環(huán)保局執(zhí)法工作計(jì)劃 第1篇
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一、工程概況
市大道全長(zhǎng)公里，起點(diǎn)高速口，經(jīng)道、路、道、路、路、止點(diǎn)國(guó)道界，呈s型。在路設(shè)置景觀(guān)廣場(chǎng)雕塑、在國(guó)道與交界處建設(shè)廣場(chǎng)；市區(qū)路同步進(jìn)行街道景觀(guān)提升改造。
二、主要任務(wù)
大道街道景觀(guān)提升改造內(nèi)容包括：城區(qū)界至高速路口兩側(cè)各米的綠化景觀(guān)帶建設(shè)；環(huán)至城區(qū)界道路兩側(cè)各米綠化建設(shè)。道、路、路、路實(shí)施以道路改造、穿衣戴帽、園林綠化、立面整修、夜景亮化、牌匾整治、架空線(xiàn)纜入地等為主要內(nèi)容的綜合整治提升，將大道沿線(xiàn)建設(shè)成為設(shè)施功能完備，體現(xiàn)現(xiàn)代人與自然和諧，兼開(kāi)放性、觀(guān)賞性、休閑性于一身的城市道路景觀(guān)帶。
三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)分工
為加大對(duì)大道景觀(guān)綜合整治工程的指揮和協(xié)調(diào)力度，確保各項(xiàng)工作順利推進(jìn)，特成立大道景觀(guān)綜合整治工程指揮部，負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度、督導(dǎo)各項(xiàng)工作進(jìn)度，抓難點(diǎn)、解難題、促突破，抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，指揮長(zhǎng)由市政府副市長(zhǎng)擔(dān)任，常務(wù)副指揮長(zhǎng)由市建設(shè)局局長(zhǎng)擔(dān)任，副指揮長(zhǎng)由市委宣傳部常務(wù)副部長(zhǎng)、市政府副秘書(shū)長(zhǎng)、市政府辦公室副調(diào)研員、區(qū)區(qū)長(zhǎng)、區(qū)代區(qū)長(zhǎng)、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)副主任、市規(guī)劃局局長(zhǎng)、市綜合執(zhí)法局局長(zhǎng)，市房管局局長(zhǎng)、市交通局局長(zhǎng)、市林業(yè)局局長(zhǎng)、市財(cái)政局副局長(zhǎng)、市監(jiān)察局副局長(zhǎng)、市國(guó)土局副局長(zhǎng)擔(dān)任。指揮部下設(shè)辦公室。成員單位包括：區(qū)政府、區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、市財(cái)政局、市規(guī)劃局、市建設(shè)局、市國(guó)土資源局、市綜合執(zhí)法局、市交通局、市林業(yè)局、市房管局、市監(jiān)察局、市審計(jì)局、市檢察院、市民政局、市局、市拆遷辦、市城改辦。
大道街道景觀(guān)提升改造擬分為道（高速口至城區(qū)界、城區(qū)界至環(huán)、環(huán)至路）、道、路、路、國(guó)道、路個(gè)區(qū)段和個(gè)重要節(jié)點(diǎn)分段實(shí)施。
（一）個(gè)區(qū)段及個(gè)重要節(jié)點(diǎn)分指揮部由相關(guān)責(zé)任單位組織成立，區(qū)段、節(jié)點(diǎn)任務(wù)及責(zé)任分工如下：
——個(gè)街道區(qū)段：
1、道（高速口至城區(qū)界），全長(zhǎng)公里。兩側(cè)各米的綠化景觀(guān)帶建設(shè)；沿線(xiàn)單位外立面裝飾裝修。
責(zé)任單位：市規(guī)劃局、區(qū)政府、區(qū)政府、市交通局、市林業(yè)局
2、道（城區(qū)界—西環(huán)段），全長(zhǎng)公里。兩側(cè)各米綠化建設(shè)，主路兩側(cè)慢車(chē)道鋪設(shè)。
責(zé)任單位：市規(guī)劃局、市建設(shè)局、市園林局
3、道（西外環(huán)—路），全長(zhǎng)公里。
責(zé)任單位：市國(guó)土局、區(qū)政府、區(qū)政府
4、道（路—路），全長(zhǎng)公里。
責(zé)任單位：市規(guī)劃局、市建設(shè)局、市房管局、市執(zhí)法局
5、路（道—路），全長(zhǎng)公里。
責(zé)任單位：市規(guī)劃局、市建設(shè)局、區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、市執(zhí)法局、市房管局
6、路（路—國(guó)道），全長(zhǎng)公里。
責(zé)任單位：市規(guī)劃局、區(qū)政府
7、國(guó)道（路—界），全長(zhǎng)公里，在國(guó)道與界處建設(shè)廣場(chǎng)。
責(zé)任單位：市規(guī)劃局、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)
8、路（道—環(huán)），全長(zhǎng)公里。
責(zé)任單位：市規(guī)劃局、市建設(shè)局、區(qū)政府、市執(zhí)法局、市房管局
——個(gè)重要節(jié)點(diǎn)：
1、炊莊拆遷改造。
責(zé)任單位：區(qū)政府
2、火葬場(chǎng)搬遷。
責(zé)任單位：區(qū)政府
3、路廣場(chǎng)雕塑建設(shè)。
責(zé)任單位：市規(guī)劃局、區(qū)政府
（二）工程指揮部下設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)、招標(biāo)監(jiān)理、工程施工、交通及專(zhuān)業(yè)管線(xiàn)、綜合督導(dǎo)、資金調(diào)度個(gè)專(zhuān)業(yè)工作組，主要工作任務(wù)是：
1、規(guī)劃設(shè)計(jì)組
負(fù)責(zé)明確各區(qū)段工程規(guī)劃建設(shè)內(nèi)容；做好大道景觀(guān)綜合整治規(guī)劃方案的設(shè)計(jì)、評(píng)審和技術(shù)把關(guān)，公示規(guī)劃方案并征求社會(huì)各界意見(jiàn)，修改完善；負(fù)責(zé)提供總體效果圖和規(guī)劃設(shè)計(jì)要點(diǎn)；負(fù)責(zé)對(duì)大道兩側(cè)既有建筑及道路交通、綠化亮化、景觀(guān)節(jié)點(diǎn)等施工圖的審定把關(guān)。
責(zé)任單位：市規(guī)劃局、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、沿街各產(chǎn)權(quán)單位
責(zé)任人：
完成時(shí)限：月日
2、招標(biāo)監(jiān)理組
負(fù)責(zé)按照工程進(jìn)度要求，對(duì)符合招投標(biāo)條件的，加快履行工程招投標(biāo)程序，確保施工隊(duì)伍及時(shí)進(jìn)場(chǎng)施工；負(fù)責(zé)對(duì)工程實(shí)行全過(guò)程跟蹤質(zhì)檢和監(jiān)理；涉及既有建筑招投標(biāo)的要本著特事特辦的原則，由各責(zé)任單位按規(guī)范程序加緊報(bào)批。
責(zé)任單位：市建設(shè)局
責(zé)任人：
完成時(shí)限：月日
3、工程施工組
負(fù)責(zé)按照施工圖設(shè)計(jì)要求，完成街道整修、人行道鋪裝、道路交叉口渠化、排水管網(wǎng)、園林綠化、公交設(shè)施建筑物外立面改造等項(xiàng)工程施工。
①道路施工：按規(guī)劃設(shè)計(jì)方案要求，做好道路整修、人行道鋪裝、交叉口渠化、亮化、排水等設(shè)施的更新改造。
責(zé)任單位：市建設(shè)局、市交通局、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)
責(zé)任人：
完成時(shí)限：月日
②園林綠化：按照規(guī)劃設(shè)計(jì)方案要求，做好道路綠地、街心游園、景觀(guān)節(jié)點(diǎn)、交叉口綠化景觀(guān)的施工圖設(shè)計(jì)和施工。
責(zé)任單位：市林業(yè)局、市園林局、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)
責(zé)任人：
完成時(shí)限：月日
③環(huán)衛(wèi)、公交設(shè)施：按照規(guī)劃設(shè)計(jì)方案要求，更新環(huán)衛(wèi)設(shè)施、公共汽車(chē)站亭、站牌等。
責(zé)任單位：市建設(shè)局
責(zé)任人：
完成時(shí)限：月日
④既有建筑整治：按照施工圖設(shè)計(jì)要求。沿街各產(chǎn)權(quán)單位高標(biāo)準(zhǔn)對(duì)大道沿街兩側(cè)既有建筑物外立面及周邊進(jìn)行美化包裝，亮化、綠化等配套設(shè)施實(shí)施整體提升改造。涉及住宅小區(qū)的由房管局負(fù)責(zé)督導(dǎo)實(shí)施；涉及沿街商鋪的由執(zhí)法局負(fù)責(zé)督導(dǎo)實(shí)施；其他建筑由建設(shè)局負(fù)責(zé)督導(dǎo)實(shí)施。
責(zé)任單位：市建設(shè)局、市規(guī)劃局、市房管局，市綜合執(zhí)法局、區(qū)政府、區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、沿街各責(zé)任單位
責(zé)任人：
完成時(shí)限：月日
⑤廣告牌匾規(guī)范整治。按照規(guī)劃設(shè)計(jì)方案要求，清除大道沿線(xiàn)既有建筑物影響市容觀(guān)瞻的廣告牌匾；對(duì)沿街門(mén)店設(shè)置的廣告牌匾進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)提升整治。
責(zé)任單位：市綜合執(zhí)法局、市規(guī)劃局
責(zé)任人：
完成時(shí)限：月日
4、交通及專(zhuān)業(yè)管線(xiàn)組
負(fù)責(zé)按照規(guī)劃設(shè)計(jì)方案要求，對(duì)道路標(biāo)線(xiàn)、交通標(biāo)志、信號(hào)指示、電子監(jiān)控等交通設(shè)施進(jìn)行更新改造；負(fù)責(zé)對(duì)沿線(xiàn)路名標(biāo)志、報(bào)刊亭、郵政信箱等公用設(shè)施更新改造；負(fù)責(zé)按照規(guī)劃設(shè)計(jì)要求和規(guī)劃路由，凡涉及電力、通訊、交通、有線(xiàn)電視等所有架空線(xiàn)路要全部切改入地；施工建設(shè)由各運(yùn)營(yíng)單位自行組織。
責(zé)任單位：市規(guī)劃局、市綜合執(zhí)法局、市民政局、市郵政局、市供電公司、市交警支隊(duì)、公司（ 公司）
責(zé)任人：
完成時(shí)限：月日
5、綜合督導(dǎo)組
負(fù)責(zé)按照規(guī)劃設(shè)計(jì)方案要求和工程進(jìn)度，對(duì)沿街各責(zé)任單位的庭院綠化、既有建筑物外觀(guān)改造和景觀(guān)環(huán)境整治等進(jìn)行督導(dǎo)和檢查；負(fù)責(zé)及時(shí)下達(dá)督辦通知書(shū)，督促限期、按規(guī)劃要求整改到位。
責(zé)任單位：市指揮部辦公室
責(zé)任人：
6、資金調(diào)度組
負(fù)責(zé)調(diào)度、安排道路整修、人行道鋪裝、道路交叉口渠化、園林綠化、排水管網(wǎng)、亮化等項(xiàng)公共設(shè)施的建設(shè)資金、根據(jù)工程進(jìn)度，市財(cái)政評(píng)審中心對(duì)工程實(shí)際發(fā)生費(fèi)用進(jìn)行評(píng)審，及時(shí)撥付工程款，確保工程按時(shí)完成。
責(zé)任單位：市財(cái)政局
責(zé)任人：
四、實(shí)施步驟
大道景觀(guān)綜合整治工程，時(shí)間緊，任務(wù)重，標(biāo)準(zhǔn)高，涉及戰(zhàn)線(xiàn)之長(zhǎng)、專(zhuān)業(yè)部門(mén)之多，任務(wù)之綜錯(cuò)復(fù)雜前所未有，是落實(shí)城鎮(zhèn)面貌三年大變樣關(guān)鍵之年會(huì)戰(zhàn)性的重要任務(wù)，各責(zé)任部門(mén)要本著“邊設(shè)計(jì)，邊施工，先地下，后地上”的原則，在充分調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，交叉作業(yè)，強(qiáng)力推進(jìn)，在月日前全面完成大道景觀(guān)綜合整治任務(wù)。具體分為三個(gè)階段進(jìn)行。
1、準(zhǔn)備階段（月日至月日）。市規(guī)劃局負(fù)責(zé)完成規(guī)劃設(shè)計(jì)方案的設(shè)計(jì)、評(píng)審、公示和修訂完善。各責(zé)任單位依據(jù)《大道景觀(guān)綜合整治實(shí)施方案》，統(tǒng)一思想，形成合力，細(xì)化任務(wù)，明確責(zé)任，強(qiáng)力攻堅(jiān)，確保各項(xiàng)工作部署到位，按既定時(shí)間完成。
2、實(shí)施階段（月日至月日）。各責(zé)任單位按照《大道景觀(guān)綜合整治規(guī)劃設(shè)計(jì)方案》的要求，抓緊組織道路設(shè)施、建筑外觀(guān)改造、園林綠化、燈光亮化等施工圖設(shè)計(jì)，對(duì)具備招投標(biāo)條件的，市建設(shè)局會(huì)同各責(zé)任單位及時(shí)履行程序，確定施工隊(duì)伍，加緊進(jìn)場(chǎng)施工；要求在之前，大道沿線(xiàn)電力、通訊、交通、有線(xiàn)電視等所有架空線(xiàn)路要全部切改入地，專(zhuān)業(yè)綠化、燈光亮化、便道鋪裝、交叉口渠化、道路硬化、公交、環(huán)衛(wèi)設(shè)施配套建設(shè)等地面以下任務(wù)要完成過(guò)半。之前，包括大道沿線(xiàn)建筑物外立面改造，社會(huì)亮化、綠化在內(nèi)的所有提升改造任務(wù)全部完成。
3、收尾、驗(yàn)收階段（月日至月日）。由市規(guī)劃局牽頭，按照工程進(jìn)度，及時(shí)組織市建設(shè)、綜合執(zhí)法、房管、園林、環(huán)衛(wèi)、市政、交警等部門(mén)，對(duì)大道景觀(guān)綜合整治工程進(jìn)行竣工驗(yàn)收。期間，對(duì)未按要求完成的或整治標(biāo)準(zhǔn)不達(dá)標(biāo)的，由綜合督導(dǎo)組及時(shí)下達(dá)整改通知書(shū)，限期整改，確保按時(shí)限、按標(biāo)準(zhǔn)完成任務(wù)。
五、保障措施
（一）提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想。大道環(huán)境景觀(guān)提升改造工程是落實(shí)省委、省政府提出的“每年一大步，三年大變樣”目標(biāo)的攻堅(jiān)任務(wù)，是展示“河北窗口”形象的重要工程，各責(zé)任單位必須講政治、顧大局，統(tǒng)一思想、形成合力，全力以赴，如期高效優(yōu)質(zhì)地完成工程建設(shè)，努力打造精品示范工程，實(shí)現(xiàn)城市面貌大變樣，城市品味大提升。
環(huán)保局執(zhí)法工作計(jì)劃 第2篇
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市城管局的基本職責(zé)是負(fù)責(zé)城市管理及其城市管理行政執(zhí)法工作。其主要職責(zé)是市容環(huán)衛(wèi)和規(guī)劃管理。
環(huán)境衛(wèi)生管理主要是負(fù)責(zé)城區(qū)24條主次干道、113條小巷共計(jì)140萬(wàn)平方米城市道路的清掃保潔；負(fù)責(zé)城區(qū)所有生活垃圾清運(yùn)和處置，日清運(yùn)處置垃圾150噸；負(fù)責(zé)16座公廁管理。
城市市容管理和行政執(zhí)法的范圍是我市的建城區(qū)：東至朱灣轉(zhuǎn)盤(pán)、西至子龍轉(zhuǎn)盤(pán)、北至火車(chē)站廣場(chǎng)、南至環(huán)城南路。規(guī)劃執(zhí)法為城市規(guī)劃區(qū)（含三園兩景一中心，共計(jì)55平方公里）。
一、2011年主要工作
2011年，市城管局以省級(jí)文明城市和“楚天杯”創(chuàng)建為契機(jī)，以全省、市城市管理檢查評(píng)比為動(dòng)力，緊緊圍繞“暢通、靚麗、文明、和諧”的城管工作目標(biāo)，在治理沿街為市、廣告雜亂、道路擁堵、垃圾圍城四方面下功夫、做文章，市容市貌特別是環(huán)境衛(wèi)生管理始終保持在一個(gè)較高水平，為順利通過(guò)省級(jí)文明城市及省楚天杯的檢查驗(yàn)收做出了積極貢獻(xiàn)。被評(píng)為“市城市管理先進(jìn)單位”、“市文明單位”。
（一）圍繞文明城市創(chuàng)建和城管工作檢查評(píng)比，城市管理水平進(jìn)一步提高
2011年是省級(jí)文明城市創(chuàng)建驗(yàn)收的關(guān)鍵年，也是省“楚天杯”的考核評(píng)比年，再加上省住建廳、市城管局首次對(duì)各縣市（區(qū)）城管工作進(jìn)行了全面的檢查，作為城市管理工作的主要職能部門(mén)，我局堅(jiān)持疏堵結(jié)合，罰教并舉，不斷提高城市常規(guī)管理水平。一是進(jìn)一步完善和規(guī)范“安家工程”。在強(qiáng)化分類(lèi)疏導(dǎo)的同時(shí)，重點(diǎn)加強(qiáng)主干道兩側(cè)的市容管理，盡最大可能地實(shí)現(xiàn)市容和繁榮，便民和利民的有機(jī)結(jié)合，共立案查處市容違法案件629件。二是整治規(guī)范戶(hù)外廣告。嚴(yán)把審批許可關(guān)，破損和不符合要求的戶(hù)外廣告62處。三是大力整治城區(qū)人行道交通停車(chē)秩序。我們一方面劃定停車(chē)位862個(gè)，動(dòng)員臨街單位有院落的打開(kāi)院落供車(chē)輛停放，共落實(shí)停車(chē)位3000余個(gè)。另一方面我們對(duì)違章?？康能?chē)輛實(shí)行“城管+交警”的執(zhí)法模式，采取嚴(yán)管重罰的形式，全年共查處各類(lèi)違章車(chē)輛3800余起。四是強(qiáng)化規(guī)劃執(zhí)法管理。一方面是實(shí)行全方位巡查，包村包片實(shí)行網(wǎng)格化管理，不間斷巡查，從源頭上控制違法建設(shè)。另一方面實(shí)行部門(mén)聯(lián)動(dòng)，加大拆違力度。2011年城區(qū)范圍內(nèi)全年規(guī)劃共立案262件，178處，拆違面積11000平方米，以高壓態(tài)勢(shì)遏制違法建設(shè)的反彈。
（二）圍繞提高整體環(huán)衛(wèi)作業(yè)水平，環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善。
我們始終將環(huán)衛(wèi)工作放在城管工作的重要位置，堅(jiān)持全天候清掃，全天候保潔。一是完善環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施。新投放集并箱95個(gè)、果皮箱20個(gè)，修建集并屋8個(gè)，垃圾屋3座，對(duì)城區(qū)16座公廁進(jìn)行了維修、改建。二是爭(zhēng)取國(guó)家項(xiàng)目資金500萬(wàn)元，啟動(dòng)在城區(qū)新建5個(gè)垃圾壓縮站的工作。三是以市場(chǎng)化運(yùn)作為抓手，全面提升環(huán)衛(wèi)作業(yè)的市場(chǎng)化率。將關(guān)陵路、壩陵片區(qū)繼續(xù)推向市場(chǎng)化作業(yè)，市場(chǎng)化率達(dá)40%。四是加強(qiáng)沙老堡垃圾處理場(chǎng)的運(yùn)行管理，實(shí)行無(wú)害化處理城市生活垃圾5.4萬(wàn)噸，處理率達(dá)到95%。五是做好城市生活垃圾處置費(fèi)隨水費(fèi)代繳工作。
（三）圍繞創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)
在執(zhí)法水平上。我們一是從執(zhí)法的行為上予以規(guī)范。主動(dòng)改進(jìn)工作方法，寓執(zhí)法于服務(wù)之中，做到既嚴(yán)格執(zhí)法干成事，又文明執(zhí)法不惹事；二是從執(zhí)法的程序上予以規(guī)范；三是從執(zhí)法言行上予以規(guī)范。通過(guò)一系列的措施使執(zhí)法人員的言行在執(zhí)法中逐步文明、規(guī)范。
在隊(duì)伍建設(shè)上。緊緊圍繞“樹(shù)典型、學(xué)先進(jìn)、當(dāng)標(biāo)兵”的目標(biāo)，開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)、文明執(zhí)法教育活動(dòng)，大力宣揚(yáng)先進(jìn)事跡，樹(shù)立城管執(zhí)法正面形象；實(shí)行半軍事化管理，堅(jiān)持每個(gè)星期一下午集中學(xué)習(xí)，每天上午7:50、下午2:30兩次點(diǎn)名，并作為一項(xiàng)制度長(zhǎng)期堅(jiān)持。開(kāi)展各項(xiàng)業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)競(jìng)賽活動(dòng)，提高隊(duì)伍政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
