鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)月活動方案 第1篇
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一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持“安全第一、預防為主”的方針,全面貫徹落實《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國道路交通安全法》和《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》(國務院第563號令),按照省、市創(chuàng)建“平安農(nóng)機”的總體部署,進一步健全完善基層農(nóng)機安全生產(chǎn)監(jiān)督管理網(wǎng)絡,明確責任,落實農(nóng)機安全生產(chǎn)管理措施,建立我縣農(nóng)機安全生產(chǎn)的長效機制,保障群眾生命財產(chǎn)安全。
二、工作目標
按照省、市創(chuàng)建“平安農(nóng)機”的目標要求,年—年,我縣創(chuàng)建城關鎮(zhèn)、湖北口回族鄉(xiāng)2個“平安農(nóng)機”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn);創(chuàng)建村、村、村等13個“平安農(nóng)機”示范村;創(chuàng)建等130個“平安農(nóng)機”示范戶。通過示范創(chuàng)建,以點帶面,在全縣廣大農(nóng)村營造濃厚的創(chuàng)建“平安農(nóng)機”氛圍。通過3年的努力,使全縣農(nóng)機安全生產(chǎn)責任明確,農(nóng)機安全宣傳教育工作進一步加強,農(nóng)機駕駛操作人員和農(nóng)民群眾安全意識、技術水平明顯提高,有效構建農(nóng)機安全生產(chǎn)源頭管理、執(zhí)法監(jiān)控、宣傳教育等“三大防線”,全面提高農(nóng)機安全生產(chǎn)監(jiān)管能力,實現(xiàn)農(nóng)機安全生產(chǎn)的全程監(jiān)督管理。
三、方法步驟
“平安農(nóng)機”創(chuàng)建活動從年到年,為期三年,分四個階段進行:
年11月—12月為準備階段。制定措施,成立工作專班。
年1月—年2月為宣傳發(fā)動階段。通過調查摸底,確定“平安農(nóng)機”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、戶,確定責任人和聯(lián)系人。
年3月—年9月為創(chuàng)建階段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))、各相關部門按照“平安農(nóng)機”示范鄉(xiāng)、村、戶的標準,扎實開展創(chuàng)建工作。
年9月—12月為總結驗收階段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))于年9月前將創(chuàng)建“平安農(nóng)機”工作總結和示范典型材料報縣創(chuàng)建工作領導小組,年10月向市創(chuàng)建“平安農(nóng)機”領導小組提交工作總結和典型材料。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))、各相關部門按照工作部署,結合工作實際合理進行安排,積極推進創(chuàng)建活動。
四、創(chuàng)建標準
(一)“平安農(nóng)機”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建標準
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府高度重視農(nóng)機安全生產(chǎn)工作。將農(nóng)機安全管理工作納入職責范圍,積極協(xié)助縣農(nóng)機管理部門做好農(nóng)機安全監(jiān)督管理工作,與村民委員會簽訂農(nóng)機安全生產(chǎn)責任書。每個村有一名村干部負責農(nóng)機安全管理工作。開展創(chuàng)建“平安農(nóng)機”示范村、示范戶活動成效顯著。
2、積極開展農(nóng)機安全宣傳教育活動?;顒訄鏊簧儆?00平方米,每年組織農(nóng)機駕駛操作人員進行安全教育學習不少于4次。設有農(nóng)機安全宣傳專欄2塊、固定標語8條、警示牌6塊,定期發(fā)放宣傳材料。
3、農(nóng)機安全生產(chǎn)措施到位。有農(nóng)機服務組織,農(nóng)業(yè)機械及其駕駛操作人員臺賬和農(nóng)機事故檔案規(guī)范齊全。農(nóng)機安全生產(chǎn)制度健全。根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)季節(jié)特點,在轄區(qū)內(nèi)組織開展日常檢查和專項整治活動。
4、轄區(qū)內(nèi)95%以上的農(nóng)機維修點取得技術合格證;拖拉機、聯(lián)合收割機入戶率、年檢率、駕駛人員持證率均達到100%。
5、農(nóng)機事故得到有效控制。不發(fā)生較大以上農(nóng)機事故,杜絕死亡事故發(fā)生。
(二)“平安農(nóng)機”示范村創(chuàng)建標準
1、村民委員會重視農(nóng)機安全生產(chǎn)工作。積極協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))政府(管委會)和農(nóng)機管理部門做好農(nóng)機安全監(jiān)督管理工作。明確村級農(nóng)機安全員,與農(nóng)機戶簽訂農(nóng)機安全責任書。
2、農(nóng)機安全生產(chǎn)措施到位。農(nóng)業(yè)機械及其駕駛操作人員臺賬、農(nóng)機事故記錄、安全學習記錄完整。農(nóng)機安全生產(chǎn)制度健全。積極協(xié)助縣、鄉(xiāng)有關部門做好農(nóng)機安全檢查和整頓工作。
3、積極開展農(nóng)機安全生產(chǎn)宣傳教育活動。明確農(nóng)機駕駛操作人員學習活動地點,活動地點不少于30平方米,設置農(nóng)機安全宣傳欄1塊,固定標語3條,警示牌1塊。每年組織農(nóng)機駕駛操作人員進行農(nóng)機安全生產(chǎn)經(jīng)驗交流和學習教育活動不少于4次。農(nóng)機駕駛操作人員掌握安全生產(chǎn)法規(guī)知識和操作技能。
4、拖拉機、聯(lián)合收割機登記入戶率、年檢率、駕駛人員持證率均達到100%。不發(fā)生3人以上、10人以下死亡或10人以上、50人以下重傷的較大及其以上的農(nóng)機事故。
(三)“平安農(nóng)機”示范戶創(chuàng)建標準
1、模范遵守道路交通安全法律法規(guī),嚴格按照農(nóng)機安全操作規(guī)程駕駛操作,不違法載人,不超速超載,不酒后駕駛,無違章記錄,無農(nóng)機責任事故。
2、農(nóng)業(yè)機械牌證齊全,機具技術狀態(tài)良好,按時參加年度檢驗。
3、積極帶頭參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))、村和農(nóng)機管理部門組織的農(nóng)機安全教育等活動,認真學習、宣傳農(nóng)機安全生產(chǎn)知識,家庭成員農(nóng)機安全意識強。
4、具有熟練駕駛操作和維護農(nóng)業(yè)機械的技能,農(nóng)機作業(yè)質量好、服務態(tài)度好、經(jīng)濟效益好,在群眾中美譽度高。
五、主要措施
(一)切實加強領導,確保有序開展??h成立由縣農(nóng)機局牽頭,安監(jiān)、公安(交警)、交通等部門人員組成的創(chuàng)建“平安農(nóng)機”工作專班,開展創(chuàng)建“平安農(nóng)機”工作。辦公室設在縣農(nóng)機局??h農(nóng)機局局長程賢清同志任辦公室主任,副局長呂紹鋒、工會主席姚忠東同志任副主任,農(nóng)機安全監(jiān)理站站長周邦旺同志、副站長張俊同志為成員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))也要明確相應的工作專班,統(tǒng)一組織和協(xié)調本轄區(qū)的“平安農(nóng)機”創(chuàng)建工作。各級創(chuàng)建工作專班要定期聽取創(chuàng)建工作情況匯報,研究并解決創(chuàng)建工作中的具體問題。要將創(chuàng)建工作納入各級政府安全生產(chǎn)考核目標體系,實行量化考核,保證創(chuàng)建工作順利開展。
(二)加大宣傳力度,營造良好氛圍。要通過電視、報紙、廣播等媒體,采取多種形式,廣泛宣傳創(chuàng)建“平安農(nóng)機”活動的重要意義。認真抓好農(nóng)機安全宣傳教育活動“六個一”宣傳教育活動,即:在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))組織一次“平安農(nóng)機”宣傳教育活動;給每個農(nóng)機手送一封創(chuàng)建“平安農(nóng)機”倡議信;為廣大農(nóng)機手和農(nóng)民群眾放映一部“平安農(nóng)機”教育警示片;給每個村送一套“平安農(nóng)機”安全宣傳掛圖;給每個農(nóng)機戶送一本“平安農(nóng)機”知識手冊;在每個村或中小學校上一堂“平安農(nóng)機”知識課。通過宣傳,切實增強廣大人民群眾和農(nóng)村中小學生的安全意識,營造全社會關注農(nóng)機安全生產(chǎn)的良好氛圍。
(三)加強部門配合,形成整體合力。農(nóng)機、公安、安監(jiān)等部門要建立協(xié)作機制,明確各自責任,形成監(jiān)管合力。公安交警和農(nóng)機監(jiān)理機構要緊密配合,建立“隊站聯(lián)勤”制度,嚴格查處違章操作、違法載人、超速超載、無牌行駛、無證駕駛等行為,認真排查事故隱患,減少或杜絕農(nóng)機事故的發(fā)生。交通部門要加強對鄉(xiāng)村道路危險路段、農(nóng)業(yè)機械交通運輸企業(yè)的檢查整頓,消除事故隱患。安監(jiān)部門每半年要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))創(chuàng)建工作進行一次檢查指導,重點對農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)、采石場、農(nóng)業(yè)機械庫棚、維修網(wǎng)點、儲油等設施進行安全情況檢查。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)月活動方案 第2篇
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以新時代中國特色社會主義思想為指導,深入宣傳貫徹黨的和二中、三中全會精神,深入學習宣傳關于安全生產(chǎn)的重要論述精神,牢固樹立安全發(fā)展理念,以“消除事故隱患,筑牢安全防線”為主題,以加強疫情防控常態(tài)化條件下安全生產(chǎn)和專項整治三年行動排查整治為重點,以深入排查農(nóng)機安全風險隱患、扎實推進隱患排查閉環(huán)管理,堅決遏制較大以上農(nóng)機事故發(fā)生為目標,以農(nóng)機專業(yè)合作社及農(nóng)機駕駛操作人員為重點對象,通過開展教育培訓、隱患曝光、閉環(huán)管理、經(jīng)驗推廣、案例警示、監(jiān)督舉報、知識普及等形式多樣、富有實效的宣傳教育活動,增強全民農(nóng)機安全生產(chǎn)意識,提升公眾安全素質,壓緊壓實農(nóng)機安全生產(chǎn)責任,促進全縣農(nóng)機安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉,不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感,為決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅營造穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。
二、農(nóng)機“安全生產(chǎn)月”活動安排
農(nóng)機“安全生產(chǎn)月”活動于6月1日至6月30日在全縣農(nóng)機生產(chǎn)行業(yè)開展。
(一)集中開展農(nóng)機安全生產(chǎn)學習教育
一是抓實關于安全生產(chǎn)重要論述的學習貫徹。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織農(nóng)機管理人員認真學習,加深對關于安全生產(chǎn)重要論述的理解,牢固樹立安全發(fā)展理念,增強從根本上消除事故隱患的思想自覺和行動自覺。
二是抓實農(nóng)機應急管理業(yè)務知識的學習運用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在有條件的情況下可邀請安全生產(chǎn)領域知名專家學者,圍繞責任落實、隱患排查、風險管控、應急處置等內(nèi)容進行專題授課。要利用縣電視臺、政府網(wǎng)站和網(wǎng)絡直播平臺作用,緊緊圍繞農(nóng)機復工復產(chǎn)、隱患排查整治、安全風險防范、“三夏”安全指導服務等,廣泛開展網(wǎng)絡在線輔導和農(nóng)機安全生產(chǎn)“公開課”等線上活動,輔導傳授農(nóng)機安全生產(chǎn)知識技能,交流心得體會,增強安全教育實效,進一步強化農(nóng)機安全生產(chǎn)責任意識,提升安全管理能力,提高農(nóng)機專業(yè)合作社主要負責人、安全管理人員和農(nóng)機駕駛操作等從業(yè)人員安全意識和應急處置能力。
(二)開展“六項”活動
