鄉(xiāng)水管站業(yè)務工作計劃 第1篇
閱讀提示：本篇共有5275個字，預計閱讀時間為14分鐘，共有173位用戶關注，44人點贊！
為貫徹落實中共中央、國務院《關于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》（以下簡稱決定）和省、市有關文件精神，全面加強我縣人口和計劃生育工作，統(tǒng)籌解決人口問題，為打造“京南衛(wèi)星生態(tài)城”和建設“白溝?白洋淀溫泉城”次中心城市創(chuàng)造良好的人口環(huán)境，特制定本計劃。
一、指導思想
2010年，以黨的
十七大和中央《決定》精神為指導，以統(tǒng)籌解決人口問題，切實穩(wěn)定低生育水平、促進人的全面發(fā)展為核心，全面落實科學發(fā)展觀，積文秘雜燴網極探索人口和計劃生育工作管理新機制，服務新方法，考核新手段。緊緊圍繞惠民計生、和諧計生、文明計生，夯實基礎抓規(guī)范，打造亮點抓示范，優(yōu)質服務抓模范。切實發(fā)揮好各級黨委、政府的領導作用，計生隊伍的骨干作用，基層組織的自治作用，綜治部門的職能作用，不斷提升人口計生工作的總體水平，努力爭創(chuàng)計劃生育工作優(yōu)質服務縣。
二、主要目標
1、人口出生率控制在14.95‰以內；
2、符合政策生育率達到85%以上；
3、出生統(tǒng)計求實率達到95%以上；
4、群眾對計劃生育工作的滿意率達到87%以上；
5、人口自然增長率控制在7.5‰；
6、出生人口性別比保持在正常范圍；
7、各項計生工作指標達到省、市規(guī)范要求，整體工作水平再上新臺階。
三、工作重點
（一）認真學習宣傳黨的十七大和中央《決定》精神，增強新時期做好人口計生工作的責任感和使命感
學習貫徹黨的十七大和中央《決定》精神是2010年乃至今后一個時期全縣人口計生系統(tǒng)的一項中心任務。要用十七大和中央《決定》精神，統(tǒng)一全縣人口計生系統(tǒng)各級干部的思想，不斷增強做好新時期人口計生工作的責任感和使命感。切實做到在其位、謀其政、盡其責、做其事、見其效，用實際行動推進各項工作。要學以致用，緊緊圍繞統(tǒng)籌解決人口問題，創(chuàng)新觀念、創(chuàng)新機制、創(chuàng)新舉措，積極探索做好新時期人口計生工作的好抓手。每一個計生干部都要做到熟悉《決定》精神實質，會解釋、能應用。上半年，縣人口計生局要對全縣計生干部組織一次中央《決定》精神理論考試，考試結果書面通報全縣。
（二）以提升優(yōu)質服務水平為目標，全面深化計生服務體系建設
1、強化計、衛(wèi)合作，拓寬服務領域。實行計、衛(wèi)合作，整合技術服務資源，拓寬服務領域，是實現(xiàn)優(yōu)質服務的前提?？h計生部門要探索通過與醫(yī)療機構的合作，實現(xiàn)“規(guī)范化、標準化”的工作運行機制，實行院、站“一體化”管理。通過整合資源提高技術服務水平，提高社會效益和經濟效益。鄉(xiāng)級計生服務站也要因地制宜推進與醫(yī)療機構的合作，拓寬服務領域，提升服務水平。
2、加強中心站建設，提高輻射能力。要以國債項目建設為契機，加大投入力度，今年6月底前完成基礎設施和相關技術服務設備配套建設任務。9月底前，龍灣鎮(zhèn)、朱各莊鎮(zhèn)、大營鎮(zhèn)要達到昝崗鎮(zhèn)“一街、二園、六中心”建設標準，并能依托中心站自主開展普查、避孕節(jié)育手術、生殖健康、孕期保健等常規(guī)活動；縣技術站和昝崗鎮(zhèn)聯(lián)合探索育齡婦女孕期有償保健服務工作，為推進基層優(yōu)質服務工作奠定堅實的基礎，依靠自身技術服務水平提高輻射能力。
3、推進縣、鄉(xiāng)計生服務站“一體化”管理模式，提升整體工作效能?？h、鄉(xiāng)兩級計生服務站技術人員實行雙向流動，統(tǒng)籌安排技術服務力量和人員結構，有效解決鄉(xiāng)級計生服務站技術力量不足和技術水平不高的問題。技術人員雙向流動管理辦法由縣人口計生局組織制定并會同鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）共同組織實施。通過科學整合服務資源，統(tǒng)籌安排技術力量，努力使縣、鄉(xiāng)計生服務站盡快“活起來、富起來”，切實發(fā)揮好計生服務站的作用，提高計生服務效能。
