執(zhí)法管理制度清單(11篇)

執(zhí)法管理制度清單旨在規(guī)范執(zhí)法行為，確保公正公平，提升執(zhí)法效率，保障公民權(quán)益。它涵蓋了執(zhí)法程序、職責(zé)分工、監(jiān)督機(jī)制、責(zé)任追究等多個(gè)方面。

包括哪些方面

1. 執(zhí)法程序：明確執(zhí)法啟動(dòng)、調(diào)查、決定、執(zhí)行等各環(huán)節(jié)的具體步驟和要求。

2. 職責(zé)分工：定義各部門、崗位的執(zhí)法權(quán)限和工作范圍，防止權(quán)力濫用。

3. 監(jiān)督機(jī)制：建立內(nèi)外部監(jiān)督體系，包括內(nèi)部審計(jì)、公眾舉報(bào)、第三方評(píng)估等。

4. 法律責(zé)任：規(guī)定違反執(zhí)法管理制度的法律責(zé)任，包括警告、罰款、職務(wù)調(diào)整等處罰措施。

5. 培訓(xùn)教育：強(qiáng)調(diào)執(zhí)法人員的法律知識(shí)培訓(xùn)和職業(yè)道德教育。

6. 信息公開：規(guī)定執(zhí)法信息的公開透明，增強(qiáng)公眾信任。

7. 投訴處理：設(shè)立投訴處理機(jī)制，及時(shí)解決公眾對執(zhí)法行為的不滿。

重要性

執(zhí)法管理制度的重要性在于，它是法治社會(huì)的基礎(chǔ)，能夠保證法律的權(quán)威性和執(zhí)行力，防止執(zhí)法隨意性，減少腐敗現(xiàn)象，提高公眾對法律的信任度，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

方案

1. 制定詳細(xì)的操作手冊：明確每個(gè)執(zhí)法環(huán)節(jié)的具體操作指南，確保執(zhí)法行為有章可循。

2. 強(qiáng)化內(nèi)部培訓(xùn)：定期組織執(zhí)法人員進(jìn)行法律法規(guī)和職業(yè)道德培訓(xùn)，提升執(zhí)法水平。

3. 建立反饋機(jī)制：鼓勵(lì)公眾參與，及時(shí)收集和處理對執(zhí)法行為的反饋，改進(jìn)工作。

4. 定期評(píng)估：通過內(nèi)部審查和第三方評(píng)估，定期檢查執(zhí)法管理制度的執(zhí)行情況，適時(shí)修訂完善。

5. 建立公正的獎(jiǎng)懲制度：表彰優(yōu)秀執(zhí)法行為，嚴(yán)肅處理違規(guī)行為，形成正向激勵(lì)。

6. 加強(qiáng)技術(shù)應(yīng)用：利用信息技術(shù)，提升執(zhí)法效率，確保執(zhí)法過程的記錄和追溯。

執(zhí)法管理制度清單的構(gòu)建是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要全面考慮執(zhí)法實(shí)踐中的各種情況，通過制度化的管理，促進(jìn)執(zhí)法工作的規(guī)范化、專業(yè)化，從而更好地服務(wù)于社會(huì)公正和公眾利益。

執(zhí)法管理制度清單范文

第1篇 某市房產(chǎn)管理局行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究辦法

市房產(chǎn)管理局行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究辦法

第一條 為加強(qiáng)對房產(chǎn)行政管理的監(jiān)督,規(guī)范房產(chǎn)行政行為,維護(hù)國家和管理相對人的合法權(quán)益,依照《廣西壯族自治區(qū)市行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施辦法》的要求,根據(jù)《貴港市行政執(zhí)法錯(cuò)案責(zé)任追究辦法》和有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我局具體情況,制定本辦法。

第二條 本辦法所稱的過錯(cuò),是指對本局系統(tǒng)的房產(chǎn)行政管理人員在執(zhí)行房產(chǎn)行政管理的公務(wù)活動(dòng)中,因故意或過失作出的違反或不當(dāng)?shù)木唧w行政行為,給國家或管理相對人造成損害的行為。

第三條 行政執(zhí)法過錯(cuò)追究,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是、懲戒與教育相結(jié)合的原則。

第四條 有下列行為之一的,應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任:

(一)超越部門職責(zé)或局委托的職能,越權(quán)行政的;

(二)不按規(guī)定程序、要件,違法要求相對人履行義務(wù)的;

(三)符合頒發(fā)許可證、資質(zhì)證的法定條件而不予頒發(fā)或超時(shí)限頒發(fā)的;不符合頒發(fā)許可證、資質(zhì)證的法定條件而頒發(fā)或不答復(fù)的;

(四)符合法定登記、備案條件而不予辦理或超時(shí)限辦理的;不符合的法定登記、備案條件而予辦理或不予答復(fù)的;

(五)相對人依法要求維護(hù)其合法權(quán)益而不予保護(hù)或不予答復(fù)的;

(六)行政處罰中調(diào)查失實(shí)、未告知相對人權(quán)利、適法不當(dāng)、程序混亂的;

(七)徇私舞弊、索賄受賄或利用職權(quán)損害相對人合法權(quán)益的;

(八)作風(fēng)簡單、粗暴,在接待中惡語中傷相對人的;

(九)擅自增加或減免收費(fèi)的。

第五條 前條過錯(cuò)行為以下列方式確定:

(一)在各種行政執(zhí)法監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的;

相對人投訴、舉報(bào)或媒體曝光后,被查實(shí)的;

(二)經(jīng)行政訴訟,被法院撤銷或變更的;

相對人起訴后,執(zhí)法單位主動(dòng)撤銷或變更的;

經(jīng)行政復(fù)議,被復(fù)議機(jī)關(guān)撤銷或變更的;

黨政領(lǐng)導(dǎo)交辦或人大、政協(xié)代表提議經(jīng)查實(shí)的;

經(jīng)行政賠償程序,賠償相對人損失的;

(三)過錯(cuò)行為由其他方式發(fā)現(xiàn)的。

第六條 行政執(zhí)法過錯(cuò)按下列原則確認(rèn):

(一)執(zhí)法人員在行政執(zhí)法中擅自作出違法行為的,具體行為人為責(zé)任人;

(二)初審人員提供的審核材料不實(shí),復(fù)審人員難以從形式上辨認(rèn)的,初審人員承擔(dān)過錯(cuò)責(zé)任,易于辨認(rèn)的,復(fù)審人員承擔(dān)主要過錯(cuò)責(zé)任,初審人員承擔(dān)次要過錯(cuò)責(zé)任;

(三)批準(zhǔn)人的主觀過錯(cuò)造成具體行政行為過錯(cuò)的,批準(zhǔn)人為過錯(cuò)責(zé)任人;

(四)經(jīng)會(huì)審等集體討論方式?jīng)Q定的具體行政過錯(cuò)的,主持人或決策人為主要過錯(cuò)責(zé)任人,主張錯(cuò)誤意見的為次要責(zé)任人,堅(jiān)持正確意見的不承擔(dān)責(zé)任。

第七條 因過錯(cuò)行為造成行政賠償?shù)?應(yīng)當(dāng)責(zé)令有故意或重大過失的責(zé)任人承擔(dān)全部或部分賠償費(fèi)用。

第八條 追究行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任,應(yīng)當(dāng)對責(zé)任人作出如下處理:

(一)過錯(cuò)情節(jié)較輕,事后積極彌補(bǔ),造成的損害和影響較小的,給予責(zé)任人批評(píng)教育并責(zé)令作出書面檢查;

(二)過錯(cuò)情節(jié)較重,造成的損害和影響較大的,給予責(zé)任人行政警告處分;

(三)過錯(cuò)情節(jié)嚴(yán)重,造成的損害和影響重大的,分別情況給予責(zé)任人行政記過或降級(jí)處分;

(四)徇私枉法、嚴(yán)重失職,并采取各種手段阻撓調(diào)查,造成的損害和影響及其重大,但未構(gòu)成犯罪的,應(yīng)當(dāng)分別情況給予責(zé)任人撤職或開除處分。

打擊報(bào)復(fù)控告、檢舉、投訴人的加重處分。

第九條 過錯(cuò)責(zé)任調(diào)查由法規(guī)處會(huì)同監(jiān)察室按下列程序進(jìn)行:

(一)書面通知被調(diào)查單位和有關(guān)人員;

(二)組織收集證據(jù);

(三)聽取被調(diào)查人的申辯;

(四)提出調(diào)查報(bào)告和處理意見,并報(bào)局依法治理小組決定。

(五)將處分決定通知責(zé)任人。

第十條 過錯(cuò)責(zé)任人對處分決定不服的,可依法提出申訴,申訴期間,不停止處分決定的執(zhí)行。

第十一條 本辦法由局辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第十二條 本辦法自公布之日起施行。

第2篇 行政執(zhí)法類公務(wù)員管理規(guī)定模版

行政執(zhí)法類公務(wù)員管理規(guī)定【1】

第一章 總則

第一條 為了完善公務(wù)員職位分類,建立符合行政執(zhí)法類公務(wù)員特點(diǎn)的管理制度,提高管理效能和科學(xué)化水平,建設(shè)高素質(zhì)公務(wù)員隊(duì)伍,根據(jù)公務(wù)員法及有關(guān)法律、法規(guī),制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定所稱行政執(zhí)法類公務(wù)員,是指依照法律、法規(guī)對行政相對人直接履行行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政征收、行政收費(fèi)、行政檢查等執(zhí)法職責(zé)的公務(wù)員,其職責(zé)具有執(zhí)行性、強(qiáng)制性。

第三條 行政執(zhí)法類公務(wù)員的管理,堅(jiān)持黨管干部原則,堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為?堅(jiān)持注重實(shí)績、群眾公認(rèn),堅(jiān)持監(jiān)督約束與激勵(lì)保障并重,注重提高執(zhí)法效能。

行政執(zhí)法類公務(wù)員的管理,堅(jiān)持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則,依照法定的權(quán)限、條件、標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行。

第四條 行政執(zhí)法類公務(wù)員應(yīng)當(dāng)模范遵守憲法和法律,按照規(guī)定的權(quán)限和程序認(rèn)真履行職責(zé),堅(jiān)持依法行政,做到嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。

第五條 中央公務(wù)員主管部門負(fù)責(zé)全國行政執(zhí)法類公務(wù)員的綜合管理工作。

縣級(jí)以上地方各級(jí)公務(wù)員主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)行政執(zhí)法類公務(wù)員的綜合管理工作。

