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煤礦技術管理制度是確保煤礦安全生產、提高生產效率和保障礦工生命安全的重要規(guī)范。它涵蓋了技術標準、操作規(guī)程、設備管理、安全評估、教育培訓、應急響應等多個方面，旨在建立一套科學、系統(tǒng)、全面的技術管理體系。
包括哪些方面
1. 技術標準：制定和執(zhí)行各類煤炭開采、加工、運輸?shù)募夹g規(guī)范，確保符合國家及行業(yè)標準。
2. 操作規(guī)程：明確各工種的工作流程、操作方法和注意事項，防止因人為失誤導致事故。
3. 設備管理：規(guī)定設備的日常維護、定期檢查、故障處理和更新升級，確保設備正常運行。
4. 安全評估：定期進行安全風險評估，識別潛在危險，采取預防措施。
5. 教育培訓：對礦工進行技術知識和安全意識的培訓，提升其專業(yè)技能和安全素質。
6. 應急響應：制定應急預案，進行應急演練，以應對可能發(fā)生的突發(fā)事件。
重要性
煤礦技術管理制度的重要性不言而喻。一方面，它為煤礦的生產活動提供了明確的指導，降低了因技術問題引發(fā)的事故概率；另一方面，它強化了安全文化，提升了礦工的安全意識，從而保護了礦工的生命安全。此外，良好的技術管理制度還有助于提高生產效率，降低運營成本，促進企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
方案
1. 制定詳盡的制度文件：結合煤礦實際情況，編寫具體、實用的技術管理規(guī)章制度，確保每個環(huán)節(jié)都有章可循。
2. 建立責任體系：明確各級管理人員和技術人員的職責，確保制度的執(zhí)行和監(jiān)督。
3. 強化培訓與考核：定期組織技術培訓和安全教育，通過考核確保員工掌握相關知識和技能。
4. 實施動態(tài)管理：根據(jù)煤礦的生產變化和技術進步，及時修訂和完善制度，保持其時效性和有效性。
5. 加強設備維護：設立專門的設備管理部門，嚴格執(zhí)行設備保養(yǎng)和檢修制度，減少設備故障。
6. 嚴格安全評估：定期進行安全檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題立即整改，預防事故的發(fā)生。
7. 完善應急機制：定期開展應急演練，提高礦工的應急反應能力，確保在緊急情況下能迅速、有序地進行自救和互救。
通過上述方案的實施，煤礦技術管理制度將更加完善，為煤礦的安全生產提供堅實的保障。
煤礦技術管理制度范文
第1篇 某某煤礦綜采技術管理制度
1、科、隊技術人員必須經(jīng)常深入現(xiàn)場,堅持理論聯(lián)系實踐、技術管理同現(xiàn)場實際相結合。編制作業(yè)規(guī)程和制定專項安全技術措施,必須詳細、完善、具體、能夠有效指導安全生產。
2、工作面投產以前,技術員根據(jù)采面地質說明書及采面現(xiàn)場實際情況認真編寫采面作業(yè)規(guī)程,并嚴格按“十個環(huán)節(jié)”進行管理。作業(yè)規(guī)程必須在試采前3天下發(fā)到各部門,否則對技術員罰款50元/次。
3、專項措施編制前,科、隊技術員及隊長必須先到現(xiàn)場了解情況,制定處理辦法,然后隊技術員編寫,科主管技術員把關后,再會審,專項安全措施必須在施工前3天下發(fā)到各部門,并組織干部職工學習安全技術措施。
4、技術員必須根據(jù)地質月預報及采面現(xiàn)場實際情況、巷道失修情況,按科分管技術員安排,認真制訂工作面遇老空、老巷、過地質構造帶及其它特殊情況時專項安全技術措施和擴修安全技術措施,保證采面生產及巷修安全,無措施施工(含沒有制定措施)或不按措施施工對隊長罰款100元/次,對技術員罰款30元/次。已制訂措施貫徹不到位、發(fā)放不及時、漏項、出現(xiàn)文字圖表錯誤、用語不規(guī)范、影響施工罰技術員10元/次.項。
5、作業(yè)規(guī)程、專項措施必須認真貫徹,并有貫徹記錄和貫徹簽名,凡不不參加學習嚴禁下井,每發(fā)現(xiàn)不學習措施下井,每次對技術員罰5元,下井職工按違章論處,班組長違犯規(guī)定對責任人,加倍處罰。
6、建立技術工作自覺聯(lián)系制度,保證采煤工作面出現(xiàn)特殊問題和特殊擴修巷道能夠及時制訂專項措施 ,否則罰款5元/次。
7、作業(yè)規(guī)程和專項措施,必須嚴格按礦有關技術管理制度制訂及會簽,技術員要簽名,隊長要簽署意見并參加會簽,會簽以前技術員必須首先作好施工平面圖、剖面圖,影響會簽按交給任務完不成執(zhí)行罰款。
8、作業(yè)規(guī)程及措施,每月職工會必須貫徹學習,并有記錄可查,否則罰款20元/次。
9、技術員必須認真搞好地質預報、回采總結等技術管理,嚴格按時、按質、按量完成,否則罰款5元/次。
10、工作面在結束回收前3天必須制定出工作面末采結束回收安全技術措施,下發(fā)到各部門,并組織干部職工認真學習。
11、技術員應認真在隊有關領導協(xié)助下搞好區(qū)隊職工培訓,編制培訓計劃,培訓每一課時有具體內容,培訓結束后進行考試、登記、總結,否則罰款20元/次。
12、技術人員應經(jīng)常向隊領導提供技術資料,匯報工作面有可能遇到的技術問題。
13、科、隊技術員必須認真做好各隊技術資料的分類歸檔工作,技術資料或圖紙嚴禁亂扔亂放,嚴防丟失,主管技術員對結束采面技術資料要注意收藏及存檔。
14、主管技術員每5天要上一次圖紙,每半月要給系統(tǒng)領導填圖一次,不按時上圖或上圖錯誤罰款2元/次。
第2篇 某煤礦圖紙、技術檔案管理制度
為建立健全機運系統(tǒng)技術檔案管理工作，完整的保存和科學地管理機運系統(tǒng)的技術檔案，充分發(fā)揮技術檔案在我礦建設發(fā)展中的作用，更好地為我礦個生產技術部門服務，特制定本管理制度。
1、要把圖紙、技術檔案管理工作納入技術業(yè)務工作中，保證技術文件材料的積累，達到收集齊全、整理系統(tǒng)，并按制度及時歸檔。
2、按照集中統(tǒng)一管理圖紙、技術檔案的基本原則，設立技術資料檔案室，并配備專職人員管理。
3、每一個技術項目完成或告一段落后，都要有完整、準確、系統(tǒng)的技術文件資料，并將所形成的技術文件資料加以系統(tǒng)的整理，由技術主管審查后及時歸檔。
4、技術文件材料在一項工程專題項目完成后或設備到礦驗收合格后要及時整理歸檔。凡需歸檔的上幾乎文件資料，應盡量符合國際、部表和企業(yè)標準的規(guī)定；做到書寫材料優(yōu)良、字跡工整，圖紙按規(guī)格繪制，圖像清晰；書寫一律使用碳素墨水盒統(tǒng)一的材料用紙，嚴禁用鉛筆、圓珠筆和復寫紙打印。
5、為保證圖紙、技術檔案的完整、系統(tǒng)、準確性，便于為今后和將來的工作提供可靠的科學依據(jù)和憑證，各單位所交文件材料、資料等必須齊全完整、系統(tǒng)、準確有始有末，不得出現(xiàn)前后不符，實物與圖紙不符，結果與設計不符等現(xiàn)象。
6、資料管理人員要集中、統(tǒng)一、科學地管理好技術檔案，維護技術檔案的完整、系統(tǒng)、準確和安全性，并及時地提供利用；資料管理人員承擔圖紙、技術檔案的接受、復制、借閱、發(fā)放和建檔，提供技術資料為全礦有關單位和技術人員服務。
7、資料管理人員要科學地管理礦機運系統(tǒng)圖紙和技術檔案，承辦技術資料的接受、分類、編目、登記、保管、復制、借閱、發(fā)放等工作，做到定位存放，妥善保管。
8、外來圖紙、技術檔案一律以原件歸檔，嚴格執(zhí)行技術資料的保管、借閱、發(fā)放制度。凡借閱的重要資料，要有技術主管批準后方可借閱。珍貴資料若需借閱，只能借閱復制件；防止借閱部門或個人不珍惜技術資料，借閱時需交納一定抵押金（不少于50元）；借還雙方應共同清點份數(shù)、頁數(shù)，并檢查完整情況，做到認真負責。
9、凡礦大型設備拆箱前，一定有檔案員在場才能拆箱，箱內所有的說明書，圖紙一律交技術檔案室保管，如使用可復制副本。
10、各單位所歸檔的文件材料、圖紙、資料不符歸檔要求，檔案管理員有權拒絕歸檔。
11、保持圖紙、技術檔案存放地點的整潔、衛(wèi)生，經(jīng)常保持室內清潔通風，注意防塵、防火、防水、防潮、防曬和防止蟲蛀、鼠咬、霉爛等。認真執(zhí)行圖紙、技術檔案的保管檢查制度，每年年底全面檢查、清理一次，做到帳檔一致，對破損或變質的檔案，要及時修補和提出復制。
12、凡歸檔的圖紙、技術檔案，一般應存檔一份。重要的和使用頻繁的應復制備份一份，供日常借閱和發(fā)放。
第3篇 煤礦檢查與技術管理制度
為貫徹執(zhí)行黨的“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，進一步完善防治水的各項規(guī)章制度，充分調動職工的積極性，特制訂考核檢查制度。
1、安全生產與防治水質量標準化相結合，作為防治水激勵機制的重要手段。
2、安監(jiān)科負責對各施工單位防治水措施落實情況的日常監(jiān)督檢查，分片安監(jiān)員必須熟知被檢查單位的防治水措施，并嚴格按措施要求督查到位。把防排水設備及其完好情況視同其它安全設施一樣進行監(jiān)督管理。
3、 由防治水辦公室組織，每月18日定為防治水檢查日，職能科室人員及施工單位隊長、技術員、機電隊長等參加。檢查出的問題由安監(jiān)科進行通報，并聯(lián)系相關單位落實。
4、對日常檢查和定期檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，給予責任人一次罰款50－200元處理，單位罰款200-2000元處理。措施落實整改不力的，應掛牌停止作業(yè)。造成水害事故的嚴肅追究有關人員責任。
5、對防治水措施落實好的單位，給予單位負責人一定獎勵，每季度評比一次，評比前三名給予隊長500元，機電隊長200元，技術員200元獎勵，獎勵在季度安全獎中兌現(xiàn)，由駐安監(jiān)科和防治水辦負責考評。
第4篇 煤礦檢查技術管理制度
為貫徹執(zhí)行黨的“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,進一步完善防治水的各項規(guī)章制度,充分調動職工的積極性,特制訂考核檢查制度。
1、安全生產與防治水質量標準化相結合,作為防治水激勵機制的重要手段。
2、安監(jiān)科負責對各施工單位防治水措施落實情況的日常監(jiān)督檢查,分片安監(jiān)員必須熟知被檢查單位的防治水措施,并嚴格按措施要求督查到位。把防排水設備及其完好情況視同其它安全設施一樣進行監(jiān)督管理。
3、 由防治水辦公室組織,每月18日定為防治水檢查日,職能科室人員及施工單位隊長、技術員、機電隊長等參加。檢查出的問題由安監(jiān)科進行通報,并聯(lián)系相關單位落實。
4、對日常檢查和定期檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,給予責任人一次罰款50-200元處理,單位罰款200-2000元處理。措施落實整改不力的,應掛牌停止作業(yè)。造成水害事故的嚴肅追究有關人員責任。
5、對防治水措施落實好的單位,給予單位負責人一定獎勵,每季度評比一次,評比前三名給予隊長500元,機電隊長200元,技術員200元獎勵,獎勵在季度安全獎中兌現(xiàn),由駐安監(jiān)科和防治水辦負責考評。
第5篇 煤礦圖紙技術檔案管理制度
為建立健全機運系統(tǒng)技術檔案管理工作,完整的保存和科學地管理機運系統(tǒng)的技術檔案,充分發(fā)揮技術檔案在我礦建設發(fā)展中的作用,更好地為我礦個生產技術部門服務,特制定本管理制度。
1、要把圖紙、技術檔案管理工作納入技術業(yè)務工作中,保證技術文件材料的積累,達到收集齊全、整理系統(tǒng),并按制度及時歸檔。
2、按照集中統(tǒng)一管理圖紙、技術檔案的基本原則,設立技術資料檔案室,并配備專職人員管理。
3、每一個技術項目完成或告一段落后,都要有完整、準確、系統(tǒng)的技術文件資料,并將所形成的技術文件資料加以系統(tǒng)的整理,由技術主管審查后及時歸檔。
4、技術文件材料在一項工程專題項目完成后或設備到礦驗收合格后要及時整理歸檔。凡需歸檔的上幾乎文件資料,應盡量符合國際、部表和企業(yè)標準的規(guī)定;做到書寫材料優(yōu)良、字跡工整,圖紙按規(guī)格繪制,圖像清晰;書寫一律使用碳素墨水盒統(tǒng)一的材料用紙,嚴禁用鉛筆、圓珠筆和復寫紙打印。
5、為保證圖紙、技術檔案的完整、系統(tǒng)、準確性,便于為今后和將來的工作提供可靠的科學依據(jù)和憑證,各單位所交文件材料、資料等必須齊全完整、系統(tǒng)、準確有始有末,不得出現(xiàn)前后不符,實物與圖紙不符,結果與設計不符等現(xiàn)象。
6、資料管理人員要集中、統(tǒng)一、科學地管理好技術檔案,維護技術檔案的完整、系統(tǒng)、準確和安全性,并及時地提供利用;資料管理人員承擔圖紙、技術檔案的接受、復制、借閱、發(fā)放和建檔,提供技術資料為全礦有關單位和技術人員服務。
7、資料管理人員要科學地管理礦機運系統(tǒng)圖紙和技術檔案,承辦技術資料的接受、分類、編目、登記、保管、復制、借閱、發(fā)放等工作,做到定位存放,妥善保管。
8、外來圖紙、技術檔案一律以原件歸檔,嚴格執(zhí)行技術資料的保管、借閱、發(fā)放制度。凡借閱的重要資料,要有技術主管批準后方可借閱。珍貴資料若需借閱,只能借閱復制件;防止借閱部門或個人不珍惜技術資料,借閱時需交納一定抵押金(不少于50元);借還雙方應共同清點份數(shù)、頁數(shù),并檢查完整情況,做到認真負責。
9、凡礦大型設備拆箱前,一定有檔案員在場才能拆箱,箱內所有的說明書,圖紙一律交技術檔案室保管,如使用可復制副本。
10、各單位所歸檔的文件材料、圖紙、資料不符歸檔要求,檔案管理員有權拒絕歸檔。
11、保持圖紙、技術檔案存放地點的整潔、衛(wèi)生,經(jīng)常保持室內清潔通風,注意防塵、防火、防水、防潮、防曬和防止蟲蛀、鼠咬、霉爛等。認真執(zhí)行圖紙、技術檔案的保管檢查制度,每年年底全面檢查、清理一次,做到帳檔一致,對破損或變質的檔案,要及時修補和提出復制。
12、凡歸檔的圖紙、技術檔案,一般應存檔一份。重要的和使用頻繁的應復制備份一份,供日常借閱和發(fā)放。
第6篇 煤礦生產技術管理制度
第一章 總則
第一條 為進一步加強和規(guī)范煤礦生產技術管理,促進原煤生產技術基礎建設,實現(xiàn)礦井正規(guī)生產、安全生產,依據(jù)《中華人民共和國國煤炭法》、《煤礦生產技術管理基礎工作若干規(guī)定》等法律法規(guī),并結合公司實際制定本制度。
第二條 生產技術管理是煤礦企業(yè)管理的重要組成部分,各礦區(qū)安全生產管理局、原煤公司、礦井都必須根據(jù)自身特點,細化生產技術管理要求,組織制定煤礦生產技術管理制度。各級領導必須把生產技術管理工作作為一項重要的基礎工作來抓,切實加強領導,健立健全生產技術管理體系。
第三條 湖南黑金時代股份有限公司(以下稱“股份公司”)具體負責集團內所有原煤公司的生產技術管理。
生產技術實行分級管理模式:股份公司-礦區(qū)安全生產管理局-原煤公司(包括托管公司)-生產礦井的監(jiān)督、管理體制。
湘能公司的生產技術管理實行:股份公司--湘能公司-生產礦井的監(jiān)督、管理體制。
第四條 礦區(qū)安全生產管理局、原煤公司、煤礦都必須對生產技術業(yè)務部門加強領導,強化責任,強化管理,強化監(jiān)督,強化培訓;必須明確各業(yè)務部門的生產技術工作職責范圍和技術人員、管理人員的職責權限,并嚴格檢查考核;各煤礦必須配備采礦、機電、地質、測量、通風專業(yè)技術人員,突出礦井還必須配備防突及瓦斯抽采技術人員。
第五條 各單位必須實行全面質量管理,制定本單位安全質量標準化達標規(guī)劃及安全質量標準化檢查、驗收、考核評比辦法,以安全質量標準化促進生產技術工作有序健康發(fā)展。
第二章 工程設計與技術規(guī)程審批管理
第六條 工程設計管理
(一)礦井初步設計及安全專篇與施工圖設計;礦井改擴建工程設計與安全專篇;礦井技術改造工程設計與安全專篇;“三下”壓煤方案設計與初步設計;礦井開拓延深工程方案設計與初步設計。以上工程項目由建設單位委托具有相應設計資質的單位負責設計。
采區(qū)方案設計、初步設計和施工設計以及其它單項工程設計可由原煤公司總工程師組織完成。
(二)礦井改(擴)建、技術改造、開拓延深、采區(qū)、工作面設計必須在原有勘探部門提交的礦井資源儲量報告基礎上,根據(jù)礦井儲量核實(或儲量檢測)報告及礦井實踐和補勘的地質資料,按工程的不同要求,編制生產地質報告或說明書。按審批程序審批后,提交設計部門,設計部門必須嚴格按照提供的資料組織設計。
(三)新井建設、礦井改(擴)建必須先委托有資質的單位編制預可行性研究報告(以下簡稱預可研報告)與可行性研究報告(以下簡稱可研報告),可研報告須報股份公司審查,經(jīng)批準立項后才可進行初步設計與安全專篇設計。
(四)礦井技術改造必須在核定生產能力和礦井發(fā)展規(guī)劃基礎上進行。重大項目(500萬以上)應報項目建議書和可行性研究報告,經(jīng)股份公司批準后,才能進行初步設計或施工圖設計。
(五)礦井開拓延深工程由礦區(qū)安全生產管理局總工程師組織有關單位、部門研究提出延深設計的主要原則,設計單位根據(jù)延深設計的主要原則編制設計方案和初步設計。
(六)工程設計、技術規(guī)程、安全技術措施的審批按照《湖南黑金時代股份有限公司煤礦生產技術審批制度》的規(guī)定執(zhí)行。
第七條 工程施工與竣工驗收管理
(一)新井建設、礦井改擴建、重大(500萬元及以上)技術改造項目由股份公司或委托礦區(qū)安全生產管理局負責施工監(jiān)督管理,單位工程完工后,由股份公司或委托礦區(qū)安全生產管理局組織有關單位共同驗收。工程合格后簽署交工驗收證書和竣工圖紙。工程全部竣工后由股份公司組織有關單位共同驗收,提交竣工驗收報告,驗收合格要簽署交工驗收證書。并及時申請煤礦安全監(jiān)察部門對礦井安全設施進行驗收。
(二)水平延深工程、500萬元以下的技術改造項目、采區(qū)施工由礦區(qū)安全生產管理局負責質量監(jiān)督,工程竣工后由股份公司或委托礦區(qū)安全生產管理局組織有關單位共同驗收,簽署交工驗收證書和竣工圖紙,提交竣工驗收報告。
第三章 回采管理
第八條 必須堅持采用正規(guī)的采煤方法。采用非壁式采煤方法,其開采方案和安全技術措施必須經(jīng)礦區(qū)安全生產管理局批準。非壁式采煤方法的回采管理辦法由礦區(qū)安全生產管理局制定,報股份公司備案。突出煤層采煤嚴格按照股份公司《湖南黑金時代股份有限公司進一步規(guī)范突出煤層采煤方法暫行規(guī)定》執(zhí)行。礦區(qū)安全生產管理局應積極開展科技攻關。制定淘汰落后采煤方法的整改規(guī)劃,并認真組織整改規(guī)劃的實施,限期解決非壁式采煤方法開采的問題。
第九條 采區(qū)投產前,由礦區(qū)安全生產管理局組織進行驗收,驗收不合格不得投產;回采工作面投產前,由原煤公司組織進行驗收,驗收不合格不得投產。
第十條 各采煤工作面必須制定回采作業(yè)規(guī)程,作業(yè)現(xiàn)場必須符合《煤礦安全規(guī)程》和作業(yè)規(guī)程的要求,做到通風、行人、運輸、排水、防塵、供電、通訊等系統(tǒng)完善、暢通。
第十一條 回采工作面初次放頂、過含水斷層、過老空、工作面收尾等,必須有經(jīng)原煤公司總工程師批準的安全技術措施,報礦區(qū)管理局備案,原煤公司分管生產的副總經(jīng)理應組織安全、生產技術部門的人員和礦井相關人員到現(xiàn)場指揮,嚴格執(zhí)行安全技術措施,直至過程結束為止。
第十二條 壁式回采工作面支護必須采用液壓支架或單體液壓支柱。其它采煤方法必須積極推廣單體液壓支柱支護。使用單體支護的采面必須滿足如下要求:
