小區(qū)保安工作計劃 第1篇
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按照縣委、縣政府及規(guī)劃局年初工作計劃及年度重點工作任務,物業(yè)處早安排、早入手、早落實,各項工作有序開展,現將工作完成情況總結如下:
一、上半年工作完成情況
1.老舊小區(qū)改造工作
(1)2019年老舊小區(qū)改造項目包括配套基礎設施建設和樓體改造兩部分。涉及老舊小區(qū)4個,24棟住宅樓,改造面積16.24萬平方米,計劃投入資金2510萬元,其中,基礎設施建設項已爭取中央補助資金316萬元,樓體改造項目市財政下達指標資金1650萬元。截至目前,供熱家屬樓配套基礎設施項目已全部完工,更換排數管路50延長米,鋪設彩色方磚480平方米,更換排水井排水篦子3座。八號小區(qū)配套基礎設施項目正在施工中,已改造供熱管道4800延長米,更換雨水管800延長米,排水管路460延長米,鋪設彩色方磚2600平方米。樓體改造項目圖紙設計以及施工圖預算已完成,準備進入招標階段。
(2)2020年老舊小區(qū)改造項目涉及老舊小區(qū)33個,62棟住宅樓,改造面積20萬平方米,計劃投入資金總額5485萬元。其中,配套基礎設施建設項目申請中央補助資金1880萬元,樓改造項目市財政下達指標資金1456萬元。目前,項目準備進入初步設計階段。
(3)2020年老舊小區(qū)紅線以外配套設施改造項目計劃投入資金4280萬元,改造內容包括鋪設黑色路面、彩色路面磚更新綠化帶,安裝照明設施,改造雨水管、排水管線以及敷設地下供熱管道等。目前,項目建議書、可研報告已批復。
(4)2000年以后老舊小區(qū)改造項目(地債項目)計劃投入資金3.79億元,涉及小區(qū)129個,建筑面積371萬平方米。改造包括樓體共用部位屋面防水維修及、外墻節(jié)能保溫、各種管網改造、路面硬化等項目,目前,項目建議書、可研報告已批復。
2.老舊小區(qū)應急維修改造工作
今年,老舊小區(qū)應急維修改造縣財政下達指標資金20萬元。截至上半年,已完成紅山小區(qū)、糧食樓、華盛小區(qū)、農機樓四個老舊小區(qū)的應急維修改造工作,完成產值總額的50%。
3.住宅專項維修資金交存和使用工作
(1)2020年計劃收繳專項資金1000萬元,截至上半年,通過窗口交存、催繳清欠等方式已累計收繳資金588萬元。
(2)住宅小區(qū)專項維修2020年劃投入資金約200萬元,涉及金都華府、金都帝景、河畔家園等20多個小區(qū)的屋面防水翻新、排水管路更換、電梯大修等項目。截至目前,維修申請已上報,待現場實地勘察后確定改造項目,并于7月初開始進場施工。
4.物業(yè)行業(yè)管理工作
(1)根據老舊小區(qū)改造提升方案要求,結合物業(yè)處職責,將整合歸并后的156個老舊小區(qū)統(tǒng)一命名,與轄區(qū)各街道、民政部門對接,改造完成后進行命名、掛牌。目前,改造仍在進行中。
(2)對全縣住宅小區(qū)消防安全以及125棟高層住宅、423部電梯的消防安全進行全面檢查,目前,已完成任務50%,檢查工作預計7月末全部結束。、
(3)協(xié)助房屋征收局,開展大市場回遷安置工作。派專人負責市場日常服務管理。
二、存在的問題及建議
1.老舊小區(qū)改造時間緊、任務重,受疫情影響,改造項目開復工時間較晚,為保證按時保質保量完成改造任務,建議選取一加有資質、有施工經驗的國有企業(yè)參與改造項目的實施。
2.由于相關部門把關不嚴,未按要求履行繳存手續(xù),住宅專項維修資金存在流失漏繳現象。建議制定規(guī)范性政策法規(guī)制,協(xié)調相關部門嚴格把關,規(guī)避此問題。
3.針對高層住宅消防安全檢查中存在的部分飛線充電、消防器材缺失等問題,向管理單位下達整改通知,要求限期解決處理,后期跟進復查,保證徹底消除安全隱患。
三、下半年工作計劃
1.加快2019年、2020年老舊小區(qū)改造項目得施工,保證按計劃時間節(jié)點完成改造任務。
2.推進2020年老舊小區(qū)紅線以外項目以及地債項目。
3.加大住宅專項維修專項資金收繳力度,力爭年末完成收繳1000萬元。
4.十月末完成老舊小區(qū)應急維修改造產值20萬元。
5.十一月末完成住宅小區(qū)專項維修工作。
小區(qū)保安工作計劃 第2篇
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一、工作目標
2012年是小鎮(zhèn)建設全面推進的關鍵年。鎮(zhèn)小鎮(zhèn)改革發(fā)展要緊緊圍繞布局合理、特色明顯、生態(tài)優(yōu)美的目標要求,致力建設“木蘭溪畔面向仙兩地的宜居鎮(zhèn),三紫山下人文底蘊深厚山水相得益彰的旅游鎮(zhèn),面向東南亞的閩中著名僑鄉(xiāng)”,抓緊相關規(guī)劃、前期準備和資金籌措工作,加快推進開發(fā)區(qū)和小鎮(zhèn)建設步伐,鄉(xiāng)基礎設施、公共服務、就業(yè)和社會保障的一體化初步實現。實現主要經濟指標增幅和項目建設進度均居全市試點鎮(zhèn)的前列:
(一)全年財政收入超過2億元,增幅21%以上;重點實施固定資產投資項目40個,年度完成投資10.6億元,努力完成投資19億元,增幅達18%;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產值達103.5億元,增幅24%。
(二)力爭木蘭溪防洪四期工程、木蘭大道等省、市重點項目前期工作取得實質性進展,為木蘭溪兩岸市開發(fā)建設創(chuàng)造條件。
(三)全面推進基礎設施、市政公用事業(yè)、環(huán)境景觀等市設計與建設,加快靠跨溪發(fā)展,拉開新框架,打造新地標,呈現新面貌。
(四)繼續(xù)實施建設用地增減掛鉤和“三舊”改造政策,推行和諧征遷的工作方法,加速強鎮(zhèn)擴權等制度改革。
二、重點任務
重點依托華林經濟開發(fā)區(qū),做大做強產業(yè),打造高新技術產業(yè)的承載地;用足小鎮(zhèn)試點及鄉(xiāng)一體化的政策,加快舊村改造步伐,建設市綜合體。建設木蘭大道樟林、興沙、坪坂、后楓、西許征地700畝,拆遷房屋約4萬平方米,木蘭溪四期防洪工程將征地1400多畝、新上工業(yè)項目征地1200多畝、鎮(zhèn)區(qū)路網900多畝和社會事業(yè)等項目100多畝,合計征地超過4000畝和山牌、樟塘等10多個村莊的房屋拆遷。
(一)實施4個重大基礎設施續(xù)建:省市重點的“一高速(13公里永高速)、一大道(13公里木蘭大道)”、一引水(15公里金鐘引水)、一溪防(木蘭溪兩岸14公里防洪工程)、4大基礎設施工程,本年度投資超過6個億。
(二)實施8個住宅小區(qū)繼續(xù)建設:互通周邊改造項目,西沙片區(qū)安置房,總建筑面積2.5萬平方米,主體封頂,繼續(xù)完善配套設施建設;西沙廉租房,建筑總面積1.6萬平方米,主體建設;、前柳、埔柳等5片約l00畝的安置區(qū)主體建設;結合永高速公路山牌村拆遷,首期啟動43.5畝舊村莊改造。
(三)實施道路工程開工建設:鎮(zhèn)區(qū)瀨榜路拓寬、溪濱路、三紫路、萬圳路、前柳路、園頭—萬坂公路,山牌村的華寶路、華林路東廷、支一路,樟林片區(qū)的騰飛路、樟林路,西沙片區(qū)的支二路、竹林路。同時進行鎮(zhèn)府路、華前路道路景觀、排水排污、纜線下地等配套工程建設。
(四)實施5個高新產業(yè)提升項目:皇冠制罐、清華園電器、三利譜偏光片、水溶性聚胺脂、光電產業(yè)園等項目,發(fā)展壯大高新技術產業(yè)。服務海西工學院分院和院士工作站建設,賀喜科技有限公司廠房及配套設施建設。
(五)實施學校的校舍安全工程:重點推進第三批包括華林九年一貫制學校、2所高中(職專)和12所小學在內的4萬多千方米校舍安全工程續(xù)建工作。
(六)實施3片農村土地整治和鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤項目:首批整治云峰村用地面積65畝、后角村用地面積41畝,澗口村用地面積135畝,進行鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤試點。
(七)實施4宗商住地塊開發(fā):推進木蘭溪畔、廈路旁、新鎮(zhèn)址邊已批征商住區(qū)及三迪山莊開發(fā)建設(山牌員工社區(qū)一期77畝、西沙員工社區(qū)一期20畝、三迪山莊160畝、ps拍2010-10號17畝)。
三、階段計劃
按照季度安排工作計劃,以月跟進落實情況,每月15日之前匯總上報重大項目開竣工、前期突破和重要節(jié)點的完成等形象進度,次月1日前報送上月全面進展情況月報。
第一季度:重點推進項目前期準備、啟動征地拆遷工作
(一)抓緊項目規(guī)劃設計:鎮(zhèn)域、鎮(zhèn)區(qū)總體規(guī)劃(-2030)已獲得市政府審批;鎮(zhèn)區(qū)道路、給排水、環(huán)衛(wèi)、污水等專項規(guī)劃已通過論證;完成啟動區(qū)控制性規(guī)劃:組織對鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃中的新舊鎮(zhèn)區(qū)組團、瀨溪組團2平方公里控制性詳細性規(guī)劃進行論證;溪濱路(瀨榜路埔柳下鐵灶至瀨華路云峰交叉口)寬24m長約3.3km、瀨榜路(瀨溪橋至埔柳下鐵灶)約4.2km(原路12m,兩邊各拓寬14m)、三紫路(永高速公路互通324國道西許交又口)寬44m長約2km、萬圳路(萬坂橋-瀨榜路圳頭交叉口)寬18m長約700m(以下簡稱“鎮(zhèn)區(qū)兩縱兩橫道路”),施工及服務等工作已完成。山牌片區(qū)、瀨溪片區(qū)、后山片區(qū)500多畝土地和云峰、后角100多畝建設用地增減掛鉤項目的地形測繪已完成。加快十二中、科技學校、華林學校等第三批4萬多平方米的校舍安全工程續(xù)建工作。
(二)落實項目征遷:1、永高速互通與324國道西許交叉口周邊的征地;2、對瀨榜路拓寬等鎮(zhèn)區(qū)兩縱兩橫道路范圍內的征地。
(三)推進項目征遷工作:1、木蘭大道樟塘、興沙、后楓、坪坂、西許村的征地拆遷,制定安置方案,動員進行簽約;2、永高速互通324國道西許交叉口的征地拆遷。
(四)抓好工程施工建設:三個中小型水庫除險加固、西沙安置房、西沙廉租房建設等一批政府性投資在建項目保質保量施工,取得新的明顯進展。
第二季度:重點推進征地拆遷、片區(qū)建設、綜合體設計
(一)一批項目征地拆遷:1、鎮(zhèn)區(qū)“兩縱兩橫”道路:完成道路范圍內的土地約330畝(己征用100畝)完成征用;涉及瀨溪、云峰、圳頭、前黃、湖頭、和后山等7個村(社區(qū))約3.5萬平方米房屋完成丈量評估;道路施工完成設計、圖紙、預算,進行工程、監(jiān)理、施工招投標。2、制定樟林水鄉(xiāng)、木蘭溪防洪四期工程及木蘭大道涉及5個村的征地拆遷安置,完善安置區(qū)規(guī)劃設計、建筑設計等拆遷前期準備工作。
(二)一批片區(qū)動工建設:永高速公路前柳、埔柳共4片安置區(qū)全部動工建設安置房,其中前柳、埔柳下鐵灶2個安置區(qū)爭取實現部分封頂;新村工程建設;鎮(zhèn)址旁17畝商住區(qū)完成公開出讓;三迪山莊4萬平方米主體建設。
(三)一批工程竣工或開工:長里溪水庫除險加固、、園頭土地整理開發(fā)項目等實現竣工或交付使用;金鐘引水樞紐工程全線開工建設;永高速公路安置區(qū)配套工程開工建設;加速校安工程建設。
(四)市綜合體深化規(guī)劃:樟林水鄉(xiāng)市綜合體詳細規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃、市設計;結合防洪、道路等重大基礎設施建設,啟動新鎮(zhèn)區(qū)、西許3個組團的市綜合體詳細規(guī)劃、景觀一條街和規(guī)劃展廳。
第三季度:重點推進重大設施、重點片區(qū)、重要水利涉及的征地拆遷及建設
(一)繼續(xù)服務永高速、金鐘引水樞紐配套管網工程施工建設;
(二)鎮(zhèn)區(qū)“兩縱兩橫”道路開工建設;
(三)永高速公路互通延伸至324國道西許段、跨木蘭溪大橋動工建設;
(四)木蘭溪防洪工程抓緊征地拆遷;
(五)舊鎮(zhèn)區(qū)周邊片區(qū)40畝地塊完成征用。
第四季度:上大項目、見大成效,確保全面完成年度任務計劃
1.開工建設、木蘭溪防洪工程、兩縱兩橫道路建成通車;2.光電產業(yè)園、三利譜光電科技園、賀喜科技有限公司廠房等重大投資項目前期取得實質性進展;3.完成鎮(zhèn)區(qū)1條景觀街(原鎮(zhèn)府路)、1條架空線路下地(瀨榜路纜化工程);4.三迪山莊4萬平方米的三迪大酒店竣工、和埔柳、前柳的5個住宅小區(qū)竣工,呈現出小鎮(zhèn)的“新地標、新面貌”;5.后塘11萬伏變電站竣工,投入使用;6.按照大干快上的理念,組織編制新一年的計劃,尤其是土地出讓開發(fā)、向上申報項目等工作。
四、主要措施
2012年面臨新的挑戰(zhàn)和難得的發(fā)展機遇,我鎮(zhèn)將以攻堅克難、全力以赴的決心,創(chuàng)先爭優(yōu)、決戰(zhàn)決勝的氣勢,充分利用大機遇、實施大建設、推動大發(fā)展。
(一)要強化主體意識,保障工作落實。進一步增強“干部是推動和服務發(fā)展的主體”的理念,不斷擴大發(fā)展成果,將發(fā)展成果惠廣大民眾,增強保障和落實發(fā)展的合力。一是黨政先行保障。鎮(zhèn)黨委政府調整充實小鎮(zhèn)建設領導小組成員,堅持黨委政府攻重點、破難點,帶頭承諾、先行踐諾,黨政兩委成員作表率、講奉獻、作貢獻,堅持駐村入戶、駐扎一線。財政性投資的項目、為民辦實事項目、基礎設施工程建設等都要走前頭、當先行、快推進、起示范。二是干部一線保障。繼續(xù)采取一線工作法,在開發(fā)區(qū)設立指揮部、鎮(zhèn)區(qū)成立工作小組、重大項目專門工作班子,加強項目隊伍建設,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的激情;按月細化工作目標,每周講評工作進度,力促一線服務、一線辦公、一線推進、一線督查、一線見效,比學趕超,兌現獎懲。三是落實要素保障。強化“向上”的意識,積極主動、全身心投入,不斷爭取上級項目、資金和支持,尤其是土地出讓金、市建設配套費返還和鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤等方面的支持;要加快項目前期,以前期的快節(jié)奏,求得戰(zhàn)役的早推進、要素制約的大突破,實現用地、資金、手續(xù)等保障到位;要開展好首次全國水利普查工作,落實好一批“民生水利”項目,全面完成鎮(zhèn)區(qū)污水管網,申報污水中央國債補助和一批財政“一事一議”獎補項目。
