全年文化工作計(jì)劃 第1篇
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公司綜合辦公室2020年度工作計(jì)劃為完善工作作風(fēng),提高企業(yè)品牌。20xx年公司綜合辦公室以提高素質(zhì),強(qiáng)化服務(wù)為宗旨,緊緊圍繞公司的中心工作,狠抓工作作風(fēng)和工作質(zhì)量,努力爭(zhēng)創(chuàng)學(xué)習(xí)型科室、服務(wù)型科室。
辦公室文員2020年度工作計(jì)劃年度計(jì)劃與月計(jì)劃有什么不一樣?小編分享幾篇關(guān)于《辦公室文員年度工作計(jì)劃》的范文給大家,供參考學(xué)習(xí)!辦公室文員年度工作計(jì)劃一、對(duì)工作崗位的認(rèn)識(shí)首先,公司文員這一位是中介性的職位,整個(gè)公司的上傳下達(dá)和經(jīng)紀(jì)人業(yè)務(wù)開(kāi)展都是由文員承
綜合辦公室2020年度工作計(jì)劃20xx即將過(guò)去,新的一年將要到來(lái)。在新的一年里,我們將繼續(xù)圍繞公司中心工作,克服缺點(diǎn),改進(jìn)方法;深入調(diào)研,掌握實(shí)情;加強(qiáng)管理,改進(jìn)服務(wù);大膽探索綜合辦公室工作新思路、新方法,促使工作再上一個(gè)新臺(tái)階,為公司的健康快速發(fā)展作出
2020公司辦公室人員的年度工作計(jì)劃工作計(jì)劃是指用文字和指標(biāo)等形式所表述的組織以及組織內(nèi)不同部門(mén)和不同成員,在未來(lái)一定時(shí)期內(nèi)關(guān)于行動(dòng)方向、內(nèi)容和方式安排。下面是小編整理的關(guān)于辦公室人員的年度工作計(jì)劃,歡迎閱讀。
辦公室采購(gòu)年度工作計(jì)劃為了更好的促進(jìn)管理水平的持續(xù)改進(jìn)和全面提高。為采購(gòu)辦公室工作再上新臺(tái)階,特制定辦公室采購(gòu)年度工作計(jì)劃:辦公室采購(gòu)年度工作計(jì)劃一、繼續(xù)深化鄉(xiāng)村一體化管理1、積極推行 縣鎮(zhèn)村一體化,醫(yī)生進(jìn)農(nóng)家模式,將縣鎮(zhèn)村衛(wèi)生組織融為一體。
辦公室主任年度工作計(jì)劃辦公室承擔(dān)著文秘、人事、宣傳報(bào)道、檔案管理、文件、接待、車(chē)輛管理等工作,那辦公室主任年度工作計(jì)劃怎么寫(xiě)呢?下面小編就和大家分享辦公室主任年度工作計(jì)劃,來(lái)欣賞一下吧。
辦公室2020年度工作計(jì)劃_綜合辦公室工作計(jì)劃一、加大服務(wù)工作力度,賦予辦公室工作新內(nèi)涵服務(wù)職能是辦公室工作的重中之中。服務(wù)工作主要實(shí)現(xiàn)四大轉(zhuǎn)變:一是實(shí)現(xiàn)被動(dòng)服務(wù)向主動(dòng)服務(wù)轉(zhuǎn)變。辦公室的工作突發(fā)性、偶然性、被動(dòng)性強(qiáng)。
2020綜合辦公室年度工作計(jì)劃一、積極倡導(dǎo)人文德育,走近學(xué)生,貼近學(xué)生,新學(xué)期要求每一位教師經(jīng)常性的積極開(kāi)展師生談心的活動(dòng),愛(ài)生如子,走近學(xué)生,貼近學(xué)生,了解學(xué)生,師生之間建交一種和諧美好的友情,真正傾聽(tīng)學(xué)生的心理話(huà),準(zhǔn)確把握學(xué)生的思想脈搏,不岐視任
辦公室文秘年度工作計(jì)劃范文下面是兩篇關(guān)于辦公室文秘的年度工作計(jì)劃范文,歡迎閱讀借鑒,希望你喜歡。辦公室文秘年度工作計(jì)劃范文經(jīng)過(guò)1年的摸索,基本掌握了這家企業(yè)的秘書(shū)基礎(chǔ)工作。有著邊工作邊學(xué)習(xí)邊總結(jié)的習(xí)慣,產(chǎn)生了下面的年度執(zhí)行計(jì)劃。
公司辦公室2020年度文員工作計(jì)劃范文歡迎閱讀借鑒小編接下來(lái)為大家準(zhǔn)備的范文精選,希望你們喜歡呀。下面是小編為您整理的《公司辦公室20xx年度文員工作計(jì)劃》,僅供大家查閱。
2020辦公室年度工作計(jì)劃范文一、指導(dǎo)思想:新學(xué)期,校長(zhǎng)辦公室將全面貫徹落實(shí)黨的xx屆四中、五中全會(huì)精神,落實(shí)全省教育工作會(huì)議要求,依據(jù)我校新一輪三年規(guī)劃的安排,以現(xiàn)代教育為目標(biāo),堅(jiān)持以黨的基礎(chǔ)建設(shè)工作為主體、。
辦公室文員年度工作計(jì)劃精選計(jì)劃形式是指用文字和指標(biāo)等形式所表述的組織以及組織內(nèi)不同部門(mén)和不同成員,在未來(lái)一定時(shí)期內(nèi)關(guān)于行動(dòng)方向、內(nèi)容和方式安排的管理事。本文《辦公室文員年度工作計(jì)劃》由小編為您整理,僅供參考! 辦公室文員年度工作計(jì)劃一、對(duì)工作崗位的
2020辦公室文秘年度工作計(jì)劃一 、對(duì)工作崗位的認(rèn)識(shí)首先,辦公室文秘這一職位是中介性的職位,整個(gè)集團(tuán)的上傳下達(dá)都是由辦公室承接代辦的,因此文秘工作一定要做到以下幾點(diǎn):1.服從,一切工作要聽(tīng)從領(lǐng)導(dǎo)的吩咐和安排。2.領(lǐng)會(huì),要完全理解、遵照領(lǐng)導(dǎo)的意圖辦事。
年度工作計(jì)劃:2020年小學(xué)辦公室工作計(jì)劃小學(xué)辦公室的工作職責(zé)就是要服務(wù)于學(xué)校的各個(gè)部門(mén),是協(xié)調(diào)學(xué)校各部門(mén)關(guān)系的單位,是保障小學(xué)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的核心,以下是小編整理的關(guān)于20xx年小學(xué)辦公室工作計(jì)劃,歡迎大家參閱。
辦公室文秘年度工作計(jì)劃的范文下面是最新辦公室文秘年度工作計(jì)劃書(shū)的范文,歡迎閱讀借鑒。辦公室文秘年度工作計(jì)劃范文古人說(shuō)過(guò),不想做將軍的兵不是好兵。身為一個(gè)文員,職位雖小,但是工作矜矜業(yè)業(yè)。
辦公室年度工作計(jì)劃20xx年,我們工作的指導(dǎo)思想是:全面貫徹黨的xx屆四中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神的第一年,也是全面建設(shè)小康社會(huì)的年,更是南大加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,推動(dòng)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階的關(guān)鍵年。
辦公室文員內(nèi)勤年度工作計(jì)劃計(jì)劃是管理的一項(xiàng)重要職能,一起來(lái)看看小編為大家搜集整理的《辦公室文員內(nèi)勤年度工作計(jì)劃》,供大家參考閱讀,喜歡可以收藏哦。辦公室文員內(nèi)勤年度工作計(jì)劃一、個(gè)人基本情況我個(gè)性比較開(kāi)朗,辦事認(rèn)真,信奉明明白白做人,實(shí)實(shí)在在做事的
2020綜合辦公室的工作計(jì)劃5篇辦公室是處理一種特定事務(wù)的地方或提供服務(wù)的地方,是提供工作辦公的場(chǎng)所。下面是小編整理的關(guān)于綜合辦公室的工作計(jì)劃,希望能夠幫到大家,歡迎閱讀。
2020辦公室文員的工作計(jì)劃作為一名職場(chǎng)中的人,一定要養(yǎng)成工作計(jì)劃的好習(xí)慣。下面是小編整理的關(guān)于辦公室文員的工作計(jì)劃,歡迎閱讀。辦公室工作計(jì)劃(一)在公司工作了已經(jīng)有三個(gè)年頭了,雖然我還是一個(gè)公司最普通的文員,但是我已經(jīng)完全的掌握了我的工作方向。
2020辦公室文員工作計(jì)劃20xx年是公司進(jìn)取博發(fā)的一年,在這一年里,我將為公司的建設(shè)繼續(xù)努力,發(fā)揮我在崗位上的作用。下面是小編整理的關(guān)于辦公室文員的工作計(jì)劃,歡迎閱讀。
2020年辦公室文秘工作計(jì)劃計(jì)劃,是保障一切工作有序進(jìn)行的基礎(chǔ)。下面是由小編為您整理的20xx辦公室文秘工作計(jì)劃歡迎大家閱讀,僅供大家參考,希望對(duì)您有所幫助!20xx年辦公室文秘工作計(jì)劃一、個(gè)人基本情況我個(gè)性比較開(kāi)朗,辦事認(rèn)真,信奉明明白白做人,實(shí)實(shí)在在做事
2020小學(xué)辦公室的工作計(jì)劃?rùn)C(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位的各級(jí)機(jī)構(gòu),對(duì)一定時(shí)期的工作預(yù)先作出安排和打算時(shí),都是要制定工作計(jì)劃的。下面是小編整理的關(guān)于小學(xué)辦公室工作計(jì)劃,歡迎閱讀。
辦公室秘書(shū)工作計(jì)劃范本精選秘書(shū)是、主事者身邊的綜合輔助工作人員和公務(wù)服務(wù)人員。他們以輔助決策,綜合協(xié)調(diào),溝通信息,辦文、辦會(huì)、辦事等為主要職能,是、主事者的參謀和助手。小編搜集的《辦公室秘書(shū)工作計(jì)劃范本【三篇】》,供大家參考閱讀。
2020公司辦公室文員工作計(jì)劃作為一名辦公室文員,需要熱愛(ài)本職工作,本本分分,有不怕苦不怕累的精神,也需要對(duì)自己的工作進(jìn)行良好的計(jì)劃。下面是小編整理的關(guān)于辦公室文員的工作計(jì)劃,歡迎閱讀。
學(xué)校辦公室2020-2021學(xué)年度工作計(jì)劃一、指導(dǎo)思想:根據(jù)學(xué)校新學(xué)期的工作思路,發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作、敬業(yè)奉獻(xiàn)精神,以促進(jìn)學(xué)生發(fā)展、教師發(fā)展、學(xué)校發(fā)展為根本,加強(qiáng)信息工作,加強(qiáng)制度建設(shè),提高工作效率,推進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。
2020年中小學(xué)行政辦公室工作計(jì)劃一、指導(dǎo)思想以學(xué)??傮w工作部署為指針,以教育教學(xué)工作為中心,以運(yùn)轉(zhuǎn)有序、協(xié)調(diào)有力、督促有效、服務(wù)到位為目標(biāo),樹(shù)立以人為本的理念,貫徹服務(wù)宗旨,發(fā)揮協(xié)調(diào)作用,抓好內(nèi)部建設(shè),努力提高素質(zhì),在全校教職工的支持和配合下,有目的、
2020年辦公室主任工作計(jì)劃范文辦公室工作的一項(xiàng)服務(wù)和協(xié)調(diào)的內(nèi)容。下面是小編為大家搜集整理出來(lái)的有關(guān)于20xx年辦公室主任工作計(jì)劃范文,歡迎閱讀!20xx年辦公室主任工作計(jì)劃范文一、辦公室的日常工作。辦公室對(duì)我來(lái)說(shuō)是一個(gè)全新的工作領(lǐng)域。
公司辦公室秘書(shū)工作計(jì)劃秘書(shū)崗位是與領(lǐng)導(dǎo)崗位相伴生的,有了領(lǐng)導(dǎo)才有秘書(shū)的存在。秘書(shū)與領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系是一種有別于同事關(guān)系的特殊關(guān)系。這種關(guān)系處理的好壞事關(guān)全局工作的開(kāi)展和秘書(shū)工作的成敗。
2020-2021學(xué)年度學(xué)校辦公室工作計(jì)劃范本一、指導(dǎo)思想以三個(gè)代表重要思想和科學(xué)的發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo),以學(xué)校為學(xué)生的終生幸福奠基的辦學(xué)理念為引領(lǐng),堅(jiān)持學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理思想,加強(qiáng)內(nèi)部建設(shè),貫徹服務(wù)宗旨,發(fā)揮協(xié)調(diào)作用,上傳下達(dá),內(nèi)引外聯(lián),為學(xué)校謀求新一輪的發(fā)展,深入推進(jìn)幸福教
學(xué)校辦公室2020-2021學(xué)年度工作計(jì)劃范文一、指導(dǎo)思想:緊緊圍繞學(xué)校工作的總體要求,發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作、敬業(yè)奉獻(xiàn)精神,以促進(jìn)學(xué)生發(fā)展、教師發(fā)展、學(xué)校發(fā)展為根本。堅(jiān)持以為教育教學(xué)及全體師生服務(wù)為宗旨,充分發(fā)揮辦公室的參謀、協(xié)調(diào)和服務(wù)職能,努力改進(jìn)工作方法,提高工作效率,
辦公室月初工作計(jì)劃辦公室月初工作計(jì)劃--省電力工會(huì)辦公室12月份工作計(jì)劃1.對(duì)全省17個(gè)市供電公司進(jìn)行工會(huì)系統(tǒng)同業(yè)目標(biāo)管理體系評(píng)價(jià)考核。2.籌備并召開(kāi)省電力工會(huì)會(huì)議。3.籌備省公司職工代表會(huì)議。4.繼續(xù)修訂、完善省電力工會(huì)工作總結(jié)和工作計(jì)劃。
2020辦公室文員的工作計(jì)劃精選辦公室的辦公文員屬于行政工作,工作計(jì)劃主要就是針對(duì)文員崗位職責(zé)展開(kāi)的。下面是小編整理的關(guān)于辦公室文員的工作計(jì)劃,歡迎閱讀。辦公室文員工作計(jì)劃(一)一、對(duì)工作崗位的認(rèn)識(shí)首先,辦公室文秘這一職位是中介性的職位,整個(gè)集團(tuán)的上傳下
行政辦公室月工作計(jì)劃范文辦公室,還可以指一種機(jī)構(gòu),如區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室、黨校辦公室等,它是一個(gè)單位對(duì)外的窗口,對(duì)內(nèi)協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)工作的機(jī)關(guān)。小編搜集的《行政辦公室月工作計(jì)劃范文》,供大家參考閱讀,希望你們喜歡。
學(xué)校辦公室工作計(jì)劃范文做好學(xué)校日常事務(wù)工作是辦公室的職責(zé),我們本著服務(wù)為先的理念將工作順利進(jìn)行的基礎(chǔ)上,制定學(xué)校辦公室工作計(jì)劃。學(xué)校辦公室工作計(jì)劃范文一、指導(dǎo)思想辦公室不是學(xué)校的決策部門(mén),而是學(xué)校的服務(wù)部門(mén)。
2020小學(xué)辦公室工作計(jì)劃個(gè)人的發(fā)展要講長(zhǎng)遠(yuǎn)的職業(yè)規(guī)劃,對(duì)于一個(gè)不斷發(fā)展壯大,人員不斷增加的企業(yè)和組織來(lái)說(shuō),計(jì)劃顯得尤為迫切。下面是小編整理的關(guān)于小學(xué)辦公室的工作計(jì)劃,歡迎閱讀。
2020年辦公室文秘個(gè)人工作計(jì)劃范文辦公室文秘這個(gè)工作崗位是瑣碎、繁雜的。將根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行合理分工、合理安排,認(rèn)真落實(shí)崗位責(zé)任制,一定注意辦事到位而不越位,真正成為領(lǐng)導(dǎo)的參謀助手,成為上、下溝通的橋梁。
辦公室文秘個(gè)人工作計(jì)劃20xx年辦公室文秘個(gè)人工作計(jì)劃寫(xiě)了嗎?不妨先看看小編為大家準(zhǔn)備的范文吧,希望你們喜歡呀。辦公室文秘個(gè)人工作計(jì)劃辦公室文秘這個(gè)工作崗位是瑣碎、繁雜的。
2020物業(yè)辦公室的工作計(jì)劃工作計(jì)劃應(yīng)規(guī)定出在一定時(shí)間內(nèi)所完成的目標(biāo)、任務(wù)和應(yīng)達(dá)到要求。任務(wù)和要求應(yīng)該具體明確,有的還要定出數(shù)量、質(zhì)量和時(shí)間要求。下面是小編整理的關(guān)于物業(yè)辦公室的工作計(jì)劃,歡迎閱讀。
2020年學(xué)校辦公室工作計(jì)劃范文為什么要寫(xiě)工作計(jì)劃?因?yàn)楣ぷ饔?jì)劃是提高工作效率的有效手段。下面是小編整理的關(guān)于學(xué)校辦公室的工作計(jì)劃,歡迎閱讀。學(xué)校辦公室工作計(jì)劃(一)一、工作思路辦公室將繼續(xù)秉承仰望星空 腳踏實(shí)地的學(xué)校精神,切實(shí)把細(xì)節(jié)當(dāng)成習(xí)慣的校訓(xùn)滲透到工
2020辦公室的工作計(jì)劃辦公室是聯(lián)系各部門(mén)的樞紐,那么對(duì)工作方面的要求就要謹(jǐn)慎了。下面是小編整理的關(guān)于辦公室的工作計(jì)劃,歡迎閱讀。辦公室工作計(jì)劃(一)公司辦公室承擔(dān)著人事、宣傳報(bào)道、檔案管理、文件、接待等工作,是信息傳遞、政策落實(shí)、上下內(nèi)外溝通的
2020辦公室文員的工作計(jì)劃范文辦公室的辦公文員屬于行政工作,個(gè)人工作計(jì)劃主要就是針對(duì)你的崗位職責(zé)展開(kāi)的。下面是小編整理的關(guān)于公司辦公室文員的工作計(jì)劃,歡迎閱讀。辦公室文員工作計(jì)劃(一)經(jīng)營(yíng)壓力空前,20xx年是分公司收入指標(biāo)劇增。
學(xué)院團(tuán)總支辦公室工作計(jì)劃新的學(xué)期,新的挑戰(zhàn),面對(duì)各種繁瑣而復(fù)雜的工作,我們沒(méi)有畏懼,更多的是飽滿(mǎn)的熱情與信心,相信只要始終堅(jiān)持以求真務(wù)實(shí)、多干實(shí)事為原則,以您的滿(mǎn)意,我的責(zé)任為宗旨,就一定能把辦公室的工作做得有聲有色。
2020小學(xué)行政辦公室工作計(jì)劃進(jìn)入二十一世紀(jì)的每一年,教育工作者總倍感任重道遠(yuǎn),因?yàn)槲覈?guó)已經(jīng)全面進(jìn)入小康社會(huì),加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段,公民的素質(zhì)品位提升,加入世貿(mào)后教育的應(yīng)對(duì)工作充滿(mǎn)機(jī)遇和挑戰(zhàn),教育改革與發(fā)展諸于對(duì)教育的要求,新的課程改
行政辦公室工作計(jì)劃范文辦公室的工作是雜碎的,想要做出成績(jī)是不容易的,因此,在寫(xiě)辦公室工作計(jì)劃時(shí)更不能馬虎去對(duì)待。小編為大家整理了行政辦公室工作計(jì)劃范文。希望對(duì)你有幫助的!行政辦公室工作計(jì)劃范文過(guò)去的一年里,在公司領(lǐng)導(dǎo)和同事們的關(guān)心支持下,辦公室
2020辦公室文秘的工作計(jì)劃范文工作計(jì)劃,顧名思義就是對(duì)自已的工作進(jìn)行規(guī)劃,有目標(biāo)的開(kāi)展工作,也是為了在工作上能夠取得更好的成績(jī)。下面是小編整理的關(guān)于辦公室文員的工作計(jì)劃,歡迎閱讀。
2020年新學(xué)期團(tuán)委辦公室工作計(jì)劃上學(xué)期,在校團(tuán)委領(lǐng)導(dǎo)和老師的悉心指導(dǎo)下,在兩委一社各部門(mén)、各學(xué)院團(tuán)委及廣大同學(xué)的支持下,學(xué)生辦公室緊緊圍繞校團(tuán)委的整體規(guī)劃和工作重點(diǎn),在辦公室全體成員的勤苦付出下,學(xué)生辦公室的工作在探索中不斷前進(jìn),在前進(jìn)中不斷開(kāi)拓,適應(yīng)
2020公司辦公室員工的工作計(jì)劃辦公室是一種特定事務(wù)的地方或提供服務(wù)的地方。是提供工作辦公的場(chǎng)所,不同類(lèi)型的企業(yè),辦公場(chǎng)所有所不同。下面是小編整理的關(guān)于公司辦公室員工的工作計(jì)劃,歡迎閱讀。
全年文化工作計(jì)劃 第2篇
閱讀提示:本篇共計(jì)3304個(gè)字,預(yù)計(jì)看完需要9分鐘,共有139位用戶(hù)關(guān)注,44人點(diǎn)贊!
