- 目錄
重大危險源項目管理制度是企業(yè)安全管理的核心組成部分，旨在有效預防和控制潛在的重大事故風險，確保生產(chǎn)安全。該制度涵蓋以下幾個關鍵領域：
1. 危險源識別與評估
2. 風險控制措施制定
3. 安全操作規(guī)程與培訓
4. 應急預案與演練
5. 監(jiān)測監(jiān)控與定期檢查
6. 法規(guī)遵守與更新
7. 責任劃分與執(zhí)行
包括哪些方面
1. 危險源識別與評估：對企業(yè)的生產(chǎn)、儲存、運輸?shù)然顒舆M行全面排查，確定可能導致重大事故的危險源，并對其進行科學評估，明確其潛在的危害程度。
2. 風險控制措施制定：依據(jù)評估結果，制定相應的風險控制策略，包括工程控制、管理控制和技術控制，以降低事故發(fā)生的可能性和影響。
3. 安全操作規(guī)程與培訓：建立詳細的安全操作規(guī)程，確保員工了解并遵循；定期進行安全培訓，提升員工的安全意識和應對能力。
4. 應急預案與演練：編制應急預案，明確事故發(fā)生后的響應程序和行動指南，通過定期演練提高應急響應效率。
5. 監(jiān)測監(jiān)控與定期檢查：設立監(jiān)測系統(tǒng)，實時監(jiān)控危險源狀態(tài)；定期進行安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)并消除隱患。
6. 法規(guī)遵守與更新：遵守相關安全生產(chǎn)法規(guī)，及時獲取并更新法規(guī)要求，確保制度合規(guī)性。
7. 責任劃分與執(zhí)行：明確各部門及員工在安全管理中的職責，確保制度的有效執(zhí)行和落實。
重要性
重大危險源項目管理制度的重要性不容忽視。它能幫助企業(yè)：
1. 提升安全管理水平：通過系統(tǒng)化、規(guī)范化的管理，減少事故的發(fā)生，保障企業(yè)穩(wěn)定運行。
2. 保護員工生命安全：預防和控制重大事故，保護員工的生命安全，維護企業(yè)的社會責任。
3. 遵守法規(guī)要求：滿足國家和地方的安全生產(chǎn)法規(guī)，避免因違規(guī)導致的法律風險。
4. 保障企業(yè)聲譽：良好的安全記錄有助于提升企業(yè)的社會形象和市場競爭力。
方案
實施重大危險源項目管理制度，企業(yè)應采取以下方案：
1. 建立專門的安全管理團隊，負責制度的制定、執(zhí)行和監(jiān)督。
2. 制定詳細的實施計劃，包括時間表、責任人和預期目標。
3. 加強內(nèi)部溝通，確保全體員工理解并認同制度的重要性，積極參與其中。
4. 定期評估制度的效果，根據(jù)實際情況進行調(diào)整和完善。
5. 與外部專業(yè)機構合作，獲取最新的安全知識和技術，提升安全管理的專業(yè)性。
通過以上措施，企業(yè)能夠建立起一套有效的重大危險源項目管理制度，為安全生產(chǎn)保駕護航。
重大危險源項目管理制度范文
第1篇 風電項目部重大危險源監(jiān)控管理制度
風電場項目部重大危險源監(jiān)控管理制度
為了加強安全生產(chǎn)管理,防止重大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,保障___風電場項目部在生產(chǎn)施工過程中人身、財產(chǎn)的安全,確保各項生產(chǎn)經(jīng)營活動的順利進行,根據(jù)《水電_局機電安裝分局工程施工生產(chǎn)重大危險源監(jiān)控管理暫行規(guī)定》,結合___風電場工程項目的施工生產(chǎn)實際情況,特制定本制度。
一、“重大危險源”是指在施工生產(chǎn)場所、設備、設施及危險物品的使用、存儲、運輸過程中,存在潛在的、可能發(fā)生較大人身傷害和機械設備事故的因素。
二、重大危險源監(jiān)控管理,是根據(jù)危險源可能演變成事故,造成人身傷害及設備、設施損失的程度進行分級監(jiān)控管理。一般情況下,分為1―4級,1級最重,4級較輕。
三、實行“重大危險源”監(jiān)控,是安全生產(chǎn)管理堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,是防范重大事故發(fā)生的重要手段。項目部對重大危險源要登記建檔,進行定期檢測、評估、監(jiān)控,并制訂應急預案,告知施工人員和相關人員,在緊急情況下采取應急措施。
四、根據(jù)___風電場工程項目的施工特點,重大危險源主要有:
