鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅報告 第1篇
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一、目標任務
堅持以在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上的重要講話精神為指導,全面貫徹落實中央巡視“回頭看”、成效考核反饋意見和調研督導反饋問題整改要求,以“3+1”沖刺清零后續(xù)行動、“5+1”專項提升行動和“十查十看十補課”行動為抓手,以徹底消除影響脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝的“病癥”“隱患”、短板弱項為目標,逐村逐戶、逐人逐項全面檢視脫貧攻堅中各類問題整改落實情況,確保整改工作務實、整改過程扎實、整改結果真實。
二、對象范圍
(一)貧困村。全縣建檔立卡貧困村中工作相對薄弱、整改還有一定差距的23個貧困村。(見附件1)
(二)貧困戶。各檢視村中2014年以來所有建檔立卡貧困戶。
三、重點內容
(一)貧困戶。包括基本情況、獲得幫扶情況、收入及“兩不愁、三保障”實現(xiàn)情況等。(見附件2)
(二)貧困村。包括基本情況、扶貧政策落實情況、基礎設施和基本公共服務實現(xiàn)情況、產業(yè)發(fā)展情況、貧困人口“一超過、兩不愁、三保障”達標情況、村級組織建設情況、駐村幫扶情況等。(見附件3)
四、方式方法
采取縣際互查的方式,對照重點內容,直接查村查戶,屆時市上巡回指導組將跟蹤問效。
五、人員組成
我縣檢視清零工作由縣抽組人員負責開展,檢視組由1名副縣級領導帶隊,扶貧辦1名分管業(yè)務的副主任擔任組長,共計抽組48人開展檢視工作,每小組2人,每天入戶15戶,6天時間完成所有互查工作任務。我縣負責抽組63人檢視崆峒區(qū)。市上巡回指導組人員由市整改辦、扶貧辦組成。
六、時間安排
(一)動員培訓。5月12日之前完成。召開全縣動員部署會,完成檢視人員抽組、業(yè)務培訓等工作。
(二)實地檢視。5月13日至18日完成。檢視人員按照互查分工,進村入戶、現(xiàn)場核查。
(三)資料整理。5月19日至20日完成。檢視組整理資料,匯總結果,撰寫報告,并形成被檢視縣(市、區(qū))問題清單,檢視結果經帶隊領導簽字確認后,報市整改辦、扶貧辦。
(四)匯總分析。5月23日之前完成。市整改辦、扶貧辦完成結果匯總、報告撰寫等工作,提交市整改工作領導小組和市脫貧攻堅領導小組。
(五)對賬清零。6月底前完成。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關部門將檢視發(fā)現(xiàn)問題與中央專項巡視“回頭看”、國家成效考核反饋問題及各類監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題一體推進整改、逐個清零銷號。
七、工作保障
縣脫貧攻堅領導小組辦公室負責檢視人員抽組和培訓,負責與崆峒區(qū)、縣銜接,提前做好檢視期間的統(tǒng)籌協(xié)調和工作安排;抽組的檢視人員差旅費由所在單位承擔;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責做好檢視組在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作期間的用車、就餐等保障工作。
八、工作要求
(一)提高思想認識。開展檢視清零行動是省委、省政府深入貫徹落實在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上重要講話精神,推進整改落實、提升脫貧質量的重大舉措。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要提高政治站位,深化思想認識,充分認識開展檢視清零行動的重要性必要性,切實增強緊迫感責任感,以對黨對人民對歷史高度負責的態(tài)度,全面對照村、戶檢查表中所列指標,及時整改存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),確保檢視清零行動高質量完成,為如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn)奠定堅實基礎。
(二)堅持脫貧標準。檢視清零行動是對脫貧攻堅成效的大診療大體檢,抽組的檢視人員要緊扣貧困村退出、貧困戶脫貧標準,實事求是、逐村逐戶逐人逐項查找存在問題和薄弱環(huán)節(jié),既不擴大范圍、超出政策界限,也不降低要求、影響工作質量。
(三)明確工作責任。抽組的檢視人員要嚴格按照工作標準和要求,認真進村入戶開展互查,精準核實相關數(shù)據,確?;ゲ榻Y果真實準確。檢視互查工作結束后,全縣將建立問題檢視清零整改工作臺賬,統(tǒng)籌督促清零銷號;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要對照梳理本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門問題清單,建立整改工作臺賬,明確時限,抓好整改落實。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅報告 第2篇
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尊敬的各位領導、同志們:
大家好!
自開展精準扶貧工作以來,在市委、市政府的堅強領導下,在開發(fā)區(qū)黨工委的悉心指導下,******鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極開展脫貧攻堅各項工作。現(xiàn)就工作開展情況報告如下:
一、脫貧攻堅工作
(一)基本情況
******鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立于2012年11月28日,前身為石橋片區(qū)辦事處,總面積約25.9平方公里,轄白泥、石橋2個居委會(其中:石橋12平方公里、白泥13.9平方公里),26個居民小組(白泥社區(qū)12個,石橋社區(qū)14個);戶籍人口7651人。
******鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有建檔立卡人員104戶312人,已脫貧72戶256人,其中2015年脫貧人數(shù)54戶195人;2016 年度脫貧人數(shù)9戶29人;2017年脫貧9戶32人?,F(xiàn)有貧困戶32戶56人(一般貧困戶9戶24人,政策兜底戶23戶32人),兩無戶23戶32人,兩因戶1戶1人,兩缺戶8戶23人。貧困發(fā)生率為0.73%。建檔立卡在校學生30戶56人,享受教育扶貧資助16戶23人,其中未脫貧貧困戶6戶9人,已經全部獲得教育扶貧資金;建檔立卡勞動力63戶156人,實現(xiàn)就業(yè)63戶77人。
(二)取得的成效
1、加強領導,精心組織。
成立了由中心黨委書記、主任任組長,分管領導任副組長,各股室負責人及各村書記、主任為成員的工作領導小組。按照省、市、開發(fā)區(qū)關于精準扶貧各項工作的總體部署和要求,先后制定了《貴州鐘山經濟開發(fā)區(qū)******鄉(xiāng)鎮(zhèn)2018年度脫貧攻堅春風行動工作實施方案》、《******鄉(xiāng)鎮(zhèn)2018年度脫貧攻堅工作實施方案》、《******鄉(xiāng)鎮(zhèn)2018年度產業(yè)結構調整實施方案》、《******鄉(xiāng)鎮(zhèn)易地扶貧搬遷工作實施方案》、《******鄉(xiāng)鎮(zhèn)夏秋攻勢行動方案》、《******鄉(xiāng)鎮(zhèn)關于落實省委第八巡視組反饋脫貧攻堅存在問題整改方案》、《******鄉(xiāng)鎮(zhèn)2018年度扶貧對象動態(tài)管理和信息采集工作實施方案》。采取召開動員會、印發(fā)宣傳資料、入戶動員、召開院壩會等形式,廣泛宣傳脫貧攻堅工作相關政策,為脫貧攻堅各項工作有序開展奠定了基礎。
2、規(guī)范程序、精準識別、精準脫貧,嚴格按照文件要求完成7個專項治理工作。
為確保此項工作取得實效,嚴格按照《六盤水市扶貧開發(fā)領導小組辦公室關于印發(fā)<六盤水市貧困人口漏評錯評專項治理工作方案>;等七個方案的通知》(六盤水扶領辦發(fā)〔2018〕24號)文件要求,完成7個專項治理工作,嚴格遵循“五定五看”統(tǒng)一標準、全面調查、精準識別;堅持做好“四訪”,采取在農戶申請的基礎上,調查人員進村入戶調查,全面了解掌握各戶收入情況,逐戶計算人均純收入,把收入低于收入標準以下的農戶擬定為貧困戶。我們堅持“六個到村到戶”,嚴格按照“兩公示一公告”,完善貧困戶“一戶一檔”建檔立卡相關資料,做到了底數(shù)清、情況明、信息準、臺帳實。
3、打贏脫貧攻堅“四場硬仗”。
(1)產業(yè)扶貧成效明顯。春風行動開展以來,******鄉(xiāng)鎮(zhèn)始終堅持“六個引領”,牢牢把握好產業(yè)發(fā)展“八要素”,推動產業(yè)扶貧和農村產業(yè)結構調整取得突破。一是以“三變”1+n為引領,采取“合作社+農戶+扶貧”模式,成立合作社5家,先后實施種植紅豆杉、刺五加、白芨、草莓和培育羊肚菌、人參育苗等項目,流轉土地1139畝,覆蓋建檔立卡貧困戶104戶312人,實現(xiàn)脫貧72戶256人,脫貧率達到82.5%。二是以退耕還林、產業(yè)結構調整為主攻方向,完成產業(yè)結構調整1167.86畝,涉及260戶,發(fā)放產業(yè)結構調整資金350358元;完成退耕還林1692.37畝,發(fā)放退耕還林資金846185元,新增退耕還林面積1100余畝。
(2)“組組通”項目穩(wěn)步推進。今年以來,******鄉(xiāng)鎮(zhèn)始終把“組組通”項目建設作為脫貧攻堅的重要抓手,以建設“脫貧攻堅致富路”為目標,全力打好公路脫貧攻堅戰(zhàn)。******鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉及“組組通”公路5條約16.38公里,主要涉及轄區(qū)海壩組、羅家寨組、石橋八組、十三組、十四組,目前均已完工投入使用4條12公里,未完工的1條已經完成工程總量的90%,預計年底完工投入使用。
(3)易扶搬遷動員效果顯著。******鄉(xiāng)鎮(zhèn)2017、2018年易扶搬遷總人口125戶640人(貧困戶30戶118人)。其中2017年易扶搬遷總人口45戶197人(貧困戶30戶118人、非貧困戶15戶79人);2018年易扶搬遷總人口80戶443人(貧困戶0戶0人、非貧困戶80戶443人)。工作開展以來,組織召開易扶搬遷培訓動員會、群眾院壩會累計50余次,發(fā)放易地扶貧搬遷明白卡200余張,出動宣傳人員120余人次,宣傳覆蓋群眾累計1000余人次。
