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有哪些
生產風險管理制度是企業(yè)管理的核心組成部分,旨在識別、評估和控制生產過程中可能出現(xiàn)的各種風險。這些風險可能涉及產品質量、生產安全、設備故障、供應鏈中斷、環(huán)境影響、法規(guī)遵從等多個方面。有效的生產風險管理制度應包括以下幾個關鍵要素:
1. 風險識別:通過定期審計和數(shù)據分析,確定可能導致生產中斷或損失的風險源。
2. 風險評估:量化風險的可能性和影響,以便優(yōu)先處理高風險事項。
3. 風險應對策略:制定預防措施、應急計劃和持續(xù)改進策略。
4. 風險監(jiān)控:持續(xù)跟蹤風險狀態(tài),確??刂拼胧┑挠行?。
5. 員工培訓:提高員工對風險的認識和應對能力。
6. 內部溝通:建立有效的信息傳遞機制,確保風險信息的及時分享。
7. 法規(guī)遵從:確保生產活動符合相關法律法規(guī)要求。
流程
1. 風險識別與記錄:由生產部門、質量管理部門和安全管理部門聯(lián)合進行,識別潛在風險,并記錄在風險登記冊中。
2. 風險評估:由風險管理團隊執(zhí)行,評估風險的可能性和影響,采用定性和定量方法。
3. 制定風險應對方案:針對高優(yōu)先級風險,制定預防措施和應急計劃,由管理層審批。
4. 實施與監(jiān)控:將風險控制措施納入日常運營,通過定期檢查和報告監(jiān)控效果。
5. 定期審查:每年至少一次全面審查風險管理制度,更新風險登記冊和應對策略。
6. 培訓與溝通:定期開展風險意識培訓,確保員工了解風險控制程序,通過會議和公告板等方式保持信息暢通。
7. 不斷改進:根據風險監(jiān)控結果,調整和完善風險管理體系,實現(xiàn)持續(xù)改進。
目錄內容
1. 引言 - 生產風險管理制度的目的和重要性
2. 風險管理框架 - 風險識別 - 風險評估方法 - 應對策略制定 - 風險監(jiān)控與報告
3. 風險管理流程 - 流程描述 - 職責分配 - 關鍵活動時間表
4. 法規(guī)遵從性 - 相關法律法規(guī)列表 - 遵從性檢查與審核
5. 員工培訓與溝通 - 培訓計劃與內容 - 溝通渠道與頻率
6. 系統(tǒng)維護與改進 - 制度修訂與更新 - 持續(xù)改進機制
7. 附錄 - 風險登記冊模板 - 風險評估工具和表格 - 應急計劃樣本
通過上述生產風險管理制度的實施,企業(yè)能夠更好地預見和管理生產中的潛在問題,從而降低損失,保障生產的穩(wěn)定性和效率。每個環(huán)節(jié)都應注重實際操作性和可行性,確保制度的落地執(zhí)行。
生產風險管理制度范文
第1篇 企業(yè)生產風險抵押金管理制度
為進一步提高企業(yè)安全生產意識,有效落實企業(yè)安全生產主體責任,保證生產安全事故搶險、救災、善后工作的順利進行,根據《省安全生產條例》和省財政廳、省安監(jiān)局、工商銀行分行《關于印發(fā)<省企業(yè)安全生產風險抵押金管理暫行辦法實施細則>的通知》(財企〔〕33號)的規(guī)定,結合我縣實際,特制定本實施意見。
一、實施范圍
風險抵押金存儲企業(yè)包括全縣行政區(qū)域內礦山、交通運輸、建筑施工、危險化學品、煙花爆竹、民用爆破器材等行業(yè)或領域從事生產經營活動的企業(yè),但不包括純票據性經營的危險化學品經營企業(yè)。
二、風險抵押金核定
(一)風險抵押金存儲數(shù)額由縣行業(yè)主管部門會同縣安監(jiān)局、縣財政局(以下簡稱風險抵押金監(jiān)管部門)共同核定下達;
礦山、危險化學品和煙花爆竹生產經營企業(yè)由縣安監(jiān)局會同縣財政局共同核定下達;
交通運輸企業(yè)由縣交通局會同縣安監(jiān)局、縣財政局共同核定下達;
市政工程建設、水利水電建設、交通設施建設及礦山建設施工企業(yè)由建設、水電、交通部門分別會同縣安監(jiān)局、縣財政局共同核定下達;
民用爆破器材經營企業(yè)由縣公安局會同縣安監(jiān)局、縣財政局共同核定下達。
(二)煤礦企業(yè)風險抵押金存儲金額,按照財政部、國家安監(jiān)總局關于印發(fā)《煤礦企業(yè)安全風險抵押金管理暫行辦法》(財建〔〕918號)執(zhí)行。按照煤礦企業(yè)核定(設計)或者采礦許可證確定的生產能力,風險抵押金按以下標準存儲:3萬噸以下(含3萬噸)存儲60-100萬元;3萬噸以上至9萬噸(含9萬噸)存儲150-200萬元;9萬噸以上至15萬噸(含15萬噸)存儲250-300萬元。
(三)建筑施工企業(yè)風險抵押金存儲金額,按照市規(guī)劃建設局、市安監(jiān)局《關于繳納安全生產風險抵押金的補充通知》(規(guī)建發(fā)〔〕51號)規(guī)定,在注冊企業(yè)和外地入建筑企業(yè)按照以下標準執(zhí)行:特級、一級總承包企業(yè)存儲150萬元,二級總承包企業(yè)存儲100萬元,三級總承包企業(yè)存儲60萬元;專業(yè)承包企業(yè):一級存儲60萬元,其他企業(yè)存儲30萬元;勞務分包企業(yè)存儲10萬元。建筑施工企業(yè)發(fā)生一起生產安全責任事故,提高一檔安全風險抵押金存儲標準。
(四)非煤礦山、交通運輸、危險化學品、民用爆破器材、煙花爆竹生產經營企業(yè)根據國家統(tǒng)計局《統(tǒng)計上大中小型企業(yè)劃分辦法(暫行)》(國統(tǒng)字〔〕17號)劃分原則,按以下標準核定風險抵押金存儲金額:
1.小型企業(yè)存儲金額為人民幣30萬元;
2.中型企業(yè)存儲金額為人民幣105萬元;
3.大型企業(yè)存儲金額為人民幣160萬元。
