無毒害鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作計劃 第1篇
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，我區(qū)的愛國衛(wèi)生工作，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導下，在市愛衛(wèi)會的關(guān)心、指導下，在區(qū)愛衛(wèi)會各成員部門通力協(xié)作和支持下，以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，進一步貫徹“政府組織、地方負責、部門協(xié)調(diào)、群眾參與、科學治理、社會監(jiān)督、分類指導”的愛國衛(wèi)生工作方針，以創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市和推進農(nóng)漁村愛國衛(wèi)生工作為重點，緊緊圍繞農(nóng)漁村改水改廁、病媒生物防制、健康教育、傳染病防控等中心內(nèi)容，全面落實各項工作任務，全區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌得到明顯改善，人民群眾健康素養(yǎng)和健康水平得到明顯提高，現(xiàn)將一年來的工作開展情況總結(jié)如下：
（一）領(lǐng)導重視，機制完善，責任到位
一年來，區(qū)委、區(qū)政府十分重視愛國衛(wèi)生工作，將其納入政府社會經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃。一是根據(jù)我區(qū)愛國衛(wèi)生工作的實際需要，重新調(diào)整了區(qū)愛衛(wèi)會組織機構(gòu)，由分管副區(qū)長任愛衛(wèi)會主任，下設辦公室，區(qū)衛(wèi)生局分管局長兼任愛衛(wèi)辦主任；并及時調(diào)整了定海區(qū)病媒生物防制工作領(lǐng)導小組成員；二是4月10日上午，召開全區(qū)公共衛(wèi)生（愛國衛(wèi)生）工作委員會第三次全體（擴大）會議，對公共衛(wèi)生（愛國衛(wèi)生）工作進行全面總結(jié)、安排和部署，并與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門簽訂了公共衛(wèi)生（愛國衛(wèi)生）目標責任書，把愛國衛(wèi)生工作納入到年度績效考核目標；三是全面實施了“一把手”工程，愛衛(wèi)會34個成員部門均有主要領(lǐng)導分管，形成了強有力的愛國衛(wèi)生組織領(lǐng)導機構(gòu)，進一步完善了區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)（村）三級管理體系，使愛國衛(wèi)生工作層層有人抓、事事有人管、人人有責任，從而保證了各項目標任務的落實；四是充分發(fā)揮愛衛(wèi)會組織協(xié)調(diào)作用，定期召開愛國衛(wèi)生（創(chuàng)衛(wèi)）工作例會，對每個時期、各個階段愛國衛(wèi)生工作進行總結(jié)、安排和部署，及時研究分析、協(xié)調(diào)處理愛衛(wèi)工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，提出新要求。今年以來，我辦先后制定下發(fā)了《定海區(qū)愛國衛(wèi)生工作要點》、《關(guān)于開展第二十一個愛國衛(wèi)生月活動的通知》、《定海區(qū)病媒生物防制工作計劃》、《關(guān)于印發(fā)定海區(qū)公民健康素養(yǎng)促進行動工作方案（—）的通知》、《定海區(qū)愛衛(wèi)辦關(guān)于衛(wèi)生創(chuàng)建工作安排的通知》、《關(guān)于開展第二十二個世界無煙日活動的通知》等多個文件通知，狠抓落實，有力地促進了我區(qū)城鄉(xiāng)愛衛(wèi)工作的開展。
（二）突出重點，攻堅克難，扎實創(chuàng)建
1.創(chuàng)國衛(wèi)工作進入新階段。定海區(qū)緊緊圍繞全市國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建的總體目標，以科學發(fā)展觀為指導，按“抓整改、迎評估、抓長效、促鞏固”的創(chuàng)衛(wèi)工作主線，嚴格履行創(chuàng)建主城區(qū)的作用，從強宣傳、順體制、抓重點、破難點、強整治、重長效、促鞏固入手，全力提升城區(qū)整體面貌。
一是完善機制，抓落實。區(qū)委、區(qū)政府十分重視愛國衛(wèi)生工作，將其納入政府社會經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃。書記、區(qū)長親自抓創(chuàng)衛(wèi)工作，多次召開創(chuàng)衛(wèi)動員會，對創(chuàng)衛(wèi)難點進行調(diào)研、現(xiàn)場辦公，抓落實；同時強化黨政“一把手”負責制，形成主要領(lǐng)導親自抓、分管領(lǐng)導具體抓、做到層層有人抓、事事有人管、人人有責任，從而保證了各項目標任務的落實。
二是強化宣傳、造氛圍。充分利用《今日定?！贰⒍êｋ娨曅侣?、定海新聞網(wǎng)等新聞媒體、戶外廣告、健康教育五進活動等不同形式，強化宣傳，營造創(chuàng)衛(wèi)氛圍。據(jù)不完全統(tǒng)計，今年以來，分別增設“創(chuàng)衛(wèi)健康知識專欄”、“創(chuàng)衛(wèi)在行動”、“創(chuàng)衛(wèi)點擊臺”、“農(nóng)漁村環(huán)境衛(wèi)生整治擂臺賽”等專題，及時播（刊）出各類創(chuàng)衛(wèi)信息500余則，戶外廣告208塊，各類宣傳資料發(fā)放20余萬份。
三是突出重點、抓整治。圍繞“城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部入城口環(huán)境衛(wèi)生及露天糞坑專項整治”、“大理石加工”等十六項專項整治及省愛衛(wèi)辦對我市考核后提出的涉及定海職責的問題全面進行整改。目前，投資近1300萬元的定海區(qū)有機物處理中心投入運行，糞便無害化處理率達到創(chuàng)衛(wèi)標準；城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場全面提升；定海疾控大樓建設正式動工，其他各項整治活動按時間節(jié)點基本完成。
四是創(chuàng)新載體，助創(chuàng)衛(wèi)。充分利用街道、社區(qū)、機關(guān)單位、農(nóng)貿(mào)市場創(chuàng)衛(wèi)擂臺賽，路段包干等活動載體，形成上下聯(lián)動、部門聯(lián)動、全民參與的局面，使創(chuàng)衛(wèi)工作走向深入。
目前創(chuàng)衛(wèi)中的重點難點工作、突出問題逐步得到解決，各項薄弱環(huán)節(jié)得到有效整改，7月初通過創(chuàng)國衛(wèi)省級調(diào)研，12月初通過國家愛衛(wèi)會的創(chuàng)衛(wèi)暗訪，全區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作進入新的階段。
2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)（村）創(chuàng)衛(wèi)工作不斷推進。根據(jù)省愛衛(wèi)會“城鄉(xiāng)環(huán)境一體化建設”的工作精神，為了讓城鄉(xiāng)愛衛(wèi)工作同步發(fā)展，區(qū)愛衛(wèi)辦和區(qū)新農(nóng)辦聯(lián)合主辦了由73個農(nóng)漁村社區(qū)共同參與的“對接大橋、全民創(chuàng)衛(wèi)”農(nóng)漁村社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治擂臺賽。各社區(qū)多方籌資，共投入1500多萬元用于改善農(nóng)漁村基礎設施建設、環(huán)境衛(wèi)生整治、健康教育知識宣傳等，擂臺賽將73個社區(qū)按區(qū)域位置和創(chuàng)建市級小康社區(qū)的現(xiàn)狀分a、b兩類進行。通過預賽、進步賽、決賽分別評選出a、b類社區(qū)預賽優(yōu)勝獎、進步賽優(yōu)勝獎、決賽優(yōu)勝獎 ，小沙鎮(zhèn)光華社區(qū)（并列）、岑港鎮(zhèn)漲茨社區(qū)（并列）、干覽鎮(zhèn)雙廟社區(qū)等社區(qū)分別獲得a、b類年度決賽桂冠。為了鼓勵工作積極性，進一步推進創(chuàng)衛(wèi)工作，撥款100萬元用于對各賽季的優(yōu)勝單位獎勵。通過擂臺賽，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社區(qū)、群眾參與環(huán)境衛(wèi)生整治的主體意識不斷增強，農(nóng)漁村社區(qū)面貌發(fā)生顯著改善。在創(chuàng)新載體，繼續(xù)鞏固原有衛(wèi)生創(chuàng)建的基礎上，又積極開展了衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）創(chuàng)建（復核）工作。昌國街道被省愛衛(wèi)會命名為省級衛(wèi)生街道；環(huán)南街道、解放街道（復評）、干覽鎮(zhèn)、岑港鎮(zhèn)、馬岙鎮(zhèn)（復評）、北蟬鄉(xiāng)、冊子鄉(xiāng)6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）被市愛衛(wèi)會命名（確認）為市級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）；城東街道、鹽倉街道、雙橋鎮(zhèn)、長白鄉(xiāng)（復評）3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、小矸村等18個社區(qū)（村）被區(qū)愛衛(wèi)會命名為區(qū)級衛(wèi)生街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、村）；歷年獲得省、市、區(qū)級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)（村）榮譽稱號的單位，堅持隊伍不散、資金不斷、政策到位、措施落實，進一步完善環(huán)衛(wèi)設施，鞏固和壯大環(huán)衛(wèi)隊伍，落實環(huán)境衛(wèi)生各項制度；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、社區(qū)、村）創(chuàng)衛(wèi)工作的開展有力地促進城鄉(xiāng)整體衛(wèi)生面貌的提升。
3.衛(wèi)生先進單位評選有序開展。為加強精神文明建設、構(gòu)建和諧社會，進一步促進各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）創(chuàng)衛(wèi)工作，加深各部門、單位及基層工作的創(chuàng)衛(wèi)內(nèi)涵，激勵先進，鼓勵創(chuàng)新,推動全區(qū)愛國衛(wèi)生工作，區(qū)愛衛(wèi)會積極開展了衛(wèi)生先進單位的評選和推薦工作。9月8日，區(qū)愛衛(wèi)會向市愛衛(wèi)會推薦舟山市市場局定海分局等78家單位為省級衛(wèi)生單位和浙江省衛(wèi)生村；東海小學等27家單位被市愛衛(wèi)會命名為市級衛(wèi)生單位、定海新聞中心等82家單位被區(qū)愛衛(wèi)會命名（或繼續(xù)確認）為區(qū)級衛(wèi)生先進單位。
(三)加強指導，定期監(jiān)測，雙改并進
根據(jù)《中共中央國務院關(guān)于衛(wèi)生改革與發(fā)展的決定》的精神，在農(nóng)村繼續(xù)以改水改廁為重點開展愛國衛(wèi)生工作，區(qū)愛衛(wèi)辦根據(jù)定海實際主要做好以下幾工作：一是順利完成中央補助地方公共衛(wèi)生專項資金農(nóng)村改廁項目。區(qū)委區(qū)政府高度重視新農(nóng)村建設，將農(nóng)村改廁工程列入我區(qū)新農(nóng)村建設中惠民實事工程。根據(jù)省愛衛(wèi)辦文件要求，區(qū)愛衛(wèi)會與省愛衛(wèi)辦簽訂了“中央農(nóng)村改廁項目執(zhí)行協(xié)議書”，受領(lǐng)了改廁任務，將改廁項目建設任務1479戶分配下達到雙橋鎮(zhèn)臨港村、小沙鎮(zhèn)青岙村、環(huán)南街道盤峙村和城東街道的沈嶺社區(qū)三官堂村，并成立了項目工作小組和技術(shù)小組深入基層一線開展指導工作，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）有關(guān)人員進行集中培訓，邀請市愛衛(wèi)辦專家開展改廁技術(shù)專題講座，加強戶廁建立后糞便無害化效果監(jiān)測技術(shù)指導。培訓改廁技術(shù)及管理人員60余人次，項目單位開展健康教育宣傳人群余人次，發(fā)放各種健康教育宣傳資料余份。同時我區(qū)將改廁項目與“千村示范萬村整治工程”有機結(jié)合，與衛(wèi)生村、文明村創(chuàng)建工作結(jié)合，充分整合了項目資源，順利通過省級驗收；二是加強農(nóng)村水廠監(jiān)督和管理。按照《浙江省農(nóng)村營運水廠暫行管理辦法》，嚴格各項規(guī)章制度，規(guī)范水廠營運操作規(guī)程，加強水質(zhì)消毒，提高水質(zhì)質(zhì)量。衛(wèi)生監(jiān)督所按規(guī)定對原鄉(xiāng)鎮(zhèn)級水廠進行了水廠管網(wǎng)水和豐、枯二期的水質(zhì)進行了監(jiān)測，并依據(jù)《生活飲用水管理辦法》進行了水質(zhì)監(jiān)督檢查，全年共監(jiān)測水樣56份1120項次，其中監(jiān)測出廠水28份，管網(wǎng)水28份，樣品合格率87.7%、項次總合格率98.53%。監(jiān)測出廠水28份，合格26份，合格率92.85%，項次合格率99.3%；監(jiān)測管網(wǎng)水28份，合格22份，合格率78.57%，項次合格率98.3%。不合格指標只有濁度,其他項目均達到要求；三是開展農(nóng)村生活飲用水分散式水質(zhì)監(jiān)測，進一步掌握農(nóng)村井水水質(zhì)現(xiàn)狀。
(四)強化宣傳，創(chuàng)新載體，廣泛深入
1.組建健康教育志愿者團隊，進一步健全健康教育網(wǎng)絡。針對定海區(qū)健康教育所人員編制缺少，工作開展相對滯后的現(xiàn)狀，今年8月，在衛(wèi)生局的支持下，區(qū)愛衛(wèi)辦牽頭、區(qū)健康教育所承辦，組建了定海區(qū)健康教育志愿者團隊，通過向社會公開招募，經(jīng)衛(wèi)生局和愛衛(wèi)辦的審查、篩選，擇優(yōu)錄用符合條件的517名熱心人士為健康教育志愿者。全區(qū)設立健康教育志愿者總隊1個，按鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）區(qū)域分設16個分隊，作為定海區(qū)健康教育網(wǎng)絡體系的有機組成部分，并充分發(fā)揮志愿者在參與創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市、健康教育工作中的積極作用。自成立以來，16個健康教育志愿者分隊在總隊的統(tǒng)一安排下開展了“迎國慶、防甲流”千名健康教育志愿者大行動等一系列大型活動，區(qū)新聞媒體予以全程報道，社會反響很好。據(jù)不完全統(tǒng)計，全區(qū)共編印健康教育宣傳資料9種14余萬份，累計發(fā)放相關(guān)資料近20余萬份。目前全區(qū)共有健康教育網(wǎng)點299個，專（兼）職從事健教工作人員299人，分布在全區(qū)15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、123個社區(qū)及相關(guān)企事業(yè)單位，衛(wèi)生宣教陣地及健康教育設備能基本滿足工作需要。
2.開展“健康教育百課講”行動，推進健康教育“五進”工程。充分利用區(qū)健康教育講師團等師資力量，開展“健康教育百課講”進社區(qū)、進企業(yè)、進學校、進醫(yī)院、進機關(guān)等“五進”活動。講課內(nèi)容涉及保健、養(yǎng)生、膳食營養(yǎng)、各類急慢性和常見疾病防治、急救知識、心理衛(wèi)生、控煙知識、健康生活方式等。全年共開展專題講課28場次，受教育人數(shù)5600余人。
3.開展迎大橋時代健康教育進社區(qū)活動。深入街道、社區(qū)以健康生活方式、職業(yè)病防治知識、艾滋病、結(jié)核病、手足口病、甲型h1n1流感等宣傳為重點開展迎大橋時代健康教育進社區(qū)活動，共開課20堂。同時通過問卷調(diào)查、健康知識有獎競答、發(fā)放宣傳資料等活動，以提高城鄉(xiāng)居民健康知識知曉率和良好行為形成率，努力營造創(chuàng)衛(wèi)的良好氛圍。社區(qū)居民健康知曉率和行為形成率為80.74%、88.8%；學生為88.69%和94.06%；機關(guān)單位為82.15%、80.12%；企業(yè)為81.80%、79.80%。
