計(jì)劃生育管理辦法 第1篇
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為進(jìn)一步強(qiáng)化人口綜合治理,確保穩(wěn)定低生育水平,根據(jù)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的決定》、省政府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)省人口計(jì)生委關(guān)于在深化戶(hù)籍管理制度改革中做好人口和計(jì)劃生育工作的意見(jiàn)》,經(jīng)市政府同意,現(xiàn)對(duì)已婚育齡婦女戶(hù)口遷移計(jì)劃生育管理問(wèn)題提出如下意見(jiàn)。
一、嚴(yán)格查驗(yàn)人口和計(jì)劃生育證明,建立健全已婚育齡婦女戶(hù)口遷移信息通報(bào)制度
對(duì)已婚育齡婦女戶(hù)口遷移的,遷出地戶(hù)口登記機(jī)關(guān)在為其簽發(fā)戶(hù)口遷移證件前,告知當(dāng)事人到當(dāng)?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)人口計(jì)生辦辦理人口和計(jì)劃生育證明。遷出地鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)人口計(jì)生辦要據(jù)實(shí)為擬遷出已婚育齡婦女開(kāi)具人口和計(jì)劃生育證明,做好政策法規(guī)宣傳教育,依法處理好遺留問(wèn)題。
遷入地戶(hù)口登記機(jī)關(guān)在為當(dāng)事人辦理落戶(hù)手續(xù)前,告知當(dāng)事人攜帶遷出地鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)開(kāi)具的人口和計(jì)劃生育證明到遷入地鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)人口計(jì)生辦辦理納入當(dāng)?shù)赜?jì)劃生育管理的手續(xù)。遷入地鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)人口計(jì)生辦對(duì)屬于我市轄區(qū)內(nèi)遷入的,要認(rèn)真查驗(yàn)其戶(hù)口遷出地開(kāi)具的人口和計(jì)劃生育證明,并利用wis系統(tǒng)核對(duì)其遷出地信息是否與證明內(nèi)容一致,審核無(wú)誤后納入管理服務(wù)范圍,為其開(kāi)具已納入管理的證明,用信函方式及時(shí)向遷出地鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)人口計(jì)生辦通報(bào);對(duì)從我市轄區(qū)外遷入的,需查驗(yàn)遷出地縣級(jí)計(jì)劃生育行政部門(mén)出具的人口和計(jì)劃生育證明。對(duì)遷入人員有違法生育現(xiàn)象的,在查驗(yàn)人口和計(jì)劃生育證明的同時(shí),查驗(yàn)遷出地出具的有效的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)收據(jù)。
二、加強(qiáng)對(duì)戶(hù)口遷出已婚育齡婦女的跟蹤管理
遷出地鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)人口計(jì)生辦應(yīng)跟蹤落實(shí)遷出人員的管理情況。對(duì)因辦理戶(hù)口遷出手續(xù)超過(guò)30天還不能證實(shí)已經(jīng)納入遷入地計(jì)劃生育管理的,由遷出地鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)人口計(jì)生辦繼續(xù)承擔(dān)其人口和計(jì)劃生育管理責(zé)任,會(huì)同遷入地鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)人口計(jì)生辦查明原因,防止出現(xiàn)“口袋戶(hù)”、“假遷移”等逃避人口和計(jì)劃生育管理的現(xiàn)象,并及時(shí)向當(dāng)?shù)毓膊块T(mén)通報(bào);對(duì)辦理了戶(hù)口遷出手續(xù),仍在原戶(hù)籍地居住生活的,按流動(dòng)人口進(jìn)行嚴(yán)格管理。對(duì)戶(hù)口遷出、違法生育后又要求回遷戶(hù)口的,原則上不予辦理回遷落戶(hù)手續(xù),如確需回遷的必須出具戶(hù)籍地有效的征收到位的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)收據(jù)。
計(jì)劃生育管理辦法 第2篇
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一、認(rèn)真做好在校學(xué)生的計(jì)劃生育工作
各級(jí)人口和計(jì)劃生育行政部門(mén)要建立健全有關(guān)制度,切實(shí)把高校在校學(xué)生納入人口和計(jì)劃生育管理和服務(wù)范圍。人口計(jì)生、教育行政部門(mén)要密切配合,指導(dǎo)各高校針對(duì)在校學(xué)生的特點(diǎn)和需求,舉辦專(zhuān)題講座、開(kāi)設(shè)公共選修課程,大力開(kāi)展有特色的人口和計(jì)劃生育宣傳教育和咨詢(xún)指導(dǎo),普及避孕節(jié)育和生殖健康、性健康知識(shí);教育在校學(xué)生集中精力完成學(xué)業(yè),慎重考慮結(jié)婚、生育問(wèn)題,自覺(jué)實(shí)行計(jì)劃生育、晚婚晚育。
各高校應(yīng)適應(yīng)計(jì)劃生育工作任務(wù)的變化,按照有利于組織協(xié)調(diào)、提高效率的原則,設(shè)立具有獨(dú)立職能的計(jì)劃生育辦公室,在負(fù)責(zé)教職員工和流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作的同時(shí),負(fù)責(zé)在校學(xué)生的計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作;并按教職員工、流動(dòng)人口和學(xué)生人數(shù)的一定比例,配備專(zhuān)(兼)職計(jì)劃生育工作人員。
高校的學(xué)生管理等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)積極配合計(jì)劃生育辦公室做好在校學(xué)生的計(jì)劃生育宣傳教育和管理服務(wù)。
二、切實(shí)加強(qiáng)已婚學(xué)生的生育管理和服務(wù)
各高校要建立在校學(xué)生婚姻狀況登記備案制度,及時(shí)掌握在校學(xué)生結(jié)婚情況。已婚學(xué)生應(yīng)自覺(jué)遵守人口與計(jì)劃生育法律法規(guī)及高校學(xué)生管理的有關(guān)規(guī)定。已婚學(xué)生《生育服務(wù)證》的辦理,夫妻均為在校學(xué)生、且戶(hù)口都是高校集體戶(hù)口的,在女方高校集體戶(hù)口所在地辦理;夫妻一方是高校集體戶(hù)口、另一方是非高校集體戶(hù)口(即家庭戶(hù)口或者其他單位集體戶(hù)口,下同)的,在另一方戶(hù)口所在地辦理;夫妻均為非高校集體戶(hù)口的,在女方戶(hù)口所在地辦理。
辦理《生育服務(wù)證》及生育子女的情況應(yīng)當(dāng)納入該學(xué)生的人事檔案。
為保障母嬰健康,保持學(xué)校正常教學(xué)科研秩序,建議已婚女學(xué)生生育期間辦理休學(xué)手續(xù)。對(duì)于已婚學(xué)生合法的生育,學(xué)校不得以其生育為由予以退學(xué)。
已婚學(xué)生的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù),屬于國(guó)家規(guī)定的免費(fèi)基本項(xiàng)目的,其費(fèi)用由高校統(tǒng)籌解決。已婚女學(xué)生妊娠檢查、分娩等費(fèi)用按學(xué)校有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。原則上,生育的學(xué)生畢業(yè)后在工作單位或社區(qū)領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》,并按規(guī)定享受獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)。
高校學(xué)生在校期間違法生育的,按照其戶(hù)口所在地人口與計(jì)劃生育法規(guī)規(guī)定處理,所在高校可視其情節(jié)輕重給予處分;是黨員的,按照中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例的規(guī)定處理。
三、妥善解決已婚學(xué)生子女的戶(hù)口問(wèn)題
公安機(jī)關(guān)戶(hù)籍管理部門(mén)要與轄區(qū)內(nèi)高校密切合作,共同做好已婚學(xué)生在校期間所生育子女的戶(hù)口管理工作。
已婚學(xué)生夫妻雙方戶(hù)口均屬高校集體戶(hù)口的,在校期間所生子女的戶(hù)口可以在該子女的祖父母或者外祖父母常住戶(hù)口所在地戶(hù)口登記機(jī)關(guān)申報(bào)常住戶(hù)口。待夫妻一方或者雙方畢業(yè)并辦理戶(hù)口遷移手續(xù)后,再辦理該子女投靠父母的落戶(hù)手續(xù)。
已婚學(xué)生夫妻一方戶(hù)口屬高校集體戶(hù)口、另一方為非高校集體戶(hù)口的,或者雙方戶(hù)口均屬非高校集體戶(hù)口的,在校期間所生子女的戶(hù)口隨其非高校集體戶(hù)口的父親或者母親落戶(hù)。
計(jì)劃生育管理辦法 第3篇
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第二條本辦法適用于現(xiàn)居住地不是戶(hù)籍所在地,異地從事務(wù)工、經(jīng)商等活動(dòng)或者以生育為目的異地居住,可能生育子女的已婚育齡人員(以下簡(jiǎn)稱(chēng)已婚育齡流動(dòng)人口)。
第三條地方各級(jí)人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理工作,組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)對(duì)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作實(shí)行綜合管理并提供必要的保障。
地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理納入本行政區(qū)域內(nèi)人口和計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任制。
第四條國(guó)務(wù)院計(jì)劃生育行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)全國(guó)的流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理工作。
縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理工作。
第五條縣級(jí)以上人民政府公安、工商行政管理、勞動(dòng)就業(yè)、衛(wèi)生、房產(chǎn)管理等行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)配合同級(jí)計(jì)劃生育行政管理部門(mén),在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作。
第六條流動(dòng)人口的計(jì)劃生育工作由其戶(hù)籍所在地和現(xiàn)居住地的地方人民政府共同管理,以現(xiàn)居住地管理為主。
流動(dòng)人口現(xiàn)居住地的地方人民政府負(fù)責(zé)對(duì)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作的日常管理,并將流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作納入當(dāng)?shù)赜?jì)劃生育管理。
第七條成年流動(dòng)人口在離開(kāi)戶(hù)籍所在地前,應(yīng)當(dāng)憑合法的婚姻、身份證件,到當(dāng)?shù)乜h級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政管理部門(mén)或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處辦理婚育證明。
婚育證明的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:姓名、性別、年齡、婚姻狀況、居民身份證號(hào)碼、生育狀況、落實(shí)節(jié)育措施狀況、計(jì)劃生育獎(jiǎng)罰情況等。
第八條成年流動(dòng)人口到現(xiàn)居住地后,應(yīng)當(dāng)向現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處交驗(yàn)婚育證明。現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處查驗(yàn)婚育證明后,應(yīng)當(dāng)依照本辦法第二條的規(guī)定,對(duì)已婚育齡流動(dòng)人口予以登記并告知其接受當(dāng)?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處的管理;婚育證明不完備的,應(yīng)當(dāng)要求補(bǔ)辦。
第九條流動(dòng)人口現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)向其中的已婚育齡流動(dòng)人口進(jìn)行人口與計(jì)劃生育宣傳,并組織有關(guān)單位向育齡夫妻提供避孕節(jié)育措施服務(wù)。
第十條有關(guān)部門(mén)審批成年流動(dòng)人口的暫住證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、務(wù)工許可證等證件時(shí),應(yīng)當(dāng)核查其現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處查驗(yàn)過(guò)的婚育證明,并將審批結(jié)果通報(bào)其現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處;沒(méi)有婚育證明的,不得批準(zhǔn)。
第十一條與已婚育齡流動(dòng)人口形成勞動(dòng)關(guān)系的用人單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)被招用的已婚育齡流動(dòng)人口的計(jì)劃生育管理工作,并接受其現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處和縣級(jí)以上地方人民政府計(jì)劃生育行政管理部門(mén)監(jiān)督檢查。
第十二條向已婚育齡流動(dòng)人口出租或者出借房屋的房主,應(yīng)當(dāng)配合其現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處做好已婚育齡流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理工作。
第十三條已婚育齡流動(dòng)人口申請(qǐng)?jiān)诂F(xiàn)居住地生育子女的,應(yīng)當(dāng)在其戶(hù)籍所在地的縣級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政管理部門(mén)或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處按照當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)規(guī)定辦事生育證明材料。
已婚育齡流動(dòng)人口要以憑其戶(hù)籍所在地的縣級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政管理部門(mén)或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處出具的生育證明材料,在現(xiàn)居住地生育子女。