一是深化“三零平臺(tái)”信息化建設(shè)品牌。對(duì)人口計(jì)生信息化進(jìn)行全新定位,立足“數(shù)字人口”,全面推廣應(yīng)用“三零平臺(tái)”信息系統(tǒng)(即全員人口信息采集“零誤差”、信息通報(bào)“零時(shí)差”、便民服務(wù)“零距離”,以下簡(jiǎn)稱(chēng)“三零平臺(tái)”),完善和提高全員人口信息質(zhì)量。形成以全員數(shù)據(jù)庫(kù)為基礎(chǔ),以“三零平臺(tái)”為骨架,以實(shí)名登記為依托,以實(shí)時(shí)錄入為目標(biāo),以部門(mén)信息互通為支撐的綜合管理信息系統(tǒng),打造服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、服務(wù)政府社會(huì)管理和公共服務(wù)的基礎(chǔ)性人口信息平臺(tái)。通過(guò)建立全員人口信息質(zhì)量保障機(jī)制,使全員人口覆蓋率達(dá)98%以上。公民姓名、身份證號(hào)碼、性別等人口信息基礎(chǔ)項(xiàng)的完整率和邏輯關(guān)系符合率應(yīng)在95%以上,主要信息項(xiàng)的準(zhǔn)確率和更新及時(shí)率達(dá)95%以上。
二是深化婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)示范縣品牌。繼續(xù)按照《市“十二五”期間(2011年-2015年)婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家示范市活動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)》要求,大力推進(jìn)示范縣建設(shè)。在縣人民政府所在地全面建立人口文化園,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在原有活動(dòng)基礎(chǔ)上建立嵌入式人口文化廣場(chǎng),進(jìn)一步加強(qiáng)百里婚育文化宣傳長(zhǎng)廊建設(shè),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立一個(gè)內(nèi)容豐富、圖文并茂的永久性宣傳長(zhǎng)廊,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照縣《實(shí)施意見(jiàn)》要求,在實(shí)施“十個(gè)一”工程的基礎(chǔ)上,突出“紅、古、綠”主題,培植1-2項(xiàng)特色工作,要具備規(guī)模大、輻射面廣、影響力強(qiáng)的特點(diǎn),并獲良好的社會(huì)效益。要通過(guò)創(chuàng)建活動(dòng),力爭(zhēng)形成“一縣一品牌,一鄉(xiāng)一特色,一村一亮點(diǎn)”的婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)新格局。擬于6月下旬召開(kāi)全縣婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)示范縣建設(shè)流動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。
三是深化“四位一體”流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理品牌。繼續(xù)加大工業(yè)園區(qū)、城區(qū)、礦區(qū)、駐外協(xié)會(huì)點(diǎn)“四位一體”的流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理工作力度,實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理全覆蓋。建立健全流動(dòng)人口計(jì)劃生育基本公共服務(wù)運(yùn)行機(jī)制,將流動(dòng)人口優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康納入公共服務(wù)范圍,推進(jìn)流動(dòng)人口均等化服務(wù)。繼續(xù)創(chuàng)建1個(gè)工業(yè)園區(qū)、1個(gè)城區(qū)(社區(qū))、縣人口計(jì)生委和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))創(chuàng)建2—3個(gè)駐外協(xié)會(huì)點(diǎn)示范點(diǎn),形成全縣流動(dòng)人口計(jì)劃生育“一盤(pán)棋”工作格局。
二、實(shí)施“四大工程”
一是實(shí)施婚育文化美好村居、文明幸福家庭促進(jìn)工程。認(rèn)真貫徹落實(shí)市人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于開(kāi)展婚育文化美好村居和文明幸福家庭創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》(吉市計(jì)生領(lǐng)字〔2012〕6號(hào)),以轉(zhuǎn)變?nèi)罕娀橛^(guān)念為重點(diǎn),以“紅、綠、古”生育文化建設(shè)為主線(xiàn),創(chuàng)新思路,強(qiáng)化措施,凝聚合力,真抓實(shí)干,加強(qiáng)家庭人口文化建設(shè)和地域特色生育文化建設(shè),進(jìn)一步提升新農(nóng)村建設(shè)和婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家示范縣、示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))建設(shè)水平,著力打造一批彰顯特色風(fēng)格的婚育文化美好村居,培育一批計(jì)劃生育文明幸福家庭。確保全縣23個(gè)村(居)達(dá)到“婚育文化美好村(居)”標(biāo)準(zhǔn),90戶(hù)計(jì)生戶(hù)達(dá)到“文明幸福家庭”標(biāo)準(zhǔn),全縣達(dá)到“婚育文化美好村居”和“文明幸福家庭”標(biāo)準(zhǔn)的育齡群眾生殖保健享受率達(dá)到90%以上。
二是實(shí)施優(yōu)生促進(jìn)工程。全面開(kāi)展孕前優(yōu)生健康檢查,繼續(xù)將孕前優(yōu)生健康檢查列入年度目標(biāo)考核內(nèi)容。加強(qiáng)優(yōu)生檢測(cè)服務(wù)陣地建設(shè),完善縣級(jí)優(yōu)生實(shí)驗(yàn)室,確保實(shí)驗(yàn)室達(dá)標(biāo),縣服務(wù)站建立“婚姻登記-優(yōu)生宣傳-健康教育-19項(xiàng)健康體檢-風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估-優(yōu)生咨詢(xún)”等一條龍服務(wù)點(diǎn),確保檢測(cè)質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量,努力降低出生缺陷發(fā)生率,提高出生人口素質(zhì)。力爭(zhēng)全縣計(jì)劃懷孕夫婦對(duì)優(yōu)生科學(xué)知識(shí)的知曉率達(dá)到100%,孕前優(yōu)生健康檢查服務(wù)覆蓋率達(dá)80%以上、服務(wù)率達(dá)30%以上。繼續(xù)實(shí)施計(jì)劃生育藥具“十進(jìn)”工程,確保使用率達(dá)到9%以上。藥具標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)率95%以上。
三是實(shí)施隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)工程。強(qiáng)化在職教育,有步驟、分層次地組織學(xué)歷教育,進(jìn)一步提高在職干部職工學(xué)歷層次。強(qiáng)化崗位培訓(xùn)和繼續(xù)教育培訓(xùn),縣人口計(jì)生委以培訓(xùn)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生干部為主,組織縣人口計(jì)生委班子成員,股、室站負(fù)責(zé)人進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)授課。同時(shí),大力實(shí)施崗位練兵競(jìng)賽活動(dòng),進(jìn)一步提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。強(qiáng)化職業(yè)化建設(shè),積極推進(jìn)職業(yè)化建設(shè)的機(jī)制體制創(chuàng)新,積極組織生殖健康咨詢(xún)師資格考試,進(jìn)一步提高專(zhuān)業(yè)水準(zhǔn)。優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu),選拔政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、德才兼?zhèn)涞母刹砍鋵?shí)到計(jì)生部門(mén),配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)級(jí)計(jì)生工作人員。按照“突出實(shí)績(jī)、分層分類(lèi)、科學(xué)公正、量化考核”的原則,狠抓績(jī)效考核。
四是實(shí)施陽(yáng)光計(jì)生工程。全面推進(jìn)“陽(yáng)光管理”,通過(guò)部門(mén)網(wǎng)站、政務(wù)公開(kāi)欄、電子觸摸屏、計(jì)生宣傳長(zhǎng)廊等形式公開(kāi)計(jì)劃生育行政審批、許可事項(xiàng)的工作流程,實(shí)現(xiàn)權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行,接受群眾監(jiān)督。大力開(kāi)展“陽(yáng)光服務(wù)”,認(rèn)真落實(shí)首辦責(zé)任、限時(shí)辦結(jié)、責(zé)任追究、服務(wù)承諾、一次性告知等制度和生育審批便民利民措施,提升工作效率。積極實(shí)施“陽(yáng)光維權(quán)”。進(jìn)一步擴(kuò)大“陽(yáng)光熱線(xiàn)”覆蓋范圍,確保等計(jì)生陽(yáng)光服務(wù)熱線(xiàn)暢通,方便群眾咨詢(xún)、投訴,提高解決群眾訴求的質(zhì)量和效率。全縣100%的村均要達(dá)到“陽(yáng)光計(jì)生行動(dòng)”示范村標(biāo)準(zhǔn)。
三、創(chuàng)新五項(xiàng)工作機(jī)制
一是開(kāi)展基層人口計(jì)生工作常年督查制度??h人口計(jì)生委成立督查指導(dǎo)隊(duì)。根據(jù)工作需要,隨時(shí)抽調(diào)人員不定期到基層對(duì)人口計(jì)生工作進(jìn)行督促指導(dǎo),重點(diǎn)核查環(huán)孕檢、生殖保健服務(wù)、長(zhǎng)效節(jié)育措施落實(shí)、全員人口信息、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收、政策法規(guī)、利益導(dǎo)向、相關(guān)部門(mén)職責(zé)落實(shí)、基層基礎(chǔ)工作等,確保環(huán)孕檢率達(dá)到100%以上,長(zhǎng)效節(jié)育措施落實(shí)率達(dá)到90%以上,及時(shí)率達(dá)到85%以上,督查結(jié)果納入目標(biāo)考核。并將督查情況予以通報(bào),為縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)決策提供真實(shí)、可靠的信息,從而促進(jìn)全縣人口計(jì)生工作不斷提高。
二是建立查處黨員干部違育和“兩非”聯(lián)合執(zhí)法制度。全縣建立查處黨員干部違育和“兩非”聯(lián)合執(zhí)法大隊(duì),從監(jiān)察、公安、衛(wèi)生、藥監(jiān)、人口計(jì)生等部門(mén)抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干組成??h聯(lián)合執(zhí)法大隊(duì)從人口計(jì)生和監(jiān)察部門(mén)各抽調(diào)一名副科級(jí)干部擔(dān)任正、副隊(duì)長(zhǎng),成員由各部門(mén)分別抽調(diào)1-2名股級(jí)干部組成;聯(lián)合執(zhí)法大隊(duì)成立后,一旦發(fā)現(xiàn)案源,有關(guān)成員將集中時(shí)間集中力量集體辦案??h人口和計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。督辦轄區(qū)內(nèi)黨員干部違育和“兩非”行為的調(diào)查取證和處理到位工作,切實(shí)抓好黨員干部和富人違法生育的查處,依法加大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收力度,確保社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收面達(dá)100%,首次征收到位率達(dá)到65%以上。確?!皟煞恰卑讣樘帲h員干部和富人違法生育查處等工作落實(shí)到位,圓滿(mǎn)完成省、市下達(dá)的指標(biāo)性任務(wù)。黨員干部違法生育,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成1例富人超生,征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)金額達(dá)20萬(wàn)元以上。
三是動(dòng)態(tài)實(shí)施“一票否決”和“警示”制度。進(jìn)一步完善責(zé)任體系,實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,采取暗訪(fǎng)和明查相結(jié)合等有效手段,組織人員對(duì)各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行不打招呼督查,對(duì)存在問(wèn)題多、工作力度不大的單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)態(tài)實(shí)施“一票否決”和“警示”,實(shí)行階段性動(dòng)態(tài)預(yù)警,促進(jìn)2012年目標(biāo)管理考評(píng)責(zé)任制的落實(shí)。
四是完善和落實(shí)好利導(dǎo)惠民制度。嚴(yán)格落實(shí)好國(guó)家獎(jiǎng)扶、特別扶助,以及一次性獎(jiǎng)勵(lì)、新農(nóng)合、陽(yáng)光助學(xué)、綠色養(yǎng)老等利導(dǎo)政策,加強(qiáng)計(jì)劃生育利益導(dǎo)向資金的監(jiān)督管理,認(rèn)真履行監(jiān)督管理職能,確保計(jì)劃生育利導(dǎo)資格對(duì)象準(zhǔn)確、資金運(yùn)行安全。繼續(xù)做大做優(yōu)綠色養(yǎng)老工作,力爭(zhēng)年內(nèi)新增加的計(jì)劃生育綠色養(yǎng)老家庭享受計(jì)生政策。全面實(shí)施計(jì)劃生育綜合保險(xiǎn)計(jì)劃,啟動(dòng)獨(dú)生子女傷殘、死亡家庭特別援助行動(dòng)。按照市人口計(jì)生委的要求在社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)中列支用于計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助,并納入年終目標(biāo)管理考核。
五是健全人口計(jì)生工作綜合治理機(jī)制。出臺(tái)相關(guān)部門(mén)落實(shí)計(jì)生工作職責(zé)考評(píng)方案,明確計(jì)生、衛(wèi)生、公安、監(jiān)察在查處“兩非”案件上的職責(zé)和任務(wù),查處“兩非”案件力爭(zhēng)同比增加10%。進(jìn)一步規(guī)范實(shí)施出生實(shí)名登記制度,新出生人口實(shí)名登記率達(dá)到100%。對(duì)出生人口性別比嚴(yán)重偏高的鄉(xiāng)鎮(zhèn),不斷加強(qiáng)預(yù)警、督促和指導(dǎo)。督促各相關(guān)部門(mén)落實(shí)人口計(jì)生職責(zé),年初下達(dá)計(jì)劃生育工作任務(wù)通知書(shū),年終根據(jù)計(jì)生目標(biāo)管理考核結(jié)果進(jìn)行評(píng)先評(píng)優(yōu),對(duì)有責(zé)任過(guò)錯(cuò)的單位和個(gè)人追究責(zé)任。建立相關(guān)部門(mén)綜合治理聯(lián)系會(huì)議制度,定期召開(kāi)綜合治理部門(mén)聯(lián)席會(huì)議,共同研究解決工作中存在的問(wèn)題。
四、解決基層三個(gè)實(shí)際問(wèn)題
一是解決農(nóng)村計(jì)生家庭參加農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)提高基數(shù)問(wèn)題。要著力推進(jìn)計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制建設(shè),全面落實(shí)農(nóng)村獨(dú)女戶(hù)、二女戶(hù)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。從2012年起,各有關(guān)單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立專(zhuān)項(xiàng)基金用于獨(dú)女戶(hù)、二女戶(hù)落實(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn),資金的籌集方式堅(jiān)持以政府投入為主、社會(huì)募捐為輔。政府可從社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)中劃撥一部分,按每人每年500元給予補(bǔ)助,并隨著國(guó)家新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策的調(diào)整而相應(yīng)加以調(diào)整。增強(qiáng)計(jì)劃生育家庭發(fā)展能力,促進(jìn)農(nóng)村計(jì)劃生育家庭老有所養(yǎng)問(wèn)題的有效解決。
全年文化工作計(jì)劃 第3篇
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從改革開(kāi)放30年來(lái)定州市的人口計(jì)生工作實(shí)踐來(lái)看,黨委、政府重視,黨政“一把手”親自抓、負(fù)總責(zé)是做好人口計(jì)生工作的決定性保障,堅(jiān)持創(chuàng)新理念促進(jìn)發(fā)展,逐步構(gòu)建統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題工作機(jī)制,是定州市做好人口計(jì)生工作的基本經(jīng)驗(yàn)。1980年9月25日黨中央《公開(kāi)信》發(fā)表后,市委、市政府強(qiáng)化各級(jí)“一把手”親自抓、負(fù)總責(zé)工作機(jī)制,成立了由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)任正副組長(zhǎng)的“計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組”。倡導(dǎo)“男到女家落戶(hù)”婚育新風(fēng)尚,宣傳表彰只生一孩光榮活動(dòng);增強(qiáng)國(guó)策意識(shí),掀起了聲勢(shì)浩大的“政策外懷孕補(bǔ)救”和計(jì)劃生育“大結(jié)扎”高潮;貫徹“三為主”,堅(jiān)持經(jīng)?;?建立健全四級(jí)計(jì)劃生育工作網(wǎng)絡(luò);調(diào)整生育政策“開(kāi)小口、堵大口”,落實(shí)計(jì)劃生育基本國(guó)策;引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,建立承包網(wǎng)絡(luò),大膽改革計(jì)劃生育管理體制;有法必依,違法必究,大張旗鼓的宣傳貫徹《人口與計(jì)劃生育法》和《河北省人口與計(jì)劃生育條例》。從上世紀(jì)八十年代至今,全市人口和計(jì)劃生育工作逐步走向依法管理的軌道。
在市委、市政府和上級(jí)人口計(jì)生部門(mén)的大力支持下,定州市計(jì)劃生育管理人員由上世紀(jì)八十年代初每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1名助理員,發(fā)展到今天擁有宣傳員、政法員、統(tǒng)計(jì)員、四術(shù)員、藥管員等多崗位的計(jì)劃生育專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍,由當(dāng)時(shí)的每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1人發(fā)展到現(xiàn)在的12-15人。裝備由當(dāng)時(shí)的一把算盤(pán)、一輛自行車(chē)發(fā)展到現(xiàn)在宣傳、統(tǒng)計(jì)、交通、通訊、辦公、服務(wù)相配套的、適應(yīng)新形勢(shì)需要的現(xiàn)代化設(shè)備。市人口計(jì)生局建有建筑面積4000平米的綜合辦公樓,市級(jí)建有計(jì)劃生育服務(wù)中心(站)1處,房屋48間;鄉(xiāng)級(jí)建有計(jì)劃生育服務(wù)站26處,房屋280間;村級(jí)建有計(jì)劃生育服務(wù)室507處,房屋1280間。配備了b超、電腦、手術(shù)床、照相機(jī)等常用醫(yī)療器械和宣傳器材。特別是村級(jí)計(jì)生專(zhuān)干、育齡婦女小組長(zhǎng)已發(fā)展到2200余人,計(jì)劃生育協(xié)會(huì)會(huì)員擁有12萬(wàn)人。
定州市人口計(jì)生事業(yè)前所未有的變化與改革開(kāi)放、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的大政方針是分不開(kāi)的,從1978年“國(guó)家提倡和推行計(jì)劃生育”第一次寫(xiě)進(jìn)憲法,到黨中央發(fā)表關(guān)于控制我國(guó)人口增長(zhǎng)問(wèn)題致全體共產(chǎn)黨員共青團(tuán)員的《公開(kāi)信》,從1982年9月召開(kāi)的黨的“十二大”把計(jì)劃生育確定為基本國(guó)策,到1991年至今黨中央連續(xù)召開(kāi)的15次人口、資源、環(huán)境座談會(huì)和頒布實(shí)施的3個(gè)關(guān)于人口計(jì)生工作的《決定》,都為計(jì)劃生育隊(duì)伍建設(shè)提供了強(qiáng)大的支持。
30年來(lái),定州市人口和計(jì)劃生育工作始終走在全省、全國(guó)的前列,創(chuàng)造了輝煌的業(yè)績(jī)。上世紀(jì)七十年代,定州市倡導(dǎo)婚育新風(fēng)尚、大力開(kāi)展“男到女家落戶(hù)”的經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)推廣,1978年至1980年的三年間,全國(guó)除外各省市區(qū)來(lái)定州參觀(guān)考察的達(dá)到2500多人;1980年2月,定州代表出席國(guó)務(wù)院召開(kāi)的“婚姻家庭計(jì)劃生育新風(fēng)尚座談會(huì)”并作典型發(fā)言;在 1983年計(jì)劃生育“大結(jié)扎”高潮中,由于黨團(tuán)員和各級(jí)干部的帶頭作用,全市當(dāng)年就有7萬(wàn)多人積極落實(shí)結(jié)扎手術(shù),創(chuàng)全國(guó)之最;1987年定州市把競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制引進(jìn)計(jì)劃生育工作,實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)承包。這一年的11月份,河北省委科教部、河北省計(jì)生委在定州市召開(kāi)“全省計(jì)劃生育改革承包現(xiàn)場(chǎng)會(huì)”,推廣“定州經(jīng)驗(yàn)”。1993年、2003年、2005年、2006年定州市先后榮獲“全國(guó)城市計(jì)劃生育先進(jìn)單位”、“全國(guó)婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家先進(jìn)單位”、“全國(guó)人口和計(jì)劃生育工作先進(jìn)單位”、“全國(guó)人口文化建設(shè)先進(jìn)單位”稱(chēng)號(hào)。
特別是近幾年來(lái),定州市認(rèn)真貫徹落實(shí)中央《決定》精神,緊緊圍繞穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題這一首要任務(wù),堅(jiān)持以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,以?xún)?yōu)質(zhì)服務(wù)為內(nèi)容,以群眾滿(mǎn)意率為標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),促進(jìn)人的全面發(fā)展,立足定州農(nóng)村工作實(shí)際,依托人口計(jì)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),整合各種資源,拓展服務(wù)范圍,在全市廣大農(nóng)村深入開(kāi)展了“四新”活動(dòng)(倡導(dǎo)新風(fēng)尚、培育新農(nóng)民、爭(zhēng)創(chuàng)新農(nóng)家、建設(shè)新農(nóng)村),逐步建立了“以宣傳教育為先導(dǎo),依法管理、村級(jí)自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理”的工作機(jī)制和獎(jiǎng)、優(yōu)、免、救、扶、?!傲灰惑w”的計(jì)劃生育利益導(dǎo)向體系,整體工作水平有了明顯提高,人口計(jì)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和人口文化工作得到國(guó)家人口計(jì)生委的充分肯定。2006年6月,國(guó)家人口計(jì)生委、中國(guó)人口文化促進(jìn)會(huì)在定州市分別召開(kāi)兩個(gè)全國(guó)性會(huì)議,即,“社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)與人口計(jì)生網(wǎng)絡(luò)發(fā)展研討會(huì)”和“社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)與發(fā)展人口文化事業(yè)研討會(huì)”。第九屆全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)彭云、中央18個(gè)部委及有關(guān)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)同志、各省市人口計(jì)生委的負(fù)責(zé)同志及有關(guān)專(zhuān)家對(duì)定州市人口計(jì)生工作給予高度評(píng)價(jià),“四新”建設(shè)和人口文化工作的經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)推廣。