一是農(nóng)機“安全生產(chǎn)月”宣傳活動。要以“消除事故隱患,筑牢安全防線”為主題,以增強農(nóng)機手應急意識和安全素質、預防和減少農(nóng)機事故、提高農(nóng)業(yè)機械化安全生產(chǎn)水平為目標,以強化安全紅線意識、壓實安全生產(chǎn)責任、落實惠農(nóng)政策措施、創(chuàng)建農(nóng)機安全文化、加大隱患治理、提升監(jiān)管能力為重點,集中開展富有實效的農(nóng)機安全宣傳教育活動。通過農(nóng)機安全專題報告、電視講座、采訪報道、咨詢?nèi)栈顒?、與農(nóng)機手談心等形式,教育引導廣大農(nóng)民和機手樹立安全觀念,堅守法律底線,落實安全生產(chǎn)責任。邀請農(nóng)機專家學者開展專題講座和農(nóng)機安全生產(chǎn)形勢分析研判,精準指導農(nóng)機安全隱患排查和農(nóng)機安全生產(chǎn)工作。深入鄉(xiāng)村、集市、田間場院、農(nóng)機經(jīng)營維修網(wǎng)點、農(nóng)機合作社等農(nóng)機生產(chǎn)作業(yè)場所,廣泛宣傳農(nóng)機安全法律法規(guī)和安全操作知識,市上制作了“消除農(nóng)機事故隱患,筑牢安全生產(chǎn)防線”---農(nóng)機安全生產(chǎn)宣傳教育專題片,印制《致參加“三夏”跨區(qū)作業(yè)農(nóng)機手的一封信》,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結合各自實際開展宣傳活動,通過固定宣傳設備、車載led屏巡回鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社、小麥收割現(xiàn)場進行播放宣傳,努力擴大和不斷夯實安全生產(chǎn)的群眾基礎,提高農(nóng)機安全水平。
二是開展農(nóng)機“安全宣傳咨詢?nèi)铡被顒印?月15日至16日,縣上要舉辦“安全生產(chǎn)月”宣傳咨詢活動,農(nóng)機中心參與,開設專欄刊登“安全生產(chǎn)月”和“安全宣傳咨詢”新聞報道、活動現(xiàn)場照片、安全生產(chǎn)文化節(jié)目視頻、安全生產(chǎn)相關規(guī)章規(guī)范及標準等。開通網(wǎng)上農(nóng)機安全生產(chǎn)知識解答、農(nóng)業(yè)機械登記入戶駕駛人培訓考試、農(nóng)機購置補貼知識問答,廣泛利用網(wǎng)絡促進農(nóng)機安全生產(chǎn)知識的普及。
三是開展農(nóng)機安全生產(chǎn)線上有獎答題活動。6月10日-25日,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)業(yè)機械化技術開發(fā)推廣總站將通過中國農(nóng)機推廣網(wǎng)(微信公眾號)開展農(nóng)機安全生產(chǎn)線上有獎答題活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要最少組織推選20名農(nóng)機手、農(nóng)機專業(yè)合作社積極參加答題活動。(附農(nóng)機安全生產(chǎn)線上有獎答題活動活動方案)
四是農(nóng)機安全宣傳“五進”活動。采取線上線下結合、線上為主線下為輔的方式,暢通安全宣傳“五進”渠道。圍繞農(nóng)機專業(yè)合作社安全、農(nóng)村安全、校園安全、社區(qū)安全、家庭安全,制作內(nèi)容通俗易懂、表現(xiàn)形式多樣的安全宣傳短片開展宣傳活動。
五是開展農(nóng)機隱患“排查整治進行時”專題活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村部確定的農(nóng)機安全生產(chǎn)專項整治重點工作任務,突出農(nóng)機事故隱患,開展隱患排查整治活動。對排查整治工作要廣泛宣傳發(fā)動,持續(xù)深入推進,及時報道排查整治成效。
六是廣泛開展農(nóng)機安全警示教育及應急演練活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織農(nóng)機手觀看近幾年市上制作的農(nóng)機安全生產(chǎn)宣傳(警示)教育片、開展事故反思大討論、舉辦事故案例展示等方式進行警示教育活動。圍繞典型事故案例,攝制事故警示公益廣告、微電影、動漫等文化產(chǎn)品,在各類媒體平臺及惠農(nóng)大廳等農(nóng)機手經(jīng)常活動的場所播放,擴大警示教育的覆蓋面和影響力。組織開展跨區(qū)域、多部門、多層級參與的聯(lián)合應急演練,廣泛開展形式多樣的應急知識、自救互救方面的培訓活動,完善優(yōu)化應急預案,提高農(nóng)機事故科學施救和事故應急救援能力。
今年6月19日省上將在山丹縣舉辦全省農(nóng)機事故應急演練活動,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織收看2020年全省農(nóng)機事故應急預案演練活動實況和新聞報道,要積極開展“三夏”農(nóng)機事故應急演練活動,結合自身特點和自己身邊發(fā)生的農(nóng)機事故案例,拍攝制作警示教育片,組織廣大農(nóng)機駕駛操作人員在線觀看,深刻吸取教訓。
三、“安全生產(chǎn)隴原行”活動內(nèi)容
2020年“安全生產(chǎn)隴原行”與“安全生產(chǎn)月”活動同步啟動,12月份結束。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要緊緊圍繞市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局《2020年全市農(nóng)業(yè)行業(yè)“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)隴原行”活動實施方案》要求,曝光突出問題和重大隱患,宣傳推廣經(jīng)驗做法,推動落實農(nóng)機安全生產(chǎn)主體責任,不斷強化安全生產(chǎn)工作。
一是開展問題隱患曝光行活動。要積極配合上級部門和主流媒體報道全面深入開展農(nóng)機事故隱患排查治理成效及整改措施。
二是開展區(qū)域行和專題行活動。要結合自身實際,積極配合上級機關組織開展具有地方特色和農(nóng)機行業(yè)特點的宣傳報道活動,總結推廣一批先進典型和好的經(jīng)驗做法。
三是開展“網(wǎng)上安全生產(chǎn)隴原行”活動。要暢通群眾監(jiān)督和媒體監(jiān)督渠道,鼓勵引導廣大農(nóng)機駕駛操作人員舉報重大隱患和違法違規(guī)行為,根據(jù)舉報線索組織新聞媒體進行報道,及時開展案例警示教育。
四、工作要求
(一)提高認識,加強組織指導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視,切實把“安全生產(chǎn)月”活動擺上重要位置,及時研究部署,細化活動方案,層層壓實責任,抓好督促落實,確?!鞍踩a(chǎn)月”活動各項工作要求落到實處。
(二)搞好統(tǒng)籌,確?;顒訉嵭АR龊谩鞍踩a(chǎn)月”與“三夏”農(nóng)機安全生產(chǎn)的統(tǒng)籌工作,做到“安全生產(chǎn)月”與“三夏”農(nóng)機安全生產(chǎn)同謀劃、同部署、同檢查、同落實。要加強活動組織實施的整體協(xié)調聯(lián)動,做好人力、物力和相關經(jīng)費等保障,確保活動有力、有序、有效開展。
(三)強化宣傳,營造濃厚氛圍。要充分發(fā)揮新聞媒體作用,緊緊圍繞活動主題和重點內(nèi)容,推出形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳報道,要充分運用電視、電臺、報紙、展板、標語和網(wǎng)站、微信、微博、抖音等新媒體優(yōu)勢,營造濃厚的活動氛圍。在全社會營造關心安全生產(chǎn)、參與安全發(fā)展的濃厚輿論氛圍。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)月活動方案 第3篇
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一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導,堅持安全發(fā)展理念和“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,建立健全“黨委領導、政府監(jiān)管、行業(yè)管理、企業(yè)負責、社會監(jiān)督”的安全生產(chǎn)工作格局,嚴格落實政府監(jiān)管職責和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,進一步深入排查和整治各類事故隱患,嚴厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為,堅決杜絕較大以上事故的發(fā)生,確保全縣安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定。
二、工作重點和主要措施
(一)全面排查治理安全隱患
安全隱患排查治理行動的對象和范圍為:非煤礦山、化工、煙花爆竹、冶金、建材、機械、輕工、紡織、建筑施工、電力等工礦企業(yè);道路交通、水運等交通運輸企業(yè);農(nóng)機、水利等單位;人員密集場所以及其他行業(yè)和領域。
檢點是:
1.企業(yè)安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程是否建立、完善和執(zhí)行;
2.企業(yè)生產(chǎn)工藝、設施設備、儀表控制系統(tǒng)是否存在重大隱患;
3.主要負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員是否持證上崗;
4.建筑工程是否制定了嚴密的安全防護措施,建設項目安全生產(chǎn)設施是否按有關規(guī)定進行“三同時”審查驗收;
5.企業(yè)職工是否經(jīng)安全教育培訓合格上崗,并建立職工教育培訓檔案,應急救援預案是否完善,應急救援器材設備是否完備;
6.是否配備合格的消防器材,消防通道是否暢通,供電線路是否可靠;
7.危險場所的設施、設備是否有警示標志,容易造成人身傷害的機械是否配備防護罩。
主要措施是:按照“分級管理、屬地負責”的原則,安全隱患排查治理行動由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦)、開發(fā)區(qū)管委會統(tǒng)一領導。要組織人員深入車間、場所全面排查各類事故隱患,切實做到細致認真、不留死角、不留盲點。對在整治活動中檢查出的隱患和問題,要嚴格按照行業(yè)標準、操作規(guī)范和安全生產(chǎn)條件要求,能立即整改的立即整改,不能立即整改的責令限期整改,對整改過程中可能發(fā)生事故的責令停產(chǎn)、停業(yè)整頓,隱患整改后方可復產(chǎn)、復業(yè),對停產(chǎn)停業(yè)后仍達不到安全生產(chǎn)條件的責令關閉,確保安全生產(chǎn)集中整治活動取得實效。
(二)嚴厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為
打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營建設行動的重點是:轄區(qū)內(nèi)各類“土小企業(yè)”及非法經(jīng)營成品油的行為。
主要措施是:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦)、開發(fā)區(qū)管委會要按照屬地管理的原則,重拳出擊,加大對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為的查處力度,做到斷水、斷電、拆除設備設施,徹底取締,不留后患。經(jīng)貿(mào)、環(huán)保、公安、水利、監(jiān)察、安監(jiān)、廣電、法院、工商、質監(jiān)、供電等部門要認真履行職責,采取行政和經(jīng)濟手段,組成聯(lián)合執(zhí)法隊伍,全力配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)做好取締工作。對取締工作不力,工作配合消極,轄區(qū)內(nèi)非法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為嚴重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門,將及時追究主要領導的責任,進行通報批評。
三、實施步驟
全縣安全生產(chǎn)集中整治月行動分三個階段進行,自年3月20日起至4月20日完成整治任務。
(一)宣傳發(fā)動階段(3月20日-3月26日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門結合自身實際,制定開展安全集中整治月活動方案,廣泛宣傳開展整治活動的重要性,提高社會各界對安全生產(chǎn)重要性的認識,進一步增強政府監(jiān)管和企業(yè)安全生產(chǎn)責任主體意識,使廣大干部職工積極參與到活動中去。
(二)集中整治階段(3月27日-4月14日)。各級各單位按照工作職責和重點整治的內(nèi)容,組織本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的專業(yè)技術人員,組成安全檢查組,深入到企業(yè)單位,認真分析和查找企業(yè)設備和工藝上存在的事故隱患和薄弱環(huán)節(jié),并提出切實可行的整改方案,采取各種有效手段,確保隱患得到有效整改,一般事故得到遏制。
(三)監(jiān)督總結階段(4月15日-4月20日)。縣政府組成督查組,采取包鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查、包重點企業(yè)督查的方式,推進整治工作的扎實開展,同時召開專題會議,對集中整治活動進行總結。
四、工作要求
(一)提高認識、加強領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門和單位要高度重視安全生產(chǎn)集中整治活動的開展,切實把此項工作擺到重要議事日程,結合本地區(qū)、本行業(yè)、本領域的實際,制訂切實可行的工作方案,強化措施,嚴格責任,狠抓落實。各有關部門要按照《落實政府及其有關部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責任實施辦法》精神,嚴格落實部門監(jiān)管職責,按照“相互配合、分工協(xié)作、職責明確、聯(lián)手互動、重拳出擊”的原則,各司其職,各負其責,形成工作合力。其中隱患排查治理行動由縣安監(jiān)局牽頭,成品油市場整治由縣經(jīng)貿(mào)局牽頭,打擊土小企業(yè)行動由縣環(huán)保局牽頭。
