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承包單位管理制度是企業(yè)運營中不可或缺的一部分，它旨在規(guī)范與外部承包商的合作關(guān)系，確保項目的順利進(jìn)行和質(zhì)量控制。內(nèi)容主要包括以下幾個方面：
1. 合格承包商的篩選與評估標(biāo)準(zhǔn)
2. 承包合同的簽訂與管理
3. 工程質(zhì)量和安全規(guī)定
4. 項目進(jìn)度與成本控制
5. 雙方責(zé)任與權(quán)益界定
6. 糾紛解決機(jī)制
7. 后期評價與反饋機(jī)制
包括哪些方面
1. 篩選與評估：設(shè)立嚴(yán)格的承包商資質(zhì)審查，包括營業(yè)執(zhí)照、專業(yè)資質(zhì)、過往業(yè)績、財務(wù)狀況等。
2. 合同管理：制定詳細(xì)的合同條款，明確雙方權(quán)利義務(wù)，規(guī)定工作內(nèi)容、期限、價格、支付方式等。
3. 質(zhì)量與安全：設(shè)定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)行安全規(guī)程，定期檢查，確保工程符合規(guī)定要求。
4. 進(jìn)度與成本：制定項目進(jìn)度計劃，監(jiān)控成本，確保按時按預(yù)算完成。
5. 權(quán)責(zé)界定：清晰劃分責(zé)任邊界，防止因職責(zé)不清導(dǎo)致的糾紛。
6. 糾紛解決：建立公平公正的爭議解決流程，預(yù)防和化解矛盾。
7. 評價反饋：實施項目后評價，收集承包商表現(xiàn)信息，作為未來合作的參考。
重要性
承包單位管理制度的重要性在于：
- 保障企業(yè)利益：通過制度化管理，降低項目風(fēng)險，確保企業(yè)投資回報。 - 提升項目效率：明確的工作流程和責(zé)任分配能提高工作效率，減少延誤。 - 維護(hù)企業(yè)聲譽(yù)：通過高質(zhì)量的外包服務(wù)，提升企業(yè)品牌形象。 - 促進(jìn)公平競爭：為所有承包商提供公平的競爭環(huán)境，激發(fā)其提升服務(wù)質(zhì)量。
方案
1. 建立標(biāo)準(zhǔn)化流程：制定一套完整的承包商管理手冊，涵蓋從招標(biāo)到項目結(jié)束的所有環(huán)節(jié)。
2. 定期培訓(xùn)：對內(nèi)部員工進(jìn)行培訓(xùn)，提高他們對制度的理解和執(zhí)行能力。
3. 強(qiáng)化監(jiān)督：設(shè)立專門的管理部門，負(fù)責(zé)承包商的日常管理和問題處理。
4. 信息化管理：利用項目管理軟件，實時跟蹤項目進(jìn)度，監(jiān)控成本和質(zhì)量。
5. 激勵機(jī)制：設(shè)立獎勵和懲罰措施，鼓勵承包商遵守制度，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
6. 持續(xù)優(yōu)化：定期收集反饋，根據(jù)實際情況調(diào)整和完善管理制度。
通過這些方案，企業(yè)可以構(gòu)建一個有效、公正、透明的承包單位管理體系，從而實現(xiàn)與承包商的高效協(xié)作，推動項目的成功實施。
承包單位管理制度范文
第1篇 外協(xié)施工承包單位安全管理制度
1 目的
為了選擇合格的承包商,確保施工、生產(chǎn)的安全,盡可能的避免和減少事故的發(fā)生,特制定本制度。
2.范圍
本制度適合本企業(yè)承包商的管理。
3.職責(zé)
安環(huán)部和廠長辦負(fù)責(zé)承包商的預(yù)審、教育、施工監(jiān)督檢查驗收;行政部負(fù)責(zé)后勤的保管和供給;生產(chǎn)廠長統(tǒng)籌管理,協(xié)調(diào)各部室配合幫助。
4 資格預(yù)審
4.1承包商需提供相應(yīng)的資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)規(guī)章制度目錄、企業(yè)的經(jīng)營能力和范圍、以往的業(yè)績及特種作業(yè)人員持證范圍等內(nèi)容;
4.2安環(huán)部、廠長辦、設(shè)備部、行政部會同其它各部室、車間針對承包商提供的內(nèi)容進(jìn)行審核,確定承包商的安全生產(chǎn)作業(yè)能力,根據(jù)審核結(jié)果選出適合的承包商,將審核結(jié)果報總經(jīng)理,經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)后方可正式選用承包商;
4.3安環(huán)部匯總各部室意見,針對承包商的施工內(nèi)容提出安全生產(chǎn)要求,簽訂《安全責(zé)任協(xié)議書》;
4.4承包商要根據(jù)企業(yè)提出的安全生產(chǎn)要求編制必要的生產(chǎn)計劃,配備相應(yīng)的勞動保護(hù)用品,檢查與作業(yè)有關(guān)的安全設(shè)施、配備,接受企業(yè)安全培訓(xùn)教育;
4.5教育合格后安環(huán)部出具“承包商一級教育合格證明”,承包商憑借《承包商一級教育合格證明》及《安全責(zé)任協(xié)議書》方可進(jìn)入廠區(qū)。
5 作業(yè)監(jiān)督
5.1安環(huán)部對承包商的作業(yè)落實安全責(zé)任人,作業(yè)過程中,承包商有職責(zé)依照有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本企業(yè)施工作業(yè)的實際情況,落實安全措施;
5.2承包商人員涉及到用火、用電、登高、吊裝等作業(yè)時應(yīng)到設(shè)備部申請,辦理相應(yīng)的作業(yè)許可證,作業(yè)許可證的辦理須符合企業(yè)相關(guān)制度;