(一)各工作面必須配齊足夠數(shù)量的支柱;所有單體支柱必須定期運到地面檢修,對超期服役的單體支柱要制定專門的管理辦法加強維護、檢測、維修。
(二)泵站壓力必須符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定要求,乳化液配比符合規(guī)定;
(三)液壓支柱的初撐力必須達到《煤礦安全規(guī)程》及作業(yè)規(guī)程的要求。每班應有專人進行檢查,作好記錄,并納入工程質量班評估內容;
(四)底板松軟工作面,支柱必須加裝柱鞋;
(五)采高在1.8m以上或傾角大于25度的工作面,支柱要采取連鎖技術措施;
(六)炮采工作面應推廣應用毫秒爆破技術,并有防止炮崩損壞支柱活柱的措施;
(七)回采工作面應建立設備維護檢修制度,責任到人;
(八)回采工作面必須保證有兩個安全出口,上下出口必須加強支護,兩巷必須按作業(yè)規(guī)程規(guī)定搞好超前支護。
(九)回采工作面必須實行掛線采煤,煤層傾角大于25度的工作面,要有防止煤壁片幫和防止老塘竄矸的安全措施及相應的護地、護頂安全措施。
第四章 開拓掘進管理
第十三條 礦區(qū)安全生產管理局至少每半年、原煤公司至少每季組織召開采掘平?會。各原煤公司總工程師負責組織編制礦井水平和采區(qū)開拓準備計劃,中、長期規(guī)劃和年度采、掘接替計劃,報礦區(qū)安全生產管理局審查批準。礦井的水平、采區(qū)接替由礦區(qū)安全生產管理局局長、總工程師安排落實,原煤公司總經(jīng)理、總工程師組織實施;工作面接替由原煤公司總經(jīng)理、總工程師安排落實,礦長、礦總工程師組織實施。
第十四條 水平、采區(qū)、工作面必須實現(xiàn)正常接替,礦井水平延深工程,必須在上一水平產量遞減半年前,新水平設計的第一個工作面必須具備投產條件。接替新采區(qū),在老采區(qū)產量遞減三個月前,新采區(qū)設計的第一個工作面必須具備投產條件。新工作面接替,必須在老工作面結束前一個月,具備竣工投產條件。高瓦斯及突出礦井,還應考慮有足夠的瓦斯預抽時間和其它防突措施施工時間,做到“抽、掘、采平?”。
第十五條 礦井應以合理集中生產、提高單產單進、提高效率為目標,把礦井生產環(huán)節(jié)改造和改革開拓布署、優(yōu)化巷道布置及采煤方法作為重要的技術工作抓好。
第十六條 所有掘進巷道都必須有正規(guī)的設計、施工圖紙和作業(yè)規(guī)程、安全技術措施。
第十七條 掘進巷道應采用科學先進的生產工藝。
(一)積極應用光爆錨(網(wǎng))噴技術,錨桿支護巷道要進行錨桿拉力檢測。努力實現(xiàn)巖巷支護錨(網(wǎng))噴化,煤巷、半煤巷支護金屬化,有條件的煤巷、半煤巷推廣錨(網(wǎng))噴支護。
(二)優(yōu)化設計,優(yōu)化勞動組合,改進掘進工藝,改善掘進施工環(huán)境,組織快速掘進,實行正規(guī)循環(huán)作業(yè),提高單進水平和工效。
(三)提高掘進機械化作業(yè)水平,積極創(chuàng)造條件推廣機械化掘進及鑿巖臺車、機械裝矸。
(四)支架巷道必須采用前探梁支護,嚴禁空頂作業(yè)。
(五)巷道掘進必須按中腰線施工。中腰線必須按規(guī)定延伸,中腰線距作業(yè)點巖巷不得超出5米、半煤巷不得超出3米、煤巷不得超出2米。
(六)所有施工巷道都必須用油漆注明月度起始點標示,標示內容:本年度已施工工程量、上月度工程量、上月度工程質量、驗收人姓名。
第十八條 各礦井必須建立健全井巷工程質量檢查和工程竣工驗收制度,驗收不合格的工程,不得移交使用。
第十九條 巷道貫通必須制定施工安全技術措施,防止透水、有害氣體超限、通風系統(tǒng)混亂、放炮著火、崩壞設備、貫通傷人、冒頂?shù)?。大型貫通工程施工安全技術措施經(jīng)原煤公司總工程師批準后執(zhí)行。
第二十條 巷道過斷層、過老空區(qū)、過破碎帶、石門揭煤和巷道貫通等,原煤公司生產副總經(jīng)理或總工程師應組織安全、生產技術部門相關人員進入施工現(xiàn)場指揮。
第五章 機電運輸管理
第二十一條 礦井提升運輸必須貫徹“采、掘、運協(xié)調發(fā)展,系統(tǒng)配套,高效安全,綜合治理”的方針。各單位要嚴格執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》的有關規(guī)定,建立健全人車運行、提升絞車、鋼絲繩檢查、檢測管理制度,以及電機車、礦車、軌道、架空線的維護、使用管理辦法。對所有運輸設備必須做到檢查有要求、運行有制度、安裝有標準、技術有規(guī)范、管理有辦法。
第二十二條 新安裝和改造的2米及以上絞車,必須經(jīng)安全生產管理局驗收后,方可投入運行。2米以下提升絞車必須經(jīng)原煤公司驗收后,方可投入運行。各礦井必須制定主、副井(含暗主、副井)提升絞車、提升裝置、提升系統(tǒng)各類保護裝置的檢查維護制度,司機及包機人員按各自的職責進行巡回檢查。各級機電部門要制定主要提升設備定期檢查維護制度。每次檢查應有記錄可查,發(fā)現(xiàn)問題,必須立即處理,檢查和處理結果要有記錄并存檔。
第二十三條 礦井各水平的排水能力必須符合《煤礦安全規(guī)程》第二百七十八條的要求。
第二十四條 原煤公司機電管理部門每季應組織一次排水系統(tǒng)全面檢查,每年一季度由安全生產管理局局長和原煤公司總經(jīng)理組織進行一次排水、供電、防治水全面檢查。各礦井每年必須至少對水倉進行一次清理,水倉的有效容量必須符合《煤礦安全規(guī)程》的要求。每年一季度各礦井必須對供排系統(tǒng)進行一次全負荷運行實驗,并提交總結報告,報安全生產管理局備案,對存在的問題應立即整改。
第二十五條 每一礦井必須有雙回路供電電源,每一回路應能擔負整個礦井的全部負荷。礦井的兩回路電源線路上都不得分接任何負荷。
正常情況下,礦井電源應采用分列運行方式,一回路運行時另一回路必須帶電備用,以保證供電的連續(xù)性。
10kv及其以下的礦井架空電源線路不得共桿架設。礦井電源線路上嚴禁裝設負荷定量器。
每年一季度,原煤公司應組織一次礦區(qū)高壓供電系統(tǒng)的全面檢查。原煤公司每年必須按規(guī)定對高壓供電系統(tǒng)的設備設施及保護裝置進行電氣試驗,達不到要求的要及時整改,試驗報告要送安全生產管理局備案。
第二十六條 井下用電的安全管理
(一)井下供電系統(tǒng)必須有合格的供電系統(tǒng)設計及保護整定校驗計算。保護裝置必須符合《煤礦安全規(guī)程》第四百五十六條的規(guī)定要求;
(二)高、低壓開關的各項安全保護和保護接地裝置必須齊全,動作靈敏,性能可靠。各礦井每季要進行一次井下供電系統(tǒng)整定計算,每年對井下供電保護裝置進行一次試驗;
(三)防爆電氣設備入井前,應檢查三證:“防爆合格證”、“產品合格證”、“煤礦礦用產品安全標志”,檢查安全性能,合格后方準下井;
(四)防爆電氣設備的防爆性能要定期進行檢查,要求防爆面清潔光滑無銹,螺絲齊全緊固,未接線的電纜喇叭口有合格的擋板,電纜嚴禁有“雞爪子、羊尾巴、明接頭”,井下防爆電氣設備嚴禁失爆;
(五)電氣設備不得超過額定值運行;
(六)井下變電硐室應用不燃性材料支護,硐室必須裝設向外開的防火鐵門;
(七)井下電纜必須選用取得煤礦礦用產品安全標志的阻燃銅芯電纜,電纜主線芯的截面應滿足供電線路負荷的要求,電纜的懸掛必須符合《煤礦安全規(guī)程》第四百六十八條、四百六十九條的規(guī)定要求;
(八)井下不得帶電檢修、搬遷電氣設備、電纜和電線。井下須要操作高壓的地方必須配有高壓絕緣用具;
(九)井下低壓饋電線上,必須裝設檢漏保護裝置或有選擇性的漏電保護裝置,每天進行一次跳閘試驗,每月進行一次遠方試驗,試驗記錄要由礦井主管機電的副礦長簽字;
(十)下井高壓電纜要求每年定期進行一次高壓耐壓電氣試驗,試驗電壓按規(guī)范標準進行;并要有試驗記錄,達不到要求的必須立即進行更換。
(十一)原煤公司每季應組織一次對礦井安全供電的檢查,安全生產管理局每半年組織一次檢查。
第六章 “一通三防”管理
第二十七條 煤礦“一通三防”工作必須認真執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》、《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》、《煤礦瓦斯抽放規(guī)范》、《煤礦瓦斯抽采基本指標》、《煤層氣(煤礦瓦斯)排放標準(暫行)》、《煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)及檢測儀器使用管理規(guī)范》、《礦井防滅火規(guī)范》、《礦井密閉防滅火技術規(guī)范》及《通風安全質量標準化標準及考核評級辦法》等國家規(guī)定和行業(yè)標準,切實抓好礦井通風、防治瓦斯、防治自然發(fā)火、防治粉塵等工作。
第二十八條 安全生產管理局局長、原煤公司總經(jīng)理、礦長為本單位“一通三防”工作的第一責任者,負責組織建立、健全各級領導、職能部門和崗位人員“一通三防”安全生產責任制;根據(jù)礦井災害情況,負責設置滿足工作需要的“一通三防”管理機構,配齊專業(yè)人員;定期主持召開“一通三防”專題安全辦公會議,保證“一通三防”工作所需的人、財、物;檢查工作開展情況,聽取匯報,對“一通三防”存在的重大隱患及時研究解決。
安全生產管理局、原煤公司、煤礦總工程師是“一通三防”工作的分管領導,并對“一通三防”工作負技術領導責任;其他副職領導對本職范圍內的“一通三防”工作負責。
第二十九條 各單位必須建立健全以總工程師為首的“一通三防”管理體系,建立完善“一通三防”管理機構。礦區(qū)安全生產管理局必須設通風部,各原煤公司必須設“一通三防”管理機構,礦井必須設通風隊(區(qū)),具體負責全礦井的“一通三防”工作。
有突出礦井的原煤公司應設置瓦斯研究室;突出礦井應設分管防突及瓦斯抽采副職領導,專門主管礦井防突與瓦斯抽采工作。突出礦井必須成立瓦斯抽采和防突專業(yè)工程隊伍,具體負責礦井瓦斯抽采、防突工程施工和技術管理工作。
各級“一通三防”人員配備必須滿足工作需要,礦井“一通三防”人員配備人數(shù)由原煤公司“一通三防”部門提出意見,原煤公司總工程師審核,原煤公司總經(jīng)理批準,礦長負責配齊。
第三十條 礦井必須有獨立、完善、可靠的通風系統(tǒng)。生產水平和采區(qū)必須實行分區(qū)通風;突出礦井的采區(qū)和工作面必須設置專用回風巷。
礦井開拓新水平和準備新采區(qū)的回風,必須引入總回風巷或主要回風巷。在未構成通風系統(tǒng)前,只允許施工與構成通風系統(tǒng)相關的工程,可將此種回風串入生產水平,但必須確保在無瓦斯噴出或無突出危險的巖層中施工,并制定安全技術措施,非突出礦井的報原煤公司總工程師審批,突出礦井的報礦區(qū)安全生產管理局總工程師審批。
采、掘工作面應實行獨立通風。獨立通風有困難時,可采用串聯(lián)通風,但串風次數(shù)不得超過1次,且必須由礦總工程師組織編制專門安全措施報原煤公司總工程師批準。
開采有瓦斯噴出或突出危險的煤層時,嚴禁串聯(lián)通風。同一區(qū)段內,禁止2個或2個以上突出危險采掘工作面共用回風道作業(yè)。在突出危險采掘工作面回風流中,不得安排其它作業(yè)。短時間必須安排其它非采、掘、修、鉆作業(yè)的,由礦總工程師組織編制安全措施,報原煤公司總工程師批準。
突出或自燃煤層采、掘工作面回風系統(tǒng)必須暢通,不應在其中設置調節(jié)風窗,失修巷道必須及時修復。
第三十一條 礦井新安裝或改造后的主要通風機投入正式運行前,必須進行試運轉和性能測定。在主要通風機進行性能測定時,原煤公司總工程師必須在現(xiàn)場負責指揮測定的全過程。礦井在投產前,必須進行全礦井通風阻力測定,以后每3年至少測定一次。當?shù)V井改變一翼通風系統(tǒng)或轉入新水平生產后,也必須重新進行通風阻力測定。礦井主要通風機性能測定和通風阻力測定的所有資料,必須作為重要技術資料歸檔永久保存。
第三十二條 礦井每月應組織一次通風系統(tǒng)檢查,每季組織一次巷道失修情況檢查;原煤公司每季應對所轄礦井反風設施組織一次檢查,每年應組織礦井進行反風演習。演習前,礦井必須制定反風演習方案,報原煤公司總工程師批準。反風演習應由原煤公司總經(jīng)理負責指揮。
第三十三條 礦井必須建立健全局部通風管理制度。局部通風機的安裝和拆移必須實行申請制度。需要安裝局部通風機的作業(yè)地點,必須在作業(yè)規(guī)程中做出局部通風設計。所有局部通風機均應實行“三?！惫╇?有電氣設備的煤與半煤(巖)巷、有瓦斯涌出的巖巷掘進工作面必須實現(xiàn)“兩閉鎖”。
突出礦井局部通風必須實現(xiàn)“雙風機、雙電源”,且裝配標準達到技術要求。
第三十四條 礦井必須建立瓦斯檢查制度。其檢查的方式和檢查次數(shù)必須符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定。突出礦井的所有采掘工作面、高瓦斯礦井和低瓦斯礦井瓦斯變化異常的采掘工作面,必須配備專職瓦斯檢查員固定工作面檢查瓦斯。瓦斯檢查數(shù)據(jù)要實現(xiàn)“三對口”,所有采掘面都必須嚴格執(zhí)行“一炮三檢”和“三人聯(lián)鎖”放炮制度。瓦斯檢查工要做好交接班;通風瓦斯日報必須當日送礦長、礦井總工程師審閱。
第三十五條 各原煤公司和煤礦必須制訂瓦斯排放制度。啟封密閉、恢復盲巷通風、處理積聚濃度達到或超過3%的瓦斯時,必須制訂措施,報原煤公司總工程師審批,由救護隊負責排放。處理濃度在3%以下的積聚瓦斯時,由通風隊提出措施,礦井總工程師批準,礦井輔助救護隊或通風隊負責排放,排放瓦斯應在交接班撤出井下作業(yè)人員時進行。排放瓦斯必須由礦井值班領導在調度室統(tǒng)一協(xié)調指揮。
第三十六條 礦井每年必須進行瓦斯等級和二氧化碳涌出量的鑒定工作,原煤公司應將鑒定結果報管理局初審匯總,報股份公司審查。開采新水平、揭開新煤層,也必須按規(guī)定進行瓦斯鑒定、瓦斯基礎參數(shù)的測定以及煤層自燃傾向性、煤塵爆炸危險性的鑒定,并按規(guī)定程序上報。
第三十七條 礦井必須建立盲巷管理制度,嚴格盲巷管理,消滅敞口盲巷,杜絕盲巷窒息事故。臨時停工不得停風,一旦停風,施工隊必須立即撤出人員,切斷電源,打好柵欄,揭示警標,并向礦井調度室匯報。停風區(qū)內瓦斯?jié)舛冗_到3%或其他有害氣體濃度超過《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定不能立即處理時,必須在24h內封閉完畢。長期停風時間超過7天的的煤巷、半煤巖巷或停風時間超過30天的巖巷必須封閉。
當采掘作業(yè)接近盲巷或準備與盲巷貫通時,地測部門必須提前發(fā)出通知,由礦總工程師組織編制巷道貫通和盲巷瓦斯排放措施,防止誤穿盲巷。
第三十八條 突出礦井和所屬原煤公司必須建立健全防突管理制度,成立以公司總經(jīng)理、礦長為首的防突領導小組,并建立防突辦公會議制度。原煤公司和突出礦在制訂年度、季度和月生產計劃的同時,必須制訂年、季、月防治突出計劃,并隨同年、季、月生產計劃按規(guī)定程序上報。
第三十九條 突出礦井必須按照《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》、《煤礦安全規(guī)程》要求制訂區(qū)域綜合防突措施和局部綜合防突措施,按規(guī)定報批后嚴格執(zhí)行。突出礦井必須優(yōu)先采取保護層開采和預抽煤層瓦斯等區(qū)域性防突措施,局部防突措施只能作為區(qū)域性防突措施的補充。
第四十條 突出礦井必須建立“四位一體”綜合防突措施現(xiàn)場實施、監(jiān)督、檢查、竣工驗收制度,明確生產技術、地測、通風、安監(jiān)、防突等部門的職責。突出礦井口調度室、防突業(yè)務部門,必須對井下防突作業(yè)地點實行24h調度,并建立專門的防突調度和管理臺帳。
第四十一條 突出礦井,必須建立地面永久抽放瓦斯系統(tǒng)。
所有煤礦排放的瓦斯?jié)舛缺仨氝_到《煤層氣(煤礦瓦斯)排放標準(暫行)》的規(guī)定。對可直接利用的高濃度瓦斯,應配套建立瓦斯利用設施,加以利用。抽放瓦斯利用的管理工作應以瓦斯抽放管理部門為主;瓦斯利用所獲收入應主要用于瓦斯抽采系統(tǒng)的維護和擴大瓦斯抽放,實行以用養(yǎng)抽。
第四十二條 原煤公司總經(jīng)理、煤礦礦長負責組織編制抽放瓦斯長遠規(guī)劃和年度計劃。礦在制訂年度、季度和月生產計劃的同時,要制訂礦年、季、月抽放瓦斯計劃,平?掘、抽、采的關系。
第四十三條 所有礦井必須裝備安全監(jiān)控系統(tǒng)。煤礦編制延深水平設計、采區(qū)設計、采掘作業(yè)規(guī)程和安全技術措施時,必須對安全監(jiān)控做出明確規(guī)定,并繪制布置圖和斷電控制圖。煤礦必須按礦用產品安全標志證書規(guī)定的型號選擇監(jiān)控系統(tǒng)的傳感器、斷電控制器等關聯(lián)設備,嚴禁對不同系統(tǒng)間的設備進行置換。
礦井必須成立專門的監(jiān)控管理隊伍,監(jiān)控系統(tǒng)的管理制度必須健全,相關圖紙、資料應齊全,系統(tǒng)的安裝、使用和管理必須符合《煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)及檢測儀器使用管理規(guī)范》的規(guī)定。監(jiān)測中心室必須24h有人值班,礦長與總工程師每日必須審閱監(jiān)控日報。
第四十四條 煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)應與股份公司聯(lián)網(wǎng),實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享、遠程監(jiān)控。各礦區(qū)安全生產管理局、原煤公司必須制訂遠程安全監(jiān)控系統(tǒng)管理制度,配備維護和管理專門人員,明確各級、各相關崗位的職責和權限,建立迅速反應、快速排查機制。
第四十五條 開采自然發(fā)火煤層的礦井,必須采取綜合防治煤層自然發(fā)火的措施。礦井巷道布置、采區(qū)、工作面設計、采煤方法及工藝的選擇必須符合《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定。嚴禁采用前進式采煤和放頂煤開采。開采容易自燃煤層的礦井,必須建立注黃泥漿、注凝膠或注惰性氣體等防滅火系統(tǒng)。火區(qū)管理必須符合《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定。
第四十六條 礦井必須建立完善的防塵系統(tǒng),安裝防塵設施,采取綜合防塵措施。同時,建立定期測塵、沖刷積塵、清掃巷道、工作面投產前防塵設施驗收制度,并認真執(zhí)行。按《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定設置隔爆設施,并定期進行維護,保持完好。
第四十七條 每個礦井都必須按照《通風安全質量標準化標準及考核評級辦法》要求,建立 “五圖、五板、五記錄、四臺帳”,并及時填繪。
第四十八條 各原煤公司和煤礦必須建立“一通三防”調度制度,調度突出煤層采掘工作面防突措施的落實情況;啟封火區(qū)、排放瓦斯、巷道貫通等安全技術措施的落實情況;特別要對礦井瓦斯超限、火災等重大隱患的處理情況進行重點調度、跟蹤、處置。
第七章 地質測量及防治水管理
第四十九條 各級地質、測量部門都要建立健全崗位責任制、技術考核制度、圖紙資料和儀器、設備、工具、材料保管制度等,并按制度要求嚴格遵照執(zhí)行。
第五十條 礦區(qū)安全生產管理局、原煤公司、煤礦都必須明確本單位防治水工作的分管領導,安全生產管理局局長、原煤公司總經(jīng)理、煤礦礦長是防治水的第一責任者,分管副職領導是直接責任者。各單位要切實加強對防治水工作的領導。水文地質條件復雜或水害隱患嚴重的礦井應設立專門的防治水機構,配備專職水害防治技術人員。
