企業(yè)安全隱患排查整治方案 第1篇
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一、專項行動的范圍
重點排查整治財貿系統(tǒng)所轄市場、商場(超市)、所屬商貿流通企業(yè)及炸藥庫存在的安全隱患。
二、專項行動時間
2012年1月5日至2012年3月31日。
三、工作重點與階段安排
(一)動員部署階段(2012年1月5日至10日)。
各商貿流通企業(yè)要按照“治隱患保安全”專項行動實施方案的通知要求,結合自身實際,制定分行業(yè)、分階段、突出隱患治理重點的專項行動實施方案。要明確目標任務,明確活動內容,明確責任部門和個人,明確辦理時限,明確獎懲條件,細化工作步驟、手段和措施。
各商場(超市)要結合本單位實際,制定具體的隱患排查方案,全面發(fā)動廣大員工,認真開展自查自改,全面治理事故隱患。一時難以治理的要列入計劃,落實資金和責任,限期整改,并同時制定應急預案,加強日常監(jiān)控和管理。要指定具體實施部門和信息報送人,落實好“治隱患,保安全”專項行動的各項要求。
(二)排查治理階段(2012年1月11日至2012年3月25日)。
1、時間安排:
各市場、商場(超市)、所屬商貿流通企業(yè)及民爆器材銷售企業(yè)自2012年1月11日至2012年1月16日,為全面自查整改隱患階段,在專項行動教育部署的基礎上,按照安全生產各項法規(guī)制度和政府部門的統(tǒng)一部署,主動邀請消防、安監(jiān)等部門協(xié)助,對本企業(yè)安全隱患進行全面排查,并將排查情況匯總報送市財貿局。從1月19日起至3月25日止,每周對本單位安全生產情況進行一次巡查,每月進行一次大檢查,各企業(yè)要把對本單位員工的安全教育培訓、應急預案演練情況和查找整改的各類隱患做好登記,按照要求及時報送市財貿局匯總。
2、排查整改的重點內容:
①安全生產責任制和各項安全管理制度落實情況;
②安全教育培訓和重點崗位持證上崗落實情況;
③安全疏散通道、疏散指示標志、應急照明和安全出口安全要求落實情況;
④消防車通道、消防水源暢通情況;
⑤滅火器材配置及用火、用電有無違章情況;
⑥事故報告和應急救援預案、演練和隊伍建設情況;
⑦火災隱患的整改情況以及防范措施的落實情況;
⑧易然易爆危險物品和易燃場所防火防爆措施的落實情況以及其他重要物資的防火安全情況;
⑨消防(控制室)值班情況和設施運行、記錄情況;
⑩防火、防爆、防靜電、防大風寒潮、防冰雪災害、防凍裂泄漏等各項工作措施落實情況。
(三)驗收總結階段(2012年3月25日至31日)。
各企業(yè)、各單位要加強情況通報,對自查中發(fā)現(xiàn)的安全生產違法經營行為和重大安全隱患,要立即通報財貿、消防、安監(jiān)等部門,并積極協(xié)助財貿、安監(jiān)、消防等部門加大對隱患整改的督查和跟蹤問效,切實落實重大隱患驗收銷號制度。重大隱患整改結束后,財貿局將邀請安監(jiān)、消防等部門組成驗收小組,對隱患整改情況進行驗收,驗收合格的出具驗收報告,形成隱患排查、整改、驗收式管理,并在落實上述制度的基礎上,不斷探索完善隱患排查治理的長效機制。
四、具體責任分工
1、商業(yè)總公司負責商業(yè)系統(tǒng)所屬企業(yè)的安全檢查和隱患排查;及時上報隱患排查工作信息并督促存在安全隱患的企業(yè)及時整改并進行復查驗收;
2、物資總公司負責開展物資系統(tǒng)所屬企業(yè)及民用爆破物品銷售企業(yè)的安全檢查和隱患排查治理;及時上報隱患排查工作信息并督促存在安全隱患的企業(yè)及時整改并進行復查驗收;
3、市場建設服務中心負責所屬商城、轄區(qū)集貿市場的安全檢查和隱患排查,及時上報隱患排查工作信息,督促存在安全隱患的市場及時整改并進行復查驗收;
4、國旅大酒店負責本單位重點部位的隱患排查,及時上報隱患排查工作信息并督促存在安全隱患的企業(yè)及時整改并進行復查驗收;
5、財貿局商貿科負責聯(lián)系華聯(lián)商城、億聯(lián)廣場;綜合科負責聯(lián)系利群商廈有限公司所屬商場、超市、購物中心;安全科負責聯(lián)系維客超市、日照百貨萬德福店;整規(guī)辦負責聯(lián)系家家悅超市所屬一店、二店。聯(lián)系責任科室要對聯(lián)系的有關商場(超市)認真開展安全檢查和隱患排查,及時提報隱患排查工作信息,督促企業(yè)落實整改措施。進行復查驗收。
四、加強信息報送
各商貿流通企業(yè)在“治隱患,保安全”專項行動期間,要嚴格按照下列時限要求,將有關材料含(電子版)報送市財貿局安全科。一是2012年1月15日15點前報送本部門“治隱患,保安全”專項行動實施方案;二是2012年1月至3月實行專項行動信息周報制度,每周五15時前書面報送上周專項行動開展情況及附表(見附件2);三是2012年2月20日前報送專項行動總結及附表見附件(3),市財貿局將對各單位、各企業(yè)信息報送情況予以通報。
五、保障措施
1、切實加強組織領導。市財貿局成立“治隱患保安全”專項行動領導小組,辦公室設在安全生產科,負責專項行動信息的收集、匯總及統(tǒng)一上報。各部門、各單位特別是主要負責同志要親自牽頭組成檢查組,深入重點要害部位和基層一線,親力親為,實地檢查,了解掌握第一手情況,摸透實情,找準問題,確?!爸坞[患保安全”工作取得實效。
2、成立專項督查監(jiān)管隊伍。市財貿局安全科、綜合科、商貿科、整規(guī)辦、蔬菜辦、生豬定點屠宰稽查大隊及各單位分管領導和相關職能科室組成專項行動督查小組,具體負責組織檢查調度各單位各領域重點部位、重要環(huán)節(jié)的隱患排查治理工作。
企業(yè)安全隱患排查整治方案 第2篇
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一、工作目標
在2010年開展安全隱患集中攻堅活動的基礎上,繼續(xù)深入排查安全隱患,狠抓隱患整改工作,進一步深化安全專項整治,推動安全生產責任制和責任追究制的落實,完善安全生產規(guī)章制度,建立健全隱患排查治理及重大危險源監(jiān)控的長效機制,強化安全生產基礎,提高安全管理水平。
二、范圍、內容和方式
(一)排查治理范圍:全市旅游行業(yè)所有經營單位。主要包括:a級旅游景點、星級飯店和旅行社。
(二)排查治理內容:在繼續(xù)落實2010年隱患排查治理專項行動工作要求的基礎上,全面排查治理各生產經營單位及其操作系統(tǒng)、基礎設施、技術裝備、作業(yè)環(huán)境、防控手段等方面存在的隱患,以及安全生產體制機制、制度建設、安全管理組織體系、責任落實、勞動紀律、現(xiàn)場管理、事故查處等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)。具體包括:
1、安全生產法律法規(guī)、規(guī)章制度、規(guī)程標準的貫徹執(zhí)行情況;
2、安全生產責任制建立及落實情況;
3、企業(yè)安全生產重要設施、裝備和關鍵設備、裝置的完好狀況及日常管理維護、保養(yǎng)情況,勞動防護用品的配備和使用情況;
4、對存在較大危險因素的生產經營場所以及重點環(huán)節(jié)、部位重大危險源普查建檔、風險辨識、監(jiān)控預警制度的建設及措施落實情況;
5、事故報告、處理及對有關責任人的責任追究情況;
6、安全基礎工作及教育培訓情況,特別是企業(yè)主要負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的持證上崗情況和生產一線職工(包括農民工)的教育培訓情況,以及勞動組織、用工等情況;
7、應急預案制定、演練和應急救援物資、設備配備及維護情況;
8、新建、改建、擴建工程項目的安全“三同時”(安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產和使用)執(zhí)行情況;
9、對企業(yè)周邊或作業(yè)過程中存在的易由自然災害引發(fā)事故災難的危險點排查、防范和治理情況等。
同時,通過對安全生產隱患排查治理,落實監(jiān)管責任,打擊非法建設、生產、經營行為,事故查處及責任追究落實,有關政策措施制定和執(zhí)行,安全許可制度實施,長效機制建設等方面的情況。
(三)排查治理方式。
本次全市旅游行業(yè)隱患排查治理活動要做到“四個結合”:
一是堅持把隱患排查治理工作與安全專項整治結合起來,狠抓薄弱環(huán)節(jié),解決影響安全生產的突出矛盾和問題;
二是堅持與日常安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法結合起來,嚴格安全生產許可,加大打“三非”(非法建設、生產、經營)、反“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律)、治“三超”(生產企業(yè)超能力、超強度、超定員,運輸企業(yè)超載、超限、超負荷)工作力度,消除隱患滋生根源;
三是堅持與加強企業(yè)安全管理和技術進步結合起來,強化安全標準化建設和現(xiàn)場管理,加大安全投入,推進安全技術改造,夯實安全管理基礎;
四是堅持與加強應急管理結合起來,建立健全應急管理制度,完善事故應急救援預案體系,落實隱患治理責任與監(jiān)控措施,嚴防整治期間發(fā)生事故。
三、實施步驟
共分五個階段,具體安排如下:
第一階段:宣傳、發(fā)動階段,時間2011年4月1日-7日
各旅游經營單位要根據(jù)單位安全生產工作的實際,充分利用宣傳欄、過街條幅、宣傳口號等多種形式大力宣傳搞好安全生產工作的重要性,確保本次安全隱患排查治理活動家喻戶曉,形成人員抓安全、人員要安全的安全生產氛圍。
第二階段:隱患排查、治理階段,時間2011年4月8日-20日
各單位要根據(jù)本實施方案,結合各自安全生產實際制定具體活動方案,明確專人具體組織實施本次活動,通過企業(yè)自查,鎮(zhèn)辦、部門檢查,及時發(fā)現(xiàn)安全隱患,并對發(fā)現(xiàn)的安全隱患整理、建檔、認真落實安全隱患整改“五定”,確保安全隱患查的出、整改徹底。
第三階段:重大安全隱患提報階段,時間2011年4月21日-25日
各單位要對查出的安全隱患進行認真梳理,對已經整改的安全隱患要及時進行復查,確保安全隱患整改徹底、到位要及時上報市旅游局市場科。認真填寫附件《2011年市安全隱患排查治理情況表》,并于4月20日前報市旅游局市場科。
第四階段:重大安全隱患評估、掛牌督辦階段,2011時間4月26日-30日
各單位提報的重大安全隱患,市旅游局將集中上報市安委會辦公室,由市安委會將召開安全生產部門聯(lián)席會議,針對每條安全隱患明確責任部門和整改時限,并由市政府掛牌督辦。
四、工作要求
(一)加強領導,精心組織。各單位要切實加強對安全生產隱患排查治理工作的組織領導。要建立和落實隱患排查治理責任制,特別要全面落實行政首長和企業(yè)法定代表人負責制,健全工作機制,明確職責分工,周密部署,精心組織,全力抓好此項工作。要根據(jù)本實施方案的要求,迅速制定下發(fā)具體實施意見,對這項工作做出具體部署,貫徹落實到基層。各單位要切實負起隱患排查治理的主體責任,企業(yè)法定代表人負總責,組織開展本單位隱患排查治理工作,落實整改資金和責任,制訂隱患監(jiān)控措施,限期整改到位,并及時向當?shù)卣爸鞴懿块T報告。