4、嚴明責任、量化標準，抓實以長效為主的避孕節(jié)育?？h、鄉(xiāng)兩級計生服務站要以“四定”（定崗、定責、定任務、定獎懲）為主要抓手，建立健全各項管理制度，嚴格落實工作責任，制定以績效工資為核心內容的崗位目標管理責任制?？h、鄉(xiāng)技術服務人員必須持證上崗。每年組織不少于2次的業(yè)務資格考試和培訓，達不到上崗資格的待崗培訓（或自學）一個月，之后經考核仍不達標的，取消執(zhí)業(yè)資格，退回人事勞動部門另行安置。對在崗人員，通過績效工資調動干部職工的工作積極性，提供優(yōu)質服務，推進各項避孕節(jié)育措施的落實。在強化縣、鄉(xiāng)計生服務站技術服務的同時，同步推進藥具服務、信息咨詢服務、培訓服務以及計生行政服務工作。
（三）以“婚育新風進萬家活動”為載體，扎實開展“雙文明”建設活動
“雙文明”建設活動是推進農村生育文化建設，營造依法生育氛圍，引導群眾樹立文明生育觀念的重要措施和手段。2010年要借宣傳貫徹黨的十七大和中央《決定》精神的東風，在搞好婚育新風進萬家常規(guī)宣傳活動的同時，制定出臺“雙文明”建設實施方案，明確“雙文明”評選標準和相關要求，大力推進“雙文明”建設活動。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要結合中央《決定》宣傳和“雙文明”建設活動，全面加強村級計生宣傳陣地建設。全縣223個村做到村村有人口文化大院、計生知識長廊、宣傳展室和計生宣傳一條街等。宣傳形式要多樣化，宣傳內容要規(guī)范化，突出特色，貼近實際，注重實際效果。年內創(chuàng)建生育文明村30個，生育文明戶5515個
，分別比去年提高50%和10%（創(chuàng)建標準見雄計育領字【2008】9號文）。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）創(chuàng)建的婚育文明村必須要成為計生工作的樣板村，年底縣將對“雙文明”創(chuàng)建活動組織檢查驗收。
（四）改革社會撫養(yǎng)費征管機制，依法推進社會撫養(yǎng)費征收工作
制定出臺《雄縣社會撫養(yǎng)費征收管理使用實施細則（試用）》，借鑒“安新征收模式”，大力推進社會撫養(yǎng)費征收工作。一是建立征管新機制，成立社會撫養(yǎng)費征收機構，組建征收專職隊伍。從縣人口計生局、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）計生辦、縣法院、縣紀檢監(jiān)察局抽調專門人員，組建好專職征收隊伍。二是建立健全各項工作制度，確保新機制健康運行。三是選擇條件具備的鄉(xiāng)、村先行試點，成熟后再向全縣推開。為積極穩(wěn)妥地推進征管機制的改革，采取試點與委托征收相結合的模式，逐步擴大縣集中征收的村數(shù)。凡是縣確定集中征收的村，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要積極配合，保證集中征收工作順利推進。凡是確定集中征收的村，由所屬鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）計生辦據(jù)實申報該村規(guī)定時限內的政策外出生和社會撫養(yǎng)費征收情況，并立即停止委托征收行為?？h紀檢監(jiān)察、財政、審計部門將對縣計生局、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）社會撫養(yǎng)費征管用情況進行聯(lián)合檢查，對違反規(guī)定要求，擅自征收甚至弄虛作假、不配合集中征收工作的，依法依紀嚴肅查處。
（五）協(xié)調聯(lián)動，綜合治理，下大力抓好性別比治理、流動人口管理、城鎮(zhèn)違法生育治理工作
按照“黨政負責、部門配合、綜合治理”工作機制，落實“三定一考”工作模式，抓好以下“三項工作”的綜合治理。一是抓好出生人口性別比綜合治理。真正把“關愛女孩行動”落到實處。計生與婦聯(lián)、團委、教育局等部門要組織好計生家庭的貧困女學生扶助活動，今年計劃從計生事業(yè)費中拿出2-3萬元資助這些貧困女生。嚴厲打擊“兩非”和查處非法鑒定胎兒性別和選擇性別的人工終止妊娠行為。通過衛(wèi)生、藥監(jiān)、公安等有關部門相互配合，齊抓共管，綜合治理，切實遏制出生人口性別比偏高的勢頭，確保出生人口性別比控制在正常范圍。實行舉證獎勵制度，每查實一例舉證，獎勵鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）計生辦3000元。向社會公布“兩非”舉報電話，實行有獎舉報，一經查實，獎勵首報人1000元。獎金從“兩非”案件的罰款中列支。