個人扶貧自查報告 第1篇
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20xx年，在局黨組、行政及分管局長的領導下，在各委處室中心的支持下，在中心全體同志的共同努力下，本人較好履行了崗位職責，率領中心全體干部職工圓滿完成了各項工作任務?，F(xiàn)述職如下：
一、關于三項外資扶貧工作
(一)世行第六期扶貧項目。重點做了5個方面工作。一是牽頭籌辦世行在川召開的3個會議。1月中旬，在瀘州召開的項目準備情況匯報會;3月中下旬，在成都召開的世行第六期項目文件準備會議;9月上旬，在成都召開的世行第六期項目設計框架及評審會議。二是完成項目可研報告等相關報告。5月、8月，兩次組織項目兩市州6縣相關部門力量，編制了項目可研報告以及《四川省世行第六期扶貧項目參考資料》等相關研究材料。與環(huán)保廳溝通、并委托成都科技大學環(huán)?？萍佳芯克幹啤爸袊毨瑓^(qū)產業(yè)扶貧試點示范項目(四川部分)環(huán)境影響評價報告”，中心配合世行開展了項目社會影響評價工作。三是對項目縣開展現(xiàn)場指導。中心派出人員，分赴6個項目特別是涼山州的金陽、昭覺、布拖和美姑進行現(xiàn)場指導，使其對項目區(qū)的選擇、產業(yè)確定、精準扶貧、合作社創(chuàng)新等，盡可能地符合世行要求和當?shù)貙嶋H。四是派員參與世行項目的探索研討。多批次派員參與國務院扶貧辦外資中心和世行組織的在北京、甘肅、四川、貴州等地舉辦的財務采購和支付類別等各類研討會議。五是接受世行技術準備團檢查。6月14日至16日，世行第六期扶貧項目準備團一行15人赴敘永縣就我省“世行第六期扶貧項目”準備工作情況進行了檢查后，充分肯定“四川在三省的項目中，已經(jīng)走在最前列了?！庇纱耍沂№椖繙蕚涿獬说诙渭夹g檢查，直接進入到預評估階段。
(二)加強與國際扶貧中心的合作。一是加強國際減貧培訓基地建設。2月17日，經(jīng)省局與中國國際扶貧中心續(xù)簽了第二期基地建設協(xié)議，中心承擔所有工作。4月8—12日，組織承辦由文萊、柬埔寨、印度尼西亞、老撾、馬來西亞、泰國、越南等國代表，以及東盟秘書處代表約48人參加的“東盟+3”村官交流項目活動。5月24—29日，組織承辦尼日利亞政府扶貧相關部門3名官員參加的“尼日利亞減貧戰(zhàn)略研修班”赴我省實地考查工作。同時，組織中心為中國國際扶貧中心撰寫了兩個基本教材和4個案例。二是參與了中國國際扶貧中心對坦桑尼亞的開發(fā)式扶貧工作，委派川農大到坦桑尼亞實地指導。
(三)開展國際扶貧領域合作。定期了解掌握英國“四川農村發(fā)展組織”在雅安、涼山扶貧情況，5月中旬該組織負責人羅斯·艾柯克女士來華期間，與省局主要領導進行了會談交流;繼續(xù)與香港樂施會在閬中、劍閣、中江和南江開展災后產業(yè)扶貧試點項目，完成投資318萬元;與國際小母牛、國際美慈簽定了20xx年戰(zhàn)略合作框架協(xié)議;與國際美慈在三臺開展災區(qū)防災減災產業(yè)扶貧和能力建設試點，完成投資164萬元。
二、關于三項內資扶貧工作
(一)貧困村互助資金項目。全年中心加大了貧困村互助資金調研指導工作，同時也積極探索互助資金與農村金融創(chuàng)新模式及未來發(fā)展路徑的研究。帶隊先后到屏山、渠縣、通江等15縣開展調研、指導、監(jiān)管工作，本人撰寫了《對高縣貧困村互助資金機制創(chuàng)新的調查》、《對雅安市王家村、石坪村互助資金的對比調查》、《對邛崍市貧困村互助資金整體退出情況調查》。中心籌辦了“全省貧困村互助資金工作座談會”。代省局和財政廳起草了《四川省貧困村互助資金試點退出管理(暫行)辦法》。1月，國務院扶貧辦、財政部獎勵四川省互助資金試點財政專項扶貧資金5萬元。
(二)中央公益金項目。20xx年底起，全省敘永、旺蒼等8個革命老區(qū)縣啟動“中央公益金扶貧項目”。20xx年，重點抓了項目的調研監(jiān)管、檢查指導，本人先后帶隊去了巴州、筠連等8縣全面開展檢查指導，積極探索中央公益金支持革命老區(qū)扶貧途徑，創(chuàng)新資源整合、差異化扶貧和農戶利益聯(lián)結機制等。20xx年，中央專項公益金新增的投資總額為725萬元，在古藺、南部等7縣實施小型公益性項目。本人帶隊去了南江縣鹿角埡村實地查看了項目啟動實施現(xiàn)場，與基層干部一道商量項目實施從一開始就堅持按規(guī)劃行事。中心召開了“全省公益金扶貧項目總結及培訓工作會議”。
(三)全省扶貧開發(fā)工作考核。牽頭及時總結對20xx年扶貧考核工作的經(jīng)驗，修改完善我省扶貧考核實施辦法。1月末，主持召開了20xx年度扶貧考核培訓會議;3月，組織完成了對資陽、綿陽等的實地核查。修改了《四川省20xx年度扶貧考核自評報告》等。同時，參加了國務院扶貧辦召開的扶貧開發(fā)工作考核工作總結會，并結合其他工作開展了改進扶貧開發(fā)工作考核方式的調研。20xx年四川扶貧開發(fā)工作被國務院扶貧開發(fā)領導小組評為a級第二名。
三、關于“四項活動”
(一)主題教育活動。本人代中心起草了主題教育活動實施方案;多次主持召開全體干部職工會議，開展了集中學習、上黨課、作輔導報告、集中討論交流等;結合主題教育活動到雅安市與市扶貧移民局進行互動交流。個人撰寫了《著力深化主題教育活動——“實現(xiàn)偉大中國夢、建設美麗繁榮和諧四川”主題教育活動的體會》，中心其他15名干部職工全部撰寫了主題教育活動心得體會;印發(fā)了主題教育活動簡報6期。
(二)群教實踐活動。在群教實踐活動中，本人起草了《四川省扶貧辦外資項目管理中心黨支部黨的群眾路線教育實踐活動計劃》、《外資中心黨支部黨的群眾路線教育實踐活動存在問題整改方案》。同時，本人撰寫的《黨的群眾路線教育實踐活動個人對照檢查材料》在本人新浪實名博客公開，閱讀量達31多萬人次、評論16多條、收藏23次、轉載79次。本著“開門搞群教、現(xiàn)場搞整改”的要求，7月中旬本人帶隊到大英縣吊腳樓村、船山區(qū)唐春村開展了調研，聽取基層干部群眾對中心在“四風”方面存在問題的建議意見，并撰寫了《對遂寧市財政專項扶貧資金變農民股金的調查》報告。對照“四風”的22種表現(xiàn)，支部組織黨員干部職工深入查找中心主要存在學用脫節(jié)、調研不夠、實效不夠、落實不力、脫離群眾、紀律松懈、不思進取等7個方面的問題。本人與每一名黨員開展了交心談心活動，在組織生活會上做了認真的自我批評與批評。通過活動，中心每黨員同志理想信念、宗旨意識、黨性修養(yǎng)、政治紀律、道德品行都有了進一步增強，受到局黨組和省委第27督導組的肯定。
(三)“走基層”活動。11月中旬，省委提出開展“走基層、解難題、辦實事、惠民生”的活動。12月7日，本人帶隊去到了通江最邊遠的空山鄉(xiāng)五福村，入戶走訪、實地察看了兩戶貧困戶，與張吉英、楊映富兩戶貧困群眾進行了交流，收集社情民意，了解群眾疾苦。12月12月17—21日，本人帶隊到西昌、德昌、米易縣“走基層”察看農民增收，走訪村民13人、鄉(xiāng)村干部隊1余人。中心兩位副主任也帶隊開展了此項活動。
(四)“雙報到”活動。中心黨支部積極落實省委組織部《關于機關黨組織和在職黨員到社區(qū)報到開展志愿服務的意見》，黨支部和在職黨員到社區(qū)報到，認領服務項目或服務崗位，為居民提供幫扶服務。
四、關于完成省局交辦的工作
全年，中心完成了省局交辦的十來項工作，本人重點完成的就有5項。一是完成對《四川省志·扶貧開發(fā)志》中文件編號漏缺的補充等工作?！端拇ㄊ≈尽し鲐氶_發(fā)志》作為全國首部扶貧開發(fā)志于6月正式出版發(fā)行，并組織發(fā)送到全國相關省區(qū)和局干部職工及市縣相關部門等。二是牽頭開展全省扶貧開發(fā)工作暨總結表彰大會材料的相關準備工作，對所有材料進行認真修改把關。三是參與完成省領導課題扶貧部分的起草工作，其中本人提出的“五大扶貧工程”受到省委、省政府采納。四是牽頭開展全省扶貧系統(tǒng)工作會議材料起草修改等工作。五是到宜賓、達州等市開展了扶貧開發(fā)立法調研，修改了由本人代擬的《四川省農村扶貧開發(fā)條例》草稿;到遂寧船山區(qū)唐春就財政專項扶貧資金變農民股金、到巴中市南江縣南鷹村就貧困農民“廉租房”作了專題總結調研。同時，本人擔任省委省政府決策咨詢委員會《深入推進“四大片區(qū)”扶貧攻堅》課題組長，完成了課題。
五、關于加強中心自身建設
一是理論學習。繼續(xù)認真學習黨的xx大和xx屆三中全會精神，印發(fā)了學習xx大精神心得體會小冊子;認真學習了全國和省兩代會上的政府工作報告、省委十屆三次全會精神等，特別是認真學習新一屆中央關于扶貧的系列講話精神。二是自身建設。本人參加了省委組織部、省紀委和省委黨校舉辦的“第一期省管新任職干部崗前培訓班”;兩位同志結束試用期正式晉升處長，一位同志申請加入中國共產黨。加強了機關人事、財務、辦文、辦會、車輛、安全、衛(wèi)生以及文件傳閱、報刊收發(fā)、來信來訪等管理工作，確保了正常運轉。三是廉潔從政。落實了本人“一崗雙責”和中心廉政建設責任制，嚴格執(zhí)行中央八項、省委十項規(guī)定，下基層堅持“五不準”：不準打麻將、不準進歌舞廳、不準收受禮金、不準喝酒、不準浴足。全年，中心沒有違反廉政紀律的人和事。全年，中心1名同志受到省委、省政府的表彰，3名同志受到省局表彰、2名同志被評為局的優(yōu)秀黨員，中心黨支部被評為省局先進黨支部。
六、關于20xx年工作初步打算
重點有：一是精心準備、全力以世行第六期扶貧項目工作，力爭啟動項目先導工程。二是舉辦2—3期外國政府或國際組織在川培訓及研修班工作。三繼續(xù)加強與英國四川農村發(fā)展組織和國際小母牛等國際非政府組織的合作。四是按照《四川省貧困村互助資金試點退出管理(暫行)辦法》做好退出工作，積極探索互助資金與農村金融創(chuàng)新模式。五是積極推進公益金項目創(chuàng)新，加強對20xx年、20xx年實施并竣工項目縣的檢查、驗收和竣工報告編制工作。六是開展對21個市州扶貧開發(fā)工作考核，探索扶貧開發(fā)工作考核推進扶貧開發(fā)機制。七是做好事業(yè)單位的改革，建設“學習、廉潔、高效型”機關，為推進扶貧外資工作提供保障。
一年中，如果說工作有一定成績的話，歸功于組織和全中心的同志;不足的地方，責任在于自己，決心在新一年中努力改正。
大學生村干部述職述廉報告(二)
時間過的很快,轉眼間20xx年就到了,我在村工作也四個月了,為了在以后的工作中,揚長避短,繼續(xù)發(fā)揮自己的長處,彌補自己的短處,下面我就這幾個月的工作情況和體會做一下匯報。
一、堅定理想信念,提高思想修養(yǎng)和理論素質。
在區(qū)領導的密切關懷下,在鎮(zhèn)領導的積極引導下,在村領導的熱心幫助下,我的各方面素質都有了很大的提高,尤其在理論水平和思想修養(yǎng)方面。以前學習一些理論知識死記硬背,想當然的理解,效果不太好,知其然不知其所以然。參加工作后,把理論與實踐結合在一起,理論指導實踐,實踐促進理論的理解,兩者實現(xiàn)的良性互動,理論促進了實際工作的開展,同時在實際工作的過程中對理論的認識理解更深了。
通過各方面的了解、學習、體會,我認為我的選擇是正確的:農村需要我們,近年來,農村變化很大,農村的政治文明碩果累累,經(jīng)濟發(fā)展,文化進步,社會安定,但是,農村發(fā)展還是相對滯后的,我國是一個農業(yè)人口占80%的國家,農村發(fā)展不起來,整個國家就不會實現(xiàn)真正的發(fā)展,建設新農村我們大學生責無旁貸;農村是個廣闊的天地,他給我們大學生提供了發(fā)揮自己才能的各種各樣的舞臺,發(fā)展農村是一個系統(tǒng)的龐大工程,需要大量的各方面的人才,只要你有特長,只要你有服務農民的決心,農村借給你提供發(fā)展的機會。
二、做好本職工作,出色完成領導交給的任務。
我到村以后,擔任村主任助理的職務,在這個崗位上,我既出色地完成領導交給的工作,也鍛煉了自己的實際工作能力。我的第一項工作,也是最重要的一項工作是經(jīng)濟普查。對于我們村來說,這是項很繁瑣的工作,因為我們村有四千多人,一大部分脫離了農業(yè)的村民從事的各種經(jīng)營活動,都是我們普查的目標。
但是,這項繁瑣的工作對于我來說,卻是與村民互相交流,增進互相了解的機會。我主動要求協(xié)助趙秋亮同志,共同完成這項工作。通過這項工作,我首先增進了與村民的感情,人們不再以一種異樣的眼光看待我,而是把我當成村委會的一名普通的工作人員,當成一名普通的村民看待,這對于以后工作的開展打下了良好的群眾基礎;第二,對全村的布局有了一個詳細的了解,通過入廠調查,我對老村的范圍,以及新區(qū)的規(guī)劃有了一個詳細的認識,這對于我協(xié)助書記推進我村的房改工作,提出合理化建議,奠定了基礎。
第三,對全村的商業(yè)經(jīng)營活動在宏觀和微觀方面都有了詳細的認識,有助于探索我村企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。除了經(jīng)濟普查,我還參加組織了成人教育的開展、棉衣捐獻的統(tǒng)計、麻疹防疫的統(tǒng)計、合作醫(yī)療的登記、黨務材料的整理、黨日活動的組織、各種總結的整理等等工作,從這些工作中我學到了很多,這些都是我人生的寶貴財富。
三、加強自身學習,從各方面充實自己。
參加工作后參加工作后,區(qū)鎮(zhèn)政府組織的各種培訓和學習活動使我受益良多。第一、堅定了我扎根農村的信念,激發(fā)了我服務農民的熱情;第二、提高了我的工作能力,傳授給我各種工作方法;第三、理論與實踐相結合,實現(xiàn)理論實踐雙發(fā)展。
除了各種培訓,我還著重加強了自學,學習主要集中在以下幾個方面:《天津市村級干部必讀》、文明禮儀知識、憲法、行政法、民法、經(jīng)濟法、刑法以及村委會換屆選舉方面的知識。在上面幾項中,我著重學習了村委會換屆選舉方面的知識,因為明年3、4月份我們村面臨換屆,作為主任助理,我要負責換屆選舉的組織工作。要圓滿的完成工作,既要有系統(tǒng)的知識,還要借鑒本村以往以及其他地區(qū)的經(jīng)驗,我必須要提前準備。
總之,通過學習我在各方面都有了很大的提高,這使我對以后的工作更加充滿信心。
四、正視自己的不足,勤于檢討。
雖然我從各方面有了很大的提高,但是與老村干部相比,還是有很大的不足。首先,工作毛躁,雖然不至于出現(xiàn)大的失誤,但還是給工作帶來很大的困難;其次,空有一腔熱情,工作方法經(jīng)驗不足,農村工作比較繁瑣,沒有現(xiàn)成的公式,必須要隨機應變,靈活處理各種問題。在以后的工作中,我一定經(jīng)常向老同志們請教、學習,工作中群與總結,盡快把自己完善起來,不辜負各級領導的關心和愛護,作一名合格的村官。
五、20xx年的奮斗方向。
新的一年要有新的氣象,新的一年要有新的目標。通過到村以后一段時間的適應,我對我村的各方面都有了全面的認識。明年,除了在以上各方面繼續(xù)努力外,我給自己定下一個目標,幫助我村無(學習部部長述職報告)地農民探索出一條可以持續(xù)依賴的生存途徑,同時,明確定位村委會在探索這條途徑的過程中和以后應該扮演一種什么角色。
總之,20xx年是充滿希望的一年,我一定會以飽滿的熱情、認真的態(tài)度投入到農村的廣闊天地中去,幫助農村,實現(xiàn)自我!