(1)、50t、130t、800t汽車吊等起重設備及起重作業(yè);
(2)、中小型載人載貨車輛;
(3)、2mc以上高空施工作業(yè);
(4)、施工現(xiàn)場施工用電;
(5)、其它有危險性的施工。
五、重大危險源應急防范主要包括:(1)未發(fā)生險情情況下的應急防范;(2)發(fā)生險情預兆情況的應急防范;(3)險情擴大發(fā)展情況的應急防范;(4)險情釋放和預警信號臨時解除后的應急防范等方面。
六、未發(fā)生險情情況下的防范:是積極主動地檢查、觀測,做好相關記錄,并通過有效措施下達實施監(jiān)控。
七、發(fā)生險情預兆情況下的預警應急防范措施有:
(1)及時分析評估險情性質(zhì)、可能發(fā)生的事故所造成的影響范圍和傷害損失程度,及時進行預警信息的發(fā)布,發(fā)布到與危險源作業(yè)部位相關的所有人員,并及時進行安全警示標識,根據(jù)事先制定的“應急預案”結合預警現(xiàn)場實際情況,制訂應急排查及險情發(fā)展控制措施,確定防止危險源演變成事故的撤離方案,并在預警發(fā)出后的48小時內(nèi)上報到___風電場、及安裝分局主管部門。
(2)及時排查險情,控制險情發(fā)展。
(3)按確定的應急方案嚴格實施,加強監(jiān)控、加密監(jiān)視觀測、專人防守。
(4)必要時及時撤離人員和設備。
八、險情發(fā)展擴大情況下的應急防范:險情發(fā)出預警信號后,又有新的發(fā)展和擴大,要意識到可能是事故即將發(fā)生的臨界狀態(tài),應迅速進行人、機、設施的撤離,并做好警戒和組織工作;
九、險情釋放和險情解除情況的應急防范:險情釋放和險情臨時解除后,要注意防止可能發(fā)生的險情,再釋放而釀成事故,應進行險情穩(wěn)定性的觀測,確認穩(wěn)定后,再進行相關作業(yè)和采取必要的預防措施。
十、“重大危險源”發(fā)出險情預警后,是事故發(fā)生的邊緣狀態(tài),要及時、準確的分析險情性質(zhì)和確定防范措施,所采取的一切措施應嚴格執(zhí)行,做到認真組織實施。
十一、重大危險源辨識、預知。通過科學客觀的分析,找出施工生產(chǎn)場所、運輸存儲、設備設施在發(fā)生事故時,可能會造成人身傷亡、經(jīng)濟損失的危險因素,通過辨識,確定為“重大危險源”,進行立項監(jiān)控,并告知項目部生產(chǎn)管理人員和施工作業(yè)人員。
十二、重大危險源評估:對已確定的“重大危險源”,根據(jù)其發(fā)生事故后的性質(zhì)和可能造成的人身傷害和損失程度進行危險程度評估?！爸卮笪ｋU源”一般分為4級:
(1)一級重大危險源為:可能造成5人以上的特大死亡事故或經(jīng)濟損失超過100萬元的事故;
(2)二級重大危險源為:可能造成3~4人重大死亡事故或經(jīng)濟損失在50―100萬元之間的事故;
(3)三級重大危險源為;可能造成1~2人死亡事故或經(jīng)濟損失在5―50萬元之間的事故;
(4)四級重大危險源為:可能造成2人以上群傷或經(jīng)濟損失在1―5萬元之間的事故。
“重大危險源”的評估,是通過工程技術部門、安全部門和綜合部等,先提出初步方案,再由項目部安全第一責任人或安全副職組織集中分析討論確認。
十三、“重大危險源”的狀態(tài)監(jiān)控:是指被監(jiān)控的“重大危險源”客觀地反映出:(1)危險源處于正常監(jiān)控狀態(tài);(2)是否發(fā)生過險情預兆以及險情預兆的性質(zhì)和程度,是否繼續(xù)發(fā)展及頻次;(3)危險源是否已解除,何時解除,是何種原因而解除;(4)危險源釋放情況(危險源演變成事故但未造成人員傷亡和設備損失),釋放時間性質(zhì)及程度;(5)危險源演變發(fā)生事故,事故性質(zhì)及事故所造成的損失程度。
十四、對“重大危險源”的狀態(tài)監(jiān)控方式主要有:(1)通過人員監(jiān)視、檢查、設備儀器觀測監(jiān)視、安全防護設施防護等;(2)定期評估分析危險源的狀態(tài)變化情況和演變情況,應建立完整的監(jiān)控臺帳;(3)險情預兆及預警,發(fā)布下達預警報告,采取緊急應對措施,進入特殊監(jiān)控過程,如特殊環(huán)境、季節(jié)、雨季、泥石流區(qū)域、坍塌前的預警、高危險作業(yè)時段……,應盯崗盯班;(4)設置安全警示標識,劃定警戒區(qū)域,安排人員值班警戒;(5)組織施工人員、設備設施撤離,應及時果斷,有組織、有步驟、有計劃地實施。
