勞動(dòng)保障季度個(gè)人總結(jié) 第1篇
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按照省、市有關(guān)開(kāi)展統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)試點(diǎn)工作的文件精神,結(jié)合我市近年來(lái)開(kāi)展試點(diǎn)工作的實(shí)際,現(xiàn)就做好2012年統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)試點(diǎn)工作的有關(guān)事宜,通知如下:
一、目標(biāo)任務(wù)
2012年再選擇3-4個(gè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好,城鎮(zhèn)化水平較高,二、三產(chǎn)業(yè)就業(yè)吸納力較強(qiáng)的縣市區(qū)做為試點(diǎn),總體試點(diǎn)比例達(dá)到50%左右。按照試點(diǎn)工作“五統(tǒng)一”的總體思路,試點(diǎn)地區(qū)要建立為城鄉(xiāng)勞動(dòng)者提供有效服務(wù)的就業(yè)服務(wù)體系、勞動(dòng)管理體系和職業(yè)技能培訓(xùn)體系,逐步形成城鄉(xiāng)勞動(dòng)者平等的就業(yè)制度和城鄉(xiāng)一體化的人力資源市場(chǎng),研究探索社會(huì)失業(yè)率統(tǒng)計(jì)制度等“突破性”工作,為下一步在全市范圍開(kāi)展統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)工作積累經(jīng)驗(yàn)。
二、工作要求
(一)健全就業(yè)服務(wù)體系。按照人力資源和社會(huì)保障部印發(fā)的《進(jìn)一步整合資源加強(qiáng)基層勞動(dòng)就業(yè)社會(huì)保障公共服務(wù)平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)》規(guī)定,加快基層勞動(dòng)就業(yè)社會(huì)保障服務(wù)中心(站)建設(shè),按照“八到位”的要求,重點(diǎn)解決好人員編制和經(jīng)費(fèi)問(wèn)題,爭(zhēng)取年底以前,每個(gè)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))有2-3名勞動(dòng)保障專(zhuān)職工作人員,實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)、場(chǎng)地、人員、經(jīng)費(fèi)、制度、工作、軟件、網(wǎng)絡(luò)“八到位”的建設(shè)目標(biāo)。建立勞動(dòng)保障協(xié)理員制度,試點(diǎn)縣市區(qū)要在8月底前,在所轄的行政村進(jìn)一步健全專(zhuān)(兼)職勞動(dòng)保障協(xié)理員制度,明確崗位職責(zé),健全管理辦法,充分發(fā)揮其在農(nóng)村勞動(dòng)力資源管理、就業(yè)崗位信息和基礎(chǔ)資料填報(bào)等方面的作用。同時(shí),要加大培訓(xùn)力度,強(qiáng)化對(duì)勞動(dòng)保障協(xié)理員的崗位培訓(xùn),更好地服務(wù)于試點(diǎn)工作。
(二)建立農(nóng)村勞動(dòng)力資源數(shù)據(jù)庫(kù)。試點(diǎn)縣市區(qū)要充分發(fā)揮基層勞動(dòng)就業(yè)社會(huì)保障服務(wù)中心(站)和勞動(dòng)保障協(xié)理員的作用,在三季度前對(duì)在勞動(dòng)年齡內(nèi)有勞動(dòng)能力的農(nóng)村勞動(dòng)者,開(kāi)展一次就業(yè)狀況摸底調(diào)查,全面掌握勞動(dòng)力資源狀況,做到“七清”,即:年齡清、技能清、文化程度清、家庭狀況清、就業(yè)意向清、就業(yè)去向清、工資收入清。并在此基礎(chǔ)上,充分運(yùn)用就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò),建立農(nóng)村勞動(dòng)力資源數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
(三)建立社會(huì)失業(yè)率統(tǒng)計(jì)制度。試點(diǎn)縣市區(qū)在建立城鄉(xiāng)勞動(dòng)者資源數(shù)據(jù)庫(kù)的基礎(chǔ)上,研究制定農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)、失業(yè)狀況的界定標(biāo)準(zhǔn),試行社會(huì)失業(yè)率統(tǒng)計(jì)制度,即將農(nóng)村勞動(dòng)者就業(yè)、失業(yè)狀況和城鎮(zhèn)勞動(dòng)者就業(yè)、失業(yè)狀況合并統(tǒng)計(jì),確定社會(huì)失業(yè)率。社會(huì)失業(yè)率不公開(kāi),作為政府宏觀調(diào)控和制定就業(yè)政策的依據(jù)。
(四)強(qiáng)化進(jìn)城務(wù)工人員培訓(xùn)。試點(diǎn)縣市區(qū)要免費(fèi)對(duì)初次進(jìn)城務(wù)工人員開(kāi)展以基本權(quán)益保護(hù)、法律知識(shí)、城市生活常識(shí)、尋找就業(yè)崗位等方面為主要內(nèi)容的引導(dǎo)性培訓(xùn)。有計(jì)劃的制訂城鄉(xiāng)勞動(dòng)者職業(yè)技能培訓(xùn)計(jì)劃,分解任務(wù),安排落實(shí)資金,對(duì)勞動(dòng)年齡段內(nèi),有培訓(xùn)愿望的城鄉(xiāng)勞動(dòng)者開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn),今年重點(diǎn)做好進(jìn)城務(wù)工人員和失地農(nóng)民的培訓(xùn)工作。
(五)完善就業(yè)政策。試點(diǎn)縣市區(qū)要以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌為導(dǎo)向,進(jìn)一步調(diào)整和充實(shí)積極就業(yè)政策,把進(jìn)城務(wù)工人員逐步納入積極就業(yè)政策體系,加大政策覆蓋力度。今年要重點(diǎn)抓好小額擔(dān)保貸款政策的延伸,使從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)或返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)村勞動(dòng)力享受到小額擔(dān)保貸款。
(六)加強(qiáng)就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。試點(diǎn)縣市區(qū)要按照“數(shù)據(jù)集中、服務(wù)下延、上下聯(lián)網(wǎng)、信息共享”的原則,加強(qiáng)試點(diǎn)地區(qū)人力資源市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),年底前把信息網(wǎng)絡(luò)延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn),有條件的地方可延伸至村,形成連通城鄉(xiāng)的信息網(wǎng)絡(luò)。同時(shí),利用廣播電視和遠(yuǎn)程教育等現(xiàn)代手段,固定欄目和時(shí)間,將職業(yè)供求、工資水平、培訓(xùn)信息等發(fā)送至村。
(七)制定試點(diǎn)實(shí)施方案。被確定為試點(diǎn)的縣市區(qū),要根據(jù)本通知精神,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,會(huì)同有關(guān)部門(mén)研究制定試點(diǎn)工作實(shí)施方案,于6月30日前報(bào)市人社局勞動(dòng)就業(yè)辦公室。市人社局將及時(shí)調(diào)度試點(diǎn)工作進(jìn)展情況,定期開(kāi)展專(zhuān)題研討和階段總結(jié),積累試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。
三、保障措施
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。市人社局、市發(fā)改委、市財(cái)政局將定期對(duì)試點(diǎn)工作進(jìn)行督促檢查,建立季通報(bào)制度,實(shí)時(shí)通報(bào)試點(diǎn)工作開(kāi)展情況,以及各地開(kāi)展工作的好做法和新鮮經(jīng)驗(yàn)。適時(shí)召開(kāi)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),總結(jié)成績(jī),交流經(jīng)驗(yàn),探索思路,進(jìn)一步推進(jìn)試點(diǎn)工作開(kāi)展。
(二)資金保障。試點(diǎn)地區(qū)要統(tǒng)籌使用好促進(jìn)就業(yè)資金、征地調(diào)節(jié)金(促進(jìn)被征地農(nóng)民就業(yè)經(jīng)費(fèi))、失業(yè)保險(xiǎn)促進(jìn)就業(yè)資金等,發(fā)揮各專(zhuān)項(xiàng)資金最大效能,以滿足各項(xiàng)試點(diǎn)工作的需要。試點(diǎn)地區(qū)可從本級(jí)預(yù)算安排的就業(yè)資金中,按照每人每年不超過(guò)500元的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)保障協(xié)理員給予崗位補(bǔ)貼。
勞動(dòng)保障季度個(gè)人總結(jié) 第2篇
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公司工會(huì)自成立以來(lái),在上級(jí)工會(huì)和公司黨總支的正確領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)公司黨政和工會(huì)工作要求,堅(jiān)持以人為本,務(wù)實(shí)創(chuàng)新的工作理念,大力創(chuàng)建和諧企業(yè),結(jié)合公司實(shí)際,工會(huì)認(rèn)真履行各項(xiàng)職能,積極開(kāi)展企業(yè)文化職工文化建設(shè),得到了廣大職工的積極參與和認(rèn)可,取得了顯著成績(jī):
一、工會(huì)組織建設(shè)規(guī)范有序:自成立至今,一直高度重視企業(yè)文化建設(shè),近年來(lái),公司黨總支、工會(huì)以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)企業(yè)文化、職工文化建設(shè)工作。首先是結(jié)合各級(jí)工會(huì)重點(diǎn)工作,完善補(bǔ)充工會(huì)工作制度和企業(yè)文化職工文化建設(shè)管理體系,先后頒布下發(fā)了企業(yè)員工手冊(cè)和企業(yè)文化宣傳手冊(cè);公司設(shè)專(zhuān)兼職工會(huì)工作人員5人,工會(huì)主席、委員、女職委員等都各司其職,認(rèn)真履行職責(zé),有序開(kāi)展各項(xiàng)工會(huì)工作;及時(shí)選派工會(huì)干部參加上級(jí)工會(huì)組織的各類(lèi)培訓(xùn)、增強(qiáng)工會(huì)干部服務(wù)職工的意識(shí)和能力;按期制定年度、季度、月度發(fā)展目標(biāo)和實(shí)施計(jì)劃,有序?qū)嵤?,?duì)開(kāi)展的每項(xiàng)活動(dòng)都做到有部署、有實(shí)施、有考核、有總結(jié),今年以來(lái),先后舉辦了慶三八女職工座談會(huì)、五一職工技能比武、職工春季、秋季運(yùn)動(dòng)會(huì)、慶十一歌詠比賽等十多次文體活動(dòng),受到職工的積極參與和好評(píng)。
二、物質(zhì)建設(shè)和精神提升并駕齊驅(qū):公司工會(huì)進(jìn)一步完善工會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),配套建設(shè)有400平方米的職工活動(dòng)中心、乒乓球室、室、職工書(shū)屋、會(huì)議室、多功能廳、職工餐廳等,同時(shí)建設(shè)了嶄新的職工宿舍、澡堂、餐廳和愛(ài)心車(chē)棚,為職工提供了優(yōu)厚的住宿及用餐條件、方便了職工生活。公司工會(huì)不僅在硬件設(shè)施上為職工著想、為職工提供便利,同時(shí)更加注重職工精神層面的需求,先后新建了勞模創(chuàng)新工作室和心理疏導(dǎo)室,在河南省職工書(shū)屋的基礎(chǔ)上擴(kuò)大規(guī)模,成功申報(bào)全國(guó)總工會(huì)職工書(shū)屋,進(jìn)一步滿足了職工的文化需求,提升了專(zhuān)業(yè)技能、豐富了業(yè)余生活。勞模創(chuàng)新工作室一步發(fā)揮勞模的示范作用、弘揚(yáng)勞模精神、放大勞模效應(yīng),形成了學(xué)習(xí)勞模的良好氛圍;勞?!皞鲙蛶А被顒?dòng)的開(kāi)展,提升了職工的技術(shù)水平和業(yè)務(wù)技能、達(dá)到了共同提高、相互促進(jìn)的目的;技術(shù)創(chuàng)新目標(biāo)和產(chǎn)品創(chuàng)新目標(biāo)的制定,為公司在科技改革提供了充足的支持,為提高企業(yè)效益作出了積極的貢獻(xiàn)。公司心理疏導(dǎo)室進(jìn)一步幫助職工舒緩和釋放了工作壓力。疏導(dǎo)室聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)心理咨詢(xún)老師定期為職工開(kāi)展講座,幫助職工形成積極健康的生活態(tài)度,為有需要的職工提供一對(duì)一服務(wù),幫助解決生活工作中遇到的困惑,為公司營(yíng)造了和諧的人際關(guān)系及快樂(lè)工作氛圍。“星級(jí)員工”及“信得過(guò)六型班組”評(píng)選活動(dòng),營(yíng)造出了人人爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn),比學(xué)趕超的良好氛圍。公司工會(huì)為了在緊張繁忙的工作之余豐富職工的業(yè)余文化生活,公司工會(huì)結(jié)合企業(yè)實(shí)際,多次組織了春季秋季職工運(yùn)動(dòng)會(huì)、 職工拓展訓(xùn)練、拔河比賽、歌詠比賽、技能比武等豐富多彩的文體活動(dòng),緩解了職工的工作壓力、豐富了職工文化生活、得到了職工和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的一致好評(píng)。
三、維護(hù)職工權(quán)益、關(guān)愛(ài)職工生活:維護(hù)職工權(quán)益、關(guān)愛(ài)職工生活是公司工會(huì)應(yīng)盡的責(zé)任, 公司嚴(yán)格按照國(guó)家法律法規(guī)的規(guī)定,為職工繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)金,保障職工病有所醫(yī)、老有所靠。同時(shí)建立了系統(tǒng)的工資協(xié)商制度,堅(jiān)持以人為本經(jīng)營(yíng)理念,確保職工工資收入與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況同步增長(zhǎng),隨著公司產(chǎn)量效益的增加,在公司工會(huì)和職工代表的共同努力下,大幅度提高了員工的福利待遇,工資遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于區(qū)域平均工資水平。同時(shí)公司工會(huì)結(jié)合工作實(shí)際,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,努力提高為職工解難事、辦實(shí)事、做好事的實(shí)際成效,除春夏季工裝外,結(jié)合職工意見(jiàn),為職工增發(fā)了各季節(jié)性不同崗位美觀的工作服裝和勞保用品,夏季定期把降溫用品、防暑藥品送到職工手中,并細(xì)心安排好一線職工在值班、搶修時(shí)的飲食、休息。冬季到了,又提前做好防凍工作。職工生病、住院、家庭變故,遇到特殊困難及時(shí)慰問(wèn)、看望等,關(guān)注職工子女教育成長(zhǎng),解決職工子女入學(xué)問(wèn)題,每年開(kāi)展“金秋助學(xué)”活動(dòng)、為困難職工子女送去助學(xué)金,讓職工隨時(shí)感受到組織的溫暖。
近年來(lái),我們依據(jù)工會(huì)章程,規(guī)范管理,扎實(shí)開(kāi)展工會(huì)各項(xiàng)工作,將工會(huì)的維權(quán)職能、宣傳教育職能、經(jīng)濟(jì)職能落到實(shí)處,增強(qiáng)了集體凝聚力和戰(zhàn)斗力,也為企業(yè)的發(fā)展提供有力的保障,我們立足新起點(diǎn),在原有的工作基礎(chǔ)上,依托花園式工廠的建設(shè),我們除了職工文化設(shè)施外,在廠區(qū)設(shè)置宣傳欄,在各廠開(kāi)設(shè)文化園地,在路燈、辦公樓、車(chē)間、車(chē)棚設(shè)置文化標(biāo)語(yǔ),呈現(xiàn)出一個(gè)良好的文化氛圍,給職工一個(gè)安心舒心的工作環(huán)境。我們的工作雖然取得了一定的成績(jī),但對(duì)照上級(jí)的要求還有一定的差距,我們決心在今后的工作中,勇于創(chuàng)新,特別是在公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中,結(jié)合公司實(shí)際,積極開(kāi)展各種文體和文化教育活動(dòng)、使我公司的文化建設(shè)和精神文明建設(shè)再上一個(gè)新臺(tái)階,為公司發(fā)展再作新貢獻(xiàn)!
