大排查大整治方案 第1篇
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為有效防范化解重大安全風(fēng)險,堅(jiān)決遏制重特大安全責(zé)任事故,全力維護(hù)物業(yè)住宅小區(qū)業(yè)主生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定,根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局工作部署,從即日起開展全縣物業(yè)小區(qū)安全隱患大排查大整治專項(xiàng)行動,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持以人民為中心,牢固樹立安全第一、生命至上的思想,全面推進(jìn)物業(yè)管理區(qū)域安全管理工作,以相關(guān)法律法規(guī)為依據(jù),實(shí)施物業(yè)小區(qū)內(nèi)消防、電梯等設(shè)施設(shè)備安全隱患大排查及整治行動,構(gòu)建和諧社區(qū),創(chuàng)造良好的安全居住環(huán)境。
二、排查整治范圍和時間
(一)排查整治范圍:全x物業(yè)小區(qū)。
(二)物業(yè)企業(yè)排查時間:9月7日-9月13日。
(三)物業(yè)企業(yè)整治時間:9月14日-9月20日。
(四)主管部門檢查時間:9月21日-9月31日。
三、排查整治總體目標(biāo)
堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,按照“全覆蓋、無隱患、重實(shí)效”的要求,推動落實(shí)物業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,進(jìn)一步規(guī)范物業(yè)企業(yè)服務(wù)行為,健全和完善物業(yè)服務(wù)區(qū)域的安全防范管理體系,形成物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會(業(yè)主)相關(guān)部門密切配合、齊抓共管的工作機(jī)制。督促和指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)加強(qiáng)物業(yè)小區(qū)安全隱患排查和整治工作,切實(shí)將物業(yè)小區(qū)的安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
四、排查整治工作內(nèi)容
(一)企業(yè)自查自糾
各物業(yè)服務(wù)企業(yè)要認(rèn)真對照排查整治時間表,迅速組織開展服務(wù)小區(qū)安全隱患大排查工作,對排查出的安全隱患,立即進(jìn)行整改。對短時間內(nèi)整改不能完成的,必須做好安全防范提示。
(二)主管部門檢查
物業(yè)辦在企業(yè)自查的基礎(chǔ)上,開展物業(yè)小區(qū)安全隱患大檢查,對發(fā)現(xiàn)物業(yè)企業(yè)思想上不重視、未進(jìn)行安全隱患大排查或發(fā)現(xiàn)問題處理不力的,將聯(lián)合相關(guān)部門約談物業(yè)企業(yè),督促限期整改;未整改的,將建議相關(guān)主管部門給予行政處罰。
五、排查整治工作要求
(一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
物業(yè)企業(yè)要成立排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。要按照文件要求,從講政治的高度,做好物業(yè)服務(wù)小區(qū)安全隱患的大排查和整治工作。對在此次物業(yè)小區(qū)安全隱患大排查及整治行動中未進(jìn)行安全隱患排查、排查出問題不上報、整改不力的企業(yè)記入企業(yè)信用信息檔案。對因排查整治不力發(fā)生重特大責(zé)任事故的物業(yè)企業(yè),企業(yè)信用列入黑榜。
(二)認(rèn)真落實(shí),規(guī)范行為
各物業(yè)服務(wù)企業(yè)除公司一把手抓安全隱患排查工作外,還要安排專人負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)工作,自覺接受公安、消防、市場監(jiān)管等部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo),積極主動配合鎮(zhèn)、社區(qū)的檢查。要加強(qiáng)安全防范演練和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),建立物業(yè)服務(wù)應(yīng)急預(yù)案,不斷提高安全防范能力和水平。
(三)廣泛宣傳,提高意識
各物業(yè)服務(wù)企業(yè)要利用小區(qū)宣傳欄、電子顯示屏、橫幅、戧牌、微信等媒介工具,加強(qiáng)小區(qū)安全知識的宣傳。讓廣大業(yè)主提高安全意識,愛護(hù)公共設(shè)施設(shè)備,積極配合小區(qū)物業(yè)和社區(qū)的安全防范治理,共同營造安全、文明的居住環(huán)境。
大排查大整治方案 第2篇
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剛才,中央綜治委、省綜治委相繼召開了全國、全省社會治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治工作電視電話會議。國務(wù)委員、中央綜治委副主任、公安部部長,省委常委、省委政法委書記、省綜治委副主任分別在全國、全省的會議上作了重要講話和安排部署,提出了重點(diǎn)地區(qū)大排查的重要性,明確了責(zé)任、提出了措施,對我們做好當(dāng)前和一個時期的社會治安綜合治理,特別是春節(jié)和“兩會”期間穩(wěn)定工作,具有非常重要的指導(dǎo)性和操作性。下面,我代表市委、市政府就我市如何進(jìn)一步貫徹落實(shí)全國、全省社會治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治工作電視電話會議精神,提出四點(diǎn)意見:
一、提高認(rèn)識,強(qiáng)化做好對重點(diǎn)地區(qū)排查整治工作的責(zé)任感和緊迫感
對重點(diǎn)地區(qū)的排查整治工作是中央綜治委、公安部、省、市政法委、綜治委多年來強(qiáng)調(diào)的重點(diǎn)工作。但是,今天專門召開會議專題安排部署這項(xiàng)工作是第一次。從新疆烏魯木齊事件中可以看出,重點(diǎn)地區(qū)不穩(wěn)定因素,已經(jīng)對整個社會面的治安穩(wěn)定和老百姓安危造成了重大影響。因此,抓好重點(diǎn)地區(qū)的排查整治工作事關(guān)全局,事關(guān)整個社會層面的穩(wěn)定,事關(guān)老百姓的根本利益,可以說中央綜治委和省綜治委在這個時候提出要對重點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行排查整治,非常及時,非常關(guān)鍵,抓到了問題的本質(zhì)和要害。就我市而言,我市的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)不穩(wěn)定因素,比如火車站地區(qū),市公安局和南明區(qū)通過幾個月的整治,已經(jīng)取得了初步的好轉(zhuǎn)。但是,火車站地區(qū)本來就是一個重點(diǎn)地區(qū),刑事案件的高發(fā)區(qū),再比如說玉田壩和飛機(jī)壩這一片就是一個重點(diǎn)地區(qū),還有大營坡附近的城中村和城鄉(xiāng)結(jié)合部,也是一個重大不穩(wěn)定的“危險源”和“導(dǎo)火索”。如果我們將這些地區(qū)的穩(wěn)定做好了,那么整個社會面的穩(wěn)定也就做得好。這次會議還提到了城郊結(jié)合部、城中村、校中村、廠中村和重大工程地區(qū)結(jié)合部,這些地方都存在重大的危險源和重大不穩(wěn)定因素,把這些地方的問題排查清楚,掌握清楚,對于維護(hù)全市治安大局具有舉一反三或事半功倍的重要作用。只有抓住重點(diǎn)地區(qū)的排查整治,才能抓住矛盾的根本和問題的根本。我市作為省會城市,做好重點(diǎn)地區(qū)的排查整治工作尤為重要。市人口高度聚集,流動人口120余萬人。流動人口是我市刑事犯罪居高不下,我市社會治安不穩(wěn)定的重大原因,大部分刑事案件都是由流動人口所為。這些外來人口的聚居地都是在火車站、客車站以及城中村、校中村和重點(diǎn)工程周圍,因此,抓好重點(diǎn)地區(qū)排查整治,就是抓住了全市社會治安整治的根本,就是抓住了打擊“兩搶一盜”專項(xiàng)行動的根本,就是抓住了長治久安的根本。
二、明確責(zé)任、對重點(diǎn)地區(qū)實(shí)行大排查、大整治
剛才,書記要求各地、州、市和有關(guān)部門,要制定排查整治方案,對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部門和重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行排查,確保春節(jié)“兩會”順利召開,確保群眾安全感滿意度的不斷提高。我們一定要按照書記的要求,一是要進(jìn)一步安排部署對重點(diǎn)區(qū)域的排查工作。各區(qū)、市、縣和公安機(jī)關(guān),都要制定轄區(qū)范圍內(nèi)的排點(diǎn),制定出排查方案,做到“村不漏戶、戶不漏人”。對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部門要做到壞人一個不放過、重大隱患不放過,重點(diǎn)矛盾不放過,重點(diǎn)危險源不放過,圍繞這四個“不放過”做好排查工作。對城中村、校中村、廠中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、重點(diǎn)工礦區(qū)和重點(diǎn)建設(shè)工程項(xiàng)目結(jié)合部要及時的排查,對歌舞、娛樂、批發(fā)、物流、建筑工程等容易高發(fā)案件的地方,滋事期、不穩(wěn)定期,更要進(jìn)行重點(diǎn)的排查,各區(qū)、市、縣都要梳理出排查的名單,明確排查的責(zé)任人,確定排查的時間,上報排查的重大嫌疑和重要線索。二是深入開展集中整治。在排查的基礎(chǔ)上,要開展集中整治工作。例如,對火車站、客車站、玉田壩、大營坡、煤礦村等地區(qū),在排查的基礎(chǔ)上,要集中進(jìn)行整治,該抓的抓、該打擊的打擊。對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)路段、重點(diǎn)單位要實(shí)行掛牌管理。凡是整治不力的要黃牌警告直至行使社會治安綜合治理“一票否決”。三是按照書記的要求,由市綜治辦負(fù)責(zé),在2月5日前匯總并向省綜治辦報送我市的工作方案。在春節(jié)前要完成第一階段工作。
三、把打擊“兩搶一盜,保衛(wèi)百姓平安”專項(xiàng)行動與重點(diǎn)地區(qū)排查整治工作結(jié)合起來
一是要繼續(xù)深入開展“嚴(yán)打”專項(xiàng)行動。前段時間,全市公安機(jī)關(guān)集中開展了90天的“嚴(yán)打”整治行動,現(xiàn)在又開始了100天的“嚴(yán)打”整治行動。我們要在90天“嚴(yán)打”整治行動的基礎(chǔ)上,繼續(xù)在鼓干勁、在振精神,堅(jiān)決做好嚴(yán)打“兩搶一盜,保衛(wèi)百姓平安”專項(xiàng)行動,特別是要把“破命案”、“追逃犯”、“端窩點(diǎn)”這些重點(diǎn)項(xiàng)目與重點(diǎn)排查整治工作結(jié)合起來,為人民群眾提供良好的過節(jié)環(huán)境,為我市“兩會”的召開提供良好政治環(huán)境。二是要集中開展專項(xiàng)治理工作。專項(xiàng)治理就是指交通方面的專項(xiàng)治理,這段時間在我市高速公路修文段上,連續(xù)發(fā)生了2起重大交通事故,這雖然屬于省高速公路公司管,但我們也務(wù)必要嚴(yán)防在城市主干道上,在各縣鄉(xiāng)道路上,發(fā)生特大交通事故。同時,也務(wù)必要嚴(yán)防重特大火災(zāi)事故、重特大民爆危爆物品事故,公共娛樂場所的重大踩踏、火災(zāi)事故,重大安全生產(chǎn)事故。三是要做好重點(diǎn)人群、人員的管控。各級和有關(guān)部門要加強(qiáng)對刑釋解教人員,吸毒人員、骨干分子等重點(diǎn)人群、人員的監(jiān)控,確保這類人員在春節(jié)和“兩會”期間不重新犯罪、不重新聚集。四是要改善城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、校中村周邊的社會治安狀況。目前,我市城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、校中村、廠中村存在的問題,表面看是政府缺乏管理、缺乏規(guī)劃,實(shí)際上從規(guī)律上來看,是一個社會發(fā)展城市化進(jìn)程附加物帶來的毒瘤,是一個必然產(chǎn)生的現(xiàn)象。為此,我們必須正視。有關(guān)部門部門要結(jié)合城中村規(guī)劃、建設(shè)和改造,做好相應(yīng)的治理,從根本上解決問題。
四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保重點(diǎn)地區(qū)排查整治取得實(shí)效
大排查大整治方案 第3篇
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為深刻汲取棲霞市五彩龍投資有限公司笏山金礦“1·10”事故教訓(xùn),有效排查和消除事故隱患,切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,根據(jù)五蓮縣《全縣安全生產(chǎn)大排查大整治行動方案》要求,自即日起至6月30日,在全鎮(zhèn)開展拉網(wǎng)式、起底式安全生產(chǎn)大排查、大整治行動,現(xiàn)制定如下行動方案。
一、總體要求
以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持人民至上、生命至上,堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,結(jié)合安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動,深入細(xì)致開展安全生產(chǎn)大排查、大整治,對所有行業(yè)領(lǐng)域、所有相關(guān)人員全覆蓋,對任何違法違規(guī)行為、任何弄虛作假行為零容忍,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)治理能力、本質(zhì)安全水平新提升,為慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年、實(shí)現(xiàn)“十四五”良好開局提供安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
二、工作原則
(一)堅(jiān)持著眼長遠(yuǎn)、長短結(jié)合。統(tǒng)籌好當(dāng)前和長遠(yuǎn),既抓治標(biāo)、又抓治本,既嚴(yán)防死守、又常態(tài)長效,通過排查整治,堵塞漏洞、消除盲區(qū),健全完善管長遠(yuǎn)的體制機(jī)制,推動安全生產(chǎn)治理水平邁上新臺階。
(二)堅(jiān)持隱患即事故、鐵腕治理。把隱患排查整治挺在事故前面,將隱患消除在萌芽狀態(tài)。對單位自己查不出、經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)的隱患,屢禁不止、屢罰不改的隱患,群眾反映、舉報屬實(shí)的隱患,一律嚴(yán)肅處理,堅(jiān)決防止隱患釀成事故。
(三)堅(jiān)持質(zhì)疑保守、縱深防御。要多重布控,齊抓共管,加強(qiáng)工作聯(lián)動,以質(zhì)疑保守的態(tài)度開展隱患排查整治,把自身作為風(fēng)險防范的“最后一關(guān)”,沒事當(dāng)成有事、小事當(dāng)成大事、簡單事當(dāng)成復(fù)雜事,扎實(shí)做好職責(zé)范圍內(nèi)的監(jiān)管工作,構(gòu)建起全流程、多層級的安全保障網(wǎng)。
(四)堅(jiān)持綜合治理、守正創(chuàng)新。提高監(jiān)測預(yù)警、監(jiān)管執(zhí)法、 應(yīng)急救援等綜合能力,強(qiáng)化“清單化”管理,依托基層網(wǎng)格,托清生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、企業(yè)風(fēng)險隱患底數(shù),實(shí)行動態(tài)管理。強(qiáng)化“系統(tǒng)化”治理,構(gòu)建“綜合+專業(yè)”聯(lián)動整治模式,織牢織密安全生產(chǎn)系統(tǒng)治理體系。
三、起底“五個清單”