第五十一條 地質、測量部門要編制和完善《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定的基本礦圖,并及時填繪相關的圖紙,加強資料的收集、整理、分析、做好預測預報工作和業(yè)務保安工作。建立和完善相關的臺帳,為礦井的安全生產提供準確的資料。
第五十二條 加強資料的管理和保密工作,地質、測量部門向外提供的一切資料、報表等,均須經(jīng)原煤公司總工程師批準后才能提交或報出,并建立臺帳。
第五十三條 測量外業(yè)要堅持復測制度,內業(yè)計算應堅持正付本對算制度。重大測量工程開始前應編寫設計,并按規(guī)定的程序報批后實施,結束后要編寫技術總結。重大測量必須獨立地進行兩次或以上的觀測。主要測繪儀器每年要進行檢定。常用測繪儀器、工具要定期進行檢驗、校正和維修。
第五十四條 查明礦區(qū)和礦井的水文地質條件,編制防治水規(guī)劃和年度防治水計劃,對重點防治水工程應制定單項工程計劃及設計,以便對照檢查和落實。
第五十五條 定期收集、調查和核對相鄰煤礦和井田范圍內的正在開采或廢棄的小煤窯及采空區(qū)情況,采掘工程施工前要分析查明溶巖、斷層、老空(窯)等空間位置、積水量和水壓情況。確定探水警戒線,并準確繪制在采掘工程平面圖上,建立小煤窯調查臺帳。加強管理,掌握其開采動態(tài)。
第五十六條 每年雨季前必須對照防治水工作計劃對防治水工作進行全面的檢查,并跟蹤整改其隱患。所有礦井應制定有針對性、可操作的應急預案。儲備足夠的防洪搶險物資,明確搶險隊伍。做到每道防線,每個環(huán)節(jié)都有專人負責。
第五十七條 水文地質條件復雜和受水害威脅的礦井,要堅持預防為主,防治結合的基本方針,按照“預測預報、有疑必探、先探后掘、先治后采”的原則,進行地下水動態(tài)觀測、水害分析,并制定相應“防、堵、疏、排、截”綜合防治水技術措施。
第五十八條 在水體下或受水害威脅的區(qū)域進行采掘活動時,必須要進行綜合分析和論證,由具有乙級及以上資質的煤炭設計單位編制可行性方案和設計,按權限上報經(jīng)批準后才能進行。
第五十九條 各礦井應繪制儲量計算圖、“三量”計算圖,并于一季度將上年度計算圖經(jīng)礦區(qū)安全生產管理局審查后報股份公司。各礦井應編制“三量”報表,并于每季度第一個月將上季度“三量”報表經(jīng)礦區(qū)安全生產管理局審查后報股份公司。各礦井要繪制符合實際的采掘工程平面圖(立面圖)并于每年第一季度經(jīng)礦區(qū)安全生產管理局審查后報股份公司。
第六十條 有煤與瓦斯突出礦井的地質、測量部門,應與采礦、防突部門共同編制礦井瓦斯地質圖。圖中應標明采掘進度、煤層賦存條件、地質構造、瓦斯基本參數(shù)等資料。
第八章 煤質管理
第六十一條 質量是企業(yè)生存的基礎,各單位要認真執(zhí)行《中華人民共和國國產品質量法》,高度重視煤炭質量工作,要建立健全質量管理體系和從源頭確保煤炭質量的措施。
第六十二條 原煤公司應明確分管煤炭質量的分管領導,公司總經(jīng)理對商品煤質量全面負責,分管領導負直接責任。凡煤炭質量有問題,應進行分析,追查有關領導、部門、崗位的責任。
第六十三條 原煤公司應配專人負責煤炭的質量管理,礦區(qū)安全管理局負責對煤炭產品質量進行監(jiān)督抽查,有效控制煤炭質量。
第六十四條 應加強毛煤質量管理,嚴格矸石、雜物的揀選。
第六十五條 掘進半煤巖巷道應實行分次裝藥,分次放炮,分裝、分運。
第六十六條 采煤設計、開采過程和運輸系統(tǒng)等重要環(huán)節(jié)均須制定保證煤炭產品質量的措施。不同質量煤層應合理配采,保證煤炭質量的相對穩(wěn)定。
采煤工作面作業(yè)規(guī)程中必須有提高煤質的具體措施。炮采工作面對厚度超過300毫米的夾石層,應創(chuàng)造條件實行分采、分裝、分運,并堅持放炮后先揀矸后出煤。
第九章 監(jiān)督與考核
第六十七條 原煤公司每二月、礦區(qū)安全生產管理局每季度、股份公司每半年檢查一次生產技術管理工作,并進行總結分析。
第六十八條 礦區(qū)安全生產管理局和原煤公司對生產技術工作情況組織評比,推廣先進經(jīng)驗,并對生產技術工作的先進單位和個人予以表彰和獎勵。
第十章 附則
第六十九條 本制度由集團公司生產技術部負責編制、修訂和督導實施。
第七十條 本制度自批準發(fā)布之日起執(zhí)行。
相關文檔:
1.中華人民共和國國煤炭法
2.中華人民共和國國產品質量法
3.煤礦生產技術管理基礎工作若干規(guī)定
4.煤礦安全規(guī)程
5.防治煤與瓦斯突出規(guī)定
6.煤礦瓦斯抽放規(guī)范
7.煤礦瓦斯抽采基本指標
8.煤層氣(煤礦瓦斯)排放標準(暫行)
9.煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)及檢測儀器使用管理規(guī)范
10.礦井防滅火規(guī)范
11.礦井密閉防滅火技術規(guī)范
第7篇 煤礦安全技術審批制度和管理辦法
為加強礦井技術基礎工作,規(guī)范安全技術審批行為,實現(xiàn)礦井安全技術的編制、審批,流程化、規(guī)范化、標準化,根據(jù)國家安全生產方針和有關法律、法規(guī),結合礦井實際情況,制定本制度和管理辦法。
一、組織機構及職責
(一)礦安全技術審批管理領導小組
組 長:礦長
副組長:總工程師
成 員:各副總工程師、生產技術科、安全科、機電科、調度室、通風科、防突隊、地測科、企管科、人勞科、供應科等有關科室和區(qū)隊技術人員
(二)總工程師為安全技術審批管理分管負責人,日常工程方面的措施審批管理工作由生產技術科具體負責、機電方面的措施審批管理工作由機電科具體負責、“一通三防” 方面的措施審批管理工作由通風科具體負責。
(三)安全技術審批管理領導小組職責
1、負責安全技術日常審批管理工作,組織會審、審批。
2、負責對安全技術的貫徹執(zhí)行情況進行監(jiān)督、檢查。
3、負責安全技術審批制度的修改和完善工作。
二、安全技術審批內容
(一)安全技術內容分類
本制度所稱技術審批,是指設計、措施、作業(yè)規(guī)程和臨時措施的審批,按照安全技術涉及的范圍、時效性、工程量,分為重大安全技術問題,重要安全技術問題和一般安全技術問題。
重大安全技術問題是指對礦井生產環(huán)境有根本改善,工程量大,工程實施后時效性長的安全技術問題,需經(jīng)礦領導班子討論通過并報公司批準。
重要安全技術問題是指對整個單位工程起作用,時間從單位工程開工至竣工,需經(jīng)礦總工程師批準的安全技術問題。
一般安全技術問題是指對工程局部起作用,不涉及生產安全系統(tǒng)構建,時間短的安全技術問題。
(二)重大安全技術問題包括以下內容:
1、采區(qū)設計、開拓延深設計;
2、礦井瓦斯等級和二氧化碳涌出量鑒定報告;
3、地面建筑物、河流、鐵路、防水等煤柱留設及變更;
4、調整全礦井通風系統(tǒng)的措施;
5、串聯(lián)通風措施;
6、采用專用瓦斯巷解決采煤工作面瓦斯的措施;
7、礦井災害預防和處理計劃;
8、試驗涉及安全生產的新材料、新技術、新工藝、新設備的措施;
9、安全技措工程計劃;
10、礦井、采區(qū)、工作面防治水方案設計;
11、需要報批的其它安全技術設計、措施。
(三)重要安全技術包括以下內容:
1、采掘工程設計;
2、采掘工作面作業(yè)規(guī)程;
3、“一通三防”安全技術措施;
4、一般安全技措工程設計、措施;
5、巷道貫通措施;
6、涉及“一通三防”的機電運輸安全技術措施。
(四)一般安全技術包括以下內容:
1、采煤、掘進、巷修、“一通三防”工作的局部安全技術措施;
2、機電、運輸安全技術措施;
3、工程局部的變更設計;
4、作業(yè)規(guī)程的復審意見、補充措施;
5、有關安全生產的正常預報、業(yè)務聯(lián)系通知單(書)、技術業(yè)務委托書等。
三、安全技術審批程序
(一)重大安全技術審批程序:
總工程師召開專題會議說明工程的內容、目的和意義→業(yè)務科室論證、設計優(yōu)化→總工程師組織會審、簽字→礦長審批→擬文呈報公司審批。
(二)重要安全技術審批程序:
根據(jù)業(yè)務科室的施工圖設計或安全生產需要→施工單位(一般為技術人員)編制→業(yè)務科室審查→分管副總工程師組織會審→總工程師批準。
(三)一般安全技術措施審批程序:
根據(jù)現(xiàn)場安全生產需要或工程的局部變更設計→施工單位技術人員編制→業(yè)務科室審批(涉及到“一通三防”的措施通風隊要參與審批)→分管副總工程師審批→總工程師批準。
(四)排放瓦斯措施審批程序:
通風隊技術人員編制→分管副總工程師(或總工程師)組織排放地點的施工單位、通風科、生產技術科、安檢科、調度室、通風隊、救護隊進行會審。
(五)井下電氣焊、氣割措施審批程序:
施工單位技術人員編制→分管機電副總工程師(或機電副礦長)組織機電科、安檢科、通風科、調度室、生產技術科、通風隊、施工單位進行會審、簽字→總工程師審批→礦長批準。
四、安全技術審批權限
(一)礦長審批權限:
井下電氣焊、氣割、錄像、拍照安全技術措施。
(二)總工程師審批權限:
1、回采
(1)采煤工作面作業(yè)規(guī)程;
(2)采煤工作面初采初放措施;
(3)綜采工作面調斜、旋轉安全技術措施;
(4)綜采工作面延長、縮短、對接安全技術措施;
(5)采煤工作面遇頂?shù)装逅绍浕蚱扑榘踩夹g措施;
(6)采煤工作面過斷層(h≥2m)安全技術措施;
(7)采煤工作面過老巷安全技術措施;
(8)采煤工作面過陷落柱、火成巖、天然焦措施;
(9)采煤工作面過無煤帶、薄煤帶安全技術措施;
(10)采煤工作面過鉆孔安全技術措施;
(11)采煤工作面采煤工藝變更安全技術措施;
(12)采煤工作面沿空留巷安全技術措施;
(13)改變兩巷端頭支護、超前支護形式安全技術措施。
(14)采煤工作面收尾安全技術措施;
(15)采煤工作面安裝作業(yè)規(guī)程;
(16)采煤工作面設備回撤作業(yè)規(guī)程;
(17)采空區(qū)強制放頂安全技術措施;
(18)采煤工作面托偽頂開采安全技術措施。
2、掘進
(1)掘進工作面作業(yè)規(guī)程;
(2)泵房、水倉、變電所、煤倉、火藥庫、機頭硐室等大型硐室作業(yè)規(guī)程或安全技術措施;
(3)巷道貫通安全技術措施;
(4)巷道穿(跨)越巷道安全技術措施;
(5)巷道瓦斯排放安全技術措施;
(6)巷道透老空、老巷安全技術措施;
(7)巷道探放水安全技術措施;
(8)大傾角(≥25°)上、下山掘進安全技術措施;
(9)巷道設計變更及其補充措施;
(10)巷道沿空送巷安全技術措施;
(11)巷道施工工藝變更安全技術措施;
(12)推廣新設備、新技術、新工藝、新材料等措施。
3、“一通三防”
(1)改變礦井通風系統(tǒng)的安全技術措施;
(2)改變一個采區(qū)通風系統(tǒng)的安全技術措施;
(3)主要通風機性能測定安全技術措施;
(4)主要通風機檢修停運、改變轉速或葉片角度的措施;
(5)礦井阻力測定方案及安全技術措施;
(6)工作面串聯(lián)通風安全技術措施;
(7)排放瓦斯安全技術措施;
(8)礦井主要巷道維修安全技術措施;
(9)深孔爆破、松動爆破、震動爆破、崩溜煤眼措施;
(10)礦井反風演習計劃(安全技術措施)及報告;
(11)礦井年度《災害預防與處理計劃》及季度補充計劃;
(12)礦井事故救援應急預案安全技術措施;
(13)礦井綜合防塵安全技術措施;
(14)礦井井上、下防火安全技術措施;
(15)礦井安全監(jiān)控設備檢修、故障處理安全技術措施。
4、機電、運輸
(1)礦井主要通風機單回路供電、單機運轉、檢修措施;
(2)中央變電所停電檢修安全措施;
(3)采區(qū)變電所停電檢修安全技術措施;
(4)水平大巷軌道整修安全技術措施;
(5)乘人裝臵安裝與運行安全技術措施。
5、地質測量
(1)礦井水平、采區(qū)、采掘工作面地質報告或說明書;
(2)采掘工作面探放水設計;
(3)采掘工作面防治水工程設計;
(4)采掘工作面底板改造(打鉆、注漿)設計;
(5)井上、下供水孔設計;
(6)礦井局部探放水、防治水工程施工安全技術措施;
(7)地質報告的修訂和完善;
(8)重要貫通測量設計或說明書;
(9)各種測量觀測站設計。
6、井巷維修
(1)井筒維修安全技術措施;
(1)巷道開口、拐彎安全技術措施;
(2)巷道交岔點施工安全技術措施;
(3)巷道施工硐室、車場安全技術措施;
(4)巷道過斷層、松軟巖層施工補充措施;
(5)巷道擴大斷面安全技術措施;
(6)臨時工程(絞車窩、矸石硐、水窩、鉆機窩等)施工安全技術措施;
(7)巷道挑頂、拉底、加固和處理大塊巖石等補充措施;
(8)采、掘工作面處理冒頂安全技術措施;
(9)掘進工作面使用溜子、小絞車、掘進機、耙裝機等設備的安裝、使用、回收、升(入)井及檢修安全技術措施;
3、其它
(1)采、掘工作面停、開(復)工安全技術措施;
(2)巷道維修安全技術措施;
(3)推廣新設備、新工藝、新材料等安全技術措施;
(4)巷道施工方式變更安全技術措施;
(5)爆破材料變更安全技術措施;
(6)局部施工設計修改;
(7)其它臨時性安全技術措施。
(四)通風副總工程師審批權限:
通風副總工程師除負責總工程師審批權限內的“一通三防”安全技術審批外,還負責以下安全技術審批:
1、安全監(jiān)控設備發(fā)生故障期間的安全措施;
2、局部通風機運輸、安裝及臨時停風安全技術措施;
3、通風設施施工安全技術措施;
4、貫通巷道時通風系統(tǒng)調整的安全技術措施;
5、其它臨時性安全技術措施。
(五)機電副總工程師審批權限:
機電副總工程師除負責總工程師審批權限內的“機電、運輸”安全技術審批外,還負責以下安全技術審批:
1、超長、超重材料及設備的運輸安全技術措施;
2、固定設備自檢、事故性檢修、停產檢修安全措施;
3、機電設備安裝及回收安全技術措施;
4、采掘工作面拉移膠帶機尾、膠帶掐接安全技術措施;
5、大巷運輸、斜巷提升運輸安全技術措施及實驗措施;
6、井下停、送電及檢修措施;
7、采掘工作面供電管理;
8、井下電纜調整懸掛,變電所拆接電纜,調整負荷安全技術措施;
9、井下電機車架空線路安裝及檢修安全技術措施;
10、更換高強膠帶、鋼絲膠帶、鋼絲繩、硫化接頭安全技術措施;
11、用膠帶運輸設備及材料安全技術措施;
12、高空作業(yè)、起吊大件措施。
13、其它臨時性安全技術措施。
(六)地測副總工程師審批權限:
地測副總工程師除負責總工程師審批權限內的“地質測量”安全技術審批外,還負責以下安全技術審批:
1、鉆孔設計變更;
2、采掘工作面地質、水文地質預報;
3、采掘工作面水害預測預報;
4、其它臨時性安全技術措施。
(七)業(yè)務科室審批人員權限
1、生產技術科負責組織采掘類作業(yè)規(guī)程及安全技術措施的審批工作,主要負責工程概況、工程設計安全、技術先進性、施工工藝、施工方法、工程質量標準、防治水及過地質構造帶等相關內容的審批。
2、機電科負責組織審批機電類的安裝、運輸、拆除、排水措施以及綜采工作面的安裝、拆除、運輸、使用電焊、氣割、電錘等措施的審批工作,主要負責設備選型計算,供水系統(tǒng)、排水系統(tǒng)、供電系統(tǒng)、供風系統(tǒng)、主、輔助運輸系統(tǒng)、設備運行方式、安裝、拆除、運輸(軌道以及膠帶運輸?shù)?方式、設備選型、設備運行安全監(jiān)控系統(tǒng)、供電容量和供電安全內容的審批。
3、通風科負責組織“一通三防”類的安全技術措施的審批工作,主要負責“一通三防”是否合理,通風設施構筑、風機選型,風量計算是否符合要求、防滅火、防塵系統(tǒng),爆破等相關內容的審批。
4、安全科主要負責審批作業(yè)規(guī)程、安全技術措施的安全設施以及安全管理內容是否符合安全規(guī)程、法律、法規(guī)以及公司、礦的有關安全管理規(guī)定,是否滿足工程的施工安全等內容的審批。
5、調度室主要負責施工組織的安排及協(xié)調,通訊系統(tǒng)、監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng),施工條件對規(guī)程和措施中的施工方法影響,影響煤質的淋水、積水、撿矸、分矸裝臵的設計、設臵、安裝以及回撤、配采措施等內容的審批。
(八)審批人員資格
1、作業(yè)規(guī)程會審人員為:參與審批科室科長(或主任)、副科長(或副主任)、副主任工程師及助理工程師技術職稱以上人員。
2、安全技術措施審批人員為:參與審批科室具有技術員以上技術職稱的人員。
3、參加審批人員必須具有在井下工作兩年以上的工作經(jīng)驗。
五、安全技術審批管理辦法
(一)會審辦法
1、準備會審的方案設計、作業(yè)規(guī)程、安全技術措施等,設計或編制單位必須至少提前2天在辦公網(wǎng)上發(fā)布并通知相關人員進行預審。
2、責任科室至少提前半天通知相關科室人員按時參加會審。
3、參加會審人員應為已對方案設計、作業(yè)規(guī)程、安全技術措施等進行預審的人員。
4、有關人員對方案設計、作業(yè)規(guī)程、安全技術措施等進行預審時,應自行詳細記錄預審時發(fā)現(xiàn)的問題及預審意見。
(二)傳審辦法
一般安全技術措施編制完成后,必須由主管科室首先審批,編制人員根據(jù)審批人員意見進行修改完善。只有在主管科室審批人員簽字確認后,方準傳審到其它科室。
(三)審批意見簽署要求
1、審批人員(包括施工單位主要負責人、技術負責人)必須親自簽字,不得找人代簽,否則出現(xiàn)一次,罰相關責任人100元。作業(yè)規(guī)程及施工安全技術措施采取誰簽字誰負責的原則,一旦由于審批不嚴密而導致事故者,將根據(jù)劃分的科室負責審批內容與職責追究有關人員的責任并給予相應處罰。
2、審批意見由分管副總把關審核,各部門將意見集中到生產技術科(或機電科)歸納分條目列出,并提出整改措施,由編制人負責整改,作業(yè)規(guī)程審批意見和整改措施由施工單位負責打印,附在作業(yè)規(guī)程正文前頁。
3、會審意見統(tǒng)一簽署,統(tǒng)一日期,參加會審人員要簽字。會審完畢的作業(yè)規(guī)程由總工程師簽字后方可實施,總工程師出差期間可由礦長指定的分管礦領導代簽,總工程師或主管礦長返回工作崗位后2天內應補簽。
(四)會審時間定為每周二、周五下午進行審批,其余時間原則上不單獨審批作業(yè)規(guī)程和措施,因特殊原因審批規(guī)程或措施要由生產技術科(或機電科)提前通知各單位和編制人。
(五)會審作業(yè)規(guī)程時,參審人員不得無故缺席或遲到,遲到一次罰款50元,每缺席一人次罰款100元,若由于單位負責人沒有通知到參加審批人員則罰款由該單位負責人承擔。
六、本制度適用于濫壩煤礦井下所有的生產單位和施工單位
七、本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。
第8篇 煤礦地質技術管理制度61頁
平關平迤煤礦
地
質
技
術
管
理
制
度
編制：程旭、李世黃
礦長：何有福
審核：湛自穩(wěn)
二零一二年元月一日
目錄
地質管理制度(1)
一、組織機構及職責： (1)
二、地測資料技術報告等審批制度 (2)
三、地測工作聯(lián)系制度 (3)
四、地測工作質量及事故分析制度 (4)
五、地測管理制度 (5)
六、地質測量資料管理制度 (6)
七、設備、儀器、工具使用、發(fā)放、保管、校檢制度 (7)
八、中、腰線管理制度 (8)
九、貫通、透巷管理制度 (10)
十、地質工作管理規(guī)定 (11)
十一、防治水安全確認簽字移交制度 (13)
十二、防治水日常巡檢考核制度 (14)
十三、水害防治技術管理措施 (17)
十四、礦井水害應急預案 (34)
十五、水害預測預報制度 (38)
十六、水患停產撤人制度 (40)
十七、事故隱患責任追究制度 (42)
技術部管理制度 (45)
檔案、資料、圖紙、文件、證件、圖書管理制度 (45)
1、技術文件及檔案資料的管理制度 (45)
2．圖紙資料管理制度 (45)
