安全隱患大排查大整治方案 第1篇
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1 目的
使生產(chǎn)作業(yè)中的安全隱患得到及時、全面、有效的整改,提高安全本質(zhì)程度,實現(xiàn)生產(chǎn)安全,確保生產(chǎn)正常進行。
2 適用范圍
適用于公司安全生產(chǎn)檢查及隱患排查治理的管理。
3 職責
3.1總經(jīng)理負責批準和簽發(fā)隱患排查整改制度;按照《雙重預(yù)防機制》要求認真貫徹執(zhí)行隱患排查整改制度;對重大隱患組織制定措施,保障整改資金到位,使隱患得到及時全面整改。
3.2 生產(chǎn)安全科負責組織修訂、審核隱患排查整改制度;檢查督導各部門車間安全檢查和隱患排查開展情況;負責隱患排查體系平臺的運行管理。
3.3生產(chǎn)安全科負責公司各類安全生產(chǎn)檢查和隱患排查的組織實施工作并做好相關(guān)檢查記錄臺帳。
3.4各部門車間
3.4.1及時將安全檢查和隱患排查整改制度傳達給各部門車間全體員工。
3.4.2認真貫徹執(zhí)行隱患排查整改制度。
3.4.3單位負責人對本單位的隱患整改與監(jiān)控全面負責。
3.4.4在日常生產(chǎn)管理中,定期組織進行安全、設(shè)備檢查,對所查出的隱患在規(guī)定時限內(nèi)及時協(xié)調(diào)、組織人員解決處理。
4 管理要求
4.1隱患分級
根據(jù)隱患整改、治理和排除的難度及其可能導致事故后果和影響范圍,分為一般事故隱患和重大事故隱患。
4.1.1 一般事故隱患
危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。
4.1.2重大事故隱患
危害和整改難度較大,無法立即整改排除,需要全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。
4.2 隱患分類
事故隱患分為基礎(chǔ)管理類隱患和生產(chǎn)現(xiàn)場類隱患。
4.2.1 基礎(chǔ)管理類隱患
以下方面存在的問題和缺陷判定為基礎(chǔ)管理類隱患:
生產(chǎn)經(jīng)營單位資質(zhì)證照;安全生產(chǎn)管理機構(gòu)及人員;安全生產(chǎn)責任制;安全生產(chǎn)管理制度;教育培訓;安全生產(chǎn)管理檔案;安全生產(chǎn)投入;應(yīng)急管理;相關(guān)方安全管理;基礎(chǔ)管理其他方面等。
4.2.2 生產(chǎn)現(xiàn)場類隱患
主要包括設(shè)備設(shè)施;場所環(huán)境;從業(yè)人員操作行為;消防及應(yīng)急設(shè)施;供配電設(shè)施;現(xiàn)場其他方面等。
4.3 組織實施
4.3.1 排查類型
4.3.1.1日常隱患排查是指班組、崗位員工的交接班檢查和班中巡回檢查,以及基層單位負責人和工藝、設(shè)備、電氣、儀表、安全管理等專業(yè)技術(shù)人員的經(jīng)常性檢查。
4.3.1.2綜合性隱患排查是指以保障安全生產(chǎn)為目的,以安全責任制、各項專業(yè)管理制度和安全生產(chǎn)管理制度落實情況為重點,各有關(guān)專業(yè)和部門共同參與的全面排查。
4.3.1.3專業(yè)或?qū)m楇[患排查主要是指:對工藝、設(shè)備、電氣、自控儀表、建筑結(jié)構(gòu)、消防等分別進行的專業(yè)排查;根據(jù)行業(yè)特點進行的專項隱患排查。
4.3.1.4季節(jié)性排查是指根據(jù)季節(jié)特點結(jié)合實際情況開展的專項隱患檢查,主要包括:春季以防雷、防火、防靜電等為重點;夏季以防雷暴、防臺風、防洪、防暑降溫等為重點;秋季以防雷暴、防火、防靜電等為重點;冬季以防火、防爆、防雪、防凍防凝、防滑、防靜電等為重點。
4.3.1.5節(jié)假日隱患排查主要是指節(jié)前對安全、保衛(wèi)、消防、生產(chǎn)準備、備用設(shè)備、應(yīng)急預(yù)案等進行排查,特別對節(jié)日期間各級管理人員、檢修隊伍的值班安排和安全措施、原輔料、備品備件、應(yīng)急預(yù)案及物資的落實情況等進行重點排查;
4.3.1.6專家診斷性檢查是指技術(shù)力量不足或安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗欠缺的企業(yè)委托安全生產(chǎn)專家排查隱患;
4.3.1.7事故類比隱患排查是對企業(yè)內(nèi)或同類企業(yè)發(fā)生事故后的舉一反三的安全排查。
4.3.2 排查周期
4.3.2.1根據(jù)風險點特性及危險源確定隱患排查周期包括:每班一次、每日一次、每周一次、每旬一次、每月一次、每季一次等。隱患排查周期可根據(jù)安全形勢的變化、上級主管部門的要求等情況適當增加。
4.3.2.2公司進行隱患排查的周期應(yīng)滿足:
a)日常隱患排查包括崗位人員、班組長進行班前、班中不間斷安全檢查等內(nèi)容;
b)綜合性隱患排查應(yīng)由總經(jīng)理組織,至少每月組織一次;
c)專業(yè)或?qū)m楇[患排查應(yīng)由工藝、設(shè)備、電氣、儀表等專業(yè)技術(shù)人員或相關(guān)部門,至少每半年組織一次;
d)季節(jié)性隱患排查應(yīng)根據(jù)季節(jié)性特點及本單位的生產(chǎn)實際,安全科至少每季節(jié)組織開展一次;
e)節(jié)假日隱患排查安全科應(yīng)在重大活動及節(jié)假日前,組織進行一次隱患排查;
f)當發(fā)生以下情形之一,公司應(yīng)及時組織進行相關(guān)專項隱患排查:頒布實施有關(guān)新的法律法規(guī)、標準規(guī)范或原有適用法律法規(guī)、標準規(guī)范重新修訂的;組織機構(gòu)和人員發(fā)生重大調(diào)整的;發(fā)生事故或?qū)κ鹿?、事件有新的認識;氣候條件發(fā)生大的變化或預(yù)報可能發(fā)生重大自然災(zāi)害。
4.3.3 組織級別
公司根據(jù)自身組織架構(gòu)確定不同的排查組織級別和頻次。排查組織級別包括公司級、專業(yè)級、車間級、班組級、崗位級。
4.3.3.1日常隱患排查的組織級別為班組級、崗位級;
4.3.3.2綜合性隱患排查的組織級別為公司級、部門級;
4.3.3.3專業(yè)性隱患排查的組織級別為部門級,按照專業(yè)類別劃分;
4.3.3.4季節(jié)性隱患排查的組織級別為部門級、班組級;
4.3.3.5節(jié)假日隱患排查的組織級別為公司級、部門級。
4.4 隱患治理
隱患治理實行分級治理、分類實施、重點處理、動態(tài)處理、綜合處理的原則。分級治理主要包括崗位、班組糾正、車間治理、專業(yè)治理、公司治理等。
隱患治理應(yīng)做到方法科學、資金到位、治理及時有效、責任到人、按時完成。
隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應(yīng)當從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,并疏散可能危及的其他人員,設(shè)置警戒標志,暫時停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用相關(guān)設(shè)施、設(shè)備;對暫時難以停產(chǎn)或者停止使用后極易引發(fā)生產(chǎn)安全事故的相關(guān)設(shè)施、設(shè)備,應(yīng)當加強維護保養(yǎng)和監(jiān)測監(jiān)控,防止事故發(fā)生。
對于因自然災(zāi)害可能引發(fā)事故災(zāi)難的隱患,應(yīng)當按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程的要求進行排查治理,采取可靠的預(yù)防措施,制定應(yīng)急預(yù)案。在接到有關(guān)自然災(zāi)害預(yù)報時,應(yīng)當及時發(fā)出預(yù)警通知;發(fā)生自然災(zāi)害可能危及生產(chǎn)經(jīng)營單位和人員安全的情況時,應(yīng)當采取停止作業(yè)、撤離人員、加強監(jiān)測等安全措施,并及時向當?shù)厝嗣裾捌溆嘘P(guān)部門報告。
4.4.1 治理流程
4.4.1.1 通報隱患信息。在每次隱患排查結(jié)束后,將隱患名稱、隱患等級、治理期限及治理措施要求等信息向責任單位、責任人進行通報。
4.4.1.2 下發(fā)安全隱患排查整改記錄。隱患排查組織部門制發(fā)整改記錄,應(yīng)對隱患整改責任單位、措施建議、完成期限等提出要求。
4.4.1.3 實施隱患治理。隱患整改單位在實施隱患治理前應(yīng)當對隱患存在的原因進行分析,制定可靠的治理措施,并時限要求實施隱患治理。
4.4.1.4 治理情況反饋。隱患治理后,應(yīng)根據(jù)隱患級別組織相關(guān)人員對治理情況進行驗收,實現(xiàn)閉環(huán)管理。
4.4.1.5 驗收單位根據(jù)隱患整改單位反饋的整改信息,對隱患整改效果組織驗收。
4.4.2 一般隱患治理
對于一般事故隱患,根據(jù)隱患治理的分級,由各級(公司、車間、班組等)負責人負責組織整改,整改情況要安全科進行確認,安全科要負責復查驗收閉環(huán)。
4.4.3 重大隱患治理
經(jīng)判定或評估屬于重大事故隱患的,企業(yè)應(yīng)當及時組織評估,并編制事故隱患評估報告書。評估報告書應(yīng)當包括事故隱患的類別、影響范圍和風險程度以及對事故隱患的監(jiān)控措施、治理方式、治理期限的建議等內(nèi)容。
重大事故隱患由總經(jīng)理組織制定并實施事故隱患治理方案。重大事故隱患治理方案應(yīng)當包括以下內(nèi)容:
a) 治理的目標和任務(wù);
b) 采取的方法和措施;
c) 經(jīng)費和物資的落實;
d) 負責治理的機構(gòu)和人員;
e) 治理的時限和要求;
f) 防止整改期間發(fā)生事故的安全措施和應(yīng)急預(yù)案。
重大事故隱患治理工作結(jié)束后,應(yīng)當組織對重大事故隱患的治理情況進行評估或者委托依法設(shè)立的為安全生產(chǎn)提供技術(shù)、管理服務(wù)的機構(gòu)對重大事故隱患的治理情況進行評估。
4.4.4 隱患治理驗收
隱患治理完成后,應(yīng)根據(jù)隱患級別組織相關(guān)人員對治理情況進行驗收,實現(xiàn)閉環(huán)管理。重大隱患治理工作結(jié)束后,應(yīng)當組織對治理情況進行復查評估。
5 隱患排查獎勵與處罰
5.1獎勵
為充分調(diào)動員工參與安全生產(chǎn)隱患排查建議的積極性,使公司隱患排查常態(tài)化、規(guī)范化、制度化,提高安全生產(chǎn)動態(tài)管理水平,及時發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)現(xiàn)場人的不安全行為、設(shè)備設(shè)施的不安全狀態(tài)以及安全生產(chǎn)管理中的缺陷,消除各類安全隱患,防止安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。安全科對安全生產(chǎn)隱患排查建議按月進行評估,反映事實經(jīng)查符合規(guī)定,根據(jù)隱患危害程度、范圍和可能造成的經(jīng)濟損失,給予相應(yīng)獎勵:
5.1.1在隱患排查中積極排除事故隱患,避免了事故發(fā)生;對安全生產(chǎn)提出合理化建議并采納,認定為一般事故隱患的,給予15—200元或等價的獎勵,認定為重大事故隱患的,給予200—500元或等價的獎勵。
5.1.2員工獎勵申請由所在部門提出,經(jīng)安全科認定,并出具獎勵意見后,經(jīng)分管領(lǐng)導、總經(jīng)理批準后發(fā)放。
5.1.3為搶救國家及公司財產(chǎn)和處理事故中表現(xiàn)突出的有功人員根據(jù)貢獻大小,給予200—1000元或等價的獎勵。
5.1.4在隱患排查中表現(xiàn)突出,受到上級有關(guān)部門的表彰,給予一次性獎勵500元。
5.1.5安全科每季度進行獎勵匯總,按公司財務(wù)制度報銷獎勵。
5.2 處罰
5.2.1本制度執(zhí)行情況列入各車間部門年度安全生產(chǎn)先進評比項目。
5.2.2隱患排查系統(tǒng)管理系統(tǒng)中已經(jīng)錄入的隱患問題,應(yīng)及時確認并落實整改,若超出整改期限一周,狀態(tài)欄仍顯示本單位下發(fā)責任或進行隱患的確認,不及時在網(wǎng)站填寫隱患排查任務(wù),不落實整改閉合,對責任人罰款100元/次,對負責人罰款50元/次,并將納入季度安全考核。
5.2.3對違反本辦法或執(zhí)行本辦法不力,安全檢查組織不力、不積極配合安全檢查的,由安全管理部門提請安全生產(chǎn)委員會對有關(guān)責任人不按規(guī)定開展隱患排查、不落實整改閉合,對部門負責人罰款500元/次。
5.2.4安全檢查人員在安全檢查過程中,不積極制止違章違紀現(xiàn)象者、不認真檢查者、徇私舞弊者,由安全管理部門提請人力資源部根據(jù)部門有關(guān)規(guī)章制度進行處罰。
5.2.5對拒絕接受、阻撓檢查或無故不按整改意見按期整改的各責任單位人員,對部門負責人罰款500元/次。
5.2.6對于現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)的隱患及問題項未整改,違反操作規(guī)程、安全管理主體責任落實不到位、監(jiān)管不力等未造成各類安全事故的,對責任人按《違反安全管理規(guī)定處罰細則》處罰。
5.2.7責任人因下列情形造成事故或未遂事故的,除按規(guī)定罰款外,移交司法機關(guān)追究法律責任。
5.2.7.1挪用、擅自拆除、停用安全、消防、環(huán)保設(shè)施的。
5.2.7.2違反消防安全規(guī)定進入生產(chǎn)、儲存易燃易爆危險品場所的。
5.2.7.3違反規(guī)定使用明火作業(yè)或者在具有火災(zāi)危險的場所吸煙、使用明火的。