（四）圍繞市委、市政府的中心工作，交辦的其他工作任務(wù)圓滿(mǎn)完成。
一是全年共完成上級(jí)交辦階段性工作30多次，其中金龍油脂破產(chǎn)維穩(wěn)，關(guān)公文化園征地，環(huán)南路維修期間交通疏導(dǎo)，盛泰華庭征地，玉陽(yáng)中學(xué)對(duì)面征地，史丹利項(xiàng)目征地等都達(dá)到較好效果。二是我們?nèi)晖瓿闪?50余次市容秩序整治工作，以好的市容秩序保證各項(xiàng)工作檢查、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)視察以及各種會(huì)議召開(kāi)。其中省級(jí)文明城市創(chuàng)建驗(yàn)收，“楚天杯”創(chuàng)建，市城市管理工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，市城市管理工作大檢查等大型工作效果明顯。
二、二0一二年工作打算
2012年，是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，城管部門(mén)將按照市委、市政府提出的建設(shè)現(xiàn)代化中等城市的要求，開(kāi)拓創(chuàng)新，認(rèn)真履職，在更廣的領(lǐng)域，更高的層面樹(shù)立更高的追求，承接更大的擔(dān)當(dāng)。
（一）結(jié)合長(zhǎng)坂路亮化、美化工程，著力打造“城市管理精品示范路”。以長(zhǎng)坂路為試點(diǎn)，在市容管理方面堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，從車(chē)輛停靠、廣告設(shè)置、環(huán)衛(wèi)保潔、出店經(jīng)營(yíng)等方面制定整齊劃一的標(biāo)準(zhǔn)，集中精力將其打造成城市管理精品示范路。
（二）優(yōu)化城市管理機(jī)制，創(chuàng)新城市管理工作模式。一是充分發(fā)揮城管委在城市管理中的組織、協(xié)調(diào)、指揮作用，形成齊抓共管、相互配合的大城管工作格局。二是按上級(jí)逐步實(shí)現(xiàn)城市精細(xì)化管理的要求，制定出數(shù)字化城管建設(shè)方案并通過(guò)相關(guān)部門(mén)評(píng)審。三是建立競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，擴(kuò)大環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)化作業(yè)范圍。2012年增加的清掃保潔面積都采取市場(chǎng)化作業(yè)，逐步使市場(chǎng)化作業(yè)面積達(dá)50%以上。
（三）以省、市對(duì)城市管理工作大檢查為契機(jī)，強(qiáng)化市容環(huán)衛(wèi)管理。根據(jù)省住建廳和市城管局工作部署，今年將對(duì)各縣市區(qū)進(jìn)行幾次較大規(guī)模的城市管理工作檢查，并將檢查結(jié)果納入對(duì)縣市黨政效能目標(biāo)考核范疇。我局將以此為契機(jī)認(rèn)真制定市容內(nèi)部管理工作方案，突出工作重點(diǎn)，強(qiáng)化獎(jiǎng)懲考核，實(shí)現(xiàn)城市管理綜合考核排名在市“保三爭(zhēng)二”的目標(biāo)。
（四）以規(guī)劃執(zhí)法為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)個(gè)人違章建房的控管。2012年，規(guī)劃管理的任務(wù)更大，規(guī)劃限建的壓力也更大，我們將進(jìn)一步細(xì)化規(guī)劃管理工作方案，實(shí)行隊(duì)員包村駐點(diǎn)，落實(shí)工作責(zé)任，規(guī)范辦案程序，提高辦案質(zhì)量，確保城區(qū)規(guī)劃限建工作和其它執(zhí)法工作落到實(shí)處。一是全力推進(jìn)違法建設(shè)集中整治工作，全年集中拆違不少于8次，全年拆除面積不少于8000平米；二是加大執(zhí)法巡查力度，從源頭上控制違法建設(shè)；三是嚴(yán)查、舉報(bào)案件，借助社會(huì)力量抓建房管理；四是進(jìn)一步完善和落實(shí)規(guī)劃信息員制度，發(fā)揮基層組織管理作用，落實(shí)屬地管理原則；五是加大對(duì)基層規(guī)劃管理考核力度，將規(guī)劃工作納入經(jīng)濟(jì)和效能考核中來(lái)，形成齊抓共管局面。
（五）加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及設(shè)備投入，確保裝備設(shè)施上水平。
2012年利用國(guó)家投資500萬(wàn)元資金興建5座垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站。啟動(dòng)垃圾場(chǎng)二區(qū)使用，力爭(zhēng)生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到95%。增加環(huán)衛(wèi)作業(yè)機(jī)械設(shè)備，機(jī)掃率達(dá)到50%。積極爭(zhēng)取國(guó)債項(xiàng)目資金，將市生活垃圾滲濾液處理項(xiàng)目立項(xiàng)審批。
三、提請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)決策的問(wèn)題
（一）關(guān)于城市配套費(fèi)的問(wèn)題。
建議市委、市政府在2012年對(duì)城管部門(mén)安排城市配套費(fèi)559.44萬(wàn)元。今年比去年增加城配費(fèi)二百七十多萬(wàn)元，主要是購(gòu)置費(fèi)及增加清掃保潔面積費(fèi)用。其中環(huán)衛(wèi)處購(gòu)置一臺(tái)高壓洗掃車(chē)78萬(wàn)元，運(yùn)輸車(chē)二臺(tái)20萬(wàn)元，建流動(dòng)、固定公廁50萬(wàn)元；執(zhí)法大隊(duì)購(gòu)置拖、吊、劃線(xiàn)車(chē)55萬(wàn)元；移交及新增清掃保潔面積費(fèi)用測(cè)算共計(jì)75萬(wàn)元。（明細(xì)附后）
（二）關(guān)于執(zhí)法人員待遇的問(wèn)題。
2010年9月，省政府辦公廳下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)城市管理執(zhí)法工作意見(jiàn)》要求各地按照《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)中央編辦關(guān)于清理整頓行政執(zhí)法隊(duì)伍實(shí)行綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)工作意見(jiàn)的通知》的規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)城管執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè)，規(guī)范城管執(zhí)法人員的管理。各地人力資源和社會(huì)保障部門(mén)應(yīng)按照規(guī)定明確城管執(zhí)法人員的身份，指導(dǎo)城管執(zhí)法機(jī)構(gòu)做好人事管理工作。
建議：在城管執(zhí)法人員未納入?yún)⒐芾碇?，按照參公管理的?biāo)準(zhǔn)保障執(zhí)法人員的待遇。
（三）關(guān)于增加公益性崗位協(xié)管員的問(wèn)題。
由于城區(qū)管理范圍的擴(kuò)大，管理難度增加，我們建議2012年增加城市管理協(xié)管員30名，主要協(xié)助城區(qū)規(guī)劃管理和市容管理。
（四）關(guān)于解決執(zhí)法大隊(duì)辦公場(chǎng)所的問(wèn)題。
現(xiàn)在我局執(zhí)法大隊(duì)和局機(jī)關(guān)共用一棟辦公大樓，一、二層是大隊(duì)辦公場(chǎng)所，三、四層局機(jī)關(guān)辦公場(chǎng)所，隨著大隊(duì)執(zhí)法人員的不斷增加，一個(gè)辦公室有十幾個(gè)執(zhí)法隊(duì)員已相當(dāng)擁擠，辦公室已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足辦公的需要。執(zhí)法大隊(duì)及局機(jī)關(guān)只有500平米左右的庭院面積，已經(jīng)不能適應(yīng)車(chē)輛停放和執(zhí)法隊(duì)員點(diǎn)名的需要。
建議在2012年請(qǐng)市委、市政府考慮在“三館一中心”及維穩(wěn)中心落成后，執(zhí)法大隊(duì)遷入原科協(xié)或辦辦公場(chǎng)所內(nèi)辦公。
（五）關(guān)于落實(shí)規(guī)劃管理考核辦法的問(wèn)題。
2011年市政府出臺(tái)了禁止城區(qū)農(nóng)居民建房文件，違建案件增多，迫切需要基層組織落實(shí)屬地管理責(zé)任，形成齊抓共管的局面。
按照當(dāng)文件要求，建議：一是每年效能辦拿出3分將規(guī)劃區(qū)違法建設(shè)查處工作納入機(jī)關(guān)效能考核范疇；二是對(duì)因工作失職，出現(xiàn)違法建設(shè)并進(jìn)行的，由責(zé)任單位或所在辦事處承擔(dān)30元/平方米的拆除費(fèi)用。由政府綜合科考核。
環(huán)保局執(zhí)法工作計(jì)劃 第3篇
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在市環(huán)保局黨組和機(jī)關(guān)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，##分局始終與局黨組保持高度一致的政治方向，牢固樹(shù)立大局意識(shí)，不折不扣的落實(shí)和完成市環(huán)保局、區(qū)委、區(qū)政府和管委會(huì)的決議、要求，沒(méi)有出現(xiàn)延誤、不作為現(xiàn)象。分局一班人緊緊圍繞芳烴基地建設(shè)、新開(kāi)河綜合治理和污水處理廠(chǎng)建設(shè)及農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作，加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管，切實(shí)削減主要污染物排放總量，深入開(kāi)展區(qū)域流域環(huán)境整治，縝密落實(shí)市局年度工作計(jì)劃和《20__年度##區(qū)環(huán)境保護(hù)工作計(jì)劃》，扎實(shí)推進(jìn)##區(qū)政府批準(zhǔn)實(shí)施的地表水、大氣、減排、農(nóng)村環(huán)境綜合整治四大實(shí)施方案，自覺(jué)履行市環(huán)保局黨組年初對(duì)##分局提出的“務(wù)實(shí)、開(kāi)拓、創(chuàng)新、前瞻”八字要求，進(jìn)一步提升環(huán)境管理水平，為##區(qū)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。下面我代表##分局領(lǐng)導(dǎo)班子做述職述廉報(bào)告。
一、堅(jiān)持科學(xué)決策，促進(jìn)依法行政
一是認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)政府批準(zhǔn)實(shí)施的《##市##區(qū)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施方案》等4個(gè)整治計(jì)劃要求，做到環(huán)境管理有依據(jù)、有組織、有目標(biāo)、有完成時(shí)限。要求22家規(guī)模以上企業(yè)及8家燃煤大戶(hù)淘汰落后燃燒工藝，使用低硫煤和清潔能源，耗煤情況實(shí)施月報(bào)制度，確保20__年燃煤使用量不高于20__年耗煤量，取締11家1噸以下燃煤鍋爐，強(qiáng)制推廣使用清潔能源。對(duì)新開(kāi)河、前進(jìn)河、石場(chǎng)峪河實(shí)行“河長(zhǎng)”制。新開(kāi)河實(shí)施污水干管截流，截至目前已完成5720延長(zhǎng)米，占計(jì)劃的53.3%。切實(shí)開(kāi)展農(nóng)村環(huán)保工作，積極爭(zhēng)取外資，實(shí)施農(nóng)村環(huán)境綜合整治，認(rèn)真組織實(shí)施《##市##區(qū)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施方案》，環(huán)?！懊裆こ獭比〉脤?shí)效。
二是積極爭(zhēng)取政策資金支持，改善轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量。1、省環(huán)保廳投資3200萬(wàn)元建設(shè)污水處理廠(chǎng)，6月30日試水調(diào)試，使工程減排落到實(shí)處，對(duì)完成減排任務(wù)起著重要作用。2、20__年中央農(nóng)村環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)資金90萬(wàn)元和省環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)資金200萬(wàn)元用于前進(jìn)村環(huán)境綜合整治，重點(diǎn)支持河道清淤護(hù)砌綠化工程、生活污水、生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站工程、畜禽養(yǎng)殖糞便堆肥三大治理工程。前進(jìn)村已被列為第二批“環(huán)保攻堅(jiān)惠民”試點(diǎn)村，將繼續(xù)開(kāi)展下一步治理工作。3、市環(huán)保局投入350萬(wàn)元對(duì)新開(kāi)河污染進(jìn)行清淤等徹底整治。4、積極協(xié)調(diào)可口可樂(lè)公司、聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署（undp）等部門(mén)出資為村民建設(shè)深井并提供技術(shù)支持解決村民吃難水問(wèn)題，計(jì)劃一期投入25萬(wàn)元，目前資金已經(jīng)到位20萬(wàn)元，深井已經(jīng)開(kāi)工建設(shè)，新井建成后將改變以往的用水機(jī)制。此項(xiàng)目預(yù)計(jì)7月末竣工并接受項(xiàng)目相關(guān)方的驗(yàn)收。5、組織南八里村申報(bào)市級(jí)環(huán)保資金，啟動(dòng)生態(tài)村建設(shè)。對(duì)生活垃圾、生活污水、畜禽養(yǎng)殖糞便污染進(jìn)行環(huán)境綜合整。在項(xiàng)目實(shí)施的過(guò)程中，充分發(fā)揮技術(shù)監(jiān)督、工程指導(dǎo)作用，會(huì)同區(qū)財(cái)政局按工程進(jìn)度撥付資金，確保資金全部用于環(huán)境整治。
三是加大對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境違法行為和企業(yè)違法排污行為等查處力度。對(duì)龍石風(fēng)景旅游區(qū)內(nèi)的生活污染源、工業(yè)污染源依法進(jìn)行整治，確保景區(qū)環(huán)境質(zhì)量。轄區(qū)內(nèi)實(shí)施排污口規(guī)范化整治，目前已經(jīng)完成全區(qū)40家企業(yè)排污口整治。加大城區(qū)噪聲控制力度，加強(qiáng)建筑施工行業(yè)噪聲監(jiān)控，避免夜間擾民，對(duì)居民住宅區(qū)內(nèi)產(chǎn)生噪聲污染的企業(yè)，及時(shí)查處整改，圓滿(mǎn)完成“兩考”禁噪任務(wù)。在執(zhí)法過(guò)程中，文明執(zhí)法，嚴(yán)格執(zhí)法程序，樹(shù)立良好執(zhí)法形象，今年我局認(rèn)真開(kāi)展法律“六進(jìn)”活動(dòng)，并將作為全市法制試點(diǎn)區(qū)。截至目前分局立案處罰違法排污企業(yè)20家，累計(jì)處罰額度12.5萬(wàn)元，案卷卷宗已經(jīng)市局法規(guī)科檢查驗(yàn)收。
二、嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，定期召開(kāi)支部和班子會(huì)議
一是定期召開(kāi)支部會(huì)議研究解決重大事項(xiàng)，認(rèn)真落實(shí)機(jī)關(guān)黨委各項(xiàng)要求，不走過(guò)場(chǎng)，事事落到實(shí)處；二是定期召開(kāi)黨員大會(huì)，組織學(xué)習(xí)市局統(tǒng)一安排的政治學(xué)習(xí)計(jì)劃和分局業(yè)務(wù)培訓(xùn)計(jì)劃，提高全局整體素質(zhì)，做到又紅又專(zhuān)；三是每周充分征求各科長(zhǎng)（
主任）、主管局長(zhǎng)意見(jiàn)制定下周工作計(jì)劃，每月月末班子成員專(zhuān)題研究制定下月工作計(jì)劃。各負(fù)其責(zé)，各司其職，自覺(jué)履行各自職責(zé)，落實(shí)分局各項(xiàng)工作任務(wù)。三、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、務(wù)實(shí)創(chuàng)新，充分體現(xiàn)“9個(gè)并重”原則
分局網(wǎng)頁(yè)做到每日更新，得到市局黨組、區(qū)委區(qū)政府的好評(píng)；兩次修訂分局政務(wù)職責(zé)手冊(cè)，使分局內(nèi)每個(gè)同志做到職、責(zé)清晰；編制報(bào)送##區(qū)環(huán)保工作手冊(cè)、普查文件匯總、高新區(qū)33家污染企業(yè)基本情況匯編等，全面了解轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量狀況和污染源分布；及時(shí)報(bào)送##區(qū)工作動(dòng)態(tài)，充分利用工作動(dòng)態(tài)，加大環(huán)境宣傳力度。
一是黨政工作并重。堅(jiān)持半年聘請(qǐng)社會(huì)知名人士做1次政治或?qū)W術(shù)報(bào)告，每月最后一周周末進(jìn)行業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，由分局每個(gè)同志進(jìn)行輪流業(yè)務(wù)演講，有計(jì)劃的提高全員素質(zhì)，帶好隊(duì)伍。上半年分局6名同志就自己分擔(dān)的具體業(yè)務(wù)進(jìn)行了系統(tǒng)演講，同時(shí)，聘請(qǐng)市人大沈建清副秘書(shū)長(zhǎng)為全局干部職工做《學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)，打好節(jié)能減排攻堅(jiān)戰(zhàn)》的專(zhuān)題報(bào)告。
二是城區(qū)和農(nóng)村環(huán)保工作并重。自加壓力，編制轄區(qū)農(nóng)村飲用水環(huán)境保護(hù)規(guī)劃。我局從20__年初著手編制轄區(qū)農(nóng)村飲用水水源地保護(hù)規(guī)劃，正式啟動(dòng)農(nóng)村飲用水源保護(hù)工程。歷時(shí)三個(gè)月完成飲用水水源地社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)情況、環(huán)境質(zhì)量狀況、污染源分布狀況、生態(tài)及管理狀況調(diào)查等工作，編制完成農(nóng)村飲用水源地基礎(chǔ)情況調(diào)查評(píng)價(jià)報(bào)告。目前保護(hù)區(qū)已經(jīng)劃分和規(guī)劃已經(jīng)編制完畢，正在進(jìn)一步加工提高。此項(xiàng)目由##區(qū)政府責(zé)成曙光鎮(zhèn)財(cái)政列支2.5萬(wàn)元。
三是預(yù)防與治理并重。加強(qiáng)日常監(jiān)管，將問(wèn)題解決在萌芽之中，結(jié)合老城區(qū)改造和區(qū)委、區(qū)政府的整體發(fā)展思路，積極推進(jìn)搬遷、關(guān)停老城區(qū)內(nèi)和城區(qū)西部所有工業(yè)企業(yè)。
四是實(shí)干與宣傳并重。以政務(wù)公開(kāi)為契機(jī)，組織全局深入企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)辦公，充分利用《工作動(dòng)態(tài)》、分局網(wǎng)頁(yè)、6.5環(huán)境日等宣傳環(huán)境保護(hù)工作，提高市民環(huán)保意識(shí)。
五是主管與協(xié)管上級(jí)并重。除圓滿(mǎn)完成市局的各項(xiàng)任務(wù)外，同等對(duì)待區(qū)委、區(qū)政府、管委會(huì)交辦的各項(xiàng)工作，及時(shí)上報(bào)各類(lèi)通知要求，得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可和好評(píng)。同時(shí)，加強(qiáng)同區(qū)政府各部門(mén)的聯(lián)系，如對(duì)重污染企業(yè)和環(huán)境隱患企業(yè)協(xié)商工商局不予年檢，安監(jiān)、消防等不予核發(fā)生產(chǎn)許可。