第十四條已婚育齡流動(dòng)人口現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)與其戶(hù)籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處建立聯(lián)系,并將已婚育齡流動(dòng)人口的避孕節(jié)育情況向其戶(hù)籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處通報(bào)。已婚育齡流動(dòng)人口也可以自行將其現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處出具的避孕節(jié)育情況報(bào)告證明寄回其戶(hù)籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處。已婚育齡流動(dòng)人口戶(hù)籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處在了解已婚育齡流動(dòng)人口避孕節(jié)育情況后,不得再要求其回戶(hù)籍所在地接受避孕節(jié)育情況檢查。
第十五條對(duì)已婚育齡流動(dòng)人口中獨(dú)生子女的父母的獎(jiǎng)勵(lì),由其戶(hù)籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處按照本省、自治區(qū)、直轄市的有關(guān)規(guī)定辦事。
第十六條已婚育齡流動(dòng)人口計(jì)劃生育情況統(tǒng)計(jì),按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。
第十七條已婚育齡流動(dòng)人口的節(jié)育手術(shù)費(fèi),有用工單位的,由用工單位負(fù)擔(dān);無(wú)用工單位的,先由本人支付,憑其現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處證明,由本人在其戶(hù)籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處報(bào)銷(xiāo)。
第十八條在已婚育齡流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,由當(dāng)?shù)厝嗣裾陀?jì)劃生育行政管理部門(mén)給予獎(jiǎng)勵(lì)。
對(duì)已婚育齡流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作不負(fù)責(zé)任,未達(dá)到計(jì)劃生育工作目標(biāo)的單位和個(gè)人,由當(dāng)?shù)厝嗣裾陀嘘P(guān)部門(mén)按照本省、自治區(qū)、直轄市有關(guān)規(guī)定予以處理。
第十九條已婚育齡流動(dòng)人口違反計(jì)劃生育規(guī)定的,由其現(xiàn)居住地或者戶(hù)籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處或者計(jì)劃生育行政管理部門(mén)按照本省、自治區(qū)、直轄市的有關(guān)規(guī)定予以處理。
已婚育齡流動(dòng)人口因違反計(jì)劃生育規(guī)定在一地受到處理的,在另一地不因同一事實(shí)再次受到處理。
第二十條偽造、出賣(mài)或者騙取婚育證明的,由縣級(jí)以上地方人民政府計(jì)劃生育行政管理部門(mén)給予警告,可以并處1000元以下罰款;有違反所得的,沒(méi)收違法所得,可以并處違法所得3倍以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十一條不按照規(guī)定辦理婚育證明,經(jīng)其現(xiàn)居住地的計(jì)劃生育行政管理部門(mén)通知后,逾期仍拒不補(bǔ)辦或者拒不交驗(yàn)婚育證明的,由其現(xiàn)居住地的縣級(jí)以上地方人民政府計(jì)劃生育行政管理部門(mén)給予警告,可以并處500元以下的罰款。
第二十二條拒絕為成年流動(dòng)人口辦理婚育證明或者為其出具假證明的,由當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上地方人民政府計(jì)劃生育行政管理部門(mén)責(zé)令改正,并可以建議有關(guān)部門(mén)對(duì)直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
第二十三條縣級(jí)以上地方人民政府公安、工商行政管理、勞動(dòng)就業(yè)、勞動(dòng)就業(yè)、衛(wèi)生、房產(chǎn)管理等行政部門(mén)工作人員審批成年流動(dòng)人口有關(guān)證件時(shí),不查驗(yàn)婚育證明或者明知無(wú)婚育證明而予以批準(zhǔn)的,依法給予行政處分。
第二十四條與已婚育齡流動(dòng)人口形成勞動(dòng)關(guān)系的用人單位和個(gè)人拒不履行流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理職責(zé)的,由當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上地方人民政府計(jì)劃生育行政管理部門(mén)給予警告,可以并處1000元以下的罰款。
計(jì)劃生育管理辦法 第4篇
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第一條 為加強(qiáng)本地區(qū)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù),維護(hù)流動(dòng)人口的計(jì)劃生育合法權(quán)益,有效控制人口增長(zhǎng),提高人口素質(zhì),依據(jù)《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》、《國(guó)家計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》、《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作管理辦法》、《xx省人口與計(jì)劃生育條例》和《xx省流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合x(chóng)x縣實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本縣行政區(qū)域內(nèi)的育齡流動(dòng)人口的計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作適用本辦法。
第三條 本辦法所稱(chēng)的育齡流動(dòng)人口,是指處于生育年齡離開(kāi)戶(hù)籍所在地到我縣居住30日以上的縣外人員。
第四條 育齡流動(dòng)人口的計(jì)劃生育管理與服務(wù),按照政府領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)配合、現(xiàn)居住地管理為主的原則,建立和完善依法管理、政策推動(dòng)、綜合治理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、村(居)民自治的流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理機(jī)制。實(shí)行《流動(dòng)人口婚育證明》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《婚育證明》)管理制度;定期查驗(yàn)登記和生殖健康保健服務(wù)制度;信息交換反饋制度;法定代表人責(zé)任制度;目標(biāo)管理責(zé)任制度;有獎(jiǎng)舉報(bào)制度。
第五條 人口和計(jì)劃生育行政部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)流動(dòng)人口的計(jì)劃生育管理與服務(wù)工作。
鄉(xiāng)級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)流動(dòng)人口的計(jì)劃生育管理與服務(wù)工作。
公安、財(cái)政、工商、勞動(dòng)和社會(huì)保障、衛(wèi)生、民政、稅務(wù)、教育、建設(shè)房產(chǎn)管理等部門(mén)履行好本辦法規(guī)定的各項(xiàng)職責(zé),配合人口和計(jì)劃生育行政部門(mén)做好流動(dòng)人口的計(jì)劃生育管理與服務(wù)工作。
第二章 管理職責(zé)
第六條 縣人口和計(jì)劃生育行政部門(mén)在流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理與服務(wù)工作中的職責(zé):
(一)宣傳、貫徹執(zhí)行國(guó)家和省、州有關(guān)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理的法律、法規(guī)和規(guī)章;
(二)監(jiān)督、檢查流動(dòng)人口計(jì)劃生育有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的貫徹執(zhí)行情況;
(三)制定具體的管理措施和目標(biāo)管理責(zé)任考核辦法,并負(fù)責(zé)組織實(shí)施;
(四)監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、村(居)委會(huì)出具和查驗(yàn)《婚育證明》;
(五)組織計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)為育齡流動(dòng)人口提供生殖健康、避孕節(jié)育等計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù);
(六)負(fù)責(zé)流動(dòng)人口免費(fèi)避孕藥具的供應(yīng);
(七)考核下一級(jí)人口和計(jì)劃生育行政部門(mén)的流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理與服務(wù)工作;
(八)查處流動(dòng)人口違反計(jì)劃生育法律、法規(guī)和規(guī)章的行為;
(九)為流出、流入流動(dòng)人口辦理《婚育證明》和臨時(shí)《婚育證明》。
第七條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府在流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理與服務(wù)工作中的職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)人口和計(jì)劃生育宣傳教育及基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn);
(二)建立流動(dòng)人口計(jì)劃生育登記制度,填報(bào)流動(dòng)人口計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)報(bào)表,掌握流動(dòng)人口生育變動(dòng)信息;
(三)查驗(yàn)育齡流動(dòng)人口《婚育證明》,對(duì)未辦理的,督促補(bǔ)辦;
(四)指導(dǎo)育齡流動(dòng)人口落實(shí)避孕節(jié)育措施,組織已婚育齡婦女進(jìn)行生殖健康檢查,及時(shí)準(zhǔn)確地出具《流動(dòng)人口避孕節(jié)育情況報(bào)告單》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)報(bào)告單),督促違反規(guī)定懷孕的婦女及時(shí)采取補(bǔ)救措施;
(五)與育齡流動(dòng)人口戶(hù)籍所在地政府(人口和計(jì)劃生育行政部門(mén))建立聯(lián)系制度,及時(shí)通報(bào)育齡流動(dòng)人口的生育、避孕節(jié)育情況;
(六)按照流動(dòng)人口綜合管理的要求,與使用育齡流動(dòng)人口或者為育齡流動(dòng)人口提供經(jīng)營(yíng)、服務(wù)場(chǎng)所和住宿的單位、個(gè)人簽訂流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理責(zé)任書(shū),并負(fù)責(zé)考核其履行責(zé)任的情況;
(七)為符合條件的流動(dòng)人口辦理一孩生育手續(xù);
(八)為流出的育齡人員出具辦理《婚育證明》的有關(guān)證明;
(九)與流出的已婚育齡婦女簽訂計(jì)劃生育管理服務(wù)合同,建立生育、避孕節(jié)育情況定期報(bào)告制度;
(十)配合上級(jí)人口和計(jì)劃生育行政部門(mén),對(duì)違反計(jì)劃生育法律、法規(guī)和規(guī)章的流動(dòng)人口進(jìn)行查處;
(十一)受縣級(jí)人口和計(jì)劃生育行政部門(mén)的委托對(duì)違法生育的流動(dòng)人口征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。
第八條村(居)委會(huì)在流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理與服務(wù)工作中應(yīng)當(dāng)做好下列工作:
(一)社區(qū)居委會(huì)應(yīng)當(dāng)配備一名流動(dòng)人口專(zhuān)職管理員,落實(shí)管理服務(wù)職責(zé);
(二)向育齡流動(dòng)人口宣傳計(jì)劃生育相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和生殖健康科學(xué)知識(shí);
(三)及時(shí)了解、掌握流動(dòng)人口計(jì)劃生育變動(dòng)信息,建立流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理臺(tái)帳,并及時(shí)向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者縣級(jí)人口和計(jì)劃生育行政部門(mén)報(bào)告育齡流動(dòng)人口生育、避孕情況;
(四)督促未辦理《婚育證明》的育齡流動(dòng)人口補(bǔ)辦《婚育證明》;
(五)為育齡流動(dòng)人口發(fā)放免費(fèi)避孕藥具;
(六)配合人口和計(jì)劃生育行政部門(mén)對(duì)違
反計(jì)劃生育法律、法規(guī)和規(guī)章的流動(dòng)人口進(jìn)行查處。
第九條 公安部門(mén)在流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理與服務(wù)工作中的職責(zé):
(一)為育齡流動(dòng)人口辦理《居住證》時(shí),應(yīng)當(dāng)核查當(dāng)事人現(xiàn)居住地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者村(居)委會(huì)查驗(yàn)過(guò)的《婚育證明》,對(duì)未持有《婚育證明》的,將情況及時(shí)通報(bào)同級(jí)人口和計(jì)劃生育行政部門(mén)。
(二)查處偽造、變?cè)臁①I(mǎi)賣(mài)《婚育證明》等行為;
(三)配合人口和計(jì)劃生育行政部門(mén)對(duì)違反計(jì)劃生育法律、法規(guī)和規(guī)章的流動(dòng)人口進(jìn)行查處。
第十條 財(cái)政部門(mén)在流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理與服務(wù)工作中的職責(zé):將流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理與服務(wù)工作經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,予以保障。
第十一條 工商行政管理部門(mén)在流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理與服務(wù)工作中的職責(zé):
(一)配合人口和計(jì)劃生育行政部門(mén)對(duì)違反計(jì)劃生育法律、法規(guī)和規(guī)章的流動(dòng)人口進(jìn)行查處。
(二)指導(dǎo)個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)、私營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì)等做好流動(dòng)人口的計(jì)劃生育管理與服務(wù)工作。
第十二條 勞動(dòng)保障部門(mén)在流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理與服務(wù)工作中的職責(zé):
(一)介紹流動(dòng)人口就業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)核查其現(xiàn)居住地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者村(居)委會(huì)查驗(yàn)過(guò)的《婚育證明》,對(duì)未持有《婚育證明》的,不予介紹流動(dòng)人口就業(yè),并將情況及時(shí)通報(bào)同級(jí)計(jì)劃生育行政部門(mén);