5.2.7.4過失引起重大火災(zāi)或蓄意縱火的。
5.2.7.5對生產(chǎn)安全事故隱瞞不報、謊報(串通)、遲報或阻擾事故救援,貽誤事故搶救,造成危害的。
5.2.7.6不服從管理、違反規(guī)章制度,或采取威逼、脅迫、恐嚇等手段,強制他人違章、冒險作業(yè)的,或故意掩蓋事故隱患,組織他人違章作業(yè)造成事故的。
6 附則
6.1本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。
6.2本制度的編制、評審、修訂和解釋由安全科負責。
7 記錄
安全隱患大排查大整治方案 第2篇
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根據(jù)市政府辦公室《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)××市火災(zāi)隱患排查治理工作方案的通知》、市局《關(guān)于開展商場集貿(mào)市場火災(zāi)隱患排查工作的通知》、××區(qū)政府辦公室《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)××區(qū)火災(zāi)隱患排查治理工作實施方案的通知》的精神,全區(qū)部署開展為期八個月的火災(zāi)隱患排查工作,為更好地落實工商部門對商場、集貿(mào)市場的火災(zāi)隱患排查工作,特制定本方案。
一、工商部門的職能
根據(jù)市政府辦公室《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)××市火災(zāi)隱患排查治理工作方案的通知》、市局《關(guān)于開展商場集貿(mào)市場火災(zāi)隱患排查工作的通知》、區(qū)政府辦公室《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)××區(qū)火災(zāi)隱患排查治理工作實施方案的通知》精神,經(jīng)與區(qū)經(jīng)貿(mào)部門商定,××區(qū)工商局在本次火災(zāi)隱患排查工作中的職能為:由區(qū)經(jīng)貿(mào)部門牽頭負責,區(qū)工商部門配合開展對全區(qū)商場、集貿(mào)市場火災(zāi)隱患排查治理,依法注銷或者吊銷不具備法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范規(guī)定的消防安全條件的單位。
二、工作目標
配合區(qū)經(jīng)貿(mào)部門全面排查治理商場、集貿(mào)市場等場所的火災(zāi)隱患,落實消防安全責任制,整改和消除火災(zāi)隱患,建立健全火災(zāi)隱患排查工作的長效機制,建設(shè)“平安××”、推進××經(jīng)濟區(qū)建設(shè)和構(gòu)建社會主義和諧社會創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
三、組織機構(gòu)
區(qū)局決定成立火災(zāi)隱患排查治理工作領(lǐng)導小組,負責組織協(xié)調(diào)火災(zāi)隱患排查治理工作。
四、此次專項治理的內(nèi)容和重點
專項治理的對象:商場、集貿(mào)市場等人員大量聚集的場所。
專項治理的重點:_、新建、改建、擴建工程消防設(shè)計審核、消防驗收情況;_、消防法律、法規(guī)、規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行情況;_、消防安全責任制、消防安全操作規(guī)程建立及落實情況;_、單位員工消防安全教育培訓情況;_、單位滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案制度及演練情況;_、建筑之間防火間距、消防通道、建筑安全出口,疏散通道、防火分區(qū)設(shè)置情況;_、消火栓狀況,火災(zāi)自動報警、自動滅火和防排煙系統(tǒng)等自動消防設(shè)施運行,滅火器材配置等情況;_、電氣敷設(shè)以及電氣設(shè)備運行情況;_、建筑室內(nèi)裝修裝鈽材料防火性能情況;__、生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆化學物品的單位場所設(shè)置位置情況;__、“三合一”場所人員住宿與生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營部分實行防火分隔、轉(zhuǎn)載請務(wù)必注明來自范文中心:/安全出口、疏散通道設(shè)置、消火栓、自動消防設(shè)施運行電氣線路敷設(shè)及電氣設(shè)備運行等情況;__、銷售和使用領(lǐng)域的消防產(chǎn)品的質(zhì)量情況。
四、具體措施及時間步驟
(一)動員部署階段(_月_日至_月__日)
各業(yè)務(wù)股、基層工商所要及時把《實施方案》傳達到每個工作人員,并結(jié)合當?shù)氐膶嶋H情況,安排專項治理的各項工作,明確分工,落實責任,保證時間、人員、任務(wù)、責任四落實。并及時按照區(qū)政府的統(tǒng)一部署,積極配合區(qū)經(jīng)貿(mào)、消防等部門在全區(qū)范圍內(nèi)掀起開展消防安全專項治理的高潮。
(二)組織實施階段(_月__日至__月__日)
_、自查自糾階段(_月__日至_月__日)。商場、集貿(mào)市場的消防安全自查自糾工作由各基層工商所配合區(qū)經(jīng)貿(mào)局根據(jù)所轄地的具體情況開展調(diào)查、摸底、登記造冊,分發(fā)《公眾聚集場所消防安全自查情況報告表》。各工商所要按照*政辦[____]__號文和區(qū)政府確定的治理范圍、內(nèi)容和本工作方案,配合區(qū)經(jīng)貿(mào)、消防等部門督促各經(jīng)營單位認真開展消防安全自查自糾,并于_月__日前把《公眾聚集場所消防安全自查情況報告表》報公交消保股,以便匯總上報。
_、檢查整改階段(_月_日至_月__日)。在各有關(guān)單位進行自查自糾的基礎(chǔ)上,由區(qū)局會同經(jīng)貿(mào)、消防等部門,協(xié)調(diào)各基層工商所開展對全區(qū)商場、集貿(mào)市場逐個檢查整改,對于一時難以整改的火災(zāi)隱患,要按照“四個一律”的要求進行整治。即凡未經(jīng)過消防設(shè)計審核和消防驗收合格就投入使用的建筑工程,一律依法堅決予以關(guān)閉;凡公眾聚集場所疏散通道、安全出口封堵,經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)不能立即整改的,一律依法責令停產(chǎn)停業(yè)整改;凡公眾聚集場所自動消防設(shè)施損壞、不能正常運行,經(jīng)檢查不能立即整改的,一律依法責令停產(chǎn)停業(yè)整改;凡地下營業(yè)性場所安全出口達不到消防安全要求,經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)不能立即整改的,一律依法責令停產(chǎn)停業(yè)整改。要督促指導隱患單位作出整改計劃,做到責任、措施、資金、時間、預(yù)案“五落實”,并加強監(jiān)管監(jiān)控。對于火災(zāi)危險性大、不能及時整改的重大火災(zāi)隱患,要采取果斷措施,在奧運會、殘奧會和農(nóng)運會舉辦期間責令停業(yè)、停止使用、停止施工。
_、治理成效鞏固時段(_月_日至__月__日)
要緊緊圍繞消防安全,切實加強消防安全保衛(wèi)措施。要集中開展消防監(jiān)督抽查,加大對商場、集貿(mào)市場的錯時檢查頻率和力度,督促社會單位落實各項消防安全措施,嚴防重特大火災(zāi)事故的發(fā)生。要充分利用當?shù)孛襟w,廣泛開展火災(zāi)隱患整治工作宣傳,加大對經(jīng)營者的消防法律法規(guī)知識培訓,有效提高經(jīng)營者的消防自律意識,進一步鞏固火災(zāi)隱患治理成效。
_、冬防排查治理階段(__月__日至__月__日)。要針對冬季風干物燥,易發(fā)生重特大火災(zāi)的特點,將火災(zāi)隱患排查治理工作與冬季防火工作緊密結(jié)合,嚴密各項冬防措施,遏制重特大火災(zāi)事故的發(fā)生。
(三)驗收階段(__月_日至__月__日)
按照區(qū)政府的統(tǒng)一部署,認真做好迎接市政府火災(zāi)隱患排查工作的驗收。各工商所要建立隱患排查治理信息報送制度,在每月結(jié)束后_日內(nèi)將《____年火災(zāi)隱患排查治理月報表》(詳見附件),每季度結(jié)束后_日內(nèi)將火災(zāi)隱患排查治理工作階段性小結(jié)和《____年火災(zāi)隱患排查治理月報表》,通過oa系統(tǒng)報送區(qū)局市場、合同股、注冊股。重大火災(zāi)隱患還應(yīng)填報《重大火災(zāi)隱患一覽表》(附件)。發(fā)現(xiàn)重要信息、重大情況要隨時上報。專項整治結(jié)束后,領(lǐng)導小組辦公室要認真總結(jié)經(jīng)驗教訓,做好專項治理工作的專題總結(jié),認真查找這次整治中所發(fā)現(xiàn)問題的根源,制定有關(guān)管理措施,做好經(jīng)常性管理監(jiān)督工作,鞏固整治成果,杜絕隱患,保證安全。
五、專項治理的幾點要求:
_、加強宣傳,提高認識。對這次整治工作,轉(zhuǎn)載請務(wù)必注明來自范文中心:/各工商所要積極配合經(jīng)貿(mào)、消防等部門,全面加強宣傳發(fā)動,要把整治工作的必要性和重要性向各級各部門和廣大人民群眾進行廣泛的宣傳,統(tǒng)一思想認識。
_、各工商所對此次消防安全專項治理工作應(yīng)引起高度重視,加強組織領(lǐng)導,認真貫徹實施,對商場、集貿(mào)市場本著“誰投資,誰受益”,“誰開辦、誰負責”的原則,落實責任到人,全面、細致深入開展檢查整治,做到不留死角,消除隱患。各商場、集貿(mào)市場負責人應(yīng)切實負起消防安全第一負責人的責任,建立“安全自查,隱患自除,責任自負,接受監(jiān)督”的安全管理機制,并廣泛發(fā)動職工、經(jīng)營者積極參與此次專項治理活動,找、查、擺潛在安全隱患,形成安全防范的公眾意識,自覺落實隱患的整改工作。
_、強化措施,確保成效。各工商所要積極配合區(qū)經(jīng)貿(mào),消防等部門采取有力措施,加大督促落實整治的力度,嚴格依法查處各種違法違規(guī)行為,對不采取措施整改隱患的單位,堅決處理,該罰款的就罰款,該停業(yè)的應(yīng)責令停業(yè),做到發(fā)現(xiàn)一家處理一家,絕不姑息遷就,此次專項治理活動要在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下各職能部門密切配合,各司其責,形成合力,以確保消防安全檢查的順利進行。
安全隱患大排查大整治方案 第3篇
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1 電力企業(yè)安全隱患排查治理的重心
為了確保安全隱患排查治理工作順利進行,在排查治理過程中必須確定方位,找準關(guān)鍵點。下面我們就來具體分析下其重心在于哪些方面:
1.1 安全隱患排查治理之設(shè)備
安全供電的基礎(chǔ)就是要有好的設(shè)備,因此對設(shè)備進行安全隱患排查是非常必要的,務(wù)必要落到實處。認真檢查各項管理制度、設(shè)備的運行參數(shù)、工作機制、環(huán)境因素、設(shè)備現(xiàn)場的運行規(guī)程、各項應(yīng)急方案、改進計劃與事故預(yù)防等方面,合理利用先進的科技手段,如紅外檢測、在線監(jiān)測等,做好各類隱患排查工作,對發(fā)現(xiàn)的隱患制定針對性的解決方案,杜絕由于電網(wǎng)和設(shè)備及二次隱患造成的電力安全事故。對設(shè)備進行安全隱患排查要有精準度,以相關(guān)的電力規(guī)章制度為標準,發(fā)現(xiàn)與安全規(guī)定不相符的地方,馬上采取措施進行整改。
1.2 安全隱患排查治理之重要客戶
對供電安全及穩(wěn)定要求較高的企業(yè)或部門統(tǒng)稱重要客戶,由于這些部門出現(xiàn)供電事故無法供電時,會對其產(chǎn)生嚴重的經(jīng)濟損失,還會影響到社會的安定,因而要做好重要客戶的供電安全隱患排查。
對這些重要客戶要從供電設(shè)備、各種應(yīng)急電源、電網(wǎng)結(jié)構(gòu)、電網(wǎng)配置及用電設(shè)備等方面進行全方位的檢查。另外,還要檢查客戶的安全運行管理及穩(wěn)定用電方案是否執(zhí)行,是否簽訂供電合同等。電力企業(yè)要分析和結(jié)合安全生產(chǎn)對電網(wǎng)、環(huán)境災(zāi)害、作業(yè)安全隱患及設(shè)備等造成的風險進行分析評估,做好今后的改進完善方案。
1.3 安全隱患排查治理之用戶需求
用戶需求的安全隱患排查治理及管理是多方面的,首先用戶與電力企業(yè)之間是有合同約定的,兩方都要做好安全責任的落實。電力企業(yè)于管理上要確保每一個用戶的安全用電,切實檢查好預(yù)測電力負荷及分配的管理、停送電聯(lián)系方式、客戶備用電源的管理和電力設(shè)備準入、確認電力設(shè)備的完好、從業(yè)人員的技能等,對待以上各個環(huán)節(jié)都要重視起來,對于排查出的隱患要實行動態(tài)管理,通過跟蹤和落實,找出源頭在哪里,從源頭上治理防范。認真檢查客戶安全隱患排查的帳本,必須要對各戶存在的隱患、治理狀況、治理方案、客戶姓名及聯(lián)系方法等方面進行描述,全面了解用戶的安全隱患情況,有效的監(jiān)督用戶治理整改,做到逐項整改再銷號。
1.4 加強宣傳,提高防范意識
電力企業(yè)在進行隱患排查治理的時候,務(wù)必要加強宣傳,提高用戶的防范意識。依照電力行業(yè)及國家頒布的安全隱患排查制度和政策跟用戶交流,做到不僅電力人員有安全隱患排查意識,同時安全隱患排查還深入到人心,從兩方加強隱患意識,增強防范,在排查的過程,可以讓用戶一起參與到安全排查中,于排查治理結(jié)束之后,分享隱患排查心得,使安全隱患排查水平得到提高。
