村級體育文化工作計劃 第1篇
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為認真貫徹中共中央《關(guān)于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》及省、市、縣、鎮(zhèn)有關(guān)會議精神，進一步推進我鎮(zhèn)計劃生育村民自治工作，切實夯實我鎮(zhèn)計劃生育基層基礎(chǔ)，促進我鎮(zhèn)人口與計劃生育管理和服務(wù)水平的提高，促進農(nóng)村人口與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府研究決定，在全鎮(zhèn)開展“村級計劃生育規(guī)范化建設(shè)和示范村創(chuàng)建”活動，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、充分認識村級計劃生育規(guī)范化建設(shè)和示范村創(chuàng)建活動的重要意義
緊緊抓好農(nóng)村人口與計劃生育工作，穩(wěn)定低生育水平，提高人口素質(zhì)，是農(nóng)村建設(shè)中的一項極為重要的基礎(chǔ)性工作，并且縣委、縣府提出實現(xiàn)“一類縣”及我鎮(zhèn)爭創(chuàng)一類鎮(zhèn)的奮斗目標，對抓好該項工作顯得尤為重要。近年來村級計生基層基礎(chǔ)工作薄弱是新形勢下我鎮(zhèn)人口與計劃生育工作上水平最為突出的“制約瓶頸”。全鎮(zhèn)各級組織各部門和全體黨員干部一定要從落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會和對上對下負責的高度，加快實現(xiàn)計劃生育工作思路和工作方法的兩個轉(zhuǎn)變，必須解決“急在鎮(zhèn)里，忙在辦事處、閑在村里”的問題，實現(xiàn)工作重心下移，發(fā)揮村級組織作用，加快村民自治的推進，切實擔負起計生管理重任。加大工作力度，切實做好村級計生規(guī)范化建設(shè)和示范村創(chuàng)建。
二、村級計生規(guī)范化建設(shè)和示范村創(chuàng)建的內(nèi)容及標準
1、基本隊伍建設(shè)
村黨支部書記和村委會主任是本村計劃生育工作的第一責任人，對計劃生育工作要負總責親自抓，且有分管此項工作的兩委成員，健全各項組織，如計劃生育委員會、計劃生育協(xié)會。有一位年富力強、熱愛此項工作的計劃生育協(xié)會專職副會長，村兩委成員可交叉兼職，有一位年齡要求在50周歲以下、初中文化程度以上、長期居住在家及熱愛計生工作的計生服務(wù)員，要嚴格實行雙推雙考制、競爭聘用制、報酬評分制。實行計劃生育村民自治的，要成立計劃生育村民自治監(jiān)督理事會等相應機構(gòu)。
2、基本陣地建設(shè)
一是有一間面積20平方米以上，門窗齊全明亮，墻壁粉刷的專用計劃生育活動室，門口上掛計生委、計生協(xié)會、計生服務(wù)室、人口分校牌子、室內(nèi)該上墻的材料做成鏡框上墻，并有桌凳、檔案櫥等辦公用具。
二是有一間計生服務(wù)室，可與計生活動室合用，但必具一定數(shù)量的避孕藥具、計生知識宣傳材料，同時有藥具發(fā)放記錄薄，并有藥箱、藥柜及專用案櫥。
三是有一所管理規(guī)范的村級人口分校，教學計劃，校務(wù)班子，學習制度上墻。
四是有一塊2平方米以上全封閉透明的戶外計生專用公開欄。掛在村內(nèi)集中地顯眼處，欄內(nèi)必須張貼應張?zhí)挠嬌鷥?nèi)容。
3、基本制度建設(shè)
各村應切實建立計生工作制度，黨員干部聯(lián)系制度，計劃生育人口分校學習制度，避孕藥具管理制度，流動人口管理制度隨訪制度等等。制度建設(shè)重點在于《計劃生育村規(guī)民約》的修訂，各村必須結(jié)合本村實際，整合社會資源，重點向獨生子女戶和兩囡戶傾斜，經(jīng)村民代表大會討論通過，制訂可操作性、制約措施強的村規(guī)民約。
4、基本信息檔案建設(shè)
一是計生服務(wù)員一卡七冊及各種計生信息。
二是會議記錄薄按規(guī)定時間召開會議如實填寫，記錄齊全。
三是計劃生育清家底材料。
四是隨訪服務(wù)，做到應訪盡訪并按真實情況記錄清楚。
各類檔案分類準確，年終裝訂成冊，歸檔專人保管。
三、計劃生育規(guī)范化建設(shè)示范村的創(chuàng)建
為了實現(xiàn)在3年內(nèi)全鎮(zhèn)70%以上的行政村達到村民自治合格村標準的目標。鎮(zhèn)黨委、政府決定，年在全鎮(zhèn)開展計劃生育規(guī)范化建設(shè)示范村創(chuàng)建活動，樹立典型，引導和推動規(guī)范化建設(shè)工作，計劃全鎮(zhèn)創(chuàng)建5個計劃生育規(guī)范化建設(shè)示范村。
1、評選方法。鎮(zhèn)村級計劃生育規(guī)范化建設(shè)示范村，在達到規(guī)范化建設(shè)標準的行政村中，按照好中選優(yōu)的原則評定，采取由村級申報，辦事處審核推薦，鎮(zhèn)黨委政府考核審定的方式評選。
2、命名表彰。對經(jīng)審核評定的示范村，在年底進行表彰，授予“鎮(zhèn)村級計劃生育規(guī)范化建設(shè)示范村”稱號，并給予2000元現(xiàn)金的獎勵。
四、加強領(lǐng)導，確保村級計劃生育規(guī)范化建設(shè)和示范村創(chuàng)建落到實處
1、加強領(lǐng)導，鎮(zhèn)里成立村級計劃生育規(guī)范化建設(shè)和示范村創(chuàng)建活動的領(lǐng)導小組。下設(shè)辦公室：王介路兼任辦公室主任。
該活動從3月10日——4月10日止，時間緊，任務(wù)重，各村要成立相應組織機構(gòu)，駐村干部為第一責任人，把開展這項活動列入重要議事日程，制訂具體實施方案，有計劃、有步驟、創(chuàng)造性地開展工作。
村級體育文化工作計劃 第2篇
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實施“新農(nóng)村新家庭”計劃，是《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》提出的重要舉措，也是人口計生部門融入新農(nóng)村建設(shè)的重要載體。為此，我們特別開辦了“新農(nóng)村·新家庭”專欄，為相關(guān)政策的宣傳以及各地做法經(jīng)驗交流提供一個方便的平臺。
在此，我們熱烈歡迎社會各界人士將反映農(nóng)村新風尚、新面貌的活動、新聞、故事等，以各種文體記錄下來（需配相應照片及說明，照片大小500kb以上），給我們投稿，與大家一同分享“新農(nóng)村新家庭”計劃帶來的幸福果實！投稿郵箱：
2009年以來，沛縣以省新農(nóng)村新家庭計劃首批試點縣為契機，在新農(nóng)村新家庭計劃實施過程中，領(lǐng)導高度重視、部門齊心協(xié)力、村民積極參與，大膽實踐，創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，新農(nóng)村新家庭計劃開展得有生有色，成效明顯。2009年10月和2011年9月，沛縣先后在省“雙新”工作泰州會議和淮安會議上作了典型經(jīng)驗介紹。2011年9月，徐州市“雙新”推進會在沛縣召開，2011年12月徐州市在全市推廣沛縣“新農(nóng)村新家庭”工作模式。2012年初沛縣被授予全省首批新農(nóng)村新家庭計劃示范縣?！吨袊丝趫蟆?、《中央人民廣播電臺》、《人口與計劃生育雜志》、《新華日報》等國家、省、市主流和專業(yè)媒體先后100多次報道沛縣“雙新”做法和經(jīng)驗。全國各地100多家兄弟單位來我縣觀摩“雙新”工作。
一、加強領(lǐng)導，強化責任
縣成立以縣長為組長，以縣分管縣長為副組長，23家相關(guān)部門主要負責人和18個鎮(zhèn)（區(qū)、場）的鎮(zhèn)長為成員的新農(nóng)村新家庭計劃工作領(lǐng)導小組，制定了“雙新”工作規(guī)劃和年度實施方案?？h政府每年都將“雙新”工作列為縣為民辦實事50件工程之一和縣重點民生督察事項，定期召開“雙新”工作動員會、推進會、現(xiàn)場會和相關(guān)部門協(xié)作會，將各鎮(zhèn)（區(qū)、場）、縣直相關(guān)部門“雙新”項目實施情況，納入全縣人口與計劃生育目標考核、新農(nóng)村建設(shè)目標考核體系和全縣科學發(fā)展考核體系之中，加大指標權(quán)重，實行雙向計分，嚴格兌現(xiàn)獎懲。各鎮(zhèn)﹙區(qū)、場﹚也成立了相應機構(gòu)，鎮(zhèn)級兩套班子成員包掛到村，強化督促指導，積極培育示范村、示范戶，建立示范基地，確保創(chuàng)建工作規(guī)劃起點高、建設(shè)標準高、群眾參與度高、群眾滿意度高，真正成為惠民工程。2012年6月，在全縣開展“幸福家庭”等50佳評選、表彰活動，并通過媒體深入宣傳，推動了村級“一會五組”規(guī)范化建設(shè)和幸福家庭的創(chuàng)建。
二、強化協(xié)作，發(fā)揮優(yōu)勢
沛縣創(chuàng)新工作機制，在全縣構(gòu)建了“文化促進、富民增收、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、民主管理、綜合保障”等五個工作體系。每個體系明確一個牽頭單位和若干個支持參與單位，并細化量化目標任務(wù)，科學制定推進措施，逐級明確工作責任。各成員單位發(fā)揮自身優(yōu)勢，大行優(yōu)惠之舉、大興惠民之風，大力實施以“資金技術(shù)進村戶、促生產(chǎn)發(fā)展、創(chuàng)創(chuàng)業(yè)之家，優(yōu)惠政策進村戶、促生活寬裕、創(chuàng)富裕之家，人口文化進村戶、促鄉(xiāng)風文明、創(chuàng)文明之家，服務(wù)陣地進村戶、促村容整潔、創(chuàng)健康之家，陽光計生進村戶、促民主管理、創(chuàng)和諧之家”等為主要內(nèi)容的“五進五促五創(chuàng)”工程，充分發(fā)揮了“雙新”成員單位的優(yōu)勢，能力助推了新農(nóng)村建設(shè)和幸福家庭創(chuàng)建。
三、創(chuàng)新模式，深化內(nèi)涵
“雙新”建設(shè)的重點、難點和主戰(zhàn)場均在村級，廣大村民是“雙新”建設(shè)的主人。沛縣進行了大膽實踐和積極探索，創(chuàng)新社會管理模式，找到了“雙新”建設(shè)在村級開展與實施的載體與平臺—村幸福家庭促進。
2009年10月，胡寨鎮(zhèn)草廟村創(chuàng)新村級管理模式，成立村新家庭幸福促進會。胡寨鎮(zhèn)草廟村幸福促進會運作一年后，成效明顯。省長李學勇2011年6月到該村駐村調(diào)研新農(nóng)村建設(shè)。
2011年初，我們在總結(jié)胡寨鎮(zhèn)草廟村新家庭幸福促進會經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，在全縣村級普遍設(shè)立新家庭幸福促進會，并根據(jù)新家庭建設(shè)目標任務(wù)、服務(wù)內(nèi)容和幸福家庭“十大行動”要求，下設(shè)了富民促進組、文化引導組、文明倡導組、健康指導組和便民維權(quán)組，簡稱“一會五組”。
村新家庭幸福促進會主要通過推進村級計劃生育公共管理服務(wù)均等化，開展形式多樣、豐富多彩的“生產(chǎn)、生活、生育”等“三生”服務(wù)活動，將農(nóng)村家庭培育成富裕、健康、文明、和諧、幸福的新家庭。其成員主要由村“兩委”班子成員、鄉(xiāng)村醫(yī)生、雙新示范戶、致富大戶和農(nóng)村經(jīng)紀人等熱心計生工作、熱心為群眾服務(wù)的志愿者組成。全縣近10000名幸福促進會會員通過入戶訪視調(diào)查、接待群眾來訪、電話聯(lián)絡(luò)等方式，及時宣傳人口計生政策和政府的惠民政策，了解群眾的困難和需求，幫助制定個性化的服務(wù)方案，落實幫扶措施，及時解決群眾生產(chǎn)、生活、生育等方面的實際困難。
富民促進組，著力抓好生產(chǎn)幫扶行動。各村富民促進組分別采取“項目基地+計生戶”、“公司企業(yè)+計生戶”、“合作社+計生戶”、“黨員干部+計生戶”、“小額貸款+計生戶”、“農(nóng)技專家+計生戶”等結(jié)對幫扶共富形式，增強計生家庭的“造血”功能，提升發(fā)展經(jīng)濟的能力，拓寬計生家庭致富增收渠道。
文化引導組，開展家庭人口文化建設(shè)。各村文化引導組以家庭人口文化建設(shè)為重點，弘揚健康、文明、幸福、和諧的家庭人口文化新理念，大力開展人口文化建設(shè)，促進了新型婚育觀念的傳播。今年以來，全縣村級新建人口文化園8個，人口文化大院20個、人口文化書屋40個，人口文化一條路100條，人口文化墻300面，新增人口文化示范戶200戶。這些長年性、標識性的村級人口文化陣地，不僅扮靚了新農(nóng)村、給群眾提供了好去處，而且讓群眾在學習、休閑、娛樂中潛移默化中接受了新型人口文化熏陶。
