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有哪些
機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度，是一項旨在保障在職和退休人員基本生活的重要社會保障制度。它主要包括以下幾個組成部分：
1. 基本養(yǎng)老保險：由單位和個人共同繳納，形成養(yǎng)老金儲備。
2. 補(bǔ)充養(yǎng)老保險：部分單位可能會設(shè)立企業(yè)年金等補(bǔ)充機(jī)制，以提高退休待遇。
3. 個人賬戶：記錄個人繳費(fèi)及利息，體現(xiàn)個人權(quán)益。
4. 養(yǎng)老金計發(fā)辦法：根據(jù)職工的工齡、工資等因素確定退休后的待遇。
內(nèi)容是什么
該制度的具體實(shí)施，涉及以下幾個關(guān)鍵環(huán)節(jié)：
1. 繳費(fèi)基數(shù)與比例：單位和員工按一定比例繳納養(yǎng)老保險費(fèi)用，基數(shù)通常與工資掛鉤。
2. 養(yǎng)老保險基金：由政府監(jiān)管，確保其安全、穩(wěn)定增長，用于支付退休金。
3. 養(yǎng)老待遇計算：依據(jù)職工的累計繳費(fèi)年限、平均工資等，制定合理的養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。
4. 轉(zhuǎn)移接續(xù)：對于工作變動的員工，其養(yǎng)老保險權(quán)益應(yīng)得到有效接續(xù)，確保連續(xù)性。
規(guī)范
為了確保制度的公平公正，需要制定嚴(yán)格的規(guī)范：
1. 透明度：公開繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、待遇計算方法，增強(qiáng)公眾信任。
2. 監(jiān)管機(jī)制：強(qiáng)化對養(yǎng)老保險基金的審計和監(jiān)管，防止濫用和損失。
3. 法規(guī)完善：及時修訂相關(guān)法律法規(guī)，適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)變化。
4. 服務(wù)優(yōu)化：提升經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的服務(wù)水平，簡化手續(xù)，方便群眾。
重要性
建立機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度，對于社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有深遠(yuǎn)意義：
1. 保障退休生活：為機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員提供穩(wěn)定的退休收入，減輕家庭和社會負(fù)擔(dān)。
2. 激勵機(jī)制：通過與工齡、工資掛鉤的待遇計算，激勵員工長期投入工作。
3. 社會公平：促進(jìn)不同行業(yè)、不同性質(zhì)單位之間的養(yǎng)老待遇均衡，維護(hù)社會公平正義。
4. 經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定：龐大的養(yǎng)老保險基金可以投資于金融市場，對經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定起到積極作用。
機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度的建立和完善，不僅關(guān)乎個人福祉，更是國家社會保障體系的重要支柱，對于構(gòu)建和諧社會具有不可忽視的作用。
建立機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度范文
第1篇 建立機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度