2 供電企業(yè)安全隱患排查治理方案
2.1 健全安全隱患排查機制,并確保有效運轉(zhuǎn)
安全隱患排查治理要按照“誰主管、誰負責”和“全覆蓋、勤排查、快治理”的原則,明確責任主體,主要涉及各安全生產(chǎn)保障部門,落實職責分工,實行分級分類管理,做好全過程閉環(huán)管控。各專業(yè)保障部門負責各自專業(yè)內(nèi)隱患的歸口管理,負責組織、指導、協(xié)調(diào)專業(yè)范圍內(nèi)隱患排查治理工作,承擔閉環(huán)管理責任。安全監(jiān)察質(zhì)量部門是隱患排查治理的監(jiān)督部門,主負責督辦、檢查隱患排查治理工作。隱患排查治理應(yīng)納入日常工作中,按照“排查(發(fā)現(xiàn))―評估―治理(控制)―驗收銷號”的流程形成閉環(huán)管理。
2.2 從實際情況出發(fā),從全方位進行安全隱患排查
電網(wǎng)安全運行的重中之重就是隱患排查治理,要從日常工作中與隱患排查相結(jié)合,根據(jù)企業(yè)的實際狀況,制定隱患排查方法再落實。著重加強隱患排查治理工作,時刻注意隱患治理現(xiàn)狀,確保在生產(chǎn)中消除隱患。在平時工作中,要從全方位進行排查治理,不要走形式,要確保效果有效合理。要有專人進行隱患排查,同時上級要不定時對安全隱患治理工作進行抽查。在排查的時候,要深入細節(jié)進行排查,確保供電穩(wěn)定安全。
2.3 分析隱患排查,得出經(jīng)驗
在隱患排查的各環(huán)節(jié)當中,對于出現(xiàn)的各個隱患,都要仔細分析和總結(jié)。從類型上區(qū)分隱患種類,對每類安全隱患要做出針對性的排查方案,分析供電過程中隱患為何出現(xiàn),總結(jié)經(jīng)驗,把其用于下一步的安全隱患治理中,使治理結(jié)果更加高效合理。
2.4 制定安全隱患排查檔案,加強管理
電力企業(yè)安全隱患排查治理時,一定要構(gòu)建檔案,把各條隱患都記錄存檔,加強隱患管理。再由專人進行監(jiān)督和整改,整改完成之后由檢查人員驗收合格后,方可?n號。確保整改過程有據(jù)可查,出現(xiàn)隱患的原因和責任、負責人員及整改方案一目了然,使隱患治理更加容易。各單位依照“四分管控”的原則,把安全隱患排查治理落實到具體部門和個人,確保措施、資金、時間、責任和預(yù)案的到位,管理好隱患的檢查及發(fā)現(xiàn)、評估、分類、登記上報、改進方案及驗收工作。
2.5 穩(wěn)定治理效果,防止隱患發(fā)生
在安全隱患排查治理時,一定要防止隱患二次出現(xiàn),就是說杜絕隱患的出現(xiàn)。假如隱患再次出現(xiàn),就代表隱患治理方案不正確,未做到隱患徹底杜絕。一定是哪個環(huán)節(jié)出了漏洞,或者是治理過程中未嚴格照規(guī)定進行治理,使隱患治理未發(fā)揮出作用。再次出現(xiàn)同一隱患時務(wù)必要加強重視,嚴格依照國家和行業(yè)的標準來治理整改,不能把治理當作“兒戲”。治理過程中一定要確保治理達到應(yīng)有的效果,防止隱患反復出現(xiàn),使企業(yè)能夠健康穩(wěn)定的運行。
2.6 著重人員的培訓,樹立“安全第一”的信念
對于供電企業(yè)的在職人員,要加強以下兩方面的培訓:其一是安全管理及安全意識;其二是業(yè)務(wù)素質(zhì)。安全管理及安全意識的培訓目的是為了增強電力人員的安全觀念,時刻把“安全第一”放在首位,加強安全意識;而業(yè)務(wù)素質(zhì)的培訓目的就是為了使職工的排查除患技術(shù)得到提升,提高業(yè)務(wù)能力,能夠迅速有效的解決出現(xiàn)的安全隱患。只有做好這兩方面的培訓,才能使員工都能夠了解和掌握安全管理知識,確立安全信念,處處從安全上著想,更好的配合管理者做好安全隱患排查治理。
安全隱患大排查大整治方案 第4篇
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為認真貫徹落省、市、縣今冬明春安全工作會議精神,根據(jù)正安縣教育局關(guān)于印發(fā)《正安縣教育系統(tǒng)安全隱患大排查大整治工作方案》的通知(正教安【2018】54號)工作要求,結(jié)合我校實際,鳳儀街道中心小學決定從2018年11月13日至2018年12月31日開展安全隱患大排查大整治專項活動,特制定方案如下:
一、指導思想
以、李克強總理關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重要批示指示精神為指導,切實做好今冬明春學校安全工作,進一步強化我校安全隱患排查整治,加強我校安全管理和防范措施,確保我校安全穩(wěn)定。
二、目標任務(wù)
通過開展隱患排查整治工作,進一步落實我校安全管理責任,全面排查校園及周邊環(huán)境安全隱患,治理安全工作中的薄弱環(huán)節(jié),認真研究解決存在的突出問題,健全完善各種檔案,達到徹底消除安全隱患,不斷提升我校安全管理水平,有效防范,減少和杜絕各類事故的發(fā)生,確保完成全年安全工作目標。
三、組織領(lǐng)導
為了高效開展此次校園安全隱患大排查大整治專項活動,確保我校安全隱患大排查大整治取得實效,鳳儀街道中心小學成立安全隱患大排查大整治領(lǐng)導小組,對我校校園安全專項排查整治工作進行統(tǒng)一領(lǐng)導,統(tǒng)一安排,統(tǒng)一部署。
組 長:楊智昌
副組長:謝良江 賀萬林
成 員:周波 謝啟強 劉旭 陳長明 吳熙 姜瓊 萬蘭 駱禮梅 謝正印 呂志華及各班班主任。
領(lǐng)導小組主下設(shè)辦公室在政教處,在上級教育主管部門的領(lǐng)導和指導下,負責組織、協(xié)調(diào)我校安全隱患大排查大整治,全面負責學校校園安全工作,各成員分工負責,各司其職,各負其責,安全隱患大排查大整治相互配合,共同做好學校安全工作,負責收集、整理、通報校園安全隱患大排查大整治專項活動有關(guān)情況,并按時上報相關(guān)信息。
四、排查整治的重點
1.食品安全:以學生食堂、學生營養(yǎng)餐為重點,著重檢查食堂人員個人衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生以及食品食品安原料采購、存儲、加工、銷售等各環(huán)節(jié)食品安全管理制度和規(guī)范的落實情況,學校傳染病疫情預(yù)防、監(jiān)控及報告制度落實情況,飲用水安全管理情況。
2.校園治安(反恐防暴):以校園安保體系建設(shè)為重點,著重檢查門衛(wèi)制度、人防、物防、技防、值班巡查、校外人員及車輛管理、突出矛盾隱患排查等情況;以及校園周邊地區(qū)暫住人口、流動人口、流動攤點、出租房屋和歌舞廳等娛樂場所的管理和校園周邊重點人員的監(jiān)管穩(wěn)控工作,特別是校園周邊易肇事肇禍精神病人以及對社會不滿、揚言報復社會等人員的動態(tài)管控情況。
3.交通安全:以學生接送車安全為重點,著重檢查學生接送車駕駛?cè)速Y格管理制度、安全行車教育培訓考核制度、學生接送車日常檢修制度、交通違法處置制度、核載定員制度、動態(tài)管理制度、接送學生交接制度落實情況,學生上下學交通安全教育情況;師生交通安全宣傳教育情況;教職工交通安全管理情況等。
4.消防安全:以宿舍、食堂、教室、圖書室、禮堂等人員密集場所為重點,著重檢查消防安全責任制落實、日常防火檢查巡查、建筑消防設(shè)備設(shè)施和安全出口及疏散通道是否符合要求,應(yīng)急疏散預(yù)案制定及演練情況,是否存在將學校場地出租作為從事易燃易爆、有毒、有害危險品的生產(chǎn)儲存、經(jīng)營場所等行為。
5.安全教育管理、演練、檢查考核:是否認真貫徹落實上級系列安全教育、管理、演練文件精神,是否開展“安全知識網(wǎng)絡(luò)競賽”、“防災(zāi)減災(zāi)日”,“安全生產(chǎn)宣傳月”、“禁毒宣傳月”、“消防宣傳日”、“校園欺凌防治年”、“掃黑除惡”等專項活動。
6.集體活動安全:以大型集體活動為重點,著重檢查實習實踐活動、運動會、集體外出等活動的安全教育、應(yīng)急預(yù)案、安全措施的落實情況,嚴防踩踏、溺水、人身傷害等意外事故的發(fā)生。
7.自然災(zāi)害防范情況:檢查防范洪災(zāi)、泥石流、雷電、冰凍、滑坡地質(zhì)災(zāi)害等重大自然災(zāi)害有關(guān)措施和制度的落實情況,防災(zāi)減災(zāi)知識和演練開展情況。
8.危險化學品安全:以學校實驗室為重點,著重檢查實驗室人員管理以及有毒有害實驗用品購買、領(lǐng)用、登記制度落實情況,實驗設(shè)施設(shè)備安全運行情況,重點部位自動監(jiān)控、泄漏檢測報警、通風、防火防爆設(shè)施設(shè)置維護及運行情況。
9.抵御校園傳教和防范宗教滲透情況:是否堅持“教育與宗教相分離”原則;是否開展校園防宗教滲透宣傳教育活動;是否對學校師生信教人員進行排查;是否對教材、教輔資料進行排查,嚴防與宗教相關(guān)的思想、書籍在學生中傳播;是否加強內(nèi)部管理、嚴格學生社團活動審批程序,防止以資助、贊助等形式從事傳教活動。是否對師生精神風貌進行整頓,禁止在校園內(nèi)外穿戴反映宗教信仰的服飾、標志等行為。加強校園網(wǎng)絡(luò)管理,嚴防宗教利用校園網(wǎng)傳教; 加強值班值守,及時刪除網(wǎng)上各種有害信息,確保校園網(wǎng)絡(luò)安全。
10.校園掃黑除惡隱患排查情況:是否有侵占學校公用財產(chǎn),干擾、阻擾學校建設(shè)等違法犯罪行為;是否對非法侵入學校,擾亂正常教育教學秩序,侵害師生生命財產(chǎn)安全等安全隱患進行排查;是否有非法向?qū)W生貸款、校園欺凌、“校霸”、體罰、虐待、性騷擾等安全隱患;是否對校園周邊安全隱患全面排查。
11.在建工程項目管理:重點檢查施工現(xiàn)場安全管理,是否封閉施工,有無安全生產(chǎn)標語、警示牌,現(xiàn)場管理人員(項目經(jīng)理)、安全員是否到位,質(zhì)量意識、安全意識是否牢固樹立,工人工資是否按約發(fā)放。
12.校舍及學校設(shè)施安全:以學校教室、食堂、圖書館、學生宿舍及圍墻、堡坎、邊坡等附屬設(shè)施為重點,深化校安工程,提高校舍安全等級。加強學校的合成材料面層跑道使用與管理,深入排查足球門框、籃球架等各類體育活動設(shè)施設(shè)備。
13.民辦教育機構(gòu)安全管理:檢查民辦教育機構(gòu)管理情況,重點對其辦學校舍、消防、食品衛(wèi)生及安全設(shè)施設(shè)備進行檢查。
五、實施步驟
(一)安排部署階段(2018年11月13日--16日)
制定《鳳儀街道中心小學學校安全隱患排查整治工作實施方案》,召開會議,成立領(lǐng)導小組,責任到人,嚴格安排部署。
(二)排查整治階段(2018年11月17日--12月12日)
(1)自查自糾(2018年11月17日--11月30日)。學校全面開展自查自糾,認真檢查事故易發(fā)的重點場所、要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié),對排查出的隱患列出清單,建立臺賬,落實整改措施、責任人員。
(2)鞏固深化(2018年12月1日--12月12日)。學校對開展專項活動進行全面總結(jié),進一步完善相關(guān)制度措施,推動建立常態(tài)化校園安全防范工作機制。
(三)檢查總結(jié)階段(2018年12月12日--31日)
(1)在縣教育局督導檢查組檢查前一周,領(lǐng)導組對照本方案對我校的專項活動實施情況進行逐條逐項檢查落實,不到位處責令相關(guān)責任人立即整改并再次進行檢查,直至符合要求。
(2)領(lǐng)導組對此項專項活動整理寫出書面自查報告、總結(jié)材料,并按要求打印于12月12日前交教育局校安辦。
安全隱患大排查大整治方案 第5篇
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一、指導思想
全面貫徹落實安全發(fā)展指導原則,堅持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,嚴格落實隱患排查整治各項政策措施,切實將各類隱患消除在萌芽狀態(tài),有效預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故發(fā)生,確保我縣非煤礦山安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、排查治理的主要內(nèi)容
1、建立健全和落實安全生產(chǎn)責任制、規(guī)章制度、操作規(guī)程的情況,進行安全教育培訓和人員持證上崗的情況,執(zhí)行建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”制度的情況,制定應(yīng)急救援預(yù)案和進行演練等情況。
2、是否按照開采設(shè)計方案組織生產(chǎn)、開采現(xiàn)狀與設(shè)計技術(shù)資料和圖紙是否相符。
3、按照《爆破安全規(guī)程》要求實施爆破作業(yè)的情況,是否符合爆破安全距離、落實了爆破作業(yè)設(shè)計和作業(yè)規(guī)程、制定了防止危及人身安全和中毒窒息事故預(yù)防措施和落實了爆炸物品的儲存、購買、運輸、使用及清退登記制度;爆破作業(yè)人員是否持證上崗等。
4、安全生產(chǎn)風險抵押金、雇主責任險、安全費用提取和使用等政策措施的落實情況。
5、現(xiàn)場安全管理情況,安全防護措施落實情況、安全操作規(guī)程執(zhí)行情況,“三違”現(xiàn)象,臨涯、陡坡、彎道等危險地段安全警示標志和防護措施落實情況。
6、露天礦山是否按設(shè)計方案自上而上分臺階開采,臺階高度、邊坡角是否符合《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》或《小型露天采石場安全生產(chǎn)暫行規(guī)定》要求。
7、露天礦山采場工作幫是否按規(guī)定定期檢查,露天邊坡穩(wěn)定性是否進行定期監(jiān)測。
8、排土場設(shè)計明確排土場排土工藝、排土順序、排土場的階段高度、總堆置高度、安全平臺寬度、總邊坡角、廢石滾落可能的最大距離等情況;是否按照設(shè)計要求進行排土作業(yè)。
