖北省企業(yè)退休職工計劃生育3500元的獎勵政策。區(qū)政府出臺方案，、兩年共安排資金406萬元，對符合條件的1160名企業(yè)退休職工進(jìn)行了獎勵。五是認(rèn)真做好湖北省農(nóng)村獨(dú)生女高考加分獎勵工作。、兩年共申報符合湖北省農(nóng)村獨(dú)生女高考加分獎勵政策條件對象800人，其中今年446人。六是制定并落實長效節(jié)育措施獎勵制度。從起，我區(qū)即對主動采取長效節(jié)育措施的育齡群眾，給予20—100元的獎勵，三年來，共對8800多名群眾落實長效節(jié)育措施獎勵經(jīng)費(fèi)22萬多元。七是開展計劃生育關(guān)愛行動。對并發(fā)癥患者治療經(jīng)費(fèi)全額報銷，并每年開展走訪慰問活動，對困難家庭給予500—元的資金幫扶。投入10萬元救助200個困難女孩家庭、“三難”“四缺”家庭和節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥患者家庭。今年，我們制定“牽手行動”計劃，組織全體區(qū)、鄉(xiāng)計生干部與全區(qū)61個計劃生育手術(shù)并發(fā)癥患者特困家庭“一對一”牽手結(jié)對，開展送信息、送服務(wù)、送溫暖等活動，幫助他們樹立生活信心、發(fā)展家庭經(jīng)濟(jì)、提高身體素質(zhì)、改善生活質(zhì)量。年終，將為每名幫扶對象送去不低于800元的幫扶資金。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以利益導(dǎo)向引導(dǎo)群眾自覺執(zhí)行計劃生育的力度也不斷加大。樟村坪鎮(zhèn)將所有惠農(nóng)政策與計劃生育掛鉤，在落實合作醫(yī)療、大病救助、困難救助、建房補(bǔ)助等政策時，先過“計生審核關(guān)”，如該鎮(zhèn)桃坪河村對違法生育家庭取消鎮(zhèn)、村兩級建房補(bǔ)助6萬元，砦溝村為所有計劃生育家庭購買了養(yǎng)老保險，真正體現(xiàn)了對計劃生育家庭的優(yōu)惠優(yōu)先。全區(qū)累計有近3萬個家庭享受了計劃生育獎勵、扶助、救助政策，對群眾自覺實行計劃生育起到了積極引導(dǎo)作用。今年，我們將更加注重宣傳教育，更加注重利益導(dǎo)向。
3、依法規(guī)范生育行為。一是加大對違法生育行為的查處力度。雖然省市均已不將社會撫養(yǎng)費(fèi)征收工作納入責(zé)任目標(biāo)管理內(nèi)容，但我區(qū)堅持將該項工作納入目標(biāo)管理，督促基層對違法生育行為進(jìn)行查處，維護(hù)生育秩序。全區(qū)近三個年度應(yīng)征收社會撫養(yǎng)費(fèi)對象338人，應(yīng)征收社會撫養(yǎng)費(fèi)312萬元，已征收164.6萬元，征收率52.71%。對拒不繳納社會撫養(yǎng)費(fèi)的違法生育對象，我們與區(qū)法院聯(lián)合進(jìn)行強(qiáng)制執(zhí)行。、分別強(qiáng)制執(zhí)行24例、17例。二是開展違法生育黨員清理查處工作。對極少數(shù)黨員違法生育問題，組織專班進(jìn)行立案調(diào)查，按省委《關(guān)于共產(chǎn)黨員違反人口和計劃生育法律法規(guī)行為的黨紀(jì)處分的暫行規(guī)定》給予了嚴(yán)肅處理。加強(qiáng)對黨員干部的政策教育。在今年全區(qū)工作會上全文印發(fā)了省委《關(guān)于共產(chǎn)黨員違反人口和計劃生育法律法規(guī)行為的黨紀(jì)處分的暫行規(guī)定》，通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體加強(qiáng)宣傳，并利用短信平臺向全區(qū)所有黨員及私營企業(yè)主共發(fā)送計生政策信息27000多條。三是堅持開展出生人口性別比綜合治理。在全區(qū)衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)、計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居委會）全面落實控制出生人口性別比的11項管理制度，規(guī)范了對b超、終止妊娠藥品、人流引產(chǎn)的管理，在所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)都設(shè)立了警示牌。每年與衛(wèi)生、藥監(jiān)等部門聯(lián)合組織專班，對各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)、個體診所、藥店等進(jìn)行2次以上打擊“兩非”專項整治行動。目前，對一例群眾舉報私立醫(yī)療單位非法實施人工終止妊娠手術(shù)案件正在進(jìn)行調(diào)查。四是全面開展村（居）民自治活動，全區(qū)100%的村（居）制定了村規(guī)民約，落實了生育合同管理。加強(qiáng)計劃生育協(xié)會建設(shè)，將發(fā)放5萬冊會員證，強(qiáng)化會員身份和職責(zé)，更進(jìn)一步發(fā)揮在村（居）民自治中的作用。
（五）合力實施綜合治理，推動形成統(tǒng)籌格局
人口和計劃生育工作是一項復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程，需要全社會齊抓共管。工作中，我們積極尋求各部門支持，合力加強(qiáng)綜合治理，推動了統(tǒng)籌解決人口問題格局的形成。各部門對人口計生工作的支持和配合力度不斷加大，措施不斷完善。多年來，與衛(wèi)生部門共同加強(qiáng)“院站合一”模式下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站建設(shè)，使各項服務(wù)項目有序開展
。與衛(wèi)生、藥監(jiān)等部門堅持開展出生性別比綜合治理工作。與民政部門聯(lián)合開展了免費(fèi)婚檢的宣傳落實工作。與教育等部門聯(lián)合在各中小學(xué)開展了青春期性健康教育活動。與財政、勞動等部門配合，認(rèn)真開展了各項獎扶政策的落實工作。與法院等部門堅持配合，加強(qiáng)了社會撫養(yǎng)費(fèi)征收工作。公安、工商、勞動、城建、房管、經(jīng)貿(mào)、衛(wèi)生、民政等部門按照要求，實行了計劃生育信息“月報送”。與公安、工商、城建等部門常年配合，使流動人口管理和服務(wù)工作不斷加強(qiáng)。二是強(qiáng)化“一盤棋”觀念，建立信息交流平臺。區(qū)人口與計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)了《夷陵區(qū)流動人口計劃生育“以房管人”工作方案》，對流入人口落實了“以房管人”制度，落實了信息查驗和免費(fèi)生殖健康服務(wù)等工作。，結(jié)合國家、省、市各級要求和部署，制定了流動人口計劃生育工作“三年三步走”、“全國一盤棋”工作規(guī)劃，進(jìn)一步明確了各部門的職責(zé)和任務(wù)，加大了部門協(xié)作、雙邊協(xié)作的工作力度對于跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）流動人口，區(qū)計生局每季度舉辦一次信息交流會；對于跨縣流動人口，每兩月參加市舉辦的信息交流會；對于跨市流動人口，充分利用全國流動人口計劃生育信息交換平臺，與流出地進(jìn)行信息交流。-，共在全國流動人口計劃生育信息交換平臺交換重點已婚育齡婦女信息9000多條，提交率達(dá)到90%，反饋率達(dá)到100％。三是強(qiáng)化“同等服務(wù)”觀念，建立流動人口服務(wù)平臺。各級各單位按照“居住地管理、居民化服務(wù)”原則，全面落實了對流入已婚育齡婦女的免費(fèi)服務(wù)工作。流入重點對象參加本地“三查”比例達(dá)到96.4%。四是強(qiáng)化維權(quán)監(jiān)督，建立群眾監(jiān)督平臺。嚴(yán)格執(zhí)行國家計生委“流動人口、農(nóng)民工計劃生育便民維權(quán)措施”的十條紀(jì)律，在“夷陵人口”網(wǎng)站上頌了對流動人口的服務(wù)事項，公布了便民維權(quán)信箱和舉報電話，接受群眾監(jiān)督。（六）健全“三大網(wǎng)絡(luò)”，步入干部隊伍建設(shè)新階段。