定州市堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀(guān),大力推進(jìn)人口文化大院建設(shè),依靠和運(yùn)用文化的力量轉(zhuǎn)變?nèi)罕姷幕橛^(guān)念。經(jīng)過(guò)近幾年的努力,農(nóng)村(社區(qū))“人口文化大院”成為集“科技培訓(xùn)、文化活動(dòng)、生殖服務(wù)、健身娛樂(lè)”為一體的綜合服務(wù)陣地。通過(guò)人口文化大院建設(shè),完善村“兩委”、計(jì)生辦“三位一體”的網(wǎng)絡(luò)模式和服務(wù)功能,以抓農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效,村民科技培訓(xùn)、娛樂(lè)健身為出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn),以“文化育文明、文明促發(fā)展”為目標(biāo),大力開(kāi)展“文明、政策、科技、文化、健康”五進(jìn)院活動(dòng)。建立以宣傳教育為先導(dǎo)、依法管理、村民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理的人口計(jì)生工作新機(jī)制。定州市人口文化大院建設(shè)的做法得到國(guó)家人口計(jì)生委和中國(guó)人口文化促進(jìn)會(huì)的肯定,并多次在全國(guó)性會(huì)議上介紹經(jīng)驗(yàn)。
黨的“十七大”召開(kāi)后,定州市人口計(jì)生局創(chuàng)新工作思路,進(jìn)一步深化“四新”活動(dòng),依托“三相”(相知.相約.相伴)婚育服務(wù)平臺(tái),充分發(fā)揮計(jì)生專(zhuān)干和育齡婦女小組長(zhǎng)的作用,進(jìn)一步推進(jìn)新農(nóng)村新家庭建設(shè)?!叭唷被橛?wù)項(xiàng)目,是將宣傳教育服務(wù)、知情選擇服務(wù)、生殖保健服務(wù)溶為一體的綜合服務(wù)體系,是穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題,加快管理服務(wù)制度創(chuàng)新的嘗試,成為市、鄉(xiāng)、村、組四級(jí)人口計(jì)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)“鏈條”的“劑”。全市各級(jí)人口計(jì)生部門(mén)唱響“三相”婚育服務(wù)主旋律,圍繞新農(nóng)村新家庭創(chuàng)建活動(dòng)的要求,結(jié)合全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際,積極探索人口計(jì)生工作與新農(nóng)村新家庭建設(shè)的有機(jī)結(jié)合,謀求共同發(fā)展。2008年9月,定州市在河北省計(jì)劃生育“雙文明”創(chuàng)建會(huì)議上介紹了經(jīng)驗(yàn)。
2008年2月,省長(zhǎng)在河北省人口和計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上,對(duì)定州市堅(jiān)持倡導(dǎo)“男到女家落戶(hù)”,大力弘揚(yáng)婚育新風(fēng),開(kāi)展新農(nóng)家創(chuàng)建活動(dòng)的做法給予肯定。同年3月,孫士彬副省長(zhǎng)在全省人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議上,對(duì)定州市堅(jiān)持倡導(dǎo)男到女家落戶(hù)、弘揚(yáng)婚育新風(fēng),開(kāi)展新農(nóng)家創(chuàng)建活動(dòng)予以表?yè)P(yáng)。2010年4月28日,河北省推廣男到女家落戶(hù)婚育新風(fēng)暨綜合治理出生人口性別比偏高問(wèn)題工作會(huì)議在定州市舉行。省人口計(jì)生委主任趙新在會(huì)議上要求,深入學(xué)習(xí)推廣定州“男到女家落戶(hù)”的經(jīng)驗(yàn),大力倡導(dǎo)婚育新風(fēng),使“男到女家落戶(hù)”的家庭得到實(shí)惠,得到尊重,逐步轉(zhuǎn)變?nèi)罕娀橛^(guān)念,促進(jìn)出生人口性別比自然平衡。中國(guó)人口學(xué)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)人民大學(xué)社會(huì)與人口學(xué)院院長(zhǎng)翟振武教授高度評(píng)價(jià)“定州經(jīng)驗(yàn)”,指出:定州市通過(guò)政府倡導(dǎo)、政策推動(dòng)、經(jīng)濟(jì)引導(dǎo)和生活關(guān)心,大力推行“男到女家落戶(hù)”婚居模式,30多年持之以恒、常抓不懈,取得明顯成效的經(jīng)驗(yàn)對(duì)全國(guó)來(lái)講都是有很強(qiáng)的借鑒意義的。中央電視臺(tái)、中國(guó)人口報(bào)、中國(guó)婦女報(bào)、人口與計(jì)劃生育雜志、河北電視臺(tái)、河北人口雜志等媒體相繼重點(diǎn)報(bào)道了定州市堅(jiān)持倡導(dǎo)“男到女家落戶(hù)”、弘揚(yáng)婚育新風(fēng)的做法和經(jīng)驗(yàn)。
全年文化工作計(jì)劃 第4篇
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2014年鎮(zhèn)人口和計(jì)生工作的總要求是:認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)精神,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo),堅(jiān)持以人為本和人的全面發(fā)展為宗旨,圍繞我市“十一五”創(chuàng)建工作率先高水平通過(guò)省考核驗(yàn)收這一大目標(biāo),突出抓好人口計(jì)生基礎(chǔ)管理工作、抓好流動(dòng)人口管理和服務(wù)兩項(xiàng)重點(diǎn)工作,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新開(kāi)發(fā)村(社區(qū))全員人口信息應(yīng)用軟件、創(chuàng)新推行科學(xué)育兒運(yùn)作機(jī)制、創(chuàng)新使用女性生殖健康ic卡的三項(xiàng)創(chuàng)新。全力以赴、高質(zhì)量完成各項(xiàng)年度目標(biāo)任務(wù),確保我鎮(zhèn)人口計(jì)生工作領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。
2014年全鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育工作的總目標(biāo)是:
1.穩(wěn)定低生育水平。戶(hù)籍人口計(jì)劃生育率100%,“新人”計(jì)劃生育率98%以上。
2.推進(jìn)“世代服務(wù)”體系建設(shè)。按照“世代服務(wù)”的理念,品牌機(jī)構(gòu)建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn),人性化、個(gè)性化服務(wù)的要求,拓展服務(wù)功能,實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)村社區(qū)服務(wù)體系100%全覆蓋。
3.加強(qiáng)“新人”計(jì)生管理和服務(wù)。流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)率95%以上。
4.切實(shí)加強(qiáng)孕情管理和孕期服務(wù)。孕前優(yōu)生優(yōu)育保健率95%以上。
5.繼續(xù)推進(jìn)人口文化建設(shè)。以開(kāi)展新農(nóng)村新家庭計(jì)劃為契機(jī),推進(jìn)人口文化建設(shè),實(shí)現(xiàn)人口文化新景觀(guān)進(jìn)村入戶(hù)。
6.避孕節(jié)育不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)上報(bào)數(shù)達(dá)標(biāo)。
7.實(shí)施新一輪出生缺陷社會(huì)化干預(yù)工程。努力提高婚前醫(yī)學(xué)檢查率、圍產(chǎn)期保健率、產(chǎn)前篩查率、新生兒疾病篩查率,優(yōu)生優(yōu)育疾病參保率,降低出生人口缺陷發(fā)生率。
8.認(rèn)真做好已婚育齡婦女生殖道感染綜合防治工作。生殖道綜合防治(含宮頸癌、乳腺癌兩癌早期篩查)當(dāng)年普查率50%以上;
9.全面推進(jìn)陽(yáng)光計(jì)生行動(dòng)。100%的村(社區(qū))政務(wù)公開(kāi)達(dá)標(biāo);依法行政規(guī)范落實(shí)率99%以上,避孕節(jié)育隨訪(fǎng)服務(wù)率98%以上,群眾滿(mǎn)意率98%以上。
10.加大對(duì)人口計(jì)生事業(yè)的投入。人均(含新人)人口計(jì)生事業(yè)費(fèi)投入30元,鎮(zhèn)級(jí)投入15元。
為實(shí)現(xiàn)以上工作目標(biāo),2014年要著重抓好以下七個(gè)方面的工作。
一.進(jìn)一步加大人口計(jì)生爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)力度
一是要全力以赴做好市“十一五”人口協(xié)調(diào)發(fā)展先進(jìn)市考核驗(yàn)收鎮(zhèn)迎檢工作。2014年是市“十一五”人口協(xié)調(diào)發(fā)展先進(jìn)市考核驗(yàn)收年,作為城關(guān)鎮(zhèn)的鎮(zhèn)是必查鄉(xiāng)鎮(zhèn)。根據(jù)市計(jì)生委的統(tǒng)一部署,我鎮(zhèn)的各項(xiàng)迎檢工作必須在6月份全面完成,7月份開(kāi)始接受省、市聯(lián)合驗(yàn)收。做好鎮(zhèn)的迎檢工作時(shí)間緊,任務(wù)重。為此,要求全鎮(zhèn)各單位和相關(guān)部門(mén)要把做好迎檢工作作為年度重點(diǎn)工作來(lái)抓,要嚴(yán)格按照創(chuàng)建指標(biāo),采取扎實(shí)有效的措施,出色完成各項(xiàng)任務(wù),確保我市“十一五”創(chuàng)建工作在我鎮(zhèn)不失分,少失分。二是要進(jìn)一步明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,加大考核力度,確保我鎮(zhèn)在全市考核中取得優(yōu)秀。三是年底將召開(kāi)全鎮(zhèn)表彰大會(huì),對(duì)在2008年度--2014年度人口計(jì)生工作中取得優(yōu)異成績(jī)的單位和個(gè)人以及在2014年迎檢工作中取得優(yōu)異成績(jī)的單位和個(gè)人予以獎(jiǎng)勵(lì)和表彰。
二.進(jìn)一步提升人口文化建設(shè)影響力
2014年要繼續(xù)開(kāi)展好各類(lèi)人口文化活動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)兩級(jí)人口文化園(室)建設(shè),全面啟動(dòng)新農(nóng)村新家庭行動(dòng)計(jì)劃。
(一)繼續(xù)創(chuàng)新“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)主題。2014年“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”主題確立為“和諧,幸福你我”。要圍繞主題,城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)開(kāi)展人口文化系列活動(dòng);要側(cè)重“關(guān)愛(ài)”對(duì)象,突出關(guān)愛(ài)女性、關(guān)愛(ài)流動(dòng)人口、關(guān)愛(ài)青少年、關(guān)愛(ài)女孩、關(guān)愛(ài)更年期對(duì)象等;要以發(fā)放宣傳資料、開(kāi)展廣場(chǎng)咨詢(xún)、建立青少年基地、成立“紅楓葉”之家等多種形式開(kāi)展文化活動(dòng)。
(二)舉辦《公開(kāi)信》發(fā)表三十周年系列紀(jì)念活動(dòng)。今年是中共中央《公開(kāi)信》發(fā)表三十周年,也是計(jì)生協(xié)會(huì)成立三十周年,要深入企業(yè)、村、社區(qū)廣泛開(kāi)展系列紀(jì)念活動(dòng),擴(kuò)大社會(huì)的宣傳面和影響力。
(三)推進(jìn)人口文化載體建設(shè)。2014年是人口文化載體三年規(guī)劃建設(shè)的最后一年,要著力完善、拓展好鎮(zhèn)級(jí)人口文化園,做強(qiáng)一個(gè)村級(jí)人口文化園,做精一個(gè)社區(qū)人口文化園。要抓住政府打造城北文體中心的有利契機(jī),高檔次建好鎮(zhèn)級(jí)人口文化園;要把姜巷村打造成村級(jí)人口文化園的精品;要在城北街道火炬社區(qū)建成集“愛(ài)心超市、人口文化室、世代服務(wù)室”三位一體的社區(qū)人口計(jì)生多功能宣教服務(wù)室。通過(guò)鎮(zhèn)村(社區(qū))聯(lián)動(dòng)、示范帶動(dòng),推進(jìn)各街道在年內(nèi)完成“一街一品”的人口文化園布點(diǎn)建設(shè)工程。
(四)全面實(shí)施新農(nóng)村新家庭行動(dòng)計(jì)劃。結(jié)合鎮(zhèn)婦聯(lián)、宣傳辦等部門(mén)的“五好文明家庭”和“幸福家庭”創(chuàng)評(píng)活動(dòng),以廟燈村、姜巷村作為示范點(diǎn),全面實(shí)施新農(nóng)村、新家庭行動(dòng)計(jì)劃。年內(nèi)村創(chuàng)幸福家園參與率達(dá)80%以上,戶(hù)創(chuàng)幸福家庭參與率達(dá)70%以上。主要舉措是全面實(shí)施“兩個(gè)提供”、“五個(gè)推進(jìn)”。兩個(gè)提供即:為計(jì)劃生育家庭提供市場(chǎng)信息、技術(shù)培訓(xùn)、優(yōu)生優(yōu)育、健康咨詢(xún)等公共服務(wù);為群眾發(fā)展生產(chǎn)、移風(fēng)易俗等提供支持和幫助。五個(gè)推進(jìn):即著力推進(jìn)農(nóng)村人口計(jì)生利益導(dǎo)向建設(shè),推進(jìn)人口文化和生育文化建設(shè),推進(jìn)農(nóng)村計(jì)劃生育依法行政,推進(jìn)農(nóng)村人口和計(jì)劃生育公共服務(wù),推進(jìn)計(jì)劃生育村民自治。通過(guò)爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng),真正使廣大家庭成為富裕家庭、健康家庭、文明家庭、和諧家庭和幸福家庭的“五星”家庭。
(五)創(chuàng)辦鎮(zhèn)人口計(jì)生網(wǎng)站。深化宣教平臺(tái),拓寬宣教渠道,自行制作人口婚育、世代服務(wù)、科學(xué)育兒網(wǎng)站,打造數(shù)字宣教服務(wù)的新模式。
三.進(jìn)一步夯實(shí)人口計(jì)生基礎(chǔ)管理基石
鎮(zhèn)將2014年定為基礎(chǔ)管理年,就是要圍繞孕情管理這一目標(biāo),加快全員人口信息管理系統(tǒng)的建設(shè),全面推行社區(qū)網(wǎng)格化管理,穩(wěn)定低生育水平。
(一)加快人口管理信息系統(tǒng)建設(shè)步伐。根據(jù)信息標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求,在鎮(zhèn)人口計(jì)生辦建設(shè)信息標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)房,明確機(jī)房制度,完善機(jī)房設(shè)置;2014年鎮(zhèn)要結(jié)合村社區(qū)特點(diǎn),依靠市計(jì)生委的技術(shù)力量,率先開(kāi)發(fā)適合村社區(qū)使用的全員人口信息應(yīng)用軟件;規(guī)范簡(jiǎn)化美化包括基礎(chǔ)管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、流動(dòng)人口管理等各類(lèi)工作臺(tái)帳,提高工作效率,減輕基層工作壓力。
(二)全面實(shí)行社區(qū)網(wǎng)格化管理。2009年城北街道海峰社區(qū)實(shí)行計(jì)生網(wǎng)格化管理成效顯著,在全市起到了示范作用。2014年全鎮(zhèn)社區(qū)要全面推行現(xiàn)居住地網(wǎng)格化管理模式,發(fā)揮社區(qū)工作人員的綜合力量,創(chuàng)新社區(qū)管理手段,將人口計(jì)生現(xiàn)居住地管理與以房管理相融合,以社區(qū)全員人口信息為目標(biāo),認(rèn)真疏理轄區(qū)人口信息,做好重點(diǎn)對(duì)象的信息跟蹤和管理服務(wù),夯實(shí)基礎(chǔ)管理。在不斷探索“以房管人”新模式的進(jìn)程中,2014年要以實(shí)施《市物業(yè)管理實(shí)施辦法》為契機(jī),協(xié)調(diào)物業(yè)管理企業(yè)積極“配合社區(qū)居民委員會(huì)開(kāi)展社區(qū)文體活動(dòng)和履行計(jì)劃生育工作”。社區(qū)居委會(huì)要與物業(yè)管理企業(yè)積極溝通,在物業(yè)管理服務(wù)合同中,補(bǔ)充有關(guān)計(jì)劃生育條款,及時(shí)掌握信息,將基本國(guó)策落到實(shí)處。形成社區(qū)管理為主,物業(yè)公司為輔的以房管人的新模式。
(三)提高信息化應(yīng)用水平。強(qiáng)化信息化兩級(jí)操作技能培訓(xùn),開(kāi)展信息操作練兵活動(dòng)。同時(shí)完善信息管理各項(xiàng)制度,加大信息準(zhǔn)確率、及時(shí)率的獎(jiǎng)懲考核。
四.進(jìn)一步優(yōu)化人口計(jì)生公共服務(wù)水平
(一)完善計(jì)劃生育兩級(jí)“世代服務(wù)”體系。2014年鎮(zhèn)世代服務(wù)中心站將全面開(kāi)始運(yùn)作,按照品牌機(jī)構(gòu)建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn),中心站將開(kāi)展b超、婦科檢查、孕前指導(dǎo)、青春期指導(dǎo)、更年期指導(dǎo)等功能服務(wù)。同時(shí)要不斷提升包括服務(wù)理念、服務(wù)態(tài)度、人員素質(zhì)、服務(wù)技能等軟環(huán)境建設(shè),為社會(huì)提供科學(xué)、規(guī)范、人性化的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要做好世代服務(wù)向村、社區(qū)的延伸服務(wù)建設(shè)。鼓勵(lì)有條件的村、社區(qū)建設(shè)世代服務(wù)室,不斷完善服務(wù)功能,提高群眾滿(mǎn)意率。
(二)做好公共型、倡導(dǎo)型服務(wù)。做好圍孕期保健各項(xiàng)工作,大力普及“兩癌”篩查及青少年健康教育和男性健康促進(jìn)服務(wù)工作。要全面推進(jìn)新一輪人口出生缺陷社會(huì)化干預(yù)工程,努力提高“五率”,降低出生人口缺陷發(fā)生率。2014年要?jiǎng)?chuàng)新做好育齡婦女生殖健康檢查工作,制作使用ic卡,將育齡婦女的生殖健康檢查信息儲(chǔ)存在電子卡中。鎮(zhèn)的育齡婦女在市指導(dǎo)站、鎮(zhèn)世代服務(wù)中心、市三院設(shè)立的檢查點(diǎn)都可以進(jìn)行檢查,享受更多的公共服務(wù)。
(三)做好科學(xué)育兒中心的運(yùn)作指導(dǎo)工作。鎮(zhèn)科學(xué)育兒中心將采用政府指導(dǎo)市場(chǎng)運(yùn)作模式在2014年6月前投入使用。運(yùn)作后育兒中心將為社會(huì)提供每年兩次大型親子活動(dòng)、孕育培訓(xùn)課程、母嬰保健課程、嬰幼兒探索體驗(yàn)課程等公共服務(wù)產(chǎn)品。
(四)推進(jìn)流動(dòng)人口計(jì)劃生育均等化服務(wù)。全面實(shí)施同宣傳、同管理、同服務(wù)、同投入的均等化服務(wù),落實(shí)《流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)卡制度的實(shí)施意見(jiàn)》,落實(shí)免費(fèi)技術(shù)服務(wù)政策。
五.進(jìn)一步鞏固陽(yáng)光計(jì)生行動(dòng)質(zhì)量
(一)創(chuàng)建市“陽(yáng)光計(jì)生”示范鎮(zhèn)(街道)、示范村(社區(qū))。對(duì)照示范鎮(zhèn)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),2014年,確保100%的村(社區(qū))政務(wù)公開(kāi)規(guī)范達(dá)標(biāo);鎮(zhèn)行政服務(wù)中心人口計(jì)生政務(wù)公開(kāi)規(guī)范、完整;鎮(zhèn)人口計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)辦事公開(kāi)規(guī)范、服務(wù)優(yōu)質(zhì);群眾滿(mǎn)意度95%以上。對(duì)照示范村(社區(qū))創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),確保村、社區(qū)建有規(guī)范的計(jì)生政務(wù)公開(kāi)、便民服務(wù)措施。實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制,告知便捷的辦證服務(wù)、避孕藥具發(fā)放、咨詢(xún)電話(huà)、接待人員等事項(xiàng)。
(二)建設(shè)規(guī)范化計(jì)劃生育行政執(zhí)法隊(duì)。鎮(zhèn)計(jì)劃生育行政執(zhí)法隊(duì)繼續(xù)按照鎮(zhèn)執(zhí)法隊(duì)和街道執(zhí)法分隊(duì)的機(jī)構(gòu)設(shè)置方法實(shí)行分級(jí)執(zhí)法。在人員裝備的配置上也要進(jìn)一步加強(qiáng),執(zhí)法人員統(tǒng)一著裝,佩戴計(jì)劃生育執(zhí)法標(biāo)志,配置執(zhí)法監(jiān)察專(zhuān)用器材,如照相機(jī)、錄音筆等。要明確職責(zé),建立制度,確保計(jì)劃生育行政執(zhí)法辦案有程序,監(jiān)督有制度,檢查有辦法,過(guò)錯(cuò)有追究,促使依法執(zhí)法、文明執(zhí)法。在執(zhí)法隊(duì)的運(yùn)作上實(shí)行定期執(zhí)法與集中執(zhí)法、常規(guī)執(zhí)法與專(zhuān)項(xiàng)整治相結(jié)合的原則。在生育管理中,要針對(duì)不同育齡對(duì)象,采取非強(qiáng)制方式,征得育齡對(duì)象的配合和同意,提高依法行政水平。
(三)推進(jìn)便民服務(wù)新舉措。要按照方便群眾獲取人口計(jì)生知識(shí)信息、方便群眾辦理各種證件、方便群眾獲得服務(wù)的原則,推進(jìn)便民服務(wù)新舉措。全鎮(zhèn)所有的村社區(qū)有便民窗口的均要設(shè)立計(jì)劃生育便民窗口,方便群眾獲得服務(wù)。今年上半年要集中對(duì)06年以來(lái)的服務(wù)對(duì)象開(kāi)展服務(wù)群眾“四上門(mén)“活動(dòng),即上門(mén)發(fā)放知識(shí)折頁(yè),提供宣傳服務(wù);上門(mén)便民服務(wù),如幫助辦理獨(dú)子證、幫助辦理再生育審批手續(xù)、幫助辦理流動(dòng)人口生育聯(lián)系卡和服務(wù)卡等;上門(mén)獎(jiǎng)扶服務(wù)。上門(mén)調(diào)查登記各類(lèi)獎(jiǎng)扶對(duì)象,并按時(shí)兌現(xiàn),做到不漏一戶(hù)家庭、不缺一個(gè)對(duì)象;上門(mén)關(guān)懷服務(wù),整合社會(huì)慈善資源,通過(guò)計(jì)生“愛(ài)心超市”平臺(tái),使包括外來(lái)人口在內(nèi)的計(jì)劃生育困難家庭得到救助。要充分利用鎮(zhèn)科學(xué)育兒中心提供的公益早教服務(wù)項(xiàng)目,特別是城區(qū)的街道社區(qū)要廣為宣傳引導(dǎo),組織吸納居民家庭參加培訓(xùn)活動(dòng),為提高家長(zhǎng)的科學(xué)育兒水平提供前衛(wèi)、貼切的服務(wù)。
(四)完善工作長(zhǎng)效機(jī)制。建立和健全工作責(zé)任制,完善目標(biāo)考核、首接責(zé)任、逐級(jí)報(bào)告、登記辦理和責(zé)任追究等制度。堅(jiān)持有訪(fǎng)必接,文明接辦,接辦及時(shí),辦結(jié)必復(fù),程序合法,臺(tái)帳規(guī)范,確保工作結(jié)案率100%。堅(jiān)決杜絕集體上訪(fǎng)、越級(jí)上訪(fǎng),有效抑制重復(fù)上訪(fǎng),努力打造和諧計(jì)生。
(五)深化計(jì)生協(xié)會(huì)自治工程。要推進(jìn)生育關(guān)懷行動(dòng),街道計(jì)生“愛(ài)心超市”運(yùn)作正常,村計(jì)生“愛(ài)心超市”以片區(qū)為單位實(shí)現(xiàn)全覆蓋。使全鎮(zhèn)范圍內(nèi)492戶(hù)低保獨(dú)子家庭享受愛(ài)心援助,創(chuàng)全乃至全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)之首。建立一個(gè)生育關(guān)懷基地,探索獨(dú)生子女困難家庭扶貧幫困的有效途徑,加大生育關(guān)懷救助力度。要扎實(shí)推進(jìn)基層協(xié)會(huì)組織建設(shè),積極爭(zhēng)創(chuàng)市計(jì)劃生育協(xié)會(huì)示范鎮(zhèn)、村、社區(qū)建設(shè),深化計(jì)劃生育村(居)民自治和企業(yè)員工自治,促使計(jì)劃生育自我教育、自我管理、自我服務(wù)的“三自”方針落到實(shí)處。
六.進(jìn)一步探索流動(dòng)人口計(jì)生服務(wù)管理新路子
扎實(shí)推進(jìn)流動(dòng)人口計(jì)生服務(wù)管理工程是2014年的重點(diǎn)工作,其工作的好壞、成效的大小,直接影響著我鎮(zhèn)人口計(jì)生工作的整體水平,因此,在體制上要力求創(chuàng)新,在措施上要強(qiáng)化抓手。
(一)搭建流動(dòng)人口集宿地計(jì)生服務(wù)新平臺(tái)。在流動(dòng)人口集宿地、大型企業(yè)、大型市場(chǎng)建好一個(gè)人口文化宣教載體,做好計(jì)劃生育的宣傳教育和管理服務(wù)工作。建好富士康“育嬰之家”,為公司的產(chǎn)婦提供一個(gè)哺乳的場(chǎng)所,并進(jìn)行孕前、孕期、產(chǎn)后避孕等知識(shí)的宣傳和心理咨詢(xún)輔導(dǎo)。建好信誼陶瓷公司計(jì)劃生育“溫馨家園”,將世代服務(wù)與計(jì)生協(xié)會(huì)相結(jié)合,開(kāi)展計(jì)生服務(wù)、計(jì)生指導(dǎo),創(chuàng)新員工自治、以外管外新模式。建好同富公寓計(jì)劃生育“流動(dòng)人口驛站”,實(shí)行同住同管、以房管人、登記建冊(cè)的全員管理模式,與陽(yáng)光計(jì)生行動(dòng)相結(jié)合,宣傳流動(dòng)人口計(jì)劃生育政策,公示各項(xiàng)便民維權(quán)措施,優(yōu)化和規(guī)范各項(xiàng)服務(wù)。通過(guò)上述努力,力爭(zhēng)鎮(zhèn)流動(dòng)人口集宿地計(jì)劃生育服務(wù)管理創(chuàng)出好經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)出新品牌。
(二)探索流動(dòng)人口綜合治理長(zhǎng)效機(jī)制。在總結(jié)前三年流動(dòng)人口集中專(zhuān)項(xiàng)整治的基礎(chǔ)上,今年在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)上、下半年各開(kāi)展一次專(zhuān)項(xiàng)集中整治;各街道執(zhí)法分隊(duì)開(kāi)展一季度一次的綜合治理(包括配合衛(wèi)生部門(mén)的打擊“兩非”),一月一次的定期執(zhí)法檢查,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)對(duì)象的即時(shí)執(zhí)法;堅(jiān)持相關(guān)部門(mén)聯(lián)席會(huì)議制度和例會(huì)制度,進(jìn)一步加大婚育證明的查驗(yàn)力度,形成工作的常態(tài)化和制度化;繼續(xù)開(kāi)展有獎(jiǎng)舉報(bào)活動(dòng),多渠道掌握孕情信息;加大《管理服務(wù)卡》發(fā)放力度,使更多的外來(lái)人員納入到“同管理,同服務(wù)”的范疇,享受到的公共服務(wù)。