3、技術改造、維修的技術資料、設計圖紙的審批程序 (46)
4、技術資料的發(fā)放 (46)
5、資料圖紙的使用管理 (47)
6、證件管理制度 (47)
7、圖書管理制度 (47)
井巷工程驗收制度 (49)
采掘生產技術管理制度 (51)
地測資料收集、整理、分析、保管、提供制度 (56)
地質管理制度
一、組織機構及職責：
1、由礦技術部下設成立地質測量隊，設隊長一名，技術員2名，測量人員15名，地質人員6名。具有地質測量專業(yè)知識的人員不得少于總人數(shù)的三分之二。
2、主要職責
煤礦的地質測量機構是本煤礦礦產資源開發(fā)利用與保護工作的機構，主要履行以下職責：
（一）依據(jù)國家有關技術規(guī)范要求，承擔煤礦生產有關的地質測量等工作；
（二）對煤炭資源開采回采率的執(zhí)行情況進行管理；
（三）負責煤炭資源儲量動態(tài)監(jiān)測及管理，建立資源儲量臺賬，編制礦山生產有關圖件及〈礦山儲量年報〉；
（四）負責煤炭資源開發(fā)利用年度報告工作；
（五）根據(jù)〈開發(fā)利用方案〉或礦井設計負責編制年度塊段開采和回采率計劃，經(jīng)縣級國土資源部門初審后報市國土資源部門審批；
（六）負責地質災害防治工作，根據(jù)當年生產任務和采掘計劃編制地質災害防治規(guī)劃，制定治理方案，報市縣國土資源部門審批。
（七）對發(fā)生的破壞浪費礦產資源、超層超界開采等違反礦產資源法規(guī)行為負直接責任。
3、測量儀器配備
為滿足礦山測量要求，煤炭煤礦配備的測量儀器和設備必須符合國家有關安全規(guī)定。需配備的主要設備有：
（一）常規(guī)測量儀器，如羅盤、測桿、測繩、鋼尺等工具齊全；
（二）防爆型全站儀；
（三）繪圖儀；
（四）微機等配套設備。
二、地測資料技術報告等審批制度
1、測量成果必須有兩人以上計算、校對、保證資料準確無誤。
2、地測資料提供完畢后，必須經(jīng)編制、描圖、審核〈技術負責人審核〉、負責人簽字后再經(jīng)礦總工程師審閱同意后方能曬圖使用。
3、凡地測部門提交本礦使用的圖紙、資料，必須經(jīng)地測負責人審核同意，礦總工程師批準后方能提供。
4、地測圖紙資料必須設專人保管，建立借閱、轉抄、復制登記臺賬。
5、各部摘引資料必須嚴格檢查、校對后方可使用。
6、凡上報的地測資料，包括：圖表文件等必須經(jīng)負責人審核同意后，報礦總工程師批準方可報出。
7、凡屬交換性質的圖件，需以舊換新，不交舊的，停發(fā)新的，特殊情況經(jīng)部門負責人同意后方可發(fā)放，為防止圖紙外流，對丟失圖紙者追究責任。
三、地測工作聯(lián)系制度
1、凡井巷貫通和掘進巷道透硐室、老巷、老塘或向水、火、瓦斯等危險邊界掘進時，必須在巖巷剩下15-20m時，煤巷剩下20-30m 時，綜掘剩下50m時，測量人員必須向施工煤礦及有關部門發(fā)出貫通通知單，并在現(xiàn)場標出透點位置，以便采取安全措施。
2、當采掘工作面經(jīng)過其它巷道或危險區(qū)的上下方，其間距小于25m時，測量部門應向有關煤礦發(fā)出安全通知單。（附平面，剖面圖尺寸）
3、在掘進工作面貫通另一井巷時，必須有準確的在兩工作面相距50m時，地測部門必須下達通知書，余20m時地測下停頭通知書，施工煤礦必須只準從一個工作面向前貫通。
4、石門穿層巷道要揭煤時，地質人員必須嚴格控制掌握所揭煤層的層位和到迎頭的距離及進展情況變化。迎頭到揭煤最少距離為15m時，必須停頭打鉆查明層位的實際距離和煤層賦存情況，根據(jù)鉆探成果整理，繪制平面圖，剖面圖紙，提供給有關部門領導做揭煤工作的具體安排。
5、凡接近巷道轉向，變坡，地質構造變化，突水預兆，瓦斯變化等特殊情況時，地測人員除及時深入現(xiàn)場掌握第一手資料外，應三班向施工煤礦了解情況，以便及時做好服務。
6、及時按旬進尺和月進尺填報上圖，定期交換。
四、地測工作質量及事故分析制度
1、地質、測量、繪圖、三量、儲量等必須嚴格按規(guī)程和地測質量標準化的有關規(guī)定要求工作，每項工作必須保證工作質量，地測部門每月必須對地測工作進行一次全面檢查，對不符合規(guī)程規(guī)定的必須重做。
2、各組長或技術負責人對各自范圍內的業(yè)務工作，要經(jīng)常檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時分析處理或限期落實整改措施。
3、對檢查出的質量問題，除立即反工外，要組織有關人員討論分析，找出原因，接受教訓。地測人員必須按時、按要求發(fā)放地質預報，采掘工作面情況預報及透巷通知單，一旦誤揭煤層，找錯層位，突水誤透等重大責任事故，地測部門必須嚴肅處理，落實責任者。
五、地測管理制度
(一)、地測部門的地質人員應隨時收集井下巷道的相關資料并及時上圖，在每月5日前對井下采掘各工作面做出地質及水文地質預報。
(二)、對生產中遇到的各種問題要及時收集、分析、提出方案和建議，發(fā)現(xiàn)一次不及時收集資料上圖、分析、預報的給予50元罰款，若出現(xiàn)兩次類似情況時，處責任煤礦負責人200元的罰款。
(三)、所有統(tǒng)計資料及數(shù)據(jù)要逐月登記臺帳、上表造冊，每月5日前完成上月資料的存檔，否則，處責任煤礦100元的罰款。
(四)、測量人員對各測量內容必須進行復測、復算、校對填圖。
(五)、測量人員對當日測量資料進行記錄、整理、計算、對算和精度評定，必須當日完成，特殊情況不超過次日并將測算資料上圖，檢查發(fā)現(xiàn)一次不及時進行對算、上圖的予以批評教育，若出現(xiàn)兩次類似情況的罰款100元。
(六)、對月統(tǒng)計資料必須及時上表、建帳，次月5日前檢查發(fā)現(xiàn)一次未進行該工作的對其負責人罰款50元。
(七)、地質人員對井下構造情況要及時收集現(xiàn)場資料進行分析，并向有關領導匯報。
(八)、測量井下中腰線要及時標定，并且最前面一組中腰線至迎頭不許超過30m，否則每次對地測部門罰款100元。
(九)、對各煤礦安裝、臥底所需中腰線必須及時標定與提供。否則，給予200元/次的處罰。對造成影響的給予責任煤礦500元/次的處罰，同時將追究其相關責任人的責任。
六、地質測量資料管理制度
1、地質測量圖紙資料必須設有專人管理，負責保管、發(fā)放、借閱、復制使用的管理工作。資料保管必須符合防火、防潮、防盜的要求。
2、凡提交礦內各煤礦使用的圖紙資料，必須經(jīng)過地質或測量負責人審核、負責人簽字，報礦總工程師審查批準方能提供。礦內各煤礦需要臨時索取地測資料或數(shù)據(jù)，須經(jīng)地質或測量負責人審查允許，個人不得隨意提供。
3、凡上報的地測資料,必須經(jīng)礦總工程師批準后方能報出.其數(shù)據(jù)必須以地測部門提供的為準,其它部門不得任意提供。
4、外煤礦借閱，索取地測資料時，必須持有煤礦介紹信，經(jīng)礦總工程師批準，并辦理有關登記手續(xù)。凡借閱資料、圖紙，均不得轉抄、復制。只有單份的圖紙資料不得外借。
5、外煤礦索取、轉抄、復制地測圖紙資料時，必須列出清單，經(jīng)總工程師批準，方能提供，并收取書本資料費。凡索取、轉抄、復制的圖紙資料，都要注明復制、轉抄、索取日期，其保密責任由素取、轉抄、復制煤礦負責。
6、向國外提供地測資料圖紙，要按國家標準合作和交流項目，嚴格控制范圍、份數(shù)。同時要嚴格按照國家保密規(guī)定，經(jīng)公司總工程師審查批準，上報主管部門。
7、地測人員自己使用的地測圖紙資料，必須愛護好，注意保密，不得損壞、丟失，否則必須追究責任嚴肅處理。
8、所有地測資料〈包括數(shù)據(jù)、臺帳、卡片、圖紙等〉的保管業(yè)務分門別類，查找方便,有目錄、索引。
七、設備、儀器、工具使用、發(fā)放、保管、校檢制度
1、地測儀器、工具必須妥善保管，建立技術檔案，檔案中應填寫儀器、工具名稱、制造廠名、規(guī)格、型號、單價、由來及時間等，要有歷次檢查、校對、損壞和修理的記錄，使用等級的說明等。
2、地測儀器工具必須有專人保管，定期或根據(jù)需要進行檢校，并填寫記錄卡片。
3、儀器工具必須存放在清潔、干燥、通風良好且變化不大的室內。儀器箱內應放置干燥劑，并有專人定期檢查，發(fā)現(xiàn)霉銹等現(xiàn)象，需查明原因立即處理。
4、儀器設備使用前，操作者必須掌握儀器設備的構造、性能原理即使用方法，不熟悉決不能亂動。搬運時輕拿輕放，不許碰撞，不能坐壓儀器設備箱架。
5、儀器工具使用前后，均應進行檢查，性能正常，精確可靠，方能使用。用后必須擦凈、涼干、經(jīng)檢查驗后方能入庫。
6、經(jīng)緯儀、全站儀、水準儀、繪圖儀等貴重設備，應配備有一定技術水平的人員管理使用。并每年對儀器設備檢定一次，合格的方可繼續(xù)使用，需要修理的要及時修理，需要報廢的每年年底要及時辦理報廢手續(xù)。
7、儀器工具發(fā)生丟失或損壞時，必須及時追查處理，如屬于嚴重儀器事故，必須寫出專題儀器事故報上級處理，并接受教訓，防止類似事故的再次發(fā)生。
8、儀器工具外借時,必須經(jīng)礦分管領導同意,方可按手續(xù)借出。借出要及時返還，均應當面進行檢查，如返還時有損壞，應照價賠償。
八、中、腰線管理制度
為確保我礦掘進巷道標準，施工煤礦便于標準施工，地測部門又便于中腰線管理工作，根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》，《煤礦測量規(guī)程》之規(guī)定，并結合我礦實際制定本管理制度。
1、各類巷道的開工，通知部門必須以礦總工程師簽批的委托書、開工通知書、便函或施工技術措施等形式，提前2-3天通知地測部門，以便準備資料按要求放線，停頭、復工也應及時通知地測部門，以保證有足夠的圖紙復核及測算時間。嚴禁無書面通知書、無措施、無計劃安排給線開工。
2、標定中、腰線前，測量人員必須對開工措施和設計圖紙上的數(shù)據(jù)、幾何關系進行驗算、檢核、重要工程的設計導線，標定設計須經(jīng)測量負責人審查簽字，確保無誤方可標定給線。
3、主要巷道的中、腰線必須用經(jīng)緯儀和水準儀標定，次要巷道的中、腰線，在滿足工程要求的前提下，可用羅盤儀和半圓儀標定。
4、井下標定必須準確，誤差不得超過《規(guī)程》規(guī)定，標線資料數(shù)據(jù)必須準確無誤。對現(xiàn)場標定元素進行校核確認無誤后方可遷站，否則必須重標。未按此程序進行標線者，一次罰款20元。如標錯線造成經(jīng)濟損失，由當事人承擔，并分析處理。標線后30-40m時，必須對新標的線進行復測，否則罰組長20元，并立即復測。
5、標定中線應成組設置，每組中線點不得少于4個，點間距不得小于2m，如遇特術情況（既巷道不夠長或頂板破碎不宜打頂板樁）時，點間距可以不大于2m，但是放完中線后，必須用油漆沿中線方向在巷道頂板上不間斷標注6-10m。否則，對參與延中線的人員分責任大小給予罰款10-20元。最前一個中線點距迎頭40m以內，由施工煤礦自行延線指揮掘進（如在40m之內中線有松動或巷道變坡中腰線不能使用時，施工煤礦應及時通知地測部門給予校正或延掛中腰線）。
超過40m時，施工煤礦不論中腰線是否可用，都應及時通知地測部門去延掛中腰線。同時，測量組長也應隨時加強聯(lián)系，掌握中腰線至迎頭的情況。隨時延掛中腰線。每40m打一個腰線樁，否則每超1m罰測量組長10元，組長不在由副組長負責。
6、各施工煤礦要建立班組長（技術員）延線制度，負責延長中腰線至迎頭40m以內的中腰線，以便施工，否則造成巷道偏差，責任由施工煤礦負責。
7、巷道中的測點和中腰線點，施工煤礦應妥善保護，嚴禁敲打或吊掛重物。如對延掛的中腰線點有疑問時，施工煤礦要及時告知測量人員，否則出現(xiàn)差錯由施工煤礦負責。施工煤礦破壞中腰線點的，每發(fā)現(xiàn)一次扣進尺5m。
8、施工煤礦在測量給線時，應密切配合、協(xié)作打眼、提供方便。測量給好線后應當場向施工煤礦交待清楚情況，以便掌握施工。
9、測量人員對巷道施工情況應經(jīng)常檢查，發(fā)現(xiàn)未按線施工，要及時向有關領導或部門匯報。如遇巷道偏線嚴重而無法延線和影響工程使用的，可拒絕給線，并立即向有關領導反映，確定處理意見。未經(jīng)技術部門或總工程師同意，任何人不得擅自改線或借線。
九、貫通、透巷管理制度
1、進行重要貫通測量前，必須按《煤礦測量規(guī)程》編制貫通測量設計書，按規(guī)定的程序報批并按批準的貫通設計進行實測、計算、復測、復算。
2、貫通測量工作至少應獨立進行兩次，最后取其算術或加權平均值作為標定最后一次方位的起算數(shù)據(jù)。
3、所有貫通工程都應繪制1:200或1:500大比例尺貫通施工圖掛調度室,每天收尺填圖一次,嚴格掌握工程進展情況。
4、貫通工程兩工作面的距離在巖巷中剩下15-20m，煤巖巷中剩下20-30m之前，測量必須以書面形式報送總工程師，分管掘進的分管領導和安全、通風、生產技術、施工煤礦等部門，并在現(xiàn)場標出透點位置及控制距離。
5、采、掘、修工作面接近老巷、老空、小窖、老窖及煤柱邊界或進入危險區(qū)20-30m前，地測部門須以書面形式向總工程師、分管領導和安全、通風、生產技術、施工煤礦等部門，并在現(xiàn)場標出位置和控制距離。
6、當掘進巷道從其它巷道、工作面或危險區(qū)的上方或下方通過時，其間距小于25m的，測量人員應向有關領導和煤礦發(fā)出安全通知書，并附平、剖面圖，標明凈巖（煤）柱，以便采取安全措施。
7、在測量人員下達安全貫通通知書后，生產技術、安全、通風、調度、生產運轉中心及施工煤礦等必須深入現(xiàn)場，了解情況，加強管理，嚴格按安全技術措施要求施工，確保巷道安全，準確貫通或順利通過。由生產技術部組織驗收。
8、重要井巷貫通后，本隊應按貫通設計精度要求實測分析，寫出總結報分管領導和上級部門。
十、地質工作管理規(guī)定
礦井地質工作是煤礦生產建設的一項重要技術基礎工作，礦井的一切采掘工作必須以可靠的地質資料為依據(jù)，從礦井基本建設開始直到礦井開采結束。因而，必須加強礦井地質工作，更好的研究與解決煤礦生產中的各種地質問題，以適應煤礦生產建設的需要。為此，特制定本管理規(guī)定：
1、地質人員必須嚴格執(zhí)行國家和上級部門頒布的有關地質、資源管理、地質災害防治和礦井防治水的法律、法規(guī)、技術政策，執(zhí)行行業(yè)和煤礦制定的技術規(guī)定和實施細則等。
2、生產技術部門下函，按業(yè)務聯(lián)系制度，地質工程技術人員必須為礦井工程設計提供可靠的地質資料。在制度規(guī)定的時間內，地質人員接到設計或生產技術部門委托書后1年提供準確的礦井開拓延深地質報告；半年提供采區(qū)地質說明書；7―15天提供工作面掘進地質說明書和回采地質說明書。其它井巷工程、防治水和防治瓦斯工程所需的地質資料，應根據(jù)要求及時提供。
3、堅持“有疑必探，先探后掘”的原則。對掘進前方有疑的老窖、采空區(qū)、積水區(qū)及石門揭煤時，地質人員必須提交鉆探設計，報告總工程師批準后方可交給施工煤礦編制打鉆及安全措施。
4、在施工煤礦打鉆前，地測人員必須標出打鉆方位及傾角，開鉆后進行跟班并復查其鉆孔方位及傾角是否正確。在跟班過程中嚴格記錄煤巖層及瓦斯、水等的變化情況，鉆探結束后及時分析有關資料，提出施工意見，并在圖上及現(xiàn)場標定控制距離。
5、采掘巷修工作面突然遇層位變化或地質核定斷層突水時，施工煤礦應及時通知地測部門，地測部門接到通知后必須立即派人下井，觀測收集、分析資料、編制圖件，提出處理意見，向分管領導和總工程師匯報研究處理。施工煤礦對地測部門所進行的觀測工作應提
供方便，配合其工作（如打探眼等）。
6、必須根據(jù)掘進進度和設計工作面范圍，研究分析地質資料，現(xiàn)場編錄緊跟迎頭，提供的地質資料必須滿足采掘設計的需要，若因地質資料不可用，造成工程返工或浪費的須認真分析總結原因，造成重大經(jīng)濟損失的，必須承擔相應的責任。
7、負責查明礦井各種充水因素和周邊小煤窖情況，為制定防治水措施及合理布置采面提供依據(jù)。防治淹井及小窖越界開采威脅礦井。
8、負責向領導或有關部門提供危及人身和礦井生產的自燃或人為災害（如滑坡、泥石流等），以采取防范措施，避免惡性事故的發(fā)生。
十一、防治水安全確認簽字移交制度
根據(jù)上級部門要求，為了切實抓好銀宇煤礦井下地質構造探查和防治水治理工作，嚴格落實執(zhí)行好“有掘必探，有采必探，先探后掘，先掘后采”的防治水原則，杜絕盲目揭露構造及水害事故的發(fā)生，特制定防治水安全確認簽字移交制度：
1、探水隊必須按設計要求在工作面布置探水鉆孔。
2、探水隊負責人必須認真填寫探放水工程移交單。
3、探水隊必須根據(jù)探水結果在移交單上填寫防治水安全技術措施。
4、探水隊負責人和工作面施工負責人必須在現(xiàn)場進行交接班不得在其他地點進行交接班或口頭交接班。
5、工作面施工負責人如發(fā)現(xiàn)工作面現(xiàn)場未進行探水的或探水孔不符合設計要求有權拒絕施工。
6、發(fā)現(xiàn)有水害情況，防治水負責人在交接單上未填寫安全技術措施的必須停止作業(yè)。
7、在交接單上負責人未進行簽字的不得進行作業(yè)。
十二、防治水日常巡檢考核制度
一、防治水日常巡檢制度
1、防治水日常巡檢由地測部及防治水人員按巡視路線逐項檢查各作業(yè)地點是否正常，特殊情況下應增加檢查次數(shù)。
2、礦各分管領導防治水隱患排查每月下旬進行，根據(jù)礦井當期防治水重點工作，進行分工安排排查項目和重點環(huán)節(jié)。
3、防治水隱患排查時，根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》、《防治水規(guī)定》和防治水質量標準化要求進行，檢查完后及時將現(xiàn)場檢查原始表報防治水辦公室，由防治水技術組組長負責進行歸類匯總，并提出處理意見，經(jīng)批復后，以書面形式下發(fā)有關煤礦進行限期整改，防治水辦公室安排專人對落實情況進行監(jiān)督檢查。
4、在礦井雨季來臨之前20天內，防治水技術組完成礦井雨季“三防”預案，并要不間斷巡查，發(fā)生問題，及時采取措施。
5、在雨季來臨前10天內，礦井取得與防汛、防洪、氣象煤礦建立災害性天氣預警預報聯(lián)系。
6、檢查礦井所有避雷器材，出現(xiàn)損害、不合格的立即更換。
7、設備組準備足夠的防洪袋、鐵鍬、水管、雨衣、鐵絲、沙土等材料。
8、在雨季來臨之前對井下排水泵進行排水實驗。
9、雨季來臨之前做好礦井周邊廢棄礦井、河道、積水地區(qū)水位測量工作。
10、建立礦井緊急情況撤離組織和緊急情況支援隊。
11、煤礦必須高度重視防治水工作，要嚴格按照防治水專項整治的設施方案，要求做好日常隱患排查工作，確保排水系統(tǒng)暢通，排水設施完好。
12、要做好水患的預測預報工作，對井下各出水點要定期進行水量觀測，及時分析水患危害程度，對影響生產的區(qū)域要制定可靠方案，及時處理，確保防治水工作安全。
13、必須認真貫徹執(zhí)行重點防治水區(qū)域防治水安全技術措施及年度防治水計劃。對查出的隱患要嚴格按照防治水隱患排查要求，限期進行整改，在規(guī)定期限內未進行落實的，給予相關負責人相應的經(jīng)濟處罰。
14、檢查人員要認真對待防治水隱患排查工作，確保我礦井防治水工作安全、有效，無水害事故發(fā)生。
二、考核制度
探放水工作是煤礦安全工作重要內容之一，所以必須建立健全安全獎罰制度。安全獎罰與安全目標相結合，作為煤礦安全制約、激勵機制的重要手段。
（一）安全獎罰制度兼顧責任、權利、義務，規(guī)定明確，獎罰分明，利用經(jīng)濟、體現(xiàn)重獎重罰。
（二）安全獎罰的對象為煤礦職工，獎勵按執(zhí)行相關規(guī)定情況考核，不搞平均。處罰依據(jù)探放水相關標準和制度等。
（三）職工有下列成績之一的，按貢獻大小，給予表彰獎勵。
1、遵守國家有關政策法令、認真貫徹探放水制度和各項防治水安全措施，在礦井防治水工作方面做出顯著成績的。
2、發(fā)現(xiàn)事故征兆，立即采取有效措施或及時報告，以及制止違章指揮、違章作業(yè)，從而避免了重大事故發(fā)生或顯著減輕事故危害程度的獎勵10000元。
