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重要性和意義
安全生產(chǎn)是企業(yè)運(yùn)營(yíng)的基石,安全制度則是保障這一基石穩(wěn)固的關(guān)鍵。它不僅明確了員工在工作中應(yīng)遵循的安全規(guī)范,更是一種預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)、減少事故的有力工具。有效的安全制度能提高員工的安全意識(shí),降低生產(chǎn)過(guò)程中的潛在危險(xiǎn),從而保護(hù)企業(yè)的資產(chǎn)和人員,維護(hù)企業(yè)的正常運(yùn)行,同時(shí)也是對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的體現(xiàn)。
安全制度有哪些
一套完整的安全制度通常包括但不限于以下幾部分:風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估程序,應(yīng)急響應(yīng)計(jì)劃,個(gè)人防護(hù)設(shè)備規(guī)定,安全操作規(guī)程,定期安全檢查制度,事故報(bào)告和調(diào)查機(jī)制,以及安全培訓(xùn)和教育政策。這些制度旨在覆蓋從工作準(zhǔn)備到結(jié)束的每一個(gè)環(huán)節(jié),確保每個(gè)步驟都在安全的框架下進(jìn)行。
注意事項(xiàng)
制定安全制度時(shí),需注重其實(shí)際可行性,避免過(guò)于理想化。制度應(yīng)清晰易懂,避免專(zhuān)業(yè)術(shù)語(yǔ)過(guò)于復(fù)雜,確保員工能夠理解和執(zhí)行。制度應(yīng)具有一定的靈活性,以適應(yīng)不斷變化的工作環(huán)境和新的安全隱患。定期審查和更新制度至關(guān)重要,以確保其始終與最新的法規(guī)要求和最佳實(shí)踐保持一致。另外,制度的執(zhí)行力度同樣重要,管理者應(yīng)以身作則,嚴(yán)格執(zhí)行,營(yíng)造安全文化。
安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)制度是企業(yè)安全文化的載體,它的制定和執(zhí)行是企業(yè)安全管理的核心環(huán)節(jié)。只有將安全制度融入日常運(yùn)營(yíng),才能真正實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn),為企業(yè)創(chuàng)造一個(gè)安全、健康的工作環(huán)境。
安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)制度范文
第1篇 施工機(jī)組安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金管理辦法
1、為進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,增強(qiáng)公司施工作業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識(shí)和責(zé)任感,特制訂本辦法。
2、公司安全生產(chǎn)委員會(huì)是本辦法決策機(jī)構(gòu),決定安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金的考核、扣除和返還。質(zhì)量安全環(huán)保部是管理和執(zhí)行部門(mén)。
3、 安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金交納范圍及數(shù)額
機(jī)組長(zhǎng) 2000元
hse管理員1500元
技術(shù)員、質(zhì)檢員 1000元
正式工800元
合同工600元
4、安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金收繳
1)每個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工前,按照“機(jī)組安全環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)抵押金的繳納額度”的規(guī)定,每人交納規(guī)定數(shù)額的安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金,由公司財(cái)務(wù)部專(zhuān)賬保管。
2)安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金每年收繳一次。應(yīng)繳抵押金人員不得以任何理由拒不繳納。
5、年度內(nèi)如發(fā)生繳納安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金人員應(yīng)負(fù)責(zé)的事故并按規(guī)定罰款時(shí),先從安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金中扣除,剩余部分待年末安全生產(chǎn)考核后返還本人;不足部分由責(zé)任人另行補(bǔ)繳。
6、安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金的使用
1)作業(yè)機(jī)組整個(gè)項(xiàng)目施工期,實(shí)現(xiàn)“零事故、零傷害、零環(huán)境污染事件”目標(biāo),將按安全環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)抵押金的200%返還。
2)發(fā)生一起工業(yè)生產(chǎn)較大及其以上事故、發(fā)生一起較大及其以上環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故、發(fā)生一起交通重大事故負(fù)同等及其以上責(zé)任,扣除機(jī)組全員的全部安全環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)抵押金,對(duì)機(jī)組長(zhǎng)撤職處理。
3)發(fā)生工業(yè)生產(chǎn)一般事故一起、發(fā)生交通重大事故負(fù)次要責(zé)任(含次要責(zé)任)一起,扣罰機(jī)組全員的安全環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)抵押金70%。
4)發(fā)生交通一般事故一起或在施工生產(chǎn)中造成環(huán)境污染,被當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門(mén)罰款,扣罰機(jī)組全員安全環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)抵押金的50% 。
5)凡發(fā)生事故隱瞞不報(bào),故意降低事故等級(jí),故意拖延上報(bào)時(shí)間,扣罰機(jī)組全員的安全環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)抵押金的30%。
第2篇 安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系制度
1 目的
為加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理和崗位風(fēng)險(xiǎn)控制,預(yù)防事故發(fā)生,實(shí)現(xiàn)安全技術(shù)、安全管理的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化,依據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章及《民用爆炸物品生產(chǎn)、銷(xiāo)售企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系細(xì)則》,并結(jié)合公司實(shí)際,制定本制度。
2 職責(zé)
2.1 公司成立兩個(gè)體系領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作,總經(jīng)理?yè)?dān)任組長(zhǎng),保障體系工作展開(kāi)所必要的人力、物力、財(cái)力。
2.2 安全管理部是風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控的歸口管理部門(mén),負(fù)責(zé)組織風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控相關(guān)工作。
2.3 其他各職能部門(mén)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作。
2.4 公司全員均應(yīng)掌握安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、程序、方法,做到全員參與安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系建設(shè)工作。
3 風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控程序
3.1步驟
風(fēng)險(xiǎn)分析與管控的工作步驟是:制定風(fēng)險(xiǎn)判定原則→風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)確定→危險(xiǎn)源辨識(shí)→風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)→風(fēng)險(xiǎn)控制措施→風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控→風(fēng)險(xiǎn)公告→實(shí)施效果驗(yàn)證→持續(xù)改進(jìn)→規(guī)范文件管理等關(guān)鍵控制環(huán)節(jié)。
3.2 風(fēng)險(xiǎn)判定原則
根據(jù)人的作業(yè)活動(dòng)、機(jī)械設(shè)備和工藝技術(shù)的安全可靠性、物料的危險(xiǎn)性、環(huán)境和管理等多方面因素綜合考慮,凡是有可能發(fā)生人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失的,皆判定為風(fēng)險(xiǎn)。
風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)判定應(yīng)遵循從嚴(yán)從高的原則,應(yīng)同時(shí)考慮以下因素:
——有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)(《安全生產(chǎn)法》、《山東省安全生產(chǎn)條例》、《安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》政府令第303號(hào)、《關(guān)于實(shí)施遏制重特大事故工作指南構(gòu)建雙重預(yù)防機(jī)制的意見(jiàn)》、《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見(jiàn)》、《工業(yè)和信息化部關(guān)于建立民爆企業(yè)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制的指導(dǎo)意見(jiàn)》工信部安全[2022]18號(hào)等);
——行業(yè)設(shè)計(jì)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)管理、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的強(qiáng)制性條款(《民用爆炸物品生產(chǎn)、銷(xiāo)售企業(yè)安全管理規(guī)程》gb28263-2022、《民用爆破器材工程設(shè)計(jì)安全規(guī)范》gb50089-2007、《民用爆破器材安全檢查表方法檢查表法》wj9075-2022、《民用爆炸物品生產(chǎn)、銷(xiāo)售企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系細(xì)則》等);
——公司自身的安全管理、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的承受能力(《濰坊龍海民爆有限公司生產(chǎn)安全技術(shù)操作規(guī)程》、《濰坊龍海民爆有限公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度匯編》等);
3.3風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)確定
風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)劃分應(yīng)遵循“大小適中、便于分類(lèi)、功能獨(dú)立、易于管理、范圍清晰”的原則。風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)劃分,涵蓋公司所有生產(chǎn)線及其設(shè)備設(shè)施、儲(chǔ)存場(chǎng)所和作業(yè)活動(dòng),包括:銨油類(lèi)炸藥(乳化炸藥、改性銨油炸藥)生產(chǎn)線區(qū)域、原輔材料和成品庫(kù)區(qū)域、生產(chǎn)輔助設(shè)施區(qū)域(理化室、機(jī)修間、鍋爐房、變電所)、試驗(yàn)場(chǎng)以及在以上區(qū)域所從事的常規(guī)活動(dòng)和非常規(guī)活動(dòng)。
a) 常規(guī)活動(dòng)是按公司策劃的安排在正常狀態(tài)下實(shí)施的活動(dòng),例如公司按既定要求和計(jì)劃實(shí)施的生產(chǎn)運(yùn)行活動(dòng)、檢修作業(yè)活動(dòng)、產(chǎn)品檢測(cè)實(shí)驗(yàn)活動(dòng)等。
b) 非常規(guī)活動(dòng)是在異常和緊急狀態(tài)下實(shí)施的活動(dòng),非常規(guī)活動(dòng)和緊急狀態(tài)的事例包括:過(guò)程臨時(shí)更改、設(shè)施或設(shè)備的清潔、非預(yù)定的維修、廠房或設(shè)備的啟用或關(guān)閉、現(xiàn)場(chǎng)外的訪問(wèn)、翻新整修、極端氣候條件、公用設(shè)施的毀壞等,例如:現(xiàn)場(chǎng)外的實(shí)地考察、作為客戶走訪供應(yīng)商、勘查活動(dòng)等;生產(chǎn)設(shè)備故障緊急搶修;動(dòng)火作業(yè);供電設(shè)施、供水設(shè)施、供氣設(shè)施的毀壞等。
風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查由安全管理部組織,生產(chǎn)部、技術(shù)質(zhì)量部、工會(huì)等力量參加,發(fā)動(dòng)全員參與、全方位、全過(guò)程對(duì)生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、人員行為和管理體系等方面存在的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行排查,確定風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),并建立風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)統(tǒng)計(jì)表(附錄a)。
3.4 危險(xiǎn)源辨識(shí)
3.4.1 危險(xiǎn)源辨識(shí)方法
3.4.1.1 對(duì)設(shè)備設(shè)施、區(qū)域采用安全檢查表法進(jìn)行危險(xiǎn)源分析,列出設(shè)備設(shè)施清單(附錄b1),利用作業(yè)條件危險(xiǎn)性分析法(lec法)對(duì)危險(xiǎn)點(diǎn)內(nèi)的危險(xiǎn)源進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),填寫(xiě)設(shè)備設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)分析與評(píng)價(jià)記錄(附錄b2)。檢查表采用《民用爆破器材企業(yè)安全檢查方法 檢查表法》(wj/t 9075)。
3.4.1.2 對(duì)作業(yè)活動(dòng)采用工作危害分析(jha)進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí),列出作業(yè)活動(dòng)清單(參見(jiàn)附錄c1),填寫(xiě)作業(yè)活動(dòng)工作危害分析與評(píng)價(jià)記錄(參見(jiàn)附錄c2)。
3.4.2辨識(shí)范圍
危險(xiǎn)源的辨識(shí)范圍覆蓋公司所有危險(xiǎn)點(diǎn)內(nèi)的危險(xiǎn)源。
3.4.3 辨識(shí)要求
3.4.3.1 危險(xiǎn)源辨識(shí)過(guò)程應(yīng)充分考慮五種不安全因素,包括人的因素、機(jī)(含工藝技術(shù))、物的因素、環(huán)境因素、管理因素。主要有:
已識(shí)別的源于工作場(chǎng)所外,能夠?qū)ぷ鲌?chǎng)所內(nèi)公司控制下的人員的安全產(chǎn)生不利影響的危險(xiǎn)源;
在工作場(chǎng)所附近,由公司控制下的工作相關(guān)活動(dòng)所產(chǎn)生的危險(xiǎn)源;
由本公司或外界所提供的工作場(chǎng)所的基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備和材料;
組織及其活動(dòng)、材料的變更,工藝技術(shù)的變更,設(shè)備變更,或生產(chǎn)計(jì)劃的變更;
作業(yè)方式存在的危害:在接觸同類(lèi)有害環(huán)境(物質(zhì))因素條件下,作業(yè)方式對(duì)危害的風(fēng)險(xiǎn)度有很大影響,應(yīng)盡量考慮使用危害因素較少的作業(yè)方式,并給作業(yè)人員配備專(zhuān)用勞動(dòng)保護(hù)用品,以減少對(duì)人員的危害;
工藝存在的危害:通過(guò)分析工藝構(gòu)成,了解產(chǎn)生有害因素的作業(yè)源點(diǎn)及其散發(fā)有害因素的性質(zhì)、特征等情況。工藝的特點(diǎn)不同,所產(chǎn)生的危害也有很大差別;
作業(yè)環(huán)境中存在的危害因素:在同一種作業(yè)方式下,由于采用的物質(zhì)、環(huán)境條件的不同,對(duì)人體的危害差別頗大。一方面要識(shí)別危害因素的類(lèi)型,包括化學(xué)因素、物理因素、生物因素。另一方面要識(shí)別各危害因素的存在形態(tài)、分布特性、擴(kuò)散特點(diǎn)、成份、濃度或強(qiáng)度等。此外,還應(yīng)分析危害因素產(chǎn)生及變化的原因,以便制定防護(hù)對(duì)策;
采用新裝備、新技術(shù)、新材料、開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品前,應(yīng)組織危險(xiǎn)源辨識(shí),制定相對(duì)應(yīng)的安全管控措施;
進(jìn)入工作場(chǎng)所的所有人員以及因他們的活動(dòng)而產(chǎn)生的危險(xiǎn)源和風(fēng)險(xiǎn);
其他。
3.4.3.2 危險(xiǎn)源辨識(shí)應(yīng)同時(shí)考慮三種時(shí)態(tài)、三種狀態(tài)
a)三種時(shí)態(tài):過(guò)去、現(xiàn)在和將來(lái);
b)三種狀態(tài):正常、異常和緊急情況。
3.5 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)
3.5.1 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法
對(duì)識(shí)別出的每項(xiàng)危險(xiǎn)源,采用檢查表法、固有風(fēng)險(xiǎn)分析法、lec法進(jìn)行評(píng)價(jià)。
3.5.2 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)準(zhǔn)則
在對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和各類(lèi)危險(xiǎn)源進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)時(shí),應(yīng)結(jié)合自身可接受風(fēng)險(xiǎn)實(shí)際,制定事故(事件)發(fā)生的可能性、嚴(yán)重性、暴露頻次、風(fēng)險(xiǎn)值的取值標(biāo)準(zhǔn)(按照附錄e)和評(píng)價(jià)級(jí)別,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。風(fēng)險(xiǎn)判定準(zhǔn)則的制定應(yīng)充分考慮以下要求:
