村級文化宣傳工作計劃 第1篇
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一、基本情況
據(jù)統(tǒng)計，全鎮(zhèn)共有計生協(xié)會某個，其中企業(yè)協(xié)會個，外來建設(shè)者協(xié)會個，會員小組某個，會員聯(lián)系戶某戶，會員總數(shù)達(dá)到某人。某個村級計生協(xié)會中，有某個村有會員之家，有會員小組學(xué)習(xí)室和會員聯(lián)系戶，全鎮(zhèn)協(xié)會組織網(wǎng)絡(luò)已基本形成，運行也逐步走上軌道。
二、主要工作
2006年，鎮(zhèn)計生協(xié)以推進(jìn)“村兩委會負(fù)總責(zé)，計生協(xié)會具體抓”的新機(jī)制工作為載體，在推行計劃生育村民自治工作過程中，充分發(fā)揮自身的五大優(yōu)勢（即群眾優(yōu)勢、人才優(yōu)勢、工作方法優(yōu)勢、網(wǎng)絡(luò)健全優(yōu)勢和便于溝通優(yōu)勢），較好地轉(zhuǎn)變了育齡群眾的生育觀念，促進(jìn)了自我教育、自我管理、自我服務(wù)的“三自我”方針的落實，切實加強(qiáng)了群眾的民主意識，在加大宣教力度、開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)、強(qiáng)化自身建設(shè)、推進(jìn)村民自治等方面作出了積極努力，主要表現(xiàn)在：
（一）爭取黨委政府的重視，進(jìn)一步健全計生網(wǎng)絡(luò)組織。進(jìn)一步爭取黨委政府對計生協(xié)會工作的重視，將計生協(xié)會工作列入黨政聯(lián)席會議議事日程，進(jìn)行專門的討論研究并決策。切實加強(qiáng)計生協(xié)會組織建設(shè)：緊跟形勢，及時調(diào)整了鎮(zhèn)計生協(xié)會理事；并以村級換屆為契機(jī)，做好村級計生協(xié)會換屆工作，配齊配強(qiáng)新一屆計生協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)班子。
（二）規(guī)范基層管理，大力推行計劃生育村民自治
為了進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作思路和工作方法，將工作重點下移到村，切實規(guī)范基層管理，協(xié)會以推廣新機(jī)制試點工作為契機(jī)，按照民主議事，充分保障廣大育齡群眾的知情權(quán)、表決權(quán)等民利的要求，在全鎮(zhèn)個村開展了“村兩委會負(fù)總責(zé)，計生協(xié)會具體抓”的新機(jī)制擴(kuò)面工作，我們集中時間、精力、財力，分類指導(dǎo)，具體落實，開好三個會，發(fā)展好計生協(xié)會會員，落實好聯(lián)系戶，填好一本證，收繳了一部分會費，研究制訂《計劃生育村民自治章程》、《村規(guī)民約》和《計劃生育優(yōu)先優(yōu)惠政策》，并通過各村民委員會的表決后生效，成立好村級計劃生育協(xié)會各類班子，建立健全協(xié)會各項工作制度和職責(zé)。根據(jù)市計生協(xié)要求，下發(fā)《村民自治工作評估表》，逐項對照落實，真正發(fā)揮協(xié)會的自治作用。發(fā)揮協(xié)會在“村民自治”工作中主力軍作用，擴(kuò)大協(xié)會知名度，充分發(fā)揮自己的特色和優(yōu)勢。對村民自治開展較好的村，強(qiáng)化民主參與和民主監(jiān)督，發(fā)動協(xié)會會員以各種形式積極參與做好村級民主評議，增強(qiáng)廣大群眾的主人意識和責(zé)任意識，促進(jìn)村民自治管理水平的提高；對村民自治工作薄弱村，要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，加強(qiáng)宣傳和指導(dǎo)。月底，省計生協(xié)會對我鎮(zhèn)省級示范協(xié)會進(jìn)行了回頭看，作出了較高的評價。在新機(jī)制工作的推廣中，我們逐步探索，逐步完善，形成了一套切實可行、操作性強(qiáng)的實施方案，初步形成了一支自我教育、自我管理、自我服務(wù)的協(xié)會工作隊伍。
（三）強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)，拓展項目建設(shè)。一是鎮(zhèn)、村、企業(yè)各協(xié)會緊緊抓住服務(wù)這個中心、圍繞群眾生產(chǎn)、生活、生育積極開展了計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動，特別是在會員、育齡群眾碰到難題時，主動提供幫助和服務(wù)，做好人、辦好事，切實提高了自身的影響力。如村級計生協(xié)會積極為育齡群眾提供科技幫扶，引進(jìn)科技項目，引導(dǎo)群眾科技致富；企業(yè)計生協(xié)會不斷為育齡群眾提供技術(shù)比拼機(jī)會，增強(qiáng)他們的生產(chǎn)技術(shù)水平，提高工作效率。二是擴(kuò)大項目面，抓好個重點特色協(xié)會項目，提高協(xié)會“自我服務(wù)”能力；拓展“青春健康”教育面，已與五所中小學(xué)共同開展青春健康教學(xué)；開創(chuàng)上路西生育文化特色、求家坎的科學(xué)幫扶基地等，延伸服務(wù)領(lǐng)域，以滿足育齡群眾生產(chǎn)、生活、生育的需求。
（四）更新群眾觀念，切實抓好特色性工作。一是大力推進(jìn)企業(yè)協(xié)會建設(shè)。集中時間和精力，在去年的基礎(chǔ)上，擴(kuò)建民營企業(yè)計生協(xié)會和流動人口聯(lián)合協(xié)會，如奔奔針織有限公司、喜得馬領(lǐng)帶有限公司、三源針織有限公司等，做到發(fā)展好會員，落實好陣地，制訂好各項制度，職責(zé)上墻等工作；二是結(jié)合“生育文化特色村”、“村級示范服務(wù)室”的創(chuàng)建工作，鎮(zhèn)計生協(xié)堅持以人為本，滿足群眾需求，建立“生育文化園地”，抓好上路西村的生育文化特色協(xié)會、上高村的流動人口特色協(xié)會等創(chuàng)建工作。三是積極開展特色活動。結(jié)合鎮(zhèn)開展的“三學(xué)一創(chuàng)”活動，組織了卡拉ok歌詠比賽，全民健身運動，以及上街義務(wù)咨詢等活動，切實豐富了育齡群眾的生育文化生活；抓住“.”這一協(xié)會重要活動日，以企業(yè)文化建設(shè)為契機(jī)，組織企業(yè)計生協(xié)理事、會員代表、“五老”計生協(xié)代表等某余人，開展了協(xié)會會員系列活動，如參觀三鼎文化體育室、協(xié)會活動室，開展知識答題和文藝匯演活動；積極開展計生下鄉(xiāng)活動，月日和月日，鎮(zhèn)計生協(xié)聯(lián)合計生辦到上路西村、甘一村開展了現(xiàn)場計生知識咨詢、義診等活動，并分發(fā)宣傳資料某余份，為群眾提供服務(wù)共某多人次，并指導(dǎo)、布置上路西村的生育文化角，有效提高了協(xié)會的自治功能，營造了良好的群眾參與氛圍。
（五）加強(qiáng)培訓(xùn)工作，提高自身素質(zhì)。
切實把加強(qiáng)培訓(xùn)工作放在重要議事日程，今年年初鎮(zhèn)計生協(xié)制訂了學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃，在甘三、尹家等村開展群眾評議活動，充分發(fā)揮了村級干部和群眾代表的民主參與意識，傾聽了他們對鎮(zhèn)計生協(xié)的意見和建議，博采眾長，力求改進(jìn)，切實提升鎮(zhèn)計生協(xié)工作水平。同時，組織開展培訓(xùn)班，舉辦了三期會長、專職副會長、秘書長的培訓(xùn)班，并組織了個協(xié)會新機(jī)制推廣村到上路西村實地取經(jīng)。通過這些活動，切實提高了她們對協(xié)會的認(rèn)識，增強(qiáng)了做好協(xié)會工作的信心，在實地參觀后，增加了他們的感性認(rèn)識，為她們下一步做好新機(jī)制的推廣工作提供了有效保障。
三、存在的主要問題
2006年，全鎮(zhèn)各級協(xié)會做了大量工作，取得了一定成績，但也存在著一些不容忽視的問題。一是有些同志對協(xié)會的地位和作用認(rèn)識不夠，認(rèn)為協(xié)會組織一無權(quán)，二無錢，作用不大，不能解決實際問題；二是個別村級協(xié)會組織不健全、規(guī)章制度不完善、活動開展不經(jīng)常、工作流于形式、走過場；三是一些村級協(xié)會的人員活動經(jīng)費等問題沒有解決，不能適應(yīng)工作的需要。
四、2007年工作要點
2007年我們計生協(xié)會工作，要以十六屆六中全會精神為指導(dǎo)，按照市計生協(xié)的工作目標(biāo)和安排，把協(xié)會的重點放在農(nóng)村，重心放在基層，建立健全“依法管理、村民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的人口與計劃生育工作機(jī)制，努力開創(chuàng)協(xié)會工作新局面。
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實解決問題。
計生協(xié)是協(xié)助黨委、政府動員廣大群眾參與計劃生育工作的一種很好的組織形式，是黨的群眾路線和國家指導(dǎo)與群眾自愿相結(jié)合的具體體現(xiàn)。新時期，轉(zhuǎn)變?nèi)罕娚^念，使計劃生育成為人民群眾的自覺行為，是一個長期的艱苦的過程；這就要求我們計生協(xié)會抓住有利的發(fā)展機(jī)遇，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真貫徹上級精神，努力做到“有人干、有錢干、有事干”，進(jìn)一步鞏固、完善、提高整建成果，更好地發(fā)揮計生協(xié)組織群眾自我教育、自我管理、自我服務(wù)的作用。
（二）加強(qiáng)宣傳，統(tǒng)一思想認(rèn)識
一是學(xué)習(xí)宣傳好計劃生育的政策法規(guī)，大力宣傳計生協(xié)會組織的性質(zhì)、宗旨、地位和作用，通過會議和舉辦培訓(xùn)班或利用新聞媒體，堅持集中和經(jīng)常宣傳相結(jié)合，達(dá)到提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，消除誤解，把工作落到實處；堅持“.”會員活動日制度；堅持社會輿論宣傳與群眾性宣傳和服務(wù)相結(jié)合，協(xié)會宣傳與“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”、人口文化和社會主義新型生育文化宣傳等相結(jié)合，做到生動活動，豐富多彩，規(guī)模大、效果好，以促進(jìn)計生協(xié)會的建設(shè)和發(fā)展。二是抓典型的培養(yǎng)和推廣，掀起學(xué)習(xí)先進(jìn)的高潮。各級協(xié)會都要有典型，包括協(xié)會的組織整建、宣傳活動、生殖健康、流動人口、村民自治、項目實施等各個方面的典型，以點帶面，真抓實干，堅持經(jīng)常性工作，提高整體工作水平。
（三）采取多種形式，把協(xié)會活動引向深入
一是以例會為突破口，把協(xié)會會員小組和會員聯(lián)系戶活動落到實處，使計劃生育基層基礎(chǔ)工作和協(xié)會活動網(wǎng)絡(luò)走上制度化、規(guī)范化軌道。二是以培訓(xùn)為抓手，開展多種方式的宣傳教育活動，把思想政治工作做到戶，特別是每季度組織對理事、會員小組長進(jìn)行一次學(xué)習(xí)培訓(xùn)，每次培訓(xùn)要突出重點；村培訓(xùn)后，會員小組再組織會員學(xué)習(xí)，然后會員再到聯(lián)系戶進(jìn)行宣傳。三是開展幫扶活動，主動配合有關(guān)部門推行計劃生育“三結(jié)合”，為育齡群眾做好事、辦好事，搞好生育、生產(chǎn)、生活服務(wù)；組織協(xié)會中致富能手和生產(chǎn)骨干與計生貧困戶結(jié)對子，努力爭取或創(chuàng)造條件做到項目、資金、技術(shù)、信息、銷路幫扶“五到位”，切實做到少生快富。四是繼續(xù)實行“村兩委會負(fù)總責(zé)，計生協(xié)會具體抓”的新機(jī)制推廣工作，深入推進(jìn)村民自治。要引導(dǎo)村級協(xié)會善于想大事、顧大局、抓關(guān)鍵、促穩(wěn)定，把群眾合理化意見及時反映給村級“兩委”并協(xié)助解決或及時做好解釋；同時，又通過會員帶動群眾，落實好“兩委”決定的各種有利于群眾的實事、好事。五是繼續(xù)深入開展好“兩為”活動，樹立健康向上的社會風(fēng)氣。積極開展“我為協(xié)會盡責(zé)任，我為國策做貢獻(xiàn)”活動，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大理事、會員為計劃生育事業(yè)無私奉獻(xiàn)的光榮感、使命感。
村級文化宣傳工作計劃 第2篇
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__鎮(zhèn)以爭創(chuàng)計劃生育依法行政示范鎮(zhèn)為依托，以開展計劃生育“基層基礎(chǔ)提升年”活動為載體，緊緊圍繞“穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題、實現(xiàn)人口長期均衡發(fā)展”這一目標(biāo)，扎實推進(jìn)計劃生育各項工作順利開展。
強(qiáng)化宣傳，營造積極的人口文化氛圍。全鎮(zhèn)計生宣傳工作堅持面向群眾、貼近群眾、服務(wù)群眾的原則，注重宣傳工作的實用性、針對性，不斷增強(qiáng)宣傳的感染力、吸引力。加強(qiáng)宣教陣地建設(shè)，各村（社區(qū)）對原有的宣傳板牌、標(biāo)語進(jìn)行了修補完善，在鎮(zhèn)域范圍內(nèi)新增設(shè)50塊有關(guān)免費孕檢、生殖健康、計生獎勵扶助政策、流動人口服務(wù)管理等內(nèi)容的計生宣傳版牌，更加貼近群眾需求。改進(jìn)宣傳方式，采取群眾喜聞樂見的形式，通過發(fā)放圖文并茂的手冊、設(shè)置流動咨詢服務(wù)臺、現(xiàn)場講解計生知識等途徑，增強(qiáng)宣傳實效，今年累計發(fā)放優(yōu)生優(yōu)育、免費孕檢等資料圖冊800余份，接待咨詢問訪群眾1000余人次。拓寬宣傳渠道，充分利用led屏、報紙、網(wǎng)絡(luò)等載體進(jìn)行計生宣傳。優(yōu)化宣傳內(nèi)容，鎮(zhèn)人口學(xué)校每月開辦一次知識講堂，講解孕產(chǎn)婦護(hù)理、早期教育等育齡群眾關(guān)心的內(nèi)容，針對婚、孕、育、產(chǎn)、術(shù)等不同階段的育齡婦女的需求，適時對宣教內(nèi)容和方式進(jìn)行調(diào)整。做好隨訪工作，計生人員開展上門服務(wù)，通過與群眾面對面、心貼心的交談，傾聽群眾的心聲，了解群眾生殖健康等方面的需求，將群眾對計劃生育工作的滿意度作為工作的最終目標(biāo)。
強(qiáng)化隊伍建設(shè)，提升計生管理服務(wù)能力。實行鎮(zhèn)計生辦周五例會和村計生專職員每月例會制度，在安排部署工作的同時，學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識，交流工作方法，引導(dǎo)教育鎮(zhèn)村計生工作人員更新理念，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，養(yǎng)成“認(rèn)真負(fù)責(zé)，不觀望、不懈怠、不動搖”的工作態(tài)度。每次例會中選出2-3名計生人員作交流發(fā)言，1名村計生主任帶領(lǐng)學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識，在全鎮(zhèn)形成比、學(xué)、趕、幫、超的良好氛圍。今年累計開展鎮(zhèn)、村（社區(qū)）計生人員教育培訓(xùn)10次，各村（社區(qū)）開展對育齡婦女的教育培訓(xùn)6次。
村級文化宣傳工作計劃 第3篇
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一、主要指標(biāo)完成情況
全縣共出生877人，人口出生率4.67‰；符合政策生育率98.9%，死亡683人，死亡率3.64‰；人口自然增長率1.03‰，出生人口性別比105，人口出生統(tǒng)計準(zhǔn)確率100%，農(nóng)村長效節(jié)育率為48.1%；b超“三查”率91.7%，其中重點對象“三查”率92.7%；流出已婚育齡婦女登記率96%，辦證率95.3%，流入人口持證率90%，查驗率97.9%；農(nóng)村獎扶對象確認(rèn)準(zhǔn)確率100%。