要建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部清單、監(jiān)管企業(yè)底數(shù)清單、風(fēng)險隱患清單、制度措施清單、監(jiān)管職責(zé)清單“五個清單”。要明確領(lǐng)導(dǎo)干部職責(zé)及工作任務(wù),建立領(lǐng)導(dǎo)干部清單。要摸清本區(qū)域、本行業(yè)領(lǐng)域管控企業(yè)底數(shù),建立健全企業(yè)管控清單。要結(jié)合安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動和本次集中整治行動,對檢查發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險隱患進(jìn)行匯總梳理,形成問題隱患清單。要針對存在的問題隱患,研究有針對性的工作措施,制定相應(yīng)的制度措施清單。
四、重點(diǎn)整治內(nèi)容
全鎮(zhèn)各級各部門(單位)要全面參與、迅即行動、分類施策, 對危險化學(xué)品、道路交通、交通運(yùn)輸、建筑施工、危舊房屋改造、電力、學(xué)校(校車)、農(nóng)業(yè)機(jī)械、水利、特種設(shè)備、煙花爆竹、工貿(mào)、醫(yī)院、賓館、餐飲店、超市、消防等各重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,以及森林防火、防一氧化碳中毒、防溺水等各方面,以落實(shí)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任、壓實(shí)主要負(fù)責(zé)人第一責(zé)任為主攻方向,重點(diǎn)排查整治以下情形:
(一)村莊、部門重點(diǎn)檢查內(nèi)容。
1、學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述情況。是否及時學(xué)習(xí)宣傳貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述、重要指示批示精神;是否將宣傳貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述納入宣傳工作重點(diǎn);是否制定《領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)工作職責(zé)清單》并落實(shí)。
2、貫徹落實(shí)市、縣、鎮(zhèn)安全生產(chǎn)部署情況。是否對市、縣、鎮(zhèn)安全生產(chǎn)系列會議精神及時研究部署,是否聯(lián)系本地區(qū)、本行業(yè)實(shí)際制定任務(wù)措施、明確責(zé)任分工;領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員是否有效履行職責(zé),是否存在不擔(dān)當(dāng)、不作為等問題;是否搞形式、走過場,把說了當(dāng)做了,把做了當(dāng)做成了;是否工作簡單化、措施“一刀切”、上下一般粗;是否以會議貫徹會議、以文件落實(shí)文件;是否敷衍塞責(zé)、推諉扯皮,弄虛作假、欺上瞞下;是否存在生產(chǎn)安全事故遲報、漏報、謊報、瞞報;是否存在失職、瀆職。
3、貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)職能職責(zé)情況。是否認(rèn)真組織開展大排查大整治行動,建立本區(qū)域、本行業(yè)領(lǐng)域管控企業(yè)底數(shù)清單、風(fēng)險隱患清單和制度措施清單;部門是否建立監(jiān)管職責(zé)清單;是否嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)非法違法行為。
(二)企業(yè)重點(diǎn)排查整治內(nèi)容。
1、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、各分管負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況。重點(diǎn)排查是否借鑒學(xué)習(xí)斯比凱可(山東)生物制品有限公司安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)做法,是否建立全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,責(zé)任制內(nèi)容是否與人員、崗位逐一相匹配;主要負(fù)責(zé)人是否親自檢查安全生產(chǎn)工作,是否組織職工開展安全隱患排查,是否掌握重大安全風(fēng)險“底數(shù)”,是否掌握隱患整改情況,是否落實(shí)隱患整改責(zé)任人、整改資金、整改措施;是否按許可資質(zhì)生產(chǎn)經(jīng)營、是否無資質(zhì)生產(chǎn)經(jīng)營,是否存在未批先建、非法建設(shè)、非法轉(zhuǎn)包等行為。各分管負(fù)責(zé)人是否按照“誰分管、誰負(fù)責(zé)”“分級管理、分線負(fù)責(zé)”的原則,全面履行安全生產(chǎn)職責(zé)。
2、安全管理制度和操作規(guī)程制定及執(zhí)行情況。重點(diǎn)排查是否及時修訂完善安全生產(chǎn)管理制度,管理制度是否有照抄照搬、不符合實(shí)際的情況;是否在各生產(chǎn)經(jīng)營單元設(shè)立專(兼)職安全員,安全管理人員、重點(diǎn)崗位、班組和一線作業(yè)人員是否嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程,是否存在違章指揮、違章操作、違反勞動紀(jì)律行為;是否存在超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn);是否配齊并督促作業(yè)人員正確佩戴和使用符合國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的安全防護(hù)用品;是否對外包企業(yè)安全風(fēng)險情況進(jìn)行管控。
3、安全風(fēng)險辨識及管控情況。重點(diǎn)排查是否建成并有效運(yùn)行風(fēng)險隱患雙重預(yù)防體系,是否組織全體職工參與對生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、人員行為和管理體系等方面存在的風(fēng)險進(jìn)行辨識并分級管理;是否建立風(fēng)險警示制度,在醒目位置和重點(diǎn)區(qū)域設(shè)置安全風(fēng)險公告欄,制作崗位安全風(fēng)險告知卡;是否逐一制定風(fēng)險防控措施,防控措施是否存在漏洞;是否采用信息化技術(shù)對重大危險源實(shí)施現(xiàn)場動態(tài)監(jiān)控,定期對設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行檢測、檢驗(yàn)。
4、全員安全教育培訓(xùn)情況。重點(diǎn)排查年度培訓(xùn)計(jì)劃是否分層次、分類別、分崗位制定并組織實(shí)施;是否足額提取安全培訓(xùn)費(fèi)用并??顚S?;“三項(xiàng)崗位”人員(高危行業(yè)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員)是否經(jīng)培訓(xùn)考試合格后持證上崗;一般行業(yè)企業(yè)人員是否經(jīng)培訓(xùn)考試合格并頒發(fā)《山東省企業(yè)從業(yè)人員全員培訓(xùn)合格證》,特種作業(yè)人員是否持證上崗;在崗人員是否熟悉本崗位安全操作規(guī)程,掌握安全操作技能,是否了解事故應(yīng)急處理措施;采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備后,是否及時進(jìn)行崗前教育和培訓(xùn)。
5、組織職工全員參加隱患自查自糾情況。重點(diǎn)排查是否針對同行業(yè)領(lǐng)域發(fā)生的典型事故案例開展警示教育,汲取事故教訓(xùn);是否建立隱患線索搜集、職工排查隱患獎勵制度并有效執(zhí)行;對于排查出的隱患問題是否采取針對性措施予以解決;存在的重大隱患是否按規(guī)定向政府有關(guān)部門報告;是否建立職工排查發(fā)現(xiàn)處置隱患獎勵清單。
6、信息化、智能化建設(shè)情況。危險化學(xué)品企業(yè)是否應(yīng)用泄漏檢測、化工過程安全管理、微通道反應(yīng)器等先進(jìn)技術(shù)裝備,涉及“兩重點(diǎn)一重大”化工裝置或儲運(yùn)設(shè)施是否規(guī)范設(shè)置投用可燃?xì)怏w和有毒氣體泄漏檢測報警裝置、緊急切斷裝置、自動化控制系統(tǒng)。
7、應(yīng)急準(zhǔn)備情況。是否編制符合本單位實(shí)際的應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場處置方案和應(yīng)急演練制度;是否依法定期組織開展應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)化演練并及時評估演練效果、改進(jìn)應(yīng)急措施、修訂應(yīng)急預(yù)案;是否針對本單位風(fēng)險辨識評估結(jié)果開展應(yīng)急資源調(diào)查;是否配齊必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資,相關(guān)崗位作業(yè)人員是否按規(guī)定佩戴和熟練使用特殊防護(hù)裝備。
8、各行業(yè)領(lǐng)域結(jié)合實(shí)際確定的其他排查整治事項(xiàng)。
五、方式方法
大排查、大整治行動從三個層面交叉進(jìn)行、同步開展。
(一)單位自查自糾、即查即改。嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,全面提升安全管理水平。
1、加強(qiáng)教育培訓(xùn)。所有企業(yè)立即組織開展全員安全培訓(xùn),通過觀看事故警示片、現(xiàn)身說法等方式開展全員警示教育,確保安全知識、安全理念入腦入心,受到警醒。
2、完善排查制度。結(jié)合風(fēng)險隱患雙重預(yù)防體制機(jī)制建設(shè),建立并落實(shí)職工隱患排查獎懲制度,發(fā)動全體職工全面參與隱患排查整治,鼓勵對查出隱患的職工參照發(fā)明創(chuàng)新、技術(shù)革新獎勵標(biāo)準(zhǔn)予以獎勵,對隱患排查整改不認(rèn)真,假整改,未完成閉環(huán)管理的要嚴(yán)厲處罰,把獎懲情況作為政府部門督查檢查的重要內(nèi)容。
3、狠抓問題整改。各單位要全面開展風(fēng)險隱患自查自糾,建立隱患清單和整改清單,對排查發(fā)現(xiàn)的隱患,各企業(yè)要建立臺賬,逐項(xiàng)落實(shí)整改責(zé)任、措施、時限,及時組織整改并形成自查報告(要有隱患整改前和整改后對照照片),經(jīng)企業(yè)負(fù)責(zé)同志確認(rèn)簽字后,每周四下午下班前上報鎮(zhèn)安委會辦公室。
4、嚴(yán)格遵守信息上報時限。一旦發(fā)生事故類突發(fā)事件,各單位要第一時間按程序上報有關(guān)信息,嚴(yán)禁遲報瞞報,對遲報瞞報的,將依法依規(guī)嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任。
(二)各級各部門集中檢查、嚴(yán)格執(zhí)法。嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任和行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任,堅(jiān)決守好自己的“責(zé)任田”。實(shí)施全面監(jiān)管。對每個單位都要明確其安全生產(chǎn)主管部門,決不能失管漏管。
1、創(chuàng)新檢查方式。重點(diǎn)采取“雙隨機(jī)一公開”“四不兩直”、異地交互等方式開展檢查,確保查實(shí)查深。加強(qiáng)檢查人員業(yè)務(wù)能力培訓(xùn),深入了解各行業(yè)領(lǐng)域單位安全生產(chǎn)工作規(guī)律及特點(diǎn),提高發(fā)現(xiàn)問題的能力,確保真查會查。對排查發(fā)現(xiàn)的隱患,各村莊、各企業(yè)和各行業(yè)監(jiān)管部門必須建立臺賬,逐項(xiàng)落實(shí)整改責(zé)任、措施、時限,閉環(huán)整改(要有隱患整改前和整改后對照照片),形成整改報告并附臺賬,每周四下午下班前由村莊、企業(yè)、部門主要負(fù)責(zé)同志簽字后報鎮(zhèn)安委會辦公室。
2、拓寬信息渠道。用好群眾舉報、內(nèi)部舉報等手段,建好信息化遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng),確保查細(xì)查全。依法嚴(yán)厲懲處。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,排除各種干擾,敢于動真碰硬,形成有力震懾。對單位隱患應(yīng)查未查、應(yīng)報未報、應(yīng)改未改的,依法從嚴(yán)處罰;對存在重大隱患未按期整改的,一律停產(chǎn)整頓直至關(guān)閉。
3、督導(dǎo)核查、追責(zé)問責(zé)。開展常態(tài)化、不間斷督查,確保大排查、大整治各項(xiàng)措施落實(shí)落地。
4、安全生產(chǎn)指導(dǎo)巡查。我鎮(zhèn)參照縣里做法,定期組織開展安全生產(chǎn)巡查,由鎮(zhèn)安委會辦公室牽頭并具體組織實(shí)施,組建安全生產(chǎn)督導(dǎo)核查工作專班,深入村莊、企業(yè)、單位,督導(dǎo)核查安全生產(chǎn)工作特別是大排查、大整治工作,促進(jìn)工作有效落實(shí)。
5、專家督導(dǎo)核查。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)撥款專項(xiàng)資金,聘請組織安全專家及縣直部門工作人員,組成若干督導(dǎo)核查組,對村莊、企業(yè)安全生產(chǎn)大排查、大整治工作實(shí)效進(jìn)行督導(dǎo)核查,核查企業(yè)自查、部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查的效果。
6、督察落實(shí)問責(zé)。由鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)安委會等單位組成的督察落實(shí)問責(zé)小組,對各級督導(dǎo)核查中發(fā)現(xiàn)自查不到位、問題嚴(yán)重的單位,一律從嚴(yán)處罰,對檢查不到位,排查整治走過場,不真不實(shí),發(fā)生事故,造成重大后果的,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
六、組織實(shí)施
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)大排查、大整治行動由鎮(zhèn)安委會組織協(xié)調(diào),以汪湖鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會成員和全鎮(zhèn)各村莊、各部門負(fù)責(zé)人為成員,按照任務(wù)分工制定具體實(shí)施方案,持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)“四責(zé)聯(lián)動”,綜合運(yùn)用各項(xiàng)措施,層層扣緊責(zé)任鏈條;要細(xì)化工作安排,建立調(diào)度制度,及時掌握工作情況,協(xié)調(diào)推進(jìn)工作開展。
(二)強(qiáng)化整改落實(shí)。堅(jiān)持邊查邊改、立查立改,一時無法徹底整改的隱患要報經(jīng)主管部門審查核準(zhǔn),明確專人盯防,嚴(yán)格落實(shí)防控措施,確保萬無一失,并在限定時間內(nèi)整改到位;重大隱患必須于 4 月底前全部整改到位。各相關(guān)部門要制定安全檢查標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范,檢查本行業(yè)本領(lǐng)域本單位自查措施是否落實(shí),隱患整改是否到位。要堅(jiān)決破除監(jiān)管執(zhí)法“寬松軟”,精準(zhǔn)執(zhí)法檢查,對各類事故及事故發(fā)生前的違法違規(guī)行為要打到痛處、絕不姑息。
(三)強(qiáng)化協(xié)調(diào)調(diào)度。鎮(zhèn)安委會辦公室要加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度,及時調(diào)度匯總各村、企業(yè)和部門(單位)排查整改情況,并定期報鎮(zhèn)安委會。各村莊、企業(yè)和部門(單位)要積極擔(dān)當(dāng)履職,加強(qiáng)溝通和銜接,明確1名分管負(fù)責(zé)人和1名專職工作人員負(fù)責(zé)大排查大整治行動的信息統(tǒng)計(jì)、匯總和上報工作,主動與鎮(zhèn)安委會辦公室做好溝通協(xié)調(diào)。
(四)嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。督導(dǎo)核查中發(fā)現(xiàn)自查不到位、問題嚴(yán)重的單位,一律從嚴(yán)處罰,按規(guī)定納入失信聯(lián)合懲戒,對其獲取政府補(bǔ)貼和政策支持進(jìn)行限制;對“五個清單”建設(shè)不落實(shí),檢查不到位,排查整治走過場,發(fā)生事故,造成重大后果的,根據(jù)上級有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