文明倡導組，突出抓好鄰里牽手行動、家庭和諧行動和夕陽關(guān)懷行動。胡寨鎮(zhèn)草廟村文明倡導組持續(xù)開展“好媳婦”、“好婆婆”、“好丈夫”、“好孩子”、“好鄰居”評選活動，并讓他們上好人榜，走紅地毯，打造農(nóng)民版的“星光大道”，增強了村民之間互助合作、平等互愛意識，營造以德治家、文明立家、節(jié)約持家、和諧興家的濃厚氛圍，促進了家庭和美、鄰里和睦、社會和諧。大屯鎮(zhèn)大屯村文明倡導組結(jié)合“好人沛縣”活動的開展，組織村民向本村的全國孝老愛親道德模范張公蘭學習，用村民身邊的人和事影響和教育村民，弘揚了中華民族傳統(tǒng)的孝老愛親美德。
健康指導組，突出抓好優(yōu)生促進行動、兒童發(fā)展行動、青春健康行動和生殖健康行動。楊屯鎮(zhèn)西姚橋村健康指導組，依托本村世代服務(wù)室，積極開展免費孕前優(yōu)生健康檢查的宣傳、組織和發(fā)動工作，讓全村所有計劃懷孕的夫婦都參加孕前優(yōu)生健康檢查。沛城鎮(zhèn)泗水居委會健康指導組，依托本社區(qū)的紅黃藍親子樂園培訓機構(gòu)，組織本社區(qū)的0～3歲的兒童及其父母，開展親子教育和培訓活動，讓孩子科學成長，贏在起跑線上。張莊鎮(zhèn)夾河村健康指導組在全村青少年中開展“讓花季不再迷茫”青春健康教育活動，讓青少年接受基本生活技能培訓和性知識教育，抵制不良誘惑，做出負責任行為，打造陽光青少年。棲山胡樓村健康指導組通過定期邀請縣鎮(zhèn)世代服務(wù)中心婦科專家來村開展培訓、咨詢和身體健康檢查，提高了本村育齡婦女的生殖健康意識和水平。
便民維權(quán)組，突出抓好生育關(guān)懷行動。龍固鎮(zhèn)中心三居委會便民維權(quán)組通過村務(wù)公開欄、計生宣傳欄，按時公開本村“計劃生育獎勵扶助、社會撫養(yǎng)費征收、批生二胎”等涉及村民切身利益的計劃生育熱點、焦點問題，并定期組織開展計生“雙述雙評”活動等，給村民一個明白，被評為全國計劃生育基層群眾自治萬村示范居委會。棲山鎮(zhèn)胡樓居委會便民維權(quán)組組織本村志愿者、愛心企業(yè)和社會各界人士，積極開展生育關(guān)懷行動，讓全居120多戶計生家庭社會上有地位，經(jīng)濟上得實惠，生活上得關(guān)心，營造了良好的關(guān)心關(guān)愛計劃生育家庭的良好氛圍。
村級體育文化工作計劃 第3篇
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一、許昌市計劃生育協(xié)會組織建設(shè)成績顯著
(一)組織健全,基礎(chǔ)扎實。20多年來,在各級政府的關(guān)懷下,在上級計劃生育協(xié)會的指導下,在社會各界的大力支持下,許昌市計劃生育協(xié)會的組織建設(shè)迅速發(fā)展壯大。按照《中國計劃生育協(xié)會章程》規(guī)定,許昌市計劃生育協(xié)會現(xiàn)在已經(jīng)進行了5次換屆,現(xiàn)有理事會理事63名,他們以“五老 ”為骨干,以育齡群眾為主體,志愿工作者、社會賢達、知名人士以及各有關(guān)部門和社會團體等都有一定數(shù)量的代表參加,具有廣泛的代表性。許昌市計劃生育協(xié)會選舉產(chǎn)生13名常務(wù)理事和5名副會長,聘任了秘書長,組成了協(xié)會的領(lǐng)導機構(gòu)。
全市現(xiàn)已建立各級協(xié)會組織2975個,其中市級1個、縣級6個、鄉(xiāng)級98個、村級2387個、企業(yè)和流動人口協(xié)會483個,有會員小組33930個,會員468647人。市縣兩級協(xié)會編制29個,其中市級協(xié)會編制4人,實有人員4人;縣級協(xié)會編制25人,目前已全部實現(xiàn)了參公管理。長葛市、襄城縣、魏都區(qū)計劃生育協(xié)會先后獲得全省計劃生育協(xié)會工作先進集體 稱號;1998年鄢陵縣獲得“全國計劃生育協(xié)會先進集體”稱號;2003年禹州市獲得“全國計劃生育協(xié)會先進集體”稱號。
(二)規(guī)范化建設(shè)工作扎實推進 。近年來,市計劃生育協(xié)會及時調(diào)整工作重心,采取措施,狠抓落實。一是制定文件,明確任務(wù)。依據(jù)國家人口計生委、中國計生協(xié)以及河南省計劃生育協(xié)會有關(guān)文件,許昌市計劃生育協(xié)會制定下發(fā)了《許昌市計劃生育村民自治規(guī)范》和《許昌市村級計劃生育協(xié)會規(guī)范》,并與其他工作規(guī)范一起,裝訂成冊,免費下發(fā)到基層;同時,為認真貫徹落實《河南省村級計劃生育協(xié)會規(guī)范化建設(shè)實施意見》,許昌市把計劃生育村(居)民自治工作與村級協(xié)會規(guī)范化建設(shè)工作緊密結(jié)合,研究制定下發(fā)了《許昌市人口計生委、許昌市計生協(xié)會關(guān)于在全市深入開展計劃生育村(居)民自治和村級協(xié)會規(guī)范化建設(shè)創(chuàng)建活動的意見》,對計劃生育村(居)民自治和村級協(xié)會規(guī)范化建設(shè)創(chuàng)建活動提出了明確的標準和要求,有力地推動了村級協(xié)會和村民自治規(guī)范化建設(shè)。二是召開現(xiàn)場會,典型推動。2009年9月15日,許昌市在長葛市召開了全市村級協(xié)會和村(居)民自治規(guī)范化建設(shè)現(xiàn)場會。河南省計劃生育協(xié)會常務(wù)副會長趙長法在會上對許昌市村級協(xié)會和村(居)民自治規(guī)范化建設(shè)工作給予了充分肯定和高度的評價,并對許昌市人口計生工作和計生協(xié)會工作提出了新的更高要求,有力地推動了全市計劃生育村(居)民自治和村級協(xié)會工作再上新臺階。
二、加大宣傳教育工作力度,營造良好社會輿論氛圍
(一)經(jīng)常性宣傳活動開展得更加廣泛。許昌市各級計生協(xié)會以會員之家和人口大院為依托,積極組建以會員為主體的群眾文藝宣傳隊,以群眾喜聞樂見的形式,演身邊人,唱身邊事,廣泛傳播新型生育文化,活躍了農(nóng)村文化生活,促進了群眾生育觀念的轉(zhuǎn)變。禹州市、長葛市、鄢陵縣、襄城縣的基層協(xié)會組織多支志愿者宣傳隊伍,開展經(jīng)常性宣傳服務(wù)活動,深受群眾歡迎?；瘕堟?zhèn)、南席鎮(zhèn)、雙廟鄉(xiāng)等鄉(xiāng)級計生協(xié)組織國策說唱團,深入鄉(xiāng)村開展人口計生政策法規(guī)、生殖健康知識宣傳,成為基層宣傳教育群眾的重要力量。
(二)集中性宣傳活動更加豐富多彩。各級計劃生育協(xié)會利用“雙節(jié)”、“母親節(jié)”、“5?29”、“9?25”、“7?11”等重要節(jié)日,組織開展有規(guī)模、有影響的集中宣傳服務(wù)活動。
三、拓展服務(wù),“生育關(guān)懷行動”開展領(lǐng)域更加廣泛
2006年國家下發(fā)了《關(guān)于廣泛開展“生育關(guān)懷行動”的通知》后,許昌市計劃生育協(xié)會及時向市人口計生委黨組進行了匯報,引起了黨組高度重視,明確要求把“生育關(guān)懷行動”列入重要議事日程,納入年度目標管理重要內(nèi)容,做到“生育關(guān)懷行動”與其他工作同研究、同部署、同檢查、同考核,并簽訂責任書,明確各級的職責和任務(wù),從而形成了齊抓共管的良好局面,有力推動了“生育關(guān)懷行動”深入開展。
(一)召開許昌市“生育關(guān)懷行動”啟動儀式現(xiàn)場觀摩會。2008年11月13日,許昌市“生育關(guān)懷行動”啟動儀式現(xiàn)場觀摩會在鄢陵縣科技文化廣場隆重舉行。會議由許昌市政府副秘書長彭俊偉主持。河南省計劃生育協(xié)會常務(wù)副會長趙長法、秘書長劉延軍,許昌市副市長熊廣田、人口計生委主任張秀琴、計生協(xié)專職副會長李國慶以及鄢陵縣四大班子領(lǐng)導出席了啟動儀式。許昌市轄各縣(市、區(qū))分管計劃生育協(xié)會的領(lǐng)導,計劃生育協(xié)會會長,人口計生委主任,計劃生育協(xié)會常務(wù)或?qū)Ｂ毟睍L、秘書長,市直有關(guān)單位負責人和鄢陵縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人共900多人參加了啟動儀式并進行了現(xiàn)場觀摩,把“生育關(guān)懷行動”推向高潮。
(二)廣泛開展 “關(guān)愛母親、奉獻愛心”活動。2009年5月26日許昌市在魏都區(qū)舉辦了全市“關(guān)愛母親、奉獻愛心”活動啟動儀式,共募集資金201833.2元,現(xiàn)場救助了12名貧困母親和計劃生育貧困家庭。在活動期間,襄城縣人口計生委、計生協(xié)對160名貧困母親進行了慰問,對200名貧困母親進行了致富技術(shù)培訓,對120名貧困母親提供了資金創(chuàng)業(yè)支持。
(三)廣泛開展“送溫暖、獻愛心”志愿服務(wù)。近幾年來,許昌市各級計生協(xié)會緊緊圍繞“五關(guān)懷”對象,組織生產(chǎn)幫扶、技術(shù)幫扶、生殖健康援助、宣傳教育等志愿者隊伍,為育齡群眾廣泛開展“送溫暖、獻愛心”服務(wù)活動。禹州市計劃生育協(xié)會組織各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)計劃生育協(xié)會對留守兒童、留守老人開展了摸底排查,登記造冊,定期組織志愿服務(wù)隊開展“送溫暖、獻愛心”志愿服務(wù)。鄢陵縣計劃生育協(xié)會在全市“生育關(guān)懷行動”啟動儀式后,結(jié)合本縣實際,廣泛開展“手拉手”親情服務(wù)活動,目前全縣已有各級計生干部、協(xié)會會員2600 人與“五關(guān)懷”對象結(jié)成幫扶對子,及時解決計生困難家庭的后顧之憂。
村級體育文化工作計劃 第4篇
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具體工作總結(jié)作如下：
一、黨委、政府高度重視計劃生育工作
年初以來，我鄉(xiāng)就制定年度工作計劃，將計劃生育工作列入我鄉(xiāng)全年性重點工作，加大對計劃生育工作的財政投入，確保各項工作能夠順利進行。確定目標，努力實現(xiàn)工作水平向前移位，實現(xiàn)計劃生育工作水平進二類鄉(xiāng)鄉(xiāng)的工作目標。
為繼續(xù)加強對計劃生育工作的領(lǐng)導，班子成員全部聯(lián)系到各個辦事處，每月召開一次兩委班子碰頭會，通報交流各個辦事處計劃生育的工作情況；定期或不定期地聽取辦公室和辦事處計生工作匯報，分析掌握各個階段存在的問題，鄉(xiāng)兩委班子經(jīng)常性督查各聯(lián)系片的計劃生育工作，并包干落實重點村。
加強計劃生育工作規(guī)范化建設(shè)，出了《鄉(xiāng)人口和計劃生育工作規(guī)范》等5個規(guī)范制度，明確了班子領(lǐng)導、辦事處主任、總支書記、計生專干、駐村干部、協(xié)會專職干部和村黨員干部的職責以及獎懲辦法，進一步強化鄉(xiāng)村干部的責任意識，使全體干部各負其責，各司其職。針對我鄉(xiāng)違法生育現(xiàn)象較多，落實節(jié)育措施意愿不強的特點，這次為強化四項節(jié)育手術(shù)的落實，班子成員與機關(guān)干部一起包干落實一名結(jié)扎對象戶。長效節(jié)育措施落實率得到較大提高。
樹立計劃生育工作是全局工作的理念，鄉(xiāng)黨委政府與公安、工商、法院、衛(wèi)生、城建、土管等有關(guān)部門進行協(xié)調(diào)、明確各自職責，把計劃生育情況作為前置條件，共同抓好計劃生育工作，極大地促使了群眾落實依法執(zhí)行計劃生育義務(wù)的進行，收到良好效果。
二、加強基層基礎(chǔ)建設(shè)，努力增強村級計劃生育工作的自轉(zhuǎn)能力，
一是抓基層隊伍建設(shè)，今年我們重視把計劃生育工作的戰(zhàn)線往前推移，扭轉(zhuǎn)村級計劃生育工作的被動局面，努力促使村級干部主動抓計劃生育工作。一是加強對村級干部的培訓教育，多次召各種培訓會，培訓村主要干部管理知識，培訓協(xié)會專職干部，培訓村計劃生育服務(wù)員。隨后在一些大會對他們進行現(xiàn)場查測。在村級干部中形成了比較大的反響。二是強化村級干部的責任，建立的村級計劃生育工作的考核制度，把計劃生育工作與村干部的誤工補貼掛鉤起來。
二是抓宣傳陣地建設(shè)。群眾由于宗族觀念強烈，拳頭（選舉時的票頭）意識濃厚，依法婚育觀念相對比較落后，所以宣傳工作顯得尤為重要。今年我們以科學、和諧生育文化建設(shè)為入手，以《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》為宣傳重點，在人文計生的理念下，在娃娃唱詩班的啟蒙教育之外，今年重點，充分發(fā)揮12個村文化俱樂部作用，爭取了中老年群眾的宣傳隊伍，利用各種文娛形式宣傳計劃生育知識、政策法規(guī)，著實提高群眾生育好的文化氛圍。“5.29”活動我們組織了全鄉(xiāng)性的群眾文化大餐，大力宣傳計劃生育有關(guān)知識，收到良好的社會效果。
三是抓計劃生育協(xié)會建設(shè)。協(xié)會的作用發(fā)揮，在以前沒有能夠得到實現(xiàn)。甚至群眾不知道村里有計劃生育協(xié)會這個機構(gòu)，對其他群眾的宣傳教育更從談起。協(xié)會的專職會長工作積極性也不高。今年我們重點先抓讓協(xié)會旗幟樹起來的工作。先提高協(xié)會班子的角色意識，使他們能夠抓協(xié)會工作，我們有意識引導他們?nèi)ジ先藚f(xié)會去比；其次是提高群眾對協(xié)會的認知度。我們主要做了兩項工作，其一是向每個協(xié)會授旗幟，高舉村級計劃生育協(xié)會旗幟；其二是布置協(xié)會開展兩項工作：第一個是要求組織文體活動樹旗幟，第二是個要求開展公益活動樹旗幟。