二、主要工作
㈠抓環(huán)境建設(shè)，營造濃厚的人口計生工作氛圍
今年，縣委、縣政府多次召開各種人口計生會議，研究工作，解決重大問題，督辦人口計生工作落實。一是工作會。2月17日召開了全縣人口計生工作會議，參加會議的有四大家領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、分管領(lǐng)導(dǎo)、各村黨支部書記、縣直相關(guān)部門負(fù)責(zé)人，縣委書記羅毅作了重要講話。會上，縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣直32個部門簽訂了20*年人口計生目標(biāo)管理責(zé)任書。2月27日，副縣長李宏萍主持召開了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、計生辦主任、計生服務(wù)站長參加的人口計生工作會議。會上，縣人口計生局與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦簽訂了20*年人口計生目標(biāo)管理責(zé)任書。二是辦公會。3月7日，縣長陳華組織召開了縣委常委辦公會議，專題研究人口計生工作，解決落實了退休職工獨生子女獎勵政策、計生隊伍建設(shè)、村計生婦女委員待遇、計劃生育手術(shù)保險、計劃生育手術(shù)后遺癥家庭生活難救助、社會撫養(yǎng)費征收等問題。三是培訓(xùn)會。3月28日，常務(wù)副縣長許開龍主持召開了社區(qū)計生管理培訓(xùn)會議，縣直各單位分管機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、單位計生工作人員、古夫鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)和計生辦工作人員及4個社區(qū)居委會主任參加。四是督辦會。5月9日，副縣長李宏萍主持召開了全縣人口計生工作督辦會議，針對半年調(diào)查評估的情況，分析形勢，找準(zhǔn)問題，進(jìn)一步研究了工作措施。5月13日和6月4日，省、市人口計生委檢查組分別到我縣檢查、督辦了人口計生工作。
㈡抓責(zé)任目標(biāo)落實，促進(jìn)人口計生工作開展
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任到位。堅持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)的思想不動搖，重申縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村的一把手是各級計劃生育工作的第一責(zé)任人。各級各部門堅持把人口計生工作納入年度社會發(fā)展綜合目標(biāo)管理，對領(lǐng)導(dǎo)干部實行分管工作與計生工作“一崗雙責(zé)”，實行人口和計劃生育“三線”目標(biāo)管理，認(rèn)真落實“一票否決”制度，繼續(xù)實行人口計生工作“一月一安排，一月一檢查，一月一通報”制度，每季度召開一次計生工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作例會，狠抓督辦落實。
2、細(xì)化目標(biāo)，管理到位。縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣直有關(guān)單位，縣人口計生局與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與各村、鎮(zhèn)直單位層層簽訂了人口計生目標(biāo)管理責(zé)任書，細(xì)化目標(biāo)，分解工作任務(wù)，做到領(lǐng)導(dǎo)、目標(biāo)、任務(wù)“三落實”。將目標(biāo)管理納入各級各部門年度工作目標(biāo)考核內(nèi)容，強(qiáng)化管理，促進(jìn)各項工作的落實。制定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門人口計劃生育目標(biāo)管理考評細(xì)則，成立了人口計劃生育目標(biāo)管理綜合考評工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
3、強(qiáng)化檢查，督辦到位。落實縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點制度，聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)深入基層，調(diào)查研究，了解實情，解決實際困難、問題，加強(qiáng)指導(dǎo)，強(qiáng)化檢查，督辦落實。上半年，已組織兩輪基層工作大排查，編發(fā)督辦通報6期。
4、加大投入，保障到位。按照上級文件要求，人口計生事業(yè)費做到了逐年增加、足額預(yù)算、按月?lián)芨丁?0*年按人平9.33元預(yù)算177萬元，每月按進(jìn)度撥付到位；鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生轉(zhuǎn)移支付資金，按人平1.8元預(yù)算26萬元，由縣人口計生局按標(biāo)準(zhǔn)撥付到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦，做到?？顚Ｓ茫_保了人口計生工作的正常開展。
㈢抓基礎(chǔ)和服務(wù)工作，提高計生工作質(zhì)量和水平
1、進(jìn)一步加大宣教力度。學(xué)習(xí)貫徹省委《決定》是今年宣傳工作的重點，縣人口計生局印發(fā)省委《決定》單行本1萬冊分發(fā)下去，制定了學(xué)習(xí)宣傳省委《決定》實施方案，舉辦了學(xué)習(xí)《決定》骨干培訓(xùn)班，開展了宣傳活動月活動，利用廣播電視等新聞媒體、宣傳車，結(jié)合婚育新風(fēng)進(jìn)萬家、生育文明建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”等活動廣泛進(jìn)行了社會宣傳?？h委黨校把《決定》納入今年春季學(xué)員培訓(xùn)內(nèi)容，縣計生局負(fù)責(zé)人授課，縣電視臺開設(shè)了“學(xué)習(xí)《決定》專題欄目”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都制定了學(xué)習(xí)宣傳省委《決定》活動實施方案，采取咨詢服務(wù)、生殖健康知識講座、有獎知識競賽、生育文明示范戶評比等不同形式地開展了宣傳教育活動。
2、進(jìn)一步夯實基礎(chǔ)，促進(jìn)工作水平提高。在去年加大基層基礎(chǔ)工作力度的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步夯實基層基礎(chǔ)工作。一是推進(jìn)村級計劃生育基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè)。印發(fā)了《興山縣村級計劃生育基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè)實施方案》，不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)基礎(chǔ)陣地建設(shè)規(guī)范化，嚴(yán)格執(zhí)行程序，推進(jìn)計生業(yè)務(wù)流程服務(wù)體系規(guī)范化，強(qiáng)化制度建設(shè)，推進(jìn)工作運行機(jī)制規(guī)范化，加強(qiáng)檔案管理，推進(jìn)基礎(chǔ)信息資料規(guī)范化。二是提高村級計生工作例會質(zhì)量。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月村級計生工作例會時，我局去人指導(dǎo)，答疑解難。三是搞好培訓(xùn)工作。針對省、市目標(biāo)管理責(zé)任指標(biāo)和口徑變化的情況，層層組織開展了培訓(xùn)。針對社區(qū)計生管理薄弱以及報表質(zhì)量差等問題，今年3月份，縣政府召集縣直各單位分管領(lǐng)導(dǎo)、單位計生工作人員、社區(qū)計生委員、古夫鎮(zhèn)計生辦工作人員參加的社區(qū)計生管理工作培訓(xùn)會，為提高社區(qū)計生工作管理水平，齊抓共管，綜合治理人口問題，打下好的基礎(chǔ)。四是調(diào)查研究，加大檢查督辦力度。計劃用3個月時間，對全縣重點村、工作基礎(chǔ)薄弱的村全面進(jìn)行調(diào)查剖析、指導(dǎo)、檢查、督辦各項基礎(chǔ)工作到位，夯實基層基礎(chǔ)。目前已到8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)28個村進(jìn)行了入戶調(diào)查，對2006年10月1日以來的出生人口情況、流動人口情況、b超“三查”、隨訪服務(wù)情況、長效節(jié)育、藥具發(fā)放與管理情況、宣傳資料入戶、群眾政策知曉情況、獨生子女父母光榮證辦證情況以及村級基礎(chǔ)臺帳建設(shè)、村計生婦女委員、組信息員的工作情況進(jìn)行了全面調(diào)查，對調(diào)查出來的問題，現(xiàn)場進(jìn)行指導(dǎo)、整改。
3、實施“千戶示范工程”，廣泛開展生育文明建設(shè)。在總結(jié)水月寺等3個示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、和平村等7個示范村生育文明建設(shè)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上全面推開，把生育文明建設(shè)與戶聯(lián)責(zé)任區(qū)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，廣泛開展生育文明建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，以婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動、關(guān)愛女孩行動為載體，大力實施“生育文明幸福家園推進(jìn)計劃”和“新農(nóng)村新家庭計劃”，繼續(xù)實施人口理論、人口計生政策法規(guī)和計生科普知識“三大教育規(guī)劃”，與有關(guān)部門共同做好生育關(guān)懷行動、青春期性健康教育、預(yù)防性病和艾滋病宣傳教育、維護(hù)婦女合法權(quán)益、救助貧困母親、婦女發(fā)展等項目工作。強(qiáng)化人口計生新聞宣傳，今年以來，全縣計生系統(tǒng)編發(fā)信息113條，縣級刊發(fā)59篇，《宜昌日報》等市級刊物刊發(fā)17篇，《湖北人口》等省級刊物刊發(fā)6篇，《中國人口報》等部級刊物刊發(fā)8篇。
4、開展“生育關(guān)懷惠千家”活動，不斷完善和落實計劃生育利益導(dǎo)向政策。一是認(rèn)真落實農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度。20*年度農(nóng)村獎扶調(diào)查、申報工作結(jié)束，全縣確認(rèn)對象1025人，其中20*年新增145人。二是采取“管出口”的辦法，兌現(xiàn)農(nóng)村獨生子女保健費。三是落實企業(yè)退休職工計劃生育獎扶政策，截止2007年底累計落實217人，兌現(xiàn)獎金75.95萬元。四是進(jìn)一步完善和落實長效節(jié)育獎勵制度。對結(jié)扎對象每例獎300元、上環(huán)對象每例獎30—50元，并免費提供愛母環(huán)，對提交孕檢信息單每例獎50元。高橋鄉(xiāng)對其他部門工作人員幫助計生部門做好政策外懷孕補救工作的，每例獎500元，還對做長效節(jié)育措施對象的往返車票據(jù)實報銷。五是實施計劃生育特困家庭、計劃生育手術(shù)后遺癥患者救助制度。對50名計劃生育手術(shù)后遺癥患者實施了免費治療，并將這50人全家共計162人通過民政部門全部納入了農(nóng)村低保。六是完善關(guān)愛女孩基金制度，今年對興山縣一中高三女學(xué)生、獨生女陳敬婷患白血病捐助治療費5000元。七是實施計劃生育手術(shù)保險，解除群眾實行計劃生育手術(shù)后顧之憂。
5、開展“生殖健康萬戶行”活動，大力開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作。一是抓好縣計生技術(shù)服務(wù)站擴(kuò)建工程建設(shè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心計生服務(wù)站建設(shè)項目爭取工作?？h服務(wù)站擴(kuò)建工程到位國債資金70萬元，目前，該工程建設(shè)接近尾聲。抓住國債項目建設(shè)機(jī)遇，4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心計生服務(wù)站建設(shè)項目正在爭取之中。二是開展生殖健康狀況調(diào)查。印發(fā)了生殖健康萬戶行實施方案，8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都啟動了計劃生育生殖健康促進(jìn)計劃，全縣26225名育齡婦女免費接受了婦科病檢查及5000多名育齡婦女接受乳腺癌檢查、500多名育齡婦女接受宮頸癌早期篩查服務(wù)，開展了出生缺陷一級干預(yù)和免費婚檢工作。三是把“三查”服務(wù)寓于生殖健康服務(wù)之中。8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都已開展了兩輪b超“三查”服務(wù)工作，“三查”率91.7%，農(nóng)村重點對象b超“三查”率92.7%；2007年和20*年647人落實長效節(jié)育，長效節(jié)育率48.1%。
6、堅持依法行政，開展綜合治理。一是開展了“兩清一治”工作。對全縣2001年以來社會撫養(yǎng)費的征收對象、應(yīng)征金額進(jìn)行了清理。今年以來，全縣已征收社會撫養(yǎng)費18.44萬元。二是開展了“兩非”整治活動。采取明查暗訪的形式，對全縣計生服務(wù)機(jī)構(gòu)，醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)、個體診所，藥品批發(fā)及零售企業(yè)等單位落實“兩非”機(jī)關(guān)制度，規(guī)范化管理，性別比監(jiān)控等情況進(jìn)行了整改，進(jìn)一步完善b超管理等11項制度。三是開展了流動人口清理清查。抓住春節(jié)流出人口返鄉(xiāng)有利時機(jī)，開展了流動人口清理清查，通過宣傳、辦證、簽合同、無償服務(wù)、加強(qiáng)了流動人口的管理與服務(wù)。
三、工作難點及存在的問題
夯實基層基礎(chǔ)、加強(qiáng)流動人口管理與服務(wù)、強(qiáng)化社會撫養(yǎng)費征收等是我縣人口計生工作的難點。
㈠基層基礎(chǔ)工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。一部分村計生委員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，工作能力不強(qiáng)，同時還存在不穩(wěn)定因素。
㈡流動人口管理與服務(wù)難度大。我縣流出外地打工人員12146名，其中已婚育齡婦女5938人。流出人口政策外生育管理、生殖健康服務(wù)難度大。
㈢社會撫養(yǎng)費征收難度大。我縣山大人稀，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)條件較差，大部分違背計劃生育政策的農(nóng)村家庭條件差，征收他們的社會扶養(yǎng)費確實困難，特別是一些組合家庭，又存在超生現(xiàn)象，征收標(biāo)準(zhǔn)高，更難征收。
四、下半年工作打算及主要措施