9、深凹露天采場配備專用防洪設(shè)施的情況;排土場截洪、防洪和排水設(shè)施及防止泥石流措施是否落實。
10、對存在超層越界、亂采濫挖等違法違規(guī)行為的打擊取締情況。
三、各重要時段排查治理重點
第一時段(2月一4月)
1、對*年排查出、未整改到位的重大隱患進行整改銷號。
2、制定*年隱患排查方案,建立隱患排查責任制,安排隱患治理專項資金。
3、停產(chǎn)復工礦山的排水、邊坡監(jiān)控及管理、重要設(shè)施和生產(chǎn)系統(tǒng)的隱患排查治理及檢查驗收。
第二時段(5月—9月)
1、加強對礦山重點生產(chǎn)環(huán)節(jié)、要害部位的監(jiān)督檢查。加強對違反設(shè)計組織施工、生產(chǎn)的檢查,防止發(fā)生重特大事故。
2、加強汛期檢查,制定汛期水害防治工作方案,落實除險加固及防排水設(shè)備、物資、資金、預(yù)案,監(jiān)控礦山附近地表水體(河流、山洪部位、水庫)等。
3、積極配合國土資源部門嚴厲打擊非法開采等違法行為,加強對已關(guān)閉礦井的巡回檢查,嚴防已經(jīng)關(guān)閉礦山的死灰復燃。
第三時段(10一12月)
1、重大隱患的整改消號。對限定時間內(nèi)不能完成整改的重大隱患制定監(jiān)控措施,并得到落實。
2、針對礦山冬季生產(chǎn)的特點,加強對惡劣天氣后隱患的排查治理。
3、防止年末突擊生產(chǎn),加大防“三超”、反“三違”、打“三非”的力度。
4、建立健全隱患排查治理和重大危險源監(jiān)控的長效機制。
三、措施及要求
(一)切實提高認識,加強組織領(lǐng)導。隱患是滋生事故的土壤,只有治理隱患,才能防范事故。為加強非煤礦山隱患排查整治工作領(lǐng)導,縣安監(jiān)局成立由主要負責人任組長、分管負責人任副組長、各相關(guān)股室負責人為成員的隱患排查整治工作領(lǐng)導小組,確保隱患排查整治各項措施的落實,確保隱患排查整治工作取得實效。
(二)嚴格制度規(guī)定,強化責任落實。建立隱患排查登記、整改、消號制度,督促落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府隱患排查整治管理責任和企業(yè)隱患排查整治主體責任,加強隱患排查整治檔案、臺賬等數(shù)據(jù)庫建設(shè)
安全隱患大排查大整治方案 第6篇
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為認真貫徹《*省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于開展'安全生產(chǎn)隱患排查治理年'活動意見的通知》(浙政辦發(fā)[20*]8號)和《*市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市安委辦關(guān)于開展'安全生產(chǎn)隱患排查治理年'活動實施方案的通知》(金政辦發(fā)[20*]19號)以及《*縣人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)縣安委辦關(guān)于開展'安全生產(chǎn)隱患排查治理年'活動實施方案的通知》(武政辦[20*]23號)精神,全面落實20*年'安全生產(chǎn)隱患排查治理年'工作要求,有效防范和遏制較大以上事故發(fā)生,促進全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,現(xiàn)就在全鎮(zhèn)開展'安全生產(chǎn)隱患排查治理年'活動提出如下意見:
一、工作目標
在20*年重點行業(yè)和領(lǐng)域安全隱患排查治理專項行動的基礎(chǔ)上,通過開展'安全生產(chǎn)隱患排查治理年'活動,進一步落實企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責任和各相關(guān)職責部門的監(jiān)管工作,強化基層基礎(chǔ),全面落實安全措施;全面排查各行業(yè)領(lǐng)域、各生產(chǎn)經(jīng)營單位事故隱患,狠抓隱患治理,建立健全隱患排查治理和重大危險源監(jiān)控長效機制以及分級管理制度,確保重大事故隱患整改率達到100%,為實現(xiàn)我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定目標奠定堅實基礎(chǔ)。
二、排查治理對象、范圍和內(nèi)容
(一)排查治理對象和范圍:重點為礦山、化工、煙花爆竹、建筑施工、民爆器材、電力等工礦企業(yè)、道路交通;壓力容器、電梯、起重機械等特種設(shè)備;農(nóng)機、水利、旅游等單位;醫(yī)院、學校、人員密集場所、'三合一'場所、出租房以及其他有關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域。
(二)排查治理內(nèi)容:全面排查治理各生產(chǎn)經(jīng)營單位及其工藝系統(tǒng)、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境、防近期手段等方面存在的隱患,以及安全生產(chǎn)體制機制、制度建設(shè)、安全管理組織體系、責任落實、勞動紀律、現(xiàn)場管理等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)。具體包括:
1、安全生產(chǎn)法律法規(guī)規(guī)章制度,規(guī)程標準的貫徹執(zhí)行情況;
2、安全生產(chǎn)責任制建立及落實情況;
3、高危行業(yè)安全生產(chǎn)費用提取使用、安全生產(chǎn)風險的押金交納等政策的執(zhí)行情況;
4、企業(yè)安全生產(chǎn)重要設(shè)施、裝備和關(guān)鍵設(shè)備、裝置的完好狀況及日常管理維護、保養(yǎng)情況,勞動防護用品的配備和使用情況;
5、危險性較大的特種設(shè)備和危險物品的存儲容器、運輸工具的完好狀況及檢測檢驗情況;
6、對存在較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所以及重點環(huán)節(jié)、部位重大危險源普查建檔、風險辨識、監(jiān)控預(yù)警制度的建設(shè)及措施落實情況;
7、安全基礎(chǔ)工作及教育培訓情況,特別是企業(yè)主要負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的持證上崗情況和生產(chǎn)一線職工(包括農(nóng)民工)教育培訓等情況;
8、應(yīng)急預(yù)案制定,演練和應(yīng)急救援物資、設(shè)備配備及維護情況;
9、新建、改建、擴建工程項目的安全'三同時'(安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)和使用)執(zhí)行情況;
10、道路設(shè)計、建設(shè)、維護及交通安全設(shè)施設(shè)置等情況;
11、對企業(yè)周邊或作業(yè)過程中存在的易由自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的危險點排查、防范和治理等。
三、排查治理分工
各生產(chǎn)經(jīng)營單位是事故隱患排查治理的責任主體,其主要負責人必須對本單位隱患排查治理工作全面負責?,F(xiàn)根據(jù)本鎮(zhèn)實際,制定具體的工作方案,明確各相關(guān)部門職責分工如下:
1、鎮(zhèn)安委會負責全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的綜合協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督。
2、鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展辦負責組織工業(yè)功能區(qū)企業(yè)、在建工程、礦山及危化企業(yè)等行業(yè)的安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。
3、鎮(zhèn)綜治辦負責組織煙花爆竹行業(yè)以及出租房消防安全等安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。
4、鎮(zhèn)城建辦負責組織鎮(zhèn)區(qū)和王山頭等重點村商場及網(wǎng)吧等第三產(chǎn)業(yè)的安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。
5、鎮(zhèn)社會事業(yè)發(fā)展辦負責組織本鎮(zhèn)旅游賓館、飯店、旅游景點以有設(shè)施的安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。督促總校搞好學校安全生產(chǎn)工作。
6、各工作片、駐村干部負責組織各行政村內(nèi)家庭作坊、企業(yè)、加工點、農(nóng)村消防及廢棄礦山的安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。
7、縣公安(交警大隊)、交通、農(nóng)業(yè)、水利、國土、供電、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、文廣等部門由鎮(zhèn)各相關(guān)職責部門協(xié)助負責做好安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。
8、鎮(zhèn)總校負責學校安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。
四、排查治理步驟
全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作分三個階段實施:
(一)動員部署階段(20*年4月30日前)
1、成立鎮(zhèn)'安全生產(chǎn)隱患排查治理年'活動領(lǐng)導小組。
2、全面部署鎮(zhèn)'安全生產(chǎn)隱患排查治理年'活動工作。
3、召開鎮(zhèn)安委會及安委辦成員組織學習上級關(guān)于'安全生產(chǎn)隱患排查治理年'活動的文件精神。
4、制定鎮(zhèn)'安全生產(chǎn)隱患排查治理年'活動具體實施方案。
(二)全面排查治理階段(20*年全年)
1、第一時段(20*年4月底前),各生產(chǎn)經(jīng)營單位抓緊整改20*年隱患排查治理專項行動中排查出的重大隱患,凡能夠在短期內(nèi)完成整改的,務(wù)必于20*年4月底前整改到位;暫時難以完成整改的,也要排出計劃,做到責任、措施、資金、時間預(yù)案五落實,并加強監(jiān)控。
2、第二時段(20*年8月至9月):圍繞汛期和奧運會期間以及自然災(zāi)害安全,做好礦山、水庫、學校、旅游、人員密集場所以及夏季事故易發(fā)行業(yè)和領(lǐng)域的隱患排查治理工作。
3、第三時段(20*年10月至12月):針對第四季度趕任務(wù)、搶工期現(xiàn)象增多和惡劣天氣多發(fā)的特點,深入推進工礦企業(yè)、交通、建筑施工、消防等隱患排查治理,防范遏制事故的發(fā)生。
(三)督查驗收階段(20*年11月至12月):各相關(guān)職責部門對本領(lǐng)域內(nèi)開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作情況進行督促檢查,并將檢查結(jié)果于11月15日前報鎮(zhèn)安委辦。
五、排查治理要求
(一)加強領(lǐng)導,落實責任。鎮(zhèn)政府建立由鎮(zhèn)長任組長,安委會人員為成員的鎮(zhèn)'安全生產(chǎn)隱患排查治理年'活動領(lǐng)導小組,負責這項活動的領(lǐng)導和組織協(xié)調(diào)工作,領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)安委辦。要進一步強化生產(chǎn)經(jīng)營單位隱患排查治理的主體責任,企業(yè)法定代表人要負總責,認真組織開展本單位隱患排查治理工作,落實整改責任和資金等,制訂隱患監(jiān)控措施,限期整改到位。各相關(guān)職責部門對所轄領(lǐng)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位隱患排查治理工作加強監(jiān)督管理。
(二)突出重點,狠抓落實。隱患排查工作要突出重點,即礦山、交通、建筑施工、危化、特種設(shè)備、人員密集場所等重點行業(yè)和領(lǐng)域;事故易發(fā)、多發(fā)區(qū)域;安全管理基礎(chǔ)薄弱的重點企業(yè);汛期、奧運會期間、惡劣天氣多發(fā)季節(jié)、第四季度等重點時段,切實加大排查和治理工作力度,堅決遏制較大以上事故發(fā)生。一般隱患要及時整改,對危害和整改難度較大或一時難以排除的重大隱患,要加強督辦。重大隱患治理實行責任、措施、資金、時間、預(yù)案'五落實',并加強'一對一'監(jiān)控。
(三)加強宣傳,廣泛發(fā)動。圍繞'安全生產(chǎn)隱患排查治理年'活動,開展形式多樣的安全宣傳活動,增強群眾對事故隱患的辨認能力和防范意識。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要加強對職工的安全知識培訓,充分依靠和發(fā)動廣大從業(yè)人員參與隱患排查治理工作,對隱患排查治理不力的生產(chǎn)經(jīng)營單位進行嚴肅查處。
1、各生產(chǎn)經(jīng)營單位、各行政村利用宣傳畫、標語、黑板報等多種形式'開展安全生產(chǎn)隱患排查治理'活動的宣傳。
安全隱患大排查大整治方案 第7篇
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為防范化解安全生產(chǎn)領(lǐng)域重大風險,堅決遏制各類生產(chǎn)安全事故,為慶祝建黨100周年營造良好安全生產(chǎn)環(huán)境,按照省、滄州市,泊頭市統(tǒng)一安排部署,我公司決定開展“防風險、除隱患、保安全”安全生產(chǎn)大排查大整治行動,特制定本方案。
