有哪些制度
單位的生產(chǎn)制度涵蓋了一系列規(guī)定，旨在確保生產(chǎn)活動的高效有序進行。這些制度主要包括：質(zhì)量控制體系、安全生產(chǎn)規(guī)程、物料管理規(guī)定、設備維護標準、作業(yè)流程規(guī)范、員工培訓計劃和績效考核機制。每個環(huán)節(jié)都至關重要，它們共同構建了單位生產(chǎn)活動的骨架。
是指什么
生產(chǎn)制度是指企業(yè)在生產(chǎn)過程中制定的一系列規(guī)章制度，用于指導和規(guī)范生產(chǎn)行為，保證產(chǎn)品質(zhì)量，提高生產(chǎn)效率，降低運營成本，以及保障員工的安全與健康。它不僅涉及工藝流程，還涵蓋了人員管理、設備管理、物料管理等多個層面，是企業(yè)運營的核心組成部分。
重要內(nèi)容
1. 質(zhì)量控制：通過設立嚴格的質(zhì)量標準和檢驗程序，確保產(chǎn)品達到預期的性能和耐用性。
2. 安全生產(chǎn)：強調(diào)預防為主，制定應急預案，定期進行安全檢查，確保員工在安全的環(huán)境中工作。
3. 物料管理：有效跟蹤庫存，合理規(guī)劃采購，防止物料浪費和供應中斷。
4. 設備維護：定期保養(yǎng)和維修，延長設備使用壽命，減少因設備故障導致的生產(chǎn)中斷。
5. 作業(yè)流程：明確每個崗位的職責，制定標準化的操作流程，提高生產(chǎn)效率。
制度流程
生產(chǎn)制度的實施通常包括以下步驟：
1. 制定制度：根據(jù)企業(yè)實際情況，由管理層主導，各部門參與，共同制定出符合企業(yè)需求的生產(chǎn)制度。
2. 培訓宣導：對全體員工進行制度培訓，確保每個人都理解并能執(zhí)行相關規(guī)定。
3. 實施監(jiān)控：通過日常管理，監(jiān)督制度的執(zhí)行情況，及時發(fā)現(xiàn)并解決問題。
4. 反饋調(diào)整：收集員工反饋，評估制度效果，適時進行修訂和完善。
單位生產(chǎn)制度是企業(yè)運行的基石，其科學性和有效性直接影響到企業(yè)的競爭力和可持續(xù)發(fā)展。因此，管理者應持續(xù)關注生產(chǎn)制度的建設和改進，使之成為推動企業(yè)進步的有力工具。
單位生產(chǎn)制度范文
第1篇 生產(chǎn)輔助單位干部專業(yè)技術人員責任追究制度
1、嚴于職守,堅持不安全不生產(chǎn)的原則,如失職、不堅持原則,每次罰款100元。
2、對業(yè)務部門查出的不安全隱患,必須按要求安排落實整改,不落實整改的一次罰款100元,造成一般事故的罰款200元,造成重傷以上人身事故的,由公司研究處理。
3、深入現(xiàn)場及時查找自身所轄范圍存在的不安全隱患,并安排整改,如對自身所轄范圍內(nèi)的不安全隱患視而不見,又不安排整改,每出現(xiàn)一次罰款100元,由公司研究處理。
4、各隊管理人員及工程技術人員違章指揮,對違章作業(yè)、冒險蠻干不加制止,每發(fā)現(xiàn)一次罰款100元。
5、區(qū)隊主管領導必須堅持一工程一措施,沒有措施嚴禁安排施工,對沒有參加規(guī)程措施學習或?qū)W習后末履行簽字手續(xù)的職工,嚴禁安排參與施工,否則發(fā)現(xiàn)一次罰款100元,造成一般事故的罰款200元,造成重傷以上人身事故的,由公司研究處理。
6、區(qū)隊施工員必須堅持一工程一措施。措施的編制必須在安全管理方面有針對性,做到字跡清晰、圖文并茂,每一份措施必須傳達到本單位作業(yè)區(qū)域的每一個職工,并履行簽字手續(xù)。否則每次罰款100元。
7、區(qū)隊領導對本單位的“三違”人員不得包庇、縱容,更不得替其說情或干擾業(yè)務部門對“三違”人員的查處,必須協(xié)助業(yè)務部門對“三違”人員進行查處,否則每次罰款200元。
8、區(qū)隊主管隊長和主管技術員必須參加公司組織的安全大檢查,對查出的總問題必須現(xiàn)場盯住處理,當班處理不完的要在現(xiàn)場移交給下一班繼續(xù)處理,并將處理情況及時向礦調(diào)度和分管領導匯報,否則每次罰款100元。
9、區(qū)隊領導必須認真召開班前會安全學習,不組織的,每次罰款200元,達不到制度要求的,每次罰款100元。
10、區(qū)隊負責人必須參加公司組織召開的與本隊組織召開的有關專題會議,無故不參加的,一次罰款100元。
11、區(qū)隊管理人員嚴禁安排無證人員干特殊崗位的工作,否則,一次罰款100元,造成一般事故的罰款200元,造成重傷以上人身事故的,由公司研究處理。
12、區(qū)隊長安排到本隊實習期末滿的員工必須簽訂師徒合同,不簽訂師徒合同的,不得安排上班,并罰隊長100元。因不簽訂師徒合同而造成一般事故的,罰隊長200元,造成重傷以上事故的由由公司研究處理。
第2篇 某單位安全生產(chǎn)會議制度
第一章 總則
第一條 為落實_________（以下簡稱____）安全生產(chǎn)責任制，及時研究、部署、檢查、總結安全生產(chǎn)工作，根據(jù)國家有關法律、法規(guī)和總局的有關規(guī)定，制定本制度。
第二條 本制度適用于____范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)會議。
第三條 下屬單位應結合實際，建立安全生產(chǎn)會議制度并嚴格執(zhí)行。
第四條 安全生產(chǎn)會議制度建立和執(zhí)行情況應納入安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和考核范圍。____部門負責對下屬單位進行監(jiān)督檢查和考核。下屬單位應建立內(nèi)部監(jiān)督和考核制度。
第二章 內(nèi)容
第五條 ____年度安全生產(chǎn)工作會議：
（一）____每年組織召開一次年度安全生產(chǎn)工作會議。
（二）年度安全生產(chǎn)工作會議參加人員包括：____領導、____各部（室）負責人、下屬單位負責人及分管安全工作的副職、專職安全員、安全業(yè)務員等。
（三）會議由分管安全生產(chǎn)的副局長作工作報告。
（四）會議主要任務：貫徹落實黨和國家安全生產(chǎn)方針政策及上級有關安全生產(chǎn)會議、文件精神，總結上一年度安全生產(chǎn)工作，部署本年度安全生產(chǎn)工作，根據(jù)需要進行安全生產(chǎn)工作表彰等。
（五）會議由辦公室負責組織，____部門協(xié)助。
第六條 ____安委會會議：
____安委會會議根據(jù)需要適時召開，參加人員包括：安委會全體成員及其有關人員。會議主要任務是研究、分析、協(xié)調(diào)、解決____安全生產(chǎn)中的重大問題。
第七條 ____安全生產(chǎn)例會：
（一）安全生產(chǎn)例會每季度召開一次。
（二）參加人員為下屬單位分管安全工作的副職、____專職安全員、安全業(yè)務員。
（三）會議主要內(nèi)容包括：傳達、貫徹國家、上級有關精神，聽取安全生產(chǎn)工作匯報，研究事故隱患及整改措施，布置安全生產(chǎn)工作。
第八條 安全生產(chǎn)專題會：
（一）根據(jù)安全生產(chǎn)工作需要，結合年度重點工作，適時召開安全生產(chǎn)專題會。
（二）安全生產(chǎn)專題會時間、地點、內(nèi)容、參會人員等由組織單位負責提出。
（三）安全生產(chǎn)專題會主要任務是針對安全生產(chǎn)某一方面存在的突出問題或重點工作，研究解決的辦法及措施。
第三章 要求
第九條 會議召集者在開會之前，應做好有關資料準備工作，確定會議上要討論研究解決的問題，每次安全會議都要有會議紀要。會議紀要包括日期、參加人員、主持人 、會議主要內(nèi)容、處理結果、決議執(zhí)行情況等。
第十條 參加會議的人員，應熟悉職責范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)情況，不得隨意安排人員參加會議，確實不能參加的要在開會之前向召集人說明情況，并得到允許。
第十一條 ____安全生產(chǎn)會議采用到會人員簽名制，不得無故缺席或遲到、早退。
第四章 附則
第十二條 本制度由____安委會負責解釋。
第十三條 本制度自印發(fā)之日起執(zhí)行。
第3篇 監(jiān)理單位對施工單位安全生產(chǎn)監(jiān)督管理措施
監(jiān)理對安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。建筑施工安全事關生命安全,做好這項工作是____落到實處的體現(xiàn)。當前,我國建筑業(yè)發(fā)展迅猛,建筑安全生產(chǎn)管理工作一直以來都是我們的工作重點,但是建筑施工安全事故仍居高不下,隨著我國建筑業(yè)法律、法規(guī)的不斷健全,建設各方行為主體安全生產(chǎn)的法律責任更加明確?！督ㄔO工程安全生產(chǎn)管理條例》對工程監(jiān)理單位的安全生產(chǎn)管理職責提出了明確的要求。工程監(jiān)理單位應當審查施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案是否符合工程建設強制性標準;在實施監(jiān)理過程中,發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的,應當要求施工單位整改;情況嚴重的,應當要求施工單位暫時停止施工,并及時報告建設單位。施工單位拒不整改或不停止施工的,工程監(jiān)理單位應當及時向有關主管部門報告;工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應當按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準實施監(jiān)理,并對建設工程安全生產(chǎn)承擔監(jiān)理責任。
一、加強自身建設,健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構
建筑施工安全管理工作是一項新興的系統(tǒng)管理科學 <>,要提高安全監(jiān)督管理的能力,最重要的還是人才。監(jiān)理單位自身建設尤為重要,需要一批既懂管理又懂技術的復合型管理人才,他們既是管理的行家里手,又必須熟悉土建、電氣、機械、消防等方面的法律 <>、法規(guī)、技術標準。監(jiān)理單位應健全安全管理機構,通過引進人才使隊伍的專業(yè)配置合理,建立有效的培訓教育制度,通過不斷地培訓與學習,在工作中不斷探索總結 <>提高監(jiān)督管理水平,來實現(xiàn)監(jiān)理隊伍的整體業(yè)務素質(zhì)的提高,為做好施工安全監(jiān)督工作貢獻自己的聰明才智。建筑施工安全管理是一項具有挑戰(zhàn)性的系統(tǒng)工作,系統(tǒng)中要做的工作比較多,系統(tǒng)的問題亦需要逐一來解決,監(jiān)理單位應與時俱進,不斷完善各項規(guī)章制度,以滿足時代發(fā)展的要求。
1、健全監(jiān)理單位安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責任制
監(jiān)理單位行政負責人應對本企業(yè)監(jiān)理工程項目的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作全面負責?？偙O(jiān)理工程師要對工程項目的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作負責,并根據(jù)工程項目特點,確定具體安全工作監(jiān)理人員,明確其工作職責。安全工作監(jiān)理人員在總監(jiān)理工程師的領導下,從事安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
2、完善監(jiān)理單位安全生產(chǎn)內(nèi)部管理制度
在健全審查核驗制度、檢查驗收制度和督促整改制度基礎上,完善工地例會制度及資料歸檔制度。在定期召開的工地例會上,評述施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理現(xiàn)狀以及存在的薄弱環(huán)節(jié)和問題,提出整改意見,并督促有關責任單位落實;指定專人負責監(jiān)理內(nèi)業(yè)資料的整理、分類,在監(jiān)理日記、監(jiān)理月報中,如實、全面記錄當天、當月發(fā)現(xiàn)的安全施工問題和處理措施以及安全監(jiān)理的其他工作內(nèi)容。
3、建立監(jiān)理人員安全生產(chǎn)教育培訓制度
監(jiān)理單位的總監(jiān)理工程師和安全監(jiān)理人員需經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓后方可上崗,其教育培訓情況可記入個人繼續(xù)教育檔案。
二、充分發(fā)揮與建設單位的組織協(xié)調(diào),強化建設單位在施工現(xiàn)場安全管理中的作用