建立機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度的目的是:適應(yīng)人才流動;減輕財政的負(fù)擔(dān);增強(qiáng)公務(wù)員的風(fēng)險意識;反腐倡廉;保證退休人員按時足額領(lǐng)取養(yǎng)老金。這具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義，對推動我國經(jīng)濟(jì)體制和政治體制改革必將產(chǎn)生極大的作用。
現(xiàn)狀問題癥結(jié)
蓬溪縣自年實(shí)行機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度以來，取得了不少的經(jīng)驗(yàn)，較好地實(shí)現(xiàn)了由原來的退休制度向養(yǎng)老保險制度的過渡，率先在全市實(shí)現(xiàn)了征收由財政代扣代繳和支付的社會化發(fā)放。全縣在職職工10082人，退休3737人，退休人員占在職37%。全縣年應(yīng)征3444萬，其中：單位3071萬，個人373萬。年應(yīng)支3757萬。歷年基金積累1200余萬。經(jīng)過這幾年的實(shí)踐，筆者認(rèn)為，我們現(xiàn)行機(jī)關(guān)事業(yè)單位的養(yǎng)老保險制度仍然存在不少問題，這些問題有的是在計劃體制下的退休制度向社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制下的養(yǎng)老保險制度過渡時改革不徹底而遺留下來的，有的是新建立的養(yǎng)老保險制度還有待完善。筆者認(rèn)為存在以下幾個亟待解決的主要問題：
一、繳費(fèi)和待遇的脫節(jié)
無論哪一種養(yǎng)老保險制度，它的權(quán)利和義務(wù)都應(yīng)當(dāng)是對等的，而當(dāng)權(quán)利和義務(wù)不對等時，勢必會影響參保人對參與這個保險制度的積極性，而使這個保險制度不能長期地、良性地運(yùn)作下去。我縣目前的機(jī)關(guān)事業(yè)單位的養(yǎng)老保險制度就存在著這個問題，按照新的養(yǎng)老保險制度的規(guī)定，目前的養(yǎng)老保險模式為財政、單位和個人賬戶相結(jié)合的部分積累型，由財政、單位和個人共同繳費(fèi)，繳費(fèi)的比例為投保工資的27.5%，單位和財政負(fù)擔(dān)23。5%，個人負(fù)擔(dān)4%。其中，4%進(jìn)入個人賬戶。而當(dāng)計算退休待遇時，則仍然沿用計劃體制下的按工齡來計算退休待遇的辦法，只是發(fā)放的途徑由原來財政全額支付，改為由社會保險基金支付，退休待遇水平保持不變。待遇的享受和繳費(fèi)之間并沒有直接的關(guān)系，從我們近10年的實(shí)際工作來看，由于待遇和繳費(fèi)的關(guān)系脫節(jié)，造成以下幾個消極現(xiàn)象，一是部分參保人對繳費(fèi)的多少漠不關(guān)心，甚至希望繳費(fèi)工資繳得越少越好，個人可以少出錢，就是因?yàn)槔U費(fèi)并不影響待遇水平。這也反映了我們的這個新的養(yǎng)老保險制度并沒有引起參保人的足夠重視，甚至有的人想鉆政策的空子來逃避繳費(fèi)或少繳費(fèi)，最后吃虧的是國家。二是由于退休金缺口仍然由財政負(fù)擔(dān)，而且經(jīng)初步測算，這部分的退休金所占的比例在今后會越來越大，財政的負(fù)擔(dān)也會日益加重。三是不利于機(jī)關(guān)事業(yè)單位和企業(yè)之間人員的流動。當(dāng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位的工作人員向企業(yè)流動時，他們的退休待遇按企業(yè)的養(yǎng)老保險條例來計發(fā)，這樣他們的退休待遇會大大降低，對于那些已經(jīng)在機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作很長時間的人來說是不合理的，因?yàn)樗麄円呀?jīng)為政府工作了十幾年、二十年，而當(dāng)他們流動到企業(yè)后這些功勞就全沒有了。所以，很多年紀(jì)較大的工作人員不愿意流動到非機(jī)關(guān)事業(yè)單位，給我們的機(jī)構(gòu)改革和公務(wù)員隊伍年輕化建設(shè)造成了一定的阻力。反過來，企業(yè)的人員向機(jī)關(guān)事業(yè)單位流動時，不管他們?yōu)檎ぷ髁硕嚅L時間，哪怕是一年他們也可以享受機(jī)關(guān)事業(yè)單位所有的退休待遇。因?yàn)槲覀兡壳暗耐诵荽龅挠嬎惴椒ɡ锊]有反映員工的工作經(jīng)歷。所以造成了機(jī)關(guān)事業(yè)單位老的人員不想走，而企業(yè)的人員在臨近退休時又拼命想進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位，給某些有特權(quán)的人員有一定的空子可鉆。