一是抓好行政管理網(wǎng)絡(luò)，建好計劃生育工作主力軍。近年來，我們致力于培養(yǎng)一支優(yōu)秀的計生隊伍，運(yùn)用現(xiàn)代管理手段做好計劃生育工作。區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）兩級計劃生育工作做到了機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)“三到位”，將一批年紀(jì)輕、政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的優(yōu)秀人員充實到計生干部隊伍，采取平時考核和年終考核的辦法，對他們的工作方法、服務(wù)水平、工作能力、創(chuàng)新意識進(jìn)行評比表彰。為有效提高計生干部隊伍業(yè)務(wù)能力和工作水平，每年區(qū)、鄉(xiāng)層層舉辦計生業(yè)務(wù)知識、技術(shù)服務(wù)、計算機(jī)操作等培訓(xùn)，僅全區(qū)舉行大型培訓(xùn)班6期2200多人次，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）都對村計生信息員進(jìn)行了2次輪訓(xùn)。全區(qū)區(qū)、鄉(xiāng)兩級專職計生干部（公務(wù)員）85人，40歲以下的占70%，大專以上文化程度80%。村計生工作人員、任務(wù)、報酬做到“三落實”。目前全區(qū)配備村（居委會）女計生委員220人，其中高中以上文化程度的占55%，40歲以下的占57%，計生委員的報酬、分別按不低于村（居委會）主職干部報酬80%、90%的標(biāo)準(zhǔn)予以落實，并與工作業(yè)績掛鉤。全區(qū)配備組級信息員4000余人，人員工資每人每年300元，并納入財政預(yù)算。精良的計生隊伍和日益提高的人員素質(zhì)，營造了“我為計生事業(yè)作貢獻(xiàn)”的良好氛圍，涌現(xiàn)了一大批責(zé)任心強(qiáng)、無私奉獻(xiàn)、不計個人得失的基層計生委員和信息員。僅，組織區(qū)、鄉(xiāng)全體計生干部舉行了爭創(chuàng)國優(yōu)的集體宣誓儀式。組織機(jī)關(guān)全體人員開展了學(xué)習(xí)《致加西亞的信》讀書評比活動，每人都寫了讀后感。并組織干部職工開展“勤政廉政”格言警句創(chuàng)作，將奮斗目標(biāo)、服務(wù)宗旨、工作精神、公務(wù)員規(guī)范等制成醒目的標(biāo)牌，懸掛于機(jī)關(guān)走廊，時刻提醒機(jī)關(guān)干部勤政為民、廉潔自律、爭先創(chuàng)優(yōu)。為確保工作落實，要求全體干部職工轉(zhuǎn)變作風(fēng)、深入基層，統(tǒng)一制作《下鄉(xiāng)工作日志》，每名干部職工均詳細(xì)填寫工作內(nèi)容和工作效果，不定期進(jìn)行檢查。局組織工作專班每月深入鄉(xiāng)、村指導(dǎo)。二是抓技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，建好計劃生育工作服務(wù)隊。全區(qū)建立了以區(qū)計生服務(wù)站為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）計生服務(wù)站為依托、村服務(wù)室為網(wǎng)點的技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。，投資300多萬元對區(qū)計生服務(wù)站按“八統(tǒng)一”要求進(jìn)行了標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）計劃生育服務(wù)站進(jìn)行了規(guī)范化建設(shè)，在“計衛(wèi)聯(lián)手”、“站院合一”的模式下設(shè)置計生服務(wù)科，配備專人，獨(dú)立核算，專項考核。對區(qū)計劃生育服務(wù)站22名技術(shù)服務(wù)人員，33名鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）計劃生育技術(shù)服務(wù)人員，均實行了人頭經(jīng)費(fèi)財政全額預(yù)算，專戶專帳管理，確保區(qū)、鄉(xiāng)兩級計生服務(wù)站較好地履行技術(shù)服務(wù)、宣傳教育、培訓(xùn)、藥具管理發(fā)放等職能。所有村（居）衛(wèi)生室均配備一名女鄉(xiāng)村醫(yī)生從事計劃生育技術(shù)和婦幼保健服務(wù)工作。三是抓群眾自治網(wǎng)絡(luò)，建好計劃生育基層工作生力軍。我區(qū)在加強(qiáng)計劃生育部門行政管理的同時，著力推進(jìn)計劃生育村（居）民自治，充分發(fā)揮村、組計生基層網(wǎng)絡(luò)和協(xié)會組織的主體作用，構(gòu)建計劃生育民主參與、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督工作機(jī)制。幾年來，進(jìn)一步規(guī)范完善了村（居）協(xié)會組織建設(shè)，在大型市場建立了流動人口計劃生育協(xié)會，發(fā)展了一批群眾基礎(chǔ)好、有影響力、有號召力、文化素質(zhì)高、服務(wù)能力強(qiáng)、熱心公益事業(yè)的協(xié)會會員。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居委會）都形成了比較完備的《計劃生育村民自治章程》和《計劃生育村規(guī)民約》。所有村（居委會）都實行了計劃生育合同管理。在生育證辦理、獎勵扶助對象確認(rèn)等關(guān)系群眾切身利益的事情上，充分發(fā)揮群眾民主討論、民主監(jiān)督功能，確保政策執(zhí)行公開、透明、準(zhǔn)確。目前，全區(qū)實行計劃生育村民自治的村（居委會）達(dá)到了100%。
（七） 創(chuàng)新管理手段，步入計劃生育信息化建設(shè)新階段。
以信息化建設(shè)引領(lǐng)。堅持以信息化建設(shè)引領(lǐng)基層基礎(chǔ)工作。一是實現(xiàn)五級聯(lián)網(wǎng)。先后投資100多萬元，按省定標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)區(qū)人口計生信息中心機(jī)房建設(shè)，搭建了人口計生專用網(wǎng)絡(luò)和人口計生公眾信息網(wǎng)。先后4次投入70多萬元為區(qū)計生局機(jī)關(guān)和所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備、更新電腦。近兩年，將信息化建設(shè)從區(qū)、鄉(xiāng)延伸到村（居）, 為部分村（居）配備了電腦，在80多個村（居）開通人口計生電子政務(wù)專網(wǎng)，初步實現(xiàn)了省、市、區(qū)、鄉(xiāng)、村政務(wù)互通、信息共享。二是實現(xiàn)全員管理。，按照全省統(tǒng)一要求和部署，克服人員不足、經(jīng)費(fèi)投入大的困難，舉全區(qū)之力扎實開展了全員人口信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)工作。鴉鵲嶺鎮(zhèn)、分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、小溪塔街辦成功完成了省全員管理試點任務(wù)。區(qū)鄉(xiāng)村三級共投入280萬元、組織3000余人參與，按照宣傳動員、組建專班、操作培訓(xùn)、入戶核查、微機(jī)錄入、質(zhì)量審核等步
驟，全面完成了全員人口信息庫建設(shè)工作。共錄入526546人2474萬多條信息，全員人口信息覆蓋率達(dá)99.51%。通過建設(shè)全員人口信息數(shù)據(jù)庫，進(jìn)一步摸清了家底，并實時掌握了人口規(guī)模、人口結(jié)構(gòu)、人口分布和人口流動等情況，為衛(wèi)生系統(tǒng)人員定編和教育校點布局提供了決策依據(jù)。三是實現(xiàn)部門共享。依托全員人口信息數(shù)據(jù)庫搭建了部門信息共享平臺，以區(qū)人口與計劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組的名義下發(fā)了《夷陵區(qū)人口和計劃生育信息部門共享實施辦法》，實現(xiàn)了婚姻登記、嬰兒入戶、住院分娩、新生嬰兒計劃免疫等信息的網(wǎng)上傳輸和部門共享，有效地利用了部門信息，提高了工作效率。（八）實施綜合改革，步入工作機(jī)制新階段。
村級文化工作計劃 第7篇
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全市計劃生育協(xié)會工作要以黨的十七大精神為指針，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹落實中央《決定》和省委、省政府貫徹落實中央《決定》的實施意見，緊緊圍繞穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題、促進(jìn)人的全面發(fā)展這一中心任務(wù)。以深化村民自治、扎實開展“生育關(guān)懷行動”為工作重點，加強(qiáng)協(xié)會組織建設(shè)，拓寬宣傳活動領(lǐng)域，豐富宣傳活動內(nèi)容，注重典型培養(yǎng)、崗位培訓(xùn)，提升協(xié)會服務(wù)能力和水平，為促進(jìn)我市社會經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。
一、深化計劃生育村民自治，進(jìn)一步建立和完善計劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制。