3、對于全年每班堅持“有疑必探、先探后掘、有采必探、先探后采”原則的職工獎勵5000元。
4、在防治水技術工作中有發(fā)明創(chuàng)造，有重大革新或推廣新技術有卓越成績的獎勵5000元。
（四）有下列情形之一的，給予有關領導和當事人處罰。
1、沒有堅持“預測預報、有掘必探、先探后掘、先治后采”原則的煤礦處罰5000元罰款，相關領導給予撤職，個人開除的處分。
2、防止水措施執(zhí)行不到位，探水眼沒有按照相關設計施工的，煤礦罰款5000元，個人罰款500元，留礦查看，如有下次給予開除。
3、探放水記錄不全，設備管理不到位，現(xiàn)場頂板管理混亂的相關責任人罰款200元。
4、沒有組織工人學習探放水措施煤礦相關負責人罰款1000元。
5、探防水措施與現(xiàn)場情況不符合的，相關責任人罰款1000元。
6、對制止違章作業(yè)、違章指揮的人員，對揭發(fā)隱瞞事故真相的人員，對安全監(jiān)察檢查人員進行漫罵、毆打及借故進行報復的人員開除處分。
7、編寫探放水措施不及時的，相關負責人罰款500元。
8、現(xiàn)場情況有變的沒有及時匯報的人員，罰款200元。
9、安全部負責安全獎罰的考核工作，財務部負責獎金的審批發(fā)放和罰款的收繳工作。
十三、水害防治技術管理措施
嚴格執(zhí)行“預測預報、有掘必探、先探后掘、先治后采”的水害防治十六字原則，落實“防、堵、疏、排、截”五項綜合治理措施，建立探放水隊伍，配齊探放水設備。
一、礦井水害發(fā)生的條件
影響礦井正常生產活動，對礦井安全生產構成威脅，增加生產成本，以及使礦井局部或全部被淹沒的礦井水，都稱為礦井水害。根據(jù)水源不同，可將礦井水害分為地表水害、老窯水害、孔隙水水害、裂隙水水害及巖溶水水害。
發(fā)生礦井水害，需具備以下條件：
（1）有水源。水源主要有大氣降水、地表水和地下水。大氣降水包括降水和降雪：地表水包括礦井附近的河流、湖泊、沼澤、池塘、水庫、采后塌陷區(qū)積水等；地下水包括井下含水層水、老空水、含水斷層水、陷落柱水等，它們都是礦井水害的水源。
（2）有透水通道。透水通道主要有井筒、巷道、塌陷坑、開采沉陷裂隙、斷層裂隙、廢舊鉆孔等。一旦這些過水通道于水源相通，就構成了礦井充水，輕者增加了排水費用，重者造成淹井災害。
（3）失控。失控是指對礦井充水水源和充水通道的管理達不到預定的要求，導致淹井停產甚至人員傷亡等情況的發(fā)生。
二、影響礦井涌水量的因素
1、充水巖層的出露條件和接受補給條件
充分巖層的出露條件，直接影響礦區(qū)水量補給的大小。充水巖
層的出露條件包括它的出露面積和地形條件。前者限定接受外界補給水量的范圍，顯然，出露面積愈大，則吸收降水和地表水的滲入量就愈多，反之則少；后者指出露的位置、地形的坡度及形態(tài)等，它關系到補給水源的類型的滲入條件。
2、礦井邊界條件
一個礦井的周邊大多是不同邊界組合而成，如他們的形狀、范圍、水量的出入直接控制了礦井的涌水量。如礦井的直接充水含水層的四周均為強透水邊界（富水斷層、地表水、強含水層），在開采條件下，區(qū)域地下水或地表水可通過邊界大量流入礦井，供水邊界分布范圍越大，涌入的水量愈多、愈穩(wěn)定。如果周邊由隔水邊界組成，則區(qū)域地下水與礦井失去水力聯(lián)系，開采時涌水則較小，即使初期涌水量較大，也會很快變小，甚至干涸。
除礦井周邊，煤層頂?shù)装宓母羲蛲杆畻l件同樣對礦井地下水的補給水量起控制作用。
（1）煤層及其直接頂?shù)装宓母羲蛲杆畻l件，是影響礦床充水強度的關鍵因素之一。最理想的條件是煤層直接頂?shù)装寰强煽康母羲畬咏M成的刨面邊界，即無外部水源補給，礦井涌水量小。
（2）頂?shù)装宓母羲芰?。當煤層上覆和下伏有強含水層或地表水體時，則頂?shù)装宓母羲芰κ怯绊懙V井充水的主要因素。它取決于隔水層的巖性、厚度、穩(wěn)定性、完整性和抗張拉強度。
3、地質構造條件
構造的類型（褶皺或斷裂）和規(guī)模，對礦井充水強度亦起著控
制作用。褶皺構造往往構成承壓水盆地或斜地儲水構造，構造類型的不同，則充水含水層的分部面積、空間位置、補排條件亦有差別，從而使礦井充水強度也不一樣。
三、礦井突水預兆
礦井突水是因為井下采掘活動破壞巖體天然平衡，采掘工作面周圍水體在靜水壓力和礦山壓力作用下，通過斷層，隔水層和礦層的薄弱處進入采掘工作面。礦井突水這一現(xiàn)象的發(fā)生與發(fā)展是一個逐漸變化的過程，有的表現(xiàn)很快（一兩天或更短），有的表現(xiàn)較慢（采掘后半個月或數(shù)日），這與工作面具體位置、采場地質情況、水壓力礦山壓力大小有關。從開拓工作面開始，發(fā)展到突水時在工作面及其附近顯示出某些異常現(xiàn)象，這些異常統(tǒng)稱突水預兆。識別和掌握這些預兆，可以及時采取應急措施，撤離危險區(qū)人員，防止傷人事故。突水前的預兆有以下幾種：
（1）掛紅。因地下水中含有鐵的氧化物，在水壓作用下，通過煤（巖）裂隙時，附著在裂隙表面，出現(xiàn)暗紅色鐵銹。
（2）掛汗。當采掘工作面接近積水區(qū)時，在水壓作用下，通過煤巖裂隙而在煤巖壁上凝結成許多水珠，但有時空氣中的水分遇到低溫煤（巖）壁也可凝結成許多水珠。因此，遇到掛汗現(xiàn)象，首先辨別真?zhèn)危鎰e方法是剝去表面層，觀察新暴露面是否也有潮氣，如果煤巖潮濕則是透水征兆。
（3）空氣變冷。采掘工作面接近大量積水時，氣溫驟然降低，煤壁發(fā)涼，人一進去就有涼爽感，時間越長越感陰涼。
（4）出現(xiàn)霧氣。當巷道內溫度較高時，擠水滲到煤壁后引起蒸發(fā)而迅速形成霧氣。
（5）水叫。井下高壓積水，向煤巖裂隙強烈積壓與兩壁摩擦而發(fā)出嘶嘶叫聲，說明采掘工作面距積水區(qū)已很近，若是煤巷掘進，則透水即將發(fā)生。
（6）頂板淋水加大。原有裂隙淋水突然增大，應視作透水前兆。
（7）頂板來壓、底版鼓起。在地下水壓作用下，頂?shù)装鍙澢冃?，有時伴有潮濕、滲水現(xiàn)象。
（8）水色發(fā)渾、有臭味。老空水一般發(fā)紅，味澀；斷層水一般發(fā)黃、味甜；溶洞水當有臭味。
（9）有害氣體增加。積水區(qū)向外散發(fā)瓦斯、二氧化碳和硫化氫等有害氣體。
（10）裂隙出現(xiàn)滲水。不清即離積水區(qū)尚遠；如出現(xiàn)渾濁，則離積水區(qū)已近。
以征兆不一定都同時出現(xiàn)，有時可能出現(xiàn)其中一個，有時可能出現(xiàn)多個，但也有時透水征兆不明顯甚至不出現(xiàn)，因此，要認真辨別。
根據(jù)《規(guī)程》的規(guī)定，當出現(xiàn)透水征兆時，必須停止作業(yè)，采取措施，立即報告礦長和值班礦長，發(fā)出警報，撤出所有受水害威脅地點的人員。
四、礦井水害發(fā)生的原因
礦井水害事故的原因分析是一個極其復雜的問題。礦井水的形
成，一般是由于巷道揭露和采空區(qū)塌陷波及到水源所致；有時是由于充水通道將水源與巷道或采掘工作面溝通，造成礦井突水。
1、工程技術方面的原因
（1）地面防洪、防水措施不當。防洪設計在設計、施工方面有缺陷，達不到防洪要求標準，或防洪設施失效，以及地面塌陷、裂隙未處理，使地面洪水由井巷、塌陷、裂隙等通道進入井下造成礦井水害。
（2）水文地質情況不清。井巷或采掘工作面接近含水斷層、強含水層、巖溶陷落柱、含水溶洞、老空積水等充水水源和充水通道時，未采取任何防范措施，而造成透水事故。
（3）井巷位置不合理。設計中將井巷置于水文地質條件復雜或離強含水層太近，導致頂、底透水。
（4）工程質量低劣，致使井巷塌落冒頂、跑砂、透水。封閉不良的各種鉆孔有時也可導致透水。
（5）亂采濫挖破壞防水煤柱造成礦井透水。
（6）測量誤差導致巷道進入采空區(qū)積水而透水。
（7）排水設備能力不足，或機電事故而造成淹井。
（8）防水閘門未按要求設計修建；或質量低劣不能起到防水作用；或由于不注意日常維護和試驗，當井下出現(xiàn)災情時無法發(fā)揮作用而淹井。
2、管理方面的原因
（1）由于相對于其他事故發(fā)生率不是很高，容易使人思想麻痹，
特別是各級管理人員如果對水害沒有充分的認識，往往會導致不該發(fā)生的透水事故。
（2）由于人力物力的不足，致使許多水文地質情況不清，相應防范措施跟隨不上而發(fā)生透水事故。
（3）不能嚴格執(zhí)行“有疑必探、先探后掘”的基本原則，心存僥幸。員工安全技術素質低，沒有通過各種形式的培訓，職工沒有掌握透水預兆、避災路線、避災自救方法等基本知識，致使發(fā)生水害引起人員傷亡和財產損失。
（4）對各種防水工程質量驗收把關不嚴。未按《規(guī)程》規(guī)定定期檢查，及早發(fā)現(xiàn)隱患、及時整改。
五、礦井水害的危害
礦井水害的危害很大，主要有以下幾個方面：
（1）惡化生產環(huán)境。礦井可造成巷道積水，頂板淋水和老窯積水使工作面及附近巷道空氣潮濕，工作環(huán)境惡化，影響工人身體健康。
（2）增加排水費用（增加了生產成本）。在礦井生產建設中，礦井水量的大小直接關系到排水設施、設備和排水費用，不僅造成原煤噸煤成本增加，而且給生產管理工作增加了難度。
（3）縮短生產設備的使用壽命。礦井水的存在對金屬設備、鐵軌和金屬支架產生腐蝕作用，縮短其使用壽命。
（4）損失煤炭資源。為防止礦井水的威脅，有時需留設防水煤柱，影響煤炭資源的回收和利用，有的甚至無法開采。
（5）引起瓦斯積聚、爆炸或硫化氫中毒。如果發(fā)生老空區(qū)、老煤窯突然透水，積聚在老空區(qū)內的瓦斯、硫化氫會隨水而出，涌出的瓦斯若達到爆炸濃度，遇高溫火源就會發(fā)生爆炸，而人們呼吸到了劇毒的硫化氫，重者就會造成死亡。
（6）一旦失控，造成淹井及人員傷亡。礦井涌水量一旦超過排水能力或突然涌水，輕者淹井停產，重者礦毀人亡。
六、礦井水害的防治原則
水害防止的原則是指“預測預報、有掘必探、先探后掘、先治后采”的水害防治十六字原則。
（1）“預測預報”是指在查清礦井水文地質條件的基礎上，對礦井生產區(qū)域的地質構成情況、水害類型等到進行預測預報，提出預防處理水害的措施。一般應根據(jù)礦井年度、季度、月度生產作業(yè)計劃，提出作業(yè)區(qū)域水害的預測預報，確定礦井水害的防治重點。
（2）“有疑必探”是指在預測預報工作的基礎上，分析可能構成水害威脅區(qū)域，采用鉆探、物探、化探等綜合技術手段，查明有水害疑點的作業(yè)區(qū)域。
（3）“先探后掘”是指在綜合探查的基礎上，提出作業(yè)區(qū)域水文地質分析報告，在確保巷道掘進和工作面回采沒有水害威脅時，方可掘進和進行回采。
（4）“先治后采”是指根據(jù)礦井定期水害排查和綜合探測發(fā)現(xiàn)存在的水害問題以及水文地質異常區(qū)域，必須采取有針對性的水害治理措施，直到完全消除水害威脅后，才能組織正常的掘進或采煤工
作。
七、礦井井下水害防治
1、井下防治水的措施和要求
按照《規(guī)程》要求，對井下防治水做出了明確的規(guī)定，必須嚴格執(zhí)行。這些規(guī)定主要有：
（1）相鄰礦井的分界處，必須留防水煤柱，礦井以斷層分界時必須在斷層兩側留有防水煤柱。嚴禁在各種防隔水煤柱中采掘。
（2）井巷出水點的位置及其水量。有積水的井巷及采空區(qū)的積水范圍、標高和積水量，必須繪在采掘工程平面圖上。采掘到探水位置時，必須探水前進。
（3）每次降水到暴雨時和降雨后，應及時觀測井下水文變化情況，并向礦調度室報告。
（4）水淹區(qū)積水面以下的煤層中的采掘工作，應在排除積水以后進行；如果無法排除積水，必須編制設計，由煤礦主要負責人審批后，方可進行。
（5）開采水淹區(qū)域下的廢棄防水煤柱時，必須制定安全措施，報礦技術負責人審批。
（6）井田內有與河流、水庫、溶洞、含水層等有水力聯(lián)系的導水斷層、裂隙（帶）、陷落柱時，必須查處其確切位置，并按規(guī)定留設防水煤（巖）柱。
（7）采掘工作面或其他地點發(fā)現(xiàn)有掛紅、掛汗、空氣變冷、出現(xiàn)霧氣、水叫、頂板淋水加大、頂板來壓、底板來壓、底板鼓起或
產生裂隙出現(xiàn)滲水、水色發(fā)渾、有臭味等突水預兆時，必須停止作業(yè)，采取措施，并立即報告礦調度室，發(fā)出警報，撤出所有受水威脅地點的人員。
（8）礦井必須做好采區(qū)、工作面水文地質探查工作。
（9）煤層頂板有含水層和水體存在時，應當觀測“三帶”發(fā)育高度。
（10）承壓含水層與開采煤層之間的隔水層能承受的水頭值大于實際水頭值時，可以“帶水壓開采”，但必須制定安全措施；小于實際水頭值時，開采前必須采取措施，由煤礦主要負責人審批。
（11）水文地質條件復雜或有突水淹井危險的地域，必須在井底車場周圍設置防水閘門。在其他有突水危險的地區(qū)，只有在其附近設置水閘門后，方可掘進。
（12）井巷揭穿含水層、地質構造帶前，必須編制探放水和注漿堵水設計。井巷揭露的主要水點或地段，必須進行水溫、水量、水質等地下水動態(tài)和松散含水層涌水含沙量綜合觀測和分析，防止滯后突水。
2、老窯水害防治
積存在煤層采空區(qū)和廢井巷中的水，是煤礦生產建設中最危險的水患之一。
老窯積水水害，不僅在老窯或地方小井多的礦井存在，在國有大型煤礦自采自掘的廢巷老塘，因種種原因在本該無水的地方也意外積存了或多或少的水體，它們意外的潰出也會傷人毀物。因此，
對于所有地下開采的礦井，均會遇到老窯水害問題。
根據(jù)以往防治老窯積水的經(jīng)驗和教訓，對這類水害的主要防治對策就是要嚴格執(zhí)行探放水制度，以根除水患。
防治老窯積水，要解決好以下七個方面的問題：
（1）克服麻痹僥幸心理，避免疏忽大意。由于某種原因老窯積水的分布規(guī)律不易掌握，又帶有災害的特點，一旦警惕不高，很簡單的問題也會釀成慘重的水害事故。因此，必須采取嚴肅慎重和一絲不茍的工作態(tài)度，堅持“全面分析，逐頭逐面排查，多找疑點，“有疑必探”的基本原則。
（2）認真分析老窯積水的調查資料。老窯和地方小煤礦的積水范圍，由于缺乏準確的測繪資料，是老窯水防治難且易于發(fā)生水害的主要原因。因此對老窯積水調查資料的系統(tǒng)分析和正確使用是防治這類水害事故的一個關鍵環(huán)節(jié)。對老窯積水資料的調查，一定要嚴肅認真、深入細致、確切地加以記錄，并且要反復分析核實，判斷可靠程度，指出疑點和問題。
（3）制定合理有效的防治對策。古空及上部積水多為復雜的區(qū)域，分管安全的領導和技術負責人要千方百計地了解掌握本礦井周圍的老窯積水分布情況，各片積水與本礦井各采區(qū)之間的隔離情況，要組織有關人員編制有關圖件，全盤安排開拓部署和采掘工程。
（4）嚴密組織探水掘進。古空積水有分散、孤立和隱蔽的特點，水體的空間分布幾何形態(tài)非常復雜，往往很不確切。防治它們的唯一有效手段就是探水掘進。在有足夠幫距、超前距和控制密的鉆孔
掩護下，掘進巷道逐步接近它，最后達到發(fā)現(xiàn)之目的。
（5）特別注意探近放和貫通積水巷道或積水區(qū)。當積水位置很明確，或通過“探水掘進”確已接近積水并進行近距離探放水時有些問題需要特別注意，情況復雜的積水就在身邊，稍有不慎，水害立即可能發(fā)生。
（6）重視自采自掘采空廢巷積水的探放。這是一個普遍，千萬不能認為資料相對而言可靠就掉以輕心，必須注意以下幾個問題：
①對原不積水的區(qū)域要分析重新積水的條件和可能，經(jīng)常圈定積水區(qū)。
②要分析測繪精度和誤差，注意可能少填、漏填的巷道、硐室。
③不過分自然，盲目進行探近放。
（7）鉆、物探結合問題。老窯水的探放，工作量很大，尤其是探水掘進，確實耗工耗時，應該積極采用物探手段，幫助圈定積水區(qū)，減少超前探水的工作量，開展探水孔端的孔間透視，以減少鉆孔密度。但是，鉆、物探結合，必須要以鉆探為主，物探資料要有鉆孔驗證。
3、巖溶突水災的防治
巖溶突水災害約占水害比例的一半，從突水的方向上，它可分底板水（由下向上）、側方突水、頂板突水（由上向下）。防治的關鍵技術是：
（1）查明礦井水文地質條件（含隔水層、富水性、地質構造、巖溶陷落柱等）。
（2）承壓水采煤時（底板巖溶水大多數(shù)是具有壓力的承壓水，有時壓力很高，可達幾十兆帕），必須執(zhí)行《規(guī)程》、“三下采煤”規(guī)程和《礦井防治水條例》，探水和留設相應的防水煤柱。
（3）加大排水能力，確保防水設施（如防水閘門、分區(qū)隔離、快速注漿堵水、加大水倉容量、排水系統(tǒng)暢通等）的正常使用。
（4）了解防治底板突水的先進理論（包括“突水系數(shù)”的觀念、“主通道”學說、“關鍵層”學說、“下三帶”理論等）和探查、防治技術。
（5）使用先進的井下物探技術，除了地面大面積高分辨率地震探測外，在井下采區(qū)、采面、掘進巷道中都可采用超前物理探查技術。
（6）制定防治水總策略：
①深降強排，疏、排、供、環(huán)保相結合。
②帶壓開采，保水采煤。
八、礦井水災的防治技術
《指導意見》要求落實“防、堵、疏、排、截”五項綜合治理措施。
（1）“防”主要指礦井邊界、導水層兩側、強（承壓）含水層、陷落柱、地下水強徑流帶等區(qū)域必須進行留設防水煤（巖）柱；大水礦井或水文地質條件復雜礦井，井底車場或井下中央泵房要設置防水閘門等防水工程。
（2）“堵”主要指井巷工程穿過含水層、導水斷層、裂隙帶、陷
落柱等水文地質復雜地帶時，必須進行超前探水注漿加固封堵；掘進、回采工作面底部為強含水層或高承壓含水層時，也必須進行底板注漿加固封堵。
（3）“疏”主要是指當煤層頂?shù)装逵谐袎汉畬踊蚶峡諈^(qū)水體存在時，必須進行超前探放水，直到承壓含水層位達到安全開采值以下或老空水全部疏干后，才能開展正常采掘活動。
（4）“排”主要指礦井排水系統(tǒng)必須按《煤礦安全規(guī)程》的要求，配備與礦井涌水量相匹配的水倉、水泵、輸電線路等設施，確保礦井正常排水，并滿足特殊情況下排水需要。
（5）“截”主要指礦井位于地表河流、山洪部位、水庫等附近，對井口、工業(yè)廣場要采取修筑堤壩、開挖溝渠等截流措施，以防止地表水體倒灌礦井；地表水體、采煤塌陷區(qū)、煤系地層露頭等部位有漏水現(xiàn)象時，要對漏水的水體基底進行防漏加固處理。
1、地面防水
地面防水是指在地表修筑各種防排水工程，防止或減少大氣降水和地表水涌入工業(yè)廣場或滲入井下。
地面防水視礦區(qū)具體條件不同可采用河流改造、鋪整河底、填堵通道、挖溝排（截）洪及排除積水等措施。
為防止地面水侵入工業(yè)場地和礦井，可根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》的相關規(guī)定執(zhí)行。
2、井下防水
防水閘門與防水閘墻是井下防水的主要安全設施。凡受水患威
脅嚴重的礦井，在井下巷道布置和生產礦井開拓延伸或采區(qū)設計時，應在適當?shù)攸c預留防水閘門和防水閘墻的位置，使礦井形成分翼、分水平或分區(qū)隔離開采，以便在水患發(fā)生時，達到分區(qū)隔離、縮小災情、控制水勢危害、確保礦井安全生產的目的。
防水閘門。防水閘門一般設置于井下運輸巷內，正常生產時防水閘門是敞開著的，當突然發(fā)生水患時，關閉閘門將水阻擋于閘門之外。防水閘門設置應考慮以下問題：
①防水閘門應設置在對水害具有控制作用的部位和井下重要設施部位（如井底車場出入口處），能將水害控制在盡可能小的范圍內，并考慮即使水害發(fā)生后能恢復生產及繞過事故地點開拓新區(qū)。
②防水閘門應設置在不受鄰近采動影響的地點，以免破壞防水閘門的結構和修筑地點圍巖的隔水性和穩(wěn)定性，以防止閘門關閉后高壓水通過裂縫外泄。
③盡量避免在較弱巖層或煤層內砌筑防水閘門，應建在圍巖穩(wěn)定性和隔水性好的地段，要求圍巖硬度系數(shù)f值必須大于4；如必須在煤賣勁中砌筑時，必須掏槽使閘身的混凝土結構和基巖結合為一體。
（1）閘門應盡量修筑在單軌巷道內，以減少掘進量和防水閘門的規(guī)模和永久性的兩種。臨時性防水閘墻就是在有出水危險的采掘工作面各有堵水材料（如木、木垛、草袋等）；一旦突水，可迅速將其堵截在小范圍內，這種防水閘墻只能起到臨時搶險作用。永久性防水閘墻一般是在采煤結束后，為永久隔絕有大量涌水可能的區(qū)段
