扶貧整改報(bào)告 第1篇
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管好用好扶貧資金,使其真正發(fā)揮效益,直接關(guān)系到貧困地區(qū)的發(fā)展和扶貧成效,關(guān)系到社會穩(wěn)定,關(guān)系到構(gòu)建社會主義和諧社會和全面建設(shè)小康社會。通過對扶貧資金管理使用開展專項(xiàng)治理,確保扶貧資金專款專用,及時(shí)足額到位,防止和嚴(yán)查貪污、挪用、截留、克扣扶貧資金行為,促進(jìn)扶貧資金管理使用規(guī)章更加完善、管理使用程序更加規(guī)范、管理使用機(jī)制更加健全,確保扶貧資金使用安全有效。
二、開展專項(xiàng)治理的范圍和方式
(一)范圍。根據(jù)省扶貧專項(xiàng)資金監(jiān)管工作協(xié)調(diào)小組的工作計(jì)劃,今年開展對20__年、20__年扶貧資金管理和使用的專項(xiàng)檢查,突出抓好“造福工程”,以工代賑、少數(shù)民族發(fā)展資金、扶持殘疾人資金等重點(diǎn)資金、重點(diǎn)項(xiàng)目、重要環(huán)節(jié)的檢查監(jiān)督。
(二)方式。以縣為單位,采取“四個(gè)結(jié)合”開展專項(xiàng)治理。一是自查與重點(diǎn)抽查相結(jié)合;二是項(xiàng)目檢查與資金檢查相結(jié)合;三是監(jiān)督檢查與加強(qiáng)整改相結(jié)合;四是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)與完善管理相結(jié)合。
三、開展專項(xiàng)治理的時(shí)間安排
扶貧資金監(jiān)管專項(xiàng)治理工作,從20__年7月開始,到12月結(jié)束。分三個(gè)階段進(jìn)行。
(一)組織動員階段。時(shí)間為7月。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)省、市糾風(fēng)工作會議精神,按照省、市扶貧資金監(jiān)管專項(xiàng)治理工作要求,研究制定本縣(市、區(qū))及部門的專項(xiàng)治理方案,做好組織動員和宣傳工作,明確專項(xiàng)治理任務(wù)和要求,認(rèn)真抓好自查自糾工作,切實(shí)把扶貧資金專項(xiàng)治理工作落到實(shí)處。
(二)實(shí)施檢查階段。時(shí)間為8月至10月。檢查方式:一是自查自糾。由縣(市、區(qū))老區(qū)與扶貧辦牽頭,組織糾風(fēng)、審計(jì)、財(cái)政、發(fā)改、民宗、殘聯(lián)等部門按照本方案確定的檢點(diǎn),開展自查,并以部門為單位形成自查報(bào)告。自查報(bào)告中存在的問題要有整改措施,并對今后加強(qiáng)扶貧資金管理提出建議意見。要求在10月上旬將自查報(bào)告分別報(bào)市對應(yīng)部門及縣(市、區(qū))老區(qū)與扶貧辦??h(市、區(qū))老區(qū)與扶貧辦負(fù)責(zé)專項(xiàng)治理情況匯總工作,并于10月中旬將匯總報(bào)告報(bào)市老區(qū)與扶貧辦。二是聯(lián)合抽查,由市老區(qū)與扶貧辦、糾風(fēng)辦、審計(jì)局、財(cái)政局、發(fā)改委、民宗局、殘聯(lián)聯(lián)合組成檢查組,對各縣(市、區(qū))專項(xiàng)治理情況進(jìn)行抽查,并形成書面檢查報(bào)告。三是迎接省扶貧專項(xiàng)資金監(jiān)管工作協(xié)調(diào)小組的檢查。市財(cái)政局、發(fā)改委、民宗局、殘聯(lián)等單位對20__、20__年扶貧資金使用和管理情況要進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),10月下旬將總結(jié)材料報(bào)市老區(qū)與扶貧辦,市老區(qū)與扶貧辦將專項(xiàng)治理情況進(jìn)行匯總,形成匯報(bào)材料,并牽頭做好迎接檢查的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
(三)總結(jié)提高階段。時(shí)間為11月至12月。市、縣(市、區(qū))相關(guān)部門對專項(xiàng)治理工作進(jìn)行全面總結(jié),針對檢查中存在的問題,責(zé)成有關(guān)單位立即整改,同時(shí)提出加強(qiáng)和完善扶貧資金監(jiān)管的措施辦法,進(jìn)一步鞏固專項(xiàng)治理成果。
四、開展專項(xiàng)治理的工作要求
(一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。市、縣(市、區(qū))相關(guān)部門要以黨的十七大精神為指導(dǎo),貫徹落實(shí)全國、全省和全市糾風(fēng)工作會議精神,高度重視扶貧資金監(jiān)管專項(xiàng)治理工作,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。部門主要負(fù)責(zé)同志要親自研究和部署,抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干組成專項(xiàng)治理工作班子。具體檢查方式可以靈活多樣,可以充分利用各部門自身監(jiān)督檢查力量,更要發(fā)揮審計(jì)部門的作用。
(二)精心組織,明確責(zé)任。各有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào),相互配合,落實(shí)責(zé)任,共同做好專項(xiàng)治理工作。
老區(qū)與扶貧部門負(fù)責(zé)牽頭組織實(shí)施本次專項(xiàng)治理行動,協(xié)調(diào)其他部門統(tǒng)一行動,組織開展重點(diǎn)抽查??偨Y(jié)分析扶貧資金監(jiān)管專項(xiàng)治理經(jīng)驗(yàn),研究提出加強(qiáng)和完善監(jiān)管措施的建議意見。
糾風(fēng)部門負(fù)責(zé)對各有關(guān)主管部門在扶貧資金管理和使用中的履行職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。要充分發(fā)揮職能作用,以查促糾,針對危害資金安全的突出問題,查處貪污、挪用、截留、克扣扶貧資金的行為。
財(cái)政部門要積極配合有關(guān)部門開展專項(xiàng)治理工作,重點(diǎn)檢查扶貧資金是否符合投向,是否及時(shí)足額到位。針對專項(xiàng)治理中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)一步健全和完善財(cái)政扶貧資金管理制度。
發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)以工代賑資金管理使用情況的專項(xiàng)治理,對發(fā)現(xiàn)的問題提出整改意見。
民族工作部門負(fù)責(zé)對少數(shù)民族發(fā)展資金使用情況進(jìn)行專項(xiàng)治理,查找問題,提出整改意見。
扶貧整改報(bào)告 第2篇
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一、財(cái)政扶貧資金績效審計(jì)存在的問題
(一)對扶貧資金績效審計(jì)重視不夠
強(qiáng)化財(cái)政扶貧資金的支出管理,保證每一筆財(cái)政扶貧資金均能得到合理運(yùn)用是財(cái)政扶貧資金審計(jì)的目的之一。目前,大多數(shù)審計(jì)部門就財(cái)政扶貧資金績效審計(jì)的重要性缺乏深入認(rèn)識,因而也大大影響了績效審計(jì)力度。現(xiàn)階段,雖然資金管理愈加細(xì)化與嚴(yán)格,但仍需進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)政扶貧資金的績效審計(jì)工作。
(二)缺乏完善的法律法規(guī)
現(xiàn)階段,我國的績效審計(jì)水平依然不高,還未有明確的法律法規(guī)對其做出規(guī)定,其中較為突出的便是扶貧資金的績效審計(jì)??冃徲?jì)和傳統(tǒng)審計(jì)在實(shí)踐中側(cè)重點(diǎn)各有不同,對傳統(tǒng)審計(jì)而言,事項(xiàng)是否合規(guī)、是否符合相關(guān)法律規(guī)定是其更為關(guān)注的,而績效審計(jì)則將重點(diǎn)放在了經(jīng)濟(jì)性、效率性以及效果性上。所以,應(yīng)對績效審計(jì)的相關(guān)法規(guī)和政策性文件予以完善,避免無法可依、無章可循的情況在績效審計(jì)中發(fā)生。
(三)審計(jì)的深度和力度還不夠
首先是輕事前、事中的績效監(jiān)控,而對事后結(jié)果評價(jià)過于重視。事后審計(jì)是現(xiàn)行績效審計(jì)最為常用的一種方法,但是卻很難取得那些真實(shí)、詳細(xì)和完整的第一手資料,如項(xiàng)目立項(xiàng)、資金分配以及執(zhí)行過程等,如此一來,事前和事中的績效情況上,并沒有真正體現(xiàn)有效的審計(jì)監(jiān)督,而事前盡早防范、事中及時(shí)糾正的作用也流于形式。其次是輕政策與制度績效,重資金與項(xiàng)目績效。審計(jì)人員在查找效益低下問題時(shí)總是習(xí)慣于從資金管理使用與項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施中入手,而沒有對政策與制度層面在設(shè)計(jì)與執(zhí)行中存在的影響績效的問題展開分析與探討,需知這些均是導(dǎo)致問題產(chǎn)生的根本因素。最后是輕社會與生態(tài)效益評價(jià),而重經(jīng)濟(jì)效益評價(jià)。不論是社會效益還是生態(tài)效益并非都是直接體現(xiàn)的,其顯現(xiàn)的時(shí)間非常長,量化考核非常難,審計(jì)人員因?yàn)槭艿蕉喾皆虻闹萍s(取證困難、技術(shù)方法與手段有限),所以往往便會避難就易,將關(guān)注的重點(diǎn)放在經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)上,而對社會效益與生態(tài)效益有所忽略,致使績效審計(jì)的力度與深度受到影響。
(四)未充分公開審計(jì)結(jié)果
現(xiàn)階段,我國正在積極推行政務(wù)公開、三公經(jīng)費(fèi)公開等一系列重大舉措,但就扶貧資金審計(jì)而言,仍然存在一些問題,亟待解決。
第一,從審計(jì)實(shí)踐情況看,公開的大多是審計(jì)結(jié)果,審計(jì)報(bào)告相對公開較少,且在內(nèi)容和范圍上有所選擇。第二,由于地方審計(jì)機(jī)關(guān)屬于地方政府的行政序列,受當(dāng)?shù)卣苯宇I(lǐng)導(dǎo),審計(jì)結(jié)果是否公告、審計(jì)報(bào)告披露程度等不同程度地受到外部環(huán)境的影響。第三,審計(jì)建議執(zhí)行存在難度。目前,對于審計(jì)報(bào)告中的具體問題,政府部門等被審計(jì)單位絕大多數(shù)都能整改糾正到位,但是對于涉及完善政策制度、提高資金績效等方面的審計(jì)建議,被審計(jì)單位執(zhí)行起來存在難度,這其中既有政府部門體系的原因,也包括其他原因,使得更加側(cè)重于提出審計(jì)建議的績效審計(jì)開展情況不理想。
二、推進(jìn)財(cái)政扶貧資金績效審計(jì)的建議
(一)加強(qiáng)對財(cái)政扶貧資金績效審計(jì)工作重要意義的認(rèn)識
財(cái)政扶貧資金績效審計(jì)在支持我國扶貧工作,提高扶貧資金使用效率方面具有重要作用。所以,各級審計(jì)機(jī)關(guān)和廣大審計(jì)人員首先應(yīng)加強(qiáng)對扶貧資金績效審計(jì)重要性的認(rèn)識。在全面建設(shè)小康社會與實(shí)現(xiàn)共同富裕進(jìn)程中,財(cái)政扶貧資金績效審計(jì)扮演著重要角色。其次,審計(jì)人員還應(yīng)認(rèn)識到,對扶貧資金開展績效審計(jì)有助于優(yōu)化配置資源。最后,提高政府扶貧資金管理使用效率的必經(jīng)之路就是?ψ銎蹲式鸝?展績效審計(jì),其目的在于以扶貧資金的績效審計(jì)促進(jìn)政府部門資金使用效率的提升,并以此促進(jìn)政府政務(wù)公開。
(二)完善扶貧資金績效審計(jì)的法律法規(guī)
法律法規(guī)是保證審計(jì)項(xiàng)目順利實(shí)施的重要條件之一,因此,應(yīng)進(jìn)一步完善扶貧資金績效審計(jì)相關(guān)制度建設(shè)。同時(shí),還應(yīng)在審計(jì)過程中科學(xué)制訂扶貧資金績效審計(jì)方案?,F(xiàn)階段,為了切實(shí)提高政府績效審計(jì)法律地位,使扶貧資金績效審計(jì)無法可依、無規(guī)可循的局面得到有效改善,還應(yīng)對扶貧資金績效審計(jì)相關(guān)的法律做進(jìn)一步完善,在對績效審計(jì)法律手段予以明確的基礎(chǔ)上,不斷完善績效審計(jì)規(guī)范體系。既要對審計(jì)機(jī)關(guān)在扶貧資金績效問題的問責(zé)權(quán)力上做出明確規(guī)定,還應(yīng)明確扶貧資金績效審計(jì)法律責(zé)任的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)與類型。另外,扶貧資金審計(jì)機(jī)關(guān)的法律責(zé)任也應(yīng)包含在明確范圍內(nèi),從頂層設(shè)計(jì)的角度不斷發(fā)展和完善財(cái)政扶貧資金績效審計(jì),進(jìn)而建立和完善財(cái)政資金績效審計(jì)體系。
(三)開展績效審計(jì)監(jiān)督和評價(jià)
第一,同樣重視事前預(yù)測與事中監(jiān)督兩個(gè)環(huán)節(jié),將審計(jì)在整個(gè)運(yùn)用扶貧資金的過程中體現(xiàn)出來,針對各項(xiàng)資金的使用目的和使用情況要做到仔細(xì)觀察,找出運(yùn)用資金時(shí)存在的各種問題,并事先提出在實(shí)施項(xiàng)目時(shí)有可能出現(xiàn)的問題,便于盡早處理。
第二,在利用與運(yùn)作資金上,應(yīng)更多地站在政府政策和當(dāng)?shù)卣w的大環(huán)境方面考慮,政府的相關(guān)政策和制度在很大程度上會影響到財(cái)政性資金的具體運(yùn)用,使之無法取得較高的效益,績效審計(jì)應(yīng)基于這一出發(fā)點(diǎn),提出更切合實(shí)際、更符合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r的審計(jì)建議。
第三,關(guān)注項(xiàng)目遠(yuǎn)期收益,對需要較長時(shí)間才能見效的項(xiàng)目進(jìn)行評價(jià)。根據(jù)目前的情況來看,各級審計(jì)機(jī)關(guān)對扶貧資金投入的經(jīng)濟(jì)效益較為關(guān)注,因此需要審計(jì)機(jī)關(guān)將關(guān)注的重點(diǎn)放在長遠(yuǎn)的社會效益與環(huán)境利益上,立體化、全面化衡量扶貧資金的使用效益,在衡量扶貧項(xiàng)目方案上力求做到全面、準(zhǔn)確。
(四)提高審計(jì)結(jié)果利用水平
首先,需提高審計(jì)報(bào)告質(zhì)量,真實(shí)完整地反映審計(jì)結(jié)果,加強(qiáng)扶貧資金績效評價(jià)在審計(jì)內(nèi)容和審計(jì)報(bào)告中的比重,全面反映政府機(jī)構(gòu)運(yùn)用扶貧資金的具體情況,提出切實(shí)可行、針對性強(qiáng)的審計(jì)建議和整改措施。同時(shí),需加強(qiáng)審計(jì)結(jié)果運(yùn)用,而在這一過程中,需注重方式方法的多樣化,即加強(qiáng)同上級部門、紀(jì)委以及其他相關(guān)監(jiān)管部門的溝通交流,建立信息共享機(jī)制,以更好地實(shí)行審計(jì)意見,并及時(shí)解決審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題。
其次,由審計(jì)署定期匯總梳理各級審計(jì)機(jī)關(guān)全年扶貧資金績效審計(jì)結(jié)果,并進(jìn)行深度分析,將普遍性、典型性與傾向性的問題歸納出來,對產(chǎn)生問題的原因展開深入剖析,盡可能從多個(gè)方面提出合理有效的審計(jì)建議,如體制、機(jī)制以及制度層面,以專題報(bào)告的形式,反映年度扶貧資金績效審計(jì)匯總結(jié)果,并就工作成果展開評價(jià)。
扶貧整改報(bào)告 第3篇
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一、存在問題及原因
本人跨村包保的甘家?guī)X村甘瑞(未脫貧戶)的《扶貧手冊》無2020年幫扶規(guī)劃和幫扶過程記錄。出現(xiàn)上述問題的主要原因有兩點(diǎn):
一是客觀方面的原因。受新冠疫情出行管控的影響,今年2至3月未能開展入戶走訪,但本人每月都主動電話聯(lián)系包保戶,了解其生活狀況及身體健康狀況。4月2日至3日單位組織集體入戶時(shí),甘家?guī)X村甘瑞及其家人未在家。4月9日,因本人父親突發(fā)意外事故,病情危重需要做手術(shù),本人請假在醫(yī)院照料一個(gè)月,無法抽空再去入戶開展扶貧工作。5月中旬本人又去了水坪片區(qū)開展“走、訪、評”工作,未能入戶開展扶貧工作。由于以上種種客觀原因,導(dǎo)致截止到5月底,本人仍未能完善甘瑞的《扶貧手冊》。二是主觀方面的原因。主要是在2020年對扶貧工作積極性有所下滑,工作主動性不夠,從而對扶貧工作沒能引起足夠的重視,沒有把自己的工作重心放到精準(zhǔn)扶貧工作中來。心里認(rèn)為自己的包保戶已經(jīng)脫貧的要么收入穩(wěn)定,要么有政策救濟(jì)和親友照顧,不會返貧,新納入的貧困戶年輕力壯有勞力,只要電話聯(lián)系了解到了他們的收入穩(wěn)定,身體健康就不急著完善扶貧檔案。