(三)加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息化管理。要依托我市人口信息管理系統(tǒng),健全鎮(zhèn)、村(社區(qū))兩級(jí)計(jì)生流管信息網(wǎng)絡(luò),逐步建立起流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息采集、交換、應(yīng)用體系;要加強(qiáng)部門(mén)間流管信息共享工作,加大全國(guó)流動(dòng)人口信息交換平臺(tái)的應(yīng)用,進(jìn)一步加快與現(xiàn)居住地流動(dòng)人口計(jì)生信息反饋的速度,緩解流動(dòng)人口計(jì)生信息雙向交流難的問(wèn)題。
七.進(jìn)一步打造人口計(jì)生系統(tǒng)良好形象
全年文化工作計(jì)劃 第5篇
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現(xiàn)將區(qū)人口與計(jì)劃生育工作總結(jié)和年以及“”計(jì)劃后兩年工作思路匯報(bào)如下:
一、年人口與計(jì)劃生育工作簡(jiǎn)要回顧
年,我區(qū)的人口與計(jì)劃生育工作,在區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)下,在市人口委的關(guān)心指導(dǎo)下,圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,突出工作重點(diǎn),控制人口數(shù)量,提高人口素質(zhì),推進(jìn)依法行政,強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù),各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。今年1—9年,全區(qū)戶(hù)籍人口出生3533人,出生率為5.10‰,自然增長(zhǎng)率-0.02‰,計(jì)劃生育率為99.4%。預(yù)計(jì)全年出生4850人,出生率為6.98‰,自然增長(zhǎng)率0.43‰,計(jì)劃生育率為99.4%。1—9月全區(qū)常住人口出生4463人,出生率為5.33‰,自然增長(zhǎng)率為1.08‰,計(jì)劃生育率97.07%,預(yù)計(jì)全年出生6052人,出生率7.43‰,自然增長(zhǎng)率1.85‰,計(jì)劃生育率為97.3%。根據(jù)預(yù)測(cè),年我區(qū)能全面完成市政府和市人口委下達(dá)的人口和計(jì)劃生育的各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)。
今年以來(lái),我委主要抓了以下幾項(xiàng)工作:
(一)拓展職能,加強(qiáng)人口問(wèn)題前瞻性研究。
計(jì)生委更名為人口委以后,一個(gè)重要的任務(wù)就是加強(qiáng)人口問(wèn)題前瞻性研究,積極探索人口綜合調(diào)控機(jī)制。年內(nèi),利用“五普”、人口計(jì)生工作年度統(tǒng)計(jì)等資料,開(kāi)展對(duì)人口數(shù)據(jù)、人口結(jié)構(gòu)、人口素質(zhì)等問(wèn)題的研究,形成了《區(qū)人口情況簡(jiǎn)介》,供區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)參考。從下半年起啟動(dòng)了區(qū)人口發(fā)展戰(zhàn)略課題研究,此項(xiàng)課題由市人口委立項(xiàng),與復(fù)旦大學(xué)人口研究所合作進(jìn)行。著重研究發(fā)展的基本人口環(huán)境、區(qū)位和功能定位下的適度人口規(guī)模,區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和就業(yè)與人口資源;人口發(fā)展的趨勢(shì)性預(yù)測(cè);人口發(fā)展戰(zhàn)略性規(guī)劃;人口發(fā)展的綜合調(diào)控等。9月4日,舉行了區(qū)人口發(fā)展戰(zhàn)略研究課題的開(kāi)題儀式,聽(tīng)取專(zhuān)家和有關(guān)部門(mén)的意見(jiàn),進(jìn)一步完善了課題研究方案,區(qū)委政研室同意該課題正式立項(xiàng)。目前,課題研究進(jìn)展順利,擬在本年度完成研究的初稿。
(二)形式多樣,推進(jìn)婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)。
今年以來(lái),全區(qū)堅(jiān)持人口與計(jì)劃生育工作以宣傳為主、以經(jīng)常性工作為主、以避孕為主的“三為主”方針為指導(dǎo),突出宣傳教育首位,加大了對(duì)人口與計(jì)劃生育法律、法規(guī)和計(jì)劃生育生殖保健知識(shí)的宣傳力度。以鎮(zhèn)、村人口和計(jì)劃生育綜合服務(wù)站(室)為載體,利用人口與計(jì)劃生育中心宣傳日和節(jié)假日宣傳,將全區(qū)的婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)推向一個(gè)個(gè)高潮。
1.廣泛開(kāi)展人口與計(jì)劃生育中心宣傳日活動(dòng)。在冬春計(jì)劃生育宣傳月、“7·11”世界人口日、“9·25”《公開(kāi)信》發(fā)表紀(jì)念日、“10·28”男性健康日和“12·1”預(yù)防艾滋病宣傳日等期間,全區(qū)利用各種形式,開(kāi)展了內(nèi)容豐富、形式多樣的宣傳、教育和服務(wù)活動(dòng)。及時(shí)向廣大市民宣傳人口與計(jì)劃生育法律、法規(guī)及計(jì)劃生育生殖健康科學(xué)知識(shí),引導(dǎo)廣大群眾進(jìn)一步樹(shù)立科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀(guān)念。在冬春計(jì)劃生育宣傳月活動(dòng)中,全區(qū)共發(fā)放宣傳品65000份,黑板報(bào)展評(píng)850塊,文藝宣傳演出90場(chǎng)次,人口與計(jì)劃生育政策講座95場(chǎng)次,志愿者為群眾議診5000多人次,受到群眾的好評(píng)。
2.開(kāi)展對(duì)流動(dòng)人口的人口與計(jì)劃生育宣傳教育活動(dòng)。1月上旬,區(qū)人口委下發(fā)了《關(guān)于在本區(qū)開(kāi)展外來(lái)流動(dòng)人員計(jì)劃生育宣傳活動(dòng)的通知》,全區(qū)根據(jù)《通知》要求,對(duì)外來(lái)流動(dòng)人員做到“三個(gè)一”,即:送上一份計(jì)劃生育生殖保健知識(shí)宣傳資料,一封《致外來(lái)流動(dòng)人口的公開(kāi)信》、一份避孕藥具。發(fā)放計(jì)劃生育保健知識(shí)宣傳品和《致外來(lái)流動(dòng)人口的公開(kāi)信》各1萬(wàn)份,送避孕藥具8000多份。
3.成功承辦了市人口系統(tǒng)“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)開(kāi)幕儀式。1月23日,市人口系統(tǒng)在我區(qū)舉行了以“關(guān)懷青少年的性與生殖健康”的主題的“科技、文化、衛(wèi)生”三下鄉(xiāng)活動(dòng)儀式。并舉辦了主題報(bào)告會(huì),進(jìn)行青春健康師資培訓(xùn)、家長(zhǎng)培訓(xùn),南中“親青服務(wù)室”揭牌和開(kāi)通了中學(xué)校園生殖健康教育網(wǎng)站等一系列活動(dòng)。楊曉度副市長(zhǎng)及市有關(guān)委辦的領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)委書(shū)記陳策、區(qū)長(zhǎng)萬(wàn)大寧、區(qū)委宣傳部長(zhǎng)朱響應(yīng)、副區(qū)長(zhǎng)趙雯參加了活動(dòng)。為搞好這次活動(dòng),我委作了精心組織、認(rèn)真籌備,使這一活動(dòng)順利進(jìn)行,得到了市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。
4.開(kāi)展了青少年生殖健康教育。年初,區(qū)委宣傳部、區(qū)文明辦、團(tuán)區(qū)委、區(qū)人口委、區(qū)教育局、區(qū)婦聯(lián)和區(qū)計(jì)生協(xié)會(huì)聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于在全區(qū)青少年中開(kāi)展生殖教育的實(shí)施意見(jiàn)》,把青少年性與生殖健康教育作為今年婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)的重要內(nèi)容,在全區(qū)開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳教育活動(dòng)。一是制定了《區(qū)青春健康教育的三年規(guī)劃》,建立了青春健康教育的組織機(jī)構(gòu);二是選擇了中學(xué)、聽(tīng)潮中學(xué)、八一中學(xué)和惠南鎮(zhèn)聽(tīng)南居委、大眾涂裝有限公司為試點(diǎn)單位并開(kāi)展教育,在上述三所學(xué)校建立了“親青服務(wù)室”,用pla的方法,在試點(diǎn)年級(jí)普遍開(kāi)展了青春健康知識(shí)、技能的教學(xué);三是舉辦各種生殖健康講座,全區(qū)各中學(xué)都開(kāi)展了青春期教育講座。中學(xué)、八一中學(xué)、新場(chǎng)中學(xué)還請(qǐng)市計(jì)生協(xié)會(huì)、市青春健康教育項(xiàng)目辦公室的專(zhuān)家為青少年講授性科學(xué)、性衛(wèi)生和生活技能等方面的知識(shí);四是編印宣傳資料,將2萬(wàn)多份印有計(jì)劃生育政策法規(guī)、計(jì)劃生育生殖保健知識(shí)的《婚前須知》宣傳折頁(yè)發(fā)送18—20周歲的青年手中;五是加強(qiáng)新聞媒介的合作,加大開(kāi)展對(duì)青少年生殖健康知識(shí)宣傳的力度?!秷?bào)》開(kāi)設(shè)了婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家專(zhuān)欄,電視臺(tái)開(kāi)設(shè)“健康人生”專(zhuān)題節(jié)目,電臺(tái)每周二次播出專(zhuān)題內(nèi)容,加大了對(duì)青少年生殖保健知識(shí)的力度。
(三)以人為本,積極開(kāi)展創(chuàng)建計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)活動(dòng)。
以人的全面發(fā)展為中心,以為育齡群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)為抓手,通過(guò)開(kāi)展創(chuàng)建計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)活動(dòng),全面提升我區(qū)人口與計(jì)劃生育工作。
1、分解目標(biāo)、責(zé)任到人。創(chuàng)建計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)區(qū)是一項(xiàng)涉及面廣、工作量大的工作,我委對(duì)創(chuàng)建目標(biāo)的33項(xiàng)指標(biāo)分解各科室、責(zé)任到人,各科室制定完成指標(biāo)的具體措施和辦法,確保創(chuàng)建活動(dòng)的正常進(jìn)行。
2、認(rèn)真實(shí)施生殖保健服務(wù)新三年規(guī)劃。今年以來(lái),各有關(guān)單位認(rèn)真實(shí)施《區(qū)人人享有優(yōu)質(zhì)生殖健康服務(wù)目標(biāo)規(guī)劃》,使規(guī)劃落到實(shí)處。教育局、衛(wèi)生局、團(tuán)委、婦聯(lián)、總工會(huì)等有關(guān)成員單位,結(jié)合行業(yè)優(yōu)勢(shì),根據(jù)規(guī)劃的要求,扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展為廣大群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
3、認(rèn)真實(shí)施市人口委、市財(cái)政局、市衛(wèi)生局和市發(fā)計(jì)委等四部門(mén)下發(fā)的《關(guān)于向?qū)嵭杏?jì)劃生育的育齡夫妻免費(fèi)提供基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的實(shí)施辦法》。各鎮(zhèn)分別和中心醫(yī)院、光明中醫(yī)院和周浦醫(yī)院簽定了《關(guān)于向?qū)嵭杏?jì)劃生育的育齡夫妻免費(fèi)提供基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)協(xié)議書(shū)》,明確了雙方的權(quán)利和義務(wù),使我區(qū)開(kāi)展免費(fèi)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)工作真正納入了法制化管理軌道?!秾?shí)施辦法》于年7月1日正式施行后,加強(qiáng)對(duì)基層的指導(dǎo)檢查,10月中旬,由區(qū)人口委牽頭,組成聯(lián)合檢查小組,對(duì)各鎮(zhèn)人口計(jì)生辦、醫(yī)療服務(wù)單位進(jìn)行了檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正,確保《實(shí)施辦法》在我區(qū)的順利施行,保障了廣大育齡群眾的切身利益。
4、為廣大育齡婦女開(kāi)展“b超”和“孕檢”工作。樹(shù)立為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)的理念,區(qū)計(jì)劃生育服務(wù)站深入農(nóng)村、企業(yè),為育齡婦女進(jìn)行孕情“b超”服務(wù)。同時(shí),對(duì)“b超”檢查中發(fā)現(xiàn)婦女病的,做好導(dǎo)醫(yī)工作。加強(qiáng)外來(lái)流動(dòng)人員的“孕檢”服務(wù)工作。針對(duì)外來(lái)流動(dòng)人員日益增多的情況,為方便群眾,區(qū)“孕檢服務(wù)中心”周一到周日均有醫(yī)技人員為外來(lái)流動(dòng)人員熱情服務(wù),認(rèn)真孕檢,受到外來(lái)流動(dòng)人員的歡迎。
5、健全了避孕藥具供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)。堅(jiān)持“免費(fèi)為主、零售為輔”,發(fā)揮基層網(wǎng)點(diǎn)的作用,方便群眾,保證渠道暢通。今年以來(lái),加強(qiáng)了免費(fèi)藥具發(fā)放點(diǎn)的建設(shè),提高免費(fèi)藥具發(fā)放點(diǎn)在群眾中的知曉率,規(guī)范了藥具基礎(chǔ)資料工作程序,嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃,保證藥具供應(yīng)。根據(jù)群眾的需求,在惠南鎮(zhèn)區(qū)安裝50臺(tái)安全套自動(dòng)售貨機(jī),并加強(qiáng)管理,做到專(zhuān)人負(fù)責(zé)、定時(shí)供貨,大大方便了轄區(qū)群眾的生活。
(四)依法行政,推進(jìn)人口與計(jì)劃生育法制化進(jìn)程。
1.認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)的法律、法規(guī)。區(qū)人口委多次舉辦培訓(xùn)班,組織各級(jí)人口干部認(rèn)真學(xué)習(xí)法律、法規(guī),增強(qiáng)人口計(jì)生干部法治化意識(shí),把依法管理與維護(hù)公民合法權(quán)益、規(guī)范政府行為與規(guī)范公民生育行為有機(jī)結(jié)合起來(lái),提高依法行政的能力和水平。
2.規(guī)范法律文書(shū)。為提高人口與計(jì)劃生育法律文書(shū)的制作,區(qū)人口委下發(fā)了法律文書(shū)的藍(lán)本,并對(duì)基層人口干部進(jìn)行法律文書(shū)規(guī)范性的培訓(xùn),開(kāi)展了法律文書(shū)的評(píng)選,各級(jí)出具的發(fā)律文書(shū),達(dá)到了規(guī)范化的要求。
3.推行人口與計(jì)劃生育行政執(zhí)法責(zé)任制。區(qū)人口委依據(jù)《人口與計(jì)劃生育法》、《行政處罰法》、《行政訴訟法》、《賠償法》、《復(fù)議法》等法律、法規(guī),制定了《區(qū)推行人口與計(jì)劃生育行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施方案》以及有關(guān)配套制度,加強(qiáng)依法行政,提高執(zhí)法水平。
4.嚴(yán)格征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。對(duì)違反計(jì)劃生育政策對(duì)象征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)是推行計(jì)劃生育依法管理的有效措施。年內(nèi),對(duì)全區(qū)計(jì)劃外二胎生育和未婚生育進(jìn)行了清理和專(zhuān)項(xiàng)檢查,做到征收及時(shí),不隨意“漲”和“跌”,保證了執(zhí)法的嚴(yán)肅性。
(五)形成合力,深化以現(xiàn)居住地為主的人口與計(jì)劃生育管理
隨著“兩港”建設(shè),外來(lái)流動(dòng)人口大量導(dǎo)入,人戶(hù)分離不斷增多,以現(xiàn)居住地為主的人口與計(jì)劃生育管理,是我區(qū)人口與計(jì)劃生育的重中之重。年內(nèi),繼續(xù)貫徹落實(shí)區(qū)政府轉(zhuǎn)發(fā)的區(qū)人口委、外口辦等八部門(mén)聯(lián)合制定的《關(guān)于進(jìn)一步完善本區(qū)實(shí)行以居住地為主的人口與計(jì)劃生育管理的實(shí)施辦法》(南府辦[2002]16號(hào)),在全區(qū)上下逐步形成黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)指導(dǎo)、各方配合、群眾參與、綜合治理的工作機(jī)制。
1、大加對(duì)外來(lái)流動(dòng)人員計(jì)劃生育管理的力度。一是堅(jiān)持平時(shí)執(zhí)法查驗(yàn)證和突擊查驗(yàn)證相結(jié)合,掌握外來(lái)人員計(jì)劃生育情況。截止年9月底,全區(qū)共有外來(lái)育齡婦女26310人。1—9月,全區(qū)執(zhí)法檢查3次,共執(zhí)法檢查43066人次,驗(yàn)證率達(dá)99.8%;1—9月,外來(lái)人口出生932人,其中計(jì)劃內(nèi)出生821人,計(jì)劃外出生111人,計(jì)劃生育率88.1%。二是堅(jiān)持雙向管理,加強(qiáng)與外來(lái)人口流出地計(jì)生部門(mén)聯(lián)系。年內(nèi),與流入我區(qū)人口較多的安徽、浙江、江蘇等省的十多個(gè)市(縣)計(jì)劃生育部門(mén)取得了聯(lián)系,簽訂了《流動(dòng)人口計(jì)劃生育雙向管理協(xié)議》,落實(shí)了雙向管理的具體措施。三是堅(jiān)持與區(qū)各相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)協(xié)調(diào),發(fā)揮各自在外來(lái)人口管理上的優(yōu)勢(shì),形成了合力。
2、強(qiáng)化人戶(hù)分離人員的計(jì)劃生育管理。各鎮(zhèn)對(duì)人戶(hù)分離人員進(jìn)行清理、登記造冊(cè),把人戶(hù)分離人員作為計(jì)劃生育管理服務(wù)的重點(diǎn)對(duì)象。做到對(duì)居住在本地1個(gè)月以上的育齡婦女進(jìn)行登記,3個(gè)月以上的建立育齡婦女計(jì)劃生育卡,6個(gè)月以上的輸入電腦,進(jìn)入市育齡婦女信息系統(tǒng)進(jìn)行管理。育齡婦女流出地和流入地加強(qiáng)聯(lián)系,及時(shí)通報(bào)育齡婦女生育、節(jié)育情況。加強(qiáng)對(duì)人戶(hù)分離人員的計(jì)劃生育宣傳教育,對(duì)出現(xiàn)計(jì)劃外懷孕的,流出地和流入地雙方共同做好思想教育工作。
3、進(jìn)一步落實(shí)企事業(yè)單位法人代表計(jì)劃生育工作責(zé)任制。一是層層簽訂人口與計(jì)劃生育工作責(zé)任制。在區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)政府簽訂人口與計(jì)劃生育工作責(zé)任書(shū)中,明確要落實(shí)企事業(yè)單位的法人代表人口與計(jì)劃生育責(zé)任制。各鎮(zhèn)政府與轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位法人代表也簽訂了責(zé)任書(shū),明確企事業(yè)單位的法人對(duì)人口與計(jì)劃生育工作的責(zé)任。二是建立健全管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò),確保人員、經(jīng)費(fèi)的落實(shí)。三是計(jì)劃生育的優(yōu)惠政策得到兌現(xiàn)。全區(qū)大部分企事業(yè)單位能貫徹國(guó)家、市和區(qū)的有關(guān)規(guī)定,保障職工在計(jì)劃生育方面的合法權(quán)益。
年,我區(qū)的人口與計(jì)劃生育工作雖然取得一定的成效,發(fā)展是健康的,但還存在著一些問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)在:一是從領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)識(shí)上,部分領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)新形勢(shì)下人口計(jì)生工作重要性、艱巨性認(rèn)識(shí)不足,不能真正做到責(zé)任到位、措施到位、投入到位;二是從人口與計(jì)劃生育工作推進(jìn)的力度上,戶(hù)籍人口的未婚生育和外來(lái)人口的計(jì)劃外生育問(wèn)題比較突出,成為我區(qū)人口與計(jì)劃生育工作的重點(diǎn)和難點(diǎn),但推進(jìn)的力度不大,效果不明顯;三是從人口計(jì)生干部隊(duì)伍建設(shè)上,表現(xiàn)在少數(shù)計(jì)生干部法制服務(wù)意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、業(yè)務(wù)水平不能很好適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求。上述問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)有待在今后的工作中加以克服和糾正。
二、年人口與計(jì)劃生育工作思路
年,人口與計(jì)劃生育工作的指導(dǎo)思想是:以黨的精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,振奮精神,開(kāi)拓進(jìn)取,加強(qiáng)人口問(wèn)題前瞻性研究,拓寬工作領(lǐng)域;加強(qiáng)依法行政,提高執(zhí)法水平;完善以現(xiàn)居住地為主管理,穩(wěn)定低生育水平;完善計(jì)劃生育生殖健康服務(wù)體系,提高出生人口素質(zhì)和育齡群眾生殖健康水平,不斷推進(jìn)全區(qū)的人口與計(jì)劃生育工作。
(一)主要指標(biāo)。
1、年區(qū)戶(hù)籍人口總量控制在69.5萬(wàn)左右,人口出生數(shù)在4700人左右,人口出生率在6.76‰,人口自然增長(zhǎng)率穩(wěn)定在0.22‰;常住人口總量控制在91.5萬(wàn)左右,人口出生數(shù)為6200人左右,人口出生率控制在6.9‰,人口自然增長(zhǎng)率穩(wěn)定在1.9‰。
2、戶(hù)籍人口計(jì)劃生育率繼續(xù)保持在99%以上,常住人口計(jì)劃生育率控制在96%以上。
3、區(qū)、鎮(zhèn)、村(居委)形成布局合理、功能完善的計(jì)劃生育生殖健康服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系,人工流產(chǎn)率比年有所下降。
4、人均人口與計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)增幅20%以上。
(二)重點(diǎn)工作
1、加強(qiáng)人口問(wèn)題的前瞻性研究,積極探索人口綜合調(diào)控機(jī)制。繼續(xù)開(kāi)展區(qū)人口發(fā)展戰(zhàn)略研究。從年下半年起,由市人口委立項(xiàng),與復(fù)旦大學(xué)人口研究所合作進(jìn)行《市區(qū)人口發(fā)展戰(zhàn)略研究》,制定《區(qū)中長(zhǎng)期人口發(fā)展規(guī)劃(2001—2020年)。加強(qiáng)人口預(yù)測(cè)工作,建立區(qū)人口出生公眾預(yù)報(bào)制度,引導(dǎo)市民適時(shí)生育,共同參與人口調(diào)控。加強(qiáng)人口綜合信息的收集、分析和利用,為區(qū)委、區(qū)政府和有關(guān)部門(mén)決策提供依據(jù)。
2、強(qiáng)化措施,進(jìn)一步完善以現(xiàn)居住地為主的人口與計(jì)劃生育管理。繼續(xù)貫徹落實(shí)南府辦[2002]164號(hào)《關(guān)于進(jìn)一步完善本區(qū)實(shí)行以現(xiàn)居住地為主的人口與計(jì)劃生育管理的實(shí)施辦法》,進(jìn)一步探索政府領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)指導(dǎo)、各方配合、群眾參與、綜合治理的工作機(jī)制,采取法律、教育、經(jīng)濟(jì)、行政、自治等措施,綜合治理人口問(wèn)題。重點(diǎn)加強(qiáng)外來(lái)流動(dòng)人員和人戶(hù)分離人員的計(jì)劃生育管理。把外來(lái)流動(dòng)人口計(jì)劃生育查驗(yàn)證工作納入“一門(mén)式”服務(wù)范圍;加大對(duì)外來(lái)流動(dòng)人口的計(jì)劃生育執(zhí)法力度,把外來(lái)流動(dòng)人口的計(jì)劃生育執(zhí)法列入綜合執(zhí)法的范圍;推行鎮(zhèn)人民政府與房屋出租人簽訂計(jì)劃生育管理責(zé)任書(shū);加強(qiáng)外來(lái)人員孕產(chǎn)婦管理;主動(dòng)與流入本區(qū)人口較多的外省市區(qū)、縣(市)人口計(jì)劃生育部門(mén)聯(lián)系,落實(shí)雙向管理的措施。同時(shí),對(duì)外來(lái)流動(dòng)人口做到與戶(hù)籍人口一樣同宣傳、同管理和同服務(wù),降低計(jì)劃外生育。加強(qiáng)人戶(hù)分離人員的人口與計(jì)劃生育管理。切實(shí)做好人戶(hù)分離對(duì)象的信息收集和跟蹤管理,將人戶(hù)分離對(duì)象列為重點(diǎn)隨訪(fǎng)對(duì)象,開(kāi)展經(jīng)常性的宣傳教育和指導(dǎo)服務(wù)工作。村(居)人口計(jì)生干部對(duì)轄區(qū)內(nèi)人戶(hù)分離對(duì)象生育、節(jié)育情況知曉率達(dá)98%以上。