二、繳費(fèi)基數(shù)沒有反映工作人員真正的工資水平
按照四川省文件規(guī)定，從____________年1月1日起，各試點(diǎn)單位職工繳費(fèi)工資基數(shù)為：凡納入本單位人事部門工資基金管理的職工工資和各種補(bǔ)貼。按此理解其基數(shù)應(yīng)為工資總額。而目前機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員的投保工資基數(shù)是以上年度機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員的工資文件中的基本工資為基數(shù)，而實(shí)際上，機(jī)關(guān)事業(yè)單位的工作人員的實(shí)際工資(工資總額)遠(yuǎn)不止這個數(shù)。這樣，造成了保險費(fèi)沒有做到應(yīng)收盡收，椐粗略統(tǒng)計每年至少有30-40%漏繳。一是影響了保險基金的積累，降低了保險機(jī)構(gòu)抵御風(fēng)險的能力。二是直接影響退休后的待遇。對某些參照公務(wù)員待遇的事業(yè)單位的工作人員來說，一方面他們享受不到和原計算辦法的差額部分，因?yàn)榘从嘘P(guān)的文件規(guī)定，差額部分的享受由原單位研究解決，有的單位由于各種原因沒有發(fā)這部分的待遇。另一方面，由于投保工資沒有真實(shí)地反映他們的工資水平，按新的辦法計算出來的退休待遇替代率就偏低了，降低了工作人員退休后的實(shí)際生活水準(zhǔn)。三是事業(yè)單位改制的人員或向企業(yè)流動的人員。當(dāng)繳費(fèi)工資偏低時，就會影響個人賬戶的金額，在機(jī)關(guān)事業(yè)單位個人賬戶積累額的多少對退休待遇的高低沒有影響，但是企業(yè)就不同了，它直接影響今后的退休待遇。這種情況下，這類人就會感覺到不合理了。
三、個人賬戶的增值問題
個人賬戶積累金額的增值標(biāo)準(zhǔn)是個人賬戶退休金的替代率要達(dá)到一個什么水平的依據(jù)。同企業(yè)一樣，機(jī)關(guān)事業(yè)單位的養(yǎng)老保險也建立了個人賬戶，建立個人賬戶的目的有兩個：一是體現(xiàn)激勵機(jī)制，個人賬戶積累額越多，以后享受的退休待遇就越高，鼓勵參保人員多投保;二是解決我國逐漸嚴(yán)重的老齡化問題，隨著老年人口的日益增多，支付退休金的負(fù)擔(dān)越來越沉重，為減少退休高峰來臨時的負(fù)擔(dān)，建立個人賬戶是個較好的解決方案。但要實(shí)現(xiàn)這兩個目標(biāo)的關(guān)鍵是個人賬戶的增值問題，如果個人賬戶不能做到保值增值，就失去了建立個人賬戶的意義，會打擊職工參保的積極性。按照川辦發(fā)[____________年]10號在國家改革機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休費(fèi)計算辦法前，職工退休時，除按現(xiàn)行辦法計發(fā)養(yǎng)老金外，再根據(jù)本人賬戶儲存額除以120，按月發(fā)給養(yǎng)老金。從上面的規(guī)定來看，沒有個人賬戶基數(shù)組成項目，沒有個人賬戶的增值規(guī)定，沒有一個量化的目
標(biāo)值，也沒有規(guī)定這部分錢的支付渠道，故沒執(zhí)行也不好執(zhí)行。從整個經(jīng)濟(jì)環(huán)境來考慮，建立個人賬戶相當(dāng)于退休金的預(yù)提，如果個人賬戶不能做到很好的增值，跟不上工資增長的幅度，最后的負(fù)擔(dān)還將轉(zhuǎn)化到財政頭上，就失去了改革的意義了。因此，應(yīng)認(rèn)真對待個人賬戶的增值問題，根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體情況，制定個人賬戶的增長率。