(二)加強宣傳教育,增強安全意識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門和單位要充分利用廣播、電視、報刊等新聞媒體,積極宣傳開展安全生產(chǎn)集中整治活動的重要性、必要性,進一步增強全社會關注安全生產(chǎn)的意識,形成齊抓共管的良好局面。要充分發(fā)揮新聞輿論監(jiān)督作用,對群眾舉報的問題實施跟蹤報道,對查實的安全生產(chǎn)問題堅決予以曝光。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)月活動方案 第4篇
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一、指導思想
以保安全、促發(fā)展為總目標,以規(guī)范飼料經(jīng)營,查處在飼料中添加和使用違禁藥物和非法添加物為重點,以抓法制、抓監(jiān)管、抓源頭、抓基礎為手段,著力強化飼料質量安全日常監(jiān)管,全面促進飼料行業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展。
二、工作目標
飼料質量安全水平穩(wěn)定提高,飼料產(chǎn)品監(jiān)測合格率提高2個百分點;查處使用瘦肉精等違禁藥物的行為,杜絕在飼料中非法添加三聚氰胺等有毒有害物質行為;有效防范重大飼料質量安全事件發(fā)生。
三、整治重點
(一)重點產(chǎn)品:蛋白原料、自配料和非蛋白氮及其類似物;三聚氰胺、瘦肉精、鎮(zhèn)靜劑類、蘇丹紅、孔雀石綠等違禁藥物和非法添加物。
(二)重點單位:飼料經(jīng)營企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖場(戶)。
(三)重點區(qū)域:全縣經(jīng)營飼料及飼料原料的單位和個人。重點是:田園鎮(zhèn)、柯街鎮(zhèn)、卡斯鎮(zhèn)、漭水鎮(zhèn)、灣甸鄉(xiāng)勐統(tǒng)鎮(zhèn)。
四、整治任務
(一)嚴厲查處在飼料原料和產(chǎn)品中添加三聚氰胺等有毒、有害化學物質的行為。
(二)嚴厲打擊養(yǎng)殖過程中添加瘦肉精等違禁物品、蘇丹紅等非法添加物的違法行為。
(三)擴大飼料及飼料添加劑的抽檢范圍,加大對違法違規(guī)行為的查處力度。
(四)嚴厲打擊違法違規(guī)行為,堅決取締無生產(chǎn)許可證、無產(chǎn)品批準文號、無產(chǎn)品標簽的“三無”飼料飼料產(chǎn)品。
五、總體要求
(一)統(tǒng)一組織,落實監(jiān)管責任
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站、縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所,要按縣局的統(tǒng)一安排和部署。認真落實方案各項要求,對重點區(qū)域及時進行梳理和排查。
(二)細化方案,明確工作進度
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站要根據(jù)總體方案,制定本轄區(qū)的工作方案,細化工作任務和工作要求,明確工作進度和時間安排,做到有安排、有重點活動、有責任追究,確保各項工作目標和任務落到實處。
(三)加強交流,及時報送信息
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站2009年4月開始,每月14日和28日分兩次向縣局領導小組辦公室(縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所)報告工作進展情況。報送材料內(nèi)容包括整治工作進展情況、存在問題、查處情況和量化指標,及時反映進展和成效。
(四)加強聯(lián)動,形成整治合力
各級農(nóng)業(yè)(畜牧)飼料管理部門要圍繞本方案制定的工作目標和重點,采取有力措施,積極開展工作。要加強協(xié)調,搞好銜接,形成合力,突出成效。
六、工作安排
“保障飼料安全,推進健康養(yǎng)殖——飼料質量安全執(zhí)法年”活動總體安排分三個階段進行:
(一)部署啟動階段(4月20日-4月30日)
1.2009年4月,根據(jù)省、市業(yè)務主管部門的有關要求,制定我縣飼料執(zhí)法年總體實施方案。
2.2009年4月,召開“飼料執(zhí)法年”活動啟動儀式,成立全縣“飼料執(zhí)法年”活動領導小組及辦公室,部署總體行動方案。
3.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站成立“飼料執(zhí)法年”活動領導小組,細化整治方案,明確工作責任,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站于2009年5月10日前將活動領導小組名單上報縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所。
(二)集中整治階段(5月10日-11月底)
1.開展飼料質量安全監(jiān)測,查處違法違規(guī)行為。2009年全年以蛋白飼料原料和飼料產(chǎn)品中三聚氰胺檢查為重點,繼續(xù)開展飼料質量安全例行檢測、飼料中違禁添加物專項監(jiān)管。對監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要及時上報、及時查處。
2.對飼料經(jīng)營企業(yè)及養(yǎng)殖場(戶)進行重點檢查。縣領導小組將對重點區(qū)域飼料監(jiān)管工作進行督導,主要檢查“飼料執(zhí)法年”活動的進展及執(zhí)行情況。對飼料企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖基地的產(chǎn)品合格證、產(chǎn)品批準文號、產(chǎn)品標簽、使用記錄、檢驗合格證等進行重點檢查。
3.舉辦中期總結暨飼料執(zhí)法培訓班,提高執(zhí)法水平。7月,組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站對前一階段的工作進行總結,交流經(jīng)驗,查找不足,同時督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站按照工作方案和時間要求完成全年各項任務,并組織對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站飼料管理人員進行培訓,提高執(zhí)法水平。
4.舉辦飼料安全宣傳月活動。9月,開展以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站位主體的宣傳月活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站要充分結合本地區(qū)、本單位的特點和優(yōu)勢,進行主題宣傳。一方面通過對曝光的案例進行報道,對摻假售假和添加違禁藥物的違法行為形成強大的威懾力;另一方面正面宣傳管理部門對飼料安全所做的工作與成績,向社會公眾介紹飼料管理、科研、檢測等方面的成果和成效,介紹企業(yè)保證飼料質量安全采取的措施,宣傳科技成果,彰顯監(jiān)管成效,為飼料行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)月活動方案 第5篇
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2017企業(yè)年終工作總結一 20xx年,xxx所在分局黨委的正確領導和上級公安機關業(yè)務部門的精心指導下,以黨的十七大精神為指導,以開展進一步營造風清氣正發(fā)展環(huán)境活動為主線,以三訪三評深化大走訪活動為契機,按照年初工作會議總體部署,結合我所實際,抓好各項基礎工作,堅持從嚴治警,穩(wěn)步推行精細化管理,積極開展各項業(yè)務工作,以打、防、控為工作中心,強化職能、優(yōu)質服務、與時俱進、創(chuàng)新工作,結合各項專項行動,嚴厲打擊各類違法犯罪活動,有力確保了我轄區(qū)社會政治穩(wěn)定和治安平穩(wěn)。現(xiàn)將我所20xx年工作總結如下:
一、深入開展三訪三評深化大走訪活動,開創(chuàng)公安群眾工作滿意工程。
走進轄區(qū)開展法制和安全防范宣傳。結合分局三訪三評深化大走訪活動 ,深入轄區(qū)開展大走訪、大檢查,利用調解群眾糾紛等工作機會,深入到群眾中排查糾紛、講解有關法律知識,化解矛盾,民警從身邊的小事做起,以實際行動踐行愛民情懷,受到了轄區(qū)群眾的贊譽。著力解決轄區(qū)在管理中存在的問題,積極營造風清氣正的發(fā)展環(huán)境,不斷加強在本所轄區(qū)的安全防范工作,減少各類案件的發(fā)生,積極為群眾開展服務,并對轄區(qū)內(nèi)的各攤點主進行守法意識和防范防火、防盜意識的培訓,有效的提升轄區(qū)群眾和游客的治安防范能力和水平。
二、解放思想,創(chuàng)新觀念,管牢管活隊伍
我所進一步鞏固、完善和發(fā)展警務工作改革創(chuàng)新的成果,以新的理念、新的機制,加強隊伍的教育管理工作,全面推進隊伍正規(guī)化建設。一是振奮精神,激發(fā)隊伍戰(zhàn)斗力。通過建立和完善的考核機制和獎懲機制,把全所民警的思想集中統(tǒng)一到深入學習實踐科學發(fā)展觀上來,集思廣益,開拓創(chuàng)新,以最大限度地調動民警的積極性,使之始終保持蓬勃的朝氣、昂揚的銳氣和浩然的正氣。二是切實轉變模式,管好管活隊伍。把管得住 變?yōu)楣艿没?,建立健全尊重人、理解人、啟發(fā)人、關心人的思想政治工作機制,實現(xiàn)由號召式向激勵式的轉變,訓導式向情感式的轉變。三是傳承優(yōu)良傳統(tǒng),促進業(yè)務工作開展。注重對民警的傳統(tǒng)教育,引導民警繼承和發(fā)揚xxx優(yōu)良的傳統(tǒng),以實現(xiàn)xxx的可持續(xù)發(fā)展,從而促進各項業(yè)務工作順利開展并取得實績。四是開展踐行核心價值觀、喜迎黨的十八大主題教育實踐活動推進隊伍正規(guī)化建設。按照上級統(tǒng)一部署,結合實際情況,扎實開展專題學習教育活動,切實做到堅持從嚴治警不放松,不斷加強隊伍管理,推進隊伍正規(guī)化建設。
三、完成大型安全保衛(wèi)工作
按照分局的安保工作要求,根據(jù)xxx的實際情況,我所針對開展菊花展、奇石展期間的安全保衛(wèi)工作做了大量的準備工作,安排所內(nèi)民警帶領協(xié)警,每日在xxx易發(fā)案和敏感地段采取車、步巡結合的方式進行巡邏,及時接受群眾報警和求助,處置有關治安問題,服務群眾。確保了菊花展和奇石展的順利開展。
四、各項業(yè)務工作進展
1、我所今年(xxxx年10月21日-20xx年10月20日)共接警303起。其中刑事案件32起:盜竊案件18起,搶劫案件8起,詐騙案件1起,搶奪1起,侵犯財產(chǎn)2起,故意傷害案件2起,。治安案件35起:查處7起:行政拘留6人,罰款6人,現(xiàn)場調解4起。巡邏工作中現(xiàn)場勸解、調解各類民事矛盾糾紛21起;公民求助216起。收繳罰款2500元(罰款6人,其中4人未繳納罰款)。
2、我所結合發(fā)案情況和群眾反映的易發(fā)案區(qū)域和地點,安排所內(nèi)值班民警帶領協(xié)警采取車、步巡相結合的方式,在易發(fā)案時段有針對性的開展巡邏盤查行動,更進一步的提高轄區(qū)的見警率,形成對各類違法犯罪分子的強大威懾力,切實增強人民群眾的安全感。
五、全面推進隊伍建設,達到正規(guī)化建設目標。
1、公安隊伍建設是各項工作順利開展的有力保障。認真貫徹落實隊伍集中教育整頓、反腐倡廉教育、作風紀律整頓黨風廉政和反腐敗等專項教育活動。堅持依法治警,從嚴治警,立足當前,著眼未來,從關心、了解群眾疾苦的角度出發(fā),以便民、利民、愛民為目標,著力解決民警在執(zhí)行政令、警令、紀律作風、警容風紀、服務群眾、內(nèi)務管理等方面存在的問題。
2、堅持以制度落實為保障,狠抓全體民警的點滴養(yǎng)成。結合轄區(qū)實際,圍繞警力跟著警情走,最大限度地把警力部署在案件高發(fā)、防范薄弱、便民求助的時段和部位上,提高見警率以及與違法犯罪分子的遭遇率,提升應對社會治安面的掌控能力,切實增強人民群眾的安全感,維持地區(qū)社會治安的持續(xù)穩(wěn)定。
六、下一步工作打算
1、在xxx內(nèi)高發(fā)案地區(qū)安裝宣傳喇叭、治安探頭,在節(jié)假日人員較多的情況下,對游客進行治安防范知識的宣傳。
2、xxx因環(huán)境特殊,夏季樹木茂密,能見度低,在晚上巡邏時死角較多,造成夏季法案率高并且以搶劫、故意傷害等侵害案件居多。結合實際情況,我所欲與xxx進行協(xié)商準備購進一輛兩人騎乘的電動自行車,一輛四輪的電動汽車,加大對xxx的巡邏力度。
3、建立一支專職巡邏隊無,采取24小時定時巡邏制度。提高治安水平、治安公信力。加大對發(fā)生的案件查處力度,及時查處有影響的案件,堅決打擊各類違法犯罪,促轄區(qū)和諧穩(wěn)定。
2017企業(yè)年終工作總結二 今年以來,我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工作緊緊圍繞市委提出的工業(yè)興市和實施項目帶動戰(zhàn)略目標要求,以創(chuàng)業(yè)競賽活動為契機,突出重點,著力抓好招商引資新上項目、推進工業(yè)平臺建設、培植龍頭企業(yè)、加大工業(yè)技改力度等項工作,克服了電短缺、原材料上漲等不利因素影響,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工作繼續(xù)保持較好的發(fā)展勢頭。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)完成總產(chǎn)值11.396億元,比增9.1%;工業(yè)產(chǎn)值完成6.9942億元,比增12.8%;出口交貨值完成0.6139億元,比增10.4%;上規(guī)模工業(yè)企業(yè)17個,實現(xiàn)產(chǎn)值1.8129億元,比增13.56%。從效益上看,完成增加值2.46億元,比增12.64%;利潤3222萬元,比增 8.96%。
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工作的主要特點
1、招商引資新上項目保持較好的發(fā)展勢頭。16月全市鄉(xiāng)鎮(zhèn) (街道)組織外出招商引資74批208人次,新上項目42項,續(xù)建項目12項。新上項目中已投產(chǎn)16項,在建26項。新上項目實際到資50萬元以上的12 項,占計劃20項的60%;100萬元以上26項,占計劃40項的65%;500萬元以上4 項,占計劃20項的20%。新上項目和續(xù)建項目計劃總投資45377萬元,實際到資15876萬元。12個較大的續(xù)建項目中已有二個項目建成投產(chǎn)。招商引資新上項目取得較好成績主要在于:
一是領導重視。無論是市委市政府領導還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領導都是非常重視招商引資工作,特別是市委領導多次在會上部署和強調這項工作。
二是采取項目負責制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)新上項目計劃任務進行逐個分解落實到領導個人,平時由負責人對項目進展情況進行跟蹤、服務,年終對項目的完成落地情況進行考核。
三是積極組織參加各種展銷會、推介會、洽談會、投資貿(mào)易會。僅鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)參加上海農(nóng)副產(chǎn)品展示展銷會和福州投資貿(mào)易洽談會的120多人,參展產(chǎn)品80多種,洽談和引進項目近20項。
2、加大企業(yè)技改力力度,促進經(jīng)濟穩(wěn)步增長。上半年共完成技改項目19個,投入技改資金1481萬元,占年計劃的59.2%,比增15.6%。技改后可新增產(chǎn)值6800萬元、稅利650萬元。如小湖鎮(zhèn)的化工橡膠機械廠擴大廠房、購買設備7臺套投入資金106萬元,到現(xiàn)在產(chǎn)值已達567萬元,是上規(guī)模工業(yè)發(fā)展較好的企業(yè)之一。黃坑鎮(zhèn)重視私營和個體企業(yè)的技改,特別是加大對竹制品加工企業(yè)技改的力度,使竹制品的質量和附加值都得到了一定的提高。
3、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)帶動農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)按照工業(yè)興市發(fā)展戰(zhàn)略,突出、突破工業(yè),重點扶持、培育了一批貿(mào)工農(nóng)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。去年引進的包括銘彩天然香料有限公司、展旺保健飲品有限公司、金鹿畜禽產(chǎn)業(yè)開發(fā)有限公司等農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)19家,還有上規(guī)模的農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)7家。這些農(nóng)字頭的上規(guī)模企業(yè)和龍頭企業(yè)可帶動農(nóng)戶11000萬戶,安置農(nóng)村勞動力1320人,比增10%。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),不僅發(fā)展態(tài)勢好,而且?guī)恿?,?jīng)濟社會效益高。如水吉醬菜廠采用訂單農(nóng)業(yè)方式,擬向5000家農(nóng)戶簽訂1萬畝蔬菜種植合同,帶動了一大批農(nóng)民種植蔬菜致富??偼顿Y8000多萬元的水吉、莒口、徐市奶牛場和將口隆圣食品有限公司四家企業(yè)上半年產(chǎn)值達1560萬元。將口隆圣食品有限公司已邁進我市上規(guī)模企業(yè)的行列;水吉醬菜廠投入 290萬元新建廠房建成已投入正常生產(chǎn),該廠也即將成為上規(guī)模企業(yè)。
4、工業(yè)平臺建設穩(wěn)步推進。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道) 在工業(yè)平臺建設中,堅持以項目先導、統(tǒng)一規(guī)劃、逐步開發(fā)原則,穩(wěn)步推進平臺建設,帶動了我市工業(yè)平臺整體推進。如潭城街道充分利用城效優(yōu)勢,大力開發(fā)建設白茶布工業(yè)平臺,力度大,速度快,去年就引進7家企業(yè)入園,總投資達5750萬元。童游街道工業(yè)平臺基礎設施較完善,在去年入園企業(yè)4家后又新增2家企業(yè)入園,共引資2200萬元。將口鎮(zhèn)工業(yè)平臺面積大,去年鎮(zhèn)政府已投入資金200萬元啟動黃瓜山工業(yè)平臺第一期基礎設施建設,平整土地150畝,今年上半年鎮(zhèn)政府又投入20萬元新增平整土地120畝,新增引進入園企業(yè)1家。這三大工業(yè)平臺建設已構筑起南武線環(huán)保、科技型工業(yè)走廊的雛型,將進一步帶動南武沿線工業(yè)投資熱潮。到6月底全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工業(yè)平臺基礎設施建設總投資5260萬元,平整土地面積4280畝,入園企業(yè)上百家,入園企業(yè)固定資產(chǎn)總投資達 13130萬元。
5、加強安全生產(chǎn)管理,注重環(huán)境保護工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)始終以高度的責任感、使命感把安全生產(chǎn)工作擺在首位,進一步完善各項規(guī)章制度,落實安全生產(chǎn)責任制。突出重點開展了針對三合一廠房、壓力容器及易燃易爆企業(yè)的專項治理整頓工作,檢查督促了生產(chǎn)使用危險化學品企業(yè)、礦產(chǎn)企業(yè)、竹木加工企業(yè)落實安全生產(chǎn)措施。如潭城、水吉經(jīng)委能結合實際,大力宣傳《安全生產(chǎn)法》等法律、法規(guī),要求企業(yè)切實落實安全生產(chǎn)措施,對出現(xiàn)事故苗頭及時發(fā)出整改通知。同時我們還引導、督促企業(yè)正確處理好加速發(fā)展與環(huán)境保護關系。去年鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)投入資金1500萬元,今年上半年又投入650萬元用于粉塵、污水、廢氣、尾礦等方面環(huán)保治理,取得明顯的社會和經(jīng)濟效益。由于全市安全生產(chǎn)和環(huán)境保護工作抓得緊,抓得實,措施得力,有效控制住各種重、特大事故發(fā)生。
二、存在主要問題
一是全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展工作總體上仍不平衡。潭城、童游、將口、麻沙等城郊、國道附近鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工業(yè)發(fā)展速度較快,偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)受到地域、交通、資源等因素制約,在工業(yè)平臺、新上項目等方面仍沒有大的進展,鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的發(fā)展速度在逐漸拉開。二是規(guī)模以上工業(yè)發(fā)展仍然緩慢,全市仍有6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)是空白的,占全市的 46%,且16月規(guī)模工業(yè)只完成計劃的40.1%。三是由于取消鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理費,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)系統(tǒng)工作受到很大影響,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)聯(lián)委工作無法正常開展。四是局創(chuàng)業(yè)競賽、招商引資任務尚未完成。
三、下一年鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工作意見
要認真貫徹落實省、市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工作會議精神,緊緊圍繞全市創(chuàng)業(yè)競賽活動,進一步加大招商引資力度,全力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工業(yè)平臺建設,主動與市里五大企業(yè)簇群的核心企業(yè)相銜接,加快引進上規(guī)模工業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品龍頭企業(yè),繼續(xù)實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)持續(xù)發(fā)展,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在有效轉移農(nóng)村勞動力、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、全面推進小康社會建設中占有重要地位。下半年要突出抓好以下工作:
1、繼續(xù)抓好招商引資活動。要堅持突出工業(yè),突破工業(yè),必須大力抓好項目開發(fā),要在抓好常年招商引資的同時,擴大山海協(xié)作領域,抓住突出工業(yè)發(fā)展的契機,充分利用我市資源豐富、勞動力成本低等優(yōu)勢,按照優(yōu)勢互補、互惠互利、長期協(xié)作、共同發(fā)展的原則,多層次、多途徑地開展山海協(xié)作,擴大合作領域,走出一條山海協(xié)作的新路子,促進項目的引進。確保全年新上項目80 個,其中實際到資50萬元以上的項目為20個,100萬元以上的項目為40 個,500萬元以上項目20個,引進市外資金1.5億元任務的完成。局機關要加大招商力度,力爭完成市委、市政府下達的招商引資任務。
2、大力培植龍頭企業(yè)。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)結構調整。造就一批具有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、行業(yè)優(yōu)勢、產(chǎn)品優(yōu)勢、生產(chǎn)要素比較優(yōu)勢能夠支撐建陽鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)形象的規(guī)模以上企業(yè)。上半年規(guī)模企業(yè)17家,下半年計劃新增4家,爭取年產(chǎn)值達到45250萬元,稅利4500萬元。要把發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)龍頭企業(yè)的主攻方向,集中人力、物力、財力重點支持一批農(nóng)副產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),特別是糧食、奶業(yè)、茶果、蔬菜上。
3、抓好企業(yè)的科技進步和技改工作。要把科技進步作為增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)整體素質的支撐點。實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的新突破,必須緊緊依靠科技進步,推進技術創(chuàng)新,走內(nèi)涵發(fā)展的路子。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要培育一些科技型示范企業(yè),選擇一些基礎較好的企業(yè)進行技術改造和開發(fā)。要廣泛開展質量振興活動,進一步推行iso9000質量管理認證工作。要爭取3家企業(yè)完成iso9000質量管理認證。要加大企業(yè)技改的力度,力爭投入技改資金達到5000萬元。
4、繼續(xù)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工業(yè)平臺建設。把沿205國道的水吉、回龍、小湖工業(yè)小區(qū)建成農(nóng)副產(chǎn)品、綠色食品工業(yè)區(qū);把沿南武路的塔山、將口、徐市、回瑤工業(yè)園區(qū)建成高科技、旅游觀光工業(yè)區(qū);把西片的黃坑、麻沙、莒口、書坊工業(yè)小區(qū)建成環(huán)保、傳統(tǒng)型工業(yè)園區(qū)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)月活動方案 第6篇
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根據(jù)縣委、政府領導安排,縣委督查室會同州信訪局、縣信訪局組成大接訪活動督查組,于20xx年11月3日至11月10日,通過聽取匯報、查看資料等方式對全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))開展大接訪活動情況進行了督查。現(xiàn)將督查調研情況報告如下:
一、督查調研的基本情況
總體來說,從20xx年7月**縣開展大接訪活動以來,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))都能緊緊圍繞縣委、政府的總體安排,及時動員部署,精心組織實施,深入排查化解、集中帶案下訪,充分了解民意、廣泛調查研究,以扎實的工作,務實的作風,實干的精神,著力解決了一批群眾反映強烈的熱點、難點問題,妥善處理了一批訴求合理的疑難信訪事項,幫助解決了一批困難群眾的基本生產(chǎn)生活問題,妥善處置了一批纏訪、鬧訪、越級訪等非正常上訪。截止目前,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))共接待群眾來訪427批3646人次,大接訪活動取得了明顯成效,為促進全縣經(jīng)濟社會發(fā)展營造了和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
二、主要做法和取得的成效
大接訪活動開展以來,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))創(chuàng)新工作方式方法,不僅集中解決了一些群眾反映強烈的突出問題,進一步改進工作作風、密切黨群干群關系、增強宗旨意識等方面發(fā)揮了積極作用,并在實踐中積累了許多好經(jīng)驗、好做法,大接訪活動效果效著。
