教育整頓督導工作計劃 第1篇
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一、組織、措施得力，領導、認識、規(guī)劃到位，指導思想明確。
2001年是“四五”普法的啟動年，各級工商行政管理部門認真貫徹落實黨中央、國務院批轉的《中央宣傳部、司法部關于在公民中開展法制宣傳教育的第四個五年規(guī)劃》，和全國人大常委會《關于進一步開展法制宣傳教育的決議》，全系統(tǒng)“四五”普法開局良好，進展順利。我局的“四五”普法工作立足于依法治國和建設社會主義法制國家的總體要求，緊緊圍繞工商行政管理工作的大局，深入開展以工商行政管理法律法規(guī)為主要內容的普法宣傳教育和依法治理工作。通過增強工商行政管理干部職工和廣大企業(yè)、個體工商戶的法律知識、觀念和意識，提高廣大工商執(zhí)法人員的業(yè)務素質和執(zhí)法水平，教育廣大企業(yè)、個體工商戶樹立合法經(jīng)營、守法經(jīng)營的理念，大力推進我局依法行政和維護社會主義市場經(jīng)濟秩序各項工作全面發(fā)展。
從“四五”普法工作的始初，局黨組就充分認識到在全系統(tǒng)深入開展“四五”普法及依法治理工作的重要性、緊迫性和必要性，及時將“四五”普法工作納入局黨組的重要議事日程，成立了以局長為組長，局黨組其他成員為副組長，法制股、監(jiān)察室、辦公室、人事教育股、企業(yè)股、綜合股、個私協(xié)負責人為成員的“四五”普法領導小組，在局法制股設立“四五”普法領導小組辦公室，配備了專職人員2人，配置了電腦、通訊等必要的設備，明確了“四五”普法領導小組及辦公室的具體職責。及時組織全體干部職工認真學習縣委、縣府“四五”普法規(guī)劃(蒼委發(fā)〔2001〕49號)、縣人大常委會關于開展“四五”普法的決議(蒼人大發(fā)〔2001〕10號)以及國家、省、市工商局關于“四五”普法工作的有關文件，在系統(tǒng)內進行廣泛討論，統(tǒng)一全局上下對“四五”普法工作的認識，并按照縣法建辦和市局的要求，結合我局的實際，制定了我局“四五”普法五年規(guī)劃，將“四五”普法工作列入每年的工作安排和目標考核內容。五年來，每一年我局年初都制定當年的普法安排意見，對每一年度的普法工作都作了詳細的部署和規(guī)劃，并結合我局的執(zhí)法監(jiān)督檢查工作加強平時的檢查督促工作，在年終進行系統(tǒng)的總結。為使我局“四五”普法工作切實落實到實處，我局還要求各基層執(zhí)法單位都成立了相應的機構，落實了具體人員，結合本單位實際，制定了規(guī)劃，并列入對基層單位和基層班子的年度考評。
二合建設行業(yè)特點的“四五”普法規(guī)劃
制定一個好規(guī)劃，是做好普法工作的前提。根據(jù)國家“四五”普法規(guī)劃的要求，我所制定各自五”普法規(guī)劃。河南、寧夏、遼寧等省建設廳還制定了年度工作計劃，把“四五”普法任務作了分解，具體部署各年度普法依法治理工作。建設系統(tǒng)的“四五”普法規(guī)劃有以下三個特點：
一是圍繞“兩個轉變、兩個提高”的總體目標，確定建設系統(tǒng)“四五”普法的重點。全國“四五'普法規(guī)劃提出，通過實施“四五'普法規(guī)劃，實現(xiàn)由增強全民法律意識向提高法律素質的轉變，進一步提高廣大人民群眾的法律素質；各項事業(yè)管理實現(xiàn)由注重依靠行政手段向注重運用法律手段轉變，積極推進各項事業(yè)的依法治理，不斷提高全社會法治化管理水平。提高全民的法律素質和全社會法治化水平，是推進經(jīng)濟和社會發(fā)展，建設富強、民主、文明的社會主義國家的基礎。而提高建設行業(yè)全體干部職工法律素質，提高建設事業(yè)法治化管理水平，是建設事業(yè)健康發(fā)展的基礎。建設系統(tǒng)的“四五'普法規(guī)劃的重點是提高建設系統(tǒng)公務員、企業(yè)管理人員的法律素質，提高各級領導干部依法決策、依法行政和依法管理的能力，提高執(zhí)法隊伍的執(zhí)法水平，提高企業(yè)依法經(jīng)營的素質，提高公民運用法律手段維護自己合法權益的能力。
二是突出領導干部帶頭學法用法。提高領導干部法律素質是普法工作取得實效的關鍵。在“四五”普法中，要建立健全領導干部法制講座制度、理論中心組學法制度、法律培訓考試制度、學法用法與干部使用掛鉤制度、重大決策前的法律咨詢審核制度，積極推進建設行政主管部門的法律顧問制度。各地不斷提高領導干部學法的計劃性、系統(tǒng)性和針對性，規(guī)定了公務員每年自學法律的時間不得少于40小時，積極推進領導干部學法用法的制度化。
三是把普法與規(guī)范整頓市場經(jīng)濟秩序結合起來。各地建設行政主管部門都把普法規(guī)劃和依法治理建筑市場和房地產(chǎn)市場秩序的實施方案結合在一起研究制定，一手抓普法教育，一手抓加強執(zhí)法、整頓規(guī)范市場。在整頓規(guī)范建筑市場、房地產(chǎn)市場過程中，各地都把《建筑法》、《城市規(guī)劃法》、《城市房地產(chǎn)管理法》、《招標投標法》以及與整頓規(guī)范市場秩序相關的法律知識，作為專業(yè)法律知識宣傳教育的重點；把法律知識考試，作為專業(yè)技術人員執(zhí)業(yè)資格考試的必備內容；加強了城鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)法檢查和監(jiān)督管理，加強了房地產(chǎn)市場的監(jiān)管，加強了工程建設項目的質量監(jiān)督和安全監(jiān)督。
三、緊緊圍繞工商行政管理職能，圍繞群眾普遍關心、關注的熱、難點問題，深入開展各種專項整頓治理工作，切實解決與人民群眾生產(chǎn)和生活密切相關的問題；進一步健全、完善行政執(zhí)法責任制，加強內部執(zhí)法監(jiān)督和制約，確保公平、公正、文明、規(guī)范執(zhí)法，五年來我局依法治理工作取得長足進步，成績顯著。
1、設立依法治理的專門機構，加強對依法治理工作的協(xié)調、領導。我局在人員、編制極其緊張的情況下，抽調人員設立了局法制機構及整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序辦公室，具體負責我局依法治理工作的協(xié)調管理工作。調整和充實了各基層執(zhí)法辦案機構的專(兼)職法制人員的力量，制定了《基層專(兼)職法制人員管理辦法》，明確了基層專(兼)職法制人員的工作職責和權限，充分發(fā)揮法制機構和法制人員在依法行政中的參謀、核審、把關作用，從而進一步加強對基層依法行政、依法治理工作的指導和管理。
2、進一步加強、健全和完善行政執(zhí)法責任制和執(zhí)法公示制，制定錯誤行政執(zhí)法行為追究制、執(zhí)法監(jiān)督檢查制度、行政處罰案件控制幅度辦法等各項行政執(zhí)法制度，堅持學法考試和執(zhí)證上崗制度，要求全體執(zhí)法人員做到亮證執(zhí)法，文明、公平、公正、規(guī)范執(zhí)法。
五年來，我局還花費近1萬元組織購買、編印各種普法、執(zhí)法和宣傳資料、工具書，保證干部職工學法、用法、執(zhí)法和對外宣傳、普法工作的需要。在各項工作緊張、繁重的情況下，千方百計的抽擠時間保證干部職工學習，我局每位干部職工五年來學法的時間都不少于50小時。
3、以案件質量管理和操作規(guī)范為契機，緊緊圍繞以案件質量管理為中心，以基層案件檔案規(guī)范化管理為基礎，以案件初審為重點，全面提升全局尤其是基層工商所行政執(zhí)法水平。我局制定和下發(fā)了《行政處罰案件質量管理和操作規(guī)范（試行）》（元工商蒼[2004]3號），對全局行政執(zhí)法案件全面實行規(guī)范化管理。通過對行政處罰案件從立案、調查、核審到執(zhí)行各環(huán)節(jié)程序、質量要求、內部流程、部門職能劃分等各方面標準和規(guī)范的制定，達到了規(guī)范執(zhí)法辦案程序和強化辦案紀律的目的。
4、嚴格執(zhí)行“行政執(zhí)法案件四分離”。按照省、市局“案件四分離”的有關要求，結合我局實際，我局經(jīng)研究，制定和下發(fā)了《關于行政執(zhí)法案件四分離暫行規(guī)定（試行）的實施意見》（元工商蒼[2004]13號），對我局行政執(zhí)法案件立案、調查、核審、執(zhí)行四分離進行了具體的規(guī)定，有力地加強了行政執(zhí)法案件的內部監(jiān)督和相互制約。
5、結合紀檢監(jiān)察工作，加強對全局依法行政工作的監(jiān)督和檢查。根據(jù)工作需要，制定了我局執(zhí)法辦案和依法行政中具體的紀律規(guī)定，約束辦案紀律，明確執(zhí)法要求，加強廉潔自律，加大處罰力度，維護工商形象。在加強專項執(zhí)法檢查與綜合執(zhí)法檢查以及堅持執(zhí)法責任制與執(zhí)法巡查制的同時，結合法紀教育作風整頓和“五項清理”，全年對各所、隊和內部業(yè)務股室的行政執(zhí)法工作開展情況開展了橫向和縱向的監(jiān)督檢查，及時糾正和解決了在行政執(zhí)法過程中存在的突出矛盾和問題，有力的促進了全局依法行政工作穩(wěn)定、有序的開展。五年來，我局行政執(zhí)法案件達1000余件，無1件行政復議被改變，訴訟被撤消案件，本單位也無1件違法犯罪案件發(fā)生。
6、在上級工商行政管理機關的統(tǒng)一安排和部署下，認真充分的履行職責，積極穩(wěn)妥的開展與人民群眾生產(chǎn)和生活密切相關的各項專項整治工作。五年來，我局依法開展了食品安全專項整治、藥品食品放心工程、互聯(lián)網(wǎng)專項整治、旅游市場專項整治、成品油專項整治、注冊商標專用權保護、節(jié)日市場專項整治、鼠藥專項整治、建材市場專項整治、農(nóng)資市場專項整治等等各種專項市場整頓80余次，查處了大量危及人民群眾身體健康、社會公眾安全和擾亂正常市場秩序的違法違章案件，有力的維護了我縣正常的市場經(jīng)濟秩序，贏得全縣人民群眾的廣泛贊譽。
通過近三年的全區(qū)上下一致努力，我區(qū)“四五”普法工作已取得明顯的成效，概括起來就是三個“增強”。
（一）各級領導干部依法辦事的自覺性進一步增強。
據(jù)統(tǒng)計，“四五”普法以來，區(qū)、鎮(zhèn)兩級政府全都聘請了法律顧問，全面實行政務公開；區(qū)政府今年5月專門成立了法律顧問小組，建立了法制聯(lián)絡員制度，明確在重大事項作出決策前都要請法律顧問介入，從而實現(xiàn)了完全靠行政命令推動工作向靠法律手段開展工作的歷史性轉變。
（二）執(zhí)法機關及人員的依法行政意識進一步增強。
據(jù)統(tǒng)計，“四五”普法以來，全區(qū)行政執(zhí)法人員素質不斷提高，80%以上人員達到大專文化，行政執(zhí)法形象進一步優(yōu)化；全區(qū)受理行政復議案件數(shù)雖然增加，但是撤銷行政行為的案件數(shù)不斷下降；2002年區(qū)法制部門受理行政復議案件30件，經(jīng)復議撤銷行政案件3件，表明行政執(zhí)法的質量有了明顯提高。近兩年來，區(qū)交通局作出行政處罰16621起，其中13起行政處罰當事人提起行政復議或行政訴訟，沒有發(fā)生一起行政復議被撤銷和行政訴訟敗訴案件。
（三）廣大群眾的法律素質和運用法律維護自身權利的意識進一步增強。
通過普法教育，群眾的法律意識進一步增強，越來越多的群眾能夠運用法律武器來維護自身的合法權益，對發(fā)生在身邊的事，怎么做合法？怎么做不合法？鑒別能力增強了；在履行義務方面都能按法律規(guī)定去辦，廣大群眾由過去的遇事找區(qū)長、鎮(zhèn)長評公理，向現(xiàn)在的遇事找法律、找司法機關討公道轉變，依法自維能力增強。去年，我區(qū)盤城鎮(zhèn)（原永豐鄉(xiāng)）442戶農(nóng)民由于購買了劣質稻種導致收成大幅減產(chǎn)，農(nóng)戶在找種子銷售商無果的情況下，沒有去找鎮(zhèn)長、區(qū)長，而是找農(nóng)業(yè)專家進行鑒定，找法律機構進行咨詢，最終在區(qū)法律援助中心的幫助下，打贏了官司，順利地拿到了50多萬的賠償款。
三、下一步工作思路
我區(qū)“四五”普法工作雖然取得了一定的成績，但還存在著工作發(fā)展不平衡，普法措施和手段缺乏創(chuàng)新等問題。今后，我們將以黨的“十六大”精神和“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞“兩個率先”和創(chuàng)建“最安全城市”的目標，抓重點樹典型，強化制度落實，更新普法工作理念，以理念的更新引導工作的創(chuàng)新，以創(chuàng)新的舉措打開工作的新局面，進一步推進我區(qū)“四五”普法工作的深入開展。
（一）抓基礎，樹典型，以點帶面，努力實現(xiàn)普法工作的全面提升
按照“四五”普法規(guī)劃要求，結合實際，認真抓好各單位、各部門普法規(guī)劃和年度實施計劃的落實，不斷完善普法組織網(wǎng)絡建設，拓寬工作渠道，創(chuàng)新工作方法。強化調研力量，抓好機關、鎮(zhèn)、村、企業(yè)、學校等不同類型普法典型，做好典型經(jīng)驗的總結推廣，充分發(fā)揮典型的示范作用，以點帶面，促進面上工作的開展。
（二）抓重點，求創(chuàng)新，注重實效，不斷加大普法工作的組織實施力度