(二)突出重點,全面排查治理各類隱患。隱患排查治理要突出三個重點,旅游交通運輸和飯店、景區(qū)等人員密集場所。同時,要組織力量對各經營單位的安全隱患進行全面排查治理,做到排查不留死角,整改不留后患。
(三)強化監(jiān)督檢查,確保取得實效。市安委會辦公室將組織由市安監(jiān)局、市監(jiān)察局、市政府督查室等有關部門參加的聯(lián)合督查組,對各部門、各單位開展隱患排查治理專項行動情況進行督查。對失職瀆職、,造成重大事故或重大社會影響的,將嚴肅追究有關部門、有關單位和有關人員的責任。
企業(yè)安全隱患排查整治方案 第3篇
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一、指導思想
以黨的十七大精神為指導,以落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會為統(tǒng)領,圍繞降事故、控指標、保平安的目標,堅持預防為主,標本兼治,牢固樹立“隱患就是事故”的理念,進一步加強領導,落實責任,完善機制,創(chuàng)新手段,強化措施,確保20*年度建筑施工安全隱患排查治理工作順利進行,為舉辦“奧運會”和紀念改革開放30周年活動創(chuàng)造安全、和諧、穩(wěn)定的社會環(huán)境。
二、組織領導
為穩(wěn)步有效推進全市建筑施工安全生產隱患排查治理工作,決定成立工作領導小組,領導小組組長由市建委主任虞銀花擔任,副組長由市建委副主任應柏平擔任,成員由委質安處、市場處、宣教處、市本級各監(jiān)管單位(市安質總站、市建管處、市監(jiān)察支隊和市招投標辦公室)以及各縣(市)、區(qū)建設行政主管部門負責人組成,領導小組辦公室設在質安處,負責督促、檢查、指導等具體工作事項。同時設立建筑施工安全生產隱患的舉報受理電話:871**2。
三、工作目標
在20*年開展建筑施工安全隱患排查治理專項行動的基礎上,進一步全面排查、治理安全隱患,認真解決存在的突出問題和共性問題,進一步落實企業(yè)的安全生產主體責任和全市各建設行政主管部門的安全監(jiān)管主體責任,完善安全生產規(guī)章制度,強化安全基礎工作,提高安全管理水平,杜絕重特大事故發(fā)生,減少一般事故,全市房屋建筑工程施工安全生產總體形勢繼續(xù)保持平穩(wěn),全面完成省建設廳、市政府下達的安全生產各項目標任務。
四、排查治理范圍
排查治理范圍是全市城鄉(xiāng)在建房屋建筑工程項目以及建設、施工、監(jiān)理等工程建設各方主體,近三年安全生產方面發(fā)生較大以上事故及20*年度發(fā)生死亡事故的企業(yè)。
五、排查治理內容和依據(jù)
(一)排查治理內容:在20*年開展的預防和控制高處墜落、建筑起重機械傷害及高大模板、深基坑坍塌等安全隱患排查治理專項行動的基礎上,繼續(xù)全面開展建筑安全生產隱患排查治理工作。具體包括:
1、建筑施工安全法規(guī)、標準規(guī)范和規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行;
2、建設工程各方主體特別是建設單位、施工單位和工程監(jiān)理單位的安全生產責任制建立和落實;
3、安全生產費用的提取和使用;
4、危險性較大工程安全方案的制定、論證和執(zhí)行落實;
5、安全教育培訓,特別是“三類人員”、特種作業(yè)人員持證上崗和生產一線職工(包括農民工)的教育培訓;
6、應急救援預案的制定、演練及有關物資、設備配備和維護;
7、建筑施工企業(yè)、項目和班組的安全檢查和整改落實;
8、事故報告和處理,對有關責任單位和責任人的追究和處理等。
排查治理重點以防范腳手架(含模板支撐)、建筑起重機械事故和規(guī)范安全防護用品的使用為重點,主要內容為:一是腳手架工程的搭設方案的編制、審批、交底、驗收及使用等情況;模板支撐系統(tǒng)的施工方案的編制、審批、專家論證、交底、驗收等情況;二是建筑起重機械的備案登記、安裝、拆卸、檢測、驗收、使用、維修保養(yǎng)等情況;三是安全帽、安全帶和安全網(wǎng)等安全防護用品的采購、查驗、使用情況。
(二)隱患排查治理依據(jù)為《建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定》(建設部令第166號)、《危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法》(建質〔20*〕213號)、《建筑工程預防高處墜落事故若干規(guī)定》和《建筑工程預防坍塌事故若干規(guī)定》(建質[20*]82號)、《建筑施工個人勞動保護用品使用管理暫行規(guī)定》(建質〔20*〕255號)、《關于落實建設工程安全生產監(jiān)理責任的若干意見》(建市[20*]248號)、《建筑施工高處作業(yè)安全技術規(guī)范》(jgj80-*)、《建筑機械使用安全技術規(guī)程》(gj33—20*)、《龍門架及井架物料提升機安全技術規(guī)范》(gj88—*)、《扣件式鋼管腳手架安全技術規(guī)范》(jgj130-20*)、和《建筑施工安全檢查標準》(jgj59-*)等相關法規(guī)、規(guī)范和技術標準及其配套文件進行檢查和整改。
六、排查治理方式
各縣(市)區(qū)建設行政主管部門、市本級各監(jiān)管單位和施工、監(jiān)理、建設等工程建設各方主體要結合實際,分階段、有重點地廣泛開展安全生產排查治理。
(一)各縣(市)區(qū)建設行政主管部門、市本級各監(jiān)管單位必須自評本區(qū)域開展安全隱患排查治理工作的實效和工作職責履行情況,要建立完善隱患排查臺帳,及時對檢查情況進行梳理、建檔。
要對照相關法規(guī)和技術標準,組織對有關單位進行安全隱患的全面排查,并要指導和督促相關企業(yè)加強隱患自查和整改,在當前階段,要著力規(guī)范企業(yè)的用工行為,要強化對企業(yè)用工情況的檢查;對企業(yè)上報以及重點排查的事故隱患,認真進行梳理匯總,根據(jù)各階段工作安排,有重點地開展階段性檢查工作,要加強對重點地區(qū)、重點企業(yè)、重點部位和重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,確保隱患排查治理工作穩(wěn)步推進,整個隱患排查整治期間,各部門、各單位抽查的項目個數(shù)不應小于在建工程數(shù)的60%,有條件的地區(qū)還可適當增加抽查比例;發(fā)現(xiàn)問題及時下達整改通知,對一般隱患要立即整改,危害和整改難度較大或者一時難以排除的重大隱患,要實行責任、措施、資金、時間、預案“五落實”,并進行監(jiān)控。
要切實加強對大型機械安全監(jiān)理,對操作人員持證上崗情況的檢查,特別要加強對安裝、拆卸等關鍵工序的監(jiān)督,對安裝、拆卸的專項方案、單位資質、人員資格要進行嚴格審查,要做到資質證書與實際單位一致、個人證書與本人一致,對不符合規(guī)定的,不得準予實施;安裝、拆卸活動開始時,要督促施工、監(jiān)理企業(yè)到場進行再次核實并現(xiàn)場監(jiān)督,施工安全監(jiān)督機構要組織到現(xiàn)場抽查、巡查。
(二)建設、施工、監(jiān)理等單位是隱患排查治理的責任主體,要根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程以及行業(yè)主管部門的要求,全面排查、治理事故隱患,建立健全隱患排查治理等制度,逐級建立并落實從主要負責人到每個從業(yè)人員的隱患排查治理和監(jiān)控責任制,同時,保證隱患排查治理所需的資金,建立資金使用專項制度,對事故隱患排查治理情況進行登記建檔,檢查整改完成后,應根據(jù)各自工作職責逐項就本單位整改情況上報工程所在地行業(yè)主管部門。
1、實施企業(yè)月檢制度。各施工、監(jiān)理企業(yè)在隱患排查治理期間,要對所有在建工程項目部(監(jiān)理部)進行一次隱患排查治理工作交底,交底內容要有書面記錄,并經項目經理或總監(jiān)簽字備查。同時,按照各自管理職責每月組織對所有施工(監(jiān)理)的工程項目進行一次檢查,項目排查率要達100%,每次檢查的工作程序必須閉合,主要對各項安全生產制度的執(zhí)行情況、安全生產責任落實情況、安全生產投入情況、勞動保護用品發(fā)放和使用情況、專項施工方案的編制情況、施工現(xiàn)場的安全技術措施落實情況和各類安全防護措施的到位情況進行嚴格檢查,重點對管理薄弱的在建工程、工程的重點部位、重點環(huán)節(jié)的檢查;由企業(yè)主要負責人帶隊并作好檢查記錄并簽字,實行“誰檢查誰負責”的責任制,發(fā)現(xiàn)問題或安全隱患的,要立即督促項目部(監(jiān)理部)進行整改,確保所屬各施工現(xiàn)場安全生產始終做到有序、規(guī)范,符合各項安全生產條件。
監(jiān)理企業(yè)應對隱患排查治理工作的落實情況進行檢查,復查各種施工機械和設施的安全許可驗收手續(xù);定期巡視檢查危險性較大工程的施工作業(yè),及時向施工企業(yè)下達隱患整改通知單(包括停工整改),并復查整改結果,整改未完成的,不得簽字認可;施工企業(yè)不予配合的,要立即向當?shù)匦袠I(yè)主管部門報告施工企業(yè)拒不整改或不停止施工的情況;
2、實施項目部周檢制度。每個在建工程均實行項目經理、項目總監(jiān)聯(lián)合組織的周檢制度和項目專職安全員、班組長的日檢制度,對查出的安全隱患必須立即整改,檢查要履行人員簽字手續(xù),周檢對檢查以及整改落實情況負總責,所有檢查和整改均應作好書面記錄,作為考核工作的依據(jù)。
3、建設單位應嚴格執(zhí)行國家法律法規(guī)和行業(yè)主管部門的有關建筑市場管理規(guī)定。按照建設部《建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定》,負責協(xié)調處理起重機械相關安全隱患,同時,負責確定工程建設合理工期或調整不合理工期,并嚴格按施工合同支付安全生產施工措施費用;對監(jiān)理企業(yè)報告的安全隱患應督促施工企業(yè)進行整改。
(三)我委將在重要時段分別組織督查,督查的主要內容為:企業(yè)安全生產主體責任落實情況;企業(yè)安全生產投入資金落實情況;隱患排查治理工作到位情況、存在的問題和應急措施制定情況;已發(fā)生的事故按照“四不放過”的原則處理情況。
(四)建筑施工安全隱患排查治理工作要做到“三個結合”。一是堅持把隱患排查治理工作與建筑安全治理重點結合起來,解決影響建筑安全生產的突出矛盾和問題;二是堅持與日常建筑安全生產監(jiān)督管理結合起來,嚴格建筑安全生產許可,加大打“三非”(非法建設、生產、經營)、反“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律)工作力度,消除隱患滋生根源;三是堅持與加強建筑企業(yè)安全管理和技術進步結合起來,提高建筑施工安全質量標準化管理水平,加大安全投入,推進安全技術改造,夯實安全管理基礎。