四是抓整治村轉(zhuǎn)化工作，由于鄉(xiāng)村級基礎(chǔ)比較薄弱，我們采用黨委領(lǐng)導聯(lián)系重點村制度，督促重點村制定整治方案，指導具體實施，80%的重點村整治取得良好效果。
三、嚴格依法行政與建立激勵引導機制相結(jié)合，
一是加強了依法征收社會撫養(yǎng)費的力度。由于我們鄉(xiāng)的生育觀念相對落后，群眾對依法繳納社會撫養(yǎng)費的觀念不強，甚至抵制依法征收社會撫養(yǎng)費，或者盡量少交，致使我鄉(xiāng)的征收幾個率都相對較低，對違法生育的震懾力不大。今年我們利用全縣的大整治機會，狠抓征收工作。嚴格把牢征費關(guān)口，提高征費標準。今后將向不主動繳納的對象戶依法申請法院執(zhí)行的方向轉(zhuǎn)變。今年我對非法出生的對象都于立案向法院移送或?qū)⒁扑?，以保證幾項考核指標的達標，也能夠有效地對其他違法生育戶起到震懾作用。
二是在加強對違法生育對象征收社會撫養(yǎng)費的同時，加大對村級干部的激勵措施，對村級干部管理水平有進步的，我們進行經(jīng)濟獎勵，對管理水平落后的村進行通報批評。
三是建設(shè)激勵引導機制。我們大力做好省里的獎扶政策以外，今年我們特別出了，對獨生子女戶和兩女戶家庭的獎勵措施。對已經(jīng)領(lǐng)取了獨生子女證的家庭或是兩女戶家庭，只要是經(jīng)過申請安排生育，按期參加三查，并按規(guī)定落實了節(jié)育措施的，我們鄉(xiāng)里給予獎勵年新農(nóng)合費用的措施。極大地激發(fā)了群眾領(lǐng)取獨生子女證的熱情，也以此期待明年能對我們?nèi)槁视邢鄳奶岣摺?/p>
四、計劃生育工作存在的幾個弱點
一是由于歷史上、文化上的原因，我鄉(xiāng)的違法生育現(xiàn)在還是比較高的，我們的計劃生育率處在考核達標與不達標的邊緣。這兩年通過大整治等措施，違法生育得到一定有效遏制，但同時生育規(guī)劃率卻降低了。
二是由于我鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)的特征，外出人口較多，外出又絕大多數(shù)是育齡群眾，對三查管理的難度和審批生育管理的難度越來越大。造成三查率達不到要求，往年出生補報高居高不下。隨著《省條例》的修改，這個情況將會越來越嚴峻。
三群眾的生育觀念還有待較大提高，主動繳納社會撫養(yǎng)費的意愿不強，征費工作難度較大。
四是村民自治工作水平還不是很高，需要有較大的外力推動。
針對以上分析，年的工作思路是：
一、黨委班子繼續(xù)重視計劃生育工作，嚴格貫徹科學、和諧的人口發(fā)展觀。加大投入，完善鄉(xiāng)對計劃生育家庭的激勵引導機制，引導廣大群眾依法遵守生育政策。
二、強化對違法生育的懲處力度。大量的違法對象常年在外經(jīng)商，逃避社會撫養(yǎng)費的征收，在公平、公正上往往引起非議，所以今后，必須在外出對象征費上加大力度。加強去外地執(zhí)法。
村級體育文化工作計劃 第5篇
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一、認清形勢，明確工作目標和方針
1、改革開放以來，我省人口與計劃生育工作取得明顯成績，逐步形成了適應市場經(jīng)濟要求的人口調(diào)控體系和計劃生育工作思路與管理體制。全省以宣傳教育為主、避孕為主、經(jīng)常性工作為主的計劃生育工作取得了明顯的效果。由于我省人口基數(shù)大，人口的高增長量在短期內(nèi)難以根本改變，控制人口過快增長仍是今后一個時期我省計劃生育工作的首要任務(wù)。
各級黨委、政府和各部門必須充分認識到，人口問題在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略中占有重要地位。人口問題的本質(zhì)是發(fā)展問題?？刂迫丝跀?shù)量，提高人口素質(zhì)，是我省率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)宏偉目標的重要戰(zhàn)略決策。必須以對黨和國家、對群眾利益、對子孫后代高度負責的精神，堅持不懈地把人口與計劃生育工作抓緊抓好。
2、今后十年我省人口與計劃生育工作的目標是：到2010年末，①全省年均人口出生率不超過13.5‰；②出生人口素質(zhì)有明顯提高；③出生性別比逐步趨向正常；④育齡群眾享有基本的生殖保健服務(wù)，普遍開展避孕節(jié)育措施的知情選擇；⑤初步形成新的婚育觀念和生育文化；⑥逐步建立調(diào)控有力、管理有效、政策法規(guī)完備的計劃生育保障體系和工作機制。
3、為實現(xiàn)上述目標，必須堅持以下工作方針：
①綜合治理人口問題。動員全社會力量，建立黨委重視、政府領(lǐng)導、部門指導、各方配合、群眾參與的工作機制，做到優(yōu)勢互補、資源共享、各負其責。采取法律、教育、經(jīng)濟、行政等措施綜合治理人口問題。
②以人的全面發(fā)展為中心。尊重人民群眾作為計劃生育主人的地位，為群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，維護其合法權(quán)益。把計劃生育工作與發(fā)展經(jīng)濟、幫助群眾勤勞致富奔小康、建設(shè)文明幸福家庭有機結(jié)合起來，把群眾的滿意程度作為衡量工作質(zhì)量的重要標志。
③整體推進與分類指導相結(jié)合。堅持以宣傳教育為主、避孕為主、經(jīng)常性工作為主的“三為主”方針，突出重點，抓典型、抓難點，抓人口大縣、大鎮(zhèn)、大村，加快后進轉(zhuǎn)化工作，提高整體工作水平。
④加強基層基礎(chǔ)工作。把計劃生育工作的重心下移到村(居)委會，走一條縣領(lǐng)導、鎮(zhèn)負責、村為主、組配合、戶落實、人人參與的計劃生育工作新路子。
二、齊抓共管，綜合治理
4、各級黨委、政府要協(xié)調(diào)有關(guān)部門，調(diào)動全社會力量，建立健全綜合治理人口與計劃生育工作的管理機制和考評辦法。紀檢監(jiān)察、組織、宣傳、計劃、教育、科技、民族、公安、民政、司法、財政、稅務(wù)、人事、勞動保障、建設(shè)、國土資源、農(nóng)業(yè)、文化、衛(wèi)生、廣播電視、統(tǒng)計、工商等部門和工會、共青團、婦聯(lián)及計劃生育協(xié)會等群眾團體要進一步明確在人口與計劃生育工作中的職責和任務(wù)，制定具體措施并認真組織實施。計劃生育部門要充分發(fā)揮職能作用，協(xié)助黨委和政府組織、協(xié)調(diào)、督促、推動各部門落實綜合治理人口與計劃生育工作。
5、各級政府和有關(guān)部門在制定各項社會經(jīng)濟政策，尤其是制定有關(guān)土地、企業(yè)、醫(yī)療、社會保障、戶籍、勞動就業(yè)、城鎮(zhèn)發(fā)展、教育、財政、稅收、工商、扶貧等方面的政策和改革措施時，要充分考慮計劃生育工作，促進人口與社會發(fā)展各項事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
6、省計劃生育委員會實行兼職委員單位制度，各兼職委員單位要按照《*省計劃生育委員會兼職委員單位職責》認真履行職責分工。各地級以上市計劃生育部門要按照省的規(guī)定實行這一制度，縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要明確計劃生育兼職單位的分工職責，制定具體的實施辦法，并進行考核、檢查和監(jiān)督。
7、加強人口與計劃生育法制建設(shè)。進一步完善我省計劃生育地方性法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件。建立健全依法管理計劃生育的工作機制。加強計劃生育政策法規(guī)的宣傳教育，增強干部群眾的法制觀念。對違反計劃生育政策的，追究法律、黨紀、政紀；經(jīng)濟責任。全面推行計劃生育部門行政執(zhí)法責任制，完善計劃生育案件查處和督辦制度，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督、人大監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用，切實維護群眾的合法權(quán)益。司法機關(guān)要依法打擊非法為他人進行節(jié)育復通手術(shù)、終止妊娠手術(shù)、摘取宮內(nèi)節(jié)育器、假節(jié)育手術(shù)、假醫(yī)學鑒定，以及出具虛假計劃生育證明等違法犯罪行為。加強計劃生育行政執(zhí)法監(jiān)督，發(fā)揮行政訴訟法在規(guī)范計劃生育行政執(zhí)法中的作用。
8、建立和完善計劃生育利益導向機制。對實行計劃生育的家庭，各級政府和基層組織要按照《*省計劃生育條例》落實各種獎勵和優(yōu)惠政策。城市獨生子女的父母退休時，各地可按當?shù)厣弦荒甓鹊穆毠つ昶骄べY額給予一次性獎勵。對實行計劃生育特別是只有女孩的家庭，在分配集體經(jīng)濟收入、享受集體福利、劃分宅基地、承包土地、培訓、就業(yè)、就醫(yī)、住房及子女人托、入學等方面給予照顧。各級政府和涉農(nóng)等部門要采取小額貸款、項目優(yōu)先、科技扶持、政策優(yōu)惠等各種優(yōu)惠措施，幫助計劃生育農(nóng)戶增加經(jīng)濟收入，解決實際困難，提高其政治、經(jīng)濟和社會地位。對實行計劃生育的貧困家庭，各級政府和扶貧開發(fā)部門應優(yōu)先扶持。
勞動保障及其他有關(guān)部門要建立有利于計劃生育的社會保障制度。民政部門要制定有利于計劃生育家庭的社會救助政策，對實行計劃生育的貧困家庭給予生活保障補助。在城市建立并發(fā)展養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、生育保險和社會福利等保障制度，在農(nóng)村繼續(xù)推進農(nóng)村計劃生育養(yǎng)老保險等利益導向機制。
9、把人口與計劃生育工作納入社區(qū)基層管理和服務(wù)體系。在城市，把計劃生育工作與社區(qū)服務(wù)結(jié)合起來，將計劃生育管理逐步轉(zhuǎn)向社區(qū)，推行屬地化管理，強化街道辦事處、居委會的管理職責。在農(nóng)村，實行黨員、干部包干責任制，繼續(xù)推進計劃生育合格村創(chuàng)建活動，把計劃生育工作作為農(nóng)村基層組織建設(shè)和“小康村”、“文明村”、“五好文明家庭”建設(shè)的重要內(nèi)容。
10、落實法定代表人計劃生育工作責任制。各類所有制形式的企事業(yè)單位、各種社會組織等要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，承擔管理計劃生育的責任。
三、以人為本，開展計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)
11、計劃生育和衛(wèi)生部門要圍繞生育、節(jié)育、不育等共同做好計劃生育技術(shù)、優(yōu)生優(yōu)育和生殖保健服務(wù)。堅持現(xiàn)行的避孕節(jié)育政策，加強孕前型管理。嚴禁違法進行胎兒性別鑒定。積極穩(wěn)妥地推進避孕節(jié)育措施知情選擇，為育齡婦女選擇安全、有效、適宜的長效避孕措施，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，到2010年全省基本實現(xiàn)避孕方法知情選擇。全面開展對已婚育齡婦女的季度查環(huán)查孕及計劃生育技術(shù)優(yōu)質(zhì)服務(wù)。把計劃生育手術(shù)并發(fā)癥發(fā)生率降到最低限度。
12、完善計劃生育技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。到*年，全省縣級以上服務(wù)站(中心)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)所實行達標管理。所有的村委會建立服務(wù)室并能正常工作。
13、計劃生育、衛(wèi)生、藥品監(jiān)督和工商行政管理等職能部門要加強對計劃生育藥具及性用品市場的管理。發(fā)展性與生殖健康產(chǎn)業(yè)，提高產(chǎn)品質(zhì)量及科技含量，滿足群眾計劃生育和性與生殖健康的需求。
四、加強人口與計劃生育宣傳教育工作
14、充分發(fā)揮廣播、電視、報刊、出版、文藝、網(wǎng)絡(luò)等傳播媒介的作用，設(shè)立專題，深入開展全民性基本國情和基本國策宣傳。廣泛開展“婚育新風進萬家”和文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動，大力宣傳和普及晚婚晚育、少生優(yōu)生、生男生女都一樣、計劃生育夫婦有責等生育觀，引導人民群眾樹立科學、進步、文明的婚育觀念，努力建設(shè)社會主義新型生育文化。
15、各級黨校、行政干部學校、團校要開展人口與計劃生育教育工作，高等學校、中小學開展人口與計劃生育國策教育和青春期科普知識教育。針對不同時期的育齡群眾，開展青春期、新婚期、孕產(chǎn)期、育兒期、中老年期人口與計劃生育基礎(chǔ)知識教育。