積極配合區(qū)相關職能部門抓好領導干部的學法工作，力求在計劃、制度、內容、實施、考核五落實的基礎上繼續(xù)探索干部學法新思路，開辟干部學法新途徑。進一步拓展普法陣地和形式，繼續(xù)開展“送法下鄉(xiāng)”、“送法進教堂”、“送法進校園”、“送法進社區(qū)”等活動。加大“青少年維權崗”和“青少年法制教育基地”創(chuàng)建力度，形式多樣地開展各類青少年法制宣傳教育工作，逐步構建、完善全區(qū)的青少年法制教育體系。加強整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序、促進社會誠信制度建設方面的法制宣傳，力求在普法理念上有新突破，方式方法上有新形式，規(guī)范制度方面有新進展。積極探索法制教育與法制實踐、法治與德治相結合的新途徑和新方法，提高全區(qū)公民的信用意識、道德意識、守法意識，全面提升社會公信力，努力營造市場經(jīng)濟健康發(fā)展的法治與信用環(huán)境。
（三）建制度，求突破，全方位推進，努力營造良好的法治環(huán)境
積極與區(qū)相關部門共同建立完善領導干部、公務員學法培訓、考試考核制度，青少年法律知識教育制度，做到工作規(guī)范化、制度化、長效化。繼續(xù)深入推進執(zhí)法責任制，將依法行政、文明執(zhí)法活動向鎮(zhèn)、街站所延伸，促進全區(qū)執(zhí)法環(huán)境的進一步優(yōu)化。依靠相關職能部門繼續(xù)開展整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序、“嚴打”整治斗爭、流動人口管理、校園周邊環(huán)境整治等專項治理工作，切實維護社會穩(wěn)定和社會信用。繼續(xù)大力開展民主法治示范村的創(chuàng)建活動，推進基層民主法制建設，不斷提高村民法律意識和自治水平。結合社區(qū)建設，抓好社區(qū)依法治理，為居民提供優(yōu)質、便捷的法律服務。抓好職工的法制教育，建立健全企業(yè)管理的各項制度，以廠務公開為載體，進一步完善以職代會為基本形式的企業(yè)民主管理制度，強化企業(yè)信用建設。
教育整頓督導工作計劃 第2篇
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一、加強領導，健全機構，深入開展人民滿意單位的創(chuàng)建活動
（一）領導重視是關鍵。
我局成立了以黨政一把手為組長的人民滿意單位創(chuàng)建活動領導小組，把“兩手抓、兩手都要硬”貫穿到各項工作中，把爭創(chuàng)人民滿意單位建設放到重要的議事日程，堅持與其它工作同研究、同規(guī)劃、同部署、同考核。在局人民滿意單位創(chuàng)建領導小組協(xié)調和指導下，全局形成了以各股、室、所、黨支部、共青團、工會、婦委齊抓共管、人人關心的創(chuàng)建局面。我局主要從加強領導班子建設，充分發(fā)揮其在工作中的職能作用出發(fā)。一方面認真貫徹民主集中制原則，加強內部協(xié)作，形成優(yōu)勢互補，以領導的模范行為帶動全體干部搞好創(chuàng)建工作；另一方面通過學習“三個代表”重要思想，進一步增強領導班子成員的理論素質、政治素質和思想素質，樹立公仆形象、公正廉潔形象、文明高效形象，依靠領導的率先垂范作用，為我局爭創(chuàng)“人民滿意單位”活動打下了堅實基礎。
（二）、提高素質是根本
多年的經(jīng)驗告訴我們，人民滿意單位爭創(chuàng)活動要邁上新臺階，除了靠局黨支部堅強有力的領導，靠全體干部的積極參與，更重要的是必須塑造一支政治強、業(yè)務精、作風正的干部隊伍。
第一，抓學習，提高隊伍素質。今年，我們一直注重于干部隊伍素質的整體提高，大力加強社會主義、集體主義、愛國主義教育，不斷促進廉政、勤政建設，努力塑造“四有”新人。充分利用每周三下午（晚上）、周五下午組織學習，在全體干部隊伍中堅持進行根本宗旨、職業(yè)道德、公仆形象、廉政勤政為內容的“四個教育”活動，廣泛開展社會公德、職業(yè)道德和家庭美德教育為內容的理論教育。在學習的同時，堅持做到了每季度一次政治業(yè)務理論學習考試，通過堅持不懈地學習，全體干部的政治、業(yè)務素質得到不斷提高。最好的原創(chuàng)免費公文站
第二，抓作風，樹立行業(yè)正氣。過去，“吃拿卡要”的不正之風在我局個別干部身上有所反映。局領導班子認為，如果不徹底改變這種作風，就端正不了行業(yè)風氣，更談不上“形象建設”，為此，我局結合“雙創(chuàng)”活動，深化反腐糾風，深化廉政建設，狠抓作風建設，深入開展作風紀律整頓，開展內外調查、自查揭擺。同時，堅持“兩公開一監(jiān)督”制、堅持承諾服務制，聘請義務行風監(jiān)督員、設立舉報箱、公布舉報電話、實行統(tǒng)一掛牌、著裝上崗，嚴格按制度辦事，用制度管人。
第三，抓規(guī)范，促進職能到位。我局長期不懈地推行規(guī)范化管理，不僅規(guī)范各項工作，而且規(guī)范工作紀律、規(guī)范工作生活環(huán)境，一是始終堅持“一個深化、兩個提高、三個規(guī)范”的思路。認真履行職責，規(guī)范檔案，文明服務，依法行政；案件查辦工作中“以事實為依據(jù)，以法律為準繩”，同時，強化執(zhí)法監(jiān)督，確保獨立、統(tǒng)一、嚴格、公正的履行職能；二是規(guī)范黨務工作。黨支部充分發(fā)揮了黨組織的政治核心作用，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，不斷加強黨員的教育和管理，堅持“”制度，有計劃地做好入黨積極分子的培養(yǎng)和發(fā)展工作，同時，還建立健全工、青、婦組織，利用有限資金建立了黨員電教室和文化活動陣地，認真做好干部的思想政治工作；三是規(guī)范干部言行，我局結合實際，通過在實踐中不斷完善和修改，形成了一整套全、嚴、實的規(guī)范工作、學習和生活秩序的制度體系，規(guī)范干部行為，做到令行禁止；四是改善工作和生活環(huán)境。我局本著“全面規(guī)范、量力而行、逐步實施”的原則，集中財力、物力加強基礎設施建設，規(guī)范工作及生活環(huán)境。從局機關到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所，將工作職責、辦事制度、收費標準等公示上墻，辦公室、會議室放置花草盆景，辦公用品擺放有序，呈現(xiàn)出高效、整潔、有序、衛(wèi)生、優(yōu)美的工作環(huán)境。
二、加強民族團結教育，積極開展扶貧幫困工作，不斷提升司法工作的凝聚力。
（一）、深入開展好民族團結教育工作
我局根據(jù)本單位的工作特點，利用“三八婦女維權周”活動、“助殘日”、“民族團結”教育月活動、“嚴打”整治斗爭等多種活動，積極開展法制宣傳教育，通過開展一系列活動，為全縣各族干部群眾辦實事、辦好事，從而吸引群眾廣泛參與教育活動，以達到群眾自我教育的目的。每逢民族團結教育月，局里一方面通過多種形式開展民族團結教育月活動；如利用宣傳標語、宣傳板報等大造民族團結的聲勢；另一方面，采取舉辦民族團結座談會、聯(lián)誼會、表彰民族團結先進個人等方式，寓教育于活動之中，既豐富了各族群眾的文化生活，又收到了良好的教育效果。與此同時，我們還積極參與縣委和政府組織舉辦的各種民族團結教育活動。我局還適時開展為少數(shù)民族干部送溫暖活動，逢年過節(jié)走訪民族干部家庭，解決他們生活中遇到的實際困難。多年來，不論是穆斯林群眾的節(jié)日，還是漢族同志的節(jié)日，我局各族干部已形成了互訪問候、祝賀佳節(jié)的習慣；在日常生活中，不論誰家婚喪嫁娶，干部都會不約而同的前去探望或祝賀。長期細致地工作，大大激發(fā)了各族干部維護民族團結的自覺性，“三個離不開”的思想已深深印在了全局干部的腦海。
（二）、開展好扶貧幫困攻堅工作
為唱響主旋律，打好主動仗，我局年初都將扶貧幫困工作納入重要的議事日程，成立扶貧領導小組，指定具體負責人，并制訂出計劃、措施。有計劃、有步驟的開展這項工作。今年，我局先后組織單位職工捐款捐物7次，慰問貧困孤寡老人、貧困學生和困難群眾，我局捐款金額累計達到5600余元，實實在在地為當?shù)厝罕娹k了惠及自身利益的實事。多次的捐款捐物得到了廣大人民群眾的擁護和愛戴，使他們深深的體會到，只有在我們這樣一個多民族的社會主義大家庭里，才能得到民族團結的溫暖，領略到無私奉獻、助人為樂的高貴品質。今后，我局將繼續(xù)將此類有益于加強民族團結，增進民族、軍民情誼的活動深入持久的開展下去。最好的原創(chuàng)免費公文站
三、采取有力措施，加強隊伍建設，深化作風整頓
（一）嚴整法律服務市場，狠抓法律服務隊伍建設。
1、根據(jù)阿克蘇地區(qū)司法局《關于加強對法律服務市場清理整頓，嚴厲查處違規(guī)從事有償法律服務活動的通知》的文件精神，為進一步規(guī)范和整頓我縣的法律服務市場。今年，我們在廣泛征求群眾意見的基礎上，按各股、室、所先后發(fā)放調查問卷326份，組織專人走訪公、檢、法、法律顧問單位及當事人，對違反職業(yè)道德的律師，給予警告并責令其限期寫出剖析材料和整改材料。
2、進一步加強律師的執(zhí)業(yè)紀律。我局結合近期開展的律師作風教育整頓活動，切實加強對執(zhí)業(yè)律師的教育整頓，廣泛征求群眾意見，并責成律師事務所制定了相關的防范措施和案件跟蹤反饋卡，對違反職業(yè)道德的律師，給予警告并責令其限期寫出剖析材料和整改材料。通過執(zhí)業(yè)整頓，扭轉了律師們的一些不良社會風氣，確立文明接待的工作作風，嚴把辦案的質量關，促進了依法文明辦案的自覺性。
3、我局為加強對基層工作的管理和指導，年初與各基層司法所簽訂了目標責任書，制定了司法助理員崗位目標責任制，實行獎勤罰懶制度。同時，抽專人負責指導基層工作，專門制定司法助理員業(yè)務培訓計劃，通過內部律師、公證員、局領導講課和派年輕司法助理員參加地區(qū)培訓的方式，大大提高了他們的業(yè)務水平和能力，促進了工作方式由“盲目被動”向“醒悟主動”的轉變。
4、加強公證管理，完善“148”法律服務工作制度，提高法律援助工作質量。今年，我局將法援工作作為切實體現(xiàn)同志“三個代表”重要思想的具體表現(xiàn)來抓，局領導親自過問，專人負責，律師、公證和基層法律服務工作者發(fā)揮無私奉獻精神，對老弱病殘、孤寡老人及特困戶，進行法律援助，為他們排憂解難，切實保護好他們的權益，尤其保護好了未成年人的合法權益。今年，共辦理法律援助案件26件，上門服務5件。
（二）進一步加強司法行政隊伍建設。
首先，逐步完善各項規(guī)章制度，把各項工作和個人行為納入到規(guī)章制度的管理中，實行以制度管理人，以制度約束人。其次，建立獎勵競爭機制，改變了過去干好干壞一個樣，干多干少一個樣的狀況，使人人肩上有壓力，在全局上下形成了積極主動干工作的良好風氣。
在廉政建設方面，我局在作風整頓取得成績的基礎上，一是加強廉政勤政教育，鞏固整頓成果，繼續(xù)查找群眾關心的熱點、難點問題，進一步開展反腐敗斗爭，牢牢把握“領導是關鍵，制度是基礎，監(jiān)督是保障”三個關鍵環(huán)節(jié)。做到了防范在前，關口前移，防止和減少不廉潔問題和腐敗現(xiàn)象的發(fā)生；二是按照上級要求實施了“一把手”工程，建立了黨支部統(tǒng)一領導，一把手負總責，親自抓，業(yè)務部門各負其責，紀檢監(jiān)察人員組織協(xié)調，依靠群眾的支持和參與的糾風工作領導機制；三是組織人員經(jīng)常深入基層明查暗訪，發(fā)現(xiàn)問題及時處理、及時整頓。四是加強外部監(jiān)督，除在內部實施一系列的監(jiān)督制度外，還由局機關、各司法所聘請義務監(jiān)督員。今年，沒有發(fā)現(xiàn)一起利用案費、證搞“吃拿卡要”的問題，同時對收費工作進行有效監(jiān)督，有效地遏制了不廉潔現(xiàn)象的發(fā)生。最好的原創(chuàng)免費公文站
教育整頓督導工作計劃 第3篇
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近日，xxx局認真落實市委市政府“轉作風換腦子促管理”集中整頓工作會議精神，把全面提升辦學品位作為黨史學習教育“我為群眾辦實事”的突破口，積極回應社會關切，解決群眾急難愁盼問題。
召開專題會議，專題研究“轉作風換腦子促管理”集中整頓工作。計劃15天內，對標市上驗收標準，考評驗收全縣所有學校，將學校疫情防控、校園安全、防汛防滑等工作等工作一并納入督查范圍，對于工作推動不力的，要依照相關規(guī)定嚴肅問責。
一是成立三個督察組分赴東西北三片區(qū)進行督查。督察組人員由科教體局、督查辦、宣傳部、公安局組成，嚴格對照整頓工作的六個方面全面督查，建立四色通報機制?？h直學校由科教體局負責督查，對問題整改推進不力的校長嚴肅問責直至免職。
二是學校整改要全面、徹底。要對照六條標準，建立詳實的問題臺賬，落實具體措施，明確整改時限，落實整改責任人，限期整改到位。
三是對于市上反饋問題三天內必須整改到位，對問題嚴重的學校必須進行持續(xù)跟蹤督查，通報曝光，并實施責任追究。
四是教育系統(tǒng)立即開展教師、退休教師等問題整改，落實整改措施，嚴格控制教師外流，解決好教師借調、評職等熱點問題。
五是教育系統(tǒng)“轉作風換腦子促管理”集中整頓工作領導小組每三天研究一次集中整頓工作，要逐鎮(zhèn)、逐校檢查，做到全覆蓋，堅持學校的環(huán)境整治和內涵提升并重，該獎勵的獎勵，該處分的處分，該免職的免職。
教育整頓督導工作計劃 第4篇
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一、開展思想作風整頓的指導思想和基本原則