建設單位由于在整個建設過程中的重要地位,對項目施工安全好與壞起著重要的作用。比如建設單位安全費用不到位,導致企業(yè)無安全經(jīng)費;還有的建設單位壓縮合同工期,致使工人長期加班疲勞作業(yè),引發(fā)了事故。另外,現(xiàn)在建設行政主管部門對建設單位的管理缺乏有效的監(jiān)督手段.約束力不足,建設單位就利用其買方市場的優(yōu)勢地位,把其應當履行的責任轉(zhuǎn)嫁到施工單位頭上,從而規(guī)避或減小了主管部門對建設單位的監(jiān)督力度。監(jiān)理單位代表建設單位對工程建設實施監(jiān)督,認真組織協(xié)調(diào)建設單位這個責任主體在安全經(jīng)費、合同工期、提供地下管線資料和產(chǎn)品的選用等方面符合《條例》的要求,讓建設單位真正懂得安全施工是我們必須承擔的社會責任,調(diào)動建設單位安全管理的積極性,為施工單位進行安全生產(chǎn)提供有力保證,從而實現(xiàn)建設工程安全生產(chǎn)的良性循環(huán)。
三、嚴格執(zhí)行建設工程安全生產(chǎn)的監(jiān)理工作程序
1、監(jiān)理單位按照《建設工程監(jiān)理規(guī)范》(gb50319)要求,編制含有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理內(nèi)容的監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理細則。
2、在施工準備階段,監(jiān)理單位審查核驗施工單位提交的有關技術文件及材料,并由項目總監(jiān)在技術文件上簽署意見;審查未通過的,安全技術措施及安全專項施工方案不得實施。
3、在施工階段,監(jiān)理單位應派專人對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況進行巡視檢查,對發(fā)現(xiàn)的各類安全隱患,應書面通知施工單位,并督促其立即整改;情況嚴重的,監(jiān)理單位應及時下達工程暫停令,要求施工單位停工整改,并同時報告建設單位。隱患消除后,監(jiān)理單位應檢查整改結果,簽署復查或復工意見。施工單位拒不整改或不停工整改的,監(jiān)理單位應當及時向工程所在地建設行政主管部門報告,以電話形式報告的,應當有通話記錄。檢查、整改、復查、報告等情況應當在監(jiān)理日記、監(jiān)理月報中記載。 監(jiān)理單位核查施工單位提交的有關施工機械、安全設施等驗收記錄,并由項目總監(jiān)在驗收記錄上簽署意見。
4、工程竣工后,監(jiān)理單位應將有關安全生產(chǎn)的技術文件、驗收記錄、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細則、監(jiān)理日記、監(jiān)理月報和監(jiān)理會議紀要等立卷歸檔。
四、轉(zhuǎn)變思想,突出重點,把建設工程安全生產(chǎn)的監(jiān)理工作落到實處
依據(jù)《條例》要求,工程監(jiān)理單位應當轉(zhuǎn)變思想,突出重點,根據(jù)建設單位的委托,按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準實施監(jiān)理,對所監(jiān)理工程的施工安全生產(chǎn)進行監(jiān)督管理。
(一)抓好施工準備階段安全生產(chǎn)的主要監(jiān)理工作
1、監(jiān)理單位應根據(jù)《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》的規(guī)定,按照工程建設的強制性標準和建設工程監(jiān)理規(guī)范的要求,編制包括安全生產(chǎn)監(jiān)督管理方案的項目監(jiān)理規(guī)劃,明確安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的范圍、目標、內(nèi)容、工作程序和制度措施,以及人員配備計劃和職責等。
2、對中型及以上項目或危險性較大的分部分項工程,監(jiān)理單位應當編制安全生產(chǎn)監(jiān)督管理實施細則。實施細則應當明確安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的特點、方法和措施、控制要點和目標等,并制定對施工單位安全技術措施的檢查方案。
3、審核施工單位編制的施工組織設計中的安全技術措施和危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案是否符合安全生產(chǎn)強制性標準要求,并簽署意見。審查的主要內(nèi)容應當包括:
(1)施工單位編制的地下管線保護措施方案是否符合標準規(guī)范要求;
(2)基坑支護與降水、土方開挖、模板、起重吊裝、腳手架、拆除等分部分項工程的安全生產(chǎn)技術措施和安全專項施工方案是否符合標準規(guī)范要求;
(3)施工現(xiàn)場臨時用電施工組織設計或者安全用電技術措施和電氣防火措施是否符合標準規(guī)范要求;
(4)冬季、雨季等季節(jié)性施工方案的制定是否符合實際需要;
(5)施工總平面布置圖是否合理,辦公、宿舍、食堂、道路等臨時設施設置以及排水、防火措施是否符合安全技術標準和文明施工的要求。
4、檢查施工單位安全生產(chǎn)保證體系、安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立、健全情況,督促施工單位檢查各分包企業(yè)的安全生產(chǎn)制度。
5、審查施工企業(yè)資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證是否合法有效。
6、審查項目經(jīng)理和專職安全生產(chǎn)管理人員是否具備資格,專職安全生產(chǎn)管理人員的配備是否滿足相關要求。
7、審核特種作業(yè)人員是否取得特種作業(yè)操作資格證書。
8、審核施工單位應急救援預案和安全防護措施費用使用計劃。
(二)抓好施工階段安全生產(chǎn)的主要監(jiān)理工作
1、監(jiān)督施工單位按照施工組織設計中的安全技術措施和安全專項施工方案組織施工,及時制止違規(guī)施工作業(yè)。
2、每天定期巡視檢查施工過程中的危險性較大工程作業(yè)情況。
3、核查施工現(xiàn)場建筑施工機械和安全設施的驗收手續(xù),并簽署意見。
4、檢查施工現(xiàn)場各種安全標志和安全網(wǎng)架設、臨時用電設備等安全防護、文明施工措施是否符合有關工程技術標準規(guī)范要求,并簽認所發(fā)生費用。
5、督促施工單位進行安全自查工作,并對施工單位自查情況進行抽查,參加建設單位組織的安全生產(chǎn)專項檢查。
監(jiān)理單位通過審、查、停、報等手段來促使施工單位對安全負責,達到實現(xiàn)安全的目的。
第4篇 分包單位安全生產(chǎn)管理制度
一、對工程分包單位資質(zhì)驗證
1、審核分包單位營業(yè)執(zhí)照中的施工承包范圍、注冊資金、執(zhí)照的有效期限。
2、審核企業(yè)性質(zhì)。
3、審核經(jīng)營手冊,查閱其承擔過的施工項目、施工面積或承擔過的工作量。
4、審核資質(zhì)等級證書、外省市施工隊伍的進滬許可證及有效期限、施工人員的核定數(shù)量。
5、審核安全資質(zhì)證書,對以往有無重大傷亡事故作必要調(diào)查。
二、對勞務分包單位核驗
1、審核勞務分包單位的務工人員持證狀況(身份證、暫住證、健康證、就業(yè)證、資格證)。
2、審核證件有效性,是否符合當?shù)卣托袠I(yè)主管部門對勞務人員的持證要求。
三、分包單位的選擇
1、從本企業(yè)發(fā)布的《合格分承包方名錄》中選擇工程分包單位。
2、從本企業(yè)發(fā)布的《合格勞務分承包方名錄》中選擇勞務分包單位。
3、對名錄以外的分包單位,按本企業(yè)規(guī)定程序進行評定和審批。
四、分包合同簽訂要求
1、必須嚴格執(zhí)行先簽合同,后組織進場施工的原則。
2、簽訂分包合同的同時,必須簽訂有關附件:“安全生產(chǎn)協(xié)議書”、“治安、消防管理協(xié)議”等。
3、合同應明確總包與分包的安全生產(chǎn)權利和義務,分包單位應對總包單位負責,分包單位必須服從總包單位的安全管理。
五、分包隊伍進場時
1、工程項目部主要負責人組織有關人員向分包單位負責人及有關人員進行施工安全總交底。
2、以分包合同為依據(jù),交底內(nèi)容包括施工技術文件、安全體系文件、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和文明施工管理要求。
3、交底應以書面形式,一式兩份,雙方負責人和有關人員簽字,并保留交底記錄。
4、總包負責解決分包方住宿、就餐、飲用水等生活需求。
5、合同規(guī)定施工過程中應由總包向分包提供的機械設備、安全設施和防護用品,雙方必須辦理書面移交手續(xù),簽字生效。
六、分包隊伍施工過程安全控制
1、分包隊伍施工人數(shù)超過50人以上,應由分包單位指派專職安全人員,協(xié)助總包方對施工全過程執(zhí)行監(jiān)控。
2、分包隊伍進入施工現(xiàn)場后,必須遵守總包各項規(guī)章制度,服從和接受總包的監(jiān)督管理。
3、分包隊伍自帶各類機電設備,必須向總包提供有效的驗收合格證明。
4、分包隊伍各施工班組必須進行“三上崗一講評”活動,并設立臺帳記錄。
七、業(yè)主指定分包隊伍的管理
1、原則上總包單位有權利及義務對其進行檢查、監(jiān)督和管理。
2、業(yè)主指定的分包方與總包簽訂分包合同,總包應同自己選擇的分包方一樣實施評價、管理和控制。
3、建立分包方評價檔案
4、各項目部對分包方施工過程進行控制管理,做好日常管理考核資料的積累,為以后對分包方的業(yè)績評定提供證明材料。
5、公司有關部門對分包方安全管理狀況和能力進行年度安全業(yè)績評定。
6、分包方如對安全管理松懈,整改措施不到位,事故頻發(fā),總包方將給予處罰,還可作清退處理。
第5篇 建筑公司分包單位安全生產(chǎn)管理制度（9）
建筑公司分包單位安全生產(chǎn)管理制度(九)
1.對分包單位的資格情況,即企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、施工資質(zhì)等級、企業(yè)信用管理手冊及項目管理人員等資料進行審查評價,建立合格分包單位名錄。
2.對分包單位的施工業(yè)績進行考察評估,主要對分包方施工工程質(zhì)量,施工能力水平,安全技術措施,現(xiàn)場管理能力等依次評定其能否滿足工程項目安全體系的要求。
3.簽訂項目分包合同和安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確雙方的安全責任、權利和施工管理要求。
4.對分包方制訂的項目安全技術措施方案,項目技術負責人應組織有關部門人員進行審核和認證,審核工作由企業(yè)技術部門及安全科共同負責,由企業(yè)技術負責人、安全部門責任人及總監(jiān)工程師審批實施。
5.分包方參與現(xiàn)場施工的管理人員及施工人員,必須具有相應的安全管理資格證件及上崗操作證書,并建立有關管理檔案,由項目部安全責任人進行核實、檢查、督促,分包方配合實施。
6.分包單位必須配備足夠的工程項目安全生產(chǎn)管理人員,其現(xiàn)場施工人員在50人及其以上時,每50人應配備專、兼職安全員一名。
7.對不認真履行項目分包合同條款及安全生產(chǎn)管理規(guī)定的單位和個人,及時提出整改要求,并進行監(jiān)督檢查,屢教不改的取消合格分包方名單,隨時解除項目分包合同,并追究安全責任及經(jīng)濟責任。
第6篇 生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)不良記錄“黑名單”制度
為有效對生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)違法失信行為實施懲戒，根據(jù)《安全生產(chǎn) 法》、《職業(yè)病防治法》、《國務院辦公廳關于加強安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法的通知》(國 辦發(fā)〔2015〕20號)和《國務院安全生產(chǎn)委員會關于加強企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體 系建設的指導意見》(安委〔2014〕8號)等有關規(guī)定，2015年7月29日，國 務院安委會制定了《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)不良記錄“黑名單”管理暫行規(guī) 定》。
生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情況之-?的，納入國家安全監(jiān)管總局管理的“黑名單”：
(1)?????? 發(fā)生重大及以上生產(chǎn)安全責任事故.或一個年度內(nèi)累計發(fā)生責任事故 死亡10人及以上的；
(2)?????? 發(fā)生生產(chǎn)安全事故、發(fā)現(xiàn)職業(yè)病病人或疑似職業(yè)病病人后，瞞報、謊 報或故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關證據(jù)的；
(3)?????? 存在重大安全生產(chǎn)事故隱患、作業(yè)崗位職業(yè)病危害因素的強度或濃度 嚴重超標，經(jīng)負有安全監(jiān)管監(jiān)察職責的部門指出或者責令限期整改后，不按時整 改或整改不到位的；
(4)?????? 暫扣、吊銷安全生產(chǎn)許可證的；
(5)?????? 存在其他嚴重違反安全生產(chǎn)、職業(yè)病危害防治法律法規(guī)行為的.