㈠繼續(xù)以學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實中央、省委《決定》精神為契機(jī)，進(jìn)一步統(tǒng)一各級各部門領(lǐng)導(dǎo)的思想認(rèn)識，完善統(tǒng)籌解決人口問題新機(jī)制。一是通過各種載體，利用多種形式，面向廣大群眾宣傳《決定》，做到家喻戶曉、人人皆知。二是實施人口計生工作綜合決策，繼續(xù)完善“目標(biāo)管理責(zé)任制”，認(rèn)真落實“一票否決”制，推動各地把人口計生工作納入黨委、政府的重要議事日程，納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體規(guī)劃，促進(jìn)各項工作任務(wù)的落實。三是進(jìn)一步完善各級人口計生工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和協(xié)調(diào)機(jī)制，落實相關(guān)部門信息報送制度和統(tǒng)籌解決人口問題的職能職責(zé)。四是加強(qiáng)計生干部隊伍建設(shè)，規(guī)范村級協(xié)會工作，發(fā)展壯大基層協(xié)會會員隊伍和志愿者隊伍。
㈡以“千戶示范工程”為主體，廣泛開展生育文明建設(shè)，促進(jìn)廣大群眾生育觀念的根本轉(zhuǎn)變。一是大力開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動。加強(qiáng)宣傳文化陣地建設(shè)，全面規(guī)范宣傳標(biāo)語，利用多種宣傳手段，組織開展群眾性宣傳活動。二是著力推進(jìn)關(guān)愛女孩行動。整合社會資源，建立以利益導(dǎo)向為核心的關(guān)愛女孩行動體系。三是積極推進(jìn)生育文明建設(shè)。廣泛開展生育文明建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，大力實施“生育文明幸福家園推進(jìn)計劃”和“新農(nóng)村新家庭計劃”，精心組織開展“六大關(guān)愛行動”，深入推進(jìn)生育文明建設(shè)“千戶示范工程”，扎實做好省生育文明建設(shè)中期評估的各項準(zhǔn)備工作。四是切實加強(qiáng)人口理論和基本知識教育。繼續(xù)實施人口理論、人口計生政策法規(guī)和計生科普知識等“三大教育規(guī)劃”，協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同做好生育關(guān)懷行動、青春期性健康教育、預(yù)防性病和艾滋病宣傳教育、維護(hù)婦女合法權(quán)益項目工作。五是進(jìn)一步強(qiáng)化人口計生新聞宣傳。加強(qiáng)與新聞媒體的協(xié)作與配合，辦好人口計生宣傳欄目，加大人口計生新聞宣傳力度，完善公益性宣傳機(jī)制。
㈢以“生育關(guān)懷惠千家”活動為抓手，繼續(xù)完善和全面落實計劃生育利益導(dǎo)向政策，確保計劃生育家庭優(yōu)先分享改革發(fā)展成果。把落實計劃生育家庭法定獎勵優(yōu)惠政策作為關(guān)注民生的重要任務(wù)，精心組織開展“生育關(guān)懷惠千家”活動。一是進(jìn)一步落實企業(yè)退休職工計劃生育獎勵政策，兌現(xiàn)企業(yè)退休職工計劃生育一次性獎勵。二是全面開展獨生子女傷殘死亡家庭特殊救助制度。三是進(jìn)一步完善和落實長效節(jié)育措施獎勵制度，引導(dǎo)群眾及時落實長效為主的避孕節(jié)育措施。四是建立計劃生育特困家庭救助制度，把計劃生育特困家庭救助資金納入計劃生育事業(yè)費開支計劃；對計劃生育困難家庭，通過城鄉(xiāng)最低生活保障、醫(yī)療救助以及特困戶幫扶等制度予以幫助。五是全面實施計劃生育手術(shù)后遺癥并發(fā)癥免費治療。六是開展計劃生育手術(shù)保險，解除群眾實行計劃生育手術(shù)的后顧之憂。七是規(guī)范農(nóng)村部分計劃生育家庭獎扶制度，確保獎勵扶助金及時足額到位。八是加強(qiáng)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展部門的協(xié)調(diào)配合，落實計劃生育獎、優(yōu)、免、補、扶等利益導(dǎo)向政策。九是落實農(nóng)村獨生子女保健費。
㈣以“生殖健康萬戶行”活動為引領(lǐng)，全面實施計劃生育/生殖健康促進(jìn)計劃，提高計劃生育家庭健康水平和幸福指數(shù)。以提高計生家庭健康水平為目標(biāo)，著力實施“三大工程”，廣泛開展生殖健康宣傳教育，認(rèn)真落實計劃生育/生殖健康促進(jìn)計劃，全面深入地開展生殖健康服務(wù)。一是加強(qiáng)計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，抓住國債項目建設(shè)機(jī)遇，爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心計生服務(wù)站建設(shè)項目，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站“兩化”達(dá)標(biāo)率，增強(qiáng)服務(wù)能力；進(jìn)一步完善合并站的計劃生育技術(shù)服務(wù)管理。抓好縣服務(wù)站省級優(yōu)質(zhì)服務(wù)站的創(chuàng)建工作。二是強(qiáng)化孕情環(huán)情監(jiān)測，加大隨訪服務(wù)力度，提高孕情登記及時率、長效節(jié)育措施落實率和“三查”服務(wù)到位率。三是認(rèn)真做好提高出生人口素質(zhì)的工作，普遍開展出生缺陷一級干預(yù)，提高優(yōu)生檢測率和免費婚檢率。四是積極推廣計劃生育新產(chǎn)品新技術(shù)，積極組織計劃生育技術(shù)服務(wù)人員參加省、市崗位練兵和知識競賽活動。五是開展村級藥具規(guī)范化管理和服務(wù)示范點建設(shè)，每個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）辦2個以上村級藥具規(guī)范化管理和服務(wù)示范點。合理布局，增設(shè)藥具發(fā)放網(wǎng)點，推行免費藥具自助領(lǐng)取和便民服務(wù)新舉措，擴(kuò)大免費藥具使用覆蓋面，滿足流動人口及特殊人群藥具需求。
㈤以開展“人口計生執(zhí)法大檢查”為手段，深入推進(jìn)城鎮(zhèn)計劃生育清理清查和“兩非”綜合治理，提高依法行政水平。一是鞏固“兩清一治”成果，開展城鎮(zhèn)違法生育專項清理活動，凡違法生育的，一律依法征收社會撫養(yǎng)費；是黨員干部的，要依紀(jì)依法從嚴(yán)查處；是人大代表或政協(xié)委員的，要依法按程序上報相關(guān)部門取消或罷免其資格；對名人富人違法生育的，要予以公開揭露。二是按全省統(tǒng)一部署，抓好2001年以來國家干部、黨員申請二胎生育的專項清理工作，對弄虛作假的要嚴(yán)肅處理。三是開展執(zhí)法檢查，按市政府要求完善社會撫養(yǎng)費征收政府責(zé)任“兜底”措施，加大執(zhí)行力度，提高征收率。四是加強(qiáng)對人口和計劃生育工作人員的法制宣傳教育，認(rèn)真落實人口計生行政執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法過錯責(zé)任追究制、公示制、督查制，規(guī)范行政執(zhí)法行為。五是積極建立黨政負(fù)責(zé)、部門配合、群眾參與的標(biāo)本兼治綜合治理出生人口性別比工作機(jī)制，重點加強(qiáng)與衛(wèi)生、藥監(jiān)、公安、監(jiān)察、工商等部門的協(xié)作，認(rèn)真落實b超管理、終止妊娠手術(shù)和藥物及其廣告宣傳的管理、孕情包保責(zé)任等制度，建立工作專班，繼續(xù)開展“兩非”專項整治活動，確保出生人口性別比正常。六是進(jìn)一步落實計劃生育政務(wù)公開和村務(wù)公開制度，及時主動向社會公示人口和計劃生育行政執(zhí)法范圍、執(zhí)法依據(jù)和執(zhí)法程序，公開社會撫養(yǎng)費征收等辦事程序，繼續(xù)開展便民維權(quán)活動。七是建立完善應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制，及時處理并按規(guī)定報告緊急重大情況。八是堅持“屬地管理、分級負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，建立計劃生育工作責(zé)任制，落實領(lǐng)導(dǎo)包案、領(lǐng)導(dǎo)接待日、首問負(fù)責(zé)、工作責(zé)任追究等制度。
㈥以“規(guī)范企業(yè)計劃生育管理”為突破口，進(jìn)一步強(qiáng)化各地和各類經(jīng)濟(jì)組織對流入人口的管理和服務(wù)，提高流動人口管理服務(wù)水平。一是落實企業(yè)法人計劃生育工作責(zé)任制，建立健全企業(yè)人口和計劃生育工作體系，加強(qiáng)企業(yè)人口和計劃生育基礎(chǔ)工作，積極提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，維護(hù)職工合法權(quán)益。二是進(jìn)一步完善流動人口計劃生育目標(biāo)管理體系，強(qiáng)化企事業(yè)單位和相關(guān)部門、流出地和流入地工作職責(zé)。三是實行雙向管理，流入地要為流動人口提供國家規(guī)定的免費基本項目的技術(shù)服務(wù)。流出地要做好外出人員的宣傳、培訓(xùn)，落實避孕節(jié)育措施，免費辦理婚育證明，依法落實流出人口及其家庭應(yīng)享有的獎勵優(yōu)惠政策。四是推進(jìn)部門配合，建立流動人口計劃生育“政策協(xié)商、信息共享、管理互補、服務(wù)互動”的部門協(xié)調(diào)機(jī)制，規(guī)范完善流動人口驗證把關(guān)制度，落實“詢問告知、查驗登記、通報協(xié)查”的綜合管理機(jī)制。五是加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作，探索建立異地協(xié)作、信息通報、聯(lián)席會議的制度。做好流動人口計劃生育信息交換平臺信息提交和反饋工作，建立和完善流動育齡婦女管理服務(wù)信息系統(tǒng)，實現(xiàn)流動人口信息適時變動、異地查詢、跟蹤管理和服務(wù)。六是加強(qiáng)外來流動人口集中地組建計劃生育協(xié)會步伐，積極推行流動人口計劃生育物業(yè)協(xié)助管理制度和“以房管人”的管理模式，強(qiáng)化居住小區(qū)計劃生育管理和服務(wù)。
村級文化宣傳工作計劃 第4篇
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進(jìn)一步加強(qiáng)人口和計劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任各村（社區(qū)）支部、村（社區(qū)）委會、鄉(xiāng)級各單位要高度重視人口安全問題，認(rèn)清人口問題的嚴(yán)峻形勢，進(jìn)一步加大對人口與計劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)力度。繼續(xù)堅持一把手親自抓、負(fù)總責(zé)的責(zé)任制，定期研究人口和計劃生育工作，把人口與計劃生育工作納入各項工作議事日程來研究部署。鄉(xiāng)黨委、政府將把人口與計劃生育工作納入年度目標(biāo)管理，逗硬實行獎懲。
1、各村（居）委要強(qiáng)化計生工作目標(biāo)管理責(zé)任制，做到任務(wù)量化、責(zé)任細(xì)化、獎懲硬化。
2、充分發(fā)揮村（居）支部、村（居）委會抓好計生工作的主觀能動性和積極性，做到基層基礎(chǔ)工作常抓不懈。在社會撫養(yǎng)費征收過程中，嚴(yán)格程序征收，避免程序違法。嚴(yán)禁村、社及其他單位、個人收取社會撫養(yǎng)費的現(xiàn)象存在。在社會撫養(yǎng)費征收上不得隨意降低收費標(biāo)準(zhǔn)。對不支持不配合征收社會撫養(yǎng)費的村、社和單位要通報批評。對未完成任務(wù)的村實行逗硬考核。
二、進(jìn)一步強(qiáng)化人口與計劃生育宣傳教育工作，強(qiáng)統(tǒng)計深入開展“關(guān)愛女孩行動活動，建立健全關(guān)愛女孩長效工作機(jī)制，進(jìn)一步加大計劃生育宣傳品進(jìn)村入戶工作力度。宣傳品進(jìn)村率*到100%，入戶率*到75%以上。各村有三幅固定、醒目的大型標(biāo)語，建好一個宣傳室、規(guī)范一個生育文化大院、每一個社建2—3個中心戶。生育文化和建設(shè)社會主義新農(nóng)村為主旋律，抓好規(guī)范鄉(xiāng)生育文化活動中心，辦好宣傳專欄、墻報。在全鄉(xiāng)形成大宣傳、大聯(lián)合態(tài)勢，營造良好的計劃生育輿論環(huán)境和社會氛圍，增強(qiáng)廣大群眾實行計劃生育的自覺性，加強(qiáng)計生隊伍素質(zhì)教育，提高隊伍的工作能力。
1.各村（居）支部、村（居）委會必須將計生統(tǒng)計工作納入重要的目標(biāo)管理，同時加大統(tǒng)計工作力度，堅決抵制漏報、瞞報和錯報現(xiàn)象的發(fā)生，做到鄉(xiāng)、村、社、戶四統(tǒng)一。
2.統(tǒng)計資料規(guī)范，完整，齊備，美觀。
3.辦公室統(tǒng)計資料冊（簿）及微機(jī)內(nèi)容與村專計生干手冊，已婚育齡婦女登記簿做到完全一致，做到不重不漏。
4.統(tǒng)計資料登記（記載、記錄、微機(jī)錄入等）及時，準(zhǔn)確。
5.及時宣傳計劃生育政策，法規(guī)。
6.抓住重點，搞好以生育政策，獎懲政策為重的宣傳工作。
7.利用現(xiàn)行的各種設(shè)備，人員及宣傳形式，各方面全方位地宣傳，特別是要村社一級進(jìn)行重點宣傳，努力提高宣傳效果。
三、著力推進(jìn)人口和計劃生育工作依法治理進(jìn)程做好全鄉(xiāng)已婚育齡婦女村民自治協(xié)議的簽字，做到以“治”制人。嚴(yán)格按照“七個不準(zhǔn)”的要求秉公執(zhí)法，加大對違法生育對象的處理力度，杜絕處理過程中有一切不正當(dāng)行為發(fā)生，增大處理透明度，不徇私情，亂降標(biāo)，亂收費。
四、進(jìn)一步推進(jìn)藥具產(chǎn)業(yè)發(fā)展
1、藥具使用及時，鄉(xiāng)村有藥具使用花名冊，隨訪記錄，簽好優(yōu)質(zhì)服務(wù)協(xié)議書。
2、按時上報藥具信息，做到藥具規(guī)范化管理，建好明細(xì)帳。
3、認(rèn)真宣傳藥具的使用，做到知情選擇，同時做好受用人員的咨詢和村級發(fā)放藥具人員的培訓(xùn)。
五、大力推進(jìn)計劃生育利益導(dǎo)向工作
1、做到資料完善（協(xié)議、責(zé)任、文件齊備）的規(guī)范。
2、做到有計劃，有安排，有專人落實，有幫扶措施，幫扶資料，幫扶項目，幫扶效果。
3、重點建立計劃生育“三結(jié)合”幫扶基地，做到有標(biāo)志牌，有對象，有資料，有項目。
4、各村均要落實2戶幫扶戶；4戶聯(lián)系戶；6戶幫帶戶。幫扶基地落實5幫扶戶、5戶聯(lián)系戶、15戶幫帶戶。
六、狠抓人口和計劃生育及協(xié)會工作
1、接待群眾來信熱情，處理來信來訪及時。
2、認(rèn)真總結(jié)群眾來信來訪內(nèi)容，及時在內(nèi)部通報來信來訪情況，并將處理結(jié)果及時反饋給來信來訪群眾。
3、杜絕群眾越級上訪工作，矛盾消化在最基層和萌芽狀態(tài)下，并做好登記。
4、認(rèn)真做好鄉(xiāng)、村兩級計生協(xié)會的組識整規(guī)工作，不斷發(fā)展壯大協(xié)會隊伍。
5、抓好村級協(xié)會組織干部的培訓(xùn)工作，做到協(xié)會工作計劃，文件。資料，總結(jié)的完善配套，同時完善各種協(xié)會工作制度的規(guī)范化建設(shè)。
七、科技及流動人口
1、加強(qiáng)村級計劃生育服務(wù)室和鄉(xiāng)級服務(wù)室的規(guī)范化建設(shè)，積極創(chuàng)造條件，以抓硬件內(nèi)基礎(chǔ)，抓管理為核心。
2、服務(wù)站圍繞生育，節(jié)育，不育開展好生殖深建服務(wù)并做好“六優(yōu)”知識的宣傳咨詢工作和術(shù)后隨訪工作。
3、認(rèn)真抓好流動人口的登記工作，特別是外出人口報表，及時反饋流動人口信息，并做好流出人口的登記。