截至目前,2017年易扶搬遷總人口中已簽訂搬遷合同41戶185人(貧困人口29戶116人);已搬遷入住42戶191人(貧困人口28戶114人),完成率是91%;易地扶貧搬遷舊房拆除16戶2456平方米,拆除率35%,預計12月底達60%。
(4)教育醫(yī)療住房“三保障”全面落實。******鄉(xiāng)鎮(zhèn)始終按照“精準資助、應助盡助”的原則,加大對教育醫(yī)療住房“三保障”的支持力度,教育、醫(yī)療、住房“三保障”得到全面落實。一是按照應助盡助原則,爭取教育幫扶貧困學生9人,獲取補助資金5530元。二是減免建檔立卡貧困戶104戶312人合作醫(yī)療參合資金37200元,申請臨時救5000元幫助貧困戶解決醫(yī)療救助問題。三是將住房困難群眾125戶640人全部納入易地扶貧搬遷計劃,通過異地扶貧搬遷解決群眾住房困難問題。
4、多措并舉,建立脫貧幫扶長效機制
一是充分利用“特惠貸”優(yōu)惠政策,采取“貧困戶+政府公司”的運作模式,貧困戶人均可貸款5萬元,資金由政府開發(fā)投資公司統(tǒng)籌運作,貧困戶不承擔風險,資金收益有保障,投資收益分配暫定3年,收益為投資金額的3%,目前完成特惠貸任務28戶72人,貧困戶年末可分紅達10.8萬元。二是通過上門服務企業(yè),向企業(yè)匯報精準扶貧工作現(xiàn)狀及存在的問題,與企業(yè)形成扶貧聯(lián)動,計劃爭取企業(yè)幫助解決就業(yè)18戶39人,目前已經解決就業(yè)16戶30人,實現(xiàn)“就業(yè)一人脫貧一戶”的目標。三是按照“五級包?!钡膸头鲈瓌t,結對幫扶104戶312人。戶均制定幫扶計劃3個,落實幫扶措施3條,協(xié)調投入幫扶資金達50萬元。四是統(tǒng)籌實施低保兜底政策。完成低保兜底23戶32人。積極做好扶貧開發(fā)和低保扶助兩項制度銜接。五是大力實施退耕還林,實現(xiàn)生態(tài)效益、貧困戶及低收入群眾增收“雙贏”,力爭在2018年年底退耕還林3000畝。
(三)存在的問題及下一步工作打算
存在問題:一是部分群眾特別是貧困戶自身發(fā)展動力不足、等、靠、要思想依然存在,特別是在易地扶貧搬遷過程中,很多群眾不理解、不支持,導致易扶工作推進緩慢。二是部分基礎設施建設等相對滯后,項目扶持、資金幫扶管理等有待加強。三是貧困戶就業(yè)困難,大量年輕勞動力外出打工,40歲至60歲的勞動力占比超過50%以上,就業(yè)非常困難。四是三塊地盤活方面的問題。群眾擔心不能及時獲得退耕還林補償資金,擔心得不到第九年以后的占股比分紅資金。
下一步,我們將按照扶貧先扶志的要求,加大宣傳教育力度,不斷增強貧困戶脫貧致富的內生動力,變“輸血”為“造血”,進一步整合資源,強化幫扶措施,不斷加大“三變”改革力度,集中力量搞好貧困戶脫貧規(guī)劃,重點完成“五個三”中的盤活“三塊地”、落實“三個保”、確保“三個就”,集中火力打好退耕還林、易地扶貧搬遷工作、1戶1就業(yè)工作硬仗。讓貧困戶逐步靠勤勞致富,最終實現(xiàn)全面脫貧致富。
一是進一步整合資金和項目,本著缺什么補什么的原則,推進小康路、小康水、小康房、小康電、小康訊、小康寨“六項行動”創(chuàng)建工作,大力改善生產生活條件,美化亮化農村環(huán)境。
二是大力推廣“企業(yè)+合作社+農戶”“企業(yè)+農戶”“合作社+農戶”等模式,落實農村“三變”改革要求,同時探索發(fā)展城市“三變”,保證一村至少發(fā)展一個良好的“三變經營主體”,讓產業(yè)發(fā)展真正惠及農戶尤其是貧困農戶。
三是充分利用開發(fā)區(qū)吸納就業(yè)的優(yōu)勢,充分挖掘對知識水平和技能要求不高的工種,引導建檔立卡貧困戶就近就業(yè),鞏固“就業(yè)一人脫貧一戶”的成果。
四是實現(xiàn)脫貧攻堅近期規(guī)劃與長遠規(guī)劃相結合,把退耕還林工作與城市近郊旅游發(fā)展相結合,形成脫貧攻堅長效發(fā)展機制。退耕還林打造萬畝紅豆產業(yè)園,前期推進青山紅豆杉生態(tài)養(yǎng)生園旅游綜合體農旅一體化示范項目建設,進一步推進山地旅游與休閑度假、農業(yè)生態(tài)觀光、民風民俗體驗融合發(fā)展,形成脫貧規(guī)劃長效發(fā)展機制,實現(xiàn)貧困戶脫貧和農戶持續(xù)增收。
二、省委第八巡視組反饋脫貧攻堅存在問題整改工作
根據《六盤水市扶貧開發(fā)領導小組辦公室關于落實省委第八巡視組巡視反饋脫貧攻堅存在問題的整改方案》文件要求,成立工作領導小組,制定整改實施方案。我社區(qū)積極對省委第八巡視組反饋的脫貧攻堅存在的問題進行逐項整改,現(xiàn)就整改情況分項匯報如下:
(一)易地扶貧搬遷工作中,搬遷貧困戶的就業(yè)、就醫(yī)、孩子讀書等問題的整改落實情況
1、工作開展情況。******鄉(xiāng)鎮(zhèn)2017年度有易地扶貧搬遷人口45戶197人(貧困人口30戶118人),目前已完成搬遷合同簽訂41戶185人,參加易地扶貧搬遷戶搬遷的貧困戶中,已完成引導就業(yè)22戶,其中有3戶貧困戶因年事較高無勞動力,已督促子女進行贍養(yǎng),其中有1戶貧困戶全為在校學生,已于2016年納入低保戶進行政策兜底,現(xiàn)在正在落實低保兜底政策,目前剩余4戶搬遷貧困戶正在積極引導就業(yè)。
2、工作存在的問題。部分搬遷的貧困戶因各種原因暫未完成引導就業(yè)。
3、整改情況。在今后的幫扶工作中,石橋社區(qū)將繼續(xù)注重引導該4戶貧困戶進行就業(yè),以幫助搬遷貧困戶能夠安居樂業(yè)。同時,2017年度參加易地扶貧搬遷戶的貧困戶于2018初由開發(fā)區(qū)代繳新農合醫(yī)療保險,目前,參加搬遷的貧困戶的基本醫(yī)療全部保障到位。對于搬遷戶孩子就學事宜,石橋社區(qū)服務中于2018年6月完成搬遷戶孩子就學意愿的統(tǒng)計工作,并將統(tǒng)計結果上交開發(fā)區(qū)社事局,目前,上級部門正在對接搬遷戶孩子就學事宜。
(二)貧困戶脫貧存在數(shù)據脫貧、統(tǒng)計脫貧、平均主義脫貧等現(xiàn)象的整改情況
1、工作開展情況。目前,******鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有建檔立卡人員104戶312人,其中2015年脫貧人數(shù)54戶195人;2016 年度脫貧人數(shù)9戶29人;2017年脫貧9戶32人。現(xiàn)有貧困戶32戶56人(一般貧困戶9戶24人,政策兜底戶23戶32人),兩無戶23戶32人,兩因戶1戶1人,兩缺戶8戶23人。貧困發(fā)生率為0.73%。
石橋社區(qū)所有脫貧的貧困戶均在滿足“一達標、兩不愁、三保障”脫貧條件以及基本生活生產條件達標時才進行脫貧,未發(fā)現(xiàn)數(shù)據脫貧、統(tǒng)計脫貧、平均主義脫貧等現(xiàn)象。
2、工作存在的問題。在貧困戶脫貧工作中存在的問題是居住石橋社區(qū)山上的六個組的少量居民生產生活條件存在困難。
3、整改情況。針對部分居民生產生活條件存在困難的問題,******鄉(xiāng)鎮(zhèn)已多次向發(fā)區(qū)社事局寫報告,尋求幫助,目前,正在協(xié)調處理中。接下來,我社區(qū)將加強易地扶貧搬遷及基礎生活設施改進工作,不斷改善轄區(qū)貧困戶生產生活條件。
(三)“三變”改革及產業(yè)扶貧工作抓得不夠認真,抓得不實等現(xiàn)象的整改情況
1、工作開展情況。石橋社區(qū)以農村經濟組織推動“三變”改革工作,目前在石橋轄區(qū)兩個村參與“三變”改革的經濟組織共有5個,包含3家合作社和兩家企業(yè),5個經濟組織共計流轉農戶土地約1100畝,包含貧困戶土地約200畝,目前完成紅豆杉種植約630畝,草莓種植約50畝,刺五加等中藥材種植約340畝,獨角蓮等中藥材種植約70畝,支付土地流轉金約53萬元,包含貧困戶土地流轉金約10萬元,引導農戶到“三變”改革經濟組織務工約110戶120人,包含貧困戶約20戶20人,發(fā)放工資約30萬元,包含貧困戶務工工資約6萬元。引導參與“特惠貸”貧困戶28戶72人,共計貸款360萬元,2017年底發(fā)放該28戶貧困戶“特惠貸”分紅金10.8萬元,人均分紅1500元。轄區(qū)兩村的“三資”清理工作及村集體經濟組織成員界定工作已與2018年1月開始開展,目前完成1個村的“三資”清理并完成村集體經濟組織成員界定約2500人。
2、工作存在的問題。
一是目前石橋社區(qū)參與“三變”改革的產業(yè)發(fā)展周期長,短期很難產生效益。如紅豆杉種植產業(yè)前期投入大,種植周期長,需生長多年才可用于發(fā)展紅豆杉附加產品。二是對“三變”改革工作宣傳力度不夠。很多群眾對“三變”改革工作不理解,僅同意將土地流轉于合作社或者企業(yè),不愿意將土地入股承擔風險,導致“三變”改革扶貧項目對群眾的覆蓋面不廣。三是自然條件限制。石橋轄區(qū)屬于開發(fā)區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃開發(fā)區(qū)域,大部分土地用于開發(fā)區(qū)的開發(fā)建設,剩下的土地較為貧瘠,不利于種養(yǎng)殖產業(yè)開發(fā),同時,缺乏相關的技術指導,導致現(xiàn)有的“三變”改革產業(yè)發(fā)展不理想,目前僅有白泥村裕民農民專業(yè)合作社草莓種植銷售額達到15萬元左右,其余項目,暫未出產品。
3、整改情況。加強“三變”改革工作政策宣傳,讓群眾加深對“三變”改革工作的理解,讓更多的群眾參與到“三變”改革工作中來。同時,進一步加強對“三變”改革等扶貧項目的監(jiān)管,督促轄區(qū)經濟組織良性發(fā)展,同時積極向上級部門尋求技術指導,對轄區(qū)閑置土地進行同意規(guī)劃使用,項目規(guī)劃時進行嚴格技術測試,確保“三變”改革等扶貧項目的成功實施。
(四)駐村結對幫扶不扎實、流于形式等現(xiàn)象的整改情況
1、工作開展情況。******鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公地點位于轄區(qū)白泥居委會及石橋居委會交界位置,同時和兩個居委會聯(lián)合辦公,離群眾較為接近,能達到駐村的效果。目前轄區(qū)共有建檔立卡貧困戶104戶314人,該104戶貧困戶共有結對幫扶責任人125人,包含開發(fā)區(qū)級結對幫扶責任人55人,涉及8家單位,在幫扶單位中僅有一家單位為學校(鐘山區(qū)職業(yè)技術學校),涉及幫扶責任人7人,該7人幫扶的貧困戶均已脫貧,目前正在穩(wěn)固脫貧效果,未對該7名教師造成較大壓力。社區(qū)在幫扶過程中力求“扶貧扶志”的效果,積極引導貧困戶參加勞動改善生活,同時對于無勞動力的貧困戶,積極引導參與“特惠貸”等國家優(yōu)惠政策,并將上級針對貧困戶的政策積極落實到位,并為貧困戶進行家庭醫(yī)生簽約,目前已完成家庭醫(yī)生簽約88戶245人。
2、工作存在的問題。部分幫扶責任人思想意識不到位,對幫扶公共還在流于形式,未對貧困戶采取具體幫扶措施,同時部分幫扶責任人自身業(yè)務能力不強,對精準扶貧政策學習不夠,導致幫扶結果不理想。
