企業(yè)安全大排查大整治方案 第1篇
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一、總體目標(biāo)
以新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的和二中、三中、四中全會(huì)精神，深入貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和指示批示，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署和省市縣工作安排，以“隱患排查專業(yè)化全覆蓋、安全責(zé)任有形化真落實(shí)、問題整改精準(zhǔn)化零容忍”為目標(biāo)，堅(jiān)決整治落實(shí)防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)政治責(zé)任不到位、樹立新發(fā)展理念不到位、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任不到位，以及隱患排查不全面不深入不扎實(shí)、打擊非法違法行為不力等形式主義突出問題，治理重大生產(chǎn)安全事故隱患，嚴(yán)懲違法違規(guī)行為，懲重失信企業(yè)，問責(zé)曝光一批責(zé)任不落實(shí)、措施不力的企業(yè)和個(gè)人，建立健全安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患和突出問題自查自糾長效機(jī)制，堅(jiān)決防范各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、整治范圍
此次安全生產(chǎn)隱患大排查大整治的范圍是全縣交通運(yùn)輸行業(yè)客貨運(yùn)（包括班線客運(yùn)、客運(yùn)站、公交客運(yùn)、旅游客運(yùn)、出租客運(yùn)、貨物運(yùn)輸）、駕培、檢測、維修和公路施工領(lǐng)域。重點(diǎn)突出客運(yùn)站、班線客車、旅游客車等重點(diǎn)車輛，農(nóng)村、山區(qū)、風(fēng)景區(qū)道路等重點(diǎn)路段。
三、整治內(nèi)容
（一）整治共性內(nèi)容
1.安全生產(chǎn)管理責(zé)任落實(shí)情況。以安全生產(chǎn)“五落實(shí)五到位”為重點(diǎn)，檢查企業(yè)主要負(fù)責(zé)人履職情況；全員安全生產(chǎn)責(zé)任制建立及落實(shí)情況；各類安全生產(chǎn)資質(zhì)證照是否齊全，安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)是否健全，人員是否配備到位情況；安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度、規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)貫徹執(zhí)行情況；安全保障投入情況，特別是安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)落實(shí)情況。
2.安全生產(chǎn)規(guī)章制度建立執(zhí)行情況。開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實(shí)施安全生產(chǎn)管理、操作技能、設(shè)備設(shè)施和作業(yè)現(xiàn)場制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化情況；企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員安全生產(chǎn)知識與管理能力考核合格情況和特種作業(yè)人員持證上崗情況；新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目依法履行安全設(shè)施“三同時(shí)”制度情況；企業(yè)“三級”安全教育培訓(xùn)，特別是生產(chǎn)一線職工教育培訓(xùn)情況；企業(yè)開展安全生產(chǎn)知識宣傳情況。
3.安全風(fēng)險(xiǎn)管控情況。危險(xiǎn)性較大的特種設(shè)備和危險(xiǎn)物品存儲(chǔ)容器、運(yùn)輸工具的完好狀況及檢測檢驗(yàn)情況；安全生產(chǎn)重要設(shè)施、裝備完好狀況和日常管理維護(hù)情況；開展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識、評估、分級和公告，對存在較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和重大危險(xiǎn)源登記建檔、制定和落實(shí)管控措施情況。
4.隱患排查治理情況。建立事故隱患排查治理制度，開展隱患自查自改自報(bào)，實(shí)行隱患閉環(huán)管理情況；局屬各單位、隊(duì)股室、企業(yè)日常監(jiān)管執(zhí)法和安全督查、明查暗訪、自查等發(fā)現(xiàn)問題隱患的整改落實(shí)情況；從業(yè)人員配備安全防護(hù)用品等情況。
5.應(yīng)急管理情況。應(yīng)急管理體系建設(shè)情況；建立專（兼）職應(yīng)急救援隊(duì)伍或與相關(guān)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍簽訂協(xié)議情況；編制應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案，組織應(yīng)急演練，配備應(yīng)急裝備，儲(chǔ)備應(yīng)急物資等情況；開展事故應(yīng)急處置的總結(jié)評估工作情況；崗位應(yīng)急培訓(xùn)情況。
（二）整治個(gè)性內(nèi)容
1.全力推進(jìn)公路安全生命防護(hù)工程，加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)路段、橋梁的隱患排查，治理公路危險(xiǎn)路段及道路防護(hù)設(shè)施建設(shè)情況；
2.“堅(jiān)守公路水運(yùn)工程質(zhì)量安全紅線”，治理公路獨(dú)柱墩橋梁運(yùn)行安全提升專項(xiàng)行動(dòng)，打擊工程建設(shè)領(lǐng)域非法轉(zhuǎn)分包行為、嚴(yán)查違規(guī)和冒險(xiǎn)作業(yè)專項(xiàng)整治行動(dòng)。
3.在建公路工程項(xiàng)目參建單位質(zhì)量安全管理行為、施工工藝、工程實(shí)體質(zhì)量及施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況，工地實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量檢測情況。重點(diǎn)檢查橋梁工程施工質(zhì)量安全管理工作，在建公路工程項(xiàng)目品質(zhì)工程、施工標(biāo)準(zhǔn)化、平安工地、安全生產(chǎn)費(fèi)用列支和使用、消防安全工作等相關(guān)工作落實(shí)情況。
4.加強(qiáng)營運(yùn)性客貨車等車輛的監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲查處超速、超員、超載、疲勞駕駛、酒后駕駛、無證行駛等嚴(yán)重交通違法違規(guī)行為情況；
5.嚴(yán)格落實(shí)長途客運(yùn)車輛高速公路限行和駕駛員停車換人落地休息制度情況，加強(qiáng)司乘人員安全教育和各類運(yùn)輸工具安全檢測檢驗(yàn)，防止運(yùn)輸車輛帶“病”運(yùn)行情況；
6.開展消除客車源頭風(fēng)險(xiǎn)行動(dòng)，檢查每月對企業(yè)車輛駕駛?cè)恕皫Р 鄙下?，加快推?dòng)淘汰臥鋪車上門排查，告知等活動(dòng)資料。
7.安全宣傳“進(jìn)企業(yè)”、消防安全宣傳“進(jìn)企業(yè)”工作開展情況；企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員每年再培訓(xùn)時(shí)間不得少于24小時(shí)的資料，安全警示教育資料。
8.對汽車客運(yùn)站的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全知識和管理能力考核。
9.職業(yè)健康工作開展情況。設(shè)置專兼職職業(yè)健康管理機(jī)構(gòu)或人員，職業(yè)危害的崗位開展職業(yè)危害告知，對存在職業(yè)危害的崗位人員建立從業(yè)人員監(jiān)控監(jiān)護(hù)檔案，開展職業(yè)健康宣傳培訓(xùn)記錄資料。
10.企業(yè)修訂完善的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)辨識判定指南，風(fēng)險(xiǎn)辨識評估標(biāo)準(zhǔn)。建立安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患和突出問題自查自糾長效機(jī)制資料。
11.監(jiān)督危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用和經(jīng)營企業(yè)建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行充裝或者裝載查驗(yàn)、記錄、電子運(yùn)單等制度，切實(shí)強(qiáng)化危險(xiǎn)貨物托運(yùn)、承運(yùn)、裝卸、車輛運(yùn)行等全鏈條安全監(jiān)管。安全和運(yùn)輸管理股組織對安全監(jiān)管人員和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員分批進(jìn)行安全教育培訓(xùn)。組織對汽車客運(yùn)站的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全知識和管理能力考核。
12.客運(yùn)站健全反恐怖防范措施資料。
四、安排步驟
（一）動(dòng)員部署、自查整改階段。（8月28日—8月31日）
1.結(jié)合實(shí)際制定具體實(shí)施方案，明確安全生產(chǎn)隱患大排查大整治的主要任務(wù)、重點(diǎn)內(nèi)容和工作要求，落實(shí)責(zé)任、細(xì)化措施，層層動(dòng)員部署，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。
2.各企業(yè)按照安全生產(chǎn)隱患大排查大整治部署要求，組織力量對照檢查內(nèi)容深入開展自查自改。對生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)全過程及每個(gè)部位、每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位全面排查安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和隱患，制定風(fēng)險(xiǎn)防控措施，建立安全隱患清單和整改清單，落實(shí)安全隱患整改責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案，徹底整改隱患。
（二）嚴(yán)格執(zhí)法、集中整治階段。（9月1日-10月15日）
1.局屬各單位、隊(duì)股室、企業(yè)要結(jié)合實(shí)際制定檢查、自查表，詳細(xì)列明檢查事項(xiàng)、具體內(nèi)容和檢查標(biāo)準(zhǔn)，在企業(yè)自查自改基礎(chǔ)上，組織檢查組深入企業(yè)開展檢查。
2.對檢查發(fā)現(xiàn)的每一項(xiàng)違法違規(guī)行為，要依法處理。對涉及多部門的重大問題，要加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法。對檢查發(fā)現(xiàn)的每一項(xiàng)事故隱患，要嚴(yán)格落實(shí)整改責(zé)任，制定整改措施，立即整改。對重大事故隱患實(shí)行督辦，確保整改到位。
3.要加強(qiáng)警示教育和聯(lián)合懲戒，集中曝光一批重大事故隱患和嚴(yán)重違法違規(guī)行為，公布一批實(shí)施聯(lián)合懲戒和“黑名單”管理企業(yè)，公告一批依法關(guān)閉取締的違法違規(guī)和不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)。
（三）督查考核、鞏固提高階段。（10月16日—10月31日）
1.局屬各單位、隊(duì)股室要采取突擊檢查、明查暗訪、隨機(jī)抽查、回頭檢查、交叉檢查等多種方式，深入開展督查檢查。突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)檢查，對停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締企業(yè)進(jìn)行跟蹤復(fù)查。
2.縣交通運(yùn)輸局安全領(lǐng)導(dǎo)小組將組織定期不定期對各企業(yè)開展安全生產(chǎn)隱患大排查大整治行動(dòng)情況進(jìn)行督查檢查。同時(shí)對各企業(yè)開展安全生產(chǎn)隱患大排查大整治情況進(jìn)行綜合考評，考評結(jié)果作為2020年度安全生產(chǎn)防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急救援工作考核的重要依據(jù)。
3.對安全生產(chǎn)隱患大排查大整治期間發(fā)生的生產(chǎn)安全事故，縣交通局將嚴(yán)格落實(shí)掛牌督辦制度，確保事故調(diào)查到位、整改措施到位、責(zé)任追究到位、處罰落實(shí)到位。
局屬各單位、隊(duì)股室、企業(yè)要全面梳理大排查大整治開展情況，將專項(xiàng)行動(dòng)期間取得的成效、存在的問題、檢查企業(yè)數(shù)、發(fā)現(xiàn)隱患數(shù)、重大隱患數(shù)、停產(chǎn)整頓企業(yè)數(shù)、關(guān)閉取締企業(yè)數(shù)、行政處罰企業(yè)數(shù)、行政處罰金額等詳實(shí)數(shù)據(jù)，匯總于10月30日前報(bào)縣安委會(huì)辦公室。
五、工作要求
（一）提高政治站位，靠實(shí)工作責(zé)任。局屬各單位、隊(duì)股室、企業(yè)要清醒認(rèn)識當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢的嚴(yán)峻性，嚴(yán)守安全紅線，樹牢底線思維，提高政治站位，嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)研究部署，層層壓實(shí)責(zé)任。局屬各單位、隊(duì)股室、企業(yè)要認(rèn)真制定細(xì)化行之有效、符合實(shí)際的工作方案，以鐵的責(zé)任擔(dān)當(dāng)、以鐵的手腕治患、以鐵的心腸問責(zé)、以鐵的辦法治本，全力推動(dòng)安全生產(chǎn)隱患大排查大整治扎實(shí)深入開展。
（二）嚴(yán)格排查整治，務(wù)求工作實(shí)效。局屬各單位、隊(duì)股室要堅(jiān)持屬地管理和行業(yè)監(jiān)管相結(jié)合的原則，要對本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位逐一進(jìn)行檢查。要堅(jiān)持隱患排查整治“零容忍”，對發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，列出清單、建立臺(tái)賬，責(zé)令企業(yè)限期整改，及時(shí)跟蹤復(fù)查，確保整治到位。對重大隱患依法停產(chǎn)整頓，實(shí)行掛牌督辦、嚴(yán)管嚴(yán)控、驗(yàn)收銷號，嚴(yán)防事故發(fā)生。要敢于動(dòng)真碰硬，嚴(yán)厲打擊非法違法行為，對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的，一律關(guān)閉取締；對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人，一律按規(guī)定上限予以處罰；對隱患屢改不到位、違法違規(guī)行為屢禁不止的企業(yè)，在依法嚴(yán)厲處罰的同時(shí)納入“黑名單”，實(shí)行聯(lián)合懲戒。
企業(yè)安全大排查大整治方案 第2篇
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一、工作目標(biāo)
著力整治委系統(tǒng)人員密集場所火災(zāi)隱患，全力落實(shí)各項(xiàng)火災(zāi)措施，最大限度地增強(qiáng)工業(yè)企業(yè)預(yù)防火災(zāi)能力，堅(jiān)決遏制重特大火災(zāi)尤其是群死群傷火災(zāi)事故的發(fā)生，創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立工業(yè)企業(yè)消防安全排查整治工作小組，負(fù)責(zé)各項(xiàng)具體工作，任組長,為副組長，為成員。
三、整治范圍
工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)加工車間。
四、工作任務(wù)
1、全面開展消防安全大檢查。工作小組對工業(yè)企業(yè)等人員密集場所進(jìn)行安全隱患大排查，對重點(diǎn)部位要進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，做到不留死角，不留后患。
2、切實(shí)整治火災(zāi)隱患。工作小組要加大火災(zāi)隱患排查整治的指導(dǎo)力度，嚴(yán)格監(jiān)督，確保隱患整治到位。對排查出來的重特大火災(zāi)隱患，要實(shí)行掛牌督辦，明確整改責(zé)任人和整改期限，做到整改措施、責(zé)任、時(shí)限和預(yù)案到位，堅(jiān)決把隱患處置在萌芽狀態(tài)。
3、落實(shí)消防安全主體責(zé)任。工業(yè)企業(yè)要落實(shí)消防安全主體責(zé)任，建立健全消防制度，確定消防安全責(zé)任人，組織開展員工消防安全教育培訓(xùn)，制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并實(shí)施演練。
五、工作步驟
專項(xiàng)整治時(shí)間從2013年7月10日至9月10日。分三個(gè)階段實(shí)施。
1、動(dòng)員部署階段（7月10至7月15日）。制定專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案，進(jìn)行動(dòng)員部署工作。
2、排查整治階段（7月16日至8月15日）。按照專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案確定的任務(wù)，大力排查整治火災(zāi)隱患，開展消防安全宣傳教育活動(dòng)。
3、總結(jié)階段（8月16日至9月10日）。認(rèn)真總結(jié)專項(xiàng)整治工作中的經(jīng)驗(yàn)做法，研究建立長效工作機(jī)制。各工業(yè)企業(yè)于9月5日前將本單位排查整治火災(zāi)隱患工作形成文字材料報(bào)送給縣工信委。
企業(yè)安全大排查大整治方案 第3篇
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一、指導(dǎo)思想
以上級黨委、政府和安監(jiān)、消防等部門關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作精神為指導(dǎo)，以隱患排查整治為手段，通過對一些工藝落后、設(shè)備老化的重點(diǎn)安全隱患企業(yè)開展專項(xiàng)整治，進(jìn)一點(diǎn)夯實(shí)濱海工業(yè)區(qū)（鎮(zhèn)）安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)，從根本上控制和杜絕各類安全事故尤其是重特大事故的發(fā)生。
二、目標(biāo)思路
根據(jù)各企業(yè)存在隱患嚴(yán)重程度，突出易燃易爆和群死群傷二大重點(diǎn)，因企制宜，有重點(diǎn)、分階段、針對性采取行政、法律和政策引導(dǎo)等手段，進(jìn)一步建立健全“企業(yè)自查自糾、專家現(xiàn)場診斷、政府掛牌督辦、執(zhí)法督促整改”的隱患排查和整改機(jī)制，確保2012年安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失不突破縣政府下達(dá)的控制指標(biāo)。
三、整治重點(diǎn)
結(jié)合工業(yè)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀與當(dāng)前安全生產(chǎn)工作面臨的突出問題，在前期摸排的基礎(chǔ)上，整治重點(diǎn)主要是三方面（具體名單詳見附表）：
1、?；飞a(chǎn)企業(yè)，包括易燃易爆特種設(shè)備和構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的企業(yè)。
2、重大消防安全隱患企業(yè)，尤其是易發(fā)生群死群傷的“三合一”、“多合一”企業(yè)。
3、2011年以來特別是近期安全事故多發(fā)企業(yè)，以及量化檢查、聯(lián)企干部督查過程中發(fā)現(xiàn)存在較大安全隱患的企業(yè)。
四、具體方法
1、對摸排確定企業(yè)，聘請專家對?；飞a(chǎn)企業(yè)的設(shè)備、設(shè)施、工藝及其它安全隱患進(jìn)行現(xiàn)場評估檢查，提出安全生產(chǎn)隱患整治“一廠一策”方案。邀請消防大隊(duì)有針對性開展消防安全現(xiàn)場檢查，明確整改內(nèi)容和具體要求。
2、配套出臺(tái)相應(yīng)政策督促鼓勵(lì)企業(yè)淘汰不符合安全生產(chǎn)條件的涉危設(shè)備、設(shè)施和工藝。
3、對照縣政府《關(guān)于建立危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)長效管理機(jī)制的實(shí)施意見》文件精神，進(jìn)一步落實(shí)?；菲髽I(yè)主體責(zé)任、監(jiān)管機(jī)制。