5.3安環(huán)部針對作業(yè)內(nèi)容不定時的檢查監(jiān)督承包商的施工作業(yè)和安全生產(chǎn)狀況,填寫《承包商作業(yè)安全檢查表》。
6 施工中的安全措施
6.1承包商主必須認(rèn)真貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,嚴(yán)格執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法規(guī)和本企業(yè)的安全管理規(guī)定。廠區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁吸煙、嚴(yán)禁酗酒和酒后上班作業(yè),嚴(yán)禁違章動火、違章作業(yè)等規(guī)定。不得將火種及香煙帶入廠區(qū)內(nèi)。在施工作業(yè)時要按照規(guī)定穿戴好勞動保護(hù)用品,在廠區(qū)內(nèi)不準(zhǔn)有穿短褲、裙子、拖鞋和赤腳(背)、無袖背心、追逐打鬧以及將小孩帶入廠區(qū)內(nèi)等現(xiàn)象。
6.2承包商要愛護(hù)廠內(nèi)公物及所有設(shè)備、管道和消防設(shè)施(器材),未經(jīng)安環(huán)部批準(zhǔn)辦理許可證,嚴(yán)禁動用消防栓和其他消防器材。禁止無端爬越廠區(qū)內(nèi)的各種機(jī)械裝置、建筑物或在其上面做與本施工工作無關(guān)的事情。
6.3承包商所帶(開)施工車輛必須接受門衛(wèi)檢查和登記,按照規(guī)定戴好防火帽,在廠區(qū)內(nèi)限速行駛。未經(jīng)安環(huán)部批準(zhǔn),嚴(yán)禁將非作業(yè)車輛駛?cè)胙b置區(qū)內(nèi)以及將車輛停放裝置區(qū)內(nèi)和消防通道上。
6.4承包商要按照所承擔(dān)的工作任務(wù)和允許的作業(yè)范圍,在指定的區(qū)域內(nèi)從事施工作業(yè)。嚴(yán)禁在裝置區(qū)內(nèi)隨意開啟機(jī)泵、動用、觸摸機(jī)器、儀表、閥門、電器設(shè)備等,更不準(zhǔn)未經(jīng)同意隨意拖用廠內(nèi)、他人或外單位施工材料和建筑等物品。在施工現(xiàn)場的設(shè)備、物資材料要有專人看管,發(fā)生竊盜案件時要及時向安環(huán)部報告,以便及時處理。
6.5承包商在施工作業(yè)過程中,要與相關(guān)科室做好聯(lián)系工作,相互交代安全施工注意事項,防止因施工作業(yè)情況的變化和不注意安全而造成各類事故。在易燃、易爆場所作業(yè),嚴(yán)禁使用撞擊易產(chǎn)生火花的工具和穿著能產(chǎn)生靜電火花的服裝以及穿帶鐵釘?shù)男?/p>
6.6承包商應(yīng)遵守企業(yè)的安全管理制度,在廠區(qū)內(nèi)未經(jīng)安環(huán)部批準(zhǔn),嚴(yán)禁使用電爐、電鍋、電壺等大負(fù)荷電器。
6.7承包商應(yīng)安排具有資質(zhì)和相應(yīng)能力的專業(yè)人員對特殊作業(yè)和危險作業(yè)進(jìn)行專業(yè)監(jiān)護(hù)。
6.8在企業(yè)啟動安全應(yīng)急程序時,承包商必須無條件服從總指揮的統(tǒng)一調(diào)度,不得自行其事。
6.9如施工項目有多個承包商的,執(zhí)行以上規(guī)定外,由安全生產(chǎn)副廠長對安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理。
6.10承包商凡在廠區(qū)內(nèi)違反上述有關(guān)條款和廠內(nèi)有關(guān)規(guī)定者,安環(huán)部將依照國家有關(guān)法規(guī),企業(yè)有關(guān)安全管理文件中的處罰條款作出處理,視情節(jié)處以相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰。造成事故、險情或形成案件及造成惡劣影響時,視情節(jié)對責(zé)任者和責(zé)任單位進(jìn)行賠償損失或交由司法部門處理。
7 表現(xiàn)評價和續(xù)用
7.1項目完工后,企業(yè)相關(guān)科室應(yīng)對承包商的安全生產(chǎn)表現(xiàn)做出評價,填寫《承包商表現(xiàn)評價表》,匯入承包商檔案;
7.2企業(yè)將為合格的承包商造冊,建立《合格承包商名單》;
7.3對于承包商名單中優(yōu)秀的承包商,企業(yè)以后在選擇時可以優(yōu)先考慮。
第2篇 租賃、承包設(shè)施、廠房和外來施工單位人員的安全管理制度
1. 租賃、承包單位必須有相應(yīng)的資質(zhì)證書,并具備安全生產(chǎn)條件。
2. 應(yīng)當(dāng)與租賃、承包單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確在租賃合同或承包合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)。
3. 企業(yè)對承包單位、租賃單位的安全生產(chǎn)工作實施統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。
4. 對租賃、承包單位各類人員應(yīng)接受本企業(yè)入廠安全教育,遵守本企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和廠紀(jì)廠規(guī),以及危害因素和預(yù)防、急救措施等。
5. 查明租賃、承包單位負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員有無資質(zhì)證書和操作證,是否在有效期內(nèi)。