(五)按照市政府辦《關于印發(fā)市企業(yè)安全生產現(xiàn)狀評估及分類監(jiān)管辦法的通知》(辦發(fā)〔〕21號)要求,在我縣企業(yè)現(xiàn)狀評估及分類監(jiān)管工作實施前,企業(yè)按照以上核定額存儲風險抵押金。在對企業(yè)實施評估定級后,a類企業(yè)風險抵押金不變動,b類企業(yè)風險抵押金在以上核定額基礎上增加10%,c類企業(yè)風險抵押金在以上核定額基礎上增加20%,d類企業(yè)風險抵押金在以上核定額基礎上增加40%。
三、風險抵押金開戶和存儲
企業(yè)存儲金額經風險抵押金監(jiān)管部門核定后,由行業(yè)主管部門負責通知企業(yè)存儲,企業(yè)在接到通知30日內,將風險抵押金一次性存入專戶,戶名:縣安全生產委員會辦公室,開戶行:商業(yè)銀行支行,帳號:
四、風險抵押金的使用
企業(yè)風險抵押金的使用范圍為:
(一)為處理本企業(yè)生產安全事故而直接發(fā)生的搶險、救災的使用支出;
(二)為處理本企業(yè)生產安全事故善后事宜而直接發(fā)生的費用支出。
企業(yè)發(fā)生生產安全事故后產生的搶險、救災及善后處理費用,原則上應由企業(yè)先行支付,確實需要動用風險抵押專用賬戶資金的,企業(yè)應填報《縣企業(yè)安全生產風險抵押金專戶資金支付申請表》,經縣風險抵押金監(jiān)管部門批準后,到專用賬戶所在銀行具體辦理有關手續(xù)。當需要支取現(xiàn)金時,按國家現(xiàn)金管理規(guī)定支取。企業(yè)因生產安全事故動用了風險抵押金的,必須按核定金額補存風險抵押金后方可恢復生產。
發(fā)生下列情形之一的,縣風險抵押金監(jiān)管部門可以直接將風險抵押金部分或者全部轉作事故搶險、救災和善后處理所需資金,開戶銀行根據風險抵押金監(jiān)管部門的通知,辦理該企業(yè)風險抵押金的轉賬支付手續(xù)。
1.企業(yè)負責人在生產安全事故發(fā)生后逃逸的;
2.企業(yè)在生產安全事故發(fā)生后,未在規(guī)定時間內主動承擔責任,支付搶險、救災及善后處理費用的。
五、風險抵押金變更及退還
企業(yè)生產經營規(guī)模如發(fā)生較大變化,風險抵押金監(jiān)管部門應當于下年度第一季度結束前調整其風險抵押金存儲數(shù)額,并按照調整后的差額通知企業(yè)補存(或退還)風險抵押金。企業(yè)依法關閉、破產或者轉入其他行業(yè)的,在企業(yè)提出申請,退還相關行政許可證件,并經風險抵押金監(jiān)管部門核準后,退還所存儲的風險抵押金。
縣人民政府辦公室《關于貫徹執(zhí)行〈市安全生產風險抵押金試行辦法〉的實施意見》(米府辦發(fā)〔〕67號)自本辦法施行之日起廢止,已按該實施意見存儲風險抵押金的企業(yè),對照本辦法核定的金額補存(或退還)風險抵押金。
六、具體時間安排
第一階段:年11月11日-11月30日,縣風險抵押金監(jiān)管部門調查摸底,商議確定實施細則,核定各相關企業(yè)風險抵押金數(shù)額;
第二階段:年12月1日-12月30日,縣風險抵押金監(jiān)管部門宣傳發(fā)動,下發(fā)存儲風險抵押金通知,指導企業(yè)做好風險抵押金存儲工作;
第三階段:年1月1日-1月30日,縣風險抵押金監(jiān)管部門督促檢查企業(yè)存儲風險抵押金情況,依法查處逾期未存儲風險抵押金企業(yè)。
七、工作要求
(一)相關行業(yè)主管部門要對管轄的高危企業(yè)認真開展摸底調查和宣傳動員工作;統(tǒng)計部門要積極提供相關企業(yè)統(tǒng)計數(shù)據;有關監(jiān)管部門要將風險抵押金存儲工作納入日常重要監(jiān)管工作,積極督促、指導企業(yè)按規(guī)定存儲風險抵押金,確保按期完成風險抵押金存儲工作。對沒有足額存儲風險抵押金的企業(yè)不得辦理相關行政許可或備案。
(二)各有關企業(yè)在接到《企業(yè)風險抵押金核定通知書》后,必須自覺履行法定義務,及時、足額地將本企業(yè)的風險抵押金存儲到統(tǒng)一帳戶。對未按照規(guī)定存儲風險抵押金的,將根據《省安全生產條例》第六十九條的規(guī)定,責令限期改正,可并處5000元以上2萬元以下的罰款;逾期未整改的,責令停產停業(yè)整頓。
(三)服務銀行要主動、熱情為風險抵押金存儲企業(yè)做好服務工作,落實風險抵押金辦理窗口,培訓相關業(yè)務人員。同時,應及時向有關部門提供企業(yè)風險抵押金的存儲情況,積極配合監(jiān)管部門做好風險抵押金的存儲和監(jiān)管工作。
(四)風險抵押金應當??顚S?不得挪用。風險抵押金監(jiān)管部門及其工作人員有挪用等違規(guī)違法行為的,將依照國家有關規(guī)定予以嚴肅處理。
第2篇 安全生產風險抵押金管理制度
安全風險抵押金管理制度(項目部)
1、目的
為了進一步落實崗位生產責任制,實現(xiàn)安全生產目標管理,責任考核,將安全工作業(yè)績于經濟掛鉤,增強崗位人員的安全責任意識,根據項目部與公司簽訂的《安全質量責任書》精神,結合項目部的安全生產管理實際。特制定本制度。
2、范圍
本制度適用于寧波市軌道交通2號線南站站項目部在冊合同制員工。
3、職責
3.1項目經理負責審批安全生產風險抵押金的繳納。
3.2項目安質部負責員工風險抵押金的繳納。
3.3財務部負責安全風險抵押金的管理。
4、工作程序
4.1安全風險抵押金的繳納金額
4.1.1項目經理、書記按1200元/年_人繳納安全風險抵押金。
4.1.2項目副經理、總工程師按1000元/年_人繳納安全風險抵押金。
4.1.3項目副總、五部一室部長、主任、施工員按800元/年_人繳納安全風險抵押金。
4.1.4五部一室中測量、試驗、材料、人事負責人和安全員按600元/年_人繳納安全風險抵押金。
4.1.5五部一室其他人員按400元/年_人繳納安全風險抵押金。
4.2安全風險抵押金的管理
4.2.1年內新開/完工的項目,風險抵押金按季度核算繳納。即:安全風險抵押金=k×崗位安全風險抵押金/4,k為系數(shù):一季度項目開工取4)(完工取1),二季度項目開工k取3(完工取2),三季度項目開工k取2(完工取3),四季度項目開工k取1(完工取4).