4、嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可制度和安全“三同時(shí)”制度，及時(shí)督促并指導(dǎo)企業(yè)開展領(lǐng)證換證工作，全面推行?；飞a(chǎn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理工作和涉危工藝自動(dòng)化控制系統(tǒng)安裝工作。
5、組織開展全區(qū)?；窂臉I(yè)人員和特種設(shè)備操作人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。
6、對摸排確定以外的企業(yè)，開展安全生產(chǎn)量化檢查、聯(lián)企干部督查的形式排查整治安全隱患，發(fā)現(xiàn)存在較大安全隱患的，組織安全生產(chǎn)專家組進(jìn)行現(xiàn)場診斷，并督促企業(yè)落實(shí)整改方案。
7、對照明確“一廠一策”企業(yè)整治方案，借助縣安監(jiān)局、消防大隊(duì)等部門力量，對限期未整改到位或仍存在重大安全隱患的企業(yè)進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法。
五、工作安排
（一）組織部署階段（2月底前）。制定出臺(tái)危化品生產(chǎn)及消防安全重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查整治工作方案，并列出重點(diǎn)整治單位以及整治工作安排。聯(lián)系縣安監(jiān)局、消防大隊(duì)，進(jìn)一步研究落實(shí)整治工作措施。聯(lián)系有資質(zhì)的安全評價(jià)機(jī)構(gòu)，完成聘請安全生產(chǎn)專家工作。
（二）隱患排查階段（第一批：3月1日—3月31日；第二批：4月1日—4月30日；第三批：5月1日—5月31日）
1、第一批：投產(chǎn)較早的4家危化品生產(chǎn)企業(yè)（精細(xì)、萬豐、嘉業(yè)、德歐）和4家消防安全重點(diǎn)單位。邀請有資質(zhì)的安全評價(jià)機(jī)構(gòu)對4家?；飞a(chǎn)企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場評價(jià)，重點(diǎn)對?；飞a(chǎn)企業(yè)的設(shè)備、設(shè)施、工藝進(jìn)行安全評價(jià)，對不符合安全生產(chǎn)條件的或無證非法生產(chǎn)的，提出改造或者強(qiáng)制淘汰意見。組織工業(yè)區(qū)安全生產(chǎn)專家組聯(lián)合消防大隊(duì)對消防重點(diǎn)單位開展隱患排查，重點(diǎn)是排查消防“三合一”、“多合一”現(xiàn)象等重大消防安全隱患，并提出整改意見。
2、第二批：10家生產(chǎn)設(shè)備、工藝相對危險(xiǎn)程度較高的?；飞a(chǎn)企業(yè)，組織工業(yè)區(qū)安全生產(chǎn)專家組對危化品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行檢查（必要時(shí)邀請有資質(zhì)的安全評價(jià)機(jī)構(gòu)），重點(diǎn)對設(shè)備、設(shè)施檢測情況和現(xiàn)狀腐蝕情況、?；窂臉I(yè)人員和特種設(shè)備作業(yè)人員持證上崗情況進(jìn)行檢查，并提出整改意見。
3、第三批：8家危化品生產(chǎn)企業(yè)和量化檢查、聯(lián)企干部督查過程中發(fā)現(xiàn)存在較大安全隱患的企業(yè)。組織工業(yè)區(qū)安全生產(chǎn)專家組對?；飞a(chǎn)企業(yè)進(jìn)行檢查，重點(diǎn)對設(shè)備、設(shè)施檢測情況和現(xiàn)狀腐蝕情況、?；窂臉I(yè)人員和特種設(shè)備作業(yè)人員持證上崗情況進(jìn)行檢查，并提出整改意見。組織專家對量化檢查、聯(lián)企干部督查過程中發(fā)現(xiàn)存在較大安全隱患的企業(yè)進(jìn)行檢查，并提出整改意見。
（三）集中整治階段(第一批：4月1日—10月31日；第二批：5月1日—11月15日；第三批：6月1日—11月30日)
1、第一批：針對專家提出的隱患整治方案，配套相關(guān)政策，督促激勵(lì)企業(yè)根據(jù)“一廠一策”開展隱患整治；強(qiáng)制安裝安全生產(chǎn)自動(dòng)化裝置；強(qiáng)制改造或淘汰不符合安全生產(chǎn)條件的涉危設(shè)備、設(shè)施和工藝；開展?；飞a(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建；督促企業(yè)申領(lǐng)安全許可；督促企業(yè)提交整改回復(fù)。
2、第二批、第三批：督促激勵(lì)企業(yè)根據(jù)“一廠一策”開展隱患整治；強(qiáng)制安裝安全生產(chǎn)自動(dòng)化裝置；強(qiáng)制改造或淘汰腐蝕嚴(yán)重涉危設(shè)備設(shè)施，限期企業(yè)對未按期檢測的特種設(shè)備進(jìn)行檢測；開展?；飞a(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建；督促企業(yè)申領(lǐng)安全許可；嚴(yán)格執(zhí)行“安全三同時(shí)”；組織開展?；窂臉I(yè)人員和特種作業(yè)人員教育培訓(xùn)工作；督促企業(yè)提交整改回復(fù)。
（四）鞏固提高階段（第一批：11月1日—12月31日；第二批：11月16日—12月31日；第三批：12月1日—12月31日）
組織專家開展復(fù)查；對工業(yè)企業(yè)隱患整治的情況進(jìn)行通報(bào)；聯(lián)合縣安監(jiān)局、縣消防大隊(duì)對未完成限期整改的企業(yè)進(jìn)行執(zhí)法查處。
六、工作措施
（一）、加大宣傳力度，營造良好氛圍。
廣泛開展工業(yè)區(qū)危化品生產(chǎn)及消防重點(diǎn)企業(yè)隱患整治工作的宣傳，在整治工作初期，利用懸掛橫幅、新聞媒體報(bào)道的形式，營造良好的輿論氛圍。及時(shí)編寫工作動(dòng)態(tài)，正確引導(dǎo)企業(yè)開展隱患整改工作。
（二）、制定獎(jiǎng)勵(lì)措施，加強(qiáng)政策保障。
按照“行政法律與政策引導(dǎo)”相結(jié)合思路，為更有效推進(jìn)工業(yè)企業(yè)安全重點(diǎn)隱患整治工作，工業(yè)區(qū)（鎮(zhèn)）將專門制定相應(yīng)的政策意見，對整改工作得力的企業(yè)，整改過程中的經(jīng)濟(jì)損失予以適當(dāng)補(bǔ)助，以提高企業(yè)進(jìn)行隱患整改的積極性。同時(shí)，委各相關(guān)聯(lián)廠干部要按照專項(xiàng)整治工作方案的要求，積極細(xì)致地做好所聯(lián)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的工作，做到齊心一致、形成合力，確保整治工作順利完成。
企業(yè)安全大排查大整治方案 第4篇
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為切實(shí)抓好我縣各行業(yè)（領(lǐng)域）安全生產(chǎn)隱患排查治理工作，全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，根據(jù)《省人民政府辦公廳關(guān)于開展治大隱患防大事故安全隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的通知》（政辦發(fā)〔2011〕*號）和《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)**市安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案的通知》（*辦發(fā)〔2011〕&號）精神，結(jié)合**實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)為依據(jù)，深入貫徹黨的十七屆五中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)省、市關(guān)于安全隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的相關(guān)部署，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，按照“標(biāo)本兼治、重在治本”的原則和“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督、全社會(huì)廣泛支持”的工作格局，全面深入開展各行業(yè)（領(lǐng)域）安全生產(chǎn)隱患排查治理，堅(jiān)決遏制和預(yù)防各行業(yè)（領(lǐng)域）生產(chǎn)安全事故，為實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
二、時(shí)間安排
2011年9月5日至11月10日。
三、目標(biāo)任務(wù)
（一）工作目標(biāo)。通過在全縣重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任和政府安全監(jiān)管主體責(zé)任；全面排查、治理事故隱患，認(rèn)真解決存在的突出問題，建立健全重大危險(xiǎn)源排查治理長效機(jī)制及分級管理制度，有效提高生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)安全管理水平，改善安全生產(chǎn)條件；加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域的違法行為，堅(jiān)決遏制較大以上生產(chǎn)安全事故，減少一般事故，確保全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
（二）重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）。按照省、市的統(tǒng)一安排部署并結(jié)合&實(shí)際，此次全縣安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）主要包括：以道路交通、橋梁安全和水運(yùn)安全為重點(diǎn)的交通運(yùn)輸行業(yè)；以非煤礦山和尾礦庫、冶金、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹和民用爆炸物品為重點(diǎn)的工礦商貿(mào)行業(yè)；以房屋和市政工程建設(shè)為重點(diǎn)的建筑施工行業(yè)；以移民遷建工程、公路建設(shè)和水利水電工程為重點(diǎn)的建設(shè)工程領(lǐng)域；以消防安全、特種設(shè)備為重點(diǎn)的有關(guān)行業(yè)。
（三）主要內(nèi)容。
1. 全面排查治理安全隱患。道路運(yùn)輸行業(yè)重點(diǎn)排查治理客運(yùn)車輛、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛、重型運(yùn)輸車輛和運(yùn)輸企業(yè)、橋梁、隧洞等方面的隱患；水路運(yùn)輸行業(yè)重點(diǎn)排查治理船舶安全狀況、駕駛員技能、救生設(shè)施設(shè)備等方面的隱患；非煤礦山重點(diǎn)排查治理地下礦山冒頂、中毒窒息、跑車墜罐和淹井、火災(zāi)，露天礦山邊坡坍塌、滑坡、泥石流，尾礦庫潰壩等方面的安全隱患；冶金行業(yè)重點(diǎn)排查治理煤氣、高溫金屬熔融液體、受限空間作業(yè)等方面的安全隱患；危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)重點(diǎn)排查治理有毒有害和易燃易爆物品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營、使用等方面的隱患；煙花爆竹重點(diǎn)排查治理儲(chǔ)存、運(yùn)輸和經(jīng)營等方面的安全隱患，對非法生產(chǎn)窩點(diǎn)進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，堅(jiān)決予以打擊取締；民用爆炸物品重點(diǎn)排查治理儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用等方面的隱患；建筑施工領(lǐng)域重點(diǎn)排查治理移民遷建工程、公路建設(shè)工程、水電站建設(shè)、水利工程、房屋和市政工程建設(shè)腳手架、高支模、隧道、橋梁、深基坑、起重機(jī)械等方面的隱患；消防安全重點(diǎn)排查治理高層建筑和人員密集場所的火災(zāi)隱患；特種設(shè)備重點(diǎn)排查治理電梯、鍋爐、壓力容器、壓力管道等方面的隱患。
2. 全面檢查掛牌督辦的重**全隱患治理情況。由縣安委辦牽頭，縣直相關(guān)部門參加，組織專項(xiàng)檢查組，對還未完成整改銷號的省、市、縣“掛牌督辦”重**全隱患治理情況進(jìn)行全面檢查。重點(diǎn)檢查整治工作是否做到“責(zé)任、措施、時(shí)限、資金和預(yù)案”五落實(shí)；對隱患突出無安全保障的企業(yè)，是否依法停產(chǎn)、停業(yè)整頓；對不具備安全生產(chǎn)條件且難以整治到位的企業(yè)，是否依法予以關(guān)閉。
3. 全面檢查重大危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)點(diǎn)的安全防范措施。重點(diǎn)檢查各企業(yè)是否開展過安全風(fēng)險(xiǎn)評估，危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)點(diǎn)是否清楚，是否建立了有關(guān)檔案，對存在的重大危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)點(diǎn)是否落實(shí)監(jiān)控、防范和應(yīng)急措施。
4. 全面檢查汛期安全防范措施落實(shí)情況。重點(diǎn)檢查道路交通運(yùn)輸企業(yè)、礦山企業(yè)（含尾礦庫）、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)、病險(xiǎn)水庫、建筑施工企業(yè)以及泥石流滑坡地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)是否制定了有針對性的防洪度汛措施，對汛期易發(fā)生生產(chǎn)安全事故的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)控防范措施是否到位，汛期預(yù)警、預(yù)報(bào)、處置等措施是否落實(shí)，嚴(yán)防旱澇急轉(zhuǎn)給人民群眾生產(chǎn)財(cái)產(chǎn)安全造成不必要的損失。
5. 全面檢查事故調(diào)查處理情況。負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的有關(guān)部門，要對今年以來本轄區(qū)、本行業(yè)發(fā)生的安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理情況進(jìn)行認(rèn)真檢查，重點(diǎn)檢查對有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人員的處罰是否落實(shí)到位、整改措施是否落實(shí)到位。
6. 全面檢查應(yīng)急值守和應(yīng)急準(zhǔn)備工作。主要檢查鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、各有關(guān)部門和生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)是否建立健全并嚴(yán)格落實(shí)了24小時(shí)應(yīng)急值班制度，是否制定完善事故應(yīng)急處置預(yù)案，是否組織演練，應(yīng)急物資儲(chǔ)備、經(jīng)費(fèi)保障等準(zhǔn)備工作是否落實(shí)到位。
四、實(shí)施步驟
（一）動(dòng)員部署。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、縣直有關(guān)部門、各關(guān)企業(yè)要及時(shí)召開會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署，結(jié)合實(shí)際制定切實(shí)可行的隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案，明確工作重點(diǎn)和內(nèi)容，加強(qiáng)宣傳，營造專項(xiàng)行動(dòng)濃厚氛圍。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關(guān)部門于2011年9月10日前將專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案和動(dòng)員部署情況報(bào)縣安委辦。
（二）排查治理。各生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)負(fù)責(zé)人要高度重視安全生產(chǎn)隱患排查治理工作，深刻汲取本企業(yè)和其他企業(yè)以往的事故教訓(xùn)，認(rèn)真分析，周密部署，結(jié)合自身實(shí)際制定自查自改方案，全面開展隱患排查，認(rèn)真做好隱患登記，落實(shí)整改措施。一般隱患要及時(shí)整改消除，重大隱患必須做到“七個(gè)一”，既一張檢查登記表、一個(gè)整改指令、一套整改方案、一份整改責(zé)任書、一個(gè)掛牌督辦單位、一個(gè)整改驗(yàn)收結(jié)果、一件治理檔案。對一時(shí)難以整改的隱患，要加強(qiáng)監(jiān)控監(jiān)測，并制定完善有關(guān)預(yù)案，落實(shí)防控措施，嚴(yán)防隱患釀成事故，同時(shí)要制定切實(shí)可行的整改計(jì)劃，落實(shí)資金和具體責(zé)任人，嚴(yán)格按照計(jì)劃的時(shí)間表完成整改工作。負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的行業(yè)主管部門，要加強(qiáng)對企業(yè)隱患排查治理工作的督促指導(dǎo)，確保隱患排查到位、治理到位。企業(yè)要將重大隱患登記表和隱患排查治理情況及時(shí)報(bào)縣級行業(yè)主管部門，各行業(yè)主管部門要及時(shí)匯總并按時(shí)報(bào)縣安委辦。
（三）督查檢查。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府要根據(jù)工作進(jìn)展情況，組織開展好本行政轄區(qū)專項(xiàng)行動(dòng)工作，并將工作進(jìn)展情況及時(shí)報(bào)縣安委會(huì)辦公室。縣人民政府將于9月上旬起組織督查組，不定期對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和縣直有關(guān)部門專項(xiàng)行動(dòng)開展情況、工作措施落實(shí)情況進(jìn)行督查檢查。
（四）總結(jié)分析。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、縣直有關(guān)部門要認(rèn)真做好專項(xiàng)行動(dòng)工作總結(jié)，積極探索建立健全“治大隱患、防大事故”的長效工作機(jī)制， 進(jìn)一步鞏固專項(xiàng)行動(dòng)成果。專項(xiàng)行動(dòng)工作總結(jié)要形成書面材料，于2011年11月2日前報(bào)送縣安委辦。聯(lián)系人：***聯(lián)系電話（傳真）：****
五、組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任分工
（一）組織領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)加強(qiáng)全縣安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，縣人民政府決定成立專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組：
組 長：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣安委辦，具體負(fù)責(zé)全縣專項(xiàng)行動(dòng)的組織、指導(dǎo)、督促、檢查等方面的工作，由**兼任辦公室主任。各成員單位要確定相應(yīng)的機(jī)構(gòu)和人員，按照各自的職責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)相關(guān)事項(xiàng)，組織、督促本部門、本行業(yè)相關(guān)單位的隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)并確定聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)與辦公室的日常聯(lián)系。
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府要按照省、市、縣的總體部署和要求，及時(shí)成立專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真組織實(shí)施本行政轄區(qū)的隱患排查治理工作。
（二）責(zé)任分工。安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門各負(fù)其責(zé)、企業(yè)依法履行主體責(zé)任的原則組織實(shí)施?？h直有關(guān)部門要切實(shí)做好所管行業(yè)（領(lǐng)域）專項(xiàng)行動(dòng)的督促指導(dǎo)工作。
1. 縣交通局、運(yùn)管所主要負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促道路交通、水運(yùn)、公路建設(shè)工程施工和客運(yùn)企業(yè)、駕駛員資質(zhì)培訓(xùn)等行業(yè)和領(lǐng)域的隱患排查治理相關(guān)工作；抓好交通運(yùn)營秩序和病險(xiǎn)路段、病險(xiǎn)橋梁及水運(yùn)工具等安全隱患的排查治理。
2. 縣安監(jiān)局負(fù)責(zé)指導(dǎo)非煤礦山和尾礦庫、冶金、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等行業(yè)的安全隱患排查治理工作。
