無毒害鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作計(jì)劃 第1篇
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，我區(qū)的愛國(guó)衛(wèi)生工作，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市愛衛(wèi)會(huì)的關(guān)心、指導(dǎo)下，在區(qū)愛衛(wèi)會(huì)各成員部門通力協(xié)作和支持下，以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進(jìn)一步貫徹“政府組織、地方負(fù)責(zé)、部門協(xié)調(diào)、群眾參與、科學(xué)治理、社會(huì)監(jiān)督、分類指導(dǎo)”的愛國(guó)衛(wèi)生工作方針，以創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市和推進(jìn)農(nóng)漁村愛國(guó)衛(wèi)生工作為重點(diǎn)，緊緊圍繞農(nóng)漁村改水改廁、病媒生物防制、健康教育、傳染病防控等中心內(nèi)容，全面落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)，全區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌得到明顯改善，人民群眾健康素養(yǎng)和健康水平得到明顯提高，現(xiàn)將一年來的工作開展情況總結(jié)如下：
（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，機(jī)制完善，責(zé)任到位
一年來，區(qū)委、區(qū)政府十分重視愛國(guó)衛(wèi)生工作，將其納入政府社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。一是根據(jù)我區(qū)愛國(guó)衛(wèi)生工作的實(shí)際需要，重新調(diào)整了區(qū)愛衛(wèi)會(huì)組織機(jī)構(gòu)，由分管副區(qū)長(zhǎng)任愛衛(wèi)會(huì)主任，下設(shè)辦公室，區(qū)衛(wèi)生局分管局長(zhǎng)兼任愛衛(wèi)辦主任；并及時(shí)調(diào)整了定海區(qū)病媒生物防制工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員；二是4月10日上午，召開全區(qū)公共衛(wèi)生（愛國(guó)衛(wèi)生）工作委員會(huì)第三次全體（擴(kuò)大）會(huì)議，對(duì)公共衛(wèi)生（愛國(guó)衛(wèi)生）工作進(jìn)行全面總結(jié)、安排和部署，并與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門簽訂了公共衛(wèi)生（愛國(guó)衛(wèi)生）目標(biāo)責(zé)任書，把愛國(guó)衛(wèi)生工作納入到年度績(jī)效考核目標(biāo)；三是全面實(shí)施了“一把手”工程，愛衛(wèi)會(huì)34個(gè)成員部門均有主要領(lǐng)導(dǎo)分管，形成了強(qiáng)有力的愛國(guó)衛(wèi)生組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步完善了區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)（村）三級(jí)管理體系，使愛國(guó)衛(wèi)生工作層層有人抓、事事有人管、人人有責(zé)任，從而保證了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)；四是充分發(fā)揮愛衛(wèi)會(huì)組織協(xié)調(diào)作用，定期召開愛國(guó)衛(wèi)生（創(chuàng)衛(wèi)）工作例會(huì)，對(duì)每個(gè)時(shí)期、各個(gè)階段愛國(guó)衛(wèi)生工作進(jìn)行總結(jié)、安排和部署，及時(shí)研究分析、協(xié)調(diào)處理愛衛(wèi)工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，提出新要求。今年以來，我辦先后制定下發(fā)了《定海區(qū)愛國(guó)衛(wèi)生工作要點(diǎn)》、《關(guān)于開展第二十一個(gè)愛國(guó)衛(wèi)生月活動(dòng)的通知》、《定海區(qū)病媒生物防制工作計(jì)劃》、《關(guān)于印發(fā)定海區(qū)公民健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)工作方案（—）的通知》、《定海區(qū)愛衛(wèi)辦關(guān)于衛(wèi)生創(chuàng)建工作安排的通知》、《關(guān)于開展第二十二個(gè)世界無煙日活動(dòng)的通知》等多個(gè)文件通知，狠抓落實(shí)，有力地促進(jìn)了我區(qū)城鄉(xiāng)愛衛(wèi)工作的開展。
（二）突出重點(diǎn)，攻堅(jiān)克難，扎實(shí)創(chuàng)建
1.創(chuàng)國(guó)衛(wèi)工作進(jìn)入新階段。定海區(qū)緊緊圍繞全市國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建的總體目標(biāo)，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按“抓整改、迎評(píng)估、抓長(zhǎng)效、促鞏固”的創(chuàng)衛(wèi)工作主線，嚴(yán)格履行創(chuàng)建主城區(qū)的作用，從強(qiáng)宣傳、順體制、抓重點(diǎn)、破難點(diǎn)、強(qiáng)整治、重長(zhǎng)效、促鞏固入手，全力提升城區(qū)整體面貌。
一是完善機(jī)制，抓落實(shí)。區(qū)委、區(qū)政府十分重視愛國(guó)衛(wèi)生工作，將其納入政府社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。書記、區(qū)長(zhǎng)親自抓創(chuàng)衛(wèi)工作，多次召開創(chuàng)衛(wèi)動(dòng)員會(huì)，對(duì)創(chuàng)衛(wèi)難點(diǎn)進(jìn)行調(diào)研、現(xiàn)場(chǎng)辦公，抓落實(shí)；同時(shí)強(qiáng)化黨政“一把手”負(fù)責(zé)制，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、做到層層有人抓、事事有人管、人人有責(zé)任，從而保證了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。
二是強(qiáng)化宣傳、造氛圍。充分利用《今日定?！贰⒍êｋ娨曅侣?、定海新聞網(wǎng)等新聞媒體、戶外廣告、健康教育五進(jìn)活動(dòng)等不同形式，強(qiáng)化宣傳，營(yíng)造創(chuàng)衛(wèi)氛圍。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，今年以來，分別增設(shè)“創(chuàng)衛(wèi)健康知識(shí)專欄”、“創(chuàng)衛(wèi)在行動(dòng)”、“創(chuàng)衛(wèi)點(diǎn)擊臺(tái)”、“農(nóng)漁村環(huán)境衛(wèi)生整治擂臺(tái)賽”等專題，及時(shí)播（刊）出各類創(chuàng)衛(wèi)信息500余則，戶外廣告208塊，各類宣傳資料發(fā)放20余萬份。
三是突出重點(diǎn)、抓整治。圍繞“城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部入城口環(huán)境衛(wèi)生及露天糞坑專項(xiàng)整治”、“大理石加工”等十六項(xiàng)專項(xiàng)整治及省愛衛(wèi)辦對(duì)我市考核后提出的涉及定海職責(zé)的問題全面進(jìn)行整改。目前，投資近1300萬元的定海區(qū)有機(jī)物處理中心投入運(yùn)行，糞便無害化處理率達(dá)到創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)；城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)全面提升；定海疾控大樓建設(shè)正式動(dòng)工，其他各項(xiàng)整治活動(dòng)按時(shí)間節(jié)點(diǎn)基本完成。
四是創(chuàng)新載體，助創(chuàng)衛(wèi)。充分利用街道、社區(qū)、機(jī)關(guān)單位、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)創(chuàng)衛(wèi)擂臺(tái)賽，路段包干等活動(dòng)載體，形成上下聯(lián)動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)、全民參與的局面，使創(chuàng)衛(wèi)工作走向深入。
目前創(chuàng)衛(wèi)中的重點(diǎn)難點(diǎn)工作、突出問題逐步得到解決，各項(xiàng)薄弱環(huán)節(jié)得到有效整改，7月初通過創(chuàng)國(guó)衛(wèi)省級(jí)調(diào)研，12月初通過國(guó)家愛衛(wèi)會(huì)的創(chuàng)衛(wèi)暗訪，全區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作進(jìn)入新的階段。
2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)（村）創(chuàng)衛(wèi)工作不斷推進(jìn)。根據(jù)省愛衛(wèi)會(huì)“城鄉(xiāng)環(huán)境一體化建設(shè)”的工作精神，為了讓城鄉(xiāng)愛衛(wèi)工作同步發(fā)展，區(qū)愛衛(wèi)辦和區(qū)新農(nóng)辦聯(lián)合主辦了由73個(gè)農(nóng)漁村社區(qū)共同參與的“對(duì)接大橋、全民創(chuàng)衛(wèi)”農(nóng)漁村社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治擂臺(tái)賽。各社區(qū)多方籌資，共投入1500多萬元用于改善農(nóng)漁村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境衛(wèi)生整治、健康教育知識(shí)宣傳等，擂臺(tái)賽將73個(gè)社區(qū)按區(qū)域位置和創(chuàng)建市級(jí)小康社區(qū)的現(xiàn)狀分a、b兩類進(jìn)行。通過預(yù)賽、進(jìn)步賽、決賽分別評(píng)選出a、b類社區(qū)預(yù)賽優(yōu)勝獎(jiǎng)、進(jìn)步賽優(yōu)勝獎(jiǎng)、決賽優(yōu)勝獎(jiǎng) ，小沙鎮(zhèn)光華社區(qū)（并列）、岑港鎮(zhèn)漲茨社區(qū)（并列）、干覽鎮(zhèn)雙廟社區(qū)等社區(qū)分別獲得a、b類年度決賽桂冠。為了鼓勵(lì)工作積極性，進(jìn)一步推進(jìn)創(chuàng)衛(wèi)工作，撥款100萬元用于對(duì)各賽季的優(yōu)勝單位獎(jiǎng)勵(lì)。通過擂臺(tái)賽，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社區(qū)、群眾參與環(huán)境衛(wèi)生整治的主體意識(shí)不斷增強(qiáng)，農(nóng)漁村社區(qū)面貌發(fā)生顯著改善。在創(chuàng)新載體，繼續(xù)鞏固原有衛(wèi)生創(chuàng)建的基礎(chǔ)上，又積極開展了衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）創(chuàng)建（復(fù)核）工作。昌國(guó)街道被省愛衛(wèi)會(huì)命名為省級(jí)衛(wèi)生街道；環(huán)南街道、解放街道（復(fù)評(píng)）、干覽鎮(zhèn)、岑港鎮(zhèn)、馬岙鎮(zhèn)（復(fù)評(píng)）、北蟬鄉(xiāng)、冊(cè)子鄉(xiāng)6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）被市愛衛(wèi)會(huì)命名（確認(rèn)）為市級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）；城東街道、鹽倉街道、雙橋鎮(zhèn)、長(zhǎng)白鄉(xiāng)（復(fù)評(píng)）3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、小矸村等18個(gè)社區(qū)（村）被區(qū)愛衛(wèi)會(huì)命名為區(qū)級(jí)衛(wèi)生街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、村）；歷年獲得省、市、區(qū)級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)（村）榮譽(yù)稱號(hào)的單位，堅(jiān)持隊(duì)伍不散、資金不斷、政策到位、措施落實(shí)，進(jìn)一步完善環(huán)衛(wèi)設(shè)施，鞏固和壯大環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍，落實(shí)環(huán)境衛(wèi)生各項(xiàng)制度；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、社區(qū)、村）創(chuàng)衛(wèi)工作的開展有力地促進(jìn)城鄉(xiāng)整體衛(wèi)生面貌的提升。
3.衛(wèi)生先進(jìn)單位評(píng)選有序開展。為加強(qiáng)精神文明建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì)，進(jìn)一步促進(jìn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）創(chuàng)衛(wèi)工作，加深各部門、單位及基層工作的創(chuàng)衛(wèi)內(nèi)涵，激勵(lì)先進(jìn)，鼓勵(lì)創(chuàng)新,推動(dòng)全區(qū)愛國(guó)衛(wèi)生工作，區(qū)愛衛(wèi)會(huì)積極開展了衛(wèi)生先進(jìn)單位的評(píng)選和推薦工作。9月8日，區(qū)愛衛(wèi)會(huì)向市愛衛(wèi)會(huì)推薦舟山市市場(chǎng)局定海分局等78家單位為省級(jí)衛(wèi)生單位和浙江省衛(wèi)生村；東海小學(xué)等27家單位被市愛衛(wèi)會(huì)命名為市級(jí)衛(wèi)生單位、定海新聞中心等82家單位被區(qū)愛衛(wèi)會(huì)命名（或繼續(xù)確認(rèn)）為區(qū)級(jí)衛(wèi)生先進(jìn)單位。
(三)加強(qiáng)指導(dǎo)，定期監(jiān)測(cè)，雙改并進(jìn)
根據(jù)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于衛(wèi)生改革與發(fā)展的決定》的精神，在農(nóng)村繼續(xù)以改水改廁為重點(diǎn)開展愛國(guó)衛(wèi)生工作，區(qū)愛衛(wèi)辦根據(jù)定海實(shí)際主要做好以下幾工作：一是順利完成中央補(bǔ)助地方公共衛(wèi)生專項(xiàng)資金農(nóng)村改廁項(xiàng)目。區(qū)委區(qū)政府高度重視新農(nóng)村建設(shè)，將農(nóng)村改廁工程列入我區(qū)新農(nóng)村建設(shè)中惠民實(shí)事工程。根據(jù)省愛衛(wèi)辦文件要求，區(qū)愛衛(wèi)會(huì)與省愛衛(wèi)辦簽訂了“中央農(nóng)村改廁項(xiàng)目執(zhí)行協(xié)議書”，受領(lǐng)了改廁任務(wù)，將改廁項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)1479戶分配下達(dá)到雙橋鎮(zhèn)臨港村、小沙鎮(zhèn)青岙村、環(huán)南街道盤峙村和城東街道的沈嶺社區(qū)三官堂村，并成立了項(xiàng)目工作小組和技術(shù)小組深入基層一線開展指導(dǎo)工作，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）有關(guān)人員進(jìn)行集中培訓(xùn)，邀請(qǐng)市愛衛(wèi)辦專家開展改廁技術(shù)專題講座，加強(qiáng)戶廁建立后糞便無害化效果監(jiān)測(cè)技術(shù)指導(dǎo)。培訓(xùn)改廁技術(shù)及管理人員60余人次，項(xiàng)目單位開展健康教育宣傳人群余人次，發(fā)放各種健康教育宣傳資料余份。同時(shí)我區(qū)將改廁項(xiàng)目與“千村示范萬村整治工程”有機(jī)結(jié)合，與衛(wèi)生村、文明村創(chuàng)建工作結(jié)合，充分整合了項(xiàng)目資源，順利通過省級(jí)驗(yàn)收；二是加強(qiáng)農(nóng)村水廠監(jiān)督和管理。按照《浙江省農(nóng)村營(yíng)運(yùn)水廠暫行管理辦法》，嚴(yán)格各項(xiàng)規(guī)章制度，規(guī)范水廠營(yíng)運(yùn)操作規(guī)程，加強(qiáng)水質(zhì)消毒，提高水質(zhì)質(zhì)量。衛(wèi)生監(jiān)督所按規(guī)定對(duì)原鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)水廠進(jìn)行了水廠管網(wǎng)水和豐、枯二期的水質(zhì)進(jìn)行了監(jiān)測(cè)，并依據(jù)《生活飲用水管理辦法》進(jìn)行了水質(zhì)監(jiān)督檢查，全年共監(jiān)測(cè)水樣56份1120項(xiàng)次，其中監(jiān)測(cè)出廠水28份，管網(wǎng)水28份，樣品合格率87.7%、項(xiàng)次總合格率98.53%。監(jiān)測(cè)出廠水28份，合格26份，合格率92.85%，項(xiàng)次合格率99.3%；監(jiān)測(cè)管網(wǎng)水28份，合格22份，合格率78.57%，項(xiàng)次合格率98.3%。不合格指標(biāo)只有濁度,其他項(xiàng)目均達(dá)到要求；三是開展農(nóng)村生活飲用水分散式水質(zhì)監(jiān)測(cè)，進(jìn)一步掌握農(nóng)村井水水質(zhì)現(xiàn)狀。
(四)強(qiáng)化宣傳，創(chuàng)新載體，廣泛深入
1.組建健康教育志愿者團(tuán)隊(duì)，進(jìn)一步健全健康教育網(wǎng)絡(luò)。針對(duì)定海區(qū)健康教育所人員編制缺少，工作開展相對(duì)滯后的現(xiàn)狀，今年8月，在衛(wèi)生局的支持下，區(qū)愛衛(wèi)辦牽頭、區(qū)健康教育所承辦，組建了定海區(qū)健康教育志愿者團(tuán)隊(duì)，通過向社會(huì)公開招募，經(jīng)衛(wèi)生局和愛衛(wèi)辦的審查、篩選，擇優(yōu)錄用符合條件的517名熱心人士為健康教育志愿者。全區(qū)設(shè)立健康教育志愿者總隊(duì)1個(gè)，按鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）區(qū)域分設(shè)16個(gè)分隊(duì)，作為定海區(qū)健康教育網(wǎng)絡(luò)體系的有機(jī)組成部分，并充分發(fā)揮志愿者在參與創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市、健康教育工作中的積極作用。自成立以來，16個(gè)健康教育志愿者分隊(duì)在總隊(duì)的統(tǒng)一安排下開展了“迎國(guó)慶、防甲流”千名健康教育志愿者大行動(dòng)等一系列大型活動(dòng)，區(qū)新聞媒體予以全程報(bào)道，社會(huì)反響很好。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全區(qū)共編印健康教育宣傳資料9種14余萬份，累計(jì)發(fā)放相關(guān)資料近20余萬份。目前全區(qū)共有健康教育網(wǎng)點(diǎn)299個(gè)，專（兼）職從事健教工作人員299人，分布在全區(qū)15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、123個(gè)社區(qū)及相關(guān)企事業(yè)單位，衛(wèi)生宣教陣地及健康教育設(shè)備能基本滿足工作需要。
2.開展“健康教育百課講”行動(dòng)，推進(jìn)健康教育“五進(jìn)”工程。充分利用區(qū)健康教育講師團(tuán)等師資力量，開展“健康教育百課講”進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)醫(yī)院、進(jìn)機(jī)關(guān)等“五進(jìn)”活動(dòng)。講課內(nèi)容涉及保健、養(yǎng)生、膳食營(yíng)養(yǎng)、各類急慢性和常見疾病防治、急救知識(shí)、心理衛(wèi)生、控?zé)熤R(shí)、健康生活方式等。全年共開展專題講課28場(chǎng)次，受教育人數(shù)5600余人。
3.開展迎大橋時(shí)代健康教育進(jìn)社區(qū)活動(dòng)。深入街道、社區(qū)以健康生活方式、職業(yè)病防治知識(shí)、艾滋病、結(jié)核病、手足口病、甲型h1n1流感等宣傳為重點(diǎn)開展迎大橋時(shí)代健康教育進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，共開課20堂。同時(shí)通過問卷調(diào)查、健康知識(shí)有獎(jiǎng)競(jìng)答、發(fā)放宣傳資料等活動(dòng)，以提高城鄉(xiāng)居民健康知識(shí)知曉率和良好行為形成率，努力營(yíng)造創(chuàng)衛(wèi)的良好氛圍。社區(qū)居民健康知曉率和行為形成率為80.74%、88.8%；學(xué)生為88.69%和94.06%；機(jī)關(guān)單位為82.15%、80.12%；企業(yè)為81.80%、79.80%。