二、整改內(nèi)容
對本人跨村包保的甘家?guī)X村甘瑞(未脫貧戶)及時(shí)完善《扶貧手冊》,并同時(shí)對其余4戶脫貧戶進(jìn)行再次入戶走訪,進(jìn)一步了解其生產(chǎn)生活狀況,在政策范圍內(nèi)力所能及的為其解決一些面臨的實(shí)際困難,確保未脫貧戶早日脫貧,已脫貧
戶實(shí)現(xiàn)增收,持續(xù)鞏固脫貧成果。
扶貧整改報(bào)告 第4篇
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一、存在問題
一是關(guān)于“駐村工作隊(duì)管理不嚴(yán),有的縣駐村干部紀(jì)律松散、脫崗空崗、職責(zé)不清,有的駐村干部對扶貧政策不熟悉。有的農(nóng)戶反映不知道本村有工作隊(duì)”問題;二是關(guān)于“幫扶責(zé)任人作用發(fā)揮不到位。有的幫扶責(zé)任人,特別是省市部門幫扶貴任人,結(jié)對幫扶以走訪慰問、送錢送物為主,缺乏有效的幫扶舉措”問題。
二、整改措施。
一是進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,對扶貧政策和干部駐村管理辦法以及駐村干部工作紀(jì)律等文件進(jìn)行再學(xué)習(xí)再培訓(xùn)。通過再學(xué)習(xí)再培訓(xùn),讓以第一書記為首的駐村干部和幫扶責(zé)任人熟練掌握扶貧政策和各項(xiàng)工作紀(jì)律,始終牢記“群眾利益無小事”,繼續(xù)堅(jiān)持以民為先,視百姓為衣食父母,把群眾的利益,群眾的呼聲,群眾的需要,群眾的冷暖放在心上,以群眾滿意為根本點(diǎn),以解決問題為著力點(diǎn),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,搞好工作,全力以赴做好駐村扶貧幫扶工作。
二是嚴(yán)格落實(shí)《河北省扶貧脫貧駐村干部管理辦法》、《關(guān)于嚴(yán)明駐村工作紀(jì)律嚴(yán)格責(zé)任追究的七條規(guī)定》等制度文件,厘清駐村干部責(zé)任,加大督導(dǎo)檢查力度,督促駐村干部嚴(yán)守駐村紀(jì)律,堅(jiān)持在崗履職,縣公司領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。嚴(yán)格落實(shí)“每月走訪貧困戶,每兩個(gè)月走訪常駐非貧困戶”要求,深入了解群眾需求,解決實(shí)際困難,增進(jìn)與群眾之間的感情,提升群眾的知曉度和認(rèn)可度。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀及中央、省、市、縣關(guān)于做好新形勢下駐村扶貧幫扶工作要求,大力開展黨員干部直接聯(lián)系群眾工作,總結(jié)和運(yùn)用好成功經(jīng)驗(yàn)和有效做法,不斷創(chuàng)新群眾工作方式,提高群眾工作的針對性和實(shí)效性。從群眾最關(guān)心、最需要解決的實(shí)際問題入手,圍繞群眾生產(chǎn)生活、熱點(diǎn)難點(diǎn)問題、民生工程、農(nóng)村建設(shè)、社會管理等方方面面開展工作,抓好為民辦實(shí)事好事的承諾及辦理工作,切實(shí)解決老百姓在衣、食、住、行、用等方面存在的困難和問題。
三是加大扶貧駐村工作隊(duì)培訓(xùn)學(xué)習(xí)力度,加大宣講重點(diǎn)宣傳關(guān)于做好脫貧攻堅(jiān)工作的新思想、新觀點(diǎn)、新理論、新要求及扶貧座談會上的重要講話精神;宣傳十八大以來,中央關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的戰(zhàn)略部署;宣傳省市縣關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的政策措施、同時(shí)將大力宣傳在助力脫貧攻堅(jiān)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)人物和典型事跡,通過樹立群眾身邊的脫貧致富榜樣,積極擴(kuò)大影響,動員和吸引更多的社會力量參與扶貧攻堅(jiān)。
三、整改后取得的效果
2019年,******分公司按照上級部門的部署安排,認(rèn)真貫徹落實(shí)文件精神,認(rèn)真做好幫扶工作,以駐村工作隊(duì)為主要力量,嚴(yán)格按照省市縣各級政府的扶貧工作要求,貫徹落實(shí)扶貧駐村等相關(guān)指示精神,取得了階段性成效。一、領(lǐng)導(dǎo)帶頭落實(shí)黨員干部駐村幫扶制度。****分公司支部班子始終把落實(shí)黨員干部進(jìn)村入戶直接聯(lián)系群眾列為重要議事日程,定期或不定期進(jìn)行研究部署,切實(shí)加強(qiáng)對黨員干部直接聯(lián)系群眾工作的領(lǐng)導(dǎo)。單位領(lǐng)導(dǎo)、黨員干部充分發(fā)揮表率帶動作用,帶頭學(xué)習(xí)黨員干部扶貧群眾制度,帶頭研究黨員干部扶貧群眾方法,帶頭開展黨員干部直接聯(lián)系群眾,推動了黨員干部直接聯(lián)系群眾工作的深入開展。一是召開專題會議組織學(xué)習(xí)。通過召開理論學(xué)習(xí)中心組會議、專題學(xué)習(xí)生活會等形式,集中學(xué)習(xí)群眾工作有關(guān)書籍、重要文件和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志做好新形勢下群眾工作的重要講話,暢談學(xué)習(xí)體會,認(rèn)真對照檢查,提出做好群眾工作的措施和辦法,為做好新形勢下群眾工作提供了思想保證。
二是帶頭深入扶貧村聯(lián)系點(diǎn),班子成員帶頭深入掛鉤聯(lián)系點(diǎn),帶頭落實(shí)好黨員干部直接聯(lián)系群眾工作任務(wù)的同時(shí),加強(qiáng)對基層開展隨機(jī)抽查,了解扶貧村幫扶情況,提出改進(jìn)工作的意見和建議,幫助貧困村做好基層各項(xiàng)工作。
扶貧整改報(bào)告 第5篇
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一、 項(xiàng)目實(shí)施情況
按照“南召縣花生新品種和地膜覆蓋技術(shù)示范推廣基地實(shí)施方案”至目前經(jīng)過我縣農(nóng)技中心的精心籌劃和統(tǒng)一部署,完成和正在完成內(nèi)容如下。
(一)、引進(jìn)、發(fā)放花生新品種
至2月底,已引進(jìn)河南省農(nóng)科院經(jīng)濟(jì)作物研究所選育的花生品種:遠(yuǎn)雜9012、遠(yuǎn)雜9307、花育20等4萬余公斤,與19日發(fā)放到320戶貧困農(nóng)戶手中。
(二)、購進(jìn)農(nóng)膜4.17噸,與2月10日發(fā)放到貧困農(nóng)戶手中。
(三)、技術(shù)培訓(xùn)
1、至目前已印發(fā)“花生高產(chǎn)栽培技術(shù)手冊”5000份;發(fā)放花生測土配方施肥技術(shù)掛圖5000份。
2、已舉行技術(shù)培訓(xùn)3期,培訓(xùn)內(nèi)容包括:整地、土壤處理、花生的曬果、剝果及肥料的合理施用。計(jì)劃于 4月7日 舉行花生的播種、覆膜、化除等的技術(shù)培訓(xùn)。
二、資金應(yīng)用情況
目前已支付資金30萬元,用于支付部分花生種子款,剩余款項(xiàng)正在辦理支付手續(xù)。
三、存在問題及改進(jìn)措施
部分貧困戶勞動力缺乏,科技意識不強(qiáng),因此對缺乏勞動力農(nóng)戶進(jìn)行相應(yīng)的幫扶,對科技意識不強(qiáng)的貧困戶,要重點(diǎn)座談、重點(diǎn)培訓(xùn),嚴(yán)格按照技術(shù)操作規(guī)程進(jìn)行。
扶貧項(xiàng)目自查報(bào)告范文二:
根據(jù)市扶貧辦《2019年扶貧開發(fā)工作考核細(xì)則 》的要求,我們對2019年的扶貧開發(fā)工作進(jìn)行了認(rèn)真自查,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
一、關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)重視情況
今年以來,縣委、縣政府非常重視扶貧開發(fā)工作,年初,調(diào)整充實(shí)了全縣扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)了工作力量。并把扶貧開發(fā)工作擺上了政府的工作日程,做到定期研究部署,幫助解決實(shí)際問題??h政府兩次召開常務(wù)會議和縣長協(xié)調(diào)會議,對2019年扶貧開發(fā)工作進(jìn)行研究部署。為做好扶貧開發(fā)工作,確定成立了扶貧辦,扶貧辦為正科級單位,編制4人,按照要求,縣里匹配資金5萬元已撥到專戶上。
二、關(guān)于貧困人口減少情況
我縣2019年貧困人口18969人,到2019年11月15日,貧困人口為17069人,比上年下降10.2%。
三、關(guān)于整村推進(jìn)戰(zhàn)略實(shí)施情況
為推進(jìn)整村戰(zhàn)略的實(shí)施,共幫助兩個(gè)重點(diǎn)村協(xié)調(diào)信用社小額扶貧貸款132萬元。在項(xiàng)目立項(xiàng)上,嚴(yán)格按照省市要求,充分尊重群眾意愿,做到了立項(xiàng)準(zhǔn)確,沒有項(xiàng)目變更的情況。同時(shí),我們積極推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施,目前,已購進(jìn)黃牛266頭,占應(yīng)購進(jìn)的50.8%。畜牧綜合服務(wù)站實(shí)行房屋置換,現(xiàn)已達(dá)到使用狀態(tài)。
四、關(guān)于資金管理情況
我們與縣財(cái)政局密切配合,對扶貧資金嚴(yán)格按財(cái)政扶貧資金管理要求,做到了專戶管理,封閉運(yùn)行,全年財(cái)政扶貧資金86.6萬元全部到位,沒有出現(xiàn)滯撥、擠占和挪用現(xiàn)象。
五、關(guān)于幫扶工作情況
我縣成立了扶貧幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組織社會力量做好幫扶工作。縣主管領(lǐng)導(dǎo)先后兩次到省直幫扶單位匯報(bào)情況,爭取到支持。與市直各幫扶部門經(jīng)常保持聯(lián)系,主動溝通情況,共同做好幫扶工作。組織縣直部門積極開展幫扶工作。到2019年12月15日統(tǒng)計(jì),省、市、縣各項(xiàng)幫扶共折合人民幣296萬元。
六、關(guān)于扶貧辦工作情況
扶貧辦自成立以來,我們組織全辦人員積極學(xué)習(xí)扶貧業(yè)務(wù),努力做好扶貧工作,積極為縣委、縣政府當(dāng)好參謀和助手,全年共提出建議6條,被采納4條,得到縣領(lǐng)導(dǎo)的好評。在情況反饋上,做到了與市扶貧辦勤請示、勤匯報(bào),主動爭取指導(dǎo),并做到報(bào)表及時(shí),匯報(bào)準(zhǔn)確無誤。我們對扶貧工作檔案進(jìn)行了全面歸檔立卷,檔案管理規(guī)范有序。
七、其它工作
我們對2019年重點(diǎn)村收尾工作進(jìn)行了督促落實(shí),現(xiàn)已完成全部工作。全年沒有發(fā)生因扶貧工作造成上訪。同時(shí),對兩批重點(diǎn)村全面開展了村屯規(guī)劃工作,達(dá)到了街道拓寬,道路平整,街道樹木整齊劃一。
扶貧項(xiàng)目自查報(bào)告范文三:
按紅府辦發(fā)電,〔〕7號文件要求,現(xiàn)將鄉(xiāng)整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)項(xiàng)目開展情況匯報(bào)如下:
一、項(xiàng)目管理(分值40分,自評分39分,故扣1分,扣分原因?yàn)闆]有按原計(jì)劃時(shí)間完成項(xiàng)目進(jìn)度)
在項(xiàng)目村選點(diǎn)過程中,嚴(yán)格按照要求選擇項(xiàng)目點(diǎn),每個(gè)項(xiàng)目點(diǎn)嚴(yán)格按要求制定了村級規(guī)劃并執(zhí)行了公告公示制度。每個(gè)項(xiàng)目都有項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃,并按計(jì)劃時(shí)間完成了項(xiàng)目進(jìn)度。在項(xiàng)目實(shí)施過程中,制定了項(xiàng)目管理制度,并嚴(yán)格執(zhí)行。項(xiàng)目實(shí)施完工后,由鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)人組織人員檢查驗(yàn)收,并嚴(yán)格執(zhí)行了項(xiàng)目工程決算。工程驗(yàn)收合格后,鄉(xiāng)政府制定了一系列維護(hù)管理制度,并按規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行。每個(gè)項(xiàng)目的計(jì)劃、實(shí)施、驗(yàn)收、管理制度等工作,都建檔立卡,資料完整。
二、資金管理(分值30分,自評分30分)
為切實(shí)加強(qiáng)我鄉(xiāng)扶貧項(xiàng)目資金的管理,以提高資金的使用效益。為了保障資金落到實(shí)處,嚴(yán)格執(zhí)行資金管理制度,有完善的會計(jì)核算制度,嚴(yán)格執(zhí)行縣級報(bào)賬制度,由縣財(cái)政局對扶貧項(xiàng)目資金設(shè)立專戶管理,專人??顚S茫袑?shí)保障資金有效利用。報(bào)賬單據(jù)真實(shí)、合法、有效,無資金截留挪用情況發(fā)生,資金按規(guī)定時(shí)間落實(shí)到項(xiàng)目?,F(xiàn)將整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)項(xiàng)目資金使用情況匯報(bào)如下:
1、整村推進(jìn)項(xiàng)目:
省級第一批扶貧重點(diǎn)村整村推進(jìn)項(xiàng)目我鄉(xiāng)安排了車普村委會格咪自然村和妥賒村委會的海黨自然村,省級補(bǔ)助15萬元。其中:車普村委會格咪自然村鄉(xiāng)村公路修繕30000.00元,村內(nèi)道路硬化45000.00元,人飲工程40000.00元,科技培訓(xùn)5000.00元,廁所30000.00元。已用金額:鄉(xiāng)村公路修繕30000.00元,村內(nèi)道路硬化45000.00元,人飲工程40000.00元,科技培訓(xùn)5000.00元,廁所30000.00元。
妥賒村委會的海黨自然村,省級補(bǔ)助15萬元,其中:鄉(xiāng)村公路修繕40000.00元,村內(nèi)道路硬化45000.00元,人飲工程40000.00元,科技培訓(xùn)5000.00元,廁所0.00元。已用金額:鄉(xiāng)村公路40000.00元,村內(nèi)道路硬化45000.00元,人飲工程40000.00元,科技培訓(xùn)5000.00元,廁所0.00元。
省級第二批扶貧重點(diǎn)村整村推進(jìn)項(xiàng)目我鄉(xiāng)安排了妥賒村委會羊街新寨子一組、羊街新寨二組。羊街新寨一組省級補(bǔ)助15萬元。其中:村內(nèi)道路硬化60000.00元,排污溝55000.00元,低產(chǎn)田地改造5000.00元,經(jīng)濟(jì)林果30000.00元。已用金額:村內(nèi)道路硬化60000.00元,排污溝55000.00元,低產(chǎn)田地改造5000.00元,經(jīng)濟(jì)林果30000.00元。
羊街新寨二組,省級補(bǔ)助15萬元,其中:村內(nèi)道路硬化50000.00元,排污溝35000.00元,低產(chǎn)田地改造5000.00元,經(jīng)濟(jì)林果30000.00元,衛(wèi)生公廁30000.00元,已用金額:村內(nèi)道路硬化30000.00元,排污溝30000.00元,低產(chǎn)田地改造5000.00元,經(jīng)濟(jì)林果30000.00元,廁所30000.00元,資金余額:25000.00元。
三、綜合效益(分值30分,自評分30分)
一系列整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)項(xiàng)目的實(shí)施,改善了村民居住環(huán)境,產(chǎn)業(yè)發(fā)展得到了大力支持,勞動者都有一技之長,大大減輕了就業(yè)壓力。總體來說,農(nóng)民的生產(chǎn)生活水平得到提高,人民群眾對扶貧工作非常滿意。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),貧困人口減少比上年減少1400余人。,共在村委會自然村進(jìn)行了6次科技培訓(xùn),參加人數(shù)900余人。
通過自查自評,今年我鄉(xiāng)扶貧工作,自評得99分,請上級扶貧檢查組給予考評。
扶貧項(xiàng)目自查報(bào)告范文四:
根據(jù)**區(qū)扶貧辦隆扶發(fā)〔2019〕34號文件及隆扶聯(lián)發(fā)〔2019〕27號文件精神,結(jié)合**鄉(xiāng)實(shí)際,**鄉(xiāng)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組對**鄉(xiāng)國家和各級安排的財(cái)政扶貧資金進(jìn)行了全面的自查自糾,為進(jìn)一步管理好和使用好扶貧資金,充分發(fā)揮財(cái)政扶貧資金的效益起到了良好的作用?,F(xiàn)將自查自糾情況總結(jié)如下:
一、提高認(rèn)識,明確財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金的意義
國家和各級投入農(nóng)村的財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金,主要是解決貧困地區(qū)的發(fā)展和貧困群眾生產(chǎn)生活的問題,對于貧困地區(qū)群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境的改善,促進(jìn)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展有著重要的意義。財(cái)政扶貧資金事關(guān)社會穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié),關(guān)系到構(gòu)建社會主義和諧社會和全面建設(shè)小康社會。管好用好財(cái)政扶貧資金,使其發(fā)揮最大效益,真正把財(cái)政扶貧資金用在貧困地區(qū)的貧困人口上,使更多的貧困群眾走上脫貧致富道路,共享公共財(cái)政的陽光。為此**鄉(xiāng)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組高度重視財(cái)政扶貧資金和扶貧項(xiàng)目的事前、事中、事后全過程管理,切實(shí)明確財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金的重要作用,確保??顚S?把每一分錢都按規(guī)定花在刀刃上,力求發(fā)揮最大效益。
二、明確責(zé)任,強(qiáng)化管理
在財(cái)政扶貧資金及項(xiàng)目的管理上,**鄉(xiāng)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組都有明確的分工,有具體的財(cái)務(wù)管理和項(xiàng)目監(jiān)管人員,每個(gè)項(xiàng)目的申報(bào)和實(shí)施,都是按扶貧開發(fā)規(guī)劃和年度計(jì)劃有序進(jìn)行,在資金使用范圍和投向上都是按專項(xiàng)資金的要求管理,即按專戶管理,封閉運(yùn)行的要求進(jìn)行管理,扶貧資金嚴(yán)格用于財(cái)政扶貧項(xiàng)目,及時(shí)撥付財(cái)政扶貧資金和進(jìn)行項(xiàng)目報(bào)賬,沒有因?yàn)闇糍Y金而導(dǎo)致項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度延緩和效益低下的情況發(fā)生,在自查自糾過程中,沒有發(fā)現(xiàn)**鄉(xiāng)違反扶貧資金分配、撥付和扶貧項(xiàng)目立項(xiàng)、審批的程序,也沒有截留、擠占、挪用、和騙取扶貧資金的現(xiàn)象。2019年至2019年間,國家和各級投入**鄉(xiāng)重點(diǎn)扶持項(xiàng)目共有26個(gè),資金3,900,000萬元,共涉及12個(gè)村民委員會26個(gè)自然村。**鄉(xiāng)財(cái)政扶貧資金由于管理完善、監(jiān)控得力,確保了財(cái)政扶貧資金運(yùn)行安全有效。
三、強(qiáng)化服務(wù)意識、建廉政高效隊(duì)伍
各級財(cái)政扶貧資金,是中央和地方為解決三農(nóng)問題,促進(jìn)貧困地區(qū)發(fā)展,增加貧困群眾收入、解決和鞏固溫飽成果,也是貫徹黨的xx大精神和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措。財(cái)政扶貧的每個(gè)環(huán)節(jié)都體現(xiàn)著黨和國家對貧困地區(qū)的溫暖,**鄉(xiāng)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在扶貧項(xiàng)目及資金的管理上,都相應(yīng)地建立了廉政制度,并結(jié)合云南省行政問責(zé)辦法等“四項(xiàng)制度”的有關(guān)規(guī)定,扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組成員自覺接受部門和社會的監(jiān)督,強(qiáng)化服務(wù)意識,不斷提高業(yè)務(wù)技能和執(zhí)行政策的水平,把好事辦好,讓群眾滿意,讓上級放心。
扶貧項(xiàng)目自查報(bào)告范文五:
根據(jù)省扶貧辦《關(guān)于對全省20xx年度財(cái)政扶貧資金管理使用情況進(jìn)行檢查的安排意見》(陜扶辦發(fā)[20xx]48號)要求,我市高度重視,及時(shí)研究貫徹意見,并印發(fā)了《關(guān)于對20xx年度財(cái)政扶貧項(xiàng)目資金計(jì)劃執(zhí)行和管理使用情況檢查的通知》,對全市2019年度財(cái)政扶貧資金管理使用自查工作進(jìn)行了安排部署。在縣區(qū)完成自查自糾的基礎(chǔ)上,市辦組成4個(gè)檢查組,分別由辦領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),于8月20日-29日,對全市2019年度扶貧項(xiàng)目資金管理使用情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查。檢查以聽取縣區(qū)工作匯報(bào)、實(shí)地查看建設(shè)項(xiàng)目、查閱檔案資料和帳務(wù)、走訪貧困戶等方式進(jìn)行,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行了糾正和整改?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、20xx年度財(cái)政扶貧資金計(jì)劃下達(dá)情況
20xx年省上共下達(dá)我市財(cái)政扶貧資金計(jì)劃項(xiàng)目192個(gè),財(cái)政扶貧資金18610.955萬元,其中:整村推進(jìn)連片開發(fā)項(xiàng)目村55個(gè),財(cái)政扶貧資金5300萬元;貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目21個(gè),財(cái)政扶貧資金365萬元;扶貧移民搬遷9790戶36273人,財(cái)政扶貧資金6280萬元;移民基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目49個(gè),財(cái)政扶貧資金835萬元;產(chǎn)業(yè)直補(bǔ)項(xiàng)目6個(gè),財(cái)政扶貧資金480萬元;災(zāi)后重建項(xiàng)目3個(gè),財(cái)政扶貧資金84萬元;互助資金項(xiàng)目34個(gè),財(cái)政扶貧資金585萬元;績效考評獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目5個(gè),財(cái)政扶貧資金270萬元;實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)項(xiàng)目12個(gè),財(cái)政扶貧資金278萬元;殘疾人扶貧項(xiàng)目6個(gè),財(cái)政扶貧資金12萬元;洋縣公益項(xiàng)目1個(gè),財(cái)政扶貧資金1500萬元;小額貸款貼息資金530萬元,項(xiàng)目貸款貼息資金596.925萬元;“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)771.53萬元,洋縣試點(diǎn)49萬元;貧困大學(xué)生資助819人,財(cái)政扶貧資金343.5萬元;“兩項(xiàng)制度銜接”經(jīng)費(fèi)104萬元(市縣62萬元,西鄉(xiāng)試點(diǎn)42萬元);扶貧項(xiàng)目管理費(fèi)227萬元。全市2019年度財(cái)政扶貧項(xiàng)目資金計(jì)劃按照中省要求在規(guī)定時(shí)限內(nèi)全部下達(dá)到縣區(qū)。
二、資金使用及報(bào)帳情況
截止今年7月底,全市共撥付使用財(cái)政扶貧資金15781.3萬元,占資金計(jì)劃總額的84.8%,完成報(bào)帳12301.12萬元,占資金計(jì)劃總額的66.1%。其中:整村推進(jìn)連片開發(fā)項(xiàng)目使用資金3864萬元,占72.9%,報(bào)帳2830.29萬元,占53.4%;貧困村基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目使用資金334萬元,占91.5%,報(bào)帳324萬元,占88.8%;移民搬遷使用資金6280萬元,占100%,報(bào)帳4365.5萬元,占69.5%;移民基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目使用資金618萬元,占74%,報(bào)帳410萬元,占49.1%;產(chǎn)業(yè)直補(bǔ)到戶443.73萬元,占92.4%,報(bào)帳443.73萬元,占92.4%;災(zāi)后重建項(xiàng)目使用資金84萬元,報(bào)帳84萬元,分別占100%;互助資金項(xiàng)目到村585萬元,占100%,報(bào)帳455萬元,占77.8%;績效考評獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目使用資金226萬元,占83.7%,報(bào)帳215萬元,占79.6%;實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)使用資金245.21萬元,占88.2%,報(bào)帳242.91萬元,占87.4%;小額貸款貼息511.75萬元,占96.6%,報(bào)帳511.75萬元,占96.6%;項(xiàng)目貸款貼息556.73萬元,占93.3%,報(bào)帳556.73萬元,占93.3%;殘疾人項(xiàng)目使用資金10萬元,占83.3%,報(bào)帳10萬元,占83.3%;洋縣公益項(xiàng)目使用資金715萬元,占47.7%,報(bào)帳560萬元,占37.3%;“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)費(fèi)使用612.12萬元,報(bào)賬612.12萬元,分別占79.3%;洋縣試點(diǎn)使用、報(bào)帳49萬元,分別占100%;貧困大學(xué)生資助343.5萬元,報(bào)帳343.5萬元,分別占100%;“兩項(xiàng)制度銜接”使用資金98萬元(市縣56萬元,西鄉(xiāng)試點(diǎn)42萬元),報(bào)帳98萬元,分別占94.2%;扶貧項(xiàng)目管理費(fèi)使用205.3萬元,占90.4%,報(bào)帳189.6萬元,占83.5%。
三、項(xiàng)目建設(shè)成效
全市20xx年度扶貧開發(fā)項(xiàng)目,共新修和改擴(kuò)建村組道路233.46公里,其中硬化水泥路105.8公里,建橋68座,建人畜飲水工程31處,解決安全飲水7856人,改造農(nóng)電線路93.5公里,解決用電困難3350人,新修基本農(nóng)田491畝,建河堤4586米;實(shí)施農(nóng)戶改廚2222戶,改廁1822戶,改圈1404戶,粉刷房屋3452戶,硬化庭院1892戶,建沼氣池593口,建村“兩委”活動室11個(gè),衛(wèi)生室15個(gè),文化廣場7個(gè);建集中移民安置點(diǎn)182個(gè),實(shí)施扶貧移民搬遷10022萬戶37203人,新建房屋31341間;扶持農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)25個(gè),項(xiàng)目覆蓋農(nóng)戶4.99萬戶,小額信貸扶持貧困戶6685戶;建村級互助資金協(xié)會34個(gè),發(fā)展會員2735戶;產(chǎn)業(yè)開發(fā)扶持貧困戶新建產(chǎn)業(yè)大棚47個(gè),發(fā)展經(jīng)濟(jì)園林6789畝,干鮮果10411畝,蔬菜2470畝,中藥材5107畝,食用菌287萬袋,牲畜1.95萬頭;實(shí)施農(nóng)村科技實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)13.2萬人次,雨露計(jì)劃培訓(xùn)就業(yè)3406人,資助貧困大學(xué)生人819人。2019年,全市實(shí)現(xiàn)貧困人口脫貧8.12萬人。
四、主要措施
1、嚴(yán)格扶貧項(xiàng)目資金管理。一年來,我市認(rèn)真貫徹《國家財(cái)政扶貧資金管理辦法》和《陜西省財(cái)政扶貧資金報(bào)帳制實(shí)施細(xì)則》,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政扶貧資金“專戶儲存、專帳管理、??顚S谩焙汀翱h級報(bào)帳制管理制度”。在實(shí)施扶貧開發(fā)項(xiàng)目中,嚴(yán)格按照省市批準(zhǔn)下達(dá)的扶貧項(xiàng)目計(jì)劃撥付使用資金,堅(jiān)決杜絕隨意改變資金用途、扣減項(xiàng)目資金等現(xiàn)象發(fā)生。
2、認(rèn)真抓好資金安全教育。有效利用全市扶貧開發(fā)工作會議、縣區(qū)扶貧辦主任會議和市縣各類扶貧項(xiàng)目資金檢查、項(xiàng)目驗(yàn)收等時(shí)機(jī),廣泛宣傳中省扶貧政策,加強(qiáng)扶貧資金安全使用及監(jiān)管教育,明確扶貧資金用途和使用管理辦法,要求任何組織和個(gè)人都不得以任何理由截留、挪用、浪費(fèi)扶貧資金,牢固樹立“扶貧資金高壓線”意識,認(rèn)真管好用好扶貧項(xiàng)目資金。
3、堅(jiān)持扶貧項(xiàng)目擇優(yōu)選定。在確定年度扶貧開發(fā)項(xiàng)目中,市縣嚴(yán)格按照中省有關(guān)政策及要求,堅(jiān)持瞄準(zhǔn)貧困原則,廣泛征求群眾意見,按照參與式方法,嚴(yán)把項(xiàng)目審定、申報(bào)關(guān)。在項(xiàng)目村確定上,通過公平、公開競選,擇優(yōu)選定村級班子戰(zhàn)斗力強(qiáng)、群眾積極性高、開發(fā)條件相對成熟的村,并優(yōu)先啟動建設(shè),堅(jiān)決杜絕人情關(guān)系“定項(xiàng)目”或“優(yōu)親厚友”等問題發(fā)生,確保扶貧項(xiàng)目符合村情民意,資金投向合理,有效調(diào)動了項(xiàng)目村和廣大干部群眾積極參與扶貧開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)的積極性。
4、落實(shí)項(xiàng)目資金公開公示制度。要求縣區(qū)及項(xiàng)目鎮(zhèn)村在項(xiàng)目實(shí)施前后,必須將項(xiàng)目名稱、扶持對象、資金來源、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、資金使用等情況,通過市縣政府信息網(wǎng)站、扶貧信息網(wǎng)站及鎮(zhèn)村“政務(wù)公開欄”、“村務(wù)公開欄”或召開村民大會進(jìn)行公開、公示。所有扶貧項(xiàng)目的實(shí)施及資金使用必須有群眾代表參與規(guī)劃、參與決策、參與管理,項(xiàng)目知曉率達(dá)到90%以上,確保了農(nóng)村基層民主管理與決策管理等各項(xiàng)制度的落實(shí)。
5、嚴(yán)格扶貧項(xiàng)目資金檢查和審計(jì)。認(rèn)真落實(shí)扶貧項(xiàng)目資金“報(bào)帳制”、“審計(jì)制”和“跟蹤檢查”等管理制度,要求縣、鎮(zhèn)、村必須嚴(yán)格項(xiàng)目資金管理,報(bào)帳必須持有正規(guī)票據(jù),由項(xiàng)目鎮(zhèn)嚴(yán)格把關(guān)審核,報(bào)縣扶貧辦審定簽字后,再報(bào)縣財(cái)政局進(jìn)行報(bào)帳核銷。市縣扶貧辦和財(cái)政局,定期對項(xiàng)目建設(shè)和資金使用情況進(jìn)行“跟蹤檢查”,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。今年7-8月,市審計(jì)局用1個(gè)多月時(shí)間,對全市2019、2019兩個(gè)年度財(cái)政扶貧資金管理使用情況進(jìn)行了專項(xiàng)審計(jì),市縣財(cái)政扶貧資金管理使用順利通過了市級專項(xiàng)審計(jì)。同時(shí),堅(jiān)持每年邀請市縣人大代表、政協(xié)委員對扶貧項(xiàng)目資金使用情況進(jìn)行視察監(jiān)督;市縣紀(jì)檢、監(jiān)察、財(cái)政等部門每年對扶貧資金使用情況進(jìn)行一次聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)察,嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)行為,有效防止了扶貧資金被擠占、挪用等違紀(jì)違規(guī)問題的發(fā)生,確保了財(cái)政扶貧資金的安全高效運(yùn)行。
五、存在的主要問題