八、嚴(yán)格紀(jì)律，確保完成目標(biāo)任務(wù)加強(qiáng)干部效能建設(shè)，規(guī)范計生干部行政行為，深化落實干部廉潔自律，積極開展內(nèi)部批評與我批評，加強(qiáng)內(nèi)部團(tuán)結(jié)，積極總結(jié)個人述失，糾正不正當(dāng)行為和工作方法簡單，休飄作風(fēng)等不正當(dāng)之風(fēng)，廉潔從政，不，不鋪張浪費，不在公務(wù)時間和公眾場所進(jìn)行及娛樂活動，不準(zhǔn)在辦公室電腦上打游戲。強(qiáng)化計生辦、服務(wù)站的目標(biāo)管理，嚴(yán)格亂收費，亂罰款，亂攤派，并做到收支兩條線的規(guī)定，特別是要加強(qiáng)社會撫養(yǎng)費的收支管理和監(jiān)督工作，做到收支透明，帳目清楚。無呆帳，無錯帳，無假帳，不亂開口子，不坐支，不打白條收費，繼續(xù)實行鄉(xiāng)長一支筆，審批制度辦。
村級文化宣傳工作計劃 第5篇
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北海縣2004年計劃生育宣傳教育工作
總結(jié)及2005年工作思路2004年，我縣計劃生育宣傳教育工作在市計生委的精心指導(dǎo)下，在縣計生委的高度重視下，在相關(guān)部門的大力支持下，圍繞市計生委目標(biāo)考核的要求，突出關(guān)愛女孩行動和婚育新風(fēng)進(jìn)萬家這兩個主題，緊密結(jié)合“生態(tài)立縣”這一縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，自覺融入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)的大宣傳，主動聯(lián)系宣傳部、文廣局、電視臺等相關(guān)部門，爭取支持，逐漸形成大聯(lián)合、大宣傳、出精品的工作格局，為穩(wěn)定全縣低生育水平服務(wù)。據(jù)統(tǒng)計，2004年，全縣80%的村人口學(xué)校達(dá)到規(guī)范建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，出動宣傳車116天，發(fā)放宣傳品30余萬份，群眾應(yīng)知應(yīng)會率達(dá)95%以上，每月制作播出一期《北海人口》電視專欄，全面完成新聞報道和報刊發(fā)行任務(wù)。
一、2004年計劃生育宣傳教育工作
（一）領(lǐng)導(dǎo)重視、投入到位 （二）三百工程、打牢陣地
我縣計生委采取多種投入方式重點抓好計劃生育婚育新風(fēng)進(jìn)萬家的“三百工程”。一是縣鄉(xiāng)投資共建“百里國策宣傳帶”。在316國道建立制作標(biāo)語宣傳墻50余處、粘貼大型瓷板政策法規(guī)畫七套、懸掛搪瓷標(biāo)語50幅、彩噴制式宣傳畫10幅；二是部門聯(lián)合創(chuàng)建“百戶婚育新風(fēng)示范區(qū)”。由計生委、鶴城鎮(zhèn)、國稅局、煙草公司、醫(yī)藥公司聯(lián)合在縣繁華南街建立婚育新風(fēng)示范區(qū)，建立百米宣傳長廊，制作計劃生育政策宣傳紙杯、圍裙、彩色噴繪畫，四個樓院100多戶居民積極參與，建立管理、服務(wù)、宣傳為一體的城區(qū)計劃生育示范區(qū)；三是企業(yè)贊助開展“計生小戲進(jìn)百村”演出活動，采取市場運作的方式，年初在藥品經(jīng)銷商資助下，編排計劃生育文藝節(jié)目，組織宣傳隊送戲進(jìn)山村。
（三）專項整治、氛圍濃厚
我縣計生委宣傳部門充分整合各類宣傳資源，多渠道、多形式、全方位向廣大育齡群眾宣傳“生男生女都一樣”、“女兒也是傳后人”等婚育新觀念，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和計生、衛(wèi)生、教育、宣傳、文化、廣播電視等單位充分利用鄉(xiāng)村人口學(xué)校、計生協(xié)會之家、固定宣傳標(biāo)語、電視專欄、文藝節(jié)目、計生服務(wù)車等開展出生人口性別比失衡專項整治宣傳工作。在電視臺《北海人口》開辟“關(guān)愛女孩”、“出生人口性別比專項整治”欄目，制作專題片，對關(guān)愛女孩行動和出生人口性別比專項整治工作進(jìn)行集中報道和跟蹤報道，有組織地加大宣傳力度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)制作橫幅標(biāo)語，張貼有關(guān)出生人口性別比失調(diào)專項整治的《人口之窗》墻報，用宣傳欄宣傳專項整治活動安排，積極營造有利于對出生人口性別比升高問題進(jìn)行專項集中整治的社會氛圍。
（四）精心組織、重點宣傳
（五）中心工作、圓滿完成
（六）規(guī)范管理、提高素質(zhì)
我縣十分重視計生隊伍建設(shè)，以隊伍建設(shè)年為載體,進(jìn)一步提高計劃生育網(wǎng)絡(luò)提供服務(wù)的能力。今年縣委、縣政府下發(fā)《關(guān)于落實基層計劃生育工作人員和編制的通知》，一是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生工作人員實行由縣計生委垂直管理，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育在編正式工作人員的工資統(tǒng)一納入縣財政預(yù)算，工資由縣財政統(tǒng)發(fā)，保證及時足額發(fā)放，還解決了9個行政編制，并公開招聘了7名技術(shù)服務(wù)人員、鞏固和壯大了計生技術(shù)服務(wù)隊伍。二是村級計生人員實行“縣聘鄉(xiāng)管村用”，培訓(xùn)技能型的村級婦女專干，推行計生行政專干、技術(shù)專干、婦幼保健、兒童計劃免疫“四位一體”管理，工資納入鄉(xiāng)財政管理，穩(wěn)定了基層機(jī)構(gòu)和隊伍。三是在干部管理上推行“人員聘任制、責(zé)任承包制、績效工資制”的管理制度，推行“年度考核、擇優(yōu)錄用、雙向選擇、競爭上崗”工作機(jī)制，徹底打破了“吃大鍋飯”的格局；四是定期舉行鄉(xiāng)村專干培訓(xùn)班和縣直單位培訓(xùn)班，對全縣的計生專干和領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的計生負(fù)責(zé)人進(jìn)行培訓(xùn)，效果明顯；五是積極完成省市調(diào)訓(xùn)任務(wù)。
（七）關(guān)愛女孩、政策保障
我們突出活動的特點，注重社會實效，使該項活動深入人心，受到社會各界和群眾的廣泛支持和參與。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立了以分管縣長為組長，宣傳部、婦聯(lián)、民政局等單位為成員的“關(guān)愛女孩行動”工作小組；二是營造濃厚的社會氛圍，在電視臺開辟宣傳專欄，利用廣播、電視、宣傳車等形式廣泛宣傳關(guān)愛女孩、男女平等的婚育新風(fēng)；三是開展“一幫一”助學(xué)活動，全年幫助23名入學(xué)；四是兌現(xiàn)女孩家庭獎勵優(yōu)惠政策，如養(yǎng)老保險、平安保險、升學(xué)加分、放棄二胎獎勵等。
（八）認(rèn)清不足、查找問題
去年，我縣在計劃生育宣傳教育方面做了大量的工作，但仍然存在著一些不足之處，主要有以下幾個方面：
1、宣傳報道形式上沒能跟上社會發(fā)展進(jìn)步，至今仍沿用以前的宣傳手段，形式單一。
2、宣傳設(shè)備不能跟上社會的發(fā)展，亟需省市的資金和政策支持。
3、基層缺乏專（兼）職宣傳人員，整體業(yè)務(wù)水平有待提高。
二、2005年宣傳教育工作思路
1、進(jìn)一步提高宣傳教育工作整體水平。不斷提高群眾對人口與計劃生育政策法規(guī)的知曉率。對城鎮(zhèn)和農(nóng)村采取分類指導(dǎo)的辦法，在城鎮(zhèn)，結(jié)合城區(qū)精神文明建設(shè)，開展婚育新風(fēng)進(jìn)車站、上的士等活動，通過制作街道燈箱廣告、噴繪畫、設(shè)立有線電視臺《北海人口》欄目等多種形式宣傳人口與計劃生育政策法規(guī)，促進(jìn)生育文化建設(shè)；在農(nóng)村，印制可讀性強(qiáng)、適用性強(qiáng)、具有實用價值的計劃生育宣傳品進(jìn)村入戶，如紙杯、塑料臉盆、水桶年畫等，定期將計劃生育服務(wù)車開進(jìn)農(nóng)村，將計劃生育宣傳手冊、宣傳品等送進(jìn)千家萬戶。
2、逐步建立健全計生系統(tǒng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。縣計生委、服務(wù)站建立對鄉(xiāng)鎮(zhèn)專干的跟班輪訓(xùn)制度。每個專干每年到縣計生委、服務(wù)站跟班培訓(xùn)兩次，行政專干主要學(xué)習(xí)規(guī)劃統(tǒng)計工作、政策法規(guī)、電子政務(wù)、計劃生育信息管理系統(tǒng)，技術(shù)專干主要學(xué)習(xí)生殖健康服務(wù)技術(shù)和計劃生育四項手術(shù)技術(shù)；組織計生委干部按時參加省市計劃生育業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保完成培訓(xùn)任務(wù)；加大村專干、組中心戶長的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
3、進(jìn)一步規(guī)范各級人口學(xué)校建設(shè)。結(jié)合全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和村建工作，采取“同炒一鍋菜、各敬各的神”的辦法，建立并規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)婚育新風(fēng)示范基地，縣級在黨校建立縣級計劃生育培訓(xùn)基地，鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的人口學(xué)校的同時，將村級人口學(xué)校建設(shè)納入村建工作之中。
4、加強(qiáng)艾滋病的宣傳報道工作。面對新形勢下艾滋病工作的新情況，著重加強(qiáng)對艾滋病的宣傳和報道工作，讓廣大群眾充分認(rèn)識如何預(yù)防艾滋病。并以此為主線，廣泛宣傳生殖保健科普常識。
村級文化宣傳工作計劃 第6篇
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一、工作目的
緊緊圍繞全市人口和計劃生育創(chuàng)新發(fā)展大局，努力做到思想倡議轉(zhuǎn)觀念，區(qū)域發(fā)展有特征，陣地建立上層次，創(chuàng)新工作出亮點。到歲尾，各級人口和計劃生育宣布道育工作機(jī)構(gòu)、收集步隊、工作機(jī)制健全，各級干部帶頭執(zhí)行和宣傳計劃生育，絕大多數(shù)群眾支持和了解計劃生育工作，促進(jìn)全市城鄉(xiāng)新的婚育觀念和新型生育文明的初步構(gòu)成；人口和計劃生育報刊、宣傳品進(jìn)村入戶率達(dá)90％以上，人口和計劃生育及生殖保健常識承受率到達(dá)90％以上；'新鄉(xiāng)村新家庭建立'項目和'關(guān)喜歡女孩'行動要有新的亮點、新的政策、新的打破；開展'關(guān)喜歡女孩行動'提高前輩區(qū)（市）縣活動，創(chuàng)立1個'國優(yōu)'縣（區(qū)）、3個'省優(yōu)'縣（區(qū)），5個'市優(yōu)'縣（區(qū)）；擴(kuò)展'中國人口早期教育暨獨生后代培育示范區(qū)'試點工作，完成1個部級、3個省級和4個市級示范區(qū)評審驗收，力爭此項工作躋身全省甚至全國的提高前輩行列。
二、首要任務(wù)
（一）社會宣傳活動
1．婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動。依據(jù)、國家人口計生委等十二個部委局《關(guān)于年持續(xù)深化開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動的意見》的要求，普遍深化開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動。增強(qiáng)計劃生育基本國策的思想倡議和社會宣傳，將人口實踐教育歸入各級黨委中間組的學(xué)習(xí)內(nèi)容，市委黨校和行政學(xué)院舉行人口發(fā)展專題講座；對調(diào)屆后新任的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政指導(dǎo)，特殊是分擔(dān)指導(dǎo)和人口計生工作負(fù)責(zé)人進(jìn)行培訓(xùn)。增強(qiáng)部分結(jié)合和組織協(xié)調(diào)，發(fā)揚部分本能機(jī)能優(yōu)勢，堅持協(xié)調(diào)有序的工作機(jī)制，把婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動融入到各部分工作之中；依托社區(qū)，面向家庭，精心組織、開展群眾膾炙人口的社會宣傳活動；充分發(fā)揚報刊、播送、電視、收集、聲訊等群眾傳媒的言論指導(dǎo)效果，大力宣傳婚育文明新風(fēng)氣；充分發(fā)揚基層生育文明中間、計劃生育宣傳技能服務(wù)站、文明站、計劃生育中間戶和生育文明大院等陣地的效果，供應(yīng)計劃生育宣布道育優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
2．少生優(yōu)育和預(yù)防出世缺陷科普常識宣傳活動。積極發(fā)揚全市市、縣、鄉(xiāng)、村四級宣傳文明、精神文明、人口計生、婚姻治理、衛(wèi)生保健等宣布道育收集優(yōu)勢，組織和培訓(xùn)宣傳步隊，制訂少生優(yōu)育和預(yù)防出世缺陷的宣布道育辦法。持續(xù)開展以'計劃生育與生命質(zhì)量'為主題的少生優(yōu)育常識進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)市場、進(jìn)校園、進(jìn)兵營的'七進(jìn)'宣布道育活動，將有關(guān)常識列入'五期教育'教育內(nèi)容，組織少生優(yōu)育和預(yù)防出世缺陷的科普常識講座、征詢、義診。
3．關(guān)喜歡女孩行動。各區(qū)（市）縣要進(jìn)一步深化開展關(guān)喜歡女孩行動，在制訂經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的優(yōu)先、優(yōu)待的普惠政策時要落實有利于女孩和計劃生育女兒戶的'三優(yōu)'政策，堅持完善有用的好處導(dǎo)向機(jī)制；增強(qiáng)對b超，終止懷胎手術(shù)和藥物的治理，嚴(yán)厲打擊'兩非'、溺棄女嬰、優(yōu)待婦女等違法活動；堅持完善人口出世、引產(chǎn)注銷申報準(zhǔn)則和重生兒監(jiān)測準(zhǔn)則。積極開展'關(guān)喜歡女孩行動'提高前輩區(qū)（市）縣創(chuàng)立活動，構(gòu)成不變的綜合管治出世人口性別比升高的工作格式，使出世人口性別比堅持在基本正常值域內(nèi)。
4．集中性宣傳活動。各區(qū)（市）縣人口計生部分要協(xié)調(diào)宣布道育、精神文明、衛(wèi)生保健、工青婦等部分和組織，依據(jù)中間工作重點籌劃宣傳主題、搞好計劃設(shè)計、精心組織活動，突出檢查評價活動的結(jié)果。集中性宣傳活動要圍繞學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十七大精神、中心《決定》和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套變革實驗區(qū)建立中人口計生變革創(chuàng)新經(jīng)歷推行和結(jié)合國確定的世界人口日宣傳主題，要應(yīng)用元旦、春節(jié)、9.25《公開信》宣布日、《人口和計劃生育條例》公布日、10.28男性健康宣傳日等留念日、節(jié)假期和'三下鄉(xiāng)'活動，開展有針對性的宣傳活動。
（二）生育文明工程建立
1．搞大好人口文明主題載體建立。各區(qū)（市）縣要具體貫實市委宣傳部和市人口計生委《關(guān)于施行社會主義生育文明建立工程的意見》精神，積極爭奪黨委、縣政府的支持，把生育文明歸入社會文明事業(yè)發(fā)展和社會主義新鄉(xiāng)村文明建立的總體規(guī)劃和年度計劃，與宣傳、精神文明辦、文明、教育等部分親密共同，依照制訂的基本規(guī)范統(tǒng)籌施行。重點要結(jié)合區(qū)域特點，以人口文明主題載體建立為主，完成1到2個主題文明工程；在城鄉(xiāng)首要街道、交通要道、市場集市等人流量大、人口密集的公共場合和社區(qū)，設(shè)立婚育新風(fēng)主題的公益廣告宣傳設(shè)備，年內(nèi)重點完成人口賓館人口文明主題氣氛建立，錦江區(qū)紅砂村廣場人口文明主題雕塑建立，武侯區(qū)、成華區(qū)、龍泉驛區(qū)、溫江區(qū)、彭州市、新津縣、雙流縣等人口文明主題社區(qū)（會館）建立。