信息采集部門應當把納入“黑名單”管理的生產(chǎn)經(jīng)營單位作為重點監(jiān)管監(jiān) 察對象、建立常態(tài)化暗查暗訪機制，不定期開展抽查；加大執(zhí)法檢査頻次，每半 年至少進行1次抽査.每年至少約談1次其主要負責人；發(fā)現(xiàn)有新的安全生產(chǎn)違 法行為的，要依法依規(guī)從重處罰。
在生產(chǎn)經(jīng)營單位納入“黑名單”管理期間，各級負有安全監(jiān)管監(jiān)察職責的 部門應當嚴格執(zhí)行《國務院辦公廳關于加強安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法的通知》有關規(guī) 定，制訂并落實各項制約措施和懲戒制度，在各級各類評先表彫中，對該生產(chǎn)經(jīng) 營單位及其主要負責人實行“一票否決”
國家安全監(jiān)管總局及時向國務院相關部門和單位通報納入“黑名單”管理 的生產(chǎn)經(jīng)營單位信息。按照國務院及有關部門和單位的相關規(guī)定，對納入“黑名 單“管理的生產(chǎn)經(jīng)營單位采取嚴格限制或禁止其新增項目的核準、土地使用、采 礦權取得、政府采購、證券融資、政策性資金和財稅政策扶持等措施，并作為銀 行決定是否貸款等重要參考依據(jù)。
第7篇 施工單位安全生產(chǎn)管理辦法
第一章 總 則
第一條 為了更好的貫徹、落實《勞動法》、《安全生產(chǎn)法》和《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》,加強安全管理,減少和防止事故發(fā)生,最大限度的降低事故損失;為了強化安全生產(chǎn)管理,夯實施工現(xiàn)場安全基礎,保障職工在施工生產(chǎn)中的職業(yè)健康與安全,實現(xiàn)項目部安全生產(chǎn)目標,按照中鐵×××的有關文件規(guī)定,結合項目部實際,制定本辦法。
第二條 安全生產(chǎn)管理是指以工程項目為對象,項目經(jīng)理負責制為基點,以實現(xiàn)安全目標、指標為準則,以推動施工生產(chǎn)為重點、提高經(jīng)濟效益為目的,按照工程項目的內(nèi)在規(guī)律和特點,對工程項目施工全過程的安全生產(chǎn)工作進行有效的計劃、組織、協(xié)調(diào)、檢查、整改和控制等管理活動的總稱。
第三條 本辦法依據(jù)國家和中鐵×××的有關安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準和ohsms18001職業(yè)健康安全管理體系要求及有關規(guī)定,結合實際情況而制定。
第四條 安全管理必須堅持安全第一、預防為主的方針和管生產(chǎn)必須管安全的原則,把安全作為施工生產(chǎn)的永恒主題,建立職業(yè)健康安全管理標準體系,使安全管理工作制度化、科學化和法制化。
第五條 安全文明標準工地管理辦法依據(jù)《鐵路建設項目現(xiàn)場安全文明標志》和《××××××××××××安全、文明標準工地規(guī)劃》和中鐵×××《企業(yè)文化指導手冊》實施。
第六條 本辦法適用于項目部對安全工作的全面管理。
第二章 安全生產(chǎn)方針、目標管理
第七條 ××××××××××××工程的安全方針:安全第一、預防為主;超前預想、有序可控。
第八條 ××××××××××××工程項目部的安全生產(chǎn)目標:實現(xiàn)三杜絕、三消滅。
三杜絕:杜絕鐵路行車重大、大事故及旅客列車險性以上事故;
杜絕責任職、民工重傷以上事故;
杜絕責任火災、爆炸、中毒、機械設備、交通事故。
三消滅:消滅鐵路行車一般事故;
消滅火災、爆炸、中毒、機械設備、交通一般事故;
消滅民工輕傷事故。
第九條 各單位需根據(jù)安全目標,結合各自工程的特點,如工程性質(zhì)、施工方案、施工人數(shù)、周圍環(huán)境及鐵路運輸要求等,在開工前建立本單位安全質(zhì)量方針及目標,可以量化的目標則建立指標。
第十條 把安全生產(chǎn)目標、指標逐級逐崗分解,做到橫向到邊(部門、科室人員),縱向到底(班組崗位工人)的安全目標管理網(wǎng)絡,一級抓一級,一級保一級,層層抓落實。
第三章 安全管理組織機構、人員、職責
第十一條 項目部成立安全生產(chǎn)委員會。安全生產(chǎn)管理由指揮部安委會負責。安全管理組織機構見附表。
主要職責:研究、確定安全生產(chǎn)目標;研究解決安全生產(chǎn)中重大問題及安全投入;調(diào)查、處理各類安全事故并組織上報;定期召開安全生產(chǎn)會議,分析安全生產(chǎn)形勢,總結和布置安全生產(chǎn)工作,組織安全教育學習,開展安全生產(chǎn)檢查活動等。
第十二條 安全生產(chǎn)實行誰主管,誰負責的原則,項目部及各單位第一管理者是安全生產(chǎn)的第一責任人,負主要領導責任。項目部設立副職領導為主管安全工作領導,對本單位安全管理工作負全責。安全管理實行分級管理、系統(tǒng)管理、逐級負責。
第十三條 安質(zhì)部是項目部安全工作的主管部門,負責安全管理工作,按照職責、權限管理。各部門負責本系統(tǒng)的專項安全管理工作,按照職責、權限管理。
第十四條 作業(yè)隊必須設立專門的安全生產(chǎn)檢查管理機構,并配備安全檢查專職人員,數(shù)量為1-2人。直接從事施工生產(chǎn)的獨立基層作業(yè)班組應配備專職安全員,形成橫向到邊、縱向到底的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡及體系。
第十五條 作業(yè)隊安全管理機構、專職安全管理人員要保持相對穩(wěn)定,機構不得隨意撤并,原則上要上下對口;安全管理人員調(diào)整、更換須征得上級安全主管領導、部門同意,以保障安全生產(chǎn)政令暢通、安全監(jiān)督連續(xù)有效。
第十六條 專職安全監(jiān)督管理人員應具備一定學歷、能力,要認真選拔,使其具備與本單位從事的生產(chǎn)、經(jīng)營活動相適應的安全技術水平和安全管理能力。
第十七條 項目部建立安全管理網(wǎng)絡。管理網(wǎng)絡包括項目部領導班子、各職能部門主管、各工點負責人、安全防護(盯控)人員;各項目分部也要建立相應的安全管理網(wǎng)絡。
第四章 安全生產(chǎn)管理制度
第十八條 項目部及所屬各單位要建立健全各項安全管理制度,確保安全工作正常開展。首先從大量現(xiàn)行法規(guī)、制度及辦法等文件中選擇適用的,其次根據(jù)本身工程特點及人員組織進行補充細化,使之更便于操作,行之有效。
項目部及所屬各單位必須建立以下安全生產(chǎn)管理制度,其它制度可根據(jù)實際情況及中鐵×××及建安公司相關要求制定。
第十九條 建立健全安全生產(chǎn)責任制。全面明確、細化、落實項目部領導和職能部門及作業(yè)人員的安全生產(chǎn)責任,施工所有人員對安全生產(chǎn)各司其職,各盡其責。同時建立起嚴密的、有效的、互相配合的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡。安排布置施工生產(chǎn)任務時對安全質(zhì)量工作不做安排、布置,發(fā)生事故后查無記錄的列項目經(jīng)理責任;無施工方案、無安全交底及簽認的發(fā)生事故列總工、技術主管責任;安全質(zhì)量檢查不到位、監(jiān)控不力,未及時發(fā)現(xiàn)隱患而發(fā)生事故的列安質(zhì)員責任;未經(jīng)培訓上崗發(fā)生事故的列勞資員責任;違章指揮發(fā)生事故列主管生產(chǎn)副經(jīng)理、領工員、施工指揮人責任;違章作業(yè)列施工隊、操作者責任。
第二十條 形成逐級負責制:作業(yè)人員在安全生產(chǎn)方面對項目部負責,項目部對公司負責。明確各自分工和職責,各負其責,上級對下級管理和要求,下級對上級負責和保證。
第二十一條 安全例會制度。項目部每月由經(jīng)理負責召集召開一次安全委員會會議。若有特殊情況,如重要文件學習傳達、發(fā)生事故等,可隨時召開,每次會議應留有記錄。
第二十二條 建立安全教育培訓制度:a提高全員安全意識;b懂得安全重點和基本常識,崗前100%培訓;c管理人員的強化學習;d特殊作業(yè)人員的專門培訓和持證上崗;e危險性較高作業(yè)的專項培訓;f關鍵特殊過程的培訓。
對操作工人,除了一般性作業(yè)外,對國家規(guī)定的電氣、電氣焊、起重、架子工、鍋爐壓力容器、車輛駕駛、爆破等特殊專業(yè)工種人員,必須進行嚴格的培訓,由國家有關部門組織其安全技術理論考試與實際操作考核,發(fā)給特種作業(yè)操作證書后方可上崗。
第二十三條 建立安全檢查制度。項目部進行抽查及不定期的安全綜合檢查;項目部除每日由專業(yè)人員進行例行的事故易發(fā)點控制檢查外,每月進行一次安全綜合檢查,促進施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)和文明生產(chǎn),做到檢查要有布置、有記錄、有整改、有總結。
第二十四條 建立外部勞務安全管理辦法。與外部勞務安簽訂安全協(xié)議,對外部勞務進行科學管理,做到安全文明標準施工。
第二十五條 建立安全檢查驗收制度。工程開工前,由項目部安質(zhì)人員會同有關部門對開工項目進行全面的安全檢查驗收,確認合格后方可開工。檢查驗收的主要內(nèi)容包括:是否分析、辨識危險因素,分析危險源,填寫了事故易發(fā)點檢查表,并加以控制;施工組織設計是否有安全措施,施工機械設備是否配齊安全防護裝置,安全防護設施是否符合要求,施工人員是否經(jīng)過安全教育和培訓,施工方案是否進行交底,安全生產(chǎn)責任制是否建立,施工中可能發(fā)生的危險情況是否有控制方案和應急預案等。
第二十六條 建立班組建設制:班組是日常教育的基本單位和管理的前沿。應:a提高外協(xié)施工隊的主體安全質(zhì)量意識和自管能力,產(chǎn)生兼職安全質(zhì)量員,配合項目分部及項目部的日常安全管理;b強化班前講話、班后總結,增強班、隊的自律自查自糾能力,項目分部班組需有書面記錄;c確保人員動態(tài)變化后及時管理及新入場人員及時培訓。
第二十七條 嚴格施工作業(yè)安全交底制度。安全交底要全面、有針對性,符合有關安全技術操作規(guī)程的規(guī)定。作業(yè)人員在每項單位、分部、分項工程開工前,必須將該工程的安全質(zhì)量環(huán)境卡控重點、作業(yè)要求及卡控措施上報項目部,經(jīng)項目部工程部、安質(zhì)部簽認同意后,向施工作業(yè)班組(人員)進行書面交底,并雙方簽字確認,項目部對作業(yè)隊的安全質(zhì)量交底也必須經(jīng)雙方簽字確認。
第二十八條 建立有針對性的交接班制度。尤其是現(xiàn)場負責人變化、現(xiàn)場機械操作人員變化、現(xiàn)場防護人員變化、關鍵崗位(如電纜監(jiān)控、帶隊路工、起重指揮人等)人員變化時,必須要履行交接班值班,前任人員一定要將施工形成的安全質(zhì)量情況向后任人員說明,并留有交接記錄,雙方簽字確認。
第二十九條 建立事故報告制度。發(fā)生事故,施工現(xiàn)場人員或施工負責人應立即報告本單位第一管理者及安全管理機構,并逐級上報。
第三十條 建立安全考核、獎罰制度。對各作業(yè)班組進行季度安全考核。以此激勵各層次管理和作業(yè)人員發(fā)揮各自安全質(zhì)量作用,減少隱患,消除隱患,防止事故的發(fā)生。
第五章 安全生產(chǎn)技術措施
第三十一條 安全生產(chǎn)技術措施和施工密切相關,可隨工程開展情況逐步落實。項目部根據(jù)施工實際情況作出具體要求,各作業(yè)隊嚴格執(zhí)行、認真落實。
第三十二條 項目部所屬各單位技術負責人是安全技術措施制定的責任人。每個單位、分部、分項工程開工前將施工計劃及安全控制措施上報工程部及安質(zhì)部。
項目部工程部負責總體、全面安全措施的制定工作,如單位、分部、分項工程的安全措施及分類工程的安全措施;項目部安質(zhì)部負責施工現(xiàn)場安全檢查后整改措施的制定;所有安全措施必須由工程部、安質(zhì)部雙方審核、補充后簽字確認。
第三十三條 各單位應按工程項目的規(guī)模及類別進行編制安全技術措施,主要內(nèi)容為:現(xiàn)場設備、設施、臨時用電安全技術措施、防暑降溫、有毒有害作業(yè)場所安全技術措施,預防人身傷亡、行車事故、交通、爆炸、中毒事故安全技術措施,高度危險作業(yè)安全技術措施及勞動保護措施等,進行必要安全投入。
第三十四條 腳手架、模板工程、基坑支護、施工用電、起重吊裝作業(yè)、拆除施工等施工作業(yè)必須制定專項安全技術方案并發(fā)放至相關人員。
1.專項安全技術方案編制范圍:施工用電工程、基坑支護工程、土方開挖工程、模板工程、起重吊裝工程、腳手架工程等。
2.專項安全技術方案編制內(nèi)容:
① 施工用電:方案中應有負荷計算,變壓器選擇,導線和電氣件選擇,施工用電線路平面走向布置圖,系統(tǒng)立面圖、電箱接線圖,施工用電搭設、使用、維護及防火安全技術措施等要求;
② 基坑支護:方案中應有地質(zhì)勘察資料,固壁支撐負荷計算,支撐材料選擇,支撐固定示意圖,深基坑分層次固壁措施及檢查維護安全技術要求等內(nèi)容;
③ 土方開挖:方案中應有地下物體勘察資料,附近構筑物資料,深基坑分層次開挖要求,土方運輸和堆放要求,機械開挖安全操作要求,應急安全防護措施等內(nèi)容;
④ 降水工程:方案中應有相關地質(zhì)勘察資料和附近構筑物地基資料、對周圍構筑物影響的評估以及采取相應的安全防范措施等內(nèi)容;
⑤ 模板工程:方案中應有模板支撐強度設計計算書、細部構造放樣圖、支撐材料選擇要求和立桿、橫連桿、剪刀撐、基礎的設置要求、支撐架平面布示意圖和立面示意圖、模板支撐搭設和驗收及拆除安全技術措施(要求)等內(nèi)容;
⑥ 起重吊裝工程:方案中應有施工作業(yè)場地(周圍環(huán)境)資料、起重機械的選擇、作業(yè)區(qū)周圍外電線路的防護措施、桅桿式吊架風繩和地錨的設置要求、起重機械的進場檢查驗收要求(包括各種吊索、吊具)、吊裝作業(yè)人員(持證)安全操作要求、吊裝指揮人員確定、高空作業(yè)人員的安全防護措施、起重物就位固定措施等內(nèi)容:
⑦ 腳手架工程:方案中應有設計計算書(包括基礎、懸挑架、立桿、橫桿、剪刀撐強度驗算)、材料選擇要求、構造細部放大圖、腳手架立面圖和平面圖、腳手架防護要求(地基處理、挑板、安全網(wǎng)、防雷擊、防腐、排水等)、腳手架搭設和檢查驗收以及拆除安全技術措施(要求)等內(nèi)容;
⑧線路工程:方案中應有施工作業(yè)場地(周圍環(huán)境)資料、符合組裝道岔的程序和工藝、安全要求,線路封鎖要嚴格執(zhí)行北京鐵路局的435號文件的規(guī)定,辦理既有線施工審批手續(xù),和設備站段簽定施工安全協(xié)議和施工配合協(xié)議,設防護員防護。
3.專項安全技術方案實施前由項目部工程部向負責具體施工的人員進行書面技術交底,并由施工負責人向作業(yè)人員進行安全技術交底;
4.專項安全技術方案實施后應由項目部的總工程師、施工負責人、安全管理人員進行檢查驗收;
5.危險性比較大的專項安全技術方案實施中,應明確安全監(jiān)管人員,實施監(jiān)控,建立監(jiān)控記錄。
此外,涉及臨近營業(yè)線施工應制定以下安全技術措施:
行車線設備及地下管線保護措施:包括既有線兩側(cè)動土施工、接觸網(wǎng)電力貫通線的電桿、拉線、供電設備、通信信號設備等。
防止材料機具侵線及路料管理措施:a工程料具看守;b控制機具、料具侵線。
既有線作業(yè)安全控制措施:a既有線施工;b電氣化區(qū)段施工;c工電結合部安全控制;d工程卸料安全控制;e跨股道搬運等。
封鎖施工安全管理措施:包括起撥道、換岔、撥接口撥接等施工作業(yè)內(nèi)容。
施工機械、運輸車輛安全管理:包括外租機械及車輛。
第三十五條 采用新技術、新工藝、新材料、新設備及特殊作業(yè)場所的安全技術措施制定,要考慮員工的職業(yè)健康和女職工的勞動保護措施。
第三十六條 任何安全技術措施、所有安全技術交底均應向施工的人員交待且應有書面交底、簽字。
第六章 現(xiàn)場安全行為及形象管理
第三十七條 施工現(xiàn)場所有施工人員作業(yè)應行為規(guī)范化、形象標準化。
第三十八條 現(xiàn)場安全標志:項目部所屬各單位應設立以下安全標志并建立管理臺帳:注意電纜、小心觸電、小心機械傷人、小心墜物、禁止跨越、請帶安全帽、禁止煙火等。其他標志作業(yè)隊可根據(jù)現(xiàn)場情況靈活設置。
第三十九條 作業(yè)行為規(guī)范化:既有線作業(yè)設置隔離帶;防護員作業(yè)標準化;駐站員及既有線作業(yè)登記規(guī)范化;高空作業(yè)系安全帶、戴安全帽;各類機械操作人員按操作規(guī)程規(guī)范作業(yè)。
第四十條 作業(yè)形象標準化:施工現(xiàn)場需按規(guī)定設置:安全警示、提示標識、各單位工程介紹牌、綜合項目四牌一圖、材料配合比、成品半成品標識、安全標語、人員規(guī)定著裝、胸卡(臂章)、彩旗、臨時工棚、圍檔等。
第七章 安全信息管理
第四十一條 項目部及項目部所屬各單位要嚴格信息記錄管理,保證信息暢通。
第四十二條 項目部每周開展對本周安全質(zhì)量環(huán)境保護檢查工作,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題進行整改,并將檢查和整改情況形成安全周報上報公司安質(zhì)部。
第四十三條 項目部總工組織項目部各部門進行下周危險源的辨識,評價出重大危險源列出清單上報公司安質(zhì)部。同時要制定相應的重大危險源控制措施。并在施工現(xiàn)場將周重大危險源清單公示。
第四十四條 在營業(yè)線附近作業(yè)時(尤其是土方開挖、要點作業(yè)),項目分部要在作業(yè)前一日將次日施工范圍、施工內(nèi)容、施工方案及安全措施上報項目部,項目部與與相關設備管理單位進行聯(lián)系,項目分部安排專人填寫施工作業(yè)配合通知單,并經(jīng)相關設備管理單位及作業(yè)隊雙方簽字認可,簽認后的施工作業(yè)配合通知單要妥善進行保管。
第四十五條 安全質(zhì)量檢查員的檢查資料要每周進行整理,記錄包括各種檢查記錄;事故、事件、不符合及不合格記錄;糾正及預防措施記錄;各種信息交流記錄(包括上級通知、相關方要求、內(nèi)部交流等)。
第四十五條 凡涉及臨近營業(yè)線的施工作業(yè)必須由專人負責進行記錄,日常作業(yè)中的對既有行車設備防護、線路養(yǎng)護等記錄由作業(yè)隊負責,封鎖施工開通驗收記錄由項目部負責,各種記錄必須妥善保管。
第八章 事故報告、調(diào)查、處理、統(tǒng)計
第四十六條 要嚴格執(zhí)行鐵道部《職工傷亡事故處理規(guī)定》,認真準確、實事求是地做好職工(含民工)傷亡事故的報告統(tǒng)計和處理工作。
第四十七條 事故快報。發(fā)生職工(包括合同工、臨時工、民工、計劃外用工)傷亡事故應立即報告項目部。凡發(fā)生交通事故、非因工事故以及分包工程企業(yè)民工死亡事故和鐵路行車大事故,均應以快速手段在一小時內(nèi)報告到指揮部。
第四十八條 事故調(diào)查與處理。發(fā)生職工輕傷事故,由項目部調(diào)查處理結案,報公司備案;發(fā)生重傷事故,由項目部上報公司,公司調(diào)查處理結案;發(fā)生職工死亡事故,由×××集團公司會同公司組成事故調(diào)查組進行調(diào)查處理,由×××批復結案;發(fā)生三人以上重大傷亡事故,按國務院75號令規(guī)定的程序和權限進行調(diào)查處理。交通事故和鐵路行車事故按道路交通管理規(guī)則和鐵路法規(guī)有關條例處理。
第四十九條 因忽視安全生產(chǎn),違章指揮,玩忽職守或強令職工冒險作業(yè)造成的職工傷亡事故,由公司安全部同有關部門按照國家有關規(guī)定,對事故責任者和單位領導給予行政處分和經(jīng)濟處罰,構成刑事犯罪的,由司法部門追究刑事責任。
第五十條 實事求是提供事故發(fā)生原因和經(jīng)過,任何個人不得阻礙和干涉事故調(diào)查。對職工傷亡事故調(diào)查處理工作要實事求是,本著四不放過的原則,秉公執(zhí)法,對傷亡事故隱瞞不報、謊報、漏報和故意改變事故性質(zhì)者,要追究有關人員的責任,并視情節(jié),嚴肅處理。
第九章 考核、獎勵與處罰
第五十一條 項目部依據(jù)項目部《安全質(zhì)量環(huán)?？己霜剳椭啤穼Ω髯鳂I(yè)隊實行季度考核。綜合得分85分以上獎勵5000元,75分以下處罰5000元。
第十章 附 則
第五十二條 本辦法未盡事宜按中鐵×××的有關規(guī)定執(zhí)行。
第五十三條 本辦法在自發(fā)布之日起執(zhí)行。
第8篇 外協(xié)單位安全生產(chǎn)資格審核與管理制度
一、目的：為加強對本公司生產(chǎn)施工過程中使用的外協(xié)單位安全生產(chǎn)工作的管理，保證外協(xié)單位具備安全生產(chǎn)資格和能力，從用工源頭上把好安全關，減少生產(chǎn)施工過程中傷亡事故的發(fā)生，根據(jù)公司有關管理規(guī)定，特制訂公司外協(xié)單位安全生產(chǎn)資格審核與管理制度。
二、適用范圍：本制度適用于公司所有生產(chǎn)施工過程中使用的所有外協(xié)單位。
三、外協(xié)單位分包合同簽訂前的前期審核：公司或項目必須使用成建制外協(xié)施工單位并在與外協(xié)單位簽訂工程或勞務承包合同前，必須對其單位的各種資質(zhì)和安全生產(chǎn)保障能力進行嚴格審核，不準與不符合條件的外協(xié)單位簽訂承包合同，審核中外協(xié)單位必須提供以下合格的資料并符合相應的要求：
1、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照(國外企業(yè)必須具備在國內(nèi)進行工程施工的合法手續(xù))
2、企業(yè)資質(zhì)證書（必須與工程等級和施工范圍相符）
3、企業(yè)在工作地點的注冊登記手續(xù)（必須在時間和范圍內(nèi)有效）
4、企業(yè)法人證書或企業(yè)法人證復印件和法人委托證明
5、三年內(nèi)本企業(yè)安全生產(chǎn)無事故證明（應為地區(qū)級以上證明）
6、企業(yè)安全生產(chǎn)許可證（必須在名稱和時間上有效）
7、法人安全生產(chǎn)資格證，主要管理人員（必須包括安全人員上崗證）安全生產(chǎn)資格證書（年審合格有效 ）
8、企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系和機構（體系建立健全有效并有專職機構和安全人員）
9、企業(yè)安全文明施工證書榮譽等（業(yè)績證書）
10、其它證明，包括各級人員的三證（身份證、暫住證、做工證）、特種作業(yè)人員的體檢健康證明和有效特種作業(yè)操作證等。
四、外協(xié)單位分包合同簽訂后，進場過程中資質(zhì)的審核和控制：公司或項目在外協(xié)單位進場過程中，應按照公司和上級主管單位要求，對其施工人員進行必需的安全生產(chǎn)教育（包括三級教育、轉(zhuǎn)場教育等），未經(jīng)教育考核合格和登記注冊的人員，不得進場從事施工生產(chǎn)。外協(xié)單位必須建立現(xiàn)場安全組織機構，設立專職安全人員；建立與總包相配套的安全管理制度；與總包簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議書，具體要求如下：
1、依據(jù)審查階段申報的資料內(nèi)容，提供合格的現(xiàn)場管理人員名單和施工人員名單；管理人員不得任意變動，施工人員應相對穩(wěn)定。
2、施工人員未辦理三證的要在施工前辦理完畢，未進行注冊登記的要在施工前辦理完畢。
3、未辦特種作業(yè)證件的，不得從事特種作業(yè)，外協(xié)單位應根據(jù)要求及時辦理并不得影響總包工程進度要求。
4、未進行三級安全教育的應在施工前及時進行教育，并及時辦理轉(zhuǎn)場安全教育。
5、管理人員應提供安全年審合格證，管理人員未進行安全年審的，要積極參加年審；未能趕上公司或主管上級主辦的年審教育時，要積極補審。
五、日常施工管理中，對外協(xié)單位安全工作的控制要點：外協(xié)單位在簽訂了施工合同后的日常施工過程中，要嚴格遵守國家、當?shù)卣凸镜母黜椆芾硪?guī)定，具體內(nèi)容如下：
1、遵守國家、當?shù)卣陌踩a(chǎn)法律法規(guī)標準，遵守總包及總包上級主管單位的安全生產(chǎn)管理的各項要求。
2、積極配合總包安全生產(chǎn)管理工作，并完成安全生產(chǎn)目標和文明施工、消防保衛(wèi)衛(wèi)生環(huán)境等各項管理目標。
3、服從總包各項安全生產(chǎn)管理，按總包要求建立完善安全生產(chǎn)管理體系，建立設置專職安全機構和人員，完成應做的安全生產(chǎn)內(nèi)業(yè)文字資料，并向總包提供必備的安全生產(chǎn)文明施工文字資料。
4、按照總包要求（指定重要勞動防護用品范圍）配備、使用勞動防護用品。
第9篇 某生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)制度
1.安全生產(chǎn)責任制度
2.安全生產(chǎn)投入保障制度
2.1公司財務監(jiān)審部是安全生產(chǎn)投入保障的主管部門。
2.2公司總經(jīng)理負責安全生產(chǎn)投入計劃的審批,并為確保安全生產(chǎn)提供必要的資源設施。
2.3各單位根據(jù)安全生產(chǎn)目標和管理方案的需要,每年末制定下一年度的安全生產(chǎn)技術措施計劃報安全生產(chǎn)管理部,由安全生產(chǎn)管理部匯總后,制定全公司的需求計劃,報總經(jīng)理審批,由財務監(jiān)審部落實資金計劃,確保安全生產(chǎn)使用的資金。
2.4人事組織部根據(jù)制定的年度安全生產(chǎn)培訓計劃列出培訓經(jīng)費需求計劃,經(jīng)公司總經(jīng)理批準后,由財務監(jiān)審部落實安全生產(chǎn)培訓經(jīng)費,并單獨列支。
2.5各單位為確保安全生產(chǎn)所制定的應急措施,應根據(jù)措施的具體內(nèi)容,制定資金需求計劃經(jīng)公司總經(jīng)理審批后報財務監(jiān)審部落實資金。
2.6工會組織的安全生產(chǎn)競賽活動所需獎勵基金,由公司工會提前做出計劃,經(jīng)總經(jīng)理審批后,由財務監(jiān)審部落實安全生產(chǎn)獎勵基金。
2.7綜合管理部為防止火災事故,所添置的消防設施,應事先制定設施購置計劃和資金需求,經(jīng)總經(jīng)理審批后,由財務監(jiān)審部落實資金。
2.8為確保員工的身體健康,每年為員工進行的體檢費用和職業(yè)傷害,所需經(jīng)費由人事組織部做出計劃,并落實與政府有關部門(如:醫(yī)保中心、定點醫(yī)療機構)聯(lián)系費用支出,或直接經(jīng)總經(jīng)理批準后由公司財務落實資金。
2.9財務監(jiān)審部負責監(jiān)督全公司的安全生產(chǎn)資金的使用情況,做到?？顚Ｓ?確保安全生產(chǎn)資金及時到位。
3. 建設項目安全管理制度
3.1安全技術措施計劃管理
3.1.1 安全技術措施計劃是企業(yè)生產(chǎn)計劃的組成部分。它是改善企業(yè) 勞動條件、有效防止事故和職業(yè)病,實現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要保證;
3.1.1.1編制原則:
1) 安全技術措施計劃應納入公司年度綜合計劃中,抓住重點, 先考慮改革工藝設備,從根本上改善勞動條件;
2) 要掌握必要與可能,要充分考慮利用原有設備、設施,盡量用先進技術、措施。按輕重緩急和實施所具備的條件等,安排實施計劃。
3.1.1.2編制依據(jù)和方法:
1) 編制計劃的主要依據(jù)是國家發(fā)布的有關安全生產(chǎn)指示、政策法規(guī)和標準及公司安全生產(chǎn)檢查中的整改項目。