同時，將舉證“兩非”案件作為考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生工作的重要指標之一，確保每個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）全年舉證“兩非”案達到一件以上?？h人口計生局要會同衛(wèi)生、藥監(jiān)等有關部門加強調研，積極創(chuàng)新綜合治理性別比的工作方法和舉措，通過大力宣傳和“兩非”案件的查處，有效震懾“兩非”行為，把出生人口性別比穩(wěn)定在正常水平。二是繼續(xù)完善“以房管人”和“以企管人”相結合的流動人口管理服務新模式。發(fā)揮信息平臺的作用，加強對流動人口的監(jiān)測和分析，按照“管用、有效”的原則，推進工作規(guī)范化運作。同時向流動人口相對集中的雄州鎮(zhèn)、昝崗鎮(zhèn)、龍灣鎮(zhèn)、朱各莊鎮(zhèn)大力推廣。建立切實可行的流動人口管理和服務機制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村都要加強流動人口管理組織建設，徹底解決漏登、漏管問題。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要設立流動人口管理辦公室，明確專職人員。流動人口較多的村或企業(yè)要有專職管理人員，并建立流動人口協(xié)會，逐步實現(xiàn)“屬地化管理、居民化服務”的目標，力爭使全縣流入人口建檔和服務率都達到90%以上。三是繼續(xù)組織開展好城鎮(zhèn)違法生育治理活動。對城鎮(zhèn)違法生育發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，確保社會撫養(yǎng)費征收，黨政紀處分和長效節(jié)育措施落實“三到位”。開展城鎮(zhèn)職工計劃生育普查服務活動。由縣人口計生局制定城鎮(zhèn)職工普查服務工作方案，并會同紀檢監(jiān)察等有關部門共同組織實施。
（六）認真開展“陽光行政、便民維權”活動
為認真貫徹落實省、市人口計生委“關于開展計劃生育依法行政、便民維權活動”的工作要求，突出抓好《全面推進依法行政實施綱要》的落實。暢通監(jiān)督渠道，創(chuàng)新工作機制，轉變工作作風，優(yōu)化工作環(huán)境，加強業(yè)務培訓，開展崗位練兵，提升計生隊伍依法行政能力和優(yōu)質服務水平?？h、鄉(xiāng)都要設立計劃生育公開欄，公示政策法規(guī)、審批程序、審批事項、辦結時限、收費標準、負責人員以及行風熱線電話，自覺接受群眾監(jiān)督，努力實現(xiàn)“職責履行到位、權利保障到位、程序知情到位、接受監(jiān)督到位；依法辦事，文明執(zhí)法，為群眾提供高效、優(yōu)質服務”的工作目標。全面推進人口和計劃生育依法行政、便民維權活動，實現(xiàn)陽光行政，切實維護群眾群眾實行計劃生育的合法權益。張崗鄉(xiāng)年內要完成新建計生服務站的掃尾工程，實現(xiàn)集中服務和“一站式”辦公。
（七）嚴格轉化標準，落實分包責任，切實做好計生后進村轉化工作
根據(jù)計生后進村轉化標準，落實縣、鄉(xiāng)黨委政府領導聯(lián)系后進村制度確保領導到位、措施到位，全面落實后進村分包轉化責任制。加大對計生后進村轉化督導力度和調查解剖力度，努力推進后進轉化工作。要實實在在抓幾個反面典型，尤其是對領導不重視，責任不落實，目標完不成的堅決實行“一票否決”制度，確保我縣后進村轉化率達到90%以上，促進全縣人口與計劃生育工作的均衡發(fā)展。
（八）全面落實計生獎勵政策，不斷完善計生利益導向政策體系，加快推進“惠民計生”、“和諧計生”建設
繼續(xù)完善“以縣級獎勵扶助為主體，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村和縣直部門相配合，全社會參與”的一體化獎勵機制，逐步完善“少生獎勵、困難救助、服務免費、政策優(yōu)先、貧困扶持、養(yǎng)老保障”的利益導向體系，認真貫徹落實“惠民計生”政策。根據(jù)省、市人口計生委普惠性政策的出臺情況，整合完善現(xiàn)有的獎勵優(yōu)惠政策，做好我縣的普惠性政策與獎勵優(yōu)惠政策的有效銜接工作。兌現(xiàn)各項計劃生育獎勵政策，認真落實農村18周歲以下領取《獨生子女父母光榮證》家庭夫妻每人每月10元的獎金，兌現(xiàn)農村主動放棄二胎生育指標并領取《獨生子女父母光榮證》家庭夫妻雙方各1000元的一次性獎勵。確?？h級獎扶到位率達到100%。