3. 縣發(fā)改局、經(jīng)貿(mào)局、水利局等部門根據(jù)職能分工負(fù)責(zé)指導(dǎo)水電站安全隱患排查治理工作。
4. 縣公安局負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)公共安全隱患排查治理，負(fù)責(zé)對民爆器材儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用企業(yè)開展安全隱患排查治理相關(guān)工作。組織開展道路交通秩序?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)，切實(shí)加大對“三無”車輛、超員超載、違章載人、酒后駕駛、疲勞駕駛、無證駕駛等違法違章行為的查處力度，創(chuàng)建良好的交通秩序。
5. 縣消防大隊(duì)主要負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)和督促城鎮(zhèn)、學(xué)校、賓館、學(xué)校、網(wǎng)吧、休閑娛樂場所、高層建筑等人員密集場所火災(zāi)隱患的排查治理工作。
6. 縣建設(shè)局負(fù)責(zé)指導(dǎo)房屋建筑、市政工程施工的安全隱患排查治理工作。
7. 縣移民辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)移民遷建工程建設(shè)項(xiàng)目安全隱患排查治理工作。縣安監(jiān)局和建設(shè)配合做好相關(guān)工作。
8. 縣國土資源局主要負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)督促礦產(chǎn)資源勘查企業(yè)安全隱患的排查治理工作，嚴(yán)格排查和依法打擊各類非法開采國家礦產(chǎn)資源的行為；加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害的排查、評估、監(jiān)控，落實(shí)有效防范措施。
9. 縣質(zhì)監(jiān)局主要負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、督促鍋、容、管、特等壓力容器和特種設(shè)備行業(yè)的安全運(yùn)行現(xiàn)狀檢查及相關(guān)安全隱患的排查治理工作。
10. 教育、農(nóng)業(yè)、旅游等部門按照省、市、縣部署要求，根據(jù)各自監(jiān)管職責(zé)，結(jié)合本部門、本行業(yè)的實(shí)際，分別研究制定本行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)工作方案，抓好各階段工作的組織、指導(dǎo)及督查。
11. 駐魯單位和重點(diǎn)工程建設(shè)單位，負(fù)責(zé)組織本單位的安全隱患排查治理工作。
各生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，要嚴(yán)格按照各級政府和各行業(yè)主管部門的相關(guān)要求，認(rèn)真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，結(jié)合實(shí)際，制定具體方案，深入排查，及時(shí)整改消除各類安全隱患，確保生產(chǎn)安全。
（三）工作要求
1. 為確保專項(xiàng)行動(dòng)扎實(shí)有效開展，加大督查檢查力度，專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)行部門分片包干聯(lián)系制度?？h直各部門要認(rèn)真落實(shí)掛鉤聯(lián)系企業(yè)制度，強(qiáng)化對掛鉤企業(yè)隱患排查治理工作的聯(lián)系指導(dǎo)和督促檢查，確保專項(xiàng)行動(dòng)扎實(shí)有效開展。
2. 隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)要做到“四個(gè)結(jié)合”：即把專項(xiàng)行動(dòng)與貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)〔2010〕23號）和省、市、縣有關(guān)實(shí)施意見相結(jié)合，與繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的有關(guān)部署要求相結(jié)合，與重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治、打非治違、安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和先進(jìn)實(shí)用技術(shù)推廣相結(jié)合，與強(qiáng)化執(zhí)法、嚴(yán)格監(jiān)管、嚴(yán)查事故相結(jié)合。做到排查一處、治理一處、鞏固一處，建立健全安全生產(chǎn)隱患排查治理長效機(jī)制。
企業(yè)安全大排查大整治方案 第5篇
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（一）排查治理對象和范圍：主要是礦山、水泥、建材、化工、煙花爆竹、建筑施工、機(jī)械制造、木制品加工、服裝加工等工礦企業(yè)；道路交通、水上交通等交通運(yùn)輸企業(yè)；壓力容器、電梯、起重機(jī)械等特種設(shè)備；漁業(yè)、農(nóng)機(jī)、水利、旅游等單位；醫(yī)院、學(xué)校、人員密集場所、“三合一”場所、出租房以及其他有關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域。
（二）排查治理內(nèi)容：全面排查治理各生產(chǎn)經(jīng)營單位及其工藝系統(tǒng)、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境、防控手段等方面存在的隱患，以及安全生產(chǎn)體制機(jī)制、制度建設(shè)、安全管理組織體系、責(zé)任落實(shí)、勞動(dòng)紀(jì)律、現(xiàn)場管理、事故查處等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)。具體包括：
1．安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度、規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行情況；
2．安全生產(chǎn)責(zé)任制建立及落實(shí)情況；
3．企業(yè)安全生產(chǎn)重要設(shè)施、裝備和關(guān)鍵設(shè)備、裝置的完好狀況及日常管理維護(hù)、保養(yǎng)情況，勞動(dòng)防護(hù)用品的配備和使用情況；
4．危險(xiǎn)性較大的特種設(shè)備和危險(xiǎn)物品的存儲(chǔ)容器、運(yùn)輸工具的完好狀況及檢測檢驗(yàn)情況；
5．對存在較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所以及重點(diǎn)環(huán)節(jié)、部位重大危險(xiǎn)源普查建檔、風(fēng)險(xiǎn)辨識、監(jiān)控預(yù)警制度的建設(shè)及措施落實(shí)情況；
6．事故報(bào)告、處理及對有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任追究情況；
7．安全基礎(chǔ)工作及教育培訓(xùn)情況，特別是企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的持證上崗情況和生產(chǎn)一線職工（包括農(nóng)民工）的教育培訓(xùn)等情況；
8．應(yīng)急預(yù)案制定、演練和應(yīng)急救援物資、設(shè)備配備及維護(hù)情況；
9．新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全“三同時(shí)”（安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)和使用）執(zhí)行情況；
10．道路設(shè)計(jì)、建設(shè)、維護(hù)及交通安全設(shè)施設(shè)置等情況；
11．對企業(yè)周邊或作業(yè)過程中存在的易由自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的危險(xiǎn)點(diǎn)排查、防范和治理等。
二、工作目標(biāo)
通過開展隱患排查治理活動(dòng)，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和政府監(jiān)管責(zé)任，全面排查治理事故隱患和薄弱環(huán)節(jié)，建立健全防范措施和管理制度，強(qiáng)化嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督和管理；進(jìn)一步提高從業(yè)人員的安全意識和安全素質(zhì)，完善企業(yè)安全生產(chǎn)條件，提高事故防御和應(yīng)急救援能力，有效遏制重特大事故的發(fā)生，減少一般事故的發(fā)生。確保我鎮(zhèn)工礦企業(yè)隱患整改率達(dá)到100％，為實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
三、排查治理步驟
整個(gè)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作分三個(gè)階段實(shí)施：
（一）動(dòng)員部署階段（20*年4月20日前）。各村及相關(guān)企業(yè)應(yīng)按照鎮(zhèn)里的統(tǒng)一部署和要求，結(jié)合本地和企業(yè)實(shí)際，研究制訂“安全生產(chǎn)隱患排查治理年”活動(dòng)方案或具體指導(dǎo)意見，明確工作責(zé)任，廣泛動(dòng)員，統(tǒng)一認(rèn)識，周密部署，精心組織。提高生產(chǎn)經(jīng)營單位整改隱患的自覺性。各村及相關(guān)企業(yè)“安全生產(chǎn)隱患排查治理年”工作安排請于20*年4月20日前報(bào)鎮(zhèn)安監(jiān)站。
（二）企業(yè)自查自改階段（20*年全年）。各村及相關(guān)企業(yè)要按照本方案的統(tǒng)一部署，廣泛進(jìn)行宣傳，發(fā)動(dòng)企業(yè)有計(jì)劃有步驟地扎實(shí)開展自查自改工作。
（三）全面排治理查階段：（20*年全年）。鎮(zhèn)政府要對各村及相關(guān)單位開展自查自糾的基礎(chǔ)上，組織人員進(jìn)行全面排查、督查，并將此項(xiàng)工作納入20*年安全年度考核。
四、排查治理要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。鎮(zhèn)政府建立由鎮(zhèn)長任組長、鎮(zhèn)政府各黨委委員、副鎮(zhèn)長任副組長、各相關(guān)人員為成員的鎮(zhèn)“安全生產(chǎn)隱患排查治理年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)這項(xiàng)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)工作，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)安監(jiān)站。
（二）突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)。隱患排查工作要突出四個(gè)重點(diǎn)，主要是礦山、水泥、建材、化工、煙花爆竹、建筑施工、機(jī)械制造、木制品加工、服裝加工等工礦企業(yè)、人員密集場所等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域；事故多發(fā)、易發(fā)區(qū)域、安全生產(chǎn)重點(diǎn)監(jiān)管區(qū)域；安全管理基礎(chǔ)薄弱的重點(diǎn)企業(yè)；汛期、奧運(yùn)會(huì)期間、第四季度等重點(diǎn)時(shí)段，切實(shí)加大排查和治理工作力度，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。一般隱患要及時(shí)整改，對危害和整改難度較大或一時(shí)難以排除的重大隱患，要實(shí)行掛牌督辦。重大隱患治理實(shí)行責(zé)任、措施、資金、時(shí)間、預(yù)案“五落實(shí)”，并加強(qiáng)“一對一”監(jiān)控。對因整改不到位和整改不力引發(fā)安全事故的企業(yè)，要依法嚴(yán)肅查處，嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
企業(yè)安全大排查大整治方案 第6篇
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總局第16號令）等安全生產(chǎn)法律法規(guī)，依法開展隱患自查自糾自報(bào)工作，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
（一）指導(dǎo)思想。堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以健全規(guī)章制度、完善安全標(biāo)準(zhǔn)、提高技術(shù)水平為重點(diǎn)，強(qiáng)化監(jiān)測監(jiān)控、預(yù)報(bào)預(yù)警、隱患排查治理措施，督促企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理
，完善隱患自查自糾自報(bào)工作，推進(jìn)安全生產(chǎn)隱患排查治理體系建設(shè)，構(gòu)建“企業(yè)自查自糾自報(bào)、專家現(xiàn)場檢查診斷、政府實(shí)施掛牌督辦、部門執(zhí)法督促整改”的運(yùn)行機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除隱患，有效
防范各類事故發(fā)生，為建設(shè)宜居幸福的現(xiàn)代化國際城市創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
（二）工作目標(biāo)。借助安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管系統(tǒng)，按照“先重點(diǎn)、后一般”的原則，上半年率先在高危行業(yè)企業(yè)（礦山開采、建筑施工、冶金、船舶修造、道路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸及危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、經(jīng)營、
儲(chǔ)存和存在危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的企業(yè)）和規(guī)模以上企業(yè)實(shí)施，下半年逐步在所有行業(yè)企業(yè)全面展開。年內(nèi)高危行業(yè)企業(yè)和規(guī)模以上企業(yè)隱患自報(bào)率達(dá)到100%；其他行業(yè)企業(yè)隱患自報(bào)率達(dá)到80%以上；
2013年達(dá)到90%以上。隱患整改率達(dá)到100%。通過開展企業(yè)隱患自查自糾自報(bào)工作，進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)營行為，增強(qiáng)企業(yè)誠信意識和社會(huì)責(zé)任感，促使企業(yè)自覺落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，提高企業(yè)
本質(zhì)安全生產(chǎn)水平，各類安全生產(chǎn)事故明顯下降，全市安全生產(chǎn)狀況明顯好轉(zhuǎn)。
二、職責(zé)分工
（一）企業(yè)職責(zé)
企業(yè)是安全生產(chǎn)事故隱患排查、治理、防控和報(bào)告的責(zé)任主體，要認(rèn)真履行相關(guān)法定職責(zé)，根據(jù)行業(yè)部門制定的事故隱患排查治理指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，編制符合法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和適合本企業(yè)崗位、工藝、設(shè)
備要求的隱患自查標(biāo)準(zhǔn)，并按照標(biāo)準(zhǔn)定期組織開展隱患排查治理工作，做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”。對隱患排查治理情況要按照管理層級和行業(yè)分類，通過網(wǎng)格化監(jiān)管系統(tǒng)及時(shí)
上報(bào)有關(guān)部門。要鼓勵(lì)、發(fā)動(dòng)職工發(fā)現(xiàn)和排除事故隱患，發(fā)揮專家作用，定期聘請專家進(jìn)行“診斷式”檢查，形成群眾參與、專家診斷的排查治理機(jī)制。
（二）各級政府、經(jīng)濟(jì)功能區(qū)職責(zé)
各級政府、經(jīng)濟(jì)功能區(qū)要制定實(shí)施方案，組織本級監(jiān)管企業(yè)開展安全生產(chǎn)事故隱患自查自糾自報(bào)工作。指導(dǎo)、督促區(qū)市行業(yè)監(jiān)管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）做好事故隱患排查治理現(xiàn)場審查工作；有針對
性地對本轄區(qū)內(nèi)事故隱患集中或危險(xiǎn)性較大的領(lǐng)域進(jìn)行專項(xiàng)整治，對重大事故隱患實(shí)施掛牌督辦、集中整治、驗(yàn)收銷號。
（三）行業(yè)監(jiān)管部門職責(zé)
依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，制訂本行業(yè)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，組織本級監(jiān)管企業(yè)開展安全生產(chǎn)事故隱患自查自糾自報(bào)工作，每季度按比例進(jìn)行現(xiàn)場核查，組織開展行業(yè)內(nèi)互診
和區(qū)域間互查；定期對企業(yè)隱患自查自糾自報(bào)情況統(tǒng)計(jì)分析，結(jié)合執(zhí)法檢查情況，找準(zhǔn)本行業(yè)領(lǐng)域薄弱環(huán)節(jié)，適時(shí)開展專項(xiàng)整治。
（四）綜合監(jiān)管部門職責(zé)
充分發(fā)揮綜合監(jiān)管職責(zé)，抓好企業(yè)安全生產(chǎn)事故隱患自查自糾自報(bào)工作的協(xié)調(diào)、監(jiān)督、考核；聘請有關(guān)專家對各行業(yè)部門制定的指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評審、及時(shí)。完善安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管系統(tǒng)，強(qiáng)化隱患
排查治理模塊功能，實(shí)現(xiàn)條塊結(jié)合、信息共享，增強(qiáng)安全生產(chǎn)預(yù)警和輔助決策能力。
三、實(shí)施步驟
（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（2012年3-4月）
1.宣傳發(fā)動(dòng)。市政府安委會(huì)組織召開動(dòng)員會(huì)議，對開展企業(yè)安全生產(chǎn)隱患自查自糾自報(bào)工作進(jìn)行動(dòng)員部署。各級、各部門要結(jié)合任務(wù)分工和行業(yè)實(shí)際，制定實(shí)施方案，采取各種形式，組織宣傳發(fā)動(dòng)，使
企業(yè)充分認(rèn)識開展事故隱患自查自糾自報(bào)工作的必要性和重要性，明確隱患排查任務(wù)，掌握排查標(biāo)準(zhǔn)和上報(bào)程序，增強(qiáng)工作緊迫感和責(zé)任感。
2.制定標(biāo)準(zhǔn)。市政府有關(guān)部門按照職責(zé)分工，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)等，結(jié)合我市實(shí)際，制定或修改完善企業(yè)安全生產(chǎn)事故隱患自查指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，并適時(shí)予以。
3.培訓(xùn)教育。分層次開展培訓(xùn)。市政府安委會(huì)負(fù)責(zé)組織區(qū)市安監(jiān)部門、市直有關(guān)部門、市直及中央、省駐企業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的培訓(xùn)。各區(qū)市政府按照責(zé)任分工，制定培訓(xùn)計(jì)劃，抓好屬地企業(yè)主要
負(fù)責(zé)人、安全管理人員和工作人員的培訓(xùn)。市政府有關(guān)部門結(jié)合實(shí)際自行組織行業(yè)內(nèi)相關(guān)人員的培訓(xùn)。通過全面培訓(xùn)和嚴(yán)格考核，使有關(guān)人員熟練掌握隱患排查標(biāo)準(zhǔn)、網(wǎng)格化操作、自查自報(bào)程序等，保
障各項(xiàng)工作的順利開展。
（二）全面實(shí)施階段（2012年4-12月）
1.企業(yè)自查自糾自報(bào)
隱患自查。企業(yè)依法組織安全生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員和其他相關(guān)人員，按照企業(yè)事故隱患自查標(biāo)準(zhǔn)，排查事故隱患，建立隱患排查檔案。
隱患確認(rèn)。企業(yè)按照《安全生產(chǎn)事故隱患定義及分級》（附件1），組織安全技術(shù)負(fù)責(zé)人或聘請相關(guān)專家對事故隱患進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估，確定隱患等級。