勞動(dòng)保障季度個(gè)人總結(jié) 第3篇
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北京建工集團(tuán)國(guó)家會(huì)議中心工程勞動(dòng)競(jìng)賽組織管理辦法
北京建工集團(tuán)施工總承包的國(guó)家會(huì)議中心工程,是世人矚目的奧運(yùn)工程、全國(guó)重點(diǎn)工程。根據(jù)該工程意義重要、工期緊迫、任務(wù)艱巨、責(zé)任重大的特點(diǎn),開(kāi)展勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)是調(diào)動(dòng)參建職工施工生產(chǎn)積極性,優(yōu)質(zhì)高效完成國(guó)家會(huì)議中心奧運(yùn)工程建設(shè)任務(wù)的重要手段。為此,總承包項(xiàng)目部特制定國(guó)家會(huì)議中心工程現(xiàn)場(chǎng)勞動(dòng)競(jìng)賽組織管理辦法如下:
一、指導(dǎo)思想
在國(guó)家會(huì)議中心工程的整個(gè)施工過(guò)程中,圍繞實(shí)現(xiàn)“一保、三創(chuàng)、四出、五實(shí)現(xiàn)”的工程建設(shè)目標(biāo),發(fā)揮集團(tuán)總承包項(xiàng)目部的整體優(yōu)勢(shì),全面深入地開(kāi)展覆蓋全員、分階段、貫穿施工生產(chǎn)全過(guò)程、形式多樣的勞動(dòng)競(jìng)賽,充分調(diào)動(dòng)各參建單位和廣大參建職工的積極性、創(chuàng)造性,奮力拼搏、勇?tīng)?zhēng)第一、團(tuán)結(jié)協(xié)作、顧全大局,為奧運(yùn)工程建設(shè)再立新功。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)競(jìng)賽的組織領(lǐng)導(dǎo),確保把勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)落到實(shí)處,北京建工集團(tuán)國(guó)家會(huì)議中心工程總承包項(xiàng)目部成立勞動(dòng)競(jìng)賽工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
總顧問(wèn):劉麗臣
組 長(zhǎng):焦玉鎖、馮 躍
副組長(zhǎng):李 榮、俞振江、李志遠(yuǎn)、王 鑫、李?芳、王 虹、
成 員:苗衛(wèi)國(guó)、劉玉彬、王 平、趙炳福、高 強(qiáng)、楊春祥、馬書(shū)生、暴士軍、王華軍、胡鴻志、李印鋼、
勞動(dòng)競(jìng)賽領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。
辦公室成員:苗衛(wèi)國(guó)、劉玉彬、吳德宏、楊 帆
各參戰(zhàn)單位也要成立勞動(dòng)競(jìng)賽領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌組織指導(dǎo)本單位多
種形式的勞動(dòng)競(jìng)賽,以充分調(diào)動(dòng)廣大參戰(zhàn)職工的積極性、創(chuàng)造性。
三、參加勞動(dòng)競(jìng)賽的范圍
總承包項(xiàng)目部所屬各分部全體參建職工,包括自有職工和外施隊(duì)。
一分部、二分部做為主要單位,每戰(zhàn)役前與總承包項(xiàng)目部簽定軍令狀,評(píng)比內(nèi)容按附表的所有項(xiàng)目。
三分部、四分部作為輔助單位,每戰(zhàn)役前與總承包項(xiàng)目部簽定責(zé)任狀,評(píng)比內(nèi)容按附表的相關(guān)項(xiàng)目。
四、勞動(dòng)競(jìng)賽內(nèi)容
為了確保國(guó)家會(huì)議中心工程總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),勞動(dòng)競(jìng)賽主要包括工程質(zhì)量、工期進(jìn)度、安全文明施工、成本管理、后勤保障綜合治理思想政治工作競(jìng)賽五方面內(nèi)容。
1、工程質(zhì)量競(jìng)賽:以質(zhì)量管理和工程質(zhì)量為主要內(nèi)容,包括:工程質(zhì)量、質(zhì)量保證資料、質(zhì)量保證體系等,通過(guò)競(jìng)賽確保該工程質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
2、工期進(jìn)度競(jìng)賽:根據(jù)工期計(jì)劃的總體要求,制定主要施工階段的進(jìn)度計(jì)劃開(kāi)展競(jìng)賽,各分部要結(jié)合工程實(shí)際,分部位、分項(xiàng)目制定工程部位形象進(jìn)度計(jì)劃,開(kāi)展具體競(jìng)賽,確保該工程的工期進(jìn)度。
3、安全文明施工競(jìng)賽:以安全生產(chǎn)文明施工管理制度為依據(jù),包括組織領(lǐng)導(dǎo)、制度建設(shè)、資料管理、崗位責(zé)任制度、勞動(dòng)保護(hù)、職工教育、執(zhí)行綠色施工環(huán)境保護(hù)方案。
4、工程成本管理競(jìng)賽:以成本管理制度是否建立健全執(zhí)行落實(shí)情況;成本預(yù)測(cè)、預(yù)控、過(guò)程分析是否有記錄、是否建立降耗、降支措施,落實(shí)情況;預(yù)算項(xiàng)目和工作流程是否清晰準(zhǔn)確;合同管理是否及時(shí)完善;勞務(wù)、機(jī)械、材料的各種管理制度是否建立健全,執(zhí)行落實(shí)情況,各種取費(fèi)及支出是否合理、明晰為主要競(jìng)賽內(nèi)容。
5、后勤保障、綜合治理、現(xiàn)場(chǎng)思想政治工作競(jìng)賽:以后勤管理工作方案、綜合治理方案、現(xiàn)場(chǎng)思想政治工作計(jì)劃方案為依據(jù),包括:現(xiàn)場(chǎng)職工食堂、醫(yī)療;辦公區(qū)衛(wèi)生、辦公環(huán)境、辦公用品保障供應(yīng);生活基地的宿舍、食堂、浴室、廁所、環(huán)衛(wèi)等方面的管理;職工之家建設(shè);現(xiàn)場(chǎng)、生活基地的治安保衛(wèi)、交通安全、消防安全;ci形象、勞動(dòng)競(jìng)賽、陽(yáng)光工程、黨團(tuán)工會(huì)建設(shè)、青年突擊隊(duì)建設(shè)、宣傳教育、人才培養(yǎng)、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)活動(dòng)、通訊報(bào)道等工作。
此外作為勞動(dòng)競(jìng)賽內(nèi)容的一部分,每年年終總承包項(xiàng)目部將組織先進(jìn)單位、先進(jìn)集體、先進(jìn)職工、優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀青年知識(shí)分子、崗位管理能手、優(yōu)秀青年突擊隊(duì)和先進(jìn)外施隊(duì)的評(píng)選,具體評(píng)比辦法另行發(fā)文。
五、競(jìng)賽方法
總承包項(xiàng)目部勞動(dòng)競(jìng)賽領(lǐng)導(dǎo)小組,依據(jù)五項(xiàng)競(jìng)賽內(nèi)容,按照五級(jí)進(jìn)度計(jì)劃方案,對(duì)參加施工單位的勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)統(tǒng)一發(fā)動(dòng)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一要求、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一評(píng)比、統(tǒng)一獎(jiǎng)罰,各參建單位要依據(jù)勞動(dòng)競(jìng)賽領(lǐng)導(dǎo)小組的競(jìng)賽部署,結(jié)合各自承擔(dān)施工的具體項(xiàng)目開(kāi)展目標(biāo)具體、指標(biāo)明確、形式多樣,務(wù)求實(shí)效的勞動(dòng)競(jìng)賽。
六、競(jìng)賽評(píng)比工作流程:
按照總承包項(xiàng)目部戰(zhàn)役部署的工程進(jìn)度計(jì)劃及各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo),依據(jù)五項(xiàng)競(jìng)賽內(nèi)容,由總承包部勞動(dòng)競(jìng)賽工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭,對(duì)各分部的競(jìng)賽工作進(jìn)行周期性檢查、考核、評(píng)比評(píng)比成績(jī)由責(zé)任部門(mén)、責(zé)任人填寫(xiě)交勞動(dòng)競(jìng)賽辦公室匯總,計(jì)算出各單位在戰(zhàn)役期間各周期成績(jī)的平均值由勞動(dòng)競(jìng)賽領(lǐng)導(dǎo)小組審定,評(píng)出獲獎(jiǎng)單位戰(zhàn)役結(jié)束后進(jìn)行戰(zhàn)役勞動(dòng)競(jìng)賽的總結(jié)和表彰。以及下一戰(zhàn)役的整體部署。
說(shuō)明:不同戰(zhàn)役的時(shí)間跨越不同,一般情況下評(píng)分周期為月,根據(jù)戰(zhàn)役的不同,可以調(diào)整評(píng)分次數(shù)和周期,要求周期要≤1個(gè)月。
七、競(jìng)賽評(píng)比資格否決項(xiàng)目
1、工程質(zhì)量(100分,折合權(quán)重比例為25%)。由總包技術(shù)質(zhì)量部主控,季度內(nèi)出現(xiàn)重大質(zhì)量事故,取消本季度評(píng)比資格。
2、工期進(jìn)度(100分,折合權(quán)重比例為25%)。由總包施工管理部主控,未完成季度進(jìn)度計(jì)劃或形象部位計(jì)劃,取消本季度評(píng)比資格。
3、安全生產(chǎn)文明施工(100分,折合權(quán)重比例為20%)。由總包安全監(jiān)管部、綜合辦公室、商務(wù)核算部(物資、勞務(wù))主控,凡季度內(nèi)發(fā)生重大安全事故,輕傷頻率超出0.5‰;不按環(huán)保要求施工,被政府部門(mén)提出罰款;物資管理和勞務(wù)管理出現(xiàn)違反有關(guān)規(guī)定給企業(yè)造成不良影響或造成經(jīng)濟(jì)損失的,均取消本季度評(píng)比資格。
4、工程成本管理(100分,折合權(quán)重比例為15%)。由總包商務(wù)核算部主控,季度內(nèi)出現(xiàn)成本虧損、帳目不實(shí)、成本責(zé)任不落實(shí)、勞務(wù)機(jī)械材料管理不規(guī)范取消本季度評(píng)比資格。
5、后勤保障綜合治理思想政治工作(100分,折合權(quán)重比例為15%)。由總包綜合辦公室主控,凡發(fā)生重大食物、煤氣中毒事件、重大事故或重大惡性治安案件和火災(zāi)事故、重大違紀(jì)違法案件,取消本季度評(píng)比資格。
凡在工程施工過(guò)程中,發(fā)生嚴(yán)重質(zhì)量事故或工程進(jìn)度未按上級(jí)下達(dá)的進(jìn)度計(jì)劃完成,造成延誤工期或發(fā)生給工程造成嚴(yán)重?fù)p失、給企業(yè)造成惡劣影響的其它重大事故,均取消全部競(jìng)賽評(píng)比資格。
凡在施工管理過(guò)程中,未達(dá)到單項(xiàng)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)的,由總包主控部門(mén)酌情扣分,直至取消單項(xiàng)評(píng)比資格。
八、競(jìng)賽的考核與獎(jiǎng)勵(lì)
1、勞動(dòng)競(jìng)賽的考核采取戰(zhàn)役考評(píng)與月度考評(píng)相結(jié)合的辦法。以戰(zhàn)役為主,月度為輔。
每個(gè)戰(zhàn)役的時(shí)間將根據(jù)總控計(jì)劃和具體施工情況在軍令狀中另行確定。原則是不得突破總控計(jì)劃。若某一戰(zhàn)役拖延要給予處罰,并在下一戰(zhàn)役中,搶工回歸總控計(jì)劃;若某一戰(zhàn)役提前要給予獎(jiǎng)勵(lì),總控計(jì)劃根據(jù)實(shí)際情況相應(yīng)調(diào)整。
戰(zhàn)役及時(shí)間初步確定如下:
⑴第一戰(zhàn)役為:立足生根戰(zhàn)役
時(shí)間:xx年4月29日-xx年6月20日。 (2)
項(xiàng)目:基礎(chǔ)樁施工完畢、土方挖運(yùn)完畢、坡道收尾完畢。
⑵第二戰(zhàn)役為:地基保衛(wèi)戰(zhàn)役
時(shí)間:xx年6月1日-xx年7月1日。
項(xiàng)目:邊坡根部處理完畢、清槽、打釬、墊層施工完畢。
⑶第三戰(zhàn)役為:基礎(chǔ)攻堅(jiān)戰(zhàn)役
時(shí)間:xx年7月2日-xx年10月1日。
項(xiàng)目:防水施工完畢、保護(hù)層、底板施工完畢、-2層完成60%、-1層完成25%。
⑷第四戰(zhàn)役為:沖出地平戰(zhàn)役。
時(shí)間:xx年10月1日-xx年11月15日。本資料權(quán)屬文秘資源網(wǎng),放上鼠標(biāo)按照提示查看文秘寫(xiě)作網(wǎng)更多資料
項(xiàng)目:地下結(jié)構(gòu)施工完畢、1層完成60%、2層完成25%、回填土施工完畢。
2、本著對(duì)各項(xiàng)競(jìng)賽堅(jiān)持精神獎(jiǎng)勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合,以精神獎(jiǎng)勵(lì)為主的原則,勞動(dòng)競(jìng)賽領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)五項(xiàng)競(jìng)賽內(nèi)容設(shè)五面流動(dòng)錦旗,每季度每項(xiàng)評(píng)比出的第一名授予流動(dòng)紅旗。年度評(píng)比時(shí)對(duì)成績(jī)突出的參賽單位、集體、個(gè)人,除給予榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)外,還將給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
3、各項(xiàng)考評(píng)內(nèi)容分別按所附勞動(dòng)競(jìng)賽考評(píng)表進(jìn)行具體考核,每項(xiàng)滿分100分,綜合評(píng)定時(shí)按《勞動(dòng)競(jìng)賽組織管理辦法》中規(guī)定的工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、安全文明施工、工程成本管理、后勤保障綜合治理思想政治工作為序,按五項(xiàng)競(jìng)賽內(nèi)容權(quán)重25%:25%:20%:15%:15%為分值比例進(jìn)行總評(píng)分。
九、要求
1、各分部、外施隊(duì)都要建立勞動(dòng)競(jìng)賽組織,報(bào)總包勞動(dòng)競(jìng)賽領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
勞動(dòng)保障季度個(gè)人總結(jié) 第4篇
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企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況總體正常