十五、重大危險源預警:“重大危險源”監(jiān)控是突發(fā)事故前的控制,對潛在的危險因素,演變到事故發(fā)生過程的初始狀態(tài),應通過檢查、觀測及時發(fā)現(xiàn)險情。對于發(fā)生的險情預兆,應認真分析、評價,及時進行預警報告,并進行防范。建立完善的預警機制,嚴格進行預警報告,及時發(fā)布預警情報,并做到及時逐級上報。
十六、預警報告:對所預知監(jiān)控的重大危險源或臨時發(fā)現(xiàn)的重大險情,應進行密切監(jiān)控,當發(fā)生險情預兆時,應進行重大危險源預警,迅速下達書面預警報告,發(fā)出預警報告的同時,在現(xiàn)場設置警示標識。應在發(fā)布險情預警的當天,告知險情預警部位的所有相關施工人員,并在48小時內(nèi)上報分局安全管理部門。重大危險源的預警報告,由生產(chǎn)技術部門編制,經(jīng)安全管理部門、綜合部會簽,項目經(jīng)理審批后,下達實施,由安全部管理部門上報到分局主管部門。
十七、現(xiàn)場監(jiān)控記錄:由項目部安全部門指定責任人對危險源部位,每班根據(jù)現(xiàn)場監(jiān)控情況,如實記錄(必要時定時記錄),項目部安全管理部門,應加強現(xiàn)場監(jiān)控記錄的管理,所記錄的事實描述,應做到及時、客觀、準確、詳細、清晰,并妥善保存?zhèn)浒浮，F(xiàn)場監(jiān)控記錄應定期專人負責進行檢查、分析。
十八、應急預案:根據(jù)“重大危險源”的客觀存在,對已確認并立項的危險源,通過客觀、科學、全面的分析,對其存在的潛在的危險因素可能發(fā)生事故的危害性質(zhì)和危害程度有足夠的認識,在辨識、評估的基礎上,有針對性地制定“應急預案”,“應急預案”主要內(nèi)容包括:(1)安排人員進行檢查、觀察,采
用儀器設備進行檢測、觀測,設置防護設施,明確資源配置、落實責任到人;(2)發(fā)現(xiàn)險情預兆后應發(fā)布預警,設置安全警示,采取防護防范應急措施,加密觀測檢查,以及所采取的人員撤離、疏散、方式方法、撤離路線、通道等;(3)發(fā)生險情后的排查和控制措施;(4)事先無任何征兆突發(fā)性事故情況下,所采取的施救措施、搶險、救護等方案。應急預案中基本原則是:明確組織系統(tǒng)、領導職責,實施觀測、檢查、措施。必要時的撤離組織方式,做到部位名稱、地點、時間、人員、設備明確,方式方法明確具體、詳盡、可行。
“應急預案”由項目部總工或主管生產(chǎn)的副經(jīng)理負責組織制定,生產(chǎn)技術部、安全部、綜合部參加,由生產(chǎn)技術部門負責編制,相關部門會簽,項目經(jīng)理審批。
十九、“應急預案”的評審:重大危險源“應急預案”是針對重大危險源客觀存在的實際情況而制定的,是預防重大危險源演變發(fā)生重大事故所采取的重要防范措施,項目部應對所制定的“應急預案”進行評審會簽?！皯鳖A案”實行動態(tài)管理,根據(jù)施工進度、客觀環(huán)境變化,設備設施狀態(tài)及變化情況進行及時修訂、補充完善。
在監(jiān)控過程中的重大危險源出現(xiàn)險情征兆,項目部急時發(fā)出預警報告,并及時制定應急措施,其應急措施也應進行緊急評審會簽和審批。通過對急預案(應急措施)的評審,以確保其防范措施的適宜性和可靠性。
二十、“重大危險源”監(jiān)控實行分工負責管理的原則,是貫徹《安全生產(chǎn)法》預防重特大事故發(fā)生的重要手段和措施。項目部安全第一責任人,對監(jiān)控的有效性負領導責任;項目部主管安全生產(chǎn)的行政副職,負責組織實施效果的管理責任,總工程師負辨識、預知、評估、應急預案的制定和預警報告的實施具體工作落實效果的責任;生產(chǎn)技術部門(設材部門)負責開展辨識、預知、評估、制定應急預案、預警報告及發(fā)生險情后的應急措施落實工作,對所開展的具體工作落實情況和有效性負責;設材部門根據(jù)重大危險源與各部門業(yè)務相關的內(nèi)容,參加和配合生產(chǎn)技術部門所開展的工作,對本部門歸口管理的業(yè)務實施效果和工作實效性負責;安全管理部門負責對重大危險源的監(jiān)督管理,對日常監(jiān)控工作的開展、各項措施的落實,行使監(jiān)督執(zhí)法權,負責及時準確向___風電場、水電_局傳遞、報告有關監(jiān)控情況和規(guī)定的書面報告材料,對監(jiān)督的有效性、上報的準確性和及時性負責;負責具體監(jiān)控的工作人員,對所分管工作的落實和有效性負責。項目部要明確分工,要做到監(jiān)控項目明確,內(nèi)容準確,效果明顯,責任到人。