2．積極推進(jìn)'新鄉(xiāng)村新家庭建立'。要借全省'新鄉(xiāng)村新家庭建立'試點工作現(xiàn)場會在我市召開之機(jī)，認(rèn)真總結(jié)推行青白江區(qū)福洪鄉(xiāng)杏花村開展的'新鄉(xiāng)村新家庭建立'試點經(jīng)歷，把'新鄉(xiāng)村新家庭建立'與人口和計劃生育綜合變革相結(jié)合，自動融入全市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)實驗區(qū)建立之中，逐漸堅持人口和計劃生育的思想指導(dǎo)、好處導(dǎo)向、服務(wù)優(yōu)先、社會保證、各方聯(lián)動'五種機(jī)制'。
3．?dāng)U展人口早期教育暨獨生后代培育示范區(qū)建立試點。要積極探究堅持以本質(zhì)教育為中心，以人的具體發(fā)展為目的的早期教育和獨生后代培育形式，對胎兒和0-3歲嬰幼兒施行科學(xué)的胎教和早期教育；在全市堅持一批'人口早期教育暨獨生后代培育示范區(qū)（市）縣'，為全市嬰幼兒早期保育、教育和獨生后代的社會性培育供應(yīng)示范。積極推行青羊區(qū)'中國人口早期教育暨獨生后代培育示范區(qū)'建立形式，金牛區(qū)、郫縣、新津縣要經(jīng)過堅持指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制訂創(chuàng)立工作規(guī)劃，建立服務(wù)平臺，堅持早教工作步隊，完成創(chuàng)立國家和省級示范區(qū)工作，經(jīng)過國家、省人口計生委的評審驗收。新設(shè)人口早期教育暨獨生后代培育示范區(qū)（縣、市）4個，在金牛區(qū)舉行首屆'健康寶寶評選活動'。
（三）宣布道育收集建立
1．增強(qiáng)新聞宣傳工作。堅持正面宣傳為主的準(zhǔn)則，要掌握準(zhǔn)確的言論導(dǎo)向，積極協(xié)助播送電視、黨報黨刊、主流收集等新聞傳媒單位進(jìn)一步增強(qiáng)人口和計劃生育新聞宣傳工作，持續(xù)辦妥人口計生專題專欄，組織1至2次大型專題報道活動。各區(qū)（市）縣要積極組織參與市級黨報、黨臺有關(guān)人口和計劃生育工作的系列宣傳報道活動。充分應(yīng)用《中國人口報》、《家庭與生活報》、《人口》及《人口與計劃生育》、《人口文摘》雜志等行業(yè)報刊宣傳全市人口和計劃生育創(chuàng)新發(fā)展的效果和典型經(jīng)歷。市人口計生委與市委宣傳部舉行好第三屆人口新聞獎的評選活動。
2．增強(qiáng)宣布道育智能支持系統(tǒng)建立。年持續(xù)辦妥現(xiàn)代人口傳媒信息收集，在人口網(wǎng)、喜歡樂網(wǎng)、通建立掩蓋市縣兩級的宣布道育收集平臺。各區(qū)（市）縣要在黨政門戶網(wǎng)站、人口網(wǎng)和計劃生育喜歡樂網(wǎng)上建立宣布道育互聯(lián)網(wǎng)虛擬平臺，創(chuàng)辦縣級人口網(wǎng)站某人口計生科普常識網(wǎng)頁，實時將群眾需求的政策、常識、信息傳達(dá)給廣大群眾。
3．增強(qiáng)文圖音像成品治理。市人口和計劃生育宣布道育中間要變革創(chuàng)新，提高制造質(zhì)量。進(jìn)一步搞好'人口'播送電視欄目、編發(fā)文圖宣傳品和組織承辦大型宣傳活動等工作，創(chuàng)作一批人口和計劃生育文圖音像宣傳精品。在推行成華區(qū)動漫公益片的還，與相關(guān)影視公司協(xié)作，籌劃測驗將人口和計劃生育的政策、律例與計劃生育科普常識制造適用于手機(jī)下載、數(shù)碼片子院、電視、收集和多媒體播放的電視公益短片。各區(qū)（市）縣的人口報刊、宣傳品進(jìn)村入戶率達(dá)90%，城鄉(xiāng)社區(qū)每個家庭有2-3種宣傳品，群眾對人口計生有關(guān)常識的知曉率達(dá)90%。
4．增強(qiáng)技能服務(wù)站（室）宣布道育功用建立。各區(qū)（市）縣要增強(qiáng)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）計生技能服務(wù)站（室）的宣布道育功用建立，搞好宣傳氣氛營建，搞好宣傳營業(yè)和技藝培訓(xùn)，開展生殖健康、避孕節(jié)育、少生優(yōu)育等一體化的宣布道育優(yōu)質(zhì)服務(wù)。變革創(chuàng)新'五期教育'，建成以生育文明中間為主的教育陣地，堅持部分共同、分類歸口施教的治理機(jī)制，抓好'五期教育'內(nèi)容、教育陣地、教育載體、教育方法、教育設(shè)備、教育治理等方面的變革創(chuàng)新。普遍傳達(dá)芳華期、新婚期、孕產(chǎn)期、育兒期、中老年期生殖健康常識，教授獨生后代教育辦法和常識，宣傳預(yù)防性病、艾滋病常識。
（四）增強(qiáng)宣布道育步隊建立
增強(qiáng)計生系統(tǒng)宣傳步隊的思想政治素養(yǎng)、科學(xué)文明本質(zhì)、組織協(xié)調(diào)才能建立，努力提高干軍隊伍本身本質(zhì)和工作程度。市人口計生委舉行1至2次人口計生宣教營業(yè)培訓(xùn)，提高宣傳干部人口和計劃生育宣布道育常識及技藝。
三、保證辦法
（一）高度注重，保證投入
堅持和落實科學(xué)發(fā)展觀，充分認(rèn)識增強(qiáng)人口和計劃生育宣布道育工作的嚴(yán)重意義。在黨委、縣政府的統(tǒng)一指導(dǎo)下，把它作為宣傳思想工作、精神文明建立以及人口和計劃生育工作的主要內(nèi)容，歸入文明建立總體規(guī)劃，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、明確責(zé)任、完善辦法，把宣布道育經(jīng)費列入年度財務(wù)預(yù)算。
（二）積極創(chuàng)新，培樹典型
要本著'以人本、創(chuàng)新思想、整合伙源、務(wù)實高效、群眾參加、因地制宜'的精神，不斷總結(jié)新經(jīng)歷，培養(yǎng)新典型，探究新思緒，發(fā)明性地開展工作，有特征、出亮點。
（三）穩(wěn)固陣地，提高程度
進(jìn)一步增強(qiáng)對計劃生育技能宣傳服務(wù)站（所）、生育文明活動中間、生育文明大院、計劃生育中間戶治理，完善功用，發(fā)揚效果?；鶎佑媱澤ぷ魅藛T要增強(qiáng)責(zé)恣意識，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和程度。
村級文化宣傳工作計劃 第7篇
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各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
近年來，縣交通局宣傳工作在縣委、縣政府及市交通局的領(lǐng)導(dǎo)下，以“弘揚主旋律，讓交通面向社會、讓社會理解交通，積極為上級領(lǐng)導(dǎo)提供及時、準(zhǔn)確、全面的交通信息”為工作重點，經(jīng)過全系統(tǒng)干部職工、信息人員的共同努力，年均在各相關(guān)媒體發(fā)表150余篇交通方面的宣傳報道，其中省市級50余篇，縣級100余篇；縣有線電視臺、××信息網(wǎng)、縣交通網(wǎng)站、縣委《××縣情》、縣政府《政務(wù)信息》報送信息300多條，被采用230余條，采用率達(dá)到了70%以上，超額完成了市交通局、縣委、縣政府下達(dá)的信息報送計劃和宣傳報道任務(wù)，取得了較好的成績，受到了各級領(lǐng)導(dǎo)的肯定和好評。
2006年，我局宣傳工作繼續(xù)堅持以黨的十六大精神、“三個代表”重要思想、“三個主義”、“三德”、“三觀”和《公民道德建設(shè)實施綱要》和交通工程建設(shè)為主，積極促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)和我縣交通事業(yè)的快速發(fā)展，營造一個勤奮學(xué)習(xí)、扎實工作、淡薄名利、敬業(yè)奉獻(xiàn)的良好氛圍，倡導(dǎo)團(tuán)結(jié)協(xié)作、艱苦奮斗、以干克難、樂于奉獻(xiàn)的精神，不斷推動行業(yè)三個文明建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
一，進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳報道工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。局成立了以局長為組長，辦公室和站所負(fù)責(zé)人為成員的交通新聞宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組，分管副局長具體負(fù)責(zé)包抓，明確落實各站所股室的宣傳責(zé)任和任務(wù)，印發(fā)了《新聞宣傳報道和獎勵辦法》，落實了各站所宣傳報道的責(zé)任，激發(fā)了干部職工宣傳報道的工作積極性。
二、堅持“兩手抓、兩手硬”，做好三個文明建設(shè)與交通宣傳工作的協(xié)調(diào)發(fā)展。一是要做好原有精神文明建設(shè)成果的鞏固工作，繼續(xù)開展行業(yè)創(chuàng)先評優(yōu)活動，抓好文明單位、“文明車”、“文明船”、“文明使者”等評選活動，力爭推薦受到上級表彰，通過創(chuàng)學(xué)習(xí)、創(chuàng)建、宣傳，進(jìn)一步促進(jìn)廣大工作和從業(yè)人員文明經(jīng)營、文明服務(wù)的意識，推動運輸秩序的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。二是在交通建設(shè)上，重點宣傳交通工程和農(nóng)村公路建設(shè)的政策、成就和存在的問題，爭取上級和社會各界的關(guān)心和支持。今年省市下達(dá)我縣通村水泥路建設(shè)計劃137公里，縣委、縣政府高度重視，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府及村組村民熱情高漲，經(jīng)研究和征求鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及村組意見，報縣政府批準(zhǔn)，今年擬建57條162.25公里，現(xiàn)路基整形碾壓162公里已基本完成；路面工程已完成61公里，現(xiàn)在路面工程以平均每天不低于1.5公里的速度推進(jìn)，從而確保計劃任務(wù)完成，力爭完成162公里村道硬化目標(biāo)。在重點工程建設(shè)中，北辰森林公園三期道路工程全長11.7公里，計劃投資440.1萬元，由18家單位共同籌資建設(shè)，工程已于2006年3月15日開工建設(shè)，全部工程力爭10月底前全部完成；池迎四級油路全長35公里，路基寬度6.5米，總投資1720萬元，已于2006年5月18日開工，目前正在進(jìn)行路基換填、水穩(wěn)砂基層已完成30公里，已完成投資700萬元；便民橋全年計劃完成23座，已完成20座；楊柳大道改造項目道路全長2.6公里，計劃投資558.12萬元，力爭10月1日前完成，工程已于2006年3月23日開工，目前砂石基層、擋護(hù)已全部完成，正在進(jìn)行油路面和人行道施工；饒峰河大橋及橋頭引道項目計劃投資322.65萬元，于2006年4月29日開工，目前橋梁基礎(chǔ)工程已完成；紅衛(wèi)至云霧山通達(dá)工程全長26公里，總投資580萬元，路基處理已全部完成，開鋪水泥路面硬化達(dá)7.5公里。“十一五”期間，全縣公路建設(shè)的總體目標(biāo)是：暢通公路出口、提高道路等級、完善路網(wǎng)體系，計劃總投資54248.5萬元，在縣鄉(xiāng)油路和村道改建及橋涵配套建設(shè)方面實施重點突破，其中：縣鄉(xiāng)公路13條239.04公里，村級公路90條840.6公里，橋梁142座，力爭兩年內(nèi)全面實現(xiàn)縣鄉(xiāng)公路“黑色化”，80％以上的村道實現(xiàn)水泥路面硬化，至“十一五”末，全面完成“十一五”規(guī)劃確定的公路建設(shè)任務(wù)，從根本上改善我縣公路交通面貌，形成與國省道干線網(wǎng)相銜接、布局合理、適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的全縣公路網(wǎng)。三是后續(xù)項目完成西漢高速路大兩連接線全長7.74公里，總投資3500萬元，目前已完成初步設(shè)計及初審，計劃11月開工建設(shè)；2007年計劃完成通鄉(xiāng)油路93.16公里，止2008年三年內(nèi)80％村實現(xiàn)村村通暢化，達(dá)到砂石化、水泥化或橋涵配套化；喜河—石泉沿江庫區(qū)碼頭建設(shè)已規(guī)劃報批建設(shè)8處碼頭和縣城海事大樓，涉及投資798.47萬元，要求07—08年兩年內(nèi)實施建設(shè)
三、繼續(xù)抓好行風(fēng)建設(shè)。主要以抓交通干部職工隊伍建設(shè)為重點，樹立學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、落實型的觀念，抓好干部職工的學(xué)習(xí)和教育工作，以新的思想觀念、新的創(chuàng)新意識、新的工作態(tài)度、新的工作措施推進(jìn)精神文明建設(shè)工作的發(fā)展。特別要進(jìn)一步加強(qiáng)交通執(zhí)法隊伍的建設(shè)，有計劃地抽調(diào)執(zhí)法人員參加培訓(xùn)、學(xué)習(xí)，改變執(zhí)法方式、方法，不斷提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平，在執(zhí)行公務(wù)工作中必須衣、帽整潔、標(biāo)志齊全、動作規(guī)范、語言文明、舉止端莊、執(zhí)法公正，確保無“三亂”行為發(fā)生，職工無違法違紀(jì)行為，促進(jìn)交通行風(fēng)建設(shè)取得新的成績。繼續(xù)加強(qiáng)“千里精神文明長廊”建設(shè)，鞏固210國道全國文明樣板路創(chuàng)建成果，加強(qiáng)縣鄉(xiāng)村級公路的綠化、美化工作，使公路建設(shè)與公路綠化相統(tǒng)一，公路建設(shè)與生態(tài)環(huán)保相和諧。
四、高度重視交通宣傳工作。交通工作是全社會的熱點，也是社會的難點。我們將通過全體職工共同努力，利用廣播、電視、報刊和交通網(wǎng)站等媒體加大交通宣傳力度，進(jìn)一步引起全社會的關(guān)注、理解和支持，爭取上級的資金傾斜和各級各部門的大力支持，確保交通建設(shè)和行業(yè)管理工作邁上一個新的臺階。大力宣傳重點項目建設(shè)、大通道建設(shè)、社會主義新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)和品牌打造，提高自主創(chuàng)新能力，解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益，構(gòu)建平安石泉等方面的新進(jìn)展新成效；及時、準(zhǔn)確的宣傳開展“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育”活動以來的好經(jīng)驗、好方法及取得的成果，大力宣傳報道實施“通達(dá)”工程和通村路的經(jīng)驗和成效，積極發(fā)掘身邊的典型，把鏡頭、筆頭對準(zhǔn)基層，采寫大量鮮活、具有親和力的稿件，促進(jìn)交通交通宣傳工作再上新臺階。
村級文化宣傳工作計劃 第8篇
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一、指導(dǎo)思想
全縣人口計生宣教工作堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以黨的十七屆四中全會精神和中央《決定》為指導(dǎo)，樹立宣傳教育的首位意識，積極構(gòu)建人口和計劃生育宣教工作“大宣傳、大聯(lián)合、出精品”的工作格局，為人口計生各項中心工作的順利開展創(chuàng)造良好社會氛圍。
二、總體思路