二季度,全市共調(diào)研160家企業(yè),多數(shù)為勞動(dòng)密集型企業(yè),對(duì)一季度調(diào)研內(nèi)容如從業(yè)人員人數(shù)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況、用工預(yù)期、招工情況和用工成本等內(nèi)容進(jìn)行了再次了解。2012年二季度末,調(diào)查的160家企業(yè)共有從業(yè)人員15.3萬(wàn)人,約占全市法人單位從業(yè)人員的1.7%(參見(jiàn)下表)。
在問(wèn)及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況時(shí),58.7%的企業(yè)認(rèn)為一般,與一季度相比增加7.4個(gè)百分點(diǎn);33.8%的企業(yè)認(rèn)為好,比一季度減少4.3個(gè)百分點(diǎn);7.5%的企業(yè)認(rèn)為不太好,比一季度減少3.1個(gè)百分點(diǎn)。
受季節(jié)變動(dòng)影響,批發(fā)和零售業(yè)有14.3%的企業(yè)認(rèn)為不太好,比一季度減少3.6個(gè)百分點(diǎn);工業(yè)有10.9%的企業(yè)認(rèn)為不太好,比一季度減少4.3個(gè)百分點(diǎn);住宿和餐飲業(yè)有3.2%的企業(yè)認(rèn)為不太好,比上季度減少6.5個(gè)百分點(diǎn)??傮w來(lái)看,調(diào)研企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況正常,部分生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不太好的企業(yè)略有改善。
六成企業(yè)用工成本上升
在問(wèn)及企業(yè)用工成本時(shí),60%的企業(yè)認(rèn)為用工成本較一季度有所上漲,比一季度調(diào)研結(jié)果減少5.6個(gè)百分點(diǎn),其中55.6%的企業(yè)認(rèn)為較一季度有大幅上漲;40%的企業(yè)認(rèn)為與一季度持平;沒(méi)有企業(yè)認(rèn)為是下降的。比較突出的是建筑業(yè),70.6%的企業(yè)認(rèn)為是上漲的,比一季度增加23.5個(gè)百分點(diǎn)。
調(diào)研結(jié)果顯示,過(guò)半企業(yè)認(rèn)為用工成本上升。造成企業(yè)用工成本上升的因素很多,對(duì)于勞動(dòng)密集型企業(yè),最低工資標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)和社會(huì)保障基數(shù)上調(diào)是目前用工成本上升的主因之一。
招工難現(xiàn)象依然存在
在問(wèn)及企業(yè)是否存在招工難的情況時(shí),23.7%的企業(yè)認(rèn)為不存在招工難的問(wèn)題;34.4%的企業(yè)認(rèn)為招工難的情況并不明顯;41.9%的企業(yè)認(rèn)為存在招工難的問(wèn)題。與一季度相應(yīng)的調(diào)研結(jié)果24.3%、34.4%和41.3%相比沒(méi)有太大變化。分行業(yè)看,批發(fā)和零售業(yè),特別是住宿和餐飲業(yè)招工難問(wèn)題比較突出,分別有46.4%和80.6%的企業(yè)認(rèn)為存在招工難,比一季度分別增加3.5和9.6個(gè)百分點(diǎn)。
由此看見(jiàn),北京勞動(dòng)力資源市場(chǎng)雖供大于求,但結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出,而且這一矛盾也將長(zhǎng)期存在,并不是短期內(nèi)就能根本解決的。這一矛盾表現(xiàn)為:一方面低端崗位吸引力有限,收入不高,勞動(dòng)強(qiáng)度大,招工難;另一方面中高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才相對(duì)稀缺,企業(yè)留住人才的能力有限,造成招工難的現(xiàn)象。
企業(yè)預(yù)計(jì)三季度用工略有減少
勞動(dòng)保障季度個(gè)人總結(jié) 第5篇
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一、一季度農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本情況和主要特點(diǎn)
1、抓好春季麥田管理,促進(jìn)苗情轉(zhuǎn)化升級(jí)。我市今年小麥播種面積311萬(wàn)畝,比上年增加10萬(wàn)畝。今年共實(shí)施150萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)專(zhuān)用小麥良種推廣補(bǔ)貼項(xiàng)目,占全市小麥面積的50%左右。由于07年我市部分小麥因墑情差播種晚,冬季氣溫持續(xù)偏低,無(wú)有效降水,目前小麥苗情總體比去年較差。據(jù)目前調(diào)查分析,全市小麥一類(lèi)苗面積為94萬(wàn)畝,占30%;二類(lèi)苗面積為124萬(wàn)畝,占40%;三類(lèi)苗面積為93萬(wàn)畝,占30%,分別比上年減少20.4%、增加5%和15.4%;一類(lèi)苗面積減少幅度較大,二、三類(lèi)苗面積擴(kuò)大,整體苗情不容樂(lè)觀。全省春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作會(huì)議后,我市及時(shí)做好春季麥田管理工作,突出一個(gè)“早”字,把劃鋤追肥作為早春增溫保墑、促根增蘗的重要措施,根據(jù)小麥苗情特點(diǎn)和土壤肥力狀況,加大測(cè)土配方施肥工作力度,科學(xué)合理使用化肥,促進(jìn)苗情的轉(zhuǎn)化升級(jí),為夏糧豐收打好基礎(chǔ)。
2、春耕備播工作陸續(xù)展開(kāi)。春耕備播計(jì)劃、物資儲(chǔ)備、技術(shù)指導(dǎo)等工作落實(shí)較好。今年我市預(yù)計(jì)春播糧食面積59萬(wàn)畝,其中春玉米14萬(wàn)畝、薯類(lèi)33萬(wàn)畝;春播棉花45萬(wàn)畝,春播瓜菜面積60萬(wàn)畝。全市已準(zhǔn)備化肥8.7萬(wàn)噸、農(nóng)藥650噸、農(nóng)膜1600噸,農(nóng)大108、鄭單958、泉星2101等雜交玉米種子0.8萬(wàn)噸、棉花種子0.08萬(wàn)噸,檢修農(nóng)業(yè)機(jī)械7.9萬(wàn)臺(tái)(套),各項(xiàng)物資準(zhǔn)備比較充分,基本滿足了春季生產(chǎn)所需,為春播備耕創(chuàng)造有力條件。
3、惠農(nóng)支農(nóng)政策落實(shí)較好。今年糧食直補(bǔ)面積380萬(wàn)畝,比上年增加10萬(wàn)畝,面積核實(shí)工作已全部完成,并上報(bào)省有關(guān)部門(mén)。全市170萬(wàn)畝良種補(bǔ)貼面積任務(wù)已經(jīng)落實(shí),今年將實(shí)施測(cè)土配方施肥面積300萬(wàn)畝,農(nóng)資補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼等惠農(nóng)支農(nóng)政策也將在2季度全面落實(shí);能繁母豬、奶牛補(bǔ)貼及母豬政策性保險(xiǎn)落實(shí)較好,預(yù)計(jì)全年能繁母豬和良種奶牛補(bǔ)貼達(dá)將達(dá)2300萬(wàn)元以上,母豬政策性保險(xiǎn)達(dá)6萬(wàn)頭以上,這些惠農(nóng)支農(nóng)政策的落實(shí),極大的保護(hù)和調(diào)動(dòng)了廣大農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,為糧食增產(chǎn)和恢復(fù)生豬生產(chǎn)提供了重要保障。農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、扶貧開(kāi)發(fā)取得積極進(jìn)展,全年完成產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目48個(gè),總投資1.4億元,到*年底,全市“一縣十三鄉(xiāng)”33萬(wàn)貧困農(nóng)民的年純收入水平基本達(dá)到1000元的省定貧困線,部分人口收入有較大幅度提高,本屆政府提出的“三個(gè)基本實(shí)現(xiàn)、四個(gè)明顯變化”的扶貧任務(wù)目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。
4、農(nóng)田水利建設(shè)。去冬今春全市計(jì)劃新建和維修各類(lèi)工程項(xiàng)目3627項(xiàng),投工1720萬(wàn)個(gè),完成土石方3712萬(wàn)方。改善灌溉面積30萬(wàn)畝,發(fā)展和改善節(jié)水灌溉12.7萬(wàn)畝,疏浚河道330.64千米,改造中低產(chǎn)田13萬(wàn)畝,新打、配套、維修機(jī)井2600余眼,新修蓄水工程500余處,增加蓄水能力5600多萬(wàn)方,維修加固堤防近28千米,修復(fù)水毀工程900處。將以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),為加快構(gòu)建現(xiàn)代水利體系,不斷提高全市水利基礎(chǔ)設(shè)施保障能力。重點(diǎn)項(xiàng)目,邢家渡、胡家岸灌區(qū)配套與節(jié)水改造項(xiàng)目正在進(jìn)行招投標(biāo)。臘山分洪工程實(shí)驗(yàn)段已開(kāi)工建設(shè),征地及拆遷加快進(jìn)行。開(kāi)工建設(shè)了42個(gè)小型水庫(kù)加固工程。
5、林業(yè)加快發(fā)展。圍繞生態(tài)環(huán)境的改善,以創(chuàng)建生態(tài)城市為目標(biāo),堅(jiān)持“南護(hù)水源,北治風(fēng)沙”的要求,加大造林綠化行動(dòng)力度,按照重點(diǎn)區(qū)域荒山綠化、退耕還果工程建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn),全年計(jì)劃完成完成造林14萬(wàn)畝,其中荒山綠化7.7萬(wàn)畝、退耕還林(果)4萬(wàn)畝,林業(yè)實(shí)現(xiàn)森林覆蓋率增長(zhǎng)1個(gè)百分點(diǎn),總投資1.08億元。南部山區(qū)重點(diǎn)進(jìn)行了整地、挖、苗木準(zhǔn)備等工作,積極實(shí)施退耕還果和荒山綠化春季造林。北部沿黃平原地區(qū)重點(diǎn)開(kāi)展了農(nóng)田防護(hù)林、速生林植樹(shù)造林,搞好村鎮(zhèn)植樹(shù)。沿主要道路、河渠的綠色通道造林綠化工程已經(jīng)全面展開(kāi)。
6、認(rèn)真抓好動(dòng)物疫病防控,促進(jìn)畜禽業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。從整體上看,全市畜產(chǎn)品總量持續(xù)增長(zhǎng),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局進(jìn)一步優(yōu)化,規(guī)?;M(jìn)程不斷加快,重大動(dòng)物疫病防控工作部署嚴(yán)密,畜牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力顯著增強(qiáng)。預(yù)計(jì)今年第一季度,全市肉蛋奶總產(chǎn)量分別達(dá)到11.48、13.44、8.68萬(wàn)噸,分別增長(zhǎng)2%、1%、12%;通過(guò)國(guó)家政策、項(xiàng)目扶持,母豬存欄頭數(shù)回升較快,生豬生產(chǎn)得到恢復(fù)。畜牧業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到25.2億元,同比增長(zhǎng)5%。根據(jù)我市春季重大動(dòng)物疫病防控工作的安排部署,4月15日前將全面完成今年的春季動(dòng)物防疫任務(wù),并確保所有應(yīng)免畜禽免疫密度達(dá)到100%,目前此項(xiàng)工作正在加緊落實(shí)。
7、主要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格有所波動(dòng)。自去年11-12月小麥、玉米價(jià)格達(dá)到最高點(diǎn)后(小麥0.85-0.86元/斤,玉米0.9元/斤),08年以來(lái)市場(chǎng)糧價(jià)基本保持平穩(wěn),并呈穩(wěn)中下降趨勢(shì),2月份小麥、玉米分別為0.81-0.82元/斤、0.84-0.85元/斤,玉米價(jià)格降幅大于小麥,但與去年同期比價(jià)格仍然較高(07年2月小麥0.79-0.8元/斤,玉米0.76-0.77元/斤)。蔬菜,由于去冬持續(xù)低溫,大棚蔬菜產(chǎn)量預(yù)計(jì)減產(chǎn)10%以上,加上南方凍雨災(zāi)害天氣影響,蔬菜供應(yīng)偏緊,自去冬以來(lái)蔬菜價(jià)格一直在高位運(yùn)行。據(jù)統(tǒng)計(jì),3月份30種主要蔬菜批發(fā)價(jià)平均每公斤2.93元,比去年同期平均增長(zhǎng)173%,除大蒜、圓蔥、西芹比去年同期有所下降外,其他品種都有所增長(zhǎng)。雖然產(chǎn)量減少,但由于蔬菜價(jià)格較長(zhǎng)時(shí)間保持高位,蔬菜產(chǎn)業(yè)整體效益所增加。畜產(chǎn)品,禽產(chǎn)品、豬肉價(jià)格分別比去年同期上漲25%和15.4%,雞蛋價(jià)格3.3元/斤,上漲57.1%,牛奶價(jià)格0.9元/斤,與去年同期持平。肉禽蛋價(jià)格繼續(xù)保持高位,但呈現(xiàn)逐步小幅回落趨勢(shì)。
8、農(nóng)資價(jià)格前期基本平穩(wěn),最近上漲幅度較大。在國(guó)家支農(nóng)政策及宏觀調(diào)控政策制約下,農(nóng)資生產(chǎn)廠家積極消化煤電油運(yùn)等成本上漲因素,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家價(jià)格政策,前期農(nóng)資市場(chǎng)供應(yīng)價(jià)格相對(duì)穩(wěn)定。除碳氨出廠、零售價(jià)格略有上升外(上升5%左右),尿素、復(fù)合肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜價(jià)格與去年同期相比保持穩(wěn)定,價(jià)格持平。隨著春耕備播的全面展開(kāi),3月中下旬,農(nóng)藥、農(nóng)膜價(jià)格保持穩(wěn)定,春季生產(chǎn)所需化肥價(jià)格漲幅較大,國(guó)產(chǎn)碳氨、尿素、復(fù)合肥平均上漲20-40%,進(jìn)口高效二銨上漲60%。目前,農(nóng)資市場(chǎng)貨源穩(wěn)定,供應(yīng)充足,春季生產(chǎn)所需化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜、良種等農(nóng)用物資基本能滿足需求。通過(guò)積極開(kāi)展農(nóng)資打假護(hù)農(nóng)活動(dòng),農(nóng)資市場(chǎng)秩序良好。