16、加強人口與計劃生育宣傳教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村婚育學校和分校。認真做好人口與計劃生育宣傳品進村入戶工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要辦好宣傳欄、讀報欄和人口與計劃生育情況公開欄。
五、以村為重點，加強計劃生育基層基礎(chǔ)工作
17、加強計劃生育基層基礎(chǔ)建設(shè)，把工作重心下移鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)委會。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建立由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委書記、鎮(zhèn)長(主任)擔任組長、副組長的計劃生育領(lǐng)導小組，設(shè)立計劃生育辦公室；村(居)委會成立計劃生育領(lǐng)導小組，由村(居)委會黨支部書記任組長，村(居)委會主任任副組長，配備專職計劃生育工作人員，實行目標責任管理，具體辦法由各縣(市、區(qū))制定。建立健全城鄉(xiāng)基層計劃生育協(xié)會組織，各級要切實落實協(xié)會工作人員和經(jīng)費，村民小組建立計劃生育協(xié)會小組，使計劃生育協(xié)會成為計劃生育基層工作的重要力量，為推動計劃生育村民自治創(chuàng)造條件。
18、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)委會計劃生育規(guī)范化管理，及時向群眾公布各項計劃生育法律法規(guī)、獎懲政策、管理制度、辦事程序等，把轄區(qū)內(nèi)計劃生育的有關(guān)情況納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)、村(居)務(wù)公開的重要內(nèi)容；村(居)委會要把計劃生育的具體規(guī)定寫進《村(居)民自治章程》和村規(guī)民約。
六、加強流動人口計劃生育管理
19、按照國家《流動人口計劃生育工作管理辦法》，建立以流人地管理為主、流出地緊密配合的流動人口計劃生育管理機制。對外出入員，流出地要做好發(fā)放《流動人口婚育證明》、落實節(jié)育措施及有關(guān)方面的信息反饋等工作。流入地要把流人人員納入日常管理。公安、工商、稅務(wù)、勞動保障、衛(wèi)生、房產(chǎn)管理籌有關(guān)部門要圍繞辦證、租房、用工等環(huán)節(jié)，在流動人口現(xiàn)居住地形成有效的管理和服務(wù)。
七、全面推進信息化建設(shè)，完善人口計劃管理
20、加強計劃生育系統(tǒng)信息化建設(shè)。到*年，省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立起以現(xiàn)代計算機網(wǎng)絡(luò)為依托的人口與計劃生育管理和服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。全省所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)逐步配齊計算機，提高各級計劃生育部門信息處理的效率，促進人口與計劃生育的系統(tǒng)服務(wù)和科學決策。
21、改進和完善人口計劃管理，充分發(fā)揮人口計劃的調(diào)控作用。計劃部門要做好人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的規(guī)劃。改進計劃生育經(jīng)常性統(tǒng)計工作，規(guī)范統(tǒng)計管理，充分發(fā)揮統(tǒng)計工作的監(jiān)督和服務(wù)作用。
八、切實加強對人口與計劃生育工作的領(lǐng)導
22、各級黨委和政府要把做好人口與計劃生育工作擺到可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的首要位置，堅持黨政一把手親自抓、負總責，做到思想到位、責任到位、措施到位、投入到位。把人口與計劃生育工作納入各級黨委、政府重大事項的督查內(nèi)容，進行專題調(diào)查和重點檢查。各地級以上市黨委、政府每年要將本地區(qū)人口與計劃生育工作情況向省委、省政府作專題報告。
23、各級黨委和政府及組織、人事、編制、計劃生育部門要加強計劃生育干部隊伍特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)委會基層計劃生育干部隊伍建設(shè)，落實人員、任務(wù)、報酬。在機構(gòu)改革時，應保持計劃生育干部隊伍的穩(wěn)定，加強對計劃生育干部隊伍的教育培訓，提高他們的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德水準，增強法制觀念、群眾觀念和服務(wù)觀念。
提高各級計劃生育干部的工資待遇。名級政府視財力適當提高計劃生育專(兼)職工作人員的崗位津貼。把計劃生育專(兼)職工作人員的工資和崗位津貼納入各級財政預算。取得《計劃生育工作者榮譽證書》并在諺崗位上退休的人員，保留其崗位津貼。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)從事計劃生育工作的專職人員，連續(xù)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)從事計劃生育工作每滿4年，可上浮一檔職務(wù)工資。對在計劃生育系統(tǒng)工作的專業(yè)技術(shù)人員，有關(guān)部門應按計劃生育工作的特點評聘相應職稱。
村級體育文化工作計劃 第6篇
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1.1 組織原則方面?；鶎佑媱澤齾f(xié)會一般采用“兩上兩下”作為制定計劃生育村（居）規(guī)民約的組織原則?！皟缮蟽上隆敝复澹ň樱﹨f(xié)會制定村（居）規(guī)民約的流程的簡稱。村（居）協(xié)會先通過上門入戶座談討論等形式廣泛征求村（居）民意見，擬定出村（居）規(guī)民約討論稿，然后發(fā)放到村（居）民手中繼續(xù)征求意見。村（居）協(xié)會在充分吸收村（居）民合理化建議的基礎(chǔ)上，制定出村（居）規(guī)民約的正式稿，在公開場合。“兩上兩下”是“充分相信群眾，充分依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去”工作路線的真實寫照。
1.2 制度建設(shè)方面。基層計劃生育協(xié)會在建立村（居）規(guī)民約時提出如下要求：群眾性，充分聽取群眾意見和建議，并由村（居）大會或者村（居）民代表大會表決通過；匹配性，在建章立制的同時，制定與之相匹配的實施細則，如孕檢、隨訪、獎懲、評議等制度；相互制約性，做到權(quán)利和義務(wù)對等，使群眾監(jiān)督干部有實際內(nèi)容，干部行使職權(quán)有明確標準；可操作性，規(guī)章制度的內(nèi)容要與當?shù)鼐唧w實際相結(jié)合，條文清晰，目的明確，措施要具體，表述條理，操作方便。以上要求對保證村（居）規(guī)民約的權(quán)威、規(guī)范群眾和“村（居）兩委”的權(quán)利和義務(wù)起到重要作用。
1.3 組織建設(shè)方面?；鶎佑媱澤齾f(xié)會要有好的領(lǐng)頭人，確定會長人選是重要環(huán)節(jié)。一般來說選擇會長的基本條件是，德高望重、保證時間、保證精力、熱情，有感召力、有耐心，不辭辛苦、有一定文化水平，組織能力強的本社區(qū)居民。協(xié)會會長多是在村（居）里居住的老教師，老干部，他們退休以后，利用這個機會發(fā)揮余熱。隨著社會管理的需要，一部分以身作則，年富力強的熱心青年逐漸吸收做協(xié)會領(lǐng)導。村（居）“兩委”成員均是村（居）級計生協(xié)會會理事會成員，他們在協(xié)會兼任的職位有會長、副會長、秘書長、理事。村（居）級計生專干屬“兩委”成員，由村（居）民大會或村（居）民代表大會從有文化、熱情高、年輕的女性村（居）民中選舉產(chǎn)生，一般兼任村（居）級協(xié)會的秘書長。村（居）級計生協(xié)會有村（居）“兩委成員”和專門的計生人員成為理事會成員，體現(xiàn)出計生協(xié)會在村（居）民自治中的地位和以計劃生育為中心的主旨。村（居）級計生協(xié)會理事會一般由10以上組成，除兼職村（居）干部外，其余都是退休的老同志，有國家干部、退休教師等。理事會成員必須是有文化、有威望、見識廣、覺悟高、熱心公益事業(yè)的村（居）級協(xié)會會員。
2 計劃生育協(xié)會引領(lǐng)人口文化建設(shè)
人口文化是人類在繁衍、生存、發(fā)展中逐漸形成的，是人類對自身生產(chǎn)、撫育后代、婚喪嫁娶、道德教育等以及人的族類、群落、生存狀況、生態(tài)環(huán)境及其發(fā)展規(guī)律的認識和反映。群眾文化以人民群眾活動為主體，以自娛自教為主導，以滿足自身精神生活需要為目的，以文化娛樂活動為主要內(nèi)容的社會歷史現(xiàn)象。首先，群眾文化概括了主體為群眾，客體為活動；其次，群眾文化內(nèi)容廣泛，以文化娛樂活動為主要內(nèi)容的。最后，群眾文化包含了群眾文化活動、群眾文化工作、群眾文化事業(yè)、群眾文化隊伍。人口文化是群眾文化的一部分，它包括簡單的器物層次，制度層次和理念層次三個部分。
計劃生育協(xié)會在人口文化建設(shè)中將“群眾路線”作為工作的出發(fā)點。毛澤東同志曾經(jīng)指出：“在我黨的一切實際工作中，凡屬正確的領(lǐng)導，必須是從群眾中來，到群眾中去?！?“一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去”的群眾路線是毛澤東群眾工作思想的核心內(nèi)容，是黨的根本路線，是我黨根據(jù)黨的性質(zhì)和馬克思主義認識論創(chuàng)造的一種科學領(lǐng)導方法和工作方法。計劃生育協(xié)會帶頭實行計劃生育，搞宣傳教育，搞生育服務(wù)、生活服務(wù)、生產(chǎn)服務(wù)，倡導文明村（居）風，在人口控制和農(nóng)村（居）兩個文明建設(shè)中發(fā)揮了不可替代的重要作用。
人口文化建設(shè)是基層計劃生育協(xié)會的重要任務(wù)之一。群眾成為計劃生育協(xié)會的成員以后，會積極踴躍地參與到其中來，多數(shù)人做少數(shù)人的工作，計劃生育工作很快取得成效。計劃生育工作是一項經(jīng)常性工作，任何政策的波動都會引起生育率的反彈。因此，從根本上講，要政府和村（居）民相互做到誠信，人口文化建設(shè)才有出路?；鶎佑媱澤齾f(xié)會經(jīng)常組織活動，活動采用腰鼓隊、文藝宣傳隊、宣傳欄、宣傳標語等群眾喜聞樂見的宣傳形式，內(nèi)容豐富多樣，例如，婦科病、不孕癥治療咨詢，計劃生育法律法規(guī)解答等。特別指出的是，逢每年的“5.29”和“12.1”村（居）級計生協(xié)會都要組織大規(guī)模的宣傳活動。集市是農(nóng)村人口集中的地方，很多基層計劃生育協(xié)會抓住這個良好的宣傳陣地，通過發(fā)放明白紙、小知識、宣傳冊、有獎競答等活動搞好法律法規(guī)和計劃生育科普宣傳。
很多地方的基層計劃生育協(xié)會組織專題人口文化活動。比如，山東省菏澤市以“促進家庭幸福，構(gòu)建和諧人口”為主題舉辦文藝調(diào)演賽，旨在宣傳計劃生育群眾自強自立建設(shè)文明家庭的典型事例，讓社會各界充分了解、積極參與新型婚育文化建設(shè)和文明幸福家庭建設(shè)，努力為人口計生工作的深入開展創(chuàng)造良好的輿論氛圍。山東省昌樂縣堅持把倡樹婚育新風作為打造新型人口文化的著力點，用群眾喜聞樂見的方式宣傳人口計生政策，營造了濃郁的計生文化氛圍。組建“幸福計生?和諧家園”文藝宣傳隊，隊員全部為周邊村（居）的育齡婦女，她們定期到各村（居）巡回演出，自編自演自導的快板、相聲、秧歌、小品等節(jié)目深受農(nóng)民群眾喜愛；以重大節(jié)日為契機，聯(lián)合鎮(zhèn)團委、婦聯(lián)、文化站等部門，開展了豐富多彩的計生主題宣傳活動。
3 計劃生育協(xié)會進行人口文化建設(shè)的保障措施
3.1 加強組織領(lǐng)導。為加強人口文化建設(shè)，提高計劃生育協(xié)會的整體工作水平，應按照黨、政一把手負總責的要求，將計劃生育村（居）民自治列入重要議事日程，成立由黨政主要領(lǐng)導任組長的計劃生育村（居）民自治領(lǐng)導小組，計生辦、計生協(xié)、財政、民政、婦聯(lián)、共青團、司法等部門負責人為小組成員，具體負責計劃生育村（居）民自治工作中的組織領(lǐng)導，明確各部門在計劃生育村（居）民自治中的具體職責任務(wù)。領(lǐng)導組織的建立，為計劃生育村（居）民自治的開展在方向定位、業(yè)務(wù)指導、基層組織建設(shè)、財政支持等方面提供了條件。同時，為計劃生育協(xié)會開展工作，加強人口文化建設(shè)提供了保證。
村級體育文化工作計劃 第7篇
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一、目前村級管理的現(xiàn)狀與問題