6. 有兩個單位以上在本單位承包設(shè)施、廠房的,對可能危及對方安全生產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施,并指定專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查和協(xié)調(diào)。
7. 租賃、承包單位發(fā)生安全生產(chǎn)事故,本單位應(yīng)按應(yīng)急援預(yù)案方案進(jìn)行搶救,并積極配合參加對事故的調(diào)查工作。
第3篇 分承包單位安全管理制度
1 目的
為加強(qiáng)對分承包施工單位的安全監(jiān)督與動態(tài)管理,確保公司職業(yè)健康安全管理體系的有效實施,制定本管理辦法。
2 適用范圍
本管理辦法適用于華電工程項目部所轄范圍內(nèi)所有分承包施工單位的安全管理。
3 職責(zé)
3.1 計劃經(jīng)營部負(fù)責(zé)組織對分承包施工單位引進(jìn)時的施工資質(zhì)審查和對其進(jìn)行年度評審;并對分承包施工單位的相關(guān)施工資質(zhì)證件的有效性進(jìn)行審查、更新。
3.2 安全管理部負(fù)責(zé)對分承包施工單位的安全施工資質(zhì)進(jìn)行二級審查,督促分承包施工單位繳納安全施工保證金和安全風(fēng)險抵押金。
4 工作程序
4.1 計劃經(jīng)營部在引進(jìn)分承包施工單位或簽訂工程分承包合同前,通知安全管理部進(jìn)行安全資質(zhì)審查。
4.2 在與分承包施工單位簽訂施工合同前,由安全管理部負(fù)責(zé)對安全生產(chǎn)許可證的有效性以及分承包施工單位關(guān)鍵崗位人員的配置和持證情況進(jìn)行檢查、核實。
4.3 在每年初,安全管理部對所有分承包施工單位的安全資質(zhì)進(jìn)行綜合評審;綜合評審不合格的,書面通知項目經(jīng)理部和計劃經(jīng)營部。
4.4 計劃經(jīng)營部對安全施工管理評審不合格的分承包施工單位,取消其在公司內(nèi)的施工資格,并通報全公司禁止使用。
5 對分承包施工單位的審查
5.1 安全資質(zhì)審查
計劃經(jīng)營部在引進(jìn)分承包施工單位時,必須經(jīng)安全管理部對其進(jìn)行安全資質(zhì)審查。
5.1.1 安全資質(zhì)審查的主要資料
a 營業(yè)執(zhí)照:工商行政管理局頒發(fā)的有效證件的原件,經(jīng)營范圍與承包的工程相符。
b 施工資質(zhì)證書:經(jīng)建筑工程管理局年審合格的證件原件。
c 法人(或法人代表)授權(quán)書:經(jīng)過公證處公證的原件;或工商局出具的法人(或法人代表)委托證明(原件)。
d 安全生產(chǎn)許可證:由建委或經(jīng)委或城建局頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證書。
e 近三年安全施工記錄:在近三年的施工中,上級主管部門出具的無人身死亡事故的證明資料(原件)。
f 負(fù)責(zé)人和安全員的有效證件:必須持有地市級安監(jiān)局或建委頒發(fā)的安全管理資格證書。
g 繳納安全施工保證金:安全施工保證金的繳納金額為承包合同工程款1%。
5.1.2 安全資質(zhì)審查的標(biāo)準(zhǔn)
繳納安全風(fēng)險抵押金:施工單位第一安全責(zé)任者繳納10000元;安全管理主要負(fù)責(zé)人繳納5000元。
符合以上條件的安全資質(zhì)審查結(jié)論為合格。
5.1.3 安全資質(zhì)審查完畢后填寫《分承包施工單位安全資質(zhì)審查表》,資料建檔。
5.1.4 安全施工保證金收繳
a 安全管理部確定各分承包施工單位安全施工保證金的交納數(shù)額。
b 對分承包施工單位根據(jù)安全管理部開據(jù)的書面交款通知到項目計經(jīng)部財務(wù)交納安全施工保證金,財務(wù)開具“安全施工保證金收據(jù)”。
c 分承包施工單位應(yīng)妥善保管“安全施工保證金收據(jù)”,以待返還時使用。
d 分承包施工單位將“安全施工保證金收據(jù)”復(fù)印后,交安全管理部存檔。
5.2 安全施工能力審查
凡在公司內(nèi)中標(biāo)施工項目(或用工)的分承包施工單位,在施工前,必須經(jīng)安全管理部門對其進(jìn)行安全施工能力審查。
5.2.1 審查的主要內(nèi)容
a 安全管理機(jī)構(gòu)及人員的設(shè)置:提交安全管理網(wǎng)絡(luò)圖。
b 所承包的施工項目與經(jīng)營范圍相符。
c 保證安全施工的機(jī)械、工器具的配備:提供清單和施工機(jī)械的安全操作規(guī)程。
d 安全保證措施:提交本單位保證員工職業(yè)健康、安全、環(huán)境的保證措施,且不得與公司職業(yè)健康安全及環(huán)境管理體系文件相抵觸。
f 安全管理/施工關(guān)鍵崗位人員的證件:負(fù)責(zé)人或?qū)Ｂ毎踩珕T的上崗證證書,且在有效期內(nèi)。
g 特種作業(yè)人員的范圍和數(shù)量:根據(jù)承擔(dān)的施工項目確定;特種作業(yè)人員證件必須有效。
h 安全施工的技術(shù)素質(zhì):工程技術(shù)人員和施工人員名冊;技術(shù)人員必須具有高中以上文化程度;其它人員年齡在18-55歲,身體健康,嚴(yán)禁使用文盲。
i 查體:全體人員經(jīng)縣級以上正規(guī)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)或醫(yī)院查體合格。
j 安全培訓(xùn):全體人員進(jìn)行了安全培訓(xùn)。
k 持證上崗:所有進(jìn)入施工現(xiàn)場的人員,全部辦理安全施工上崗證。