上級(jí)公務(wù)員主管部門指導(dǎo)下級(jí)公務(wù)員主管部門的行政執(zhí)法類公務(wù)員管理工作。

各級(jí)公務(wù)員主管部門指導(dǎo)同級(jí)機(jī)關(guān)的行政執(zhí)法類公務(wù)員管理工作。

第二章 職位設(shè)置

第六條 行政執(zhí)法類公務(wù)員職位根據(jù)工作性質(zhì)、執(zhí)法職能和管理需要,在以行政執(zhí)法工作為主要職責(zé)的機(jī)關(guān)或者內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置。

行政執(zhí)法類公務(wù)員職位設(shè)置范圍由中央公務(wù)員主管部門確定。

第七條 機(jī)關(guān)依照職能、國家行政編制和中央公務(wù)員主管部門確定的職位設(shè)置范圍等,制定本機(jī)關(guān)行政執(zhí)法類公務(wù)員職位設(shè)置方案,并確定職位的具體工作職責(zé)和任職資格條件。

第八條 中央和國家機(jī)關(guān)直屬機(jī)構(gòu)行政執(zhí)法類公務(wù)員職位設(shè)置方案,報(bào)中央公務(wù)員主管部門審批;省級(jí)以下機(jī)關(guān)及其直屬機(jī)構(gòu)行政執(zhí)法類公務(wù)員職位設(shè)置方案,由省級(jí)公務(wù)員主管部門審批后報(bào)中央公務(wù)員主管部門備案。

第三章 職務(wù)與級(jí)別

第九條 行政執(zhí)法類公務(wù)員按照行政執(zhí)法類公務(wù)員職務(wù)序列進(jìn)行管理。

行政執(zhí)法類公務(wù)員職務(wù),分為十一個(gè)層次。

通用職務(wù)名稱由高至低依次為:督辦、一級(jí)高級(jí)主辦、二級(jí)高級(jí)主辦、三級(jí)高級(jí)主辦、四級(jí)高級(jí)主辦、一級(jí)主辦、二級(jí)主辦、三級(jí)主辦、四級(jí)主辦、一級(jí)行政執(zhí)法員、二級(jí)行政執(zhí)法員。

具體職務(wù)名稱由中央公務(wù)員主管部門以通用職務(wù)名稱為基礎(chǔ)確定。

第十條 行政執(zhí)法類公務(wù)員職務(wù)與級(jí)別的對應(yīng)關(guān)系是:

(一)督辦:十五級(jí)至十級(jí);

(二)一級(jí)高級(jí)主辦:十七級(jí)至十一級(jí);

(三)二級(jí)高級(jí)主辦:十八級(jí)至十二級(jí);

(四)三級(jí)高級(jí)主辦:十九級(jí)至十三級(jí);

(五)四級(jí)高級(jí)主辦:二十級(jí)至十四級(jí);

(六)一級(jí)主辦:二十一級(jí)至十五級(jí);

(七)二級(jí)主辦:二十二級(jí)至十六級(jí);

(八)三級(jí)主辦:二十三級(jí)至十七級(jí);

(九)四級(jí)主辦:二十四級(jí)至十八級(jí);

(十)一級(jí)行政執(zhí)法員:二十六級(jí)至十八級(jí);

(十一)二級(jí)行政執(zhí)法員:二十七級(jí)至十九級(jí)。

第十一條 行政執(zhí)法類公務(wù)員職務(wù)職數(shù)一般應(yīng)當(dāng)按照行政執(zhí)法類公務(wù)員職位數(shù)量的一定比例核定,具體辦法由中央公務(wù)員主管部門另行規(guī)定。

第四章 職務(wù)任免與升降

第十二條 行政執(zhí)法類公務(wù)員職務(wù)任免與升降工作,由各級(jí)黨委(黨組)及其組織(人事)部門按照干部管理權(quán)限,依照法定的條件和程序進(jìn)行。

第十三條 行政執(zhí)法類公務(wù)員任職,應(yīng)當(dāng)按照行政執(zhí)法類公務(wù)員職務(wù)序列,在規(guī)定的職位設(shè)置范圍和職數(shù)內(nèi)進(jìn)行。

第十四條 行政執(zhí)法類公務(wù)員晉升職務(wù),應(yīng)當(dāng)具備擬任職務(wù)所要求的思想政治素質(zhì)、工作能力、文化程度、任職年限和任職經(jīng)歷等方面的基本條件,并在規(guī)定任職年限內(nèi)的年度考核結(jié)果均為稱職以上等次。

晉升行政執(zhí)法類公務(wù)員職務(wù)的任職年限,由中央公務(wù)員主管部門另行規(guī)定。

第十五條 行政執(zhí)法類公務(wù)員在年度考核中被確定為不稱職的,按照有關(guān)規(guī)定降低一個(gè)職務(wù)層次任職。

第十六條 行政執(zhí)法類公務(wù)員轉(zhuǎn)任其他職位類別職務(wù)的,應(yīng)當(dāng)予以免職。

第十七條 試用期滿考核合格的新錄用行政執(zhí)法類公務(wù)員,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定在一級(jí)主辦以下職務(wù)層次范圍內(nèi)任職定級(jí)。

第五章 管理與監(jiān)督

第十八條 一級(jí)主辦以下職務(wù)層次行政執(zhí)法類公務(wù)員的錄用,應(yīng)當(dāng)采取公開考試、嚴(yán)格考察、平等競爭、擇優(yōu)錄取的辦法。

考試內(nèi)容根據(jù)行政執(zhí)法類公務(wù)員應(yīng)當(dāng)具備的思想政治素質(zhì)、法律知識(shí)、工作能力和不同職位要求分類分級(jí)設(shè)置。

第十九條 行政執(zhí)法類公務(wù)員的考核,以職位職責(zé)和所承擔(dān)的行政執(zhí)法工作為基本依據(jù),全面考核德、能、勤、績、廉,重點(diǎn)考核履行行政執(zhí)法職責(zé)、完成行政執(zhí)法工作的情況,必要時(shí)可聽取行政相對人的意見。

第二十條 行政執(zhí)法類公務(wù)員應(yīng)當(dāng)接受初任培訓(xùn)、專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)、在職培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容側(cè)重職業(yè)道德、工作所必需的法律知識(shí)、執(zhí)法技能和應(yīng)對突發(fā)事件能力等。

第二十一條 行政執(zhí)法類公務(wù)員交流的方式包括調(diào)任、轉(zhuǎn)任、掛職鍛煉。

行政執(zhí)法類公務(wù)員在同一職位工作時(shí)間較長的,應(yīng)當(dāng)交流。

第二十二條 國有企業(yè)事業(yè)單位、人民團(tuán)體和群眾團(tuán)體的工作人員,可以按照公務(wù)員調(diào)任有關(guān)規(guī)定調(diào)入機(jī)關(guān),擔(dān)任四級(jí)高級(jí)主辦以上職務(wù)。

第二十三條 行政執(zhí)法類公務(wù)員轉(zhuǎn)任,一般在行政執(zhí)法類公務(wù)員職位范圍內(nèi)進(jìn)行。

因工作需要,也可以在不同職位類別之間進(jìn)行。

行政執(zhí)法類公務(wù)員轉(zhuǎn)任其他職位類別職務(wù)的,一般應(yīng)當(dāng)在行政執(zhí)法類公務(wù)員職位工作滿五年,并按照干部管理權(quán)限,綜合考慮其任職經(jīng)歷、工作經(jīng)歷等條件,比照確定職務(wù)層次。

其他職位類別公務(wù)員轉(zhuǎn)任行政執(zhí)法類公務(wù)員職務(wù)的,應(yīng)當(dāng)具備擬轉(zhuǎn)任職務(wù)所要求的條件。

第二十四條 行政執(zhí)法類公務(wù)員執(zhí)行國家規(guī)定的工資和津貼補(bǔ)貼政策。

第二十五條 機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對行政執(zhí)法類公務(wù)員的監(jiān)督,全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。

行政執(zhí)法類公務(wù)員在履行職責(zé)中有違紀(jì)違法行為以及違反機(jī)關(guān)的決定和命令的,依照有關(guān)規(guī)定給予批評(píng)教育、組織處理或者紀(jì)律處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第二十六條 行政執(zhí)法類公務(wù)員在執(zhí)行公務(wù)中有應(yīng)當(dāng)回避情形的,本人應(yīng)當(dāng)申請回避,行政相對人可以提出回避申請,主管領(lǐng)導(dǎo)可以提出回避要求,由所在機(jī)關(guān)作出回避決定。

第二十七條 對有下列情形的,由縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)或者公務(wù)員主管部門按照管理權(quán)限,區(qū)別不同情況,分別予以責(zé)令糾正或者宣布無效;對負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員,根據(jù)情節(jié)輕重,給予批評(píng)教育、組織處理或者紀(jì)律處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)擅自擴(kuò)大行政執(zhí)法類公務(wù)員職位設(shè)置范圍的;

(二)超職數(shù)設(shè)置行政執(zhí)法類公務(wù)員職務(wù)的;

(三)隨意放寬任職資格條件的;

(四)違反規(guī)定的條件和程序進(jìn)行錄用、調(diào)任、轉(zhuǎn)任的;

(五)違反國家規(guī)定,更改行政執(zhí)法類公務(wù)員工資、福利、保險(xiǎn)待遇標(biāo)準(zhǔn)的;

(六)違反本規(guī)定的其他行為。

第六章 附則

第二十八條 擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的行政執(zhí)法類公務(wù)員,法律、法規(guī)對其選拔任用、管理監(jiān)督等另有規(guī)定的,按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十九條 行政執(zhí)法類公務(wù)員的管理,本規(guī)定未作規(guī)定的,按照公務(wù)員法及其配套法規(guī)執(zhí)行。

第三十條 參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位中從事行政執(zhí)法工作的工作人員,經(jīng)省級(jí)以上公務(wù)員主管部門批準(zhǔn),參照本規(guī)定進(jìn)行管理。

第三十一條 本規(guī)定由_中央組織部、人力資源社會(huì)保障部和國家公務(wù)員局負(fù)責(zé)解釋。

第三十二條 本規(guī)定自2022年7月8日起施行。

國家公務(wù)員局有關(guān)負(fù)責(zé)同志就《專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員管理規(guī)定(試行)》 和《行政執(zhí)法類公務(wù)員管理規(guī)定(試行)》答記者問【2】

近日,_中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員管理規(guī)定(試行)》和《行政執(zhí)法類公務(wù)員管理規(guī)定(試行)》(以下簡稱兩個(gè)《規(guī)定》)。

受中央組織部、人力資源社會(huì)保障部、國家公務(wù)員局委托,國家公務(wù)員局有關(guān)負(fù)責(zé)同志接受了記者的采訪。

問:請介紹一下公務(wù)員分類管理法規(guī)出臺(tái)的背景和意義。

答:分類管理是公務(wù)員管理的重要原則。

公務(wù)員法規(guī)定,國家實(shí)行公務(wù)員職位分類制度,將公務(wù)員劃分為綜合管理類、專業(yè)技術(shù)類和行政執(zhí)法類等類別。