汪湖鎮(zhèn)黨委政府
2021年2月22日
附件:汪湖鎮(zhèn)安全生產(chǎn)大排查大整治行動任務(wù)分工 附件:
汪湖鎮(zhèn)安全生產(chǎn)大排查大整治行動任務(wù)分工
1、電力領(lǐng)域,何茂殷同志負(fù)責(zé),由鎮(zhèn)供電公司組織實(shí)施,李琦同志為第一責(zé)任人。
2、道路交通領(lǐng)域,何茂殷同志負(fù)責(zé),由管帥交警中隊(duì)和鎮(zhèn)交通所聯(lián)合牽頭組織實(shí)施,張崇軍、遲玉群同志為第一責(zé)任人。
3、醫(yī)院領(lǐng)域,何茂殷同志負(fù)責(zé),由鎮(zhèn)衛(wèi)生院牽頭組織實(shí)施,崔榮明同志為第一責(zé)任人。
4、森林防火領(lǐng)域,吉新現(xiàn)同志負(fù)責(zé),由鎮(zhèn)林業(yè)站牽頭組織實(shí)施,岳本龍同志為第一責(zé)任人。
5、水利領(lǐng)域,吉新現(xiàn)同志負(fù)責(zé),由鎮(zhèn)水利站牽頭組織實(shí)施,王福平同志為第一責(zé)任人。
6、農(nóng)業(yè)機(jī)械領(lǐng)域,吉新現(xiàn)同志負(fù)責(zé),由鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)中心牽頭組織實(shí)施,王福平同志為第一責(zé)任人。
7、建筑施工、危舊房改造(含宗教場所)領(lǐng)域,吉新現(xiàn)同志負(fù)責(zé),由鎮(zhèn)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)辦公室牽頭組織實(shí)施,鄭云飛同志為第一責(zé)任人。
8、學(xué)校(校車)和防溺水領(lǐng)域,段鴻鵬同志負(fù)責(zé),鎮(zhèn)中心小學(xué)牽頭組織實(shí)施,周揚(yáng)令同志為第一責(zé)任人。
9、危化品和煙花爆竹領(lǐng)域,徐衍民同志負(fù)責(zé),由鎮(zhèn)應(yīng)急管理中心牽頭組織實(shí)施,王宗波同志為第一責(zé)任人。
10、工貿(mào)領(lǐng)域,徐衍民同志負(fù)責(zé),由鎮(zhèn)應(yīng)急管理中心牽頭組織實(shí)施,王宗波同志為第一責(zé)任人。
11、防一氧化碳中毒領(lǐng)域,徐衍民同志負(fù)責(zé),由鎮(zhèn)應(yīng)急管理中心牽頭組織實(shí)施,王宗波同志為第一責(zé)任人。
12、賓館、餐飲店、超市、大型商業(yè)綜合體以及宗教場所等消防安全領(lǐng)域,徐衍民同志負(fù)責(zé),由于里消防救援中隊(duì)、市場監(jiān)管所牽頭組織實(shí)施,袁敦利同志為第一責(zé)任人。
13、特種設(shè)備領(lǐng)域,徐衍民同志負(fù)責(zé),由鎮(zhèn)市場監(jiān)督所牽頭組織實(shí)施,袁敦利同志為第一責(zé)任人。
大排查大整治方案 第4篇
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市城管局負(fù)責(zé)物業(yè)服務(wù)行業(yè)消防安全大排查大整治活動的動員部署、自查自糾和排查治理工作,對檢查中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和消防安全違法行為將及時移交公安機(jī)關(guān)處理。各物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)認(rèn)真落實(shí)消防安全責(zé)任,負(fù)責(zé)本單位受托物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)的消防安全自查、整改工作,排查火災(zāi)隱患和消防安全違法行為,并將排查中發(fā)現(xiàn)的問題向市城管局和消防部門報告。
二、檢查治理重點(diǎn)
1.物業(yè)小區(qū)(大廈)建筑、場所消防行政許可手續(xù)是否齊全,是否擅自改變使用性質(zhì),是否存在非法搭建現(xiàn)象。
2.物業(yè)企業(yè)是否落實(shí)消防安全責(zé)任,消防安全責(zé)任人、管理人是否依法履行職責(zé);是否制定并落實(shí)消防安全制度、消防安全操作規(guī)程;是否制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,并組織演練;是否開展防火檢查、巡查和員工消防安全教育培訓(xùn),消防安全“檢查消除火災(zāi)隱患能力、組織撲救初起火災(zāi)能力、組織人員疏散逃生能力、消防宣傳教育培訓(xùn)能力等四個能力”建設(shè)是否達(dá)標(biāo)。
3.物業(yè)小區(qū)(大廈)總平面布置、防火間距、消防車通道以及建筑耐火等級、防火分區(qū)、安全疏散等是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求,是否定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)并完好有效;消防控制室是否落實(shí)雙人值班等管理制度。
4.人員密集場所室內(nèi)裝修材料、建筑保溫材料是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),外墻門窗上是否設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物;人員密集場所是否違章搭建彩鋼板臨時建筑;建設(shè)工程施工工地彩鋼板搭建的宿舍、辦公等臨時用房彩鋼板的芯材、安全疏散是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。
5.人員密集場所、易燃易爆單位和高層地下公共建筑,是否按照本地區(qū)火災(zāi)高危單位管理要求,定期開展消防安全評估,采取嚴(yán)格的人防、物防、技防措施。
6.物業(yè)企業(yè)是否依法建立專職消防隊(duì)或志愿消防隊(duì),是否組織開展消防專業(yè)技能訓(xùn)練。
三、工作步驟
1.動員部署階段(7月1日至7月9日)。制定具體實(shí)施方案,成立組織機(jī)構(gòu),明確工作職責(zé),建立工作機(jī)制,召開動員會議,部署開展工作。
2.自查自糾階段(7月10日至7月19日)。各物業(yè)服務(wù)企業(yè)要根據(jù)受托物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目實(shí)際情況,細(xì)致排查梳理存在的火災(zāi)隱患與消防安全違規(guī)行為,自覺整改,并將自查整改情況報市城管局。
3.排查整治階段(7月20日至9月18日)。市城管局組織開展全方位的檢查,對排查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患與消防安全違規(guī)行為,可以現(xiàn)場整改的,立即現(xiàn)場整改;現(xiàn)場整改不具備條件的,限期落實(shí)整改,同時將隱患逐一登記造冊,建立檢查檔案。物業(yè)主管部門在檢查的同時,認(rèn)真填寫《消防安全大檢查大整治記錄表》,并及時報消防部門。
4.檢查驗(yàn)收階段(9月底至10月15日)。市城管局會同本地消防主管部門對本區(qū)域內(nèi)物業(yè)小區(qū)(大廈)消防安全大檢查大整治工作進(jìn)行驗(yàn)收,查漏補(bǔ)缺,確保質(zhì)量,同時進(jìn)行全面總結(jié)。
四、工作要求
1.高度重視,提高認(rèn)識。各物業(yè)服務(wù)企業(yè)要以對人民群眾生命財產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,充分認(rèn)識做好消防安全工作的重要性,切實(shí)增強(qiáng)做好消防工作的責(zé)任感和緊迫感。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),深入細(xì)致地開展工作,做到“四清”,即底數(shù)清、問題清、重點(diǎn)清、責(zé)任清,不留盲區(qū)、不漏隱患。
大排查大整治方案 第5篇
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重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行大排查、大整治的
實(shí)
施
方
案
根據(jù)全國、省、運(yùn)城市和河津市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭會議精神,按照運(yùn)城市公安局《關(guān)于進(jìn)一步明確全市公安機(jī)關(guān)打擊黑惡勢力違法犯罪公安活動工作重點(diǎn)》要求,結(jié)合城區(qū)實(shí)際,制定以下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹落實(shí)黨的精神,以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,針對當(dāng)前涉黑涉惡問題新動向,把專項(xiàng)治理和系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、源頭治理結(jié)合起來,把掃黑除惡和加強(qiáng)基層組織建設(shè)結(jié)合起來,既有力打擊震懾黑惡勢力犯罪,形成壓倒性態(tài)勢,又有效鏟除黑惡勢力滋生土壤,形成長效機(jī)制,不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定,鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),為全面建設(shè)開放智慧綠色文明幸福的新河津創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
二、目標(biāo)任務(wù)
按照中央、省、市的安排部署,通過三年不懈努力,黑惡勢力違法犯罪特別是農(nóng)村涉黑涉惡問題得到根本遏制,涉黑涉惡治安亂點(diǎn)得到全面整治,重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域管理得到明顯加強(qiáng),人民群眾安全感、滿意度明顯提升;黑惡勢力“保護(hù)傘”得以鏟除,加強(qiáng)基層組織建設(shè)的環(huán)境明顯優(yōu)化,基層反腐敗斗爭和“拍蠅”工作取得實(shí)效;基層社會治安能力明顯提升、涉黑涉惡違法犯罪防范打擊長效機(jī)制更加健全,掃黑除惡工作法制化、規(guī)范化、專業(yè)化水平進(jìn)一步提高。堅(jiān)決做到“五個全部”,即涉黑涉惡線索全部查實(shí)、黑惡勢力全部打掉、“保護(hù)傘”全部挖出、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)全部摧毀、長效機(jī)制全部建立,向黨和人民交一份滿意答卷。
三、工作原則
堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮政治優(yōu)勢。在以同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,按照市委部署,充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到全街道掃黑除惡專項(xiàng)斗爭各方面和全過程。
堅(jiān)持人民主體地位,緊緊依靠群眾。堅(jiān)持以人民為中心以保障人民根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),充分發(fā)動群眾,打一場掃黑除惡的人民戰(zhàn)爭,實(shí)現(xiàn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭過程人民參與、成效人民評價、成果人民共享。
堅(jiān)持嚴(yán)格依法辦案,從嚴(yán)懲處。充分利用法治思維和法治方式,依法從嚴(yán)懲處黑惡勢力,始終保持對各類黑惡勢力違法犯罪的嚴(yán)打高壓態(tài)勢。
堅(jiān)持抓早抓小,防微杜漸。對黑惡勢力早發(fā)現(xiàn)、早處理,努力將其消滅在萌芽狀態(tài),防止坐大成勢;對黨員干部和其他行使公權(quán)力的公職人員存在的涉黑涉惡苗頭性問題,要運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,加強(qiáng)日常監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。
堅(jiān)持標(biāo)本兼治,綜合治理。立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),有效整合部門資源力量,綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等多種手段,既要解決涉黑涉惡突出問題,又要建立健全從源頭上遏制黑惡勢力滋生蔓延的長效機(jī)制。
堅(jiān)持因地制宜,因案決策。認(rèn)真分析黑惡犯罪特點(diǎn),區(qū)別不同案件、不同群體、不同領(lǐng)域,針對性開展排查打擊工作,對帶有苗頭性、傾向性的非法傳銷組織和非法集資等涉眾型突出犯罪活動,適時開展集中打擊。嚴(yán)防“一刀切”“一邊倒”“一個方子吃藥”,切實(shí)打出聲威、打出實(shí)效、打出特色。
嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化責(zé)任追究。落實(shí)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)齊抓共管、失職追責(zé)。充分發(fā)揮各部門職能優(yōu)勢和責(zé)任效應(yīng),分頭負(fù)責(zé)、層層落實(shí),形成打擊合力,實(shí)現(xiàn)掃黑除惡工作有權(quán)必有責(zé)、失責(zé)必追究。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)此次專項(xiàng)斗爭的組織領(lǐng)導(dǎo),決定成立掃黑除惡專項(xiàng)斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組,人員組成如下:
組
長:**(城區(qū)街道黨工委書記)
常務(wù)副組長:**(城區(qū)街道辦事處主任)
副
組
長:**(城區(qū)街道黨工委副書記)
**(城區(qū)中心派出所所長)
**(城區(qū)街道紀(jì)工委書記)
**(城區(qū)街道武裝部長)
**(城區(qū)街道組織委員)
成
員:**(辦公室主任)
**(綜治干事)
**(信訪干事)
**(黨建辦干事)
**(紀(jì)工委干事)
**(民政辦主任)
**(城建辦主任)
**(文化站站長)
**(農(nóng)科站站長)
**(安監(jiān)站站長)
**(司法所所長)
**(中心校校長)
**(財政所所長)
**(東城土地所所長)
**(西城土地所所長)
各村(社區(qū))黨支部書記
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在城區(qū)中心派出所,辦公室主任由董耿貞同志擔(dān)任。
五、工作重點(diǎn)
各村(社區(qū))要結(jié)合黑惡勢力的12種表現(xiàn)形式,專門對以下的地區(qū)、領(lǐng)域、行業(yè)摸排并及時上報線索。
1、對容易滋生黑惡勢力犯罪地區(qū);2、嚴(yán)重暴力犯罪突出的地區(qū);3、文物犯罪活動猖獗地區(qū);4、“兩搶一盜”等多發(fā)性侵財犯罪突出的地區(qū);5、“黃賭毒”泛濫地區(qū);6、非法傳銷等社會丑惡現(xiàn)象屢禁不止地區(qū);7、社會治安秩序混亂地區(qū);8、校園醫(yī)院等公共安全隱患突出地區(qū);9、非正常上訪和群體性事件時有發(fā)生地區(qū);10、其他社會治安秩序比較混亂地區(qū)。要對以上十大重點(diǎn)地區(qū),深入開展排查摸底工作。
具體摸排內(nèi)容如下:
(一)對本村(社區(qū))以下行業(yè)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)登記。
1、地產(chǎn)開發(fā)行業(yè);2、裝飾裝修行業(yè);3、物流運(yùn)輸行業(yè);4、小額借貸行業(yè);5、抵押典當(dāng)行業(yè);6、礦產(chǎn)開采行業(yè);7、古董文玩行業(yè);8、文化娛樂行業(yè);9、餐飲洗浴行業(yè);10、集貿(mào)市場行業(yè);11、出租房屋;12、廢品收購;13、汽車修理;14、黑加油站。各村、社區(qū)要進(jìn)行入戶排查登記,做到底數(shù)清、情況明。
(二)對以下重點(diǎn)人群進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。
1、刑滿釋放人員;2、正在服刑人員;3、非正常上訪