(二)監(jiān)督、檢查用工單位承擔(dān)流動(dòng)人口免費(fèi)享受的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目費(fèi)用的落實(shí)情況。
第十三條 衛(wèi)生行政部門(mén)在流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理與服務(wù)工作中的職責(zé):
(一)指導(dǎo)從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)做好育齡流動(dòng)人口生殖健康和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)工作;
(二)負(fù)責(zé)對(duì)從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)實(shí)行規(guī)范管理;
(三)配合人口和計(jì)劃生育行政部門(mén),對(duì)非法為流動(dòng)人口提供助產(chǎn)服務(wù)、施行計(jì)劃生育手術(shù)或者實(shí)施假節(jié)育手術(shù)、進(jìn)行假醫(yī)學(xué)鑒定、出具假《報(bào)告單》,利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)為流動(dòng)人口進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠等醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)進(jìn)行查處。
第十四條 民政部門(mén)在流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理與服務(wù)工作中的職責(zé):在為流動(dòng)人口辦理結(jié)婚登記時(shí),應(yīng)要求當(dāng)事人出具《婚育證明》,對(duì)未持有《婚育證明》的,不予辦理,將情況及時(shí)通報(bào)給同級(jí)人口和計(jì)劃生育行政部門(mén);在辦理收養(yǎng)登記時(shí),應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家計(jì)劃生育有關(guān)規(guī)定。
第十五條 稅務(wù)部門(mén)在流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理與服務(wù)工作中的職責(zé):應(yīng)當(dāng)將流動(dòng)人口中違法生育者的年經(jīng)濟(jì)收入情況及時(shí)提供給同級(jí)人口和計(jì)劃生育行政部門(mén)。
第十六條 教育部門(mén)在流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理與服務(wù)工作中的職責(zé):應(yīng)按國(guó)家規(guī)定接納流動(dòng)人口子女入學(xué),認(rèn)真履行《xx省農(nóng)業(yè)人口獨(dú)生子女家庭獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定》中相應(yīng)的職責(zé),各學(xué)校在接收流動(dòng)人口子女入學(xué)時(shí)應(yīng)要求家長(zhǎng)出具《婚育證明》,對(duì)未持有《婚育證明》的,應(yīng)及時(shí)將流動(dòng)人口子女就學(xué)情況通報(bào)給同級(jí)人口和計(jì)劃生育行政部門(mén)。
第十七條 建設(shè)房產(chǎn)部門(mén)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、督促物業(yè)管理企業(yè)配合人口和計(jì)劃生育行政部門(mén)做好住宅小區(qū)內(nèi)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理與服務(wù)工作。
第十八條 工會(huì)、共青團(tuán)、婦女聯(lián)合會(huì)、計(jì)劃生育協(xié)會(huì)、個(gè)體戶(hù)及個(gè)體私營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助人口和計(jì)劃生育行政部門(mén),做好流動(dòng)人口的計(jì)劃生育管理與服務(wù)工作。
第三章 管理與權(quán)益保障
第十九條 本縣常住人口中的育齡人員,到異地從事務(wù)工、經(jīng)商等活動(dòng)或者居住的,應(yīng)當(dāng)?shù)綉?hù)籍所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、縣級(jí)人口和計(jì)劃生育行政部門(mén)辦理《婚育證明》,簽訂計(jì)劃生育合同,接受現(xiàn)居住地的管理。
第二十條 育齡流動(dòng)人口在現(xiàn)居住地生育子女的,應(yīng)當(dāng)持有《生育證》或者生育服務(wù)證(以下簡(jiǎn)稱(chēng)生育證明),無(wú)生育證明生育的,按違法生育處理(參照《xx省人口與計(jì)劃生育條例》處理)。
第二十一條 育齡流動(dòng)人口應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)居住地居住15日內(nèi),持身份證、《婚育證明》到居住地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者村(居)委會(huì)交驗(yàn)《婚育證明》;未辦理《婚育證明》的育齡流動(dòng)人口,應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)居住地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者村(居)委會(huì)責(zé)令限期補(bǔ)辦《婚育證明》的期限內(nèi)補(bǔ)辦。
育齡流動(dòng)人口在申請(qǐng)《居住證》、營(yíng)業(yè)執(zhí)照等證件之前,應(yīng)當(dāng)?shù)浆F(xiàn)居住地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者村(居)委會(huì)交驗(yàn)《婚育證明》或者辦理臨時(shí)婚育證明。
第二十二條 流動(dòng)人口已婚育齡婦女到達(dá)現(xiàn)居住地1個(gè)月內(nèi),應(yīng)當(dāng)持《婚育證明》到計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)接受免費(fèi)的查孕查環(huán)服務(wù)。
流動(dòng)人口已婚育齡婦女至少每半年到現(xiàn)居住地的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)或者從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)進(jìn)行一次生殖健康檢查。
第二十三條 流動(dòng)人口符合下列條件之一的,由夫妻雙方申請(qǐng),可以由現(xiàn)居住地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府核
發(fā)一孩《生育證》:
(一)男(女)方為現(xiàn)居住地的常住戶(hù)口,女(男)方因婚姻遷入現(xiàn)居住地或所生子女可隨父母落戶(hù)的;
(二)夫妻雙方在現(xiàn)居住地共同居住一年以上,有固定住所的。
第二十四條 申請(qǐng)?jiān)诂F(xiàn)居住地辦理一孩《生育證》的流動(dòng)人口,應(yīng)當(dāng)提交下列證明材料:
(一)原籍夫妻雙方居民戶(hù)口冊(cè);
(二)居民身份證;
(三)夫妻雙方的《結(jié)婚證》;
(四)持有效的《婚育證明》或者戶(hù)籍所在地村(居)委會(huì)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和縣人口和計(jì)劃生育行政部門(mén)出具的婚姻生育情況證明;
(五)《居住證》。
第二十五條 育齡流動(dòng)人口憑《婚育證明》,按照下列規(guī)定免費(fèi)領(lǐng)取避孕藥具:
(一)有單位或者雇主的,向用人單位或者雇主領(lǐng)??;
(二)無(wú)單位或者雇主的,向現(xiàn)居住地村(居)委會(huì)領(lǐng)取。
第二十六條 計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為育齡流動(dòng)人口提供安全、有效、適宜的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)。
育齡流動(dòng)人口的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù),由取得《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu),或者經(jīng)獲準(zhǔn)開(kāi)展計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目的具有《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)施行。
個(gè)體醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得為育齡流動(dòng)人口施行計(jì)劃生育手術(shù)。
第二十七條 已婚育齡流動(dòng)人口接受?chē)?guó)家和地方人民政府規(guī)定的基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)費(fèi)用,有用工單位的,由用工單位承擔(dān);無(wú)用工單位的,由現(xiàn)居住地的縣級(jí)財(cái)政承擔(dān)。
國(guó)家和地方人民政府規(guī)定的免費(fèi)項(xiàng)目以外的費(fèi)用和未落實(shí)避孕措施造成違反規(guī)定懷孕的補(bǔ)救手術(shù)費(fèi)用,由本人承擔(dān)。
第二十八條 育齡流動(dòng)人口違反規(guī)定懷孕后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取補(bǔ)救措施,不及時(shí)采取補(bǔ)救措施的,由現(xiàn)居住地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者縣人口和計(jì)劃生育行政部門(mén)收取暫時(shí)性扣款5000元至20xx0元。經(jīng)教育采取補(bǔ)救措施的,所扣款項(xiàng)全額退還。經(jīng)教育仍不采取補(bǔ)救措施造成違法生育的,所扣款項(xiàng)充抵其應(yīng)當(dāng)繳納的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。具體處理按《xx省社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理規(guī)定》執(zhí)行。
第二十九條 招用育齡流動(dòng)人口的單位或者雇主,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)與現(xiàn)居住地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者村(居)委會(huì)簽訂流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)責(zé)任書(shū),并接受其指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督;
(二)建立育齡流動(dòng)人口登記制度,做好流動(dòng)人口計(jì)劃生育日常管理與服務(wù)工作;
(三)對(duì)違反規(guī)定懷孕的流動(dòng)人口,應(yīng)當(dāng)勸其采取補(bǔ)救措施,并及時(shí)報(bào)告其現(xiàn)居住地的人口和計(jì)劃生育行政部門(mén);
(四)為招用的已婚育齡流動(dòng)人口承擔(dān)本辦法規(guī)定的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)費(fèi)用。
第三十條 向育齡流動(dòng)人口出租、出借房屋的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)與現(xiàn)居住地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者村(居)委會(huì)簽訂流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理責(zé)任合同,不得租(借)房屋給未持有《婚育證明》的育齡流動(dòng)人口,協(xié)助鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者村(居)委會(huì)做好流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理與服務(wù)工作;
(二)發(fā)現(xiàn)流動(dòng)人口違反規(guī)定懷孕應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告所在地村(居)委會(huì),并協(xié)助當(dāng)?shù)厝丝诤陀?jì)劃生育行政部門(mén)勸其采取補(bǔ)救措施。
第三十一條 物業(yè)管理企業(yè)有責(zé)任協(xié)助人口和計(jì)劃生育行政部門(mén)或者社區(qū)居委會(huì)做好下列工作:
(一)宣傳人口與計(jì)劃生育的法律、法規(guī)和規(guī)章;
(二)為小區(qū)內(nèi)育齡流動(dòng)人口發(fā)放免費(fèi)避孕藥具;
(三)及時(shí)了解、掌握流動(dòng)人口計(jì)劃生育變動(dòng)信息,建立流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理臺(tái)帳,并及時(shí)向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者村(居)委會(huì)報(bào)告育齡流動(dòng)人口生育避孕情況。
第三十二條 計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)為持有生育證明的流動(dòng)人口孕產(chǎn)婦提供圍產(chǎn)期保健服務(wù)。
計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu),在接診流動(dòng)人口孕產(chǎn)婦時(shí),應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)生育證明,對(duì)未持有生育證明的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)動(dòng)員其采取補(bǔ)救措施,不能采取補(bǔ)救措施的,應(yīng)當(dāng)在2個(gè)工作日內(nèi)告知當(dāng)?shù)乜h人口和計(jì)劃生育行政部門(mén),不得隱瞞流動(dòng)人口的違法生育情況。
計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu),在為育齡流動(dòng)人口施行避孕節(jié)育手術(shù)時(shí),應(yīng)當(dāng)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),并建立生殖健康檔案,不得弄虛作假。
第三十三條 任何單位和個(gè)人不得偽造、變?cè)?、買(mǎi)賣(mài)婚育證明及其他計(jì)劃生育證明。
第三十四條 人口和計(jì)劃生育行政部門(mén)的工作人員,在流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理與服務(wù)工作中應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件,依法管理。
第三十五條 對(duì)在流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理與服務(wù)工作中做出顯著成績(jī)的部門(mén)、單位和個(gè)人,由政府或者人口和計(jì)劃生育行政部門(mén)給予表彰
獎(jiǎng)勵(lì)。
對(duì)舉報(bào)流動(dòng)人口違反計(jì)劃生育屬實(shí)的單位和個(gè)人,由人口和計(jì)劃生育行政部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)和單位給予保護(hù)和獎(jiǎng)勵(lì)。
第四章 法律責(zé)任