而砌筑的一種永久性關閉的擋水建筑。
（2）防水煤（巖）柱。在水體下、含水層下、承壓含水層上或導水斷層附近采掘時，為防止地表水、地下水涌入工作面，在可能發(fā)生突水處的外圍保留最小寬度的礦柱不采，以加強巖層的強度和增加其重量阻止水突入礦井。防水煤（巖）柱按以下原則留設。
①有突水威脅又不宜疏放的地區(qū)，采掘時必須留設防水煤（巖）柱。
②防水煤（巖）柱留設應在安全可靠的基礎上，把煤柱寬度降到最低程度以提高資源利用率。
③一個井田或一個水文地質單元內的防水煤（巖）柱，應在總體開采設計中確定，即開采方式和井巷布局應與各種煤柱留設相適應，避免在以后煤柱留設中造成困難。
④多煤層地區(qū)防水煤（巖）柱留設，必須統(tǒng)一考慮，以免某一煤層所留（巖）柱因另一煤層開采而遭破壞，致使整個防水煤（巖）柱失效。
⑤留設防水煤（巖）柱所需數(shù)據(jù)必須就地選取，鄰區(qū)或外區(qū)數(shù)據(jù)僅供參考，如需采用時應適當加大安全系數(shù)。
3、礦井探放水技術
我礦周圍存在有充水小窯，富水含水層以及斷層，當采煤工作面接近這些水體時，可能發(fā)生地下水突然涌入礦井，產生水患事故。為消除隱患，生產中使用探放水方法，查明采掘工作面前方的水情，并將水有控制地放出，以保證采掘工作面安全生產，但在很多情況
下，由于勘探手段和客觀認識能力的限制，對地下含水條件掌握不夠清楚，不能確保沒有水害威脅，這就需要推斷出可能產生水害的疑問區(qū)，并采取措施。為了預防水害事故，當巷道距含水體一定距離或在疑問區(qū)內掘進時，必須堅持超前鉆探，探明情況或將水放出，消除威脅后在掘進，保證礦井安全生產。為此，《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定礦井必須做好水害分析預報，堅持“有掘必探、先探后掘”的探放水原則。實踐證明，“有掘必探、先探后掘”的原則是防止煤礦井下水害事故的基本保證。在水害威脅的地區(qū)進行采掘工作，都應堅持這一原則，絕不可疏忽大意，更不能有僥幸心理，置水害情況于不顧，一味蠻干。
采掘工作面遇到下列情況之一時，必須加強探水；
（1）接近水淹或可能積水的井巷、老窯或相鄰煤礦時。
（2）接近含水層、導水斷層、溶洞和導水陷落柱時。
（3）打開隔離煤柱防水時。
（4）接近可能與河流、湖泊、水庫、蓄水池、水井等相通的斷層破碎帶時。
（5）接近有出水可能的鉆孔時。
（6）接近水的灌漿區(qū)時。
（7）接近其他有可能出水的地區(qū)時。
4、礦井注漿堵水技術
當涌水量很大，僅僅依靠排水已不可能或不經(jīng)濟時，采用注漿截水源道，然后在進行排水。注漿堵水技術的使用條件如下：
（1）當老窯或被淹井巷的積水與強大水源有密切聯(lián)系時，可先注漿堵水源，然后排干積水。
（2）當井巷工程必須穿過一個或幾個強含水層或充水斷面，若不注漿堵截水源，將給礦井生產和建設帶來很大的困難和危險，甚至無法施工。我國許多礦井穿過強含水層時，都采用了注漿這種方法。
（3）當井筒或工作面發(fā)生嚴重淋水，為了加固井壁、改善勞動條件、減少排水費用，可采用注漿措施。
（4）某些涌水量特大的礦井，為了減少礦井涌水量，降低常年排水費用，亦可采用注漿堵水源。
十四、礦井水害應急預案
根據(jù)年度采掘計劃安排，在進行煤礦開采，及接近積水區(qū)時，可能出現(xiàn)礦井突水，因此，特制定礦井水害應急預案。
1.礦井水害應急領導機構：成立以礦長為領導小組組長，總工程師、安全、通風、生產、機電副礦長為副組長的應急領導機構，成員包括調度主任、通風、生產技術部長、井下各生產隊長。
應急組織機構及職責：
1）礦長：是處置事故的全權指揮者，在礦總工程師和副礦長的協(xié)助下，制定搶險救災，人員營救和處理事故的作戰(zhàn)計劃。
2）礦總工程師：是礦長處理事故的第一助手，在礦長領導下組織制定搶險救災，人員營救和處理事故的作戰(zhàn)計劃。
3）安全、通風、生產、機電副礦長，根據(jù)搶險救災，人員和事故處理的作戰(zhàn)計劃，負責組織處理事故所必須的工人待命，及時調集救援所必須的設備材料。
4）礦山救護隊長：對礦山救援隊的行動具體負責，負責制定救援方案，經(jīng)指揮部主要負責人批準后執(zhí)行。全面指揮礦山救援隊和輔助救援隊，根據(jù)搶險救災，人員營救和事故處理作戰(zhàn)計劃規(guī)定的任務，完成對災區(qū)遇難人員的救援和事故處理。
5）調度室主任：負責應急救援的調度和協(xié)調工作。負責信息處理和報告，救援命令的傳達，災區(qū)遇險人員的匯總，相關應急人員的調度及完成指揮部交辦的其他任務。
6）通風部部長：負責應急時間的通風管理。按照礦長命令負責改變礦井通風系統(tǒng)，為實現(xiàn)自然通風及恢復主扇運轉做好技術指導工作，掌握主扇的工作狀況，組織完成必要的通風工程，組織瓦斯排放并執(zhí)行與通風有關的其他措施。
7）生產技術部部長：按照礦長命令負責協(xié)調各方面的工作，協(xié)助礦長進行搶救、撤人和災難處理。
8）井下各區(qū)隊隊長、班組長：按煤礦應急救援指揮部要求組織災區(qū)遇險人員有序地撤到安全地點直至地面，清點人數(shù)及時向調度室匯報，并隨時接受礦長命令，完成有關搶救和災難處理任務。在撤退前，當班第一責任者負責動員職工將主副局部通風機饋電開關打到零位并閉鎖，關閉供水閘門。
2、接警：
1）礦井發(fā)生水災事故后，調度接到通知后，應立即通知應急領導機構所有人員到達井口指揮現(xiàn)場，并通知井下所有生產人員按遇水災時避災路線從工作面撤至地面。
2）礦長到達井口現(xiàn)場后，立即按照本煤礦制定的應急預案，清點人數(shù)，組織救援。
3）通知礦山救護隊人員下井偵查井下突水情況，監(jiān)測有毒有害氣體含量，并向上匯報。
4）根據(jù)井下突水情況，立即（在1小時內）向上級部門匯報，匯報內容包括事故時間、地點、人員情況、范圍、程度等。
3．應急啟動
第9篇 某煤礦綜采技術管理制度
1、科、隊技術人員必須經(jīng)常深入現(xiàn)場，堅持理論聯(lián)系實踐、技術管理同現(xiàn)場實際相結合。編制作業(yè)規(guī)程和制定專項安全技術措施，必須詳細、完善、具體、能夠有效指導安全生產。
2、工作面投產以前，技術員根據(jù)采面地質說明書及采面現(xiàn)場實際情況認真編寫采面作業(yè)規(guī)程，并嚴格按“十個環(huán)節(jié)”進行管理。作業(yè)規(guī)程必須在試采前3天下發(fā)到各部門，否則對技術員罰款50元/次。
3、專項措施編制前，科、隊技術員及隊長必須先到現(xiàn)場了解情況，制定處理辦法，然后隊技術員編寫，科主管技術員把關后，再會審，專項安全措施必須在施工前3天下發(fā)到各部門，并組織干部職工學習安全技術措施。
4、技術員必須根據(jù)地質月預報及采面現(xiàn)場實際情況、巷道失修情況，按科分管技術員安排，認真制訂工作面遇老空、老巷、過地質構造帶及其它特殊情況時專項安全技術措施和擴修安全技術措施，保證采面生產及巷修安全，無措施施工(含沒有制定措施)或不按措施施工對隊長罰款100元/次，對技術員罰款30元/次。已制訂措施貫徹不到位、發(fā)放不及時、漏項、出現(xiàn)文字圖表錯誤、用語不規(guī)范、影響施工罰技術員10元/次.項。
5、作業(yè)規(guī)程、專項措施必須認真貫徹，并有貫徹記錄和貫徹簽名，凡不不參加學習嚴禁下井，每發(fā)現(xiàn)不學習措施下井，每次對技術員罰5元，下井職工按違章論處，班組長違犯規(guī)定對責任人，加倍處罰。
6、建立技術工作自覺聯(lián)系制度，保證采煤工作面出現(xiàn)特殊問題和特殊擴修巷道能夠及時制訂專項措施 ，否則罰款5元/次。
7、作業(yè)規(guī)程和專項措施，必須嚴格按礦有關技術管理制度制訂及會簽，技術員要簽名，隊長要簽署意見并參加會簽，會簽以前技術員必須首先作好施工平面圖、剖面圖，影響會簽按交給任務完不成執(zhí)行罰款。
8、作業(yè)規(guī)程及措施，每月職工會必須貫徹學習，并有記錄可查，否則罰款20元/次。
9、技術員必須認真搞好地質預報、回采總結等技術管理，嚴格按時、按質、按量完成，否則罰款5元/次。
10、工作面在結束回收前3天必須制定出工作面末采結束回收安全技術措施，下發(fā)到各部門，并組織干部職工認真學習。
11、技術員應認真在隊有關領導協(xié)助下搞好區(qū)隊職工培訓，編制培訓計劃，培訓每一課時有具體內容，培訓結束后進行考試、登記、總結，否則罰款20元/次。
12、技術人員應經(jīng)常向隊領導提供技術資料，匯報工作面有可能遇到的技術問題。
13、科、隊技術員必須認真做好各隊技術資料的分類歸檔工作，技術資料或圖紙嚴禁亂扔亂放，嚴防丟失，主管技術員對結束采面技術資料要注意收藏及存檔。
14、主管技術員每5天要上一次圖紙，每半月要給系統(tǒng)領導填圖一次，不按時上圖或上圖錯誤罰款2元/次。
第10篇 煤礦水害防治技術管理制度
根據(jù)《煤礦防治水規(guī)定》,為了查明并完善本礦水文地質資料,了解礦井井田內及周邊礦井水文情況,掌握本礦井下涌水情況,進一步為煤礦安全生產服務,特制定本制度:
一、委托有資質單位對本礦及周邊礦井水文地質情況進行實地調查,編制水文地質圖,對本井田范圍內的地形地貌、地層構造、水文地質條件進行詳細說明,為防治水工程提供依據(jù)。
二、加強本礦水文地質資料的收集,定期請資質部門對本礦水文地質圖及相關資料進行實地考察、編制、能夠指導安全生產。
三、了解并掌握礦井井田范圍內地面河流、水庫、水池、水井、機井、泉點等水體分布情況,及時測繪填寫水文地質圖,為井下采掘布置提供第一手可靠資料。
四、掌握本礦井田周邊煤礦開采情況,了解其采空區(qū)情況,對周邊關閉廢棄煤窯進行調查,對其開采范圍、開采深度、積水積氣情況進行詳細掌握。
五、定期對本礦采空區(qū)地面裂縫進行觀察,對裂縫位置、走向、范圍、周邊水體、是否容易充水等等情況要詳細記錄。
六、定期對井下進行水文觀察,特別是雨季來臨前后,要加強對井下出水地點:如井筒、本礦及相臨煤礦采空區(qū)、可疑地點等的出水口進行詳細觀察,對涌水量進行定期測定并詳細記錄在案。
七、定期對受水害危脅工作面進行探測,做好水情水害預報,制定加強防治水的安全措施。
八、對水文地質觀察情況進行專門記錄,附必要的草圖,寫明觀測地點、日期、觀測者姓名、使用儀器等,對可能影響觀測資料精度、質量的各種因素和主要原因要備注說明清楚,供分析資料時參考。
九、原始資料記錄要妥善保存,要經(jīng)技術負責人審核。
第11篇 煤礦地質技術管理制度(61頁)
平關平迤煤礦
地
質
技
術
管
理
制
度
編制：程旭、李世黃
礦長：何有福
審核：湛自穩(wěn)
二零一二年元月一日
目錄
地質管理制度(1)
一、組織機構及職責： (1)
二、地測資料技術報告等審批制度 (2)
三、地測工作聯(lián)系制度 (3)
四、地測工作質量及事故分析制度 (4)
五、地測管理制度 (5)
六、地質測量資料管理制度 (6)
七、設備、儀器、工具使用、發(fā)放、保管、校檢制度 (7)
八、中、腰線管理制度 (8)
九、貫通、透巷管理制度 (10)
十、地質工作管理規(guī)定 (11)
十一、防治水安全確認簽字移交制度 (13)
十二、防治水日常巡檢考核制度 (14)
十三、水害防治技術管理措施 (17)
十四、礦井水害應急預案 (34)
十五、水害預測預報制度 (38)
十六、水患停產撤人制度 (40)
十七、事故隱患責任追究制度 (42)
技術部管理制度 (45)
檔案、資料、圖紙、文件、證件、圖書管理制度 (45)
1、技術文件及檔案資料的管理制度 (45)
2．圖紙資料管理制度 (45)
3、技術改造、維修的技術資料、設計圖紙的審批程序 (46)
4、技術資料的發(fā)放 (46)
5、資料圖紙的使用管理 (47)
6、證件管理制度 (47)
7、圖書管理制度 (47)
井巷工程驗收制度 (49)
采掘生產技術管理制度 (51)
地測資料收集、整理、分析、保管、提供制度 (56)
地質管理制度
一、組織機構及職責：
1、由礦技術部下設成立地質測量隊，設隊長一名，技術員2名，測量人員15名，地質人員6名。具有地質測量專業(yè)知識的人員不得少于總人數(shù)的三分之二。
2、主要職責
煤礦的地質測量機構是本煤礦礦產資源開發(fā)利用與保護工作的機構，主要履行以下職責：
（一）依據(jù)國家有關技術規(guī)范要求，承擔煤礦生產有關的地質測量等工作；
（二）對煤炭資源開采回采率的執(zhí)行情況進行管理；
（三）負責煤炭資源儲量動態(tài)監(jiān)測及管理，建立資源儲量臺賬，編制礦山生產有關圖件及〈礦山儲量年報〉；
（四）負責煤炭資源開發(fā)利用年度報告工作；
（五）根據(jù)〈開發(fā)利用方案〉或礦井設計負責編制年度塊段開采和回采率計劃，經(jīng)縣級國土資源部門初審后報市國土資源部門審批；
（六）負責地質災害防治工作，根據(jù)當年生產任務和采掘計劃編制地質災害防治規(guī)劃，制定治理方案，報市縣國土資源部門審批。
（七）對發(fā)生的破壞浪費礦產資源、超層超界開采等違反礦產資源法規(guī)行為負直接責任。
3、測量儀器配備
為滿足礦山測量要求，煤炭煤礦配備的測量儀器和設備必須符合國家有關安全規(guī)定。需配備的主要設備有：
（一）常規(guī)測量儀器，如羅盤、測桿、測繩、鋼尺等工具齊全；
（二）防爆型全站儀；
（三）繪圖儀；
（四）微機等配套設備。
二、地測資料技術報告等審批制度
1、測量成果必須有兩人以上計算、校對、保證資料準確無誤。
2、地測資料提供完畢后，必須經(jīng)編制、描圖、審核〈技術負責人審核〉、負責人簽字后再經(jīng)礦總工程師審閱同意后方能曬圖使用。
3、凡地測部門提交本礦使用的圖紙、資料，必須經(jīng)地測負責人審核同意，礦總工程師批準后方能提供。
4、地測圖紙資料必須設專人保管，建立借閱、轉抄、復制登記臺賬。
5、各部摘引資料必須嚴格檢查、校對后方可使用。
6、凡上報的地測資料，包括：圖表文件等必須經(jīng)負責人審核同意后，報礦總工程師批準方可報出。
7、凡屬交換性質的圖件，需以舊換新，不交舊的，停發(fā)新的，特殊情況經(jīng)部門負責人同意后方可發(fā)放，為防止圖紙外流，對丟失圖紙者追究責任。
三、地測工作聯(lián)系制度
1、凡井巷貫通和掘進巷道透硐室、老巷、老塘或向水、火、瓦斯等危險邊界掘進時，必須在巖巷剩下15-20m時，煤巷剩下20-30m 時，綜掘剩下50m時，測量人員必須向施工煤礦及有關部門發(fā)出貫通通知單，并在現(xiàn)場標出透點位置，以便采取安全措施。
2、當采掘工作面經(jīng)過其它巷道或危險區(qū)的上下方，其間距小于25m時，測量部門應向有關煤礦發(fā)出安全通知單。（附平面，剖面圖尺寸）
3、在掘進工作面貫通另一井巷時，必須有準確的在兩工作面相距50m時，地測部門必須下達通知書，余20m時地測下停頭通知書，施工煤礦必須只準從一個工作面向前貫通。
4、石門穿層巷道要揭煤時，地質人員必須嚴格控制掌握所揭煤層的層位和到迎頭的距離及進展情況變化。迎頭到揭煤最少距離為15m時，必須停頭打鉆查明層位的實際距離和煤層賦存情況，根據(jù)鉆探成果整理，繪制平面圖，剖面圖紙，提供給有關部門領導做揭煤工作的具體安排。
5、凡接近巷道轉向，變坡，地質構造變化，突水預兆，瓦斯變化等特殊情況時，地測人員除及時深入現(xiàn)場掌握第一手資料外，應三班向施工煤礦了解情況，以便及時做好服務。
6、及時按旬進尺和月進尺填報上圖，定期交換。
四、地測工作質量及事故分析制度
1、地質、測量、繪圖、三量、儲量等必須嚴格按規(guī)程和地測質量標準化的有關規(guī)定要求工作，每項工作必須保證工作質量，地測部門每月必須對地測工作進行一次全面檢查，對不符合規(guī)程規(guī)定的必須重做。
2、各組長或技術負責人對各自范圍內的業(yè)務工作，要經(jīng)常檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時分析處理或限期落實整改措施。
3、對檢查出的質量問題，除立即反工外，要組織有關人員討論分析，找出原因，接受教訓。地測人員必須按時、按要求發(fā)放地質預報，采掘工作面情況預報及透巷通知單，一旦誤揭煤層，找錯層位，突水誤透等重大責任事故，地測部門必須嚴肅處理，落實責任者。
五、地測管理制度
(一)、地測部門的地質人員應隨時收集井下巷道的相關資料并及時上圖，在每月5日前對井下采掘各工作面做出地質及水文地質預報。
(二)、對生產中遇到的各種問題要及時收集、分析、提出方案和建議，發(fā)現(xiàn)一次不及時收集資料上圖、分析、預報的給予50元罰款，若出現(xiàn)兩次類似情況時，處責任煤礦負責人200元的罰款。
(三)、所有統(tǒng)計資料及數(shù)據(jù)要逐月登記臺帳、上表造冊，每月5日前完成上月資料的存檔，否則，處責任煤礦100元的罰款。
(四)、測量人員對各測量內容必須進行復測、復算、校對填圖。
(五)、測量人員對當日測量資料進行記錄、整理、計算、對算和精度評定，必須當日完成，特殊情況不超過次日并將測算資料上圖，檢查發(fā)現(xiàn)一次不及時進行對算、上圖的予以批評教育，若出現(xiàn)兩次類似情況的罰款100元。
(六)、對月統(tǒng)計資料必須及時上表、建帳，次月5日前檢查發(fā)現(xiàn)一次未進行該工作的對其負責人罰款50元。
(七)、地質人員對井下構造情況要及時收集現(xiàn)場資料進行分析，并向有關領導匯報。
(八)、測量井下中腰線要及時標定，并且最前面一組中腰線至迎頭不許超過30m，否則每次對地測部門罰款100元。
(九)、對各煤礦安裝、臥底所需中腰線必須及時標定與提供。否則，給予200元/次的處罰。對造成影響的給予責任煤礦500元/次的處罰，同時將追究其相關責任人的責任。
六、地質測量資料管理制度
1、地質測量圖紙資料必須設有專人管理，負責保管、發(fā)放、借閱、復制使用的管理工作。資料保管必須符合防火、防潮、防盜的要求。
2、凡提交礦內各煤礦使用的圖紙資料，必須經(jīng)過地質或測量負責人審核、負責人簽字，報礦總工程師審查批準方能提供。礦內各煤礦需要臨時索取地測資料或數(shù)據(jù)，須經(jīng)地質或測量負責人審查允許，個人不得隨意提供。
3、凡上報的地測資料，必須經(jīng)礦總工程師批準后方能報出.其數(shù)據(jù)必須以地測部門提供的為準，其它部門不得任意提供。
4、外煤礦借閱，索取地測資料時，必須持有煤礦介紹信，經(jīng)礦總工程師批準，并辦理有關登記手續(xù)。凡借閱資料、圖紙，均不得轉抄、復制。只有單份的圖紙資料不得外借。
5、外煤礦索取、轉抄、復制地測圖紙資料時，必須列出清單，經(jīng)總工程師批準，方能提供，并收取書本資料費。凡索取、轉抄、復制的圖紙資料，都要注明復制、轉抄、索取日期，其保密責任由素取、轉抄、復制煤礦負責。
6、向國外提供地測資料圖紙，要按國家標準合作和交流項目，嚴格控制范圍、份數(shù)。同時要嚴格按照國家保密規(guī)定，經(jīng)公司總工程師審查批準，上報主管部門。
7、地測人員自己使用的地測圖紙資料，必須愛護好，注意保密，不得損壞、丟失，否則必須追究責任嚴肅處理。
8、所有地測資料〈包括數(shù)據(jù)、臺帳、卡片、圖紙等〉的保管業(yè)務分門別類，查找方便，有目錄、索引。
七、設備、儀器、工具使用、發(fā)放、保管、校檢制度
1、地測儀器、工具必須妥善保管，建立技術檔案，檔案中應填寫儀器、工具名稱、制造廠名、規(guī)格、型號、單價、由來及時間等，要有歷次檢查、校對、損壞和修理的記錄，使用等級的說明等。
2、地測儀器工具必須有專人保管，定期或根據(jù)需要進行檢校，并填寫記錄卡片。
3、儀器工具必須存放在清潔、干燥、通風良好且變化不大的室內。儀器箱內應放置干燥劑，并有專人定期檢查，發(fā)現(xiàn)霉銹等現(xiàn)象，需查明原因立即處理。
4、儀器設備使用前，操作者必須掌握儀器設備的構造、性能原理即使用方法，不熟悉決不能亂動。搬運時輕拿輕放，不許碰撞，不能坐壓儀器設備箱架。