二十一、監(jiān)控檔案管理:監(jiān)控檔案是項目部管理部門對“重大危險源”實施連續(xù)監(jiān)控管理的重要基礎,安全管理部門負責重大危險源的監(jiān)控檔案管理,于每月30日前上報七局。
二十二、“重大危險源”監(jiān)控所形成的記錄,應嚴格分工負責專人管理,除了所規(guī)定的監(jiān)控記錄以外,相關會議和信息發(fā)布記錄應形成有效的文字記載,并妥善保管備案。
二十三、“重大危險源” 辨識、預知、評估,應急預案(應急措施)、重大危險源程度等級確定排序、重大危險源預警所形成的記錄,項目部工程技術部門負責,“重大危險源”監(jiān)控檔案,項目部安全管理部門負責實施管理。
二十四、按分工負責管理,并協(xié)調(diào)實施,做好分工與接口銜接關系的處理,所形成的記錄在分工負責的原則下,應嚴格記錄(報告)的會簽審批制度,進行行之有效的傳遞。工程技術部、綜合部、安全部,對所形成的所有記錄應及時會簽,嚴格審批,及時傳遞,并做到生產(chǎn)技術部門、安全管理部門各存檔一套。
二十五、監(jiān)控記錄的上報和存檔。向分局相關部門報告的重大危險源監(jiān)控記錄,由項目部安全管理部門負責歸口上報,上報的記錄為:(1)《水電_局重大危險源評估及預案登記表》;(2)《重大危險源預警報告》;(3)《水電_局重大危險源監(jiān)控檔案》。應按規(guī)定及時上報。
第2篇 建筑項目重大危險源管理制度
一、各單位應當成立危險源安全管理組織機構,建立健全重大危險源安全管理規(guī)章制度,落實重大危險源安全管理與監(jiān)控責任制度,明確所屬各部門和有關人員對重大危險源日常安全管理與監(jiān)控職責,制定重大危險源安全管理與監(jiān)控實施方案。
二、單位的決策機構或主要負責人,應當組織危險源的辨識評價,應當保證重大危險源安全管理與監(jiān)控所需資金的投入。
三、各單位應當對從業(yè)人員進行安全教育和技術培訓,使其全面掌握本崗位的安全操作技能和在緊急情況下應當采取的應急措施。
四、單位應當將重大危險源可能發(fā)生事故的應急措施,特別是避險方法書面告知相關單位和人員。
五、各單位應當在重大危險源現(xiàn)場設置明顯的安全警示標志,并加強對重大危險源的監(jiān)控和對重要的設備、設施進行經(jīng)常性的檢測、檢驗,并做好檢測、檢驗記錄。
六、各單位應當對重大危險源的安全狀況和防護措施落實情況進行定期檢查,做好檢查記錄。
七、對存在事故隱患的重大危險源,各單位必須制定整改方案,落實整改措施和整改責任人,立即整改;對不能立即整改的,必須采取切實可行的安全措施,防止事故發(fā)生,并及時報告。
八、單位應當制定重大危險源應急救援預案,落實應急救援預案的各項措施。適時進行應急救援演練,評價、總結、完善。
第3篇 工程項目重大危險源管理制度
工程項目重大危險源管理制度
一、各單位應當成立危險源安全管理組織機構,建立健全重大危險源安全管理規(guī)章制度,落實重大危險源安全管理與監(jiān)控責任制度,明確所屬各部門和有關人員對重大危險源日常安全管理與監(jiān)控職責,制定重大危險源安全管理與監(jiān)控實施方案。
二、單位的決策機構或主要負責人,應當組織危險源的辨識評價,應當保證重大危險源安全管理與監(jiān)控所需資金的投入。
三、各單位應當對從業(yè)人員進行安全教育和技術培訓,使其全面掌握本崗位的安全操作技能和在緊急情況下應當采取的應急措施。
四、單位應當將重大危險源可能發(fā)生事故的應急措施,特別是避險方法書面告知相關單位和人員。
五、各單位應當在重大危險源現(xiàn)場設置明顯的安全警示標志,并加強對重大危險源的監(jiān)控和對重要的設備、設施進行經(jīng)常性的檢測、檢驗,并做好檢測、檢驗記錄。
六、各單位應當對重大危險源的安全狀況和防護措施落實情況進行定期檢查,做好檢查記錄。
七、對存在事故隱患的重大危險源,各單位必須制定整改方案,落實整改措施和整改責任人,立即整改;對不能立即整改的,必須采取切實可行的安全措施,防止事故發(fā)生,并及時報告。
八、單位應當制定重大危險源應急救援預案,落實應急救援預案的各項措施。適時進行應急救援演練,評價、總結、完善。
第4篇 某風電場項目部重大危險源監(jiān)控管理制度
