企業(yè)安全生產(chǎn)集中整治方案 第1篇
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一、總體要求
以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的和二中、三中、四中全會精神、省委十一屆六次全會精神、市委七屆九次全會和縣委五屆二十次全會精神，落實黨中央國務(wù)院、省委省政府、市委市政府、縣委縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署，以學(xué)論述，以抓清單、抓整治、抓基礎(chǔ)、抓應(yīng)急“一學(xué)四抓”為主要任務(wù)，深入貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，樹牢安全發(fā)展理念，強(qiáng)化底線思維和紅線意識，堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，切實壓緊壓實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，提升企業(yè)本質(zhì)安全水平，深入推進(jìn)行業(yè)領(lǐng)域安全專項整治，在狠抓治本上下功夫，完善落實重在“從根本上消除事故隱患”的責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程和工作機(jī)制，扎實推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，專項整治取得積極成效，切實減少一般事故，遏制較大事故，堅決杜絕重特大事故，提高安全生產(chǎn)整體水平，為我縣建設(shè)成遂協(xié)同發(fā)展先行區(qū)全國知名旅游度假目的地提供良好穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。
二、主要任務(wù)
堅持以關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述武裝頭腦、指導(dǎo)安全生產(chǎn)實踐，把安全生產(chǎn)擺到突出位置，切實解決思想認(rèn)識不到位、安全理念不牢固、責(zé)任體系不完善、防范措施不落實、工作落實有差距等突出問題；以“清單制”管理為抓手，完善和落實安全生產(chǎn)“三個責(zé)任”和管理制度；強(qiáng)化重點行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險管控和專項整治，從源頭上消除事故隱患；建立公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系，完善安全生產(chǎn)體制機(jī)制法制，集中整治重大安全生產(chǎn)問題和隱患，大力推動科技創(chuàng)新，持續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，全面提升全局安全水平。
（一）強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設(shè)。一是深入宣傳學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)重要論述。將宣傳貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述納入黨組中心組學(xué)習(xí)重點，經(jīng)常性、系統(tǒng)性開展主題宣講活動，積極推進(jìn)安全宣傳“五進(jìn)”，形成集中宣傳聲勢。通過干部職工會、專題學(xué)習(xí)會等方式組織全局干部職工學(xué)習(xí)關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，并組織開展討論，做好記錄。二是健全落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。認(rèn)真落實《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》《省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實施細(xì)則》《市地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實施辦法》，健全定期研究解決安全生產(chǎn)重大問題的會議制度。積極推動安全生產(chǎn)清單制管理，依法依規(guī)履行安全監(jiān)管責(zé)任,指導(dǎo)幫助企事業(yè)單位加強(qiáng)安全管理，建立健全企業(yè)全過程安全生產(chǎn)管理制度。三是全面提升安全風(fēng)險防范能力。組織開展安全監(jiān)管干部培訓(xùn)，釆取短期培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)等方式，全面提升安全監(jiān)管人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。建立公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系，建立安全風(fēng)險評估制度，嚴(yán)格落實安全設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)?！簿謨?nèi)各股室、局屬各單位〕
(二）落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。一是提高企業(yè)安全管理能力，全面推行清單制管理，督促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)全面制定落實《企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任清單》《重大安全風(fēng)險管控清單》《安全生產(chǎn)崗位責(zé)任清單》《日常安全工作清單》《企業(yè)應(yīng)急管理清單》。推動企業(yè)落實安全生產(chǎn)事故處置責(zé)任，制定完善應(yīng)急處置救援預(yù)案，建立專職或兼職人員組成的應(yīng)急救援隊伍，配備與本企業(yè)風(fēng)險等級相適應(yīng)的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和裝備等，定期組織開展應(yīng)急救援實戰(zhàn)演練和人員避險自救訓(xùn)練，提高應(yīng)急處置救援能力。二是推動企業(yè)定期開展安全風(fēng)險評估和風(fēng)險辨識，針對設(shè)備、物品、場所和崗位等，加強(qiáng)動態(tài)分級管理，落實風(fēng)險防控措施，實現(xiàn)可防可控，2021年底前各企業(yè)建立完善的安全風(fēng)險防控體系。三是建立完善隱患排查治理體系，2021年底前建立企業(yè)“一張網(wǎng)”信息化管理系統(tǒng)。四是督促企業(yè)加大安全投入，建立科學(xué)的安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制。實施安全責(zé)任險，充分發(fā)揮安責(zé)險參與風(fēng)險評估和事故預(yù)防功能。
五是大力開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范建設(shè)，按照《市企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)三年行動計劃》，明確3年建設(shè)任務(wù)，規(guī)范安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理、操作行為、設(shè)備設(shè)施使用和作業(yè)環(huán)境。六是加強(qiáng)企業(yè)安全管理制度建設(shè)，完善和落實企業(yè)安全生產(chǎn)誠信、承諾公告、舉報獎勵和教育培訓(xùn)等制度，建立健全企業(yè)風(fēng)險管控和隱患排查治理情況“雙報告”制度，自覺接受監(jiān)督?！布Z食和物資儲備股、能源交通股〕
(三）危險化學(xué)品安全整治。一是貫徹落實《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面加強(qiáng)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見》實施意見，推動各項制度措施落地見效。二是嚴(yán)把危險化學(xué)品項目審批關(guān)口。對涉及“兩重點一重大”（重點監(jiān)管的危險化工工藝、重點監(jiān)管的危險化學(xué)品和危險化學(xué)品重大危險源）的危險化學(xué)品建設(shè)項目，建立安全風(fēng)險防控機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行新建投資項目產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入政策，對核準(zhǔn)、備案產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄禁止類危險化學(xué)品生產(chǎn)項目不予立項；對限制類危險化學(xué)品生產(chǎn)項目核準(zhǔn)、備案時，禁止新增產(chǎn)能。三是加強(qiáng)糧食行業(yè)儲糧化學(xué)藥劑、檢化驗藥品、糧食熏蒸隱患排查治理和油氣輸送管道途經(jīng)人員密集場所高后果區(qū)安全風(fēng)險管控?！布Z食和物資儲備股、能源交通股、改革法規(guī)股〕
(四）消防安全整治。一是組織開展打通消防“生命通道”工程。大力消除消防通道堵塞、消防設(shè)施損壞或不能正常啟用等風(fēng)險隱患。二是針對人員密集場所、糧油批發(fā)市場、倉儲物流、油氣輸送管道等重點場所，制定實施消防安全能力提升方案，2022年年底前實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理。三是聚焦糧庫、老舊宿舍、加工廠、物流倉儲、人員密集高后果區(qū)、林區(qū)油氣輸送管道等突出風(fēng)險，分階段集中開展排查整治，2022年年底前全面落實差異化風(fēng)險管控措施?！布Z食和物資儲備股、能源交通股〕
（五）交通運(yùn)輸（鐵路）安全整治。一是開展防范油氣輸送管道違法穿越鐵路和不按規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)采取管道防護(hù)措施風(fēng)險。二是督導(dǎo)相關(guān)單位做好鐵路沿線外部環(huán)境治理工作，健全完善長效工作機(jī)制，落實鐵路沿線環(huán)境安全治理各方責(zé)任，協(xié)調(diào)劃定鐵路線路安全保護(hù)區(qū)，配合排查整治影響鐵路線路安全運(yùn)行的事故風(fēng)險隱患。〔縣重點工程建設(shè)服務(wù)中心〕
（六）工貿(mào)行業(yè)重點環(huán)節(jié)安全整治。一是開展倉儲作業(yè)專項治理。重點整治涉爆粉塵、有限空間作業(yè)和外包隊伍管理等。二是開展事故集中隱患專項治理。聚焦企業(yè)電氣火災(zāi)、高空墜落、機(jī)械傷人等事故多發(fā)易發(fā)領(lǐng)域，開展專項治理。三是進(jìn)一步提升基礎(chǔ)支撐保障能力。強(qiáng)化教育培訓(xùn)，定期開展工貿(mào)行業(yè)安全培訓(xùn)。加強(qiáng)行業(yè)安全管理隊伍建設(shè)，推動企業(yè)充實安全管理人員，鼓勵企業(yè)安全管理人員進(jìn)行注冊安全工程師培訓(xùn)。健全應(yīng)急管理機(jī)制，督促企業(yè)完善應(yīng)急預(yù)案，定期開展企地聯(lián)合應(yīng)急演練，提升風(fēng)險防范能力?！布Z食和物資儲備股、能源交通股〕
三、進(jìn)度安排
從2020年4月至2022年12月，分四個階段進(jìn)行。
（一）動員部署（2020年4月至6月）。對照全市發(fā)展改革系統(tǒng)安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案，結(jié)合實際，制定安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案，明確整治內(nèi)容、目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化措施，全面推動專項整治，做到不漏項、不缺項。
（二）排查整治（2020年7月至12月）。深入分析本行業(yè)領(lǐng)域在復(fù)工復(fù)產(chǎn)過程中安全生產(chǎn)存在的突出問題，特別是發(fā)生事故的主客觀原因，對重點行業(yè)、重點場所、關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全風(fēng)險隱患和管理問題進(jìn)行全面細(xì)致的排查治理，建立問題隱患和制度措施“兩個清單”，制定時間表路線圖，明確整改責(zé)任單位和整改要求，按照“邊查邊改、立行立改、臨永結(jié)合、標(biāo)本兼治”原則，堅持自查自改與督查整改相結(jié)合、排查整治與建章立制相結(jié)合、全面整治和重點整治相結(jié)合，加快推進(jìn)實施，整治工作取得初步成效。
（三）集中攻堅（2021年1月至12月）。緊盯本行業(yè)領(lǐng)域、本單位反復(fù)發(fā)生、反復(fù)治理、反復(fù)出現(xiàn)的風(fēng)險隱患和問題，動態(tài)更新“兩個清單”，針對重點難點問題，通過現(xiàn)場推進(jìn)會、“開小灶”、推廣有關(guān)地方和標(biāo)桿企業(yè)的經(jīng)驗等措施，綜合使用“人防+物防+技防”的措施，加大專項整治攻堅力度，落實和完善治理措施，推動建立健全公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系，整治工作取得明顯成效。
（四）鞏固提升（2022年1月至12月）。深入分析安全生產(chǎn)共性問題和突出隱患，深層次挖掘矛盾和原因，梳理出需要建立健全、補(bǔ)充完善的具體制度，逐項推動落實。結(jié)合各單位經(jīng)驗做法，形成一批制度成果，在全縣推廣。
四、工作要求
(一）提高政治站位。全局干部職工要深刻認(rèn)識做好專項整治行動的極端重要性，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、勇于擔(dān)當(dāng)作為、層層抓好落實。局內(nèi)各股室、局屬各單位要加強(qiáng)對專項整治行動的動態(tài)檢查和過程監(jiān)督指導(dǎo)。
（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作落到實處，縣發(fā)展改革局成立以黨組書記、局長為組長，分管安全領(lǐng)導(dǎo)為副組長，辦公室、糧食和物資儲備股、能源交通股、產(chǎn)業(yè)發(fā)展股、縣重點工程建設(shè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)人為成員的專項行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組。專項行動辦公室設(shè)在糧食和物資儲備股，股室負(fù)責(zé)人為辦公室主任，負(fù)責(zé)日常工作。建立縣發(fā)展改革局辦公例會制度，結(jié)合每季度安全生產(chǎn)形勢分析會，研究專項行動重點工作，協(xié)調(diào)解決重大問題。
(三）改進(jìn)監(jiān)管方式。實施分級分類差異化管理，防止簡單化、“一刀切”。對重點問題、重大隱患盯住不放、一抓到底，督促徹底解決。督促企業(yè)自查自糾，對企業(yè)主動發(fā)現(xiàn)、自覺報告的問題隱患，重點實行跟蹤指導(dǎo)服務(wù)。充分運(yùn)用正反兩方面典型，積極開展以案釋法，加強(qiáng)宣傳教育，鼓勵和引導(dǎo)廣大群眾特別是企業(yè)職工舉報重大隱患和違法違規(guī)行為，形成全社會參與支持、群防群治的良好局面。
企業(yè)安全生產(chǎn)集中整治方案 第2篇
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根據(jù)國務(wù)院和省、市人民政府關(guān)于食品生產(chǎn)加工業(yè)整治工作統(tǒng)一部署和要求，縣政府高度重視此項工作。20__年以來，全市食品生產(chǎn)加工業(yè)整治工作動員會議召開后，縣人民政府認(rèn)真貫徹落實“全國統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、地方政府負(fù)責(zé)、部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)、各方聯(lián)合行動”的食品安全監(jiān)督管理工作機(jī)制，及時對全縣的食品生產(chǎn)加工業(yè)整治工作進(jìn)行了認(rèn)真研究和部署，在全縣各相關(guān)部門的共同努力下，__縣的食品生產(chǎn)加工業(yè)整治工作取得了明顯成效。現(xiàn)從以下幾個方面對我縣食品生產(chǎn)加工業(yè)整治工作做出匯報：
一、政府重視，組織到位
食品安全專項整治工作關(guān)系到人民群眾的身體健康和生命安全,關(guān)系到社會穩(wěn)定和發(fā)展,是一項民心工程、德政工程?？h政府高度重視食品生產(chǎn)加工業(yè)整治工作，將之作為一項重要工作來抓，來落實。為確保整治工作取得實效，及時成立了以分管副縣長為組長和縣質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)、衛(wèi)生等相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的沾益縣食品生產(chǎn)加工業(yè)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣質(zhì)監(jiān)局。同時，縣政府結(jié)合全縣實際，研究制定、下發(fā)了《__縣食品生產(chǎn)加工業(yè)整治工作實施方案》?？h政府及時建立健全整治工作組織領(lǐng)導(dǎo)，為保證全縣食品生產(chǎn)加工業(yè)整治專項工作取得成效提供了保障。