第三十六條 違反本辦法規(guī)定的行為,由人口和計(jì)劃生育行政部門(mén),依照本辦法予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十七條 育齡流動(dòng)人口違反第二十一條第一款規(guī)定的,逾期拒不補(bǔ)辦或者拒不交驗(yàn)《婚育證明》的,根據(jù)《國(guó)家流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作管理辦法》第二十一條規(guī)定,由縣人口和計(jì)劃生育行政部門(mén)給予警告,并處500元以下的罰款。 第三十九條 違反本辦法第二十九條規(guī)定之一的,根據(jù)《國(guó)家流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理辦法》第二十四條規(guī)定,給予警告,并處500元以上1000元以下的罰款。
第四十條 違反本辦法第三十條第(一)項(xiàng)規(guī)定的,根據(jù)《xx省流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理規(guī)定》第十一條、第十五條規(guī)定,責(zé)令其限期改正,逾期不改的,處200元以上1000元以下的罰款。
違反本辦法第三十條第(二)項(xiàng)規(guī)定的,發(fā)現(xiàn)流動(dòng)人口懷孕不報(bào)告的,根據(jù)《xx省人口與計(jì)劃生育條例》第四十二條規(guī)定,處500元以上20xx元以下的罰款;造成流動(dòng)人口違法生育的,處1000元以上3000元以下的罰款。
第四十一條 違反本辦法第三十二條第二款規(guī)定的,根據(jù)《xx省人口與計(jì)劃生育條例》第四十二條規(guī)定,處1000元以上3000元以下的罰款;對(duì)違反第三十二條的個(gè)人和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的,根據(jù)《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》第四十條規(guī)定,給予行政處分。
第四十二條 違反本辦法第三十三條規(guī)定的,根據(jù)《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》第三十七條和《國(guó)家計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》第三十四條規(guī)定,由原發(fā)證部門(mén)責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得;違法所得3000元以上的,并處2倍以上5倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足3000元的,并處3000元以上5000元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,并由原發(fā)證部門(mén)吊銷(xiāo)相關(guān)的執(zhí)業(yè)資格。
第四十三條 公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)在實(shí)施流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理過(guò)程中侵犯其合法權(quán)益的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第四十四條 行政機(jī)關(guān)及其工作人員,在流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理與服務(wù)工作中不履行本條例規(guī)定的職責(zé),、侵犯流動(dòng)人口合法權(quán)益的,依法給予行政處分;給公民、法人和其它組織造成損害的,依法予以賠償。
第五章 附則
計(jì)劃生育管理辦法 第5篇
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一、基本情況
到200*年8月底,我街共4個(gè)村,2個(gè)居委會(huì),33個(gè)村民小組,總?cè)丝?1333人,出生141人,懷孕99人,出生率5.4‰,自然增長(zhǎng)85人,自然增長(zhǎng)率4.9‰,已婚育齡婦女5227人,采取各種節(jié)育措施4827人,綜合節(jié)育率93%,領(lǐng)取獨(dú)生子女父母光榮證378對(duì),計(jì)劃生育率100%?,F(xiàn)登記流動(dòng)人口總?cè)藬?shù)4873人,育齡婦女1213人,采取各種節(jié)育措施1037人,持證人數(shù)1557人,驗(yàn)證人數(shù)1557人。
二、領(lǐng)導(dǎo)重視,組織健全,責(zé)任明確
一是健全組織,加強(qiáng)對(duì)計(jì)劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)。辦事處領(lǐng)導(dǎo)十分重視計(jì)劃生育工作,進(jìn)一步落實(shí)黨政一把手親自抓,負(fù)總責(zé)的制度。成立了由街道黨工委書(shū)記任組長(zhǎng),辦事處主任任副組長(zhǎng),由計(jì)生、工會(huì)、婦聯(lián)、司法、民政、城管等部門(mén)參加的計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組的管理體制,將計(jì)劃生育工作納入辦事處工作的重要議事日程。今年領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)六次計(jì)劃生育專(zhuān)題會(huì)議,針對(duì)計(jì)劃生育工作中存在的問(wèn)題進(jìn)行研究并及時(shí)解決。同時(shí)還要求居委會(huì)、轄區(qū)單位實(shí)行計(jì)劃生育一把手負(fù)責(zé)制,配備專(zhuān)(兼)職人員具體負(fù)責(zé)計(jì)劃生育工作。堅(jiān)持每月例會(huì)制度,狠抓各村經(jīng)常性工作,抓好薄弱村計(jì)生工作。
二是完善計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制,堅(jiān)決執(zhí)行“一票否決”制。上半年,政府對(duì)人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)進(jìn)一步做了修改和完善,明確黨政一把手及相關(guān)責(zé)任人在人口與計(jì)劃生育工作中的責(zé)、權(quán)、利。目前街道辦事處與5個(gè)村(居)委會(huì)、各村(居)與隊(duì)層層簽訂了計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)。各村按照計(jì)劃生育屬地化管理的要求,也及時(shí)召開(kāi)轄區(qū)單位計(jì)劃生育工作會(huì)議,與轄區(qū)的企事業(yè)單位簽訂人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書(shū),做到目標(biāo)明確,層層分解,責(zé)任到人,切實(shí)形成了橫向到邊、縱向到底的目標(biāo)管理體系。并依據(jù)興慶區(qū)人口與計(jì)劃生育責(zé)任書(shū),制定了四條具體規(guī)定:一是對(duì)未完成計(jì)劃生育指標(biāo)的村,實(shí)行一票否決,并由街道辦事處給予通報(bào)批評(píng);二是取消該單位當(dāng)年評(píng)選先進(jìn)集體及主要責(zé)任人一切評(píng)先的資格;三是取消主要責(zé)任人年終獎(jiǎng)勵(lì)工資;四是對(duì)超懷超生現(xiàn)象隱瞞不報(bào),處理不及時(shí)的單位,對(duì)主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人依法給予經(jīng)濟(jì)處罰。同時(shí)對(duì)各村計(jì)劃生育進(jìn)行不定期檢查,檢查成績(jī)納入全年考核并獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)獎(jiǎng)金一等獎(jiǎng)2000元,二等獎(jiǎng)1800元,三等獎(jiǎng)1600元。三是加大資金投入。按興慶區(qū)責(zé)任書(shū)要求投入計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)元,比上年增加了%,保證了計(jì)劃生育工作開(kāi)展的需要。
三、大力開(kāi)展宣傳教育,轉(zhuǎn)變婚育觀念,營(yíng)造計(jì)劃生育良好氛圍
一是以轉(zhuǎn)變?nèi)罕娪^念為出發(fā)點(diǎn),采取多種方式,不斷增強(qiáng)宣傳教育工作
的滲透力。堅(jiān)持經(jīng)常性宣傳和重大節(jié)假日宣傳相結(jié)合。今年重點(diǎn)結(jié)合《人口與計(jì)劃生育法》、《hhh人口與計(jì)劃生育管理?xiàng)l例》的頒布實(shí)施,有針對(duì)性地在重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)人群中加大宣傳力度。通過(guò)刷寫(xiě)標(biāo)語(yǔ),展出計(jì)生展板,辦黑板報(bào),組織已婚育齡婦女觀看計(jì)生科教光盤(pán),組織計(jì)劃生育專(zhuān)場(chǎng)文藝演出,面對(duì)面咨詢(xún)等多種形式開(kāi)展宣傳教育活動(dòng),很受育齡群眾的歡迎。辦事處共制作計(jì)劃生育宣傳專(zhuān)欄2個(gè),制作計(jì)生展板16塊,出黑板報(bào)12期,共刷寫(xiě)標(biāo)語(yǔ)72條,發(fā)放各類(lèi)計(jì)生宣傳材料5000余份。
二是陣地宣傳與流動(dòng)宣傳相結(jié)合。在開(kāi)展協(xié)會(huì)宣傳周活動(dòng)和計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)宣傳月活動(dòng)中,通過(guò)豐富多彩的活動(dòng)內(nèi)容宣傳計(jì)劃生育,使《人口與計(jì)劃生育法》、《hh市人口與計(jì)劃生育條例》深入人心,家喻戶(hù)曉,使計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)落到了實(shí)處。同時(shí),充分利用街道業(yè)余黨校、人口理論學(xué)校等宣傳陣地,舉辦各種計(jì)劃生育知識(shí)培訓(xùn)班。辦事處人口、理論學(xué)校每季度舉辦一期,各村(居)、人口理論分校靈活安排,在小區(qū)內(nèi)、居民中開(kāi)展形式各異的宣傳教育培訓(xùn)活動(dòng)。主要以《人口與計(jì)劃生育法》、生殖保健、優(yōu)生優(yōu)育知識(shí)為題材。今年各類(lèi)人口理論學(xué)校共舉辦12場(chǎng)次,直接受訓(xùn)人數(shù)達(dá)到1000人次,為更好地宣傳《人口與計(jì)劃生育法》,3月8日,街道組織開(kāi)展計(jì)劃生育藥具知識(shí)競(jìng)賽。通過(guò)競(jìng)賽使廣大居民群眾對(duì)《人口與計(jì)劃生育法》、《計(jì)劃生育藥具知識(shí)》有了更多的了解。
三是深入開(kāi)展婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng),繼續(xù)貫徹jj區(qū)計(jì)生局下發(fā)的《關(guān)于十五期間廣泛深入開(kāi)展婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》,以豐富多彩的形式宣傳婚育觀念,利用“五登門(mén)”發(fā)放婚育新風(fēng)宣傳單、宣傳袋1037份。
四、充分發(fā)揮協(xié)會(huì)工作,加大“三生”服務(wù)力度
切實(shí)加強(qiáng)基層協(xié)會(huì)組織建設(shè),2月2日,召開(kāi)了街第一次會(huì)員代表大會(huì),充分發(fā)揮計(jì)劃生育協(xié)會(huì)的助手作用。經(jīng)常開(kāi)展豐富多彩的各項(xiàng)活動(dòng)來(lái)宣傳計(jì)劃生育,計(jì)生協(xié)會(huì)會(huì)員帶頭宣傳、執(zhí)行計(jì)劃生育工作,使計(jì)劃生育真正成為人們自覺(jué)自愿的行動(dòng)。
堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨,進(jìn)一步拓寬思路,使計(jì)劃生育工作與社區(qū)服務(wù)有機(jī)地結(jié)合起來(lái),順應(yīng)廣大育齡群眾的需求,積極創(chuàng)造條件加大對(duì)“三生”服務(wù)工作的投入。
五、全面推進(jìn)以技術(shù)服務(wù)為重點(diǎn)的開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)
一是樹(shù)立提高服務(wù)意識(shí),以點(diǎn)帶面。街道黨工委、辦事處繼續(xù)把完善、加強(qiáng)計(jì)生服務(wù)所工作作為重點(diǎn)工作來(lái)抓,不斷提升街服務(wù)所、村服務(wù)室設(shè)施條件。今年計(jì)劃將滿(mǎn)春村定為我街優(yōu)質(zhì)服務(wù)試點(diǎn),并投資三千元將村服務(wù)室進(jìn)行裝修、完善各項(xiàng)制度,使軟硬件建設(shè)方面有了很大改善。從而為各村育齡群眾提供便捷的計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù),以此帶動(dòng)和促進(jìn)麗景街計(jì)生服務(wù)所優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作逐步邁上新臺(tái)階。
二是認(rèn)真貫徹落實(shí)《計(jì)劃生育管理服務(wù)條例》,努力提高計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。計(jì)生服務(wù)所醫(yī)務(wù)人員經(jīng)常性地?cái)y帶b超機(jī)、藥品利用農(nóng)閑時(shí)節(jié)挨村逐隊(duì)為育齡群眾免費(fèi)開(kāi)展生殖健康普查普治,共普查8720例,發(fā)現(xiàn)疾病36例,治療16例。
三是圍繞“三大工程”開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù),為了有效降低新生兒出生缺陷發(fā)生率,今年我街開(kāi)展了優(yōu)生監(jiān)測(cè)服務(wù),依托hhh計(jì)劃生育服務(wù)中心開(kāi)展優(yōu)生監(jiān)測(cè)67例。
四是6月26日,在興慶區(qū)計(jì)生局組織技術(shù)比武榮獲組織獎(jiǎng),技術(shù)服務(wù)人員xxx榮獲一等獎(jiǎng)。7月26日,計(jì)生服務(wù)所xxx參加興慶區(qū)衛(wèi)生局防治艾滋病知識(shí)競(jìng)賽榮獲個(gè)人二等獎(jiǎng)。興慶區(qū)計(jì)生局以jj為試點(diǎn)單位,開(kāi)展全國(guó)qc質(zhì)量研究課題。
六、齊抓共管,綜合治理,不斷加大流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理力度
街地處城鄉(xiāng)結(jié)合部,流動(dòng)人口數(shù)量不斷增加,給我流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作帶來(lái)了一定困難。近兩年來(lái),我們認(rèn)真貫徹落實(shí)《流動(dòng)