四、收不抵支問題
年初按雙基數(shù)測算，年應(yīng)征額3444萬，年應(yīng)支3737萬，差293萬，其中個人賬戶的個人部分4%再記入373萬，地方財政要補(bǔ)666萬。雖然財政是掛帳沒有出錢，但從分析來看，是收不抵支，入不敷出。存在問題的主要原因是一小一少一大，即：基金征集比例小;參保人數(shù)在逐年減少，主要是事業(yè)單位從____________年8月23日以后聘用的人員一律參加社會保險;退休人數(shù)在增大，事業(yè)單位改革地方政策性的退休達(dá)到高峰，退休金也相應(yīng)增大。這樣，使本來積累不多的基金更是告急，何以抵御退休高峰期給養(yǎng)老保險帶來的風(fēng)險
目前，機(jī)關(guān)、事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革還處在試點(diǎn)階段，這些問題是客觀的，也是可以解決的。其主要癥結(jié)是：法規(guī)、政策不統(tǒng)一。造成公說公有理，婆說婆有理;二是管理體制經(jīng)常變化，沒有專門研究機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革的機(jī)構(gòu)。如何加快機(jī)關(guān)、事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度的建設(shè)，使之科學(xué)、合理，下面談一些想法。
解決問題的幾點(diǎn)建議
一、建立權(quán)利和義務(wù)相統(tǒng)一的退休待遇計發(fā)辦法。
權(quán)利和義務(wù)相統(tǒng)一是任何養(yǎng)老保險模式最基本的要求，目前我縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位的養(yǎng)老保險制度的待遇計發(fā)辦法和繳費(fèi)之間沒有必然的聯(lián)系，繳費(fèi)的多少并不決定待遇的高低，使參保的退休人員對養(yǎng)老保險的意見很大，參保和不參保一個樣，繳費(fèi)和不繳費(fèi)一個樣。解決的辦法：一是將目前的由財政局發(fā)的補(bǔ)差部分和福利性津補(bǔ)貼納入退休待遇的計發(fā)辦法里;二是退休待遇的計發(fā)辦法要反映參保人員在機(jī)關(guān)事業(yè)和在企業(yè)的工作經(jīng)歷，確定一個系數(shù);三是要反映個人賬戶的積累，標(biāo)準(zhǔn)和時期指標(biāo)要細(xì)化。這樣有利于提高參保人員的積極性，是一個不用宣傳的活廣告，同時退休待遇也更加公平合理。
二、加強(qiáng)養(yǎng)老保險預(yù)算和基金的精算工作
以支定收，略有節(jié)余是基本養(yǎng)老保險的基本原則。是對未來做出承諾的計劃。在社會保障領(lǐng)域，精算工作就是預(yù)測未來，精算就是對社會保障計劃費(fèi)用及其可能的變化做出長期預(yù)測，從而提供信息，使該計劃無論是現(xiàn)在還是將來，都建立在合理的財力基礎(chǔ)之上。主要起著危險因素評價和風(fēng)險管理的作用。因此，精算在社會保障領(lǐng)域是必須的設(shè)置組合，是必不可少的基礎(chǔ)工作。精算在社會保險領(lǐng)域的應(yīng)用過程需要在調(diào)查研究和核對有關(guān)參保、死亡、退休人數(shù)、工資增長率等基礎(chǔ)資料上進(jìn)行。具體的社會保險精算是一個非常復(fù)雜而精細(xì)的試算過程。在現(xiàn)行保險模式原則的基礎(chǔ)上，試算出每年共濟(jì)部分社會保險收費(fèi)率以及個人賬戶的記賬利率，對未來的退休待遇進(jìn)行評估，對總體風(fēng)險、收支平衡能力進(jìn)行綜合評價。必須加快建立社會保障基金精算的進(jìn)程，做好中長期預(yù)測，建立風(fēng)險預(yù)警機(jī)制，為政府制定政策和決策提供參考依據(jù)。目前蓬溪縣的養(yǎng)老保險基金本來具有風(fēng)險，加之退休高峰可能在____________年至____________年到來，個人賬戶的積累額的增值沒有，職工工資增長卻非?？?，而且單位和個人的繳費(fèi)基數(shù)未反映工作人員的實(shí)際工資水平，沒有做到應(yīng)收盡收，要維持高的退休替代率有相當(dāng)?shù)睦щy。