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是什么
煤礦安全生產(chǎn)工作方案規(guī)程是一種詳細(xì)規(guī)定煤礦生產(chǎn)過程中安全措施、操作流程和應(yīng)急方案的指導(dǎo)文件,旨在預(yù)防安全事故,保障礦工生命安全,確保煤礦生產(chǎn)有序進(jìn)行。它涵蓋了煤礦的各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié),從開采、運(yùn)輸?shù)酱鎯?chǔ),每個(gè)步驟都應(yīng)有明確的安全規(guī)定和操作標(biāo)準(zhǔn)。
模板
1. 工作目標(biāo)與原則
- 確定安全生產(chǎn)的主要目標(biāo),如零事故率、合規(guī)操作等。
- 明確安全工作的基本原則,如預(yù)防為主、綜合治理等。
2. 組織架構(gòu)與職責(zé)
- 定義各級(jí)管理層的安全生產(chǎn)職責(zé),包括礦長、安全員、班組負(fù)責(zé)人等。
- 制定各崗位人員的安全生產(chǎn)責(zé)任清單。
3. 安全管理制度
- 設(shè)立安全檢查制度,定期進(jìn)行安全隱患排查。
- 制定安全教育培訓(xùn)計(jì)劃,確保員工掌握安全知識(shí)和技能。
4. 作業(yè)規(guī)程
- 規(guī)范開采、掘進(jìn)、支護(hù)等作業(yè)流程,明確操作步驟和安全要點(diǎn)。
- 設(shè)定設(shè)備使用、維護(hù)和檢查的標(biāo)準(zhǔn)。
5. 應(yīng)急預(yù)案
- 制定應(yīng)對火災(zāi)、透水、瓦斯爆炸等事故的應(yīng)急預(yù)案。
- 明確應(yīng)急響應(yīng)流程,包括疏散、救援和報(bào)告程序。
6. 安全監(jiān)督與考核
- 建立安全監(jiān)督機(jī)制,定期進(jìn)行安全生產(chǎn)評估。
- 設(shè)定獎(jiǎng)懲制度,激勵(lì)員工遵守安全規(guī)程。
7. 持續(xù)改進(jìn)
- 分析安全事故原因,制定預(yù)防措施。
- 定期更新規(guī)程,適應(yīng)安全生產(chǎn)環(huán)境變化。
標(biāo)準(zhǔn)
1. 合規(guī)性:規(guī)程應(yīng)符合國家和地方的煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī),以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
2. 針對性:規(guī)程需針對煤礦的具體條件和作業(yè)特點(diǎn),提供具體的操作指導(dǎo)。
3. 可行性:規(guī)程中的措施應(yīng)具有實(shí)際操作性,考慮到資源和技術(shù)限制。
4. 有效性:規(guī)程應(yīng)能有效降低事故風(fēng)險(xiǎn),提高安全生產(chǎn)水平。
5. 動(dòng)態(tài)性:規(guī)程應(yīng)隨著煤礦生產(chǎn)條件的變化和新技術(shù)的應(yīng)用進(jìn)行適時(shí)修訂。
通過嚴(yán)格執(zhí)行上述規(guī)程,煤礦企業(yè)可以構(gòu)建一個(gè)系統(tǒng)化、規(guī)范化的安全生產(chǎn)環(huán)境,從而保障礦工的生命安全,提升煤礦的生產(chǎn)效率和可持續(xù)發(fā)展能力。
煤礦安全生產(chǎn)工作方案規(guī)程范文
根據(jù)《水城縣化樂安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站文件》的文件要求,結(jié)合我礦實(shí)際,制定本方案如下:
一、指導(dǎo)原則
立足于我礦安全實(shí)際,以持續(xù)推進(jìn)本質(zhì)安全型礦井建設(shè)為目標(biāo),牢固樹立煤礦安全發(fā)展觀、科學(xué)發(fā)展觀及和諧發(fā)展觀。堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,進(jìn)一步加大隱患排查治理力度;突出排查,重在整治;抓好當(dāng)前,兼顧長遠(yuǎn);強(qiáng)化監(jiān)管,建立機(jī)制;著重解決影響安全的突出問題,同時(shí)抓好安全的各個(gè)薄弱環(huán)節(jié);不斷提高安全隱患排查治理工作水平,用足夠的行政、經(jīng)濟(jì)手段遏制安全責(zé)任事故發(fā)生,確保煤礦安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、領(lǐng)導(dǎo)與工作分工