(二)要抓好征地拆遷,保障項目建設。征地拆遷是項目落地的首要保障,征地拆遷點多面廣,任務繁重,關系重大,我鎮(zhèn)將把征地拆遷作為戰(zhàn)役攻堅的首要工作來安排、來落實。盯緊開發(fā)區(qū) 個已供地工業(yè)項目的續(xù)建、新建,抓緊新簽約工業(yè)項目的用地批證,不斷培植工業(yè)經濟和財政收入新的增長點。進一步強化工作措施,細化方案解答,堅持過細工作,依法強勢推進,確保征遷工作按節(jié)點要求全面完成。抓緊推進西沙安置房、西沙廉租房、山牌安置房和、前柳、埔柳等8個住宅小區(qū)建設。
小區(qū)保安工作計劃 第3篇
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區(qū)人大常委會主任、副主任、各位組成人員:
我受區(qū)人民政府的委托,向大會報告xxx區(qū)____年上半年國民經濟和社會發(fā)展計劃的執(zhí)行情況與____年下半年工作安排意見的報告,請予審議。
一、上半年國民經濟與社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況
____年是“十一五”開局之年。年初以來,全區(qū)各族人民在區(qū)委的正確領導下,在區(qū)人大及其常委會的監(jiān)督支持下,緊緊圍繞推進超常規(guī)、跨越式發(fā)展這一主題,樹立和落實科學的發(fā)展觀,同心同德,奮發(fā)圖強,苦干實干,創(chuàng)新工作,國民經濟保持了穩(wěn)定快速的增長,社會各項事業(yè)得到了全面發(fā)展。
上半年,全區(qū)實現國內生產總值xxx萬元,完成年計劃的x%,同比增長x%。其中:第一產業(yè)增加值x萬元,完成年計劃的x%,同比增長x%;第二產業(yè)增加值xx萬元,完成年計劃的x%,同比增長x%;第三產業(yè)增加值xx萬元,完成年計劃的x%,同比增長x%。財政一般預算收入實現xx萬元,完成年計劃的x%,同比增長x%。
(一)農業(yè)經濟穩(wěn)步發(fā)展
全區(qū)農業(yè)總產值完成xxx萬元,完成年計劃的x%,同比增長x%。其中:種植業(yè)產值xx萬元,蔬菜產量xx噸;畜牧業(yè)產值xx萬元,豬、牛、羊、禽飼養(yǎng)量分別達到x萬頭、x萬頭、x萬只、x萬只,出欄量分別達到x萬頭、x萬頭、x萬只、x萬只,肉類產量x噸。
圍繞社會主義新農村建設,制定了《清河門區(qū)新農村建設實施方案》。春耕生產初戰(zhàn)告捷,全區(qū)大田播種xx畝。糧食直補資金發(fā)放工作全面完成,全區(qū)直補面積xx畝,直補金額xx萬元。林業(yè)工作成績斐然,完成三北造林工程xx畝,采伐跡地更新xx畝,綠色通道補植xx畝,村屯綠化xx萬株。對全區(qū)范圍內的xx畝楊數幼林全部進行了防治,病蟲害防治效果達到x%以上。綠色食品開發(fā)工作有新進展,xxx村無公害油桃生產基地及其產品順利通過省級檢驗。經紀人協(xié)會成員增至xx人,經紀人隊伍不斷發(fā)展壯大??萍紝r業(yè)發(fā)展的支撐作用不斷增強,科技培訓廣泛開展,共開辦各種培訓班xx期,培訓農民xxx人次,推廣農、林、菜、果新品種xx余個。整村扶貧開發(fā)項目在x個村啟動實施。完成“陽光工程”職業(yè)技能培訓xx余人,轉移率在xx%以上。完成“百萬農民增收致富工程”增收致富項目xx戶,占全年計劃的xx%。完成節(jié)水灌溉園區(qū)x處及多處冷棚小區(qū)的水利配套,完成農村飲水工程x處。制定了____年度防汛方案,防汛工作全面展開。
(二)工業(yè)經濟快速增長
全區(qū)工業(yè)總產值完成xx萬元,完成年計劃的x%,同比增長x%;其中:規(guī)模以上工業(yè)產值完成xx萬元,完成年計劃的x%,同比增長x%。
為貫徹落實市委、市政府開展“工業(yè)年”活動的指示精神,制定了《xxx區(qū)開展“工業(yè)年”活動實施方案》,積極實施“xxxx”工程。
一是建立“工業(yè)年”組織責任體系,成立了“工業(yè)年”活動領導小組,實施“xxxx”工程,由xx名縣級領導干部帶領xx個重點部門包xx戶重點企業(yè)。
二是抓住市委、市政府建設工業(yè)走廊這一難得的歷史機遇,以工業(yè)園區(qū)建設為重點,沿xx公路兩側啟動建設了xx和xx兩個工業(yè)園區(qū)。目前,園區(qū)管委會正在籌備,實體公司創(chuàng)建正在進行。園區(qū)招商引資的優(yōu)惠政策已經出臺,獎懲考評的工作體系和相關規(guī)則已經制定,園區(qū)的規(guī)劃和設計工作已經完成。xx園區(qū)內擬建鐵路專用線已經上報有關部門,細節(jié)問題正在協(xié)商;園區(qū)土地整理工程已經開工。
(三)重點建設項目進展順利
上半年全區(qū)xxx萬元以上重點項目共計x個,其中:在建項目x個,計劃開工項目x個。xx熱電廠主廠房已封閉,主機、輔機正在安裝,煙塔及_#、_#水塔已到頂。xx建筑材料有限公司項目進展順利,已建成儲油罐x個。xx項目設備已安裝完畢,即將竣工投產。_-_月份全區(qū)固定資產投資完成xxx萬元,完成年計劃的xx%,同比增長xx%。
(四)招商引資成效顯著
制定了《全區(qū)____年招商引資工作方案》,組建了x支招商小分隊,赴xxx等地招商,取得了顯著成效,成功對接了x個項目,協(xié)議金額達xxx萬元。啟動了網上招商工作,精心包裝了xx個千萬元以上項目,利用網絡平臺,積極向外推介。_-_月份全區(qū)招商引資域外資金到位額xxx元,完成年計劃的xx%,同比增長x%;直接利用外資x萬美元,完成年計劃的x%;出口創(chuàng)匯完成x萬美元,完成年計劃的x%。
(五)社會保障能力進一步增強
我區(qū)采取有力措施,進一步強化了各項險費征繳和健全社保體系。_-_月份全區(qū)養(yǎng)老保險費征繳達到xx萬元,完成年計劃xx%;農村養(yǎng)老保險參保人數達xxx人,基金積累xx萬元;失業(yè)保險參保單位xx戶,參保職工xx人;醫(yī)療保險參保職工xx人,上繳保費xx萬元,補充醫(yī)療保險費x萬元。安置下崗職工再就業(yè)xx人,完成年計劃的xx%;完成技能培訓xx人,完成年計劃的x%,勞務輸出xx人,完成年計劃的x%。在收繳保險的同時,突出社會保障。_-_月份全區(qū)城市低保xx人,月發(fā)放保障金xx萬元,基本實現了應保盡保。積極開展對貧困戶的救助活動,共籌集救助款xx萬元,走訪xx戶。農村貧困戶危房改造工程進展順利,已維修改造險房x戶。
(六)社會各項事業(yè)協(xié)調發(fā)展
建立了科技信息平臺,組織企業(yè)參加了xx工業(yè)科技博覽會,推進了工業(yè)科技成果推廣和轉化?!疤岣咚健逼站殴ぷ髟鷮嶉_展,教育布局進一步調整,順利完成xx中學與第x中學并校工作。校舍維修改造工作又上新臺階,第x小學新建校舍工程已經開工?;@球活動、中小學生運動會等體育活動蓬勃開展。區(qū)醫(yī)院委托經營管理運行平穩(wěn)。新型農村合作醫(yī)療工作全面啟動,全區(qū)參合農民xxx人,參合率xx%。依法整頓醫(yī)療市場,取締無證經營和非法行醫(yī),優(yōu)化了醫(yī)療衛(wèi)生環(huán)境。
____年上半年我區(qū)國民經濟與社會發(fā)展的情況總體上是好的,但也存在一些問題不容忽視。主要表現在:一些長期制約經濟和社會發(fā)展的體制性、機制性、結構性矛盾仍未徹底解決,影響社會安定的不和諧、不穩(wěn)定因素仍然存在;經濟總量仍然很小,財政狀況緊張;農業(yè)基礎設施薄弱,農業(yè)產業(yè)化水平較低;工業(yè)化水平不高,企業(yè)運行的質量和效益有待提高;就業(yè)和再就業(yè)形勢比較嚴峻,社會保障工作壓力仍然較大;對外開放程度較低,軟環(huán)境建設還有差距。這些問題需要我們在今后的工作中認真加以解決。
二、下半年國民經濟與社會發(fā)展工作的安排
下半年,我區(qū)全面完成今年經濟與社會各項預期目標的任務十分繁重,我們要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹全市經濟工作會議精神,全面落實區(qū)委五屆八次全會的部署,用科學發(fā)展觀統(tǒng)領經濟工作全局,以推進超常發(fā)展和構建和諧xxx為主題,全力開展好“工業(yè)年”活動,積極實施“xxxx”工程,加速培育骨干企業(yè)群體和特色產業(yè)集群,加快將現有優(yōu)勢產品做成優(yōu)勢產業(yè),加速構筑“主導產業(yè)+支柱產業(yè)”的經濟格局,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,為順利實施“十一五”規(guī)劃開好局、起好步。
(一)深入開展“工業(yè)年”活動,做大做強支柱產業(yè)
堅持“工業(yè)興區(qū)”戰(zhàn)略,全力開展好“工業(yè)年”活動,積極實施“xxxx”工程,突出抓好兩個工業(yè)園區(qū)建設,做大做強支柱產業(yè)。
第一,加快推進工業(yè)園區(qū)建設。積極籌措落實資金,抓好園區(qū)基礎設施和配套設施建設,進一步完善園區(qū)規(guī)劃,增強引企吸引力。進一步挖掘園區(qū)的特色和優(yōu)勢,做好園區(qū)的包裝和推介,通過“走出去,請進來”,不斷提高園區(qū)的知名度。加大園區(qū)招商工作力度,加快項目引進,力爭年內入園企業(yè)達到x戶。建立合理的運行機制,充分發(fā)揮園區(qū)管委會的經濟職能,本著“獨立經營、產權明晰、自負贏虧”的原則”創(chuàng)建園區(qū)實體公司,探索園區(qū)建設和管理的有效經營模式。
第二,做大做強支柱產業(yè)。一是繼續(xù)穩(wěn)定煤炭生產,深化煤炭企業(yè)管理,加強安全生產,抓好技術改造,深入開展標準化樣板礦評估工作,籌劃煤礦資產重組,組建煤炭銷售總公司,穩(wěn)步提高煤炭產量。到年底,煤炭行業(yè)要實現銷售收入x億元。二是加快推進xx電廠項目建設,確保今年_月第一臺機組發(fā)電,明年_月x臺機組全部并網發(fā)電;同時圍繞煤化工、冶金、冶煉、鑄造等行業(yè),規(guī)劃建設一批高用電量項目。三是積極培育和發(fā)展?jié)摿^大的建材、輕紡服裝和機械行業(yè)。
(二)積極推進社會主義新農村建設,全面發(fā)展農村經濟
積極推進社會主義新農村建設,形成產業(yè)發(fā)展新格局,實現農民生活新提高,鄉(xiāng)村面貌新變化,確保社會主義新農村建設實現良好開局。一是扎實開展x個重點村的規(guī)劃建設、“三清三改”和文明村創(chuàng)建示范工作,做到因地制宜、一村一策、科學指導、重點突破;繼續(xù)大力推進農村水、電、路、通訊、廣播電視等基礎設施建設;在全區(qū)xx個村全面開展“三清”工作;編制完成全區(qū)x個鎮(zhèn)、xx個村和xx%的自然村落的規(guī)劃編制工作。二是圍繞畜牧業(yè)、特色種植業(yè)、設施農業(yè)和林果業(yè)四大優(yōu)勢產業(yè),大力推進農業(yè)結構調整,促進農民增產增收。三是推進農業(yè)科技進步。重點加強農業(yè)技術推廣服務體系建設,引進優(yōu)良農畜品種,抓好農產品的標準質量驗證和檢驗、檢測體系建設,擴大農產品的綠色安全無害化生產。四是大力培育農產品經濟人隊伍,提高農產品運輸、儲藏、保鮮水平,增加農產品后續(xù)效益。五是加強農村基礎設施建設。充分利用國家加大對農業(yè)扶持力度的機遇,千方百計爭取更多的資金投入農村基礎設施建設。重點抓好農村飲水安全工程、灌溉水源工程和xx河治理工程,改善農村生產生活條件。六是大力發(fā)展勞務經濟,實施好農民陽光培訓工程,抓好以職業(yè)技能、政策法規(guī)和公民道德規(guī)范為重點的定向培訓,提高農村勞動力的就業(yè)能力。
(三)加大招商引資力度,全力推進項目工作
進一步實施外向牽動戰(zhàn)略,努力提高對外開放和項目工作的層次和水平。一是進一步強化招商載體建設。充分利用本地資源優(yōu)勢,研發(fā)、收集、包裝和推介一批項目,確保全年包裝xx萬元以上項目達到xx個。二是改進招商方式,加強招商隊伍建設。以工業(yè)園區(qū)為載體,采取小分隊招商、高層招商和親情招商等方式,以生產加工型項目為重點,堅持“走出去、請進來”,突出重點地區(qū)、重點產業(yè),爭取一批項目落戶我區(qū)。加強招商人才培養(yǎng),建立一支熟悉政策、精通業(yè)務的招商隊伍。三是抓好xx個重點項目建設,加大重點投資項目的跟蹤、服務和協(xié)調,幫助解決項目建設中的困難,為投資者提供全方位的優(yōu)質服務。四是加強軟環(huán)境建設,努力營造安商、親商、富商、護商的經濟發(fā)展環(huán)境。
(四)完善社會保障制度,努力改善人民生活
穩(wěn)步推進下崗職工基本生活保障向失業(yè)保險并軌,加強社會保障資金籌措,擴大養(yǎng)老保險范圍。結合結構調整,拓寬就業(yè)渠道,增加就業(yè)機會,擴大社會就業(yè)。切實關心城鎮(zhèn)低收入群體和減輕農民負擔,認真貫徹落實中央文件政策精神,有效增加農民收入,確保廣大人民群眾安居樂業(yè)和全區(qū)大局穩(wěn)定。
(五)全面發(fā)展各項社會事業(yè),促進經濟社會協(xié)調發(fā)展
小區(qū)保安工作計劃 第4篇
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計劃一:社區(qū)個人工作計劃