3、整改情況。在以后的精準扶貧工作中,我社區(qū)將會加強各幫扶責任人的思想意識教育,提高幫扶責任人對此項工作的認識,同時加強幫扶責任人的業(yè)務培訓,針對不同貧困原因貧困戶制定合理幫扶措施,努力提升幫扶效果。
(五)扶貧對象識別不精準現(xiàn)象的整改情況
1、工作開展情況。石橋社區(qū)所有貧困對象在納入貧困時均是按照“農戶申請、入戶調查、民族評議、一公告、兩公示”等程序進行評定,再將結果進行上報,在評定貧困戶過程中,因社區(qū)權限有限不能精確查詢貧困中的“四有”人員,僅能通過走訪調查的形式核查貧困生產生活狀況。同時社區(qū)對貧困戶的管理嚴格按照上級政策進行動態(tài)管理,對貧困戶人口情況等信息積極按照工作程序進行動態(tài)更新。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅報告 第3篇
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結合當前工作需要,的會員“vdd”為你整理了這篇關于對市脫貧攻堅專題暗訪調研反饋問題整改情況報告范文,希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
南陽市脫貧攻堅領導小組:
根據市脫貧攻堅領導小組辦公室《關于對桐柏縣專題暗訪調研發(fā)現(xiàn)問題交辦的通知》要求,現(xiàn)將我縣問題整改情況報告如下:
一、整改工作安排情況
對市脫貧攻堅專題暗訪調研反饋的問題,我縣照單全收,誠懇接受,堅決整改,并切實把抓好問題整改作為政治任務,不折不扣抓好整改落實。一是迅速安排部署。組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(集聚區(qū))、縣直相關單位深入研究問題原因,明確整改責任和整改時限,對整改工作進行安排部署。二是全面查擺問題。對照問題清單,嚴格要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(集聚區(qū))、縣直相關單位對本地本部門問題進行認真排查,深入分析,進一步完善工作機制,杜絕類似問題再次發(fā)生。
二、問題整改落實情況
(一)滿意認可類(1條)
1、算賬收入不認可?;佚堗l(xiāng)楊集村脫貧戶楊某某對收入算賬不認可,認為對其2019年收入算賬過高。
整改情況:回龍鄉(xiāng)楊集村脫貧攻堅責任組通過對2019年度該戶的逐筆收入核對后細心、細致講解,目前楊某某及其家屬已對2019年度算賬收入認可。該問題已整改。
(二)行業(yè)政策類(5條)
1、慢性病病種鑒定不全。平氏鎮(zhèn)小河塘村脫貧戶楊某某,患冠心病、高血壓二十余年,僅鑒定了冠心病慢性病,未鑒定高血壓。平氏鎮(zhèn)小河塘村脫貧戶張某某,患類風濕性關節(jié)炎、高血壓,僅鑒定了高血壓慢性病,未進行類風濕性關節(jié)炎慢性病鑒定。
整改情況:平氏鎮(zhèn)小河塘村脫貧攻堅責任組組織對楊某某、張某某進行補充病種鑒定。經鑒定,楊某某符合高血壓慢性病條件,慢性病卡已增加高血壓病種,張某某不符合風濕性慢性病條件,已發(fā)放告知書。該問題已整改。
2、殘疾鑒定不全。程灣鎮(zhèn)和灣村脫貧戶姚某某,其子一級聽力殘疾,還疑似先天智障,未進行智力殘疾鑒定。
整改情況:程灣鎮(zhèn)河灣村脫貧攻堅責任組組織人員陪同姚某某兒子去縣人民醫(yī)院進行智力殘疾鑒定,經鑒定不符合智力殘疾標準,已告知鑒定結果。該問題已整改。
3、殘疾人無障礙改造政策落實不到位。月河鎮(zhèn)彭坎村脫貧戶唐某某,二級肢體殘疾,身體自腰部以下失去知覺,無行走能力,未實施殘疾人無障礙改造。
整改情況:月河鎮(zhèn)彭坎村脫貧攻堅責任組已對唐某某實施“四集中”入住月河鎮(zhèn)敬老院并免費配發(fā)了輪椅。該問題已整改。
4、危房改造建新未拆舊。月河鎮(zhèn)彭坎村脫貧戶唐某某,2017年實施d級危房改造,其土坯舊房未拆除,至今仍作為堆放雜物和生產器具的房間使用。
整改情況:月河鎮(zhèn)彭坎村脫貧攻堅責任組已對唐某某舊房進行了拆除,該問題已整改。
(三)產業(yè)就業(yè)類(1條)
1、公益崗工資未發(fā)放?;佚堗l(xiāng)楊集村脫貧戶劉某某反映,其丈夫周某某在村內從事護路員公益崗,2020年公益崗工資至今未發(fā)放。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅報告 第4篇
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根據霍邱縣扶貧開發(fā)領導組關于印發(fā)《霍邱縣2020年省脫貧攻堅成效考核反饋問題整改方案》的通知(霍扶組〔2021〕2號)的工作要求,我鎮(zhèn)高度重視,精心組織,迅速開展行動,現(xiàn)將有關情況報告如下:
一、加強組織領導,明確責任分工。為推動整改工作有序開展,我鎮(zhèn)主要負責人親自過問,分管負責人親自抓,針對各部門負責的業(yè)務組建出一支聯(lián)合排查隊伍,成員單位包括鎮(zhèn)扶貧工作站、鎮(zhèn)人社所、組織辦、農綜合站、財政分所等。認真學習霍扶組〔2021〕2號的文件精神,掌握2020年脫貧攻堅成效考核反饋問題的具體內容,在全鎮(zhèn)范圍內全面組織摸排,為深入查擺鞏固拓展脫貧攻堅成果薄弱環(huán)節(jié)打下堅實的基礎,助力全面推進鄉(xiāng)村振興。
二、堅持統(tǒng)籌結合,全面排查整改。我鎮(zhèn)由主要負責人統(tǒng)籌規(guī)劃,各單位積極配合,結合各方文件和反饋問題,實行一體推進、一體整改。堅持問題導向,各單位對反饋問題主動認領,舉一反三、全面查擺,立問題清單、整改臺賬,對所有問題明確整改責任和時限,對整改情況進行追蹤。
經全鎮(zhèn)摸排,發(fā)現(xiàn)脫貧攻堅工作過程中出現(xiàn)以下問題:1.基礎工作不扎實。扶貧手冊填寫不規(guī)范,部分幫扶措施漏登,人員信息未及時變更,基礎信息不準確。2.務工就業(yè)信息不準確。國辦系統(tǒng)務工信息中,存在部分務工人員聯(lián)系方式不正確、務工地點不準確、務工時間不精確。3.公益崗位待規(guī)范,動態(tài)管理有漏洞。個別村存在公益崗人員年齡過大,調整不及時。4.貧困村集體經濟發(fā)展不均衡。有的貧困村集體經濟主要依賴光伏收入,特色產業(yè)發(fā)展不足。5.村級基礎設施和公共服務還不完善。部分村的文化廣場、道路、路燈等基礎設施還不夠完善,還需進一步提升。針對這些問題我鎮(zhèn)各單位主動認領,明確整改責任,限定整改期限。
三、開展整改工作,鞏固脫貧成果。為鞏固脫貧攻堅的成效,我鎮(zhèn)對發(fā)現(xiàn)的問題進行了以下整改。
針對扶貧手冊填寫不完整,我鎮(zhèn)扶貧工作站采取以下措施:一是開展自查自糾。督促村里立即開展大排查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,進一步夯實基層工作基礎。二是加強業(yè)務指導。對扶貧專干開展業(yè)務指導,嚴格按照省扶貧辦《關于進一步規(guī)范基層基礎工作的函》通知要求,規(guī)范脫貧攻堅檔案管理,進一步提高專干業(yè)務能力水平。三是持續(xù)鞏固提升。結合幫扶人日常走訪工作,持續(xù)指導幫扶人扶貧手冊填寫。
針對國辦系統(tǒng)信息不精準,我鎮(zhèn)扶貧工作站和人社所采取以下措施:一是立即整改。針對縣里比對反饋的務工信息疑點數(shù)據,及時核實并在國辦系統(tǒng)修改。二是全面排查核查。指導村對脫貧人口、邊緣人口務工狀況進行全面排查,以反饋問題為線索,對務工地址、聯(lián)系方式等不準確信息進行整改,及時對全國防返貧監(jiān)測信息系統(tǒng)進行更新,確?!百~賬相符”“賬實相符”。三是強化督查力度。不定期對務工人員信息進行抽查,發(fā)現(xiàn)問題的,及時向村反饋整改,對問題比較多的村進行通報。
針對公益崗不規(guī)范情況,我鎮(zhèn)扶貧工作站和人社所采取以下措施:一是全面排查核查。組織鎮(zhèn)人社所、扶貧工作站對已開發(fā)的公益崗位進行摸排梳理,全面掌握公益崗位開發(fā)、人員安置、監(jiān)督管理等情況,進一步夯實公益崗位基礎臺賬,并及時錄入就業(yè)脫貧信息系統(tǒng),實現(xiàn)動態(tài)管理。二是開展基礎臺賬比對。通過大數(shù)據等手段,將公益崗位信息與殘疾人信息、社保參保、全國防返貧監(jiān)測信息系統(tǒng)等數(shù)據信息進行比對,核查崗位和人員信息。對發(fā)現(xiàn)的疑似問題清單及時反饋相關村,督促核查整改。三是加強崗位動態(tài)管理。舉一反三,指導村緊扣脫貧勞動力、邊緣易致貧人口的勞動能力和就業(yè)需求,合理開發(fā)公益崗位進行托底安置,確?!皪徯杌ミx、人崗匹配”。落實公益崗位考勤管理制度,對無法勝任崗位職責的及時解聘,通過其他渠道增加其收入。四是強化工作督導力度。不定期開展對公益崗人員進行電話抽查,實地核查,發(fā)現(xiàn)問題及時反饋,限期整改到位。
針對貧困村集體經濟發(fā)展不均衡,我鎮(zhèn)組織辦、扶貧工作站、農綜合站采取以下措施:一是進一步深化農村“三變”改革。多種形式盤活舊村部、閑置土地、水面等村級資產資源,多元化發(fā)展壯大村集體經濟,多渠道增加村集體經濟收入。二是支持貧困村特色產業(yè)發(fā)展壯大。結合鄉(xiāng)村振興工作,積極謀劃產業(yè),申報一批成熟產業(yè)項目列入縣產業(yè)項目庫,積極申報資金,做大做強村特色產業(yè)。三是提高新型農業(yè)經營主體帶動能力。完善新型農業(yè)經營主體帶動產業(yè)發(fā)展的政策激勵機制和利益聯(lián)結機制,全面落實支持新型農業(yè)經營主體發(fā)展的政策措施,引導和支持新型農業(yè)經營主體帶動出列村、脫貧戶發(fā)展產業(yè)、增收致富。
針對村級基礎設施和公共服務還不完善,我鎮(zhèn)扶貧工作站采取以下措施:一是積極謀劃申報項目。結合2020-2021年項目庫,指導各村積極摸排上報需要修建的基礎設施項目,確保上報項目不遺漏、能實施。二是加快項目施工進度。對上級下發(fā)的項目批復,及時制定公告、實施方案,同時督促施工單位加快施工進度,保證項目的序時進度。三是強化項目監(jiān)管。加強對項目的建設、資金撥付等工作進行督導,對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行指導、規(guī)范,確保扶貧項目建設按時、按質完成。
四、健全長效機制,確保整改長效。在之后的工作中,我鎮(zhèn)將嚴格按照上級的政策要求,扎扎實實開展相關工作,積極開展脫貧攻堅的自評自查,推動脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興的有效銜接。各單位要強化整改任務落實,確保取得成效,并長期堅持,確保所有問題不再反復,為鄉(xiāng)村振興工作打下堅實基礎。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅報告 第5篇