進(jìn)一步深化計劃生育村民自治工作，既是加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)的需要，也是創(chuàng)新計劃生育工作機(jī)制的重要內(nèi)容，2009年我市計生協(xié)要按照《晉中市關(guān)于進(jìn)一步深化計劃生育村（居）民自治的實施意見》，結(jié)合第八屆村民委員會換屆工作，建立形成“一約”（計劃生育村規(guī)民約）“三化”（村級計劃生育管理服務(wù)民主化、制度化、規(guī)范化）“四自”（自我教育、自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督）的工作機(jī)制，實現(xiàn)計劃生育村民自治“縣指導(dǎo)、鄉(xiāng)負(fù)責(zé)、村自治、戶落實”，形成村級規(guī)范管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)督服務(wù)，縣級督促落實的工作格局。進(jìn)一步建立和完善村級計劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制，增強(qiáng)廣大群眾實行計劃生育的積極性和自覺性，從而推動全市計劃生育工作再上新水平，力爭2009年計劃生育村民自治率達(dá)到93%，具體工作要求：
1、開展宣傳倡導(dǎo)。各級計生協(xié)內(nèi)要廣泛深入地開展《村民委員會組織法》、《山西省人口與計劃生育條例》和深化計劃生育村（居）民自治意義的宣傳，充分利用廣播、電視，報紙等大眾媒體，采取入戶訪視、宣傳資料入戶、優(yōu)化宣傳服務(wù)環(huán)境等多種形式，營造深化計劃生育村（居）民自治的濃厚宣傳氛圍。
2、完善《村規(guī)民約》。以第八屆村民委員會換屆為契機(jī)，進(jìn)一步明確計劃生育村民自治章程的概念，計劃生育村規(guī)民約的概念和內(nèi)容，在此基礎(chǔ)上制定或重新修訂完善《計劃生育村民自治章程》和《計劃生育村規(guī)民約》，并印發(fā)全體村民執(zhí)行。在制定或重新修訂的自治章程和村規(guī)民約中，要根據(jù)實際情況把建立完善計劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制作為重點。
3、簽訂《計劃生育合同書》。計劃生育合同書是計劃生育村民自治的重要環(huán)節(jié)，也是把行政管理和群眾自愿參與有機(jī)結(jié)合的管理措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生協(xié)要根據(jù)村級制定或重新修訂的《計劃生育村民自治章程》和《計劃生育村規(guī)民約》，統(tǒng)一印制《計劃生育合同》，并組織簽訂。
4、完善民主監(jiān)督機(jī)制。一是建立完善計劃生育村務(wù)公開制度；二是建立完善民主評議計劃生育工作制度；三是建立計劃生育村民自治監(jiān)督小組；四是村級計生協(xié)理事會要堅持每年召開一次評議計生工作會議，組織理事、村民代表、會員小組長等參加評議。
5、抓好《計劃生育村規(guī)民約》的實施。在抓好村級組織承諾落實的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步注重計劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制的建立和完善，充分調(diào)動村民參與的積極性，真正實現(xiàn)村民自我教育、自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督，把實行計劃生育變成村民的自覺行為。
6、定期組織評估。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處計生協(xié)要制定行之有效的抓工作、促落實、求實效的檢查考評辦法，年終組織驗收評估，并將驗收評估結(jié)果報市計生協(xié)。
7、積極開展“星級婚育文明村”創(chuàng)建活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)本地實際，在條件較好的村探索制定綜合治理人口的村級獎勵扶助，養(yǎng)老優(yōu)惠優(yōu)待辦法。在村民自治搞得較好的村總結(jié)經(jīng)驗，接受晉中市計生協(xié)會村民自治示范村現(xiàn)場觀摩會的檢查，以推動人口計生基層群眾自治示范村建設(shè)。
二、扎實開展“生育關(guān)懷行動”，確實為計劃生育家庭排憂解難。
“生育關(guān)懷行動”是人口和計劃生育工作堅持以人為本，落實科學(xué)發(fā)展觀，著力改善民生，促進(jìn)社會和諧的重大舉措，是計生協(xié)會服務(wù)、內(nèi)容服務(wù)方式的創(chuàng)新。各級計生協(xié)要開拓創(chuàng)新，積極探索和實踐開展生育關(guān)懷行動的有效辦法，扎實開展，不斷深化生育關(guān)懷行動，主要工作：
1、聯(lián)合民政局建立計生干部及獨(dú)生子女大病及傷殘“緊急救助”長效工作制度，使生育關(guān)懷——緊急救助經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化。
2、聯(lián)合教育局開展“生育關(guān)懷——青春健康”項目試點工作，拓寬生育關(guān)懷行動的內(nèi)容，為促進(jìn)青少年健康成長做出積極貢獻(xiàn)。
3、開展“生育關(guān)懷保險工作。在學(xué)習(xí)先進(jìn)單位開展生育關(guān)懷保險試點工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，市計生協(xié)將按照晉中市計生協(xié)的安排與中國人壽保險公司介休分公司開展生育關(guān)懷保險工作。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要積極開展生育關(guān)懷保險工作，擴(kuò)大救助對象，形成層層關(guān)懷，不斷探索開展獨(dú)生子女家庭和基層計生干部家庭意外傷害保險工作經(jīng)驗。
4、廣泛動員社會力量，搭建生育關(guān)懷平臺，聯(lián)合總工會在金秋送學(xué)等活動中對獨(dú)生子女家庭、女孩家庭實行救助；聯(lián)合計生局、民政局繼續(xù)在春節(jié)期間對農(nóng)村獨(dú)生子女、雙女絕育戶等困難的計劃生育家庭進(jìn)行救助、慰問；聯(lián)合計生局繼續(xù)在春節(jié)期間對全市鄉(xiāng)級以上計生專干及計生專干中獨(dú)生子女家庭（小孩16周歲以下）進(jìn)行慰問。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）計生協(xié)要聯(lián)合計生辦對村（居）計生專干進(jìn)行慰問，有條件的組織基層專干進(jìn)行體檢，切實關(guān)心他們的身心健康。各級計生協(xié)要主動與衛(wèi)生、計生婦幼服務(wù)中心、計生服務(wù)所配合，為育齡群眾提供生殖健康服務(wù)，定期開展免費(fèi)檢查和義診活動。積極開展“關(guān)愛女孩行動”，關(guān)懷女孩健康成長，維護(hù)女孩的生存權(quán)和發(fā)展權(quán)，把“生育關(guān)懷行動”做深、做實、做大，切實為計劃生育家庭排憂解難。
三、加強(qiáng)協(xié)會組織建設(shè)，提高協(xié)會服務(wù)能力和工作水平。
加強(qiáng)協(xié)會組織建設(shè)是提高協(xié)會發(fā)展能力的重要工作，各級計生協(xié)要切實抓好協(xié)會的組織建設(shè)，為提高協(xié)會的服務(wù)能力和工作水平奠定扎實的基礎(chǔ)。
1、積極創(chuàng)造條件，爭取組織、人事部門的重視支持，解決計生協(xié)列入群團(tuán)序列，工作人員參照公務(wù)員管理和“三定”等工作。達(dá)到省計生協(xié)對此項工作的要求，縣級計生協(xié)編制不少于3人，設(shè)常務(wù)（專職）副會長、正科級待遇，秘書長副科級待遇。計生協(xié)會工作經(jīng)費(fèi)按計生事業(yè)費(fèi)5%——10%的比例列入財政預(yù)算，為協(xié)會正常工作提供便利，創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。
2、認(rèn)真做好各級計生協(xié)會的換屆工作，嚴(yán)格根據(jù)縣級協(xié)會五年，鄉(xiāng)、村級協(xié)會三年換屆的規(guī)定，做好換屆工作。配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子，優(yōu)化理事機(jī)構(gòu)，優(yōu)化會員隊伍，進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)會組織的先進(jìn)性。
3、繼續(xù)抓好流動人口和企業(yè)協(xié)會建設(shè)。在流動人口和企業(yè)計劃生育工作中計生協(xié)會要充分發(fā)揮組織網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，加快在非公有制企業(yè)、集貿(mào)市場、城市居委會等流動人口和企業(yè)中建立協(xié)會，從而為流動人口和企業(yè)的計劃生育服務(wù)管理搭建平臺。今年各類企業(yè)和流動人口建立計生協(xié)會組織的比例要達(dá)到62%，市計生協(xié)要在適當(dāng)?shù)臅r候，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處企業(yè)和流動人口建立協(xié)會組織情況進(jìn)行一次抽查，使流動人口和企業(yè)協(xié)會建設(shè)落到實處，發(fā)揮作用。