2)各單位的安全技術措施計劃項目,應在每年1 2月1 5日前報安全生產(chǎn)管理部匯總后報財務部進行平衡,列入年度綜合計劃。
3.1.1.3編制內(nèi)容:
1) 安全技術項目主要包括:防止各種工傷事故的安全技術措施,
項目;防止職業(yè)病和職業(yè)中毒的工業(yè)衛(wèi)生措施項目;增加有利于勞動場所中職業(yè)健康的輔助房屋及設施.勞動保護宣傳教育項目等;
2) 編制項目計劃中應明確:單位或工作場所;措施名稱;措施內(nèi)容和目的;經(jīng)費預算;負責設計、施工的單位或負責人;開、竣工日期;措施執(zhí)行情況及其效果。
3.1.2安全技術措施計劃的實施和驗收。
3.1.2.1安全技術措施計劃批準后,由有關單位負責組織實施和調(diào)度,土建項目由勞動服務公司修建科安排落實。一般項目可由有關部門負責,小型項目可由所在單位負責;
3.1.2.2經(jīng)營管理部應定期檢查和監(jiān)督各項目實施進度,如需調(diào)整和變更項目計劃時,必須經(jīng)安全生產(chǎn)管理部同意并報主管總經(jīng)理批準,不準隨意更改;
3.1.2.3經(jīng)營管理部負責組織安全技術措施計劃項目竣工的驗收工作,并建立相應的臺賬,對交付使用的項目經(jīng)常進行檢查和監(jiān)督,并納入統(tǒng)一維護管理。
4. 安全設施、設備管理和檢修、維修制度
4.1 設備資產(chǎn)管理
4.1.1 調(diào)撥設備的管理。根據(jù)公司生產(chǎn)情況和生產(chǎn)結構情況以及公司領導決策,經(jīng)營管理部辦理相應的手續(xù),并組織實施;設備調(diào)撥由設備管理部門填寫設備調(diào)撥單,辦理相應的手續(xù),調(diào)出入部門依據(jù)調(diào)撥單進行調(diào)拔凡屬該項設備的附件和工具,也應同時如數(shù)轉(zhuǎn)出。設備調(diào)出單位,設備調(diào)入單位,設備管理部門和財務部門依據(jù)調(diào)撥單及時銷賬、上賬。機械設備、儀器儀表由設備維修部門負責遷移;
4.1.2 閑置設備的管理。閑置設備是指已安裝驗收、投產(chǎn)使用而目前工藝暫時不需要的設備。使用單位根據(jù)生產(chǎn)情況將閑置設備,以書面形式報經(jīng)營管理部,經(jīng)同意后掛牌閑置。設備使用單位應定期檢查,嚴防銹蝕;
4.1.3 封存設備的管理。長期不用的設備應封存處理,一般以原地封存為主,對于封存的設備要掛牌,并注明日期。設備的封存與啟用均需由使用單位向經(jīng)營管理部提出申請,報公司領導批準后方可實施;
4.1.3.1使用部門對需要封存的設備和儀器儀表填寫《設備、儀器、儀
表封存記錄》,報送設備管理部門,經(jīng)設備管理部門鑒署意見,主管公司領導批準后實施封存,粘貼“封存”標識,并在標識上注明封存日期;
4.1.3.2封存設備如需繼續(xù)使用時,應由設備使用部門提出申請,附《
設備、儀器儀表封存記錄》一同報送設備管理部門,待批準后去 “封存”標識,清洗防銹油,擦洗塵污,檢查機械,電器部門以及安全裝置的性能。并加滿潤滑油,檢查油眼、油路是否暢通,才可按上電源?？哲囋囼灠凑赵囓囈?guī)程進行,試驗正常后,方可使用。嚴禁未經(jīng)檢查,試車,即動用長期封存的設備;
4.1.3.3對封存的設備由使用部門進行原地封存,保管,封存前必須按有關規(guī)定進行清洗、涂油,并定期保養(yǎng),長期封存(六個月以上)的設備,應指定專人保管定期檢查,以防銹蝕及損壞。
4.1.4遷移設備的管理。各單位因工作需要進行設備的遷移調(diào)動時,由經(jīng)營管理部協(xié)調(diào)后,報主管公司領導審批。經(jīng)批準同意調(diào)動的設備,由經(jīng)營管理部負責組織實施;
4.1.4.1凡已安裝驗收列入企業(yè)固定資產(chǎn)的設備,未經(jīng)設備管理部門和主管公司領導批準,一律不得擅自拆卸、遷移。
4.1.4.2因生產(chǎn)和科研的需要,使用部門需對設備進行遷移應以書面形式申報,待設備管理部門批準和主管公司領導審批后,方可進行遷移。
4.1.5設備的完好鑒定,完好設備主要指達到以下要求:
1)設備的性能良好,精度滿足工藝要求,運轉(zhuǎn)無超溫、超壓現(xiàn)象;
2)設備運轉(zhuǎn)正常,操作系統(tǒng)動作靈敏可靠;
3)電氣、潤滑、液壓、動力、光學等輔助系統(tǒng)功能正常;
4)安全防護設施和控制機構靈敏有效,符合有關規(guī)定,精度等級符合有關規(guī)定;
5)內(nèi)外整潔,保持本色;滑導面無損傷,腐蝕;
6)附件齊全、整潔,完好可用,放置合理。
4.1.6報廢設備的管理;
4.1.6.1報廢條件。凡具有下列條件之一的設備,可申請報廢:
1)已超過規(guī)定使用壽命的陳舊設備,其主要結構和部件己嚴重損壞,設備效能已達不到工藝最低要求,無法修復和無修復改裝價值的;
2) 因意外災害或事故使設備受到嚴重損壞,無法修復和改裝的;
3.)嚴重影響安全,繼續(xù)使用將會引起事故危險,且不能修復改裝的;
4)因產(chǎn)品變動或工藝更改而被淘汰的專用設備,不宜修改利用的;
5)由于技術陳舊,繼續(xù)使用不經(jīng)濟,需用新型和先進設備替換的;
6)更新替換出的舊設備不能利用的;
7)按能源政策應予淘汰的設備,且不能調(diào)出利用的;
8)其它屬政策性淘汰的設備;
9)設備報廢的技術鑒定。由設備報廢鑒定小組負責,經(jīng)公司領導審查批準后,注銷臺帳,由設備使用部門設備員貼“報廢標識,由供應處回收處理。
4.1.7 設備的資料管理。設備資料包括設備臺賬、設備檔案等;
4.1.8設備的庫存管理。設備倉庫存放設備時要做到按類分區(qū),擺放整齊,做好防火、防水、防銹蝕等工作;
4.2 設備的購置與安裝
4.2.1設備購置計劃是根據(jù)企業(yè)經(jīng)營方針、目標,考慮到生產(chǎn)發(fā)展、科研、新產(chǎn)品開發(fā)、節(jié)能、安全、環(huán)保等方面的需要列入年度綜合計劃的;
4.2.2設備選型應遵循生產(chǎn)上適用、技術上先進、經(jīng)濟上合理,滿足環(huán)保要求等原則;
4.2.3設備的更新改造應針對生產(chǎn)的需要,堅持設備改造和工藝改革相結合;
4.2.4設備使用單位根據(jù)生產(chǎn)情況對所需更新或改造的設備進行調(diào)研,編寫出設備更新改造計劃,于每年10月底報經(jīng)營管理部。經(jīng)營管理部審核匯總后,制定出下一年度的設備更新改造計劃。,公司領導審批后納入年月度綜合計劃;
4.2.5設備使用單位根據(jù)年度綜合計劃,填報“固定資產(chǎn)更新(購置)
“改造申報表”,經(jīng)經(jīng)營管理部審核并簽署意見,報請主管公司領導審定并經(jīng)總經(jīng)理批準后,由采購部負責定貨或采購新設備;
4.2.6計劃外進行設備更新改造時.由使用單位提出申請 經(jīng)總經(jīng)理批準,但要在申報表中注明屬計劃外項目;
4.2.7設備開箱檢查由經(jīng)營管理部組織采購部和使用單位共同參加。開箱檢查主要內(nèi)容為包裝和設備外觀是否完好,零件、部件、工具、附件、備品、說明書及其它技術文件是否齊全等;
第10篇 對分包單位安全生產(chǎn)管理制度
1、對工程分包單位資質(zhì)驗證
(1)審核分包單位營業(yè)執(zhí)照中的施工承包范圍、注冊資金、執(zhí)照的有效期限。
(2)審核企業(yè)性質(zhì)
(3)審核經(jīng)營手冊,查閱其承擔過的施工項目,施工面積或承擔過的工作量。
(4)審核資質(zhì)等級證書,外省市施工隊伍的進滬許可證及有效期限、施工人員的核定數(shù)量。
(5)審核安全生產(chǎn)許可證,對以往有無重大傷亡事故作必須調(diào)查。
2、對勞務分包單位核驗
(1)審核勞務分包單位的務工人員持證狀況(身份證、暫住證、健康證、應業(yè)證、資格證)
(2)審核證件有效性,是否符合當?shù)卣托袠I(yè)主管部門以載客辦員的持要求。
3、分包單位的選擇
(1)從本企業(yè)發(fā)布的《合格分包方名錄》中選擇工程分包單位
(2)從本企業(yè)發(fā)布的《合格勞務分包方名錄》中選擇勞務分包單位
(3)尋名錄以外的分包單位,按本企業(yè)規(guī)定程序進行評定和審批。
4、分包合同簽訂要求
(1)必須嚴格執(zhí)行先簽合同,后組織進場施工的原則
(2)簽訂分包合同的同時,必須簽訂有關附件:“安全生產(chǎn)協(xié)議書”、“治安”、“消防管理協(xié)議”等。
(3)合同應明確總包分包的安全生產(chǎn)權利義務,分包單位應對總包單位負責,分包單位必須服從總包單位的安全管理。
5、分包隊伍進場
(1)工程項目部主要負責人組織有關人員向分包單位負責人及有關人員進行施工安全總交底。
(2)以分包合同為依據(jù),交底內(nèi)容包括施工技術文件、安全體系文件、安全生產(chǎn)規(guī)章制和文明施工管理要求。
(3)交底應以書面形式,一式兩份,雙方負責人和有關人員簽字,并保留交底記錄。
(4)總包負責解決分包方住宿、就餐、飲用水等生活需求。
(5)合同規(guī)定施工過程中應由總包向分包提供的機械設備,安全設施和防護用品,雙方必須辦理書面移交手續(xù),簽字生效。
6、分包隊伍施工過程安全控制
(1)分包隊伍施工人數(shù)超過50人以上,應由分包單位指派專職安全人員,協(xié)助總包方對施工全過程執(zhí)行監(jiān)控。
(2)分包隊伍進入施工現(xiàn)場后,必須遵守總包各項規(guī)章制度,服從和接受總包的監(jiān)督管理。
(3)分包隊伍自帶各類機電設備,必須向總包提供有效的驗收合格證明。
(4)分包隊伍各施工班組必須進行“三上崗一講評”活動,并設立臺帳記錄。
7、業(yè)主指定分包隊伍的管理
(1)原則上總包單位有權利及義務對其進行檢查、監(jiān)督和管理。
(2)業(yè)主指定的分包方與總包簽訂分包合同,總包應同自已選擇的分包方一樣實施評價、管理和控制。
(3)建立分包方評價檔案
(4)各項目部對分包方施工過程進行控制管理,做好日常管理考核資料的積累,為以后對分包的業(yè)績評定提供證明材料。
(5)公司有關部門對分包方安全管理狀況和能力進行年度安全業(yè)績評定。
(6)分包方如安全管理松解,整改措施不到位,事故頻發(fā),總包方將給予處罰,還可作清退處理。
第11篇 生產(chǎn)經(jīng)營單位-安全生產(chǎn)責任制度
生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)責任制度
《安全生產(chǎn)法》第四條規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營單位必須遵守本法和其他有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),加強安全生產(chǎn)管理,建立、健全安全生產(chǎn)責任制度,完善安全生產(chǎn)條件,確保安全生產(chǎn)”。
該條規(guī)定主要是依法確定了以生產(chǎn)經(jīng)營單位作為主體、以依法生產(chǎn)經(jīng)營為規(guī)范、以安全生產(chǎn)責任制為核心的安全生產(chǎn)管理制度。該項制度包含四方面內(nèi)容:
一是確定了生產(chǎn)經(jīng)營單位在安全生產(chǎn)中的主體地位。
二是規(guī)定了依法進行安全生產(chǎn)管理是生產(chǎn)經(jīng)營單位的行為準則。
三是強調(diào)了加強管理、建章立制、改善條件,是生產(chǎn)經(jīng)營單位實現(xiàn)確保安全生產(chǎn)的必要措施。
四是明確了確保安全生產(chǎn)是建立、健全安全生產(chǎn)責任制的根本目的。
生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人的安全責任
(一)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人
(1)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人必須是生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)經(jīng)營活動的主要決策人。主要負責人必須享有本單位生產(chǎn)經(jīng)營活動包括安全生產(chǎn)事項的最終決定權,全面領導生產(chǎn)經(jīng)營活動,如廠長、經(jīng)理等。
(2)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人必須是實際領導、指揮生產(chǎn)經(jīng)營單位日常生產(chǎn)經(jīng)營活動的決策人。
(3)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人必須是能夠承擔生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)工作全面領導責任的決策人。
綜上所述,法律所稱的生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人應當是直接領導、指揮生產(chǎn)經(jīng)營單位日常生產(chǎn)經(jīng)營活動、能夠承擔生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)工作主要領導責任的決策人。
(二)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人的地位和職責
1.生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人是本單位安全生產(chǎn)工作的第一責任者
2.生產(chǎn)單位主要負責人的安全生產(chǎn)基本職責