七、工作階段
按照統(tǒng)一部署,全市建筑施工安全隱患排查治理工作分動員部署、排查治理、總結驗收三個階段進行,具體排查治理工作實施要求:
(一)動員部署階段(20*年4月20日前)。
1、各縣(市)、區(qū)建設行政主管部門和市本級各監(jiān)管單位要學習領會有關建筑施工安全隱患排查治理工作文件精神,要建立健全機構,堅持“一把手”負責、分管領導具體抓、各業(yè)務部門共同抓的安全生產組織保障體系,明確責任和具體工作,落實人員和經費,狠抓落實,全面負責本區(qū)域建筑施工安全隱患排查治理工作。
2、各部門、各單位要根據(jù)省、市建設行政主管部門的統(tǒng)一部署,結合當?shù)卣ぷ饕?,抓緊研究制定和下達本區(qū)域隱患排查治理工作具體實施指導方案,要明確工作目標,分解落實工作責任,周密部署,精心組織,將隱患排查治理工作的時間安排、排查范圍、隱患治理要求等向社會,并公布舉報電話接受群眾監(jiān)督和舉報,拓寬發(fā)現(xiàn)隱患、治理隱患的渠道。各部門、各單位制訂的建筑施工安全隱患排查治理工作具體實施指導方案于4月16日前報我委備案。
3、工程建設各方主體要根據(jù)當?shù)匦袠I(yè)主管部門所布置的隱患排查治理工作任務,結合本企業(yè)實際,制定開展建筑施工安全生產隱患排查治理的實施細則,尤其要具體細化隱患排查治理的內容和要求,及時動員和布置,強化考核和管理,將安全責任分解落實到企業(yè)內部各職能機構、項目部(監(jiān)理部)和個人。各施工企業(yè)要將本企業(yè)的隱患排查治理實施細則印發(fā)至各施工現(xiàn)場,并于4月20日前將實施細則報工程所在地行業(yè)主管部門備案。
(二)排查治理整改階段(20*年全年)。
第一時段4月至5月
1、根據(jù)工作安排,我委將于5月份組織開展全市建筑市場、施工安全、工程質量和建筑節(jié)能大檢查。各縣(市)、區(qū)建設行政主管部門和市本級各監(jiān)管單位要結合我委組織的大檢查(檢查通知另發(fā)文),組織工程建設各方主體對照本文排查治理內容,認真開展自查自糾,同時,各部門、各單位要組織抽查。
2、全面落實寧波市房屋建筑工程安全監(jiān)理實施細則,督促監(jiān)理企業(yè)落實安全生產監(jiān)理責任,對監(jiān)理企業(yè)實施安全監(jiān)理給予支持和指導,共同督促施工企業(yè)加強安全生產管理;落實全市建筑施工企業(yè)安全生產風險抵押金的工作任務,同時,根據(jù)建設部《建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定》要求,提前做好起重機械設備產權登記和使用登記,加大施工現(xiàn)場起重機械安全監(jiān)管。
3、結合全市施工企業(yè)“三類人員”延期工作要求,做好其相應的安全生產知識繼續(xù)教育工作,同時,各部門、各單位要督促各施工、監(jiān)理企業(yè)開展各種形式的安全教育和培訓工作,強化對一線作業(yè)人員尤其是農民工的基本操作技能和安全防范措施、救護基本知識的培訓教育,力爭形成人人講安全、懂安全、會安全操作的新局面。
第二時段6月至10月
要圍繞“全國安全生產月”、夏季汛期安全和北京“奧運會”安全,做好隱患排查治理工作。
4、6月份開展以“治理隱患、防范事故”為主題的建筑施工安全生產月活動,廣泛開展安全生產宣傳教育,宣傳“安全發(fā)展”科學理念和“安全奧運”,要集中組織好宣傳教育活動,開展多種形式的安全培訓教育和自查整改工作。各縣(市)、區(qū)建設行政主管部門、市本級各監(jiān)管單位要加強監(jiān)督和指導,布置落實好夏季建筑施工安全生產的各項工作,組織開展建筑施工安全大檢查,及時掌握和匯總各企業(yè)自查自糾的情況。
5、針對汛期安全生產特點,要重點對建筑施工現(xiàn)場起重機械、臨時設施、承重支模架等重點部位和環(huán)節(jié)進行重點檢查,采取相應措施,做好防臺防汛、防暑降溫、防火、防中毒工作。同時排查本區(qū)域是否存在山體滑坡、垮塌威脅的建筑施工工地。建立完善各類應急救援預案,嚴防各類事故發(fā)生,確保安全度汛。
6、北京“奧運會”召開前期要組織召開“迎奧運、除隱患”動員大會,開展一次全面的建筑施工安全檢查,消除各類安全隱患,主要檢查各類管理人員工作履職情況、應急救援預案等各類制度完善情況以及現(xiàn)場實體防護情況。同時,積極采取措施,不斷改善職工的工作、生活環(huán)境,確保作業(yè)人員的身體健康和生命安全,確保北京“奧運會”的順利舉辦。
(三)總結驗收階段(20*年11月至12月底)
要針對第四季度趕工期、搶任務現(xiàn)象增多和進入冬季的建筑施工特點,深入推進隱患排查治理工作,積極防范遏制建筑安全生產事故。
7、督促工程建設各方主體做好冬季施工安全生產工作,排查治理各類事故隱患,落實工程實體防護、防火、防中毒、防冰雪災害等冬季施工安全措施;各縣(市)、區(qū)建設行政主管部門和市本級各監(jiān)管單位要在企業(yè)自查的基礎上,對重點區(qū)域、重點工程組織開展督查、抽查,對發(fā)現(xiàn)的突出問題和重大事故隱患要及時消除、處理。
8、11月上旬,各縣(市)、區(qū)建設行政主管部門和市本級各監(jiān)管單位及工程建設各方主體要開展隱患排查治理“回頭看”活動,認真總結20*年建筑施工安全生產隱患排查治理工作開展情況,評估全年隱患排查治理工作成果和經驗教訓,提出改進措施和要求,健全建筑施工安全隱患排查治理工作制度,實現(xiàn)隱患排查治理制度化、規(guī)范化、經常化。
9、各縣(市)、區(qū)建設行政主管部門和市本級各監(jiān)管單位及工程建設各方主體要分別做好迎接市政府、省政府、建設部、國務院安委會督查的準備工作。
八、工作要求
(一)加強領導,落實責任。各縣(市)、區(qū)建設行政主管部門和市本級各監(jiān)管單位要深刻認識做好隱患排查治理工作對北京“奧運會”等活動的重要意義,務必高度重視隱患排查治理工作,要按照“分級管理、屬地負責”、“誰主管誰負責”要求,將隱患排查治理作為安全生產工作的重要內容,加強領導,狠抓責任落實,做到條塊結合,齊抓共管,綜合治理,切實把工作做深、做細。凡因隱患排查治理工作疏漏而發(fā)生事故的,要嚴肅追究有關領導的責任。
市安質總站和市建管處應根據(jù)各自安全職責,分別做好隱患排查治理工作。海曙區(qū)、江東區(qū)、江北區(qū)和寧波國家高新區(qū)建設行政主管部門應根據(jù)安全生產責任制要求做好相關的隱患排查治理工作。
(二)嚴格執(zhí)法,確保實效。各部門、各單位要切實加強對建設程序、市場各方主體的監(jiān)管,在招標投標、施工許可、合同備案、施工活動監(jiān)管、安全生產監(jiān)督等各個環(huán)節(jié)規(guī)范程序、嚴格管理。要依法查處假招標、違法發(fā)包、違法轉包、無證施工等各類違法行為;對有法不依、有章不循、有令不行、有禁不止或拒不整改或整改不達標的,要堅決予以停工整頓,逾期未改的,要依法予以處罰;同時,定期要將安全隱患、事故查處情況和處罰情況及時進行通報,并計入不良行為紀錄;對于落實不力、抽查不認真、執(zhí)法不嚴的各縣(市)、區(qū)建設行政主管部門和市本級各監(jiān)管單位將予以通報批評,同時向當?shù)卣▓笄闆r并于年終安全生產目標管理考核掛鉤。
(三)加強宣傳,樹立典型。各縣(市)、區(qū)建設行政主管部門和市本級各監(jiān)管單位及工程建設各方主體要充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡等媒體廣泛宣傳“隱患治理年”活動,加大輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督力度,普及安全生產知識;要認真總結,堅持正面引導與警示教育相結合,積極宣傳推廣隱患治理的經驗做法,對隱患排查治理和安全生產工作中各項措施落實、治理成效顯著的企業(yè)予以表彰;對因工作措施不落實、隱患排查治理不到位的企業(yè)予以通報批評,以此推動隱患排查治理工作的深入開展。
(四)立足當前,著眼長遠。各縣(市)、區(qū)建設行政主管部門和市本級各監(jiān)管單位要以“隱患排查治理年”活動為契機,完善安全監(jiān)管規(guī)章制度、體制等方面存在的薄弱環(huán)節(jié),推動隱患排查治理工作的深入開展。
(五)標本兼治,建立機制。各縣(市)、區(qū)建設行政主管部門和市本級各監(jiān)管單位要建立健全隱患排查治理信息報送制度和隱患數(shù)據(jù)庫,按要求及時、準確地報送有關信息、數(shù)據(jù)和資料,切實加強隱患排查治理的信息統(tǒng)計,通過排查,建立完善隱患排查臺賬,及時掌握排查隱患數(shù)量、已整改和限期整改隱患數(shù)量以及違法行為查處情況,實現(xiàn)隱患登記、整改、銷號等管理的數(shù)據(jù)化。以利于了解和掌握隱患排查治理活動的進展情況,分析和掌握形勢,指導和推動建筑安全生產隱患排查治理工作的開展。
各部門、各有關單位要及時統(tǒng)計匯總附件1、2的相關內容,并于每季度第三個月28日前報我委(并提交電子檔,email:zhianchu@),同時報送文字說明,主要包括以下內容:隱患排查治理工作責任落實和制度建立情況;隱患排查治理工作組織推動和進度情況(企業(yè)自查自改和行業(yè)主管部門查改的情況);隱患排查治理工作中的經驗、有效做法和存在問題;下一步工作安排以及有關建議等。
企業(yè)安全隱患排查整治方案 第4篇
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一、指導思想
以《中共省委省人民政府關于進一步加強安全生產工作的意見》(委〔〕號)及《年市機械制造領域安全生產隱患排查治理工作實施方案的通知》(安委辦〔〕號)為指導,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,按照“標本兼治、治本為主”、“安全發(fā)展”原則,深入開展機械制造領域安全生產隱患排查治理工作,促進企業(yè)安全生產主體責任的落實。
二、工作目標
通過開展隱患排查治理活動,建立隱患排查治理長效機制,治理事故隱患和薄弱環(huán)節(jié),提高企業(yè)安全生產管理基礎,促進機械制造領域生產安全事故的持續(xù)穩(wěn)定下降。力爭機械制造企業(yè)隱患排查覆蓋面為%,一般事故隱患整改率在%以上,重大事故隱患上報備案率為%,重大事故隱患在整改期限內整改率為%。
三、隱患排查對象及排查內容
隱患排查的對象為全鎮(zhèn)范圍內各類機械制造企業(yè)。排查內容主要為企業(yè)貫徹執(zhí)行國家安全生產方針政策和法律法規(guī)情況、落實安全生產主體責任情況、安全生產狀況和安全保障能力、應急救援體系建設情況等,將企業(yè)員工安全教育培訓和特種作業(yè)人員持證上崗情況、預防和控制機械傷害、高處墜落、中毒窒息、觸電、物體打擊等作為排點,督促企業(yè)制訂和完善安全操作規(guī)程,嚴格危險作業(yè)安全管理,按照國家有關規(guī)范標準設置各種安全防護裝置、預警報警裝置和安全標志。具體內容詳見《機械制造企業(yè)隱患治理活動檢查表》(附后)。