4.控煙工作成效明顯。圍繞《舟山市公共場所禁止吸煙的規(guī)定》，在今年的世界無煙日，市工商局定海分局開展一次煙草廣告的執(zhí)法檢查；區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)教育局、團區(qū)委以青少年為重點人群，廣泛宣傳吸煙危害，努力營造全社會控煙的良好氛圍。機關(guān)領(lǐng)導干部、衛(wèi)生（醫(yī)院）、教育（學校）等部門和單位帶頭積極開展創(chuàng)建無煙單位、無煙學校、無煙醫(yī)院等各種評選活動，舟山中學，雙橋鎮(zhèn)的潘靈波、岑港鎮(zhèn)的應燕芬被省愛衛(wèi)會分別表彰為省級無煙單位和控煙積極分子，區(qū)機關(guān)幼兒園等18家單位和28名控煙積極分子被市愛衛(wèi)會表彰為市級無煙單位和控煙積極分子，城區(qū)38家單位被區(qū)愛衛(wèi)會命名為定海區(qū)無煙單位，控煙工作取得明顯成效。
(五)綜合防制，創(chuàng)新機制，鞏固成果
城鄉(xiāng)病媒生物防制工作是愛衛(wèi)工作的一項重要內(nèi)容，為使病媒生物防制工作家喻戶曉，區(qū)愛衛(wèi)辦借助電視、報刊等多種媒體，不定期宣傳四害的危害、防治要點和各種消殺措施等知識，并以政府組織、群眾參與、群眾運動與專業(yè)隊伍相結(jié)合的方法，采取經(jīng)常與突擊、化學與物理、生物與法規(guī)相結(jié)合的綜合防制措施，在全區(qū)范圍內(nèi)形成人人參與、全方位滅殺的良好氛圍，四害密度持續(xù)保持較低水平。
⒈春秋季滅鼠工作。全區(qū)春秋季滅鼠共投入毒鼠毒鉺購置藥物22.21噸,（其中創(chuàng)建區(qū)11.96噸，鄉(xiāng)鎮(zhèn)6.25噸，農(nóng)田4噸），投放農(nóng)田4.5萬余畝，使用粘鼠板432塊、毒餌盒400只、安裝防鼠設施300余處，清理鼠跡1100余處。城區(qū)重點部位還增設了1100只毒鼠屋防鼠設施,用于鼠害的防制。
⒉滅蟑滅蚊蠅工作成效明顯。每年于4月份起在全區(qū)開展正常性的滅害活動，為迎接國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作考核驗收，從7月底起在城區(qū)開展了為期3個月大規(guī)模、全方位的滅蟑、滅蚊蠅專項活動。一是完成對城區(qū)內(nèi)200平方米以下的約400余家小餐飲實施免費滅蟑活動；二是8月12-14日，開展以環(huán)境整治為主，藥物投放為輔的夏秋季滅蟑活動，共投放滅蟑毒餌顆粒劑1223kg，煙熏劑1200只；三是采取以城區(qū)四害中心為主，pco公司為補充的消殺模式，開展社區(qū)外環(huán)境滅蚊蠅工作，主要通過加強對城區(qū)（城郊）滅蚊蠅工作日常管理，實行定點、劃段，責任到人包干辦法，采用統(tǒng)一毒餌、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一時間、統(tǒng)一投藥標準，條包塊管、安全用藥、科學滅害，對所屬控制區(qū)內(nèi)的缸罐、陰明溝、河道、廁所、垃圾桶（箱）等蚊蠅孳生地進行嚴密的周期性檢查、噴藥；各街道及轄區(qū)單位也結(jié)合“環(huán)境衛(wèi)生日”、衛(wèi)生單位創(chuàng)建及庭院衛(wèi)生達標等不同載體開展了各種環(huán)境衛(wèi)生整治活動，把環(huán)境整治與藥物防治有機地結(jié)合起來，采取綜合防制措施，徹底消除四害棲息場所。
監(jiān)測顯示：春、秋冬季鼠密度（粉跡法）滅前密度陽性率由2.57%（16/414）和2.75%（11/419），分別下降到滅后的0.70(3/424)和0.25(1/433)；夏秋季蟑螂由滅前侵害率10.3%，下降到滅后2.1%；四害密度均達到全國愛衛(wèi)會規(guī)定的標準。
⒊病媒生物防制工作推陳出新。一是創(chuàng)新機制，病媒生物防制隊伍不斷強化。建立完善了一支以城區(qū)四害防治中心為主體，以pco公司為補充的病媒生物防制隊伍。目前，建成區(qū)內(nèi)舟山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)（甬東）、鹽倉街道入城口已引入pco公司運作，城區(qū)四害防治中心在原有防制范圍的基礎上，防制面積進一步拓展，目前建成區(qū)內(nèi)22.66平方公里均得到有效控制。二是免費對200平方米以下小餐飲實施滅害工作。按病媒生物季節(jié)性的特點，6-11月份以政府投入為主,業(yè)主自愿適當出資的方式，對城區(qū)200平方米以下小餐飲開展以滅蟑螂、鼠為重點的集中防制活動并取得明顯成效；三是整合資源，病媒生物監(jiān)測體系不斷完善。形成了以區(qū)疾控中心監(jiān)測為主體，整合疾控中心、城區(qū)四害防治中心等病媒生物防制專業(yè)機構(gòu)的資源優(yōu)勢互補，進一步提升我區(qū)對病媒生物監(jiān)測的實力。
（六）全民動員，以月促年，美化環(huán)境
無毒害鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作計劃 第2篇
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開展全民健康教育，提高群眾衛(wèi)生素質(zhì)和自我保健能力，是提升城鎮(zhèn)衛(wèi)生整體水平的基礎，因此，各級各部門要采取多種形式開展宣傳教育活動。一是要開展好主題宣傳教育活動。以“四月愛國衛(wèi)生月
”、“世界衛(wèi)生日”、“世界無煙日”等活動為契機，結(jié)合災后防疫，組織衛(wèi)生、防疫、教育、環(huán)保、規(guī)劃建設、交通、愛衛(wèi)、計生、文體等部門走上街頭、下到田間，深入開展以“預防疾病、健康生
活”、“災后防病”等為主題的宣傳、義診、咨詢活動。二是要充分利用陣地開展宣傳教育。采取舉辦講座、櫥窗板報、有線電視、宣傳標語等形式廣泛宣傳災后防病、清潔城鄉(xiāng)行動等內(nèi)容。三是要搞
好學校健康教育。全縣中小學校健康教育開課率達100%，做到有師資、有教案、有教材、有效果評價。四是要搞好災民集中安置點健康教育。各集中安置點要設置健康教育專欄，根據(jù)季節(jié)定期更換宣傳
內(nèi)容；衛(wèi)生公約、環(huán)境衛(wèi)生管理等制度上墻。
二、重點整治，深入推進清潔城鄉(xiāng)行動
認真貫徹市委、市政府《關(guān)于開展清潔城鄉(xiāng)行動的意見》，突出城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生和容貌秩序兩個重點，發(fā)動群眾大力開展愛國衛(wèi)生運動，實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境整潔、管理規(guī)范有序、社風民風文明的新氣象。城市
（鎮(zhèn)）要重點抓好農(nóng)貿(mào)市場、公共場所、背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)境治理，健全保潔隊伍和管理制度，實現(xiàn)清掃保潔和監(jiān)督管理全覆蓋。要規(guī)范設置戶外廣告，治理“牛皮癬”頑癥；要搞好市場建設
與管理，治理亂設攤點、占道（跨門）經(jīng)營；要規(guī)范交通秩序，整治占道停車、阻礙交通等行為；要規(guī)范建筑工地管理，治理噪聲擾民、揚塵污染等問題；要加強環(huán)衛(wèi)設施、排污設施建設，搞好垃圾、
糞便的收運處置；要搞好園林、綠化建設，提高城鎮(zhèn)建成區(qū)綠化覆蓋率；要徹底治理四害孳生場所，搞好病媒生物防制工作；要加強食品衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測，規(guī)范整治“五小”行業(yè)，努力提高城鎮(zhèn)整體衛(wèi)生
水平。農(nóng)村要結(jié)合生態(tài)小康村新村建設以及改水改廁等工作，重點抓好村容衛(wèi)生整治、基礎環(huán)衛(wèi)設施完善，加快建設災后美好新家園，促進社會主義新農(nóng)村建設。加強對已建成清潔場鎮(zhèn)、村莊的監(jiān)督管
理。年內(nèi)新建成10個清潔鄉(xiāng)鎮(zhèn)場鎮(zhèn)和50個清潔村莊。
此外，要結(jié)合清潔城鄉(xiāng)行動，認真組織開展愛國衛(wèi)生月活動，并搞好元旦、春節(jié)、五一、十一等重大節(jié)日衛(wèi)生工作，嚴防節(jié)日期間公共衛(wèi)生事件的發(fā)生。
三、創(chuàng)（鞏）衛(wèi)結(jié)合，不斷提升城鄉(xiāng)衛(wèi)生水平
堅持創(chuàng)建與鞏固并舉，大力開展衛(wèi)生創(chuàng)建與鞏固活動，以促進清潔行動質(zhì)量和城鄉(xiāng)整體衛(wèi)生水平的提升。一是要切實抓好衛(wèi)生縣城鞏固和提高工作。要針對易反彈和回潮的突出問題組織開展專項整治。
縣工商局、縣城市管理綜合執(zhí)法大隊、縣公安交警大隊、縣衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督所、縣運管所要重點整治縣城區(qū)市場交易秩序、交通秩序、規(guī)范城市秩序和客運車輛管理，搞好食品衛(wèi)生監(jiān)管工作。要進一步加
強市政環(huán)衛(wèi)基礎設施建設，不斷完善城市功能。要建立健全機制，搞好城市衛(wèi)生長效管理。二是要抓好衛(wèi)生鎮(zhèn)鞏固工作。三江鎮(zhèn)、白水鎮(zhèn)、嘉川鎮(zhèn)、張華鎮(zhèn)、尚武鎮(zhèn)要按照市級衛(wèi)生鎮(zhèn)標準，使市級衛(wèi)生
鎮(zhèn)在鞏固中不斷發(fā)展。三是要抓好清潔場鎮(zhèn)和清潔村莊鞏固工作。已創(chuàng)建的清潔場鎮(zhèn)和清潔村莊要進一步強化組織領(lǐng)導、完善設施、增添措施，防止反彈滑坡。四是要抓好各級衛(wèi)生單位創(chuàng)建活動。加強
調(diào)研、指導與考核工作，堅持標準，嚴格把關(guān)，確保質(zhì)量。今年新創(chuàng)建省級衛(wèi)生先進單位1個，市級最佳衛(wèi)生先進單位2個，市級衛(wèi)生單位3個，衛(wèi)生村1個，縣級衛(wèi)生先進單位2個。
四、綜合防制，大力開展除四害活動。
要采取環(huán)境防制、化學防制、物理防制、生物防制等綜合防制措施，按照“五統(tǒng)一”、“四不漏”要求，組織開展春秋季滅鼠和夏秋季滅蚊、滅蠅、滅蟑螂活動，有效防止鼠媒、蟲媒傳染病的發(fā)生與流
行。要在重點搞好縣城區(qū)除四害達標成果鞏固工作的同時，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)除“四害”技術(shù)與管理培訓工作，分層次有針對性的舉辦除四害技術(shù)與管理培訓班。要搞好除四害密度監(jiān)測工作，掌握四害密度消長
規(guī)律，為除四害工作提供科學依據(jù)。要把除四害工作作為清潔城鄉(xiāng)行動的重要內(nèi)容，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照縣愛衛(wèi)會的安排布署，切實開展轄區(qū)內(nèi)除四害活動。要切實搞好除四害藥物的監(jiān)督管理，防止人畜中毒
事故的發(fā)生。禁止使用高毒高殘留藥品，嚴厲查處和打擊違法生產(chǎn)、銷售國家明令禁止的劇毒鼠藥的行為。
五、結(jié)合項目，整體推進農(nóng)村改水改廁工作。
要結(jié)合清潔城鄉(xiāng)行動、災后恢復重建和農(nóng)綜沼氣項目，加大農(nóng)村改水改廁工作力度，以改水、改廁為重點帶動農(nóng)戶改畜圈、改廚灶、改陋習、改進戶道路、改良衛(wèi)生環(huán)境工作的全面開展，進一步改善農(nóng)
村環(huán)境衛(wèi)生面貌。改水堅持以興建集中自來水廠（站）為主，與手壓機井、衛(wèi)生防護井相結(jié)合，繼續(xù)搞好丘陵地區(qū)紅層找水打井工程的實施，不斷擴大改水受益率，確保農(nóng)村群飲用上安全衛(wèi)生水。改廁
以興建沼氣廁所、三格化糞池廁所為重點，達到糞便無害化處理的要求。要整合涉農(nóng)項目資金，捆綁使用，加大農(nóng)村改水改廁工作的投入，要落實好改水改廁專項資金，用于以獎代補。要定期開展農(nóng)村
飲用水水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測工作和糞便無害化監(jiān)測工作。進一步推進我縣農(nóng)村改水改廁工作的全面發(fā)展，不斷提高改水改廁的受益面和普及率。
六、健全機構(gòu)，狠抓愛衛(wèi)隊伍建設
要認真學習貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神，深入學習實踐科學發(fā)展觀，進一步提高服務科學發(fā)展的能力。要從加快發(fā)展、科學發(fā)展、又好又快發(fā)展和加快重建美好新*的高度，進一步增強加快愛
無毒害鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作計劃 第3篇
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以提高動物防疫工作水平、畜產(chǎn)品衛(wèi)生質(zhì)量和市場競爭力為目標，全面貫徹《中華人民共和國動物防疫法》和《省動物防疫條例》，建立健全符合實際的動物防疫、畜產(chǎn)品安全監(jiān)督體系和獸醫(yī)管理模式及運行機制，有計劃、有重點、有目的地撲滅或控制國家規(guī)定的重點疫病，使全市免疫控制、監(jiān)測凈化(免疫無疫)達到農(nóng)業(yè)部《無規(guī)定動物疫病區(qū)管理技術(shù)規(guī)范》規(guī)定的標準，把我市建成部級無規(guī)定動物疫病示范區(qū)，為促進現(xiàn)代畜牧業(yè)持續(xù)快速發(fā)展和推進新農(nóng)村建設作出貢獻。
二、目標任務
總體目標：通過無規(guī)定動物疫病區(qū)的創(chuàng)建活動，力爭到“十二五”期末，全市重大動物疫病防控水平明顯提高，動物防疫基礎設施建設明顯改善，禽流感、牲畜口蹄疫、高致病性豬藍耳病、豬瘟、雞新城疫、羊痘六種重大動物疫病達到穩(wěn)定控制標準，動物疫病發(fā)病率和死亡率明顯降低。
具體目標：
1、全市通過開展無規(guī)定動物疫病區(qū)創(chuàng)建活動，實現(xiàn)無雞新城疫、無禽流感的“兩無”目標。豬瘟、口蹄疫、高致病性豬藍耳病等重大動物疫病達到穩(wěn)定控制標準。
2、正大畜牧有限公司種豬場建立較完備的動物疫病預防控制體系，豬瘟、口蹄疫、布魯氏病3種重點疫病達到凈化目標，高致病性豬藍耳病達到穩(wěn)定控制標準。
3、建成以市正大畜牧有限公司、市清江肉聯(lián)有限公司2個龍頭企業(yè)為中心的生物安全示范區(qū)。
4、轄區(qū)內(nèi)種畜禽場、規(guī)模養(yǎng)殖場（年出欄生豬1萬頭以上、出籠肉禽10萬只以上、蛋雞存籠1萬只以上）和大型屠宰加工場所動物防疫條件，達到國家規(guī)定標準，取得《動物防疫條件合格證》。
5、獸醫(yī)實驗室達到規(guī)定建設標準，并具備病原分子生物學監(jiān)測能力。
6、建立市、鄉(xiāng)、村、防疫員多層次完備的生物冷鏈體系，達到“市有恒（低）溫冷庫、鄉(xiāng)有低溫冰柜、村有小冰箱、防疫員有保溫箱”的目標。
三、創(chuàng)建內(nèi)容
本市所轄10個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處，均納入無規(guī)定動物疫病示范區(qū)建設范圍。主要創(chuàng)建內(nèi)容為：
（一）正大畜牧有限公司種豬場疫病凈化
種豬場要進一步完善防疫設施設備，建立健全防疫制度，制定常態(tài)化的疫病凈化監(jiān)測制度，建立疫病凈化檔案，建立健康的核心生產(chǎn)種豬群和后備種豬群，使種豬場逐步達到疫病凈化的要求。到“十二五”期末，達到豬瘟、口蹄疫、布氏桿菌病全面凈化的目標。
1、建立嚴格的消毒制度，無疫時每周進行一次全面消毒，發(fā)生疫情時，每2天進行1次消毒，人員進出必須隨時消毒。
2、建立科學的免疫程序，豬口蹄疫免疫程序按照28－35日齡進行初免，間隔1個月后進行一次強化免疫，以后每隔4個月免疫1次。豬瘟免疫程序按照商品豬25－35日齡進行初免，60－70日齡加強免疫一次。種豬25－35日齡進行初免，60－70日齡加強免疫一次，以后每隔4個月免疫一次。
3、定期監(jiān)測抗體，豬瘟、口蹄疫每月監(jiān)測一次，每次監(jiān)測50頭份血清，監(jiān)測方法采用液相阻斷elisa。對每次監(jiān)測抗體不合格的要進行重新免疫。