圍繞穩(wěn)定低生育水平，統(tǒng)籌解決人口問題工作大局，以推進(jìn)“新農(nóng)村新家庭計劃”為主線，以“抓典型建機(jī)制”為切入點，更新觀念，整合資源，深入研究，積極創(chuàng)新，開展“兩園”、“四一”、“六百”創(chuàng)建工程。“兩園”是指在縣城區(qū)中心廣場、樊井公園或濱河公園2個休閑公園，創(chuàng)建有品位、高檔次的新型生育文化園區(qū)；“四一”是指編印一套生育文化叢書，組織一臺計生文藝節(jié)目，制作一套計生幻燈片，拍攝一部計劃生育專題宣傳片；“六百”是指百座生育文化大院、百面生育文化墻、百所人口文化屋、百里生育文化長廊、百輛公交國策宣傳車、百場計生文藝演出進(jìn)鄉(xiāng)村。構(gòu)筑立體化宣傳教育模式，達(dá)到滲透社會、影響思維、誘導(dǎo)行為的宣傳效果。努力實現(xiàn)縣、鎮(zhèn)、村三級聯(lián)動，確保“新農(nóng)村新家庭計劃·幸福工程”創(chuàng)建、“十一五”目標(biāo)總結(jié)驗收、紀(jì)念公開信發(fā)表30周年、“人口計生村村行,綜合服務(wù)到萬家”活動、關(guān)愛女孩、關(guān)愛流動人口等宣傳教育活動的全面完成。
三、主要任務(wù)
2012年全縣人口計生宣傳教育工作將重點抓好服務(wù)中心工作、打造人口文化宣傳精品、宣傳教育規(guī)范化建設(shè)三大任務(wù)。
（一）圍繞中心工作，整體謀劃推進(jìn)宣傳教育重點工作。
1、深化“新農(nóng)村新家庭計劃·幸福工程”。要全面深入貫徹落實省、市新農(nóng)村新家庭計劃推進(jìn)會主要精神，以“兩園”、“四一”、“六百”工程創(chuàng)建為突破口，以“五進(jìn)五促”為抓手，建立健全長效工作機(jī)制，推動“新農(nóng)村新家庭計劃·幸福工程”的深入開展。一是進(jìn)一步豐富創(chuàng)新與相關(guān)部門資源共享整合的渠道。通過召開“新農(nóng)村新家庭計劃項目推介會”、“新農(nóng)村新家庭計劃情況通報會”等形式，加強(qiáng)溝通、協(xié)助部門做好支持參與的具體項目計劃和落實。通過新農(nóng)村新家庭計劃成果聯(lián)合調(diào)研、工作匯報等形式，提高部門的參與熱情。二是指導(dǎo)示范戶開展“四新”、“五有”、“六好”創(chuàng)建活動?！八男隆笔牵撼珜?dǎo)新風(fēng)尚、培育新農(nóng)民、爭創(chuàng)新農(nóng)家、建設(shè)新農(nóng)村；“五有”是：生育有計劃、致富有門路、生活有提高、環(huán)境有改善、家庭有和諧；“六好”是：生育政策執(zhí)行好、創(chuàng)業(yè)致富生活好、整潔衛(wèi)生環(huán)境好、民主管理監(jiān)督好、健康快樂身心好、鄰里互助民風(fēng)好。開展示范戶競賽活動，帶動周邊群眾學(xué)習(xí)知識、幫教致富信息和技能。三是要優(yōu)化創(chuàng)建指標(biāo)。創(chuàng)建工作必須堅持在計劃生育率、群眾滿意率達(dá)到工作要求的條件下，實現(xiàn)“六好”。堅持在無違反政策生育、無未落實措施的流引產(chǎn)、無人口計生信息瞞漏報、無違反群眾工作紀(jì)律、無獎扶政策不兌現(xiàn)的條件下做到“五有”的標(biāo)準(zhǔn)，不斷提高示范鎮(zhèn)村戶的示范創(chuàng)建水平，高質(zhì)量完成創(chuàng)建目標(biāo)。四是要借力城鎮(zhèn)建設(shè)、新村改造、生態(tài)旅游開發(fā)等，進(jìn)一步加強(qiáng)人口文化園區(qū)和生育文化公益宣傳設(shè)施建設(shè)。要積極爭取將人口文化園區(qū)和生育文化公益宣傳設(shè)施建設(shè)工程納入當(dāng)?shù)氐拿裥膶嵤鹿こ?。要努力提高?nèi)涵質(zhì)量和規(guī)模檔次，推出一批具有鮮明示范作用的環(huán)境宣傳精品設(shè)施，努力在全縣形成一批不同形式、不同風(fēng)格，體現(xiàn)自身特色的亮點工程。各鎮(zhèn)(區(qū)、場)要找準(zhǔn)結(jié)合融入點，制定切實可行方案，確?！半p新”項目落到實處。年內(nèi)全縣建成5個高標(biāo)準(zhǔn)的人口文化園區(qū)、100個生育文化屋、新增示范村60個，每村不少于5戶示范戶。（5月底前將新增示范村、示范戶、生育文化屋名單上報到宣教股）
2、積極開展公開信發(fā)表30周年紀(jì)念活動。各鎮(zhèn)（區(qū)場）計生服務(wù)站要結(jié)合“5.29”、“9.25”等重大紀(jì)念活動和“人口計生村村行，綜合服務(wù)到萬家”宣傳活動，深入發(fā)掘人口計生宣傳資源，多點面、多形式地對人口計生工作30多年來的突出成果進(jìn)行集中宣傳。通過聲勢浩大地宣傳活動，集中展示人口計生工作30多年來對經(jīng)濟(jì)社會文化的貢獻(xiàn)、對生育觀念、生活方式轉(zhuǎn)變的積極影響，真實反映當(dāng)前推行人口計生綜合改革，實行利益導(dǎo)向、依法行政、便民維權(quán)、生育關(guān)懷等取得的重大成果。要組織評選各類人口計生工作先進(jìn)典型，進(jìn)行重點宣傳報道，通過典型宣傳，反映人口計生工作的時代風(fēng)貌和群體形象。
縣人口計生局將聯(lián)合有關(guān)部門共同舉辦“紀(jì)念公開信發(fā)表30周年人口計生新聞人物評選”活動、“紀(jì)念公開信發(fā)表30周年暨堅持科學(xué)發(fā)展，統(tǒng)籌解決人口問題大型圖片展”活動、“紀(jì)念公開信發(fā)表30周年文藝演出”等大型紀(jì)念活動。
3、積極參與“十一五”驗收工作。一是要以“人口計生村村行，綜合服務(wù)到萬家”宣傳教育活動為載體，廣泛開展生育關(guān)懷、幫貧助困、送知識服務(wù)等活動，扎實落實人口計生利益導(dǎo)向政策。二是要以迎檢驗收為契機(jī)，結(jié)合雙新計劃，提高宣傳教育陣地建設(shè)的規(guī)模與檔次。要積極爭取多方支持，整合部門資源，共同打造人口文化園區(qū)、大型宣傳設(shè)施精品工程。三是要以迎檢驗收為契機(jī)，擴(kuò)大人口計生工作成果的宣傳。及時總結(jié)”十一五”以來的工作經(jīng)驗和做法，推出一批有深度、有新意、有價值的理論成果。四是協(xié)調(diào)相關(guān)部門，制作一部高質(zhì)量、有影響的宣傳專題片。
4、集中開展對企業(yè)持證退休職工一次性獎勵宣傳活動。通過媒體宣傳、社區(qū)宣傳、社會輿情宣傳等多種形式廣泛宣傳對持獨生子女父母光榮證的企業(yè)退休職工實行一次性獎勵政策制定出臺的背景、意義、政策內(nèi)容。使一次性獎勵政策深入民心，取得群眾的理解與支持，為一次性獎勵金及時順利發(fā)放創(chuàng)造良好的輿論宣傳氛圍。
5、切實加大出生人口性別比失衡綜治力度。進(jìn)一步深化關(guān)愛女孩行動、婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動，積極引導(dǎo)群眾樹立男女平等、少生優(yōu)生的文明婚育觀念。要堅持從困難救助、獎勵扶助、升學(xué)激勵、就業(yè)扶持等各方面入手，逐步完善利益導(dǎo)向機(jī)制，提高婦女的社會地位，促進(jìn)男女平等。完善綜合治理出生人口性別比縱橫聯(lián)動的協(xié)作機(jī)制?？h成立打擊“兩非”辦公室，進(jìn)一步加大“兩非”線索排查和案件查處力度，對于孕情不明原因消失的要一追到底，對于“兩非”案件要協(xié)調(diào)相關(guān)部門嚴(yán)肅查處。從嚴(yán)整治計生藥械市場，注重對典型案件的剖析與曝光，加強(qiáng)警示教育。要建立“兩非”線索月報制度，每月28日將線索及時上報到宣教股。各鎮(zhèn)（區(qū)場）全年要查處5例以上“兩非”案件。
（二）突出地域特色，重點打造生育文化系列精品工程
各鎮(zhèn)（區(qū)場）計生服務(wù)站要結(jié)合各自實際和側(cè)重點，按照“一地一品”的基本要求，精心打造生育文化系列精品工程，唱響人口計生主旋律。
1、精心打造宣傳教育活動品牌。4月份，與縣委宣傳部、縣委農(nóng)工辦、縣衛(wèi)生局、文體局、婦聯(lián)、團(tuán)委聯(lián)合開展了“人口計生村村行，綜合服務(wù)到萬家”宣傳活動，各單位要依托這一貫穿全年的活動載體，將婚育新風(fēng)進(jìn)萬家、關(guān)愛女孩、關(guān)愛留守兒童、關(guān)愛農(nóng)民工等各項工作有機(jī)融入其中，精心組織實施，在活動運作上出精品，求實效；在活動宣傳上造聲勢，擴(kuò)影響，形成叫得響的宣傳活動品牌。
2、加強(qiáng)媒體合作，擴(kuò)大對外宣傳。一要借助新聞、宣傳媒體的人才、資源優(yōu)勢和通道，為人口計生工作在大型媒體上的宣傳搭橋鋪路，擴(kuò)大宣傳空間。二要主動加強(qiáng)與新聞媒體的合作，圍繞紀(jì)念公開信發(fā)表30周年，制定宣傳活動方案，創(chuàng)作人口計生專題片和宣傳稿件，大張旗鼓地宣傳公開信發(fā)表30年來我縣計生工作取得的成績和效果。三要努力建立一支本系統(tǒng)的作風(fēng)正、熱情高、懂理論、通業(yè)務(wù)，并且熟練掌握新聞宣傳技能的新聞宣傳報道員隊伍。四要培養(yǎng)新聞敏感性，及時上報新聞線索和新聞稿件，各（鎮(zhèn)、區(qū)）場每月上報2篇以上新聞稿件，通過qq或發(fā)送到宣教股郵箱。
3、利用鄉(xiāng)村嗩吶班開展計生文藝宣傳。這項工作獲得了市業(yè)務(wù)創(chuàng)新獎。今年，要在規(guī)范管理上下功夫，不斷注入新的元素，取得新的成效。
4、全方位開展生育文化創(chuàng)建活動。在縣鎮(zhèn)區(qū)主要街道、鎮(zhèn)--新農(nóng)村建設(shè)示范村沿線，開展生育文化創(chuàng)建活動，打造環(huán)境宣傳新亮點。劃定“三線”、“四區(qū)”，即：徐沛線、沛龍線、龍河線三條線；東南區(qū)、西南區(qū)、城北區(qū)、城中區(qū)四個區(qū)，進(jìn)行廣泛布點，做到有點、有線、有片。二是在城區(qū)人流集中的場所設(shè)置led顯示屏，進(jìn)行滾動字幕宣傳。三是開展生育文化進(jìn)家庭、進(jìn)校園、進(jìn)公交車、進(jìn)商場、進(jìn)公共設(shè)施、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)教堂、進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場等“十進(jìn)”宣傳活動，形成一道覆蓋面廣、宣傳密度大、品位高檔的靚麗風(fēng)景線，營造隨時隨處可以聽到、看到、學(xué)到計劃生育知識的濃厚宣傳氛圍，滿足群眾多層次的知識需求。
(三)抓基層，夯基礎(chǔ)，推進(jìn)工作規(guī)范化建設(shè)
1、要明確思路，找準(zhǔn)定位。緊緊圍繞人口宣傳教育的總體部署和要求，建立縣、鎮(zhèn)（區(qū)、場）、村各司其職，各顯其能的工作格局，發(fā)揮宣傳教育工作網(wǎng)絡(luò)的綜合效能?？h級宣傳教育主要負(fù)責(zé)統(tǒng)籌區(qū)域宣傳教育資源，加強(qiáng)媒體宣傳、環(huán)境宣傳、群眾宣傳、社會宣傳，組織實施群眾性宣傳教育主題活動，指導(dǎo)、評估鎮(zhèn)、村宣傳教育工作，培養(yǎng)挖掘系統(tǒng)先進(jìn)典型、總結(jié)推介先進(jìn)事跡經(jīng)驗。鎮(zhèn)級宣傳教育主要任務(wù)是落實上級布置的宣傳教育工作任務(wù)，加強(qiáng)宣傳教育基礎(chǔ)建設(shè)，創(chuàng)新宣傳教育載體、形式，圍繞人口計生工作的重大決策、中心工作等創(chuàng)造性開展群眾性宣傳教育活動，開展人口計生政策、法律法規(guī)、科普知識宣傳，倡導(dǎo)先進(jìn)人口文化。村（居）級宣傳教育要加強(qiáng)人口學(xué)校、人口文化書屋、示范戶等人口計生宣傳教育主陣地建設(shè)，依托人口宣傳陣地，組織群眾開展集中學(xué)習(xí)教育活動，宣傳人口計生知識。加強(qiáng)與群眾溝通交流，開展面對面的宣傳，滿足不同家庭、不同人群對人口計生知識的需求。
2、要完善制度，規(guī)范管理。各鎮(zhèn)（區(qū)、場）計生服務(wù)站要依據(jù)人口計生宣傳教育工作的職能，加強(qiáng)各級人口計生宣教基礎(chǔ)管理，特別要規(guī)范基礎(chǔ)臺帳、活動組織策劃、文檔資料管理等。進(jìn)一步規(guī)范隊伍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)：加強(qiáng)人口宣傳教育職業(yè)化建設(shè)，制定宣傳員崗位基本要求。進(jìn)行宣傳員職業(yè)資格培訓(xùn)，逐步提高職業(yè)資格持證率。強(qiáng)化業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，開展生育文化理論學(xué)習(xí)、論文寫作培訓(xùn)、攝影技巧、多媒體制作等培訓(xùn)，增強(qiáng)宣傳員隊伍的綜合能力。進(jìn)一步規(guī)范日常管理工作，建立《重點工作備案制度》，定期統(tǒng)計上報各鎮(zhèn)（區(qū)、場）人口計生工作重點信息，及時掌握工作動態(tài)。建立《新聞稿件月報制度》，實時統(tǒng)計各鎮(zhèn)（區(qū)、場）外宣工作質(zhì)量進(jìn)度，加強(qiáng)對各地新聞宣傳工作的指導(dǎo)，跟蹤基層工作過程，時時評估工作時效和工作質(zhì)量，促進(jìn)工作效能的提高。
村級文化宣傳工作計劃 第9篇
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新春伊始，我們就把大家召集在一起，召開這次全鎮(zhèn)人口和計劃生育工作專題會議，這充分說明鎮(zhèn)黨委、政府對人口和計劃生育工作的高度重視，體現(xiàn)了黨委、政府抓好人口計生工作的信心和決心，今天會議的主要任務(wù)是：貫徹落實全縣人口和計劃生育工作會議精神，總結(jié)2010年度人口與計劃生育工作成績，查找問題、表彰先進(jìn)，分析形勢，安排部署2011年全鎮(zhèn)人口和計劃生育工作，進(jìn)一步動員全鎮(zhèn)各級干部統(tǒng)一思想，振奮精神，深化措施、明確責(zé)任，努力開創(chuàng)我鎮(zhèn)人口和計劃生育工作的新局面。下面，我講三點意見：
一、總結(jié)成績、分析形勢，切實增強(qiáng)做好我鎮(zhèn)人口計生工作的責(zé)任感和緊迫感
2010年，我鎮(zhèn)的人口與計劃生育工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣計生局的大力支持下，經(jīng)過全鎮(zhèn)上下的共同努力和密切配合，取得了較好的成績。低生育水平相對穩(wěn)定，出生人口素質(zhì)有了明顯的提高，“三查四術(shù)”、社會撫養(yǎng)費征收創(chuàng)歷史新高。按照縣委、縣政府《人口與計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書》的要求，我鎮(zhèn)計劃生育各項人口計劃指標(biāo)基本完成。截止2010年計生統(tǒng)計年報，全鎮(zhèn)總出生133人，出生率為13.14‰；計劃生育率為88.72%；結(jié)扎33例，上環(huán)188例，綜合節(jié)育率為89.19%，比市下達(dá)指標(biāo)提高了3.81個百分點；征收社會撫養(yǎng)費12.5萬元。群眾的婚育觀念發(fā)生明顯改變。
（一）堅持和完善計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制，增強(qiáng)了各級領(lǐng)導(dǎo)干部抓緊抓好計劃生育工作的責(zé)任心
一是堅持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)的工作機(jī)制。年初，鎮(zhèn)成立了人口和計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組，與各村、鎮(zhèn)直單位分別簽訂了《人口與計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書》，做到了責(zé)任目標(biāo)明確，層層分解，責(zé)任到人，全鎮(zhèn)上下形成了橫向到邊，縱向到底的目標(biāo)管理體系。把計劃生育工作完成情況與村、部門各項工作掛鉤。并結(jié)合本鎮(zhèn)存在的實際，明確了目標(biāo)責(zé)任制的考核指標(biāo)，細(xì)化了考核內(nèi)容。本著突擊性、保密性、隨機(jī)性的原則，加強(qiáng)了對計劃生育工作的按季督查，使各級領(lǐng)導(dǎo)和計生系統(tǒng)干部，轉(zhuǎn)載請保留此標(biāo)記。對計劃生育工作的責(zé)任心明顯增強(qiáng)。二是建立嚴(yán)密的計劃生育目標(biāo)管理考評機(jī)制，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，按季實行考評通報，通過考評通報及時總結(jié)交流工作經(jīng)驗，查找存在的問題，明確今后的措施。2010年我鎮(zhèn)計劃生育工作，得到縣委、縣政府通報表揚四次。