(一)加強領導,行動迅速。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))根據(jù)縣委、政府總體安排,及時成立了大接訪活動領導小組等相應的工作機構,制定了實施方案,明確了活動的指導思想、目標任務、工作責任、領導機構、活動時間、步驟、工作責任等,細化職責,明確任務,確保活動取得實效。
(二)措施得力,扎實推進。一是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))書記、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長帶頭接訪。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))結合實際,制定了鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領導班子成員接訪日制度,除定期接訪外,實行鄉(xiāng)(鎮(zhèn))“一把手”親自、帶頭接訪,由于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))“一把手”親自接訪,從而最大限度地把矛盾化解在基層、化解在當?shù)?、化解在初始階段,進而有效地減少重復上訪等信訪問題。二是深入開展領導干部下訪活動。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))開展了副科以上領導干部包村包案制度,進村入戶,變接訪為下訪,進一步增強工作主動性,把矛盾解決在基屋,化解在萌芽狀態(tài),使大接訪活動有效推進,全面開展。三是強化宣傳。在大接訪活動中,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領導干部深入群眾,對黨的方針、政策、《信訪條例》等進行了廣泛深入宣傳。如金江鎮(zhèn)結合“五五”普法,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))司法所、法庭、派出所組成法制宣傳組,深入村組對法律、法規(guī)進行了廣泛宣傳。
(三)突出重點,抓住關鍵。大接訪活動中,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))進一步深化對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))情認識,針對突出問題,認真開展了大接訪活動?;⑻鴯{鎮(zhèn)針對境內(nèi)私挖亂采、亂砍濫伐突出的現(xiàn)象,抽調37名相關人員對礦山、森林資源的開發(fā)進行了廣泛宣傳和專項治理工作;上江鄉(xiāng)黨政主要領導深入一線,靠前指揮,加強了對村兩委工作的指導,對全鄉(xiāng)矛盾隱患做到心中明、底數(shù)清;五境鄉(xiāng)結合地處兩州市、四縣五鄉(xiāng)結合部,全民信教的實際,強化了宣傳工作;尼西鄉(xiāng)創(chuàng)新信訪工作機制,完善了信訪工作制度;格咱鄉(xiāng)根據(jù)鄉(xiāng)內(nèi)資源豐富,礦產(chǎn)、水電等資源開發(fā)力度大,因資源開發(fā)引起的利益糾紛突出的現(xiàn)象,強化政府職能,切實做好了企業(yè)與群眾之間的溝通協(xié)調服務工作,實現(xiàn)多方共贏;建塘鎮(zhèn)根據(jù)地處州、縣政府政治、經(jīng)濟、文化中心,由于山地、山林、草場、地界、旅游開發(fā)等引起的各種利益矛盾糾紛較為突出的特點,深入分析信訪形勢,認真梳理了信訪突出問題,對信訪案件進行篩選、分流、排序,突出重點,先后成功調處了82起耕地、草場等權屬、補償費用糾紛;東旺鄉(xiāng)根據(jù)地處兩省交界處,往年蟲草山上糾紛多的特點,所有副科以干部直接進入蟲草山駐點包片,及時調解各種糾紛。
(四)創(chuàng)新方式,務求實效。大接訪活動開展以來,為保證活動取得實實在在效果,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))結合實際,努力探索基層信訪工作新途徑、新辦法,進一步創(chuàng)新接訪方式,方便群眾反映訴求,積累了一些好做法和經(jīng)驗。一是緊扣民生,化解疑難矛盾。如金江鎮(zhèn)結合鎮(zhèn)情,把解決民生問題,化解與群眾生產(chǎn)生活息息相關的矛盾糾紛作為大接訪活動的重要內(nèi)容,著力從源頭上預防和減少信訪問題的產(chǎn)生。金江鎮(zhèn)是全縣的農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),涉及支農(nóng)惠農(nóng)、農(nóng)村低保、農(nóng)業(yè)科技等方面的信訪問題較突出,針對實際,金江鎮(zhèn)加大政務服務力度,在全州鄉(xiāng)(鎮(zhèn))率先成立勞動力市場,先后在臨街設立了計生、新農(nóng)合、農(nóng)科、獸醫(yī)便民服務窗口。進一步轉變政府職能,加快推進建設服務型政府步伐,達到了便民、利民的目的,受到了廣大群眾的好評,一定程度上減少了很多信訪問題的產(chǎn)生。二是加強農(nóng)村基層組織建設,充分發(fā)揮農(nóng)村黨小組戰(zhàn)斗保壘作用。如在大接訪工作中,三壩鄉(xiāng)結合實際,建立基層黨小組75個,大力推進農(nóng)村基層組織建設,定期召開黨小組會議,在鄉(xiāng)級財政十分困難的情況下,每年安排一定的黨小組活動經(jīng)費,對黨小組工作實行激勵機制,每年根據(jù)各黨小組工作的實績進行評比表彰,對 表現(xiàn)突出的黨小組頒發(fā)流動紅旗,并給予一定的物質獎勵。通過黨小組工作,廣大農(nóng)村黨員充分發(fā)揮了模范帶頭作用,在農(nóng)民群眾中樹立了榜樣,進一步改善了黨群干群關系,確保了全鄉(xiāng)信訪總量下降、集體上訪、非正常上訪、群體性事件減少,對做好三壩鄉(xiāng)群眾工作起到了積極的作用。三是安撫民心,積極做好災后群眾工作。今年4月6日,我縣洛吉鄉(xiāng)境內(nèi)發(fā)生了“4·6”特大森林火災,火災區(qū)屬于該鄉(xiāng)松茸主產(chǎn)區(qū),給洛吉鄉(xiāng)帶來巨大的損失,特別是坪子、拉壩兩個村民小組農(nóng)民群眾的主導經(jīng)濟收入受損,給農(nóng)民生產(chǎn)生活及增收造成嚴重的影響。兩個村民小組的群眾災后損失嚴重,反映強烈。為了切實解決好災后群眾的生產(chǎn)生活,洛吉鄉(xiāng)積極主動做好災后的各項工作,組成工作組到受災村進村入戶做思想工作,并多方爭取資金,針對火災后容易引發(fā)山洪爆發(fā)、泥石流的情況,及時在坪子、拉壩投資30萬元,建立防洪擋墻,在項目安排上給予傾斜,在兩個村實施了人畜飲水項目。切實安撫了民心,化解村民情緒,沒有發(fā)生因災后困難而引起的上訪事件。
三、存在的問題
在深入開展大接訪活動中,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))結合本地實際,積極探索創(chuàng)新,在認真組織開展領導干部接訪、下訪的同時,大力推行副科以上領導干部包村包案制度,創(chuàng)新工作方式方法,集中力量解決了一批群眾最關心的民生問題和群眾急需要解決的權益訴求,有效化解矛盾,實現(xiàn)了和諧穩(wěn)定,目前進展順利,并取得一定成效,但也存在一些問題,需要正視和解決。
(一)信訪工作機制不健全。從督查情況看,多數(shù)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))在接訪環(huán)節(jié)上,存在登記不規(guī)范、臺賬不健全,對接訪時間、地點、接訪雙方及問題解決情況沒有細致記錄,信訪信息報送不及時,信訪工作無章可循。
(二)集中辦理信訪案件、聯(lián)合辦案力度不大。個別單位領導對解決信訪問題信心不足,畏難情緒嚴重,對信訪工作矛盾化解不積極、不主動,思想認識不統(tǒng)一,特別是涉及多個部門和多個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的信訪案件存在推、拖,或者想方設法把矛盾上交或消極回避。致使信訪人逐個部門、逐個鄉(xiāng)鎮(zhèn)去找,往往被支來支去,根本解決不了問題,形成一些“多頭案”,從而引發(fā)一些群體性事件發(fā)生。
(三)法律法規(guī)宣傳教育不到位,群眾法制觀念淡薄。隨著改革開放進一步深化和經(jīng)濟建設步伐加快,企業(yè)改制、水電、礦產(chǎn)資源開發(fā)中利益糾紛及山林資源地界等矛盾糾紛日益凸現(xiàn),在工作中相關部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一定程度上存在對法制宣傳教育力度不夠,對《信訪條例》的宣傳講解不夠,群眾法制觀念較淡薄,群體上訪、重復上訪、擇機上訪、串訪纏訪甚至與執(zhí)法人員沖突的現(xiàn)象時有發(fā)生。
(四)少數(shù)項目的跟蹤落實不夠。從各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))反映情況看,全縣在項目實施過程中,一是個別縣級部門對所實施的項目的跟蹤落實不夠,對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))擬建上報的項目沒有認真調查研究,項目安排與群眾需求愿望有一定差距,項目統(tǒng)籌銜接力度不夠。二是縣級職能部門對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))項目建設幫扶力度不大,缺乏專業(yè)的指導、引導、規(guī)范、跟蹤落實措施,在項目建設用地、利益補償機制等方面存在一定的矛盾糾紛隱患。
(五)部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領導班子成員沒有配齊,導致工作開展難度大。由于今年鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府領導班子換屆,尼西、格咱、洛吉等鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領導班子成員只有三五個人,致使工作壓力大,一些工作無法正常開展。
四、下步工作建議
針對督查中存在的問題,在大接訪活動中,要堅持“跳出信訪抓信訪”,縣直各部門、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨政主要負責人一定要增強政治敏銳性,站在立黨為公、執(zhí)政為民的高度,牢固樹立“安全重于泰山,穩(wěn)定壓倒一切”的意識,實行“統(tǒng)一領導、部門協(xié)調、統(tǒng)籌兼顧、標本兼治、各負其責、齊抓共管”的工作機制,配齊配強鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領導班子,使各類信訪案件事事有人辦,件件有回音,全力做好信訪工作,為縣域經(jīng)濟的持續(xù)快續(xù)發(fā)展提供良好、穩(wěn)定、和諧的社會環(huán)境。
(一)進一步加強信訪檔案的整理和規(guī)范工作。從現(xiàn)在開始信訪部門與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要著手建章立制,不斷探索、總結和完善有關信訪工作制度,逐步完善鄉(xiāng)(鎮(zhèn))信訪工作機構建設,配備專職信訪工作人員,加強基層信訪工作力量。對苗頭性、群體性信訪信息要及時分析研究上報采取有效措施防止發(fā)生群體性事件及越級非正常上訪發(fā)生。
(二)部門聯(lián)動,落實責任,強化處理信訪問題的主體責任。完善信訪領導體制,主要領導對重點信訪案件要親自過問、親自處理、親自督辦,分管領導要承擔分管責任。對一些需要多個職能部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))配合處理的信訪問題,由縣級分管、包案領導在深入基層認真調查研究后進行批示,明確牽頭單位,分清主體責任和連帶責任,并全程跟蹤,直至案結事了。
(三)進一步加大依法維護信訪秩序的力度。一是加強對廣大群眾的法制宣傳教育力度,對群眾反映的涉法涉訴類問題,要引導他們通過司法渠道解決,依法予以終結。二是在縣委、政府的統(tǒng)一領導和指揮下,充分利用法律手段,依法維護全縣信訪工作的正常秩序,對不聽勸告、無理取鬧、纏訪、鬧訪、擾亂社會秩序的,堅持以事實為依據(jù),以法律為準繩,依法嚴肅處理,對違法的要依法打擊。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)月活動方案 第7篇
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一、活動的組織領導
*
二、活動的時間步驟
第一階段:6月22日—7月5日,為學習宣傳、組建機構、調查摸底、制定方案階段。
第二階段:7月6日—10月30日,為強化措施,清理整頓階段。
第三階段:11月1日—11月30日,為整章建制、鞏固成果階段。
第四階段:12月1日—12月31日,為檢查驗收、評比表彰階段。
三、活動的主要內(nèi)容
(一)落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理責任,建立水上安全管理長效機制。
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府明確一名領導分管水上交通安全工作。凡有船舶鄉(xiāng)鎮(zhèn),均要成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理機構,設置專職或兼職安全管理人員。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要結合本地實際,制定從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理崗位、人員職責,制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理考核辦法,將考核結果與干部年終考核掛鉤,堅實實行“安全一票否決”。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、船主要層層簽訂安全管理責任狀,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理責任落到實處。
