村支部書記履職報(bào)告 第1篇
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時(shí)刻做到“自重、自省、自警、自勵(lì)”,做到“慎權(quán)、慎欲、慎微、慎獨(dú)”,科學(xué)謹(jǐn)慎地行使自己的職權(quán)。努力踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求。以下是和大家分享黨員廉潔自律年終工作報(bào)告參考資料,歡迎你的閱讀及借鑒。
一年來(lái),在區(qū)委、區(qū)紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我自覺(jué)肩負(fù)黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),積極推動(dòng)鎮(zhèn)黨委主體責(zé)任落地落實(shí),全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作效果顯著,全鎮(zhèn)風(fēng)清氣正的政治環(huán)境初步形成,有效激發(fā)了干部職工干事創(chuàng)業(yè)激情?,F(xiàn)我就20xx年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)以及個(gè)人廉潔自律情況報(bào)告如下。
一、盡職履職,推動(dòng)黨委主體責(zé)任落地落實(shí)
今年以來(lái),我以抓好黨建就是最大政績(jī)的理念,自覺(jué)履行黨委書記黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),做到重要工作親自過(guò)問(wèn)、親自安排、親自督辦,推動(dòng)鎮(zhèn)黨委把黨風(fēng)廉政建設(shè)放在重中之重的位置,認(rèn)真落實(shí)中央、省、市、區(qū)委廉政會(huì)議精神,切實(shí)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
(一)推動(dòng)黨委主體責(zé)任落地落實(shí)。今年,鎮(zhèn)黨委召開(kāi)廉情分析會(huì)4次,黨委會(huì)專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)18次,聽(tīng)取黨風(fēng)廉政建設(shè)專題工作匯報(bào)30余次,準(zhǔn)確研判我鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢(shì),精準(zhǔn)制定工作計(jì)劃,及時(shí)決定黨風(fēng)廉政建設(shè)的重大事項(xiàng),及時(shí)細(xì)化分解有關(guān)任務(wù),及時(shí)解決工作中遇到的困難和問(wèn)題。研究制定了《豐樂(lè)鎮(zhèn)20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分解表》,層層落實(shí)工作任務(wù),與各村(社區(qū))、各單位簽訂了《20xx年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,做到層層傳導(dǎo)壓力、層層壓實(shí)責(zé)任。
(二)切實(shí)履行“第一責(zé)任人”職責(zé)。作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的“第一責(zé)任人”,我始終堅(jiān)持重要工作親自部署,重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn),重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào),重要案件親自督辦,多次聽(tīng)取黨風(fēng)廉政建設(shè)工作履行情況匯報(bào);結(jié)合工作實(shí)際,不定期與班子成員、部門負(fù)責(zé)人、村(社區(qū))支部書記、新任職的村干部進(jìn)行廉政談話。
督促班子成員認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”要求,要求各班子成員對(duì)分管部門和領(lǐng)域的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)責(zé),必須堅(jiān)持定期研究、部署、檢查和報(bào)告分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況,真正把黨風(fēng)廉政建設(shè)貫穿到分管工作的始終。
(三)加強(qiáng)干部管理端正作風(fēng)。一是推行部門改革。堅(jiān)持把作風(fēng)轉(zhuǎn)變作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的切入點(diǎn),強(qiáng)力推行大部門改革。今年2月,我鎮(zhèn)按照“三定方案”順利完成了部門整合或合署辦公改革,將之前的22個(gè)部門整合為9個(gè)部門,并配套完成了中層干部遴選。通過(guò)改革,進(jìn)一步明晰了鎮(zhèn)機(jī)關(guān)的組織架構(gòu),明確了部門職能職責(zé),徹底改變了部門之間的推諉扯皮、職工之間的權(quán)責(zé)不分情況,從機(jī)制上根除了庸懶散、浮拖軟的產(chǎn)生,激發(fā)了干部職工工作激情,全面提升了行政效能。
二是繼續(xù)加強(qiáng)教育預(yù)防。堅(jiān)持逢會(huì)必講廉政建設(shè),不論是鎮(zhèn)村干部大會(huì)、業(yè)務(wù)會(huì)、中心組學(xué)習(xí)擴(kuò)大會(huì)還是黨委會(huì),堅(jiān)持及時(shí)傳達(dá)市區(qū)廉政會(huì)議精神,及時(shí)安排黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。邀請(qǐng)上級(jí)紀(jì)委、區(qū)巡察組、區(qū)檢察院、市委黨校等單位的專家到鎮(zhèn)講課10余次,利用“固定黨日”等平臺(tái),帶領(lǐng)全鎮(zhèn)干部職工到xx廉政教育警示基地參觀,認(rèn)真開(kāi)展反腐倡廉教育警示,筑牢干部拒腐防變的思想防線。
(四)完善制度機(jī)制正風(fēng)肅紀(jì)。
一是完成了《機(jī)關(guān)管理制度》匯編,制定了《“1 3”目標(biāo)考核辦法》,明確了干部職工工作目標(biāo),切實(shí)解決鎮(zhèn)村干部中可能存在的“四風(fēng)”、“三不”以及違反中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神等問(wèn)題。全面推行領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系村、干部聯(lián)系戶的“雙聯(lián)系”制度,切實(shí)為廣大群眾排憂解難;細(xì)化規(guī)范公務(wù)接待、公務(wù)用車、差旅報(bào)銷等制度,嚴(yán)格控制“三公經(jīng)費(fèi)”支出;嚴(yán)格執(zhí)行鎮(zhèn)干部上下班簽到、掛牌上崗、去向告知和首問(wèn)責(zé)任等制度,嚴(yán)格落實(shí)各村(社區(qū))干部輪流值班制度。
二是建立和完善群眾反映突出的問(wèn)題信訪件臺(tái)賬、群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題重要線索臺(tái)賬、重點(diǎn)督辦案件臺(tái)賬、黨風(fēng)廉政建設(shè)社會(huì)評(píng)價(jià)反饋問(wèn)題整改臺(tái)賬等四本臺(tái)賬,定期排查權(quán)力運(yùn)行、項(xiàng)目建設(shè)、人事變動(dòng)、物資采購(gòu)等方面存在的風(fēng)險(xiǎn)或苗頭性問(wèn)題,推動(dòng)各單位、部門、村(社區(qū))廉政風(fēng)險(xiǎn)的防范落實(shí),不斷降低鎮(zhèn)村干部廉政風(fēng)險(xiǎn)。
二、突出重點(diǎn),支持紀(jì)委全面履行監(jiān)督職責(zé)
鎮(zhèn)黨委積極支持鎮(zhèn)紀(jì)委履職,選優(yōu)配強(qiáng)鎮(zhèn)村紀(jì)檢干部,將德才兼?zhèn)?、年富力?qiáng)的優(yōu)秀干部充實(shí)到紀(jì)檢干部隊(duì)伍當(dāng)中,明確了紀(jì)檢干部的職責(zé),嚴(yán)格落實(shí)紀(jì)檢干部列席黨委會(huì)制度,對(duì)重大項(xiàng)目、重要事項(xiàng)、重要人事等決策實(shí)施全程監(jiān)督,積極支持紀(jì)檢干部開(kāi)展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。
(一)注重落實(shí)監(jiān)督,嚴(yán)格重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管。圍繞招商引資、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、交通建設(shè)、扶貧開(kāi)發(fā)、農(nóng)田水利、社會(huì)保障政策落實(shí)等重點(diǎn)工作開(kāi)展跟蹤監(jiān)督,確保運(yùn)作合法合規(guī)、資金使用安全、政策落實(shí)到位,工作推進(jìn)廉潔高效。如對(duì)天臺(tái)村扶貧路建設(shè)項(xiàng)目、五里農(nóng)綜項(xiàng)目、村級(jí)陣地建設(shè)項(xiàng)目、“小農(nóng)水”項(xiàng)目等重點(diǎn)工程項(xiàng)目,嚴(yán)格按照實(shí)行招投標(biāo)確定施工單位,并實(shí)行黨委委員負(fù)責(zé)制,對(duì)工程招投標(biāo)、工程施工、工程質(zhì)量、驗(yàn)收決算等關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)施全程監(jiān)督,確保項(xiàng)目實(shí)施公開(kāi)透明,資金管理規(guī)范有序。
(二)著力整治“微腐敗”,嚴(yán)肅查辦違紀(jì)案件。按照區(qū)委、區(qū)紀(jì)委整治“微腐敗”工作要求,鎮(zhèn)黨委狠抓方案制定、氛圍營(yíng)造、人員安排、經(jīng)費(fèi)落實(shí)等重要工作,多次組織動(dòng)員會(huì)、見(jiàn)面會(huì)、推進(jìn)會(huì),召開(kāi)了“一對(duì)一”聯(lián)村紀(jì)檢監(jiān)察干部與所聯(lián)系的村(社區(qū))干部座談會(huì),積極配合區(qū)委巡察組對(duì)三個(gè)村(社區(qū))的巡察工作。作為黨委書記,全程參與“微腐敗”工作,集中約談村(社區(qū))黨支部書記,多次專門找村支部書記做思想工作,要求各村全面自查,鼓勵(lì)干部主動(dòng)交代問(wèn)題線索,對(duì)違紀(jì)案件的辦理親自過(guò)問(wèn)、親自督辦。在“微腐敗”治理期間,我鎮(zhèn)共收到問(wèn)題線索11條(其中主動(dòng)交代6條),立案5件,組織處理3人,黨紀(jì)處分2人。
(三)發(fā)動(dòng)全員參與,切實(shí)提高社會(huì)評(píng)價(jià)。一是開(kāi)展集中大宣講。今年3月、9月,鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)深入到全鎮(zhèn)12個(gè)村(社區(qū))、157個(gè)村(居)民小組,以村社干部大會(huì)、院壩會(huì)等形式,集中宣講黨風(fēng)廉政建設(shè)社會(huì)評(píng)價(jià)工作,開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)社會(huì)評(píng)價(jià)知識(shí)專題輔導(dǎo),強(qiáng)化黨員干部群眾的正確參與意識(shí)。宣講受眾達(dá)7000余人,收集處理群眾訴求20余條。
二是落實(shí)“一對(duì)一”約談。按照鎮(zhèn)黨委書記約談班子成員、村(社區(qū))支部書記、黨群部門負(fù)責(zé)人,鎮(zhèn)長(zhǎng)約談?wù)块T負(fù)責(zé)人、村(社區(qū))主任,鎮(zhèn)紀(jì)委負(fù)責(zé)人約談鎮(zhèn)紀(jì)委委員、各村(社區(qū))監(jiān)委會(huì)主任,分管領(lǐng)導(dǎo)約談分管部門和聯(lián)系村中未被約談的其他人員的工作要求,約談鎮(zhèn)村干部達(dá)140余人,切實(shí)做到了思想上重視,行動(dòng)上落實(shí),效果上明顯。
(四)聚焦脫貧攻堅(jiān),保障脫貧政策落實(shí)。加大對(duì)脫貧攻堅(jiān)全員全域全程監(jiān)督,針對(duì)精準(zhǔn)識(shí)別、政策落實(shí)、產(chǎn)業(yè)安排、危房改造等實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)督;針對(duì)扶貧項(xiàng)目的人、財(cái)、物全方位監(jiān)管;從項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)、申報(bào)審批、到實(shí)施驗(yàn)收都進(jìn)行全程監(jiān)督,確保脫貧攻堅(jiān)工作廉潔高效。特別是在危房改造中實(shí)施規(guī)范流程再造,取得了良好效果,從實(shí)施改造工作至今,無(wú)一例問(wèn)題案件發(fā)生,得到上級(jí)督查組的充分肯定。
三、勤照鏡子,嚴(yán)于律己率先垂范作出表率