5.2.2 審查的標(biāo)準(zhǔn)
5.2.2.1 凡全部符合以上條件的,安全施工能力審查為合格,可參與本項目工地的施工。
5.2.2.2 在審查內(nèi)容中,若1)-4)項中有一項不合格,安全施工能力審查為不合格,不準(zhǔn)開工。
5.2.2.3 在審查內(nèi)容5)-10)項中,若只有個別施工人員不符合要求,不符合要求者不得參與施工。
5.2.2.4 對5.2.1條款5)-10)項存有不符合項的分承包施工單位,由安全管理部下發(fā)《安全整改通知單》,并每項收取押金500-1000元;分承包施工單位按期整改反饋,安全科驗證關(guān)閉后返還押金。對沒有按整改期限進(jìn)行整改或整改不徹底的分承包施工單位,不準(zhǔn)參與項目的施工,所交的押金作為罰款上繳項目財務(wù),并報安全管理部。
5.2.3 安全施工能力審查后填寫《分承包施工單位安全施工能力審查表》,資料建檔。
6 施工前的管理
6.1 體檢
6.1.1凡簽訂施工合同的分承包施工單位,由分承包施工單位組織施工人員到項目工地醫(yī)療機(jī)構(gòu)或指定的醫(yī)院進(jìn)行上崗前的體檢。
6.1.2 體檢內(nèi)容:視力、血壓、心臟、精神狀況、肢體及其它。
6.1.3 要求:
6.1.3.1 有下列癥狀之一者為不合格,嚴(yán)禁錄用:
a 嚴(yán)重殘疾(耳聾、失明、肢體不全)
b 心臟病
c 高血壓或低血壓病
d 癲癇病
e精神病
f 智力低下
g 醫(yī)學(xué)認(rèn)為不適宜參與工作的。
6.1.3.2 凡血壓高于或低于正常值,尚構(gòu)不成高血壓或低血壓病者,禁止從事高空作業(yè)。
6.1.3.3 矯正視力在0.7以下者,禁止從事高空作業(yè)或機(jī)械操作。
6.1.3.4 國家法律、法規(guī)規(guī)定的職業(yè)禁忌癥,禁止從事相關(guān)崗位的工作。
6.1.3.5 經(jīng)安全管理人員審查認(rèn)為不適宜從事施工的人員。
6.1.4 醫(yī)護(hù)工作人員在體檢表的檢查結(jié)論欄內(nèi),必須注明“合格”、“不合格”或“禁止某某作業(yè)”等結(jié)論,并加蓋醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)(或醫(yī)院)公章。
6.1.5 在體檢中嚴(yán)禁弄虛作假,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將要求施工單位重新組織體檢,并對弄虛作假的責(zé)任單位或責(zé)任人罰款500-1000元。
6.2 安全培訓(xùn)
6.2.1 分承包施工單位負(fù)責(zé)對體檢合格的人員進(jìn)行上崗前的安全培訓(xùn),培訓(xùn)時間不得少于8小時,并向華電工程項目安全管理部提交安全培訓(xùn)檔案。
6.2.2 培訓(xùn)的內(nèi)容
a 《電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》和《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》的相關(guān)內(nèi)容。
b 項目公司、項目部職業(yè)健康安全管理體系文件的相關(guān)內(nèi)容及該單位的安全管理制度。
c 電力建設(shè)的基本特點、典型事故案例、重點防護(hù)措施。
d 安全設(shè)施、防護(hù)用品及工器具的正確使用。
e 施工人員應(yīng)遵守的安全施工紀(jì)律等。
f 應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)知識。
6.2.3安全考試
a 分承包施工單位負(fù)責(zé)組織體檢合格和經(jīng)過安全培訓(xùn)的人員安全考試。
b 嚴(yán)格考試紀(jì)律,嚴(yán)禁代抄、代答;一經(jīng)發(fā)現(xiàn)按不及格處理。
c 安全考試80分以上為及格。
6.2.4 分承包施工單位負(fù)責(zé)建立并保管所轄施工人員的體檢表、安全教育卡片和安全考試試卷。同時將考試人員統(tǒng)計表報華電工程項目安全管理部備案。
6.3 上崗證管理
6.3.1 分承包施工單位負(fù)責(zé)為體檢、安全考試合格的所轄人員核發(fā)《施工上崗證》,樣式遵照華電集團(tuán)《工程建設(shè)安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化配置手冊》。
6.3.2 施工人員應(yīng)將《施工上崗證》配戴胸前,嚴(yán)禁轉(zhuǎn)借、涂改,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),對其罰款200-500元。
6.3.3 凡增加人員或工種變換時,分承包施工單位必須按以上條款重新辦理《施工上崗證》變更手續(xù),已注冊的施工人員嚴(yán)禁隨意更換單位,更不能冒名頂替弄虛作假。如有違反,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),對其罰款200-500元。
7 危險因素辨識和環(huán)境因素辨識
7.1 在項目開工初期,分承包施工單位將所轄承包施工項目內(nèi)涉及的所有危險因素、重要危險因素和環(huán)境因素清單報項目安全管理部審查備案。
7.2 重要危險因素、重要環(huán)境因素要制定對應(yīng)的管理方案和措施。
7.3 在具體的施工過程中,還應(yīng)根據(jù)實際情況及時更新、完善辨識清單。
8 應(yīng)急預(yù)案