緊緊圍繞區(qū)、街的中心工作,以創(chuàng)特色、爭品牌為目標,為社區(qū)居民提供優(yōu)質服務為抓手,不斷推動社區(qū)黨建、計生、民政、綜治安全生產、勞保等各項工作的開展。一、保持原有的特色今年以來,在廣大居民大力支持下,經過社區(qū)民警和社區(qū)工作人員的共同努力下,到目前為止,轄區(qū)內未發(fā)生任何刑事案件。
在明年的工作中,我們將以下幾個方面開展工作:
1、建立健全組織網絡。建立和完善低保義務治安巡邏隊、民事調解委員會、黨員義務巡邏隊、幫教等各種群眾性的自治組織,協(xié)助駐社區(qū)民警做好社區(qū)的治安工作,對流動人口、刑釋解教人員和涉毒人員進行教育管理,處理社區(qū)內發(fā)生的矛盾糾紛等。對刑釋解教人員堅持每月見面談話不少于一次,幫助他們解決生活中的困難,確保不發(fā)生重新違法犯罪情況。發(fā)揮小區(qū)保安和樓棟長的作用,要求他們對出入社區(qū)的陌生人員,進行認真詢問,發(fā)現可疑之處,要及向社區(qū)工作人員報告。
2、防火防盜工作長抓不懈。督促小區(qū)物業(yè)管理單位配備防火設施和人員。要求物業(yè)管理安裝電動門,配備專職值班人員,定時開門、關門,對小區(qū)實行封閉式管理;對單位宿舍小區(qū),要求單位在小區(qū)內設立門衛(wèi)值班制度,對進出人員實行詢問制,并進行嚴格的登記制度。同時組織社區(qū)輔警進行24小時值班巡邏,組織由退休人員、低保戶、黨團員等治安志愿者隊伍,白天進行義務巡邏,安排低保人員,堅持每晚在小區(qū)巡邏,提醒居民鎖好車輛,關好門窗、注意防火防盜,確保社區(qū)零盜竊零火災事故。
3、發(fā)揮民調、幫教、協(xié)會等自治組織的作用。建立健全人民調解委員會等群眾性自治組織。充分發(fā)揮治安志愿者和人民調解員的作用,定期召開由人民調解委員會人員和居民代表參加的社區(qū)治安情況分析會,聽取社區(qū)民警對社區(qū)治安情況地介紹,并根據社區(qū)民警提出的治安工作要求,組織社區(qū)治安積極分子參與社區(qū)治安的防范工作;同時要求委員會成員積極參與幫教刑釋解教人員。
二、爭創(chuàng)文明健康品牌社區(qū)文明象征著和諧、安寧、純潔、清新、健康和幸福,是人們追求的理想目標。隨著社會經濟的快速發(fā)展和人民群眾生活水平的不斷提高,人們追求文明健康向上的需求和關注程度愈來愈高,作為居民的自治組織社區(qū)委員會,更有義務加以引導,為此,我們社區(qū)在2012年的工作中,將建設文明健康的和諧社區(qū),作為自己的品牌精心打造。
1、加強文明健康品牌社區(qū)組織建設為實現打造文明健康品牌社區(qū)的目標,我們社區(qū)將與駐區(qū)相關單位建立文明健康社區(qū)創(chuàng)建領導小組,由黨政一把手負總責,按照以社區(qū)為主導,駐社區(qū)單位為依托,貼進居民、資源共享、共育品牌的工作思路,制定創(chuàng)建方案,明確創(chuàng)建任務和創(chuàng)建內容,建立創(chuàng)建長效管理機制。加強與駐社區(qū)區(qū)單位溝通,堅持每季度一次聯席會議制度,互通情況,定期研究品牌社區(qū)創(chuàng)建工作。
2、明確創(chuàng)建文明健康品牌社區(qū)的工作思路創(chuàng)建文明健康品牌社區(qū)的目的是通過開展創(chuàng)建品牌特色活動,全面提升社區(qū)各項工作水平。為此,結合本社區(qū)特點,堅持四抓四面對的工作思路。四抓,即:一抓組織網絡。以社區(qū)黨支部為龍頭,協(xié)調駐社區(qū)單位黨組織,以創(chuàng)建工作為中心,統(tǒng)一思想,提高黨組織的凝聚力,積極為創(chuàng)建工作出謀劃策;二抓建設標準。制定文明健康社區(qū)創(chuàng)建標準,文明家庭評比標準,健康老人評比標準以及社區(qū)在節(jié)約能源、衛(wèi)生保潔和為民服務等方面的工作標準,規(guī)范創(chuàng)建內容;
三抓創(chuàng)建重點。以規(guī)范社區(qū)居民言行舉止為內容,以改善社區(qū)衛(wèi)生環(huán)境和加強宣傳教育為抓手,努力提高社區(qū)居民的身心健康水平和文明向上的意識;
四抓教育宣傳。利用社區(qū)黑板報、櫥窗、宣傳欄等宣傳工具,加大文明健康生活及好人好事的宣傳力度,規(guī)范社區(qū)健身場地,鞏固社區(qū)教育陣地。四面對,一是面對社區(qū)黨員,緊緊依靠樓、幢長和社區(qū)黨員開展創(chuàng)建活動,通過每月的學習教育提高黨員素質和參與社區(qū)建設的積極性,從而帶動廣大居民的廣泛參與;二是面對各類群體。設立老年人健康服務項目,定期開展老年健康知識講座和咨詢,提高社區(qū)老年人的健康水平;結合社區(qū)計劃生育和青年生殖健康教育工作,為中青年群體提供相關的健康知識。
三是面對青少年。利用寒暑假,組織社區(qū)少青少年開展豐富的文體活動,促進青少年的身心健康;利用愛國教育基地,培養(yǎng)他們做有理想、有道德、有文化、有才能的一代新人。四是面對特殊群體,對flg和人員,開展崇尚科學,反對迷信的科普宣傳和健康教育活動,樹立健康的人生觀;對兩勞回歸人員,進行定期走訪,教育他們珍惜生命,樹立正確的人生觀和價值觀。
三、突破四大工作瓶頸
1、社區(qū)綜治工作有新突破以爭取漯河市平安社區(qū)為目標,加大普法宣傳力度,突出打防結合、預防為主、專群結合、發(fā)動群眾的工作方針,合理調整社區(qū)大組管理區(qū)域,結合計生工作澄清社區(qū)住戶底子,建立一戶一檔表。制定社區(qū)綜合治理區(qū)域圖,健全大組、小區(qū)、樓棟、住戶四級管理體系并制定內部使用的住戶信息聯系表。
2、計生工作有新突破一是加強計生隊伍建設,建立三位一體的計生隊伍及計生四級管理網絡,加強計生隊伍培訓工作,規(guī)范內部資料臺賬,結合綜治工作澄清底子、建立完善計生流動人口管理長效新機制,繼續(xù)開展新育新風進萬家活動,進一步深化計劃生育居民自治工作,按照一胎上環(huán)、兩胎結扎的工作要求,力爭長效避孕率達98%以上,群眾對計生工作的滿意率達95%以上。確保計生各項指標達標,爭創(chuàng)優(yōu)質服務模范社區(qū)。
做好城區(qū)屬地管理工作,做到屬地管理達99%以上。
3、社會保障工作有新突破。
一是加強社區(qū)就業(yè)服務體系的建設,努力提供社區(qū)失業(yè)人員、失地農民技能免費培訓,努力創(chuàng)造開發(fā)公益性崗位,力爭實現新增就業(yè)崗位50個,進一步完善退休人員管理制度,建立退休人員信息網頁,規(guī)范退休人員資料臺帳,開展退休人員服務活動,爭創(chuàng)退休人員社會化管理示范社區(qū)。
計劃二:社區(qū)個人工作計劃
一、加強綜治維穩(wěn)調解工作,確保社區(qū)平安穩(wěn)定
充分發(fā)揮社區(qū)維穩(wěn)防范作用,建立矛盾糾紛排查機制和維穩(wěn)信息員制度,及時調解各類矛盾。20xx年上半年共調解各類糾紛4宗,成功4宗,成功率達100%,真正發(fā)揮了維穩(wěn)第一道防線的作用,確保了社區(qū)平安穩(wěn)定。
切實維護婦女孩兒童合法權益,今年上半年共調解家庭糾紛2宗,調解成功率100%。2月26日會同辦事處婦聯在**口岸汽車站和火車站開展以防拐關愛為主題大型宣傳活動,派發(fā)宣傳資料10160份,省、市、區(qū)有關領導還到現場視察。
二、加強社區(qū)城市環(huán)境管理,改善社區(qū)人居環(huán)境
今年是延續(xù)去年基層基礎年和城市管理年,根據雙年工作的要求,認真開展,一方面不斷地改變社區(qū)環(huán)境和增加社區(qū)娛樂健身活動設施,營造優(yōu)美舒適社區(qū)環(huán)境,另一方面是加強對社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、亂擺賣、亂堆放清理整頓工作,重點抓好防四害基礎設施的建設和安裝,社區(qū)共安裝了防蚊闡和毒鼠屋361個,消除了蚊鼠滋生地,上半年共派發(fā)防四害宣傳資料2810份。
三、加強消防安全工作計劃,確保一方平安
社區(qū)消防安全管理工作是社區(qū)工作中重中這重,堅持安全第一、預防為主,為確保一方平安,工作站一方面積極開展消防安全宣傳工作,4月26日在社區(qū)舉辦了消防安全知識培訓講座,邀請消防專業(yè)老師主講,有8個單位共116人參加,制定消防監(jiān)督巡查制度,重點對六小場所、三合一娛樂場所的檢查,發(fā)現問題及時匯報處理,堅決取締地下飲食加工窩點和房中房,上半年共派發(fā)消防知識宣傳資料2619份,各類宣傳畫冊210份,下發(fā)安全隱患整改通知書65份。
四、加強計劃生育綜合治理力度,開展形式多樣的宣傳活動。
**橋社區(qū)住宅樓有70%是出租屋,大量的外來人員居住,流動性大,給計劃生育管理工作帶來非常大的管理困難,為了更好地做好社區(qū)計劃生育工作計劃,發(fā)動廣大群眾人人參與協(xié)助管理社區(qū)計劃生育工作,在社區(qū)成立了轄區(qū)居民群眾計劃生育志愿者服務隊,成立了轄區(qū)單位計生協(xié)會,并組織了網絡化管理工作,與社區(qū)民警、出租屋管理站緊密配合,在社區(qū)形成多層次,人人參與局面,及時采集信息,準確掌握居住育齡婦女的基本情況,采取喜聞樂見的形式,開展多樣化計生宣傳活動,進行圖片展覽,播放計生電影、錄像宣傳片,開展計生知識抽獎問答活動派發(fā)計生宣傳資料420份,到轄區(qū)單位舉行青春健康項目講座共6場,組織20名已婚育齡婦女到區(qū)計生服務中心進行免費婦檢,上半年本社區(qū)無違反計劃生育超生現象。
五、以人為本,服務于民,確保服務窗口工作質量
社區(qū)工作中社會勞動保障、民政事務、社區(qū)文體活動等服務性工作直接涉及到廣大居民群眾,工作人員全心全意地為居民群眾服務,為居民群眾辦好事、做實事,得到他們好評,在地統(tǒng)計、工會組織、法律法規(guī)咨詢等工作也與邊區(qū)單位息息相關,她們的服務態(tài)度和服務質量直接關系到工作站在居民群眾和單位聲譽和印象。為此,工作站經常開展職業(yè)道德教育,要求文明禮貌對待每一位前來辦事的人員,要耐心解釋有關法律法規(guī)工作規(guī)定和要求,要創(chuàng)建一流服務水準,以一流服務質量爭取居民群眾的信賴。
六、加強社區(qū)黨建工作,發(fā)揮黨支部核心領導作用
**橋社區(qū)黨支部以全心全意為人民服務為根本宗旨,關注社區(qū)建設,關心居民群眾日常生活息息相關的事,為民解困,在社區(qū)黨建工作中始終堅持以社區(qū)建設為核心,積極開展社區(qū)黨建協(xié)調工作,發(fā)揮社區(qū)黨建聯度會的優(yōu)勢,發(fā)揮工會、共青團、婦聯等組織作用,積極開展社區(qū)基層規(guī)模企業(yè)建黨工作,不怕麻煩,耐心講解,爭取企業(yè)的支持,圓滿完成了規(guī)模企業(yè)建黨工作,積極探討在兩新組織中開展黨建帶工建、團建、婦建的作用,樹立以人為本的思想,充分發(fā)揮黨支部核心領導作用。
以上是**橋社區(qū)工作站20xx年上半年所做的主要工作,但對上級領導要求還有一定距離,希望今后能改正缺點,發(fā)揚成績,再接再厲,把社區(qū)各項工作做得更好。
**橋社區(qū)工作站20xx年下半年工作計劃
一、堅持以人為本,服務居民群眾。積極創(chuàng)辦社區(qū)百姓論壇,開展社區(qū)文藝晚會,各類專業(yè)知識講座,完善建南轄區(qū)室內星光老年人活動中心,組織中老年人開展健身操和太極拳表演活動,積極組織轄區(qū)單位參加南湖轄區(qū)物業(yè)管理公司運動會,積極開展社區(qū)鄰里相親,守望相助活動。
二、組織力量開展排查不穩(wěn)定因素的工作,確保一方平安,重點做好改制企業(yè)退休員工和在崗員工調查摸底工作,密切了解重點飲食服務行業(yè)內部動態(tài)情況,及時掌握不穩(wěn)定因素的苗頭,并及時化解矛盾。
三、完善**橋社區(qū)工作站辦公用房,爭取7月份搬遷辦公室,加強對社區(qū)義務治安巡邏隊和義務消防監(jiān)督隊的業(yè)務指導,繼續(xù)抓好青少年的教育,繼續(xù)開展創(chuàng)建無毒社區(qū)活動,邀請區(qū)電影公司在轄區(qū)播放有教育意義的電影,開辦多期消防安全知識講座。
小區(qū)保安工作計劃 第5篇
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為了搞好20*年和今后一個時期的以飲水安全和病險水庫除險加固為重點的農村水利工程建設,根據會議的安排,我講幾點意見,供同志們參考。
一、20*年全市農村水利工作成效顯著
圍繞城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,20*年農村水利建設全面提速。各級財政投入農田水利的建設資金達8.86億元(不含重點水利工程投資),比上年增長1*%;全市累計投入勞動積累工1.22億個,完成土石方8392萬立方米;新建或維修各類工程3.7萬處,清淤渠道15414公里;新增有效灌面21萬畝,恢復改善灌面119萬畝,新增節(jié)水灌面25.5萬畝。有效緩解了因20*年特大干旱和年初春旱對農業(yè)生產帶來的不利影響,為灌區(qū)農業(yè)產業(yè)結構調整和現代高效農業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好條件。
(一)全市飲水工程建設實現歷史性的突破
全市立足“率先”和“加快”,超前謀劃前期工作,多渠道籌集資金,廣泛推廣“民辦公助”、“先建后補”、“整村整鎮(zhèn)推進”等新機制,強化飲水工程建設和建后管理。重點實施了20*年農村飲水安全第二、第三批和20*年第一批農村飲水安全國債項目,完成投資6.51億元,其中中央財政預算內專項資金4.16億元,市級配套0.61億元,區(qū)縣及受益群眾自籌1.74億元;建成農村供水工程5.25萬處,解決了152.*萬人飲水安全問題,相當于“十五”期的64.7%;結合統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,依托農村飲水安全項目開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水工程的更新改造,累計完成投資1.65億元,其中市級補助6800萬元,完成了127處鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水工程建設。全市飲水安全工程建設在建設數量、工程質量和資金投入總量等方面都取得了新的突破。目前,全市累計解決了283.26萬農村居民飲水安全,是十五期的1.52倍,飲水不安全人口從20*年的1341.21萬降低到20*年底的1*8萬。