六是企業(yè)老板與上訪(fǎng)群眾并重。熱情接待上訪(fǎng)百姓，保護(hù)弱勢(shì)群體利益不受侵害。分局接待、投訴受理實(shí)行責(zé)任制，做到接待、投訴受理不缺位、不空崗，暢通渠道?！?2369”或4150140投訴電話(huà)工作時(shí)間內(nèi)有人接聽(tīng)，分局門(mén)戶(hù)網(wǎng)設(shè)“公眾留言”欄目并專(zhuān)人定期回復(fù)群眾反映的環(huán)境問(wèn)題，做到渠道暢通，有訪(fǎng)必接、接訪(fǎng)必辦，人不出門(mén)坐在家里就可以和環(huán)保部門(mén)反映溝通環(huán)境問(wèn)題。
七是計(jì)劃與總結(jié)并重。我局認(rèn)真執(zhí)行周工作計(jì)劃制和月工作計(jì)劃制，月底由班子成員研究制定下月重點(diǎn)工作，每周五各部門(mén)匯報(bào)周計(jì)劃落實(shí)情況，各主管局長(zhǎng)部署下周工作。分局辦公室每日更新網(wǎng)頁(yè)，每天9時(shí)前將當(dāng)天每個(gè)部門(mén)和每個(gè)人的任務(wù)、要求、完成時(shí)限等到分局網(wǎng)頁(yè)政務(wù)欄目，相關(guān)執(zhí)法人員按照要求開(kāi)展工作。對(duì)重大活動(dòng)利用工作動(dòng)態(tài)、工作簡(jiǎn)報(bào)、門(mén)戶(hù)網(wǎng)站進(jìn)行報(bào)道。
八是督辦與落實(shí)并重。開(kāi)展政務(wù)登記督辦制度，對(duì)上級(jí)來(lái)文來(lái)電進(jìn)行登記督辦，對(duì)沒(méi)有按時(shí)限要求完成的政務(wù)，由局辦公室提醒主管局長(zhǎng)進(jìn)行督辦，并按月將落實(shí)情況在網(wǎng)站的分局政務(wù)欄上，分局內(nèi)實(shí)現(xiàn)無(wú)紙化辦公。
九是工作質(zhì)量與效能并重。不斷提高工作質(zhì)量和工作效能，強(qiáng)調(diào)全員素質(zhì)的改進(jìn)。
四、目標(biāo)任務(wù)完成情況
一是圍繞芳烴基地項(xiàng)目建設(shè)，積極做好項(xiàng)目服務(wù)工作，做到項(xiàng)目建設(shè)前期介入、建設(shè)期現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管、建成后督促驗(yàn)收的全程環(huán)境管理。對(duì)已經(jīng)入駐基地的順泰公司、奧克集團(tuán)、科隆公司、興家公司、托盤(pán)廠(chǎng)、華興公司積極進(jìn)行跟蹤服務(wù)。
二是加強(qiáng)項(xiàng)目驗(yàn)收工作，對(duì)歷年審批的建設(shè)項(xiàng)目限期驗(yàn)收。我局利用半年時(shí)間對(duì)轄區(qū)20__-20__年由原##區(qū)環(huán)保局審批的建設(shè)項(xiàng)目和20__- 20__年第一季度市局審批的建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)情況及“三同時(shí)”落實(shí)情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。本著“抓服務(wù)、促管理”的原則，在企業(yè)辦理環(huán)保審批手續(xù)中，加強(qiáng)引導(dǎo)，熱情服務(wù)，使企業(yè)少走彎路，贏(yíng)得項(xiàng)目建設(shè)時(shí)間。對(duì)需要報(bào)上級(jí)環(huán)保部門(mén)審批的建設(shè)項(xiàng)目，盡力做好匯報(bào)和溝通工作，協(xié)助辦理環(huán)保審批手續(xù)，爭(zhēng)取縮短審批時(shí)間。
三是繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)
化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)和危險(xiǎn)廢物處置企業(yè)的監(jiān)管。組織轄區(qū)6家危險(xiǎn)廢物處置企業(yè)開(kāi)展年檢，協(xié)助企業(yè)完善各項(xiàng)環(huán)境管理制度，并督察認(rèn)真落實(shí)執(zhí)行。對(duì)20__年需要重新辦理變更危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證的4家企業(yè)重新進(jìn)行申報(bào)。并按照省固體廢物管理中心要求，對(duì)轄區(qū)所有年生產(chǎn)、處置、利用、貯存危險(xiǎn)廢物在10公斤以上的企業(yè)、事業(yè)單位進(jìn)行危險(xiǎn)廢物申報(bào)登記。四是加大醫(yī)療廢物管理的巡查力度。為防止h1n1甲型流感疫情疾病的傳播，組織開(kāi)展了醫(yī)療廢物和醫(yī)療機(jī)構(gòu)廢水專(zhuān)項(xiàng)檢查，收集和處置制度作為重點(diǎn)檢查內(nèi)容，在執(zhí)法檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)提出整改要求。
五是加強(qiáng)環(huán)境安全監(jiān)管，防范和降低環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。督促重點(diǎn)企業(yè)完善自身《應(yīng)急預(yù)案》，提高可操作性；確保污染事故能得到及時(shí)處理，將損害降到最低。對(duì)涉源單位進(jìn)行了調(diào)查摸底，指導(dǎo)企業(yè)做好換發(fā)《輻射安全許可證》工作，按時(shí)、保質(zhì)完成電磁輻射設(shè)備（設(shè)施）申報(bào)登記工作。
六是進(jìn)一步拓寬排污費(fèi)的征繳面，做到應(yīng)收盡收。一季度共核定費(fèi)額159402元，實(shí)際征收排污費(fèi)159402元，完成率達(dá)到100%。二季度核定排污費(fèi)136195萬(wàn)元，目前下發(fā)完成排污費(fèi)核定書(shū)和繳納通知書(shū)。
七是加強(qiáng)工作，切實(shí)解決群眾關(guān)注的環(huán)境熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，及時(shí)化解矛盾，切實(shí)做好群眾穩(wěn)控工作和環(huán)境穩(wěn)定工作。切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法環(huán)境權(quán)益，為“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”大局服務(wù)。
八是加強(qiáng)環(huán)境宣教工作，積極開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)。截至目前，##區(qū)已有6所學(xué)校（部級(jí)1所、省級(jí)2所、市級(jí)3所）、1所幼兒園（市級(jí)）、5個(gè)社區(qū)（部級(jí)1個(gè)、省級(jí)3個(gè)、市級(jí)1個(gè)）分別被授予綠色學(xué)校、綠色幼兒園、綠色社區(qū)稱(chēng)號(hào)。上半年，將##市十七中學(xué)、遼化高級(jí)中學(xué)和仙鶴湖東社區(qū)分別申報(bào)省級(jí)綠色學(xué)校和省級(jí)綠色社區(qū)。
九是做好第一次污染源普查驗(yàn)收工作。對(duì)普查工作的各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)施質(zhì)量控制，于6月9日接受并通過(guò)市局檢查組的驗(yàn)收。
五、提高整體素質(zhì)，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，樹(shù)立環(huán)保新形象
認(rèn)真落實(shí)市局黨組和機(jī)關(guān)黨委要求，一是踐行科學(xué)發(fā)展觀(guān)，開(kāi)創(chuàng)環(huán)保新局面。緊緊圍繞市局確定全系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)的方案和總體要求，進(jìn)一步提高貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的自覺(jué)性和能力水平，推動(dòng)節(jié)能減排、大氣和地表水整治、污水廠(chǎng)建設(shè)、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村環(huán)境整治等各項(xiàng)環(huán)保工作實(shí)現(xiàn)新的跨越。二是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。嚴(yán)格按照石貴禹局長(zhǎng)在全市環(huán)保系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)大會(huì)上的講話(huà)和黨風(fēng)廉政責(zé)任狀上的要求開(kāi)展轄區(qū)環(huán)保工作。要求分局全體黨員干部一要帶頭“學(xué)廉”，帶頭參加廉政教育，把反腐倡廉納入日常工作學(xué)習(xí)內(nèi)容；二要帶頭“講廉”，把反腐倡廉作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)來(lái)抓；三要帶頭“做廉”，確保按照責(zé)任書(shū)的要求管好自己的人和事。三是細(xì)化百分考核 ，確保落到實(shí)處。實(shí)行周考核制，在每周的局長(zhǎng)辦公會(huì)上各科長(zhǎng)（主任）按照所轄各科員對(duì)周計(jì)劃完成情況給予打分，工作計(jì)劃沒(méi)有完成的，每項(xiàng)扣一分。同時(shí)，以科為單位將每一個(gè)科員扣分累計(jì)后的1/10作為本周科長(zhǎng)工作目標(biāo)完成情況的扣分，相應(yīng)的主管局長(zhǎng)扣科長(zhǎng)分?jǐn)?shù)的1/2。每周進(jìn)行一考核，每月每季進(jìn)行匯總，便于操作。形成科員對(duì)科長(zhǎng)負(fù)責(zé)，科長(zhǎng)對(duì)主管局長(zhǎng)負(fù)責(zé)，主管局長(zhǎng)對(duì)分局一把手負(fù)責(zé)的工作秩序，做到每周局務(wù)會(huì)上安排的工作要及時(shí)召開(kāi)科務(wù)會(huì)進(jìn)行認(rèn)真落實(shí)，重要的工作主管局長(zhǎng)親自主持，注重平時(shí)，從大處著手，高處著眼，不斷提高環(huán)保管理水平、工作能力和自身素養(yǎng)?？己瞬皇悄康模袑?shí)起到督促干部職工積極上進(jìn)的作用，形成良好的工作局面，使工作井然有序的開(kāi)展下去，建章立制，有章可循，不斷增強(qiáng)綜合素質(zhì)，不斷提高工作的積極性、主動(dòng)性，創(chuàng)造性地做好各項(xiàng)環(huán)保工作。
六、存在問(wèn)題和不足
一是部分同志存在紀(jì)律懶散，缺乏積極上進(jìn)氣勢(shì)，存在工作時(shí)間干私事和早退現(xiàn)象；二是工作作風(fēng)漂浮，深入實(shí)際不夠，存在紙上論道或觀(guān)望等待現(xiàn)象；三是盡職盡責(zé)、忠于職守不到位，完成上級(jí)安排的任務(wù)不夠堅(jiān)決，服務(wù)意識(shí)和相互配合意識(shí)差；四是對(duì)難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題繞著走或相互推諉現(xiàn)象。
七、今后努力方向
今后，在實(shí)際工作中時(shí)時(shí)以科學(xué)發(fā)展觀(guān)的理念統(tǒng)領(lǐng)工作全局，并從以下5個(gè)方面加強(qiáng)分局員工的養(yǎng)成教育。
1、不斷增強(qiáng)有為意識(shí)。在各項(xiàng)工作中牢固樹(shù)立有為意識(shí)，做到自尊、自重、自強(qiáng)。通過(guò)實(shí)際工作表現(xiàn)取得各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的信任，得到各企業(yè)負(fù)責(zé)人的理解，做到嚴(yán)格執(zhí)法、熱情服務(wù)。
2、不斷增強(qiáng)履職意識(shí)。時(shí)刻牢記自己履行的職責(zé)是否按照有關(guān)要求完成了，群眾是否滿(mǎn)意了，是否讓領(lǐng)導(dǎo)放心了，做到一日三省吾身。
3、不斷增強(qiáng)監(jiān)管意識(shí)。轄區(qū)環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)垂直后，主動(dòng)向區(qū)委區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示匯報(bào)工作，切實(shí)增強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管意識(shí)，并主動(dòng)配合轄區(qū)政府部門(mén)之間的各項(xiàng)工作，做到勤溝通、常協(xié)調(diào)、相互支持，共同完成好工作任務(wù)。
環(huán)保局執(zhí)法工作計(jì)劃 第4篇
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一、根據(jù)“建管并舉，重在管理”的要求，認(rèn)真做好建設(shè)系統(tǒng)中近期立法規(guī)劃的修訂工作，增強(qiáng)建設(shè)系統(tǒng)立法工作的科學(xué)性、前瞻性近年來(lái)，隨著城市建設(shè)和管理的不斷推進(jìn)，一大批城市基礎(chǔ)設(shè)施重大項(xiàng)目相繼建成，城市面貌實(shí)現(xiàn)了兩個(gè)“一年一個(gè)樣，三年大變樣”。與此同時(shí)，城市管理和環(huán)境建設(shè)被提到了十分重要的位置，市委、市府明確提出“建管并舉，重在管理”的要求。為了進(jìn)一步加快立法進(jìn)程，提高立法質(zhì)量，保持建設(shè)系統(tǒng)立法工作與城市現(xiàn)代化建設(shè)和管理協(xié)調(diào)發(fā)展，適應(yīng)城市建設(shè)和管理的需求，市建委將建設(shè)系統(tǒng)中近期立法規(guī)劃修訂工作列為**年法制工作的重要內(nèi)容，通過(guò)各方面的努力，立法規(guī)劃修訂工作于年底基本完成
修訂后的建設(shè)系統(tǒng)中近期立法規(guī)劃，進(jìn)一步突出城市管理和環(huán)境建設(shè)的重點(diǎn)，充分體現(xiàn)了立法決策與改革決策和發(fā)展決策的緊密結(jié)合，更具有系統(tǒng)性、完整性、前瞻性和務(wù)實(shí)性。整個(gè)立法規(guī)劃由城市規(guī)劃、建筑業(yè)管理、建材業(yè)管理、房地產(chǎn)管理、市政公用管理、環(huán)境管理、住宅建設(shè)管理、海洋綜合管理、礦產(chǎn)資源管理等9個(gè)部分組成，同時(shí)本著“立足當(dāng)前，遠(yuǎn)近結(jié)合，突出重點(diǎn)，急需先立”的原則，整個(gè)立法規(guī)劃準(zhǔn)備分遠(yuǎn)近兩期實(shí)施。
在建設(shè)系統(tǒng)中近期立法規(guī)劃的修訂工作中，一是領(lǐng)導(dǎo)重視，組織保障。市建委領(lǐng)導(dǎo)親自?huà)鞄?，成立立法?guī)劃修訂協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，部署立法規(guī)劃修訂的各項(xiàng)工作。各局根據(jù)委立法規(guī)劃修訂工作的計(jì)劃，成立了由局長(zhǎng)或副局長(zhǎng)任組長(zhǎng)的立法規(guī)劃修訂小組，為修訂工作的圓滿(mǎn)完成提供了組織保障。二是步驟有序，層層推進(jìn)。整個(gè)修訂工作分為組織落實(shí)、調(diào)研修改和完善論證三個(gè)階段，領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開(kāi)會(huì)議，了解進(jìn)度，協(xié)調(diào)關(guān)系，層層推進(jìn)立法規(guī)劃修訂工作落到實(shí)處。三是集思廣益，群策群力。由于立法規(guī)劃修訂工作涉及到今后幾年建設(shè)系統(tǒng)立法工作的質(zhì)量，因此，整個(gè)修訂工作實(shí)行內(nèi)外結(jié)合。一方面，對(duì)各局上報(bào)的立法規(guī)劃草案，市建委立足于全局，與各局反復(fù)平衡，共同商議，對(duì)重復(fù)或交叉的項(xiàng)目予以刪除或合并；另一方面，采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的方式，請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家學(xué)者對(duì)立法規(guī)劃草案進(jìn)行研討論證，通過(guò)內(nèi)外結(jié)合，上下溝通，保障了建設(shè)系統(tǒng)中近期立法規(guī)劃的修訂質(zhì)量。
二、貫徹“量質(zhì)并重，重在求質(zhì)”的要求，認(rèn)真作好法規(guī)、規(guī)章起草的前期工作，為適時(shí)出臺(tái)法規(guī)、規(guī)章創(chuàng)造條件
與前幾年相比，**年建設(shè)系統(tǒng)出臺(tái)的法規(guī)、規(guī)章雖然有所減少，出臺(tái)了兩部政府規(guī)章，《**市房地產(chǎn)登記資料查閱暫行規(guī)定》和《**市蘇州河環(huán)境綜合整治管理辦法》，但質(zhì)量有所提高。與此同時(shí)，委有關(guān)局根據(jù)市人大和市府法制辦的立法計(jì)劃安排，圍繞燃?xì)飧母?、公有住房差價(jià)交換、建設(shè)工程監(jiān)理等改革熱點(diǎn)問(wèn)題，配合市人大常委會(huì)和市府法制辦做好有關(guān)法規(guī)、規(guī)章出臺(tái)前的調(diào)研、修改工作，為**年年初《**市燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》、《**市公有住房差價(jià)交換試行辦法》和《**市建設(shè)工程監(jiān)理管理辦法》3部法規(guī)、規(guī)章的順利出臺(tái)作好了充分的準(zhǔn)備。
去年建設(shè)系統(tǒng)的立法起草工作，有以下兩個(gè)鮮明的特點(diǎn)：
（一）基礎(chǔ)工作明顯加強(qiáng)，立法儲(chǔ)備工作向縱深拓展。近年來(lái)，隨著本市社會(huì)經(jīng)濟(jì)法制化程度逐步提高，行政立法環(huán)境日趨偏緊，立法質(zhì)量要求日趨偏高。建設(shè)系統(tǒng)順應(yīng)政府法制工作發(fā)展的要求，在努力推進(jìn)當(dāng)年立法項(xiàng)目順利出臺(tái)的同時(shí)，實(shí)施立法重心前移，積極開(kāi)展立法前期調(diào)研，做好立法項(xiàng)目的儲(chǔ)備工作，注重儲(chǔ)備項(xiàng)目的深度和廣度，為**年建設(shè)系統(tǒng)立法駛上快車(chē)道打下了扎實(shí)的基礎(chǔ)。為實(shí)現(xiàn)本市建材行業(yè)的依法管理，確保本市建設(shè)工程材料的質(zhì)量，市建材業(yè)管理辦公室積極針對(duì)行業(yè)管理中的難點(diǎn)問(wèn)題，進(jìn)行了大量的調(diào)查研究，并在此基礎(chǔ)上完成數(shù)篇調(diào)研報(bào)告，使《**市建設(shè)工程材料管理?xiàng)l例（草案）》的調(diào)整思路、調(diào)整對(duì)象和手段逐漸清晰。市房地局在**年中針對(duì)本市房地產(chǎn)市場(chǎng)“土地一級(jí)市場(chǎng)超常量供應(yīng)，商品房二級(jí)市場(chǎng)上市過(guò)分集中，存量房三級(jí)市場(chǎng)交易量相對(duì)不足”的現(xiàn)狀，圍繞“市場(chǎng)難點(diǎn)，管理重點(diǎn)，老百姓熱點(diǎn)”問(wèn)題，提出了一系列加快改革、搞活市場(chǎng)、促進(jìn)發(fā)展的工作目標(biāo)，確立了“調(diào)控一級(jí)市場(chǎng)，消化二級(jí)市場(chǎng)，盤(pán)活三級(jí)市場(chǎng)”的立法項(xiàng)目?jī)?chǔ)備重點(diǎn)，使**年立法項(xiàng)目的儲(chǔ)備工作有了明顯的增強(qiáng)，并對(duì)房屋租賃市場(chǎng)出現(xiàn)的大量問(wèn)題擬定了《**市房屋租賃條例（草案）》，得到了市府法制辦領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。