4.控?zé)煿ぷ鞒尚黠@。圍繞《舟山市公共場(chǎng)所禁止吸煙的規(guī)定》，在今年的世界無煙日，市工商局定海分局開展一次煙草廣告的執(zhí)法檢查；區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)教育局、團(tuán)區(qū)委以青少年為重點(diǎn)人群，廣泛宣傳吸煙危害，努力營(yíng)造全社會(huì)控?zé)煹牧己梅諊?。機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部、衛(wèi)生（醫(yī)院）、教育（學(xué)校）等部門和單位帶頭積極開展創(chuàng)建無煙單位、無煙學(xué)校、無煙醫(yī)院等各種評(píng)選活動(dòng)，舟山中學(xué)，雙橋鎮(zhèn)的潘靈波、岑港鎮(zhèn)的應(yīng)燕芬被省愛衛(wèi)會(huì)分別表彰為省級(jí)無煙單位和控?zé)煼e極分子，區(qū)機(jī)關(guān)幼兒園等18家單位和28名控?zé)煼e極分子被市愛衛(wèi)會(huì)表彰為市級(jí)無煙單位和控?zé)煼e極分子，城區(qū)38家單位被區(qū)愛衛(wèi)會(huì)命名為定海區(qū)無煙單位，控?zé)煿ぷ魅〉妹黠@成效。
(五)綜合防制，創(chuàng)新機(jī)制，鞏固成果
城鄉(xiāng)病媒生物防制工作是愛衛(wèi)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，為使病媒生物防制工作家喻戶曉，區(qū)愛衛(wèi)辦借助電視、報(bào)刊等多種媒體，不定期宣傳四害的危害、防治要點(diǎn)和各種消殺措施等知識(shí)，并以政府組織、群眾參與、群眾運(yùn)動(dòng)與專業(yè)隊(duì)伍相結(jié)合的方法，采取經(jīng)常與突擊、化學(xué)與物理、生物與法規(guī)相結(jié)合的綜合防制措施，在全區(qū)范圍內(nèi)形成人人參與、全方位滅殺的良好氛圍，四害密度持續(xù)保持較低水平。
⒈春秋季滅鼠工作。全區(qū)春秋季滅鼠共投入毒鼠毒鉺購置藥物22.21噸,（其中創(chuàng)建區(qū)11.96噸，鄉(xiāng)鎮(zhèn)6.25噸，農(nóng)田4噸），投放農(nóng)田4.5萬余畝，使用粘鼠板432塊、毒餌盒400只、安裝防鼠設(shè)施300余處，清理鼠跡1100余處。城區(qū)重點(diǎn)部位還增設(shè)了1100只毒鼠屋防鼠設(shè)施,用于鼠害的防制。
⒉滅蟑滅蚊蠅工作成效明顯。每年于4月份起在全區(qū)開展正常性的滅害活動(dòng)，為迎接國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作考核驗(yàn)收，從7月底起在城區(qū)開展了為期3個(gè)月大規(guī)模、全方位的滅蟑、滅蚊蠅專項(xiàng)活動(dòng)。一是完成對(duì)城區(qū)內(nèi)200平方米以下的約400余家小餐飲實(shí)施免費(fèi)滅蟑活動(dòng)；二是8月12-14日，開展以環(huán)境整治為主，藥物投放為輔的夏秋季滅蟑活動(dòng)，共投放滅蟑毒餌顆粒劑1223kg，煙熏劑1200只；三是采取以城區(qū)四害中心為主，pco公司為補(bǔ)充的消殺模式，開展社區(qū)外環(huán)境滅蚊蠅工作，主要通過加強(qiáng)對(duì)城區(qū)（城郊）滅蚊蠅工作日常管理，實(shí)行定點(diǎn)、劃段，責(zé)任到人包干辦法，采用統(tǒng)一毒餌、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一時(shí)間、統(tǒng)一投藥標(biāo)準(zhǔn)，條包塊管、安全用藥、科學(xué)滅害，對(duì)所屬控制區(qū)內(nèi)的缸罐、陰明溝、河道、廁所、垃圾桶（箱）等蚊蠅孳生地進(jìn)行嚴(yán)密的周期性檢查、噴藥；各街道及轄區(qū)單位也結(jié)合“環(huán)境衛(wèi)生日”、衛(wèi)生單位創(chuàng)建及庭院衛(wèi)生達(dá)標(biāo)等不同載體開展了各種環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)，把環(huán)境整治與藥物防治有機(jī)地結(jié)合起來，采取綜合防制措施，徹底消除四害棲息場(chǎng)所。
監(jiān)測(cè)顯示：春、秋冬季鼠密度（粉跡法）滅前密度陽性率由2.57%（16/414）和2.75%（11/419），分別下降到滅后的0.70(3/424)和0.25(1/433)；夏秋季蟑螂由滅前侵害率10.3%，下降到滅后2.1%；四害密度均達(dá)到全國(guó)愛衛(wèi)會(huì)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
⒊病媒生物防制工作推陳出新。一是創(chuàng)新機(jī)制，病媒生物防制隊(duì)伍不斷強(qiáng)化。建立完善了一支以城區(qū)四害防治中心為主體，以pco公司為補(bǔ)充的病媒生物防制隊(duì)伍。目前，建成區(qū)內(nèi)舟山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（甬東）、鹽倉街道入城口已引入pco公司運(yùn)作，城區(qū)四害防治中心在原有防制范圍的基礎(chǔ)上，防制面積進(jìn)一步拓展，目前建成區(qū)內(nèi)22.66平方公里均得到有效控制。二是免費(fèi)對(duì)200平方米以下小餐飲實(shí)施滅害工作。按病媒生物季節(jié)性的特點(diǎn)，6-11月份以政府投入為主,業(yè)主自愿適當(dāng)出資的方式，對(duì)城區(qū)200平方米以下小餐飲開展以滅蟑螂、鼠為重點(diǎn)的集中防制活動(dòng)并取得明顯成效；三是整合資源，病媒生物監(jiān)測(cè)體系不斷完善。形成了以區(qū)疾控中心監(jiān)測(cè)為主體，整合疾控中心、城區(qū)四害防治中心等病媒生物防制專業(yè)機(jī)構(gòu)的資源優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，進(jìn)一步提升我區(qū)對(duì)病媒生物監(jiān)測(cè)的實(shí)力。
（六）全民動(dòng)員，以月促年，美化環(huán)境
無毒害鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作計(jì)劃 第2篇
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開展全民健康教育，提高群眾衛(wèi)生素質(zhì)和自我保健能力，是提升城鎮(zhèn)衛(wèi)生整體水平的基礎(chǔ)，因此，各級(jí)各部門要采取多種形式開展宣傳教育活動(dòng)。一是要開展好主題宣傳教育活動(dòng)。以“四月愛國(guó)衛(wèi)生月
”、“世界衛(wèi)生日”、“世界無煙日”等活動(dòng)為契機(jī)，結(jié)合災(zāi)后防疫，組織衛(wèi)生、防疫、教育、環(huán)保、規(guī)劃建設(shè)、交通、愛衛(wèi)、計(jì)生、文體等部門走上街頭、下到田間，深入開展以“預(yù)防疾病、健康生
活”、“災(zāi)后防病”等為主題的宣傳、義診、咨詢活動(dòng)。二是要充分利用陣地開展宣傳教育。采取舉辦講座、櫥窗板報(bào)、有線電視、宣傳標(biāo)語等形式廣泛宣傳災(zāi)后防病、清潔城鄉(xiāng)行動(dòng)等內(nèi)容。三是要搞
好學(xué)校健康教育。全縣中小學(xué)校健康教育開課率達(dá)100%，做到有師資、有教案、有教材、有效果評(píng)價(jià)。四是要搞好災(zāi)民集中安置點(diǎn)健康教育。各集中安置點(diǎn)要設(shè)置健康教育專欄，根據(jù)季節(jié)定期更換宣傳
內(nèi)容；衛(wèi)生公約、環(huán)境衛(wèi)生管理等制度上墻。
二、重點(diǎn)整治，深入推進(jìn)清潔城鄉(xiāng)行動(dòng)
認(rèn)真貫徹市委、市政府《關(guān)于開展清潔城鄉(xiāng)行動(dòng)的意見》，突出城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生和容貌秩序兩個(gè)重點(diǎn)，發(fā)動(dòng)群眾大力開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境整潔、管理規(guī)范有序、社風(fēng)民風(fēng)文明的新氣象。城市
（鎮(zhèn)）要重點(diǎn)抓好農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、公共場(chǎng)所、背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)境治理，健全保潔隊(duì)伍和管理制度，實(shí)現(xiàn)清掃保潔和監(jiān)督管理全覆蓋。要規(guī)范設(shè)置戶外廣告，治理“牛皮癬”頑癥；要搞好市場(chǎng)建設(shè)
與管理，治理亂設(shè)攤點(diǎn)、占道（跨門）經(jīng)營(yíng)；要規(guī)范交通秩序，整治占道停車、阻礙交通等行為；要規(guī)范建筑工地管理，治理噪聲擾民、揚(yáng)塵污染等問題；要加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)設(shè)施、排污設(shè)施建設(shè)，搞好垃圾、
糞便的收運(yùn)處置；要搞好園林、綠化建設(shè)，提高城鎮(zhèn)建成區(qū)綠化覆蓋率；要徹底治理四害孳生場(chǎng)所，搞好病媒生物防制工作；要加強(qiáng)食品衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測(cè)，規(guī)范整治“五小”行業(yè)，努力提高城鎮(zhèn)整體衛(wèi)生
水平。農(nóng)村要結(jié)合生態(tài)小康村新村建設(shè)以及改水改廁等工作，重點(diǎn)抓好村容衛(wèi)生整治、基礎(chǔ)環(huán)衛(wèi)設(shè)施完善，加快建設(shè)災(zāi)后美好新家園，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)已建成清潔場(chǎng)鎮(zhèn)、村莊的監(jiān)督管
理。年內(nèi)新建成10個(gè)清潔鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)鎮(zhèn)和50個(gè)清潔村莊。
此外，要結(jié)合清潔城鄉(xiāng)行動(dòng)，認(rèn)真組織開展愛國(guó)衛(wèi)生月活動(dòng)，并搞好元旦、春節(jié)、五一、十一等重大節(jié)日衛(wèi)生工作，嚴(yán)防節(jié)日期間公共衛(wèi)生事件的發(fā)生。
三、創(chuàng)（鞏）衛(wèi)結(jié)合，不斷提升城鄉(xiāng)衛(wèi)生水平
堅(jiān)持創(chuàng)建與鞏固并舉，大力開展衛(wèi)生創(chuàng)建與鞏固活動(dòng)，以促進(jìn)清潔行動(dòng)質(zhì)量和城鄉(xiāng)整體衛(wèi)生水平的提升。一是要切實(shí)抓好衛(wèi)生縣城鞏固和提高工作。要針對(duì)易反彈和回潮的突出問題組織開展專項(xiàng)整治。
縣工商局、縣城市管理綜合執(zhí)法大隊(duì)、縣公安交警大隊(duì)、縣衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督所、縣運(yùn)管所要重點(diǎn)整治縣城區(qū)市場(chǎng)交易秩序、交通秩序、規(guī)范城市秩序和客運(yùn)車輛管理，搞好食品衛(wèi)生監(jiān)管工作。要進(jìn)一步加
強(qiáng)市政環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷完善城市功能。要建立健全機(jī)制，搞好城市衛(wèi)生長(zhǎng)效管理。二是要抓好衛(wèi)生鎮(zhèn)鞏固工作。三江鎮(zhèn)、白水鎮(zhèn)、嘉川鎮(zhèn)、張華鎮(zhèn)、尚武鎮(zhèn)要按照市級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)，使市級(jí)衛(wèi)生
鎮(zhèn)在鞏固中不斷發(fā)展。三是要抓好清潔場(chǎng)鎮(zhèn)和清潔村莊鞏固工作。已創(chuàng)建的清潔場(chǎng)鎮(zhèn)和清潔村莊要進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、完善設(shè)施、增添措施，防止反彈滑坡。四是要抓好各級(jí)衛(wèi)生單位創(chuàng)建活動(dòng)。加強(qiáng)
調(diào)研、指導(dǎo)與考核工作，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格把關(guān)，確保質(zhì)量。今年新創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生先進(jìn)單位1個(gè)，市級(jí)最佳衛(wèi)生先進(jìn)單位2個(gè)，市級(jí)衛(wèi)生單位3個(gè)，衛(wèi)生村1個(gè)，縣級(jí)衛(wèi)生先進(jìn)單位2個(gè)。
四、綜合防制，大力開展除四害活動(dòng)。
要采取環(huán)境防制、化學(xué)防制、物理防制、生物防制等綜合防制措施，按照“五統(tǒng)一”、“四不漏”要求，組織開展春秋季滅鼠和夏秋季滅蚊、滅蠅、滅蟑螂活動(dòng)，有效防止鼠媒、蟲媒傳染病的發(fā)生與流
行。要在重點(diǎn)搞好縣城區(qū)除四害達(dá)標(biāo)成果鞏固工作的同時(shí)，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)除“四害”技術(shù)與管理培訓(xùn)工作，分層次有針對(duì)性的舉辦除四害技術(shù)與管理培訓(xùn)班。要搞好除四害密度監(jiān)測(cè)工作，掌握四害密度消長(zhǎng)
規(guī)律，為除四害工作提供科學(xué)依據(jù)。要把除四害工作作為清潔城鄉(xiāng)行動(dòng)的重要內(nèi)容，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照縣愛衛(wèi)會(huì)的安排布署，切實(shí)開展轄區(qū)內(nèi)除四害活動(dòng)。要切實(shí)搞好除四害藥物的監(jiān)督管理，防止人畜中毒
事故的發(fā)生。禁止使用高毒高殘留藥品，嚴(yán)厲查處和打擊違法生產(chǎn)、銷售國(guó)家明令禁止的劇毒鼠藥的行為。
五、結(jié)合項(xiàng)目，整體推進(jìn)農(nóng)村改水改廁工作。
要結(jié)合清潔城鄉(xiāng)行動(dòng)、災(zāi)后恢復(fù)重建和農(nóng)綜沼氣項(xiàng)目，加大農(nóng)村改水改廁工作力度，以改水、改廁為重點(diǎn)帶動(dòng)農(nóng)戶改畜圈、改廚灶、改陋習(xí)、改進(jìn)戶道路、改良衛(wèi)生環(huán)境工作的全面開展，進(jìn)一步改善農(nóng)
村環(huán)境衛(wèi)生面貌。改水堅(jiān)持以興建集中自來水廠（站）為主，與手壓機(jī)井、衛(wèi)生防護(hù)井相結(jié)合，繼續(xù)搞好丘陵地區(qū)紅層找水打井工程的實(shí)施，不斷擴(kuò)大改水受益率，確保農(nóng)村群飲用上安全衛(wèi)生水。改廁
以興建沼氣廁所、三格化糞池廁所為重點(diǎn)，達(dá)到糞便無害化處理的要求。要整合涉農(nóng)項(xiàng)目資金，捆綁使用，加大農(nóng)村改水改廁工作的投入，要落實(shí)好改水改廁專項(xiàng)資金，用于以獎(jiǎng)代補(bǔ)。要定期開展農(nóng)村
飲用水水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)工作和糞便無害化監(jiān)測(cè)工作。進(jìn)一步推進(jìn)我縣農(nóng)村改水改廁工作的全面發(fā)展，不斷提高改水改廁的受益面和普及率。
六、健全機(jī)構(gòu)，狠抓愛衛(wèi)隊(duì)伍建設(shè)
要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步提高服務(wù)科學(xué)發(fā)展的能力。要從加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展和加快重建美好新*的高度，進(jìn)一步增強(qiáng)加快愛
無毒害鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作計(jì)劃 第3篇
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以提高動(dòng)物防疫工作水平、畜產(chǎn)品衛(wèi)生質(zhì)量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo)，全面貫徹《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》和《省動(dòng)物防疫條例》，建立健全符合實(shí)際的動(dòng)物防疫、畜產(chǎn)品安全監(jiān)督體系和獸醫(yī)管理模式及運(yùn)行機(jī)制，有計(jì)劃、有重點(diǎn)、有目的地?fù)錅缁蚩刂茋?guó)家規(guī)定的重點(diǎn)疫病，使全市免疫控制、監(jiān)測(cè)凈化(免疫無疫)達(dá)到農(nóng)業(yè)部《無規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)管理技術(shù)規(guī)范》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，把我市建成部級(jí)無規(guī)定動(dòng)物疫病示范區(qū)，為促進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)持續(xù)快速發(fā)展和推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)作出貢獻(xiàn)。
二、目標(biāo)任務(wù)
總體目標(biāo)：通過無規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)的創(chuàng)建活動(dòng)，力爭(zhēng)到“十二五”期末，全市重大動(dòng)物疫病防控水平明顯提高，動(dòng)物防疫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯改善，禽流感、牲畜口蹄疫、高致病性豬藍(lán)耳病、豬瘟、雞新城疫、羊痘六種重大動(dòng)物疫病達(dá)到穩(wěn)定控制標(biāo)準(zhǔn)，動(dòng)物疫病發(fā)病率和死亡率明顯降低。
具體目標(biāo)：
1、全市通過開展無規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)無雞新城疫、無禽流感的“兩無”目標(biāo)。豬瘟、口蹄疫、高致病性豬藍(lán)耳病等重大動(dòng)物疫病達(dá)到穩(wěn)定控制標(biāo)準(zhǔn)。
2、正大畜牧有限公司種豬場(chǎng)建立較完備的動(dòng)物疫病預(yù)防控制體系，豬瘟、口蹄疫、布魯氏病3種重點(diǎn)疫病達(dá)到凈化目標(biāo)，高致病性豬藍(lán)耳病達(dá)到穩(wěn)定控制標(biāo)準(zhǔn)。
3、建成以市正大畜牧有限公司、市清江肉聯(lián)有限公司2個(gè)龍頭企業(yè)為中心的生物安全示范區(qū)。
4、轄區(qū)內(nèi)種畜禽場(chǎng)、規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（年出欄生豬1萬頭以上、出籠肉禽10萬只以上、蛋雞存籠1萬只以上）和大型屠宰加工場(chǎng)所動(dòng)物防疫條件，達(dá)到國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，取得《動(dòng)物防疫條件合格證》。
5、獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室達(dá)到規(guī)定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，并具備病原分子生物學(xué)監(jiān)測(cè)能力。
6、建立市、鄉(xiāng)、村、防疫員多層次完備的生物冷鏈體系，達(dá)到“市有恒（低）溫冷庫、鄉(xiāng)有低溫冰柜、村有小冰箱、防疫員有保溫箱”的目標(biāo)。
三、創(chuàng)建內(nèi)容
本市所轄10個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處，均納入無規(guī)定動(dòng)物疫病示范區(qū)建設(shè)范圍。主要?jiǎng)?chuàng)建內(nèi)容為：
（一）正大畜牧有限公司種豬場(chǎng)疫病凈化
種豬場(chǎng)要進(jìn)一步完善防疫設(shè)施設(shè)備，建立健全防疫制度，制定常態(tài)化的疫病凈化監(jiān)測(cè)制度，建立疫病凈化檔案，建立健康的核心生產(chǎn)種豬群和后備種豬群，使種豬場(chǎng)逐步達(dá)到疫病凈化的要求。到“十二五”期末，達(dá)到豬瘟、口蹄疫、布氏桿菌病全面凈化的目標(biāo)。
1、建立嚴(yán)格的消毒制度，無疫時(shí)每周進(jìn)行一次全面消毒，發(fā)生疫情時(shí)，每2天進(jìn)行1次消毒，人員進(jìn)出必須隨時(shí)消毒。
2、建立科學(xué)的免疫程序，豬口蹄疫免疫程序按照28－35日齡進(jìn)行初免，間隔1個(gè)月后進(jìn)行一次強(qiáng)化免疫，以后每隔4個(gè)月免疫1次。豬瘟免疫程序按照商品豬25－35日齡進(jìn)行初免，60－70日齡加強(qiáng)免疫一次。種豬25－35日齡進(jìn)行初免，60－70日齡加強(qiáng)免疫一次，以后每隔4個(gè)月免疫一次。
3、定期監(jiān)測(cè)抗體，豬瘟、口蹄疫每月監(jiān)測(cè)一次，每次監(jiān)測(cè)50頭份血清，監(jiān)測(cè)方法采用液相阻斷elisa。對(duì)每次監(jiān)測(cè)抗體不合格的要進(jìn)行重新免疫。
4、病原學(xué)檢測(cè)。豬瘟、口蹄疫采用rt-pcr檢測(cè)，對(duì)病原學(xué)檢測(cè)陽性的采取凈化措施，對(duì)陽性豬（必要時(shí)對(duì)同群豬）進(jìn)行撲殺，并進(jìn)行無害化處理，對(duì)疑為口蹄疫樣品的要及時(shí)送國(guó)家口蹄疫參考實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行病原分離鑒定。布氏桿菌病每年春秋監(jiān)測(cè)2次，先采用平板凝集試驗(yàn)，對(duì)陽性豬再進(jìn)行試管凝集試驗(yàn)檢測(cè)，如仍為陽性者，進(jìn)行淘汰、撲殺和無害化處理。
（二）規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)、屠宰加工廠動(dòng)物防疫條件規(guī)范化建設(shè)