(二)全市病險水庫中央補助項目建設快速推進
經20*年全市水庫大壩安全核查,全市已成水庫2796座,三類壩病險水庫1564座,占水庫總數的56%。20*年,全市病險水庫除險加固工作以前期工作為基礎,突出工程建設管理、質量管理、資金管理、汛期安全管理、建后管理等措施。在市水利局的積極爭取下,全市418座中型和小(一)型病險水庫全部列入中央補助項目規(guī)劃,累計爭取中央下達投資計劃項目2*座(第一、二期規(guī)劃水庫195座,已下計劃194座,增列規(guī)劃水庫223座,已下計劃14座),總投資14.91億元,其中:中央補助到位9.93億元。20*年爭取中央下達了109座病險水庫除險加固投資計劃,爭取中央資金3.7億元,是20*年的4倍,爭取市級配套資金955萬元,與開發(fā)銀行簽訂貸款合同1985萬元。同時,全面開展了400余座病險水庫除險加固中央補助項目的前期工作,完成了170座病險水庫的初步設計批復工作。截至20*年底,全市病險水庫中央補助項目已開工118座,已完工95座,已竣工驗收54座。
(三)大中型灌區(qū)和節(jié)水灌溉建設穩(wěn)步推進
基本完成了龍溪河、*、梅江、瀨溪河和三峽庫區(qū)中部等5個在建大型灌區(qū)20*年度建設任務,積極爭取水利部將渝北東大灌區(qū)新增列入20*年度投資計劃。完成了配套整治干、支渠47.9公里,渠首整治4處,隧洞4個、新修提灌站1座,渡槽4座及其建筑物113處,新建取水壩1座、電灌站1處;啟動了*、梁平、*灌溉試驗站建設;完成梁平中型灌區(qū)國家驗收,以及*、*中型灌區(qū)的年度建設任務;新增灌面0.18萬畝,恢復改善灌面2.34萬畝。全面完成了20*年下達計劃*、*、*、*等4個國家節(jié)水增效示范項目,年內將全面建成投入運行;爭取了*、長壽、合川、武隆等4個區(qū)縣節(jié)水示范項目列入20*年建設計劃,并動工建設。
(四)小型農田水利設施建設成為新亮點
20*年,水利部、財政部下達我市小型農田水利設施建設項目資金2000萬元,市級財政配套資金1200萬元,在31個區(qū)縣開展小型農田水利設施“民辦公助”項目建設。結合飲水安全、小型水利設施建設,新建或整治小型水利工程2.68萬處,清淤渠道13821km,新增蓄水量876萬立方米,解決了11.3萬余畝農田灌溉問題和5.75萬余人的季節(jié)性缺水問題;在13個煙葉生產大縣有序推進20*年20萬畝煙水工程建設,目前,已完成煙水工程11.7萬畝任務。20*年,爭取到水利部、財政部下達小型農田水利設施建設項目資金3300萬元,爭取到市級配套資金2200萬元。
(五)大中型水庫后期移民扶持工作繼續(xù)得到加強
繼續(xù)加大對長壽湖、大*水庫庫區(qū)移民扶持工作,結合我市庫區(qū)工作的實際情況,順利完成了20*年度和20*年度的工作任務,完成庫區(qū)基金1463萬元,完成了27個庫區(qū)農田水利、交通、農村飲水、種養(yǎng)殖業(yè)等基礎設施及生產開發(fā)項目建設,其中供水、灌溉等工程34處,新建改造公路33條,改土建園17處2750畝。
當前,全市飲水安全和病險水庫除險加固工作還存在一些不容忽視的問題:
一是領導重視不夠,組織協(xié)調不力。體現在:責任書簽訂后,不過問、不組織強有力的工作班子開展工作;無完善的組織、實施詳細計劃;無嚴密的督促、檢查、監(jiān)督體系和制度。
二是前期工作滯后,成果質量差。體現在:不按指導計劃辦,隨意修改調整;基礎工作深度不夠,方案編制不合理,重復修改工作量大;前期工作經費籌集不到位。
三是自籌資金不到位,等、靠、要思想突出。體現在:投資渠道單一,主要靠市及市以上資金投入;創(chuàng)新思維不夠,多渠道、全方位籌集資金效果不佳;如廣納社會資金投入手段、整合縣域可使用資金、“一事一議”爭取群眾投工投勞等。
四是落實“三公示”工作制度差,重建輕管現象突出。體現在:群眾參與積極性不高;不能實現全社會、全過程監(jiān)督的要求;建、管體制、機制不健全,建后無人管理或管理不到位現象非常突出;建設質量標準不高,維護管理成本增大。如管道外露不保護等;
五是資金管理不規(guī)范、不嚴密。如合同執(zhí)行差,財務管理不按規(guī)定執(zhí)行等。去、前年在飲水安全、大型灌區(qū)專項核查、病險水庫稽查工作發(fā)現,部分區(qū)縣出現了違規(guī)使用資金等現象。
六是信息報送較差。部分區(qū)縣沒有按照要求報送病險水庫、飲水安全工程建設進度信息,農田水利基本建設報表存在數據混亂、報送不及時等現象。
二、明確目標,突出重點,按計劃推進建設進度
(一)工作目標
20*年,全市要解決300萬人的飲水安全問題;整治銷號中央補助病險水庫195座;修復水毀工程8000處,新建、改擴建場鎮(zhèn)供水工程100個;新建微型水利5萬處,其中,打井2.5萬口;新增有效灌溉面積20萬畝,其中:旱澇保收煙田面積17萬畝;新增旱澇保收面積30萬畝;恢復、改善灌溉面積100萬畝;新增節(jié)水灌溉面積25萬畝。
(二)工作重點
1.做好項目前期工作
各區(qū)縣局一定要落實領導,充實前期工作技術班子和技術力量。要制定前期工作時間表,倒排工期,提前做好前期工作,滿足項目建設需要。要積極、主動向當地政府做好匯報,爭取縣級財政預算安排必要的前期工作經費。病險水庫除險加固項目要建立和完善初步設計審查(審批)和安全鑒定復核終身責任制,切實做好地勘工作,嚴把審批關,確保工程設計質量。針對前期工作人手少的問題,可以在市內外聘請老同志或者行業(yè)的專家。
飲水安全項目要在2月份下達20*年飲水安全中央補助項目計劃,3月底前完成實施方案的審批;4月底前完成飲水安全信貸資金項目前期工作并匯總報開行,5月底前下達投資計劃。同時,在5月底前完成“十一五”800萬農村飲水安全項目的實施方案和鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水項目初步設計工作。
病險水庫除險加固中央補助項目要在2月底以前完成75座?。ㄒ唬┬鸵陨喜‰U水庫的初步設計審批,4月底以前完成87座?。ㄒ唬┬鸵陨喜‰U水庫的初步設計審批,10月底以前完成全部?。ㄒ唬┬鸵陨喜‰U水庫的初步設計審批工作。
2.著力抓好農村水利重點工程建設
一是著力抓好飲水安全工作。20*年,全市計劃解決300萬城鄉(xiāng)人口飲水安全,其中:爭取中央資金解決113萬農村人口飲水安全,爭取市級財政信貸資金解決88萬農村人口、100萬城鎮(zhèn)人口飲水安全。采取“整鄉(xiāng)推進”的方式,扎實做好實施方案和可研的編制工作,確保全年解決200萬城鄉(xiāng)人口飲水安全。結合解決農村飲水安全,優(yōu)先規(guī)劃、實施100處鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水工程,解決100萬城鎮(zhèn)人口的飲水安全問題。全市要按照“倒排工期”的要求,10月底前基本完成20*年建設任務。
(1)國債飲水安全項目(解決113萬人,總投資3.12億元)。1-2月銜接落實中央計劃;2月底前下達中央投資計劃,3月份完成實施方案批復;4-10月,組織項目實施;11-12月,完成縣級和市級驗收。
(2)市級信貸資金飲水安全項目(解決88萬人,市級信貸資金2.64億元)
1-4月,完成各項可研和實施方案批復;5月,爭取下達投資計劃;6-11月,組織項目實施;11-12月,完成縣級和市級驗收。
(3)市級信貸資金鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水項目(解決25萬人)。25萬人前期工作已完成。1-11月,組織項目實施;11-12月,完成縣級和市級驗收。
二是著力抓好病險水庫除險加固。按照市政府《關于加快病險水庫除險加固工作的意見》的要求,切實加快推進病險水庫除險加固工作。加快前期工作進度,確保工程設計、施工質量。4月底以前要完成險情特別嚴重、對下游集鎮(zhèn)威脅嚴重的64座中央補助病險水庫整治建設,其中中型水庫12座,?。ㄒ唬┬退畮?2座;12月底以前,按照“輕重緩急”的原則,完成131座中央補助病險水庫整治建設,其中中型水庫6座,?。ㄒ唬┬退畮?25座。各區(qū)縣要嚴格按照市局統(tǒng)一要求建立病險水庫除險加固建設進度報告制度,對項目進度實行月報制度。
三是著力抓好大中型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造和小型農田水利設施建設。實施好在建6個大灌區(qū)和4個節(jié)水示范項目年度建設任務,爭取新開工1-2個大型灌區(qū),1個中型灌區(qū)。結合農村飲水、灌區(qū)建設、農業(yè)綜合開發(fā)等項目,組織實施好中央和市級小型農田水利設施“民辦公助”項目。進一步把煙田水利工程和農村人飲工程、小型水利設施建設有機結合起來,全面完成17萬畝旱澇保收煙田的建設任務。
三、強化措施,狠抓落實,確保各項工作任務圓滿完成
(一)進一步提高認識,加強領導,明確責任
解決農村飲水安全問題、實施病險水庫除險加固是民生水利的重點。近年來,黨中央、國務院采取了一系列重大措施,市委、市政府亦高度重視,決定下大力氣,力爭在2009年前完成病險水庫整治銷號,在2012年前基本解決農村飲水安全問題。市政府將農村飲水安全和病險水庫除險加固納入對區(qū)縣政府任期目標考核和年度目標考核的重要內容,實行專項考核,并開展專項表彰。每個區(qū)縣都要爭取政府盡快成立飲水安全、病險水庫領導機構和辦事機構,切實推進全力推進飲水安全和病險水庫工作。市局將建立對口分片聯系制度,每個局領導和每個處室都要聯系一個重點區(qū)縣,加強指導和監(jiān)督檢查。
(二)加強建設管理
一是按照倒排的前期工作和建設工作計劃,分別落實設計、審查、計劃下達和建設任務時間表,嚴格按照時間表進行檢查、督促。按月建立報表制度,市局將按季建立通報制度。
二是加強片區(qū)工作制度。農村飲水安全片區(qū)工作組將進一步加大對農村飲水安全項目的巡查力度,加強片區(qū)組前沿指導、監(jiān)督和檢查,建立巡查情況定期通報制度。片區(qū)工作組的巡查意見將作為安排項目年度計劃的重要依據。
三是進一步嚴格“三公示”制度,開工前、完工后按照市水利局印發(fā)的范本在當地主要報刊進行“公示”,并將報刊原件報送市農村飲水安全片區(qū)工作組。
四是嚴格“四制”管理。病險水庫工程要嚴格執(zhí)行項目業(yè)主負責制、招標投標制、建設監(jiān)理制和合同管理制,建立健全相應質量管理體系。飲水安全工程要進一步規(guī)范材料、設備集中招標采購,優(yōu)先選用通過質量認證的產品,杜絕一味追求低價而忽視產品質量標準的做法。同時,全面推行農村飲水安全項目施工單位公開招標制度,擇優(yōu)選擇專業(yè)化施工隊伍。對于規(guī)模較小的分散式供水工程,也要采取打捆招標方式選擇具備相應資質的施工單位。
(三)加快建設進度
各區(qū)縣要按照加快推進飲水安全、病險水庫除險加固工程建設的總體要求,對照年初批準的施工計劃,結合工程實際進度,倒排工期,積極組織資金、設備和人員,精心組織,確保工程滿負荷施工。從今年起,市局將按季度對飲水安全、病險水庫除險加固建設進度向全市通報。
(四)多渠道籌集資金
一是整合資金。將“煙水”工程資金和飲水安全資金結合使用,同時整合以工代賑、扶貧等專項資金,統(tǒng)一規(guī)劃,共同監(jiān)督管理,共同驗收。
二是積極引導群眾籌資籌勞。采取“一事一議”、“民辦公助”等方式,盡量落實群眾自籌資金。
(五)加強建后管理
一是加強飲水工程建后管理。按照“整鄉(xiāng)推進”的方式,廣泛推行黔江區(qū)“先建機制,再建工程”的工作程序。在編制實施方案和進行開工、完工“公示”中要明確建后管理方式和水價等內容。對現有農戶自管、用水戶協(xié)會管理和業(yè)主管理等模式要進一步規(guī)范和完善,建立良性的運行管理機制,確保工程長期發(fā)揮效益。
二是深入推進落實水管單位體制改革。在病險水庫項目審查、計劃安排時,對管理單位的機構、人員、經費“三落實”情況進行重點審查,“三落實”情況差的,不予審查和安排資金。
(六)建立競爭激勵機制和獎懲制度
按照“大干大支持、小干不支持”、“誰積極、支持誰”的原則,進一步建立和完善以“競標”為核心的競爭激勵機制。對完成任務好的區(qū)縣進行通報表彰,并調增年度投入。對弄虛作假(虛報)或連續(xù)2月完不成任務的區(qū)縣在全市水利系統(tǒng)進行通報,調減年度計劃及削減其它水利投入;連續(xù)3個月完不成任務的取消年終評先資格。
(七)切實做好低溫雨雪冰凍災害的災后重建工作
小區(qū)保安工作計劃 第6篇
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一、為了改善城中村的人居環(huán)境,提高城中村農民的生活水平,確保城市建設順利進行,在城市建成區(qū)內全面開展城中村的改造建設工作。根據國家有關法律法規(guī),結合本市實際,制定本辦法。
二、本辦法所指城中村是指在城市建成區(qū)范圍內,仍然保留農村體制,使用集體土地,以村民委員會為組織形式的行政村的居住村落。
三、通過城中村改造,使農民的組織形式、生產方式和生活方式向更有利于城市化管理、市場化經營和城市居住社區(qū)的方向轉變。
四、城中村改造,應堅持“一村一案”的原則,在城市總體規(guī)劃的指導下,由城中村所在地的區(qū)人民政府統(tǒng)籌土地資源、合理調配城中村發(fā)展用地,為城中村的遷建、翻建做好土地儲備保障。
五、城中村所在地的區(qū)人民政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負責轄區(qū)內城中村改造的組織實施及管理工作。
凡未經區(qū)人民政府審查批準,任何單位和個人不得在城中村改造區(qū)內進行新建、擴建、翻建等工程項目。