四、實施步驟
(一)工作部署階段:年月,研究制定機械制造領域安全生產隱患排查治理工作實施方案,明確實施步驟,落實工作措施,做好隱患排查治理的部署發(fā)動工作。
(二)企業(yè)自查自糾階段:月底前,機械制造企業(yè)對照《機械制造企業(yè)隱患治理活動檢查表》完成安全生產隱患排查工作。對排查出的事故隱患,按照事故隱患的等級進行登記,建立事故隱患信息檔案,并實施監(jiān)控治理。重大事故隱患應及時報告鎮(zhèn)安監(jiān)站,原則上在全部或局部停產停業(yè)的情況下進行治理。月日前,將本企業(yè)隱患治理的統(tǒng)計分析情況書面報鎮(zhèn)安監(jiān)站。
(三)督促檢查總結階段:月份,鎮(zhèn)安監(jiān)站組織人員對企業(yè)事故隱患排查治理情況進行檢查,月日前將本企業(yè)機械制造領域開展隱患排查治理工作總結及《機械制造企業(yè)隱患排查治理活動檢查表》(附后)報鎮(zhèn)安監(jiān)站。
五、工作要求
(一)統(tǒng)一思想,加強領導,落實相關部門監(jiān)管責任。
機械制造領域是市委、市政府《關于進一步加強安全生產工作的意見》中要切實抓好安全生產工作的六大重點領域之一,鎮(zhèn)安監(jiān)站要切實加強隱患排查治理工作的領導,使排查治理工作落到實處,抓出成效。督促企業(yè)落實安全生產主體責任,認真開展隱患排查治理工作,減少生產安全事故的發(fā)生,促進安全生產形勢的穩(wěn)定好轉。
(二)督促企業(yè)落實隱患排查主體責任。
企業(yè)是事故隱患排查、治理和防控的責任主體,企業(yè)主要負責人對本單位事故隱患排查治理工作全面負責。要督促企業(yè)切實履行隱患排查治理的主體責任,建立健全事故隱患排查治理和建檔監(jiān)控等制度,逐級建立并落實從主要負責人到從業(yè)人員的隱患排查治理和監(jiān)控責任制;認真組織開展本單位的事故隱患排查治理工作,保證事故隱患治理所需資金,確保隱患治理工作的順利進行,并及時上報重大事故隱患及隱患排查治理統(tǒng)計分析材料。
(三)加強跟蹤指導,確保隱患排查治理工作取得實效。
鎮(zhèn)安監(jiān)站要加強對企業(yè)開展隱患排查治理工作的指導,全過程跟蹤了解、掌握排查治理工作進度,及時開展指導工作。對未建立生產事故隱患排查治理等各項制度、未開展事故隱患排查治理、未按規(guī)定上報事故隱患排查治理統(tǒng)計分析表、未制定事故隱患治理方案以及隱瞞重大事故隱患的企業(yè),依法予以處罰。
企業(yè)安全隱患排查整治方案 第5篇
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一、指導思想
深入貫徹落實科學發(fā)展觀,樹立以人為本、安全發(fā)展理念,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分類推進、屬地管理、行業(yè)負責”的原則,學習借鑒北京市順義區(qū)安全生產隱患排查治理體系建設經驗,以建立企業(yè)分類分級管理為基礎,以推進企業(yè)安全隱患自查自報和政府實施動態(tài)監(jiān)管為核心,以強化各級各部門職責、考核機制和企業(yè)安全生產標準化為抓手,逐步形成完善的隱患排查治理體系,筑牢安全生產基礎,提升企業(yè)本質安全,有效防范事故的發(fā)生,切實建立安全生產長效管理機制。
二、目標任務
2012年,建立市、縣(市)區(qū)兩級安全隱患排查治理體系平臺;市和各縣(市)區(qū)同步開展建設試點,市級試點地區(qū)安排在肥西縣、瑤海區(qū)和新站區(qū),積極完成省安委會賦予的試點工作任務。各地要選擇1-2個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道和重點行業(yè)領域規(guī)模以上企業(yè)開展試點。2013年,安全隱患排查治理體系平臺逐步向縣(市)區(qū)工業(yè)園區(qū)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道推進。通過“平臺”建設,對企業(yè)安全隱患排查治理工作進行全過程管理,對重大隱患治理實施有效監(jiān)管,促進企業(yè)由被動接受向主動排查轉變,由行政執(zhí)法推動向落實主體責任轉變,由治標難治本向提升本質安全轉變,實現(xiàn)安全隱患排查常態(tài)化、規(guī)范化、法制化。力爭用3年時間,基本建立全市安全生產隱患排查治理體系。
三、工作內容
安全生產事故隱患排查治理體系建設的主要內容包括:進行企業(yè)分類分級,細化完善隱患排查標準,建立隱患排查治理信息系統(tǒng),明確安全監(jiān)管職責和責任主體等。
(一)開展調查摸底和企業(yè)分類分級
全面開展調查摸底工作。調查、登記各類企業(yè)的基本信息,包括企業(yè)規(guī)模、安全管理和技術水平、主要危險有害因素等,掌握企業(yè)底數(shù)及其基本情況,建立監(jiān)管監(jiān)察對象數(shù)據(jù)庫。
按照企業(yè)基本情況,結合企業(yè)的行業(yè)(領域)屬性和安全監(jiān)管工作的相似性,對企業(yè)進行分類,對同一類型企業(yè)的安全狀況進行安全等級評定。確定各級、各有關部門的監(jiān)管范圍,建立“按類分級、依級監(jiān)管”的安全監(jiān)管模式。
(二)制定隱患排查標準,開展自查自報。市級相關部門要依據(jù)有關法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的規(guī)定,以安全生產標準化建設評定標準為基礎,細化隱患排查治理標準,做到安全隱患排查治理工作有章可循、有據(jù)可依。各行業(yè)和領域的企業(yè)按照標準和規(guī)定及時主動自查自報安全隱患,主動接受政府部門監(jiān)督。
(三)建立隱患排查治理信息系統(tǒng)。依托“金安”工程和市安監(jiān)信息系統(tǒng)等安全生產信息平臺,建立安全隱患排查治理信息管理系統(tǒng),主要包括企業(yè)安全隱患自查自報系統(tǒng)、安全隱患動態(tài)監(jiān)管統(tǒng)計分析評價系統(tǒng)等,實現(xiàn)隱患排查治理工作的全過程記錄和管理。通過該系統(tǒng),企業(yè)對自查隱患、上報隱患、整改隱患和接受監(jiān)督指導等工作進行管理,及時整改消除隱患;安全生產監(jiān)管部門和行業(yè)主管部門對企業(yè)自查自報隱患數(shù)據(jù)、日常執(zhí)法檢查數(shù)據(jù)、隱患整改和監(jiān)管措施執(zhí)行到位等情況進行統(tǒng)計分析,對所有安全隱患的排查治理實施有效監(jiān)管。
(四)明確安全監(jiān)管職責和監(jiān)管監(jiān)察方式
按照《省人民政府安全生產職責規(guī)定》(皖政〔2008〕69號)和《市人民政府安全生產職責規(guī)定》(合政辦〔2009〕4號)要求,落實安全生產綜合監(jiān)管和有關部門、單位的安全監(jiān)督管理職責,加強相關行業(yè)和領域的安全監(jiān)管,督促指導有關行業(yè)和領域企業(yè)開展安全隱患排查治理體系建設。依照企業(yè)的分類分級,在監(jiān)管頻次和內容等方面實行差異化監(jiān)管監(jiān)察,提高工作的針對性和有效性。
(五)落實隱患治理程序
按照《國家安全監(jiān)管總局、國務院國資委關于進一步加強中央企業(yè)安全生產分級屬地監(jiān)管的指導意見》(安監(jiān)總辦〔2011〕75號)和《關于加強中央和省屬企業(yè)安全生產工作的通知》(合安辦〔2012〕2號)精神,通過全面調查摸底,確定分級管理企業(yè)名單,全面落實綜合監(jiān)管、專業(yè)監(jiān)管、屬地管理、行業(yè)管理等安全隱患監(jiān)管職責,按照“誰主管,誰負責”的原則,執(zhí)行隱患治理程序要求,建立完善安全生產隱患排查、登記、檢測監(jiān)控、掛牌督辦、整改、評價、銷號、上報、統(tǒng)計、檢查和考核等制度,實現(xiàn)安全生產隱患排查治理工作的全覆蓋和無縫化管理。
(六)建立考核獎懲機制
各級、各有關部門和企業(yè)要突出隱患排查治理工作的過程管理和結果量化,將開展企業(yè)調查摸底和分類分級、細化制定隱患排查標準、建立隱患排查治理信息系統(tǒng),以及加強對企業(yè)隱患排查治理工作的執(zhí)法檢查和專項督查等推進體系建設的過程管理,納入對有關地區(qū)、部門和企業(yè)的年度安全生產工作考核。對未按要求自查自報隱患的企業(yè),在按有關規(guī)定予以處罰的同時,要將其作為重點監(jiān)管對象,掛牌公示,對積極開展隱患排查治理體系建設的企業(yè),優(yōu)先安排重大隱患整治技改貼息(補助)資金。
四、工作步驟
全市安全隱患排查治理體系建設主要分為建設試點、推廣普及和鞏固提高三個階段:
(一)建設試點階段(2012年5月至年底)
各縣(市)區(qū)、市直有關部門結合本地區(qū)、本行業(yè)實際,制定隱患排查治理體系建設方案,明確工作目標、任務和措施,確定試點單位。市將在肥西縣、瑤海區(qū)和新站區(qū)全面鋪開試點工作,同時,在全市非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、道路交通等重點行業(yè)和領域各選擇2-3家大型企業(yè)開展試點,按時完成試點建設任務。
5-6月份,市安委辦召開縣(市)區(qū)、市直有關部門分管負責人和科(處)室負責人會議,對《安全隱患排查治理體系建設方案》和《工作指南》進行宣貫,明確階段任務、工作措施和宣貫要求,努力營造政府大力推動、企業(yè)積極響應的良好氛圍。
7月份至年底,縣(市)區(qū)、市直有關部門在規(guī)模以上企業(yè)中全面開展調查摸底工作。同時根據(jù)生產經營單位安全生產基礎條件、安全管理水平和危險有害因素等實際情況,選擇條件較好的規(guī)模以上企業(yè)作為本地區(qū)、本部門安全隱患排查治理體系建設試點單位,力爭今年底前達標。
(二)推廣普及階段(2013年)
借鑒試點工作經驗,完善工作制度和標準,在全市規(guī)模以上企業(yè)中推廣普及達標,在部分小微企業(yè)中開展試點工作,建立分級分層次的安全隱患排查治理體系。
(三)鞏固提高階段(2014年)
在全市規(guī)模以上企業(yè)和小微企業(yè)中基本建立先進適用的安全隱患排查治理體系。不斷完善安全生產隱患排查治理體系,逐步實現(xiàn)隱患排查治理工作的常態(tài)化和規(guī)范化。
五、工作要求