a)有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)(《安全生產(chǎn)法》、《山東省安全生產(chǎn)條例》、《安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》政府令第303號(hào)、《關(guān)于實(shí)施遏制重特大事故工作指南構(gòu)建雙重預(yù)防機(jī)制的意見(jiàn)》、《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見(jiàn)》、《工業(yè)和信息化部關(guān)于建立民爆企業(yè)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制的指導(dǎo)意見(jiàn)》工信部安全[2022]18號(hào)等);
b)設(shè)計(jì)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)(《民用爆炸物品生產(chǎn)、銷(xiāo)售企業(yè)安全管理規(guī)程》gb28263-2022、《民用爆破器材工程設(shè)計(jì)安全規(guī)范》gb50089-2007、《民用爆破器材安全檢查表方法檢查表法》wj9075-2022、《民用爆炸物品生產(chǎn)、銷(xiāo)售企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系細(xì)則》db37/t等);
c)本單位的安全管理、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)(《濰坊龍海民爆有限公司生產(chǎn)安全技術(shù)操作規(guī)程》、《濰坊龍海民爆有限公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度匯編》);
d)公司的安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)等;
e)相關(guān)方的投訴。
3.5.3 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與分級(jí)
3.5.3.1 依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)內(nèi)所有危險(xiǎn)源作業(yè)條件危險(xiǎn)性分析法(lec法)、《民用爆破器材企業(yè)安全檢查方法 檢查表法》、固有風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)三種評(píng)價(jià)方法確定的最高風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),綜合判定該風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別。
3.5.3.2 利用作業(yè)條件危險(xiǎn)性分析法(lec法)對(duì)危險(xiǎn)點(diǎn)內(nèi)的危險(xiǎn)源進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),劃分各危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),取最高危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)作為危險(xiǎn)點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。
3.5.3.3 固有風(fēng)險(xiǎn)分級(jí),依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)與國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條款的符合性,生產(chǎn)過(guò)程的危險(xiǎn)程度,功能的性質(zhì)和可能發(fā)生事故的后果,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)分級(jí)。
風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)內(nèi)存在可能發(fā)生小規(guī)模燃燒或設(shè)備損壞,但不會(huì)發(fā)生爆炸或無(wú)人員死亡發(fā)生的危險(xiǎn)源時(shí),其固有風(fēng)險(xiǎn)劃分為四級(jí);
風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)內(nèi)存在有ⅲ類(lèi)設(shè)備(安裝在抗爆間室的設(shè)備視同ⅲ類(lèi)設(shè)備)存在的獨(dú)立爆炸單元,或有可能發(fā)生一般生產(chǎn)安全事故的生產(chǎn)儲(chǔ)存場(chǎng)所的危險(xiǎn)源時(shí),其固有風(fēng)險(xiǎn)劃分為三級(jí);
風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)內(nèi)存在屬于重大危險(xiǎn)源,或有 0 類(lèi)、ⅰ類(lèi)、ⅱ類(lèi)生產(chǎn)設(shè)備的獨(dú)立爆炸單元,或有可能發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故的生產(chǎn)儲(chǔ)存場(chǎng)所,或危險(xiǎn)實(shí)驗(yàn)試驗(yàn)場(chǎng)所,或危險(xiǎn)品銷(xiāo)毀場(chǎng)所的危險(xiǎn)源時(shí),其固有風(fēng)險(xiǎn)劃分為二級(jí);
風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)內(nèi)存在違反國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條款,或違法建設(shè)、違法生產(chǎn)、違法銷(xiāo)售等活動(dòng),或安全評(píng)估為不合格,或獨(dú)立設(shè)置的 1.1 級(jí)建筑物最大允許定員超過(guò) 9 人(不包括本數(shù))情形的危險(xiǎn)源時(shí),其固有風(fēng)險(xiǎn)劃分為一級(jí)。
3.5.3.4 依據(jù) 《民用爆破器材企業(yè)安全檢查方法 檢查表法》對(duì)各危險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),判定危險(xiǎn)點(diǎn)合格或不合格。
3.5.3.5 風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)等級(jí)的判定:
a) 四級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)/藍(lán)顏色標(biāo)示:應(yīng)同時(shí)滿足《民用爆破器材企業(yè)安全檢查方法 檢查表法》判定為合格,作業(yè)條件危險(xiǎn)性分析法(lec 法)評(píng)分在 69 分以下,固有風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為四級(jí)的;
b) 三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)/黃顏色標(biāo)示:在《民用爆破器材企業(yè)安全檢查方法 檢查表法》判定為合格的前提下,作業(yè)條件危險(xiǎn)性分析法(lec 法)最高評(píng)分為 70 分~159 分,或(和)固有風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)最高為三級(jí)的;
c) 二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)/橙顏色標(biāo)示:在《民用爆破器材企業(yè)安全檢查方法 檢查表法》判定為合格的前提下,作業(yè)條件危險(xiǎn)性分析法(lec 法)最高評(píng)分為 160 分~320 分,或(和)固有風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)最高為二級(jí)的;
d) 一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)/紅顏色標(biāo)示:《民用爆破器材企業(yè)安全檢查方法 檢查表法》判定為不合格、或(和)作業(yè)條件危險(xiǎn)性分析法(lec 法)評(píng)分超過(guò) 320 分、或(和)固有風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)最高為一級(jí)的;
e) 根據(jù)上述標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)級(jí)別判定,填寫(xiě)附錄 d 表 d。
3.5.3.6 重大風(fēng)險(xiǎn)的確定:一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)為重大風(fēng)險(xiǎn)。
3.6 風(fēng)險(xiǎn)控制措施
3.6.1 風(fēng)險(xiǎn)控制的策略性方法
風(fēng)險(xiǎn)控制的策略性方法有減輕風(fēng)險(xiǎn)、預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)、轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)、回避風(fēng)險(xiǎn)、應(yīng)急措施等。
3.6.2 風(fēng)險(xiǎn)控制的技術(shù)性方法
風(fēng)險(xiǎn)控制的技術(shù)性方法按如下順序選擇工程技術(shù)措施(排除、替換、隔離、程序控制等)、安全培訓(xùn)措施、個(gè)體防護(hù)措施、應(yīng)急處置措施、管理措施等。
3.6.3 風(fēng)險(xiǎn)控制措施的選擇
3.6.3.1 在制定控制措施時(shí),按如下順序選擇控制措施:
a) 工程技術(shù)措施(排除、替換、隔離、程序控制等);
b) 標(biāo)志、警告和(或)其他管理控制措施;
c) 安全培訓(xùn)措施;
d) 應(yīng)急處置措施;
e) 個(gè)體防護(hù)措施。
3.6.3.2 風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的控制措施:
a) 對(duì)于一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),應(yīng)采取停產(chǎn)、停業(yè)措施;
b) 對(duì)于二級(jí)及其以下風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)應(yīng)從工程控制、管理措施、培訓(xùn)教育、個(gè)體防護(hù)、應(yīng)急處置等方面評(píng)估現(xiàn)有控制措施的有效性?,F(xiàn)有控制措施不足以控制此項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)時(shí),應(yīng)提出建議或改進(jìn)的控制措施;
c) 不同級(jí)別的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)要結(jié)合實(shí)際采取一種或多種措施進(jìn)行控制,直至風(fēng)險(xiǎn)可以接受。
3.6.4 風(fēng)險(xiǎn)控制措施評(píng)審
風(fēng)險(xiǎn)控制措施應(yīng)在實(shí)施前針對(duì)以下內(nèi)容進(jìn)行評(píng)審:
a) 措施的可行性和有效性;
b) 是否使風(fēng)險(xiǎn)降低至可接受程度;
c) 是否產(chǎn)生新的危險(xiǎn)源或危險(xiǎn)有害因素;
d) 是否已選定最佳的解決方案。
3.7 風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控
3.7.1 風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控的要求
分級(jí)管控分為公司級(jí)、車(chē)間級(jí)、班組級(jí)及崗位級(jí)四個(gè)管控層級(jí)。公司及公司各級(jí)管理部門(mén)和人員均須落實(shí)管控責(zé)任,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行有效管控。要求如下:
a) 一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)(紅色風(fēng)險(xiǎn))點(diǎn):重大風(fēng)險(xiǎn),必須立即停產(chǎn)整頓,由公司級(jí)進(jìn)行管控。
b) 二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)(橙色風(fēng)險(xiǎn))點(diǎn):較大風(fēng)險(xiǎn),必須重點(diǎn)管控。公司和分管生產(chǎn)、安全、技術(shù)等管理部門(mén)應(yīng)高度關(guān)注,制定相應(yīng)的安全管理措施和技術(shù)措施,降低風(fēng)險(xiǎn),由車(chē)間級(jí)進(jìn)行管控。
c) 三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)(黃色風(fēng)險(xiǎn))點(diǎn):一般風(fēng)險(xiǎn),需要重點(diǎn)管控。公司和分管生產(chǎn)、安全、技術(shù)等管理部門(mén)應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注,制定相應(yīng)的安全管理措施和技術(shù)措施,降低風(fēng)險(xiǎn),由班組級(jí)進(jìn)行管控。
d) 四級(jí)風(fēng)險(xiǎn)(藍(lán)色風(fēng)險(xiǎn))點(diǎn):低風(fēng)險(xiǎn),需要管控。公司和主管安全部門(mén)要及時(shí)關(guān)注,制定相應(yīng)的安全管理措施和技術(shù)措施,由崗位級(jí)進(jìn)行管控。
3.7.2 編制風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控清單
各部門(mén)在每一輪危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)后,編制包括全部風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)信息的風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控清單(參見(jiàn)附錄 b 表 b3 和附錄 c 表 c3),并按規(guī)定及時(shí)更新。
3.7.3 風(fēng)險(xiǎn)告知
在醒目位置和重點(diǎn)區(qū)域分別設(shè)置安全風(fēng)險(xiǎn)公告欄或安全管理要點(diǎn)標(biāo)識(shí)牌,標(biāo)明風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)名稱(chēng)、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)別、管控措施、應(yīng)急處置要求等內(nèi)容。
4 文件管理
安全管理部結(jié)合實(shí)際編制并完整保存體現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控過(guò)程的記錄資料,應(yīng)包括風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度、危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)表、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)統(tǒng)計(jì)表、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控清單,并建檔管理。
5 分級(jí)管控的實(shí)施效果
通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系建設(shè),在以下方面應(yīng)有所改進(jìn):
a) 每一輪危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)后,使原有管控措施得到改進(jìn),或者通過(guò)增加新的管控措施提高安全可靠性;
b) 風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的警示標(biāo)識(shí)得到保持和改善;
c) 涉及重大風(fēng)險(xiǎn)部位的作業(yè)、屬于重大風(fēng)險(xiǎn)的作業(yè)建立了專(zhuān)人監(jiān)護(hù)制度;
d) 員工對(duì)所從事崗位的風(fēng)險(xiǎn)有更充分的認(rèn)識(shí),安全技能和應(yīng)急處置能力進(jìn)一步提高;
e) 保證風(fēng)險(xiǎn)控制措施持續(xù)有效的制度得到改進(jìn)和完善,風(fēng)險(xiǎn)管控能力得到加強(qiáng);
f) 根據(jù)改進(jìn)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施,完善隱患排查項(xiàng)目清單,使隱患排查工作更有針對(duì)性。
6 持續(xù)改進(jìn)
6.1 體系評(píng)審
總經(jīng)理組織每年對(duì)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系建設(shè)進(jìn)行一次系統(tǒng)性評(píng)審。特殊情況時(shí)應(yīng)根據(jù)新技術(shù)、新材料、新設(shè)備、新產(chǎn)品等適時(shí)開(kāi)展危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、評(píng)審,并對(duì)評(píng)審結(jié)果進(jìn)行公示或公布。
6.2 體系更新
6.2.1 危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的更新頻次
危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)及風(fēng)險(xiǎn)控制措施實(shí)施是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程,根據(jù)非常規(guī)作業(yè)活動(dòng)、新增功能性區(qū)域、裝置或設(shè)施等適時(shí)開(kāi)展危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。
兩個(gè)體系領(lǐng)導(dǎo)小組組織各部門(mén)每年進(jìn)行一次系統(tǒng)性更新。當(dāng)危險(xiǎn)點(diǎn)在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、規(guī)模、人員數(shù)量、產(chǎn)能、設(shè)備、工藝(工序)技術(shù)變化時(shí),應(yīng)及時(shí)進(jìn)行系統(tǒng)更新。
6.2.2 風(fēng)險(xiǎn)信息的更新
公司各部門(mén)根據(jù)以下情況變化對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管控的影響,及時(shí)針對(duì)變化范圍開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)分析,及時(shí)更新完善風(fēng)險(xiǎn)信息:
a) 法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等增減、修訂變化所引起風(fēng)險(xiǎn)程度改變;
b) 發(fā)生事故后,有對(duì)事故、事件或其他信息的新認(rèn)識(shí),對(duì)相關(guān)危險(xiǎn)源的再評(píng)價(jià);
c) 組織機(jī)構(gòu)發(fā)生重大調(diào)整;
d) 生產(chǎn)工藝技術(shù)或?qū)S迷O(shè)備發(fā)生較大改變;
e) 進(jìn)行新技術(shù)、新材料、新設(shè)備、新產(chǎn)品等四新活動(dòng);
f) 風(fēng)險(xiǎn)程度變化后,需要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)控制措施調(diào)整。
6.3 溝通