20xx年9月13日，我離開城市來到***村成為一名大學生村官。20xx年的1月6日，我在這里向大家匯報這一年以來的思想、工作、學習、生活等情況。首先，我要特別感謝各級領導對我的關懷與幫助，感謝***村村民朋友對我的信任與支持。經(jīng)過兩年多的磨合、鍛煉使我在村官這個崗位上，在農村這個大舞臺上更加的成熟。20xx年，是我來***村最忙的一年，也是我收獲最多的一年。
一、以村為家、服務雙起。
經(jīng)過5月24日黨支部全體黨員的表決通過，7月10日**鎮(zhèn)黨委的任命，我正式成為***村黨支部支部委員，主要負責各類項目驗收資料、文化宣傳、遠程教育等工作。一是積極配合村支書黃宇當好參謀助手，建有用之言，為村上的發(fā)展出謀劃策。二是為村民復印、打印、下載歌曲、錄入資料，撰寫申請報告等，做好基本服務。
三是為村謀利。20xx的夏秋連旱給我村的農業(yè)生產造成了極大影響，部分稻田減產甚至絕收。在災情最嚴重的一個多月時間里堅持每天下到田間統(tǒng)計災情，通過村務微博實時直播災情變化和村民生產自救情況，幫助爭取抗旱資金3.47 萬元。同時，幫助村上成立水利協(xié)會，爭取水務部門對我村冬季水利建設的傾斜：清淤山塘25口、護砌山塘21口、河壩整修4處。
二、借助平臺、提升能力。
在20xx年12月的換屆選舉中，我當選為**縣**鎮(zhèn)團委副書記、**鎮(zhèn)大學生村官團支部書記。在駐村工作的同時，也參與到部分鎮(zhèn)級事務中來。一是積極參與“**之夜”農民文藝晚會。由臺前主持晚會轉換到幕后拍照與微博直接，同時組織全鎮(zhèn)大學生村官參與到“**之夜”晚會表演中來。
三是帶領大學村官發(fā)揮先鋒模范作用。在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領導下與大力支持下，充分發(fā)揮大學生村官的自身優(yōu)勢，帶領全體大學生村官開展大學生村官三員先鋒行動，以“三星”、“四崗”、“五?！敝?*社會主義新農村建設，并進入**縣黨建創(chuàng)新最終評獎行列。**的大學生村官在服務農村上做了大量的工作，開展了豐富的活動，進行了貼心的服務。大學生村官的作用也逐步加強，集體的影響力進一步擴大。**鎮(zhèn)大學生村官團支部被推選為**市20xx年度“五四紅旗團支部”，我個人也被評為**縣20xx年優(yōu)秀團員。
三、發(fā)揮特長、打造品牌。
因為是廣播電視新聞學畢業(yè)的，因此對新媒體運用與宣傳有著更為深刻的認識。一是利用村務微博推進基層宣傳。作為湖南省首個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務微博“**”的團隊核心成員，利用村務微博“村官金洪”、“雙起村務信息平臺” 積極與媒體、廣大網(wǎng)友互動，積極宣傳***村的社會新農村建設新成就。
20xx年5月作為“**”團隊一員的他受邀錄制湖南經(jīng)視知名欄目越策越開心，并與主持人汪涵神策了一番。二是以無線廣播“雙起之聲”推動村務公開?！半p起之聲”設有三個板塊：“新聞播報”、“音樂連線”、“雙起告之”，堅持每周播放三次左右。今年以來，“雙起之聲”在宣傳十八與兩會精神、環(huán)境衛(wèi)生治理、牲豬退養(yǎng)政策上起到了不可代替的作用。今年8月，湖南教育電視臺對我運用無線廣播服務農村的事跡進行了題為《金洪：小喇叭服務大農村》新聞專訪報道。
四、關注公益、收獲幸福。
20xx年開始，我開始關注微公益，力所能及的幫助亟需幫助的人。加入了**市義工群、愛心渡船頭志愿者群等，參加群里組織的一些公益活動。如為殘障小朋友過圣誕節(jié)籌款，去困難家庭慰問等。在渡船頭公益的幫助下，幫我村11名困難家庭的聽力障礙患者申請到了“天籟列車”慈善捐贈項目免費提供的助聽器;在愛心人士提供的信息下，幫我村尿毒癥患者葉甜申請到了紅十字會一萬元的愛心救助金，并發(fā)動義工和志愿者幫扶葉甜一家。作為志愿者和義工，公益將成為我今后生活中的一部分。20xx年，我也因為感恩收獲了自己的幸福，有了一個對我不離不棄、關心我、支持我的她。
個人扶貧自查報告 第2篇
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為切實開展好扶貧領域作風問題專項治理工作，阿爾嘎村黨支部高度重視，壓實責任，對全村扶貧領域進行了一次全面、細致的專項整治?，F(xiàn)將工作開展情況報告如下：
一、成立機構、高度重視
為加強對專項整治工作的組織領導，成立了由村黨支部書記加古比古子任組長，村主任任副組長，各村民小組組長和駐村工作隊為成員的扶貧領域作風問題專項整治工作領導小組，專項治理辦公室設在村支部委員會，負責專項整治工作的開展、督導和協(xié)調，由村文書加古古博任辦公室主任。
二、自查自糾、注重實效
堅持把糾正四風主題活動貫穿在此次專項整治的全過程，認真貫徹落實中央、省州和縣委加強扶貧領域腐敗和作風問題專項治理工作的相關精神，堅持挺紀在前，突出問題導向，認真組織好專項整治。
一是強化領導，壓實責任。我村多次組織召開了扶貧領域作風問題專項治理工作推進會，在會上認真貫徹了上級對本次專項治理的相關要求，布署了專項整治工作任務，并成立了分區(qū)域工作小組，強力推進專項整治任務扎實完成。
二是全域覆蓋，突出重點。此次核查重點是2019年以來的扶貧資金發(fā)放和使用情況，由鄉(xiāng)紀委牽頭，組織相關部門對扶貧資金的來龍去脈進行充分自查剖析，尤其是對扶貧資金管理和賬目規(guī)范，貪污侵占、虛報冒領、擠占挪用、公款消費、損失浪費和隨意調項等問題，進行嚴格、深入、細致的專項整治。
三是措施多樣，方式靈活。我村成立工作核查小組，由駐村聯(lián)系領導負責，駐村工作隊、村兩委干部為成員，對全村67戶貧困戶進行全面核查。采取個別談話、入戶走訪、查閱檔案、公示公告情況等形式對扶貧工作中存在的腐敗和作風問題進行深入細致的專項整治;通過走村入戶，全面核查人員信息，扶貧政策落實情況，是否存在著扶貧攻堅不堅決不到位，是否存在著弄虛作假、陽奉陰違，甚至虛報冒領、截留私分、揮霍浪費、優(yōu)親厚友等行為。對核查中發(fā)現(xiàn)的問題逐一整理匯總，限期整改。
四是發(fā)現(xiàn)問題，立行立改。做到隨時發(fā)現(xiàn)問題、隨時整改落實，同時注重加強問題整改的建章立制工作，制定和完善一批打基礎、管長遠、治根本的有效制度，達到舉一反三、標本兼治的效果。對扶貧領域存在突出問題堅決一查到底，以零容忍的態(tài)度抓實抓好專項治理工作，切實把好事辦實、實事辦好。
三、存在的主要問題及整改措施
通過自查，我們發(fā)現(xiàn)在各村存在一些主要共性問題：
(一)扶貧資金管理使用方面
部分貧資金存在著未完全用于產業(yè)發(fā)展的問題，尤其產業(yè)扶貧資金，尚未完全用于產業(yè)發(fā)展。
整改措施：一是進一步加強扶貧資金使用和管理，跟蹤資金去向，確保?？顚Ｓ?。二是通過精準幫扶干部逐戶督促產業(yè)扶貧資金，使扶貧資金充分利用到發(fā)展產業(yè)方面，達到預期效果。
(二)干部作風方面
個別干部對脫貧攻堅和相關惠農惠民政策理解不透徹，引發(fā)矛盾糾紛等問題，對相關人員進行批評教育。針對問題，舉一反三，以召開村干部會、村民說事會、院壩會、農民夜校等形式，適時組織干部群眾加強對相關政策和文件的學習，開展扶貧業(yè)務培訓，帶領各級干部和群眾學懂弄通扶貧相關政策文件精神。同時，協(xié)調鄉(xiāng)紀委定期或不定期深入村社、院落、農戶了解收集基層干部在扶貧工作中不講原則、優(yōu)親厚友、弄虛作假等問題情況，建立問題、整改、責任三張清單，通過檢查督查、批評教育、談話提醒等形成震懾，扎起制度的籠子，樹好標桿，在全村營造扶貧領域不敢腐、不能腐、不想腐的良好環(huán)境。
五、下步工作打算
通過專項整治發(fā)現(xiàn)：盡管我們高度重視，做了一系列工作，但是與上級要求還存在一定的差距。在接下來的工作中，我們將繼續(xù)深入開展專項治理工作，確保扶貧領域腐敗和作風問題專項治理工作見真章、出實效、常態(tài)化。
(一)加強學習培訓。結合不忘初心、牢記使命主題教育，加強干學習部培訓力度，強化脫貧攻堅是頭等大事的思想認識，牢固樹立作風建設事關脫貧攻堅成敗的理念，以鍥而不舍、馳而不息的決心把作風建設抓實、抓細、抓常、抓長，確保專項治理工作持續(xù)深入，取得實效。
(二)突出治理重點。把四個意識、政策落實、責任落實、精準識別、精準幫扶、干部能力素質、資金項目使用監(jiān)管、督促調研、精準退出、落實八項規(guī)定精神等10個方面存在的問題作為治理重點，按照治理重點及責任分工，結合我村工作實際，修定完善專項治理實施方案，形成齊抓共管的良好局面。
(三)強化基層基礎。加強基層黨組織建設，切實發(fā)揮黨建
引領作用，發(fā)揮黨員先鋒作用。配齊配強村支兩委干部，注重能力素質培養(yǎng)，充分發(fā)揮基層干部和群眾在脫貧攻堅中的主體作用。認真落實和堅決執(zhí)行上級決策部署，強化干部駐村管理，提升駐村干部能力水平，加強駐村干部作風建設，逗硬考核獎懲，建設一支懂政策、會幫扶、作風強的脫貧攻堅干部隊伍。
個人扶貧自查報告 第3篇
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按照7月9日崇陽縣《關于克服形式主義官僚主義問題開展脫貧攻堅成效自查補短板的工作方案》的通知要求，我村立即組織駐村工作隊，村“兩委”班子成員以及幫扶責任人全覆蓋開展入戶排查?，F(xiàn)將七星村2020年度脫貧攻堅自查情況報告如下：
一、查補常規(guī)工作短板。（一）是完善了村級臺帳，戶臺帳，規(guī)范了扶貧手冊的填寫（扶貧手冊和明白卡有待完善），全村41戶貧困戶，已有41個幫扶責任人入戶，“建檔立卡app”幫扶人全部注冊完成，確保了國網(wǎng)數(shù)據(jù)，貧困戶實際情況，臺帳資料信息“三一致”(二)6月15、16日天城衛(wèi)生院在全村開展了老年人、貧困人口和慢性病人員免費健康體檢，家庭醫(yī)生簽約等服務；（三）是村支部書記，駐村第一書記開展了貧困戶遍訪，建立了遍訪臺帳資料，確保貧困人口退出準確率達到100%。
二、查補“兩不愁三保障”短板。（一）是義務教育方面。重點核查了貧困家庭學生入學情況和教育扶貧政策落實情況。目前未發(fā)生有輟學，厭學的現(xiàn)象，確保了貧困家庭學生獲得教育資助的比率和雨露計劃補助對象的覆蓋率達到100%。（二）是基本醫(yī)療有保障方面，七星村建檔立卡貧困人口全部購買醫(yī)療保險，低保、五保殘疾人員由政府全額購買，其他貧困人口政府資助125元/人，政府還為其購買了意外保險和醫(yī)療救助商業(yè)補充保障。（三）是住房安全有保障方面。隊貧困戶的住房安全進行了多次排查，并進行了鑒定，確保貧困戶住房安全，且認定率達到100%。（四）是安全飲水方面，我村每戶都安裝了自來水，貧困戶飲水安全保障達到100%。
三、查補集體經(jīng)濟短板。2019年我村集體經(jīng)濟收入80多萬元，2020年村經(jīng)濟收入預計90萬元以上。
四、查補帶貧成效短板。重點核查“三留守”人口以及各類優(yōu)撫對象、農村五保低保、特困救援、臨時救助、殘疾人扶持等政策落實情況，做到了應發(fā)盡發(fā)。對死亡或退出對象及時申報停發(fā)。
五、查補就業(yè)扶貧短板。外出務工勞動力的地址、電話基本與實際情況相一致，確保了有勞動能力的貧困戶落實就業(yè)措施與國網(wǎng)一致。2019年貧困戶勞動力就業(yè)30人，2020年，貧困戶勞動力就業(yè)32人。
六、查補易遷后續(xù)扶貧短板。七星村無。
七、查補人居環(huán)境短板。2020年，我村大力開展愛國衛(wèi)生運動，實施人居環(huán)境“百日攻堅、百日鞏固、百日提升”三大行動，貧困家庭衛(wèi)生干凈整潔，村容村貌發(fā)生了很大變化。
八、查補扶貧項目復工復產短板。七星村無。
九、七星村無光伏扶貧短板項目。七星村無。
十、查消費扶貧短板。七星村目前供應商上線“湖北特色館”和“832”平臺的有1家（崇陽縣紅元帥種養(yǎng)專業(yè)合作社）。貧困戶產品上線“雋水民生扶貧館”2戶，幫扶責任人注冊已全部完成，采購貧困戶自產產品售賣工作正在執(zhí)行中。
十一、查找產業(yè)扶貧短板。我村因無土地，條件有限，發(fā)展產業(yè)貧困戶較少，今年我村申報產業(yè)獎補貧困戶4戶已全部驗收。
十二、查找“認可度”短板。2020年七星村已開展“灣子夜話”2次，組織幫扶責任人每月至少入戶一次，通過走訪，灣子夜話等方式，宣講惠農政策，傳遞致富信息及時掌握思想動態(tài)。樹立貧困戶脫貧致富的信心，幫助貧困戶制定幫扶計劃和措施，大大提高了貧困戶的知曉率和滿意度。
通過自查發(fā)現(xiàn)一下問題。貧困戶產業(yè)發(fā)展動力不足，部分貧困戶對享受政策的知曉率和滿意度不高。
今年是脫貧攻堅的收官之年，按照“摘帽不摘政策，摘帽不摘責任，摘帽不摘幫扶，摘帽不摘監(jiān)管”的總體要求，我村兩委和駐村工作隊嚴格落實縣精準扶貧“四個一”要求，積極組織幫扶責任人定時入戶、遍訪、逐戶進行摸底排查和精準復核，抓好問題整改，確保脫貧的真實性、準確度和群眾的滿意度。
個人扶貧自查報告 第4篇
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村精準扶貧調研報告范文(一)
關于xxx村精準扶貧的調研報告;為深入推進縣委扶貧攻堅決策部署，按照《中共馬邊彝;
一、村情概況;(一)村情簡介;(二)產業(yè)發(fā)展;(三)農民收入;(四)基礎設施建設;(五)基層組織建設及其作用發(fā)揮情況;
二、精準扶貧工作開展情況;(一)加強政策宣傳;(二)嚴格選貧程序;(三)強化督導檢查;(四)充實《扶貧手冊》;(五)初步歸類分析;
三、存在的主要問題及困難
為深入推進縣委扶貧攻堅決策部署，按照《中共馬邊彝族自治縣委辦公室關于印發(fā)扶貧開發(fā)工作督查調研方案的通知》的精神和縣委、縣政府的統(tǒng)一安排部署,我調研組于5月26日、27日深入xxx村開展工作調研，通過通過查閱資料、實地察看、基層座談等方式方法，較為全面地掌握了該村的生產生活狀況以及當?shù)厝罕姲l(fā)展經(jīng)濟、建設新農村的愿望和訴求，現(xiàn)將調研情況報告如下：
一、村情概況
(一)村情簡介。現(xiàn)在的核桃坪村是2010年由原下核桃坪村和原上核桃坪村撤村并組而成，人口382戶、1842人，耕地8100畝，退耕還林2304畝，荒山6800畝，低產茶園900畝，良種核桃550畝，糧食作物以玉米、土豆和黃豆為主，轄6個村民小組，沙二路橫貫全村6.5公里、上下核桃坪組和斯密羅科均通公路，而磨子坪、小溝、司兒灣處于山頂尚未通公路，全村現(xiàn)有低保133人、五保3人、孤兒5人，教學點1個、1-3年級學生98人。
(二)產業(yè)發(fā)展。2005年市紀委和市科技局對口幫扶在核桃坪實施了2600畝茶園，因產茶遲加上技術管理不到位效益低下，現(xiàn)900畝。2006年市軍分區(qū)幫扶在核桃坪實施了960畝良種核桃，因品種或者氣候原因無法掛果，現(xiàn)在僅剩550畝，只能當燒柴。近兩年磨子坪等鄉(xiāng)政府幫扶新增造林4000余畝，小溝等群眾逐漸擴大了山羊養(yǎng)殖規(guī)模。
(三)農民收入。全村常年外出務工人員230人，支撐全村年均收入2400元。季節(jié)性打筍子兩次，支撐全村年均收入450元。退耕還林、農資直補、低保供養(yǎng)等政策性收入，達到全村年均收入450元。高山3個組部分養(yǎng)羊戶年出欄山羊近10頭，矮山豬、雞基本上是自給自足，養(yǎng)殖業(yè)目前帶動收入不大。未流轉的柳杉造林全村6000余畝，按每畝年產值250元算，拉動全村年均收入800元，但有個留存爭取的過程。合計人均年純收入4100余元。目前暫無村集體收入。
(四)基礎設施建設。人畜飲水已經(jīng)實現(xiàn)了全覆蓋，群眾用水方便;通村公路在市軍分區(qū)幫助下已經(jīng)硬化，上下核桃坪和斯密羅科3個組在沙二路沿線通公路，磨子坪、司兒灣、小溝3個組都在山頂沒有通公路，但均已建成1.5米寬的水泥聯(lián)戶路全村實現(xiàn)了農網(wǎng)改造，已通電;通訊信號尚未全覆蓋，其中磨子坪、司兒灣、小溝3個組手機信號還比較困難;全村 村村通衛(wèi)星電視已全覆蓋。