《安全生產(chǎn)法》針對生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人的安全責任不明確的問題,規(guī)定了生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人依法應當負有的建立、健全本單位安全生產(chǎn)責任制,組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施,督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時消除生產(chǎn)安全事故隱患、組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應急預案和及時、如實報告生產(chǎn)安全事故等六項基本職責。
這樣規(guī)定有三個好處,一是主要負責人有權有責,權責一致;二是安全生產(chǎn)責任明確具體,具有可操作性;三是實施責任追究時有充分的依據(jù)。
生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人的法律責任
(1)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人不依照本法規(guī)定保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入,致使生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備安全生產(chǎn)條件的,責令限期改正,提供必需的資金;逾期未改正的,責令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。有前款違法行為,導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故,構成犯罪的,依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任;尚不夠刑事處罰的,對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人給予撤職處分,對個人經(jīng)營的投資人處2萬元以上20萬元以下的罰款。
(2)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責的,責令限期改正;逾期未改正的,責令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人有前款違法行為,導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故,構成犯罪的,依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任;尚不夠刑事處罰的,給予撤職處分或者處2萬元以上20萬元以下的罰款。生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人依照前款規(guī)定受刑事處罰或者撤職處分的,自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起,5年內(nèi)不得擔任任何生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人。
(3)生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人員訂立協(xié)議,免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應承擔的責任的,該協(xié)議無效;對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人、個人經(jīng)營的投資人處2萬元以上10萬元以下的罰款。
(4)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人在本單位發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故時,不立即組織搶救或者在事故調(diào)查處理期間擅離職守或者逃匿的,給予降職、撤職的處分,對逃匿的處15日以下拘留;構成犯罪的,依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任。生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人對生產(chǎn)安全事故隱瞞不報、謊報或者拖延不報的,依照前款規(guī)定處罰。
第12篇 對分包單位的安全生產(chǎn)管理制度
1、對工程分包單位資質(zhì)驗證
（1）審核分包單位營業(yè)執(zhí)照中的施工承包范圍、注冊資金、執(zhí)照的有效期限。
（2）審核企業(yè)性質(zhì)
（3）審核經(jīng)營手冊，查閱其承擔過的施工項目，施工面積或承擔過的工作量。
（4）審核資質(zhì)等級證書，外省市施工隊伍的進滬許可證及有效期限、施工人員的核定數(shù)量。
（5）審核安全生產(chǎn)許可證，對以往有無重大傷亡事故作必須調(diào)查。
2、對勞務分包單位核驗
（1）審核勞務分包單位的務工人員持證狀況（身份證、暫住證、健康證、應業(yè)證、資格證）
（2）審核證件有效性，是否符合當?shù)卣托袠I(yè)主管部門以載客辦員的持要求。
3、分包單位的選擇
（1）從本企業(yè)發(fā)布的《合格分包方名錄》中選擇工程分包單位
（2）從本企業(yè)發(fā)布的《合格勞務分包方名錄》中選擇勞務分包單位
（3）尋名錄以外的分包單位，按本企業(yè)規(guī)定程序進行評定和審批。
4、分包合同簽訂要求
（1）必須嚴格執(zhí)行先簽合同，后組織進場施工的原則
（2）簽訂分包合同的同時，必須簽訂有關附件：“安全生產(chǎn)協(xié)議書”、“治安”、“消防管理協(xié)議”等。
（3）合同應明確總包分包的安全生產(chǎn)權利義務，分包單位應對總包單位負責，分包單位必須服從總包單位的安全管理。
5、分包隊伍進場
（1）工程項目部主要負責人組織有關人員向分包單位負責人及有關人員進行施工安全總交底。
（2）以分包合同為依據(jù)，交底內(nèi)容包括施工技術文件、安全體系文件、安全生產(chǎn)規(guī)章制和文明施工管理要求。
（3）交底應以書面形式，一式兩份，雙方負責人和有關人員簽字，并保留交底記錄。
（4）總包負責解決分包方住宿、就餐、飲用水等生活需求。
（5）合同規(guī)定施工過程中應由總包向分包提供的機械設備，安全設施和防護用品，雙方必須辦理書面移交手續(xù)，簽字生效。
6、分包隊伍施工過程安全控制
（1）分包隊伍施工人數(shù)超過50人以上，應由分包單位指派專職安全人員，協(xié)助總包方對施工全過程執(zhí)行監(jiān)控。
（2）分包隊伍進入施工現(xiàn)場后，必須遵守總包各項規(guī)章制度，服從和接受總包的監(jiān)督管理。
（3）分包隊伍自帶各類機電設備，必須向總包提供有效的驗收合格證明。
（4）分包隊伍各施工班組必須進行“三上崗一講評”活動，并設立臺帳記錄。
7、業(yè)主指定分包隊伍的管理
（1）原則上總包單位有權利及義務對其進行檢查、監(jiān)督和管理。
（2）業(yè)主指定的分包方與總包簽訂分包合同，總包應同自已選擇的分包方一樣實施評價、管理和控制。
（3）建立分包方評價檔案
（4）各項目部對分包方施工過程進行控制管理，做好日常管理考核資料的積累，為以后對分包的業(yè)績評定提供證明材料。
（5）公司有關部門對分包方安全管理狀況和能力進行年度安全業(yè)績評定。
（6）分包方如安全管理松解，整改措施不到位，事故頻發(fā)，總包方將給予處罰，還可作清退處理。
第13篇 公布安全生產(chǎn)責任事故企業(yè)單位名單、制度
第一條 為加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任，切實預防和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)有關法律法規(guī)及政策規(guī)定，制定本工作制度。
第二條 公布安全生產(chǎn)責任事故企業(yè)（單位）名單制度是指具體實施監(jiān)督管理職能的公路、運管、海事、交通質(zhì)監(jiān)等行業(yè)管理部門根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)不良行為記錄，將其列入安全生產(chǎn)責任事故企業(yè)（單位）公布名單，通過本部門和單位門戶網(wǎng)站等平臺向社會公布，并對其實施重點監(jiān)督檢查的管理制度。
第三條 公布安全生產(chǎn)責任事故企業(yè)（單位）名單制度遵循客觀公正、及時準確的原則。
第四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列不良行為之一的，列入安全生產(chǎn)責任事故企業(yè)（單位）公布名單：
（1）發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全責任事故的；
（2）一年內(nèi)連續(xù)發(fā)生兩起以上一般生產(chǎn)安全責任事故的（道路旅客運輸除外）；
（3）發(fā)生嚴重違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營行為的；
（4）瞞報、謊報生產(chǎn)安全事故的；
（5）拒不執(zhí)行安全監(jiān)管指令、抗拒安全執(zhí)法的；
（6）存在重大安全隱患未按規(guī)定和要求及時整改的；
（7）其他造成社會惡劣影響的生產(chǎn)安全事故的。
第五條 公布安全生產(chǎn)責任事故企業(yè)（單位）名單按下列程序進行：
（1）采集。通過事故調(diào)查、安全檢查、群眾舉報等途徑，對符合上述第四條規(guī)定情形之一的，由市或縣區(qū)兩級行業(yè)主管部門進行收集，并記錄違法單位名稱、案由、違法違規(guī)行為等信息。
（2）告知。對符合列入公布安全生產(chǎn)責任事故企業(yè)（單位）名單情形的，應當告知當事人，并聽取其陳述和申辯意見，當事人提出的合理意見，應當予以采納。
（3）信息公布。經(jīng)確定列入公布安全生產(chǎn)責任事故企業(yè)（單位）名單的，由所屬的行業(yè)管理部門通過相關的信息平臺對外公布，加強社會監(jiān)督。原則上每半年公布一次。
第六條 相關行業(yè)管理部門對公布的安全生產(chǎn)責任事故企業(yè)（單位）在項目審批、工程招投標、證照發(fā)放等方面，依據(jù)有關法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定，在當年對其實施必要的限制措施。
第七條 公路、運管、海事、交通質(zhì)監(jiān)等部門結合實際，制定公布安全生產(chǎn)責任事故企業(yè)（單位）名單具體辦法。
第14篇 安全生產(chǎn)規(guī)章制度和崗位操作規(guī)程的目錄清單及內(nèi)容(無倉儲經(jīng)營單位)
安全生產(chǎn)規(guī)章制度和崗位操作規(guī)程的目錄清單
1、全員安全生產(chǎn)責任制度
1）主要負責人安全職責
2）員工安全職責
2、安全教育、培訓制度
3、安全檢查制度
4、采購、銷售管理制度
5、危險化學品安全管理制度
6、防火、防爆、防中毒安全管理制度
7、危險化學品運輸安全管理制度
8、職業(yè)衛(wèi)生防護安全管理制度
9、應急與事故管理制度
1）應急管理制度
2）事故管理制度
10、安全投入、安全風險管理制度
1）安全投入保障制度
2）安全風險管理制度
主要負責人安全職責
企業(yè)負責人是企業(yè)安全生產(chǎn)的第一負責人，對本單位安全生產(chǎn)負全面責任：
1、認真貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)，把安全工作列入企業(yè)管理的重要議事日程，親自主持重要的安全生產(chǎn)工作會議，批閱上級有關安全方面的文件，簽發(fā)有關安全工作的重大決定；
2、企業(yè)負責人對本企業(yè)安全工作負有下列職責：
（1）建立、健全本單位安全生產(chǎn)責任制；
（2）組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；
（3）保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施；
（4）督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患。
（5）組織制定并實施本單位的安全生產(chǎn)事故應急救援預案；
（6）及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。
3、負責落實各級安全生產(chǎn)責任制，督促檢查單位安全生產(chǎn)工作；監(jiān)督檢查各部門對安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度執(zhí)行情況，及時糾正失職和違章行為；
4、健全安全管理組織，定期聽取安全生產(chǎn)管理部門的工作匯報，及時研究解決有關安全生產(chǎn)中存在的問題；
5、組織審定并批準企業(yè)安全規(guī)章制度、安全技術規(guī)程和重大的安全技術措施，解決安措費用；
6、按規(guī)定和事故處理的“四不放過”原則，組織對事故的調(diào)查處理；
7、加強對各項安全活動的領導，決定安全生產(chǎn)方面的重要獎懲；
8、負責部門的安全生產(chǎn)教育與考核工作；
9、協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)、外部關系，負責單位人事任免；
10、保證企業(yè)安全生產(chǎn)所必須的安全資金投入。
員工安全職責
1、認真學習和嚴格遵守各項規(guī)章制度，不違反勞動紀律，不違章作業(yè)，對本崗位的安全生產(chǎn)負直接責任；
2、積極參加本單位舉行的各項安全活動，必須參加本單位組織的安全教育、培訓；