（一）指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，按照科學發(fā)展觀的要求，緊緊圍繞我局當前工作重點和我市房地產(chǎn)業(yè)“十一五”時期發(fā)展目標，把握全省房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展新機遇，解放全局干部職工創(chuàng)業(yè)思想，解決制約事業(yè)發(fā)展中的突出問題，加強全局系統(tǒng)干部職工素質能力建設，發(fā)掘經(jīng)營、管理和服務潛力，落實行政責任追究制度，推行依法行政，開展陽光服務，從源頭上遏止“行私權、徇私情、謀私利”的不正之風，防范服務瑕疵，杜絕行政錯案，積極營造“蓬勃向上、廉潔高效、規(guī)范有序、健康和諧”的創(chuàng)新發(fā)展氛圍，促進全市房地產(chǎn)業(yè)新一輪經(jīng)濟增長，為實現(xiàn)我市“三大目標”作出行業(yè)貢獻。
（二）基本原則
1、塑質為本，因人施教。全局各單位要積極參與，創(chuàng)新方式，重點培訓，因人施教，因需施教。
2、注重能力，全面提高。要以思想作風教育活動為平臺基礎，開展部門練兵活動，聯(lián)系實際，>;，！
3、典型教育，糾風正紀。要把行政現(xiàn)任追究制度貫穿活動始終，對照制度，查找問題，剖析根源，強化全員紀律意識，認清違規(guī)責任，勇于自責，懲前毖后。
4、創(chuàng)新制度，規(guī)范管理。通過這次活動，檢查制度漏洞，從程序上、措施上、監(jiān)督機制上加以完善，發(fā)揮效力。
5、強化監(jiān)督，整改提高。進一步建立“相互監(jiān)督、層級監(jiān)督、黨內監(jiān)督”的監(jiān)督責任體系，把監(jiān)督結果作為黨的生活會活動內容。
二、開展思想作風整頓活動的方法步驟
（一）活動方式
以組織學習為主，集中學習與自學相結合，政治學習與業(yè)務學習相結合，理論學習與創(chuàng)新實踐相結合，專業(yè)學習與業(yè)務考核相結合，政治學習與思想作風提高相結合，達到方法新穎、氣氛濃厚、提高素質、增強本領的教育效果。[找文章到文秘站 -/-一站在手，寫作無憂！]
（二）活動方法步驟：
1、成立思想作風整頓活動領導小組，設立辦公室。制訂思想作風整頓活動方案，建立工作臺帳；
2、召開全局系統(tǒng)思想作風整頓活動動員會；
3、落實全局系統(tǒng)政治業(yè)務學習計劃，查找工作、學習中存在的突出問題；
4、學中查、學中改。從政治、業(yè)務理論上分析存在問題的成因，研究制定解決措施；
5、對照《###房產(chǎn)管理局行政責任追究制實施辦法》，查究問題責任人；
6、修正和完善局系統(tǒng)內各級各單位規(guī)章制度，建立崗位職責，落實獎懲措施。
7、扎實整改，總結經(jīng)驗。
（三）具體安排
從今年5月15日開始到8月底結束，計劃學習、教育、整改時間3個半月，分三個階段進行。
第一階段：學習動員（30天）
時間安排：5月15日—6月15日
主要任務：統(tǒng)一思想，提高認識，學習政治業(yè)務理論，增強自身素質。
重點抓好四個環(huán)節(jié)：
1、思想發(fā)動（5月15日—5月18日）。在認真準備的基礎上，召開局思想作風整頓活動動員大會，局黨委書
記、局長鄧金有同志作動員講話，重點講明開展活動的重大意義、工作部署和具體要求，并于5月16日召開全局思想作風整頓活動動員大會。2、集中學習（5月19日—6月6日）。
業(yè)務學習培訓內容按照我局《20__年市房管局干部職工培訓計劃》和《市房管局領導干部讀書學習計劃》安排進行；政治學習培訓內容的主要書目是《當代中國科學發(fā)展觀學習讀本》、《形勢與任務教育干部讀本》、《學習輔導材料》、《公務員法》、《中國共產(chǎn)黨黨內監(jiān)督條例》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《干部教育培訓工作條例》、《公民道德建設實施綱要》和《###房產(chǎn)管理局行政責任追究制實施辦法》。
3、學習討論（6月5日—6月10日）。以深入探討誠信服務、廉潔高效、創(chuàng)新發(fā)展的具體要求為主題，組織廣大干部職工開展“講道德、講紀律、講能力”專題討論。在此基礎上，對照《》和社會主義榮辱觀的有關規(guī)定，以強化執(zhí)政為民意識為重點，提煉出體現(xiàn)房管精神，反映部門特征，符合業(yè)務特點的“先進崗”具體要求，對照這些要求查找自身問題，邊學邊找，每個人都要把自身存在的具體問題以提綱方式全面、細致地列出來，上報黨支部（總支），各支部要嚴肅認真地對這些問題進行分類匯總，對存在突出問題的要安排專人與問題人進行談話，初步掌握問題人的思想認識、自我評價和認責態(tài)度。
4、總結轉段（6月11日—6月15日）。學習動員階段結束時，各單位要向局思想作風整頓活動辦公室提出轉段申請，同時做好迎檢工作，經(jīng)驗收后召開會議進行小結和轉段動員。
第二階段：問題查究（45天）
時間安排：6月16日－7月31日
主要任務：對照檢查，查擺問題，思想剖析，民主評議，組織處理。
重點抓好七個環(huán)節(jié)：
1、廣泛征求意見（6月16日—6月20日）。局思想作風整頓活動辦公室將采取網(wǎng)上發(fā)放征求意見表的形式，公開向局屬各單位、社會各階層征求意見和建議；各單位要通過召開座談會，問卷調查等形式，征求基層、服務對象和群眾的意見和建議。各單位要將征求到的意見，如實向問題人反饋，鼓勵群眾講真話，講實話，積極負責地向個人和單位提出意見。
2、開展談心活動（6月21日—6月25日）。各單位班子成員之間，班子成員與職工之間、干部職工之間積極開展談心活動，溝通思想，相互提醒，加強了解，增進團結。每個干部職工都要把所收集到的意見和建議整理歸類，深刻反省。
3、撰寫思想作風剖析材料（6月26日—6月30日）。每個干部職工都要根據(jù)征求到的意見，對照《》、社會主義榮辱觀、“先進崗”具體要求和《###房產(chǎn)管理局行政責任追究制實施辦法》，全面總結近幾年來的政治思想和工作作風等方面的情況，重點查找在加強團結、誠信服務、廉潔高效、創(chuàng)新發(fā)展、維護穩(wěn)定方面存在的差距和突出問題，分析思想根源，明確努力方向，形成思想剖析材料。
4、召開干部職工檢查會（7月1日—7月5日）。每個干部職工都要按照準備好的思想剖析材料，逐個進行對照檢查，自我批評，干部職工之間要進行相互評議，開展批評。干部職工要根據(jù)檢查意見，認真修改自己的思想剖析材料。職工人數(shù)多的單位分組進行。
5、向干部職工反饋意見（7月6日—7月8日）。各單位領導班子要向每個干部職工指出存在的問題。對不能嚴格履行崗位職責，違反制度規(guī)定的干部職工，單位要進行批評教育，幫助認識問題，要求其認真改正，對嚴重違規(guī)人員還要責成其寫出書面檢查材料。
6、問題調查核實（7月9日—7月25日）。各單位要對群眾檢舉的干部職工和存在嚴重問題的干部職工進行調查核實，提出單位的處理意見，形成書面材料上報局黨委、局紀檢委。對存在問題而隱瞞不報的單位，局黨委將在全局范圍內對該單位提出批評，取消其年內評先資格。
7、小結轉段（7月26日—7月31日）。學習查究階段結束時，局屬單位要向局思想作風整頓活動辦公室提出轉段申請，經(jīng)同意后，召開會議進行小結和轉段動員。
第三階段：整改提高（30天）
時間安排：8月1日－8月30日。
主要任務：針對問題，抓好整改，制訂措施，見諸行動。
重點抓好五個環(huán)節(jié)：
1、制定整改方案（8月1日—8月5日）。各單位針對征求到的意見和干部職工檢查會上反映出的突出問題，制定切實可行的整改方案，明確整改重點，確定整改時限，落實整改責任。
2、嚴肅處理突出問題（8月6日—8月15日）。對照《###行政責任追究制實施辦法》嚴格劃分責任，對存在嚴重問題的工作人員、科室領導和單位主要負責人落實責任追究。黨員違反紀律的，還要按照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》規(guī)定，給予紀律處分。
3、認真進行整改（8月16日—8月20日）。結合工作實際，圍繞行風和隊伍作風建設，對需要解決而又能夠解決的突出問題，集中進行整改。
4、向群眾公布整改情況（8月21日—8月25日）。各單位制定整改的措施和整改情況，要在一定范圍內公布，聽取群眾意見，接受群眾監(jiān)督。
5、認真搞好總結（8月26日—8月30日）。召開總結大會，通報全局開展思想作風教育活動的主要情況。
此次活動基本結束后，各單位還要用一定的時間，做好鞏固擴大整改成果工作。一是對整改情況進行檢查梳理，對應當解決而沒有解決的問題，集中力量進行解決；對暫時難以解決的問題，要向群眾做出說明；整改效果不好，多數(shù)群眾不滿意的，要在黨委的監(jiān)督下重新整改。二是做好處理工作。對那些經(jīng)教育不改，抵觸情緒高，工作不積極，造成嚴重影響的工作人員要上報局黨委研究處理。是機關工作人員的按照《公務員法》規(guī)定給予批評、警告、辭退等處分，是事業(yè)單位的參照《公務員條例》做出處理。三是搞好建章立制。進一步健全完善學習培訓制度，規(guī)范管理制度，切實加強管理，促進干部職工不斷提高素質，明確崗位職責，完善服務規(guī)范，強化工作紀律，提高服務質量，努力形成長效機制。
(四)活動要求
1、發(fā)揮領導干部帶頭表率作用。要帶頭把思想整頓活動領導好，把規(guī)定書目學好，把分管工作抓好。局黨委領導班子成員參加活動的具體安排是：（1）按照領導干部讀書學習計劃學習規(guī)定書目。（2）局黨委班子成員按照職責分工聯(lián)系局屬單位，帶動基層支部。（3）到自己分管的單位和聯(lián)系點分別作思想作風教育專題報告。（4）聽取由局組織或相關單位舉辦的專題報告。（5）深入調研，廣泛談心，征求意見。（6）督導分管單位對涉及行政責任問題的責任人做出處理。
2、著力解決突出問題。通過思想作風整頓活動，在全局系統(tǒng)切實解決群眾反映強烈的作風問題，影響本行業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問題，各單位內部管理方面存在的突出問題。
3、密切聯(lián)系群眾。堅持群眾路線，廣泛聽取群眾意見，虛心接受群眾監(jiān)督，努力形成有序參與、監(jiān)督有力、評價客觀的良好局面，切實體現(xiàn)服務群眾和讓群眾滿意的要求，進一步密切黨群干部關系。
4、推動各項工作。緊緊圍繞提高素質和能力，促進“十一五”規(guī)劃和年度工作目標的落實組織整頓活動，以加快發(fā)展的成效為思想作風整頓創(chuàng)造良好環(huán)境和條件，以搞好思想作風整頓活動為動力，鞏固黨的先進性教育成果，推進各項工作。[本文屬文秘站 =站原創(chuàng)文章，找文章還是到文秘站 ，更多原創(chuàng)]
三、加強組織領導
教育整頓督導工作計劃 第5篇
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以黨的十精神為指導，全面貫徹落實中省市教育工作會議精神和縣委第十七屆三次全會精神，以“嚴明組織紀律，整頓工作作風，強化隊伍管理，提高工作效能，促進教育發(fā)展”為核心，以思想教育、完善制度、集中整頓、嚴肅紀律為抓手，著力解決全縣教育系統(tǒng)領導干部和教職員工隊伍在思想、學習、工作、生活等方面存在的問題，著力打造改革創(chuàng)新、求真務實、公正廉潔的新時期干部隊伍和師德高尚、業(yè)務精湛、富有活力的教師隊伍，為推動我縣教育事業(yè)健康快速發(fā)展提供有力保障。
二、目標任務
開展思想紀律作風整頓活動，主要目標是通過深入整頓校風、教風和學風，使教育系統(tǒng)干部和教職工工作作風明顯改善，工作效能明顯提高，教育行風建設明顯改觀。
在局室機關干部中，認真貫徹執(zhí)行《縣教育局關于進一步改進工作作風，密切聯(lián)系群眾的貫徹意見》，著力解決少數(shù)干部服務意識不強，指導基層工作的力度不夠，深入學校、深入課堂調研工作不扎實的問題；缺乏學習，不深入研究業(yè)務，開拓創(chuàng)新意識不強，自身素質不高的問題；工作預見性不強，能力欠缺，辦事效率不高的問題；責任意識不強，重權輕責，做事不認真，敷衍應付的問題；組織紀律性差，上班上網(wǎng)打游戲、聊天、看電影，遲到早退，無故脫崗，工作行為失范等問題。
在校長隊伍中，認真貫徹《縣教育局關于中小學校長管理八條規(guī)定》，著力解決政治敏銳性差，有令不行、有禁不止，政令不暢的問題；法紀意識淡薄，違規(guī)收費，財務管理混亂，鋪張浪費，行為失范，律己不嚴的問題；工作不深入，不按要求帶課、聽課、守校，作風漂浮的問題；管理不民主，班子不團結，戰(zhàn)斗力不強的問題；工作思路不清，安穩(wěn)工作不力，教學質量滑坡，學校工作滯后等問題。
在廣大教職工隊伍中，認真貫徹執(zhí)行《縣教育局關于中小學教師十條禁令》，著力解決不注重政治學習和業(yè)務研究，政治意識淡化，業(yè)務能力不強的問題；從教信念不堅定，自由散漫、思想浮躁，敬業(yè)精神差的問題；小病大養(yǎng)，無病，在編不在崗，出勤不出力的問題；亂收費，亂辦班，強制或誘導學生購買教輔資料，搞有償家教，排人情座位的問題；工作無耐心，歧視、諷刺、挖苦、體罰或變相體罰學生，穿著不得體，言行不文明，酒后上課，課堂接打手機，有損師表形象等問題。
三、方法步驟