(五)基層組織建設及其作用發(fā)揮情況。全村共計黨員36名，村級班子設有支書、主任、副支書、文書、紀檢小組長，縣上下派了林業(yè)局何卓剛為第一支書，鄉(xiāng)上下派了大學生村官曾珂為村副主任。村級活動場地建設比較完備，村級辦公經(jīng)費全部兌現(xiàn)到位，每年5萬元的公共維護經(jīng)費全部用于水管維護、鐵索橋維護、危巖處理、垃圾轉運等。村兩委比較團結，村組干部的群眾威信較高，但文化素質底，致富發(fā)展作用不強，因此基層組織在維護社會穩(wěn)定完成鄉(xiāng)上交辦的目標任務上作用發(fā)揮良好，但是在引領發(fā)展上作用較差。
二、精準扶貧工作開展情況
(一)加強政策宣傳。嚴格遵守縣上規(guī)定的兩公告一公示，共計公示到組3次并結合兩項測評戶戶見面把貧困戶的識別要求、程序要求逐戶的進行宣傳講解。
(二)嚴格選貧程序。堅持鄉(xiāng)上監(jiān)督、村上引導、組上組織、群眾做主，以村民小組為單位召開戶長會確定初選名單，再將初選名單匯總到村，村上召集全體干部和群眾代表排序再公示，縣上指標公布后以貧困程度的排序取舍，在集中全鄉(xiāng)名單在鄉(xiāng)場鎮(zhèn)公示。目前全村精準扶貧建檔立卡貧困戶80戶363人，脫貧32戶147人，預脫貧6戶23人，未脫貧42戶193人。
(三)強化督導檢查。5月12日至22日鄉(xiāng)紀委采取實地走訪和電話抽查，督查共計72戶、其中識別對象45戶，知曉率高達100%、公開反響良好。
(四)充實《扶貧手冊》。結合沙腔實際制作了《貧困戶調查表》補充到《扶貧手冊》中去，增加了戶口數(shù)和實際人口數(shù)，耕地林地荒地資源普查，七通七有核查、四因三缺一差分析，已享受的惠民政策，現(xiàn)階段幫扶計劃，種養(yǎng)殖和務工創(chuàng)收臺賬等。
(五)初步歸類分析。全村338戶，因病80戶、占23.7%，因殘38戶、占11.2%，因學53戶、占15.7%，土地流轉缺生產資料的16戶、占4.7%，缺種養(yǎng)殖技術和務工培訓的44戶、占13%，超生家庭負擔重的111戶、占32.8%，有干
勁需要資金幫扶的84戶、占24.9%，交通住房條件差的49戶、占14.5%，酒瘋子貪懶好吃的35戶、占10.4%。
三、存在的主要問題及困難
(一)客觀原因。一是自然條件惡劣，生產條件艱苦。核桃坪村地形為兩山夾一溝，山多地少，資源匱乏，農業(yè)基礎設施抵御自然災害能力極低，加上村民居住分散，耕地少且土質差，交通不便，信息閉塞，居住分散，文化、教育、衛(wèi)生等社會成果共享程度低。二是勞動者素質差，勞動技能低，科技發(fā)展意識淡薄，傳統(tǒng)的經(jīng)營、養(yǎng)殖模式依然存在;三是貧困人口觀念落后，缺乏自力更生、艱苦奮斗精神，等、靠、要思想嚴重，自身發(fā)展能力不足;四是扶貧開發(fā)局限性強。低收入人口主要分布在偏遠落后的山區(qū)、災害高發(fā)區(qū)、高寒區(qū)，點多面廣，基礎設施差，扶貧效果不明顯;五是是陳規(guī)陋習致貧，該村是純彝族聚居村，由于受彝族傳統(tǒng)習俗的影響，薄養(yǎng)、好攀比。六是醫(yī)療條件落后，部分村民小病不能得到及時醫(yī)治，久而久之，小病就變成重病，從而影響自身發(fā)展。
(二)主觀原因。一是戶籍制度改革和精準扶貧政策不配套。2013年以來兩邊一川一區(qū)啟動戶籍制度改革，沙腔鄉(xiāng)完成量和完成率均居全縣第一累計達1400余人。但當時承諾的是戶口轉變村民享受的惠農政策一律不變，但現(xiàn)階段的計生、民政、精準扶貧等相關政策卻沒有執(zhí)行這一承諾，在群眾中造成了負面影響。二是縣級部門抽查方式有待轉變。沙腔鄉(xiāng)常年外出務工人員為家庭戶主的達到了800多人，
精準扶貧工作開展以來登記的電話號碼均為戶主電話，工作開展中大量的宣傳和接待干部入戶以在家婦女為主，單純的電話抽查無法全面反映沙腔鄉(xiāng)的工作開展情況。三是脫貧人口存在一刀切。今年縣上給沙腔鄉(xiāng)已脫貧數(shù)量是根據(jù)去年上報已享受惠農政策人數(shù)，已享受惠農政策不代表已脫貧，導致沙腔鄉(xiāng)現(xiàn)在已脫貧數(shù)量基數(shù)過大。
四、發(fā)展意見
(一)開展分類扶貧。對有生產資料和勞動力的貧困戶以幫教式扶貧為重點，著重提高生產技術含量;對無生產資料的貧困戶以解決生產資料，改善生存環(huán)境，提高生產技能為重點進行托底幫扶;對于無勞動能力的孤寡老人、孤兒等納入民政供養(yǎng)，進行救濟式扶貧。
(二)推進產業(yè)化扶貧。一是繼續(xù)加大植樹造林工程建設力度。不斷加大組織推動力度，積極爭取新一輪退耕還林政策，進一步帶動造林，并或者造林政策性幫扶。二是采取規(guī)?；?、示范戶、散養(yǎng)戶相結合的建設方式，開展林下養(yǎng)殖，壯大本地山羊規(guī)模，力爭各戶均年出欄10頭山羊。
(三)加大智力扶貧。突出智力扶貧作用，發(fā)揮技術和科技對生產力發(fā)展的根本作用，切實加強基礎教育、職業(yè)培訓，確保每個貧困戶勞動力掌握1-2門實用技術及職業(yè)技能。同時引導群眾自覺移風易俗，改變落后生活習俗，不斷發(fā)展社會主義精神文明建設。
(四)擴大務工輸出。一是組織引導富余勞動力有序輸出。尤其是年輕閑散人員的外出創(chuàng)收，同時關心外出務工人。
村精準扶貧調研報告范文(二)
xx村作為十二五貧困村，在市委市政府關心、支持下，把黨的各項方針政策落到實處，使得扶貧工作得以順利開展，圓滿地完成了上級下達的各項工作任務和指標。近年來由于受歷史發(fā)展因素的影響和地理條件的限制，我鄉(xiāng)基礎設施落后，科教、文化、衛(wèi)生條件差，農民經(jīng)濟收入來源少，產業(yè)結構單一，以種植臍橙、油茶、水稻和家庭式養(yǎng)殖業(yè)為主，但由于土地少、技術落后，農民經(jīng)濟收入有限，嚴重制約了農村經(jīng)濟、社會的發(fā)展。近年來，我村立足實際，發(fā)揮自身優(yōu)勢，依托項目拉動，加大基礎設施建設，通過市扶貧辦的大力支持和全村村民的共同奮斗，扶貧工作取得了顯著成效?，F(xiàn)將扶貧工作調研情況匯報如下：
一、開展扶貧工作基本情況
1、扎實做好貧困村整村推進建設。整村推進是我村扶貧開發(fā)工作的重點，是新階段扶貧開發(fā)的重要途徑，是一項綜合扶貧工程，事關貧困農戶解決溫飽脫貧致富的大問題。做好整村推進的項目申報工作是做好整村推進工作的關鍵和前提，確保做到每一次項目計劃報送及時規(guī)范，按要求報送資料，不遲報不漏報，并按要求對項目計劃、資金使用情況等進行了不下3次公告公示。我村共上報水泥路硬化、水利設施修建、橋梁建設等10個產業(yè)發(fā)展資金項目和村莊整治建設項目。為按時、保質、保量完成扶貧項目計劃，在建設和實施中，堅持高標準、嚴要求，認真履行項目實施責任狀，認真執(zhí)行年度計劃項目建設地點、規(guī)模、標準和內容，并做好項目建設用地、拆遷、責任田補償工作，沒有發(fā)生過一起信訪上訪事件。
2、認真做好移民搬遷工作。在鄉(xiāng)村兩級干部的共同努力下，在前期做了大量宣傳發(fā)動、調查摸底的基礎上，發(fā)現(xiàn)此項工作群眾反響熱烈，現(xiàn)已有13戶移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)安置，從根本上改善貧困群眾生產生活條件。。
3、做好扶貧對象識別及建檔立卡工作。根據(jù)上級的文件精神，要求精準識別貧困戶并建檔立卡，此項任務時間短、任務重，我們及時召開村民代表會議，安排落實建檔立卡工作，通過加班加點工作，嚴格識別程序，規(guī)范公示公告，并錄入信息采集系統(tǒng)，在較短時間內完成此項工作，確定貧困戶121戶、443人全部建檔立卡，為全鄉(xiāng)的扶貧開發(fā)奠定了基礎。
4、做好雨露計劃調查摸底和落實工作。經(jīng)我村宣傳動員、調查摸底，共上報9名職業(yè)教育補助對象，使受訓貧困對象進得了城、就得了業(yè)、增得了收、致得了富，增強貧困群眾自我脫貧致富發(fā)展能力。
5、社會扶貧工作情況。整合社會扶貧資源，樹立大扶貧觀念，是新階段社會扶貧工作的重點，我村積極動員企業(yè)、鄉(xiāng)、村能人參與對貧困村、貧困戶的幫扶，建有結對幫扶花名冊，有切實可行的幫扶措施，現(xiàn)已落實好半崠產業(yè)基地建設4項惠民工程，幫扶效果顯著。
二、存的困難和問題
我村的精準扶貧工作取得了顯著的成效，但也還存在一些困難不容忽視，精準扶貧工作任重而道遠。我村精準扶貧工作存在困難和問題主要有：一是扶貧難度越來越大。我村貧困人口主要集聚在深山區(qū)，交通、水利、教育等基礎設施建設嚴重滯后，致貧因素更加多元化和復雜化。二是扶貧隊伍有待加強。隨著辦公的電子化以及扶貧工作的專業(yè)化，這需要上級加大人員、經(jīng)費投入，配齊配強扶貧隊伍。
個人扶貧自查報告 第5篇
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一、**基本情況
**因鳳凰飛臨的傳說而得名，清乾隆元年（1736年）“改土歸流”建縣。**是部級貧困縣，總人口33萬，國土面積1342平方公里，下轄6鎮(zhèn)2鄉(xiāng)1個省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，185個村、11個社區(qū)?；究h情概括起來有四大特點：
三省交界“窗口縣”。地處湖北西南端、武陵山區(qū)腹地，南臨湘西、西接渝東，“一腳踏三省”，歷來是鄂湘渝邊區(qū)之要沖和重要的物流集散地，是湖北“西大門”?？h城與湖南省龍山縣城一水相依，一橋相連，為全國跨省最近的兩個縣城，兩縣人民融合發(fā)展、唇齒相依、親如一家，連續(xù)六屆被評為“全國民族團結進步模范集體”。2011年經(jīng)國務院批復，兩縣跨省協(xié)作，共同建設武陵山龍山**經(jīng)濟協(xié)作示范區(qū)（龍鳳示范區(qū)），在城市規(guī)劃建設、金融、公交、通訊、社會治理等方面實現(xiàn)同城一體化，是全國第一個跨省部級經(jīng)濟協(xié)作示范區(qū)。
土家文化“發(fā)祥縣”。全縣共有26個少數(shù)民族，其中以土家族為主的少數(shù)民族人口占56%（其中土家族占34%，苗族占20%），是全國第一個土家族自治縣（國務院1979年批復建立**土家族自治縣，1984年恩施土家族苗族自治州成立后恢復縣建制），為土家文化重要發(fā)祥地，中國民間文化藝術之鄉(xiāng)，中國原生態(tài)擺手舞之鄉(xiāng)，原生態(tài)擺手舞多次走出國門（澳大利亞、泰國、新加坡、馬來西亞）參加展演。早在3000多年前，土家先民即在酉水河流域開疆拓土，繁衍生息，創(chuàng)造了古老文明和光輝燦爛的民族文化。散毛宣撫司，是土家族聚居區(qū)最早設立的土司之一，相繼建立七大土司（散毛司、大旺司、臘壁司、東流司、卯洞司、漫水司、百戶司），其中卯洞土司有《卯洞司志》傳世，具有很高的研究價值。仙佛寺摩崖造像群始建于東晉咸康元年，距今近1700年歷史，是江南最早、規(guī)模最大的摩崖石刻，宗教歷史價值很高。
紅色革命“老區(qū)縣”。第二次國內革命戰(zhàn)爭時期，**是湘鄂川黔革命根據(jù)地的重要組成部分。1927年，中國共產黨**支部成立，董必武的學生、**人張昌岐任支部書記。隨后，**農民協(xié)會、農民自衛(wèi)軍相繼建立。先后有兩萬多人參加革命，三千多人壯烈犧牲，賀龍、肖克等老一輩革命家在這里留下過光輝足跡。境內至今仍保存有接龍橋、板沙界起義遺址等，紅色文化影響深遠，是60多年深藏功名、堅守初心、不忘本色，“戰(zhàn)斗英雄”“人民功臣”“時代楷?！薄叭珖鴥?yōu)秀共產黨員”工作生活的地方。
自然資源“富集縣”。全縣平均海拔680米，地勢平坦，低山平壩地區(qū)占國土面積60%以上，處于北緯30度，年均降雨量1400毫米，全年氣候溫暖濕潤，夏無酷暑，冬無嚴寒，雨熱同季，氣候宜人。森林覆蓋率達到56.5%，常年空氣質量優(yōu)良天數(shù)達到315天以上，擁有“中華楊梅第一樹”“中國金絲桐油之鄉(xiāng)”（周恩來總理1958年4月親授匾牌，題詞“**金絲桐油，全國質量第一”）“中國藤茶第一縣”（全國面積最大，**藤茶為國家地理標志保護產品）的美名，頁巖氣資源儲量豐富（初步探明理論儲量近千億立方米）。
二、**脫貧攻堅進展情況
2014年建檔立卡時，我縣貧困規(guī)模為21913戶79074人，動態(tài)調整后貧困規(guī)模為20740戶74047人，貧困發(fā)生率為28.05%。到2018年底，46個重點貧困村已全部出列，歷年累計脫貧20617戶73030人，目前留存376戶1160人。2019年，**順利通過省、國家脫貧驗收。在2018年貧困縣退出專項評估檢查中，**群眾認可度為98.57%。我縣各級紀檢監(jiān)察機構盡銳出戰(zhàn)，強化扶貧領域監(jiān)督執(zhí)紀問責，為整縣脫貧摘帽提供了堅強的紀律保障。2017年以來，處置扶貧領域問題線索814件，追責問責618人，通報典型案例33期88起157人。
三、**開展扶貧領域專項治理情況
（一）聚焦“兩個維護”，持續(xù)監(jiān)督總書記脫貧攻堅重要論述和中央決策部署落實。
1.關于脫貧攻堅的重要講話批示指示的學習貫徹落實情況
2018年4月視察湖北后，我們按照《中共湖北省紀委關于認真學習貫徹視察湖北重要講話精神的通知》要求，先后通過中心組學習、開展“支部主題黨日”活動等形式進行學習，堅持每周三夜學，切實把思想和行動高度統(tǒng)一到重要講話精神上來。重點在強化執(zhí)紀問責，助力打好“三大攻堅戰(zhàn)”；大力整治形式主義、官僚主義，促進黨風政風持續(xù)全面好轉；推進紀檢監(jiān)察工作高質量發(fā)展，加強自身建設等方面，抓好貫徹落實，2018年舉辦全縣紀檢監(jiān)察工作穩(wěn)中求進實現(xiàn)高質量發(fā)展研討班，2019年舉辦紀檢監(jiān)察干部綜合素質提升班，進一步深入學習領會總書記重要講話精神，切實用新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐?？h紀委監(jiān)委不僅帶頭學習，還組織開展了針對學習關于脫貧攻堅重要論述的檢查，敦促各單位對漏學問題進行及時整改。為全力打好脫貧攻堅戰(zhàn)，**建強駐村“尖刀班”和結對幫扶隊伍?？h鄉(xiāng)村（包括省州工作隊）選派1786名干部，成立188個“尖刀班”下沉駐村，組平0.98人，基本實現(xiàn)一組一干。“尖刀班”覆蓋所有行政村，實行“五天四夜”“三個在村”（崗位在村、工作在村、吃住在村）工作制度。全縣7368名干部職工結對幫扶20740戶貧困戶，平均每人幫扶2.8戶，落實幫扶措施、解決實際問題、宣傳扶貧政策、溝通聯(lián)絡感情。