二、措施到位、保障有力
（一）強(qiáng)化措施，確保整治各項工作落實到位
按照食品生產(chǎn)加工業(yè)整治工作的整體部署和要求，沾益縣采取兩項措施，以確保在專項整治活動中各項工作落實到位，取得實效：
1、責(zé)任措施到位：一是縣政府對質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)、衛(wèi)生、工商等各相關(guān)進(jìn)行具體的分工，對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）作出了具體安排部署和要求，明確了各自職責(zé)。為落實好工作責(zé)任制，縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)代表__縣人民政府與全縣8個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）[原9個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）]和9個成員單位簽訂了《__縣食品生產(chǎn)加工業(yè)整治工作目標(biāo)責(zé)任書》。二是為明確企業(yè)安全責(zé)任主體，確保食品質(zhì)量安全，堅持與每家食品生產(chǎn)加工企業(yè)簽訂《食品質(zhì)量安全承諾書》。去年共與209家食品生產(chǎn)加工企業(yè)簽訂了《食品質(zhì)量安全承諾書》，今年與132家簽訂了《食品質(zhì)量安全承諾書》。
2、整治措施到位：縣政府要求各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門要堅持按照嚴(yán)厲查處食品生產(chǎn)和加工中的違法犯罪行為、全面實施食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度、建立食品企業(yè)質(zhì)量檔案，完善食品安全信用評價制度、加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工企業(yè)監(jiān)管四項食品生產(chǎn)加工業(yè)專項整治措施開展工作，嚴(yán)格按照專項整治內(nèi)容、范圍、重點切實加以落實，全面完成專項整治工作目標(biāo)任務(wù)。
（二）強(qiáng)化保障，力促實現(xiàn)整治目標(biāo)任務(wù)
為確保全縣食品生產(chǎn)加工業(yè)整治工作達(dá)到預(yù)期目的，縣政府做到四個保障：
1、組織有保障：全縣成立領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）也相應(yīng)成立了以分管副鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長為組長的食品生產(chǎn)加工業(yè)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、普查、整治人員有保障：結(jié)合實際，在全縣范圍內(nèi)，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）推薦設(shè)立了1名質(zhì)量監(jiān)督員，各村委會（社區(qū)）推薦設(shè)立了1名質(zhì)量協(xié)管員。在業(yè)務(wù)部門的培訓(xùn)下，廣大質(zhì)量監(jiān)督員、協(xié)管員成為了食品生產(chǎn)加工業(yè)專項普查、整治的中堅力量。
3、業(yè)務(wù)指導(dǎo)有保障：縣食品生產(chǎn)加工業(yè)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室結(jié)合實際，每個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）指定了1名專業(yè)人員對普查整治工作進(jìn)行指導(dǎo)、幫助。
4、經(jīng)費(fèi)有保障：縣政府根據(jù)工作需要，由縣財政劃撥10萬元專項工作經(jīng)費(fèi)到縣食品生產(chǎn)加工業(yè)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，以保證全縣專項整治工作順利開展。目前到位5萬元，余額將盡快劃撥到縣食品生產(chǎn)加工業(yè)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
三、通力協(xié)作，各階段性工作成效明顯
通過近一年半的工作，__縣在市政府的領(lǐng)導(dǎo)和在市食品生產(chǎn)加工業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的指導(dǎo)下，在全縣質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、藥監(jiān)等職部門的共同努力，已順利完成了食品生產(chǎn)加工業(yè)普查整治各個階段工作。
在宣傳發(fā)動階段，縣政府及時組建了工作機(jī)構(gòu)，制定了整治方案，開好了全縣動員大會，對普查整治工作人員進(jìn)行了認(rèn)真培訓(xùn)，為全面開展專項普查整治工作和確保取得成效奠定了堅實的基礎(chǔ)。
在普查建檔階段，我縣工作人員根據(jù)整治方案的要求，通過“進(jìn)村入戶入企”等辦法對全縣食品生產(chǎn)加工業(yè)展開普查、調(diào)查，共普查、登記209家，并將食品生產(chǎn)加工企業(yè)分為a、b、c、d四類分別建立了檔案，基本上摸清全縣食品生產(chǎn)加工業(yè)及其質(zhì)量狀況。
在集中整治階段，沾益縣堅持引導(dǎo)支持和集中整治的原則，全縣各職能結(jié)合自身職能展開工作或聯(lián)合執(zhí)法，對全縣食品生產(chǎn)加工業(yè)進(jìn)行大力整治，有效地提高我縣食品質(zhì)量，最大限度地消除一些食品安全隱患。
今年食品生產(chǎn)加工業(yè)整治的工作重點是鞏固提高，此階段，我縣按照安排部署和工作要求，也取得了明顯效果。一是在集中整治的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步建立和完善了全縣食品生產(chǎn)加工業(yè)檔案。當(dāng)前，
除去在集中整治過程中責(zé)令關(guān)閉或自動關(guān)閉的食品生產(chǎn)加工業(yè)，共有食品生產(chǎn)加工企業(yè)132家，其中符合建檔條件的有64家，屬食品生產(chǎn)加工小作坊的有68家。對符合建檔條件64家按照a、b、c、d四類企業(yè)進(jìn)行分類，劃分出c類企業(yè)9家，d（綠）類企業(yè)4家，d（黃）類企業(yè)45家，d（紅）類企業(yè)6家。二是進(jìn)一步建立健全和完善了食品質(zhì)量安全管理制度和工作機(jī)制?？h食品生產(chǎn)加工業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室結(jié)合沾益實際，建立和完善了食品安全事故應(yīng)急預(yù)案、食品質(zhì)量安全監(jiān)管“四圖”等食品質(zhì)量安全管理制度和工作機(jī)制。四、正視不足，謀劃未來
食品安全只有起點，沒有終點。沾益縣在食品生產(chǎn)加工業(yè)整治工作中雖取得了一定成績，但與上級的要求，與廣大人民的期望，與新形勢下食品質(zhì)量安全的新要求相比，還有一定的距離。
一是食品生產(chǎn)、加工企業(yè)呈現(xiàn)出數(shù)量大、地域廣、規(guī)模參差不齊等特點，加上大多食品生產(chǎn)、加工業(yè)分布在鄉(xiāng)村，一定程度上加重了普查工作的難度；
二是針對落后生產(chǎn)工藝相對比較落后、生產(chǎn)規(guī)模比較小的生產(chǎn)加工業(yè)，難以適應(yīng)新形勢下食品質(zhì)量安全的要求，在短時期內(nèi)難于達(dá)到預(yù)期整治目的；
三是整治工作經(jīng)費(fèi)尚不能滿足整治工作的需要；
四是基層食品生產(chǎn)加工業(yè)整治工作力量薄弱，宣傳報道還不到位，對提高廣大食品生產(chǎn)、加工業(yè)主和廣大人民群眾對食品質(zhì)量安全的認(rèn)識還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
企業(yè)安全生產(chǎn)集中整治方案 第3篇
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環(huán)保局200*年上半年污染控制處工作總結(jié)
年初以來，按照局工作部署，我處對自身目標(biāo)進(jìn)行認(rèn)真分解、落實。負(fù)責(zé)起草了《松花江流域哈爾濱江段水污染防治實施方案（200*—2010）》，確定了“十一五”期間松花江流域哈爾濱江段治理的目標(biāo)和任務(wù)；進(jìn)一步完善了我市《突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急處置預(yù)案》；全面開展了飲用水源地整頓及工業(yè)企業(yè)污染防治工作，確定了32家限期治理單位，10家中水回用單位，30家節(jié)能示范單位；組織兩次大規(guī)模的工業(yè)企業(yè)安全隱患排查工作，對80家存在問題的單位提出了整改要求。目前，各項工作正在進(jìn)行之中，現(xiàn)將工作進(jìn)展情況簡要匯報如下：
一、制定《松花江流域哈爾濱江段水污染防治實施方案》
年初，為進(jìn)一步落實國家《松花江流域水污染防治規(guī)劃（2006-2010）》要求，我處組織制訂了《松花江流域哈爾濱江段水污染防治實施方案（2006-2010）》，并經(jīng)市政府同意印發(fā)?！笆晃濉逼陂g，我市將通過實施飲用水源保護(hù)、污水集中處理設(shè)施建設(shè)、重點污染源治理、流域綜合整治、環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)等五項工程，強(qiáng)化松花江水污染防控工作，確保流域水環(huán)境質(zhì)量有較大改善。同時，經(jīng)過我處大量的調(diào)查摸底，健全了我市工業(yè)企業(yè)污染治理項目庫。結(jié)合國家規(guī)劃，積極配合省、市發(fā)改委，將哈爾濱氣化廠等9個點源治理項目、朱順屯等3個飲用水源地保護(hù)區(qū)綜合整治項目及文昌三期等污水處理廠建設(shè)項目報國家，爭取國家資金支持。目前我市三大類24個項目已納入國家流域治理規(guī)劃中，總投資約22.5億元，爭取國債支持6億余元。
二、進(jìn)一步加強(qiáng)飲用水源地保護(hù)
（一）組織開展集中式飲用水源地劃界工作。經(jīng)調(diào)查，全市共有35處集中式飲用水源地（地表水和地下水）。目前，依蘭、方正等縣已經(jīng)完成集中式飲用水源地劃界工作，已報我處備案，其他各區(qū)、縣（市）正在按要求進(jìn)行劃界工作。
（二）組織對飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)污染源進(jìn)行整頓。四方臺、朱順屯兩處飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的放牧點已被取締，已對較大的度假村下達(dá)限期整改通知，目前度假村已確立治理方案，較小的度假村由道理區(qū)政府負(fù)責(zé)馬上搬遷；程家崗垃圾處理場的整治方案正在進(jìn)一步論證之中。西泉眼確定了21家存在環(huán)境安全隱患的單位，其中在壩里的11家餐飲服務(wù)單位已確定了集中治理方案，現(xiàn)正在落實資金；壩外的6家單位限期治理，其余的4家單位計劃搬遷。磨盤山已形成了向市政府的匯報材料。
（三）繼續(xù)開展湖庫的環(huán)境綜合整治工作。賓縣環(huán)保局多次組織有關(guān)部門及二龍山湖庫內(nèi)的單位去吉林市松花湖進(jìn)行調(diào)研考察，并最終確定了由吉林市環(huán)科院負(fù)責(zé)對二龍山13家企業(yè)進(jìn)行治理，目前正在制定治理計劃。道里區(qū)正在組織對太平湖內(nèi)的單位進(jìn)行調(diào)查，7月初能夠完成。
（四）組織飲用水源地污染源治理項目申報工作。朱順屯、四方臺飲用水源地、西泉眼水庫、磨盤山水庫等保護(hù)區(qū)內(nèi)的污染源治理項目共落實了1.24億的資金支持。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)污染防治工作
（一）繼續(xù)抓好限期治理工作，鞏固和提高工業(yè)企業(yè)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)水平。年初以來，我們確定了包括哈爾濱氣化廠、哈藥集團(tuán)制藥總廠、哈爾濱華爾化工有限公司、藍(lán)星集團(tuán)哈爾濱分公司、中石油哈爾濱分公司等100家單位污水處理設(shè)施建設(shè)、改造項目。并依法對哈爾濱氣化廠、哈藥集團(tuán)制藥總廠等超標(biāo)、不穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放廢水的32家工業(yè)企業(yè)下達(dá)了限期治理通知，要求其在期限內(nèi)限產(chǎn)、限排，安裝、改造或完善污水處理設(shè)施，實現(xiàn)廢水達(dá)標(biāo)排放。同時，我們對哈航集團(tuán)等50余家重點工業(yè)企業(yè)下達(dá)了限期治理通知，要求限期改造除塵器、型煤爐及清潔潔能源，實現(xiàn)煙塵達(dá)標(biāo)排放，進(jìn)一步提高除塵效率。
（二）加快推進(jìn)工業(yè)企業(yè)的煤堆、灰倉等集中堆放場所揚(yáng)塵防護(hù)設(shè)施建設(shè)。目前，哈藥、哈啤、世一堂等灰棚建設(shè)工程已完成；哈熱電廠已將粉煤灰儲灰場建設(shè)工程列入機(jī)組擴(kuò)建項目及除塵系統(tǒng)改造的整體規(guī)劃中，并確定治理方案，報總公司審核通過后即開工建設(shè)；哈航廠外道線灰場已確定治理方案，正待集團(tuán)審核通過后開工建設(shè)。其它企業(yè)灰棚、煤棚建設(shè)工程正在實施中。
（三）在醫(yī)藥、化工企業(yè)中開展環(huán)境行為評價試點工作。年初，我處組織22家市直管醫(yī)藥、化工行業(yè)企業(yè)召開工作會議，部署了環(huán)境行為評價試點工作，各企業(yè)已啟動該試點工作。下步，我們將組織有關(guān)區(qū)縣市環(huán)保局及相關(guān)企業(yè)參加國家統(tǒng)一組織的技術(shù)工作培訓(xùn)班。
（四）在流域及重點工業(yè)企業(yè)中開展環(huán)境安全大檢查。根據(jù)國家、省有關(guān)要求，我處負(fù)責(zé)組織對流域、重點企業(yè)開展了兩次大規(guī)模環(huán)境隱患排查工作。3月13日至17日按照省、市環(huán)境保護(hù)與安全生產(chǎn)工作緊急電視電話會議精神，組織市安全、城管、水務(wù)、供排水等部門成立了三個環(huán)境安全隱患排查組，集中力量深入到各區(qū)、縣（市）和有關(guān)企業(yè)中開展環(huán)境安全隱患排查工作。對77家存在問題的單位4月14日至4月26日，為進(jìn)一步落實華建敏國務(wù)委員在我省考察批示精神，根據(jù)省委常委、市委書記杜宇新同志部署，我們組織在全市范圍內(nèi)進(jìn)一步開展了環(huán)境安全隱患排查工作。對前階段排查出存在隱患單位整改情況進(jìn)行了檢查，同時對化工、制藥、電鍍等210家企業(yè)進(jìn)行了環(huán)境安全隱患排查，對存在問題的3家單位提出了限期整改意見。這兩次排查工作，僅全市環(huán)保系統(tǒng)就出動1500余人次，檢查集中式飲用水源地35處），排查企業(yè)近千家。對存在污水處理設(shè)施運(yùn)行不正常、無應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急設(shè)施不完善等環(huán)境安全隱患的80家企業(yè)提出了限期整改意見，對存在違法行為企業(yè)分別予以了處罰、限期治理。目前已有40余家單位已完成環(huán)境應(yīng)急預(yù)案制訂、污水處理設(shè)施改造、應(yīng)急設(shè)施建設(shè)等整改工作。其它的正在整改之中，我處將加大督辦檢查力度，確保存在環(huán)境安全隱患單位按要求按時限完成整改工作。
企業(yè)安全生產(chǎn)集中整治方案 第4篇
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一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持“快速、全面、嚴(yán)查、重懲”的原則，以開展藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)現(xiàn)場檢查為核心，以查處違法案件和追究違法者責(zé)任為關(guān)鍵，集中力量、集中時間，集中解決當(dāng)前藥品生產(chǎn)流通領(lǐng)域的深層次問題，進(jìn)一步規(guī)范藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)行為，確保人民群眾用藥安全。
二、工作目標(biāo)
通過集中整治行動，使全市藥品生產(chǎn)流通領(lǐng)域存在問題得到有效解決，藥品生產(chǎn)經(jīng)營秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)，藥品安全保障水平不斷提高，藥品安全穩(wěn)中向好的形勢進(jìn)一步鞏固。
三、工作重點
（一）藥品生產(chǎn)
1.重點整治內(nèi)容：