4、病原學檢測。豬瘟、口蹄疫采用rt-pcr檢測，對病原學檢測陽性的采取凈化措施，對陽性豬（必要時對同群豬）進行撲殺，并進行無害化處理，對疑為口蹄疫樣品的要及時送國家口蹄疫參考實驗室進行病原分離鑒定。布氏桿菌病每年春秋監(jiān)測2次，先采用平板凝集試驗，對陽性豬再進行試管凝集試驗檢測，如仍為陽性者，進行淘汰、撲殺和無害化處理。
（二）規(guī)模養(yǎng)殖場、屠宰加工廠動物防疫條件規(guī)范化建設
根據(jù)省畜牧獸醫(yī)局《關(guān)于開展動物飼養(yǎng)場、屠宰加工場所動物防疫條件規(guī)范化創(chuàng)建活動的通知》（鄂牧醫(yī)辦發(fā)﹝2011﹞52號）要求，認真貫徹落實農(nóng)業(yè)部《動物防疫條件審查辦法》，加強對養(yǎng)殖場（戶）、屠宰加工場所在選址、布局、設施設備、人員、制度等方面的防疫條件檢查，全面提高規(guī)模養(yǎng)殖場、屠宰加工場所動物防疫條件水平。市動物衛(wèi)生監(jiān)督所具體執(zhí)行檢查評估達標工作，評估細則嚴格按照農(nóng)醫(yī)發(fā)[2010]26號文件附件2（動物飼養(yǎng)場、養(yǎng)殖小區(qū)動物防疫條件審核表）和附件3（動物屠宰加工場所動物防疫條件審核表）中內(nèi)容進行逐條檢查，主要內(nèi)容包括：一是場址選擇是否符合要求及產(chǎn)業(yè)規(guī)劃；二是各功能區(qū)布局是否合理；三是設施設備是否齊備；四是從業(yè)人員是否具備相應資格；五是是否制定相關(guān)制度并嚴格執(zhí)行；六是是否有完善的養(yǎng)殖檔案并如實記錄等。對達不到規(guī)定防疫條件的不予登記辦證，要求限期整改。對已經(jīng)取得動物防疫條件合格證但防疫條件發(fā)生變化的，責令業(yè)主限期向上級主管部門申報重新審核換證，嚴格把好審查監(jiān)督關(guān)。并在種畜禽場、規(guī)模養(yǎng)殖場和大型屠宰加工場設立官方獸醫(yī)監(jiān)控室，配備采樣、檢疫、檢驗、監(jiān)測等所需的儀器設備，優(yōu)化動物防疫環(huán)境，保障生產(chǎn)健康的目的。
（三）生物安全示范區(qū)建設
確定正大畜牧有限公司和清江肉聯(lián)有限公司為我市創(chuàng)建生物安全示范區(qū)，其具體建設內(nèi)容為：
1、建立嚴格的消毒制度。進出場門要有紫外線燈和消毒池，并保持一定深度的消毒液，且經(jīng)常更換和更新消毒液種類，確保消毒效果，進出人員必須通過消毒通道并更換工作服，進出車輛必須噴霧消毒，每棟場舍也同樣要設立消毒池；
2、建立嚴格的無害化處理制度。要有無害化處理設施，比如發(fā)酵池、焚燒爐等，對病死或不明原因死亡的生豬必須進行無害化處理；
3、建立嚴格的糞便處理制度。排出的糞便和污物必須進入沼氣池進行發(fā)酵，污染物排放標準必須符合環(huán)保gbl8596—2001；
4、建立嚴格的防疫制度。豬瘟、口蹄疫、高致病性豬藍耳病必須達到100%免疫，且必須按照國家規(guī)定程序進行免疫，其它疫病的免疫可根據(jù)本場實際情況進行確定；
5、建立嚴格的監(jiān)測制度。對豬瘟、口蹄疫、高致性豬藍耳病每月要監(jiān)測一次，每次監(jiān)測數(shù)量不少于50頭份，抗體合格率必須達到75%以上，達不到標準的必須進行補防；
6、建立嚴格的疫病凈化制度。對豬瘟、口蹄疫、高致性豬藍耳病要定期進行檢測，采用rt-pcr方法進行，對每次檢測的陽性病豬進行撲殺和無害化處理。布氏桿菌病春秋各監(jiān)測一次，徹底淘汰陽性病豬；
7、建立嚴格的流行病學調(diào)查制度。包括地理特點、飼養(yǎng)數(shù)量、疾病種類、發(fā)病數(shù)、死亡數(shù)、發(fā)病率、治療情況、損失程度，免疫情況等信息；
8、建立嚴格的養(yǎng)殖檔案制度。按照農(nóng)業(yè)部監(jiān)制的養(yǎng)殖檔案逐項填寫；
9、建立嚴格的標識可追溯制度。嚴格按照標識的使用原則施行，嚴禁無免疫掛標，并采用識別器識讀且電腦存檔；
10、建立嚴格的防疫全程監(jiān)管制度。包括免疫、監(jiān)測、凈化、消毒、無害化處理等監(jiān)管；
11、建立嚴格的生物圍墻制度。圍墻高度在2.4米左右，與周邊環(huán)境隔離開來；
12、建立嚴格的功能分區(qū)制度。場區(qū)應包括生活區(qū)、辦公區(qū)、生產(chǎn)區(qū)、加工區(qū)、隔離區(qū)、無害化處理區(qū)、排污區(qū)。
通過以上制度的建立與實施，正大畜牧有限公司和清江肉聯(lián)有限公司成為我市大型養(yǎng)豬場生物安全示范區(qū)，并帶動其它養(yǎng)殖場示范建設。
（四）獸醫(yī)實驗室建設
進一步加強市動物疫病預防控制中心實驗室建設與管理，提高我市動物疫病防控的科技支撐能力，實現(xiàn)工作秩序規(guī)范化、操作技術(shù)標準化、儀器裝備現(xiàn)代化、人員隊伍專業(yè)化，確保動物疫病監(jiān)測檢驗結(jié)果的準確性和科學性，今年4月我市中心實驗室建設已通過省級驗收達到部頒標準，并開始有計劃地開展高致病性禽流感、高致性豬藍耳病、豬瘟、口蹄疫、雞新城疫等主要動物疫病血清學檢測，保證每半年集中檢測一次、每個病種不少于2000份。做到定點和定時檢測相結(jié)合，為動物疫病預警預報提供科學依據(jù)。同時，加強獸醫(yī)實驗室能力建設，積極開展專業(yè)人員技術(shù)培訓，參與省畜牧獸醫(yī)局組織的實驗室能力大比拼比賽，添置pcr檢測儀，爭取到2013年達到病原分子生物學監(jiān)測能力。
（五）獸醫(yī)冷鏈體系建設
進一步加強防疫冷鏈建設，確保疫苗存儲質(zhì)量和重大動物疫病免疫效果，構(gòu)筑防控重大動物疫病長效機制，保障現(xiàn)代畜牧業(yè)健康發(fā)展。一是市級冷鏈體系建設。定期檢測2個冷庫（各30立方米）和四個低溫冰柜的運行情況，確保2個冷庫和低溫冰柜的正常運行。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)級冷鏈體系建設。確保每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有2臺以上的低溫冰柜和1臺以上的冷藏柜正常運行。三是村級冷鏈體系建設。在已建成的127個村級報免（檢）室的基礎上，進一步更新現(xiàn)有的冰箱和保溫箱，確保每個防疫員都有完善的冷鏈設備。
四、創(chuàng)建工作步驟
（一）工作啟動階段（2012年）。制訂實施方案，成立領(lǐng)導小組和工作專班，研究創(chuàng)建政策，簽訂《市無規(guī)定動物疫病示范區(qū)創(chuàng)建目標管理責任書》。開展人員培訓及動物疫情普查，添置pcr檢測儀，完成實驗室建設。開展雞新城疫和禽流感病原監(jiān)測，制訂凈化措施。正大畜牧有限公司種豬場制訂疫病凈化方案，啟動凈化措施。正大畜牧有限公司和市清江肉聯(lián)有限公司啟動生物安全示范區(qū)建設，完成市、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村冷鏈體系建設，達到“市有恒（低）溫冷庫、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）有低溫冰柜、村有小冰箱、防疫員有保溫箱”的建設目標。
（二）建設階段（2013年-2014年）。加強防疫檢測，全面提高免疫水平。加大雞新城疫和禽流感病原監(jiān)測面，發(fā)現(xiàn)染疫家禽及時處置。加大檢疫監(jiān)督工作力度，嚴防外疫內(nèi)傳。正大畜牧有限公司持續(xù)開展疫病凈化工作。正大畜牧有限公司和市清江肉聯(lián)有限公司持續(xù)開展生物安全示范區(qū)建設。開展規(guī)?；B(yǎng)殖場、屠宰加工場所動物防疫條件的標準化建設。完成鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村動物防疫體系建設。加強5個動物檢疫報檢點、無害化處理場、動物隔離場建設。加強宣傳引導，形成創(chuàng)建氛圍。
（三）鞏固成果和驗收階段（2015年）。穩(wěn)定提高免疫水平，持續(xù)開展病原監(jiān)測和疫病凈化，健全檢疫監(jiān)督體系，整理創(chuàng)建資料，組織自查驗收。上報創(chuàng)建成果，申請上級驗收。
五、保障措施
（一）加強組織領(lǐng)導。為加強全市無規(guī)定動物疫病區(qū)創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導，市人民政府成立市無規(guī)定動物疫病區(qū)創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組，由市長任組長，市分管領(lǐng)導任副組長，市政府辦、市財政局、市發(fā)改局、市工商局、市交運局、市公安局、市廣電局、市經(jīng)信局、市國土局、市畜牧獸醫(yī)局等單位負責人為成員。領(lǐng)導小組辦公室設在市畜牧獸醫(yī)局，孔凡超同志任辦公室主任。市畜牧獸醫(yī)局組建創(chuàng)建工作專班，及時落實各項創(chuàng)建工作任務。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）處也要相應成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組，加強對創(chuàng)建工作的領(lǐng)導協(xié)調(diào)。
（二）加大政策支持。市政府根據(jù)創(chuàng)建工作需要加大財政支持力度，將無規(guī)定動物疫病區(qū)建設經(jīng)費列入財政預算，及時足額配套建設所需資金。并落實緊急防疫物資、撲殺病畜補貼、疫情處理、疫情監(jiān)測等所需經(jīng)費，加強對項目資金的使用監(jiān)管，確保專款專用。
無毒害鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作計劃 第4篇
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一、上半年的工作情況
(一)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生治理工作有條不紊
隨著城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作的不斷深入，全縣各族人民關(guān)心、支持、參與愛國衛(wèi)生運動的意識不斷增強，人民群眾健康水平不斷提高，文明的生活方式逐漸形成，環(huán)境衛(wèi)生工作的重心從城區(qū)向鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)移，廣大人民群眾衛(wèi)生意識逐步提高，環(huán)境衛(wèi)生村民自治逐步形成，村容村貌大為改觀，“臟、亂、差”現(xiàn)象明顯好轉(zhuǎn)。今年上半年全縣共投入環(huán)境衛(wèi)生整治經(jīng)費10余萬元，出動車輛140輛次，清運垃圾340噸，清理污水溝3670米，清除違章占道1050處，清除小廣告等“牛皮癬”2545張，通過環(huán)境衛(wèi)生整治,使我縣環(huán)境衛(wèi)生工作步入正?；⑷粘；?、科學化的良性循環(huán)軌道。
(二)農(nóng)村衛(wèi)生戶廁建設工作穩(wěn)步推進
為改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生，進一步提高農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率和糞便無害化處理率，降低腸道傳染病，不斷推進社會主義新農(nóng)村建設工作，××縣成立了由縣委常委、副縣長高寶云為組長，相關(guān)部門負責人為成員的農(nóng)村改廁工作領(lǐng)導小組，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了以主要領(lǐng)導負總責的工作領(lǐng)導小組，并制定了工作方案、措施。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府及全縣農(nóng)村各族群眾共同努力下，我縣認真開展了農(nóng)村衛(wèi)生戶廁建設工作，截止6月30日共完成衛(wèi)生戶廁建設438戶，占任務數(shù)625戶的70%，其中沼氣式372戶，水沖式66戶。
(三)除“四害”工作成效明顯
為開展好今年的春季滅鼠工作，縣政府辦公室于2009年3月26日在全縣范圍內(nèi)下發(fā)了《關(guān)于開展除四害活動的通知》，并結(jié)合全國第二十一個愛國衛(wèi)生月活動，在廣泛進行宣傳發(fā)動的基礎上，按照“五統(tǒng)一”、“八不漏”和“三飽和”的原則，在環(huán)境治理的基礎上，我辦為春季滅鼠工作積極籌備除“四害”藥物，為使藥物產(chǎn)生最大的效果，探索××滅鼠新路子，改變以往購買成品滅鼠毒餌的籌備方式，專門聘請州級專家給予滅鼠毒餌配制技術(shù)指導，根據(jù)鼠類的適口性配制了敵鼠鈉鹽滅鼠毒餌，共投入除“四害”工作經(jīng)費38萬元，消除“四害”棲息場所67342處，投放滅鼠毒餌6噸，撿拾死鼠數(shù)4386只，使春季滅鼠工作取得了階段性的成果，縣城區(qū)鼠密度由滅前的6.3%下降為滅后的2.57%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)平均鼠密度由滅前8.42%下降為3.12%。鼠密度控制在不足為害的程度,有效地杜絕了“四害”對人群的疾病傳媒。
(四)“創(chuàng)衛(wèi)”工作繼續(xù)深化
創(chuàng)建部級、省州級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村是愛衛(wèi)工作的主要內(nèi)容之一，在2005年以來成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城，兩個省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)，9個省級衛(wèi)生村，3個州級衛(wèi)生村的基礎上，根據(jù)××縣“2009年三分之一以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)將創(chuàng)建為州級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)，20個以上的自然村創(chuàng)建為州級衛(wèi)生村”的目標要求，2009年將繼續(xù)深化創(chuàng)建工作，大力推進農(nóng)村衛(wèi)生創(chuàng)建活動的開展。
(五)愛國衛(wèi)生月活動轟轟烈烈
為進一步傳播健康理念，倡導健康生活，4月25日，我縣“第二十一個愛國衛(wèi)生月”活動在新安所鎮(zhèn)舉行，活動中，巾幗志愿者及青年志愿者向過往群眾發(fā)放了《愛國衛(wèi)生月宣傳畫》、《抗震救災醫(yī)療救援畫冊》、《全國億萬農(nóng)民健康促進行動健康面對面·鄉(xiāng)村行》、《健康素養(yǎng)基本知識與技能》、《手足口病預防與控制》、《控制慢性病重在預防》等有關(guān)健康知識宣傳材料。醫(yī)護人員對群眾進行免費量血壓，義診?；顒又?，共發(fā)放衛(wèi)生健康知識宣傳材料2300余份，接待群眾衛(wèi)生健康咨詢2000余人次，為群眾義診3000余人次，通過有獎問答形式發(fā)放滅鼠成品藥3000袋、滅蠅藥700個、滅蟑餌盒900個、殺蟲氣霧劑360瓶，領(lǐng)取藥品群眾4000余人次。通過此次愛國衛(wèi)生月大型宣傳活動，進一步提高了人民群眾的衛(wèi)生健康意識，也擴大了愛國衛(wèi)生運動的社會影響率和知曉率。
(六)順利通過“國家衛(wèi)生縣城”復審省級預檢
今年5月，省專家考核組對××縣“國家衛(wèi)生縣城”進行省級預檢。檢查組先后深入到文瀾鎮(zhèn)、縣疾控中心、學校、五里沖水庫、建筑工地等單位和場所，就我縣的環(huán)境保護、環(huán)境衛(wèi)生、社區(qū)衛(wèi)生、健康教育、衛(wèi)生監(jiān)督、病媒生物防制及傳染病防治等工作進行檢查。通過聽取匯報及深入實地檢查后，考核組一致認為：××縣鞏固國家衛(wèi)生縣城工作做到了八個到位，一是領(lǐng)導到位。二是認識到位。三是協(xié)調(diào)到位。四是投入到位。五是措施到位。六是宣傳到位。七是發(fā)動群眾到位，群眾參與到位。八是管理到位。通過省專家對××縣創(chuàng)衛(wèi)預檢，使我們找準差距，認識不足，以迎接今年部級復審。
(七)健康教育長足發(fā)展