4.2.2 安全風險抵押金實行專戶管理,財務部要監(jiān)理“安全風險抵押金”專用賬戶。
4.2.3每年一月底之前由安質部匯總安全風險抵押金繳納表冊,參加安全風險抵押金的員工將安全風險抵押金繳納至財務部。財務部將收到的安全風險抵押金后,在“2241-10其他應付款-安全風險抵押金”科目進行核算,并建立安全風險抵押金清單,抄送安質部備案。
4.3安全生產考核目標
4.3.1年度責任因工重傷事故率低于0.3‰,年度因工事故率負傷率低于10‰。
4.3.2杜絕多人負傷事故,杜絕因工死亡事故。
4.3.3杜絕同等責任重大事故及以上交通事故(按保險公司理賠后的直接經濟損失計算)。
4.3.4杜絕火災、爆炸事故。
4.3.5杜絕重大及以上機械事故。
4.3.6杜絕既有線行車一般及以上事故。
4.3.7杜絕管線破環(huán)事故(事故直接經濟損失30萬元以上)
4.3.8杜絕環(huán)境污染事故。
4.4安全生產考核兌現(xiàn)
4.4.1 項目部實現(xiàn)4.3中的安全生產目標,項目部申報100元/人的安全獎勵。
4.4.2項目部發(fā)生4.3中的生產安全責任事故,除公司依據《安全生產考核辦法》給予相關責任人處罰外,還將依據項目部的《安全管理辦法》中相關規(guī)定給予處罰。
4.4.3項目部按照季度以項目部(經理、書記、總工)、各部門(四部一室)為單位進行安全生產目標考核。
4.4.4項目部(經理、書記、總工)、各部門(四部一室)實現(xiàn)4.3中安全生產目標,項目部按季度標準返還個人繳納的風險抵押金,同時給予個人繳納安全風險抵押金2倍的獎勵。
4.4.5實現(xiàn)4.3中1、2、4、5、6、7條安全生產目標,項目部按季度標準返還個人繳納的安全風險抵押金,同時給予安全風險抵押金1倍的獎勵。
安全風險抵押金管理制度(班組)
為了進一步加強安全生產管理,嚴格落實安全生產責任,完善我項目部安全生產激勵約束機制,提高項目部各班組安全責任意識和工作的積極性,規(guī)范項目部施工現(xiàn)場的安全生產,保證項目部年度安全生產目標的落實,根據《中鐵十七局上海軌道公司安全生產風險抵押獎罰辦法》,特制定本辦法。
一、范圍
本辦法適用于在我項目部承攬施工任務的任何專業(yè)分包、勞務分包、內部班組等。
二、標準
按照各專業(yè)分包、勞務分包、內部班組的當月結算收入的10%進行扣繳,基數(shù)不得低于5000元。
三、管理
(一)納入現(xiàn)場安全生產保證金范圍的施工隊伍和班組,于進入施工現(xiàn)場當日將現(xiàn)場安全生產保證金一次性繳納到項目部財務部門,基數(shù)不得低于5000元。次月根據上個月實際結算收入的10%進行補交。
(二)現(xiàn)場安全生產保證金由項目部財務室負責管理,現(xiàn)場安全生產保證金返還和扣除由項目部安全生產領導小組負責。
四、考核組織機構及考核程序
(一)考核組織
項目部成立安全考核小組。考核小組人員由項目部班子成員、勞資、安監(jiān)、技術等組成,負責具體考核工作??己私Y果由項目部安全辦公會議審定。
安全考核小組:
…………………………..
……………………….
(二)考核程序和內容
1.現(xiàn)場安全生產保證金的返還、扣除、處罰按當月考核情況執(zhí)行;獎勵辦法根據《中鐵十七局上海軌道公司安全生產風險抵押獎罰辦法》具體規(guī)定執(zhí)行,不予重復獎勵。
2.考核內容包括現(xiàn)場安全生產、臨時用電、施工機具、高處作業(yè)、動火管理、起重吊裝、文明施工、勞保用品的佩戴以及班組安全活動開展等情況。
3.考核小組按照考核內容,對被考核班組按照公司《班組安全生產風險抵押考核表》進行逐項考核,依據考核結果提出獎罰意見,報項目部安全辦公會議審定。
4.現(xiàn)場安全生產保證金按照月結算收入的10%比例滾動留存,當月安全考核達到安全生產條件的(考核合格),上月保證金如數(shù)支付,達不到安全生產條件的(考核不合格)由項目部及時組織生產達標,所發(fā)生費用從安全保證金中據實扣除,把安全管理與工程結算緊密結合起來,做到獎懲分明。
5、當月考核成績與項目部每周安全生產大檢查、安監(jiān)員日常巡檢情況相結合,促進現(xiàn)場安全生產的動態(tài)達標。
6.勞資、財務、工會和安監(jiān)根據在項目部安全辦公會議審定的意見,落實獎罰兌現(xiàn)。
五、獎罰標準
(一)考核成績評定
現(xiàn)場安全生產保證金獎罰跟日常安全管理掛鉤。項目部根據安全質量標準化考核的各項要求進行持表考核,考核實行100分制。具體評分標準見《班組安全生產風險抵押考核表》。
考核分三個等級:
① 優(yōu)良,得分率在90分以上(含90分);
② 合格,得分率在70~89分(含70分);
③ 不合格,得分率在70分以下(不含70分)。
(二)獎懲標準
a.被考評單位當月無輕傷及以上人身事故、無重大機電事故、無萬元以上火災事故的:
1.被考評單位考核平均分在90分以上的,返還全額保證金,并獎勵保證金金額的20%。
2.被考評單位平均分在70分以上(含70分)90分以下返還保證金的100%,不予加獎。
3.被考評單位考核平均分在70分以下(不含70分)的,不得返還保證金,針對扣分項的整改費用從安全保證金中據實扣除后予以返還或補交。如果連續(xù)兩個月考核不合格,被考核單位不僅完全承擔整改費用,且被處以保證金的50%的罰款。
b. 被考評單位當月出現(xiàn)輕傷及以上人身事故、重大機電事故、萬元以上火災事故的:
2.考核期內發(fā)生一起輕傷1人事故,被考評單位的安全生產保證金不予返還并扣罰抵押金的50%,發(fā)生二起輕傷1人事故或一次輕傷2人的以上事故,被考評單位的安全生產保證金不予返還并扣罰保證金的100%。
3.考核期內發(fā)生一起重傷、重大機械、火災事故(造成經濟損失1萬元以上),被考評單位的安全生產保證金不予返還并扣罰保證金的100%。
4.考核期內施工機具、設備、設施等因維修保養(yǎng)和管理不到位發(fā)生事故,造成經濟損失5000元(含5000元)以上的,被考評單位的安全生產保證金不予返還并扣罰保證金的50%。