一是省上下達(dá)年度扶貧項(xiàng)目資金計(jì)劃時(shí)間較晚,加之個(gè)別縣區(qū)扶貧辦與財(cái)政局溝通聯(lián)系不緊密,特別是扶貧部門缺乏工作主動性,致使部分扶貧項(xiàng)目資金撥付到位不及時(shí);二是個(gè)別縣在申報(bào)項(xiàng)目計(jì)劃時(shí),對項(xiàng)目可行性調(diào)查不夠,造成上級項(xiàng)目計(jì)劃下達(dá)后難以實(shí)施而被動調(diào)整和重新報(bào)批計(jì)劃,直接影響了項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度;三是個(gè)別縣區(qū)對整村推進(jìn)等項(xiàng)目建設(shè)指導(dǎo)督促力度不夠,項(xiàng)目進(jìn)度遲緩,已建成項(xiàng)目資金結(jié)算報(bào)帳進(jìn)度慢,項(xiàng)目管護(hù)責(zé)任不到位,總結(jié)不及時(shí),檔案資料管理不規(guī)范、不完善;四是個(gè)別縣區(qū)、鎮(zhèn)對互助資金項(xiàng)目村監(jiān)管不夠,政策宣傳不到位,致使項(xiàng)目村入會率、借款率低,個(gè)別協(xié)會對群眾借款把關(guān)不嚴(yán),將互助資金用于建房、子女上學(xué)等,違背了互助資金用于扶持農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的政策要求;五是個(gè)別鎮(zhèn)村對扶貧專項(xiàng)資金使用情況公開公示制度落實(shí)的還不夠好,群眾知曉率尚待進(jìn)一步提高;六是個(gè)別縣鎮(zhèn)扶貧辦財(cái)務(wù)人員變動頻繁,經(jīng)辦人員業(yè)務(wù)能力有限,加之培訓(xùn)工作跟不上,使縣鎮(zhèn)財(cái)務(wù)資料管理尚不太規(guī)范。
六、整改措施
1.認(rèn)真搞好整改工作。結(jié)合這次扶貧專項(xiàng)資金檢查,針對存在問題,市辦檢查組采取發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)指出,限期糾正的辦法,對項(xiàng)目實(shí)施單位提出嚴(yán)格要求,并分別在縣區(qū)檢查反饋會議上提出了整改意見。8月31日,李彥海主任組織召開主任辦公會議,對縣區(qū)及項(xiàng)目單位在扶貧項(xiàng)目資金管理使用中存在的問題進(jìn)行了分析研究,并以市辦名義下發(fā)了《通報(bào)》,要求縣區(qū)針對問題逐項(xiàng)進(jìn)行整改。同時(shí)要求各級扶貧部門,特別是扶貧辦主要領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識,認(rèn)真履行指導(dǎo)、監(jiān)督、監(jiān)管責(zé)任,不斷完善和健全扶貧項(xiàng)目資金管理制度,規(guī)范運(yùn)作程序,確保扶貧項(xiàng)目資金安全運(yùn)行,發(fā)揮效益。
2.加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度。一是要加強(qiáng)對扶貧開發(fā)項(xiàng)目的指導(dǎo)和監(jiān)管,督促縣區(qū)和項(xiàng)目單位嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目計(jì)劃,加快整村推進(jìn)等項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,確保年底前全面完成整村推進(jìn)項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)。二是督促縣區(qū)不斷完善和規(guī)范項(xiàng)目資金報(bào)賬資料,加快項(xiàng)目資金核銷、撥付和報(bào)賬進(jìn)度,確保項(xiàng)目建設(shè)有續(xù)推進(jìn)。三是加大互助資金政策宣傳,做好干部群眾的思想發(fā)動工作,規(guī)范資金用途及運(yùn)作程序,強(qiáng)化管理措施,努力提高項(xiàng)目村的入會率和借款率。
3.強(qiáng)化項(xiàng)目資金管理。一是建立健全扶貧項(xiàng)目資金公開公示制度,廣泛接受社會和群眾的監(jiān)督;二是不斷完善項(xiàng)目資金管理制度,把扶貧項(xiàng)目資金管理工作作為年度目標(biāo)考核的重要指標(biāo),納入對縣區(qū)扶貧目標(biāo)考評范圍。三是加強(qiáng)對扶貧項(xiàng)目資金管理使用的監(jiān)管,堅(jiān)持定期或不定期對扶貧項(xiàng)目資金進(jìn)行全面檢查和重點(diǎn)抽查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決財(cái)政資金管理中存在的問題。四是有效發(fā)揮財(cái)政、紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)部門的監(jiān)督作用,把扶貧項(xiàng)目資金管理使用與績效考評、反腐倡廉及部門任務(wù)、責(zé)任、權(quán)力有機(jī)結(jié)合,強(qiáng)化資金檢查、監(jiān)督和審計(jì),確保扶貧資金安全運(yùn)行。
扶貧整改報(bào)告 第6篇
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新安鎮(zhèn)人民政府:
為認(rèn)真做好中央和省委巡視反饋問題整改、2019年度中央和省考核反饋問題的整改工作,我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,結(jié)合《來安縣脫貧攻堅(jiān)整改方案》反饋問題,立即制定整改方案,主動認(rèn)領(lǐng)存在問題,集中精力進(jìn)行整改,現(xiàn)將整改情況報(bào)告如下:
一、整改情況
(一)關(guān)于“攻堅(jiān)責(zé)任落實(shí)不到位”問題。一是加強(qiáng)了對扶貧論述的學(xué)習(xí)。關(guān)于扶貧工作的重要論述是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的科學(xué)指南,我鎮(zhèn)制定了學(xué)習(xí)計(jì)劃,切實(shí)做到逢會必學(xué),今年以來,共組織學(xué)習(xí)扶貧論述8次;二是深入推進(jìn)五級書記遍訪工作,壓實(shí)推進(jìn)五級書記抓扶貧的政治責(zé)任
(二)關(guān)于“扶貧標(biāo)準(zhǔn)把握不精準(zhǔn)”問題。一是確保貧困戶識別退出精準(zhǔn),仔細(xì)核對農(nóng)戶“兩不愁三保障”相關(guān)情況,認(rèn)真執(zhí)行識別及退出程序,做到貧困戶識別退出“一戶不漏一戶不錯(cuò)”,2018年以來,我村共新識別貧困戶3戶,2018年脫貧8戶13人,2019年擬脫貧4戶8人;二是落實(shí)動態(tài)調(diào)整常態(tài)化工作,切實(shí)做到應(yīng)納盡納,應(yīng)退盡退,有進(jìn)有出,避免漏評、錯(cuò)評現(xiàn)象發(fā)生,同時(shí)加強(qiáng)對省辦、國辦的數(shù)據(jù)核查和信息維護(hù),確保系統(tǒng)信息的準(zhǔn)確性和更新的及時(shí)性;三是開展幫扶干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,壓實(shí)幫扶責(zé)任,提升整體工作水平。今年以來共開展兩次針對全村的幫扶干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。四是開展村檔戶檔自查工作,全面核對貧困戶基本情況,對信息不準(zhǔn)確的做到及時(shí)更改,并再次核對省辦、國辦、扶貧手冊等基礎(chǔ)信息,保持信息的一致性。
(三)關(guān)于“三保障工作不夠扎實(shí)”問題。一是加強(qiáng)政策宣傳工作,通過上門入戶宣傳、政策上墻等方式,讓貧困戶知曉危房改造、教育、醫(yī)療、飲水安全等方面的基本政策。二是嚴(yán)格危房改造申報(bào)、審核程序,按照危房改造住房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)引導(dǎo)貧困戶建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用的房屋,2019年以來共有5戶貧困戶享受了危房改造政策。三是對貧困戶飲水安全及供水情況進(jìn)行摸排,針對長期以井水為飲用水的貧困戶,組織人員上門采水送至疾控中心檢測,確保水質(zhì)安全,同時(shí)聯(lián)系水利局安裝通水管道,讓貧困戶喝上放心水。截至目前,我村已為5戶貧困戶送檢了水樣。四是配合醫(yī)療部門做好慢性病報(bào)銷醫(yī)藥目錄的完善工作,并積極引導(dǎo)貧困戶購買在報(bào)銷范圍內(nèi)的替代藥物,對患重病需大量醫(yī)藥費(fèi)的又無法報(bào)銷的貧困戶,幫助其申報(bào)社會救助。
(四)關(guān)于“政策措施落實(shí)有偏差”問題。一是因地制宜推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧量質(zhì)并重,并在省辦系統(tǒng)內(nèi)標(biāo)注有條件發(fā)展產(chǎn)業(yè)的貧困戶,嚴(yán)格在規(guī)定范圍內(nèi)因戶施策實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目。2019年以來共申報(bào)了四批次特色種養(yǎng)業(yè)補(bǔ)助。二是深入推進(jìn)“四帶一自”產(chǎn)業(yè)模式,鼓勵(lì)有條件的貧困戶精準(zhǔn)選擇扶貧產(chǎn)業(yè),鼓勵(lì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體采取吸納就業(yè)等方式進(jìn)行幫扶,發(fā)揮其引領(lǐng)帶動作用,帶動更多貧困戶通過發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收脫貧。三是進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)服務(wù),新安鎮(zhèn)會同縣人社局組織開展了養(yǎng)殖技能等扶貧培訓(xùn),我村共有5人次參加了培訓(xùn)。四是配合縣扶貧辦、財(cái)政局做好“戶貸企用”貸款收回工作,做好清收善后工作,及時(shí)化解貧困群眾因分紅減少產(chǎn)生的不良情緒,同時(shí)針對具有發(fā)展生產(chǎn)意愿且符合條件的貧困戶做到“應(yīng)貸盡貸”。
(五)關(guān)于“形式主義官僚主義時(shí)有發(fā)生”問題。一是堅(jiān)持對中央、省委巡視及省、市、縣暗訪發(fā)現(xiàn)問題做到全面排查整改,確保整改不走過場,不流于形式。二是對巡視發(fā)現(xiàn)問題,建立問題臺賬,對能立刻整改的問題切實(shí)做到立行立改,需要時(shí)間整改的,制定整改時(shí)限,確保在時(shí)限內(nèi)整改完成。三是完善基層基礎(chǔ)工作,加強(qiáng)對村檔、戶檔的管理及更新,同時(shí)按照省扶貧辦的要求精簡檔案資料,規(guī)范貧困戶信息采集工作。四是配合鎮(zhèn)紀(jì)檢部門對扶貧領(lǐng)域問題案件進(jìn)行自查自糾,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)及扶貧領(lǐng)域警示教育學(xué)習(xí)。
(六)關(guān)于“扶貧資金使用管理不規(guī)范”問題。一是完善脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目庫建設(shè),加強(qiáng)入庫項(xiàng)目審查,確保入庫項(xiàng)目精準(zhǔn),指導(dǎo)各村(社區(qū))做好項(xiàng)目庫建設(shè)及檔案資料整理工作。二是配合做好與醫(yī)療衛(wèi)生部門的信息交換、比對與共享工作,推動健康脫貧政策措施落地見效。三是進(jìn)一步規(guī)范資金支付程序,及時(shí)更新“一卡通”賬戶,完善審核、公告公示機(jī)制,加強(qiáng)資金使用管理,確保資金支付嚴(yán)謹(jǐn)合規(guī)。
二、下一步工作要求
(-)立足問題,緊抓整改。認(rèn)真對照反饋問題,立足整改方案,針對問題癥結(jié),扎實(shí)整改,并舉一反三,全面夯實(shí)全鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作薄弱環(huán)節(jié),不斷提升脫貧攻堅(jiān)工作質(zhì)量和成效。
(二)夯實(shí)基礎(chǔ),確保精準(zhǔn)。嚴(yán)格按照“不落一人、不漏一項(xiàng)、不錯(cuò)一處”要求,對村檔、戶檔材料進(jìn)行全面自查,同時(shí)組織幫扶干部,逐一校對貧困戶各類信息,規(guī)范填寫扶貧手冊等資料,確保信息采集表、信息一覽表、明白單、扶貧手冊與貧困戶實(shí)際一致。
(三)壓實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化問責(zé)。進(jìn)一步壓實(shí)幫扶人主體責(zé)任,推動整改問題解決,提高精準(zhǔn)幫扶水平,同時(shí)加大監(jiān)督問責(zé)力度,對整改工作措施不力、貽誤落實(shí),甚至推諉扯皮的,將嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
扶貧整改報(bào)告 第7篇
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根據(jù)區(qū)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于5月份市“十大工程”暗訪及“雙向調(diào)度”評價(jià)反饋問題整改的通知》,涉及文旅局整改問題一項(xiàng):旅游帶動脫貧存在短板。接到反饋后,高度重視,立即安排專人對接整改。現(xiàn)將工作情況報(bào)告如下:
一、工作開展情況及整改成效
1、年初,與人社局、財(cái)政(金融)局、扶貧辦、林業(yè)局等部門溝通協(xié)調(diào),制定了《區(qū)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于開展“抗疫情、補(bǔ)短板、促攻堅(jiān)”行動的通知》,涉及旅游扶貧有5條具體的幫扶措施:一是實(shí)施鄉(xiāng)村旅游“四級聯(lián)建”工程;二是推進(jìn)a級旅游村創(chuàng)建活動;三是發(fā)展旅游新業(yè)態(tài);四是開發(fā)特色旅游商品;五是組織參加旅游扶貧培訓(xùn)工作。目前各項(xiàng)工作均在穩(wěn)步推進(jìn)。
2、通過發(fā)展鄉(xiāng)村旅游帶動全區(qū)農(nóng)村貧困人口3人脫貧,6人增收:鮑沖湖社區(qū)未脫貧戶1戶3人、龍華村貧困戶6人已就業(yè),本月已提前完成市局下達(dá)的旅游扶貧帶動3人脫貧的任務(wù)。區(qū)級12人通過鄉(xiāng)村旅游帶動增收任務(wù)已完成一半,其余6人正在完善相關(guān)資料,預(yù)計(jì)7月份完成全部12人增收任務(wù)。
3、結(jié)合25個(gè)節(jié)慶活動,推廣農(nóng)特產(chǎn)品亮相節(jié)慶活動,助力消費(fèi)扶貧:結(jié)合五橫郁金香節(jié)舉辦了“歡樂扶貧購”消費(fèi)扶貧體驗(yàn)活動,梨花節(jié),鎮(zhèn)漫步節(jié)以及中國旅游日活動現(xiàn)場都設(shè)立了消費(fèi)扶貧農(nóng)產(chǎn)品專區(qū),借節(jié)慶之契機(jī),以貧困戶農(nóng)特產(chǎn)品為媒,旅游消費(fèi)搭梁,打造“旅游+購物”扶貧產(chǎn)業(yè)鏈,增加貧困村和貧困戶銷售收入額近14萬元。
4、繼續(xù)完善2個(gè)省級以上旅游扶貧重點(diǎn)村“八個(gè)一工程”建設(shè)工作;目前鎮(zhèn)鹿山村省級重點(diǎn)貧困村正在積極申報(bào)2a級旅游村,材料正在完善中。
5、常態(tài)化結(jié)對幫扶。深入學(xué)習(xí)關(guān)于脫貧攻堅(jiān)工作的重要論述,定期組織包保干部走訪貧困戶。為提高貧困群眾對疫情防控政策的知曉率,我單位積極與幫扶村(社區(qū))主動對接,積極開展幫扶工作,及時(shí)了解貧困群眾身體狀況、家庭情況和合理訴求。了解掌握當(dāng)前疫情防控工作開展情況以及存在的困難和問題,持續(xù)開展“幫就業(yè)、解民憂”集中走訪幫扶活動。
二、下一步工作打算
1、持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游“四級聯(lián)建”工程。一個(gè)特色村(社區(qū))已通過市級初評,正在上報(bào)請省專家測評;兩個(gè)休閑旅游示范點(diǎn)已通過市測評。
2、為進(jìn)一步推進(jìn)決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)“抗疫情、補(bǔ)短板、促攻堅(jiān)”專項(xiàng)行動,配合牽頭單位區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局開展“專項(xiàng)行動”。制定了旅游扶貧產(chǎn)業(yè)提質(zhì)行動重點(diǎn)任務(wù)清單。結(jié)合即將開展的楊梅采摘節(jié)、葡萄采摘節(jié)等旅游節(jié)慶活動,繼續(xù)開設(shè)農(nóng)產(chǎn)品促銷專柜,促進(jìn)村(社區(qū))及貧困戶增收。