隱患自糾。企業(yè)對排查發(fā)現(xiàn)的一般事故隱患，應(yīng)立即予以排除；對不能及時(shí)排除的重大事故隱患，應(yīng)依法組織制定隱患治理方案、及時(shí)組織實(shí)施，并采取有力措施，確保重大事故隱患整治過程中的安全
。
隱患上報(bào)。企業(yè)對排查治理的事故隱患，通過因特網(wǎng)登陸網(wǎng)格化監(jiān)管系統(tǒng)上報(bào)隱患自查自糾情況，并定期進(jìn)行綜合分析。高危行業(yè)企業(yè)要于每月最后一個(gè)工作日前、其他行業(yè)企業(yè)于每季度最后一個(gè)工作
日前，將排查出的事故隱患綜合分析后，上報(bào)安全監(jiān)管和有關(guān)部門。對排查出的重大事故隱患，按照行業(yè)分類、監(jiān)管層級，即時(shí)將隱患現(xiàn)狀、危害程度和治理方案等內(nèi)容的專項(xiàng)報(bào)告，通過網(wǎng)格化監(jiān)管系
統(tǒng)上報(bào)安全監(jiān)管部門和行業(yè)監(jiān)管部門。
隱患評估。企業(yè)重大隱患整改結(jié)束后，組織專家、技術(shù)人員或委托具備相應(yīng)資質(zhì)的安全評價(jià)機(jī)構(gòu)，對重大隱患整治情況進(jìn)行評估。重大隱患整治評估結(jié)果、連同評價(jià)報(bào)告等相關(guān)材料，通過網(wǎng)格化監(jiān)管系
統(tǒng)上報(bào)安全監(jiān)管部門和行業(yè)監(jiān)管部門。
2.政府部門監(jiān)督管理
組織重大事故隱患現(xiàn)場確認(rèn)。各級、各部門接到企業(yè)重大事故隱患報(bào)告后，應(yīng)及時(shí)組織專家進(jìn)行現(xiàn)場審查確認(rèn)，根據(jù)事故隱患危害程度，督促企業(yè)采取防控治理措施。
抽大事故隱患整治情況。各級、各部門要綜合分析重大事故隱患整治情況，每季度按照本級不少于50%、下級不少于10%的比例，對所監(jiān)管領(lǐng)域的重大事故隱患整改情況進(jìn)行現(xiàn)場抽查；對抽查中發(fā)現(xiàn)
的違法行為或問題，應(yīng)立即制止或提出整改措施。
實(shí)施重大事故隱患掛牌督辦。對企業(yè)自報(bào)和執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患，按照屬地管理和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則，通過網(wǎng)格化監(jiān)管系統(tǒng)和新聞媒體等形式，實(shí)行分級掛牌督辦。公布督辦責(zé)任部門、
整改責(zé)任主體和整改時(shí)間，接受社會(huì)各界監(jiān)督，確保重大事故隱患及早整治完畢。本級政府掛牌督辦的重大事故隱患應(yīng)報(bào)上級政府安委會(huì)備案。
組織重大事故隱患整改驗(yàn)收。企業(yè)掛牌督辦的重大事故隱患整改結(jié)束后，應(yīng)向掛牌督辦部門提交驗(yàn)收銷案書面申請和評價(jià)報(bào)告。掛牌督辦部門接到申請后，應(yīng)組織相關(guān)人員或?qū)＜覍χ卮笫鹿孰[患整改情
況進(jìn)行驗(yàn)收。經(jīng)審查同意后，方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營。驗(yàn)收不合格的，依法采取相關(guān)措施。
定期報(bào)告隱患排查治理情況。各級政府、行業(yè)監(jiān)管部門對本領(lǐng)域企業(yè)事故隱患自查自糾自報(bào)情況每季一總結(jié)、每季一匯總，形成專題報(bào)告，填寫《企業(yè)安全生產(chǎn)事故隱患自查自糾自報(bào)匯總表》（附件2）
，一并上報(bào)本級或上級政府安委會(huì)。
（三）總結(jié)階段（2012年10-12月）
1.總結(jié)提升。各級政府、各部門按照全市統(tǒng)一要求，及時(shí)總結(jié)提煉企業(yè)開展隱患自查自糾自報(bào)工作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，分析隱患排查治理規(guī)律與特點(diǎn)，研究提出階段性工作對策和措施，不斷提升隱患排
查治理工作水平。
2.考核評估。從2012年10月至12月，市政府安委會(huì)將組織對區(qū)市政府、部門落實(shí)企業(yè)隱患自查自糾自報(bào)工作進(jìn)行考核。利用網(wǎng)格化監(jiān)管系統(tǒng)進(jìn)行綜合分析、科學(xué)評估，確定考核檔次，納入年終安全生產(chǎn)
工作考核。同時(shí)，根據(jù)工作運(yùn)行情況，科學(xué)制定下年度工作計(jì)劃，不斷規(guī)范管理，實(shí)現(xiàn)事故隱患自查自糾自報(bào)工作常態(tài)化監(jiān)管。
3.總結(jié)表彰。以企業(yè)開展事故隱患自查自糾自報(bào)和標(biāo)準(zhǔn)化工作為重點(diǎn)，組織開展“安全生產(chǎn)示范企業(yè)”評比活動(dòng)，評選標(biāo)準(zhǔn)和條件，對達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)和條件、事故隱患自查自糾自報(bào)做出突出成績的企業(yè)
，年終給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)，對事故隱患排查不力的單位進(jìn)行通報(bào)批評。
四、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善監(jiān)管系統(tǒng)。各級政府、各部門要按照屬地為主和“一崗雙責(zé)”要求，把企業(yè)隱患自查自糾自報(bào)工作納入重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓，確定責(zé)任部門，
明確專人負(fù)責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立由城鄉(xiāng)建設(shè)、公安、交通運(yùn)輸、安全監(jiān)管等部門參加的重大事故隱患自查自糾自報(bào)工作聯(lián)席會(huì)議制度，定期組織召開會(huì)議，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)、研究解決突出問題和
新情況。市安全監(jiān)管部門要根據(jù)企業(yè)事故隱患自查自糾自報(bào)工作需求，不斷完善網(wǎng)格化監(jiān)管系統(tǒng)相關(guān)功能模塊，融企業(yè)隱患上報(bào)、統(tǒng)計(jì)匯總，以及重大事故隱患危害程度、影響范圍分析，評估結(jié)果和整
治效果為一體，以便各級各部門適時(shí)掌控企業(yè)隱患排查治理情況，及時(shí)采取相應(yīng)措施。
（二）實(shí)施分類監(jiān)管，強(qiáng)化工作措施。各級政府、各部門要根據(jù)企業(yè)隱患自查自糾自報(bào)情況，客觀分析、突出重點(diǎn)，實(shí)施差異化監(jiān)管。對“零隱患”上報(bào)的企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)“必查”制度，立即對企業(yè)進(jìn)行
執(zhí)法檢查，一旦發(fā)現(xiàn)問題從嚴(yán)查處。對企業(yè)存在的嚴(yán)重違法行為，要加大執(zhí)法力度或?qū)嵤┞?lián)合執(zhí)法。對重大事故隱患要確保整治資金，強(qiáng)化跟蹤督辦措施，及早整治消除。對一些關(guān)聯(lián)性突出問題要集中
研究、聯(lián)合會(huì)商、找出解決辦法，推進(jìn)工作落實(shí)。各級政府要督促企業(yè)開通企業(yè)網(wǎng)格化監(jiān)管系統(tǒng)，自覺開展事故隱患自查自糾自報(bào)工作，對未按規(guī)定上報(bào)事故隱患的企業(yè)，依法予以查處。
（三）實(shí)施典型示范，強(qiáng)化輿論監(jiān)督。大力培養(yǎng)和樹立安全生產(chǎn)事故隱患自查自糾自報(bào)工作的典型區(qū)市、行業(yè)和企業(yè)，廣泛推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，全面深化提升隱患排查治理工作。要把企業(yè)隱患自查自
企業(yè)安全大排查大整治方案 第7篇
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一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立安全發(fā)展理念，認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，落實(shí)黨中央、國務(wù)院和國家電監(jiān)會(huì)、省委、省政府、市委、市政府安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)、規(guī)章制度和規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)政府對電力企業(yè)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，深化電力行業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，對非法生產(chǎn)經(jīng)營的，堅(jiān)決取締；對證照手續(xù)不全及存在重大安全隱患的，一律停產(chǎn)整頓；對證照手續(xù)齊全、具備安全生產(chǎn)條件的，加強(qiáng)監(jiān)管。通過全市電力行業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作，使全市電力企業(yè)進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)意識，落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立健全電力安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長效機(jī)制和危險(xiǎn)源辨識、分析、監(jiān)控長效機(jī)制，切實(shí)提高全市電力企業(yè)本質(zhì)安全水平，有效防范和遏制重特大事故發(fā)生，實(shí)現(xiàn)全市電力企業(yè)安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為了做好全市電力行業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作，成立*市電力行業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組及辦公室。
(一)*市電力行業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組
專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組主要負(fù)責(zé)組織制訂電力行業(yè)專項(xiàng)整治總體工作方案和有關(guān)工作制度，對全市電力行業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一安排，統(tǒng)一部署。市電力行業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組每季度召開一次專題會(huì)議，研究解決專項(xiàng)整治中存在的突出問題，協(xié)調(diào)各電力企業(yè)專項(xiàng)整治工作。
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(二)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組辦公室
專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在市經(jīng)委，負(fù)責(zé)全市電力行業(yè)專項(xiàng)整治總體安排，對全市電力行業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行全面檢查，跟蹤了解全市電力行業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)解決專項(xiàng)整治中的有關(guān)問題；負(fù)責(zé)全市電力行業(yè)專項(xiàng)整治情況的收集、匯總、梳理、通報(bào)、上報(bào)等工作；匯總、收集、處理全市電力行業(yè)專項(xiàng)整治工作中有關(guān)舉報(bào)案件。
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三、專項(xiàng)整治檢查的內(nèi)容
此次專項(xiàng)整治由*市電力行業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組組織有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員對全市電力企業(yè)貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī)的情況進(jìn)行全面檢查；對企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)情況進(jìn)行全面檢查；對各電力企業(yè)安全生產(chǎn)狀況和安全保障能力進(jìn)行全面檢查。
對電力企業(yè)整治檢查的主要內(nèi)容：
1．是否按照本次安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治總體要求，對本單位專項(xiàng)整治工作進(jìn)行了周密的安排；是否制訂了專項(xiàng)整治實(shí)施方案，配齊了工作人員，建立了專項(xiàng)整治責(zé)任制；是否對本單位進(jìn)行了無一遺漏的排查摸底；是否對排查出的問題和隱患進(jìn)行了認(rèn)真整改。
2．是否履行了相關(guān)審批程序，是否依法取得了有關(guān)證照，其證照的來源是否合法，主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)操作人員是否取得了相應(yīng)的資質(zhì)，各類資質(zhì)是否合法有效，是否對企業(yè)從業(yè)人員進(jìn)行了全員培訓(xùn)。
3.電力建設(shè)項(xiàng)目是否符合國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，是否按照有關(guān)規(guī)定履行了安全措施“三同時(shí)”手續(xù)，是否通過了有關(guān)部門的審查和驗(yàn)收；是否存在未經(jīng)批準(zhǔn)擅自組織建設(shè)和生產(chǎn)的現(xiàn)象；生產(chǎn)系統(tǒng)是否安全運(yùn)行；是否存在重大隱患；對重大事故隱患是否做到了整改責(zé)任人、整改期限、整改資金、監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案“五落實(shí)”。
4.是否建立健全了安全生產(chǎn)責(zé)任制，是否層層簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書，安全生產(chǎn)責(zé)任是否得到了有效落實(shí)；是否建立了企業(yè)法定代表人(主要負(fù)責(zé)人)全面負(fù)責(zé)、分管安全負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)、班子其他成員負(fù)責(zé)分管范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作的“一崗雙責(zé)”安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系；是否落實(shí)了重要生產(chǎn)環(huán)節(jié)、重大隱患跟蹤排查治理的部門和負(fù)責(zé)人。
5.是否貫徹落實(shí)了國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程，建立了各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度；是否依法設(shè)立了安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配置了專(兼)職安全管理人員；主要負(fù)責(zé)人是否按時(shí)主持召開了本單位安全生產(chǎn)工作例會(huì)，研究解決安全生產(chǎn)重大問題。
6.是否按照國家規(guī)定的比例和標(biāo)準(zhǔn)提取了安全費(fèi)用；是否建立了重大危險(xiǎn)源監(jiān)控責(zé)任制，重大危險(xiǎn)源是否登記建檔，制定了監(jiān)控措施；是否根據(jù)國家有關(guān)要求，制訂了符合本單位實(shí)際、具有可操作性的應(yīng)急預(yù)案；是否適時(shí)進(jìn)行了演練；是否按規(guī)定如實(shí)上報(bào)生產(chǎn)安全事故，是否存在瞞報(bào)、謊報(bào)或拖延不報(bào)現(xiàn)象。
7．供電企業(yè)安全生產(chǎn)重要設(shè)施和特種設(shè)備的日常管理維護(hù)、運(yùn)行及檢測檢驗(yàn)是否到位；勞動(dòng)保護(hù)用品的配備和使用是否符合有關(guān)要求；是否建立了生產(chǎn)經(jīng)營場所以及重點(diǎn)環(huán)節(jié)、部位重大危險(xiǎn)源普查建檔、風(fēng)險(xiǎn)辨識、監(jiān)控預(yù)警制度；是否對企業(yè)周邊或作業(yè)過程中存在的易由自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的危險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行了有效排查和治理。
8．燃煤發(fā)電企業(yè)儲(chǔ)灰場是否按規(guī)定編制年度排放計(jì)劃，排洪設(shè)施、排滲設(shè)施等是否滿足設(shè)計(jì)要求；是否對安全設(shè)計(jì)與建設(shè)施工、相關(guān)建設(shè)工程核準(zhǔn)或?qū)徟约鞍踩u價(jià)、安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查與竣工驗(yàn)收提出的問題進(jìn)行了積極整改；是否對存在危害大壩安全的違規(guī)設(shè)計(jì)、超量儲(chǔ)存、超能力生產(chǎn)、超期服役等隱患進(jìn)行了有效治理；下游和周邊是否存在居民、鐵路、公路、水源地，是否進(jìn)行了監(jiān)控和治理。
9．電力建設(shè)施工企業(yè)是否貫徹落實(shí)了國家工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文及電力行業(yè)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)條文；企業(yè)安全管理制度建設(shè)及執(zhí)行情況是否符合要求；建設(shè)單位項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)是否健全；對各參建單位以及轉(zhuǎn)包、分包單位安全生產(chǎn)監(jiān)督管理是否規(guī)范；施工企業(yè)和從業(yè)人員資質(zhì)審查是否嚴(yán)格；是否對以坍塌、高處墜落、火災(zāi)、施工機(jī)械和壓力容器設(shè)備事故等為重點(diǎn)的隱患排查發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行了治理。
四、專項(xiàng)整治的方式
此次電力行業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治按照“電力企業(yè)自查自整、縣級政府組織全面排查整治，省、市、縣三級聯(lián)動(dòng)分類整治的方式進(jìn)行。
(一)電力企業(yè)自查自整
全市電力企業(yè)要按照國家、省和市有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和本次專項(xiàng)整治的內(nèi)容等要求，對本單位的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行全面對照檢查，并分類采取自整措施。
1．凡存在違反國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營的電力企業(yè)，要立即停止非法違法運(yùn)行，并由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人簽字后向當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門如實(shí)報(bào)告。凡不如實(shí)報(bào)告的，要依法對電力企業(yè)進(jìn)行查處，同時(shí)追究主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員的責(zé)任。
2.凡存在重大事故隱患的，要立即制訂整改方案，并明確整改責(zé)任人，落實(shí)整改資金，按時(shí)整改。凡不積極整改的，要追究主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員的責(zé)任。
3．凡證照齊全、符合安全生產(chǎn)條件的，要加強(qiáng)日常安全管理．落實(shí)安全措施，確保安全生產(chǎn)。
(二)縣級政府組織全面排查整治
在電力企業(yè)自查自整的基礎(chǔ)上，縣級政府要組織有關(guān)部門對本行政區(qū)內(nèi)所有電力企業(yè)(不論非法、合法，不論規(guī)模大小，不論隸屬關(guān)系)進(jìn)行無一遺漏的排查，并采取相應(yīng)的整治措施。
1．對未經(jīng)政府有關(guān)部門依法批準(zhǔn)、無任何證照擅自組織生產(chǎn)經(jīng)營的非法電力企業(yè)，要列入關(guān)閉取締名單，并實(shí)施關(guān)閉取締。
2．對證照不全(包括證照過期)或雖然證照齊全，但存在重大事故隱患的電力企業(yè)，要列入停產(chǎn)整頓名單，并責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。
3．對證照齊全、符合安全生產(chǎn)條件的電力企業(yè)，要列入正常電力企業(yè)名單，并加強(qiáng)日常監(jiān)管。