(一)加強領導,周密安排部署。為加強對全市安全生產隱患排查治理體系建設工作的組織領導,市安委會成立全市安全生產隱患排查治理體系建設工作領導小組,領導小組下設辦公室,辦公室設在市安監(jiān)局。各縣(市)區(qū)、市直有關部門要高度重視,切實加強組織領導,成立相應的工作領導小組,確定承辦單位,明確專人負責,安排專項資金,緊密結合本地區(qū)本行業(yè)的實際,制定切實可行的安全生產隱患排查治理體系建設工作方案,科學組織實施。要充分調動各生產經營單位的積極性,把安全生產隱患排查治理體系建設納入安全生產標準化建設的重要內容,同時部署、同時推進、同時評定,確保安全生產隱患排查治理體系建設工作落實到位。
(二)落實責任,強化目標考核。要按照安全生產職責規(guī)定,落實各行業(yè)和領域隱患排查治理體系建設的工作責任。市經信委、市公安局、市城鄉(xiāng)建委、市國資委、市交通運輸局、市質監(jiān)局、市安全監(jiān)管局、市旅游局、市農委、市林業(yè)和園林局等部門分別負責所監(jiān)督管理行業(yè)(領域)企業(yè)的隱患排查治理體系建設工作。各級政府安委會辦公室要充分發(fā)揮組織、協(xié)調和指導作用,加強對有關行業(yè)和領域隱患排查治理體系建設的監(jiān)督檢查,將開展體系建設工作情況作為年度安全生產目標管理考核的重要內容,加大考核獎懲力度。對工作進展突出的地區(qū)和單位予以表彰和獎勵;對進度遲緩、工作不力的予以通報批評,限期整改;對安全監(jiān)管職責落實不到位的,嚴肅責任追究。
(三)全面部署,廣泛宣傳發(fā)動。各地區(qū)、各有關部門要進行動員部署,充分利用新聞媒體,大力宣傳建立安全隱患排查治理體系的目的意義,引導各有關單位深刻認識建立安全隱患排查治理體系的重要性、必要性和緊迫性,增強工作的主動性和自覺性。要加強職工安全培訓,提高職工排查事故隱患的意識和能力,組織和鼓勵職工結合本職工作查找事故隱患。要開展安全隱患排查治理體系建設和使用的專題系列培訓,使企業(yè)知道“做什么、怎么做”,使監(jiān)管部門知道“管什么、怎么管”,確保體系建設工作有效開展。
企業(yè)安全隱患排查整治方案 第6篇
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一、指導思想
堅持以*和“*”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,以深入學習實踐科學發(fā)展觀活動為動力,堅持以人為本,堅持安全發(fā)展理念,以深入開展“安全生產年”活動為主線,完善制度,強化監(jiān)管,促進事故隱患治理的深入開展,積極預防和堅決遏制藥品質量安全事故,為我市“三名城一基地”建設以及推動“綠色崛起,實現(xiàn)科學發(fā)展”目標的實現(xiàn)創(chuàng)造良好的環(huán)境。
二、工作目標
通過開展藥品經營企業(yè)“安全生產年”活動,鞏固藥品經營企業(yè)藥品專項整治的成果,全面落實藥品經營企業(yè)藥品質量安全責任制,切實落實企業(yè)負責人、質量負責人的藥品質量安全責任,確保藥品經營安全和藥品質量第一責任人落到實處,督促藥品經營單位建立健全事故隱患治理等制度,進一步加大隱患治理力度和事故懲治力度,對一般事故隱患做到發(fā)現(xiàn)后立即整改,對重大事故隱患限期整改,并做到整改責任、整改時限、整改措施、整改資金和應急預案“五落實”;建立隱患整治的長效機制,把事故隱患排查治理工作貫穿到藥品質量安全監(jiān)督和經營全過程。
三、活動內容
(一)深入開展安全生產宣傳教育行動
各縣(市)食品藥品監(jiān)督管理局、各有關單位要充分運用各種宣傳媒體、專業(yè)刊物和政府網(wǎng)站,加強對“安全生產年”的宣傳報道,同時結合藥品經營企業(yè)日常監(jiān)督檢查、gsp認證、許可證換證等工作,大力宣傳“安全生產年”及藥品質量安全活動的意義,及時報道“安全生產年”各項活動,宣傳藥品質量安全生產法律法規(guī)和常識,宣傳推廣正面典型,揭露重大藥品質量安全隱患問題,批評曝光治理不認真,工作落實不到時位等現(xiàn)象,推動“安全生產年”活動扎實有效開展。
(二)深入開展藥品質量安全執(zhí)法行動
各縣(市)食品藥品監(jiān)管部門要按市、縣人民政府的統(tǒng)一部署,認真組織開展藥品質量安全專項行動,把開展藥品質量安全活動與日常監(jiān)督檢查相結合,與gsp認證、換證相結合,與企業(yè)安全信用分類管理相結合,依法查處各類經營假劣藥品的違法違規(guī)行為。特別要做好重大節(jié)日期間的安全檢查。各食品藥品監(jiān)督管理部門要在去年對藥品質量安全專項整治工作基礎上,繼續(xù)組織本轄區(qū)的所有藥品經營單位全面開展隱患排查治理工作,確保不留死角。各藥品經營單位要全面排查和整改本單位在非法經營、購進環(huán)節(jié)、儲存保管、合法銷售、消防設施等方面存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)。重點檢查的內容為:
1、重大事故隱患
(1)藥品經營企業(yè)有無掛靠經營、超方式及超范圍等非法經營問題。
(2)藥品批發(fā)企業(yè)是否認真審核供、購貨單位的經營資質(經營方式、經營范圍等),是否依據(jù)有關法律、法規(guī)和規(guī)章,將藥品銷售給具有合法資格的單位。
(3)經營品、、醫(yī)療用毒性藥品、二類、肽類激素、蛋白同化制劑的企業(yè)是否按照相關的法律法規(guī)要求經營。
(4)經營疫苗、二類、生物制品、中藥注射劑“四大類”的批發(fā)企業(yè)是否實施電子監(jiān)管。
2、一般事故隱患
(1)藥品經營企業(yè)倉庫工程管線是否合理布局,是否配備符合安全用電要求的用電設施,電線有無套管,儲存危險藥品的庫房有無安裝防爆燈,并配備符合規(guī)定要求的消防、安全設施;藥品倉庫內貨架是否合理布局,與作業(yè)無關的雜物是否阻礙消防通道。
(2)藥品批發(fā)企業(yè)的升降機是否經過專業(yè)或質量技術部門的檢定,是否定期維修、養(yǎng)護并有記錄。
(3)藥品經營企業(yè)是否對首營企業(yè)、首營品種進行質量審核,查驗購進藥品、醫(yī)療器械合法票據(jù)和包裝、標簽、說明書以及有關證明文件,做到票、帳、貨相符,嚴把藥品、醫(yī)療器械質量驗收關。
(4)經營企業(yè)在儲存藥品時有無按照經營規(guī)模要求,配備符合規(guī)定要求的底墊、貨架等儲存設施。并根據(jù)藥品儲存條件、藥品性能,對藥品實行分區(qū)、分庫儲存管理,危險品應專庫存放并有安全消防設施。有無根據(jù)季節(jié)、氣候變化,做好庫房溫濕度管理調控工作。
(三)繼續(xù)深入落實藥品經營單位安全事故主體責任
各縣(市)食品藥品監(jiān)督部門要在*年“隱患排查治理年”工作的基礎上,繼續(xù)組織實施藥品經營企業(yè)安全生產隱患排查治理行動,重點對存在重大安全隱患的經營企業(yè)進行安全生產責任制及突發(fā)事件應急值班和處置措施落實情況等進行全面深入檢查。經營單位是事故隱患排查、治理和防控的責任主體,必須認真組織開展隱患排查治理活動,即排即改,確保藥品質量安全和經營安全。
1、各藥品經營單位要健全由主要負責人直接參與的隱患排查治理專門機構,制定活動方案,組織專業(yè)的人員,按照安全生產活動的要求,深入開展安全隱患自查自改工作,全面排查本單位內每一個部門、每一個環(huán)節(jié)和每一個崗位存在的安全隱患,確保不留死角。
2、各藥品經營單位要將隱患排查治理作為落實安全生產主體責任的一項重要內容,納入經營活動的日常管理,按照《安全生產事故隱患排查治理暫行規(guī)定》的要求,建立健全隱患自查自改制度和重大事故隱患報告制度,并長期堅持下去,落實從主要負責人到每個從業(yè)人員的隱患排查治理責任制。
3、各經營單位對排查出來的隱患要立即進行整改和監(jiān)控,主要負責人是隱患治理的第一責任人。對一般隱患必須立即整改;對重大隱患,由主要負責人組織制定并實施事故隱患治理方案。
4、各經營單位應當定期對本單位事故隱患排查治理情況進行統(tǒng)計分析,并定期向當?shù)厥称匪幤繁O(jiān)管部門報送《藥品經營企業(yè)安全事故隱患排查分析表》(附件3)《工礦商貿企業(yè)安全生產隱患自查自改進度快報表》(附件2)。對重大事故隱患,一經發(fā)現(xiàn),必須立即填寫重大事故隱患情況表(附件1)立即上報,并逐級上報至市安委辦備案。
四、工作方式
(一)集中排查。按照省、市政府的要求,藥監(jiān)部門要在5月30日前組織對所有藥品經營單位進行全面細致地檢查,徹底檢查各經營單位安全經營情況。
(二)日常排查。各藥品經營單位要發(fā)動每個員工排查每個崗位的事故隱患,做到不留盲區(qū),不留死角。
(三)專項排查。五一、國慶等重大節(jié)日、重大活動前,藥監(jiān)部門要對重點區(qū)域、重點單位、重點環(huán)節(jié)進行檢查,消除事故隱患,并及時整改到位,確保重大節(jié)日、重大活動期間的平穩(wěn)安定。
企業(yè)安全隱患排查整治方案 第7篇
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一、指導思想
堅持以鄧小平理論和“*”重要思想為指導,全面貫徹落實黨的*大和省委十屆二次全會精神,按照科學發(fā)展觀和“安全發(fā)展”的要求,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針和“標本兼治、重在治本”的原則,認真落實《安全生產法》、《廣東省安全生產條例》和《安全生產事故隱患排查治理暫行規(guī)定》等有關法律法規(guī),完善制度,強化監(jiān)管,促進事故隱患排查治理的深入開展,積極預防和堅決遏制重特大生產安全事故,為我區(qū)經濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產環(huán)境。
二、總體目標
在*年開展重點行業(yè)和領域安全生產隱患排查治理專項行動的基礎上,組織全區(qū)有關部門和生產經營單位全面開展安全生產隱患排查治理行動;督促生產經營單位建立健全事故隱患治理和建檔監(jiān)控等制度,促進生產經營單位落實事故隱患排查治理和防控主體責任;落實各有關部門排查治理事故隱患監(jiān)督管理責任,不斷強化安全監(jiān)管工作;進一步加大隱患治理力度和事故懲治力度,對一般事故隱患做到發(fā)現(xiàn)后立即整改,對重大事故隱患限期整改,并做到整改責任、整改時限、整改措施、整改資金和應急預案“五落實”;嚴厲打擊“三非”(非法建設、非法生產、非法經營)、“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律)和“三超”(生產企業(yè)超能力、超強度、超定員,運輸企業(yè)超載、超限、超負荷)行為;健全隱患排查治理制度,建立隱患整治的長效機制,把事故隱患排查治理工作提高到貫徹落實安全生產法律法規(guī),保障企業(yè)生產安全和社會穩(wěn)定的高度,切實貫穿到安全管理之中,常抓不懈。
三、領導機構
為加強安全生產“隱患治理年”工作的領導,成立*區(qū)安全生產“隱患治理年”工作領導小組。
組長:辦事處副主任
副組長:安監(jiān)*分局局長
