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有哪些
執(zhí)法責(zé)任制度是確保法律執(zhí)行公正公平的關(guān)鍵機(jī)制，主要包括以下幾個(gè)方面：
1. 責(zé)任追究：當(dāng)執(zhí)法人員在執(zhí)行職務(wù)過程中出現(xiàn)違法行為時(shí)，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
2. 執(zhí)法監(jiān)督：通過內(nèi)部審計(jì)、外部評(píng)估等方式，對(duì)執(zhí)法行為進(jìn)行持續(xù)監(jiān)控，確保其合法合規(guī)。
3. 執(zhí)法培訓(xùn)：定期對(duì)執(zhí)法人員進(jìn)行法律知識(shí)和職業(yè)道德的培訓(xùn)，提升執(zhí)法能力與素養(yǎng)。
4. 公開透明：執(zhí)法過程和結(jié)果需公開，接受社會(huì)公眾的監(jiān)督。
內(nèi)容是什么
執(zhí)法責(zé)任制度的核心內(nèi)容是明確權(quán)責(zé)劃分，保證執(zhí)法行為的合法性。這包括：
- 明確執(zhí)法權(quán)限：界定各部門、各崗位的執(zhí)法范圍和權(quán)力，防止濫用職權(quán)。 - 建立責(zé)任追究機(jī)制：對(duì)于違法失職的執(zhí)法人員，要有明確的追責(zé)程序和處罰標(biāo)準(zhǔn)。 - 實(shí)施績(jī)效評(píng)估：通過量化指標(biāo)評(píng)估執(zhí)法效果，激勵(lì)執(zhí)法人員提高工作效率和質(zhì)量。 - 保障公眾參與：設(shè)立投訴舉報(bào)渠道，鼓勵(lì)公眾對(duì)執(zhí)法行為進(jìn)行監(jiān)督，維護(hù)合法權(quán)益。
重點(diǎn)
執(zhí)法責(zé)任制度的重點(diǎn)在于平衡權(quán)力與責(zé)任，確保執(zhí)法公正。一方面，通過強(qiáng)化培訓(xùn)和監(jiān)督，提升執(zhí)法人員的法制意識(shí)和專業(yè)素質(zhì)；另一方面，通過嚴(yán)格的追責(zé)制度，約束不當(dāng)行為，維護(hù)法律尊嚴(yán)。此外，公開透明的執(zhí)法環(huán)境也是制度成功實(shí)施的關(guān)鍵，它增強(qiáng)了公眾信任，減少了執(zhí)法爭(zhēng)議。
存在的問題
盡管執(zhí)法責(zé)任制度在實(shí)踐中取得了一定成效，但仍存在一些挑戰(zhàn)：
1. 追責(zé)機(jī)制不健全：在實(shí)際操作中，對(duì)執(zhí)法過錯(cuò)的認(rèn)定和處罰可能存在主觀性，導(dǎo)致責(zé)任追究不公。
2. 執(zhí)法培訓(xùn)不足：部分執(zhí)法人員對(duì)新法律法規(guī)的理解和應(yīng)用能力有限，影響執(zhí)法效果。
3. 公開透明度不夠：部分執(zhí)法信息的公開不夠及時(shí)全面，影響公眾的監(jiān)督作用。
4. 社會(huì)監(jiān)督機(jī)制薄弱：公眾參與執(zhí)法監(jiān)督的渠道有限，反饋機(jī)制不完善。
解決這些問題需要不斷改進(jìn)和完善執(zhí)法責(zé)任制度，強(qiáng)化法治建設(shè)，以期實(shí)現(xiàn)公正、公平、高效的執(zhí)法環(huán)境。
執(zhí)法責(zé)任制度范文
第1篇 質(zhì)監(jiān)局行政執(zhí)法人員崗位責(zé)任制度怎么寫
制度是個(gè)社會(huì)的游戲規(guī)則,更規(guī)范的講,它們是為人們的相互關(guān)系而人為設(shè)定的一些制約。
為此,我們一般要求大家共同遵守辦事規(guī)程或行動(dòng)準(zhǔn)則來提高辦事效率,才設(shè)定一些制度。
下面是我們應(yīng)屆畢業(yè)生制度職責(zé)大全提供的制度文章供您參考:為加強(qiáng)技術(shù)監(jiān)督工作,強(qiáng)化自身建設(shè),提高執(zhí)法人員素質(zhì),保證質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督法律、法規(guī)貫徹執(zhí)行,監(jiān)督和規(guī)范執(zhí)法人員的行為,特制定本制度。
一、行政執(zhí)法人員必須:具有較高的政治與業(yè)務(wù)素質(zhì),較強(qiáng)的法律意識(shí)和職業(yè)道德,熟悉和精通一定的執(zhí)法專業(yè)性技術(shù)知識(shí)。
二、執(zhí)法人員必須具備高中以上文化程度,具有從事質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作兩年以上工齡,經(jīng)省局考試合格,取得執(zhí)法證件后上崗。
三、外出執(zhí)行公務(wù)時(shí)必須兩人以上,著裝上崗,儀表莊重,自覺維護(hù)自身及本局形象,嚴(yán)禁個(gè)人或雇人上崗。
四、執(zhí)法人員必須嚴(yán)格按照《行政處罰法》和《技術(shù)監(jiān)督行政案件辦理程序的規(guī)定》辦理行政案件、做到事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿,適用法律、法規(guī)正確,程序合法,處罰適當(dāng),文書規(guī)范。
五、執(zhí)法人員必須經(jīng)常進(jìn)行政治思想教育、法律法規(guī)及專業(yè)技術(shù)知識(shí)教育,不斷進(jìn)行監(jiān)督、檢查、考試、考核,對(duì)不稱職、不勝任的執(zhí)法人員經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)研究決定予以調(diào)整或調(diào)換。
六、執(zhí)法人員必須嚴(yán)格按照法律法規(guī)及本局規(guī)章制度辦事,所有案件必須及時(shí)向分管領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示匯報(bào)、嚴(yán)格遵守程序不得越權(quán)辦事、否則根據(jù)情節(jié)追究個(gè)人責(zé)任。
七、執(zhí)法人員必須秉公執(zhí)法涉及與個(gè)人有關(guān)的案件予以回避。
積極做好法律、法規(guī)的宣傳、檢查、咨詢服務(wù)工作。
八、執(zhí)法人員有違法行為,要按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
第2篇 鎮(zhèn)行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度
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第一條 為了促進(jìn)本街道辦事處依法行政,全面、正確地實(shí)行行政執(zhí)法責(zé)任制,防止和糾正違法或者不當(dāng)?shù)木唧w行政行為,不斷提高辦案質(zhì)量和執(zhí)法水平,確保公民、法人和其他組織的合法權(quán)益不受侵犯,特制定本制度。
第二條 本街道辦事處行政執(zhí)法錯(cuò)案責(zé)任追究,是指本街道辦事處及其基層行政執(zhí)法人員在行政管理活動(dòng)中,因違法或不當(dāng)?shù)木唧w行政行為,給公民、法人或其他組織的合法權(quán)益造成損害時(shí),依法追究其行政責(zé)任的監(jiān)督措施。
第三條 本街道辦事處行政執(zhí)法人員必須堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法,秉公辦案,為政清廉,公開公正,不徇私情,保證執(zhí)法質(zhì)量。
第四條 本街道辦事處在行政執(zhí)法中廣開監(jiān)督渠道,自覺接受鎮(zhèn)人民代表大會(huì)的監(jiān)督,自覺接受社會(huì)監(jiān)督和上級(jí)行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督,通過接受人民群眾的控告、來信、來訪等方式全面傾聽社會(huì)各界的反映,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和揭露錯(cuò)案。
第五條 追究錯(cuò)案責(zé)任應(yīng)遵循實(shí)事求是,有錯(cuò)必究、責(zé)任分明、教育與懲罰相結(jié)合的原則。徇私枉法、打擊報(bào)復(fù)、索賄貪腐造成錯(cuò)案的,從重懲罰。一切與錯(cuò)案有關(guān)的人員,不論職位高低,均應(yīng)分清責(zé)任,予以追究。第二章錯(cuò)案認(rèn)定
第六條 有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為錯(cuò)案:
(一) 行政執(zhí)法主體不合法,或不具備執(zhí)法資格的人員執(zhí)法的;
(二) 受委托組織不在委托范圍和權(quán)限內(nèi)依法實(shí)施行政
(三) 事實(shí)調(diào)查不清、證據(jù)不確鑿,或者執(zhí)法人員故意違背事實(shí),斷章取義,枉作裁定的;
(四) 執(zhí)法人員超越權(quán)利、濫用權(quán)利、貪腐、包庇縱容、貪腐、打擊報(bào)復(fù)、玩忽職守的;
(五) 適用法律、法規(guī)和規(guī)章不當(dāng),或定性不準(zhǔn)的;
(六) 案件的辦理不符合法定程序的;
(七) 行政處罰決定的執(zhí)行不符合法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定的;
(八) 經(jīng)行政復(fù)議決定撤銷具體行政行為或者責(zé)令履行行政-職責(zé)的;
(九) 經(jīng)人民法院終審判決撤銷具體行政行為或者責(zé)令履行法定職責(zé)的;
(十) 縣人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)或者縣政府組織的行政執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)并認(rèn)定有錯(cuò)誤的;(十一)縣政府在行政行為(處罰)備案審查中發(fā)現(xiàn)并認(rèn)定有錯(cuò)誤的;(十二)經(jīng)公民、法人或者其他組織投訴、檢舉和控告,受理機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)并認(rèn)定有錯(cuò)誤的;(十三)通過其他途徑發(fā)現(xiàn)并認(rèn)定有錯(cuò)誤的。第三章追究責(zé)任的機(jī)關(guān)
第七條 本街道辦事處是錯(cuò)案責(zé)任追究機(jī)關(guān),本街道辦事處黨政辦公室具體負(fù)責(zé)本制度的實(shí)施,受理公民、法人和其他組織對(duì)違法或不當(dāng)?shù)木唧w行政行為的投訴,辦理行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究案件。履行下列職責(zé):
(一) 受理案件舉報(bào),對(duì)符合立案條件的,提出立案審查;
(二) 負(fù)責(zé)過錯(cuò)責(zé)任案件的查處工作;
(三) 向有關(guān)當(dāng)事人調(diào)查取證;
(四) 擬定過錯(cuò)責(zé)任處理意見;
(五) 負(fù)責(zé)過錯(cuò)責(zé)任追究工作實(shí)施情況的監(jiān)督、檢查和組織、協(xié)調(diào);
(六) 錯(cuò)案責(zé)任追究機(jī)關(guān)確定的其他職責(zé)。
第八條 依照本制度規(guī)定,應(yīng)當(dāng)給予有關(guān)人員行政處分的,按照人事管理權(quán)限,由本街道辦事處作出處理或向人事、監(jiān)察機(jī)關(guān)提出處理建議。錯(cuò)案責(zé)任單位可對(duì)本機(jī)關(guān)的錯(cuò)案自查自究,自查自究結(jié)束后__日內(nèi),將結(jié)果報(bào)上一級(jí)錯(cuò)案責(zé)任追究機(jī)關(guān)備案。第四章過錯(cuò)行為與責(zé)任確認(rèn)
第九條 在行政執(zhí)法活動(dòng)中,執(zhí)法人員故意或過失執(zhí)法違法造成后果的,按下列規(guī)定區(qū)分責(zé)任并確定責(zé)任人:
(一) 行政執(zhí)法人員獨(dú)立行使權(quán)利造成的錯(cuò)案,由行使權(quán)利的行政執(zhí)法人員承擔(dān)責(zé)任;兩人以上共同行使權(quán)利造成的錯(cuò)案,由主辦人員承擔(dān)主要責(zé)任,不能區(qū)分主從的,共同承擔(dān)責(zé)任;
(二) 經(jīng)審核、批準(zhǔn)作出的行為,審核人、批準(zhǔn)人承擔(dān)至要責(zé)任,具體承辦人承擔(dān)次要責(zé)任;由于行政執(zhí)法人員提出錯(cuò)誤意見而審核或者批準(zhǔn)人員沒有鑒別出來并予以糾正造成的,由審核或者批準(zhǔn)人員和行政執(zhí)法人員共同承擔(dān)責(zé)任,但由于具體承辦人隱瞞真實(shí)情況致使審核人、批準(zhǔn)人失誤造成的行為,具體承辦人承擔(dān)主要責(zé)任,審核人、批準(zhǔn)人承擔(dān)次要責(zé)任;
(三) 因有關(guān)負(fù)責(zé)人直接干預(yù)所作的行為,該負(fù)責(zé)人承擔(dān)主要責(zé)任,其他有關(guān)人員承擔(dān)次要責(zé)任,但有關(guān)人員對(duì)該負(fù)責(zé)人的錯(cuò)誤提出抵制意見的,不承擔(dān)責(zé)任;
(四) 對(duì)應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)本街道辦事處辦公會(huì)集體研究決定的重大案件而不提請(qǐng)研究,并造成執(zhí)法違法的,由承辦人或有關(guān)負(fù)責(zé)人承擔(dān)責(zé)任;
(五) .經(jīng)過本街道辦事處負(fù)責(zé)人集體討論決定作出的行為,主持討論的負(fù)責(zé)人承擔(dān)主要責(zé)任,未提出抵制意見的其他有關(guān)人員承擔(dān)次要責(zé)任。
(六) 對(duì)造成嚴(yán)重后果的行為,本街道辦事處主要負(fù)責(zé)人和直接負(fù)責(zé)的主管人員承擔(dān)目應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)第五章追究方式與程序
第十條 根據(jù)錯(cuò)案的事實(shí)、情節(jié)及其危害后果,應(yīng)當(dāng)對(duì)錯(cuò)案責(zé)任人員分別作出如下處理:
(一) 情節(jié)較輕、危害不大的,應(yīng)當(dāng)予以批評(píng)教育;
(二) 情節(jié)較重、影響較大的:應(yīng)當(dāng)予以警告、通報(bào)批評(píng)、暫扣或者吊銷行政執(zhí)法證件;
(三) 情節(jié)惡劣、危害后果嚴(yán)重,或者造成重大社會(huì)影響的,應(yīng)當(dāng)給予記過以上行政處分并吊銷行政執(zhí)法證件,調(diào)離行政執(zhí)法崗位。本街道辦事處的執(zhí)法違法行為給當(dāng)事人造成損失的,依照《中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法》的規(guī)定賠償后,應(yīng)責(zé)令執(zhí)法違法責(zé)任人承擔(dān)部分或全部賠償費(fèi)用。行政執(zhí)法錯(cuò)案責(zé)任人員構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第十一條 錯(cuò)案責(zé)任人員有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)從重追究其責(zé)任:
(一) 故意或者有重大過失的;
(二) 越權(quán)執(zhí)法,濫用權(quán)利,玩忽職守的
(三) 貪腐貪腐,徇私枉法的;
(四) 對(duì)舉報(bào)、控告或者調(diào)查處理人員打擊報(bào)復(fù)的;