人員;4、肇事肇禍精神病人;5、社區(qū)矯正人員;6、吸毒人員;7、流動人口(本市跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員及我市以外人員)。排查登記要做到村不漏房、房不漏戶、戶不漏人,做到專人專管,責(zé)任到人。
六、工作要求
本次安排專項(xiàng)排摸從2018年9月1日開始到2018年9月底結(jié)束。以后每月要對所摸排行業(yè)進(jìn)行檢查一次,并更新上報,直到2020年12月底結(jié)束。
(一)各村(社區(qū))要成立掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作小組,書記為組長,村委主任為副組長。各支村委成員要有明確分工,分組劃片,專人統(tǒng)計(jì),及時上報。
(二)宣傳發(fā)動
1、認(rèn)真做好每次宣傳動員工作,開好動員會,參會人員包括包村干部、包村(社區(qū))民警、黨員、村民小組長、村民代表、轄區(qū)企業(yè)代表、商戶代表等各界人士,做好會議記錄,留好影像資料。
2、認(rèn)真做好宣傳發(fā)動工作,各種宣傳材料必須全部到戶,按村戶花名冊逐戶宣傳并簽字且留有影像資料。
3、各村、社區(qū)通過張貼通告、懸掛橫幅、散發(fā)傳單、刷墻體標(biāo)語、喇叭廣播等形式開展宣傳活動,確保取得積極成效,營造濃厚的宣傳氛圍。
(三)線索摸排
在登記、排查各行業(yè)、各重點(diǎn)人群工作中,各村(社區(qū))要及時排摸各種黑惡線索,若發(fā)現(xiàn)相關(guān)線索,及時上報街道掃黑辦或直接上報市掃黑辦。
(四)打擊處理
凡是對舉報或摸排的黑惡線索,城區(qū)街道掃黑辦公室要及時上報市掃黑辦,并針對黑惡勢力及時調(diào)查處置,做到發(fā)現(xiàn)一起,打擊一起。
大排查大整治方案 第6篇
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為認(rèn)真貫徹《*省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于開展'安全生產(chǎn)隱患排查治理年'活動意見的通知》(浙政辦發(fā)[20*]8號)和《*市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市安委辦關(guān)于開展'安全生產(chǎn)隱患排查治理年'活動實(shí)施方案的通知》(金政辦發(fā)[20*]19號)以及《*縣人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)縣安委辦關(guān)于開展'安全生產(chǎn)隱患排查治理年'活動實(shí)施方案的通知》(武政辦[20*]23號)精神,全面落實(shí)20*年'安全生產(chǎn)隱患排查治理年'工作要求,有效防范和遏制較大以上事故發(fā)生,促進(jìn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,現(xiàn)就在全鎮(zhèn)開展'安全生產(chǎn)隱患排查治理年'活動提出如下意見:
一、工作目標(biāo)
在20*年重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全隱患排查治理專項(xiàng)行動的基礎(chǔ)上,通過開展'安全生產(chǎn)隱患排查治理年'活動,進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任和各相關(guān)職責(zé)部門的監(jiān)管工作,強(qiáng)化基層基礎(chǔ),全面落實(shí)安全措施;全面排查各行業(yè)領(lǐng)域、各生產(chǎn)經(jīng)營單位事故隱患,狠抓隱患治理,建立健全隱患排查治理和重大危險源監(jiān)控長效機(jī)制以及分級管理制度,確保重大事故隱患整改率達(dá)到100%,為實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、排查治理對象、范圍和內(nèi)容
(一)排查治理對象和范圍:重點(diǎn)為礦山、化工、煙花爆竹、建筑施工、民爆器材、電力等工礦企業(yè)、道路交通;壓力容器、電梯、起重機(jī)械等特種設(shè)備;農(nóng)機(jī)、水利、旅游等單位;醫(yī)院、學(xué)校、人員密集場所、'三合一'場所、出租房以及其他有關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域。
(二)排查治理內(nèi)容:全面排查治理各生產(chǎn)經(jīng)營單位及其工藝系統(tǒng)、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境、防近期手段等方面存在的隱患,以及安全生產(chǎn)體制機(jī)制、制度建設(shè)、安全管理組織體系、責(zé)任落實(shí)、勞動紀(jì)律、現(xiàn)場管理等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)。具體包括:
1、安全生產(chǎn)法律法規(guī)規(guī)章制度,規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行情況;
2、安全生產(chǎn)責(zé)任制建立及落實(shí)情況;
3、高危行業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取使用、安全生產(chǎn)風(fēng)險的押金交納等政策的執(zhí)行情況;
4、企業(yè)安全生產(chǎn)重要設(shè)施、裝備和關(guān)鍵設(shè)備、裝置的完好狀況及日常管理維護(hù)、保養(yǎng)情況,勞動防護(hù)用品的配備和使用情況;
5、危險性較大的特種設(shè)備和危險物品的存儲容器、運(yùn)輸工具的完好狀況及檢測檢驗(yàn)情況;
6、對存在較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所以及重點(diǎn)環(huán)節(jié)、部位重大危險源普查建檔、風(fēng)險辨識、監(jiān)控預(yù)警制度的建設(shè)及措施落實(shí)情況;
7、安全基礎(chǔ)工作及教育培訓(xùn)情況,特別是企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的持證上崗情況和生產(chǎn)一線職工(包括農(nóng)民工)教育培訓(xùn)等情況;
8、應(yīng)急預(yù)案制定,演練和應(yīng)急救援物資、設(shè)備配備及維護(hù)情況;
9、新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全'三同時'(安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時投產(chǎn)和使用)執(zhí)行情況;
10、道路設(shè)計(jì)、建設(shè)、維護(hù)及交通安全設(shè)施設(shè)置等情況;
11、對企業(yè)周邊或作業(yè)過程中存在的易由自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的危險點(diǎn)排查、防范和治理等。
三、排查治理分工
各生產(chǎn)經(jīng)營單位是事故隱患排查治理的責(zé)任主體,其主要負(fù)責(zé)人必須對本單位隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé)?,F(xiàn)根據(jù)本鎮(zhèn)實(shí)際,制定具體的工作方案,明確各相關(guān)部門職責(zé)分工如下:
1、鎮(zhèn)安委會負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的綜合協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督。
2、鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦負(fù)責(zé)組織工業(yè)功能區(qū)企業(yè)、在建工程、礦山及?;髽I(yè)等行業(yè)的安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。
3、鎮(zhèn)綜治辦負(fù)責(zé)組織煙花爆竹行業(yè)以及出租房消防安全等安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。
4、鎮(zhèn)城建辦負(fù)責(zé)組織鎮(zhèn)區(qū)和王山頭等重點(diǎn)村商場及網(wǎng)吧等第三產(chǎn)業(yè)的安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。
5、鎮(zhèn)社會事業(yè)發(fā)展辦負(fù)責(zé)組織本鎮(zhèn)旅游賓館、飯店、旅游景點(diǎn)以有設(shè)施的安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。督促總校搞好學(xué)校安全生產(chǎn)工作。
6、各工作片、駐村干部負(fù)責(zé)組織各行政村內(nèi)家庭作坊、企業(yè)、加工點(diǎn)、農(nóng)村消防及廢棄礦山的安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。
7、縣公安(交警大隊(duì))、交通、農(nóng)業(yè)、水利、國土、供電、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、文廣等部門由鎮(zhèn)各相關(guān)職責(zé)部門協(xié)助負(fù)責(zé)做好安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。
8、鎮(zhèn)總校負(fù)責(zé)學(xué)校安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。
四、排查治理步驟
全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作分三個階段實(shí)施:
(一)動員部署階段(20*年4月30日前)
1、成立鎮(zhèn)'安全生產(chǎn)隱患排查治理年'活動領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、全面部署鎮(zhèn)'安全生產(chǎn)隱患排查治理年'活動工作。
3、召開鎮(zhèn)安委會及安委辦成員組織學(xué)習(xí)上級關(guān)于'安全生產(chǎn)隱患排查治理年'活動的文件精神。
4、制定鎮(zhèn)'安全生產(chǎn)隱患排查治理年'活動具體實(shí)施方案。
(二)全面排查治理階段(20*年全年)
1、第一時段(20*年4月底前),各生產(chǎn)經(jīng)營單位抓緊整改20*年隱患排查治理專項(xiàng)行動中排查出的重大隱患,凡能夠在短期內(nèi)完成整改的,務(wù)必于20*年4月底前整改到位;暫時難以完成整改的,也要排出計(jì)劃,做到責(zé)任、措施、資金、時間預(yù)案五落實(shí),并加強(qiáng)監(jiān)控。
2、第二時段(20*年8月至9月):圍繞汛期和奧運(yùn)會期間以及自然災(zāi)害安全,做好礦山、水庫、學(xué)校、旅游、人員密集場所以及夏季事故易發(fā)行業(yè)和領(lǐng)域的隱患排查治理工作。
3、第三時段(20*年10月至12月):針對第四季度趕任務(wù)、搶工期現(xiàn)象增多和惡劣天氣多發(fā)的特點(diǎn),深入推進(jìn)工礦企業(yè)、交通、建筑施工、消防等隱患排查治理,防范遏制事故的發(fā)生。
(三)督查驗(yàn)收階段(20*年11月至12月):各相關(guān)職責(zé)部門對本領(lǐng)域內(nèi)開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作情況進(jìn)行督促檢查,并將檢查結(jié)果于11月15日前報鎮(zhèn)安委辦。
五、排查治理要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。鎮(zhèn)政府建立由鎮(zhèn)長任組長,安委會人員為成員的鎮(zhèn)'安全生產(chǎn)隱患排查治理年'活動領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)這項(xiàng)活動的領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)工作,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)安委辦。要進(jìn)一步強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營單位隱患排查治理的主體責(zé)任,企業(yè)法定代表人要負(fù)總責(zé),認(rèn)真組織開展本單位隱患排查治理工作,落實(shí)整改責(zé)任和資金等,制訂隱患監(jiān)控措施,限期整改到位。各相關(guān)職責(zé)部門對所轄領(lǐng)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位隱患排查治理工作加強(qiáng)監(jiān)督管理。
(二)突出重點(diǎn),狠抓落實(shí)。隱患排查工作要突出重點(diǎn),即礦山、交通、建筑施工、?;?、特種設(shè)備、人員密集場所等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域;事故易發(fā)、多發(fā)區(qū)域;安全管理基礎(chǔ)薄弱的重點(diǎn)企業(yè);汛期、奧運(yùn)會期間、惡劣天氣多發(fā)季節(jié)、第四季度等重點(diǎn)時段,切實(shí)加大排查和治理工作力度,堅(jiān)決遏制較大以上事故發(fā)生。一般隱患要及時整改,對危害和整改難度較大或一時難以排除的重大隱患,要加強(qiáng)督辦。重大隱患治理實(shí)行責(zé)任、措施、資金、時間、預(yù)案'五落實(shí)',并加強(qiáng)'一對一'監(jiān)控。
(三)加強(qiáng)宣傳,廣泛發(fā)動。圍繞'安全生產(chǎn)隱患排查治理年'活動,開展形式多樣的安全宣傳活動,增強(qiáng)群眾對事故隱患的辨認(rèn)能力和防范意識。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要加強(qiáng)對職工的安全知識培訓(xùn),充分依靠和發(fā)動廣大從業(yè)人員參與隱患排查治理工作,對隱患排查治理不力的生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行嚴(yán)肅查處。
1、各生產(chǎn)經(jīng)營單位、各行政村利用宣傳畫、標(biāo)語、黑板報等多種形式'開展安全生產(chǎn)隱患排查治理'活動的宣傳。
大排查大整治方案 第7篇
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為防范化解安全生產(chǎn)領(lǐng)域重大風(fēng)險,堅(jiān)決遏制各類生產(chǎn)安全事故,為慶祝建黨100周年?duì)I造良好安全生產(chǎn)環(huán)境,按照省、滄州市,泊頭市統(tǒng)一安排部署,我公司決定開展“防風(fēng)險、除隱患、保安全”安全生產(chǎn)大排查大整治行動,特制定本方案。
一、總體要求
堅(jiān)持以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述、指示、批示精神和黨中央、國務(wù)院決策部署,全面落實(shí)市委、市政府工作安排,立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,以高質(zhì)量發(fā)展為主題,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,牢固樹立人民至上、生命至上理念,強(qiáng)化“隱患就是事故、事故就要處理”意識,全面排查整治消除各類問題隱患,實(shí)現(xiàn)存量隱患整改到位、增量隱患動態(tài)清零,堅(jiān)決遏制各類生產(chǎn)安全事故,為慶祝建黨100周年?duì)I造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
二、組織機(jī)構(gòu)
為加強(qiáng)安全生產(chǎn)大檢查工作組織和領(lǐng)導(dǎo),公司決定成立領(lǐng)導(dǎo)小組,成員如下:
組長:xxx
副組長:xxx
成員:xxxx
三、重點(diǎn)檢查內(nèi)容
此次大排查大整治行動堅(jiān)持全覆蓋,自下而上對各所有工藝環(huán)節(jié)、所有工作崗位的安全風(fēng)險隱患進(jìn)行全面排查辨識,確保不漏一崗,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)隱患大起底大清零。
1.合法持有安全生產(chǎn)相關(guān)許可等情況;
2.依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或配備安全生產(chǎn)管理人員情況;