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精準扶貧工作調研報告范文(一)
按照省委、省政府精準脫貧,不落一人的總要求和市委、市政府確定我縣年全面脫貧的要求,月日第次縣委常委會明確決定:把扶貧工作作為今后一個時期我縣中心工作,作為總抓手來推動其它各項工作。圍繞實施扶貧攻堅戰(zhàn)略,從月日以后全縣扶貧攻堅工作緊鑼密鼓地開展,現(xiàn)將具體情況匯報如下:
一、近期工作開展情況。
一是成立了扶貧攻堅工作機構和工作專班。成立了團風縣扶貧攻堅領導小組,由縣委書記任第一組長、縣長任組長,相關領導任副組長。成立團風縣扶貧攻堅指揮部,下設指揮部辦公室,由副書記兼任辦公室主任,副縣長等兼任副主任。下設產業(yè)扶貧、搬遷扶貧、政策兜底扶貧、社會扶貧四個工作專班和綜合協(xié)調、宣傳報道、業(yè)務指導、督查組、考核組五個工作組,同時要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相應成立扶貧攻堅指揮部,成立扶貧攻堅工作機構和工作專班,設立鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦,工作人員增加到3名,專職專干。
二是制訂了全縣扶貧攻堅計劃。圍繞年全面脫貧摘帽的奮斗目標,科學制訂全縣三年脫貧工作規(guī)劃,細化路線圖,明確時間表,縣里脫貧規(guī)劃為1347工程,即橫下一條心、利用3年時間、通過四個一批方法,完成7萬人脫貧。計劃年脫貧10個貧困村、28174名貧困人口,年脫貧33個貧困村、21234名貧困人口,年脫貧29個貧困村、21243名貧困人口?,F(xiàn)已將貧困村脫貧計劃落實到村,貧困戶脫貧計劃已下達到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村,村級正在落實到貧困戶。
三是選派了駐村幫扶工作隊。月日,我們按照硬抽人、抽硬人的要求,精心選派了292個駐村扶貧工作隊和98個重點村、后進村、難點村第一書記,并動員45家重點民營企業(yè)開展村企共建,做到了五個全覆蓋,即全縣所有村扶貧工作隊全覆蓋,貧困村、后進村和難點村派駐第一書記全覆蓋,縣領導聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)包重點村全覆蓋,縣直單位參與精準扶貧全覆蓋,重點民營企業(yè)聯(lián)系重點村全覆蓋。該項工作得到了省委辦公廳的肯定,見《》第25期。月日上午,縣委召開了千人動員大會進行動員,并舉辦了業(yè)務培訓。當天下午,800余名工作隊員全部進村入戶開展工作。目前,工作隊基本完成貧困戶識別、復核、確認工作。
四是進行了扶貧工作現(xiàn)場推進和督辦。月日,縣委書記在鎮(zhèn)主持召開了全縣精準扶貧現(xiàn)場推進會,會議參觀了精準扶貧工作現(xiàn)場,傳達了全市精準扶貧現(xiàn)場會精神,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記分別就各自的精準扶貧工作進行了表態(tài)發(fā)言。會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別召開了縣直機關、各村支部書記、縣駐村第一書記、縣駐村工作隊隊長、聯(lián)絡組長參加的精準扶貧動員大會,圍繞四個一批及市委、市政府提出的三個時間節(jié)點進行了具體安排。月日,攻堅辦再次組織5個督查組對全縣駐村工作隊工作情況進行了專項督查督辦。
五是召開了縣委縣政府高規(guī)格會議。月日和月日分別召開2次縣委常委會,專題研究精準扶貧相關工作。月日召開了縣委屆次(擴大)會議,討論審議通過了《關于推進精準扶貧精準脫貧的決定》,會上縣委縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府簽訂了脫貧攻堅任務軍令狀,縣扶貧攻堅辦公室與扶貧工作隊簽訂了駐村幫扶責任書。這次會議從思想上進行了誓師動員,從工作上進行了督促落實,引導和推動各級各部門進一步堅定信心和決心,強化責任和擔當,把思想認識統(tǒng)一到扶貧攻堅上,把工作重心轉移到開展精準扶貧上,把干部精力集中到幫助群眾脫貧上。
六是擬定了相關政策支撐文件。除了出臺縣委縣政府《關于推進精準扶貧精準脫貧的決定》之外,擬定了《關于推進產業(yè)精準扶貧的實施意見》、《團風縣扶貧搬遷工作實施方案》、《團風縣精準識別貧困人口工作方案》、《團風縣精準扶貧時間表和路線圖》等相關政策文件,還有幾個文件正在積極擬辦修訂之中,準備近期出臺。
七是創(chuàng)辦了小額信貸扶貧試點??h扶貧辦與縣農商行聯(lián)合創(chuàng)辦扶貧小額信貸試點,通過市場手段運作扶貧開發(fā),利用有限的扶貧資金撬動信貸資金,拉動社會資金,解決貧困戶借款難的問題,創(chuàng)新了市場主體幫帶貧困戶利益聯(lián)接機制。月日全市扶貧小額信貸創(chuàng)新工作現(xiàn)場會在我縣召開,肯定了我縣扶貧小額信貸12345扶貧模式(即搭建一個信貸平臺,突出貧困人口和市場主體兩個主體, 嚴格評級授信、項目推薦、貸款發(fā)放三個步驟,確保指標落實、項目直扶、幫扶帶動、驗收考核四個到戶, 打造瞄準特困群體、落實特惠政策、形成扶貧合力、建立風險防范機制、壯大特色產業(yè)等五項特色)。目前這項媒體宣傳的金融扶貧團風樣板工程,已向282戶發(fā)放貸款3220萬元,落實幫扶貧困戶315戶、1812人。
八是開展了扶貧攻堅的密集調研??h四大家領導分別帶隊到各自的扶貧聯(lián)系點開展精準扶貧調研,通過走訪座談、解剖典型等方式,認真聽取群眾脫貧的愿望和想法,總結探索精準扶貧新模式,進一步摸清貧困底數(shù)、理清扶貧思路、完善脫貧舉措。同時,按照縣委、縣政府的部署要求,縣衛(wèi)計局、民政局、扶貧辦等部門分別對因病致貧人口、農村低保(五保)人口、扶貧移民搬遷對象等進行專題調研,為制定完善精準扶貧規(guī)劃和政策體系提供有益參考。同時認真準備接待,圓滿完成了省市各級領導對我縣精準扶貧工作的調研任務,其中省委領導傅德輝常委對我縣精準扶貧工作給予了充分肯定。
九是正在開展各種精準扶貧示范點建設。1、扶貧搬遷示范點城司率先已爭取到6.3億元農發(fā)貸款,計劃縣級辦6個示范點,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦1-2個示范點,然后全面推開;2、辦產業(yè)扶貧示范點和市場主體幫帶貧困戶示范點;3、培訓轉移貧困戶勞動力示范點;4、電商扶貧示范點。各示范點創(chuàng)建工作由指揮部下設工作專班和牽頭單位以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體負責落實。
二、存在問題。
前期取得了一定成績,但也不同程度的存在一些問題。主要有:一是工作進展不平衡。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門之間相比,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領導認識高、動作快、效果好,有的重視程度不夠,有的工作專班和牽頭單位沒有進入工作狀態(tài),沒有盡到工作職責和牽頭之責,導致工作被動滯后。二是工作推進速度不快。相比兄弟縣來說,我們工作總體推進速度稍緩,沒有掀起扶貧攻堅的高潮態(tài)勢,沒有真正形成強大工作合力。三是工作成效不明顯。相比上級領導的要求和貧困群眾的需求,工作成效不很明顯,工作特色不突出。
精準扶貧工作調研報告范文(二)
根據省委、市委、縣委農村工作會議暨全省、全市、全縣扶貧開發(fā)工作會議部署,我鎮(zhèn)按照精準扶貧建檔立卡和六個到村到戶的要求,嚴格按照規(guī)定步驟和時間節(jié)點開展工作。
一、落實工作保障、廣泛宣傳動員
縣 六個到村到戶精準幫扶工作會議后,我鎮(zhèn)立即組織召開了黨政聯(lián)席會,研究成立了相關工作領導小組和督查組,建立了獨立辦公室,明確2名業(yè)務人員到辦公室工作。充分利用干部職工會,黨員說事會、小組長會等平臺,對精準扶貧建檔立卡、六個到村到戶、 四個一工作法和市委書記到的4篇調研報告等進行了學習傳達。同時,通過召開群眾會、駐村干部走村串戶、鎮(zhèn)工作信息平臺、黨務村務公開欄、《》期刊等方式在群眾中進行廣泛宣傳。為了加強學習力度,我鎮(zhèn)專門將精準扶貧四個一工作法、六個到村到戶好和精準扶貧十子歌等宣傳資料印發(fā)各領導班子成員、駐村干部、村干部等進行學習,同時組織群眾自編自演精準扶貧十子歌、快板表演等。強化了宣傳力度,調動了廣大干部工作積極性,激發(fā)了貧困群眾脫貧致富的強烈愿望。
二、當前各項工作開展情況
1、建檔立卡工作。嚴格按照規(guī)模分解、初選對象、公示公告、結對幫扶、制定計劃、填冊、數(shù)據錄入、聯(lián)網運行、數(shù)據更新等九個步驟,按照相應的時間節(jié)點,完成1330戶5091人和8個貧困村識別的建檔立卡工作。
2、結對幫扶到村到戶。按照六個到村到戶精準幫扶要求,結合黨的群眾路線教育實踐活動和基層組織服務體系建設工作,在縣派4個縣直單位幫扶我鎮(zhèn)的基礎上,結合全鎮(zhèn)及各村綜合條件等情況,從鎮(zhèn)屬各單位、各村(社區(qū))選派干部、村干部、黨員、致富帶頭人等一共282名幫扶人員,各村建立了一支由駐村組長為組長、縣幫扶單位干部、駐村干部、村干部、村里致富能人為成員的15個扶貧工作隊,結對幫扶326戶1250人的貧困戶,要求每個幫扶責任人每周至少到村到戶1次,認真摸清幫扶貧困戶基本情況,找準幫扶辦法,制定幫扶脫貧計劃,按照不脫貧不收隊的工作要求進行幫扶。通過扶貧工作隊進行實地調研、進村入戶走訪、分析致貧原因并找準幫扶突破口,結合實際認真制定出了鎮(zhèn)和15個村(社區(qū))的1+7工作方案,并具有可操作性。
3、產業(yè)扶持到村到戶。在穩(wěn)定糧煙的基礎上,按照一村一策的產業(yè)扶持辦法,通過能人引領、合作社示范,建立了村575畝烤煙東部試驗站,鎮(zhèn)農民專業(yè)合作社1000畝中藥材種植基地,社區(qū)、村、村共300畝核桃基地,村500畝蔬菜基地,村、村共1000畝的大蔥基地。通過土地流轉,協(xié)調貧困戶到基地打工提高收入。目前,共流轉土地3975畝,群眾在基地務工收入共240余萬元。通過縣122工程的實施,目前正在實施村林下養(yǎng)殖黑土雞6000羽,共覆蓋貧困戶30戶和困難農戶60戶,村王溝養(yǎng)羊項目500只,覆蓋貧困戶25戶。鎮(zhèn)村年脫毒馬鈴薯優(yōu)質薯種植項目已完成竣工驗收,覆蓋農戶265戶,可使農民增加收入30萬元。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅報告 第6篇
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自2016年精準扶貧實施以來,我局在市委、市政府的正確領導下,在市扶貧辦的指導下,高度重視、責任落實、統(tǒng)籌兼顧、采取綜合扶貧措施,結對幫扶的辦法,利用各種優(yōu)勢,扎實做好扶貧工作,有力地促進了安全飲水、水利基礎設施扶貧的落實,并取得了一定的成效?,F(xiàn)將有關情況總結如下:
一、主要工作和成效
(一)高度重視,強化領導
局班子高度重視扶貧工作,嚴格按照xxx市委、市政府和xx市委市政府有關精神開展工作,先后多次召開黨組會議專題研究部署扶貧工作,組建了由局黨組書記、局長任組長,局黨組成員任副組長,各科室(單位)負責人為成員的脫貧攻堅領導小組,并針對干部人事調整,及時調整充實領導小組成員,并成立專門的扶貧辦,委派x名同志組成駐村工作組,專職負責脫貧攻堅工作。
(二)著力實施農村飲水安全工程,確保貧困戶飲水安全保障
1、2017年建檔立卡貧困戶飲水安全問題解決情況。
2017年xx市建檔立卡貧困戶人口中飲水不安全22戶61人。其中,xx街道辦1戶1人水量不足,xx鄉(xiāng)2戶8人水質不達標,xx鄉(xiāng)2戶8人水質不達標、5戶14人水量不足,xx村12戶30人水量不足。目前通過利用2017年財政專項資金,新建、清掏機井解決xx鄉(xiāng)共10戶31人飲水安全問題;啟用xx村抗旱應急備用水源井供水,滿足該村12戶30人用水需求。
2、農村貧困人口飲水保障情況。
一是全力實施管網延伸工程。xx等6個村和40個土地增減掛鉤安置點,共計46.8公里供水管道敷設,解決場鎮(zhèn)及沿線周邊約4萬人(包括沿線xx人農村貧困人口)用水問題。二是因地制宜實施打井工程。對暫不能實施管網延伸解決貧困戶飲水的,撥付扶貧資金采取打井予以解決。2016年至2018年共計投入扶貧資金xx萬元、新建水井xx口、解決xx人飲水問題。三是嚴格標準開展水質檢測。2016年以來,按照貧困村分散式供水工程數(shù)不低于5%的比例進行水質抽檢,共計投入xx萬元資金進行檢測,確保貧困戶喝上放心水。
3、“兩不愁三保障”回頭看大排查工作開展情況。
自“兩不愁三保障”回頭看大排查工作開展以來,我市組織150名排查人員,對全市xx個貧困村、xx多戶對象開展全覆蓋排查,發(fā)現(xiàn)疑似安全飲水突出問題80戶。2019年7月25日,我局抽派人員分4組與相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社一起對貧困戶反映的問題逐一入戶走訪、現(xiàn)場查看,對標貧困戶飲水安全4個標準,認真研判。經仔細研究,最終確認17戶貧困戶飲水存在安全問題并錄入系統(tǒng)。2019年的所有問題已于2019年9月30日前全部整改完成。
2020年我市對全市xx個鎮(zhèn)(街道),共計xx戶貧困戶的飲水安全情況進行了全覆蓋入戶核查,其中反映取水量不足的問題24個、反映飲水質不達標的問題12個、反映取水不便問題10個,主要飲水不安全類型為取水量不足,原因多為季節(jié)性飲用水短缺,截至2020年6月30日,上述46個向xxx市報送的問題已全部整改到位。
根據“兩不愁三保障”回頭看大排查飲水安全問題,我局深入剖析問題根源,認真制定整改方案,列出問題清單和整改臺賬,加強技術指導,通過政策宣傳、新建機井、設施維護等方式立行力改,確保所有問題整改到位。同時,加強成果運用,制定了飲水安全問題成果運用分析報告,對標對表省市精神,分級分類科學施策,切實鞏固我市安全飲水成果。
4、飲水安全監(jiān)督檢查
為順利完成全市貧困人口安全飲水目標任務,我局組織相關科室人員認真學習中央、省、市扶貧攻堅的文件和農村安全飲水的相關政策,我局專題研究制度建設,結合xx市脫貧攻堅的具體情況,制定了《xx市水務局脫貧攻堅實施方案》、《xx市易地扶貧搬遷項目供排水專項實施方案》、《xx市易地扶貧搬遷項目供排水指導意見》、《xx市易地扶貧搬遷項目供排水信息報送制度》、從指導思想、目標任務、具體措施、保障措施四個方面作了具體安排,為工作整體推進指明了方向、提出了措施、明確了責任。同時我局先后多次召集鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分管領導和水務水產管理站負責人,開展業(yè)務知識培訓,為全市農村飲水安全工作提供了強有力的技術支持和保障,為加強技術指導,強力有序推進項目建設,水務局分成了4個大組進行檢查督促,分組中充分考慮各科室的職責、項目建設、技術力量,力求科學合理、實事求是,調動全局干部職工的積極性,提高對解決貧困村飲水安全工作的重要性,點對點強化督促指導,夯實了群眾基礎。
5、用水水源地保護
2014年鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源地原共有34處,經整改合并,截止2017年底有27處。xxxx鎮(zhèn)8處水源地涉及貧困村,現(xiàn)已進行整改。其中,xxx5處已整改完成,解決轄區(qū)內11.68萬人供水問題;xxx3處水源地正在整改中,預計項目實施完成后解決12.6萬人供水問題。
(三)以項目建設為總抓手,有序推進水利扶貧基礎設施建設
1、按照xx省水利廳及xxx市相關要求編制了xx市城鄉(xiāng)居民飲水三年鞏固提升工程實施方案,擬通過新建原水管道、自來水廠、配水管網等形成城鄉(xiāng)供水一體化的新格局,力爭到2021年實現(xiàn)到2021年實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民飲用水集中供水率90%以上,自來水普及率85%以上,供水保證率95%以上。目前方案已通過xxx市水務局的技術審查,目前正按照規(guī)劃方案進行工程建設,其中原水管道工程的可研及初步設計已經完成,原水管道已于2019年3月開工建設。目前,xx管道建設、xx水廠已完成,已完成城區(qū)到石鐘的輸水管道建設,并通水運行;xx水廠整治建設中。
2、2017年水利發(fā)展資金(農業(yè)水價統(tǒng)合改革)總投資xx萬元;2016年xx市級財政農田水利建設專項資金第二批總投資xx萬元;2017年市級財政農田水利項目總投資xx萬元。三個項目均已完工。
3、2017年新出險病險水庫除險加固工程,總投資:xx萬,建設地點:xx、xx、xx、xx,全面完工并驗收合格。
4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設施建設。為補齊我市污水處理短板,2017年我市啟動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設施建設項目。該項目采用ppp模式建設,由xx有限公司作為社會資本方投資建設,項目新建28個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設施及配套管網159公里,總投資11.14億元。2017年實施xx等15個鄉(xiāng)鎮(zhèn),2018年實施xx等13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。2018年5月因xx公司資金鏈斷裂,無法再投資建設,9月市政府臨時接管該項目,通過市委市政府分管領導及我局現(xiàn)場督導和鄉(xiāng)鎮(zhèn)大力配合,2018年12月,28個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設施建設項目全部建成運行。至此我市實現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理全覆蓋,場鎮(zhèn)污水集中收集處理,達標排放,進一步改善水環(huán)境質量。
5、xx橋段防洪治理工程,總投資為xx萬元(其中工程直接費用xx萬元),資金來源為中央補助及地方配套;xx段防洪治理工程,總投資為xx萬元(其中工程直接費用xx萬元),資金來源為中央補助及地方配套??傮w工程已全部完工。
6、2019年xx省下達我市省級農村飲水安全專項資金預算xx萬元,根據資金安排,我市實施了xx鄉(xiāng)安全村供水管道建設,項目業(yè)主為xx市水務投資發(fā)展有限公司,建設內容為新建供水主管2.4km,水源為xx自來水廠。通過項目的實施鞏固提升了xx村200余人飲水問題(其中貧困人口50余人)。
7、飲水三年鞏固提升工程,2019年投資xx萬元。目前,xx橋至明星水庫原水管道建設、xx水廠已完成,已完成城區(qū)到xx的輸水管道建設,并通水運行;xx水廠整治建設中。
8、2020年我局開始實施xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)貧困村自來水管網建設項目,該2個項目資金來源為xx市本級財政專項扶貧資金,總計投入金額2000萬元,項目現(xiàn)處于完成招投標在建中,項目建成后將進一步解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困村安全飲用水供給不足的問題。
積極組織專業(yè)技術人員參與全市扶貧專項資金涉水項目的實施方案評審、專項督查檢查、項目驗收整改等工作。
(四)“五個一”對口幫扶工作
我局對口幫扶xx鄉(xiāng)xx村、xx村,xx村。其中金簡村貧困戶151戶,xx村貧困戶86戶,xx村貧困戶31戶,2017年均已全部脫貧。一是自2016年起,先后委派6名同志駐貧困村,爭取xx萬元上級獎補資金對xx村、xx村、xx村及xx村4個村進行水利基礎設施建設幫扶。二是認真開展“五個一”幫扶力量工作,編制精準扶貧實施方案,及時開展幫扶培訓,做到貧困戶全覆蓋幫扶,并順利通過2016年—2018年國家、省、市考核驗收。
2020年以來,為確保脫貧攻堅工作責任落實、工作落實、人員落實,成立以xx局長為組長,分管局長為副組長,局屬相關科室主要負責人為成員的的精準扶貧工作領導小組。每季度召開聯(lián)系幫扶工作會議至少1次,每季度到村上至少調研指導1次,至少解決1-2個重點問題,定期召開扶貧工作協(xié)調會,完善扶貧內容,更新工作措施。由xx、xx兩名同志負責脫貧攻堅工作,成為聯(lián)系脫貧攻堅工作的紐帶,加強與市移民扶貧辦和貧困村的聯(lián)系,及時了解扶貧工作新政策、新要求,掌握扶貧工作進展情況,認真做好扶貧工作信息、總結報告等日常工作的開展。由xx、xx兩名同志負責脫貧攻堅工作,成為聯(lián)系脫貧攻堅工作的紐帶,加強與市移民扶貧辦和貧困村的聯(lián)系,及時了解扶貧工作新政策、新要求,掌握扶貧工作進展情況;認真做好扶貧工作信息、總結報告等日常工作的開展。
每季度與駐村干部談心談話1次,關心他們的生活、工作情況,有無述求和困難,督查駐村干部是否同村兩委奮斗在脫貧攻堅、鞏固提升的第一線。要求駐村干部多學習、多思考,探索帶領村民脫貧致富的新方法;充分發(fā)動脫貧戶、依靠脫貧戶,調動脫貧戶脫貧致富的積極性,幫助他們解放思想、樹立信心、走上致富路子;深入基層,了解基層,熟悉扶貧政策,能為脫貧戶辦實事,善于為脫貧戶解難事,把脫貧戶的事當成自家事,深入幫扶脫貧戶致富奔小康。