5.考核期內發(fā)生一起死亡事故,被考評單位的安全生產保證金不予返還并扣罰保證金的200%。
六、其他規(guī)定
1、項目部結合本項目實際制定本辦法,報公司備案。
2、經公司及以上單位安全生產監(jiān)督管理機構確認的非責任傷亡事故,不作為事故進行考核。
3、對未按規(guī)定交納現(xiàn)場安全生產保證金的專業(yè)分包、勞務分包、內部班組,考核時仍在考核范圍之內,除足額交納外尚對其處以當月應交保證金金額的50%罰款。
4、對事故隱瞞不報的,每發(fā)現(xiàn)一起,被考評單位的安全生產保證金不予返還并扣罰抵押金的50%。
5、所有罰款,由安監(jiān)組下達罰款通知書,接到罰款通知書10個工作日內交到項目部財務室。
6、以上扣分處罰的同時不免除我公司《安全生產責任經濟獎懲辦法》中規(guī)定條款的處罰。
7、項目部保留對本辦法的最終解釋權。
第3篇 安全生產風險評價管理制度
為實現(xiàn)公司的安全生產,實現(xiàn)管理關口前移、重心下移,做到事前預防,達到消除減少危害、控制預防的目的,結合公司實際,特制定本制度。
一 評價目的
識別生產中的所有常規(guī)和非常規(guī)活動存在的危害,以及所有生產現(xiàn)場使用設備設施和作業(yè)環(huán)境中存在的危害,采用科學合理的評價方法進行評價。加強管理和個體防護等措施,遏止事故,避免人身傷害、死亡、職業(yè)病、財產損失和工作環(huán)境破壞。
二 評價范圍
(一)項目規(guī)劃、設計和建設、投產、運行等階段;
(二)常規(guī)和異?;顒?
(三)事故及潛在的緊急情況;
(四)所有進入作業(yè)場所的人員活動;
(五)原材料、產品的運輸和使用過程;
(六)作業(yè)場所的設施、設備、車輛、安全防護用品;
(七)人為因素,包括違反安全操作規(guī)程和安全生產規(guī)章制度;
(八)丟棄、廢棄、拆除與處置;
(九)氣候、地震及其他自然災害等。
三 評價方法
(一)工作危害分析法、安全檢查表分析法
1.工作危害分析法:從作業(yè)活動清單選定一項作業(yè)活動,將作業(yè)活動分解為若干個相連的工作步驟,識別每個工作步驟的潛在危害因素,然后通過風險評價,判定風險等級,制定控制措施。該方法是針對作業(yè)活動而進行的評價。
2.安全檢查表分析法:安全檢查表分析法是一種經驗的分析方法,是分析人員針對分析的對象列出一些項目,識別與一般工藝設備和操作有關已知類型的危害、設計缺陷以及事故隱患,查出各層次的不安全因素,然后確定檢查項目。再以提問的方式把檢查項目按系統(tǒng)的組成順序編制成表,以便進行檢查或評審。安全檢查表分析可用于對物質、設備、工藝、作業(yè)場所或操作規(guī)程的分析。
四 評價時機
常規(guī)活動每年一次,非常規(guī)活動開始之前.
五 評價準則
采用風險度r=可能性l×后果嚴重性s 的評價法,具體評價準則規(guī)定為:
事故發(fā)生的可能性l判斷準則
等級
標準
5
在現(xiàn)場沒有采取防范、監(jiān)測、保護、控制措施,或危害的發(fā)生不能被發(fā)現(xiàn)(沒有監(jiān)測系統(tǒng)),或在正常情況下經常發(fā)生此類事故或事件。
4
危害的發(fā)生不容易被發(fā)現(xiàn),現(xiàn)場沒有檢測系統(tǒng),也未發(fā)生過任何監(jiān)測,或在現(xiàn)場有控制措施,但未有效執(zhí)行或控制措施不當,或危害常發(fā)生或在預期情況下發(fā)生。
3
沒有保護措施(如沒有保護裝置、沒有個人防護用品等),或未嚴格按操作程序執(zhí)行,或危害的發(fā)生容易被發(fā)現(xiàn)(現(xiàn)場有監(jiān)測系統(tǒng)),或曾經作過監(jiān)測,或過去曾經發(fā)生類似事故或事件,或在異常情況下類似事故或事件。
2
危害一旦發(fā)生能及時發(fā)現(xiàn),并定期進行監(jiān)測,或現(xiàn)場有防范控制措施,并能有效執(zhí)行,或過去偶爾發(fā)生事故或事件。
1
有充分、有效的防范、控制、監(jiān)測、保護措施,或員工安全衛(wèi)生意識相當高,嚴格執(zhí)行操作規(guī)程。極不可能發(fā)生事故或事件。
事件后果嚴重性s判別準則
等級
法律、法規(guī)及其他要求
人員
財產損失/萬元
停工
公司形象
5
違反法律、法規(guī)和標準
死亡
>50
部分裝置(>2套)或設備停工
重大國際國內影響
4
潛在違反法規(guī)和標準
喪失勞動能力
>25
2套裝置停工、或設備停工
行業(yè)內、省內影響
3
不符合上級公司或行業(yè)的安全方針、制度、規(guī)定等
截肢、骨折、聽力喪失、慢性病
>10
1套裝置停工或設備
地區(qū)影響
2
不符合公司的安全操作程序、規(guī)定
輕微受傷、間歇不舒服
<10
受影響不大,幾乎不停工
公司及周邊范圍
1
完全符合
無傷亡
無損失
沒有停工
形象沒有受損
風險等級判定準則及控制措施r
風險度
等級
應采取的行動/控制措施
實施期限
20-25
巨大風險
在采取措施降低危害前,不能繼續(xù)作業(yè),對改進措施進行評估
立刻
15-16
重大風險
采取緊急措施降低風險,建立運行控制程序,定期檢查、測量及評估
立即或近期整改
9-12
中等
可考慮建立目標、建立操作規(guī)程,加強培訓及溝通
2年內治理
4-8
可接受
可考慮建立操作規(guī)程、作業(yè)指導書但需定期檢查
有條件、有經費時治理
< 4
輕微或可忽略的風險
無需采用控制措施,但需保存記錄
六 評價組織
1.公司成立的風險評價領導小組
2.公司的各級管理人員應參與風險評價工作,崗位員工要積極參與風險評價和風險控制工作。
七 其它要求
1.根據評價結果,確定重大風險,并制定落實風險控制措施。
2.評價出的重大隱患項目,應建立檔案和整改計劃。
3.風險評價的結果由各單位組織從業(yè)人員學習,掌握崗位和作業(yè)中存在的風險和控制措施。