根據(jù)省畜牧獸醫(yī)局《關(guān)于開展動(dòng)物飼養(yǎng)場(chǎng)、屠宰加工場(chǎng)所動(dòng)物防疫條件規(guī)范化創(chuàng)建活動(dòng)的通知》（鄂牧醫(yī)辦發(fā)﹝2011﹞52號(hào)）要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)農(nóng)業(yè)部《動(dòng)物防疫條件審查辦法》，加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）、屠宰加工場(chǎng)所在選址、布局、設(shè)施設(shè)備、人員、制度等方面的防疫條件檢查，全面提高規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)、屠宰加工場(chǎng)所動(dòng)物防疫條件水平。市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所具體執(zhí)行檢查評(píng)估達(dá)標(biāo)工作，評(píng)估細(xì)則嚴(yán)格按照農(nóng)醫(yī)發(fā)[2010]26號(hào)文件附件2（動(dòng)物飼養(yǎng)場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)動(dòng)物防疫條件審核表）和附件3（動(dòng)物屠宰加工場(chǎng)所動(dòng)物防疫條件審核表）中內(nèi)容進(jìn)行逐條檢查，主要內(nèi)容包括：一是場(chǎng)址選擇是否符合要求及產(chǎn)業(yè)規(guī)劃；二是各功能區(qū)布局是否合理；三是設(shè)施設(shè)備是否齊備；四是從業(yè)人員是否具備相應(yīng)資格；五是是否制定相關(guān)制度并嚴(yán)格執(zhí)行；六是是否有完善的養(yǎng)殖檔案并如實(shí)記錄等。對(duì)達(dá)不到規(guī)定防疫條件的不予登記辦證，要求限期整改。對(duì)已經(jīng)取得動(dòng)物防疫條件合格證但防疫條件發(fā)生變化的，責(zé)令業(yè)主限期向上級(jí)主管部門申報(bào)重新審核換證，嚴(yán)格把好審查監(jiān)督關(guān)。并在種畜禽場(chǎng)、規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)和大型屠宰加工場(chǎng)設(shè)立官方獸醫(yī)監(jiān)控室，配備采樣、檢疫、檢驗(yàn)、監(jiān)測(cè)等所需的儀器設(shè)備，優(yōu)化動(dòng)物防疫環(huán)境，保障生產(chǎn)健康的目的。
（三）生物安全示范區(qū)建設(shè)
確定正大畜牧有限公司和清江肉聯(lián)有限公司為我市創(chuàng)建生物安全示范區(qū)，其具體建設(shè)內(nèi)容為：
1、建立嚴(yán)格的消毒制度。進(jìn)出場(chǎng)門要有紫外線燈和消毒池，并保持一定深度的消毒液，且經(jīng)常更換和更新消毒液種類，確保消毒效果，進(jìn)出人員必須通過消毒通道并更換工作服，進(jìn)出車輛必須噴霧消毒，每棟場(chǎng)舍也同樣要設(shè)立消毒池；
2、建立嚴(yán)格的無害化處理制度。要有無害化處理設(shè)施，比如發(fā)酵池、焚燒爐等，對(duì)病死或不明原因死亡的生豬必須進(jìn)行無害化處理；
3、建立嚴(yán)格的糞便處理制度。排出的糞便和污物必須進(jìn)入沼氣池進(jìn)行發(fā)酵，污染物排放標(biāo)準(zhǔn)必須符合環(huán)保gbl8596—2001；
4、建立嚴(yán)格的防疫制度。豬瘟、口蹄疫、高致病性豬藍(lán)耳病必須達(dá)到100%免疫，且必須按照國(guó)家規(guī)定程序進(jìn)行免疫，其它疫病的免疫可根據(jù)本場(chǎng)實(shí)際情況進(jìn)行確定；
5、建立嚴(yán)格的監(jiān)測(cè)制度。對(duì)豬瘟、口蹄疫、高致性豬藍(lán)耳病每月要監(jiān)測(cè)一次，每次監(jiān)測(cè)數(shù)量不少于50頭份，抗體合格率必須達(dá)到75%以上，達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的必須進(jìn)行補(bǔ)防；
6、建立嚴(yán)格的疫病凈化制度。對(duì)豬瘟、口蹄疫、高致性豬藍(lán)耳病要定期進(jìn)行檢測(cè)，采用rt-pcr方法進(jìn)行，對(duì)每次檢測(cè)的陽性病豬進(jìn)行撲殺和無害化處理。布氏桿菌病春秋各監(jiān)測(cè)一次，徹底淘汰陽性病豬；
7、建立嚴(yán)格的流行病學(xué)調(diào)查制度。包括地理特點(diǎn)、飼養(yǎng)數(shù)量、疾病種類、發(fā)病數(shù)、死亡數(shù)、發(fā)病率、治療情況、損失程度，免疫情況等信息；
8、建立嚴(yán)格的養(yǎng)殖檔案制度。按照農(nóng)業(yè)部監(jiān)制的養(yǎng)殖檔案逐項(xiàng)填寫；
9、建立嚴(yán)格的標(biāo)識(shí)可追溯制度。嚴(yán)格按照標(biāo)識(shí)的使用原則施行，嚴(yán)禁無免疫掛標(biāo)，并采用識(shí)別器識(shí)讀且電腦存檔；
10、建立嚴(yán)格的防疫全程監(jiān)管制度。包括免疫、監(jiān)測(cè)、凈化、消毒、無害化處理等監(jiān)管；
11、建立嚴(yán)格的生物圍墻制度。圍墻高度在2.4米左右，與周邊環(huán)境隔離開來；
12、建立嚴(yán)格的功能分區(qū)制度。場(chǎng)區(qū)應(yīng)包括生活區(qū)、辦公區(qū)、生產(chǎn)區(qū)、加工區(qū)、隔離區(qū)、無害化處理區(qū)、排污區(qū)。
通過以上制度的建立與實(shí)施，正大畜牧有限公司和清江肉聯(lián)有限公司成為我市大型養(yǎng)豬場(chǎng)生物安全示范區(qū)，并帶動(dòng)其它養(yǎng)殖場(chǎng)示范建設(shè)。
（四）獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)
進(jìn)一步加強(qiáng)市動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與管理，提高我市動(dòng)物疫病防控的科技支撐能力，實(shí)現(xiàn)工作秩序規(guī)范化、操作技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化、儀器裝備現(xiàn)代化、人員隊(duì)伍專業(yè)化，確保動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)結(jié)果的準(zhǔn)確性和科學(xué)性，今年4月我市中心實(shí)驗(yàn)室建設(shè)已通過省級(jí)驗(yàn)收達(dá)到部頒標(biāo)準(zhǔn)，并開始有計(jì)劃地開展高致病性禽流感、高致性豬藍(lán)耳病、豬瘟、口蹄疫、雞新城疫等主要?jiǎng)游镆卟⊙鍖W(xué)檢測(cè)，保證每半年集中檢測(cè)一次、每個(gè)病種不少于2000份。做到定點(diǎn)和定時(shí)檢測(cè)相結(jié)合，為動(dòng)物疫病預(yù)警預(yù)報(bào)提供科學(xué)依據(jù)。同時(shí)，加強(qiáng)獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室能力建設(shè)，積極開展專業(yè)人員技術(shù)培訓(xùn)，參與省畜牧獸醫(yī)局組織的實(shí)驗(yàn)室能力大比拼比賽，添置pcr檢測(cè)儀，爭(zhēng)取到2013年達(dá)到病原分子生物學(xué)監(jiān)測(cè)能力。
（五）獸醫(yī)冷鏈體系建設(shè)
進(jìn)一步加強(qiáng)防疫冷鏈建設(shè)，確保疫苗存儲(chǔ)質(zhì)量和重大動(dòng)物疫病免疫效果，構(gòu)筑防控重大動(dòng)物疫病長(zhǎng)效機(jī)制，保障現(xiàn)代畜牧業(yè)健康發(fā)展。一是市級(jí)冷鏈體系建設(shè)。定期檢測(cè)2個(gè)冷庫（各30立方米）和四個(gè)低溫冰柜的運(yùn)行情況，確保2個(gè)冷庫和低溫冰柜的正常運(yùn)行。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)冷鏈體系建設(shè)。確保每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有2臺(tái)以上的低溫冰柜和1臺(tái)以上的冷藏柜正常運(yùn)行。三是村級(jí)冷鏈體系建設(shè)。在已建成的127個(gè)村級(jí)報(bào)免（檢）室的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步更新現(xiàn)有的冰箱和保溫箱，確保每個(gè)防疫員都有完善的冷鏈設(shè)備。
四、創(chuàng)建工作步驟
（一）工作啟動(dòng)階段（2012年）。制訂實(shí)施方案，成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班，研究創(chuàng)建政策，簽訂《市無規(guī)定動(dòng)物疫病示范區(qū)創(chuàng)建目標(biāo)管理責(zé)任書》。開展人員培訓(xùn)及動(dòng)物疫情普查，添置pcr檢測(cè)儀，完成實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。開展雞新城疫和禽流感病原監(jiān)測(cè)，制訂凈化措施。正大畜牧有限公司種豬場(chǎng)制訂疫病凈化方案，啟動(dòng)凈化措施。正大畜牧有限公司和市清江肉聯(lián)有限公司啟動(dòng)生物安全示范區(qū)建設(shè)，完成市、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村冷鏈體系建設(shè)，達(dá)到“市有恒（低）溫冷庫、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）有低溫冰柜、村有小冰箱、防疫員有保溫箱”的建設(shè)目標(biāo)。
（二）建設(shè)階段（2013年-2014年）。加強(qiáng)防疫檢測(cè)，全面提高免疫水平。加大雞新城疫和禽流感病原監(jiān)測(cè)面，發(fā)現(xiàn)染疫家禽及時(shí)處置。加大檢疫監(jiān)督工作力度，嚴(yán)防外疫內(nèi)傳。正大畜牧有限公司持續(xù)開展疫病凈化工作。正大畜牧有限公司和市清江肉聯(lián)有限公司持續(xù)開展生物安全示范區(qū)建設(shè)。開展規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)、屠宰加工場(chǎng)所動(dòng)物防疫條件的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。完成鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村動(dòng)物防疫體系建設(shè)。加強(qiáng)5個(gè)動(dòng)物檢疫報(bào)檢點(diǎn)、無害化處理場(chǎng)、動(dòng)物隔離場(chǎng)建設(shè)。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，形成創(chuàng)建氛圍。
（三）鞏固成果和驗(yàn)收階段（2015年）。穩(wěn)定提高免疫水平，持續(xù)開展病原監(jiān)測(cè)和疫病凈化，健全檢疫監(jiān)督體系，整理創(chuàng)建資料，組織自查驗(yàn)收。上報(bào)創(chuàng)建成果，申請(qǐng)上級(jí)驗(yàn)收。
五、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)全市無規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，市人民政府成立市無規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，市分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，市政府辦、市財(cái)政局、市發(fā)改局、市工商局、市交運(yùn)局、市公安局、市廣電局、市經(jīng)信局、市國(guó)土局、市畜牧獸醫(yī)局等單位負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市畜牧獸醫(yī)局，孔凡超同志任辦公室主任。市畜牧獸醫(yī)局組建創(chuàng)建工作專班，及時(shí)落實(shí)各項(xiàng)創(chuàng)建工作任務(wù)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）處也要相應(yīng)成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)。
（二）加大政策支持。市政府根據(jù)創(chuàng)建工作需要加大財(cái)政支持力度，將無規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)建設(shè)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，及時(shí)足額配套建設(shè)所需資金。并落實(shí)緊急防疫物資、撲殺病畜補(bǔ)貼、疫情處理、疫情監(jiān)測(cè)等所需經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目資金的使用監(jiān)管，確保?？顚Ｓ?。
無毒害鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作計(jì)劃 第4篇
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一、上半年的工作情況
(一)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生治理工作有條不紊
隨著城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作的不斷深入，全縣各族人民關(guān)心、支持、參與愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)的意識(shí)不斷增強(qiáng)，人民群眾健康水平不斷提高，文明的生活方式逐漸形成，環(huán)境衛(wèi)生工作的重心從城區(qū)向鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)移，廣大人民群眾衛(wèi)生意識(shí)逐步提高，環(huán)境衛(wèi)生村民自治逐步形成，村容村貌大為改觀，“臟、亂、差”現(xiàn)象明顯好轉(zhuǎn)。今年上半年全縣共投入環(huán)境衛(wèi)生整治經(jīng)費(fèi)10余萬元，出動(dòng)車輛140輛次，清運(yùn)垃圾340噸，清理污水溝3670米，清除違章占道1050處，清除小廣告等“牛皮癬”2545張，通過環(huán)境衛(wèi)生整治,使我縣環(huán)境衛(wèi)生工作步入正常化、日?；⒖茖W(xué)化的良性循環(huán)軌道。
(二)農(nóng)村衛(wèi)生戶廁建設(shè)工作穩(wěn)步推進(jìn)
為改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生，進(jìn)一步提高農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率和糞便無害化處理率，降低腸道傳染病，不斷推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作，××縣成立了由縣委常委、副縣長(zhǎng)高寶云為組長(zhǎng)，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)村改廁工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并制定了工作方案、措施。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府及全縣農(nóng)村各族群眾共同努力下，我縣認(rèn)真開展了農(nóng)村衛(wèi)生戶廁建設(shè)工作，截止6月30日共完成衛(wèi)生戶廁建設(shè)438戶，占任務(wù)數(shù)625戶的70%，其中沼氣式372戶，水沖式66戶。
(三)除“四害”工作成效明顯
為開展好今年的春季滅鼠工作，縣政府辦公室于2009年3月26日在全縣范圍內(nèi)下發(fā)了《關(guān)于開展除四害活動(dòng)的通知》，并結(jié)合全國(guó)第二十一個(gè)愛國(guó)衛(wèi)生月活動(dòng)，在廣泛進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)的基礎(chǔ)上，按照“五統(tǒng)一”、“八不漏”和“三飽和”的原則，在環(huán)境治理的基礎(chǔ)上，我辦為春季滅鼠工作積極籌備除“四害”藥物，為使藥物產(chǎn)生最大的效果，探索××滅鼠新路子，改變以往購買成品滅鼠毒餌的籌備方式，專門聘請(qǐng)州級(jí)專家給予滅鼠毒餌配制技術(shù)指導(dǎo)，根據(jù)鼠類的適口性配制了敵鼠鈉鹽滅鼠毒餌，共投入除“四害”工作經(jīng)費(fèi)38萬元，消除“四害”棲息場(chǎng)所67342處，投放滅鼠毒餌6噸，撿拾死鼠數(shù)4386只，使春季滅鼠工作取得了階段性的成果，縣城區(qū)鼠密度由滅前的6.3%下降為滅后的2.57%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)平均鼠密度由滅前8.42%下降為3.12%。鼠密度控制在不足為害的程度,有效地杜絕了“四害”對(duì)人群的疾病傳媒。
(四)“創(chuàng)衛(wèi)”工作繼續(xù)深化
創(chuàng)建部級(jí)、省州級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村是愛衛(wèi)工作的主要內(nèi)容之一，在2005年以來成功創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城，兩個(gè)省級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)，9個(gè)省級(jí)衛(wèi)生村，3個(gè)州級(jí)衛(wèi)生村的基礎(chǔ)上，根據(jù)××縣“2009年三分之一以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)將創(chuàng)建為州級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)，20個(gè)以上的自然村創(chuàng)建為州級(jí)衛(wèi)生村”的目標(biāo)要求，2009年將繼續(xù)深化創(chuàng)建工作，大力推進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生創(chuàng)建活動(dòng)的開展。
(五)愛國(guó)衛(wèi)生月活動(dòng)轟轟烈烈
為進(jìn)一步傳播健康理念，倡導(dǎo)健康生活，4月25日，我縣“第二十一個(gè)愛國(guó)衛(wèi)生月”活動(dòng)在新安所鎮(zhèn)舉行，活動(dòng)中，巾幗志愿者及青年志愿者向過往群眾發(fā)放了《愛國(guó)衛(wèi)生月宣傳畫》、《抗震救災(zāi)醫(yī)療救援畫冊(cè)》、《全國(guó)億萬農(nóng)民健康促進(jìn)行動(dòng)健康面對(duì)面·鄉(xiāng)村行》、《健康素養(yǎng)基本知識(shí)與技能》、《手足口病預(yù)防與控制》、《控制慢性病重在預(yù)防》等有關(guān)健康知識(shí)宣傳材料。醫(yī)護(hù)人員對(duì)群眾進(jìn)行免費(fèi)量血壓，義診?；顒?dòng)中，共發(fā)放衛(wèi)生健康知識(shí)宣傳材料2300余份，接待群眾衛(wèi)生健康咨詢2000余人次，為群眾義診3000余人次，通過有獎(jiǎng)問答形式發(fā)放滅鼠成品藥3000袋、滅蠅藥700個(gè)、滅蟑餌盒900個(gè)、殺蟲氣霧劑360瓶，領(lǐng)取藥品群眾4000余人次。通過此次愛國(guó)衛(wèi)生月大型宣傳活動(dòng)，進(jìn)一步提高了人民群眾的衛(wèi)生健康意識(shí)，也擴(kuò)大了愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)的社會(huì)影響率和知曉率。
(六)順利通過“國(guó)家衛(wèi)生縣城”復(fù)審省級(jí)預(yù)檢
今年5月，省專家考核組對(duì)××縣“國(guó)家衛(wèi)生縣城”進(jìn)行省級(jí)預(yù)檢。檢查組先后深入到文瀾鎮(zhèn)、縣疾控中心、學(xué)校、五里沖水庫、建筑工地等單位和場(chǎng)所，就我縣的環(huán)境保護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生、社區(qū)衛(wèi)生、健康教育、衛(wèi)生監(jiān)督、病媒生物防制及傳染病防治等工作進(jìn)行檢查。通過聽取匯報(bào)及深入實(shí)地檢查后，考核組一致認(rèn)為：××縣鞏固國(guó)家衛(wèi)生縣城工作做到了八個(gè)到位，一是領(lǐng)導(dǎo)到位。二是認(rèn)識(shí)到位。三是協(xié)調(diào)到位。四是投入到位。五是措施到位。六是宣傳到位。七是發(fā)動(dòng)群眾到位，群眾參與到位。八是管理到位。通過省專家對(duì)××縣創(chuàng)衛(wèi)預(yù)檢，使我們找準(zhǔn)差距，認(rèn)識(shí)不足，以迎接今年部級(jí)復(fù)審。
(七)健康教育長(zhǎng)足發(fā)展
以開展第二十一個(gè)愛國(guó)衛(wèi)生月活動(dòng)為契機(jī)，采取多種形式廣泛宣傳健康教育工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，城區(qū)單位利用黑板報(bào)、宣傳專欄、廣播、電視、標(biāo)語等大力宣傳健康知識(shí)，引導(dǎo)廣大群眾普及健康行為和提高衛(wèi)生意識(shí)，進(jìn)一步規(guī)范家庭衛(wèi)生、個(gè)人衛(wèi)生及在公共場(chǎng)所不亂扔、亂倒、亂吐、亂畫的良好衛(wèi)生行為。指導(dǎo)協(xié)調(diào)好全縣各中、小學(xué)開展好健康教育工作。今年上半年健康面對(duì)面·鄉(xiāng)村行活動(dòng)在全縣6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，59個(gè)村委會(huì)，279個(gè)自然村開展，結(jié)合今年全球暴發(fā)的手足口病及h1n1流感病毒及老年人群高發(fā)的心腦血管病來開展知識(shí)講座，共2.3萬人參加了健康知識(shí)講座，接受健康初篩，發(fā)放9萬余份宣傳資料，通過廣泛動(dòng)員群眾參與農(nóng)村健康教育活動(dòng)，移風(fēng)易俗，改變不良衛(wèi)生行為與習(xí)慣，改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌，提高農(nóng)村居民健康水平和生活質(zhì)量。
二、存在的問題