六、成立西安市城中村改造工作領導小組(以下簡稱市領導小組),負責全面指導與協(xié)調城中村改造工作。領導小組下設辦公室,辦公室設在市城鄉(xiāng)建設委員會,負責協(xié)調全市城中村改造的建設管理工作。規(guī)劃、國土房管等領導小組成員單位按各自職責開展工作。
城中村所在地的區(qū)人民政府成立相應的城中村改造領導小組(以下簡稱區(qū)領導小組),具體負責轄區(qū)內城中村改造的組織實施工作。西安高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)、西安經濟技術開發(fā)區(qū)、西安曲江旅游度假區(qū)管委會負責區(qū)內城中村改造的組織實施工作。
市領導小組的職責是:負責編制全市城中村改造計劃和規(guī)劃,并進行宏觀管理;審定城中村改造建設方案;制定城中村改造的配套政策;按照全市城中村改造計劃定期督促、檢查、指導、監(jiān)督區(qū)領導小組的工作。
區(qū)領導小組及三個開發(fā)區(qū)的職責是:按照市城中村改造總體計劃編制所轄區(qū)城中村改造計劃;組織制定城中村改造方案;組織實施城中村的拆遷安置工作;協(xié)調城中村改造建設的相關問題;負責轄區(qū)內城中村改造建設的組織實施工作。 市領導小組辦公室負責領導小組的日常事務工作,審查城中村改造建設方案;協(xié)調指導區(qū)領導小組及城中村的改造工作。
七、城中村改造的實施主體為:
(一)村民,村民委員會;
(二)由村委會組建并授權的具有合法資格的建設發(fā)展公司;
(三)有實力、有資質的開發(fā)建設企業(yè)。
八、城中村改造建設方案的確定程序。
區(qū)領導小組根據市領導小組下達的改造計劃及有關要求,指導村委會編制城中村改造建設方案,經初審后報市領導小組審定。
九、市規(guī)劃行政主管部門依據市領導小組的計劃安排負責組織城中村改造的詳細規(guī)劃編制工作,規(guī)劃編制完成后,由市領導小組辦公室會同區(qū)領導小組、城中村村委會及相關部門進行政策性綜合研究,擬定方案,由區(qū)領導小組報市領導小組審定。
城中村改造建設方案由市領導小組審定后,依法由市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)《建設用地規(guī)劃許可證》、《建設工程規(guī)劃許可證》,土地部門核發(fā)《國有土地使用證》,計劃部門辦理建設工程立項。具體工作由城中村所在區(qū)領導小組組織實施。
十、市城鄉(xiāng)建設委員會組織召集計劃、規(guī)劃、市政、供電、消防、抗震、園林、環(huán)保等部門和專家對擬進行的城中村改造項目的設計進行審查,審查同意后予以批復,并按照相關程序辦理《建筑工程施工許可證》。
城中村改造項目建成后由市城鄉(xiāng)建設委員會組織有關單位進行綜合驗收;綜合驗收合格后由房產管理部門辦理房產登記手續(xù)。
十一、城中村改造相關配套政策。
(一) 城中村改造提倡、鼓勵易地置換。易地置換的,應整村遷移,由城中村所在地區(qū)人民政府按照城市整體規(guī)劃另行征用劃撥土地,土地指標原則上按每人65平方米計(包括居住用地、生產用地及經濟發(fā)展用地)。
城中村就地改造的,集體土地應依法轉為國有土地,除村民住宅用地之外其余土地可以進行招商引資、有償開發(fā),開發(fā)所得用于城中村的改造和發(fā)展。進行整村遷移的城中村,騰遷出來的集體土地,應依法轉為國有土地,用于經濟發(fā)展。
(二)屬于安置村民的新建住宅,所有城建費用一律免收。
(三)除安置村民居住用地外仍有較大面積剩余土地的,可以按照一定比例給村上留作發(fā)展經濟。對用于發(fā)展村經濟的建設工程,配套費減半收取。其他城建收費項目除了質量監(jiān)督、勞保統(tǒng)籌外,一律免收。
其他多余的土地,按照我市土地儲備有關規(guī)定辦理。
(四)對于拆遷房屋等騰遷出來的土地和其他非農業(yè)性生產用地,允許進入市場交換或進行適度開發(fā)。
(五)拆遷安置。城中村改造實行“自籌資金、自我改造、自我安置”的方針,由城中村根據自身實際制定拆遷安置方案,經村民大會同意后報所在區(qū)領導小組審定。拆遷安置工作由城中村所在區(qū)人民政府具體組織有關部門及村委會實施。
(六)新村建設。城中村改造的建設活動一律由該村所屬的城中村改造建設發(fā)展有限公司承擔,公司按照《公司法》相關規(guī)定組建,其公司資質由市城鄉(xiāng)建設委員會核準,工商部門辦理營業(yè)執(zhí)照。
(七)自本辦法之日起,城中村內停止改造之外的一切建設活動,所在區(qū)人民政府、街道辦事處及村委會負責城中村范圍內一切建設活動的管理工作,有權依法制止村內任何形式的亂搭亂建,對亂搭亂建的,由所在區(qū)人民政府組織依法拆除。
(八)市領導小組批準進行改造的城中村,各級管理部門停止對該村的土地征用及建設工程項目的審批工作。確需建設的工程,應在城中村改造建設方案的指導下進行。
(九)對城中村過去或在建建設項目的處理。對于在改造以前已經建成或在建的房地產或其他建設工程,在符合城市規(guī)劃、工程質量合格無隱患的情況 下,經市領導小組審定后,依法補辦建設手續(xù)。并可以按《西安市人民政府關于進行舊村改造試點的意見》第十條和本辦法有關配套政策分別辦理。
對于不符合城市規(guī)劃并且無法改正和補救的或存在工程質量、安全問題無法補救的,必須拆除。
十二、城中村改造建設方案一經審批,不得擅自更改。凡未按審批方案實施的,由各職能部門依照相關法規(guī)予以處罰,并按審批方案予以糾正。
十三、城中村范圍內的一切住戶,都應積極支持對城中村的改造。對于阻礙改造違反治安管理規(guī)定的,由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》進行處罰。構成犯罪的,依法追究刑事責任。
小區(qū)保安工作計劃 第7篇
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一、認真做好社會主義新農村水利建設規(guī)劃
就我縣而言,推進社會主義新農村建設,農村水利主要是做好農村飲水安全、病險水利工程治理、農田灌溉、水土保持等方面的工作,以盡快發(fā)揮農村水利建設對新農村建設的推動作用,確保新農村建設有一個良好的開局。根據全縣當前的實際情況,針對社會主義新農村水利建設,我們先后完成了*縣十一五水利發(fā)展規(guī)劃、*縣農村飲水安全工程規(guī)劃、*縣小型病險水利工程治理規(guī)劃、*縣中型灌區(qū)續(xù)建配套規(guī)劃、*縣小型農田水利建設規(guī)劃、*縣水土保持治理規(guī)劃和*縣社會主義新農村建設示范村水利規(guī)劃的編制。
二、切實做好社會主義新農村水利建設工作
(一)認真做好農村飲水安全工作,5年計劃解決6.8萬人的飲水安全問題。根據20*年初我縣農村飲水現狀調查評估顯示,全縣現有農村飲水不安全人口16.9萬人。做好農村飲水安全工作,解決農村飲水不安全問題是建設社會主義新農村的基礎,今年全縣計劃投入資金193.5萬元,其中農村飲水安全專項資金162萬元、市縣打井資金31.5萬元,計劃完成集中式供水工程擴建3處、分散式供水工程新建4處、打井工程1*處,解決農村飲水不安全人口5630人。到目前止,已基本完成集中式供水工程擴建3處、分散式供水工程新建4處、打井工程56處,完成投資163萬元,解決了農村飲水不安全人口5*2人。
(二)切實加強病險水利工程治理,5年計劃完成病險水庫治理50處,病險防洪堤閘治理125處。我縣現有中型水庫5座,中型河壩4處,小一型水庫20座,小二型水庫90座,湘江、米水防洪堤92公里,普遍存在設計標準低、工程質量差、運行時間長、工程老化嚴重等問題。確保水利工程安全運行,保證防洪安全是建設社會主義新農村的根本,今年全縣計劃投入資金840萬元,完成中型病險水庫治理1處,小型病險水庫治理10處,病險防洪堤閘治理25處。到目前止,已完成小型病險水庫治理10處、病險防洪堤閘治理25處,完成投資350萬元。中型病險水庫治理榮桓水庫中央和省投資550萬元,目前,該工程前期工作已全部完成,計劃在11月可全面動工。
小區(qū)保安工作計劃 第8篇
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一、加強組織領導
樓區(qū)保障性住房和征收安置房建設工作領導小組(以下簡稱“領導小組”),負責統(tǒng)籌協(xié)調全區(qū)保障性住房和征收安置房建設、安置、物業(yè)管理等工作;保障性住房和征收安置房建設相關計劃審定、工程質量安全、進度督查以及目標考核等工作;審定區(qū)級征收安置房房源使用和調撥;對區(qū)內保障性住房和征收安置房建設標準、安置標準等標準的制定;保障性住房和征收安置房項目規(guī)劃(方案)的審查。
領導小組下設的保障性住房建設工作辦公室和征收安置房建設工作辦公室(以下簡稱“領導小組辦公室”),負責承擔領導小組日常工作;研究提出需要領導小組決策的建議、意見;督查聯席會議議定各事項的落實情況;加強與各相關單位的溝通、協(xié)調;負責保障性住房和征收安置房建設數據統(tǒng)計、信息通報等工作。
各鄉(xiāng)、街道辦事處成立相應的領導小組,具體負責本轄區(qū)內保障性住房和征收安置房建設協(xié)調、管理等工作。
二、確定工作目標
根據市、區(qū)“十二五”發(fā)展規(guī)劃和政辦號文件精神,制訂我區(qū)3-5年的征拆計劃、選址計劃、供地計劃、建設計劃、安置計劃、配套計劃等六大計劃,強化統(tǒng)籌安排,著力加快我區(qū)保障性住房和征收安置房(含洞庭新城征收安置房)建設,努力實現“房等人”目標。各項目實施主體根據年度目標任務,制訂詳細的年度建設計劃,報領導小組辦公室備案,并按月報送計劃完成情況。
三、明確職責分工
區(qū)征收安置局:負責保障性住房和征收安置房建設的工程質量及安全監(jiān)督管理;基礎設施和小區(qū)物業(yè)管理綜合協(xié)調、指導和監(jiān)管工作;制定城市居民拆遷計劃和統(tǒng)計拆遷、安置進展情況;指導、協(xié)調保障性住房和征收安置房項目的人防審批、監(jiān)督檢查、竣工驗收等工作;指導、協(xié)調保障性住房和征收安置房項目的監(jiān)督檢查、竣工驗收、接收和管理等工作;農轉非居民征收安置房的統(tǒng)籌管理和建設工作;洞庭新城、城市居民征收安置房及“城中村”改造項目建設和管理工作。
區(qū)房產分局:負責廉租住房、公共租賃房、經濟適用住房、棚戶區(qū)改造項目等保障性住房建設及征收安置房建設的基礎性工作;組織協(xié)調各類保障性住房項目的申報工作,定期向領導小組報告工作,并根據工作進展情況,及時提出建議和措施;組織籌備領導小組會議和根據實際情況召開有關部門參加的相關協(xié)調會;做好宣傳工作,總結和推廣各地保障性住房先進經驗和做法,編制工作簡報;組織開展保障性住房監(jiān)督檢查和指導工作;負責保障性住房考評工作,制定相應標準和評選辦法,匯總初評先進單位和先進個人,報領導小組審定。
區(qū)規(guī)劃分局:負責保障性住房和征收安置房項目的規(guī)劃定點、配合項目的規(guī)劃審批;批后監(jiān)督檢查及竣工驗收;參與規(guī)劃論證等工作。
區(qū)國土資源分局:負責保障性住房和征收安置房項目征地拆遷管理和協(xié)調工作;集體土地拆遷計劃制定及拆遷進展、安置情況統(tǒng)計;審核安置資格。
區(qū)發(fā)改局:負責協(xié)調配合保障性住房和征收安置房項目的立項申報;根據保障性住房和征收安置房建設計劃,優(yōu)先安排年度新增建設用地項目計劃上報。
區(qū)城管局:負責保障性住房和征收安置房項目環(huán)衛(wèi)設施的驗收、接管等工作;行使保障性住房和征收安置房項目范圍內的城市亮化、環(huán)境衛(wèi)生等城市管理工作。
區(qū)監(jiān)察局:負責保障性住房和征收安置房建設行政監(jiān)察工作,監(jiān)督檢查保障性住房和征收安置房項目建設各部門對國家法律、法規(guī)、政策等執(zhí)行情況;監(jiān)督、糾正各部門不正之風;組織協(xié)調相關部門的黨風廉政建設和反腐敗等工作。
區(qū)審計局:負責對保障性住房和征收安置房項目進行跟蹤審計等工作。
區(qū)財政局:負責保障性住房和征收安置房建設平衡地塊土地出讓金的使用指導和監(jiān)管等工作。
區(qū)環(huán)保分局:負責辦理、指導、協(xié)調保障性住房和征收安置房項目的環(huán)保審批和驗收等工作。
區(qū)安監(jiān)局:負責保障性住房和征收安置房建設的安全生產綜合監(jiān)督管理等工作。
區(qū)衛(wèi)生局:負責指導、協(xié)調保障性住房和征收安置房項目的衛(wèi)生審批、監(jiān)督檢查、竣工驗收等工作。
區(qū)局:負責涉及保障性住房和征收安置房建設安置過程中的接待工作。
區(qū)控違辦:負責組織、協(xié)調涉及保障性住房和征收安置房項目的違法建筑的行動,履行拆違工作的督查、考核、協(xié)調、指導等工作。
區(qū)公安分局:負責指導并依法監(jiān)督保障性住房和征收安置房項目的安全保衛(wèi)工作,以及群眾性治安保衛(wèi)組織的治安防范工作;維護保障性住房和征收安置房建設的治安秩序,依法對危害保障性住房和征收安置房建設的行為進行處置。
區(qū)消防大隊:負責指導、協(xié)調幫助保障性住房和征收安置房項目的消防審核、驗收備案等工作。
交警樓大隊:負責指導、協(xié)調保障性住房和征收安置房項目的交通審批、監(jiān)督檢查、竣工驗收等工作。
各項目實施單位:負責具體實施保障性住房和征收安置房項目的建設、管理等工作,定期向領導小組辦公室匯報工作進度,及時反映存在的問題等;負責保障性住房和征收安置房項目進展情況報表報送工作。
各鄉(xiāng)、街道辦事處:具體負責本轄區(qū)內保障性住房和征收安置房項目的征收拆遷和騰地;牽頭負責本轄區(qū)內的拆遷統(tǒng)計、安置資格審核和表格填報、安置房建設需求匯總、回遷安置、各項目接收后的物業(yè)管理以及對拆遷戶慰問等工作。
四、完善工作機制