3.主要負(fù)責(zé)人依法履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)、落實(shí)安全生產(chǎn)事項(xiàng)情況;
4.按規(guī)定提取、使用安全費(fèi)用,保障安全投入情況;提供勞動防護(hù)用品并按要求佩戴使用等情況;
5.按照《河北省安全生產(chǎn)風(fēng)險管控與隱患治理規(guī)定》要求,建立安全生產(chǎn)風(fēng)險管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制情況;
6.主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員依法持證上崗情況,員工安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況;
7.開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),實(shí)施安全生產(chǎn)管理、操作技能、設(shè)備設(shè)施和作業(yè)現(xiàn)場制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化情況;
8.建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制、規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,并嚴(yán)格落實(shí)等情況;
9.按規(guī)定管控重大危險源,制定完善企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案并組織演練,配備應(yīng)急救援物資裝備等情況;
10.按規(guī)定對吊裝、有限空間等危險作業(yè)安排專人現(xiàn)場管理等情況;
四、方法步驟
(一)方式方法?!胺里L(fēng)險、除隱患、保安全”安全生產(chǎn)大排查大整治行動按照車間,班組自查和監(jiān)督方式進(jìn)行。
各車間,班組按照專項(xiàng)方案部署,對照排查清單,全面開展自查整改。企業(yè)主要負(fù)責(zé)車間主任、班組長,依據(jù)排查清單,結(jié)合各部門實(shí)際,從每一項(xiàng)管理工作、每一項(xiàng)規(guī)章制度、每一個工作流程、每一臺設(shè)備設(shè)施、每一個工作崗位查起,全方位、全覆蓋、深入細(xì)致地自查安全隱患,做到無盲點(diǎn)、無死角、無漏洞。對自查出的所有隱患建立明細(xì)臺賬、即查即改,一時無法整改的要制定整改方案,做到整改措施、責(zé)任、資金、時限和應(yīng)急預(yù)案“五落實(shí)”。隱患整改完成后及時銷號上報,并深入查找導(dǎo)致問題原因,補(bǔ)齊短板和漏洞。自身專業(yè)技術(shù)力量不足的部門,要聘請專家或者中介技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)幫助指導(dǎo)開展自查。
(二)工作步驟。自查和督查自2021年6月1日開始,到2021年7月10日結(jié)束。
1.準(zhǔn)備部署階段(5月30日前)。公司召開動員部署會議,制定“防風(fēng)險除隱患保安全”安全生產(chǎn)大排查大整治行動方案,明確排查范圍、排查重點(diǎn)、排查清單。
2.車間,班組自查階段(6月1日至6月15日)。各車間,班組按照大排查大整治行動方案、和檢查清單開展全面自查,對檢查的問題建立臺賬,制定整改措施,立即實(shí)施整改。各車間,班組排查問題隱患排查整治臺賬經(jīng)負(fù)責(zé)人簽字后,及時報送安全生產(chǎn)管理部,6月10日前所有車間,班組完成自查上報,自查活動要貫穿大排查大整治行動始終。
3.督查階段(6月20日至7月10日)。由安全生產(chǎn)管理部采取突查、暗查、檢查與自查交叉進(jìn)行。開展全面檢查,嚴(yán)格督促各車間,班組開展自查,對重大隱患實(shí)施督辦。
六、檢查要求
由企業(yè)負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)對大排查大整治工作的推動落實(shí)。要將大排查大整治行動與安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動、“雙控”機(jī)制建設(shè)等重點(diǎn)工作有機(jī)結(jié)合,統(tǒng)籌推進(jìn),確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作落地落實(shí)。
各車間,班組對本部門大排查大整治行動負(fù)主體責(zé)任。要嚴(yán)格按照本方案及專項(xiàng)方案要求,扎實(shí)做好排查整治工作,并認(rèn)真填寫所附表格及時上報。對不認(rèn)真履行職責(zé),大排查大整治工作不力,行動期間發(fā)生較大以上事故或連續(xù)發(fā)生一般事故的部門,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
各有關(guān)車間,班組要充分為防范化解安全生產(chǎn)領(lǐng)域重大風(fēng)險,堅(jiān)決遏制各類生產(chǎn)安全事故,為慶祝建黨100周年?duì)I造良好安全生產(chǎn)環(huán)境,按照省、滄州市,泊頭市統(tǒng)一安排部署,我公司決定開展“防風(fēng)險、除隱患、保安全”安全生產(chǎn)大排查大整治行動,特制定本方案。
一、總體要求
堅(jiān)持以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述、指示、批示精神和黨中央、國務(wù)院決策部署,全面落實(shí)市委、市政府工作安排,立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,以高質(zhì)量發(fā)展為主題,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,牢固樹立人民至上、生命至上理念,強(qiáng)化“隱患就是事故、事故就要處理”意識,全面排查整治消除各類問題隱患,實(shí)現(xiàn)存量隱患整改到位、增量隱患動態(tài)清零,堅(jiān)決遏制各類生產(chǎn)安全事故,為慶祝建黨100周年?duì)I造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
三、組織機(jī)構(gòu)
為加強(qiáng)安全生產(chǎn)大檢查工作組織和領(lǐng)導(dǎo),公司決定成立領(lǐng)導(dǎo)小組,成員如下:
組長:姜亞飛
副組長:宋超
成員:李中衛(wèi)、肖杰梅、閆美玲
三、重點(diǎn)檢查內(nèi)容
此次大排查大整治行動堅(jiān)持全覆蓋,自下而上對各所有工藝環(huán)節(jié)、所有工作崗位的安全風(fēng)險隱患進(jìn)行全面排查辨識,確保不漏一崗,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)隱患大起底大清零。
1.合法持有安全生產(chǎn)相關(guān)許可等情況;
2.依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或配備安全生產(chǎn)管理人員情況;
3.主要負(fù)責(zé)人依法履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)、落實(shí)安全生產(chǎn)事項(xiàng)情況;
4.按規(guī)定提取、使用安全費(fèi)用,保障安全投入情況;提供勞動防護(hù)用品并按要求佩戴使用等情況;
5.按照《河北省安全生產(chǎn)風(fēng)險管控與隱患治理規(guī)定》要求,建立安全生產(chǎn)風(fēng)險管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制情況;
6.主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員依法持證上崗情況,員工安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況;
7.開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),實(shí)施安全生產(chǎn)管理、操作技能、設(shè)備設(shè)施和作業(yè)現(xiàn)場制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化情況;
8.建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制、規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,并嚴(yán)格落實(shí)等情況;
9.按規(guī)定管控重大危險源,制定完善企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案并組織演練,配備應(yīng)急救援物資裝備等情況;
10.按規(guī)定對吊裝、有限空間等危險作業(yè)安排專人現(xiàn)場管理等情況;
四、方法步驟
(一)方式方法?!胺里L(fēng)險、除隱患、保安全”安全生產(chǎn)大排查大整治行動按照車間,班組自查和監(jiān)督方式進(jìn)行。
各車間,班組按照專項(xiàng)方案部署,對照排查清單,全面開展自查整改。企業(yè)主要負(fù)責(zé)車間主任、班組長,依據(jù)排查清單,結(jié)合各部門實(shí)際,從每一項(xiàng)管理工作、每一項(xiàng)規(guī)章制度、每一個工作流程、每一臺設(shè)備設(shè)施、每一個工作崗位查起,全方位、全覆蓋、深入細(xì)致地自查安全隱患,做到無盲點(diǎn)、無死角、無漏洞。對自查出的所有隱患建立明細(xì)臺賬、即查即改,一時無法整改的要制定整改方案,做到整改措施、責(zé)任、資金、時限和應(yīng)急預(yù)案“五落實(shí)”。隱患整改完成后及時銷號上報,并深入查找導(dǎo)致問題原因,補(bǔ)齊短板和漏洞。自身專業(yè)技術(shù)力量不足的部門,要聘請專家或者中介技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)幫助指導(dǎo)開展自查。
(二)工作步驟。自查和督查自2021年6月1日開始,到2021年7月10日結(jié)束。
1.準(zhǔn)備部署階段(5月30日前)。公司召開動員部署會議,制定“防風(fēng)險除隱患保安全”安全生產(chǎn)大排查大整治行動方案,明確排查范圍、排查重點(diǎn)、排查清單。
2.車間,班組自查階段(6月1日至6月15日)。各車間,班組按照大排查大整治行動方案、和檢查清單開展全面自查,對檢查的問題建立臺賬,制定整改措施,立即實(shí)施整改。各車間,班組排查問題隱患排查整治臺賬經(jīng)負(fù)責(zé)人簽字后,及時報送安全生產(chǎn)管理部,6月10日前所有車間,班組完成自查上報,自查活動要貫穿大排查大整治行動始終。
3.督查階段(6月20日至7月10日)。由安全生產(chǎn)管理部采取突查、暗查、檢查與自查交叉進(jìn)行。開展全面檢查,嚴(yán)格督促各車間,班組開展自查,對重大隱患實(shí)施督辦。
六、檢查要求
由企業(yè)負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)對大排查大整治工作的推動落實(shí)。要將大排查大整治行動與安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動、“雙控”機(jī)制建設(shè)等重點(diǎn)工作有機(jī)結(jié)合,統(tǒng)籌推進(jìn),確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作落地落實(shí)。
各車間,班組對本部門大排查大整治行動負(fù)主體責(zé)任。要嚴(yán)格按照本方案及專項(xiàng)方案要求,扎實(shí)做好排查整治工作,并認(rèn)真填寫所附表格及時上報。對不認(rèn)真履行職責(zé),大排查大整治工作不力,行動期間發(fā)生較大以上事故或連續(xù)發(fā)生一般事故的部門,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
各有關(guān)車間,班組要充分認(rèn)識開展大排查大整治行動的重要意義,采取有效措施,認(rèn)真落實(shí)行動要求,扎實(shí)開展排查整治。齊抓共管、群策群力,確保存量隱患全部清零,增量隱患動態(tài)清零,有效防范各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
附件3—1
企業(yè)安全生產(chǎn)問題隱患排查整治情況表
企業(yè)名稱:所屬行業(yè):
排查性質(zhì):企業(yè)自查£屬地檢查£行業(yè)執(zhí)法檢查£安辦核查£ 排查日期:
序號
問題隱患
整改措施
整改時限
檢查簽字
復(fù)查簽字
備注
1
2
3
4
5
6
檢查負(fù)責(zé)人認(rèn)識開展大排查大整治行動的重要意義,采取有效措施,認(rèn)真落實(shí)行動要求,扎實(shí)開展排查整治。齊抓共管、群策群力,確保存量隱患全部清零,增量隱患動態(tài)清零,有效防范各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
附件3—1
企業(yè)安全生產(chǎn)問題隱患排查整治情況表
企業(yè)名稱:所屬行業(yè):
排查性質(zhì):企業(yè)自查£屬地檢查£行業(yè)執(zhí)法檢查£安辦核查£ 排查日期:
序號
問題隱患
整改措施
整改時限
檢查簽字
復(fù)查簽字
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大排查大整治方案 第8篇
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為落實(shí)《云南省人民政府關(guān)于印發(fā)國務(wù)院安委會安全生產(chǎn)大檢查督查反饋問題整改專項(xiàng)整治行動總體方案的通知》、《云南省安全生產(chǎn)委員關(guān)于切實(shí)做好國務(wù)院安委會安全生產(chǎn)大檢查督查反饋問題整改專項(xiàng)整治行動的通知》、《云南省交通運(yùn)輸廳關(guān)于認(rèn)真貫徹國務(wù)院安委會安全生產(chǎn)大檢查督查反饋問題整改專項(xiàng)整治行動總體方案的通知》文件精神,根據(jù)《云南省交通運(yùn)輸廳工程質(zhì)量監(jiān)督局關(guān)于認(rèn)真貫徹國務(wù)院安委會安全生產(chǎn)大檢查督查反饋問題整改專項(xiàng)整治行動實(shí)施方案的通知》(云交質(zhì)監(jiān)〔2017〕426號)的要求,云南彌玉高速公路投資開發(fā)有限公司(以下簡稱“項(xiàng)目公司”)高度重視,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,落實(shí)上級關(guān)于安全生產(chǎn)大檢查督查反饋問題整改專項(xiàng)整治行動實(shí)施方案的各項(xiàng)工作,立即進(jìn)行安排部署,結(jié)合工作實(shí)際情況,以彌玉高速公路勘察試驗(yàn)段項(xiàng)目為重點(diǎn),深入開展安全生產(chǎn)大檢查督查反饋問題整改(隱患排查)專項(xiàng)整治行動,落實(shí)安全責(zé)任,強(qiáng)化全員安全意識、責(zé)任意識、風(fēng)險意識,切實(shí)遏制重特大事故發(fā)生,促進(jìn)彌玉高速公路勘察試驗(yàn)段項(xiàng)目建設(shè)安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),確保和諧穩(wěn)定。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任
項(xiàng)目公司安全生產(chǎn)大檢查督查反饋問題整改(隱患排查)專項(xiàng)整治行動高度重視,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),采取有力措施,強(qiáng)力推進(jìn)工作。
(一)主要領(lǐng)導(dǎo)親抓部署提要求、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。多次主持召開會議,研究推進(jìn)專項(xiàng)行動的具體措施,并深入現(xiàn)場檢查指導(dǎo)。分管總監(jiān)理工程師多次主持召開專題會議,具體研究和部署專項(xiàng)行動工作。
(二)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),制定周密方案。成立了以總經(jīng)理為組長的專項(xiàng)整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了工作方案,結(jié)合項(xiàng)目建設(shè)實(shí)際,將安全生產(chǎn)大檢查督查反饋問題整改(隱患排查)專項(xiàng)整治行動細(xì)化為安排部署、自檢自查、督促檢查、深入整改和鞏固成果5個階段。明確了項(xiàng)目經(jīng)理部(2個工區(qū))企業(yè)為隱患排查責(zé)任主體,明確了工作職責(zé)和工作要求,確保安全生產(chǎn)大檢查督查反饋問題整改(隱患排查)專項(xiàng)整治行動工作落在實(shí)處。