（二）借用“外腦”，集中廣大人民群眾、專(zhuān)家學(xué)者的智慧。市公用局積極配合市人大常委會(huì)，做好《**市燃?xì)夤芾項(xiàng)l例（草案）》公開(kāi)登報(bào)、向社會(huì)各界征詢(xún)意見(jiàn)的工作，開(kāi)創(chuàng)了本市立法程序民主化的先例，使《**市燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》規(guī)定的內(nèi)容更為科學(xué)、完善、合理。此外，委和各局在起草法規(guī)、規(guī)章中也堅(jiān)持廣泛征求方方面面的意見(jiàn)，通過(guò)內(nèi)外腦的有機(jī)結(jié)合，使行政立法更體現(xiàn)科學(xué)性、公正性，克服部門(mén)利益，從而使立法起草的質(zhì)量不斷提高。
三、以改革為動(dòng)力研究新情況，解決新問(wèn)題，努力探索行政執(zhí)法與執(zhí)法監(jiān)督的新手段、新機(jī)制
**年建設(shè)系統(tǒng)各法制機(jī)構(gòu)始終堅(jiān)持“以改革總攬全局，以改革統(tǒng)一一切”的方針，在加強(qiáng)立法工作的同時(shí)，適應(yīng)新形勢(shì)，繼續(xù)加大行政執(zhí)法力度。市建筑業(yè)管理辦公室在**年以提高勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量為重點(diǎn)，通過(guò)年度執(zhí)法檢查，對(duì)862項(xiàng)勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目中的23項(xiàng)進(jìn)行了處罰。市政局路政大隊(duì)**年以創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市為契機(jī)，加強(qiáng)執(zhí)法力度。共拆除違章建筑2000余間、違章堆物2700余處，清除違章占路面積達(dá)16余萬(wàn)平方米；共處罰各類(lèi)違法行為3139起，罰款金額45萬(wàn)元。其中對(duì)較大違法行為立案103起，發(fā)出違章整改通知書(shū)1532份，改正1341起，改正率為87．5％，為城市管理“一年一個(gè)樣，三年大變樣”作出了貢獻(xiàn)。與此同時(shí)，全市執(zhí)法監(jiān)督檢查力度不斷加強(qiáng)，監(jiān)督方法不斷創(chuàng)新，監(jiān)督實(shí)效不斷提高，依法行政和公正執(zhí)法得到進(jìn)一步推進(jìn)。
（一）規(guī)范行政處罰程序，促進(jìn)行政執(zhí)法水平提高。執(zhí)法程序合法是依法行政的重要內(nèi)容。**年建設(shè)系統(tǒng)各局進(jìn)一步在規(guī)范專(zhuān)業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍的行政處罰程序上下功夫，促使行政執(zhí)法工作有了新面貌。為規(guī)范行政執(zhí)法程序和執(zhí)法用語(yǔ)，市環(huán)衛(wèi)局制定了《**市環(huán)境衛(wèi)生行政處罰程序規(guī)定》和《**市環(huán)境衛(wèi)生行政執(zhí)法用語(yǔ)規(guī)范》，使本市環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)行政執(zhí)法實(shí)現(xiàn)了辦案程序統(tǒng)一、文書(shū)格式統(tǒng)一、規(guī)范用語(yǔ)統(tǒng)一的“三個(gè)統(tǒng)一”。市公用局出租汽車(chē)管理處，根據(jù)出租汽車(chē)行業(yè)處罰較多，當(dāng)事人要求聽(tīng)證也較多的現(xiàn)象，結(jié)合出租汽車(chē)行業(yè)行政執(zhí)法的實(shí)際，嚴(yán)格按照《行政處罰法》和本市有關(guān)聽(tīng)證程序的規(guī)定開(kāi)展聽(tīng)證工作，確保了當(dāng)事人的合法權(quán)益，并維護(hù)了政府行政執(zhí)法的權(quán)威性。市環(huán)保局在**年中編輯出版了《**市環(huán)境保護(hù)執(zhí)法技能培訓(xùn)》、《環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法手冊(cè)》、《簡(jiǎn)明環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)手冊(cè)》等，并完成了《**市環(huán)境保護(hù)行政處罰聽(tīng)證程序?qū)嵤┺k法》，對(duì)環(huán)保局的依法行政起到了有力的推動(dòng)作用。
（二）把對(duì)法規(guī)、規(guī)章實(shí)施情況的監(jiān)督放在與立法同等重要的位置，加大執(zhí)法監(jiān)督的力度。
建設(shè)系統(tǒng)委和各局法制機(jī)構(gòu)都具有執(zhí)法監(jiān)督檢查的職能。一年來(lái)，各法制機(jī)構(gòu)在探索切實(shí)有效的監(jiān)督檢查方式、方法上不斷創(chuàng)新，著力提高執(zhí)法監(jiān)督的實(shí)效。市公用局在市府法制辦的具體指導(dǎo)下，對(duì)《**市公共汽車(chē)和電車(chē)客運(yùn)管理辦法》實(shí)施一周年進(jìn)行執(zhí)法評(píng)估，在執(zhí)法監(jiān)督方式上采取召開(kāi)座談會(huì)，開(kāi)展社會(huì)問(wèn)卷調(diào)查，組織專(zhuān)家評(píng)審組進(jìn)行綜合評(píng)審，并召開(kāi)執(zhí)法評(píng)估會(huì)。通過(guò)市民與專(zhuān)家相結(jié)合，建設(shè)系統(tǒng)內(nèi)外相結(jié)合的辦法，使《辦法》的執(zhí)行情況有了一個(gè)較客觀(guān)的評(píng)價(jià)，為該《辦法》的進(jìn)一步貫徹執(zhí)行和修訂完善創(chuàng)造了條件。市環(huán)保局結(jié)合全國(guó)人大組織的**中華環(huán)保世紀(jì)行“建設(shè)萬(wàn)里文明海疆”大型記者團(tuán)采訪(fǎng)，從防治陸源污染物排放、防止船舶污染等8個(gè)方面進(jìn)行海洋環(huán)境保護(hù)執(zhí)法檢查，并根據(jù)全國(guó)人大和市人大常委會(huì)的要求，組織對(duì)關(guān)閉“十五小”、飲用水源水質(zhì)情況等進(jìn)行水污染防治法執(zhí)法檢查。為全市實(shí)施城市管理和環(huán)境建設(shè)三年計(jì)劃實(shí)現(xiàn)了良好的開(kāi)端。市住宅局在**年檢查了各區(qū)、縣住宅建設(shè)管理部門(mén)行政許可和行政處罰的全市檔案材料，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)要求改正。
四、繼續(xù)推進(jìn)“**”普法的各項(xiàng)進(jìn)程，著力提高建設(shè)系統(tǒng)法制干部的依法行政水平
**年的“**”普法工作在市建委法制宣傳領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)各局、委直屬單位的密切配合下，緊緊圍繞深化企業(yè)改革、加強(qiáng)城市建設(shè)和管理這個(gè)中心環(huán)節(jié)，以領(lǐng)導(dǎo)干部的法制宣傳教育為重點(diǎn)，堅(jiān)持法制宣傳教育與法制實(shí)踐相結(jié)合，法規(guī)教育與行業(yè)法規(guī)教育相結(jié)合，不斷增強(qiáng)廣大干部職工的法律素質(zhì)和法制觀(guān)念，有力地推進(jìn)了建設(shè)系統(tǒng)依法行政、依法治市的各項(xiàng)工作。
（一）探索新型教學(xué)方法，提高“**”普法效果。在幾年的普法工作實(shí)踐中，各局和委直屬單位已積累了不少教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，部分單位還逐步摸索出一套切實(shí)可行的教學(xué)方法，為此，建設(shè)系統(tǒng)召開(kāi)了法制宣傳工作會(huì)議，大力推廣案例演講法、案例培訓(xùn)法、案例圖象法等案例教學(xué)方法，也收到了一定的效果。
（二）抓住兩類(lèi)重點(diǎn)對(duì)象，實(shí)施重點(diǎn)普法教育。一是把法律素質(zhì)作為領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)具備的基本素質(zhì)，形成領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、廣大干部職工積極參與的良好氛圍。建設(shè)黨委去年第一次中心組學(xué)習(xí)報(bào)告會(huì)請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家作依法治國(guó)輔導(dǎo)。市政局舉辦了10人次局級(jí)干部學(xué)法日，舉辦了232人次處級(jí)干部培訓(xùn)班，舉辦了1302人次科級(jí)干部培訓(xùn)班，取得了很好的效果。二是加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)。公用局認(rèn)真抓好執(zhí)法人員的崗位培訓(xùn)，通過(guò)電視講座、錄象等形式，組織執(zhí)法人員學(xué)習(xí)《憲法》、《行政法學(xué)》，377人通過(guò)了考核。市政局694個(gè)行政執(zhí)法人員參加培訓(xùn)，全部取得了執(zhí)法資格；市園林局加強(qiáng)對(duì)綠化行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)，分別組織了3期有139人參加的基本法培訓(xùn)和3期有220人參加的專(zhuān)業(yè)法培訓(xùn)；市地礦局有22人參加了市府法制辦組織的基本法培訓(xùn)，經(jīng)考核全部合格；市住宅局以行政執(zhí)法人員和處級(jí)以上干部為重點(diǎn)，舉辦了共有150人參加的市府21號(hào)令行政處罰模擬培訓(xùn)班和專(zhuān)業(yè)法培訓(xùn)班。
（三）結(jié)合全市法制宣傳，帶動(dòng)系統(tǒng)普法工作。組織全系統(tǒng)26個(gè)局、委直屬單位參加本市百萬(wàn)市民法律知識(shí)競(jìng)賽，17位優(yōu)秀者組成的建設(shè)系統(tǒng)代表隊(duì)參加復(fù)賽和決賽，獲得二等獎(jiǎng)。
黨的十五大提出的依法治國(guó)基本方略和**“依法治市”的一系列目標(biāo)任務(wù)，對(duì)建設(shè)系統(tǒng)法制建設(shè)產(chǎn)生了巨大的推動(dòng)作用，也為各級(jí)法制機(jī)構(gòu)和執(zhí)法部門(mén)開(kāi)展工作提供了有利的環(huán)境和條件。委和各局的法制干部緊緊抓住機(jī)遇，解放思想，真抓實(shí)干，出色地完成了年度各項(xiàng)法制工作任務(wù)。但是，建設(shè)系統(tǒng)法制工作中還存在一些不足之處，主要是：部分立法起草在集思廣益和與改革發(fā)展的有效結(jié)合方面還有待于進(jìn)一步完善；立法選項(xiàng)中的需要和可能的關(guān)系有待進(jìn)一步協(xié)調(diào)；建設(shè)系統(tǒng)專(zhuān)業(yè)執(zhí)法與街道綜合執(zhí)法有待進(jìn)一步加強(qiáng)；城市管理執(zhí)法體制有待進(jìn)一步完善；有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生；執(zhí)法隊(duì)伍的素質(zhì)有待進(jìn)一步提高；對(duì)執(zhí)法檢查囿于執(zhí)法程序上的監(jiān)督檢查，而對(duì)法規(guī)、規(guī)章實(shí)體實(shí)施情況的檢查有所忽視；執(zhí)法工作需要投入的意識(shí)尚未普遍形成等。這些都應(yīng)在今后的工作中不斷加以改進(jìn)。
**年法制工作安排
今年是**城市管理和環(huán)境建設(shè)實(shí)現(xiàn)“一年一個(gè)樣，三年大變樣”的關(guān)鍵一年。在推進(jìn)城市管理和環(huán)境建設(shè)三年目標(biāo)的過(guò)程中，要以法制化、社會(huì)化、市場(chǎng)化為目標(biāo)，積極探索長(zhǎng)效管理機(jī)制，初步形成依法管理機(jī)制、市民社會(huì)參與機(jī)制和市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制。其中依法管理機(jī)制是基礎(chǔ)。做好今年建設(shè)系統(tǒng)法制工作，對(duì)于順利完成城市管理和環(huán)境建設(shè)三年目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)城市管理“一年一個(gè)樣，三年大變樣”，至關(guān)重要。今年建設(shè)系統(tǒng)法制工作的總體要求是：高舉鄧小平理論的偉大旗幟，貫徹落實(shí)黨的十五大和市第七次黨代會(huì)的精神，根據(jù)“依法治國(guó)”的方略，緊緊圍繞**城市建設(shè)和管理水平穩(wěn)步提高的大局，進(jìn)一步加快立法工作，提高立法質(zhì)量；探索和完善行政執(zhí)法體制、機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督；深入開(kāi)展“**”普法教育，提高領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員的法制水平，更好地為建立城市管理長(zhǎng)效機(jī)制服務(wù)，保障城市建設(shè)和管理的新發(fā)展迎接新世紀(jì)。
一、明確重點(diǎn)，加強(qiáng)調(diào)研，保證既定立法起草工作按時(shí)按質(zhì)按量完成
搞好立法工作是加強(qiáng)建設(shè)系統(tǒng)法制建設(shè)的基礎(chǔ)。**要建成為國(guó)際性大都市，城市建設(shè)和管理的任務(wù)依然相當(dāng)繁重。城市管理體制、機(jī)制的改革和市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制的建立、完善也有一個(gè)逐步到位的過(guò)程。隨著新型城市管理體制、機(jī)制和市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制的建立，城市建設(shè)和管理中新的行政法律關(guān)系和民事法律關(guān)系正在不斷出現(xiàn)，需要通過(guò)立法來(lái)調(diào)整和規(guī)范。為此，**年建設(shè)系統(tǒng)立法工作必須圍繞建立具有時(shí)代特征、中國(guó)特色、**特點(diǎn)的城市建設(shè)和管理法規(guī)框架體系的目標(biāo)，按照市府法制工作會(huì)議的要求，在前幾年立法項(xiàng)目?jī)?chǔ)備的基礎(chǔ)上，根據(jù)建設(shè)系統(tǒng)中近期立法規(guī)劃，進(jìn)一步加快法規(guī)、規(guī)章的起草力度，提高立法起草質(zhì)量。
（一）要明確重點(diǎn)，加大投入。根據(jù)**年地方性法規(guī)和規(guī)章制定計(jì)劃（草案），今年建設(shè)系統(tǒng)有8個(gè)項(xiàng)目列入市人大立法計(jì)劃，其中正式項(xiàng)目4個(gè)；有22個(gè)項(xiàng)目列入市府法制辦立法計(jì)劃，其中正式項(xiàng)目11個(gè)。委和各局要以此為重點(diǎn)，堅(jiān)持定項(xiàng)目、定人員、定進(jìn)度、定經(jīng)費(fèi)的“四定”原則，增加立法投入，實(shí)行立法經(jīng)費(fèi)專(zhuān)款專(zhuān)用，為完成**年的各項(xiàng)立法任務(wù)提供物質(zhì)保障。委政策法規(guī)研究處對(duì)一些重要立法項(xiàng)目要提前介入，做到上下溝通，內(nèi)外協(xié)調(diào)，確保完成。
（二）要建立完善社會(huì)參與機(jī)制，保證立法質(zhì)量。市民社會(huì)參與機(jī)制是**探索長(zhǎng)效管理機(jī)制的重要內(nèi)容。建設(shè)系統(tǒng)的法制工作要在總結(jié)以往經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提高立法的民主化、社會(huì)化程度，“善于在立法過(guò)程中集中全市人民的智慧”，使法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定充分反映民意，廣泛集中民智，將可能出現(xiàn)的部門(mén)痕跡減少到最低程度，防止通過(guò)立法不適當(dāng)?shù)貜?qiáng)化部門(mén)權(quán)力、謀求部門(mén)利益，只有這樣，法規(guī)、規(guī)章才能更具有操作性、客觀(guān)性、穩(wěn)定性。要充分認(rèn)識(shí)質(zhì)量是法規(guī)、規(guī)章的生命，要提高法規(guī)、規(guī)章的科學(xué)性，使之適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平。
（三）要加強(qiáng)調(diào)研，搞好立法項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作。起草法規(guī)、規(guī)章草案的調(diào)查研究過(guò)程，既是摸清情況的過(guò)程，也是統(tǒng)一思想的過(guò)程。達(dá)成共識(shí)，然后才可能進(jìn)入實(shí)質(zhì)性立法階段。立法的質(zhì)量與調(diào)查研究的廣度和深度直接有關(guān)。委和各局對(duì)已列入市人大和市府法制辦立法計(jì)劃的調(diào)研項(xiàng)目，要深入細(xì)致地開(kāi)展調(diào)查研究，做到對(duì)調(diào)整的對(duì)象、手段相對(duì)清晰，法律關(guān)系主體相互間的權(quán)利義務(wù)比較明確，為立法質(zhì)量的提高奠定基礎(chǔ)。
二、以提高行政執(zhí)法的公正性、有效性為核心，建立、健全行政執(zhí)法和執(zhí)法監(jiān)督的體制、機(jī)制
建立以“依法管理”為基礎(chǔ)的城市管理和環(huán)境建設(shè)的長(zhǎng)效管理機(jī)制，一方面要加強(qiáng)立法，做到有法可依；另一方面要嚴(yán)格執(zhí)法，做到執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究，這是鄧小平法制理論在建設(shè)系統(tǒng)法制工作中的必然反映。加強(qiáng)行政執(zhí)法和執(zhí)法監(jiān)督，提高行政執(zhí)法的公正性、有效性是今年法制工作的重點(diǎn)。為總結(jié)城市建設(shè)和管理中的執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)，要積極開(kāi)展建設(shè)系統(tǒng)執(zhí)法工作交流，進(jìn)一步推動(dòng)建設(shè)系統(tǒng)執(zhí)法工作。
（一）開(kāi)展行政執(zhí)法責(zé)任制試點(diǎn)工作。黨的十五大提出：“一切政府機(jī)關(guān)都必須依法行政，切實(shí)保障公民權(quán)利，實(shí)行執(zhí)法責(zé)任制和評(píng)議考核制”。執(zhí)法責(zé)任制其內(nèi)容包括哪些方面，實(shí)施的手段、方式方法如何等一系列問(wèn)題都需要在實(shí)踐中不斷探索和完善。建設(shè)系統(tǒng)承擔(dān)著大量的城市建設(shè)和管理任務(wù)，執(zhí)法隊(duì)伍多，執(zhí)法任務(wù)重，如何將貫徹執(zhí)法責(zé)任制與日常的城市管理工作有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，切實(shí)提高依法行政的水平，是建設(shè)系統(tǒng)法制工作的重要課題之一。今年建設(shè)系統(tǒng)房地局、市政局、公用局、環(huán)保局和環(huán)衛(wèi)局等5局被市府法制辦列為全市執(zhí)法責(zé)任制試點(diǎn)單位，建設(shè)系統(tǒng)要以此為契機(jī)，積極開(kāi)展行政執(zhí)法責(zé)任制試點(diǎn)工作，及時(shí)加強(qiáng)交流、溝通，取得經(jīng)驗(yàn)后再由點(diǎn)到面，逐步推廣。
（二）貫徹實(shí)施《行政處罰法》，做好罰繳分離工作。罰繳分離是法律規(guī)定的一項(xiàng)基本制度，是保障政府機(jī)關(guān)依法行政，樹(shù)立良好政府形象的基本要求。委和各局法制機(jī)構(gòu)要認(rèn)真按照市府法制辦的要求，充分重視這項(xiàng)工作。一是要精心組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，著力于解決實(shí)施中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，確保這項(xiàng)制度落到實(shí)處；二是要加強(qiáng)與同級(jí)財(cái)政部門(mén)和代收銀行分支機(jī)構(gòu)的溝通、協(xié)調(diào)，與它們密切合作，共同做好行政執(zhí)法人員、財(cái)務(wù)人員、代收銀行營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)操作人員的法律知識(shí)和代收業(yè)務(wù)培訓(xùn)。三是要做好罰繳分離制度配套性政策的制定工作，以及各項(xiàng)對(duì)策性措施的研究工作，確保罰繳分離工作穩(wěn)步有序地推進(jìn)。