（1）企業(yè)未嚴(yán)格按照處方和工藝規(guī)程進(jìn)行生產(chǎn)，物料平衡存在問題，或生產(chǎn)過程存在偷工減料的行為；
（2）企業(yè)擅自接受藥品委托加工或存在出租承包的行為；
（3）企業(yè)原料來源把關(guān)不嚴(yán)，以化工原料代替經(jīng)批準(zhǔn)的原料藥，以質(zhì)量低劣藥材代替合格藥材，購買質(zhì)量無法保證的提取物生產(chǎn)制劑的行為，隨意變更物料供應(yīng)商的行為；
（4）中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)收購中藥飲片貼牌包裝的；
（5）原輔料（含中藥材、中藥飲片）未按照規(guī)定進(jìn)行檢驗的，產(chǎn)品未經(jīng)檢驗出廠銷售的。
2.重點檢查企業(yè)：
（1）外購原料藥用于制劑生產(chǎn)的，尤其是高風(fēng)險產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)；
（2）中藥材、中藥飲片、提取物采購供應(yīng)存在疑點的；
（3）基本藥物中標(biāo)采購價格較同類產(chǎn)品明顯偏低的；
（4）近兩年接受過委托加工或委托提取的；
（5）近兩年受過行政處罰的；
（6）近兩年《藥品質(zhì)量公告》中有不合格產(chǎn)品，或在評價性抽驗、不良反應(yīng)監(jiān)測過程中發(fā)現(xiàn)存在問題的；
（7）近一個時期有群眾舉報的；
（8）聲稱已停產(chǎn)但未經(jīng)核實的;
（9）2008年以來藥品gmp跟蹤飛行檢查問題嚴(yán)重的。
（二）藥品批發(fā)
1.重點整治內(nèi)容：
（1）企業(yè)對供貨方資質(zhì)審查情況（包括供貨企業(yè)和人員、批準(zhǔn)文號和生產(chǎn)批號、包裝和標(biāo)識等）；
（2）企業(yè)購銷活動中票據(jù)管理情況（有無掛靠經(jīng)營、走票過票等出租、轉(zhuǎn)讓證照的違法違規(guī)行為，購銷票據(jù)、購銷記錄和藥品實物是否一致等）；
（3）企業(yè)重點品種管理情況（含特殊藥品復(fù)方制劑、蛋白同化制劑、肽類激素、終止妊娠藥品等）；
（4）企業(yè)從事質(zhì)量管理工作人員情況（有無執(zhí)業(yè)藥師及在職在崗情況）；
（5）企業(yè)倉儲條件及庫區(qū)管理情況（特別是冷鏈設(shè)施設(shè)備運(yùn)行狀況及溫度記錄情況）。
2.重點檢查企業(yè)：
（1）曾涉及購銷假藥案件和麻精藥品及含特殊管理藥品復(fù)方制劑流弊案件的企業(yè)；
（2）經(jīng)營特殊管理藥品、疫苗、血液制品、中藥注射劑的企業(yè)；
（3）藥品安全信用等級警示及以下的企業(yè)；
（4）近兩年受過行政處罰的企業(yè)；
（5）近一個時期有群眾舉報的企業(yè)；
（6）2008年以來gsp認(rèn)證跟蹤檢查問題嚴(yán)重的企業(yè)。
（三）藥品零售
1.重點整治內(nèi)容：
（1）進(jìn)貨管理：進(jìn)貨來源把關(guān)不嚴(yán)，從非法渠道進(jìn)貨；
（2）銷售管理：未按要求銷售處方藥、含特殊管理藥品復(fù)方制劑，產(chǎn)品的銷售去向不清；
（3）票據(jù)管理：購銷票據(jù)與實物不符，購銷票據(jù)和記錄不真實；
（4）人員管理：有無執(zhí)業(yè)藥師、藥師及在職在崗情況。
2.重點檢查企業(yè)：
（1）城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村地區(qū)的藥品零售企業(yè)；
（2）近兩年受過行政處罰的企業(yè)；
（3）近一個時期有群眾舉報的企業(yè)；
（4）屬于單體藥店，且管理基礎(chǔ)薄弱的企業(yè)。
四、工作步驟
集中整治為期4個月，主要步驟為：
（一）宣傳發(fā)動階段（2012年3月中旬）。及時召開動員大會，組織轄區(qū)內(nèi)藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)負(fù)責(zé)人參加，積極宣傳此次整治行動的目的和意義，廣泛發(fā)動藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)參與整治行動，積極配合藥品監(jiān)管部門監(jiān)督檢查。
（二）企業(yè)自查自糾階段（2012年3月下旬）。全市所有藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)均要對照上述工作重點認(rèn)真開展自查自糾。縣局及市局相關(guān)科室要加強(qiáng)分類指導(dǎo)，督促企業(yè)主動查找、整改存在的問題，并組織企業(yè)法定代表人簽訂承諾書，強(qiáng)化企業(yè)誠信自律，切實做到宣傳發(fā)動到位、認(rèn)識提高到位、問題查找到位、整改落實到位、責(zé)任落實到位。
（三）集中檢查階段（2012年4-5月）。開展對轄區(qū)內(nèi)藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)的現(xiàn)場檢查工作。市局重點抓藥品批發(fā)企業(yè)的檢查和零售藥店的抽查；縣局重點抓零售藥店的檢查。
（四）全面總結(jié)階段（2012年6月）。集中檢查結(jié)束后，市局各相關(guān)科室對轄區(qū)內(nèi)藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)自查、集中整治情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，形成報告分別報省局藥品安全監(jiān)管處、藥品市場監(jiān)管處。
總結(jié)報告應(yīng)內(nèi)容翔實，有具體數(shù)據(jù)和案例，至少包括以下幾個方面：藥品生產(chǎn)或流通集中整治的總體情況，包括組織方式、檢查范圍、檢查企業(yè)數(shù)、所占比例、檢查方式等；自查和檢查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)企業(yè)名單，包括已查實并處罰的企業(yè)名單以及已立案但尚在繼續(xù)查處的企業(yè)名單；對已查實并處罰的企業(yè)，要詳細(xì)報告違法違規(guī)行為及處理情況，包括企業(yè)名稱、違法違規(guī)事實、處理依據(jù)、處理結(jié)果；警告、責(zé)令限期整改、停產(chǎn)整頓及罰款、收回藥品gmp或gsp證書以及吊銷《藥品生產(chǎn)許可證》或《藥品經(jīng)營許可證》的情況統(tǒng)計；已采取的措施和對今后工作建議，包括建立強(qiáng)化藥品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)管長效機(jī)制、深化藥品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)管制度改革的意見等；對本次集中整治行動的評估。
五、工作要求
（一）提高思想認(rèn)識，精心組織實施。一要深刻認(rèn)識當(dāng)前藥品安全面臨的形勢，高度重視此次藥品生產(chǎn)流通領(lǐng)域集中整治行動，把思想認(rèn)識統(tǒng)一到國家局和省局的部署要求上來，把這次集中整治作為一項重要工作來抓。二要切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立一把手牽頭的整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一調(diào)配人力物力；要結(jié)合實際，制定詳細(xì)的工作計劃，確定重點企業(yè)和重點內(nèi)容，確保整治工作取得實效。
（二）加強(qiáng)協(xié)作配合，形成整治合力。一要及時、主動向當(dāng)?shù)攸h委、政府匯報此次整治行動的綜合考慮、工作部署和具體要求，認(rèn)真研判我市藥品安全形勢和存在的問題，為順利開展集中整治行動提供強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)和有利的工作條件；二要加強(qiáng)協(xié)作，對外要努力爭取公安、工商以及其他部門的支持和配合，對內(nèi)要注重整合安監(jiān)、市場、稽查、法規(guī)等科室以及檢驗、認(rèn)證等技術(shù)支撐單位的力量，切實形成良好的工作機(jī)制和整治合力。
（三）突出整治重點，提高工作效率。一要把整治重點集中指向違法違規(guī)行為，有的放矢，提高效率。要瞄準(zhǔn)“黑名單”，加大對有不良記錄或有群眾舉報的，尤其是屢教不改的企業(yè)或單位的檢查力度，發(fā)現(xiàn)問題嚴(yán)肅查處；二要打擊“潛規(guī)則”，針對擾亂藥品市場秩序、規(guī)避監(jiān)管的行為，探索建立行之有效的監(jiān)管制度，絕不允許出現(xiàn)與法律法規(guī)相悖的行業(yè)“潛規(guī)則”；三要堅持“零容忍”，對醫(yī)藥企業(yè)的嚴(yán)重違法違規(guī)行為，尤其是那些主觀故意制售假藥或者為制售假藥提供便利的，一經(jīng)查實，依法嚴(yán)厲查處，堅決將其清除出醫(yī)藥市場。
（四）堅持“嚴(yán)”字當(dāng)頭，確保整治效果。要充分體現(xiàn)“嚴(yán)”字，嚴(yán)格監(jiān)管、嚴(yán)格檢查、嚴(yán)厲處罰。對集中整治中查出的違法違規(guī)企業(yè)，必須依法嚴(yán)肅處理，絕不姑息遷就，切實做到“六個一律”，即：對已經(jīng)查證屬實生產(chǎn)銷售假藥的藥品生產(chǎn)企業(yè)，一律撤銷藥品批準(zhǔn)證明文件；對使用非法化工原料生產(chǎn)、違法委托生產(chǎn)、參與生產(chǎn)假藥等情形的藥品生產(chǎn)企業(yè)，一律按照情節(jié)嚴(yán)重，依法吊銷《藥品生產(chǎn)許可證》；對已查證屬實出租轉(zhuǎn)讓證照票據(jù)經(jīng)營假藥或者造成特殊藥品復(fù)方制劑流弊的、明知渠道不清或手續(xù)不全仍然購銷假藥的藥品經(jīng)營企業(yè)，一律依法吊銷《藥品經(jīng)營許可證》；對生產(chǎn)銷售假藥的藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)，一律予以公開曝光；對涉嫌犯罪的，一律移送公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任；對涉嫌增值稅票據(jù)造假的，一律移交稅務(wù)部門核實。
同時，要加強(qiáng)案件辦理，提高辦案效率，對符合立案標(biāo)準(zhǔn)的，稽查支隊?wèi)?yīng)及時立案查處，深查深究，一查到底。對于重要案件信息和大要案情況，要及時將案件情況向省局稽查處上報：1、涉嫌犯罪并移送公安機(jī)關(guān)的案件，或接受公安機(jī)關(guān)委托檢驗且檢驗結(jié)果不符合規(guī)定的案件線索；2、跨省、跨轄區(qū)案件查處情況；3、對集中整治中已經(jīng)立案，但在6月15日前未能辦結(jié)的案件情況。
企業(yè)安全生產(chǎn)集中整治方案 第5篇
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“十一五”時期，是我市全面建設(shè)小康社會承前啟后的關(guān)鍵時期，也是我市安全生產(chǎn)取得長足發(fā)展的時期。我們堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任，健全安全生產(chǎn)監(jiān)督體制，嚴(yán)格安全執(zhí)法，加強(qiáng)安全生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)。切實抓好高危行業(yè)的安全生產(chǎn)，有效遏制了重特大事故的發(fā)生。五年來，主要做了以下工作：
（一）狠抓安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實，加強(qiáng)了“三級機(jī)構(gòu)、四級網(wǎng)絡(luò)”建設(shè)。
安全生產(chǎn)實行屬地管理，實行了誰的轄區(qū)誰負(fù)責(zé)，誰檢查誰負(fù)責(zé)，對責(zé)任進(jìn)行倒查，追究責(zé)任人的責(zé)任。市長與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及市政府有關(guān)部門簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任狀，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及市政府有關(guān)部門也與所轄區(qū)或所屬企業(yè)逐級簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任狀，做到了一級抓一級，層層抓落實。
全面推行《晉州市安全生產(chǎn)網(wǎng)格化綜合管理暫行辦法》，把小規(guī)模個體和私營攤點納入了網(wǎng)格范圍，實現(xiàn)了安全生產(chǎn)管理全覆蓋，無縫隙，全環(huán)節(jié)。全市生產(chǎn)企業(yè)情況基本摸清，共有各類企業(yè)3115家，涉及?；?、紡織、建材、機(jī)械、其它等行業(yè)。晉州市安全生產(chǎn)網(wǎng)格化綜合管理辦法受到了各級安監(jiān)部門的重視，《中國安全生產(chǎn)報》予以了刊登；國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局網(wǎng)站予以了；省、市安監(jiān)局均已簡報形式進(jìn)行了刊發(fā)。
按照“五落實”要求，不斷加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站建設(shè)，安監(jiān)站人員由3人增加到了5人，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)還超過了5人。實行了鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站站長每月8日上站制度，切實加強(qiáng)了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站工作的督導(dǎo)和管理。
村級安全組織已全部建立。村委會主任兼任村安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長，1—2名村委兼任安全員，全市共有村級安全員215名。
為加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，設(shè)立了安監(jiān)局警務(wù)室，保障了工作的順利開展。
在制度建設(shè)方面，建立健全了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)例會制度、安全生產(chǎn)獎懲及事故應(yīng)急救援和事故報告等各項制度。
全市安全生產(chǎn)“三級機(jī)構(gòu)、四級網(wǎng)絡(luò)”已經(jīng)建成，安全生產(chǎn)工作形成了“處處有人管，事事有人問，責(zé)任有人擔(dān)，橫向到邊，縱向到底，齊抓共管”的新格局。
（二）深入開展安全生產(chǎn)大檢查，積極開展了隱患排查治理專項行動。
為進(jìn)一步消除事故隱患，杜絕重特大事故發(fā)生，市安委會在每年的“春節(jié)”、全國“兩會”、“五一”、“十一”“元旦”和“安全生產(chǎn)月”活動期間，組織開展了安全生產(chǎn)大檢查。特別是在“北京奧運(yùn)會”和“國慶六十周年”期間，先后組織開展了以危險化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、鍋爐壓力容器等專項整治，加大了安全生產(chǎn)監(jiān)管和行政執(zhí)法力度。確保了重大節(jié)日和重大活動期間安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定。
深入開展了“安全生產(chǎn)行政執(zhí)法年”、“隱患治理年”、“法人代表安全生產(chǎn)承諾落實年”和“清底數(shù)，查漏洞，治隱患，追責(zé)任，零事故”攻堅年等活動。加大執(zhí)法力度，開展安全生產(chǎn)大檢查，對發(fā)生事故的企業(yè)，按照“四不放過”原則，依法嚴(yán)肅處理，絕不姑息。
積極落實上級關(guān)于深入開展“安全生產(chǎn)執(zhí)法行動、治理行動和宣傳教育行動”的要求，印發(fā)了《晉州市“三項行動”實施方案》、《晉州市“安全生產(chǎn)攻堅年”實施方案》、《晉州市安全生產(chǎn)“反三違”百日整治行動實施方案》及《晉州市迎國慶安全生產(chǎn)“百日會戰(zhàn)”、“集中執(zhí)法”兩個行動實施方案》等文件。
切實加強(qiáng)對危險化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)管。深入開展了危險化學(xué)品專項整治工作。督促企業(yè)加強(qiáng)安全管理，做到了檢查有記錄，發(fā)現(xiàn)問題能夠立即整改。對重大危險源和重點監(jiān)控企業(yè)實施領(lǐng)導(dǎo)分包責(zé)任制；抓好危險化學(xué)品道路運(yùn)輸安全整治工作。對液氯、液化石油氣、液氨、劇等危險化學(xué)品，從源頭上實行了嚴(yán)格監(jiān)控，重點打擊了非法運(yùn)輸，防止運(yùn)輸過程中發(fā)生事故；做好了危險化學(xué)品安全生產(chǎn)行政許可證工作。逾期沒有提出申請及限期整改不合格，未取得許可證的企業(yè)，一律依法進(jìn)行了關(guān)閉。
加強(qiáng)了煙花爆竹各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。對煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行了依法監(jiān)管，嚴(yán)