4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要與其他相關管理部門負責渡口的安全管理,重新認定和審批渡口,落實渡船維修經(jīng)費和渡工報酬,辦齊渡船及渡工有關證照,在渡口明顯位置標明載客定額和安全注意事項。
5、有船鄉(xiāng)鎮(zhèn)要督促和引導從事水上客運的經(jīng)營戶實行企業(yè)化經(jīng)營,更新和改造達不到安全要求的老舊船舶。
(二)加強水上交通安全宣傳教育,提高全民水上交通安全意識
1、做好水上交通安全管理的法規(guī)和政策的宣傳。重點宣傳《內(nèi)河交通安全管理條例》、《*省水上交通安全管理辦法》和各級人民政府的有關文件精神。
做好船主、船員和廣大村民的安全宣傳和教育。利用各種宣傳媒體,及時曝光水上交通安全工作中重大安全事故和隱患,教育和警示廣大船員和群眾。對船員和群眾要開展面對面的宣傳教育活動,提高船員、群眾的安全防范意識和遵守水上交通安全法規(guī)的自覺性。
(三)強化現(xiàn)場監(jiān)督檢查,嚴格查處各種違章行為
1、加大打擊“三無”船舶的工作力度,清理整頓“三無”船舶。盡快將其納入規(guī)范管理。
2、對消防、救生設備不齊的船舶要責令限期進行整改,不整改或整改后仍達不到安全要求的,要責令停航。
3、加強對通航密集區(qū)、復雜航段、重點渡口的巡邏檢查,發(fā)現(xiàn)有超載、非客船載客等違章行為的船舶,嚴格按有關法律、法規(guī)處罰。
4、節(jié)假日、趕場天和防汛、洪水期間,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和專兼職鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理員必須到渡口、碼頭值守,堅決制止違章冒險航行。
5、加強對非法挖砂、捕撈、養(yǎng)殖等礙航行為整治。
四、活動的工作目標
(一)通過清理整頓,使我縣所有營運客(渡)船舶均具備“三證二牌一線”,配齊救生、消防設備,并在船舶醒目處標明乘客額定數(shù),船員能遵章守紀,禮貌航行。
(二)建立并完善以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為主體的鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理機制和責任體系。逐級分解安全管理目標,層層落實責任,使每一個崗位有其工作職責,形成“鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責,交通行業(yè)管理,船主守法自律,群眾懂法自保”的安全機制。
(三)著力抓好基礎建設,建立健全各項規(guī)章制度和一系列的臺帳、檔案、圖表、冊卡,對轄區(qū)內(nèi)水上交通安全管理和鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶數(shù)量、狀況做到心中有數(shù),把鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶引入規(guī)范化、制度化、系統(tǒng)化的管理軌道。
(四)各級各部門及廣大群眾對水上安全生產(chǎn)的重要性認識得到進一步提高,特別是各村、組的安全源頭管理工作真正落實到實處,全縣重大安全隱患得到有效整治。
(五)通過清理整頓,全縣水上交通運輸安全管理工作得到全面改善,安全生產(chǎn)的長效管理機制得到建立,水上安全監(jiān)督管理機構得到建立和完善?!罢y(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)督、企業(yè)全面負責、群眾監(jiān)督參與、社會廣泛支持”的水上安全生產(chǎn)工作格局得到落實。
五、活動的考核表彰
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)月活動方案 第8篇
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一、總體要求
各鎮(zhèn)鄉(xiāng)辦事處、區(qū)直各有關部門、各道路交通運輸企業(yè)要認真按照市委、市政府、區(qū)委、區(qū)政府的安排部署,在深入開展道路交通安全大排查大檢查的基礎上,扎實開展道路交通安全百日整治和競賽活動,以排查道路交通事故隱患為抓手、以打擊非法載客營運為重點、以安全宣傳教育“五進”活動為載體、以強化層級道路交通安全責任為主線、以確保不發(fā)生道路交通事故和遏制一般事故為目的,全力守住安全生產(chǎn)底線,切實做到“以人為本、防范為先、管理為重”,真正把科學發(fā)展、安全發(fā)展的理念貫穿到整個經(jīng)濟社會和發(fā)展之中,使依法治安、綜合治理、突出預防、落實責任、科學管控、問責查處等各項道路交通安全工作落到實處。
二、時間安排
4月1日至7月8日。
三、組織領導
為切實加強組織領導,成立道路交通安全百日整治和競賽工作領導小組(以下簡稱“領導小組”),其人員組成如下:
鎮(zhèn)鄉(xiāng)辦事處和區(qū)直各有關部門要成立相應的工作機構,切實加強領導,確保百日整治和競賽活動有序開展、取得實效。
四、實施步驟
(一)宣傳發(fā)動階段(4月1日—4月20日)。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)辦事處、區(qū)直各有關部門、各道路交通運輸企業(yè)要有針對性地認真抓好道路交通安全宣傳教育和近期省、市、區(qū)有關道路交通安全會議精神的貫徹落實,尤其是深入貫徹落實省委書記2月20日在全省道路交通安全專題會議上的講話精神,將道路交通安全宣傳“五進”與今年六月第十一個“安全宣傳月”活動結合起來,充分利用廣播、電視、報刊等媒體,通過標語、宣傳車、宣傳冊(單)等多種形式,對道路交通安全“十條禁令”進行廣泛深入宣傳,做到家喻戶曉,人人皆知。
(二)排查治理階段(4月21日—6月20日)。積極深入,全面、認真、細致地對本轄區(qū)、本行業(yè)、本企業(yè)存在的隱患和管理的問題進行拉網(wǎng)式的摸底排查,并認真梳理,及時有效地把問題和隱患消除在萌芽狀態(tài)。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)辦事處、區(qū)直各有關部門、各運輸企業(yè)(包括駕校及有校車接送的中、小學校、幼兒園)要嚴格按照市、區(qū)《關于開展安全生產(chǎn)大排查大檢查方案的通知》、《關于道路交通安全生產(chǎn)大排查大整治工作方案的通知》和《貴畢公路道路交通安全綜合整治工作方案的通知》等文件要求,認真開展涉及道路交通安全的人、車、路等因素的整治工作,有力推進道路交通安全管理工作得到較大的改進和提升,實現(xiàn)長治久安。
(三)檢查考核階段(6月21日—7月8日)。區(qū)領導小組組織檢查組深入各鎮(zhèn)鄉(xiāng)辦事處、區(qū)直各有關部門、各運輸企業(yè)、客運站點和重點路段進行檢查并考核??己私M人員安排和考核具體內(nèi)容由區(qū)安委辦另行通知。
五、工作要求
(一)提高思想認識,加強組織領導。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)辦事處、區(qū)直各有關部門、各道路運輸企業(yè)要充分認識百日整治和競賽活動的重要性、現(xiàn)實性和緊迫性,做到領導上重視、組織上得力、方案上具體,整治查處出實招、出重拳、下狠招,使整治工作取得實效。5月1日前,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)辦事處、區(qū)直各有關部門將整治方案報區(qū)安委辦。
(二)強化源頭管理,嚴格行政執(zhí)法。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)辦事處要充分發(fā)揮農(nóng)村道路交通安全“三長”(鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、校長、村長)的管理作用,強化協(xié)管中隊源頭管理、基礎管理,真正做到底數(shù)清、情況明、檔卡全,檢查督促到位。運管、交警、安監(jiān)等職能部門要加強聯(lián)合執(zhí)法,嚴厲打擊違法營運行為,徹底清除城鄉(xiāng)結合部、車站附近、加油站附近、集鎮(zhèn)等重點區(qū)域存在的違法營運窩點,更好地規(guī)范營運市場秩序。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)月活動方案 第9篇
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一、指導思想
堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)攬,認真貫徹落實《安全生產(chǎn)法》、《省安全生產(chǎn)條例》和《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》精神,預防為主,強化責任,標本兼治,規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)園區(qū))安全監(jiān)管機構設置,建立委托執(zhí)法工作機制,加強安全生產(chǎn)應急管理,切實提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)園區(qū))安全監(jiān)管能力,促進企業(yè)主體責任落實,為全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉奠定更加良好的基礎。
二、工作目標
通過開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)園區(qū))安全生產(chǎn)監(jiān)管規(guī)范化建設,力爭2011年底前,全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)園區(qū))達到縣級安全生產(chǎn)監(jiān)管規(guī)范化建設基本要求,40%左右的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)園區(qū))達到市級安全生產(chǎn)監(jiān)管規(guī)范化建設要求,三年內(nèi)80%左右的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)園區(qū))達到市級安全生產(chǎn)監(jiān)管規(guī)范化建設要求。
三、規(guī)范化建設內(nèi)容
(一)健全監(jiān)管網(wǎng)絡
1、建立安全生產(chǎn)協(xié)調機構。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(開發(fā)園區(qū)管委會)要建立安全生產(chǎn)委員會,作為非常設議事協(xié)調機構,負責指導協(xié)調轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作,研究解決安全生產(chǎn)重大問題。安委會主任由政府主要負責人擔任,副主任由分管安全生產(chǎn)工作的負責人擔任,成員由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)園區(qū))相關部門、各村(居、社區(qū))主要負責人組成(也可吸納轄區(qū)內(nèi)相關企業(yè)負責人參加),辦公室設在安監(jiān)機構,承擔安委會的日常工作。
2、加強安全生產(chǎn)監(jiān)管機構建設。進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)園區(qū))安全生產(chǎn)監(jiān)管機構和執(zhí)法隊伍建設,一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)和開發(fā)園區(qū)[參照科學發(fā)展先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)園區(qū))考核分類標準,下同]安監(jiān)機構監(jiān)管人員不少于5人,二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)依據(jù)監(jiān)管對象實際狀況配備3名以上監(jiān)管人員,人員在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和園區(qū)編制總額內(nèi)調劑。
安全生產(chǎn)監(jiān)管機構要做到“八有”,即:有編制、有職責、有崗位、有人員、有印章、有工作經(jīng)費、有固定的辦公場所和必要的裝備設施、有牌子。有工業(yè)園區(qū)(工業(yè)集中區(qū))的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和開發(fā)園區(qū)要安排不少于20萬元的安全生產(chǎn)經(jīng)費;生產(chǎn)企業(yè)較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn),最低不少于8萬元;其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)最低不少于5萬元。安全生產(chǎn)經(jīng)費應列入同級財政預算,并形成逐步增長機制。對轄區(qū)內(nèi)重大生產(chǎn)安全事故隱患的整治,要按照“一事一議”的原則安排專項資金。
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安全生產(chǎn)監(jiān)管機構要配備與工作任務相適應的辦公、交通、通訊、事故應急救援、安全監(jiān)管等裝備和設施,并且安全監(jiān)管裝備須在5年內(nèi)達到國家安全監(jiān)管總局規(guī)定的標準要求。