一、總體要求
堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述、指示、批示精神和黨中央、國務(wù)院決策部署,全面落實市委、市政府工作安排,立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,以高質(zhì)量發(fā)展為主題,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,牢固樹立人民至上、生命至上理念,強化“隱患就是事故、事故就要處理”意識,全面排查整治消除各類問題隱患,實現(xiàn)存量隱患整改到位、增量隱患動態(tài)清零,堅決遏制各類生產(chǎn)安全事故,為慶祝建黨100周年營造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
二、組織機構(gòu)
為加強安全生產(chǎn)大檢查工作組織和領(lǐng)導,公司決定成立領(lǐng)導小組,成員如下:
組長:xxx
副組長:xxx
成員:xxxx
三、重點檢查內(nèi)容
此次大排查大整治行動堅持全覆蓋,自下而上對各所有工藝環(huán)節(jié)、所有工作崗位的安全風險隱患進行全面排查辨識,確保不漏一崗,實現(xiàn)安全生產(chǎn)隱患大起底大清零。
1.合法持有安全生產(chǎn)相關(guān)許可等情況;
2.依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或配備安全生產(chǎn)管理人員情況;
3.主要負責人依法履行安全生產(chǎn)工作職責、落實安全生產(chǎn)事項情況;
4.按規(guī)定提取、使用安全費用,保障安全投入情況;提供勞動防護用品并按要求佩戴使用等情況;
5.按照《河北省安全生產(chǎn)風險管控與隱患治理規(guī)定》要求,建立安全生產(chǎn)風險管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制情況;
6.主要負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員依法持證上崗情況,員工安全生產(chǎn)教育培訓情況;
7.開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè),實施安全生產(chǎn)管理、操作技能、設(shè)備設(shè)施和作業(yè)現(xiàn)場制度化、標準化、規(guī)范化情況;
8.建立健全安全生產(chǎn)責任制、規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,并嚴格落實等情況;
9.按規(guī)定管控重大危險源,制定完善企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案并組織演練,配備應(yīng)急救援物資裝備等情況;
10.按規(guī)定對吊裝、有限空間等危險作業(yè)安排專人現(xiàn)場管理等情況;
四、方法步驟
(一)方式方法?!胺里L險、除隱患、保安全”安全生產(chǎn)大排查大整治行動按照車間,班組自查和監(jiān)督方式進行。
各車間,班組按照專項方案部署,對照排查清單,全面開展自查整改。企業(yè)主要負責車間主任、班組長,依據(jù)排查清單,結(jié)合各部門實際,從每一項管理工作、每一項規(guī)章制度、每一個工作流程、每一臺設(shè)備設(shè)施、每一個工作崗位查起,全方位、全覆蓋、深入細致地自查安全隱患,做到無盲點、無死角、無漏洞。對自查出的所有隱患建立明細臺賬、即查即改,一時無法整改的要制定整改方案,做到整改措施、責任、資金、時限和應(yīng)急預(yù)案“五落實”。隱患整改完成后及時銷號上報,并深入查找導致問題原因,補齊短板和漏洞。自身專業(yè)技術(shù)力量不足的部門,要聘請專家或者中介技術(shù)服務(wù)機構(gòu)幫助指導開展自查。
(二)工作步驟。自查和督查自2021年6月1日開始,到2021年7月10日結(jié)束。
1.準備部署階段(5月30日前)。公司召開動員部署會議,制定“防風險除隱患保安全”安全生產(chǎn)大排查大整治行動方案,明確排查范圍、排查重點、排查清單。
2.車間,班組自查階段(6月1日至6月15日)。各車間,班組按照大排查大整治行動方案、和檢查清單開展全面自查,對檢查的問題建立臺賬,制定整改措施,立即實施整改。各車間,班組排查問題隱患排查整治臺賬經(jīng)負責人簽字后,及時報送安全生產(chǎn)管理部,6月10日前所有車間,班組完成自查上報,自查活動要貫穿大排查大整治行動始終。
3.督查階段(6月20日至7月10日)。由安全生產(chǎn)管理部采取突查、暗查、檢查與自查交叉進行。開展全面檢查,嚴格督促各車間,班組開展自查,對重大隱患實施督辦。
六、檢查要求
由企業(yè)負責人領(lǐng)導,加強對大排查大整治工作的推動落實。要將大排查大整治行動與安全生產(chǎn)專項整治行動、“雙控”機制建設(shè)等重點工作有機結(jié)合,統(tǒng)籌推進,確保安全生產(chǎn)各項工作落地落實。
各車間,班組對本部門大排查大整治行動負主體責任。要嚴格按照本方案及專項方案要求,扎實做好排查整治工作,并認真填寫所附表格及時上報。對不認真履行職責,大排查大整治工作不力,行動期間發(fā)生較大以上事故或連續(xù)發(fā)生一般事故的部門,嚴肅追究相關(guān)責任人的責任。
各有關(guān)車間,班組要充分為防范化解安全生產(chǎn)領(lǐng)域重大風險,堅決遏制各類生產(chǎn)安全事故,為慶祝建黨100周年營造良好安全生產(chǎn)環(huán)境,按照省、滄州市,泊頭市統(tǒng)一安排部署,我公司決定開展“防風險、除隱患、保安全”安全生產(chǎn)大排查大整治行動,特制定本方案。
一、總體要求
堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述、指示、批示精神和黨中央、國務(wù)院決策部署,全面落實市委、市政府工作安排,立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,以高質(zhì)量發(fā)展為主題,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,牢固樹立人民至上、生命至上理念,強化“隱患就是事故、事故就要處理”意識,全面排查整治消除各類問題隱患,實現(xiàn)存量隱患整改到位、增量隱患動態(tài)清零,堅決遏制各類生產(chǎn)安全事故,為慶祝建黨100周年營造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
三、組織機構(gòu)
為加強安全生產(chǎn)大檢查工作組織和領(lǐng)導,公司決定成立領(lǐng)導小組,成員如下:
組長:姜亞飛
副組長:宋超
成員:李中衛(wèi)、肖杰梅、閆美玲
三、重點檢查內(nèi)容
此次大排查大整治行動堅持全覆蓋,自下而上對各所有工藝環(huán)節(jié)、所有工作崗位的安全風險隱患進行全面排查辨識,確保不漏一崗,實現(xiàn)安全生產(chǎn)隱患大起底大清零。
1.合法持有安全生產(chǎn)相關(guān)許可等情況;
2.依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或配備安全生產(chǎn)管理人員情況;
3.主要負責人依法履行安全生產(chǎn)工作職責、落實安全生產(chǎn)事項情況;
4.按規(guī)定提取、使用安全費用,保障安全投入情況;提供勞動防護用品并按要求佩戴使用等情況;
5.按照《河北省安全生產(chǎn)風險管控與隱患治理規(guī)定》要求,建立安全生產(chǎn)風險管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制情況;
6.主要負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員依法持證上崗情況,員工安全生產(chǎn)教育培訓情況;
7.開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè),實施安全生產(chǎn)管理、操作技能、設(shè)備設(shè)施和作業(yè)現(xiàn)場制度化、標準化、規(guī)范化情況;
8.建立健全安全生產(chǎn)責任制、規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,并嚴格落實等情況;
9.按規(guī)定管控重大危險源,制定完善企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案并組織演練,配備應(yīng)急救援物資裝備等情況;
10.按規(guī)定對吊裝、有限空間等危險作業(yè)安排專人現(xiàn)場管理等情況;
四、方法步驟
(一)方式方法?!胺里L險、除隱患、保安全”安全生產(chǎn)大排查大整治行動按照車間,班組自查和監(jiān)督方式進行。
各車間,班組按照專項方案部署,對照排查清單,全面開展自查整改。企業(yè)主要負責車間主任、班組長,依據(jù)排查清單,結(jié)合各部門實際,從每一項管理工作、每一項規(guī)章制度、每一個工作流程、每一臺設(shè)備設(shè)施、每一個工作崗位查起,全方位、全覆蓋、深入細致地自查安全隱患,做到無盲點、無死角、無漏洞。對自查出的所有隱患建立明細臺賬、即查即改,一時無法整改的要制定整改方案,做到整改措施、責任、資金、時限和應(yīng)急預(yù)案“五落實”。隱患整改完成后及時銷號上報,并深入查找導致問題原因,補齊短板和漏洞。自身專業(yè)技術(shù)力量不足的部門,要聘請專家或者中介技術(shù)服務(wù)機構(gòu)幫助指導開展自查。
(二)工作步驟。自查和督查自2021年6月1日開始,到2021年7月10日結(jié)束。
1.準備部署階段(5月30日前)。公司召開動員部署會議,制定“防風險除隱患保安全”安全生產(chǎn)大排查大整治行動方案,明確排查范圍、排查重點、排查清單。
2.車間,班組自查階段(6月1日至6月15日)。各車間,班組按照大排查大整治行動方案、和檢查清單開展全面自查,對檢查的問題建立臺賬,制定整改措施,立即實施整改。各車間,班組排查問題隱患排查整治臺賬經(jīng)負責人簽字后,及時報送安全生產(chǎn)管理部,6月10日前所有車間,班組完成自查上報,自查活動要貫穿大排查大整治行動始終。
3.督查階段(6月20日至7月10日)。由安全生產(chǎn)管理部采取突查、暗查、檢查與自查交叉進行。開展全面檢查,嚴格督促各車間,班組開展自查,對重大隱患實施督辦。
六、檢查要求
由企業(yè)負責人領(lǐng)導,加強對大排查大整治工作的推動落實。要將大排查大整治行動與安全生產(chǎn)專項整治行動、“雙控”機制建設(shè)等重點工作有機結(jié)合,統(tǒng)籌推進,確保安全生產(chǎn)各項工作落地落實。
各車間,班組對本部門大排查大整治行動負主體責任。要嚴格按照本方案及專項方案要求,扎實做好排查整治工作,并認真填寫所附表格及時上報。對不認真履行職責,大排查大整治工作不力,行動期間發(fā)生較大以上事故或連續(xù)發(fā)生一般事故的部門,嚴肅追究相關(guān)責任人的責任。
各有關(guān)車間,班組要充分認識開展大排查大整治行動的重要意義,采取有效措施,認真落實行動要求,扎實開展排查整治。齊抓共管、群策群力,確保存量隱患全部清零,增量隱患動態(tài)清零,有效防范各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
附件3—1
企業(yè)安全生產(chǎn)問題隱患排查整治情況表
企業(yè)名稱:所屬行業(yè):
排查性質(zhì):企業(yè)自查£屬地檢查£行業(yè)執(zhí)法檢查£安辦核查£ 排查日期:
序號
問題隱患
整改措施
整改時限
檢查簽字
復查簽字
備注
1
2
3
4
5
6
檢查負責人認識開展大排查大整治行動的重要意義,采取有效措施,認真落實行動要求,扎實開展排查整治。齊抓共管、群策群力,確保存量隱患全部清零,增量隱患動態(tài)清零,有效防范各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
附件3—1
企業(yè)安全生產(chǎn)問題隱患排查整治情況表
企業(yè)名稱:所屬行業(yè):
排查性質(zhì):企業(yè)自查£屬地檢查£行業(yè)執(zhí)法檢查£安辦核查£ 排查日期:
序號
問題隱患
整改措施
整改時限
檢查簽字
復查簽字
備注
1
2
3
4
5
安全隱患大排查大整治方案 第8篇
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為落實《云南省人民政府關(guān)于印發(fā)國務(wù)院安委會安全生產(chǎn)大檢查督查反饋問題整改專項整治行動總體方案的通知》、《云南省安全生產(chǎn)委員關(guān)于切實做好國務(wù)院安委會安全生產(chǎn)大檢查督查反饋問題整改專項整治行動的通知》、《云南省交通運輸廳關(guān)于認真貫徹國務(wù)院安委會安全生產(chǎn)大檢查督查反饋問題整改專項整治行動總體方案的通知》文件精神,根據(jù)《云南省交通運輸廳工程質(zhì)量監(jiān)督局關(guān)于認真貫徹國務(wù)院安委會安全生產(chǎn)大檢查督查反饋問題整改專項整治行動實施方案的通知》(云交質(zhì)監(jiān)〔2017〕426號)的要求,云南彌玉高速公路投資開發(fā)有限公司(以下簡稱“項目公司”)高度重視,堅持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,落實上級關(guān)于安全生產(chǎn)大檢查督查反饋問題整改專項整治行動實施方案的各項工作,立即進行安排部署,結(jié)合工作實際情況,以彌玉高速公路勘察試驗段項目為重點,深入開展安全生產(chǎn)大檢查督查反饋問題整改(隱患排查)專項整治行動,落實安全責任,強化全員安全意識、責任意識、風險意識,切實遏制重特大事故發(fā)生,促進彌玉高速公路勘察試驗段項目建設(shè)安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),確保和諧穩(wěn)定。