6.3.1 各崗位人員發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)信息有所變化時(shí),應(yīng)及時(shí)向部門(mén)負(fù)責(zé)人匯報(bào)。外來(lái)人員進(jìn)入我公司時(shí),保衛(wèi)科或其他聯(lián)系部門(mén)應(yīng)及時(shí)有效傳遞風(fēng)險(xiǎn)信息,以樹(shù)立內(nèi)外部風(fēng)險(xiǎn)管控信心,提高風(fēng)險(xiǎn)管控效果和效率。
6.3.2 重大風(fēng)險(xiǎn)信息更新后應(yīng)公示或公布并及時(shí)組織相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)。
第3篇 電力公司安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度
為進(jìn)一步貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,落實(shí)各級(jí)人員的安全責(zé)任,在人身安全方面引入風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制,局決定從年月日開(kāi)始實(shí)行安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度。
一、人身安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金的適用范圍及考核期
1、人身安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金適用于全局在崗職工。
2、考核期為每年元月一日至十二月三十一日。
二、人身安全聯(lián)責(zé)管理的形式和實(shí)施辦法
1、局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)全局人身安全負(fù)管理責(zé)任。生技科、用電科、分別對(duì)配網(wǎng)、用電、系統(tǒng)的人身安全負(fù)管理責(zé)任(見(jiàn)附表)。
2、各職能部門(mén)負(fù)責(zé)人要按安全責(zé)任規(guī)定,定期或不定期深入基層,督促生產(chǎn)。
3、生產(chǎn)班所要貫徹落實(shí)局和上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)章制度,加強(qiáng)對(duì)職工的安全教育,以人身安全為中心,加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,預(yù)防發(fā)生人身事故。
三、人身安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金的繳納標(biāo)準(zhǔn):
1、局長(zhǎng):????????????????????? 1200元
2、其他局領(lǐng)導(dǎo):??????????????? 1000元
3、科室負(fù)責(zé)人、安監(jiān)員:???????? 800元
4、班站所長(zhǎng)、科室其他人員?????? 700元
5、班站所安全員:?????????????? 600元
6、其它生產(chǎn)人員:?????????????? 500元
四、人身安全風(fēng)險(xiǎn)獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)
1、當(dāng)年全局不發(fā)生人身事故,按各人所繳人身安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金數(shù)額金額發(fā)放人身安全獎(jiǎng)。
2、發(fā)生人身死亡事故,全局不發(fā)人身安全獎(jiǎng),并按如下標(biāo)準(zhǔn)扣除人身安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金。
(1)事故部門(mén)的負(fù)責(zé)人、安全員、事故主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)人???????????????????????????? 100%
(2)事故次要負(fù)責(zé)人???????????????????? 80%
(3)事故部門(mén)的其它人員???????????????? 40%
(4)對(duì)應(yīng)管理職責(zé)部門(mén)人員?????????????? 50%
(5)其它部門(mén)人員?????????????????????? 20%
(6)局領(lǐng)導(dǎo)???????????????????????????? 40%
3、發(fā)生人身重傷事故,事故部門(mén)全體人員不發(fā)人身安全獎(jiǎng),其余部門(mén)及人員按各人所繳人身安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金數(shù)額的60%發(fā)人身安全獎(jiǎng)。
(1)事故部門(mén)的負(fù)責(zé)人、安全員、事故主要責(zé)任人、直接責(zé)任人50%
(2)事故次要責(zé)任人40%
(3)對(duì)應(yīng)管理職責(zé)部門(mén)人員25%
(4)其人部門(mén)人員10%
(5)局領(lǐng)導(dǎo)20%
4、發(fā)生人身輕傷事故,事故主要責(zé)任人、直接責(zé)人不豐安全獎(jiǎng)。事故部門(mén)負(fù)責(zé)人、安全員、次要責(zé)任人按各人所繳人身安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金數(shù)額的60%發(fā)人身安全獎(jiǎng)。與事故對(duì)應(yīng)的管理、聯(lián)責(zé)部門(mén)人員、其他部門(mén)人員局領(lǐng)導(dǎo)按各人所交人身安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金數(shù)額的90%發(fā)人身安全獎(jiǎng)。對(duì)有關(guān)人員按如下標(biāo)準(zhǔn)扣除人身安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金:
(1)事故部門(mén)的主要責(zé)任人。直接責(zé)任人每次30%,事故的次要責(zé)任人每次20%.
(2)事故部門(mén)的負(fù)責(zé)人、安全員每長(zhǎng)15%.
(3)事故部門(mén)的其他人員、對(duì)應(yīng)管理、聯(lián)責(zé)部門(mén)人員每次10%.
(4)其它部門(mén)人員、局領(lǐng)導(dǎo)每次50%.
(5)發(fā)生人身事故按上述條款執(zhí)行外,還要按局有關(guān)規(guī)定考核。
(6)人身安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金扣完為止,不再倒扣。
(7)管理部門(mén)、聯(lián)責(zé)部門(mén)發(fā)生人身事故,比照本辦法對(duì)應(yīng)條款執(zhí)行。
(8)上述各條所列人身事故均指電力生產(chǎn)人身事故,若發(fā)生非電力生產(chǎn)人身事故,經(jīng)調(diào)查分析后酌情處罰。
五、人身安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金收繳管理
1、局屬各部門(mén)自行收齊人身安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金,交局財(cái)務(wù)科。
2、財(cái)務(wù)科全部收齊后,造冊(cè)登記,列專(zhuān)帳管理,并同時(shí)抄辦公室、生技科花名單各一份。
六、人身安全風(fēng)險(xiǎn)抵押獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)
1、當(dāng)年的人身安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金獎(jiǎng)懲于下年初兌現(xiàn)。生技科根據(jù)人身安全情況造花名單報(bào)局辦公,由辦公室算清各有關(guān)人員受獎(jiǎng)金額,造冊(cè)后經(jīng)主管局長(zhǎng)批準(zhǔn),財(cái)務(wù)科進(jìn)行獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。多經(jīng)部門(mén)獎(jiǎng)懲兌現(xiàn),獎(jiǎng)金自理。
2、因人身事故被扣除了人身安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金的人員,在每年人身安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)時(shí)應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)齊人身安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金。
3、當(dāng)年所繳人身安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金轉(zhuǎn)作下年的人身安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金。人身;安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金的利息和扣除累計(jì)的人身安全擔(dān)抵;押金,由局財(cái)務(wù)科列專(zhuān)帳作為安全獎(jiǎng)勵(lì)基金。
七、其他事項(xiàng)說(shuō)明
1、職工離崗?fù)诉€所繳抵押金外,若當(dāng)年在崗時(shí)超過(guò)半年且未發(fā)生人身事故貺額發(fā)人身安全獎(jiǎng)。若委超過(guò)半年發(fā)給半獎(jiǎng),若發(fā)生人身事故減半獎(jiǎng)懲。
2、新上崗職工(包括未轉(zhuǎn)正定級(jí)之前),應(yīng)按相應(yīng)金額繳納的風(fēng)限抵押金,兌現(xiàn)時(shí)減發(fā)并獎(jiǎng)。
3、脫產(chǎn)學(xué)習(xí)在一年及以上者,不繳納風(fēng)險(xiǎn)抵押金,也不進(jìn)行獎(jiǎng)懲,脫產(chǎn)學(xué)習(xí)超過(guò)六個(gè)月者,但不足一年的,應(yīng)按規(guī)定足額繳納風(fēng)險(xiǎn)抵押金,兌現(xiàn)時(shí)減半發(fā)獎(jiǎng)。
4、調(diào)換工作崗位者,當(dāng)年抵押 金獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)仍按原所在崗位執(zhí)行。下年初辦理變更手續(xù),按變更后的崗位兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
第4篇 安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控制度
為貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加快推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理兩個(gè)體系建設(shè)的通知》,結(jié)合公司實(shí)際,現(xiàn)就推進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理兩個(gè)體系建設(shè)工作,制訂本制度。
一、目標(biāo)
全面認(rèn)真分析安全風(fēng)險(xiǎn)大的生產(chǎn)區(qū)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),加快推行隱患排查治理、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控雙重預(yù)防機(jī)制,建立完善安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系、隱患排查治理體系和安全生產(chǎn)信息化系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)關(guān)口前移、精準(zhǔn)監(jiān)管、源頭治理、科學(xué)預(yù)防。實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、信息化的風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防,從根本上防范事故發(fā)生,構(gòu)建公司安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。
二、組織機(jī)構(gòu)
為加強(qiáng)“兩個(gè)體系建設(shè)”工作的組織領(lǐng)導(dǎo),確?;顒?dòng)取得實(shí)效,公司成立“兩個(gè)體系建設(shè)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)工作進(jìn)行全面組織、指導(dǎo)和檢查。
組 長(zhǎng):洪性久
副組長(zhǎng):劉俊安 金春
成 員:姚留青 徐德軍 薛慧 陳志軍 金泰城 李明國(guó)
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)“兩個(gè)體系建設(shè)”工作辦公室,辦公室設(shè)在管理部,具體負(fù)責(zé)“兩個(gè)體系建設(shè)”工作的組織、開(kāi)展、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、考核、總結(jié)工作。
三、標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)
1. 《關(guān)于進(jìn)一步加快推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理兩個(gè)體系建設(shè)的通知》。
2.《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)事故隱患排查治理實(shí)施導(dǎo)則》。
3.《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》安監(jiān)總局第16號(hào)令。
4.《公司安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)管理制度》
四、工作計(jì)劃
1.宣傳發(fā)動(dòng),排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。為切實(shí)做好“兩個(gè)體系建設(shè)”活動(dòng)。要求各車(chē)間認(rèn)真做好此次活動(dòng)的宣傳發(fā)動(dòng)工作,利用黑板報(bào)、宣傳欄、條幅、積極進(jìn)行宣傳。利用學(xué)習(xí)時(shí)間和班前班后會(huì)時(shí)間,組織員工認(rèn)真學(xué)習(xí)公司《安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理兩個(gè)體系建設(shè)實(shí)施方案》,圍繞如何發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)行學(xué)習(xí)和討論,員工要人人參與“兩個(gè)體系建設(shè)”活動(dòng)。根據(jù)各自崗位特點(diǎn),全員、全過(guò)程、全方位、全天候排查本單位可能導(dǎo)致事故發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),包括安全基礎(chǔ)管理、區(qū)域位置和總圖布置、工藝管理、設(shè)備管理、電氣系統(tǒng)、危險(xiǎn)化學(xué)品管理、?;穬?chǔ)運(yùn)系統(tǒng)、、消防系統(tǒng)等方面存在的風(fēng)險(xiǎn)(具體排查內(nèi)容依據(jù)《公司隱患排查治理管理辦法》。
2.確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。對(duì)排查出來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行分類(lèi)分級(jí)管理,先確定風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)別(泄漏、火災(zāi)、爆炸、中毒、坍塌、墜落等危險(xiǎn)因素和高溫、粉塵、有毒物質(zhì)等有害因素),然后按照危險(xiǎn)程度及可能造成后果的嚴(yán)重性,將風(fēng)險(xiǎn)分為1、2、3、4級(jí)(1級(jí)最危險(xiǎn),依次降低) 1級(jí)風(fēng)險(xiǎn)指該風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)一旦發(fā)生事故,可能導(dǎo)致較大以上事故即指能造成3人以上死亡或者10人以上重傷或者1000萬(wàn)元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。 2級(jí)風(fēng)險(xiǎn)該風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)一旦發(fā)生事故可能導(dǎo)致一般事故,即指能造成3人以下死亡或者10人以下重傷或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。 3級(jí)風(fēng)險(xiǎn)指該風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)一旦發(fā)生事故,可能導(dǎo)致輕傷事故(包括急性中毒,下同)或輕微經(jīng)濟(jì)損失。 4級(jí)風(fēng)險(xiǎn)指該風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)一旦發(fā)生事故,可能導(dǎo)致不損失工作的傷害。(風(fēng)險(xiǎn)具體分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)《公司安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)管理制度》。
3.明確管控措施。針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)別和等級(jí),將風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)逐一明確管控層級(jí)(公司、車(chē)間、崗位),落實(shí)具體的責(zé)任人和具體的管控措施(包括制度管理措施、培訓(xùn)教育措施、個(gè)體防護(hù)措施、應(yīng)急處置措施等)。 逐級(jí)評(píng)審并審核、審定、批準(zhǔn),形成臺(tái)賬或控制清單,組織全員學(xué)習(xí)本崗位的風(fēng)險(xiǎn),落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)控制措施。
4.風(fēng)險(xiǎn)公告警示。公布本單位的主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)別、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、管控措施和應(yīng)急措施,讓每名員工都了解風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的基本情況及防范、應(yīng)急措施。對(duì)存在安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的崗位設(shè)置告知卡,標(biāo)明本崗位主要危險(xiǎn)有害因素、后果、事故預(yù)防及應(yīng)急措施、報(bào)告電話等內(nèi)容。對(duì)可能導(dǎo)致事故的崗位,設(shè)置報(bào)警裝置,配置現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急器材和撤離通道等。同時(shí),將風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的有關(guān)信息及應(yīng)急處置措施告知周邊企業(yè)。
5. 全面實(shí)施、定期更新。組織有關(guān)人員及時(shí)并定期評(píng)審、更新風(fēng)險(xiǎn)信息,結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控,有效運(yùn)行體系,實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)。