3、以創(chuàng)建計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)活動(dòng)為抓手,積極開(kāi)展計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)。加強(qiáng)鎮(zhèn)(村)計(jì)劃生育生殖保健綜合服務(wù)站(室)的規(guī)范化建設(shè)。年,我區(qū)的鎮(zhèn)(村)區(qū)域調(diào)整已全面完成,鎮(zhèn)(村)計(jì)劃生育生殖保健綜合服務(wù)站(室)的建設(shè)要從站(室)選址、硬件配備、人員資格等方面,均要按規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。要與衛(wèi)生部門(mén)積極合作,把鎮(zhèn)(村)綜合服務(wù)站(室)與鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、村衛(wèi)生室同步建設(shè),實(shí)現(xiàn)計(jì)衛(wèi)聯(lián)手、資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。充分發(fā)揮區(qū)、鎮(zhèn)、村(居)三級(jí)服務(wù)載體,多層次、多形式、廣覆蓋、高質(zhì)量地向群眾開(kāi)展宣傳教育和服務(wù),提高育齡群眾的生殖健康水平,降低人工流產(chǎn)率。同時(shí),加強(qiáng)與衛(wèi)生、教育、民政等部門(mén)合作,發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢(shì),為廣大育齡群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
4、增強(qiáng)法治意識(shí),推進(jìn)人口與計(jì)劃生育法制化進(jìn)程。認(rèn)真貫徹“一法三規(guī)”(《人口與計(jì)劃生育法》、《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》、《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理實(shí)施辦法》、《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作管理辦法》)和《市社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理若干規(guī)定》及將出臺(tái)的《市人口與計(jì)劃生育條例》,加快推進(jìn)人口與計(jì)劃生育法制化進(jìn)程。加大社會(huì)宣傳力度,使人口與計(jì)劃生育的有關(guān)法律、法規(guī)深入人心,提高市民履行計(jì)劃生育義務(wù)的自覺(jué)性,增強(qiáng)維護(hù)合法權(quán)益的能力。加強(qiáng)對(duì)各級(jí)人口計(jì)生干部的法制培訓(xùn),不斷提高他們依法行政、依法管理和依法服務(wù)的水平。進(jìn)一步落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制,強(qiáng)化依法行政的責(zé)任。
5、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),提高人口計(jì)生干部整體素質(zhì)。隨著鎮(zhèn)、村(居委)區(qū)域調(diào)整,必須不失時(shí)機(jī)地加強(qiáng)基層人口計(jì)生干部隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)鎮(zhèn)、村(居)的人口計(jì)生干部配備,充實(shí)力量。加強(qiáng)人口計(jì)生干部的崗位培訓(xùn),尤其是新上崗人員的培訓(xùn)和在職人員的繼續(xù)教育,重點(diǎn)加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育法律法規(guī)、信息技術(shù)與業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),增強(qiáng)法治化和信息化意識(shí),提高依法行政和現(xiàn)代化管理水平。
三、“”計(jì)劃后兩年工作思路
“”計(jì)劃后兩年,我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)將飛躍發(fā)展,隨著國(guó)際航運(yùn)中心洋山深水港、浦東國(guó)際機(jī)場(chǎng)二、三期和臨港綜合經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的建設(shè),的現(xiàn)代化、城市化、國(guó)際化的進(jìn)程加快,使經(jīng)濟(jì)社會(huì)飛躍發(fā)展。的人口與計(jì)劃生育工作要全面貫徹黨的精神,以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),奮發(fā)有為,開(kāi)拓進(jìn)取,為新一輪發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。
(一)人口與計(jì)劃生育發(fā)展目標(biāo)
結(jié)合我區(qū)的實(shí)際情況,“”計(jì)劃后兩年期間,全區(qū)繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平,出生人口素質(zhì)進(jìn)一步提高,出生性別比合理,人人享有基本的生殖保健服務(wù),初步建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的人口綜合調(diào)控體系,不斷完善人口與計(jì)劃生育以現(xiàn)居住地為主管理體制以及融宣傳、管理和服務(wù)為一體的工作機(jī)制。
(二)人口與計(jì)劃生育發(fā)展的主要任務(wù)
1、進(jìn)一步提高政府對(duì)人口綜合調(diào)控力度。從經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的實(shí)際出發(fā),積極推進(jìn)人口綜合調(diào)控工作。一是加強(qiáng)人口問(wèn)題前瞻性研究,制定科學(xué)的人口發(fā)展戰(zhàn)略,正確分析和把握人口中長(zhǎng)期發(fā)展走勢(shì);二是根據(jù)新一輪發(fā)展要求,完善和建設(shè)與之相適應(yīng)的人口綜合調(diào)控措施,完善“”人口發(fā)展規(guī)劃;三是加強(qiáng)人口預(yù)測(cè)工作,探索建立人口出生公眾預(yù)報(bào)制度,引導(dǎo)市民參與人口調(diào)控;四是加強(qiáng)區(qū)域人口規(guī)模和分布的研究,加強(qiáng)人口綜合調(diào)控。
2、進(jìn)一步深化人口與計(jì)劃生育工作綜合改革。按照“國(guó)際化、市場(chǎng)化、法治化、信息化”的要求,深化人口與計(jì)劃生育工作領(lǐng)域的綜合改革,加快政府職能轉(zhuǎn)變。一是強(qiáng)化政府的人口戰(zhàn)略研究和人口發(fā)展規(guī)劃制定、人口綜合調(diào)控、依法管理和公共服務(wù)職能;二是健全計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制,認(rèn)真實(shí)施計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)和社會(huì)保障制度,探索建立實(shí)行計(jì)劃生育家庭的社會(huì)救助機(jī)制;三是構(gòu)建與現(xiàn)代化服務(wù)相適應(yīng)的新型計(jì)劃生育服務(wù)體系,提高計(jì)劃生育公共服務(wù)的質(zhì)量和效能;四是總結(jié)和推廣人口與計(jì)劃生育工作村(居)自治經(jīng)驗(yàn),將人口與計(jì)劃生育納入、村(居)的自治范圍。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)計(jì)劃生育生殖保健服務(wù)。以創(chuàng)建國(guó)家和市兩級(jí)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)活動(dòng)為抓手,全面推進(jìn)計(jì)劃生育生殖保健服務(wù)工作。普及避孕節(jié)育科學(xué)知識(shí),加強(qiáng)對(duì)育齡人群避孕方法知情選擇的指導(dǎo)。發(fā)揮人口計(jì)生工作網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì),為育齡人群提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。進(jìn)行社區(qū)家庭計(jì)劃指導(dǎo),提供優(yōu)生優(yōu)育咨詢(xún)和服務(wù)。推廣青春健康國(guó)際合作項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)青少年生殖健康保護(hù)。加強(qiáng)對(duì)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)監(jiān)督管理工作,建立和完善向?qū)嵭杏?jì)劃生育的育齡夫妻提供免費(fèi)基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)制度。
4、進(jìn)一步加快人口與計(jì)劃生育法治化進(jìn)程。根據(jù)“以法治國(guó)”的方略,全面推進(jìn)人口與計(jì)劃生育工作法制化建設(shè)。一是認(rèn)真貫徹實(shí)施《人口與計(jì)劃生育法》和《市人口與計(jì)劃生育條例》等法律法規(guī);二是繼續(xù)深化計(jì)劃生育行政審批改革,進(jìn)一步加大行政執(zhí)法和監(jiān)督力度,特別是加強(qiáng)對(duì)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收的管理;三是推行人口與計(jì)劃生育行政執(zhí)法責(zé)任制,強(qiáng)化執(zhí)法責(zé)任,提高執(zhí)法水平。
全年文化工作計(jì)劃 第6篇
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年的努力,我個(gè)人認(rèn)為無(wú)論是在思想認(rèn)識(shí)還是管理技能都得到大幅提升,并逐步適應(yīng)了自己的角色,肩負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)的重托,為公司的正常運(yùn)營(yíng)貢獻(xiàn)了自己的力量。現(xiàn)就我個(gè)人的思想認(rèn)識(shí)和工作情況做如下匯報(bào):
一、2012年基本情況
(一)思想情況
通過(guò)總經(jīng)理和總會(huì)計(jì)師的指導(dǎo),以及自己的自身感悟,各方面的認(rèn)識(shí)水平均得到很大的提高。逐步將自己從財(cái)務(wù)工作主力的定位中脫離出來(lái),開(kāi)始主動(dòng)思考企業(yè)規(guī)劃、部門(mén)管理等方面的工作,開(kāi)始主動(dòng)學(xué)習(xí)、接納、宣貫企業(yè)文化,基本實(shí)現(xiàn)了與公司領(lǐng)導(dǎo)層在思想認(rèn)識(shí)上的高度統(tǒng)一,在工作中逐步擔(dān)當(dāng)起承上啟下的中層角色,工作的局面正迅速打開(kāi)。
(二)2012年的主要工作業(yè)績(jī)
積極推進(jìn)團(tuán)隊(duì)建設(shè)。按照公司的要求,為了實(shí)現(xiàn)“少數(shù)人影響多數(shù)人”的目的,公司成立伊始,我本人就響應(yīng)公司的要求,大力推進(jìn)文化建設(shè),在領(lǐng)會(huì)公司文化精神內(nèi)涵的基礎(chǔ)上,提出了以“忠誠(chéng)、榮譽(yù)、責(zé)任、創(chuàng)新”為核心的部門(mén)文化理念,制定了財(cái)務(wù)人員行為準(zhǔn)則,基本建立了以“職業(yè)規(guī)劃、月度計(jì)劃、周計(jì)劃、日安排”為一體的員工日常管理體系,并通過(guò)制定工作日歷,強(qiáng)化員工的時(shí)間管理,同時(shí)通過(guò)認(rèn)真貫徹人力資源部下發(fā)的績(jī)效管理制度,提升內(nèi)部績(jī)效管理水平,取得了良好的成效。
建立、健全制度管理體系。為了確保公司在整個(gè)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中,始終做到規(guī)范化、科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化,在企業(yè)成立之初,總會(huì)計(jì)師就安排我,組織計(jì)劃財(cái)務(wù)部及時(shí)起草了交通費(fèi)、差旅費(fèi)等費(fèi)用管理辦法和財(cái)務(wù)收支審批制度,為公司盡早具備基本辦公條件提供了保障。為了進(jìn)一步支持公司正常運(yùn)轉(zhuǎn),我又組織計(jì)劃財(cái)務(wù)部先后下發(fā)了合同管理辦法、發(fā)票管理辦法等12項(xiàng)制度,并制定了相應(yīng)的流程,基本搭建了公司財(cái)務(wù)管理制度的框架,為公司開(kāi)展各項(xiàng)財(cái)務(wù)工作提供了制度約束和制度保障。
建立、健全核算體系。公司成立以來(lái),我本人與計(jì)劃財(cái)務(wù)部全體同仁通過(guò)不懈的努力,及時(shí)完成了帳套建立、科目預(yù)制、報(bào)表設(shè)置、單據(jù)印刷,印章刻制等
理順內(nèi)部經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制。公司的各項(xiàng)制度下發(fā)以來(lái),為了強(qiáng)化制度執(zhí)行的剛性,彌補(bǔ)制度管控的空白,按照總經(jīng)理和總會(huì)計(jì)師的要求,我組織計(jì)劃財(cái)務(wù)部先后對(duì)六項(xiàng)可控費(fèi)用的管理程序和零星勞務(wù)、零星采購(gòu)的管理程序進(jìn)行了規(guī)范,同時(shí)建立了例行財(cái)務(wù)稽核制度,通過(guò)持續(xù)的制度改進(jìn)和強(qiáng)化制度的日常監(jiān)管,不斷提升財(cái)務(wù)管控能力,降低了企業(yè)運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。
全面啟動(dòng)預(yù)算管理工作。全面預(yù)算管理是一項(xiàng)重要而有效的基礎(chǔ)管理手段,在提升企業(yè)資源分配水平,提升企業(yè)管控能力方面具有獨(dú)特的作用。2012年,在總會(huì)計(jì)師的直接領(lǐng)導(dǎo)下,我組織計(jì)劃財(cái)務(wù)部利用編制全面預(yù)算報(bào)告的過(guò)程,逐漸形成了具有天慶特色的預(yù)算編制方法,形成預(yù)算管理制度,理順預(yù)算控制程序,為公司全面預(yù)算管理工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
強(qiáng)化內(nèi)部學(xué)習(xí),提升整體素質(zhì)。針對(duì)計(jì)劃財(cái)務(wù)部員工普遍年紀(jì)較輕,積累缺乏的現(xiàn)狀,按照總會(huì)計(jì)師的要求,我組織計(jì)劃財(cái)務(wù)部全體員工認(rèn)真開(kāi)展制度學(xué)習(xí),業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、管理技能學(xué)習(xí),并創(chuàng)造良好的內(nèi)部信息溝通機(jī)制,確保員工素質(zhì)得到快速提升,迅速達(dá)到了公司的基本要求。
(三)存在的問(wèn)題
工作效率仍有待提高。在各種主客觀(guān)因素的制約下,由于時(shí)間管理不到位,工作方法陳舊,工作技能不足等原因,直接導(dǎo)致工作效率低下,做事拖拉嚴(yán)重,不能很好地滿(mǎn)足工作需要。
領(lǐng)導(dǎo)管理手段仍不嫻熟。由于我個(gè)人管理經(jīng)驗(yàn)不足,管理手段比較凌亂,不成系統(tǒng),不能很好
地調(diào)動(dòng)員工積極性,科學(xué)地組織內(nèi)部工作,對(duì)工作的整體開(kāi)展有一定的制約因素。
工作預(yù)見(jiàn)性不強(qiáng)。負(fù)責(zé)人的主要工作應(yīng)該是為企業(yè)發(fā)展指明方向,為員工成才指明目標(biāo)、提供方法、給予支持,因我未能及時(shí)制定計(jì)劃財(cái)務(wù)部的發(fā)展規(guī)劃,很大程度上影響了管理水平的提高,削弱了員工創(chuàng)業(yè)的激情和士氣。
二、2011年的基本設(shè)想
(一)針對(duì)
2012年存在問(wèn)題的改進(jìn)方案
首先要強(qiáng)化時(shí)間管理,提高工作效率。我將通過(guò)制定日工作安排意見(jiàn)等手段,降低無(wú)效工作的時(shí)間,減少上網(wǎng)時(shí)間,改進(jìn)工作方法,有效提高工作效率。
逐步整合管理手段,形成一套切合實(shí)際的管理方法。我將在學(xué)習(xí)其他企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,不斷消化吸收、再創(chuàng)新,逐步形成切合實(shí)際、行之有效、具有的可擴(kuò)充性的內(nèi)部管理方法,提高內(nèi)部管理水平。
堅(jiān)持走動(dòng)式管理,并多走出取經(jīng),以提高工作的預(yù)見(jiàn)性。管理不能閉門(mén)造車(chē),無(wú)論內(nèi)部管理,還是外部取經(jīng),都要到一線(xiàn)去,只有這樣才能取得最基礎(chǔ)的資料,才能發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的本質(zhì)。因此,在2011年的工作中,我將確實(shí)貫徹走動(dòng)式管理的方針,多走、多看、多想,在走動(dòng)中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,解決問(wèn)題,提升工作的預(yù)見(jiàn)性。
(二)工作的整體構(gòu)想
認(rèn)真做好文化融合,內(nèi)部管理,團(tuán)隊(duì)建設(shè)工作。我將繼續(xù)按照公司文化建設(shè)的要求,不斷創(chuàng)新、豐富部門(mén)內(nèi)部文化內(nèi)涵,按照員工行為準(zhǔn)則的具體要求,嚴(yán)格要求,提高員工自身素質(zhì),提升部門(mén)形象,打造團(tuán)隊(duì)卓越執(zhí)行力。
做好項(xiàng)目融資工作、服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)。通過(guò)認(rèn)真研究2011年的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)及信貸政策,我將在總會(huì)計(jì)師的領(lǐng)導(dǎo)下,繼續(xù)與金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)同行保持密切溝通,通過(guò)不同的方式,采取不同的手段,全力保證項(xiàng)目建設(shè)的資金所需。
做好內(nèi)部發(fā)展規(guī)劃。為了進(jìn)一步明確計(jì)劃財(cái)務(wù)部工作方向,為員工提供明確的個(gè)人職業(yè)指引,我將與總會(huì)計(jì)師保持充分溝通,在內(nèi)部發(fā)展設(shè)想的基礎(chǔ)上,不斷完善,制定科學(xué)、可行的內(nèi)部發(fā)展規(guī)劃,以促進(jìn)財(cái)務(wù)部各項(xiàng)工作的進(jìn)一步發(fā)展。
做好計(jì)劃管理工作。計(jì)劃管理是企業(yè)管理的靈魂,是一切管理的基礎(chǔ),一項(xiàng)業(yè)務(wù)從計(jì)劃開(kāi)始得不到控制,那么在以后各個(gè)階段的管控都是徒勞的。因此,我將組織計(jì)劃財(cái)務(wù)部積極研究計(jì)劃管理的方法,整合企業(yè)內(nèi)部管理資源,將企業(yè)計(jì)劃管理水平提升至一個(gè)新的高度。
繼續(xù)做
好績(jī)效管理、時(shí)間管理等工作。通過(guò)一段時(shí)間的學(xué)習(xí),我認(rèn)為績(jī)效管理和時(shí)間管理是大有可為的,要想改變傳統(tǒng)的管理方法,提升內(nèi)部績(jī)效,必須采取科學(xué)的管理方式。因此,2011年,我將大力改革計(jì)劃財(cái)務(wù)部?jī)?nèi)部績(jī)效管理和時(shí)間管理,以提高在這兩個(gè)方面的管理水平。
開(kāi)展財(cái)務(wù)管理研究。2011年是企業(yè)的全面開(kāi)展建設(shè)的一年,隨著時(shí)間的推移,企業(yè)將逐步進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)期,按照打造一流企業(yè)的要求,計(jì)劃財(cái)務(wù)部將盡早謀劃,我將組織全體員工,按照職業(yè)規(guī)劃,分塊開(kāi)展企業(yè)財(cái)務(wù)管理研究工作,為打造優(yōu)秀企業(yè)早做準(zhǔn)備。
全年文化工作計(jì)劃 第7篇
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各社區(qū)、各轄區(qū)單位、:
20*年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年,*地區(qū)人口與計(jì)劃生育工作將根據(jù)省、市、區(qū)有關(guān)計(jì)生工作要求,認(rèn)真貫徹宣傳《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的決定》,切實(shí)完成區(qū)政府下達(dá)的20*年度人口與計(jì)劃生育工作各項(xiàng)指標(biāo),結(jié)合我地區(qū)的實(shí)際情況,特提出20*年*地區(qū)人口與計(jì)劃生育工作實(shí)施意見(jiàn)。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的決定》、“一法一條例”和貫徹《省條例》的實(shí)施意見(jiàn),以創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)街道為契機(jī),在流動(dòng)人口屬地管理服務(wù)、基層基礎(chǔ)、新型生育文化建設(shè)和依法行政上有新突破,普及信息化建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行目標(biāo)責(zé)任制、一票否決制。確保完成區(qū)政府下達(dá)的目標(biāo)考核和各項(xiàng)任務(wù),為構(gòu)建和諧*、創(chuàng)造良好的人口環(huán)境打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、人口與計(jì)劃生育工作指標(biāo)
20*年我街道人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制指標(biāo)是:計(jì)劃生育率達(dá)97.5%以上,力爭(zhēng)達(dá)100%,統(tǒng)計(jì)誤差率控制在1.2%以下,常住已婚育齡婦女避孕方法知情選擇率95%以上,b超監(jiān)測(cè)率100%,意外妊娠率1%以下,應(yīng)隨訪(fǎng)落實(shí)率98%以上,知識(shí)知曉率和宣傳品入戶(hù)率98%以上,流動(dòng)人口管理外來(lái)驗(yàn)證率98%,外出人員發(fā)證率100%。群眾滿(mǎn)意或比較滿(mǎn)意率達(dá)98%以上,社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收立案率100%,兌現(xiàn)率70%以上。
三、要工作任務(wù)
1、全面落實(shí)人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制工作。凡具有獨(dú)立法人資格的機(jī)關(guān)、群眾團(tuán)體、企事業(yè)單位及社區(qū)的人口和計(jì)劃生育工作一律納入管理,并簽訂人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書(shū),實(shí)行法人代表人人口和計(jì)劃生育責(zé)任制,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口屬地管理,杜絕漏管無(wú)人管的現(xiàn)象。
2、加大對(duì)人口和計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)管理力度。杜絕統(tǒng)計(jì)工作中的瞞報(bào)、錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)現(xiàn)象。規(guī)范操作,確保月報(bào)告單準(zhǔn)確性。完善育齡婦女信息化管理,全面深化計(jì)劃生育管理改革,建立信息聯(lián)系制度,為計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)提供全面、準(zhǔn)確的信息指導(dǎo)。今年五月、十月對(duì)各社區(qū)進(jìn)行育齡婦女信息化管理檢查工作。舉辦二期計(jì)劃生育干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。
3、強(qiáng)化依法行政,推進(jìn)依法管理的工作力度。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《人口與計(jì)劃生育法》和《浙江省人口與計(jì)劃生育條例》,積極推進(jìn)規(guī)范計(jì)生執(zhí)法,做到行政執(zhí)法程序和文書(shū)規(guī)范。全面推進(jìn)計(jì)劃生育政務(wù)公開(kāi)制度,認(rèn)真做好群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)工作,切實(shí)解決群眾反映的實(shí)際問(wèn)題。
4、深化計(jì)劃生育居民自治,促進(jìn)新型生育文化宣傳。要積極融入社區(qū)建設(shè)的大局,理順計(jì)劃生育管理體制,加強(qiáng)社區(qū)人口和計(jì)劃生育網(wǎng)絡(luò),建立完善和規(guī)范運(yùn)行各項(xiàng)民主管理制度,加大計(jì)劃生育政務(wù)公開(kāi)力度,促進(jìn)新型生育文化宣傳。突出“進(jìn)”字,讓新型生育文化進(jìn)家庭、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)單位、進(jìn)軍營(yíng)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)賓館等。精心打造一批品位高、質(zhì)量好、有影響力的新型生育文化示范社區(qū)。
5、優(yōu)化計(jì)生服務(wù)力度,充分運(yùn)用計(jì)劃生育服務(wù)站。因地制宜地拓展?jié)M足育齡群眾不同需求的服務(wù)項(xiàng)目,嚴(yán)格技術(shù)服務(wù)質(zhì)量管理,抓好經(jīng)常性的避孕方法知情選擇工作,定期為育齡婦女進(jìn)行查孕、查環(huán)、查病工作,保護(hù)育齡群眾的身心健康,加強(qiáng)對(duì)社區(qū)計(jì)生服務(wù)室的管理工作,加強(qiáng)對(duì)當(dāng)年生育小孩、人流、更換措施對(duì)象的上門(mén)隨訪(fǎng)工作,健全服務(wù)檔案,規(guī)范避孕藥具的管理。繼續(xù)做好“四個(gè)一”上門(mén)服務(wù)工作。即:送一束鮮花、一份宣傳品、一句溫馨問(wèn)候、一張服務(wù)聯(lián)系卡。