我縣還沒有建立起完備的預(yù)算管理制度和風(fēng)險預(yù)警制度，沒有精算的業(yè)務(wù)骨干。今后，要深化蓬溪縣的機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革，首先要對征繳、支付基數(shù)進(jìn)行細(xì)化精算，再適當(dāng)提高征繳比例。其次，是對提前退休的人員按比例遞減養(yǎng)老金，從政策上加以控制。另外是改革退休和養(yǎng)老金審批辦法，由單一的審批改為與經(jīng)辦機(jī)構(gòu)共同審批和核定，以解決別人請客我買單的問題。這些都離不開社會保障基金的精算制度，使養(yǎng)老基金能在一個良性軌道上運(yùn)行。
三、盡快納入省級統(tǒng)籌
實(shí)行更感高層次的統(tǒng)籌，也是一種解決貧困地區(qū)養(yǎng)老保險的有效辦法。當(dāng)養(yǎng)老保險基金預(yù)警時，在統(tǒng)籌范圍內(nèi)給一定的轉(zhuǎn)移支付，以解燃眉之急，體現(xiàn)社會共濟(jì)和社會互濟(jì)，真正體現(xiàn)社會主義條件下養(yǎng)老保險的優(yōu)越性，確保社會穩(wěn)定，為機(jī)關(guān)事業(yè)單位保險注入活力。達(dá)到改革的目的。
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第2篇 兩會關(guān)于事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度熱點(diǎn)提案解讀
本頁是管理者范文網(wǎng)最新發(fā)布的《兩會關(guān)于事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度熱點(diǎn)提案解讀，2023年全國兩會關(guān)于事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度提案》的詳細(xì)1566范文網(wǎng)范文文章，感覺很有用處，希望大家能有所收獲。
兩會關(guān)于事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度熱點(diǎn)提案解讀，2023年全國兩會關(guān)于事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度提案
落實(shí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革措施，同步完善工資制度，對基層工作人員給予政策傾斜。范文寫作在縣以下機(jī)關(guān)建立公務(wù)員職務(wù)和職級并行制度。
這篇內(nèi)容涉及到制度、關(guān)于、機(jī)關(guān)、提案、公務(wù)員、事業(yè)單位、政策、人員等方面，覺得好就按（ctrl+d）收藏下。
第3篇 市機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革實(shí)施細(xì)則
市、區(qū)各部委辦局、事業(yè)單位、各縣人事局、在寧部屬事業(yè)單位、駐寧部隊所屬事業(yè)單位：
為貫徹執(zhí)行寧政發(fā)[1994]184號文《關(guān)于印發(fā)〈南京市機(jī)關(guān)事業(yè)單位實(shí)行養(yǎng)老保險制度改革意見〉的通知》，特制定本實(shí)施細(xì)則，請遵照
執(zhí)行。
一、實(shí)施范圍及對象
(一)凡本市市、區(qū)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位(含集體事業(yè)單位)和在寧的部屬事業(yè)單位(國務(wù)院另有規(guī)定的除外)，以及駐寧部隊所屬事業(yè)單位的全體工作人員均實(shí)行養(yǎng)老保險。
(二)全體工作人員包括國家干部、聘用制干部、固定工人、勞動合同制工人和計劃內(nèi)臨時工。
(三)本著統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施的原則，1994年列入首批統(tǒng)籌的范圍和對象為：