我辦在今年上半年的工作中，雖然取得了一定成績(jī)，但仍然存在一定的問題，主要表現(xiàn)在：
(一)環(huán)境衛(wèi)生治理通過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位的努力已取得了一定成績(jī)，但城區(qū)的城郊結(jié)合部、城中村環(huán)境衛(wèi)生還有待加強(qiáng)。
(二)農(nóng)村衛(wèi)生戶廁工程建設(shè)時(shí)間緊、任務(wù)重，建設(shè)資金按中央文件要求省、州、縣三級(jí)配套資金不到位，資金嚴(yán)重不足。
(三)除“四害”的工作仍是部分單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)愛國(guó)衛(wèi)生的重點(diǎn)。
三、下半年的工作計(jì)劃
(一)繼續(xù)加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生治理工作，不斷完善環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效機(jī)制，督促檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，城區(qū)各單位環(huán)境衛(wèi)生治理情況。
(二)認(rèn)真研究，抓緊落實(shí)，協(xié)調(diào)各單位、各部門積極行動(dòng)起來，順利通過部級(jí)衛(wèi)生縣城復(fù)審。
(三)繼續(xù)抓好農(nóng)村衛(wèi)生戶廁建設(shè)工作。由于時(shí)間緊、任務(wù)重、資金短缺，我辦必須克服種種困難，加大投入力度，協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，按時(shí)、按質(zhì)、按量完成2009年衛(wèi)生戶廁建設(shè)任務(wù)。
(四)繼續(xù)抓好除“四害”工作。近年來我縣未發(fā)生由“四害”傳媒疾病的事件，所以部分單位和群眾在思想意識(shí)上放松了除“四害”工作的重視程度，因此下半年要加大宣傳力度，采取多種形式、廣泛發(fā)動(dòng)群眾積極參與，使除“四害”工作再上一個(gè)新臺(tái)階。
無毒害鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作計(jì)劃 第5篇
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為認(rèn)真貫徹黨的十七大精神，深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步改善生產(chǎn)生活環(huán)境，提高人民群眾的健康素質(zhì)，根據(jù)《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)愛國(guó)衛(wèi)生工作的意見》（浙政辦發(fā)〔20*〕27號(hào)）文件精神，現(xiàn)就加強(qiáng)我市愛國(guó)衛(wèi)生工作提出以下意見：
一、充分認(rèn)識(shí)愛國(guó)衛(wèi)生工作的重要性和必要性
愛國(guó)衛(wèi)生工作是黨的群眾路線運(yùn)用于衛(wèi)生工作的偉大創(chuàng)舉，通過弘揚(yáng)愛國(guó)主義和集體主義精神，培養(yǎng)互助共濟(jì)的美德，激發(fā)了廣大群眾自力更生改變生產(chǎn)生活面貌的熱情。長(zhǎng)期以來，我市積極開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，在環(huán)境衛(wèi)生整治、改水改廁、病媒生物防制、衛(wèi)生創(chuàng)建、健康教育、疾病防治等方面取得了顯著的成績(jī)，為改變城鄉(xiāng)衛(wèi)生面貌、保障人民群眾身體健康、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步作出了很大貢獻(xiàn)。
但是，現(xiàn)階段我市愛國(guó)衛(wèi)生工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，主要體現(xiàn)在：愛國(guó)衛(wèi)生的組織網(wǎng)絡(luò)不健全，工作方式和手段仍不豐富；人民群眾的衛(wèi)生保健意識(shí)還不夠強(qiáng)，一些疾病仍然威脅著百姓的健康；農(nóng)村愛國(guó)衛(wèi)生工作有待加強(qiáng)，改水改廁工程進(jìn)展不平衡，少數(shù)地方對(duì)愛國(guó)衛(wèi)生工作重視程度不夠等。加強(qiáng)愛國(guó)衛(wèi)生工作，改善生產(chǎn)生活環(huán)境，提高人民健康水平和生活質(zhì)量，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、關(guān)注民生的重要內(nèi)容。因此，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道和各部門、單位要以對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，進(jìn)一步提高對(duì)愛國(guó)衛(wèi)生工作重要性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)抓好新時(shí)期愛國(guó)衛(wèi)生工作。
二、明確愛國(guó)衛(wèi)生工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)
（一）指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“政府組織、地方負(fù)責(zé)、部門協(xié)調(diào)、群眾動(dòng)手、科學(xué)治理、社會(huì)監(jiān)督”的愛國(guó)衛(wèi)生工作方針，以保障人民群眾健康為出發(fā)點(diǎn)，以健康教育為基礎(chǔ)，以環(huán)境整治為突破口，以改水改廁為重點(diǎn)，以衛(wèi)生防病和提高健康素質(zhì)為目的，全面開展城鄉(xiāng)愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。
（二）目標(biāo)任務(wù)。今后一段時(shí)期我市愛國(guó)衛(wèi)生工作的目標(biāo)是：提高城鄉(xiāng)衛(wèi)生創(chuàng)建水平，鞏固和發(fā)展衛(wèi)生創(chuàng)建成果，開展國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建（簡(jiǎn)稱“創(chuàng)衛(wèi)”）活動(dòng)，為健康城市創(chuàng)建工作打好基礎(chǔ)。按照社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和實(shí)施“農(nóng)民健康工程”的要求，推進(jìn)農(nóng)村改水改廁工作，加快農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治步伐。落實(shí)病媒生物綜合防制措施，積極推廣病媒生物防制市場(chǎng)化運(yùn)作，廣泛開展城鄉(xiāng)“除四害”工作，預(yù)防控制相關(guān)傳染病。全面推進(jìn)“健康生活方式行動(dòng)”和“億萬農(nóng)民健康促進(jìn)行動(dòng)”，開展城鄉(xiāng)居民健康教育和健康促進(jìn)工作。開展群眾性衛(wèi)生監(jiān)督。爭(zhēng)取到2011年，城區(qū)成功創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市，南馬、*江鎮(zhèn)、六石街道力爭(zhēng)創(chuàng)建金華市衛(wèi)生鎮(zhèn)（街道），南馬鎮(zhèn)力爭(zhēng)創(chuàng)建浙江省衛(wèi)生鎮(zhèn)；各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）20％的村達(dá)到金華市級(jí)、省級(jí)衛(wèi)生村的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，繼續(xù)開展各級(jí)衛(wèi)生先進(jìn)單位創(chuàng)建工作。
三、工作重點(diǎn)
（一）以改水改廁為重點(diǎn)，加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治
加快農(nóng)村改水步伐，加快農(nóng)村安全飲用水工程建設(shè)，嚴(yán)格保護(hù)飲用水水源，綜合防治水污染。實(shí)施區(qū)域供水，加快建設(shè)市第二自來水廠，橫店、巍山自來水廠管網(wǎng)延伸等工程建設(shè)，以城帶鄉(xiāng)擴(kuò)大農(nóng)村受益范圍。加快建設(shè)南馬、歌山、千祥、湖溪、畫水、虎鹿、*江、馬宅等鎮(zhèn)的農(nóng)村分片集中式、分散式供水工程，因地制宜解決農(nóng)村飲用水安全問題。建立農(nóng)村安全飲用水工程衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià)制度，在工程可行性研究、初步設(shè)計(jì)和竣工驗(yàn)收時(shí)必須進(jìn)行衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià)。建立農(nóng)村水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)體系，完善監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，對(duì)集中供水工程要加強(qiáng)水源、出廠水和管網(wǎng)末梢水的水質(zhì)檢驗(yàn)和監(jiān)測(cè)，對(duì)分散供水點(diǎn)要分區(qū)域定期進(jìn)行水質(zhì)監(jiān)測(cè)。加大對(duì)學(xué)校、介水傳染病和地方病流行地區(qū)、污染嚴(yán)重地區(qū)、災(zāi)后地區(qū)的水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)力度。農(nóng)村飲用安全自來水普及率達(dá)到85%。
加快農(nóng)村改廁步伐，結(jié)合“十村示范、百村整治”工程，把農(nóng)村改廁與農(nóng)村污水處理、面源污染治理、外環(huán)境整治結(jié)合起來，統(tǒng)一規(guī)劃，整體推進(jìn)。積極推廣三格式化糞池、沼氣池、糞便污水集中處理等技術(shù)，消滅露天糞缸。農(nóng)村新建住房必須同步配套建造糞便和生活污水無害化處理設(shè)施，老住宅要加快戶廁和生活污水處理改造，切實(shí)提高糞便無害化處理率。在地處交通要道和企業(yè)集中、流動(dòng)人口集聚的村要建造衛(wèi)生公廁。對(duì)已建成的衛(wèi)生公廁要完善管理制度，充分發(fā)揮作用，切實(shí)減少腸道傳染病和寄生蟲病的發(fā)生。農(nóng)村衛(wèi)生戶廁普及率達(dá)到85%，行政村衛(wèi)生公廁普及率達(dá)到80%，糞便無害化處理率達(dá)到60%。
按照社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)總體目標(biāo)的要求，以“十村示范、百村整治”工程為龍頭，加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，改變農(nóng)村臟、亂、差現(xiàn)象，建立健全農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效保潔機(jī)制。各地要積極組織群眾平整村路，構(gòu)筑、疏通溝渠，清除住宅、庭院、道路的垃圾和“白色”污染，嚴(yán)格治理亂倒、亂堆生活垃圾等問題。加強(qiáng)垃圾房、果殼箱、垃圾中轉(zhuǎn)站等村鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善清掃保潔制度，建立保潔隊(duì)伍。大力推行農(nóng)村生活垃圾鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域性集中處理和“戶分類、村收集、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）轉(zhuǎn)運(yùn)、市處理”的城鄉(xiāng)一體化處理方式，做好垃圾收集運(yùn)輸處理。加快垃圾焚燒處理工程和垃圾填埋場(chǎng)建設(shè)，防止垃圾處理二次污染。
（二）以健康教育為基礎(chǔ)，提高群眾自我保健意識(shí)
充分利用大眾媒體，大力開展全民健康教育。廣播、電視、報(bào)刊等媒體要通過開設(shè)專欄和專題節(jié)目等形式，加大健康教育宣傳力度。機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位和公共場(chǎng)所要設(shè)立健康教育宣傳欄。通過“全民健康生活方式行動(dòng)”，普及衛(wèi)生知識(shí)，提高城鄉(xiāng)居民的健康知識(shí)知曉率，增強(qiáng)自我保健意識(shí)，培育文明風(fēng)尚，引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民改變不衛(wèi)生陋習(xí)，養(yǎng)成文明健康的生產(chǎn)生活方式，提高健康素質(zhì)和健康水平。城鄉(xiāng)居民健康知識(shí)知曉率達(dá)到80%。
通過“億萬農(nóng)民健康促進(jìn)行動(dòng)”、“健康教育學(xué)?！?、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)和從業(yè)人員培訓(xùn)，不斷加強(qiáng)農(nóng)村居民、青少年、婦女、老年人以及食品企業(yè)、公共場(chǎng)所、職業(yè)危害企業(yè)從業(yè)人員等重點(diǎn)人群的健康教育與健康促進(jìn)工作。要針對(duì)城鄉(xiāng)居民體檢中發(fā)現(xiàn)的健康問題，提供健康指導(dǎo)和咨詢服務(wù)。重點(diǎn)加強(qiáng)預(yù)防傳染病、地方病、職業(yè)病、慢性非傳染性疾病、中毒和傷害的健康教育。
（三）以衛(wèi)生防病為核心，加強(qiáng)重點(diǎn)疾病防控
要把愛國(guó)衛(wèi)生工作同疾病防治工作結(jié)合起來，充分發(fā)揮愛國(guó)衛(wèi)生組織的優(yōu)勢(shì)，廣泛發(fā)動(dòng)群眾，根據(jù)衛(wèi)生防病工作的重點(diǎn)，組織開展愛國(guó)衛(wèi)生專項(xiàng)活動(dòng)。
持續(xù)開展病媒生物防制工作，把“四害”密度控制在最低限度。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)出血熱、登革熱、瘧疾、霍亂、傷寒、鼠疫等疾病的相關(guān)病媒生物防制工作，進(jìn)一步加強(qiáng)血吸蟲病、狂犬病、禽流感、鉤端螺旋體病等人畜共患傳染病的防控工作，控制傳染源，切斷傳播途徑。
要加強(qiáng)重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群、重點(diǎn)疾病的監(jiān)測(cè)，落實(shí)防控措施，減少艾滋病、結(jié)核病、病毒性肝炎等傳染病，碘缺乏病和地氟病等地方病，高血壓、糖尿病、心腦血管疾病、腫瘤等慢性非傳染性疾病以及精神病、傷害、中毒的發(fā)生和流行。加強(qiáng)傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置，做好救災(zāi)防病工作。
（四）以衛(wèi)生創(chuàng)建為載體，改善生產(chǎn)生活環(huán)境
深入開展國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建活動(dòng)，促進(jìn)衛(wèi)生強(qiáng)市建設(shè)，為開展健康城市創(chuàng)建工作打下基礎(chǔ)。統(tǒng)籌規(guī)劃，循序漸進(jìn)，全面推進(jìn)衛(wèi)生鎮(zhèn)、村創(chuàng)建工作，按照“實(shí)事求是，分類指導(dǎo)，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，整體推進(jìn)”的原則，做到成熟一個(gè)命名一個(gè)，切實(shí)改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。
加強(qiáng)單位衛(wèi)生管理。健全單位衛(wèi)生管理制度，完善衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施，改善生產(chǎn)工作環(huán)境。開展職工健康教育，消除職業(yè)危害因素，防范和控制傳染病、職業(yè)病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件，保護(hù)職工健康權(quán)益。加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生先進(jìn)單位和衛(wèi)生村的管理，實(shí)行三年復(fù)審制。
（五）以進(jìn)城務(wù)工人員為重點(diǎn)，加強(qiáng)流動(dòng)人口衛(wèi)生管理
流動(dòng)人口衛(wèi)生管理是新時(shí)期愛國(guó)衛(wèi)生工作的新內(nèi)容和新任務(wù)。既要加強(qiáng)對(duì)外來進(jìn)城務(wù)工人員又要加強(qiáng)外出務(wù)工人員及其子女的衛(wèi)生防病工作，做好免疫規(guī)劃、婦幼保健、傳染病防治工作，特別是要加強(qiáng)艾滋病、腸道傳染病、地方病、職業(yè)病等重點(diǎn)疾病的健康教育工作，幫助其提高自我保健意識(shí)，養(yǎng)成文明衛(wèi)生的生活習(xí)慣。對(duì)流動(dòng)人口集聚的城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、中心鎮(zhèn)、勞動(dòng)密集型企業(yè)等重點(diǎn)地區(qū)和單位，要從實(shí)際出發(fā)，切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生治理、病媒生物防制和疾病預(yù)防控制工作，改善生產(chǎn)生活條件，解決職業(yè)危害控制、飲食飲水安全和衛(wèi)生設(shè)施配置中存在的問題。
四、有關(guān)要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。加強(qiáng)愛國(guó)衛(wèi)生工作是政府履行公共服務(wù)職能的重要內(nèi)容。市政府將把愛國(guó)衛(wèi)生工作作為民生工程列入機(jī)關(guān)各部門、鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）工作目標(biāo)責(zé)任制考核內(nèi)容，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)愛國(guó)衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)，將愛國(guó)衛(wèi)生工作納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，制定愛國(guó)衛(wèi)生中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，確定年度工作目標(biāo)和工作重點(diǎn)，大力推進(jìn)愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)的發(fā)展。
（二）健全組織，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。要加強(qiáng)愛國(guó)衛(wèi)生組織機(jī)構(gòu)建設(shè)。市愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)（簡(jiǎn)稱市愛衛(wèi)會(huì)）是市政府的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市的愛國(guó)衛(wèi)生工作。市愛衛(wèi)會(huì)要進(jìn)一步建立健全協(xié)調(diào)機(jī)制，明確有關(guān)部門職責(zé)，每年召開工作會(huì)議，研究重大問題，部署工作任務(wù)。要進(jìn)一步充實(shí)市愛衛(wèi)會(huì)辦公室（簡(jiǎn)稱市愛衛(wèi)辦）的工作力量，確保能承擔(dān)起愛衛(wèi)會(huì)辦事機(jī)構(gòu)的日常工作。要進(jìn)一步完善基層愛國(guó)衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道和各部門、單位、行政村和社區(qū)要建立愛國(guó)衛(wèi)生組織，城區(qū)各街道要配備專職愛國(guó)衛(wèi)生工作人員，各社區(qū)居委會(huì)要至少配備1名專（兼）職工作人員。
（三）創(chuàng)新方法，提高素質(zhì)。市愛衛(wèi)辦要加強(qiáng)自身能力建設(shè)，充實(shí)具有專業(yè)知識(shí)和管理能力的人員，充分運(yùn)用現(xiàn)代管理手段和先進(jìn)科學(xué)技術(shù)，創(chuàng)新工作方法，完善獎(jiǎng)懲機(jī)制，推動(dòng)愛國(guó)衛(wèi)生工作的深入開展。要加強(qiáng)對(duì)基層愛國(guó)衛(wèi)生的培訓(xùn)指導(dǎo)，提高基層的工作能力和管理水平。
無毒害鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作計(jì)劃 第6篇
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一、宣傳文明辦
1、把愛國(guó)衛(wèi)生工作作為精神文明建設(shè)和提高群眾文明素質(zhì)的重要內(nèi)容，納入精神文明建設(shè)規(guī)劃，并將衛(wèi)生創(chuàng)建作為文明單位創(chuàng)建驗(yàn)收的基礎(chǔ)工作和重要依據(jù)，按照《山東省愛國(guó)衛(wèi)生工作條例》有關(guān)規(guī)定，從嚴(yán)把關(guān)，嚴(yán)格審批。督促指導(dǎo)文化、廣播電視等單位做好愛國(guó)衛(wèi)生和健康教育宣傳工作。
2、負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)新聞媒體及相關(guān)單位，共同做好社會(huì)宣傳發(fā)動(dòng)工作。積極發(fā)揮精神文明建設(shè)和文明創(chuàng)建活動(dòng)的載體作用，促進(jìn)城鄉(xiāng)文明進(jìn)步。
二、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)