為了把隱患排查治理工作作為重點(diǎn)日常工作來抓,礦成立安全生產(chǎn)專項(xiàng)工作機(jī)構(gòu)及隱患專項(xiàng)排查治理機(jī)構(gòu),如下;
組 長:吳興合(礦長)
副組長:王懷武(礦長助理)、曾能進(jìn)(安全副礦長)、萬中華(技術(shù)負(fù)責(zé)人)、李幫達(dá) (生產(chǎn)副礦長)、胡平果(機(jī)電副礦長)、吳 剛(副總工程師)。
成 員:孫貴學(xué)、朱文、徐安云、惠澤頂、夏濤、謝玉懷、羅俊、張顯。
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,隱患排查治理辦公室設(shè)在安監(jiān)科,由曾能進(jìn)同志兼任主任,負(fù)責(zé)隱患排查治理臺(tái)帳,登記、整改、回查、銷號(hào)管理工作,總結(jié)通報(bào)隱患排查治理工作進(jìn)展情況。
辦公室下設(shè)隱患排查治理組:
安全組;
組長:曾能進(jìn)
成員:羅俊、謝玉懷、黃相勇、鄧成富、袁發(fā)成
安全組職責(zé):
貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)和制度,在分管生產(chǎn)礦長和安全礦長的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)煤礦企業(yè)的安全檢查、監(jiān)督管理工作。
負(fù)責(zé)安全管理制度的編制和實(shí)施,并監(jiān)督檢查其執(zhí)行情況。負(fù)責(zé)組織煤礦中長期的安全生產(chǎn)規(guī)劃,年度安全技術(shù)措施的編制和實(shí)施。參與煤礦安全費(fèi)用的提取及使用管理,對安技措工程進(jìn)行檢查、落實(shí)。
負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查獎(jiǎng)懲制度的執(zhí)行。
參與安全獎(jiǎng)勵(lì)資金的管理使用。
定期組織安全大檢查、安全專項(xiàng)檢查和安全隱患排查治理對發(fā)現(xiàn)問題和安全隱患及時(shí)采取“四定”措施,限期整改,并督促落實(shí)直至整改解決。
負(fù)責(zé)職業(yè)健康管理和職工健康檔案管理,對煤礦新建,改擴(kuò)建項(xiàng)目職業(yè)安全衛(wèi)生嚴(yán)格按制度執(zhí)行。
監(jiān)督檢查煤礦安全設(shè)備、設(shè)施裝置和儀器的選型使用。參與制定安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)規(guī)劃及具體實(shí)施細(xì)則,并落實(shí)實(shí)施定期檢查驗(yàn)收。
參加本礦事故的調(diào)查、處理,提出預(yù)防事故的措施,并督促按期執(zhí)行,組織安全事故搶險(xiǎn)救援工作協(xié)同有關(guān)部門人員現(xiàn)場勘查、調(diào)查分析及處理工作。做好本礦安全教育計(jì)劃配合有關(guān)部門做好安全技術(shù)教育培訓(xùn)工作,組織特種作業(yè)人員的培訓(xùn),辦理上崗證件工作,監(jiān)督檢查其持證上崗情況。
定期分析本礦的安全生產(chǎn)狀況以及存在問題,提出整改意見。參與本礦重大工程項(xiàng)目的技術(shù)論證,采區(qū)及工作面設(shè)計(jì),重點(diǎn)單項(xiàng)工程作業(yè)規(guī)程的審查。
對采用新技術(shù)、新工藝、新裝備的安全技術(shù)審查。參與各項(xiàng)目工程建設(shè)和建成移交驗(yàn)收工作。
參與煤礦礦井災(zāi)害預(yù)防計(jì)劃和重大安全技術(shù)措的施編制和審查,并檢查落實(shí)實(shí)施。
協(xié)同配合上級(jí)有關(guān)部門的監(jiān)督檢查工作。