4.按照實際情況不斷完善風險評價的內容。
第4篇 安全生產風險辨識評價管理制度
1、目的
為實現(xiàn)公司的安全生產,做到事前預防,達到消除減少危害、控制預防的目的。識別生產中的所有常規(guī)和非常規(guī)活動存在的危害,以及所有生產現(xiàn)場使用設備設施和作業(yè)環(huán)境中存在的危害,采用科學合理的評價方法進行評價。加強管理和個體防護等措施,遏止事故,避免人身財產的傷害和工作環(huán)境破壞。結合公司實際,特制定本制度。
2、范圍
本制度適用于公司安全生產風險辨識額評價評價管理工作。
3、危險源辨識
(1)危險源辨識的方法可分為直觀經驗法和系統(tǒng)安全分析方法兩大類.
(2)常見危險、危害因素為易燃易爆物質、腐蝕和腐蝕性物質、生產性毒物、生產性粉塵、噪聲、振動、輻射、高低溫、采光與照明等.
(3)危險、危害因素的識別要全面、有序地進行,禁止漏項,按規(guī)定以廠址、總平面布置、道路及運輸、建筑物、生產工藝過程、生產設備裝置、作業(yè)環(huán)境、安全管理措施等順序和方面進行.
(4)重大危險源辨識申報登記工作須按國家標準《危險化學品重大危險源辨識》(gb18218 一2009)進行.
4、評價方法
(1)工作危害分析法
工作危害分析法:從作業(yè)活動清單選定一項作業(yè)活動,將作業(yè)活動分解為若干個相連的工作步驟,識別每個工作步驟的潛在危害因素,然后通過風險評價,判定風險等級,制定控制措施。該方法是針對作業(yè)活動而進行的評價。
(2)安全檢查表分析法
安全檢查表分析法:安全檢查表分析法是一種經驗的分析方法,是分析人員針對分析的對象列出一些項目,識別與一般工藝設備和操作有關已知類型的危害、設計缺陷以及事故隱患,查出各層次的不安全因素,然后確定檢查項目。再以提問的方式把檢查項目按系統(tǒng)的組成順序編制成表,以便進行檢查或評審。安全檢查表分析可用于對物質、設備、工藝、作業(yè)場所或操作規(guī)程的分析。
5、評價時機
常規(guī)活動每年一次,非常規(guī)活動開始之前.
6、評價準則
采用風險度r=可能性l×后果嚴重性s 的評價法,具體評價準則規(guī)定為:
事故發(fā)生的可能性l判斷準則
等級
標準
5
在現(xiàn)場沒有采取防范、監(jiān)測、保護、控制措施,或危害的發(fā)生不能被發(fā)現(xiàn)(沒有監(jiān)測系統(tǒng)),或在正常情況下經常發(fā)生此類事故或事件。
4
危害的發(fā)生不容易被發(fā)現(xiàn),現(xiàn)場沒有檢測系統(tǒng),也未發(fā)生過任何監(jiān)測,或在現(xiàn)場有控制措施,但未有效執(zhí)行或控制措施不當,或危害常發(fā)生或在預期情況下發(fā)生。
3
沒有保護措施(如沒有保護裝置、沒有個人防護用品等),或未嚴格按操作程序執(zhí)行,或危害的發(fā)生容易被發(fā)現(xiàn)(現(xiàn)場有監(jiān)測系統(tǒng)),或曾經作過監(jiān)測,或過去曾經發(fā)生類似事故或事件,或在異常情況下類似事故或事件。
2
危害一旦發(fā)生能及時發(fā)現(xiàn),并定期進行監(jiān)測,或現(xiàn)場有防范控制措施,并能有效執(zhí)行,或過去偶爾發(fā)生事故或事件。
1
有充分、有效的防范、控制、監(jiān)測、保護措施,或員工安全衛(wèi)生意識相當高,嚴格執(zhí)行操作規(guī)程。極不可能發(fā)生事故或事件。
事件后果嚴重性s判別準則
等級
法律、法規(guī)及其他要求
人員
財產損失
/萬元
停工
公司形象
5
違反法律、法規(guī)和標準
死亡
>50
部分裝置(>2套)或設備停工
重大國際國內影響
4
潛在違反法規(guī)和標準
喪失勞動能力
>25
2套裝置停工、或設備停工
行業(yè)內、省內影響
3
不符合上級公司或行業(yè)的安全方針、制度、規(guī)定等
截肢、骨折、聽力喪失、慢性病
>10
1套裝置停工或設備
地區(qū)影響
2
不符合公司的安全操作程序、規(guī)定
輕微受傷、間歇不服
<10
受影響不大,幾乎不停工
公司及周邊范圍
1
完全符合
無傷亡
無損失
沒有停工
形象沒有受損
風險等級判定準則及控制措施r
風險度
等級
應采取的行動/控制措施
實施期限
20-25
巨大風險
在采取措施降低危害前,不能繼續(xù)作業(yè),對改進措施進行評估
立刻
15-16
重大風險
采取緊急措施降低風險,建立運行控制程序,定期檢查、測量及評估
立即或近期整改
9-12
中等
可考慮建立目標、建立操作規(guī)程,加強培訓及溝通
2年內治理
4-8
可接受
可考慮建立操作規(guī)程、作業(yè)指導書但需定期檢查
有條件、有經費
時治理
< 4
輕微或可忽略的風險
無需采用控制措施,但需保存記錄
7、評價組織
評價活動是由安全生產領導小組進行評價
公司的各級管理人員應參與風險評價工作,崗位員工要積極輔助風險評價和參與風險控制工作。
8、其它要求
根據評價結果,確定重大風險,并制定落實風險控制措施。
評價出的重大隱患項目,應建立檔案和整改計劃。
風險評價的結果由各部門組織從業(yè)人員學習,掌握崗位和作業(yè)中存在的風險和控制措施。
按照實際情況不斷完善風險評價的內容。
9、附則
8.1 本制度自批準之日起實施。
第5篇 安全生產風險辨識、評價管理制度
1、目的
為實現(xiàn)公司的安全生產,做到事前預防,達到消除減少危害、控制預防的目的。識別生產中的所有常規(guī)和非常規(guī)活動存在的危害,以及所有生產現(xiàn)場使用設備設施和作業(yè)環(huán)境中存在的危害,采用科學合理的評價方法進行評價。加強管理和個體防護等措施,遏止事故,避免人身財產的傷害和工作環(huán)境破壞。結合公司實際,特制定本制度。
2、范圍
本制度適用于公司安全生產風險辨識額評價評價管理工作。
3、危險源辨識
(1)危險源辨識的方法可分為直觀經驗法和系統(tǒng)安全分析方法兩大類.