為了加強安全生產(chǎn)管理,防止重大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,保障___風電場項目部在生產(chǎn)施工過程中人身、財產(chǎn)的安全,確保各項生產(chǎn)經(jīng)營活動的順利進行,根據(jù)《水電_局機電安裝分局工程施工生產(chǎn)重大危險源監(jiān)控管理暫行規(guī)定》,結合___風電場工程項目的施工生產(chǎn)實際情況,特制定本制度。
一、“重大危險源”是指在施工生產(chǎn)場所、設備、設施及危險物品的使用、存儲、運輸過程中,存在潛在的、可能發(fā)生較大人身傷害和機械設備事故的因素。
二、重大危險源監(jiān)控管理,是根據(jù)危險源可能演變成事故,造成人身傷害及設備、設施損失的程度進行分級監(jiān)控管理。一般情況下,分為1—4級,1級最重,4級較輕。
三、實行“重大危險源”監(jiān)控,是安全生產(chǎn)管理堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,是防范重大事故發(fā)生的重要手段。項目部對重大危險源要登記建檔,進行定期檢測、評估、監(jiān)控,并制訂應急預案,告知施工人員和相關人員,在緊急情況下采取應急措施。
四、根據(jù)___風電場工程項目的施工特點,重大危險源主要有:
(1)、50t、130t、800t汽車吊等起重設備及起重作業(yè);
(2)、中小型載人載貨車輛;
(3)、2mc以上高空施工作業(yè);
(4)、施工現(xiàn)場施工用電;
(5)、其它有危險性的施工。
五、重大危險源應急防范主要包括:(1)未發(fā)生險情情況下的應急防范;(2)發(fā)生險情預兆情況的應急防范;(3)險情擴大發(fā)展情況的應急防范;(4)險情釋放和預警信號臨時解除后的應急防范等方面。
六、未發(fā)生險情情況下的防范:是積極主動地檢查、觀測,做好相關記錄,并通過有效措施下達實施監(jiān)控。
七、發(fā)生險情預兆情況下的預警應急防范措施有:
(1)及時分析評估險情性質(zhì)、可能發(fā)生的事故所造成的影響范圍和傷害損失程度,及時進行預警信息的發(fā)布,發(fā)布到與危險源作業(yè)部位相關的所有人員,并及時進行安全警示標識,根據(jù)事先制定的“應急預案”結合預警現(xiàn)場實際情況,制訂應急排查及險情發(fā)展控制措施,確定防止危險源演變成事故的撤離方案,并在預警發(fā)出后的48小時內(nèi)上報到___風電場、及安裝分局主管部門。
(2)及時排查險情,控制險情發(fā)展。
(3)按確定的應急方案嚴格實施,加強監(jiān)控、加密監(jiān)視觀測、專人防守。
(4)必要時及時撤離人員和設備。
八、險情發(fā)展擴大情況下的應急防范:險情發(fā)出預警信號后,又有新的發(fā)展和擴大,要意識到可能是事故即將發(fā)生的臨界狀態(tài),應迅速進行人、機、設施的撤離,并做好警戒和組織工作;
九、險情釋放和險情解除情況的應急防范:險情釋放和險情臨時解除后,要注意防止可能發(fā)生的險情,再釋放而釀成事故,應進行險情穩(wěn)定性的觀測,確認穩(wěn)定后,再進行相關作業(yè)和采取必要的預防措施。
十、“重大危險源”發(fā)出險情預警后,是事故發(fā)生的邊緣狀態(tài),要及時、準確的分析險情性質(zhì)和確定防范措施,所采取的一切措施應嚴格執(zhí)行,做到認真組織實施。
十一、重大危險源辨識、預知。通過科學客觀的分析,找出施工生產(chǎn)場所、運輸存儲、設備設施在發(fā)生事故時,可能會造成人身傷亡、經(jīng)濟損失的危險因素,通過辨識,確定為“重大危險源”,進行立項監(jiān)控,并告知項目部生產(chǎn)管理人員和施工作業(yè)人員。
十二、重大危險源評估:對已確定的“重大危險源”,根據(jù)其發(fā)生事故后的性質(zhì)和可能造成的人身傷害和損失程度進行危險程度評估?！爸卮笪ｋU源”一般分為4級:
(1)一級重大危險源為:可能造成5人以上的特大死亡事故或經(jīng)濟損失超過100萬元的事故;
(2)二級重大危險源為:可能造成3~4人重大死亡事故或經(jīng)濟損失在50—100萬元之間的事故;
(3)三級重大危險源為;可能造成1~2人死亡事故或經(jīng)濟損失在5—50萬元之間的事故;
(4)四級重大危險源為:可能造成2人以上群傷或經(jīng)濟損失在1—5萬元之間的事故。
“重大危險源”的評估,是通過工程技術部門、安全部門和綜合部等,先提出初步方案,再由項目部安全第一責任人或安全副職組織集中分析討論確認。