8.1 分承包施工單位應(yīng)根據(jù)各自施工風(fēng)險制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,內(nèi)容應(yīng)涉及人員搶救、觸電急救、設(shè)備財產(chǎn)搶救、火災(zāi)消防等,并報項目安全管理部備案。
8.2 定期組織應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)和演習(xí),并保存好相關(guān)的記錄。
9 施工過程管理
9.1 安全施工措施
9.1.1 分承包施工單位在施工前必須編制安全施工措施。
9.1.2 分承包施工單位負(fù)責(zé)將安全施工措施報各級單位進(jìn)行審、批,批準(zhǔn)后由分承包施工單位組織實施。
9.1.3 分承包施工單位在施工前,必須組織所有施工人員進(jìn)行安全技術(shù)交底,由本人在《安全技術(shù)交底記錄表》上簽字,嚴(yán)禁他人代簽。
9.1.4 分承包施工單位的負(fù)責(zé)人必須嚴(yán)格按照措施組織施工,并認(rèn)真檢查安全措施的執(zhí)行。
9.1.5 特殊危險作業(yè)執(zhí)行安全施工作業(yè)票制度,規(guī)定的監(jiān)護(hù)人必須跟蹤在現(xiàn)場,并熟悉安全施工措施或安全施工作業(yè)票內(nèi)容,明確監(jiān)護(hù)責(zé)任。如監(jiān)護(hù)人不在施工現(xiàn)場視為違章,并追究監(jiān)護(hù)人及安全員的責(zé)任;監(jiān)護(hù)人不了解監(jiān)護(hù)內(nèi)容,停工學(xué)習(xí)(學(xué)習(xí)期間由安全員代理監(jiān)護(hù)工作)。
9.1.6 施工人員須熟悉施工方法和施工中存在的危險因素及預(yù)防措施。被查到不知安全施工措施內(nèi)容者,到安全管理部指定的地點重新學(xué)習(xí)安全施工措施,有三人以上者追究交底人、安全員和施工隊隊長的責(zé)任。
9.2 安全設(shè)施
9.2.1 分承包施工單位的負(fù)責(zé)人必須按規(guī)定為施工人員配備合格的勞動防護(hù)用品、用具,所用的勞動防護(hù)用品必須按期進(jìn)行檢驗;經(jīng)抽查檢驗不合格的,項目部將強(qiáng)制為施工人員配備勞動防護(hù)用品,其費用從分承包施工單位的結(jié)算中扣除,并加重處罰。
9.2.2 所有施工人員進(jìn)入現(xiàn)場必須正確配戴安全帽、穿防砸鞋,著裝統(tǒng)一整齊。安全帽應(yīng)有顏色區(qū)分,管理人員為紅色、土建施工人員為黃色、安裝施工人員為藍(lán)色、參觀人員為白色。
9.2.3 施工前,分承包施工單位的安全員和施工負(fù)責(zé)人,要對施工環(huán)境進(jìn)行認(rèn)真檢查,確保安全設(shè)施完善。
9.2.4 施工人員在施工中,必須嚴(yán)格遵守安全規(guī)程和紀(jì)律,正確使用安全防護(hù)用品,嚴(yán)禁挪用或不經(jīng)批準(zhǔn)拆除安全設(shè)施,必須確保在施工中安全設(shè)施的完善可靠,禁止冒險作業(yè)。
9.2.5 施工人員在施工中,按照“誰干誰清、隨干隨清、工完料凈場地清”的文明施工原則,始終保持施工現(xiàn)場整潔、有序。
9.3 安全學(xué)習(xí)
9.3.1 分承包施工單位每周一組織所有人員進(jìn)行安全學(xué)習(xí)一小時,學(xué)習(xí)內(nèi)容為:
a 《安全簡報》、《安全會議紀(jì)要》、《電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》、《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》(火力發(fā)電廠部分)、職業(yè)健康安全管理體系文件及項目公司和項目部安全管理制度和施工人員應(yīng)遵守的安全紀(jì)律。
b 總結(jié)上周的安全管理情況,布置本周安全防護(hù)重點和防范措施以及所從事施工項目的安全注意事項。
9.3.2 學(xué)習(xí)結(jié)束后,做好安全活動記錄。
9.3.3 分包單位不按規(guī)定組織安全學(xué)習(xí)的,對相應(yīng)單位罰款1000-2000元。
9.4 安全例會
9.4.1 分承包施工單位在項目工地的第一安全責(zé)任者,必須準(zhǔn)時參加項目部每月一次的安全分析會議和每季度的安委會會議,并全力支持本單位安全員的工作。
9.4.2 分承包施工單位安全員,按時參加由項目安全管理部組織的每周安全例會,做好會議記錄,及時把會議精神傳達(dá)到施工人員。
9.5 日常管理
9.5.1 分承包施工單位的安全管理負(fù)責(zé)人離開工地時,必須提前通知華電工程項目安全管理部,并向接手人交代本單位的安全管理內(nèi)容,方可離開工地。
9.5.2 分承包施工單位應(yīng)定期、不定期和根據(jù)季節(jié)變化,組織相應(yīng)的安全檢查、專項檢查,控制各類違章現(xiàn)象,不斷完善所轄區(qū)域安全設(shè)施,給施工人員創(chuàng)造一個良好的施工環(huán)境。
9.5.3 分承包施工單位安全管理部門負(fù)責(zé)本單位的違章罰款的收繳,并對違章人員進(jìn)行安全教育。
9.5.4 在夜間施工或加班工作時,分承包施工單位必須安排安全員或?qū)Ｈ说浆F(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)督、檢查。
9.5.5 分承包施工單位應(yīng)服從項目安全管理部的領(lǐng)導(dǎo)指揮,對存在重大安全隱患的單位,華電工程項目安全管理部將立即要求停工整頓,經(jīng)復(fù)查合格后下發(fā)復(fù)工通知,方可重新施工。
10 安全檢查考核