扶貧整改報(bào)告 第8篇
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一、整改情況:
(一)政治站位情況。三縣人社部門都能夠堅(jiān)持從政治上認(rèn)識和解決問題,把巡視整改工作作為重大政治任務(wù),層層傳導(dǎo)壓力,層層壓實(shí)責(zé)任,形成了領(lǐng)導(dǎo)帶頭、齊抓共管的整改工作格局。都昌縣就業(yè)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組2019年以來已召開9次調(diào)度工作會,縣委常委、縣委組織部長兼任縣就業(yè)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長,親自督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記,要求高度重視,做好對接,高質(zhì)量報(bào)送材料;彭澤縣層層傳導(dǎo)壓力,3月4日召開了全縣鄉(xiāng)(場、區(qū))分管領(lǐng)導(dǎo)和人社所所長工作會議,統(tǒng)一了思想,提高了認(rèn)識,明確了整改任務(wù);湖口縣召開三級干部巡察整改大會、扶貧開發(fā)專項(xiàng)會和市派領(lǐng)導(dǎo)干部脫貧攻堅(jiān)調(diào)度會三個(gè)大會高位推動巡查整改工作。
(二)傳達(dá)學(xué)習(xí)情況。三縣人社部門均能夠及時(shí)召開有關(guān)會議傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于扶貧工作的重要論述和聽取巡視匯報(bào)時(shí)的重要講話精神,以及中央第十一巡視組對江西省開展脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視工作反饋會議精神、劉奇書記在中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視反饋會上整改工作動員講話、劉奇書記及易煉紅省長在省委脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視整改領(lǐng)導(dǎo)小組會議上的重要講話、林彬楊書記及謝一平市長在市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組(擴(kuò)大)暨市委脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議上的講話精神、市人社局就業(yè)扶貧專項(xiàng)巡視巡察問題整改工作推進(jìn)會會議精神。學(xué)習(xí)情況和學(xué)習(xí)內(nèi)容能夠在縣就業(yè)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組、縣人社局、縣就業(yè)局會議記錄本中反映。
(三)組織領(lǐng)導(dǎo)情況。三縣人社部門及時(shí)成立巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,均結(jié)合實(shí)際按時(shí)制定了《整改方案》,按照《整改方案》列出問題清單并細(xì)化整改措施。在關(guān)鍵領(lǐng)域和重要環(huán)節(jié)上的整改措施,大體上能做到“對癥下藥”、“有的放矢”。三縣均成立了由縣委縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)或縣人社局局長為組長的就業(yè)扶貧工程巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并設(shè)置辦公室,列出整改任務(wù)清單,細(xì)化了整改措施、責(zé)任單位、責(zé)任人。
(四)整改進(jìn)展情況。三縣人社部門能夠堅(jiān)持舉一反三、標(biāo)本兼治,全面排查梳理脫貧攻堅(jiān)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和制度漏洞;對照《整改方案》要求,堅(jiān)持立說立行、立行立改,確保開好頭、起好步;對關(guān)鍵性問題能夠打通重要節(jié)點(diǎn),對普遍性問題也能加強(qiáng)建章立制,結(jié)合整改工作建立健全解決問題、推動發(fā)展的長效機(jī)制。
二、數(shù)據(jù)匯總:
(一)扶貧車間:都昌縣截至2018年底已建就業(yè)扶貧車間87家(其中運(yùn)營正常的72家,經(jīng)營困難的1家,有名無實(shí)的14家),3個(gè)深度貧困村各有1家扶貧車間,2018年已對其中42家發(fā)放補(bǔ)貼,補(bǔ)貼金額23.9萬元,3月12日前,將對符合用工條件、運(yùn)營正常卻暫未發(fā)放補(bǔ)貼的20家進(jìn)行發(fā)放,11家因用工還沒有滿6個(gè)月,所以暫不能發(fā)放補(bǔ)貼,2019年3月,新增上報(bào)安置貧困戶就業(yè)的擬認(rèn)定為扶貧車間有47家(先在公共就業(yè)人才服務(wù)局備案,待穩(wěn)定用工6個(gè)月后,對符合條件的車間按實(shí)際符合條件的用工人數(shù)發(fā)放補(bǔ)貼,同步認(rèn)定為扶貧車間);彭澤縣對已建26家就業(yè)扶貧車間進(jìn)一步全面梳,目前有21家就業(yè)扶貧車間正常運(yùn)行,有4家扶貧車間因未吸納貧困勞動力或貧困勞動力就業(yè)時(shí)間每年僅20天-40天,有1家扶貧車間因窯爐到了使用壽命,元月份進(jìn)行拆除重建,需要半年時(shí)間左右,2017年補(bǔ)貼扶貧車間14家,補(bǔ)貼金額15.5萬元,2018年補(bǔ)貼扶貧車間20家,補(bǔ)貼金額17.6萬元;湖口縣對已建的31家扶貧車間摸底后發(fā)現(xiàn),到目前為止正常運(yùn)轉(zhuǎn)的有20家,存在困難9家,面臨關(guān)閉的有2家,2018年對其中5家扶貧車間發(fā)放了共計(jì)3.7萬元補(bǔ)貼。
(二)培訓(xùn)情況:都昌縣轄24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),316個(gè)行政村,共有建檔立卡貧困戶63481人,其中貧困勞動力(16-60周歲)23291人,貧困勞動力中現(xiàn)有未就業(yè)人數(shù)1192人。2017年共培訓(xùn)199人次,發(fā)放補(bǔ)貼9.43萬元,2018年共培訓(xùn)2048人次,其中戶籍地為深度貧困村的96人次,共發(fā)放補(bǔ)貼33.57萬元,兩年共計(jì)發(fā)放生活補(bǔ)貼10.37萬元。根據(jù)此次巡視巡察整改要求,經(jīng)摸底,2019年全縣在家貧困勞動力調(diào)查人數(shù)2551人,愿意參加培訓(xùn)的1071人(其中:經(jīng)營類14人,服裝類27人,電商類21人,農(nóng)業(yè)類851人,家政類61人,其它類97人),今年2月27日開辦第一期貧困勞動力就業(yè)技能提升班已對96名貧困勞動力進(jìn)行培訓(xùn);彭澤縣轄19個(gè)鄉(xiāng)(場、區(qū))鎮(zhèn),150個(gè)行政村,建檔立卡貧困戶共17611人,貧困勞動力7834人,其中未就業(yè)813人。2017年培訓(xùn)人數(shù)620人次,發(fā)放補(bǔ)貼9.3萬元,生活補(bǔ)貼2.01萬元,2018年培訓(xùn)47人次,發(fā)放補(bǔ)貼1.39萬元,生活補(bǔ)貼0.61萬元。根據(jù)此次巡視巡察整改要求,經(jīng)摸底,2019年全縣在家貧困勞動力調(diào)查人數(shù)813人,愿意參加培訓(xùn)的195人(其中:經(jīng)營類23人,服裝類21人,電商類19人,農(nóng)業(yè)類40人,家政類33人,其它類59人);湖口縣轄14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),147個(gè)行政村,建檔立卡貧困戶共9427人,貧困勞動力5530人,其中未就業(yè)537人。2017-2018年共培訓(xùn)917人次,發(fā)放補(bǔ)貼11.5萬元,生活補(bǔ)貼3.87萬元。根據(jù)此次巡視巡察整改要求,經(jīng)摸底,2019年全縣在家貧困勞動力調(diào)查人數(shù)1993人,愿意參加培訓(xùn)的153人(其中:經(jīng)營類3人,電商類2人,農(nóng)業(yè)類23人,家政類9人,其它類116人)。
(三)交通補(bǔ)貼發(fā)放:都昌縣全年對190人次發(fā)放交通補(bǔ)貼,發(fā)放金額9.18萬元,發(fā)放范圍僅限于大港土目源、和合雙峰、土塘馮梓橋三個(gè)深度貧困村和蔡嶺鎮(zhèn),其中省外174人,補(bǔ)貼8.7萬元,省內(nèi)16人,補(bǔ)貼0.48萬元;彭澤縣較2018年10月督察時(shí)發(fā)放人數(shù)有大幅提升,范圍覆蓋全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn),全年對487人次發(fā)放23.35萬元交通補(bǔ)貼,其中省外437人,補(bǔ)貼21.85萬元,省內(nèi)50人,補(bǔ)貼1.5萬元;湖口縣2018年僅對15人發(fā)放交通補(bǔ)貼,其中省外13人補(bǔ)貼0.65萬元,省內(nèi)2人補(bǔ)貼0.06萬元,合計(jì)補(bǔ)貼0.71萬元。
(四)扶貧專崗:都昌縣2018年開發(fā)扶貧專崗5073個(gè),其中就業(yè)部門371個(gè),發(fā)放資金234.8萬元;彭澤縣就業(yè)部門2017、2018兩年分別開發(fā)扶貧專崗287個(gè)、305個(gè),分別發(fā)放資金175.03萬元和92.26萬元;湖口縣共計(jì)開發(fā)626個(gè)扶貧專崗,發(fā)放資金416萬元,其中就業(yè)部門332個(gè),發(fā)放資金336萬元。
(五)政策宣傳:三個(gè)縣均印制了就業(yè)政策宣傳小冊,多渠道建立就業(yè)信息平臺。都昌縣同電視臺建立了宣傳報(bào)道小組,采訪創(chuàng)業(yè)典型,出版《返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員事跡材料》書籍,創(chuàng)辦《創(chuàng)業(yè)都昌人》欄目;彭澤縣正在探索將彭澤二套開辟成《就業(yè)》頻道,全天候滾動播放就業(yè)扶貧政策及園區(qū)就業(yè)崗位信息。
(六)保障扶貧和人才扶貧:三個(gè)縣建檔立卡貧困戶均落實(shí)了縣級財(cái)政代繳全部最低標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策,做到了貧困人員應(yīng)保盡保。均開發(fā)了三支一扶“扶貧”崗位。
三、存在問題及原因分析
(一)扶貧車間方面:1.人社部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社所對扶貧車間跟蹤管理對接服務(wù)力度不夠,缺乏對扶貧車間具體工作的指導(dǎo),通過實(shí)地走訪了解到,部分扶貧車間臺賬很不完善,有些扶貧車間只有貧困勞動力花名冊,缺少其他相關(guān)材料;2.獎(jiǎng)補(bǔ)政策兌現(xiàn)比例低,2018年度都昌87家、彭澤26家、湖口31家扶貧車間中已申領(lǐng)獎(jiǎng)補(bǔ)的分別為42家、20家、5家,補(bǔ)貼政策落實(shí)到位比例分別為48.3%、76.9%、16.1%,有部分符合申請獎(jiǎng)補(bǔ)條件的扶貧車間未享受相關(guān)補(bǔ)貼;3.吸納安置貧困勞動力就業(yè)功能未能充分發(fā)揮,有相當(dāng)一部分有充分就業(yè)崗位的扶貧車間吸納貧困勞動力人數(shù)僅有2-3個(gè),且用工不穩(wěn)定。原因分析:1.對新政策了解把握不夠,對扶貧車間的認(rèn)定和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不清晰;2.主管部門對專項(xiàng)資金使用較為審慎,獎(jiǎng)補(bǔ)資金申請材料較繁雜;3.人社部門對扶貧車間的重要性認(rèn)識不足,缺乏對扶貧車間指導(dǎo)幫扶工作的主動性;4.有相當(dāng)部分不符合申請獎(jiǎng)補(bǔ)條件的扶貧車間未及時(shí)撤銷。
(二)職業(yè)培訓(xùn)方面:1.貧困勞動力參與職業(yè)培訓(xùn)人數(shù)少,都昌、彭澤、湖口三縣2017、2018兩年貧困勞動力參與職業(yè)培訓(xùn)人數(shù)分別為2247人次、667人次、917人次,占貧困勞動力總數(shù)比例很低;2.貧困勞動力有職業(yè)培訓(xùn)意愿人數(shù)少,通過摸底,2019年愿意參加職業(yè)培訓(xùn)貧困勞動力占在家貧困勞動力調(diào)查人數(shù)比例,都昌、彭澤、湖口三縣分別為41.98%、23.98%和7.68%。原因分析:1.對貧困勞動力職業(yè)培訓(xùn)動員宣傳力度不足,未能精準(zhǔn)針對每一個(gè)有培訓(xùn)需求的貧困勞動力提供相關(guān)政策宣傳;2.原培訓(xùn)內(nèi)容缺乏針對性、實(shí)用性,往往只是按部就班完成培訓(xùn)任務(wù),對貧困勞動力實(shí)際培訓(xùn)需求把握不到位,培訓(xùn)課程沒有吸引力。
(三)交通補(bǔ)貼方面:都昌縣有外出就業(yè)貧困勞動力6633人,交通補(bǔ)貼僅針對縣內(nèi)三個(gè)深度貧困村和蔡嶺鎮(zhèn)的190名符合條件的貧困勞動力發(fā)放,湖口縣的312名外出就業(yè)貧困勞動力中僅有15名享受了交通補(bǔ)貼,在隨機(jī)電話核實(shí)的外出貧困勞動力中詢問中發(fā)現(xiàn),也有部分并不了解相關(guān)政策。原因分析:1.政策宣傳不精準(zhǔn)細(xì)致,外出貧困勞動力對具體政策知曉率不高;2.有些人社部門因考慮就業(yè)專項(xiàng)扶貧資金的承受能力,對此項(xiàng)工作有保守心態(tài),相關(guān)工作開展不積極主動。
(四)資金撥付臺賬方面:三縣均未形成專門的2019就業(yè)扶貧資金使用安排,僅有大概預(yù)算總數(shù)。都昌縣在各臺賬中有資金專項(xiàng)撥付總表和憑證,但沒有專門臺賬;彭澤縣沒有專門臺賬,臺賬單列清晰但缺少匯總;湖口縣有專門臺賬,但未成冊。原因分析:1.對就業(yè)扶貧資金管理使用重視程度不足;2.各部門各股室間溝通協(xié)作不夠,業(yè)務(wù)臺賬和資金臺賬未能有效結(jié)合管理。
四、意見建議
(一)扶貧車間方面:1.加大力度跟蹤管理服務(wù),人社部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社所應(yīng)主動上門對接扶貧車間,對扶貧車間具體情況做到心中有數(shù);2.對已建的扶貧車間加強(qiáng)管理,派專人幫助其盡快完善相關(guān)臺賬資料,并加強(qiáng)與扶貧車間管理人員的交流溝通和政策宣傳,為其招工穩(wěn)工、技能培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供引導(dǎo)和幫助,引導(dǎo)和鼓勵(lì)他們多承擔(dān)社會責(zé)任,吸納更多貧困勞動力;3.認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)新標(biāo)準(zhǔn)新政策,積極落實(shí)扶貧車間獎(jiǎng)補(bǔ)政策,適當(dāng)精簡補(bǔ)貼資金的申請材料;4.對積極性不高、招納貧困勞動力少的扶貧車間應(yīng)積極對接服務(wù)和管理,對運(yùn)營存在困難的扶貧車間主動想辦法,在做好自身業(yè)務(wù)工作的同時(shí),與其他有關(guān)部門溝通協(xié)作,解決扶貧車間運(yùn)營中存在的訂單不足、資金缺乏等難題;5.對確不符合現(xiàn)行政策標(biāo)準(zhǔn)的有名無實(shí)的原已認(rèn)定的扶貧車間,及時(shí)撤銷。
(二)職業(yè)培訓(xùn)方面:1.對有培訓(xùn)意愿的貧困勞動力要做到精準(zhǔn)摸底,一個(gè)不漏,掌握具體培訓(xùn)需求,做到“底數(shù)清,方向明”;2.人社部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社所加大對接力度,上門入戶,精準(zhǔn)到人,做好宣傳引導(dǎo),增強(qiáng)貧困勞動力的就業(yè)意識和培訓(xùn)意識;3.創(chuàng)新培訓(xùn)方式和培訓(xùn)內(nèi)容,根據(jù)地方資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),因鄉(xiāng)施策,因材施教,制訂有針對性的培訓(xùn)計(jì)劃,注重時(shí)效性,開展多樣性培訓(xùn),做到應(yīng)培盡培。
扶貧整改報(bào)告 第9篇
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結(jié)合當(dāng)前工作需要,的會員“畢加索愛茶花女”為你整理了這篇扶貧辦脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡察反饋意見整改情況報(bào)告范文,希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