以開展第二十一個愛國衛(wèi)生月活動為契機，采取多種形式廣泛宣傳健康教育工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，城區(qū)單位利用黑板報、宣傳專欄、廣播、電視、標語等大力宣傳健康知識，引導廣大群眾普及健康行為和提高衛(wèi)生意識，進一步規(guī)范家庭衛(wèi)生、個人衛(wèi)生及在公共場所不亂扔、亂倒、亂吐、亂畫的良好衛(wèi)生行為。指導協(xié)調(diào)好全縣各中、小學開展好健康教育工作。今年上半年健康面對面·鄉(xiāng)村行活動在全縣6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，59個村委會，279個自然村開展，結(jié)合今年全球暴發(fā)的手足口病及h1n1流感病毒及老年人群高發(fā)的心腦血管病來開展知識講座，共2.3萬人參加了健康知識講座，接受健康初篩，發(fā)放9萬余份宣傳資料，通過廣泛動員群眾參與農(nóng)村健康教育活動，移風易俗，改變不良衛(wèi)生行為與習慣，改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌，提高農(nóng)村居民健康水平和生活質(zhì)量。
二、存在的問題
我辦在今年上半年的工作中，雖然取得了一定成績，但仍然存在一定的問題，主要表現(xiàn)在：
(一)環(huán)境衛(wèi)生治理通過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位的努力已取得了一定成績，但城區(qū)的城郊結(jié)合部、城中村環(huán)境衛(wèi)生還有待加強。
(二)農(nóng)村衛(wèi)生戶廁工程建設時間緊、任務重，建設資金按中央文件要求省、州、縣三級配套資金不到位，資金嚴重不足。
(三)除“四害”的工作仍是部分單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)愛國衛(wèi)生的重點。
三、下半年的工作計劃
(一)繼續(xù)加強城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生治理工作，不斷完善環(huán)境衛(wèi)生長效機制，督促檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，城區(qū)各單位環(huán)境衛(wèi)生治理情況。
(二)認真研究，抓緊落實，協(xié)調(diào)各單位、各部門積極行動起來，順利通過部級衛(wèi)生縣城復審。
(三)繼續(xù)抓好農(nóng)村衛(wèi)生戶廁建設工作。由于時間緊、任務重、資金短缺，我辦必須克服種種困難，加大投入力度，協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，按時、按質(zhì)、按量完成2009年衛(wèi)生戶廁建設任務。
(四)繼續(xù)抓好除“四害”工作。近年來我縣未發(fā)生由“四害”傳媒疾病的事件，所以部分單位和群眾在思想意識上放松了除“四害”工作的重視程度，因此下半年要加大宣傳力度，采取多種形式、廣泛發(fā)動群眾積極參與，使除“四害”工作再上一個新臺階。
無毒害鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作計劃 第5篇
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為認真貫徹黨的十七大精神，深入落實科學發(fā)展觀，進一步改善生產(chǎn)生活環(huán)境，提高人民群眾的健康素質(zhì)，根據(jù)《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于進一步加強愛國衛(wèi)生工作的意見》（浙政辦發(fā)〔20*〕27號）文件精神，現(xiàn)就加強我市愛國衛(wèi)生工作提出以下意見：
一、充分認識愛國衛(wèi)生工作的重要性和必要性
愛國衛(wèi)生工作是黨的群眾路線運用于衛(wèi)生工作的偉大創(chuàng)舉，通過弘揚愛國主義和集體主義精神，培養(yǎng)互助共濟的美德，激發(fā)了廣大群眾自力更生改變生產(chǎn)生活面貌的熱情。長期以來，我市積極開展愛國衛(wèi)生運動，在環(huán)境衛(wèi)生整治、改水改廁、病媒生物防制、衛(wèi)生創(chuàng)建、健康教育、疾病防治等方面取得了顯著的成績，為改變城鄉(xiāng)衛(wèi)生面貌、保障人民群眾身體健康、促進經(jīng)濟發(fā)展和社會進步作出了很大貢獻。
但是，現(xiàn)階段我市愛國衛(wèi)生工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，主要體現(xiàn)在：愛國衛(wèi)生的組織網(wǎng)絡不健全，工作方式和手段仍不豐富；人民群眾的衛(wèi)生保健意識還不夠強，一些疾病仍然威脅著百姓的健康；農(nóng)村愛國衛(wèi)生工作有待加強，改水改廁工程進展不平衡，少數(shù)地方對愛國衛(wèi)生工作重視程度不夠等。加強愛國衛(wèi)生工作，改善生產(chǎn)生活環(huán)境，提高人民健康水平和生活質(zhì)量，是落實科學發(fā)展觀、關(guān)注民生的重要內(nèi)容。因此，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道和各部門、單位要以對人民高度負責的態(tài)度，進一步提高對愛國衛(wèi)生工作重要性的認識，切實抓好新時期愛國衛(wèi)生工作。
二、明確愛國衛(wèi)生工作的指導思想和目標任務
（一）指導思想。堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持“政府組織、地方負責、部門協(xié)調(diào)、群眾動手、科學治理、社會監(jiān)督”的愛國衛(wèi)生工作方針，以保障人民群眾健康為出發(fā)點，以健康教育為基礎，以環(huán)境整治為突破口，以改水改廁為重點，以衛(wèi)生防病和提高健康素質(zhì)為目的，全面開展城鄉(xiāng)愛國衛(wèi)生運動。
（二）目標任務。今后一段時期我市愛國衛(wèi)生工作的目標是：提高城鄉(xiāng)衛(wèi)生創(chuàng)建水平，鞏固和發(fā)展衛(wèi)生創(chuàng)建成果，開展國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建（簡稱“創(chuàng)衛(wèi)”）活動，為健康城市創(chuàng)建工作打好基礎。按照社會主義新農(nóng)村建設和實施“農(nóng)民健康工程”的要求，推進農(nóng)村改水改廁工作，加快農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治步伐。落實病媒生物綜合防制措施，積極推廣病媒生物防制市場化運作，廣泛開展城鄉(xiāng)“除四害”工作，預防控制相關(guān)傳染病。全面推進“健康生活方式行動”和“億萬農(nóng)民健康促進行動”，開展城鄉(xiāng)居民健康教育和健康促進工作。開展群眾性衛(wèi)生監(jiān)督。爭取到2011年，城區(qū)成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，南馬、*江鎮(zhèn)、六石街道力爭創(chuàng)建金華市衛(wèi)生鎮(zhèn)（街道），南馬鎮(zhèn)力爭創(chuàng)建浙江省衛(wèi)生鎮(zhèn)；各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）20％的村達到金華市級、省級衛(wèi)生村的創(chuàng)建標準，繼續(xù)開展各級衛(wèi)生先進單位創(chuàng)建工作。
三、工作重點
（一）以改水改廁為重點，加強農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治
加快農(nóng)村改水步伐，加快農(nóng)村安全飲用水工程建設，嚴格保護飲用水水源，綜合防治水污染。實施區(qū)域供水，加快建設市第二自來水廠，橫店、巍山自來水廠管網(wǎng)延伸等工程建設，以城帶鄉(xiāng)擴大農(nóng)村受益范圍。加快建設南馬、歌山、千祥、湖溪、畫水、虎鹿、*江、馬宅等鎮(zhèn)的農(nóng)村分片集中式、分散式供水工程，因地制宜解決農(nóng)村飲用水安全問題。建立農(nóng)村安全飲用水工程衛(wèi)生學評價制度，在工程可行性研究、初步設計和竣工驗收時必須進行衛(wèi)生學評價。建立農(nóng)村水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測體系，完善監(jiān)測網(wǎng)絡，對集中供水工程要加強水源、出廠水和管網(wǎng)末梢水的水質(zhì)檢驗和監(jiān)測，對分散供水點要分區(qū)域定期進行水質(zhì)監(jiān)測。加大對學校、介水傳染病和地方病流行地區(qū)、污染嚴重地區(qū)、災后地區(qū)的水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測力度。農(nóng)村飲用安全自來水普及率達到85%。
加快農(nóng)村改廁步伐，結(jié)合“十村示范、百村整治”工程，把農(nóng)村改廁與農(nóng)村污水處理、面源污染治理、外環(huán)境整治結(jié)合起來，統(tǒng)一規(guī)劃，整體推進。積極推廣三格式化糞池、沼氣池、糞便污水集中處理等技術(shù)，消滅露天糞缸。農(nóng)村新建住房必須同步配套建造糞便和生活污水無害化處理設施，老住宅要加快戶廁和生活污水處理改造，切實提高糞便無害化處理率。在地處交通要道和企業(yè)集中、流動人口集聚的村要建造衛(wèi)生公廁。對已建成的衛(wèi)生公廁要完善管理制度，充分發(fā)揮作用，切實減少腸道傳染病和寄生蟲病的發(fā)生。農(nóng)村衛(wèi)生戶廁普及率達到85%，行政村衛(wèi)生公廁普及率達到80%，糞便無害化處理率達到60%。
按照社會主義新農(nóng)村建設總體目標的要求，以“十村示范、百村整治”工程為龍頭，加強農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，改變農(nóng)村臟、亂、差現(xiàn)象，建立健全農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效保潔機制。各地要積極組織群眾平整村路，構(gòu)筑、疏通溝渠，清除住宅、庭院、道路的垃圾和“白色”污染，嚴格治理亂倒、亂堆生活垃圾等問題。加強垃圾房、果殼箱、垃圾中轉(zhuǎn)站等村鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生基礎設施建設，完善清掃保潔制度，建立保潔隊伍。大力推行農(nóng)村生活垃圾鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域性集中處理和“戶分類、村收集、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）轉(zhuǎn)運、市處理”的城鄉(xiāng)一體化處理方式，做好垃圾收集運輸處理。加快垃圾焚燒處理工程和垃圾填埋場建設，防止垃圾處理二次污染。
（二）以健康教育為基礎，提高群眾自我保健意識
充分利用大眾媒體，大力開展全民健康教育。廣播、電視、報刊等媒體要通過開設專欄和專題節(jié)目等形式，加大健康教育宣傳力度。機關(guān)、學校、企事業(yè)單位和公共場所要設立健康教育宣傳欄。通過“全民健康生活方式行動”，普及衛(wèi)生知識，提高城鄉(xiāng)居民的健康知識知曉率，增強自我保健意識，培育文明風尚，引導城鄉(xiāng)居民改變不衛(wèi)生陋習，養(yǎng)成文明健康的生產(chǎn)生活方式，提高健康素質(zhì)和健康水平。城鄉(xiāng)居民健康知識知曉率達到80%。
通過“億萬農(nóng)民健康促進行動”、“健康教育學?！薄⑸鐓^(qū)衛(wèi)生服務和從業(yè)人員培訓，不斷加強農(nóng)村居民、青少年、婦女、老年人以及食品企業(yè)、公共場所、職業(yè)危害企業(yè)從業(yè)人員等重點人群的健康教育與健康促進工作。要針對城鄉(xiāng)居民體檢中發(fā)現(xiàn)的健康問題，提供健康指導和咨詢服務。重點加強預防傳染病、地方病、職業(yè)病、慢性非傳染性疾病、中毒和傷害的健康教育。
（三）以衛(wèi)生防病為核心，加強重點疾病防控
要把愛國衛(wèi)生工作同疾病防治工作結(jié)合起來，充分發(fā)揮愛國衛(wèi)生組織的優(yōu)勢，廣泛發(fā)動群眾，根據(jù)衛(wèi)生防病工作的重點，組織開展愛國衛(wèi)生專項活動。
持續(xù)開展病媒生物防制工作，把“四害”密度控制在最低限度。切實加強對出血熱、登革熱、瘧疾、霍亂、傷寒、鼠疫等疾病的相關(guān)病媒生物防制工作，進一步加強血吸蟲病、狂犬病、禽流感、鉤端螺旋體病等人畜共患傳染病的防控工作，控制傳染源，切斷傳播途徑。
要加強重點場所、重點人群、重點疾病的監(jiān)測，落實防控措施，減少艾滋病、結(jié)核病、病毒性肝炎等傳染病，碘缺乏病和地氟病等地方病，高血壓、糖尿病、心腦血管疾病、腫瘤等慢性非傳染性疾病以及精神病、傷害、中毒的發(fā)生和流行。加強傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處置，做好救災防病工作。
（四）以衛(wèi)生創(chuàng)建為載體，改善生產(chǎn)生活環(huán)境
深入開展國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建活動，促進衛(wèi)生強市建設，為開展健康城市創(chuàng)建工作打下基礎。統(tǒng)籌規(guī)劃，循序漸進，全面推進衛(wèi)生鎮(zhèn)、村創(chuàng)建工作，按照“實事求是，分類指導，堅持標準，整體推進”的原則，做到成熟一個命名一個，切實改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。
加強單位衛(wèi)生管理。健全單位衛(wèi)生管理制度，完善衛(wèi)生基礎設施，改善生產(chǎn)工作環(huán)境。開展職工健康教育，消除職業(yè)危害因素，防范和控制傳染病、職業(yè)病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件，保護職工健康權(quán)益。加強對衛(wèi)生先進單位和衛(wèi)生村的管理，實行三年復審制。
（五）以進城務工人員為重點，加強流動人口衛(wèi)生管理
流動人口衛(wèi)生管理是新時期愛國衛(wèi)生工作的新內(nèi)容和新任務。既要加強對外來進城務工人員又要加強外出務工人員及其子女的衛(wèi)生防病工作，做好免疫規(guī)劃、婦幼保健、傳染病防治工作，特別是要加強艾滋病、腸道傳染病、地方病、職業(yè)病等重點疾病的健康教育工作，幫助其提高自我保健意識，養(yǎng)成文明衛(wèi)生的生活習慣。對流動人口集聚的城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、中心鎮(zhèn)、勞動密集型企業(yè)等重點地區(qū)和單位，要從實際出發(fā)，切實加強環(huán)境衛(wèi)生治理、病媒生物防制和疾病預防控制工作，改善生產(chǎn)生活條件，解決職業(yè)危害控制、飲食飲水安全和衛(wèi)生設施配置中存在的問題。
四、有關(guān)要求
（一）加強領(lǐng)導，落實責任。加強愛國衛(wèi)生工作是政府履行公共服務職能的重要內(nèi)容。市政府將把愛國衛(wèi)生工作作為民生工程列入機關(guān)各部門、鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）工作目標責任制考核內(nèi)容，加強督導檢查。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道要切實加強對愛國衛(wèi)生工作的領(lǐng)導，將愛國衛(wèi)生工作納入當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，制定愛國衛(wèi)生中長期規(guī)劃和年度工作計劃，確定年度工作目標和工作重點，大力推進愛國衛(wèi)生運動的發(fā)展。
（二）健全組織，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。要加強愛國衛(wèi)生組織機構(gòu)建設。市愛國衛(wèi)生運動委員會（簡稱市愛衛(wèi)會）是市政府的議事協(xié)調(diào)機構(gòu)，負責統(tǒng)一領(lǐng)導、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市的愛國衛(wèi)生工作。市愛衛(wèi)會要進一步建立健全協(xié)調(diào)機制，明確有關(guān)部門職責，每年召開工作會議，研究重大問題，部署工作任務。要進一步充實市愛衛(wèi)會辦公室（簡稱市愛衛(wèi)辦）的工作力量，確保能承擔起愛衛(wèi)會辦事機構(gòu)的日常工作。要進一步完善基層愛國衛(wèi)生網(wǎng)絡，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道和各部門、單位、行政村和社區(qū)要建立愛國衛(wèi)生組織，城區(qū)各街道要配備專職愛國衛(wèi)生工作人員，各社區(qū)居委會要至少配備1名專（兼）職工作人員。