9、抓好“十大行動(dòng)”,扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。農(nóng)民增收行動(dòng),通過(guò)大力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),著力培植特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),積極探索現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的模式,促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)和二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,農(nóng)民人均現(xiàn)金收入繼續(xù)保持兩位數(shù)的增長(zhǎng)。城鎮(zhèn)建設(shè)行動(dòng),第二批08年計(jì)劃開(kāi)工的十個(gè)小城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目,正在進(jìn)行項(xiàng)目考察、方案編制設(shè)計(jì)論證、招投標(biāo)等工作,08年村莊改造正在進(jìn)行前期準(zhǔn)備工作。飲水安全行動(dòng),目前正在進(jìn)行、確定水源、方案設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、落實(shí)隊(duì)伍等前期工作,五一后全面開(kāi)工。今年新建任務(wù)重點(diǎn)在商河、濟(jì)陽(yáng)兩縣,其余縣(市)區(qū)進(jìn)行工程掃尾和完善提高。今年計(jì)劃解決400個(gè)村、32萬(wàn)人飲水安全,完善提高250個(gè)村,農(nóng)村自來(lái)水普及率達(dá)到95%。生態(tài)富民行動(dòng),今年市財(cái)政安排3000萬(wàn)元資金,新增戶用沼氣4萬(wàn)戶。目前全市正在進(jìn)行落實(shí)戶數(shù)、編制規(guī)劃方案等前期準(zhǔn)備工作。道路暢通、造林綠化、醫(yī)療惠民、教育振興、弱勢(shì)保障、市場(chǎng)拓展等行動(dòng)正在積極推進(jìn)。一季度全市共轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力3.73萬(wàn)人。
二、存在的主要問(wèn)題
1、嚴(yán)格控制化肥等主要農(nóng)用生產(chǎn)資料價(jià)格,控制和降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本。近兩年來(lái),農(nóng)用生產(chǎn)資料價(jià)格繼續(xù)在高位運(yùn)行,增加了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,也成為農(nóng)民反映較為強(qiáng)烈的問(wèn)題。今年以來(lái)化肥等農(nóng)資價(jià)格雖然在高位保持穩(wěn)定,但隨著春耕大面積開(kāi)始,農(nóng)資市場(chǎng)逐步轉(zhuǎn)旺,農(nóng)資生產(chǎn)成本剛性增加,價(jià)格可能重新抬頭。建議相關(guān)部門(mén)早日采取措施解決,規(guī)范農(nóng)用生產(chǎn)資料市場(chǎng)行為,嚴(yán)控農(nóng)資價(jià)格,降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本。
2、農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出。突出表現(xiàn)在大路產(chǎn)品多,優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品少,專(zhuān)用產(chǎn)品不足等問(wèn)題,這些還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品供求格局發(fā)生重大變化后人們對(duì)農(nóng)產(chǎn)品品種和質(zhì)量的需要。從服務(wù)城市角度,糧經(jīng)作物種植中,糧食所占比重相對(duì)較高,占70%,畜牧業(yè)比重偏低,僅占30%。同時(shí),優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域化布局尚不明顯,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不突出,加工環(huán)節(jié)薄弱,專(zhuān)業(yè)化、規(guī)模化生產(chǎn)和市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)水平有待提高。
3、農(nóng)業(yè)旱情有持續(xù)發(fā)展跡象。突出表現(xiàn)*年11月至*年2月,全市累計(jì)降水20.6㎜,比多年同期平均34㎜,少39.4%,其中今年1-2月,全市僅降水9.9㎜,比常年減21%;全市10座大中型水庫(kù)蓄水量8690萬(wàn)立方米,比同期減2300萬(wàn)立方米,地下水位持續(xù)下降,局部地區(qū)已呈現(xiàn)輕度旱象。當(dāng)前隨著春季氣溫逐步升高和春播工作的陸續(xù)展開(kāi),下一步抗旱保豐收的任務(wù)仍十分艱巨。
4、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平及農(nóng)民組織化程度不高。突出表現(xiàn)在龍頭企業(yè)規(guī)模小、層次低、帶動(dòng)能力差,加工水平和技術(shù)裝備不高,產(chǎn)加銷(xiāo)聯(lián)接機(jī)制不完善,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。據(jù)統(tǒng)計(jì),我市規(guī)模以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)數(shù)量?jī)H占全省的3%左右,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)處于全省中等偏下水平。農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展較慢,農(nóng)民組織化程度還不適應(yīng)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化、國(guó)際化發(fā)展要求。
5、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展任務(wù)仍然艱巨。突出表現(xiàn)為城鄉(xiāng)差距,二元結(jié)構(gòu)的矛盾比較突出。除章丘、歷城,其余四個(gè)主要農(nóng)業(yè)縣區(qū),經(jīng)濟(jì)還欠發(fā)達(dá),財(cái)政實(shí)力較弱;全市還有45萬(wàn)人口的年純收入,在1500元貧困線以下;以水利、醫(yī)療、教育、文化、體育、商貿(mào)等為主的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施還不適應(yīng)廣大農(nóng)村地區(qū)發(fā)展的需要。目前農(nóng)業(yè)投入,特別是在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)環(huán)境、品種推廣等方面投入嚴(yán)重不足,欠帳太多,嚴(yán)重阻礙現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的進(jìn)程。
三、建議和措施
1、認(rèn)真貫徹中央要求,進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。切實(shí)保護(hù)好基本農(nóng)田,認(rèn)真盤(pán)查整頓,杜絕亂占耕地現(xiàn)象的發(fā)生。高度重視糧食生產(chǎn)的重要性,穩(wěn)定糧食種植面積,提高單產(chǎn),增加總產(chǎn),按照中央、省要求落實(shí)好糧食生產(chǎn)補(bǔ)貼政策,采取多方面措施,提高農(nóng)民糧食生產(chǎn)的積極性。
2、加快發(fā)展農(nóng)業(yè)”龍頭”企業(yè)推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)上連市場(chǎng)、下聯(lián)農(nóng)戶,是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的主體。發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,沒(méi)有強(qiáng)有力的龍頭企業(yè)來(lái)帶動(dòng),就不可能實(shí)現(xiàn)大的發(fā)展。目前我市規(guī)摸以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)與青島、煙臺(tái)等兄弟城市相比,數(shù)量偏少、規(guī)模小、創(chuàng)新能力不足、輻射帶動(dòng)力偏弱,不能有效盤(pán)活各類(lèi)農(nóng)業(yè)資源,制約著我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。因此,要堅(jiān)持用抓工業(yè)的理念抓農(nóng)業(yè),進(jìn)一步培育壯大一批優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、名牌產(chǎn)品的龍頭企業(yè)。要圍繞農(nóng)民增收這個(gè)主題,加大農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的調(diào)整,大力發(fā)展效益農(nóng)業(yè),圍繞優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè),以加工流通組織為龍頭,發(fā)展一批區(qū)域化、專(zhuān)業(yè)化程度高的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)規(guī)?;?;繼續(xù)推動(dòng)畜禽養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè),進(jìn)一步加快畜牧業(yè)發(fā)展;面向市場(chǎng)拓展加工流通,開(kāi)拓國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)營(yíng)銷(xiāo)市場(chǎng)化;進(jìn)一步完善扶持龍頭企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,解決土地指標(biāo)、融資等方面的問(wèn)題,為做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)創(chuàng)造條件。
3、進(jìn)一步作好農(nóng)田水利建設(shè),夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。要調(diào)動(dòng)各級(jí)和群眾大搞農(nóng)田水利基本建設(shè)的積極性,推動(dòng)農(nóng)田水利基本建設(shè)。要對(duì)各類(lèi)水利工程的情況進(jìn)行認(rèn)真梳理檢查,確保工程發(fā)揮效益。汛前應(yīng)完成的水利工程要在汛前完工驗(yàn)收;跨汛期施工的水利工程,要抓住汛前的良好天氣組織施工,并按度汛方案要求落實(shí)度汛措施;采取有效措施解決抗旱水源,機(jī)井及小水源工程等要作好渠系配套。強(qiáng)化管理,加強(qiáng)監(jiān)督確保水利工程建設(shè)質(zhì)量。
4、加快農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,培植壯大縣域經(jīng)濟(jì)。要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求,加快農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在統(tǒng)籌規(guī)劃的基礎(chǔ)上,加快縣域骨干工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃、建設(shè),提高工業(yè)承載能力。加大招商引資力度,吸引國(guó)內(nèi)外企業(yè)在我市縣域地區(qū)投資創(chuàng)業(yè),帶動(dòng)縣域工業(yè)的發(fā)展。發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展勞動(dòng)密集型、出口導(dǎo)向型鄉(xiāng)村工業(yè),開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。鼓勵(lì)農(nóng)民積極從事以當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)副產(chǎn)品為主的加工、流通行業(yè),增加農(nóng)民收入。
勞動(dòng)保障季度個(gè)人總結(jié) 第6篇
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一、*村農(nóng)村低保工作基本情況全村4個(gè)村民組,534戶人,1450人,有耕地面積1*5人,農(nóng)業(yè)人口1288人,占絕大多數(shù)。200景區(qū)農(nóng)村低保對(duì)象85戶,138人,其中一類(lèi)對(duì)象5戶、5人;二類(lèi)對(duì)象29戶、45人;三類(lèi)對(duì)象19戶、32人;四類(lèi)對(duì)象16戶、26人;五類(lèi)對(duì)象16戶、30人。低保戶占全村總戶數(shù)的15.9%,參保人數(shù)占全村總?cè)藬?shù)的9.5%。按目前的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算,全年可發(fā)放低保金74780元,平均每人的年保障標(biāo)準(zhǔn)為541元。
二、存在的主要問(wèn)題1、認(rèn)識(shí)上存在誤區(qū)。一是存在福利工程論。有近一半受訪干部對(duì)低保工作的法制性認(rèn)識(shí)不足,認(rèn)為低保工作是黨和政府的一項(xiàng)福利工程,可有可無(wú),可多可少,隨意性較大,錢(qián)多了就多保一點(diǎn),錢(qián)少了就少保一點(diǎn),因錢(qián)定人。二是存在城市優(yōu)先于農(nóng)村論。部分鄉(xiāng)村干部認(rèn)為,同是作為弱勢(shì)群體的農(nóng)村居民與城市居民相比,前者最起碼還擁有賴(lài)以生存的生產(chǎn)資料—土地,而城市三無(wú)人員、下崗人員等,失去工作,就失去了任何經(jīng)濟(jì)來(lái)源,因此,城市低保工作比農(nóng)村低保工作更迫切、更重要。
三是存在金錢(qián)決定論。
1、部分鄉(xiāng)村干部對(duì)如何充分利用現(xiàn)有條件最大限度地發(fā)揮低保制度的社會(huì)效益考慮不多,更多是考慮本鄉(xiāng)如何爭(zhēng)取更多的低保資金。部分鄉(xiāng)村干部一談困難總是單純說(shuō)“就是錢(qián)少了!”,他們認(rèn)為錢(qián)多了就可以解決所有的困難。
2、實(shí)際保障范圍與保障政策不一致。就風(fēng)景區(qū)開(kāi)展低保工作情況來(lái)看,主要保障對(duì)象是農(nóng)村絕對(duì)貧困的人口,低保的覆蓋面不夠廣,20*年9月擴(kuò)面提標(biāo)后,*村的低保人數(shù)為138人,但還是沒(méi)有做到應(yīng)保盡保,全面摸底年均收入低于820元低保線的有200多人,有近百人在低保線以下未能參保。但“僧多粥少”,低保資金和低保指標(biāo)有限,只能有多少錢(qián)辦多少事,先解決最特困類(lèi)弱勢(shì)群體。