1、動(dòng)員組織廣大職工、青年、學(xué)生和婦女，積極參加愛國(guó)衛(wèi)生活動(dòng)，進(jìn)一步提高自身文明素質(zhì)和健康水平。積極組織參與愛國(guó)衛(wèi)生和防病宣傳工作，開展有利于提高廣大群眾健康的志愿者活動(dòng)和義務(wù)勞動(dòng)。
2、動(dòng)員廣大職工、青年、學(xué)生和婦女積極投入“城鄉(xiāng)整潔行動(dòng)”，減少降低地方病、傳染病的發(fā)生，努力提高健康生活質(zhì)量。
三、經(jīng)委
1、負(fù)責(zé)把愛國(guó)衛(wèi)生事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，做好愛國(guó)衛(wèi)生工作與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的銜接平衡，負(fù)責(zé)安排和落實(shí)相關(guān)項(xiàng)目支持，按規(guī)定程序優(yōu)先安排用于愛國(guó)衛(wèi)生的投資、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的儲(chǔ)備，積極申報(bào)并監(jiān)督組織實(shí)施。
2、把與愛國(guó)衛(wèi)生有關(guān)的科研工作納入鎮(zhèn)科技發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃，落實(shí)到年度科技計(jì)劃中，做好愛國(guó)衛(wèi)生應(yīng)用技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)的研究、推廣、應(yīng)用，支持，協(xié)助相關(guān)部門運(yùn)用新的科技成果和現(xiàn)代化裝備，改進(jìn)愛國(guó)衛(wèi)生工作方法，增加科技含量，提高工作效率和水平，發(fā)揮科技創(chuàng)新對(duì)全鎮(zhèn)愛國(guó)衛(wèi)生工作的推動(dòng)作用。
四、教委
1、負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督查和考核各學(xué)校學(xué)生及托幼機(jī)構(gòu)幼兒的衛(wèi)生健康教育和體檢工作，認(rèn)真落實(shí)晨午檢制度。加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生設(shè)施、室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生、學(xué)生食堂飲食衛(wèi)生的安全監(jiān)管，組織開展學(xué)校環(huán)境區(qū)域內(nèi)的除“四害”活動(dòng)。普及學(xué)生衛(wèi)生知識(shí)，培養(yǎng)學(xué)生愛清潔、講衛(wèi)生的良好習(xí)慣，提高自我保健能力和健康水平。制定校舍凈化、綠化、美化的常規(guī)制度，組織學(xué)生積極參加愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)和衛(wèi)生宣傳，積極開展“健康學(xué)校”創(chuàng)建活動(dòng)。
2、負(fù)責(zé)加強(qiáng)中小學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)、職業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的環(huán)境衛(wèi)生管理，全面開展對(duì)學(xué)生的健康教育。
五、民政
指導(dǎo)管理社會(huì)福利性行業(yè)的衛(wèi)生防病、健康教育和除“四害”工作，做好路牌更新維護(hù)。
六、人力資源和社會(huì)保障
1、貫徹落實(shí)好《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)愛國(guó)衛(wèi)生工作的決定》、《山東省愛國(guó)衛(wèi)生工作條例》，重視和加強(qiáng)愛衛(wèi)會(huì)辦事機(jī)構(gòu)建設(shè)，配備與工作任務(wù)相適應(yīng)的人員，為愛國(guó)衛(wèi)生工作創(chuàng)造良好的環(huán)境。
2、認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》有關(guān)規(guī)定和醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、女工勞動(dòng)保護(hù)有關(guān)政策，完善勞動(dòng)保護(hù)機(jī)制，創(chuàng)造和諧勞動(dòng)環(huán)境，進(jìn)一步保障勞動(dòng)者合法權(quán)益。重視和加強(qiáng)外來務(wù)工人員工作、生活環(huán)境的改善和健康保障，開展對(duì)農(nóng)民工的崗前管理培訓(xùn)和子女健康教育，促進(jìn)勞動(dòng)者體面勞動(dòng)。
七、財(cái)政所
根據(jù)財(cái)政稅收的方針、政策及中長(zhǎng)期規(guī)劃等有關(guān)政策。負(fù)責(zé)安排愛國(guó)衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)，監(jiān)督檢查愛國(guó)衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)的管理和使用，推動(dòng)全鎮(zhèn)愛國(guó)衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，對(duì)愛衛(wèi)辦經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行監(jiān)督管理。
八、建委
1、編制市容環(huán)境衛(wèi)生、長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃，并組織實(shí)施。
2、落實(shí)鎮(zhèn)域主、次干道裸露地面整治任務(wù)，鎮(zhèn)域主次干道、人行道及街巷全面硬化，路面平整、無破損、無坑凹，路肩石完好，道路附屬設(shè)施配套完好，排水管網(wǎng)設(shè)施完好，排水暢通、及時(shí)，無污水溢出路面，路面無積水。
3、各類垃圾、糞便無害化處理資料齊全;垃圾收集、中轉(zhuǎn)運(yùn)輸密閉無污染;城區(qū)內(nèi)公廁布局合理、清潔衛(wèi)生。
4、協(xié)調(diào)物業(yè)公司做好清掃清理所轄路段，做到每日清掃，全日保潔，保證路面無垃圾、浮土、污水，兩側(cè)綠化帶、邊溝外緣范圍內(nèi)無樹葉、雜顯病蟲害、缺株和圍杖種菜現(xiàn)象。
九、交管所
1、制訂本系統(tǒng)愛國(guó)衛(wèi)生工作計(jì)劃，抓好組織協(xié)調(diào)和檢查指導(dǎo)工作，積極配合鎮(zhèn)愛國(guó)衛(wèi)生工作。加強(qiáng)客運(yùn)站公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境衛(wèi)生管理，強(qiáng)化服務(wù)人員的衛(wèi)生健康教育，協(xié)助有關(guān)部門開展重大疫情的管制工作，積極開展公共場(chǎng)所控?zé)煛⒊八暮Α?、衛(wèi)生創(chuàng)建活動(dòng)。。
十、水務(wù)站
制定水資源保護(hù)規(guī)劃，加強(qiáng)水資源和水功能區(qū)管理，做好水源地保護(hù)和水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作。負(fù)責(zé)農(nóng)村人、畜飲水安全工程項(xiàng)目的實(shí)施，建立評(píng)價(jià)、監(jiān)測(cè)、報(bào)告和通報(bào)制度，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村水廠和生活飲用水的衛(wèi)生監(jiān)督管理，深入開展農(nóng)民飲用衛(wèi)生水的宣傳、教育工作，著力提高飲用衛(wèi)生水的普及率。配合衛(wèi)生部門預(yù)防控制地方病、寄生蟲病的發(fā)生和傳播。加快農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，保障農(nóng)村生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生安全。
十一、衛(wèi)計(jì)辦
1、認(rèn)真貫徹落實(shí)有關(guān)衛(wèi)生法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化的逐步實(shí)施，努力提高新農(nóng)合覆蓋率。細(xì)化突發(fā)性公共衛(wèi)生事件防治預(yù)案，組織協(xié)調(diào)衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)重大疫情和各種疾病發(fā)生、蔓延、流行，以及中毒事故等突發(fā)公共衛(wèi)生事件實(shí)施有效控制。協(xié)調(diào)解決好醫(yī)療衛(wèi)生單位的垃圾、污水、污物的無害化處理，防止二次污染、傳播及危害社會(huì)和污染環(huán)境，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督和管理。協(xié)調(diào)指導(dǎo)健康教育工作的順利開展。加強(qiáng)無煙醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)培訓(xùn)指導(dǎo)基地建設(shè)，開展衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療機(jī)構(gòu)煙草控制干預(yù)活動(dòng)。做好社區(qū)衛(wèi)生保健規(guī)劃的貫徹實(shí)施，積極推進(jìn)公立醫(yī)院改革試點(diǎn)。
2、負(fù)責(zé)提供衛(wèi)生技術(shù)支持和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)食品、公共場(chǎng)所、學(xué)校等重點(diǎn)場(chǎng)所的衛(wèi)生監(jiān)督管理。
3.發(fā)揮疾病預(yù)防、健康教育、水質(zhì)監(jiān)測(cè)、除“四害”等職能作用。組織開展形式多樣的衛(wèi)生防病知識(shí)宣傳、培訓(xùn)、指導(dǎo)和驗(yàn)收工作，有效提高城鄉(xiāng)居民的健康素質(zhì)。適時(shí)開展“四害”密度監(jiān)測(cè)，及時(shí)開展區(qū)域內(nèi)的各類水質(zhì)監(jiān)測(cè)，為政府提供準(zhǔn)確的除“四害”依據(jù)和安全飲水信息。
十二、安環(huán)辦
根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)環(huán)境污染的治理工作，統(tǒng)一組織開展對(duì)大氣、水體、噪聲、土壤、固體廢物、放射性廢物、有毒化學(xué)品及醫(yī)療垃圾等污染防治和監(jiān)督管理。加強(qiáng)對(duì)各類自然保護(hù)區(qū)、旅游景區(qū)環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督檢查和飲用水源的監(jiān)測(cè)保護(hù)，加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境監(jiān)管，杜絕自然資源開發(fā)利用對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的影響，協(xié)調(diào)處理各類環(huán)境污染事件，嚴(yán)肅查處重大環(huán)境污染事故。指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村環(huán)境綜合治理工作，預(yù)防和控制環(huán)境污染對(duì)人體健康的危害。積極履行愛國(guó)衛(wèi)生責(zé)任和義務(wù)，做好環(huán)境保護(hù)宣傳教育工作。環(huán)衛(wèi)設(shè)施布局合理、清潔衛(wèi)生;加強(qiáng)垃圾中轉(zhuǎn)站和處理場(chǎng)的消毒殺蟲滅鼠工作，使“四害”密度符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn).3.城市道路兩側(cè)行道樹整齊無缺，有花有草，綠化、美化符合《國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》;負(fù)責(zé)城區(qū)河渠、下水系統(tǒng)、公共綠地的除“四害”工作。
十三、城管執(zhí)法
1.加強(qiáng)市容環(huán)境衛(wèi)生法制建設(shè)、執(zhí)法監(jiān)督檢查。
2.落實(shí)“門前五包”責(zé)任制，督促沿街單位和商戶做好日常保潔。依法查處、取締街面、道路、廣場(chǎng)占道經(jīng)營(yíng)或店外經(jīng)營(yíng)，做到所轄區(qū)域內(nèi)無店外經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)和擺攤設(shè)點(diǎn)等現(xiàn)象;規(guī)范戶外廣告設(shè)置，取締戶外煙草廣告;組織實(shí)施城區(qū)違章建筑拆除.
十四、動(dòng)監(jiān)所
加強(qiáng)動(dòng)物疾病控制和動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作，抓好屠宰場(chǎng)所、畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)所環(huán)境衛(wèi)生治理，開展人畜共患疾病防治、寄生蟲病防治的宣傳，保護(hù)農(nóng)牧民身體健康。
十五、廣播電視局
積極承擔(dān)全民衛(wèi)生宣傳教育任務(wù)，開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)宣傳報(bào)道，辦好大眾健康教育、防病保健公益欄目，針對(duì)群眾關(guān)心的環(huán)境衛(wèi)生、文明素養(yǎng)、行為規(guī)范、生活方式等熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，組織開展有效的輿論監(jiān)督，發(fā)揮媒體正確輿論作用。積極愛國(guó)衛(wèi)生和健康教育信息，擴(kuò)大愛國(guó)衛(wèi)生及健康教育的覆蓋面。
十六、工商所
1、負(fù)責(zé)商場(chǎng)、超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等交易場(chǎng)所的衛(wèi)生清潔工作的監(jiān)督管理，維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。嚴(yán)把工商許可的審核、發(fā)放關(guān)，做到誰受益誰管理。加強(qiáng)各類廣告的監(jiān)督管理，嚴(yán)查非法煙草廣告。堅(jiān)決取締非法從事殺鼠藥劑的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，嚴(yán)格查處非法銷售急性劇毒滅鼠藥劑的行為。配合有關(guān)部門督促市場(chǎng)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施的完善，積極創(chuàng)建文明衛(wèi)生市場(chǎng)。
2、負(fù)責(zé)商場(chǎng)、超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的規(guī)范化管理，做好長(zhǎng)效管理制度的制定和日常落實(shí)。、
3、負(fù)責(zé)網(wǎng)吧、文化娛樂場(chǎng)所的衛(wèi)生設(shè)施監(jiān)管，指導(dǎo)文化娛樂經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所開展愛國(guó)衛(wèi)生工作，遵守有關(guān)衛(wèi)生法律法規(guī)，積極開展所屬單位的健康教育和爭(zhēng)創(chuàng)“無吸煙單位”活動(dòng)。
十七、各村
1、把愛國(guó)衛(wèi)生工作納入村年度發(fā)展規(guī)劃，調(diào)動(dòng)群眾參加愛國(guó)衛(wèi)生活動(dòng)的積極性.
2、認(rèn)真做好本轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、行業(yè)單位衛(wèi)生、居民區(qū)衛(wèi)生、健康教育和除四害工作.
3、保證本級(jí)愛衛(wèi)辦組織機(jī)構(gòu)健全，人員、經(jīng)費(fèi)、辦公設(shè)施適應(yīng)工作需要;因地制宜，組織實(shí)施本轄區(qū)的愛國(guó)衛(wèi)生工作和上級(jí)布置的愛國(guó)衛(wèi)生工作.
4、強(qiáng)化愛國(guó)衛(wèi)生工作屬地化管理，配備愛國(guó)衛(wèi)生專(兼)職人員，重點(diǎn)加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)的閑散場(chǎng)所、公共場(chǎng)所的衛(wèi)生保潔與管理.
無毒害鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作計(jì)劃 第7篇
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同志們：
縣委、縣政府決定提前召開今年的全縣禁毒大會(huì)，其目的是認(rèn)真總結(jié)去年的禁毒工作，找出存在的問題和不足，動(dòng)員并安排部署今年的禁毒工作，確保今年年底摘掉我縣“毒情重點(diǎn)整治縣”的帽子。剛才，政法委___書記等幾位領(lǐng)導(dǎo)作了很好的講話，我完全贊同；會(huì)議還表彰了禁毒工作先進(jìn)個(gè)人和先進(jìn)單位，并簽訂了禁毒責(zé)任書。下面，我就如何抓好今年的禁毒工作，講幾點(diǎn)意見。
一、堅(jiān)持“九個(gè)一律”的指導(dǎo)方針不動(dòng)搖，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、深化認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)禁毒工作的緊迫感和責(zé)任感
今年是三年禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)最后一年，也是關(guān)鍵之年?！岸厩橹攸c(diǎn)整治縣”的帽子能否摘掉，是對(duì)縣委、縣政府、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府執(zhí)政能力的考驗(yàn)。不絕，國(guó)無寧日。作為各級(jí)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)，如果不能有效控制蔓延泛濫勢(shì)頭，那就是失職、瀆職。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府、縣直各相關(guān)部門要從對(duì)黨和人民負(fù)責(zé)的高度，保持清醒頭腦，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，始終堅(jiān)持“九個(gè)一律”的指導(dǎo)方針不動(dòng)搖，積極推進(jìn)我縣禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)的深入開展。要緊緊圍繞“遏制來源、遏制危害、遏制新吸毒人員滋生、遏制外流販毒突出”的目標(biāo)，真抓實(shí)干，把禁毒工作列為日常工作的重中之重。要加強(qiáng)對(duì)社區(qū)(村)干部、包(駐)村干部和民警的教育培訓(xùn)和管理，提高基層組織對(duì)禁毒工作的認(rèn)識(shí)，預(yù)防麻痹、松懈和畏難情緒的滋生。努力提高基層干部的工作水平和能力，進(jìn)一步明確責(zé)任?？h禁毒辦要根據(jù)國(guó)家有關(guān)禁毒工作法律法規(guī)和政策，按照“九個(gè)一律”要求，切實(shí)指導(dǎo)基層工作，提高工作效率和工作質(zhì)量。要從履行政府職能的高度，進(jìn)一步發(fā)揮組織協(xié)調(diào)、信息溝通和督促指導(dǎo)的作用，短時(shí)間內(nèi)，使全縣禁毒工作取得根本性的實(shí)效。
同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)禁毒工作長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和反復(fù)性的認(rèn)識(shí)，積極探索長(zhǎng)效機(jī)制，把禁毒工作與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)及開展平安創(chuàng)建等活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來，切實(shí)鞏固禁毒整治成果。
二、正確估價(jià)上年工作成績(jī)，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，再接再厲，確保禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)取得勝利
20__年，在省委、省政府、地委、行署的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心、支持下，按照縣委、縣政府的統(tǒng)一安排部署，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和各相關(guān)部門扎實(shí)工作，依靠人民群眾的力量，我縣禁毒工作在落實(shí)地區(qū)禁毒工作新機(jī)制、實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”、“八個(gè)到位”、努力營(yíng)造禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)氛圍等方面取得了較好成績(jī)，得到了上級(jí)黨委政府和廣大人民群眾的充分肯定。主要體現(xiàn)在：縣鄉(xiāng)高度重視、宣傳縱橫發(fā)展、幫教有聲有色、幫扶成效顯著、嚴(yán)打堅(jiān)持不懈、實(shí)效縱比提高、發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。
成績(jī)來之不易。各級(jí)黨委、政府部門和廣大干部群眾為此付出了艱辛的勞動(dòng)和巨大的努力，投入了大量的精力，傾注了十分的熱情。在這里，我代表縣委、縣政府，向同志們表示衷心的感謝!