為了認真貫徹落實中央《決定》和“一法、一條例”，各級黨委政府發(fā)揚與時俱進，銳意創(chuàng)新的精神，注重加強村級隊伍建設(shè)，減員增效，提高村級計生人員待遇，尊重群眾民利，注重調(diào)動群眾參與的積極性，努力探索實現(xiàn)工作重心下移，推動村級管理步入經(jīng)?；壍赖男侣纷樱褂媱澤寮壒芾砉ぷ魅〉昧嗣黠@成效。但同時也應看到隨著計生形勢的發(fā)展，目前村級管理中存在的問題仍不可忽視。
1、有的村領(lǐng)導基本不管。一些村支部書記、村主任對親自抓，負責總責認識模糊，認為計劃生育是專干的事，所謂親自抓，就是抓專干；部分村班子軟弱，管不起來，所謂負總責，就是看考核，很少俯下身去抓重點解難題；另有一些村支書、村主任有個人副業(yè)，無暇顧及，加之市、鄉(xiāng)約束乏力，某種程度上成了抓自己（個人副業(yè)），不負責。
2、有的村專干管不過來。多數(shù)村專干一人對鄉(xiāng)計生辦布置的十余項基礎(chǔ)工作心有余而力不足，加之報酬不足以成為個人主要收入，導致專干不“?！保粍泳S持、應付。
3、有的育齡婦女小組長不會管。相當一部分小組長素質(zhì)不高，其中一部分是只出于利益動機的村干部親屬，加之待遇偏低，只能跑腿兒，送信兒，開會兒，己遠遠不能滿足育齡群眾的服務(wù)需求，不能適應當前計生工作的新形勢、新任務(wù)。
4、育齡群眾不愿讓鄉(xiāng)計生人員代管。由于村主要工作指標和上級考核前的準備工作多數(shù)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)包辦代替，且宣傳形式呆板，內(nèi)容空洞，實用性差，考核形式教條，內(nèi)容要求與群眾文化素質(zhì)差距較大，加之季節(jié)、時間不定，與群眾的生產(chǎn)、生活時有沖突，多有擾民之嫌，容易在群眾中造成逆反心理，甚至產(chǎn)生對立情緒。
5、約束機制弱化。依法管理機制不健全，綜合治理不完善，村級工作運行缺乏有力保障，導致約束乏力，管理工作出現(xiàn)斷層。
6、計生人員待遇偏低，激勵機制不能有效落實。稅費改革后，市、鄉(xiāng)經(jīng)費普遍吃緊，投入相對不足，全市657個行政村，500人以下的村253個。農(nóng)業(yè)稅返還為20％，減去村“兩委”工資，經(jīng)費所剩無幾，也就是說最少近40％的村計生人員開支已難以保障，提高待遇，落實優(yōu)惠更無從談起。因此在那些經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱，村無積累的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，問題尤為突出。目前的報酬難以充分調(diào)動村級計生人員的工作主動性和積極性，優(yōu)待獎勵激不起群眾實行計劃生育的自覺性。
二、對策及建議
針對村級管理現(xiàn)狀及存在的問題，必須采取相應的對策，否則，勢必影響全市計劃生育工作順利健康的開展。我們認為應該從以下六個方面大力探索，形成一套適應新形勢、新任務(wù)的管理新機制。
1、加強村級組織建設(shè)，提高管理水平。要做好村級計生工作，組織是保證，隊伍是關(guān)鍵。因此，首先要選配好村“兩委”班子，增強其凝聚力和戰(zhàn)斗力，同時加強其對人口理論、政策、法規(guī)的學習，提高認識，真正做到親自抓，負總責。二是健全村計生辦組織。采取公開招聘，競爭上崗的方式，擇優(yōu)錄用有一定文化水平，政治素質(zhì)高，責任心強，熱愛計生事業(yè)的專干、小組長，優(yōu)化其年齡結(jié)構(gòu)和文化結(jié)構(gòu)，提高村級計生人員整體素質(zhì)。三是完善協(xié)會組織，充分發(fā)揮其人多、面廣，能人匯集，貼近群眾，靈活多樣的優(yōu)勢，真正起到宣傳、帶動和“橋梁”、“紐帶”作用，使村級網(wǎng)絡(luò)能夠真正發(fā)揮應有的作用，為形成計生工作縣級宏觀調(diào)控，鄉(xiāng)級具體指導，村為主、戶落實的管理格局，建立起堅強有力的組織載體。
2、完善合同化管理機制，強化計劃生育民主管理?！度丝诜ā返念C布實施，要求計劃生育工作必須實現(xiàn)“兩個轉(zhuǎn)變”，文明執(zhí)法，依法行政。體現(xiàn)在村級管理上，可以《人口與計劃生育法》為框架，規(guī)范村規(guī)民約，實行合同化管理，即經(jīng)民主商議，以村民共同認可的形式，制定《計劃生育協(xié)議書》，明確村干部（包括專干、小組長）和村民在計劃生育工作中應享有的權(quán)利和應承擔的責任，把法律、法規(guī)所賦予村民的權(quán)利和義務(wù)，更加具體化的融入《計劃生育協(xié)議》，使其具有合法性、民主性、互約性，使村組干部行使管理職責有明確標準，群眾監(jiān)督有實在內(nèi)容，權(quán)利與義務(wù)對等，使每一個村民在參與管理的同時，也無形中管理自己，使村級計劃生育工作秩序進一步規(guī)范，形成管理、監(jiān)督、責任、義務(wù)的良性循環(huán)，以有效實施民主管理和民主監(jiān)督。
3、完善激勵約束機制，增強村干部（含專干、小組長）職責和村民責任。明確責任，嚴格獎懲，是調(diào)動積極性，促進工作的有效手段。為了確保村級計生工作納入經(jīng)常化軌道，可采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府與各村“兩委”簽訂任務(wù)明確、獎懲嚴明、要求具體的計劃生育責任書，村“兩委”與村專干、小組長簽訂年度目標管理責任書。同時村“兩委”與已婚育齡夫婦家庭簽訂計劃生育協(xié)議書。在此基礎(chǔ)上，健全完善村務(wù)公開、村民監(jiān)督、定期評議等制度，做到有責任，有義務(wù)，有管理，有監(jiān)督，并且嚴格獎懲，嚴格“一票否決”，以增強村級主動承擔計劃生育工作的責任，調(diào)動村民參與計生工作的積極性，建立起鄉(xiāng)、村、戶之間有責任，有義務(wù)，互相制約，相互監(jiān)督的運行機制，形成齊抓共管的格局。
4、加強指導，建立工作運行保障機制。村級管理離不開鄉(xiāng)級指導，更需要行之有效的運行保障機制。一是把農(nóng)村法制建設(shè)、精神文明建設(shè)、發(fā)展經(jīng)濟等融入計劃生育工作，置鄉(xiāng)、村職責于計生工作中，置計生工作于日常各項工作中，擴大計劃生育輻射面，以避免工作斷檔，防止鄉(xiāng)、村脫節(jié)，出現(xiàn)斷層。二是加強鄉(xiāng)級對村級計劃生育工作的指導?？蓪嵭邪逯?、例會制（村支書、村主任、村專干），以便經(jīng)常面對面地了解工作進展情況和存在的問題，及時掌握計生工作的動態(tài)信息，及時給予指導，幫助他們提高工作水平，使村干部始終保持工作熱情不減，工作力度不減，使他們想干、會干、能干。村級也實行專干、小組長例會制，及時溝通信息，增強凝聚力，激發(fā)他們抓計生工作的積極性和主動性，確保村級管理健康運行。
5、完善利益導向機制，優(yōu)化社會環(huán)境。生育的經(jīng)濟效益是夫婦和家庭決定生育子女數(shù)量的一個基本動因，而實踐也進一步證明，通過利益調(diào)整和經(jīng)濟杠桿的作用，調(diào)節(jié)農(nóng)民的生育行為，把來自外部的約束力轉(zhuǎn)化為發(fā)自內(nèi)在的驅(qū)動力，以此刺激農(nóng)民實行計劃生育的積極性，這既是引導和補償農(nóng)民的需要，也是新形勢下政府實施人口宏觀調(diào)控的一個有效途徑。因此，進一步完善市級利益導向機制，切實落實優(yōu)先優(yōu)惠政策就顯得尤為重要。具體而言，一是制定落實與群眾生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的優(yōu)先優(yōu)惠經(jīng)濟政策，使他們能夠獲得直接的經(jīng)濟實惠。二是落實獨生子女獎勵，對計劃生育困難家庭實施救助。三是制定落實母嬰保健、社會化養(yǎng)老等社會政策，使其在整個社會中都能體會到優(yōu)越感，充分體現(xiàn)獎勵性和導向性，形成一個鼓勵少生優(yōu)生，促使轉(zhuǎn)變婚育觀念的整體社會環(huán)境，充分調(diào)動群眾實行計劃生育的自覺性。
6、強化綜合治理，優(yōu)化村級工作環(huán)境。計生工作是一項社會系統(tǒng)工程，僅靠一村、一鄉(xiāng)、一部門孤軍奮戰(zhàn)難以奏效。尤其是新形勢下，各級黨委、政府主要領(lǐng)導必須有付諸實際的真抓真重視（如開會必說，調(diào)研必談，見面必問），真正形成協(xié)調(diào)聯(lián)動，齊抓共管的格局，為確保計生工作重心下移，村級管理納入經(jīng)?；壍?，從方方面面創(chuàng)造條件，形成一種上面重視，周圍協(xié)助，下面配合的良好的村級工作環(huán)境。
①經(jīng)費保障。計生經(jīng)費不足是影響當前農(nóng)村計生工作上水平的重要因素。待遇偏低、報酬落實不及時，服務(wù)設(shè)施跟不上，獎懲不能兌現(xiàn)等，都將嚴重影響村級計生人員的工作積極性，阻礙計生工作的正常開展。因此，目前急需解決的是經(jīng)費投入問題。一是大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，增加村級積累。二是暢通市、鄉(xiāng)經(jīng)費投入渠道，明確管理體制，建立行之有效的經(jīng)費保障機制，三是發(fā)展計生協(xié)會實體、開展社會募捐等形式，增加投入渠道，解決農(nóng)村稅費改革后縣鄉(xiāng)計劃生育經(jīng)費投入不足問題。目前情況下，可本著突出重點，計生優(yōu)先的原則，年初將村級經(jīng)費按比例上交鄉(xiāng)鎮(zhèn)，不足部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)無條件的予以補足，一次性到位，設(shè)立專門帳戶，專款專用，以確保村級計生人員報酬及時兌現(xiàn)，獎懲落到實處，最大限度地發(fā)揮約束激勵作用，并逐步提高村級計生人員待遇，充分調(diào)動其工作主動性和積極性。
②法制保障。加強法院、民政、司法等部門的協(xié)調(diào)、配合，完善、規(guī)范行政執(zhí)法程序，加大行政執(zhí)法力度，及時解決村級管理中出現(xiàn)的違約糾紛，為村級工作排憂解難，保駕護航，全方位提供法制保障。
村級體育文化工作計劃 第8篇
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2006年，鎮(zhèn)計生協(xié)會在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導下，在市計生協(xié)的精心指導下，認真學習、宣傳和貫徹執(zhí)行市委辦[2006]號文件和省委辦[2006]號文件精神，緊緊圍繞協(xié)會宗旨，，積極開展基層協(xié)會的整建、村民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等工作，從而使計生協(xié)會深深扎根于基層，廣泛服務(wù)于群眾，為群眾排憂解難，深得群眾的信任，為穩(wěn)定甘霖鎮(zhèn)計生低生育水平做了大量的配合工作，充分發(fā)揮了橋梁和紐帶作用。
一、基本情況
據(jù)統(tǒng)計，全鎮(zhèn)共有計生協(xié)會某個，其中企業(yè)協(xié)會個，外來建設(shè)者協(xié)會個，會員小組某個，會員聯(lián)系戶某戶，會員總數(shù)達到某人。某個村級計生協(xié)會中，有某個村有會員之家，有會員小組學習室和會員聯(lián)系戶，全鎮(zhèn)協(xié)會組織網(wǎng)絡(luò)已基本形成，運行也逐步走上軌道。
二、主要工作
2006年，鎮(zhèn)計生協(xié)以推進“村兩委會負總責，計生協(xié)會具體抓”的新機制工作為載體，在推行計劃生育村民自治工作過程中，充分發(fā)揮自身的五大優(yōu)勢（即群眾優(yōu)勢、人才優(yōu)勢、工作方法優(yōu)勢、網(wǎng)絡(luò)健全優(yōu)勢和便于溝通優(yōu)勢），較好地轉(zhuǎn)變了育齡群眾的生育觀念，促進了自我教育、自我管理、自我服務(wù)的“三自我”方針的落實，切實加強了群眾的民主意識，在加大宣教力度、開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)、強化自身建設(shè)、推進村民自治等方面作出了積極努力，主要表現(xiàn)在：
（一）爭取黨委政府的重視，進一步健全計生網(wǎng)絡(luò)組織。進一步爭取黨委政府對計生協(xié)會工作的重視，將計生協(xié)會工作列入黨政聯(lián)席會議議事日程，進行專門的討論研究并決策。切實加強計生協(xié)會組織建設(shè)：緊跟形勢，及時調(diào)整了鎮(zhèn)計生協(xié)會理事；并以村級換屆為契機，做好村級計生協(xié)會換屆工作，配齊配強新一屆計生協(xié)會領(lǐng)導班子。
（二）規(guī)范基層管理，大力推行計劃生育村民自治