一、加強組織領(lǐng)導,落實工作責任
項目公司安全生產(chǎn)大檢查督查反饋問題整改(隱患排查)專項整治行動高度重視,切實加強領(lǐng)導,采取有力措施,強力推進工作。
(一)主要領(lǐng)導親抓部署提要求、分管領(lǐng)導具體抓。多次主持召開會議,研究推進專項行動的具體措施,并深入現(xiàn)場檢查指導。分管總監(jiān)理工程師多次主持召開專題會議,具體研究和部署專項行動工作。
(二)強化領(lǐng)導,制定周密方案。成立了以總經(jīng)理為組長的專項整治行動領(lǐng)導小組,制定了工作方案,結(jié)合項目建設(shè)實際,將安全生產(chǎn)大檢查督查反饋問題整改(隱患排查)專項整治行動細化為安排部署、自檢自查、督促檢查、深入整改和鞏固成果5個階段。明確了項目經(jīng)理部(2個工區(qū))企業(yè)為隱患排查責任主體,明確了工作職責和工作要求,確保安全生產(chǎn)大檢查督查反饋問題整改(隱患排查)專項整治行動工作落在實處。
二、加強宣傳教育,提高安全意識、責任意識
堅持全面部署,全員參加原則。不論部門職能,不論崗位職責,不論職務(wù)大小,全面動員,精心組織,全員投入到學習各級各部門關(guān)于加強安全生產(chǎn)大檢查督查反饋問題整改專項整治行動實施方案工作的重要指示精神,學習交通運輸部、省交通運輸廳、省交發(fā)公司安全生產(chǎn)大檢查督查反饋問題整改專項整治行動實施方案和有關(guān)安全工作規(guī)章制度,并結(jié)合各自崗位實際開展,查找安全薄弱環(huán)節(jié)。堅持學習內(nèi)容與崗位實際相結(jié)合;按照崗位職責、任務(wù)分工不同,每位員工學習內(nèi)容各有側(cè)重。領(lǐng)導干部重點學習國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全生產(chǎn)職責范圍和獎罰規(guī)定,包括《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》、《安全生產(chǎn)事故報告和調(diào)查處理條例》、《云南省人民政府關(guān)于印發(fā)國務(wù)院安委會安全生產(chǎn)大檢查督查反饋問題整改專項整治行動總體方案的通知》、《云南省安全生產(chǎn)委員關(guān)于切實做好國務(wù)院安委會安全生產(chǎn)大檢查督查反饋問題整改專項整治行動的通知》、《云南省交通運輸廳關(guān)于認真貫徹國務(wù)院安委會安全生產(chǎn)大檢查督查反饋問題整改專項整治行動總體方案的通知》等有關(guān)內(nèi)容;各級主要管理人員和施工單位結(jié)合崗位實際,重點學習安全作業(yè)規(guī)程規(guī)定、作業(yè)行為規(guī)范等有關(guān)內(nèi)容。學習內(nèi)容與崗位實際相結(jié)合,并用以指導崗位實際工作中的安全隱患討論,排查和改進措施的提出。在深入學習的基礎(chǔ)上,結(jié)合本項目建設(shè),本崗位的具體工作開展廣泛的討論,充分認清當前安全生產(chǎn)形勢,深入分析本單位、本部門、本崗位安全生產(chǎn)重要問題和薄弱環(huán)節(jié),研究針對性措施。
三、突出重點、全面排查整治
(一)總體情況
根據(jù)上級各有關(guān)部門部署,項目公司2017年11月底開始認真組織開展了安全生產(chǎn)大檢查督查反饋問題整改(隱患排查)專項整治行動。截止12月底,全線1個項目經(jīng)理部和2個工區(qū)參加隱患排查,查出各類安全隱患9個,已整改9個,整改率100%。通過層層落實責任,大力推進宣傳教育,突出安全生產(chǎn)大檢查督查反饋問題整改(隱患排查)專項整治,強化安全生產(chǎn)執(zhí)法,嚴肅事故責任查處,全線安全生產(chǎn)形勢總體趨于穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。但是,彌玉高速公路勘察試驗段建設(shè)項目正值歲末年初階段,施工單位容易出現(xiàn)因趕工而忽略生產(chǎn)安全,項目公司高度重視,在抓工程進度的同時,切實采取措施狠抓安全生產(chǎn),經(jīng)過上一階段開展的系列質(zhì)量、安全專項整治行動,工程質(zhì)量、安全總體上處于可控狀態(tài),無安全事故發(fā)生。彌玉高速公路勘察試驗段各參建單位對安全生產(chǎn)工作還是比較重視,均能嚴格貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,遵守國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)努力改善勞動條件,確保安全生產(chǎn),均能按規(guī)定規(guī)范安全費用使用行為,安全費用均能??顚S?,尚未發(fā)現(xiàn)挪用或安全經(jīng)費投入不足等問題,均能按規(guī)定配足專職安全員,并能按要求做好安全內(nèi)業(yè)資料和開展自檢自查工作,總體上安全生產(chǎn)工作處于可控狀態(tài)。但同時存在一些不足之處,從上級有關(guān)部門及日常工地檢查中仍存在一些安全隱患,如危險物品儲存管理還是很不規(guī)范,氧氣、乙炔房周圍堆放油品、材料現(xiàn)象;場站管理不規(guī)范,壓力容器房為封閉管理、材料堆放無有效防滾動措施、傳送帶區(qū)域未隔離防護、場站內(nèi)材料堆放零亂;臨時用電還不是很規(guī)范,存在線路未按“三相五線制”布設(shè)、開關(guān)箱“一箱多閘”或外接插座、發(fā)電機未設(shè)置防雨棚;現(xiàn)場消防設(shè)施或配備不足,未懸掛消防責任銘牌等問題;責任單位均能及時整改到位。項目公司規(guī)定安全生產(chǎn)條件達不到規(guī)范要求的。一律不得開工,已開工的工點安全達不到要求立即停工整治,項目公司制定并下發(fā)《管理辦法》,施工單位均能嚴格按照管理辦法要求編制專項安全生產(chǎn)施工方案及時上報總監(jiān)辦審批,總監(jiān)辦均能嚴格把關(guān),邀請相關(guān)專家對施工方案及安全防護措施進行論證,確保彌玉高速公路勘察試驗段項目建設(shè)安全。
(二)落實監(jiān)督檢查措施,確保整治工作實效
1、主要領(lǐng)導及分管領(lǐng)導帶隊,對各駐地辦、施工單位進行針對性的督查,特別是度省廳、交發(fā)公司的檢查反饋存在的問題,整改反饋情況進行核查,檢查施工單位整改后有沒有整改責任人簽字確認(施工單位整改責任人、監(jiān)理單位責任人),檢查有沒有附整改前后對比的影像資料,對弄虛作假,給予通報,并限期按時整改到位,特別是對安全工作措施落實不到位的加倍處罰,確保施工安全。
2、有項目公司安全環(huán)保處不定期進行巡查,做好巡查記錄,巡查時間、巡查地點、發(fā)現(xiàn)存在的隱患等詳細記錄,并留下隱患資料,對于發(fā)現(xiàn)的問題能當場整改的現(xiàn)場責令整改,對于一時無法整改到位的,下發(fā)現(xiàn)場整改通知書,限期整改到位,并對比彌玉高速公路勘察試驗段安全生產(chǎn)隱患臺賬,整改一項注銷一項,確保事故隱患得到有效整治。
3、加強履約檢查,確保安全要素投入。施工單位按合同承諾投入管理人員、技術(shù)人員、機械設(shè)備和流動資金,根據(jù)工程進展情況,適時調(diào)整安全要素投入,以滿足工程設(shè)計需要;督促監(jiān)理單位保證兌現(xiàn)合同承諾的人員認真履約,盡心盡責,確保工程質(zhì)量、安全、進度、造價得到有效控制;加強勞務(wù)隊伍管理,加強安全生產(chǎn)教育培訓,提高安全知識水平,保證施工現(xiàn)場和諧、穩(wěn)定、持續(xù)生產(chǎn);對履約不力,質(zhì)量安全存在突出問題的施工單位采取約談法人代表,對無明顯改觀的,按合同規(guī)定和信用考核辦法處罰,掛牌督辦,限期整改,確保工程質(zhì)量、安全、進度同步實行。
4、督促落實施工單位及監(jiān)理單位專職安全員深入一線現(xiàn)場安全檢查每天一次,根據(jù)“查安全、除隱患、保平安”的原則,通過定期或不定期安全檢查、隱患排查,消除安全隱患事故。
5、定期由項目公司從各處室部門抽調(diào)固定的人員組成檢查組每個月對彌玉高速公路勘察試驗段項目進行檢查通報,提出整改措施,要落實責任人,限期整改,同時項目公司組織相關(guān)人員對整改情況進行核實。
6、每月召開安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)會。結(jié)合每個月的工地例會組織各參建單位,針對安全生產(chǎn)工作存在的問題及本月開展安全生產(chǎn)工作情況、需要協(xié)調(diào)解決的問題進行研究討論,形成會議紀要,并對下月的安全生產(chǎn)工作進行部署及要求。
7、加強參建人員安全教育培訓,提高工程質(zhì)量、安全進度、文明的管理水平
8、全面規(guī)范現(xiàn)場臨時用電線路及電氣設(shè)備布設(shè),嚴格《按照云南省公路建設(shè)工程現(xiàn)場臨時用電管理辦法》要求,并開展專項整治,使施工臨時用電基本達到規(guī)范要求。
9、加強交通安全組織。
10、督促施工單位認真抓好每月質(zhì)量、安全自查自糾和安全技術(shù)交底工作,加大質(zhì)量通病、安全通病的整治力度。
11、嚴格落實建設(shè)項目安全投入、安全設(shè)施“三同時”制度。加大對安全生產(chǎn)專項費用的監(jiān)管,防止安全專項費用挪用或安全生產(chǎn)費用投入不足。
12、加強安全生產(chǎn)常態(tài)化檢查和監(jiān)督力度,防止檢查走過程,搞形式,變事后檢查為事前檢查,常規(guī)檢查和突擊檢查相結(jié)合,重點部位檢查和一般檢查相結(jié)合,將事故消滅在萌芽狀態(tài),確保彌玉高速公路勘察試驗段順利建設(shè)。
13、吸取事故經(jīng)驗教訓,舉一反三,強化對安全工作的管理,一是嚴格按照云南省標準化施工指南要求規(guī)范施工,要施工單位、監(jiān)理單位認真落實上級和項目公司要求,強化提高每月安全、質(zhì)量的自查自糾工作質(zhì)量和水平,二是督促施工單位、監(jiān)理單位安排安全人員加強巡查工作,對存在的安全隱患及時整改。
四、原因分析
(一)施工、監(jiān)理單位均按照省廳文件要求履行安全職責,但由于人員及工作層級未能得到有效落實,現(xiàn)有的管理力量不能與其管理任務(wù)匹配,缺乏管理工作經(jīng)驗,致使現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理責任落實欠到位。
(二)部分參建單位安全責任意識不強,企業(yè)主體責任不落實,特別是ppp等多元化投資環(huán)境下,業(yè)主單位、總承包單位之間管理機制不順、安全責任劃分不清晰、崗位責任不明確等問題較突出。
(三)部分參建單位對風險評估和專項技術(shù)方案工作認識不足,所編制的報告只是作為隧級上報批準開工的一份資料,未深入論證研究,存在評估結(jié)論深度不足,專項方案無操作性,或者是評估結(jié)論與專項方案無銜接等問題,監(jiān)理單位未對施工單位專項施工方案落實情況、事故隱患清單執(zhí)行情況開展檢查。
(四)部分參建單位對施工標準化建設(shè)認識不到位、投入不足,標準化建設(shè)工作缺少主動性,施工安全標準化不足,施工管理粗放,標準要求不嚴,特別是施工工藝、管理行為標準化建設(shè)等問題制約了總體水平的提升。
五、下一步工作計劃
目前,項目公司的安全生產(chǎn)大檢查督查反饋問題整改(隱患排查)專項整治行動正處于全面深入地進行中,安全生產(chǎn)大檢查督查反饋問題整改(隱患排查)專項整治行動取得初步成效,但還存在問題。
(一)少數(shù)施工單位對安全生產(chǎn)大檢查督查反饋問題整改(隱患排查)專項整治行動認識不到位,把安全生產(chǎn)大檢查督查反饋問題整改(隱患排查)專項整治行動當成階段性任務(wù)來完成,有松動情緒,一些安全生產(chǎn)大檢查督查反饋問題整改(隱患排查)專項整治行動在檢查時得到整改,但過后又重復出現(xiàn)。
(二)一些重大安全隱患還沒有全部整改到位。
(三)重大安全隱患排查整治和重大危險源分級監(jiān)控制度尚不完善。
下一階段結(jié)合本次檢查的情況,下一步應(yīng)當緊緊以問題為導向,以施工標準化和“平安工地”為主線,以落實從業(yè)單位主體責任為核心,把住關(guān)鍵工程、重要工序為重點。除了對已排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患,制定整改計劃,落實整改人員、資金、措施,加大整改力度外,將繼續(xù)認真貫徹執(zhí)行相關(guān)會議精神和文件要求,接受上級安全隱患排查整治專項行動調(diào)查組的督查指導,進一步鞏固隱患排查專項活動成果,建立健全隱患排查整治的長效機制,強化全體員工安全意識、責任意識、風險意識,提高項目公司安全生產(chǎn)管理水平,維護安全生產(chǎn)穩(wěn)定局面。
(一)對安全生產(chǎn)大檢查督查反饋問題整改(隱患排查)專項整治工作進行階段總結(jié),組織各參建單位廣泛相互學習交流,積極推廣其中的好經(jīng)驗、好方法。
(二)繼續(xù)結(jié)合冬春季安全大檢查,深入開展安全生產(chǎn)大檢查督查反饋問題整改(隱患排查)專項整治;把安全生產(chǎn)大檢查督查反饋問題整改(隱患排查)專項整治作為有效防范安全生產(chǎn)事故的一項重要基礎(chǔ)性工作,積極結(jié)合安全生產(chǎn)大檢查督查反饋問題整改(隱患排查)專項整治發(fā)現(xiàn)問題的整改,總結(jié)經(jīng)驗教訓,強化措施落實,努力實現(xiàn)安全生產(chǎn)工作的可控、在控、能控。