4、廣泛開展崗位培訓(xùn)。按照省、晉中市計生協(xié)的要求，今年村（居）為崗位培訓(xùn)的重點，采取跳躍式培訓(xùn)，縣培訓(xùn)到村（居）、鄉(xiāng)培訓(xùn)到會員小組長，村要采取多種形式加大對協(xié)會會員的培訓(xùn)，從而進(jìn)一步提高計生協(xié)會的服務(wù)能力和工作水平。
四、拓寬宣傳倡導(dǎo)載體，豐富宣傳活動的內(nèi)容
各級計生協(xié)會要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，不斷創(chuàng)新宣傳活動形式，拓寬宣傳活動領(lǐng)域，豐富宣傳活動內(nèi)容，開展各具特色、豐富多彩的活動。
1、堅持“協(xié)會宣傳、宣傳協(xié)會”這一寶貴經(jīng)驗，不斷創(chuàng)新會員之家、人口文化大院、人口文化活動室、文化宣傳隊、體育鍛煉隊、傳統(tǒng)民間文化等平臺載體，組織群眾和會員開展學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、娛樂等活動，宣傳計劃生育政策法規(guī)，傳播科技知識，弘揚(yáng)婚育新風(fēng)。做到有活動場地、有活動制度、有活動隊伍，有活動器材，有活動記錄，推動基層協(xié)會活動經(jīng)?；?。
2、組織好各種節(jié)日、紀(jì)念日主題宣傳活動。各級計生協(xié)要采取大聯(lián)合的方式，在傳統(tǒng)節(jié)日和紀(jì)念日與婦聯(lián)、團(tuán)委等單位和部門聯(lián)合開展有特色、有效果的群眾性人口文化活動。今年“5.29會員集中活動日”的主題是“生育文明伴我行”，各級計生協(xié)要圍繞這個主題，廣泛開展“計生文化作品展演評比暨幸福家庭表彰”活動，豐富群眾活動內(nèi)容，繁榮城鄉(xiāng)文化，使生育文明形成群眾自覺行為。
3、利用多種媒體，采取多種方式，廣泛宣傳各級協(xié)會的先進(jìn)經(jīng)驗、先進(jìn)事跡、先進(jìn)人物、擴(kuò)大計生協(xié)會的社會影響力。做好《人生》雜志發(fā)放工作，發(fā)揮協(xié)會會刊傳播知識、交流信息、指導(dǎo)工作的作用。
村級文化工作計劃 第8篇
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一、綜合情況：
為推進(jìn)全市新農(nóng)村建設(shè)及村容鎮(zhèn)貌綜合整治工作，按照市主管領(lǐng)導(dǎo)的按排，從7月9日--13日，市新農(nóng)村建設(shè)辦公室利用五天時間，對全市24個試點村（含省級、吉林市級）鎮(zhèn)及主要公路沿線60個村126個屯的村容鎮(zhèn)貌環(huán)境綜合整治工作進(jìn)行了綜合檢查。通過檢查看，工作進(jìn)展好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)是夾皮溝鎮(zhèn)、二道甸子鎮(zhèn)、紅石砬子鎮(zhèn)、金沙鄉(xiāng)、常山鎮(zhèn)。較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)是八道河子鎮(zhèn)、樺樹鄉(xiāng)、蘇密溝鄉(xiāng)。進(jìn)展慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)是公吉鄉(xiāng)、樺郊鄉(xiāng)、橫道河子鄉(xiāng)、永吉街道。
1、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：2007年試點村計劃建設(shè)項目11項。計劃投入4000.37萬元。其中：國家投入1142.8萬元，市投入477萬元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)投入1412.97萬元，村投入121萬元，農(nóng)民自籌846.6萬元。計劃修水泥路130.45公里，建設(shè)圍墻19600延長米，建設(shè)沼氣池693個，建設(shè)村辦公室12個，建設(shè)文化室9個，建設(shè)文化廣場8個，建設(shè)橋涵19個，安裝路燈181盞，建設(shè)清黃貯窖11個，新通有線電視1060戶，新通電話1157戶。
截止7月13日，24個試點共投入資金857.57萬元。其中：國家投入93萬元，市投入160萬元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)投入455.37萬元，村投入72.2萬元，農(nóng)民自籌77萬元。已完成建設(shè)圍墻1630延長米，修水泥路7.6公里，沼氣池41個，橋涵14個，村部建設(shè)4個，文化廣場建設(shè)1個，文化室4個，新通有線電視513戶，新通電話545戶，建設(shè)青黃貯窖2個。
2、沿線村屯村容鎮(zhèn)貌綜合整治情況：主要以徹底整治村屯環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”為主要內(nèi)容，重點以清垃圾、清污泥、清路障、清柴垛和改水、改廁、改灶、改路的“四清四改”為整治內(nèi)容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定了工作方案，組織了規(guī)模較大的整治活動，共投入資金39.7元。出人工9072個，出各種機(jī)動車2262臺次，清垃圾9609立方米，清污泥7085立方米，清路障14277延長米，清柴垛1110處，屯綠化20200株，村綠化15300株，道路綠化71520株，完成改水1378戶，改廁70戶，改灶216個，改路1010延長米。
3、規(guī)劃編制情況：任務(wù)是12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)50個村。到目前，全市12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道分別委托樺甸市規(guī)劃設(shè)計處、蛟河市規(guī)劃設(shè)計處、吉林市城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計研究院和中石油工程設(shè)計公司等有資質(zhì)的單位進(jìn)行規(guī)劃編制。已完成20個村新農(nóng)村建設(shè)的短期、中期、長期總體規(guī)劃，建設(shè)規(guī)劃，經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃編制及建設(shè)實施方案，75個屯完成規(guī)劃編制基礎(chǔ)資料收集和現(xiàn)狀圖、地形圖測繪。
4、合村并屯情況：根據(jù)我市農(nóng)村工作會議的具體要求，今年任務(wù)是合并12個村屯。有12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定了方案，永吉街道編制了合村并屯規(guī)劃，其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)合村并屯規(guī)劃正在編制中。現(xiàn)已合并了8個村12個屯，夾皮溝鎮(zhèn)東興村和金溝村、橫道河子鄉(xiāng)平和村和橫道村、樺樹鄉(xiāng)牡丹村和樺樹村，八道河子鎮(zhèn)紅旗合并到蜂蜜頂子。二道甸子鎮(zhèn)將永慶村上永慶和下永慶三個屯合并為永慶屯；永吉街道將蓮花村三個屯合并為一個馬家屯，八道河子鎮(zhèn)興隆村門頭砬子屯、雙陽樹村青溝屯合并雙陽樹屯，其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)合村并屯工作正在進(jìn)行中。
5、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)情況：截止目前，24個試點村鎮(zhèn)分別在甜粘玉米、林蛙、優(yōu)質(zhì)稻、辣椒、中藥材、食用瓜等六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)上完成16個，其中：甜粘玉米種植185公頃、林蛙1.2萬公頃、優(yōu)質(zhì)稻560公頃、辣椒200公頃、中藥材323公頃、食用瓜74公頃。帶動農(nóng)戶3924戶。
二、各試點村鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)展情況
1、夾皮溝鎮(zhèn)：
省級新農(nóng)村建設(shè)試點老金廠村，今年新農(nóng)村建設(shè)預(yù)計總投資540萬元。其中：國家投入90萬元、市投入10萬元、鎮(zhèn)財政投入390萬元、村投入10萬元、農(nóng)民自籌40萬元。截止7月13日，已完成投資121萬元。其中：鎮(zhèn)投入111萬元，村投入2萬元，農(nóng)民自籌8萬元?；A(chǔ)建設(shè)已投入資金116萬元，村容鎮(zhèn)貌環(huán)境綜合整治投資5萬元。
（1）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完成情況：1、計劃修水泥路4.75公里，已修1.6公里；2、計劃修建圍墻2840延長米，已建660延長米；3、計劃建橋涵1個，已完成1個；4、計劃建設(shè)村辦公室1個，已完成1個。5、計劃建設(shè)沼氣池50個；6、計劃建設(shè)文化廣場1處；7、計劃建設(shè)文化室一個；8、計劃建設(shè)清黃貯窖1個，；9、計劃安裝路燈32盞，以上建設(shè)項目沒有施工。