二、加強(qiáng)宣傳教育,提高安全意識、責(zé)任意識
堅(jiān)持全面部署,全員參加原則。不論部門職能,不論崗位職責(zé),不論職務(wù)大小,全面動員,精心組織,全員投入到學(xué)習(xí)各級各部門關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)大檢查督查反饋問題整改專項(xiàng)整治行動實(shí)施方案工作的重要指示精神,學(xué)習(xí)交通運(yùn)輸部、省交通運(yùn)輸廳、省交發(fā)公司安全生產(chǎn)大檢查督查反饋問題整改專項(xiàng)整治行動實(shí)施方案和有關(guān)安全工作規(guī)章制度,并結(jié)合各自崗位實(shí)際開展,查找安全薄弱環(huán)節(jié)。堅(jiān)持學(xué)習(xí)內(nèi)容與崗位實(shí)際相結(jié)合;按照崗位職責(zé)、任務(wù)分工不同,每位員工學(xué)習(xí)內(nèi)容各有側(cè)重。領(lǐng)導(dǎo)干部重點(diǎn)學(xué)習(xí)國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全生產(chǎn)職責(zé)范圍和獎罰規(guī)定,包括《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《安全生產(chǎn)事故報告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《云南省人民政府關(guān)于印發(fā)國務(wù)院安委會安全生產(chǎn)大檢查督查反饋問題整改專項(xiàng)整治行動總體方案的通知》、《云南省安全生產(chǎn)委員關(guān)于切實(shí)做好國務(wù)院安委會安全生產(chǎn)大檢查督查反饋問題整改專項(xiàng)整治行動的通知》、《云南省交通運(yùn)輸廳關(guān)于認(rèn)真貫徹國務(wù)院安委會安全生產(chǎn)大檢查督查反饋問題整改專項(xiàng)整治行動總體方案的通知》等有關(guān)內(nèi)容;各級主要管理人員和施工單位結(jié)合崗位實(shí)際,重點(diǎn)學(xué)習(xí)安全作業(yè)規(guī)程規(guī)定、作業(yè)行為規(guī)范等有關(guān)內(nèi)容。學(xué)習(xí)內(nèi)容與崗位實(shí)際相結(jié)合,并用以指導(dǎo)崗位實(shí)際工作中的安全隱患討論,排查和改進(jìn)措施的提出。在深入學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,結(jié)合本項(xiàng)目建設(shè),本崗位的具體工作開展廣泛的討論,充分認(rèn)清當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢,深入分析本單位、本部門、本崗位安全生產(chǎn)重要問題和薄弱環(huán)節(jié),研究針對性措施。
三、突出重點(diǎn)、全面排查整治
(一)總體情況
根據(jù)上級各有關(guān)部門部署,項(xiàng)目公司2017年11月底開始認(rèn)真組織開展了安全生產(chǎn)大檢查督查反饋問題整改(隱患排查)專項(xiàng)整治行動。截止12月底,全線1個項(xiàng)目經(jīng)理部和2個工區(qū)參加隱患排查,查出各類安全隱患9個,已整改9個,整改率100%。通過層層落實(shí)責(zé)任,大力推進(jìn)宣傳教育,突出安全生產(chǎn)大檢查督查反饋問題整改(隱患排查)專項(xiàng)整治,強(qiáng)化安全生產(chǎn)執(zhí)法,嚴(yán)肅事故責(zé)任查處,全線安全生產(chǎn)形勢總體趨于穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。但是,彌玉高速公路勘察試驗(yàn)段建設(shè)項(xiàng)目正值歲末年初階段,施工單位容易出現(xiàn)因趕工而忽略生產(chǎn)安全,項(xiàng)目公司高度重視,在抓工程進(jìn)度的同時,切實(shí)采取措施狠抓安全生產(chǎn),經(jīng)過上一階段開展的系列質(zhì)量、安全專項(xiàng)整治行動,工程質(zhì)量、安全總體上處于可控狀態(tài),無安全事故發(fā)生。彌玉高速公路勘察試驗(yàn)段各參建單位對安全生產(chǎn)工作還是比較重視,均能嚴(yán)格貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,遵守國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)努力改善勞動條件,確保安全生產(chǎn),均能按規(guī)定規(guī)范安全費(fèi)用使用行為,安全費(fèi)用均能??顚S?,尚未發(fā)現(xiàn)挪用或安全經(jīng)費(fèi)投入不足等問題,均能按規(guī)定配足專職安全員,并能按要求做好安全內(nèi)業(yè)資料和開展自檢自查工作,總體上安全生產(chǎn)工作處于可控狀態(tài)。但同時存在一些不足之處,從上級有關(guān)部門及日常工地檢查中仍存在一些安全隱患,如危險物品儲存管理還是很不規(guī)范,氧氣、乙炔房周圍堆放油品、材料現(xiàn)象;場站管理不規(guī)范,壓力容器房為封閉管理、材料堆放無有效防滾動措施、傳送帶區(qū)域未隔離防護(hù)、場站內(nèi)材料堆放零亂;臨時用電還不是很規(guī)范,存在線路未按“三相五線制”布設(shè)、開關(guān)箱“一箱多閘”或外接插座、發(fā)電機(jī)未設(shè)置防雨棚;現(xiàn)場消防設(shè)施或配備不足,未懸掛消防責(zé)任銘牌等問題;責(zé)任單位均能及時整改到位。項(xiàng)目公司規(guī)定安全生產(chǎn)條件達(dá)不到規(guī)范要求的。一律不得開工,已開工的工點(diǎn)安全達(dá)不到要求立即停工整治,項(xiàng)目公司制定并下發(fā)《管理辦法》,施工單位均能嚴(yán)格按照管理辦法要求編制專項(xiàng)安全生產(chǎn)施工方案及時上報總監(jiān)辦審批,總監(jiān)辦均能嚴(yán)格把關(guān),邀請相關(guān)專家對施工方案及安全防護(hù)措施進(jìn)行論證,確保彌玉高速公路勘察試驗(yàn)段項(xiàng)目建設(shè)安全。
(二)落實(shí)監(jiān)督檢查措施,確保整治工作實(shí)效
1、主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),對各駐地辦、施工單位進(jìn)行針對性的督查,特別是度省廳、交發(fā)公司的檢查反饋存在的問題,整改反饋情況進(jìn)行核查,檢查施工單位整改后有沒有整改責(zé)任人簽字確認(rèn)(施工單位整改責(zé)任人、監(jiān)理單位責(zé)任人),檢查有沒有附整改前后對比的影像資料,對弄虛作假,給予通報,并限期按時整改到位,特別是對安全工作措施落實(shí)不到位的加倍處罰,確保施工安全。
2、有項(xiàng)目公司安全環(huán)保處不定期進(jìn)行巡查,做好巡查記錄,巡查時間、巡查地點(diǎn)、發(fā)現(xiàn)存在的隱患等詳細(xì)記錄,并留下隱患資料,對于發(fā)現(xiàn)的問題能當(dāng)場整改的現(xiàn)場責(zé)令整改,對于一時無法整改到位的,下發(fā)現(xiàn)場整改通知書,限期整改到位,并對比彌玉高速公路勘察試驗(yàn)段安全生產(chǎn)隱患臺賬,整改一項(xiàng)注銷一項(xiàng),確保事故隱患得到有效整治。
3、加強(qiáng)履約檢查,確保安全要素投入。施工單位按合同承諾投入管理人員、技術(shù)人員、機(jī)械設(shè)備和流動資金,根據(jù)工程進(jìn)展情況,適時調(diào)整安全要素投入,以滿足工程設(shè)計(jì)需要;督促監(jiān)理單位保證兌現(xiàn)合同承諾的人員認(rèn)真履約,盡心盡責(zé),確保工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度、造價得到有效控制;加強(qiáng)勞務(wù)隊(duì)伍管理,加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),提高安全知識水平,保證施工現(xiàn)場和諧、穩(wěn)定、持續(xù)生產(chǎn);對履約不力,質(zhì)量安全存在突出問題的施工單位采取約談法人代表,對無明顯改觀的,按合同規(guī)定和信用考核辦法處罰,掛牌督辦,限期整改,確保工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度同步實(shí)行。
4、督促落實(shí)施工單位及監(jiān)理單位專職安全員深入一線現(xiàn)場安全檢查每天一次,根據(jù)“查安全、除隱患、保平安”的原則,通過定期或不定期安全檢查、隱患排查,消除安全隱患事故。
5、定期由項(xiàng)目公司從各處室部門抽調(diào)固定的人員組成檢查組每個月對彌玉高速公路勘察試驗(yàn)段項(xiàng)目進(jìn)行檢查通報,提出整改措施,要落實(shí)責(zé)任人,限期整改,同時項(xiàng)目公司組織相關(guān)人員對整改情況進(jìn)行核實(shí)。
6、每月召開安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)會。結(jié)合每個月的工地例會組織各參建單位,針對安全生產(chǎn)工作存在的問題及本月開展安全生產(chǎn)工作情況、需要協(xié)調(diào)解決的問題進(jìn)行研究討論,形成會議紀(jì)要,并對下月的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行部署及要求。
7、加強(qiáng)參建人員安全教育培訓(xùn),提高工程質(zhì)量、安全進(jìn)度、文明的管理水平
8、全面規(guī)范現(xiàn)場臨時用電線路及電氣設(shè)備布設(shè),嚴(yán)格《按照云南省公路建設(shè)工程現(xiàn)場臨時用電管理辦法》要求,并開展專項(xiàng)整治,使施工臨時用電基本達(dá)到規(guī)范要求。
9、加強(qiáng)交通安全組織。
10、督促施工單位認(rèn)真抓好每月質(zhì)量、安全自查自糾和安全技術(shù)交底工作,加大質(zhì)量通病、安全通病的整治力度。
11、嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目安全投入、安全設(shè)施“三同時”制度。加大對安全生產(chǎn)專項(xiàng)費(fèi)用的監(jiān)管,防止安全專項(xiàng)費(fèi)用挪用或安全生產(chǎn)費(fèi)用投入不足。
12、加強(qiáng)安全生產(chǎn)常態(tài)化檢查和監(jiān)督力度,防止檢查走過程,搞形式,變事后檢查為事前檢查,常規(guī)檢查和突擊檢查相結(jié)合,重點(diǎn)部位檢查和一般檢查相結(jié)合,將事故消滅在萌芽狀態(tài),確保彌玉高速公路勘察試驗(yàn)段順利建設(shè)。
13、吸取事故經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),舉一反三,強(qiáng)化對安全工作的管理,一是嚴(yán)格按照云南省標(biāo)準(zhǔn)化施工指南要求規(guī)范施工,要施工單位、監(jiān)理單位認(rèn)真落實(shí)上級和項(xiàng)目公司要求,強(qiáng)化提高每月安全、質(zhì)量的自查自糾工作質(zhì)量和水平,二是督促施工單位、監(jiān)理單位安排安全人員加強(qiáng)巡查工作,對存在的安全隱患及時整改。
四、原因分析
(一)施工、監(jiān)理單位均按照省廳文件要求履行安全職責(zé),但由于人員及工作層級未能得到有效落實(shí),現(xiàn)有的管理力量不能與其管理任務(wù)匹配,缺乏管理工作經(jīng)驗(yàn),致使現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理責(zé)任落實(shí)欠到位。
(二)部分參建單位安全責(zé)任意識不強(qiáng),企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí),特別是ppp等多元化投資環(huán)境下,業(yè)主單位、總承包單位之間管理機(jī)制不順、安全責(zé)任劃分不清晰、崗位責(zé)任不明確等問題較突出。
(三)部分參建單位對風(fēng)險評估和專項(xiàng)技術(shù)方案工作認(rèn)識不足,所編制的報告只是作為隧級上報批準(zhǔn)開工的一份資料,未深入論證研究,存在評估結(jié)論深度不足,專項(xiàng)方案無操作性,或者是評估結(jié)論與專項(xiàng)方案無銜接等問題,監(jiān)理單位未對施工單位專項(xiàng)施工方案落實(shí)情況、事故隱患清單執(zhí)行情況開展檢查。
(四)部分參建單位對施工標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)認(rèn)識不到位、投入不足,標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作缺少主動性,施工安全標(biāo)準(zhǔn)化不足,施工管理粗放,標(biāo)準(zhǔn)要求不嚴(yán),特別是施工工藝、管理行為標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等問題制約了總體水平的提升。
五、下一步工作計(jì)劃
目前,項(xiàng)目公司的安全生產(chǎn)大檢查督查反饋問題整改(隱患排查)專項(xiàng)整治行動正處于全面深入地進(jìn)行中,安全生產(chǎn)大檢查督查反饋問題整改(隱患排查)專項(xiàng)整治行動取得初步成效,但還存在問題。
(一)少數(shù)施工單位對安全生產(chǎn)大檢查督查反饋問題整改(隱患排查)專項(xiàng)整治行動認(rèn)識不到位,把安全生產(chǎn)大檢查督查反饋問題整改(隱患排查)專項(xiàng)整治行動當(dāng)成階段性任務(wù)來完成,有松動情緒,一些安全生產(chǎn)大檢查督查反饋問題整改(隱患排查)專項(xiàng)整治行動在檢查時得到整改,但過后又重復(fù)出現(xiàn)。
(二)一些重大安全隱患還沒有全部整改到位。
(三)重大安全隱患排查整治和重大危險源分級監(jiān)控制度尚不完善。
下一階段結(jié)合本次檢查的情況,下一步應(yīng)當(dāng)緊緊以問題為導(dǎo)向,以施工標(biāo)準(zhǔn)化和“平安工地”為主線,以落實(shí)從業(yè)單位主體責(zé)任為核心,把住關(guān)鍵工程、重要工序?yàn)橹攸c(diǎn)。除了對已排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患,制定整改計(jì)劃,落實(shí)整改人員、資金、措施,加大整改力度外,將繼續(xù)認(rèn)真貫徹執(zhí)行相關(guān)會議精神和文件要求,接受上級安全隱患排查整治專項(xiàng)行動調(diào)查組的督查指導(dǎo),進(jìn)一步鞏固隱患排查專項(xiàng)活動成果,建立健全隱患排查整治的長效機(jī)制,強(qiáng)化全體員工安全意識、責(zé)任意識、風(fēng)險意識,提高項(xiàng)目公司安全生產(chǎn)管理水平,維護(hù)安全生產(chǎn)穩(wěn)定局面。
(一)對安全生產(chǎn)大檢查督查反饋問題整改(隱患排查)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行階段總結(jié),組織各參建單位廣泛相互學(xué)習(xí)交流,積極推廣其中的好經(jīng)驗(yàn)、好方法。
(二)繼續(xù)結(jié)合冬春季安全大檢查,深入開展安全生產(chǎn)大檢查督查反饋問題整改(隱患排查)專項(xiàng)整治;把安全生產(chǎn)大檢查督查反饋問題整改(隱患排查)專項(xiàng)整治作為有效防范安全生產(chǎn)事故的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作,積極結(jié)合安全生產(chǎn)大檢查督查反饋問題整改(隱患排查)專項(xiàng)整治發(fā)現(xiàn)問題的整改,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),強(qiáng)化措施落實(shí),努力實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作的可控、在控、能控。
(三)積極建立健全安全隱患排查管理體系,將隱患排查工作做到經(jīng)?;?、制度化,持之以恒地抓下去。
(四)強(qiáng)化安全基礎(chǔ)管理,深入開展安全生產(chǎn)大檢查督查反饋問題整改(隱患排查)專項(xiàng)整治,大力開展安全教育培訓(xùn)和用電安全宣傳,全面做好各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作,堅(jiān)決防止安全事故的發(fā)生,確保安全生產(chǎn)保持穩(wěn)定。