(一)堅(jiān)持嚴(yán)于律己,嚴(yán)守黨的紀(jì)律規(guī)矩。作為鎮(zhèn)黨委書記,我把權(quán)力當(dāng)作責(zé)任,堅(jiān)持依法用權(quán),堅(jiān)守廉潔底線,自覺(jué)用黨紀(jì)、政紀(jì)、法紀(jì)嚴(yán)格約束自己。始終堅(jiān)持以身作則、嚴(yán)以修身,帶頭遵守《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和各級(jí)關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的規(guī)定,時(shí)刻做到“自重、自省、自警、自勵(lì)”,做到“慎權(quán)、慎欲、慎微、慎獨(dú)”,科學(xué)謹(jǐn)慎地行使自己的職權(quán)。努力踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求,嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委“十項(xiàng)規(guī)定”、市委區(qū)委“十二項(xiàng)規(guī)定”精神,自覺(jué)接受群眾、人大、政協(xié)及社會(huì)各界的監(jiān)督。
(二)堅(jiān)持集體決策,嚴(yán)格落實(shí)民主集中制。進(jìn)一步完善了《黨委會(huì)議事規(guī)則》,嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制和分工負(fù)責(zé)制,嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度,對(duì)重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用,按規(guī)定程序運(yùn)行,堅(jiān)持集體研究決定。帶頭自覺(jué)遵守“五個(gè)不直接分管”和“一把手末位表態(tài)”等制度規(guī)定,切實(shí)以制度管權(quán)、管人、管事,絕不搞“一言堂”。目前鎮(zhèn)第七屆黨委已召開(kāi)黨委會(huì)30余次,對(duì)涉及全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展203個(gè)議題進(jìn)行了專題研究和民主科學(xué)決策,營(yíng)造了“群策群力民主談,重大事項(xiàng)集體決定”的良好局面。
(三)堅(jiān)持廉潔從政,嚴(yán)格執(zhí)行個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度。一是嚴(yán)格按照《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》要求自己。從未出現(xiàn)過(guò)瞞案不報(bào)、私自處理案件、舉報(bào)材料;從未接受管理對(duì)象的宴請(qǐng)、禮金、禮品以及安排娛樂(lè)、旅游等情況。遵守組織人事紀(jì)律,嚴(yán)格按照干部選拔任用條例辦事,時(shí)時(shí)處處嚴(yán)格規(guī)范自己的行為。
二是個(gè)人按照《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)情況的規(guī)定》和紀(jì)檢、組織人事部門的要求,認(rèn)真對(duì)照檢查個(gè)人有關(guān)事項(xiàng),每年定期向紀(jì)委和組織報(bào)告,并將其作為個(gè)人廉潔從政,加強(qiáng)廉潔自律重要內(nèi)容,年度公開(kāi)述責(zé)述廉,接受組織和群眾的監(jiān)督。
三是配偶、子女和其他特定關(guān)系人在自己管轄范圍內(nèi)無(wú)經(jīng)商等情況。本人及家屬?zèng)]有大辦過(guò)酒席,沒(méi)有利用婚喪喜慶事宜借機(jī)斂財(cái)。
村支部書記履職報(bào)告 第2篇
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根據(jù)市委關(guān)于對(duì)村“兩委”班子換屆工作的統(tǒng)一安排部署,月底之前,我市將要先后組織村支部、村委會(huì)班子的換屆選舉。為此,辦事處黨委研究決定,近期對(duì)村“兩委”班子進(jìn)行全面考察及民主推薦?,F(xiàn)將考察工作的有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、考察對(duì)象及內(nèi)容
(一)考察對(duì)象:村“兩委”班子及成員。
(二)考察內(nèi)容:主要考察村“兩委”班子及成員本屆任職以來(lái)在德、能、勤、績(jī)、廉等方面的表現(xiàn)情況。德,主要考察干部的政治、思想、作風(fēng)、紀(jì)律和道德品質(zhì)等方面的素質(zhì)及表現(xiàn)。能,主要考察干部的政策理論水平、綜合決策能力、組織協(xié)調(diào)能力、依法辦事能力和執(zhí)行力等。績(jī),主要考察干部完成工作目標(biāo)和履行崗位職責(zé)過(guò)程中,所提出的工作思路、采取的措施、發(fā)揮的具體作用及取得的績(jī)效。廉,主要考察干部執(zhí)行各級(jí)黨委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定,是否廉潔自律等情況。同時(shí),了解本村換屆風(fēng)氣,是否存在操縱選舉的黑惡勢(shì)力等情況。發(fā)現(xiàn)和掌握農(nóng)村優(yōu)秀后備干部。
二、考察時(shí)間、人員安排
(一)考察時(shí)間:從7月6日開(kāi)始至7月13日結(jié)束,其中:7月6日-10日,召開(kāi)村書記會(huì)議,印發(fā)通知,并與村書記個(gè)別座談,征求各部門意見(jiàn)。7月11日-13日考察組分組到村,通過(guò)召開(kāi)述職評(píng)議大會(huì)和個(gè)別座談進(jìn)行考察推薦。時(shí)間安排如下:
(二)考察組成員
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
第一考察組成員:
第二考察組成員:
三、考察步驟及方法
1、召開(kāi)述職評(píng)議和民主推薦會(huì)議。
參加述職評(píng)議和民主推薦會(huì)議的對(duì)象是:村“兩委”班子及成員、大學(xué)生“村官”、村主任助理、專職組長(zhǎng)、全體黨員、全體村民代表。實(shí)到會(huì)人數(shù)不得少于應(yīng)到會(huì)人數(shù)的80%。會(huì)議由考察組組長(zhǎng)主持,主要議程有2項(xiàng):一是村黨支部書記、主任代表村“兩委”就本屆工作進(jìn)行集體述職,同時(shí)進(jìn)行個(gè)人述職述廉并就嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律作出公開(kāi)承諾,村“兩委”其他班子成員就三年來(lái)的工作進(jìn)行個(gè)人述職述廉并就嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律作出公開(kāi)承諾。大學(xué)生“村官”、村主任助理、專職組長(zhǎng)進(jìn)行書面述職述廉和承諾,不作大會(huì)發(fā)言。二是對(duì)現(xiàn)任“兩委”班子成員進(jìn)行民主測(cè)評(píng)、對(duì)新一屆“兩委”班子成員人選進(jìn)行民主推薦。推薦中一是村“兩委”班子成員一般實(shí)行交叉任職,即村委會(huì)干部與村黨支部干部一般相互兼任。二是干部職數(shù),原則上不超過(guò)上一屆村“兩委”班子人數(shù)。大學(xué)生“村官”不占職數(shù)。三是村“兩委”班子成員中必須推薦1名35歲左右的年輕干部,村委會(huì)委員中必須有1名女干部。要求推薦的干部公道正派、能力較強(qiáng)、樂(lè)于奉獻(xiàn)、敢于負(fù)責(zé)、團(tuán)結(jié)實(shí)干;整個(gè)班子結(jié)構(gòu)合理、綜合素質(zhì)高。
推薦結(jié)果不當(dāng)場(chǎng)公布。
2、個(gè)別座談。參加個(gè)別座談的人員范圍及對(duì)象是:村“兩委”班子全體成員、大學(xué)生“村官”、村主任助理、專職組長(zhǎng)、黨員代表、村民代表、后備干部等。按照每個(gè)村民小組座談2-3人以上的標(biāo)準(zhǔn),由考察組與村“兩委”確定10人以上人選,進(jìn)行個(gè)別座談。座談的主要內(nèi)容:一是聽(tīng)取對(duì)現(xiàn)任“兩委”班子集體的總體評(píng)價(jià),是否存在比較突出的問(wèn)題;二是聽(tīng)取對(duì)現(xiàn)任“兩委”班子成員個(gè)人德、能、勤、績(jī)、廉等方面的評(píng)價(jià),主要缺點(diǎn)和不足;三是聽(tīng)取對(duì)新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整配備的意見(jiàn)和建議。尤其是發(fā)現(xiàn)一批優(yōu)秀本土企業(yè)家、退伍軍人、種養(yǎng)能手和經(jīng)紀(jì)人、回鄉(xiāng)大學(xué)生作為村黨支部書記后備人選。個(gè)別座談實(shí)行專人記錄。
四、有關(guān)要求
(一)考察組人員要認(rèn)真履行考察職責(zé),堅(jiān)持原則,嚴(yán)守組織人事工作紀(jì)律,公道正派,實(shí)事求是,全面、系統(tǒng)地搜集情況,客觀公正地反映情況,不得泄露民主測(cè)評(píng)和推薦、座談情況??疾旌螅杖€(gè)人書面述職述廉報(bào)告和嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律承諾,分村形成考察報(bào)告。考察情況匯總后,向黨委匯報(bào)。
村支部書記履職報(bào)告 第3篇
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一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),進(jìn)一步規(guī)范和健全我鎮(zhèn)村級(jí)民主管理、民主決策、民主監(jiān)督的工作機(jī)制,健全以村級(jí)黨組織為核心的村民自治機(jī)制,增強(qiáng)農(nóng)村基層干部的群眾觀念和責(zé)任意識(shí),不斷加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè),推進(jìn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村物質(zhì)文明、政治文明、精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、活動(dòng)內(nèi)容
“三述三評(píng)”是指村支部書記就履行抓黨建和新農(nóng)村建設(shè)等成效情況,每季度分別向鎮(zhèn)黨委、黨員、兩代表一委員“三向”述職,鎮(zhèn)黨委、黨員、兩代表一委員分別對(duì)其述職情況,進(jìn)行“三向”評(píng)議,評(píng)議得分按鎮(zhèn)黨委40%、黨員30%、兩代表一委員30%的比例折算記分,評(píng)議結(jié)果作為年度考核的重要依據(jù)。
三、工作程序
1、公開(kāi)述職。村支部書記分別向鎮(zhèn)黨委、本村黨員、兩代表一委員進(jìn)行述職?!叭觥钡膬?nèi)容主要是新農(nóng)村建設(shè)和本村創(chuàng)建紅旗黨組織的有關(guān)情況,包括述職期內(nèi)村級(jí)班子建設(shè)情況、新農(nóng)村建設(shè)等工作目標(biāo)完成情況、為民辦實(shí)事情況、村級(jí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展?fàn)顩r,貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)情況、綜治維穩(wěn)工作情況和下一階段工作思路等。向鎮(zhèn)黨委述職,由鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一組織,召開(kāi)全鎮(zhèn)村級(jí)黨組織書記述職大會(huì);向黨員述職時(shí),要召開(kāi)村黨支部大會(huì),由村黨支部書記代表村黨支部向大會(huì)進(jìn)行述職;向兩代表一委員述職時(shí),由所轄工作聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)召集兩代表一委員,聽(tīng)取支部書記述職。
2、民主評(píng)議。鎮(zhèn)村兩級(jí)組織參評(píng)人員分別召開(kāi)會(huì)議對(duì)村級(jí)班子及村級(jí)黨組織書記進(jìn)行評(píng)議。根據(jù)村級(jí)班子整體和班子成員個(gè)體的述職情況,與會(huì)人員對(duì)村級(jí)班子整體和村級(jí)班子成員個(gè)體進(jìn)行民主評(píng)議,填寫《村班子整體民主評(píng)議表》和《村黨支部書記民主測(cè)評(píng)表》。評(píng)議結(jié)果報(bào)鎮(zhèn)黨委存入村干部本人檔案。
3、適時(shí)公開(kāi)。對(duì)述評(píng)情況及建議、綜合評(píng)定等次、整改情況要適時(shí)在一定范圍內(nèi)公開(kāi)。
4、整改提高。根據(jù)述評(píng)情況及建議、綜合評(píng)定的等次進(jìn)行反饋,實(shí)行誡勉談話、警告、通報(bào)批評(píng)、書面整改、專班整頓等辦法達(dá)到提高的目的。
5、積分評(píng)比。年終根據(jù)本年度“三述三評(píng)”的情況,由鎮(zhèn)黨委對(duì)村支部書記進(jìn)行綜合評(píng)定和排名,對(duì)前6名的村支部書記評(píng)為“優(yōu)秀村支書”。
四、工作要求