(五) 其他可以從重追究責(zé)任的情形。
第十二條 錯(cuò)案責(zé)任人員有下列情形之一的,可以從輕追究或減輕其責(zé)任:
(一) 行政執(zhí)法過錯(cuò)情節(jié)輕微,損害和影響較小的:
(二) 因不可抗力使錯(cuò)案危害后果加重的;
(三) 因受侵害一方當(dāng)事人故意偽造或者隱瞞重要證據(jù)使錯(cuò)案危害后果加重的;
(四) 其他可以從輕追究或者減輕責(zé)任的情形。
第十三條 錯(cuò)案責(zé)任人員有下列情形之一的,可以免予追究其責(zé)任:
(一) 固執(zhí)行上級(jí)行政機(jī)關(guān)的決定或者命令導(dǎo)致錯(cuò)案的;
(二) 因?qū)Ψ删唧w適用的理解不一致而被有關(guān)機(jī)關(guān)認(rèn)定為錯(cuò)案的;
(三) 錯(cuò)案責(zé)任人員主動(dòng)發(fā)現(xiàn)案件有錯(cuò)誤并及時(shí)糾正,沒有造成危害后果的:
(四) 因法定技術(shù)鑒定部門鑒定結(jié)論錯(cuò)誤直接導(dǎo)致錯(cuò)案的;
(五) 因不可抗力而導(dǎo)致無法執(zhí)法、執(zhí)法不力或者其他執(zhí)法偏差的;
(六) 其他可以免予追究責(zé)任的情形。
第十四條 本街道辦事 生錯(cuò)案的,自錯(cuò)案發(fā)現(xiàn)之日 起立案審查,并自立案之日起__日內(nèi)審查終結(jié),作出《行政執(zhí)法錯(cuò)案責(zé)任確認(rèn)書》。情況復(fù)雜的,經(jīng)錯(cuò)案責(zé)任追究機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以適當(dāng)延長(zhǎng)審查期限,但是延長(zhǎng)期限最多不得超過__日。
第十六條 《行政執(zhí)法錯(cuò)案責(zé)任確認(rèn)書》應(yīng)當(dāng)載明下列主要內(nèi)容:
(一) 行政執(zhí)法錯(cuò)案來源、基本案情;
(二) 確認(rèn)錯(cuò)案的理由,造成錯(cuò)案的原因及其危害后果;
(三) 追究有關(guān)人員責(zé)任的建議;
(四) 糾正錯(cuò)案以及消除危害后果的建議?！缎姓?zhí)法錯(cuò)案責(zé)任確認(rèn)書》由錯(cuò)案審查人員簽字,報(bào)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人核準(zhǔn)。
第十七條 錯(cuò)案責(zé)任追究機(jī)關(guān)在審查終結(jié)之日起__日內(nèi)。集體討論審議,作出決定。認(rèn)為應(yīng)當(dāng)給予有關(guān)責(zé)任人員行政處分的,依據(jù)本制度
第十條 的規(guī)定處理。
第十八條 給予暫扣或者吊銷行政執(zhí)法證件處理的,依照《__省行政執(zhí)法證件管理辦法》的規(guī)定作出。
第十九條 行政執(zhí)法錯(cuò)案責(zé)任人員對(duì)錯(cuò)案及其責(zé)任認(rèn)定不服的,可以在收到處理決定之日起__日內(nèi)向縣政府申請(qǐng)復(fù)核。行政執(zhí)法錯(cuò)案責(zé)任人員對(duì)給予的行政處分不服的,可以按照《行政監(jiān)察法》和《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》的規(guī)定申訴。復(fù)核、申訴期間,不停止原決定的執(zhí)行。第六章附則
第二十條 法律、法規(guī)對(duì)錯(cuò)案責(zé)任追究另有規(guī)定的,從其規(guī)定。《鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度》來源于cnfla,歡迎閱讀鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度。更多制度范文,盡在:
第3篇 港口安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查個(gè)人責(zé)任制度
第一條 為加強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查工作,防范生產(chǎn)安全事故,保障人身和財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》,結(jié)合本區(qū)實(shí)際,制定本制度。
第二條 安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查工作,堅(jiān)持誰檢查、誰負(fù)責(zé)和責(zé)任倒查的原則。
第三條 區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(以下簡(jiǎn)稱安監(jiān)部門)具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)綜合執(zhí)法檢查工作,依法履行安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查職能。
其他有關(guān)部門依照法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,具體負(fù)責(zé)本部門職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查工作,并接受同級(jí)安監(jiān)部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。
第四條 安監(jiān)部門和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī),制定安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查計(jì)劃和措施,并組織實(shí)施。對(duì)重大危險(xiǎn)源和重大生產(chǎn)安全事故隱患,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行全面監(jiān)控和跟蹤檢查。
第五條 安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查人員在依法履行職責(zé)時(shí),必須持有效執(zhí)法證件,由2人以上共同進(jìn)行,并有權(quán)進(jìn)入有關(guān)場(chǎng)所,查閱有關(guān)資料,向有關(guān)單位和人員了解情況,發(fā)現(xiàn)事故隱患應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即排除;事故隱患一時(shí)不能整改排除的,應(yīng)下發(fā)限期整改指令書,責(zé)令限期整改。并明確整改的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)間、進(jìn)度、責(zé)任人五項(xiàng)要求,整改期限到期時(shí),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)查并出具復(fù)查意見書。
安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查人員發(fā)現(xiàn)被檢查單位無法保證安全生產(chǎn)時(shí),應(yīng)當(dāng)責(zé)令暫時(shí)停產(chǎn)、停業(yè)或者停止有關(guān)設(shè)備和設(shè)施的使用;發(fā)現(xiàn)其他違法行為時(shí),應(yīng)當(dāng)立即停止其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),并及時(shí)向有關(guān)部門作案件移交處理。
第六條 負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)事項(xiàng)審批的部門或者機(jī)構(gòu),必須依法對(duì)獲得批準(zhǔn)的單位和個(gè)人實(shí)施嚴(yán)格的執(zhí)法檢查,檢查人員發(fā)現(xiàn)其不再具備安全生產(chǎn)條件時(shí),應(yīng)當(dāng)依法撤銷原批準(zhǔn)事項(xiàng);發(fā)現(xiàn)未經(jīng)批準(zhǔn)從事與安全生產(chǎn)有關(guān)活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)依法予以查封或者取締。
第七條 執(zhí)法人員在執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)應(yīng)由其他部門負(fù)責(zé)處理的不安全事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)及時(shí)函告有關(guān)部門。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行處理,并向安監(jiān)部門反饋處理結(jié)果。
第八條 安監(jiān)部門和其他有關(guān)部門或者機(jī)構(gòu)未認(rèn)真履行安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的職責(zé),致使發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,根據(jù)造成的后果和情節(jié)輕重,對(duì)部門或者機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第九條 負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查的人員,在安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查工作中因失職瀆職、玩忽職守、濫用職權(quán)導(dǎo)致事故發(fā)生的,對(duì)相關(guān)檢查人員給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第4篇 市城鄉(xiāng)規(guī)劃局行政執(zhí)法責(zé)任制度
市城鄉(xiāng)規(guī)劃局行政執(zhí)法責(zé)任制度
一、為了加強(qiáng)規(guī)劃系統(tǒng)行政執(zhí)法工作，落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任，促進(jìn)嚴(yán)格依法行政，提高行政執(zhí)法水平，保障城鄉(xiāng)規(guī)劃、法律、法規(guī)和規(guī)章的全面、正確貫徹實(shí)施，制定本制度。
二、實(shí)行規(guī)劃行政主管部門行政執(zhí)法責(zé)任制度，應(yīng)當(dāng)公正、公開、全面、嚴(yán)格。堅(jiān)持有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究。
三、規(guī)劃行政主管部門行政執(zhí)法機(jī)關(guān)執(zhí)法責(zé)任
1、學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹城市規(guī)劃、法律及其配套法規(guī)、規(guī)章和其他相關(guān)法律、法規(guī)，提高行政執(zhí)法人員和公民、法人及其他組織的法制觀念和守法執(zhí)法的自覺性。
2、全面、正確貫徹執(zhí)行城市規(guī)劃、法規(guī)和規(guī)章，貫徹落實(shí)國(guó)家和省市對(duì)規(guī)劃管理工作制定的有關(guān)政策。
3、依照法定權(quán)限和程序履行行政職權(quán)。行政執(zhí)法必須做到合法、公正、公開、文明、規(guī)范、高效。不得失職、瀆職和濫用權(quán)力。
4、依法實(shí)行的行政許可、行政確認(rèn)、行政處罰、行政收費(fèi)、行政聽證、行政復(fù)議等行政行為。應(yīng)當(dāng)予以公示并按規(guī)定的條件、程序、期限受理和辦理，不得拖延、推諉，也不得違法要求公民、法人或其他組織履行其他義務(wù)。
5、對(duì)公民、法人或其他組織有關(guān)行政執(zhí)法問題的咨詢、查詢， 應(yīng)依據(jù)法律、法規(guī)及規(guī)章的規(guī)定，及時(shí)、準(zhǔn)確地給予解答。對(duì)公民、法人或其他組織依法主張權(quán)利、申請(qǐng)事項(xiàng)和對(duì)侵害自身合法權(quán)益等行政行為的申訴、投訴要及時(shí)受理，不得拒絕和推諉。
6、發(fā)現(xiàn)違反行政管理秩序的行為，應(yīng)依法查處，不得推諉、放棄執(zhí)法責(zé)任，對(duì)已立案但不屬本機(jī)關(guān)管轄的案件，應(yīng)及時(shí)移交有關(guān)機(jī)關(guān)處理，不得越權(quán)執(zhí)法。
7、制作、使用格式統(tǒng)一、體例規(guī)范、內(nèi)容完整的行政執(zhí)法文書，建立行政執(zhí)法檔案。
8、對(duì)本機(jī)關(guān)及本系統(tǒng)行政執(zhí)法人員要定期進(jìn)行法律和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。
9、應(yīng)做好行政復(fù)議、行政應(yīng)訴、行政賠償、行政處罰案件的統(tǒng)計(jì)工作，并按照有關(guān)規(guī)定上報(bào)。
10、應(yīng)建立健全行政執(zhí)法工作規(guī)則和程序，完善內(nèi)部制約機(jī)制。
11、對(duì)行政執(zhí)法人員的行政執(zhí)法工作進(jìn)行監(jiān)督。違法行政和違法行政給當(dāng)事人造成損失的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
第5篇 z鎮(zhèn)行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度
第一章總則
第一條為了促進(jìn)本街道辦事處依法行政，全面、正確地實(shí)行行政執(zhí)法責(zé)任制，防止和糾正違法或者不當(dāng)?shù)木唧w行政行為，不斷提高辦案質(zhì)量和執(zhí)法水平，確保公民、法人和其他組織的合法權(quán)益不受侵犯，特制定本制度。
第二條本街道辦事處行政執(zhí)法錯(cuò)案責(zé)任追究，是指本街道辦事處及其基層行政執(zhí)法人員在行政管理活動(dòng)中，因違法或不當(dāng)?shù)木唧w行政行為，給公民、法人或其他組織的合法權(quán)益造成損害時(shí)，依法追究其行政責(zé)任的監(jiān)督措施。
第三條本街道辦事處行政執(zhí)法人員必須堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法，秉公辦案，為政清廉，公開公正，不徇私情，保證執(zhí)法質(zhì)量。
第四條本街道辦事處在行政執(zhí)法中廣開監(jiān)督渠道，自覺接受鎮(zhèn)人民代表大會(huì)的監(jiān)督，自覺接受社會(huì)監(jiān)督和上級(jí)行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督，通過接受人民群眾的控告、來信、來訪等方式全面傾聽社會(huì)各界的反映，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和揭露錯(cuò)案。
第五條追究錯(cuò)案責(zé)任應(yīng)遵循實(shí)事求是，有錯(cuò)必究、責(zé)任分明、教育與懲罰相結(jié)合的原則。徇私枉法、打擊報(bào)復(fù)、索賄貪腐造成錯(cuò)案的，從重懲罰。一切與錯(cuò)案有關(guān)的人員，不論職位高低，均應(yīng)分清責(zé)任，予以追究。
第二章錯(cuò)案認(rèn)定
第六條有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為錯(cuò)案：
(一)行政執(zhí)法主體不合法，或不具備執(zhí)法資格的人員執(zhí)法的；