（二）求真務(wù)實開展“村村清理”工作，確保了基層計生數(shù)據(jù)的真實性和準(zhǔn)確性
2010年5月份，按照縣有關(guān)會議精神，全面開展了10年來的出生人口和流動人口村村清理整頓工作。為了確保入戶調(diào)查準(zhǔn)確率達(dá)100%，我們計生專班工作人員走村串戶，認(rèn)真開展入戶核查，采用反問、倒查、清底等方法進(jìn)行明查暗訪、清理清查，共清理出10年來漏報出生44人，共與外鄉(xiāng)鎮(zhèn)、外縣市、外省交流出生人口達(dá)80多人次，外出流動人口2345人，有效地聯(lián)系電話1987人，五級地址齊全1267人，對23名違法生育對象戶進(jìn)行了依法征收社會撫養(yǎng)費。通過本次核查，徹底摸清了人口底數(shù)，強(qiáng)化了對流動人口管理，使全鎮(zhèn)生育秩序得到了較好的完善。
通過此次的清理工作，徹底摸清了我鎮(zhèn)的人口底數(shù)，找出了存在的差距，同時在全鎮(zhèn)形成了報實數(shù)、說實話、辦實事的良好工作氛圍，為今后的工作奠定了堅實的工作基礎(chǔ)。
(三)認(rèn)真抓好長效節(jié)育措施的落實，“三查四術(shù)”取得突破性成績
落實長效節(jié)育措施是人口計生工作的關(guān)鍵。為了抓好這一基礎(chǔ)工作，給全鎮(zhèn)育齡婦女提供最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，為了排除受術(shù)育齡婦女的顧慮，去年我們兩次邀請縣計生服務(wù)站的醫(yī)生來我鎮(zhèn)進(jìn)行集中開展節(jié)育手術(shù)。對計生服務(wù)對象實行“四包”服務(wù)（即包吃、包住、包出行、包醫(yī)藥費用），計生服務(wù)人員實行“四把關(guān)”（即術(shù)前禁忌癥關(guān)、術(shù)中質(zhì)量關(guān)、術(shù)后護(hù)理關(guān)、術(shù)后隨訪關(guān)），計生服務(wù)站醫(yī)生實行24小時輪崗制，確保受術(shù)者24小時有人監(jiān)護(hù)。為將這項工作抓實抓細(xì)，塘坪、泉源等村的聯(lián)系村領(lǐng)導(dǎo)和村干部除了做大量的細(xì)致的思想工作之外，還根據(jù)本村情況出臺相應(yīng)的獎勵措施，塘坪村對每參加一次三查人員獎10元，上環(huán)一人獎50元，結(jié)扎一人獎400元；泉源村除對結(jié)扎對象一人獎勵200元之外，還購買了上百元的保健品，上門探望。馬家壩、黃柏溪、紅巖溝、瓦房溝、成家河村、石板河村充分發(fā)揮村兩委組織協(xié)調(diào)能力，積極解決了育齡婦女在手術(shù)過程中生產(chǎn)、生活存在的問題。通過細(xì)致的溝通，周到的服務(wù)，育齡婦女主動接受手術(shù)的積極性大大提高，2010全鎮(zhèn)共結(jié)扎33例，皮埋8例、上環(huán)188例、長效節(jié)育率達(dá)89.19%，超過責(zé)任指標(biāo)80%的9.19個百分點。
（四）全面加強(qiáng)宣傳教育工作力度，群眾婚育觀念明顯轉(zhuǎn)變
以宣傳貫徹《人口與計劃生育法》、《計劃生育技術(shù)服務(wù)條例》、《**省人口和計劃生育條例》、《社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》為主要內(nèi)容，實施了多形式、全方位的宣傳服務(wù)，擴(kuò)大了宣傳覆蓋面，使計劃生育政策深入人心。一是開展陣地宣傳。建成馬家壩村計劃生育宣傳一條街，在塘坪、石板河、大木場、壩溪河等村建成了5個高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)的生育文化大院；二是進(jìn)行流動宣傳，采取流動宣傳車的方式，播放計劃生育“一法四規(guī)一條例”內(nèi)容，在全鎮(zhèn)巡回播放宣傳；三是利用村宣傳欄、戶外公布欄、發(fā)放宣傳手冊、發(fā)放明白袋的方式向群眾宣傳人口計劃生育政策，對人口和計劃生育獎勵、懲罰實行“三公開”；四是在新聞媒體上開辟專欄，在鎮(zhèn)黨校辦班培訓(xùn)等多種形式，使廣大群眾全面了解了計劃生育的有關(guān)法律法規(guī)，全鎮(zhèn)上下依法生育、文明生育意識明顯提高。2010年，全鎮(zhèn)共出資5萬余元，制作了人口計生宣傳手冊5000多份。發(fā)放明白袋2500多個，各村刷寫計生宣傳標(biāo)語800多幅，懸掛大型宣傳橫幅24條，制作生育文明宣傳牌6個，便民服務(wù)盒68個，通過開展多種形式的宣傳，使群眾婚育觀念得到明顯改善。
（五）大力推行生育文明“三級聯(lián)創(chuàng)”，建立和完善了利益導(dǎo)向和激勵機(jī)制
結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)，制定了《泉溪鎮(zhèn)關(guān)于社會主義新農(nóng)村建設(shè)生育文明“三級聯(lián)創(chuàng)”實施方案》，進(jìn)一步健全和完善了生育文明建設(shè)的相關(guān)配套政策，將生育文明建設(shè)融入到新農(nóng)村建設(shè)中，納入到全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)的總體規(guī)劃。去年全鎮(zhèn)有10個村開展了“生育文明三級聯(lián)創(chuàng)”活動，評選出生育文明戶415戶，生育文明示范戶228戶，獎勵資金3.5萬余元；新農(nóng)保生育關(guān)懷對象139戶。5名考上重點高中的女孩戶，受到每人1000元的縣級獎勵。農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助政策得到較好的落實，截止目前，全鎮(zhèn)有129人享受到這一惠民政策。
（六）建立健全基層網(wǎng)絡(luò)，計劃生育基層基礎(chǔ)工作不斷鞏固
配齊計生干部隊伍。按照縣人口計生局的基層基礎(chǔ)工作暫行規(guī)定，各村配齊配強(qiáng)了計生女干部和計生信息員，統(tǒng)一規(guī)范了鎮(zhèn)、村兩級臺帳和檔案資料。繼續(xù)堅持了計劃生育例會制度，每月1日定時召開鎮(zhèn)村計生工作例會，及時掌握分析隨時出現(xiàn)的各種情況。計生工作網(wǎng)絡(luò)得到健全。充實調(diào)整了計生辦工作人員，村級計生專干逐步趨于穩(wěn)定。為全鎮(zhèn)計生工作的整體提高提供了人員保障。
2010年，在全鎮(zhèn)上下的共同努力下，我鎮(zhèn)計生工作取得了較好的成績。但我們必須清醒地認(rèn)識到，2010年我鎮(zhèn)人口計生工作雖然實現(xiàn)了年初預(yù)定的目標(biāo)規(guī)劃，但仍然存在許多不足，有些問題還十分突出，務(wù)必引起全鎮(zhèn)上下的高度重視。從我鎮(zhèn)2011年一季度的人口和計劃生育工作實際來看，主要表現(xiàn)在：
1、重視不夠、抓落實的力度有弱化趨勢。計生工作一把手親自抓、負(fù)總責(zé)的工作機(jī)制，沒能很好落實，存在著“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的現(xiàn)象，導(dǎo)致計劃生育處于被動應(yīng)付狀態(tài)。
2、定位不清，措施不力。對人口計生工作的長期性、艱巨性認(rèn)識不足，有的盲目樂觀，松懈麻痹；有的消極厭戰(zhàn)，畏難情緒嚴(yán)重。盲目樂觀，麻痹松懈情緒主要表現(xiàn)在部分基層干部缺乏爭創(chuàng)一流，積極上進(jìn)的思想，致使在工作中重視程度不如以往，督辦落實也不夠到位。畏難情緒主要表現(xiàn)在計劃生育工作標(biāo)準(zhǔn)越來越高，要求越來越嚴(yán)，而且年年都要有創(chuàng)新，而實際管理手段弱化，各項管理措施難以到位，遇到問題束手無策。兩種情緒并存，工作措施弱化，直接影響了人口和計劃生育工作整體水平的提高。
3、政策水平低、配合意識差。少數(shù)干部公然隱瞞包庇計劃外生育對象，對計劃外生育對象在眼皮底下生育不聞不問，個別干部自己不帶頭落實手術(shù)，部分干部對計劃生育放任自流，不主動抓也不配合，都是政策水平低、素質(zhì)低的表現(xiàn)。
4、基層基礎(chǔ)不牢，核心指標(biāo)水平不高。一是計生臺帳種類多，邏輯性強(qiáng)，要求高，村計生干部大多兼職，工作責(zé)任心、業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊，工作起來難度較大，致使少數(shù)村級臺帳和表冊邏輯關(guān)系混亂，填寫質(zhì)量較低，漏洞較多；二是孕情跟蹤不及時，發(fā)現(xiàn)有流動人口不過問。部分村為完成目標(biāo)責(zé)任指標(biāo)，故意弄虛作假，瞞報出生人口，上級考核時，圍追堵截、忙于應(yīng)付。三是長效節(jié)育措施陳欠任務(wù)大。由于前幾年受知情選擇的誤導(dǎo)，加上行政管理手段相對弱化，致使一大批該落實長效節(jié)育措施的對象沒有落，轉(zhuǎn)載請保留此標(biāo)記。實，個別村近幾年來節(jié)育措施基本處于失控狀態(tài)。四是核心指標(biāo)呈下滑趨勢。由于上述各種原因，導(dǎo)致計劃生育核心指標(biāo)一直在低谷中徘徊，符合政策生育率、重點對象三查到位率、長效避孕節(jié)育措施落實率、統(tǒng)計誤差率、人口性別比保持在臨界點左右。
上述問題的存在，如果不引起我們高度警醒，切實在工作中加以解決，都將給我們的工作造成不可彌補的損失。
二、強(qiáng)化措施，狠抓落實，全面做好2011年計劃生育工作
2011年，全縣計生工作形勢嚴(yán)峻，縣計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組將繼續(xù)實施暗訪參入考核的考評機(jī)制。因此各村、各部門務(wù)必要高度重視，痛下決心，抓住這一時機(jī)，扎扎實實做好基礎(chǔ)性工作，突出抓好以下幾點：
1、摸清底子、核準(zhǔn)對象，全面核查各村的計劃生育重點隱患
目前外出務(wù)工人員（特別是重點計生對象）陸續(xù)外出，各村要抓住有效時間，上門調(diào)查即將外出務(wù)工人員，用“梳子梳、蓖子蓖”的辦法，把即將外出的重點對象第一手資料全部掌握清楚，摸清所有計生對象的底數(shù)，建立健全檔案，同時上報到計生辦，為全面完成計生常規(guī)工作提供準(zhǔn)確的依據(jù)。
2、組織專班、突擊行動，全面開展計生“三查四術(shù)”工作“銷號”、“結(jié)零”行動?！颁N號”就是對往年陳欠的未落實計生措施的對象進(jìn)行“消號式”落實，落實一個銷號一個；“結(jié)零”就是對當(dāng)年未落實“三查四術(shù)”的計生對象要全部落實到位，不留一個隱患。各村、各相關(guān)單位要積極行動起來，抓好“消號”、“結(jié)零”，對各村計生對象該結(jié)扎的結(jié)扎，該上環(huán)的上環(huán)，逐人落實到位。同時，服務(wù)站、衛(wèi)生院做好藥品、器械、人員準(zhǔn)備，配合抓好落實。3月中旬，將邀請縣計生醫(yī)療隊來我鎮(zhèn)，進(jìn)行結(jié)扎手術(shù)，各村應(yīng)提前做通對象戶的思想，確保順利上手術(shù)臺。
3、依法征收、堅決到位，全面做好計劃外生育對象的社會撫養(yǎng)費征收工作。征收社會撫養(yǎng)費是2011年計生工作重點。從目前情況看，政策外生育呈反彈趨勢，要確保低生育水平持續(xù)穩(wěn)定，在管理手段相對弱化的情況下，必須加大社會撫養(yǎng)費征收力度。當(dāng)前，征收社會撫養(yǎng)費的渠道，一是通過思想工作，由基層干部依照法規(guī)和征收標(biāo)準(zhǔn)直接征收；二是對拒不交納的對象按照法律程序依法申請法院強(qiáng)制征收。從近幾年社會撫養(yǎng)費征收情況看，由基層干部依法直接征收的手段不很奏效，說情的多，征收額度低。2011年我鎮(zhèn)社會撫養(yǎng)費征收無論是基層干部直接征收，還是法庭強(qiáng)制征收，都不得隨意減免，降低征收標(biāo)準(zhǔn)。通過法庭強(qiáng)制征收時，要把維護(hù)紀(jì)律的嚴(yán)肅性和社會效果放在突出重要的位置，通過一個案件的辦理，要達(dá)到執(zhí)行一例，教育一片，威懾一方的目的，從而遏制政策外生育反彈的勢頭。三是切實加大對黨員干部違法生育的處理力度。對于違法生育的黨員干部將按照相關(guān)政策，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。
4、加大宣傳，營造氛圍，促進(jìn)計劃生育法規(guī)宣傳深入人心。更進(jìn)一步創(chuàng)新宣傳手段，通過采取各種活動宣傳政策法規(guī)，把“依法管理、村（居）民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理”的計劃生育新機(jī)制宣傳得家喻戶曉、人人皆知，加快我鎮(zhèn)的計劃生育綜合改革步伐。進(jìn)一步加大宣傳力度，把生育文明創(chuàng)建與基層基礎(chǔ)工作結(jié)合起來，與村民自治結(jié)合起來，與性別比治理結(jié)合起來，與婚育新風(fēng)進(jìn)萬家和關(guān)愛女孩行動結(jié)合起來，要創(chuàng)建一批生育文明大院、生育文明戶，以點帶面，促進(jìn)生育文化建設(shè)，促進(jìn)人民群眾婚育觀念的轉(zhuǎn)變。
三、強(qiáng)化責(zé)任、合力攻堅，圓滿完成2011年計劃生育工作任務(wù)
一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。計生工作是一項長期性的工作，各村書記、各單位的主要負(fù)責(zé)人作為計生工作的第一責(zé)任人，要從思想上高度重視起來，要有計生工作事關(guān)全局的思想，堅持親自抓、負(fù)總責(zé)，切實擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任，要對計劃生育工作心中有數(shù)，保證計劃生育工作落實到位。
二是加強(qiáng)督辦檢查。鎮(zhèn)計生工作專班要切實加強(qiáng)對各村計生日常工作的檢查指導(dǎo)，對各村計劃生育日常管理出現(xiàn)的問題和不足之處，根據(jù)各項工作進(jìn)展的具體情況，特別是存在的具有集中性的突出問題，進(jìn)行集中時間、集中人力，專項督查指導(dǎo)，限期整改到位。
三是嚴(yán)格獎懲兌現(xiàn)。繼續(xù)堅持計生工作一票否決，嚴(yán)格按照責(zé)任制考核意見，對村級計生責(zé)任人進(jìn)行考核獎懲；認(rèn)真落實好計生專干專司其職，其他干部分工負(fù)責(zé)的工作機(jī)制，分工協(xié)作，對年底工作實績處于后位的重點管理村，不僅要追究村主職干部的責(zé)任，還將按規(guī)定取消所有評先表模資格。
四是完善齊抓共管。各村、各單位要進(jìn)一步樹立全局一盤棋的觀念，相互配合、相互協(xié)調(diào)，履行好各自的責(zé)任，切實履行自身職能，充分發(fā)揮計劃生育齊抓共管的合力作用，形成全鎮(zhèn)上下齊抓共管的良好局面。
村級文化宣傳工作計劃 第10篇
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在當(dāng)今社會，隨著經(jīng)濟(jì)社會地位的提高、群眾需求的不斷增長和計劃生育改革的不斷深化，人們對人口與計劃生育宣傳教育上的重視程度有所下降，這將直接影響著人口與計劃生育工作上臺階、上水平。當(dāng)前，我國人口和計劃生育事業(yè)計入了穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題、促進(jìn)人的全面發(fā)展的新階段。這對新時期的人口和計劃生育工作對宣傳教育提出了更高的要求，因此，做好基層人口與計劃生育宣傳教育工作，就必須要轉(zhuǎn)變思路，深入探索，為建設(shè)社會主義新型生育文化，引導(dǎo)廣大群眾樹立科學(xué)的婚育觀做出積極的貢獻(xiàn)。（中國查字典）本文就新形勢下創(chuàng)新基層人口與計劃生育宣傳教育工作的重要意義和當(dāng)前基層人口與計劃生育宣傳教育工作面臨的突出問題進(jìn)行了分析，進(jìn)而提出了創(chuàng)新基層人口與計劃生育宣傳教育工作的整體思路。