2、生產(chǎn)技術(shù)組:負(fù)責(zé)全礦井技術(shù)、圖紙資料、采煤系統(tǒng)、掘進(jìn)系統(tǒng)、井上井下運(yùn)輸系統(tǒng)排查整改工作。
組 長:萬中華
成 員:胡平果、吳剛、張昌林、惠澤頂、晏光穩(wěn)
3、機(jī)電組:負(fù)責(zé)井上、下機(jī)電系統(tǒng)排查整改工作。
組 長:胡平果
成 員:張昌林、張顯、浦紹金
4、通風(fēng)組:負(fù)責(zé)全礦井通風(fēng)系統(tǒng)排查整改工作
組 長:萬中華
成 員:吳剛、夏濤、晏光穩(wěn)
5、綜合組:負(fù)責(zé)地面“三防”、物資供應(yīng)、后勤保障等排查整改工作。
組 長:胡德明
成 員:嚴(yán)華
三、排查治理范圍、內(nèi)容、方式
(一)、范圍:全礦(井上、下生產(chǎn)系統(tǒng)、地面、供電、生活各系統(tǒng))。
(二)、排查治理內(nèi)容:在繼續(xù)落實(shí)以往隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的基礎(chǔ)上,全面排查治理安全生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié),各個(gè)細(xì)節(jié)及其工藝系統(tǒng),基礎(chǔ)設(shè)施,技術(shù)裝備,作業(yè)環(huán)境,防控手段等方面存在的隱患,以及安全生產(chǎn)體制機(jī)制,制度建設(shè),安全管理組織體系,責(zé)任落實(shí),勞動(dòng)紀(jì)律,現(xiàn)場管理等方面存在的薄弱環(huán)節(jié),具體內(nèi)容:
1、礦井通風(fēng):礦井通風(fēng)系統(tǒng)合理,設(shè)施完善可靠。采區(qū)實(shí)行分區(qū)通風(fēng),專用回風(fēng)巷、總風(fēng)量和各作業(yè)點(diǎn)實(shí)際風(fēng)量要達(dá)到規(guī)程要求。重點(diǎn)查無風(fēng)、微風(fēng)作業(yè)現(xiàn)象,杜絕串聯(lián)通風(fēng),綜合防塵系統(tǒng)運(yùn)行正常。由通風(fēng)組負(fù)責(zé)排查、整改、驗(yàn)收。責(zé)任人:萬中華。
2、瓦斯治理:健全完善瓦斯檢查、監(jiān)控系統(tǒng)、瓦斯探頭安設(shè)位置、配備數(shù)量、質(zhì)量和校驗(yàn)符合規(guī)定,瓦檢員、安全員、巡回安全員的配備與生產(chǎn)作業(yè)面相匹配,嚴(yán)格執(zhí)行“一炮三檢”、“三人聯(lián)鎖”制。重點(diǎn)查:冒頂處、瓦斯抽放鉆場、回風(fēng)巷轉(zhuǎn)角處、密閉處等容易積聚瓦斯的地點(diǎn),確保安全生產(chǎn)。由通風(fēng)組負(fù)責(zé)排查、整改、驗(yàn)收工作。責(zé)任人:吳剛。
3、采掘布置:礦井生產(chǎn)系統(tǒng)完善可靠,生產(chǎn)布局科學(xué)合理,采掘接替正常,工藝系統(tǒng)、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境、防控手段、現(xiàn)場管理等方面安全可靠。由技術(shù)組負(fù)責(zé)排查、整改、驗(yàn)收工作,責(zé)任人:萬中華
4、頂板管理:工作面有符合實(shí)際的作業(yè)規(guī)程,采掘作業(yè)及支護(hù)符合標(biāo)準(zhǔn),懸頂距離不得超出規(guī)定,責(zé)任人:李幫達(dá)、惠澤頂。
5、機(jī)電運(yùn)輸管理情況。實(shí)現(xiàn)雙回路供電,井下機(jī)電設(shè)備完好、無淘汰設(shè)備,電氣設(shè)備無失爆,井上、下監(jiān)測、通訊電氣設(shè)備完好。斜井、人車、提升、運(yùn)輸設(shè)備、保護(hù)裝置和安全防護(hù)設(shè)施齊全有效,安全可靠,由機(jī)電組負(fù)責(zé)排查、整改、驗(yàn)收。責(zé)任人:胡平果。
6、水害防治:落實(shí)礦井水文地質(zhì)、采空區(qū)、相鄰礦井、廢棄礦井、老空積水防治措施,重點(diǎn)查:與相鄰礦井連通情況,防排水系統(tǒng)是否完善。由技術(shù)組負(fù)責(zé)排查、整改、驗(yàn)收,責(zé)任人:萬中華。