黨的十八屆三中全會(huì)明確深化公務(wù)員分類改革,加快建立專業(yè)技術(shù)類、行政執(zhí)法類公務(wù)員管理制度。

長期以來,我國公務(wù)員均按照綜合管理類進(jìn)行管理,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,黨和國家各項(xiàng)事業(yè)對公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)提出了新的要求,需要以深化公務(wù)員分類改革為抓手,加強(qiáng)和改進(jìn)公務(wù)員管理工作。

出臺(tái)專業(yè)技術(shù)類和行政執(zhí)法類公務(wù)員管理規(guī)定是貫徹落實(shí)中央關(guān)于深化公務(wù)員分類改革任務(wù)的重要舉措,將進(jìn)一步健全完善中國特色公務(wù)員制度,提高公務(wù)員管理效能和科學(xué)化水平,有利于解決專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員“引不進(jìn)、留不住、干不好”,行政執(zhí)法類公務(wù)員基層機(jī)關(guān)壓職壓級(jí)等突出問題,充分調(diào)動(dòng)廣大公務(wù)員干事創(chuàng)業(yè)的積極性,對打造一支高素質(zhì)專業(yè)化的公務(wù)員隊(duì)伍,提供更高質(zhì)量的公共服務(wù),建設(shè)職能科學(xué)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、廉潔高效、人民滿意的服務(wù)型政府具有重要意義。

問:制定公務(wù)員分類管理法規(guī)的具體思路是什么

答:公務(wù)員分類管理是干部人事制度改革的重要內(nèi)容,必須要與我國政治體制、文化傳統(tǒng)、干部制度以及黨和國家對各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的要求相適應(yīng)。

因此,研究制定我國公務(wù)員分類管理制度的具體思路,一是堅(jiān)持黨管干部原則,貫徹黨的干部路線方針政策,立足于我國公務(wù)員隊(duì)伍的特點(diǎn)和現(xiàn)狀,著眼于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求,吸收干部人事制度改革的成果,體現(xiàn)分類管理的理念。

二是堅(jiān)持依法分類,在公務(wù)員法確立的制度框架下將機(jī)關(guān)中履行專業(yè)技術(shù)職責(zé)和行政執(zhí)法職責(zé)的公務(wù)員劃分出來,實(shí)現(xiàn)綜合管理類、專業(yè)技術(shù)類、行政執(zhí)法類各類別公務(wù)員的分渠道發(fā)展。

三是體現(xiàn)職位特點(diǎn),分別建立專業(yè)技術(shù)類和行政執(zhí)法類公務(wù)員職務(wù)序列,形成科學(xué)的職位分類體系。

根據(jù)各類別公務(wù)員的管理特點(diǎn),實(shí)行分類招錄、分類培訓(xùn)、分類考核等,提高管理效能和科學(xué)化水平,促進(jìn)專業(yè)化建設(shè)。

四是注重平衡銜接,在實(shí)行分類管理的基礎(chǔ)上,三類公務(wù)員在職業(yè)發(fā)展空間上大體平衡。

三類公務(wù)員主要立足本類別發(fā)展,因工作需要也可以相互交流,有利于干部資源優(yōu)化配置。

問:專業(yè)技術(shù)類和行政執(zhí)法類公務(wù)員管理規(guī)定都有哪些主要內(nèi)容

答:兩個(gè)《規(guī)定》稿均為6章。

第一章總則,明確制定目的、適用范圍、管理原則和權(quán)限;第二章職位設(shè)置,明確職位設(shè)置的原則、范圍和程序;第三章職務(wù)與級(jí)別,規(guī)定職務(wù)序列、職務(wù)級(jí)別對應(yīng)關(guān)系、職數(shù)核定辦法;第四章職務(wù)任免與升降,規(guī)定任職資格、職務(wù)晉升、免職降職、任職定級(jí)等;第五章管理與監(jiān)督,規(guī)定分類錄用、考核、培訓(xùn),交流、工資待遇、責(zé)任追究等;第六章附則。

兩個(gè)《規(guī)定》稿在框架上基本一致,具體內(nèi)容上分別針對兩類公務(wù)員的特點(diǎn)作出了相應(yīng)規(guī)定。

問:如何劃分專業(yè)技術(shù)類、行政執(zhí)法類公務(wù)員

答:在對機(jī)關(guān)公務(wù)員職位性質(zhì)、職責(zé)和工作內(nèi)容等要素進(jìn)行深入分析、合理分解的基礎(chǔ)上,立足于職位職責(zé)特點(diǎn)劃分專業(yè)技術(shù)類、行政執(zhí)法類公務(wù)員。

專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員,是指專門從事專業(yè)技術(shù)工作,為機(jī)關(guān)履行職責(zé)提供技術(shù)支持和保障的公務(wù)員,其職責(zé)具有強(qiáng)技術(shù)性、低替代性。

專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員成長周期長,培養(yǎng)成本高。

對這類公務(wù)員,從培養(yǎng)導(dǎo)向上看,我們傾向于將其定位成技術(shù)能手和技術(shù)專家。

基于這些因素,我們考慮在制度的設(shè)計(jì)上注重使他們能夠在專業(yè)技術(shù)類職位上專注專業(yè)發(fā)展。

同時(shí)滿足機(jī)關(guān)對專業(yè)性人才的需求,建立符合專業(yè)性人才成長規(guī)律的吸引、培養(yǎng)、選拔、評(píng)價(jià)、使用制度。

行政執(zhí)法類公務(wù)員,是指依照法律、法規(guī)對行政相對人直接履行行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政征收、行政收費(fèi)、行政檢查等執(zhí)法職責(zé)的公務(wù)員,其職責(zé)具有執(zhí)行性、強(qiáng)制性。

行政執(zhí)法類公務(wù)員主要分布在基層一線,因此,制度設(shè)計(jì)主要考慮基層實(shí)際,向基層傾斜,調(diào)動(dòng)基層公務(wù)員積極性,同時(shí)通過從嚴(yán)管理提高執(zhí)法效能,要求行政執(zhí)法類公務(wù)員應(yīng)當(dāng)模范遵守憲法和法律,按照規(guī)定的權(quán)限和程序認(rèn)真履行職責(zé),堅(jiān)持依法行政,做到嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。

問:公務(wù)員分類管理法規(guī)出臺(tái)后將開展哪些工作

答:今年是分類管理法規(guī)正式實(shí)施的第一年,我們要提前謀劃,精心組織,做好法規(guī)入軌實(shí)施工作。

一是要抓緊制定出臺(tái)公務(wù)員分類管理配套辦法。

兩個(gè)《規(guī)定》屬于完善公務(wù)員管理體系頂層設(shè)計(jì)的范疇,規(guī)定相對原則,實(shí)施時(shí)需要制定配套的職數(shù)設(shè)置辦法、任職資格評(píng)定辦法、職務(wù)套改辦法以及有關(guān)工資政策。

二是要切實(shí)摸清范圍。

哪些能納入專業(yè)技術(shù)類管理,哪些公務(wù)員能納入行政執(zhí)法類管理,要有一個(gè)清晰的界定,這是公務(wù)員分類管理順利入軌實(shí)施的前提和關(guān)鍵。

下一步要抓緊與地方和部門溝通協(xié)調(diào),進(jìn)一步摸清底數(shù),明確范圍。

三是要及時(shí)完善分類后各項(xiàng)管理工作。

在開展分類管理工作的同時(shí),按照不同類別職位特點(diǎn),及時(shí)研究完善公務(wù)員考試錄用、考核、培訓(xùn)等制度,逐步開展分類招錄、分類考核、分類培訓(xùn),提高公務(wù)員管理精細(xì)化、科學(xué)化水平。

第3篇 消防執(zhí)法檔案管理辦法

檔案管理應(yīng)當(dāng)遵循客觀、科學(xué)、完整、安全、有效利用的原則,落實(shí)逐級(jí)責(zé)任制和崗位責(zé)任制,實(shí)行集中統(tǒng)一管理,定期和離任移交制度。

第一條上級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對下級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)執(zhí)法檔案管理工作的監(jiān)督、指導(dǎo)。

公安消防執(zhí)法檔案管理工作接受主管公安機(jī)關(guān)、地方檔案行政主管部門的監(jiān)督、指導(dǎo)。

第二章 檔案歸檔內(nèi)容

第二條公安消防執(zhí)法檔案包括消防行政許可檔案、消防監(jiān)督檢查檔案、消防安全重點(diǎn)單位檔案、重大火災(zāi)隱患檔案、火災(zāi)事故調(diào)查檔案、消防行政處罰檔案、消防行政強(qiáng)制檔案、消防執(zhí)法救濟(jì)檔案和消防刑事執(zhí)法檔案。

第三條消防行政許可檔案分建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核卷、建設(shè)工程消防驗(yàn)收卷、公眾聚集場所使用(營業(yè))前消防安全檢查卷。

(一)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核卷的歸檔內(nèi)容及裝訂順序如下:

1.卷內(nèi)文件目錄;

2.建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核意見書及審批表;

3.建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核申報(bào)表;

4.消防設(shè)計(jì)文件;

5.特殊消防設(shè)計(jì)的技術(shù)方案及說明,消防設(shè)計(jì)專家評(píng)審會(huì)紀(jì)要,采用的國際標(biāo)準(zhǔn)、境外消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的中文文本,其他有關(guān)消防設(shè)計(jì)的應(yīng)用實(shí)例、產(chǎn)品說明等材料;

6.建設(shè)單位的工商營業(yè)執(zhí)照等合法身份證明文件;

7.新建、擴(kuò)建工程的建設(shè)工程規(guī)劃許可證明文件;

8.設(shè)計(jì)單位資質(zhì)證明文件;

9.建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核受理憑證;

10.建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核記錄表;

11.集體會(huì)審、專家評(píng)審意見及有關(guān)記錄和材料;

12.文書送達(dá)回執(zhí);

13.其他有關(guān)材料;

14.備考表。

(二)建設(shè)工程消防驗(yàn)收卷的歸檔內(nèi)容及裝訂順序如下:

1.卷內(nèi)文件目錄;

2.建設(shè)工程消防驗(yàn)收意見書及審批表;

3.建設(shè)工程消防驗(yàn)收申報(bào)表;

4.消防設(shè)計(jì)文件變更情況、消防設(shè)計(jì)專家評(píng)審會(huì)紀(jì)要及其他需要提供的申報(bào)材料;

5.工程竣工驗(yàn)收報(bào)告,與消防驗(yàn)收有關(guān)的竣工圖紙及隱蔽工程記錄;

6.消防產(chǎn)品質(zhì)量合格證明文件;