10.1 分承包施工單位在施工過程中,應(yīng)嚴(yán)格遵守國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和公司的職業(yè)健康安全管理體系文件,加強(qiáng)內(nèi)部安全管理,確保不發(fā)生人身及設(shè)備事故。
10.2 華電工程項目安全管理部每月對分承包施工單位的安全管理進(jìn)行檢查、考核。
11 獎懲
11.1 獎勵
分承包施工單位在項目施工過程中,承包工程內(nèi)未發(fā)生任何事故,安全施工保證金將全部返還。每年對安全風(fēng)險抵押金進(jìn)行兌現(xiàn)。
11.2 處罰
11.2.1 日常管理中,檢查的各類違章和隱患,根據(jù)華電工程項目部安全獎懲制度處理。對于沒有按時整改反饋或拒不接受整改的,將加倍進(jìn)行處罰。
11.2.2 發(fā)生死亡事故,或發(fā)生重大的機(jī)械、設(shè)備、廠內(nèi)交通、火災(zāi)事故,項目部將扣除該分承包施工單位所繳納的全部安全施工保證金。
11.2.3 發(fā)生一人次人身重傷事故,項目部將扣除該分承包施工單位所繳納的安全施工保證金的50%。
11.2.4 發(fā)生1起輕傷事故和除重大以外的機(jī)械、設(shè)備、火災(zāi)、廠內(nèi)交通的其它事故,項目部將扣除分承包施工單位所繳納的安全施工保證金的5%。
12 民工(臨時工)的管理
民工是指送變電工程或特定環(huán)境中為完成帶有突擊性任務(wù),而在施工現(xiàn)場附近臨時使用的農(nóng)村勞動力,一旦任務(wù)完成便立即辭退的人員。
12.1 民工的引進(jìn)
12.1.1 確因工程中突擊性任務(wù)急需,分承包施工單位必須提前告知華電工程項目安全管理部,在使用中,必須明確界定使用民工的施工項目、人數(shù)以及使用的起止時間。
12.1.2 使用單位必須對適用民工的項目進(jìn)行嚴(yán)格審查,嚴(yán)禁超范圍使用民工。
12.1.3 使用單位擬訂招用協(xié)議(或合同),協(xié)議(或合同)必須明確規(guī)定雙方的安全職責(zé)、管理辦法和事故處理的具體事項。
12.1.4 招用的民工年齡必須限定在18-55周歲,身體健康,無殘疾。分承包施工單位應(yīng)對民工進(jìn)行上崗前安全培訓(xùn),并辦理施工上崗證。
12.2 民工的使用
12.2.1 使用單位負(fù)責(zé)對民工的日常安全管理和安全施工措施的編寫,并負(fù)責(zé)對民工進(jìn)行安全教育及安全技術(shù)交底,嚴(yán)禁以“包”代管或以“罰”代管。
12.2.2 施工前,使用單位必須對參加施工的民工進(jìn)行安全技術(shù)交底,參加施工的民工必須在《安全技術(shù)交底記錄表》上親筆簽字(或按手印),否則禁止施工。
12.2.3 突擊任務(wù)結(jié)束后,立即辭退所用民工,嚴(yán)禁安排民工進(jìn)行其它施工活動,使用單位負(fù)責(zé)及時對民工進(jìn)行結(jié)算。
12.2.4 使用解放軍指戰(zhàn)員協(xié)助施工時,可以參照以上條款執(zhí)行。
12.2.5 各單位安全管理部門對所在單位民工使用的各環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查考核。
13 事故處理
執(zhí)行《事故調(diào)查、處理、報告管理辦法》。
附表:《分承包商安全施工能力審查表》chec-_ss-d-s23
《分承包商安全施工管理評審表》chec-_ss-d-s24
第4篇 總承包單位對分包單位管理制度
一、目的
為了加強(qiáng)對本工程機(jī)電專業(yè)分及其勞務(wù)分包單位的管理,使所選擇的分承包方能滿足我項機(jī)電項目部的要求,以確保整個工程質(zhì)量和進(jìn)度,并保證對分包隊伍的管理更加規(guī)范有效,達(dá)到統(tǒng)一管理、規(guī)范行動,特制本制度。
二、總承包對分包隊伍進(jìn)場要求
1、要進(jìn)場前將復(fù)印件加蓋章,上報總承包、監(jiān)理審查備案。
2、分包單位必須為進(jìn)場地的管理人員,施工人員購買人身保險以放意外傷害發(fā)生后帶來不必要的糾紛。
3、分包常駐工地的管理人員,如項目經(jīng)理、總工程師、施工員、質(zhì)量檢查員、安全員、材料員等,必須持證上崗。項目經(jīng)理必須具有工程師資格證書。分包單位進(jìn)場前應(yīng)向總承包上交管理人員崗位、資格老的證書。
4、進(jìn)場的勞務(wù)人員必須持有身份證、特殊工種上崗證。其中包括電工、電氣焊工等。
5、各專業(yè)包包單位進(jìn)場后天內(nèi)需向總承包提交以下資料:
1)企業(yè)各類資質(zhì)證書及營業(yè)執(zhí)照;
2)業(yè)主簽發(fā)的中標(biāo)通知書及投標(biāo)文件;
3)崗位職責(zé)及管理制度;
4)安全協(xié)議書;
三、總承包對施工進(jìn)度的管理
1、施工進(jìn)度計劃管理
總承包依據(jù)億包單位招標(biāo)工期時間編排合理的總進(jìn)度計劃,對生產(chǎn)線諸要素(人力、機(jī)具、材料等)及各工種進(jìn)行計劃安排,在空間上按一定的位置,在時間上按先后順序,在數(shù)量上按不同比例,合理地組織起來。
2、施工進(jìn)度與計劃后而不采取有效措施者,項目部有權(quán)視具體情況進(jìn)行處罰。
四、技術(shù)質(zhì)量管理
1、施工方案
機(jī)電專業(yè)分包單位負(fù)責(zé)編制本專業(yè)施工方案,負(fù)責(zé)方案的落實工作,負(fù)責(zé)對現(xiàn)場施工人員的交底工作,并需將交底書面上報項目部技術(shù)質(zhì)量部倍查。
1.1設(shè)計變更、洽商