6、加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理與服務(wù)工作。積極發(fā)揮流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理協(xié)調(diào)小組的職能,定期稽查。重點(diǎn)解決動(dòng)態(tài)管理的問(wèn)題。加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、私營(yíng)企業(yè)流動(dòng)人口計(jì)生管理,做到領(lǐng)導(dǎo)重視、臺(tái)帳齊全、底子清楚。各單位、各社區(qū)要及時(shí)、準(zhǔn)確掌握外來(lái)育齡人員的婚育、避孕情況。對(duì)流動(dòng)人口進(jìn)行信息化管理與服務(wù)工作。對(duì)已婚育齡婦女實(shí)施一年兩次環(huán)、孕情監(jiān)測(cè),堅(jiān)決杜絕計(jì)劃外出生,流動(dòng)人口協(xié)管員職責(zé)到位。
全年文化工作計(jì)劃 第8篇
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截止9月底,全縣總?cè)丝?61345 人,新生1666人,出生率為 10.33‰,政策內(nèi)生育1520人,符合政策生育率為91.24%,高于責(zé)任書(shū)指標(biāo)要求1.24,長(zhǎng)效措施落實(shí)率為89.09%,高于責(zé)任書(shū)指標(biāo)要求4.09,近二年長(zhǎng)效措施落實(shí)率84.18%,高于責(zé)任書(shū)指標(biāo)要求4.18,當(dāng)年社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征兌率完成91.41%,高于責(zé)任書(shū)指標(biāo)要求5.21,歷年社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征兌率達(dá)到95.21%,高于責(zé)任書(shū)指標(biāo)要求5.21,流入人口育齡婦女服務(wù)率達(dá)到95%,全年無(wú)計(jì)劃外多孩生育,其余指標(biāo)均達(dá)責(zé)任書(shū)指標(biāo)要求。年初提出的計(jì)劃生育“目標(biāo)”已全部完成。
我們的主要做法和措施體現(xiàn)在以下五個(gè)方面:
一、強(qiáng)基固本,進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作。
去年在計(jì)生形勢(shì)非常嚴(yán)峻的情況下,我們主要追求了各項(xiàng)計(jì)生指標(biāo)的完成,今年,我們制定更長(zhǎng)遠(yuǎn)的目標(biāo),立足常抓不懈,超前服務(wù),服務(wù)前移,制定長(zhǎng)效措施,從基層基礎(chǔ)建設(shè)抓起。
一是實(shí)行重點(diǎn)指標(biāo)完成情況定期排名和通報(bào)制度。在去年建立起計(jì)生工作長(zhǎng)效機(jī)制的基礎(chǔ)上,今年全縣實(shí)行月重點(diǎn)指標(biāo)情況排名通報(bào)制度,根據(jù)“全員人口管理系統(tǒng)”信息,每月月初下達(dá)下月的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)征費(fèi)、四術(shù)等硬性任務(wù),對(duì)本月完成情況進(jìn)行匯總分析。縣計(jì)生局全體干部分片蹲點(diǎn),督促指導(dǎo),確保了各項(xiàng)指標(biāo)的完成,有效地穩(wěn)定了低生育水平。
二是對(duì)縣計(jì)生指導(dǎo)站按照省優(yōu)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改造。目前,投資190萬(wàn)元、占地面積340平方米、建筑面積1340平方米的縣指導(dǎo)站門(mén)診大樓正在緊張施工,該項(xiàng)工程投入使用后,將會(huì)極大地改善縣站的服務(wù)環(huán)境,增強(qiáng)服務(wù)能力,更好地為全縣3萬(wàn)余名育齡婦女提供優(yōu)良的技術(shù)服務(wù)。
三是加大對(duì)鄉(xiāng)所村室的投入。今年我們把加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)、改善優(yōu)質(zhì)服務(wù)條件作為全年工作的重點(diǎn),從服務(wù)場(chǎng)所到醫(yī)療設(shè)備,嚴(yán)格按照省優(yōu)縣的標(biāo)準(zhǔn)為全縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)的計(jì)生服務(wù)站添置了電腦、照相機(jī)、打印機(jī)、b超、婦檢床、手術(shù)包等醫(yī)療器械,為204個(gè)行政村服務(wù)室統(tǒng)一配備藥具箱、粉色窗簾和床單,對(duì)鄉(xiāng)所村室統(tǒng)一標(biāo)牌,對(duì)醫(yī)療器械統(tǒng)一裝備,對(duì)服務(wù)人員統(tǒng)一著裝?,F(xiàn)在,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)所服務(wù)設(shè)施齊全,面積達(dá)標(biāo),裝修規(guī)范,真正做到了場(chǎng)所溫馨化、操作規(guī)范化。截至目前,已向縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)服務(wù)陣地累計(jì)投入達(dá)74萬(wàn)元。
四是優(yōu)質(zhì)服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制初步形成。在加強(qiáng)硬件建設(shè)的同時(shí),我們把為群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)作為基層基礎(chǔ)建設(shè)的主線(xiàn),既強(qiáng)化站內(nèi)管理,又注重下鄉(xiāng)服務(wù),充分發(fā)揮縣站服務(wù)車(chē)作用,走活了全縣優(yōu)質(zhì)服務(wù)一盤(pán)棋。今年從3月份開(kāi)始,流動(dòng)服務(wù)車(chē)堅(jiān)持每月下鄉(xiāng)20天以上。對(duì)鄉(xiāng)所重點(diǎn)強(qiáng)化經(jīng)常工作,以宣傳、技術(shù)為主的計(jì)劃生育“雙服務(wù)”活動(dòng)實(shí)現(xiàn)經(jīng)?;?。我們要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)將計(jì)劃生育“雙服務(wù)”活動(dòng)作為經(jīng)常性工作抓在手上,縣里每季度對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)開(kāi)展計(jì)劃生育“雙服務(wù)”活動(dòng)的進(jìn)展情況進(jìn)行匯總,全縣通報(bào),取得了良好的效果,縣、鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)的長(zhǎng)效機(jī)制初步形成。
二、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),全面提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)能力。
一是不斷充實(shí)計(jì)生隊(duì)伍。在去年增加12名基層計(jì)生專(zhuān)干的基礎(chǔ)上,今年,從強(qiáng)化技術(shù)力量的角度出發(fā),縣委、縣政府根據(jù)需要,又為縣計(jì)生指導(dǎo)站增添了8名醫(yī)療技術(shù)人員編制,目前筆試、面試工作已全部結(jié)束,近日即可對(duì)錄用人員安排工作崗位。通過(guò)充實(shí)新鮮血液,將會(huì)徹底解決基層計(jì)生人員多年來(lái)存在的年齡結(jié)構(gòu)老化、人員流動(dòng)不暢、工作積極性不高等問(wèn)題。
二是加大培訓(xùn)力度,提高計(jì)生干部的服務(wù)能力。3月14日,我們召開(kāi)了全縣計(jì)生干部貫徹省《實(shí)施意見(jiàn)》暨計(jì)生干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì),專(zhuān)門(mén)邀請(qǐng)了市人口計(jì)生委領(lǐng)導(dǎo)對(duì)優(yōu)質(zhì)服務(wù)、宣傳教育、流動(dòng)人口管理等進(jìn)行了授課,使全縣計(jì)生干部找準(zhǔn)了自身存在的差距、進(jìn)一步明確了今后的工作重點(diǎn)和發(fā)展方向。培訓(xùn)結(jié)束后,立即組織局業(yè)務(wù)骨干用一個(gè)月的時(shí)間,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)的283名村(居)計(jì)生專(zhuān)干進(jìn)行了一次輪訓(xùn),這是近年來(lái)對(duì)基層計(jì)生人員進(jìn)行的一次規(guī)模最大的培訓(xùn),也是質(zhì)量最高的一次培訓(xùn),使一線(xiàn)人員在巧服務(wù)、會(huì)管理等方面收獲頗多,大大提高了基層人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。
三是實(shí)施走出去引進(jìn)來(lái)的工作方法,進(jìn)一步解放思想、開(kāi)拓視野。4月24日,組織全縣計(jì)生業(yè)務(wù)骨干和部分村支部書(shū)記共50余人,在市計(jì)生委領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,專(zhuān)門(mén)到曾經(jīng)榮獲全國(guó)優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣的陽(yáng)泉市郊區(qū)計(jì)生局進(jìn)行了參觀(guān)學(xué)習(xí),對(duì)照先進(jìn)找差距,吸收經(jīng)驗(yàn)促發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的計(jì)生站站長(zhǎng)在短時(shí)間內(nèi)謀劃出了人口文化、鄉(xiāng)所村室的建設(shè)思路。
三、擴(kuò)大宣傳,人口文化宣傳陣地不斷鞏固。
為從根本上破解計(jì)生工作的難題,讓群眾變被動(dòng)為主動(dòng)、變強(qiáng)迫執(zhí)行為自覺(jué)遵守,我們不斷創(chuàng)新宣傳教育的方式和方法,為群眾營(yíng)造出一個(gè)濃厚的生育文化氛圍。
首先,以清理規(guī)范計(jì)生標(biāo)語(yǔ)為契機(jī),整肅全縣計(jì)生宣傳環(huán)境。從去年10月份開(kāi)始,特別是結(jié)合當(dāng)前的迎奧運(yùn)環(huán)境整治工作,先后召開(kāi)了3次專(zhuān)門(mén)會(huì)議就此項(xiàng)工作進(jìn)行安排部署,成立了清理整頓領(lǐng)導(dǎo)組,明確職責(zé),狠抓落實(shí),對(duì)全縣的計(jì)生標(biāo)語(yǔ)進(jìn)行了拉網(wǎng)式篩查,做到了“
四清”,即數(shù)量清、位置清、內(nèi)容清、責(zé)任清。通過(guò)“四清”達(dá)到了“四化”,即:宣傳標(biāo)語(yǔ)字體規(guī)范化、內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)化、管理制度化、形式靚麗化。其次,實(shí)施精品工程,加強(qiáng)人口文化“三項(xiàng)建設(shè)”。按照省人口計(jì)生委宣傳工作會(huì)議上“計(jì)生宣傳教育工作要貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾,著力發(fā)揮宣傳教育先導(dǎo)作用”的要求,今年,我們?cè)谛麄鹘逃ぷ髦兄攸c(diǎn)開(kāi)展人口文化“三項(xiàng)建設(shè)”工作。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)各自經(jīng)濟(jì)條件,因地制宜、因勢(shì)利導(dǎo),把人口文化“三項(xiàng)建設(shè)”融入到新農(nóng)村建設(shè)之中,使人們?cè)谛蓍e娛樂(lè)中感受到生育文化的宣傳教育,真正讓先進(jìn)的生育文化進(jìn)入了千家萬(wàn)戶(hù),并且建設(shè)規(guī)模、宣傳形式各有特點(diǎn),令人耳目一新。宣傳文藝隊(duì)文藝作品緊扣工作主題,教育意義深遠(yuǎn),一部反映“關(guān)愛(ài)女孩”工作成果《老井女孩》被省計(jì)生委推薦到國(guó)家計(jì)生委,小花戲《太行山上新農(nóng)家》代表晉中市參加了山西省改革開(kāi)放三十周年人口文化建設(shè)文藝匯演。6月25日,我們成功地召開(kāi)__縣人口文化“三項(xiàng)建設(shè)”現(xiàn)場(chǎng)會(huì),省宣教中心、市計(jì)生委領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)邀出席并給予高度評(píng)價(jià),縣長(zhǎng)及縣四大班子分管領(lǐng)導(dǎo)全部參加現(xiàn)場(chǎng)會(huì),充分肯定了計(jì)生工作“精神面貌好、工作作風(fēng)正、宣傳力度大、陣地建設(shè)水平高”。截至目前,全縣人口文化“三項(xiàng)建設(shè)”累計(jì)投入207萬(wàn)元,建成36個(gè)人口文化大院(廣場(chǎng)、一條街),18個(gè)人口文化活動(dòng)室,11支人口文藝宣傳隊(duì),形成了大聯(lián)合、大宣傳、出精品的人口計(jì)生宣傳教育新格局。
第三、注重對(duì)外宣傳,擴(kuò)大__計(jì)生工作的知名度。一是開(kāi)通計(jì)生網(wǎng)站面向全社會(huì)進(jìn)行宣傳??h人口計(jì)生局開(kāi)通了自己的網(wǎng)站,成為晉中市第一家縣級(jí)計(jì)劃生育專(zhuān)網(wǎng),設(shè)有“關(guān)愛(ài)女孩”、“獎(jiǎng)勵(lì)扶助”、“工作動(dòng)態(tài)”等10個(gè)欄目,不僅豐富了宣傳形式和內(nèi)容,同時(shí)也大大提高了計(jì)劃生育在全縣人民心中的知曉率和影響力。二是通過(guò)計(jì)生網(wǎng)站加強(qiáng)對(duì)外宣傳報(bào)道工作,讓外界了解__縣計(jì)生工作。目前,__縣計(jì)生信息已被國(guó)家、省、市有關(guān)部門(mén)多次采用并宣傳報(bào)道,其中中國(guó)人口網(wǎng)4次,山西人口網(wǎng)3次,“人與家”網(wǎng)23次,晉中人口網(wǎng)25次報(bào)道__計(jì)生信息,《中國(guó)人口報(bào)》在“基層”版反映__計(jì)生工作達(dá)2次。同時(shí)我們加強(qiáng)計(jì)劃生育內(nèi)部交流,不斷地向計(jì)劃生育各內(nèi)部刊物傳送__計(jì)生動(dòng)態(tài),《山西人口》雜志登載__計(jì)生動(dòng)態(tài)5篇,省計(jì)生委《內(nèi)部通報(bào)》報(bào)道__計(jì)生信息4篇。
四、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,有效構(gòu)建和諧計(jì)生。
一是部門(mén)聯(lián)動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)“關(guān)愛(ài)女孩”和“新農(nóng)家創(chuàng)建”活動(dòng)。年初,聯(lián)合財(cái)政、民政、公安、衛(wèi)生、扶貧等14個(gè)部門(mén)成立“關(guān)愛(ài)女孩”工作領(lǐng)導(dǎo)組,明確了各部門(mén)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、扶貧開(kāi)發(fā)、移民搬遷、項(xiàng)目落實(shí)、雙女戶(hù)入學(xué)升學(xué)中,優(yōu)先對(duì)貧困母親和貧困女孩進(jìn)行救助的相關(guān)規(guī)定。出臺(tái)了關(guān)于綜合治理出生人口性別比的文件和方案,下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))和計(jì)生、衛(wèi)生、公安等部門(mén),與b超管理責(zé)任單位、責(zé)任人層層簽訂責(zé)任書(shū)。今年中考,縣教育局對(duì)報(bào)考本縣高中的112名獨(dú)生子女家庭考生進(jìn)行了加10分的優(yōu)惠,真正實(shí)現(xiàn)了部門(mén)聯(lián)動(dòng)、群眾參與。
二是加大對(duì)城鎮(zhèn)違法生育的查處力度。針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的城鎮(zhèn)干部職工偷生、搶生等違法生育現(xiàn)象,我縣下大決心,動(dòng)硬措施,通過(guò)全縣摸底排查和群眾舉報(bào)并認(rèn)真核實(shí),重點(diǎn)對(duì)20__年5月1日以來(lái)有違法生育行為的26名干部職工進(jìn)行了黨紀(jì)、政紀(jì)、經(jīng)濟(jì)上的處理,目前,對(duì) 5名干部職工進(jìn)行了黨紀(jì)處分,對(duì)21名干部職工進(jìn)行了政紀(jì)處分,征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi) 萬(wàn)元。有效遏制了城鎮(zhèn)違法生育持續(xù)攀升的勢(shì)頭,縣城社區(qū)計(jì)劃生育工作漸入良性軌道。
三是強(qiáng)化依法行政,確保全縣計(jì)劃生育工作的穩(wěn)定和諧。我們下發(fā)了有關(guān)強(qiáng)化依法行政的文件,從制度了保證了全縣依法行政工作的開(kāi)展。對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))計(jì)生助理員進(jìn)行了調(diào)整充實(shí),一批年輕有為、有基層工作經(jīng)驗(yàn)、具有行政執(zhí)法能力的公務(wù)員加入到計(jì)生隊(duì)伍行列,通過(guò)此舉優(yōu)化了計(jì)生干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),強(qiáng)化了計(jì)生執(zhí)法主體隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)加大計(jì)生工作執(zhí)法力度。同時(shí)我們對(duì)全縣計(jì)劃生育行政執(zhí)法人員進(jìn)行了依法行政專(zhuān)題培訓(xùn),推行計(jì)劃生育案件責(zé)任追究制和“一票否決制”,對(duì)老案進(jìn)行深入調(diào)查,根據(jù)事實(shí)認(rèn)真解決,及時(shí)化解矛盾,確保了全縣計(jì)劃生育工作的和諧穩(wěn)定。
五、加強(qiáng)協(xié)調(diào),形成有利于計(jì)劃生育工作的長(zhǎng)效機(jī)制。
(一)、堅(jiān)持部門(mén)齊抓共管,確保流動(dòng)人口管理經(jīng)常化。近年來(lái),隨著我縣工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的進(jìn)程不斷推進(jìn),流動(dòng)人口逐年增加,流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理與服務(wù)已經(jīng)成為計(jì)劃生育工作的重要組成部分。一是我們?cè)谀瓿醭雠_(tái)了《__縣流動(dòng)人口管理和信息通報(bào)辦法》,明確了綜治、公安、城建、勞動(dòng)、工商、社區(qū)、衛(wèi)生等部門(mén)的工作職責(zé)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)對(duì)縣內(nèi)流動(dòng)人口信息通報(bào)具體辦法,確保工作職責(zé)到位,信息通報(bào)到位。并建立了現(xiàn)居住地為主的流動(dòng)人口計(jì)生管理服務(wù)工作機(jī)制,按照“屬地化管理、市民化服務(wù)”的原則,將流入人口與戶(hù)籍人口同宣傳、同管理、同服務(wù)。二是以創(chuàng)建省級(jí)先進(jìn)示范社區(qū)為契機(jī),加強(qiáng)縣城社區(qū)流動(dòng)人口管理。全縣8個(gè)居委會(huì)全部配齊工作人員,統(tǒng)一裝修辦公場(chǎng)所,規(guī)范服務(wù)內(nèi)容,使之成為外來(lái)我縣務(wù)工人員的“計(jì)生之家”,縣城萬(wàn)壽社區(qū)被評(píng)為先進(jìn)示范社區(qū)參與了全市的
經(jīng)驗(yàn)交流。三是時(shí)及時(shí)開(kāi)展縣城范圍內(nèi)的流動(dòng)人口清查工作。對(duì)新成立的濱河嘉園、濱河綠洲、西花苑等七個(gè)小區(qū)進(jìn)行摸底登記,澄清了全縣新城建設(shè)大動(dòng)作下帶來(lái)的人口流動(dòng)問(wèn)題。通過(guò)以上工作,目前全縣的流動(dòng)人口管理實(shí)現(xiàn)了黨政負(fù)責(zé)、部門(mén)配合、群團(tuán)參與、綜合治理的流動(dòng)人口計(jì)生管理服務(wù)新格局。流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作真正有了新的突破。(二)、適時(shí)開(kāi)展計(jì)劃生育綜合治理工作的專(zhuān)項(xiàng)督查。為及時(shí)發(fā)現(xiàn)綜合治理工作中的問(wèn)題,以便科學(xué)梳理工作思路,9月16日到18日,縣政府副縣長(zhǎng)帶隊(duì),縣計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)組深入全縣16個(gè)綜合治理成員單位,對(duì)照《__縣人民政府20__年計(jì)劃生育綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》中具體任務(wù)要求,深入細(xì)致地逐項(xiàng)進(jìn)行檢查,采取“聽(tīng)、看、查、堵、找”的方法,對(duì)各單位計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)督查。檢查結(jié)果將作為縣委、縣政府對(duì)各單位全年目標(biāo)責(zé)任落實(shí)情況的主要考核依據(jù),對(duì)落實(shí)情況好的單位,縣委、縣政府要在全縣予以表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)仍不能完成目標(biāo)責(zé)任的單位,將嚴(yán)格落實(shí)“一票否決”,全縣通報(bào)。通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)督查行動(dòng),有效地推動(dòng)了全縣綜合治理工作的健康發(fā)展。
通過(guò)以上五項(xiàng)措施的落實(shí),我縣的計(jì)劃生育工作呈現(xiàn)出穩(wěn)定的發(fā)展態(tài)勢(shì),但是面對(duì)新形勢(shì)對(duì)計(jì)劃生育工作的新要求,我們?nèi)匀淮嬖谠S多矛盾和壓力,主要體現(xiàn)在:
1、計(jì)劃生育形勢(shì)逼人,又一輪人口出生高峰即將到來(lái),穩(wěn)定低生育水平面臨反彈;
2、出生缺陷發(fā)生率較高,人口素質(zhì)與社會(huì)和諧發(fā)展存在矛盾,給整個(gè)社會(huì)特別是相關(guān)家庭帶來(lái)沉重的精神和經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),全面實(shí)施“健苗工程”、全力開(kāi)展出生缺陷干預(yù)工作的力度仍需加強(qiáng);
3、,出生人口性別比偏高,給社會(huì)增加不和諧因素,綜合治理出生人口性別比偏高的工作任重道遠(yuǎn);
4、隨著我縣工業(yè)化、城市化進(jìn)程的快速推進(jìn),流動(dòng)人口的數(shù)量加大,流動(dòng)計(jì)劃生育管理工作面臨很大壓力;
全年文化工作計(jì)劃 第9篇
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一、200*年的主要工作
――強(qiáng)化基礎(chǔ)工作,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。在農(nóng)村稅費(fèi)改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革中確保計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍穩(wěn)定。積極推進(jìn)內(nèi)部人事分配制度改革,在鄉(xiāng)級(jí)實(shí)行核定鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生工作人員編制,加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)力量,加強(qiáng)服務(wù)能力建設(shè);在村級(jí)推廣建立村級(jí)服務(wù)員實(shí)行縣聘、鄉(xiāng)管、村服務(wù),工資由縣里發(fā)放制度,提高了計(jì)生人員的工作熱情,筑牢了計(jì)劃生育的網(wǎng)底工程。與200*相比,鄉(xiāng)級(jí)計(jì)生工作人員大專(zhuān)以上文化程度的比例提高了15.6%,達(dá)到了年輕化、知識(shí)化、職業(yè)化的標(biāo)準(zhǔn)。200*年,我們?cè)谌猩钊腴_(kāi)展計(jì)生干部培訓(xùn)工作和崗位練兵活動(dòng),行業(yè)內(nèi)部開(kāi)展行風(fēng)評(píng)議活動(dòng),使全市廣大計(jì)生工作人員積極性和服務(wù)能力明顯提高。