7.有防火性能要求的建筑構(gòu)件、建筑材料、室內(nèi)裝修裝飾材料符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的證明文件、出廠合格證;

8.消防設(shè)施、電氣防火技術(shù)檢測合格證明文件;

9.施工、工程監(jiān)理、檢測單位的合法身份證明和資質(zhì)等級(jí)證明文件;

10.建設(shè)工程消防驗(yàn)收受理憑證;

11.建設(shè)工程消防驗(yàn)收記錄表,現(xiàn)場抽樣檢查及功能測試、檢測、綜合評(píng)定等資料;

12.不合格項(xiàng)目的整改證明資料,建設(shè)工程消防驗(yàn)收復(fù)驗(yàn)記錄表;

13.集體會(huì)審意見;

14.文書送達(dá)回執(zhí);

15.建設(shè)工程消防監(jiān)督管理移交記錄;

16.其他有關(guān)材料;

17.備考表。

(三)公眾聚集場所使用(營業(yè))前消防安全檢查卷的歸檔內(nèi)容及裝訂順序如下:

1.卷內(nèi)文件目錄;

2.公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前消防安全檢查合格證復(fù)印件/不同意投入使用、營業(yè)決定書及審批表;

3.消防安全檢查申請表;

4.建設(shè)工程消防驗(yàn)收合格意見書或竣工驗(yàn)收消防備案文書復(fù)印件;

5.應(yīng)依法辦理建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案手續(xù)但未抽查的公眾聚集場所的場所室內(nèi)裝修消防設(shè)計(jì)施工圖、消防產(chǎn)品質(zhì)量合格證明文件、裝修裝飾材料防火性能符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的證明文件和出廠合格證;

6.申請人營業(yè)執(zhí)照或工商行政管理部門出具的名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書復(fù)印件;

7.消防安全管理制度、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案;

8.員工消防安全教育培訓(xùn)記錄,自動(dòng)消防系統(tǒng)操作人員消防行業(yè)特有工種職業(yè)資格證書復(fù)印件;

9.公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前消防安全檢查受理憑證;

10.消防監(jiān)督檢查記錄;

11.現(xiàn)場抽樣檢查、功能測試、檢測等有關(guān)記錄和資料,現(xiàn)場照片;

12.集體討論意見;

13.文書送達(dá)回執(zhí);

14.其他有關(guān)材料;

15.備考表。

消防行政許可檔案中圖紙較多時(shí),可將圖紙另立分冊裝訂,并注明總冊數(shù),集中存放;有條件的地方,可以電子檔案的形式保存圖紙。

第四條消防監(jiān)督檢查檔案分建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)備案卷、建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案卷、單位消防安全監(jiān)督抽查卷、舉報(bào)投訴消防安全違法行為核查卷、大型群眾性活動(dòng)舉辦前消防安全檢查卷和消防產(chǎn)品監(jiān)督檢查卷。

(一)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)備案卷的歸檔內(nèi)容及裝訂順序如下:

1.卷內(nèi)文件目錄;

2.建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)違法通知書、建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)復(fù)查意見書及審批表;

3.建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)備案檢查記錄;

4.建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)備案表;

5.建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)備案受理憑證;

6.建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)備案檢查材料(包括:建設(shè)單位的工商營業(yè)執(zhí)照等合法身份證明文件,新建、擴(kuò)建工程建設(shè)工程規(guī)劃許可證明文件,設(shè)計(jì)單位資質(zhì)證明文件,消防設(shè)計(jì)文件等);

7.建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)備案檢查材料受理憑證;

8.建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)備案檢查的有關(guān)材料;

9.其他有關(guān)材料;

10.備考表。

(二)建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案卷的歸檔內(nèi)容及裝訂順序如下:

1.卷內(nèi)文件目錄;

2.建設(shè)工程竣工驗(yàn)收消防違法通知書、復(fù)查意見書及審批表;

3.建設(shè)工程竣工驗(yàn)收消防備案檢查記錄;

4.建設(shè)工程竣工驗(yàn)收消防備案表;

5.建設(shè)工程竣工驗(yàn)收消防備案受理憑證;

6.建設(shè)工程竣工驗(yàn)收消防備案檢查材料(包括:工程竣工驗(yàn)收報(bào)告及與消防驗(yàn)收有關(guān)的竣工圖紙、隱蔽工程記錄,消防產(chǎn)品質(zhì)量合格證明文件,有防火性能要求的建筑構(gòu)件、建筑材料、室內(nèi)裝修裝飾材料符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的證明文件、出廠合格證,消防設(shè)施、電氣防火技術(shù)檢測合格證明文件,施工、工程監(jiān)理、檢測單位的合法身份證明和資質(zhì)等級(jí)證明文件等);

7.建設(shè)工程竣工驗(yàn)收消防備案檢查材料受理憑證;

8.建設(shè)工程竣工驗(yàn)收消防備案檢查的現(xiàn)場抽樣檢查、功能測試、檢測等資料;

9.其他有關(guān)材料;

10.備考表。

(三)單位消防安全監(jiān)督抽查卷歸檔內(nèi)容及裝訂順序如下:

1.卷內(nèi)文件目錄;

2.消防監(jiān)督檢查記錄;

3.責(zé)令改正通知書;

4.復(fù)查記錄;

5.行政處罰決定書等依法處理情況的文書;

6.責(zé)令停止施工(停止使用、停產(chǎn)停業(yè))的當(dāng)事人申請恢復(fù)的申請,消防監(jiān)督檢查記錄,同意或者不同意恢復(fù)施工(使用、生產(chǎn)、經(jīng)營)決定書及審批表;

7.文書送達(dá)回執(zhí);

8.其他有關(guān)材料;

9.備考表。

單位消防安全監(jiān)督抽查卷可以以被抽查單位為單位,以抽查時(shí)間為序,按季度或年度立卷,集中歸檔。

(四)舉報(bào)投訴消防安全違法行為核查卷歸檔內(nèi)容及裝訂順序如下:

1.卷內(nèi)文件目錄;

2.消防安全違法行為查處情況告知舉報(bào)投訴人材料;

3.群眾來信材料、來訪反映情況記錄;

4.消防安全違法行為舉報(bào)、投訴受理登記;

5.消防監(jiān)督檢查記錄;

6.責(zé)令改正通知書;

7.復(fù)查記錄;

8.行政處罰決定書等依法處理情況的文書;

9.文書送達(dá)回執(zhí);

10.其他有關(guān)材料;

11.備考表。

舉報(bào)投訴消防安全違法行為核查卷可以以每起核查案件為單位,以舉報(bào)、投訴受理登記時(shí)間為序,按季度或年度立卷,集中歸檔。

(五)大型群眾性活動(dòng)舉辦前消防安全檢查卷歸檔內(nèi)容及裝訂順序如下:

1.卷內(nèi)文件目錄;

2.大型群眾性活動(dòng)舉辦前消防安全檢查意見書及審批表;

3.公安機(jī)關(guān)治安部門通知檢查材料;

4.消防監(jiān)督檢查記錄;

5.其他有關(guān)材料;

6.備考表。

大型群眾性活動(dòng)舉辦前消防安全檢查卷可以以每起大型群眾性活動(dòng)為單位,以公安機(jī)關(guān)治安部門通知時(shí)間為序,按季度或年度立卷,集中歸檔。

(六)消防產(chǎn)品監(jiān)督檢查卷歸檔內(nèi)容及裝訂順序如下:

1.卷內(nèi)文件目錄;

2.消防產(chǎn)品監(jiān)督檢查法律文書及審批表;

3.消防產(chǎn)品監(jiān)督檢查記錄;

4.消防產(chǎn)品現(xiàn)場檢查判定材料;

5.消防產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告及其他材料;

6.向質(zhì)檢、工商部門的通報(bào)材料;

7.文書送達(dá)回執(zhí);

8.其他有關(guān)材料;

9.備考表。

第五條消防安全重點(diǎn)單位檔案歸檔內(nèi)容及裝訂順序如下:

1.卷內(nèi)文件目錄;

2.消防安全重點(diǎn)單位告知書;

3.消防安全重點(diǎn)單位申報(bào)表;

4.單位的工商營業(yè)執(zhí)照等身份證明文件;

5.單位消防安全基本情況材料(包括:消防安全責(zé)任人、管理人基本情況,建筑、場所的消防行政許可、備案文件,生產(chǎn)、儲(chǔ)存物品火災(zāi)危險(xiǎn)性,主要建筑的消防基本情況,消防安全重點(diǎn)部位情況,專職消防隊(duì)及其裝備情況,自動(dòng)消防系統(tǒng)操作人員證書復(fù)印件,滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,建筑消防設(shè)施年度檢測情況);

6.單位總平面布局圖、平面布置圖、消防設(shè)施系統(tǒng)圖等;

7.其他有關(guān)材料;

8.備考表。

第六條重大火災(zāi)隱患檔案歸檔內(nèi)容及裝訂順序如下:

1.卷內(nèi)文件目錄;

2.重大火災(zāi)隱患整改通知書及審批表;

3.立案前消防監(jiān)督檢查記錄;

4.重大火災(zāi)隱患現(xiàn)場照片;

5.立案前集體討論、專家論證意見;

6.給當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)、政府的報(bào)告,政府批復(fù)意見;

7.單位撤銷重大火災(zāi)隱患的申請;

8.復(fù)查時(shí)消防監(jiān)督檢查記錄;

9.重大火災(zāi)隱患整改后的照片;

10.復(fù)查后集體討論、專家論證意見;

11.重大火災(zāi)隱患銷案通知書及審批表;

12.消防行政處罰、消防行政強(qiáng)制情況記錄;

13.政府督辦的有關(guān)材料;

14.文書送達(dá)回執(zhí);

15.其他有關(guān)材料;

16.備考表。

第七條火災(zāi)事故調(diào)查檔案分火災(zāi)事故簡易調(diào)查卷、火災(zāi)事故調(diào)查卷和火災(zāi)事故認(rèn)定復(fù)核卷。

(一)火災(zāi)事故簡易調(diào)查卷歸檔內(nèi)容及裝訂順序如下:

1.卷內(nèi)文件目錄;

2.火災(zāi)事故簡易調(diào)查認(rèn)定書;

3.現(xiàn)場調(diào)查材料;

4.其他有關(guān)材料;

5.備考表。

火災(zāi)事故簡易調(diào)查卷可以以每起火災(zāi)為單位,以報(bào)警時(shí)間為序,按季度或年度立卷,集中歸檔。

(二)火災(zāi)事故調(diào)查卷歸檔內(nèi)容及裝訂順序如下:

1.卷內(nèi)文件目錄;

2.火災(zāi)事故認(rèn)定書及審批表;

3.火災(zāi)報(bào)警記錄;

4.詢問筆錄,證人證言;

5.傳喚證及審批表;