3、保障標(biāo)準(zhǔn)不能滿足現(xiàn)行基本生活的需要。多數(shù)基層干部認(rèn)為,現(xiàn)在農(nóng)村基本生活資料漲價(jià)不少,最低保障線相對(duì)較低;救助對(duì)象得到的補(bǔ)差也不高,*村最高也只能領(lǐng)到235元/季度,低的才95元/季度,人季度平均只有135.47元,難以有效保障低保對(duì)象的基本生活需要。我們以一類(lèi)對(duì)象為例:大多數(shù)都是五保戶和孤兒孤幼,無(wú)任何其它收入,按政策理論,假如他們的年收入為200元,其月收入約為17元,再加上每月應(yīng)得的低保金78.3元,總計(jì)月收入為95.3元,按目前的物價(jià)只能買(mǎi)30斤大米和3.4斤豬肉,就連買(mǎi)鹽巴的錢(qián)都沒(méi)有了。
4、農(nóng)村低保對(duì)象界定存在困難。界定標(biāo)準(zhǔn)的困難說(shuō)到底是收入難以確定。和城鎮(zhèn)居民相比,農(nóng)村居民收人有其自身特點(diǎn),使得在收入界定上存在一定困難:第一,收入難以貨幣化。由于農(nóng)村居民收入中糧食等實(shí)物收入占相當(dāng)比重,在價(jià)值轉(zhuǎn)化過(guò)程中,存在較大的隨意性。第二,收入的不穩(wěn)定性。除農(nóng)作物收成的季節(jié)性及受自然災(zāi)害的影響較大等因素外,外出務(wù)工人員的增加,也增大了收入的不穩(wěn)定性。第三,老年人口贍養(yǎng)費(fèi)收入無(wú)法確定。家庭贍養(yǎng)費(fèi)問(wèn)題極為復(fù)雜。如何計(jì)算贍養(yǎng)費(fèi),如何確認(rèn)是否給付,給付多少?沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn),也就無(wú)法統(tǒng)計(jì)。第四,農(nóng)村家庭收入具體計(jì)算辦法不科學(xué)。比如,農(nóng)村家庭種、養(yǎng)殖業(yè)設(shè)定的收入是假定一個(gè)正常勞動(dòng)力勞作后所獲得的收入,一個(gè)弱勞動(dòng)能力者通常難以達(dá)到。一畝地定純收入400元,實(shí)際上很難達(dá)到這個(gè)水平,養(yǎng)一頭豬定純收入200元,不是專(zhuān)業(yè)戶,家養(yǎng)的最多其實(shí)也就是100元左右。
5、工作不夠規(guī)范。風(fēng)景區(qū)雖明確了農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn),但在實(shí)際操作過(guò)程中,各鄉(xiāng)、村委對(duì)農(nóng)戶的收入、生活等基本情況的統(tǒng)計(jì)工作相對(duì)滯后,基本沒(méi)有全面、準(zhǔn)確、完整的數(shù)據(jù),存在根據(jù)上級(jí)的保障指導(dǎo)數(shù)確定保障類(lèi)別,再倒算其收入的“先果后因”現(xiàn)象。還存在依據(jù)低保資金的多少來(lái)分配低保對(duì)象指標(biāo),把原有的特困群眾對(duì)象轉(zhuǎn)為低保對(duì)象,存在按人口平均分配低保人數(shù)的現(xiàn)象,應(yīng)保難保、能保漏保的情況不少。在保障人數(shù)有限的情況下,存在不同程度的“人情保、關(guān)系?!钡那闆r。另外,由于鄉(xiāng)村工作事務(wù)雜,時(shí)間緊,低保對(duì)象的“三公榜”有流于形式現(xiàn)象,不能夠充分保證村民的知情權(quán),監(jiān)督權(quán),無(wú)法真正做到公平、公正、公開(kāi)。7、低保工作缺乏基本條件。突出表現(xiàn)在:一是缺少工作人員。村、鄉(xiāng)兩級(jí)普遍反映,人手比較緊張,工作難以落實(shí)。二是缺少辦公設(shè)備。據(jù)了解,四鄉(xiāng)級(jí)民政部門(mén)沒(méi)有專(zhuān)用的計(jì)算機(jī)、打印機(jī)等工作設(shè)備,大量的家庭收入核實(shí)、有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)與傳送、基礎(chǔ)檔案材料的制作和管理等,都要靠手工來(lái)完成。
三、進(jìn)一步做好農(nóng)村低保工作的幾點(diǎn)建議
1、提高思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)農(nóng)村低保工作的責(zé)任感和緊迫感。低保是社會(huì)救助體系的主體和最后一道安全防線,作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),農(nóng)村低保工作是關(guān)系到我國(guó)能否全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要問(wèn)題。只要還存在低保的陽(yáng)光尚未普照到的絕對(duì)貧困人口,就談不上起碼的社會(huì)公平。低保是政府對(duì)其公民應(yīng)盡的義務(wù),是社會(huì)救濟(jì)而不是福利,更不是施舍。農(nóng)村低保既是社會(huì)主義公共財(cái)政的重要內(nèi)容,也是政府行使的基本社會(huì)職責(zé)?;鶎右痪€工作人員應(yīng)該加強(qiáng)這方面的思想認(rèn)識(shí)。
2、提高保障標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)大低保覆蓋面。在對(duì)*村農(nóng)低保工作的調(diào)查中,全村在低保線820元以下的貧困人口有256人,目前參保的只有138人,尚有118人未能參保。低保對(duì)象的收偏低,如一類(lèi)對(duì)象月收入只有95元,不能滿足現(xiàn)行基本生活的需要。
3、完善低保資金籌集機(jī)制。要實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡?!保?cái)政負(fù)擔(dān)相當(dāng)大,所以,除省地縣各級(jí)財(cái)政加大投入低保資金外,還應(yīng)借助社會(huì)力量,發(fā)揮民間資本的重要作用,“勸富濟(jì)貧”,重視各地的慈善機(jī)構(gòu)建設(shè),引導(dǎo)社會(huì)資金積極投身慈善事業(yè),爭(zhēng)取慈善基金對(duì)農(nóng)村低保的支持。4、準(zhǔn)確界定農(nóng)村最低生活保障對(duì)象。農(nóng)村最低生活保障對(duì)象應(yīng)包括因缺少勞動(dòng)力、低收入造成生活困難的家庭;因?yàn)?zāi)、因病及殘疾致貧的家庭;無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)生活來(lái)源及無(wú)法定撫養(yǎng)義務(wù)的老年人、未成年人、殘疾人等。界定農(nóng)村最低生活保障對(duì)象要以通過(guò)最大勞動(dòng)努力,仍然達(dá)不到最低生活保障線為衡量標(biāo)準(zhǔn)。要在全面調(diào)查了解掌握貧困家庭的成員結(jié)構(gòu)、收入水平、生活費(fèi)支出、致貧原因等情況的基礎(chǔ)上,結(jié)合最低生活保障線標(biāo)準(zhǔn)的確定,分類(lèi)別、分情況制定出屬于保障對(duì)象的條件與范圍,嚴(yán)格按審批程序進(jìn)行。力爭(zhēng)達(dá)到一個(gè)不錯(cuò)、一個(gè)不漏,真正讓那些連溫飽都難以維持的農(nóng)村貧困人口在政府的幫助下享受最基本的生存權(quán)。
5、創(chuàng)新工作機(jī)制,實(shí)行“陽(yáng)光低?!?。一是進(jìn)一步建立健全公示制度。在鄉(xiāng)、村兩級(jí)建立永久性公示欄,并將動(dòng)態(tài)變化情況及時(shí)進(jìn)行公開(kāi),做到一季度一公開(kāi),及時(shí)接受群眾的監(jiān)督,做到公正、公平、公開(kāi),實(shí)現(xiàn)真正的陽(yáng)光低保。二是建立月報(bào)、季報(bào)制度。鄉(xiāng)村兩級(jí)按月將低保對(duì)象的動(dòng)態(tài)情況進(jìn)行一次調(diào)查摸底統(tǒng)計(jì)上報(bào),以便及時(shí)掌握對(duì)象的動(dòng)態(tài)情況,把好進(jìn)出口關(guān),更好地促進(jìn)動(dòng)態(tài)管理的準(zhǔn)確性、及時(shí)性、科學(xué)性。三是建立相關(guān)部門(mén)責(zé)任追究制度。上級(jí)部門(mén)對(duì)低保實(shí)施的相關(guān)部門(mén)明確其相應(yīng)的責(zé)任及追究制度,各相關(guān)部門(mén)切實(shí)履行其職責(zé)。四是實(shí)行掛牌管理,增加透明度,接受群眾的監(jiān)督。
6、加強(qiáng)基層低保工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)?;鶎拥捅9ぷ骶幹?、機(jī)構(gòu)不完善,工作力量薄弱,是影響低保工作順利開(kāi)展的突出問(wèn)題。建議在鄉(xiāng)、村兩級(jí)設(shè)置專(zhuān)職的民政低保信息員,鄉(xiāng)鎮(zhèn)做到有機(jī)構(gòu)、有專(zhuān)職低保人員。村級(jí)確定低保信息員,根據(jù)工作量的大小,由風(fēng)景區(qū)財(cái)政部門(mén)每年給予一定的勞動(dòng)報(bào)酬。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村低保工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,提高低保工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平,加強(qiáng)農(nóng)村低保網(wǎng)絡(luò)建設(shè),實(shí)現(xiàn)信息共享。
勞動(dòng)保障季度個(gè)人總結(jié) 第7篇
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[內(nèi)容提要]據(jù)省農(nóng)調(diào)隊(duì)的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移最新動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)資料,湖北農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移繼續(xù)保持強(qiáng)勁增長(zhǎng)勢(shì)頭。但轉(zhuǎn)移的流向出現(xiàn)新變化,即:本鄉(xiāng)、本縣非農(nóng)從業(yè)人數(shù)出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng);流向省內(nèi)大中城市人數(shù)和到省外打工人數(shù)加速增長(zhǎng)。同時(shí),打工收入的地域特征也出現(xiàn)新變化:農(nóng)村勞動(dòng)力在縣外省內(nèi)打工月平收入連續(xù)兩個(gè)季度高于到省外打工的月平收入,過(guò)去打工者離鄉(xiāng)越遠(yuǎn)、收入越高的狀況有所改變。另外,女打工者到外地就業(yè)機(jī)會(huì)明顯高于本地,男勞力外流速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)快于女勞力。如何加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,本文從徹底改革現(xiàn)行戶籍管理制度和舊的用工(人)制度;出臺(tái)更優(yōu)惠政策,拉動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,扭轉(zhuǎn)本鄉(xiāng)、本縣非農(nóng)從業(yè)人數(shù)持續(xù)下降的局面等五個(gè)方面提出了政策建議。農(nóng)村富余勞動(dòng)力外出打工成為近幾年農(nóng)民增收的一條重要途徑。經(jīng)過(guò)近幾年新一輪也是最大的一輪“民工潮”之后,湖北當(dāng)前的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移有什么新情況、新問(wèn)題,社會(huì)各方都很關(guān)注,現(xiàn)根據(jù)湖北省農(nóng)調(diào)隊(duì)對(duì)33個(gè)國(guó)家調(diào)查縣的3300戶農(nóng)戶進(jìn)行的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的最新動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)結(jié)果作一簡(jiǎn)要分析,供參考。 一、農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的新特點(diǎn) 1、湖北農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移勢(shì)頭進(jìn)一步強(qiáng)勁 1992年小平同志南巡后,帶來(lái)新一輪的思想大解放,也帶來(lái)了新的一輪農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移高潮。資料顯示,到2001年的十年間,湖北共(凈)轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力278萬(wàn)人,年均遞增5.9%;其中,1997年至2001年的4年間平均每年凈轉(zhuǎn)移35萬(wàn)人,年均遞增6.4%。據(jù)最新轉(zhuǎn)移動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)資料,今年前三季度轉(zhuǎn)移人數(shù)比去年同期增加6.75%,從以上數(shù)據(jù)不難看出轉(zhuǎn)移勢(shì)頭仍十分強(qiáng)勁。 2、轉(zhuǎn)移的流向出現(xiàn)四個(gè)新變化 從勞力外出的流向看,主要表現(xiàn)為二減二增: (1)本鄉(xiāng)非農(nóng)從業(yè)人數(shù)出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。由于多數(shù)地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)不景氣,農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展乏力,導(dǎo)致農(nóng)村非農(nóng)行業(yè)就業(yè)崗位減少,從業(yè)人數(shù)出現(xiàn)下降趨勢(shì)。調(diào)查資料顯示,今年三季度末“在本地企業(yè)就業(yè)”人數(shù)比二季度末減少了8.8%,比上年同期減少了10.98%。在本鄉(xiāng)企業(yè)就業(yè)人數(shù)本來(lái)就少(目前僅占轉(zhuǎn)移總?cè)藬?shù)的11.2%),目前還在萎縮,表明離土不離鄉(xiāng)的轉(zhuǎn)移模式在湖北不少地方受到了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。 (2)本縣非農(nóng)從業(yè)人數(shù)出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。因規(guī)模小、效益差,城市化水平較低,湖北加之縣域經(jīng)濟(jì)不景氣,農(nóng)村剩余勞動(dòng)力在鄉(xiāng)外縣內(nèi)非農(nóng)從業(yè)的人數(shù)(所占比重也不大,目前只占轉(zhuǎn)移總?cè)藬?shù)的9.8%)也有所萎縮。