――強(qiáng)化了依法行政、維護(hù)了群眾的合法權(quán)益。一是在全市對(duì)計(jì)劃生育相關(guān)法律、法規(guī),免費(fèi)服務(wù)項(xiàng)目、獎(jiǎng)勵(lì)政策等內(nèi)容,實(shí)行市、[本文屬大=秘=書(shū)=網(wǎng)=站-收集文章,找文章還是到大秘書(shū)網(wǎng),更多收集]縣、鄉(xiāng)三級(jí)公示,村級(jí)公開(kāi),使辦事程序更加規(guī)范、辦事過(guò)程更加透明、辦事速度更加快捷、辦事方法更加便利。二是在全市計(jì)生系統(tǒng)推行了規(guī)范行政行為的“六項(xiàng)制度”(首問(wèn)負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、失職追究制、否定報(bào)備制、無(wú)償代辦制),深入貫徹執(zhí)行國(guó)家計(jì)生委制定的“七不準(zhǔn)”和省計(jì)生委制定的“六個(gè)不準(zhǔn)”,堅(jiān)持依法行政,接受人民群眾監(jiān)督,有效規(guī)范了行政行為。三是積極提供育齡群眾免費(fèi)享有的技術(shù)服務(wù),不斷更新服務(wù)理念,改善服務(wù)方式方法,由“我服務(wù)你接受”向“你需要我服務(wù)”、“我服務(wù)你監(jiān)督”轉(zhuǎn)變。特別是全市普遍取消了《一孩證》、實(shí)行避孕措施“知情選擇”,免費(fèi)開(kāi)展生殖保健普查,維護(hù)了育齡群眾的生育、生殖健康權(quán)益。四是嚴(yán)格按法律規(guī)定落實(shí)相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)政策。在每年兌現(xiàn)城市獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)120元的基礎(chǔ)上,退休時(shí)加發(fā)5%工資或給予一次性不低于3000元的獎(jiǎng)勵(lì)。20*年開(kāi)始,市政府在全市農(nóng)村稅費(fèi)改革中每年核定資金865.5萬(wàn)元用于農(nóng)村獨(dú)生子女家庭的獎(jiǎng)勵(lì),兌現(xiàn)率達(dá)100%;龍鳳區(qū)、紅崗區(qū)為社會(huì)無(wú)業(yè)獨(dú)生子女父母兌現(xiàn)了年120元的政策性獎(jiǎng)勵(lì);肇源縣、肇州縣、紅崗區(qū)、讓胡路區(qū)四個(gè)縣區(qū)為農(nóng)村放棄生育二胎的家庭兌現(xiàn)了一次生300元錢(qián)的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)。五是開(kāi)展計(jì)劃生育系列保險(xiǎn)。今年全市獨(dú)生子女計(jì)劃生育系列保險(xiǎn)工作深入開(kāi)展,全市計(jì)劃生育各類(lèi)保險(xiǎn)累計(jì)投保額達(dá)239,567,00元。農(nóng)村獨(dú)生子女輔助醫(yī)療保險(xiǎn)工作落實(shí)力度普遍增強(qiáng)。其中肇源縣16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已全部開(kāi)展保險(xiǎn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)參保面達(dá)100%,杜蒙縣、林甸縣和肇州縣也都加大了工作力度,并取得了突破性的進(jìn)展。六是全面推行農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度。從2005年4月起,對(duì)實(shí)行計(jì)劃生育以來(lái)年滿(mǎn)60周歲獨(dú)生子女和兩個(gè)女孩的農(nóng)村居民每人每年發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)金600元。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前,全市享受政策的有1417人。截止八月末,資金全部發(fā)放到位。
――強(qiáng)化了綜合治理、建立了部門(mén)聯(lián)動(dòng)的機(jī)制。對(duì)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理與服務(wù)我們始終堅(jiān)持綜合治理的原則。一是年初與市綜合辦簽訂社會(huì)治安綜合治理責(zé)任狀,將其納入整體綜治環(huán)境之中;二是協(xié)調(diào)政府與計(jì)生相關(guān)部門(mén)簽訂計(jì)生綜合治理責(zé)任狀,明確目標(biāo)、確定職責(zé),年終考核兌現(xiàn);三是市計(jì)生委與政府涉農(nóng)部門(mén)共同制定并落實(shí)計(jì)劃生育“三結(jié)合”優(yōu)先優(yōu)惠政策,各縣區(qū)對(duì)“三結(jié)合”工作做到年初有布置、日常有檢查、平常勤溝通、年終有考核;四是市計(jì)生委召開(kāi)計(jì)劃生育綜合治理成員單位工作會(huì)議總結(jié)一年的工作,指導(dǎo)下步工作,督促各部門(mén)落實(shí)中發(fā)[2000]8號(hào)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)度作穩(wěn)定代生育水平的決定》中關(guān)于各部門(mén)職責(zé);形成了多策并舉,部門(mén)聯(lián)動(dòng),綜合治理流動(dòng)人口的局面。截止2005年底,全市縣(區(qū))鄉(xiāng)(鎮(zhèn))流動(dòng)人口管理信息平臺(tái)已建立并逐步完善,加強(qiáng)流出、流入地之間的信息溝通,逐步實(shí)現(xiàn)運(yùn)用現(xiàn)代化手段對(duì)流動(dòng)人口計(jì)劃生育進(jìn)行管理和服務(wù)。五是市人口計(jì)生委經(jīng)多次協(xié)調(diào),聯(lián)合市勞動(dòng)保障局、市人事局、市財(cái)政局、市衛(wèi)生局下發(fā)《關(guān)于貫徹落實(shí)〈黑龍江省人口和計(jì)劃生育條例〉有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待問(wèn)題的通知》,由勞動(dòng)局、計(jì)生委聯(lián)合制定關(guān)于生育保險(xiǎn)的政策性文件,從政策上保證了計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)的落實(shí)。
――強(qiáng)化了新型生育文化建設(shè),開(kāi)展特色宣傳。堅(jiān)持宣傳教育領(lǐng)先,以深入開(kāi)展婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)為載體,對(duì)人口和計(jì)劃生育宣傳教育的內(nèi)容、形式、方法進(jìn)行改革創(chuàng)新,基本形成了面向基層、面向家庭、面向群眾的新時(shí)期人口和計(jì)劃生育的宣傳教育系統(tǒng)框架和一個(gè)較完善的包括黨校、人口學(xué)校、中小學(xué)在內(nèi)的全民人口教育網(wǎng)絡(luò),使全市人口和計(jì)劃生育宣傳教育形成經(jīng)常有活動(dòng)、處處有陣地的格局。
一是主動(dòng)協(xié)調(diào)黨委宣傳部門(mén),把計(jì)劃生育宣傳教育納入宣傳思想工作整體部署,做到多方位宣傳、多層次宣傳。各級(jí)計(jì)生局年初都能夠主動(dòng)協(xié)調(diào)各級(jí)政府的黨委宣傳部門(mén),使各級(jí)黨委中心組堅(jiān)持開(kāi)展人口理論學(xué)習(xí),把馬克思主義人口理論及黨的人口政策納入黨員干部學(xué)習(xí)內(nèi)容,開(kāi)展《決定》的專(zhuān)題學(xué)習(xí)討論活動(dòng)。利用黨校、干校、人口學(xué)校等陣地,進(jìn)一步加強(qiáng)基層廣大黨員干部的人口理論和人口政策教育。同時(shí),按照中央《決定》和等13部委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)計(jì)劃生育宣傳教育工作的通知》和《人口計(jì)劃生育工作法》的要求,市、縣(區(qū))廣播電臺(tái)、閉路臺(tái)、報(bào)紙都開(kāi)設(shè)宣傳欄目,形成一個(gè)宣傳人口與計(jì)劃生育的媒體網(wǎng)絡(luò),增強(qiáng)了宣傳的針對(duì)性和時(shí)效性。
二是大力開(kāi)展婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)。全市以“八進(jìn)家庭”為載體(即:宣傳品進(jìn)家庭、優(yōu)質(zhì)服務(wù)進(jìn)家庭、家庭美德進(jìn)家庭、科技信息進(jìn)家庭、生殖保健進(jìn)家庭、“三優(yōu)”知識(shí)進(jìn)家庭、政策法規(guī)進(jìn)家庭、文體活動(dòng)進(jìn)家庭)。實(shí)施“一縣(區(qū))一品”工程,各縣(區(qū))注意形成自己的特色,林甸縣形成了“婚育新風(fēng)”六種載體、杜蒙縣強(qiáng)化“人口學(xué)?!惫δ?、讓胡路區(qū)開(kāi)展了“生育文化進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)、龍鳳區(qū)構(gòu)建了“樓道生育文化長(zhǎng)廊”等。全市還利用“三下鄉(xiāng)”、“科普之冬”等多種形式,整合活動(dòng)內(nèi)容,擴(kuò)大了群眾參與面,形成了濃厚的氛圍。
三是積極開(kāi)展“關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)”,努力解決出生性別比失調(diào)問(wèn)題。11個(gè)部門(mén)聯(lián)合下發(fā)了“關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)”的有關(guān)文件。計(jì)生、衛(wèi)生、藥監(jiān)、廣播電視等部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合行動(dòng),大力宣傳和倡導(dǎo)“男女平等、生男生女都一樣好”等新觀(guān)念、新風(fēng)尚,為女孩創(chuàng)造良好的成長(zhǎng)環(huán)境。杜蒙縣是全省唯一的少數(shù)民族自治縣,全縣蒙古族人口占18.2%。但全縣出生強(qiáng)度并不高,出生性別比也一直較低。除了加強(qiáng)宣傳教育引導(dǎo)、堅(jiān)持為育齡婦女開(kāi)展生殖保健等優(yōu)質(zhì)服務(wù),嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)政策,堅(jiān)持依法管理以外,最根本的原因是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,對(duì)男女平等對(duì)待。近幾年全縣組織勞務(wù)輸出共1.5萬(wàn)人,其中女性占65%。
——強(qiáng)化了優(yōu)質(zhì)服務(wù)意識(shí),(本篇文章來(lái)源于大*秘*書(shū)*網(wǎng)-百度直接輸入“大ˇ秘ˇ書(shū)ˇ網(wǎng)”第一個(gè)網(wǎng)站便是[注:中間加的符號(hào)請(qǐng)勿復(fù)制])提高了服務(wù)水平。2005年,我市加強(qiáng)了計(jì)生能力建設(shè),拓展服務(wù)領(lǐng)域,把工作重點(diǎn)從推行計(jì)劃生育向?qū)嵤┙】荡龠M(jìn)轉(zhuǎn)變,做到3個(gè)強(qiáng)化。一是強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。在全市人口計(jì)生系統(tǒng)廣泛開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)教育,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),把群眾滿(mǎn)意不滿(mǎn)意,答應(yīng)不答應(yīng)作為我們的宗旨,只有把優(yōu)質(zhì)服務(wù)貫穿于人口計(jì)生工作的紿終,才能滿(mǎn)足群眾的需求。二是強(qiáng)化計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)陣地建設(shè)。全市共投資265萬(wàn)元,加大對(duì)縣鄉(xiāng)級(jí)計(jì)劃生育服務(wù)站進(jìn)行改建擴(kuò)建,我市共有五個(gè)縣(區(qū))級(jí)技術(shù)服務(wù)站全部達(dá)到了國(guó)家要求的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),全市取得了職業(yè)許可證。全市58個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))服務(wù)站,現(xiàn)有56個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))服務(wù)站達(dá)到了國(guó)家要求的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),取得了職業(yè)許可證。三是強(qiáng)化服務(wù)主體。全市共有65名計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員,全部進(jìn)行了培訓(xùn),并取得職業(yè)上崗證書(shū)。增強(qiáng)了技術(shù)服務(wù)能力,做到了想服務(wù)、會(huì)服務(wù)、能服務(wù)、服好務(wù)。四是強(qiáng)化服務(wù)功能。出生缺陷干預(yù)工程已全面啟動(dòng)。肇州縣引進(jìn)了優(yōu)生篩查芯片技術(shù)設(shè)備,林甸縣購(gòu)置了酶標(biāo)儀等設(shè)備,為開(kāi)展好這項(xiàng)工作我們選送了23名技術(shù)服務(wù)人員到國(guó)家計(jì)生委科研所進(jìn)行培訓(xùn)。目前,我市建立了市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)級(jí)出生缺陷干預(yù)工程管理體系。五是強(qiáng)化了優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣(區(qū))的創(chuàng)建工作。市人口計(jì)生委制定《**市進(jìn)一步創(chuàng)建計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣活動(dòng)方案》。在林甸縣先行試點(diǎn),逐步在各縣區(qū)展開(kāi),經(jīng)省人口計(jì)生委評(píng)估驗(yàn)收,林甸縣被評(píng)為國(guó)家和省級(jí)優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣。杜蒙縣也被推薦為省級(jí)優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣。
——強(qiáng)化了協(xié)會(huì)功能,協(xié)會(huì)工作能力和服務(wù)水平全面提升。200*年,全市各級(jí)協(xié)會(huì)繼續(xù)鞏固整建成果,注重加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作,全市各級(jí)協(xié)會(huì)基礎(chǔ)工作進(jìn)一步扎實(shí)規(guī)范,會(huì)員隊(duì)伍素質(zhì)普遍提高,協(xié)會(huì)面貌煥然一新。全市基層協(xié)會(huì)的辦公條件得到明顯改善,人員、報(bào)酬得到基本落實(shí)。全市協(xié)會(huì)基層基礎(chǔ)工作與去年相比都有較大幅度提高,各項(xiàng)工作規(guī)范有序、資料詳實(shí),一個(gè)現(xiàn)化化辦公、網(wǎng)絡(luò)化管理工作新局面正逐漸形成。
20*年,市協(xié)會(huì)制定了重點(diǎn)救助500名實(shí)行計(jì)劃生育家庭的貧困母親,把組織會(huì)員獻(xiàn)愛(ài)心、救助貧困母親活動(dòng)做好、做出規(guī)模并逐步引向深入的計(jì)劃。為此,市協(xié)會(huì)分別下發(fā)了[200**]5號(hào)和[20*]6號(hào)文件,號(hào)召?gòu)V大城鎮(zhèn)會(huì)員,發(fā)揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德,關(guān)愛(ài)貧困母親,把全市救助貧困母親活動(dòng)引向深入。在組織開(kāi)展捐贈(zèng)活動(dòng)中,各級(jí)協(xié)會(huì)通過(guò)精心組織和廣泛宣傳動(dòng)員,使救助贏(yíng)得了廣大城鎮(zhèn)會(huì)員的積極響應(yīng)和熱情參與,取得了良好成績(jī)。截止目前,全市共捐款117741元。目前,已有300多名貧困母親獲得捐助,全市已下?lián)芫戎?0萬(wàn)余元,收到了良好的社會(huì)效益。
——深化綜合改革,建立新機(jī)制。二oo*年,我們制定了《**市人口和計(jì)劃生育工作新機(jī)制工作標(biāo)準(zhǔn)》,以市政府辦文件下發(fā)。在200*年綜合改革的運(yùn)行過(guò)程中,我們從實(shí)際出發(fā),突出重點(diǎn),整體推進(jìn),在突破以往人口和計(jì)劃生育工作的難點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)上下功夫,從建立新機(jī)制上做文章,初步建立依法管理、村(居)民自治、政策推動(dòng)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、綜合治理的新機(jī)制。今年突出了用人機(jī)制改革,突出了服務(wù)機(jī)制的改革,堅(jiān)持了以人為本,依法滿(mǎn)足群眾的需求,保護(hù)了廣大育齡群眾實(shí)行計(jì)劃生育的合法權(quán)益。去年底,針對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))取消農(nóng)業(yè)稅改革所帶來(lái)的新情況、新問(wèn)題,特別是村級(jí)由于轉(zhuǎn)移補(bǔ)貼資金緊張,村服務(wù)員報(bào)酬兌現(xiàn)難等實(shí)際問(wèn)題,我們?cè)谌丝诖罂h肇源縣進(jìn)行了新的用人機(jī)制的探索試點(diǎn),建立村級(jí)服務(wù)員縣聘鄉(xiāng)管村服務(wù)新的用人機(jī)制,一個(gè)村一個(gè)村地聘任,簽訂合同、下發(fā)聘書(shū),一聘一年。其工資報(bào)酬全部由縣里開(kāi)支,基本工資1500元、勞動(dòng)保護(hù)500元、獎(jiǎng)勵(lì)浮動(dòng)1000元,合計(jì)3000元,并對(duì)200*工資進(jìn)行了提前兌現(xiàn),使村級(jí)服務(wù)員第一次吃上了“皇糧”,較好地調(diào)動(dòng)了村計(jì)生員積極性,穩(wěn)定了基層網(wǎng)底。肇州縣目前已出臺(tái)方案,進(jìn)行新的用人機(jī)制改革,除了村里應(yīng)支付的金額外,其余由縣里補(bǔ)足,視村型大小,定為3000—4000元,而且把村里轉(zhuǎn)移支付中應(yīng)兌現(xiàn)的金額由縣財(cái)政一次性劃撥給計(jì)生局。突出了建立群眾自我管理與自我服務(wù)的新機(jī)制。積極推進(jìn)計(jì)劃生育村(居)民自治,實(shí)行計(jì)劃生育村(居)民自治,確立群眾是計(jì)劃生育的主人翁地位,是基層計(jì)劃生育綜合改革的重點(diǎn)和方向。我們從事業(yè)單位入手,發(fā)揮協(xié)會(huì)主力軍優(yōu)勢(shì),由點(diǎn)到面地推進(jìn)和建立了計(jì)劃生育村居民自治,市計(jì)生委、民政局、計(jì)劃生育協(xié)會(huì)聯(lián)合制定了《進(jìn)一步規(guī)范計(jì)劃生育村(居)民自治工作的意見(jiàn)》,下發(fā)了計(jì)劃生育村(居)民自治章程、公約以及自治內(nèi)容、工作標(biāo)準(zhǔn)等,對(duì)計(jì)劃生育的組織內(nèi)容、形式等作出了規(guī)范。分別建立了對(duì)計(jì)劃生育村(居)務(wù)公開(kāi)制度,設(shè)立了(村)居務(wù)公開(kāi)欄,形成了以村(居)黨組織為核心、計(jì)生協(xié)會(huì)為主體的自治框架。
二、200*年總體工作思路
新的一年是全面實(shí)現(xiàn)十一·五人口規(guī)劃目標(biāo)的起步之年,二oo*年,計(jì)劃生育工作總體思路是:堅(jiān)持一個(gè)核心(穩(wěn)定低生育水平這個(gè)核心);推進(jìn)兩項(xiàng)改革(村級(jí)用人機(jī)制改革、建立依法落實(shí)計(jì)劃生育相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)政策機(jī)制);突出兩項(xiàng)工程(加快推進(jìn)wis系統(tǒng)的建設(shè)和應(yīng)用、全面啟動(dòng)出生缺陷干預(yù)工程);深化三項(xiàng)活動(dòng)(優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)、婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)、民主管理與民主監(jiān)督活動(dòng))。
1、符合政策生育率城市控制在98%以上,農(nóng)村控制在94%以上。
2、全面推進(jìn)村級(jí)用人機(jī)制的改革。在全市建立村級(jí)服務(wù)員縣聘鄉(xiāng)管村服務(wù)的新的用人機(jī)制,工資報(bào)酬全部由縣里開(kāi)支。
3、依法落實(shí)計(jì)劃生育相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)政策。依法維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益,要做到獎(jiǎng)懲分明。對(duì)符合生育二胎而自動(dòng)放棄生育的夫婦一次性獎(jiǎng)勵(lì)300元,兌現(xiàn)率要達(dá)到100%。
4、加快推進(jìn)wis系統(tǒng)的建設(shè)和應(yīng)用。各縣(區(qū))要加強(qiáng)裝備、培訓(xùn)人員,建立健全相關(guān)制度,重點(diǎn)加強(qiáng)已婚育齡女管理服務(wù)系統(tǒng)、人口和計(jì)劃生育工作綜合信息庫(kù)的開(kāi)發(fā)應(yīng)用。運(yùn)用現(xiàn)代化手段,進(jìn)行人口和計(jì)劃生育日常統(tǒng)計(jì)和管理,為計(jì)劃生育科學(xué)決策提供依據(jù)。
5、全面啟動(dòng)出生缺陷干預(yù)工程。在200*年的基礎(chǔ)上,擴(kuò)大開(kāi)展面,提高檢測(cè)質(zhì)量,進(jìn)一步增強(qiáng)人們的優(yōu)生優(yōu)育意識(shí),提高人口素質(zhì)。
全年文化工作計(jì)劃 第10篇
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春節(jié)剛過(guò),省委、省政府就專(zhuān)門(mén)召開(kāi)全省人口與計(jì)劃生育工作電視電話(huà)會(huì)議,充分體現(xiàn)了省委、省政府對(duì)人口與計(jì)劃生育工作的高度重視。下面,我代表省計(jì)生委就全省人口和計(jì)劃生育工作作個(gè)發(fā)言。
一、求真務(wù)實(shí),開(kāi)拓進(jìn)取,2003年全省人口和計(jì)劃生育工作取得顯著成績(jī)
2003年,是我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展的一年,也是人口與計(jì)劃生育工作取得重要進(jìn)展的一年。一年來(lái),由于省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)黨政組織的高度重視以及社會(huì)各方面的積極配合支持,我省人口與計(jì)劃生育工作取得了新成績(jī),實(shí)現(xiàn)了新突破,在全省范圍內(nèi)出現(xiàn)了你追我趕,奮力爭(zhēng)先的良好態(tài)勢(shì)。
(一)人口計(jì)劃圓滿(mǎn)完成。據(jù)省統(tǒng)計(jì)局抽樣調(diào)查數(shù)據(jù),2003年人口出生率為14.07‰,自增率為8.09‰,分別比目標(biāo)值低0.43和0.21個(gè)千分點(diǎn)、比上年下降0.67和0.43個(gè)千分點(diǎn),計(jì)劃生育率近90%,較上年提高近5個(gè)百分點(diǎn),全年凈增人口34.3萬(wàn),比上年減增2.36萬(wàn)人。
(二)計(jì)劃生育宣傳教育進(jìn)一步深入。各級(jí)進(jìn)一步完善了計(jì)劃生育宣傳教育協(xié)調(diào)會(huì)議制度,一年來(lái),計(jì)生部門(mén)單獨(dú)或與相關(guān)部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展了一系列影響大、效果好的宣傳教育活動(dòng),營(yíng)造了有利于計(jì)劃生育的輿論氛圍。“關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)” 試點(diǎn)工作正式啟動(dòng),并在社會(huì)上產(chǎn)生了積極影響?;橛嘛L(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)得到拓展和深化,民營(yíng)企業(yè)、大中專(zhuān)院校、社區(qū)、超市、家庭的新型婚育文化建設(shè)全面展開(kāi)。
(三)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)全面推進(jìn)。各地注重轉(zhuǎn)變工作思路和工作方法,按照“為民、便民、親民”的要求,充分發(fā)揮計(jì)劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和流動(dòng)服務(wù)車(chē)的作用,堅(jiān)持進(jìn)村入戶(hù)開(kāi)展宣傳咨詢(xún)、生殖保健、術(shù)后隨訪(fǎng)和辦理證件等方面的服務(wù),大大方便了群眾并減輕了他們的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)?!坝?jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣”創(chuàng)建活動(dòng)富有成效,涌現(xiàn)了一批新典型,培植了不少新亮點(diǎn),促進(jìn)了計(jì)劃生育工作水平的提高。吉安市、上饒市開(kāi)展的“十到戶(hù)”、“三入戶(hù)”和景德鎮(zhèn)市昌江區(qū)的“三生三進(jìn)”活動(dòng)、宜春市實(shí)施的“三五工程”讓群眾得到不少實(shí)惠,因而深受群眾歡迎。崇義縣、上高縣、渝水區(qū)成為國(guó)家人口計(jì)生委首批表彰的計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣,崇義縣還是全國(guó)表彰會(huì)上三個(gè)作經(jīng)驗(yàn)介紹的縣(區(qū))之一。
(四)計(jì)劃生育基層基礎(chǔ)工作得到加強(qiáng)。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村計(jì)生專(zhuān)干按要求基本配備到位,計(jì)生隊(duì)伍年輕化、知識(shí)化程度明顯提高;計(jì)生服務(wù)站、所、室的條件進(jìn)一步改善,服務(wù)能力有所提升;基層計(jì)劃生育協(xié)會(huì)作用不斷增強(qiáng),計(jì)劃生育村民自治繼續(xù)推進(jìn);信息化建設(shè)步伐加快,育齡婦女信息系統(tǒng)的不斷完善促進(jìn)了計(jì)劃生育工作效率和質(zhì)量的提高。
(五)人口和計(jì)劃生育綜合改革穩(wěn)步推進(jìn)。各地認(rèn)真貫徹在新余市召開(kāi)的全省人口與計(jì)劃生育綜合改革座談會(huì)議精神,緊緊圍繞建立健全“依法管理、村(居)民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理”的新機(jī)制,轉(zhuǎn)變思路,創(chuàng)新方法,在建立管理體制、工作機(jī)制和保障體系等方面采取了許多新舉措。宜春等市設(shè)立了人口和計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi);吉安、上饒、贛州等市實(shí)行村計(jì)生專(zhuān)干競(jìng)爭(zhēng)上崗;新余市、南昌城區(qū)和崇義縣等市縣用《生殖健康服務(wù)手冊(cè)》取代《一胎生育證》,極大地方便了群眾。
(六)人口與計(jì)劃生育工作逐步走上依法管理軌道。至去年年底,與貫徹省《人口與計(jì)劃生育條例》配套的8個(gè)規(guī)范性文件全部制定出臺(tái),計(jì)劃生育法律法規(guī)納入了“四五”普法重要內(nèi)容。各地認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹計(jì)劃生育相關(guān)法律法規(guī),人口與計(jì)劃生育工作朝著依法管理方向邁進(jìn),依法行政水平明顯提高,2003年全省計(jì)劃生育行政侵權(quán)信訪(fǎng)件較上年下降67.79%。全年未發(fā)生因計(jì)劃生育導(dǎo)致的惡性案件和群體性事件。