1、提高認(rèn)識(shí)。開(kāi)展“三述三評(píng)”活動(dòng),是進(jìn)一步加強(qiáng)民主管理監(jiān)督的需要,是加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)的必然要求;是加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè),提升村級(jí)班子戰(zhàn)斗力的一項(xiàng)重要舉措;是加強(qiáng)鎮(zhèn)村、村與黨員交流溝通的重要橋梁。要通過(guò)實(shí)行村干部“三述三評(píng),切實(shí)轉(zhuǎn)變村級(jí)黨員干部作風(fēng),為我鎮(zhèn)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建和諧西牛打好基礎(chǔ)。
村支部書記履職報(bào)告 第4篇
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一、圍繞制度建設(shè),規(guī)范黨建工作
xx村黨支部在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,簽訂了江背鎮(zhèn)2016年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)管理責(zé)任書,完成了江背鎮(zhèn)第六屆黨代表選舉,認(rèn)真制定并實(shí)施了年度工作計(jì)劃,制定完善了《民主生活會(huì)制度》、《組織生活會(huì)制度》、《兩委干部值班制度》、《黨員民主評(píng)議制度》等。發(fā)展和轉(zhuǎn)正黨員,嚴(yán)格堅(jiān)持“保標(biāo)準(zhǔn)、保質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的原則,嚴(yán)進(jìn)寬出,今年支部吸收發(fā)展了新黨員3名,轉(zhuǎn)入預(yù)備1名,1名預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正為中共正式黨員。完善了外出流動(dòng)黨員管理制度,制定了黨員請(qǐng)假制度、正式聯(lián)系人聯(lián)系外出流動(dòng)黨員制度、半年度情況匯報(bào)制度等制度,以規(guī)范對(duì)外出流動(dòng)黨員的管理,同時(shí)及時(shí)了解外出流動(dòng)黨員的情況。按照上級(jí)要求,完成了2008-2016年黨費(fèi)清繳工作,初步清繳黨費(fèi)x元,完成了黨員關(guān)系排查,切實(shí)強(qiáng)化了我村加強(qiáng)黨的組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用。
二、圍繞主題教育,深化黨建工作
按照上級(jí)安排,2016年初,組織開(kāi)展黨員冬春訓(xùn),開(kāi)展踐行“三嚴(yán)三實(shí)”專題會(huì),分別于2016年1月27日、5月23日、8月2日、10月14日組織黨員集中觀看關(guān)于“全面從嚴(yán)治黨,把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面”,“講政治、有信念,做對(duì)黨忠誠(chéng)的黨員”,“學(xué)習(xí)七一重要講話精神”,“深入學(xué)習(xí)貫徹長(zhǎng)沙市第十三次黨代會(huì)精神”四次網(wǎng)絡(luò)直播并開(kāi)展討論。
從2016年5月開(kāi)始,xx村按照中央和省、市、縣委黨委的統(tǒng)一部署,結(jié)合我村實(shí)際,制定了《xx村黨支部?jī)蓪W(xué)一做總體實(shí)施方案》及四次專題學(xué)習(xí)教育討論方案,按時(shí)開(kāi)展大討論及分組討論,分發(fā)重要講話精神讀本、口袋書、記錄本,開(kāi)展了村支書講黨課,并邀請(qǐng)縣委黨校劉宏華教授及離退休老干部授課,會(huì)上黨員踴躍上臺(tái)發(fā)言,會(huì)后認(rèn)真撰寫心得體會(huì)、個(gè)人問(wèn)題清單及解決措施,黨小組會(huì)上開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。認(rèn)真做好深入學(xué)習(xí)、聽(tīng)取意見(jiàn)、查擺問(wèn)題、充分談心,支部匯總個(gè)人發(fā)言提綱及問(wèn)題清單撰寫對(duì)照檢查材料等階段的工作;收集群眾意見(jiàn)100多條,并進(jìn)行認(rèn)真梳理和研究,理清思路,明確整改目標(biāo)和方向,積極整改落實(shí)。
組織黨員觀看湖南經(jīng)視兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育競(jìng)賽,黨員們臺(tái)下答題,支部組織開(kāi)展兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育知識(shí)競(jìng)賽,統(tǒng)一制作試卷,集中公開(kāi)考試,統(tǒng)一閱卷,對(duì)成績(jī)進(jìn)行公開(kāi)公示。
按照21條計(jì)分細(xì)則,分黨小組按季度搞好黨員三務(wù)分類積分管理,嚴(yán)格參照評(píng)分細(xì)則,按照黨員自評(píng),黨小組長(zhǎng)測(cè)評(píng),支部審核的原則進(jìn)行打分,及時(shí)在黨小組、村部黨建宣傳欄公開(kāi)公示。
將xx村黨員一聯(lián)五戶五聯(lián)活動(dòng)保持常態(tài)化,督查五個(gè)方面密切加強(qiáng)黨員和群眾的聯(lián)系,了解村民百姓的困難,把黨的溫暖送到群眾的心中,讓每位黨員要對(duì)自已所聯(lián)系的農(nóng)戶盡到職責(zé),切實(shí)強(qiáng)化黨員責(zé)任意識(shí)。
三、嚴(yán)正黨風(fēng),將廉政建設(shè)進(jìn)行到底
xx村在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,成功創(chuàng)建了縣級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)示范村,雖取得一定成績(jī),我們將進(jìn)一步嚴(yán)正黨風(fēng),創(chuàng)新工作載體,堅(jiān)持“執(zhí)政為民,廉潔高效”的基本方針,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,做到自身帶頭廉政,秉公辦事,堅(jiān)持把人民群眾的利益放在首位,將廉政建設(shè)進(jìn)行到底。
四、存在的不足
1.做為支部書記,基層黨建第一責(zé)任人,對(duì)全村黨建工作沒(méi)起到統(tǒng)攬全局的作用,對(duì)黨的方針、政策、支農(nóng)、惠民支持沒(méi)有做到全面落實(shí),未起到引領(lǐng)示范作用,鎮(zhèn)黨委布置的工作任務(wù)出現(xiàn)部分滯后的情況。
2.在抓黨建工作方法上缺乏創(chuàng)新,黨建工作相關(guān)的規(guī)章制度不健全,仍存在三務(wù)分類積分很難按相關(guān)細(xì)則落實(shí)到位,部分黨員對(duì)追繳2008-2016年黨費(fèi)的清繳工作存在誤解,致使黨費(fèi)清繳工作滯后,黨員冬春訓(xùn)工作學(xué)習(xí)時(shí)間不足,支部大會(huì)與黨小組會(huì)開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)不夠激烈,部分黨員存在不敢接受批評(píng)的現(xiàn)象,擔(dān)當(dāng)精神欠缺和不敢作為現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
3.部分黨員聯(lián)系群眾不夠,五聯(lián)五戶活動(dòng)履職不到位,外出流動(dòng)黨員管理存在缺陷,部分外出流動(dòng)黨員對(duì)支部和黨小組會(huì)議、活動(dòng)參與少,缺乏思想溝通和匯報(bào),部分黨小組活動(dòng)陣地沒(méi)有充分發(fā)揮作用。
4.黨員整體素質(zhì)和水平有待提高,部分年輕黨員存在思想動(dòng)搖現(xiàn)象,黨性修養(yǎng)不嚴(yán),對(duì)自身要求不高,政治敏銳感不強(qiáng),把關(guān)不嚴(yán),致使有李航富誤入迷途,已被上級(jí)紀(jì)委立案,通過(guò)村支部大會(huì)予以開(kāi)除黨籍處理。部分黨員在群眾中沒(méi)有發(fā)揮模范引領(lǐng)作用,黨員在群眾和支部的凝聚力仍有待加強(qiáng)。
五、2017年黨建工作思路
2017年我將進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任、加大力度、抓好落實(shí)。
一、按照程序,培養(yǎng)有知識(shí)、懂業(yè)務(wù)、講奉獻(xiàn)的工作在一線的年輕積極黨員進(jìn)入支部,參與村級(jí)管理。
二、切實(shí)完善“三會(huì)一課”和“四議兩公開(kāi)”制度,加強(qiáng)黨員干部政治思想、黨性觀念、業(yè)務(wù)水平教育,切實(shí)把黨員干部的思想行動(dòng)統(tǒng)一到新常態(tài)下的工作中來(lái),逐步完善村級(jí)規(guī)范化建設(shè)。
村支部書記履職報(bào)告 第5篇
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(一)認(rèn)真履職盡責(zé),全面落實(shí)基層黨建責(zé)任。認(rèn)真落實(shí)“黨委抓、書記抓”的責(zé)任,先后7次召開(kāi)專題黨委會(huì)議研究部署黨建工作,提出了以“制度規(guī)范、整頓提升、產(chǎn)業(yè)富民、黨建扶貧、作風(fēng)建設(shè)和示范引領(lǐng)”為主的基層黨建“六大工程”,并在全鎮(zhèn)推廣實(shí)施。與各村及鎮(zhèn)區(qū)各單位支部簽訂了黨建工作目標(biāo)責(zé)任書,將黨建工作任務(wù)立項(xiàng)分解、細(xì)化量化、落實(shí)到人,形成了齊抓共管的工作格局。堅(jiān)持定期不定期深入各支部督查基層黨建工作,查閱記錄資料,查找黨建工作中存在的問(wèn)題,督促整改落實(shí)。全年開(kāi)展黨建工作督查4次,對(duì)工作排名靠后的村黨支部進(jìn)行了通報(bào)批評(píng)。
(二)突出工作重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)基層組織工作。一是針對(duì)2014年度述職評(píng)議中查擺出來(lái)的問(wèn)題,我認(rèn)真反思,針對(duì)自身存在的問(wèn)題進(jìn)行了整改落實(shí),通過(guò)加強(qiáng)督查考核、開(kāi)展先進(jìn)帶后進(jìn)、建立約談支部書記制度、加強(qiáng)基層組織覆蓋面等方式方法,逐步解決了自身存在的一些問(wèn)題。二是大力整頓軟弱渙散黨組織,針對(duì)豆坪村班子戰(zhàn)斗力不強(qiáng)、矛盾糾紛集中、為民服務(wù)意識(shí)淡薄等問(wèn)題,及時(shí)選派“第一書記”到村任職,通過(guò)走訪黨員干部及群眾代表,幫助理清發(fā)展思路,制定發(fā)展規(guī)劃,落實(shí)民主管理制度,規(guī)范辦事程序,豆坪村黨支部得到了轉(zhuǎn)化提升。三是規(guī)范管理村級(jí)組織活動(dòng),認(rèn)真落實(shí)“3+5”服務(wù)群眾工作法及“三會(huì)一課”制度,組織各村支部書記開(kāi)展互學(xué)互比互評(píng)活動(dòng),鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)每季度調(diào)閱支部、村委會(huì)議記錄及“3+5”服務(wù)群眾工作法記錄等,逐步規(guī)范了村級(jí)組織活動(dòng)。
(三)強(qiáng)化教育管理,不斷提升服務(wù)群眾能力。修訂完善了黨員干部管理辦法,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)新修訂的《準(zhǔn)則》和《條例》,全年通報(bào)批評(píng)違反紀(jì)律黨員干部14人,約談村支部書記6人。注重基層黨員業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),舉辦基層黨建工作專題培訓(xùn)班4期,主要培訓(xùn)公推選優(yōu)、“3+5”服務(wù)群眾工作法、“三會(huì)一課”及遠(yuǎn)程教育等業(yè)務(wù)知識(shí)。嚴(yán)格發(fā)展黨員程序,堅(jiān)持公推選優(yōu)制度,全年發(fā)展黨員8名,按期轉(zhuǎn)正10名,取消預(yù)備黨員資格1名,延長(zhǎng)預(yù)備期黨員1名。
(四)加大經(jīng)費(fèi)投入,逐步夯實(shí)黨建工作基礎(chǔ)。整合鎮(zhèn)村資金15萬(wàn)元,對(duì)原伏鎮(zhèn)村村級(jí)活動(dòng)中心進(jìn)行了升級(jí)改造,重新規(guī)劃布局,購(gòu)置硬件設(shè)備,配套軟件制度,建成了集便民服務(wù)室、黨性教育室、五德教育室等為一體的綜合性黨建示范點(diǎn);建立村級(jí)資金使用審批制度,全年落實(shí)村級(jí)辦公經(jīng)費(fèi)21.36萬(wàn)元;嚴(yán)格落實(shí)村干部報(bào)酬“一定三有”績(jī)效考核辦法,落實(shí)村社干部報(bào)酬94.8萬(wàn)元。
二、存在的主要問(wèn)題及原因
一年來(lái),雖然我在基層黨建方面做了一些工作,但與縣委的工作要求相比,還存在一定的差距:
(一)抓基層黨建工作投入的精力不夠多。雖然在黨建工作責(zé)任制落實(shí)方面下了一定的功夫,但由于我鎮(zhèn)信訪問(wèn)題突出、園區(qū)征地任務(wù)重等原因,造成工作重心偏向于信訪維穩(wěn)和園區(qū)征地等經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面的工作,抓基層黨建工作方面投入的時(shí)間和精力不足。
(二)部分黨組織年齡結(jié)構(gòu)偏大。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,年輕人大多數(shù)選擇外出務(wù)工掙錢,熱心村級(jí)事務(wù)的少之又少,造成目前村干部年齡偏大、文化程度偏低等問(wèn)題,現(xiàn)有的村級(jí)黨組織工作方式方法陳舊、帶富致富能力不強(qiáng),促使更多的人員外出務(wù)工,形成惡性循環(huán),增加了村級(jí)黨組織更新?lián)Q代的難度。
(三)部分基層組織工作運(yùn)行不規(guī)范。部分村級(jí)組織活動(dòng)開(kāi)展不到位,“三會(huì)一課”制度堅(jiān)持不夠,“3+5”服務(wù)群眾工作法落實(shí)不到位,發(fā)展黨員公推選優(yōu)程序執(zhí)行不夠好,黨組織生活開(kāi)展不能做到常態(tài)化,發(fā)揮作用不明顯。
(四)黨員教育管理存在欠缺。農(nóng)村大量青壯年外出務(wù)工,流動(dòng)黨員隊(duì)伍龐大,教育管理難;留下來(lái)的黨員普遍年齡偏大,導(dǎo)致農(nóng)村黨員隊(duì)伍缺乏活力,黨員會(huì)議缺席人數(shù)較多,教育管理工作存在一定困難。
造成上述問(wèn)題的原因主要有以下幾個(gè)方面:一是對(duì)基層黨組織傳導(dǎo)的壓力還不夠。在工作落實(shí)和督查指導(dǎo)方面,過(guò)多的依靠分管領(lǐng)導(dǎo)和包片領(lǐng)導(dǎo),對(duì)村支部書記在基層黨建方面工作不力的問(wèn)題缺少嚴(yán)厲的問(wèn)責(zé)。二是工作標(biāo)準(zhǔn)不夠高。在基層工作的時(shí)間長(zhǎng)了,也存在一些放松思想,抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的多一些,抓基層組織建設(shè)的少一些,造成有些工作在落實(shí)的標(biāo)準(zhǔn)、落實(shí)的效率上打了折扣。三是存在“老好人”思想,較多的考慮了愛(ài)護(hù)干部、保護(hù)干部,對(duì)干部身上存在的問(wèn)題,口頭批評(píng)教育多,嚴(yán)厲查處解決少,從嚴(yán)管理干部還做的不到位。四是在跟蹤問(wèn)效解決問(wèn)題方面投入的精力還不夠多,對(duì)檢查中部分村社存在的發(fā)展黨員不規(guī)范、村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所作用發(fā)揮差、流動(dòng)黨員難管理等問(wèn)題,提出批評(píng)的多,跟蹤督辦的少,造成一些問(wèn)題還沒(méi)有得到有效解決。
村支部書記履職報(bào)告 第6篇
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明確五項(xiàng)責(zé)任體系。市委針對(duì)實(shí)際研究制定了《關(guān)于建立健全抓基層黨的建設(shè)工作責(zé)任制的實(shí)施意見(jiàn)》,進(jìn)一步明確了市委書記是黨建工作第一責(zé)任人、市委分管領(lǐng)導(dǎo)是重要責(zé)任人、市委其他班子成員是共同責(zé)任人、黨(工)委書記是直接責(zé)任人、黨支部書記是具體責(zé)任人的五項(xiàng)責(zé)任體系,層層簽訂抓黨建工作責(zé)任書,做到人人有擔(dān)子,切實(shí)將黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作同安排、同部署、同落實(shí)。
廣泛征求群眾意見(jiàn)。為了讓基層廣大黨員干部明白、理解、支持和參與評(píng)價(jià)基層黨委及其班子成員履行基層黨建責(zé)任制的工作,找準(zhǔn)工作中存在的問(wèn)題,黨建責(zé)任述職前全面開(kāi)展了征求意見(jiàn)活動(dòng)。采取發(fā)放無(wú)記名征求意見(jiàn)建議表、召開(kāi)座談會(huì)、深入所包村隊(duì)農(nóng)戶走訪調(diào)研等方式進(jìn)行,走訪面不低于群眾的80%,共征求到群眾的意見(jiàn)建議1330條,經(jīng)梳理后全部納入述職報(bào)告之中,共撰寫專題述職報(bào)告169篇。
擴(kuò)大述職人員范圍。**市把履行黨建責(zé)任制述職的范圍延伸到基層黨委全體班子成員,按照“對(duì)照檢查、調(diào)查研究、征求意見(jiàn)、雙向述職、評(píng)議反饋、跟蹤整改”的程序?qū)嵤h建責(zé)任制年終述職工作,將落實(shí)黨建工作責(zé)任與促進(jìn)整體工作有效結(jié)合起來(lái),用為民辦事,促民增收的具體成效來(lái)檢驗(yàn)黨建工作的實(shí)施成果。述職報(bào)告反映出本鄉(xiāng)(場(chǎng))鎮(zhèn)黨委在一年來(lái)落實(shí)基層黨建責(zé)任制方面的工作情況,總結(jié)取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn),查擺不足及其產(chǎn)生問(wèn)題的根源。同時(shí)每個(gè)班子成員也認(rèn)真總結(jié)自己在履行包村隊(duì)(站所)抓基層黨建工作情況,講感受、談做法、找不足、談?wù)J識(shí)、定時(shí)限、論整改。
村支部書記履職報(bào)告 第7篇
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按照憲法和法律法規(guī)的規(guī)定,現(xiàn)我作為人大代表向選民述職,請(qǐng)選民審議,并請(qǐng)?zhí)岢鲆庖?jiàn)。
我自從當(dāng)選為區(qū)第xx屆人大代表以來(lái),我自覺(jué)履行國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)組成人員的職責(zé),盡心盡力竭力去實(shí)現(xiàn)自己“人大代表為人民”的心愿,現(xiàn)我把自當(dāng)選以來(lái)的工作、學(xué)習(xí)和履職情況在這里匯報(bào)一下。
一、積極參加學(xué)習(xí),努力提高素質(zhì)
為了使自己能更好地履職,我積極參加區(qū)人大常委會(huì)組織的代表培訓(xùn)學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)黨的xx大精神,學(xué)習(xí)人大依法履職的相關(guān)法律和規(guī)范性文件,了解人大基本制度理論,掌握人大的議事規(guī)則和工作程序。通過(guò)學(xué)習(xí),增強(qiáng)了我的政治敏銳能力和政治鑒別能力,提高了思想理論水平,對(duì)如何審議各項(xiàng)工作報(bào)告、如何審議計(jì)劃、預(yù)算報(bào)告,如何提出代表議案和建議,如何參加閉會(huì)期間的活動(dòng)等代表履職所需要掌握的基本知識(shí)和技能有了系統(tǒng)的了解,提高了自身的綜合素質(zhì),依法履職的責(zé)任感、使命感增強(qiáng)了,群眾意識(shí)、權(quán)力意識(shí)、法制意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、代表意識(shí)、監(jiān)督意識(shí)增強(qiáng)了,為履行好代表職責(zé)打下了良好的基礎(chǔ)。
二、積極參加活動(dòng),依法行使權(quán)利
作為一名人大代表,既要積極參加人代會(huì),認(rèn)真審議人大常委會(huì)和“一府兩院”的工作報(bào)告,投好每一張“神圣的一票”,更要參加閉會(huì)期間的代表活動(dòng)。當(dāng)人大代表以來(lái),每次街道組織的代表活動(dòng)我都幾乎參加。視察了板橋新城區(qū)域內(nèi)“金地公司”、“古雄新居”的建設(shè)情況:板橋路西經(jīng)濟(jì)適用房、春江新城151畝經(jīng)濟(jì)適用房的建設(shè)情況,以及郁金香12號(hào)大院小區(qū)出新情況等等,并分別到區(qū)檢察院、區(qū)國(guó)稅局、區(qū)房產(chǎn)局等聽(tīng)取工作匯報(bào)等等。合理調(diào)節(jié)工作時(shí)間,積極參加人大組織的各項(xiàng)活動(dòng),依法行使自己的權(quán)利。
三、積極提出建議,反映群眾呼聲
在履行代表職務(wù)中,我堅(jiān)持做到勤寫建議。為了收集各種寫建議的素材,為了掌握民情,廣泛集中民智,準(zhǔn)確反映民意,提交的建議具有前瞻性、代表性、針對(duì)性、準(zhǔn)確性、可操作性,我堅(jiān)持做到“四個(gè)勤”:勤于動(dòng)腦、勤于動(dòng)腿、勤于動(dòng)耳、勤于動(dòng)手??傊灰?ldquo;用心、留心、細(xì)心”這3個(gè)“心”,就會(huì)掌握寫建議的第一手資料,就會(huì)有可說(shuō)、可寫、可議之處。每次參加人代會(huì)前,為了提出一個(gè)切實(shí)可行的建議,我都要花一定的時(shí)間和精力把平時(shí)調(diào)研、視察,深入社區(qū)征詢?nèi)罕娨庖?jiàn)所收集每一份建議,體現(xiàn)了我對(duì)民生、民情的重視,是人大代表為民履職的真實(shí)記錄。每次在提建議時(shí),我總是既指出問(wèn)題,這些問(wèn)題必須有根有據(jù),并解剖分析問(wèn)題,做到言之有理,使人信服,對(duì)于群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,即使是人代會(huì)閉會(huì)期間,我也是不厭其煩認(rèn)真寫好建議,及時(shí)向有關(guān)部門反映群眾的呼聲,為他們辦實(shí)事。
四、積極調(diào)查研究,做人民代言人
兩年來(lái),我始終堅(jiān)持深入基層,努力做人民群眾的代言人。一是及時(shí)了解原選舉單位急需解決的民生問(wèn)題。在每年人代會(huì)召開(kāi)之前,我都要深入到群眾之中了解群眾的意見(jiàn)和要求,了解群眾最需要解決的哪些問(wèn)題。通過(guò)調(diào)查研究,了解民情,掌握到第一手的資料,為出席人代會(huì)審議各項(xiàng)議案和報(bào)告,,為在人代會(huì)上充分反映原選舉單位人民群眾的呼聲和要求做好準(zhǔn)備。二是在人代會(huì)上提出建議。共提出了《關(guān)天解決失地農(nóng)民再就業(yè)的建議》《關(guān)于完善古雄經(jīng)濟(jì)適用房配套設(shè)施與生活管理》的建議,目前小區(qū)已經(jīng)建好了垃圾中轉(zhuǎn)站一座、菜場(chǎng)和車站已經(jīng)在建之中有望在年底可能完工;《關(guān)于把板橋新城范圍內(nèi)住戶學(xué)生納入本學(xué)區(qū)的建議》,目前還沒(méi)有被通過(guò),我準(zhǔn)備下一次將繼續(xù)建議此議案;
我始終認(rèn)為,在人代會(huì)上真實(shí)地反映人民群眾的愿望,為人民群眾代言,是體現(xiàn)我人生價(jià)值的一個(gè)難得的機(jī)遇。
五、收獲和體會(huì)
在依法履職中,我深切地體會(huì)到:人大代表既要敢于為人民群眾說(shuō)話,又要善于為政府和社會(huì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展建言獻(xiàn)策。無(wú)論是參加人代會(huì)、視察活動(dòng)、專項(xiàng)調(diào)研,還是執(zhí)法檢查、小組活動(dòng),都是依法履行代表職務(wù)。要當(dāng)好人大代表,第一,要責(zé)任到位。要有責(zé)任與義務(wù),才有動(dòng)力和主動(dòng)性去認(rèn)真履職,完成自己應(yīng)負(fù)的職責(zé)。第二,要安排到位。要學(xué)會(huì)彈鋼琴,分清輕、重、緩、急,少一些被動(dòng),多一些主動(dòng),科學(xué)安排,擠出時(shí)間和精力去履職,參加代表活動(dòng)。要把真實(shí)的意思表達(dá)好,就要尺度到位,在講究方式,選擇履職角度上要多琢磨,做到敢于說(shuō)話,多說(shuō)實(shí)話、真話,不說(shuō)套話、空話,同時(shí)要真心實(shí)意,要讓人聽(tīng)得進(jìn)去,提高履職的實(shí)效。同時(shí)還應(yīng)該做到:一是加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高自身綜合素質(zhì)。要學(xué)習(xí)黨的路線方針政策和有關(guān)法律法規(guī),學(xué)習(xí)人大的基本知識(shí),特別要學(xué)好憲法、地方組織法、代表法,掌握人大代表履行職務(wù)的基本程序、方式方法等,才能學(xué)法、用法、守法,依法履行代表職責(zé);要關(guān)心國(guó)家大事,關(guān)注社會(huì)民生,增強(qiáng)責(zé)任感與使命感;要學(xué)會(huì)虛心求教,積累資料,豐富自己。只有不斷提高自身綜合素質(zhì),才能較好地分析把握社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn),緊扣發(fā)展大局,表民情、議大事、獻(xiàn)良策,更好地履職議政。二是深入實(shí)際,調(diào)查研究,掌握實(shí)情,善于總結(jié)。只有深入實(shí)際,傾聽(tīng)群眾呼聲,才能掌握第一手的實(shí)情和數(shù)據(jù),及時(shí)反映社情民意,做人民群眾的代言人。
村人大代表xx年述職報(bào)告二
尊敬的主任、副主任、各位委員:
我叫xx年4月由洪池鄉(xiāng)劉湛選區(qū)選為平陸縣第十四屆人民代表大會(huì)代表。現(xiàn)將我擔(dān)任人大代表以來(lái)的工作學(xué)習(xí)及履職情況報(bào)告如下:
一、主要工作情況
1、堅(jiān)持不懈地抓好黨員科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)教育活動(dòng),努力提高黨員的思想政治素質(zhì)。
我支部按照鄉(xiāng)黨委科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組的安排,制定了黨員學(xué)習(xí)日程安排、學(xué)習(xí)制度,實(shí)施方案,支部定期組織黨員學(xué)習(xí)并做好學(xué)習(xí)筆記,每一階段都能認(rèn)真完成規(guī)定動(dòng)作,扎實(shí)開(kāi)展創(chuàng)新動(dòng)作,多次通過(guò)廣播、黑板報(bào)等形式向村民宣傳科學(xué)發(fā)展觀的意義和內(nèi)涵。
2、培養(yǎng)新型農(nóng)民,為增加農(nóng)民收入奠基
作為一名農(nóng)村支部書記,一個(gè)村的領(lǐng)班人,最主要的就是要帶領(lǐng)全體村民,增加科技投入,盡快邁入小康的道路。所以我先后從運(yùn)城、縣城以及鄰村聘請(qǐng)?zhí)O果、紅棗、生豬養(yǎng)殖專家到村里現(xiàn)場(chǎng)傳授,手把手教給最新的科學(xué)種植養(yǎng)殖技術(shù),全村聽(tīng)課受益人達(dá)六千多人次。現(xiàn)在全村有近三百名會(huì)經(jīng)營(yíng)、能管理、懂技術(shù)的新型農(nóng)民,平均每?jī)蓱糁芯陀幸粋€(gè)。全村建立農(nóng)科咨詢連鎖店3個(gè)。
2、發(fā)揮水利優(yōu)勢(shì),為增加農(nóng)民收入作保證
心系農(nóng)民、情系農(nóng)民,村民再小的事對(duì)于我來(lái)說(shuō)都是大事。今年我村投入26萬(wàn)余元修復(fù)老井3眼,新打井一眼,擴(kuò)澆地160多畝。鋪設(shè)澆地管道600多米,全村11條澆地管道實(shí)現(xiàn)了并網(wǎng)。今年前期大旱,全村13眼機(jī)井24小時(shí)不停機(jī),蘋果及其它農(nóng)作物不受任何影響。不到一個(gè)月,全村的果園及主要農(nóng)作物可以普澆一遍。今年我村僅蘋果一項(xiàng)收入在近8萬(wàn)元的有成十戶,收入在2萬(wàn)元以上的戶很平常。
3、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村
今年,村兩委班子下大力氣,采用村干部包組,黨員包戶等形式對(duì)全村所有大小巷道的豬圈、羊圈、柴堆、石子、雜草等全部進(jìn)行了清理,村容村貌煥然一新。投入6萬(wàn)余元建立農(nóng)村文化大院;新建籃球場(chǎng)一個(gè);新建圖書室一個(gè),配套圖書柜一個(gè),圖書500冊(cè);建立了農(nóng)民技術(shù)學(xué)校,有桌凳16套,有專人負(fù)責(zé)管理;光纜進(jìn)村,有線入戶,目前已經(jīng)安裝200余戶。
4、嚴(yán)格財(cái)務(wù)制度
嚴(yán)格執(zhí)行“兩公開(kāi)一監(jiān)督”制度,以保障村民利益為目標(biāo),按照財(cái)務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)的制度,每月 25日準(zhǔn)時(shí)記帳,按時(shí)向村民公布財(cái)務(wù)、政務(wù)情況,接受黨員群眾監(jiān)督。多年來(lái),我從不巧立名目吃請(qǐng),揮霍浪費(fèi)村里的經(jīng)濟(jì),從不挪用公款,不搞個(gè)人經(jīng)商行為,始終堅(jiān)持做到集體財(cái)產(chǎn)為集體所用。
5、廉政建設(shè)從我做起
平時(shí)積極參加鄉(xiāng)組織的從政道德教育和黨風(fēng)廉政建設(shè)的學(xué)習(xí),對(duì)自己嚴(yán)格要求,廉潔自律,凡事以大局為重,從不計(jì)較個(gè)人得失。重大事情決策堅(jiān)持在村“兩委”班子會(huì)議形成的初步意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,提交黨員大會(huì)和村民代表大會(huì)討論,并堅(jiān)持重大問(wèn)題集體決定。今年的救災(zāi)面粉發(fā)放人員、農(nóng)村低保人員、五保戶等的確定都要經(jīng)村民代表和黨員大會(huì)討論通過(guò),并進(jìn)行公示。
二、履職情況
村支部書記履職報(bào)告 第8篇
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(一)落實(shí)責(zé)任強(qiáng)核心。認(rèn)真履行黨建工作第一責(zé)任人職責(zé),先后主持召開(kāi)黨委會(huì)議16次,專題研究部署基層黨建方面事項(xiàng)36項(xiàng),解決重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題23件;研究制定了《副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部包抓基層黨建工作聯(lián)系點(diǎn)制度》,嚴(yán)格落實(shí)黨委中心組學(xué)習(xí)制度、民主議事制度,帶頭落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制,注重班子成員間談心交流,嚴(yán)肅開(kāi)展責(zé)任傳導(dǎo)類談話,約談黨支部書記17名,調(diào)整黨支部書記1名。堅(jiān)持經(jīng)常深入村社開(kāi)展調(diào)研指導(dǎo),逐級(jí)傳導(dǎo)壓力,形成了齊抓共管、層層落實(shí)的工作格局。
(二)突出導(dǎo)向抓重心。以去年述職評(píng)議中收集的整改問(wèn)題為導(dǎo)向,嚴(yán)抓后進(jìn)村整頓轉(zhuǎn)化,通過(guò)約談村社干部、派任第一書記、調(diào)整駐村干部、加強(qiáng)陣地建設(shè)、規(guī)范制度機(jī)制等一系列措施,對(duì)高山村軟弱渙散黨組織進(jìn)行集中整治,村班子凝聚力和戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)。嚴(yán)抓基層基礎(chǔ)保障,在落實(shí)村組干部報(bào)酬和經(jīng)費(fèi)的基礎(chǔ)上,以創(chuàng)建黨建示范點(diǎn)為目標(biāo),爭(zhēng)取資金157.98萬(wàn)元,對(duì)6個(gè)村級(jí)組織活動(dòng)中心進(jìn)行了維修和布置,在3個(gè)村建立了老年日間照料中心,在永街村民族文化廣場(chǎng)新建了高標(biāo)準(zhǔn)籃球場(chǎng)、羽毛球場(chǎng),后續(xù)建設(shè)項(xiàng)目已經(jīng)開(kāi)工。嚴(yán)抓黨員教育管理,采取依托鎮(zhèn)黨校、遠(yuǎn)程教育、微媒體平臺(tái)和以會(huì)代訓(xùn)、舉辦培訓(xùn)班等形式,加強(qiáng)黨員干部學(xué)習(xí)教育。認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、公推選優(yōu)、“3+5”服務(wù)群眾工作法等制度,從嚴(yán)教育管理黨員,年內(nèi)培養(yǎng)村級(jí)后備干部36人,發(fā)展預(yù)備黨員6名,按期轉(zhuǎn)正2人。嚴(yán)抓隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),扎實(shí)開(kāi)展了“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育和“為官不為”專項(xiàng)整治活動(dòng);結(jié)合精準(zhǔn)扶貧和雙聯(lián)行動(dòng),堅(jiān)持以上率下,示范引領(lǐng),助力精準(zhǔn)扶貧;嚴(yán)格落實(shí)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部每月向黨委會(huì)匯報(bào)工作、干部每周一例會(huì)匯報(bào)工作制度。
(三)創(chuàng)新服務(wù)聚民心。一是大力推行為民代辦服務(wù)制。依托鎮(zhèn)便民服務(wù)中心,在各村成立便民服務(wù)室,落實(shí)黨員干部坐班代辦群眾事項(xiàng)和接待處理群眾信訪制度。二是積極開(kāi)展幫貧扶困活動(dòng)。通過(guò)開(kāi)展黨群結(jié)對(duì)幫扶、愛(ài)心助學(xué)和關(guān)愛(ài)農(nóng)村“三留守”人員等活動(dòng),累計(jì)幫辦實(shí)事93件,捐資5萬(wàn)元資助困難學(xué)生24名。三是充分發(fā)揮支部引領(lǐng)作用。采取“支部+協(xié)會(huì)+農(nóng)戶”、“支部+公司+農(nóng)戶”等發(fā)展模式,引導(dǎo)帶動(dòng)群眾通過(guò)發(fā)展產(chǎn)業(yè)、流轉(zhuǎn)土地、在當(dāng)?shù)貐f(xié)會(huì)或公司長(zhǎng)期務(wù)工等方式增收致富。四是大力弘揚(yáng)黨群共建正能量。舉辦了慶“七一”表彰大會(huì)暨“凝聚永寧心,共筑中國(guó)夢(mèng)”文藝匯演活動(dòng)和泰伯村農(nóng)民趣味運(yùn)動(dòng)會(huì),評(píng)選表彰了一批先進(jìn)集體和個(gè)人,密切了黨群干群關(guān)系,增強(qiáng)了發(fā)展信念。
二、存在的主要問(wèn)題及原因
(一)對(duì)黨建工作重視還不夠。抓發(fā)展投入精力多,抓黨建投入精力少,沒(méi)有做到黨建工作與中心工作統(tǒng)籌兼顧、融合開(kāi)展。每年對(duì)黨建工作進(jìn)行專題研究部署,但親力親為調(diào)研指導(dǎo)、督查檢查不多,工作落實(shí)力度不夠。
(二)黨建工作水平參差不齊。對(duì)村級(jí)黨建工作、示范點(diǎn)黨建工作抓的較緊、投入較多,對(duì)機(jī)關(guān)黨建、非示范點(diǎn)黨建工作抓的不夠深入,存在重基層、輕機(jī)關(guān),重點(diǎn)上、輕面上的現(xiàn)象。
(三)服務(wù)群眾能力亟待提高。在服務(wù)型黨組織建設(shè)上創(chuàng)新不夠,服務(wù)群眾形式單一,支部在引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、帶領(lǐng)群眾致富的能力還不夠強(qiáng),農(nóng)村黨員老齡化問(wèn)題突出,流動(dòng)黨員越來(lái)越多,黨員先鋒模范作用不能得到充分發(fā)揮。
(四)村級(jí)陣地建設(shè)還不夠完善。部分村級(jí)組織中心陣地小、辦公設(shè)施不完善,個(gè)別村無(wú)文化活動(dòng)場(chǎng)所,導(dǎo)致村支部在組織開(kāi)展學(xué)習(xí)教育、文化活動(dòng)等方面受到限制,存在部分職能無(wú)法得到充分發(fā)揮。
產(chǎn)生問(wèn)題的原因:一是思想認(rèn)識(shí)有偏差。由于今年精準(zhǔn)扶貧工作任務(wù)繁重,加之全鎮(zhèn)正處在產(chǎn)業(yè)調(diào)整的轉(zhuǎn)型期,產(chǎn)業(yè)發(fā)展壓力大,存在顧此失彼、管理缺位、發(fā)力不均和“說(shuō)起來(lái)重要,做起來(lái)次要,忙起來(lái)不要”的現(xiàn)象,在履行黨建工作第一責(zé)任人的職責(zé)定位上存在思想認(rèn)識(shí)偏差。二是檢查落實(shí)不深入。在實(shí)際工作中,安排部署多,分析解決問(wèn)題少,親自深入基層黨建工作現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研指導(dǎo)不多、跟進(jìn)措施不力、督查不到位,一些工作落實(shí)未取得預(yù)期效果,黨內(nèi)生活制度落實(shí)不到位,對(duì)黨員干部的教育、管理和監(jiān)督失之于軟、失之于寬。三是工作創(chuàng)新舉措少。在抓黨建工作中套路陳舊,方法單一,習(xí)慣于常規(guī)思維,習(xí)慣于憑老觀念想新問(wèn)題,靠老經(jīng)驗(yàn)辦新事情,主動(dòng)謀劃意識(shí)、創(chuàng)新服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)。特別在服務(wù)黨組織建設(shè)、流動(dòng)黨員教育管理、后備年輕黨員干部?jī)?chǔ)備等方面缺乏有效手段和活動(dòng)載體。四是經(jīng)費(fèi)投入受制約。由于鎮(zhèn)上財(cái)力有限,村上也無(wú)資金積累,對(duì)黨建工作投入不足,導(dǎo)致很多工作思路和措施得不到全面落實(shí),制約和影響了組織活動(dòng)開(kāi)展、典型培育和工作效率。
村支部書記履職報(bào)告 第9篇
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一、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)增強(qiáng)組織功能