十三、“重大危險源”的狀態(tài)監(jiān)控:是指被監(jiān)控的“重大危險源”客觀地反映出:(1)危險源處于正常監(jiān)控狀態(tài);(2)是否發(fā)生過險情預兆以及險情預兆的性質(zhì)和程度,是否繼續(xù)發(fā)展及頻次;(3)危險源是否已解除,何時解除,是何種原因而解除;(4)危險源釋放情況(危險源演變成事故但未造成人員傷亡和設備損失),釋放時間性質(zhì)及程度;(5)危險源演變發(fā)生事故,事故性質(zhì)及事故所造成的損失程度。
十四、對“重大危險源”的狀態(tài)監(jiān)控方式主要有:(1)通過人員監(jiān)視、檢查、設備儀器觀測監(jiān)視、安全防護設施防護等;(2)定期評估分析危險源的狀態(tài)變化情況和演變情況,應建立完整的監(jiān)控臺帳;(3)險情預兆及預警,發(fā)布下達預警報告,采取緊急應對措施,進入特殊監(jiān)控過程,如特殊環(huán)境、季節(jié)、雨季、泥石流區(qū)域、坍塌前的預警、高危險作業(yè)時段……,應盯崗盯班;(4)設置安全警示標識,劃定警戒區(qū)域,安排人員值班警戒;(5)組織施工人員、設備設施撤離,應及時果斷,有組織、有步驟、有計劃地實施。
十五、重大危險源預警:“重大危險源”監(jiān)控是突發(fā)事故前的控制,對潛在的危險因素,演變到事故發(fā)生過程的初始狀態(tài),應通過檢查、觀測及時發(fā)現(xiàn)險情。對于發(fā)生的險情預兆,應認真分析、評價,及時進行預警報告,并進行防范。建立完善的預警機制,嚴格進行預警報告,及時發(fā)布預警情報,并做到及時逐級上報。
十六、預警報告:對所預知監(jiān)控的重大危險源或臨時發(fā)現(xiàn)的重大險情,應進行密切監(jiān)控,當發(fā)生險情預兆時,應進行重大危險源預警,迅速下達書面預警報告,發(fā)出預警報告的同時,在現(xiàn)場設置警示標識。應在發(fā)布險情預警的當天,告知險情預警部位的所有相關施工人員,并在48小時內(nèi)上報分局安全管理部門。重大危險源的預警報告,由生產(chǎn)技術部門編制,經(jīng)安全管理部門、綜合部會簽,項目經(jīng)理審批后,下達實施,由安全部管理部門上報到分局主管部門。
十七、現(xiàn)場監(jiān)控記錄:由項目部安全部門指定責任人對危險源部位,每班根據(jù)現(xiàn)場監(jiān)控情況,如實記錄(必要時定時記錄),項目部安全管理部門,應加強現(xiàn)場監(jiān)控記錄的管理,所記錄的事實描述,應做到及時、客觀、準確、詳細、清晰,并妥善保存?zhèn)浒浮，F(xiàn)場監(jiān)控記錄應定期專人負責進行檢查、分析。
十八、應急預案:根據(jù)“重大危險源”的客觀存在,對已確認并立項的危險源,通過客觀、科學、全面的分析,對其存在的潛在的危險因素可能發(fā)生事故的危害性質(zhì)和危害程度有足夠的認識,在辨識、評估的基礎上,有針對性地制定“應急預案”,“應急預案”主要內(nèi)容包括:(1)安排人員進行檢查、觀察,采用儀器設備進行檢測、觀測,設置防護設施,明確資源配置、落實責任到人;(2)發(fā)現(xiàn)險情預兆后應發(fā)布預警,設置安全警示,采取防護防范應急措施,加密觀測檢查,以及所采取的人員撤離、疏散、方式方法、撤離路線、通道等;(3)發(fā)生險情后的排查和控制措施;(4)事先無任何征兆突發(fā)性事故情況下,所采取的施救措施、搶險、救護等方案。應急預案中基本原則是:明確組織系統(tǒng)、領導職責,實施觀測、檢查、措施。必要時的撤離組織方式,做到部位名稱、地點、時間、人員、設備明確,方式方法明確具體、詳盡、可行。
“應急預案”由項目部總工或主管生產(chǎn)的副經(jīng)理負責組織制定,生產(chǎn)技術部、安全部、綜合部參加,由生產(chǎn)技術部門負責編制,相關部門會簽,項目經(jīng)理審批。
十九、“應急預案”的評審:重大危險源“應急預案”是針對重大危險源客觀存在的實際情況而制定的,是預防重大危險源演變發(fā)生重大事故所采取的重要防范措施,項目部應對所制定的“應急預案”進行評審會簽?！皯鳖A案”實行動態(tài)管理,根據(jù)施工進度、客觀環(huán)境變化,設備設施狀態(tài)及變化情況進行及時修訂、補充完善。
在監(jiān)控過程中的重大危險源出現(xiàn)險情征兆,項目部急時發(fā)出預警報告,并及時制定應急措施,其應急措施也應進行緊急評審會簽和審批。通過對急預案(應急措施)的評審,以確保其防范措施的適宜性和可靠性。