2019年我縣整縣脫貧摘帽后，深入學習領會在重慶解決“兩不愁三保障”突出問題座談會上的重要講話精神，根據(jù)《中共中央國務院關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動的指導意見》《湖北省扶貧攻堅領導小組關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動的實施意見》《恩施州關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動的實施方案》工作部署，按照《**脫貧攻堅鞏固提升三年行動實施方案（2018—2020年）》要求，持續(xù)發(fā)力、久久為功，確保政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，抓好留存人口脫貧和已脫貧人口鞏固提升工作，切實做好脫貧攻堅“后半篇文章”。我縣脫貧攻堅鞏固提升工作概括起來為“四個不抓鞏固”。一是摘帽不摘責任抓鞏固。2019年以來，多次召開會議研究扶貧工作，下發(fā)脫貧攻堅1號令全面部署脫貧攻堅鞏固提升工作，堅持每月召開調度會1次，縣委書記、縣長作具體安排部署，繼續(xù)壓實從縣領導到村“尖刀班”各個層面干部脫貧攻堅責任。二是摘帽不摘政策抓鞏固。嚴格執(zhí)行現(xiàn)行扶貧政策，確保貧困群眾穩(wěn)定脫貧。三是摘帽不摘幫扶抓鞏固。執(zhí)行“尖刀班”駐村一線作戰(zhàn)工作機制，“尖刀班”由各級駐村工作隊、村“兩委”組成，嚴格實行“五天四夜”“三個在村”工作機制，進一步發(fā)揮“尖刀”作用，結對幫扶干部每年走訪幫扶對象不少于8次。四是摘帽不摘監(jiān)管抓鞏固。加強項目監(jiān)管，按照《關于開展扶貧資金統(tǒng)籌資金使用情況檢查工作方案》（來財農發(fā)〔2019〕9號）等文件要求，對全縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)2018年268個項目實行全覆蓋檢查；加強督查指導，出臺《**2019年精準脫貧督查指導工作方案》，進一步統(tǒng)籌全縣精準脫貧督查指導工作力量，成立8個督查指導小組駐8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展督查指導工作，2019年1-7月來，共現(xiàn)場交辦問題277個，有效推動脫貧攻堅鞏固提升。
堅持抓住領導干部這個“關鍵少數(shù)”，扎實落實“縣委書記遍訪所有貧困村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記遍訪所有貧困戶、村支部書記遍訪所有農戶”的“三級書記抓扶貧”工作機制，充分發(fā)揮“頭雁效應”，縣級領導分別聯(lián)系1-2個重點貧困村和1-2個貧困發(fā)生率偏高、脫貧短板較多、工作基礎較弱的村?？h委書記、縣長帶頭認領最貧困的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村，進村入戶調研500余次，下達督戰(zhàn)令30個，督辦問題171個。其他縣領導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門一把手到所聯(lián)系村，開展“回頭看”活動，建立臺賬和問題清單，制定整改措施，狠抓整改落實。
2.巡視整改工作情況
2019年2月19日，縣委印發(fā)《**關于中央第二巡視組對湖北省開展脫貧攻堅專項巡視反饋意見的整改方案》，提出了整改要求、細化了整改步驟、明確了整改時限、強化了組織保障。根據(jù)省、州相關要求，2019年4月22日，縣委常委會審議制定《**整改工作領導小組關于進一步強化中央脫貧攻堅專項巡視反饋意見排查整改工作責任的通知》，針對4類14項56個具體問題再次明確責任領導、牽頭單位、責任單位的工作職責，理清了全縣各級各部門報送排查問題清單、縣直牽頭部門歸類建立臺賬的工作流程。通過排查，我縣共存在28個具體問題，451個個性問題，其中：中央巡視組反饋我縣3個具體問題；對照4類14項56個具體問題，舉一反三自查出25個具體問題。截止目前，已全部整改完畢，需要長期堅持的正在持續(xù)推進中。其中針對我委牽頭的10個具體問題，通過各級各部門上報情況匯總，共排查出個性問題25個，其中：點對點問題2個，整改完成2個；舉一反三、面上問題共23個，整改完成23個，已全部整改完成。縣監(jiān)委監(jiān)委切實履行問題整改監(jiān)督責任，組建5個工作專班，由縣紀委監(jiān)委班子成員和縣巡察辦主要負責人牽頭，負責對黨委政府及縣直部門的整改落實情況進行監(jiān)督檢查。
（二）“把自己擺進去，從本級改起”，做精做準脫貧攻堅政治責任監(jiān)督。
聚焦“五級書記一起抓”，督促縣管干部向縣委專題報告脫貧攻堅政治責任落實情況252余人次，問責大河鎮(zhèn)黨委書記黃祥平等40人。2018年10月10日，對兩名在開展精準扶貧工作中履職不力的領導干部進行處理并通報。其中，由縣農村公路管理局擔任業(yè)主的舊司鎮(zhèn)小河村便民鐵索橋項目建設總體嚴重滯后，影響全縣脫貧攻堅工作進程，該局局長李毅因負主要領導責任被免職；大河鎮(zhèn)黨委副書記楊志遠因對聯(lián)系村脫貧攻堅協(xié)調督辦不力，對村情不熟悉、工作不細致，對村衛(wèi)生室和黨員群眾服務中心建設項目協(xié)調不到位導致項目建設進展緩慢等問題，被免職。
聚焦監(jiān)督責任。2017年7月成立**扶貧領域監(jiān)督執(zhí)紀問責工作領導小組，由縣紀委書記任組長，組建扶貧領域監(jiān)督執(zhí)紀問責工作專班。先后研究制定《關于進一步加強扶貧領域監(jiān)督執(zhí)紀問責工作的意見》《全縣扶貧領域不正之風和腐敗問題專項整治戰(zhàn)役工作方案》《關于2018年至2020年深化扶貧領域腐敗和作風問題專項治理的工作方案》等文件，通過建章立制，各級各部門統(tǒng)籌發(fā)力，形成扶貧領域監(jiān)督執(zhí)紀問責工作合力。定期召開扶貧領域監(jiān)督執(zhí)紀問責工作聯(lián)席會議，建立與信訪舉報、財政檢查、專項審計等線索互通、聯(lián)動監(jiān)督機制，深入查找問題，實施精準監(jiān)督，全縣監(jiān)督執(zhí)紀問責工作格局已經(jīng)形成并發(fā)揮出重要作用。建立縣、鄉(xiāng)、村三級可視頻通話的“云視頻遠程信訪”系統(tǒng)，開通963888扶貧領域違紀專項舉報電話和“精準扶貧違規(guī)違紀問題舉報直通車”，構筑“信、訪、網(wǎng)、電、微”五位一體舉報體系。開展扶貧領域信訪件“大起底”，2017年共清理十八大以來326件問題線索并進行核查。深入開展信訪清零和“兩走四見”活動，85名紀檢干部與信訪群眾結對，2019年以來，累計解決問題360個，化解信訪件51件。
為找準查實扶貧領域政策落實過程中存在的問題，自2016年以來，按照省紀委統(tǒng)一部署，運用大數(shù)據(jù)軟件對民政、教育、衛(wèi)生等部門提供的數(shù)據(jù)進行比對，生成問題線索逐一入戶核查，對查實問題線索區(qū)分情形問責整改。4年以來共核查問題線索53890條，查實17865條，追責問責505人，其中立案審查87人。
（三）聚焦整治形式主義官僚主義
1.深入開展形式主義官僚主義問題集中整治。不斷壓實主體責任，督促各級黨委（黨組）積極落實解決形式主義官僚主義問題為基層減負工作主體責任。貫徹落實《關于加強政治監(jiān)督整治扶貧領域形式主義和官僚主義的六條措施》，印發(fā)《縣委辦公室、政府辦公室印發(fā)<關于整治形式主義、官僚主義的若干措施>;的通知》《關于認真開展形式主義、官僚主義問題集中整治工作的通知》《中共**紀委整治形式主義官僚主義十件事》，組織全縣開展整治形式主義官僚主義問題自查自糾工作，堅決向群眾反映強烈的“虛假式”脫貧、“算賬式”脫貧、“指標式”脫貧、“游走式”脫貧等形式主義、官僚主義亮劍。2019年6月，組建專班，結合整治信訪領域形式主義官僚主義，對全縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作及鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委“兩走四見”活動開展情況進行專項監(jiān)督檢查,共檢查出8個方面的問題，印發(fā)通報1期，檢查出的問題已全部整改到位。
2. 加強日常監(jiān)督，開展自查自糾。一是印發(fā)《關于認真開展形式主義、官僚主義問題集中整治工作的通知》，各縣直單位按照通知要求進行了自查整改并上報了書面報告。二是2019年5月20日至23日，聯(lián)合縣委辦、政府辦對形式主義、官僚主義等“四風”類問題開展暗訪督查。三是每月對縣委辦、政府辦以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的發(fā)文、召開會議、檢查考核等情況實行監(jiān)督，確保實現(xiàn)年減幅達30%—50%目標。2019年7月，對5個發(fā)文辦會減幅未達標單位的分管領導進行約談。四是針對每月10日“扶貧日”活動存在一定的形式主義問題，向縣脫貧攻指揮部及縣委分管副書記發(fā)出工作提醒書，縣脫貧攻堅指揮部從6月起取消每月“扶貧日”活動。五是編印形式主義、官僚主義典型案例，發(fā)放至全縣8鄉(xiāng)鎮(zhèn)和95個縣直單位學習。
3.加大追責問責力度。2019年以來，共查處扶貧領域形式主義官僚主義問題73起，追責問責136人，其中黨紀政務處分9人，通報典型案例21起26人。2018年重點督查了舊司鎮(zhèn)柏楊村、翔鳳鎮(zhèn)望水村等村，公開通報曝光了檢查中發(fā)現(xiàn)的柏楊村尖刀班整改督戰(zhàn)隊發(fā)現(xiàn)問題不及時、翔鳳鎮(zhèn)望水村尖刀班工作作風不實等典型案例，給予柏楊村尖刀班班長（縣石油公司經(jīng)理）陳東風、望水村尖刀班班長（**經(jīng)濟開發(fā)區(qū)干部）費彬誡勉談話處理。2019年4月15日舉辦了“劍指形式主義官僚”為主題的電視問政活動，問政2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和4個縣直單位，第一種形態(tài)處理17人，立案審查1人。
（四）“既沉下去，又游上來”，深化扶貧領域腐敗和作風問題專項治理
2018年，配合州委對全縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)196個村開展精準扶貧脫貧攻堅、基層黨組織建設專項巡察，發(fā)現(xiàn)6大類23個方面共847個問題，全部整改到位?？h委巡察20個縣直單位。
對突出的、具有普遍性的問題開展專項治理，2017年開展了“貧困戶殘疾證辦理”“中小學貧困學生營養(yǎng)餐監(jiān)管”“產業(yè)扶貧不作為、亂作為”等專項治理活動。共清理應辦而未辦證的殘疾人687人，為71名已辦證未申報領取補貼的殘疾人及時申報領取“兩項補貼”，清理注銷殘疾證399個；發(fā)現(xiàn)中小學貧困學生營養(yǎng)餐方面問題13條；發(fā)現(xiàn)產業(yè)扶貧不作為、亂作為問題31個，縣紀委監(jiān)委督促立行立改。針對重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點村開展專項督查，2017年，組織6個暗訪組，暗訪6個村的精準扶貧工作，發(fā)現(xiàn)問題45個。2017年11月至2018年6月，開展扶貧領域不正之風和腐敗問題專項整治戰(zhàn)役，重點查處了31個扶貧領域不正之風和腐敗問題，給予黨紀政務處分44人，組織處理53人。公開通報曝光不正之風和腐敗問題典型案例7期26起39人4個單位，其中：扶貧領域“不擔當、不作為、不落實”典型案例8起22人；主體責任落實不力典型案例2起3人。
（五）問題線索查處情況
2017年共受理問題線索300件，追責問責220人，誡勉談話及以上處理的73人次，其中黨政務處分49人次；2018年受理問題線索409件，追責問責233人，誡勉談話及以上處理的91人次，其中黨紀政務處分62人次，移送司法1人；2019年至今，受理問題線索104件，追責問責165人，誡勉談話及以上處理的39人次，其中黨紀政務處分19人。2019年以來，問題線索件數(shù)和問責人數(shù)相比2018年同期呈下降態(tài)勢，主要因為壓力被逐漸傳導下去，脫貧攻堅工作在逐步落實，干部嚴守紀律的意識得到了加強。2018年5月26日，中央電視臺《焦點訪談》報道了百福司鎮(zhèn)2012年至2014年挪用農村危房改造資金用于特色民居改造的問題，州、縣紀委監(jiān)委迅速行動，對涉及的48名相關責任人作出黨紀政務處分和問責處理，其中縣處級干部12名、科級干部20名、其他人員16名，對百福司鎮(zhèn)原建管辦主任楊飛依法采取留置措施，楊飛已被開除黨籍、開除公職，司法機關判處其有期徒刑1年6個月。
（六）在整縣脫貧攻堅中，**紀委監(jiān)委始終把加強扶貧領域監(jiān)督執(zhí)紀問責作為重大政治責任，為打贏全縣脫貧攻堅戰(zhàn)提供堅強的政治和紀律保障。在扶貧領域監(jiān)督執(zhí)紀問責中，總結出部分經(jīng)驗，探索建立了部分制度，主要有以下四點：
1.壓緊壓實責任，推動脫貧攻堅政治責任落實落地
（1）壓緊壓實黨委政府主體責任?？h委始終把脫貧攻堅作為重大政治任務扛在肩上，高度重視、積極支持紀檢監(jiān)察機關加強扶貧領域監(jiān)督執(zhí)紀問責工作。2017年至至今，縣紀委監(jiān)委追責問責40名落實主體責任不力的單位主要負責人。2018年3月對大河鎮(zhèn)黨委書記黃祥平，鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長趙軍落實主體責任不力給予誡勉談話處理并通報批評。
（2）壓緊壓實行業(yè)主管部門監(jiān)管責任。牢牢把握“監(jiān)督的再監(jiān)督”定位，督促脫貧攻堅相關職能部門履行職責?？h財政、縣審計、縣住建、縣扶貧辦等單位定期移送扶貧領域發(fā)現(xiàn)問題線索，2018年共計收到相關單位移送問題線索63條。督促縣易遷辦對易地扶貧搬遷政策落實問題、農業(yè)部門對產業(yè)扶貧政策落實問題、民政和殘聯(lián)部門對社會保障兜底政策落實問題分別開展專項治理和自查整改，確保各項扶貧政策落實落地。2018年10月，對“五個一批”資金撥付進度慢的問題開展專項監(jiān)督檢查，免職2人，誡勉談話4人、其他組織處理34人。2018年10月對縣農路局局長李毅在脫貧攻堅中履職不力給予免職處理；對脫貧攻堅履職不力的駐村單位縣煙葉公司、縣建行領導班子成員集體約談，督促單位履職盡責。
（3）壓緊壓實干部幫扶責任。督戰(zhàn)隊將幫扶責任作為重點督戰(zhàn)內容，開展專項監(jiān)督檢查，推動幫扶責任落實落地，對幫扶工作作風不實、履職不力的嚴肅處理，2018年通報曝光幫扶責任不力問題316個。對縣衛(wèi)計局干部尹鳳城2018年只到貧困戶家走訪一次且貧困戶認可度不高的問題，給予誡勉談話處理并全縣通報批評。
2.開展同級監(jiān)督
**通過深入學習州紀委關于**紀委監(jiān)督縣委及其委員的3個辦法，積極探索監(jiān)督方式方法。出臺縣紀委監(jiān)督縣委及其委員“1+5”工作方案，一份監(jiān)督清單，讓監(jiān)督對象易于接受監(jiān)督；五種監(jiān)督方式，通過談心談話、議事決策意見、用好四書（工作提醒書、廉政風險預警書、“三重一大”自查報告書、整改建議書）、開展專項檢查、請示報告，使監(jiān)督方式方法實體化。2019年以來，縣紀委書記與縣委常委談心談話19人次，開展專項檢查5次，請示報告4次，發(fā)出9份工作提醒書、1份廉政風險預警書、5份整改建議書，收到“三重一大”自查報告書13份。通過加強同級監(jiān)督，有力推動了縣委落實全面從嚴治黨主體責任，比如：針對部分單位巡視整改推進緩慢問題，縣紀委向縣委及縣委書記發(fā)出工作提醒書，縣委及時研究調整工作力量、理順工作關系，巡視整改工作推進明顯提質提效；根據(jù)縣紀委意見，縣委取消了“扶貧日”活動和二十項重點工作每月督查。同時，指導支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委開展監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作，形成縣鄉(xiāng)同級監(jiān)督“一盤棋”格局，確保同級監(jiān)督工作取得實效。9月，恩施州委常委會專題聽取了我縣同級監(jiān)督工作。通過開展同級監(jiān)督，進一步鞏固了扶貧領域整治監(jiān)督成效，為整縣脫貧提供了堅強的政治保障。
3.開展“黨的政策到我家”平臺項目試點
為充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)比對的優(yōu)勢，開展“黨的政策到我家”項目試點，升級改版“**惠民政策落實智慧監(jiān)督平臺”，前移惠民政策落實監(jiān)督關口，實現(xiàn)事前、事中監(jiān)督與事后查處相結合。督促職能部門及時公示公開57惠民政策，2019年1-10月共公示公開2.39億惠民資金發(fā)放情況，群眾可以隨時隨地查詢57項黨的惠民政策內容和落實情況、資金發(fā)放情況。