與“本鄉(xiāng)”就業(yè)情況類(lèi)似,今年前三季度農(nóng)村勞動(dòng)力“在鄉(xiāng)外縣內(nèi)務(wù)工人數(shù)”比二季度末下降了2.93%、比去年同期下降了5.24%。 (3)流向省內(nèi)大中城市人數(shù)大幅上升。便利的交通條件、良好的收入預(yù)期,使勞動(dòng)力在縣外省內(nèi)流動(dòng)快速上升,并逐漸成為農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的主要途徑之一。據(jù)調(diào)查,三季度末農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)向“縣外省內(nèi)的人數(shù)”比去年同期增長(zhǎng)12.97%,比總的轉(zhuǎn)移速度高6.22個(gè)百分點(diǎn)。比“到外省打工人數(shù)”增長(zhǎng)速度還高1.75%。成為目前增長(zhǎng)速度最快的地區(qū)。盡管絕對(duì)人數(shù)(目前只占轉(zhuǎn)移總?cè)藬?shù)的19.4%)不多,但勢(shì)頭較好,值得引起關(guān)注。 (4)到省外打工人數(shù)仍保持大幅增長(zhǎng)。東部發(fā)達(dá)省份經(jīng)濟(jì)一直保持強(qiáng)勁勢(shì)頭,仍是我省不少外出勞動(dòng)力的首選地區(qū)之一。調(diào)查顯示:三季度末湖北“到外省打工人數(shù)”比二季度增長(zhǎng)3.52%,比去年同期增長(zhǎng)11.24%。由于“到外省打工人數(shù)”是湖北農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的主體(目前占轉(zhuǎn)移總?cè)藬?shù)的59.6%),其增加的絕對(duì)數(shù)占今年凈增轉(zhuǎn)移總?cè)藬?shù)的比重達(dá)到95.3%。 3、打工收入的地域特征出現(xiàn)新變化。2001年是打工者離鄉(xiāng)越遠(yuǎn),收入越高。即在省內(nèi)大中城市打工收入高于在縣內(nèi)打工收入,到省外打工收入高于省內(nèi)打工收入。但今年的調(diào)查資料顯示:農(nóng)村勞動(dòng)力在縣外省內(nèi)打工月平收入連續(xù)兩個(gè)季度高于到省外打工的月平收入,第三季度“縣外省內(nèi)”打工收入為691.65元,比到省外打工的月平收入高出22.04元。從打工月平收入增長(zhǎng)速度看:今年三季度在“鄉(xiāng)外縣內(nèi)”、“縣外省內(nèi)”、“省外”打工的月平收入分別比去年同期增長(zhǎng)4.46%、10.84%、6.29%?!翱h外省內(nèi)”打工的月平收入增長(zhǎng)速度也是最快的,說(shuō)明湖北省大中城市經(jīng)濟(jì)景氣在回升。 4、女勞力進(jìn)城就業(yè)機(jī)會(huì)多,但進(jìn)城男勞力仍遠(yuǎn)多于女勞力 (1)女打工者到外地就業(yè)機(jī)會(huì)明顯高于本地。目前到鄉(xiāng)外打工人數(shù)男、女之比為:10:7;而在本鄉(xiāng)從事非農(nóng)行業(yè)的男、女勞動(dòng)力之比只10:4。說(shuō)明本鄉(xiāng)企業(yè)絕大多數(shù)職位屬體力勞動(dòng),不適合女工,而外出到大中城市女勞動(dòng)力就業(yè)機(jī)會(huì)大得多。從絕對(duì)數(shù)上看,今年前三季度在外地打工女勞力是本地的11倍。 (2)男勞力外流速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)快于女勞力。和上年同期相比,到鄉(xiāng)外打工的男勞力人數(shù)增加了12.55%,而女勞力只增加5.41%,但在本地企業(yè)就業(yè)的女勞力人數(shù)與去年同期相比持平略增,男勞力卻下降了15.3%。
二、加快湖北農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的對(duì)策建議 1、湖北應(yīng)加快改革現(xiàn)行戶籍管理制度。從石家莊等城市改革的實(shí)踐看,打開(kāi)“城門(mén)”農(nóng)民不一定就進(jìn)城,但讓農(nóng)民進(jìn)城必須打開(kāi)“城門(mén)”。因此,改革城鄉(xiāng)二元分割的戶籍管理制度已刻不容緩。目前,不少省市的“城門(mén)”已陸續(xù)開(kāi)啟,而湖北作為中部不發(fā)達(dá)省份,打開(kāi)“城門(mén)”更應(yīng)無(wú)所顧忌。應(yīng)盡快著手建立以居住地劃分城鎮(zhèn)人口和農(nóng)村人口,以職業(yè)劃分農(nóng)業(yè)人口和非農(nóng)業(yè)人口的人口管理制度。為鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)城,應(yīng)廢除原有的某些歧視性政策,并盡快將一部分已在城鎮(zhèn)穩(wěn)定從業(yè)的農(nóng)民轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民,真正享受市民待遇。 2、徹底改革舊的用工(人)制度,優(yōu)化“農(nóng)民工”從業(yè)環(huán)境。農(nóng)民進(jìn)城立足難,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的城鎮(zhèn)用工(從業(yè))制度難辭其咎。目前城鎮(zhèn)的多數(shù)就業(yè)崗位只招城市居民,城鄉(xiāng)居民仍不能公平競(jìng)爭(zhēng),這種政策不利于勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移。我省應(yīng)作出明確規(guī)定,解除過(guò)去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制遺留下來(lái)的勞動(dòng)關(guān)系,對(duì)城鄉(xiāng)居民應(yīng)一視同仁,實(shí)行公平競(jìng)爭(zhēng)。在從業(yè)環(huán)境上,要打破勞動(dòng)力流動(dòng)的城鄉(xiāng)界限、所有制界限,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民身份平等,取消農(nóng)民進(jìn)城從事各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和生活的限制,真正實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力的自由流動(dòng)。 3、出臺(tái)更優(yōu)惠政策,扶持地方工商業(yè)發(fā)展,為農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì)。近些年來(lái),湖北農(nóng)村富余勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移機(jī)會(huì)少,縣域經(jīng)濟(jì)不景氣,吸納能力低下是重要原因。要使農(nóng)村富余勞動(dòng)力都跨省轉(zhuǎn)移是難以想象的。如果說(shuō)鼓勵(lì)農(nóng)民外出打工是目前解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)問(wèn)題的權(quán)宜之計(jì)的話,那么,從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,發(fā)展地方經(jīng)濟(jì),特別是加快城鎮(zhèn)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的就地轉(zhuǎn)移,可能是解決問(wèn)題的根本途徑。因此,必須加大政策扶持力度,提供更多的優(yōu)惠措施,鼓勵(lì)本地企業(yè)、特別是個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加投資,擴(kuò)大規(guī)模,大力發(fā)展,以便為農(nóng)民提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。 4、深化土地使用制度改革,健全社會(huì)保障體系,解除進(jìn)城農(nóng)民的后顧之憂。在當(dāng)前社會(huì)保障體制不健全,尤其是在農(nóng)民缺乏社會(huì)保障的情況下,土地已成為農(nóng)村勞動(dòng)力的唯一失業(yè)保障和養(yǎng)老保險(xiǎn)。農(nóng)村社會(huì)保障問(wèn)題不解決,農(nóng)村勞動(dòng)力對(duì)土地的緊密依關(guān)系必然存在,從而影響農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的徹底性和穩(wěn)定性。為此,一方面要穩(wěn)妥地推進(jìn)以家庭經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)的土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),積極地探索建立土地使用權(quán)的合理流轉(zhuǎn)制度,允許外出打工、經(jīng)商的農(nóng)戶依法有償轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)租、入股抵押土地承包權(quán),防止土地荒蕪,方便農(nóng)業(yè)稅款的提取,大大提高土地生產(chǎn)率和勞動(dòng)生產(chǎn)率。另一方面,又要加大探索建立農(nóng)村社會(huì)保障體系的力度,加快農(nóng)民從以土地為載體的實(shí)物保障向基金式的社會(huì)保障的轉(zhuǎn)移。即將土地使用權(quán)益貨幣化,離土的農(nóng)民將土地繳納給農(nóng)村社保機(jī)構(gòu),獲得一定的最低生活保障,以消除農(nóng)村勞動(dòng)力的后顧之憂。 5、各級(jí)地方政府要積極為農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移提供全方位服務(wù)。目前,政府部門(mén)對(duì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的管理和服務(wù)存在明顯的“缺位”。面對(duì)農(nóng)村富余勞動(dòng)力這一日益擴(kuò)大的社會(huì)弱勢(shì)群體,大多數(shù)地方至今沒(méi)有專(zhuān)門(mén)歸口管理的機(jī)構(gòu),轉(zhuǎn)移出來(lái)的農(nóng)村勞動(dòng)力處于'誰(shuí)都管'又'誰(shuí)都不管'的混亂狀態(tài)。如農(nóng)民缺少勞務(wù)需求信息而形成盲流的問(wèn)題;工錢(qián)被拖欠等侵犯民工權(quán)益,受害者往往投訴無(wú)門(mén),四處碰壁的問(wèn)題;民工子女入托、入學(xué)問(wèn)題;農(nóng)民工的社會(huì)保障問(wèn)題,等等都需要政府制定相應(yīng)的政策,指定相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)全方位的服務(wù)和管理。
勞動(dòng)保障季度個(gè)人總結(jié) 第8篇
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《省高溫天氣勞動(dòng)保護(hù)辦法》已經(jīng)省政府公布并施行。為進(jìn)一步做好高溫天氣勞動(dòng)保護(hù)工作,維護(hù)職工合法權(quán)益,按照省廳統(tǒng)一部署,決定于8、9月份在全市集中開(kāi)展企業(yè)職工夏季防暑降溫規(guī)定執(zhí)行情況的專(zhuān)項(xiàng)檢查?,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、檢查內(nèi)容和重點(diǎn)
本次專(zhuān)項(xiàng)檢查的內(nèi)容是企業(yè)貫徹落實(shí)省人民政府《省高溫天氣勞動(dòng)保護(hù)辦法》,衛(wèi)生部、勞動(dòng)和社會(huì)保障部、國(guó)家安全監(jiān)管總局、全國(guó)總工會(huì)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)工作場(chǎng)所夏季防暑降溫工作的通知》,原省勞動(dòng)保障廳、省財(cái)政廳、安監(jiān)局、國(guó)稅局、地稅局《關(guān)于調(diào)整企業(yè)職工夏季防暑降溫費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》情況。以及按規(guī)定發(fā)放職工夏季防暑降溫費(fèi)等情況。
檢查的重點(diǎn)是建筑、環(huán)衛(wèi)、交通運(yùn)輸、電力、冶金等戶外露天高溫作業(yè)的單位,以及其它涉及高溫、高濕作業(yè)的單位。
二、檢查方式與時(shí)間安排
本次檢查分為企業(yè)自查和督導(dǎo)檢查二個(gè)階段實(shí)施,具體是:
(一)企業(yè)自查階段(年8月17日至9月10日)
各區(qū)、縣人社部門(mén)要通過(guò)不同形式,向企業(yè)深入廣泛宣傳國(guó)家和省有關(guān)高溫天氣勞動(dòng)保護(hù)的政策規(guī)定,宣傳最近實(shí)施的《省高溫天氣勞動(dòng)保護(hù)辦法》,提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及職工防暑降溫意識(shí),督促轄區(qū)內(nèi)各類(lèi)企業(yè)切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)高溫天氣防暑降溫政策規(guī)定和措施。
各大企業(yè)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省有關(guān)高溫天氣勞動(dòng)保護(hù)辦法,按照省有關(guān)規(guī)定發(fā)放職工夏季防暑降溫費(fèi)。
(二)督導(dǎo)檢查階段(年9月11日至9月23日)
各區(qū)、縣人社部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的自查情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,重點(diǎn)檢查企業(yè)不少于10戶。被抽查的企業(yè)應(yīng)當(dāng)如實(shí)填寫(xiě)《企業(yè)職工夏季防暑降溫費(fèi)發(fā)放情況檢查統(tǒng)計(jì)表》(見(jiàn)附表一)。市人社局將組織有關(guān)科室、單位對(duì)區(qū)縣進(jìn)行督導(dǎo)檢查,并將檢查結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。
各區(qū)、縣人社部門(mén)在督導(dǎo)檢查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)未嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定,特別是不發(fā)或少發(fā)職工防暑降溫費(fèi)的,要按照《省高溫天氣勞動(dòng)保護(hù)辦法》等規(guī)定依法進(jìn)行處理。各區(qū)、縣人社部門(mén)在督導(dǎo)檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在嚴(yán)重問(wèn)題的,要及時(shí)上報(bào)市人力資源和社會(huì)保障局。