6. 排查消除隱患,針對(duì)各個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)制訂隱患排查治理制度、標(biāo)準(zhǔn)和清單,明確各部門(mén)、各崗位、各設(shè)備設(shè)施排查范圍和要求,建立起全員參與、全崗位覆蓋、全過(guò)程銜接的閉環(huán)管理隱患排查治理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)隱患自查自改自報(bào)常態(tài)化。
6.深化體系建設(shè),公司全面推進(jìn)、深化兩個(gè)體系建設(shè)工作,形成較為完善的法規(guī)制度和標(biāo)準(zhǔn)體系,風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理的機(jī)制、措施更加精準(zhǔn)、有效,公司本質(zhì)安全水平顯著提高,事故防范和安全管理能力明顯提升,兩個(gè)體系建設(shè)任務(wù)完成。將排查出來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)全部錄入到市安監(jiān)局網(wǎng)格化監(jiān)管系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)在線監(jiān)測(cè),同時(shí)錄入隱患排查治理信息,實(shí)時(shí)對(duì)隱患治理情況進(jìn)行監(jiān)管。
五、職責(zé)分工 結(jié)合本公司部門(mén)機(jī)構(gòu)職責(zé)修改
1.管理部負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系建設(shè)工作,并對(duì)體系建設(shè)情況進(jìn)行全程監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)組織安全基礎(chǔ)管理、危險(xiǎn)化學(xué)品管理、區(qū)域位置和總圖布置方面風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)方面風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的排查、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)統(tǒng)計(jì)、確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、明確管控措施和管控手冊(cè)的編制;分析存在的問(wèn)題,監(jiān)督治理方案以及相應(yīng)的實(shí)施工作;監(jiān)督隱患的整改、防范措施、資金、期限的落實(shí)和組織應(yīng)急預(yù)案的制定;負(fù)責(zé)職業(yè)危害的防控和風(fēng)險(xiǎn)公告警示工作;負(fù)責(zé)“兩個(gè)體系建設(shè)的審核和上報(bào);負(fù)責(zé)“兩個(gè)體系建設(shè)”的組織、開(kāi)展、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、考核、總結(jié)工作。
2.生產(chǎn)管理部負(fù)責(zé)隱患排查治理體系建設(shè)工作。具體包括安全隱患管理制度的制定,建立起全員參與、全崗位覆蓋、全過(guò)程銜接的閉環(huán)管理隱患排查治理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)公司隱患自查自改自報(bào)常態(tài)化;安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系建設(shè)工作中負(fù)責(zé)組織工藝管理方面風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的排查、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)統(tǒng)計(jì)、確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、明確管控措施和管控手冊(cè)的編制。按照隱患排查治理制度開(kāi)展隱患排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患,如實(shí)記錄事故隱患治理情況;分析存在的隱患,監(jiān)督隱患治理方案的實(shí)施工作。
3.后勤負(fù)責(zé)組織設(shè)備設(shè)施管理方面風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的排查、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)統(tǒng)計(jì)、確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、明確管控措施。按照隱患排查治理制度開(kāi)展隱患排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患,如實(shí)記錄事故隱患治理情況;分析存在的隱患,監(jiān)督隱患治理方案的實(shí)施工作。
4.財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)事故隱患治理、風(fēng)險(xiǎn)管控專(zhuān)項(xiàng)預(yù)算資金;劃撥公司事故隱患治理、風(fēng)險(xiǎn)管控專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)用,監(jiān)督落實(shí)費(fèi)用的閉環(huán)管理。
5.各車(chē)間是安全基礎(chǔ)管理、區(qū)域位置和總圖布置、工藝管理、設(shè)備管理、危險(xiǎn)化學(xué)品管理、等方面隱患排查、風(fēng)險(xiǎn)管控的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)本車(chē)間風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的排查、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)統(tǒng)計(jì)、確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、明確管控措施和管控手冊(cè)的編制;負(fù)責(zé)對(duì)隱患的排查、登記、報(bào)告,實(shí)施整改,并根據(jù)職責(zé)分工,按要求向相關(guān)單位報(bào)送“兩個(gè)體系建設(shè)”工作信息。
六、工作要求
1.做好宣傳引導(dǎo)。各車(chē)間要堅(jiān)持宣傳先行。利用黑板報(bào)、宣傳欄、等方式積極進(jìn)行宣傳,加大安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理兩個(gè)體系建設(shè)工作的宣傳力度,營(yíng)造濃厚的氛圍。
2.強(qiáng)化工作推動(dòng)。各部門(mén)要針對(duì)各自負(fù)責(zé)的工作范圍,盡快開(kāi)展隱患排查和統(tǒng)計(jì)工作,確保各項(xiàng)工作任務(wù)按時(shí)限和標(biāo)準(zhǔn)要求全部完成。
3.注重聯(lián)動(dòng)配合。各部門(mén)兩個(gè)體系建設(shè)要做到“四個(gè)結(jié)合”,
要與落實(shí)主體責(zé)任相結(jié)合,與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)相結(jié)合,與隱患排查治理相結(jié)合,與分級(jí)分類(lèi)管理相結(jié)合,形成相互促進(jìn),密切配合。
青島愛(ài)世給爾貿(mào)易有限公司
2017年5月26日
第5篇 煤礦安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度守則
為全面辨識(shí)、管控礦井在生產(chǎn)過(guò)程中各系統(tǒng)、各環(huán)節(jié)可能存在的安全風(fēng)險(xiǎn)、危害因素以及重大危險(xiǎn)源,將風(fēng)險(xiǎn)控制在隱患形成之前,把可能導(dǎo)致的后果限制在可防、可控范圍之內(nèi),提升安全保障能力,根據(jù)榆安委辦發(fā)[2018]9號(hào)文件(榆林市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室關(guān)于進(jìn)一步加快實(shí)施安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)工作的通知)和米工貿(mào)字[2018]38號(hào)文件精神,特制定本制度。
一、總則
安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控是指在安全生產(chǎn)過(guò)程中,針對(duì)各系統(tǒng)、各環(huán)節(jié)可能存在的安全風(fēng)險(xiǎn)、危害因素以及重大危險(xiǎn)源,進(jìn)行超前辨識(shí)、分析評(píng)估、分級(jí)管控的管理措施。
各單位主要負(fù)責(zé)人是本單位安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作實(shí)施的責(zé)任主體,各業(yè)務(wù)科室是本專(zhuān)業(yè)系統(tǒng)的安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作實(shí)施的責(zé)任主體。
二、“安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控”組織機(jī)構(gòu)
(一)成立“風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控”工作領(lǐng)導(dǎo)組:
組長(zhǎng):礦長(zhǎng)
常務(wù)副組長(zhǎng):安全副礦長(zhǎng)
副組長(zhǎng):總工程師生產(chǎn)副礦長(zhǎng)機(jī)電副礦長(zhǎng)
成員:生產(chǎn)部部長(zhǎng)安質(zhì)部部長(zhǎng)動(dòng)力部部長(zhǎng)調(diào)度室主任
通風(fēng)科科長(zhǎng)培訓(xùn)科科長(zhǎng)環(huán)??瓶崎L(zhǎng)辦公室主任
綜采隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)巷修隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)運(yùn)輸隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)財(cái)務(wù)科科長(zhǎng)
應(yīng)急救援科科長(zhǎng)職業(yè)病危害防治科科長(zhǎng)
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在安質(zhì)部。
(二)領(lǐng)導(dǎo)組成員職責(zé)
1.礦長(zhǎng)是安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控第一責(zé)任人,對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)管控全面負(fù)責(zé)。
2.安全副礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控實(shí)施的監(jiān)督、管理、考核。
3.各副礦長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)實(shí)施分管系統(tǒng)范圍內(nèi)的安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作。
4.專(zhuān)業(yè)副總工程師及業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)具體實(shí)施專(zhuān)業(yè)系統(tǒng)的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估分級(jí)、控制管理、公告警示等工作。
5.區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本作業(yè)區(qū)域和工藝工序的安全風(fēng)險(xiǎn)管控工作。
6.班組長(zhǎng)負(fù)責(zé)本作業(yè)區(qū)域的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控,崗位人員負(fù)責(zé)本崗位的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控。
(三)辦公室職責(zé)
“安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控”辦公室負(fù)責(zé)檢查、督促“安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控”工作的實(shí)施情況,具體職責(zé)如下:
1.制定“安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控”工作制度,制定實(shí)施方案,明確辨識(shí)程序、評(píng)估方法、管控措施以及層級(jí)責(zé)任、考核獎(jiǎng)懲等內(nèi)容。
2.制定安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)的程序和方法(通過(guò)對(duì)系統(tǒng)的分析、危險(xiǎn)源的調(diào)查、危險(xiǎn)區(qū)域的界定、存在條件及觸發(fā)因素的分析、潛在危險(xiǎn)性分析)。
3.指導(dǎo)、督促各科室、區(qū)(隊(duì))開(kāi)展“安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控”工作。
4.組織相關(guān)人員對(duì)全礦“安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控”實(shí)施情況進(jìn)行檢查、考核。
5.承辦上級(jí)部門(mén)和礦“安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控”工作領(lǐng)導(dǎo)組交辦的其他工作。
三、安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控的辨識(shí)程序、評(píng)估方法
(一)綜合辨識(shí)程序
1.年度辨識(shí)評(píng)估
每年由礦長(zhǎng)親自組織,制定年度安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估工作方案,抽調(diào)各系統(tǒng)技術(shù)人員和專(zhuān)家,圍繞人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不良因素和管理上的缺陷等要素,結(jié)合我礦生產(chǎn)系統(tǒng)、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)場(chǎng)所等部位和環(huán)節(jié),進(jìn)行一次全面、系統(tǒng)的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估,并對(duì)辨識(shí)出的各類(lèi)安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分類(lèi)梳理,綜合考慮作業(yè)場(chǎng)所、受威脅人數(shù)、起因物、引起事故的誘導(dǎo)性原因、致害物、傷害方式等,通過(guò)對(duì)系統(tǒng)的分析、危險(xiǎn)源的調(diào)查、危險(xiǎn)區(qū)域的界定、存在條件及觸發(fā)因素的分析、潛在危險(xiǎn)性分析,確定安全風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)別。
2.月度辨識(shí)評(píng)估
每月由各分管副礦長(zhǎng)牽頭組織相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)進(jìn)行一次本專(zhuān)業(yè)系統(tǒng)的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)及隱患排查,各分管副礦長(zhǎng)組織本系統(tǒng)骨干精英,召開(kāi)本系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作會(huì),結(jié)合本系統(tǒng)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)環(huán)節(jié)以及操作行為、職業(yè)健康、環(huán)境條件、安全管理等,進(jìn)行一次專(zhuān)業(yè)系統(tǒng)的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)。
3.周辨識(shí)評(píng)估
區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)人每周組織本單位人員,對(duì)本單位作業(yè)區(qū)域開(kāi)展全面的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí),由本單位技術(shù)主管根據(jù)辨識(shí)情況編寫(xiě)作業(yè)區(qū)域安全風(fēng)險(xiǎn)綜合評(píng)估報(bào)告,明確辨識(shí)的時(shí)間和區(qū)域、存在的風(fēng)險(xiǎn)和等級(jí)、管控措施和建議等內(nèi)容,做到“誰(shuí)辨識(shí)、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”,存檔備查。
4.日辨識(shí)評(píng)估
上崗干部、班組長(zhǎng)每班交接班前組織本班組崗位員工對(duì)重點(diǎn)工序進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估。并嚴(yán)格按照《班組、崗位安全管控現(xiàn)場(chǎng)檢查考核表》現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,全面掌控作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)班組、崗位人員的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)情況;崗位員工上崗前嚴(yán)格按照《安全確認(rèn)單》對(duì)上崗區(qū)域內(nèi)的環(huán)境、設(shè)備、設(shè)施、勞動(dòng)防護(hù)進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí),發(fā)現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)后及時(shí)向當(dāng)班上崗干部、班組長(zhǎng)匯報(bào),若發(fā)現(xiàn)存在不符合項(xiàng)應(yīng)立即處理,處理不了的及時(shí)匯報(bào)本班班組長(zhǎng)及跟班干部,由上崗干部組織人員處理并匯報(bào)單位值班室。值班人員在崗位工種值班日志中記錄,本單位處理不了的報(bào)礦“安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控”辦公室。
(二)專(zhuān)項(xiàng)辨識(shí)程序
1.全國(guó)其他煤礦發(fā)生重特大事故后或礦發(fā)生涉險(xiǎn)事故、出現(xiàn)重大非傷亡事故隱患,由礦長(zhǎng)組織分管副礦長(zhǎng)、副總工程師和業(yè)務(wù)科室、區(qū)隊(duì),從汲取事故教訓(xùn)和消除事故隱患的角度,開(kāi)展一次針對(duì)性的專(zhuān)項(xiàng)辨識(shí),辨識(shí)評(píng)估結(jié)果用于識(shí)別之前的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)結(jié)果及管控措施是否存在漏洞、盲區(qū),指導(dǎo)修訂完善設(shè)計(jì)方案、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、安全技術(shù)措施等。