(二)受委托組織不在委托范圍和權(quán)限內(nèi)依法實(shí)施行政
(三)事實(shí)調(diào)查不清、證據(jù)不確鑿，或者執(zhí)法人員故意違背事實(shí)，斷章取義，枉作裁定的；
(四)執(zhí)法人員超越權(quán)利、濫用權(quán)利、貪腐、包庇縱容、貪腐、打擊報(bào)復(fù)、玩忽職守的；
(五)適用法律、法規(guī)和規(guī)章不當(dāng)，或定性不準(zhǔn)的；
(六)案件的辦理不符合法定程序的；
(七)行政處罰決定的執(zhí)行不符合法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定的；
(八)經(jīng)行政復(fù)議決定撤銷具體行政行為或者責(zé)令履行行政-職責(zé)的；
(九)經(jīng)人民法院終審判決撤銷具體行政行為或者責(zé)令履行法定職責(zé)的；
(十)縣人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)或者縣政府組織的行政執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)并認(rèn)定有錯(cuò)誤的；
(十一)縣政府在行政行為(處罰)備案審查中發(fā)現(xiàn)并認(rèn)定有錯(cuò)誤的；
(十二)經(jīng)公民、法人或者其他組織投訴、檢舉和控告，受理機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)并認(rèn)定有錯(cuò)誤的；
(十三)通過其他途徑發(fā)現(xiàn)并認(rèn)定有錯(cuò)誤的。
第三章追究責(zé)任的機(jī)關(guān)
第七條本街道辦事處是錯(cuò)案責(zé)任追究機(jī)關(guān)，本街道辦事處黨政辦公室具體負(fù)責(zé)本制度的實(shí)施，受理公民、法人和其他組織對(duì)違法或不當(dāng)?shù)木唧w行政行為的投訴，辦理行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究案件。履行下列職責(zé)：
(一)受理案件舉報(bào)，對(duì)符合立案條件的，提出立案審查；
(二)負(fù)責(zé)過錯(cuò)責(zé)任案件的查處工作；
(三)向有關(guān)當(dāng)事人調(diào)查取證；
(四)擬定過錯(cuò)責(zé)任處理意見；
(五)負(fù)責(zé)過錯(cuò)責(zé)任追究工作實(shí)施情況的監(jiān)督、檢查和組織、協(xié)調(diào)；
(六)錯(cuò)案責(zé)任追究機(jī)關(guān)確定的其他職責(zé)。
第八條依照本制度規(guī)定，應(yīng)當(dāng)給予有關(guān)人員行政處分的，按照人事管理權(quán)限，由本街道辦事處作出處理或向人事、監(jiān)察機(jī)關(guān)提出處理建議。錯(cuò)案責(zé)任單位可對(duì)本機(jī)關(guān)的錯(cuò)案自查自究，自查自究結(jié)束后__日內(nèi)，將結(jié)果報(bào)上一級(jí)錯(cuò)案責(zé)任追究機(jī)關(guān)備案。
第四章過錯(cuò)行為與責(zé)任確認(rèn)
第九條在行政執(zhí)法活動(dòng)中，執(zhí)法人員故意或過失執(zhí)法違法造成后果的，按下列規(guī)定區(qū)分責(zé)任并確定責(zé)任人：
(一)行政執(zhí)法人員獨(dú)立行使權(quán)利造成的錯(cuò)案，由行使權(quán)利的行政執(zhí)法人員承擔(dān)責(zé)任；兩人以上共同行使權(quán)利造成的錯(cuò)案，由主辦人員承擔(dān)主要責(zé)任，不能區(qū)分主從的，共同承擔(dān)責(zé)任；
(二)經(jīng)審核、批準(zhǔn)作出的行為，審核人、批準(zhǔn)人承擔(dān)至要責(zé)任，具體承辦人承擔(dān)次要責(zé)任；由于行政執(zhí)法人員提出錯(cuò)誤意見而審核或者批準(zhǔn)人員沒有鑒別出來并予以糾正造成的，由審核或者批準(zhǔn)人員和行政執(zhí)法人員共同承擔(dān)責(zé)任，但由于具體承辦人隱瞞真實(shí)情況致使審核人、批準(zhǔn)人失誤造成的行為，具體承辦人承擔(dān)主要責(zé)任，審核人、批準(zhǔn)人承擔(dān)次要責(zé)任；
(三)因有關(guān)負(fù)責(zé)人直接干預(yù)所作的行為，該負(fù)責(zé)人承擔(dān)主要責(zé)任，其他有關(guān)人員承擔(dān)次要責(zé)任，但有關(guān)人員對(duì)該負(fù)責(zé)人的錯(cuò)誤提出抵制意見的，不承擔(dān)責(zé)任；
(四)對(duì)應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)本街道辦事處辦公會(huì)集體研究決定的重大案件而不提請(qǐng)研究，并造成執(zhí)法違法的，由承辦人或有關(guān)負(fù)責(zé)人承擔(dān)責(zé)任；
(五).經(jīng)過本街道辦事處負(fù)責(zé)人集體討論決定作出的行為，主持討論的負(fù)責(zé)人承擔(dān)主要責(zé)任，未提出抵制意見的其他有關(guān)人員承擔(dān)次要責(zé)任。
(六)對(duì)造成嚴(yán)重后果的行為，本街道辦事處主要負(fù)責(zé)人和直接負(fù)責(zé)的主管人員承擔(dān)目應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)
第五章追究方式與程序
第十條根據(jù)錯(cuò)案的事實(shí)、情節(jié)及其危害后果，應(yīng)當(dāng)對(duì)錯(cuò)案責(zé)任人員分別作出如下處理：
(一)情節(jié)較輕、危害不大的，應(yīng)當(dāng)予以批評(píng)教育；
(二)情節(jié)較重、影響較大的：應(yīng)當(dāng)予以警告、通報(bào)批評(píng)、暫扣或者吊銷行政執(zhí)法證件；
(三)情節(jié)惡劣、危害后果嚴(yán)重，或者造成重大社會(huì)影響的，應(yīng)當(dāng)給予記過以上行政處分并吊銷行政執(zhí)法證件，調(diào)離行政執(zhí)法崗位。
本街道辦事處的執(zhí)法違法行為給當(dāng)事人造成損失的，依照《中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法》的規(guī)定賠償后，應(yīng)責(zé)令執(zhí)法違法責(zé)任人承擔(dān)部分或全部賠償費(fèi)用。
行政執(zhí)法錯(cuò)案責(zé)任人員構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第十一條錯(cuò)案責(zé)任人員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)從重追究其責(zé)任：
(一)故意或者有重大過失的；
(二)越權(quán)執(zhí)法，濫用權(quán)利，玩忽職守的
(三)貪腐貪腐，徇私枉法的；
(四)對(duì)舉報(bào)、控告或者調(diào)查處理人員打擊報(bào)復(fù)的；
(五)其他可以從重追究責(zé)任的情形。
第十二條錯(cuò)案責(zé)任人員有下列情形之一的，可以從輕追究或減輕其責(zé)任：
(一)行政執(zhí)法過錯(cuò)情節(jié)輕微，損害和影響較小的：
(二)因不可抗力使錯(cuò)案危害后果加重的；
(三)因受侵害一方當(dāng)事人故意偽造或者隱瞞重要證據(jù)使錯(cuò)案危害后果加重的；
(四)其他可以從輕追究或者減輕責(zé)任的情形。
第十三條錯(cuò)案責(zé)任人員有下列情形之一的，可以免予追究其責(zé)任：
(一)固執(zhí)行上級(jí)行政機(jī)關(guān)的決定或者命令導(dǎo)致錯(cuò)案的；
(二)因?qū)Ψ删唧w適用的理解不一致而被有關(guān)機(jī)關(guān)認(rèn)定為錯(cuò)案的；
(三)錯(cuò)案責(zé)任人員主動(dòng)發(fā)現(xiàn)案件有錯(cuò)誤并及時(shí)糾正，沒有造成危害后果的：
(四)因法定技術(shù)鑒定部門鑒定結(jié)論錯(cuò)誤直接導(dǎo)致錯(cuò)案的；
(五)因不可抗力而導(dǎo)致無法執(zhí)法、執(zhí)法不力或者其他執(zhí)法偏差的；
(六)其他可以免予追究責(zé)任的情形。
第十四條本街道辦事處發(fā)生錯(cuò)案的，自錯(cuò)案發(fā)現(xiàn)之日起日起立案審查，并自立案之日起__日內(nèi)審查終結(jié)，作出《行政執(zhí)法錯(cuò)案責(zé)任確認(rèn)書》。情況復(fù)雜的，經(jīng)錯(cuò)案責(zé)任追究機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長(zhǎng)審查期限，但是延長(zhǎng)期限最多不得超過__日。
第十六條《行政執(zhí)法錯(cuò)案責(zé)任確認(rèn)書》應(yīng)當(dāng)載明下列主要內(nèi)容：
(一)行政執(zhí)法錯(cuò)案來源、基本案情；
(二)確認(rèn)錯(cuò)案的理由，造成錯(cuò)案的原因及其危害后果；
(三)追究有關(guān)人員責(zé)任的建議；
(四)糾正錯(cuò)案以及消除危害后果的建議。
《行政執(zhí)法錯(cuò)案責(zé)任確認(rèn)書》由錯(cuò)案審查人員簽字，報(bào)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人核準(zhǔn)。
第十七條錯(cuò)案責(zé)任追究機(jī)關(guān)在審查終結(jié)之日起__日內(nèi)。集體討論審議，作出決定。認(rèn)為應(yīng)當(dāng)給予有關(guān)責(zé)任人員行政處分的，依據(jù)本制度第十條的規(guī)定處理。
第十八條給予暫扣或者吊銷行政執(zhí)法證件處理的，依照《__省行政執(zhí)法證件管理辦法》的規(guī)定作出。
第十九條行政執(zhí)法錯(cuò)案責(zé)任人員對(duì)錯(cuò)案及其責(zé)任認(rèn)定不服的，可以在收到處理決定之日起__日內(nèi)向縣政府申請(qǐng)復(fù)核。行政執(zhí)法錯(cuò)案責(zé)任人員對(duì)給予的行政處分不服的，可以按照《行政監(jiān)察法》和《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》的規(guī)定申訴。復(fù)核、申訴期間，不停止原決定的執(zhí)行。
第六章附則
第二十條法律、法規(guī)對(duì)錯(cuò)案責(zé)任追究另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
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第6篇 港口區(qū)安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查個(gè)人責(zé)任制度
第一條 為加強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查工作，防范生產(chǎn)安全事故，保障人身和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》，結(jié)合本區(qū)實(shí)際，制定本制度。
第二條 安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查工作，堅(jiān)持誰檢查、誰負(fù)責(zé)和責(zé)任倒查的原則。
第三條 區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門（以下簡(jiǎn)稱安監(jiān)部門）具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)綜合執(zhí)法檢查工作，依法履行安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查職能。
其他有關(guān)部門依照法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，具體負(fù)責(zé)本部門職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查工作，并接受同級(jí)安監(jiān)部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。
第四條 安監(jiān)部門和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)，制定安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查計(jì)劃和措施，并組織實(shí)施。對(duì)重大危險(xiǎn)源和重大生產(chǎn)安全事故隱患，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行全面監(jiān)控和跟蹤檢查。
第五條 安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查人員在依法履行職責(zé)時(shí)，必須持有效執(zhí)法證件，由２人以上共同進(jìn)行，并有權(quán)進(jìn)入有關(guān)場(chǎng)所，查閱有關(guān)資料，向有關(guān)單位和人員了解情況，發(fā)現(xiàn)事故隱患應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即排除；事故隱患一時(shí)不能整改排除的，應(yīng)下發(fā)限期整改指令書，責(zé)令限期整改。并明確整改的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)間、進(jìn)度、責(zé)任人五項(xiàng)要求，整改期限到期時(shí)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)查并出具復(fù)查意見書。
安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查人員發(fā)現(xiàn)被檢查單位無法保證安全生產(chǎn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)責(zé)令暫時(shí)停產(chǎn)、停業(yè)或者停止有關(guān)設(shè)備和設(shè)施的使用；發(fā)現(xiàn)其他違法行為時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即停止其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，并及時(shí)向有關(guān)部門作案件移交處理。
第六條 負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)事項(xiàng)審批的部門或者機(jī)構(gòu)，必須依法對(duì)獲得批準(zhǔn)的單位和個(gè)人實(shí)施嚴(yán)格的執(zhí)法檢查，檢查人員發(fā)現(xiàn)其不再具備安全生產(chǎn)條件時(shí)，應(yīng)當(dāng)依法撤銷原批準(zhǔn)事項(xiàng)；發(fā)現(xiàn)未經(jīng)批準(zhǔn)從事與安全生產(chǎn)有關(guān)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)依法予以查封或者取締。
第七條 執(zhí)法人員在執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)應(yīng)由其他部門負(fù)責(zé)處理的不安全事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)函告有關(guān)部門。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行處理，并向安監(jiān)部門反饋處理結(jié)果。