為了進一步轉(zhuǎn)變工作思路和工作方法，將工作重點下移到村，切實規(guī)范基層管理，協(xié)會以推廣新機制試點工作為契機，按照民主議事，充分保障廣大育齡群眾的知情權(quán)、表決權(quán)等民利的要求，在全鎮(zhèn)個村開展了“村兩委會負總責，計生協(xié)會具體抓”的新機制擴面工作，我們集中時間、精力、財力，分類指導，具體落實，開好三個會，發(fā)展好計生協(xié)會會員，落實好聯(lián)系戶，填好一本證，收繳了一部分會費，研究制訂《計劃生育村民自治章程》、《村規(guī)民約》和《計劃生育優(yōu)先優(yōu)惠政策》，并通過各村民委員會的表決后生效，成立好村級計劃生育協(xié)會各類班子，建立健全協(xié)會各項工作制度和職責。根據(jù)市計生協(xié)要求，下發(fā)《村民自治工作評估表》，逐項對照落實，真正發(fā)揮協(xié)會的自治作用。發(fā)揮協(xié)會在“村民自治”工作中主力軍作用，擴大協(xié)會知名度，充分發(fā)揮自己的特色和優(yōu)勢。對村民自治開展較好的村，強化民主參與和民主監(jiān)督，發(fā)動協(xié)會會員以各種形式積極參與做好村級民主評議，增強廣大群眾的主人意識和責任意識，促進村民自治管理水平的提高；對村民自治工作薄弱村，要進一步統(tǒng)一思想，加強宣傳和指導。月底，省計生協(xié)會對我鎮(zhèn)省級示范協(xié)會進行了回頭看，作出了較高的評價。在新機制工作的推廣中，我們逐步探索，逐步完善，形成了一套切實可行、操作性強的實施方案，初步形成了一支自我教育、自我管理、自我服務(wù)的協(xié)會工作隊伍。
（三）強化優(yōu)質(zhì)服務(wù)，拓展項目建設(shè)。一是鎮(zhèn)、村、企業(yè)各協(xié)會緊緊抓住服務(wù)這個中心、圍繞群眾生產(chǎn)、生活、生育積極開展了計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動，特別是在會員、育齡群眾碰到難題時，主動提供幫助和服務(wù)，做好人、辦好事，切實提高了自身的影響力。如村級計生協(xié)會積極為育齡群眾提供科技幫扶，引進科技項目，引導群眾科技致富；企業(yè)計生協(xié)會不斷為育齡群眾提供技術(shù)比拼機會，增強他們的生產(chǎn)技術(shù)水平，提高工作效率。二是擴大項目面，抓好個重點特色協(xié)會項目，提高協(xié)會“自我服務(wù)”能力；拓展“青春健康”教育面，已與五所中小學共同開展青春健康教學；開創(chuàng)上路西生育文化特色、求家坎的科學幫扶基地等，延伸服務(wù)領(lǐng)域，以滿足育齡群眾生產(chǎn)、生活、生育的需求。
（四）更新群眾觀念，切實抓好特色性工作。一是大力推進企業(yè)協(xié)會建設(shè)。集中時間和精力，在去年的基礎(chǔ)上，擴建民營企業(yè)計生協(xié)會和流動人口聯(lián)合協(xié)會，如奔奔針織有限公司、喜得馬領(lǐng)帶有限公司、三源針織有限公司等，做到發(fā)展好會員，落實好陣地，制訂好各項制度，職責上墻等工作；二是結(jié)合“生育文化特色村”、“村級示范服務(wù)室”的創(chuàng)建工作，鎮(zhèn)計生協(xié)堅持以人為本，滿足群眾需求，建立“生育文化園地”，抓好上路西村的生育文化特色協(xié)會、上高村的流動人口特色協(xié)會等創(chuàng)建工作。三是積極開展特色活動。結(jié)合鎮(zhèn)開展的“三學一創(chuàng)”活動，組織了卡拉ok歌詠比賽，全民健身運動，以及上街義務(wù)咨詢等活動，切實豐富了育齡群眾的生育文化生活；抓住“.”這一協(xié)會重要活動日，以企業(yè)文化建設(shè)為契機，組織企業(yè)計生協(xié)理事、會員代表、“五老”計生協(xié)代表等某余人，開展了協(xié)會會員系列活動，如參觀三鼎文化體育室、協(xié)會活動室，開展知識答題和文藝匯演活動；積極開展計生下鄉(xiāng)活動，月日和月日，鎮(zhèn)計生協(xié)聯(lián)合計生辦到上路西村、甘一村開展了現(xiàn)場計生知識咨詢、義診等活動，并分發(fā)宣傳資料某余份，為群眾提供服務(wù)共某多人次，并指導、布置上路西村的生育文化角，有效提高了協(xié)會的自治功能，營造了良好的群眾參與氛圍。
（五）加強培訓工作，提高自身素質(zhì)。
切實把加強培訓工作放在重要議事日程，今年年初鎮(zhèn)計生協(xié)制訂了學習培訓計劃，在甘三、尹家等村開展群眾評議活動，充分發(fā)揮了村級干部和群眾代表的民主參與意識，傾聽了他們對鎮(zhèn)計生協(xié)的意見和建議，博采眾長，力求改進，切實提升鎮(zhèn)計生協(xié)工作水平。同時，組織開展培訓班，舉辦了三期會長、專職副會長、秘書長的培訓班，并組織了個協(xié)會新機制推廣村到上路西村實地取經(jīng)。通過這些活動，切實提高了她們對協(xié)會的認識，增強了做好協(xié)會工作的信心，在實地參觀后，增加了他們的感性認識，為她們下一步做好新機制的推廣工作提供了有效保障。
三、存在的主要問題
2006年，全鎮(zhèn)各級協(xié)會做了大量工作，取得了一定成績，但也存在著一些不容忽視的問題。一是有些同志對協(xié)會的地位和作用認識不夠，認為協(xié)會組織一無權(quán)，二無錢，作用不大，不能解決實際問題；二是個別村級協(xié)會組織不健全、規(guī)章制度不完善、活動開展不經(jīng)常、工作流于形式、走過場；三是一些村級協(xié)會的人員活動經(jīng)費等問題沒有解決，不能適應工作的需要。
四、2007年工作要點
2007年我們計生協(xié)會工作，要以十六屆六中全會精神為指導，按照市計生協(xié)的工作目標和安排，把協(xié)會的重點放在農(nóng)村，重心放在基層，建立健全“依法管理、村民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的人口與計劃生育工作機制，努力開創(chuàng)協(xié)會工作新局面。
（一）加強領(lǐng)導，切實解決問題。
計生協(xié)是協(xié)助黨委、政府動員廣大群眾參與計劃生育工作的一種很好的組織形式，是黨的群眾路線和國家指導與群眾自愿相結(jié)合的具體體現(xiàn)。新時期，轉(zhuǎn)變?nèi)罕娚^念，使計劃生育成為人民群眾的自覺行為，是一個長期的艱苦的過程；這就要求我們計生協(xié)會抓住有利的發(fā)展機遇，切實加強領(lǐng)導，認真貫徹上級精神，努力做到“有人干、有錢干、有事干”，進一步鞏固、完善、提高整建成果，更好地發(fā)揮計生協(xié)組織群眾自我教育、自我管理、自我服務(wù)的作用。，
（二）加強宣傳，統(tǒng)一思想認識
一是學習宣傳好計劃生育的政策法規(guī)，大力宣傳計生協(xié)會組織的性質(zhì)、宗旨、地位和作用，通過會議和舉辦培訓班或利用新聞媒體，堅持集中和經(jīng)常宣傳相結(jié)合，達到提高認識，統(tǒng)一思想，消除誤解，把工作落到實處；堅持“.”會員活動日制度；堅持社會輿論宣傳與群眾性宣傳和服務(wù)相結(jié)合，協(xié)會宣傳與“婚育新風進萬家”、人口文化和社會主義新型生育文化宣傳等相結(jié)合，做到生動活動，豐富多彩，規(guī)模大、效果好，以促進計生協(xié)會的建設(shè)和發(fā)展。二是抓典型的培養(yǎng)和推廣，掀起學習先進的高潮。各級協(xié)會都要有典型，包括協(xié)會的組織整建、宣傳活動、生殖健康、流動人口、村民自治、項目實施等各個方面的典型，以點帶面，真抓實干，堅持經(jīng)常性工作，提高整體工作水平。
（三）采取多種形式，把協(xié)會活動引向深入
一是以例會為突破口，把協(xié)會會員小組和會員聯(lián)系戶活動落到實處，使計劃生育基層基礎(chǔ)工作和協(xié)會活動網(wǎng)絡(luò)走上制度化、規(guī)范化軌道。二是以培訓為抓手，開展多種方式的宣傳教育活動，把思想政治工作做到戶，特別是每季度組織對理事、會員小組長進行一次學習培訓，每次培訓要突出重點；村培訓后，會員小組再組織會員學習，然后會員再到聯(lián)系戶進行宣傳。三是開展幫扶活動，主動配合有關(guān)部門推行計劃生育“三結(jié)合”，為育齡群眾做好事、辦好事，搞好生育、生產(chǎn)、生活服務(wù)；組織協(xié)會中致富能手和生產(chǎn)骨干與計生貧困戶結(jié)對子，努力爭取或創(chuàng)造條件做到項目、資金、技術(shù)、信息、銷路幫扶“五到位”，切實做到少生快富。四是繼續(xù)實行“村兩委會負總責，計生協(xié)會具體抓”的新機制推廣工作，深入推進村民自治。要引導村級協(xié)會善于想大事、顧大局、抓關(guān)鍵、促穩(wěn)定，把群眾合理化意見及時反映給村級“兩委”并協(xié)助解決或及時做好解釋；同時，又通過會員帶動群眾，落實好“兩委”決定的各種有利于群眾的實事、好事。五是繼續(xù)深入開展好“兩為”活動，樹立健康向上的社會風氣。積極開展“我為協(xié)會盡責任，我為國策做貢獻”活動，進一步增強廣大理事、會員為計劃生育事業(yè)無私奉獻的光榮感、使命感。
村級體育文化工作計劃 第9篇
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——強化基礎(chǔ)工作，加強隊伍建設(shè)。在農(nóng)村稅費改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn) 機構(gòu)改革中確保計劃生育工作機構(gòu)和隊伍穩(wěn)定。積極推進內(nèi)部人事分配制度改革，在鄉(xiāng)級實行核定鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生工作人員編制，加強技術(shù)服務(wù)力量，加強服務(wù)能力建設(shè)；在村級推廣建立村級服務(wù)員實行縣聘、鄉(xiāng)管、村服務(wù)，工資由縣里發(fā)放制度，提高了計生人員的工作熱情，筑牢了計劃生育的網(wǎng)底工程。與20__年相比，鄉(xiāng)級計生工作人員大專以上文化程度的比例提高了15.6，達到了年輕化、知識化、職業(yè)化的標準。20__年，我們在全市深入開展計生干部培訓工作和崗位練兵活動，行業(yè)內(nèi)部開展行風評議活動，使全市廣大計生工作人員積極性和服務(wù)能力明顯提高。
——強化了依法行政、維護了群眾的合法權(quán)益。一是在全市對計劃生育相關(guān)法律、法規(guī)，免費服務(wù)項目、獎勵政策等內(nèi)容，實行市、縣、鄉(xiāng)三級公示，村級公開，使辦事程序更加規(guī)范、辦事過程更加透明、辦事速度更加快捷、辦事方法更加便利。二是在全市計生系統(tǒng)推行了規(guī)范行政行為的“六項制度”（首問負責制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、失職追究制、否定報備制、無償代辦制），深入貫徹執(zhí)行國家計生委制定的“七不準”和省計生委制定的“六個不準”，堅持依法行政，接受人民群眾監(jiān)督，有效規(guī)范了行政行為。三是積極提供育齡群眾免費享有的技術(shù)服務(wù)，不斷更新服務(wù)理念，改善服務(wù)方式方法，由“我服務(wù)你接受”向“你需要我服務(wù)”、“我服務(wù)你監(jiān)督”轉(zhuǎn)變。特別是全市普遍取消了《一孩證》、實行避孕措施“知情選擇”，免費開展生殖保健普查，維護了育齡群眾的生育、生殖健康權(quán)益。四是嚴格按法律規(guī)定落實相關(guān)獎勵政策。在每年兌現(xiàn)城市獨生子女父母獎勵 費120元的基礎(chǔ)上，退休時加發(fā)5工資或給予一次性不低于3000元的獎勵。20__年開始，市政府在全市農(nóng)村稅費改革中每年核定資金865.5萬元用于農(nóng)村獨生子女家庭的獎勵，兌現(xiàn)率達100；龍鳳區(qū)、紅崗區(qū)為社會無業(yè)獨生子女父母兌現(xiàn)了年120元的政策性獎勵；肇源縣、肇州縣、紅崗區(qū)、讓胡路區(qū)四個縣區(qū)為農(nóng)村放棄生育二胎的家庭兌現(xiàn)了一次生300元錢的獎勵費。五是開展計劃生育系列保險。今年全市獨生子女計劃生育系列保險工作深入開展，全市計劃生育各類保險累計投保額達239,567,00元。農(nóng)村獨生子女輔助醫(yī)療保險工作落實力度普遍增強。其中肇源縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已全部開展保險，鄉(xiāng)鎮(zhèn)參保面達100，杜蒙縣、林甸縣和肇州縣也都加大了工作力度，并取得了突破性的進展。六是全面推行農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度。從20__年4月起，對實行計劃生育以來年滿60周歲獨生子女和兩個女孩的農(nóng)村居民每人每年發(fā)放獎勵金600元。據(jù)文秘站:統(tǒng)計，目前，全市享受政策的有1417人。截止八月末，資金全部發(fā)放到位。