二十、“重大危險源”監(jiān)控實行分工負責管理的原則,是貫徹《安全生產(chǎn)法》預防重特大事故發(fā)生的重要手段和措施。項目部安全第一責任人,對監(jiān)控的有效性負領導責任;項目部主管安全生產(chǎn)的行政副職,負責組織實施效果的管理責任,總工程師負辨識、預知、評估、應急預案的制定和預警報告的實施具體工作落實效果的責任;生產(chǎn)技術部門(設材部門)負責開展辨識、預知、評估、制定應急預案、預警報告及發(fā)生險情后的應急措施落實工作,對所開展的具體工作落實情況和有效性負責;設材部門根據(jù)重大危險源與各部門業(yè)務相關的內(nèi)容,參加和配合生產(chǎn)技術部門所開展的工作,對本部門歸口管理的業(yè)務實施效果和工作實效性負責;安全管理部門負責對重大危險源的監(jiān)督管理,對日常監(jiān)控工作的開展、各項措施的落實,行使監(jiān)督執(zhí)法權,負責及時準確向___風電場、水電_局傳遞、報告有關監(jiān)控情況和規(guī)定的書面報告材料,對監(jiān)督的有效性、上報的準確性和及時性負責;負責具體監(jiān)控的工作人員,對所分管工作的落實和有效性負責。項目部要明確分工,要做到監(jiān)控項目明確,內(nèi)容準確,效果明顯,責任到人。
二十一、監(jiān)控檔案管理:監(jiān)控檔案是項目部管理部門對“重大危險源”實施連續(xù)監(jiān)控管理的重要基礎,安全管理部門負責重大危險源的監(jiān)控檔案管理,于每月30日前上報七局。
二十二、“重大危險源”監(jiān)控所形成的記錄,應嚴格分工負責專人管理,除了所規(guī)定的監(jiān)控記錄以外,相關會議和信息發(fā)布記錄應形成有效的文字記載,并妥善保管備案。
二十三、“重大危險源” 辨識、預知、評估,應急預案(應急措施)、重大危險源程度等級確定排序、重大危險源預警所形成的記錄,項目部工程技術部門負責,“重大危險源”監(jiān)控檔案,項目部安全管理部門負責實施管理。
二十四、按分工負責管理,并協(xié)調(diào)實施,做好分工與接口銜接關系的處理,所形成的記錄在分工負責的原則下,應嚴格記錄(報告)的會簽審批制度,進行行之有效的傳遞。工程技術部、綜合部、安全部,對所形成的所有記錄應及時會簽,嚴格審批,及時傳遞,并做到生產(chǎn)技術部門、安全管理部門各存檔一套。
二十五、監(jiān)控記錄的上報和存檔。向分局相關部門報告的重大危險源監(jiān)控記錄,由項目部安全管理部門負責歸口上報,上報的記錄為:(1)《水電_局重大危險源評估及預案登記表》;(2)《重大危險源預警報告》;(3)《水電_局重大危險源監(jiān)控檔案》。應按規(guī)定及時上報。
二十六、在執(zhí)行“重大危險源”監(jiān)控管理的過程中,嚴格執(zhí)行分局有關獎懲制度,對因工作不負責任、瀆職,所造成的過失和損失的責任人,按有關規(guī)定進行經(jīng)濟處罰和行政處分,對監(jiān)控措施落實,取得顯著成效的個人給予獎勵。
第5篇 風電場項目部重大危險源監(jiān)控管理制度
為了加強安全生產(chǎn)管理，防止重大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，保障___風電場項目部在生產(chǎn)施工過程中人身、財產(chǎn)的安全，確保各項生產(chǎn)經(jīng)營活動的順利進行，根據(jù)《水電_局機電安裝分局工程施工生產(chǎn)重大危險源監(jiān)控管理暫行規(guī)定》，結合___風電場工程項目的施工生產(chǎn)實際情況，特制定本制度。
一、“重大危險源”是指在施工生產(chǎn)場所、設備、設施及危險物品的使用、存儲、運輸過程中，存在潛在的、可能發(fā)生較大人身傷害和機械設備事故的因素。
二、重大危險源監(jiān)控管理，是根據(jù)危險源可能演變成事故，造成人身傷害及設備、設施損失的程度進行分級監(jiān)控管理。一般情況下，分為1—4級，1級最重，4級較輕。
三、實行“重大危險源”監(jiān)控，是安全生產(chǎn)管理堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，是防范重大事故發(fā)生的重要手段。項目部對重大危險源要登記建檔，進行定期檢測、評估、監(jiān)控，并制訂應急預案，告知施工人員和相關人員，在緊急情況下采取應急措施。
四、根據(jù)___風電場工程項目的施工特點，重大危險源主要有：