為認(rèn)真落實(shí)察右前旗脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡察反饋意見和建議,根據(jù)《察右前旗脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡察的反饋意見》(前黨巡辦發(fā)〔2019〕21號)文件要求,我辦制定了整改方案,明確了責(zé)任分工,對照問題立行立改,截止目前,已全部完成整改,現(xiàn)將整改情況匯報(bào)如下:
一、學(xué)習(xí)關(guān)于扶貧工作重要論述和中央脫貧攻堅(jiān)決策部署不夠深入。學(xué)習(xí)5次跨省區(qū)脫貧攻堅(jiān)座談會上的重要講話和參加十三屆全國人大ー次會議內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議時(shí)的重要講話精神不全面、不到位。多數(shù)黨組織對脫貧攻堅(jiān)工作的重要講話和重要指示批示精神未進(jìn)行專題研討。
整改措施:一是認(rèn)真開展補(bǔ)課、積極開展學(xué)習(xí)教育工作。通過組織個(gè)人自學(xué)、集中學(xué)習(xí)、黨組理論中心組集體學(xué)習(xí)、全面深入系統(tǒng)學(xué)習(xí)關(guān)于扶貧工作的重要論述、中央、自治區(qū)、市、旗脫貧攻堅(jiān)決策部署,原原本本學(xué)習(xí)在6次跨省區(qū)脫貧攻堅(jiān)座談會上的重要講話。切實(shí)提升干部對政策的把握能力,始終樹牢“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。
二是制定旗扶貧開發(fā)辦公室學(xué)習(xí)制度和學(xué)習(xí)計(jì)劃,每月集中學(xué)習(xí)不少于3次,確保學(xué)懂弄明扶貧政策。
三是把推動脫貧攻堅(jiān)作為“不忘初心、牢記使命”主題教育的重要實(shí)踐載體,通過黨委(黨組)理論中心組學(xué)習(xí)、支部“主題黨日”和“三會一課”等方式,進(jìn)一步壓實(shí)貫徹落實(shí)關(guān)于扶貧工作重要論述的政治責(zé)任,切實(shí)做到往深里走、往心里走、往實(shí)里走,并用以指導(dǎo)實(shí)踐,推動工作。深刻將黨建促脫貧融入到學(xué)習(xí)中,用運(yùn)到實(shí)踐中。
進(jìn)展情況:一是截至目前,我辦學(xué)習(xí)五年6次跨省區(qū)脫貧攻堅(jiān)座談會上的重要講話4次。二是截至目前,共學(xué)習(xí)主題黨日開展12次、中心組學(xué)習(xí)20次、集中學(xué)習(xí)20次、兩學(xué)一做12次,共計(jì)64次學(xué)習(xí),基本達(dá)到每月不少于5次。三是截至目前,我辦開展“不忘初心、牢記使命”中心組學(xué)習(xí)9次、集中學(xué)習(xí)研討7次、領(lǐng)導(dǎo)班子講黨課4次,并在12月9日召開“不忘初心、牢記使命”主題教育民主生活會,黨支部“不忘初心、牢記使命”主題教育組織生活會,切實(shí)做到往深里走、往心里走、往實(shí)里走。(已完成整改)
二、落實(shí)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧方略有差距。一是是精準(zhǔn)識別把關(guān)不嚴(yán),烏拉哈鄉(xiāng)保豐村陳石煥,2015年12月回村居住不足半年,2016年3月將其識別為貧困戶;老圈溝鄉(xiāng)富河村王進(jìn)忠,在2016年識別時(shí)已享受低保,且常年不在本村居住,屬簡單將低保人口納入貧困戶情況。二是對貧困戶主要致貧原因認(rèn)定不準(zhǔn)確。土鎮(zhèn)種地槽村王太和為低保家庭,其女2014年享受了4萬元教育資助補(bǔ)貼,2016年卻按因?qū)W致貧被識別為貧困戶.三是精準(zhǔn)識別程序不規(guī)范。三岔口鄉(xiāng)、平地泉鎮(zhèn)識別個(gè)別貧困戶未嚴(yán)格按照“兩公示公告”程序進(jìn)行,存在貧困戶提交申請當(dāng)日下達(dá)告知書和村公示、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))批復(fù)時(shí)間與旗級公告時(shí)間為同一天等問題。
整改措施:一是按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)建檔立卡常態(tài)化動態(tài)管理工作方案》要求,抽組各行業(yè)部門骨干,配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)摸排漏評、錯(cuò)退、錯(cuò)評等問題,從2019年第二季度開始,每季度開展1次精準(zhǔn)識別工作。二是旗扶貧辦積極與相關(guān)行業(yè)部門開展信息比對,充分運(yùn)用市辦每季度下發(fā)的各行業(yè)部門扶貧信息比對結(jié)果,對比對結(jié)果進(jìn)行逐戶逐人核實(shí),及時(shí)更正信息。三是由旗扶貧辦牽頭,通過扶貧信息系統(tǒng)的查詢、統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測、評價(jià)等功能,運(yùn)用國務(wù)院扶貧辦數(shù)據(jù)質(zhì)量評估規(guī)則和自治區(qū)大數(shù)據(jù)平臺數(shù)據(jù)稽核功能,結(jié)合上級反饋的疑點(diǎn)數(shù)據(jù)情況,對扶貧數(shù)據(jù)進(jìn)行日常監(jiān)測,對信息數(shù)據(jù)存在的錯(cuò)誤、空項(xiàng)、漏項(xiàng)、不符合邏輯等問題及時(shí)核實(shí)整改。四是通過自治區(qū)大數(shù)據(jù)平臺及時(shí)將建檔立卡貧困戶數(shù)據(jù)進(jìn)行比對,逐戶核對檔案記載的基礎(chǔ)信息,確保記載內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范,對信息不符及時(shí)做好更正補(bǔ)充,切實(shí)提高扶貧數(shù)據(jù)質(zhì)量。五是針對扶貧對象精準(zhǔn)識別“把關(guān)不夠嚴(yán)”的問題,對僅因子女考上大學(xué)、家里有病人就被識別、簡單將低保人口納入的貧困戶進(jìn)行核查。
進(jìn)展情況:一是根據(jù)《烏蘭察布市2019年度扶貧對象動態(tài)管理和數(shù)據(jù)信息采集核查核準(zhǔn)工作實(shí)施方案》(烏脫貧組辦發(fā)〔2019〕15號)、《察右前旗2019年度扶貧對象動態(tài)管理和數(shù)據(jù)信息采集核查核準(zhǔn)工作實(shí)施方案》(前扶組發(fā)〔2019〕120號)精神和市委、政府相關(guān)工作要求,全旗嚴(yán)格按照農(nóng)戶申請、政策宣傳、摸底研判、信息比對、民主評議、民主表決、公示公告等程序進(jìn)行2019年度扶貧對象動態(tài)管理工作,全旗新識別30戶65人,脫貧1435戶3115人,其中:標(biāo)注脫貧(不再享受政策)288戶748人,人口自然變更已脫貧增加183人、減少141人、未脫貧減少6人,邊緣戶521戶933人,標(biāo)注脫貧監(jiān)測戶450戶942人。二是2019年度扶貧對象動態(tài)管理,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核后將擬新識別、自然增加和邊緣戶初選名單上報(bào)旗扶貧辦進(jìn)行數(shù)據(jù)比對,第一批共計(jì)276條,第二批共計(jì)905條。通過與各行業(yè)部門數(shù)據(jù)信息對比,目前共反饋到我辦65條異常數(shù)據(jù)。三是11月27日通過自治區(qū)大數(shù)據(jù)平臺數(shù)據(jù)稽核功能查詢出69項(xiàng)870條疑點(diǎn)數(shù)據(jù),11月29日市扶貧辦運(yùn)用國務(wù)院扶貧辦數(shù)據(jù)質(zhì)量評估規(guī)則下發(fā)了28項(xiàng)3630條疑點(diǎn)數(shù)據(jù),經(jīng)研究決定后將9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧站長召集回旗扶貧辦利用3天時(shí)間集中培訓(xùn)清洗,已全部整改完成。四是通過自治區(qū)大數(shù)據(jù)平臺數(shù)據(jù)稽核功能行業(yè)部門預(yù)警數(shù)據(jù),將預(yù)警數(shù)據(jù)總覽和11月份預(yù)警數(shù)據(jù)提示的異常信息,旗扶貧辦安排專人對所有預(yù)警數(shù)據(jù)進(jìn)行核實(shí)整改,已全部完成。五是針對扶貧對象精準(zhǔn)識別“把關(guān)不夠嚴(yán)”的問題,對僅因子女考上大學(xué)、家里有病人就被識別、簡單將低保人口納入的貧困戶,我旗扶貧辦聯(lián)合相關(guān)部門,成立四個(gè)督導(dǎo)組對全旗9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行督導(dǎo),緊扣精準(zhǔn)識別把關(guān)不夠嚴(yán)問題,堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向,全面動員駐村工作隊(duì)、村兩委成員、幫扶責(zé)任人,逐戶摸底排查、進(jìn)行認(rèn)真核實(shí)、分析研判,共動員扶貧干部人員1435人。①全旗“僅因子女考上大學(xué)就被識別為貧困戶”共核查522戶,符合貧困戶識別標(biāo)準(zhǔn)519戶,不符合貧困戶識別標(biāo)準(zhǔn),擬清退3戶;②全旗“僅因家里有病人就被識別為貧困戶”共核查1262戶,符合貧困戶識別標(biāo)準(zhǔn)1257戶,不符合貧困戶識別標(biāo)準(zhǔn),擬清退5戶;③全旗“簡單將低保人口納入貧困戶”共核查2191戶,符合貧困戶識別標(biāo)準(zhǔn)2190戶,不符合貧困戶識別標(biāo)準(zhǔn),擬清退1戶。共清退9戶22人。(已完成整改)
扶貧整改報(bào)告 第10篇
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關(guān)于區(qū)、市兩級專項(xiàng)督查反饋問題整改進(jìn)展情況的報(bào)告
2018年8月8日——9日,全市脫貧攻堅(jiān)集中整治“回頭看”督查組對我旗進(jìn)行專項(xiàng)督查,9月21日——23日,自治區(qū)脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)督查組對我旗進(jìn)行專項(xiàng)督查,督查工作結(jié)束后,區(qū)、市專項(xiàng)督查組向我旗反饋了督查情況。對照市專項(xiàng)督查組反饋的19個(gè)問題(共性問題12個(gè),個(gè)性問題7個(gè)),區(qū)專項(xiàng)督查組反饋的5個(gè)方面7個(gè)問題。(由我辦牽頭整改落實(shí)的任務(wù)9個(gè))。全市脫貧攻堅(jiān)集中整治“回頭看”督查組反饋我旗問題清單涉及共性問題12個(gè)、個(gè)性問題7個(gè),自治區(qū)專項(xiàng)督查組反饋我旗問題清單涉及5個(gè)方面7個(gè)問題,我旗針對區(qū)、市兩級反饋的問題進(jìn)行全面梳理歸類,共梳理出6個(gè)方面26個(gè)問題,并建立了問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單,明確了整改時(shí)限。現(xiàn)將我旗具體整改進(jìn)展情況匯報(bào)如下:
(一)責(zé)任落實(shí)方面
1、層層壓實(shí)責(zé)任不夠,縣級行業(yè)扶貧部門作用發(fā)揮不夠,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作未能形成很好的幫助。村“兩委”換屆后,新任書記對脫貧攻堅(jiān)政策掌握不夠,沒有形成有效的工作思路。
整改進(jìn)展情況:一是嚴(yán)格按照《關(guān)于認(rèn)真做好脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域各項(xiàng)考評工作的通知》(烏駐村辦發(fā)〔2018〕24號)文件要求,對各脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)行業(yè)扶貧部門(單位)針對責(zé)任落實(shí)情況每半年進(jìn)行一次考評,并將考評結(jié)果由旗駐村辦上報(bào)市駐村辦。二是16個(gè)脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)工作組定期召開會議,研究在脫貧攻堅(jiān)工作存在的各類問題,并及時(shí)督促行業(yè)扶貧部門協(xié)調(diào)幫助解決。三是嚴(yán)格按照旗駐村辦下發(fā)的《關(guān)于對全旗現(xiàn)任嘎查村“兩委”班子進(jìn)行脫貧攻堅(jiān)政策培訓(xùn)的通知》要求,各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織嘎查村“兩委”班子相繼開展了脫貧攻堅(jiān)政策培訓(xùn)。同時(shí),選派4名嘎查村黨支部書記參加自治區(qū)組織的“萬名嘎查村黨組織書記集中輪訓(xùn),安排嘎查村“兩委”班子干部參加市級集中輪訓(xùn),對全旗嘎查村“兩委”干部開展脫貧攻堅(jiān)應(yīng)知應(yīng)會知識培訓(xùn)2次。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):吉雅圖、郭奭頻
牽頭部門:旗脫貧攻堅(jiān)指揮部辦公室
責(zé)任部門:旗駐村辦,各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)黨委、政府
完成時(shí)限:已完成整改
2、全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)檔案更新不及時(shí)。
整改進(jìn)展情況:旗扶貧辦通過全國扶貧開發(fā)監(jiān)管評價(jià)子系統(tǒng)共導(dǎo)出全旗建檔立卡貧困戶疑點(diǎn)數(shù)據(jù)4174條,其中:確實(shí)存在的疑點(diǎn)數(shù)據(jù)為3167條,各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)扶貧工作站針對異常信息數(shù)據(jù)開展了逐村、逐戶排查核對工作,并及時(shí)進(jìn)行更新錄入。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):邢剛
牽頭部門:旗扶貧辦
責(zé)任部門:各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)黨委、政府、扶貧工作站
完成時(shí)限:立行立改
3、歷次檢查、督查、考核、反饋問題的整改不徹底、不認(rèn)真,如國家扶貧開發(fā)系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)異常較多,戶檔案、戶手冊中的基礎(chǔ)信息不準(zhǔn)確,雖經(jīng)幾輪整改,但問題仍然存在。
整改進(jìn)展情況:一是借助9月底調(diào)整包扶單位,優(yōu)化駐村第一書記及幫扶責(zé)任人這個(gè)有利時(shí)機(jī),結(jié)合新一輪動態(tài)調(diào)整工作,駐村第一書記、駐村干部、幫扶責(zé)任人全力配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村“兩委”對轄區(qū)內(nèi)常住戶,一般戶,特別是住土房戶、危房戶等重點(diǎn)人群進(jìn)行全覆蓋走村入戶大排查。同時(shí),對建檔立卡貧困戶的戶檔案、明白卡、貧困戶手冊認(rèn)真進(jìn)行核實(shí)核對,發(fā)現(xiàn)的邏輯性錯(cuò)誤進(jìn)行了及時(shí)更正。二是旗脫貧攻堅(jiān)指揮部辦公室與旗委、政府兩辦督查室抽調(diào)專人組成工作組,對各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)建檔立卡貧困戶“一本、一卡、一冊”基礎(chǔ)信息整改完善情況進(jìn)行督查、檢查,確保歷次檢查、督查等發(fā)現(xiàn)的問題一次性整改到位。截止目前,共更正建檔立卡貧困戶疑點(diǎn)數(shù)據(jù)包括醫(yī)保、退休、工商投資人等七大項(xiàng)3167條。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):各包聯(lián)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)旗級領(lǐng)導(dǎo)
牽頭部門:旗脫貧指揮部辦公室
責(zé)任部門:各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)黨委、政府
完成時(shí)限:立行立改
2、全國健康扶貧動態(tài)系統(tǒng)填報(bào)不及時(shí),健康扶貧工作臺賬有邏輯錯(cuò)誤。
整改進(jìn)展情況:一是針對動態(tài)系統(tǒng)填報(bào)不及時(shí)問題,組織召開專題研究會議,會議決定在今后工作中貧困人口報(bào)銷將實(shí)行“一卡式”結(jié)算,貧困人口與醫(yī)保部門直接按90%報(bào)銷比例結(jié)算,由醫(yī)保局先墊付資金,之后與民政局、大地保險(xiǎn)公司、人壽保險(xiǎn)公司再行結(jié)算,以保證貧困患者能夠及時(shí)報(bào)銷,同時(shí)也保證數(shù)據(jù)能夠及時(shí)上傳。二是針對健康扶貧工作臺賬邏輯錯(cuò)誤的問題,我局決定在今后工作中及時(shí)與當(dāng)?shù)胤鲐氜k進(jìn)行數(shù)據(jù)對接,同時(shí)進(jìn)行逐戶核查,確保將每名貧困患者都納入臺賬,并享受到健康扶貧的優(yōu)惠政策。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):阿拉塔