整頓活動從3月11日開始，4月10日結束，共30天。具體分為學習動員、對照檢查、深入整改、檢查驗收四個階段，重點抓好以下幾個環(huán)節(jié)。
1、學習動員階段（2013年3月11日—3月17日）
一是要層層召開動員會。縣教育局召開全縣教育系統(tǒng)思想紀律作風集中整頓動員大會，各單位也要召開相關的動員大會，進行廣泛深入的動員，進一步統(tǒng)一廣大教師的思想認識。二是開展多種形式學習教育。各學校要將學習貫穿整頓活動始終，制定學習計劃，建立學習制度，加強學習考核，使干部學習做到“四個有”：有學習內容、有學習筆記、有學習體會、有學習交流。要廣泛組織教師深入學習黨的十八精神，學習全國“兩會”精神，學習《教育法》、《教師法》、《中小學教師職業(yè)道德規(guī)范》等教育法律法規(guī)，學習縣教育局制定的教育教學一系列規(guī)范要求，提高廣大教師的政治素質和業(yè)務能力。三是全面整治校園環(huán)境。各學校要集中開展校園衛(wèi)生大清掃，開展“美化校園、凈化心靈”主題活動。要集中開展校園安全大排查，協(xié)調相關單位開展校園周邊環(huán)境集中整治，全面排除安全隱患。要集中開展安全知識大宣傳，組織安全教育報告，召開主題班會，舉辦安全應急演練，切實增強師生法制意識和防護能力。
2、對照檢查階段（3月18日—3月24日）
一是認真從教育內部查找問題。要通過個人自查、同事互查、組織抽查、召開民主生活會等方式，認真查擺存在的問題。二是主動面向社會征詢意見。機關干部要深入基層搞調研，教育局班子成員要帶頭深入學校、接近教師、走進課堂，掌握實情，研究問題，為學生、教師、學校服務。各學校要采取問卷調查、走訪調研、開座談會、公開電話、設舉報箱等形式，廣泛征求社會各界對學校常規(guī)管理、教師敬業(yè)精神和教育教學能力等方面的意見和建議，多渠道傾聽群眾呼聲。學校領導要深入課堂搞調研，集中整頓期間聽課不少于20節(jié)，采取聽隨堂課、推門課等形式深入了解教學情況，幫助解決教研教改中的困難和問題。廣大教師要認真開展“走進家庭，攜手育人”大家訪活動，通過上門走訪、電話、短信、網(wǎng)絡等形式，全面了解學生家庭、生活、思想狀況，了解學生家長對學校和教師的意見和建議。三是深入剖析問題根源。努力從本單位、本學校一些經(jīng)常出現(xiàn)、反復發(fā)生的問題中查找管理制度方面的漏洞，從各自具體負責的工作中查找應負的責任和存在的不足，從工作中的問題查找思想上的原因，從共性問題查找個人的差距和不足。
3、深入整改階段（3月25日—4月5日）
一是認真制定整改方案。各單位和學校，要針對查擺出來的主要問題，圍繞學校管理制度、年度工作計劃、教師管理培訓、教學績效考核等方面提出整改思路，細化整改措施，明確整改目標，確定整改直接責任人、分管領導、具體處室和完成標準、時限要求，并對社會和師生作出承諾。二是狠抓整改落實。各單位要立足實際，認真總結經(jīng)驗和教訓，進一步完善管理制度，建立健全管理長效機制，切實加強整改，確保取得實效。三是開展專項督察。縣教育局將抽調人員組成專項工作督查組，分別對學校財務管理使用、教師從教行為、安全后勤保障等工作進行專項督察。要求學校和廣大教師切實做到“十個嚴禁”，即禁止有違背法律法規(guī)、教育方針和學生健康成長有不良影響的言行，禁止組織或參加非法集會、游行、示威、罷課等活動。禁止諷刺、挖苦、歧視、侮辱、體罰（變相體罰）學生或剝奪學生上課權利。禁止傳播封建迷信和低級庸俗的思想文化、參與活動。禁止組織或參與以盈利為目的的家教、辦班補課、開辦“小飯桌”、誘導學生參加課外輔導等。禁止通過任何形式向家長謀取個人利益，向學生推銷或變相推銷商品、學習輔導資料等。禁止工作時間上網(wǎng)聊天、娛樂游戲、炒股經(jīng)商等。禁止穿著奇裝異服和妝飾不雅進校園。禁止酒后上課、在校園內吸煙、在課堂上使用手機。禁止指責、訓斥、諷刺學生家長，隨意召喚家長。禁止以弄虛作假手段，騙取榮譽、職務、職稱和其它利益。禁止自行調課、停課和無計劃、無教（學）案上課。
4、檢查驗收階段（4月6日—4月10日）
縣教育局將進行全面檢查驗收，各單位要對活動的開展情況形成總結材料。對活動開展不深入，整改不到位的，整頓時間順延，直到驗收合格為止。
四、保障措施
（一）加強組織領導。為了確保干部作風整頓活動順利推進，縣教育局成立以同志任組長，同志任副組長，教育局各股室、局屬各單位、各學校為成員單位的“干部作風整頓活動領導小組”，領導小組下設辦公室，辦公室主任由同志兼任，具體負責整頓活動的日常工作和各學校、單位作風整頓的部署、指導、督查。各學校（單位）也要成立相應的領導機構和工作機構，制定實施方案，各學校（單位）實施方案于3月15日前上報縣教育局領導小組辦公室。要切實加強領導，落實責任，強化舉措，努力形成一級抓一級、層層抓落實的工作局面。
教育整頓督導工作計劃 第6篇
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各街道黨工委，各鎮(zhèn)、鄉(xiāng)黨委，市直屬各有關單位黨委（黨組）：
為進一步推動深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，全面夯實基層基礎，根據(jù)《市基層基礎建設三年行動計劃》要求及《中共市委關于開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的實施意見》、《關于第二批開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的實施意見》精神，結合市開展“基層基礎年”建設活動，市委決定，在全市范圍內扎實開展基層基礎示范村、示范站所創(chuàng)建和后進村整頓活動（以下簡稱“兩示范、一整頓”活動）?，F(xiàn)就有關事項通知如下：
一、指導思想和目標任務
村級組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎，基層站所是政府職能部門的窗口單位，兩者都是推動科學發(fā)展、密切聯(lián)系群眾、維護農(nóng)村穩(wěn)定的重要力量，承擔著直接服務廣大群眾的重任，其工作作風和成效如何，關系到黨和政府在群眾心目中的形象和地位。開展基層基礎“兩示范、一整頓”活動，提高村級組織和基層站所管理服務水平，對于加強新時期黨的執(zhí)政能力建設和基層基礎建設具有重大的現(xiàn)實意義，對于深入學習實踐科學發(fā)展觀、構建和諧社會起著重要的推動作用。
開展基層基礎“兩示范、一整頓”活動，要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神，牢固樹立和認真落實科學發(fā)展觀，緊扣“合心合力應對嚴峻挑戰(zhàn)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新推動科學發(fā)展”實踐總載體，以村級組織和基層站所規(guī)范化建設為重點，堅持示范、整頓兩手抓，上下聯(lián)動，標本兼治，著力培育一批“可信過硬、可學能推廣”的示范點，著力整頓一批“群眾不信任、組織不放心、社會不認可”的后進村，著力解決一批制約基層基礎建設的體制、機制性束縛和保障性困擾，切實發(fā)揮村級組織和基層站所服務企業(yè)、服務群眾以及在計劃生育、社會維穩(wěn)、安全生產(chǎn)、環(huán)境衛(wèi)生、生態(tài)保護等社會面管理中的基礎性作用，不斷提升基層公共管理服務水平，全面促進社會和諧穩(wěn)定，夯實科學發(fā)展基層基礎。
通過半年多的創(chuàng)建整頓，力爭到10月，全市基層組織中有10%左右的村達到示范村標準，10%左右的后進村得到整頓轉化，10%左右的基層站所達到示范站所標準。
二、創(chuàng)建標準和整頓要求
（一）示范村創(chuàng)建達到“五個有”標準：
一有健全和諧的組織機構。村級黨組織設置合理，班子健全，成員分工明確，領導核心作用發(fā)揮充分。建立健全包括村民委員會、村務監(jiān)督委員會、村經(jīng)濟合作社、村民會議、村民代表會議、村民小組及村民委員會下屬單位在內的村民自治體系，工作網(wǎng)絡順暢，作用發(fā)揮明顯。村民委員會、村務監(jiān)督委員會和村經(jīng)濟合作社能自覺接受村黨組織的領導，依法履行職責。共青團、婦女、民兵等組織機構健全，治保、調解組織體系完善，職能明確，運行規(guī)范，運轉協(xié)調。
二有堅強過硬的干部隊伍。村黨組織書記素質高、能力強。村干部廉潔勤政守法，管理服務能力較強，村兩委關系協(xié)調，領導班子團結堅強，工作實績突出，受到上級組織認可和群眾擁護。村兩委后備干部做到正職一職兩備，副職一職一備。黨組織活動正常，堅持“”制度。黨員干部隊伍結構合理、整體素質好，黨員能自覺執(zhí)行黨和國家的方針政策和法律法規(guī)，發(fā)揮先鋒模范作用明顯。入黨積極分子隊伍穩(wěn)定，發(fā)展黨員工作質量較好，能積極開展農(nóng)村黨員干部素質培訓，不斷提高黨員“雙帶”和穩(wěn)控能力。
三有優(yōu)勢鮮明的主導產(chǎn)業(yè)。有依托本地資源的支柱或特色產(chǎn)業(yè)，勞動力就業(yè)充分，農(nóng)民人均純收入總量或增幅居本市行政村上游水平。產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?jīng)營體系基本形成，農(nóng)民組織化程度高，村級集體經(jīng)濟保值增值機制有效，集體經(jīng)濟實力不斷增強。
四有活力有序的民主政治。健全村黨組織和村民委員會按期換屆選舉制度，黨員群眾能充分行使法律法規(guī)和政策賦予的選舉權、知情權、參與權和監(jiān)督權等民利。民主決策科學規(guī)范，村民會議、村民代表會議制度、民主議事協(xié)商制度及村級重大事務民主決策制度落實到位。民主管理扎實有序，嚴格執(zhí)行以村民自治章程和村規(guī)民約為基礎的各項民主管理制度，財務管理規(guī)范，集體財務收支按程序審批、入賬，民主渠道暢通，實施效果好。民主監(jiān)督切實有效，村集體財務 審計監(jiān)督制度、民主評議村干部工作制度、村干部激勵約束制度得到較好實施，村務、財務公開全面真實，做到內容、形式和程序“三到位”，村務監(jiān)督委員會按程序產(chǎn)生并發(fā)揮作用。村民法制意識、義務意識和責任意識較強，黨的領導、依法辦事和人民當家作主得到有機統(tǒng)一，村級民主政治建設規(guī)范化、法制化水平不斷提高。
五有統(tǒng)籌發(fā)展的社會事業(yè)。按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、一體化發(fā)展的要求，高標準制定村級經(jīng)濟社會科學發(fā)展規(guī)劃，并能逐年組織實施。村莊整潔優(yōu)美，各類污染整治得到全面落實，環(huán)境綠化程度較高。水電路和通信設施較為完善，農(nóng)村服務資源有效整合，服務功能和輻射作用得到強化。醫(yī)療設施較為齊全，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達到規(guī)定要求。社會保障和救助體系不斷完善，低保對象和被征地農(nóng)民應保盡保，養(yǎng)老保險基本覆蓋，孤寡老人實行集中供養(yǎng)。精神文明建設卓有成效，村風民風純樸，鄰里和睦，基本沒有黃賭毒現(xiàn)象和封建迷信等陋習。農(nóng)村治安防控網(wǎng)絡健全完善，社會治安良好。計劃生育符合率達標，無重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。新農(nóng)村建設業(yè)績顯著，在全市各行政村中走在前列。
（二）后進村整頓達到“五個明顯”要求：
一是村級組織作用明顯發(fā)揮。建立健全以村黨組織為核心的村級配套組織，人員配備到位，工作制度完善，能認真履行法律規(guī)章賦予的各項職責。各類組織之間職責明確，運轉協(xié)調，配合密切，能形成工作合力。
二是黨員干部隊伍戰(zhàn)斗力明顯提高。村黨組織書記具備履行職責、勝任工作的能力，能夠完成上級交給的各項工作任務。村兩委干部領導群眾發(fā)展的能力和村級事務管理水平明顯增強，村兩委議事制度健全，關系協(xié)調，工作開展正常，班子的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力進一步提高。黨員發(fā)展、教育和管理工作得到加強，黨組織活動基本正常，年內能發(fā)展一定數(shù)量的黨員或培養(yǎng)一定數(shù)量的入黨積極分子，黨員隊伍結構有所改善。村黨組織班子注重加強后備干部隊伍建設，村干部隊伍后繼乏人的問題得到較好解決。黨員能夠自覺參與素質培訓，積極參加“雙帶”活動，黨員先鋒模范作用得到較好體現(xiàn)。
三是經(jīng)濟發(fā)展活力明顯增強。能結合當?shù)貎?yōu)勢和實際情況，制定可行的發(fā)展規(guī)劃。積極探索致富路子，發(fā)展后勁和活力明顯增強，村民人均純收入有所提高，村集體經(jīng)濟薄弱現(xiàn)狀得到較大改觀，基礎設施有新的變化，生產(chǎn)生活環(huán)境有較大改善。
四是民主政治建設明顯加強。建立健全民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督等制度并抓好落實，著力推進黨務、村務公開，引導村民通過合法途徑表達利益訴求。村黨組織、村民委員會和村務監(jiān)督委員會能較好地執(zhí)行村級組織工作規(guī)則，按章辦事，行為規(guī)范(來源：文秘站 ），能盡職盡責維護群眾合法權益，干群關系明顯改善，社會穩(wěn)定。