（三）要以降低行政訴訟敗訴率為目標(biāo)，進(jìn)一步完善聽(tīng)證制度，狠抓行政執(zhí)法程序合法化。為保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益，提高行政執(zhí)法水平，委和各局法制機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行《行政處罰法》和本市有關(guān)實(shí)施聽(tīng)證程序的規(guī)定，制定本部門(mén)的聽(tīng)證程序?qū)嵤┘?xì)則，配備專(zhuān)職聽(tīng)證人員，并加強(qiáng)培訓(xùn)，提高聽(tīng)證人員素質(zhì)。同時(shí)要加強(qiáng)執(zhí)法統(tǒng)計(jì)和定期、定量化動(dòng)態(tài)分析，為改進(jìn)和提高委系統(tǒng)行政管理和行政執(zhí)法質(zhì)量提供決策參考。
（四）理順行政執(zhí)法體制，提高行政執(zhí)法效率。一是要在理順市、區(qū)和街道三級(jí)執(zhí)法體系方面要有新作為。理順市級(jí)專(zhuān)業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍、區(qū)級(jí)執(zhí)法隊(duì)伍和街道綜合執(zhí)法隊(duì)伍的關(guān)系，實(shí)行專(zhuān)業(yè)執(zhí)法和綜合執(zhí)法的有機(jī)結(jié)合，明確各級(jí)執(zhí)法隊(duì)伍的職能，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)同管理的效應(yīng)；二是要針對(duì)城建系統(tǒng)執(zhí)法隊(duì)伍較多，執(zhí)法的力量較分散，不能形成合力的狀況，在委內(nèi)聯(lián)合執(zhí)法上進(jìn)行一定的探索。
（五）完善執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。按照突出重點(diǎn)、講究實(shí)效的原則，開(kāi)展對(duì)法規(guī)規(guī)章實(shí)施情況的監(jiān)督檢查。委和各局要根據(jù)實(shí)際需要，選擇領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心、群眾反映較大的一至兩項(xiàng)法規(guī)、規(guī)章進(jìn)行執(zhí)法檢查，對(duì)去年執(zhí)法檢查中要求有關(guān)部門(mén)整改的項(xiàng)目，要繼續(xù)跟蹤檢查。要采取多種有效的監(jiān)督檢查方法，包括程序檢查與實(shí)體檢查，定期檢查與隨機(jī)抽查相結(jié)合的辦法，使執(zhí)法監(jiān)督檢查規(guī)范化、制度化、經(jīng)常化。
三、努力提高執(zhí)法人員的素質(zhì)和優(yōu)化執(zhí)法隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)，創(chuàng)造條件實(shí)行執(zhí)法人員競(jìng)爭(zhēng)上崗
委和各局法制機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法部門(mén)的指導(dǎo)，特別是規(guī)范法律文書(shū)的制作，以提高文書(shū)質(zhì)量。今年建設(shè)系統(tǒng)要結(jié)合干部制度改革，在執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)上采取一些舉措。在繼續(xù)實(shí)行執(zhí)法人員培訓(xùn)上崗的同時(shí)，要?jiǎng)?chuàng)造條件實(shí)現(xiàn)執(zhí)法人員競(jìng)爭(zhēng)上崗，將執(zhí)法人員的考核與執(zhí)法業(yè)績(jī)掛鉤，對(duì)于無(wú)法勝任執(zhí)法崗位的人員要進(jìn)行換崗，甚至下崗。同時(shí)，面向全社會(huì)公開(kāi)招聘錄用執(zhí)法人員，對(duì)執(zhí)法隊(duì)伍進(jìn)行適當(dāng)?shù)某鋵?shí)調(diào)整。通過(guò)分流、交流和引進(jìn)等多種途徑，優(yōu)化結(jié)構(gòu)、改善素質(zhì)、提高效率，努力使執(zhí)法管理隊(duì)伍與全面加強(qiáng)城市現(xiàn)代化管理的要求相適應(yīng)。
四、要繼續(xù)深入開(kāi)展“**”普法工作。**年是“**”普法實(shí)施的第四年，也是在前三年的基礎(chǔ)上鞏固、提高的一年。根據(jù)市委宣傳部、市司法局“**”普法計(jì)劃的安排，今年普法的重點(diǎn)對(duì)象將在以往領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員的基礎(chǔ)上，向企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員拓展。對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的普法內(nèi)容是包括《公司法》、《勞動(dòng)法》等與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)密切相關(guān)的法律、法規(guī)，以及相關(guān)的行業(yè)法律、法規(guī)。
根據(jù)全國(guó)人大立法計(jì)劃，今年將有數(shù)部大法審議出臺(tái)。其中與行政管理部門(mén)關(guān)系較為密切的有《行政復(fù)議法》和《證據(jù)法》等。九屆人大二次會(huì)議通過(guò)了憲法修正案，修改后的新憲法是我國(guó)面向新世紀(jì)的根本大法。建設(shè)系統(tǒng)各法制機(jī)構(gòu)要聯(lián)系本單位實(shí)際，以形式多樣、豐富多彩活動(dòng)為載體，大力進(jìn)行教學(xué)方式、方法的創(chuàng)新，結(jié)合“**”普法工作，認(rèn)真學(xué)習(xí)和宣傳憲法修正案和其他新出臺(tái)的法律，作好憲法修正案和新法律的培訓(xùn)工作，依法治市，努力建設(shè)社會(huì)主義法制城市。
環(huán)保局執(zhí)法工作計(jì)劃 第5篇
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2016年是深入開(kāi)展法制宣傳教育、落實(shí)“七五”普法規(guī)劃的第一年，今年我局將以“弘揚(yáng)法治精神、推進(jìn)依法行政”為主題，以培養(yǎng)職工法律意識(shí)和法律素質(zhì)，全面推進(jìn)依法行政為目標(biāo)，深入開(kāi)展以“學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任”為主要內(nèi)容的法制宣傳教育活動(dòng)，促進(jìn)我局職工知法、懂法、守法、用法。為推進(jìn)我局普法工作，現(xiàn)根據(jù)我局法制宣傳教育的規(guī)劃，制定年度普法計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想和基本目標(biāo)
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，深入貫徹十七大精神，緊緊圍繞我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和“十一五”規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)，在全縣深入開(kāi)展法制宣傳教育，全面推進(jìn)法制教育與道德教育，為推進(jìn)我縣環(huán)保事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
基本目標(biāo)：
領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、事業(yè)單位干部職工學(xué)法率100%，年度考試合格率100%。
綜合治理年度考評(píng)普法工作得滿(mǎn)分。
無(wú)違法執(zhí)法案件發(fā)生，行政處罰案件合格率100%。
依法履行環(huán)保部門(mén)職責(zé)，無(wú)不作為案件發(fā)生
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，繼續(xù)貫徹落實(shí)各項(xiàng)工作制度
為保障普法工作的順利開(kāi)展，根據(jù)我局“五五”普法規(guī)劃要求，繼續(xù)貫徹落實(shí)下列制度：
1、建立黨委理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)法制度，主要是研究和探討依法行政工作。
2、領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座制度，主要是局主要領(lǐng)導(dǎo)向中層干部宣傳貫徹法制宣傳教育的精神，舉辦法律知識(shí)講座。
3、重大決策前的法律咨詢(xún)審核制度，主要是對(duì)涉及法律問(wèn)題的重大事項(xiàng)在領(lǐng)導(dǎo)決策前組織法律咨詢(xún)、研討提出法律意見(jiàn)，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供法律服務(wù)。
4、法律知識(shí)年度考試考核制度，主要是根據(jù)年度計(jì)劃安排每年面向職工進(jìn)行一次法律知識(shí)考試，作為年度考核的一項(xiàng)內(nèi)容。
三、突出重點(diǎn)，深入開(kāi)展法制宣傳教育活動(dòng)
一是深入開(kāi)展以環(huán)保法律法規(guī)為主的環(huán)境法制宣傳教育，為新中國(guó)成立六十七周年大慶假造良好的法治氛圍。重點(diǎn)是宣傳大氣污染防治、水污染防治、固體廢物污染環(huán)境防治，環(huán)境噪聲污染防治等法律法規(guī)，宣傳依法行政，鼓勵(lì)、支持公眾參與等法律規(guī)定。通過(guò)廣泛開(kāi)展奧運(yùn)和環(huán)境法律知識(shí)宣傳，提高全社會(huì)依法保護(hù)、改善城市環(huán)境的法治理念。
二是開(kāi)展以憲法為核心的法制宣傳教育活動(dòng)，為環(huán)保事業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。要深入開(kāi)展以學(xué)習(xí)憲法為核心的法律法規(guī)學(xué)習(xí)活動(dòng)。要把學(xué)習(xí)宣傳憲法的活動(dòng)貫穿于“五五”普法教育工作的始終。在廣大干部職工中，牢固樹(shù)立國(guó)家根本大法、國(guó)家一切權(quán)力屬于人民、公民權(quán)利與義務(wù)相一致等法治觀(guān)念，促進(jìn)崇尚憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法的良好氛圍的形成。要加強(qiáng)對(duì)新頒布實(shí)施法律法規(guī)的宣傳。年重點(diǎn)宣傳《勞動(dòng)法》、《水污染防治法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》、《行政復(fù)議法》等。為相關(guān)法律法規(guī)的順利實(shí)施創(chuàng)造良好的條件。要切實(shí)組織好“六五”世界環(huán)境日和“124”全國(guó)法制宣傳日系列活動(dòng)。不斷豐富其內(nèi)容，全面提高環(huán)保系統(tǒng)依法行政的能力、水平和公民的環(huán)保意識(shí)。
環(huán)保局執(zhí)法工作計(jì)劃 第6篇
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縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，半年來(lái)?？h優(yōu)化辦的具體指導(dǎo)下，縣特邀監(jiān)督員和社會(huì)各界的監(jiān)督下，局以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)，依照縣委、縣政府“加快后發(fā)趕超，重返全省十強(qiáng)”經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)要求，加強(qiáng)規(guī)劃管理，強(qiáng)化措施，狠抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境治理，切實(shí)推動(dòng)了機(jī)關(guān)干部職工工作作風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)了依法行政，確保了政令疏通，實(shí)現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)服務(wù)，為“營(yíng)造好環(huán)境，共謀大發(fā)展”做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)?，F(xiàn)將半年來(lái)的工作總結(jié)如下：
一、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。務(wù)實(shí)開(kāi)展優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作。
提高規(guī)劃系統(tǒng)干部職工的服務(wù)意識(shí)，1為扎實(shí)推進(jìn)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作。局把優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境作為一把手工程列入主要議事日程。年初成立了優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，黨組書(shū)記任常務(wù)副組長(zhǎng)，任副組長(zhǎng)，成員由、擔(dān)任。并結(jié)合我局實(shí)際，制定了縣規(guī)劃局優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境許諾書(shū)》和《縣規(guī)劃局優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境八條禁令》對(duì)干部職工在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境方面的工作提出了具體嚴(yán)格的要求，營(yíng)造了為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的工作氛圍和文明優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境。局還結(jié)合干部作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)，規(guī)范整頓干部隊(duì)伍，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹(shù)形象。并結(jié)合基層黨組織與共產(chǎn)黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，扎實(shí)推行“為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)展做貢獻(xiàn)”活動(dòng)，深入產(chǎn)業(yè)園區(qū)、施工現(xiàn)場(chǎng)等地調(diào)研，破解經(jīng)濟(jì)發(fā)展難題。
二、完善各項(xiàng)順序與制度。提高辦事效率。
半年來(lái)，服務(wù)是第一投資環(huán)境”局牢固豎立起“優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境”就是服務(wù)管理”思想。大做服務(wù)管理文章，形成了部門(mén)聯(lián)動(dòng)的辦事機(jī)制，打造了秩序最好、辦事最快、信譽(yù)最高、業(yè)主最滿(mǎn)意”效能型機(jī)關(guān)。局在原有的各種審批順序、制度的基礎(chǔ)上，對(duì)行政審批、許可順序進(jìn)行了進(jìn)一步的完善、規(guī)范、簡(jiǎn)化，并明確了規(guī)劃許可、處分、核實(shí)、強(qiáng)制（執(zhí)法撤除）責(zé)任制。2009年，局窗口縮短審批辦結(jié)時(shí)限，審批辦證提速30%以上。今年上半年，局把優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作重點(diǎn)放在規(guī)范行政許可、審批順序上，對(duì)縣委、縣政府的重點(diǎn)項(xiàng)目、重大工程實(shí)行特事特辦綠色通道制度，對(duì)“即辦件”實(shí)行當(dāng)時(shí)辦結(jié)、許諾件”實(shí)行在許諾期限內(nèi)辦結(jié)制度，審批辦證速度進(jìn)一步提速。
局在用地審批上為16個(gè)企事業(yè)單位操持26個(gè)事項(xiàng)，1半年來(lái)。其中屬重點(diǎn)項(xiàng)目就有7個(gè)。做到所有的項(xiàng)目都在許諾時(shí)間內(nèi)辦理好。打火機(jī)集團(tuán)的用地條件書(shū)按規(guī)劃法規(guī)定為20個(gè)工作日提出用地規(guī)劃條件，局為該項(xiàng)目開(kāi)通綠色通道，為其加班加點(diǎn)在1個(gè)工作日就辦好了用地條件書(shū)；對(duì)于開(kāi)發(fā)區(qū)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)園用于到省批地所需選址意見(jiàn)書(shū)及用地許可證，堅(jiān)持特事特辦，一般在1-2天就辦理好了相關(guān)手續(xù)；還有積極配合興隆水廠(chǎng)的擴(kuò)建選址工作，3天之內(nèi)辦好了選址意見(jiàn)書(shū)；積極配合煤礦、煤礦棚屋區(qū)改造，1天內(nèi)為其辦理了選址意見(jiàn)書(shū)。
料理建設(shè)工程規(guī)劃許可證方面，2半年來(lái)。將服務(wù)工作變“主動(dòng)”為“主動(dòng)”共完成即辦件99件，許諾件44件。支持縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目及國(guó)家撥款的建設(shè)項(xiàng)目上，開(kāi)設(shè)綠色通道，如全縣廉租房建設(shè)、衡寶路改造項(xiàng)目，局組織工程股人員連夜加班加點(diǎn)為其辦理好了建設(shè)工程規(guī)劃許可證。同時(shí)，還積極為撲克、牧業(yè)等項(xiàng)目的業(yè)主出謀劃策，深得業(yè)主贊許。
上半年共為鄉(xiāng)鎮(zhèn)料理業(yè)務(wù)23件，3鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃管理方面。涉及15個(gè)項(xiàng)目，其中鎮(zhèn)財(cái)政所、希望教學(xué)樓、變110kv線(xiàn)路、八老”公路、煤礦棚屋區(qū)改造選址、煤礦棚屋區(qū)改造選址六個(gè)項(xiàng)目都需向上面爭(zhēng)取資金，局積極配合為其創(chuàng)造了有利條件。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)塊當(dāng)中的中藥飲品廠(chǎng)、亞牧動(dòng)物創(chuàng)收項(xiàng)目本都是許諾件”局為其“即日即辦”為加快項(xiàng)目進(jìn)程爭(zhēng)取了時(shí)間。
同時(shí)，4容積率調(diào)整、修建性詳細(xì)規(guī)劃審批順序等方面堅(jiān)持依法依規(guī)管理。實(shí)行“聽(tīng)證制度”公示制度”合理聽(tīng)取社會(huì)各界的不同意見(jiàn)，促使城鄉(xiāng)規(guī)劃初步由原來(lái)單純業(yè)務(wù)技術(shù)向社會(huì)公共政策過(guò)渡，促進(jìn)了規(guī)劃工作更加公開(kāi)透明，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。今年共料理農(nóng)機(jī)廠(chǎng)、撲克廠(chǎng)、珍珠棉廠(chǎng)等12個(gè)工業(yè)項(xiàng)目的修建性詳細(xì)規(guī)劃工作。針對(duì)人民路、興隆路、利隆路道路批地，局積極配合爭(zhēng)取省、市建設(shè)資金，加快了辦事速度，做好了前期規(guī)劃工作。