1.推進(jìn)全員績(jī)效考核。按照干部管理權(quán)限對(duì)全縣各機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員實(shí)行績(jī)效考核,根據(jù)工作人員的不同類別、不同職務(wù)層次、不同工作性質(zhì)、不同工作崗位,細(xì)化量化工作目標(biāo),通過(guò)強(qiáng)化考核主體責(zé)任、改進(jìn)考核評(píng)價(jià)辦法、完善考核測(cè)評(píng)體系等措施對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員工作業(yè)績(jī)進(jìn)行定量定性分析,評(píng)定考核等次??己私Y(jié)果與被考核對(duì)象的選拔任用、報(bào)酬待遇和獎(jiǎng)懲直接掛鉤,樹立憑實(shí)績(jī)看干部,憑實(shí)績(jī)用干部的導(dǎo)向。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要健全村(社區(qū))干部崗位目標(biāo)責(zé)任制、實(shí)績(jī)考核評(píng)價(jià)辦法及民主評(píng)議和監(jiān)督制度,制定具體的村(社區(qū))干部績(jī)效考核實(shí)施細(xì)則,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)村(社區(qū))干部的管理。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn),可以探索實(shí)行“村(社區(qū))干部積分制管理”,把村(社區(qū))干部在職時(shí)的績(jī)效和貢獻(xiàn)與其離任后的待遇直接掛鉤。
2.改革干部選任制度。大力選拔德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀人才擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記,選拔任用鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記不惟學(xué)歷,不惟資歷,不惟年齡。規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記任期管理,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職一般要任滿一屆以上,保持鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子的相對(duì)穩(wěn)定。定期拿出一定數(shù)量的科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職位和專業(yè)性較強(qiáng)的崗位面向社會(huì)公開(kāi)選拔,逐步提高公開(kāi)選拔干部在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子中的比例。全面推行中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗,鼓勵(lì)優(yōu)秀人才在競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出。采取內(nèi)部輪崗、跨單位交流等方式,積極推進(jìn)干部的合理流動(dòng),不斷增強(qiáng)隊(duì)伍活力。大力選拔思想素質(zhì)好、帶富能力強(qiáng)(服務(wù)能力強(qiáng))、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的“一好雙強(qiáng)型”人才進(jìn)入村(社區(qū))黨組織書記隊(duì)伍,鼓勵(lì)優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員,縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位干部職工回村任職創(chuàng)業(yè)。實(shí)行支村(居)“兩委”成員“雙向進(jìn)入、交叉任職”,提倡村(社區(qū))黨支部書記、村(居)委會(huì)主任“一肩挑”和村(居)支“兩委”成員兼任村(居)民組長(zhǎng),注重從現(xiàn)任村干部、致富能手、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)人、農(nóng)村專業(yè)合作組織負(fù)責(zé)人、回鄉(xiāng)大學(xué)生、復(fù)員退伍軍人、返鄉(xiāng)農(nóng)民工中選拔村(居)支“兩委”成員。
3.加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)。著眼縣鄉(xiāng)兩級(jí)班子長(zhǎng)遠(yuǎn)建設(shè)的需要,采取定期公開(kāi)選拔和平時(shí)動(dòng)態(tài)發(fā)現(xiàn)的方式,建立一支素質(zhì)優(yōu)良、數(shù)量充足、門類齊全、結(jié)構(gòu)合理的科局級(jí)后備干部隊(duì)伍,按照“分類管理、跟蹤培養(yǎng)”和“缺什么、補(bǔ)什么”原則,加強(qiáng)其業(yè)務(wù)培訓(xùn)和多崗位的實(shí)際才干歷練。注重加強(qiáng)村(社區(qū))后備人才隊(duì)伍建設(shè),確保每個(gè)村(社區(qū))有3—5名村級(jí)后備人才,安排其一定的村務(wù)工作加強(qiáng)鍛煉和考驗(yàn),建立工作檔案。加強(qiáng)到村(社區(qū))任職大學(xué)生的跟蹤培養(yǎng)和管理,引導(dǎo)其健康成長(zhǎng),使之成為基層干部的重要后備資源。
4.提升干部能力素質(zhì)。充分發(fā)揮縣委黨校教育培訓(xùn)基層干部的主陣地作用,重點(diǎn)突出農(nóng)村政策、法律法規(guī)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)科技、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)、基層民主管理等方面的培訓(xùn),著力增強(qiáng)執(zhí)行農(nóng)村政策、引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)人民群眾、化解矛盾糾紛的能力,力爭(zhēng)三年內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直科局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部全部輪訓(xùn)一次,五年內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部和縣直機(jī)關(guān)中層干部全部輪訓(xùn)一次。定期從縣直機(jī)關(guān)選拔一批有培養(yǎng)潛力的年輕干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))掛職,積累基層工作經(jīng)驗(yàn),增長(zhǎng)實(shí)際才干。完善以學(xué)時(shí)學(xué)分制考核為主要內(nèi)容的干部教育培訓(xùn)考核制度,鼓勵(lì)和支持各級(jí)干部參加多種途徑的學(xué)習(xí),自主更新知識(shí),提高理論素養(yǎng),增強(qiáng)履職本領(lǐng)。健全縣鄉(xiāng)兩級(jí)共同培訓(xùn)村(社區(qū))干部的制度,縣委每年組織一次村(社區(qū))書記、主任集中培訓(xùn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委每年組織對(duì)其他村(社區(qū))干部進(jìn)行全面培訓(xùn)。積極選派干部到高校進(jìn)修學(xué)習(xí)和實(shí)施“一村一大”計(jì)劃,鼓勵(lì)縣、鄉(xiāng)干部參加在職研究生學(xué)習(xí)和村(社區(qū))干部參加學(xué)歷教育,對(duì)取得學(xué)歷或晉升職稱的,給予相應(yīng)的學(xué)費(fèi)補(bǔ)助,逐步提高各級(jí)干部履行崗位職責(zé)的理論水平和實(shí)踐能力。
5.認(rèn)真落實(shí)傾斜基層的激勵(lì)政策。新提拔擔(dān)任縣直單位黨政正職,一般要有鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子任職經(jīng)歷;提拔擔(dān)任縣直單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員,一般應(yīng)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)歷。對(duì)實(shí)績(jī)突出、表現(xiàn)優(yōu)秀的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記,優(yōu)先推薦進(jìn)入縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。把考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員作為錄用公務(wù)員的主渠道,縣直機(jī)關(guān)工作人員出現(xiàn)缺額時(shí)一般應(yīng)從基層工作2年以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部中擇優(yōu)選調(diào),形成先基層鍛煉后進(jìn)入機(jī)關(guān)工作的干部成長(zhǎng)流向。按照有關(guān)政策精神,優(yōu)先解決長(zhǎng)期在一線、工作業(yè)績(jī)突出、群眾公認(rèn)的基層干部職級(jí)待遇。建立從優(yōu)秀村(社區(qū))書記中選拔錄用公務(wù)員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位工作人員制度,3年內(nèi)從符合條件的村(社區(qū))書記、主任中考錄8—10名鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員,招聘10-15名鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位工作人員,力爭(zhēng)5年內(nèi)選拔14名村(社區(qū))黨組織書記進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子,使每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子均配備有從村(社區(qū))黨組織書記崗位成長(zhǎng)起來(lái)的領(lǐng)導(dǎo)干部。開(kāi)展優(yōu)秀農(nóng)村(社區(qū))黨組織書記評(píng)選活動(dòng),對(duì)受到縣委表彰的“明星農(nóng)村(社區(qū))黨組織書記”,在招考鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員、招聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位工作人員和選拔村(社區(qū))黨組織書記進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子時(shí),給予優(yōu)先考慮。建立“基本報(bào)酬+崗位津貼+績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)”的村(社區(qū))干部保障制度,確保村(社區(qū))干部村務(wù)工作基本報(bào)酬不低于本地勞動(dòng)力平均收入水平。縣財(cái)政根據(jù)核定的村(社區(qū))干部職數(shù),按照平均每人每月600元的標(biāo)準(zhǔn)撥付村(社區(qū))干部基本報(bào)酬。村(社區(qū))干部崗位津貼由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委提出指導(dǎo)性意見(jiàn),經(jīng)村(居)民大會(huì)或村(居)民代表會(huì)議討論決定,采取從村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收益中提取的辦法解決???jī)效獎(jiǎng)勵(lì)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委根據(jù)年度績(jī)效考核結(jié)果給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。村(社區(qū))干部基本報(bào)酬、崗位津貼和績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)原則上每個(gè)任期核定一次。
二、創(chuàng)新基層黨建工作,煥發(fā)基層黨組織活力
6.?dāng)U大基層黨內(nèi)民主。改進(jìn)基層黨組織候選人提名制度和選舉方式,在村(社區(qū))、機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、“兩新”組織等領(lǐng)域全面推行基層黨組織班子成員公推直選。探索黨組織主導(dǎo)、黨員積極投入、吸納群眾參與、接受群眾評(píng)判、黨群互促互動(dòng)的黨組織工作與活動(dòng)的新形式。完善基層黨組織的議事規(guī)則和決策程序,建立村(居)務(wù)聽(tīng)證制度,實(shí)行黨員大會(huì)和村(居)民代表會(huì)議聯(lián)席制,涉及村(居)民利益的重大事項(xiàng),在廣泛聽(tīng)取黨員和群眾意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,經(jīng)過(guò)黨員大會(huì)、村(居)民大會(huì)或村(居)民代表會(huì)議表決通過(guò)。推行和規(guī)范基層黨務(wù)公開(kāi),認(rèn)真落實(shí)黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán),拓寬黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的渠道,保障基層黨內(nèi)民主制度順利實(shí)施。抓好縣鄉(xiāng)兩級(jí)黨代表任期制的實(shí)施,建立健全黨代表參與重大決策、參加民主評(píng)議、列席黨委會(huì)議、聯(lián)系黨員群眾、開(kāi)展調(diào)查研究等具體制度,加強(qiáng)對(duì)黨代表的聯(lián)系和服務(wù),為各級(jí)黨代表開(kāi)展工作、履行職責(zé)、發(fā)揮作用搭建平臺(tái)、創(chuàng)造條件。把發(fā)展基層黨內(nèi)民主與發(fā)展基層人民民主緊密結(jié)合起來(lái),完善城鄉(xiāng)基層自治組織、企事業(yè)單位的民主管理制度,形成以村規(guī)民約和自治制度來(lái)規(guī)范村(居)民行為的管理模式。