2.新水平、新采(盤(pán))區(qū)、新工作面設(shè)計(jì)前,由總工程師組織相關(guān)副總工程師、業(yè)務(wù)科室,重點(diǎn)對(duì)地質(zhì)條件和隱蔽致災(zāi)因素等方面存在的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行一次專(zhuān)項(xiàng)辨識(shí),辨識(shí)評(píng)估結(jié)果用于完善設(shè)計(jì)方案,指導(dǎo)生產(chǎn)工藝選擇、生產(chǎn)系統(tǒng)布置、設(shè)備選型、勞動(dòng)組織確定等。
3.在生產(chǎn)系統(tǒng)、生產(chǎn)工藝、主要設(shè)施設(shè)備、隱蔽致災(zāi)因素等發(fā)生重大變化時(shí),由分管副礦長(zhǎng)組織相關(guān)副總工程師、業(yè)務(wù)科室、區(qū)隊(duì),點(diǎn)對(duì)作業(yè)環(huán)境、生產(chǎn)過(guò)程、隱蔽致災(zāi)因素和設(shè)施設(shè)備運(yùn)行等方面存在的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行一次專(zhuān)項(xiàng)評(píng)估,辨識(shí)評(píng)估結(jié)果用于指導(dǎo)重新編制或修訂完善作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程。
4.啟封火區(qū)、排放瓦斯及石門(mén)揭煤等高危作業(yè)實(shí)施前,新技術(shù)、新材料試驗(yàn)或推廣新應(yīng)用前的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí),由分管副礦長(zhǎng)組織相關(guān)副總工程師、業(yè)務(wù)科室、區(qū)隊(duì),重點(diǎn)對(duì)作業(yè)環(huán)境、工程技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、現(xiàn)場(chǎng)操作等方面存在的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行一次專(zhuān)項(xiàng)評(píng)估,辨識(shí)評(píng)估結(jié)果作為安全技術(shù)措施編制依據(jù)。
(三)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估方法
1.安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)
由礦長(zhǎng)牽頭組織,在“煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控”辨識(shí)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,依據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范以及集團(tuán)公司煤礦專(zhuān)業(yè)委員會(huì)確定的重大安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估、分級(jí)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合我礦實(shí)際,制定安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),從高到低,劃分為重大風(fēng)險(xiǎn)、較大風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)和低風(fēng)險(xiǎn),分別用紅、橙、黃、藍(lán)四種顏色標(biāo)識(shí)。其中:
重大風(fēng)險(xiǎn):是指可能造成人員傷亡和主要系統(tǒng)損壞的。
較大風(fēng)險(xiǎn):是指可能造成人員傷害,但不會(huì)降低主要系統(tǒng)性能或損壞的。
一般風(fēng)險(xiǎn):是指不會(huì)造成人員傷害,但會(huì)降低主要系統(tǒng)性能或損壞的。
低風(fēng)險(xiǎn):是指不會(huì)造成人員傷害和主要系統(tǒng)損壞的。
2.安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
(1)礦各專(zhuān)業(yè)系統(tǒng)每次風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)結(jié)束后,分別由礦長(zhǎng)、各分管副礦長(zhǎng)組織,針對(duì)各系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)和安全隱患,按照礦制定的安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),建立一整套安全風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)、重大安全風(fēng)險(xiǎn)清單、繪制“紅橙黃藍(lán)”四色安全風(fēng)險(xiǎn)空間分布圖,匯總造冊(cè)。要完善本系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)檔案,明確級(jí)別、管理狀況、責(zé)任人、管控能力等基本情況,實(shí)行“一風(fēng)險(xiǎn)一檔案”,并按照風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),用紅、橙、黃、藍(lán)等色彩對(duì)檔案進(jìn)行分類(lèi)管理。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)辨識(shí)出現(xiàn)的不同類(lèi)別安全風(fēng)險(xiǎn),必須明確應(yīng)急處置程序和措施,經(jīng)評(píng)估存在不可控風(fēng)險(xiǎn)的,必須立即停止區(qū)域作業(yè)或停止設(shè)備運(yùn)行,撤出危險(xiǎn)區(qū)域人員,督促責(zé)任單位制定措施進(jìn)行整改,整改完畢后再重新進(jìn)行評(píng)估并進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。
(2)礦各專(zhuān)業(yè)系統(tǒng)每次安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估、定級(jí)結(jié)束后,要組織編寫(xiě)安全風(fēng)險(xiǎn)綜合評(píng)估書(shū),明確辨識(shí)的時(shí)間和區(qū)域、存在的風(fēng)險(xiǎn)和等級(jí)、管控措施和建議等內(nèi)容,做到“誰(shuí)辨識(shí)、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”,存檔備查。
四、安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控
1.根據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,針對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)型和等級(jí),從高到低,分為“礦、區(qū)隊(duì)、班組、崗位”四級(jí),逐級(jí)分解落實(shí)到每級(jí)崗位和管理、作業(yè)員工身上,確保每一項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)都有人管理,有人監(jiān)控,有人負(fù)責(zé)。
2.礦長(zhǎng)親自組織實(shí)施,針對(duì)重大、較大安全風(fēng)險(xiǎn),采取設(shè)計(jì)、替代、轉(zhuǎn)移、隔離等技術(shù)、工程、管理手段,制定管控措施和工作方案,人員、資金要有保障,并在劃定的重大、較大安全風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域設(shè)定作業(yè)人數(shù)上限。
3.礦長(zhǎng)牽頭組織召開(kāi)專(zhuān)題會(huì),每月對(duì)評(píng)估出的重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況和管控效果進(jìn)行檢查分析,識(shí)別安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)結(jié)果及管控措施是否存在漏洞、盲區(qū),針對(duì)管控過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題調(diào)整完善管控措施,并結(jié)合季度和專(zhuān)項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估結(jié)果,布置下一月度安全風(fēng)險(xiǎn)管控重點(diǎn)。
4.分管副礦長(zhǎng)牽頭組織召開(kāi)專(zhuān)題會(huì),每周各專(zhuān)業(yè)系統(tǒng)針對(duì)本系統(tǒng)存在的每一項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn),從制度、管理、措施、裝備、應(yīng)急、責(zé)任、考核等方面逐一落實(shí)管控措施,組織對(duì)月度安全風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)管控區(qū)域措施實(shí)施情況進(jìn)行一次檢查分析,落實(shí)管控措施是否符合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際,不斷完善改進(jìn)管控措施。
5.安全副礦長(zhǎng)牽頭,“安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控”辦公室負(fù)責(zé)嚴(yán)格對(duì)照每一項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)的管控措施,抓好日常監(jiān)督檢查,確保管控措施嚴(yán)格落實(shí)到位。
6.礦領(lǐng)導(dǎo)帶班上崗過(guò)程中,嚴(yán)格按照“三走到、三必到”原則,跟蹤安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改。
7.各業(yè)務(wù)部門(mén)要突出管控重點(diǎn),對(duì)重大危險(xiǎn)源和存在重大安全風(fēng)險(xiǎn)的生產(chǎn)系統(tǒng)、生產(chǎn)區(qū)域、崗位實(shí)行重點(diǎn)管控,有針對(duì)性地開(kāi)展監(jiān)督檢查等日常管控工作。
8.實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整,高度關(guān)注生產(chǎn)狀況和危險(xiǎn)源變化后的風(fēng)險(xiǎn)狀況,動(dòng)態(tài)評(píng)估、調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和管控措施,實(shí)時(shí)分析風(fēng)險(xiǎn)的管控能力變化,準(zhǔn)確掌握實(shí)際存在的風(fēng)險(xiǎn)狀況等級(jí),并隨著風(fēng)險(xiǎn)變化而隨時(shí)升降等級(jí),防止出現(xiàn)評(píng)級(jí)“終身制”,確保安全風(fēng)險(xiǎn)始終處于受控范圍內(nèi)。
五、安全風(fēng)險(xiǎn)公告警示及培訓(xùn)
1.完善安全風(fēng)險(xiǎn)公告制度,全礦要在井口或存在重大安全風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域的顯著位置,公告存在的重大安全風(fēng)險(xiǎn)、管控責(zé)任人和主要管控措施。制作崗位安全風(fēng)險(xiǎn)告知卡,標(biāo)明主要安全風(fēng)險(xiǎn)、可能引發(fā)事故隱患類(lèi)別、事故后果、管控措施、應(yīng)急措施及報(bào)告方式等內(nèi)容。安監(jiān)站負(fù)責(zé)做好日常監(jiān)督檢查。
2.加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)教育和技能培訓(xùn),培訓(xùn)科每半年至少組織安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估技術(shù)人員進(jìn)行辨識(shí)評(píng)估專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn);每年對(duì)全礦所有入井人員進(jìn)行以年度、綜合、專(zhuān)項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估結(jié)果、與本崗位相關(guān)的重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施為主的教育培訓(xùn),確保每名員工都能熟練掌握本崗位安全風(fēng)險(xiǎn)的基本特征及防范、應(yīng)急措施。
3.各業(yè)務(wù)部門(mén)要探索采用信息化管理手段,實(shí)現(xiàn)對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)的記錄、跟蹤、統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)和預(yù)警等全過(guò)程的信息化管理。加強(qiáng)信息共享和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),由安監(jiān)站及時(shí)將安全風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域的有關(guān)信息及應(yīng)急處置措施告知受風(fēng)險(xiǎn)危害的相鄰作業(yè)區(qū)域區(qū)隊(duì)、班組、崗位。
六、考核辦法
1.未按規(guī)定進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)活動(dòng)的單位,罰單位主要負(fù)責(zé)人500元;風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)不認(rèn)真,辨識(shí)內(nèi)容不清晰的,罰主要責(zé)任人300元。
2.各系統(tǒng)針對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)和安全隱患,未按規(guī)定建立安全風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)、重大安全風(fēng)險(xiǎn)清單、繪制“紅橙黃藍(lán)”四色安全風(fēng)險(xiǎn)空間分布圖并匯總造冊(cè)的單位,罰單位主要負(fù)責(zé)人各500元;編制內(nèi)容不全,編制不合格的,罰單位主要責(zé)任人200元。
3.各系統(tǒng)未按規(guī)定編寫(xiě)系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)綜合評(píng)估書(shū)的單位,罰單位主要負(fù)責(zé)人500元;編制內(nèi)容不全,編制不合格的,罰單位主要責(zé)任人200元。
4.本單位作業(yè)區(qū)域安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告編制不認(rèn)真或弄虛作假的,罰單位主要負(fù)責(zé)人500元,罰主要責(zé)任人200元。
5.上崗干部、班組長(zhǎng)每班交接班前未組織本班組崗位員工對(duì)重點(diǎn)工序進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估或未嚴(yán)格按照《班組、崗位安全管控現(xiàn)場(chǎng)檢查考核表》現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管的,罰跟班干部、班組長(zhǎng)各200元。
6.崗位員工上崗前未嚴(yán)格按照《安全確認(rèn)單》對(duì)上崗區(qū)域進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)的,罰責(zé)任人100元;凡發(fā)現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)未及時(shí)處理并匯報(bào)的,罰責(zé)任人100元。
7.崗位員工匯報(bào)的安全風(fēng)險(xiǎn)值班人員未在崗位工種值班日志中記錄的罰當(dāng)班值班干部100元。
8.各業(yè)務(wù)部門(mén)對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估的結(jié)果未按要求進(jìn)行跟蹤落實(shí)閉合管理的,罰責(zé)任單位正職各500元。
9.各相關(guān)單位未按規(guī)定在井口或存在重大安全風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域的顯著位置,公告存在的重大安全風(fēng)險(xiǎn)、管控責(zé)任人和主要管控措施的,罰責(zé)任單位負(fù)債人200元。
第6篇 安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)價(jià)管理制度
1、目的
為實(shí)現(xiàn)公司的安全生產(chǎn),做到事前預(yù)防,達(dá)到消除減少危害、控制預(yù)防的目的。識(shí)別生產(chǎn)中的所有常規(guī)和非常規(guī)活動(dòng)存在的危害,以及所有生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)使用設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境中存在的危害,采用科學(xué)合理的評(píng)價(jià)方法進(jìn)行評(píng)價(jià)。加強(qiáng)管理和個(gè)體防護(hù)等措施,遏止事故,避免人身財(cái)產(chǎn)的傷害和工作環(huán)境破壞。結(jié)合公司實(shí)際,特制定本制度。
2、范圍
本制度適用于公司安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)額評(píng)價(jià)評(píng)價(jià)管理工作。
3、危險(xiǎn)源辨識(shí)
(1)危險(xiǎn)源辨識(shí)的方法可分為直觀經(jīng)驗(yàn)法和系統(tǒng)安全分析方法兩大類(lèi).
(2)常見(jiàn)危險(xiǎn)、危害因素為易燃易爆物質(zhì)、腐蝕和腐蝕性物質(zhì)、生產(chǎn)性毒物、生產(chǎn)性粉塵、噪聲、振動(dòng)、輻射、高低溫、采光與照明等.
(3)危險(xiǎn)、危害因素的識(shí)別要全面、有序地進(jìn)行,禁止漏項(xiàng),按規(guī)定以廠址、總平面布置、道路及運(yùn)輸、建筑物、生產(chǎn)工藝過(guò)程、生產(chǎn)設(shè)備裝置、作業(yè)環(huán)境、安全管理措施等順序和方面進(jìn)行.
(4)重大危險(xiǎn)源辨識(shí)申報(bào)登記工作須按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》(gb18218 一2009)進(jìn)行.
4、評(píng)價(jià)方法
(1)工作危害分析法
工作危害分析法:從作業(yè)活動(dòng)清單選定一項(xiàng)作業(yè)活動(dòng),將作業(yè)活動(dòng)分解為若干個(gè)相連的工作步驟,識(shí)別每個(gè)工作步驟的潛在危害因素,然后通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),判定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),制定控制措施。該方法是針對(duì)作業(yè)活動(dòng)而進(jìn)行的評(píng)價(jià)。
(2)安全檢查表分析法
安全檢查表分析法:安全檢查表分析法是一種經(jīng)驗(yàn)的分析方法,是分析人員針對(duì)分析的對(duì)象列出一些項(xiàng)目,識(shí)別與一般工藝設(shè)備和操作有關(guān)已知類(lèi)型的危害、設(shè)計(jì)缺陷以及事故隱患,查出各層次的不安全因素,然后確定檢查項(xiàng)目。再以提問(wèn)的方式把檢查項(xiàng)目按系統(tǒng)的組成順序編制成表,以便進(jìn)行檢查或評(píng)審。安全檢查表分析可用于對(duì)物質(zhì)、設(shè)備、工藝、作業(yè)場(chǎng)所或操作規(guī)程的分析。
5、評(píng)價(jià)時(shí)機(jī)
常規(guī)活動(dòng)每年一次,非常規(guī)活動(dòng)開(kāi)始之前.