（三）創(chuàng)新方法，提高素質(zhì)。市愛衛(wèi)辦要加強自身能力建設，充實具有專業(yè)知識和管理能力的人員，充分運用現(xiàn)代管理手段和先進科學技術(shù)，創(chuàng)新工作方法，完善獎懲機制，推動愛國衛(wèi)生工作的深入開展。要加強對基層愛國衛(wèi)生的培訓指導，提高基層的工作能力和管理水平。
無毒害鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作計劃 第6篇
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一、宣傳文明辦
1、把愛國衛(wèi)生工作作為精神文明建設和提高群眾文明素質(zhì)的重要內(nèi)容，納入精神文明建設規(guī)劃，并將衛(wèi)生創(chuàng)建作為文明單位創(chuàng)建驗收的基礎工作和重要依據(jù)，按照《山東省愛國衛(wèi)生工作條例》有關(guān)規(guī)定，從嚴把關(guān)，嚴格審批。督促指導文化、廣播電視等單位做好愛國衛(wèi)生和健康教育宣傳工作。
2、負責組織協(xié)調(diào)新聞媒體及相關(guān)單位，共同做好社會宣傳發(fā)動工作。積極發(fā)揮精神文明建設和文明創(chuàng)建活動的載體作用，促進城鄉(xiāng)文明進步。
二、工會、共青團、婦聯(lián)
1、動員組織廣大職工、青年、學生和婦女，積極參加愛國衛(wèi)生活動，進一步提高自身文明素質(zhì)和健康水平。積極組織參與愛國衛(wèi)生和防病宣傳工作，開展有利于提高廣大群眾健康的志愿者活動和義務勞動。
2、動員廣大職工、青年、學生和婦女積極投入“城鄉(xiāng)整潔行動”，減少降低地方病、傳染病的發(fā)生，努力提高健康生活質(zhì)量。
三、經(jīng)委
1、負責把愛國衛(wèi)生事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，做好愛國衛(wèi)生工作與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的銜接平衡，負責安排和落實相關(guān)項目支持，按規(guī)定程序優(yōu)先安排用于愛國衛(wèi)生的投資、城鄉(xiāng)基礎設施建設項目的儲備，積極申報并監(jiān)督組織實施。
2、把與愛國衛(wèi)生有關(guān)的科研工作納入鎮(zhèn)科技發(fā)展中長期規(guī)劃，落實到年度科技計劃中，做好愛國衛(wèi)生應用技術(shù)和標準的研究、推廣、應用，支持，協(xié)助相關(guān)部門運用新的科技成果和現(xiàn)代化裝備，改進愛國衛(wèi)生工作方法，增加科技含量，提高工作效率和水平，發(fā)揮科技創(chuàng)新對全鎮(zhèn)愛國衛(wèi)生工作的推動作用。
四、教委
1、負責指導、督查和考核各學校學生及托幼機構(gòu)幼兒的衛(wèi)生健康教育和體檢工作，認真落實晨午檢制度。加強學校衛(wèi)生設施、室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生、學生食堂飲食衛(wèi)生的安全監(jiān)管，組織開展學校環(huán)境區(qū)域內(nèi)的除“四害”活動。普及學生衛(wèi)生知識，培養(yǎng)學生愛清潔、講衛(wèi)生的良好習慣，提高自我保健能力和健康水平。制定校舍凈化、綠化、美化的常規(guī)制度，組織學生積極參加愛國衛(wèi)生運動和衛(wèi)生宣傳，積極開展“健康學?！眲?chuàng)建活動。
2、負責加強中小學校、托幼機構(gòu)、職業(yè)教育培訓機構(gòu)的環(huán)境衛(wèi)生管理，全面開展對學生的健康教育。
五、民政
指導管理社會福利性行業(yè)的衛(wèi)生防病、健康教育和除“四害”工作，做好路牌更新維護。
六、人力資源和社會保障
1、貫徹落實好《國務院關(guān)于加強愛國衛(wèi)生工作的決定》、《山東省愛國衛(wèi)生工作條例》，重視和加強愛衛(wèi)會辦事機構(gòu)建設，配備與工作任務相適應的人員，為愛國衛(wèi)生工作創(chuàng)造良好的環(huán)境。
2、認真貫徹落實《中華人民共和國勞動合同法》有關(guān)規(guī)定和醫(yī)療保險、工傷保險、女工勞動保護有關(guān)政策，完善勞動保護機制，創(chuàng)造和諧勞動環(huán)境，進一步保障勞動者合法權(quán)益。重視和加強外來務工人員工作、生活環(huán)境的改善和健康保障，開展對農(nóng)民工的崗前管理培訓和子女健康教育，促進勞動者體面勞動。
七、財政所
根據(jù)財政稅收的方針、政策及中長期規(guī)劃等有關(guān)政策。負責安排愛國衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費，監(jiān)督檢查愛國衛(wèi)生經(jīng)費的管理和使用，推動全鎮(zhèn)愛國衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，對愛衛(wèi)辦經(jīng)費使用情況進行監(jiān)督管理。
八、建委
1、編制市容環(huán)境衛(wèi)生、長期發(fā)展規(guī)劃和年度計劃，并組織實施。
2、落實鎮(zhèn)域主、次干道裸露地面整治任務，鎮(zhèn)域主次干道、人行道及街巷全面硬化，路面平整、無破損、無坑凹，路肩石完好，道路附屬設施配套完好，排水管網(wǎng)設施完好，排水暢通、及時，無污水溢出路面，路面無積水。
3、各類垃圾、糞便無害化處理資料齊全;垃圾收集、中轉(zhuǎn)運輸密閉無污染;城區(qū)內(nèi)公廁布局合理、清潔衛(wèi)生。
4、協(xié)調(diào)物業(yè)公司做好清掃清理所轄路段，做到每日清掃，全日保潔，保證路面無垃圾、浮土、污水，兩側(cè)綠化帶、邊溝外緣范圍內(nèi)無樹葉、雜顯病蟲害、缺株和圍杖種菜現(xiàn)象。
九、交管所
1、制訂本系統(tǒng)愛國衛(wèi)生工作計劃，抓好組織協(xié)調(diào)和檢查指導工作，積極配合鎮(zhèn)愛國衛(wèi)生工作。加強客運站公共衛(wèi)生基礎設施建設和環(huán)境衛(wèi)生管理，強化服務人員的衛(wèi)生健康教育，協(xié)助有關(guān)部門開展重大疫情的管制工作，積極開展公共場所控煙、除“四害”、衛(wèi)生創(chuàng)建活動。。
十、水務站
制定水資源保護規(guī)劃，加強水資源和水功能區(qū)管理，做好水源地保護和水質(zhì)監(jiān)測工作。負責農(nóng)村人、畜飲水安全工程項目的實施，建立評價、監(jiān)測、報告和通報制度，加強對農(nóng)村水廠和生活飲用水的衛(wèi)生監(jiān)督管理，深入開展農(nóng)民飲用衛(wèi)生水的宣傳、教育工作，著力提高飲用衛(wèi)生水的普及率。配合衛(wèi)生部門預防控制地方病、寄生蟲病的發(fā)生和傳播。加快農(nóng)村飲水安全工程建設，保障農(nóng)村生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生安全。
十一、衛(wèi)計辦
1、認真貫徹落實有關(guān)衛(wèi)生法律、法規(guī)和標準。促進基本公共衛(wèi)生服務均等化的逐步實施，努力提高新農(nóng)合覆蓋率。細化突發(fā)性公共衛(wèi)生事件防治預案，組織協(xié)調(diào)衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)對重大疫情和各種疾病發(fā)生、蔓延、流行，以及中毒事故等突發(fā)公共衛(wèi)生事件實施有效控制。協(xié)調(diào)解決好醫(yī)療衛(wèi)生單位的垃圾、污水、污物的無害化處理，防止二次污染、傳播及危害社會和污染環(huán)境，加強執(zhí)法監(jiān)督和管理。協(xié)調(diào)指導健康教育工作的順利開展。加強無煙醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)培訓指導基地建設，開展衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療機構(gòu)煙草控制干預活動。做好社區(qū)衛(wèi)生保健規(guī)劃的貫徹實施，積極推進公立醫(yī)院改革試點。
2、負責提供衛(wèi)生技術(shù)支持和業(yè)務指導，加強對食品、公共場所、學校等重點場所的衛(wèi)生監(jiān)督管理。
3.發(fā)揮疾病預防、健康教育、水質(zhì)監(jiān)測、除“四害”等職能作用。組織開展形式多樣的衛(wèi)生防病知識宣傳、培訓、指導和驗收工作，有效提高城鄉(xiāng)居民的健康素質(zhì)。適時開展“四害”密度監(jiān)測，及時開展區(qū)域內(nèi)的各類水質(zhì)監(jiān)測，為政府提供準確的除“四害”依據(jù)和安全飲水信息。
十二、安環(huán)辦
根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》有關(guān)規(guī)定，負責環(huán)境污染的治理工作，統(tǒng)一組織開展對大氣、水體、噪聲、土壤、固體廢物、放射性廢物、有毒化學品及醫(yī)療垃圾等污染防治和監(jiān)督管理。加強對各類自然保護區(qū)、旅游景區(qū)環(huán)境保護的監(jiān)督檢查和飲用水源的監(jiān)測保護，加強城鄉(xiāng)環(huán)境監(jiān)管，杜絕自然資源開發(fā)利用對生態(tài)文明建設的影響，協(xié)調(diào)處理各類環(huán)境污染事件，嚴肅查處重大環(huán)境污染事故。指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村環(huán)境綜合治理工作，預防和控制環(huán)境污染對人體健康的危害。積極履行愛國衛(wèi)生責任和義務，做好環(huán)境保護宣傳教育工作。環(huán)衛(wèi)設施布局合理、清潔衛(wèi)生;加強垃圾中轉(zhuǎn)站和處理場的消毒殺蟲滅鼠工作，使“四害”密度符合國家標準.3.城市道路兩側(cè)行道樹整齊無缺，有花有草，綠化、美化符合《國家衛(wèi)生城市標準》;負責城區(qū)河渠、下水系統(tǒng)、公共綠地的除“四害”工作。
十三、城管執(zhí)法
1.加強市容環(huán)境衛(wèi)生法制建設、執(zhí)法監(jiān)督檢查。
2.落實“門前五包”責任制，督促沿街單位和商戶做好日常保潔。依法查處、取締街面、道路、廣場占道經(jīng)營或店外經(jīng)營，做到所轄區(qū)域內(nèi)無店外經(jīng)營、占道經(jīng)營和擺攤設點等現(xiàn)象;規(guī)范戶外廣告設置，取締戶外煙草廣告;組織實施城區(qū)違章建筑拆除.
十四、動監(jiān)所
加強動物疾病控制和動物衛(wèi)生監(jiān)督工作，抓好屠宰場所、畜禽養(yǎng)殖場所環(huán)境衛(wèi)生治理，開展人畜共患疾病防治、寄生蟲病防治的宣傳，保護農(nóng)牧民身體健康。
十五、廣播電視局
積極承擔全民衛(wèi)生宣傳教育任務，開展愛國衛(wèi)生運動宣傳報道，辦好大眾健康教育、防病保健公益欄目，針對群眾關(guān)心的環(huán)境衛(wèi)生、文明素養(yǎng)、行為規(guī)范、生活方式等熱點、難點問題，組織開展有效的輿論監(jiān)督，發(fā)揮媒體正確輿論作用。積極愛國衛(wèi)生和健康教育信息，擴大愛國衛(wèi)生及健康教育的覆蓋面。
十六、工商所
1、負責商場、超市、農(nóng)貿(mào)市場等交易場所的衛(wèi)生清潔工作的監(jiān)督管理，維護市場經(jīng)營秩序。嚴把工商許可的審核、發(fā)放關(guān)，做到誰受益誰管理。加強各類廣告的監(jiān)督管理，嚴查非法煙草廣告。堅決取締非法從事殺鼠藥劑的經(jīng)營活動，嚴格查處非法銷售急性劇毒滅鼠藥劑的行為。配合有關(guān)部門督促市場衛(wèi)生基礎設施的完善，積極創(chuàng)建文明衛(wèi)生市場。
2、負責商場、超市、農(nóng)貿(mào)市場的規(guī)范化管理，做好長效管理制度的制定和日常落實。、
3、負責網(wǎng)吧、文化娛樂場所的衛(wèi)生設施監(jiān)管，指導文化娛樂經(jīng)營場所開展愛國衛(wèi)生工作，遵守有關(guān)衛(wèi)生法律法規(guī)，積極開展所屬單位的健康教育和爭創(chuàng)“無吸煙單位”活動。
十七、各村
1、把愛國衛(wèi)生工作納入村年度發(fā)展規(guī)劃，調(diào)動群眾參加愛國衛(wèi)生活動的積極性.
2、認真做好本轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、行業(yè)單位衛(wèi)生、居民區(qū)衛(wèi)生、健康教育和除四害工作.
3、保證本級愛衛(wèi)辦組織機構(gòu)健全，人員、經(jīng)費、辦公設施適應工作需要;因地制宜，組織實施本轄區(qū)的愛國衛(wèi)生工作和上級布置的愛國衛(wèi)生工作.
4、強化愛國衛(wèi)生工作屬地化管理，配備愛國衛(wèi)生專(兼)職人員，重點加強轄區(qū)內(nèi)的閑散場所、公共場所的衛(wèi)生保潔與管理.
無毒害鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作計劃 第7篇
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同志們：
縣委、縣政府決定提前召開今年的全縣禁毒大會，其目的是認真總結(jié)去年的禁毒工作，找出存在的問題和不足，動員并安排部署今年的禁毒工作，確保今年年底摘掉我縣“毒情重點整治縣”的帽子。剛才，政法委___書記等幾位領(lǐng)導作了很好的講話，我完全贊同；會議還表彰了禁毒工作先進個人和先進單位，并簽訂了禁毒責任書。下面，我就如何抓好今年的禁毒工作，講幾點意見。
一、堅持“九個一律”的指導方針不動搖，進一步加強領(lǐng)導、深化認識，增強禁毒工作的緊迫感和責任感
今年是三年禁毒人民戰(zhàn)爭最后一年，也是關(guān)鍵之年?！岸厩橹攸c整治縣”的帽子能否摘掉，是對縣委、縣政府、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府執(zhí)政能力的考驗。不絕，國無寧日。作為各級黨委政府的領(lǐng)導，如果不能有效控制蔓延泛濫勢頭，那就是失職、瀆職。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府、縣直各相關(guān)部門要從對黨和人民負責的高度，保持清醒頭腦，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，加強領(lǐng)導，始終堅持“九個一律”的指導方針不動搖，積極推進我縣禁毒人民戰(zhàn)爭的深入開展。要緊緊圍繞“遏制來源、遏制危害、遏制新吸毒人員滋生、遏制外流販毒突出”的目標，真抓實干，把禁毒工作列為日常工作的重中之重。要加強對社區(qū)(村)干部、包(駐)村干部和民警的教育培訓和管理，提高基層組織對禁毒工作的認識，預防麻痹、松懈和畏難情緒的滋生。努力提高基層干部的工作水平和能力，進一步明確責任?？h禁毒辦要根據(jù)國家有關(guān)禁毒工作法律法規(guī)和政策，按照“九個一律”要求，切實指導基層工作，提高工作效率和工作質(zhì)量。要從履行政府職能的高度，進一步發(fā)揮組織協(xié)調(diào)、信息溝通和督促指導的作用，短時間內(nèi)，使全縣禁毒工作取得根本性的實效。
同時，要加強對禁毒工作長期性、復雜性和反復性的認識，積極探索長效機制，把禁毒工作與社會主義新農(nóng)村建設、構(gòu)建社會主義和諧社會及開展平安創(chuàng)建等活動有機結(jié)合起來，切實鞏固禁毒整治成果。
二、正確估價上年工作成績，認真總結(jié)經(jīng)驗，再接再厲，確保禁毒人民戰(zhàn)爭取得勝利
20__年，在省委、省政府、地委、行署的正確領(lǐng)導和關(guān)心、支持下，按照縣委、縣政府的統(tǒng)一安排部署，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和各相關(guān)部門扎實工作，依靠人民群眾的力量，我縣禁毒工作在落實地區(qū)禁毒工作新機制、實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”、“八個到位”、努力營造禁毒人民戰(zhàn)爭氛圍等方面取得了較好成績，得到了上級黨委政府和廣大人民群眾的充分肯定。主要體現(xiàn)在：縣鄉(xiāng)高度重視、宣傳縱橫發(fā)展、幫教有聲有色、幫扶成效顯著、嚴打堅持不懈、實效縱比提高、發(fā)展態(tài)勢良好。
成績來之不易。各級黨委、政府部門和廣大干部群眾為此付出了艱辛的勞動和巨大的努力，投入了大量的精力，傾注了十分的熱情。在這里，我代表縣委、縣政府，向同志們表示衷心的感謝!