個人扶貧自查報告 第6篇
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個人精準扶貧調研報告(一)
市自實施千企進千村、結窮親、幫窮戶、拔窮根精準扶貧工程以來，眾多企業(yè)按照市委、市政府的要求，相繼深入到定點扶貧村開展扶貧幫困工作，已經(jīng)有了一個好的開端。那么，貧困村的現(xiàn)狀如何、扶貧要達到什么樣的目標、怎樣實施精準扶貧、又有哪些保障措施?近日，我們帶著這些問題，專程到商會常務副會長、集團公司董事長定點聯(lián)系的扶貧村縣鎮(zhèn)xx村進行了實地調研，現(xiàn)將情況報告如下：
一、基本情況與現(xiàn)狀
xx村位于城關鎮(zhèn)西部，與縣最邊緣的鄉(xiāng)相鄰，版土面積8.6平方公里。全村共有12個村民小組，410戶，1806人，其中，區(qū)移民 235戶，耕地面積2700畝，其中，旱地2050畝，水田650畝，林地1400畝。xx年全村人均純收入3260元。根據(jù)國家貧困標準(xx年人均純收入2736元)統(tǒng)計，該村現(xiàn)有貧困戶232戶，966人，占全村總人口的53.5%。
有史以來，xx村始終以自給自足的傳統(tǒng)農業(yè)生產為主但農業(yè)生產條件較差，產業(yè)結構單一。生產水平低、生產成本高、農業(yè)生產效益低下、增收門路單一、農民觀念落后、因災、因病返鄉(xiāng)較多，是該村貧困現(xiàn)狀的集中體現(xiàn)。
二、扶貧目標及對策
針對xx村貧困現(xiàn)狀，子胥湖集團公司扶貧工作專班通過進村入戶調查摸底，并與村兩委會多次商討，初步擬定了扶貧發(fā)展規(guī)劃，力爭在2020年前，通過項目拉動、產業(yè)帶動、包戶促動、整體推動的方式，把xx村打造成生產空間集約高效、生活空間綠色宜人、生態(tài)空間山清水秀、文化事業(yè)興旺繁榮、人與自然和諧發(fā)展的社會主義新農村。
1、扶貧目標
采取項目扶貧、產業(yè)扶貧、包戶扶貧的方式，利用子胥湖集團產業(yè)帶動優(yōu)勢，力爭通過6年的奮斗，形成以桃子產業(yè)為主的觀光、休閑、采摘生態(tài)旅游園區(qū)，實現(xiàn)產業(yè)發(fā)展(發(fā)展生態(tài)桃園1000畝以上)、農民增收(人均年增收300元以上)、生態(tài)改善、村容靚麗、村風和諧的社會主義新農村建設目標，到202年，全村人均純收入達到5000元。
2、扶貧對策
一是完成村主干道的公路擴寬、硬化。力爭在2015年前投資600萬元完成鄖廟路至村萬頭豬場的6.5公里道路擴寬、硬化，達到路石寬8米，水泥路面寬6米的要求，并搞好路間及排水溝建設和綠化帶建設，形成桃花大道景觀帶。
二是改善土地生產條件。xx-2018年通過對xx進行水、田、路、渠的綜合治理(面積450畝)，形成耕地園田化、梯田化;新修河堤石岸6000米，改挖河道400米;修建機耕路28條2400米、田間作業(yè)道36條4500米;維修庫塘8口、引水堰渠4000米。
三是建設萬頭生豬養(yǎng)殖基地。計劃從2015年開始，投資2600萬元，建設一個現(xiàn)代化的種豬繁育場，專門繁育子胥湖土黑豬(年繁育10000頭以上)，為貧困戶和養(yǎng)殖大戶提供優(yōu)質種豬仔，對貧困戶實行先賒后還的辦法，扶持貧困戶發(fā)展養(yǎng)豬業(yè)。然后，由子胥湖集團公司統(tǒng)一收購、加工和銷售，并統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一價格、統(tǒng)一標準，形成公司+基地+農戶的產、供、加、銷一體化的經(jīng)營模式，帶動貧困戶和基地農戶實現(xiàn)產業(yè)化經(jīng)營。力爭到2018年形成萬頭養(yǎng)殖規(guī)模。
四是建設千畝生態(tài)桃園。計劃xx-2016年投資200萬元，建成1000畝生態(tài)桃園，引進最新的水蜜桃、油桃和大櫻桃品種。桃園內套種草莓或花草，實行立體種植，配套建設一批觀光景點，培植春賞桃花、夏摘桃果的桃文化觀光園。
五是建設大型沼氣發(fā)酵罐并扶持農戶發(fā)展沼氣池。利用沼氣發(fā)電供農戶照明和養(yǎng)殖場供熱，利用沼渣生產有機肥供生態(tài)果園、生態(tài)茶園及農作物，沼液直接用于農作物施肥，實現(xiàn)農產品的有機化。到2020年，結合農村環(huán)境整治，搞好農戶庭院綠化和景觀化，實現(xiàn)庭院靚化。
六是建設獨具風格的鄉(xiāng)村農居。結合農村危房改造和新農村建設要求，實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設計、統(tǒng)一風格、統(tǒng)一施工的辦法，對現(xiàn)有農戶庭院進行改造升級，把居住比較偏遠、交通不便的農戶和土坯房、干打壘房屋進行搬遷和重建，達到整齊劃一、特色明顯、出行方便、環(huán)境優(yōu)美的要求。
七是整合項目，建設xx村綜合服務大樓。積極爭取上級支持，力爭在2016年投資500萬元啟動建設集辦公室、衛(wèi)生室、圖書室、活動室、游客接待中心、村文化活動廣場于一體的綜合服務大樓，為發(fā)展休閑旅游農業(yè)奠定基礎。
八是發(fā)展旅游服務業(yè)。修建打造休閑旅游景點，建設春有花、夏有蔭、秋有果、冬有青的休閑農莊，配套發(fā)展餐飲業(yè)，計劃新發(fā)展農家樂12家，使全村的農家樂達到20家，從業(yè)人員100人以上，年營業(yè)額達到600萬元以上。
三、保障措施及建議
1、保障措施
為確保扶貧對策和目標的落實，盡快改變xx的貧困現(xiàn)狀，必須強化以下三項保障措施：
第一，成立專業(yè)合作社。分別成立桃子產業(yè)合作社和養(yǎng)殖產業(yè)合作社，把分散的農戶組織起來實行產業(yè)化經(jīng)營，徹底解決小生產與大市場的連接問題，帶動貧困戶發(fā)展產業(yè)、增加收入。
第二，實行土地流轉。把土地向種田能手和企業(yè)流轉，農民通過培訓到企業(yè)打工，實現(xiàn)由農民向產業(yè)工人的轉變，通過土地流轉收入、打工收入和企業(yè)分紅，提高農民收入。
第三，落實工作責任。子胥湖集團公司成立以董事長掛帥的扶貧工作專班，全面負責xx村扶貧工作，同時下設多個工作部門和子公司，具體負責單項工作。其中，項目部負責扶貧項目的爭取和實施;工程部負責有關工程的施工和管理;財務部負責扶貧項目資金的爭取和足額支付;生態(tài)農業(yè)開發(fā)公司負責產業(yè)扶貧的實施; 潤景園林公司負責觀光景點建設和全村綠化工作。公司按照計劃進度，逐年逐項進行檢查考核。
2、幾點建議
一是各級黨委、政府要高度重視，切實把精準扶貧納入重要工作日程，做到心中有目標、工作有計劃、行動有措施、考核有內容。
二是為扶貧攻堅提供強有力的政策和資金支持。各級政府應出臺優(yōu)惠政策，助推扶貧攻堅，用政策調動企業(yè)扶貧的積極性，并對農民發(fā)展產業(yè)、生產經(jīng)營予以鼓勵和支持。同時，要積極協(xié)調金融、扶貧和房產等部門為扶貧融資予以大力支持，在政策允許的情況下，更多的提供一些低息或無息貸款以及專項資金撥付。這樣，既可以減輕企業(yè)的負擔和壓力，又能確保扶貧目標的實現(xiàn)。
三是在項目上給予支持。項目扶貧、項目拉動，是農村扶貧不可或缺的重要內容。各級政府應在各貧困村爭取項目上給予足夠的重視和支持，使他們通過項目的實施和拉動，增加收入，實現(xiàn)脫貧致富的目標。
四是建好班子，提升農民素質。貧困村能否脫貧，村支部、村委會和村民的素質是關鍵。必須把那些有開拓精神、有經(jīng)濟頭腦、善于為百姓辦事、敢于負責擔當?shù)哪苋诉x拔進村兩委班子，建設一支永不走的扶貧工作隊。同時，要抓住要害，突出重點，加強對村民的專業(yè)技術培訓，達到扶志(志氣)、扶知(知識)、扶智 (智慧)的有機統(tǒng)一，為農村實現(xiàn)整體脫貧奠定基礎。
個人精準扶貧調研報告(二)
根據(jù)市扶貧辦的要求，我鎮(zhèn)對2016年的扶貧開發(fā)精準識別工作進行了認真自查，現(xiàn)將自查情況報告如下：
一、工作開展情況
1、領導重視。鎮(zhèn)政府高度重視扶貧開發(fā)精準識別工作，強化組織領導，鎮(zhèn)政府成立以鎮(zhèn)長為組長，分管鎮(zhèn)長為副組長，農業(yè)辦、財政所、民政科、經(jīng)管站等單位主要負責同志為成員的領導小組負責工作督導檢查。抽調人員專門負責這項工作，特別是要組織機關包村干部進村入戶，在每個村成立3-5人的工作班子，集中時間、集中精力抓好這項工作。
2、組織培訓。我鎮(zhèn)按貧困發(fā)生率4.5%的比例進行識別，我鎮(zhèn)的貧困人口數(shù)為3377人，將貧困人口規(guī)模分解到行政村。召開了扶貧開發(fā)精準識別專題會議，開展業(yè)務培訓工作，把貧困戶識別的目標任務、工作要求、具體方法等作為培訓的重點內容。把培訓重點放在鎮(zhèn)包村機關干部、村干部兩級，確保有一支工作隊伍、每個村都有明白人，確保精準識別工作規(guī)范有序進行。
3、農戶申請。把精準識別的相關政策宣傳到每個行政村和每個農戶，確保廣大群眾的知情權和參與權。向各村宣傳貧困村申請條件和工作流程。廣泛組織發(fā)動農戶自愿申請，確保符合條件的貧困戶全部納入識別范圍。各行政村在廣泛征求群眾意見和村級組織充分討論基礎上，自愿提出申請，報鎮(zhèn)人民政府審核，形成貧困村初選名單。
4、入戶調查。農戶提出申請后，由鎮(zhèn)機關包村干部會同村委會開展入戶調查，核實相關情況，對不符合條件的予以剔除，篩選出貧困戶初選名單。
5、民主評議。對貧困戶初選名單，各行政村召開村民代表會議進行民主評議。民主評議留有詳細的會議記錄，包括時間地點、參加人員、發(fā)言記錄、評選過程等內容。最后，根據(jù)評議結果，經(jīng)村兩委集體研究，由村黨支部書記、村委會主任和駐村第一書記(或包村干部)核實簽字后，確定貧困戶入選名單。
6、公示公告。先將入選名單在貧困戶所在的行政村進行第一次公示(公示期為7天);經(jīng)公示無異議后，報鎮(zhèn)人民政府審核，確定出全鎮(zhèn)貧困戶名單，并在各行政村進行第二次公示(公示期為7天);第二次公示無異議后，匯總后報市農村扶貧開發(fā)精準識別工作辦公室復審，復審后進行公告(公告期為5天)。
7、建檔立卡。由鎮(zhèn)人民政府組織村委會、駐村工作隊和幫扶單位，對已確定的貧困戶填寫貧困戶登記表，并錄入貧困戶信息庫。
二、存在問題和下一步工作打算
在扶貧開發(fā)精準識別工作過程中，我們雖然做了一定工作，取得了一定成績，但還存在一些問題。由于全鎮(zhèn)有83個行政村，在貧困戶登記表的收取過程中，存在部分戶主只填寫了戶主信息，沒有填寫家庭成員信息，最后統(tǒng)計的貧困戶人口數(shù)為3278人，導致與市扶貧辦下達的貧困戶人口數(shù)3377人少99人。
在今后的工作中，我們主要做好以下兩點：
個人扶貧自查報告 第7篇
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按照市脫貧攻堅專項述責述廉會議要求，針對扶貧工作中存在的突出問題，我鎮(zhèn)認真研究剖析，對照問題清單進行再次梳理，逐項整改、逐一落實?，F(xiàn)將整改落實情況匯報如下：
一、建檔立卡貧困人口退出不精準問題
開展“動態(tài)調整回頭看”大排查，由各村作為問題整改的責任主體，鎮(zhèn)包村干部和村兩委班子成員組成走訪小組，列出整改清單，做好整改臺賬，再次逐村逐戶走訪。在走訪過程中，一方面動態(tài)了解掌握貧困戶的生產生活條件，收入水平等情況，并做好入戶記錄；另一方面對存在疑點的貧困戶通過入戶走訪、實地查看核實信息，“應清未清”的必清，“應納未納”的必納、“應補未補”的必補，切實把疑點排查工作做實、做細。經(jīng)過大走訪活動，我鎮(zhèn)自我排查疑點問題28條，鎮(zhèn)分片召開扶貧會議對疑點問題進行分析研判，并經(jīng)過民主評議、公示公告等程序，對死亡、戶口遷出等12戶22人作人口減少處理，對不再符合享受政策標準的5戶7人進行清退，家庭成員補錄2人，將患病致貧的1戶4人新納入貧困戶行列。
二、扶貧檔案錯誤較多的問題
根據(jù)市扶貧辦反饋的問題，逐項落實整改扶貧檔案。嚴格按照時間節(jié)點和目錄清單對扶貧項目檔案整改完畢，已送審市扶貧辦并通過檢查。在2014-2016年檔案整改中我鎮(zhèn)發(fā)現(xiàn)不規(guī)范問題60余條，其中有52條已建立整改臺賬，全部整改到位。
三、結對幫扶效果不明顯的問題
將結對幫扶作為機關干部年終考核的一項指標，把幫扶工作納入常態(tài)化管理，實行扶貧幫扶工作考核制度，落實結對幫扶干部責任。鎮(zhèn)紀委、督查辦等部門聯(lián)合開展扶貧工作入戶調查4次，以工作落實、責任落實、政策落實等3個“落實”為主要內容，全面詳細了解鎮(zhèn)村干部入戶幫扶情況。7月份以來，共開展明查暗訪3次、走訪貧困群眾58戶，征集意見建議8條，已反饋給鎮(zhèn)扶貧辦研究落實。
四、項目資金分配率不高的問題
根據(jù)市扶貧辦提出的2017年鎮(zhèn)級光伏扶貧項目收益未分配問題，我鎮(zhèn)在動態(tài)調整結束后，按照最新底數(shù)對項目收益分配方案進行了調整，按照差異化到戶扶持政策確定分配金額，因戶因人精準幫扶，現(xiàn)已完成2017年鎮(zhèn)級光伏扶貧項目收益第一次分配。創(chuàng)建扶貧項目“日報告，周總結”制度。對2018年產業(yè)扶貧項目的實施，日報告，周總結，從項目的方案規(guī)劃、立項審批、招投標，再到運營維護等多個階段，全程實施嚴格的項目監(jiān)控制度，確保項目順利實施。
五、督查長效機制不健全的問題
進一步強化精準扶貧工作效能督查，落實工作考評制度，將督查考評結果作為機關干部和村兩委班子年終考評評先樹優(yōu)的重要依據(jù)，逐步構建了“事事有人抓、件件有督促、層層抓落實”的工作格局。發(fā)揮扶貧理事會的積極作用，全程參與脫貧攻堅。在全鎮(zhèn)全部村莊挑選熟悉村情、勤快務實的黨員29名擔任扶貧聯(lián)絡員，登門入戶講政策、聽需求、辦實事，當好貧困戶的勤務員、政策的宣傳員。一個多月以來，29名聯(lián)絡員共走訪貧困戶89戶200多次，增進了貧困群眾對黨的扶貧惠民政策的了解和掌握。
六、扶貧工作力量分散的問題
個人扶貧自查報告 第8篇
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20xx年，在局黨組、行政及分管局長的領導下，在各委處室中心的支持下，在中心全體同志的共同努力下，本人較好履行了崗位職責，率領中心全體干部職工圓滿完成了各項工作任務。現(xiàn)述職如下：
一、關于三項外資扶貧工作
(一)世行第六期扶貧項目。重點做了5個方面工作。一是牽頭籌辦世行在川召開的3個會議。1月中旬，在瀘州召開的項目準備情況匯報會;3月中下旬，在成都召開的世行第六期項目文件準備會議;9月上旬，在成都召開的世行第六期項目設計框架及評審會議。
二是完成項目可研報告等相關報告。5月、8月，兩次組織項目兩市州6縣相關部門力量，編制了項目可研報告以及《四川省世行第六期扶貧項目參考資料》等相關研究材料。與環(huán)保廳溝通、并委托成都科技大學環(huán)?？萍佳芯克幹浦袊毨瑓^(qū)產業(yè)扶貧試點示范項目(四川部分)環(huán)境影響評價報告，中心配合世行開展了項目社會影響評價工作。
三是對項目縣開展現(xiàn)場指導。中心派出人員，分赴6個項目特別是涼山州的金陽、昭覺、布拖和美姑進行現(xiàn)場指導，使其對項目區(qū)的選擇、產業(yè)確定、精準扶貧、合作社創(chuàng)新等，盡可能地符合世行要求和當?shù)貙嶋H。四是派員參與世行項目的探索研討。多批次派員參與國務院扶貧辦外資中心和世行組織的在北京、甘肅、四川、貴州等地舉辦的財務采購和支付類別等各類研討會議。五是接受世行技術準備團檢查。6月14日至16日，世行第六期扶貧項目準備團一行15人赴敘永縣就我省世行第六期扶貧項目準備工作情況進行了檢查后，充分肯定四川在三省的項目中，已經(jīng)走在最前列了。由此，我省項目準備免除了第二次技術檢查，直接進入到預評估階段。