成員:公安分局、工商分局、綜治辦、安監(jiān)分局、流管辦、宣傳文體辦、城管辦、教衛(wèi)辦、物業(yè)辦、三產辦、外經辦等部門負責人,各社區(qū)居委會主任以及各社區(qū)資產經營有限公司書記。
領導小組下設辦公室,辦公室設在安監(jiān)*分局。辦公室主任由安監(jiān)*分局局長兼任。
辦公室負責開展安全生產“隱患治理年”工作的協(xié)調、資料收集及報送工作。
四、活動內容
(一)全面開展安全生產事故隱患排查治理工作。各有關部門、單位要在鞏固去年安全生產隱患排查治理專項行動成果的基礎上,進一步提高對安全生產隱患排查治理工作重要性和緊迫性的認識,按照《國務院辦公廳關于進一步開展安全生產隱患排查治理工作的通知》和市府辦《轉發(fā)關于進一步開展安全生產隱患排查治理工作的通知》的要求,組織所分管范圍內所有生產經營單位全面開展隱患排查治理工作,確保不留死角。各有關部門、單位要全面排查和整改在打擊“三非”行為,事故查處及責任追究落實,有關政策措施制定和執(zhí)行,安全許可制度實施和長效機制建設等方面的問題和薄弱環(huán)節(jié);各生產經營單位要全面排查和整改本單位在工藝技術、基礎設施、技術裝備、作業(yè)環(huán)境、防控手段等方面存在的隱患以及在安全生產體制機制、制度建設、安全管理組織體系、責任落實、勞動紀律、現(xiàn)場管理、事故查處等方面存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)。
(二)深入落實生產經營單位安全生產事故隱患排查治理主體責任。生產經營單位是事故隱患排查、治理和防控的責任主體,必須認真組織開展隱患排查治理活動,消除隱患,確保安全生產。
1、各生產經營單位要成立由主要負責人直接領導的隱患排查治理專門機構,制定活動方案,組織專業(yè)的人員,按照隱患治理年的排查要求,深入開展安全生產隱患自查自改工作,全面排查生產經營單位內每一個部門、每一個環(huán)節(jié)和每一個崗位存在的安全隱患,確保不留死角。同時要加大對本單位的重點部位日常巡查的力度,確保動態(tài)安全。
2、各生產經營單位要將隱患排查治理作為落實安全生產主體責任的一項重要內容,納入生產經營活動的日常管理,按照《安全生產事故隱患排查治理暫行規(guī)定》的要求,建立健全隱患自查自改制度和重大事故隱患報告制度,并長期堅持下去,落實從主要負責人到每個從業(yè)人員的隱患排查治理責任制。
3、各生產經營單位要依法加大對安全生產的投入,撥出專項資金用于開展隱患排查和整改工作,并確保資金能夠落實到位。如因資金不到位而導致隱患排查工作開展不力,隱患整改未能按要求完成的,將依法從重處理。
4、各生產經營單位對排查出來的隱患要立即進行整改和監(jiān)控,主要負責人是隱患治理的第一責任人。對一般隱患必須立即整改;對重大隱患,由主要負責人組織制定并實施事故隱患治理方案。
5、各生產經營單位應當每季、每年對本單位事故隱患排查治理情況進行統(tǒng)計分析,并分別于每季度末和下一年1月6日前向安監(jiān)*分局(中央、省屬、市屬企業(yè)直接報市安監(jiān)局)報送書面統(tǒng)計分析情況。對重大事故隱患,一經發(fā)現(xiàn),必須立即填寫《*區(qū)安全生產“隱患治理年”活動企業(yè)自查隱患整治情況表》(附件2)立即上報至安監(jiān)*分局備案。
(三)進一步推動各有關部門、企業(yè)隱患排查治理工作監(jiān)督管理責任的落實。
1、將隱患排查治理工作列入安全生產責任制考核的內容。市政府準備將隱患排查治理工作列入安全生產責任書,并列入*-2009年安全生產責任制考核的內容。各有關部門、企業(yè)要從自身查起,認真查找監(jiān)管中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),落實“一崗雙責”,采取積極有效措施認真整改,不斷提高安全生產監(jiān)管水平。
2、明確分工,統(tǒng)籌做好對生產經營單位檢查工作的部署。各有關部門、企業(yè)要按照職能,落實在隱患排查整治工作中的責任,對照《國務院辦公廳關于進一步開展安全生產隱患排查治理工作的通知》檢查的12項內容,突出重點,定期組織對所分管范圍內或行業(yè)領域內生產經營單位隱患治理情況進行全面的檢查。今年,各有關部門對所分管范圍內重點行業(yè)和領域生產經營單位的檢查不得少于4次,對其他生產經營單位的檢查不得少于2次。
3、嚴格落實各項事故處理責任追究決定。各有關部門、企業(yè)單位要加強對事故責任人和責任單位處理決定落實情況的檢查,并做好事故調查和責任人處理落實情況的收集歸檔工作。
4、進一步提高應急救援能力。各有關部門、企業(yè)要根據(jù)區(qū)的要求,加快生產安全事故應急救援指揮機構的建設,完善生產安全事故應急預案,加大對應急救援隊伍培訓和演練,提高應急救援水平。
(四)進一步加大安全生產事故隱患整改督辦力度。一是督促生產經營單位對排查出的一般事故隱患,立即落實整改;二是要對排查出的重大事故隱患發(fā)出整改通知書,實行督辦制度,并根據(jù)情況依法責令企業(yè)全部或局部停產進行整改。同時,必須要求生產經營單位對列入治理計劃的重大事故隱患做到“五落實”;三是對拒不整改或逾期未能按要求完成整改的生產經營單位,必須依法實施行政處罰;四是要加強對未建立安全生產事故隱患排查治理等各項制度、未按要求上報事故隱患自查事故隱患整治情況表和未制定事故隱患治理方案三類生產經營單位的督促檢查,檢查發(fā)現(xiàn)存在重大隱患的,要依法給予處理;五是對有關部門、單位因督促整改不力而導致生產經營單位發(fā)生事故的,要依法從嚴追究有關單位和人員的責任。
各有關部門、企業(yè)要在今年內全面建立生產經營單位隱患排查治理工作臺賬,記錄所分管范圍內每個生產經營單位開展隱患排查治理自查的情況;相關部門對生產經營單位檢查的情況;生產經營單位重大事故隱患“五落實”以及整改情況等。
對于公共設施存在的事故隱患,各相關部門也要建立檔案,上報安監(jiān)*分局,由安監(jiān)*分局按照“五落實”的要求,督促相關部門落實整改。
(五)進一步加大打“三非”、反“三違”、糾“三超”工作力度。各有關部門、企業(yè)要按照國家、省和市、以及區(qū)的相關部署,按照各自職能積極開展工作,嚴厲查處“三非”行為,糾正“三違”和“三超”現(xiàn)象,保持高壓態(tài)勢,消除事故隱患滋生根源。對存在“三違”和“三超”行為的生產經營單位,必須立即責令其整改,并依法進行處罰;對發(fā)現(xiàn)的“三非”行為,必須立即取締,不得拖延,并依法追究相關人員的責任。
(六)進一步建立完善安全生產事故隱患排查治理長效機制。各有關部門、企業(yè)要以開展“隱患治理年”活動為契機,不斷加強和規(guī)范安全管理與監(jiān)督工作,總結經驗,建章立制,推動我區(qū)隱患排查治理工作的制度化、規(guī)范化。一是報告制度,隱患排查治理情況和重大隱患情況必須依時、準確上報;二是督辦制度,加強對重大隱患整改的跟蹤落實;三是公開制度,各有關部門要及時通報重大事故隱患信息,給人民群眾以知情權和避險權;四是舉報制度,發(fā)動職工群眾發(fā)現(xiàn)和排除事故隱患。
五、職責分工
按照“政府統(tǒng)一領導,部門依法監(jiān)管,單位全面負責,群眾積極參與”原則,認真履行主管部門的職責:工商分局負責對市場的安全隱患排查;安監(jiān)分局負責對危險化學品生產、儲存、經營場所的隱患排查;公安分局負責對旅業(yè)的安全隱患排查;綜治辦負責對主管的公眾場所的安全隱患進行排查;流管辦負責對出租屋的安全隱患排查;教衛(wèi)辦負責對學校、醫(yī)院的安全隱患排查;宣傳文體辦負責對主管的娛樂場所的安全隱患進行排查;城管辦負責對建筑工地和液化石油氣經營單位的安全隱患進行排查;社區(qū)居委會負責對分管區(qū)域內的“三小”場所及出租屋安全隱患進行排查;社區(qū)資產經營有限公司負責對所分管、出租物業(yè)的安全隱患進行排查;物業(yè)辦負責對區(qū)所出租物業(yè)的安全隱患進行排查;三產辦負責對大型商場、餐飲的安全隱患進行排查;外經辦負責對所分管的生產經營單位安全隱患進行排查。
六、實施步驟
(一)動員部署階段(3月15至3月25日)。各有關部門、單位要認真做好宣傳發(fā)動工作,積極宣傳安全生產“隱患治理年”活動的意義,發(fā)動各生產經營單位積極參與安全生產“隱患治理年”各項活動;全面清理*年尚未整改完成的安全隱患,落實整改措施,確保在3月底前完成整改;結合實際,在3月25日之前制定本部門、單位“隱患治理年”工作實施方案,明確工作目標、工作任務和工作要求,扎實有序推進“隱患治理年”的各項工作,確保取得實效。
(二)全面推進階段(3月26日至10月15日)。各有關部門、企業(yè)要按照《國務院辦公廳關于進一步開展安全生產隱患排查治理工作的通知》規(guī)定的排查治理范圍和內容,根據(jù)本方案提出的要求,全面組織開展事故“隱患治理年”各項工作,并將生產經營單位自查、部門檢查和落實整改三項工作結合起來,同步進行,及時發(fā)現(xiàn)和消除各類安全生產隱患。同時,要組織對已整改的事故隱患開展“回頭看”,并逐步建立健全各項制度,確保事故隱患整改工作得到真正落實。
(三)總結提高階段(10月16日至11月30日)。各有關部門、企業(yè)要對活動開展情況進行全面、細致的分析總結,對好的經驗、做法要樹立典型積極推廣應用,并建立健全管理制度,更好的鞏固安全生產“隱患治理年”活動成果。
辦事處將根據(jù)工作進展情況,適時派出工作組對各部門、單位“隱患治理年”活動落實情況進行督促檢查。
七、工作要求
(一)提高認識,加強領導。各有關部門和單位要提高對開展“隱患治理年”活動重要性的認識,克服松懈麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒,切實加強領導,將隱患治理與日常工作緊密聯(lián)系起來。主要負責人要親自部署,統(tǒng)籌兼顧,精心組織,認真分析、及時研究和解決隱患治理工作中存在的問題,力戒形式主義,對措施不落實、工作進展不快、效果不明顯的部門要提出批評,督促改進。
(二)分工配合,落實責任。各有關部門要結合實際,根據(jù)活動方案的總體目標和活動內容,按照職責進行分工,把“隱患治理年”的工作內容布置到企業(yè),充分調動各生產經營單位的積極能動性,分階段、分目標把工作任務落實到實處。
企業(yè)安全隱患排查整治方案 第8篇
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工作目標
結合深化“安全生產年”、“責任落實年”活動,全面排查治理各行業(yè)各類事故隱患,進一步深化重點行業(yè)領域安全專項整治,推動安全生產責任制和責任追究制的落實,完善安全生產規(guī)章制度,建立健全隱患排查治理及重大危險源監(jiān)控的長效機制,減少一般事故、遏制較大事故、杜絕重特大事故,為全縣社會和經濟發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。各作業(yè)區(qū)(居委會)、場直各單位在安全生產隱患排查治理集中行動中必須做到“四個百分之百”,即:對企事業(yè)單位的檢查覆蓋率達到100%;排查出的隱患整改率達到100%;隱患整改復查驗收率達到100%;專項(執(zhí)法)檢查登記建檔率達到100%。