格各種要求，同時嚴(yán)厲打擊了煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門進(jìn)行了不定期檢查，發(fā)動群眾舉報非法制售煙花爆竹行為，堅決取締了非法制造煙花爆竹廠點和家庭作坊。加強(qiáng)了對公眾聚集場所安全和消防安全監(jiān)管工作。重點加強(qiáng)了對商場、超市、市場、學(xué)校、醫(yī)院、影劇院、網(wǎng)吧、旅館、飯店等人員密集場所和高層建筑、地下工程、易燃易爆單位的安全監(jiān)督管理，全面落實安全措施，消除火災(zāi)隱患。深入開展了以公眾聚集場所、易燃易爆場所和“三合一”場所為主的消防安全專項治理工作。堅持并完善了重大火災(zāi)隱患督導(dǎo)整改的領(lǐng)導(dǎo)包案、函告吊證、隱患公示、掛牌督辦等四項機(jī)制，強(qiáng)化責(zé)任落實責(zé)任追究。堅決遏制住了新建、改建、擴(kuò)建企業(yè)，未經(jīng)消防設(shè)計審核擅自施工、未經(jīng)消防驗收擅自投入使用的突出問題。實行了市、鄉(xiāng)兩級火災(zāi)隱患整治領(lǐng)導(dǎo)包案制，確保了火災(zāi)起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失四項指標(biāo)均下降20%。
認(rèn)真組織開展了打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項活動，召開了“百日打非”專項行動工作會議。印發(fā)了《晉州市打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為百日執(zhí)法專項行動實施方案》。目前，已開展集中打非專項行動三次，查處非法企業(yè)64家。
（三）深入開展了“三項制度”審核備案和企事業(yè)單位“法人代表安全生產(chǎn)承諾制度”工作。圓滿完成了晉州市化肥廠和河北茂源化工有限公司兩個市級試點企業(yè)和行業(yè)部門10個試點企業(yè)的審核備案工作。制定了我市的“三項制度”試點經(jīng)驗推廣實施方案，具備條件的334家企業(yè)全部完成了“三項制度”審核備案工作。高危及規(guī)模以上企業(yè)配備“安全助理”123家。制定了《晉州市重大危險源企業(yè)和相關(guān)企事業(yè)單位法人代表安全生產(chǎn)承諾制度工作方案》。各企事業(yè)單位與市政府簽訂“法人代表安全生產(chǎn)承諾書”721家。
（四）大力開展了“安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作。從加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任、健全機(jī)構(gòu)、健全規(guī)章制度、完善監(jiān)管體系、加大宣傳力度、提高全民安全生產(chǎn)意識、綜合整治、徹底消除安全生產(chǎn)隱患等幾個方面入手，統(tǒng)一規(guī)范要求，全市24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部達(dá)到了“安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”標(biāo)準(zhǔn)。通過了石家莊市的檢查驗收。
（五）完成作業(yè)場所職業(yè)危害申報企業(yè)完成125家；對10家企業(yè)進(jìn)行了職業(yè)危害監(jiān)察執(zhí)法。對全市粉塵、使用有毒物品企業(yè)進(jìn)行了調(diào)查摸底。全市共有粉塵企業(yè)186家，使用有毒物品企業(yè)66家。有危害治理內(nèi)容的企業(yè)239家，已自查自改的企業(yè)165家，查出隱患256條，已整改192條，整改率75%。
二、20__年工作總結(jié)
20__年，我市安全生產(chǎn)工作在石家莊市安監(jiān)局和晉州市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以全面落實科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹落實全國、全省和石家莊市安全生產(chǎn)工作會議精神，緊緊圍繞“安全為了生產(chǎn)，生產(chǎn)必須安全”的理念，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，深入開展“安全生產(chǎn)年”各項活動，加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育，加強(qiáng)安全監(jiān)管隊伍建設(shè)，加強(qiáng)應(yīng)急救援工作，進(jìn)一步深化和落實安全生產(chǎn)“三項行動”、“三項建設(shè)”及綜合治理等各項措施，大力推進(jìn)各級安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實。一年來，我市沒有發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故，安全生產(chǎn)形勢保持了平穩(wěn)態(tài)勢。主要做了以下工作：
（一）安全生產(chǎn)工作部署
1、年初召開了安全生產(chǎn)工作大會，制定并印發(fā)了《晉州市20__年安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察工作要點》。市長田嘉一代表市政府與12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)和11個負(fù)有安全監(jiān)管職能的部門簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任狀。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門分別與所轄村、企業(yè)和基層單位層層簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任狀。
2、轉(zhuǎn)發(fā)了省、市《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)明安全生產(chǎn)責(zé)任制的通知》、《關(guān)于加強(qiáng)重大危險源監(jiān)督管理工作的通知》、《石家莊安全生產(chǎn)黑名單管理制度》三個文件，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門按照文件要求，嚴(yán)格執(zhí)行并貫徹落實好文件精神。
3、重新調(diào)整了我市安委會組成人員，市委副書記、市長任安委會主任，吸收分管組織、政法、紀(jì)檢的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任安委會副主任，明確了各成員單位的職責(zé)分工，實現(xiàn)了黨政齊抓共管、一把手負(fù)總責(zé)的要求。
4、安委會召開了第一、二、三、四季度防范重特大事故安全生產(chǎn)例會（擴(kuò)大）會議，分析研究安全生產(chǎn)形勢和安全生產(chǎn)控制目標(biāo)、管理目標(biāo)執(zhí)行及落實情況。
5、堅持了每月8日安監(jiān)站長“上站日”制度。定期聽取安全生產(chǎn)工作匯報，分析解決安全生產(chǎn)存在的問題，安排部署當(dāng)月安全生產(chǎn)工作。
（二）安全生產(chǎn)重點目標(biāo)任務(wù)
1、危險化學(xué)品：按照國務(wù)院安委辦《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)意見》，我市確定化工企業(yè)集中到循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園區(qū)，新上項目一律進(jìn)園入?yún)^(qū)。
2、職業(yè)危害監(jiān)管：增設(shè)了職業(yè)危害監(jiān)督管理科。今年共完成作業(yè)場所職業(yè)危害申報企業(yè)完成125家；對10家企業(yè)進(jìn)行了職業(yè)危害監(jiān)察執(zhí)法。對全市粉塵、使用有毒物品企業(yè)進(jìn)行了調(diào)查摸底。全市共有粉塵企業(yè)186家，使用有毒物品企業(yè)66家。有危害治理內(nèi)容的企業(yè)239家，已自查自改的企業(yè)165家，查出隱患256條，已整改192條，整改率75%。
3、法人代表安全生產(chǎn)承諾制建設(shè)：5月10日，我市召開專門會議，安排部署了深化“法人代表安全生產(chǎn)承諾制”工作。印發(fā)了《晉州市企業(yè)法人代表安全生產(chǎn)承
諾制實施方案》，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要在5月17日前，進(jìn)行“回頭看”活動，認(rèn)真總結(jié)上一次“承諾制”活動的經(jīng)驗和存在的問題，詳細(xì)安排部署今年的承諾活動。同時，全市共確定24個試點企業(yè)，7月底前試點企業(yè)完成承諾活動，為全市下一步開展活動做好樣板。10月8日，我市召開了安全生產(chǎn)承諾動員大會，組織全市開展承諾書簽訂活動。截止11月底，全市共簽訂承諾書1137份，三項制度1137份。4、行風(fēng)評議：制定了《安監(jiān)局20__年民主評議工作方案》，成立了民主評議領(lǐng)導(dǎo)小組和民主評議辦公室。面向群眾做出了服務(wù)承諾和利民實事，公開了舉報電話，對基層和群眾反映的問題做到了件件有答復(fù)，并積極整改。
5、完成機(jī)械、紡織行業(yè)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化2家。
（三）安全生產(chǎn)專項整治情況
為進(jìn)一步消除事故隱患，杜絕安全生產(chǎn)事故發(fā)生，市安委會在“春節(jié)”、“五一”、全國“兩會”、廣州亞運(yùn)會和亞殘運(yùn)會期間先后組織了四次安全生產(chǎn)大檢查。在抓好大檢查的同時，根據(jù)省、市指示精神，結(jié)合我市實際情況，還組織了三次專項整治及隱患排查活動。今年以來，我們主要開展了以危險化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、燃?xì)夤芫€、公共聚集場所、粉塵與高毒物品為主的安全專項整治。一是按照石家莊市安委會《關(guān)于督促落實主體責(zé)任，強(qiáng)化危險化學(xué)品從業(yè)單位監(jiān)管工作的通知》精神，我市決定，在全市范圍內(nèi)開展?；髽I(yè)專項整治活動，制訂了《晉州市危化企業(yè)專項整治方案》。二是會同建設(shè)工程監(jiān)督管理部門對全市在建工程和燃?xì)夤芫€的安全情況進(jìn)行了全面的監(jiān)督檢查。三是集中開展了道路交通、消防、煙花爆竹專項整治。共查處各類違法駕駛行為455起，糾正各類違法行為320起。檢查人員密集場所55家，發(fā)現(xiàn)隱患132處，下發(fā)法律文書35份。四是4月5日至11日，開展了為期一周的煙花爆竹檢查治理集中宣傳活動。在電視臺播放了《關(guān)于收繳非法爆炸物品、槍支彈藥等危險品的通告》。在人員密集場所以及有過煙花爆竹生產(chǎn)史的重點村設(shè)立咨詢站，散發(fā)宣傳材料，共發(fā)放宣傳材料14000余份。五是印發(fā)了《晉州市粉塵與高毒物品危害治理專項行為實施方案》.開展淀粉及淀粉制品制造谷物磨制企業(yè)安全隱患排查和專項整治工作。五是按照省、市安委會的要求，自4月8日開始至5月31日止，在全市范圍內(nèi)集中開展了一次安全生產(chǎn)大檢查活動。下發(fā)了《晉州市安委會關(guān)于開展全市安全生產(chǎn)大檢查活動的方案》。采取企業(yè)自查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（部門）檢查、安委辦督查相結(jié)合的方式進(jìn)行，以企業(yè)自查為主。重點檢查轄區(qū)內(nèi)的危險化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通運(yùn)輸、建筑施工、特種設(shè)備、公眾聚集場所等企事業(yè)單位。全市共檢查企業(yè)3880家，查出隱患3213條，立即整改2731條，限期整改482條，簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀593份。六是認(rèn)真組織開展了打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項活動，召開了“百日打非”專項行動工作會議。印發(fā)了《晉州市打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為百日執(zhí)法專項行動實施方案》。目前，已開展集中打非專項行動三次，查處非法企業(yè)64家。
（四）安全生產(chǎn)執(zhí)法和監(jiān)督檢查
今年以來，安監(jiān)局對369家化工、建材、冶金、紡織等各類企業(yè)進(jìn)行了執(zhí)法檢查，動用523臺次機(jī)動車，行駛11900公里，查出隱患1234條，填寫現(xiàn)場檢查記錄156份，立案審批156份，下達(dá)責(zé)任整改指令書156份，下達(dá)行政處罰告知書156份，下達(dá)處罰決定書156份，整改隱患1023條，對其中212家企業(yè)的違法行為進(jìn)行了處罰，罰款95.71萬元。
公安消防部門，今年共檢查人員密集和公眾聚集場所171家次，發(fā)現(xiàn)隱患161處，下發(fā)法律文書80份，對發(fā)現(xiàn)的隱患責(zé)令限期整改。
建設(shè)局共監(jiān)督工程116項，下發(fā)安全隱患整改通知400余份，召開安全工作會議7次，開展安全檢查專項行動18次，下發(fā)專項整改通知200份。查封無證無照氣站1家，責(zé)令3家證照不全氣站停業(yè)整頓。
交通局以道路運(yùn)輸、施工建設(shè)、公路運(yùn)營養(yǎng)護(hù)施工、客運(yùn)站和危險化學(xué)品運(yùn)輸為重點，全面深入排查治理事故隱患，堅決制止車輛“帶病”上路、施工現(xiàn)場“三違”作業(yè)，防止各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。今年共組織專項安全生產(chǎn)大檢查6次，發(fā)現(xiàn)各類隱患33項，已全部整改到位。
質(zhì)監(jiān)局加強(qiáng)特種設(shè)備的現(xiàn)場檢查、定期檢驗工作。共完成現(xiàn)場檢查作業(yè)162家，檢查設(shè)備550臺，發(fā)現(xiàn)安全隱患33處，完成整改27處。對327臺鍋爐、容器、電梯、起重機(jī)械等設(shè)備進(jìn)行了三次定期檢驗。
氣象局今年對?；髽I(yè)進(jìn)行了防雷安全檢查，共檢測120家企業(yè)，合格105家，發(fā)放合格證105個，對不合格企業(yè)發(fā)放整改通知書15份，限期整改。
（五）安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)情況
我市安監(jiān)隊伍建設(shè)、機(jī)構(gòu)編制、人員經(jīng)費(fèi)、交通通訊工具等事項部分落實到位。安監(jiān)局為正科機(jī)構(gòu)規(guī)格，科級領(lǐng)導(dǎo)一正四副，內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)五個即辦公室、監(jiān)管科、培訓(xùn)科、?；啤⒙殬I(yè)危害監(jiān)督管理科。安全生產(chǎn)監(jiān)察大隊為副科級規(guī)格、隸屬安監(jiān)局，一名副局長兼任大隊長，下設(shè)三個中隊。行政編制7個，全額事業(yè)編制10個，現(xiàn)實有人數(shù)31人，其中：公務(wù)員10名。辦公經(jīng)費(fèi)均由財政列支。
安監(jiān)隊伍建設(shè)方面，我市安監(jiān)隊伍是一支年輕的隊伍，朝氣蓬勃，戰(zhàn)斗力強(qiáng)，但經(jīng)驗不足。按照內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象的建隊原則，從學(xué)習(xí)入手，加強(qiáng)安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，每周五下午為集中學(xué)習(xí)日。由局領(lǐng)導(dǎo)班子成員輪流帶班
講課，重點學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》、《河北省安全生產(chǎn)條例》、《河北省作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī)。為開展監(jiān)督檢查工作打好理論基礎(chǔ)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)機(jī)構(gòu)健全，每鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備專職安監(jiān)員3—5人。有專門辦公地點和辦公設(shè)備。市直有關(guān)部門也成立了安全生產(chǎn)科。
（六）安全生產(chǎn)政策保障情況
1、積極推行安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金和安全費(fèi)用提取制度，督促?；髽I(yè)交納風(fēng)險抵押金?，F(xiàn)全市安全風(fēng)險抵押金已繳納總額186.4萬元。
2、嚴(yán)格按照國務(wù)院379號令《安全生產(chǎn)許可證條例》，建立實行安全生產(chǎn)行政許可制度。全市危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位現(xiàn)取得安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)73家，其中生產(chǎn)企業(yè)27家，經(jīng)營企業(yè)46家。今年生產(chǎn)企業(yè)新發(fā)證3家，經(jīng)營企業(yè)新發(fā)證1家。