第八條 安監(jiān)部門和其他有關(guān)部門或者機(jī)構(gòu)未認(rèn)真履行安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的職責(zé)，致使發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，根據(jù)造成的后果和情節(jié)輕重，對(duì)部門或者機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第九條 負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查的人員，在安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查工作中因失職瀆職、玩忽職守、濫用職權(quán)導(dǎo)致事故發(fā)生的，對(duì)相關(guān)檢查人員給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第7篇 建設(shè)局行政執(zhí)法違法責(zé)任追究制度
茶陵縣建設(shè)局行政執(zhí)法違法責(zé)任追究制度
依法行政是對(duì)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員的總要求。因此，所有的行政執(zhí)法人員都必須依法辦事。為了增強(qiáng)行政執(zhí)法人員的責(zé)任心，提高行政執(zhí)法效率，確保辦案質(zhì)量，按照上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)建設(shè)行政執(zhí)法的要求，結(jié)合本局行政違法案件查辦的實(shí)際，制定本制度：
一、負(fù)有管理職能的站、辦、室、股、處及其工作人員(包括受托單位執(zhí)行人員)應(yīng)當(dāng)及時(shí)、主動(dòng)、全面履行好各自的職責(zé)，盡可能使違法違章行為在最短時(shí)間內(nèi)發(fā)現(xiàn)和查處。如發(fā)生自己管區(qū)內(nèi)的違法違章行為沒有被發(fā)現(xiàn)，造成嚴(yán)重后果，負(fù)有管理職責(zé)的人員應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，按照工作失職的有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的行政處分。
二、行政執(zhí)法人員應(yīng)公正執(zhí)法。如發(fā)生弄虛作假、徇私舞弊，應(yīng)當(dāng)管理的不管理，應(yīng)當(dāng)查處的不查處;或者是故意擴(kuò)大事實(shí)，顛倒黑白，加重處罰，造成嚴(yán)重后果的，有關(guān)人員除給予相應(yīng)的行政處分外，情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
三、行政執(zhí)法案件錯(cuò)案追究。如發(fā)生行政處罰案件在終局行政復(fù)議或者行政訴訟中敗訴的，或者通過與相對(duì)人協(xié)商處理予以賠償?shù)模嚓P(guān)人員按下列原則承擔(dān)責(zé)任：
1、行政案件的敗訴，是由于調(diào)查證據(jù)不真實(shí)，不充分的原因造成的，由案件的調(diào)查人員承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
2、行政案件的敗訴，是由于定性不準(zhǔn)、適用法律法規(guī)錯(cuò)誤或法律依據(jù)不足造成的，則由法規(guī)人員承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
3、行政案件的敗訴，是由于執(zhí)法程序的錯(cuò)誤造成的，如果是調(diào)查取證階段造成的，由調(diào)查人員承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任;如果是處罰執(zhí)行程序的錯(cuò)誤，則由法規(guī)人員承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
4、行政案件的敗訴，盡管是由于證據(jù)或法律依據(jù)的不足造成的，但調(diào)查人員或法規(guī)人員在討論處罰的會(huì)議上或向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)說明存在問題而又難以解決的情況，局領(lǐng)導(dǎo)或局務(wù)會(huì)議仍然決定進(jìn)行的行政處罰，則由作出處罰決定的領(lǐng)導(dǎo)或組織承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
5、如發(fā)生行政錯(cuò)案，造成了經(jīng)濟(jì)財(cái)物損失的，負(fù)有相應(yīng)責(zé)任的人員應(yīng)承擔(dān)直接經(jīng)濟(jì)損失的40%，并取消當(dāng)年的評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。
第8篇 v鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)行政執(zhí)法責(zé)任制度
小編為大家整理了一篇關(guān)于行政執(zhí)法的責(zé)任制度,大家一起來看看吧。
第一章總則
第一條為了加強(qiáng)我鄉(xiāng)行政執(zhí)法工作,提高行政執(zhí)法水平,保證法律、法規(guī)和規(guī)章正確實(shí)施,推進(jìn)政府工作法制化,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,特制定本制度。
第二條本制度所稱行政執(zhí)法責(zé)任制是指街道辦事處依照法律規(guī)定和行政管理權(quán)限,把法律,法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的法律責(zé)任逐級(jí)分解到負(fù)責(zé)組織實(shí)施的所屬基層執(zhí)法單位和執(zhí)法人員,并進(jìn)行監(jiān)督、評(píng)議考核的執(zhí)法責(zé)任制度,法律、法規(guī)和規(guī)章之間對(duì)同一事項(xiàng)規(guī)定不一致的,以上位法為行政執(zhí)法依據(jù)。行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。基層執(zhí)法單位和行政執(zhí)法人員進(jìn)行行政執(zhí)法時(shí),必須使用街道辦事處統(tǒng)一的法律文書。
第三條行政執(zhí)法應(yīng)當(dāng)依照法定的權(quán)限和程序,遵循有法必依、執(zhí)法必嚴(yán),違法必究以及合法、適當(dāng)、公開、公平、公正的原則。行政執(zhí)法必須堅(jiān)持社會(huì)主義法制統(tǒng)一的原則,依法接受監(jiān)督,加強(qiáng)同司法和其他國(guó)家機(jī)關(guān)的工作配合和協(xié)調(diào)。街道辦事處及其行政執(zhí)法人員必須維護(hù)國(guó)家利益和社會(huì)公共利益,保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,堅(jiān)持有錯(cuò)必糾。
第二章行政執(zhí)法目標(biāo)
第四條行政執(zhí)法以保證法律、法規(guī)和規(guī)章的正確實(shí)施,逐步實(shí)現(xiàn)依法行政目標(biāo)。
第五條嚴(yán)肅行政執(zhí)法,堅(jiān)持做到:各種違法案件及時(shí)得到查處,各種違章行為及時(shí)得到糾正,公民、法人和其他組織依法主張的權(quán)利和申請(qǐng)事項(xiàng)及時(shí)得到答復(fù)和辦理。
第六條加強(qiáng)行政執(zhí)法必須提高行政執(zhí)法人員素質(zhì)和行政執(zhí)法水平,堅(jiān)持優(yōu)質(zhì)服務(wù)、依法管理、依法辦事。
第三章行政執(zhí)法責(zé)任
第七條對(duì)主管實(shí)施或配合實(shí)施的法律、法規(guī)和規(guī)章負(fù)有學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、宣傳和執(zhí)行的責(zé)任,主要負(fù)責(zé)人對(duì)這項(xiàng)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第八條制定計(jì)劃抓好負(fù)責(zé)執(zhí)行的法律、法規(guī)和規(guī)章的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)工作,使行政執(zhí)法人員熟練掌握所負(fù)責(zé)執(zhí)行的法律、法規(guī)和規(guī)章。
第九條做好負(fù)責(zé)執(zhí)行的法律、法規(guī)和規(guī)章的宣傳工作,通過各種方式對(duì)公民、法人和其他組織,特別是管理相對(duì)人進(jìn)行經(jīng)常性的法制宣傳教育。對(duì)新頒布的法律、法規(guī)和規(guī)章,在頒布后的一個(gè)月內(nèi),制定宣傳方案,組織實(shí)施。
第十條對(duì)其行政執(zhí)法人員負(fù)有教育管理的責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法人員嚴(yán)格依法辦事的教育和管理。負(fù)責(zé)執(zhí)行的法律、法規(guī)和規(guī)章,必須全面、正確地執(zhí)行,不得斷章取義、曲解法律,不得以任何借口和方式疏于執(zhí)法。
第十二條實(shí)施行政性收費(fèi)、具體行政行為時(shí),嚴(yán)格按照法律、進(jìn)行,不得失職和越權(quán)。行政處罰和行政許可等法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的權(quán)限
第十三條依法嚴(yán)格查處各種違法案件,保證各種違法行為及時(shí)得到正確、有效地追究。
第十四條不得違法要求公民、法人或者其他組織履行義務(wù);不得對(duì)行政執(zhí)法人員規(guī)定罰沒指標(biāo);不得將罰沒收入與獎(jiǎng)金和經(jīng)費(fèi)掛鉤。
第十五條嚴(yán)格按照法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,及時(shí)辦理公民、法人和其他組織有關(guān)行政執(zhí)法的投訴和申訴,不得拒絕和拖延。
第十六條在查處行政違法案件時(shí),發(fā)現(xiàn)已構(gòu)成犯罪的,應(yīng)將案件及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)處理,不準(zhǔn)以行政處罰代替刑事處罰。
第十七條在作出具體行政行為時(shí),應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有關(guān)的事實(shí)、依據(jù)以及相關(guān)的權(quán)利和義務(wù)。
第十八條行政執(zhí)法人員在檢查工作、調(diào)查案件、收集證據(jù)時(shí)不得少于二人。 行政執(zhí)法實(shí)行回避制度。當(dāng)事人及其代理人有依法申請(qǐng)行政執(zhí)法人員回避的權(quán)利。
第十九條行政執(zhí)法人員調(diào)查案件確需勘查現(xiàn)場(chǎng)時(shí),應(yīng)當(dāng)通知當(dāng)事人或其代理人到場(chǎng);當(dāng)串人或其代理人不到場(chǎng)的,應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)當(dāng)事人的鄰居、所在單位或基層組織的有關(guān)人員到場(chǎng)見證。 勘查結(jié)果應(yīng)當(dāng)制作筆錄,并由勘查人、當(dāng)事人或其代理人、見證人簽字;當(dāng)事人拒絕簽字(注明事由)的,不影響勘查結(jié)果的效力。
第二十條將執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序和案件的處理結(jié)果進(jìn)行公開,接受監(jiān)督。 對(duì)依法應(yīng)當(dāng)受理的審批、許可、確認(rèn)、裁決等申請(qǐng)事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)在法律,法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的期限內(nèi)審查,辦結(jié);法律、法規(guī)和規(guī)章對(duì)審查和辦結(jié)期限未作明確規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)之日起_個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查,對(duì)不符合法定條件而不能辦理的,應(yīng)當(dāng)書面通知當(dāng)事人不予辦理的依據(jù)和理由;對(duì)符合法定條件的,應(yīng)當(dāng)在__日內(nèi)辦理完畢:逾期不能辦理完畢的,在期滿前報(bào)經(jīng)上級(jí)主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn),可適當(dāng)延長(zhǎng)辦理期限并告知申請(qǐng)人,但延長(zhǎng)時(shí)限最多不超過__日。
第二十一條對(duì)收費(fèi)、罰款、沒收違法所得、沒收非法財(cái)物或者扣留財(cái)物的,必須向當(dāng)事人開具法定收據(jù)、清單。
第二十二條行政執(zhí)法時(shí)嚴(yán)格遵守法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的程序,制做規(guī)范的法律文書,依法執(zhí)行送達(dá)制度。
第四章行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)和行政執(zhí)法人員
第二十三條根據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定和執(zhí)法工作的需要健全專門執(zhí)法機(jī)構(gòu),配備相應(yīng)的執(zhí)法人員。
第二十四條行政執(zhí)法人員必須具備良好的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和良好的職業(yè)道德,身體健康,應(yīng)當(dāng)符合下列條件
(一)忠于祖國(guó),擁護(hù)憲法,秉公執(zhí)法、文明執(zhí)法,模范遵守社會(huì)公德,嚴(yán)格依法辦事;
(二)熟悉有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和業(yè)務(wù);
(三)除合同制工人以外的在編、在崗人員;
(四)除法律另有規(guī)定外,必須具有中專以上文化程度;
(五)經(jīng)過專門的行政執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn),且經(jīng)考核合格;
(六)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)具備的其他條件;
曾因犯罪受過刑事處罰或曾被開除公職的人員及其他不適宜做行政執(zhí)法工作的人員,不得從事行政執(zhí)法工作。
第二十五條行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé);
(一)準(zhǔn)確適用法律、法規(guī)、規(guī)章;
(二)糾正公民、法人和其他組織的違法行為;
(三)調(diào)查案件事實(shí),收集有關(guān)證據(jù);