(2)常見危險、危害因素為易燃易爆物質、腐蝕和腐蝕性物質、生產性毒物、生產性粉塵、噪聲、振動、輻射、高低溫、采光與照明等.
(3)危險、危害因素的識別要全面、有序地進行,禁止漏項,按規(guī)定以廠址、總平面布置、道路及運輸、建筑物、生產工藝過程、生產設備裝置、作業(yè)環(huán)境、安全管理措施等順序和方面進行.
(4)重大危險源辨識申報登記工作須按國家標準《危險化學品重大危險源辨識》(gb18218 一2009)進行.
4、評價方法
(1)工作危害分析法
工作危害分析法:從作業(yè)活動清單選定一項作業(yè)活動,將作業(yè)活動分解為若干個相連的工作步驟,識別每個工作步驟的潛在危害因素,然后通過風險評價,判定風險等級,制定控制措施。該方法是針對作業(yè)活動而進行的評價。
(2)安全檢查表分析法
安全檢查表分析法:安全檢查表分析法是一種經驗的分析方法,是分析人員針對分析的對象列出一些項目,識別與一般工藝設備和操作有關已知類型的危害、設計缺陷以及事故隱患,查出各層次的不安全因素,然后確定檢查項目。再以提問的方式把檢查項目按系統(tǒng)的組成順序編制成表,以便進行檢查或評審。安全檢查表分析可用于對物質、設備、工藝、作業(yè)場所或操作規(guī)程的分析。
5、評價時機
常規(guī)活動每年一次,非常規(guī)活動開始之前.
6、評價準則
采用風險度r=可能性l×后果嚴重性s 的評價法,具體評價準則規(guī)定為:
事故發(fā)生的可能性l判斷準則
等級 | 標準 |
5 | 在現(xiàn)場沒有采取防范、監(jiān)測、保護、控制措施,或危害的發(fā)生不能被發(fā)現(xiàn)(沒有監(jiān)測系統(tǒng)),或在正常情況下經常發(fā)生此類事故或事件。 |
4 | 危害的發(fā)生不容易被發(fā)現(xiàn),現(xiàn)場沒有檢測系統(tǒng),也未發(fā)生過任何監(jiān)測,或在現(xiàn)場有控制措施,但未有效執(zhí)行或控制措施不當,或危害常發(fā)生或在預期情況下發(fā)生。 |
3 | 沒有保護措施(如沒有保護裝置、沒有個人防護用品等),或未嚴格按操作程序執(zhí)行,或危害的發(fā)生容易被發(fā)現(xiàn)(現(xiàn)場有監(jiān)測系統(tǒng)),或曾經作過監(jiān)測,或過去曾經發(fā)生類似事故或事件,或在異常情況下類似事故或事件。 |
2 | 危害一旦發(fā)生能及時發(fā)現(xiàn),并定期進行監(jiān)測,或現(xiàn)場有防范控制措施,并能有效執(zhí)行,或過去偶爾發(fā)生事故或事件。 |
1 | 有充分、有效的防范、控制、監(jiān)測、保護措施,或員工安全衛(wèi)生意識相當高,嚴格執(zhí)行操作規(guī)程。極不可能發(fā)生事故或事件。 |
事件后果嚴重性s判別準則
等級 | 法律、法規(guī)及其他要求 | 人員 | 財產損失 /萬元 | 停工 | 公司形象 |
5 | 違反法律、法規(guī)和標準 | 死亡 | >;50 | 部分裝置(>;2套)或設備停工 | 重大國際國內影響 |
4 | 潛在違反法規(guī)和標準 | 喪失勞動能力 | >;25 | 2套裝置停工、或設備停工 | 行業(yè)內、省內影響 |
3 | 不符合上級公司或行業(yè)的安全方針、制度、規(guī)定等 | 截肢、骨折、聽力喪失、慢性病 | >;10 | 1套裝置停工或設備 | 地區(qū)影響 |
2 | 不符合公司的安全操作程序、規(guī)定 | 輕微受傷、間歇不服 | <10 | 受影響不大,幾乎不停工 | 公司及周邊范圍 |
1 | 完全符合 | 無傷亡 | 無損失 | 沒有停工 | 形象沒有受損 |
風險等級判定準則及控制措施r
風險度 | 等級 | 應采取的行動/控制措施 | 實施期限 |
20-25 | 巨大風險 | 在采取措施降低危害前,不能繼續(xù)作業(yè),對改進措施進行評估 | 立刻 |
15-16 | 重大風險 | 采取緊急措施降低風險,建立運行控制程序,定期檢查、測量及評估 | 立即或近期整改 |
9-12 | 中等 | 可考慮建立目標、建立操作規(guī)程,加強培訓及溝通 | 2年內治理 |
4-8 | 可接受 | 可考慮建立操作規(guī)程、作業(yè)指導書但需定期檢查 | 有條件、有經費 時治理 |
< 4 | 輕微或可忽略的風險 | 無需采用控制措施,但需保存記錄 |
7、評價組織
評價活動是由安全生產領導小組進行評價
公司的各級管理人員應參與風險評價工作,崗位員工要積極輔助風險評價和參與風險控制工作。
8、其它要求
根據評價結果,確定重大風險,并制定落實風險控制措施。
評價出的重大隱患項目,應建立檔案和整改計劃。
風險評價的結果由各部門組織從業(yè)人員學習,掌握崗位和作業(yè)中存在的風險和控制措施。
按照實際情況不斷完善風險評價的內容。
9、附則
8.1? 本制度自批準之日起實施。
第6篇 安全生產風險預控管理制度
為全面辨識生產中的各種危險源,明確危險源可能產生的風險及其后果,并對危險源進行分級、分類、監(jiān)測、預警、控制,預防事故的發(fā)生。
一、危險源辨識、評估、監(jiān)測