（七）安全生產(chǎn)宣傳教育情況
1、按照市局要求，我市開展了對生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)培訓(xùn)專項檢查活動，要求各生產(chǎn)經(jīng)營單位要對主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員及其他從業(yè)人員進(jìn)行全員培訓(xùn)。全年共舉辦特種作業(yè)人員、危化企業(yè)安全管理人員、非高危企業(yè)安全管理員、企業(yè)其他從業(yè)人員等各類培訓(xùn)班7期，培訓(xùn)人員3074人。
2、認(rèn)真作好“安全生產(chǎn)月”工作。六月份在全市范圍內(nèi)開展了以“關(guān)愛生命、安全發(fā)展”為主題的安全生產(chǎn)月活動，下發(fā)了活動通知并制定了實施方案，6月13日，組織市安委會成員單位上街進(jìn)行了宣傳咨詢活動，發(fā)放宣傳材料1萬份，“市民安全常識”1000本，宣傳畫2500份，懸掛氣球標(biāo)語8條。發(fā)放企業(yè)公開信7000份。
（八）安全生產(chǎn)目標(biāo)考核
1、制定了《晉州市20__年安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核辦法》，并經(jīng)市政府第六次常務(wù)會通過。
2、全年召開了5次責(zé)任單位安全生產(chǎn)工作調(diào)度會，分析研究安全生產(chǎn)形勢，督促落實各項考核目標(biāo)。
3、印發(fā)了《中共晉州市委、晉州市人民政府關(guān)于調(diào)整市安全生產(chǎn)委員會組成人員的通知》，明確了各級、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對本單位的安全生產(chǎn)工作負(fù)主要責(zé)任，其他領(lǐng)導(dǎo)成員實行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度，切實抓好安全生產(chǎn)工作的落實。
（九）應(yīng)急救援工作。一是轉(zhuǎn)發(fā)石家莊市安監(jiān)局《關(guān)于開展全國“安全生產(chǎn)月”應(yīng)急預(yù)案演練周活動的通知》、石家莊市安委會《關(guān)于20__年全市安全生產(chǎn)應(yīng)急管理要點的通知》。督促已取證的76家危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位按規(guī)范要求修訂了《安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案》，編制生產(chǎn)事故演練方案并開展了演練活動。二是6月份在石家莊志誠農(nóng)藥化工廠開展了全市應(yīng)急救援演練活動。三是督促指導(dǎo)晉州市鑫海化工有限公司完成了遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控工作。五是組織專家對全市32家加油站應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行了評審。
（十）認(rèn)真開展安全生產(chǎn)優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動。制訂了晉州市安全生產(chǎn)優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，對今年要求達(dá)標(biāo)的晉州鎮(zhèn)、馬于鎮(zhèn)兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)從加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，健全機(jī)構(gòu)，健全規(guī)章制度，完善監(jiān)管體系，加大宣傳力度，提高全民安全生產(chǎn)意識，綜合整治，徹底消除安全生產(chǎn)隱患等方面入手，統(tǒng)一規(guī)范要求，現(xiàn)已達(dá)到優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)。
（十一）認(rèn)真開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。按照上級要求，緊密結(jié)合干部作風(fēng)建設(shè)，圓滿完成了第一階段“廣泛發(fā)動，安排部署”工作，即：召開了動員大會，制訂了活動方案，學(xué)習(xí)了有關(guān)文件、講話，并上了一堂生動的黨課。完成了第二階段“全面爭創(chuàng)，扎實推進(jìn)”工作，即：制定并實施了黨員先鋒崗標(biāo)準(zhǔn)，開展了機(jī)關(guān)黨組織包村和黨員包戶的“雙包雙帶”活動，開展了“攻堅克難抓落實”活動，實行了“公開承諾”。
三、20__年工作要點：
1、繼續(xù)實行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理，層層分解安全生產(chǎn)目標(biāo)管理任務(wù)和目標(biāo)控制指標(biāo)；簽訂《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書》；制定《20__年度安全生產(chǎn)目標(biāo)考核辦法》和《目標(biāo)管理考核細(xì)則》，組織對安全生產(chǎn)目標(biāo)管理完成進(jìn)度情況的自查、抽查，組織年度目標(biāo)管理考核。
2、組織全市年度安全生產(chǎn)工作會議和季度防范重特大安全生產(chǎn)事故例會；組織全市重大節(jié)日、重點工作和重要活動期間的安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查工作。
3、進(jìn)一步深化“安全生產(chǎn)承諾制度”和全面推廣“三項制度”建設(shè)工作。
4、按照《作業(yè)作業(yè)場所職業(yè)危害申報管理辦法》，抓好作業(yè)場所職業(yè)危害申報審查備案工作。
5、繼續(xù)開展粉塵與高毒物品危害治理專項行動，加大對重點行業(yè)、重點企業(yè)職業(yè)危害的監(jiān)管力度。
6、進(jìn)一步完善部門應(yīng)急救援預(yù)案，全面做好預(yù)案審查備案及數(shù)據(jù)庫建設(shè)工作。同時督促企業(yè)及有關(guān)部門認(rèn)真開展應(yīng)急救援演練，提高隊伍實戰(zhàn)能力。
7、有效監(jiān)控重大危險源。按照省政府《重大危險源監(jiān)督管理規(guī)定》要求，督導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位落實監(jiān)管責(zé)任制，登記建檔、落實監(jiān)控。認(rèn)真進(jìn)行重大危險源普查登記，加大檢查和處罰力度。
8、認(rèn)真落實危險化學(xué)品建設(shè)項目“三同時”工作，嚴(yán)格履行審查程序。扎實做好危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)許可證、經(jīng)營許可證的接受審查工作。
9、做好對已取得危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證、經(jīng)營許可證企業(yè)的安全監(jiān)管，建立健全監(jiān)管臺帳、檔案，督導(dǎo)企業(yè)完善并落實安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程。做好危險化學(xué)品經(jīng)營許可證的延期換證工作。
10、推進(jìn)危險化工工藝自動化控制水平，實行危險環(huán)節(jié)、關(guān)鍵操作自動化控制。對涉及危險工藝的生產(chǎn)裝置在實行自動化控制的基礎(chǔ)上，裝備緊急停車系統(tǒng)或安全儀表系統(tǒng)。
11、嚴(yán)格規(guī)范煙花爆竹行業(yè)經(jīng)營活動和煙花爆竹零售許可證的審查發(fā)放工作。
12、督導(dǎo)已取證危險化學(xué)品、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位交納安全風(fēng)險抵押金和安全費(fèi)用的提取工作。
13、大力推進(jìn)危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證達(dá)標(biāo)工作，力爭90%的企業(yè)年底前達(dá)標(biāo)。
14、繼續(xù)深化勞動防護(hù)用品生產(chǎn)企業(yè)的安全整治工作，對有證企業(yè)加強(qiáng)監(jiān)管。發(fā)現(xiàn)手續(xù)不全企業(yè)，督促完善手續(xù)，并按有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理。
15、加強(qiáng)對建筑施工企業(yè)、人員密集場所的監(jiān)管，會同建筑行業(yè)、消防
主管部門進(jìn)行定期和不定期的檢查，確保施工和人員密集場所安全。16、深入開展紡織、機(jī)械安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動。
17、完成企業(yè)管理人、特種工80%以上的人員培訓(xùn)，企業(yè)負(fù)責(zé)人50%以上，其他從業(yè)人員20%以上。
18、加大打擊非法及嚴(yán)重違法違規(guī)行為的處罰力度。分行業(yè)、區(qū)域進(jìn)行專項檢查，對檢查出的安全隱患分類治理，掛牌督辦。
19、按照石家莊市創(chuàng)建優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)要求，到20__年底，完成4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。
20、做好安全生產(chǎn)宣傳教育工作，倡導(dǎo)安全生產(chǎn)宣傳教育，進(jìn)工廠、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)家庭等活動，做好“安全生產(chǎn)宣傳月”各項活動。
21、進(jìn)一步完善市、鄉(xiāng)、村三級安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，形成市、鄉(xiāng)、村三級安全生產(chǎn)監(jiān)管體系，實現(xiàn)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的“關(guān)口前移，重心下移”。繼續(xù)開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，進(jìn)一步加強(qiáng)安監(jiān)隊伍自身建設(shè)，努力打造一流的執(zhí)法隊伍。
四、“十二五”工作規(guī)劃：
（一）總體目標(biāo)
到2015年，基本形成較為完善的安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系、技術(shù)支撐體系、信息體系、培訓(xùn)體系、宣傳教育體系和應(yīng)急救援體系；事故總量下降，億元國內(nèi)生產(chǎn)總值（gdp）生產(chǎn)安全事故死亡率比下降30%以上，工礦商貿(mào)從業(yè)人員10萬人生產(chǎn)安全事故死亡率比下降25%以上，杜絕重特大生產(chǎn)安全事故，有效遏制較大事故，減少一般事故，安全生產(chǎn)狀況明顯好轉(zhuǎn)。
到2015年，安全生產(chǎn)狀況根本好轉(zhuǎn)，億元國內(nèi)生產(chǎn)總值（gdp）生產(chǎn)安全事故死亡率、工礦商貿(mào)企業(yè)從業(yè)人員職工10萬人生產(chǎn)安全事故死亡率等指標(biāo)低于石家莊市平均水平。
（二）具體目標(biāo)
到2015年重點行業(yè)和領(lǐng)域目標(biāo)（以為基數(shù)）
危險化學(xué)品：死亡人數(shù)下降10%以上。
建筑業(yè)：死亡人數(shù)下降10%以上。
非煤礦山：死亡人數(shù)下降10%以上。
煙花爆竹：死亡人數(shù)下降10%以上。
火災(zāi)：死亡人數(shù)下降10%以上。
道路交通：萬車死亡率下降30%以上，一次死亡3人以上較大事故起數(shù)下降20%以上。
（三）、主要任務(wù)
1、建立和完善安全生產(chǎn)各項政策措施。形成完善的安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系，加強(qiáng)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法隊伍建設(shè)。不斷創(chuàng)新安全生產(chǎn)監(jiān)管方式和手段，提高安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法能力。進(jìn)一步完善各項政策措施，充分發(fā)揮市安委會和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安委會的作用，協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)中的重大問題，構(gòu)建起“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾監(jiān)督參與、社會廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局。
2、加強(qiáng)監(jiān)管隊伍建設(shè)。加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)、執(zhí)法隊伍和執(zhí)法能力建設(shè)，保障安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察機(jī)構(gòu)、人員、設(shè)施、裝備等到位。建立完善全市統(tǒng)一的安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)，做到資源共享，形成安全生產(chǎn)信息體系。在抓好全體安監(jiān)人員提高業(yè)務(wù)素質(zhì)的基礎(chǔ)上，抓思想、抓作風(fēng)、抓紀(jì)律，首先抓好隊伍思想建設(shè)，按照市委、市政府的要求，緊跟全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，堅持“外樹形象、內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)”的建隊原則，把安監(jiān)隊伍建設(shè)成為業(yè)務(wù)素質(zhì)高，作風(fēng)硬，紀(jì)律嚴(yán)，工作效率高的過硬隊伍。
3、加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè)。形成以市安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)為核心，專業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮體系為支撐，行業(yè)應(yīng)急救援專家隊伍為技術(shù)支持，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門應(yīng)急救援指揮體系為基礎(chǔ)，公安消防和工礦、商貿(mào)、化工等企業(yè)專業(yè)應(yīng)急救援隊伍為骨干，兼職應(yīng)急救援隊伍和社會力量為補(bǔ)充，應(yīng)急救援培訓(xùn)，演練基地及資金、裝備、信息、基礎(chǔ)建設(shè)為保障的全市安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系。
4、加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管。加快作業(yè)場所職業(yè)危害監(jiān)督檢查隊伍建設(shè)，健全機(jī)構(gòu)，充實人員，落實經(jīng)費(fèi)，配備必要的專業(yè)監(jiān)督和檢查裝備。按照《職業(yè)病防治法》、《作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》、《河北省作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)及專項行動工作要求，開展職業(yè)危害登記，建立全市作業(yè)場所職業(yè)危害因素申報登記系統(tǒng)。加強(qiáng)對建筑、建材、冶金、化工、機(jī)械、輕工、紡織等職業(yè)危害較嚴(yán)重行業(yè)的監(jiān)督檢查。加大職業(yè)危害事故處理力度。
5、強(qiáng)化安全培訓(xùn)，加大安全文化的宣傳教育力度。加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)和宣傳教育體系建設(shè)，滿足對不同層次、不同人員、不同工種的培訓(xùn)要求。大力開展做好生產(chǎn)經(jīng)營單位其他從業(yè)人員全員培訓(xùn)工作，繼續(xù)加強(qiáng)企業(yè)特種作業(yè)人員新培、復(fù)訓(xùn)和換證工作，結(jié)合石家莊市安監(jiān)局搞好?；髽I(yè)主要負(fù)責(zé)人及管理人員的新培、復(fù)訓(xùn)、換證工作，繼續(xù)開展煙花爆竹零售網(wǎng)點負(fù)責(zé)人新培、復(fù)訓(xùn)、換證工作，組織開展非高危企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員培訓(xùn)工作，重點圍繞《安全生產(chǎn)法》做好宣傳教育工作，認(rèn)真組織開展“安全生產(chǎn)月”活動。以建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制為目標(biāo)，積極推進(jìn)安全生產(chǎn)思想觀念、思想意識的創(chuàng)新。搞好安全生產(chǎn)警示教育，積極傳播安全文化，努力營造全社會關(guān)注安全的氛圍。