(四)督促、檢查行政處理決定的執(zhí)行;
(五)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)履行的其他職責(zé)。
行政執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)時(shí)必須出示國(guó)家或省人民的政府頒發(fā)的行政執(zhí)法證件,凡國(guó)家規(guī)定統(tǒng)一著裝或佩戴證章的,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定著裝和佩戴證聿。
第二十六條行政執(zhí)法人員不得有下列行為:
(一)散布有損于國(guó)家聲譽(yù)的言論,泄露國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或個(gè)人隱私;
(二)貪財(cái)賄賂,徇私枉法,隱瞞證據(jù),偽造證據(jù);
(三)濫用權(quán),打罵、刁難群眾,侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益;
(四)違反法定程序;
(五)對(duì)公民、法人或其他組織提出的有關(guān)申請(qǐng)、投訴和舉報(bào)應(yīng)受理而不依法受理:
(六)應(yīng)履行現(xiàn)場(chǎng)管理職責(zé)而不及時(shí)履行或無故拖延:
(七)利用職權(quán)為自己或他人謀取私利:
(八)應(yīng)予保護(hù)公民、法人或其他組織的人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)和其他權(quán)利而不予保護(hù);
(九)應(yīng)立案、查處和撤案而未予立案、查處知撤案;
(十)應(yīng)移送司法機(jī)關(guān)查處而未予移送;
(十一)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定其他應(yīng)作為而不作為;
(十二)其他違法亂紀(jì)行為。
第五章行政執(zhí)法制度
第二十七條為了保證行政執(zhí)法責(zé)任的落實(shí),建立健全下列制度;
(一)法律、法規(guī)、規(guī)章的學(xué)習(xí)宣傳和培訓(xùn)制度:
(二)規(guī)范性文件的備案審查制度:
(三)查處違法案件制度:
(四)實(shí)施施行政處罰、行政許可和行政性收費(fèi)制度:
(五)行政處罰統(tǒng)計(jì)和備案制度:
(六)執(zhí)法評(píng)議考核制度;
(七)執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度;
(八)行政執(zhí)法公示制度;
(九)履行職責(zé)必需的其他制度。
第二十八條建立法律、法規(guī)和規(guī)章的責(zé)任分解制度。新的法律、法規(guī)和規(guī)章頒布后,在一個(gè)月內(nèi)將法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的責(zé)任分解到所屬的基層執(zhí)法單位和執(zhí)法人員,并將責(zé)任分解的情況報(bào)送縣政府法制工作機(jī)構(gòu)備案,
第二十九條實(shí)行執(zhí)法崗位責(zé)任制。根據(jù)行政執(zhí)法工作實(shí)際需要,合理定崗、定員,明確規(guī)定各個(gè)崗位的職責(zé)權(quán)限、執(zhí)法工作標(biāo)準(zhǔn)、辦理程序與制度。
第六章社會(huì)責(zé)任
第三十條公民、法人和其他組織要自覺遵守法律、法規(guī)和規(guī)章,支持并維護(hù)街道辦事處依法行使職權(quán)。
第三十一條公民、法人和其他組織負(fù)有協(xié)助鄉(xiāng)人民政嚴(yán)格執(zhí)法的義務(wù),不得以任何形式干擾鄉(xiāng)人民政嚴(yán)格執(zhí)法,不得阻礙行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務(wù)。
第三十二條公民、法人和其他組織有權(quán)監(jiān)督街道辦事處嚴(yán)格執(zhí)法,并有權(quán)對(duì)其違法行為向有關(guān)機(jī)關(guān)提出申訴和控告,有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)依法認(rèn)真杏處。
第七章附則
第三十三條街道辦事處每年對(duì)所屬執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法人員實(shí)行行政執(zhí)法責(zé)任制的情況進(jìn)行考評(píng),考評(píng)結(jié)果要納入年終的目標(biāo)考核之中,作為考核、評(píng)定干部晉升級(jí)別和單位負(fù)責(zé)人政績(jī)的重要條件:
第三十四條對(duì)違反本制度的按照《街道辦事處行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度》追究其責(zé)任人的相關(guān)責(zé)任。
第9篇 縣物價(jià)局行政執(zhí)法責(zé)任制七項(xiàng)制度
制度是個(gè)社會(huì)的游戲規(guī)則,更規(guī)范的講,它們是為人們的相互關(guān)系而人為設(shè)定的一些制約。為此,我們一般要求大家共同遵守辦事規(guī)程或行動(dòng)準(zhǔn)則來提高辦事效率,才設(shè)定一些制度。下面是我們應(yīng)屆畢業(yè)生制度職責(zé)大全為您提供的制度文章供您參考:
物價(jià)局行政執(zhí)法主體資格和行政執(zhí)法人員資格制度
物價(jià)局行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度
物價(jià)局行政執(zhí)法程序制度
物價(jià)局價(jià)格行政執(zhí)法公示制度
物價(jià)局行政執(zhí)法審核制度
物價(jià)局價(jià)格投訴舉報(bào)制度
物價(jià)局行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度
縣物價(jià)局行政執(zhí)法主體資格和行政執(zhí)法人員資格制度
第一條 為明確行政執(zhí)法主體資格,解決行政執(zhí)法人員資格條件、資格確認(rèn)的程序、執(zhí)法證件管理和對(duì)行政執(zhí)法人員的監(jiān)督管理等方面的問題,依據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》和《安徽省行政執(zhí)法人員資格認(rèn)證和行政執(zhí)法證件發(fā)放管理辦法》等規(guī)定,制定本制度。
第二條 縣物價(jià)局具有行政執(zhí)法主體資格,是對(duì)外行使行政職權(quán)、進(jìn)行價(jià)格行政管理和服務(wù)的唯一主體,一切行政執(zhí)法行為均以縣物價(jià)局名義作出。
第三條 縣物價(jià)局局屬各單位都不是獨(dú)立法人,均不得以自己名義獨(dú)立行使行政執(zhí)法權(quán),否則承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
第四條 凡從事價(jià)格行政執(zhí)法工作的人員,必須持有合法有效的《安徽省行政執(zhí)法證》,方可從事價(jià)格行政執(zhí)法工作。
第五條 凡從事價(jià)格行政執(zhí)法工作的人員,必須參加全省統(tǒng)一的行政執(zhí)法資格考試并成績(jī)合格,方可取得安徽省行政執(zhí)法資格。
第六條取得安徽省行政執(zhí)法資格證書的人員,方可申領(lǐng)《安徽省行政執(zhí)法證》。
第七條 下列執(zhí)法人員不予頒發(fā)《安徽省行政執(zhí)法證》:
(一)不直接從事行政執(zhí)法工作的;
(二)未經(jīng)考試或考試不合格的;
(三)因違法或違紀(jì)正在接受審查的;
(四)受行政處分后不滿1年的。
第八條行政執(zhí)法證件只用于持證執(zhí)法人員進(jìn)行執(zhí)法活動(dòng),只限于執(zhí)法區(qū)域內(nèi)和部門業(yè)務(wù)內(nèi)的執(zhí)法活動(dòng)。
第九條 價(jià)格執(zhí)法人員在實(shí)施價(jià)格調(diào)查、檢查等行政執(zhí)法時(shí),必須主動(dòng)出示行政執(zhí)法證件表明身份。
第十條 行政執(zhí)法證不得轉(zhuǎn)借、租用,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),由局辦公室收回執(zhí)法證件,暫停行政執(zhí)法資格。
第十一條 對(duì)執(zhí)法證件實(shí)行年度檢驗(yàn),分局、隊(duì)、中心應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時(shí)限將本單位執(zhí)法人員的執(zhí)法證件收齊后交由局辦公室統(tǒng)一辦理,具體時(shí)間根據(jù)市政府法制辦的安排而定。
未經(jīng)年檢或者經(jīng)年檢注銷的執(zhí)法證件一律失效。
第十二條 行政執(zhí)法人員遺失行政執(zhí)法證件,由持證人寫出申請(qǐng),局辦公室核實(shí),及時(shí)報(bào)告縣政府法制辦,經(jīng)登報(bào)聲明后,重新申領(lǐng)行政執(zhí)法證件。
執(zhí)法證件遺失人員在證件補(bǔ)發(fā)前不得從事行政執(zhí)法工作。
第十三條 具有以下情況之一的,分局、隊(duì)、中心應(yīng)當(dāng)收回執(zhí)法證,并負(fù)責(zé)交由辦公室統(tǒng)一交還發(fā)證機(jī)關(guān),辦理證件注銷手續(xù):
(一)調(diào)離執(zhí)法崗位的;
(二)退休的、辭去公職或者被開除公職的;
(三)到期未經(jīng)年審或者年審不合格的;
(四)被吊銷執(zhí)法證的;
(五)發(fā)證機(jī)關(guān)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)收回的。
第十四條 本制度自發(fā)布之日起施行。
縣物價(jià)局行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度
第一條 為促進(jìn)嚴(yán)格依法行政,提高執(zhí)法人員執(zhí)法水平,保障價(jià)格法律、法規(guī)、規(guī)章得以貫徹落實(shí),制定本制度。
第二條本制度所稱行政執(zhí)法監(jiān)督是指縣物價(jià)局對(duì)分局、隊(duì)、中心和人員實(shí)施法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件的情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查,并對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題依法進(jìn)行處理的活動(dòng)。
第三條縣物價(jià)局依法行政領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)本局行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作。其具體職責(zé)是:
(一)組織和實(shí)施行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作;
(二)考核行政執(zhí)法人員的執(zhí)法工作;
(三)組織和承辦行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)、考核工作,辦理、確認(rèn)執(zhí)法人員資質(zhì)等事項(xiàng);
(四)對(duì)行政執(zhí)法和監(jiān)督檢查進(jìn)行調(diào)查研究,組織經(jīng)驗(yàn)交流;
(五)完成局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他行政執(zhí)法監(jiān)督事項(xiàng)。
第四條 行政執(zhí)法監(jiān)督檢查包括下列內(nèi)容:
(一)行政執(zhí)法主體是否合法,執(zhí)法人員是否以局的名義作出具體行政行為;
(二)行政執(zhí)法人員是否依據(jù)價(jià)格法律、法規(guī)、規(guī)章嚴(yán)格執(zhí)法,有無違反法律、法規(guī)和規(guī)章的行為;
(三)局發(fā)規(guī)范性文件的合法性;
(四)具體行政行為的合法性、適當(dāng)性;
(五)行政執(zhí)法人員在行政執(zhí)法過程中,是否履行了法定程序;
(六)執(zhí)法制度和執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)情況;
(七)其他需要監(jiān)督的事項(xiàng)。
第五條 行政執(zhí)法監(jiān)督檢查方式:上級(jí)檢查、專項(xiàng)檢查、重大案件督查、案件調(diào)查、自查和抽查、書面審查、設(shè)置舉報(bào)等。
第六條 物價(jià)局依法行政領(lǐng)導(dǎo)組實(shí)施行政執(zhí)法監(jiān)督,有權(quán)調(diào)閱分局、隊(duì)、中心行政執(zhí)法案卷和其他資料,有權(quán)向行政執(zhí)法人員調(diào)查有關(guān)執(zhí)法活動(dòng)情況。
被監(jiān)督的部門及其行政執(zhí)法人員必須接受監(jiān)督檢查,如實(shí)反映情況,提供有關(guān)資料。
第七條 監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,按以下規(guī)定處理:
(一)行政執(zhí)法主體不合法,應(yīng)糾正或予以撤銷;
(二)具體行政行為違法或不當(dāng)?shù)?應(yīng)予以糾正或撤銷;
(三)行政執(zhí)法違反法定程序的,應(yīng)予以糾正或撤銷;
(四)對(duì)于不履行法定職責(zé),違反法律、法規(guī)的,應(yīng)責(zé)令限期改正;情節(jié)嚴(yán)重的,按《縣物價(jià)局行政過錯(cuò)責(zé)任追究制度》的有關(guān)規(guī)定處理。
第八條 公民或者組織對(duì)價(jià)格行政工作人員的違法、違紀(jì)行為,有權(quán)向價(jià)格主管部門檢舉、控告,受理后應(yīng)當(dāng)及時(shí)查處或者送有關(guān)部門查處,并將處理結(jié)果告知檢舉人、控告人。
第九條 行政執(zhí)法人員在行政執(zhí)法工作中成績(jī)突出的,由縣物價(jià)局給予表彰。
第十條 縣物價(jià)局行政執(zhí)法活動(dòng),接受司法機(jī)關(guān)、行政監(jiān)察機(jī)關(guān)、政府法制部門和省、市物價(jià)局的監(jiān)督檢查。
第十以條 本制度自發(fā)布之日起施行。
縣物價(jià)局行政執(zhí)法程序制度
第一條 為規(guī)范價(jià)格行政執(zhí)法行為,保障價(jià)格主管部門依法行使職權(quán),保護(hù)公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》、《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《價(jià)格行政處罰程序規(guī)定》等法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,制定本制度。
第二條 本制度所稱的行政執(zhí)法程序是指價(jià)格主管部門依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定,實(shí)施對(duì)價(jià)格活動(dòng)進(jìn)行調(diào)查、檢查,查處價(jià)格違法行為等價(jià)格執(zhí)法時(shí)所應(yīng)遵循的工作程序。
第三條 價(jià)格部門實(shí)施行政處罰,應(yīng)當(dāng)遵守法定程序。否則,行政處罰無效。