秉著“高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，5規(guī)劃設(shè)計(jì)方面。合理收費(fèi)”工作要求。一是設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)、合同簽訂率為100%二是縣重點(diǎn)項(xiàng)目如城（商業(yè)項(xiàng)目）農(nóng)機(jī)裝備廠(chǎng)（工業(yè)項(xiàng)目）電器股份有限公司（工業(yè)項(xiàng)目）等設(shè)計(jì)都嚴(yán)格按縣政府相關(guān)規(guī)定（即30%規(guī)范）收費(fèi)。開(kāi)發(fā)區(qū)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)相關(guān)的規(guī)劃咨詢(xún)，需提供相關(guān)資料，局秉著“及時(shí)、方便、熱情”服務(wù)宗旨，做好了相關(guān)工作。積極做好中小學(xué)危房改建規(guī)劃設(shè)計(jì)，6月份已完成了21所學(xué)校。同時(shí)，積極參與新農(nóng)村建設(shè)、科學(xué)合理規(guī)劃村莊建設(shè)，如在規(guī)劃建設(shè)范家山片的村、村、村，片的村（周書(shū)記親自?huà)禳c(diǎn)）任務(wù)重、時(shí)間緊、壓力大，局規(guī)劃設(shè)計(jì)人員連續(xù)一個(gè)月下鄉(xiāng)，披星戴月，加班加點(diǎn)，并做到不在村里吃一餐飯，不要村里一包煙，忘我工作，得到群眾的好評(píng)。
環(huán)保局執(zhí)法工作計(jì)劃 第7篇
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（一）指導(dǎo)思想。根據(jù)城市發(fā)展戰(zhàn)略和“四城同創(chuàng)”工作要求，以解決城市管理中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題為突破，注重創(chuàng)新制度、完善機(jī)制，進(jìn)一步理順市區(qū)城市管理和行政執(zhí)法體制，構(gòu)建全社會(huì)參與城市管理的體系，加大多元投入城市管理的力度，加快城市管理信息化步伐，優(yōu)化城市服務(wù)功能，為把我市建成中心城市、新興的工商業(yè)城市和濕地生態(tài)旅游城市創(chuàng)造良好的城市環(huán)境。
（二）基本原則。
堅(jiān)持建管并重、重在管理原則。強(qiáng)化政府社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，依托城市建設(shè)構(gòu)筑的載體基礎(chǔ)，按照“科學(xué)、嚴(yán)格、精細(xì)、長(zhǎng)效”的管理定位，健全和完善市區(qū)城市管理體制和運(yùn)行機(jī)制，確保城市功能高效運(yùn)轉(zhuǎn)，形成城市建設(shè)和城市管理“相互銜接、功能互補(bǔ)、優(yōu)勢(shì)整合、共同促進(jìn)”的協(xié)調(diào)發(fā)展新局面。
堅(jiān)持重心下移、屬地管理原則。按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、以塊為主”的要求，調(diào)整城市管理職責(zé)范圍，逐步下放管理權(quán)限，強(qiáng)化市級(jí)的統(tǒng)籌職能，明確區(qū)級(jí)政府在城市管理中的責(zé)任主體地位，合理界定市、區(qū)、街道和社區(qū)四級(jí)的管理職責(zé)，明確各級(jí)的事權(quán)、財(cái)權(quán)和行政許可權(quán)，充分發(fā)揮區(qū)級(jí)政府、街道、社區(qū)在城市管理中的作用，推動(dòng)城市管理重心下移和管理工作下延，形成“兩級(jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”的城市管理新格局。
堅(jiān)持統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)原則。健全完善城管執(zhí)法機(jī)構(gòu)，增強(qiáng)區(qū)級(jí)管理力量，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范執(zhí)法行為，提升管理水平，形成“綜合執(zhí)法、統(tǒng)一指揮，市區(qū)聯(lián)動(dòng)、全面覆蓋”的城市管理新體系。
堅(jiān)持政企分開(kāi)、有序競(jìng)爭(zhēng)的原則。按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和以費(fèi)養(yǎng)事的要求，加大城市管理作業(yè)社會(huì)化和市場(chǎng)化運(yùn)作改革力度。積極推進(jìn)環(huán)衛(wèi)道路清掃保潔、垃圾清運(yùn)、廁所保潔等城市維護(hù)作業(yè)物業(yè)化、公司化、市場(chǎng)化，通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)降低城市維護(hù)成本，提高維護(hù)效率，形成“政府主導(dǎo)、政企（事）分開(kāi)、管養(yǎng)分離、市場(chǎng)運(yùn)作”的城市管理新機(jī)制。
二、明確城市管理職責(zé)與權(quán)限
（一）各級(jí)城市管理的主要職責(zé)。
市級(jí)主要職責(zé)。對(duì)市區(qū)城市管理工作進(jìn)行宏觀(guān)決策，編制中長(zhǎng)期城市管理規(guī)劃目標(biāo)，制定年度城市管理計(jì)劃，并將任務(wù)分解到各城市管理相關(guān)部門(mén)和各區(qū)人民政府（管委會(huì)）進(jìn)行實(shí)施；針對(duì)城市管理工作中出現(xiàn)的突出問(wèn)題開(kāi)展調(diào)研，擬定有關(guān)城市管理的規(guī)范性文件；對(duì)涉及跨區(qū)、跨部門(mén)的重大事項(xiàng)和事關(guān)全局的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行協(xié)調(diào)；對(duì)各區(qū)及市直各相關(guān)部門(mén)的城市管理工作實(shí)行目標(biāo)責(zé)任管理并建立責(zé)任追究制度；建立經(jīng)常性監(jiān)督檢查機(jī)制，對(duì)各區(qū)及市直各相關(guān)部門(mén)貫徹落實(shí)有關(guān)政策、法規(guī)和完成目標(biāo)任務(wù)情況實(shí)施監(jiān)督；負(fù)責(zé)市管道路、橋梁、河道、公共場(chǎng)所等的市容環(huán)衛(wèi)管理服務(wù)（市直管范圍見(jiàn)附件）、負(fù)責(zé)市直管道路及市區(qū)規(guī)劃紅線(xiàn)寬40米以上（含40米）的城市道路兩側(cè)戶(hù)外廣告的統(tǒng)一規(guī)劃和管理工作；根據(jù)工作需要對(duì)城市管理的重大問(wèn)題和重點(diǎn)區(qū)域組織綜合整治和實(shí)施管理。
區(qū)級(jí)主要職責(zé)。根據(jù)市區(qū)城市管理工作目標(biāo)任務(wù)，對(duì)轄區(qū)管理范圍內(nèi)城市管理工作全面負(fù)責(zé)，結(jié)合實(shí)際，將目標(biāo)任務(wù)分解到區(qū)級(jí)職能部門(mén)和街道，落實(shí)責(zé)任，監(jiān)督實(shí)施；組織街道、社區(qū)搞好城市管理工作，建立監(jiān)督檢查機(jī)制，確保各項(xiàng)城市管理工作落到實(shí)處，使城市管理責(zé)任全面覆蓋；組織區(qū)各職能部門(mén)和街道對(duì)城市管理中出現(xiàn)的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題和重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行集中整治，為街道開(kāi)展日常管理創(chuàng)造條件，將城郊結(jié)合部的城市管理工作納入日常工作；負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)除市管外的道路、橋梁、河道、公共場(chǎng)所等的環(huán)衛(wèi)保潔工作，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)市管道路以外的戶(hù)外廣告日常管理工作，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)環(huán)衛(wèi)設(shè)施的建設(shè)維護(hù)工作。
街道主要職責(zé)。根據(jù)區(qū)級(jí)下達(dá)的城市管理目標(biāo)任務(wù)，負(fù)責(zé)結(jié)合所轄區(qū)域管理實(shí)際情況實(shí)施；負(fù)責(zé)對(duì)社區(qū)城市管理工作的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)、檢查和服務(wù)。加強(qiáng)街道城管力量建設(shè)，接受區(qū)城市管理局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)城市管理工作的具體實(shí)施和監(jiān)督；與本轄區(qū)城市管理行政執(zhí)法派駐中隊(duì)建立協(xié)調(diào)配合機(jī)制，依法處置涉及城市管理的違法違章行為。
社區(qū)居委會(huì)（含城中村，下同）主要職責(zé)。健全和落實(shí)社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理制度，抓好環(huán)境衛(wèi)生日常保潔，及時(shí)監(jiān)督、制止和舉報(bào)社區(qū)內(nèi)發(fā)生的涉及城市管理方面的違法違章行為，動(dòng)員居民和轄區(qū)單位參與城市管理，提高居民的文明素質(zhì)，做好社區(qū)管理服務(wù)工作，共建和諧社區(qū)。
（二）各級(jí)城市管理事權(quán)的劃分。
環(huán)衛(wèi)工作
市級(jí)：根據(jù)國(guó)家和省制定的有關(guān)環(huán)衛(wèi)行業(yè)法律、法規(guī)、政策，制定市區(qū)環(huán)衛(wèi)管理有關(guān)的措施、辦法和具體實(shí)施細(xì)則；根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市建設(shè)總體規(guī)劃，制定環(huán)衛(wèi)事業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃和近期計(jì)劃；負(fù)責(zé)對(duì)市區(qū)環(huán)衛(wèi)業(yè)務(wù)進(jìn)行指導(dǎo)、督促、協(xié)調(diào)、檢查、考核；負(fù)責(zé)環(huán)衛(wèi)作業(yè)招投標(biāo)工作的規(guī)范管理和運(yùn)作；負(fù)責(zé)制定統(tǒng)一的環(huán)衛(wèi)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、勞動(dòng)定額和質(zhì)量考核制度；作為市管道路、河道和公共場(chǎng)所綜合保潔的發(fā)包方；負(fù)責(zé)大型環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和管理；負(fù)責(zé)在市規(guī)劃局和城南規(guī)劃分局報(bào)審的住宅區(qū)環(huán)衛(wèi)設(shè)施的驗(yàn)收；負(fù)責(zé)生活垃圾、糞便和建筑垃圾的終端處理；負(fù)責(zé)城中分區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站以上生活垃圾清運(yùn)和糞便收集等環(huán)衛(wèi)管理服務(wù)工作（城中分區(qū)范圍內(nèi)中轉(zhuǎn)站以下垃圾一級(jí)清運(yùn)分三年時(shí)間逐步移交給區(qū)級(jí)實(shí)施）；負(fù)責(zé)城市生活垃圾處理費(fèi)的收繳，根據(jù)城市維護(hù)建設(shè)計(jì)劃，按作業(yè)任務(wù)量和質(zhì)量考核情況核定分配經(jīng)費(fèi)；負(fù)責(zé)組織重大活動(dòng)的環(huán)衛(wèi)服務(wù)保障。
區(qū)級(jí)：制定本區(qū)環(huán)衛(wèi)發(fā)展計(jì)劃；負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)環(huán)衛(wèi)日常作業(yè)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查；負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)除市管道路、河道、公共場(chǎng)所以外區(qū)域和區(qū)內(nèi)后街巷道、溝河、城郊結(jié)合部的環(huán)衛(wèi)管理服務(wù)工作；作為區(qū)管環(huán)衛(wèi)作業(yè)任務(wù)的發(fā)包方；負(fù)責(zé)垃圾池、垃圾房、果殼箱、公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站等轄區(qū)內(nèi)環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)和管理；負(fù)責(zé)在區(qū)規(guī)劃分局報(bào)審的住宅區(qū)環(huán)衛(wèi)設(shè)施的驗(yàn)收；負(fù)責(zé)區(qū)內(nèi)各企事業(yè)單位環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)的確定和監(jiān)督；負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)除市直管范圍外生活垃圾收集運(yùn)輸?shù)墓芾怼?/p>
戶(hù)外廣告管理工作
市級(jí)：根據(jù)國(guó)家和省制定的戶(hù)外廣告管理的法律、法規(guī)、政策，制定實(shí)施市區(qū)的戶(hù)外廣告管理辦法和具體實(shí)施細(xì)則；建立城市戶(hù)外空間資源儲(chǔ)備制度，規(guī)范城市戶(hù)外空間的資源化利用和管理；負(fù)責(zé)市直管道路及市區(qū)規(guī)劃紅線(xiàn)寬40米以上（含40米）的城市道路兩側(cè)戶(hù)外廣告設(shè)施的使用權(quán)有償出讓、設(shè)置審批和執(zhí)法管理；負(fù)責(zé)市區(qū)規(guī)劃紅線(xiàn)寬40米以上（含40米）城市道路兩側(cè)沿街標(biāo)牌、標(biāo)識(shí)設(shè)置審批的前置審查。
區(qū)級(jí)：負(fù)責(zé)屬地范圍市管道路以外的道路兩側(cè)戶(hù)外廣告設(shè)施的使用權(quán)有償出讓、設(shè)置審批和執(zhí)法管理；負(fù)責(zé)區(qū)管理道路兩側(cè)沿街標(biāo)牌、標(biāo)識(shí)設(shè)置審批。
建筑垃圾（工程渣土）處置工作
市級(jí)：根據(jù)國(guó)家和省制定的城市建筑垃圾管理的法律法規(guī)，制定實(shí)施市區(qū)的建筑渣土管理辦法和措施，制定工程建筑渣土處置計(jì)劃，統(tǒng)籌安排工程回填建筑垃圾。負(fù)責(zé)在市規(guī)劃局和城南規(guī)劃分局報(bào)審項(xiàng)目的建筑垃圾（工程渣土）處置核準(zhǔn)和執(zhí)法管理。
區(qū)級(jí)：負(fù)責(zé)在區(qū)規(guī)劃分局報(bào)審項(xiàng)目的建筑垃圾（工程渣土）處置核準(zhǔn)和執(zhí)法管理。
違法建設(shè)管理
市級(jí)：負(fù)責(zé)市直管范圍及城中分區(qū)規(guī)劃紅線(xiàn)寬30米以上（含30米）的城市道路兩側(cè)違法建設(shè)的查處工作。
區(qū)級(jí)：負(fù)責(zé)轄區(qū)范圍及城中分區(qū)規(guī)劃紅線(xiàn)寬14米以上至30米以?xún)?nèi)的城市道路兩側(cè)違法建設(shè)的查處工作。
流動(dòng)攤點(diǎn)疏導(dǎo)安置點(diǎn)設(shè)置工作
市級(jí)：負(fù)責(zé)市區(qū)范圍內(nèi)流動(dòng)攤點(diǎn)臨時(shí)疏導(dǎo)安置點(diǎn)的設(shè)置管理。
區(qū)級(jí)：負(fù)責(zé)區(qū)域范圍內(nèi)流動(dòng)攤點(diǎn)臨時(shí)疏導(dǎo)安置點(diǎn)的日常管理工作。
河道環(huán)境衛(wèi)生管理工作
市級(jí)：負(fù)責(zé)、、及越河等主要河道劃定區(qū)域內(nèi)的城管執(zhí)法。
區(qū)級(jí)：負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)市管河道以外溝河的城管執(zhí)法。
（三）各級(jí)行政審批權(quán)的行使。
行政審批權(quán)依法由市級(jí)行使，為與管理重心下移相適應(yīng)，對(duì)部分審批事項(xiàng)設(shè)定范圍下放由區(qū)審批，市級(jí)通過(guò)建立備案、考核、年審以及違規(guī)責(zé)任追究等制度實(shí)施監(jiān)督。涉及公共資源配置以及直接關(guān)系公共利益的特定行業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入等需要賦予特定權(quán)利的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)通過(guò)拍賣(mài)、招投標(biāo)等方式作出決定。
市級(jí)的審批事項(xiàng)為：戶(hù)外廣告及標(biāo)牌、標(biāo)識(shí)設(shè)置審批；在城市建筑物、設(shè)施上張掛、張貼宣傳品等審批；城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)；在街道兩側(cè)和公共場(chǎng)地臨時(shí)堆放物料、搭建非永久性建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施批準(zhǔn)；臨時(shí)占用道路以及其他公共場(chǎng)地?cái)[攤經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)；從事城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運(yùn)輸、處理服務(wù)審批；環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施遷建方案批準(zhǔn)；因教學(xué)、科研以及其他特殊需要在轄區(qū)飼養(yǎng)家禽、家畜批準(zhǔn)。
下放區(qū)級(jí)實(shí)施的審批事項(xiàng)為：轄區(qū)范圍市管道路以外的道路兩側(cè)戶(hù)外廣告設(shè)置審批；區(qū)管道路兩側(cè)標(biāo)牌、標(biāo)識(shí)設(shè)置審批；在區(qū)規(guī)劃分局報(bào)審項(xiàng)目的城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)；在街道兩側(cè)和公共場(chǎng)地臨時(shí)堆放物料的審批；臨時(shí)占用道路以及其他公共場(chǎng)地?cái)[攤經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)（不含設(shè)置流動(dòng)攤點(diǎn)疏導(dǎo)安置點(diǎn)）；在區(qū)規(guī)劃分局報(bào)審項(xiàng)目的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施遷建方案批準(zhǔn)；因教學(xué)、科研以及其他特殊需要在市區(qū)飼養(yǎng)家禽、家畜的批準(zhǔn)。
三、深化城市管理行政執(zhí)法工作
（一）調(diào)整城市管理行政執(zhí)法管理體制。市城管執(zhí)法局作為市人民政府在城市管理領(lǐng)域相對(duì)集中行使行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)，具有獨(dú)立的執(zhí)法主體資格。組建都區(qū)城市管理行政執(zhí)法局、恢復(fù)亭湖區(qū)城市管理行政執(zhí)法局，具有獨(dú)立的執(zhí)法主體資格。各區(qū)城管執(zhí)法局、市開(kāi)發(fā)區(qū)城管執(zhí)法大隊(duì)日常工作對(duì)區(qū)負(fù)責(zé)。市城管執(zhí)法局負(fù)責(zé)區(qū)級(jí)城管執(zhí)法機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督檢查、年度執(zhí)法考核、重大保障工作的應(yīng)急調(diào)度、指揮。
（二）實(shí)行城市管理行政執(zhí)法重心前移。各區(qū)城管執(zhí)法局設(shè)若干執(zhí)法中隊(duì)，同時(shí)向各街道派駐執(zhí)法力量，負(fù)責(zé)所轄區(qū)及街道的城管行政執(zhí)法工作。在街道配備專(zhuān)職負(fù)責(zé)城市管理工作的分管領(lǐng)導(dǎo)，充實(shí)街道城管科力量。街道為派駐的執(zhí)法隊(duì)伍提供辦公場(chǎng)所，執(zhí)法隊(duì)伍配合完成屬地的城市管理目標(biāo)任務(wù)。