排查治理的范圍、內容和方式
(一)排查治理范圍:各作業(yè)區(qū)(居委會)、場直各單位、各行業(yè)(領域)的全部生產經營單位。主要包括:
1、金屬和非金屬礦山、冶金、化工、煙花爆竹、建筑施工、城鎮(zhèn)燃氣、民爆器材、電力等工礦企業(yè)及其生產、儲運等各類設備設施;
2、道路交通、客貨運輸?shù)刃袠I(yè)(領域)的企業(yè)、單位、站點、場所及設施,以及城市基礎設施等;
3、農機、水利等行業(yè)(領域)的企業(yè)、單位、場所及設施;
4、商(市)場、公共娛樂場所、旅游景點、學校、醫(yī)院、賓館、飯店、網(wǎng)吧、公園、勞動密集型企業(yè)等人員密集場所;
5、鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、廠(場)內機動車輛等特種設備;
6、易受臺風、暴雨、洪水、雷電、泥石流、山體滑坡等自然災害影響的企業(yè)、單位和場所;
(二)排查治理內容:全面排查治理各生產經營單位及其工藝系統(tǒng)、基礎設施、技術裝備、作業(yè)環(huán)境、防控手段等方面存在的隱患,以及安全生產體制機制、制度建設、安全管理組織體系、責任落實、勞動紀律、現(xiàn)場管理、事故查處等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)。通過對安全生產隱患排查治理,進一步檢查地方各級人民政府及有關部門落實安全生產監(jiān)管責任,打擊非法違法建設、生產、經營行為,事故查處及責任追究落實,有關政策措施制定和執(zhí)行,安全許可制度實施,長效機制建設等方面的情況。具體包括:
1、安全生產法律法規(guī)、規(guī)章制度、規(guī)程標準的貫徹執(zhí)行情況;
2、安全生產責任制建立、健全及落實情況;
3、高危行業(yè)安全生產費用提取使用、安全生產風險抵押金交納等經濟政策的執(zhí)行情況;
4、企業(yè)安全生產重要設施、裝備和關鍵設備、裝置的完好狀況及日常管理維護、保養(yǎng)情況,勞動防護用品的配備和使用情況;
5、危險性較大的特種設備和危險物品的存儲容器、運輸工具的完好狀況及檢測檢驗情況;
6、對存在較大危險因素的生產經營場所以及重點環(huán)節(jié)、部位重大危險源普查建檔、風險辨識、監(jiān)控預警制度的建設及措施落實情況;
7、事故報告、處理及對有關責任人的責任追究情況;
8、安全基礎工作及教育培訓情況,特別是企業(yè)主要負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的持證上崗情況和生產一線職工(包括農民工)的教育培訓情況,以及勞動組織、用工等情況;
9、應急預案制定、演練和應急救援物資、設備配備及維護情況;
10、新建、改建、擴建工程項目的安全“三同時”(安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產和使用)執(zhí)行情況;
11、道路設計、建設、維護及交通安全設施設置(標志、標線)等情況;
12、對企業(yè)周邊或作業(yè)過程中存在的易由自然災害引發(fā)事故災難的危險點排查、防范和治理情況等。
(三)排查治理方式:安全生產隱患排查治理要結合各作業(yè)區(qū)(居委會)、場直各單位安全生產特點,以遏制生產安全事故的發(fā)生、減少人員和財產損失為重點,做到“三個結合”。
一要與推進重點行業(yè)領域安全專項整治相結合。把近年來各項安全生產專項整治中發(fā)現(xiàn)的重點、難點問題作為隱患排查治理的重點,狠抓薄弱環(huán)節(jié),解決影響安全生產的突出矛盾和問題,以隱患排查治理推動各項專項整治工作的深入,改善重點行業(yè)領域和重大基礎設施安全生產秩序。
二要與日常監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法相結合。加強安全生產源頭控制,嚴格安全生產許可,提高安全準入門檻,關閉淘汰技術落后、隱患嚴重的、不符合安全條件的企業(yè)。加強日常安全監(jiān)管監(jiān)察,嚴格行政執(zhí)法,加大打“三非”(非法建設、生產、經營)、反“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律)、治“三超”(生產企業(yè)超能力、超強度、超定員,運輸企業(yè)超載、超限、超負荷)工作力度,消除隱患滋生根源。
三要與落實企業(yè)安全生產主體責任。結合落實企業(yè)安全生產主體責任“三年行動”分類整改工作和標準化創(chuàng)建活動,督促企業(yè)加快安全標準化建設,強化企業(yè)現(xiàn)場安全管理,加大安全設施投入,加強安全技術改造,推廣和應用先進適用工藝、技術,加快安全生產信息化建設,推進科技強安和本質安全企業(yè)建設;建立健全安全生產應急管理制度,完善事故應急救援預案體系,加強應急演練,提高應急處置能力。
排查治理職責分工
生產經營單位是事故隱患排查、治理和防控的責任主體,其主要負責人必須對本單位隱患排查、治理和防控工作全面負責。各作業(yè)區(qū)(居委會)、場直各單位要結合本地區(qū)、本部門和本單位的實際,成立隱患排查治理領導小組及辦公室,制定具體的工作方案,明確職責分工,認真抓好安全生產隱患排查治理各項工作的落實。
其他企業(yè)(行業(yè))主管部門負責本系統(tǒng)(或行業(yè))企事業(yè)單位的隱患查改工作。
工作步驟和時間安排
隱患排查治理工作分三個階段進行:
(一)動員部署階段(8月1日-8月10日)
各作業(yè)區(qū)(居委會)、場直各單位要按照縣政府隱患排查治理工作的要求,結合各自實際情況,成立領導小組,制定詳細工作方案,指定專人抓落實。要督導生產經營單位制定目標明確、內容具體、重點突出、措施有力的工作方案。要通過廣泛宣傳動員,形成全員參與整治,全社會關注、支持和監(jiān)督安全生產隱患治理的工作氛圍。
(二)全面排查治理階段(8月11日-9月30日)
各作業(yè)區(qū)(居委會)、場直各單位要按照工作方案,組織執(zhí)法人員、安全管理人員、專業(yè)技術人員和專家等,對礦山、道路交通、?;髽I(yè)、煙花爆竹批發(fā)零售點、民用爆炸物品、公共聚集場所、特種設備、旅游景點、建筑工地、商貿企業(yè)等進行深入細致的檢查,全面開展隱患排查治理工作。對查出的隱患登記建檔,分級管理,屬于一般隱患,應當立即整改;屬于重大隱患,實行掛牌督辦制度,及時制定整改方案,明確整改的目標和任務、采取的方法和措施、責任單位和責任人、整改的時限和要求、安全措施和應急預案。9月中旬縣政府將組織對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))、縣直有關單位進行隱患治理工作督查。
(三)檢查驗收階段(10月1日—10月中旬)
在各生產經營單位全面隱患排查治理的基礎上,各作業(yè)區(qū)(居委會)、場直各單位要分別對本轄區(qū)、本行業(yè)領域的生產經營單位開展隱患排查治理的情況進行檢查和總結,并將情況于11月15日前報場安辦。場安辦將于11月中旬組織人員,對各作業(yè)區(qū)(居委會)、場直各單位隱患排查治理情況進行檢查驗收,并將結果向全場通報。
工作要求
(一)落實領導責任,精心組織實施。各作業(yè)區(qū)(居委會)、場直各單位要切實加強對安全生產隱患排查治理百日行動的組織領導,建立和落實隱患排查治理責任制,特別要全面落實各作業(yè)區(qū)(居委會)、場直各單位和企業(yè)法定代表人負責制,健全工作機制,確定牽頭部門,明確職責分工,周密部署,精心組織,全力抓好此項工作。各生產經營單位要切實負起隱患排查治理的主體責任,企業(yè)法定代表人負總責,組織開展本單位隱患排查治理工作,落實整改資金和責任,制訂隱患監(jiān)控措施,限期整改到位,并及時向當?shù)卣爸鞴懿块T報告。
(二)全面排查隱患,狠抓綜合治理。對隱患排查治理工作中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,要責令立即整改;不能及時整改的,要提出整改措施,落實整改資金,明確整改期限和責任人,并制訂應急預案,防止發(fā)生事故;嚴重危及安全的,該停產整頓的絕不放過,該關閉取締的絕不手軟,該異地搬遷的絕不拖延。對掛牌重大隱患的整治工作要做到責任、措施、資金、時限和預案等“五落實”及掛牌、整改、驗收、銷號、歸檔等“五完善”,切實加強隱患整改的閉環(huán)管理。
(三)強化監(jiān)督檢查,嚴格執(zhí)法查處。各作業(yè)區(qū)(居委會)、場直各單位要切實加強對隱患排查治理工作的監(jiān)督檢查和指導,安全生產綜合監(jiān)管部門要統(tǒng)籌協(xié)調好聯(lián)合督查行動,進一步完善工作方案和相關制度措施,規(guī)范監(jiān)督檢查的方法和程序,采取巡檢、抽檢、互檢等方式,深入基層和生產一線加強督促指導。要建立重大隱患公告公示、掛牌督辦、跟蹤治理和逐項整改銷號制度,強化行政執(zhí)法,嚴厲打擊非法違法建設、生產、經營等行為,對不具備安全生產條件且難以整改到位的企業(yè),堅決予以關閉取締。對因隱患排查治理工作不力而釀成事故的,要依法查處,嚴肅追究責任。
(四)廣泛宣傳動員,營造良好氛圍。充分利用廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,加大對隱患排查治理工作的宣傳力度,通過各種途徑教育引導各類生產經營企業(yè)和相關單位,牢固樹立“安全第一”意識,深刻認識開展安全生產“隱患治理年”的重要性和緊迫性,增強做好隱患治理工作的主動性和自覺性。要充分依靠和發(fā)動廣大從業(yè)人員參與隱患排查治理工作,建立監(jiān)督和激勵機制,組織職工特別是專業(yè)技術人員全面認真細致地查找各種事故隱患。對隱患排查治理不認真、走過場的單位要予以公開曝光。
企業(yè)安全隱患排查整治方案 第9篇
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一、 統(tǒng)一思想、提高認識,周密部署、落實責任
一季度,我鎮(zhèn)先后召開年度安全生產與消防安全工作總結與部署會、消防百日攻堅行動部署會、租賃企業(yè)安全生產專項整治工作部署會等專題會議,下發(fā)年度安全生產與消防安全工作要點、層層簽訂安全生產、消防安全、交通安全工作目標責任書,統(tǒng)一思想,明確責任,確保各項工作落到實處。
二 、 深化工礦商貿企業(yè)安全生產與消防安全專項整治