1.本市市、區(qū)國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、事業(yè)單位(含集體事業(yè)單位)和工資關(guān)系由本市代管的中央部屬事業(yè)單位，以及駐寧部隊所屬事業(yè)單位中的勞動合同制工人(含執(zhí)行國家工資標(biāo)準(zhǔn)的計劃內(nèi)臨時工)、聘用制干部。
2.本市市、區(qū)所屬自收自支事業(yè)單位(包括集體事業(yè)單位)和工資關(guān)系由本市代管的中央部屬自收自支事業(yè)單位以及駐寧部隊所屬自收自支事業(yè)單位的全體職工。
(四)其他單位和人員逐步展開。
二、養(yǎng)老保險基金的來源及籌集標(biāo)準(zhǔn)
(一)養(yǎng)老保險基金由國家、集體、個人三者共同承擔(dān)，按照“以支定收、略有節(jié)余、留有部分積累”的原則統(tǒng)一籌集。
(二)養(yǎng)老保險基金的來源按下列渠道列支：國家機(jī)關(guān)及全額撥款的事業(yè)單位在行政事業(yè)費(fèi)中列支;差額撥款的事業(yè)單位(含集體事業(yè)單位)按照差額比例，分別在財政和自有資金中解決;自收自支事業(yè)單位(含集體事業(yè)單位)在創(chuàng)收收入中列支，稅前提取。
(三)養(yǎng)老保險基金實(shí)行統(tǒng)一籌集標(biāo)準(zhǔn)，由單位和個人共同負(fù)擔(dān)。自收自支事業(yè)單位依據(jù)全部在職工作人員工資總額和離退休人員費(fèi)用兩項之和的23繳納;聘用制干部和勞動合同制工人由單位按其工資總額的23繳納;在職職工個人按照本人工資額的1繳納。
(四)職工工資總額的組成項目，以蘇政發(fā)[1994]3號文及省、市工資管理部門出臺的各種工改答復(fù)口徑為準(zhǔn)。具體組成項目如下：
國家機(jī)關(guān)：干部實(shí)行的職務(wù)工資、級別工資、基礎(chǔ)工資、工齡工資;技術(shù)工人實(shí)行的崗位工資、技術(shù)等級(職務(wù))工資、獎金;普通工人實(shí)行的崗位工資和獎金。機(jī)關(guān)工人獎金占工資構(gòu)成的30。
事業(yè)單位：職員實(shí)行的職務(wù)工資和崗位目標(biāo)管理津貼，專業(yè)技術(shù)人員實(shí)行的專業(yè)技術(shù)職務(wù)工資和津貼;技術(shù)工人實(shí)行的技術(shù)等級工資和崗位津貼;普通工人實(shí)行的等級工資和津貼。上述津貼部分在自收自支事業(yè)單位中占工資構(gòu)成的50。
工資總額還包括機(jī)關(guān)事業(yè)單位實(shí)行的職務(wù)崗位津貼;工改后保留的綜合補(bǔ)貼和各種保留外掛工資。
實(shí)行“工效掛鉤”和工資總額包干的事業(yè)單位，其工資總額應(yīng)以市、區(qū)人事局工資計劃部門核定的工資總額為準(zhǔn)。
各單位繳納的基本養(yǎng)老保險費(fèi)，由開戶銀行按時代為扣繳，職工個人繳納的基本養(yǎng)老保險費(fèi)，由各單位在發(fā)放工資時代為扣繳，并按季向南京市機(jī)關(guān)事業(yè)單位社會保險處(以下簡稱市機(jī)關(guān)事業(yè)社保處)繳納。
(五)原未參加養(yǎng)老保險的勞動合同制工人(含執(zhí)行國家工資標(biāo)準(zhǔn)的計劃內(nèi)臨時工)、非在職聘用制干部，其基本養(yǎng)老保險費(fèi)應(yīng)從參加工作之日起補(bǔ)交至1993年12月底，補(bǔ)交部分由單位按1993年12月本人工資額的15一次性繳納，個人部分免交。
(六)合同制工人和非在職聘用制干部投保年限必須滿15年以上，對到達(dá)法定退休年齡投保繳費(fèi)不足15年的，只能按其在職期間繳費(fèi)每滿一年一次性發(fā)給相當(dāng)于本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資3個月的生活補(bǔ)助費(fèi)。執(zhí)行國家工資標(biāo)準(zhǔn)的計劃內(nèi)臨時工，到達(dá)法定退休年齡投保繳費(fèi)不足15年的，也按上述規(guī)定發(fā)給生活補(bǔ)助費(fèi)。