7、應(yīng)急救援落實(shí):應(yīng)急救援、機(jī)構(gòu)隊(duì)伍健全,按規(guī)定配置救援物資、設(shè)備,制定綜合事故應(yīng)急救援預(yù)案,并按規(guī)定組織演練,做到安全管理人員及調(diào)度值班人員熟悉應(yīng)急救援措施,井下作業(yè)人員熟悉避災(zāi)路線。由隱患排查辦公室負(fù)責(zé)排查、整改、驗(yàn)收,責(zé)任人:吳 剛。
8、自然災(zāi)害防治:制定自然災(zāi)害防治措施,落實(shí)暴風(fēng)、暴雨、雷電、暴雪、冰凍、地震等可能造成停電、停風(fēng)、淹井事故的防范措施,廢棄井口填堵封實(shí),雨季“三防”(防洪、防排水、防雷電)工作要制定嚴(yán)密措施。由技術(shù)組負(fù)責(zé)排查、整改、驗(yàn)收工作,責(zé)任人:萬中華
9、火工品管理情況。嚴(yán)禁購買非法火工品,井下火工品發(fā)放及存放量要符合有關(guān)規(guī)定,建立并嚴(yán)格執(zhí)行火工品儲(chǔ)存、運(yùn)輸、發(fā)放、領(lǐng)用、退還、報(bào)廢制度。由綜合組負(fù)責(zé)排查、整改、驗(yàn)收工作。責(zé)任人:曾能進(jìn)
10、制度落實(shí)情況。健全崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部下井帶班制度,主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員及特殊工種人員要培訓(xùn)合格,持證上崗。嚴(yán)格執(zhí)行煤礦安全費(fèi)用提取使用,安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金交納,建立隱患排查各項(xiàng)制度。編制規(guī)程、措施要與井下實(shí)際相符,審批符合規(guī)定,井下作業(yè)人員經(jīng)培訓(xùn)合格上崗。依法簽訂勞動(dòng)合同,按規(guī)定配備勞動(dòng)防護(hù)用品,入井人員佩戴有效自救器,嚴(yán)格執(zhí)行入井人員檢身制度和出入井人員清點(diǎn)制度。由隱患排查辦公室、技術(shù)組、綜合組負(fù)責(zé),責(zé)任人:曾能進(jìn)。
(三)排查治理方式。隱患排查治理工作要做到“四個(gè)結(jié)合”
1、堅(jiān)持把隱患排查治理工作與深化煤礦瓦斯治理、頂板管理、安全專項(xiàng)整治結(jié)合起來。狠抓薄弱環(huán)節(jié),解決安全生產(chǎn)中的突出問題。
2、堅(jiān)持與日常安全檢查相結(jié)合起來,加大打“三違”、治“三超”工作力度,消除隱患滋生根源。
3、堅(jiān)持與加強(qiáng)企業(yè)安全管理和技術(shù)進(jìn)步結(jié)合起來,強(qiáng)化安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和現(xiàn)場管理,加大安全投入,推進(jìn)安全技術(shù),夯實(shí)安全基礎(chǔ)。
4、堅(jiān)持與加強(qiáng)應(yīng)急管理結(jié)合起來,建立健全應(yīng)急管理制度,完善事故應(yīng)急救援預(yù)案,落實(shí)隱患治理責(zé)任與監(jiān)控措施。
四、實(shí)施辦法
第一時(shí)段(整改時(shí)期):我礦現(xiàn)處于停產(chǎn)整改時(shí)期,要嚴(yán)格按照相關(guān)要求整改隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)中查出的問題,及市、縣安全檢查中查出的隱患問題,在第一時(shí)段內(nèi)必須整改到位。暫時(shí)難以完成整改的,要做出計(jì)劃,做到責(zé)任、措施、資金,時(shí)間,預(yù)案五落實(shí),并加強(qiáng)監(jiān)控。
第二時(shí)段:針對第四季度,趕任務(wù)、搶工期、現(xiàn)象增多和冬季雨、霧、冰、雪天氣多發(fā)的特點(diǎn),深入推進(jìn)隱患治理,防范遏制重特大事故。