3、完善村(居、社區(qū))和企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構。轄區(qū)內(nèi)村(居、社區(qū))委會要確定安全生產(chǎn)信息員。企業(yè)要健全安全生產(chǎn)管理機構,依法配齊安全管理人員以及專、兼職安全員,并切實保障其工作開展,高危行業(yè)企業(yè)要聘請安全生產(chǎn)專家加強對生產(chǎn)經(jīng)營活動監(jiān)管。從業(yè)人員在30-100人的企業(yè)應配備專職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員在100人以上的,應設立安全生產(chǎn)管理機構。非煤礦山、建筑施工、危險物品生產(chǎn)經(jīng)營儲存和運輸單位,以及從業(yè)人員在300人以上的其他企業(yè),應設立安全總監(jiān)并行使企業(yè)副職職權。
(二)推進責任落實
1、明確各級職責。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(開發(fā)園區(qū)管委會)要制訂安全生產(chǎn)工作職責規(guī)定,對安監(jiān)機構、其他職能部門和村(居、社區(qū))委會及其各級、各類人員的安全生產(chǎn)工作職責作出詳細規(guī)定。
建立健全領導班子全員安全生產(chǎn)責任制,行政主要負責人是安全生產(chǎn)工作“第一責任人”,按照“分級負責”原則,對轄區(qū)的安全生產(chǎn)工作全面負責;領導班子成員嚴格落實安全生產(chǎn)“一崗雙責”制度,對分管領域的安全生產(chǎn)工作負責;分管安全生產(chǎn)工作的負責人負安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管責任。相關職能部門對其主管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負責。
2、加強考核和獎懲。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)園區(qū))每年應與各村(居、社區(qū))委會、轄區(qū)內(nèi)的企事業(yè)單位簽定《安全生產(chǎn)目標責任書》,完成上級下達的年度安全生產(chǎn)目標任務。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)園區(qū))對各單位的目標執(zhí)行情況要每半年進行一次督查,年終進行全面考核;對獲得優(yōu)秀等次的單位予以通報表彰,并對先進集體和先進個人給予獎勵;對考核不合格的單位,予以通報批評;對突破事故控制指標或重大事故隱患未能按期整改的單位,實行“一票否決”。
3、嚴格安全生產(chǎn)問責。對不履行或履行安全生產(chǎn)職責不到位的,要依據(jù)《省人民政府行政問責暫行辦法》、《安全生產(chǎn)領域違法違紀行為政紀處分暫行規(guī)定》等,實行嚴格問責。認真落實事故處理決定,依照規(guī)定權限對本級負有相應責任的有關人員及時作出處理,并將處理意見抄告上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
(三)加強安全生產(chǎn)監(jiān)管和執(zhí)法
1、實行安全生產(chǎn)“網(wǎng)格化”管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)園區(qū))安監(jiān)機構要根據(jù)轄區(qū)工礦商貿(mào)企業(yè)情況,明確安全監(jiān)管的范圍和具體對象。要編制安全生產(chǎn)“網(wǎng)格化”管理方案,將轄區(qū)劃分為若干個安全管理網(wǎng)格,落實領導干部安全生產(chǎn)聯(lián)系點制度,明確網(wǎng)格安全生產(chǎn)責任人,規(guī)范安全生產(chǎn)巡查檢查工作,并制作圖表上墻。
2、落實安全生產(chǎn)委托執(zhí)法??h安監(jiān)局將與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)園區(qū))簽訂委托執(zhí)法協(xié)議,對非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹和冶金、機械等行業(yè)和領域,以及職業(yè)健康安全的監(jiān)督檢查權、現(xiàn)場處理權、強制措施權、調查取證權、提請移送權、簡易處罰權委托由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)園區(qū))行使,并加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)園區(qū))安監(jiān)機構的業(yè)務指導工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)園區(qū))要切實加強對安監(jiān)人員的管理,提高安監(jiān)人員的政治素質、業(yè)務素質和依法行政能力。
(四)完善基本制度
1、安全生產(chǎn)會議制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)園區(qū))主要負責人每年至少聽取兩次安全生產(chǎn)工作專題匯報,研究解決重大問題。行政主要負責人每季度至少主持召開一次安委會會議,通報季度安全生產(chǎn)情況,分析安全生產(chǎn)形勢和存在的問題,研究各項安全防范措施;對研究和決定的事項要形成會議紀要,明確專人督促落實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)園區(qū))安全生產(chǎn)分管負責人根據(jù)需要,適時主持召開安全生產(chǎn)工作聯(lián)席會議,檢查工作落實情況,協(xié)調安委會成員單位之間的工作,研究制定相關工作措施。
2、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)園區(qū))要制定年度安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計劃,并按計劃認真執(zhí)行,建立常態(tài)的督促檢查工作機制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)園區(qū))主要負責人、分管負責人和相關職能部門主要負責人每月至少檢查1次安全生產(chǎn)工作;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)園區(qū))安委會在重大節(jié)日和重大活動期間,要組織開展綜合性安全生產(chǎn)大檢查活動。
檢查要有方案、有記錄。對檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患,要及時下達《責令改正指令書》,并實行跟蹤督辦,期滿復查驗收。對發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患,要責令有關單位立即采取相應的防控措施,并及時書面報告縣安監(jiān)部門。
3、安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)園區(qū))要完善安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作機制,督促轄區(qū)內(nèi)高危及重點行業(yè)(領域)生產(chǎn)經(jīng)營單位建立事故隱患日查制度,其他行業(yè)(領域)生產(chǎn)經(jīng)營單位建立事故隱患周查制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)園區(qū))要于每月30日前,將各職能部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位隱患排查治理情況匯總后,報縣安全監(jiān)管部門。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)園區(qū))要對排查出的安全生產(chǎn)事故隱患進行分類分級,按照“誰主管、誰負責”,“誰產(chǎn)生、誰負責”,“誰受益、誰負責”的原則,落實隱患整改的責任單位和責任人,對整改進展情況實行動態(tài)監(jiān)控。對重大事故隱患要實行掛牌督辦、驗收銷號,確保整改責任、措施、資金、時限和應急預案“五到位”。
4、重大危險源監(jiān)控管理制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)園區(qū))要對本轄區(qū)內(nèi)的重大危險源進行登記建檔,明確責任單位和責任人,督促重大危險源單位落實監(jiān)控責任,完善實時監(jiān)控設施,執(zhí)行定期檢測、評估制度,規(guī)范運行臺賬和檔案;指導、督促重大危險源單位及時報送變更事項。
5、建設項目安全設施“三同時”管理制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)園區(qū))應加強對本轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的新建、改建、擴建工程項目的安全設施和職業(yè)危害防護設施的“三同時”管理,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位嚴格履行“三同時”審批手續(xù)。對建設項目違反“三同時”規(guī)定的,要立即報告縣安全監(jiān)管部門。
6、生產(chǎn)安全事故報告和應急處置制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)園區(qū))對轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的死亡事故或3人及以上重傷事故或較大涉險事故,接報后要在第一時間向上級政府和安全監(jiān)管部門報告,主要負責人要在一小時內(nèi)迅速趕赴事故現(xiàn)場,并在事故處置過程中,每小時不少于1次續(xù)報。需要開展應急救援的要立即啟動本級應急救援預案,組織事故搶險救援及相關處置工作。
7、安全生產(chǎn)宣傳教育培訓制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)園區(qū))要扎實開展“全國安全生產(chǎn)月”和安全生產(chǎn)“五進”等群眾性安全生產(chǎn)宣傳教育活動,做到有方案、有部署、有內(nèi)容、有總結。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)園區(qū))和村(居、社區(qū))委會要在辦公樓前、公眾聚集場所設置安全生產(chǎn)宣傳欄;在主要道路、街區(qū)等明顯位置設置永久性宣傳標牌不少于3處。規(guī)模以上企業(yè)要在辦公樓前、生產(chǎn)車間出入口等處設置安全生產(chǎn)宣傳欄或安全警示標牌,在生產(chǎn)經(jīng)營場所設置危險、危害因素告知欄,在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關設施、設備上設置明顯的安全警示標志。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)園區(qū))要積極組織有關人員參加上級業(yè)務主管部門組織的安全生產(chǎn)專題培訓;每年組織一次安全生產(chǎn)監(jiān)管人員、有關職能部門、村(居、社區(qū))委安全生產(chǎn)信息員和直屬單位負責人參加安全生產(chǎn)培訓班,培訓覆蓋面要達到90%以上;要督促生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員按要求參加培訓,持證上崗率要達到95%以上;指導轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位落實“三級培訓”制度,積極提高從業(yè)人員安全素質。
8、領導干部安全生產(chǎn)聯(lián)系點制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)園區(qū))班子成員要按照“網(wǎng)格化”管理模式,建立安全生產(chǎn)聯(lián)系點制度,原則上每月至少檢查1次安全生產(chǎn)工作。
9、安全生產(chǎn)舉報獎勵制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)園區(qū))應公開設立舉報電話、信箱和電子郵箱,受理有關安全生產(chǎn)事故隱患、安全生產(chǎn)違法行為和生產(chǎn)安全事故的舉報和投訴。舉報電話、信箱和電子郵箱要在轄區(qū)內(nèi)公共場所公布。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)園區(qū))對受理的舉報事項經(jīng)調查核實后,應當形成書面材料;需要落實整改措施的,報經(jīng)有關分管領導簽字并督促落實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)園區(qū))應當對舉報有功的人員給予獎勵。
10、安全生產(chǎn)值班制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)園區(qū))應建立24小時安全生產(chǎn)值班制度,有帶班領導和值班人員;主要負責人、分管安全生產(chǎn)負責人、主要職能部門負責人和安全監(jiān)管人員必須24小時保持通訊暢通;在重要時段、節(jié)假日、汛期和易發(fā)自然災害的季節(jié),應堅持每天24小時坐班值班。
(五)建立基本臺帳
1、安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管臺帳。包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、制度規(guī)定、來文發(fā)文、會議材料、電話記錄和安全生產(chǎn)目標管理考核,以及本級安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡建設情況等資料。
2、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查臺帳。包括安全生產(chǎn)巡查、日常檢查、各類專項檢查行動的方案、計劃和在檢查中形成的現(xiàn)場檢查記錄、責令改正指令書、整改復查意見書等資料。
3、隱患排查治理臺帳。包括事故隱患排查治理工作中形成的各類文件、表格,隱患舉報受理和查處情況,重大隱患報告、掛牌督辦、治理方案、驗收銷案記錄等資料。