縣級政府要將本行政區(qū)內(nèi)所有電力企業(yè)，按上述三種類型分類登記造冊，并經(jīng)分管副縣(市、區(qū))長簽字后上報(bào)市專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。專項(xiàng)整治期間，各縣(市、區(qū))人民政府要將三類電力企業(yè)的名單在本縣報(bào)紙、電視、廣播等新聞媒體進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督。與此同時(shí)，各縣(市、區(qū))政府要組織有關(guān)部門，對列入關(guān)閉取締名單的電力企業(yè)，按照國家和省有關(guān)關(guān)閉標(biāo)準(zhǔn)逐一實(shí)施關(guān)閉取締，并加強(qiáng)關(guān)閉后監(jiān)督檢查，防止死灰復(fù)燃；對責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓的電力企業(yè)，要派人盯守，確保其真正停下來，凡拒不停產(chǎn)停業(yè)整頓的，要追究主要責(zé)任人的責(zé)任；對證照齊全、正常生產(chǎn)經(jīng)營的電力企業(yè)，加強(qiáng)日常監(jiān)管。
(三)市、縣聯(lián)動(dòng)分類整治
市電力行業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組到各縣(市、區(qū))進(jìn)行檢查時(shí)，吸收當(dāng)?shù)乜h級政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員參加，形成市、縣兩級聯(lián)動(dòng)專項(xiàng)整治檢查工作組，對各縣(市、區(qū))專項(xiàng)整治工作情況進(jìn)行全面檢查。每到一個(gè)縣，都要將縣級政府排查摸底的三類企業(yè)名單在當(dāng)?shù)貜V播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體進(jìn)行公布，并將聯(lián)動(dòng)檢查工作組的舉報(bào)電話、電子信箱等向社會(huì)公布，歡迎群眾舉報(bào)。聯(lián)動(dòng)檢查工作組要在全面聽取縣級政府專項(xiàng)整治工作匯報(bào)的基礎(chǔ)上，根據(jù)縣級政府上報(bào)的三類電力企業(yè)名單，區(qū)別不同情況，提出分類整治意見和措施。
1．對照縣級政府所報(bào)的關(guān)閉取締的電力企業(yè)名單，聯(lián)動(dòng)檢查工作組要進(jìn)行抽查(抽查率不低于50％)，查看對已列入關(guān)閉取締名單的電力企業(yè)是否真正實(shí)施了關(guān)閉取締；檢查關(guān)閉是否達(dá)到有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，是否明確了跟蹤檢查的部門和責(zé)任人。對列入關(guān)閉取締名單尚未真正關(guān)閉的，或經(jīng)群眾舉報(bào)以及檢查中發(fā)現(xiàn)在縣級政府上報(bào)的關(guān)閉取締名單之外的無證非法電力企業(yè)，不僅要依法追究非法電力企業(yè)有關(guān)人員的法律責(zé)任，還要追究地方政府及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
2．對照縣級政府所報(bào)的已停產(chǎn)停業(yè)整頓的電力企業(yè)名單，聯(lián)動(dòng)檢查工作組要在有關(guān)專家的指導(dǎo)下，對每個(gè)證照不全的或存在重大事故隱患進(jìn)行停產(chǎn)停業(yè)整頓的電力企業(yè)進(jìn)行檢查診斷，區(qū)別不同情況采取不同措施：對于證照雖然不全，但建設(shè)立項(xiàng)經(jīng)過國家或省、市、縣有關(guān)部門批準(zhǔn)，或經(jīng)專家認(rèn)定符合國家有關(guān)安全規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，相關(guān)證照正在辦理過程中的電力企業(yè)，可確定為保留單位，督促其盡快辦理相關(guān)審批手續(xù)，但在未依法取得全部證照之前，不得擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)；對于雖然取得部分證照，但經(jīng)專家認(rèn)定，不符合國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)、不符合安全生產(chǎn)條件的，應(yīng)列入關(guān)閉名單，由當(dāng)?shù)卣M織實(shí)施關(guān)閉；對因存在重大事故隱患而被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓的電力企業(yè)，經(jīng)專家認(rèn)定，經(jīng)過整改消除隱患后可達(dá)到安全生產(chǎn)條件的，聯(lián)動(dòng)檢查工作組要指導(dǎo)幫助其制訂切實(shí)可行的整改方案，督促其限期整改，整改結(jié)束后，由市政府組織驗(yàn)收，并經(jīng)分管副市長簽字后，方可恢復(fù)生產(chǎn)；對經(jīng)專家認(rèn)定隱患嚴(yán)重、無法經(jīng)過整改達(dá)到安全生產(chǎn)條件的，要列入關(guān)閉名單，由當(dāng)?shù)卣M織實(shí)施關(guān)閉。
3．對照縣級政府所報(bào)的證照齊全、正常生產(chǎn)經(jīng)營的電力企業(yè)名單，聯(lián)動(dòng)檢查工作組要在有關(guān)專家的指導(dǎo)下，對每個(gè)電力企業(yè)進(jìn)行檢查診斷，區(qū)別不同情況采取不同措施：對于證照齊全合法有效，且整體符合安全條件的電力企業(yè)，督促其依法搞好生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，對其中存在安全隱患的電力企業(yè)，要提出整改意見和建議，督促電力企業(yè)限期整改；對于雖然取得了國家要求的有關(guān)證照，但在檢查中，發(fā)現(xiàn)其嚴(yán)重不符合國家規(guī)定的有關(guān)證照應(yīng)具備的安全生產(chǎn)條件的或弄虛作假騙取有關(guān)證照的，聯(lián)動(dòng)檢查工作組要提出暫扣或吊銷證照的建議，由有關(guān)發(fā)證部門依法審查處理；同時(shí)，要建議由監(jiān)察部門依法追究相關(guān)單位、相關(guān)人員的責(zé)任。聯(lián)動(dòng)檢查工作組要對所檢查的所有電力企業(yè)及其分類整治情況詳細(xì)列表登記，并由有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員和檢查工作組組長簽字。對每個(gè)縣的檢查結(jié)果，要分類匯總，經(jīng)專業(yè)技術(shù)人員和檢查工作組組長簽字后上報(bào)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組辦公室，并在媒體進(jìn)行公布。
五、專項(xiàng)整治的步驟
*市電力行業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作為期一年，分四個(gè)階段進(jìn)行：
第一階段：統(tǒng)一部署和宣傳發(fā)動(dòng)階段(1個(gè)月)
各電力企業(yè)要成立安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組，根據(jù)全市電力行業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組的總體部署，制訂本單位專項(xiàng)整治實(shí)施方案，配齊工作人員，建立專項(xiàng)整治責(zé)任制，做好專項(xiàng)整治和檢查的安排部署工作。要通過召開會(huì)議、公告、媒體宣傳等形式，使企業(yè)各部門及廣大職工都了解和掌握此次專項(xiàng)整治的重大意義、政策措施、方法步驟和具體要求。
第二階段：企業(yè)自查自整和縣級政府排查摸底階段(3個(gè)月)
各電力企業(yè)要對照國家有關(guān)規(guī)定和當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)要求，自查本單位存在的事故隱患和問題，制訂整改方案，采取有效措施進(jìn)行全面整改。各電力企業(yè)要將自查自整情況報(bào)告所在地縣級政府專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。
縣級政府負(fù)責(zé)組織對本行政區(qū)內(nèi)所有電力企業(yè)進(jìn)行排查摸底，對排查出的三類電力企業(yè)進(jìn)行分類登記和分類整治，并按規(guī)定公布和簽字上報(bào)。
第三階段：省、市、縣三級聯(lián)動(dòng)分類整治階段(6個(gè)月)
電力行業(yè)省、市、縣三級聯(lián)動(dòng)檢查工作組，要在各縣級政府排查摸底的基礎(chǔ)上，按照省、市、縣三級聯(lián)動(dòng)檢查工作方式進(jìn)行分類整治，并按本方案要求公布和簽字上報(bào)。
第四階段：“回頭看”再檢查及總結(jié)階段(2個(gè)月)
為鞏固此次安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治成果，確保取得實(shí)效，市電力行業(yè)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組要組織檢查工作組對各縣再進(jìn)行檢查，重點(diǎn)是跟蹤抽查各縣(市、區(qū))政府對無證照非法電力企業(yè)取締關(guān)閉的落實(shí)情況；證照不全停產(chǎn)整頓的電力企業(yè)的整改情況和存在重大事故隱患的整改情況等。市電力行業(yè)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組要對專項(xiàng)整治情況進(jìn)行全面總結(jié)，對在專項(xiàng)整治工作中組織認(rèn)真、成效顯著的縣(市、區(qū))政府及先進(jìn)企業(yè)和個(gè)人報(bào)省整治領(lǐng)導(dǎo)組給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對專項(xiàng)整治組織工作不認(rèn)真、走過場或在專項(xiàng)整治中依然發(fā)生重特大事故的縣(市、區(qū))政府和企業(yè)給予通報(bào)批評，對問題突出的地方和企業(yè)，責(zé)令延長專項(xiàng)整治期限，并追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
六、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各縣(市、區(qū))政府要站在講政治、講大局的高度，充分認(rèn)識此次專項(xiàng)整治工作是省委、省政府、市委、市政府深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的重大舉措，對于推進(jìn)我市實(shí)現(xiàn)“轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展”具有十分重要的意義。要在當(dāng)?shù)攸h委的領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織好電力行業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作。地方各級政府的行政一把手是本行政區(qū)域電力行業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體負(fù)責(zé)。要通過層層簽訂專項(xiàng)整治目標(biāo)責(zé)任書，把專項(xiàng)整治各項(xiàng)具體工作落實(shí)到各部門和各單位直至人頭上。
全市各電力企業(yè)要落實(shí)專項(xiàng)整治的主體責(zé)任，法定代表人要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任，要認(rèn)真組織，周密安排，制訂本單位及所屬企業(yè)和單位專項(xiàng)整治工作方案，層層簽訂專項(xiàng)整治目標(biāo)責(zé)任書；要建立監(jiān)督和激勵(lì)機(jī)制，組織專業(yè)技術(shù)人員深入現(xiàn)場全面細(xì)致排查，確保不走過場、不留死角；要嚴(yán)格查處違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律行為；要建立健全隱患排查治理和重大危險(xiǎn)源分級監(jiān)控制度，加強(qiáng)對隱患登記、整改、銷號的全過程管理，把專項(xiàng)整治工作落實(shí)到車間班組和每個(gè)崗位，對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患要立即整改，一時(shí)難以整改的要制訂整改措施方案和應(yīng)急預(yù)案，按時(shí)整改。對于電力企業(yè)周邊存在重大隱患的要及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)卣椭鞴懿块T。
(二)規(guī)范檢查，嚴(yán)格執(zhí)法。各縣(市、區(qū))要制訂嚴(yán)密的專項(xiàng)整治工作方案，建立專項(xiàng)整治責(zé)任制，落實(shí)專項(xiàng)整治負(fù)責(zé)人和各個(gè)參與者的責(zé)任。要建立完善的專項(xiàng)整治工作制度和工作程序，規(guī)范專項(xiàng)整治檢查工作。
在檢查期間，要嚴(yán)格檢查程序。檢查工作組要將檢查結(jié)果形成書面檢查反饋意見告知被檢查單位，發(fā)現(xiàn)重大事故隱患和問題或違法行為時(shí)，要向被檢查單位下達(dá)整改通知等執(zhí)法文書，并責(zé)成其主管部門和當(dāng)?shù)卣睫k。按照有關(guān)安全生產(chǎn)事前問責(zé)和事后問責(zé)相結(jié)合的要求，對于電力企業(yè)整治不認(rèn)真，敷衍塞責(zé)的，要提請有關(guān)部門追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，造成嚴(yán)重后果的移交司法部門依法追究其刑事責(zé)任；對于不認(rèn)真組織專項(xiàng)整治工作，存在應(yīng)當(dāng)關(guān)閉取締的非法電力企業(yè)而未徹底取締的、應(yīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓而未依法停產(chǎn)停業(yè)或檢查后仍然發(fā)生事故的，建議監(jiān)察部門追究縣(市、區(qū))政府及相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任。
(三)廣泛宣傳，完善舉報(bào)機(jī)制。各縣(市、區(qū))要充分利用廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，加大對專項(xiàng)整治工作的宣傳力度，通過各種途徑廣泛宣傳開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治的重大意義。要主動(dòng)邀請有關(guān)新聞媒體參與，加大輿論監(jiān)督力度，對開展專項(xiàng)整治工作的好做法、好經(jīng)驗(yàn)要廣泛推廣，對專項(xiàng)整治工作認(rèn)真，組織得力，成效顯著的單位要大張旗鼓地進(jìn)行表揚(yáng)，對專項(xiàng)整治工作認(rèn)識不到位、工作不認(rèn)真、整治工作走過場的單位要公開曝光，推動(dòng)全市電力行業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作的深入開展。
各縣(市、區(qū))電力行業(yè)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組要進(jìn)_步完善群眾舉報(bào)受理工作機(jī)制，確定舉報(bào)受理機(jī)構(gòu)，制定舉報(bào)受理工作程序和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，設(shè)立舉報(bào)電話、電子信箱等，明確舉報(bào)受理負(fù)責(zé)人和工作人員，保證24小時(shí)有人受理。要嚴(yán)肅舉報(bào)紀(jì)律，做到有報(bào)必查，屬實(shí)必獎(jiǎng)，并做好舉報(bào)人的保密工作。要建立受理舉報(bào)監(jiān)督機(jī)制，要定期向市政府和有關(guān)部門報(bào)告舉報(bào)受理情況，并及時(shí)向社會(huì)公示。聯(lián)動(dòng)檢查工作組每到一個(gè)縣都要及時(shí)向社會(huì)公布舉報(bào)電話、電子信箱等，歡迎群眾舉報(bào)，接到舉報(bào)案件要進(jìn)行認(rèn)真查證核實(shí)。對接到的舉報(bào)案件應(yīng)當(dāng)由當(dāng)?shù)卣块T處理的要及時(shí)移送，需要省、市政府或省、市有關(guān)部門處理的要及時(shí)報(bào)告。*市電力行業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組辦公室舉報(bào)電話：*
(四)統(tǒng)籌安排，保障投入。各縣(市、區(qū))政府要高度重視電力行業(yè)專項(xiàng)整治工作，并從人力、物力、財(cái)力等方面進(jìn)行統(tǒng)籌安排。各地、各部門要根據(jù)工作需要，抽調(diào)本部門有關(guān)負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)骨干，并聘請相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員，切實(shí)把此次專項(xiàng)整治檢查工作人員配足配強(qiáng)。對檢查工作所需車輛、電腦及其他設(shè)備要配足配齊，對所需資金要認(rèn)真核算確保到位，保障此次專項(xiàng)整治工作順利開展。
企業(yè)安全大排查大整治方案 第8篇
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根據(jù)浙江省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《浙江省“安全生產(chǎn)年”深化礦山安全隱患排查治理（礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治）工作方案》精神以及國家、省市有關(guān)礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治、隱患排查治理及安全生產(chǎn)檢查等工作要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞降事故、控指標(biāo)、保平安的目標(biāo)，堅(jiān)持預(yù)防為主、標(biāo)本兼治、安全發(fā)展的方針，完善排查機(jī)制，創(chuàng)新治理措施，嚴(yán)格執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，確保我鎮(zhèn)礦山安全隱患排查治理與安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作取得新突破。
二、工作目標(biāo)
積極開展礦山安全專項(xiàng)整治和隱患排查治理工作，是進(jìn)一步落實(shí)礦山安全主體責(zé)任，提高安全管理水平，規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)行為，減少和消除事故隱患，實(shí)現(xiàn)礦山本質(zhì)安全。具體目標(biāo)是：
（一）礦山事故得到有效遏制。杜絕較大以上事故，一般事故死亡人數(shù)控制在3人以下。
（二）露天礦山開采技術(shù)明顯提高。露天礦山全部實(shí)施中深孔爆破、臺(tái)階式開采或分層開采，杜絕“一面墻”開采。
（三）地下礦山安全生產(chǎn)條件明顯改善。礦山提升運(yùn)輸、通風(fēng)、排水、供電等主要系統(tǒng)完善，采礦方法與采場要素符合設(shè)計(jì)要求，提升系統(tǒng)安全防護(hù)裝置齊全有效。
（四）礦山企業(yè)安全管理水平繼續(xù)提高。所有礦山企業(yè)按要求配備專業(yè)技術(shù)人員；礦山企業(yè)全面開展安全標(biāo)準(zhǔn)化管理活動(dòng)，建立和完善基本技術(shù)資料和安全管理臺(tái)帳。
（五）認(rèn)真開展非事故違法案件查處。加大對非事故違法案件的查處力度，嚴(yán)厲打擊礦山企業(yè)違法違規(guī)開采行為。非事故案件查處件數(shù)應(yīng)達(dá)到上年生產(chǎn)礦山數(shù)的50%。
（六）進(jìn)一步提高市場準(zhǔn)入門檻，礦山布局更趨合理。新設(shè)礦點(diǎn)嚴(yán)格落實(shí)《*市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我市礦山安全整治和資源整合工作的通知》要求，逐步關(guān)閉不符合安全條件和“一證多點(diǎn)”礦區(qū)。
三、工作重點(diǎn)
（一）建立重點(diǎn)地區(qū)監(jiān)管聯(lián)系制度。我鎮(zhèn)將新民、眾緣、白石、彭家、槎源塢、楊家等行政村的礦山列為今年隱患排查治理和安全專項(xiàng)整治的重點(diǎn)企業(yè)。
（二）加強(qiáng)對重點(diǎn)隱患的排查與整治。排查與整治的隱患重點(diǎn)是：1、露天礦山高陡邊坡和“一面坡”開采，作業(yè)平臺(tái)沒有達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)；2、不按設(shè)計(jì)要求組織生產(chǎn)；3、破碎系統(tǒng)安全防護(hù)裝置不完善；4、地下礦山?jīng)]有形成有效的機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)；5、采空區(qū)不按規(guī)定處理、采礦方法不符合開采規(guī)程；6、尾礦庫防排水設(shè)施不完善。
四、工作安排