1、組織員工對危險源進行全面、系統(tǒng)的辨識和風險評估,對辨識出的危險源進行分級分類;
2、發(fā)生事故(包括未遂)、出現(xiàn)重大不符合項時及時進行危險源辨識和風險評估;
3、對危險源進行監(jiān)測,以確定其是否處于受控狀態(tài)。
二、風險預警、控制
1、采取措施對危險源產生的風險進行預警,使管理層和責任人能夠及時獲取并采取措施加以控制;
2、建立程序以確保風險管理標準、風險管理措施及相關法律、法規(guī)、制度的貫徹與執(zhí)行,以實現(xiàn)對風險的控制。
三、風險保障管理
1、建立健全安全風險預控管理組織機構;
2、建立健全與安全風險預控管理制度;
四、人員不安全行為管理
對人員不安全行為進行識別和梳理,制訂員崗位規(guī)范和控制措施,以實現(xiàn)人員準入、培訓、監(jiān)督全過程的流程管理。
五、生產系統(tǒng)安全要素管理
建立生產系統(tǒng)安全要素管理程序,對生產全過程安全要素進行有效管理。
六、檢查
對安全風險預控管理體系進行檢查,以確保體系的持續(xù)適宜性、充分性和有效性。
第7篇 安全生產風險公告管理制度
第一條? 為貫徹落實《企業(yè)安全生產風險公告六條規(guī)定》(國家安監(jiān)總局令第70號)及《關于推行安全生產風險公告制度的通知》(淄安監(jiān)發(fā)〔2015〕39號)的文件要求,切實推動公司安全生產風險信息公開,確保從業(yè)人員充分了解公司存在的安全生產風險,促進員工參與安全生產管理,制定本制度。
第二條? 安全生產風險公告的主要內容
1、公司主要危險危害因素、可能導致的后果、事故預防及應急措施、報告電話等內容;
2、公司隱患自查、專家檢查及各級安全執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患;
3、上級安監(jiān)執(zhí)法部門給予公司的安全生產行政處罰決定、執(zhí)行情況和整改結果。
第三條? 安全生產風險公告的具體要求
1、公司安全環(huán)保部作為專業(yè)部門負責安全生產風險公告工作,指派專人負責,確保工作落實到位。
2、公司在裝置現(xiàn)場設立安全風險公告欄,并每月更新安全生產風險公告內容。
3、公告的安全隱患部分應說明安全隱患的檢查單位、隱患內容、整改要求、整改時限、整改責任人、復查驗收情況等事項。
4、公告內容要與公司隱患排查臺帳一致,不得有漏項或缺項。對于整改時限較長的安全隱患,還應說明隱患整改期間采取的安全防護應急措施。
5、安全隱患整改完畢后,及時向員工公告隱患整改情況。
第四條? 監(jiān)督管理
1、由公司董事長(總經理)負責監(jiān)督安全生產風險公告的落實與執(zhí)行。
2、公司干部員工均有權監(jiān)督安全生產風險公告的落實執(zhí)行、信息更新等工作,有權向安全環(huán)保部、生產經理提出建議或意見。
第8篇 安全生產風險預測預警管理制度
1? 為規(guī)范本單位安全生產風險預測預警工作,提高風險預測控制能力,預防和減少事故發(fā)生,特制定本制度。
2? 職責
2.1? 安全生產領導小組是風險預測預警的責任部門,負責確定本單位內部風險預測預警的目標,組織本單位的風險預測預警和風險控制工作。
2.2? 各崗位人員應參與風險評預測預警工作。
3? 管理內容
3.1? 風險預測預警工作的實施步驟:
3.1.1? 安全生產領導小組組長主持風險預測預警活動。
3.1.2? 獲取識別國家、行業(yè)有關法律法規(guī)、標準規(guī)范,組織職工學習與之相關的內容。
3.1.3? 開展安全生產事故隱患排查活動。
3.1.4? 專職安全員根據安全生產事故隱患排查結果,確定風險預測預警目標。
3.1.5? 專職安全員組織開展風險預測預警工作,記錄目標可能或即將發(fā)生的風險,提出風險控制措施。
3.1.6? 專職安全員向安全生產領導小組匯報風險預測預警結果,安全生產領導小組確定風險控制措施,并由專職安全負責落實。
3.2? 風險控制措施的選擇
3.2.1? 選擇控制措施時,應考慮:
1? 控制措施的可行性和可靠性;
2? 控制措施的先進性和安全性;
3? 控制措施的經濟合理性。
3.2.2? 控制措施的內容應包括:
1? 工程技術的措施,采取先進的科學技術和先進的裝備,實現(xiàn)本質安全;
2? 管理措施,學習吸取先進的管理經驗,規(guī)范安全管理;
3? 教育措施,采取有效的教育方法和手段,達到提高從業(yè)人員的操作技能和安全意識的目的;
4? 個人防護措施,根據崗位職業(yè)衛(wèi)生需要配備的防護用品,保證防護用品質量,減少職業(yè)傷害和職業(yè)危害。
3.3? 風險預測預警時機與頻次
3.3.1? 不間斷的組織風險預測預警工作,識別與生產經營活動有關的風險,采取切實可行的控制措施控制風險,每年至少對風險控制結果檢查、評審一次,確認控制措施的有效性。
3.3.2? 風險預測預警一般于每年9至10月份由安全生產領導小組組織一次,當下列情況發(fā)生時,應及時進行風險預測預警;
1? 有新的或變更的法律法規(guī)或其他要求出臺時;
2? 操作變化或工藝改變時;
3? 作業(yè)現(xiàn)場、生產經營活動非正常進行時;