第四條 實(shí)施價(jià)格檢查時(shí),執(zhí)法人員不得少于兩人,出示有效執(zhí)法證件,并向當(dāng)事人送達(dá)《檢查通知書》。
第五條 執(zhí)法人員通過檢查當(dāng)事人的會(huì)計(jì)憑證、賬簿、報(bào)表,查閱與價(jià)格有關(guān)的文件、資料,向有關(guān)單位和個(gè)人調(diào)查取證等方式進(jìn)行價(jià)格檢查,并按規(guī)定制作相關(guān)文書。
第六條 對(duì)價(jià)格違法事實(shí)確鑿并有法定依據(jù),對(duì)公民處以50元(含50元)以下、對(duì)法人或者其他組織處以1000元(含1000元)以下罰款或者警告的行政處罰的,可以當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定。
第七條 經(jīng)初步調(diào)查或者檢查,發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人存在價(jià)格違法行為的,但不能當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定的,應(yīng)報(bào)請(qǐng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)立案查處。
第八條 執(zhí)法人員對(duì)案件調(diào)查終結(jié)后,應(yīng)提交《調(diào)查終結(jié)報(bào)告》。
第九條 價(jià)格違法案件經(jīng)集體審議后,按規(guī)定程序制作責(zé)令退還多收價(jià)款通知書、行政處罰事先告知書等文書,并送達(dá)當(dāng)事人。
第十條 對(duì)價(jià)格主管部門擬作出的行政處罰,應(yīng)告知當(dāng)事人有陳述和申辯的權(quán)利。當(dāng)事人逾期未提出陳述、申辯的,視作放棄上述權(quán)利。
價(jià)格主管部門不得因當(dāng)事人申辯而加重處罰。
第十一條 價(jià)格主管部門作出責(zé)令停業(yè)整頓、吊銷收費(fèi)許可證、較大數(shù)額罰款等行政處罰決定前,應(yīng)告知當(dāng)事人有要求聽證的權(quán)利。當(dāng)事人要求聽證的,應(yīng)當(dāng)在價(jià)格主管部門告知后3日內(nèi)提出,價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)組織聽證。
第十二條 行政處罰決定依法作出后,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)予以履行。對(duì)到期不履行的,價(jià)格主管部門依法可加處罰款,也可申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第十三條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可在收到行政處罰決定書之日起60日內(nèi),向市物價(jià)局或縣人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議;對(duì)行政復(fù)議決定不服的,可以依法向人民法院提起行政訴訟。
行政復(fù)議期間,行政處罰不停止執(zhí)行。
第十四條 行政處罰終結(jié)后,執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)按規(guī)范要求制作行政處罰案卷,歸檔保存。
第十五條 本制度自發(fā)布之日起施行。
縣物價(jià)局價(jià)格行政執(zhí)法公示制度
第一條 為建立健全行政執(zhí)法責(zé)任制,規(guī)范行政執(zhí)法行為,促進(jìn)依法行政,根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》等規(guī)定,結(jié)合縣物價(jià)局工作實(shí)際,制定本制度。
第二條 行政執(zhí)法公示應(yīng)當(dāng)遵循合法、及時(shí)、客觀的原則。行政執(zhí)法公示應(yīng)當(dāng)接受監(jiān)督。
第三條 行政執(zhí)法應(yīng)當(dāng)公示以下內(nèi)容:
(一)實(shí)施行政執(zhí)法的主體資格;
(二)行政執(zhí)法的法律依據(jù);
(三)行政執(zhí)法主體的職責(zé);
(四)行政執(zhí)法的工作程序;
(五)行政相對(duì)人依法享有的權(quán)利和應(yīng)承擔(dān)的義務(wù);
(六)申訴、控告、舉報(bào)的方式、途徑;
(七)其他依法應(yīng)當(dāng)公示的事項(xiàng)。
第四條 行政執(zhí)法公示的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)在執(zhí)法主體工作場(chǎng)所的醒目位置或便于人民群眾查閱的場(chǎng)所公示。
第五條 行政執(zhí)法公示可以通過網(wǎng)站、政府公告欄、電視、報(bào)紙、印刷資料或告知書等多種方式進(jìn)行,并便于相對(duì)人了解查閱。
第六條 行政執(zhí)法公示的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)完整、清晰、準(zhǔn)確。行政相對(duì)人要求對(duì)公示內(nèi)容予以解釋的,應(yīng)當(dāng)說明、解釋,并提供及時(shí)、準(zhǔn)確的信息。
第七條 法律、法規(guī)、規(guī)章對(duì)公示的方法、途徑、期限有規(guī)定的,依照規(guī)定辦理。
第八條 縣物價(jià)局辦公室負(fù)責(zé)本局行政執(zhí)法主體的執(zhí)法公示。
第九條 本制度自發(fā)布之日起施行。
縣物價(jià)局行政執(zhí)法審核制度
第一條 為進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,嚴(yán)格按照法定程序行使行政執(zhí)法權(quán),保障當(dāng)事人合法權(quán)益,實(shí)現(xiàn)依法決策,依法執(zhí)法,根據(jù)《行政處罰法》、《政府制定價(jià)格行為規(guī)則》、《價(jià)格行政處罰程序規(guī)定》等規(guī)定,結(jié)合縣物價(jià)局工作實(shí)際,制定本制度。
第二條 本局制發(fā)規(guī)范性文件、實(shí)施非行政許可審批,由分管局長(zhǎng)負(fù)責(zé)審核。
第三條 本局處理重大價(jià)格違法案件、較大數(shù)額的罰款、吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照等行政處罰,由局案件審理委員會(huì)負(fù)責(zé)審理、審核。
第四條 本局制發(fā)規(guī)范性文件及實(shí)施非行政許可審批的審核內(nèi)容:
(一)是否具有相應(yīng)的法定職權(quán);
(二)是否與法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家的方針、政策相抵觸;
(三)是否違反法定程序;
(四)具體規(guī)定是否適當(dāng);
(五)其他需要審核的內(nèi)容。
第五條 行政處罰審理、審核的內(nèi)容:
(一)案件的管轄權(quán);
(二)當(dāng)事人的基本情況及違法事實(shí);
(三)行政處罰證據(jù)是否確實(shí)充分;
(四)行政處罰適用法律法規(guī)和定性是否準(zhǔn)確;
(五)程序是否合法;
(六)有關(guān)方面的建議是否合理;
(七)行政處罰意見是否恰當(dāng)、公正;
(八)其他需要審理或?qū)徍说膬?nèi)容。
第六條 審核發(fā)現(xiàn)行政執(zhí)法中存在下列情形的,應(yīng)當(dāng)依法責(zé)令改正或者撤銷,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員實(shí)施責(zé)任追究:
(一)超越法定權(quán)限的;
(二)適用法律、法規(guī)、規(guī)章錯(cuò)誤的;
(三)違反法定程序的;
(四)處理結(jié)果顯失公平的;
(五)明顯存在行政不作為的。
第七條 本制度自發(fā)布之日起施行。
縣物價(jià)局價(jià)格投訴舉報(bào)制度
第一條 為使價(jià)格投訴舉報(bào)工作更加規(guī)范化、制度化,根據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委《價(jià)格違法行為舉報(bào)規(guī)定》和省物價(jià)局《關(guān)于價(jià)格違法行為舉報(bào)規(guī)定的實(shí)施意見》,制定本制度。
第二條 價(jià)格投訴舉報(bào)電話號(hào)碼:12358。
第三條 縣物價(jià)局價(jià)格監(jiān)督檢查分局(以下簡(jiǎn)稱價(jià)檢分局)負(fù)責(zé)本局價(jià)格投訴舉報(bào)的值班、受理、登記、呈批、承辦、督辦、反饋、報(bào)告等工作。
第四條 價(jià)格投訴舉報(bào)工作應(yīng)遵循“尊重事實(shí)、從快處理、及時(shí)結(jié)案、迅速反饋”的原則。
第五條 接聽價(jià)格咨詢、投訴、舉報(bào)電話,應(yīng)文明用語,態(tài)度和藹,熱情服務(wù),滿意答復(fù)。
第六條 為舉報(bào)者保密,保護(hù)舉報(bào)者的合法權(quán)益。
第七條 受理價(jià)格投訴舉報(bào)工作程序:
(一)值班。12358價(jià)格投訴舉報(bào)電話全天候24小時(shí)專人值守,重大節(jié)假日期間,全局范圍內(nèi)排班值守。
(二)接聽。接聽電話要熱情、耐心,使用文明規(guī)范用語,對(duì)價(jià)格咨詢,能夠當(dāng)場(chǎng)解釋或解答的問題,要當(dāng)即解答清楚。
(三)登記。價(jià)檢分局接到投拆、舉報(bào)時(shí),要統(tǒng)一登記編號(hào),填寫《價(jià)格投訴舉報(bào)登記表》,并按照舉報(bào)件內(nèi)容進(jìn)行分類。不得隱藏不報(bào)或口頭轉(zhuǎn)辦。
(四)呈批。價(jià)檢分局接到舉報(bào)后當(dāng)日提出擬辦意見,報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)批示。
(五)承辦。舉報(bào)案件,嚴(yán)格按照“二十四”字方針辦案,大要案報(bào)局案件審理委員會(huì)審理。對(duì)于群眾反映強(qiáng)烈的突發(fā)性案件,簡(jiǎn)化程序,急事急辦;對(duì)于省、市價(jià)格監(jiān)督檢查局或有關(guān)部門交辦、轉(zhuǎn)辦的投訴舉報(bào),嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定辦理。
(六)督辦。價(jià)檢分局負(fù)責(zé)督辦本局的舉報(bào)案件,一般案件期限為15天,大案、特殊案件期限最長(zhǎng)為一個(gè)月。
(七)反饋。價(jià)檢分局承辦、督辦的案件結(jié)案后5日內(nèi)反饋給舉報(bào)人,對(duì)于省、市價(jià)格監(jiān)督檢查分局或上級(jí)機(jī)關(guān)交辦和有關(guān)部門轉(zhuǎn)辦的舉報(bào)案件,結(jié)案后5日內(nèi)以書面形式及時(shí)上報(bào)材料。
(八)報(bào)告。舉報(bào)件辦結(jié)后,應(yīng)將辦理情況報(bào)告,并將受理、辦理等資料整理歸檔。對(duì)于承辦案件和上級(jí)督辦案件的工作情況,定期分析匯總上報(bào),每月一次報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)。
第八條 本制度自發(fā)布之日起施行。
縣物價(jià)局行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度
第一條 為了保障和監(jiān)督本局公務(wù)人員依法行政,保護(hù)公民、法人或其他組織的合法權(quán)益,預(yù)防和減少過錯(cuò)的發(fā)生,根據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》、《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法》和《中華人民共和國(guó)行政許可法》及有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本局實(shí)際,制定本制度。
第二條 本局公務(wù)人員由于故意或過失,違法行政造成公民、法人或其他組織人身傷害或財(cái)產(chǎn)損失的,或給本局帶來嚴(yán)重不良影響的,依據(jù)本制度追究責(zé)任。
第三條 對(duì)過錯(cuò)責(zé)任的追究,堅(jiān)持實(shí)事求是、有錯(cuò)必究和教育與懲處相結(jié)合的原則。
第四條 本局公務(wù)人員有下列情形之一的,追究其過錯(cuò)責(zé)任:
(一)定、調(diào)價(jià)不認(rèn)真調(diào)查核實(shí)成本,導(dǎo)致價(jià)格嚴(yán)重不實(shí),或造成不良影響的;
(二)對(duì)符合法定條件申請(qǐng)頒發(fā)《收費(fèi)許可證》的拒絕辦理或者超過時(shí)限的,對(duì)不符合政策收費(fèi)條件而予以辦理的;
(三)違反工作程序或工作權(quán)限,擅自定、調(diào)價(jià)的;
(四)違反價(jià)格監(jiān)督檢查程序辦理檢查案件的;
(五)對(duì)舉報(bào)、直接發(fā)現(xiàn)或者當(dāng)事人申請(qǐng)查處的價(jià)格違法行為,應(yīng)當(dāng)處理而不予處理的;
(六)不遵守限時(shí)辦結(jié)、首問責(zé)任等各項(xiàng)工作制度的;
(七)多次不能完成工作任務(wù)的;
(八)泄露價(jià)格秘密或者檢查秘密的;
(九)利用職權(quán)吃拿卡要的;
(十)其他需要依法追究過錯(cuò)責(zé)任的行為。
第五條 過錯(cuò)責(zé)任由過錯(cuò)行為人承擔(dān),二人以上共同過錯(cuò),根據(jù)各自應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任,分別給予處理。
第六條 對(duì)行政過錯(cuò)責(zé)任人,視情節(jié)給予如下處理:
(一)責(zé)令書面檢查;
(二)通報(bào)批評(píng);
(三)給予黨紀(jì)處分;
(四)按照《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》分別給予警告、記過、記大過、降級(jí)、撤職、開除等行政處分;
(五)構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,并追償部分或全部行政賠償費(fèi)用。
以上各項(xiàng),可以單處,也可并處。
第七條 在作出處理決定前,應(yīng)當(dāng)充分聽取過錯(cuò)責(zé)任人的陳述、申辯。過錯(cuò)行為人對(duì)處理決定不服的,可在收到處理決定之日起15日內(nèi),向局紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)提出復(fù)核申請(qǐng),局紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)核申請(qǐng)之日起一個(gè)月內(nèi)組織復(fù)核,并由局黨組研究作出復(fù)核決定。對(duì)行政處分決定或者行政處分的復(fù)核決定不服的,可以向同級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)提出申訴。
復(fù)核、申訴期間,不停止執(zhí)行原處理決定。
第八條 被追究過錯(cuò)責(zé)任人員,在年度公務(wù)員考核中,取消其參加本年度優(yōu)秀公務(wù)員及其他先進(jìn)個(gè)人以上獎(jiǎng)勵(lì)的評(píng)選資格。被給予本制度的第六條(三)、(四)、(五)項(xiàng)處理的人員應(yīng)定為“不稱職”。