1、認(rèn)真做好冬季安全生產(chǎn)工作,認(rèn)真排查整改各類事故隱患,落實(shí)防瓦斯、防火、防爆、防頂板、防塵、防靜電、防寒風(fēng)大潮、防冰雪災(zāi)害、防凍裂等措施。各單位要以隱患排查治理為契機(jī),不斷加強(qiáng)和規(guī)范安全管理,建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制。
2、認(rèn)真總結(jié)隱患排查治理工作的成果和經(jīng)驗(yàn),提出改進(jìn)措施和要求,健全我礦重大隱患排查治理及重大危險(xiǎn)源監(jiān)控制度,使隱患排查治理實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化、經(jīng)?;?/p>
五、工作要求
(一)、提高認(rèn)識(shí),精心組織
各責(zé)任人要提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)做好隱患排查治理工作的責(zé)任感、緊迫感,切實(shí)加強(qiáng)對隱患排查治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),建立和落實(shí)安全隱患排查治理工作機(jī)制,以高度負(fù)責(zé)的精神研究布置好安全隱患排查治理工作,精神心布置落實(shí),抓好此項(xiàng)工作。
(二)、實(shí)出重點(diǎn)、落實(shí)責(zé)任:
認(rèn)真開展隱患排查治理,做到排查不留死角、治理不留后患,對存在的重大安全隱患隊(duì)組,要明確監(jiān)管責(zé)任人,做到掛牌督辦,確保隱患治理工作的落實(shí)。
(三)建立臺(tái)帳,完善機(jī)制:
建立安全隱患排查治理臺(tái)帳,把排查的安全隱患逐一建檔,做到安全隱患有登記,落實(shí)整改有措施,檢查督導(dǎo)有記錄,隱患銷號(hào)有驗(yàn)收,做到安全隱患治理不留盲區(qū),不留死角,形成安全隱患排查治理長效機(jī)制。
(四)、標(biāo)本兼治,構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制:
各科室、隊(duì)、班要以隱患排查治理為契機(jī),規(guī)范安全管理。吸取教訓(xùn),舉一反三,提高發(fā)現(xiàn)問題及解決矛盾和問題的能力,提升安全管理水平,使安全生產(chǎn)長效機(jī)制落到實(shí)處。
(五)狠抓現(xiàn)場監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行“四位一體”現(xiàn)場管理制度,做到瓦檢員、小班長盯點(diǎn)盯面;隊(duì)長、安全員及井口巡回檢查;礦領(lǐng)導(dǎo)跟班帶班作業(yè),井口、部門負(fù)責(zé)人現(xiàn)場巡回檢查,督促整改人員對井下查出的問題開出隱患整改通知單,限期或現(xiàn)場進(jìn)行整改,由部門、科室、班(組)相關(guān)負(fù)責(zé)人組織人員整改完成后再開除隱患整改回執(zhí)單,由督促整改人員現(xiàn)場確認(rèn)隱患整改完畢方可驗(yàn)收簽字同時(shí)消號(hào)隱患。一般隱患由安全科負(fù)責(zé)落實(shí);較大隱患由安監(jiān)站指定專人負(fù)責(zé)落實(shí);重大隱患由分管礦領(lǐng)導(dǎo)掛牌督辦落實(shí)。
(六)為保障本方案順利實(shí)施,特做如下規(guī)定:
1、一般隱患不按要求整改落實(shí)到位給予責(zé)任人100元罰款,督促整改人員不按要求落實(shí)督促整改給予督促整改人員100元罰款。
2、較重大隱患不按要求整改落實(shí)到位給予責(zé)任人500元罰款,督促整改人員不按要求落實(shí)給予督促整改人員500元罰款。
3、重大隱患不按要求整改落實(shí)到位給予責(zé)任人1000元罰款,督促整改人員不按要求落實(shí)給予督促整改人員1000元罰款。
4、檢修時(shí)期科室、班(組)不按規(guī)定要求按質(zhì)完成檢修任務(wù),一經(jīng)查出,責(zé)任人處于500元罰款。
5、管理人員(督促整改人員)營私舞弊或履職不到位的給予500元罰款。情節(jié)嚴(yán)重者,堅(jiān)決給予撤職或追究相關(guān)責(zé)任。
水城縣大田煤礦
二○一二年十月二十八日
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