（2）優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)情況：本市試點葦沙河村，2007年發(fā)展食用瓜14公頃，預(yù)計年產(chǎn)值23萬元，帶動農(nóng)戶41戶；灰蘇子種植44公頃，預(yù)計年產(chǎn)值50萬元，帶動農(nóng)戶249戶。省級試點老金廠村發(fā)展中藥材35公頃，帶動農(nóng)戶115戶，發(fā)展蔬菜6公頃，帶動農(nóng)戶170戶。
（3）'三個規(guī)劃、一個方案'編制制定情況：目前正在測繪編制中，8月末完成。
（4）村容鎮(zhèn)貌綜合整治情況
試點村及沿線村屯村容鎮(zhèn)貌綜合整治共投入資金5萬元，投入人工406個，出各種機(jī)動車124臺次，清垃圾352立方米。清污泥560立方米，清路障57延長米，清柴垛63處。屯綠化1000株，村綠化4400株，道路綠化500株。計劃改水320戶，已完成50戶；計劃改路900延長米，已完成700延長米。
（5）合村并屯情況
制定了合村并屯方案，計劃合1個村，已完成東興村、金溝村的合村工作，組建了新金溝村。并屯工作正在進(jìn)行中，計劃將葦沙河村梨樹溝屯并入本村向陽屯。
2、二道甸子鎮(zhèn)：
省級新農(nóng)村建設(shè)試點二道甸子新風(fēng)村，今年新農(nóng)村建設(shè)預(yù)計總投資360萬元。其中：市投入10萬元、鎮(zhèn)財政投入220萬元、村投入30萬元、農(nóng)民自籌100萬元。截止7月13日，已投入資金150萬元，其中：市投入40萬元，鎮(zhèn)投入50萬元，村投入20萬元，農(nóng)民自籌40萬元?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)147.2萬元，環(huán)境綜合整治投入資金2.8萬元。
（1）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完成情況：1、計劃修建圍墻3000延長米，已建圍墻370延長米。2、計劃建橋涵2個，現(xiàn)已完成橋墩基礎(chǔ)。3、計劃建設(shè)村辦公室1個，現(xiàn)已完成1個。4、計劃安裝有線電視50戶，已完成50戶。5、計劃新通電話40戶，已完成40戶。6、計劃安裝路燈32盞；7、計劃修水泥路54公里，；8、計劃建設(shè)文化廣場1處，9、計劃建設(shè)沼氣池50個，以上項目沒有建設(shè)。
試點荒溝廟村計劃建設(shè)沼氣池20個；計劃新通電話110戶；計劃安裝路燈20盞，以上項目沒有建設(shè)。
（2）優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)情況:試點村荒溝廟村發(fā)展山參培植250000平方米，投資180萬元，帶動農(nóng)戶17戶。
（3）'三個規(guī)劃、一個方案'編制制定情況：目前已完成清水村規(guī)劃編制，荒溝廟村規(guī)劃編制沒有進(jìn)行。
（4）村容鎮(zhèn)貌綜合整治情況
試點村及沿線村屯村容鎮(zhèn)貌綜合整治共投入資金2.8萬元，投入人工1129個，出各種機(jī)動車51臺次，清垃圾5500立方米。清污泥5050立方米，清路障5900米，清柴垛283處。屯綠化8000株。計劃改水1200戶，已完成800戶；計劃改廁1750戶，已完成40戶；計劃改灶1300戶，已完成166戶；計劃改路31000延長米，已完成3140延長米。
（5）合村并屯情況
制定了合村并屯方案、規(guī)劃在編制中，計劃合并三個屯。即：地窨子村前地窨子、后地窨子、梨樹溝屯。
3、紅石砬子鎮(zhèn)：
省級新農(nóng)村建設(shè)試點紅石砬子鎮(zhèn)，今年新農(nóng)村建設(shè)預(yù)計總投資1103萬元。其中，國家投入210萬元、鎮(zhèn)財政投入740萬元、村投入3萬元、農(nóng)民自籌150萬元。截止7月13日，已投入資金291.5萬元。其中：鎮(zhèn)投入281.5萬元，農(nóng)民自籌10萬元?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)283萬元，村容鎮(zhèn)貌綜合整治投入8.5萬元。
（1）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完成情況：1、計劃修連村水泥路21公里，已完成6公里水泥路基礎(chǔ)。2、計劃建設(shè)沼氣池42個，已完成2個。3、計劃建橋涵9個，已完成6個。4、計劃建設(shè)村辦公室6個，已完成村4個。5、計劃建設(shè)文化廣場1處，完成1個。6、計劃建設(shè)文化室6個，完成4個。7、計劃建設(shè)清黃貯窖5個，已完成2個。8、計劃安裝路燈36盞，現(xiàn)沒有動工。
試點色洛河村、雞冠砬子村沒有建設(shè)項目
（2）優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)情況：發(fā)展甜玉米100公頃，帶動農(nóng)戶200戶，預(yù)計產(chǎn)值200萬元，發(fā)展食用瓜200公頃，預(yù)計年產(chǎn)值420萬元，帶動農(nóng)戶4450戶。
（3）'三個規(guī)劃、一個方案'編制制定情況：試點鎮(zhèn)規(guī)劃正在編制中。
（4）村容鎮(zhèn)貌綜合整治情況
試點村及沿線村屯村容鎮(zhèn)貌綜合整治共投入資金8.5萬元，投入人工1200個，出各種機(jī)動車262臺次，清垃圾420立方米。清污泥150立方米，清路障2200延長米，清柴垛56處。屯綠化1200株，村綠化600株，道路綠化5000株。計劃改水450戶，已完成210戶；計劃改廁130戶，完成30戶。
（5）合村并屯情況
制定了合村并屯工作方案，規(guī)劃正在編制中。計劃雞冠砬子村合并到高興村。
4、金沙鄉(xiāng)：
吉林市新農(nóng)村建設(shè)試點金沙鄉(xiāng)密勝村、本市試點全民村，今年新農(nóng)村建設(shè)預(yù)計總投資488萬元。其中：國家投入212萬元、農(nóng)民自籌276萬元。截止7月13日，已投入資金95萬元。其中：國家投入90萬元，農(nóng)民自籌5萬元?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入資金90萬元，環(huán)境綜合整治投入資金5萬元。
（1）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況：密勝村：1、計劃建設(shè)自來水114戶，已完成深水井1處，入戶管道正在施工中。2、計劃建設(shè)橋涵4個，已完成4個。3、計劃建設(shè)占地面積2000平方米垃圾場；4、計劃修水泥邊溝2700延長米；5、計劃修水泥路8公里；6、計劃修建圍墻380延長米；7、計劃修巷路470延長米，以上建設(shè)項目沒有施工。
全民村：計劃修水泥路8公里，沒有施工。
（2）優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)情況：密勝村產(chǎn)業(yè)項目付家鹿廠，占地面積6000平方米，已投資180萬元，帶動農(nóng)戶4戶。優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)優(yōu)質(zhì)稻300公頃。帶動農(nóng)戶650戶。
全民村優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)是甜玉米，現(xiàn)已種植60公頃，帶動農(nóng)戶140戶。
（3）'三個規(guī)劃、一個方案'編制制定情況：已完成密勝村和全民村試點村規(guī)劃編制。
（4）村容鎮(zhèn)貌綜合整治情況
試點村及沿線村屯村容鎮(zhèn)貌綜合整治共投入資金5萬元，投入人工1500人，出各種機(jī)動車500臺次，清垃圾90立方米。清污泥95立方米，清路障1200米，清柴垛95處。道路綠化5萬株。計劃改水114戶，已完成114戶。
（5）合村并屯情況
制定了方案，規(guī)劃正在編制中。計劃合并一個村，福興村合并到金星村。計劃合并8個屯，即東風(fēng)屯合并到東山屯，果園屯合并到半拉林子屯，南家荒屯合并到勝利屯，民隆三社合并到民隆二社。目前合村并屯工作在進(jìn)行中。
5、常山鎮(zhèn)：
吉林市級新農(nóng)村建設(shè)試點常山鎮(zhèn)清水村、本市試點同興村，今年新農(nóng)村建設(shè)計投入資金205萬元。其中：市級投入183萬元，鎮(zhèn)財政投入10萬元，村投入2萬元，農(nóng)民自籌10萬元。截止7月13日，已投入資金131萬元。其中：市投入115萬元。鎮(zhèn)投入10萬元，農(nóng)民自籌6萬元?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入125萬元，環(huán)境綜合整治投入6萬元。
（1）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況：同興村：1、計劃修水泥路2公里；2、計劃修建圍墻2600延長米；3、計劃建設(shè)沼氣池60個；4、計劃建橋涵2個，已完成橋涵1座，其它項目沒有建設(shè)。
清水村沒有建設(shè)項目。
（2）優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)情況：試點清水村，建設(shè)育肥?；?，占地面積5170平方米，現(xiàn)已投資38萬元，帶動農(nóng)戶23戶。