勞動(dòng)保障季度個(gè)人總結(jié) 第9篇
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一、職責(zé)分工
(一)區(qū)城市低保管理部門(mén)主要職責(zé)是:
1、負(fù)責(zé)城市低保申請(qǐng)的評(píng)估和審批工作;
2、編制全區(qū)城市低保年度資金預(yù)算,負(fù)責(zé)全區(qū)城市低保資金的發(fā)放和使用;
3、指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查全區(qū)城市低保制度實(shí)施情況,總結(jié)、推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn);
4、組織開(kāi)展全區(qū)城市低保工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作;
5、受理全區(qū)有關(guān)低保工作的行政復(fù)議;
6、負(fù)責(zé)全區(qū)城市低保統(tǒng)計(jì)匯總、檔案管理和信息計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理。
(二)街道城市低保管理部門(mén)主要職責(zé)是:
1、負(fù)責(zé)對(duì)申請(qǐng)城市低保待遇家庭的復(fù)審資格復(fù)查和審核工作;
2、成立城市低保評(píng)審委員會(huì),組織進(jìn)行城市低保資格評(píng)估;
3、負(fù)責(zé)發(fā)放城市低??钗?;
4、指導(dǎo)社區(qū)城市低保工作;
5、會(huì)同就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)為有勞動(dòng)能力的城市低保對(duì)象提供就業(yè)服務(wù);
6、提供城市低保政策咨詢(xún)服務(wù),調(diào)查處理騙取、冒領(lǐng)城市低??钗锏冗`法違紀(jì)行為;
7、管理城市低保對(duì)象檔案,統(tǒng)計(jì)上報(bào)有關(guān)城市低保情況和數(shù)據(jù)。
(三)社區(qū)居委會(huì)受區(qū)、街道城市低保管理部門(mén)的委托,從事城市低保的日常管理和服務(wù)工作。其主要職責(zé)是:
1、居民申請(qǐng),對(duì)提出申請(qǐng)的家庭進(jìn)行登記;
2、根據(jù)街道評(píng)估及公示結(jié)果,召開(kāi)社區(qū)民主議事會(huì);
3、負(fù)責(zé)城市低保人員的公示;
4、城市低保證;
5、組織有勞動(dòng)能力未就業(yè)的城市低保對(duì)象參加公益活動(dòng);
6、負(fù)責(zé)城市低保對(duì)象家庭收入的定期核查工作,并提出調(diào)整保障待遇初步意見(jiàn);
7、進(jìn)行季度續(xù)保登記;
8、管理、建立社區(qū)城市低保對(duì)象檔案。
二、改革低保評(píng)估機(jī)制,確保公平公正
為統(tǒng)一低保政策的執(zhí)行水平,減輕社區(qū)居委會(huì)工作壓力,增強(qiáng)街居低保工作監(jiān)督力度,新辦理低保的評(píng)估工作由街道低保評(píng)審委員會(huì)承擔(dān)。
(一)街道低保評(píng)審委員會(huì)人員組成。街道低保評(píng)審委員會(huì)負(fù)責(zé)低保評(píng)估及審核工作。街道低保評(píng)審委員會(huì)由街道辦事處分管領(lǐng)導(dǎo)、低保工作人員和5名社區(qū)負(fù)責(zé)低保工作的社工組成。
(二)街道評(píng)估人員要持證評(píng)估。區(qū)低保中心負(fù)責(zé)對(duì)街道評(píng)估人員進(jìn)行低保業(yè)務(wù)培訓(xùn)、考試,對(duì)考試合格的人員發(fā)給《四方區(qū)低保評(píng)估資格證》。街道評(píng)估人員考取《四方區(qū)低保評(píng)估資格證》后,方有低保評(píng)估資格。街道評(píng)估人員入戶調(diào)查評(píng)估時(shí)應(yīng)3人以上,要佩帶《四方區(qū)低保評(píng)估資格證》持證評(píng)估。
三、完善低保實(shí)施程序,確保應(yīng)保必保
低保評(píng)估機(jī)制改革,低保審批程序也隨之變化,對(duì)新申請(qǐng)低保的具體辦理程序如下:
(一)申請(qǐng)
申請(qǐng)人到所在社區(qū)低保站進(jìn)行咨詢(xún)或提出申請(qǐng),社區(qū)低保工作人員要向當(dāng)事人解釋有關(guān)規(guī)定,發(fā)放《城市居民最低生活保障救助申請(qǐng)公開(kāi)告知書(shū)》。申請(qǐng)人按《城市居民最低生活保障救助申請(qǐng)公開(kāi)告知書(shū)》準(zhǔn)備申請(qǐng)材料。
(二)社區(qū)初審與
1、申請(qǐng)人申請(qǐng)材料準(zhǔn)備齊全后報(bào)社區(qū)低保站,社區(qū)低保站進(jìn)行初審;
2、社區(qū)低保站對(duì)初審認(rèn)為符合低保條件的進(jìn)行,由人簽名并填寫(xiě)時(shí)間,報(bào)街道低保所;認(rèn)為不符合低保條件的不予,應(yīng)說(shuō)明不予的原因。申請(qǐng)人仍有異議的告之其可到街道低保所直接申請(qǐng)。
(三)受理
對(duì)社區(qū)低保站同意上報(bào)的低保申請(qǐng)和社區(qū)低保站初審認(rèn)為不符合低保條件不予而申請(qǐng)人有異議的,街道低保所應(yīng)當(dāng)受理。
(四)評(píng)估與公示
街道低保所受理低保申請(qǐng)后,安排街道評(píng)估人員進(jìn)行評(píng)估。低保評(píng)估采取核對(duì)原件、入戶評(píng)估和其他調(diào)查相結(jié)合:
1、核對(duì)原件。街道低保評(píng)估人員負(fù)責(zé)對(duì)申請(qǐng)人提供材料的復(fù)印件與原件核對(duì),確保材料真實(shí);
2、入戶評(píng)估。街道低保評(píng)估人員到申請(qǐng)低保家庭中進(jìn)行入戶評(píng)估;
3、綜合調(diào)查。
(1)通過(guò)核對(duì)原件、入戶評(píng)估,對(duì)申請(qǐng)人提供情況有異議的采取多種方式進(jìn)行綜合調(diào)查。
(2)街道低保評(píng)估人員根據(jù)評(píng)估情況,在《申請(qǐng)低保家庭情況入戶調(diào)查評(píng)估表》上填寫(xiě)評(píng)估意見(jiàn),并由評(píng)估人和申請(qǐng)人簽字。
(3)街道低保評(píng)審委員會(huì)評(píng)估認(rèn)為符合低保條件的,在申請(qǐng)人所在樓座進(jìn)行公示,公示期三天;街道低保評(píng)審委員會(huì)評(píng)估認(rèn)為不符合低保條件的,填寫(xiě)《低保不予受理通知書(shū)》(一式兩聯(lián)),一聯(lián)存檔,一聯(lián)交申請(qǐng)人。
(五)召開(kāi)低保議事會(huì)
對(duì)申請(qǐng)低保的家庭評(píng)估、公示無(wú)異議后召開(kāi)社區(qū)低保議事會(huì)。社區(qū)低保議事會(huì)由街道評(píng)估人員主持,其一般議程為:
1、申請(qǐng)人宣讀申請(qǐng)書(shū);
2、街道低保評(píng)估人員介紹評(píng)估情況、宣讀評(píng)估報(bào)告;
3、社區(qū)低保議事會(huì)成員向申請(qǐng)人進(jìn)行詢(xún)問(wèn);
4、申請(qǐng)人回答詢(xún)問(wèn);
5、申請(qǐng)人退場(chǎng);
6、社區(qū)低保議事會(huì)全體成員進(jìn)行醞釀、討論;
7、社區(qū)低保議事會(huì)成員舉手表決,2/3成員同意為通過(guò);
8、社區(qū)低保站根據(jù)低保議事會(huì)決定填寫(xiě)《城市居民最低生活保障審批表》和《社區(qū)低保議事會(huì)決議反饋意見(jiàn)書(shū)》,蓋社區(qū)居委會(huì)公章,參加低保議事會(huì)全體人員要在《城市居民最低生活保障審批表》上簽字;同時(shí),社區(qū)低保站要將低保議事會(huì)決議反饋低保申請(qǐng)人,低保申請(qǐng)人對(duì)社區(qū)低保議事會(huì)決議無(wú)異議的在《社區(qū)低保議事會(huì)決議反饋意見(jiàn)書(shū)》上簽字并存入《青島市城市居民最低生活保障家庭檔案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《低保檔案》);
9、社區(qū)低保議事會(huì)評(píng)議通過(guò)的,社區(qū)低保站發(fā)給《低保檔案》,指導(dǎo)申請(qǐng)人填寫(xiě)《低保檔案》,報(bào)街道低保評(píng)審委員會(huì)。
(六)審核
街道召開(kāi)低保評(píng)審委員會(huì)會(huì)議,根據(jù)《低保檔案》進(jìn)行審核,審核人、負(fù)責(zé)人簽字;審核合格后,街道低保所蓋《街道救濟(jì)專(zhuān)用章》、錄入微機(jī)報(bào)區(qū)低保中心審批;同時(shí)通知申請(qǐng)人在3日內(nèi)持辦理低保所有復(fù)印件的原件,到區(qū)低保中心核對(duì)。
(七)審批
1、區(qū)低保中心根據(jù)街道低保所上報(bào)的《低保檔案》,對(duì)照申請(qǐng)人的原件進(jìn)行審查,審查申請(qǐng)人原件與復(fù)印件是否一致;審查社區(qū)、街道是否按程序辦理;審查是否符合低保條件;核查《低保檔案》與錄入微機(jī)內(nèi)容是否一致。區(qū)低保中心審核人簽字并填寫(xiě)審核時(shí)間后報(bào)局負(fù)責(zé)人簽字(蓋章),蓋《四方區(qū)社會(huì)救濟(jì)專(zhuān)用章》審批。
2、區(qū)低保中心審批后,對(duì)符合低保條件的辦理《低保證》,不符合低保條件的填寫(xiě)《不予批準(zhǔn)城市居民最低生活保障待遇通知書(shū)》,并將《低保檔案》、《低保證》或《不予批準(zhǔn)城市居民最低生活保障待遇通知書(shū)》發(fā)給街道。
3、街道低保所依據(jù)區(qū)低保中心的審批,對(duì)符合低保條件的辦理發(fā)放低保金《銀行存折》。并將《銀行存折》、《低保證》或《不予批準(zhǔn)城市居民最低生活保障待遇通知書(shū)》發(fā)給社區(qū)低保站,由社區(qū)低保站發(fā)給低保家庭,同時(shí)讓批準(zhǔn)享受低保的家庭簽訂《四方區(qū)享受低保家庭承諾書(shū)》。
四、堅(jiān)持低保復(fù)核制度,確保低保動(dòng)態(tài)管理
為保障低保家庭應(yīng)保盡保、應(yīng)退則退,保障金額應(yīng)調(diào)則調(diào),確保低保動(dòng)態(tài)管理,對(duì)已享受低保的家庭,實(shí)行定期復(fù)核制度。每季度的最后一個(gè)月為復(fù)核月,對(duì)c類(lèi)家庭每季度復(fù)核一次,對(duì)b類(lèi)家庭每半年(即6月份和12月份)復(fù)核一次,對(duì)a類(lèi)家庭每年(即12月份)復(fù)核一次。具體復(fù)核方式如下:
(一)低保復(fù)核的方法
低保季度復(fù)核采取核對(duì)原件、口頭訊問(wèn)和入戶調(diào)查等方法進(jìn)行。復(fù)核時(shí),低保家庭應(yīng)提供低保材料原件,家庭情況有變化的須提供相應(yīng)的復(fù)印件。
(二)低保復(fù)核的形式
1、低保季度復(fù)核實(shí)行“三結(jié)合”的形式,即區(qū)、街、居三級(jí)復(fù)核相結(jié)合、區(qū)街抽審與社區(qū)自審相結(jié)合和集中復(fù)核與入戶復(fù)核相結(jié)合。
2、區(qū)、街、居三級(jí)復(fù)核相結(jié)合是指:復(fù)核工作是由區(qū)低保中心、街道低保所和社區(qū)低保站三級(jí)共同進(jìn)行。區(qū)低保中心負(fù)責(zé)全區(qū)低保季度復(fù)核工作的部署、指導(dǎo)、匯總,采取“零距離”辦公形式,直接到社區(qū)與低保人員零距離接觸,現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)基層低保工作人員進(jìn)行復(fù)核。即參與零距離復(fù)核;實(shí)行零距離服務(wù);對(duì)基層低保工作人員進(jìn)行零距離指導(dǎo)。
3、區(qū)、街抽審與社區(qū)自審相結(jié)合是指:低保季度復(fù)核以社區(qū)自審為主,區(qū)街負(fù)責(zé)抽審。每季度,區(qū)低保中心抽審全區(qū)15%以上的社區(qū);街道低保所抽審本街道50%以上的社區(qū)。區(qū)、街重點(diǎn)抽審低保戶數(shù)比較多、低保力量比較薄弱以及低保工作難度比較大的社區(qū)。
4、集中復(fù)核與入戶復(fù)核相結(jié)合是指:一般情況下,低保季度復(fù)核是將享受低保的人員集中在社區(qū),使復(fù)核人員和低保人員之間、低保人員與低保人員之間“面對(duì)面”接觸,使低保復(fù)核工作在陽(yáng)光下進(jìn)行。對(duì)復(fù)核結(jié)果有異議的要入戶復(fù)核,深入低保家中進(jìn)一步了解情況。
(三)落實(shí)低保公示督查制度,確保低保公開(kāi)透明
1、每季度第一個(gè)月的10-15日為全區(qū)享受低保家庭季度公示日。公示方法為:在社區(qū)政務(wù)公開(kāi)欄內(nèi)同時(shí)張貼《四方區(qū)城市居民最低生活保障對(duì)象季度公示榜》公示提要和從《山東省城市居民最低生活保障管理系統(tǒng)》低保軟件中直接打印出的本社區(qū)低保家庭享受低保情況表。
2、公示期間,區(qū)低保中心、街道低保所要對(duì)社區(qū)低保公示情況進(jìn)行督查,區(qū)低保中心督查面不低于30%,街道低保所督查面不低于50%。
五、實(shí)行低保就業(yè)聯(lián)動(dòng)制度,加大低保失業(yè)人員管理力度
各街道要對(duì)有勞動(dòng)能力的低保失業(yè)人員實(shí)行就業(yè)援助,提供技能培訓(xùn)和就業(yè)介紹,使低保人員自食其力、盡快脫貧,保障低保動(dòng)態(tài)管理。為暢通低保管理及就業(yè)信息,規(guī)定如下:
(一)實(shí)行低保人員就業(yè)反饋制度。街道低保所對(duì)有勞動(dòng)能力的低保失業(yè)人員一年內(nèi)至少發(fā)放兩次《四方區(qū)低保人員就業(yè)情況反饋表》,低保失業(yè)人員持《四方區(qū)低保人員就業(yè)情況反饋表》到街道勞動(dòng)保障服務(wù)中心進(jìn)行求職登記;街道勞動(dòng)保障服務(wù)中心提供崗位或技能培訓(xùn),并將提供崗位或技能培訓(xùn)情況及就業(yè)情況填寫(xiě)至《四方區(qū)低保人員就業(yè)情況反饋表》(一式兩聯(lián)),一聯(lián)低保人員交回社區(qū),一聯(lián)街道勞動(dòng)保障服務(wù)中心留存。
勞動(dòng)保障季度個(gè)人總結(jié) 第10篇
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89個(gè)城市分布在全國(guó)各大區(qū)域,擁有市區(qū)人口1.24億人,占全國(guó)地級(jí)以上城市市區(qū)人口的48%;擁有市區(qū)從業(yè)人員(含城鎮(zhèn)個(gè)體勞動(dòng)者)近5391萬(wàn)人,約占全國(guó)地級(jí)以上城市市區(qū)從業(yè)人員的55%.