(一)建立統(tǒng)籌協(xié)調機制。做到“六個統(tǒng)一”,即全區(qū)征收安置房項目由區(qū)征收安置局統(tǒng)一發(fā)文成立建設項目管理部,統(tǒng)一監(jiān)管、協(xié)調、指導、服務全區(qū)保障性住房和征收安置房項目建設,統(tǒng)一委托市、區(qū)規(guī)劃部門進行項目規(guī)劃,統(tǒng)一比選中介招標公司,統(tǒng)一參與各項目招標事項(融資單位或建設單位、監(jiān)理公司的招標,比選建筑設計方案等),統(tǒng)一項目資金調度、征收安置房源的回購(移交)、制訂和組織落實全區(qū)征收安置房的分戶及安置方案。建立區(qū)保障性住房和征收安置房建設例會制度,由領導小組辦公室召集每月開一次例會,統(tǒng)籌協(xié)調保障性住房和征收安置房建設工作。如需例會協(xié)調相關問題,在例會召開前一周報領導小組辦公室匯總,例會將及時通報全區(qū)保障性住房和征收安置房項目相關情況,并對會議決定事項形成會議紀要,統(tǒng)一印發(fā)各相關單位。
(二)建立信息通報機制。由領導小組辦公室負責每月將保障性住房和征收安置房建設進展情況,以及征收、安置、例會交辦事項落實情況匯總后報區(qū)級領導,并通報相關單位。各相關單位要高度重視材料報送,明確專人負責,在每月規(guī)定時間內將材料報領導小組辦公室。
(三)建立規(guī)劃方案審查機制。在保障性住房和征收安置房項目方案設計和規(guī)劃完成后,由領導小組組織相關單位進行論證,通過論證后,相關方案進入報批程序。在建項目重大設計變更的,要及時報領導小組研究同意。
(四)建立督查考核機制。領導小組辦公室定期組織成員單位,對全區(qū)保障性住房和征收安置房項目的質量、進度和安全等進行檢查。檢查結果報區(qū)政府督查室,作為年終考核指標。
1.考核實施
對各項目實施單位的考核:主要考核各項目實施單位的項目計劃任務完成情況。各項目年度、月度工作完成情況由領導小組簽署意見后,報區(qū)政府督查室。項目開工以取得施工許可證為依據,竣工以取得單位工程質量竣工驗收記錄為依據,交付以抽簽搖號為依據。開竣工和交付量統(tǒng)一為項目總建筑面積數(含地下室面積、商業(yè)面積和公共配套設施)。
對領導小組成員單位(除各項目實施單位外)的考核:主要考核各單位對保障性住房和征收安置房建設工作的支持和配合情況,由領導小組辦公室組織各項目實施單位,對領導小組各成員單位進行評分,并報區(qū)考評辦,做為綜合目標考核依據。
小區(qū)保安工作計劃 第9篇
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這次會議是繼全國水利工作會議之后,水利部召開的又一次重要會議。主要任務是:貫徹落實黨的十七屆三中全會和中央經濟工作會議、中央農村工作會議精神,按照全國水利工作會議部署,進一步明確和落實水利規(guī)劃計劃工作任務,全力打好新形勢下水利建設攻堅戰(zhàn),確保如期完成黨中央、國務院確定的促進經濟平穩(wěn)較快發(fā)展的各項水利任務,推動水利又好又快發(fā)展。
剛才,黃華華省長親臨會議并發(fā)表了熱情洋溢的致辭,使我們深切地感受到廣東省在國家經濟社會發(fā)展全局中的重要地位、改革開放的巨大活力和水利發(fā)展的良好態(tài)勢。
下面,我就做好新形勢下水利規(guī)劃計劃工作,講幾點意見。
一、充分認識做好新形勢下水利規(guī)劃計劃工作的重大意義
20*年是我國發(fā)展進程中極不尋常的一年,也是水利部門經受重大考驗、取得重大勝利的一年。規(guī)劃計劃工作作為水利各項業(yè)務工作的基礎和龍頭,在過去的一年里,把握國家宏觀形勢變化,圍繞水利中心工作,貼近民生水利需求,理清工作思路,突出工作重點,加大工作力度,取得了可喜成績。一是水利投資創(chuàng)歷史新高。中央水利投資連續(xù)三年呈現增長趨勢,20*年達到655.4億元,年度增幅超過87%,創(chuàng)歷史最高水平;各地共落實省級水利建設投資512億元,年度增幅近20%,有力地保證了水利建設資金需求。二是水利在建規(guī)模明顯增加。農村飲水安全、病險水庫除險加固、灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造等事關民生的水利建設規(guī)模明顯加大,治淮等重點水利骨干項目建設加快推進,一大批具備條件的重點水利項目開工建設,57項前期工作得到國家發(fā)改委批復。三是水利規(guī)劃實現歷史性突破。一批重要的水利基礎性規(guī)劃和重點專項規(guī)劃編制完成,國務院全年共批復12項重大水利規(guī)劃,是歷年審批水利規(guī)劃最多的一年,為加快水利建設、強化涉水事務管理提供了堅實的規(guī)劃基礎。四是水利規(guī)劃計劃管理水平不斷提高。加強規(guī)范化、制度化建設,強化規(guī)劃的時效性和約束力,投資計劃管理更加嚴格,水利統(tǒng)計分析更加深入。尤其是在應對南方低溫雨雪冰凍、汶川特大地震等災害中,迅速摸清災情,及時制定災后重建方案,發(fā)揮了十分重要的作用。
去年以來,隨著國際金融危機的擴散和蔓延,世界經濟增長明顯減速,對我國經濟的負面影響日益加深。中央提出把保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展作為今年經濟工作的首要任務,出臺了一系列保增長、擴內需、調結構、促發(fā)展、惠民生的重大政策措施,大幅度增加了水利等基礎設施建設的投入。目前,這場金融危機不僅尚未見底,而且對實體經濟的影響還在進一步加深。今年可能是進入新世紀以來我國經濟發(fā)展最為困難的一年,水利肩負著擴大內需、拉動經濟增長、改善民生的重大使命。水利規(guī)劃計劃工作者必須充分認識和準確把握當前面臨的形勢,進一步增強責任感和緊迫感,全力打好水利建設攻堅戰(zhàn),促進經濟平穩(wěn)較快發(fā)展。
第一,貫徹中央擴大內需的政策措施對做好規(guī)劃計劃工作提出了新的要求。水利是經濟社會發(fā)展的重要基礎。水利工程建設吸納投資大,產業(yè)鏈條長,能迅速形成實物工程量,對建材、冶金、機械、運輸等相關產業(yè)發(fā)展具有明顯的帶動作用,還可創(chuàng)造大量就業(yè)機會,增加農民收入。因此,中央把加強水利基礎設施建設作為應對國際金融危機、擴大國內需求、保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展的重要舉措,把增加水利投入作為安排新增建設資金的重點領域。這次水利基礎設施建設,不僅投資強度高,完成時限緊,覆蓋范圍廣,而且對項目管理的要求更加嚴格,要求新上項目必須有規(guī)劃依據,有前期工作基礎,嚴格執(zhí)行有關標準。水利規(guī)劃計劃工作者要勇于擔當重任,科學籌劃,周密安排,精心組織,全力打好水利建設攻堅戰(zhàn),充分發(fā)揮水利對擴內需、保增長、保民生、保穩(wěn)定的重要作用,推動水利基礎設施建設實現新的跨越。
第二,推進民生水利發(fā)展對做好規(guī)劃計劃工作提出了新的要求。水利是保障和改善民生的重要支撐。推進民生水利是水利部黨組貫徹中央要求、順應群眾期待、凝聚發(fā)展共識提出來的,是科學發(fā)展觀在水利工作中的具體體現,是踐行可持續(xù)發(fā)展治水思路的應有之義,也是當前水利工作的重中之重。水利規(guī)劃計劃工作者要充分認識推進民生水利發(fā)展的重要性和緊迫性,把保障和改善民生體現在規(guī)劃編制中,體現在項目審批中,體現在投資安排中,優(yōu)先安排和大力推進人民群眾直接受益的水利基礎設施建設,合理確定水利發(fā)展的目標、任務、規(guī)模、重點和布局,著力做好民生水利工作,更好地滿足人民群眾對水利的需求。
第三,完成'十大工程'任務對做好規(guī)劃計劃工作提出了新的要求。為貫徹落實中央決策部署,年初全國水利工作會議提出,今后2~3年,要突出抓好病險水庫除險加固、農村飲水安全、大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造、江河湖泊綜合治理、大型灌排泵站更新改造、骨干水利樞紐和重點水源、農田水利基本建設、水土保持、農村水電及電氣化、行業(yè)能力建設等'十大工程'建設。這'十大工程'的實施,將極大地增強我國的防洪安全、供水安全、糧食安全、生態(tài)安全保障能力。規(guī)劃計劃工作要緊緊圍繞'十大工程'建設,抓緊編制規(guī)劃,做好前期工作,加快立項審批,落實水利投資,力爭取得突破,為經濟社會可持續(xù)發(fā)展提供堅實的水利保障。
第四,實現水資源可持續(xù)利用對做好規(guī)劃計劃工作提出了新的要求。水資源管理是水利工作的重要內容,實現水資源可持續(xù)利用是水利工作的根本目標。近年來,我們加大了水資源管理力度,取得了較好成效。但水資源管理粗放的狀況仍然沒有根本改變,一些地方非法侵占河道湖泊水域,過度、無序開發(fā)水資源和水能資源等現象還較為突出。規(guī)劃計劃工作要緊緊圍繞實現水資源可持續(xù)利用,結合水資源綜合規(guī)劃和流域綜合規(guī)劃,研究制定水資源開發(fā)利用的控制性指標,嚴格執(zhí)行水工程建設規(guī)劃同意書制度,加強水工程建設項目審批,強化規(guī)劃對水資源開發(fā)行為的約束,從根本上改變水資源過度開發(fā)、無序利用的狀況,維護河湖健康。
第五,促進區(qū)域、城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展對做好規(guī)劃計劃工作提出了新的要求。近年來,國家在實施西部大開發(fā)、促進中部崛起、推動東部地區(qū)率先發(fā)展、振興東北老工業(yè)基地等區(qū)域經濟發(fā)展戰(zhàn)略的基礎上,又相繼制定了推動長三角地區(qū)、珠三角地區(qū)、環(huán)渤海地區(qū)、北部灣經濟區(qū)、海峽西岸經濟區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略,加大對青海等省藏區(qū)、、新疆、寧夏等少數民族聚居地區(qū)經濟社會發(fā)展的支持力度,推進興邊富民行動,國家區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略格局基本形成。同時,中央出臺了一系列強農惠農政策,加快建立以工促農、以城帶鄉(xiāng)長效機制,著力破除城鄉(xiāng)二元結構,形成城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展一體化新格局。水利是統(tǒng)籌區(qū)域、城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展的重要基礎。規(guī)劃計劃工作要緊緊把握國家統(tǒng)籌區(qū)域、城鄉(xiāng)發(fā)展的總體要求,堅持城鄉(xiāng)一體規(guī)劃,優(yōu)化水利工程布局,完善區(qū)域水利發(fā)展政策,優(yōu)先支持中西部地區(qū)水利發(fā)展,加大對老少邊貧地區(qū)水利建設支持力度,促進區(qū)域、城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展。
第六,推進依法行政對做好規(guī)劃計劃工作提出了新的要求。依法行政是依法治國的重要組成部分,是各級政府的基本行為準則。水利規(guī)劃計劃工作是水利部門履行政府職能的重要基礎,也是實施水利社會管理和公共服務的重要依據。近年來,規(guī)劃計劃工作在工作理念、發(fā)展思路、建設布局、改革管理等方面實現了新的突破,社會管理和公共服務的職能得到加強,但與新形勢相比仍有一定的差距,必須進一步加以改進和提高。一方面,要加強規(guī)劃計劃工作的制度建設,完善科學民主決策機制,健全工作程序,提高規(guī)劃計劃工作的科學性、針對性和指導性,規(guī)范投資決策行為,規(guī)范項目審批,堅持用制度管權、管事、管人。另一方面,要建立健全規(guī)劃實施評估制度和計劃落實監(jiān)督制度,推行行政問責制度,強化責任追究制度,確保規(guī)劃計劃的順利實施,切實提高規(guī)劃計劃的實施效果。
總之,我們要站在國家和水利發(fā)展全局的高度,充分認識水利規(guī)劃計劃工作面臨的新形勢,進一步增強做好水利規(guī)劃計劃工作的責任感和緊迫感,抓住良好機遇,積極應對挑戰(zhàn),扎扎實實地把全國水利工作會議的各項部署和要求貫徹落實到水利規(guī)劃計劃的各項具體工作中,全力打好水利建設攻堅戰(zhàn)。
二、準確把握新形勢下水利規(guī)劃計劃工作的新要求
做好新形勢下的水利規(guī)劃計劃工作,要全面貫徹落實黨的十七大和十七屆三中全會精神,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,積極踐行可持續(xù)發(fā)展治水思路,把擴大水利投資、打好水利建設攻堅戰(zhàn)作為首要任務,著力在加快重點水利工程建設、保障和改善民生上下工夫,著力在完善規(guī)劃體系、謀劃長遠發(fā)展上下工夫,著力在加快前期工作、增加項目儲備上下工夫,著力在強化投資管理、確保投資安全和效益上下工夫,堅決完成好黨中央、國務院確定的加快水利發(fā)展的目標和任務,促進經濟平穩(wěn)較快發(fā)展。要緊緊圍繞以下幾個方面開展工作。
第一,堅持促進經濟發(fā)展與改善民生相結合,全面提高水利保障能力。要牢牢抓住增加水利投資、加快水利基礎設施建設的戰(zhàn)略機遇。一方面,要狠抓重點項目前期工作,力爭盡快開工一批流域控制性工程、區(qū)域性重點工程、保障糧食增產骨干工程、重點生態(tài)治理工程等,以適應國家經濟社會發(fā)展需要;另一方面,要狠抓水利建設中的薄弱環(huán)節(jié),切實加強直接關系人民群眾生命安全、生活保障、生存發(fā)展、人居環(huán)境、合法權益的民生水利建設,重點解決矛盾最為集中、問題最為突出、群眾最為需要的水利問題,加快推進病險水庫除險加固、農村飲水安全、灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造等建設,確保高質量完成建設目標和任務,進一步提升水利基礎設施能力和水平,更好地適應經濟社會發(fā)展對水利的需求,讓水利發(fā)展成果惠及廣大人民群眾。