試點村同興村產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)梅花鹿基地，占地面積5000平方米，已投資180萬元，帶動農(nóng)戶14戶。
（3）'三個規(guī)劃、一個方案'編制制定情況：已完成2個屯的規(guī)劃編制工作。
（4）村容鎮(zhèn)貌綜合整治情況
試點村及沿線村屯村容鎮(zhèn)貌綜合整治共投入資金6萬元，投入人工990個，出各種機(jī)動車240臺次，清垃圾395立方米。清污泥50立方米，清路障51米，清柴垛34處。屯綠化500株，村綠化500株，道路綠化300株。計劃改水380戶，已完成150戶；計劃改灶136個，已完成50個。
（5）合村并屯情況
制定了合村并屯方案、規(guī)劃正在編制中。計劃合并6個村，現(xiàn)已完成1個村，即：鎮(zhèn)直屬村合并到清水村。
6、八道河子鎮(zhèn)：
省級新農(nóng)村建設(shè)試點八道河子鎮(zhèn)李家村，今年新農(nóng)村建設(shè)預(yù)計總投資297萬元。其中：國家投入127萬元、市投入37萬元、村投入6萬元、農(nóng)民自籌127萬元。截止7月13日，投入0.9萬元，其中：農(nóng)民自籌0.9萬元?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)沒有投入，環(huán)境綜合整治投入資金0.9萬元。
（1）基礎(chǔ)設(shè)施完成建設(shè)情況：李家村：計劃修水泥路4.1公里；目前沒有動工。
試點新開河村：1、計劃修水泥路3.2公里；2、計劃建沼氣池30個；3、計劃新通有線電視40戶；4、計劃新通電話37戶，以上項目均沒有開工建設(shè)。
（2）優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)情況：試點李家村村，發(fā)展苗木60公頃，預(yù)計年產(chǎn)值480萬元，帶動農(nóng)戶410戶。試點新開河村發(fā)展人參、五味子150公頃，預(yù)計年產(chǎn)值300萬元，帶動農(nóng)戶15戶。
（3）'三個規(guī)劃、一個方案'編制制定情況：李家村已完成規(guī)劃編制，試點新開河村規(guī)劃編制沒有編制。
（4）村容鎮(zhèn)貌綜合整治情況
試點村及沿線村屯村容鎮(zhèn)貌綜合整治共投入資金0.9萬元，投入人工107個，出各種機(jī)動車39臺次，清垃圾352立方米。清污泥560立方米，清路障57米，請柴垛63處。村綠化13000株。
（5）合村并屯情況
有方案，沒有規(guī)劃。合并村一個，即紅旗村與蜜蜂頂子村合并。合并屯三個，興隆村合并興隆村門頭砬子屯，雙陽樹村青溝屯合并雙陽樹一社，復(fù)興村雙山屯合并復(fù)興村復(fù)興屯。
7、樺樹鄉(xiāng)：
新農(nóng)村建設(shè)試點平和村、太平村，今年新農(nóng)村建設(shè)預(yù)計投資63萬元。其中：市投入58萬元、農(nóng)民自籌5萬元。截止7月13日，已投入資金8萬元。其中：市投入5萬元，農(nóng)民自籌3萬元?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入5萬元，環(huán)境綜合整治投入3萬元。
（1）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完成情況：平和村：1、計劃建設(shè)深水井一個，已完成1個，投資5萬元；2、計劃修水泥路2公里，沒有施工。
太平村：1、計劃修建圍墻1280延長米；2、計劃建設(shè)沼氣池37個；3、計劃建橋涵1個；4、計劃安裝路燈11盞，上述建設(shè)項目均沒有施工。
（2）優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)情況：平和村、太平村共發(fā)展辣椒面積200公頃，帶動農(nóng)戶200戶，預(yù)計年實現(xiàn)產(chǎn)值480萬元。
（3）'三個規(guī)劃、一個方案'編制制定情況：已完成平和村規(guī)劃編制，太平村規(guī)劃編制尚未完成。
（4）村容鎮(zhèn)貌綜合整治情況
試點村及沿線村屯村容鎮(zhèn)貌綜合整治共投入資金3萬元，投入人工1500個，出各種機(jī)動車210臺次，清垃圾600立方米。清污泥150立方米，清路障120米，請柴垛24處。屯綠化2000株，村綠化1500株，道路綠化2000株。計劃改水460戶，已完成54戶。
（5）合村并屯情況
制定了合村并屯方案，沒有規(guī)劃。合并牡丹村和樺樹村，
8、蘇密溝鄉(xiāng)：
新農(nóng)村建設(shè)試點村先鋒村、曉光村，今年新農(nóng)村建設(shè)預(yù)計總投資50萬元。其中：國家投入17萬元、市投入16萬元、鄉(xiāng)財政投入2萬元、農(nóng)民自籌15萬元。截止7月13日，已投入資金5萬元。其中：國家投入3萬元，鄉(xiāng)投入1萬元，農(nóng)民自籌1萬元。沼氣池建設(shè)投入3萬元，環(huán)境綜合整治投入2萬元。
（1）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完成情況：曉光村：計劃建設(shè)沼氣池60個，已完成10個。計劃修水泥路0.2公里，計劃村辦公室1個、計劃文化廣場1處、文化室1個，沒有施工。
先鋒村計劃修水泥路9公里、目前建設(shè)項目均沒有開工建設(shè)。
（2）優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)情況：先鋒村優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)是林蛙養(yǎng)殖，現(xiàn)已發(fā)展4000公頃，帶動農(nóng)戶79戶，預(yù)計年產(chǎn)值180萬元。曉光村發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻110公頃，帶動農(nóng)戶180戶。
（3）'三個規(guī)劃、一個方案'編制制定情況：兩個試點村規(guī)劃沒有編制。
（4）村容鎮(zhèn)貌綜合整治情況
試點村及沿線村屯村容鎮(zhèn)貌綜合整治共投入資金2萬元，投入人工1000個，出各種機(jī)動車50臺次，清垃圾500立方米。清污泥150立方米，清路障500米。屯綠化3000株，村綠化2000株。
（5）合村并屯情況
制定了工作方案，計劃合并關(guān)門砬子和興林村。。
9、公吉鄉(xiāng)：
新農(nóng)村建設(shè)試點永勝村、聯(lián)合村，今年新農(nóng)村建設(shè)預(yù)計總投資122萬元。其中：市投入83萬元、農(nóng)民自籌39萬元。截止7月13日，已投入資金1萬元。其中：農(nóng)民自籌1萬元。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)沒有投入，環(huán)境綜合整治投入1萬元。
（1）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完成情況：永勝村：1、計劃建設(shè)圍墻2000延長米；2、計劃建設(shè)沼氣池50個；3、計劃建設(shè)村辦公室1個；4、計劃通有線電視530戶；5、計劃通電話530戶；6、計劃修水泥路4公里，沒有施工；7、計劃建清黃貯窖4個，沒有施工。
聯(lián)合村：1計劃建圍墻2000延長米；2、計劃建設(shè)村辦公室1個；3、計劃通有線電視440戶；4、計劃通電話440戶；5、計劃建清黃貯窖5個、沒有施工；6、計劃建設(shè)沼氣池100個，沒有施工。
（2）優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)情況：永勝村優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)優(yōu)質(zhì)稻150公頃，帶動農(nóng)戶120戶，預(yù)計年產(chǎn)值30萬元。
聯(lián)合村發(fā)展食用瓜50公頃，帶動農(nóng)戶75戶，預(yù)計實現(xiàn)產(chǎn)值200萬元。
（3）'三個規(guī)劃、一個方案'編制制定情況：永勝村已完成規(guī)劃編制，聯(lián)合村沒有編制。
（4）村容鎮(zhèn)貌綜合整治情況
試點村及沿線村屯村容鎮(zhèn)貌綜合整治共投入資金1萬元，投入人工500個，出各種機(jī)動車150臺次，清垃圾500立方米。清污泥240立方米，清路障12延長米。屯綠化3000株，村綠化2000株。
（5）合村并屯情況
有方案，沒有編制規(guī)劃。計劃合并屯34個，目前已合并22個，尚差12個屯待合并。
10、樺郊鄉(xiāng)：
新農(nóng)村建設(shè)試點柳樹村、太平村，今年新農(nóng)村建設(shè)預(yù)計總投資334.6萬元。其中：國家投入180萬元、市投入80萬元、鄉(xiāng)財政投入50萬元、村投入20萬元、農(nóng)民自籌4.6萬元。截止7月13日，投入2萬元。其中：農(nóng)民自籌2萬元?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)沒有投入，環(huán)境綜合整治投入2萬元。
（1）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完成情況：太平村：1、計劃修水泥路2公里，沒有施工；2、計劃建圍墻2300延長米，沒有施工；3、計劃安裝路燈30盞，沒有安裝；4、計劃建設(shè)文化室1個，沒有施工。