我鎮(zhèn)深入抓好工礦商貿企業(yè)“遏重大” 安全隱患排查治理專項行動, 明確隱患排查治理重點, 積極督促企業(yè)開展全面、嚴格、認真、細致的隱患排查,做到不漏一個企業(yè)、不少一個環(huán)節(jié)、 不放過一個隱患, 做好隱患排查治理和整改工作。一是扎實開展危險化學品整治“回頭看”行動。按照計劃部署,已檢查?;肥褂闷髽I(yè)14家,完成整改6家。發(fā)現(xiàn)隱患30條,其中重大隱患2條;已完成整改24條。辦理涉?;沸姓幜P案件2起,罰款3.8萬元。二是組織開展租賃企業(yè)專項整治行動。通過全面摸排,我鎮(zhèn)共有出租企業(yè)50家,其中承租企業(yè)149家。自整治行動開展以來,已檢查出租企業(yè)和承租企業(yè)149家,共排查出隱患294條,其中重大隱患9條;已完成整改284條,其中重大隱患8條。在檢查中勒令停止作業(yè)9次、整治無證生產企業(yè)一家。辦理租賃企業(yè)違法違規(guī)案件7起,處罰款11.1萬元。三是大力開展 火災隱患排查整治, 著力夯實火災防控根基。對本鎮(zhèn)高層建筑、工業(yè)企業(yè)、村民自建房、沿街店鋪等場所開展消防安全大整治,行動以來組織鎮(zhèn)各部門聯(lián)合檢查企業(yè)36家,發(fā)現(xiàn)火災隱患80處,督促當場整改43處,立即整改10處,其余隱患發(fā)放火災隱患督改單4份;檢查企業(yè)134家,發(fā)現(xiàn)火災隱患302處,督促當場整改259處,立即整改16處,移交應急辦1處,其余隱患發(fā)放火災隱患督改單7份;協(xié)助村網(wǎng)格員排查村級企業(yè)30家,發(fā)現(xiàn)隱患50處,督促立即整改50處;排查居住出租房60家,發(fā)現(xiàn)火災隱患70處,督促當場整改57處,立即整改10處,3處隱患移交村里督促整改;排查高層建筑1家,發(fā)現(xiàn)火災隱患10處,督促當場整改10處;排查各類場所7家,發(fā)現(xiàn)火災隱患13處,督促當場整改10處,其余隱患發(fā)放火災隱患督改單1份;電動車違規(guī)停放和充電行政處罰5起,秸稈焚燒立案處罰1起。
三、 突出行業(yè)重點, 夯實安全生產基礎力度
工礦商貿方面: 以嘉興安全生產綜合監(jiān)管平臺和海寧市全員安全生產云平臺為依托,以生產經營單位從業(yè)人員和“三項崗位” (生產經營單位主要負責人、 安全管理人員和特種作業(yè)人員) 為重點開展檢查和教育培訓工作;嚴格落實風險管控體系建設,強化生產現(xiàn)場安全操作規(guī)程、安全制度與安全警示標志張貼落實到位,對員工提高安全生產意識起到潛移默化的作用。同時督促企業(yè)搞好公司(廠) 、 車間、 班組三級教育培訓, 嚴格落實先培訓合格再上崗制度,預防各類事故發(fā)生。
消防方面:通過消防安全常識培訓和村網(wǎng)格員針對焚燒垃圾、雜草、秸稈火災進行宣傳和巡查。提升社會消防工作群體素質,提高人民群眾消防安全自防自救能力。行動以來進行消防培訓5次,消防演練5次,鎮(zhèn)消防安全教育館開放4次,發(fā)放宣傳資料3300份。
四、 存在問題
安全生產方面:在危化品使用整治回頭看檢查中,企業(yè)存在生產管理不規(guī)范,管理制度不落實,安全警示標志不落實,使用與生產環(huán)節(jié)實際與安全評價不符等問題。同時企業(yè)經營者與員工對危險化學品的知識掌握程度不高、處置應對方法不了解的情況也較突出。租賃企業(yè)整治中,較突出的問題是多合一情況較嚴重,一家企業(yè)內存在4、5家承租企業(yè)的現(xiàn)象也很普遍。出租企業(yè)對承租企業(yè)未納入統(tǒng)一管理;未簽訂專門的安全生產協(xié)議或安全協(xié)議不規(guī)范、未明確各自職責;未統(tǒng)一協(xié)調開展應急演練、安全檢查;同一樓層出租給二家以上企業(yè),承租企業(yè)消防安全等級高于建筑設計等級等問題。
消防方面:1、“多合一”企業(yè),存在臨時占用消防車通道現(xiàn)象較多(特別是移動棚),線路存在私接亂拉現(xiàn)象,缺少逃生通道。(統(tǒng)稱生命通道)2、企業(yè)消防設施被占用和損壞(缺少維護)。3、室內消火栓無水。4、企業(yè)存在違章建筑現(xiàn)象并占用消防車通道。5、企業(yè)負責人消防意識淡薄。6、消防控制室存在無證上崗現(xiàn)象。
三、 下一步重點工作
(一) 進一步強化企業(yè)主體責任和政府監(jiān)管責任的落實。一是嚴格落實企業(yè)安全生產“三同時”工作。 二是加強屬地監(jiān)管、 聯(lián)合執(zhí)法, 嚴肅事故查處、嚴格責任追究, 促使企業(yè)履行安全生產主體責任, 建立自我約束、 持續(xù)改進的安全生產長效機制。 三是嚴格落實“三個必須”, 各司其職, 各盡所責、 相互配合、 齊抓共管。 四是強化重大隱患掛牌督辦制度。
(二)進一步深化重點行業(yè)領域安全專項整治
認真領會“遏重大”工作要求,深入抓好“治大隱患、 防大事故” 安全隱患排查治理專項行動, 明確不同季節(jié)、 不同行業(yè)領域的隱患排查治理重點, 積極督促企業(yè)開展全面、 嚴格、 認真、 細致的隱患排查, 結合?;?、租賃企業(yè)整治和消防百日攻堅三項行動,做到不漏一個企業(yè)、 不少一個環(huán)節(jié)、 不放過一個隱患, 做好隱患排查治理和整改工作。 一是堅持重大隱患政府掛牌督辦制度, 確掛牌督辦的隱患及時完成整治。二是繼續(xù)抓好危險化學品及租賃企業(yè)、 道路交通、建筑施工、 消防安全等重點行業(yè)領域的安全專項整治, 進一步改善安全條件, 提升安全管理水平, 有效防范和堅決遏制重特大事故。 三是要深化人員密集場所安全通道、 應急措施的整治, 嚴防擁擠踩踏事故的發(fā)生。
(三) 進一步嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為
一是深化“一支隊伍執(zhí)法”,搞好日常執(zhí)法、 重點執(zhí)法和跟蹤執(zhí)法,健全完善聯(lián)合執(zhí)法機制,強化對安全生產與消防安全領域違法違規(guī)行為的查處力度。 二是嚴格落實安全隱患的閉環(huán)管理制度,加強“回頭看”,確保隱患真正得到整治。三是加大執(zhí)法辦案力度,對違法違規(guī)行為嚴格依法辦案,加大處罰力度,形成處罰一家震懾一片的效果。四是認真執(zhí)行事故查處掛牌督辦和非法違法、 瞞報謊報事故查處跟蹤督辦制度, 嚴格責任追究, 改善安全生產執(zhí)法環(huán)境。
(四)進一步加大宣教培訓力度, 強化事前預防
堅決貫徹“安全第一、 預防為主、 綜合治理” 的方針, 加強安全生產宣教培訓, 充分發(fā)揮宣教培訓在預防和減少生產安全事故中的積極作用。加強“三項崗位”(生產經營單位主要負責人、 安全管理人員和特種作業(yè)人員) 人員的教育培訓,做到 100%持證上崗。 督促企業(yè)搞好廠(礦)、 車間、 班組三級教育培訓, 嚴格先培訓合格再上崗制度。 三是在重點行業(yè)和領域繼續(xù)開展形式多樣、 主題鮮明的安全生產宣傳教育和群眾性安全宣傳活動, 做好安全生產“七進”活動。
企業(yè)安全隱患排查整治方案 第10篇
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一、指導思想
以省委、省政府《關于進一步加強安全生產工作之意見》為指導,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,認真貫徹落實《安全生產法》、《省安全生產條例》和《省機械制造行業(yè)安全生產基本標準》(試行)等有關法律法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定和標準,深入開展機械制造行業(yè)安全生產隱患排查治理工作,促進企業(yè)安全生產主體責任之落實,不斷提高企業(yè)安全生產管理和本質安全水平,推進我鎮(zhèn)安全生產形勢之持續(xù)穩(wěn)定好轉。
二、工作目標
力爭機械制造企業(yè)隱患排查覆蓋面達100%以上,一般事故隱患整改率95%以上,重大事故隱患上報備案率達100%,重大事故隱患按期整改率達100%。通過開展隱患排查治理活動,企業(yè)安全生產主體責任進一步得到落實,企業(yè)生產過程中現(xiàn)場安全管理松懈、規(guī)章制度執(zhí)行不嚴、安全措施不落實、員工培訓不到位、違章違規(guī)現(xiàn)象普遍存在等突出問題得到切實解決,并建立完善隱患排查治理長效機制,不斷提高企業(yè)安全生產條件和管理水平,促進機械制造行業(yè)生產安全事故之持續(xù)穩(wěn)定下降。
三、整治范圍
隱患排查治理的范圍為全鎮(zhèn)各類機械制造企業(yè),重點是規(guī)模以上企業(yè)。
四、工作內容
隱患排查治理之內容為企業(yè)貫徹執(zhí)行國家安全生產方針政策、法律法規(guī)和落實安全生產主體責任以及提高安全生產條件、保障安全生產能力等方面之情況,預防和控制機械傷害、高處墜落、中毒窒息、觸電、物體打擊等方面作為本次排查治理之重點工作。排查之主要內容按照《機械制造企業(yè)隱患排查治理活動檢查表》的要求,逐項對照檢查。
五、實施步驟
(一)動員部署階段:2010年6月15日前,各企業(yè)要結合自身實際,建立隱患排查治理工作領導機構,研究制定機械制造行業(yè)安全生產隱患排查治理工作方案,落實工作任務,明確工作目標,細化工作措施,做好隱患排查治理的部署發(fā)動工作。
(二)自查自糾階段:2010年7月月至9月,機械制造企業(yè)要對照《機械制造企業(yè)隱患排查治理活動檢查表》等有關規(guī)定、要求開展自查,對排查出之各類事故隱患,要及時加以治理并實施跟蹤監(jiān)控;同時,要對各類事故隱患進行登記,建立事故隱患信息并及時報告鎮(zhèn)安監(jiān)站和行業(yè)主管理部門錄入隱患信息平臺。鎮(zhèn)安監(jiān)站會同有關行業(yè)管理部門,加強對各企業(yè)隱患排查治理工作之指導、監(jiān)督和管理。
2010年9月底前,各企業(yè)要將《機械制造企業(yè)隱患排查治理活動檢查表》報告鎮(zhèn)安監(jiān)站和行業(yè)管理部門。
(三)督促檢查階段:2010年10月初,由鎮(zhèn)政府牽頭組織對轄區(qū)內企業(yè)的隱患排查治理工作開展情況進行督查,重點檢查近三年發(fā)生過生產安全事故和規(guī)模以上機械制造企業(yè)。
(四)總結驗收階段:2010年10月中旬,鎮(zhèn)政府將組織有關部門及專業(yè)人員,對鎮(zhèn)轄區(qū)內機械制造行業(yè)安全生產隱患排查治理之工作情況進行檢查、驗收、總結,并迎接市安委辦的檢查、驗收。
六、工作要求
(一)提高認識,加強領導。機械制造行業(yè)是事故多發(fā)領域,開展安全生產隱患排查治理,是我鄉(xiāng)繼續(xù)深入開展“安全生產年”活動之重要組成部分,也是貫徹落實省委、省政府《關于進一步加強安全生產工作之意見》的重大舉措,各相關企業(yè)一定要統(tǒng)一思想、提高認識,加強組織領導,明確工作責任,健全組織機構,狠抓工作落實,確保隱患排查治理工作取得實效。
(二)明確目標,落實責任。各相關企業(yè)要根據(jù)隱患排查治理的工作目標和要求,結合本企業(yè)實際,明確工作目標,落實工作責任,切實將隱患排查治理工作落實到現(xiàn)場、落實到崗位、落實到每個人、落實到企業(yè)生產過程之每個環(huán)節(jié)。