第二,堅持工程進度與質量效益相協(xié)調,進一步提高水利發(fā)展質量和水平。這一輪增加投資拉動內需,投資規(guī)模大,建設任務重。要處理好質量與進度的關系,既要突出'快',更要注重'好'。要加強水利前期工作,加快項目的立項審批,強化施工組織管理,細化和優(yōu)化工程施工方案,保障施工條件,千方百計確保工程按計劃推進。必須牢固樹立'質量第一、安全至上'的意識,強化質量監(jiān)督檢查,保證工程質量,發(fā)揮投資效益。進一步強化資金監(jiān)管,嚴格??顚S?,堅決防止滯留、截留、擠占、挪用水利建設資金,確保投資安全。堅持建管并重,工程管理設施要做到與主體工程同時設計,同時施工,同時驗收,建立和健全水利工程良性運行與管護長效機制,確保工程建得成,管得好,長受益。
第三,堅持城市與農村、東中西部相統(tǒng)籌,促進水利協(xié)調發(fā)展。近年來,我們根據國家區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略,把中西部地區(qū)和農村地區(qū)作為水利投資的重點,統(tǒng)籌安排流域、區(qū)域、城鄉(xiāng)水利發(fā)展任務,有力地促進了區(qū)域協(xié)調發(fā)展。但總體看,水利建設不協(xié)調不平衡的問題仍然突出,特別是中西部地區(qū)、老少邊貧地區(qū)的水利建設相對滯后,城市與農村水利發(fā)展差距較大。要堅持統(tǒng)籌兼顧,統(tǒng)籌城市農村、流域區(qū)域、東中西部水利發(fā)展,根據城鄉(xiāng)、區(qū)域水資源條件和水資源需求特點,科學安排水利計劃和項目,優(yōu)化水利建設布局,構筑城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、區(qū)域協(xié)調、各具特色的水利發(fā)展體系,為加快形成城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展一體化新格局、促進區(qū)域經濟協(xié)調發(fā)展、逐步縮小區(qū)域發(fā)展差距做出貢獻。
第四,堅持當前與長遠相銜接,切實增強水利發(fā)展的后勁。既要立足當前,抓緊實施一大批水利基礎設施項目,拉動經濟增長;又要著眼長遠,把水利規(guī)劃目標與擴大內需階段性要求有機結合起來,把解決當前最突出的問題與促進水利長遠發(fā)展結合起來,在加快解決水利歷史欠賬的同時,多做打基礎、利長遠的工作。要正確處理內涵與外延、規(guī)模與效益、建設與管理、工程措施與非工程措施的關系,在積極實施新建工程、完善水利布局的同時,加大現有水利工程更新改造和改建擴建力度,加快水文、水資源、水環(huán)境、水土流失監(jiān)測預報和預警系統(tǒng)建設,加強提升水利管理能力和水平的軟硬件系統(tǒng)建設,夯實水利發(fā)展基礎,增強水利發(fā)展后勁,確保水利工程持久發(fā)揮效益。
第五,堅持大中小微相配套,建立健全完善的水利工程體系。既要高度重視和優(yōu)先安排關系國家經濟社會發(fā)展大局、影響國家戰(zhàn)略布局和涉及重大民生問題的重點水利骨干工程項目建設,又要按照人民群眾的普遍要求,抓住面上工程不放松,著力抓好區(qū)域性的中型水利工程建設,下大力氣搞好面向廣大群眾的農村飲水安全、灌區(qū)田間配套、雨水集蓄利用、中小河流治理、小型病險水庫、水閘除險加固、小流域綜合治理、牧區(qū)水利、農村水電開發(fā)等小型和微型水利工程建設,促進大型水利工程與中小微型水利工程相互配套,完善水利工程體系,充分發(fā)揮水利工程的整體效益。
第六,堅持中央和地方事權分工與責任相匹配,形成加快水利發(fā)展與改革的合力。全面完成增加水利投資、加快水利建設的艱巨任務,必須充分發(fā)揮中央和地方兩個積極性。要在目前國家公共財政體制和投資體制框架下,加大對地方公益性水利項目的投資補助力度,擴大投資補助范圍,加強規(guī)劃引導、投資引導、政策引導和監(jiān)督檢查。地方要進一步落實水利建設任務行政首長負責制,建立統(tǒng)籌協(xié)調、組織有序、運轉高效、保障有力的工作機制和責任制度,把任務和責任落實到前期工作、投資計劃安排、地方資金配套、工程建設管理、質量安全監(jiān)控、資金使用監(jiān)管等各個環(huán)節(jié)。要充分利用中央轉貸地方國債資金、地方財政投入、銀行信用平臺、水利建設基金等渠道,千方百計落實好地方配套資金,滿足工程建設需要。規(guī)劃計劃部門要切實加大協(xié)調、指導、落實和監(jiān)督力度,逐項落實目標、任務和責任,確保高質量完成各項建設任務。
三、扎實做好2009年水利規(guī)劃計劃工作
2009年是擴內需保增長最為關鍵的一年,也將是水利投資再創(chuàng)新高、建設任務更為艱巨的一年,做好水利規(guī)劃計劃工作尤為重要。要重點抓好以下工作。
第一,進一步加快水利基礎設施建設。要圍繞全國水利工作會議提出的'十大工程'建設任務,科學安排年度投資計劃和項目。今年要解決6000萬農村人口的飲水安全問題,規(guī)劃內病險水庫除險加固項目全部開工建設,集中完成20~30個大型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造任務,啟動全國大型灌溉排水泵站更新改造,開工建設一批流域性防洪重點工程,加快骨干樞紐和重點水源工程建設,加大水土流失治理力度,啟動坡耕地水土綜合整治試點工程和南方崩崗治理,加快塔里木河、石羊河流域生態(tài)綜合治理,擴大小水電代燃料生態(tài)保護工程建設規(guī)模,加強以國家防汛抗旱指揮系統(tǒng)二期、水文和水利信息化為重點的行業(yè)能力建設。要把完成好去年第四季度新增水利投資項目建設作為當前一項重要而緊迫的政治任務,切實采取有效措施,全面加快建設進度,確保按期完成各項建設任務。對不能按時開工的項目要及時予以調整,對不能如期完成任務的地方要減少年度投資計劃安排,對工程質量、資金管理和安全生產等方面出現重大問題的要嚴肅追究責任。
第二,進一步落實水利建設投資。一要抓住這次擴大內需的機遇,加強與國家發(fā)改委、財政部的溝通協(xié)調,積極爭取中央預算內建設資金和財政專項資金向水利傾斜,進一步增加中央水利建設投資。二要認真做好延長和拓寬水利建設基金等工作,進一步擴大水利資金來源,穩(wěn)定水利投資渠道。三要采取多種措施,督促地方落實配套資金,努力提高各級政府水利基礎設施建設投入的比重,多渠道增加地方水利投入。四要鼓勵各類社會主體參與水利建設,充分利用市場機制,多方籌集水利建設資金,為加快新一輪水利基礎設施建設提供投資保障。
第三,進一步做好重點水利規(guī)劃編制和報批工作。一要在水利發(fā)展'十一五'規(guī)劃中期評估的基礎上,全面啟動水利發(fā)展'十二五'規(guī)劃編制工作,建立工作班子,重視社會參與,加強研究論證,盡早提出水利發(fā)展'十二五'規(guī)劃的基本思路,有序推進規(guī)劃編制工作。二要抓好全國水資源綜合規(guī)劃報批工作。經過幾年來的共同努力,全國水資源綜合規(guī)劃已取得重要成果,目前已進入審查報批階段。要加強規(guī)劃成果的協(xié)調和完善,盡快上報國務院審批,并及早做好規(guī)劃成果的和宣傳工作。三要抓好七大江河流域綜合規(guī)劃修編,加強對規(guī)劃修編的指導和協(xié)調,今年基本完成規(guī)劃修編任務。四要做好保障國家糧食安全水利專項規(guī)劃、中小河流重點治理規(guī)劃、抗旱規(guī)劃、敦煌水資源合理利用與生態(tài)保護綜合規(guī)劃等重點專項水利規(guī)劃編制工作。五要加強水利重大專題研究,通過公開招標、定向委托等方式,加快水利投融資體制、與水有關的生態(tài)補償機制、水利應對氣候變化、水資源環(huán)境經濟核算等重大專題研究工作,從宏觀上、戰(zhàn)略上提出今后一個時期水利發(fā)展的方向、重點和政策建議。
第四,進一步做好水利前期工作。前期工作是加快水利基礎設施建設的基礎,是水利工程建設質量的重要保證。各地要進一步提高對水利前期工作重要性的認識,加大力度,提高質量,為打好水利建設攻堅戰(zhàn)奠定扎實基礎。一要加大前期工作投入,拿出一定資金專項用于前期工作,確保大規(guī)模水利建設的前期工作資金需求。二要加強前期工作技術力量,建立嚴格的前期工作設計單位準入制度,嚴格設計資質管理,確保前期工作的深度和質量。三要加強審查復核把關,充實專家力量,建立專門隊伍,實行審查審批意見終身負責制,為水利建設提供堅實的技術保障。四要健全前期工作程序,完善有關管理制度,細化技術要求,在保證項目立項審批進度的同時,促進前期工作規(guī)范化、制度化。
第五,進一步強化水利規(guī)劃計劃管理。一要針對大規(guī)模的水利建設投資,抓緊完善投資管理、建設管理、監(jiān)督檢查等方面的制度,使各項工作有章可循,有據可依,避免隨意性。二要嚴格按照項目審批和建設程序辦事,對不符合國家政策、不符合水利規(guī)劃、不符合投資計劃管理要求、不符合前期工作程序的項目,一律不安排投資,絕不搞勞民傷財的'形象工程'和脫離實際的'政績工程',絕不搞低水平重復建設。三要加強對水利建設投資的全過程跟蹤檢查,及時掌握最新建設進展情況,充分發(fā)揮紀檢、監(jiān)察、審計、稽察等部門的監(jiān)督作用,對水利投資使用管理情況進行全方位的監(jiān)督檢查,實現工程安全、資金安全、干部安全和生產安全,保證中央擴大內需政策得到全面落實。
第六,進一步抓好水利統(tǒng)計調查工作。要適應水利發(fā)展改革的新形勢、新要求,不斷創(chuàng)新完善水利統(tǒng)計工作,為水利又好又快發(fā)展奠定良好基礎。一要搞好全國水利普查。全面掌握全國范圍內河流湖泊、工程設施、資源變化、行業(yè)能力等方面的情況。二要完成好各項水利統(tǒng)計任務。做好水利基礎設施建設的信息統(tǒng)計、匯總和等工作,更新完善各類水利統(tǒng)計基礎數據庫,健全信息通報機制。三要提升水利統(tǒng)計服務水平。積極開展水利統(tǒng)計指標和統(tǒng)計方法研究,提高統(tǒng)計分析深度和質量,提供快捷方便的水利數據信息服務。四要完善水利統(tǒng)計工作體系。建立高效的水利統(tǒng)計信息反饋體系和應急統(tǒng)計機制,進一步完善與國家統(tǒng)計局的信息交換和共享機制,加大地方水利部門數據的收集力度,強化水利統(tǒng)計工作的綜合協(xié)調。
第七,進一步加強流域機構規(guī)劃計劃工作。流域管理機構在規(guī)劃計劃工作中肩負著重要任務,要主動做好各項工作,充分發(fā)揮自身作用。一要在流域規(guī)劃中發(fā)揮主導作用。要切實加強對流域綜合規(guī)劃修編的組織領導,加強規(guī)劃的銜接和協(xié)調,理順規(guī)劃管理的體制機制,把握規(guī)劃思路,創(chuàng)新規(guī)劃理念,突出流域特色,解決重點難點問題,為流域治理、開發(fā)、保護和管理提供科學依據。二要在前期工作中發(fā)揮服務作用。在抓好流域性骨干工程前期工作的同時,充分利用流域機構專業(yè)技術力量,加強對流域內水利建設項目前期工作的指導、協(xié)調、把關和服務,對前期工作比較薄弱的地方,要主動提供技術支持。三要在加快水利建設中發(fā)揮監(jiān)督管理作用。針對面廣量大的水利投資和建設任務,流域機構要加大監(jiān)督管理的力度,強化水利投資管理、工程建設管理和質量管理,加強水工程建設規(guī)劃同意書審核、河道內建設項目審查等管理工作,確保順利完成新一輪水利基礎設施建設任務。部有關司局和單位要加大對流域機構的支持力度,積極創(chuàng)造有利條件,促進流域規(guī)劃計劃工作再上新臺階。
第八,進一步加強規(guī)劃計劃隊伍建設。做好新形勢下的水利規(guī)劃計劃工作,必須打造一支政治過硬、業(yè)務扎實、作風優(yōu)良、能打硬仗的水利規(guī)劃計劃干部隊伍。一要進一步加強學習。要深入學習實踐科學發(fā)展觀,著力轉變不適應、不符合科學發(fā)展要求的思想觀念,切實增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性,真正把可持續(xù)發(fā)展治水思路和民生水利要求貫徹落實到水利規(guī)劃計劃工作中去。要加強人員培養(yǎng)和鍛煉,不斷更新和完善知識結構,適應時展變化,勝任崗位工作要求。二要進一步轉變作風。要深入實際,深入基層,深入一線調查研究,及時發(fā)現和解決問題,使發(fā)展思路、工作部署、政策措施更加符合實際。要健全和完善工作責任制,加強協(xié)調配合,規(guī)范辦事程序,提高工作效率。要大興求真務實之風,出實招、做實功、求實效。三要進一步加強廉政建設。始終筑牢拒腐防變的思想防線,正確行使國家和人民賦予的權力,堅持重大問題集體研究決策,強化對權力運行的制約和監(jiān)督,恪盡職守,廉潔奉公。四要進一步提高信息化應用水平。要認真總結水利規(guī)劃計劃管理信息系統(tǒng)的應用情況,針對存在的薄弱環(huán)節(jié),進一步加以提高和完善。要著力加強水利信息資源的整合與共享,盡早實現規(guī)劃計劃管理信息系統(tǒng)與其他業(yè)務系統(tǒng)的整合,實現水利部、流域機構和地方水利規(guī)劃計劃部門互聯互通、遠程辦公,為加強規(guī)劃計劃全過程管理和精細化管理創(chuàng)造有利條件,不斷提高規(guī)劃計劃工作的效率和水平。
最后,我再強調一下當前的抗旱工作。去年入冬以來,我國大部分地區(qū)雨雪嚴重偏少,北方地區(qū)主要江河來水持續(xù)偏枯,水利工程蓄水明顯不足,北方冬麥區(qū)發(fā)生嚴重冬旱。據2月1日統(tǒng)計,與多年同期相比,1月份淮河中游來水偏少4成多,黃河中游偏少3~4成、下游偏少2成,海河流域南拒馬河偏少8成;有11個省、自治區(qū)、直轄市大型水庫蓄水比多年同期少,北方地區(qū)中小型水庫蓄水尤為不足;全國農作物受旱面積1.45億畝,比常年同期多4000多萬畝,有370萬人因旱發(fā)生飲水困難,旱情主要集中在河南、河北、山東、安徽、山西、陜西、甘肅、江蘇等八省冬麥區(qū)。