一、創(chuàng)新基層人口與計劃生育宣傳教育工作的重要意義
不同時期的工作目標(biāo)，需要不同的宣傳教育內(nèi)容、形式和方法。不同時期的社會、經(jīng)濟(jì)環(huán)境，也需要不同的宣傳教育模式。從當(dāng)前人口與計生工作的各種變化和要求來看，基層人口與計劃生育宣傳教育工作必須不斷創(chuàng)新，主要意義如下：
1、適應(yīng)新形勢、新要求的內(nèi)在要求
一是樹立社會主義榮辱觀對教育宣傳工作提出新要求。開展人口與計劃生育教育宣傳工作是社會主義精神文明和構(gòu)建和諧社會的本質(zhì)要求，是社會主義精神文明建設(shè)的重要組成部分。在具體的宣傳教育工作中，要以“八榮八恥”為指引，在基層群眾文化生活中體現(xiàn)“八榮八恥”的要求，推動社會形成知榮辱、樹新風(fēng)、促和諧的文明風(fēng)尚。二是建設(shè)社會主義新農(nóng)村對教育宣傳工作提出新要求。各級人口與計生部門要積極參與社會主義新農(nóng)村建設(shè)，關(guān)注基層，搶抓機(jī)遇，創(chuàng)新思路，發(fā)揮作用，充分利用多種載體宣傳載體，深入開展各類活動，強(qiáng)化宣傳教育，讓基層農(nóng)民群眾逐步樹立起科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念，營造有利于社會主義新農(nóng)村建設(shè)的良好氛圍。三是新形勢、新任務(wù)對教育宣傳工作提出新要求。目前，我國的人口與計劃生育工作的實際情況是人口眾多，就業(yè)以及資源環(huán)境壓力巨大，人口老齡化問題逐漸顯現(xiàn)，地區(qū)間人口發(fā)展也不平衡，人民群眾的新婚育觀還未建立等。因此，堅持宣傳教育為主是人口和計劃生育工作必須長期堅持的一項重要方針。
2、適應(yīng)生產(chǎn)生活方式變革的必然要求
隨著經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展，以前那種集中式的宣傳已經(jīng)無法適應(yīng)基層人民群眾的個性化需求，簡單化、形式化的宣傳手段無法適應(yīng)群眾逐年提高的文化品位。而且，傳統(tǒng)宣傳教育的傳播速率也難以適應(yīng)當(dāng)今群眾的快速生活節(jié)奏。這就要求創(chuàng)新人口與計劃生育工作宣傳教育的方式方法，使之與時代相適應(yīng)。
3、計劃生育綜合改革的工作要求
在推進(jìn)人口與計劃生育綜合改革工作中，計劃生育的管理體系、工作環(huán)境、保障機(jī)制等都發(fā)生了深刻的變化。因此，創(chuàng)新宣傳教育是適應(yīng)人口與計劃生育綜合改革的需要，必須認(rèn)真加以實施。
二、當(dāng)前基層人口與計劃生育宣傳教育工作中存在的突出問題
從目前情況看，人口和計劃生育宣傳教育工作面臨的主要問題是：
一是抓宣傳教育的意識不強(qiáng)，對開展宣傳教育工作的重視程度和積極性不夠。不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)同志甚至是領(lǐng)導(dǎo)同志，認(rèn)為計生工作重在結(jié)果，宣傳教育可有可無。即便當(dāng)回事，至多也就是貼貼宣傳畫，掛掛宣傳橫幅而已，缺少新意，不能夠吸引人。由于宣傳教育工作缺乏能夠量化的考核指標(biāo)和考核方法，并且短期內(nèi)難以顯現(xiàn)宣傳教育的實際效果，難以立竿見影。加上考核時，只看結(jié)果，不看過程，有意無意地使基層干部陷入宣傳無用的誤區(qū)，導(dǎo)致了宣傳教育工作說在嘴上、寫在文件里，落不到實際工作中的局面。
二是隨著撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)，行政區(qū)劃、服務(wù)半徑增大，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生干部大幅度精簡，加之村民居住既散又遠(yuǎn)，給人口和計劃生育宣傳教育工作增加了一定的難度。如我區(qū)的金清鎮(zhèn)，地盤大、人口多，工作難度自然提高。如果計生工作人員敬業(yè)精神不強(qiáng)的話，工作的開展與成效的取得，就會打了折扣，受到影響。同時，農(nóng)村稅費改革后，基層宣傳教育經(jīng)費不足，宣傳教育設(shè)備陳舊、落后，難以發(fā)揮鄉(xiāng)、村人口學(xué)校主陣地的作用。
三是人口和計劃生育宣傳干部隊伍素質(zhì)，以及宣傳教育內(nèi)容、方式、方法與群眾日益增長的計劃生育、生殖健康知識需求不相適應(yīng)。隨著一對夫婦生育一個子女的普及和群眾生活水平的提高，群眾對子女的期望值不斷提高，優(yōu)生優(yōu)育的意識增強(qiáng)，同時更加關(guān)注自己的身體健康，因而，對計劃生育、優(yōu)生優(yōu)育和生殖健康知識的需求迅速增長，并呈多樣化、多元化，而基層計劃生育干部由于受文化程度、知識結(jié)構(gòu)等因素的制約，難以滿足群眾的需求。加之宣傳教育的內(nèi)容單調(diào)、形式老套、方法陳舊、手段簡化，缺乏針對性、實用性、主動性和親和力、吸引力，出現(xiàn)了群眾組織難、開展教育難、堅持活動難的現(xiàn)象。另一方面，30年來的計劃生育工 作改變了人們“多子多?！钡纳^念，但是“養(yǎng)兒防老”的觀念根深蒂固。近年來，經(jīng)濟(jì)社會的迅猛發(fā)展，人民生活水平日益提高，受傳統(tǒng)思想的影響，很多生育旺盛期的已婚育齡婦女都想來個“兒女雙全”。違法生育行為雖觸犯了法律法規(guī)，但在道德上不能受到相應(yīng)的譴責(zé)，發(fā)生違法生育夫婦并不覺得可恥。
四是基層計生宣傳隊伍不穩(wěn)定，工作決策和措施不能落實。這種狀況主要體現(xiàn)在兩個方面：一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)級計生宣傳隊伍不穩(wěn)定，主要表現(xiàn)在思想不穩(wěn)定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生工作人員的身份發(fā)生了變化，由事業(yè)編制變成了社會人，鄉(xiāng)級計生專干失去了歸屬感；同時，由于經(jīng)費投入不足，鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生工作人員待遇普遍偏低，工作積極性很難調(diào)動起來。二是村級計生干部隊伍不穩(wěn)定。目前村級計生工作比較難做，工作難度大，工資待遇比較低，很多村級專干都不愿繼續(xù)從事計生工作。種種主客觀因素決定，人口與計劃生育宣傳教育工作只能重視，不能忽視。因此，迫切要求加快建立與新時期相適應(yīng)的人口和計劃生育宣傳教育工作新機(jī)制。
三、創(chuàng)新基層人口與計劃生育宣傳教育工作的基本思路
在我們長期堅持的計劃生育“三為主”工作方針中，宣傳教育為主是第一位的，因此，宣傳教育既處于首要地位,又處于基礎(chǔ)性地位。計劃生育工作是一項復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程，要做好這項工作，要采取行政、經(jīng)濟(jì)、法律、技術(shù)等多種措施，而這所有的措施，都要借助宣傳教育，才能順利有效地運行。針對當(dāng)前基層人口和計劃生育宣傳工作存在的諸多問題，我們應(yīng)采取我們應(yīng)采取何種行之有效的、具體的對策，來指導(dǎo)和推動計劃生育事業(yè)健康發(fā)展，使這號稱“天下第一難事”的計生工作辦成、辦好，辦得讓人民滿意？
1、倡導(dǎo)按需教育理念
按需宣傳教育是指按照群眾的需求進(jìn)行宣傳教育。以往的人口與計劃生育宣傳教育工作主要是向群眾灌輸思想，是一種與計劃生育部門為中心的宣傳教育，結(jié)果是將宣傳教育的內(nèi)容硬塞給群眾。這種宣傳教育不符合群眾的實際，也與以人為本的科學(xué)發(fā)展觀格格不入，自然得不到群眾的歡迎，更難以實現(xiàn)宣傳教育的目的。如今，在宣傳教育理念上創(chuàng)新，就應(yīng)當(dāng)確立按需宣傳教育的理念，變“我要宣傳教育”為“要我宣傳教育”。這一變動使兩種宣傳教育出現(xiàn)了本質(zhì)區(qū)別。一種是“以我為主”，另一種是“以群眾為主”。應(yīng)當(dāng)把基層群眾的意愿和觀點作為評價宣傳教育效果的核心，作為體現(xiàn)宣傳教育人員成績的標(biāo)準(zhǔn)。開展按需宣傳教育，就要在宣傳教育的內(nèi)容等方面切合群眾實際，滿足群眾的現(xiàn)實需求。在宣傳品制作上向群眾喜聞樂見轉(zhuǎn)變。改變過去以印制計劃生育宣傳單為主的方式，力爭多印制一些群眾喜聞樂見、印象深刻、樂意保存或相對保存時間較長的計劃生育宣傳品，結(jié)合本地特色打造宣傳精品。如計生撲克、計生圍裙、計生年畫、計生掛歷、計生書畫，打上人口計生烙印的工藝草編，將有宣傳人口計生政策內(nèi)容的相聲、小品、電視劇宣傳光盤等，免費贈送給群眾，在群眾在潛移默化中受教育，在不知不覺中學(xué)計生，在言談話語中講人口，進(jìn)一步提高人們實行計劃生育的自覺性、積極性和主動性。隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷深化，基層群眾的實際需求處于不斷的變化之中，除需要獲取人口與計劃生育法律法規(guī)和避孕節(jié)育知識外，基層群眾還迫切需要致富信息及技術(shù)等。所以，基層宣傳教育的內(nèi)容與形式等要不斷創(chuàng)新，更加拉近與群眾和生活的距離。
2、豐富宣傳教育內(nèi)容。
在宣傳內(nèi)容上向易懂易記上轉(zhuǎn)變。改變以往填鴨式教育為主宣傳人口計生政策和法律法規(guī)的宣傳方式，在宣傳內(nèi)容上謀創(chuàng)新、促效果。采取各種激勵措施，充分調(diào)動廣大文藝工作者和計生專職人員的創(chuàng)作積極性，將中央決定、人口計生政策、法律法規(guī)等重點內(nèi)容濃縮改編為群眾易懂易記的順口溜、三句半、詩歌等形式，進(jìn)一步提高人口計生宣傳的品位和影響力；深入挖掘典型單位和典型人物的先進(jìn)經(jīng)驗和先進(jìn)事跡。一方面轟轟烈烈地表彰獎勵，一方面大張旗鼓地宣傳報道。讓人們從表彰獎勵和對先進(jìn)工作者、少生快富帶頭人、默默無聞關(guān)愛女孩先進(jìn)人物的宣傳報道中體會計劃生育基本國策的長期性、艱巨性和復(fù)雜性，體會到我國30年少生4億人口的來之不易和繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平的必要性，體會到黨和政府對實行計劃生育人員的關(guān)心和愛護(hù)，體會到計劃生育惠民政策和利益導(dǎo)向機(jī)制給人們帶來的好處。從而逐漸自覺轉(zhuǎn)變生育觀念，根據(jù)國家和生育政策生育合理數(shù)量的子女，為國家的繁榮穩(wěn)定和長治久安做貢獻(xiàn)，為自己走少生快富之路夯基礎(chǔ)。在具體內(nèi)內(nèi)容上：一是法規(guī)政策宣傳必不可少。國家及地方出臺的政策法規(guī)總是在一定歷史條件下產(chǎn)生的，維護(hù)了政策法規(guī)的權(quán)威性，就維護(hù)了整體利益。大力宣傳法律、法規(guī)，特別是當(dāng)前計劃生育政策及有關(guān)政策出臺的背景，使廣大人民群眾知法明理，樹立人口的大局意識。二是處罰條款及措施要重點宣傳。比方說，社會撫養(yǎng)費的征收，要讓社會撫養(yǎng)費征收的計算結(jié)果，具體到村、年度、胎次、金額，有計外生育的村，可以具體到人，并做到家喻戶曉。三是激勵政策要突出宣傳。目前，我國已經(jīng)探索實行了一系列計劃生育惠民政策，包括農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度、“少生快富”工程、特別扶助制度、獨生子女父母獎勵制度、免費計劃生育技術(shù)服務(wù)制度、計劃生育保險、“生育關(guān)懷行動”、“幸福工程”等，通過宣傳，讓這一系列計生惠民政策深入人心。四是先進(jìn)事跡與典型案例要廣泛宣傳、深入宣傳。對于計生系統(tǒng)的先進(jìn)事跡，特別是貼近群眾先進(jìn)事跡要大張旗鼓的宣傳。對于一些典型案例，要公開曝光，全面宣傳，要讓群眾逐步形成違法生育可恥的道德觀念。
3、建立健全宣傳教育經(jīng)費制度
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，優(yōu)先投資于人的全面發(fā)展，穩(wěn)定低生育水平，提高人口素質(zhì)，改善人口結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)人口合理分布，保障人口安全，健全人口計生工作經(jīng)費投入保障機(jī)制。各級政府要進(jìn)一步健全人口計生經(jīng)費投入正常增長機(jī)制，逐年增加財政投入，確保人口和計劃生育宣傳教育經(jīng)費及各項獎勵優(yōu)惠政策、技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)基本建設(shè)和隊伍建設(shè)、經(jīng)常性工作、基本技術(shù)免費服務(wù)等經(jīng)費的落實。加強(qiáng)計劃生育資金使用的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處在獎勵優(yōu)惠資金發(fā)放以及社會撫養(yǎng)費征收、管理和使用中的違紀(jì)違法行為。要通過完善制度，做到基層宣傳教育投入和人口計生工作投入同步增長，并保持逐年增加。要保證開展宣傳教育必須的經(jīng)費和必要的宣傳設(shè)備。在堅持以財政投入為主的前提下，探索建立多渠道和多元化的宣傳教育經(jīng)費保障體制。
3、加強(qiáng)基層計生宣傳教育隊伍建設(shè)
新形勢下，要加強(qiáng)對基層人口與計劃生育宣傳教育干部的隊伍建設(shè)，從而為提高宣傳教育工作整體水平提供組織保障。一是加強(qiáng)基層工作機(jī)構(gòu)隊伍建設(shè)。要確保人口和計劃生育機(jī)構(gòu)和人員穩(wěn)定，不得隨意撤并和改變機(jī)構(gòu)性質(zhì)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育辦公室至少要有1名公務(wù)員。要選好配強(qiáng)村（社區(qū)）計生專干，實行“縣管、鄉(xiāng)聘、村用”的用人機(jī)制。二是充實計劃生育技術(shù)服務(wù)力量。要穩(wěn)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）計劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)隊伍，配備必要數(shù)量的專職從事計劃生育技術(shù)服務(wù)且有宣傳能力的工作人員。三是強(qiáng)化計劃生育協(xié)會組織建設(shè)。市、縣（區(qū)）計劃生育協(xié)會為參照《公務(wù)員法》管理的群眾團(tuán)體，與工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等組織享受同等待遇，并逐步充實和加強(qiáng)工作力量。充分發(fā)揮計劃生育協(xié)會等群眾團(tuán)體在基層人口和計劃生育宣傳工作中的生力軍作用，選好、配好各級計劃生育協(xié)會負(fù)責(zé)人。加大計劃生育協(xié)會工作經(jīng)費投入，將協(xié)會工作經(jīng)費及相關(guān)專項經(jīng)費列入同級計劃生育事業(yè)經(jīng)費，由本級人口計生部門統(tǒng)籌安排。四是提高人口計生干部待遇。要選拔德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀人才充實人口和計劃生育隊伍，配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子。把工作難度、工作績效與個人評先評優(yōu)、提拔任用掛鉤，深入開展“雙推優(yōu)”活動，切實提高縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人口和計劃生育干部的政治待遇。近年來，計劃生育宣傳教育工作內(nèi)容發(fā)生了巨大變化，基層計劃生育系統(tǒng)中的老同志更需要更新知識，新同志也需要系統(tǒng)地進(jìn)行學(xué)習(xí)，盡快熟悉業(yè)務(wù)，進(jìn)入工作角色。與此同時，隨著宣傳媒體的不斷更新，宣傳任務(wù)也在不斷拓展，宣傳教育工作的內(nèi)容方法需要不斷發(fā)展。
4、著力倡導(dǎo)家庭美德