5、儀器工具使用前后，均應進行檢查，性能正常，精確可靠，方能使用。用后必須擦凈、涼干、經(jīng)檢查驗后方能入庫。
6、經(jīng)緯儀、全站儀、水準儀、繪圖儀等貴重設備，應配備有一定技術水平的人員管理使用。并每年對儀器設備檢定一次，合格的方可繼續(xù)使用，需要修理的要及時修理，需要報廢的每年年底要及時辦理報廢手續(xù)。
7、儀器工具發(fā)生丟失或損壞時，必須及時追查處理，如屬于嚴重儀器事故，必須寫出專題儀器事故報上級處理，并接受教訓，防止類似事故的再次發(fā)生。
8、儀器工具外借時，必須經(jīng)礦分管領導同意，方可按手續(xù)借出。借出要及時返還，均應當面進行檢查，如返還時有損壞，應照價賠償。
八、中、腰線管理制度
為確保我礦掘進巷道標準，施工煤礦便于標準施工，地測部門又便于中腰線管理工作，根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》，《煤礦測量規(guī)程》之規(guī)定，并結合我礦實際制定本管理制度。
1、各類巷道的開工，通知部門必須以礦總工程師簽批的委托書、開工通知書、便函或施工技術措施等形式，提前2-3天通知地測部門，以便準備資料按要求放線，停頭、復工也應及時通知地測部門，以保證有足夠的圖紙復核及測算時間。嚴禁無書面通知書、無措施、無計劃安排給線開工。
2、標定中、腰線前，測量人員必須對開工措施和設計圖紙上的數(shù)據(jù)、幾何關系進行驗算、檢核、重要工程的設計導線，標定設計須經(jīng)測量負責人審查簽字，確保無誤方可標定給線。
3、主要巷道的中、腰線必須用經(jīng)緯儀和水準儀標定，次要巷道的中、腰線，在滿足工程要求的前提下，可用羅盤儀和半圓儀標定。
4、井下標定必須準確，誤差不得超過《規(guī)程》規(guī)定，標線資料數(shù)據(jù)必須準確無誤。對現(xiàn)場標定元素進行校核確認無誤后方可遷站，否則必須重標。未按此程序進行標線者，一次罰款20元。如標錯線造成經(jīng)濟損失，由當事人承擔，并分析處理。標線后30-40m時，必須對新標的線進行復測，否則罰組長20元，并立即復測。
5、標定中線應成組設置，每組中線點不得少于4個，點間距不得小于2m，如遇特術情況（既巷道不夠長或頂板破碎不宜打頂板樁）時，點間距可以不大于2m，但是放完中線后，必須用油漆沿中線方向在巷道頂板上不間斷標注6-10m。否則，對參與延中線的人員分責任大小給予罰款10-20元。最前一個中線點距迎頭40m以內，由施工煤礦自行延線指揮掘進（如在40m之內中線有松動或巷道變坡中腰線不能使用時，施工煤礦應及時通知地測部門給予校正或延掛中腰線）。
超過40m時，施工煤礦不論中腰線是否可用，都應及時通知地測部門去延掛中腰線。同時，測量組長也應隨時加強聯(lián)系，掌握中腰線至迎頭的情況。隨時延掛中腰線。每40m打一個腰線樁，否則每超1m罰測量組長10元，組長不在由副組長負責。
6、各施工煤礦要建立班組長（技術員）延線制度，負責延長中腰線至迎頭40m以內的中腰線，以便施工，否則造成巷道偏差，責任由施工煤礦負責。
7、巷道中的測點和中腰線點，施工煤礦應妥善保護，嚴禁敲打或吊掛重物。如對延掛的中腰線點有疑問時，施工煤礦要及時告知測量人員，否則出現(xiàn)差錯由施工煤礦負責。施工煤礦破壞中腰線點的，每發(fā)現(xiàn)一次扣進尺5m。
8、施工煤礦在測量給線時，應密切配合、協(xié)作打眼、提供方便。測量給好線后應當場向施工煤礦交待清楚情況，以便掌握施工。
9、測量人員對巷道施工情況應經(jīng)常檢查，發(fā)現(xiàn)未按線施工，要及時向有關領導或部門匯報。如遇巷道偏線嚴重而無法延線和影響工程使用的，可拒絕給線，并立即向有關領導反映，確定處理意見。未經(jīng)技術部門或總工程師同意，任何人不得擅自改線或借線。
九、貫通、透巷管理制度
1、進行重要貫通測量前，必須按《煤礦測量規(guī)程》編制貫通測量設計書，按規(guī)定的程序報批并按批準的貫通設計進行實測、計算、復測、復算。
2、貫通測量工作至少應獨立進行兩次，最后取其算術或加權平均值作為標定最后一次方位的起算數(shù)據(jù)。
3、所有貫通工程都應繪制1：200或1：500大比例尺貫通施工圖掛調度室，每天收尺填圖一次，嚴格掌握工程進展情況。
4、貫通工程兩工作面的距離在巖巷中剩下15-20m，煤巖巷中剩下20-30m之前，測量必須以書面形式報送總工程師，分管掘進的分管領導和安全、通風、生產技術、施工煤礦等部門，并在現(xiàn)場標出透點位置及控制距離。
5、采、掘、修工作面接近老巷、老空、小窖、老窖及煤柱邊界或進入危險區(qū)20-30m前，地測部門須以書面形式向總工程師、分管領導和安全、通風、生產技術、施工煤礦等部門，并在現(xiàn)場標出位置和控制距離。
6、當掘進巷道從其它巷道、工作面或危險區(qū)的上方或下方通過時，其間距小于25m的，測量人員應向有關領導和煤礦發(fā)出安全通知書，并附平、剖面圖，標明凈巖（煤）柱，以便采取安全措施。
7、在測量人員下達安全貫通通知書后，生產技術、安全、通風、調度、生產運轉中心及施工煤礦等必須深入現(xiàn)場，了解情況，加強管理，嚴格按安全技術措施要求施工，確保巷道安全，準確貫通或順利通過。由生產技術部組織驗收。
8、重要井巷貫通后，本隊應按貫通設計精度要求實測分析，寫出總結報分管領導和上級部門。
十、地質工作管理規(guī)定
礦井地質工作是煤礦生產建設的一項重要技術基礎工作，礦井的一切采掘工作必須以可靠的地質資料為依據(jù)，從礦井基本建設開始直到礦井開采結束。因而，必須加強礦井地質工作，更好的研究與解決煤礦生產中的各種地質問題，以適應煤礦生產建設的需要。為此，特制定本管理規(guī)定：
1、地質人員必須嚴格執(zhí)行國家和上級部門頒布的有關地質、資源管理、地質災害防治和礦井防治水的法律、法規(guī)、技術政策，執(zhí)行行業(yè)和煤礦制定的技術規(guī)定和實施細則等。
2、生產技術部門下函，按業(yè)務聯(lián)系制度，地質工程技術人員必須為礦井工程設計提供可靠的地質資料。在制度規(guī)定的時間內，地質人員接到設計或生產技術部門委托書后1年提供準確的礦井開拓延深地質報告；半年提供采區(qū)地質說明書；7―15天提供工作面掘進地質說明書和回采地質說明書。其它井巷工程、防治水和防治瓦斯工程所需的地質資料，應根據(jù)要求及時提供。
3、堅持“有疑必探，先探后掘”的原則。對掘進前方有疑的老窖、采空區(qū)、積水區(qū)及石門揭煤時，地質人員必須提交鉆探設計，報告總工程師批準后方可交給施工煤礦編制打鉆及安全措施。
4、在施工煤礦打鉆前，地測人員必須標出打鉆方位及傾角，開鉆后進行跟班并復查其鉆孔方位及傾角是否正確。在跟班過程中嚴格記錄煤巖層及瓦斯、水等的變化情況，鉆探結束后及時分析有關資料，提出施工意見，并在圖上及現(xiàn)場標定控制距離。
5、采掘巷修工作面突然遇層位變化或地質核定斷層突水時，施工煤礦應及時通知地測部門，地測部門接到通知后必須立即派人下井，觀測收集、分析資料、編制圖件，提出處理意見，向分管領導和總工程師匯報研究處理。施工煤礦對地測部門所進行的觀測工作應提
供方便，配合其工作（如打探眼等）。
6、必須根據(jù)掘進進度和設計工作面范圍，研究分析地質資料，現(xiàn)場編錄緊跟迎頭，提供的地質資料必須滿足采掘設計的需要，若因地質資料不可用，造成工程返工或浪費的須認真分析總結原因，造成重大經(jīng)濟損失的，必須承擔相應的責任。
7、負責查明礦井各種充水因素和周邊小煤窖情況，為制定防治水措施及合理布置采面提供依據(jù)。防治淹井及小窖越界開采威脅礦井。
8、負責向領導或有關部門提供危及人身和礦井生產的自燃或人為災害（如滑坡、泥石流等），以采取防范措施，避免惡性事故的發(fā)生。
十一、防治水安全確認簽字移交制度
根據(jù)上級部門要求，為了切實抓好銀宇煤礦井下地質構造探查和防治水治理工作，嚴格落實執(zhí)行好“有掘必探，有采必探，先探后掘，先掘后采”的防治水原則，杜絕盲目揭露構造及水害事故的發(fā)生，特制定防治水安全確認簽字移交制度：
1、探水隊必須按設計要求在工作面布置探水鉆孔。
2、探水隊負責人必須認真填寫探放水工程移交單。
3、探水隊必須根據(jù)探水結果在移交單上填寫防治水安全技術措施。
4、探水隊負責人和工作面施工負責人必須在現(xiàn)場進行交接班不得在其他地點進行交接班或口頭交接班。
5、工作面施工負責人如發(fā)現(xiàn)工作面現(xiàn)場未進行探水的或探水孔不符合設計要求有權拒絕施工。
6、發(fā)現(xiàn)有水害情況，防治水負責人在交接單上未填寫安全技術措施的必須停止作業(yè)。
7、在交接單上負責人未進行簽字的不得進行作業(yè)。
十二、防治水日常巡檢考核制度
一、防治水日常巡檢制度
1、防治水日常巡檢由地測部及防治水人員按巡視路線逐項檢查各作業(yè)地點是否正常，特殊情況下應增加檢查次數(shù)。
2、礦各分管領導防治水隱患排查每月下旬進行，根據(jù)礦井當期防治水重點工作，進行分工安排排查項目和重點環(huán)節(jié)。
3、防治水隱患排查時，根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》、《防治水規(guī)定》和防治水質量標準化要求進行，檢查完后及時將現(xiàn)場檢查原始表報防治水辦公室，由防治水技術組組長負責進行歸類匯總，并提出處理意見，經(jīng)批復后，以書面形式下發(fā)有關煤礦進行限期整改，防治水辦公室安排專人對落實情況進行監(jiān)督檢查。
4、在礦井雨季來臨之前20天內，防治水技術組完成礦井雨季“三防”預案，并要不間斷巡查，發(fā)生問題，及時采取措施。
5、在雨季來臨前10天內，礦井取得與防汛、防洪、氣象煤礦建立災害性天氣預警預報聯(lián)系。
6、檢查礦井所有避雷器材，出現(xiàn)損害、不合格的立即更換。
7、設備組準備足夠的防洪袋、鐵鍬、水管、雨衣、鐵絲、沙土等材料。
8、在雨季來臨之前對井下排水泵進行排水實驗。
9、雨季來臨之前做好礦井周邊廢棄礦井、河道、積水地區(qū)水位測量工作。
10、建立礦井緊急情況撤離組織和緊急情況支援隊。
11、煤礦必須高度重視防治水工作，要嚴格按照防治水專項整治的設施方案，要求做好日常隱患排查工作，確保排水系統(tǒng)暢通，排水設施完好。
12、要做好水患的預測預報工作，對井下各出水點要定期進行水量觀測，及時分析水患危害程度，對影響生產的區(qū)域要制定可靠方案，及時處理，確保防治水工作安全。
13、必須認真貫徹執(zhí)行重點防治水區(qū)域防治水安全技術措施及年度防治水計劃。對查出的隱患要嚴格按照防治水隱患排查要求，限期進行整改，在規(guī)定期限內未進行落實的，給予相關負責人相應的經(jīng)濟處罰。
14、檢查人員要認真對待防治水隱患排查工作，確保我礦井防治水工作安全、有效，無水害事故發(fā)生。
二、考核制度
探放水工作是煤礦安全工作重要內容之一，所以必須建立健全安全獎罰制度。安全獎罰與安全目標相結合，作為煤礦安全制約、激勵機制的重要手段。
（一）安全獎罰制度兼顧責任、權利、義務，規(guī)定明確，獎罰分明，利用經(jīng)濟、體現(xiàn)重獎重罰。
（二）安全獎罰的對象為煤礦職工，獎勵按執(zhí)行相關規(guī)定情況考核，不搞平均。處罰依據(jù)探放水相關標準和制度等。
（三）職工有下列成績之一的，按貢獻大小，給予表彰獎勵。
1、遵守國家有關政策法令、認真貫徹探放水制度和各項防治水安全措施，在礦井防治水工作方面做出顯著成績的。
2、發(fā)現(xiàn)事故征兆，立即采取有效措施或及時報告，以及制止違章指揮、違章作業(yè)，從而避免了重大事故發(fā)生或顯著減輕事故危害程度的獎勵10000元。
3、對于全年每班堅持“有疑必探、先探后掘、有采必探、先探后采”原則的職工獎勵5000元。
4、在防治水技術工作中有發(fā)明創(chuàng)造，有重大革新或推廣新技術有卓越成績的獎勵5000元。
（四）有下列情形之一的，給予有關領導和當事人處罰。
1、沒有堅持“預測預報、有掘必探、先探后掘、先治后采”原則的煤礦處罰5000元罰款，相關領導給予撤職，個人開除的處分。
2、防止水措施執(zhí)行不到位，探水眼沒有按照相關設計施工的，煤礦罰款5000元，個人罰款500元，留礦查看，如有下次給予開除。
3、探放水記錄不全，設備管理不到位，現(xiàn)場頂板管理混亂的相關責任人罰款200元。
4、沒有組織工人學習探放水措施煤礦相關負責人罰款1000元。
5、探防水措施與現(xiàn)場情況不符合的，相關責任人罰款1000元。
6、對制止違章作業(yè)、違章指揮的人員，對揭發(fā)隱瞞事故真相的人員，對安全監(jiān)察檢查人員進行漫罵、毆打及借故進行報復的人員開除處分。
7、編寫探放水措施不及時的，相關負責人罰款500元。
8、現(xiàn)場情況有變的沒有及時匯報的人員，罰款200元。
9、安全部負責安全獎罰的考核工作，財務部負責獎金的審批發(fā)放和罰款的收繳工作。
十三、水害防治技術管理措施
嚴格執(zhí)行“預測預報、有掘必探、先探后掘、先治后采”的水害防治十六字原則，落實“防、堵、疏、排、截”五項綜合治理措施，建立探放水隊伍，配齊探放水設備。
一、礦井水害發(fā)生的條件
影響礦井正常生產活動，對礦井安全生產構成威脅，增加生產成本，以及使礦井局部或全部被淹沒的礦井水，都稱為礦井水害。根據(jù)水源不同，可將礦井水害分為地表水害、老窯水害、孔隙水水害、裂隙水水害及巖溶水水害。
發(fā)生礦井水害，需具備以下條件：
（1）有水源。水源主要有大氣降水、地表水和地下水。大氣降水包括降水和降雪：地表水包括礦井附近的河流、湖泊、沼澤、池塘、水庫、采后塌陷區(qū)積水等；地下水包括井下含水層水、老空水、含水斷層水、陷落柱水等，它們都是礦井水害的水源。
（2）有透水通道。透水通道主要有井筒、巷道、塌陷坑、開采沉陷裂隙、斷層裂隙、廢舊鉆孔等。一旦這些過水通道于水源相通，就構成了礦井充水，輕者增加了排水費用，重者造成淹井災害。
（3）失控。失控是指對礦井充水水源和充水通道的管理達不到預定的要求，導致淹井停產甚至人員傷亡等情況的發(fā)生。
二、影響礦井涌水量的因素
1、充水巖層的出露條件和接受補給條件
充分巖層的出露條件，直接影響礦區(qū)水量補給的大小。充水巖
層的出露條件包括它的出露面積和地形條件。前者限定接受外界補給水量的范圍，顯然，出露面積愈大，則吸收降水和地表水的滲入量就愈多，反之則少；后者指出露的位置、地形的坡度及形態(tài)等，它關系到補給水源的類型的滲入條件。
2、礦井邊界條件
一個礦井的周邊大多是不同邊界組合而成，如他們的形狀、范圍、水量的出入直接控制了礦井的涌水量。如礦井的直接充水含水層的四周均為強透水邊界（富水斷層、地表水、強含水層），在開采條件下，區(qū)域地下水或地表水可通過邊界大量流入礦井，供水邊界分布范圍越大，涌入的水量愈多、愈穩(wěn)定。如果周邊由隔水邊界組成，則區(qū)域地下水與礦井失去水力聯(lián)系，開采時涌水則較小，即使初期涌水量較大，也會很快變小，甚至干涸。
除礦井周邊，煤層頂?shù)装宓母羲蛲杆畻l件同樣對礦井地下水的補給水量起控制作用。
（1）煤層及其直接頂?shù)装宓母羲蛲杆畻l件，是影響礦床充水強度的關鍵因素之一。最理想的條件是煤層直接頂?shù)装寰强煽康母羲畬咏M成的刨面邊界，即無外部水源補給，礦井涌水量小。
（2）頂?shù)装宓母羲芰Α．斆簩由细埠拖路袕姾畬踊虻乇硭w時，則頂?shù)装宓母羲芰κ怯绊懙V井充水的主要因素。它取決于隔水層的巖性、厚度、穩(wěn)定性、完整性和抗張拉強度。
3、地質構造條件
構造的類型（褶皺或斷裂）和規(guī)模，對礦井充水強度亦起著控
制作用。褶皺構造往往構成承壓水盆地或斜地儲水構造，構造類型的不同，則充水含水層的分部面積、空間位置、補排條件亦有差別，從而使礦井充水強度也不一樣。
三、礦井突水預兆
礦井突水是因為井下采掘活動破壞巖體天然平衡，采掘工作面周圍水體在靜水壓力和礦山壓力作用下，通過斷層，隔水層和礦層的薄弱處進入采掘工作面。礦井突水這一現(xiàn)象的發(fā)生與發(fā)展是一個逐漸變化的過程，有的表現(xiàn)很快（一兩天或更短），有的表現(xiàn)較慢（采掘后半個月或數(shù)日），這與工作面具體位置、采場地質情況、水壓力礦山壓力大小有關。從開拓工作面開始，發(fā)展到突水時在工作面及其附近顯示出某些異常現(xiàn)象，這些異常統(tǒng)稱突水預兆。識別和掌握這些預兆，可以及時采取應急措施，撤離危險區(qū)人員，防止傷人事故。突水前的預兆有以下幾種：
（1）掛紅。因地下水中含有鐵的氧化物，在水壓作用下，通過煤（巖）裂隙時，附著在裂隙表面，出現(xiàn)暗紅色鐵銹。
（2）掛汗。當采掘工作面接近積水區(qū)時，在水壓作用下，通過煤巖裂隙而在煤巖壁上凝結成許多水珠，但有時空氣中的水分遇到低溫煤（巖）壁也可凝結成許多水珠。因此，遇到掛汗現(xiàn)象，首先辨別真?zhèn)危鎰e方法是剝去表面層，觀察新暴露面是否也有潮氣，如果煤巖潮濕則是透水征兆。
（3）空氣變冷。采掘工作面接近大量積水時，氣溫驟然降低，煤壁發(fā)涼，人一進去就有涼爽感，時間越長越感陰涼。
（4）出現(xiàn)霧氣。當巷道內溫度較高時，擠水滲到煤壁后引起蒸發(fā)而迅速形成霧氣。
（5）水叫。井下高壓積水，向煤巖裂隙強烈積壓與兩壁摩擦而發(fā)出嘶嘶叫聲，說明采掘工作面距積水區(qū)已很近，若是煤巷掘進，則透水即將發(fā)生。
（6）頂板淋水加大。原有裂隙淋水突然增大，應視作透水前兆。
（7）頂板來壓、底版鼓起。在地下水壓作用下，頂?shù)装鍙澢冃?，有時伴有潮濕、滲水現(xiàn)象。
（8）水色發(fā)渾、有臭味。老空水一般發(fā)紅，味澀；斷層水一般發(fā)黃、味甜；溶洞水當有臭味。
（9）有害氣體增加。積水區(qū)向外散發(fā)瓦斯、二氧化碳和硫化氫等有害氣體。
（10）裂隙出現(xiàn)滲水。不清即離積水區(qū)尚遠；如出現(xiàn)渾濁，則離積水區(qū)已近。
以征兆不一定都同時出現(xiàn)，有時可能出現(xiàn)其中一個，有時可能出現(xiàn)多個，但也有時透水征兆不明顯甚至不出現(xiàn)，因此，要認真辨別。
根據(jù)《規(guī)程》的規(guī)定，當出現(xiàn)透水征兆時，必須停止作業(yè)，采取措施，立即報告礦長和值班礦長，發(fā)出警報，撤出所有受水害威脅地點的人員。
四、礦井水害發(fā)生的原因
礦井水害事故的原因分析是一個極其復雜的問題。礦井水的形
成，一般是由于巷道揭露和采空區(qū)塌陷波及到水源所致；有時是由于充水通道將水源與巷道或采掘工作面溝通，造成礦井突水。
1、工程技術方面的原因
（1）地面防洪、防水措施不當。防洪設計在設計、施工方面有缺陷，達不到防洪要求標準，或防洪設施失效，以及地面塌陷、裂隙未處理，使地面洪水由井巷、塌陷、裂隙等通道進入井下造成礦井水害。
（2）水文地質情況不清。井巷或采掘工作面接近含水斷層、強含水層、巖溶陷落柱、含水溶洞、老空積水等充水水源和充水通道時，未采取任何防范措施，而造成透水事故。
（3）井巷位置不合理。設計中將井巷置于水文地質條件復雜或離強含水層太近，導致頂、底透水。
（4）工程質量低劣，致使井巷塌落冒頂、跑砂、透水。封閉不良的各種鉆孔有時也可導致透水。
（5）亂采濫挖破壞防水煤柱造成礦井透水。
（6）測量誤差導致巷道進入采空區(qū)積水而透水。
（7）排水設備能力不足，或機電事故而造成淹井。
（8）防水閘門未按要求設計修建；或質量低劣不能起到防水作用；或由于不注意日常維護和試驗，當井下出現(xiàn)災情時無法發(fā)揮作用而淹井。
2、管理方面的原因
（1）由于相對于其他事故發(fā)生率不是很高，容易使人思想麻痹，
特別是各級管理人員如果對水害沒有充分的認識，往往會導致不該發(fā)生的透水事故。
（2）由于人力物力的不足，致使許多水文地質情況不清，相應防范措施跟隨不上而發(fā)生透水事故。