6、評(píng)價(jià)準(zhǔn)則
采用風(fēng)險(xiǎn)度r=可能性l×后果嚴(yán)重性s 的評(píng)價(jià)法,具體評(píng)價(jià)準(zhǔn)則規(guī)定為:
事故發(fā)生的可能性l判斷準(zhǔn)則
等級(jí) | 標(biāo)準(zhǔn) |
5 | 在現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有采取防范、監(jiān)測(cè)、保護(hù)、控制措施,或危害的發(fā)生不能被發(fā)現(xiàn)(沒(méi)有監(jiān)測(cè)系統(tǒng)),或在正常情況下經(jīng)常發(fā)生此類(lèi)事故或事件。 |
4 | 危害的發(fā)生不容易被發(fā)現(xiàn),現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有檢測(cè)系統(tǒng),也未發(fā)生過(guò)任何監(jiān)測(cè),或在現(xiàn)場(chǎng)有控制措施,但未有效執(zhí)行或控制措施不當(dāng),或危害常發(fā)生或在預(yù)期情況下發(fā)生。 |
3 | 沒(méi)有保護(hù)措施(如沒(méi)有保護(hù)裝置、沒(méi)有個(gè)人防護(hù)用品等),或未嚴(yán)格按操作程序執(zhí)行,或危害的發(fā)生容易被發(fā)現(xiàn)(現(xiàn)場(chǎng)有監(jiān)測(cè)系統(tǒng)),或曾經(jīng)作過(guò)監(jiān)測(cè),或過(guò)去曾經(jīng)發(fā)生類(lèi)似事故或事件,或在異常情況下類(lèi)似事故或事件。 |
2 | 危害一旦發(fā)生能及時(shí)發(fā)現(xiàn),并定期進(jìn)行監(jiān)測(cè),或現(xiàn)場(chǎng)有防范控制措施,并能有效執(zhí)行,或過(guò)去偶爾發(fā)生事故或事件。 |
1 | 有充分、有效的防范、控制、監(jiān)測(cè)、保護(hù)措施,或員工安全衛(wèi)生意識(shí)相當(dāng)高,嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程。極不可能發(fā)生事故或事件。 |
事件后果嚴(yán)重性s判別準(zhǔn)則
等級(jí) | 法律、法規(guī)及其他要求 | 人員 | 財(cái)產(chǎn)損失 /萬(wàn)元 | 停工 | 公司形象 |
5 | 違反法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn) | 死亡 | >;50 | 部分裝置(>;2套)或設(shè)備停工 | 重大國(guó)際國(guó)內(nèi)影響 |
4 | 潛在違反法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn) | 喪失勞動(dòng)能力 | >;25 | 2套裝置停工、或設(shè)備停工 | 行業(yè)內(nèi)、省內(nèi)影響 |
3 | 不符合上級(jí)公司或行業(yè)的安全方針、制度、規(guī)定等 | 截肢、骨折、聽(tīng)力喪失、慢性病 | >;10 | 1套裝置停工或設(shè)備 | 地區(qū)影響 |
2 | 不符合公司的安全操作程序、規(guī)定 | 輕微受傷、間歇不服 | <10 | 受影響不大,幾乎不停工 | 公司及周邊范圍 |
1 | 完全符合 | 無(wú)傷亡 | 無(wú)損失 | 沒(méi)有停工 | 形象沒(méi)有受損 |
風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)判定準(zhǔn)則及控制措施r
風(fēng)險(xiǎn)度 | 等級(jí) | 應(yīng)采取的行動(dòng)/控制措施 | 實(shí)施期限 |
20-25 | 巨大風(fēng)險(xiǎn) | 在采取措施降低危害前,不能繼續(xù)作業(yè),對(duì)改進(jìn)措施進(jìn)行評(píng)估 | 立刻 |
15-16 | 重大風(fēng)險(xiǎn) | 采取緊急措施降低風(fēng)險(xiǎn),建立運(yùn)行控制程序,定期檢查、測(cè)量及評(píng)估 | 立即或近期整改 |
9-12 | 中等 | 可考慮建立目標(biāo)、建立操作規(guī)程,加強(qiáng)培訓(xùn)及溝通 | 2年內(nèi)治理 |
4-8 | 可接受 | 可考慮建立操作規(guī)程、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)但需定期檢查 | 有條件、有經(jīng)費(fèi) 時(shí)治理 |
< 4 | 輕微或可忽略的風(fēng)險(xiǎn) | 無(wú)需采用控制措施,但需保存記錄 |
7、評(píng)價(jià)組織
評(píng)價(jià)活動(dòng)是由安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行評(píng)價(jià)
公司的各級(jí)管理人員應(yīng)參與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作,崗位員工要積極輔助風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和參與風(fēng)險(xiǎn)控制工作。
8、其它要求
根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果,確定重大風(fēng)險(xiǎn),并制定落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)控制措施。
評(píng)價(jià)出的重大隱患項(xiàng)目,應(yīng)建立檔案和整改計(jì)劃。
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果由各部門(mén)組織從業(yè)人員學(xué)習(xí),掌握崗位和作業(yè)中存在的風(fēng)險(xiǎn)和控制措施。
按照實(shí)際情況不斷完善風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的內(nèi)容。
9、附則
8.1? 本制度自批準(zhǔn)之日起實(shí)施。
第7篇 安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分析和預(yù)警制度
為認(rèn)真履行安全生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)指導(dǎo)和監(jiān)督管理職責(zé),不斷增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的針對(duì)性,做到事前提醒、事前防范、事前監(jiān)督檢查,防患于未然,特制定本安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警制度
一、鑄造車(chē)間 主要危險(xiǎn)源在鐵水的運(yùn)送及澆注過(guò)程中易造成燙傷,鐵水運(yùn)輸?shù)儡壥欠裢〞常F水車(chē)輪轉(zhuǎn)動(dòng)是否靈活,傾倒鐵水時(shí)用力過(guò)猛,造成鐵水濺出,燙傷澆注人員,因此必須強(qiáng)化人員的安全意識(shí),教育員工每次開(kāi)爐過(guò)程中都要保持高度的自我安全意識(shí)。
二、加工車(chē)間 主要是車(chē)床的操作容易造成傷害事故,因此要加強(qiáng)操作員工的操作規(guī)程教育和違規(guī)佩戴或不佩戴勞保用品的違規(guī)管理,加強(qiáng)員工的自我安全意識(shí)。
三、觸電傷害。第三季度高溫多雨,空氣濕度增大。企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備長(zhǎng)期在潮濕的環(huán)境下運(yùn)轉(zhuǎn),電氣設(shè)備絕緣等級(jí)降低;加之作業(yè)人員出汗,身體表面絕緣電阻降低,極易導(dǎo)致觸電事故的發(fā)生,尤其7-8月份是觸電事故的高發(fā)期。為此,必須強(qiáng)化對(duì)電氣設(shè)備和防觸電裝置的安全管理,加強(qiáng)對(duì)員工的安全用電知識(shí)、觸電急救常識(shí)的宣傳和教育。
聊城市東昌府區(qū)萬(wàn)中機(jī)械廠
2011年12月20日
第8篇 安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)預(yù)警管理制度
1? 為規(guī)范本單位安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)預(yù)警工作,提高風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)控制能力,預(yù)防和減少事故發(fā)生,特制定本制度。
2? 職責(zé)
2.1? 安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組是風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)預(yù)警的責(zé)任部門(mén),負(fù)責(zé)確定本單位內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)預(yù)警的目標(biāo),組織本單位的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)控制工作。
2.2? 各崗位人員應(yīng)參與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)預(yù)測(cè)預(yù)警工作。
3? 管理內(nèi)容
3.1? 風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)預(yù)警工作的實(shí)施步驟:
3.1.1? 安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)主持風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)預(yù)警活動(dòng)。
3.1.2? 獲取識(shí)別國(guó)家、行業(yè)有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,組織職工學(xué)習(xí)與之相關(guān)的內(nèi)容。
3.1.3? 開(kāi)展安全生產(chǎn)事故隱患排查活動(dòng)。
3.1.4? 專(zhuān)職安全員根據(jù)安全生產(chǎn)事故隱患排查結(jié)果,確定風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)預(yù)警目標(biāo)。
3.1.5? 專(zhuān)職安全員組織開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)預(yù)警工作,記錄目標(biāo)可能或即將發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn),提出風(fēng)險(xiǎn)控制措施。
3.1.6? 專(zhuān)職安全員向安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)預(yù)警結(jié)果,安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組確定風(fēng)險(xiǎn)控制措施,并由專(zhuān)職安全負(fù)責(zé)落實(shí)。
3.2? 風(fēng)險(xiǎn)控制措施的選擇
3.2.1? 選擇控制措施時(shí),應(yīng)考慮:
1? 控制措施的可行性和可靠性;
2? 控制措施的先進(jìn)性和安全性;
3? 控制措施的經(jīng)濟(jì)合理性。
3.2.2? 控制措施的內(nèi)容應(yīng)包括:
1? 工程技術(shù)的措施,采取先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和先進(jìn)的裝備,實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全;
2? 管理措施,學(xué)習(xí)吸取先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn),規(guī)范安全管理;
3? 教育措施,采取有效的教育方法和手段,達(dá)到提高從業(yè)人員的操作技能和安全意識(shí)的目的;
4? 個(gè)人防護(hù)措施,根據(jù)崗位職業(yè)衛(wèi)生需要配備的防護(hù)用品,保證防護(hù)用品質(zhì)量,減少職業(yè)傷害和職業(yè)危害。
3.3? 風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)預(yù)警時(shí)機(jī)與頻次
3.3.1? 不間斷的組織風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)預(yù)警工作,識(shí)別與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn),采取切實(shí)可行的控制措施控制風(fēng)險(xiǎn),每年至少對(duì)風(fēng)險(xiǎn)控制結(jié)果檢查、評(píng)審一次,確認(rèn)控制措施的有效性。
3.3.2? 風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)預(yù)警一般于每年9至10月份由安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組織一次,當(dāng)下列情況發(fā)生時(shí),應(yīng)及時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)預(yù)警;
1? 有新的或變更的法律法規(guī)或其他要求出臺(tái)時(shí);
2? 操作變化或工藝改變時(shí);
3? 作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)非正常進(jìn)行時(shí);
4? 有對(duì)事故、事件或其他信息產(chǎn)生新的認(rèn)識(shí)時(shí);
5? 組織機(jī)構(gòu)發(fā)生重大調(diào)整時(shí)。
3.4? 風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)預(yù)警的培訓(xùn)
3.4.1? 安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組定期對(duì)職工進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)預(yù)警培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容包括:安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定及其他要求;危險(xiǎn)因素識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)預(yù)警方法;危害辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)預(yù)警結(jié)果,風(fēng)險(xiǎn)控制措施和應(yīng)急預(yù)案等。增強(qiáng)職工的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),使其認(rèn)識(shí)到所在崗位的風(fēng)險(xiǎn),并掌握控制風(fēng)險(xiǎn)的技能。
4? 相關(guān)文件
4.1? 《風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)預(yù)警記錄》
4.2? 《安全教育記錄》
第9篇 安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分析預(yù)警制度
為認(rèn)真履行安全生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)指導(dǎo)和監(jiān)督管理職責(zé),不斷增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的針對(duì)性,做到事前提醒、事前防范、事前監(jiān)督檢查,防患于未然,特制定本安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警制度
一、鑄造車(chē)間主要危險(xiǎn)源在鐵水的運(yùn)送及澆注過(guò)程中易造成燙傷,鐵水運(yùn)輸?shù)儡壥欠裢〞?鐵水車(chē)輪轉(zhuǎn)動(dòng)是否靈活,傾倒鐵水時(shí)用力過(guò)猛,造成鐵水濺出,燙傷澆注人員,因此必須強(qiáng)化人員的安全意識(shí),教育員工每次開(kāi)爐過(guò)程中都要保持高度的自我安全意識(shí)。
二、加工車(chē)間主要是車(chē)床的操作容易造成傷害事故,因此要加強(qiáng)操作員工的操作規(guī)程教育和違規(guī)佩戴或不佩戴勞保用品的違規(guī)管理,加強(qiáng)員工的自我安全意識(shí)。
三、觸電傷害。第三季度高溫多雨,空氣濕度增大。企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備長(zhǎng)期在潮濕的環(huán)境下運(yùn)轉(zhuǎn),電氣設(shè)備絕緣等級(jí)降低;加之作業(yè)人員出汗,身體表面絕緣電阻降低,極易導(dǎo)致觸電事故的發(fā)生,尤其7-8月份是觸電事故的高發(fā)期。為此,必須強(qiáng)化對(duì)電氣設(shè)備和防觸電裝置的安全管理,加強(qiáng)對(duì)員工的安全用電知識(shí)、觸電急救常識(shí)的宣傳和教育。
聊城市東昌府區(qū)萬(wàn)中機(jī)械廠
2022年12月20日
第10篇 安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分析制度
為提高安全生產(chǎn)管理水平,及時(shí)發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)過(guò)程中存在的安全風(fēng)險(xiǎn)和隱患,制定針對(duì)性防范措施,提高生產(chǎn)作業(yè)的安全可靠性,切實(shí)保障安全生產(chǎn),特制定本制度:
一、安全生產(chǎn)分析組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實(shí)落實(shí)安全分析工作,保證安全生產(chǎn)分析的及時(shí)、真實(shí)、合理,公司成立安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分析工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):劉佳
組員:劉德利? 曹元強(qiáng)? 劉衍吉
二、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分析的內(nèi)容:
1.危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)罐區(qū)及泵房
2.復(fù)配作業(yè)及灌裝作業(yè)
3.固定設(shè)備和機(jī)電設(shè)備
4.供電線路、配電室、防雷及防靜電等電氣設(shè)施
5.特種設(shè)備
6.消防與應(yīng)急處置
7.廠區(qū)主要建(構(gòu))筑物,水、氣、通訊等公用工程系統(tǒng)
8.動(dòng)火、高空、設(shè)備檢修等作業(yè)過(guò)程
9.職業(yè)安全健康管理
10.員工操作技能能安全管理
11.當(dāng)下列情況發(fā)生時(shí),應(yīng)及時(shí)納入風(fēng)險(xiǎn)分析的內(nèi)容:
(1)新頒布或修訂法律法規(guī)或其他要求
(2)新建、擴(kuò)建、改建、技改項(xiàng)目
(3)組織機(jī)構(gòu)發(fā)生大的調(diào)整
(4)生產(chǎn)工藝或操作技能改變
(5)對(duì)事故、事件或其他信息有新認(rèn)識(shí)
三、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分析周期
每月組織一次安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分析會(huì),找出本部門(mén)可能存在的安全風(fēng)險(xiǎn)和隱患,做好預(yù)警,制定防范措施,做好隱患整改及整改效果評(píng)價(jià)工作。
四、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)果分級(jí)和控制
1.分析結(jié)果可劃分為安全可控、基本可控和持續(xù)改進(jìn)等三個(gè)等級(jí)。
2.對(duì)于在安全生產(chǎn)分析中確定的隱患,要根據(jù)隱患的具體程度,采取有效的辦法,以達(dá)到安全、高效、實(shí)用的治理目的。
本制度自2017年1月1日公布之日起實(shí)施
第11篇 安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)管理制度
為實(shí)現(xiàn)公司的安全生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)管理關(guān)口前移、重心下移,做到事前預(yù)防,達(dá)到消除減少危害、控制預(yù)防的目的,結(jié)合公司實(shí)際,特制定本制度。
一 評(píng)價(jià)目的
識(shí)別生產(chǎn)中的所有常規(guī)和非常規(guī)活動(dòng)存在的危害,以及所有生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)使用設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境中存在的危害,采用科學(xué)合理的評(píng)價(jià)方法進(jìn)行評(píng)價(jià)。加強(qiáng)管理和個(gè)體防護(hù)等措施,遏止事故,避免人身傷害、死亡、職業(yè)病、財(cái)產(chǎn)損失和工作環(huán)境破壞。
二 評(píng)價(jià)范圍
(一)項(xiàng)目規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)、投產(chǎn)、運(yùn)行等階段;
(二)常規(guī)和異?;顒?dòng);
(三)事故及潛在的緊急情況;
(四)所有進(jìn)入作業(yè)場(chǎng)所的人員活動(dòng);
(五)原材料、產(chǎn)品的運(yùn)輸和使用過(guò)程;
(六)作業(yè)場(chǎng)所的設(shè)施、設(shè)備、車(chē)輛、安全防護(hù)用品;
(七)人為因素,包括違反安全操作規(guī)程和安全生產(chǎn)規(guī)章制度;
(八)丟棄、廢棄、拆除與處置;
(九)氣候、地震及其他自然災(zāi)害等。
三 評(píng)價(jià)方法
(一)工作危害分析法、安全檢查表分析法
1.工作危害分析法:從作業(yè)活動(dòng)清單選定一項(xiàng)作業(yè)活動(dòng),將作業(yè)活動(dòng)分解為若干個(gè)相連的工作步驟,識(shí)別每個(gè)工作步驟的潛在危害因素,然后通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),判定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),制定控制措施。該方法是針對(duì)作業(yè)活動(dòng)而進(jìn)行的評(píng)價(jià)。
2.安全檢查表分析法:安全檢查表分析法是一種經(jīng)驗(yàn)的分析方法,是分析人員針對(duì)分析的對(duì)象列出一些項(xiàng)目,識(shí)別與一般工藝設(shè)備和操作有關(guān)已知類(lèi)型的危害、設(shè)計(jì)缺陷以及事故隱患,查出各層次的不安全因素,然后確定檢查項(xiàng)目。再以提問(wèn)的方式把檢查項(xiàng)目按系統(tǒng)的組成順序編制成表,以便進(jìn)行檢查或評(píng)審。安全檢查表分析可用于對(duì)物質(zhì)、設(shè)備、工藝、作業(yè)場(chǎng)所或操作規(guī)程的分析。
四 評(píng)價(jià)時(shí)機(jī)
常規(guī)活動(dòng)每年一次,非常規(guī)活動(dòng)開(kāi)始之前.