黨中央、國務院對當前抗旱工作極為重視??倳浐涂偫?、副總理、回良玉副總理多次作出重要批示,明確要求各級領導要高度重視,組織動員一切力量,落實各項抗旱措施,有關部門要加大對北方旱情嚴重地區(qū)特別是小麥主產區(qū)抗旱工作的支持力度,著力抓好當前抗旱保苗工作,千方百計減輕干旱帶來的影響和損失,及早做好春耕備耕有關工作,克服困難,爭取夏糧乃至全年糧食有個好收成,為保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展打一個好基礎。根據中央領導的重要批示精神,國家防總、水利部采取了一系列措施,對抗旱工作進行具體部署:一是1月20日召開北方冬麥區(qū)七省異地抗旱會商會,啟動ⅲ級抗旱應急響應,根據旱情的發(fā)展,昨天又啟動了ii級抗旱應急響應;二是向冬麥區(qū)各省及有關流域機構發(fā)出緊急通知,要求旱區(qū)各地和有關部門切實采取有效措施,抓好當前抗旱保苗工作;三是商財政部下達了1億元中央特大抗旱補助費,支持重旱區(qū)抗旱工作,近日將再安排一批特大抗旱補助費,加大對重旱區(qū)的支持力度;四是派出6個工作組,赴10個重旱省檢查指導抗旱工作,鄂竟平副部長帶隊深入一線指導抗旱工作。五是黃河水利委員會對小浪底水利樞紐進行了抗旱應急調度,將下泄流量加大至550立方米每秒,最大限度地保障下游灌區(qū)的用水需要。旱區(qū)各省也采取了一系列措施,組織開展抗旱工作。據不完全統(tǒng)計,去年12月下旬以來,全國完成抗旱澆灌面積7460萬畝,解決了50萬人的臨時飲水困難。
小區(qū)保安工作計劃 第10篇
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一、目標任務和基本原則
(一)目標任務
總體目標:對全市中小學校開展抗震加固、提高綜合防災能力建設,使學校校舍達到重點設防類抗震設防標準,并符合對山體滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷和洪水、火災、雷擊等災害的防災避險安全要求,將學校建成最安全、家長最放心的地方。
主要任務:從年開始,用三年時間,對地震重點監(jiān)視防御區(qū)、七度以上地震高烈度區(qū),洪澇災害易發(fā)地區(qū)、山體滑坡和泥石流等地質災害易發(fā)地區(qū)的各級各類城鄉(xiāng)中小學存在安全隱患的校舍進行抗震加固、遷移避險,提高綜合防災能力。其他地區(qū),按抗震加固、綜合防災的要求,集中重建整體出現險情的d級危房、改造加固局部出現險情的c級校舍,消除安全隱患。年完成加固、改造規(guī)劃三年總工作量的30%,年完成三年總工作量的,年完成三年總工作量的。
(二)基本原則
1.科學規(guī)劃,合理布局。結合當地中小學布局調整規(guī)劃,充分考慮社會發(fā)展和學齡人口變化等因素,科學制定校舍安全工程總體規(guī)劃。
2.統(tǒng)籌安排,均衡發(fā)展。整合項目和資金,把校舍安全工程與農村初中校舍改造、校舍維修改造、農村寄宿制小學建設、新農村衛(wèi)生新校園建設等專項工程結合起來,促進區(qū)域間、校際間辦學條件均衡發(fā)展。
3.分級負責,分步實施。市本級重點負責對市屬學校的排查、加固和改造,縣區(qū)政府分別負責本轄區(qū)內學校的排查、加固和改造。在確保校舍安全工程全面展開的前提下,要確定優(yōu)先順序,分清輕重緩急。根據絕大多數區(qū)域屬工程重點解決的地震重點監(jiān)視防御區(qū)、七度以上地震高烈度區(qū)及洪澇災害易發(fā)地區(qū)、山體滑坡和泥石流等地質災害易發(fā)地區(qū)的實際,應優(yōu)先解決好規(guī)模較大、寄宿學生較多學校校舍的加固改造。
4.嚴格標準,確保質量。嚴格按照國家建筑方面的法律法規(guī)、中小學校建設標準、建筑設計規(guī)范以及重點類抗震設防標準(在一般建筑設防標準基礎上提高一度)等強制性標準和規(guī)范要求,進行中小學校舍的選址、勘察、設計建設和加固改造,確保安全、經濟、實用和適用。
二、實施范圍和工作步驟
實施中小學校舍安全工程的范圍是全市所有公辦、民辦中小學(含初中等職業(yè)學校和特殊教育學校)。根據中小學布局調整規(guī)劃,年底前撤并的學校不再加固改造。其工作步驟是:
(一)全面進行中小學校舍排查、鑒定。各縣(區(qū))人民政府組織相關部門和技術力量,對本行政區(qū)域內的中小學校(含民辦)現有校舍進行逐棟排查,按抗震設防和有關防災要求,出具校舍安全排查報告。根據排查結果,組織具備相應資質的機構對校舍逐棟鑒定,并出具具有法律效力的鑒定報告。凡是沒有按照重點設防類抗震設防要求進行建設的校舍,以及建筑管理基礎資料缺漏嚴重、建設程序不合規(guī)范的校舍,都要由有資質的專業(yè)機構進行檢測鑒定。依據排查、鑒定結果,為每一棟校舍建立安全檔案,并納入全國中小學信息管理系統(tǒng),全面反映中小學校舍基本安全情況,并據此研究和制訂校舍安全工程規(guī)劃和具體工作方案。年月底前,各縣區(qū)和市直各學校要完成校舍的排查鑒定。年5月以后已經排查并形成鑒定報告的校舍,可不再重新鑒定。市直學校的排查、鑒定工作由市教育局牽頭,會同有關部門統(tǒng)一組織。
(二)科學制定校舍安全工程實施規(guī)劃和方案。根據排查、鑒定結果,按照優(yōu)化中小學布局和結構的要求,制定校舍安全工程工作總體規(guī)劃和年度實施計劃與具體改造、加固方案。
年月底前,各縣區(qū)要按照輕重緩急的原則以及本年度完成安全工程總量30%的要求,制訂年度加固、改造計劃,并啟動實施一批加固、改造工程項目;年月底前,要制訂出校舍安全工程三年總體規(guī)劃及、年度計劃。各縣區(qū)上述工程計劃報市中小學校舍安全工程領導小組辦公室后匯總報省審定。
(三)分步、分類實施中小學校舍改造。對通過維修加固可以達到抗震設防要求和標準的校舍,按照重點設防類抗震設防標準改造加固;對經鑒定需要重建的校舍,按重點設防類抗震設防標準和建設工程強制性標準重建;對嚴重地質災害易發(fā)地區(qū)的校舍進行地質災害危險評估并實行避險遷移;對根據學校布局規(guī)劃確應廢棄的危房以及不具備加固條件的校舍要及時拆除,不再使用;堅持以抗震為主,綜合防災原則,嚴格執(zhí)行校舍防火、防雷等綜合防災標準,提高綜合防災能力。
每項工程完工后,各縣區(qū)、各學校要及時上報,市校舍安全工程領導小組辦公室要對工程項目組織檢查驗收,對未通過驗收的項目要提出處理意見。
三、資金籌措與管理
工程資金實行省級統(tǒng)籌,市縣負責,多渠道籌措,中央財政補助。各縣區(qū)要根據工程總體規(guī)劃和年度實施計劃,積極籌措落實資金,列入財政預算,確保資金及時到位。中央、省專項資金采用因素法進行分配,主要補助工程量大、財力較為困難的縣,其它縣區(qū)工程所需資金原則上由縣區(qū)政府負責解決,市財政視情況予以補助;市直學校所需資金由市政府負責;民辦學校校舍安全工程所需資金由主辦者負責。
各縣區(qū)人民政府要多渠道籌措專項資金,積極調整支出結構,集中財力,確保中小學校舍安全工程順利進行。在保證農村義務教育經費保障機制和國家助學金本級分擔資金落實的前提下,縣區(qū)政府可從以下渠道籌措工程資金:(1)農村義務教育校舍維修改造資金;(2)農村初中校舍改造工程資金;(3)中小學布局調整中被調整學校的置換資金;(4)城建稅用于教育事業(yè)資金;(5)按規(guī)定比例用于職業(yè)教育后的教育費附加;(6)年通過調整預算支出結構調劑解決部分資金,、年本級預算安排的部分資金;(7)市、縣(區(qū))政府確定的其它資金來源渠道;(8)鼓勵社會各界積極捐資捐物,支持中小學校舍安全工程。凡捐贈校舍安全工程的,執(zhí)行《張家口市捐資助教辦法》的有關表彰獎勵規(guī)定。
校舍安全工程建設執(zhí)行《國務院辦公廳轉發(fā)教育部等部門關于進一步做好農村寄宿制學校建設工程實施工作若干意見的通知》有關減免行政事業(yè)性和經營服務性收費等優(yōu)惠政策。
要加強工程資金管理,建立健全管理制度,規(guī)范工程資金的分配使用。工程資金要分賬核算,??顚S?,嚴禁擠占、截留和挪用,也不得用于償還過去拖欠的工程款和其他債務。要建立工程資金專項審計制度,加大對工程專項資金使用的監(jiān)督檢查力度。
四、工程管理與監(jiān)督
(一)實行項目管理,確保工程質量。校舍安全工程建設要嚴格執(zhí)行基本建設程序,始終把工程質量放在首位。重建、遷建項目設計應堅持“安全牢固、功能齊全、方便適用、科學合理”的原則,嚴格執(zhí)行相關建筑安全標準,滿足抗震設防和其他綜合防災要求。加固項目應當根據校舍鑒定報告和具體規(guī)范進行加固改造,提高房屋結構的抗震和綜合防災能力。要堅持先勘察、后設計、再施工、竣工驗收合格后使用的原則,嚴禁搞邊勘察、邊設計、邊施工的“三邊工程”。在工程立項、勘察設計、招(議)標、施工監(jiān)理、資金管理、竣工驗收、預決算審計、檔案管理等方面,都要嚴格執(zhí)行國家有關法律、法規(guī)和部門規(guī)章、行業(yè)標準。
(二)建立工程監(jiān)測和評估機制。各縣區(qū)校舍安全工程辦公室要對中小學校舍安全工程進展情況進行監(jiān)測,定期上報工程進展情況,及時反映工程實施中出現的情況和問題,保證中小學校舍安全工程的順利運行;市校舍安全工程辦公室要組織專家對各縣區(qū)中小學校舍安全工程實施情況和資金使用等情況進行專項督查,對資金落實到位和工作成效突出縣區(qū)給予表彰獎勵;對工作不負責任、造成工程質量問題的,以及擠占、挪用、截留工程專項資金等違規(guī)違紀行為的,要依法追究有關責任人的責任。要將工程實施情況作為各級領導干部年度考核的重要內容。
(三)建立公示制度,實施陽光工程。各級各有關部門要堅持陽光操作,公開透明。全過程自覺接受社會的監(jiān)督。所有工程項目,都要將項目負責人、施工隊伍名稱、設計單位名稱、監(jiān)理監(jiān)督人員姓名等鐫刻于項目標志牌上便于群眾監(jiān)督。工程實施方案、規(guī)劃和年度計劃、工程招投標、施工監(jiān)理、資金管理、竣工驗收、預決算審計等列入政務公開內容,向社會公布。工程驗收可吸收當地媒體、學生家長代表參加。
(四)建立中小學校舍安全責任追究制度。各級政府主要領導是校舍安全的第一責任人,分管校舍安全工作的負責人是直接責任人,其他負責人對其分管工作涉及的校舍安全負管理責任。要強化工程安全責任制,將工作責任落實到具體單位和個人。對改造后的校舍,如因選址不當或建筑質量問題影響防災能力致人傷亡的,或者忽視校舍安全隱患不履行改造職責造成校舍安全事故的,以及對因工作不力、管理不嚴或違規(guī)操作等造成工程安全隱患或事故的,要按有關規(guī)定嚴肅追究有關責任人的責任。
五、組織領導和部門職責
(一)強化政府領導。中小學校舍安全工程實行國務院領導、省級政府統(tǒng)一組織,市、縣級政府負責實施,充分發(fā)揮專業(yè)部門作用的領導和管理體制。
縣區(qū)人民政府全面負責本行政區(qū)域內中小學校舍安全工程的實施和管理。主要職責包括:組織對轄區(qū)內校舍進行逐一排查鑒定,建立健全本縣中小學校舍安全檔案;結合本縣區(qū)中小學布局調整規(guī)劃,制訂本縣區(qū)校舍安全工程總體規(guī)劃、年度實施計劃和每一棟建筑的加固改造方案;足額落實本級政府應承擔的校舍安全工程資金;按有關規(guī)定減免校舍安全工程建設收費;組織項目前期論證、招投標、勘察、設計、施工、監(jiān)理、竣工驗收、辦理基建財務決算等環(huán)節(jié)工作;建立健全監(jiān)督檢查制度,加強對項目學校管理人員的培訓,保證校舍安全工程進度和質量;保證校舍安全工程建設用地;對學校項目建設期間校舍的使用、管理和安全進行監(jiān)督檢查,及時更新中小學校舍信息管理系統(tǒng);定期向上級報告校舍安全工程進展情況。
為加強對中小學校舍安全工程的領導,市政府已成立由主管副市長任組長,教育、建設、財政、發(fā)改、水利、國土、地震、安監(jiān)、公安(消防)、監(jiān)察、審計等部門負責同志為成員的張家口市中小學校舍安全工程領導小組,統(tǒng)一協(xié)調全市校舍安全工程的實施。領導小組下設辦公室,負責制訂中小學校舍安全工程實施方案;負責審核、匯總本轄區(qū)中小學校舍安全工程實施方案及項目規(guī)劃;組織指導工程實施,協(xié)調解決工程實施中的相關問題,監(jiān)督、檢查工程進度和工程質量。各縣(區(qū))也要成立相應的領導小組和工作機構,明確責任,加強領導,統(tǒng)一部署,認真組織實施。
(二)明確部門職責。市縣政府各有關部門要在同級人民政府及工程領導小組統(tǒng)一領導下,相互配合,協(xié)調聯動,各司其職,合力攻堅。
教育部門負責組織擬定校舍安全工程實施方案和工程規(guī)劃,會同發(fā)展改革、財政、建設等有關部門做好規(guī)劃協(xié)調工作。督促檢查校舍安全工程進展情況,總結推廣先進經驗。組織開展工程全面驗收。
建設部門負責校舍安全工程的技術指導工作。在校舍排查鑒定、加固改造和工程建設管理等方面,會同國土、地震、水務、公安(消防)等部門給予技術指導和監(jiān)管,督促各責任主體執(zhí)行有關建筑抗震設防等工程建設強制性標準。組織協(xié)調相關專業(yè)人員對校舍安全性能進行技術鑒定,指導校舍工程驗收工作。
財政部門要充分發(fā)揮公共財政職能,落實好財政預算內應承擔的工程資金;加強資金監(jiān)管,提高使用效益。
發(fā)改部門要將校舍安全工程納入國民經濟和社會發(fā)展計劃,落實專項投資,按建設程序加強項目監(jiān)管;完善相關政策與標準,為校舍安全建設提供政策支持。
國土資源部門要配合建設部門對校舍安全工程給予技術指導,具體負責學校校舍排查鑒定中的地質災害評估,負責提供學校中心點的經度、緯度和海拔高度。
地震部門要配合建設部門對校舍安全工程給予技術指導,具體負責學校校舍地震安全性評價。
水務部門要配合建設部門對校舍安全工程給予技術指導,具體負責學校所在地洪澇災害性質的評估。
公安部門要配合建設部門對校舍安全工程給予技術指導,由消防安全部門負責對學校校舍消防安全設施進行綜合性評估。
監(jiān)察部門會同有關部門負責校舍安全工程的監(jiān)督檢查并組織定期巡查,設立舉報電話,調查處理工程中的違紀案件。
審計部門要配合監(jiān)察部門負責校舍安全工程的監(jiān)督檢查工作,具體負責工程專項資金的審計工作。