2003年二季度全國(guó)89城市勞動(dòng)力市場(chǎng)供求主要表現(xiàn)出以下幾方面特征:
1.從總體情況看,受“非典”疫情影響,本季度勞動(dòng)力市場(chǎng)供求總量出現(xiàn)較大幅度下降。
根據(jù)89個(gè)城市勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)公共職業(yè)介紹服務(wù)機(jī)構(gòu)所采集的勞動(dòng)力供求狀況信息,二季度用人單位通過(guò)勞動(dòng)力市場(chǎng)招聘各類(lèi)人員約177.4萬(wàn)人,進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)求職的勞動(dòng)力約200萬(wàn)人,求人倍率 約為0.89.
與上季度相比,求職人數(shù)減少了29.5萬(wàn)人,下降了12.8%,招聘人數(shù)減少了20.1萬(wàn)人,下降了10.2%.由于求職人數(shù)的下降幅度高于崗位需求,導(dǎo)致求人倍率略有上升,上升了0.03.下圖顯示了2001年一季度至2003年二季度全國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)職業(yè)供求狀況變化情況。
“非典”疫區(qū)城市中,用人需求下降幅度比較大的城市有包頭、石家莊、天津、北京,分別下降54%、40.9%、26.7%和17.9%;求職人數(shù)下降幅度比較大的城市有天津、石家莊、包頭、北京,分別下降39.6%、38.2%、38%和10%.
2.第三產(chǎn)業(yè)由于受“非典”疫情的影響較大,二季度用人需求下降幅度較大,第二產(chǎn)業(yè)下降幅度較小。
二季度89個(gè)城市第一、二、三產(chǎn)業(yè)需求人數(shù)所占比重依次為1.8%、32.3%和65.9%,仍然保持第三產(chǎn)業(yè)為主體的產(chǎn)業(yè)需求結(jié)構(gòu)。
與上季度和去年同期相比,第三產(chǎn)業(yè)的需求比重分別下降了1.8和3.5個(gè)百分點(diǎn);第二產(chǎn)業(yè)的需求比重則分別上升了2.1和3.6個(gè)百分點(diǎn)。
從需求總量看,與一季度相比,第三產(chǎn)業(yè)的用人需求減少了16.8萬(wàn)人,下降了12.6%.第二產(chǎn)業(yè)減少近2.3萬(wàn)人,下降了3.8%.
“非典”疫區(qū)城市中,第三產(chǎn)業(yè)的用人需求下降明顯。其中,用人需求下降幅度比較大的城市有包頭、石家莊、北京、天津,分別下降51.9%、39.2%、19.4%和18.6%.
3.受“非典”疫情的影響,二季度批發(fā)零售貿(mào)易餐飲業(yè)、社會(huì)服務(wù)業(yè)的用人需求呈現(xiàn)下降態(tài)勢(shì),但對(duì)制造業(yè)用人需求產(chǎn)生的影響并不明顯。
從行業(yè)需求看,各行業(yè)對(duì)勞動(dòng)力的需求依然集中在批發(fā)零售貿(mào)易餐飲業(yè)、制造業(yè)和社會(huì)服務(wù)業(yè)三大行業(yè),其用人需求分別為30.2%、26.9%和17.3%,三者合計(jì)約占總需求的74.4%.
與上季度和去年同期相比,批發(fā)零售貿(mào)易餐飲業(yè)分別下降2.9和1.6個(gè)百分點(diǎn);社會(huì)服務(wù)業(yè)則分別下降了0.3和0.8個(gè)百分點(diǎn);而制造業(yè)依然呈現(xiàn)上升態(tài)勢(shì),分別上升了2.1和4.4個(gè)百分點(diǎn)。
從需求總量看,批發(fā)零售貿(mào)易餐飲業(yè)、社會(huì)服務(wù)業(yè)下降幅度較大,分別比一季度減少了11.8萬(wàn)、4.2萬(wàn)人,分別比一季度下降了18%和11.9%.此外,交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)及郵電通信業(yè)也相對(duì)有所下降,比一季度減少了1.46萬(wàn)人,比一季度下降了21.2%.
“非典”疫區(qū)城市中,批發(fā)零售貿(mào)易餐飲業(yè)、建筑業(yè)、社會(huì)服務(wù)業(yè)和交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)及郵電通信業(yè)三大行業(yè)的用人需求下降較大。其中,批發(fā)零售貿(mào)易餐飲業(yè)的用人需求下降幅度比較大的城市有包頭、石家莊、天津、北京、廣州,分別下降51.9%、36.8%、36.5%、21.1%和18%;建筑業(yè)的用人需求下降幅度比較大的城市有天津、石家莊、包頭、北京,分別下降92.2%、51.8%、48.8%和26.9%;社會(huì)服務(wù)業(yè)的用人需求下降幅度比較大的城市有包頭、天津、石家莊、太原、北京,分別下降65.5%、64%、41.5%、32.6%和15.9%;交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)及郵電通信業(yè)的用人需求下降幅度比較大的城市有太原、石家莊、包頭、北京、廣州、天津,分別下降59.6%、48.5%、42.5%、36.8%、14.1%和11.6%.
4.私營(yíng)及個(gè)體企業(yè)和股份制企業(yè)的用人需求占據(jù)主體地位,二季度企業(yè)用人需求減少,股份制企業(yè)和私營(yíng)及個(gè)體企業(yè)用人需求出現(xiàn)下降趨勢(shì)。
從用人單位看,企業(yè)用人占主體地位,所占比重達(dá)92.3%,其中,私營(yíng)及個(gè)體企業(yè)和股份制企業(yè)的用人需求占多數(shù),兩者所占比重之和約為63.8%.
總體而言,與上季度和去年同期相比,企業(yè)用人需求略有下降,其中,與上季度相比,股份制企業(yè)和私營(yíng)及個(gè)體企業(yè)分別下降了2.5和0.4個(gè)百分點(diǎn)。
從需求總量看,企業(yè)的用人需求比一季度減少了20.07萬(wàn)人,平均下降幅度為10.9%.其中,股份制企業(yè)和私營(yíng)及個(gè)體企業(yè)分別減少了9.8萬(wàn)和8.4萬(wàn)人,分別比一季度下降了18.7%和11.9%.
“非典”疫區(qū)城市中,企業(yè)的用人需求下降較大,下降幅度比較大的城市有包頭、石家莊、天津、北京,分別下降54.9%、40.5%、21.1%和18.1%.
5.勞動(dòng)力市場(chǎng)中供求主要集中在商業(yè)和服務(wù)業(yè)人員、生產(chǎn)運(yùn)輸設(shè)備操作工兩大職業(yè);受“非典”疫情影響,商業(yè)和服務(wù)業(yè)人員這一職業(yè)群體的勞動(dòng)力市場(chǎng)供求總量下降幅度較大。
商業(yè)和服務(wù)業(yè)人員、生產(chǎn)運(yùn)輸設(shè)備操作工兩大職業(yè)既是需求主體又是求職者主體,兩大類(lèi)職業(yè)的需求比重和求職比重分別是71.8%和65.6%.
與上季度和去年同期相比,各類(lèi)職業(yè)的需求變化幅度較大的是生產(chǎn)運(yùn)輸設(shè)備操作工和商業(yè)服務(wù)人員,前者分別上升了1.5和7個(gè)百分點(diǎn),后者則分別下降了0.4和4.5個(gè)百分點(diǎn)。
從需求總量看,與一季度相比,商業(yè)和服務(wù)業(yè)人員的用人需求減少了8.5萬(wàn)人,下降了11.1%.從求職總量看, 與一季度相比,商業(yè)和服務(wù)業(yè)人員的求職人數(shù)減少了9.4萬(wàn)人,下降了12.2%.“非典”疫區(qū)城市中,商業(yè)和服務(wù)業(yè)人員的用人需求和求職人數(shù)下降幅度比較大。其中,用人需求下降幅度比較大的城市有包頭、石家莊、北京、廣州,分別下降55.9%、38.9%、17.7%和13.2%;求職人數(shù)下降幅度比較大的城市有天津、包頭、石家莊、北京,分別下降53.5%、43.6%、31.7%和7.9%.
6. 各求職人員類(lèi)別中,失業(yè)人員仍然占主體;求職人員中,新成長(zhǎng)失業(yè)人員、就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)人員、下崗職工均出現(xiàn)較大幅度下降。
在所有求職人員中,失業(yè)人員所占比重達(dá)58.9%,其中就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)人員占25.9%,新成長(zhǎng)失業(yè)青年占20%,其他失業(yè)人員占13%;下崗職工占9.2%;其他人員(主要是農(nóng)村剩余勞動(dòng)力)占24.4%.
從總量看,與一季度相比,求職人員中,失業(yè)人員減少17.6萬(wàn)人,下降幅度為36.2%,其中,新成長(zhǎng)失業(yè)青年減少約5萬(wàn)人,下降幅度為11%,就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)人員減少10萬(wàn)人,下降幅度為16.2%;下崗職工減少2.5萬(wàn)人,下降幅度為11.9%;其他人員(主要是農(nóng)村剩余勞動(dòng)力)減少1.6萬(wàn)人,下降幅度為3.2%.
7.勞動(dòng)力市場(chǎng)中大專(zhuān)以上文化程度的用人需求和求職人數(shù)均有不同程度的下降。
從用人單位對(duì)求職者文化程度的要求來(lái)看,88.4%的用人單位對(duì)求職者文化程度有要求。要求高中文化程度的用人需求占總體需求的40.2%;從求職者的文化程度來(lái)看,高中文化程度的勞動(dòng)力是勞動(dòng)力市場(chǎng)的求職主體,占全部求職者的47%.求職人員文化結(jié)構(gòu)和用人需求結(jié)構(gòu)基本一致。
與上季度和去年同期相比,大專(zhuān)和大學(xué)文化程度的用人需求下降幅度較大,其中,大專(zhuān)分別下降了0.7和5.7個(gè)百分點(diǎn),大學(xué)分別下降了0.4和2.7個(gè)百分點(diǎn)。碩士以上文化程度的用人需求比去年同期下降了0.4個(gè)百分點(diǎn)。
與上季度相比,大專(zhuān)、大學(xué)文化程度的求職人數(shù)分別下降了0.5和0.3個(gè)百分點(diǎn);與去年同期相比,大專(zhuān)、大學(xué)文化程度的求職人數(shù)分別下降了6.9和1.3個(gè)百分點(diǎn)。碩士文化程度的求職人數(shù)比去年同期下降了0.3個(gè)百分點(diǎn)。
從供求總量看,與上季度相比,大專(zhuān)以上文化程度的用人需求共減少了近6萬(wàn)人,下降了16.2%;求職人數(shù)共減少近8萬(wàn)人,下降了15.7%.
與去年同期 相比,大專(zhuān)以上文化程度的用人需求共減少了近10萬(wàn)人,下降了25%;求職人數(shù)共減少近20萬(wàn)人,下降了32%.
以上變化主要是由于受到“非典”疫情的影響,一些針對(duì)大、中專(zhuān)畢業(yè)生的招聘會(huì)臨時(shí)取消,從而導(dǎo)致勞動(dòng)力市場(chǎng)中大專(zhuān)、大學(xué)文化程度的供求比例出現(xiàn)下降。
“非典”疫區(qū)城市中,大專(zhuān)以上文化程度用人需求下降幅度比較大的城市有包頭、石家莊、北京、太原、天津,分別下降77.2%、44.8%、31.7%、28.6%、11.5%;大專(zhuān)以上文化程度求職人數(shù)下降幅度比較大的城市有包頭、石家莊、天津、北京,分別下降66.8%、51.4%、29.6%和14%.
從供求狀況對(duì)比看,除碩士以上文化程度的勞動(dòng)者求人倍率大于1外,其余均處于求職人數(shù)大于需求人數(shù)的狀態(tài),求人倍率小于1.求人倍率較高的是碩士以上和初中及以下文化程度,其求人倍率分別為1.14和0.98,其余文化程度高中、大專(zhuān)、大學(xué)的求人倍率分別為0.86、0.79和0.81.
8. 從用人需求的技術(shù)等級(jí)看,用人需求和求職者群體主要集中在職業(yè)資格五級(jí)、職業(yè)資格四級(jí)和初級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)、中級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù),其所占比重合計(jì)均占總體的38%左右。求職人員的技術(shù)等級(jí)構(gòu)成與用人需求的技術(shù)等級(jí)結(jié)構(gòu)基本一致。