6、加強(qiáng)重大危險源監(jiān)管和重大事故隱患治理。在全市范圍內(nèi)開展重大危險源普查工作。逐步建設(shè)市重大危險源監(jiān)控預(yù)警中心，構(gòu)建重大危險源動態(tài)監(jiān)管及監(jiān)測預(yù)警體系，推動企業(yè)建立重大危險源安全管理及監(jiān)測監(jiān)管系統(tǒng)。生產(chǎn)經(jīng)營單位要對重大危險源進(jìn)行登記建檔、檢測、評估、監(jiān)控，制定應(yīng)急預(yù)案。
對非煤礦山、化工及危險化學(xué)品、建筑、特種設(shè)備、交通運(yùn)輸、消防等行業(yè)與領(lǐng)域的重大事故隱患進(jìn)行登記建檔、評估分級、治理、跟蹤監(jiān)督。重點對構(gòu)成重大事故隱患的公路危險路段進(jìn)行治理。以人員密集場所和城市公共基礎(chǔ)設(shè)施為重點對象，加強(qiáng)重大火災(zāi)隱患治理。
7、大力推廣安全生產(chǎn)科技工程及標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。全面開展煙花爆竹、危險化學(xué)品、機(jī)械、紡織等行業(yè)的安全生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動，按照《危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》、《機(jī)械制造企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核評級標(biāo)準(zhǔn)》、《紡織企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化考核評級標(biāo)準(zhǔn)》的具體要求，到20__年底完成煙花爆竹專營公司的安全標(biāo)準(zhǔn)化考評驗收。到2015年，力爭危險化學(xué)品企業(yè)50%達(dá)標(biāo)；機(jī)械、紡織行業(yè)力爭50%企業(yè)達(dá)標(biāo)。
繼續(xù)改造提升危險工藝控制水平。以安全生產(chǎn)科技進(jìn)步為支撐，以安全生產(chǎn)行政許可為手段，按照“安全可靠、經(jīng)濟(jì)適用、強(qiáng)化落實、重點突破”的原則，推進(jìn)危險化學(xué)品企業(yè)自動化控制技術(shù)改造工作。20__年底前全市生產(chǎn)工程涉及列入國家安監(jiān)總局《關(guān)于公布首批重點監(jiān)管的危險化學(xué)品工藝目錄的通知》的危險化學(xué)品企業(yè)，完成自動化控制技術(shù)改造。
8、深化重點領(lǐng)域及行業(yè)的專項整治。依法抓好非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、消防等行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項整治。將安全生產(chǎn)專項整治作為貫穿于整頓規(guī)范市場秩序全過程的一項重要任務(wù)，把安全生產(chǎn)專項整治與依法落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)保障制度結(jié)合起來，確保整治工作取得成效。
嚴(yán)格執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等法律法規(guī)的規(guī)定，對非煤礦山企業(yè)、危險化學(xué)品企業(yè)、煙花爆竹等實行安全生產(chǎn)許可證和行政許可制度。推進(jìn)高危行業(yè)實行安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金。
落實新建、改建、擴(kuò)建項目安全生產(chǎn)設(shè)施、職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施“三同時”制度，嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)口。重點加強(qiáng)對非煤礦山、建材、輕工、紡織等職業(yè)危害較嚴(yán)重的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管監(jiān)察。監(jiān)督企業(yè)落實有關(guān)規(guī)章制度和職業(yè)危害防治與整改措施。加強(qiáng)從業(yè)人員的勞動保護(hù)，有效防止職業(yè)危害。
加快安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)建設(shè)，及時掌握安全生產(chǎn)動態(tài)。提高安全生產(chǎn)監(jiān)督、管理信息化水平，為各級領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)依據(jù)。
企業(yè)安全生產(chǎn)集中整治方案 第6篇
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今年以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市安監(jiān)局的大力指導(dǎo)下，我縣認(rèn)真貫徹落實重要指示批示精神和國家、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)工作一系列部署要求，始終堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，以查隱患、嚴(yán)整治、防事故、保安全為總目標(biāo)，全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任，深入開展“百日除患鑄安”專項行動，大力夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好，現(xiàn)將“百日除患鑄安”專項行動自查自改及集中整治初步工作情況匯報如下：
一、高度重視，認(rèn)真貫徹落實部署
7月25日，市政府安委會《關(guān)于印發(fā)<六安市“百日除患鑄安”專項行動實施方案>;的通知》(六市安〔2017〕12號)印發(fā)后，我縣立即行動，全面部署開展“百日除患鑄安”專項行動，縣委、縣政府成立由縣政府主要負(fù)責(zé)同志任組長，縣安委會相關(guān)成員單位主要負(fù)責(zé)人為成員的“百日除患鑄安”專項行動領(lǐng)導(dǎo)組，印發(fā)了《霍山縣“百日除患鑄安”專項行動實施方案》，并成立了17個由縣領(lǐng)導(dǎo)牽頭，縣直相關(guān)部門參加的“百日除患鑄安”督查組，從企業(yè)、政府兩個不同層面，針對道路交通、建筑施工、非煤礦山、危險化學(xué)品、消防、水利、電力、農(nóng)業(yè)機(jī)械等重點行業(yè)領(lǐng)域，分階段分步驟，全面壓實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，全面排查整治安全隱患，堅決防范安全生產(chǎn)事故發(fā)生。同時，制定18個重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫砣蝿?wù)清單，明確行業(yè)監(jiān)管責(zé)任單位和屬地監(jiān)管責(zé)任單位，縣委、縣政府班子成員根據(jù)工作分工對各自分管的重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫砬闆r開展調(diào)度督查，切實做到把風(fēng)險管控挺在隱患前面，扎實推動專項整治取得實效。
二、突出重點，全面開展安全生產(chǎn)大檢查
全縣“百日除患鑄安”專項行動方案印發(fā)后，按照“管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，縣安委會51個成員單位、18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)以及企事業(yè)單位分別對照要求，制定了專項行動具體實施方案，各負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的屬地和監(jiān)管部門按照專項行動部署全面開展排查檢查，各類企業(yè)組織對生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)全國過程以及每個部位、環(huán)節(jié)、崗位全面排查安全生產(chǎn)風(fēng)險點和隱患，制定風(fēng)險防控措施，落實整改責(zé)任，確保徹底整治隱患。
1、道路（水上）交通領(lǐng)域。組織開展夏季高溫和汛期道路交通安全大檢查，對交通重點工程以及農(nóng)村重點路段開展動態(tài)檢查，加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全監(jiān)管；對地質(zhì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜，洪澇、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)的路段，落實安全警示帶、路錐等安全防范措施；對縣汽運(yùn)公司等生產(chǎn)經(jīng)營單位開展安全檢查，加強(qiáng)場站源頭監(jiān)管。強(qiáng)化水上交通安全檢查，嚴(yán)厲打擊農(nóng)民自用船非法載客，切實整治渡工無適任證書經(jīng)營渡口和渡船嚴(yán)重?fù)p毀等安全隱患。對霍山大峽谷漂流等景區(qū)臨崖臨水路段和陡坡彎道開展隱患排查，責(zé)令企業(yè)落實安全防護(hù)措施，消除安全隱患。
2、建筑施工領(lǐng)域。印發(fā)了進(jìn)一步加強(qiáng)夏季及汛期建筑施工安全生產(chǎn)工作的通知等文件，要求各建設(shè)、監(jiān)理單位和施工企業(yè)開展自查自糾，落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。對安全生產(chǎn)管理薄弱的工程項目實行差別化監(jiān)管，列入監(jiān)督檢查重點對象。共檢查工程項目23個，發(fā)現(xiàn)安全隱患79條，全部按照規(guī)定開展整改。對全縣在建工程在用塔吊開展專項抽查督查，抽查工地5處，檢查塔吊14臺，發(fā)現(xiàn)安全隱患18條，逐項落實隱患整改責(zé)任，責(zé)令施工單位暫停使用塔吊，限期完成整改。
3、危險化學(xué)品領(lǐng)域。加強(qiáng)危險化學(xué)品安全監(jiān)管，先后對2家危險化學(xué)品企業(yè)、9家加油站、3家涉氨制冷企業(yè)開展執(zhí)法檢查，排查安全隱患51處，全部整改到位。并對我縣唯一1家?；a(chǎn)企業(yè)（寶來氣體）實行差異化監(jiān)督管理。
4、非煤礦山領(lǐng)域。組織開展全縣石材石料開采加工秩序集中整治行動，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，全縣10家石材石料企業(yè)，已關(guān)停9家。加強(qiáng)在建及停產(chǎn)非煤礦山和尾礦庫動態(tài)安全監(jiān)管，共檢查非煤礦山企業(yè)8家，排查安全隱患22條，逐項建立隱患和問題“三單”，限期整改落實，整改率100%。對個別停產(chǎn)且安全生產(chǎn)管理長期缺位的礦山企業(yè)主要負(fù)責(zé)人實行約談。組織開展安全生產(chǎn)知識暨警示教育進(jìn)礦山活動，增強(qiáng)企業(yè)負(fù)責(zé)人和員工的安全意識；扎實開展尾礦庫應(yīng)急演練活動，提高鎮(zhèn)、村、企業(yè)三級聯(lián)動和應(yīng)急處置能力。
5、冶金領(lǐng)域。印發(fā)了《關(guān)于切實加強(qiáng)金屬冶煉安全監(jiān)管工作的通知》和《霍山縣金屬冶煉行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)專項整治方案》，對照《金屬冶煉目錄》，摸排梳理鑄造生產(chǎn)企業(yè)7家，發(fā)現(xiàn)隱患51條，建立“一企一表三清單”臺賬，全面落實隱患整改。
6、粉塵涉爆領(lǐng)域。對我縣唯一1家10人以上粉塵涉爆金屬制品企業(yè)（龍鑫金屬制品公司）開展專項檢查，排查安全隱患6項，建立整改臺賬，逐項落實整改措施和整改責(zé)任人，限期整改到位。
7、消防領(lǐng)域。廣泛宣傳消防安全知識，深入企業(yè)、社區(qū)、商業(yè)街、學(xué)校等人員密集場所，采取聯(lián)合執(zhí)法、錯時檢查等手段，全面排查人員密集場所火災(zāi)隱患。通過微信、微博、短信平臺消防信息12萬多條，張貼防火宣傳海報2000份，組織消防站對外開放活動27次。修訂完善98家企業(yè)單位預(yù)案和24家福利院預(yù)案，檢查單位1648家，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患或違法行為1688處，下發(fā)責(zé)令改正通知書719份，下發(fā)行政處罰決定書42份，責(zé)令“三?！眴挝?3家，查封單位14家，拘留48人，罰款28.3萬元。認(rèn)真貫徹落實全國電氣火災(zāi)綜合治理工作視頻會議精神，制定《霍山縣電氣火災(zāi)綜合治理方案》，明確治理時間、目標(biāo)和治理內(nèi)容。對重點單位、人員密集場所、三合一場所、棚戶區(qū)開展深入排查，全面掌握全縣電氣線路防火安全狀況，共檢查單位204家，整改隱患271處，其中因電器線路敷設(shè)不符合標(biāo)準(zhǔn)三停1家，罰款2萬元。
8、其他領(lǐng)域?？h水務(wù)、經(jīng)信、農(nóng)業(yè)、市場監(jiān)管局、商務(wù)、公安、燃?xì)?、旅游、教育、民政等部門分別針對轄管的重點行業(yè)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全面部署開展大排查大檢查行動，檢查出一批安全問題，治理了一批安全隱患，取得了初步工作成效。
企業(yè)安全生產(chǎn)集中整治方案 第7篇
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一、制定《流域某江段水污染防治實施方案》
年初，為進(jìn)一步落實國家《流域水污染防治規(guī)劃（**-2010）》要求，我處組織制訂了《流域某江段水污染防治實施方案（**-2010）》，并經(jīng)市政府同意印發(fā)。“十一五”期間，我市將通過實施飲用水源保護(hù)、污水集中處理設(shè)施建設(shè)、重點污染源治理、流域綜合整治、環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)等五項工程，強(qiáng)化水污染防控工作，確保流域水環(huán)境質(zhì)量有較大改善。同時，經(jīng)過我處大量的調(diào)查摸底，健全了我市工業(yè)企業(yè)污染治理項目庫。國家規(guī)劃，積極配合省、市發(fā)改委，將某氣化廠等9個點源治理項目、朱順屯等3個飲用水源地保護(hù)區(qū)綜合整治項目及文昌三期等污水處理廠建設(shè)項目報國家，爭取國家資金支持。目前我市三大類24個項目已納入國家流域治理規(guī)劃中，總投資約22.5億元，爭取國債支持6億余元。
二、進(jìn)一步加強(qiáng)飲用水源地保護(hù)
（一）組織開展集中式飲用水源地劃界工作。經(jīng)調(diào)查，全市共有35處集中式飲用水源地（地表水和地下水）。目前，依蘭、方正等縣已經(jīng)完成集中式飲用水源地劃界工作，已報我處備案，其他各區(qū)、縣（市）正在按要求進(jìn)行劃界工作。
（二）組織對飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)污染源進(jìn)行整頓。四方臺、朱順屯兩處飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的放牧點已被取締，已對較大的度假村下達(dá)限期整改通知，目前度假村已確立治理方案，較小的度假村由道理區(qū)政府負(fù)責(zé)馬上搬遷；程家崗垃圾處理場的整治方案正在進(jìn)一步論證之中。西泉眼確定了21家存在環(huán)境安全隱患的單位，其中在壩里的11家餐飲服務(wù)單位已確定了集中治理方案，現(xiàn)正在落實資金；壩外的6家單位限期治理，其余的4家單位計劃搬遷。磨盤山已形成了向市政府的匯報材料。
（三）繼續(xù)開展湖庫的環(huán)境綜合整治工作。賓縣環(huán)保局多次組織有關(guān)部門及二龍山湖庫內(nèi)的單位去吉林市松花湖進(jìn)行調(diào)研考察，并最終確定了由吉林市環(huán)科院負(fù)責(zé)對二龍山13家企業(yè)進(jìn)行治理，目前正在制定治理計劃。道里區(qū)正在組織對太平湖內(nèi)的單位進(jìn)行調(diào)查，7月初能夠完成。
（四）組織飲用水源地污染源治理項目申報工作。朱順屯、四方臺飲用水源地、西泉眼水庫、磨盤山水庫等保護(hù)區(qū)內(nèi)的污染源治理項目共落實了1.24億的資金支持。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)污染防治工作