7.深化“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)。深入開(kāi)展創(chuàng)建“農(nóng)村基層組織建設(shè)先進(jìn)縣”、“五個(gè)好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨組織活動(dòng),到2012年全縣大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和70%以上的村黨組織實(shí)現(xiàn)“五個(gè)好”目標(biāo),每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有1個(gè)縣級(jí)以上“五個(gè)好”村黨組織示范點(diǎn)。在機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、“兩新”組織等領(lǐng)域著力培育一批基層黨建工作示范點(diǎn)。加大對(duì)“五個(gè)好”黨組織和黨建示范點(diǎn)的宣傳推介力度,縣委每?jī)赡昙斜碚靡慌冗M(jìn)基層黨組織,并把創(chuàng)建活動(dòng)成果作為提拔使用縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)。
8.探索黨組織設(shè)置新形式。根據(jù)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、農(nóng)民就業(yè)方式和黨員分布情況,積極探索村黨組織“建在產(chǎn)業(yè)鏈上”、“建在專業(yè)合作社(行業(yè)協(xié)會(huì))上”和村企聯(lián)建、村村聯(lián)建、“支部+行業(yè)協(xié)會(huì)”等新的組織形式,推進(jìn)村黨組織設(shè)置和活動(dòng)方式的改革;大力加強(qiáng)農(nóng)村(社區(qū))黨小組建設(shè),健全黨小組工作制度,發(fā)揮黨小組在黨員教育和管理中的作用。在機(jī)關(guān)和社區(qū)大力開(kāi)展社會(huì)化服務(wù)組織建設(shè),鼓勵(lì)按專業(yè)、行業(yè)建立黨組織,發(fā)揮黨組織在專業(yè)化服務(wù)中的引領(lǐng)作用。在“兩新”組織中,采取建立聯(lián)合支部、流動(dòng)支部、選派黨建工作指導(dǎo)員等方式,擴(kuò)大組織覆蓋和工作覆蓋。
9.加大基層組織運(yùn)行保障力度。按照中央和省市要求,將村級(jí)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)列入縣鄉(xiāng)財(cái)政年度預(yù)算,逐步建立資金穩(wěn)定、管理規(guī)范、保障有力的村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。將村干部報(bào)酬、村辦公經(jīng)費(fèi)和其他必要支出作為保障重點(diǎn),以縣鄉(xiāng)財(cái)政補(bǔ)助為主體,村級(jí)自籌為補(bǔ)充,切實(shí)保障村級(jí)組織基本運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)。加強(qiáng)對(duì)村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督管理,采取“村賬鄉(xiāng)代管”、村會(huì)計(jì)委托、村級(jí)財(cái)務(wù)定期公示等辦法,確保村級(jí)經(jīng)費(fèi)規(guī)范使用;嚴(yán)格控制村級(jí)財(cái)務(wù)非生產(chǎn)性支出和發(fā)生新的村級(jí)債務(wù),積極穩(wěn)妥化解村級(jí)債務(wù),減輕村級(jí)組織支出壓力;嚴(yán)格執(zhí)行村級(jí)報(bào)刊訂閱限額制,積極探索集中訂閱、財(cái)政直接支付等做法,嚴(yán)禁向村級(jí)組織攤派訂閱報(bào)刊。建立嚴(yán)格的村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)監(jiān)督檢查制度,加強(qiáng)財(cái)政、審計(jì)監(jiān)督,確保村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)安全有效使用,防止截留挪用。加大黨員教育活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的投入,縣財(cái)政按政策要求足額安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),縣管黨費(fèi)大部分用于支持基層黨建工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門要根據(jù)本地、本單位的實(shí)際情況,每年安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),確保基層黨組織活動(dòng)的正常開(kāi)展。完善村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所的配套設(shè)施,到2012年底實(shí)現(xiàn)全縣每村(社區(qū))都有規(guī)范適用的活動(dòng)場(chǎng)所和遠(yuǎn)程教育終端站點(diǎn)。
10.建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌工作格局。按照以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互動(dòng)、資源共享、雙向受益的工作思路,大力開(kāi)展城鄉(xiāng)黨組織互幫互助、結(jié)對(duì)共建活動(dòng),鼓勵(lì)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社區(qū)、“兩新”組織等黨組織主動(dòng)與農(nóng)村黨組織進(jìn)行“一對(duì)一”結(jié)對(duì),通過(guò)組織共建、黨員共管、困難共幫、資源共享、事業(yè)共創(chuàng)等措施,進(jìn)一步拓展黨組織活動(dòng)內(nèi)容,拓寬黨組織活動(dòng)平臺(tái),促進(jìn)城鄉(xiāng)基層黨組織優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利雙贏、共同發(fā)展。倡導(dǎo)企業(yè)聯(lián)村、村企共建,鼓勵(lì)聯(lián)村企業(yè)有針對(duì)性地開(kāi)展農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)技能培訓(xùn),促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移。推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))黨員服務(wù)中心建設(shè),充分發(fā)揮基層黨員作用,切實(shí)增強(qiáng)基層黨組織的服務(wù)功能。
11.不斷優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。按照發(fā)展黨員“十六字”方針,落實(shí)發(fā)展黨員培訓(xùn)制、公示制、票決制和責(zé)任追究制要求,抓好在工人、農(nóng)民、知識(shí)分子、干部尤其是生產(chǎn)、工作一線和婦女、青年中發(fā)展黨員工作,著力解決黨員隊(duì)伍老化、素質(zhì)不高的問(wèn)題,不斷增強(qiáng)黨員隊(duì)伍的生機(jī)與活力。農(nóng)村發(fā)展黨員突出“三為主、三注重”,即:在年齡上以35歲以下為主,在文化程度上以高中以上為主,在分布上以村(居)干部、村(居)民小組長(zhǎng)和致富能手為主;注重在支部班子后繼乏人的村(社區(qū))、在務(wù)工回鄉(xiāng)青年、在優(yōu)秀年輕婦女中培養(yǎng)發(fā)展黨員。加強(qiáng)對(duì)入黨積極分子的培養(yǎng)、教育、考察和考核,建設(shè)一支數(shù)量相對(duì)穩(wěn)定、質(zhì)量較高的積極分子隊(duì)伍。
12.切實(shí)加強(qiáng)黨員教育管理。大力開(kāi)展“設(shè)崗定責(zé)”、“依崗承諾”、“分類管理”、“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員示范崗”、“黨員志愿者”等主題實(shí)踐活動(dòng),引導(dǎo)黨員各施所長(zhǎng),各盡所能,形成黨員經(jīng)常受教育、永葆先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制。發(fā)揮農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的作用,大規(guī)模開(kāi)展農(nóng)村黨員實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),幫助農(nóng)村青年黨員掌握1-2門實(shí)用技術(shù)。探索建立流動(dòng)黨員短信溝通平臺(tái),做好流動(dòng)黨員的聯(lián)絡(luò)與服務(wù)。嚴(yán)格黨的組織生活,加強(qiáng)黨員日常管理,堅(jiān)持和改進(jìn)“”、冬春訓(xùn)等教育方式,堅(jiān)持和落實(shí)民主評(píng)議黨員制度,妥善處置不合格黨員。
13.建立健全黨內(nèi)關(guān)懷機(jī)制。建立黨支部書記與支部成員定期與黨員談心談話制度,及時(shí)掌握黨員的思想動(dòng)態(tài)和工作、生活情況,疏導(dǎo)心理,化解矛盾,聯(lián)絡(luò)感情,對(duì)有困難的黨員干部給予必要的關(guān)心、照顧,以黨內(nèi)和諧促進(jìn)社會(huì)和諧。對(duì)農(nóng)村(社區(qū))干部政治上多關(guān)心、工作上多支持、生活上多幫助,力所能及地解決工作、生活上的困難,每?jī)赡暧舌l(xiāng)鎮(zhèn)組織村(社區(qū))干部進(jìn)行一次健康體檢。按照上級(jí)規(guī)定及時(shí)落實(shí)離任村干部困難補(bǔ)助,鼓勵(lì)基層黨組織通過(guò)黨費(fèi)補(bǔ)助、財(cái)政支持、黨員捐獻(xiàn)等方式建立“困難黨員幫扶基金”,對(duì)年老體弱、身殘多病的貧困黨員進(jìn)行重點(diǎn)幫扶。做好失業(yè)黨員就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作,健全就業(yè)和創(chuàng)業(yè)長(zhǎng)效機(jī)制,出臺(tái)優(yōu)惠政策,延伸各項(xiàng)服務(wù)功能,為他們創(chuàng)業(yè)提供全方位、多層次的服務(wù)。
三、嚴(yán)格落實(shí)管黨責(zé)任,提高基層黨建工作水平
14.健全定期研究基層黨建工作制度??h委常委會(huì)每半年專題研究一次基層黨建工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委及各基層黨支部每年至少要召開(kāi)2次以上專題會(huì)議,研究分析本地、本單位基層黨建工作,查擺存在的問(wèn)題,提出工作措施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委每年度還要對(duì)所屬村(社區(qū))的班子建設(shè)情況進(jìn)行一次綜合考察分析,針對(duì)每個(gè)村(社區(qū))存在的缺點(diǎn)與不足,制定具體的整改措施,抓好問(wèn)題整改??h直機(jī)關(guān)各黨(工)委、黨組要認(rèn)真履行指導(dǎo)或領(lǐng)導(dǎo)職能,每年對(duì)所屬基層黨組織的運(yùn)行情況進(jìn)行綜合考察分析,指導(dǎo)基層黨組織加強(qiáng)班子建設(shè)、健全工作制度、提高黨員素質(zhì),發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。
15.健全定期報(bào)告基層黨建工作制度??h委常委會(huì)每年要向全委會(huì)報(bào)告抓基層黨建工作的情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和縣直機(jī)關(guān)各黨(工)委、黨組每年底要向縣委書面報(bào)告抓基層黨建工作的情況。報(bào)告內(nèi)容主要包括抓基層黨建工作主要措施和效果、工作中存在問(wèn)題與不足、下一年度的努力方向和目標(biāo)任務(wù)等等。