（1）、50t、130t、800t汽車吊等起重設備及起重作業(yè)；
（2）、中小型載人載貨車輛；
（3）、2mc以上高空施工作業(yè)；
（4）、施工現(xiàn)場施工用電；
（5）、其它有危險性的施工。
五、重大危險源應急防范主要包括：（1）未發(fā)生險情情況下的應急防范；（2）發(fā)生險情預兆情況的應急防范；（3）險情擴大發(fā)展情況的應急防范；（4）險情釋放和預警信號臨時解除后的應急防范等方面。
六、未發(fā)生險情情況下的防范：是積極主動地檢查、觀測，做好相關記錄，并通過有效措施下達實施監(jiān)控。
七、發(fā)生險情預兆情況下的預警應急防范措施有：
（1）及時分析評估險情性質(zhì)、可能發(fā)生的事故所造成的影響范圍和傷害損失程度，及時進行預警信息的發(fā)布，發(fā)布到與危險源作業(yè)部位相關的所有人員，并及時進行安全警示標識，根據(jù)事先制定的“應急預案”結合預警現(xiàn)場實際情況，制訂應急排查及險情發(fā)展控制措施，確定防止危險源演變成事故的撤離方案，并在預警發(fā)出后的48小時內(nèi)上報到___風電場、及安裝分局主管部門。
（2）及時排查險情，控制險情發(fā)展。
（3）按確定的應急方案嚴格實施，加強監(jiān)控、加密監(jiān)視觀測、專人防守。
（4）必要時及時撤離人員和設備。
八、險情發(fā)展擴大情況下的應急防范：險情發(fā)出預警信號后，又有新的發(fā)展和擴大，要意識到可能是事故即將發(fā)生的臨界狀態(tài)，應迅速進行人、機、設施的撤離，并做好警戒和組織工作；
九、險情釋放和險情解除情況的應急防范：險情釋放和險情臨時解除后，要注意防止可能發(fā)生的險情，再釋放而釀成事故，應進行險情穩(wěn)定性的觀測，確認穩(wěn)定后，再進行相關作業(yè)和采取必要的預防措施。
十、“重大危險源”發(fā)出險情預警后，是事故發(fā)生的邊緣狀態(tài)，要及時、準確的分析險情性質(zhì)和確定防范措施，所采取的一切措施應嚴格執(zhí)行，做到認真組織實施。
十一、重大危險源辨識、預知。通過科學客觀的分析，找出施工生產(chǎn)場所、運輸存儲、設備設施在發(fā)生事故時，可能會造成人身傷亡、經(jīng)濟損失的危險因素，通過辨識，確定為“重大危險源”，進行立項監(jiān)控，并告知項目部生產(chǎn)管理人員和施工作業(yè)人員。
十二、重大危險源評估：對已確定的“重大危險源”，根據(jù)其發(fā)生事故后的性質(zhì)和可能造成的人身傷害和損失程度進行危險程度評估?！爸卮笪ｋU源”一般分為4級：
（1）一級重大危險源為：可能造成5人以上的特大死亡事故或經(jīng)濟損失超過100萬元的事故；
（2）二級重大危險源為：可能造成3～4人重大死亡事故或經(jīng)濟損失在50—100萬元之間的事故；
（3）三級重大危險源為；可能造成1～2人死亡事故或經(jīng)濟損失在5—50萬元之間的事故；
（4）四級重大危險源為：可能造成2人以上群傷或經(jīng)濟損失在1—5萬元之間的事故。
“重大危險源”的評估，是通過工程技術部門、安全部門和綜合部等，先提出初步方案，再由項目部安全第一責任人或安全副職組織集中分析討論確認。
十三、“重大危險源”的狀態(tài)監(jiān)控：是指被監(jiān)控的“重大危險源”客觀地反映出：（1）危險源處于正常監(jiān)控狀態(tài)；（2）是否發(fā)生過險情預兆以及險情預兆的性質(zhì)和程度，是否繼續(xù)發(fā)展及頻次；（3）危險源是否已解除，何時解除，是何種原因而解除；（4）危險源釋放情況（危險源演變成事故但未造成人員傷亡和設備損失），釋放時間性質(zhì)及程度；（5）危險源演變發(fā)生事故，事故性質(zhì)及事故所造成的損失程度。
十四、對“重大危險源”的狀態(tài)監(jiān)控方式主要有：（1）通過人員監(jiān)視、檢查、設備儀器觀測監(jiān)視、安全防護設施防護等；（2）定期評估分析危險源的狀態(tài)變化情況和演變情況，應建立完整的監(jiān)控臺帳；（3）險情預兆及預警，發(fā)布下達預警報告，采取緊急應對措施，進入特殊監(jiān)控過程，如特殊環(huán)境、季節(jié)、雨季、泥石流區(qū)域、坍塌前的預警、高危險作業(yè)時段……，應盯崗盯班；（4）設置安全警示標識，劃定警戒區(qū)域，安排人員值班警戒；（5）組織施工人員、設備設施撤離，應及時果斷，有組織、有步驟、有計劃地實施。