(七)出生人口性別比攀升勢(shì)頭得到初步遏制。去年,我省統(tǒng)一組織開(kāi)展了出生人口性別比失調(diào)的專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng),紀(jì)檢、公安、衛(wèi)生、民政、工商、藥監(jiān)、計(jì)生等部門(mén)聯(lián)手行動(dòng),密切配合,通過(guò)采取宣傳教育、依法懲處、加強(qiáng)管理、利益導(dǎo)向等手段,整治活動(dòng)取得初步成效。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全省共沒(méi)收個(gè)體行醫(yī)購(gòu)置的b超115臺(tái),查處非法進(jìn)行胎兒性別鑒定的人和事73例,查處遺棄、殘害女?huà)胧录?76件,依法追究刑事責(zé)任6起。據(jù)我委抽樣調(diào)查數(shù)據(jù),2003年全省出生人口性別比為129,比2000年下降了18個(gè)百分點(diǎn),出生人口性別比攀升勢(shì)頭得到初步遏制。
(八)計(jì)劃生育工作后進(jìn)轉(zhuǎn)化成效明顯。過(guò)去一年中,各級(jí)均高度重視“抓大攻后促平衡”的工作,對(duì)人口總量大和工作基礎(chǔ)較薄弱的地區(qū)實(shí)行重點(diǎn)管理和面對(duì)面指導(dǎo),加強(qiáng)督促檢查,嚴(yán)格目標(biāo)考核和責(zé)任追究。絕大多數(shù)工作較被動(dòng)的地區(qū)不甘人后,急起直追,進(jìn)一步強(qiáng)化措施,加大工作力度,使計(jì)生工作后進(jìn)面貌有了明顯改觀(guān),與其他地區(qū)的差距正在逐步縮小。
(九)機(jī)關(guān)和行業(yè)作風(fēng)大有改進(jìn)。針對(duì)計(jì)生隊(duì)伍素質(zhì)與新形勢(shì)新任務(wù)的要求還不相適應(yīng)的狀況,加強(qiáng)了對(duì)干部的教育和培訓(xùn)。組織全系統(tǒng)人員深入學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想,大力開(kāi)展向鄭培民等先進(jìn)人物學(xué)習(xí)活動(dòng),認(rèn)真搞好政務(wù)環(huán)境評(píng)議評(píng)價(jià)工作,對(duì)機(jī)關(guān)和行業(yè)作風(fēng)中存在的突出問(wèn)題按照標(biāo)本兼治的要求下力氣進(jìn)行整改,建立和健全相關(guān)規(guī)章制度,完善責(zé)任制,嚴(yán)格考核制,促進(jìn)了機(jī)關(guān)和行業(yè)作風(fēng)的進(jìn)一步改善,計(jì)生干部整體素質(zhì)得到提升,群眾對(duì)計(jì)劃生育工作的滿(mǎn)意度也明顯提高。
二、認(rèn)清形勢(shì),統(tǒng)一思想,進(jìn)一步增強(qiáng)做好人口與計(jì)劃生育工作的緊迫感
人口問(wèn)題是制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵因素。按照省委、省政府全面建設(shè)小康社會(huì)總體規(guī)劃的要求,到2020年全省總?cè)丝诒仨毧刂圃?800萬(wàn)以?xún)?nèi)。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),任務(wù)十分艱巨。我省的人口和計(jì)劃生育工作,是希望與困難同在,機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。縱觀(guān)今后一個(gè)時(shí)期,面臨的六大矛盾,將給人口和計(jì)劃生育工作帶來(lái)新的難度和壓力。
一是人口控制與生育反彈的矛盾。由于人口再生產(chǎn)的慣性作用,即使嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行生育政策,未來(lái)十幾年,全省每年仍要增加30余萬(wàn)人,相當(dāng)于一個(gè)中等縣人口。再過(guò)七八年,第三次生育高峰期出生的孩子將陸續(xù)進(jìn)入婚育年齡,人口出生將出現(xiàn)回升。與此同時(shí),獨(dú)生子女將陸續(xù)進(jìn)入婚育期,按照省《條例》規(guī)定,不論城鄉(xiāng),獨(dú)生子女之間結(jié)婚均可以生育兩個(gè)孩子,這將抬高人口出生水平。由于我省低生育水平并非依靠經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展實(shí)現(xiàn)的,在低生育水平的背后仍然有強(qiáng)大的反彈勢(shì)頭,我們工作如果稍有松懈或外界環(huán)境發(fā)生變化都可能引起生育水平的波動(dòng)。由此可見(jiàn),人口控制的難度依然很大。
二是群眾婚育觀(guān)念與現(xiàn)行生育政策的矛盾。盡管群眾多子多福的傳統(tǒng)觀(guān)念日漸淡化,但早生孩、生男孩和“男女雙全”的觀(guān)念仍在很大部分人中存在,群眾的生育意愿與國(guó)家現(xiàn)行生育政策還有較大差距,嚴(yán)格按政策生育還沒(méi)有真正成為農(nóng)村多數(shù)群眾的自覺(jué)行為。這是出現(xiàn)比重還不小的計(jì)劃外生育的重要思想根源,也是造成出生人口性別比升高的深層次原因,更是生育反彈的潛在因素。
三是社會(huì)保障能力不足與群眾后顧之憂(yōu)的矛盾。由于受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的制約,計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制和有利于計(jì)劃生育的社會(huì)保障制度建設(shè)嚴(yán)重滯后,嚴(yán)格按照政策生育的家庭面臨著不少的實(shí)際問(wèn)題和困難,尤其是養(yǎng)老沒(méi)有保障,這在很大程度上影響了生育政策的貫徹執(zhí)行。與此同時(shí),2002年我省65歲及其以上的人口已達(dá)275萬(wàn)人,占總?cè)丝诘?.5%,預(yù)計(jì)未來(lái)十幾年將會(huì)形成老齡人口高峰。人口老齡化大大超前于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的現(xiàn)代化,對(duì)于社會(huì)保障體系建設(shè)構(gòu)成了巨大壓力。
四是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與現(xiàn)行管理體制的矛盾。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和各項(xiàng)改革的深入,社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式等日趨多元化,企業(yè)社會(huì)職能剝離,許多單位人變成了社會(huì)人,人戶(hù)分離現(xiàn)象不斷增多,流動(dòng)人口等特殊人群大量增加;過(guò)去以戶(hù)籍管理、單位管理和條條管理為主的管理體制難以適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的要求,也給做好人口和計(jì)劃生育工作增加了新的難度。
五是依法行政要求硬與生育控制力度相對(duì)軟的矛盾。隨著《人口與計(jì)劃生育法》以及配套法律法規(guī)的頒布實(shí)施,人口與計(jì)劃生育工作逐步納入法制管理軌道,要求各級(jí)政府工作人員必須嚴(yán)格依法行政,不得侵犯公民的合法權(quán)益。與此同時(shí),法律對(duì)生育過(guò)程進(jìn)行控制的力度明顯不足,措施相對(duì)偏軟。在依法行政的要求下,目前計(jì)劃生育工作要做到既抓緊又抓好的確不容易,需要我們做更多的工作,付出更大的努力。
六是計(jì)劃生育事業(yè)發(fā)展與經(jīng)費(fèi)不足的矛盾。農(nóng)村稅費(fèi)改革和財(cái)政管理體制的改革以及社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)要求全部納入財(cái)政預(yù)算內(nèi)管理,人口和計(jì)劃生育事業(yè)所需經(jīng)費(fèi)將只能靠財(cái)政投入。與此同時(shí),隨著人口和計(jì)劃生育工作的發(fā)展,育齡群眾需求的提高,管理工作的規(guī)范化和手段的現(xiàn)代化,計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)需求逐步增大,因而與財(cái)政投入不足的矛盾日益凸顯。
此外,目前我省人口和計(jì)劃生育工作中還存在一些不容忽視的問(wèn)題。主要是:一些地方計(jì)劃生育基層基礎(chǔ)工作還很薄弱,村為主的工作格局尚未形成,計(jì)劃生育工作仍然要依靠外力或組織突擊;一些地方生育政策不落實(shí),計(jì)劃外出生控制不力,有的甚至搞“放水養(yǎng)魚(yú)”、“以罰代管”、“以罰代證”;少數(shù)地方的黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)人口和計(jì)劃生育工作的長(zhǎng)期性、艱巨性和重要性認(rèn)識(shí)不足,存在著盲目樂(lè)觀(guān)或畏難松勁情緒;一部分計(jì)生干部的思想素質(zhì)、知識(shí)水平、工作能力還不適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求,想干事、會(huì)干事、能干事的問(wèn)題沒(méi)能得到很好地解決。這些矛盾和問(wèn)題如果解決不好,將嚴(yán)重制約我省人口和計(jì)劃生育工作的健康發(fā)展。
我省人口與計(jì)劃生育工作面臨的矛盾和問(wèn)題的確還很多,但有利的因素和條件也不少。主要是,省委、省政府及各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)人口與計(jì)劃生育工作高度重視,社會(huì)各方面尤其是相關(guān)部門(mén)緊密配合,大力支持,綜合治理人口問(wèn)題的局面正在形成;計(jì)劃生育的法律法規(guī)日臻完善,有利于計(jì)劃生育的政策和措施不斷出臺(tái);改革開(kāi)放的深入和我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,促使人們的婚育觀(guān)念加快轉(zhuǎn)變,少生優(yōu)生已逐漸成為一種時(shí)尚,國(guó)家的現(xiàn)行生育政策已被越來(lái)越多的人們所接受;計(jì)生隊(duì)伍素質(zhì)不斷提高,計(jì)生網(wǎng)絡(luò)更趨完善,為育齡群眾服務(wù)的條件和能力得到明顯改善和增強(qiáng)。這些都為人口與計(jì)劃生育工作的發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)和創(chuàng)造了良好的環(huán)境。我們要充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì),最大限度地利用有利條件,注重研究和解決工作中存在的和新出現(xiàn)的各種矛盾和問(wèn)題,把人口與計(jì)劃生育工作做得更好,使之與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng),為我省實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展、全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
三、明確任務(wù),突出重點(diǎn),全力做好2004年人口和計(jì)劃生育各項(xiàng)工作
今年是完成“十五”計(jì)劃的關(guān)鍵一年,也是計(jì)劃生育部門(mén)更名后的第一年,做好今年的工作意義重大。我們要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以穩(wěn)定低生育水平,提高出生人口素質(zhì)為目標(biāo),以創(chuàng)建計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣為主抓手,積極推進(jìn)人口與計(jì)劃生育綜合改革,加快轉(zhuǎn)變計(jì)劃生育“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”,建立和完善計(jì)劃生育工作新機(jī)制,全面提高我省人口和計(jì)劃生育工作水平,確保2004年人口出生率控制在14‰以?xún)?nèi),人口自然增長(zhǎng)率控制在8‰以?xún)?nèi),計(jì)劃生育率達(dá)到90%以上,力爭(zhēng)在轉(zhuǎn)變職能、建立計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制、治理出生人口性別比失調(diào)和計(jì)劃生育隊(duì)伍建設(shè)等方面取得新突破。實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),必須著力抓好以下幾項(xiàng)工作:
(一)認(rèn)真貫徹計(jì)劃生育法律法規(guī),全面推進(jìn)依法管理。把《人口與計(jì)劃生育法》、《江西省人口與計(jì)劃生育條例》以及國(guó)家和我省相繼出臺(tái)的多個(gè)配套法規(guī)的學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹推向深入,進(jìn)一步強(qiáng)化廣大干部的法制意識(shí),促進(jìn)人口與計(jì)劃生育工作盡快全面納入依法管理的軌道。堅(jiān)持依法行政,正確執(zhí)法,文明執(zhí)法,不折不扣執(zhí)行計(jì)劃生育工作“七個(gè)不準(zhǔn)”,杜絕行政侵權(quán)行為和借計(jì)劃生育名義亂收費(fèi)、亂罰款行為。尊重群眾計(jì)劃生育主人地位,大力推進(jìn)計(jì)劃生育村民自治,發(fā)揮群眾在計(jì)劃生育工作中自我教育、自我管理、自我監(jiān)督的作用,增強(qiáng)基層人口自控能力。
(二)狠抓生育政策的落實(shí),穩(wěn)定低生育水平。加大現(xiàn)行生育政策的宣傳力度,消除目前社會(huì)上對(duì)生育政策的一些誤解,特別要糾正“只要交了一定數(shù)額的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)就可以多生小孩”的錯(cuò)誤說(shuō)法,讓廣大群眾真正了解和正確掌握生育政策。要繼續(xù)抓好定期進(jìn)行環(huán)孕檢的工作,預(yù)防和減少或早補(bǔ)救計(jì)劃外懷孕。要堅(jiān)決制止“以罰代管”、“以罰代證”行為,對(duì)那些搞“放水養(yǎng)魚(yú)”,為創(chuàng)收而放縱計(jì)劃外生育的,要嚴(yán)肅追究其瀆職責(zé)任。要加大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收力度,采取各種措施包括申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行來(lái)提高社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收到位率,充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)手段對(duì)控制計(jì)劃外生育的制約作用??傊?,要盡最大努力,進(jìn)一步減少計(jì)劃外生育,確保低生育水平的穩(wěn)定。
(三)堅(jiān)持以人為本,大力開(kāi)展計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)。進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),今年要在計(jì)生系統(tǒng)全面推行服務(wù)承諾制、首問(wèn)責(zé)任制、一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制和上門(mén)服務(wù)制,努力為群眾提供更多的便利,切實(shí)為群眾辦實(shí)事、辦好事,辦得民心的事。繼續(xù)抓好優(yōu)質(zhì)服務(wù)“三大工程”的實(shí)施。避孕方法知情選擇既要不斷擴(kuò)大推廣面(今年要達(dá)到60%以上),又要努力提高工作質(zhì)量;既要加強(qiáng)指導(dǎo),讓群眾真正知情,又要體現(xiàn)對(duì)群眾意愿的尊重。開(kāi)展出生缺陷干預(yù)應(yīng)從實(shí)際出發(fā),條件不成熟的不要勉強(qiáng),要講求實(shí)效,突出社會(huì)效益。為育齡婦女免費(fèi)檢查和優(yōu)惠治療婦科病要當(dāng)作一項(xiàng)常規(guī)工作切實(shí)抓好,防止形式主義。要繼續(xù)抓好流動(dòng)服務(wù)車(chē)的管理,最大限度地發(fā)揮其作用,使之為群眾提供更多的便利和更好的服務(wù)。廣泛深入開(kāi)展以“六好”為主要內(nèi)容的計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣創(chuàng)建活動(dòng),力爭(zhēng)更多縣(市、區(qū))進(jìn)入全國(guó)、全省先進(jìn)行列。
(四)推進(jìn)規(guī)范化建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作。抓好工作規(guī)范的制定和各項(xiàng)制度的完善,促進(jìn)基層計(jì)劃生育工作的制度化、規(guī)范化,提升計(jì)生工作的整體水平。進(jìn)一步加強(qiáng)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的能力建設(shè),改善業(yè)務(wù)用房,提高設(shè)備檔次,加強(qiáng)人員培訓(xùn),健全工作制度,規(guī)范服務(wù)程序。按照布局合理、管理科學(xué)、功能齊全和環(huán)境優(yōu)美的要求重點(diǎn)建設(shè)一批中心鄉(xiāng)所。加快電子政務(wù)建設(shè)步伐,努力實(shí)現(xiàn)已婚育齡婦女信息交換和傳輸數(shù)字化以及計(jì)劃生育系統(tǒng)辦公自動(dòng)化。繼續(xù)抓好合格村建設(shè),真正形成“鄉(xiāng)指導(dǎo)、村為主、戶(hù)落實(shí)”的工作格局。整建好基層協(xié)會(huì)組織,切實(shí)發(fā)揮基層協(xié)會(huì)作用。加強(qiáng)社區(qū)計(jì)劃生育工作網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)陣地建設(shè),全面推行屬地化管理。
(五)齊抓共管,力求治理出生人口性別比問(wèn)題取得新突破。今年要在建立和完善控制出生人口性別比升高的長(zhǎng)效機(jī)制上下功夫。一是建立健全相關(guān)制度。在各級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,協(xié)調(diào)衛(wèi)生、公安、民政、藥監(jiān)等有關(guān)部門(mén)建立經(jīng)常性的工作聯(lián)系和信息交流制度;突出抓好二孩生育過(guò)程的跟蹤服務(wù),建立和完善“孕期訪(fǎng)視、引產(chǎn)報(bào)批、定點(diǎn)接生、責(zé)任到人”制度以及對(duì)b超等設(shè)備的監(jiān)管制度。二是進(jìn)一步建立和完善利益導(dǎo)向機(jī)制,落實(shí)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策,積極組織“關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)”,努力營(yíng)造男女平等、生男生女都一樣的輿論環(huán)境。三是加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊非法進(jìn)行胎兒性別鑒定、選擇性別終止妊娠以及遺棄女?huà)胄袨?。四是?jiān)持把控制出生人口性別比納入人口與計(jì)劃生育目標(biāo)考核的重要內(nèi)容,層層建立和落實(shí)工作責(zé)任制,加大督促檢查力度,實(shí)行“一票否決”。出生人口性別比嚴(yán)重偏高的地方,要繼續(xù)組織專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件,以強(qiáng)有力措施遏制出生嬰兒性別比升高的勢(shì)頭。
(六)認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,切實(shí)加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理。國(guó)家人口計(jì)生委《流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作若干規(guī)定》已正式施行,各級(jí)計(jì)劃生育部門(mén)要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)和宣傳,全面領(lǐng)會(huì)精神,掌握政策,明確要求,切實(shí)搞好流動(dòng)人口的計(jì)劃生育管理和服務(wù)。要嚴(yán)格執(zhí)行流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)的有關(guān)政策和規(guī)定,維護(hù)流動(dòng)人口的合法權(quán)益,為此,在這里我要強(qiáng)調(diào)和重申三條:即不允許戶(hù)籍地在流動(dòng)人口現(xiàn)居住地設(shè)立環(huán)孕檢站點(diǎn);不允許已經(jīng)獲得流動(dòng)人口育齡婦女《報(bào)告單》或信息交流平臺(tái)反饋的避孕節(jié)育信息,仍要求其返回原籍地接受避孕節(jié)育情況檢查;不允許無(wú)正當(dāng)理由拒絕或違反有關(guān)規(guī)定拖延辦理《婚育證明》或生育審批。要進(jìn)一步完善流動(dòng)人口計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)報(bào)告、雙向管理、信息通報(bào)、定期隨訪(fǎng)、兩地協(xié)調(diào)制度,切實(shí)加強(qiáng)流動(dòng)人口流出前的宣傳、教育和服務(wù)工作。全面運(yùn)用國(guó)家流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息交換平臺(tái),增加個(gè)案信息,加強(qiáng)信息交換,提高服務(wù)水平。
(七)深化宣傳教育,建設(shè)新型生育文化。立足于人口、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源的協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展,樹(shù)立大人口觀(guān),努力推進(jìn)婚育新風(fēng)的大宣傳、大聯(lián)合,著力建設(shè)新型婚育文化。繼續(xù)堅(jiān)持和完善計(jì)劃生育宣傳教育協(xié)調(diào)會(huì)議制度,把新型婚育文化建設(shè)融入社會(huì)主義企業(yè)文化、校園文化、社區(qū)文化、旅游文化、超市文化、村鎮(zhèn)文化等各項(xiàng)文化建設(shè)之中,變單一的計(jì)劃生育宣傳為文化滲透和綜合服務(wù)相結(jié)合。切實(shí)發(fā)揮鄉(xiāng)村人口學(xué)校、文化廣播站的作用,繼續(xù)深入開(kāi)展婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng),不斷拓展宣傳內(nèi)容、創(chuàng)新宣傳形式,提高宣傳效果,推進(jìn)先進(jìn)思想、文明觀(guān)念、政策法規(guī)和科普知識(shí)進(jìn)村入戶(hù),促進(jìn)群眾婚育觀(guān)念的轉(zhuǎn)變。
(八)強(qiáng)化政策推動(dòng),建立和完善計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制。積極爭(zhēng)取各級(jí)黨委、政府的支持,把獨(dú)生子女家庭特別是農(nóng)村自愿終身只要一個(gè)孩子的困難家庭優(yōu)先納入城鄉(xiāng)最低生活保障范圍。逐步建立對(duì)農(nóng)村計(jì)劃生育家庭的社會(huì)扶助制度,重點(diǎn)對(duì)農(nóng)村獨(dú)生子女和二女戶(hù)父母已達(dá)老年的家庭,獨(dú)生子女傷殘病殘、死亡家庭以及由于計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥、后遺癥而導(dǎo)致的困難家庭予以扶助,努力幫助他們解決基本的生活問(wèn)題。堅(jiān)持黨政牽頭,部門(mén)配合,群眾參與,積極開(kāi)展計(jì)劃生育“三結(jié)合”幫扶工程,協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)在政策、資金、項(xiàng)目、服務(wù)等方面對(duì)計(jì)劃生育戶(hù)傾斜,使群眾切身感受到計(jì)劃生育家庭在社會(huì)上有地位,經(jīng)濟(jì)上有實(shí)惠,生活上有保障。
(九)加快職能轉(zhuǎn)變,重視人口發(fā)展戰(zhàn)略研究。努力適應(yīng)更名后的新要求,樹(shù)立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀(guān)和大人口觀(guān)。逐步實(shí)現(xiàn)工作重心由以往控制人口數(shù)量為主,向穩(wěn)定低生育水平,關(guān)注人口安全,促進(jìn)人口全面發(fā)展為主的方向轉(zhuǎn)變。重視分析研究新形勢(shì)、新情況,積極探索解決新矛盾、新問(wèn)題的新辦法、新路子。加強(qiáng)人口發(fā)展戰(zhàn)略研究,圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)和工業(yè)化、城市化、產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展方向,組織對(duì)人口總量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)的變動(dòng)趨勢(shì)以及對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境影響的研究,努力為各級(jí)黨委、政府科學(xué)決策提供基礎(chǔ)依據(jù)和政策建議。抓緊研究制訂我省“十一五”、2015年和2020年的中長(zhǎng)期人口發(fā)展規(guī)劃。
(十)加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè),樹(shù)立計(jì)生工作者新形象。按照“為民、正派、務(wù)實(shí)、清廉”的要求,加強(qiáng)計(jì)劃生育隊(duì)伍的思想、作風(fēng)和能力建設(shè)。認(rèn)真制定和實(shí)施干部培訓(xùn)計(jì)劃,組織全系統(tǒng)人員深入學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想,學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)和有關(guān)新知識(shí),不斷增強(qiáng)計(jì)劃生育干部的大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和改革創(chuàng)新意識(shí),提高他們的依法行政能力、優(yōu)質(zhì)服務(wù)能力和綜合協(xié)調(diào)能力。深化干部人事制度改革,大力推行逢進(jìn)必考、競(jìng)爭(zhēng)上崗、公開(kāi)招聘、末位淘汰等措施和辦法,不斷優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),加強(qiáng)機(jī)關(guān)和行業(yè)作風(fēng)建設(shè),努力塑造新時(shí)期計(jì)劃生育工作者的良好形象。