3、有權拒絕違章作業(yè)的指令，對他人違章作業(yè)加以勸阻和制止。
4、如實向單位領導匯報經(jīng)營過程中存在的安全問題，并提出安全建議；
5、購買危險化學品時，從具有安全生產(chǎn)、經(jīng)營許可證的單位購進。嚴格實行“一書一簽”制，即安全技術說明書和安全標簽，并隨貨提供給客戶。
6、委托有危險化學品運輸資質(zhì)的運輸企業(yè)，并負責簽訂安全運輸協(xié)議。
7、及時、如實的向運輸單位介紹所運物品的數(shù)量、危險特性和注意事項及其它要求；
8、協(xié)調(diào)發(fā)貨方、承運方和客戶之間的關系，合法、文明經(jīng)營。
9、禁止購買、銷售國家明令禁止的危險化學品以及超出單位經(jīng)營資質(zhì)范圍以外的危險化學品，否則，本人將承擔相應的后果。
10、積極、妥善處理單位經(jīng)營過程中發(fā)生的意外事故，并及時向單位領導匯報。若發(fā)生重大事故，應及時向有關部門匯報。
安全教育、培訓制度
1、本單位堅持對在職員工進行安全生產(chǎn)教育和培訓，保證員工具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有管的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。
2、本單位內(nèi)未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓合格的人員，不得上崗作業(yè)。
主要負責人和安全管理人員，應當由有關部門考核合格并取得安全資質(zhì)證書后方可任職。
3、本單位內(nèi)全體管理人員，每月要進行一次集中學習安全生產(chǎn)管理，牢固樹立安全生產(chǎn)的意識和觀念，要充分認識到，安全是效益的前提，培訓學習成績年終要納入全面考核，合格者進行獎勵，屢次考試不合格者，辭退不錄用。
4、全體職工，每季一次集中學習。主要內(nèi)容為加強勞動紀律，安全生產(chǎn)應知應會，認真貫徹國家各項安全法律法規(guī)及標準規(guī)范、規(guī)程，強化安全生產(chǎn)意識，切實達到保障生命和財產(chǎn)安全之效果，學習成績納入個人考核。
5、要牢固樹立“安全第一，預防為主“的思想，真正落實管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全的原則，充分認識自己在安全生產(chǎn)中的地位和作用，克服安全與己無關的思想，確保安全經(jīng)營。
6、職工教育
新招員工首先進行集中培訓、學習，學習國家的安全生產(chǎn)方針、政策和法規(guī)標準，介紹本單位的安全經(jīng)營概況和安全管理規(guī)章制度；其次是學習相關化工安全知識；再次是本單位經(jīng)營過程中應注意的安全事項和應急處理措
施。培訓結束后進行考核，經(jīng)考核合格者方可上崗。
安全檢查制度
1、本單位各崗位人員應強化安全意識，加強本崗位安全檢查工作，決不能存在麻痹思想和僥幸心理。對擅離職守造成事故的，將視情況給以相應的處理。若因人為因素造成重大事故發(fā)生的。將承擔法律和刑事責任。
2、本單位每月的15日和30日為安全檢查日，對各部門安全工作情況進行全面檢查。
3、每季度進行一次全方位的安全檢查，包括安全隱患、隱患處理與整改、事故處理等。
4、嚴格落實獎、罰制度，對拒絕或阻撓安全管理人員行使安全檢查工作的，單位將給以罰款處罰，嚴重者給以開除處分。
5、安全檢查時，發(fā)現(xiàn)工作不到位，存在安全隱患時，必須立即予以糾正，堅持“四不放過”原則，并限期整改，對整改結果進行復查驗收。
6、安全檢查的重點是：勞動紀律執(zhí)行情況；規(guī)章制度落實情況；是否存在安全隱患及隱患整改情況等。
7、安全檢查不能限于形式和存在短期行為，應持之以恒，常抓不懈。以發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，真正達到安全為目的。
采購、銷售管理制度
為了規(guī)范本單位經(jīng)營、銷售行為，保證合法、安全經(jīng)營，特制定本制度。
1、嚴禁經(jīng)營、銷售國家明令禁止的危險化學品，不得超資質(zhì)經(jīng)營、銷售。擅自違法經(jīng)營，造成不良后果的，當事人應承擔一切責任。
2、貨物采購關系到本單位經(jīng)營成本和信譽，是本單位在激烈的市場競爭環(huán)境立于不敗之地的根本。因此，所有采購人員必須時刻牢記，并嚴把采購質(zhì)量關。
3、購買危險化學品時，必須從具有安全生產(chǎn)許可證或安全經(jīng)營許可證的正規(guī)廠家購進。簽訂協(xié)議，明確雙方的安全責任。并向廠家索取所購危險品的安全技術說明書和安全標簽。
5、必須委托具有危險化學品運輸資質(zhì)的單位從事企業(yè)危險品的運輸，雙方應簽訂安全運輸協(xié)議。托運前要檢查運輸車輛、駕駛員、押運員是否具有相應的合格資質(zhì)。委托運輸時本單位人員應向承運方說明貨物名稱、數(shù)量、危險特性和目的地等。
6、危險化學品的銷售，應實行“一書一簽”制，即在銷售時將危險化學品安全技術說明書和安全標簽，隨貨物提供給用戶。不得銷售無安全使用說明書的危險品，不得銷售給應有準購證但無準購證的單位或個人。
7、必須建立嚴格的經(jīng)營、銷售臺帳，嚴格實行三對照。臺賬中應明確每批貨物來源，采購價格、銷售價格、流向等。臺帳由專人管理，每天核實對照，并報單位領導核實。
危險化學品安全管理制度
1、本公司經(jīng)營的危險化學品有乙醇、丙烯、乙酸、甲醇、二甲苯等。
2、嚴格執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》、《危險化學品安全管理條例》等法律、法規(guī)規(guī)定。
3、危險化學品采購人員、銷售人員需具有危險化學品安全知識，熟識其物化性質(zhì)、危險特性、應急措施、消防方法、儲運須知及泄漏處理。
4、本公司屬危險化學品無倉儲經(jīng)營單位，需按時進行安全評價。對安全評價中發(fā)現(xiàn)的問題應及時整改，存在現(xiàn)實危險的應立即停止使用、予以更換或修復，并采取相應的安全措施。
5、不得向未取得危險化學品經(jīng)營許可證或易危險化學品生產(chǎn)批準書的單位采購危險化學品。
6、危險化學品運輸必須委托具備運輸資質(zhì)的單位承運。
7、應制定本單位的事故應急救援預案，配備應急救援人員和必要的應急救援器材、設備，并定期組織演練。并將事故應急救援預案報當?shù)匕踩O(jiān)督管理部門備案。
8、在銷售危險化學品時，應當記錄購買單位的名稱、地址和購買人員的姓名、身份證號碼及所購劇毒化學品的品名、數(shù)量、用途。記錄應當至少保存1年。
9、不得向個人或者無購買憑證、準購證的單位銷售危險化學品。本單位的危險化學品購買憑證、準購證嚴禁偽造、變造、買賣、出借或者以其他方式轉(zhuǎn)讓，不得使用作廢的危險化學品購憑證、準購證。
防火、防爆、防中毒安全管理制度
為了防止搬運、裝卸過程中發(fā)生火災、爆炸及中毒事故，特制定本制度。
1、本單位人員必須了解本單位所經(jīng)營的化工產(chǎn)品的危險特性，應急措施、防護措施和滅火方法。
2、了解基本的滅火常識，能夠正確使用消防器材。
3、易燃、有毒危險化學品包裝應保持完好、不破損，防止危險物品泄漏后，發(fā)生火災爆炸事故。
4、裝卸危險化學品時，應做到輕拿輕放，嚴禁野蠻裝卸，導致危險貨物包裝破損，發(fā)生火災爆炸事故。
5、危險化學品裝車擺放應牢固，嚴禁超高，防止倒垛后，危險貨物包裝破損，發(fā)生火災爆炸事故。
6、性質(zhì)相抵觸的禁忌物品，嚴禁同車運輸，防止禁忌物料之間發(fā)生化學反應，導致火災爆炸事故。
7、危險物品應遠離熱源、明火、避免陽光直射。避免雷雨天氣裝卸車。
8、不得隨意分裝、改裝和灌裝易燃易爆危險品。
9、運輸車輛應符合要求，并配備必要的滅火器材。
10、發(fā)現(xiàn)危險化學品泄漏，必須立即處理，防止事故擴大化。在處理、撲救有毒危險化學品泄漏或著火事故時，救護人員應佩戴個體防護用品，防止中毒。
危險化學品運輸安全管理制度
為了確保危險化學品運輸過程安全，防止火災、爆炸事故發(fā)生，特制定本制度。
1、必須委托具有危險化學品運輸資質(zhì)的單位負責運輸，雙方簽訂安全運輸協(xié)議。協(xié)議中應注明途中一切安全事項均由運輸單位負責。
2、運輸車輛必須時危險化學品專用車輛，并經(jīng)檢測、檢驗合格。
3、危險化學品運輸車輛的駕駛員、押運員，必須經(jīng)過專業(yè)安全培訓，取得相應的資格證。
4、危險化學品運輸過程中，必須配備具備上崗資格的押運人員。運輸途中，危險品運輸車輛必須隨時處于押運人員的監(jiān)管之下。
5、在委托運輸時，應向承運單位說明所運貨物的名稱、數(shù)量和危險特性及注意事項。
6、強雷雨天氣，危險品運輸車輛不得上路。避免雷擊或遇濕易燃危險化學品發(fā)生火災爆炸事故。
7、運輸途中，應盡可能避開繁華、人員集中場所，尤其是不得?？?、滯留在這些場所。
8、危險化學品裝車擺放應牢固，嚴禁超高，防止倒垛后，危險貨物包裝破損，發(fā)生火災爆炸事故。
9、性質(zhì)相抵觸的禁忌物品，嚴禁同車運輸，防止禁忌物料之間發(fā)生化學反應，導致火災爆炸事故。
10、危險物品應遠離熱源、明火、避免陽光直射。
11、搬運、裝卸過程中應輕拿、輕放，嚴禁摔、碰、撞、擊、拖拉、傾倒和滾動。包裝要完好、密封，不得撒漏，防止包裝及容器損壞。
12、運輸車輛裝卸前后，應徹底清掃，嚴防混入雜質(zhì)。對散落的毒害品、易燃物、可燃物及時清除。用過的工作服、手套等用品必須放在安全地點，妥善保管或及時處理。
13、危險化學品運輸車輛必須配置必要的消防器材，所用的消防器材必須保證可靠、有效。駕駛員和押運人員應懂得正確使用滅火器材的方法。
14、危險化學品運輸車輛除必須配置必要的消防器材外，還應配備必要的個人防護用品。
15、駕駛員、押運員應懂得所運危險化學品的危險特性、應急處理措施。
職業(yè)衛(wèi)生防護安全管理制度
1、要認真做好防中毒工作，采取綜合措施，消除危險品危害，不斷改善勞動條件，保障職工的安全健康，實現(xiàn)安全文明經(jīng)營。
2、防止危險化學品的泄漏，應采取有效防護措施，減少人員與危險化學品物料的接觸，并定期進行監(jiān)測和體檢。
3、對散發(fā)出的有害物質(zhì)，應及時采取回收、處理措施。未經(jīng)處理不得隨意排放。
4、有危險化學品的作業(yè)場所要及時清理，保持整潔。
5、危險化學品的包裝，必須符合安全要求，防止泄漏。
6、運輸、搬運過程中應配備必需的急救器材和藥品。
7、接觸危險化學品，應配備適用的防護用具和急救藥品外，還應設有洗眼、噴淋等沖洗設施。
8、新職工進入廠后，應進行健康檢查，要妥善安排好職業(yè)禁忌證和過敏癥患者的工作。對接觸有毒、有害物質(zhì)的在冊職工，應定期進行健康檢查，并建立健康監(jiān)護檔案。對患職業(yè)禁忌證和過敏癥者，應及時調(diào)離。
9、職業(yè)安全衛(wèi)生應為本單位安全管理的主要內(nèi)容之一，本單位應對直接接觸有毒有害物質(zhì)的職工，因給以特別的關心和照顧。并努力創(chuàng)造良好的條件，減輕其受害程度。
10、應保證位職工配備必要的個體防護用品，并教育、督促職工正確佩戴和使用。
應急管理制度
1、為加強和規(guī)范公司突發(fā)事件應急工作的管理，全面提高公司員工應急處置突發(fā)事件的能力，最大限度的減少突發(fā)事件可能產(chǎn)生的損害。
2、本制度適用于公司經(jīng)營中各類應急預案的制定和已發(fā)生的安全事件的預防與處理。
3、本預案試行主要領導負責下的分級管理制：由安全負責人為組長，安全員為副組長，其余各部門負責人為成員，負責應急救援工作的組織和指揮。
1）組長：負責組織應急救援預案的啟動，實施及其演練，根據(jù)總結、評估的結果及時修改，不斷完善更新預案，根據(jù)事故情況需要，調(diào)動各種應急救援力量和物資，及時掌握事故現(xiàn)場的形式，全面指揮救援工作。
2）副組長：協(xié)助組長做好各級應急救援預案制定和啟動以及事故應急救援工作。做好成員之間的聯(lián)絡、協(xié)調(diào)、配合工作，遇突發(fā)事故時因總指揮不在單位的，由副總指揮代行全面指揮應急救援工作。
3）組員：協(xié)助組長、副組長做好事故救援工作。
4、預防為主，強化基礎，快速反應，在不斷提高安全風險辨識、防范水平的同時，加強現(xiàn)場應急基礎工作，做好常態(tài)下的風險評估、物資儲備、隊伍建設、完善裝備、預案制定和演練等工作。消防等各級應急預案每年演練一次，修訂一次，強化一線一員的應急處置和逃生能力，“早發(fā)現(xiàn)、早報告、迅捷處置“居安思危，預防為主。
5、科學實用：應急預案具有針對性，實用性和可操作性。通過危險源
辨識、風險評估進行編制；應急對策簡練實用，通過演練不斷完善改進。依法規(guī)范，加強管理。
6、應急處置
1）信息報告：重大突發(fā)事故發(fā)生后，各事發(fā)源第一目擊者必須立即報告有關部門，同時報告公司領導及安全部。應急處理過程中，要及時續(xù)保有關情況。
2）先期處置：突發(fā)事故發(fā)生后，事發(fā)源的現(xiàn)場人員與增援的應急人員在報告重大突發(fā)事故信息的同時，要根據(jù)職責和規(guī)定的權限啟動相關應急預案，及時、有效地進行先期處置，控制事態(tài)的蔓延。
3）應急響應
①對于先期處置未能有效控制事態(tài)的重大突發(fā)事故，要及時啟動才、相關預案，由相關應急指揮機構或工作組統(tǒng)一指揮或指導有關部門展開應急處置工作。
②現(xiàn)場應急指揮機構負責現(xiàn)場的應急處置工作，并根據(jù)需要具體協(xié)調(diào)、調(diào)集相應的安全防護裝備?，F(xiàn)場應急救援人員應攜帶相應的專業(yè)防護裝備，采取安全防護措施，嚴格執(zhí)行應急救援人員進入和離開事故現(xiàn)場的相關規(guī)定。
③需要多個相關部門共同參與處置的突發(fā)事件，由安全部牽頭統(tǒng)一指揮，其他部門予以協(xié)助。