五 評(píng)價(jià)準(zhǔn)則
采用風(fēng)險(xiǎn)度r=可能性l×后果嚴(yán)重性s 的評(píng)價(jià)法,具體評(píng)價(jià)準(zhǔn)則規(guī)定為:
事故發(fā)生的可能性l判斷準(zhǔn)則
等級(jí)
標(biāo)準(zhǔn)
5
在現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有采取防范、監(jiān)測(cè)、保護(hù)、控制措施,或危害的發(fā)生不能被發(fā)現(xiàn)(沒(méi)有監(jiān)測(cè)系統(tǒng)),或在正常情況下經(jīng)常發(fā)生此類(lèi)事故或事件。
4
危害的發(fā)生不容易被發(fā)現(xiàn),現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有檢測(cè)系統(tǒng),也未發(fā)生過(guò)任何監(jiān)測(cè),或在現(xiàn)場(chǎng)有控制措施,但未有效執(zhí)行或控制措施不當(dāng),或危害常發(fā)生或在預(yù)期情況下發(fā)生。
3
沒(méi)有保護(hù)措施(如沒(méi)有保護(hù)裝置、沒(méi)有個(gè)人防護(hù)用品等),或未嚴(yán)格按操作程序執(zhí)行,或危害的發(fā)生容易被發(fā)現(xiàn)(現(xiàn)場(chǎng)有監(jiān)測(cè)系統(tǒng)),或曾經(jīng)作過(guò)監(jiān)測(cè),或過(guò)去曾經(jīng)發(fā)生類(lèi)似事故或事件,或在異常情況下類(lèi)似事故或事件。
2
危害一旦發(fā)生能及時(shí)發(fā)現(xiàn),并定期進(jìn)行監(jiān)測(cè),或現(xiàn)場(chǎng)有防范控制措施,并能有效執(zhí)行,或過(guò)去偶爾發(fā)生事故或事件。
1
有充分、有效的防范、控制、監(jiān)測(cè)、保護(hù)措施,或員工安全衛(wèi)生意識(shí)相當(dāng)高,嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程。極不可能發(fā)生事故或事件。
事件后果嚴(yán)重性s判別準(zhǔn)則
等級(jí)
法律、法規(guī)及其他要求
人員
財(cái)產(chǎn)損失/萬(wàn)元
停工
公司形象
5
違反法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)
死亡
>50
部分裝置(>2套)或設(shè)備停工
重大國(guó)際國(guó)內(nèi)影響
4
潛在違反法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)
喪失勞動(dòng)能力
>25
2套裝置停工、或設(shè)備停工
行業(yè)內(nèi)、省內(nèi)影響
3
不符合上級(jí)公司或行業(yè)的安全方針、制度、規(guī)定等
截肢、骨折、聽(tīng)力喪失、慢性病
>10
1套裝置停工或設(shè)備
地區(qū)影響
2
不符合公司的安全操作程序、規(guī)定
輕微受傷、間歇不舒服
<10
受影響不大,幾乎不停工
公司及周邊范圍
1
完全符合
無(wú)傷亡
無(wú)損失
沒(méi)有停工
形象沒(méi)有受損
風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)判定準(zhǔn)則及控制措施r
風(fēng)險(xiǎn)度
等級(jí)
應(yīng)采取的行動(dòng)/控制措施
實(shí)施期限
20-25
巨大風(fēng)險(xiǎn)
在采取措施降低危害前,不能繼續(xù)作業(yè),對(duì)改進(jìn)措施進(jìn)行評(píng)估
立刻
15-16
重大風(fēng)險(xiǎn)
采取緊急措施降低風(fēng)險(xiǎn),建立運(yùn)行控制程序,定期檢查、測(cè)量及評(píng)估
立即或近期整改
9-12
中等
可考慮建立目標(biāo)、建立操作規(guī)程,加強(qiáng)培訓(xùn)及溝通
2年內(nèi)治理
4-8
可接受
可考慮建立操作規(guī)程、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)但需定期檢查
有條件、有經(jīng)費(fèi)時(shí)治理
< 4
輕微或可忽略的風(fēng)險(xiǎn)
無(wú)需采用控制措施,但需保存記錄
六 評(píng)價(jià)組織
1.公司成立的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)小組
2.公司的各級(jí)管理人員應(yīng)參與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作,崗位員工要積極參與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制工作。
七 其它要求
1.根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果,確定重大風(fēng)險(xiǎn),并制定落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)控制措施。
2.評(píng)價(jià)出的重大隱患項(xiàng)目,應(yīng)建立檔案和整改計(jì)劃。
3.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果由各單位組織從業(yè)人員學(xué)習(xí),掌握崗位和作業(yè)中存在的風(fēng)險(xiǎn)和控制措施。
4.按照實(shí)際情況不斷完善風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的內(nèi)容。
第12篇 安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)價(jià)管理制度
1、目的
為實(shí)現(xiàn)公司的安全生產(chǎn),做到事前預(yù)防,達(dá)到消除減少危害、控制預(yù)防的目的。識(shí)別生產(chǎn)中的所有常規(guī)和非常規(guī)活動(dòng)存在的危害,以及所有生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)使用設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境中存在的危害,采用科學(xué)合理的評(píng)價(jià)方法進(jìn)行評(píng)價(jià)。加強(qiáng)管理和個(gè)體防護(hù)等措施,遏止事故,避免人身財(cái)產(chǎn)的傷害和工作環(huán)境破壞。結(jié)合公司實(shí)際,特制定本制度。
2、范圍
本制度適用于公司安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)額評(píng)價(jià)評(píng)價(jià)管理工作。
3、危險(xiǎn)源辨識(shí)
(1)危險(xiǎn)源辨識(shí)的方法可分為直觀經(jīng)驗(yàn)法和系統(tǒng)安全分析方法兩大類(lèi).
(2)常見(jiàn)危險(xiǎn)、危害因素為易燃易爆物質(zhì)、腐蝕和腐蝕性物質(zhì)、生產(chǎn)性毒物、生產(chǎn)性粉塵、噪聲、振動(dòng)、輻射、高低溫、采光與照明等.
(3)危險(xiǎn)、危害因素的識(shí)別要全面、有序地進(jìn)行,禁止漏項(xiàng),按規(guī)定以廠址、總平面布置、道路及運(yùn)輸、建筑物、生產(chǎn)工藝過(guò)程、生產(chǎn)設(shè)備裝置、作業(yè)環(huán)境、安全管理措施等順序和方面進(jìn)行.
(4)重大危險(xiǎn)源辨識(shí)申報(bào)登記工作須按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》(gb18218 一2009)進(jìn)行.
4、評(píng)價(jià)方法
(1)工作危害分析法
工作危害分析法:從作業(yè)活動(dòng)清單選定一項(xiàng)作業(yè)活動(dòng),將作業(yè)活動(dòng)分解為若干個(gè)相連的工作步驟,識(shí)別每個(gè)工作步驟的潛在危害因素,然后通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),判定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),制定控制措施。該方法是針對(duì)作業(yè)活動(dòng)而進(jìn)行的評(píng)價(jià)。
(2)安全檢查表分析法
安全檢查表分析法:安全檢查表分析法是一種經(jīng)驗(yàn)的分析方法,是分析人員針對(duì)分析的對(duì)象列出一些項(xiàng)目,識(shí)別與一般工藝設(shè)備和操作有關(guān)已知類(lèi)型的危害、設(shè)計(jì)缺陷以及事故隱患,查出各層次的不安全因素,然后確定檢查項(xiàng)目。再以提問(wèn)的方式把檢查項(xiàng)目按系統(tǒng)的組成順序編制成表,以便進(jìn)行檢查或評(píng)審。安全檢查表分析可用于對(duì)物質(zhì)、設(shè)備、工藝、作業(yè)場(chǎng)所或操作規(guī)程的分析。
5、評(píng)價(jià)時(shí)機(jī)
常規(guī)活動(dòng)每年一次,非常規(guī)活動(dòng)開(kāi)始之前.