(七)原在勞動部門參加養(yǎng)老保險的事業(yè)單位合同制工人，自本實(shí)施細(xì)則執(zhí)行之日起一律劃轉(zhuǎn)到市機(jī)關(guān)事業(yè)社保處投保，其繳納的養(yǎng)老保險費(fèi)由市勞動局根據(jù)寧政發(fā)[1994]184號文件規(guī)定劃轉(zhuǎn)到市機(jī)關(guān)事業(yè)社保處管理。
三、養(yǎng)老保險基金的收繳和撥付
(一)養(yǎng)老保險基金實(shí)行按季收繳，全額結(jié)算，差額撥付。各單位在每季度的首月10號前填報本單位上季度的養(yǎng)老保險基金結(jié)算表，市機(jī)關(guān)事業(yè)社保處在10日內(nèi)審定結(jié)束，開出委托收款憑證，委托各單位所在開戶銀行代為扣繳或劃撥，扣繳部分存入市機(jī)關(guān)事業(yè)社保處在銀行開設(shè)的養(yǎng)老保險基金專戶。
(二)各單位應(yīng)按時繳納基本養(yǎng)老保險費(fèi)，對逾期不繳的按日加收應(yīng)繳納數(shù)額的5‰。滯納金。對虛報冒領(lǐng)者，處以3倍于冒領(lǐng)金額的罰款。滯納金和罰金委托各單位開戶銀行收繳，并入基本養(yǎng)老保險基金。
(三)各單位可根據(jù)自身的經(jīng)
濟(jì)實(shí)力，從自有資金中提取一部分為本單位職工建立補(bǔ)充養(yǎng)老保險。亦鼓勵職工參加個人儲蓄性養(yǎng)老保險。補(bǔ)充養(yǎng)老保險、個人儲蓄性養(yǎng)老保險的本金和利息記入職工的《養(yǎng)老保險手冊》，所有權(quán)歸個人，離退休(職)時由本人或法定受益人選擇一次或分次領(lǐng)取。補(bǔ)充養(yǎng)老保險和個人儲蓄性養(yǎng)保險基金及利息，不得進(jìn)行社會調(diào)劑。
(四)離退休(職)人員基本養(yǎng)
老金的支付項目和計發(fā)比例，根據(jù)國家、省、市歷年來有關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行。具體如下：
1.參加1993年工資套改的離退休(職)人員(含按蘇人四[1994]18號文模擬套改的離休干部)基本養(yǎng)老金支付項目以蘇政發(fā)[1994]3號文及省、市工改答復(fù)口徑為準(zhǔn)。
2.未參加1985年工資套改的離退休(職)人員基本養(yǎng)老金支付項目包括離退休(職)前的標(biāo)準(zhǔn)(等級)工資、工齡津貼、職務(wù)崗位津貼、國發(fā)(1989)82號文增資、蘇人八[1994]25號文增發(fā)的退休補(bǔ)助費(fèi)、副食價格補(bǔ)貼和生活補(bǔ)貼、1993年工改增發(fā)的平均增資額和已實(shí)行的各項津、補(bǔ)貼。
3.參加1985年工資套改但未參加1993年工資套改的離退休(職)人員基本養(yǎng)老金支付項目包括：離退休(職)前的基本職務(wù)工資、工齡津貼、職務(wù)崗位津貼、國發(fā)[1989]82號文增資、1993年工改增發(fā)的平均增資額和已實(shí)行的各項津、補(bǔ)貼。
上述離退休(職)人員的基本養(yǎng)老金計發(fā)比例為國發(fā)[1978]104號文、國發(fā)[1982]62號文、蘇人四[1986]26號文、蘇人八[1994]25號文，蘇政發(fā)[1994]3號文及有關(guān)政府文件所確定的計發(fā)離退休(職)費(fèi)的比例。
離退休(職)人員的基本養(yǎng)老金仍由各單位代為發(fā)放。
四、養(yǎng)老保險基金的管理
(一)單位和個人繳納的基本養(yǎng)老保險費(fèi)轉(zhuǎn)入市機(jī)關(guān)事業(yè)社保處在銀行開設(shè)的養(yǎng)老保險基金專戶，實(shí)行專項儲存，?？顚Ｓ??；攫B(yǎng)老保險基金屬于全體參加投保的在職職工和離退休(職)人員所有，任何單位和個人不得擅自動用或挪作他用。對存入銀行專戶的養(yǎng)老保險基金，按人民銀行規(guī)定的同期城鄉(xiāng)居民儲蓄存款利率計息，所得利息并入養(yǎng)老保險基金。積累基金的一部分可以購買國家債券等，結(jié)余部分實(shí)行財政專戶存儲，確保其保值增值。