五是突出問題得到明顯整治。堅持為群眾辦好事、辦實事，努力解決群眾反映強烈的突出問題，積極化解矛盾，充分調動各方面的積極性。農(nóng)村行路難、吃水難、就學難等基礎設施問題得到緩解，村容村貌整治活動有序推進。對村里存在的歷史遺留問題及財務混亂、宗族宗派勢力嚴重干擾村務等熱點、難點問題，能對癥下藥，采取有效措施，妥善加以解決，形成和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
（三）示范基層站所創(chuàng)建達到“五個有”標準：
一有團結精干的工作隊伍。領導班子政治堅定，團結協(xié)作，群眾觀念強，工作作風實，貫徹上級的決策部署堅強有力。黨員干部隊伍綜合素質較高，社會管理和服務能力較強，能夠適應形勢任務發(fā)展的要求。職工愛崗敬業(yè)，積極進取，業(yè)務水平高，服務意識強，工作風氣正，對外形象好。
二有完善健全的規(guī)章制度。堅持依法行政，進一步健全完善內部各項管理制度，規(guī)范辦事程序，建立起符合科學發(fā)展觀要求的決策機制和工作運行機制。積極推行黨務政務公開，政治業(yè)務學習和職業(yè)道德教育經(jīng)?；?、制度化，政風行風建設領導責任制和教育、監(jiān)督、考核、獎懲等制度落實到位。
三有便民高效的服務機制。辦事窗口環(huán)境整潔，服務設施齊全，辦事流程公開、透明、簡捷。工作人員儀容儀表端莊，服務主動熱情，服務質量較高。行政行為規(guī)范化、行政流程便捷化、行政手段電子化得到有效實現(xiàn)，建立健全并嚴格落實社會服務承諾制、限時辦結制、首問責任制、崗位責任制、ab崗工作制、失職追究制、否定報備制、一次告知制等制度，積極推進為民、便民、利民措施。
四有全面履職的管理體系。條塊關系清晰，職責范圍明確，監(jiān)管機制規(guī)范，能夠切實加強與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、上級主管部門的配合和銜接。牢固樹立責任意識，積極承擔和履行社會管理職能，改進管理方式，嚴格責任追究，杜絕公共事務管理中“越位、缺位”、“管理扯皮、責任推諉”、“視而不見、見而不管、管而不力”等現(xiàn)象。暢通內外監(jiān)督渠道，設立監(jiān)督電話，聘任監(jiān)督員，較好地發(fā)揮社會監(jiān)督作用。高度重視社會投訴，做到“事事有著落，件件有回音”。
五有社會認可的公眾形象。行風建設和效能建設效果好，領導班子、工作人員社會形象佳，受到當?shù)厝罕姟⑧l(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委、政府及上級主管部門的一致好評，在各類考核評比活動中表現(xiàn)突出，業(yè)務實績和服務水平走在全市前列。
三、方法步驟
開展基層基礎“兩示范、一整頓”活動，必須按照統(tǒng)籌規(guī)劃、分步推進、率先突破、持續(xù)攻堅的要求，堅持與學習實踐科學發(fā)展觀活動各個階段的工作重點與要求有機結合，確保雙向聯(lián)動、互促互進?；顒訌?月開始，至10月基本結束，主要分四個階段進行：
（一）深入調研，制定方案（4月上旬—5月上旬）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、有關部門單位要以全市開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機，深入開展調查摸底，摸清摸透所轄村和基層站所存在的主要問題，進一步明確創(chuàng)建活動的目標任務和攻關方向，確定創(chuàng)建和整頓對象。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要篩選10%左右條件較好的村進行示范創(chuàng)建，10%左右的后進村進行整頓轉化，各部門單位要篩選1－2個站所進行示范創(chuàng)建，并根據(jù)創(chuàng)建和整頓對象的實際情況，制定切實可行的工作方案，細化分解目標任務，明確創(chuàng)建時限和責任，提出具體創(chuàng)建措施。有聯(lián)系創(chuàng)建示范和整頓后進任務的部門單位，要及時加強與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的溝通，協(xié)助做好相關工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、有關部門單位要于5月15日前將工作方案報市委組織部備案。
（二）組織實施，創(chuàng)建整頓（5月中旬—8月上旬）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、有關部門單位要抽調力量成立工作組，集中人力、物力和財力，加大創(chuàng)建整頓力度，因地制宜，分類施策，確保工作取得實效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）與有關部門單位之間要及時交流活動進展情況，合力破解活動中遇到的困難和問題。同時要強化督辦檢查，對已經(jīng)形成的規(guī)范措施，要抓 好落實，跟蹤辦理；對創(chuàng)建整頓不到位的環(huán)節(jié)和新出現(xiàn)的問題，要對癥下藥，一抓到底。
（三）建章立制，鞏固成果（8月中旬—9月中旬）。在探索實踐的基礎上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和有關部門單位要組織自查自驗，認真總結經(jīng)驗做法。要按照整體推進、系統(tǒng)配套的思路，把解決問題、總結經(jīng)驗與建立長效機制緊密結合起來，清理和修改一些不適應形勢發(fā)展要求、制約基層基礎建設的規(guī)章制度，建立健全一批推動基層基礎科學發(fā)展的體制機制。創(chuàng)建和整頓工作總結、健全規(guī)章制度情況要于9月15日前報市委組織部備案。
（四）公開測評，考核驗收（9月下旬—10月底）?；顒咏Y束后，要以群眾評議為主，以書面問卷、座談訪談、民意調查等多種形式，對各單位開展示范創(chuàng)建或整頓工作的成效進行滿意度測評。測評結果要以適當方式向社會公示，并在此基礎上進一步完善工作措施。同時，結合滿意度測評結果，市委組織部將組織有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門單位人員成立檢查驗收組，根據(jù)具體考核細則，對活動開展情況進行驗收。
四、主要措施
（一）建立幫扶創(chuàng)建制度。市領導每人要帶頭聯(lián)系創(chuàng)建1個示范村或基層站所，市直各部門單位要幫扶創(chuàng)建1個示范基層站所、1個示范村或整頓1個后進村，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）領導班子成員要幫扶創(chuàng)建1個示范村或整頓1個后進村。在活動期間，要經(jīng)常到點調研指導，督促檢查活動開展情況，幫助理清發(fā)展思路，協(xié)調解決難點問題，總結提煉創(chuàng)新經(jīng)驗，努力創(chuàng)建一批成效明顯、組織認可、群眾滿意的示范典型，引領和推動全市基層基礎建設。
（二）開展基層干部專題教育培訓。5月份，舉辦3期基層干部專題培訓班，一期組織創(chuàng)建示范村的黨組織書記、村委會主任和監(jiān)委會主任集中開展新農(nóng)村建設、農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃及特色產(chǎn)業(yè)培育等方面的知識培訓，一期組織后進村的黨組織書記、村委會主任和監(jiān)委會主任開展基層組織建設、民主政治、法律法規(guī)、計劃生育、安全生產(chǎn)、維穩(wěn)等方面的知識培訓，一期組織創(chuàng)建示范基層站所主要負責人開展行風建設、內部管理、業(yè)務素質、服務意識和責任意識等方面的教育培訓，邀請市領導、部門主要領導和有關專家授課，切實提高基層干部駕馭全局和推動科學發(fā)展的素質和能力。
（三）大力發(fā)展村集體經(jīng)濟。對集體經(jīng)濟比較發(fā)達的村，要抓好規(guī)范發(fā)展，進一步完善村級財務管理制度，強化審計監(jiān)管工作，積極實行集體資產(chǎn)以價值形態(tài)為主的管理辦法，管好用活村級集體資產(chǎn)，促進資產(chǎn)增值。對集體經(jīng)濟薄弱的村，要加大政策扶持力度，在財政、稅收、信貸、用電、用地等各方面給予優(yōu)先照顧，支農(nóng)資金要向發(fā)展村集體經(jīng)濟項目傾斜，并且安排專項資金對“空殼村”予以重點扶持。要建立健全長期結對幫扶責任制，組織機關事業(yè)單位、經(jīng)濟強村、企業(yè)等與經(jīng)濟薄弱村進行“捆綁幫扶”，以強帶弱、以富幫窮；堅持上下聯(lián)動，市、鎮(zhèn)共同幫扶經(jīng)濟薄弱村，幫助村兩委理思路、籌經(jīng)費、上項目，搞好“造血式”扶貧，增強其發(fā)展后勁。
（四）實行示范創(chuàng)建激勵制度。將示范創(chuàng)建工作與舊村改造、千百工程、生態(tài)農(nóng)村、共建文明及其他政府安排的項目相掛鉤，對示范村在政策上給予傾斜，資金上予以照顧。對示范驗收合格的村，由市財政給予10000元的辦公經(jīng)費補助，村黨組織書記、村民委員會主任每人補助5000元，村務監(jiān)督委員會主任、村報帳員每人補助3000元，充分調動村干部參與示范創(chuàng)建工作的積極性。
（五）創(chuàng)新便民服務載體。開展便民代辦服務，由大學生村官或駐村干部兼任代辦員，通過代辦民政、保險、計劃生育、土地及村鎮(zhèn)建設、戶口遷移等具體事務及其他審批項目，為群眾提供低成本、高效率、公正快捷的服務。有關部門單位要進一步推行集中審批、全程代辦、特事特辦等優(yōu)質服務，切實提高服務效率和水平。組織示范創(chuàng)建基層站所和示范創(chuàng)建村進行結對，活動期間，示范創(chuàng)建基層站所要到所結對的村開展1次以上現(xiàn)場辦公活動，為村民群眾提供“零距離”服務，幫助解決實際困難。
（六）主動下放管理權限。有關職能部門要堅持依法合規(guī)、便民高效、能放則放的原則，梳理出明確的業(yè)務辦理和便民服務項目下放到基層站所，向基層延伸服務網(wǎng)絡，優(yōu)化辦事流程，提高工作效率，最大限度地滿足廣大群眾的服務需求。下放的項目名單要于6月底前報市委組織部備案。
（七）建立鄉(xiāng)村法律服務工作室。組織百名法律工作者進百村，并在有條件的村設立“鄉(xiāng)村法律服務工作室”，由法律工作者免費為村民提供全方位的法律服務，通過幫助解答法律疑難問題，開展法制宣傳教育，修訂完善村規(guī)民約，代書各類合同、協(xié)議，為困難群眾提供法律援助，協(xié)助村兩委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和有關部門調解解決當前農(nóng)村多發(fā)的土地所有權權證、土地承包、舊村改造、拆遷安置引發(fā)的問題和糾紛，引導村干部和群眾通過法定途徑表達訴求，推動農(nóng)村民主法治建設，切實維護農(nóng)村社會穩(wěn)定。
（八）實施“破難攻堅促和諧”專項行動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、有關部門單位要深入排查和認真梳理群眾反映強烈、關系民生的歷史遺留問題和社會矛盾，幫助村干部組織開展“破難攻堅促和諧”專項行動，著重于實現(xiàn)“四個一”，即認真化解一批影響當前農(nóng)村穩(wěn)定的社會矛盾，集中攻堅一批歷史遺留問題，主動解釋一批解決不了的遺留問題，幫助扶持一批困難村走出發(fā)展路子。
示范社區(qū)創(chuàng)建工作參照上述要求執(zhí)行。
五、組織保障
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各有關部門單位要把“兩示范、一整頓”活動作為今年基層基礎建設的重點工作，高度重視，精心組織，周密部署，密切配合，真正把這項事關基層社會穩(wěn)定、事關農(nóng)村科學發(fā)展、事關群眾切身利益的工作抓好、抓實、抓出成效。
（ 一）加強領導，落實責任。開展基層基礎“兩示范、一整頓”活動，要在市委的統(tǒng)一領導下進行。市委組織部牽頭抓總，加強對全市開展“兩示范、一整頓”活動的統(tǒng)籌指導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和有關部門單位要高度重視，把“兩示范、一整頓”活動擺上重要議事日程，專門建立領導小組，明確分工，細化責任，做到一把手親自抓、主動抓，分管領導具體抓、深入抓，抓出成效、抓出典型。各駐村干部要自覺增強責任意識，經(jīng)常深入到村，積極指導協(xié)助所駐村兩委干部開展創(chuàng)建整頓活動，督促各項措施落實。有關村、基層站所主要負責同志是具體責任人，要精心組織，認真實施，確保“兩示范、一整頓”活動扎實有效。