（一）繼續(xù)抓好限期治理工作，鞏固和提高工業(yè)企業(yè)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)水平。年初以來，我們確定了包括某氣化廠、哈藥集團(tuán)制藥總廠、某華爾化工有限公司、藍(lán)星集團(tuán)某分公司、中石油某分公司等100家單位污水處理設(shè)施建設(shè)、改造項目。并依法對某氣化廠、哈藥集團(tuán)制藥總廠等超標(biāo)、不穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放廢水的32家工業(yè)企業(yè)下達(dá)了限期治理通知，要求其在期限內(nèi)限產(chǎn)、限排，安裝、改造或完善污水處理設(shè)施，實現(xiàn)廢水達(dá)標(biāo)排放。同時，我們對哈航集團(tuán)等50余家重點工業(yè)企業(yè)下達(dá)了限期治理通知，要求限期改造除塵器、型煤爐及清潔潔能源，實現(xiàn)煙塵達(dá)標(biāo)排放，進(jìn)一步提高除塵效率。
（二）加快推進(jìn)工業(yè)企業(yè)的煤堆、灰倉等集中堆放場所揚(yáng)塵防護(hù)設(shè)施建設(shè)。目前，哈藥、哈啤、世一堂等灰棚建設(shè)工程已完成；哈熱電廠已將粉煤灰儲灰場建設(shè)工程列入機(jī)組擴(kuò)建項目及除塵系統(tǒng)改造的整體規(guī)劃中，并確定治理方案，報總公司審核通過后即開工建設(shè)；哈航廠外道線灰場已確定治理方案，正待集團(tuán)審核通過后開工建設(shè)。其它企業(yè)灰棚、煤棚建設(shè)工程正在實施中。
（三）在醫(yī)藥、化工企業(yè)中開展環(huán)境行為評價試點工作。年初，我處組織22家市直管醫(yī)藥、化工行業(yè)企業(yè)召開工作會議，部署了環(huán)境行為評價試點工作，各企業(yè)已啟動該試點工作。下步，我們將組織有關(guān)區(qū)縣市環(huán)保局及相關(guān)企業(yè)參加國家統(tǒng)一組織的技術(shù)工作培訓(xùn)班。
（四）在流域及重點工業(yè)企業(yè)中開展環(huán)境安全大檢查。根據(jù)國家、省有關(guān)要求，我處負(fù)責(zé)組織對流域、重點企業(yè)開展了兩次大規(guī)模環(huán)境隱患排查工作。3月13日至17日按照省、市環(huán)境保護(hù)與安全生產(chǎn)工作緊急電視電話會議精神，組織市安全、城管、水務(wù)、供排水等部門成立了三個環(huán)境安全隱患排查組，集中力量深入到各區(qū)、縣（市）和有關(guān)企業(yè)中開展環(huán)境安全隱患排查工作。對77家存在問題的單位4月14日至4月26日，為進(jìn)一步落實華建敏國務(wù)委員在我省考察批示精神，根據(jù)省委常委、市委書記杜宇新同志部署，我們組織在全市范圍內(nèi)進(jìn)一步開展了環(huán)境安全隱患排查工作。對前階段排查出存在隱患單位整改情況進(jìn)行了檢查，同時對化工、制藥、電鍍等210家企業(yè)進(jìn)行了環(huán)境安全隱患排查，對存在問題的3家單位提出了限期整改意見。這兩次排查工作，僅全市環(huán)保系統(tǒng)就出動1500余人次，檢查集中式飲用水源地35處，排查企業(yè)近千家。對存在污水處理設(shè)施運(yùn)行不正常、無應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急設(shè)施不完善等環(huán)境安全隱患的80家企業(yè)提出了限期整改意見，對存在違法行為企業(yè)分別予以了處罰、限期治理。目前已有40余家單位已完成環(huán)境應(yīng)急預(yù)案制訂、污水處理設(shè)施改造、應(yīng)急設(shè)施建設(shè)等整改工作。其它的正在整改之中，我處將加大督辦檢查力度，確保存在環(huán)境安全隱患單位按要求按時限完成整改工作。:
企業(yè)安全生產(chǎn)集中整治方案 第8篇
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一、指導(dǎo)思想和目的
堅持全面落實科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹《國務(wù)院關(guān)于落實科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》，堅持以保障環(huán)境安全、維護(hù)群眾權(quán)益為宗旨，通過開展石墨行業(yè)環(huán)境污染集中整治和后督查活動，有效解決威脅環(huán)境安全和人民群眾身體健康的突出環(huán)境問題，逐步消除環(huán)境污染隱患，促進(jìn)環(huán)境綜合整治，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。
二、集中整治內(nèi)容
（一）集中整治范圍
本次集中整治的范圍是我市轄區(qū)內(nèi)所有石墨生產(chǎn)、加工企業(yè)，包括高碳加工、可膨脹石墨、石墨選礦、微粉、石墨乳加工企業(yè)。
（二）集中整治要求
1、凡未經(jīng)環(huán)保部門批準(zhǔn)擅自新建、擴(kuò)建、改建石墨加工生產(chǎn)項目的企業(yè)，必須于年5月10日前停止生產(chǎn)，并在年8月31日前補(bǔ)辦環(huán)保審批手續(xù)，進(jìn)行環(huán)境影響評價，配套建設(shè)污染防治設(shè)施，經(jīng)環(huán)保部門驗收合格后方可重新投入生產(chǎn)。
2、已辦理環(huán)保審批手續(xù)，但未按照審批批復(fù)要求配套建設(shè)污染防治設(shè)施，或未經(jīng)環(huán)保部門驗收即投入試生產(chǎn)的企業(yè)，一律從年5月10日起實行停產(chǎn)治理，治理結(jié)束并經(jīng)環(huán)保部門驗收合格后方可重新投入生產(chǎn)。
3、凡在生產(chǎn)過程中使用氫氟酸加工石墨和未對以前遺留的生產(chǎn)污水進(jìn)行處理消除影響的，一律不予審批。原來使用氫氟酸的改變工藝后（如酸堿法）方可申請環(huán)評批復(fù)。
4、凡不符合環(huán)保要求，且在年5月10日后仍沒有停止生產(chǎn)性排污的企業(yè)，市環(huán)保局將依法立案處罰。對石墨行業(yè)環(huán)境違法行為的立案查處工作實行“快速通道”的方式，確?？炝浮⒖觳樘帯⒖靾?zhí)行。
5、對截止年8月31日仍未完成治理任務(wù)或治理效果達(dá)不到環(huán)保要求的企業(yè)，市環(huán)保局將提報市政府依法實施關(guān)閉。
6、按照“誰污染誰治理”的要求，所有石墨加工生產(chǎn)企業(yè)（包括已停產(chǎn)的企業(yè)）必須在年5月10日前采取有效措施，妥善處理已產(chǎn)生的污染物，消除外排污染物對環(huán)境的危害。逾期未整改的，市環(huán)保局將按照向環(huán)境偷排有毒物質(zhì)，威脅環(huán)境安全違法行為的處理原則，將依據(jù)有關(guān)規(guī)定移送司法機(jī)關(guān)追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。
三、組織實施
（一）動員部署階段（4月下旬）
根據(jù)本方案要求，結(jié)合我局排查的實際情況，確定集中整治和后督查活動的重點和范圍，并于4月16日上午召開全市石墨行業(yè)集中整治動員大會，全面動員部署，提出具體工作要求。
（二）集中整治階段（5月至8月底）
1、由環(huán)境監(jiān)察大隊牽頭，管理科、環(huán)境監(jiān)測站、審批中心、法制科、局辦公室等職能站室各派一名工作人員組成專項整治小組，每旬進(jìn)行一遍“拉網(wǎng)式”檢查，對各企業(yè)污染治理進(jìn)展情況、環(huán)保審批手續(xù)辦理情況等逐家進(jìn)行督辦和落實。
2、強(qiáng)化責(zé)任，秉公執(zhí)法，嚴(yán)肅查處逾期未關(guān)停、擅自從事生產(chǎn)和排污等各種違法行為，按照快立案、快查處、快執(zhí)行的要求，及時立案處罰。
3、強(qiáng)化服務(wù)意識，耐心幫助企業(yè)解決在污染治理、環(huán)保審批、環(huán)境影響評價和驗收等過程中遇到的問題，確保企業(yè)盡快完成污染治理，實現(xiàn)污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。
4、實行集中整治旬報制度，專項整治小組要及時匯總檢查情況，每旬以書面形式向局領(lǐng)導(dǎo)報告。
5、專項整治小組要對各企業(yè)的污染治理情況嚴(yán)格把關(guān)，對提出驗收申請的企業(yè)進(jìn)行審查，對符合驗收條件的企業(yè)及時提交專項整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組組織驗收。
（三）總結(jié)驗收階段（8月31日至9月30日）
1、專項整治小組辦公室對集中整治活動開展情況進(jìn)行總結(jié)，并于9月30日前將工作總結(jié)以書面形式報集中整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、集中整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組對各企業(yè)的集中整治情況進(jìn)行檢查驗收，發(fā)現(xiàn)問題，立即責(zé)令整改。
3、對逾期未進(jìn)行環(huán)保審批和未完成污染治理任務(wù)的企業(yè)，將從嚴(yán)立案處罰或提報市政府予以關(guān)閉。
四、責(zé)任分工
1、環(huán)境監(jiān)察大隊：負(fù)責(zé)集中整治活動現(xiàn)場檢查的組織開展，立案查處違法行為，匯總每旬污染治理進(jìn)展情況。
2、管理科：負(fù)責(zé)組織對企業(yè)污染治理情況進(jìn)行驗收，匯總每旬環(huán)保驗收進(jìn)展情況。
3、環(huán)境監(jiān)測站：負(fù)責(zé)現(xiàn)場檢查過程中的取樣監(jiān)測分析，及時提供監(jiān)測報告，為違法行為立案查處工作提供有力的依據(jù)。
4、審批中心：負(fù)責(zé)集中整治活動項目的環(huán)境影響評價和批復(fù)工作。
5、法制科：負(fù)責(zé)投訴的處理和行政處罰案件的執(zhí)行工作。
6、局辦公室：負(fù)責(zé)集中整治活動的后勤保障
五、工作要求
1、提高對集中整治和后督查活動重要性的認(rèn)識。石墨生產(chǎn)企業(yè)特別是高碳石墨加工企業(yè)，存在著較多的環(huán)境違法問題，已經(jīng)成為威脅當(dāng)前區(qū)域環(huán)境安全、導(dǎo)致群眾上訪和影響社會穩(wěn)定的重要污染隱患，受到了各級環(huán)保部門的高度重視，因此，開展石墨行業(yè)集中整治和后督查活動，進(jìn)一步加大監(jiān)管和污染治理力度，消除污染隱患已成為當(dāng)務(wù)之急，是保障我市環(huán)境安全、維護(hù)群眾利益、實現(xiàn)總量控制、嚴(yán)查違法行為極其有效的手段，專項整治小組全體成員都要充分認(rèn)識到開展此次活動的重要性和必要性，樹立正確的工作態(tài)度，嚴(yán)肅對待并認(rèn)真抓好集中整治工作。
2、加強(qiáng)集中整治活動和后督查的組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保集中整治活動取得實際成效，成立“石墨行業(yè)集中整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組”，負(fù)責(zé)集中整治活動的組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要按照職責(zé)分工，各司其職，各負(fù)其責(zé)，相互配合，認(rèn)真抓好各項工作措施的落實。
3、確保集中整治和后督查活動的實際成效。由環(huán)境監(jiān)察大隊、管理科、環(huán)境監(jiān)測站、審批中心等職能站室工作人員組成的專項整治小組，要強(qiáng)化責(zé)任意識，現(xiàn)場檢查不能擺形式、走過場，不準(zhǔn)提前打招呼。要按照本方案確定的重點，逐項進(jìn)行落實，逐個企業(yè)摸清實情。在現(xiàn)場檢查過程中，要詳細(xì)登記和記錄檢查情況，嚴(yán)格執(zhí)行旬報告制度，發(fā)現(xiàn)問題及時提交領(lǐng)導(dǎo)小組研究解決。
企業(yè)安全生產(chǎn)集中整治方案 第9篇
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為全面貫徹國務(wù)院、市、區(qū)質(zhì)量工作會議精神，落實全國產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治電視電話會議提出的各項要求，認(rèn)真解決我鎮(zhèn)當(dāng)前產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全方面存在的突出問題，鎮(zhèn)政府決定自即日起至12月底，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展為期4個月的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動。
一、總體目標(biāo)
通過對重點產(chǎn)品、重點單位、重點區(qū)域的集中整治，建立健全從產(chǎn)品設(shè)計、原料進(jìn)廠、生產(chǎn)加工、出廠銷售到售后服務(wù)的工業(yè)品全過程監(jiān)管鏈條，建立健全從種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通銷售到餐飲消費(fèi)的食品全過程監(jiān)管鏈條，建立產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全追溯體系和責(zé)任追究體系，建立覆蓋全社會的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，把我鎮(zhèn)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全提高到一個新的水平。
二、主要任務(wù)
按照區(qū)政府統(tǒng)一部署，結(jié)合本鎮(zhèn)工作實際，本次專項整治行動的主要任務(wù)有以下四個方面：
㈠ 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治
1、深入開展對農(nóng)業(yè)投入品使用、生產(chǎn)過程的治理；大力加強(qiáng)種植養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留、“瘦肉精”、“蛋白精”、“孔雀石綠”、“硝基呋喃”、“氯霉素”等禁用、限用藥物殘留監(jiān)測；嚴(yán)厲查處生產(chǎn)、銷售、使用國家明令禁止的農(nóng)藥、獸藥、飼料添加劑等違法行為。
2、突出重點區(qū)域，嚴(yán)肅查處生產(chǎn)銷售不符合要求農(nóng)產(chǎn)品的行為，開展農(nóng)資打假專項治理行動，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)業(yè)投入品的違法行為；加強(qiáng)對已退出食用農(nóng)產(chǎn)品種植的重污染農(nóng)田的后續(xù)監(jiān)管，嚴(yán)肅查處擅自種植食用農(nóng)產(chǎn)品或接納工業(yè)“三廢”及其它有毒有害物質(zhì)的違法行為。
工作目標(biāo)：到今年年底，全鎮(zhèn)主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地100％納入質(zhì)量安全監(jiān)測范圍；基本解決農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、規(guī)模種植養(yǎng)殖場、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)（場）使用違禁農(nóng)獸藥和飼料添加劑問題；蔬菜、畜(禽)、水產(chǎn)品農(nóng)獸藥殘留超標(biāo)率及檢出率下降；杜絕甲胺磷等五種高毒農(nóng)藥的違規(guī)生產(chǎn)、銷售和使用；基本杜絕退出食用農(nóng)產(chǎn)品種植的重污染農(nóng)田擅自種植食用農(nóng)產(chǎn)品或接納工業(yè)“三廢”及其它有毒有害物質(zhì)，防止進(jìn)一步污染。
責(zé)任單位：農(nóng)技中心
配合單位：食監(jiān)所、質(zhì)監(jiān)局所、工商所等
㈡ 生產(chǎn)加工食品質(zhì)量安全專項整治
1、好市場準(zhǔn)入關(guān)。加快推進(jìn)食品及食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入，嚴(yán)厲查處無證生產(chǎn)和銷售、經(jīng)營性使用無證產(chǎn)品的違法行為。到今年年底，全鎮(zhèn)40家企業(yè)中凡生產(chǎn)按食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入要求產(chǎn)品（初級農(nóng)產(chǎn)品除外）的企業(yè)100%取得食品生產(chǎn)許可證，并在產(chǎn)品上加貼qs標(biāo)志。其余企業(yè)100%簽訂食品質(zhì)量安全承諾書。
2、推動量化分級監(jiān)管。全面執(zhí)行食品企業(yè)量化分級管理，推動企業(yè)開展達(dá)標(biāo)升級活動，引導(dǎo)企業(yè)加大技術(shù)投入，開展技術(shù)攻關(guān)，提高食品質(zhì)量安全保障能力。年底前100%完成鎮(zhèn)內(nèi)食品生產(chǎn)加工企業(yè)的量化分級工作，為xx年的有序有效監(jiān)管打下基礎(chǔ)。
3、提高日常監(jiān)管有效性。在日常監(jiān)管的基礎(chǔ)上加大監(jiān)管頻次，落實回訪，對食品生產(chǎn)企業(yè)從原料進(jìn)貨、生產(chǎn)加工過程到產(chǎn)品出廠進(jìn)行全過程監(jiān)督檢查。對重點產(chǎn)品組織開展突擊檢查、夜間巡查、錯時檢查，保持食品生產(chǎn)監(jiān)管高壓態(tài)勢，要求超額完成xx年的巡查監(jiān)管頻次。