我們也應(yīng)該清醒地看到，目前我縣禁毒工作面臨的形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻，離上級(jí)黨委、政府的要求和人民群眾的期望還有差距；同省內(nèi)其他做得好的縣市相比，某些方面也還有差距；離摘掉“毒情重點(diǎn)整治縣”帽子的標(biāo)準(zhǔn)還有差距。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和同志們要堅(jiān)持不懈，扎實(shí)工作，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)找出差距和不足，揚(yáng)長(zhǎng)避短，千方百計(jì)完成各項(xiàng)工作任務(wù)。要高度重視上級(jí)的各項(xiàng)督導(dǎo)檢查，要以強(qiáng)烈的責(zé)任心和緊迫感，高標(biāo)準(zhǔn)、高要求迎接各項(xiàng)檢查，要注意對(duì)文件資料進(jìn)行歸檔整理，使我們所做的工作有依有據(jù)，摸得著看得見，力爭(zhēng)在每一次檢查評(píng)比中使我們的工作成績(jī)得到充分肯定和認(rèn)可，為順利實(shí)現(xiàn)摘掉“毒情重點(diǎn)整治縣”帽子的目標(biāo)打下良好的基礎(chǔ)。
三、進(jìn)一步加大禁毒宣傳教育力度，切實(shí)抓好對(duì)外出務(wù)工人員的行前教育
20__年，我縣在營(yíng)造禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)氛圍方面做了大量宣傳教育工作，取得了較好的成績(jī)，進(jìn)一步加深了人民群眾拒毒、防毒意識(shí)，但是，我們面臨的斗爭(zhēng)環(huán)境仍然十分復(fù)雜，形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。宣傳教育工作絲毫不能松懈、麻痹，要在鞏固去年宣傳教育成果的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加強(qiáng)禁毒預(yù)防宣傳教育，充分利用廣播、電視、報(bào)刊等媒體再次掀起禁毒宣傳教育的新高潮，既要讓人民群眾認(rèn)識(shí)到的危害，也要讓群眾意識(shí)到吸食、販賣、制造和種植原植物是嚴(yán)重的違法行為?，F(xiàn)階段，要針對(duì)我縣外流販毒嚴(yán)重的情況，利用外出務(wù)工人員春節(jié)返鄉(xiāng)的機(jī)會(huì)，對(duì)外流人員開展系統(tǒng)的拒毒、禁毒宣傳教育，從而有效地控制我縣外流販毒嚴(yán)重的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將這項(xiàng)工作擺上重要的議事日程，做到早安排、早部署、早落實(shí)，務(wù)必使春節(jié)返鄉(xiāng)的外出務(wù)工人員受教育面達(dá)到60％以上。春節(jié)過后，縣禁毒辦將組織檢查組到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查落實(shí)情況。
同時(shí)，針對(duì)20__年發(fā)生的非法種植原植物現(xiàn)象，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視，引以為戒。今年，禁種鏟毒工作必須加大宣傳和排查力度，如果因工作不力，造成轄區(qū)內(nèi)非法種植原植物形成一定數(shù)量的，按照“九個(gè)一律”要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)必須引咎辭職。
四、公安機(jī)關(guān)等政法部門 要充分發(fā)揮主力軍的作用，進(jìn)一步加大對(duì)違法犯罪活動(dòng)的打擊力度
對(duì)違法犯罪活動(dòng)的打擊、懲戒，是禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)的重要內(nèi)容。公安機(jī)關(guān)要切實(shí)采取措施，始終保持對(duì)違法犯罪活動(dòng)的嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)，決不手軟。針對(duì)我縣外流販毒嚴(yán)重蔓延的勢(shì)頭，適時(shí)組織開展以打擊外流販毒為主要內(nèi)容的專項(xiàng)行動(dòng)，組成專項(xiàng)打擊工作組，以外流販毒最為嚴(yán)重的樂治鎮(zhèn)、老凹?jí)梧l(xiāng)為中心點(diǎn)，逐步向周邊的沙包、王家寨、寨樂等鄉(xiāng)鎮(zhèn)輻射。通過打擊專項(xiàng)行動(dòng)，逐步達(dá)到創(chuàng)建“無毒社區(qū)、無毒村(寨)”的目的。要加大堵源截流的力度，加強(qiáng)禁毒工作公開查緝力度。公安局禁毒查緝中隊(duì)對(duì)公路查緝工作要常抓不解，要通過頻繁的公路查緝來阻斷的運(yùn)輸渠道。同時(shí)加強(qiáng)禁毒情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，通過內(nèi)外聯(lián)動(dòng)，溝通信息，給外流販毒違法活動(dòng)以沉重打擊。縣人民法院要加大對(duì)販毒分子“財(cái)產(chǎn)刑”的執(zhí)行力度，以達(dá)到震懾違法犯罪的目的。公安禁毒部門、派出所要按照公安部黨委、省公安廳黨委“基層基礎(chǔ)建設(shè)”和“三大工程”精神要求，以“一巡兩駐”為載體，以禁毒工作為主要內(nèi)容，切實(shí)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，規(guī)范禁毒工作運(yùn)行機(jī)制，筑牢第一道防線。要加強(qiáng)對(duì)社區(qū)、村(居)委會(huì)禁毒工作的指導(dǎo)和督促，積極為社區(qū)、村(居)委會(huì)禁毒工作出謀劃策，發(fā)揮好“主力軍”的作用。
五、加大禁吸戒毒力度，切實(shí)提高吸毒人員階段性戒斷鞏固率，有效遏制危害
公安機(jī)關(guān)要針對(duì)省禁毒委在去年一系列檢查中對(duì)禁吸戒毒方面指出的問題和存在的不足，加以彌補(bǔ)和完善，切實(shí)加強(qiáng)公安禁毒基礎(chǔ)工作。積極探索、建立吸毒人員動(dòng)態(tài)管控機(jī)制，切實(shí)加大對(duì)吸毒成癮人員的依法收戒力度。加快公安強(qiáng)制戒毒所的建設(shè)步伐，力爭(zhēng)年內(nèi)建成投入使用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所要加強(qiáng)對(duì)零星販毒活動(dòng)的打擊整治力度，推動(dòng)禁吸戒毒工作的深入開展。
衛(wèi)生等部門要加強(qiáng)社區(qū)藥物維持治療工作力度，千方百計(jì)擴(kuò)大美沙酮藥物維持治療人數(shù)。全縣禁毒工作會(huì)議以后，衛(wèi)生部門要會(huì)同公安、藥監(jiān)等部門積極行動(dòng)起來，加強(qiáng)對(duì)美沙酮維持治療的宣傳和引導(dǎo)，爭(zhēng)取在最短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)美沙酮維持治療人數(shù)增加到100—150人的目標(biāo)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和禁毒成員單位要繼續(xù)探索并積極實(shí)踐多元化社會(huì)幫教模式，加大對(duì)回歸社會(huì)戒毒人員的幫教力度，按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)服務(wù)的意見》(國(guó)發(fā)[20__]14號(hào))文件精神和要求，結(jié)合我縣實(shí)際，探索成立縣“社區(qū)幫教服務(wù)中心”的可行性，促進(jìn)我縣幫教服務(wù)工作走向規(guī)范化、制度化。把幫教工作引上一個(gè)新臺(tái)階。按照分類指導(dǎo)的原則，進(jìn)一步廣泛動(dòng)員社會(huì)力量積極參與社會(huì)幫教工作。要嚴(yán)格按照《貴州省禁毒條例》、《貴州省公安廳吸毒人員管理暫行規(guī)定》等要求，對(duì)吸毒人員進(jìn)行分類幫教，落實(shí)“四位一體”幫教模式。圍繞“四幫”要求，提升幫教效果，堅(jiān)決杜絕“做假”現(xiàn)象。尤其在“幫思想、幫就業(yè)”方面，要結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)造性地開展工作，及時(shí)總結(jié)并推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法。
六、積極創(chuàng)新工作思路，不斷推進(jìn)“無毒社區(qū)”建設(shè)
20__年，禁毒部門要在認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步學(xué)習(xí)借鑒外地成功經(jīng)驗(yàn)和做法，結(jié)合我縣實(shí)際，按照“四個(gè)遏制”要求和目標(biāo)，始終堅(jiān)持“九個(gè)一律”的工作方針，積極創(chuàng)新工作思路，建立和完善禁毒工作機(jī)制。尤其要在創(chuàng)建和鞏固“無毒社區(qū)”、實(shí)行多元化社會(huì)幫教、加強(qiáng)禁毒基層基礎(chǔ)工作、規(guī)范禁毒工作運(yùn)行機(jī)制、預(yù)防和控制外流販毒、強(qiáng)化公安打擊作用等方面，要積極探索、勇于創(chuàng)新，并逐步形成特色。其中，雍熙鎮(zhèn)要繼續(xù)抓好基層基礎(chǔ)工作，建立綜合治理工作機(jī)制，摸實(shí)情、打?qū)嵳?、出?shí)效；老凹?jí)梧l(xiāng)、樂治鎮(zhèn)要結(jié)合外流販毒突出的情況，把打擊外流販毒作為工作的重點(diǎn)；水東鄉(xiāng)要在取得以則孔村禁毒經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步探索建立長(zhǎng)效機(jī)制；陽長(zhǎng)鎮(zhèn)要繼續(xù)利用自身優(yōu)勢(shì)，力求在幫教工作上創(chuàng)出更大的成效和特色。
值得重視的是，以往一向比較平靜的化作、維新、董地、東關(guān)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，外流販毒呈現(xiàn)迅猛增長(zhǎng)趨勢(shì)，尤其是維新鎮(zhèn)，大有后來居上之勢(shì)，希望領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視，拿出真招實(shí)招，把狠抓打擊外流販毒和創(chuàng)建“無毒社區(qū)、無毒村(寨)”有機(jī)結(jié)合起來。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)和幫扶單位，也都要從實(shí)際出發(fā)，抓實(shí)抓好禁毒工作，積極創(chuàng)建和鞏固“無毒社區(qū)”建設(shè)。
同志們，“禁絕，功在當(dāng)代，利在千秋”，這是時(shí)代賦予我們的使命和責(zé)任，是黨和國(guó)家的要求，也是廣大人民群眾的期望。我們相信，有上級(jí)黨委、政府的關(guān)心和指導(dǎo)，有廣大干部群眾的積極參與和支持，我們有信心、有決心、有能力把我縣的問題解決好，堅(jiān)決打贏我縣的禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)。
無毒害鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作計(jì)劃 第8篇
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一、指導(dǎo)思想
以黨的精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，以提高我街道人民健康水平和衛(wèi)生管理水平，全面建成小康社會(huì)為目標(biāo)，以加強(qiáng)我街道愛國(guó)衛(wèi)生工作，創(chuàng)建高標(biāo)準(zhǔn)文明衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為重點(diǎn)，以廣泛發(fā)動(dòng)群眾，動(dòng)員組織群眾參與創(chuàng)建衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村居為載體，全面推進(jìn)省級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）創(chuàng)建活動(dòng)。
二、目標(biāo)任務(wù)
按照創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工作的通知要求，有計(jì)劃、有步驟地做好省級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）創(chuàng)建工作，確保驗(yàn)收合格。
三、具體工作要求
（一）健康教育方面
1、有健康教育專、兼職人員，有年度工作計(jì)劃，醫(yī)院、各村、各部門有固定健康教育專欄，定期向居民分發(fā)健康教育宣傳資料，建立健康教育專題欄目，按照《億萬農(nóng)民健康教育促進(jìn)行動(dòng)規(guī)劃》的要求，開展形式多樣的健康教育活動(dòng)。
2、積極開展健康巡講、健康咨詢、慢病危險(xiǎn)因素干預(yù)和公共場(chǎng)所勸阻吸煙等活動(dòng)，舉辦愛國(guó)衛(wèi)生健康大講堂活動(dòng)，積極倡導(dǎo)和傳播健康生活理念
3、中小學(xué)健康教育開課率100%，有師資、有課本、有教案、有課時(shí)、有評(píng)價(jià)、學(xué)生健康知曉率和健康行為形成率達(dá)90%以上。
5、積極開展飲食、食品、旅業(yè)、理發(fā)、工廠企業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)和人群的健康教育活動(dòng)，通過廣播電視、宣傳欄，派發(fā)宣傳單等形式，引導(dǎo)群眾形成健康的生活方式，使職工和居民健康知識(shí)知曉率達(dá)80%以上，健康行為形成率達(dá)70%以上。
6、村、居設(shè)有健康教育專欄，宣傳材料每二月至少更換一次。
7、積極開展控?zé)熁顒?dòng)。醫(yī)院、超市、會(huì)議室等公共場(chǎng)所有禁煙標(biāo)志和勸阻吸煙措施，全街道范圍內(nèi)無煙草廣告。中、小學(xué)校校園內(nèi)禁止吸煙。
（二）環(huán)境衛(wèi)生方面
1、街道駐地清掃率達(dá)100%，公共場(chǎng)所和主要馬路全天保潔，對(duì)街道駐地、學(xué)校等主要道路路面進(jìn)行灑水降塵，對(duì)街道兩側(cè)下水道和人行道進(jìn)行改造和綠化。街道環(huán)境整潔，主要馬路上無亂搭建、亂擺賣、亂拉掛、亂停放亂貼畫等現(xiàn)象。進(jìn)出口路段、城區(qū)和村結(jié)合部無垃圾、淤泥堆積、無雜草叢生。
2、垃圾池垃圾日產(chǎn)日清，清運(yùn)率達(dá)100%，并定點(diǎn)衛(wèi)生處理，垃圾處理率達(dá)100%，垃圾處理環(huán)境衛(wèi)生良好，定期使用藥物消殺，基本無蠅。
3、加快農(nóng)村改廁進(jìn)程，推動(dòng)我街道村（社區(qū)）“廁所革命”，實(shí)現(xiàn)廁所狀況的全面改觀。規(guī)范日常衛(wèi)生保潔管理做到清潔衛(wèi)生，基本無蠅，有效改善廁所環(huán)境，提升人民群眾生活質(zhì)量。到2020年底，我街道轄區(qū)無害化廁所率達(dá)70%，各衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到85%以上，街道機(jī)關(guān)類便處理率達(dá)到100%，居民住宅處理率達(dá)理率達(dá)100%，公廁布局合理，數(shù)量足夠，有專人管理，清潔衛(wèi)生，糞便進(jìn)行無害化處理。
4、建筑工地設(shè)有護(hù)欄，文明施工，不污染周圍環(huán)境，施工場(chǎng)地?zé)o垃圾、無糞便積存、排水暢通、無蚊、蠅孳生。
5、集貿(mào)市場(chǎng)的管理作為重點(diǎn)整治項(xiàng)目。集貿(mào)市場(chǎng)秩序良好，有專人負(fù)責(zé)保潔，地面無垃圾、污水積存，除四害措施落實(shí)。
6、部門門前衛(wèi)生責(zé)任制落實(shí)，環(huán)衛(wèi)所、城管所要分批與各部門、商戶召開會(huì)議，要求落實(shí)門前“五包”責(zé)任，并與各部門、商戶簽訂門前“五包”責(zé)任書；街道轄區(qū)無亂設(shè)攤點(diǎn)現(xiàn)象；無放養(yǎng)家禽牲畜。
7、街道規(guī)劃合理，路面平整，下水設(shè)施完善，排水通暢，無污水溢出，無暴露垃圾，街道駐地綠化覆蓋率達(dá)30%以上，路樹整齊，綠化設(shè)施完好，花、草樹木生長(zhǎng)良好，綠化帶衛(wèi)生良好。
(三)環(huán)境保護(hù)方面
切實(shí)抓好環(huán)境保護(hù)工作，定期邀請(qǐng)環(huán)保局開展常規(guī)環(huán)境監(jiān)測(cè)，杜絕重大污染事故的發(fā)生。不定期抽查廠企排污處理狀況，確保工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率100%；飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，地面水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率均達(dá)100%；醫(yī)源性污水集中處理，達(dá)到國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)，醫(yī)源性廢棄物集中處理。工業(yè)固體廢棄物利用率不低于80%。
（四）病媒防制方面
縣每年有除四害專業(yè)隊(duì)伍，購置除四害專門設(shè)備，合理科學(xué)用藥，不使用國(guó)家禁用的藥物，村（社區(qū)）要配合縣除“四害”公司加強(qiáng)除四害的工作。鞏固除四害的工作成果。做好滅鼠、滅蠅工作，控制好蚊、蟑螂的密度，開展群眾性除四害工作，定期殺滅蚊子、蟑螂，達(dá)到創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)要求。
（五）食品安全方面
1、加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部門的抽查和執(zhí)法檢查，食品安全管理各成員部門各司其職，各負(fù)其責(zé)，確保我街道不發(fā)生重大食物中毒事故。
2、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部門持有效的“衛(wèi)生許可證”，從業(yè)人員持健康證上崗，體檢率達(dá)100%，街道辦每年一至兩次對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行集中培訓(xùn)，培訓(xùn)率達(dá)100%，平時(shí)由防疫部門對(duì)食品人員作培訓(xùn)和考核。
3、各類飲食店、集體食堂有專用餐具消毒、保潔設(shè)施，操作規(guī)范?！八姆馈痹O(shè)施達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。
4、食品攤販做到亮證經(jīng)營(yíng)，制作食品過程符合衛(wèi)生要求，有防蠅、防塵設(shè)施，使用工具售貨。
（六）公共場(chǎng)所和生活飲用水衛(wèi)生方面
1、公共場(chǎng)所衛(wèi)生
（1）各類公共場(chǎng)所均持有效“衛(wèi)生許可證”并亮證經(jīng)營(yíng)，采取定期抽查和不定期綜合執(zhí)法檢查的方式取締無證經(jīng)營(yíng)的飲食店檔和食品攤檔。直接為顧客服務(wù)的從業(yè)人員應(yīng)持有效健康證上崗，對(duì)從業(yè)人員采取分散培訓(xùn)（領(lǐng)取健康證時(shí)）與集中培訓(xùn)的方式加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的培訓(xùn)和考核。
（2）歌舞廳、理發(fā)店等公共場(chǎng)所，有通氣排氣設(shè)施；公共浴室有禁止性病、皮膚病人進(jìn)入標(biāo)志。
2、生活飲用水衛(wèi)生
（1）集中式供水水源水符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，有健全的管理、消毒制度和操作規(guī)程。對(duì)集中供水水質(zhì)進(jìn)行檢測(cè)，保證水質(zhì)符合《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》。
（2）各項(xiàng)管理制度健全，定期清洗、消毒，每次有常規(guī)檢測(cè)指標(biāo)衛(wèi)生檢測(cè)報(bào)告。
（七）傳染病防治方面
1、按要求完成各項(xiàng)防疫接種任務(wù)，對(duì)突擊性的預(yù)防接種任務(wù)，由街道辦動(dòng)員各村（居）、各部門支持配合各村衛(wèi)生防疫人員、衛(wèi)生服務(wù)中心防疫人員發(fā)動(dòng)群眾做好預(yù)防接種工作，計(jì)劃免疫工作落實(shí)，計(jì)劃免疫疫苗接種率達(dá)85%以上。特別要加強(qiáng)外來流動(dòng)人員的接種工作。
2、健全疫情報(bào)告制度，醫(yī)院設(shè)有腸道、發(fā)熱門診，依法做好疫情報(bào)告工作，法定傳染病無漏報(bào)、遲報(bào)。
3、貫徹《職業(yè)病防治法》，企業(yè)勞動(dòng)衛(wèi)生符合國(guó)家規(guī)定要求。
（八）社區(qū)、村衛(wèi)生方面
1、各社區(qū)、村有健全的衛(wèi)生管理制度，堅(jiān)持定期開展檢查評(píng)比活動(dòng)，積極開展創(chuàng)建衛(wèi)生文明戶活動(dòng)。
2、環(huán)境整潔，綠化、美化，車輛擺放整齊，樓道內(nèi)整齊，無違章搭建。垃圾收集和廁所管理符合衛(wèi)生要求。
3、定期開展健康教育，社區(qū)、村有固定的健康教育宣傳欄。積極開展除四害活動(dòng)，保持社區(qū)、村衛(wèi)生。
四、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
由街道愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)各職能部門開展創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工作，加強(qiáng)溝通，檢查、匯報(bào)等各項(xiàng)制度。社會(huì)事務(wù)管理辦公室具體負(fù)責(zé)愛衛(wèi)工作的落實(shí)，資料的整理，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)成員部門開展創(chuàng)建各項(xiàng)工作。
（二）加大經(jīng)費(fèi)投入
根據(jù)創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的條件和我街道的實(shí)際情況，街道辦劃出?？罴訌?qiáng)硬件建設(shè)，使衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施全面達(dá)標(biāo)，投入一定經(jīng)費(fèi)，用于各項(xiàng)檢查、評(píng)比、獎(jiǎng)勵(lì)。