（三）加強(qiáng)城市管理行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。城市管理行政執(zhí)法隊(duì)伍是維護(hù)和保障城市市容環(huán)境秩序的基礎(chǔ)，各區(qū)要根據(jù)城市規(guī)模和轄區(qū)管理任務(wù)配備相應(yīng)的管理執(zhí)法力量。要按照全省建設(shè)系統(tǒng)行政執(zhí)法隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步加快隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)進(jìn)程，嚴(yán)格編制管理，所有從事城市管理行政執(zhí)法的人員必須取得行政執(zhí)法資格，持證上崗，年內(nèi)市區(qū)城管行政執(zhí)法隊(duì)伍全部達(dá)標(biāo)。
（四）加強(qiáng)城市管理行政執(zhí)法保障。市公安局城管治安分局對(duì)應(yīng)市城管執(zhí)法局做好司法保障工作，屬地公安機(jī)關(guān)要協(xié)同配合各區(qū)城管執(zhí)法機(jī)構(gòu)做好行政執(zhí)法工作，切實(shí)防止和減少妨礙城管行政執(zhí)法暴力事件的發(fā)生，為城管行政執(zhí)法工作的正常開(kāi)展創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。
四、強(qiáng)化城市管理和行政執(zhí)法工作投入保障
（一）健全管理經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制。市區(qū)城市管理和行政執(zhí)法經(jīng)費(fèi)要隨著城市建設(shè)加快、規(guī)模擴(kuò)大、任務(wù)增加和管理手段更新而相應(yīng)適度穩(wěn)定增長(zhǎng)，使城市建設(shè)與城市管理相互補(bǔ)充、協(xié)調(diào)發(fā)展。對(duì)城市管理經(jīng)費(fèi)安排使用情況，市有關(guān)部門(mén)要定期進(jìn)行檢查監(jiān)督。
（二）建立事權(quán)與財(cái)權(quán)相匹配的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。按照“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)，以費(fèi)養(yǎng)事”的原則，由市財(cái)政、城管部門(mén)會(huì)同相關(guān)行業(yè)管理部門(mén)，按承擔(dān)的事權(quán)安排經(jīng)費(fèi)。原市級(jí)財(cái)政安排的城中分區(qū)部分管護(hù)經(jīng)費(fèi),要隨著城市管理職能的逐步下放而劃轉(zhuǎn)到各區(qū)。劃轉(zhuǎn)的管護(hù)經(jīng)費(fèi)要根據(jù)當(dāng)年的定額標(biāo)準(zhǔn)和下放范圍等不同情況予以核定，以后每年按下放任務(wù)的變化而相應(yīng)調(diào)整基數(shù)，由市城管局考核撥付。各區(qū)要重點(diǎn)保障環(huán)衛(wèi)、執(zhí)法管理等方面的資金。
（三）建立市、區(qū)經(jīng)費(fèi)共擔(dān)保障辦法。強(qiáng)化城中分區(qū)市級(jí)扶持力度，城中分區(qū)今后新增日常運(yùn)行經(jīng)費(fèi)由市、區(qū)按比例承擔(dān)；新增服務(wù)于城中分區(qū)的垃圾池、垃圾房、果殼箱等一般環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施由區(qū)承擔(dān)，市予以適當(dāng)補(bǔ)助；新增用于城中分區(qū)的管理執(zhí)法人員人頭經(jīng)費(fèi)由市、區(qū)按比例承擔(dān)。
五、完善城市管理領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)機(jī)制
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。城市管理工作是一項(xiàng)涉及面廣、政策性強(qiáng)的工作，各級(jí)黨委、政府必須切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。市成立市城市管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)城管委），由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任城管委主任，分管領(lǐng)導(dǎo)任副主任，市相關(guān)職能部門(mén)主要負(fù)責(zé)人和各區(qū)政府主要負(fù)責(zé)人為成員，市城管委在市城管局設(shè)辦公室，辦公室主任由城市管理局主要負(fù)責(zé)人兼任，具體負(fù)責(zé)對(duì)城市管理重大工作進(jìn)行牽頭會(huì)辦，定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，研究解決城市管理中出現(xiàn)的重大問(wèn)題。各區(qū)政府也要建立相應(yīng)的城市管理協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本區(qū)城市管理方面重大工作的協(xié)調(diào)與落實(shí)。
（二）加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步深化對(duì)城市管理工作重要性的認(rèn)識(shí)，依法履行好各自的管理職能，強(qiáng)化管理，加強(qiáng)協(xié)作，相互配合，形成合力。要依托數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)，建立健全城市管理協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)彼此間的信息交流與工作溝通，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，確保城市管理整體合力的充分發(fā)揮，形成市、區(qū)、街道、社區(qū)居委會(huì)各級(jí)通力合作、全面覆蓋的城市管理網(wǎng)絡(luò)。
（三）加強(qiáng)檢查考核。實(shí)行城市管理工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，將城市管理工作作為各級(jí)各有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部的任期目標(biāo)之一，工作完成情況納入各有關(guān)部門(mén)和區(qū)政府年度目標(biāo)管理考核體系，逐級(jí)分解責(zé)任目標(biāo)，認(rèn)真抓好工作落實(shí)。市城管局要結(jié)合年度目標(biāo)任務(wù)，明確考核標(biāo)準(zhǔn)，完善考核方法，規(guī)范考核程序，嚴(yán)格實(shí)施獎(jiǎng)懲。各區(qū)也要制定具體的考核辦法，對(duì)街道和有關(guān)職能部門(mén)實(shí)行考核獎(jiǎng)懲。
環(huán)保局執(zhí)法工作計(jì)劃 第8篇
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一、學(xué)習(xí)培訓(xùn)原則
以黨的十精神和科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)，全面提高干部職工的政治理論素養(yǎng)、業(yè)務(wù)工作水平、崗位職責(zé)履行能力，進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提高執(zhí)法隊(duì)伍綜合素質(zhì)，提升城管執(zhí)法水平和執(zhí)法效能。
二、學(xué)習(xí)培訓(xùn)重點(diǎn)
（一）學(xué)法培訓(xùn)重點(diǎn)內(nèi)容
1.行政法學(xué)（包括《行政處罰法》、《行政許可法》、《行政復(fù)議法》、《行政強(qiáng)制法》等）；
2.其它涉及城市管理的法律法規(guī)（市容環(huán)境衛(wèi)生類(lèi)、城市規(guī)劃類(lèi)、公安交通類(lèi)、環(huán)境保護(hù)類(lèi)、工商行政管理方面的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定）；
3.執(zhí)法業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)（行政執(zhí)法案例分析、執(zhí)法程序、執(zhí)法文書(shū)使用、案卷管理等）；
4.政治理論學(xué)習(xí)（包括十精神、科學(xué)發(fā)展觀(guān)、時(shí)事政治和內(nèi)部管理各項(xiàng)規(guī)章制度）。
（二）其他業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)重點(diǎn)內(nèi)容
環(huán)衛(wèi)工人、環(huán)衛(wèi)作業(yè)技能培訓(xùn)。
（三）學(xué)習(xí)培訓(xùn)方式
1.自主學(xué)習(xí)：按照年度學(xué)習(xí)計(jì)劃和個(gè)人實(shí)際情況自主制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，同時(shí)做好學(xué)習(xí)筆記,每周不少于一課時(shí)。
2.部門(mén)學(xué)習(xí)：根據(jù)年度學(xué)習(xí)計(jì)劃要求，執(zhí)法大隊(duì)每月組織一次學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)內(nèi)容和范圍由執(zhí)法大隊(duì)根據(jù)工作需要自行決定，通過(guò)不間斷學(xué)習(xí)，著力提高執(zhí)法隊(duì)員行政執(zhí)法水平；環(huán)衛(wèi)所每月組織一次集中學(xué)習(xí)，加強(qiáng)對(duì)環(huán)衛(wèi)工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高環(huán)衛(wèi)工作人員的綜合業(yè)務(wù)能力；其他各股、室、所、物業(yè)中心每月組織學(xué)習(xí)一次，結(jié)合與各自業(yè)務(wù)進(jìn)行有針對(duì)性地學(xué)習(xí)，提高工作人員的業(yè)務(wù)水平。
3.全局學(xué)習(xí)：局領(lǐng)導(dǎo)，各股、室、所、隊(duì)負(fù)責(zé)人每月集中學(xué)習(xí)一次，學(xué)習(xí)內(nèi)容為時(shí)事政治、相關(guān)會(huì)議精神、法律法規(guī)等，以局機(jī)關(guān)帶頭，營(yíng)造出全局良好的學(xué)習(xí)風(fēng)氣。
4.組織培訓(xùn)：（1）全局干部職工學(xué)習(xí)。每半年組織一次培訓(xùn)，由局辦公室牽頭，確定學(xué)習(xí)主題和重點(diǎn)。（2）各股、室、所、隊(duì)牽頭組織相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。（3）外出參觀(guān)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
（四）學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃
1.兩次法制培訓(xùn)
2013年共組織春季、秋季兩次培訓(xùn)班，培訓(xùn)班培訓(xùn)對(duì)象為城管局系統(tǒng)所有工作人員。春季培訓(xùn)班采取集中授課培訓(xùn)和拓展訓(xùn)練的形式。一是精心安排培訓(xùn)課程，針對(duì)城管工作中的難點(diǎn)問(wèn)題請(qǐng)專(zhuān)家授課；二是組織以提高隊(duì)伍形象、增強(qiáng)隊(duì)員體質(zhì)為目的隊(duì)列訓(xùn)練。秋季培訓(xùn)班采取請(qǐng)進(jìn)來(lái)和走出去的形式，請(qǐng)專(zhuān)家授課，組織部分人員外出參觀(guān)學(xué)習(xí)交流城市管理先進(jìn)做法。
2.環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)
一是5月份組織環(huán)衛(wèi)所機(jī)動(dòng)車(chē)輛作業(yè)人員進(jìn)行技能培訓(xùn)；二是10月份組織全體環(huán)衛(wèi)職工進(jìn)行職業(yè)道德與團(tuán)隊(duì)精神的培訓(xùn)；三是全年開(kāi)展維修、操作等方面的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，并采取講課、外出參培等多種形式，提高培訓(xùn)效果。
四、學(xué)習(xí)要求
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)措施。繼續(xù)堅(jiān)持和完善各項(xiàng)學(xué)習(xí)制度，形成干部職工自覺(jué)學(xué)習(xí)的長(zhǎng)效機(jī)制，使學(xué)習(xí)進(jìn)一步制度化、規(guī)范化。
環(huán)保局執(zhí)法工作計(jì)劃 第9篇
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20__年上半年，__市環(huán)保局的依法行政工作在省環(huán)保局和市政府法制辦的指導(dǎo)下、在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，加強(qiáng)制度建設(shè)，繼續(xù)推行依法行政工作目標(biāo)責(zé)任制，規(guī)范行政執(zhí)法行為，強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督，提高依法行政水平。在保障環(huán)保法律、法規(guī)的正確貫徹實(shí)施，為促進(jìn)環(huán)保20__年上半年的環(huán)保中心任務(wù)的完成發(fā)揮了重要作用。上半年重點(diǎn)完成了如下工作任務(wù)：
一、認(rèn)真貫徹全市依法行政工作會(huì)議精神，繼續(xù)在全市環(huán)保系統(tǒng)推行依法行政工作目標(biāo)責(zé)任制
為認(rèn)真貫徹全市依法行政工作會(huì)議精神，根據(jù)我局法制工作的實(shí)際，按照《__市20__年度政府法制工作要點(diǎn)》和我局20__年度環(huán)境保護(hù)工作計(jì)劃，制定了《__市環(huán)保局20__年度法制工作計(jì)劃》（平環(huán)[20__]197號(hào)）；為了確保我局與__市人民政府簽定的20__年《依法行政工作目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》得到貫徹落實(shí)，做到層層分解，我局向各縣區(qū)環(huán)保局制定下發(fā)了《20__年全市環(huán)保系統(tǒng)依法行政責(zé)任目標(biāo)》（平環(huán)[20__]103號(hào)），并與局內(nèi)部科室及二級(jí)機(jī)構(gòu)簽定了依法行政責(zé)任目標(biāo)，將依法行政工作目標(biāo)細(xì)化分解到各科室、各二級(jí)機(jī)構(gòu)，并將于年終進(jìn)行考評(píng)。
二、推行行政執(zhí)法責(zé)任制情況
1．行政處罰自由裁量階次制度落實(shí)情況
按照市政府辦公室《在全市行政機(jī)關(guān)開(kāi)展規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作實(shí)施方案》的要求，切實(shí)做好對(duì)《__市環(huán)境保護(hù)局行政處罰自由裁量權(quán)階次制度》落實(shí)工作，認(rèn)真組織局機(jī)關(guān)各科室、各二級(jí)機(jī)構(gòu)執(zhí)法單位進(jìn)行學(xué)習(xí)，在現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法調(diào)查人員制作詢(xún)問(wèn)筆錄時(shí)注重對(duì)違法事實(shí)情節(jié)輕重的記錄，法制科做好審查把關(guān)，對(duì)每一起案件嚴(yán)格按照已公布實(shí)施的《__市環(huán)境保護(hù)局行政處罰自由裁量權(quán)階次制度》確定對(duì)違法企業(yè)的處罰額度，保證在實(shí)施罰款處罰時(shí)公平、公正地行使自由裁量權(quán)，確保行政處罰的合法性、合理性，保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。
2．行政處罰首查先行整改制度落實(shí)情況
該局于20__年已制定了《行政處罰首查先行整改制度》，制度下發(fā)后，組織各執(zhí)法單位認(rèn)真學(xué)習(xí)，貫徹落實(shí)。法制科做好審核把關(guān)工作。確保符合先行整改條件的違法案件不再進(jìn)行處罰，僅要求限期整改。今年以來(lái)我局共辦理首查不罰，先行整改的案件10件，對(duì)首次發(fā)現(xiàn)的違法行為，情節(jié)輕微的做責(zé)令限期整改處理，不予經(jīng)濟(jì)處罰。
3．重大行政處罰備案制度落實(shí)情況
按照《__市人民政府關(guān)于印發(fā)〈__市重大行政處罰決定備案審查辦法〉的通知》（平政[20__]58號(hào)）的規(guī)定，我們對(duì)所有行政處罰案件進(jìn)行了審核，對(duì)需要報(bào)送備案的重大行政處罰及時(shí)上報(bào)市法制辦備案，今年上半年共上報(bào)備案重大行政處罰案件2件。
4．行政執(zhí)法人員持證上崗、亮證執(zhí)法工作情況
市政府法制辦《__市人民政府法制辦公室關(guān)于做好20__年度行政執(zhí)法證、監(jiān)督證審驗(yàn)工作的通知》要求，組織全局執(zhí)法人員進(jìn)行培訓(xùn)，對(duì)全局持執(zhí)法證人員和新辦證人員進(jìn)行了法律知識(shí)考試，考試成績(jī)?nèi)績(jī)?yōu)良。對(duì)調(diào)離執(zhí)法崗位工作人員的執(zhí)法證予以收回，為新調(diào)入執(zhí)法崗位的工作人員辦理了執(zhí)法證，符合持證條件的執(zhí)法人員的執(zhí)法證全部順利通過(guò)年審，為我局依法行政工作創(chuàng)造了必要條件。
三、加強(qiáng)依法行政和執(zhí)法監(jiān)督工作情況
加強(qiáng)對(duì)該局實(shí)施的環(huán)境執(zhí)法行政行為的監(jiān)督指導(dǎo)，進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)法程序、規(guī)范執(zhí)法行為，按照法定職責(zé)和權(quán)限開(kāi)展行政執(zhí)法活動(dòng)，嚴(yán)格執(zhí)行和落實(shí)“查處分離”、“罰繳分離”、“收支兩條線(xiàn)”等行政執(zhí)法各項(xiàng)制度，認(rèn)真做好規(guī)范性文件和環(huán)境保護(hù)執(zhí)法案件的審核把關(guān)工作，從法制上保證了我市清理整頓違法排污企業(yè)、城區(qū)大氣環(huán)境綜合整治、白龜山水庫(kù)飲用水源地環(huán)境綜合整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)等行政監(jiān)督管理工作的正常開(kāi)展。今年上半年環(huán)境保護(hù)違法案件立案的22起，責(zé)令限期糾正環(huán)境違法10起，下達(dá)行政處罰決定的環(huán)境違法案件12起，處罰金額32.5萬(wàn)元。其中執(zhí)行到位的4起，金額8萬(wàn)元，其余8起執(zhí)行期未到。20__年以來(lái)未發(fā)生一起隨意改變已生效的處罰決定的行為。上半年未出現(xiàn)超越權(quán)限執(zhí)法現(xiàn)象，無(wú)重大行政執(zhí)法違法案件。對(duì)上述環(huán)境行政處罰等重大具體行政行為能夠及時(shí)的向省環(huán)保局和市政府法制辦進(jìn)行備案。環(huán)境保護(hù)法制工作情況統(tǒng)計(jì)報(bào)表、各地區(qū)環(huán)境法制工作情況（環(huán)年專(zhuān)法表），能夠做到及時(shí)匯總、認(rèn)真復(fù)核、按時(shí)上報(bào)。在對(duì)以局名義對(duì)外的文件、公文及信件的回復(fù)等材料，法制科做到認(rèn)真審查、反復(fù)修改、及時(shí)反饋，充分發(fā)揮了法制監(jiān)督、審查把關(guān)的作用，確保了全局正常管理工作開(kāi)展。
四、行政復(fù)議工作開(kāi)展情況