6.火災(zāi)現(xiàn)場勘驗(yàn)筆錄;

7.火災(zāi)現(xiàn)場圖、現(xiàn)場照片或錄像;

8.火災(zāi)痕跡物品提取清單,物證照片;

9.鑒定、檢驗(yàn)意見,專家意見;

10.現(xiàn)場實(shí)驗(yàn)報(bào)告、照片或錄像;

11.火災(zāi)損失統(tǒng)計(jì)表,火災(zāi)直接財(cái)產(chǎn)損失申報(bào)統(tǒng)計(jì)表;

12.文書送達(dá)回執(zhí);

13.其他有關(guān)材料;

14.備考表。

(三)火災(zāi)事故認(rèn)定復(fù)核卷歸檔內(nèi)容及裝訂順序如下:

1.卷內(nèi)文件目錄;

2.火災(zāi)事故認(rèn)定復(fù)核結(jié)論書及審批表;

3.火災(zāi)事故認(rèn)定復(fù)核申請材料及收取憑證;

4.火災(zāi)事故認(rèn)定復(fù)核申請受理通知書;

5.火災(zāi)事故認(rèn)定復(fù)核調(diào)卷通知書;

6.原火災(zāi)事故調(diào)查材料復(fù)印件;

7.火災(zāi)事故認(rèn)定復(fù)核的詢問筆錄、證人證言、現(xiàn)場勘驗(yàn)筆錄、現(xiàn)場圖、照片等;

8.文書送達(dá)回執(zhí);

9.其他有關(guān)材料;

10.備考表。

第八條消防行政處罰檔案分消防簡易行政處罰卷、消防行政處罰卷。

(一)消防簡易行政處罰卷歸檔內(nèi)容及裝訂順序如下:

1.卷內(nèi)文件目錄;

2.當(dāng)場處罰決定書;

3.現(xiàn)場調(diào)查材料;

4.罰沒收據(jù);

5.其他有關(guān)材料;

6.備考表。

消防簡易行政處罰卷可以以每起處罰案件為單位,以處罰時(shí)間為序,按季度或年度立卷,集中歸檔。

(二)消防行政處罰卷歸檔內(nèi)容及裝訂順序如下:

1.卷內(nèi)文件目錄;

2.公安行政處罰決定書/終止案件調(diào)查決定書及審批表;

3.受案登記表;

4.詢問筆錄、證人證言,鑒定意見、檢測結(jié)論,勘驗(yàn)、檢查記錄,現(xiàn)場筆錄,物證照片等;

5.傳喚證及審批表;

6.與此案有關(guān)的消防監(jiān)督檢查記錄、責(zé)令改正通知書、火災(zāi)事故認(rèn)定書等;

7.扣押物品清單、先行登記保存證據(jù)清單及審批、處理材料;

8.被處罰單位營業(yè)執(zhí)照、個(gè)人身份證等身份證明材料;

9.公安行政處罰告知筆錄;

10.聽證申請,不予受理聽證通知書,舉行聽證通知書及審批表,聽證筆錄,聽證報(bào)告書;

11.重大行政處罰集體討論意見;

12.責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)報(bào)請政府審批文件、政府批復(fù);

13.執(zhí)行情況材料,包括罰沒收據(jù)、行政拘留通知書、執(zhí)行回執(zhí)、沒收違法所得清單、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)(停止施工、停止使用)后的現(xiàn)場記錄和照片等;

14.文書送達(dá)回執(zhí);

15.其他有關(guān)材料;

16.備考表。

第九條消防行政強(qiáng)制檔案分臨時(shí)查封卷和行政強(qiáng)制執(zhí)行卷。

(一)臨時(shí)查封卷歸檔內(nèi)容及裝訂順序如下:

1.卷內(nèi)文件目錄;

2.臨時(shí)查封決定書及審批表;

3.消防監(jiān)督檢查記錄、詢問筆錄、火災(zāi)隱患現(xiàn)場照片等證據(jù)材料;

4.臨時(shí)查封告知筆錄;

5.臨時(shí)查封集體討論意見;

6.臨時(shí)查封現(xiàn)場筆錄;

7.臨時(shí)查封現(xiàn)場照片或錄像;

8.解除臨時(shí)查封申請;

9.解除臨時(shí)查封前消防監(jiān)督檢查記錄;

10.解除臨時(shí)查封決定書及審批表;

11.文書送達(dá)回執(zhí);

12.其他有關(guān)材料;

13.備考表。

(二)行政強(qiáng)制執(zhí)行卷歸檔內(nèi)容及裝訂順序如下:

1.卷內(nèi)文件目錄;

2.行政強(qiáng)制執(zhí)行決定書及審批表;

3.責(zé)令改正通知書、公安行政處罰決定書等文書復(fù)印件;

4.行政強(qiáng)制執(zhí)行告知筆錄;

5.行政強(qiáng)制執(zhí)行集體討論意見;

6.行政強(qiáng)制執(zhí)行現(xiàn)場筆錄;

7.行政強(qiáng)制執(zhí)行現(xiàn)場照片或錄像;

8.文書送達(dá)回執(zhí);

9.其他有關(guān)材料;

10.備考表。

第十條消防執(zhí)法救濟(jì)檔案分消防行政復(fù)議卷、消防行政訴訟卷和消防國家賠償卷。

(一)消防行政復(fù)議卷歸檔內(nèi)容及裝訂順序如下:

1.卷內(nèi)文件目錄;

2.行政復(fù)議決定書;

3.行政復(fù)議申請書或行政復(fù)議申請筆錄;

4.答復(fù)意見;

5.被復(fù)議的消防執(zhí)法行為原案卷材料復(fù)印件;

6.其他有關(guān)材料;

7.備考表。

(二)消防行政訴訟卷歸檔內(nèi)容及裝訂順序如下:

1.卷內(nèi)文件目錄;

2.法院的判決書或裁定書;

3.起訴書;

4.答辯狀;

5.被訴的消防執(zhí)法行為原案卷材料復(fù)印件;

6.其他有關(guān)材料;

7.備考表。

(三)消防國家賠償卷歸檔內(nèi)容及裝訂順序如下:

1.卷內(nèi)文件目錄;

2.賠償決定書/不予賠償決定書;

3.賠償申請書或申請筆錄;

4.有關(guān)消防執(zhí)法行為的調(diào)查、認(rèn)定材料;

5.有關(guān)消防執(zhí)法行為原案卷材料復(fù)印件;

6.文書送達(dá)回執(zhí);

7.其他有關(guān)材料;

8.備考表。

第十一條消防刑事檔案的案卷歸檔內(nèi)容和裝訂順序,按照公安機(jī)關(guān)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三章 檔案的建立與管理

第十二條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的主要負(fù)責(zé)人為公安消防執(zhí)法檔案管理第一責(zé)任人,履行下列職責(zé):

(一)組織建立健全執(zhí)法檔案管理制度,落實(shí)人員、經(jīng)費(fèi)、場所、設(shè)施;

(二)積極采用先進(jìn)的檔案管理技術(shù);

(三)組織檢查、鑒定、銷毀檔案。

根據(jù)需要,公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人可以明確由分管負(fù)責(zé)人具體組織實(shí)施執(zhí)法檔案的管理工作。

第十三條消防執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):

(一)對所承辦的消防執(zhí)法活動(dòng)的有關(guān)資料進(jìn)行收集、整理、立卷、歸檔;

(二)歸檔案卷齊全完整,符合規(guī)定;

(三)按照規(guī)定時(shí)限向檔案管理人員移交執(zhí)法檔案;

(四)嚴(yán)格保管案卷材料,嚴(yán)防遺失;

(五)嚴(yán)禁弄虛作假,私自留存或銷毀案卷材料;

(六)調(diào)離本崗位時(shí),移交所承辦或保存的案卷材料。

第十四條公安消防執(zhí)法檔案的管理人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真執(zhí)行檔案管理制度,履行下列職責(zé):

(一)指導(dǎo)、監(jiān)督消防執(zhí)法人員對案卷材料立卷、歸檔;

(二)接收移交的案卷,履行簽字手續(xù),編制移交清冊;

(三)按照有關(guān)規(guī)定對檔案材料進(jìn)行分類、編號(hào)、編目、排列和存放;

(四)做好檔案的收進(jìn)、借閱、移出、保管、利用和銷毀等情況登記工作;

(五)不得擅自復(fù)制、翻拍、抄錄、涂改、偽造、抽取、銷毀檔案,嚴(yán)防丟失、損毀;

(六)嚴(yán)格遵守安全保密制度,落實(shí)安全防護(hù)措施,確保安全。

第十五條消防執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)在消防執(zhí)法活動(dòng)完結(jié)后30個(gè)工作日內(nèi)立卷歸檔并將案卷移交檔案室或檔案管理人員,法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的除外。檔案管理人員在接收案卷時(shí)應(yīng)當(dāng)逐冊清點(diǎn),由交接雙方在移交目錄上簽字。

公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、消防執(zhí)法人員離任時(shí),應(yīng)當(dāng)將執(zhí)法檔案歸檔情況納入離任工作交接的內(nèi)容。檔案管理人員離任時(shí),應(yīng)當(dāng)按規(guī)定移交檔案臺(tái)帳和全部檔案,辦理工作交接手續(xù)。

第十六條消防執(zhí)法人員按照實(shí)際發(fā)生的消防執(zhí)法活動(dòng)收集、整理、建立公安消防執(zhí)法檔案,卷內(nèi)歸檔內(nèi)容應(yīng)當(dāng)根據(jù)執(zhí)法活動(dòng)的實(shí)際發(fā)生情況歸檔。

單位營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證明文件、個(gè)人身份證等證明材料,應(yīng)當(dāng)與原件核對無誤后,以其復(fù)印件存檔。同一件文書、證據(jù)材料涉及兩個(gè)以上案卷的,應(yīng)當(dāng)按照刑事案卷優(yōu)于行政處罰卷、行政處罰卷優(yōu)于其他具體行為卷、具體行為卷優(yōu)于其他案卷的原則存放原件,其他案卷存放復(fù)印件,并加蓋“與原件核對無誤”章。

第十七條公安消防執(zhí)法檔案歸檔內(nèi)容中有聲像材料的,應(yīng)當(dāng)按有關(guān)案卷裝訂順序要求在卷內(nèi)相應(yīng)位置列明,并隨案卷一并歸檔、移交。

有條件的單位,應(yīng)當(dāng)按照公安聲像檔案管理的要求,根據(jù)不同載體,使用專門裝具分別整理、編號(hào),妥善保存和管理,并在執(zhí)法檔案中注明聲像檔案編號(hào)。