組織幫扶責任人認真學習《中共中央、國務院關于打贏脫貧攻堅三年行動的指導意見》、《扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想和系列重要指示精神》等扶貧資料,學懂悟透,將學習收獲延伸到脫貧戶家中。做好每2月一次到脫貧戶家中走訪慰問,引導村民積極學習科學文化知識,改變生活陋習,使脫貧致富思想不斷融入全村群眾的腦海,切實增強已脫貧戶通過自身努力實現(xiàn)鞏固提升的信念,向全體村民灌輸扶貧先扶志的理念,樹立脫貧光榮的意識。要求幫扶責任人每月到脫貧戶家中走訪慰問,因戶施策,制定切實有效的幫扶措施。在入戶走訪的過程中,不走形式,不走過場,開展回頭看,回頭幫,加強返貧監(jiān)測
搜集整理好2016-2020的五個一幫扶資料待查,認真清理扶貧領域水利項目,開展好對幫扶責任人的資料填寫培訓工作,力爭資料詳實經得起查驗。
(五)取得的成績
經過全局的努力,我局脫貧攻堅工作取得了較好的成績,2016年—2018年水利行業(yè)扶貧工作順利通過了省、市考核驗收,為xx脫貧攻堅工作奠定了基礎。三年來,我局扶貧人員工作也受到上級認可:先后有10名同志榮獲 “xx省水利脫貧攻堅年度先進個人”、“xxx市優(yōu)秀駐村工作隊員” 、“xx市脫貧攻堅先進個人” 、“xx年度優(yōu)秀第一書記”“ xx市年度優(yōu)秀駐村干部”等光榮稱號。
四、下步工作打算
下一步,我局將統(tǒng)籌做好水務領域脫貧攻堅工作,整合各部門力量,強化溝通協(xié)調,不斷創(chuàng)新精準幫扶模式,加快xx市城鄉(xiāng)居民飲水三年鞏固提升工程建設,大力推進“大水廠”集中供水,加大現(xiàn)有水源地整改力度,提高供水效率,從根源上解決農村飲水安全問題,確保打贏我市水務領域脫貧攻堅戰(zhàn)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅報告 第7篇
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一、基本概況
xx鎮(zhèn)位于奉節(jié)、巫山、巫溪三縣交界的縣域西北角,海拔168米-1500米。xx鎮(zhèn)位于巫山縣城西北部,距縣城83公里, 全鎮(zhèn)幅員面積74.4平方公里。轄13個行政村、一個場鎮(zhèn)居委會,總人口余人,總戶數(shù) 戶。境內文化旅游資源豐富,紅色革命文化底蘊深厚,有古鎮(zhèn)古建筑群、古代防御碉堡、抗蒙古戰(zhàn)場遺址天賜城、天然溶洞干龍洞、寧河觀景臺等。
近年來,xx鎮(zhèn)黨委嚴格按照市、縣關于扶貧開發(fā)的一系列部署,堅定不移地把脫貧攻堅作為最大的政治任務、最艱巨的使命、最緊迫的工作,舉全鎮(zhèn)之力、集各方之智,堅持思想向扶貧看齊,政策向扶貧傾斜,資金向扶貧聚焦,力量向扶貧集中,脫貧攻堅取得了階段性成效,為全面建成小康社會奠定了堅實的基礎。全鎮(zhèn)共有建檔立卡貧困戶 戶 人,2019年脫貧 人。
二、存在的問題和瓶頸
通過近年扎實有效的工作,xx脫貧攻堅工作取得了一定成效。在肯定成績的同時,我們也清醒的認識到,依然存在一些不容忽視的問題和瓶頸制約著脫貧攻堅進程,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
一是基礎條件制約突出,地塊狹小,無法進行規(guī)?;?、機械化的田間生產耕作,低效率的農業(yè)生產方式將農村勞動力束縛在土地之上,使得種植業(yè)產出的效益較低,養(yǎng)殖業(yè)無法形成規(guī)模,造成農民收入難、收入低。
二是貧困群眾思想意識落后、思想觀念陳舊,受教育程度較低,文化素質不高,脫貧致富的思路不寬,技能培訓覆蓋率不高,勞動者缺乏就業(yè)技能,缺少干事創(chuàng)業(yè)的本領,“等、靠、要”思想嚴重,群眾依靠自身勞動獲得穩(wěn)定收入實現(xiàn)脫貧致富的內生動力不強。
三是人均占有耕地少,適宜耕種面積較少,耕地總體質量差,中低產田占比較大;且土地基本都是旱地,給水能力弱,無法實現(xiàn)灌溉,農民自身種植比較困難,同時又難以流轉,在這些土地上種植投入大、收入少,因此靠天吃飯成為主要現(xiàn)狀。
四是農業(yè)產業(yè)結構仍較單一,農業(yè)發(fā)展仍以傳統(tǒng)農業(yè)為主,現(xiàn)代農業(yè)所占比重小,主要種植土豆、玉米、紅薯等農作物以及蔬菜,原料綜合利用率不高,且缺乏深加工企業(yè)的支撐,高效農業(yè)和特色農業(yè)發(fā)展沒有形成規(guī)模,且經營管理粗放,產業(yè)化經營程度不高。
三、做好新形勢下脫貧攻堅工作的對策建議
針對存在的實際問題,在下一步的工作中,我們必須全面貫徹落實各級精準扶貧精準脫貧工作會議精神,緊盯到2020年同步全面建成小康社會的目標,按照國家、市、縣的脫貧計劃,堅持把全面小康作為全局工作的重中之重、把扶貧攻堅作為全面小康的重中之重、把精準扶貧作為扶貧攻堅的重中之重,進一步堅定信心和決心,強化責任和擔當,以精準的視角、精準的思維、精準的措施推進脫貧攻堅,努力加快貧困群眾脫貧致富步伐,全力打好新一輪脫貧攻堅戰(zhàn)。
一是突出智力扶貧,開展技能培訓,在能力素質提高上有新提升。將為貧困戶輸血與激活自身造血功能相結合,切切實實扶起貧困村和貧困群眾的“志”與“智”,進而激發(fā)他們脫貧致富的決心和意志。一是強化思想教育,著力解決因懶致貧、坐吃山空、“等靠要”思想問題;大力宣傳通過辛勤勞動脫貧致富的典型人物,形成良好的示范和帶頭效應,正面引導貧困群眾積極投身脫貧攻堅;加大對缺乏技能群眾的培訓力度,有針對性的開展暖棚養(yǎng)殖、溫室蔬菜、苗木栽培等農村實用技術和務工技能培訓,努力培養(yǎng)造就一批有文化、懂技術、會經營、善管理的新型農民,切實增強貧困群眾脫貧致富的“造血”功能。積極宣傳脫貧攻堅扶持政策,與群眾面對面座談交流、零距離解疑釋惑,教育引導群眾牢固樹立主人翁意識,不斷擯棄“等靠要”思想,增強自我發(fā)展信心,通過自己的努力苦干脫貧、勤勞致富,使脫貧成果得到進一步鞏固和提升。
二是堅持因地制宜,發(fā)揮特色優(yōu)勢,在產業(yè)扶貧上有新提升。一是堅持因地制宜,科學規(guī)劃布局。依托山區(qū)林地等地域特點,根據不同的海拔高度,科學規(guī)劃發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖場、果樹種植、雜糧種植等產業(yè),并將規(guī)劃落實到相關社區(qū)、村。不斷調整農業(yè)產業(yè)結構,走設施農業(yè)、生態(tài)農業(yè)、休閑觀光農業(yè)路線。二是立足比較優(yōu)勢,打造特色品牌。充分挖掘我鎮(zhèn)的特色優(yōu)勢,加快特色品牌培育,把資源變產品、產品變商品、商品變精品,加快推行標準化生產,實施質量標準認證和有機、綠色、無公害認證,著力提升特色產品的知名度和美譽度。三是強化政策扶持,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。對農業(yè)龍頭企業(yè)實行土地、稅收、資金等政策優(yōu)惠,對農戶發(fā)展規(guī)模種養(yǎng)實行補貼、提供貼息貸款或“以獎代補”,集中財力、物力保障農業(yè)特色產業(yè)做大做強。發(fā)展專業(yè)化、社會化服務合作組織,形成比較完善的現(xiàn)代農業(yè)服務體系。
三是打造特色小鎮(zhèn)、發(fā)展旅游觀光農業(yè),在推動全域旅游規(guī)模發(fā)展上有新提升。依靠現(xiàn)有的風景、特色古鎮(zhèn)以滿足休閑觀光旅游需求為導向,以完善旅游服務功能為目標,將休閑觀光農業(yè)項目建設與農村基礎設施、生態(tài)建設、農業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治等項目有機結合起來,對廢棄農田、林地、荒地、荒山等進行開發(fā)整理,盤活集體存量土地,鼓勵和支持各貧困村通過農村集體經濟、農民專業(yè)合作社和民營資本通過股份、合作、獨資等形式參與休閑觀光農業(yè)發(fā)展,在現(xiàn)有觀光農業(yè)的基礎上,精心包裝、策劃一批特色鮮明的休閑觀光農業(yè)項目,發(fā)展一批主題突出、設施配套、科技含量高的品牌休閑觀光農業(yè)產業(yè),帶動全鎮(zhèn)休閑觀光農業(yè)向集約型、規(guī)?;较虬l(fā)展。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅報告 第8篇
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結合當前工作需要,的會員“改版后”為你整理了這篇某鎮(zhèn)脫貧攻堅工作自查報告范文,希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
某鎮(zhèn)脫貧攻堅工作自查報告
一、基本情況
何市鎮(zhèn)地處修水縣東南邊陲,距縣城約30公里,版土面積162.5平方公里,總人口2.7萬,轄10個行政村1個居委會。鎮(zhèn)黨委下設1個黨總支17個黨支部,有中共黨員609名。全鎮(zhèn)有耕地3.4萬畝、林地17萬畝,主導產業(yè)有水稻、茶葉、油茶、蠶桑、蔬菜、林果等,是傳統(tǒng)的農業(yè)大鎮(zhèn)。全鎮(zhèn)有“十三五”貧困村4個(含深度貧困村1個)、非貧困村6個,其中2016年郭城村、火石村退出,2017年松林村退出,2018年上田浦村退出。全鎮(zhèn)有建檔立卡貧困人口753戶2664人,今年已經全部脫貧。其中2014年減少貧困人口11戶38人,2015年減少貧困人口19戶85人,2016年減少貧困人口201戶787人,2017年減少貧困人口117戶481人,2018年減少貧困人口125戶488人,2019年減少貧困人口224戶684人,2020年減少貧困人口56戶101人。
二、主要做法與成效
(一)精準謀劃,全力壓實攻堅責任。
一是強組織,做表率,用好“指揮棒”。成立了以鎮(zhèn)黨委書記為組長,鎮(zhèn)長為第一副組長,其他班子成員為副組長的脫貧攻堅領導小組,安排委員副鎮(zhèn)長專抓脫貧攻堅,安排紀委書記負責督查推進考核,每周一張工作清單,每半月一次調度會,每月一次專項督查。在大廣高速何市互通口和郭何公路道路兩旁設置了大型宣傳牌,并通過制作村部宣傳欄、發(fā)放《扶貧政策指南》、張貼政策明白卡、噴涂墻體標語等方式進一步加強政策宣傳。
二是抓關鍵,找路徑,樹立“風向標”。鎮(zhèn)村兩級根據貧困人口現(xiàn)狀,圍繞“村出列、人脫貧、戶增收”三個目標,將脫貧攻堅任務細化為貧困村出列“四通八有一降”和貧困人口脫貧“八有一超”清單,繪制脫貧攻堅工作推進作戰(zhàn)圖,實行掛圖作戰(zhàn)、掛圖督導,脫貧攻堅作戰(zhàn)目標明確、指導有力,脫貧攻堅實現(xiàn)了從探索前行到掛圖作戰(zhàn)的轉變。
三是嚴考核,明責任,念好“緊箍咒”。將脫貧攻堅工作單獨列項,單獨考核,實行“一票否決”,占村級目標管理責任考核的60%。同時,出臺脫貧攻堅績效考核辦法(試行),實行量化考核,將駐村扶貧、結對幫扶工作納入效能考核,與績效工資掛鉤,對完成好的優(yōu)先作為申報評優(yōu)評先對象,每年在全鎮(zhèn)三干會上表彰3個扶貧工作先進村和20名優(yōu)秀幫扶干部;對未能完成任務的堅決追究責任到人。