我們也應該清醒地看到，目前我縣禁毒工作面臨的形勢依然十分嚴峻，離上級黨委、政府的要求和人民群眾的期望還有差距；同省內(nèi)其他做得好的縣市相比，某些方面也還有差距；離摘掉“毒情重點整治縣”帽子的標準還有差距。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和同志們要堅持不懈，扎實工作，認真總結(jié)經(jīng)驗，及時找出差距和不足，揚長避短，千方百計完成各項工作任務。要高度重視上級的各項督導檢查，要以強烈的責任心和緊迫感，高標準、高要求迎接各項檢查，要注意對文件資料進行歸檔整理，使我們所做的工作有依有據(jù)，摸得著看得見，力爭在每一次檢查評比中使我們的工作成績得到充分肯定和認可，為順利實現(xiàn)摘掉“毒情重點整治縣”帽子的目標打下良好的基礎。
三、進一步加大禁毒宣傳教育力度，切實抓好對外出務工人員的行前教育
20__年，我縣在營造禁毒人民戰(zhàn)爭氛圍方面做了大量宣傳教育工作，取得了較好的成績，進一步加深了人民群眾拒毒、防毒意識，但是，我們面臨的斗爭環(huán)境仍然十分復雜，形勢依然十分嚴峻。宣傳教育工作絲毫不能松懈、麻痹，要在鞏固去年宣傳教育成果的基礎上，繼續(xù)加強禁毒預防宣傳教育，充分利用廣播、電視、報刊等媒體再次掀起禁毒宣傳教育的新高潮，既要讓人民群眾認識到的危害，也要讓群眾意識到吸食、販賣、制造和種植原植物是嚴重的違法行為?，F(xiàn)階段，要針對我縣外流販毒嚴重的情況，利用外出務工人員春節(jié)返鄉(xiāng)的機會，對外流人員開展系統(tǒng)的拒毒、禁毒宣傳教育，從而有效地控制我縣外流販毒嚴重的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將這項工作擺上重要的議事日程，做到早安排、早部署、早落實，務必使春節(jié)返鄉(xiāng)的外出務工人員受教育面達到60％以上。春節(jié)過后，縣禁毒辦將組織檢查組到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查落實情況。
同時，針對20__年發(fā)生的非法種植原植物現(xiàn)象，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視，引以為戒。今年，禁種鏟毒工作必須加大宣傳和排查力度，如果因工作不力，造成轄區(qū)內(nèi)非法種植原植物形成一定數(shù)量的，按照“九個一律”要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長必須引咎辭職。
四、公安機關(guān)等政法部門 要充分發(fā)揮主力軍的作用，進一步加大對違法犯罪活動的打擊力度
對違法犯罪活動的打擊、懲戒，是禁毒人民戰(zhàn)爭的重要內(nèi)容。公安機關(guān)要切實采取措施，始終保持對違法犯罪活動的嚴打高壓態(tài)勢，決不手軟。針對我縣外流販毒嚴重蔓延的勢頭，適時組織開展以打擊外流販毒為主要內(nèi)容的專項行動，組成專項打擊工作組，以外流販毒最為嚴重的樂治鎮(zhèn)、老凹壩鄉(xiāng)為中心點，逐步向周邊的沙包、王家寨、寨樂等鄉(xiāng)鎮(zhèn)輻射。通過打擊專項行動，逐步達到創(chuàng)建“無毒社區(qū)、無毒村(寨)”的目的。要加大堵源截流的力度，加強禁毒工作公開查緝力度。公安局禁毒查緝中隊對公路查緝工作要常抓不解，要通過頻繁的公路查緝來阻斷的運輸渠道。同時加強禁毒情報信息網(wǎng)絡建設，通過內(nèi)外聯(lián)動，溝通信息，給外流販毒違法活動以沉重打擊?？h人民法院要加大對販毒分子“財產(chǎn)刑”的執(zhí)行力度，以達到震懾違法犯罪的目的。公安禁毒部門、派出所要按照公安部黨委、省公安廳黨委“基層基礎建設”和“三大工程”精神要求，以“一巡兩駐”為載體，以禁毒工作為主要內(nèi)容，切實加強基層基礎工作，規(guī)范禁毒工作運行機制，筑牢第一道防線。要加強對社區(qū)、村(居)委會禁毒工作的指導和督促，積極為社區(qū)、村(居)委會禁毒工作出謀劃策，發(fā)揮好“主力軍”的作用。
五、加大禁吸戒毒力度，切實提高吸毒人員階段性戒斷鞏固率，有效遏制危害
公安機關(guān)要針對省禁毒委在去年一系列檢查中對禁吸戒毒方面指出的問題和存在的不足，加以彌補和完善，切實加強公安禁毒基礎工作。積極探索、建立吸毒人員動態(tài)管控機制，切實加大對吸毒成癮人員的依法收戒力度。加快公安強制戒毒所的建設步伐，力爭年內(nèi)建成投入使用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所要加強對零星販毒活動的打擊整治力度，推動禁吸戒毒工作的深入開展。
衛(wèi)生等部門要加強社區(qū)藥物維持治療工作力度，千方百計擴大美沙酮藥物維持治療人數(shù)。全縣禁毒工作會議以后，衛(wèi)生部門要會同公安、藥監(jiān)等部門積極行動起來，加強對美沙酮維持治療的宣傳和引導，爭取在最短時間內(nèi)實現(xiàn)美沙酮維持治療人數(shù)增加到100—150人的目標。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和禁毒成員單位要繼續(xù)探索并積極實踐多元化社會幫教模式，加大對回歸社會戒毒人員的幫教力度，按照《國務院關(guān)于加強和改進社區(qū)服務的意見》(國發(fā)[20__]14號)文件精神和要求，結(jié)合我縣實際，探索成立縣“社區(qū)幫教服務中心”的可行性，促進我縣幫教服務工作走向規(guī)范化、制度化。把幫教工作引上一個新臺階。按照分類指導的原則，進一步廣泛動員社會力量積極參與社會幫教工作。要嚴格按照《貴州省禁毒條例》、《貴州省公安廳吸毒人員管理暫行規(guī)定》等要求，對吸毒人員進行分類幫教，落實“四位一體”幫教模式。圍繞“四幫”要求，提升幫教效果，堅決杜絕“做假”現(xiàn)象。尤其在“幫思想、幫就業(yè)”方面，要結(jié)合實際，創(chuàng)造性地開展工作，及時總結(jié)并推廣好的經(jīng)驗和做法。
六、積極創(chuàng)新工作思路，不斷推進“無毒社區(qū)”建設
20__年，禁毒部門要在認真總結(jié)經(jīng)驗的基礎上，進一步學習借鑒外地成功經(jīng)驗和做法，結(jié)合我縣實際，按照“四個遏制”要求和目標，始終堅持“九個一律”的工作方針，積極創(chuàng)新工作思路，建立和完善禁毒工作機制。尤其要在創(chuàng)建和鞏固“無毒社區(qū)”、實行多元化社會幫教、加強禁毒基層基礎工作、規(guī)范禁毒工作運行機制、預防和控制外流販毒、強化公安打擊作用等方面，要積極探索、勇于創(chuàng)新，并逐步形成特色。其中，雍熙鎮(zhèn)要繼續(xù)抓好基層基礎工作，建立綜合治理工作機制，摸實情、打?qū)嵳獭⒊鰧嵭?；老凹壩鄉(xiāng)、樂治鎮(zhèn)要結(jié)合外流販毒突出的情況，把打擊外流販毒作為工作的重點；水東鄉(xiāng)要在取得以則孔村禁毒經(jīng)驗的基礎上，進一步探索建立長效機制；陽長鎮(zhèn)要繼續(xù)利用自身優(yōu)勢，力求在幫教工作上創(chuàng)出更大的成效和特色。
值得重視的是，以往一向比較平靜的化作、維新、董地、東關(guān)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，外流販毒呈現(xiàn)迅猛增長趨勢，尤其是維新鎮(zhèn)，大有后來居上之勢，希望領(lǐng)導班子高度重視，拿出真招實招，把狠抓打擊外流販毒和創(chuàng)建“無毒社區(qū)、無毒村(寨)”有機結(jié)合起來。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)和幫扶單位，也都要從實際出發(fā)，抓實抓好禁毒工作，積極創(chuàng)建和鞏固“無毒社區(qū)”建設。
同志們，“禁絕，功在當代，利在千秋”，這是時代賦予我們的使命和責任，是黨和國家的要求，也是廣大人民群眾的期望。我們相信，有上級黨委、政府的關(guān)心和指導，有廣大干部群眾的積極參與和支持，我們有信心、有決心、有能力把我縣的問題解決好，堅決打贏我縣的禁毒人民戰(zhàn)爭。
無毒害鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作計劃 第8篇
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一、指導思想
以黨的精神為指導，深入貫徹落實新時代中國特色社會主義思想，以提高我街道人民健康水平和衛(wèi)生管理水平，全面建成小康社會為目標，以加強我街道愛國衛(wèi)生工作，創(chuàng)建高標準文明衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為重點，以廣泛發(fā)動群眾，動員組織群眾參與創(chuàng)建衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村居為載體，全面推進省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）創(chuàng)建活動。
二、目標任務
按照創(chuàng)建省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工作的通知要求，有計劃、有步驟地做好省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）創(chuàng)建工作，確保驗收合格。
三、具體工作要求
（一）健康教育方面
1、有健康教育專、兼職人員，有年度工作計劃，醫(yī)院、各村、各部門有固定健康教育專欄，定期向居民分發(fā)健康教育宣傳資料，建立健康教育專題欄目，按照《億萬農(nóng)民健康教育促進行動規(guī)劃》的要求，開展形式多樣的健康教育活動。
2、積極開展健康巡講、健康咨詢、慢病危險因素干預和公共場所勸阻吸煙等活動，舉辦愛國衛(wèi)生健康大講堂活動，積極倡導和傳播健康生活理念
3、中小學健康教育開課率100%，有師資、有課本、有教案、有課時、有評價、學生健康知曉率和健康行為形成率達90%以上。
5、積極開展飲食、食品、旅業(yè)、理發(fā)、工廠企業(yè)等重點行業(yè)和人群的健康教育活動，通過廣播電視、宣傳欄，派發(fā)宣傳單等形式，引導群眾形成健康的生活方式，使職工和居民健康知識知曉率達80%以上，健康行為形成率達70%以上。
6、村、居設有健康教育專欄，宣傳材料每二月至少更換一次。
7、積極開展控煙活動。醫(yī)院、超市、會議室等公共場所有禁煙標志和勸阻吸煙措施，全街道范圍內(nèi)無煙草廣告。中、小學校校園內(nèi)禁止吸煙。
（二）環(huán)境衛(wèi)生方面
1、街道駐地清掃率達100%，公共場所和主要馬路全天保潔，對街道駐地、學校等主要道路路面進行灑水降塵，對街道兩側(cè)下水道和人行道進行改造和綠化。街道環(huán)境整潔，主要馬路上無亂搭建、亂擺賣、亂拉掛、亂停放亂貼畫等現(xiàn)象。進出口路段、城區(qū)和村結(jié)合部無垃圾、淤泥堆積、無雜草叢生。
2、垃圾池垃圾日產(chǎn)日清，清運率達100%，并定點衛(wèi)生處理，垃圾處理率達100%，垃圾處理環(huán)境衛(wèi)生良好，定期使用藥物消殺，基本無蠅。
3、加快農(nóng)村改廁進程，推動我街道村（社區(qū)）“廁所革命”，實現(xiàn)廁所狀況的全面改觀。規(guī)范日常衛(wèi)生保潔管理做到清潔衛(wèi)生，基本無蠅，有效改善廁所環(huán)境，提升人民群眾生活質(zhì)量。到2020年底，我街道轄區(qū)無害化廁所率達70%，各衛(wèi)生廁所普及率達到85%以上，街道機關(guān)類便處理率達到100%，居民住宅處理率達理率達100%，公廁布局合理，數(shù)量足夠，有專人管理，清潔衛(wèi)生，糞便進行無害化處理。
4、建筑工地設有護欄，文明施工，不污染周圍環(huán)境，施工場地無垃圾、無糞便積存、排水暢通、無蚊、蠅孳生。
5、集貿(mào)市場的管理作為重點整治項目。集貿(mào)市場秩序良好，有專人負責保潔，地面無垃圾、污水積存，除四害措施落實。
6、部門門前衛(wèi)生責任制落實，環(huán)衛(wèi)所、城管所要分批與各部門、商戶召開會議，要求落實門前“五包”責任，并與各部門、商戶簽訂門前“五包”責任書；街道轄區(qū)無亂設攤點現(xiàn)象；無放養(yǎng)家禽牲畜。
7、街道規(guī)劃合理，路面平整，下水設施完善，排水通暢，無污水溢出，無暴露垃圾，街道駐地綠化覆蓋率達30%以上，路樹整齊，綠化設施完好，花、草樹木生長良好，綠化帶衛(wèi)生良好。
(三)環(huán)境保護方面
切實抓好環(huán)境保護工作，定期邀請環(huán)保局開展常規(guī)環(huán)境監(jiān)測，杜絕重大污染事故的發(fā)生。不定期抽查廠企排污處理狀況，確保工業(yè)廢水排放達標率100%；飲用水源水質(zhì)達標率100%，地面水水質(zhì)達標率均達100%；醫(yī)源性污水集中處理，達到國家排放標準，醫(yī)源性廢棄物集中處理。工業(yè)固體廢棄物利用率不低于80%。
（四）病媒防制方面
縣每年有除四害專業(yè)隊伍，購置除四害專門設備，合理科學用藥，不使用國家禁用的藥物，村（社區(qū)）要配合縣除“四害”公司加強除四害的工作。鞏固除四害的工作成果。做好滅鼠、滅蠅工作，控制好蚊、蟑螂的密度，開展群眾性除四害工作，定期殺滅蚊子、蟑螂，達到創(chuàng)衛(wèi)標準要求。
（五）食品安全方面
1、加強對食品生產(chǎn)經(jīng)營部門的抽查和執(zhí)法檢查，食品安全管理各成員部門各司其職，各負其責，確保我街道不發(fā)生重大食物中毒事故。
2、食品生產(chǎn)經(jīng)營部門持有效的“衛(wèi)生許可證”，從業(yè)人員持健康證上崗，體檢率達100%，街道辦每年一至兩次對從業(yè)人員進行集中培訓，培訓率達100%，平時由防疫部門對食品人員作培訓和考核。
3、各類飲食店、集體食堂有專用餐具消毒、保潔設施，操作規(guī)范?！八姆馈痹O施達到標準。
4、食品攤販做到亮證經(jīng)營，制作食品過程符合衛(wèi)生要求，有防蠅、防塵設施，使用工具售貨。
（六）公共場所和生活飲用水衛(wèi)生方面
1、公共場所衛(wèi)生
（1）各類公共場所均持有效“衛(wèi)生許可證”并亮證經(jīng)營，采取定期抽查和不定期綜合執(zhí)法檢查的方式取締無證經(jīng)營的飲食店檔和食品攤檔。直接為顧客服務的從業(yè)人員應持有效健康證上崗，對從業(yè)人員采取分散培訓（領(lǐng)取健康證時）與集中培訓的方式加強對從業(yè)人員的培訓和考核。
（2）歌舞廳、理發(fā)店等公共場所，有通氣排氣設施；公共浴室有禁止性病、皮膚病人進入標志。
2、生活飲用水衛(wèi)生
（1）集中式供水水源水符合有關(guān)標準，有健全的管理、消毒制度和操作規(guī)程。對集中供水水質(zhì)進行檢測，保證水質(zhì)符合《生活飲用水衛(wèi)生標準》。
（2）各項管理制度健全，定期清洗、消毒，每次有常規(guī)檢測指標衛(wèi)生檢測報告。
（七）傳染病防治方面
1、按要求完成各項防疫接種任務，對突擊性的預防接種任務，由街道辦動員各村（居）、各部門支持配合各村衛(wèi)生防疫人員、衛(wèi)生服務中心防疫人員發(fā)動群眾做好預防接種工作，計劃免疫工作落實，計劃免疫疫苗接種率達85%以上。特別要加強外來流動人員的接種工作。
2、健全疫情報告制度，醫(yī)院設有腸道、發(fā)熱門診，依法做好疫情報告工作，法定傳染病無漏報、遲報。
3、貫徹《職業(yè)病防治法》，企業(yè)勞動衛(wèi)生符合國家規(guī)定要求。
（八）社區(qū)、村衛(wèi)生方面
1、各社區(qū)、村有健全的衛(wèi)生管理制度，堅持定期開展檢查評比活動，積極開展創(chuàng)建衛(wèi)生文明戶活動。
2、環(huán)境整潔，綠化、美化，車輛擺放整齊，樓道內(nèi)整齊，無違章搭建。垃圾收集和廁所管理符合衛(wèi)生要求。
3、定期開展健康教育，社區(qū)、村有固定的健康教育宣傳欄。積極開展除四害活動，保持社區(qū)、村衛(wèi)生。
四、保障措施
（一）加強組織領(lǐng)導
由街道愛國衛(wèi)生運動委員會負責組織、協(xié)調(diào)各職能部門開展創(chuàng)建省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工作，加強溝通，檢查、匯報等各項制度。社會事務管理辦公室具體負責愛衛(wèi)工作的落實，資料的整理，指導、協(xié)調(diào)成員部門開展創(chuàng)建各項工作。
（二）加大經(jīng)費投入
根據(jù)創(chuàng)建省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的條件和我街道的實際情況，街道辦劃出?？罴訌娪布ㄔO，使衛(wèi)生基礎設施全面達標，投入一定經(jīng)費，用于各項檢查、評比、獎勵。
（三）加強監(jiān)控，實行檢查匯報制度
由街道愛國衛(wèi)生運動委員會(街道辦創(chuàng)建省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導小組）牽頭，每個季度組織一次各有關(guān)職能部門的匯報，街道辦每年組織兩次專項檢查，根據(jù)各項指標對負責部門進行檢查督促，年底全面檢查評比，對成績突出的部門和個人，進行表彰獎勵。創(chuàng)建領(lǐng)導組辦公室將根據(jù)各時間工作的重點，牽頭組織自查自糾工作。