第九條 局監(jiān)察室負(fù)責(zé)受理、辦理對(duì)局機(jī)關(guān)、單位及其工作人員影響工作效能行為的投訴、舉報(bào),并將處理結(jié)果及時(shí)反饋舉報(bào)人。
第十條 本制度自發(fā)布之日起施行。
第10篇 質(zhì)監(jiān)局執(zhí)法監(jiān)督責(zé)任目標(biāo)考核制度
制度是個(gè)社會(huì)的游戲規(guī)則,更規(guī)范的講,它們是為人們的相互關(guān)系而人為設(shè)定的一些制約。為此,我們一般要求大家共同遵守辦事規(guī)程或行動(dòng)準(zhǔn)則來提高辦事效率,才設(shè)定一些制度。下面是我們應(yīng)屆畢業(yè)生制度職責(zé)大全提供的制度文章供您參考:
為加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法單位和執(zhí)法人員的監(jiān)督管理,強(qiáng)化紀(jì)律約束作用,檢驗(yàn)行政執(zhí)法各項(xiàng)制度的落實(shí),確保行政執(zhí)法責(zé)任目標(biāo)的完成,特制定本制度。
成立以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)、副局為副組長(zhǎng)、局屬各單位負(fù)責(zé)人為成員的執(zhí)法監(jiān)督責(zé)任目標(biāo)考核領(lǐng)導(dǎo)小組。
一、監(jiān)督考核對(duì)象及范圍
標(biāo)質(zhì)股、特設(shè)股、稽查隊(duì)、食安股。
二、時(shí)間安排
全年考核分兩次進(jìn)行,每半年考核一次。
三、考核內(nèi)容 (100分)
1、制度建設(shè)(十項(xiàng)制度l0分):l、學(xué)習(xí)制度:2、考勤制度;2、崗位責(zé)任制度;4、舉報(bào)、投訴制度; 5、報(bào)告制度;6、案卷管理制度;7、執(zhí)法承諾公示制度;8、罰沒物品管理和處置制度、9、打假責(zé)任追究制度;10、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度;
2、《行政執(zhí)法目標(biāo)責(zé)任書》中的十種責(zé)任落實(shí)情況(40分)
3、考試人員 (l0分): 凡具有執(zhí)法資格證的人員每年培訓(xùn)考試不少于兩次,各執(zhí)法人員的考試成績(jī)記入個(gè)人執(zhí)法檔案。
4、案卷管理(40分):重點(diǎn)《案卷管理獎(jiǎng)勵(lì)制度》考核的十項(xiàng)內(nèi)容。
四、考核方法
一聽、二看、三查。以查硬件指標(biāo)為主,以聽、看為輔。
五、監(jiān)督考核
由辦公室具體負(fù)責(zé)。兩次考核結(jié)果占全年監(jiān)督考核總分值的50%,綜合兩次監(jiān)督考核結(jié)果作為年終考核成績(jī),執(zhí)法監(jiān)督責(zé)任目標(biāo)考核列入年終全年工作目標(biāo)考核內(nèi)容,并設(shè)單項(xiàng)獎(jiǎng)。要求各職能股室和稽查分局每年自查不少于2次。
六、責(zé)任目標(biāo)考核結(jié)果處理
1、綜合得分81分以上為優(yōu)秀單位;60分一80分為合格單位;60分以下為不合格單位。
2、對(duì)出現(xiàn)敗訴案件或因復(fù)議被撤銷行政處罰決定案件的單位,實(shí)行一票否決。
第11篇 縣建設(shè)局行政執(zhí)法違法責(zé)任追究制度
茶陵縣建設(shè)局行政執(zhí)法違法責(zé)任追究制度
茶陵縣建設(shè)局行政執(zhí)法違法責(zé)任追究制度
依法行政是對(duì)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員的總要求。因此,所有的行政執(zhí)法人員都必須依法辦事。為了增強(qiáng)行政執(zhí)法人員的責(zé)任心,提高行政執(zhí)法效率,確保辦案質(zhì)量,按照上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)建設(shè)行政執(zhí)法的要求,結(jié)合本局行政違法案件查辦的實(shí)際,制定本制度:
一、負(fù)有管理職能的站、辦、室、股、處及其工作人員(包括受托單位執(zhí)行人員)應(yīng)當(dāng)及時(shí)、主動(dòng)、全面履行好各自的職責(zé),盡可能使違法違章行為在最短時(shí)間內(nèi)發(fā)現(xiàn)和查處。如發(fā)生自己管區(qū)內(nèi)的違法違章行為沒有被發(fā)現(xiàn),造成嚴(yán)重后果,負(fù)有管理職責(zé)的人員應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,按照工作失職的有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的行政處分。
二、行政執(zhí)法人員應(yīng)公正執(zhí)法。如發(fā)生弄虛作假、徇私舞弊,應(yīng)當(dāng)管理的不管理,應(yīng)當(dāng)查處的不查處;或者是故意擴(kuò)大事實(shí),顛倒黑白,加重處罰,造成嚴(yán)重后果的,有關(guān)人員除給予相應(yīng)的行政處分外,情節(jié)嚴(yán)重的,報(bào)司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
三、行政執(zhí)法案件錯(cuò)案追究。如發(fā)生行政處罰案件在終局行政復(fù)議或者行政訴訟中敗訴的,或者通過與相對(duì)人協(xié)商處理予以賠償?shù)?相關(guān)人員按下列原則承擔(dān)責(zé)任:
1、行政案件的敗訴,是由于調(diào)查證據(jù)不真實(shí),不充分的原因造成的,由案件的調(diào)查人員承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
2、行政案件的敗訴,是由于定性不準(zhǔn)、適用法律法規(guī)錯(cuò)誤或法律依據(jù)不足造成的,則由法規(guī)人員承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
3、行政案件的敗訴,是由于執(zhí)法程序的錯(cuò)誤造成的,如果是調(diào)查取證階段造成的,由調(diào)查人員承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任;如果是處罰執(zhí)行程序的錯(cuò)誤,則由法規(guī)人員承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
4、行政案件的敗訴,盡管是由于證據(jù)或法律依據(jù)的不足造成的,但調(diào)查人員或法規(guī)人員在討論處罰的會(huì)議上或向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)說明存在問題而又難以解決的情況,局領(lǐng)導(dǎo)或局務(wù)會(huì)議仍然決定進(jìn)行的行政處罰,則由作出處罰決定的領(lǐng)導(dǎo)或組織承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
5、如發(fā)生行政錯(cuò)案,造成了經(jīng)濟(jì)財(cái)物損失的,負(fù)有相應(yīng)責(zé)任的人員應(yīng)承擔(dān)直接經(jīng)濟(jì)損失的40%,并取消當(dāng)年的評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。
第12篇 質(zhì)監(jiān)局行政執(zhí)法人員崗位責(zé)任制度
制度是個(gè)社會(huì)的游戲規(guī)則,更規(guī)范的講,它們是為人們的相互關(guān)系而人為設(shè)定的一些制約。為此,我們一般要求大家共同遵守辦事規(guī)程或行動(dòng)準(zhǔn)則來提高辦事效率,才設(shè)定一些制度。下面是我們應(yīng)屆畢業(yè)生制度職責(zé)大全提供的制度文章供您參考:
為加強(qiáng)技術(shù)監(jiān)督工作,強(qiáng)化自身建設(shè),提高執(zhí)法人員素質(zhì),保證質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督法律、法規(guī)貫徹執(zhí)行,監(jiān)督和規(guī)范執(zhí)法人員的行為,特制定本制度。
一、行政執(zhí)法人員必須:具有較高的政治與業(yè)務(wù)素質(zhì),較強(qiáng)的法律意識(shí)和職業(yè)道德,熟悉和精通一定的執(zhí)法專業(yè)性技術(shù)知識(shí)。
二、執(zhí)法人員必須具備高中以上文化程度,具有從事質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作兩年以上工齡,經(jīng)省局考試合格,取得執(zhí)法證件后上崗。
三、外出執(zhí)行公務(wù)時(shí)必須兩人以上,著裝上崗,儀表莊重,自覺維護(hù)自身及本局形象,嚴(yán)禁個(gè)人或雇人上崗。
四、執(zhí)法人員必須嚴(yán)格按照《行政處罰法》和《技術(shù)監(jiān)督行政案件辦理程序的規(guī)定》辦理行政案件、做到事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿,適用法律、法規(guī)正確,程序合法,處罰適當(dāng),文書規(guī)范。 五、執(zhí)法人員必須經(jīng)常進(jìn)行政治思想教育、法律法規(guī)及專業(yè)技術(shù)知識(shí)教育,不斷進(jìn)行監(jiān)督、檢查、考試、考核,對(duì)不稱職、不勝任的執(zhí)法人員經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)研究決定予以調(diào)整或調(diào)換。
六、執(zhí)法人員必須嚴(yán)格按照法律法規(guī)及本局規(guī)章制度辦事,所有案件必須及時(shí)向分管領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示匯報(bào)、嚴(yán)格遵守程序不得越權(quán)辦事、否則根據(jù)情節(jié)追究個(gè)人責(zé)任。
七、執(zhí)法人員必須秉公執(zhí)法涉及與個(gè)人有關(guān)的案件予以回避。積極做好法律、法規(guī)的宣傳、檢查、咨詢服務(wù)工作。
八、執(zhí)法人員有違法行為,要按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
第13篇 街道辦事處行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度
第一章總則
第一條為了促進(jìn)本街道辦事處依法行政，全面、正確地實(shí)行行政執(zhí)法責(zé)任制，防止和糾正違法或者不當(dāng)?shù)木唧w行政行為，不斷提高辦案質(zhì)量和執(zhí)法水平，確保公民、法人和其他組織的合法權(quán)益不受侵犯，特制定本制度。
第二條本街道辦事處行政執(zhí)法錯(cuò)案責(zé)任追究，是指本街道辦事處及其基層行政執(zhí)法人員在行政管理活動(dòng)中，因違法或不當(dāng)?shù)木唧w行政行為，給公民、法人或其他組織的合法權(quán)益造成損害時(shí)，依法追究其行政責(zé)任的監(jiān)督措施。
第三條本街道辦事處行政執(zhí)法人員必須堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法，秉公辦案，為政清廉，公開公正，不徇私情，保證執(zhí)法質(zhì)量。
第四條本街道辦事處在行政執(zhí)法中廣開監(jiān)督渠道，自覺接受鎮(zhèn)人民代表大會(huì)的監(jiān)督，自覺接受社會(huì)監(jiān)督和上級(jí)行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督，通過接受人民群眾的控告、來信、來訪等方式全面傾聽社會(huì)各界的反映，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和揭露錯(cuò)案。
第五條追究錯(cuò)案責(zé)任應(yīng)遵循實(shí)事求是，有錯(cuò)必究、責(zé)任分明、教育與懲罰相結(jié)合的原則。徇私枉法、打擊報(bào)復(fù)、索賄貪腐造成錯(cuò)案的，從重懲罰。一切與錯(cuò)案有關(guān)的人員，不論職位高低，均應(yīng)分清責(zé)任，予以追究。
第二章錯(cuò)案認(rèn)定
第六條有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為錯(cuò)案：
(一)行政執(zhí)法主體不合法，或不具備執(zhí)法資格的人員執(zhí)法的;
(二)受委托組織不在委托范圍和權(quán)限內(nèi)依法實(shí)施行政
(三)事實(shí)調(diào)查不清、證據(jù)不確鑿，或者執(zhí)法人員故意違背事實(shí)，斷章取義，枉作裁定的;
(四)執(zhí)法人員超越權(quán)利、濫用權(quán)利、貪腐、包庇縱容、貪腐、打擊報(bào)復(fù)、玩忽職守的;
(五)適用法律、法規(guī)和規(guī)章不當(dāng)，或定性不準(zhǔn)的;
(六)案件的辦理不符合法定程序的;
(七)行政處罰決定的執(zhí)行不符合法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定的;
(八)經(jīng)行政復(fù)議決定撤銷具體行政行為或者責(zé)令履行行政-職責(zé)的;
(九)經(jīng)人民法院終審判決撤銷具體行政行為或者責(zé)令履行法定職責(zé)的;
(十)縣人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)或者縣政府組織的行政執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)并認(rèn)定有錯(cuò)誤的;
(十一)縣政府在行政行為(處罰)備案審查中發(fā)現(xiàn)并認(rèn)定有錯(cuò)誤的;
(十二)經(jīng)公民、法人或者其他組織投訴、檢舉和控告，受理機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)并認(rèn)定有錯(cuò)誤的;
(十三)通過其他途徑發(fā)現(xiàn)并認(rèn)定有錯(cuò)誤的。
第三章追究責(zé)任的機(jī)關(guān)
第七條本街道辦事處是錯(cuò)案責(zé)任追究機(jī)關(guān)，本街道辦事處黨政辦公室具體負(fù)責(zé)本制度的實(shí)施，受理公民、法人和其他組織對(duì)違法或不當(dāng)?shù)木唧w行政行為的投訴，辦理行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究案件。履行下列職責(zé)：
(一)受理案件舉報(bào)，對(duì)符合立案條件的，提出立案審查;
(二)負(fù)責(zé)過錯(cuò)責(zé)任案件的查處工作;
(三)向有關(guān)當(dāng)事人調(diào)查取證;
(四)擬定過錯(cuò)責(zé)任處理意見;
(五)負(fù)責(zé)過錯(cuò)責(zé)任追究工作實(shí)施情況的監(jiān)督、檢查和組織、協(xié)調(diào);
(六)錯(cuò)案責(zé)任追究機(jī)關(guān)確定的其他職責(zé)。
第八條依照本制度規(guī)定，應(yīng)當(dāng)給予有關(guān)人員行政處分的，按照人事管理權(quán)限，由本街道辦事處作出處理或向人事、監(jiān)察機(jī)關(guān)提出處理建議。錯(cuò)案責(zé)任單位可對(duì)本機(jī)關(guān)的錯(cuò)案自查自究，自查自究結(jié)束后__日內(nèi)，將結(jié)果報(bào)上一級(jí)錯(cuò)案責(zé)任追究機(jī)關(guān)備案。