（二）密切配合，形成合力。各部門單位要按照部門協(xié)同、主動配合、合力建設的原則，各司其職，加強協(xié)作，真正形成齊抓共管的工作格局。市紀委要配合制定基層站所示范創(chuàng)建考核細則，參與活動的指導檢查和示范創(chuàng)建長效機制的建立健全工作，并牽頭抓好基層站所的黨風廉政建設；市委宣傳部、市委黨校要配合抓好基層干部的培訓教育；市委農(nóng)辦、市農(nóng)（林）局等涉農(nóng)部門要切實承擔在促進新農(nóng)村建設，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展等方面的指導、協(xié)調和服務職責；市財政局要加大對基層基礎建設及農(nóng)村發(fā)展的資金扶持力度，并為“兩示范、一整頓”活動提供必要的經(jīng)費保障；市發(fā)展和改革局要在農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目上給予優(yōu)先安排；市規(guī)劃局、國土資源局要在村級建設規(guī)劃、用地政策上給予大力支持；其他各有關部門也要加強對創(chuàng)建和整頓活動的服務，努力形成部門、社會合力共建的良好局面。各有關村、基層站所在活動過程中要充分發(fā)揮主體作用，把查找問題、解決問題作為創(chuàng)建整頓工作的重點，把切實提高管理和服務水平作為創(chuàng)建整頓工作的主線，認真分析自身存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，采取有力措施，進行整改落實、查漏補缺，務求實效。
（三）因地制宜，分類實施。在堅持活動總體要求和步驟安排的前提下，緊密結合村、基層站所的不同特點和工作實際，積極探索，大膽創(chuàng)新，設計特色鮮明、切實可行的活動載體，分類開展創(chuàng)建整頓工作，增強針對性和實效性。要防止搞形式主義，走過場。
（四）督促檢查，確保進度。在活動開展過程中，市委組織部要加強跟蹤聯(lián)系，開展不定期的督查活動，及時了解活動進展情況，向市委報告，向下通報。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和有關部門要落實專人聯(lián)系，加強檢查指導，掌握進展情況，幫助解決創(chuàng)建活動中出現(xiàn)的問題和困難，把各項工作抓緊抓實。遇到具體的政策性問題或關鍵性問題，要及時向上級組織部門報告，共同商討解決。要強化監(jiān)督機制，自覺接受黨代表、人大代表、政協(xié)委員、新聞媒體和人民群眾對“兩示范、一整頓”活動的監(jiān)督。
（五）宣傳發(fā)動，營造氛圍。要廣泛宣傳動員，營造濃厚的輿論氛圍，切實增強干部群眾投身創(chuàng)建活動的積極性。要充分發(fā)揮報紙、電視、網(wǎng)絡等新聞媒體的導向作用，采取多種有效形式，掀起宣傳和思想發(fā)動的新高潮，切實把開展創(chuàng)建活動的重大意義講清楚，明確創(chuàng)建活動的目標和方向。要及時挖掘和宣傳活動中創(chuàng)造出來的好典型、好經(jīng)驗、好做法，使不同基礎和條件的村、基層站所學有榜樣、趕有目標。對因領導不重視、措施不力、行動遲緩而導致工作開展不好的反面典型，要及時進行通報。
附件：1、示范村考核標準
教育整頓督導工作計劃 第7篇
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從“上”抓到“下”，完善責任體系。完善明確的責任體系是保障工作落實并最終取得成效的關鍵。為了進一步加強和落實各相關單位和領導工作責任，確保整頓工作取得實效，我縣確定了以掛點縣級領導、縣委教育實踐活動督導組、黨組織書記、“雙聯(lián)”聯(lián)系單位四大責任主體。同時，結合黨的群眾路線教育實踐活動、“百千萬”主題實踐活動、基層黨建工作規(guī)范化建設、“雙聯(lián)”行動四大活動載體，在縣委組織部的牽頭下，建立了“四方”聯(lián)動的工作責任體系,即各軟弱渙散基層黨組織的掛點縣級領導作為整頓工作的總策劃人，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和縣直各黨（工）委為工作主體，縣委黨的群眾路線教育實踐活動各督導組負責對整頓工作指導檢查，各“雙聯(lián)”單位作為此次整頓工作的協(xié)同參與方，并將其按照五大不同領域黨組織存在的不同類型問題，明確了各自的工作職責，細化了43項具體工作任務，使整頓工作任務更具有可操作性。
從“德”抓到“能”，強化整體素質。為進一步強化軟弱渙散基層黨組織班子和班子成員能力建設，切實增強謀劃發(fā)展、推動發(fā)展的內動力，從4月底開始，____縣開展了對全縣基層黨組織書記的培訓工作。在培訓中，除了開展了以黨的群眾路線實踐教育活動、一系列講話精神為主的專題培訓外，還開展涵蓋四大類內容的同步培訓。一是政治思想培訓，包括群眾路線教育實踐活動的宣傳和認識及黨的政策路線類培訓，并觀看專題片《生命線》、《之害》等警示教育片，學習弘揚焦裕祿精神等內容；二是個人能力培訓。包括新修訂的《》及民主決策制度，村委會組織法等法制培訓、通過觀看“藏漢”雙語培訓光碟開展的溝通能力培訓和涉及農(nóng)牧業(yè)種養(yǎng)殖實用技術等為主的農(nóng)業(yè)技能培訓；三是發(fā)展視野培訓。主要是結合縣域實際開展的外出務工技能、工種需求動向及法律維權等培訓，同時還涵蓋了苗木種植、家禽養(yǎng)殖、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等其他專業(yè)種養(yǎng)殖市場信息類的培訓；四是綜合類培訓。包括黨務知識、農(nóng)村財務管理、計劃生育、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)特色化，農(nóng)村常用法律法規(guī)，處置突發(fā)事件、維護社會穩(wěn)定等多方面的知識技能培訓。同時、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委及村黨支部還充分利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校、村黨員活動室、農(nóng)村遠程教育平臺等陣地對其他黨員干部群眾進行了教育培訓，有力的提高了基層黨組織的整體水平，也對軟弱渙散黨組織的黨員干部個人素質進行了一次全面提升。截止到目前，縣、鄉(xiāng)、村開展各類培訓78場次，培訓黨員干部2917人（次）。
從“虛”抓到“實”，創(chuàng)新工作格局。堅持“圍繞發(fā)展抓黨建?抓好黨建促發(fā)展”的基本思路，著重把整頓重點放在農(nóng)村黨組織，整頓最終目放到全面規(guī)范農(nóng)村基層黨組織建設，著力提高基層黨組織服務發(fā)展、服務群眾的能力和水平。結合實際，通過掛點領導協(xié)調幫、“雙聯(lián)”聯(lián)系單位協(xié)調謀的方式，制定了切合實際的各類幫扶計劃21個，幫助軟弱渙散農(nóng)村黨組織進一步理清了發(fā)展思路。以提高農(nóng)民群眾收入為根本出發(fā)點，大力實施“159”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展行動計劃為主陣地，形成了以培育發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟典型為突破口，以大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟為重點，以農(nóng)戶為基礎，以發(fā)展種植、養(yǎng)殖、勞務、旅游為特色的經(jīng)濟，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，實現(xiàn)村集體和農(nóng)民利益“雙贏”，初步探索出了一批發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟和增加農(nóng)民收入的有效新模式。同時，著重把軟弱渙散基層黨組織的黨建工作規(guī)范化建設作為推動發(fā)展的切入點，進一步增強素質、提升能力，把“務虛”的黨建工作制造的“正能量”最終注入到“務實”的服務發(fā)展中來，真正讓黨建工作成為推動農(nóng)村發(fā)展的一劑“強心針”。目前，在全縣形成了勞務經(jīng)濟帶頭、種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)壯大、旅游經(jīng)濟補充的新發(fā)展模式，徹底改變了以往軟弱渙散黨組織服務發(fā)展無方向、無能力、無資金的困境。
從“外”抓到“內”，確保監(jiān)督到位。首先是強化內部管理，加強民主管理，堅持制度，指導軟弱渙散基層黨組織全面建立踐行《民主決策制度》和《重大事項民主決策流程》，實現(xiàn)了以制度管事，以職責用人。結合“雙聯(lián)”行動，拱壩鄉(xiāng)先鋒村在省委組織部的大力幫扶下，通過建立健全民主決策制度，正確發(fā)揮村務監(jiān)督委員會的作用，在短時間內明確了黨支部班子成員的職責，使得管理混亂的村級活動室在短時間做到了能管、能用，并堅持以落實村務公開和民主管理制度為基礎，實現(xiàn)了村務黨務公開“五規(guī)范”（村務公開內容規(guī)范、程序規(guī)范、時間規(guī)范、陣地規(guī)范、管理規(guī)范），實現(xiàn)了土地流轉、促民增收，在全縣軟弱渙散基層黨組織整頓工作中做出了表率。同時，通過村務公開和民主管理，把“一言堂”變成了“討論會”；把“主考官”變成了“評審團”，讓黨員干部能公公正正辦事、群眾明明白白看事，所有人都能堂堂正正論事，真正實現(xiàn)了村務有人管、效果大家判。
從“近”抓到“遠”，完善長效機制。從整頓對象、督查主體、責任主體三方面考慮，完善了整頓目標責任制、工作考核制和工作督查制，形成了齊抓共管的整建機制。____縣把建立健全上下聯(lián)動、齊抓共管的責任機制作為一項重要措施來抓，層層明確任務，人人承擔責任，實行環(huán)環(huán)相扣、層層把關的工作機制，把整頓的目標、任務層層分解，用責任制管責任人，用責任人帶一班人，把責任聯(lián)在一起，目標聯(lián)在一起，任務聯(lián)在一起，措施聯(lián)在一起，在全縣形成了以上帶下，以下促上，密切配合，一級抓一級，層層抓落實，齊抓共管的整建機制。堅持做到整頓工作有布置、有檢查、有落實，堅持全面檢查與重點督查相結合，定期檢查與隨機抽查相結合，明查與暗訪相結合。截止到目前，縣委已進行了集中督查活動3場，各自督查、檢查和多
教育整頓督導工作計劃 第8篇
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根據(jù)省工商局《關于印發(fā)開展作風紀律教育整頓活動實施方案的通知》（××工商人〔____〕___號）要求，市工商局黨組決定，從__月份開始，在全市工商系統(tǒng)開展為期半年的隊伍作風紀律教育整頓活動。現(xiàn)結合我市工商系統(tǒng)實際，制定如下實施方案。
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實黨的十七屆四中全會、十七屆中紀委三次、四次全會和省委八屆六次全會精神，堅持“四個重在”、“四求先行”、“四責要求”、“四求作為”，圍繞“四個統(tǒng)一”和“四高目標”，以隊伍管理為第一責任，認真整改落實省委巡視四組巡視反饋意見的要求，以堅定信念、嚴肅紀律、依法行政、改進作風、提高效能為重點，切實解決隊伍作風紀律方面存在的問題，努力建設政治過硬、業(yè)務過硬、作風過硬的高素質工商行政管理干部隊伍，塑造紀律嚴明、勤政為民、廉潔高效、求真務實的工商形象，為工商部門服務××建設和××崛起提供組織保證。
二、工作目標
堅持實事求是和教育引導，通過深入查找并認真解決領導班子建設、干部隊伍建設、內部管理、黨風廉政建設、業(yè)務工作等方面存在的突出問題，規(guī)范行政行為，促進各級領導班子提高執(zhí)政能力、勤政廉政，促進全體干部職工愛崗敬業(yè)、遵紀守法，促進工商事業(yè)改革發(fā)展，不斷提升人民群眾對工商部門工作的滿意度，建設一支“政治上過硬、業(yè)務上過硬、作風上過硬”的高素質工商行政管理干部隊伍。
三、整頓內容
這次作風紀律教育整頓重點查找和糾正以下問題：
（一）思想認識方面
查糾放松學習問題。不重視政治理論學習，思想不夠解放，創(chuàng)新意識不強，創(chuàng)新能力不足，缺乏與時俱進的精神。
查糾大局觀念不強問題。工作中存在個人主義、小團體思想意識，缺乏大局觀念，有令不行，有禁不止。
查糾服務發(fā)展意識不強問題。對服務發(fā)展、服務××建設的認識不足、積極性不高、進展不大、措施不實，缺乏真心實意、實實在在為基層和企業(yè)服務的意識、行為和成效。
（二）作風紀律方面
查糾法制意識淡薄問題。落實懲防腐敗體系《實施綱要》不夠認真扎實，實際效果不夠明顯；違反《六條禁令》等制度規(guī)定，以及違法違紀等問題。
查糾紀律觀念淡薄問題。工作紀律松弛，工作精力不集中，上班遲到早退，擅自離崗串崗；工作時間辦私事，上網(wǎng)炒股、聊天、看電影、玩電腦游戲。
查糾工作作風浮躁問題。深入基層、深入實際調查研究不夠，辦事敷衍塞責，欺上瞞下，弄虛作假。團結協(xié)作不強，工作推諉扯皮；缺乏艱苦奮斗精神，貪圖享樂，鋪張浪費。
查糾業(yè)余個人不健康的生活方式等問題。到娛樂場所進行不健康消費的娛樂活動，參與、打架、斗毆等違法違紀行為，酒后駕車等嚴重違反交通法規(guī)的行為等。
（三）履行職責方面