④應急救援隊伍主要包括特種設備應急救援隊、機械傷害應急救援隊、消防隊等。
7、事故救援
1）明確分工，各盡其責。各成員接到指令及時趕赴現(xiàn)場后，立即成立現(xiàn)場勘查組、現(xiàn)場搶救組、維護秩序組、醫(yī)療救治組、后勤保障組、善后工作組和事故調(diào)查組。
2）交通事故應急救援時關系到人民生命和財產(chǎn)安全的重大工作。指揮成員接到報案后必須迅速趕赴現(xiàn)場，參加救援工作，對延誤時機，造成嚴重后果將從嚴追究相關人員的責任。
8、應急結束，重大突發(fā)事故應急處置工作結束，或相關危險因素消除后，現(xiàn)場應急指揮機構予以撤銷，宣布恢復正常工作。
9、預案管理，應急預案的修訂、完善由公司安全部負責制定。安全部負責預案實質(zhì)內(nèi)容的調(diào)整和完善，對可能發(fā)生的情況進行補充備案。
事故管理制度
1、為落實安全責任制，提高全體員工的安全意識和責任感，發(fā)生事故后，各部門啟動相關應急預案，積極救援。
2、事故分類
1）輕傷事故：只有輕傷的事故；
2）重傷事故：只有重傷及以下的事故；
3）一般事故（指一次死亡1-2人的事故）；
4）重大事故（指一次死亡3-9人的事故）；
5）特大事故（指一次死亡10-29人的事故）；
6）特別重大事故（指一次死亡30人以上的事故）。
3、事故發(fā)生后，現(xiàn)場有關人員應立即報告至安全負責人，安全負責人如實報告至當?shù)卣踩O(jiān)管部門。不得謊報、隱瞞、不報。
4、事故發(fā)生后，應立即啟動應急救援預案，保護事故現(xiàn)場，采取有效的措施搶救人員和財產(chǎn)。妥善保存現(xiàn)在重要的證物，并作出書面記錄。
5、進行事故的調(diào)查工作，必須堅持實事求是，尊重科學的原則，嚴格按程序開始調(diào)查。
6、事故的處罰
1）輕傷、重傷、一般傷亡事故（含一般設備、財產(chǎn)損失事故）由事故項目部按照有關規(guī)定和要求，對事故責任人進行行政處分和經(jīng)濟處罰。
2）重大及以上傷亡事故，事故責任人部除了接受政府有關部門的處罰外，由安全負責人提出對事故責任人的責任追究和經(jīng)濟處罰的決定，并進行
處罰。
安全投入保障制度
1、目的：是保障生產(chǎn)經(jīng)營單位劇本安全條件的必要物質(zhì)基礎，是企業(yè)管理的重要組成部分。
2、安全投入依據(jù)，國家頒布的勞動保護法和產(chǎn)業(yè)部頒布的勞動保護指示、標準。
3、確定落實資金、完成時間與監(jiān)管責任人。
1）安全負責人需確保資金的支付與落實。
2）由安全負責人監(jiān)督資金的使用。
3）專用經(jīng)費應根據(jù)國家有關規(guī)定，每年從年銷售額中提出部分資金。
4、各類支出。
1）勞動防護用品，如安全帽、安全手套、防毒口罩等。
2）應急救援設施、設備、用具等費用。
3）應急救援培訓及演練費用。
4）安全教育投入，包括對職工進行安全培訓所產(chǎn)生的費用，對安全教育進行宣傳的費用等。
5）保險的費用，工傷的費用，事故支出的費用等。
5、安全資金的審批程序。
1）各部門負責人將計劃送至安全員處，由安全員整理并上報安全負責人審核。
2）公司財務部應按國家有關規(guī)定及公司計劃提取安全生產(chǎn)資金，納入年度財務預決算，并確保有效落實，實行?？顚Ｓ谩?/p>
3）安全負責人應監(jiān)督安全資金投入的有效實施，督促相關部門按制度貫徹執(zhí)行。
4）由財務部門對資金的使用進行統(tǒng)計、匯總，安全負責人督促、檢查相關設施、設備、物資是否有效合格。
6、安全設備的審查及其他執(zhí)行情況。
1）安全員對相關資金投入的設備、設施、物資進行檢查，并將檢查結果匯報給安全負責人。
2）安全負責人、安全員及各部門負責人對安全措施計劃執(zhí)行進行檢查，并向上級匯報。
安全風險管理制度
1、為加強公司風險管理控制，預防事故發(fā)生，實現(xiàn)安全技術、安全管理的標準化和規(guī)范化。
2、本制度適用于公司經(jīng)營過程中安全風險的評估與控制。
3、安全管理部門是安全風險評估的主要管理部門，負責公司安全風險評估工作，負責建立、更新危險源檔案，并定期進行風險評估更新。
4工作程序：安全負責人注冊風險評估活動，成立評估組織。收集識別國家、行業(yè)有關法律、法規(guī)、標準、規(guī)程的有關規(guī)定，組織員工學習與之相關的內(nèi)容。公司全員以部門為單位參與活動的危害辨識和風險評估。
5、收集整理：以崗位為單位收集整理危害辨識、風險評估結果及控制措施，并提交評估組織。整理辨識出的危險源由評估組織成員進行現(xiàn)場勘查，明確有害因素。
6、控制措施包括：
1）管理措施，學習吸取先進的管理經(jīng)驗，規(guī)范安全管理。
2）教育培訓措施，采取有效的教育培訓方法和手段，達到提高從業(yè)人員的安全技能和安全意識的目的。
3）個體防護措施，根據(jù)崗位需要配備安全防護用品，保證防護用品質(zhì)量，減少職業(yè)傷害和職業(yè)危害。
7、風險等級的分級管理
1）確定為重大風險等級的，有公司進行管理。安全生產(chǎn)管理部門審核風險控制措施，由公司主管領導最終簽字確認。安全生產(chǎn)管理部門監(jiān)督控制
措施的實施，定期監(jiān)督檢查，確保重大風險控制的有效性。
2）確定為中等風險等級的，由各部門進行管理。安全生產(chǎn)管理部門審核風險控制措施，由安全管理部門領導最終簽字確認。
3）確定為可接受風險等級的，由班組進行管理。班組監(jiān)督控制措施的實施，安全生產(chǎn)管理部門定期監(jiān)督檢查，確保風險控制的有效性。
8、風險評估頻次：各部門每季度組織一次風險評估工作，識別與經(jīng)營活動有關的安全風險，采取切實可行的防范措施，降低風險等級。安全管理部門每季至少對風險控制結果檢查、評審一次，確認措施的有效性。除定期進行評估外，應按規(guī)定進行不定期的風險評估。
9、當風險評估結束后，應及時將風險評估的結果和所采取的控制措施，對從業(yè)人員進行培訓、教育，風險管理培訓教育的內(nèi)容包括：安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準、規(guī)定及其它要求；危險因素識別、風險評估方法；危害辨識與風險評估結果，風險控制措施和應急預案等。增強員工的風險意識，使其熟悉所在崗位和作業(yè)環(huán)境中存在的危險、有害因素，掌握、落實應采取的控制措施。
牧歌寄謙牧翁
[ 宋] 王柏
山前群羊兒，群羊化為石。
山后謙牧翁，雙牛掛虛壁。 仙佛道不同，妙處各自得。 我來牧坡上，牧翁已牧出。 風行麥浪高，日暖柳陰直。 沙平草正軟，隔林數(shù)聲笛。 試問翁牧意，著鞭還用力。 牽起鼻撩天，蹋地四蹄實。 湯飲菩提泉，饑來噍芻。 步行顛倒騎，神光背上射。 因悟角前后，通身白的。 勿使蹊人田，毋乃失其職。 舍策脫蓑歸，人牛兩無跡。
第15篇 建設單位的安全生產(chǎn)文明施工管理制度
一、安全生產(chǎn)管理制度
1．施工現(xiàn)場(工地)安全文明生產(chǎn)實行項目經(jīng)理負責制。建立健全安全組織保障體系，制定和完善安全生產(chǎn)管理制度，人員到位，責任到人。
2．施工現(xiàn)場(工地)必須具備良好的施工環(huán)境和作業(yè)條件，進入施工現(xiàn)場的所有人員必須遵守施工現(xiàn)場安全管理規(guī)定(制度)。
3．施工人員必須經(jīng)過上崗前的安全生產(chǎn)教育，應備有各個工種安全生產(chǎn)手冊或須知，并做到每個職工人手一冊，特殊工種須經(jīng)專業(yè)培訓，持證上崗。
4．施工現(xiàn)場入口及危險作業(yè)部位應設置必要的提示、警示等各種安全防范標志，避免可能發(fā)生的意外傷害。
5．施工現(xiàn)場秘須做好防火、防電、防爆和防墜等防護工作。
(1)、 必須遵守國家有關消防規(guī)定，各種消防設施配置齊全，并由專人負責，經(jīng)常檢查和定期更換。油庫易燃品存儲等重點防火區(qū)域必須禁止火源進入。
（2）、供電電路布設及施工用電必須遵守有關安全用電的規(guī)程和規(guī)定，并應避免防礙正常作業(yè)和交通。
（3）、爆破作業(yè)前必須報當?shù)毓膊块T批準?；鸸ぎa(chǎn)品的使用和管理必須遵守國家有關規(guī)定，火工產(chǎn)品的運輸、存放必須接受當?shù)毓膊块T的監(jiān)督、指導和管理。
（4）、高空作業(yè)必須遵守有關作業(yè)規(guī)程，設置必要的安全防護網(wǎng)或防護欄桿，視具體情況使用安全帶等防護設備。
6．施工現(xiàn)場必須杜絕違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的“三違”
行為。
7．施工現(xiàn)場應建立完善的機具設備例保、檢修制度，保證機械設備
正常安全運轉(zhuǎn)。
8．施工單位要加強汛期施工安全管理，成立防汛組織機構，制訂出完善、可行的應急預案，組織防汛搶險隊伍，并準備必要的搶險物資。堅持汛期二十四小時值班和領導帶班制度。
9．在河道、溝渠內(nèi)進行樁基施工的單位，要合理安排工程進度，盡量避開汛期施工。如在汛期施工或在河床上建有營區(qū)及堆放建筑材料的，要做好切實可行的安全防洪措施。
10．施工單位的取土場、棄土場嚴格按照水土保持設計要求及時進行處理和必要的維護，防止水土流失、滑坡和堵塞河道等現(xiàn)角的發(fā)生。
11．工程部將對各施工合同段的安全生產(chǎn)進行定期、不定期檢查，對存在事故隱患的將進行停工整改。
12．由于責任過失造成在建的工程倒塌造成人員傷亡或重大經(jīng)濟損失的，施工單位必須按照規(guī)定及時向工程部及有關部門報告。
13．工程事故等級劃分、申報時限和申報內(nèi)容按照建設部《工程質(zhì)量事故等級劃分和報告制度》執(zhí)行。對重大質(zhì)量和人員傷亡事故，施工單位必須在事故發(fā)生1小時內(nèi)報工程部及有關主管部門。
14．在本項目招標過程中，施工企業(yè)的安全生產(chǎn)素質(zhì)是對其選擇的一項重要內(nèi)容，施工企業(yè)要求符合招標文件中有關安全生產(chǎn)的要求。各施工單位開工前在總體施工組織設計中要詳細說明安全生產(chǎn)保障措施。
15．監(jiān)理單位應具備施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的監(jiān)理知識和能力，了解安全生產(chǎn)規(guī)章制度，認真履行相應職責和義務，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要及時進行糾正。
二、文明施工管理制度
1．施工企業(yè)在開工前做好施工組織設計，繪制好總體平面布置圖，施工總體平面布置圖應布局合理，文明責任區(qū)劃分明確，有明顯標記，并報經(jīng)工程部和監(jiān)理單位審核后實施。
2．項目經(jīng)理部必須實行目標管理，應將施工組織網(wǎng)絡網(wǎng)、年季月目標計劃、工序交接流程、質(zhì)量目標及管理制度上墻，并按季、月進行目標細化。
3．施工現(xiàn)場所有管理人員、監(jiān)理人員都必須佩帶胸卡(上崗證)，同時按照管理處的有關要求統(tǒng)一著裝。
4．施工現(xiàn)場作業(yè)道路應保持平整，設有明顯路標。機具和材料應做到“二整”：機械設備保持狀態(tài)良好、整潔、停置整齊：施工材料堆放有序、存儲規(guī)整合理，并插置標示牌。
5．工地現(xiàn)場外觀應做到“三潔”：施工場地整潔、生活環(huán)境清潔、施工產(chǎn)品美觀潔凈。場區(qū)及施工范圍內(nèi)的溝道、地面無廢料、垃圾和油污，應做到工完、料盡、地清。辦公區(qū)、作業(yè)區(qū)、倉庫等場所內(nèi)部應整潔有序，生活區(qū)中食堂、供排水、浴室、宿舍應符合防火、衛(wèi)生、通風、照明等要求。
6．施工合同段內(nèi)主要構造物前應設置標牌，標明名稱、施工負責人、技術負責人，旁站監(jiān)理等內(nèi)容標牌。
7．各類拌合場(站)和加工制作場地內(nèi)區(qū)域必須進行場地硬化處理，材料分隔堆放，設隔離墻，并有標牌標明名稱、規(guī)格，對水泥、鋼材等，需設置防雨、隔潮設施。
8．現(xiàn)場使用的主要機械設備應配設“設備標志牌”標示設備名稱、生產(chǎn)廠家、出場日期，使用狀況，操作人員姓名等。
9．施工現(xiàn)場每個主要施工區(qū)域，均應有負責人現(xiàn)場指揮施工，主要部位應有技術人員在崗，現(xiàn)場指揮和技術要熟悉操作工藝要求和質(zhì)量標準。
10．合理安排施工工序，可能對環(huán)境造成污染的附屬工序要提前進行或采取相應的保護措施。
11．施工車輛行駛的便道應進行日常性養(yǎng)護，保證晴天行車無揚塵，雨后能行車無積水，不影響施工場地外圍道路清潔和不影響當?shù)厝罕娬Ｉ?、生產(chǎn)和通行。
12．施工企業(yè)應具有環(huán)保意識，對施工中產(chǎn)生的廢料不可亂棄亂放，應按要求運往指定地點進行處理存放：對易于造成環(huán)境污染的施工材料，在運輸、存放及使用過程中，應采取有效措施，使之污染或?qū)⑽廴窘档阶钚∠薅取?/p>
13．現(xiàn)場進行的各項施工操作，必須按施工前的施工操作安排，或按相應的有關規(guī)定進行做到層次清楚，緊張有序，杜絕違章操作和野蠻施工。
14．監(jiān)理人員對施工企業(yè)的文明施工情況應隨時進行監(jiān)督檢查，對不能滿足文明施工要求的要及時予以下令整改。
15．施工結束后做好臨時占地的恢復工作，對施工中占用的地方道路、空置地等做好恢復工作。
三、罰? 則
1．對違反本規(guī)定，施工現(xiàn)場存有事故隱患，或存有野蠻施工現(xiàn)象的項目經(jīng)理部，管理處將責令其限期整改，如整改仍未達到要求的，限期清退出場，并將上報建設行政主管部門。對因此造成的建設單位的損失，由施工企業(yè)承擔賠償。
2．旁站監(jiān)理及其駐地辦對事故隱患視而不見，工程部將對其進行警告或辭退，責令駐地辦限期整改，并通報批評；對因此造成建設單位的損失，將視情節(jié)由其承擔賠償或清退出場。