4、加大監(jiān)督抽查力度。突出重點食品、食品相關(guān)產(chǎn)品的監(jiān)督抽查，對抽查不合格企業(yè)嚴(yán)格開展后處理，加大食品召回工作力度，對連續(xù)抽查不合格的企業(yè)依法吊銷生產(chǎn)許可證，提高抽查工作有效性。
5、加強(qiáng)食品添加劑生產(chǎn)使用監(jiān)管。強(qiáng)化添加劑生產(chǎn)企業(yè)日常監(jiān)管，嚴(yán)格食品添加物質(zhì)備案管理，監(jiān)督企業(yè)嚴(yán)格按規(guī)定使用食品添加劑，嚴(yán)厲查處超量超范圍使用食品添加劑生產(chǎn)加工食品違法行為?；窘鉀Q企業(yè)濫用防腐劑、色素等食品添加劑的問題。
6、大力整頓食品小企業(yè)小作坊。在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下對食品質(zhì)量安全專項整治“百千萬工程”重點地區(qū)開展集中整治，幫扶具備一定生產(chǎn)條件的小企業(yè)小作坊取得食品生產(chǎn)許可證，推進(jìn)規(guī)范化食品加工園區(qū)（點）建設(shè)試點，整合具有區(qū)域特色食品加工小作坊做大做強(qiáng)。對無證無照食品生產(chǎn)加工窩點一律在區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在工商部門配合下，堅決予以取締。
7、強(qiáng)化行政執(zhí)法力度。嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品、利用非食品原料和回收原料生產(chǎn)食品、獲證企業(yè)生產(chǎn)不合格食品等違法行為，加強(qiáng)對大案要案的查處，將觸犯刑律的犯罪分子移送公安部門依法嚴(yán)懲。
工作目標(biāo)：通過專項整治行動，大力推進(jìn)食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入工作，和食品企業(yè)量化分級管理工作，繼續(xù)推動食品企業(yè)加入電子監(jiān)管網(wǎng)，健全食品生產(chǎn)長效監(jiān)管機(jī)制；引導(dǎo)小企業(yè)、小作坊向規(guī)范化、正規(guī)化發(fā)展，到今年年底，列入?yún)^(qū)目錄產(chǎn)品的小作坊100%簽訂食品質(zhì)量安全承諾書，食品加工園區(qū)（點）建設(shè)取得實質(zhì)性進(jìn)展。
企業(yè)安全生產(chǎn)集中整治方案 第10篇
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一、總體要求和工作目標(biāo)
嚴(yán)格按照全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效的總要求，把集中開展大檢查作為當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的首要任務(wù)，全面深入排查治理各類安全生產(chǎn)隱患，堵塞安全監(jiān)管漏洞，強(qiáng)化安全監(jiān)管舉措，牢牢把握制定方案、動員部署、排查整治、落實整改方案、落實整改措施、落實整改責(zé)任人、總結(jié)檢查整改成效、建立長效機(jī)制等重點環(huán)節(jié)，全面摸清安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)，堅決、及時、徹底排除重大安全隱患，依法關(guān)閉取締非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)企業(yè)，增強(qiáng)全社會安全意識，進(jìn)一步提升安全生產(chǎn)保障水平，確保園區(qū)安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、檢查范圍
園區(qū)范圍內(nèi)所有行業(yè)領(lǐng)域、所有生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位和人員密集場所，重點檢查危險化學(xué)品、“行業(yè)”、消防、道路和建筑施工、特種設(shè)備、食品藥品加工等人員密集場所。堅持“五個突出”：突出檢查事故多發(fā)頻發(fā)的重點行業(yè)領(lǐng)域；突出檢查消防、危化等重點行業(yè)領(lǐng)域；突出檢查人員密集場所；突出檢查農(nóng)民工等人員集中的勞動密集型企業(yè)；突出檢查本企業(yè)反復(fù)發(fā)生、長期未得到根治的重點問題。
三、檢查內(nèi)容
（一）生產(chǎn)經(jīng)營單位
在全面檢查的基礎(chǔ)上，重點檢查企業(yè)項目工程設(shè)計是否符合安全規(guī)范，安全規(guī)程、管理制度是否建立健全，安全要求、崗位責(zé)任是否落實到位等情況，以及工藝系統(tǒng)、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境、防控手段等方面存在的隱患。除按照園區(qū)《關(guān)于集中開展安全生產(chǎn)大檢查的緊急通知》所規(guī)定的20個方面之外，同時明確以下八方面重點內(nèi)容：
1．安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況。企業(yè)法定代表人負(fù)責(zé)制及主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員、各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制建立及落實情況；落實“安全第一、生命至上、保護(hù)職工生命作為最重要的職責(zé)”的情況。
2．安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程執(zhí)行情況。設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備專（兼）職安全管理人員情況；技術(shù)設(shè)備安全管理制度和崗位安全作業(yè)規(guī)程建立、執(zhí)行情況；作業(yè)現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查情況；新建、改建、擴(kuò)建項目工程設(shè)計中的安全專篇制訂執(zhí)行情況，以及依法履行安全設(shè)施“三同時”制度情況；外來施工隊伍（承包商）安全監(jiān)管情況等。
3．設(shè)備設(shè)施管理情況。重點檢查特種設(shè)備、泄壓、防爆、阻火、防雷、防靜電、報警、電氣、消防、機(jī)械（包括沖壓、傳動、轉(zhuǎn)動裝置）、危險物品設(shè)施（包括生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、使用、包裝、廢棄）、安全警示標(biāo)志、安全出口、建筑物等設(shè)備設(shè)施的管理情況；對存在較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所、重點環(huán)節(jié)和部位以及重大危險源普查建檔、風(fēng)險辨識、監(jiān)控預(yù)警制度的建立與防范措施落實情況。
4．作業(yè)場所環(huán)境管理情況。重點檢查作業(yè)場所是否設(shè)置在不符合安全條件的通天房、違法棚屋等場所內(nèi)；生產(chǎn)環(huán)境布置是否合理、通道是否暢通、照明是否完好；生產(chǎn)、生活和儲存區(qū)域的安全距離是否符合要求，是否存在“三合一”現(xiàn)象；防止粉塵、毒物、噪聲、輻射、高溫等職業(yè)危害的措施是否到位；爆破、吊裝、高處懸掛、有限空間、焊接、交叉作業(yè)、動火作業(yè)等危險作業(yè)的安全措施是否落實到位。
5．隱患排查治理情況。企業(yè)按照《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》（安全監(jiān)管總局令第16號）開展隱患排查治理和糾正違章違規(guī)行為情況及對排查出的隱患及時進(jìn)行整改落實情況。
6．應(yīng)急管理情況。建立專（兼）職應(yīng)急救援隊伍或與相關(guān)應(yīng)急救援隊伍簽訂協(xié)議情況；配備應(yīng)急救援物資、制訂應(yīng)急救援預(yù)案和應(yīng)急演練情況；對企業(yè)周邊或作業(yè)過程中存在的易由自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的危險點排查、防范和治理情況等。
7．安全基礎(chǔ)工作及教育培訓(xùn)情況。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員的持證上崗情況和生產(chǎn)一線職工（包括農(nóng)民工）的教育培訓(xùn)情況，以及勞動組織、用工等情況。
8．高溫安全措施的落實情況。開展高溫隱患排查，加強(qiáng)重大危險監(jiān)測監(jiān)控情況，高溫重點行業(yè)（領(lǐng)域）各項安全防范措施是否落到實處；強(qiáng)化安全生產(chǎn)應(yīng)急管理，健全完善預(yù)防自然災(zāi)害引發(fā)事故工作機(jī)制情況。
（二）重點行業(yè)領(lǐng)域“打非治違”和專項整治
1．危險化學(xué)品：貫徹落實《省化工企業(yè)安全生產(chǎn)五十條禁令》情況；危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運(yùn)輸、使用和廢棄處置等各環(huán)節(jié)隱患排查治理情況，重點區(qū)域、危險工藝、危險產(chǎn)品和重大危險源的監(jiān)控情況；危險化學(xué)品企業(yè)建設(shè)項目“三同時”手續(xù)是否齊全；對重大危險源裝配安全監(jiān)控系統(tǒng)情況；對涉及危險化學(xué)工藝裝配完善自動控制系統(tǒng)有效運(yùn)行情況；危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸單位建立完善化學(xué)事故應(yīng)急救援預(yù)案情況，并報市縣兩級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案及是否定期組織演練情況。
2．消防：以人員密集場所及勞動密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車間和員工集體宿舍、高層地下建筑和“三合一”、“多合一”場所為重點，開展消防安全專項整治情況，重點檢查消防行政許可、消防安全責(zé)任制落實、日常防火檢查巡查、建筑消防設(shè)備設(shè)施和安全出口及疏散通道是否符合要求、應(yīng)急疏散預(yù)案制定及演練情況。
3．道路交通：重點排查企業(yè)員工上下班接送車輛的安全隱患，廠車是否存在超員超速超載情況，排查員工上下班騎電動車、摩托車是否配戴頭盔情況，排查企業(yè)對員工交通安全教育情況等。
4．建筑施工：建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等單位安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況；施工現(xiàn)場安全管理，排查治理起重機(jī)、物料提升機(jī)、施工升降機(jī)、吊籠、腳手架等設(shè)施設(shè)備安全隱患情況；落實防墜落、物體打擊、觸電、倒塌措施情況；查處違反法定建設(shè)程序和違法分包、轉(zhuǎn)包、掛靠等行為情況。
5．食品藥品加工：涉及危險化學(xué)品使用設(shè)施、設(shè)備、安全附件的安全檢查情況，重點部位自動監(jiān)控、泄漏檢測報警、通風(fēng)、防火防爆設(shè)施設(shè)置維護(hù)及運(yùn)行情況。
6．特種設(shè)備：特種設(shè)備使用單位安全主體責(zé)任落實情況；工業(yè)園區(qū)制冷行業(yè)、化工行業(yè)壓力容器、壓力管道安全隱患排查治理情況；建筑領(lǐng)域起重機(jī)和場內(nèi)專用機(jī)動車輛整治情況；嚴(yán)厲打擊非法違法違規(guī)特種設(shè)備生產(chǎn)、使用、充裝行為情況。
（三）園區(qū)各企業(yè)
除按照園區(qū)《關(guān)于集中開展安全生產(chǎn)大檢查的緊急通知》所規(guī)定的八個方面之外，同時明確以下七個方面的重點檢查內(nèi)容。
1．貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署、規(guī)定要求和中央、省、市領(lǐng)導(dǎo)同志一系列重要指示指示精神情況；貫徹落實全國、全省、全市安全生產(chǎn)電視電話會議精神，部署安全生產(chǎn)大檢查活動等重點工作情況。
2．落實安全生產(chǎn)大檢查工作責(zé)任，組織企業(yè)開展自查自糾情況；全面掌握重大事故隱患和重大危險源，落實整改和監(jiān)控措施情況；加強(qiáng)隱患排查治理長效機(jī)制建設(shè)情況。
3．道路交通運(yùn)輸、建筑施工、消防和燃?xì)獍踩绕渌攸c行業(yè)（領(lǐng)域）專項整治情況。
4．加大監(jiān)管力度，建立和完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，嚴(yán)厲打擊非法違法建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營行為和查處事故瞞報、謊報行為情況。
5．加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)構(gòu)和應(yīng)急隊伍建設(shè)情況；建立和完善生產(chǎn)安全事故的預(yù)防、預(yù)警、預(yù)報應(yīng)急機(jī)制情況。
6．高溫開展安全監(jiān)管、檢查落實情況。
7．按照“四不放過”和“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則，開展事故查處情況；嚴(yán)格依法追究責(zé)任情況；各類防范措施落實情況。
四、檢查職責(zé)分工
1．危險化學(xué)品、職業(yè)衛(wèi)生、交通等安全檢查由肖欠根負(fù)責(zé)配合安監(jiān)局、衛(wèi)生局、交警大隊組織實施；
2．消防安全檢查由胡發(fā)林負(fù)責(zé)配合消防大隊組織實施；
3．在建重點工程、建筑施工安全檢查由羅衛(wèi)華負(fù)責(zé)配合建設(shè)局、安監(jiān)局組織實施；
4．特種設(shè)備及食品藥品加工安全檢查由聶四明負(fù)責(zé)配合縣質(zhì)監(jiān)局、縣藥監(jiān)局組織實施；
五、檢查方式
大檢查采取企業(yè)自查自糾、行業(yè)（領(lǐng)域）主管部門復(fù)核檢查和園區(qū)督查相結(jié)合的方式進(jìn)行，以企業(yè)自查為主。具體分三個階段實施：
（一）企業(yè)自查自糾階段（6月20日—7月10日）。各企業(yè)必須對本單位安全生產(chǎn)工作進(jìn)行全面深入、細(xì)致徹底的大檢查。按照相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，嚴(yán)格細(xì)致，認(rèn)真檢查事故易發(fā)的重點場所、要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，排查出的隱患、問題要制表列出清單，建立臺帳，制訂整改方案，落實整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案，并對本單位安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行全面評估。排查情況、整改方案和整改結(jié)果，都要經(jīng)本單位主要負(fù)責(zé)人簽字，在單位內(nèi)部公布，接受職工群眾監(jiān)督。企業(yè)自查自糾情況于每月10日前上報給各蹲點干部或行業(yè)管理部門。在企業(yè)自行排查整治的同時，園區(qū)和行業(yè)主管部門要組成督查組，采取抽查、明察與暗訪、綜合及專業(yè)檢查相結(jié)合等方式對轄區(qū)內(nèi)、行業(yè)內(nèi)的各類企業(yè)、單位加強(qiáng)全面檢查。特別要對近兩年來因非法違規(guī)行為被處罰處理過的企業(yè)進(jìn)行重點排查。
（二）集中整治和重點抽查階段（7月11日—8月31日）。在企業(yè)自查整改的基礎(chǔ)上，園區(qū)管委會各蹲點干部和有關(guān)行業(yè)主管部門按照“誰蹲點誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，要層層組織指導(dǎo)和監(jiān)督本蹲點企業(yè)進(jìn)行全面檢查督查，對事故易發(fā)、頻發(fā)、多發(fā)的企業(yè)和行業(yè)領(lǐng)域開展重點督促、檢查。要開展安全檢查的全過程進(jìn)行督查、抽查，組織互查，開展專項檢查、督導(dǎo)。并將檢查整改情況按時間要求書面園區(qū)管委會安委辦。
（三）園區(qū)安委辦組織督查階段（9月1日—9月20日）。為推動各企業(yè)各蹲點干部安全檢查和重點整治工作取得實效，園區(qū)將組織4個督查組分別深入到?；菲髽I(yè)、紡織、制鞋等消防重點企業(yè)，特種設(shè)備使用企業(yè)，在建工地開展督查，具體安排如下：
1．?；菲髽I(yè)督查組：負(fù)責(zé)園區(qū)?；飞a(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸企業(yè)的督查。
2．紡織、制鞋等消防重點企業(yè)督查組：負(fù)責(zé)消防重點企業(yè)以及勞動密集型企業(yè)的督查。
3．特種設(shè)備使用企業(yè)安全督查組：負(fù)責(zé)園區(qū)內(nèi)所有特種設(shè)施使用企業(yè)的安全生產(chǎn)督查。