(三)積極建立健全安全隱患排查管理體系,將隱患排查工作做到經(jīng)常化、制度化,持之以恒地抓下去。
(四)強化安全基礎(chǔ)管理,深入開展安全生產(chǎn)大檢查督查反饋問題整改(隱患排查)專項整治,大力開展安全教育培訓和用電安全宣傳,全面做好各項安全生產(chǎn)工作,堅決防止安全事故的發(fā)生,確保安全生產(chǎn)保持穩(wěn)定。
(五)項目經(jīng)理部嚴格落實項目的安全生產(chǎn)管理主導責任。嚴格落實安全生產(chǎn)責任,加強組織領(lǐng)導,改善安全生產(chǎn)條件,保證安全生產(chǎn)費用,對安全生產(chǎn)大檢查督查反饋問題整改(隱患排查)專項整治行動負總責。加強過程監(jiān)督檢查和隱患排查整治,及時督促整改安全隱患。
(六)監(jiān)理單位嚴格落實對項目安全生產(chǎn)的監(jiān)理職責。監(jiān)理單位應(yīng)將安全生產(chǎn)大檢查督查反饋問題整改(隱患排查)專項整治行動作為安全監(jiān)理的主要內(nèi)容,建立健全安全監(jiān)理制度,嚴格落實安全生產(chǎn)大檢查督查反饋問題整改(隱患排查)專項整治行動的監(jiān)理責任。嚴格執(zhí)行安全檢查、巡查和督促整改,強化專項施工方案的審查審批,定期開展安全隱患排查,發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改,確?!鞍踩a(chǎn)大檢查督查反饋問題整改(隱患排查)專項整治行動要求落到實處。
安全隱患大排查大整治方案 第9篇
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一、指導思想
堅持以鄧小平理論和“*”重要思想為指導,全面貫徹黨的*大精神,認真落實科學發(fā)展觀和安全發(fā)展觀,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針和“標本兼治、重在治本”的原則,進一步強化學校安全管理責任意識,重點抓好重點部位的安全管理和薄弱環(huán)節(jié)的整改,做到固化責任,鐵腕整治,強化機制,不斷推進安全管理工作長效機制建設(shè)。堅決遏制較大安全事故,降低事故發(fā)生率,全力維護全市學校安全穩(wěn)定,創(chuàng)建平安、健康文明、和諧校園。
二、總體目標
在鞏固*年學校安全隱患排查治理工作成果的基礎(chǔ)上,組織各級教育部門和學校繼續(xù)全面深入地開展安全隱患排查治理行動;督促學校建立健全事故隱患治理和建檔監(jiān)控等制度,落實事故隱患排查治理和防控主體責任;落實各級教育行政部門監(jiān)督管理責任,不斷加強對學校安全工作的領(lǐng)導;進一步加大隱患治理力度和事故懲治力度,對一般事故隱患做到發(fā)現(xiàn)后立即整改,對重大事故隱患限期整改,并做到整改責任、整改時限、整改措施、整改資金和應(yīng)急預(yù)案“五落實”;落實學校安全法律、法規(guī),健全隱患排查治理制度,做到天天巡查,一周一報,月月通報,不留死角,不存僥幸,切實保障學校安全和社會穩(wěn)定。
三、活動內(nèi)容
(一)全面開展學校安全隱患排查治理工作。
各區(qū)教育局(含光明新區(qū)社會事務(wù)辦,下同)、各學校要按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的通知》、省府辦《轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的通知》和市府辦《關(guān)于吸取南山區(qū)“2·27”火災(zāi)事故教訓強力排查整治安全隱患的緊急通知》的精神,組織開展學校安全隱患排查治理工作,全面排查和整改本單位在設(shè)施設(shè)備、教育教學環(huán)境、防控手段等方面的安全隱患和管理工作中的薄弱環(huán)節(jié),認真落實設(shè)施安全合格驗收制度和事故查處及責任追究制度。
(二)落實學校安全事故隱患排查治理主體責任。
學校是事故隱患排查、治理和防控工作的責任主體,必須認真履行職責,確保學校安全穩(wěn)定。
1.各學校要成立由校長為組長的隱患排查治理工作領(lǐng)導小組,制定活動方案,按照市安委辦的要求,深入開展安全隱患自查自改工作,全面排查校內(nèi)每一個部門、每一個環(huán)節(jié)和每一個崗位存在的安全隱患,同時加大對重點部位日常巡查的力度,確保排查與整治工作取得實效。
2.各學校要將隱患排查治理作為落實安全主體責任的一項重要內(nèi)容,納入教育教學日常管理,按照《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》的要求,建立健全隱患自查自改制度和重大事故隱患報告制度,落實從校長到每個教職員工的隱患排查治理工作責任制。
3.各學校要依法加大對安全工作的投入,拿出專項資金用于開展隱患排查和整改工作,并確保資金落實到位。如因資金不到位而導致隱患排查工作開展不力,隱患整改未能按要求完成的,將依法從重處理。
4.各學校對排查出來的隱患立即進行整改和監(jiān)控,校長是隱患治理的第一責任人。對一般隱患必須立即整改;對重大隱患,由校長組織制定事故隱患治理方案并實施。
5.各學校應(yīng)當每季、每年對本單位事故隱患排查治理情況進行統(tǒng)計分析,并分別于下一季度3日前和下一年1月5日前向教育主管部門報送書面統(tǒng)計分析表。對重大事故隱患,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),必須立即填寫重大事故隱患情況表(詳見附件)立即上報,并報市、區(qū)教育局和市、區(qū)安委辦備案。
(三)加強對安全隱患排查治理工作的監(jiān)督管理。
1.將隱患排查治理工作列入2008年學校安全管理責任制考核重點內(nèi)容。各區(qū)教育局要將隱患排查治理工作作為安全管理責任制考核的重要內(nèi)容,列入安全管理責任書,層層抓好落實。對履行責任情況進行嚴格考核,根據(jù)考核結(jié)果實施獎懲。結(jié)合安全管理責任制考核工作,首先從自身查起,認真查找監(jiān)管中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),落實“一崗雙責”,采取積極有效措施認真整改,不斷提高安全監(jiān)管水平。
2.加強對學校管理工作的檢查。各區(qū)教育局要對照《關(guān)于進一步加強學校安全工作全面排查安全隱患的通知》(深教黨[2008]12號)的學校安全檢查制度建設(shè)、校園消防安全、建筑設(shè)施安全、飲食衛(wèi)生、校車與駕駛員、安全宣傳教育等6項內(nèi)容,突出重點,定期對所屬學校隱患治理情況進行全面的檢查,做到“天天巡查,一周一報,月月通報”。
3.嚴格落實各項事故處理責任追究制度。一是凡未按規(guī)定履行安全教育、管理和保護職責,造成重、特大傷亡事故的學校,政府舉辦學校的校長以及相關(guān)責任人員由教育主管部門或者相應(yīng)的行政主管部門給予撤職、開除公職處分;民辦學?;蛘吆献髋e辦的學校的舉辦人、學校安全責任人以及相關(guān)責任人員五年內(nèi)不得從事學校管理事務(wù),構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。二是要堅決落實各級教育部門的監(jiān)管責任。發(fā)生安全死亡事故的學校,要同時追究監(jiān)管部門的監(jiān)管責任,重點追查組織領(lǐng)導是否得力,防范和保障措施是否到位,監(jiān)管人員是否履職等。對,無視群眾生命財產(chǎn)安全的,要堅決給予黨紀、政紀甚至刑事處理。各級教育部門要加強對事故責任人和責任單位處理決定落實情況的檢查,建立健全事故調(diào)查和責任人處理落實情況收集歸檔工作。
4.進一步提高學校應(yīng)急救援能力。各級教育行政部門要加強學校安全事故應(yīng)急救援指揮機構(gòu)的建設(shè),完善安全事故應(yīng)急預(yù)案,加強對應(yīng)急預(yù)案的演練,加大對應(yīng)急救援隊伍建設(shè)和物資儲備的投入,提高應(yīng)急救援水平。
(四)加大學校安全事故隱患整改督辦力度。
一是督促學校對排查出的一般事故隱患立即進行整改;二是對排查出的重大事故隱患發(fā)出整改通知書,實行掛牌督辦制度。三是對拒不整改或逾期未按要求完成整改的學校,由教育主管部門或者相應(yīng)的行政主管部門予以通報批評;對存在重大安全隱患暫時無法整改的學校,由教育部門責令停辦;四是未建立安全事故隱患排查治理工作制度、未按規(guī)定上報事故隱患排查治理統(tǒng)計分析表、未制定事故隱患治理方案的學校,實行領(lǐng)導約談、黃牌警告和責任追究制度;五是對各級教育部門因檢查督促不力而導致學校發(fā)生事故的,要依法追究有關(guān)單位和人員的責任。
各級教育部門要在今年內(nèi)全面建立學校隱患排查治理工作臺賬,記錄本轄區(qū)所屬每所學校開展隱患排查治理自查的情況;相關(guān)部門對學校檢查的情況;學校重大事故隱患“五落實”以及整改銷號情況;行政處罰情況等。
對于學校周邊存在的事故隱患,各級教育部門要建立檔案,并主動向當?shù)卣畧蟾妫僧數(shù)卣M織整改。
(五)建立完善安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長效機制。
各區(qū)教育局、學校要以開展“學校安全隱患治理年”活動為契機,不斷加強和規(guī)范安全管理與監(jiān)督工作,總結(jié)經(jīng)驗,建章立制,推動全市學校安全隱患排查治理工作的制度化、規(guī)范化。一是報告制度,隱患排查治理情況和重大隱患情況必須依時、準確逐級上報。二是掛牌督辦制度,加強對重大隱患整改的跟蹤落實。三是公開制度。各區(qū)教育局要及時通過媒體公布學校重大事故隱患信息,給學生及其家長以知情權(quán)和避險權(quán)。四是舉報制度。發(fā)動學校師生員工及學生家長發(fā)現(xiàn)和排除事故隱患,對發(fā)現(xiàn)、消除和舉報事故隱患的有功人員適當給予獎勵。
(六)廣泛開展安全教育宣傳工作。
各學校要加強對師生的安全教育,切實提高教育的實效性和有效性。要按照《*市義務(wù)教育課程計劃》和《中小學公共安全教育指導綱要》的規(guī)定,開齊開足安全教育課,定期組織學生開展自救自護演練。通過校報(刊)、板報、橫幅、警示牌、班會等,對廣大學生進行自我保護的安全教育。充分利用家長座談會、家訪等形式,與學生家長進行溝通交流,有效發(fā)揮家庭在加強學生自我保護教育中的重要作用。各學校以“珍惜生命,安全出行”為主題,組織觀看《火海逃生》等安全教育影視片,舉辦中小學生安全教育廣告語征集評選活動,進一步強化學生安全意識。
四、工作安排
(一)動員部署階段(5月1至5月15日)。各高校、各區(qū)教育局、市局直屬各學校要認真做好宣傳發(fā)動工作,積極宣傳“學校安全隱患治理年”活動的意義,發(fā)動各級教育部門和學校積極參與“學校安全隱患治理年”各項活動;全面清理*年尚未整改完成的重大隱患,落實整改措施,確保在5月底前完成整改;根據(jù)市政府辦公廳《關(guān)于吸取南山區(qū)“2·27”火災(zāi)事故教訓強力排查整治安全隱患的緊急通知》的要求,在5月10日前制定本轄區(qū)學校安全隱患治理年工作實施方案,明確工作目標、工作任務(wù)和工作要求,扎實有效地推進“學校安全隱患治理年”各項工作。
(二)全面推進階段(5月16日至10月31日)。各高校、各區(qū)教育局、市局直屬各學校要根據(jù)本方案提出的要求,全面組織開展學校安全事故隱患治理年各項工作。將學?;虮締挝蛔圆椤⒔逃块T檢查和落實整改措施三項工作結(jié)合起來,及時發(fā)現(xiàn)和消除各類安全隱患。同時對已整改的事故隱患開展“回頭看”,積極建立健全各項制度,確保事故隱患整改工作落到實處。
(三)總結(jié)提高階段(11月1日至12月15日)。各高校、各區(qū)教育局、市局直屬各學校對活動開展情況進行全面、認真的分析總結(jié),積極推廣先進經(jīng)驗,完善安全管理規(guī)章制度,鞏固“學校安全隱患治理年”活動成果。
市教育局將根據(jù)工作進展情況,適時派出工作組對各高校、各區(qū)教育局、市局直屬各學校隱患治理年活動落實情況進行督促檢查。
五、工作要求
(一)提高認識,加強領(lǐng)導。各區(qū)教育局和學校要提高對“學校安全隱患治理年”活動重要性的認識,克服松懈麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒,切實加強組織領(lǐng)導,力戒形式主義,扎實做好安全隱患排查治理工作。各單位主要負責人要深入一線了解情況,積極靠前指揮,及時研究和解決安全工作中存在的問題。
(二)分工配合,落實責任。各區(qū)教育局和學校要結(jié)合實際,根據(jù)活動的總體目標和內(nèi)容,分解任務(wù),嚴格分工,落實職責,并實行“一崗雙責”制度。對工作進展緩慢、措施不落實、效果不明顯的責任部門要加強督促檢查,堅決實行問責制度。
安全隱患大排查大整治方案 第10篇
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一、工作目標
以“三個代表”重要思想為指導,堅持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,進一步落實煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任和各級政府安全監(jiān)管責任,督促煤礦企業(yè)加大安全投入,全面排查治理安全生產(chǎn)隱患,建立健全重大隱患排查治理機制及分級管理制度,認真解決煤礦安全生產(chǎn)中存在的突出問題。通過開展煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動,變事后查處為事前預(yù)防,努力遏制重特大事故的發(fā)生,減少一般事故的發(fā)生,促進我市煤礦安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、組織領(lǐng)導