（三）加強(qiáng)監(jiān)控，實(shí)行檢查匯報(bào)制度
由街道愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)(街道辦創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組）牽頭，每個(gè)季度組織一次各有關(guān)職能部門的匯報(bào)，街道辦每年組織兩次專項(xiàng)檢查，根據(jù)各項(xiàng)指標(biāo)對(duì)負(fù)責(zé)部門進(jìn)行檢查督促，年底全面檢查評(píng)比，對(duì)成績(jī)突出的部門和個(gè)人，進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)組辦公室將根據(jù)各時(shí)間工作的重點(diǎn)，牽頭組織自查自糾工作。
（四）加大創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的宣傳力度
各村（居）、部門要經(jīng)常宣傳創(chuàng)建活動(dòng)的典型，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)活動(dòng)的深入開展。要廣泛發(fā)動(dòng)群眾積極參與創(chuàng)建活動(dòng)，通過多種渠道，開展形式新穎、切合“創(chuàng)衛(wèi)”主題等大型的群眾性宣傳活動(dòng)，營(yíng)造濃厚的“創(chuàng)衛(wèi)”氛圍。
五、工作要求
（一）這次創(chuàng)建活動(dòng)時(shí)間緊、任務(wù)重，還不同于其他創(chuàng)建工作，此項(xiàng)工作不但硬件設(shè)施要經(jīng)得起考驗(yàn)，而且軟件資料要求嚴(yán)密細(xì)致，有詳細(xì)具體情況，有數(shù)據(jù)及總結(jié)，并要求檔案完善。各部門必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和組織，提高思想認(rèn)識(shí)，不要怕麻煩，切實(shí)做好這項(xiàng)工作。
無毒害鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作計(jì)劃 第9篇
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黨的十七屆三中全會(huì)把鄉(xiāng)村環(huán)境保護(hù)工作提上了議事日程，國(guó)務(wù)院、省政府相繼召開了鄉(xiāng)村環(huán)境保護(hù)電視電話會(huì)議，對(duì)加強(qiáng)鄉(xiāng)村環(huán)境保護(hù)工作作出了重大戰(zhàn)略部署。市委、市政府高度重視鄉(xiāng)村環(huán)境保護(hù)工作，在“十一五”期間，下發(fā)了《關(guān)于貫徹中共省委省人民政府<關(guān)于建設(shè)生態(tài)省的決定>;的實(shí)施意見》（委發(fā)〔〕23號(hào)），把鄉(xiāng)村小康環(huán)保行動(dòng)計(jì)劃納入到生態(tài)市和社會(huì)主義新鄉(xiāng)村建設(shè)總體規(guī)劃實(shí)施，切實(shí)加大了鄉(xiāng)村污染源整治的力度，取得了明顯進(jìn)展，全市生態(tài)環(huán)境惡化的趨勢(shì)有所緩解。但是，必須清醒地看到，全市鄉(xiāng)村環(huán)境保護(hù)還明顯滯后于鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，鄉(xiāng)村生活污染、工礦污染問題日益突出，鄉(xiāng)村面源污染日益加大，鄉(xiāng)村飲用水源存在嚴(yán)重隱患，這些問題已經(jīng)成為影響鄉(xiāng)村環(huán)境和食品安全、制約鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要因素。因此，全市各級(jí)各部門要深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)村環(huán)境保護(hù)綜合整治的重大意義，積極行動(dòng)，突出重點(diǎn)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村環(huán)境保護(hù)工作。
二、狠抓重點(diǎn)，大力改善鄉(xiāng)村環(huán)境
按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，以改善鄉(xiāng)村環(huán)境質(zhì)量為根本出發(fā)點(diǎn)，以清潔家園、清潔水源、清潔田園、清潔能源為基本任務(wù)，為建設(shè)社會(huì)主義新鄉(xiāng)村提供環(huán)境安全保障。
（一）加強(qiáng)鄉(xiāng)村飲用水源的保護(hù)。要協(xié)調(diào)各方面的力量，落實(shí)好省委、省政府民生工程中的鄉(xiāng)村飲水安全工作目標(biāo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源，要鞏固取締一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)排污口的成果，加強(qiáng)對(duì)二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)排污口的整治，特別是5000人以上的集中式飲用水源，必須完成二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)排污口的整治任務(wù)。要抓緊建設(shè)和完善鄉(xiāng)村飲用水源環(huán)境監(jiān)測(cè)體系，密切關(guān)注飲用水源水質(zhì)變化情況，鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源水質(zhì)監(jiān)測(cè)，每年不得少于兩次。各級(jí)政府要加強(qiáng)對(duì)飲用水源保護(hù)區(qū)的管理，嚴(yán)防養(yǎng)殖、種植、旅游等開發(fā)活動(dòng)污染水源，禁止有毒有害物質(zhì)進(jìn)入飲用水源保護(hù)區(qū)。建立和完善飲用水源污染事故的預(yù)防和應(yīng)急預(yù)案。加強(qiáng)鄉(xiāng)村地下水資源的保護(hù)，認(rèn)真開展小流域環(huán)境綜合整治，小流域所在地各級(jí)政府應(yīng)制定污染整治實(shí)施計(jì)劃和達(dá)標(biāo)規(guī)劃，瀨溪河流域和龍溪河流域污染整治要按照規(guī)劃實(shí)施，所需經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算安排，確保飲用水源安全。
（二）積極開展鄉(xiāng)村生活污染治理。各區(qū)縣人民政府要加快縣城污水處理場(chǎng)和垃圾處理場(chǎng)的規(guī)劃建設(shè)，縣城周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生活污水和生活垃圾，要盡可能地納入縣城集中處理。離縣城較遠(yuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)鎮(zhèn)，生活垃圾要做到就地?zé)o害化處理，生活污水要因地制宜建設(shè)處理設(shè)施。從起，各區(qū)縣政府每年要選擇1—2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行生活污水治理試點(diǎn)示范，穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)村場(chǎng)鎮(zhèn)生活污水治理。把鄉(xiāng)村污染治理和廢棄物資源化利用同積極發(fā)展清潔能源結(jié)合起來，要大力發(fā)展鄉(xiāng)村戶用沼氣，采用城鎮(zhèn)生活污水凈化沼氣池工藝處理生活污水和糞便，“十一五”期間，鄉(xiāng)村衛(wèi)生廁所的普及率要達(dá)到50％，清潔能源的普及率要達(dá)到30％。鄉(xiāng)村生活垃圾能漚肥的則漚肥，不能漚肥的則提倡組保潔、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理的模式，提高垃圾無害化處理水平。大力推廣秸稈綜合利用，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立監(jiān)督獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，禁止焚燒秸稈。各區(qū)縣要加大對(duì)農(nóng)家樂的環(huán)境管理，“十一五”期間，所有農(nóng)家樂必須建成污染治理設(shè)施，禁止其生活污水直接排向環(huán)境。
（三）強(qiáng)力整治規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖和水產(chǎn)養(yǎng)殖污染。各區(qū)縣政府要以規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染整治為突破口，按照省委省政府十大民生工程的要求，對(duì)規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖企業(yè)污染實(shí)施限期治理。治理要按照“減量化、資源化、無害化”原則，走循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，配置有林地、蔬果地、糧食作物地的養(yǎng)殖場(chǎng)，且能全部消納沼液，提倡采用畜禽——沼氣——林（果菜糧）還田模式治理規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)糞污；沒有配置沼液消納土地的養(yǎng)殖場(chǎng)，推廣零排放糞污治理技術(shù)。新建的規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖企業(yè)，要嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)“三同時(shí)”制度，禁止在飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、圍欄養(yǎng)殖，取締肥水養(yǎng)魚。各區(qū)縣政府要?jiǎng)澏ㄒ?guī)?；笄蒺B(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)。積極爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)部規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)大中型沼氣工程項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)糞污資源化、無害化和綜合利用。
（四）綜合防治農(nóng)業(yè)面源污染。運(yùn)用農(nóng)業(yè)污染普查成果，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)。要著力提高農(nóng)業(yè)面源污染的監(jiān)測(cè)能力，大力推廣測(cè)土配方施肥技術(shù)，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)民使用生物農(nóng)藥或高效、低毒、低殘留農(nóng)藥?！笆晃濉逼陂g，測(cè)土配方施肥技術(shù)覆蓋率與高效、低毒、低殘留農(nóng)藥使用率要提高10％以上，推廣病蟲草害生物防治技術(shù)。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境管理，嚴(yán)格控制主要糧食產(chǎn)地和蔬菜基地的污水灌溉，發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)。加快有機(jī)食品、綠色食品和無公害食品生產(chǎn)基地建設(shè)，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
（五）嚴(yán)格控制工業(yè)污染向鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)移。加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村工業(yè)企業(yè)的監(jiān)督管理，嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)污染物達(dá)標(biāo)排放和污染物排放總量控制制度。采取有效措施，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，防止工業(yè)污染向鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)移，防止“十五小”“新五小”在鄉(xiāng)村死灰復(fù)燃。推動(dòng)分散在鄉(xiāng)村的企業(yè)向園區(qū)集中，加強(qiáng)園區(qū)內(nèi)和園區(qū)之間廢棄物的循環(huán)利用，鼓勵(lì)企業(yè)開展清潔生產(chǎn)。
（六）深入開展環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村、生態(tài)小區(qū)、生態(tài)家園創(chuàng)建活動(dòng)，推進(jìn)生態(tài)市創(chuàng)建。各區(qū)縣政府要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，按照小康環(huán)保行動(dòng)計(jì)劃和環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，引導(dǎo)和推動(dòng)一批具有較好社會(huì)基礎(chǔ)、較強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、良好生態(tài)環(huán)境的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊，率先達(dá)到新鄉(xiāng)村建設(shè)環(huán)境保護(hù)要求，推動(dòng)鄉(xiāng)村環(huán)保工作自下而上全面展開?！笆晃濉逼陂g，全市要建成環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)14個(gè)，建成生態(tài)村（包括生態(tài)小區(qū)）70個(gè)。生態(tài)細(xì)胞創(chuàng)建活動(dòng)，重點(diǎn)是治理鄉(xiāng)村“臟、亂、差”問題，尤其是鄉(xiāng)村生活污水和生活垃圾的無害化處理。生態(tài)細(xì)胞創(chuàng)建工程是生態(tài)市建設(shè)的基礎(chǔ)工程，市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府將生態(tài)細(xì)胞創(chuàng)建工程納入年度工作目標(biāo)，實(shí)行目標(biāo)考核，通過實(shí)施項(xiàng)目，以獎(jiǎng)代補(bǔ)，資金推動(dòng)，為生態(tài)市建設(shè)夯實(shí)基礎(chǔ)。
（七）加強(qiáng)鄉(xiāng)村環(huán)保宣傳教育，樹立全民環(huán)保意識(shí)。要按照環(huán)保宣傳教育“四進(jìn)”的要求，以提高農(nóng)民環(huán)境意識(shí)為重點(diǎn)，廣泛開展環(huán)保知識(shí)下鄉(xiāng)活動(dòng)，增強(qiáng)農(nóng)民群眾參與鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治的自覺性、積極性。
三、加強(qiáng)鄉(xiāng)村環(huán)境保護(hù)工作的政策措施和組織領(lǐng)導(dǎo)
鄉(xiāng)村環(huán)境保護(hù)工作是一項(xiàng)綜合性、復(fù)雜性、艱巨性、長(zhǎng)期性的重要工作，涉及面廣，要求高，必須切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)各項(xiàng)政策，廣泛發(fā)動(dòng)群眾，確保取得實(shí)效，讓農(nóng)民群眾受益得實(shí)惠。
（一）建立健全部門協(xié)調(diào)機(jī)制。要建立“政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、環(huán)保牽頭、部門協(xié)同、聯(lián)合推進(jìn)”的工作機(jī)制，協(xié)調(diào)和調(diào)動(dòng)各方力量，發(fā)揮部門聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢(shì)，形成鄉(xiāng)村環(huán)境保護(hù)齊抓共管、分工合作、協(xié)調(diào)推進(jìn)的工作局面。環(huán)保部門要負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村環(huán)境保護(hù)的統(tǒng)一監(jiān)督管理和指導(dǎo)協(xié)調(diào)。發(fā)改、財(cái)政等部門要牽頭研究新時(shí)期有關(guān)鄉(xiāng)村環(huán)境保護(hù)政策措施，加大資金投入，對(duì)治污工程實(shí)施以獎(jiǎng)代補(bǔ)。水利部門負(fù)責(zé)牽頭抓好解決鄉(xiāng)村居民安全飲水和規(guī)范水產(chǎn)養(yǎng)殖。國(guó)土部門要做好鄉(xiāng)村水土流失防治工作。規(guī)建部門負(fù)責(zé)對(duì)鄉(xiāng)村生活污水和生活垃圾處理的組織實(shí)施。農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)抓好農(nóng)業(yè)面源污染防治，指導(dǎo)合理施用化肥，開展測(cè)土配方施肥，減少農(nóng)藥的使用量，實(shí)施好鄉(xiāng)村沼氣“一池三改”項(xiàng)目，指導(dǎo)業(yè)主爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)部大中型養(yǎng)殖場(chǎng)沼氣工程項(xiàng)目和工程建設(shè)監(jiān)督。林業(yè)部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)森林資源管理，野生動(dòng)植物多樣性保護(hù)。衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)鄉(xiāng)村改廁、改廚、改圈工作，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生村建設(shè)。畜牧部門負(fù)責(zé)解決好畜禽養(yǎng)殖環(huán)境污染問題。宣傳部門要加強(qiáng)鄉(xiāng)村環(huán)境保護(hù)工作的宣傳和環(huán)境保護(hù)知識(shí)的普及。
繼續(xù)推行區(qū)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量行政首長(zhǎng)和主管行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，把鄉(xiāng)村環(huán)境保護(hù)工作列入重要議事日程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行年度和任期目標(biāo)管理。
（二）要充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民的積極性。鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治，政府是主導(dǎo)，農(nóng)民是主體。發(fā)揮環(huán)保宣傳教育作用，以提高農(nóng)民環(huán)境意識(shí)為重點(diǎn)，利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等宣傳載體，引導(dǎo)農(nóng)民群眾正確處理好政府扶持和自身努力的關(guān)系，發(fā)動(dòng)農(nóng)民群眾對(duì)直接受益的環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投工投勞，通過自身的努力來改善環(huán)境條件，建設(shè)美好家園。要把環(huán)境管理作為擴(kuò)大鄉(xiāng)村基層民主，推動(dòng)村民自治的重要內(nèi)容，確保農(nóng)民群眾的環(huán)境知情權(quán)、參與權(quán)和民主決策權(quán)。凡是對(duì)環(huán)境有影響的建設(shè)項(xiàng)目，都要按照有關(guān)規(guī)定征求村民的意見。
（三）多渠道增加對(duì)鄉(xiāng)村環(huán)境保護(hù)的投入。逐步建立政府、企業(yè)、社會(huì)多元化向鄉(xiāng)村環(huán)境保護(hù)投入的機(jī)制。重點(diǎn)支持鄉(xiāng)村集中式飲用水源污染治理、鄉(xiāng)村生活污水和生活垃圾治理、規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染治理、生態(tài)細(xì)胞創(chuàng)建工程。對(duì)獲得省級(jí)以上稱號(hào)的環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)獎(jiǎng)勵(lì)10萬元，對(duì)獲得省級(jí)以上稱號(hào)的生態(tài)村（包括生態(tài)小區(qū)）獎(jiǎng)勵(lì)3萬元。各區(qū)縣要落實(shí)相應(yīng)的生態(tài)建設(shè)資金基數(shù)，確保每年有增長(zhǎng)，專項(xiàng)用于鄉(xiāng)村環(huán)境保護(hù)，建立適合鄉(xiāng)村環(huán)境保護(hù)的“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”機(jī)制。要積極鼓勵(lì)社會(huì)資金參與，探索和建立鄉(xiāng)村“生態(tài)補(bǔ)償”機(jī)制，按照“誰開發(fā)誰保護(hù)，誰破壞誰恢復(fù)，誰受益誰補(bǔ)償”的原則，籌集鄉(xiāng)村環(huán)境保護(hù)資金。
無毒害鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作計(jì)劃 第10篇
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—昌明鎮(zhèn)創(chuàng)建“平安鎮(zhèn)”匯報(bào)材料
昌明鎮(zhèn)位于清平市東南，地處清平市、肅安縣、度平三縣市交界地帶，距清平、酒泉都只有十多公里，交通極為便利，全鎮(zhèn)轄6個(gè)行政村，41個(gè)村民小組，總戶數(shù)2037戶，人口7349人。全鎮(zhèn)總面積134平方公里，可耕地面積1.7萬畝。同時(shí)人員流動(dòng)性大，轄區(qū)內(nèi)外來務(wù)工經(jīng)商人員、娛樂服務(wù)從業(yè)人員及外出務(wù)工人員也很多，特殊的地理位置，在繁榮經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，也給社會(huì)治安綜合治理工作帶來了巨大的壓力和挑戰(zhàn)。