第十八條除本規(guī)定另有規(guī)定的外,公安消防執(zhí)法檔案以案(人、單位、事等)立卷,按類別集中存放。

各類案卷應(yīng)當(dāng)做到歸檔材料齊全完整,制作規(guī)范,字跡清楚,并采用具有長期保留性能的筆、墨水書寫或打印。

卷內(nèi)材料,除卷內(nèi)文件目錄、備考表、空白頁、作廢頁外,應(yīng)在正面右上角和反面左上角用鉛筆逐頁編寫阿拉伯?dāng)?shù)字頁號(hào),頁號(hào)從“1”編起,為流水號(hào),不得重復(fù)和漏號(hào)。

案卷裝訂前要拆除金屬物,對殘缺破損、小于或大于卷面的材料,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行修補(bǔ)、裱貼和折疊,不得有壓字和掉頁情況;裝訂時(shí)應(yīng)當(dāng)采取右齊、下齊、三孔雙線、左側(cè)裝訂的方法。案卷材料較多時(shí)應(yīng)當(dāng)分冊裝訂,每冊不宜超過200頁。

第十九條公安消防執(zhí)法檔案應(yīng)當(dāng)建立臺(tái)帳,按照案卷類別分別建立登記目錄。

各類法律文書應(yīng)當(dāng)建立臺(tái)帳,按照文書名稱分別建立登記目錄。有條件的地方,可以建立電子臺(tái)帳。

第二十條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)立能夠保障公安消防執(zhí)法檔案安全的檔案室,配備專、兼職檔案管理人員,建立健全檔案管理制度,保證檔案的真實(shí)、完整、有效和安全。沒有條件設(shè)立檔案室的,可以設(shè)立檔案專柜。

第二十一條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)除按照本規(guī)定建立紙質(zhì)公安消防執(zhí)法檔案外,還應(yīng)當(dāng)按照消防執(zhí)法信息化的要求建立公安消防執(zhí)法電子檔案,并進(jìn)行物理歸檔,將保存載體與紙質(zhì)檔案一并移交檔案室管理。

公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)在推行辦公自動(dòng)化系統(tǒng)和編制消防監(jiān)督業(yè)務(wù)管理軟件時(shí),應(yīng)當(dāng)設(shè)立電子文件的歸檔功能,實(shí)現(xiàn)文檔生成與歸檔一體化,逐步實(shí)現(xiàn)檔案計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)管理、整理編目、檢索查詢、安全保密功能。

第二十二條公安消防執(zhí)法電子檔案應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)規(guī)定,其歸檔范圍、內(nèi)容、保管期限應(yīng)當(dāng)符合本規(guī)定。

公安消防執(zhí)法電子檔案應(yīng)當(dāng)采取嚴(yán)格的管理制度和技術(shù)措施,確保不被非正常簽發(fā)、修改和刪除,保持其真實(shí)性、完整性和有效性。

第二十三條公安消防執(zhí)法檔案管理人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法檔案借閱、查閱制度,為消防工作服務(wù)。

查閱、摘抄、復(fù)制公安消防執(zhí)法檔案,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定和程序經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn);涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等依法不予批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)說明理由。

第二十四條公安消防執(zhí)法檔案保管期限分為永久、長期和短期。長期為16年至50年,短期為2年至15年,具體檔案保管期限如下:

(一)消防行政許可檔案 長期

其中公眾聚集場所使用(營業(yè))前消防安全檢查卷 16年

(二)消防監(jiān)督檢查檔案 16年

其中建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)備案卷 長期

建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案卷 長期

(三)消防安全重點(diǎn)單位檔案 16年

(四)重大火災(zāi)隱患檔案 5年

(五)火災(zāi)事故調(diào)查檔案 長期

其中火災(zāi)事故簡易調(diào)查卷 5年

較大以上火災(zāi)事故調(diào)查卷 50年

(六)消防行政處罰檔案 長期

其中消防簡易行政處罰卷 16年

(七)消防行政強(qiáng)制檔案 長期

(八)消防行政救濟(jì)檔案 長期

(九)消防刑事檔案 永久

第二十五條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)每年組織對保管到期的檔案進(jìn)行鑒定。對屬于公安機(jī)關(guān)歸檔范圍的公安消防執(zhí)法檔案應(yīng)當(dāng)按照本機(jī)關(guān)綜合檔案部門的要求定期移交歸檔。對不屬于歸檔范圍的其他公安消防執(zhí)法檔案,且經(jīng)鑒定確實(shí)無繼續(xù)保存價(jià)值的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人審批后按規(guī)定銷毀。

第四章 附 則

第二十六條公安消防執(zhí)法檔案的案卷編號(hào)及案卷封面、卷內(nèi)文件目錄、備考表等,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行公安機(jī)關(guān)檔案管理的有關(guān)規(guī)定,可以由各省、自治區(qū)、直轄市公安消防總隊(duì)在公安機(jī)關(guān)檔案管理部門指導(dǎo)下,根據(jù)公安機(jī)關(guān)檔案管理工作的相關(guān)規(guī)定制訂統(tǒng)一規(guī)范。

第二十七條本規(guī)定自2010年10月1日起施行。2006年3月30日印發(fā)的《消防監(jiān)督執(zhí)法檔案管理暫行規(guī)定》(公消[2006]119號(hào))同時(shí)停止執(zhí)行,此前的公安消防執(zhí)法檔案維持原狀。

第4篇 氧化鎳車間安全執(zhí)法督察管理制度

為了貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,強(qiáng)化和規(guī)范車間安全檢查督察工作,及時(shí)消除事故隱患,有效預(yù)防各類事故的發(fā)生,特制定本規(guī)定。

一. 檢查方式

安全監(jiān)督檢查分定期監(jiān)督檢查和不定期監(jiān)督檢查兩種形式;定期安全監(jiān)督檢查包括綜合性安全檢查和專業(yè)性安全檢查;不定期安全檢查包括日常巡查、臨時(shí)性監(jiān)督檢查。

二. 檢查監(jiān)督的職責(zé)

1. 車間定期安全監(jiān)督檢查由車間主任牽頭組織,安全員和有關(guān)管理人員積極配合;

2. 車間綜合性安全監(jiān)督檢查每星期開展一次;檢查以安全管理和人、機(jī)、環(huán)匹配為主要內(nèi)容,同時(shí)要根據(jù)近期上級(jí)要求和公司安全形式有所側(cè)重;

3. 車間專業(yè)性安全監(jiān)督檢查每季度開展一次,實(shí)行抽檢和必檢相結(jié)合的方式;由車間主任帶領(lǐng)有關(guān)專業(yè)人員進(jìn)行包括易燃易爆(含消防)、壓力容器及起重設(shè)備、電氣設(shè)備檢查或抽檢;

4. 臨時(shí)性安全檢查由車間按照近期上級(jí)部門對安全生產(chǎn)工作的要求和車間一定時(shí)期內(nèi)安全生產(chǎn)工作中突出問題為重點(diǎn),隨時(shí)由車間主任組織監(jiān)督檢查;

5. 日常巡檢以生產(chǎn)組織過程中人的不安全行為、物的不安全行為、隱患整改情況以及信息相互溝通為主要內(nèi)容,不要由安全員及相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行;

6. 每次檢查后,要填寫“安全監(jiān)督檢查責(zé)任表”,內(nèi)容包括隱患部位、隱患內(nèi)容、整改措施,并簽寫檢查者名字。安全員根據(jù)隱患情況下發(fā)隱患整改通知書,同時(shí),安全員和有關(guān)技術(shù)人員要對隱患整改工作進(jìn)行跟蹤監(jiān)督檢查。

7. 車間主任及監(jiān)督檢查人員必須對安全監(jiān)督檢查工作高度重視、認(rèn)真負(fù)責(zé),根據(jù)自己的檢查職責(zé)和檢查范圍,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定的內(nèi)容逐條檢查,做到不漏項(xiàng)。

8. 對在安全監(jiān)督檢查工作中敷衍了事,有以下行為者要追究相關(guān)人員的責(zé)任:

(1) 因檢查不認(rèn)真而留下隱患,造成事故的;

(2) 因復(fù)查確認(rèn)不認(rèn)真或未復(fù)查而留下隱患,造成事故的。

(3) 凡是對安全監(jiān)督檢查工作不配合或?qū)Σ槌龅碾[患未按期整改或整改不徹底的班組;

(4) 對于在安全監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的同一部位的重復(fù)隱患,對隱患所在班組根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行考核。

氧化鎳車間

2009-12-31

第5篇 某運(yùn)輸管理所交通行政執(zhí)法檢查行為規(guī)范

運(yùn)輸管理所交通行政執(zhí)法檢查行為規(guī)范

第一條 為規(guī)范交通行政執(zhí)法檢查行為,提高交通行政執(zhí)法檢查水平,制定本規(guī)范。

第二條 實(shí)施交通行政執(zhí)法檢查,執(zhí)法人員不得少于兩人,并持有交通行政執(zhí)法證。

第三條 交通行政執(zhí)法人員進(jìn)行執(zhí)法檢查時(shí)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行安全防護(hù)規(guī)定,采取有效防護(hù)措施,注意自身和他人人身安全和財(cái)產(chǎn)安全。

第四條 交通行政執(zhí)法人員在執(zhí)法檢查時(shí),不得檢查與執(zhí)法活動(dòng)無關(guān)的物品。檢查完成后,對檢查所涉及的物品要盡可能復(fù)位。

第五條 交通行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)編制行政執(zhí)法應(yīng)急預(yù)案。

第六條 交通行政執(zhí)法人員在執(zhí)法檢查時(shí)可以根據(jù)執(zhí)法檢查的需要,穿著多功能反光腰帶、反光背心;配備發(fā)光指揮棒、反光錐筒、停車示意牌、警戒帶、對講機(jī)、攝像機(jī)等必備的執(zhí)法裝備,以及交通行政執(zhí)法的有關(guān)文書、資料。

第七條 實(shí)施交通行政執(zhí)法檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)保持執(zhí)法車輛(船舶)清潔完好、標(biāo)志清晰醒目,確保執(zhí)法車輛(船舶)安全性能完好。

第八條 實(shí)施交通行政執(zhí)法檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)選擇安全和不妨礙通行的地點(diǎn)進(jìn)行,并設(shè)立警示牌或以醒目、明顯標(biāo)志物體示意,避免引發(fā)交通堵塞和安全事故。

第九條 交通行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)面向來車(船),在適當(dāng)?shù)奈恢弥笓]車輛(船舶)到達(dá)指定的安全?？课恢?。

第十條 如果出現(xiàn)行政相對人態(tài)度蠻橫、暴力抗法或煽動(dòng)圍觀群眾圍攻執(zhí)法人員的情況,交通行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)立即向單位領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并及時(shí)通知公安機(jī)關(guān)協(xié)助處理。

第十一條 經(jīng)檢查,行政相對人不存在違法行為的,交通行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)交還有關(guān)證件,對行政相對人和其他人員表示感謝并立即放行。