人口管理辦法》,在流入地和流出地共同負(fù)責(zé)的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持以現(xiàn)居地管理為主的原則,在黨工委和辦事處統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)下,派出所、流管辦、城管等部門(mén)齊抓共管,各負(fù)其責(zé),圍繞驗(yàn)證、辦證、租房、用工等環(huán)節(jié),在我街形成了有效的管理和服務(wù)網(wǎng)絡(luò),努力為流動(dòng)人口提供多方面服務(wù),促進(jìn)了流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作深入、扎實(shí)、有效地開(kāi)展。今年以來(lái),麗景街黨工委、辦事處十分重視流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作,多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議研究協(xié)調(diào),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合我街實(shí)際,今年又補(bǔ)充和修改《街計(jì)劃生育暫行規(guī)定》。統(tǒng)一思想,并達(dá)成以下共識(shí):一是要和常住人口一樣同管理、同服務(wù)、同宣傳。二是要充分認(rèn)識(shí)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理必要性、重要性;三是要堅(jiān)持“一把手”工程;四是堅(jiān)持執(zhí)行“一票否決”制。五是本著分工不分家的原則,為加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作獻(xiàn)言獻(xiàn)策。為此,街道黨工委、辦事處通過(guò)調(diào)查研究,主要采取以下措施:1、各村要采取不同形式,加大宣傳力度,使計(jì)生政策法規(guī)家喻戶(hù)曉,人人皆知,推動(dòng)計(jì)劃生育政策的落實(shí)。各村召開(kāi)隊(duì)長(zhǎng)會(huì)議、各隊(duì)召開(kāi)村民和流動(dòng)人口大會(huì)以及舉辦房東學(xué)習(xí)班等多種形式,反復(fù)宣傳街流動(dòng)人口計(jì)劃生育學(xué)習(xí)管理、《暫行辦法》,明確各自權(quán)利義務(wù),從源頭上堵塞漏洞。2、建立工作責(zé)任制,層層簽訂責(zé)任書(shū)(街抓村、村抓隊(duì)、隊(duì)抓戶(hù)、戶(hù)抓流動(dòng)人口),形成上下互動(dòng)、齊抓共管的工作格局。3、加強(qiáng)信息反饋力度,設(shè)2部舉報(bào)電話(huà),并適當(dāng)對(duì)舉報(bào)人員予以獎(jiǎng)勵(lì),鼓勵(lì)群眾積極反饋信息,保證信息渠道暢通;滿(mǎn)春村拿出一定經(jīng)費(fèi),雇請(qǐng)專(zhuān)職信息員(每個(gè)生產(chǎn)隊(duì)都聘用1至2名有償信息員)。4、對(duì)出租房主及用工單位,如不履行監(jiān)管義務(wù),在本出租房中或雇用員工中出現(xiàn)一例無(wú)證生育、計(jì)劃外懷孕,沒(méi)有及時(shí)采取措施,并給予3000元行政處罰。對(duì)一些拒不交驗(yàn)婚育證明的用人單位和個(gè)人,加大執(zhí)法力度,做到處罰一個(gè),教育一片,促進(jìn)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作上臺(tái)階。5、加強(qiáng)流動(dòng)人口日常工作。今年2月份開(kāi)始對(duì)各村流動(dòng)人口進(jìn)行拉網(wǎng)式普查,登記摸底,一一進(jìn)行登記造冊(cè),建檔立卡,將其納入管理范圍,同時(shí)還做好經(jīng)常性核查回訪(fǎng)工作。在核查回訪(fǎng)中,及時(shí)對(duì)新來(lái)的暫住人口及時(shí)宣傳流動(dòng)人口管理辦法,并對(duì)流動(dòng)人口計(jì)劃生育重點(diǎn)戶(hù)實(shí)行單獨(dú)建檔,跟蹤管理,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)妥善處理,基本上做到了“人來(lái)登記,人在管理,人走注銷(xiāo)”的工作要求。6、依托計(jì)劃生育服務(wù)所,經(jīng)常下村為流動(dòng)人口育齡婦女免費(fèi)普查。截止目前,共查流動(dòng)人口育齡婦女579人,其中查病人,查環(huán)人,查孕人。同時(shí)提供避孕藥具,并切實(shí)保障他們享有的合法權(quán)益。發(fā)現(xiàn)并妥善處理外來(lái)人員違反計(jì)劃生育政策案件起(人),其中督促辦結(jié)生育證人,勸返回原籍人,限期內(nèi)辦回生育證人。
七、計(jì)算機(jī)的應(yīng)用推廣卓有成效
目前,我街把各村已婚育齡婦女已全部納入微機(jī)管理,可迅速查詢(xún),各種統(tǒng)計(jì)報(bào)表全部錄入計(jì)算機(jī)內(nèi),實(shí)現(xiàn)查詢(xún)便捷,審核、上報(bào)。
八、普及藥具知識(shí),做好藥具發(fā)放管理工作
根據(jù)上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的要求,將藥具管理納入規(guī)范化管理軌道,年初制定藥具分配計(jì)劃,建立藥具總帳、分帳,對(duì)藥具帳目做到帳帳相符,帳物相符。今年還加大對(duì)育齡群眾的避孕藥具知識(shí)宣傳,大力宣傳避孕方法的知情選擇,提高避孕方法的普及率、及時(shí)率、有效率,提高育齡群眾的生殖健康水平。
九、加強(qiáng)依法行政工作
>;認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》和《hhh市人民政府計(jì)劃生育管理辦法》,積極推行計(jì)劃生育政務(wù)公開(kāi)制度,嚴(yán)格一、二胎申請(qǐng)、審批制度,公開(kāi)辦事程序,接受群眾監(jiān)督,不斷加強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提高工作效率及服務(wù)水平。
十、存在問(wèn)題
(一)相關(guān)部門(mén)綜合治理意識(shí)淡漠,教育和處罰力度還不夠有力。計(jì)劃生育工作人員在依法查處流動(dòng)人口計(jì)劃外懷孕,計(jì)劃生育查驗(yàn)婚允育證明是地,經(jīng)常遇到房主或流動(dòng)人口阻撓,因沒(méi)有強(qiáng)制手段,不能對(duì)違規(guī)者以應(yīng)有的懲戒,在流動(dòng)人口中形成震懾效應(yīng)。
計(jì)劃生育管理辦法 第6篇
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人口和計(jì)劃生育工作先進(jìn)事跡材料
近年來(lái),興華路街道辦事處的人口和計(jì)劃生育工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市區(qū)兩級(jí)計(jì)生主管部門(mén)的大力指導(dǎo)與幫助下,始終堅(jiān)持以人為本,創(chuàng)新工作思路,積極實(shí)踐“科學(xué)發(fā)展、和諧計(jì)生”發(fā)展思路,認(rèn)真落實(shí)人口計(jì)生目標(biāo)管理責(zé)任制,突出優(yōu)質(zhì)服務(wù),努力強(qiáng)化基礎(chǔ)工作,積極探索綜合治理人口計(jì)生工作新機(jī)制,全辦上下齊心協(xié)力,奮力拼搏,低生育水平繼續(xù)保持穩(wěn)定,統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題邁出堅(jiān)實(shí)步伐,出生人口素質(zhì)大幅提高,有力促進(jìn)了全辦人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。回顧開(kāi)展計(jì)劃生育工作的豐富實(shí)踐,我們的做法是:
一、創(chuàng)新組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制
我辦高度重視人口與計(jì)劃生育工作,將人口與計(jì)劃生育工作擺在全部工作的突出位置。
(一)始終堅(jiān)持以黨政“一把手”親自抓、負(fù)總責(zé)為核心的人口與計(jì)劃生育目標(biāo)治理責(zé)任制和計(jì)劃生育“一票否決”制,實(shí)行四分之一包片,把計(jì)生各項(xiàng)工作任務(wù)分解到社區(qū),落實(shí)到人,并簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書(shū),與社區(qū)干部績(jī)效考核直接掛鉤,促進(jìn)了工作的順利開(kāi)展。
(二)辦事處定期、不定期聽(tīng)取計(jì)生工作匯報(bào),認(rèn)真開(kāi)展調(diào)研,經(jīng)常性、專(zhuān)題性研究解決計(jì)生工作中存在的突出問(wèn)題。
(三)辦事處相繼出臺(tái)了“機(jī)關(guān)社區(qū)干部崗位問(wèn)責(zé)制”及“機(jī)關(guān)干部包片責(zé)任制”,健全了“西腦包街道辦事處人口和計(jì)劃生育考核辦法”、“計(jì)劃生育干部分片包干考核辦法”,做到工作到位、人員到位、責(zé)任到位,形成了橫向到邊、
一、領(lǐng)導(dǎo)重視、責(zé)任明確、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、經(jīng)費(fèi)到位:
1、嚴(yán)格實(shí)行計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制。堅(jiān)持街道黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé),確保責(zé)任、措施、投入落實(shí)到位。多年來(lái)深入學(xué)習(xí)履行《人口與計(jì)劃生育法》和《山東省人口與計(jì)劃生育條例》中的各項(xiàng)職責(zé);嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)與優(yōu)惠措施, 2012年優(yōu)惠政策兌現(xiàn)率就達(dá)98.8%;每年年初與各社區(qū)及相關(guān)單位簽訂人口與計(jì)劃生育管理責(zé)任書(shū),堅(jiān)決執(zhí)行人口與計(jì)劃生育“一票否決制”,把人口與計(jì)劃生育納入到黨建精神文明及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體規(guī)劃中,2012年的出生人口政策符合率達(dá)98.99%。
2、加大經(jīng)費(fèi)投入,確保工作順利開(kāi)展。對(duì)區(qū)財(cái)政拔付的計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)實(shí)行了專(zhuān)戶(hù)管理,并明確計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)不得挪用擠占。對(duì)各社區(qū)計(jì)生宣傳員相關(guān)補(bǔ)貼及工資100%落實(shí)到位。
二、改進(jìn)作風(fēng)、依法管理、加強(qiáng)培訓(xùn)、強(qiáng)化隊(duì)伍:
1、認(rèn)真貫徹人口與計(jì)劃生育法律法規(guī),全面提升依法管理水平。年初以來(lái)計(jì)生辦結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,制訂了工作計(jì)劃、重點(diǎn)、實(shí)施方案,根據(jù)群眾較關(guān)心的問(wèn)題對(duì)計(jì)劃生育宣傳、政策法規(guī)、協(xié)會(huì)、流動(dòng)人口管理和群眾需求進(jìn)行摸底調(diào)查,對(duì)群眾提的建議和意見(jiàn)進(jìn)行了及時(shí)整改,一年來(lái)辦事處計(jì)生工作嚴(yán)格按照計(jì)劃生育“七不準(zhǔn)”開(kāi)展各項(xiàng)工作,無(wú)違紀(jì)違法行為發(fā)生。
2、加大干部培訓(xùn)力度,強(qiáng)化計(jì)劃生育隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變計(jì)生專(zhuān)職人員的思想作風(fēng),工作作風(fēng),學(xué)習(xí)作風(fēng)。為培訓(xùn)一批會(huì)工作、想工作、能工作的計(jì)生隊(duì)伍,計(jì)生辦在年初對(duì)各社區(qū)計(jì)生專(zhuān)職人員進(jìn)行了崗位大練兵活動(dòng),并對(duì)獲獎(jiǎng)?wù)哌M(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì);上半年還舉辦了為期五天的培訓(xùn),通過(guò)各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)及崗位練兵增強(qiáng)了服務(wù)意識(shí)和為民服務(wù)水平,街道社區(qū)兩級(jí)計(jì)生工作網(wǎng)絡(luò)健全。
三、宣傳深入、活動(dòng)經(jīng)常、服務(wù)綜合、管理科學(xué):
(一)加大宣傳教育力度,積極開(kāi)展和諧家庭促進(jìn)計(jì)劃“試點(diǎn)”工作。
通過(guò)宣傳開(kāi)展和諧家庭促進(jìn)計(jì)劃送進(jìn)千家萬(wàn)戶(hù)。2012年計(jì)生辦宣傳教育工作主題全面圍繞著和諧家庭促進(jìn)計(jì)劃活動(dòng),做到了責(zé)任、措施,投入三到位,并將創(chuàng)建宣傳與社區(qū)創(chuàng)建”五好文明家庭等一系列活動(dòng)結(jié)合起來(lái),確保了創(chuàng)建工作的順利實(shí)施。一是開(kāi)展讀書(shū)競(jìng)賽活動(dòng)。通過(guò)學(xué)習(xí)人口資源、協(xié)會(huì)等計(jì)生法律法規(guī)知識(shí),在轄區(qū)“一法三規(guī)”已逐步深入民心。二是建立計(jì)劃生育宣傳“風(fēng)景線(xiàn)”。針對(duì)過(guò)去計(jì)劃生育宣傳檔次較低,語(yǔ)言不夠溫謦等問(wèn)題。由計(jì)生辦統(tǒng)一規(guī)范了一批以“優(yōu)質(zhì)服務(wù)”、“ 和諧家庭促進(jìn)計(jì)劃、孕前優(yōu)生健康檢查”為主的宣傳標(biāo)語(yǔ),并在轄區(qū)建立了婚育文化面墻,設(shè)立醒目、規(guī)范的宣傳牌及板面,這為計(jì)生宣傳增添了一道亮麗的風(fēng)景線(xiàn),利用節(jié)日、紀(jì)念日舉辦咨詢(xún)、文藝節(jié)目,婚育知心大課堂等宣傳內(nèi)容。
(二)加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)服務(wù),積極推行避孕節(jié)育知情選擇。
1、大力開(kāi)展“四送”活動(dòng),以服務(wù)帶宣傳。群眾的需求是活動(dòng)的方向,群眾的滿(mǎn)意是活動(dòng)的宗旨,辦理計(jì)劃生育光榮證時(shí),送一份生殖保健、避孕節(jié)育知識(shí)材料,辦理生育服務(wù)證時(shí),為群眾送一份“三優(yōu)”知識(shí)材料;上門(mén)隨訪(fǎng)時(shí),為每位產(chǎn)婦,術(shù)后育齡婦女送一份術(shù)后保健及避孕節(jié)育知識(shí)材料,為新婚夫婦送一份新婚保健知識(shí)及辦理生育服務(wù)證需知材料?!八乃汀被顒?dòng)充分體現(xiàn)了“有情、服務(wù)、感人”,讓新型生育文化深入人心。
2、積極推行避孕節(jié)育知情選擇,做好計(jì)劃生育避孕節(jié)育措施?!爸檫x擇”工作的關(guān)鍵是讓育齡群眾“真知情”、“會(huì)選擇”。為此,辦事處采取了五項(xiàng)措施,以群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式與群眾面對(duì)面,心連心。一是fy6國(guó)土資源文秘網(wǎng)深入群眾開(kāi)展面對(duì)面宣傳咨詢(xún)活動(dòng);二是舉辦已婚育齡群眾知情選擇培訓(xùn)班;三是有開(kāi)展獎(jiǎng)知識(shí)問(wèn)答活動(dòng),以趣味性的活動(dòng)吸引群眾廣泛參與;四是大造社會(huì)輿論氛圍;五是為計(jì)劃生育術(shù)后育齡婦女送一份慰問(wèn)品。目前興華路轄區(qū)年使用各種避孕藥具有效達(dá)98%,藥具按計(jì)劃發(fā)放,發(fā)放率100%,隨訪(fǎng)率達(dá)100%。為基層育齡婦女的身心健康提供了有效的保障。
(三)、因地制宜、強(qiáng)化流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理與服務(wù)。
1、建立流動(dòng)人口現(xiàn)居住地管理機(jī)制。。因我轄區(qū)流動(dòng)人口占總?cè)丝诘?6%,因而流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理是我處計(jì)生工作上的難點(diǎn)和重點(diǎn),計(jì)生辦努力提高流動(dòng)人口計(jì)劃生育婚育證的發(fā)證率和驗(yàn)證率,認(rèn)真落實(shí)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作管理辦法,與相關(guān)部門(mén)簽訂流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作管理辦法,與相關(guān)部門(mén)簽訂流動(dòng)人口管理責(zé)任書(shū),做到堅(jiān)持以流入地管理為主,正逐步把流動(dòng)人口納入到常住人口管理軌道。