4、宣傳教育培訓臺帳。包括安全生產(chǎn)宣傳教育培訓方案、計劃、總結、圖片和各類人員培訓情況檔案資料。
5、事故處理和應急管理臺帳。包括事故信息快報、續(xù)報,事故統(tǒng)計報表,事故調查報告、批復,對事故有關責任人的處理決定,應急救援預案、評審、備案資料,應急預案演練方案、照片等資料。
6、職業(yè)安全健康監(jiān)管臺帳。包括存在職業(yè)危害因素的企業(yè)名單、職業(yè)危害因素種類、接觸人數(shù)、從業(yè)人員體檢情況,職業(yè)衛(wèi)生防護設施預評價和控制效果評價情況,作業(yè)場所職業(yè)危害因素檢測、監(jiān)測情況,職業(yè)危害申報情況,職業(yè)衛(wèi)生安全許可證號。
7、重大危險源監(jiān)控管理臺帳。包括重大危險源單位名稱、危險源類別、名稱、等級、地點、介質,安全監(jiān)控設施,定期檢測檢驗時間、定期安全評價時間,現(xiàn)場負責人姓名及聯(lián)系電話,應急預案制定及演練情況。
8、特種設備管理臺帳。包括使用單位名稱、設備名稱、型號(規(guī)格)、制造商、出廠編號、制造日期、投入使用日期、限用年限、使用證號、自行檢驗記錄、監(jiān)督檢驗記錄,下次檢驗日期,安全負責人姓名及聯(lián)系電話。
9、工礦商貿(mào)企業(yè)臺帳。包括企業(yè)類別、名稱,法定代表人、實際控制人的姓名及聯(lián)系電話,安全管理機構名稱、安全管理人員姓名及電話、特種作業(yè)人員的類別、數(shù)量及取證情況,值班電話,從業(yè)人員數(shù)量、主要產(chǎn)品、年產(chǎn)值(營業(yè)額)、開辦時間、行業(yè)許可證號、安全許可證號、營業(yè)執(zhí)照及注冊時間、地址、安全生產(chǎn)等級等資料。工礦商貿(mào)企業(yè)應按照行業(yè)和領域進行分類,并建立“一企一檔”。
10、中小學校和人員密集場所安全監(jiān)管基礎臺賬。包括單位類別、名稱、班級數(shù)量、學生數(shù)量、應急設施和器材數(shù)量;從業(yè)人員數(shù)量、證照辦理時間及證號、場地面積、經(jīng)營項目、容納人員、法定代表人、地址、安全管理人員、聯(lián)系電話。
11、在建工程項目安全監(jiān)管基礎臺賬。包括建設項目名稱、地址、工期、建設單位名稱、施工單位名稱、監(jiān)理單位名稱,項目審批單位名稱、法人代表、主要安全設備、安全負責人、聯(lián)系電話。
12、危險(民爆)物品及煙花爆竹安全監(jiān)管臺賬。包括單位名稱、地址、主要負責人、安全管理人員、從業(yè)人員數(shù)量,生產(chǎn)、儲存、使用的危險(民爆)物品種類及數(shù)量,危險源分布及監(jiān)控情況,預案及演練情況,聯(lián)系電話。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)園區(qū))在建立安全生產(chǎn)基本臺帳的基礎上,要建立安全生產(chǎn)電子臺帳,切實摸清轄區(qū)安全生產(chǎn)工作底數(shù),適時更新完善,推進全縣安全管理數(shù)據(jù)庫建設。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)園區(qū))應根據(jù)監(jiān)管對象實際情況,標繪安全生產(chǎn)監(jiān)管對象分布圖。
四、推進措施
(一)全面推進,抓好示范。在建設工作全面開展的同時,選擇基礎條件好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)園區(qū)),抓好規(guī)范化建設示范工作。擇機組織召開全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)園區(qū))安全生產(chǎn)監(jiān)管規(guī)范化建設推進會,對示范典型經(jīng)驗予以推廣。
(二)結對幫扶,加強指導。建立縣安委會成員單位與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)園區(qū))“一對一”結對幫扶制度(名單附后),重點在完善基本制度臺帳、加強監(jiān)管裝備建設等方面進行幫扶指導。
(三)驗收評定,授牌通報。2011年10月底前,將根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)園區(qū))自評報告組織驗收評定,達標的將由縣政府授牌并通報。11月底前,對達標縣級鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)園區(qū))擇優(yōu)申報市政府安委會辦公室迎接市級示范驗收考評,對經(jīng)考評確定的市級示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)園區(qū)),由市政府授牌并通報。
(四)納入考核,動態(tài)管理。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)園區(qū))安全生產(chǎn)監(jiān)管規(guī)范化建設納入年度安全生產(chǎn)目標考核。對榮獲市級示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)園區(qū))在目標考核中予以加分;達不到縣級標準的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)園區(qū))在目標考核中予以扣分。
對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)園區(qū))安全生產(chǎn)規(guī)范化建設實行動態(tài)管理。每年11月份,縣安委會辦公室組織對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)園區(qū))安全生產(chǎn)規(guī)范化建設進行復審。對復審中不達標的,或1年內(nèi)發(fā)生2起工礦商貿(mào)一般事故或1起較大事故的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)園區(qū)),取消其示范稱號。
五、規(guī)范化建設實施步驟
第一階段,籌劃準備階段(6月30日前)??h政府成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)園區(qū))安全生產(chǎn)監(jiān)管規(guī)范化建設領導小組,并下設辦公室,制定規(guī)范化建設驗收評定細則(附后)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)園區(qū))要制訂具體工作落實計劃,并于6月30日前報縣安委會辦公室。
第二階段,組織實施階段(7月1日至9月30日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)園區(qū))按照縣政府統(tǒng)一部署,對照實施意見和驗收評定細則,規(guī)范安全監(jiān)管機構設置,加強隊伍建設,完善基本制度和臺帳,落實安全生產(chǎn)委托執(zhí)法工作機制,強化企業(yè)主體責任。
第三階段,驗收評定階段(10月1日至10月31日)。分二步進行:
第一步,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)園區(qū))組織自評。10月10日前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)園區(qū))對照驗收評定實施細則進行自評,在自評達標的基礎上,申請縣安委會辦公室進行驗收評定。
第二步,縣安委會辦公室組織驗收。10月11日-31日,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)園區(qū))安全生產(chǎn)監(jiān)管規(guī)范化建設情況進行驗收評定,確定達標鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)園區(qū))。
六、幾點要求
(一)高度重視。開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)園區(qū))安全生產(chǎn)監(jiān)管規(guī)范化建設是一項抓基層、打基礎的工作,有利于健全基層安全監(jiān)管網(wǎng)格,打牢安全監(jiān)管基礎;有利于完善基層安全生產(chǎn)工作機制,規(guī)范安全監(jiān)管秩序;有利于落實基層安全監(jiān)管責任,促進關口前移、重心下移。各地各部門要統(tǒng)一思想,提高認識,切實把這項工作作為今年安全生產(chǎn)工作的一項中心任務、作為“抓基層、打基礎”的一項重要舉措來抓,擺上重要日程,確保工作順利推進。
(二)落實責任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)園區(qū))要成立專門領導小組,抽調相關人員,明確工作分工,落實工作責任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)園區(qū))行政主要負責人要全面履行安全生產(chǎn)“第一責任人”的責任,切實把規(guī)范化建設作為今年一項重點工作來抓,確保實施意見中明確的內(nèi)容都能落實到位??h有關部門要按照“一對一”結對幫扶制度強化對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)園區(qū))安全生產(chǎn)規(guī)范化建設的指導和服務。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)月活動方案 第10篇
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以科學發(fā)展觀為指導,強化獸藥監(jiān)管工作,提升獸藥質量,降低獸藥殘留危害,促進養(yǎng)殖業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展,維護公共衛(wèi)生安全和人民身體健康。
二、工作目標
加大假劣獸藥和違法案件查辦力度,進一步規(guī)范獸藥市場經(jīng)營秩序;強化獸藥和獸藥殘留監(jiān)管,獸藥產(chǎn)品合格率平均提高2個百分點,畜禽產(chǎn)品獸藥殘留檢測合格率進一步提高。
三、整治重點
(一)重點產(chǎn)品
1、禁用獸藥(品種見農(nóng)業(yè)部第193號公告、第560號公告)及未經(jīng)農(nóng)業(yè)部批準使用的獸藥;
2、假劣獸藥(品種見2008年獸藥質量通報)及獸藥標簽組方違規(guī)產(chǎn)品;
3、非法企業(yè)生產(chǎn)的非法產(chǎn)品;
3、豬、禽、牛奶等動物性產(chǎn)品中禁用藥物、抗生素(抗菌劑)類藥物殘留;
(二)重點單位
全縣13鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有經(jīng)營獸藥的單位和個人及使用獸藥的單位和個人。
(三)重點區(qū)域
田園鎮(zhèn)、柯街鎮(zhèn)、卡斯鎮(zhèn)、灣甸鄉(xiāng)、漭水鎮(zhèn)、勐統(tǒng)鎮(zhèn)。
四、整治任務
(一)強化獸藥gmp監(jiān)管。加大獸藥gmp監(jiān)督檢查力度,依法查處違法違規(guī)行為,鞏固獸藥gmp成效,提升行業(yè)整體水平。
(二)組織獸藥市場整治。加大獸藥市場的整治力度,嚴厲打擊重點區(qū)域非法企業(yè)、非法產(chǎn)品;加強獸藥重大案件查處、曝光工作,進一步凈化獸藥市場;建立健全獸藥重大案件查辦、報告制度,規(guī)范執(zhí)法行為。
(三)加大獸藥抽檢力度。組織實施獸藥監(jiān)督抽檢計劃,完善獸藥監(jiān)督抽檢制度,規(guī)范獸藥抽檢程序,建立獸藥產(chǎn)品抽檢與執(zhí)法聯(lián)動機制,加大假劣產(chǎn)品通報、處罰力度,提高獸藥合格率。
(四)加強獸藥使用管理。開展獸藥安全合理使用政策、技術指導,建立獸藥使用制度,完善養(yǎng)殖用藥記錄,加強安全用藥知識普及,提高養(yǎng)殖用藥水平。
(五)加強獸藥殘留監(jiān)控。組織實施動物性產(chǎn)品獸藥殘留監(jiān)控計劃,開展藥殘監(jiān)測,完善殘留超標追溯制度,降低殘留超標率。
五、工作要求
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站要細化方案,明確責任,認真組織落實本方案。一要提高認識、加強領導,成立專項整治領導小組,分工明確,責任到人。二要精心組織、周密部署,明確責任制,結合當?shù)貙嶋H制定相應整治工作方案。三要嚴格執(zhí)法、組織落實,在整治活動中采取專項檢查與綜合治理相結合,交叉檢查與重點檢查相結合,法規(guī)宣傳與執(zhí)法檢查相結合的工作方式,把整治工作落到實處,抓出成效。四要通力合作、協(xié)同作戰(zhàn),積極會同公安、工商、技術監(jiān)督等部門,加大整治、查處力度。五是突出重點、查處大案要案,按照“五不放過”原則,對大案要案追根溯源,一查到底,嚴厲處罰。
六、工作安排
本方案實施時間為2009年4月至12月。
(一)部署階段
2009年4月,我局制定下達2009年獸藥監(jiān)督抽檢計劃、2009年動物性產(chǎn)品中獸藥殘留監(jiān)控計劃,全面部署獸藥質量監(jiān)督檢測和殘留監(jiān)控工作重點。
(二)集中整治階段
1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站、縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所組織開展獸藥gmp監(jiān)管、市場整治和安全用藥活動,發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為,依法查處,并及時曝光。
2.各獸藥和獸藥殘留檢測任務承擔單位按要求認真完成獸藥和獸藥殘留抽檢工作,按時上報檢測結果。
3.組織開展獸藥市場執(zhí)法重點檢查和交叉互檢活動。
4.加強獸藥合理使用指導工作,結合放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村活動,積極組織獸藥法規(guī)、安全用藥科普宣傳報道和資料發(fā)放活動。