（四）加大創(chuàng)建省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的宣傳力度
各村（居）、部門要經(jīng)常宣傳創(chuàng)建活動的典型，總結(jié)經(jīng)驗，促進活動的深入開展。要廣泛發(fā)動群眾積極參與創(chuàng)建活動，通過多種渠道，開展形式新穎、切合“創(chuàng)衛(wèi)”主題等大型的群眾性宣傳活動，營造濃厚的“創(chuàng)衛(wèi)”氛圍。
五、工作要求
（一）這次創(chuàng)建活動時間緊、任務重，還不同于其他創(chuàng)建工作，此項工作不但硬件設施要經(jīng)得起考驗，而且軟件資料要求嚴密細致，有詳細具體情況，有數(shù)據(jù)及總結(jié)，并要求檔案完善。各部門必須加強領(lǐng)導和組織，提高思想認識，不要怕麻煩，切實做好這項工作。
無毒害鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作計劃 第9篇
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黨的十七屆三中全會把鄉(xiāng)村環(huán)境保護工作提上了議事日程，國務院、省政府相繼召開了鄉(xiāng)村環(huán)境保護電視電話會議，對加強鄉(xiāng)村環(huán)境保護工作作出了重大戰(zhàn)略部署。市委、市政府高度重視鄉(xiāng)村環(huán)境保護工作，在“十一五”期間，下發(fā)了《關(guān)于貫徹中共省委省人民政府<關(guān)于建設生態(tài)省的決定>;的實施意見》（委發(fā)〔〕23號），把鄉(xiāng)村小康環(huán)保行動計劃納入到生態(tài)市和社會主義新鄉(xiāng)村建設總體規(guī)劃實施，切實加大了鄉(xiāng)村污染源整治的力度，取得了明顯進展，全市生態(tài)環(huán)境惡化的趨勢有所緩解。但是，必須清醒地看到，全市鄉(xiāng)村環(huán)境保護還明顯滯后于鄉(xiāng)村經(jīng)濟社會的發(fā)展，鄉(xiāng)村生活污染、工礦污染問題日益突出，鄉(xiāng)村面源污染日益加大，鄉(xiāng)村飲用水源存在嚴重隱患，這些問題已經(jīng)成為影響鄉(xiāng)村環(huán)境和食品安全、制約鄉(xiāng)村經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的重要因素。因此，全市各級各部門要深刻認識加強鄉(xiāng)村環(huán)境保護綜合整治的重大意義，積極行動，突出重點，加強領(lǐng)導，扎實推進鄉(xiāng)村環(huán)境保護工作。
二、狠抓重點，大力改善鄉(xiāng)村環(huán)境
按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會經(jīng)濟發(fā)展的要求，以改善鄉(xiāng)村環(huán)境質(zhì)量為根本出發(fā)點，以清潔家園、清潔水源、清潔田園、清潔能源為基本任務，為建設社會主義新鄉(xiāng)村提供環(huán)境安全保障。
（一）加強鄉(xiāng)村飲用水源的保護。要協(xié)調(diào)各方面的力量，落實好省委、省政府民生工程中的鄉(xiāng)村飲水安全工作目標。鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源，要鞏固取締一級保護區(qū)內(nèi)排污口的成果，加強對二級保護區(qū)內(nèi)排污口的整治，特別是5000人以上的集中式飲用水源，必須完成二級保護區(qū)內(nèi)排污口的整治任務。要抓緊建設和完善鄉(xiāng)村飲用水源環(huán)境監(jiān)測體系，密切關(guān)注飲用水源水質(zhì)變化情況，鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源水質(zhì)監(jiān)測，每年不得少于兩次。各級政府要加強對飲用水源保護區(qū)的管理，嚴防養(yǎng)殖、種植、旅游等開發(fā)活動污染水源，禁止有毒有害物質(zhì)進入飲用水源保護區(qū)。建立和完善飲用水源污染事故的預防和應急預案。加強鄉(xiāng)村地下水資源的保護，認真開展小流域環(huán)境綜合整治，小流域所在地各級政府應制定污染整治實施計劃和達標規(guī)劃，瀨溪河流域和龍溪河流域污染整治要按照規(guī)劃實施，所需經(jīng)費列入財政預算安排，確保飲用水源安全。
（二）積極開展鄉(xiāng)村生活污染治理。各區(qū)縣人民政府要加快縣城污水處理場和垃圾處理場的規(guī)劃建設，縣城周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生活污水和生活垃圾，要盡可能地納入縣城集中處理。離縣城較遠的鄉(xiāng)鎮(zhèn)場鎮(zhèn)，生活垃圾要做到就地無害化處理，生活污水要因地制宜建設處理設施。從起，各區(qū)縣政府每年要選擇1—2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行生活污水治理試點示范，穩(wěn)步推進鄉(xiāng)村場鎮(zhèn)生活污水治理。把鄉(xiāng)村污染治理和廢棄物資源化利用同積極發(fā)展清潔能源結(jié)合起來，要大力發(fā)展鄉(xiāng)村戶用沼氣，采用城鎮(zhèn)生活污水凈化沼氣池工藝處理生活污水和糞便，“十一五”期間，鄉(xiāng)村衛(wèi)生廁所的普及率要達到50％，清潔能源的普及率要達到30％。鄉(xiāng)村生活垃圾能漚肥的則漚肥，不能漚肥的則提倡組保潔、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運、縣處理的模式，提高垃圾無害化處理水平。大力推廣秸稈綜合利用，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立監(jiān)督獎勵機制，禁止焚燒秸稈。各區(qū)縣要加大對農(nóng)家樂的環(huán)境管理，“十一五”期間，所有農(nóng)家樂必須建成污染治理設施，禁止其生活污水直接排向環(huán)境。
（三）強力整治規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖和水產(chǎn)養(yǎng)殖污染。各區(qū)縣政府要以規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染整治為突破口，按照省委省政府十大民生工程的要求，對規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖企業(yè)污染實施限期治理。治理要按照“減量化、資源化、無害化”原則，走循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式，配置有林地、蔬果地、糧食作物地的養(yǎng)殖場，且能全部消納沼液，提倡采用畜禽——沼氣——林（果菜糧）還田模式治理規(guī)?；B(yǎng)殖場糞污；沒有配置沼液消納土地的養(yǎng)殖場，推廣零排放糞污治理技術(shù)。新建的規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖企業(yè)，要嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價“三同時”制度，禁止在飲用水源保護區(qū)內(nèi)從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、圍欄養(yǎng)殖，取締肥水養(yǎng)魚。各區(qū)縣政府要劃定規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)。積極爭取農(nóng)業(yè)部規(guī)?；B(yǎng)殖場大中型沼氣工程項目，實現(xiàn)糞污資源化、無害化和綜合利用。
（四）綜合防治農(nóng)業(yè)面源污染。運用農(nóng)業(yè)污染普查成果，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)。要著力提高農(nóng)業(yè)面源污染的監(jiān)測能力，大力推廣測土配方施肥技術(shù)，積極引導和鼓勵農(nóng)民使用生物農(nóng)藥或高效、低毒、低殘留農(nóng)藥?！笆晃濉逼陂g，測土配方施肥技術(shù)覆蓋率與高效、低毒、低殘留農(nóng)藥使用率要提高10％以上，推廣病蟲草害生物防治技術(shù)。加強農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境管理，嚴格控制主要糧食產(chǎn)地和蔬菜基地的污水灌溉，發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)。加快有機食品、綠色食品和無公害食品生產(chǎn)基地建設，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
（五）嚴格控制工業(yè)污染向鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)移。加強對鄉(xiāng)村工業(yè)企業(yè)的監(jiān)督管理，嚴格執(zhí)行企業(yè)污染物達標排放和污染物排放總量控制制度。采取有效措施，嚴格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保標準，防止工業(yè)污染向鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)移，防止“十五小”“新五小”在鄉(xiāng)村死灰復燃。推動分散在鄉(xiāng)村的企業(yè)向園區(qū)集中，加強園區(qū)內(nèi)和園區(qū)之間廢棄物的循環(huán)利用，鼓勵企業(yè)開展清潔生產(chǎn)。
（六）深入開展環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村、生態(tài)小區(qū)、生態(tài)家園創(chuàng)建活動，推進生態(tài)市創(chuàng)建。各區(qū)縣政府要加強領(lǐng)導，按照小康環(huán)保行動計劃和環(huán)境保護規(guī)劃，引導和推動一批具有較好社會基礎、較強經(jīng)濟實力、良好生態(tài)環(huán)境的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊，率先達到新鄉(xiāng)村建設環(huán)境保護要求，推動鄉(xiāng)村環(huán)保工作自下而上全面展開?！笆晃濉逼陂g，全市要建成環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)14個，建成生態(tài)村（包括生態(tài)小區(qū)）70個。生態(tài)細胞創(chuàng)建活動，重點是治理鄉(xiāng)村“臟、亂、差”問題，尤其是鄉(xiāng)村生活污水和生活垃圾的無害化處理。生態(tài)細胞創(chuàng)建工程是生態(tài)市建設的基礎工程，市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府將生態(tài)細胞創(chuàng)建工程納入年度工作目標，實行目標考核，通過實施項目，以獎代補，資金推動，為生態(tài)市建設夯實基礎。
（七）加強鄉(xiāng)村環(huán)保宣傳教育，樹立全民環(huán)保意識。要按照環(huán)保宣傳教育“四進”的要求，以提高農(nóng)民環(huán)境意識為重點，廣泛開展環(huán)保知識下鄉(xiāng)活動，增強農(nóng)民群眾參與鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治的自覺性、積極性。
三、加強鄉(xiāng)村環(huán)境保護工作的政策措施和組織領(lǐng)導
鄉(xiāng)村環(huán)境保護工作是一項綜合性、復雜性、艱巨性、長期性的重要工作，涉及面廣，要求高，必須切實加強領(lǐng)導，落實各項政策，廣泛發(fā)動群眾，確保取得實效，讓農(nóng)民群眾受益得實惠。
（一）建立健全部門協(xié)調(diào)機制。要建立“政府主導、農(nóng)民主體、環(huán)保牽頭、部門協(xié)同、聯(lián)合推進”的工作機制，協(xié)調(diào)和調(diào)動各方力量，發(fā)揮部門聯(lián)動優(yōu)勢，形成鄉(xiāng)村環(huán)境保護齊抓共管、分工合作、協(xié)調(diào)推進的工作局面。環(huán)保部門要負責加強對鄉(xiāng)村環(huán)境保護的統(tǒng)一監(jiān)督管理和指導協(xié)調(diào)。發(fā)改、財政等部門要牽頭研究新時期有關(guān)鄉(xiāng)村環(huán)境保護政策措施，加大資金投入，對治污工程實施以獎代補。水利部門負責牽頭抓好解決鄉(xiāng)村居民安全飲水和規(guī)范水產(chǎn)養(yǎng)殖。國土部門要做好鄉(xiāng)村水土流失防治工作。規(guī)建部門負責對鄉(xiāng)村生活污水和生活垃圾處理的組織實施。農(nóng)業(yè)部門負責抓好農(nóng)業(yè)面源污染防治，指導合理施用化肥，開展測土配方施肥，減少農(nóng)藥的使用量，實施好鄉(xiāng)村沼氣“一池三改”項目，指導業(yè)主爭取農(nóng)業(yè)部大中型養(yǎng)殖場沼氣工程項目和工程建設監(jiān)督。林業(yè)部門負責加強森林資源管理，野生動植物多樣性保護。衛(wèi)生部門負責指導鄉(xiāng)村改廁、改廚、改圈工作，指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機構(gòu)和衛(wèi)生村建設。畜牧部門負責解決好畜禽養(yǎng)殖環(huán)境污染問題。宣傳部門要加強鄉(xiāng)村環(huán)境保護工作的宣傳和環(huán)境保護知識的普及。
繼續(xù)推行區(qū)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量行政首長和主管行政首長負責制，把鄉(xiāng)村環(huán)境保護工作列入重要議事日程，加強組織領(lǐng)導，實行年度和任期目標管理。
（二）要充分調(diào)動廣大農(nóng)民的積極性。鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治，政府是主導，農(nóng)民是主體。發(fā)揮環(huán)保宣傳教育作用，以提高農(nóng)民環(huán)境意識為重點，利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡等宣傳載體，引導農(nóng)民群眾正確處理好政府扶持和自身努力的關(guān)系，發(fā)動農(nóng)民群眾對直接受益的環(huán)境基礎設施建設投工投勞，通過自身的努力來改善環(huán)境條件，建設美好家園。要把環(huán)境管理作為擴大鄉(xiāng)村基層民主，推動村民自治的重要內(nèi)容，確保農(nóng)民群眾的環(huán)境知情權(quán)、參與權(quán)和民主決策權(quán)。凡是對環(huán)境有影響的建設項目，都要按照有關(guān)規(guī)定征求村民的意見。
（三）多渠道增加對鄉(xiāng)村環(huán)境保護的投入。逐步建立政府、企業(yè)、社會多元化向鄉(xiāng)村環(huán)境保護投入的機制。重點支持鄉(xiāng)村集中式飲用水源污染治理、鄉(xiāng)村生活污水和生活垃圾治理、規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染治理、生態(tài)細胞創(chuàng)建工程。對獲得省級以上稱號的環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)獎勵10萬元，對獲得省級以上稱號的生態(tài)村（包括生態(tài)小區(qū)）獎勵3萬元。各區(qū)縣要落實相應的生態(tài)建設資金基數(shù)，確保每年有增長，專項用于鄉(xiāng)村環(huán)境保護，建立適合鄉(xiāng)村環(huán)境保護的“以獎代補”機制。要積極鼓勵社會資金參與，探索和建立鄉(xiāng)村“生態(tài)補償”機制，按照“誰開發(fā)誰保護，誰破壞誰恢復，誰受益誰補償”的原則，籌集鄉(xiāng)村環(huán)境保護資金。
無毒害鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作計劃 第10篇
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—昌明鎮(zhèn)創(chuàng)建“平安鎮(zhèn)”匯報材料