(二)參加養(yǎng)老保險的機(jī)關(guān)事業(yè)單位應(yīng)為職工建立《職工養(yǎng)老保險手冊》，按期填寫繳費(fèi)情況并代為保管?！堵毠ゐB(yǎng)老保險手冊》作為離退休(職)時計發(fā)養(yǎng)老保險待遇的依據(jù)，流動時隨同轉(zhuǎn)移。
(三)市機(jī)關(guān)事業(yè)社保處具體負(fù)責(zé)養(yǎng)老保險基金的籌集、撥付、管理等工作，可按規(guī)定從養(yǎng)老保險基金中提取3管理服務(wù)費(fèi)，主要用于必要的行政和業(yè)務(wù)開支，不計征稅費(fèi)。
(四)市機(jī)關(guān)事業(yè)社保處的財務(wù)管理，接受市財政、稅務(wù)、審計部門的監(jiān)督。
五、其他
(一)自本細(xì)則實(shí)施之日起，各單位到市、區(qū)人事局計劃部門審批工資基金時，必須先審查基本養(yǎng)老保險費(fèi)的結(jié)算憑證，否則不予批準(zhǔn)工資基金計劃。
(二)職工實(shí)行養(yǎng)老保險后，原單位與離退休(職)人員的隸屬關(guān)系不變，其政治、生活、醫(yī)療和未列入養(yǎng)老保險的各項補(bǔ)貼等待遇不變，仍由原單位負(fù)責(zé)。
(三)為確保離退休(職)人員基本養(yǎng)老金的發(fā)放，可根據(jù)社會物價、工資增長和離退休費(fèi)用的變化情況適時對基本養(yǎng)老保險基金籌集比例、支付標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。
(四)單位成建制改組、合并、解體時，應(yīng)依法清償欠繳的基本養(yǎng)老保險費(fèi)，在發(fā)生債務(wù)時，不得用養(yǎng)老保險費(fèi)做抵押或償還債務(wù)，其離退休(職)人員應(yīng)隨同在職職工由單位主管部門負(fù)責(zé)統(tǒng)一合理劃轉(zhuǎn)，并報市機(jī)關(guān)事業(yè)社保處，同時辦理有關(guān)手續(xù)。新建單位自發(fā)工資之日起，必須按寧政發(fā)[1994]184號文規(guī)定，為本單位人員辦理養(yǎng)老保險。
(五)市機(jī)關(guān)事業(yè)社保處有權(quán)核查參加養(yǎng)老保險的機(jī)關(guān)事業(yè)單位的有關(guān)帳目、報表、工資總額及基本養(yǎng)老金的發(fā)放情況，被核查單位應(yīng)予配合，據(jù)實(shí)提供有關(guān)資料。
(六)參加養(yǎng)老保險的機(jī)關(guān)事業(yè)單位，有權(quán)向市機(jī)關(guān)事業(yè)社保處查詢本單位職工繳納養(yǎng)老保險費(fèi)的記載情況，職工和離退休(職)人員有權(quán)向市機(jī)關(guān)事業(yè)社保處和所在單位查詢本人各項養(yǎng)老保險費(fèi)繳納和領(lǐng)取情況，市機(jī)關(guān)事業(yè)社保處或單位應(yīng)予提供方便。
(七)縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險工作由縣人事局負(fù)責(zé)，接受市機(jī)關(guān)事業(yè)社保處業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
(八)享受基本養(yǎng)老金待遇的對象必須是男年滿六十周歲、女干部年滿五十五周歲、女工人年滿五十周歲的離退休(職)人員。
(九)本細(xì)則實(shí)施后，對須領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的離退休(職)人員，在辦理離退休(職)手續(xù)時，須將有關(guān)審批資料報市機(jī)關(guān)事業(yè)社保處，經(jīng)審核認(rèn)可后，方能領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。
(十)本細(xì)則實(shí)施過程中如遇國家、省人事部門另有統(tǒng)一規(guī)定的，按統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行。
(十一)本實(shí)施細(xì)則從1994年1月1日起實(shí)行。
(十二)本實(shí)施細(xì)則由南京市人事局負(fù)責(zé)解釋。