如發(fā)現(xiàn)行政相對人存在違法行為,但違法行為輕微,依法可以不予行政處罰的,交通行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)制作《不予行政處罰決定書》,告知行政相對人違法行為的基本事實(shí)、依據(jù),向行政相對人進(jìn)行批評(píng)教育,糾正違法行為后放行。

如發(fā)現(xiàn)行政相對人的違法行為應(yīng)受行政處罰的,應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)規(guī)定的程序進(jìn)行調(diào)查取證,并根據(jù)有關(guān)規(guī)定作出相應(yīng)的處理決定。

第6篇 運(yùn)輸管理所交通行政執(zhí)法風(fēng)紀(jì)規(guī)定

運(yùn)輸管理所交通行政執(zhí)法風(fēng)紀(jì)

第一條為了規(guī)范交通行政執(zhí)法人員的執(zhí)法風(fēng)紀(jì),樹立交通行政執(zhí)法隊(duì)伍的良好形象,制定本規(guī)范。

第二條本規(guī)范適用于交通行政執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)時(shí)或雖沒有執(zhí)行公務(wù)但著交通行政執(zhí)法制式服裝時(shí)。

第三條交通行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)著裝整潔、儀容端莊、風(fēng)紀(jì)嚴(yán)整、舉止文明。

第四條交通行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)保持頭發(fā)干凈、整齊。

男性交通行政執(zhí)法人員不得剃光頭,不得留大鬢角、長發(fā),不得蓄胡須。

女性交通行政執(zhí)法人員長發(fā)時(shí)應(yīng)當(dāng)束發(fā),不得頭發(fā)披肩。

第五條交通行政執(zhí)法人員不得有下列行為:

(一)戴圍巾、耳套;

(二)戴耳環(huán)、項(xiàng)鏈、手鐲、戒指、胸針、胸花等飾品;(三)化濃妝、紋身、染指甲、染彩發(fā);

(四)除因工作需要或眼疾外,佩戴有色眼鏡。

第六條交通行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)做到:

(一)站立時(shí)端正,抬頭、挺胸、收腹、雙手下垂置于大腿外側(cè)或雙手交迭自然下垂,雙腳并攏,腳跟相靠,腳尖微開,身體不得靠墻或桌椅,不得搖擺晃動(dòng);

(二)落座時(shí)坐姿良好,上身自然挺直,不得用手托腮,不得翹二郎腿,不得抖動(dòng)腿。如座椅可旋轉(zhuǎn),不得隨意轉(zhuǎn)動(dòng)身體;

(三)行走時(shí)步幅適當(dāng),節(jié)奏適宜,不得袖手、背手和將手插入衣袋,不得一邊走路一邊吃食物、看書報(bào)、搖風(fēng)扇;兩名以上交通行政執(zhí)法人員徒步執(zhí)行公務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)有序,不得搭肩、拉手、挽臂、攬腰。

第七條指揮車輛接受檢查時(shí),指揮手勢參照交通警察手勢信號(hào)執(zhí)行。

第八條交通行政執(zhí)法人員在行政相對人面前應(yīng)當(dāng)盡量減少不必要的手勢動(dòng)作,不得有下列行為:

(一)雙手抱胸;

(二)用手敲桌臺(tái)提醒行政相對人;

(三)打哈欠、伸懶腰等;

(四)與行政相對人有身體上的接觸(正當(dāng)防衛(wèi)除外);

(五)其他不文明或可能引起行政相對人過激行為的舉止。

第九條駕駛車(船)執(zhí)法時(shí),應(yīng)當(dāng)遵守交通規(guī)則,保持安全車速,與前車(船)保持安全距離,按規(guī)定使用示警燈和揚(yáng)聲器。

第十條在行政執(zhí)法過程中,要求對方出示證件、接受檢查及要求配合執(zhí)行其他公務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)使用文明語言,出示全國統(tǒng)一的交通行政執(zhí)法證件,可行舉手禮。

第十一條保持辦公場所、宿舍的整潔。

第十二條對前來咨詢或申請辦理有關(guān)事項(xiàng)的行政相對人應(yīng)當(dāng)熱情接待、耐心解答。在對外辦事窗口以外的辦公場所,接待前來聯(lián)系公務(wù)的外來公務(wù)人員應(yīng)主動(dòng)起身相迎,接洽完畢應(yīng)起身相送。

在交通行政執(zhí)法對外辦事窗口,應(yīng)當(dāng)設(shè)有必要的座位、飲水機(jī)、辦事指南等便民設(shè)施。

第十三條升國旗時(shí),交通行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)自行立正,行注目禮。奏唱國歌時(shí),應(yīng)當(dāng)立正。

第十四條交通行政執(zhí)法人員行舉手禮應(yīng)當(dāng)符合以下規(guī)定:

(一)面向受禮者成立正姿勢,并注視受禮者;

(二)右手取捷徑迅速抬起,五指并攏自然伸直,中指微接帽檐右角前約2厘米處(戴無帽檐帽時(shí),微接太陽穴上方帽下沿;未戴制式帽時(shí),微接太陽穴處),手心向下,微向外張(約20度),手腕不得彎曲,右大臂略平,與兩肩成一線;

(三)精神飽滿,表情自然。

第十五條交通行政執(zhí)法人員行注目禮應(yīng)當(dāng)符合以下規(guī)定:

(一)面向受禮者成立正姿勢;

(二)注視受禮者,并且迎目送(左、右轉(zhuǎn)頭角度不超過45度);

(三)禮畢時(shí)將頭轉(zhuǎn)正,恢復(fù)立正姿勢;

(四)精神飽滿,表情自然。

第7篇 某城市管理與行政執(zhí)法局主要職責(zé)

(一)實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃管理方面的行政執(zhí)法和行政處罰工作。對建設(shè)項(xiàng)目及臨時(shí)建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督檢查,參與建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收,依法對違規(guī)建設(shè)實(shí)施行政處罰。

(二)負(fù)責(zé)建筑市場管理方面的行政執(zhí)法和行政處罰工作。依法對建筑行業(yè)企業(yè)的資質(zhì)和生產(chǎn)經(jīng)營進(jìn)行監(jiān)督檢查;對建筑工程的建筑施工、質(zhì)量監(jiān)督進(jìn)行監(jiān)督檢查。依法對以上違法違章行為實(shí)施行政處罰。

(三)負(fù)責(zé)城市建設(shè)管理方面的行政執(zhí)法和行政處罰工作。對城市市容、市政設(shè)施及環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行監(jiān)督檢查;負(fù)責(zé)對垃圾排放、臨時(shí)破路、臨時(shí)開口等事項(xiàng)進(jìn)行日常管理。依法對以上違法違章行為實(shí)施行政處罰。

(四)負(fù)責(zé)房屋管理方面的行政執(zhí)法和行政處罰工作。對房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營、房屋交易、物業(yè)管理、房屋拆遷等進(jìn)行監(jiān)督檢查,依法對以上違法違章行為實(shí)施行政處罰。

(五)負(fù)責(zé)城市管理與行政執(zhí)法方面法律法規(guī)的宣傳、教育、培訓(xùn)工作。

(六)完成上級(jí)交辦和有關(guān)部門委托的其他任務(wù)。

第8篇 交警執(zhí)法管理制度

第一條為加強(qiáng)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),提高交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員素質(zhì),推進(jìn)依法行政,根據(jù)《江蘇省交通行政執(zhí)法人員管理辦法》,制定本制度。

第二條本制度適用于本縣交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員(以下簡稱執(zhí)法人員)的錄用和管理。

第三條執(zhí)法人員是指在編在崗,持有合法有效的行政執(zhí)法證件,針對特定的事項(xiàng)代表國家行使權(quán)力、履行職責(zé)的工作人員。

第四條執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)以憲法和法律為活動(dòng)準(zhǔn)則,忠于職守,紀(jì)律嚴(yán)明,依法行政,文明執(zhí)法。

第五條錄用執(zhí)法人員,應(yīng)當(dāng)貫徹公開、公平、競爭、擇優(yōu)的原則,在核定的編制員額內(nèi),按照德才兼?zhèn)涞臉?biāo)準(zhǔn)和行政執(zhí)法崗位的要求,以公開考試、考核的程序進(jìn)行。

第六條報(bào)考執(zhí)法人員,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

(一)具有中華人民共和國國國籍,享有公民的政治權(quán)利。

(二)擁護(hù)中國**黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的路線、方針、政策。

(三)堅(jiān)持為人民服務(wù)的宗旨。

(四)遵紀(jì)守法、品行端正。

(五)十八周歲以上三十五周歲以下,身體健康。

(六)具有國民教育序列大專以上文化程度。

(七)具有錄用主管機(jī)關(guān)規(guī)定的其他條件。

第七條新錄用的人員,試用期為一年。試用期滿合格的,正式上崗執(zhí)法;不合格的,取消錄用資格。

第八條培訓(xùn)工作應(yīng)當(dāng)按照年度培訓(xùn)計(jì)劃和培訓(xùn)大綱實(shí)施。

第九條交通運(yùn)輸行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)列入年度支出計(jì)劃,并保證培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的落實(shí)。

第十條培訓(xùn)主要分為以下幾類:

(一)崗前培訓(xùn)

新錄用人員在試用期內(nèi),應(yīng)當(dāng)接受崗前培訓(xùn)。培訓(xùn)的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:執(zhí)法崗位業(yè)務(wù)知識(shí)、基本法律知識(shí)、相關(guān)交通運(yùn)輸法律、法規(guī)、規(guī)章、職業(yè)道德規(guī)范和軍訓(xùn)。培訓(xùn)時(shí)間不少于360學(xué)時(shí),其中基本法律知識(shí)的培訓(xùn)時(shí)間不少于90學(xué)時(shí)。

(二)更新知識(shí)培訓(xùn)

執(zhí)法人員每年應(yīng)當(dāng)參加不少于15天的更新知識(shí)培訓(xùn)。其中法律知識(shí)的培訓(xùn)時(shí)間累計(jì)不少于60學(xué)時(shí)。

(三)轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)

執(zhí)法人員跨門類調(diào)換執(zhí)法崗位的,應(yīng)當(dāng)接受新的業(yè)務(wù)知識(shí)和專業(yè)法律知識(shí)的培訓(xùn)。培訓(xùn)時(shí)間不少于60學(xué)時(shí)。

(四)考評(píng)不稱職者培訓(xùn)

執(zhí)法人員考評(píng)不合格的,應(yīng)當(dāng)參加培訓(xùn)。培訓(xùn)時(shí)間不少于60學(xué)時(shí),培訓(xùn)費(fèi)用由執(zhí)法人員個(gè)人承擔(dān)百分之五十。