（一）各礦山企業(yè)應(yīng)定期組織開展隱患排查和治理活動(dòng)，對照《礦山企業(yè)（尾礦庫）整治檢查事故隱患排查表》(見省局文件附件1)和有關(guān)礦山開采規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)的要求，全面開展隱患排查活動(dòng)，對排查出的事故隱患必須認(rèn)真落實(shí)整改，首次排查整改情況7月底前報(bào)鎮(zhèn)安監(jiān)辦，以后每季度上報(bào)一次。對排查隱患和整改情況應(yīng)建立臺(tái)賬。
（二）我鎮(zhèn)將按照本方案安排，結(jié)合《*市礦山安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作規(guī)則》和隱患排查治理活動(dòng)要求，組織相關(guān)人員對礦山企業(yè)開展隱患排查和治理活動(dòng)進(jìn)行檢查，對確定的重點(diǎn)監(jiān)管區(qū)域和礦山的將增加檢查的頻次。
五、工作要求
（一）明確責(zé)任主體，確保隱患排查治理工作到位。一是隱患排查治理的主體是企業(yè)，礦山企業(yè)必須自覺履行隱患排查和治理責(zé)任，對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患必須及時(shí)整改，一時(shí)難以整改的，不能保證安全生產(chǎn)的，要實(shí)施停產(chǎn)整改；二是鎮(zhèn)安監(jiān)辦要督促企業(yè)開展隱患排查工作，對拒不開展隱患排查治理或排查治理不認(rèn)真的企業(yè)，我們采取相應(yīng)措施督促企業(yè)認(rèn)真檢查，幫助企業(yè)開展隱患排查治理工作。
企業(yè)安全大排查大整治方案 第9篇
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一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)
全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立安全發(fā)展理念,認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,加強(qiáng)對化工企業(yè)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),深化化工企業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,對非法生產(chǎn)經(jīng)營的,堅(jiān)決取締;對證照手續(xù)不全及存在重大安全隱患的,一律停產(chǎn)整頓;對證照手續(xù)齊全、具備安全生產(chǎn)條件的,加強(qiáng)監(jiān)管。同時(shí),要促進(jìn)不符合國家及省、市產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)逐步退出市場。通過化工安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,確保全縣化工企業(yè)安全生產(chǎn)水平明顯提高,化工企業(yè)安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為做好全縣化工安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作,特成立縣化工安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組。領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)對全縣化工行業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一安排,統(tǒng)一部署,研究解決全縣專項(xiàng)整治中存在的問題。
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣安監(jiān)局,辦公室主任由雷思高兼任。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決專項(xiàng)整治中的有關(guān)問題;負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治情況的收集、匯總、梳理、通報(bào)、上報(bào)等工作;受理群眾舉報(bào)案件的處理。
三、整治對象及重點(diǎn)
（一）整治對象。全縣各類化工企業(yè),同時(shí)檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)及相關(guān)部門的安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況。
（二）整治重點(diǎn)
1、重點(diǎn)行業(yè)。液氯、合成氨、電石、液化石油氣、劇毒及有毒氣體和易燃易爆化學(xué)品的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營企業(yè)。
2、重點(diǎn)企業(yè)。涉及硝化、氧化（過氧化）、氯化、聚合反應(yīng)等使用危險(xiǎn)工藝的化工生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營劇毒化學(xué)品、加油（氣）站、油庫等經(jīng)營企業(yè);周邊安全防護(hù)距離嚴(yán)重不足的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)。
3、重點(diǎn)環(huán)節(jié)。檢（維）修、停復(fù)產(chǎn)、試生產(chǎn)和廢棄裝置拆除等操作環(huán)節(jié)和危險(xiǎn)化學(xué)品充裝環(huán)節(jié)。
4、重點(diǎn)部位。生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的場所及可能形成爆炸、火災(zāi)及有毒氣體泄漏的場所、罐區(qū)等。
5、重大隱患。掛牌督辦的危險(xiǎn)化學(xué)品重大隱患整改落實(shí)情況和非法生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、違法建設(shè)項(xiàng)目的查處及關(guān)閉取締情況。
四、專項(xiàng)整治檢查內(nèi)容
此次專項(xiàng)整治將對全縣化工企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)及有關(guān)部門貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī)的情況進(jìn)行全面檢查;對企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和政府監(jiān)管主體責(zé)任,即“兩個(gè)主體責(zé)任”的落實(shí)情況進(jìn)行全面檢查;對化工生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)狀況和安全保障能力進(jìn)行全面檢查。
（一）對化工企業(yè)檢查的主要內(nèi)容
1、是否按照縣人民政府對化工企業(yè)專項(xiàng)整治的總體要求,對本企業(yè)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行了周密的部署;是否制訂了專項(xiàng)整治的實(shí)施方案,配齊了工作人員,建立了專項(xiàng)整治責(zé)任制;是否對本單位及所屬的企業(yè)和單位進(jìn)行了無一遺漏的排查摸底;是否對排查出的問題和隱患進(jìn)行了認(rèn)真整改。
2、是否履行了相關(guān)審批手續(xù),是否依法取得了相關(guān)證照,其證照的來源是否合法。主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)操作人員是否取得了相應(yīng)的資質(zhì),各類資質(zhì)是否合法有效;是否對從業(yè)人員進(jìn)行了全員培訓(xùn)。
3、化工建設(shè)項(xiàng)目是否符合國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),是否按照有關(guān)規(guī)定履行了安全設(shè)施“三同時(shí)”審批手續(xù),是否通過了安監(jiān)部門的審查和驗(yàn)收;是否存在未經(jīng)批準(zhǔn)擅自組織施工和生產(chǎn)的現(xiàn)象;生產(chǎn)系統(tǒng)是否安全運(yùn)行;是否存在重大事故隱患;對重大事故隱患是否做到了整改責(zé)任人、整改期限、整改資金、監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案“五落實(shí)”。
4、是否建立健全了安全生產(chǎn)責(zé)任制,是否層層簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書,安全生產(chǎn)責(zé)任是否得到了有效落實(shí);是否建立了企業(yè)法定代表人（主要負(fù)責(zé)人）全面負(fù)責(zé)、分管安全負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)、班子其他成員負(fù)責(zé)分管范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作的“一崗雙責(zé)”安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系;是否落實(shí)了重要生產(chǎn)環(huán)節(jié)、重大隱患跟蹤排查治理的部門和責(zé)任人。
5、是否貫徹落實(shí)了國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程,建立了各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度;是否依法設(shè)立了安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配置了專（兼）職安全管理人員;主要負(fù)責(zé)人是否按時(shí)主持召開了本單位安全生產(chǎn)工作例會(huì),研究解決安全生產(chǎn)重大問題。
6、是否按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和比例提取了安全費(fèi)用;是否交納了安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金;是否建立了重大危險(xiǎn)源監(jiān)控責(zé)任制,重大危險(xiǎn)源是否登記建檔,制定了監(jiān)控措施;是否根據(jù)國家有關(guān)要求,制訂了符合本單位實(shí)際、具有可操作性的應(yīng)急預(yù)案;是否適時(shí)進(jìn)行了演練;是否按規(guī)定如實(shí)上報(bào)生產(chǎn)安全事故,是否存在瞞報(bào)、謊報(bào)或拖延不報(bào)現(xiàn)象。
7、是否對壓力容器、安全閥、氣瓶等安全設(shè)施、設(shè)備和安全附件按照規(guī)定進(jìn)行定期檢驗(yàn);是否按照危險(xiǎn)化學(xué)品相關(guān)資質(zhì)要求,對經(jīng)營、銷售、運(yùn)輸、貯存環(huán)節(jié)進(jìn)行管理;是否建立了動(dòng)火、進(jìn)入受限空間等危險(xiǎn)作業(yè)管理制度。
8、是否對照國務(wù)院安委會(huì)辦公室《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)意見》、國家安監(jiān)總局《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范（試行）》、省安監(jiān)局《氯堿、合成氨、焦化和其他危險(xiǎn)化學(xué)品安全標(biāo)準(zhǔn)》和《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范全省危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)安全監(jiān)督檢查工作的意見》（晉安監(jiān)?；帧?008〕285號）開展安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。
（二）對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)和部門檢查的主要內(nèi)容
1、是否按照縣政府本次化工企業(yè)專項(xiàng)整治總體要求,對所轄區(qū)域內(nèi)化工企業(yè)進(jìn)行了無一遺漏的排查摸底;是否對排查摸底中發(fā)現(xiàn)的非法化工企業(yè)和淘汰化工生產(chǎn)裝置都列入了關(guān)閉名單,并實(shí)施了關(guān)閉取締;是否對不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位都列入了停產(chǎn)整頓名單,并采取了停產(chǎn)停業(yè)整頓措施;是否對證照齊全、具備安全生產(chǎn)條件的化工企業(yè)加強(qiáng)了日常監(jiān)管；是否對所有列入關(guān)閉取締、停產(chǎn)停業(yè)整頓和正常生產(chǎn)經(jīng)營的三類化工企業(yè)的名單進(jìn)行了公示。
2、是否建立了“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督、社會(huì)廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局;是否制定了化工行業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃，確定了化工集中區(qū)或化工園區(qū)。
3、是否建立健全了安全生產(chǎn)責(zé)任制,是否對安全生產(chǎn)控制考核指標(biāo)進(jìn)行了層層分解,簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,并實(shí)行嚴(yán)格考核;是否建立了行政一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、班子其他成員負(fù)責(zé)分管范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作的“一崗雙責(zé)”安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系;是否落實(shí)了每個(gè)重點(diǎn)企業(yè)的監(jiān)管部門和責(zé)任人;是否按照有關(guān)規(guī)定定期召開安全生產(chǎn)例會(huì),研究解決重大安全生產(chǎn)問題,會(huì)議確定的事項(xiàng)是否得到全面落實(shí);是否建立了安全生產(chǎn)“一票否決”制度,并落實(shí)到位。
4、是否建立和落實(shí)了安全生產(chǎn)管理制度、隱患排查治理制度、重大隱患和事故舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度、事故責(zé)任約談制度、聯(lián)席會(huì)議制度、聯(lián)合執(zhí)法制度、安全生產(chǎn)專項(xiàng)督查制度和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控制度等各項(xiàng)制度。
5、是否配足配強(qiáng)了監(jiān)督管理人員;是否建立了危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援體系,編制了應(yīng)急預(yù)案,配置了相應(yīng)的人員和裝備,并進(jìn)行了演練;是否建立了化工安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金投入制度,并按規(guī)定提取、使用和管理。
6、是否監(jiān)督危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)取得危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證和危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證,是否監(jiān)督企業(yè)取得危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可和化工建設(shè)項(xiàng)目執(zhí)行安全設(shè)施“三同時(shí)”的規(guī)定,是否監(jiān)督企業(yè)落實(shí)新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目試車和試生產(chǎn)的安全措施等。
7、是否定期組織開展了化工安全生產(chǎn)大檢查,跟蹤督促生產(chǎn)經(jīng)營單位認(rèn)真整改,并將檢查結(jié)果向上級部門報(bào)告,向社會(huì)公布,自覺接受社會(huì)監(jiān)督。
8、是否建立健全了安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究制度,是否對不認(rèn)真履職、不作為、亂作為的有關(guān)政府、部門、單位和個(gè)人進(jìn)行了事前責(zé)任追究;是否按照“四不放過”的原則,依法對化工生產(chǎn)安全事故組織了調(diào)查處理,并按時(shí)結(jié)案。
五、整治方式
全縣化工企業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治采用“企業(yè)全面自查自整，縣政府組織全面排查整治，省市縣三級聯(lián)動(dòng)分類整治”的方式進(jìn)行。
（一）自查自整
化工企業(yè)要按照國家和省有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章以及國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和專項(xiàng)整治檢查內(nèi)容,對本單位的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行全面檢查并采取相應(yīng)措施。企業(yè)自查要立足企業(yè)自身,系統(tǒng)排查。
1、凡存在違反國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)進(jìn)行生產(chǎn)的,要立即停止違法生產(chǎn)行為,并主動(dòng)向當(dāng)?shù)厝嗣裾嘘P(guān)部門如實(shí)報(bào)告。不如實(shí)報(bào)告的,要對生產(chǎn)經(jīng)營單位依法進(jìn)行查處,同時(shí)追究主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)人
員的責(zé)任。
2、凡存在重大事故隱患的,要立即制訂整改方案,做到責(zé)任人、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案“五落實(shí)”,限期整改到位。不積極整改的,要追究主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員的責(zé)任。
3、證照齊全,符合安全生產(chǎn)條件的,要全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制,依照國家和省有關(guān)規(guī)定,不斷完善各項(xiàng)安全規(guī)章制度和崗位安全操作規(guī)程,要按照安全標(biāo)準(zhǔn)化的要求,采用先進(jìn)的安全技術(shù)提升安全條件,落實(shí)各項(xiàng)安全措施,確保安全生產(chǎn)。
（二）排查整治
在企業(yè)自查自整的同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)按照不論合法非法、不論規(guī)模大小、不論隸屬關(guān)系的“三不論”原則，對轄區(qū)內(nèi)的所有化工生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行無一遺漏的排查摸底，相關(guān)部門要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)進(jìn)行無一遺漏的摸底。按三種類型分類登記，并經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、管委會(huì)主任和部門負(fù)責(zé)人簽字后上報(bào)縣專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。
1、對下列危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)列入關(guān)閉企業(yè)名單,并實(shí)施關(guān)閉:
（1）無任何審批手續(xù)的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè);
（2）危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)未取得危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證、工商營業(yè)執(zhí)照,企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員未取得安全資格證書的;
（3）已經(jīng)關(guān)閉取締和吊銷、注銷危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證和經(jīng)營許可證,擅自恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的;
（4）使用列入國家、省明令禁止和淘汰化工生產(chǎn)裝置的,包括:4萬噸/年以下的硫鐵礦制酸生產(chǎn)裝置,1萬噸/年及以下的干法造粒炭黑生產(chǎn)裝置;12500kva以下電石爐及開放式電石爐;農(nóng)藥產(chǎn)品手工包（罐）裝設(shè)備;間歇法焦油加工生產(chǎn)單套裝置5萬噸/年以下;粗（輕）苯生產(chǎn)單套裝置2.5萬噸/年以下;炭化室高度小于4.3m的焦?fàn)t（搗鼓焦?fàn)t除外）;