牽頭部門:旗衛(wèi)計(jì)局
責(zé)任部門:旗醫(yī)保局、民政局,大地保險(xiǎn)公司、人壽保險(xiǎn)公司
完成時(shí)限:立行立改
(二)精準(zhǔn)識別、退出方面
1、動態(tài)調(diào)整及檔案建設(shè)方面
——對建檔立卡貧困戶、非貧困戶開展拉網(wǎng)式核實(shí)調(diào)查工作不扎實(shí),已經(jīng)開展的準(zhǔn)確率不高。
整改進(jìn)展情況:蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照要求召開動員會,對此項(xiàng)工作進(jìn)行詳細(xì)安排,對所有的常住戶進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的入戶摸底調(diào)查,人員從嘎查干部、駐村第一書記、駐村工作隊(duì)隊(duì)員及幫扶干部中抽組,每個(gè)小組工作人員不少于2人,對調(diào)查摸底對象逐戶開展調(diào)查工作。堅(jiān)持“誰組織、誰摸底、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則,建立從精準(zhǔn)識別到精準(zhǔn)退出的責(zé)任倒查問責(zé)機(jī)制。各調(diào)查組入戶調(diào)查內(nèi)容要征得被調(diào)查農(nóng)牧戶認(rèn)可,調(diào)查組成員、駐村第一書記和嘎查支部書記在調(diào)查登記表上簽字,確保了準(zhǔn)確率。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):各包聯(lián)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)旗級領(lǐng)導(dǎo)
牽頭部門:旗扶貧辦
責(zé)任部門:各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)黨委、政府
完成時(shí)限:立行立改,10月31日前完成
——?jiǎng)討B(tài)調(diào)整分析研判程序顛倒、不規(guī)范、不細(xì)致、不認(rèn)真,縮小動態(tài)調(diào)整分析研判范圍。評議會議記錄不規(guī)范,評議會議參加人數(shù)較少,群眾知曉度不高。
整改進(jìn)展情況:10月11日,我旗召開了2018年扶貧對象動態(tài)管理和信息采集工作安排部署培訓(xùn)會,會上旗扶貧辦主任張滿元就貧困戶、貧困村識別、退出程序做了詳細(xì)的解讀,會后,各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)也分別召開了動態(tài)管理調(diào)整專題會議;10月19日,旗駐村辦召開了全旗扶貧干部培訓(xùn)班,業(yè)務(wù)指導(dǎo)組就動態(tài)管理貧困戶、貧困村的識別退出程序再次開展了集中培訓(xùn),并就近期各鄉(xiāng)鎮(zhèn)反饋的問題進(jìn)行了逐一解讀
牽頭領(lǐng)導(dǎo):各包聯(lián)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)旗級領(lǐng)導(dǎo)
牽頭部門:旗扶貧辦
責(zé)任部門:各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)黨委、政府
完成時(shí)限:已完成整改
——建檔立卡動態(tài)調(diào)整分類處理佐證材料不充足,大多數(shù)清退戶、穩(wěn)脫戶的特殊檔案沒有建立,部分已經(jīng)建立的特殊檔案證據(jù)單一、說服力不強(qiáng)。部門信息比對核實(shí)工作不扎實(shí),核實(shí)資料不完整、不規(guī)范。
整改進(jìn)展情況:旗扶貧辦各副主任深入各包聯(lián)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)嘎查村,就貧困人口再核查工作開展了指導(dǎo)檢查工作,特別是清退戶、標(biāo)注穩(wěn)定脫貧戶的佐證,逐戶逐人進(jìn)行了分析研判,對佐證材料不充分、說服力不強(qiáng)的,再次入戶核實(shí),規(guī)范檔案
牽頭領(lǐng)導(dǎo):各包聯(lián)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)旗級領(lǐng)導(dǎo)
牽頭部門:旗扶貧辦
責(zé)任部門:旗財(cái)政局、工商質(zhì)監(jiān)局、民政局、殘聯(lián)、醫(yī)保局、衛(wèi)計(jì)局、公安局、房管局、交警大隊(duì),各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)黨委、政府、扶貧工作站
完成時(shí)限:已完成整改
2、致貧原因識別不精準(zhǔn),賬實(shí)不一。個(gè)別戶明白卡上寫的致貧原因是自身發(fā)展動力不足,但系統(tǒng)標(biāo)注因病、因?yàn)?zāi)。
整改進(jìn)展情況:蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作站將貧困戶致貧原因不符的反饋到各嘎查,各嘎查駐村工作隊(duì)、“兩委”班子成員、幫扶責(zé)任人已經(jīng)對貧困戶“一本、一卡、一冊”信息進(jìn)行認(rèn)真比對,逐戶核實(shí)了解情況,已對邏輯不一致的信息進(jìn)行了更正,做到貧困人口數(shù)據(jù)線上和線下相一致。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):各包聯(lián)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)旗級領(lǐng)導(dǎo)
牽頭部門:旗扶貧辦
責(zé)任部門:各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)黨委、政府、扶貧工作站
完成時(shí)限:已完成整改
(三)精準(zhǔn)施策方面
1、易地扶貧搬遷政策落實(shí)不到位。
——個(gè)別貧困戶搬遷后續(xù)產(chǎn)業(yè)落實(shí)未公示,產(chǎn)業(yè)選擇與貧困戶意愿不一致。
整改進(jìn)展情況:發(fā)改局已派督查人員赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木對后續(xù)產(chǎn)業(yè)落實(shí)情況開展督查,要求各地在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善易地扶貧搬遷后續(xù)產(chǎn)業(yè)方案,在所有項(xiàng)目實(shí)施前要入戶發(fā)放調(diào)查問卷,宣傳產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,并召集村兩委,搬遷戶代表座談會,在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,確定后續(xù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,同時(shí)在實(shí)施項(xiàng)目的過程中按照公示要求及時(shí)對貧困戶后續(xù)產(chǎn)業(yè)落實(shí)情況進(jìn)行公示。以確保產(chǎn)業(yè)選擇與貧困戶意愿基本一致。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):邢剛、巴旗發(fā)改局
圖吉日嘎拉
牽頭部門:責(zé)任部門:旗扶貧辦、農(nóng)牧業(yè)局,各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)黨委、政府
完成時(shí)限:已完成整改
——2018年易地扶貧搬遷工程進(jìn)度緩慢,部分舊房拆除力度不夠,存在建新未拆舊的問題,如果按照現(xiàn)在的建設(shè)進(jìn)度,部分搬遷戶年內(nèi)入住有困難。
整改進(jìn)展情況:發(fā)改委于10月中旬,選派工作人員組成督查組,對易地扶貧搬遷工程建設(shè)進(jìn)度進(jìn)行督查,同時(shí)加快資金撥付力度,以資金促進(jìn)度,只要手續(xù)齊全,隨時(shí)撥付工程資金。各安置點(diǎn)工程進(jìn)度不繼加快,到目前,除個(gè)別安置點(diǎn)正在加緊施工,大多數(shù)安置點(diǎn)已完成住房的建設(shè)任務(wù),50%的安置點(diǎn)通了水,高壓電。初步具備入住條件。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):邢剛
牽頭部門:旗發(fā)改局
責(zé)任部門:各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)黨委、政府
完成時(shí)限:立行立改,10月底前完成
——易地搬遷檔案不規(guī)范,沒有搬遷協(xié)議。
整改進(jìn)展情況:發(fā)改局安排專人到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木,對搬遷戶檔案填寫進(jìn)行指導(dǎo),查漏補(bǔ)缺,規(guī)范,完善易地搬遷檔案。特別要求補(bǔ)齊了搬遷協(xié)議。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):邢剛
牽頭部門:旗發(fā)改局
責(zé)任部門:各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)黨委、政府
完成時(shí)限:立行立改
2、危房改造方面?!7扛脑爝M(jìn)度緩慢,部分貧困戶危房改造已列入計(jì)劃。截至目前未交付使用,個(gè)別甚至還未正式開工。危房改造工程建設(shè)存在建新未拆舊的問題。
整改進(jìn)展情況:截至目前未交付使用,個(gè)別甚至還未正式開工。危房改造工程建設(shè)存在建新未拆舊的問題。我局于6月4日成立了由分管副局長和村鎮(zhèn)科長任組長的兩個(gè)危改督查組,不定期深入農(nóng)牧區(qū)進(jìn)行進(jìn)度督查和技術(shù)指導(dǎo),實(shí)行每周一調(diào)度制度,推進(jìn)危改工作順利實(shí)施。截至目前,我局承擔(dān)的“四類重點(diǎn)對象”危房改造任務(wù)戶數(shù)為1142戶,其中建檔立卡貧困397戶,已全部開工,已完工1131戶?!胺撬念愔攸c(diǎn)對象”危房改造任務(wù)戶數(shù)為585戶,開工430戶,已完工395戶,現(xiàn)對已完工的工程正組織驗(yàn)收。在實(shí)施危改工程前,已與農(nóng)戶簽定了建新拆舊協(xié)議,新房建成驗(yàn)收入住,將拆除舊房。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):劉進(jìn)濤
牽頭部門:旗建設(shè)局
責(zé)任部門:各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)黨委、政府
完成時(shí)限:立行立改,10月底前完成
——農(nóng)村房屋普查鑒定工作不全面,危房改造不徹底。很多農(nóng)戶的房子還未鑒定,有的雖然鑒定,但還未出據(jù)鑒定結(jié)果,農(nóng)戶家中未存放房屋鑒定書的現(xiàn)象比較普遍;有些鑒定為c、d級的房子,未制定改造計(jì)劃,未簽訂改造協(xié)議,沒有住房普查檔案,住房普查評定檔案無照片,多數(shù)嘎査村沒有建立農(nóng)戶住房臺賬。
整改進(jìn)展情況:按照市住建委、旗委、政府的要求,旗建設(shè)局從3月6日開始,開展危房評定工作,于5月20日結(jié)束,5月21日將評定結(jié)果全部下發(fā)到蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)。對于a、b類安全房屋,結(jié)合全旗住房普查工作,經(jīng)培訓(xùn)后委托蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了評定,并由質(zhì)監(jiān)站蓋章確認(rèn)。對于一些評定結(jié)果存有疑議的,特別是過去維修過的房屋,靠我局的技術(shù)力量難以準(zhǔn)確評定。為保證評定的準(zhǔn)確性,經(jīng)我局請示旗委、政府同意,對這部分難以評定的房屋聘請第三方進(jìn)行了鑒定。經(jīng)與內(nèi)蒙古工業(yè)大學(xué)實(shí)驗(yàn)中心協(xié)商,達(dá)成了鑒定協(xié)議。由實(shí)驗(yàn)中心派出10名專業(yè)技術(shù)人員,我旗從建設(shè)局、規(guī)劃局、城投公司抽調(diào)10名專業(yè)技術(shù)人員,組成10個(gè)鑒定組,于7月31日—8月26日分赴14個(gè)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了鑒定工作。排查了1993戶,其中402戶出具了《四子王旗房屋狀況調(diào)查表》(結(jié)果為a、b類房屋)。我局于8月27日、28日利用兩天的時(shí)間將鑒定結(jié)果下發(fā)到了蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn),要求完善蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、嘎查村危房鑒定檔案,并將鑒定結(jié)果下發(fā)到農(nóng)牧戶。鑒定為c、d級的房子,已制定了改造計(jì)劃,簽訂了改造協(xié)議,10月20日,旗建設(shè)局召集蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)分管領(lǐng)導(dǎo)、危改辦負(fù)責(zé)人召開“自治區(qū)、烏蘭察布市專項(xiàng)督查脫貧攻堅(jiān)反饋意見”房屋評定工作問題整改培訓(xùn)會。制定了《四子王旗農(nóng)村牧區(qū)房屋“住房安全”性評定臺賬》模板,局質(zhì)監(jiān)站長就臺賬的填寫進(jìn)行了詳解。我局于10月22日起,參加了全旗脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)督查,對蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)危房改造工作進(jìn)行了監(jiān)督檢查,就房屋安全性評定工作、鄉(xiāng)村兩級住房評定臺賬和評定表入戶工作進(jìn)行了督查,并下發(fā)了整改意見,現(xiàn)在各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在整改落實(shí)。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):劉進(jìn)濤
牽頭部門:旗建設(shè)局
責(zé)任部門:各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)黨委、政府
完成時(shí)限:立行立改,10月31日前完成
3、個(gè)別已脫貧戶仍然存在飲水困難。
整改進(jìn)展情況:一是在牧區(qū)實(shí)施儲水窖項(xiàng)目,解決牧區(qū)的安全飲水問題。二是旗水利局進(jìn)一步對農(nóng)區(qū)水源不足的地區(qū)全面進(jìn)行排查,通過實(shí)施飲水安全鞏固提升工程,解決農(nóng)區(qū)安全飲水問題。目前紅格爾蘇木海卜子嘎查(10戶五保戶)的飲水困難問題現(xiàn)正在新村施工,年底前解決。大黑河鄉(xiāng)的紅旗灘8戶(1戶貧困戶)整村缺水,現(xiàn)正在勘測設(shè)計(jì)水源地,已列入2019年飲水安全項(xiàng)目準(zhǔn)備實(shí)施,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲水問題均已解決。隨著地下水位的不斷下降,將來還有其他村莊可能會出現(xiàn)飲水困難問題,我局將不間斷進(jìn)行調(diào)查,根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)為農(nóng)牧民解決飲水困難問題。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):巴圖吉日嘎拉
牽頭部門:旗水利局
責(zé)任部門:各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)黨委、政府
完成時(shí)限:10月31日前取得階段性成果
4、嘎查村集體經(jīng)濟(jì)方面。
——嘎查村集體經(jīng)濟(jì)管理不規(guī)范,雖開設(shè)銀行賬戶,但未設(shè)專賬管理集體經(jīng)濟(jì)收入。
整改進(jìn)展情況:《嘎查村集體經(jīng)濟(jì)收益管理使用辦法》初稿正在旗委組織部內(nèi)討論,近期將出臺。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):郭奭頻
牽頭部門:旗委組織部
責(zé)任部門:各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)黨委、政府