(二)加強與國際扶貧中心的合作。一是加強國際減貧培訓基地建設。2月17日，經(jīng)省局與中國國際扶貧中心續(xù)簽了第二期基地建設協(xié)議，中心承擔所有工作。4月812日，組織承辦由文萊、柬埔寨、印度尼西亞、老撾、馬來西亞、泰國、越南等國代表，以及東盟秘書處代表約48人參加的東盟+3村官交流項目活動。5月2429日，組織承辦尼日利亞政府扶貧相關部門3名官員參加的尼日利亞減貧戰(zhàn)略研修班赴我省實地考查工作。同時，組織中心為中國國際扶貧中心撰寫了兩個基本教材和4個案例。二是參與了中國國際扶貧中心對坦桑尼亞的開發(fā)式扶貧工作，委派川農大到坦桑尼亞實地指導。
(三)開展國際扶貧領域合作。定期了解掌握英國四川農村發(fā)展組織在雅安、涼山扶貧情況，5月中旬該組織負責人羅斯艾柯克女士來華期間，與省局主要領導進行了會談交流;繼續(xù)與香港樂施會在閬中、劍閣、中江和南江開展災后產業(yè)扶貧試點項目，完成投資318萬元;與國際小母牛、國際美慈簽定了2015年戰(zhàn)略合作框架協(xié)議;與國際美慈在三臺開展災區(qū)防災減災產業(yè)扶貧和能力建設試點，完成投資164萬元。
二、關于三項內資扶貧工作
(一)貧困村互助資金項目。全年中心加大了貧困村互助資金調研指導工作，同時也積極探索互助資金與農村金融創(chuàng)新模式及未來發(fā)展路徑的研究。帶隊先后到屏山、渠縣、通江等15縣開展調研、指導、監(jiān)管工作，本人撰寫了《對高縣貧困村互助資金機制創(chuàng)新的調查》、《對雅安市王家村、石坪村互助資金的對比調查》、《對邛崍市貧困村互助資金整體退出情況調查》。中心籌辦了全省貧困村互助資金工作座談會。代省局和財政廳起草了《四川省貧困村互助資金試點退出管理(暫行)辦法》。1月，國務院扶貧辦、財政部獎勵四川省互助資金試點財政專項扶貧資金5萬元。
(二)中央公益金項目。2015年底起，全省敘永、旺蒼等8個革命老區(qū)縣啟動中央公益金扶貧項目。2015年，重點抓了項目的調研監(jiān)管、檢查指導，本人先后帶隊去了巴州、筠連等8縣全面開展檢查指導，積極探索中央公益金支持革命老區(qū)扶貧途徑，創(chuàng)新資源整合、差異化扶貧和農戶利益聯(lián)結機制等。2015年，中央專項公益金新增的投資總額為725萬元，在古藺、南部等7縣實施小型公益性項目。本人帶隊去了南江縣鹿角埡村實地查看了項目啟動實施現(xiàn)場，與基層干部一道商量項目實施從一開始就堅持按規(guī)劃行事。中心召開了全省公益金扶貧項目總結及培訓工作會議。
(三)全省扶貧開發(fā)工作考核。牽頭及時總結對2015年扶貧考核工作的經(jīng)驗，修改完善我省扶貧考核實施辦法。1月末，主持召開了2015年度扶貧考核培訓會議;3月，組織完成了對資陽、綿陽等的實地核查。修改了《四川省2015年度扶貧考核自評報告》等。同時，參加了國務院扶貧辦召開的扶貧開發(fā)工作考核工作總結會，并結合其他工作開展了改進扶貧開發(fā)工作考核方式的調研。2015年四川扶貧開發(fā)工作被國務院扶貧開發(fā)領導小組評為a級第二名。
三、關于四項活動
(一)主題教育活動。本人代中心起草了主題教育活動實施方案;多次主持召開全體干部職工會議，開展了集中學習、上黨課、作輔導報告、集中討論交流等;結合主題教育活動到雅安市與市扶貧移民局進行互動交流。個人撰寫了《著力深化主題教育活動實現(xiàn)偉大中國夢、建設美麗繁榮和諧四川主題教育活動的體會》，中心其他15名干部職工全部撰寫了主題教育活動心得體會;印發(fā)了主題教育活動簡報6期。
(二)群教實踐活動。在群教實踐活動中，本人起草了《四川省扶貧辦外資項目管理中心黨支部黨的群眾路線教育實踐活動計劃》、《外資中心黨支部黨的群眾路線教育實踐活動存在問題整改方案》。同時，本人撰寫的《黨的群眾路線教育實踐活動個人對照檢查材料》在本人新浪實名博客公開，閱讀量達31多萬人次、評論16多條、收藏23次、轉載79次。本著開門搞群教、現(xiàn)場搞整改的要求，7月中旬本人帶隊到大英縣吊腳樓村、船山區(qū)唐春村開展了調研，聽取基層干部群眾對中心在方面存在問題的建議意見，并撰寫了《對遂寧市財政專項扶貧資金變農民股金的調查》報告。對照的22種表現(xiàn)，支部組織黨員干部職工深入查找中心主要存在學用脫節(jié)、調研不夠、實效不夠、落實不力、脫離群眾、紀律松懈、不思進取等7個方面的問題。本人與每一名黨員開展了交心談心活動，在組織生活會上做了認真的自我批評與批評。通過活動，中心每黨員同志理想信念、宗旨意識、黨性修養(yǎng)、政治紀律、道德品行都有了進一步增強，受到局黨組和省委第27督導組的肯定。
(三)走基層活動。11月中旬，省委提出開展走基層、解難題、辦實事、惠民生的活動。12月7日，本人帶隊去到了通江最邊遠的空山鄉(xiāng)五福村，入戶走訪、實地察看了兩戶貧困戶，與張吉英、楊映富兩戶貧困群眾進行了交流，收集社情民意，了解群眾疾苦。12月12月1721日，本人帶隊到西昌、德昌、米易縣走基層察看農民增收，走訪村民13人、鄉(xiāng)村干部隊1余人。中心兩位副主任也帶隊開展了此項活動。
(四)雙報到活動。中心黨支部積極落實省委組織部《關于機關黨組織和在職黨員到社區(qū)報到開展志愿服務的意見》，黨支部和在職黨員到社區(qū)報到，認領服務項目或服務崗位，為居民提供幫扶服務。
四、關于完成省局交辦的工作
全年，中心完成了省局交辦的十來項工作，本人重點完成的就有5項。一是完成對《四川省志扶貧開發(fā)志》中文件編號漏缺的補充等工作?！端拇ㄊ≈痉鲐氶_發(fā)志》作為全國首部扶貧開發(fā)志于6月正式出版發(fā)行，并組織發(fā)送到全國相關省區(qū)和局干部職工及市縣相關部門等。二是牽頭開展全省扶貧開發(fā)工作暨總結表彰大會材料的相關準備工作，對所有材料進行認真修改把關。三是參與完成省領導課題扶貧部分的起草工作，其中本人提出的五大扶貧工程受到省委、省政府采納。四是牽頭開展全省扶貧系統(tǒng)工作會議材料起草修改等工作。五是到宜賓、達州等市開展了扶貧開發(fā)立法調研，修改了由本人代擬的《四川省農村扶貧開發(fā)條例》草稿;到遂寧船山區(qū)唐春就財政專項扶貧資金變農民股金、到巴中市南江縣南鷹村就貧困農民廉租房作了專題總結調研。同時，本人擔任省委省政府決策咨詢委員會《深入推進四大片區(qū)扶貧攻堅》課題組長，完成了課題。
五、關于加強中心自身建設
一是理論學習。繼續(xù)認真學習黨的十和十八屆三中全會精神，印發(fā)了學習十精神心得體會小冊子;認真學習了全國和省兩代會上的政府工作報告、省委十屆三次全會精神等，特別是認真學習新一屆中央關于扶貧的系列講話精神。二是自身建設。本人參加了省委組織部、省紀委和省委黨校舉辦的第一期省管新任職干部崗前培訓班兩位同志結束試用期正式晉升處長，一位同志申請加入中國共產黨。加強了機關人事、財務、辦文、辦會、車輛、安全、衛(wèi)生以及文件傳閱、報刊收發(fā)、來信來訪等管理工作，確保了正常運轉。三是廉潔從政。落實了本人一崗雙責和中心廉政建設責任制，嚴格執(zhí)行中央八項、省委十項規(guī)定，下基層堅持五不準：不準打麻將、不準進歌舞廳、不準收受禮金、不準喝酒、不準浴足。全年，中心沒有違反廉政紀律的人和事。全年，中心1名同志受到省委、省政府的表彰，3名同志受到省局表彰、2名同志被評為局的優(yōu)秀黨員，中心黨支部被評為省局先進黨支部。
六、關于20xx年工作初步打算
重點有：一是精心準備、全力以世行第六期扶貧項目工作，力爭啟動項目先導工程。二是舉辦23期外國政府或國際組織在川培訓及研修班工作。三繼續(xù)加強與英國四川農村發(fā)展組織和國際小母牛等國際非政府組織的合作。四是按照《四川省貧困村互助資金試點退出管理(暫行)辦法》做好退出工作，積極探索互助資金與農村金融創(chuàng)新模式。五是積極推進公益金項目創(chuàng)新，加強對2015年、2015年實施并竣工項目縣的檢查、驗收和竣工報告編制工作。六是開展對21個市州扶貧開發(fā)工作考核，探索扶貧開發(fā)工作考核推進扶貧開發(fā)機制。七是做好事業(yè)單位的改革，建設學習、廉潔、高效型機關，為推進扶貧外資工作提供保障。
個人扶貧自查報告 第9篇
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1．報告的定義
報告是行政機關和黨的機關都廣泛采用的重要上行文。
《國家行政機關公文處理辦法》對報告功能的表述是：
適用于向上級機關匯報工作，反映情況，答復上級機關的詢問。
《中國共產黨機關公文處理條例》對報告功能的表述大致相同：
用于向上級機關匯報工作、反映情況、提出建議，答復上級機關的詢問。
作為黨政機關公文的報告，和一些專業(yè)部門從事業(yè)務工作時所使用的、標題中也帶有“報告”二字的行業(yè)文書，如“審計報告”、“評估報告”、“立案報告”、“調查報告”等，不是相同的概念。這些文書不屬于黨政公文的范疇，注意不要混淆。
2．報告的文體特點
（1）行文的單向性
報告是下級機關向上級機關匯報工作、反映情況、提出建議時使用的單方向上行文，不需要上級機關給予批復。在這方面，報告和請示有較大的不同，請示具有雙向性特點，必須有批復與之相對應，報告則是單向性行文，不需要任何相對應的文件。為此要特意提請注意：類似“以上報告當否，請批示”的說法是不妥當?shù)摹?/p>
（2）內容的陳述性
報告在匯報工作、反映情況時，所表達的內容和使用的語言都是陳述性的。本單位遵照上級的指示，做了什么工作、怎樣做的這些工作、取得了哪些成績、還存在:請記住我站域名哪些不足，必然要一一向上級陳述。反映情況時，也要把時間、地點、人物、事件、原因、結果敘述清楚，向上級機關提供準確的現(xiàn)實性信息。即便是提出建議的報告，也要在匯報情況的基礎上，才能深入一步提出建議來。
（二）報告的類型
1．工作報告
凡是用來向上級匯報工作的報告，都是工作報告。工作報告又可分為綜合工作報告和專題工作報告兩種。
綜合報告涉及面寬，要把主要工作范圍之內的方方面面都涉及到，可以有主次的區(qū)分，但不能有大的遺漏。大到國務院提供給全國人民代表大會的政府工作報告，小到某單位向上級提供的年度、季度、月份工作報告，都屬于這種類型。
專題報告的涉及面窄，只針對某一方面的工作或者某一項具體工作進行匯報，如黨的機關關于“三講”工作的報告，行政機關關于技術革新工作的報告等等。
2．情況報告
如果本單位出現(xiàn)了正常工作秩序之外的情況，譬如說發(fā)生了事故，出現(xiàn)了意想不到的問題等，對工作產生了一定程度的影響，應該及時向上級將有關情況原原本本的進行匯報。即使對工作沒有太大影響，一些有傾向性的新動態(tài)、新風氣，以及最近出現(xiàn)的新事物等等，必要時也要向上級報告。凡此種種，都屬于“情況報告”。
作為下級機關，有責任做到“下情上達”，保證上級機關耳聰目明，對下面的情況始終了如指掌，這就是情況報告的意義。如果隱情不報，則是一種失職的表現(xiàn)。
3．建議報告
對自己職權范圍內的某方面工作有了深思熟慮、切實可行的設想之后，將其歸納整理成意見、辦法、方案，上報上級，希望上級機關采納，這就是建議報告。如林業(yè)部制發(fā)的《關于進一步加強森林防火工作的報告》。
對于建議報告，上級如果采納，可能會批轉給有關部門實施，這是建議報告目的的最終實現(xiàn)。但上級部門也可能不予采納，這也是很正常的。作為下級機關，有建議的權力，卻沒有逼迫上級機關一定采納的權力，對此，也要有清醒的認識。
4．答復報告
答復上級機關詢問的報告，稱為答復報告。這種報告內容針對性最強，上級詢問什么，就答復什么，不能答非所問。對待上級機關的詢問，一定要慎重，如果不了解真情，要經(jīng)過深入的調查研究后再作答復。
5．報送報告
這是向上級報送文件、物件時使用的報告，正文通常非常簡略，只需寫明“現(xiàn)將××××報上，請查收”即可。真正有意義的內容都在所報送的文件里。
（三）報告的寫法
1．報告的標題和主送機關
報告的標題，有兩種寫法：一是發(fā)文機關＋主要內容＋文種的寫法，如《中共中央紀律檢查委員會關于清理黨政干部違紀違法建私房和用公款超標準裝修住房的報告》；二是主要內容＋文種的寫法，如《關于進一步加強我市公共場所防火工作的報告》。
行政機關的報告，主送機關盡量要少，一般只送一個上級機關即可。但行政機關受雙重領導的情況比較多見，只報送其中一個上級機關顯然不妥，因此，有時主送機關可以不止一個。報告應報送自己的直接上級機關，一般情況下不要越級行文。
作為黨的機關公文的報告，要按《中國共產黨機關公文處理條例》第十二條的規(guī)定執(zhí)行：“向上級機關行文，應當主送一個機關；如需其他相關的上級機關閱知，可以抄送?！?/p>
2．報告的正文
（1）報告導語
導語指報告的開頭部分，它起著引導全文的作用，所以稱為導語。
不同類型的報告，其導語的寫法也有較大不同。概括起來，報告的導語有以下幾種類型：
背景式導語。就是交代報告產生的現(xiàn)實背景，例如：
前不久，中央紀委召開了部分省市清理黨員干部違紀建私房座談會，總結交流了各地清房工作的情況和經(jīng)驗，并就清房中遇到的一些政策性問題，進行了討論，根據(jù)各地的做法和座談會中提出的問題，中央紀委常委研究提出以下建議：
根據(jù)式導語。就是交代報告產生的根據(jù)，例如：
根據(jù)省委、省政府領導同志的指示，我廳于去冬派人到涪陵市和渠縣，與市、縣的同志一道，對城鎮(zhèn)貧困戶的情況作了一些調查。涪陵市委、市政府和渠縣
縣委、縣政府對此十分重視，在調查研究的基礎上，立即采取措施，著手解決這一問題?，F(xiàn)將兩地城鎮(zhèn)貧困戶的情況及采取的措施報告如下：
敘事式導語。這種導語是簡略敘述一個事件的概況，一般用于反映情況的報告。例如：
19××年2月20日上午9時40分，我省××市百貨大樓發(fā)生重大火災事故，市消防隊出動15輛消防車，經(jīng)四個小時的撲救，大火才被撲滅。這次火災除消防隊員和群眾奮力搶救出部分商品外，百貨大樓三層樓房一幢及余下商品全部燒毀。時值開門營業(yè)不久，顧客不多，加之疏散及時，幸未造成人員傷亡。但此次火災已造成直接經(jīng)濟損失792萬余元。
目的式導語。是將發(fā)文目的明確闡述出來作為導語。例如：
為認真貫徹落實《國務院批轉林業(yè)部關于進一步加強森林防火工作報告的通知》（國發(fā)〔19××〕42號）切實做好我市防火工作，保護和發(fā)展森林資源，更好地為改革開放和經(jīng)濟建設服務，結合我市實際情況，就進一步加強森林防火工作提出以下幾點意見：
報告導語的寫法不止以上四種，運用時可以舉一反三，融會貫通，靈活處理。
（2）報告主體
報告的主體也有多種寫法，下面擇要介紹幾種常見形態(tài)。
總結式寫法。
這種寫法主要用于工作報告。主體部分的內容，以成績、做法、經(jīng)驗、體會、打算、安排為主，在敘述基本情況的同時，有所分析、歸納，找出規(guī)律性認識，類似于工作總結。
總結式寫法最需要注意的是結構的設計安排。按照總結出來的幾條規(guī)律性認識來組織材料、安排層次，是最常用的結構方式。例如20__年3月5日在第九屆全國人民代表大會第三次會議上朱镕基總理所作的政府工作報告，全文分為十個部分，分別是：一、1999年國內工作回顧；二、堅持實行擴大內需的方針；三、大力推進經(jīng)濟結構的戰(zhàn)略性調整；四、繼續(xù)推進改革，全面加強管理；五、加快科技、教育發(fā)展，加強精神文明建設；六、進一步擴大對外開放；七、搞好社會保障體系建設，維護社會穩(wěn)定；八、從嚴治政，加強政府自身建設；九、促進祖國和平統(tǒng)一大業(yè)；十、關于外交工作。
“情況——原因——教訓——措施”四步寫法。
這種結構多用于情況報告。先將情況敘述清楚，然后分析情況產生的原因，接著總結經(jīng)驗教訓，最后提出下一步的行動措施。例如《××省商業(yè)廳關于××市百貨大樓重大火災事故的報告》，采用的就是這樣的寫法。
建議式寫法。