(五)項(xiàng)目經(jīng)理部嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)管理主導(dǎo)責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),改善安全生產(chǎn)條件,保證安全生產(chǎn)費(fèi)用,對安全生產(chǎn)大檢查督查反饋問題整改(隱患排查)專項(xiàng)整治行動負(fù)總責(zé)。加強(qiáng)過程監(jiān)督檢查和隱患排查整治,及時督促整改安全隱患。
(六)監(jiān)理單位嚴(yán)格落實(shí)對項(xiàng)目安全生產(chǎn)的監(jiān)理職責(zé)。監(jiān)理單位應(yīng)將安全生產(chǎn)大檢查督查反饋問題整改(隱患排查)專項(xiàng)整治行動作為安全監(jiān)理的主要內(nèi)容,建立健全安全監(jiān)理制度,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)大檢查督查反饋問題整改(隱患排查)專項(xiàng)整治行動的監(jiān)理責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行安全檢查、巡查和督促整改,強(qiáng)化專項(xiàng)施工方案的審查審批,定期開展安全隱患排查,發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改,確?!鞍踩a(chǎn)大檢查督查反饋問題整改(隱患排查)專項(xiàng)整治行動要求落到實(shí)處。
大排查大整治方案 第9篇
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一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的*大精神,認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和安全發(fā)展觀,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針和“標(biāo)本兼治、重在治本”的原則,進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)校安全管理責(zé)任意識,重點(diǎn)抓好重點(diǎn)部位的安全管理和薄弱環(huán)節(jié)的整改,做到固化責(zé)任,鐵腕整治,強(qiáng)化機(jī)制,不斷推進(jìn)安全管理工作長效機(jī)制建設(shè)。堅(jiān)決遏制較大安全事故,降低事故發(fā)生率,全力維護(hù)全市學(xué)校安全穩(wěn)定,創(chuàng)建平安、健康文明、和諧校園。
二、總體目標(biāo)
在鞏固*年學(xué)校安全隱患排查治理工作成果的基礎(chǔ)上,組織各級教育部門和學(xué)校繼續(xù)全面深入地開展安全隱患排查治理行動;督促學(xué)校建立健全事故隱患治理和建檔監(jiān)控等制度,落實(shí)事故隱患排查治理和防控主體責(zé)任;落實(shí)各級教育行政部門監(jiān)督管理責(zé)任,不斷加強(qiáng)對學(xué)校安全工作的領(lǐng)導(dǎo);進(jìn)一步加大隱患治理力度和事故懲治力度,對一般事故隱患做到發(fā)現(xiàn)后立即整改,對重大事故隱患限期整改,并做到整改責(zé)任、整改時限、整改措施、整改資金和應(yīng)急預(yù)案“五落實(shí)”;落實(shí)學(xué)校安全法律、法規(guī),健全隱患排查治理制度,做到天天巡查,一周一報,月月通報,不留死角,不存僥幸,切實(shí)保障學(xué)校安全和社會穩(wěn)定。
三、活動內(nèi)容
(一)全面開展學(xué)校安全隱患排查治理工作。
各區(qū)教育局(含光明新區(qū)社會事務(wù)辦,下同)、各學(xué)校要按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的通知》、省府辦《轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的通知》和市府辦《關(guān)于吸取南山區(qū)“2·27”火災(zāi)事故教訓(xùn)強(qiáng)力排查整治安全隱患的緊急通知》的精神,組織開展學(xué)校安全隱患排查治理工作,全面排查和整改本單位在設(shè)施設(shè)備、教育教學(xué)環(huán)境、防控手段等方面的安全隱患和管理工作中的薄弱環(huán)節(jié),認(rèn)真落實(shí)設(shè)施安全合格驗(yàn)收制度和事故查處及責(zé)任追究制度。
(二)落實(shí)學(xué)校安全事故隱患排查治理主體責(zé)任。
學(xué)校是事故隱患排查、治理和防控工作的責(zé)任主體,必須認(rèn)真履行職責(zé),確保學(xué)校安全穩(wěn)定。
1.各學(xué)校要成立由校長為組長的隱患排查治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定活動方案,按照市安委辦的要求,深入開展安全隱患自查自改工作,全面排查校內(nèi)每一個部門、每一個環(huán)節(jié)和每一個崗位存在的安全隱患,同時加大對重點(diǎn)部位日常巡查的力度,確保排查與整治工作取得實(shí)效。
2.各學(xué)校要將隱患排查治理作為落實(shí)安全主體責(zé)任的一項(xiàng)重要內(nèi)容,納入教育教學(xué)日常管理,按照《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》的要求,建立健全隱患自查自改制度和重大事故隱患報告制度,落實(shí)從校長到每個教職員工的隱患排查治理工作責(zé)任制。
3.各學(xué)校要依法加大對安全工作的投入,拿出專項(xiàng)資金用于開展隱患排查和整改工作,并確保資金落實(shí)到位。如因資金不到位而導(dǎo)致隱患排查工作開展不力,隱患整改未能按要求完成的,將依法從重處理。
4.各學(xué)校對排查出來的隱患立即進(jìn)行整改和監(jiān)控,校長是隱患治理的第一責(zé)任人。對一般隱患必須立即整改;對重大隱患,由校長組織制定事故隱患治理方案并實(shí)施。
5.各學(xué)校應(yīng)當(dāng)每季、每年對本單位事故隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,并分別于下一季度3日前和下一年1月5日前向教育主管部門報送書面統(tǒng)計(jì)分析表。對重大事故隱患,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),必須立即填寫重大事故隱患情況表(詳見附件)立即上報,并報市、區(qū)教育局和市、區(qū)安委辦備案。
(三)加強(qiáng)對安全隱患排查治理工作的監(jiān)督管理。
1.將隱患排查治理工作列入2008年學(xué)校安全管理責(zé)任制考核重點(diǎn)內(nèi)容。各區(qū)教育局要將隱患排查治理工作作為安全管理責(zé)任制考核的重要內(nèi)容,列入安全管理責(zé)任書,層層抓好落實(shí)。對履行責(zé)任情況進(jìn)行嚴(yán)格考核,根據(jù)考核結(jié)果實(shí)施獎懲。結(jié)合安全管理責(zé)任制考核工作,首先從自身查起,認(rèn)真查找監(jiān)管中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),落實(shí)“一崗雙責(zé)”,采取積極有效措施認(rèn)真整改,不斷提高安全監(jiān)管水平。
2.加強(qiáng)對學(xué)校管理工作的檢查。各區(qū)教育局要對照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校安全工作全面排查安全隱患的通知》(深教黨[2008]12號)的學(xué)校安全檢查制度建設(shè)、校園消防安全、建筑設(shè)施安全、飲食衛(wèi)生、校車與駕駛員、安全宣傳教育等6項(xiàng)內(nèi)容,突出重點(diǎn),定期對所屬學(xué)校隱患治理情況進(jìn)行全面的檢查,做到“天天巡查,一周一報,月月通報”。
3.嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)事故處理責(zé)任追究制度。一是凡未按規(guī)定履行安全教育、管理和保護(hù)職責(zé),造成重、特大傷亡事故的學(xué)校,政府舉辦學(xué)校的校長以及相關(guān)責(zé)任人員由教育主管部門或者相應(yīng)的行政主管部門給予撤職、開除公職處分;民辦學(xué)?;蛘吆献髋e辦的學(xué)校的舉辦人、學(xué)校安全責(zé)任人以及相關(guān)責(zé)任人員五年內(nèi)不得從事學(xué)校管理事務(wù),構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。二是要堅(jiān)決落實(shí)各級教育部門的監(jiān)管責(zé)任。發(fā)生安全死亡事故的學(xué)校,要同時追究監(jiān)管部門的監(jiān)管責(zé)任,重點(diǎn)追查組織領(lǐng)導(dǎo)是否得力,防范和保障措施是否到位,監(jiān)管人員是否履職等。對,無視群眾生命財產(chǎn)安全的,要堅(jiān)決給予黨紀(jì)、政紀(jì)甚至刑事處理。各級教育部門要加強(qiáng)對事故責(zé)任人和責(zé)任單位處理決定落實(shí)情況的檢查,建立健全事故調(diào)查和責(zé)任人處理落實(shí)情況收集歸檔工作。
4.進(jìn)一步提高學(xué)校應(yīng)急救援能力。各級教育行政部門要加強(qiáng)學(xué)校安全事故應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)的建設(shè),完善安全事故應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)對應(yīng)急預(yù)案的演練,加大對應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)和物資儲備的投入,提高應(yīng)急救援水平。
(四)加大學(xué)校安全事故隱患整改督辦力度。
一是督促學(xué)校對排查出的一般事故隱患立即進(jìn)行整改;二是對排查出的重大事故隱患發(fā)出整改通知書,實(shí)行掛牌督辦制度。三是對拒不整改或逾期未按要求完成整改的學(xué)校,由教育主管部門或者相應(yīng)的行政主管部門予以通報批評;對存在重大安全隱患暫時無法整改的學(xué)校,由教育部門責(zé)令停辦;四是未建立安全事故隱患排查治理工作制度、未按規(guī)定上報事故隱患排查治理統(tǒng)計(jì)分析表、未制定事故隱患治理方案的學(xué)校,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)約談、黃牌警告和責(zé)任追究制度;五是對各級教育部門因檢查督促不力而導(dǎo)致學(xué)校發(fā)生事故的,要依法追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。
各級教育部門要在今年內(nèi)全面建立學(xué)校隱患排查治理工作臺賬,記錄本轄區(qū)所屬每所學(xué)校開展隱患排查治理自查的情況;相關(guān)部門對學(xué)校檢查的情況;學(xué)校重大事故隱患“五落實(shí)”以及整改銷號情況;行政處罰情況等。
對于學(xué)校周邊存在的事故隱患,各級教育部門要建立檔案,并主動向當(dāng)?shù)卣畧蟾?,由?dāng)?shù)卣M織整改。
(五)建立完善安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長效機(jī)制。
各區(qū)教育局、學(xué)校要以開展“學(xué)校安全隱患治理年”活動為契機(jī),不斷加強(qiáng)和規(guī)范安全管理與監(jiān)督工作,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),建章立制,推動全市學(xué)校安全隱患排查治理工作的制度化、規(guī)范化。一是報告制度,隱患排查治理情況和重大隱患情況必須依時、準(zhǔn)確逐級上報。二是掛牌督辦制度,加強(qiáng)對重大隱患整改的跟蹤落實(shí)。三是公開制度。各區(qū)教育局要及時通過媒體公布學(xué)校重大事故隱患信息,給學(xué)生及其家長以知情權(quán)和避險權(quán)。四是舉報制度。發(fā)動學(xué)校師生員工及學(xué)生家長發(fā)現(xiàn)和排除事故隱患,對發(fā)現(xiàn)、消除和舉報事故隱患的有功人員適當(dāng)給予獎勵。
(六)廣泛開展安全教育宣傳工作。
各學(xué)校要加強(qiáng)對師生的安全教育,切實(shí)提高教育的實(shí)效性和有效性。要按照《*市義務(wù)教育課程計(jì)劃》和《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》的規(guī)定,開齊開足安全教育課,定期組織學(xué)生開展自救自護(hù)演練。通過校報(刊)、板報、橫幅、警示牌、班會等,對廣大學(xué)生進(jìn)行自我保護(hù)的安全教育。充分利用家長座談會、家訪等形式,與學(xué)生家長進(jìn)行溝通交流,有效發(fā)揮家庭在加強(qiáng)學(xué)生自我保護(hù)教育中的重要作用。各學(xué)校以“珍惜生命,安全出行”為主題,組織觀看《火海逃生》等安全教育影視片,舉辦中小學(xué)生安全教育廣告語征集評選活動,進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)生安全意識。
四、工作安排
(一)動員部署階段(5月1至5月15日)。各高校、各區(qū)教育局、市局直屬各學(xué)校要認(rèn)真做好宣傳發(fā)動工作,積極宣傳“學(xué)校安全隱患治理年”活動的意義,發(fā)動各級教育部門和學(xué)校積極參與“學(xué)校安全隱患治理年”各項(xiàng)活動;全面清理*年尚未整改完成的重大隱患,落實(shí)整改措施,確保在5月底前完成整改;根據(jù)市政府辦公廳《關(guān)于吸取南山區(qū)“2·27”火災(zāi)事故教訓(xùn)強(qiáng)力排查整治安全隱患的緊急通知》的要求,在5月10日前制定本轄區(qū)學(xué)校安全隱患治理年工作實(shí)施方案,明確工作目標(biāo)、工作任務(wù)和工作要求,扎實(shí)有效地推進(jìn)“學(xué)校安全隱患治理年”各項(xiàng)工作。
(二)全面推進(jìn)階段(5月16日至10月31日)。各高校、各區(qū)教育局、市局直屬各學(xué)校要根據(jù)本方案提出的要求,全面組織開展學(xué)校安全事故隱患治理年各項(xiàng)工作。將學(xué)?;虮締挝蛔圆?、教育部門檢查和落實(shí)整改措施三項(xiàng)工作結(jié)合起來,及時發(fā)現(xiàn)和消除各類安全隱患。同時對已整改的事故隱患開展“回頭看”,積極建立健全各項(xiàng)制度,確保事故隱患整改工作落到實(shí)處。
(三)總結(jié)提高階段(11月1日至12月15日)。各高校、各區(qū)教育局、市局直屬各學(xué)校對活動開展情況進(jìn)行全面、認(rèn)真的分析總結(jié),積極推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),完善安全管理規(guī)章制度,鞏固“學(xué)校安全隱患治理年”活動成果。
市教育局將根據(jù)工作進(jìn)展情況,適時派出工作組對各高校、各區(qū)教育局、市局直屬各學(xué)校隱患治理年活動落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查。
五、工作要求
(一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)教育局和學(xué)校要提高對“學(xué)校安全隱患治理年”活動重要性的認(rèn)識,克服松懈麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),力戒形式主義,扎實(shí)做好安全隱患排查治理工作。各單位主要負(fù)責(zé)人要深入一線了解情況,積極靠前指揮,及時研究和解決安全工作中存在的問題。
(二)分工配合,落實(shí)責(zé)任。各區(qū)教育局和學(xué)校要結(jié)合實(shí)際,根據(jù)活動的總體目標(biāo)和內(nèi)容,分解任務(wù),嚴(yán)格分工,落實(shí)職責(zé),并實(shí)行“一崗雙責(zé)”制度。對工作進(jìn)展緩慢、措施不落實(shí)、效果不明顯的責(zé)任部門要加強(qiáng)督促檢查,堅(jiān)決實(shí)行問責(zé)制度。
大排查大整治方案 第10篇
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一、工作目標(biāo)