（5）生產(chǎn)規(guī)模過小,難以達(dá)到安全生產(chǎn)條件的1萬噸/年以下生產(chǎn)裝置的二硫化碳生產(chǎn)企業(yè);
（6）已列入全省焦化產(chǎn)業(yè)政策限期關(guān)閉名單,逾期未關(guān)閉的。
2、對下列企業(yè)列入停產(chǎn)整頓企業(yè)名單,并責(zé)令停產(chǎn)整頓:
（1）證照不全或者雖然證照齊全,但存在嚴(yán)重事故隱患的;
（2）存在重大安全隱患,逾期未整改或整改不到位的;
（3）危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證和經(jīng)營許可證未辦理延期換證的;
（4）危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目未經(jīng)安全審查批準(zhǔn),擅自建設(shè)和投入危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存的。
3、對證照齊全的生產(chǎn)經(jīng)營單位,列入正常生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)名單,并加強(qiáng)日常安全監(jiān)管。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、社區(qū)管委會(huì)要按照國家和省、市、縣有關(guān)規(guī)定,對列入關(guān)閉名單的逐一實(shí)施關(guān)閉取締。牽頭部門對責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓的生產(chǎn)經(jīng)營單位,要責(zé)成專人盯守,確保該停的真正停下來,對拒不停產(chǎn)停業(yè)整頓的,要追究主要責(zé)任人的責(zé)任;對證照齊全、正常生產(chǎn)經(jīng)營的化工企業(yè)，要加強(qiáng)日常監(jiān)管。
（三）省市縣三級聯(lián)動(dòng)分類整治
在縣級全面排查專項(xiàng)整治的基礎(chǔ)上，按照省市化工企業(yè)整治方案的要求，省、市檢查組將對縣級政府上報(bào)的三類化工企業(yè)分類處置?？h鄉(xiāng)兩級及有關(guān)部門要根據(jù)省市專項(xiàng)整治方案以及相關(guān)行業(yè)專項(xiàng)整治方案安排要求，抽調(diào)有關(guān)人員參與省市兩級聯(lián)動(dòng)檢查整治，按省市兩級專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組的要求開展工作。
1、對照縣人民政府所報(bào)的關(guān)閉取締企業(yè)名單,聯(lián)動(dòng)檢查工作組將進(jìn)行抽查（抽查率不低于30%），查看關(guān)閉取締的生產(chǎn)經(jīng)營單位是否真正關(guān)閉,關(guān)閉是否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),是否明確了跟蹤檢查的部門和責(zé)任人。對列入關(guān)閉名單未真正關(guān)閉的,或者弄虛作假的,不僅要依法追究非法生產(chǎn)經(jīng)營單位有關(guān)人員的法律責(zé)任,還要追究縣鄉(xiāng)兩級及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
2、對照所報(bào)的已停產(chǎn)停業(yè)整頓的企業(yè)名單,聯(lián)動(dòng)檢查工作組將在專家的指導(dǎo)下,對每個(gè)證照不全的或者存在重大事故隱患的企業(yè)進(jìn)行全面檢查診斷,區(qū)別情況采取不同措施。對于雖然證照不全,但建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)國家、省、市、縣有關(guān)部門批準(zhǔn)或者經(jīng)專家認(rèn)定符合國家有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),相關(guān)證照正在辦理過程中的生產(chǎn)經(jīng)營單位,確定為保留單位,督促其盡快辦理相關(guān)審批手續(xù),但在未依法取得證照之前,不得擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng);對于雖然取得部分證照,但經(jīng)專家認(rèn)定,不符合國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),不符合安全生產(chǎn)條件的,應(yīng)列入關(guān)閉名單，實(shí)施關(guān)閉;對于雖然證照齊全,但因存在重大事故隱患而被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓的化工企業(yè),經(jīng)專家認(rèn)定,經(jīng)過整改消除隱患后可達(dá)到安全生產(chǎn)條件的,聯(lián)動(dòng)檢查工作組要指導(dǎo)幫助其制定切實(shí)可行的整改方案,并督促其限期整改,整改結(jié)束后,上報(bào)市人民政府組織驗(yàn)收,并經(jīng)分管副市長簽字后,方可恢復(fù)生產(chǎn);對經(jīng)專家認(rèn)定隱患嚴(yán)重,無法經(jīng)過整改達(dá)到安全生產(chǎn)條件的,也要列入關(guān)閉名單。
3、對照所報(bào)的證照齊全、正常生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)名單，聯(lián)動(dòng)檢查工作組要在專家的指導(dǎo)下,對每個(gè)企業(yè)進(jìn)行檢查診斷,區(qū)別不同情況采取不同措施。對于證照齊全合法有效,且整體符合安全條件的企業(yè),督促其依法搞好生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng);對于存在事故隱患的單位，要提出整改意見和措施;對于雖然取得了國家法定要求的各種證照,但在檢查中發(fā)現(xiàn)其嚴(yán)重不符合國家規(guī)定的各種證照應(yīng)具備的安全生產(chǎn)條件或弄虛作假騙取有關(guān)證照的，要提出暫扣或吊銷證照的建議,由有關(guān)發(fā)證部門依法審查處理,同時(shí)要建議由監(jiān)察部門依法追究相關(guān)單位、相關(guān)人員的責(zé)任。
六、整治步驟
（一）統(tǒng)一部署和宣傳發(fā)動(dòng)階段
要成立化工企業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組和辦公室,根據(jù)省、市化工專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組的總體部署,制定專項(xiàng)整治實(shí)施方案,配齊工作人員,建立專項(xiàng)整治責(zé)任制,做好專項(xiàng)整治的安排部署工作。通過召開會(huì)議、公告、媒體宣傳等形式,使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、部門和所有化工企業(yè)了解專項(xiàng)整治的內(nèi)容和要求。
（二）企業(yè)自查自整和排查摸底階段
所有化工生產(chǎn)經(jīng)營單位都要對照化工企業(yè)檢查內(nèi)容,查找本單位存在的事故隱患和問題,制定整改方案,采取有效措施進(jìn)行全面整改。各化工企業(yè)要將自查自整情況報(bào)縣化工專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組辦公室?？h政府按照專項(xiàng)整治方式組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、牽頭部門對全縣所有化工生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行排查摸底,對排查出的三類化工企業(yè)進(jìn)行分類整治,并按本方案的要求公布和簽字上報(bào)。
（三）省市縣三級聯(lián)動(dòng)分類整治階段
配合省市縣三級聯(lián)動(dòng)檢查工作組在縣級排查摸底的基礎(chǔ)上，按照專項(xiàng)整治檢查內(nèi)容和聯(lián)動(dòng)工作方式進(jìn)行分類檢查、整治,并按本方案要求公布和簽字上報(bào)。
（四）“回頭看”再檢查,總結(jié)階段
為鞏固安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治成果,確保取得實(shí)效,開展“回頭看”再檢查工作，重點(diǎn)檢查對無證無照非法生產(chǎn)經(jīng)營單位取締關(guān)閉的落實(shí)情況;證照不全停產(chǎn)整頓的生產(chǎn)經(jīng)營單位的整改情況和證照齊全存在重大事故隱患的整改情況。
全縣化工企業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作結(jié)束后,要進(jìn)行全面總結(jié),對工作成績突出的單位和個(gè)人予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì),對專項(xiàng)整治組織工作不認(rèn)真、走過場或在專項(xiàng)整治中依然發(fā)生事故的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位給予嚴(yán)肅批評,對問題突出的單位責(zé)令延長專項(xiàng)整治期限,并追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
七、工作要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、社區(qū)管委會(huì)和有關(guān)部門要站在講政治、講大局的角度,深刻認(rèn)識此次化工企業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治的重要意義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、社區(qū)管委會(huì)和牽頭部門負(fù)責(zé)人是本化工企業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作的第一責(zé)任人,分管負(fù)責(zé)人要具體負(fù)責(zé)。要通過層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書,把專項(xiàng)整治各項(xiàng)具體工作落實(shí)到人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)和牽頭部門要緊密結(jié)合實(shí)際,研究制訂化工安全整治的具體方案,明確檢查的范圍、內(nèi)容、重點(diǎn)、方法、步驟和具體要求?；て髽I(yè)要切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。法定代表人是企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,要認(rèn)真組織,周密安排,制訂本單位專項(xiàng)整治工作方案,認(rèn)真開展自查自整,做到全員、全過程、全覆蓋,確保隱患不漏查,不留有死角。對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患要立即整改,一時(shí)難以整改的要制定整改措施和應(yīng)急預(yù)案,限時(shí)整改。對于生產(chǎn)經(jīng)營單位周邊存在重大隱患的要及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾椭鞴懿块T。
（二）規(guī)范檢查，嚴(yán)格執(zhí)法。要制訂嚴(yán)密的化工企業(yè)專項(xiàng)整治工作方案,建立專項(xiàng)整治的責(zé)任制,落實(shí)專項(xiàng)整治負(fù)責(zé)人和各個(gè)參與者的責(zé)任。要建立完善的專項(xiàng)整治工作制度和工作程序,規(guī)范專項(xiàng)整治檢查工作。在檢查期間,要嚴(yán)格檢查程序。檢查工作組要將檢查結(jié)果形成書面檢查反饋意見告知被檢查單位,發(fā)現(xiàn)重大事故隱患和問題或違法行為時(shí),要向被檢查單位下達(dá)整改通知等執(zhí)法文書。對于化工企業(yè)整治不認(rèn)真、敷衍塞責(zé),要提請有關(guān)部門追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,造成嚴(yán)重后果的移交司法部門追究其刑事責(zé)任。對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、部門不認(rèn)真組織專項(xiàng)整治工作,存在應(yīng)當(dāng)關(guān)閉取締的化工企業(yè)而未徹底取締的、應(yīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓而未依法停產(chǎn)停業(yè)或檢查后仍然發(fā)生事故的,建議由監(jiān)察部門追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任；對配合省、市、縣聯(lián)動(dòng)檢查工作組在檢查中,工作不負(fù)責(zé)任,不認(rèn)真履職,造成嚴(yán)重后果的,要追究相關(guān)檢查人員的責(zé)任。
（三）廣泛宣傳，完善機(jī)制。要充分利用廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,加大對化工企業(yè)專項(xiàng)整治工作的宣傳力度,通過各種途徑廣泛宣傳開展化工安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治的重大意義。要主動(dòng)邀請有關(guān)新聞媒體參與,加大輿論監(jiān)督力度,對開展專項(xiàng)整治工作的好做法、好經(jīng)驗(yàn)要廣泛推廣,對專項(xiàng)整治工作認(rèn)真、組織得力、成效顯著的單位要大張旗鼓地進(jìn)行表揚(yáng),對專項(xiàng)整治工作認(rèn)識不到位、工作不認(rèn)真、整治工作走過場的單位要予以公開曝光,以推動(dòng)全縣安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作的深入開展?？h化工企業(yè)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組,要進(jìn)一步完善群眾舉報(bào)受理工作機(jī)制,確定舉報(bào)受理機(jī)構(gòu),制定舉報(bào)受理工作程序和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,設(shè)立舉報(bào)電話、電子信箱等,明確舉報(bào)受理負(fù)責(zé)人和工作人員,保證24小時(shí)有人受理。要嚴(yán)肅舉報(bào)紀(jì)律,做到有報(bào)必查,屬實(shí)必獎(jiǎng),并做好舉報(bào)人的保密工作。要定期向社會(huì)公示。
企業(yè)安全大排查大整治方案 第10篇
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一、指導(dǎo)思想
以黨的十七大精神為指導(dǎo)，以落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞降事故、控指標(biāo)、保平安的目標(biāo)，堅(jiān)持預(yù)防為主，標(biāo)本兼治，牢固樹立“隱患就是事故”的理念，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，完善機(jī)制，創(chuàng)新手段，強(qiáng)化措施，確保20*年度建筑施工安全隱患排查治理工作順利進(jìn)行，為舉辦“奧運(yùn)會(huì)”和紀(jì)念改革開放30周年活動(dòng)創(chuàng)造安全、和諧、穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為穩(wěn)步有效推進(jìn)全市建筑施工安全生產(chǎn)隱患排查治理工作，決定成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組組長由市建委主任虞銀花擔(dān)任，副組長由市建委副主任應(yīng)柏平擔(dān)任，成員由委質(zhì)安處、市場處、宣教處、市本級各監(jiān)管單位（市安質(zhì)總站、市建管處、市監(jiān)察支隊(duì)和市招投標(biāo)辦公室）以及各縣（市）、區(qū)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)人組成，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在質(zhì)安處，負(fù)責(zé)督促、檢查、指導(dǎo)等具體工作事項(xiàng)。同時(shí)設(shè)立建筑施工安全生產(chǎn)隱患的舉報(bào)受理電話:871**2。
三、工作目標(biāo)
在20*年開展建筑施工安全隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步全面排查、治理安全隱患，認(rèn)真解決存在的突出問題和共性問題，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任和全市各建設(shè)行政主管部門的安全監(jiān)管主體責(zé)任，完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，強(qiáng)化安全基礎(chǔ)工作，提高安全管理水平，杜絕重特大事故發(fā)生，減少一般事故，全市房屋建筑工程施工安全生產(chǎn)總體形勢繼續(xù)保持平穩(wěn)，全面完成省建設(shè)廳、市政府下達(dá)的安全生產(chǎn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
四、排查治理范圍
排查治理范圍是全市城鄉(xiāng)在建房屋建筑工程項(xiàng)目以及建設(shè)、施工、監(jiān)理等工程建設(shè)各方主體，近三年安全生產(chǎn)方面發(fā)生較大以上事故及20*年度發(fā)生死亡事故的企業(yè)。
五、排查治理內(nèi)容和依據(jù)
（一）排查治理內(nèi)容：在20*年開展的預(yù)防和控制高處墜落、建筑起重機(jī)械傷害及高大模板、深基坑坍塌等安全隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)全面開展建筑安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。具體包括：
1、建筑施工安全法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行；
2、建設(shè)工程各方主體特別是建設(shè)單位、施工單位和工程監(jiān)理單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制建立和落實(shí)；
3、安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取和使用；
4、危險(xiǎn)性較大工程安全方案的制定、論證和執(zhí)行落實(shí)；
5、安全教育培訓(xùn)，特別是“三類人員”、特種作業(yè)人員持證上崗和生產(chǎn)一線職工（包括農(nóng)民工）的教育培訓(xùn)；
6、應(yīng)急救援預(yù)案的制定、演練及有關(guān)物資、設(shè)備配備和維護(hù)；
7、建筑施工企業(yè)、項(xiàng)目和班組的安全檢查和整改落實(shí)；
8、事故報(bào)告和處理，對有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的追究和處理等。
排查治理重點(diǎn)以防范腳手架（含模板支撐）、建筑起重機(jī)械事故和規(guī)范安全防護(hù)用品的使用為重點(diǎn)，主要內(nèi)容為：一是腳手架工程的搭設(shè)方案的編制、審批、交底、驗(yàn)收及使用等情況；模板支撐系統(tǒng)的施工方案的編制、審批、專家論證、交底、驗(yàn)收等情況；二是建筑起重機(jī)械的備案登記、安裝、拆卸、檢測、驗(yàn)收、使用、維修保養(yǎng)等情況；三是安全帽、安全帶和安全網(wǎng)等安全防護(hù)用品的采購、查驗(yàn)、使用情況。
（二）隱患排查治理依據(jù)為《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》（建設(shè)部令第166號）、《危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)施工方案編制及專家論證審查辦法》（建質(zhì)〔20*〕213號）、《建筑工程預(yù)防高處墜落事故若干規(guī)定》和《建筑工程預(yù)防坍塌事故若干規(guī)定》（建質(zhì)[20*]82號）、《建筑施工個(gè)人勞動(dòng)保護(hù)用品使用管理暫行規(guī)定》（建質(zhì)〔20*〕255號）、《關(guān)于落實(shí)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任的若干意見》（建市[20*]248號）、《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》(jgj80-*)、《建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)程》（gj33—20*）、《龍門架及井架物料提升機(jī)安全技術(shù)規(guī)范》（gj88—*）、《扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》(jgj130-20*)、和《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（jgj59-*）等相關(guān)法規(guī)、規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及其配套文件進(jìn)行檢查和整改。
六、排查治理方式
各縣（市）區(qū)建設(shè)行政主管部門、市本級各監(jiān)管單位和施工、監(jiān)理、建設(shè)等工程建設(shè)各方主體要結(jié)合實(shí)際，分階段、有重點(diǎn)地廣泛開展安全生產(chǎn)排查治理。