2、制定和完善流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理政策年初我處成立流動(dòng)人口計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組,協(xié)調(diào)綜合治理部門(mén)配合,制作了轄區(qū)居住人員網(wǎng)絡(luò)管理圖,定期和不定期對(duì)流動(dòng)人口進(jìn)行清理清查。流動(dòng)人口多的社區(qū)設(shè)專(zhuān)職流動(dòng)人口計(jì)劃生育育齡小組長(zhǎng),由每個(gè)育齡小組長(zhǎng)負(fù)責(zé)每個(gè)片區(qū)流動(dòng)人口計(jì)劃生育宣傳、服務(wù)和基本情況的統(tǒng)計(jì),年終根據(jù)其履行職責(zé)和完成任務(wù)情況進(jìn)行表彰。
(四)、夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作,加快信息化建設(shè)步伐。
為做好各類(lèi)統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳的登記造冊(cè)工作,每月及時(shí)對(duì)人口出生進(jìn)行入戶(hù)調(diào)查登記,并在上報(bào)半年和全年統(tǒng)計(jì)報(bào)表之前,組織人員對(duì)轄區(qū)人口開(kāi)展清理清查工作,并對(duì)育齡婦女信息卡,進(jìn)行了微機(jī)錄入工作。
多年來(lái)我們工作中仍有許多不足之處,我們有決心在今后的工作中按照計(jì)劃生育綜合改革中提出的要求,進(jìn)一步積極進(jìn)取、踏實(shí)工作,以新的思路謀求發(fā)展,以新的突破促進(jìn)改革,為計(jì)劃生育綜合改革和創(chuàng)建活動(dòng)再上一個(gè)新臺(tái)階而努力奮斗。
計(jì)劃生育管理辦法 第7篇
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基本原則:
1、堅(jiān)持公平、公正、公開(kāi)的原則。
2、堅(jiān)持“每季度一考評(píng)、每季度一滾動(dòng)”的原則。
3、堅(jiān)持獎(jiǎng)先懲后的原則。
4、堅(jiān)持精神鼓勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合的原則。
二、具體標(biāo)準(zhǔn)
實(shí)行“百分制”的考評(píng)辦法,共分14項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。
1、節(jié)育措施及時(shí)到位(20分)。當(dāng)季度應(yīng)落實(shí)避孕節(jié)育措施對(duì)象全部到位的得20分。未到位的每例扣5分,當(dāng)季度新增的二女應(yīng)扎但未落實(shí)結(jié)扎措施的每例加扣10分,上季度有避孕節(jié)育措施未落實(shí)(含歷來(lái)拖欠)的也按以上標(biāo)準(zhǔn)扣分,直至落實(shí)為止(持有效醫(yī)療證明的除外)。(注:每項(xiàng)的扣分不超過(guò)該項(xiàng)的分?jǐn)?shù),下同)
2、“雙查雙補(bǔ)”及時(shí)到位(20分)。每輪“雙查”月當(dāng)月“雙查”到位率達(dá)95%以上的得14分,每降低1個(gè)百分點(diǎn)扣2分,每輪“雙查”月后未到位的每例扣3分;“雙補(bǔ)”對(duì)象在“雙查”日之后的1個(gè)月內(nèi)全部補(bǔ)環(huán)(屬人流、引產(chǎn)對(duì)象在人引后應(yīng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)上環(huán)的統(tǒng)計(jì)在節(jié)育措施及時(shí)到位內(nèi)容考核)的得6分,未到位的每例扣2分(持有效醫(yī)療證明的除外)。凡出現(xiàn)育婦漏管致使雙查未到位的,每例扣10分。
3、流動(dòng)人口計(jì)生管理到位(10分)。流出育齡人員辦證率達(dá)100%的得6分,每降低1個(gè)百分點(diǎn)的扣1分,流出計(jì)生臺(tái)賬不規(guī)范或報(bào)表數(shù)據(jù)不符的扣2分,流出地址不清楚的每例扣1分,村級(jí)證明和合同書(shū)數(shù)與統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不符的扣2分;流入育婦審驗(yàn)率達(dá)100%的得4分,每降低1個(gè)百分點(diǎn)的扣1分,流入計(jì)生臺(tái)賬不規(guī)范的扣1分,“雙查”和節(jié)育措施不到位的每例扣2分,私房出租戶(hù)未簽合同的扣2分。
4、《生育證》辦理及時(shí)(5分)。能夠及時(shí)辦理《生育證》(一胎證應(yīng)在辦理結(jié)婚證后一個(gè)月內(nèi)、二胎證應(yīng)間隔時(shí)限到后的一個(gè)月內(nèi))的得5分,未能及時(shí)辦理的每例扣2分(提供暫不生育個(gè)案報(bào)告的除外),未按要求提前公示的扣1分,公示未存檔的扣1分。
5、《獨(dú)生子女父母光榮證》辦理及時(shí)(5分)。能夠及時(shí)辦理的(在嬰兒出生后3個(gè)月內(nèi))得5分,未能及時(shí)辦理的每例扣2分,未按要求提前公示的扣1分,公示未存檔的扣1分。
6、訪(fǎng)視工作到位(5分)。鎮(zhèn)、村干部能按要求做好重點(diǎn)戶(hù)和一般訪(fǎng)視戶(hù)的訪(fǎng)視并填寫(xiě)好記錄的得5分,抽查時(shí)每發(fā)現(xiàn)1例無(wú)訪(fǎng)視記錄或記錄不規(guī)范的扣1分,村干部對(duì)服務(wù)所衛(wèi)技人員進(jìn)行術(shù)后訪(fǎng)視不配合或配合不積極的扣2分。
7、按要求做好計(jì)生村務(wù)公開(kāi)(3分)。能及時(shí)、規(guī)范公開(kāi)的得3分,不公開(kāi)或公開(kāi)不及時(shí)、沒(méi)有存檔的不得分,公開(kāi)表格不規(guī)范或公開(kāi)內(nèi)容不完整的扣2分。
8、村級(jí)計(jì)生例會(huì)記錄符合要求(5分)。村級(jí)計(jì)生例會(huì)按規(guī)范程序召開(kāi)、記錄規(guī)范的得5分,未按規(guī)范記錄的不得分,應(yīng)參加人員未全部到位的扣2分,記錄過(guò)于簡(jiǎn)單、籠統(tǒng)的扣2分,未能體現(xiàn)解決當(dāng)月計(jì)生工作重、難點(diǎn)的扣3分,未能體現(xiàn)協(xié)會(huì)工作和“三結(jié)合”幫扶工作的各扣1分。
9、統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)和信息卡及時(shí)滾動(dòng)(10分)。⑴《信息變動(dòng)報(bào)告單》填寫(xiě)規(guī)范、符合要求的得3分,填寫(xiě)不規(guī)范的扣1分,《報(bào)告單》未蓋章或未簽名的扣1分,未及時(shí)送交鎮(zhèn)計(jì)生辦的扣2分。⑵統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確率達(dá)100%的得2分,否則不得分;能繼續(xù)做好手工《一覽表》,及時(shí)掌握本村基本數(shù)據(jù)和當(dāng)年度變動(dòng)數(shù)據(jù)的得1分,否則不得分;遷出本鎮(zhèn)以外的有遷移交接管理回執(zhí)的得1分,出現(xiàn)1例遷出對(duì)象沒(méi)有回執(zhí)單的不得分。⑶能對(duì)每月信息反饋內(nèi)容及時(shí)落實(shí),并于下月鎮(zhèn)級(jí)計(jì)生例會(huì)前向包片計(jì)生干部反饋落實(shí)情況,對(duì)未落實(shí)對(duì)象提出落實(shí)辦法、責(zé)任到人的得2分,否則不得分。⑷信息卡滾動(dòng)校對(duì)及時(shí)、準(zhǔn)確的得3分,發(fā)現(xiàn)“八項(xiàng)變動(dòng)”、嬰兒姓名和錯(cuò)、漏項(xiàng)等變動(dòng)、滾動(dòng)不及時(shí)的每處扣0.5分(手工填寫(xiě)加蓋校對(duì)章視為滾動(dòng)),發(fā)現(xiàn)錯(cuò)項(xiàng)、漏項(xiàng)和邏輯錯(cuò)項(xiàng)的每處扣1分。
10、協(xié)會(huì)各種會(huì)議、活動(dòng)記錄規(guī)范完整(10分)。各種記錄符合要求的得10分,會(huì)議、活動(dòng)記錄每月未及時(shí)記錄的,每缺一項(xiàng)扣2分,不規(guī)范的扣1分,其中理事會(huì)的“雙創(chuàng)”工作記錄過(guò)于簡(jiǎn)單、不符合要求的加扣2分。
11、協(xié)會(huì)小組長(zhǎng)活動(dòng)室的業(yè)務(wù)滾動(dòng)及時(shí)、準(zhǔn)確(5分)。能及時(shí)滾動(dòng)的得5分,凡發(fā)現(xiàn)有1個(gè)協(xié)會(huì)小組當(dāng)月業(yè)務(wù)未及時(shí)滾動(dòng)的不得分,有1個(gè)滾動(dòng)不規(guī)范、不準(zhǔn)確的扣2分。
12、其他工作(2分)。能按要求做好年度各種工作計(jì)劃、半年與年終各種總結(jié)、按要求做好上級(jí)部署的各項(xiàng)活動(dòng)、按要求做好其他配合工作的得2分,否則視情況給予扣分。
13、對(duì)出現(xiàn)政策外生育和社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收不到位的扣分。季度內(nèi)出現(xiàn)提前生育和多生育一孩(第二胎)1例的,從季度總得分中扣5分;出現(xiàn)政策外多胎生育1例的,從季度總得分中扣10分;政策外生育對(duì)象的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收通知書(shū)送達(dá)后,未按時(shí)征收70%以上的,從季度總得分中扣5分。
14、對(duì)出現(xiàn)人口出生和初婚漏報(bào)的扣分。出現(xiàn)人口出生漏報(bào)的每例從季度總得分中扣5分,經(jīng)查屬故意瞞報(bào)的每例從季度總得分中扣10分;出生初婚漏報(bào)的每例從季度總得分中扣5分。
三、考評(píng)辦法
各村的計(jì)生工作考評(píng)由鎮(zhèn)計(jì)生辦負(fù)責(zé),每季度最后一個(gè)月的中旬開(kāi)始??荚u(píng)結(jié)束后,鎮(zhèn)計(jì)生辦進(jìn)行匯總、統(tǒng)計(jì),排出名次后,將考評(píng)結(jié)果提交鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會(huì)議研究確定。
四、獎(jiǎng)懲措施
1、獎(jiǎng)勵(lì)辦法。在每季度計(jì)生工作考評(píng)中獲得前三名的,給予該村、駐村干部、計(jì)生包村干部通報(bào)表?yè)P(yáng),連續(xù)2次考評(píng)獲得前三名的,除通報(bào)表?yè)P(yáng)外,按名次分別給予該村計(jì)生服務(wù)員、駐村干部、計(jì)生包村干部各獎(jiǎng)勵(lì)300元、200元、100元,給予所在片片長(zhǎng)、副片長(zhǎng)各獎(jiǎng)勵(lì)200元、100元。
2、處罰辦法。⑴每季度計(jì)生工作考評(píng)為最后三名的,給予該村和駐村干部、計(jì)生包村干部、村計(jì)生服務(wù)員通報(bào)批評(píng),該村書(shū)記要在下一季度第一個(gè)月的鎮(zhèn)級(jí)計(jì)生例會(huì)上做表態(tài)發(fā)言。⑵連續(xù)2次考評(píng)為最后三名的,除通報(bào)批評(píng)外,召開(kāi)由該村書(shū)記、主任、計(jì)生服務(wù)員和所在片片長(zhǎng)、副片長(zhǎng)、駐村干部、計(jì)生包村干部參加的計(jì)生分析會(huì),該村主要領(lǐng)導(dǎo)、所在工作片片長(zhǎng)和副片長(zhǎng)要明確表態(tài),提出整改措施,確定整改期限;同時(shí),給予該村書(shū)記、主任、駐村干部、計(jì)生包村干部各罰款300元,所在片片長(zhǎng)、副片長(zhǎng)各罰款100元,該村計(jì)生服務(wù)建議上級(jí)主管部門(mén)給予解聘處理。⑶連續(xù)3次或3次以上考評(píng)為最后三名的,除通報(bào)批評(píng)外,給予鎮(zhèn)級(jí)黃牌警告或單列管理,相關(guān)責(zé)任人要提出整改措施和整改期限,并將該村作為下一年度區(qū)級(jí)黃牌警告或單列管理的對(duì)象;給予該村書(shū)記、主任、駐村干部、計(jì)生包村干部各罰款500元,給予所在片片長(zhǎng)、副片長(zhǎng)各罰款200元;同時(shí),該村書(shū)記、主任、駐村干部、計(jì)生包村干部當(dāng)年度不得參加評(píng)優(yōu)評(píng)先,年度考核定為不稱(chēng)職。
五、本通知自下發(fā)之日起執(zhí)行。
中共**市**區(qū)涂嶺鎮(zhèn)委員會(huì)
計(jì)劃生育管理辦法 第8篇
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為切實(shí)做好全區(qū)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理與服務(wù)工作,維護(hù)流動(dòng)人口計(jì)劃生育合法權(quán)益,提高全區(qū)計(jì)劃生育整體水平,根據(jù)《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作管理辦法》和國(guó)家人口計(jì)生委《流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作若干規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我區(qū)流動(dòng)人口的實(shí)際情況,特制定全區(qū)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理與服務(wù)工作意見(jiàn):
一、管理對(duì)象
流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理的對(duì)象年齡為18—49周歲,以務(wù)工、經(jīng)商等活動(dòng)或者以生育為目的跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)異地居住30天以上的流動(dòng)人員。流動(dòng)人口中的育齡婦女為重點(diǎn)管理對(duì)象。
二、流出人口的管理
1.凡是離開(kāi)戶(hù)籍地到異地經(jīng)商、務(wù)工的18—49周歲的流出人員必須辦理《流動(dòng)人口婚育證明》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)婚育證明)。探親、訪(fǎng)友、就醫(yī)、上學(xué)、出差的人員雖不辦理《婚育證明》,但對(duì)已婚育齡婦女應(yīng)加強(qiáng)管理。
2.流出人員在離開(kāi)戶(hù)籍地前,持居民身份證、村(居)民委員會(huì)出具的計(jì)劃生育證明、已婚者還要持結(jié)婚證,到鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)站辦理《婚育證明》。
3.流出的已婚育齡婦女,首先到鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)站進(jìn)行生殖健康檢查,落實(shí)避孕節(jié)育措施,再辦理《婚育證明》;已婚育齡婦女到流入地應(yīng)及時(shí)提供流入單位的名稱(chēng)或地址和聯(lián)系方式;每三個(gè)月寄回由流入地計(jì)劃生育部門(mén)出具的《避孕節(jié)育情況報(bào)告單》。
4.對(duì)違法生育者,在流出前應(yīng)繳清社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)(一次性繳納有困難的,要簽訂分期繳款協(xié)議),再辦理《婚育證明》。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要對(duì)流出人員進(jìn)行必要的計(jì)劃生育宣傳教育、政策解答和提供必要的服務(wù)。
5.對(duì)流出的已婚育齡婦女,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)站要主動(dòng)做好每年二次的聯(lián)系工作,了解她們的孕情、環(huán)情及其生產(chǎn)、生活等情況,協(xié)助現(xiàn)居住地做好計(jì)劃生育管理工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)站在了解已婚育齡婦女避孕節(jié)育情況后,不得再要求其回鄉(xiāng)接受避孕節(jié)育情況的檢查。