柳樹村：計劃建設(shè)沼氣池70個，沒有施工。
（2）優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)情況：柳樹村：發(fā)展食用菌45萬袋，帶動農(nóng)戶28戶，預(yù)計產(chǎn)值45萬元。
太平村發(fā)展食用瓜11公頃，帶動農(nóng)戶204戶。
（3）'三個規(guī)劃、一個方案'編制制定情況：兩個試點村規(guī)劃沒有編制。
（4）村容鎮(zhèn)貌綜合整治情況
試點村及沿線村屯村容鎮(zhèn)貌綜合整治共投入資金2萬元，投入人工260個，出各種機(jī)動車380臺次，清垃圾400立方米。清污泥300立方米，清路障3120米。清柴垛412處，屯綠化1200株，村綠化2300株，道路綠化1520株。
（5）合村并屯情況
制定了方案。三合村合并到平安村。。
11、橫道河子鄉(xiāng)：
新農(nóng)村建設(shè)試點文華村、荒山村，今年新農(nóng)村建設(shè)預(yù)計總投資80萬元。農(nóng)民自籌80萬元。截止7月13日，投入1萬元。其中：農(nóng)民自籌1萬元?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)沒有投入，環(huán)境綜合整治投入資金1萬元。
（1）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完成情況：荒山村：1、計劃修水泥路2公里，沒有施工。2、計劃建圍墻3200延長米，沒有施工。3、計劃建設(shè)沼氣池50個，沒有施工。4、計劃建設(shè)文化室1個，沒有施工。5、計劃安裝路燈20盞，沒有安裝。
文華村沒有建設(shè)項目。
（2）優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)情況：荒山村優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)是山葡萄，現(xiàn)已發(fā)展5公頃，帶動農(nóng)戶5戶，預(yù)計年產(chǎn)值10萬元。
（3）'三個規(guī)劃、一個方案'編制制定情況：兩個試點村規(guī)劃沒有編制。
（4）村容鎮(zhèn)貌綜合整治情況
試點村及沿線村屯村容鎮(zhèn)貌綜合整治共投入資金1萬元，投入人工300個，出各種機(jī)動車150臺次，清垃圾200立方米，清路障500米，清柴垛48處。屯綠化300株，村綠化2000株。
（5）合村并屯情況
制定了方案。計劃合并村橫道河子村和和平村，合并后為橫道河子村。
12、永吉街道：
新農(nóng)村建設(shè)試點村永吉街道集廠子村、蓮花村，今年新農(nóng)村建設(shè)預(yù)計總投資357.77萬元。其中：國家投入306.8萬元、街道財政投入0.97萬元、村投入50萬元。截止7月13日，已投入資金51.17萬元，其中：街道投入0.97萬元，村投入50.2萬元?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)49.17萬元，環(huán)境綜合整治投入2萬元。
（1）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完成情況：蓮花村完成電路改造。計劃修水泥路6.2公里，沒有施工。
集廠子沒有建設(shè)項目。
（2）優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)情況：集廠子村優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)蔬菜，現(xiàn)已發(fā)展43公頃，帶動農(nóng)戶400戶，預(yù)計年產(chǎn)值645萬元。
蓮花村蔬菜發(fā)展32.5公頃，帶動農(nóng)戶280戶，預(yù)計實現(xiàn)產(chǎn)值487.5萬元。
（3）'三個規(guī)劃、一個方案'編制制定情況：已完成兩個試點村規(guī)劃編制。
（4）村容鎮(zhèn)貌綜合整治情況
試點村及沿線村屯村容鎮(zhèn)貌綜合整治共投入資金2萬元，投入人工180個，出各種機(jī)動車106臺次，清垃圾300立方米，清路障560米，清柴垛32處。道路綠化12200株。
（5）合村并屯情況
制定了工作方案和規(guī)劃。蓮花移民新村，計劃130戶村民遷入。
三、存在問題和下半年工作建議：
村級文化工作計劃 第9篇
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計劃生育工作的重點在村級、難點在基層，村級作為落實計劃生育基本國策的“第一道防線”，其作用至關(guān)重要。
（一）加強(qiáng)村級是新時期人口計生工作發(fā)展的必由之路。我市年農(nóng)村人口已達(dá)到500萬，占總?cè)丝诘?0%，農(nóng)村人口和計劃生育工作開展情況，直接影響著全市整體工作水平的提升，這好比是木桶上的“短板”。上世紀(jì)70年代以來，我市農(nóng)村人口計生工作取得了巨大成就，人口再生產(chǎn)類型實現(xiàn)了歷史性轉(zhuǎn)變，緩解了人口對資源、環(huán)境和社會的壓力，為解決“三農(nóng)”問題創(chuàng)造了條件。但是，目前我市農(nóng)村人口計生工作水平總體不高，人口形勢依舊嚴(yán)峻，面臨許多實際困難：受第四次人口生育高峰影響，低生育水平面臨反彈的現(xiàn)實風(fēng)險；出生人口性別比偏高、流動人口管理難、出生人口缺陷、人口老齡化等問題凸顯；基層基礎(chǔ)工作薄弱，相對落后的基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)能力與上級要求、群眾需求不適應(yīng)；個別基層領(lǐng)導(dǎo)對嚴(yán)峻人口形勢缺乏清醒認(rèn)識，存在盲目樂觀、麻痹松懈情緒；“村為主”作用發(fā)揮不到位，個別落后村對全局的影響嚴(yán)重；村級計生隊伍存在不穩(wěn)定、報酬落實難，隊伍建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。在這樣復(fù)雜的形勢下，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，推進(jìn)村級工作規(guī)范化，解決基層人口計生工作的突出問題，已成為確保我市人口計生工作持續(xù)健康發(fā)展的關(guān)鍵。
（二）加強(qiáng)村級是推動工作重心下移的根本舉措。加強(qiáng)村級計生管理工作，實現(xiàn)人口計生工作村為主，是加快建立人口計生長效工作機(jī)制、穩(wěn)定低生育水平的重要任務(wù)，是維護(hù)群眾合法權(quán)益、開展各項計劃生育服務(wù)管理的基本前提，因為村級與廣大育齡群眾直接接觸，相隔距離近，便于組織活動；專干助理員與服務(wù)對象熟，便于思想交流；對管理對象具體情況明，便于掌握信息。通過加強(qiáng)村級，真正推動工作重心下移，解決以往單純依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村由于人員少、接觸不便等原因，造成的人口計生工作底數(shù)不清、方向不明、信息不暢、忙于應(yīng)付等情況。加強(qiáng)村級，更有利于組織育齡婦女開展活動；有利于在育齡群眾中面對面進(jìn)行生育政策、生育知識、婚育新風(fēng)等教育；有利于及時了解新婚、生育、環(huán)情、孕情以及流動人口流出動向和聯(lián)系方式等信息；有利于團(tuán)結(jié)群眾，改善黨群、干群關(guān)系。
（三）加強(qiáng)村級是人口計生部門職能轉(zhuǎn)變的重要前提。當(dāng)前正處于人口計生部門轉(zhuǎn)軌變型的特殊時期，4月份總書記就人口工作發(fā)表了重要講話，總書記在講話中很少提“計劃生育”，而是提“人口”，這為我們傳遞一種信號，國家更加強(qiáng)化人口計生部門宏觀調(diào)控職能，更加強(qiáng)化服務(wù)職能。據(jù)高層講，國家人口計生委正在與中央領(lǐng)導(dǎo)匯報溝通，準(zhǔn)備將“人口和計劃生育委員會”更名為“人口發(fā)展委員會”，從職能定位上范圍更廣，凡是與人口相關(guān)的重大政策出臺，國家發(fā)展計劃，都要經(jīng)這一部門審核，這種更名呼之欲出，我們的事業(yè)發(fā)展前景非常廣闊。今后人口部門強(qiáng)化宏觀調(diào)控職能了，那人口控制和一些經(jīng)常性工作怎么辦呢？強(qiáng)化村級，推動工作重心下移便是唯一選擇。要加強(qiáng)村級計生管理，調(diào)動和激發(fā)村級工作活力，逐步實現(xiàn)縣指導(dǎo)、鄉(xiāng)服務(wù)、村為主的工作格局。
二、加強(qiáng)村級人口計生管理的主要內(nèi)容
今后，我市在全面加強(qiáng)村級人口計生管理方面，主要是開展好“四化”，即“管理目標(biāo)化，專干職業(yè)化，群眾自治化，服務(wù)優(yōu)質(zhì)化”。