昌明鎮(zhèn)位于清平市東南，地處清平市、肅安縣、度平三縣市交界地帶，距清平、酒泉都只有十多公里，交通極為便利，全鎮(zhèn)轄6個行政村，41個村民小組，總戶數(shù)2037戶，人口7349人。全鎮(zhèn)總面積134平方公里，可耕地面積1.7萬畝。同時人員流動性大，轄區(qū)內(nèi)外來務工經(jīng)商人員、娛樂服務從業(yè)人員及外出務工人員也很多，特殊的地理位置，在繁榮經(jīng)濟的同時，也給社會治安綜合治理工作帶來了巨大的壓力和挑戰(zhàn)。
自開展“平安鎮(zhèn)”創(chuàng)建以來，我們按照市委市政府《關(guān)于開展創(chuàng)建“平安清平”構(gòu)建和諧社會活動的決定》和《2005年全市社會治安綜合治理工作安排》，緊緊圍繞構(gòu)建社會主義和諧社會這個根本目標，以開展“平安昌明鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動為載體，嚴格實行領(lǐng)導責任制和加強社會治安綜合治理工作制度建設，進一步深化青少年法制教育，在構(gòu)建社會治安防控體系、排查調(diào)處矛盾糾紛，充分發(fā)揮鎮(zhèn)、村、組、司法機構(gòu)的主導作用，以維護社會穩(wěn)定為中心，按照'打防結(jié)合，預防為主“的工作方針，繼續(xù)構(gòu)建'打防控一體化'治安防范機制，加強基層基礎工作和規(guī)范化建設，強化治安管理和防范，鞏固'無毒鎮(zhèn)'、'無鎮(zhèn)'、'無刑事案件鎮(zhèn)'的綜治成果，推動社會治安綜合治理各項措施進一步落實，切實提高打擊、預防、控制違法犯罪以及化解社會矛盾的工作水平和工作實效，增強維護社會治安和社會穩(wěn)定的能力，為農(nóng)村兩個文明建設及實現(xiàn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會超常發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境，回顧一年來“平安鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作，我們主要做了以下幾方面的工作：
一、高度重視平安鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，從維護社會穩(wěn)定和保障經(jīng)濟社會健康穩(wěn)定發(fā)展的政治高度加強做好創(chuàng)建平安工作的責任感和使命感。
鎮(zhèn)黨委專題召開了黨委擴大會議，傳達平安創(chuàng)建活動意義，研究工作部署，并召開了“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動動員大會。統(tǒng)一思想，提高認識，把平安鎮(zhèn)創(chuàng)建的認識提高到落實“三個代表”、實現(xiàn)“兩率先、兩步走”戰(zhàn)略的高度上，把認識統(tǒng)一到“綜治是創(chuàng)建的基礎，創(chuàng)建是綜治的深化”上來，充分認識到創(chuàng)建平安昌明鎮(zhèn)是老百姓一要富裕二要平安的迫切需要，是黨和政府維護穩(wěn)定，促進發(fā)展的有力舉措。同時加強組織領(lǐng)導，組建平安鎮(zhèn)創(chuàng)建'班子'，鎮(zhèn)黨委成立了以書記為創(chuàng)建'平安昌明鎮(zhèn)'領(lǐng)導小組組長，鎮(zhèn)長為第一副組長，分管副書記為副組長，各綜治成員單位為成員的平安鎮(zhèn)創(chuàng)建領(lǐng)導小組，專門設立辦公室，做好指導、宣傳、督查、資料等工作，明確了職責，定下了工作計劃，完善了創(chuàng)建機制，努力促進各項工作措施的落實。在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導之下，各部門齊抓共管，全社會廣泛參與。首先將創(chuàng)建總規(guī)劃和年度計劃納入各級經(jīng)濟、社會發(fā)展的總體規(guī)劃中，以'一把手'為第一責任人，把它作為執(zhí)政為民的實事來抓，與全局的發(fā)展同布置、同落實、同檢查、同考核。其次，建立平安鎮(zhèn)創(chuàng)建工作責任區(qū)負責制，鎮(zhèn)、村、組、社會層層簽訂創(chuàng)建責任狀，分解責任，傳遞信息，形成條包塊管，整體推進的創(chuàng)建機制。再次，分解目標，進一步量化、細化創(chuàng)建目標，并將這些目標要求分解落實到具體的單位、部門和個人，確保條條有壓力，塊塊有責任，上下有信心。第四，加強監(jiān)督檢查，以指導、督查組為骨干力量，對照平安鎮(zhèn)創(chuàng)建工作標準，根據(jù)獎懲辦法的規(guī)定，定期不定期地深入各創(chuàng)建責任區(qū)，加大督查力度，將實施督查、專項檢查與隨機抽查相結(jié)合，及時總結(jié)經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，有力地推進了平安鎮(zhèn)創(chuàng)建各項工作的全面展開。
二、多部門聯(lián)動，采取綜合措施，多管齊下，努力開展平安鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，促進經(jīng)濟社會和諧發(fā)展。
各單位各部門充分認識做好社會治安綜合治理工作的極端重要性，充分發(fā)揮綜治工作協(xié)調(diào)面廣、手段多樣的優(yōu)勢，繼續(xù)堅持穩(wěn)定壓倒一切的方針，創(chuàng)新機制，落實責任，努力落實各項綜治措施，按照“及時排查、各負其責、工作在前、預防為主”的原則，做好各自工作職責范圍內(nèi)的平安創(chuàng)建工作。綜治、禁毒、消防、、民事調(diào)解、交通安全、安全生產(chǎn)、衛(wèi)生整治等社會治安綜合治理各項措施進一步落實，切實提高了打擊、預防、控制違法犯罪以及化解社會矛盾的工作水平和工作實效。確保了我鎮(zhèn)保持了多年的無毒、無刑事案件、無活動“三無鎮(zhèn)”綜治成果。
鎮(zhèn)黨委結(jié)合冬春季節(jié)的黨員冬訓和農(nóng)民科技培訓，舉辦了為期一個月的培訓班，由鎮(zhèn)包村領(lǐng)導和司法助理員逐村逐組地給群眾講解涉農(nóng)法律知識，共講解30余場次，培訓2800多人次，開展了“四進五化”教育活動，通過法律講座和科技培訓，群眾致富奔小康的信心更足了，學習科技的人多了，科學種田的思想思路清晰了，打架斗毆、的人少了，各村實行了村務、財務公開，讓群眾明白了黨的方針政策和村上的工作計劃，實行了民主法制示范村建設，實現(xiàn)了“四民主”，使群眾更加關(guān)心村級事務和鎮(zhèn)、村的經(jīng)濟發(fā)展思路，為實現(xiàn)社會主義新農(nóng)村建設平安昌明鎮(zhèn)、構(gòu)建和諧社會打下了良好的基礎。鎮(zhèn)綜治辦與派出所密切配合，加大法制宣傳教育力度，加強防范與治理，嚴厲打擊各種違法犯罪活動。市法院在我鎮(zhèn)設立了流動法庭，派出專職法官常駐我鎮(zhèn)，及時受理承辦各類案件推動社會治安綜合治理各項措施進一步落實，切實提高了打擊、預防、控制違法犯罪以及化解社會矛盾的工作水平和工作實效，不斷增強了維護社會治安和社會穩(wěn)定的能力，為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境。
鎮(zhèn)綜治辦加強了禁毒宣傳教育工作力度，在打造禁毒聲勢，做好宣傳工作方面，鎮(zhèn)上充分利用廣播、電視、黑板報和張貼通告、建立禁毒警示碑、書寫禁毒標語等各種形式進行禁毒宣傳教育，一是充分利用鎮(zhèn)集市日及'6.26'國際禁毒日，利用廣播、黑板報、橫幅、標語等多種形式，堅持開展了對《禁毒宣傳提綱》、《刑法》中有關(guān)禁毒的條款、《甘肅省人民政府禁毒通令》等法律法規(guī)及有關(guān)危害的典型事例的宣傳。鎮(zhèn)廣播站累計播放禁毒宣傳材料18次，每次30分鐘，共出黑板報6起，懸掛橫幅4幅，張貼標語300多張，散發(fā)傳單2000多份。張掛100多張禁毒宣傳圖片，警示人們牢記是萬惡之魔，一旦粘染將給社會、家庭、個人帶來極大的危害；二是加強了對青少年的宣傳教育，各中、小學利用每周一次的法制教育課，教育青少年從小樹立起拒絕，珍惜生命的意識，提高警覺，防止受騙上當，被侵害。三是是鎮(zhèn)上利用綜治委、綜治辦會議及每周二的鎮(zhèn)機關(guān)干部學習時間組織學習了禁毒材料，提高了各級干部的禁毒、拒毒、防毒意識。通過以上經(jīng)常性的宣傳工作，使全鎮(zhèn)干部、職工及人民群眾熟知了的危害，'吸毒是自殺，販毒是殺人'等觀念已深入人心，成為廣大群眾的共識；為全鎮(zhèn)創(chuàng)建'無毒鎮(zhèn)村'造成良好的宣傳輿論氛圍。截止。目前，全鎮(zhèn)無一吸毒涉毒人員，無毒鎮(zhèn)成果得到了鞏固。
消防工作，我們堅持“預防為主，防消結(jié)合”的方針，嚴格落實消防安全責任制，積極開展防火試點和火災隱患排查整治，較好地落實了各項防火措施，杜絕了重特大火災事故的發(fā)生。在市公安局消防分局和市郊區(qū)工委的指導下，統(tǒng)一制定了消防安全村民公約、七戶聯(lián)防等17項制度。組織試點組農(nóng)戶清理了房前屋后公用道路上的柴草雜物，疏通了防火通道，在全鎮(zhèn)公路沿線及消防重點單位和重點部位噴涂固定標語60多條，將昌明村二組確定為了防火試點，并進行了消防通道疏通和取水點設施完善工作，設立了取水點標志牌。11月9日組織鎮(zhèn)村組干部60多人參加了市消防分局組織的消防培訓和演練。今年截止目前共發(fā)生火災4起，比上年下降了55%。
交通安全和安全生產(chǎn)工作。鎮(zhèn)交管所和農(nóng)機站加強了對機動車駕駛員的培訓管理力度，全年共舉辦機動車駕駛員培訓班6期176人次，對駕駛員進行了交通安全法規(guī)和農(nóng)機安全知識培訓，有效地遏制了交通事故的發(fā)生。邀請市交警隊民警采用圖片、影像等方式對全鎮(zhèn)中小學生進行了交通安全法規(guī)培訓2次，接受培訓的青少年達1600人次。交通所和派出所加強了路查路檢，對超載和違章過往車輛進行檢查，全年共檢查7次，檢查車輛1626輛。有效地杜絕了安全隱患，保障了人民群眾生命財產(chǎn)安全。鎮(zhèn)經(jīng)委認真做好《安全生產(chǎn)法》的學習、宣傳、貫徹工作，四月初，鎮(zhèn)經(jīng)委召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)專題會議與各村委會、各重點企業(yè)層層簽定安全生產(chǎn)環(huán)境保護目標責任書15份，并對對鎮(zhèn)屬和駐鎮(zhèn)企業(yè)進行了嚴格了安全檢查，通過現(xiàn)場檢查，共查出違規(guī)、違章操作6處，通過及時發(fā)現(xiàn)就地解決的辦法，把事故隱患及時消除在萌芽狀態(tài)。同時，在我鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)內(nèi)部特別是對水泥廠等企業(yè)集中舉辦培訓班1期，開辟專欄5處，并利用板報、墻報、學習園地、宣傳櫥窗等形式，大張旗鼓地宣傳、貫徹了《安全生產(chǎn)法》，在我鎮(zhèn)形成了良好的安全生產(chǎn)氛圍。全年鎮(zhèn)屬企業(yè)未發(fā)生工亡工傷等安全生產(chǎn)事故。
和人民調(diào)解工作是是綜合治理工作的一個重要環(huán)節(jié)。近年來，人們的思想觀念和生活方式發(fā)生了改變，婚姻家庭、計劃生育、扶養(yǎng)贍養(yǎng)、經(jīng)濟糾紛明顯增多。面對這一新情況，今年以來，我們認真貫徹“調(diào)防結(jié)合，以防為主”的工作方針，認真落實矛盾糾紛排查調(diào)處工作，積極主動地開展工作，及時掌握各種重大社情、民情動態(tài)和矛盾焦點，做到各種糾紛早發(fā)現(xiàn)、早控制、早化解，避免了矛盾、糾紛激化為惡性案件，切實承擔起了“保一方平安”的政治責任。在調(diào)處工作中，將集中排查調(diào)處和經(jīng)常性排查調(diào)處有機結(jié)合了起來，每月開展集中排查調(diào)處工作。同時實行了重大矛盾糾紛加大調(diào)處力度，在工作中，鎮(zhèn)黨委鎮(zhèn)政府把每周二定為接待日，鎮(zhèn)上4位主要領(lǐng)導為接待人，規(guī)定了首問責任制，即對來訪或辦事的群眾誰先碰見就要首先問清要辦什么事，并認真負責接待和解答群眾提出的問題，變?nèi)罕娚显L為干部下訪，直接與村干部共同處理糾紛，化解矛盾。我們把調(diào)解和普法教育結(jié)合起來，對一些典型糾紛召集部分群眾到調(diào)解現(xiàn)場，做到調(diào)處一件糾紛，教育一片群眾，收到了較好的效果。上半年，全鎮(zhèn)發(fā)生各類糾紛18起，調(diào)處17起，調(diào)處率為94.44％。全年未發(fā)生群體性上訪事件。
嚴格政策界限，區(qū)別情況，加強對信教群眾的管理。針對我鎮(zhèn)有信教群眾的實際情況，通過黨、團、婦各級組織齊抓共管，使其在憲法和法律許可的范圍內(nèi)從事正常的宗教活動。通過教育和管理，信教人數(shù)明顯下降。同時，我們嚴密注視一些地下非法的宗教活動和外來傳教人員，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，堅決制止和予以取締，有效地防止了組織的侵入和破壞。全鎮(zhèn)未發(fā)現(xiàn)有信教人員大規(guī)模聚集活動。未發(fā)現(xiàn)組織活動。
三、加強基層基礎建設，推動平安鎮(zhèn)創(chuàng)建工作各項措施在基層的落實，促進平安鎮(zhèn)創(chuàng)建。
平安創(chuàng)建工作措施能否落實好，基層基礎建設是關(guān)鍵。加強社會治安綜合治理基層基礎建設，是各項工作措施能否落到實處的前提。堅持專門機關(guān)和依靠群眾相結(jié)合，是社會治安綜合治理必須遵循的一條重要原則。加強群防群治隊伍建設，是綜合治理走群眾路線的基本形式和主要載體。我們積極采取有效措施，進一步穩(wěn)定、發(fā)展和壯大群防群治隊伍，充分發(fā)揮了人民群眾在社會治安綜合治理工作中的主體作用。繼續(xù)抓好以黨支部為核心的基層組織建設，發(fā)揮“兩會一隊”作用，開展好“一村一組，雙崗雙責”活動，筑牢了綜合治理第一道防線，真正形成平安創(chuàng)建全民抓的良好局面。
四、進一步建立完善社會治安防范群防聯(lián)動網(wǎng)絡體系，不斷提高治安防范工作水平，把干部群眾維護社會治安的積極性充分調(diào)動起來，真正實現(xiàn)打擊與防范的良性互動，促進經(jīng)濟社會的和諧穩(wěn)定。
一是進一步完善治安防控體系，各村在前幾年建立治安防控體系的基礎上，更加注重鞏固完善。為了嚴密治安防控體系，實行了分片負責制，鎮(zhèn)領(lǐng)導包村，村干部包組，組干部包戶，各村委會主任統(tǒng)一在鎮(zhèn)綜治領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下各負其責，做好村社會治安綜合治理整體聯(lián)動防范工作。采取“群防群治四到位、一考評”的措施，開展創(chuàng)建“安全院、安全組、安全村”競賽活動?！案鶕?jù)農(nóng)村居民居住時間長、村民關(guān)系融洽的特點，普遍實行村組聯(lián)防制度。各組由各村民組長及政治思想和身體素質(zhì)較好的村民牽頭，實行“一保五”“一保十”制度，重新整合組建治安巡邏隊，每村組建一支經(jīng)過理論和技能培訓的村義務巡邏隊治安聯(lián)防隊，嚴格隊伍管理，保證巡邏質(zhì)量，實行輪流上崗、按組包片、責任到人的巡邏制度，提升防控能力。二是鎮(zhèn)屬各單位各部門狠抓部門內(nèi)的治安防范工作，針對容易誘發(fā)違法犯罪的各種因素及其特點，加強了值班巡邏檢查，防患于未然；三是嚴格了值班、巡查制度，要求值班、巡查人員提高警惕，增強覺察問題的能力，正確判斷、處理值班、巡查中發(fā)現(xiàn)的問題，確保自身安全。加強了請示報告制度，各村各單位值班巡查人員發(fā)現(xiàn)異常情況或案情，要在第一時間內(nèi)報告鎮(zhèn)派出所和鎮(zhèn)綜治辦。通過以上措施，確保了各村和鎮(zhèn)屬單位內(nèi)部安全，為廣大農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活和全鎮(zhèn)社會經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了一個良好的治安環(huán)境。四是鎮(zhèn)派出所各村及鎮(zhèn)屬單位、駐鎮(zhèn)企業(yè)加強了對外來工人員和流動人口集中清查和日常管理。逐步實行派出所管理與村組管理相結(jié)合，以村組管理為主，流動人口登記與出租房屋登記相結(jié)合，同時搞好企業(yè)內(nèi)部和周邊的排查整治。加強對重點人口及有輕微違法犯罪行為的青少年、刑釋解教人員、監(jiān)外服刑人員等群體的監(jiān)控，鎮(zhèn)派出所實行建卡跟蹤管理。
通過一年來扎實有效的工作，全鎮(zhèn)的“平安鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作取得了明顯成效，今年截止目前，無刑事經(jīng)濟犯罪案件，無，無''等組織問題，無'黃賭毒'案件，無重新犯罪。形成了政治穩(wěn)定、社會安定的良好局面，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會健康和諧發(fā)展起到了重要的保障作用。