6.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育服務(wù)站對(duì)流出人員寄回的《避孕節(jié)育情況報(bào)告單》要及時(shí)認(rèn)真審核,發(fā)現(xiàn)情況及時(shí)匯報(bào)和處理;對(duì)流出人員必須要季度登記,及時(shí)變動(dòng),保證底數(shù)準(zhǔn)確。并主動(dòng)與現(xiàn)居住地計(jì)劃生育部門(mén)聯(lián)系,互通信息,互相配合。
7.符合再生一孩條件的流出人員,提出生育申請(qǐng)的,計(jì)生部門(mén)要及時(shí)為其辦理二孩準(zhǔn)生證。
三、流入人口的管理
1.流入本區(qū)的人員,要持本人的身份證和《婚育證明》三天內(nèi)到居住地的村(居)委員會(huì)或單位登記,15天內(nèi)到居住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育服務(wù)站交驗(yàn)《婚育證明》。
2.現(xiàn)居住地計(jì)生部門(mén)對(duì)流入人員進(jìn)行計(jì)劃生育宣傳教育,查驗(yàn)《婚育證明》,鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)站在《婚育證明》上加蓋查驗(yàn)結(jié)果印章,并進(jìn)行登記建檔。
3.對(duì)流入已婚育齡婦女要定期進(jìn)行孕、環(huán)情監(jiān)測(cè),對(duì)監(jiān)測(cè)結(jié)果出具《避孕節(jié)育情況報(bào)告單》,對(duì)沒(méi)有辦理《婚育證明》的已婚育齡婦女,進(jìn)行孕環(huán)情監(jiān)測(cè)后,要向流入地反饋,限期補(bǔ)辦《婚育證明》。
4.流入本區(qū)的人員,到居住地鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)站交驗(yàn)《婚育證明》后,方可到相關(guān)部門(mén)辦理暫住證、勞動(dòng)就業(yè)、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照等相關(guān)手續(xù)。
5.流入地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)站,對(duì)流入的已婚育齡婦女,要建立檔案,每季度提供一次避孕節(jié)育、生殖保健等優(yōu)質(zhì)服務(wù),并及時(shí)向戶(hù)籍地出具《避孕節(jié)育情況報(bào)告單》。
6.現(xiàn)居住地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,要組織公安、勞動(dòng)、工商、計(jì)生等部門(mén),對(duì)流入人員進(jìn)行排查,建立流入人員計(jì)劃生育檔案,定期與戶(hù)籍地的計(jì)劃生育部門(mén)聯(lián)系,及時(shí)反饋流入人員的婚育情況。
7.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,要對(duì)流入人員開(kāi)展生產(chǎn)、生活、生育等全方位服務(wù)。了解流入人員需求與愿望,幫助他們解決勞資糾紛、住房困難、子女上學(xué)等實(shí)際問(wèn)題,為其提供計(jì)劃生育系列服務(wù)。
8.加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)出租房的管理。明確房屋出租者在計(jì)劃生育方面的責(zé)任并與之簽訂責(zé)任書(shū)。
9.建立完善企事業(yè)單位計(jì)劃生育工作責(zé)任制。鄉(xiāng)、村每年都要與轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)單位,簽訂流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理工作責(zé)任狀。
四、行政執(zhí)法
對(duì)不按規(guī)定辦理《婚育證明》,經(jīng)通知后逾期拒不補(bǔ)辦或拒不交驗(yàn)《婚育證明》的流入人員;對(duì)招用流入人員或出租(借)房屋給流入人員,拒不履行流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理職責(zé)的單位和個(gè)人,區(qū)人口計(jì)生委要按照有關(guān)法律、法規(guī)予以處罰。
流入人員違法生育的,流出前沒(méi)有繳清社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)或流入后違法生育的,由區(qū)人口計(jì)生委對(duì)其征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。但違法生育者在戶(hù)籍地已受到處理并繳清社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的,區(qū)人口計(jì)生委不再處理。
五、綜合治理,齊抓共管
齊抓共管單位要轉(zhuǎn)變觀念,提高認(rèn)識(shí),按照國(guó)家《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作管理辦法》和《省流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理辦法》,履行部門(mén)的各自職責(zé),齊抓共管,提高流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)的水平。
綜合治理辦公室要把流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理與服務(wù)工作作為綜治工作的重要內(nèi)容。
建設(shè)部門(mén)審批施工許可證等證照時(shí),要查驗(yàn)用工人員的計(jì)劃生育《婚育證明》,并將審批結(jié)果反饋到現(xiàn)居住地鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育服務(wù)站。
公安部門(mén)每季度要將流入育齡人員暫住登記情況反饋給現(xiàn)居住地計(jì)劃生育服務(wù)站。每年兩次(6月、12月)向區(qū)人口計(jì)生委提供流入人員的死亡、遷出、遷入、出生、暫住等情況。
民政部門(mén)要充分發(fā)揮群眾性自治組織作用,在做好流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作管理的同時(shí),每年兩次(6月、12月)向區(qū)人口計(jì)生委提供當(dāng)年發(fā)生的婚姻情況。
工商部門(mén)每季度要向流入人口現(xiàn)居住地的計(jì)生部門(mén),反饋辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照和查驗(yàn)《婚育證明》的情況。
房管部門(mén)每季度要向流入人口現(xiàn)居住地的計(jì)生部門(mén),提供區(qū)外戶(hù)籍人員購(gòu)房的詳細(xì)個(gè)人檔案情況。
教育部門(mén)在辦理入學(xué)入托手續(xù)時(shí),向區(qū)人口計(jì)生委提供區(qū)外戶(hù)籍學(xué)生的家庭成員情況和家庭住址。
勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)在辦理《勞務(wù)用工手續(xù)》時(shí),應(yīng)將辦理《婚育證明》作為外出務(wù)工條件,每季度將辦理情況反饋區(qū)人口計(jì)生委。
與流動(dòng)人口形成勞動(dòng)關(guān)系的用工單位,要負(fù)責(zé)被招用的流動(dòng)人口的計(jì)劃生育管理工作,并接受屬地計(jì)劃生育部門(mén)的監(jiān)督檢查。凡出現(xiàn)違法生育的,將予以一票否決。
六、考核獎(jiǎng)懲
1.考核內(nèi)容。流動(dòng)人口組織管理、制度管理、查孕環(huán)率、驗(yàn)發(fā)證率、清查驗(yàn)證、宣傳教育、“三生”服務(wù)、群眾滿(mǎn)意度。
2.考核口徑。①區(qū)內(nèi)跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)居住的流動(dòng)人口到現(xiàn)居住地未滿(mǎn)3個(gè)月,違法生育的,納入戶(hù)籍地考核;3個(gè)月后違法生育的,現(xiàn)居住地和戶(hù)籍地實(shí)行雙向考核。②區(qū)外出的流動(dòng)人口違法生育納入戶(hù)籍地考核。
3.獎(jiǎng)懲。對(duì)管理到位,服務(wù)優(yōu)良,成績(jī)顯著的單位和個(gè)人,區(qū)政府將予以表彰;對(duì)疏于管理,流動(dòng)人口計(jì)劃外生育嚴(yán)重的單位,將予以通報(bào)批評(píng),取消計(jì)劃生育綜合評(píng)先資格。
七、其他
計(jì)劃生育管理辦法 第9篇
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第一條為了加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作,維護(hù)流動(dòng)人口實(shí)行計(jì)劃生育的合法權(quán)益,促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》、國(guó)務(wù)院《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作管理辦法》、《江西省人口與計(jì)劃生育條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條本辦法所稱(chēng)流動(dòng)人口是指離開(kāi)戶(hù)籍所在縣(市、區(qū))從事務(wù)工、經(jīng)商等活動(dòng)或者以生育為目的異地居住,時(shí)間在30日以上的育齡人口(以下簡(jiǎn)稱(chēng)流動(dòng)人口)。
戶(hù)籍在本市,并在本市行政區(qū)域內(nèi)(南昌縣、新建縣、進(jìn)賢縣、安義縣、灣里區(qū)除外)跨區(qū)流動(dòng),以及異地探親、訪(fǎng)友、就醫(yī)、上學(xué)、出差等育齡人口,不適用本辦法。
第三條流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公平對(duì)待、合理引導(dǎo)、完善管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的原則,實(shí)行管理與服務(wù)相結(jié)合,保障流動(dòng)人口依法享有法律、法規(guī)規(guī)定的與生育有關(guān)的各項(xiàng)權(quán)利。
第四條本市各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作納入人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制。
第五條市人口和計(jì)劃生育行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)全市流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作。
縣(區(qū))人口和計(jì)劃生育行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處依法負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)流動(dòng)人口計(jì)劃生育有關(guān)管理和服務(wù)工作。
市和縣(區(qū))公安、民政、工商、勞動(dòng)和社會(huì)保障、衛(wèi)生、建設(shè)、交通、教育、財(cái)政等行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),做好流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作。
流動(dòng)人口現(xiàn)居住地有關(guān)單位,應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作。
第二章職責(zé)
第六條流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作由其戶(hù)籍所在地和現(xiàn)居住地的人民政府共同管理,以現(xiàn)居住地管理為主。
流動(dòng)人口現(xiàn)居住地的人民政府應(yīng)當(dāng)按照分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)擔(dān)的原則,將流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。
第七條流動(dòng)人口戶(hù)籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)對(duì)流動(dòng)人口進(jìn)行計(jì)劃生育宣傳教育;
(二)指導(dǎo)已婚流動(dòng)人口在離開(kāi)戶(hù)籍所在地前落實(shí)避孕節(jié)育措施;
(三)為流動(dòng)人口辦理婚育證明、生育證,建立流動(dòng)人口計(jì)劃生育檔案;
(四)與已婚流動(dòng)人口簽訂計(jì)劃生育合同;
(五)與流動(dòng)人口現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處建立聯(lián)系,做好流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)的信息溝通工作;
(六)幫助實(shí)行計(jì)劃生育的流動(dòng)人口家庭解決生產(chǎn)、生活、生育方面的實(shí)際困難;落實(shí)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)惠政策;
(七)依法應(yīng)當(dāng)履行的其他職責(zé)。
第八條流動(dòng)人口現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)對(duì)流動(dòng)人口進(jìn)行計(jì)劃生育宣傳教育;
(二)查驗(yàn)婚育證明,督促無(wú)婚育證明的流動(dòng)人口限期補(bǔ)辦,建立流動(dòng)人口計(jì)劃生育檔案;
(三)指導(dǎo)、督促轄區(qū)有關(guān)單位做好流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作;
(四)與外來(lái)承包、施工、經(jīng)營(yíng)的單位簽訂計(jì)劃生育責(zé)任書(shū);
(五)組織為已婚流動(dòng)人口提供避孕節(jié)育技術(shù)等生殖保健服務(wù),對(duì)已婚流動(dòng)人口避孕節(jié)育情況進(jìn)行檢查;
(六)與已婚流動(dòng)人口戶(hù)籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處建立聯(lián)系,通報(bào)已婚流動(dòng)人口避孕節(jié)育情況;
(七)依法應(yīng)當(dāng)履行的其他職責(zé)。
第九條流動(dòng)人口戶(hù)籍所在地和現(xiàn)居住地的村民委員會(huì)、社區(qū)居民委員會(huì),應(yīng)當(dāng)協(xié)助鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處做好流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作,將流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作納入村民自治、社區(qū)居民自治內(nèi)容,并組織村(居)民參與制定和實(shí)施流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作方案。
第十條流動(dòng)人口現(xiàn)居住地有關(guān)單位按照下列規(guī)定,負(fù)責(zé)對(duì)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作實(shí)施經(jīng)常性管理:
(一)流動(dòng)人口與用人單位形成勞動(dòng)關(guān)系的,由用人單位負(fù)責(zé);
(二)流動(dòng)人口在商品、集貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的,由市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者或者市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé);
(三)其他流動(dòng)人口,由現(xiàn)居住地的村民委員會(huì)或者社區(qū)居民委員會(huì)負(fù)責(zé)。
第十一條本辦法第十條規(guī)定的單位,應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé):