——強化了綜合治理、建立了部門聯(lián)動的機制。對流動人口計劃生育管理與服務(wù)我們始終堅持綜合治理的原則。一是年初與市綜合辦簽訂社會治安綜合治理責任狀，將其納入整體綜治環(huán)境之中；二是協(xié)調(diào)政府與計生相關(guān)部門簽訂計生綜合治理責任狀，明確目標、確定職責，年終考核兌現(xiàn)；三是市計生委與政府涉農(nóng)部門共同制定并落實計劃生育“三結(jié)合”優(yōu)先優(yōu)惠政策，各縣區(qū)對“三結(jié)合”工作做到年初有布置、日常有檢查、平常勤溝通、年終有考核；四是市計生委召開計劃生育綜合治理成員單位工作會議總結(jié)一年的工作，指導下步工作，督促各部門落實中發(fā)［20__］8號《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強度作穩(wěn)定代生育水平的決定》中關(guān)于各部門職責；形成了多策并舉，部門聯(lián)動，綜合治理流動人口的局面。截止20__年底，全市縣（區(qū)）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）流動人口管理信息平臺已建立并逐步完善，加強流出、流入地之間的信息溝通，逐步實現(xiàn)運用現(xiàn)代化手段對流動人口計劃生育進行管理和服務(wù)。五是市人口計生委經(jīng)多次協(xié)調(diào)，聯(lián)合市勞動保障局、市人事局、市財政局、市衛(wèi)生局下發(fā)《關(guān)于貫徹落實〈黑龍江省人口和計劃生育條例〉有關(guān)獎勵優(yōu)待問題的 通知》，由勞動局、計生委聯(lián)合制定關(guān)于生育保險的政策性文件，從政策上保證了計劃生育獎勵的落實。
——強化了新型生育文化建設(shè)，開展特色宣傳。堅持宣傳教育領(lǐng)先，以深入開展婚育新風進萬家活動為載體，對人口和計劃生育宣傳教育的內(nèi)容、形式、方法進行改革創(chuàng)新，基本形成了面向基層、面向家庭、面向群眾的新時期人口和計劃生育的宣傳教育系統(tǒng)框架和一個較完善的包括黨校、人口學校、中小學在內(nèi)的全民人口教育網(wǎng)絡(luò)，使全市人口和計劃生育宣傳教育形成經(jīng)常有活動、處處有陣地的格局。
一是主動協(xié)調(diào)黨委宣傳部門，把計劃生育宣傳教育納入宣傳思想工作整體部署，做到多方位宣傳、多層次宣傳。各級計生局年初都能夠主動協(xié)調(diào)各級政府的黨委宣傳部門，使各級黨委中心組堅持開展人口理論學習，把馬克思主義人口理論及黨的人口政策納入黨員干部學習內(nèi)容，開展《決定》的專題學習討論活動。利用黨校、干校、人口學校等陣地，進一步加強基層廣大黨員干部的人口理論和人口政策教育。同時，按照中央《決定》和等13部委《關(guān)于進一步加強計劃生育宣傳教育工作的通知》和《人口計劃生育工作法》的要求，市、縣（區(qū)）廣播電臺、閉路臺、報紙都開設(shè)宣傳欄目，形成一個宣傳人口與計劃生育的媒體網(wǎng)絡(luò)，增強了宣傳的針對性和時效性。
二是大力開展婚育新風進萬家活動。全市以“八進家庭”為載體（即：宣傳品進家庭、優(yōu)質(zhì)服務(wù)進家庭、家庭美德進家庭、科技信息進家庭、生殖保健進家庭、“三優(yōu)”知識進家庭、政策法規(guī)進家庭、文體活動進家庭）。實施“一縣（區(qū)）一品”工程，各縣（區(qū)）注意形成自己的特色，林甸縣形成了“婚育新風”六種載體、杜蒙縣強化“人口學校”功能、讓胡路區(qū)開展了“生育文化進社區(qū)”活動、龍鳳區(qū)構(gòu)建了“樓道生育文化長廊”等。全市還利用“三下鄉(xiāng)”、“科普之冬”等多種形式，整合活動內(nèi)容，擴大了群眾參與面，形成了濃厚的氛圍。
三是積極開展“關(guān)愛女孩行動”，努力解決出生性別比失調(diào)問題。11個部門聯(lián)合下發(fā)了“關(guān)愛女孩行動”的有關(guān)文件。計生、衛(wèi)生、藥監(jiān)、廣播電視等部門開展聯(lián)合行動，大力宣傳和倡導“男女平等、生男生女都一樣好”等新觀念、新風尚，為女孩創(chuàng)造良好的成長環(huán)境。杜蒙縣是全省唯一的少數(shù)民族自治縣，全縣蒙古族人口占18.2。但全縣出生強度并不高，出生性別比也一直較低。除了加強宣傳教育引導、堅持為育齡婦女開展生殖保健等優(yōu)質(zhì)服務(wù)，嚴格落實各項獎勵政策，堅持依法管理以外，最根本的原因是在經(jīng)濟發(fā)展中，對男女平等對待。近幾年全縣組織勞務(wù)輸出共1.5萬人，其中女性占65。
——強化了優(yōu)質(zhì)服務(wù)意識，提高了服務(wù)水平。20__年，我市加強了計生能力建設(shè)，拓展服務(wù)領(lǐng)域，把工作重點從推行計劃生育向?qū)嵤┙】荡龠M轉(zhuǎn)變，做到3個強化。一是強化服務(wù)意識。在全市人口計生系統(tǒng)廣泛開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)教育，增強服務(wù)意識，把群眾滿意不滿意，答應不答應作為我們的宗旨，只有把優(yōu)質(zhì)服務(wù)貫穿于人口計生工作的紿終，才能滿足群眾的需求。二是強化計劃生育技術(shù)服務(wù)陣地建設(shè)。全市共投資265萬元，加大對縣鄉(xiāng)級計劃生育服務(wù)站進行改建擴建，我市共有五個縣（區(qū)）級技術(shù)服務(wù)站全部達到了國家要求的設(shè)置標準，全市取得了職業(yè)許可證。全市58個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）服務(wù)站，現(xiàn)有56個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）服務(wù)站達到了國家要求的設(shè)置標準，取得了職業(yè)許可證。三是強化服務(wù)主體。全市共有65名計劃生育技術(shù)服務(wù)人員，全部進行了培訓，并取得職業(yè)上崗證書。增強了技術(shù)服務(wù)能力，做到了想服務(wù)、會服務(wù)、能服務(wù)、服好務(wù)。四是強化服務(wù)功能。出生缺陷干預工程已全面啟動。肇州縣引進了優(yōu)生篩查芯片技術(shù)設(shè)備，林甸縣購置了酶標儀等設(shè)備，為開展好這項工作我們選送了23名技術(shù)服務(wù)人員到國家計生委科研所進行培訓。目前，我市建立了市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)級出生缺陷干預工程管理體系。五是強化了優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣（區(qū)）的創(chuàng)建工作。市人口計生委制定《__市進一步創(chuàng)建計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進縣活動方案》。在林甸縣先行試點，逐步在各縣區(qū)展開，經(jīng)省人口計生委評估驗收，林甸縣被評為國家和省級優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣。杜蒙縣也被推薦為省級優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進縣。
——強化了協(xié)會功能，協(xié)會工作能力和服務(wù)水平全面提升。20__年，全市各級協(xié)會繼續(xù)鞏固整建成果，注重加強基層基礎(chǔ)工作，全市各級協(xié)會基礎(chǔ)工作進一步扎實規(guī)范，會員隊伍素質(zhì)普遍提高，協(xié)會面貌煥然一新。全市基層協(xié)會的辦公條件得到明顯改善，人員、報酬得到基本落實。全市協(xié)會基層基礎(chǔ)工作與去年相比都有較大幅度提高，各項工作規(guī)范有序、資料詳實，一個現(xiàn)化化辦公、網(wǎng)絡(luò)化管理工作新局面正逐漸形成。
20__年，市協(xié)會制定了重點救助500名實行計劃生育家庭的貧困母親，把組織會員獻愛心、救助貧困母親活動做好、做出規(guī)模并逐步引向深入的計劃。為此，市協(xié)會分別下發(fā)了[20__]5號和[20__]6號文件，號召廣大城鎮(zhèn)會員，發(fā)揚中華民族傳統(tǒng)美德，關(guān)愛貧困母親，把全市救助貧困母親活動引向深入。在組織開展捐贈活動中，各級協(xié)會通過精心組織和廣泛宣傳動員，使救助贏得了廣大城鎮(zhèn)會員的積極響應和熱情參與，取得了良好成績。截止目前，全市共捐款117741元。目前，已有300多名貧困母親獲得捐助，全市已下?lián)芫戎?0萬余元，收到了良好的社會效益。
——深化綜合改革，建立新機制。二oo五年，我們制定了《__市人口和計劃生育工作新機制工作標準》，以市政府辦文件下發(fā)。在20__年綜合改革的運行過程中，我們從實際出發(fā)，突出重點，整體推進，在突破以往人口和計劃生育工作的難點和薄弱環(huán)節(jié)上下功夫，從建立新機制上做文章，初步建立依法管理、村（居）民自治、政策推動、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、綜合治理的新機制。今年突出了用人機制改革，突出了服務(wù)機制的改革，堅持了以人為本，依法滿足群眾的需求，保護了廣大育齡群眾實行計劃生育的合法權(quán)益。去年底，針對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）取消農(nóng)業(yè)稅改革所帶來的新情況、新問題，特別是村級由于轉(zhuǎn)移補貼資金緊張，村服務(wù)員報酬兌現(xiàn)難等實際問題，我們在人口大縣肇源縣進行了新的用人機制的探索試點，建立村級服務(wù)員縣聘鄉(xiāng)管村服務(wù)新的用人機制，一個村一個村地聘任，簽訂合同、下發(fā)聘書，一聘一年。其工資報酬全部由縣里開支，基本工資1500元、勞動保護500元、獎勵浮動1000元，合計3000元，并對20__年工資進行了提前 兌現(xiàn)，使村級服務(wù)員第一次吃上了“皇糧”，較好地調(diào)動了村計生員積極性，穩(wěn)定了基層網(wǎng)底。肇州縣目前已出臺方案，進行新的用人機制改革，除了村里應支付的金額外，其余由縣里補足，視村型大小，定為3000—4000元，而且把村里轉(zhuǎn)移支付中應兌現(xiàn)的金額由縣財政一次性劃撥給計生局。突出了建立群眾自我管理與自我服務(wù)的新機制。積極推進計劃生育村（居）民自治，實行計劃生育村（居）民自治，確立群眾是計劃生育的主人翁地位，是基層計劃生育綜合改革的重點和方向。我們從事業(yè)單位入手，發(fā)揮協(xié)會主力軍優(yōu)勢，由點到面地推進和建立了計劃生育村居民自治，市計生委、民政局、計劃生育協(xié)會聯(lián)合制定了《進一步規(guī)范計劃生育村（居）民自治工作的意見》，下發(fā)了計劃生育村（居）民自治章程、公約以及自治內(nèi)容、工作標準等，對計劃生育的組織內(nèi)容、形式等作出了規(guī)范。分別建立了對計劃生育村（居）務(wù)公開制度，設(shè)立了（村）居務(wù)公開欄，形成了以村（居）黨組織為核心、計生協(xié)會為主體的自治框架。
二、20__年總體工作思路
新的一年是全面實現(xiàn)十一·五人口規(guī)劃目標的起步之年，二oo六年，計劃生育工作總體思路是：堅持一個核心（穩(wěn)定低生育水平這個核心）；推進兩項改革（村級用人機制改革、建立依法落實計劃生育相關(guān)獎勵政策機制）；突出兩項工程（加快推進wis系統(tǒng)的建設(shè)和應用、全面啟動出生缺陷干預工程）；深化三項活動（優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動、婚育新風進萬家活動、民主管理與民主監(jiān)督活動）。
1、符合政策生育率城市控制在98以上，農(nóng)村控制在94以上。
2、全面推進村級用人機制的改革。在全市建立村級服務(wù)員縣聘鄉(xiāng)管村服務(wù)的新的用人機制，工資報酬全部由縣里開支。
3、依法落實計劃生育相關(guān)獎勵政策。依法維護人民群眾的合法權(quán)益，要做到獎懲分明。對符合生育二胎而自動放棄生育的夫婦一次性獎勵300元，兌現(xiàn)率要達到100。
4、加快推進wis系統(tǒng)的建設(shè)和應用。各縣（區(qū)）要加強裝備、培訓人員，建立健全相關(guān)制度，重點加強已婚育齡女管理服務(wù)系統(tǒng)、人口和計劃生育工作綜合信息庫的開發(fā)應用。運用現(xiàn)代化手段，進行人口和計劃生育日常統(tǒng)計和管理，為計劃生育科學決策提供依據(jù)。
5、全面啟動出生缺陷干預工程。在20__年的基礎(chǔ)上，擴大開展面，提高檢測質(zhì)量，進一步增強人們的優(yōu)生優(yōu)育意識，提高人口素質(zhì)。
村級體育文化工作計劃 第10篇
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實施“新農(nóng)村新家庭”計劃，是《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》提出的重要舉措，也是人口計生部門融入新農(nóng)村建設(shè)的重要載體。為此，我們特別開辦了“新農(nóng)村·新家庭”專欄，為相關(guān)政策的宣傳以及各地做法經(jīng)驗交流提供一個方便的平臺。