（3）不能嚴格執(zhí)行“有疑必探、先探后掘”的基本原則，心存僥幸。員工安全技術素質低，沒有通過各種形式的培訓，職工沒有掌握透水預兆、避災路線、避災自救方法等基本知識，致使發(fā)生水害引起人員傷亡和財產損失。
（4）對各種防水工程質量驗收把關不嚴。未按《規(guī)程》規(guī)定定期檢查，及早發(fā)現(xiàn)隱患、及時整改。
五、礦井水害的危害
礦井水害的危害很大，主要有以下幾個方面：
（1）惡化生產環(huán)境。礦井可造成巷道積水，頂板淋水和老窯積水使工作面及附近巷道空氣潮濕，工作環(huán)境惡化，影響工人身體健康。
（2）增加排水費用（增加了生產成本）。在礦井生產建設中，礦井水量的大小直接關系到排水設施、設備和排水費用，不僅造成原煤噸煤成本增加，而且給生產管理工作增加了難度。
（3）縮短生產設備的使用壽命。礦井水的存在對金屬設備、鐵軌和金屬支架產生腐蝕作用，縮短其使用壽命。
（4）損失煤炭資源。為防止礦井水的威脅，有時需留設防水煤柱，影響煤炭資源的回收和利用，有的甚至無法開采。
（5）引起瓦斯積聚、爆炸或硫化氫中毒。如果發(fā)生老空區(qū)、老煤窯突然透水，積聚在老空區(qū)內的瓦斯、硫化氫會隨水而出，涌出的瓦斯若達到爆炸濃度，遇高溫火源就會發(fā)生爆炸，而人們呼吸到了劇毒的硫化氫，重者就會造成死亡。
（6）一旦失控，造成淹井及人員傷亡。礦井涌水量一旦超過排水能力或突然涌水，輕者淹井停產，重者礦毀人亡。
六、礦井水害的防治原則
水害防止的原則是指“預測預報、有掘必探、先探后掘、先治后采”的水害防治十六字原則。
（1）“預測預報”是指在查清礦井水文地質條件的基礎上，對礦井生產區(qū)域的地質構成情況、水害類型等到進行預測預報，提出預防處理水害的措施。一般應根據(jù)礦井年度、季度、月度生產作業(yè)計劃，提出作業(yè)區(qū)域水害的預測預報，確定礦井水害的防治重點。
（2）“有疑必探”是指在預測預報工作的基礎上，分析可能構成水害威脅區(qū)域，采用鉆探、物探、化探等綜合技術手段，查明有水害疑點的作業(yè)區(qū)域。
（3）“先探后掘”是指在綜合探查的基礎上，提出作業(yè)區(qū)域水文地質分析報告，在確保巷道掘進和工作面回采沒有水害威脅時，方可掘進和進行回采。
（4）“先治后采”是指根據(jù)礦井定期水害排查和綜合探測發(fā)現(xiàn)存在的水害問題以及水文地質異常區(qū)域，必須采取有針對性的水害治理措施，直到完全消除水害威脅后，才能組織正常的掘進或采煤工
作。
七、礦井井下水害防治
1、井下防治水的措施和要求
按照《規(guī)程》要求，對井下防治水做出了明確的規(guī)定，必須嚴格執(zhí)行。這些規(guī)定主要有：
（1）相鄰礦井的分界處，必須留防水煤柱，礦井以斷層分界時必須在斷層兩側留有防水煤柱。嚴禁在各種防隔水煤柱中采掘。
（2）井巷出水點的位置及其水量。有積水的井巷及采空區(qū)的積水范圍、標高和積水量，必須繪在采掘工程平面圖上。采掘到探水位置時，必須探水前進。
（3）每次降水到暴雨時和降雨后，應及時觀測井下水文變化情況，并向礦調度室報告。
（4）水淹區(qū)積水面以下的煤層中的采掘工作，應在排除積水以后進行；如果無法排除積水，必須編制設計，由煤礦主要負責人審批后，方可進行。
（5）開采水淹區(qū)域下的廢棄防水煤柱時，必須制定安全措施，報礦技術負責人審批。
（6）井田內有與河流、水庫、溶洞、含水層等有水力聯(lián)系的導水斷層、裂隙（帶）、陷落柱時，必須查處其確切位置，并按規(guī)定留設防水煤（巖）柱。
（7）采掘工作面或其他地點發(fā)現(xiàn)有掛紅、掛汗、空氣變冷、出現(xiàn)霧氣、水叫、頂板淋水加大、頂板來壓、底板來壓、底板鼓起或
產生裂隙出現(xiàn)滲水、水色發(fā)渾、有臭味等突水預兆時，必須停止作業(yè)，采取措施，并立即報告礦調度室，發(fā)出警報，撤出所有受水威脅地點的人員。
（8）礦井必須做好采區(qū)、工作面水文地質探查工作。
（9）煤層頂板有含水層和水體存在時，應當觀測“三帶”發(fā)育高度。
（10）承壓含水層與開采煤層之間的隔水層能承受的水頭值大于實際水頭值時，可以“帶水壓開采”，但必須制定安全措施；小于實際水頭值時，開采前必須采取措施，由煤礦主要負責人審批。
（11）水文地質條件復雜或有突水淹井危險的地域，必須在井底車場周圍設置防水閘門。在其他有突水危險的地區(qū)，只有在其附近設置水閘門后，方可掘進。
（12）井巷揭穿含水層、地質構造帶前，必須編制探放水和注漿堵水設計。井巷揭露的主要水點或地段，必須進行水溫、水量、水質等地下水動態(tài)和松散含水層涌水含沙量綜合觀測和分析，防止滯后突水。
2、老窯水害防治
積存在煤層采空區(qū)和廢井巷中的水，是煤礦生產建設中最危險的水患之一。
老窯積水水害，不僅在老窯或地方小井多的礦井存在，在國有大型煤礦自采自掘的廢巷老塘，因種種原因在本該無水的地方也意外積存了或多或少的水體，它們意外的潰出也會傷人毀物。因此，
對于所有地下開采的礦井，均會遇到老窯水害問題。
根據(jù)以往防治老窯積水的經(jīng)驗和教訓，對這類水害的主要防治對策就是要嚴格執(zhí)行探放水制度，以根除水患。
防治老窯積水，要解決好以下七個方面的問題：
（1）克服麻痹僥幸心理，避免疏忽大意。由于某種原因老窯積水的分布規(guī)律不易掌握，又帶有災害的特點，一旦警惕不高，很簡單的問題也會釀成慘重的水害事故。因此，必須采取嚴肅慎重和一絲不茍的工作態(tài)度，堅持“全面分析，逐頭逐面排查，多找疑點，“有疑必探”的基本原則。
（2）認真分析老窯積水的調查資料。老窯和地方小煤礦的積水范圍，由于缺乏準確的測繪資料，是老窯水防治難且易于發(fā)生水害的主要原因。因此對老窯積水調查資料的系統(tǒng)分析和正確使用是防治這類水害事故的一個關鍵環(huán)節(jié)。對老窯積水資料的調查，一定要嚴肅認真、深入細致、確切地加以記錄，并且要反復分析核實，判斷可靠程度，指出疑點和問題。
（3）制定合理有效的防治對策。古空及上部積水多為復雜的區(qū)域，分管安全的領導和技術負責人要千方百計地了解掌握本礦井周圍的老窯積水分布情況，各片積水與本礦井各采區(qū)之間的隔離情況，要組織有關人員編制有關圖件，全盤安排開拓部署和采掘工程。
（4）嚴密組織探水掘進。古空積水有分散、孤立和隱蔽的特點，水體的空間分布幾何形態(tài)非常復雜，往往很不確切。防治它們的唯一有效手段就是探水掘進。在有足夠幫距、超前距和控制密的鉆孔
掩護下，掘進巷道逐步接近它，最后達到發(fā)現(xiàn)之目的。
（5）特別注意探近放和貫通積水巷道或積水區(qū)。當積水位置很明確，或通過“探水掘進”確已接近積水并進行近距離探放水時有些問題需要特別注意，情況復雜的積水就在身邊，稍有不慎，水害立即可能發(fā)生。
（6）重視自采自掘采空廢巷積水的探放。這是一個普遍，千萬不能認為資料相對而言可靠就掉以輕心，必須注意以下幾個問題：
①對原不積水的區(qū)域要分析重新積水的條件和可能，經(jīng)常圈定積水區(qū)。
②要分析測繪精度和誤差，注意可能少填、漏填的巷道、硐室。
③不過分自然，盲目進行探近放。
（7）鉆、物探結合問題。老窯水的探放，工作量很大，尤其是探水掘進，確實耗工耗時，應該積極采用物探手段，幫助圈定積水區(qū)，減少超前探水的工作量，開展探水孔端的孔間透視，以減少鉆孔密度。但是，鉆、物探結合，必須要以鉆探為主，物探資料要有鉆孔驗證。
3、巖溶突水災的防治
巖溶突水災害約占水害比例的一半，從突水的方向上，它可分底板水（由下向上）、側方突水、頂板突水（由上向下）。防治的關鍵技術是：
（1）查明礦井水文地質條件（含隔水層、富水性、地質構造、巖溶陷落柱等）。
（2）承壓水采煤時（底板巖溶水大多數(shù)是具有壓力的承壓水，有時壓力很高，可達幾十兆帕），必須執(zhí)行《規(guī)程》、“三下采煤”規(guī)程和《礦井防治水條例》，探水和留設相應的防水煤柱。
（3）加大排水能力，確保防水設施（如防水閘門、分區(qū)隔離、快速注漿堵水、加大水倉容量、排水系統(tǒng)暢通等）的正常使用。
（4）了解防治底板突水的先進理論（包括“突水系數(shù)”的觀念、“主通道”學說、“關鍵層”學說、“下三帶”理論等）和探查、防治技術。
（5）使用先進的井下物探技術，除了地面大面積高分辨率地震探測外，在井下采區(qū)、采面、掘進巷道中都可采用超前物理探查技術。
（6）制定防治水總策略：
①深降強排，疏、排、供、環(huán)保相結合。
②帶壓開采，保水采煤。
八、礦井水災的防治技術
《指導意見》要求落實“防、堵、疏、排、截”五項綜合治理措施。
（1）“防”主要指礦井邊界、導水層兩側、強（承壓）含水層、陷落柱、地下水強徑流帶等區(qū)域必須進行留設防水煤（巖）柱；大水礦井或水文地質條件復雜礦井，井底車場或井下中央泵房要設置防水閘門等防水工程。
（2）“堵”主要指井巷工程穿過含水層、導水斷層、裂隙帶、陷
落柱等水文地質復雜地帶時，必須進行超前探水注漿加固封堵；掘進、回采工作面底部為強含水層或高承壓含水層時，也必須進行底板注漿加固封堵。
（3）“疏”主要是指當煤層頂?shù)装逵谐袎汉畬踊蚶峡諈^(qū)水體存在時，必須進行超前探放水，直到承壓含水層位達到安全開采值以下或老空水全部疏干后，才能開展正常采掘活動。
（4）“排”主要指礦井排水系統(tǒng)必須按《煤礦安全規(guī)程》的要求，配備與礦井涌水量相匹配的水倉、水泵、輸電線路等設施，確保礦井正常排水，并滿足特殊情況下排水需要。
（5）“截”主要指礦井位于地表河流、山洪部位、水庫等附近，對井口、工業(yè)廣場要采取修筑堤壩、開挖溝渠等截流措施，以防止地表水體倒灌礦井；地表水體、采煤塌陷區(qū)、煤系地層露頭等部位有漏水現(xiàn)象時，要對漏水的水體基底進行防漏加固處理。
1、地面防水
地面防水是指在地表修筑各種防排水工程，防止或減少大氣降水和地表水涌入工業(yè)廣場或滲入井下。
地面防水視礦區(qū)具體條件不同可采用河流改造、鋪整河底、填堵通道、挖溝排（截）洪及排除積水等措施。
為防止地面水侵入工業(yè)場地和礦井，可根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》的相關規(guī)定執(zhí)行。
2、井下防水
防水閘門與防水閘墻是井下防水的主要安全設施。凡受水患威
脅嚴重的礦井，在井下巷道布置和生產礦井開拓延伸或采區(qū)設計時，應在適當?shù)攸c預留防水閘門和防水閘墻的位置，使礦井形成分翼、分水平或分區(qū)隔離開采，以便在水患發(fā)生時，達到分區(qū)隔離、縮小災情、控制水勢危害、確保礦井安全生產的目的。
防水閘門。防水閘門一般設置于井下運輸巷內，正常生產時防水閘門是敞開著的，當突然發(fā)生水患時，關閉閘門將水阻擋于閘門之外。防水閘門設置應考慮以下問題：
①防水閘門應設置在對水害具有控制作用的部位和井下重要設施部位（如井底車場出入口處），能將水害控制在盡可能小的范圍內，并考慮即使水害發(fā)生后能恢復生產及繞過事故地點開拓新區(qū)。
②防水閘門應設置在不受鄰近采動影響的地點，以免破壞防水閘門的結構和修筑地點圍巖的隔水性和穩(wěn)定性，以防止閘門關閉后高壓水通過裂縫外泄。
③盡量避免在較弱巖層或煤層內砌筑防水閘門，應建在圍巖穩(wěn)定性和隔水性好的地段，要求圍巖硬度系數(shù)f值必須大于4；如必須在煤賣勁中砌筑時，必須掏槽使閘身的混凝土結構和基巖結合為一體。
（1）閘門應盡量修筑在單軌巷道內，以減少掘進量和防水閘門的規(guī)模和永久性的兩種。臨時性防水閘墻就是在有出水危險的采掘工作面各有堵水材料（如木、木垛、草袋等）；一旦突水，可迅速將其堵截在小范圍內，這種防水閘墻只能起到臨時搶險作用。永久性防水閘墻一般是在采煤結束后，為永久隔絕有大量涌水可能的區(qū)段
而砌筑的一種永久性關閉的擋水建筑。
（2）防水煤（巖）柱。在水體下、含水層下、承壓含水層上或導水斷層附近采掘時，為防止地表水、地下水涌入工作面，在可能發(fā)生突水處的外圍保留最小寬度的礦柱不采，以加強巖層的強度和增加其重量阻止水突入礦井。防水煤（巖）柱按以下原則留設。
①有突水威脅又不宜疏放的地區(qū)，采掘時必須留設防水煤（巖）柱。
②防水煤（巖）柱留設應在安全可靠的基礎上，把煤柱寬度降到最低程度以提高資源利用率。
③一個井田或一個水文地質單元內的防水煤（巖）柱，應在總體開采設計中確定，即開采方式和井巷布局應與各種煤柱留設相適應，避免在以后煤柱留設中造成困難。
④多煤層地區(qū)防水煤（巖）柱留設，必須統(tǒng)一考慮，以免某一煤層所留（巖）柱因另一煤層開采而遭破壞，致使整個防水煤（巖）柱失效。
⑤留設防水煤（巖）柱所需數(shù)據(jù)必須就地選取，鄰區(qū)或外區(qū)數(shù)據(jù)僅供參考，如需采用時應適當加大安全系數(shù)。
3、礦井探放水技術
我礦周圍存在有充水小窯，富水含水層以及斷層，當采煤工作面接近這些水體時，可能發(fā)生地下水突然涌入礦井，產生水患事故。為消除隱患，生產中使用探放水方法，查明采掘工作面前方的水情，并將水有控制地放出，以保證采掘工作面安全生產，但在很多情況
下，由于勘探手段和客觀認識能力的限制，對地下含水條件掌握不夠清楚，不能確保沒有水害威脅，這就需要推斷出可能產生水害的疑問區(qū)，并采取措施。為了預防水害事故，當巷道距含水體一定距離或在疑問區(qū)內掘進時，必須堅持超前鉆探，探明情況或將水放出，消除威脅后在掘進，保證礦井安全生產。為此，《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定礦井必須做好水害分析預報，堅持“有掘必探、先探后掘”的探放水原則。實踐證明，“有掘必探、先探后掘”的原則是防止煤礦井下水害事故的基本保證。在水害威脅的地區(qū)進行采掘工作，都應堅持這一原則，絕不可疏忽大意，更不能有僥幸心理，置水害情況于不顧，一味蠻干。
采掘工作面遇到下列情況之一時，必須加強探水；
（1）接近水淹或可能積水的井巷、老窯或相鄰煤礦時。
（2）接近含水層、導水斷層、溶洞和導水陷落柱時。
（3）打開隔離煤柱防水時。
（4）接近可能與河流、湖泊、水庫、蓄水池、水井等相通的斷層破碎帶時。
（5）接近有出水可能的鉆孔時。
（6）接近水的灌漿區(qū)時。
（7）接近其他有可能出水的地區(qū)時。
4、礦井注漿堵水技術
當涌水量很大，僅僅依靠排水已不可能或不經(jīng)濟時，采用注漿截水源道，然后在進行排水。注漿堵水技術的使用條件如下：
（1）當老窯或被淹井巷的積水與強大水源有密切聯(lián)系時，可先注漿堵水源，然后排干積水。
（2）當井巷工程必須穿過一個或幾個強含水層或充水斷面，若不注漿堵截水源，將給礦井生產和建設帶來很大的困難和危險，甚至無法施工。我國許多礦井穿過強含水層時，都采用了注漿這種方法。
（3）當井筒或工作面發(fā)生嚴重淋水，為了加固井壁、改善勞動條件、減少排水費用，可采用注漿措施。
（4）某些涌水量特大的礦井，為了減少礦井涌水量，降低常年排水費用，亦可采用注漿堵水源。
十四、礦井水害應急預案
根據(jù)年度采掘計劃安排，在進行煤礦開采，及接近積水區(qū)時，可能出現(xiàn)礦井突水，因此，特制定礦井水害應急預案。
1.礦井水害應急領導機構：成立以礦長為領導小組組長，總工程師、安全、通風、生產、機電副礦長為副組長的應急領導機構，成員包括調度主任、通風、生產技術部長、井下各生產隊長。
應急組織機構及職責：
1）礦長：是處置事故的全權指揮者，在礦總工程師和副礦長的協(xié)助下，制定搶險救災，人員營救和處理事故的作戰(zhàn)計劃。
2）礦總工程師：是礦長處理事故的第一助手，在礦長領導下組織制定搶險救災，人員營救和處理事故的作戰(zhàn)計劃。
3）安全、通風、生產、機電副礦長，根據(jù)搶險救災，人員和事故處理的作戰(zhàn)計劃，負責組織處理事故所必須的工人待命，及時調集救援所必須的設備材料。
4）礦山救護隊長：對礦山救援隊的行動具體負責，負責制定救援方案，經(jīng)指揮部主要負責人批準后執(zhí)行。全面指揮礦山救援隊和輔助救援隊，根據(jù)搶險救災，人員營救和事故處理作戰(zhàn)計劃規(guī)定的任務，完成對災區(qū)遇難人員的救援和事故處理。
5）調度室主任：負責應急救援的調度和協(xié)調工作。負責信息處理和報告，救援命令的傳達，災區(qū)遇險人員的匯總，相關應急人員的調度及完成指揮部交辦的其他任務。
6）通風部部長：負責應急時間的通風管理。按照礦長命令負責改變礦井通風系統(tǒng)，為實現(xiàn)自然通風及恢復主扇運轉做好技術指導工作，掌握主扇的工作狀況，組織完成必要的通風工程，組織瓦斯排放并執(zhí)行與通風有關的其他措施。
7）生產技術部部長：按照礦長命令負責協(xié)調各方面的工作，協(xié)助礦長進行搶救、撤人和災難處理。
8）井下各區(qū)隊隊長、班組長：按煤礦應急救援指揮部要求組織災區(qū)遇險人員有序地撤到安全地點直至地面，清點人數(shù)及時向調度室匯報，并隨時接受礦長命令，完成有關搶救和災難處理任務。在撤退前，當班第一責任者負責動員職工將主副局部通風機饋電開關打到零位并閉鎖，關閉供水閘門。
2、接警：
1）礦井發(fā)生水災事故后，調度接到通知后，應立即通知應急領導機構所有人員到達井口指揮現(xiàn)場，并通知井下所有生產人員按遇水災時避災路線從工作面撤至地面。
2）礦長到達井口現(xiàn)場后，立即按照本煤礦制定的應急預案，清點人數(shù)，組織救援。
3）通知礦山救護隊人員下井偵查井下突水情況，監(jiān)測有毒有害氣體含量，并向上匯報。
4）根據(jù)井下突水情況，立即（在1小時內）向上級部門匯報，匯報內容包括事故時間、地點、人員情況、范圍、程度等。
3．應急啟動
第12篇 煤礦安全生產技術信息化管理制度
總則
為規(guī)范信息化建設的管理>,提高信息化管理水平,實現(xiàn)科學化、精細化、標準化管理,提高工作質量和效率,特制訂本規(guī)定。
管理范圍
信息化建設管理范圍為:安全技術信息化管理。
設備使用與管理
1、使用單位操作人員要做好日常維護工作,嚴格按照操作程序進行操作,否則造成軟硬件損壞的要對操作人員及單位負責人進行處罰。
2、操作人員應對計算機能熟練操作,對單位使用的應用程序要熟練掌握,嚴格按程序進行操作。對不能進行相關操作的,由技術人員負責培訓,以達到熟練操作。
3、各單位操作人員未經(jīng)許可不準增刪硬盤上的應用軟件和系統(tǒng)軟件,不準對應用軟件的配置進行變更,違者罰款100元。
4、任何人不得私自更改計算機的各項設置,如:計算機名、網(wǎng)絡ip地址、計算機管理員密碼、登陸方式等,造成計算機不能訪問網(wǎng)絡資源的,對其罰款200元,情節(jié)嚴重、給與開除。
5、計算機上不得存放有破壞本礦計算機網(wǎng)絡正常運行的軟件,如:黑客程序、帶病毒的文件、電影文件等,不得傳播非法文字及圖片、視頻資料,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)罰款200元,并無條件刪除。不得私自拆卸計算機及外設備,更不能私自更換計算機硬件,如有違法者,以更換硬件價值的2倍處罰責任人。
6、技術人員定期對煤礦 計算機系統(tǒng)進行檢查和病毒防范等工作,保持電腦正常運行,對值班人員進行技術培訓。
7、任何人不得因私挪用本礦信息設備和網(wǎng)絡資源,更不能破壞計算機網(wǎng)絡設備,對于有破壞的,以其價值的2倍賠償。
8、礦局域網(wǎng)安裝有防火墻和瑞星網(wǎng)絡殺毒軟件,任何單位不得刪除、卸載、關閉其安裝在計算機上的網(wǎng)絡殺毒軟件,如果發(fā)現(xiàn)軟件出錯或不能正常運行,及時通知公司人員,進行修復或重新安裝。
9、不得在計算機旁堆放雜物,保持計算機正常通風散熱,不得隨意擺放信息設備,沒有特殊情況不得更換計算機位置。違者對其罰款100元。
10、計算機使用者必需經(jīng)常清潔主機、顯示器、鍵盤,以保持計算機的清潔衛(wèi)生。發(fā)現(xiàn)處罰值班人員1次處罰100元。
11、操作人員工作時間離開計算機10分鐘以上每次罰款50元。
12、遇到煤礦監(jiān)控系統(tǒng)異常不及時匯報的,對其處罰50元。