(一)與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處簽訂計(jì)劃生育責(zé)任書(shū),確定專(zhuān)人負(fù)責(zé)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作;
(二)配合查驗(yàn)婚育證明,建立流動(dòng)人口計(jì)劃生育檔案;
(三)組織已婚流動(dòng)人口接受鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處開(kāi)展的避孕節(jié)育技術(shù)等生殖保健服務(wù)和避孕節(jié)育情況檢查;
(四)掌握流動(dòng)人口避孕節(jié)育情況,發(fā)現(xiàn)計(jì)劃外懷孕或者計(jì)劃外生育的情況及時(shí)向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處報(bào)告。
第三章管理和服務(wù)
第十二條流動(dòng)人口在離開(kāi)戶(hù)籍所在地前,應(yīng)當(dāng)憑合法的婚姻、身份證件到縣(區(qū))人口和計(jì)劃生育行政管理部門(mén)或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處辦理全國(guó)統(tǒng)一的婚育證明??h(區(qū))人口和計(jì)劃生育行政管理部門(mén)或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)自收到婚育證明申請(qǐng)之日起3日內(nèi)辦理完畢。
第十三條已婚流動(dòng)人口在離開(kāi)戶(hù)籍所在地前,應(yīng)當(dāng)與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處簽訂流動(dòng)人口計(jì)劃生育合同。
流動(dòng)人口計(jì)劃生育合同應(yīng)當(dāng)合法、公平、合理,體現(xiàn)管理和服務(wù)相結(jié)合的原則,不得損害流動(dòng)人口的合法權(quán)益。
流動(dòng)人口計(jì)劃生育合同文本由市人口和計(jì)劃生育行政管理部門(mén)制定。
第十四條流動(dòng)人口應(yīng)當(dāng)在到達(dá)現(xiàn)居住地30日內(nèi),持本人身份證件到現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處交驗(yàn)婚育證明。
現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處查驗(yàn)婚育證明后,應(yīng)當(dāng)在婚育證明上驗(yàn)證蓋章,并登記造冊(cè);對(duì)未持有婚育證明的流動(dòng)人口,應(yīng)當(dāng)要求其在規(guī)定期限內(nèi)補(bǔ)辦。
第十五條流動(dòng)人口有下列情形之一的,其婚育證明可以由現(xiàn)居住地的縣(區(qū))人口和計(jì)劃生育行政管理部門(mén)或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處辦理:
(一)婚姻、生育信息完整、準(zhǔn)確的;
(二)在現(xiàn)居住地依法辦理暫住登記或者居民登記1年以上,并具有穩(wěn)定職業(yè)和住所的;
(三)已采取絕育措施的。
現(xiàn)居住地發(fā)證機(jī)關(guān)辦理婚育證明,應(yīng)當(dāng)向戶(hù)籍所在地的縣(市、區(qū))人口和計(jì)劃生育行政管理部門(mén)或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處核實(shí)有關(guān)情況,并及時(shí)將辦理情況向戶(hù)籍所在地通報(bào)。
第十六條有關(guān)行政管理部門(mén)在辦理流動(dòng)人口有關(guān)證照時(shí),應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定核查婚育證明;對(duì)沒(méi)有婚育證明的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)流動(dòng)人口現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處。
第十七條向流動(dòng)人口出租或者出借房屋的房主,應(yīng)當(dāng)主動(dòng)配合現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處做好流動(dòng)人口的計(jì)劃生育工作;發(fā)現(xiàn)計(jì)劃外懷孕或者計(jì)劃外生育的情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)向村民委員會(huì)、社區(qū)居民委員會(huì)或者有關(guān)計(jì)劃生育管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。
第十八條外來(lái)承包、施工、經(jīng)營(yíng)的單位應(yīng)當(dāng)與現(xiàn)所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處簽訂計(jì)劃生育責(zé)任書(shū),并將本單位已婚育齡人口生育節(jié)育情況登記造冊(cè),報(bào)現(xiàn)所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處備案。
第十九條流動(dòng)人口夫妻申請(qǐng)生育第一胎,符合下列情形之一的,現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處可以為其辦理一胎生育證:
(一)男方為現(xiàn)居住地的戶(hù)籍人口,女方因婚姻事實(shí)遷入現(xiàn)居住地或者所生子女隨父落戶(hù)的;
(二)夫妻雙方在現(xiàn)居住地共同居住1年以上,有穩(wěn)定的職業(yè)和住所的。
第二十條流動(dòng)人口在現(xiàn)居住地辦理一胎生育證,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)夫妻雙方要求生育第一胎的申請(qǐng);
(二)夫妻雙方的居民身份證;
(三)夫妻雙方的結(jié)婚證;
(四)婚育證明。
現(xiàn)居住地發(fā)證機(jī)關(guān)辦理一胎生育證,應(yīng)當(dāng)向戶(hù)籍所在地縣(市、區(qū))人口和計(jì)劃生育行政管理部門(mén)或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處核實(shí)有關(guān)情況,并及時(shí)將辦理情況向戶(hù)籍所在地通報(bào)。
流動(dòng)人口申請(qǐng)辦理一胎生育證,符合法律、法規(guī)規(guī)定條件的,發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)之日起15日內(nèi)辦理完畢;不符合條件的,發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)書(shū)面答復(fù),說(shuō)明理由。
第二十一條流動(dòng)人口夫妻申請(qǐng)?jiān)偕?,按照女方?hù)籍所在地的生育規(guī)定執(zhí)行;但女方因婚姻關(guān)系在現(xiàn)居住地生活1年以上形成事實(shí)遷移的,經(jīng)女方戶(hù)籍所在地出具生育情況證明,可以按照女方現(xiàn)居住地的生育規(guī)定執(zhí)行。
第二十二條為流動(dòng)人口辦理婚育證明、生育證不得收取工本費(fèi)及其他任何費(fèi)用。
第二十三條已婚流動(dòng)人口的避孕節(jié)育情況由現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處定期組織檢查。已婚流動(dòng)人口應(yīng)當(dāng)接受現(xiàn)居住地組織的檢查。
已婚流動(dòng)人口的避孕節(jié)育情況,由現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處向其戶(hù)籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處通報(bào),也可以由其自行將依法取得的避孕節(jié)育情況證明寄回其戶(hù)籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處。
對(duì)未通報(bào)避孕節(jié)育情況或者未寄回避孕節(jié)育情況證明的,已婚流動(dòng)人口戶(hù)籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)通知其回戶(hù)籍所在地接受檢查。現(xiàn)居住地已將已婚流動(dòng)人口的避孕節(jié)育情況向戶(hù)籍所在地通報(bào),或者已婚流動(dòng)人口已自行將依法取得的避孕節(jié)育情況證明寄回戶(hù)籍所在地,戶(hù)籍所在地不得要求其返回接受避孕節(jié)育情況檢查。
第二十四條人口和計(jì)劃生育行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定建立健全流動(dòng)人口計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)制度,做好流動(dòng)人口計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)工作。
第四章法律責(zé)任
第二十五條違反本辦法規(guī)定,人口和計(jì)劃生育行政管理部門(mén)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處及其工作人員,有下列情形之一的,由上級(jí)主管機(jī)關(guān)責(zé)令改正,并可以給予通報(bào)批評(píng);對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分:
(一)無(wú)正當(dāng)理由拒絕或者拖延辦理婚育證明、生育證的;
(二)辦理婚育證明、生育證收取工本費(fèi)或者其他費(fèi)用的;
(三)通報(bào)虛假的已婚流動(dòng)人口避孕節(jié)育情況的;
(四)現(xiàn)居住地已將已婚流動(dòng)人口的避孕節(jié)育情況向戶(hù)籍所在地通報(bào),或者已婚流動(dòng)人口已自行將依法取得的避孕節(jié)育情況證明寄回戶(hù)籍所在地,戶(hù)籍所在地仍要求其返回接受避孕節(jié)育情況檢查的;
(五)有其他、、情形的。
計(jì)劃生育管理辦法 第10篇
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一、分管計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)及計(jì)生辦工作人員管理
分管計(jì)生領(lǐng)導(dǎo),要按照政策要求,全面、準(zhǔn)確掌握全鎮(zhèn)計(jì)生動(dòng)態(tài)信息,夯實(shí)計(jì)生基層基礎(chǔ)工作,狠抓政策的落實(shí)兌現(xiàn),給黨委政府當(dāng)好助手,當(dāng)好參謀,盡心盡責(zé)的抓好計(jì)生日常工作。對(duì)在具體工作中,違犯規(guī)定,隱瞞實(shí)情,沒(méi)有及時(shí)準(zhǔn)確給黨委政府提供計(jì)生方面決策依據(jù),造成全鎮(zhèn)計(jì)生工作被動(dòng)及其后果的,視其情節(jié),給予黨紀(jì)政紀(jì)處分,并處罰款300元。
計(jì)生辦工作人員按照職責(zé)分工,各司其責(zé),對(duì)在工作中責(zé)任心不強(qiáng),業(yè)務(wù)不精造成審核、填報(bào)具體數(shù)據(jù)出現(xiàn)錯(cuò)誤或工作中出勤不出力,造成工作被動(dòng)的,影響上級(jí)考核得分的,視其責(zé)任大小,給予去消評(píng)先資格,扣發(fā)半年計(jì)生津貼。在全市計(jì)生考核排名在后三名的,去消計(jì)生津貼。
二、駐村領(lǐng)導(dǎo)、駐村單位負(fù)責(zé)人及村書(shū)房、主任的管理
駐村領(lǐng)導(dǎo)、駐村單位負(fù)責(zé)人及村書(shū)記、主任,要把計(jì)生工作納入重點(diǎn)管理范疇,密切關(guān)注,并準(zhǔn)確掌握本村的計(jì)生動(dòng)態(tài)狀況,抓好各項(xiàng)計(jì)生指標(biāo)的落實(shí)兌現(xiàn),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)處置到位,確屬無(wú)法消化或棘手的要及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)計(jì)生辦,對(duì)工作中不負(fù)責(zé)任,推諉扯皮,造成結(jié)扎、上環(huán)、三查不到位造成計(jì)劃外生育的,取消駐村領(lǐng)導(dǎo)、單位負(fù)責(zé)人、村書(shū)記、主任評(píng)先資格,造成后果的給予黨紀(jì)政紀(jì)處分,處200元罰金。
三、村(場(chǎng))計(jì)生專(zhuān)干管理
村計(jì)生專(zhuān)干:一是責(zé)任心要強(qiáng),及時(shí)準(zhǔn)確的掌握本村計(jì)生工作的詳細(xì)情況,抓好具體工作的落實(shí),工作中要敢干碰硬,不怕得罪人,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)處理到位,如果確有困難,要立即報(bào)告村兩委。二是要、精通業(yè)務(wù)知識(shí),熟練掌握業(yè)務(wù)技能,對(duì)所操作的臺(tái)帳,數(shù)據(jù)要清楚合理規(guī)范,不能有錯(cuò)登、漏報(bào)、瞞報(bào)現(xiàn)象,對(duì)工作中人浮于事,隱瞞實(shí)情或知情不報(bào),造成嚴(yán)重后果的給予撤職,并扣發(fā)半年工資。三是對(duì)村計(jì)生專(zhuān)干實(shí)行季度考核制,考核內(nèi)容包括:“三查”率、上環(huán)率、結(jié)扎率、業(yè)務(wù)知識(shí)、工作手冊(cè)填寫(xiě)、流動(dòng)人口管理、工作實(shí)績(jī)等考核內(nèi)容。年終執(zhí)行考核獎(jiǎng)懲:全年考核達(dá)到95分以上,順利通過(guò)上級(jí)考核驗(yàn)收的,計(jì)生專(zhuān)干每月獎(jiǎng)20元計(jì)生津貼,達(dá)不到80分的每月扣10元,計(jì)生專(zhuān)干的工資和獎(jiǎng)懲由計(jì)生辦考核和掌握,年底統(tǒng)一兌現(xiàn)發(fā)放。
四、育齡婦女的管理
所有育齡婦女要必須準(zhǔn)時(shí)參加“三查”,已完成生育指標(biāo)的婦女,身體恢復(fù)后要立即結(jié)扎,須上環(huán)的在規(guī)定時(shí)間內(nèi)必須上環(huán),對(duì)不參加“三查”、上環(huán)、結(jié)扎的育齡婦女,經(jīng)村做工作下通知后,五日內(nèi)仍不到位的,按村規(guī)民約,遲到一天交50元管理費(fèi),直至采取措施為止。
五、流動(dòng)人員管理
(一)流入本鎮(zhèn)的育齡婦女,要登記造冊(cè),納入所在地計(jì)生管理范疇,并交納300元管理基金,在管理中,不準(zhǔn)時(shí)參加“三查”,不按規(guī)定結(jié)扎、上環(huán)的立即驅(qū)逐出境,管理費(fèi)不予退還。
(二)婚嫁的姑娘必須一月之內(nèi)辦清遷出手續(xù),二月之內(nèi)仍未辦遷出者,每月收取50元管理費(fèi)直至遷出為止。
(三)外出務(wù)工的育齡婦女,除要及時(shí)辦證外,還要寫(xiě)下承諾書(shū)不管到什么地方,在每次的三查前必須寄回孕檢單,如若延誤,按村規(guī)民約規(guī)定每天收取違約金50元累計(jì)計(jì)算。
六、衛(wèi)生院負(fù)責(zé)人及主要醫(yī)生的管理
結(jié)扎對(duì)象,扎前必須進(jìn)行孕情檢查,若有孕情,在采取補(bǔ)救措施后,再施結(jié)扎手術(shù),因特殊情況不能結(jié)扎者,由主檢醫(yī)生出具證明,報(bào)政府主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),由計(jì)生辦和所在村,采取其它防范措施。
結(jié)扎后,經(jīng)上級(jí)有關(guān)部門(mén)鑒定為假結(jié)扎或保胎結(jié)扎,并造成計(jì)劃外生育的,對(duì)衛(wèi)生院主要負(fù)責(zé)人,主刀醫(yī)生,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分,并處500元罰款。影響惡劣的做侍崗處理,造成嚴(yán)重后果的移交司法部門(mén)處理。
七、獎(jiǎng)懲