16.健全黨組織書記述職評(píng)議制度??h委組織部每年組織一次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和縣直部門黨(工)委、黨組書記履行管黨責(zé)任專項(xiàng)述職,并組織對(duì)黨組織書記履行管黨責(zé)任制的情況進(jìn)行民主評(píng)議。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣直機(jī)關(guān)黨(工)委每年要組織對(duì)所屬村、社區(qū)及機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨組織書記進(jìn)行述職評(píng)議活動(dòng)。開(kāi)展述職評(píng)議時(shí),上級(jí)黨組織要對(duì)下級(jí)黨組織履行管黨職責(zé)情況作出評(píng)價(jià),指出問(wèn)題,提出整改要求。
17.健全黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度。各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常深入基層調(diào)查研究,指導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)抓好黨建工作,為基層組織排憂解難辦實(shí)事??h級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要定期到所聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))和企業(yè)指導(dǎo)“五個(gè)好”黨組織和黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要認(rèn)真落實(shí)聯(lián)村聯(lián)戶責(zé)任。各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范,深系點(diǎn)調(diào)查研究、宣傳發(fā)動(dòng)、督促檢查、全程指導(dǎo)、解剖典型、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),努力把聯(lián)系點(diǎn)建成基層黨建工作的示范點(diǎn),以點(diǎn)上經(jīng)驗(yàn)推動(dòng)面上工作。
四、健全監(jiān)督約束機(jī)制,增強(qiáng)黨組織負(fù)責(zé)人履職自覺(jué)性
18.深入推進(jìn)基層組織“一制三化”建設(shè)。按照村(居)務(wù)公開(kāi)、民主管理的相關(guān)要求,健全支村兩委聯(lián)席會(huì)議制度、重大事項(xiàng)報(bào)告制度和村級(jí)議事決策制度,完善村規(guī)民約和“一事一議”制度,落實(shí)村(居)務(wù)黨務(wù)公開(kāi)、民主評(píng)議村(居)干部、村(居)干部履職承諾、村賬鄉(xiāng)鎮(zhèn)代管、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等制度,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)村級(jí)組織的監(jiān)管,建立健全村(居)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的充滿活力的村(居)民自治機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)黨組織工作規(guī)范化、村(居)民自治法制化、民主監(jiān)督程序化。對(duì)村級(jí)管理混亂、制度執(zhí)行不嚴(yán)、村(居)民群眾反映強(qiáng)烈的,村級(jí)班子績(jī)效考核不能評(píng)定為一、二類等次,村(社區(qū))黨支部書記和主任在本任期內(nèi)不推薦參加面向村(社區(qū))干部的公務(wù)員及事業(yè)單位工作人員招考;情節(jié)嚴(yán)重的,要撤銷黨內(nèi)職務(wù)或依法進(jìn)行罷免,并給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要切實(shí)履行監(jiān)管責(zé)任,把健全村級(jí)工作制度作為加強(qiáng)基層組織建設(shè)的重中之重,不折不扣地抓好有關(guān)制度的執(zhí)行和落實(shí),并結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))的實(shí)際情況,制定完善針對(duì)性和操作性強(qiáng)的具體辦法。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對(duì)村級(jí)工作制度指導(dǎo)不力、把關(guān)不嚴(yán)、監(jiān)管不到位的,要追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
村支部書記履職報(bào)告 第10篇
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松陽(yáng)縣按照“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建,抓好黨建促經(jīng)濟(jì)”的工作思路,不斷加大工作力度,創(chuàng)新工作機(jī)制,實(shí)施了以“分類積分考核、工作實(shí)績(jī)考評(píng)”為內(nèi)容、以強(qiáng)化農(nóng)村黨員教育管理、找準(zhǔn)農(nóng)村黨員作用發(fā)揮著力點(diǎn)為目標(biāo)的農(nóng)村黨員分類積分量化考評(píng)制度,有效地促進(jìn)了農(nóng)村黨員的作用發(fā)揮,有力地促進(jìn)了新農(nóng)村建設(shè)的穩(wěn)步發(fā)展。
一、實(shí)施農(nóng)村黨員分類積分量化考評(píng)制度的背景
隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)村黨員的榮譽(yù)感、責(zé)任感與時(shí)展的要求、群眾的期望、黨員先進(jìn)性的要求呈現(xiàn)出了一定的差距,黨性意識(shí)不強(qiáng)、先鋒作用發(fā)揮不突出的問(wèn)題日益明顯。究其原因,既有黨員自身方面存在的問(wèn)題,如黨員意識(shí)淡薄、自我要求降低、能力水平有限等,又有客觀因素的制約:一是部分農(nóng)村黨組織“重經(jīng)濟(jì)、輕黨建”的思想比較嚴(yán)重,在黨員教育管理方式上忽視黨員的個(gè)體素質(zhì)、能力差異,缺乏針對(duì)性,新辦法不多。二是黨員發(fā)揮作用的渠道不夠暢通,沒(méi)有建立形成促使黨員發(fā)揮作用的有效組織形式和激勵(lì)約束機(jī)制,導(dǎo)致了黨員評(píng)價(jià)體系缺乏量化、硬性指標(biāo),年終評(píng)議黨員有流于形式的現(xiàn)象,往往是你好我好大家好,起不到激勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)的作用。三是保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制執(zhí)行不到位,對(duì)“大事不犯,小事不斷”的不合格黨員的處理無(wú)從著手,黨員“出口”形式有待探索加強(qiáng)。針對(duì)上述原因和實(shí)際,松陽(yáng)縣在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上,出臺(tái)了農(nóng)村黨員分類積分量化考評(píng)制度,為廣大農(nóng)村黨員“有作為”提供了廣闊的舞臺(tái),把維護(hù)黨員權(quán)利和黨員履行義務(wù)有機(jī)地結(jié)合在起來(lái),探索出了一條新形勢(shì)下農(nóng)村黨員實(shí)踐科學(xué)發(fā)展、永葆先進(jìn)性的新路子。
二、農(nóng)村黨員分類積分量化考評(píng)制度的基本內(nèi)容和操作環(huán)節(jié)
農(nóng)村黨員管理分類積分量化考評(píng),是以分類為基礎(chǔ),量化為依據(jù),加分和扣分相結(jié)合,并以年終累積得分作為考評(píng)黨員發(fā)揮先鋒模范作用的一項(xiàng)管理制度。實(shí)行農(nóng)村黨員管理分類積分量化考評(píng)堅(jiān)持分類積分、量化考核;標(biāo)桿引導(dǎo)、底線管理;獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、激勵(lì)奉獻(xiàn)的三項(xiàng)基本原則。具體做法為:
(一)合理劃分層次。按照黨員的職務(wù)、年齡、身體狀況及流動(dòng)性質(zhì)等情況將農(nóng)村黨員劃分為五類進(jìn)行管理,第一類為黨支部書記、黨員身份的村委會(huì)主任;第二類為黨支部副書記、黨支部委員,以及黨員身份的村委會(huì)副主任、村委會(huì)委員;第三類為59歲以下的無(wú)職黨員;第四類為60—79歲的無(wú)職黨員,以及外出流動(dòng)黨員;第五類為80歲以上的黨員,以及長(zhǎng)期臥病在床或行動(dòng)不變、需要他人照料的黨員。
(二)科學(xué)確定分值。分類積分量化考評(píng)以一年為一個(gè)積分周期,一年滿后,開(kāi)始新一輪積分周期,原分值予以消除。統(tǒng)一設(shè)定基礎(chǔ)分分值60分,根據(jù)五個(gè)不同類別黨員的特點(diǎn),確定第一類黨員年終累計(jì)積分在95分以上為優(yōu)秀,85—94分的為合格,75—84分的為基本合格,75分以下為不合格;第二類年終累計(jì)積分在90分以上為優(yōu)秀,80—89分的為合格,70—79分的為基本合格,70分以下為不合格;第三類年終累計(jì)積分在85分以上為優(yōu)秀,75—84分的為合格,65—74分的為基本合格,65分以下為不合格;第四類年終累計(jì)積分在80分以上為優(yōu)秀,70—79分的為合格,60—69分的為基本合格,60分以下為不合格;第五類是80歲以上的黨員,以及長(zhǎng)期臥病在床或行動(dòng)不變、需要他人照料的黨員。根據(jù)本人意愿,可參照第四類執(zhí)行,也可不列入記分考評(píng)。
(三)明確加扣分事項(xiàng)。黨支部根據(jù)黨員崗位職責(zé)和履行義務(wù)、發(fā)揮先鋒模范情況且表現(xiàn)優(yōu)秀的12種情況進(jìn)行加分;對(duì)黨員的言行與其身份不相符合,情節(jié)較輕尚夠不上黨紀(jì)處分的9種情況,實(shí)行扣分管理。特別突出明確對(duì)黨支部主要負(fù)責(zé)人有不重視黨建工作的3種情況進(jìn)行扣分。
(四)公開(kāi)履職承諾。村黨支部各位黨員結(jié)合各自崗位,根據(jù)自身不同特點(diǎn),作出共性承諾、實(shí)事承諾、崗位承諾、自律承諾,在黨員大會(huì)上表決通過(guò)后向群眾公開(kāi),并定期將“踐諾”過(guò)程向全體黨員和群眾公布,年底將履職結(jié)果在黨員大會(huì)上進(jìn)行匯報(bào)并向群眾公示,組織全體黨員和群眾的評(píng)議,全程接受黨員和群眾的監(jiān)督。
(五)精心組織實(shí)施。要求考評(píng)工作由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委組織領(lǐng)導(dǎo),各村黨支部具體實(shí)施。各村黨支部建立由鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、住村干部和黨支部成員等人員組成的考評(píng)小組,指定一名專職記分員,具體負(fù)責(zé)積分考評(píng)的落實(shí)工作。同時(shí)為每位黨員發(fā)放一冊(cè)考評(píng)手冊(cè),建立黨員積分臺(tái)帳和黨員積分卡,每季度在黨員大會(huì)上進(jìn)行通報(bào),建立黨員管理監(jiān)督舉報(bào)制度,接受黨內(nèi)外群眾監(jiān)督。實(shí)行群眾點(diǎn)名核查制,指派專人進(jìn)行調(diào)查核實(shí)處理。
(六)慎重運(yùn)用結(jié)果。推薦為各級(jí)黨委表彰的優(yōu)秀黨務(wù)工作者、優(yōu)秀黨員必須在分類積分量化考評(píng)結(jié)果為優(yōu)秀等次的人員中推選產(chǎn)生,同時(shí),優(yōu)秀檔次的黨員可在農(nóng)村信貸等方面提供一定的優(yōu)惠。建立黨員約談制度,對(duì)被扣10分以下的黨員由黨支 部組織委員約談,被扣10—20分的由黨支部書記約談,被扣20分以上的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委組織委員或分管黨群工作的副書記約談,指出問(wèn)題,幫助整改提高。對(duì)不合格黨員進(jìn)行組織處理,根據(jù)不同情況,采取限期改正、勸其退黨或黨內(nèi)除名等形式予以處置。對(duì)預(yù)備黨員在預(yù)備期期間年度積分在70分以下的予以取消預(yù)備黨員資格;年度積分在70—80分以下的適當(dāng)延長(zhǎng)預(yù)備期。
三、農(nóng)村黨員分類積分量化考評(píng)制度取得的初步成效
(一)解決了無(wú)職黨員作用發(fā)揮難的問(wèn)題。以往廣大無(wú)職黨員沒(méi)有一個(gè)發(fā)揮作用的平臺(tái),推行農(nóng)村黨員分類積分量化考評(píng),促進(jìn)了廣大黨員在平時(shí)生活中規(guī)范言行,自覺(jué)按照黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,積極組織開(kāi)展義務(wù)勞動(dòng)、調(diào)解糾紛、宣講政策、結(jié)對(duì)幫扶、資助公益等活動(dòng),主動(dòng)為群眾排憂解難,促使黨員之間相互競(jìng)爭(zhēng),黨性意識(shí)明顯增強(qiáng),較好地解決了黨員與非黨員一個(gè)樣的問(wèn)題。