在此，我們熱烈歡迎社會各界人士將反映農(nóng)村新風尚、新面貌的活動、新聞、故事等，以各種文體記錄下來（需配相應照片及說明，照片大小500kb以上），給我們投稿，與大家一同分享“新農(nóng)村新家庭”計劃帶來的幸福果實！投稿郵箱：
武夷山市把加強農(nóng)村人口計生工作納入新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃，充分發(fā)揮人口計生網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，積極探索新時期人口計生工作著力點，攜部門之手，凝全民之舉，舉群眾之力，突出倡導新風尚，培育新農(nóng)民，爭創(chuàng)新家庭，建設(shè)新農(nóng)村的主題，大力推進新農(nóng)村新家庭建設(shè)。
近年來，福建省武夷山市把計劃生育信息化建設(shè)作為搞好人口計生工作的突破口，建立了以計算機信息技術(shù)為主導的現(xiàn)代化管理服務(wù)體系，基本實現(xiàn)了人口和計劃生育宣傳、服務(wù)、辦公等工作的信息化和自動化，推動了人口和計劃生育整體工作水平的提高。
同時，大力實施新農(nóng)村新家庭文化屋計劃，結(jié)合該市所面對的穩(wěn)定低生育水平，統(tǒng)籌解決人口問題，促進人口全面發(fā)展的新任務(wù)，按照科學發(fā)展觀的要求，統(tǒng)籌把握新形勢、新情況、新問題，以創(chuàng)新的思維和發(fā)展理念，實現(xiàn)宣傳內(nèi)容、形式、方法的創(chuàng)新，打造人口計生宣傳品牌，推動新型生育文化建設(shè)。
把加強農(nóng)村人口計生工作納入新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃，充分發(fā)揮人口計生網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，積極探索新時期人口計生工作著力點，攜部門之手，凝全民之舉，舉群眾之力，突出倡導新風尚，培育新農(nóng)民，爭創(chuàng)新家庭，建設(shè)新農(nóng)村的主題，大力推進新農(nóng)村新家庭建設(shè)。武夷山市的主要做法是：
一、加強領(lǐng)導，納入大局
武夷山市作為全國農(nóng)村信息化建設(shè)試點市，全市結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)試點工作，投資2200余萬元建成71個具備“查信息、尋市場、找政府、問專家、學知識、有娛樂、懂政策”功能的農(nóng)村信息綜合服務(wù)站，每個信息站配置了5至10臺電腦，1臺47寸液晶電視，1臺觸摸屏和一個2平方米led顯示屏，成為“中國村絡(luò)工程”首個部級示范基地、“全國新農(nóng)村信息化樣本縣市”。
該市根據(jù)新聞出版總署、國家人口計生委等八部委聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于“農(nóng)家書屋”工程實施意見》（新出版【2007】2號）精神，按照整合資源，規(guī)范管理，豐富農(nóng)村廣大農(nóng)民群眾文化生活的要求，將創(chuàng)建新農(nóng)村新家庭納入總體規(guī)劃，實行市、鄉(xiāng)兩級領(lǐng)導掛點包村抓，集中31個市直部門幫扶共建，形成“領(lǐng)導負責、部門協(xié)作、群眾參與、社會共建”的新農(nóng)村新家庭建設(shè)格局。
為確保新農(nóng)村新家庭建設(shè)有步驟，有實效，市委宣傳部、市人口計生局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開展創(chuàng)建新農(nóng)村新家庭活動的通知》，全市10個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道選擇2至3個村進行了試點，在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，全面推廣。同時，將新農(nóng)村新家庭建設(shè)納入各級人口計劃生育責任目標，做到同部署、同考核、同表彰，集中人力、物力、財力投入新農(nóng)村新家庭建設(shè)。
二、健全隊伍，完善制度
（一）優(yōu)化管理隊伍。選配文化素質(zhì)較高、有一定計算機操作技術(shù)的農(nóng)村青年擔任信息站管理員，做到市有“數(shù)字武夷”信息中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)有信息分中心，村級有信息管理站，目前，全市有市級信息中心工作人員8人，鄉(xiāng)級分中心信息員10人，村級信息站管理人員71人。村級信息員每人每月給予固定工資400元，負責本村綜合信息服務(wù)站的日常管理和維護工作。市、鄉(xiāng)、村三級信息管理隊伍不斷健全充實。
（二）制定規(guī)章制度。全市先后制定了《農(nóng)村信息站工作人員職責》、《信息管理員手冊》、《信息制度》、《信息站村民使用制度》等，實行服務(wù)承諾，落實責任制。建立了公開欄，把人員職責公開，工作程序公開，并設(shè)立群眾意見箱及工作標識牌，自覺接受群眾監(jiān)督，增強信息站工作人員的責任感。
（三）建立考評機制。建立了內(nèi)外多軌、統(tǒng)分結(jié)合的考評框架：一是把實施人口計生“新農(nóng)村新家庭”和信息站建設(shè)計劃項目納入年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核體系；二是出臺關(guān)于加強鄉(xiāng)村信息化服務(wù)體系建設(shè)的文件，明確工作目標、建設(shè)標準；三是實行動態(tài)管理，通過不定期電話調(diào)查、不定期進村入戶調(diào)查等方式，每年一考核，兌現(xiàn)獎懲，調(diào)動信息管理員的積極性和主動性。
三、創(chuàng)新載體，構(gòu)筑平臺
在新農(nóng)村新家庭項目的載體建設(shè)上，堅持 “結(jié)合、融入、促進”的原則。
（一）運用多種媒介，普及計生知識
1.開辦“人口和計劃生育網(wǎng)站”，讓群眾不出門就能感受到婚育新風的吹拂。依托政府信息網(wǎng)絡(luò)平臺開辦“武夷山市人口和計劃生育網(wǎng)站”，開設(shè)了機構(gòu)設(shè)置、政務(wù)公開、工作動態(tài)、優(yōu)惠政策、辦事指南、生殖健康、群眾工作、網(wǎng)上咨詢等欄目，為群眾提供了個性化、零距離的計生宣傳服務(wù)。
2.充分利用廣播、電視、報紙、標語、墻報、燈箱等，大力宣傳普及計生知識。在公交車載電視、公共場所大型電子屏幕、市電視臺、廣播電臺開設(shè)了“人口計生之窗”，不定期宣傳人口計生獎勵優(yōu)惠政策措施，使廣大群眾能多方位、多渠道，及時、快捷獲取所需的信息，深受歡迎。
3.開通人口計生自動語言免費咨詢熱線，讓不見面的宣傳員走進千家萬戶。在市政府的支持下，通過“數(shù)字武夷”向廣大市民群發(fā)溫馨的婚育新風宣傳短信，并開通公示人口計生熱線電話，為廣大市民、農(nóng)村村民解難釋疑。
4.鎮(zhèn)村服務(wù)人員通過面對面咨詢、入戶講解、發(fā)送資料等途徑，對育齡群眾進行當面指導，使她們對知情選擇知識有更深入的理解和掌握。
5.建立基地，抓好中小學生人口國情宣傳教育。利用青少年德育基地陣地，把人口國情教育納入其中，設(shè)立人口國情教育基地，編寫《人口國情教育》小冊子，向中小學生宣傳馬克思主義人口理論，黨和國家三代領(lǐng)導人論人口，我國人口發(fā)展的近期、中期、遠期目標，人口與國民經(jīng)濟，人口與可持續(xù)發(fā)展等內(nèi)容。人口國情教育基地建立幾年來，先后有省內(nèi)外和國外小朋友3.3萬人次到該基地接受教育。
（二）文化引領(lǐng)，推進計生工作發(fā)展
為更好地開展社會主義新農(nóng)村建設(shè)，切實強化人口和計劃生育工作，讓廣大農(nóng)民分享人口和計劃生育的各項權(quán)利，滿足各項需求，該市以新農(nóng)村新家庭建設(shè)為載體，把開展新農(nóng)村建設(shè)的總體要求與人口計生工作有機結(jié)合起來，把新農(nóng)村建設(shè)與加強農(nóng)村人口計生公共服務(wù)體系建設(shè)有機結(jié)合起來，把改變農(nóng)村面貌與計劃生育家庭脫貧致富有機結(jié)合起來，并制定了具體的可操作的各項措施。以點帶面，逐步推進，促進全市人口計生工作深入開展。
全市以新農(nóng)村新家庭文化屋為陣地，向廣大農(nóng)民群眾進行計生政策、法律法規(guī)、生殖保健、生態(tài)環(huán)境、科學技術(shù)等知識培訓，使廣大育齡群眾在了解現(xiàn)行計劃生育政策、法律法規(guī)、優(yōu)先優(yōu)惠政策措施的同時，能掌握一至二門農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新技術(shù)。
興田鎮(zhèn)興田村獨生子女領(lǐng)證戶黃金亮，過去一家三口守著2畝地種口糧和食用菌。年收入不足8000元，遠低于全村人均收入水平。2008年初，村里設(shè)立了人口計生新家庭文化書屋之后，黃金亮就成了這里的?？停藶g覽優(yōu)生、優(yōu)育、優(yōu)教書籍外，還閱讀了大量的種、養(yǎng)殖科普書籍。從新家庭文化書屋的圖書中獲知黑木耳種植技術(shù)后，黃金亮開始試種，2008年底，種植黑木耳收入達3.5萬元，成了新農(nóng)村新家庭文化書屋建成后的受益者。
“新農(nóng)村新家庭文化書屋”既富了村民的“腦袋”，又富了他們的“口袋”。村民們有空就往這里“鉆”，查閱相關(guān)的資料。興田村獨生子女領(lǐng)證戶葉興榮就經(jīng)常在文化書屋查閱養(yǎng)鴨的相關(guān)知識，要為來年的擴大養(yǎng)殖多積累些科技資本。他說：“原來我在養(yǎng)殖方面遇到疑難問題，只有向農(nóng)技部門咨詢和求教?，F(xiàn)在只要來到書屋查看有關(guān)書刊，一般問題會迎刃而解。今年我光養(yǎng)鴨一項純收入3.3萬元，都是這書屋幫了大忙?！?/p>
興田鎮(zhèn)城村村獨生子女領(lǐng)證戶、26歲的青年農(nóng)民趙文杰也是“新農(nóng)村新家庭文化書屋”的受益者。利用村里的信息站和“新農(nóng)村新家庭文化書屋”，成了武夷山年輕的養(yǎng)兔“土專家”。去年，趙文杰的兔場已售出300多頭肉兔。他的肉兔不用出家門，就成了供不應求的搶手貨。明年他準備擴大規(guī)模，增加到1000頭肉兔。
同時，他還通過信息平臺，帶動、指導農(nóng)民一起致富，有近50位農(nóng)民陸陸續(xù)續(xù)參與到養(yǎng)兔中來。“兔子行情一直不錯，平均能賣到十六七塊一斤，一年的收入少說也有兩萬。多虧了信息站和新農(nóng)村新家庭文化書屋。趙文杰說，有一次，一批兔子剛斷奶，由于喂料時沒把兔草晾干，有殘余水分，兔子一吃便鬧肚子，這是養(yǎng)兔最忌諱的。不知該怎么辦，抱著在網(wǎng)上試試看的態(tài)度，就在“東兔養(yǎng)兔論壇”專家欄里發(fā)了貼子，一位叫“谷子林”的專家即刻回復了，幾天后，按照他提供的方子，還真管用。
新農(nóng)村新家庭文化屋不僅為農(nóng)民科技致富搭建了橋梁，還豐富了農(nóng)村的精神文化生活，成了農(nóng)民休閑、娛樂、學習、健身“四位一體”的活動場所。文化屋內(nèi)書籍，有農(nóng)業(yè)科技圖書，文化、經(jīng)濟、娛樂類書籍，還有《中國人口報》、《婚育與健康》等報紙、雜志和優(yōu)生優(yōu)育、科學致富等光盤，很受村民歡迎。尤其是一些農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖、種植和生殖保健類書籍，解決了農(nóng)民在生產(chǎn)、生活、生育中遇到的許多難題，成了農(nóng)民致富的好幫手。村民都說，以前過年和農(nóng)閑時節(jié)，她們的業(yè)余生活就是吃吃喝喝打麻將，很無聊?，F(xiàn)在可以到“新家庭文化屋”來看看書、讀讀報，為自己充電，當一名有知識的農(nóng)民。
（三）營造新氛圍，創(chuàng)新新家庭
全市在創(chuàng)建新農(nóng)村新家庭文化書屋過程中，充分發(fā)揮文化宣傳陣地作用。向群眾發(fā)放婚育新風等圖文并茂的讀本、畫冊，村村設(shè)置宣傳牌和永久性標語。與此同時，組織引導群眾開展“計劃生育新家庭”、“好公婆”、“好媳婦”、“好丈夫”、“星級文明戶”等評選活動，使新農(nóng)村新家庭創(chuàng)建內(nèi)容更加豐富。促進村風、民風的轉(zhuǎn)變。
武夷街道角亭村二女戶肖貴文、唐有珍夫婦因生育兩個女孩及其他原因，夫妻關(guān)系長期不和，通過開展“星級文明戶”評選活動，工作人員上門耐心指導，夫婦倆認識到計劃生育是基本國策，夫妻關(guān)系改善。
全市通過積極引導農(nóng)民群眾從網(wǎng)絡(luò)上看電影、瀏覽圖書、查閱資料、欣賞音樂，使新家庭文化書屋成為信息交流、政策解讀、知識教育、技能培訓以及正確道德倫理灌輸?shù)闹匾?，深受廣大農(nóng)民群眾的歡迎。