查糾、失職瀆職問題。在履行職責過程中，、；執(zhí)法辦案越權執(zhí)法、以罰代管、以罰代刑；違反執(zhí)法程序，瞞案不報、壓案不查，以及弄虛作假等。
查糾行政不作為問題。不認真履行崗位職責，敷衍了事，在市場監(jiān)管中疏于管理、、推諉扯皮，巡查不到位，辦案循私情。
查糾行政亂作為問題。不依法行政，重實體、輕程序，執(zhí)法不嚴，執(zhí)法隨意、工作方法粗暴，亂收費、亂攤派、亂罰款，侵害群眾利益。
查糾服務行為不規(guī)范問題。分工不明確，責任不落實，服務態(tài)度差，服務承諾及首問負責制等效能建設制度不落實；窗口人員著裝不整，言談舉止不文明，對待群眾態(tài)度冷漠。
（四）規(guī)范管理方面
查糾有章不循問題。管理制度不健全，執(zhí)紀不嚴，違紀不究；績效考評和考勤不落實；機關公文辦理、值班、請銷假審批、會議管理、車輛使用管理等內部管理制度不落實，有章不循；辦公環(huán)境雜亂無序。
查糾財務裝備管理混亂問題。經(jīng)費使用不透明、不公開；私設“小金庫”，虛開發(fā)票，虛列開支，貪污、挪用、私分公款；在工程建設及政府采購工作中執(zhí)行規(guī)定不嚴，收受賄賂。
查糾工作程序不規(guī)范問題。在行政審批、人事任免、評先評優(yōu)等工作中，不堅持標準，不客觀公正，缺乏透明度。
查糾黨員干部廉潔自律意識不強問題。黨風廉政建設責任制不落實，黨員干部尤其是領導干部執(zhí)行黨風廉政建設有關規(guī)定不嚴，以及利用影響力為請托人謀取不正當利益。
四、方法步驟 _.計劃安排。市工商局人教科牽頭，監(jiān)察室、辦公室配合制定全市工商系統(tǒng)的實施方案和市局機關各階段的計劃安排。各縣（區(qū)）工商局（含××工商分局，下同）要根據(jù)實際，制定切實可行的教育整頓計劃安排，明確開展作風紀
律教育整頓活動的目標、內容、方法和步驟。
思想發(fā)動。市工商局召開市工商局機關全體工商干部職工、各縣（區(qū)）工商局領導班子成員、工商所所長、指導員參加的全市工商系統(tǒng)作風紀律教育整頓動員大會，傳達全省工商系統(tǒng)黨風廉政工作會議精神，部署教育整頓工作；同時，各縣（區(qū)）工商局也要召開全體干部職工參加的作風紀律教育整頓動員大會，部署教育整頓工作。通過思想發(fā)動，增強廣大干部職工參與作風紀律教育整頓活動的積極性和自覺性。
學習教育。全市工商系統(tǒng)干部職工要加強學習教育，提高思想認識。重點學習黨的十七屆四中全會精神、××總書記關于加強黨風廉政建設和黨的作風建設的一系列重要講話和××同志今年_月在××考察期間關于作風建設的重要講話；認真學習《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《行政機關公務員處分條例》、《關于實行黨政領導干部問責的暫行規(guī)定》、《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例（試行）》、《建立健全懲治和預防腐敗體系____-____年工作規(guī)劃》，《××省機關工作人員效能建設告誡暫行辦法》、《××省工商行政管理系統(tǒng)效能建設“八項工作制度”》、《××省工商局黨組關于印發(fā)某省省工商行政管理系統(tǒng)落實黨風廉政建設責任制實施方案的通知》、國家工商總局與省工商局《六條禁令》等有關政策法規(guī)和規(guī)章制度，特別是要結合違法違紀案件，每周由監(jiān)察室組織安排一次專題廉政教育，強化廉政教育和警示教育，增強遵紀守法意識。
學習主要采取集中學習和個人自學相結合的方式進行。集中學習不少于_次，采取集體研討、專題輔導、上黨課等多種形式進行；市工商局機關的學習組織以科室為單位，充分利用市工商局“網(wǎng)絡教育培訓學校”平臺，幫助干部開展個人自學活動；市、縣（區(qū)）工商局監(jiān)察室要結合已發(fā)生的案件，組織安排一次廉政教育和警示教育黨課。每名干部要做好學習筆記（筆記不少于____字）和記錄，至少撰寫_篇心得體會文章。各縣（區(qū)）工商局具體的學習教育組織方式、計劃和要求由各單位根據(jù)實際安排，并上報市工商局活動辦公室備案，確保“時間、人員、內容、效果”的落實。
第二階段：檢查整改（____年__月_日-____年_月__日）這一階段是教育整頓活動的關鍵，主要任務是查擺問題，分析原因，落實整改。重點把握查擺問題、剖析原因、落實整改三個環(huán)節(jié)：
查擺問題。在廣泛動員和學習教育的基礎上，采取自己找、領導點、群眾提、互相幫等形式，對照本方案第三部分所列述的各方面問題，按職能、按崗位逐項查擺，認真查找。要以正面引導為主，開展批評與自我批評，查實找準存在問題。
剖析原因。要抓住問題實質，找準思想根源，真正從中汲取教訓，真正做到深刻反省，觸動思想。要結合召開領導班子民主生活會、支部民主生活會，廣泛開展談心活動，領導班子成員之間、領導干部與普通黨員之間要多溝通思想，增進了解，查找問題，剖析根源。
落實整改。要針對查找出的突出問題，制定有針對性、可操作的、具體有效的整改措施和方法，明確整改重點，確定整改時限，落實整改責任。整改結果要在適當范圍以適當形式公開，接受群眾監(jiān)督。
在此階段，每位干部職工要針對查找出的突出問題，梳理制定有針對性、可操作的、具體有效的整改措施和方法，明確整改重點，確定整改時限，落實整改責任；市、縣（區(qū)）工商局機關各科（股）室，以及工商所要對查找出的問題進行歸類、梳理，形成《整改項目及落實情況一覽表》和一份單位檢查整改報告上報市、縣（區(qū)）工商局活動辦公室匯總綜合。整改成果要通過oa網(wǎng)進行公示，符合政府信息公開的內容要予以公開，接受群眾監(jiān)督。
（三）鞏固提高（____年_月_日-_月__日）這一階段是出成果、見實效階段，主要任務是建章立制，扎實推進，鞏固提高。重點把握完善制度、檢查驗收、總結提高三個環(huán)節(jié)：
完善制度。在查擺問題、落實整改的基礎上，建立健全規(guī)章制度，完善工作機制。根據(jù)各崗位的業(yè)務職責，將需要建立和完善相關制度的任務落實到具體分管領導和具體科（股）室。由相關科（股）室起草、修改、完善相關的制度規(guī)范。要通過完善制度，實現(xiàn)以制度規(guī)范行為，以制度管人管事，把階段性整改與建立長效機制相結合。
檢查驗收。由紀檢監(jiān)察部門牽頭，各相關業(yè)務部門配合，采取單位自查和上級暗查暗訪等方式，運用不定期隨機電話訪問或當面回訪、現(xiàn)場抽查等手段，對教育整頓的情況和實際效果進行檢查驗收。重點檢查突出問題的查找、整改措施的落實、規(guī)章制度的建立健全。
總結提高。各單位采取先個人后集體、自下而上的方式，對本單位作風紀律教育整頓活動各階段的完成情況進行認真梳理及時總結經(jīng)驗，建立長效機制，鞏固整頓成果。
五、幾點要求
（一）加強領導，明確責任。市、縣（區(qū)）工商局要把教育整頓活動列入重要議事日程，加強組織領導，實行“一把手”負責制，一把手作為第一責任人親自抓、負總責，班子成員齊抓共管，一級抓一級，層層抓落實，領導要為干部樹榜樣，機關要為基層做表率，班子成員要分片掛鉤督導，確保教育整頓工作的落實。為加強對全市工商系統(tǒng)作風紀律教育整頓工作的領導和指導，市局成立作風紀律教育整頓活動領導小組，組長由市工商局黨組書記、局長××擔任，副組長由黨組成員、副局長××、××、××、紀檢組長××擔任，成員：各科、室、會、直屬單位負責人。領導小組下設辦公室，依托在人教科，負責本次活動組織、策劃、協(xié)調和指導以及相關日常事務，由人教科、監(jiān)察室、辦公室派員參加。
（二）全面整頓，確保實效。要結合廉政風險點防范管理工作，把教育整頓的要求落實到每一個層級、每一個職能部門、每一個工作人員和每一個工作環(huán)節(jié)，做到不留死角。特別是今年發(fā)生大案要案的單位，更要針對本單位本系統(tǒng)發(fā)生的違法違紀案件和苗頭性、傾向性問題進行全面分析，深刻查找發(fā)生問題的原因和責任，研究解決防范措施和方法。要突出重點部位和重點環(huán)節(jié)，把領導干部、工商所、窗口單位、監(jiān)管執(zhí)法部門和行政審批、內部管理、廉潔自律等作為教育整頓的重點，全員參與、全面整頓、全面提升。全體干部職工要充分認識本次活動對改進干部隊伍作風紀律，推進工商工作具有重要意義，務必擺正心態(tài)，務求實效；要杜絕走過場、形式化、敷衍了事等情況發(fā)生。
（三）勇于較真，敢于碰硬。對存在問題要勇于檢討、勇于指出、勇于批評、
教育整頓督導工作計劃 第9篇
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一、確保隊伍教育整頓開好局起好步，切實增加政治自覺、思想自覺、行動自覺
一是高站位，加強領導。3月6日，省、市、縣政法隊伍教育整頓動員部署會議召開后，我院立即召開隊伍教育整頓專題黨組擴大會議，研究部署開展工作，在我院召開動員部署會議前成立領導小組，以xxx為組長、其他班子成員為副組長，各部門負責人為成員的全院隊伍教育整頓領導小組，領導小組下設辦公室及6個工作組和4個工作專班。每個部門確定一名聯(lián)絡員，明確了統(tǒng)一領導、合理分工、有序推進、嚴格履責的整體聯(lián)動模式。
二是高標準，研究謀劃。堅持把學習教育貫穿始終，結合黨史學習教育，制定《xx》，緊緊圍繞政治建設首要任務，制定《xxx》，緊扣學習教育環(huán)節(jié)，抓好政治教育、警示教育、英模教育，有效解決思想根子問題。對照《xxx》制度，深挖頑瘴痼疾、查找漏洞，以學促查，為隊伍教育整頓深入推進奠定堅實基礎。
三是高要求，壓實責任。扎實開展學習教育環(huán)節(jié)工作，發(fā)揮“一把手”引學、帶學、促學的作用，院黨組書記、院長率先開展隊伍教育整頓主題黨課、警示教育大會及廉政教育報告會議，“一把手”到xxxx“走流程”并提出相應問題，進一步夯實全院干警思想根基，壓實隊伍整頓直接責任。堅持“開門搞教育整頓”，邀請人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)家、律師等召開座談會，征集各類意見3條。
二、扎實開展三項教育，全面實現(xiàn)自我洗禮、自我革新、自我重塑
一是補“精神之鈣”。堅持用新時代中國特色社會主義思想、法治思想武裝頭腦，在學懂弄通做實上下功夫。面向全體干警開展政治輪訓，邀請黨校老師講授“xxxx”，班子成員帶頭領學黨史教育講話精神、法治思想。全體干警嚴格按照制定的學習計劃和推進計劃開展集中學習與自學，黨組中心組開展集中學習2次，以黨支部為條線開展各類學習45次，組織開展隊伍教育整頓應知應會測試2次，通過領學、促學、深學，強化以考促學，不斷提升學習效果，使政治教育更加入腦入心。
二是省“前車之鑒”。不斷做到警鐘長鳴，結合“以案釋德、以案釋紀、以案釋法”警示教育，3個黨支部認真學習毛主席“延安整風”三篇論著、黨章黨紀黨規(guī)、防止干預司法“三個規(guī)定”。高度警惕理想信念、執(zhí)法司法、監(jiān)督執(zhí)紀、紀律規(guī)矩等方面的問題，組織干警到看守所開展廉政警示教育活動、觀看《違法干警懺悔錄警示片》、組織旁聽身邊實際職務犯罪案件庭審，堅決做到知敬畏、存戒懼、守底線，進一步筑牢公正廉潔司法的思想根基。
三是揚“英模之光”。發(fā)揮英模教育引領作用，深入學習“東萊精神”，結合xxx先進事跡積極開展學習英?；顒?，切實感悟英模在身邊、學習有榜樣。組織全體干警觀看政法英模先進事跡及《平安中國之守護者》短片，參觀市博物館愛國主義教育基地，切實將英模精神內化為爭做“五個過硬”政法鐵軍的使命擔當。積極開展跟班先進找差距活動，進一展現(xiàn)政法隊伍時代楷模、時代正氣、時代風采，營造全院學習英模、崇尚英模、爭當英模的良好氛圍。
三、堅持同頻共振，有效轉化思想成果、工作成果、制度成果
一是強化思想引領。確保學習教育學有所得，確保學出信仰擔當，學出業(yè)務能力，統(tǒng)籌推進教育整頓與業(yè)務工作兩手抓、兩不誤、兩促進，學習教育環(huán)節(jié)期間審、執(zhí)結各類案件726件，位于全市第一，審判質效明顯提升。強化宣傳引導，通過“一網(wǎng)兩微”各類宣傳12篇，led電子屏、走廊電視實時播報宣傳標語及開展活動圖片，營造濃厚氛圍。黨總支定期檢查干警書寫學習筆記情況，各支部在學習教育環(huán)節(jié)圍繞開展的各項活動撰寫心得體會412篇，在學習教育中擦亮了我院干警的忠誠本色。
二是強化宗旨意識。力求將學習教育成果轉化為強大工作動力，將加大關系群眾切身利益作為重點，解決好群眾最急最憂最盼問題，扎實開展我為群眾辦實事活動，走訪企業(yè)、村屯、群眾收集各類意見建議8條。堅持錘煉過硬的素質能力，圍繞提升業(yè)務能力，組織員額法官領學《民法典》18期并進行測試。堅持實戰(zhàn)、實用、實效導向，把能力水平提升轉化為工作成效，召開全體法官會議開展案例講評、辦案能手經(jīng)驗交流，開展書記員崗位練兵活動。
三是強化源頭治理。注重源頭治理、綜合治理、系統(tǒng)治理，堅持學、查、改結合，突出問題導向，業(yè)務及其他部門首輪梳理頑瘴痼疾、短板漏洞31條，不斷形成抓源治本工作長效，突出制度機制建設的針對性，堅決防止學習教育成果流于形式。