(二)精準發(fā)力,全力夯實基層基礎。
一是問題排查從面到點。扎實開展“大排查、大走訪”行動,集中時間、集中精力對全鎮(zhèn)建檔立卡對象進行核查,組織第一書記對貧困對象逐戶走訪、逐戶審核,嚴格排查“兩不愁三保障”突出問題,仔細甄別“兩類人群”,建立問題臺賬,制訂整改措施,做到銷號管理。
二是軟件資料從有到優(yōu)。推行“大村長”包村制和“一線”工作法,每名班子成員聯(lián)系1個村,每村派駐1名第一書記,每村派一個工作隊,一線入戶宣傳扶貧政策、落實扶貧措施。明確“大村長”包村負責,村書記、第一書記確保四保障和精準識別,村扶貧專干對業(yè)務資料負責,幫扶責任人對《登記證》、《幫扶手冊》填寫負責并做好扶貧政策宣傳,做到“戶有明白卡、村有檔案盒、鎮(zhèn)有花名冊”。
三是幫扶措施從戶到人。集中選派了220名黨員干部,組建了10個幫扶工作隊,與貧困戶結成幫扶對子,與貧困戶結親戚、拉家常,召開家庭會議對扶貧政策重點解讀,一戶一策、一人一策制定幫扶措施,制定差異化幫扶方案,使黨的扶貧政策惠及每一個貧困戶家庭成員。
三、下一步工作打算
一是堅持問題導向,補齊脫貧攻堅短板。堅持目標標準、統(tǒng)籌資源、真抓實干、精準施策,對中央脫貧攻堅專項巡視、扶貧領域腐敗和作風問題專項治理、縣脫貧攻堅督查巡查等發(fā)現(xiàn)問題認真整改,確保件件有著落,條條有整改,舉一反三不斷改進工作。
二是著眼鞏固提升,全力銜接鄉(xiāng)村振興。嚴格對照貧困村出列9項指標要求,繼續(xù)找差距,補短板,促提升,進一步鞏固4個貧困村出列成效;把鞏固提升脫貧攻堅成果作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的優(yōu)先任務,以提升產業(yè)質效、擴大就業(yè)規(guī)模、壯大集體經濟、增強人民福祉為切入點,做好脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有效銜接,積極推進“十四五”編制各項準備工作,為做好“十四五”期間拓展脫貧攻堅成果、推進鄉(xiāng)村振興謀篇布局。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅報告 第9篇
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根據省扶貧辦績效評價有關飲水安全方面反饋的意見及我區(qū)飲水安全工作中存在的問題,現(xiàn)做如下通知,請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對照自查,舉一反三,限時整改。
一、省扶貧辦績效評價反饋的意見
1.整改落實不到位的問題。之前由部門核查出,自來水管道裸露在外,要求其做相應整改,此次核查時發(fā)現(xiàn),以前實施的飲水安全項目自來水管道依然裸露在外面未做任何處理,2019年實施的項目仍然裸露在外,存在落實整改不到位的問題
2.項目資料缺失,項目管理缺少必要的程序。部分項目沒有驗收報告(至少包含驗收標準、驗收情況和驗收結論),未編制“竣工決算報告”,未進行項目造價審核及竣工決算審計,無監(jiān)理相關資料。
3.項目支付缺少關鍵資料。大部分項目的付款缺少“形象進度表”“已完成工程量清單”“資金支付申請表”等關鍵資料依據。
二、整改措施
(一)開展“回頭看”,確保工程質量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要認真對照反饋意見,及時開展“回頭看”,重點針對管道裸露、爬管等現(xiàn)象進行核查,同時按照《農村飲水安全評價準則》《甘肅省脫貧攻堅農村飲水安全驗收實施細則》及《**農村飲水安全沖刺清零三十條》要求查漏補缺,再次排查其它可能存在的問題(如凍管、缺少入戶設施等)。并根據核查結果逐條逐項制定整改方案,限時整改,確保工程質量,確保貧困人口脫貧,貧困村退出。
(二)完善資料,確保驗收。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視驗收資料的編制收集歸類工作,加快完善軟件資料,確保順利通過貧困退出驗收及行業(yè)項目驗收。
貧困退出驗收涉及飲水安全方面的資料:貧困人口、貧困村、貧困縣的驗收按照《甘肅省脫貧攻堅農村飲水安全驗收實施細則》(甘水農水發(fā)〔2018〕319號)規(guī)定的驗收程序執(zhí)行。
1.戶級資料:(1)《**貧困戶飲水安全達標認定書》區(qū)水務局包鄉(xiāng)責任人核查準確后,簽字加蓋公章后下發(fā)農戶;(2)飲水安全明白卡,每戶一份,發(fā)放到農戶。
2.村級資料:(1)《飲水安全花名冊》,要和戶籍人口信息一致(花名冊內容格式符合省廳要求);(2)《飲水安全達標認定書》(以戶為單位把本村的裝訂成測);(3)《水質檢測報告》,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一取樣送檢,以村為單位,一個水源一個水質檢測報告;(4)村級管理機構和管護人員的公示公告;
3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)資料:(1)花名冊匯總,以村為單位將村級花名冊匯總后編制成冊。(2)水質檢測報告匯總,將全鄉(xiāng)所有水質化驗報告匯總編制成冊;
4.區(qū)級資料:(1)成立縣區(qū)級農村飲水安全專管機構的批復文件。(2)供水專管單位管護人員的公示公告。(3)縣區(qū)級農村飲水安全維修養(yǎng)護基金管理辦法。(4)農村飲水安全管理信息平臺核實問題清單辦理銷號情況。(5)成立水質檢測中心的批復文件。
飲水安全項目建設管理資料:飲水安全項目建設資料的編制整理共分四大類:1.建設單位(即鄉(xiāng)鎮(zhèn))資料,包括設計文本、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)專題研究飲水清零任務的會議紀要、投資計劃文件(武脫領辦發(fā)[2019]29號)、設計合同、施工合同、監(jiān)理合同、項目公示圖片、建設單位自驗結論(報告)及自驗總結、竣工決算報告、工程移交資料、反映項目建設情況的影像資料;2.設計資料,包括設計合同、設計報告、工程設計情況總結報告、設計變更相關資料(如有);3.監(jiān)理資料,包括監(jiān)理合同、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理大綱、監(jiān)理細則、監(jiān)理日志、監(jiān)理指令記錄、監(jiān)理例會紀要、監(jiān)理情況總結報告,監(jiān)理質量評估總結報告、反映監(jiān)理情況的影像資料。4.施工資料,包括施工合同、開工報告、技術交底記錄、進場(人員、材料、設備)報驗資料、隱蔽工程報驗資料、單元(工序)工程質量評定資料、分部分項工程質量評定資料、單位工程質量評定資料、階段驗收資料、質保資料、施工日志、工程變更簽證資料(如有)、工程款支付資料、工程結算、請驗報告、工程質量保修書、工程施工情況總結報告等。上述四類資料由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)保存,并報區(qū)水務局備案。
(三)加強資金監(jiān)管,健全資金撥付程序。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要充分加強資金的監(jiān)管使用,專人專賬負責管理飲水安全項目資金,做到專款專用,按進度付款,無挪用、擠占、虛列開支等現(xiàn)象,同時要按照《**農村飲水安全工程項目資金管理辦法》中的相關規(guī)定,完善資金撥付資料,健全資金撥付程序,做到帳目清楚,手續(xù)完備。確保工程建設資金合規(guī)使用,安全使用。
(四)落實管理制度,加強運行維護。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要認真貫徹落實《甘肅省農村飲用水供水管理條例》和省政府辦公廳印發(fā)的《關于加強脫貧攻堅農村飲水安全工程建設及運行管理的意見》,依規(guī)進行管理。對已建成的飲水安全項目,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時制定完善相關管理制度,強化工程運行管理,切實做到政策落實到位、制度落實到位、管護人員到位、運行經費到位、培訓宣傳到位,確保如期實現(xiàn)脫貧攻堅農村飲水安全工作目標
(五)加強政策宣傳,把握評價標準。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要進一步把《甘肅省脫貧攻堅農村飲水安全驗收實施細則》作為農村飲水安全評價和脫貧驗收的“度量衡”,加強學習培訓,熟練掌握《細則》內容和指標,嚴格對照標準開展工作,對照標準完成任務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采取多種方式,通過媒體、網絡、宣傳冊等方法加大宣傳力度,引導群眾改變陳舊的用水觀念,提高群眾對飲水安全建設和管理的認知和理解,贏得信任和支持,確保安全飲水沖刺清零行動取得實實在在的成效,使群眾保質保量的喝上品質優(yōu)良的安全水、放心水。
三、工作要求
(一)提高政治站位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要深入學習貫徹關于扶貧工作的重要論述,深刻認識全區(qū)脫貧攻堅任務的艱巨性、嚴峻性和復雜性,認清脫貧攻堅進入倒計時的緊迫形勢,認清解決反饋意見問題的重要性,做到對反饋問題照單全收、主動認領,堅決整改存在的問題,全面完成整改各項任務。
(二)靠實整改責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要切實擔負起抓整改落實的主體責任,對反饋的問題不回避、不推諉、不扯皮。要對照反饋問題,切實增強整改的思想自覺、政治自覺和行動自覺,責任整改的責任感和緊迫感。
(三)明確整改時限。要針對存在問題,舉一反三、動真碰硬,能即知即改的,要明確具體整改時限要求,迅速完成整改,絕不能無限期延誤整改。
(四)積極排查,有效整改。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要對存在的管道裸露、爬管、凍管、缺少入戶設施等特殊問題進行認真摸排,制定切實可行的解決辦法,確保整改措施落地見效,不漏一戶解決好飲水安全工作,保證戶戶用水達標,人人飲水安全。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅報告 第10篇
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一、全鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作總體情況