完成時(shí)限:10月31日前完成
——集體經(jīng)濟(jì)薄弱。集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目雷同,低水平重復(fù)建設(shè),部分工程為了湊數(shù),沒有實(shí)際效益。
整改進(jìn)展情況:全旗嘎查村集體經(jīng)濟(jì)按照“三個(gè)一批,九種模式”的原則分類施策,年底前實(shí)現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)要求。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):郭奭頻
牽頭部門:旗委組織部
責(zé)任部門:各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)黨委、政府
完成時(shí)限:12月底前取得成果
5、產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目不精準(zhǔn),與貧困戶意愿不一致;項(xiàng)目落實(shí)遲、進(jìn)度慢,補(bǔ)貼資金兌現(xiàn)不夠及時(shí);新型經(jīng)營主體參與產(chǎn)業(yè)扶貧沒有建立臺賬,帶動貧困戶數(shù)量不足。
整改進(jìn)展情況:2018年“菜單式”項(xiàng)目,農(nóng)牧業(yè)局配合扶貧辦按照“菜單式”項(xiàng)目驗(yàn)收辦法抽驗(yàn),已兌現(xiàn)補(bǔ)貼資金373.6萬元。對無穩(wěn)定幫扶措施的貧困戶,通過母羊銀行、公益性崗位等幫扶措施進(jìn)行全覆蓋。目前賽諾公司已為庫倫圖鎮(zhèn)馬鞍橋村委會、東八號韭菜溝、大黑河鄉(xiāng)羅羅圖、忽雞圖鄉(xiāng)堂村、廟后共發(fā)放210只受孕母羊,共計(jì)52戶。7月開始簽訂“京蒙幫扶”高效肉羊養(yǎng)殖項(xiàng)目資產(chǎn)托管收益公益性崗位協(xié)議,共181戶建檔立卡貧困戶每年直接受益4200元。為此10月30日市農(nóng)牧業(yè)局在旗舉辦肉羊健康高效養(yǎng)殖綜合技術(shù)培訓(xùn)班,本次培訓(xùn)班是落實(shí)京蒙對口幫扶和協(xié)作人才專項(xiàng)培訓(xùn)計(jì)劃的一次重要培訓(xùn)活動。 農(nóng)牧業(yè)局分別督促指導(dǎo)龍頭企業(yè)、合作社、養(yǎng)殖大戶、家庭農(nóng)牧場完善產(chǎn)業(yè)扶貧臺賬,針對各個(gè)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目分類統(tǒng)計(jì)覆蓋建檔立卡貧困戶花戶及產(chǎn)業(yè)扶貧效益,并要求享受標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場項(xiàng)目補(bǔ)貼資金的合作社至少帶動5戶建檔立卡貧困戶。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):邢剛、巴圖吉日嘎拉
牽頭部門:旗扶貧辦、農(nóng)牧業(yè)局
責(zé)任部門:各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)場黨委、政府
完成時(shí)限:立行立改,10月31日前完成
6、農(nóng)村物流滯后,電商扶貧作用發(fā)揮不足。
整改進(jìn)展情況:2018年4月開始籌備國家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣項(xiàng)目的申報(bào)工作,5月24月通過自治區(qū)競爭性評選,8月30月,電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣項(xiàng)目申報(bào)成功,政府旗長趙利國與自治區(qū)商務(wù)廳、市商務(wù)局簽訂了電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范工作責(zé)任書。項(xiàng)目專項(xiàng)資金1500萬元現(xiàn)已拔付到市財(cái)政局。待項(xiàng)目資金到位后,及時(shí)推進(jìn)全面實(shí)施電商扶貧方案,組織開展相關(guān)工作。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):巴圖
牽頭部門:旗經(jīng)信商務(wù)局
責(zé)任部門:各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)黨委、政府
完成時(shí)限:10月31日前取得階段性成果
7、金融扶貧工作不實(shí),貨款推薦率和貸款獲得率不高,金融機(jī)構(gòu)參與度不高,未全面執(zhí)行免擔(dān)保、免抵押政策。
整改進(jìn)展情況:2018年制定出臺了金融扶貧實(shí)施方案和小額信貸實(shí)施方案,按照政府主導(dǎo),政府市場有機(jī)結(jié)合,金融機(jī)構(gòu)跟進(jìn)服務(wù),政銀企農(nóng)多方聯(lián)動的思路,針對精準(zhǔn)扶貧戶的不同類型和貸款需求,不斷創(chuàng)新金融扶貧措施,確保金融扶貧工程落到實(shí)處。通過政府財(cái)政向金融機(jī)構(gòu)注入風(fēng)險(xiǎn)抵押金的辦法,向貧困戶提供扶貧小額信貸。從2017年7月1日到2018年9月末,金融機(jī)構(gòu)共向全旗精準(zhǔn)貧困戶發(fā)放小額信貸544戶2587.1萬元。同時(shí)我辦會同旗扶貧辦對金融機(jī)構(gòu)未按小額信貸政策放款多收的利息進(jìn)行了清退,涉及95戶,退息6.2萬元,使小額信貸貸款真正達(dá)到“5萬元以下、3年期以內(nèi)、免抵押免擔(dān)保、財(cái)政貼息和縣建風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金”的政策要求。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):邢剛
牽頭部門:旗金融辦
責(zé)任部門:旗扶貧辦、駐旗各金融機(jī)構(gòu)、各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)場黨委、政府
完成時(shí)限:10月31日前完成
8、社會保障兜底方面,社會保障兜底方面未配套臨時(shí)救助資金。
整改進(jìn)展情況:一是成立了由局長任組長的民政局脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立了由副局長擔(dān)任的專職副組長,專門負(fù)責(zé)問題整改,制定了工作方案,列出了問題清單和責(zé)任清單,明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任股室,進(jìn)行了立行立改。二是制定并出臺了特別救助金制度,進(jìn)一步細(xì)化了臨時(shí)救助資金管理辦法,加大臨時(shí)救助資金的籌集力度,拓寬臨時(shí)救助資金籌集范圍,三是已經(jīng)向政府提出資金配套申請,同時(shí)將懷柔對口幫扶的部分資金也作為臨時(shí)救助資金列支,目前已下?lián)芨魈K木鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)臨時(shí)救助資金100萬元。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):巴圖吉日嘎拉
牽頭部門:旗民政局
責(zé)任部門:旗民政局
完成時(shí)限:已完成整改
(四)精準(zhǔn)幫扶方面
1、個(gè)別幫扶責(zé)任人沒有有效具體幫扶措施。通過入戶訪談、查閱幫扶工作記錄,幫扶責(zé)任人入戶基本以了解情況為主,沒有實(shí)質(zhì)、有效的幫扶措施。
整改進(jìn)展情況:印發(fā)了《關(guān)于調(diào)整機(jī)關(guān)企事業(yè)單位幫扶蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)及干部幫扶貧困戶的通知》,明確了幫扶責(zé)任人職責(zé),同時(shí)利用“黨建直通車”對全旗幫扶責(zé)任人就扶貧政策、措施及業(yè)務(wù)進(jìn)行了培訓(xùn)。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):吉雅圖、邢剛、郭奭頻
牽頭部門:旗駐村辦
責(zé)任部門:各幫扶單位、各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)黨委、政府
完成時(shí)限:立行立改,長期堅(jiān)持,10月31日前取得階段性成果
2、京蒙對口幫扶方面?!┟蓪趲头鲰?xiàng)目實(shí)施進(jìn)度慢,檔案資料不健全,佐證材料不完整。
整改進(jìn)展情況:一是京蒙扶貧協(xié)作工作領(lǐng)導(dǎo)小組要定期不定期召開調(diào)度會,聽取項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展情況。并對存在的突出問題進(jìn)行分析研究,及時(shí)進(jìn)行協(xié)調(diào)解決,確保京蒙對口幫扶項(xiàng)目實(shí)施的有序開展。二是京蒙扶貧協(xié)作專項(xiàng)工作組要不定期的對京蒙對口幫扶項(xiàng)目的檔案和佐證材料進(jìn)行檢查,嚴(yán)格按照京蒙對口幫扶檔案管理要求進(jìn)行規(guī)范。三是旗扶貧辦及項(xiàng)目實(shí)施單位要進(jìn)一步查漏補(bǔ)缺,及時(shí)梳理完善各類檔案。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):吉雅圖、邢剛、陳亞濤
牽頭部門:旗扶貧辦
責(zé)任部門:旗財(cái)政局、發(fā)改局、教科體局、衛(wèi)計(jì)局、農(nóng)牧業(yè)局、民政局、就業(yè)局、經(jīng)信商務(wù)局、水利局、文旅新廣局,吉生太鎮(zhèn)黨委、政府
完成時(shí)限:立行立改
——“中泰牧業(yè)肉羊高效繁育基地建設(shè)項(xiàng)目”已經(jīng)完成80%,但是沒有進(jìn)行招投標(biāo)。
整改進(jìn)展情況:2017年中泰牧業(yè)項(xiàng)目單位已經(jīng)提交放棄項(xiàng)目申請,經(jīng)政府批復(fù)后項(xiàng)目準(zhǔn)備變更為防災(zāi)抗災(zāi)飼草料項(xiàng)目。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):吉雅圖、邢剛、陳亞濤
牽頭部門:旗發(fā)改局
責(zé)任部門:旗發(fā)改局
完成時(shí)限:立行立改,10月31日前完成
(五)項(xiàng)目庫建設(shè)方面
1、旗政府門戶網(wǎng)站項(xiàng)目庫公告附件清單錯(cuò)誤,應(yīng)為相關(guān)項(xiàng)目清單。
整改進(jìn)展情況::一是扶貧辦提供相關(guān)項(xiàng)目清單,旗政府門戶網(wǎng)站辦及時(shí)更正項(xiàng)目庫公告附件中的項(xiàng)目清單。二是旗政府門戶網(wǎng)站辦今后要安排專人嚴(yán)把上傳文件的一致性,確保不再出現(xiàn)邏輯性的錯(cuò)誤。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):邢剛
牽頭部門:旗扶貧辦
責(zé)任部門:旗扶貧辦
完成時(shí)限:已完成整改
2、項(xiàng)目庫建設(shè)重視不夠。部分旗縣未嚴(yán)格履行村申報(bào)、鄉(xiāng)審核、縣審批和三公示一公告程序;項(xiàng)目庫總體建設(shè)進(jìn)度比較慢,影響了項(xiàng)目的實(shí)施和資金的撥付;多數(shù)已入庫的項(xiàng)目不完善,未達(dá)到經(jīng)論證、有可研、可實(shí)施的程度。項(xiàng)目庫村級項(xiàng)目申報(bào)、公示環(huán)節(jié)佐證材料不足、佐證材料相互矛盾。
整改進(jìn)展情況:一是嚴(yán)格規(guī)范項(xiàng)目庫建設(shè)程序,項(xiàng)目前期入庫時(shí),以行政村為單位申請上報(bào),鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、旗審定、嚴(yán)格按照《四子王旗脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目庫建設(shè)的實(shí)施方案》“三公示一公告”程序?qū)徟霂臁6前凑铡稙跆m察布市加強(qiáng)縣級脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目庫建設(shè)和完善扶貧項(xiàng)目資金公告公示制度的指導(dǎo)意見》,旗脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)對項(xiàng)目庫建設(shè)工作做了安排部署,由旗扶貧辦牽頭,會同發(fā)改、財(cái)政、農(nóng)林牧水等相關(guān)涉農(nóng)單位和各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn),加快推進(jìn)項(xiàng)目庫建設(shè),目前,2018-2020年扶貧項(xiàng)目嘎查村申報(bào)、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核已完成,已于6月30日前全部錄入國辦系統(tǒng)。三是蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)對各嘎查村上報(bào)的扶貧項(xiàng)目認(rèn)真進(jìn)行審核,對項(xiàng)目可行性、合規(guī)性、實(shí)效性進(jìn)行論證評審,合格后報(bào)旗扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組審核把關(guān),由旗扶貧辦組織人員錄入項(xiàng)目信息,項(xiàng)目信息錄入完成后,將項(xiàng)目庫予以公告。四是旗扶貧辦要進(jìn)一步加大督查指導(dǎo)力度,協(xié)助各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)規(guī)范完善項(xiàng)目庫村級檔案材料。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):邢剛
牽頭部門:旗扶貧辦
責(zé)任部門:各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)場黨委、政府
完成時(shí)限:立行立改,長期堅(jiān)持
(六)資金管理方面
扶貧資金撥付不及時(shí),使用管理不規(guī)范,使用效率不高,滯留額度較大。2017年產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)貼發(fā)放不及時(shí)。2018年因工程進(jìn)度原因存在部分資金延壓。扶貧資金落實(shí)的過程中旗縣部門間的配合協(xié)調(diào)不暢通。
整改進(jìn)展情況:今年以來,上級共分三批下達(dá)我旗財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金774萬元,截止9月21日,自治區(qū)脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)督查,已撥付5894.1萬元,占76%,尚有1889.9萬元,根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度正在撥付中。未撥付資金指標(biāo)是2018年5月28日正式下達(dá)旗財(cái)政,這批資金總額5332萬元,包括減貧目標(biāo)任務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)資金2043萬元,扶貧發(fā)展資金3289萬元。按照年初資金使用安排,延壓資金與其他涉農(nóng)部門資金整合用于貧困村基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)建設(shè),并制定《四子王旗整合財(cái)政涉農(nóng)涉牧資金實(shí)施方案》,方案得到區(qū)、市兩級扶貧業(yè)務(wù)部門批復(fù)。主要建設(shè)項(xiàng)目為貧困村道路連接線、村內(nèi)公共廁所安全飲水提升改造,項(xiàng)目正在實(shí)施中。自治區(qū)督查發(fā)現(xiàn)這問題后,旗委、政府高度重視,加快資金撥付進(jìn)度,到2018年10月8日,資金全部撥付到項(xiàng)目實(shí)施主管單位,根據(jù)工程項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度及時(shí)撥付施工單位。今后,我們將切實(shí)加大資金監(jiān)管力度,加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程,確保扶貧資金再不出現(xiàn)滯留、延壓問題。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):邢剛
牽頭部門:旗財(cái)政局
責(zé)任部門:旗扶貧辦,各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)黨委、政府