政法隊伍教育整頓開展以來，我院以高度的政治責任感，精心組織、周密部署，各項工作扎實推進，學習教育環(huán)節(jié)現(xiàn)已結束，全體干警的政治覺悟、黨性觀念、法紀意識、職業(yè)素養(yǎng)顯著增強，群眾基礎更加牢固，但仍存在部分干警學習積極性、主動性，思考性不高，主要體現(xiàn)在：1.部分干警在主觀認識上重視程度不夠，總是以工作忙為由，部分學習活動缺席，學風不實；2.部分干警對學習目標要求不高，學習的自覺性不高，在抽時間和擠時間學習上還不夠自覺，導致學習效果不明顯；3.部分干警學習深度廣度拓展不夠，僅滿足于記筆記，思考得不深不透。對此情況已經(jīng)組織集中“午間補課”，“補”學理論知識的同時，“補”齊思想認識，緩解了工學矛盾，確保參與率達標。
四、下一步工作計劃
（一）持續(xù)發(fā)力，保持“加速度”。強力推進隊伍教育整頓各項工作，落實好相關工作部署要求，確保教育整頓工作高質量開展，把群眾滿意度作為出發(fā)點和落腳點，積極回應群眾新期盼、新要求，以更堅定的決心、更有力的措施、更務實的作風，推動隊伍教育整頓工作持續(xù)走深走實，努力打造一支黨和人民群眾信得過、靠得住、能放心的法院鐵軍。
教育整頓督導工作計劃 第10篇
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尊敬的各位領導：
首先，我代表市委對省委督導組一行蒞臨xx市檢查指導工作，表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！
年初以來，我市將政法隊伍教育整頓作為當前最緊迫最重要的政治任務，迅速把思想和行動統(tǒng)一到中央和省市委部署要求上來，切實扛起全面從嚴管黨治警的主體責任，高標準謀劃、高效率推進、高質量落實，確保教育整頓深入開展、取得實效。現(xiàn)簡要作以匯報：
一、工作開展情況
我市政法系統(tǒng)共有在編在崗政法干警x人，參加教育整頓x人，參學率x%。
（一）強化組織領導，精心安排部署。把開展政法隊伍教育整頓作為一場政治大考來抓，提前進入狀態(tài)、下好先手棋、打好主動仗，確保教育整頓開好局、起好步。一是提前謀劃，先行預熱。xx市委政法委召開政法隊伍教育整頓工作專題會議后，我市迅速召開了全市政法隊伍教育整頓吹風會，認真學習我省試點工作經(jīng)驗，提前對全市政法隊伍教育整頓工作進行預安排。根據(jù)試點工作經(jīng)驗，提前草擬了《xx市政法隊伍教育整頓工作方案》，扎實做好全市政法隊伍教育整頓“預熱”工作，使政法各單位和政法干警提前進入狀態(tài)，消除思想上的顧慮，切實增強開展政法隊伍教育整頓的政治自覺、思想自覺和行動自覺。二是組建專班，配齊力量。xx市政法隊伍教育整頓動員部署會議之后，我市第一時間召開市委常委會會議，傳達中央和省市政法隊伍教育整頓動員部署會議精神，審議通過《xx市政法隊伍教育整頓工作方案》，對開展教育整頓工作提出明確要求。迅速成立了以市委書記為組長的教育整頓工作領導小組和以市委政法委書記為主任的領導小組辦公室，落實工作經(jīng)費x萬元，抽調x名骨干力量組建工作專班和協(xié)調聯(lián)絡、文字信息、線索辦理、督導檢查、頑瘴痼疾、輿論宣傳6個專項工作小組，構建了“1+6”的組織架構，做到了分工明確、職責清晰，全市政法各單位也相繼成立了工作專班，為政法隊伍教育整頓工作提供了有力的組織保障。三是全面啟動，快速部署。3月x日，我市召開了全市政法隊伍教育整頓動員部署會議。會后，市委政法委立即召開了教育整頓動員部署會議，市法院、市檢察院、市公安局、市司法局也全部在x個工作日內完成了本單位的動員部署，做到了統(tǒng)一步調、同頻共振。市法院堅持條塊和統(tǒng)籌相結合，在召開全院動員部署會議后，由分管副院長按戰(zhàn)線召開動員部署會議，切實把上級要求傳達到基層一線。
（二）聚焦“四項教育”，抓實規(guī)定動作。按照方案要求，我市采取靈活多樣的舉措，分步壓茬開展政治教育、警示教育、英模教育和黨史教育，抓實抓靠各項規(guī)定動作，切實筑牢政治忠誠，推動學習教育環(huán)節(jié)取得實實在在的成效。一是突出抓好政治教育。政法各單位結合各自實際制定了學習計劃和《應知應會手冊》《每日一讀口袋書》等學習資料，采取集中與自學相結合、線上與線下相結合、影像與書籍相結合的方式，堅持把班子領學、集中講學、網(wǎng)絡送學、以考促學、以查督學、交流互學“六學模式”貫穿學習教育全環(huán)節(jié)。聘請市委黨校高級講師，對法治思想進行了專題講座。目前，政法各單位結合工作實際，對全體政法干警進行政治輪訓x次，開展集中學習x次、學習測試x次、交流研討x次，撰寫心得體會x篇，運用新媒體推送學習內容x篇，政法干警平均學習時長達到x學時。二是廣泛開展警示教育。把開展警示教育作為政法隊伍教育整頓的重要環(huán)節(jié)，強化政法干警的黨性、法紀和廉政意識，確保始終做到心中有戒、心中有責，以案為鑒、以案明紀，不斷筑牢正確行使公權力的堤壩。組織召開了全市政法隊伍教育整頓廉政教育報告會，市紀委書記、監(jiān)委主任以“常鳴廉潔警鐘，滌蕩頑瘴痼疾，努力打造新時代xx政法鐵軍”為題，為政法戰(zhàn)線中層以上干警上了一堂教育課。組織召開了全市政法隊伍教育整頓第一次警示教育大會，通報了兩起本地政法干警違紀違法典型案例。政法各單位先后組織召開警示教育大會，參觀市廉政教育基地，觀看《“落馬干部”懺悔錄》《做錯人生選擇題，審判長走向被告席》等警示教育片，使政法干警進一步知敬畏、存戒懼、守底線。目前，共開展黨紀黨規(guī)培訓x次，受教育干警x人次，簽訂《廉政承諾書》x份。三是深入開展英模教育。堅持用英模精神教育政法干警，發(fā)揮英模示范的感召力，引導全市廣大政法干警學英模、比貢獻。舉辦了全市政法英模報告會，政法各單位組織政法干警觀看了“王紅星、李世全、聶桂清”《平安之星守護者》等政法英模宣傳片，深入學習英模的感人事跡和崇高品質。目前，共組織開展英模教育活動x次，受教育人數(shù)達x人次。積極開展英模評選活動，通過組織推薦、黨委審定等程序評選出x名英模候選人，并上報xx市教育整頓辦公室。印發(fā)了《xx市政法系統(tǒng)深入開展“學東萊、創(chuàng)一流、保平安”弘揚新時代“東萊精神”活動方案》，組織觀看《紅色的傳承-永遠的東萊》宣傳片，深入開展學習弘揚新時代“東萊精神”活動，進一步引導廣大干警學先進、見行動、比貢獻。四是融合開展黨史教育。堅持把黨史學習教育與教育整頓相融合，同步制定學習計劃，確保相互結合、同步推進。政法各單位認真組織學習在黨史學習教育大會上的重要講話，以及《新中國史》《改革開放史》等規(guī)定書目，組織觀看了《筑夢中國》《道路》《焦裕祿》《跨過鴨綠江》等黨史教育影片，開設了《黨史上的今天》《黨史百年天天讀》等微專欄，編制了《黨史學習100問應知應會手冊》，組織開展專題學習x次、專題測試x次，撰寫心得體會x篇。舉辦了全市黨史專題教育報告會，市委黨校教師以“回顧黨的奮斗歷程，弘揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)”為題，為全市中層以上政法干警進行授課。抽調市委黨校骨干教師組成教育整頓宣講團，深入政法各單位開展現(xiàn)場黨史教育宣講。目前，共開展宣講x次，受教育人數(shù)達x人。市法院開展了“學黨史、強信念、跟黨走”主題團課活動，增強了年輕干警永遠跟黨走的信心。
（三）突出守正創(chuàng)新，做好自選動作。緊密結合我市工作實際，堅持規(guī)定動作不走樣、自選動作有特色，以創(chuàng)新方法提升教育質效。一是用活紅色資源。發(fā)揮紅色資源優(yōu)勢，充分利用xx教育基地、xx博物館等紅色教育平臺，開辟紅色教育路線，組織廣大政法干警開展了重走抗聯(lián)道路、重溫入黨誓詞、重溫紅色歷史主題活動，觀看《抗戰(zhàn)十四年艱苦歷程》紀實片，通過追尋革命足跡，有力提升學習教育宣講的感染力和吸引力，引導廣大政法干警從革命傳統(tǒng)中感悟崇高，從紅色基因中汲取力量，化思想自覺為行動自覺，真正把學習教育成效落實到真抓實干、干事創(chuàng)業(yè)上。二是創(chuàng)新服務舉措。把成果惠及民生作為教育整頓活動的最終落腳點，政法各單位深入開展“我為群眾辦實事”千名干警下基層活動，不斷推出為民服務的新舉措，著力打通服務群眾的“最后一公里”。目前，全市政法各單位為群眾辦實事x件。市委政法委組織全體機關干部捐資x元，開展了“溫暖回訪”貧困家庭活動。市司法局瞄準公共法律服務的短板，依托“互聯(lián)網(wǎng)+”資源，引進了“律兜”互聯(lián)網(wǎng)無人律所自助終端，成為xx獨家、全省第四家網(wǎng)上自助法律服務單位，已為群眾開展服務x次，回訪滿意率達100%。市檢察院制作了“xx姐姐說”小視頻，用最親切的方式、最易懂的語言開展中小學生普法教育工作。市法院組織干警走訪轄區(qū)企業(yè)，針對金融機構提出的送達難問題，專題研究措施，發(fā)放司法建議書x份，收到回函x份，均被企業(yè)采納。市公安局開展了“六個在一線”活動，組織公安干警在“扶貧濟困、急難險重、校園安全、防范火災、打擊偽劣、排查隱患”為民辦實事x件，幫扶x名貧困學生。三是強化隊伍建設。市法院充分發(fā)揮訴調對接優(yōu)勢，積極打造一站式多元解紛和訴訟服務平臺，不斷提升干警業(yè)務能力，最大程度壓縮案件辦理時限，僅用3天的訴前調解，成功化解一起涉及x名農(nóng)民工、標的x萬元的勞務合同糾紛，讓群眾在司法案件中得到更多的獲得感。市司法局建立了《考核制度》，出臺了《紀律作風整頓十不準》，著力打造過硬司法行政隊伍。結合當前備春耕生產(chǎn)，開展了農(nóng)村土地矛盾糾紛排查暨法律服務月活動，建立了人民調解會商機制，把預防矛盾糾紛前置，收到了良好的社會效果。市檢察院、市法院了《致全院干警的一封信》，正面引導廣大干警主動融入教育整頓，著力提升隊伍政治素養(yǎng)。市公安局開展了“每天一次清晨讀書、每周一次集中學習、每月一次相互提醒、每月一次文體活動、每人一件為民實事”的“五個一”活動，著力通過教育整頓錘煉過硬的隊伍。
（四）把握關鍵重點，整體高效推進。認真貫徹落實中央和省市委部署要求，突出重點，把握關鍵，推動政法隊伍教育整頓有力有序開展。一是抓住“關鍵少數(shù)”。市委書記認真履行第一責任人責任，發(fā)揮“頭雁效應”，出席全市政法隊伍教育整頓動員部署會議并講話，定期召開領導小組會議，以“堅持政治建警，全面從嚴治警，全力打造讓黨放心人民滿意的政法隊伍”為題，給政法干警講了一堂生動的黨課，全力推動教育整頓走深走實。市委政法委書記親自審定相關文件，組織召開辦公室會議和調度會議x次，認真落實xx市相關工作要求，全力抓好教育整頓日常工作。市法院、市檢察院、市公安局、市司法局“一把手”帶頭講黨課，帶頭完成各項規(guī)定動作，以“關鍵少數(shù)”示范帶動“絕大多數(shù)”。二是堅持開門整頓。堅持開門搞教育整頓，主動問需于民、問計于民、問政于民、問效于民。召開新聞會，市委政法委書記作出公開承諾。召開全市政法隊伍教育整頓座談會、政法單位座談會，梳理采納意見建議x條，立即解決問題x個，后續(xù)完成整改問題x個。對不能馬上解決的問題建立整改臺賬，落實了責任領導、責任單位、責任人，制定整改措施和完成時限，實行銷號管理、及時反饋，確保整改落實到位。同時，政法各單位設立了監(jiān)督意見箱，對外公布監(jiān)督電話和郵箱，聘請了x名監(jiān)督員，進一步拓寬監(jiān)督渠道。三是注重宣傳引導。通過電視臺、政府網(wǎng)站、條幅、電子滾動字幕等載體，對政法隊伍教育整頓進行廣泛宣傳，提升廣大群眾的知曉率和參與率。目前，共懸掛室外宣傳條幅x條，宣傳圖版x塊，定制電子宣傳圖版x塊，發(fā)放宣傳單x余份，政法各單位利用電子屏進行全天候宣傳，在全市營造了濃厚的氛圍。同時，通過全國主流媒體，以及政法戰(zhàn)線“兩微一端”，開展正面宣傳推送，積極拓展宣傳影響力。目前，刊發(fā)宣傳稿件x篇。其中，部級網(wǎng)絡媒體x篇、地市級x篇。編發(fā)簡報x期，xx市辦?？幇l(fā)工作經(jīng)驗x期，專題網(wǎng)站刊登x篇。四是強化督導整改。督導檢查組深入到政法各單位，就歸檔立卷、材料質量、專班配備、辦公場所、對外宣傳等方面的工作開展現(xiàn)場指導x次，督促整改問題x個。組織政法各單位開展自查評估，對存在的問題及時整改和“補課”，抽調專班力量進行復評，及時向xx市上報復評報告和自評報告。對于省委第十一指導組指出的公安局沒有專門的教育整頓辦公室、宣傳氛圍不濃厚問題，xx市政法隊伍教育整頓督導組指出的市檢察院、市公安局“一把手”黨課質量不高、針對性不強；市司法局方案題目不符合要求等問題，市委政法委書記親自過問、親自督促整改，目前已全部整改到位。
二、存在的問題
雖然，我市的政法隊伍教育整頓工作，在省指導組和xx市教育整頓領導小組的大力指導下，取得了一定的成績，但仍存在一些不足。一是學習形式不夠豐富。在政治教育上，傳統(tǒng)的學習形式較多，方法較為單一，創(chuàng)新的學習手段不多。二是學習效果不夠統(tǒng)一。政法基層一線干警由于工作任務較重或者外出辦案，有時不能參加集體學習、集中教育等相關活動，無法與機關干警保持整齊劃一，導致學習效果參差不齊。三是創(chuàng)新亮點不夠突出。一些單位在開展“自選動作”時，總結和挖掘的不夠，沒有形成具有本單位特色的亮點經(jīng)驗。
三、下步工作安排
針對存在問題，我們將以這次督導檢查為契機，全力抓好整改落實，推進我市政法隊伍教育整頓高質量高標準開展。
一是認真開展復查評估。組織全市政法各單位認真開展“回頭看”，一項一項任務查，一個動作一個動作看，對質量不高、動作不到位的重新安排“補課”，對缺項漏項的追究相關領導責任，并限時整改。在我市開展復評的基礎上，對照自查評估工作方案，組織做好xx市復評工作準備，做到標準更高一度，要求更嚴一層，確保學習教育環(huán)節(jié)通過省級評估。