6、評(píng)價(jià)準(zhǔn)則
采用風(fēng)險(xiǎn)度r=可能性l×后果嚴(yán)重性s 的評(píng)價(jià)法,具體評(píng)價(jià)準(zhǔn)則規(guī)定為:
事故發(fā)生的可能性l判斷準(zhǔn)則
等級(jí)
標(biāo)準(zhǔn)
5
在現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有采取防范、監(jiān)測(cè)、保護(hù)、控制措施,或危害的發(fā)生不能被發(fā)現(xiàn)(沒(méi)有監(jiān)測(cè)系統(tǒng)),或在正常情況下經(jīng)常發(fā)生此類(lèi)事故或事件。
4
危害的發(fā)生不容易被發(fā)現(xiàn),現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有檢測(cè)系統(tǒng),也未發(fā)生過(guò)任何監(jiān)測(cè),或在現(xiàn)場(chǎng)有控制措施,但未有效執(zhí)行或控制措施不當(dāng),或危害常發(fā)生或在預(yù)期情況下發(fā)生。
3
沒(méi)有保護(hù)措施(如沒(méi)有保護(hù)裝置、沒(méi)有個(gè)人防護(hù)用品等),或未嚴(yán)格按操作程序執(zhí)行,或危害的發(fā)生容易被發(fā)現(xiàn)(現(xiàn)場(chǎng)有監(jiān)測(cè)系統(tǒng)),或曾經(jīng)作過(guò)監(jiān)測(cè),或過(guò)去曾經(jīng)發(fā)生類(lèi)似事故或事件,或在異常情況下類(lèi)似事故或事件。
2
危害一旦發(fā)生能及時(shí)發(fā)現(xiàn),并定期進(jìn)行監(jiān)測(cè),或現(xiàn)場(chǎng)有防范控制措施,并能有效執(zhí)行,或過(guò)去偶爾發(fā)生事故或事件。
1
有充分、有效的防范、控制、監(jiān)測(cè)、保護(hù)措施,或員工安全衛(wèi)生意識(shí)相當(dāng)高,嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程。極不可能發(fā)生事故或事件。
事件后果嚴(yán)重性s判別準(zhǔn)則
等級(jí)
法律、法規(guī)及其他要求
人員
財(cái)產(chǎn)損失
/萬(wàn)元
停工
公司形象
5
違反法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)
死亡
>50
部分裝置(>2套)或設(shè)備停工
重大國(guó)際國(guó)內(nèi)影響
4
潛在違反法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)
喪失勞動(dòng)能力
>25
2套裝置停工、或設(shè)備停工
行業(yè)內(nèi)、省內(nèi)影響
3
不符合上級(jí)公司或行業(yè)的安全方針、制度、規(guī)定等
截肢、骨折、聽(tīng)力喪失、慢性病
>10
1套裝置停工或設(shè)備
地區(qū)影響
2
不符合公司的安全操作程序、規(guī)定
輕微受傷、間歇不服
<10
受影響不大,幾乎不停工
公司及周邊范圍
1
完全符合
無(wú)傷亡
無(wú)損失
沒(méi)有停工
形象沒(méi)有受損
風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)判定準(zhǔn)則及控制措施r
風(fēng)險(xiǎn)度
等級(jí)
應(yīng)采取的行動(dòng)/控制措施
實(shí)施期限
20-25
巨大風(fēng)險(xiǎn)
在采取措施降低危害前,不能繼續(xù)作業(yè),對(duì)改進(jìn)措施進(jìn)行評(píng)估
立刻
15-16
重大風(fēng)險(xiǎn)
采取緊急措施降低風(fēng)險(xiǎn),建立運(yùn)行控制程序,定期檢查、測(cè)量及評(píng)估
立即或近期整改
9-12
中等
可考慮建立目標(biāo)、建立操作規(guī)程,加強(qiáng)培訓(xùn)及溝通
2年內(nèi)治理
4-8
可接受
可考慮建立操作規(guī)程、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)但需定期檢查
有條件、有經(jīng)費(fèi)
時(shí)治理
< 4
輕微或可忽略的風(fēng)險(xiǎn)
無(wú)需采用控制措施,但需保存記錄
7、評(píng)價(jià)組織
評(píng)價(jià)活動(dòng)是由安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行評(píng)價(jià)
公司的各級(jí)管理人員應(yīng)參與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作,崗位員工要積極輔助風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和參與風(fēng)險(xiǎn)控制工作。
8、其它要求
根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果,確定重大風(fēng)險(xiǎn),并制定落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)控制措施。
評(píng)價(jià)出的重大隱患項(xiàng)目,應(yīng)建立檔案和整改計(jì)劃。
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果由各部門(mén)組織從業(yè)人員學(xué)習(xí),掌握崗位和作業(yè)中存在的風(fēng)險(xiǎn)和控制措施。
按照實(shí)際情況不斷完善風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的內(nèi)容。
9、附則
8.1 本制度自批準(zhǔn)之日起實(shí)施。
第13篇 安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理制度
為全面辨識(shí)生產(chǎn)中的各種危險(xiǎn)源,明確危險(xiǎn)源可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)及其后果,并對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行分級(jí)、分類(lèi)、監(jiān)測(cè)、預(yù)警、控制,預(yù)防事故的發(fā)生。
一、危險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)估、監(jiān)測(cè)
1、組織員工對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行全面、系統(tǒng)的辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,對(duì)辨識(shí)出的危險(xiǎn)源進(jìn)行分級(jí)分類(lèi);
2、發(fā)生事故(包括未遂)、出現(xiàn)重大不符合項(xiàng)時(shí)及時(shí)進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估;
3、對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行監(jiān)測(cè),以確定其是否處于受控狀態(tài)。
二、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、控制
1、采取措施對(duì)危險(xiǎn)源產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)警,使管理層和責(zé)任人能夠及時(shí)獲取并采取措施加以控制;
2、建立程序以確保風(fēng)險(xiǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)、風(fēng)險(xiǎn)管理措施及相關(guān)法律、法規(guī)、制度的貫徹與執(zhí)行,以實(shí)現(xiàn)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的控制。
三、風(fēng)險(xiǎn)保障管理
1、建立健全安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理組織機(jī)構(gòu);
2、建立健全與安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理制度;
四、人員不安全行為管理
對(duì)人員不安全行為進(jìn)行識(shí)別和梳理,制訂員崗位規(guī)范和控制措施,以實(shí)現(xiàn)人員準(zhǔn)入、培訓(xùn)、監(jiān)督全過(guò)程的流程管理。
五、生產(chǎn)系統(tǒng)安全要素管理
建立生產(chǎn)系統(tǒng)安全要素管理程序,對(duì)生產(chǎn)全過(guò)程安全要素進(jìn)行有效管理。
六、檢查
對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系進(jìn)行檢查,以確保體系的持續(xù)適宜性、充分性和有效性。
第14篇 電力公司安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金管理制度
為進(jìn)一步貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,落實(shí)各級(jí)人員的安全責(zé)任,在人身安全方面引入風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制,局決定從年月日開(kāi)始實(shí)行安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度。
一、人身安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金的適用范圍及考核期
1、人身安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金適用于全局在崗職工。
2、考核期為每年元月一日至十二月三十一日。
二、人身安全聯(lián)責(zé)管理的形式和實(shí)施辦法
1、局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)全局人身安全負(fù)管理責(zé)任。生技科、用電科、分別對(duì)配網(wǎng)、用電、系統(tǒng)的人身安全負(fù)管理責(zé)任(見(jiàn)附表)。
2、各職能部門(mén)負(fù)責(zé)人要按安全責(zé)任規(guī)定,定期或不定期深入基層,督促生產(chǎn)。
3、生產(chǎn)班所要貫徹落實(shí)局和上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)章制度,加強(qiáng)對(duì)職工的安全教育,以人身安全為中心,加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,預(yù)防發(fā)生人身事故。
三、人身安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金的繳納標(biāo)準(zhǔn):
1、局長(zhǎng): 1200元
2、其他局領(lǐng)導(dǎo): 1000元
3、科室負(fù)責(zé)人、安監(jiān)員: 800元
4、班站所長(zhǎng)、科室其他人員 700元
5、班站所安全員: 600元
6、其它生產(chǎn)人員: 500元
四、人身安全風(fēng)險(xiǎn)獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)
1、當(dāng)年全局不發(fā)生人身事故,按各人所繳人身安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金數(shù)額金額發(fā)放人身安全獎(jiǎng)。
2、發(fā)生人身死亡事故,全局不發(fā)人身安全獎(jiǎng),并按如下標(biāo)準(zhǔn)扣除人身安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金。
(1)事故部門(mén)的負(fù)責(zé)人、安全員、事故主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)人 100%
(2)事故次要負(fù)責(zé)人 80%
(3)事故部門(mén)的其它人員 40%
(4)對(duì)應(yīng)管理職責(zé)部門(mén)人員 50%
(5)其它部門(mén)人員 20%
(6)局領(lǐng)導(dǎo) 40%
3、發(fā)生人身重傷事故,事故部門(mén)全體人員不發(fā)人身安全獎(jiǎng),其余部門(mén)及人員按各人所繳人身安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金數(shù)額的60%發(fā)人身安全獎(jiǎng)。
(1)事故部門(mén)的負(fù)責(zé)人、安全員、事故主要責(zé)任人、直接責(zé)任人50%
(2)事故次要責(zé)任人40%
(3)對(duì)應(yīng)管理職責(zé)部門(mén)人員25%
(4)其人部門(mén)人員10%
(5)局領(lǐng)導(dǎo)20%
4、發(fā)生人身輕傷事故,事故主要責(zé)任人、直接責(zé)人不豐安全獎(jiǎng)。事故部門(mén)負(fù)責(zé)人、安全員、次要責(zé)任人按各人所繳人身安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金數(shù)額的60%發(fā)人身安全獎(jiǎng)。與事故對(duì)應(yīng)的管理、聯(lián)責(zé)部門(mén)人員、其他部門(mén)人員局領(lǐng)導(dǎo)按各人所交人身安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金數(shù)額的90%發(fā)人身安全獎(jiǎng)。對(duì)有關(guān)人員按如下標(biāo)準(zhǔn)扣除人身安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金:
(1)事故部門(mén)的主要責(zé)任人。直接責(zé)任人每次30%,事故的次要責(zé)任人每次20%.
(2)事故部門(mén)的負(fù)責(zé)人、安全員每長(zhǎng)15%.
(3)事故部門(mén)的其他人員、對(duì)應(yīng)管理、聯(lián)責(zé)部門(mén)人員每次10%.
(4)其它部門(mén)人員、局領(lǐng)導(dǎo)每次50%.
(5)發(fā)生人身事故按上述條款執(zhí)行外,還要按局有關(guān)規(guī)定考核。
(6)人身安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金扣完為止,不再倒扣。
(7)管理部門(mén)、聯(lián)責(zé)部門(mén)發(fā)生人身事故,比照本辦法對(duì)應(yīng)條款執(zhí)行。
(8)上述各條所列人身事故均指電力生產(chǎn)人身事故,若發(fā)生非電力生產(chǎn)人身事故,經(jīng)調(diào)查分析后酌情處罰。
五、人身安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金收繳管理
1、局屬各部門(mén)自行收齊人身安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金,交局財(cái)務(wù)科。
2、財(cái)務(wù)科全部收齊后,造冊(cè)登記,列專(zhuān)帳管理,并同時(shí)抄辦公室、生技科花名單各一份。
六、人身安全風(fēng)險(xiǎn)抵押獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)
1、當(dāng)年的人身安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金獎(jiǎng)懲于下年初兌現(xiàn)。生技科根據(jù)人身安全情況造花名單報(bào)局辦公,由辦公室算清各有關(guān)人員受獎(jiǎng)金額,造冊(cè)后經(jīng)主管局長(zhǎng)批準(zhǔn),財(cái)務(wù)科進(jìn)行獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。多經(jīng)部門(mén)獎(jiǎng)懲兌現(xiàn),獎(jiǎng)金自理。
2、因人身事故被扣除了人身安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金的人員,在每年人身安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)時(shí)應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)齊人身安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金。
3、當(dāng)年所繳人身安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金轉(zhuǎn)作下年的人身安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金。人身;安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金的利息和扣除累計(jì)的人身安全擔(dān)抵;押金,由局財(cái)務(wù)科列專(zhuān)帳作為安全獎(jiǎng)勵(lì)基金。
七、其他事項(xiàng)說(shuō)明
1、職工離崗?fù)诉€所繳抵押金外,若當(dāng)年在崗時(shí)超過(guò)半年且未發(fā)生人身事故貺額發(fā)人身安全獎(jiǎng)。若委超過(guò)半年發(fā)給半獎(jiǎng),若發(fā)生人身事故減半獎(jiǎng)懲。
2、新上崗職工(包括未轉(zhuǎn)正定級(jí)之前),應(yīng)按相應(yīng)金額繳納的風(fēng)限抵押金,兌現(xiàn)時(shí)減發(fā)并獎(jiǎng)。
3、脫產(chǎn)學(xué)習(xí)在一年及以上者,不繳納風(fēng)險(xiǎn)抵押金,也不進(jìn)行獎(jiǎng)懲,脫產(chǎn)學(xué)習(xí)超過(guò)六個(gè)月者,但不足一年的,應(yīng)按規(guī)定足額繳納風(fēng)險(xiǎn)抵押金,兌現(xiàn)時(shí)減半發(fā)獎(jiǎng)。
4、調(diào)換工作崗位者,當(dāng)年抵押 金獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)仍按原所在崗位執(zhí)行。下年初辦理變更手續(xù),按變更后的崗位兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
第15篇 安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)公告管理制度
第一條? 為貫徹落實(shí)《企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)公告六條規(guī)定》(國(guó)家安監(jiān)總局令第70號(hào))及《關(guān)于推行安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)公告制度的通知》(淄安監(jiān)發(fā)〔2015〕39號(hào))的文件要求,切實(shí)推動(dòng)公司安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)信息公開(kāi),確保從業(yè)人員充分了解公司存在的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)員工參與安全生產(chǎn)管理,制定本制度。
第二條? 安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)公告的主要內(nèi)容
1、公司主要危險(xiǎn)危害因素、可能導(dǎo)致的后果、事故預(yù)防及應(yīng)急措施、報(bào)告電話等內(nèi)容;
2、公司隱患自查、專(zhuān)家檢查及各級(jí)安全執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患;
3、上級(jí)安監(jiān)執(zhí)法部門(mén)給予公司的安全生產(chǎn)行政處罰決定、執(zhí)行情況和整改結(jié)果。
第三條? 安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)公告的具體要求
1、公司安全環(huán)保部作為專(zhuān)業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)公告工作,指派專(zhuān)人負(fù)責(zé),確保工作落實(shí)到位。
2、公司在裝置現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立安全風(fēng)險(xiǎn)公告欄,并每月更新安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)公告內(nèi)容。
3、公告的安全隱患部分應(yīng)說(shuō)明安全隱患的檢查單位、隱患內(nèi)容、整改要求、整改時(shí)限、整改責(zé)任人、復(fù)查驗(yàn)收情況等事項(xiàng)。
4、公告內(nèi)容要與公司隱患排查臺(tái)帳一致,不得有漏項(xiàng)或缺項(xiàng)。對(duì)于整改時(shí)限較長(zhǎng)的安全隱患,還應(yīng)說(shuō)明隱患整改期間采取的安全防護(hù)應(yīng)急措施。
5、安全隱患整改完畢后,及時(shí)向員工公告隱患整改情況。
第四條? 監(jiān)督管理
1、由公司董事長(zhǎng)(總經(jīng)理)負(fù)責(zé)監(jiān)督安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)公告的落實(shí)與執(zhí)行。
2、公司干部員工均有權(quán)監(jiān)督安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)公告的落實(shí)執(zhí)行、信息更新等工作,有權(quán)向安全環(huán)保部、生產(chǎn)經(jīng)理提出建議或意見(jiàn)。