機(jī)電專業(yè)分包單位對施工中出現(xiàn)的圖紙問題及施工難度較大確實需要改動做法的事事項應(yīng)時向項目部技術(shù)質(zhì)量部反應(yīng)以變辦理洽商,不得擅自變更施工,對于各類設(shè)計變更項目技術(shù)質(zhì)量部會在第一時間內(nèi)以文字形式傳達(dá)給分包方。
1.2材料管理及施工試驗
各專業(yè)分包單位負(fù)責(zé)編制本單位的材料計劃及施工計劃,并報項目技術(shù)質(zhì)量部備案,材料的規(guī)格、品種。生產(chǎn)產(chǎn)家等必須經(jīng)我項目部確認(rèn)后方可進(jìn)場,進(jìn)場后必須認(rèn)真按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗、試驗。驗收合格后方可使用。
1.3質(zhì)量管理
各專業(yè)分包單位必須建立方質(zhì)量管理系統(tǒng),有明確的職責(zé)分工和管理和管理程序,并報項目部認(rèn)可后組織施工。分包單位質(zhì)檢員必須嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和本單位編制的質(zhì)量目標(biāo)進(jìn)行自檢驗收,自檢各格報項目驗收。
1.4資料管理
本工程執(zhí)行江蘇省標(biāo)準(zhǔn)《建筑工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》和全面實施各種驗收規(guī)范,
各單位嚴(yán)格按監(jiān)理單位規(guī)定執(zhí)行資料報驗。
1.5管理例會制度
本工程舉行定期例會,分包單位相關(guān)人員必須按時參加。
五、安全、環(huán)境、文明施工
1.1安全管理
1)分包單位現(xiàn)場成立安全文明施工小隊,切實加強(qiáng)施工過程的安全管理,確保職工在勞動過程中的安全。分包單位必須配備專職安全管理人員,負(fù)責(zé)分包單位的安全管理工作。
2)專業(yè)分包單位管理人員,過程技術(shù)人員,操作人員必須熟悉本工種的“安全技術(shù)操作過程?！?/p>
3)認(rèn)真堅持安全自檢制度,搞好隱患整改,度做到定人、定時間、定措施。
4)特種作業(yè)員必須經(jīng)安全技術(shù)培訓(xùn),考試合格持證上崗作業(yè)。
5)進(jìn)入施工現(xiàn)場佩戴安全帽,高出專業(yè)系安全帶。正確使用個人防護(hù)品。
6)施工現(xiàn)場的機(jī)電設(shè)備。電動工具、供電設(shè)施中特種電工操作,嚴(yán)禁非電氣工人亂接亂動。
7)一切機(jī)械設(shè)備和超重機(jī)械的安全防護(hù)劑保險裝置必須齊全,嚴(yán)禁非機(jī)械人員隨意開到機(jī)械設(shè)備。
8)現(xiàn)場道路要暢通,料具堆放要整齊、安全,危險部位應(yīng)設(shè)置安全牌。不得隨意拆除安全牌。
9)施工現(xiàn)場禁止吸煙。
六、1.1組織管理
1)進(jìn)場參與施工的管理人員及施工作業(yè)人員的配備,其素質(zhì)、數(shù)量必須與協(xié)議規(guī)定相符。
2)現(xiàn)場管理必須設(shè)置專職技術(shù)質(zhì)量員、安全員、專業(yè)負(fù)責(zé)人,其數(shù)量必須滿足施工生產(chǎn)項目部要求。
3)從事現(xiàn)場管理工作的人員、工長、質(zhì)量員、安全員等必須現(xiàn)場組織監(jiān)督施工。
4)分包單位的任何人員必須尊重總包單位、業(yè)主(甲方)、和監(jiān)理單位人員。
5)分包單位不得拒收、拒簽我項目所發(fā)的任何函件、整改通知、施工措施、方案等文件。否則罰款200元/次。如有異議可用回函解決。
6)分包單位人員的增減、進(jìn)出場、材料、機(jī)械設(shè)囬、備出場必須報工項目工程施工批準(zhǔn),方可出場。
7)特殊工種必須持證上崗。
1.2現(xiàn)場管現(xiàn)
1)勞務(wù)分包隊伍進(jìn)入現(xiàn)場施工人員必須統(tǒng)一佩戴安全帽。
2)現(xiàn)場內(nèi)的布置必須經(jīng)過我項目部審批,所有標(biāo)牌、標(biāo)志的張貼懸掛,由項目部按規(guī)定制作。
3)分包隊伍對公司的函件必須統(tǒng)一格式、正式打印、有統(tǒng)一的編號,并且有負(fù)責(zé)人簽字蓋章,否則我項目部拒收。
4)現(xiàn)場禁止隨地大小便,違者嚴(yán)重處理。
5)施工現(xiàn)場、生活區(qū)嚴(yán)禁帶金錢式的賭博,否則罰款200元/次
1.3施工管理
1)分包單位施工人員進(jìn)入現(xiàn)場后,必須成立現(xiàn)場質(zhì)量保證體系。
2)勞務(wù)分單位施工前須根據(jù)本項目施工總進(jìn)度計劃安排作業(yè)人數(shù),嚴(yán)格按照項目部計劃的施工進(jìn)度安排,不得無故延誤,并根據(jù)實際進(jìn)度情況調(diào)整作業(yè)人員及數(shù)量。
3)分包單位在施工前,報相應(yīng)的資質(zhì)證明一份,包括(單位質(zhì)歷一套、安全許可證、特殊工種上崗證等)所有質(zhì)歷。
4)進(jìn)入施工現(xiàn)場后需要復(fù)試或見證試驗的材料和工序。
5)施工前,首先由項目技術(shù)有員對分包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行技術(shù)交底及安全技術(shù)交底,由分包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人給作業(yè)人員進(jìn)行技術(shù)交底并指導(dǎo)施工,安全技術(shù)交底須明確交到每位作業(yè)人員簽字確認(rèn)。