這種結構多用于建議報告。希望上級部門采納建議，批轉給有關部門執(zhí)行、實施，是建議報告的基本寫作目的。為此，要針對某項工作提出系統(tǒng)完整地方法、措施和要求，對工作實行全面的指導。形式上采用分條列項的方法逐層表達。例如《××省計劃生育委員會關于進一步加強廠礦企事業(yè)單位計劃生育工作的報告》，針對計劃生育問題向省人民政府提出了四條建議：一、加強組織領導；二、明確職責；三、提高干部素質；四、落實經(jīng)費。
（3）報告結語
報告的結語比較簡單，可以重申意義、展望未來，也可以采用模式化的套語收結全文。模式化的寫法大致是：“特此報告”；“以上報告，請審閱”；“以上報告如無不妥，請批轉執(zhí)行”等等。
【 例 文 一 】
全國婦聯(lián)辦公廳
關于全國婦聯(lián)系統(tǒng)開展扶貧工作的報告
國務院辦公廳：
從80年代中期開始，全國各級婦聯(lián)組織緊緊圍繞黨中央、國務院關于扶貧工作的總體部署和要求，充分發(fā)揮婦聯(lián)廣泛聯(lián)系社會各界的組織優(yōu)勢，積極參與扶貧開發(fā)，把幫助貧困地區(qū)婦女兒童解決溫飽問題、促進貧困地區(qū)婦女兒童發(fā)展作為一項重要工作來抓。從1985年到1995年，各級婦聯(lián)通過建立扶貧聯(lián)系點和聯(lián)系戶、文化技術培訓、組織勞務輸出等方式，直接幫助160萬婦女擺脫貧困。1996年根據(jù)《國家八七扶貧攻堅計劃》精神，我會與國務院扶貧辦共同開展了“巾幗扶貧行動”。各級婦聯(lián)通過組織拉手結對幫扶、興辦婦女扶貧項目、省際對口扶貧、小額信貸等扶貧到戶的方式，到20__年底，又幫助187萬貧困婦女脫貧?，F(xiàn)將我會開展扶貧工作的情況匯報如下：
一、主要做法及成效
(一)組織貧困婦女學文化、學技術。從1988年以來，聯(lián)合有關部門先后培訓貧困地區(qū)婦女干部1500人，培訓少數(shù)民族地區(qū)鄉(xiāng)村婦幼保健人員2300多人，并多次組織少數(shù)民族婦女干部赴內地和香港考察培訓。12年來，聯(lián)合農業(yè)部、國務院扶貧辦等15個部委、通過開展“雙學雙比”活動和“千萬農家女、百項新技術”推廣培訓活動共幫助20__萬婦女脫盲，組織近300萬貧困婦女參加各類實用技術培訓。
(二)建立扶貧聯(lián)系點、聯(lián)系戶。各地婦聯(lián)根據(jù)當?shù)胤鲐毠ぷ鞯哪繕?，積極承擔包扶任務，廣泛建立扶貧聯(lián)系點、聯(lián)系戶，不脫貧不脫鉤。把貧困家庭作為幫扶的基本單位，把貧困婦女作為幫扶的主要對象，建檔立卡，明確責任，制定措施，把資金、技術、信息直接送到她們的手中?！熬盼濉逼陂g，僅甘肅省五級婦聯(lián)就建立扶貧聯(lián)系點5萬個，幫助6萬多戶脫貧。
(三)開展“手拉手”結對幫扶。1995年，河北省婦聯(lián)動員“雙學雙比”女能手與貧困婦女開展“手拉手、一幫一、共同致富奔小康”活動，號召有資金的幫資金，有技術的傳授技術。該省一年就結拉手扶貧對子4.3萬對，幫扶資金1000萬元，有2.8萬戶當年脫貧。1996年，我會及時總結并在全國推廣了她們的經(jīng)驗，隨后，“手拉手結對幫扶”活動在全國范圍內廣泛展開。參與幫扶人員由女能手發(fā)展到女
企業(yè)家、女科技人員、女干部，扶貧范圍也由本村、本鄉(xiāng)發(fā)展到跨縣、跨地區(qū)、跨省。(四)開展省際婦聯(lián)對口幫扶活動。1996年，全國婦聯(lián)依照政府間的對口幫扶關系組織省際婦聯(lián)對口扶貧，并在甘肅省召開了“東西互助手拉手”對口扶貧會議。發(fā)達地區(qū)婦聯(lián)通過實地考察、技術培訓、建“春蕾小學”、勞務輸出和建立合作項目等形式，加大了對西部地區(qū)的智力、技術和資金扶持力度。近年來，對口支援的發(fā)達地區(qū)婦聯(lián)共爭取資金321萬元，幫助西部興建“春蕾小學”，使3000余名失、輟學女童重返校園。發(fā)達地區(qū)婦聯(lián)還為西部婦女捐款、捐物，折合人民幣近500萬元。
(五)創(chuàng)建“雙學雙比”和“三八綠色工程”基地。各級婦聯(lián)積極爭取政府及有關部門的支持，因地制宜，發(fā)展庭院經(jīng)濟，出現(xiàn)了一大批“養(yǎng)雞村”、“葡萄村”、“刺繡村”、“蘋果村”，輻射和帶領廣大婦女增收致富。山東省棗莊市52%農戶參加了庭院開發(fā)，以婦女為主的庭院經(jīng)濟收入人均達到1120元。目前，全國貧困地區(qū)興辦的以婦女為主的種養(yǎng)業(yè)扶貧基地近萬個，營建“三八”綠色基地7萬多個，總面積達20__多萬畝。
(六)組織貧困婦女勞務輸出。近年來，中西部地區(qū)婦聯(lián)配合有關部門有計劃、有組織地向城市和沿海地區(qū)輸送女勞力1700多萬人次。有的貧困地區(qū)婦聯(lián)成立了勞務輸出服務站，對外出務工的婦女進行崗前培訓，并與用工單位簽訂合同，深入到用工單位走訪，跟蹤調查，維護其合法權益。湖南省安化縣婦聯(lián)先后組織貧困婦女8萬多人到廣州、深圳打工，打工妹每年從郵局寄回家鄉(xiāng)的現(xiàn)金超過該縣財政收入，不女帶著先進的技術和管理經(jīng)驗回家鄉(xiāng)辦企業(yè)，成為當?shù)刂赂粠ь^人。
(七)多渠道籌措資金，開展項目扶貧。近10年來，各級婦聯(lián)經(jīng)過多方努力爭取國際援助合作項目資金1.46億元人民幣及大量的援助物資，主要用于貧困地區(qū)的婦女發(fā)展生產。其中，我會爭取國際、國內援助資金達6800萬元，支持西部地區(qū)開展婦女掃盲和實用技術培訓，發(fā)展種養(yǎng)業(yè)項目200多個。中國兒童少年基金會、中國婦女發(fā)展基金會用于支持西部地區(qū)婦女兒童事業(yè)發(fā)展的各項資金超過2億元。90年代以來，寧夏自治區(qū)婦聯(lián)爭取世界糧食計劃署、聯(lián)合國人口基金等援助項目34個，資金1000多萬元，受益婦女達20萬多人，其中90%以上的婦女擺脫貧困。
(八)開展小額信貸、連環(huán)脫貧。1989年，山西省婦聯(lián)首次向政府申請扶貧資金，開展“滾動貸款、連環(huán)脫貧”試點工作，資金一次投入、循環(huán)使用、一戶帶數(shù)戶連環(huán)式脫貧。該省有50個貧困縣、12.4萬戶、48萬多人參加連環(huán)脫貧，其中8.5萬戶、32萬人實現(xiàn)溫飽，貸款回收率高達95%。1997年我會與國務院扶貧開發(fā)領導小組在該省聯(lián)合召開了“巾幗扶貧行動”工作會議，向全國推廣了她們的經(jīng)驗。會后，云南、陜西、廣西、貴州等16個省區(qū)婦聯(lián)相繼開展小額信貸扶貧工作，僅20__年政府直接撥給她們用于小額信貸的資金就達9378萬元。近年來，中國婦女發(fā)展基金會多渠道籌措婦女發(fā)展循環(huán)基金3018萬元，共扶幫4萬多戶、10萬人脫貧、近20萬人受益。
(九)大力實施“春蕾計劃”。為幫助貧困地區(qū)女童失學、輟學問題，全國婦聯(lián)推出“億萬愛心獻女童94~95系列活動”。截止到20__年7月，集資總額達3.3億多元，共救助失、輟學兒童達105萬余人次，每年穩(wěn)定在15萬人左右。目前“春蕾兒童班”已經(jīng)遍布全國30個省(區(qū)、市)。1996年中國兒童少年基金會設立了“春蕾計劃實用技術培訓專項基金”，用于加強女童的職業(yè)技術教育。
(十)定點扶貧甘肅漳縣。1998年11月，國務院確定甘肅省漳縣為我會定點幫扶的部級貧困縣。
為此，我會專門成立了工作領導小組，由顧秀蓮同志任組長，并由一位書記處書記具體負責。兩年多來，幫助漳縣政府協(xié)調項目20多個，爭取國家有關部門專項資金達6500多萬元，用于修路，縣食品廠、醫(yī)院和圖書館的改擴建工程；協(xié)調籌集資金110萬元，興建了1200平方米的漳縣婦女兒童培訓中心；籌資108余萬元，新建4所春蕾小學，幫助1820名失、輟學兒童重返校園；組織基層黨政、婦聯(lián)干部、優(yōu)秀教師3200人到外地和周圍縣學習考察；我會先后選派6名機關優(yōu)秀中青年局、處級干部到漳縣掛職縣委副書記、副縣長，13名年輕干部掛職鍛煉；發(fā)動全國婦聯(lián)機關干部職工及社會各界捐款43萬元并捐贈吉普車、電腦、圖書和學習用品等價值100萬元，建立了“121”集雨節(jié)灌示范村，挖水窖1000多眼。
二、學習貫徹中央扶貧開發(fā)會議精神，以西部大開發(fā)為契機加大幫扶力度
在黨中央提出西部大開發(fā)戰(zhàn)略后，我會向全國各族各界婦女發(fā)出了“舉全國婦女之力，建西部美好家園”的倡議，并專門召開婦聯(lián)系統(tǒng)“建西部美好家園”工作座談會，對婦聯(lián)參與西部大開發(fā)和扶貧工作進行了全面部署。中央扶貧開發(fā)會議之后，我會認真學習貫徹會議精神，認真學習貫徹、朱钅容基同志重要講話精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，進一步加大扶貧攻堅力度，在原有基礎上，將重點抓好以下幾個方面的工作：
(一)圍繞實施“巾幗科技致富工程”，促進西部貧困地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。1999年初，與農業(yè)部、科技部、中國科協(xié)、國家林業(yè)局、國務院扶貧辦聯(lián)合下發(fā)了《關于實施“巾幗科技致富工程”的意見》，將通過與農業(yè)、科技、林業(yè)部門聯(lián)合，層層制定“巾幗科技致富工程”實施計劃；在開展掃盲的基礎上，開展科技示范培訓，促進培訓工作向高層次延伸；組織專家送科技下鄉(xiāng)，開展科技結對活動；建立科技信息服務網(wǎng)絡和各種類型的合作經(jīng)濟組織，如成立農村婦女科技指導中心和各類專業(yè)技術協(xié)會等；扶持龍頭項目、生產示范基地和各類專業(yè)大戶，以“公司＋農戶”的形式走產業(yè)化經(jīng)營道路；樹立先進典型，發(fā)揮帶動和示范作用。
(二)落實“八千項目”行動。20__年我會在西部地區(qū)婦女群眾中啟動了“八千項目”行動。為全面落實“八千項目”行動的各項目標，我會擬于今年9月組織“中華巾幗志
愿者”科技下鄉(xiāng)西部行活動，途經(jīng)6省區(qū)，行程萬余里，采取科技咨詢、技術講座、項目洽談、趕科技大集和科技大篷車等形式，直接為農村婦女提供科技、信息、項目等服務；還要在西部地區(qū)重點扶持10所示范性的農村婦女學校，重點宣傳10個科技與環(huán)保示范戶，對千余名農村婦女科技骨干進行新技術示范培訓，培訓一批婦聯(lián)干部，發(fā)展一批農村婦女專業(yè)組織，新建一批全國“三八綠色工程”示范基地，建立并鞏固一批家長學校，把“建西部美好家園”的工作落到實處。(三)開展“情系西部·共享母愛”母親水窖活動。20__年與北京市政府、中央電視臺發(fā)起“情系西部·共享母愛”母親水窖活動，共募集捐款1.16億元人民幣，將全部用于為西部農村建水窖，以解決西部婦女兒童飲水難的問題。
(四)開展生態(tài)扶貧和多種形式扶貧工作。將以實施“西部大開發(fā)”戰(zhàn)略為契機，進一步加強東西部地區(qū)婦聯(lián)和各類婦女組織的結對互助，進一步深化“三八綠色工程”活動，改善西部地區(qū)生產條件和環(huán)境，在加強生態(tài)環(huán)境保護和建設上邁出新步伐。同時將加強國際合作和交流，為貧困地區(qū)爭取項目資金。
扶貧工作是一項社會工程。實踐證明，婦女是扶貧開發(fā)工作中的一支重要力量。在新的形勢下，我們將積極探索婦女參與扶貧開發(fā)的有效途徑，走開發(fā)式扶貧之路，繼續(xù)開展各種形式的扶貧到戶工作，把巾幗扶貧行動深入開展下去，為廣大的貧困地區(qū)婦女姐妹脫貧致富貢獻我們的一份力量。
三、幾點建議
目前，全國沒有解決溫飽的貧困人口還有3000萬，其中婦女兒童是最脆弱、最需要幫助的特困群體。即使是初步解決溫飽的婦女，由于生產生活條件沒有得到根本的改變，一旦遇到天災人禍，又會返貧。因此，應對貧困婦女給予更多的關注。
具體建議如下：
(一)建議政府在制定扶貧政策和規(guī)劃時，在政策、資金、項目上堅持“婦女優(yōu)先”的原則；建議統(tǒng)計部門對女性的貧困狀況做單列統(tǒng)計，以便正確了解和監(jiān)測貧困婦女的狀況及反貧困計劃對她們的影響。
(二)幫助貧困婦女提高文化科技素質。目前，制約貧困地區(qū)婦女發(fā)展的重要原因之一是婦女素質低，針對科技培訓中的性別差異，建議政府劃撥全國婦聯(lián)一定數(shù)額資金，對廣大貧困婦女進行培訓，使她們獲得更多的接受培訓和獲得信息的機會。
二一年六月二十九日
【 例 文 二 】
珠海市國資局、監(jiān)察局、工商局關于
規(guī)范企業(yè)產權轉讓行為與完善產權交易公開市場的報告
市人民政府：
為規(guī)范我市企業(yè)產權轉讓行為，培育產權交易市場，根據(jù)省紀檢委、省監(jiān)察廳關于國有企業(yè)資產評估和產權轉讓一律進入市場，由主管的職能部門按照市場經(jīng)濟原則和規(guī)定的條件、程序辦理的規(guī)定（粵紀發(fā)〔1998〕13號）和省委李長春書記在近期召開的省委常委會上關于要建立規(guī)范的產權交易市場的指示精神，現(xiàn)就我市市屬企業(yè)產權交易中的有關問題提出如下意見：
一、市屬企業(yè)產權（含股權，下同）交易活動，必須按《珠海市企業(yè)產權交易管理暫行規(guī)定》（珠府〔1997〕79號）中所確定的程序和要求，在公開市場中進行。
二、珠海市產權交易中心是市政府設立的專為我市區(qū)域性企業(yè)產權交易提供場所和服務的機構。市產權交易中心出具的《產權交易鑒證書》是交易各方增減資產的合法依據(jù)，是市屬企業(yè)向市國有資產管理局申報產權變動登記或注銷登記的必備文件。沒有市產權交易中心出具的《產權交易鑒證書》，市國資局對其交易的有效性不予以確認，也不予以辦理相應手續(xù)。
三、市屬企業(yè)產權交易后，交易各方必須憑市產權交易中心出具的《產權交易鑒證書》和市國資局出具的《企業(yè)國有（集團）資產變動登記表》等文件，才能在市工商行政管理局辦理相應的工商變更登記或注銷登記手續(xù)。
四、市屬企業(yè)的產權交易活動未按有關規(guī)定進行的，市監(jiān)察局、市國資局、市工商局將對其是否存在私下交易牟利，是否存在國有（集體）資產流失，是否公開、公正、公平等問題進行查處。
五、領導干部有利用職權或取務上的便利，個人操縱、審批企業(yè)產權轉讓而牟取私利的，按黨紀政紀給予處分；觸犯刑律的，移交司法機關依法追究刑事責任。
個人扶貧自查報告 第10篇
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福建省農村扶貧開發(fā)辦法第一章 總則
第一條 為了規(guī)范農村扶貧開發(fā)工作，加快農村貧困地區(qū)和貧困人口脫貧致富，促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展，根據(jù)有關法律、法規(guī)，結合本省實際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內的農村扶貧開發(fā)活動。
本辦法所稱農村扶貧開發(fā)，是指國家和社會各界通過財政支持、產業(yè)扶持、掛鉤幫扶、生態(tài)補償、社會捐贈，完善基礎設施，改善生產、生活條件和教育、醫(yī)療、衛(wèi)生條件，促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)等措施，幫助扶貧對象提高自我發(fā)展能力、實現(xiàn)脫貧致富的活動。
第三條 農村扶貧開發(fā)應當遵循政府主導、群眾主體、社會參與、因地制宜、綠色發(fā)展、精準施策的原則。
第四條 各級人民政府負責本行政區(qū)域內農村扶貧開發(fā)工作，建立健全農村扶貧開發(fā)工作協(xié)調機制，協(xié)調解決扶貧開發(fā)工作中的重大問題，制定和落實農村扶貧開發(fā)規(guī)劃、目標責任和考核評價制度，將農村扶貧開發(fā)目標任務完成情況作為各級人民政府和相關部門及其負責人考核評價的重要內容。