（一）各縣（市）區(qū)建設(shè)行政主管部門、市本級各監(jiān)管單位必須自評本區(qū)域開展安全隱患排查治理工作的實(shí)效和工作職責(zé)履行情況，要建立完善隱患排查臺(tái)帳，及時(shí)對檢查情況進(jìn)行梳理、建檔。
要對照相關(guān)法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，組織對有關(guān)單位進(jìn)行安全隱患的全面排查，并要指導(dǎo)和督促相關(guān)企業(yè)加強(qiáng)隱患自查和整改，在當(dāng)前階段，要著力規(guī)范企業(yè)的用工行為，要強(qiáng)化對企業(yè)用工情況的檢查；對企業(yè)上報(bào)以及重點(diǎn)排查的事故隱患，認(rèn)真進(jìn)行梳理匯總，根據(jù)各階段工作安排，有重點(diǎn)地開展階段性檢查工作，要加強(qiáng)對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，確保隱患排查治理工作穩(wěn)步推進(jìn)，整個(gè)隱患排查整治期間，各部門、各單位抽查的項(xiàng)目個(gè)數(shù)不應(yīng)小于在建工程數(shù)的60%，有條件的地區(qū)還可適當(dāng)增加抽查比例；發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)下達(dá)整改通知，對一般隱患要立即整改，危害和整改難度較大或者一時(shí)難以排除的重大隱患，要實(shí)行責(zé)任、措施、資金、時(shí)間、預(yù)案“五落實(shí)”，并進(jìn)行監(jiān)控。
要切實(shí)加強(qiáng)對大型機(jī)械安全監(jiān)理，對操作人員持證上崗情況的檢查，特別要加強(qiáng)對安裝、拆卸等關(guān)鍵工序的監(jiān)督，對安裝、拆卸的專項(xiàng)方案、單位資質(zhì)、人員資格要進(jìn)行嚴(yán)格審查，要做到資質(zhì)證書與實(shí)際單位一致、個(gè)人證書與本人一致，對不符合規(guī)定的，不得準(zhǔn)予實(shí)施；安裝、拆卸活動(dòng)開始時(shí)，要督促施工、監(jiān)理企業(yè)到場進(jìn)行再次核實(shí)并現(xiàn)場監(jiān)督，施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)要組織到現(xiàn)場抽查、巡查。
（二）建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位是隱患排查治理的責(zé)任主體，要根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程以及行業(yè)主管部門的要求，全面排查、治理事故隱患，建立健全隱患排查治理等制度，逐級建立并落實(shí)從主要負(fù)責(zé)人到每個(gè)從業(yè)人員的隱患排查治理和監(jiān)控責(zé)任制，同時(shí)，保證隱患排查治理所需的資金，建立資金使用專項(xiàng)制度，對事故隱患排查治理情況進(jìn)行登記建檔，檢查整改完成后，應(yīng)根據(jù)各自工作職責(zé)逐項(xiàng)就本單位整改情況上報(bào)工程所在地行業(yè)主管部門。
1、實(shí)施企業(yè)月檢制度。各施工、監(jiān)理企業(yè)在隱患排查治理期間，要對所有在建工程項(xiàng)目部（監(jiān)理部）進(jìn)行一次隱患排查治理工作交底，交底內(nèi)容要有書面記錄，并經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理或總監(jiān)簽字備查。同時(shí)，按照各自管理職責(zé)每月組織對所有施工（監(jiān)理）的工程項(xiàng)目進(jìn)行一次檢查，項(xiàng)目排查率要達(dá)100%，每次檢查的工作程序必須閉合，主要對各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度的執(zhí)行情況、安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況、安全生產(chǎn)投入情況、勞動(dòng)保護(hù)用品發(fā)放和使用情況、專項(xiàng)施工方案的編制情況、施工現(xiàn)場的安全技術(shù)措施落實(shí)情況和各類安全防護(hù)措施的到位情況進(jìn)行嚴(yán)格檢查，重點(diǎn)對管理薄弱的在建工程、工程的重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的檢查；由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人帶隊(duì)并作好檢查記錄并簽字，實(shí)行“誰檢查誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任制，發(fā)現(xiàn)問題或安全隱患的，要立即督促項(xiàng)目部（監(jiān)理部）進(jìn)行整改，確保所屬各施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)始終做到有序、規(guī)范，符合各項(xiàng)安全生產(chǎn)條件。
監(jiān)理企業(yè)應(yīng)對隱患排查治理工作的落實(shí)情況進(jìn)行檢查,復(fù)查各種施工機(jī)械和設(shè)施的安全許可驗(yàn)收手續(xù)；定期巡視檢查危險(xiǎn)性較大工程的施工作業(yè)，及時(shí)向施工企業(yè)下達(dá)隱患整改通知單（包括停工整改），并復(fù)查整改結(jié)果，整改未完成的，不得簽字認(rèn)可；施工企業(yè)不予配合的，要立即向當(dāng)?shù)匦袠I(yè)主管部門報(bào)告施工企業(yè)拒不整改或不停止施工的情況；
2、實(shí)施項(xiàng)目部周檢制度。每個(gè)在建工程均實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總監(jiān)聯(lián)合組織的周檢制度和項(xiàng)目專職安全員、班組長的日檢制度，對查出的安全隱患必須立即整改，檢查要履行人員簽字手續(xù)，周檢對檢查以及整改落實(shí)情況負(fù)總責(zé)，所有檢查和整改均應(yīng)作好書面記錄，作為考核工作的依據(jù)。
3、建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家法律法規(guī)和行業(yè)主管部門的有關(guān)建筑市場管理規(guī)定。按照建設(shè)部《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理起重機(jī)械相關(guān)安全隱患，同時(shí)，負(fù)責(zé)確定工程建設(shè)合理工期或調(diào)整不合理工期，并嚴(yán)格按施工合同支付安全生產(chǎn)施工措施費(fèi)用；對監(jiān)理企業(yè)報(bào)告的安全隱患應(yīng)督促施工企業(yè)進(jìn)行整改。
（三）我委將在重要時(shí)段分別組織督查,督查的主要內(nèi)容為：企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況；企業(yè)安全生產(chǎn)投入資金落實(shí)情況；隱患排查治理工作到位情況、存在的問題和應(yīng)急措施制定情況；已發(fā)生的事故按照“四不放過”的原則處理情況。
（四）建筑施工安全隱患排查治理工作要做到“三個(gè)結(jié)合”。一是堅(jiān)持把隱患排查治理工作與建筑安全治理重點(diǎn)結(jié)合起來，解決影響建筑安全生產(chǎn)的突出矛盾和問題；二是堅(jiān)持與日常建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理結(jié)合起來，嚴(yán)格建筑安全生產(chǎn)許可，加大打“三非”（非法建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營）、反“三違”（違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律）工作力度，消除隱患滋生根源；三是堅(jiān)持與加強(qiáng)建筑企業(yè)安全管理和技術(shù)進(jìn)步結(jié)合起來，提高建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理水平，加大安全投入，推進(jìn)安全技術(shù)改造，夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)。
七、工作階段
按照統(tǒng)一部署，全市建筑施工安全隱患排查治理工作分動(dòng)員部署、排查治理、總結(jié)驗(yàn)收三個(gè)階段進(jìn)行，具體排查治理工作實(shí)施要求：
（一）動(dòng)員部署階段（20*年4月20日前）。
1、各縣（市）、區(qū)建設(shè)行政主管部門和市本級各監(jiān)管單位要學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)有關(guān)建筑施工安全隱患排查治理工作文件精神，要建立健全機(jī)構(gòu)，堅(jiān)持“一把手”負(fù)責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、各業(yè)務(wù)部門共同抓的安全生產(chǎn)組織保障體系，明確責(zé)任和具體工作，落實(shí)人員和經(jīng)費(fèi)，狠抓落實(shí)，全面負(fù)責(zé)本區(qū)域建筑施工安全隱患排查治理工作。
2、各部門、各單位要根據(jù)省、市建設(shè)行政主管部門的統(tǒng)一部署，結(jié)合當(dāng)?shù)卣ぷ饕?，抓緊研究制定和下達(dá)本區(qū)域隱患排查治理工作具體實(shí)施指導(dǎo)方案，要明確工作目標(biāo)，分解落實(shí)工作責(zé)任，周密部署，精心組織，將隱患排查治理工作的時(shí)間安排、排查范圍、隱患治理要求等向社會(huì)，并公布舉報(bào)電話接受群眾監(jiān)督和舉報(bào)，拓寬發(fā)現(xiàn)隱患、治理隱患的渠道。各部門、各單位制訂的建筑施工安全隱患排查治理工作具體實(shí)施指導(dǎo)方案于4月16日前報(bào)我委備案。
3、工程建設(shè)各方主體要根據(jù)當(dāng)?shù)匦袠I(yè)主管部門所布置的隱患排查治理工作任務(wù)，結(jié)合本企業(yè)實(shí)際，制定開展建筑施工安全生產(chǎn)隱患排查治理的實(shí)施細(xì)則，尤其要具體細(xì)化隱患排查治理的內(nèi)容和要求，及時(shí)動(dòng)員和布置，強(qiáng)化考核和管理，將安全責(zé)任分解落實(shí)到企業(yè)內(nèi)部各職能機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目部（監(jiān)理部）和個(gè)人。各施工企業(yè)要將本企業(yè)的隱患排查治理實(shí)施細(xì)則印發(fā)至各施工現(xiàn)場，并于4月20日前將實(shí)施細(xì)則報(bào)工程所在地行業(yè)主管部門備案。
（二）排查治理整改階段（20*年全年）。
第一時(shí)段4月至5月
1、根據(jù)工作安排，我委將于5月份組織開展全市建筑市場、施工安全、工程質(zhì)量和建筑節(jié)能大檢查。各縣（市）、區(qū)建設(shè)行政主管部門和市本級各監(jiān)管單位要結(jié)合我委組織的大檢查（檢查通知另發(fā)文），組織工程建設(shè)各方主體對照本文排查治理內(nèi)容，認(rèn)真開展自查自糾，同時(shí)，各部門、各單位要組織抽查。
2、全面落實(shí)寧波市房屋建筑工程安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，督促監(jiān)理企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任，對監(jiān)理企業(yè)實(shí)施安全監(jiān)理給予支持和指導(dǎo)，共同督促施工企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理；落實(shí)全市建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金的工作任務(wù)，同時(shí)，根據(jù)建設(shè)部《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》要求，提前做好起重機(jī)械設(shè)備產(chǎn)權(quán)登記和使用登記，加大施工現(xiàn)場起重機(jī)械安全監(jiān)管。
3、結(jié)合全市施工企業(yè)“三類人員”延期工作要求，做好其相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識繼續(xù)教育工作，同時(shí)，各部門、各單位要督促各施工、監(jiān)理企業(yè)開展各種形式的安全教育和培訓(xùn)工作，強(qiáng)化對一線作業(yè)人員尤其是農(nóng)民工的基本操作技能和安全防范措施、救護(hù)基本知識的培訓(xùn)教育,力爭形成人人講安全、懂安全、會(huì)安全操作的新局面。
第二時(shí)段6月至10月
要圍繞“全國安全生產(chǎn)月”、夏季汛期安全和北京“奧運(yùn)會(huì)”安全，做好隱患排查治理工作。
4、6月份開展以“治理隱患、防范事故”為主題的建筑施工安全生產(chǎn)月活動(dòng)，廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育，宣傳“安全發(fā)展”科學(xué)理念和“安全奧運(yùn)”，要集中組織好宣傳教育活動(dòng)，開展多種形式的安全培訓(xùn)教育和自查整改工作。各縣（市）、區(qū)建設(shè)行政主管部門、市本級各監(jiān)管單位要加強(qiáng)監(jiān)督和指導(dǎo)，布置落實(shí)好夏季建筑施工安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作，組織開展建筑施工安全大檢查，及時(shí)掌握和匯總各企業(yè)自查自糾的情況。
5、針對汛期安全生產(chǎn)特點(diǎn)，要重點(diǎn)對建筑施工現(xiàn)場起重機(jī)械、臨時(shí)設(shè)施、承重支模架等重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)檢查，采取相應(yīng)措施，做好防臺(tái)防汛、防暑降溫、防火、防中毒工作。同時(shí)排查本區(qū)域是否存在山體滑坡、垮塌威脅的建筑施工工地。建立完善各類應(yīng)急救援預(yù)案，嚴(yán)防各類事故發(fā)生，確保安全度汛。
6、北京“奧運(yùn)會(huì)”召開前期要組織召開“迎奧運(yùn)、除隱患”動(dòng)員大會(huì)，開展一次全面的建筑施工安全檢查，消除各類安全隱患，主要檢查各類管理人員工作履職情況、應(yīng)急救援預(yù)案等各類制度完善情況以及現(xiàn)場實(shí)體防護(hù)情況。同時(shí)，積極采取措施，不斷改善職工的工作、生活環(huán)境，確保作業(yè)人員的身體健康和生命安全，確保北京“奧運(yùn)會(huì)”的順利舉辦。
（三）總結(jié)驗(yàn)收階段（20*年11月至12月底）
要針對第四季度趕工期、搶任務(wù)現(xiàn)象增多和進(jìn)入冬季的建筑施工特點(diǎn)，深入推進(jìn)隱患排查治理工作，積極防范遏制建筑安全生產(chǎn)事故。
7、督促工程建設(shè)各方主體做好冬季施工安全生產(chǎn)工作，排查治理各類事故隱患，落實(shí)工程實(shí)體防護(hù)、防火、防中毒、防冰雪災(zāi)害等冬季施工安全措施；各縣（市）、區(qū)建設(shè)行政主管部門和市本級各監(jiān)管單位要在企業(yè)自查的基礎(chǔ)上，對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)工程組織開展督查、抽查，對發(fā)現(xiàn)的突出問題和重大事故隱患要及時(shí)消除、處理。
8、11月上旬，各縣（市）、區(qū)建設(shè)行政主管部門和市本級各監(jiān)管單位及工程建設(shè)各方主體要開展隱患排查治理“回頭看”活動(dòng)，認(rèn)真總結(jié)20*年建筑施工安全生產(chǎn)隱患排查治理工作開展情況，評估全年隱患排查治理工作成果和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施和要求，健全建筑施工安全隱患排查治理工作制度，實(shí)現(xiàn)隱患排查治理制度化、規(guī)范化、經(jīng)?；?/p>
9、各縣（市）、區(qū)建設(shè)行政主管部門和市本級各監(jiān)管單位及工程建設(shè)各方主體要分別做好迎接市政府、省政府、建設(shè)部、國務(wù)院安委會(huì)督查的準(zhǔn)備工作。
八、工作要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各縣（市）、區(qū)建設(shè)行政主管部門和市本級各監(jiān)管單位要深刻認(rèn)識做好隱患排查治理工作對北京“奧運(yùn)會(huì)”等活動(dòng)的重要意義，務(wù)必高度重視隱患排查治理工作，要按照“分級管理、屬地負(fù)責(zé)”、“誰主管誰負(fù)責(zé)”要求，將隱患排查治理作為安全生產(chǎn)工作的重要內(nèi)容，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓責(zé)任落實(shí)，做到條塊結(jié)合，齊抓共管，綜合治理，切實(shí)把工作做深、做細(xì)。凡因隱患排查治理工作疏漏而發(fā)生事故的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
市安質(zhì)總站和市建管處應(yīng)根據(jù)各自安全職責(zé)，分別做好隱患排查治理工作。海曙區(qū)、江東區(qū)、江北區(qū)和寧波國家高新區(qū)建設(shè)行政主管部門應(yīng)根據(jù)安全生產(chǎn)責(zé)任制要求做好相關(guān)的隱患排查治理工作。
（二）嚴(yán)格執(zhí)法，確保實(shí)效。各部門、各單位要切實(shí)加強(qiáng)對建設(shè)程序、市場各方主體的監(jiān)管，在招標(biāo)投標(biāo)、施工許可、合同備案、施工活動(dòng)監(jiān)管、安全生產(chǎn)監(jiān)督等各個(gè)環(huán)節(jié)規(guī)范程序、嚴(yán)格管理。要依法查處假招標(biāo)、違法發(fā)包、違法轉(zhuǎn)包、無證施工等各類違法行為；對有法不依、有章不循、有令不行、有禁不止或拒不整改或整改不達(dá)標(biāo)的，要堅(jiān)決予以停工整頓，逾期未改的，要依法予以處罰；同時(shí)，定期要將安全隱患、事故查處情況和處罰情況及時(shí)進(jìn)行通報(bào)，并計(jì)入不良行為紀(jì)錄；對于落實(shí)不力、抽查不認(rèn)真、執(zhí)法不嚴(yán)的各縣（市）、區(qū)建設(shè)行政主管部門和市本級各監(jiān)管單位將予以通報(bào)批評，同時(shí)向當(dāng)?shù)卣▓?bào)情況并于年終安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核掛鉤。
（三）加強(qiáng)宣傳，樹立典型。各縣（市）、區(qū)建設(shè)行政主管部門和市本級各監(jiān)管單位及工程建設(shè)各方主體要充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體廣泛宣傳“隱患治理年”活動(dòng)，加大輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督力度，普及安全生產(chǎn)知識；要認(rèn)真總結(jié)，堅(jiān)持正面引導(dǎo)與警示教育相結(jié)合，積極宣傳推廣隱患治理的經(jīng)驗(yàn)做法，對隱患排查治理和安全生產(chǎn)工作中各項(xiàng)措施落實(shí)、治理成效顯著的企業(yè)予以表彰；對因工作措施不落實(shí)、隱患排查治理不到位的企業(yè)予以通報(bào)批評，以此推動(dòng)隱患排查治理工作的深入開展。
（四）立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)。各縣（市）、區(qū)建設(shè)行政主管部門和市本級各監(jiān)管單位要以“隱患排查治理年”活動(dòng)為契機(jī)，完善安全監(jiān)管規(guī)章制度、體制等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，推動(dòng)隱患排查治理工作的深入開展。
（五）標(biāo)本兼治，建立機(jī)制。各縣（市）、區(qū)建設(shè)行政主管部門和市本級各監(jiān)管單位要建立健全隱患排查治理信息報(bào)送制度和隱患數(shù)據(jù)庫，按要求及時(shí)、準(zhǔn)確地報(bào)送有關(guān)信息、數(shù)據(jù)和資料，切實(shí)加強(qiáng)隱患排查治理的信息統(tǒng)計(jì)，通過排查，建立完善隱患排查臺(tái)賬，及時(shí)掌握排查隱患數(shù)量、已整改和限期整改隱患數(shù)量以及違法行為查處情況，實(shí)現(xiàn)隱患登記、整改、銷號等管理的數(shù)據(jù)化。以利于了解和掌握隱患排查治理活動(dòng)的進(jìn)展情況，分析和掌握形勢，指導(dǎo)和推動(dòng)建筑安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的開展。
各部門、各有關(guān)單位要及時(shí)統(tǒng)計(jì)匯總附件1、2的相關(guān)內(nèi)容，并于每季度第三個(gè)月28日前報(bào)我委（并提交電子檔，email:zhianchu@），同時(shí)報(bào)送文字說明，主要包括以下內(nèi)容：隱患排查治理工作責(zé)任落實(shí)和制度建立情況；隱患排查治理工作組織推動(dòng)和進(jìn)度情況（企業(yè)自查自改和行業(yè)主管部門查改的情況）；隱患排查治理工作中的經(jīng)驗(yàn)、有效做法和存在問題；下一步工作安排以及有關(guān)建議等。