(一)為加強領(lǐng)導,市人民政府決定成立市煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動工作領(lǐng)導小組,負責安排組織全市專項行動工作。
領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在市煤炭工業(yè)管理局,辦公室主任由周群兼任,具體負責本次專項行動的日常工作。
(二)各相關(guān)區(qū)(縣)要成立由政府主管領(lǐng)導任組長的煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動工作領(lǐng)導小組,負責本轄區(qū)專項行動工作。
三、排查治理范圍
全市各類煤炭生產(chǎn)礦井、新建礦井、改擴建礦井和20**年淘汰、關(guān)閉礦井。
四、實施步驟
此次煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動分5個階段進行。
(一)動員部署階段(5月24日-5月25日)。
1.緊急動員。各相關(guān)區(qū)(縣)政府及煤礦企業(yè)要高度重視,充分認識煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動的重要性和緊迫性。要立即安排部署,緊急動員,充分利用廣播、電視等媒體,廣泛宣傳此次專項行動的范圍、內(nèi)容、目標和要求,確保專項行動及時有效開展。
2.強化學習。要立即組織煤炭行業(yè)管理部門(煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管部門)及轄區(qū)各煤礦企業(yè)主要負責人,認真學習《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦安全生產(chǎn)事故的特別規(guī)定》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于在重點行業(yè)和領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動的通知》(明電〔20**〕16號)、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局等7部委局《關(guān)于加強小煤礦安全基礎(chǔ)管理的指導意見》(安監(jiān)總煤調(diào)〔20**〕95號)、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局《煤礦隱患排查和整頓關(guān)閉實施辦法(試行)》(安監(jiān)總煤礦字〔20**〕134號)、《煤礦重大安全生產(chǎn)隱患認定辦法(試行)》(安監(jiān)總煤礦字〔20**〕133號)、自治區(qū)人民政府《關(guān)于印發(fā)自治區(qū)煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動方案的通知》(新政辦發(fā)明電〔20**〕122號)等安全生產(chǎn)法律法規(guī)及方針政策,明確主體責任,熟練掌握編制隱患整改方案和排查治理隱患的方式方法。
3.周密部署。各區(qū)(縣)人民政府要根據(jù)本方案和自治區(qū)有關(guān)要求,結(jié)合轄區(qū)實際,研究制定開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動的工作方案,并督促企業(yè)認真落實,確保隱患排查治理工作取得實質(zhì)性效果。隱患排查要分級分類管理和監(jiān)控,逐類進行。一般隱患按頂板、通風、瓦斯、煤塵、機電、運輸、放炮、火災(zāi)、水害、安全培訓等分類;重大隱患按《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦安全生產(chǎn)事故的特別規(guī)定》第八條規(guī)定分類。
(二)煤礦企業(yè)自查階段(5月26日—5月31日)。
煤礦企業(yè)要落實安全生產(chǎn)主體責任,建立健全安全生產(chǎn)隱患排查、治理和報告制度。認真對照《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定和《國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于煤礦、金屬非金屬礦山、冶金、有色、石油、化工、煙花爆竹、建筑施工、民爆器材、電力等工礦商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)隱患自查自改的指導意見》(安委辦明電〔20**〕9號),對礦井各個環(huán)節(jié)進行隱患排查。對于存在重大隱患和行為的,煤礦企業(yè)要立即停止生產(chǎn)。針對自查的安全生產(chǎn)隱患,分類、分級并登記建檔,立即組織制定隱患整改方案、安全保障措施,并及時向區(qū)(縣)煤礦行業(yè)管理部門提交書面報告;煤炭行業(yè)管理部門接到報告要對隱患整改方案進行審查、提出書面意見并監(jiān)督落實。環(huán)鵬公司礦業(yè)分公司將自查情況和整改方案上報市煤炭工業(yè)管理局審查、備案。
(三)整改治理階段(6月1日—6月20日)。
對于一般隱患,煤礦主要負責人要指導整改負責人立即整改,做到隱患不排除不生產(chǎn)。
對于需限期整改的一般隱患,煤礦要指定整改責任人負責監(jiān)督檢查和整改驗收,驗收合格后報煤礦主要負責人審核、簽字、備案。
對于存在的重大隱患及行為,煤礦企業(yè)要制定整改方案并及時報所屬區(qū)(縣)煤炭行業(yè)管理部審批,煤礦主要負責人要按照批準的整改方案,積極落實整改項目、整改措施、整改資金、整改期限和整改責任人,對照整改標準,采取嚴密的監(jiān)控措施,完善應(yīng)急預(yù)案,配備應(yīng)急物資和裝備認真進行整改。整改結(jié)果要向所屬區(qū)(縣)煤炭行業(yè)管理部門報告。
煤炭行業(yè)管理部門要對轄區(qū)礦井存在的重大隱患登記建檔,并指定專人負責跟蹤監(jiān)控,督促煤礦企業(yè)加大隱患排查力度。
(四)監(jiān)督檢查階段(6月21日—7月21日)。
區(qū)(縣)煤炭行業(yè)管理部門要組織力量,明確責任,突出重點,逐礦檢查。現(xiàn)場檢查中發(fā)現(xiàn)存在《煤礦隱患排查和整頓關(guān)閉實施辦法(試行)》第十條所列的8條情形之一的,嚴格按照該辦法第十三條執(zhí)行。采取有效措施,加強對被責令停產(chǎn)整頓礦井和20**年已被淘汰、關(guān)閉礦井的監(jiān)督檢查,嚴防非法組織生產(chǎn)、建設(shè)。
被責令停產(chǎn)整頓的煤礦,必須按照要求再進行認真整改。整改完成后,煤礦主要負責人要對照《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定組織自檢;自檢合格后,向區(qū)(縣)煤炭行業(yè)管理部門提交書面復產(chǎn)申請,區(qū)(縣)煤炭行業(yè)管理部門要按照《煤礦安全規(guī)程》、相關(guān)法律法規(guī)要求以及規(guī)定程序組織力量進行驗收;對驗收不合格的礦井,提請當?shù)卣畧詻Q予以關(guān)閉。
區(qū)(縣)煤炭行業(yè)管理部門要全面掌握轄區(qū)煤礦安全生產(chǎn)基本情況。對此次專項行動中各類礦井的隱患及整改情況、經(jīng)濟處罰情況、停產(chǎn)整頓情況、關(guān)閉情況以及安全費用和維簡費提取與使用情況等,進行認真檢查和總結(jié)。
(五)檢查驗收階段(7月22日—7月28日)。
市煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動工作領(lǐng)導小組將組成檢查驗收組,通過聽取匯報、現(xiàn)場隨機抽查等方法,對各相關(guān)區(qū)(縣)工作開展情況進行檢查驗收。對排查治理專項行動工作不力、檢查驗收不合格的區(qū)(縣),將責令重新組織,限期達標。
五、工作要求
(一)提高認識,加強領(lǐng)導。
煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理工作是落實煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任、預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的重要環(huán)節(jié),是貫徹“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”安全生產(chǎn)方針的具體體現(xiàn)。各相關(guān)區(qū)(縣)政府、部門要充分認識這次專項行動的重要意義,高度重視隱患排查整治專項行動工作,要加強組織領(lǐng)導,積極宣傳動員,制定方案,落實責任,明確分工,精心組織、全面部署,切實把煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理工作抓緊、抓好、抓實。
(二)嚴格排查,落實責任。
煤礦企業(yè)是安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的責任主體。在此次專項行動中,煤礦主要負責人(包括實際控制人),要對本企業(yè)安全生產(chǎn)隱患的排查治理全面負責。要按照轄區(qū)具體行動部署,立即組織技術(shù)力量,認真履行隱患排查治理責任制,加強隱患排查與治理。煤礦企業(yè)要認真執(zhí)行安全費用和維簡費的提取使用制度,依法加大投入,在隱患自查的基礎(chǔ)上,落實隱患治理整改項目、資金、責任和進度,切實查處本企業(yè)安全生產(chǎn)中的各類隱患和違法行為。
各級煤炭行業(yè)管理部門在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,要認真履行煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管責任,加大督察指導力度,嚴格、規(guī)范、有序地開展隱患排查治理專項行動,工作中嚴把檢查、整改和驗收關(guān),確保專項行動取得實效。對排查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,要下達整改指令書,提出整改要求,對一時無法消除的重大隱患要登記建檔,實行掛牌督辦,并落實督辦人。對重大隱患治理前或治理過程中,無法保證安全的,要依法采取停產(chǎn)、停業(yè)或停止使用等強制措施。
(三)加強監(jiān)管,嚴格執(zhí)法。
各相關(guān)區(qū)(縣)政府要加強對重大事故隱患的監(jiān)控,加大對煤礦企業(yè)隱患排查治理工作全過程的監(jiān)督管理。在專項行動中要積極組織相關(guān)部門加強聯(lián)合執(zhí)法,針對本次安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動,制定詳細的執(zhí)法監(jiān)管計劃。在執(zhí)法檢查工作中,要吸收有關(guān)專家和技術(shù)人員參加,深入生產(chǎn)一線,認真查找事故隱患。對隱患整改方案和整改措施要嚴格審查,對整改結(jié)果要嚴格督察,對復產(chǎn)驗收工作要嚴格標準。對資金投入不足、排查不徹底、整改不到位和經(jīng)驗收不合格的礦井,要依法從重處罰,直至依法關(guān)閉。
(四)突出重點,全面推進。
各級煤炭行業(yè)管理部門和各類煤礦要對生產(chǎn)技術(shù)管理、設(shè)備管理、現(xiàn)場管理和勞動組織管理等各環(huán)節(jié)存在的問題和隱患,進行全面、細致地查找、整改、治理,確保隱患整改率達到100%,切實預(yù)防各類事故的發(fā)生。同時,要突出重點,嚴大隱患。
一是重點排查治理瓦斯隱患。必須保證瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)的可靠性、穩(wěn)定性;通風、機電設(shè)施、設(shè)備必須符合設(shè)計、管理標準要求;建立健全并嚴格執(zhí)行停送電制度;加強對盲巷、密閉的管理和采、掘工作面通風管理;正確處理礦井采掘接替關(guān)系,嚴禁超通風能力組織生產(chǎn);在瓦斯超限、停風停電等異常情況下,要按規(guī)定撤人、排放瓦斯,嚴禁違章指揮、違章作業(yè);放炮作業(yè)必須嚴格執(zhí)行“一炮三檢”、“三人連鎖放炮”制度。
二是重點排查頂板隱患。采用放頂煤開采時,必須遵守國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局第10號令的規(guī)定。采煤工作面頂板不能保證隨采隨冒的,必須采取人工強制放頂措施。對轄區(qū)內(nèi)存在采空區(qū)大面積懸頂威脅的礦井,區(qū)(縣)煤炭行業(yè)管理部門要組織專業(yè)技術(shù)人員逐礦進行檢查,提出治理方案,并督促煤礦企業(yè)認真落實治理方案,切實消除頂板隱患。
三是排查水害隱患。煤礦企業(yè)要有針對性地開展對老空水、地表水和巖溶水等隱患的排查,建立水害防治長效機制。要落實井上下防排水設(shè)施、設(shè)備和專職水害防治人員,制定并執(zhí)行探放水安全技術(shù)措施,掌握礦井周邊水害情況,查明礦井水文地質(zhì)情況。
四是加強煤礦企業(yè)勞動定員管理。要嚴格控制入井人數(shù),控制采、掘工作面?zhèn)€數(shù),簡化生產(chǎn)系統(tǒng),減少用人環(huán)節(jié),防止超強度、超能力、超定員突擊組織生產(chǎn)。
(五)立足當前,著眼長遠。
各相關(guān)區(qū)(縣)要以這次隱患排查治理專項行動為契機,通過隱患排查治理工作,建立完善本區(qū)(縣)煤礦企業(yè)重大隱患檔案,并納入監(jiān)控、監(jiān)管范圍。既要切實消除當前嚴重威脅安全生產(chǎn)的突出隱患,又要落實治本之策,加強制度建設(shè)和安全標準化建設(shè),建立安全生產(chǎn)的長效機制。
(六)廣泛宣傳,輿論監(jiān)督。