第四章過錯(cuò)行為與責(zé)任確認(rèn)
第九條在行政執(zhí)法活動(dòng)中，執(zhí)法人員故意或過失執(zhí)法違法造成后果的，按下列規(guī)定區(qū)分責(zé)任并確定責(zé)任人：
(一)行政執(zhí)法人員獨(dú)立行使權(quán)利造成的錯(cuò)案，由行使權(quán)利的行政執(zhí)法人員承擔(dān)責(zé)任;兩人以上共同行使權(quán)利造成的錯(cuò)案，由主辦人員承擔(dān)主要責(zé)任，不能區(qū)分主從的，共同承擔(dān)責(zé)任;
(二)經(jīng)審核、批準(zhǔn)作出的行為，審核人、批準(zhǔn)人承擔(dān)至要責(zé)任，具體承辦人承擔(dān)次要責(zé)任;由于行政執(zhí)法人員提出錯(cuò)誤意見而審核或者批準(zhǔn)人員沒有鑒別出來并予以糾正造成的，由審核或者批準(zhǔn)人員和行政執(zhí)法人員共同承擔(dān)責(zé)任，但由于具體承辦人隱瞞真實(shí)情況致使審核人、批準(zhǔn)人失誤造成的行為，具體承辦人承擔(dān)主要責(zé)任，審核人、批準(zhǔn)人承擔(dān)次要責(zé)任;
(三)因有關(guān)負(fù)責(zé)人直接干預(yù)所作的行為，該負(fù)責(zé)人承擔(dān)主要責(zé)任，其他有關(guān)人員承擔(dān)次要責(zé)任，但有關(guān)人員對(duì)該負(fù)責(zé)人的錯(cuò)誤提出抵制意見的，不承擔(dān)責(zé)任;
(四)對(duì)應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)本街道辦事處辦公會(huì)集體研究決定的重大案件而不提請(qǐng)研究，并造成執(zhí)法違法的，由承辦人或有關(guān)負(fù)責(zé)人承擔(dān)責(zé)任;
(五).經(jīng)過本街道辦事處負(fù)責(zé)人集體討論決定作出的行為，主持討論的負(fù)責(zé)人承擔(dān)主要責(zé)任，未提出抵制意見的其他有關(guān)人員承擔(dān)次要責(zé)任。
(六)對(duì)造成嚴(yán)重后果的行為，本街道辦事處主要負(fù)責(zé)人和直接負(fù)責(zé)的主管人員承擔(dān)目應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)
第五章追究方式與程序
第十條根據(jù)錯(cuò)案的事實(shí)、情節(jié)及其危害后果，應(yīng)當(dāng)對(duì)錯(cuò)案責(zé)任人員分別作出如下處理：
(一)情節(jié)較輕、危害不大的，應(yīng)當(dāng)予以批評(píng)教育;
(二)情節(jié)較重、影響較大的：應(yīng)當(dāng)予以警告、通報(bào)批評(píng)、暫扣或者吊銷行政執(zhí)法證件;
(三)情節(jié)惡劣、危害后果嚴(yán)重，或者造成重大社會(huì)影響的，應(yīng)當(dāng)給予記過以上行政處分并吊銷行政執(zhí)法證件，調(diào)離行政執(zhí)法崗位。
本街道辦事處的執(zhí)法違法行為給當(dāng)事人造成損失的，依照《中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法》的規(guī)定賠償后，應(yīng)責(zé)令執(zhí)法違法責(zé)任人承擔(dān)部分或全部賠償費(fèi)用。
行政執(zhí)法錯(cuò)案責(zé)任人員構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第十一條錯(cuò)案責(zé)任人員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)從重追究其責(zé)任：
(一)故意或者有重大過失的;
(二)越權(quán)執(zhí)法，濫用權(quán)利，玩忽職守的
(三)貪腐貪腐，徇私枉法的;
(四)對(duì)舉報(bào)、控告或者調(diào)查處理人員打擊報(bào)復(fù)的;
(五)其他可以從重追究責(zé)任的情形。
第十二條錯(cuò)案責(zé)任人員有下列情形之一的，可以從輕追究或減輕其責(zé)任：
(一)行政執(zhí)法過錯(cuò)情節(jié)輕微，損害和影響較小的：
(二)因不可抗力使錯(cuò)案危害后果加重的;
(三)因受侵害一方當(dāng)事人故意偽造或者隱瞞重要證據(jù)使錯(cuò)案危害后果加重的;
(四)其他可以從輕追究或者減輕責(zé)任的情形。
第十三條錯(cuò)案責(zé)任人員有下列情形之一的，可以免予追究其責(zé)任：
(一)固執(zhí)行上級(jí)行政機(jī)關(guān)的決定或者命令導(dǎo)致錯(cuò)案的;
(二)因?qū)Ψ删唧w適用的理解不一致而被有關(guān)機(jī)關(guān)認(rèn)定為錯(cuò)案的;
(三)錯(cuò)案責(zé)任人員主動(dòng)發(fā)現(xiàn)案件有錯(cuò)誤并及時(shí)糾正，沒有造成危害后果的：
(四)因法定技術(shù)鑒定部門鑒定結(jié)論錯(cuò)誤直接導(dǎo)致錯(cuò)案的;
(五)因不可抗力而導(dǎo)致無法執(zhí)法、執(zhí)法不力或者其他執(zhí)法偏差的;
(六)其他可以免予追究責(zé)任的情形。
第十四條本街道辦事處發(fā)生錯(cuò)案的，自錯(cuò)案發(fā)現(xiàn)之日起日起立案審查，并自立案之日起__日內(nèi)審查終結(jié)，作出《行政執(zhí)法錯(cuò)案責(zé)任確認(rèn)書》。情況復(fù)雜的，經(jīng)錯(cuò)案責(zé)任追究機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長(zhǎng)審查期限，但是延長(zhǎng)期限最多不得超過__日。
第十六條《行政執(zhí)法錯(cuò)案責(zé)任確認(rèn)書》應(yīng)當(dāng)載明下列主要內(nèi)容：
(一)行政執(zhí)法錯(cuò)案來源、基本案情;
(二)確認(rèn)錯(cuò)案的理由，造成錯(cuò)案的原因及其危害后果;
(三)追究有關(guān)人員責(zé)任的建議;
(四)糾正錯(cuò)案以及消除危害后果的建議。
《行政執(zhí)法錯(cuò)案責(zé)任確認(rèn)書》由錯(cuò)案審查人員簽字，報(bào)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人核準(zhǔn)。
第十七條錯(cuò)案責(zé)任追究機(jī)關(guān)在審查終結(jié)之日起__日內(nèi)。集體討論審議，作出決定。認(rèn)為應(yīng)當(dāng)給予有關(guān)責(zé)任人員行政處分的，依據(jù)本制度第十條的規(guī)定處理。
第十八條給予暫扣或者吊銷行政執(zhí)法證件處理的，依照《__省行政執(zhí)法證件管理辦法》的規(guī)定作出。
第十九條行政執(zhí)法錯(cuò)案責(zé)任人員對(duì)錯(cuò)案及其責(zé)任認(rèn)定不服的，可以在收到處理決定之日起__日內(nèi)向縣政府申請(qǐng)復(fù)核。行政執(zhí)法錯(cuò)案責(zé)任人員對(duì)給予的行政處分不服的，可以按照《行政監(jiān)察法》和《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》的規(guī)定申訴。復(fù)核、申訴期間，不停止原決定的執(zhí)行。
第六章附則
第二十條法律、法規(guī)對(duì)錯(cuò)案責(zé)任追究另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第14篇 茶陵縣建設(shè)局行政執(zhí)法違法責(zé)任追究制度
茶陵縣建設(shè)局行政執(zhí)法違法責(zé)任追究制度
依法行政是對(duì)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員的總要求。因此，所有的行政執(zhí)法人員都必須依法辦事。為了增強(qiáng)行政執(zhí)法人員的責(zé)任心，提高行政執(zhí)法效率，確保辦案質(zhì)量，按照上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)建設(shè)行政執(zhí)法的要求，結(jié)合本局行政違法案件查辦的實(shí)際，制定本制度：
一、負(fù)有管理職能的站、辦、室、股、處及其工作人員
（包括受托單位執(zhí)行人員）應(yīng)當(dāng)及時(shí)、主動(dòng)、全面履行好各自的職責(zé)，盡可能使違法違章行為在最短時(shí)間內(nèi)發(fā)現(xiàn)和查處。如發(fā)生自己管區(qū)內(nèi)的違法違章行為沒有被發(fā)現(xiàn)，造成嚴(yán)重后果，負(fù)有管理職責(zé)的人員應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，按照工作失職的有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的行政處分。
二、 行政執(zhí)法人員應(yīng)公正執(zhí)法。如發(fā)生弄虛作假、徇私舞弊，應(yīng)當(dāng)管理的不管理，應(yīng)當(dāng)查處的不查處；或者是故意擴(kuò)大事實(shí)，顛倒黑白，加重處罰，造成嚴(yán)重后果的，有關(guān)人員除給予相應(yīng)的行政處分外，情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
三、 行政執(zhí)法案件錯(cuò)案追究。如發(fā)生行政處罰案件在終局行政復(fù)議或者行政訴訟中敗訴的，或者通過與相對(duì)人協(xié)商處理予以賠償?shù)?，相關(guān)人員按下列原則承擔(dān)責(zé)任：
1、 行政案件的敗訴，是由于調(diào)查證據(jù)不真實(shí)，不充分的原因造成的，由案件的調(diào)查人員承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
2、 行政案件的敗訴，是由于定性不準(zhǔn)、適用法律法規(guī)錯(cuò)誤或法律依據(jù)不足造成的，則由法規(guī)人員承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
3、 行政案件的敗訴，是由于執(zhí)法程序的錯(cuò)誤造成的，如果是調(diào)查取證階段造成的，由調(diào)查人員承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任；如果是處罰執(zhí)行程序的錯(cuò)誤，則由法規(guī)人員承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
4、 行政案件的敗訴，盡管是由于證據(jù)或法律依據(jù)的不足造成的，但調(diào)查人員或法規(guī)人員在討論處罰的會(huì)議上或向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)說明存在問題而又難以解決的情況，局領(lǐng)導(dǎo)或局務(wù)會(huì)議仍然決定進(jìn)行的行政處罰，則由作出處罰決定的領(lǐng)導(dǎo)或組織承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
5、 如發(fā)生行政錯(cuò)案，造成了經(jīng)濟(jì)財(cái)物損失的，負(fù)有相應(yīng)責(zé)任的人員應(yīng)承擔(dān)直接經(jīng)濟(jì)損失的
40%，并取消當(dāng)年的評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。
第15篇 行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度(范例)
下面是應(yīng)屆畢業(yè)生制度職責(zé)大全提供的制度文章供您參考:
第一條為切實(shí)保障公民、法人或其它組織的合法權(quán)益,確保人防行政執(zhí)法人員依法履行法定職責(zé),維護(hù)法律、法規(guī)和規(guī)章的嚴(yán)肅性、權(quán)威性,制定本制度。
第二條人防行政執(zhí)法過錯(cuò),是指人防行政執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中,違反有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,給行政機(jī)關(guān)和人防工作對(duì)象造成損害與損失的行為。
第三條人防行政執(zhí)法過錯(cuò)追究,應(yīng)遵循以下原則:
(一)實(shí)事求是,有錯(cuò)必究;
(二)及時(shí)、準(zhǔn)確、公正、公開;
(三)追究責(zé)任與糾正過錯(cuò)相適應(yīng);
(四)責(zé)任追究與過錯(cuò)責(zé)任相適應(yīng)。
第四條人防行政執(zhí)法人員有下列執(zhí)法過錯(cuò)之一的,應(yīng)予以追究責(zé)任:
(一)違反法律、法規(guī)和規(guī)章制度,擅自辦理或越權(quán)決定某些事項(xiàng),給行政執(zhí)法機(jī)關(guān)造成損害的;
(二)不依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章或不履行法定程序,對(duì)申報(bào)事項(xiàng)錯(cuò)批、錯(cuò)報(bào)或漏批、漏報(bào)造成損失的;
(三)利用職務(wù)之便,索取賄賂或謀取私利的;
(四)瀆職,故意刁難工作對(duì)象,對(duì)應(yīng)辦事務(wù)拒不辦理或不辦的;
(五)玩忽職守,不嚴(yán)格執(zhí)法造成錯(cuò)辦的;
(六)其它人防行政執(zhí)法過錯(cuò)應(yīng)當(dāng)追究的。
第五條有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)從重追究責(zé)任:
(一)謀私、徇私枉法,導(dǎo)致行政執(zhí)法錯(cuò)誤的;
(二)與管理相對(duì)人惡意串通,唆使其曲解、規(guī)避法律,損害國(guó)家利益的;
(三)違法行政,造成嚴(yán)重后果或重大影響的;
(四)造成執(zhí)法過錯(cuò)后,拒不改悔,隱瞞事實(shí)真相、不及時(shí)消除影響,不采取補(bǔ)救措施、銷毀證據(jù)逃避責(zé)任的;
(五)其它應(yīng)當(dāng)從重追究責(zé)任的行為。
第六條有下列情形之一的,可以從輕或減輕追究責(zé)任:
(一)積極主動(dòng)清除或減輕過錯(cuò)后果的;
(二)受他人脅迫發(fā)生過錯(cuò)的;
(三)配合組織追究過錯(cuò)有立功表現(xiàn)的。
第七條行政執(zhí)法過錯(cuò)情節(jié)輕微,并未造成嚴(yán)重后果,影響不大的,可以免予追究責(zé)任。
第八條過錯(cuò)追究責(zé)任的種類:
(一)行政責(zé)任:警告、記過、記大過、降級(jí)、撤職、開除。
(二)民事責(zé)任:因執(zhí)法過錯(cuò)給當(dāng)事人造成損害引起行政賠償?shù)?視具體責(zé)任人的過錯(cuò)程度及情節(jié),責(zé)令其部分或全部支付賠償費(fèi)用,直接主管人員承擔(dān)連帶責(zé)任。
(三)刑事責(zé)任:執(zhí)法人員執(zhí)法過錯(cuò)情節(jié)嚴(yán)重并造成重大后果觸犯刑法的,依法移交司法機(jī)關(guān)追l究其刑事責(zé)任。
第九條對(duì)執(zhí)法過錯(cuò)行為,由人事、紀(jì)檢、行政執(zhí)法辦公室依法調(diào)查屬實(shí)后,按干部管理權(quán)限,作出最后處理決定。
第十條執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任人對(duì)處理決定不服,可在接到處理決定之日起15日內(nèi)向有關(guān)部門申訴。
第十一條本制度自年月日起實(shí)施。