近年來,頭陀鎮(zhèn)黨委、政府認真貫徹落實中央、省、市、縣關于扶貧開發(fā)工作的一系列方針政策和工作部署,從解決貧困群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的問題入手,從影響貧困地區(qū)發(fā)展最緊迫、最突出、最薄弱的環(huán)節(jié)抓起,突出重點,強化措施,狠抓落實,扶貧開發(fā)取得明顯成效,貧困地區(qū)面貌發(fā)生深刻變化。我鎮(zhèn)以建檔立卡落實扶貧到戶政策。全面開展了貧困家庭的調查摸底,完善扶貧對象動態(tài)識別機制,通過項目規(guī)劃到戶、資金扶持到戶、產業(yè)發(fā)展到戶、素質提升到人、幫扶責任到人、檔案建立到人,確保扶貧到戶政策全面落實。為實施分類扶貧、制定幫扶計劃和措施、確定扶貧內容、方法、途徑和落實各項惠農政策提供可靠依據。扶貧開發(fā)為全鎮(zhèn)經濟發(fā)展、政治穩(wěn)定、民族團結、社會和諧發(fā)揮了重要的保障和促進作用,為全面實現(xiàn)小康目標奠定了堅實的基礎。
目前我鎮(zhèn)扶貧開發(fā)已經從以解決溫飽為主要任務的階段轉入鞏固溫飽成果、加快脫貧致富、改善生態(tài)環(huán)境、提高發(fā)展水平、縮小發(fā)展差距的新階段。但是全鎮(zhèn)經濟總量較小、交通不便、貧困人口分散仍然是這個階段的基本特征。
二、重點貧困村貧困人口分布狀況、貧困成因及存在的問題
按照精準扶貧要求,分析貧困成因及存在的問題,區(qū)分因災、因病、因學和缺項目、缺資金、缺技術等不同致貧原因,準確掌握貧困村、貧困戶的脫貧致富需求。調研發(fā)現(xiàn)重點亟需集中破解五大難題:基礎設施支撐不夠,公共服務水平低,自我發(fā)展能力弱;人才技能欠缺背景下貧困代際傳遞,貧困程度深,增收渠道窄;駐村幫扶起步較晚、幫扶措施和項目落實困難,駐村幫扶參差不齊;因病因學致貧現(xiàn)象時有發(fā)生;精準識別數(shù)據錄入質量有待提升,如何精準打貧困七寸是關鍵等難題。目前,我鎮(zhèn)重點貧困村主要分布在交通信息閉塞、自然條件較差、資源缺乏、基礎設施落后的山區(qū)腹地,2017年我鎮(zhèn)系統(tǒng)內建檔立卡貧困戶1255戶,共3691人,現(xiàn)仍未脫貧的共有453戶,995人。
三、2017開展精準扶貧攻堅的幾點建議
(一)扶貧對象精準,決戰(zhàn)目標到村到戶,全力推進精準扶貧攻堅。
一是扶貧過程中,扶貧資金撒胡椒面等問題依然存在,全鎮(zhèn)扶貧工作進入啃硬骨頭階段,建議在精準扶貧、精準脫貧上下更大功夫,變過去的大水漫灌為精準滴灌,扶貧攻堅要靶向精準,全面做到六個精準,集中力量實施精準扶貧精準脫貧的攻堅集結號,制定針對性強的扶貧細化配套措施,確保貧困村和貧困人群的精準認定,實現(xiàn)扶真貧扶準貧,讓貧困村和貧困群眾共享新一輪社會發(fā)展的制度紅利、改革紅利,使扶貧開發(fā)工作精準、深入推進。二是要精準做到識別的貧困村、貧困戶找得準不準,致貧原因分析得透不透,脫貧致富的規(guī)劃和措施制定得實不實,項目資金和干部駐村是否落實到位等,切實把情況搞準、措施搞明、責任搞清,才能指導基層更加有力有效地實施精準扶貧、精準脫貧,要下深水摸清情況、找準問題,找到問題才能精準打貧困七寸。建立精準扶貧工作機制,通過對貧困村、貧困戶的準確識別并建檔立卡,全面掌握貧困人口的數(shù)量、分布、貧困程度、致貧原因、脫貧門路、幫扶措施和幫扶責任等,使所有扶貧措施與貧困識別結果相銜接,因村施策、因戶施策、因人施策,做到對扶貧對象精準化識別、對扶貧資源精確化配置、對扶貧目標精細化管理、對脫貧責任精準化考核,確保如期穩(wěn)定脫貧。建議細化貧困村和貧困戶識別標準,統(tǒng)籌與社會救助政策相統(tǒng)籌,建立民政、社保與扶貧部門數(shù)據對接共享平臺。三是將精準扶貧攻堅作為全鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展的總抓手,提升到事關全鎮(zhèn)發(fā)展大局的高度來謀劃區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅,根據貧困原因,實施分類指導,以整村推進為著力點,有針對性地實施扶貧攻堅,有效整合基礎設施、公共服務設施等各類涉農項目和資金,捆綁打包,統(tǒng)籌使用,綜合施策,合力攻堅。四是按照缺什么、扶什么的原則,堅持政府主導、群眾主體、部門聯(lián)動、社會參與、綜合扶貧、整體推進,實行專項扶貧、行業(yè)扶貧和社會扶貧相結合,全方位加大扶貧開發(fā)力度,不斷增強貧困人口素質與技能,不斷改善貧困人口的生產生活條件,不斷提高貧困地區(qū)經濟社會發(fā)展水平,為全面建成小康社會奠定堅實基礎。
(二)項目安排精準,脫貧項目到村到戶,完善基礎設施建設。
針對我鎮(zhèn)部分山區(qū)腹地基礎設施薄弱的實際,建議鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府加大協(xié)調爭取力度,進一步加大對貧困村四通、(通水、通電、通路、通訊)四有(有學校、有村級組織活動場所、村級衛(wèi)生室、村文化室)等方面專項資金投資扶持力度。同時進一步完善政府信用擔保平臺建設,整合小額擔保貸款、扶貧貼息、抵押貸款等金融扶持政策,解決貧困戶發(fā)展資金瓶頸難題,積極協(xié)調農村信用聯(lián)社加大扶貧信貸資金的扶持力度,通過理順體制關系、簡化審批手續(xù)、提高貸款額度、延長貸款年限等措施,切實提高扶貧貸款的覆蓋面和效益,為各類農業(yè)專業(yè)合作社建設提供資金支持。
(三)資金使用精準,扶貧資金到村到戶,規(guī)劃保障攻堅。
對扶貧攻堅項目資金全程跟蹤管理,確保資金安全有效使用。建議把全鎮(zhèn)所有部門用于行業(yè)扶貧的資金整合起來,統(tǒng)一調配使用,發(fā)揮資金的倍增效益、聚合效益。建立規(guī)劃實施保障機制,在組織調研、科學論證、認真總結正反經驗的基礎上,科學編制十三五扶貧規(guī)劃,明確主攻方向,科學謀劃扶貧開發(fā)的目標任務和具體措施,并把十三五規(guī)劃提出的目標任務分解到每一個年度計劃中,保持規(guī)劃實施的連貫性,確??傮w規(guī)劃通過年度計劃的分解落實得以順利實施。明確部門責任,將其列入政府考核目標。建立規(guī)劃實施督促檢查機制,自覺接受人大、政協(xié)、群眾的監(jiān)督檢查。建立和完善規(guī)劃評估修訂機制和規(guī)劃中期評估制度,并根據形勢變化和規(guī)劃實施進度,進行相關內容的滾動修訂,以更好地指導和促進經濟社會發(fā)展。建議成立由扶貧、財政、農業(yè)、監(jiān)察、財政、建設、水利等有關部門共同參與的項目實施領導小組,并建立聯(lián)席會議制度,及時研究制定相關政策措施,統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調項目實施,為精準扶貧提供組織保障。
(四)措施到戶精準,多措并舉,因戶制宜因人施策。
我鎮(zhèn)作為省委辦公廳幫扶聯(lián)系點,要與國家同步建成小康社會,實現(xiàn)脫貧致富的目標時間緊、任務重。一是醫(yī)療救助一批。對大病慢病致貧、返貧等對象參加城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險及其他政策性醫(yī)療保險的個人繳費給予資助和實施醫(yī)療救助。實現(xiàn)貧困人口扶貧小額意外保險、大病醫(yī)療補充保險全覆蓋。二是教育資助一批。對貧困家庭子女就讀普惠性幼兒園、小學和初中、普通高中每年給予一定生活費補助;對貧困子女上大學(含高職)的學生進行資助。三是產業(yè)扶持一批。結合貧困戶勞動力、土地資源、村級特色支柱產業(yè),因戶施策發(fā)展種植、養(yǎng)殖、鄉(xiāng)村旅游、合作社務工等產業(yè),讓每戶貧困戶擁有1項以上穩(wěn)定收入項目。通過制定優(yōu)惠政策、加大宣傳力度,吸引社會資金投入到扶貧開發(fā)中,因地制宜抓好特色產業(yè)。四是培訓就業(yè)一批。利用文化旅游等資源,深入開展實用技術培訓、鄉(xiāng)村旅游培訓、資金互助業(yè)務培訓、專業(yè)合作組織管理培訓、手工藝技能培訓、貧困戶勞動力轉移、就業(yè)技能等各類培訓,項目用工以及縣內部分公益性崗位優(yōu)先招錄貧困人口。建議政府部門積極與發(fā)達地區(qū)的對口幫扶政府協(xié)調,定向輸出勞務,每年輸送100名至200名初、高中畢業(yè)生到發(fā)達地區(qū)以打工的形式輪訓一次,期間實行路費和生活費政府補貼,打工費自主,培訓結束后去留自定的原則,使培訓回來的打工人員帶回先進的觀念和技術,為建設家鄉(xiāng)服務。五是民政兜底一批。將建卡貧困戶家庭的殘疾人、智障等喪失勞動能力的對象全部納入最低生活保障范圍,逐步提高農村低保標準,推進農村低保線與扶貧標準線兩線合一。六是扶貧搬遷一批。全力推進保障性住房搬遷,探索創(chuàng)新扶貧搬遷示范點、集中安置點持續(xù)發(fā)展機制,確保搬得出、穩(wěn)得住、逐步能致富,完善兜底幫扶深度貧困戶搬遷機制。
(五)因村派人精準,合力攻堅,結對幫扶到村到戶。
各行業(yè)涉農資源更精準向扶貧對象傾斜聚集;鎮(zhèn)村各級領導干部聯(lián)系貧困村、幫扶貧困戶;幫扶貧困村、結對幫扶貧困戶,向貧困村派駐工作隊,選派黨組織第一書記鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級結對幫扶貧困戶。開展以制定一個科學發(fā)展的好思路、培育一批致富帶頭人、開辟一條增加集體經濟致富路、解決一批困難群眾的生產生活問題。尤其是各聯(lián)建單位要以扶貧助困工作為總抓手,在充分掌握聯(lián)建村基本情況、特色優(yōu)勢的基礎上,做到長遠聯(lián)建規(guī)劃和年度聯(lián)建計劃相銜接,保證聯(lián)建工作的前瞻性和連續(xù)性,同時要創(chuàng)新幫扶形式,為村兩委和群眾選路子、上項目、教技術、籌資金、供信息,變輸血為造血,確保聯(lián)建工作的實效性。建議針對重點貧困村的實際困難和問題,對現(xiàn)有的部分三聯(lián)三促單位進行及時調整,盡量將項目單位安排到重點貧困村,切實加大幫扶力度和脫貧步伐。此外,建議采取政府大投入、資金大整合、項目大集中、社會大參與、群眾大建設的思路,對貧困的原因分門歸類,對不同原因、不同類型采取對癥下藥、精準滴灌、靶向治療,將聯(lián)村聯(lián)戶機制落實到位,在落實好國家扶貧項目的基礎上,將貧困村集中幫扶,分散的貧困戶因人因地施策,每村一方案,每戶一策,每人一策,每個貧困村由一個項目部門聯(lián)村幫扶,企業(yè)包村包戶,協(xié)調安排每個企業(yè)聯(lián)3-10戶,效益好的企業(yè)也可聯(lián)幫一個貧困村。堅持和完善入鄉(xiāng)駐村干部管理工作,在選派入鄉(xiāng)駐村干部時,加強與選派單位的溝通聯(lián)系,真正把優(yōu)秀人才選出來、派下去,應充分考慮其自身特點和基層工作實際,把善于做群眾工作、具有一定基層工作經驗、身體健康的年輕干部選派到基層,方便開展工作。