6)各工序完成后,分包單位首先進(jìn)行自檢,合格后,由分包質(zhì)檢員按照項目資料室報驗要求,質(zhì)檢員驗收合格后,報監(jiān)理驗收,合格并書面簽字認(rèn)可后可進(jìn)行下道工序。
7)施工過程中發(fā)生的圖紙、設(shè)計問題,由分包單位設(shè)計負(fù)責(zé)人及時向項目部技術(shù)主管反應(yīng),由項目部技術(shù)負(fù)責(zé)人與設(shè)計、甲方、監(jiān)理聯(lián)系,并辦理設(shè)計變更、洽談記錄
1.4安全生產(chǎn)管理
1)所有進(jìn)場人員須經(jīng)三級教育并考試合格后主可上崗。
2)分包隊伍的班前教育:由分包隊伍的班組進(jìn)行,并做好班組活動記錄,其班組存檔備查。
七、消防保衛(wèi)、臨電安全管理
1、組織管理
定期開展消防活動,遵守各種消防制度,愛護(hù)消防設(shè)施
2、消防安全管理
1)分包單位要教育單位人員加強(qiáng)保護(hù)意識,不得損壞臨時消防汞房、消防器材、消防通道、消防標(biāo)語及標(biāo)牌。
2)加強(qiáng)施工現(xiàn)場重點部位、重點施工管理
3)施工現(xiàn)場禁止吸煙。
八、其他
本制度自批準(zhǔn)下發(fā)之日執(zhí)行
第5篇 總承包單位對分包單位的管理制度
一、?目的
為了加強(qiáng)對本工程機(jī)電專業(yè)分及其勞務(wù)分包單位的管理，使所選擇的分承包方能滿足我項機(jī)電項目部的要求，以確保整個工程質(zhì)量和進(jìn)度，并保證對分包隊伍的管理更加規(guī)范有效，達(dá)到統(tǒng)一管理、規(guī)范行動，特制本制度。
二、?總承包對分包隊伍進(jìn)場要求
1、?要進(jìn)場前將復(fù)印件加蓋章，上報總承包、監(jiān)理審查備案。
2、?分包單位必須為進(jìn)場地的管理人員，施工人員購買人身保險以放意外傷害發(fā)生后帶來不必要的糾紛。
3、?分包常駐工地的管理人員，如項目經(jīng)理、總工程師、施工員、質(zhì)量檢查員、安全員、材料員等，必須持證上崗。項目經(jīng)理必須具有工程師資格證書。分包單位進(jìn)場前應(yīng)向總承包上交管理人員崗位、資格老的證書。
4、?進(jìn)場的勞務(wù)人員必須持有身份證、特殊工種上崗證。其中包括電工、電氣焊工等。
5、?各專業(yè)包包單位進(jìn)場后天內(nèi)需向總承包提交以下資料：
1）?企業(yè)各類資質(zhì)證書及營業(yè)執(zhí)照；
2）?業(yè)主簽發(fā)的中標(biāo)通知書及投標(biāo)文件；
3）?崗位職責(zé)及管理制度；
4）?安全協(xié)議書；
三、?總承包對施工進(jìn)度的管理
1、?施工進(jìn)度計劃管理
總承包依據(jù)億包單位招標(biāo)工期時間編排合理的總進(jìn)度計劃，對生產(chǎn)線諸要素（人力、機(jī)具、材料等）及各工種進(jìn)行計劃安排，在空間上按一定的位置，在時間上按先后順序，在數(shù)量上按不同比例，合理地組織起來。
2、?施工進(jìn)度與計劃后而不采取有效措施者，項目部有權(quán)視具體情況進(jìn)行處罰。
四、?技術(shù)質(zhì)量管理
1、?施工方案
機(jī)電專業(yè)分包單位負(fù)責(zé)編制本專業(yè)施工方案，負(fù)責(zé)方案的落實工作，負(fù)責(zé)對現(xiàn)場施工人員的交底工作，并需將交底書面上報項目部技術(shù)質(zhì)量部倍查。
1.1設(shè)計變更、洽商
機(jī)電專業(yè)分包單位對施工中出現(xiàn)的圖紙問題及施工難度較大確實需要改動做法的事事項應(yīng)時向項目部技術(shù)質(zhì)量部反應(yīng)以變辦理洽商，不得擅自變更施工，對于各類設(shè)計變更項目技術(shù)質(zhì)量部會在第一時間內(nèi)以文字形式傳達(dá)給分包方。
1.2材料管理及施工試驗
各專業(yè)分包單位負(fù)責(zé)編制本單位的材料計劃及施工計劃，并報項目技術(shù)質(zhì)量部備案，材料的規(guī)格、品種。生產(chǎn)產(chǎn)家等必須經(jīng)我項目部確認(rèn)后方可進(jìn)場，進(jìn)場后必須認(rèn)真按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗、試驗。驗收合格后方可使用。
1.3質(zhì)量管理
各專業(yè)分包單位必須建立方質(zhì)量管理系統(tǒng)，有明確的職責(zé)分工和管理和管理程序，并報項目部認(rèn)可后組織施工。分包單位質(zhì)檢員必須嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和本單位編制的質(zhì)量目標(biāo)進(jìn)行自檢驗收，自檢各格報項目驗收。
1.4資料管理
本工程執(zhí)行江蘇省標(biāo)準(zhǔn)《建筑工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》和全面實施各種驗收規(guī)范，
各單位嚴(yán)格按監(jiān)理單位規(guī)定執(zhí)行資料報驗。
1.5管理例會制度
本工程舉行定期例會，分包單位相關(guān)人員必須按時參加。
五、?安全、環(huán)境、文明施工
1.1安全管理
1）分包單位現(xiàn)場成立安全文明施工小隊，切實加強(qiáng)施工過程的安全管理，確保職工在勞動過程中的安全。分包單位必須配備專職安全管理人員，負(fù)責(zé)分包單位的安全管理工作。
2）專業(yè)分包單位管理人員，過程技術(shù)人員，操作人員必須熟悉本工種的“安全技術(shù)操作過程?！?/p>
3）認(rèn)真堅持安全自檢制度，搞好隱患整改，度做到定人、定時間、定措施。