第十一條新錄用人員的崗前培訓(xùn),按照省交通運(yùn)輸廳規(guī)定組織實(shí)施;更新知識(shí)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn),由市、縣交通運(yùn)輸局組織實(shí)施。

第十二條執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)做到愛崗敬業(yè)、秉公執(zhí)法;不謀私利、裁量公正;優(yōu)質(zhì)服務(wù)、禮貌待人。

第十三條執(zhí)法人員執(zhí)法時(shí)應(yīng)當(dāng)著裝整潔,執(zhí)法標(biāo)志齊全,佩帶執(zhí)法證,儀表端莊,舉止文明,語言規(guī)范。

第十四條執(zhí)法人員在執(zhí)法時(shí)應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)規(guī)定履行職責(zé),依法行政。

受理行政管理相對人的行政許可申請或者辦理其他行政事項(xiàng)時(shí),應(yīng)當(dāng)按照法定條件、標(biāo)準(zhǔn)、程序等,在法定期限內(nèi)按規(guī)定辦理。

執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定檢查車船;處罰、處理交通違法行為時(shí),應(yīng)當(dāng)做到認(rèn)定事實(shí)清楚,取證合法充分,適用依據(jù)準(zhǔn)確,程序合法完整,文書制作規(guī)范。

第十五條執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)接受國家權(quán)力機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、交通主管部門和業(yè)務(wù)主管部門的監(jiān)督、檢查,接受社會(huì)組織、人民群眾、新聞輿論的建議、監(jiān)督和批評(píng)。

第十六條執(zhí)法人員的考評(píng)與所在單位年度人事考核工作結(jié)合進(jìn)行。考評(píng)的主要內(nèi)容包括執(zhí)法工作實(shí)績、職業(yè)道德、執(zhí)法業(yè)務(wù)和理論水平、執(zhí)法風(fēng)紀(jì),重點(diǎn)考評(píng)執(zhí)法工作實(shí)績。

第十七條考評(píng)等次分為優(yōu)秀、合格、不合格三種。各等次的基本標(biāo)準(zhǔn)是:

優(yōu)秀:工作實(shí)績突出,熟悉法律、精通業(yè)務(wù),執(zhí)法行為規(guī)范,職業(yè)道德良好,風(fēng)紀(jì)嚴(yán)明,執(zhí)法無差錯(cuò)。

合格:能夠完成工作任務(wù),熟悉或者比較熟悉法律、業(yè)務(wù)知識(shí),執(zhí)法行為基本規(guī)范,職業(yè)道德良好,遵章守紀(jì),無故意或者重大過失引起的執(zhí)法錯(cuò)案。

不合格:法律、業(yè)務(wù)素質(zhì)差,難以勝任執(zhí)法工作或者不能完成當(dāng)年工作任務(wù);職業(yè)道德差,違反行為管理規(guī)定并造威嚴(yán)重后果。

第十八條年度考評(píng)等次為不合格的,執(zhí)法證件予以暫扣,并離崗接受培訓(xùn)。連續(xù)兩年考評(píng)等次為不合格的,報(bào)省交通廳批準(zhǔn)吊銷其執(zhí)法證件,予以辭退。

第十九條執(zhí)法人員有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。

(一)在執(zhí)法中查獲重大違法案件,成績顯著的。

(二)維護(hù)路產(chǎn)路權(quán)、航產(chǎn)航權(quán)、水上交通安全、交通工程質(zhì)量,使國家財(cái)產(chǎn)、利益免受重大損失的。

(三)總結(jié)執(zhí)法實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)成果突出,對執(zhí)法工作有重要指導(dǎo)作用的。

(四)對執(zhí)法工作提出改革建議被采納,效果顯著的。

(五)執(zhí)法人員年度考評(píng)等次被確定為優(yōu)秀的。

(六)有其他顯著執(zhí)法成績的。

對執(zhí)法人員的獎(jiǎng)勵(lì),實(shí)行精神鼓勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合的原則。

第二十條執(zhí)法人員有下列情形之一的,暫停執(zhí)法,暫扣執(zhí)法證件;情節(jié)嚴(yán)重的,可以調(diào)離執(zhí)法崗位,吊銷執(zhí)法證件,并給予行政處分:

(一)不履行法定職責(zé),玩忽職守的。

(二)越權(quán)執(zhí)法,造成后果的。

(三)違反法定程序或者適用法律依據(jù)錯(cuò)誤,造成嚴(yán)重后果的。

(四)儀容不整,酒后執(zhí)法,態(tài)度粗暴,或者具有其他不文明執(zhí)法行為造成不良影響的。

(五)濫用職權(quán),吃拿卡要,或者具有其他徇私舞弊行為的。

(六)有其他嚴(yán)重影響交通執(zhí)法形象行為的。

第二十一條執(zhí)法人員因故意或者重大過失給行政管理相對人造成損失的,執(zhí)法人員所在單位賠償損失后,應(yīng)當(dāng)向該執(zhí)法人員追償部分或者全部損失。

第二十二條對執(zhí)法人員給予行政處分的權(quán)限和程序按照有關(guān)規(guī)定辦理。

執(zhí)法人員的行為構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第二十三條本制度自公布之日起施行。

第9篇 執(zhí)法人員資格管理制度

第一條、市商務(wù)局依法為履行行政執(zhí)法主體職責(zé),應(yīng)申報(bào)取得行政執(zhí)法主體資格。

第二條、履行商務(wù)行政執(zhí)法義務(wù)的工作人員應(yīng)依法取得行政執(zhí)法資格證。沒有取得行政執(zhí)法資格證件的,一律不得從事行政執(zhí)法活動(dòng)。

第三條、本局要適時(shí)組織執(zhí)法人員參加相關(guān)培訓(xùn),取得行政執(zhí)法資格證并定期參加行政執(zhí)法人員執(zhí)法證年審工作。

第四條、新進(jìn)、換崗、輪崗人員,要從事行政執(zhí)法工作,須先參加學(xué)習(xí)培訓(xùn),經(jīng)考核合格后,依照有關(guān)程序申請領(lǐng)取行政執(zhí)法證件,方可從事行政執(zhí)法工作。

第五條、行政執(zhí)法人員在行政執(zhí)法中有下列行為之一的,視情節(jié)輕重,給予通報(bào)批評(píng),直至申報(bào)法制行政主管部門吊銷行政執(zhí)法證件。

1、不依法履行職責(zé),玩忽職守的;

2、濫用職權(quán),徇私舞弊的;

3、越權(quán)執(zhí)法,造成嚴(yán)重后果的;

4、違反法定程序,給被管理人造成損失的;

5、將行政執(zhí)法證件交給其他人使用的;

6、儀容不整,酒后執(zhí)法,造成不良影響的;

7、持未經(jīng)年審或未能通過年審的證件進(jìn)行行政執(zhí)法活動(dòng)的。

第六條、本制度與上級(jí)相關(guān)部門制定的有關(guān)規(guī)定不一致的,按上級(jí)機(jī)關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第七條、本制度由政策法規(guī)科負(fù)責(zé)組織落實(shí)。

第八條本制度自公布之日起施行。

第10篇 質(zhì)監(jiān)局執(zhí)法文書管理制度

制度是個(gè)社會(huì)的游戲規(guī)則,更規(guī)范的講,它們是為人們的相互關(guān)系而人為設(shè)定的一些制約。為此,我們一般要求大家共同遵守辦事規(guī)程或行動(dòng)準(zhǔn)則來提高辦事效率,才設(shè)定一些制度。下面是我們應(yīng)屆畢業(yè)生制度職責(zé)大全提供的制度文章供您參考:

為加強(qiáng)執(zhí)法文書的管理,促進(jìn)該項(xiàng)工作的制度化、規(guī)范化、維護(hù)執(zhí)法文書使用的科學(xué)性和嚴(yán)肅性,特制定本制度:

一、執(zhí)法文書由局辦公室統(tǒng)一管理,辦公室確定專人負(fù)責(zé)執(zhí)法文書的購買、登記、保管、編號(hào)、發(fā)放、回收。

二、各執(zhí)法單位必須確定專人負(fù)責(zé)文書的領(lǐng)取、保管、領(lǐng)取文書時(shí)應(yīng)認(rèn)真填寫文書清單,并簽名或押印。文書的收回按編號(hào)登記,并填寫文書回收清單,經(jīng)辦公室認(rèn)真核對無誤,雙方應(yīng)簽名或押印。

三、作廢的文書,承辦單位應(yīng)說明理由,經(jīng)分管局長審核后,交辦公室收回,并蓋作廢章。

四、凡編號(hào)文書,丟失或人為的浪費(fèi),少一張罰款100元,并視其情節(jié)追究單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任。

五、執(zhí)法文書為行政執(zhí)法使用,任何單位和個(gè)人不得轉(zhuǎn)借或他用,誰出問題誰承擔(dān)責(zé)任。

六、凡局押印的執(zhí)法文書,必須經(jīng)局長或分管局長批準(zhǔn)后,方可領(lǐng)取。

第11篇 質(zhì)監(jiān)局行政執(zhí)法案卷管理制度

制度是個(gè)社會(huì)的游戲規(guī)則,更規(guī)范的講,它們是為人們的相互關(guān)系而人為設(shè)定的一些制約。為此,我們一般要求大家共同遵守辦事規(guī)程或行動(dòng)準(zhǔn)則來提高辦事效率,才設(shè)定一些制度。下面是我們應(yīng)屆畢業(yè)生制度職責(zé)大全提供的制度文章供您參考:

為切實(shí)做好行政執(zhí)法案卷的管理工作,使之規(guī)范化、系統(tǒng)化,特制定本制度。

一、案卷由辦公室統(tǒng)一管理,專人負(fù)責(zé)。

二、案卷管理應(yīng)確定固定的場所、設(shè)備和設(shè)施,專柜專儲(chǔ),要有嚴(yán)密的放火、防盜等防范措施。

三、辦公室負(fù)責(zé)案卷的收集、登記、整理、分類、編號(hào)、裝訂、歸檔、保管。

四、各執(zhí)法單法執(zhí)法完畢的案件文書要齊全,并及時(shí)交辦公室,辦公室接受案卷時(shí)要逐卷登記并辦理交接手續(xù)。

五、對五大類備案的案卷要專人登記、造冊管理。

l、上報(bào)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門及上級(jí)行政部門交辦的案件;

2、跨行政區(qū)域的案件;

3、涉外案件;

4、經(jīng)人民法院判決的案件;

5、向司法部門移送的案件。

六、凡借閱、查看案卷等,必須經(jīng)單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),辦理必要的手續(xù)方可借閱、查看,并限期收回。

七、管檔人員要嚴(yán)格執(zhí)行檔案管理的規(guī)定,盡職盡責(zé),無案卷管理失誤。