4? 有對事故、事件或其他信息產生新的認識時;
5? 組織機構發(fā)生重大調整時。
3.4? 風險預測預警的培訓
3.4.1? 安全生產領導小組定期對職工進行風險預測預警培訓,培訓內容包括:安全生產法律法規(guī)、標準、規(guī)定及其他要求;危險因素識別、風險預測預警方法;危害辨識與風險預測預警結果,風險控制措施和應急預案等。增強職工的風險意識,使其認識到所在崗位的風險,并掌握控制風險的技能。
4? 相關文件
4.1? 《風險預測預警記錄》
4.2? 《安全教育記錄》
第9篇 電力公司安全生產風險抵押金管理制度
為進一步貫徹“安全第一,預防為主”的方針,落實各級人員的安全責任,在人身安全方面引入風險機制和激勵機制,局決定從年月日開始實行安全生產風險抵押金制度。
一、人身安全風險抵押金的適用范圍及考核期
1、人身安全風險抵押金適用于全局在崗職工。
2、考核期為每年元月一日至十二月三十一日。
二、人身安全聯(lián)責管理的形式和實施辦法
1、局領導對全局人身安全負管理責任。生技科、用電科、分別對配網、用電、系統(tǒng)的人身安全負管理責任(見附表)。
2、各職能部門負責人要按安全責任規(guī)定,定期或不定期深入基層,督促生產。
3、生產班所要貫徹落實局和上級有關安全生產的各項規(guī)章制度,加強對職工的安全教育,以人身安全為中心,加強安全生產管理,預防發(fā)生人身事故。
三、人身安全風險抵押金的繳納標準:
1、局長: 1200元
2、其他局領導: 1000元
3、科室負責人、安監(jiān)員: 800元
4、班站所長、科室其他人員 700元
5、班站所安全員: 600元
6、其它生產人員: 500元
四、人身安全風險獎懲標準
1、當年全局不發(fā)生人身事故,按各人所繳人身安全風險抵押金數(shù)額金額發(fā)放人身安全獎。
2、發(fā)生人身死亡事故,全局不發(fā)人身安全獎,并按如下標準扣除人身安全風險抵押金。
(1)事故部門的負責人、安全員、事故主要負責人、直接負責人 100%
(2)事故次要負責人 80%
(3)事故部門的其它人員 40%
(4)對應管理職責部門人員 50%
(5)其它部門人員 20%
(6)局領導 40%
3、發(fā)生人身重傷事故,事故部門全體人員不發(fā)人身安全獎,其余部門及人員按各人所繳人身安全風險抵押金數(shù)額的60%發(fā)人身安全獎。
(1)事故部門的負責人、安全員、事故主要責任人、直接責任人50%
(2)事故次要責任人40%
(3)對應管理職責部門人員25%
(4)其人部門人員10%
(5)局領導20%
4、發(fā)生人身輕傷事故,事故主要責任人、直接責人不豐安全獎。事故部門負責人、安全員、次要責任人按各人所繳人身安全風險抵押金數(shù)額的60%發(fā)人身安全獎。與事故對應的管理、聯(lián)責部門人員、其他部門人員局領導按各人所交人身安全風險抵押金數(shù)額的90%發(fā)人身安全獎。對有關人員按如下標準扣除人身安全風險抵押金:
(1)事故部門的主要責任人。直接責任人每次30%,事故的次要責任人每次20%.
(2)事故部門的負責人、安全員每長15%.
(3)事故部門的其他人員、對應管理、聯(lián)責部門人員每次10%.
(4)其它部門人員、局領導每次50%.
(5)發(fā)生人身事故按上述條款執(zhí)行外,還要按局有關規(guī)定考核。
(6)人身安全風險抵押金扣完為止,不再倒扣。
(7)管理部門、聯(lián)責部門發(fā)生人身事故,比照本辦法對應條款執(zhí)行。
(8)上述各條所列人身事故均指電力生產人身事故,若發(fā)生非電力生產人身事故,經調查分析后酌情處罰。
五、人身安全風險抵押金收繳管理
1、局屬各部門自行收齊人身安全風險抵押金,交局財務科。
2、財務科全部收齊后,造冊登記,列專帳管理,并同時抄辦公室、生技科花名單各一份。
六、人身安全風險抵押獎懲兌現(xiàn)
1、當年的人身安全風險抵押金獎懲于下年初兌現(xiàn)。生技科根據人身安全情況造花名單報局辦公,由辦公室算清各有關人員受獎金額,造冊后經主管局長批準,財務科進行獎懲兌現(xiàn)。多經部門獎懲兌現(xiàn),獎金自理。
2、因人身事故被扣除了人身安全風險抵押金的人員,在每年人身安全風險抵押金獎懲兌現(xiàn)時應按標準補齊人身安全風險抵押金。
3、當年所繳人身安全風險抵押金轉作下年的人身安全風險抵押金。人身;安全風險抵押金的利息和扣除累計的人身安全擔抵;押金,由局財務科列專帳作為安全獎勵基金。
七、其他事項說明
1、職工離崗退還所繳抵押金外,若當年在崗時超過半年且未發(fā)生人身事故貺額發(fā)人身安全獎。若委超過半年發(fā)給半獎,若發(fā)生人身事故減半獎懲。
2、新上崗職工(包括未轉正定級之前),應按相應金額繳納的風限抵押金,兌現(xiàn)時減發(fā)并獎。
3、脫產學習在一年及以上者,不繳納風險抵押金,也不進行獎懲,脫產學習超過六個月者,但不足一年的,應按規(guī)定足額繳納風險抵押金,兌現(xiàn)時減半發(fā)獎。
4、調換工作崗位者,當年抵押 金獎懲兌現(xiàn)仍按原所在崗位執(zhí)行。下年初辦理變更手續(xù),按變更后的崗位兌現(xiàn)獎懲。