近年來(lái)，該局以強(qiáng)化法制機(jī)構(gòu)工作隊(duì)伍建設(shè)為主要抓手，精心打造了一支有戰(zhàn)斗力的行政復(fù)議應(yīng)訴人員隊(duì)伍。一是高度重視行政復(fù)議機(jī)構(gòu)建設(shè)。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)，配齊配強(qiáng)行政復(fù)議工作人員。二是進(jìn)一步加強(qiáng)行政復(fù)議工作的經(jīng)費(fèi)保障。加大行政復(fù)議工作設(shè)施、設(shè)備投入，購(gòu)置行政復(fù)議必要的辦案器材、復(fù)印設(shè)備。行政復(fù)議工作已經(jīng)具備必要的復(fù)議接待與調(diào)解場(chǎng)所、辦案器材和查閱、復(fù)印條件，能夠保障行政復(fù)議工作的正常開(kāi)展。三是不斷提高復(fù)議應(yīng)訴信息綜合報(bào)送工作。在行政復(fù)議工作中，強(qiáng)化行政復(fù)議、應(yīng)訴信息報(bào)送工作，使行政復(fù)議、應(yīng)訴信息管理更加完善。
五、依文秘站:法行政宣傳工作情況
今年上半年，該局大力開(kāi)展依法行政宣傳工作，重點(diǎn)開(kāi)展了紀(jì)念《綱要》頒布五周年宣傳教育活動(dòng)，局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，早籌劃、早部署、早安排，精心組織各類(lèi)法制宣傳教育活動(dòng)，對(duì)活動(dòng)的具體內(nèi)容和時(shí)間安排進(jìn)行了統(tǒng)一部署，并制定了《__市環(huán)保局二九年法制工作宣傳計(jì)劃》（平環(huán)[20__]__號(hào)），局屬各科室和二級(jí)機(jī)構(gòu)也都及時(shí)制定具體活動(dòng)方案并認(rèn)真組織實(shí)施。做到學(xué)習(xí)宣傳工作有領(lǐng)導(dǎo)，具體工作有專(zhuān)人負(fù)責(zé)。結(jié)合實(shí)際，對(duì)學(xué)習(xí)宣傳《綱要》工作作了精密安排布置。按照市法制辦的統(tǒng)一布置，該局積極參加3月20日全市在鷹城廣場(chǎng)舉辦的“法制宣傳一條街”活動(dòng)，活動(dòng)共展出宣傳版面10余塊，懸掛宣傳橫幅3條，設(shè)置2個(gè)法律服務(wù)咨詢(xún)臺(tái)，共散發(fā)宣傳掛圖100余幅、節(jié)能減排宣傳卡片和傳單500余份，著力環(huán)境文化建設(shè)，不斷強(qiáng)化全民環(huán)保意識(shí)，受到了領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和群眾的熱烈歡迎。同時(shí)，我局還在全局重點(diǎn)開(kāi)展紀(jì)念《綱要》頒布五周年宣傳展覽活動(dòng)，局機(jī)關(guān)大廳及各二級(jí)機(jī)構(gòu)均設(shè)立了宣傳展示板，以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo)，緊密結(jié)合全局開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)的工作要求，明確目標(biāo)任務(wù)，著力抓好推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的重點(diǎn)工作，促進(jìn)行政執(zhí)法行為的規(guī)范化，切實(shí)推進(jìn)市縣政府依法行政再上新臺(tái)階。
環(huán)保局執(zhí)法工作計(jì)劃 第10篇
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一、健全機(jī)構(gòu),明確分工，實(shí)行“四定”。
城建系統(tǒng)各單位對(duì)普法工作高度重視，并將此項(xiàng)工作列入重要議事日程，作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，真抓實(shí)干，狠抓落實(shí)，，有計(jì)劃、有步驟推動(dòng)普法進(jìn)程，并在工作中實(shí)行“四定”，即在領(lǐng)導(dǎo)上定責(zé)、時(shí)間上定時(shí)、內(nèi)容上定量、考核上定標(biāo)準(zhǔn)。
一是在領(lǐng)導(dǎo)上定責(zé)。建系統(tǒng)各單位，紛紛建立了以黨政一把手、分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)，各科科長(zhǎng)為成員的法制教育領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一管理，分工負(fù)責(zé),做到任務(wù)到人、職責(zé)明確,使普法工作制度化、規(guī)范化，對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳教育，促進(jìn)依法行政起到積極的推動(dòng)作用。
二是在時(shí)間上定時(shí)。建委系統(tǒng)各單位堅(jiān)持每周五下午組織理論中心組學(xué)法,并保證行政執(zhí)法人員學(xué)法時(shí)間20小時(shí)。如北京市公路局集中學(xué)習(xí)了《憲法修正案》、《行政許可法》，總學(xué)時(shí)達(dá)到22小時(shí)，提高了領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員的行政執(zhí)法水平。大興區(qū)國(guó)土房管局5月20日至6月20日，由執(zhí)法監(jiān)察科組織，結(jié)合土地治理整頓，每周不少于兩次到鎮(zhèn)、村進(jìn)行了宣傳《土地管理法》、《基本農(nóng)田保護(hù)條例》、《拆遷法》。
三是內(nèi)容上定量。各單位在學(xué)習(xí)《憲法修正案》、《行政許可法》這些法律的基礎(chǔ)上，結(jié)合工作實(shí)際，深入學(xué)習(xí)部門(mén)法，能夠有效的在工作中做到懂法用法。如京南住房開(kāi)發(fā)公司有重點(diǎn)的組織員工學(xué)習(xí)《憲法修正案》、《行政許可法》、《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》、《城市房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)管理?xiàng)l例》、《城市房地產(chǎn)管理法》、《交通法》、《建筑法》等與工作有直接關(guān)系的法律法規(guī)文件。
四是建立健全監(jiān)督考核制度。首先，城建系統(tǒng)設(shè)立舉報(bào)箱、舉報(bào)電話(huà)，積極發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督的作用，確保外部監(jiān)督的制度化、日?；Ｆ浯危^續(xù)加強(qiáng)內(nèi)部層級(jí)監(jiān)督的力度。局長(zhǎng)與副局長(zhǎng)、副局長(zhǎng)與科長(zhǎng)、科長(zhǎng)與副科長(zhǎng)和科員層層簽訂責(zé)任書(shū)，明確工作崗位、職責(zé)、標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限，定期向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)本崗位工作執(zhí)行情況，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正行政機(jī)關(guān)違法或不當(dāng)?shù)男姓袨椤５谌?，建立依法行政考核制度。我們把依法行政工作與公務(wù)員的日常考核、年度考核相結(jié)合，與《國(guó)家行政機(jī)關(guān)工作人員考核手冊(cè)》相結(jié)合，對(duì)不按規(guī)定的權(quán)限、程序、時(shí)限、標(biāo)準(zhǔn)違法行政的工作人員，在年度考核中不能確定為優(yōu)秀等次，并依法追究其行政責(zé)任和法律責(zé)任，為建設(shè)廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效政府做出了積極的努力。
二、加強(qiáng)“四類(lèi)重點(diǎn)”人員學(xué)習(xí)，整體推進(jìn)依法治區(qū)。
為做好法制宣傳教育工作，城建系統(tǒng)重點(diǎn)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、行政執(zhí)法人員、公務(wù)員、黨員進(jìn)行宣傳教育
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)。領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)管理的責(zé)任，是決策者、領(lǐng)導(dǎo)干部首先應(yīng)知法懂法，才能在工作中依法決策、依法行政、依法辦事。因此城建口各單位領(lǐng)導(dǎo)十分重視自身的法律知識(shí)學(xué)習(xí)。因此，大興區(qū)市政園林服務(wù)中心黨委中心組利用每周五學(xué)習(xí)日時(shí)間進(jìn)行《憲法》、《行政許可法》的學(xué)習(xí)；5月20日至6月20日興創(chuàng)投資公司“四五”普法領(lǐng)導(dǎo)小組學(xué)習(xí)了為期一個(gè)月的法制宣課；國(guó)土房管局5月25日，組織了局黨委副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記、副科以上干部參加了以“依法行政，執(zhí)政為民”為主題的專(zhuān)題講座；萬(wàn)興集團(tuán)組織公司中層以上干部進(jìn)行了《建筑法》等方面知識(shí)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)；大興郵政黨委制定了理論中心組學(xué)法制度，每季度學(xué)習(xí)一次，全年不少于四次，堅(jiān)持自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合，與工作臺(tái)實(shí)際相結(jié)合，使領(lǐng)導(dǎo)干部的法制教育更具針對(duì)性和實(shí)效性
2加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法人員的普法教育。行政執(zhí)法人員的法律知識(shí)水平、思想道德水平，直接關(guān)系到能否正確執(zhí)法，因此，各級(jí)十分重視行政執(zhí)法人員的法制教育。北京市公路局大興分局突出抓好行政執(zhí)法人員的法制教育，保障行政執(zhí)法人員在工作中能夠做到學(xué)法用法，大興區(qū)公路局以《北京市道路交通安全法》為重點(diǎn)集中組織執(zhí)法人員學(xué)習(xí)；北京市規(guī)劃委員會(huì)大興分局對(duì)執(zhí)法人員每周四進(jìn)行政治學(xué)習(xí)，通過(guò)看錄像講座，請(qǐng)法院的專(zhuān)家來(lái)進(jìn)行法制教育講座，采取考試的形式對(duì)大家規(guī)劃法規(guī)的掌握情況進(jìn)行測(cè)試等形式取得了良好的效果；大興區(qū)交通局組織執(zhí)法人員以科、隊(duì)、站為單位，定期按計(jì)劃學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)道路安全法》等相關(guān)法律法規(guī)。共組織了兩次考試，80人參加了考試。并利用周五下午的時(shí)間，結(jié)合執(zhí)法中存在的問(wèn)題，組織全體執(zhí)法人員再學(xué)法律、法規(guī)，強(qiáng)調(diào)了依法行政的重要性和嚴(yán)肅性，教育執(zhí)法人員要嚴(yán)格執(zhí)法，克服執(zhí)法中的隨意性，服務(wù)社會(huì)，文明執(zhí)法，樹(shù)立良好的執(zhí)法形象。
3、加強(qiáng)對(duì)公務(wù)員的法律學(xué)習(xí)。為了提高公務(wù)員的法律意識(shí)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，努力營(yíng)造濃厚的法治氛圍。大興區(qū)市政園林服務(wù)中心在普法宣傳日期間下發(fā)圍繞憲法為主的知識(shí)答卷1000份，并組織公務(wù)員參加了《行政許可法》的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，并聯(lián)參加了閉卷考試，合格率100％。大興區(qū)交通局組織公務(wù)員、審批人員參加市、區(qū)組織的《行政許可法》培訓(xùn)，參加人員共計(jì)50余人次，并參加了市、區(qū)組織的考試，合格率100％。
4、加強(qiáng)黨員的普法教育。把黨員干部法律知識(shí)學(xué)習(xí)、黨風(fēng)黨紀(jì)教育，按學(xué)習(xí)計(jì)劃落實(shí)在日常的思想政治工作中去。增強(qiáng)干部職工的法律意識(shí)和思想水平。萬(wàn)興集團(tuán)為190余名黨員統(tǒng)一訂購(gòu)了《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》讀本、《行政許可法》并督促他們積極認(rèn)真學(xué)習(xí)和宣傳其中的內(nèi)容。大興建筑工程總公司針對(duì)黨員進(jìn)行了《行政許可法》、《條例》的宣傳教育，結(jié)合公司改制的具體工作，聘請(qǐng)法律顧問(wèn)先后舉辦了兩次法律知識(shí)講座。通過(guò)學(xué)習(xí)法律法規(guī)，使員工對(duì)法律知識(shí)有了進(jìn)一步的了解，提高了廣大員工學(xué)法、用法、守法的熱情。
三、加強(qiáng)普法宣傳,開(kāi)拓創(chuàng)新，突出“三新”。
在開(kāi)展“四五”活動(dòng)中各單位采取了多種形式，使普法工作更加廣泛深入。一是利用重點(diǎn)節(jié)日上街宣傳。如土地局利用“6·25”土地日、環(huán)保局利用“6·5”環(huán)境日、環(huán)衛(wèi)局、規(guī)劃局、市政園林中心、交通局、地震辦、公路局等單位也都利用節(jié)日開(kāi)展法律宣傳的活動(dòng)。在開(kāi)展宣傳活動(dòng)中進(jìn)行法律咨詢(xún)，發(fā)放宣傳材料，開(kāi)動(dòng)宣傳車(chē)，廣泛的向群眾宣傳法律知識(shí)。6月14日，環(huán)保局派出領(lǐng)導(dǎo)深入學(xué)校，到北京石油化工學(xué)院對(duì)在校大學(xué)生進(jìn)行環(huán)保知識(shí)、法律法規(guī)等講座，達(dá)到宣傳教育的目的，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大師生的環(huán)保意識(shí)。二是利用廣播、電視進(jìn)行普法宣傳。在社會(huì)普法工作中，廣播、電視傳媒工具的宣傳更具有快捷性和廣泛性。因此，城建口各單位在普法中廣泛的利用了這一傳播方式。如環(huán)保局在區(qū)電視廣播服務(wù)中心廣播電臺(tái)及大興區(qū)信息中心宣傳了環(huán)保法律法規(guī)、知識(shí)及行政許可法，今年上半年共播出宣傳稿30篇。交通局在“民主法制宣傳月”中，作了一期電視專(zhuān)題，同時(shí)，在區(qū)廣播、信息網(wǎng)絡(luò)等媒體中，也投放了各種稿件，對(duì)相關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行了宣傳。
三是利用板報(bào)、櫥窗、圖片展、標(biāo)語(yǔ)等形式廣泛開(kāi)展法制宣傳活動(dòng)。各單位充分利用板報(bào)櫥窗搞好宣傳，有些單位還利用圖片展或其它形式搞好宣傳，如環(huán)保局共發(fā)放宣傳材料1000余份、展板兩塊、環(huán)保橫幅三幅、宣傳掛圖150余張，通過(guò)宣傳活動(dòng)增強(qiáng)了全民的環(huán)境意識(shí)；大興交通局每月兩期運(yùn)用板報(bào)、櫥窗進(jìn)行宣傳，上半年共計(jì)12期。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)（部分單位上報(bào)數(shù)字）各單位辦法律培訓(xùn)班60次，培訓(xùn)人員1253人次，發(fā)放宣傳材料5.6萬(wàn)份,板報(bào)、櫥窗77期，標(biāo)語(yǔ)236條，掛圖457套,展板49張,廣播30期。在各單位利用廣播、電視、板報(bào)、宣傳欄、標(biāo)語(yǔ)等這些常規(guī)宣傳的基礎(chǔ)上，不斷開(kāi)拓創(chuàng)新。主要有以下幾點(diǎn)：
1、創(chuàng)新載體。大興建筑工程總公司以公司局域網(wǎng)為載體，全文轉(zhuǎn)發(fā)有關(guān)法律知識(shí)；大興區(qū)環(huán)境保護(hù)局利用互聯(lián)網(wǎng)、觸摸屏宣傳環(huán)保法律法規(guī)知識(shí)，并設(shè)立專(zhuān)門(mén)咨詢(xún)臺(tái)，供廣大市民查詢(xún)；萬(wàn)興集團(tuán)堅(jiān)持辦好每期《萬(wàn)興簡(jiǎn)訊》上的“法制宣傳”欄目。該欄目結(jié)合當(dāng)前的熱點(diǎn)問(wèn)題、適用的法制現(xiàn)象，通過(guò)法規(guī)解釋及案例分析，使廣大職工對(duì)與自已相關(guān)的一些法律、法規(guī)有了新的認(rèn)識(shí)，使他們?cè)谑胤?、依法維護(hù)自身合法權(quán)益方面得到了教育，同時(shí)也增強(qiáng)了他們學(xué)法的積極性。
2、創(chuàng)新形式。在普法工作中有些部門(mén)不斷的開(kāi)拓創(chuàng)新，采取了其他一些形式普法。大興建筑總公司舉辦了“法律知識(shí)競(jìng)賽”，通過(guò)知識(shí)測(cè)試、現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)答、相聲、小品的形式，寓教于樂(lè)，使員工在充滿(mǎn)趣味性、娛樂(lè)性的活動(dòng)中，進(jìn)一步了解學(xué)習(xí)法律法規(guī)；大興區(qū)環(huán)保局和大興區(qū)校外教育辦公室利用“6·5”世界環(huán)境日有利契機(jī)，聯(lián)合舉辦了為期一年的“我愛(ài)我家”青少年綠色環(huán)?；顒?dòng)的啟動(dòng)儀式，并聘請(qǐng)北京大學(xué)講師做“讓我們的天空更藍(lán)，讓我們的城市更美”的環(huán)境法律普法報(bào)告；大興區(qū)城管監(jiān)察大隊(duì)與北京衛(wèi)戍區(qū)教導(dǎo)大隊(duì)建立了市容環(huán)境協(xié)作單位、簽訂了軍民共建協(xié)議書(shū)，與濱河小學(xué)、西紅門(mén)龍海學(xué)校建立了大手拉小手愛(ài)我家鄉(xiāng)環(huán)境共建單位，并與棗園社區(qū)、興濤社區(qū)、御花園等社區(qū)建立了協(xié)作關(guān)系，并建立城管監(jiān)督崗，將城管所執(zhí)行的法律法規(guī)送進(jìn)社區(qū)、宣傳到居民手中。
這些有效的普法形式，積極有效地推進(jìn)了法制宣傳教育工作的順利進(jìn)行，使大家更深入的了解了國(guó)家有關(guān)的政策和法律法規(guī)，營(yíng)造學(xué)法、懂法、守法的氛圍。
3、內(nèi)容的創(chuàng)新。各單位結(jié)合工作實(shí)際，確定了本部門(mén)的普法內(nèi)容，有針對(duì)性地開(kāi)展法制宣傳教育。大興區(qū)地震局組織人員學(xué)習(xí)了《中華人民共和國(guó)和國(guó)防震減災(zāi)法》、《地震預(yù)報(bào)管理?xiàng)l例》。大興區(qū)環(huán)境保局結(jié)合環(huán)保中心工作，學(xué)習(xí)了《環(huán)境保護(hù)法》。國(guó)土房管局組織學(xué)習(xí)了《土地管理法》、《礦產(chǎn)資源法》、《基本農(nóng)田保護(hù)條例》、《土地承包法》；京南住房開(kāi)發(fā)公司有重點(diǎn)的學(xué)習(xí)了《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》、《城市房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)管理?xiàng)l例》、《城市房拆遷管理?xiàng)l例》、《建筑法》；大興區(qū)人防辦，抓住4月28日《國(guó)防教育法》頒布施行三周年紀(jì)念日的有利時(shí)機(jī)，于當(dāng)日在清源小區(qū)設(shè)立宣傳點(diǎn)，組織學(xué)習(xí)了《北京市人民防空條例》使廣大居民了解人防法規(guī)和人防知識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)人防意識(shí)和安全防范意識(shí)。大興區(qū)交通局定期按計(jì)劃學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)道路安全法》并組織了兩次考試，參加人員80余人。
四、學(xué)法用法、效果明顯。