縣級以上人民政府農村扶貧開發(fā)工作機構具體負責農村扶貧開發(fā)工作的組織、指導、協(xié)調和檢查督促工作，其他有關部門在各自職責范圍內做好農村扶貧開發(fā)相關工作。
第五條 各級人民政府應當在每年的10月17日國家扶貧日組織相關部門和社會各界開展宣傳教育等活動。
第六條 鼓勵支持境內外企事業(yè)單位、社會組織、個人等社會力量以多種形式依法參與農村扶貧開發(fā)。
對在農村扶貧開發(fā)工作中做出突出貢獻的單位和個人按照有關規(guī)定給予表彰獎勵。
第二章 扶貧對象
第七條 扶貧對象是指按照國家和本省規(guī)定的現(xiàn)行標準識別、認定的貧困戶、貧困村和省級扶貧開發(fā)工作重點縣。
設區(qū)市人民政府可以根據(jù)本轄區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展總體水平，按照不低于國家和省級現(xiàn)行標準線，制定本轄區(qū)內貧困戶、貧困村和扶貧開發(fā)工作重點縣的扶貧標準。
第八條 扶貧對象實行動態(tài)管理，建立有進有退的管理機制。貧困戶、貧困村和省級扶貧開發(fā)工作重點縣識別、認定和退出應當按照國家和省的有關規(guī)定執(zhí)行。
第九條 貧困戶按照下列程序確定：
(一)村民委員會在本村公布貧困戶申報公告;
(二)農戶向村民委員會提出申請;
(三)各行政村召開村民代表會議進行民主評議，形成初選名單，由村民委員會和駐村工作隊(駐村、包村干部)核實后進行第一次公示，經(jīng)公示無異議后報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府;
(四)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府對各村上報的初選名單進行審核，確定貧困戶名單，分別在各行政村進行第二次公示，經(jīng)公示無異議，報縣(市、區(qū))扶貧開發(fā)領導小組;
(五)縣(市、區(qū))扶貧開發(fā)領導小組對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))上報的名單進行審查確認后，在各行政村進行公告。
村民對審核結果有異議的，可以自審核結果公示之日起七日內向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府提出復核申請，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應當進行調查、核實，并在五個工作日內公示復核結果。
農戶申請有困難的，可以由村民小組或者其他村民代為提出申請。
第十條 貧困戶的退出由村民委員會組織民主評議后提出，經(jīng)村民委員會和駐村工作隊(駐村、包村干部)核實、擬退出貧困戶認可，在村內公示無異議后，報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核，報縣(市、區(qū))扶貧開發(fā)領導小組審查確認后，在所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和行政村公告退出，同時在建檔立卡貧困人口中銷號。
第十一條 貧困村的貧困發(fā)生率降至2%以下，且符合省定貧困村脫貧標準的，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府提出擬退出村名單，在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和所在村公示無異議后，報縣(市、區(qū))扶貧開發(fā)領導小組審查，由縣(市、區(qū))人民政府批準后，向社會公告退出，并報設區(qū)市扶貧開發(fā)領導小組備案。
第十二條 省級扶貧開發(fā)工作重點縣的貧困發(fā)生率降至2%以下，且達到省定脫貧標準的，由縣級扶貧開發(fā)領導小組提出退出申請，設區(qū)市扶貧開發(fā)領導小組初審，省扶貧開發(fā)領導小組審核，向社會公示征求意見。公示無異議后，報省人民政府按照規(guī)定程序批準退出。
第十三條 達到現(xiàn)行脫貧標準的扶貧對象，按照規(guī)定程序退出后，脫貧攻堅期內繼續(xù)執(zhí)行現(xiàn)行的扶貧政策。對提前退出的省級扶貧開發(fā)工作重點縣給予表彰獎勵，對提前退出的貧困村各地可制定相應獎勵政策。
第十四條 健全和完善扶貧開發(fā)建檔立卡信息管理系統(tǒng)。貧困戶、貧困村信息由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府采集，省級扶貧開發(fā)工作重點縣信息由縣級人民政府扶貧開發(fā)工作機構采集。采集的信息應當真實、準確。
第三章 扶貧開發(fā)措施
第十五條 縣級以上人民政府應當將農村扶貧開發(fā)納入本行政區(qū)域國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，并制定農村扶貧開發(fā)專項規(guī)劃。
縣級以上人民政府制定其他專項發(fā)展規(guī)劃，應當與本行政區(qū)域農村扶貧開發(fā)專項規(guī)劃相銜接，優(yōu)先保障農村扶貧開發(fā)需要。
第十六條 縣級以上人民政府對居住在偏僻自然村、地災隱患點、生態(tài)與自然保護區(qū)等生存條件惡劣、生態(tài)環(huán)境脆弱、自然災害頻發(fā)且有搬遷意愿的農村人口，加快實施造福工程易地扶貧搬遷。
各級人民政府應當多方籌措資金，對造福工程易地扶貧搬遷對象的建房和集中安置區(qū)的基礎設施建設給予資金補助。
扶貧開發(fā)工作機構應當根據(jù)實際情況，會同有關部門確定造福工程易地扶貧搬遷對象范圍;國土資源部門應當優(yōu)先保障造福工程易地搬遷用地需求;城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門對涉及造福工程易地扶貧搬遷的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村，應當優(yōu)先按照規(guī)定的權限和程序編制或者修改鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村規(guī)劃;造福工程易地扶貧搬遷相關規(guī)費的減免應當按照相關規(guī)定執(zhí)行。
第十七條 縣級以上人民政府對居住在危房中的農村建檔立卡貧困戶、分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶實施危房改造。
第十八條 鼓勵各類金融機構開展金融扶貧，發(fā)展扶貧普惠金融，為扶貧對象提供符合貧困地區(qū)貧困戶特點和需求的金融產品和服務方式。
加大信貸投入，運用國家扶貧再貸款政策，實行比支農再貸款更優(yōu)惠的利率。
扶貧開發(fā)任務較重的縣級人民政府應當建立扶貧小額信貸風險擔保金，為貧困戶提供無抵押小額貸款擔保。
第十九條 貧困地區(qū)縣級人民政府應當制定特色產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，發(fā)揮區(qū)域和資源優(yōu)勢，培育壯大特色主導產業(yè)，統(tǒng)籌發(fā)展農產品加工、電子商務、林下經(jīng)濟、鄉(xiāng)村旅游、休閑農業(yè)等農村產業(yè)，加快建立一批貧困戶參與度高的綠色生態(tài)特色產業(yè)基地。
縣級以上人民政府有關部門應當加強對龍頭企業(yè)和農民專業(yè)合作社的培育，發(fā)揮龍頭企業(yè)和農民專業(yè)合作社對貧困戶的組織和帶動作用，建立健全其與貧困戶的緊密利益聯(lián)結機制。
第二十條 縣級以上人民政府有關部門應當為農村貧困家庭勞動力提供農村實用技術、職業(yè)技能培訓和公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務，增強就業(yè)技能;加大對貧困地區(qū)返鄉(xiāng)農民工和返鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的扶持力度，拓展貧困家庭勞動力就業(yè)空間。
第二十一條 縣級以上人民政府教育部門應當實施教育扶貧工程。各級教育經(jīng)費應當向貧困地區(qū)、老區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)傾斜，鞏固提高教育發(fā)展水平。
第二十二條 縣級以上人民政府及其有關部門應當加大科技扶貧力度，加快技術成果轉化，選派科技人員開展科技服務，強化貧困地區(qū)基層農技推廣服務體系建設。
第二十三條 縣級以上人民政府及其有關部門應當實施文化扶貧工程，推動文化惠民項目向貧困地區(qū)傾斜，推進基層綜合性文化服務中心建設，加強文化供需對接。加強貧困地區(qū)鄉(xiāng)風文明建設，倡導現(xiàn)代文明理念和生活方式。
第二十四條 縣級以上人民政府應當實施健康扶貧工程，將建檔立卡貧困人口納入醫(yī)療扶貧范圍，資助其參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險，對貧困人口就醫(yī)費用給予救助幫扶。
第二十五條 縣級以上人民政府及其有關部門應當建立健全與農村扶貧開發(fā)相銜接的最低生活保障和特困人員供養(yǎng)等社會保障制度。對因災因病等陷入暫時性貧困人口提供受災人員救助或者臨時救助;對計劃生育特殊困難家庭實施關懷救助;對符合低保條件的貧困人口實行政策性兜底保障，對符合扶貧條件的農村低保對象實行扶貧脫貧。
第二十六條 優(yōu)先實施農村貧困地區(qū)交通、水利、電力、漁港、飲水安全、危房改造、土地整理、農業(yè)綜合開發(fā)、廣播電視、通信等基礎設施建設，推動農村信息化推廣應用，改善農村貧困地區(qū)生產生活條件。
第二十七條 探索建立貧困村、貧困戶資產性收益增收機制。對財政專項扶貧資金和涉農資金投入設施農業(yè)、光伏發(fā)電、鄉(xiāng)村旅游等項目形成的資產，具備條件的可折股量化給貧困村或貧困戶，帶動貧困村和貧困戶尤其是喪失勞動能力的貧困人口獲得穩(wěn)定收益。
第二十八條 縣級以上人民政府應當將扶貧開發(fā)與生態(tài)文明建設緊密結合，加大貧困地區(qū)的生態(tài)保護和修復力度，視財力情況逐步提高生態(tài)公益林和天然林補償標準。完善生態(tài)保護補助獎勵政策，建立地區(qū)間橫向生態(tài)補償制度。
第二十九條 縣級以上人民政府應當采取干部駐村、部門幫扶、資金捆綁、政策支持辦法，建立健全駐村幫扶工作機制，實施整村推進扶貧開發(fā)。
將貧困村優(yōu)先納入城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治范疇，大力開展貧困村村莊整治，加快推進貧困村人居環(huán)境建設。
第三十條 完善省級扶貧開發(fā)工作重點縣掛鉤幫扶制度，落實山海協(xié)作、對口幫扶工作，推進產業(yè)園區(qū)共建，加大山海干部交流力度，健全服務協(xié)調機制，幫助解決發(fā)展中的困難和問題。
第三十一條 縣級以上人民政府及其有關部門依照國家有關規(guī)定，可以與有關國家和地區(qū)、國際組織、區(qū)域組織及其他機構開展農村扶貧開發(fā)交流合作。
第四章 資金與項目管理
第三十二條 農村扶貧開發(fā)資金來源：
(一)中央和地方財政專項扶貧資金;
(二)行業(yè)扶貧資金;
(三)國家機關、國有企事業(yè)單位的定點幫扶資金;
(四)金融機構的扶貧貸款;
(五)公民、法人或者其他組織捐贈的扶貧資金;
(六)其他用于農村扶貧開發(fā)的資金。
第三十三條 省級財政和設區(qū)市級財政加大對省級扶貧開發(fā)工作重點縣財政扶持力度;各級財政應當在現(xiàn)有村級組織運轉經(jīng)費保障政策基礎上，加大對貧困村的財政扶持力度。
省級財政部門應當探索建立省市縣三級扶貧專項資金在線監(jiān)管系統(tǒng)?？h級以上人民政府應當將財政專項扶貧資金和扶貧項目管理經(jīng)費列入本級財政預算，歸并可以整合的相關扶貧資金和相關涉農資金，統(tǒng)一規(guī)劃，集中使用，提高資金使用效益。
第三十四條 財政專項扶貧資金應當按照因素測算、資金績效、考核評價、年度扶貧開發(fā)項目實施計劃等進行分配。重大項目應當按照國家和省有關規(guī)定，報同級人民政府審定后實施。
行業(yè)扶貧資金由行業(yè)主管部門依據(jù)農村扶貧開發(fā)規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃和任務進行安排。
社會捐贈資金的安排使用應當尊重捐贈者的意愿，向捐贈者告知資金使用情況，并依照有關法律、法規(guī)進行管理和監(jiān)督。
第三十五條 縣級以上人民政府財政部門、農村扶貧開發(fā)工作機構應當會同有關部門，對財政專項扶貧資金的使用和管理進行績效考核評價。
第三十六條 縣級以上人民政府應當依據(jù)農村扶貧開發(fā)專項規(guī)劃，科學論證，因地制宜確定和落實農村扶貧開發(fā)項目。
農村扶貧開發(fā)項目實施單位應當根據(jù)項目管理要求，制定項目實施方案，承擔項目責任，建立合同管理，執(zhí)行公示公告、竣工驗收、績效評價、檔案登記、后續(xù)管理等制度。
經(jīng)批準的農村扶貧開發(fā)項目不得擅自變更。確需變更的，應當報原批準部門審批。
第三十七條 縣級人民政府應當建立農村扶貧開發(fā)項目資產管護制度，按照誰受益、誰管護的原則，明確管護主體和管護責任。
農村扶貧開發(fā)項目所形成的設施、設備和資產依法受到保護，任何單位和個人不得損壞、非法占用或者擅自處置。
第五章 監(jiān)督檢查
第三十八條 有扶貧開發(fā)任務的縣級以上人民政府應當定期向同級人大常委會報告農村扶貧開發(fā)工作情況，自覺接受同級人大及其常委會的監(jiān)督。
第三十九條 縣級以上人民政府農村扶貧開發(fā)工作機構以及發(fā)展和改革、審計、財政部門應當開展對扶貧政策措施、扶貧規(guī)劃執(zhí)行、財政扶貧資金管理使用、扶貧開發(fā)項目建設管理落實情況等專項檢查和監(jiān)督。
第四十條 縣級以上人民政府農村扶貧開發(fā)工作機構和統(tǒng)計調查部門應當建立農村扶貧開發(fā)統(tǒng)計監(jiān)測體系，加強動態(tài)監(jiān)測評估。
第四十一條 縣級以上人民政府有關部門或者機構在履行監(jiān)督檢查職責時，可以依法采取下列措施：
(一)要求被檢查的單位和個人說明情況，提供農村扶貧開發(fā)活動有關賬冊、單據(jù)、文件、記錄和其他資料;
(二)檢查與農村扶貧開發(fā)活動有關的場所;
(三)責令被檢查單位和個人停止違法行為，履行法定義務;
(四)對可能轉移、隱匿、銷毀的與違法行為有關的財物，可以申請有關部門先行登記保存。
第六章 法律責任
第四十二條 違反本辦法第三十六條第三款規(guī)定，擅自變更扶貧開發(fā)項目的，由縣級人民政府扶貧開發(fā)項目管理部門責令改正;情節(jié)嚴重的，應當停止項目實施，由有關部門依法追究相關責任人的責任;造成損失的，依法賠償損失。
第四十三條 違反本辦法第三十七條第二款規(guī)定，損壞、非法占用或者處置扶貧開發(fā)項目設施、設備和資產的，由縣級以上人民政府農村扶貧開發(fā)工作機構或者有關部門責令限期改正，并依法予以處理;造成損失的，依法賠償損失。
第四十四條 承擔農村扶貧開發(fā)工作任務的單位和個人不履行職責，未完成農村扶貧開發(fā)任務，造成不良影響的，由同級人民政府或者上級主管部門予以批評，責令限期完成，并依照有關規(guī)定追究相關責任人員的責任。
第四十五條 縣級以上人民政府有關部門、農村扶貧開發(fā)工作機構及其工作人員在扶貧開發(fā)工作中濫用職權、玩忽職守、貪污受賄、徇私舞弊的，由其所在單位、上級主管部門或者監(jiān)察機關對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