自開展“平安鎮(zhèn)”創(chuàng)建以來，我們按照市委市政府《關(guān)于開展創(chuàng)建“平安清平”構(gòu)建和諧社會(huì)活動(dòng)的決定》和《2005年全市社會(huì)治安綜合治理工作安排》，緊緊圍繞構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)這個(gè)根本目標(biāo)，以開展“平安昌明鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動(dòng)為載體，嚴(yán)格實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理工作制度建設(shè)，進(jìn)一步深化青少年法制教育，在構(gòu)建社會(huì)治安防控體系、排查調(diào)處矛盾糾紛，充分發(fā)揮鎮(zhèn)、村、組、司法機(jī)構(gòu)的主導(dǎo)作用，以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為中心，按照'打防結(jié)合，預(yù)防為主“的工作方針，繼續(xù)構(gòu)建'打防控一體化'治安防范機(jī)制，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作和規(guī)范化建設(shè)，強(qiáng)化治安管理和防范，鞏固'無毒鎮(zhèn)'、'無鎮(zhèn)'、'無刑事案件鎮(zhèn)'的綜治成果，推動(dòng)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施進(jìn)一步落實(shí)，切實(shí)提高打擊、預(yù)防、控制違法犯罪以及化解社會(huì)矛盾的工作水平和工作實(shí)效，增強(qiáng)維護(hù)社會(huì)治安和社會(huì)穩(wěn)定的能力，為農(nóng)村兩個(gè)文明建設(shè)及實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)超常發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會(huì)環(huán)境，回顧一年來“平安鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作，我們主要做了以下幾方面的工作：
一、高度重視平安鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，從維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康穩(wěn)定發(fā)展的政治高度加強(qiáng)做好創(chuàng)建平安工作的責(zé)任感和使命感。
鎮(zhèn)黨委專題召開了黨委擴(kuò)大會(huì)議，傳達(dá)平安創(chuàng)建活動(dòng)意義，研究工作部署，并召開了“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)。統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，把平安鎮(zhèn)創(chuàng)建的認(rèn)識(shí)提高到落實(shí)“三個(gè)代表”、實(shí)現(xiàn)“兩率先、兩步走”戰(zhàn)略的高度上，把認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到“綜治是創(chuàng)建的基礎(chǔ)，創(chuàng)建是綜治的深化”上來，充分認(rèn)識(shí)到創(chuàng)建平安昌明鎮(zhèn)是老百姓一要富裕二要平安的迫切需要，是黨和政府維護(hù)穩(wěn)定，促進(jìn)發(fā)展的有力舉措。同時(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，組建平安鎮(zhèn)創(chuàng)建'班子'，鎮(zhèn)黨委成立了以書記為創(chuàng)建'平安昌明鎮(zhèn)'領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，鎮(zhèn)長(zhǎng)為第一副組長(zhǎng)，分管副書記為副組長(zhǎng)，各綜治成員單位為成員的平安鎮(zhèn)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，專門設(shè)立辦公室，做好指導(dǎo)、宣傳、督查、資料等工作，明確了職責(zé)，定下了工作計(jì)劃，完善了創(chuàng)建機(jī)制，努力促進(jìn)各項(xiàng)工作措施的落實(shí)。在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)之下，各部門齊抓共管，全社會(huì)廣泛參與。首先將創(chuàng)建總規(guī)劃和年度計(jì)劃納入各級(jí)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃中，以'一把手'為第一責(zé)任人，把它作為執(zhí)政為民的實(shí)事來抓，與全局的發(fā)展同布置、同落實(shí)、同檢查、同考核。其次，建立平安鎮(zhèn)創(chuàng)建工作責(zé)任區(qū)負(fù)責(zé)制，鎮(zhèn)、村、組、社會(huì)層層簽訂創(chuàng)建責(zé)任狀，分解責(zé)任，傳遞信息，形成條包塊管，整體推進(jìn)的創(chuàng)建機(jī)制。再次，分解目標(biāo)，進(jìn)一步量化、細(xì)化創(chuàng)建目標(biāo)，并將這些目標(biāo)要求分解落實(shí)到具體的單位、部門和個(gè)人，確保條條有壓力，塊塊有責(zé)任，上下有信心。第四，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，以指導(dǎo)、督查組為骨干力量，對(duì)照平安鎮(zhèn)創(chuàng)建工作標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)獎(jiǎng)懲辦法的規(guī)定，定期不定期地深入各創(chuàng)建責(zé)任區(qū)，加大督查力度，將實(shí)施督查、專項(xiàng)檢查與隨機(jī)抽查相結(jié)合，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決，有力地推進(jìn)了平安鎮(zhèn)創(chuàng)建各項(xiàng)工作的全面展開。
二、多部門聯(lián)動(dòng)，采取綜合措施，多管齊下，努力開展平安鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展。
各單位各部門充分認(rèn)識(shí)做好社會(huì)治安綜合治理工作的極端重要性，充分發(fā)揮綜治工作協(xié)調(diào)面廣、手段多樣的優(yōu)勢(shì)，繼續(xù)堅(jiān)持穩(wěn)定壓倒一切的方針，創(chuàng)新機(jī)制，落實(shí)責(zé)任，努力落實(shí)各項(xiàng)綜治措施，按照“及時(shí)排查、各負(fù)其責(zé)、工作在前、預(yù)防為主”的原則，做好各自工作職責(zé)范圍內(nèi)的平安創(chuàng)建工作。綜治、禁毒、消防、、民事調(diào)解、交通安全、安全生產(chǎn)、衛(wèi)生整治等社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施進(jìn)一步落實(shí)，切實(shí)提高了打擊、預(yù)防、控制違法犯罪以及化解社會(huì)矛盾的工作水平和工作實(shí)效。確保了我鎮(zhèn)保持了多年的無毒、無刑事案件、無活動(dòng)“三無鎮(zhèn)”綜治成果。
鎮(zhèn)黨委結(jié)合冬春季節(jié)的黨員冬訓(xùn)和農(nóng)民科技培訓(xùn)，舉辦了為期一個(gè)月的培訓(xùn)班，由鎮(zhèn)包村領(lǐng)導(dǎo)和司法助理員逐村逐組地給群眾講解涉農(nóng)法律知識(shí)，共講解30余場(chǎng)次，培訓(xùn)2800多人次，開展了“四進(jìn)五化”教育活動(dòng)，通過法律講座和科技培訓(xùn)，群眾致富奔小康的信心更足了，學(xué)習(xí)科技的人多了，科學(xué)種田的思想思路清晰了，打架斗毆、的人少了，各村實(shí)行了村務(wù)、財(cái)務(wù)公開，讓群眾明白了黨的方針政策和村上的工作計(jì)劃，實(shí)行了民主法制示范村建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了“四民主”，使群眾更加關(guān)心村級(jí)事務(wù)和鎮(zhèn)、村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，為實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)平安昌明鎮(zhèn)、構(gòu)建和諧社會(huì)打下了良好的基礎(chǔ)。鎮(zhèn)綜治辦與派出所密切配合，加大法制宣傳教育力度，加強(qiáng)防范與治理，嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動(dòng)。市法院在我鎮(zhèn)設(shè)立了流動(dòng)法庭，派出專職法官常駐我鎮(zhèn)，及時(shí)受理承辦各類案件推動(dòng)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施進(jìn)一步落實(shí)，切實(shí)提高了打擊、預(yù)防、控制違法犯罪以及化解社會(huì)矛盾的工作水平和工作實(shí)效，不斷增強(qiáng)了維護(hù)社會(huì)治安和社會(huì)穩(wěn)定的能力，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會(huì)環(huán)境。
鎮(zhèn)綜治辦加強(qiáng)了禁毒宣傳教育工作力度，在打造禁毒聲勢(shì)，做好宣傳工作方面，鎮(zhèn)上充分利用廣播、電視、黑板報(bào)和張貼通告、建立禁毒警示碑、書寫禁毒標(biāo)語等各種形式進(jìn)行禁毒宣傳教育，一是充分利用鎮(zhèn)集市日及'6.26'國(guó)際禁毒日，利用廣播、黑板報(bào)、橫幅、標(biāo)語等多種形式，堅(jiān)持開展了對(duì)《禁毒宣傳提綱》、《刑法》中有關(guān)禁毒的條款、《甘肅省人民政府禁毒通令》等法律法規(guī)及有關(guān)危害的典型事例的宣傳。鎮(zhèn)廣播站累計(jì)播放禁毒宣傳材料18次，每次30分鐘，共出黑板報(bào)6起，懸掛橫幅4幅，張貼標(biāo)語300多張，散發(fā)傳單2000多份。張掛100多張禁毒宣傳圖片，警示人們牢記是萬惡之魔，一旦粘染將給社會(huì)、家庭、個(gè)人帶來極大的危害；二是加強(qiáng)了對(duì)青少年的宣傳教育，各中、小學(xué)利用每周一次的法制教育課，教育青少年從小樹立起拒絕，珍惜生命的意識(shí)，提高警覺，防止受騙上當(dāng)，被侵害。三是是鎮(zhèn)上利用綜治委、綜治辦會(huì)議及每周二的鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)時(shí)間組織學(xué)習(xí)了禁毒材料，提高了各級(jí)干部的禁毒、拒毒、防毒意識(shí)。通過以上經(jīng)常性的宣傳工作，使全鎮(zhèn)干部、職工及人民群眾熟知了的危害，'吸毒是自殺，販毒是殺人'等觀念已深入人心，成為廣大群眾的共識(shí)；為全鎮(zhèn)創(chuàng)建'無毒鎮(zhèn)村'造成良好的宣傳輿論氛圍。截止。目前，全鎮(zhèn)無一吸毒涉毒人員，無毒鎮(zhèn)成果得到了鞏固。
消防工作，我們堅(jiān)持“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的方針，嚴(yán)格落實(shí)消防安全責(zé)任制，積極開展防火試點(diǎn)和火災(zāi)隱患排查整治，較好地落實(shí)了各項(xiàng)防火措施，杜絕了重特大火災(zāi)事故的發(fā)生。在市公安局消防分局和市郊區(qū)工委的指導(dǎo)下，統(tǒng)一制定了消防安全村民公約、七戶聯(lián)防等17項(xiàng)制度。組織試點(diǎn)組農(nóng)戶清理了房前屋后公用道路上的柴草雜物，疏通了防火通道，在全鎮(zhèn)公路沿線及消防重點(diǎn)單位和重點(diǎn)部位噴涂固定標(biāo)語60多條，將昌明村二組確定為了防火試點(diǎn)，并進(jìn)行了消防通道疏通和取水點(diǎn)設(shè)施完善工作，設(shè)立了取水點(diǎn)標(biāo)志牌。11月9日組織鎮(zhèn)村組干部60多人參加了市消防分局組織的消防培訓(xùn)和演練。今年截止目前共發(fā)生火災(zāi)4起，比上年下降了55%。
交通安全和安全生產(chǎn)工作。鎮(zhèn)交管所和農(nóng)機(jī)站加強(qiáng)了對(duì)機(jī)動(dòng)車駕駛員的培訓(xùn)管理力度，全年共舉辦機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)班6期176人次，對(duì)駕駛員進(jìn)行了交通安全法規(guī)和農(nóng)機(jī)安全知識(shí)培訓(xùn)，有效地遏制了交通事故的發(fā)生。邀請(qǐng)市交警隊(duì)民警采用圖片、影像等方式對(duì)全鎮(zhèn)中小學(xué)生進(jìn)行了交通安全法規(guī)培訓(xùn)2次，接受培訓(xùn)的青少年達(dá)1600人次。交通所和派出所加強(qiáng)了路查路檢，對(duì)超載和違章過往車輛進(jìn)行檢查，全年共檢查7次，檢查車輛1626輛。有效地杜絕了安全隱患，保障了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。鎮(zhèn)經(jīng)委認(rèn)真做好《安全生產(chǎn)法》的學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹工作，四月初，鎮(zhèn)經(jīng)委召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)專題會(huì)議與各村委會(huì)、各重點(diǎn)企業(yè)層層簽定安全生產(chǎn)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書15份，并對(duì)對(duì)鎮(zhèn)屬和駐鎮(zhèn)企業(yè)進(jìn)行了嚴(yán)格了安全檢查，通過現(xiàn)場(chǎng)檢查，共查出違規(guī)、違章操作6處，通過及時(shí)發(fā)現(xiàn)就地解決的辦法，把事故隱患及時(shí)消除在萌芽狀態(tài)。同時(shí)，在我鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)內(nèi)部特別是對(duì)水泥廠等企業(yè)集中舉辦培訓(xùn)班1期，開辟專欄5處，并利用板報(bào)、墻報(bào)、學(xué)習(xí)園地、宣傳櫥窗等形式，大張旗鼓地宣傳、貫徹了《安全生產(chǎn)法》，在我鎮(zhèn)形成了良好的安全生產(chǎn)氛圍。全年鎮(zhèn)屬企業(yè)未發(fā)生工亡工傷等安全生產(chǎn)事故。
和人民調(diào)解工作是是綜合治理工作的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。近年來，人們的思想觀念和生活方式發(fā)生了改變，婚姻家庭、計(jì)劃生育、扶養(yǎng)贍養(yǎng)、經(jīng)濟(jì)糾紛明顯增多。面對(duì)這一新情況，今年以來，我們認(rèn)真貫徹“調(diào)防結(jié)合，以防為主”的工作方針，認(rèn)真落實(shí)矛盾糾紛排查調(diào)處工作，積極主動(dòng)地開展工作，及時(shí)掌握各種重大社情、民情動(dòng)態(tài)和矛盾焦點(diǎn)，做到各種糾紛早發(fā)現(xiàn)、早控制、早化解，避免了矛盾、糾紛激化為惡性案件，切實(shí)承擔(dān)起了“保一方平安”的政治責(zé)任。在調(diào)處工作中，將集中排查調(diào)處和經(jīng)常性排查調(diào)處有機(jī)結(jié)合了起來，每月開展集中排查調(diào)處工作。同時(shí)實(shí)行了重大矛盾糾紛加大調(diào)處力度，在工作中，鎮(zhèn)黨委鎮(zhèn)政府把每周二定為接待日，鎮(zhèn)上4位主要領(lǐng)導(dǎo)為接待人，規(guī)定了首問責(zé)任制，即對(duì)來訪或辦事的群眾誰先碰見就要首先問清要辦什么事，并認(rèn)真負(fù)責(zé)接待和解答群眾提出的問題，變?nèi)罕娚显L為干部下訪，直接與村干部共同處理糾紛，化解矛盾。我們把調(diào)解和普法教育結(jié)合起來，對(duì)一些典型糾紛召集部分群眾到調(diào)解現(xiàn)場(chǎng)，做到調(diào)處一件糾紛，教育一片群眾，收到了較好的效果。上半年，全鎮(zhèn)發(fā)生各類糾紛18起，調(diào)處17起，調(diào)處率為94.44％。全年未發(fā)生群體性上訪事件。
嚴(yán)格政策界限，區(qū)別情況，加強(qiáng)對(duì)信教群眾的管理。針對(duì)我鎮(zhèn)有信教群眾的實(shí)際情況，通過黨、團(tuán)、婦各級(jí)組織齊抓共管，使其在憲法和法律許可的范圍內(nèi)從事正常的宗教活動(dòng)。通過教育和管理，信教人數(shù)明顯下降。同時(shí)，我們嚴(yán)密注視一些地下非法的宗教活動(dòng)和外來傳教人員，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，堅(jiān)決制止和予以取締，有效地防止了組織的侵入和破壞。全鎮(zhèn)未發(fā)現(xiàn)有信教人員大規(guī)模聚集活動(dòng)。未發(fā)現(xiàn)組織活動(dòng)。
三、加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，推動(dòng)平安鎮(zhèn)創(chuàng)建工作各項(xiàng)措施在基層的落實(shí)，促進(jìn)平安鎮(zhèn)創(chuàng)建。
平安創(chuàng)建工作措施能否落實(shí)好，基層基礎(chǔ)建設(shè)是關(guān)鍵。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理基層基礎(chǔ)建設(shè)，是各項(xiàng)工作措施能否落到實(shí)處的前提。堅(jiān)持專門機(jī)關(guān)和依靠群眾相結(jié)合，是社會(huì)治安綜合治理必須遵循的一條重要原則。加強(qiáng)群防群治隊(duì)伍建設(shè)，是綜合治理走群眾路線的基本形式和主要載體。我們積極采取有效措施，進(jìn)一步穩(wěn)定、發(fā)展和壯大群防群治隊(duì)伍，充分發(fā)揮了人民群眾在社會(huì)治安綜合治理工作中的主體作用。繼續(xù)抓好以黨支部為核心的基層組織建設(shè)，發(fā)揮“兩會(huì)一隊(duì)”作用，開展好“一村一組，雙崗雙責(zé)”活動(dòng)，筑牢了綜合治理第一道防線，真正形成平安創(chuàng)建全民抓的良好局面。
四、進(jìn)一步建立完善社會(huì)治安防范群防聯(lián)動(dòng)網(wǎng)絡(luò)體系，不斷提高治安防范工作水平，把干部群眾維護(hù)社會(huì)治安的積極性充分調(diào)動(dòng)起來，真正實(shí)現(xiàn)打擊與防范的良性互動(dòng)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。
一是進(jìn)一步完善治安防控體系，各村在前幾年建立治安防控體系的基礎(chǔ)上，更加注重鞏固完善。為了嚴(yán)密治安防控體系，實(shí)行了分片負(fù)責(zé)制，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村，村干部包組，組干部包戶，各村委會(huì)主任統(tǒng)一在鎮(zhèn)綜治領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下各負(fù)其責(zé)，做好村社會(huì)治安綜合治理整體聯(lián)動(dòng)防范工作。采取“群防群治四到位、一考評(píng)”的措施，開展創(chuàng)建“安全院、安全組、安全村”競(jìng)賽活動(dòng)?！案鶕?jù)農(nóng)村居民居住時(shí)間長(zhǎng)、村民關(guān)系融洽的特點(diǎn)，普遍實(shí)行村組聯(lián)防制度。各組由各村民組長(zhǎng)及政治思想和身體素質(zhì)較好的村民牽頭，實(shí)行“一保五”“一保十”制度，重新整合組建治安巡邏隊(duì)，每村組建一支經(jīng)過理論和技能培訓(xùn)的村義務(wù)巡邏隊(duì)治安聯(lián)防隊(duì)，嚴(yán)格隊(duì)伍管理，保證巡邏質(zhì)量，實(shí)行輪流上崗、按組包片、責(zé)任到人的巡邏制度，提升防控能力。二是鎮(zhèn)屬各單位各部門狠抓部門內(nèi)的治安防范工作，針對(duì)容易誘發(fā)違法犯罪的各種因素及其特點(diǎn)，加強(qiáng)了值班巡邏檢查，防患于未然；三是嚴(yán)格了值班、巡查制度，要求值班、巡查人員提高警惕，增強(qiáng)覺察問題的能力，正確判斷、處理值班、巡查中發(fā)現(xiàn)的問題，確保自身安全。加強(qiáng)了請(qǐng)示報(bào)告制度，各村各單位值班巡查人員發(fā)現(xiàn)異常情況或案情，要在第一時(shí)間內(nèi)報(bào)告鎮(zhèn)派出所和鎮(zhèn)綜治辦。通過以上措施，確保了各村和鎮(zhèn)屬單位內(nèi)部安全，為廣大農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活和全鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了一個(gè)良好的治安環(huán)境。四是鎮(zhèn)派出所各村及鎮(zhèn)屬單位、駐鎮(zhèn)企業(yè)加強(qiáng)了對(duì)外來工人員和流動(dòng)人口集中清查和日常管理。逐步實(shí)行派出所管理與村組管理相結(jié)合，以村組管理為主，流動(dòng)人口登記與出租房屋登記相結(jié)合，同時(shí)搞好企業(yè)內(nèi)部和周邊的排查整治。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人口及有輕微違法犯罪行為的青少年、刑釋解教人員、監(jiān)外服刑人員等群體的監(jiān)控，鎮(zhèn)派出所實(shí)行建卡跟蹤管理。
通過一年來扎實(shí)有效的工作，全鎮(zhèn)的“平安鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作取得了明顯成效，今年截止目前，無刑事經(jīng)濟(jì)犯罪案件，無，無''等組織問題，無'黃賭毒'案件，無重新犯罪。形成了政治穩(wěn)定、社會(huì)安定的良好局面，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康和諧發(fā)展起到了重要的保障作用。