一是管理目標(biāo)化。加強(qiáng)目標(biāo)管理，主要是強(qiáng)化村“兩委”職責(zé)，要切實加強(qiáng)“兩委”班子建設(shè)，增強(qiáng)他們抓計生的意識，有效領(lǐng)導(dǎo)村級人口計生工作順利開展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年要與村簽訂目標(biāo)管理責(zé)任狀，明確村支部書記是第一責(zé)任人，村計生專干是直接責(zé)任人，明確工作職責(zé)和獎懲辦法，增強(qiáng)村級人員責(zé)任感，確保村級人口計生工作目標(biāo)圓滿實現(xiàn)。任丘市的做法很好，計生局與組織部聯(lián)合下發(fā)文件，對村“兩委”進(jìn)行計劃生育考核，實現(xiàn)村級人口計生工作與村“兩委”報酬掛鉤，嚴(yán)格落實獎懲，對計生工作嚴(yán)重滑坡的村，追究村“兩委”責(zé)任，直至罷免。要充分相信村“兩委”素質(zhì)，憑借多年的農(nóng)村工作經(jīng)驗，他們管理人口計生工作辦法更多，各級人口計生部門要敢于放手，把工作責(zé)任壓到村級，真正實現(xiàn)人口計生工作重心下移。
二是專干職業(yè)化。計生專干職業(yè)化建設(shè)也是我市在全省率先推開一項工作，在基本實現(xiàn)村級計生專干“女性化、知識化、專業(yè)化”并落實報酬的基礎(chǔ)上，要抓好專干隊伍工作能力建設(shè)，通過培訓(xùn)、檢查、考核等多種形式，全面考查專干是否稱職或表現(xiàn)優(yōu)秀，以利于村級人口計生工作的正常開展，同時，要積極爭取縣、鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)支持，提高村專干的政治和經(jīng)濟(jì)待遇，在村“兩委換屆時，村計生專干優(yōu)先進(jìn)入“兩委”班子，確保村專干工資不低于村正職工資的80%。
三是群眾自治化。我市的人口計生基層群眾自治工作已經(jīng)得到國家和省的充分肯定，今年，我們又提出了新的工作目標(biāo)，按照省的要求上報了4個省級整體推進(jìn)人口計生群眾自治工作示范縣，從全市整體情況看發(fā)展勢頭良好，但仍有個別縣市工作被動。各位局長要進(jìn)一步加強(qiáng)對人口計生群眾自治工作的認(rèn)識，對自治工作負(fù)總責(zé)，全力支持、親自調(diào)度、解決發(fā)展難題，首先確保本年度自治工作目標(biāo)的實現(xiàn)；要以7月份全市人口計生基層群眾自治經(jīng)驗交流暨培訓(xùn)班為契機(jī)，重點培養(yǎng)一批自治工作典型鄉(xiāng)、村，帶動本縣（市、區(qū)）自治工作快速發(fā)展。
四是服務(wù)優(yōu)質(zhì)化。要不斷提高各級計生工作人員的服務(wù)意識和服務(wù)能力，增加計生管理服務(wù)透明度，完善便民利民措施，強(qiáng)化利益引導(dǎo)，增強(qiáng)群眾實行計劃生育的自覺性。開展村級“兩室一院”建設(shè)，建好村衛(wèi)生室、村計生服務(wù)室“兩室”，努力改善服務(wù)環(huán)境，開展婚前、孕前、產(chǎn)前和常見遺傳病的日常咨詢及婦女病的查治工作。建好“人口文化大院”，積極營造計生氛圍。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保村級人口計生工作扎實推進(jìn)
一是黨政重視。各級政府必須把加強(qiáng)村級計生工作列入重要議事日程，要充分發(fā)揮村“兩委”在計生工作中的主導(dǎo)作用，完善人口計生目標(biāo)管理考核辦法，嚴(yán)肅認(rèn)真地執(zhí)行“一票否決”制度，綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、教育等手段，把“黨政一把手親自抓負(fù)總責(zé)”落實到村級。人口計生局要當(dāng)好參謀，爭取黨政領(lǐng)導(dǎo)專題研究出臺有利推進(jìn)強(qiáng)化村級人口計生工作的地方性措施，搭建好平臺。
二是政策引導(dǎo)。要將村計生專干納入農(nóng)村干部管理序列，把優(yōu)秀計生專干作為農(nóng)村后備干部、入黨積極分子的重點培養(yǎng)對象，使基層計生干部在政治上有地位，前途上有發(fā)展，增強(qiáng)其工作積極性。同時，計生部門要積極參與村“兩委”換屆工作，對在推薦過程中發(fā)現(xiàn)候選人有違反計生政策行為的，依照法律程序立即進(jìn)行查處，凡有違反計劃生育法律、法規(guī)行為尚未做出處理或者處理不到位的，不能提名為村委會成員候選人。
村級文化工作計劃 第10篇
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今年是我縣計劃生育基層基礎(chǔ)推進(jìn)年，為更好貫徹落實天縣委發(fā)[]12號《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人口和計劃生育基層基礎(chǔ)工作的若干意見》文件精神，推動我鄉(xiāng)計劃生育工作，經(jīng)鄉(xiāng)黨委政府決定，特制定鄉(xiāng)計劃生育“示范村”創(chuàng)建，“整治村”轉(zhuǎn)化實施意見。
一、指導(dǎo)思想
以縣委縣府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人口和計劃生育基層基礎(chǔ)工作的若干意見》為指針，深化計生“基層基礎(chǔ)推進(jìn)年”，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)重視力度和工作重心“雙下移”、堅持“分類指導(dǎo)，分步推進(jìn)，強(qiáng)化整改，追求實效”的原則，扎實開展計劃生育“示范村”創(chuàng)建，“整治村”轉(zhuǎn)化活動，努力實現(xiàn)“抓兩頭，帶中間”，進(jìn)一步夯實人口和計劃生育基層基礎(chǔ)。
二、工作目標(biāo)
（一）創(chuàng)建、整治單位：
的“示范村”創(chuàng)建：山頭鄭村
年“整改村”創(chuàng)建：敏寮村
（二）創(chuàng)建轉(zhuǎn)化目標(biāo)
1、“示范村”創(chuàng)建：通過創(chuàng)建活動，促使基層基礎(chǔ)較好的村（山頭鄭村）達(dá)到計生工作組織網(wǎng)絡(luò)健全，制度完善，陣地完整，管理有效，服務(wù)優(yōu)質(zhì)，檔案齊整，村民自治能力強(qiáng)，年度計生指標(biāo)完成好，示范作用強(qiáng)的目標(biāo)。
2、“整治村”轉(zhuǎn)化，通過調(diào)整充實計生隊伍，完善制度，強(qiáng)化陣地，加強(qiáng)管理等措施，促使整治村（敏寮村）計生工作運(yùn)轉(zhuǎn)正常，年度計生指標(biāo)完成較好，村民自治能力有較大的提高。
三、工作內(nèi)容
“示范村”創(chuàng)建在完成工作內(nèi)容中要突出“精、優(yōu)、全”的要求，充分發(fā)揮示范帶頭作用，“整治村”轉(zhuǎn)化應(yīng)按照工作內(nèi)容力求達(dá)標(biāo)，從“散、亂”轉(zhuǎn)為“嚴(yán)密、有序”，努力營造良好的計生工作氛圍，實現(xiàn)轉(zhuǎn)化。
1、健全計生網(wǎng)絡(luò)組織，加強(qiáng)陣地建設(shè)。在村級換屆后，及時建立村內(nèi)計生各類組織，成立以村黨支部書記為組長，村委會主任為副組長，村兩委干部為成員的“村級人口和計劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，做好村級協(xié)會換屆選舉工作，加強(qiáng)村級計生聯(lián)系員的業(yè)務(wù)水平，明確職責(zé)，及時開展當(dāng)選村兩委的計生知識培訓(xùn)，做到計生工作有人管，會管和能管。
2、健全制度，合理規(guī)范計生工作。新一屆村級計生班子和各類計生組織建立后，要針對本村計生實際情況制定相應(yīng)的計生工作制度，村計生會議記錄、活動記錄要及時進(jìn)行記錄，落實專人保管，計生各聯(lián)系員對自己的計生村級日報表要進(jìn)行歸檔、整理，做到帳、卡、冊準(zhǔn)確無誤，真正做到制度健全，有章可循，有事可理。
3、加強(qiáng)服務(wù)，提高計生工作。各辦事處、各駐村、計生專干要組織村級計生聯(lián)系員、協(xié)會專職副會長對育齡群眾進(jìn)行一次普訪，認(rèn)真落實“三級隨訪”，發(fā)揮村級計生服務(wù)主作用，做到基本滿足群眾避孕節(jié)育需求，開展生育關(guān)懷，關(guān)心關(guān)愛計生貧困戶，節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥等家庭，積極開展計生法規(guī)、知識培訓(xùn)和內(nèi)容活動，使群眾轉(zhuǎn)變婚育觀念，加強(qiáng)外出流動人口管理，建立黨員包干制度，并幫助群眾做好《生育證》、《獨(dú)生子女證》、《外出流動證》等相關(guān)證件辦理工作。
4、強(qiáng)化措施，確保完成指標(biāo)。各村要加強(qiáng)村計生工作各項措施，對各項計生工作進(jìn)行包干分工落實，嚴(yán)格執(zhí)行下達(dá)各項指標(biāo)，努力完成村年度計生考核目標(biāo)。
四、工作要求
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，務(wù)求實效。計生工作重在基礎(chǔ)，各村要根據(jù)工作要求搭建好班子，責(zé)任到人，制訂出相應(yīng)的工作計劃要分階段分任務(wù)落實好工作，做到創(chuàng)建示范、整治轉(zhuǎn)化明顯，出成效。