以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,進(jìn)一步落實(shí)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和各級政府安全監(jiān)管責(zé)任,督促煤礦企業(yè)加大安全投入,全面排查治理安全生產(chǎn)隱患,建立健全重大隱患排查治理機(jī)制及分級管理制度,認(rèn)真解決煤礦安全生產(chǎn)中存在的突出問題。通過開展煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動,變事后查處為事前預(yù)防,努力遏制重特大事故的發(fā)生,減少一般事故的發(fā)生,促進(jìn)我市煤礦安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),市人民政府決定成立市煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)安排組織全市專項(xiàng)行動工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市煤炭工業(yè)管理局,辦公室主任由周群兼任,具體負(fù)責(zé)本次專項(xiàng)行動的日常工作。
(二)各相關(guān)區(qū)(縣)要成立由政府主管領(lǐng)導(dǎo)任組長的煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)本轄區(qū)專項(xiàng)行動工作。
三、排查治理范圍
全市各類煤炭生產(chǎn)礦井、新建礦井、改擴(kuò)建礦井和20**年淘汰、關(guān)閉礦井。
四、實(shí)施步驟
此次煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動分5個階段進(jìn)行。
(一)動員部署階段(5月24日-5月25日)。
1.緊急動員。各相關(guān)區(qū)(縣)政府及煤礦企業(yè)要高度重視,充分認(rèn)識煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動的重要性和緊迫性。要立即安排部署,緊急動員,充分利用廣播、電視等媒體,廣泛宣傳此次專項(xiàng)行動的范圍、內(nèi)容、目標(biāo)和要求,確保專項(xiàng)行動及時有效開展。
2.強(qiáng)化學(xué)習(xí)。要立即組織煤炭行業(yè)管理部門(煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管部門)及轄區(qū)各煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人,認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦安全生產(chǎn)事故的特別規(guī)定》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于在重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動的通知》(明電〔20**〕16號)、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局等7部委局《關(guān)于加強(qiáng)小煤礦安全基礎(chǔ)管理的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)總煤調(diào)〔20**〕95號)、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局《煤礦隱患排查和整頓關(guān)閉實(shí)施辦法(試行)》(安監(jiān)總煤礦字〔20**〕134號)、《煤礦重大安全生產(chǎn)隱患認(rèn)定辦法(試行)》(安監(jiān)總煤礦字〔20**〕133號)、自治區(qū)人民政府《關(guān)于印發(fā)自治區(qū)煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動方案的通知》(新政辦發(fā)明電〔20**〕122號)等安全生產(chǎn)法律法規(guī)及方針政策,明確主體責(zé)任,熟練掌握編制隱患整改方案和排查治理隱患的方式方法。
3.周密部署。各區(qū)(縣)人民政府要根據(jù)本方案和自治區(qū)有關(guān)要求,結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,研究制定開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動的工作方案,并督促企業(yè)認(rèn)真落實(shí),確保隱患排查治理工作取得實(shí)質(zhì)性效果。隱患排查要分級分類管理和監(jiān)控,逐類進(jìn)行。一般隱患按頂板、通風(fēng)、瓦斯、煤塵、機(jī)電、運(yùn)輸、放炮、火災(zāi)、水害、安全培訓(xùn)等分類;重大隱患按《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦安全生產(chǎn)事故的特別規(guī)定》第八條規(guī)定分類。
(二)煤礦企業(yè)自查階段(5月26日—5月31日)。
煤礦企業(yè)要落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,建立健全安全生產(chǎn)隱患排查、治理和報告制度。認(rèn)真對照《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定和《國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于煤礦、金屬非金屬礦山、冶金、有色、石油、化工、煙花爆竹、建筑施工、民爆器材、電力等工礦商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)隱患自查自改的指導(dǎo)意見》(安委辦明電〔20**〕9號),對礦井各個環(huán)節(jié)進(jìn)行隱患排查。對于存在重大隱患和行為的,煤礦企業(yè)要立即停止生產(chǎn)。針對自查的安全生產(chǎn)隱患,分類、分級并登記建檔,立即組織制定隱患整改方案、安全保障措施,并及時向區(qū)(縣)煤礦行業(yè)管理部門提交書面報告;煤炭行業(yè)管理部門接到報告要對隱患整改方案進(jìn)行審查、提出書面意見并監(jiān)督落實(shí)。環(huán)鵬公司礦業(yè)分公司將自查情況和整改方案上報市煤炭工業(yè)管理局審查、備案。
(三)整改治理階段(6月1日—6月20日)。
對于一般隱患,煤礦主要負(fù)責(zé)人要指導(dǎo)整改負(fù)責(zé)人立即整改,做到隱患不排除不生產(chǎn)。
對于需限期整改的一般隱患,煤礦要指定整改責(zé)任人負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查和整改驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后報煤礦主要負(fù)責(zé)人審核、簽字、備案。
對于存在的重大隱患及行為,煤礦企業(yè)要制定整改方案并及時報所屬區(qū)(縣)煤炭行業(yè)管理部審批,煤礦主要負(fù)責(zé)人要按照批準(zhǔn)的整改方案,積極落實(shí)整改項(xiàng)目、整改措施、整改資金、整改期限和整改責(zé)任人,對照整改標(biāo)準(zhǔn),采取嚴(yán)密的監(jiān)控措施,完善應(yīng)急預(yù)案,配備應(yīng)急物資和裝備認(rèn)真進(jìn)行整改。整改結(jié)果要向所屬區(qū)(縣)煤炭行業(yè)管理部門報告。
煤炭行業(yè)管理部門要對轄區(qū)礦井存在的重大隱患登記建檔,并指定專人負(fù)責(zé)跟蹤監(jiān)控,督促煤礦企業(yè)加大隱患排查力度。
(四)監(jiān)督檢查階段(6月21日—7月21日)。
區(qū)(縣)煤炭行業(yè)管理部門要組織力量,明確責(zé)任,突出重點(diǎn),逐礦檢查。現(xiàn)場檢查中發(fā)現(xiàn)存在《煤礦隱患排查和整頓關(guān)閉實(shí)施辦法(試行)》第十條所列的8條情形之一的,嚴(yán)格按照該辦法第十三條執(zhí)行。采取有效措施,加強(qiáng)對被責(zé)令停產(chǎn)整頓礦井和20**年已被淘汰、關(guān)閉礦井的監(jiān)督檢查,嚴(yán)防非法組織生產(chǎn)、建設(shè)。
被責(zé)令停產(chǎn)整頓的煤礦,必須按照要求再進(jìn)行認(rèn)真整改。整改完成后,煤礦主要負(fù)責(zé)人要對照《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定組織自檢;自檢合格后,向區(qū)(縣)煤炭行業(yè)管理部門提交書面復(fù)產(chǎn)申請,區(qū)(縣)煤炭行業(yè)管理部門要按照《煤礦安全規(guī)程》、相關(guān)法律法規(guī)要求以及規(guī)定程序組織力量進(jìn)行驗(yàn)收;對驗(yàn)收不合格的礦井,提請當(dāng)?shù)卣畧?jiān)決予以關(guān)閉。
區(qū)(縣)煤炭行業(yè)管理部門要全面掌握轄區(qū)煤礦安全生產(chǎn)基本情況。對此次專項(xiàng)行動中各類礦井的隱患及整改情況、經(jīng)濟(jì)處罰情況、停產(chǎn)整頓情況、關(guān)閉情況以及安全費(fèi)用和維簡費(fèi)提取與使用情況等,進(jìn)行認(rèn)真檢查和總結(jié)。
(五)檢查驗(yàn)收階段(7月22日—7月28日)。
市煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組將組成檢查驗(yàn)收組,通過聽取匯報、現(xiàn)場隨機(jī)抽查等方法,對各相關(guān)區(qū)(縣)工作開展情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。對排查治理專項(xiàng)行動工作不力、檢查驗(yàn)收不合格的區(qū)(縣),將責(zé)令重新組織,限期達(dá)標(biāo)。
五、工作要求
(一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理工作是落實(shí)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的重要環(huán)節(jié),是貫徹“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”安全生產(chǎn)方針的具體體現(xiàn)。各相關(guān)區(qū)(縣)政府、部門要充分認(rèn)識這次專項(xiàng)行動的重要意義,高度重視隱患排查整治專項(xiàng)行動工作,要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),積極宣傳動員,制定方案,落實(shí)責(zé)任,明確分工,精心組織、全面部署,切實(shí)把煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理工作抓緊、抓好、抓實(shí)。
(二)嚴(yán)格排查,落實(shí)責(zé)任。
煤礦企業(yè)是安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的責(zé)任主體。在此次專項(xiàng)行動中,煤礦主要負(fù)責(zé)人(包括實(shí)際控制人),要對本企業(yè)安全生產(chǎn)隱患的排查治理全面負(fù)責(zé)。要按照轄區(qū)具體行動部署,立即組織技術(shù)力量,認(rèn)真履行隱患排查治理責(zé)任制,加強(qiáng)隱患排查與治理。煤礦企業(yè)要認(rèn)真執(zhí)行安全費(fèi)用和維簡費(fèi)的提取使用制度,依法加大投入,在隱患自查的基礎(chǔ)上,落實(shí)隱患治理整改項(xiàng)目、資金、責(zé)任和進(jìn)度,切實(shí)查處本企業(yè)安全生產(chǎn)中的各類隱患和違法行為。
各級煤炭行業(yè)管理部門在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,要認(rèn)真履行煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任,加大督察指導(dǎo)力度,嚴(yán)格、規(guī)范、有序地開展隱患排查治理專項(xiàng)行動,工作中嚴(yán)把檢查、整改和驗(yàn)收關(guān),確保專項(xiàng)行動取得實(shí)效。對排查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,要下達(dá)整改指令書,提出整改要求,對一時無法消除的重大隱患要登記建檔,實(shí)行掛牌督辦,并落實(shí)督辦人。對重大隱患治理前或治理過程中,無法保證安全的,要依法采取停產(chǎn)、停業(yè)或停止使用等強(qiáng)制措施。
(三)加強(qiáng)監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)法。
各相關(guān)區(qū)(縣)政府要加強(qiáng)對重大事故隱患的監(jiān)控,加大對煤礦企業(yè)隱患排查治理工作全過程的監(jiān)督管理。在專項(xiàng)行動中要積極組織相關(guān)部門加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法,針對本次安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動,制定詳細(xì)的執(zhí)法監(jiān)管計(jì)劃。在執(zhí)法檢查工作中,要吸收有關(guān)專家和技術(shù)人員參加,深入生產(chǎn)一線,認(rèn)真查找事故隱患。對隱患整改方案和整改措施要嚴(yán)格審查,對整改結(jié)果要嚴(yán)格督察,對復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)。對資金投入不足、排查不徹底、整改不到位和經(jīng)驗(yàn)收不合格的礦井,要依法從重處罰,直至依法關(guān)閉。
(四)突出重點(diǎn),全面推進(jìn)。
各級煤炭行業(yè)管理部門和各類煤礦要對生產(chǎn)技術(shù)管理、設(shè)備管理、現(xiàn)場管理和勞動組織管理等各環(huán)節(jié)存在的問題和隱患,進(jìn)行全面、細(xì)致地查找、整改、治理,確保隱患整改率達(dá)到100%,切實(shí)預(yù)防各類事故的發(fā)生。同時,要突出重點(diǎn),嚴(yán)大隱患。
一是重點(diǎn)排查治理瓦斯隱患。必須保證瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)的可靠性、穩(wěn)定性;通風(fēng)、機(jī)電設(shè)施、設(shè)備必須符合設(shè)計(jì)、管理標(biāo)準(zhǔn)要求;建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行停送電制度;加強(qiáng)對盲巷、密閉的管理和采、掘工作面通風(fēng)管理;正確處理礦井采掘接替關(guān)系,嚴(yán)禁超通風(fēng)能力組織生產(chǎn);在瓦斯超限、停風(fēng)停電等異常情況下,要按規(guī)定撤人、排放瓦斯,嚴(yán)禁違章指揮、違章作業(yè);放炮作業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行“一炮三檢”、“三人連鎖放炮”制度。
二是重點(diǎn)排查頂板隱患。采用放頂煤開采時,必須遵守國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局第10號令的規(guī)定。采煤工作面頂板不能保證隨采隨冒的,必須采取人工強(qiáng)制放頂措施。對轄區(qū)內(nèi)存在采空區(qū)大面積懸頂威脅的礦井,區(qū)(縣)煤炭行業(yè)管理部門要組織專業(yè)技術(shù)人員逐礦進(jìn)行檢查,提出治理方案,并督促煤礦企業(yè)認(rèn)真落實(shí)治理方案,切實(shí)消除頂板隱患。
三是排查水害隱患。煤礦企業(yè)要有針對性地開展對老空水、地表水和巖溶水等隱患的排查,建立水害防治長效機(jī)制。要落實(shí)井上下防排水設(shè)施、設(shè)備和專職水害防治人員,制定并執(zhí)行探放水安全技術(shù)措施,掌握礦井周邊水害情況,查明礦井水文地質(zhì)情況。
四是加強(qiáng)煤礦企業(yè)勞動定員管理。要嚴(yán)格控制入井人數(shù),控制采、掘工作面?zhèn)€數(shù),簡化生產(chǎn)系統(tǒng),減少用人環(huán)節(jié),防止超強(qiáng)度、超能力、超定員突擊組織生產(chǎn)。
(五)立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn)。
各相關(guān)區(qū)(縣)要以這次隱患排查治理專項(xiàng)行動為契機(jī),通過隱患排查治理工作,建立完善本區(qū)(縣)煤礦企業(yè)重大隱患檔案,并納入監(jiān)控、監(jiān)管范圍。既要切實(shí)消除當(dāng)前嚴(yán)重威脅安全生產(chǎn)的突出隱患,又要落實(shí)治本之策,加強(qiáng)制度建設(shè)和安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),建立安全生產(chǎn)的長效機(jī)制。
(六)廣泛宣傳,輿論監(jiān)督。