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村，特別是有條件的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村也要把獎勵扶助作為推動“惠民計生”、“和諧計生”的重要手段，有針對性地制定好本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村的獎勵扶助辦法，并抓好落實。同時，積極動員企業(yè)、名人、富人參與計生家庭獎勵扶助和貧困救助。縣將把此項工作作為各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）創(chuàng)新工作的一項重要內容，在年終考核時予以加分。認真落實農村獨生子女中高考加分政策。協(xié)調有關部門依據(jù)《河北省人口與計劃生育條例》，制定好本系統(tǒng)計劃生育優(yōu)先優(yōu)惠政策，并抓好落實。確保各項政策不折不扣的惠及每個計生家庭。抓好“少生快富”工程，積極開展“關愛女孩”困難救助等活動。發(fā)揮我縣民營企業(yè)多的優(yōu)勢，在民營企業(yè)相對集中的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）抓好民營企業(yè)對農村計生家庭“一幫一”試點，探索企業(yè)參與計生家庭救助和“少生快富”工程的新路子。要加大獎勵扶助宣傳，擴大獎勵扶助的影響力，把利益導向的作用真正發(fā)揮出來。
四、保障措施
（一）切實加強領導，創(chuàng)造優(yōu)良政策環(huán)境
繼續(xù)堅持黨政一把手親自抓、負總責的機制，堅決執(zhí)行“一票否決”。要認真落實黨的“十七大”和中央《決定》精神，按照科學發(fā)展觀和構建和諧社會的要求，切實把人口和計劃生育工作納入重要議事日程?？h委、政府和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府每年專題研究計生工作分別不少于四次。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）對涉及人口計生事業(yè)的重要工作，要隨時研究，及時向縣委、政府報告。要綜合運用經濟、法律、行政等調控手段，創(chuàng)造有利于人口和計劃生育工作的政策環(huán)境。
（二）加強基層隊伍和組織建設，把好第一道防線
要堅持“兩手”抓。一手抓隊伍待遇的落實。著力解決好計生干部職工工資、養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險等待遇問題，提高計生干部的工作積極性。一手抓隊伍管理。制定出臺《雄縣計生隊伍管理辦法》，3月底前，全縣計生系統(tǒng)全部落實以“四定”（定崗位、定職責、定任務、定獎懲）為核心的崗位目標管理責任制。要結合正在進行的農村“兩委”換屆工作，建強農村“兩委”班子和計生專干、小組長隊伍。在村“兩委”換屆中，凡是違背計生政策的，一律不得提名為村“兩委”干部，更不得擔任計生干部。村“兩委”換屆后，計生干部隊伍只能加強，不能削弱。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要積極探索育齡婦女小組長薪酬和工作掛鉤的機制，獎優(yōu)罰懶，有條件的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）可適當增加小組長待遇。
（三）嚴格考核，落實獎懲
采取日常工作檢查考核和年終綜合考核相結合的方法，科學評價各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和管理部門工作開展情況，依據(jù)考核情況進行綜合排位，并依據(jù)考核辦法兌現(xiàn)獎懲。日常工作檢查考核情況每季度向縣分管領導書面匯報一次，必要時向全縣通報檢查考核情況。全年各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）綜合考核排位情況在考核結束后一個月內書面呈報縣委、縣政府，落實獎懲。
鄉(xiāng)水管站業(yè)務工作計劃 第2篇
閱讀提示：本篇共計1571個字，預計看完需要4分鐘，共有185位用戶關注，26人點贊！
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導，以人人享有基本醫(yī)療服務和均等化公共衛(wèi)生服務為目標，按照國務院《2012-2013年深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革工作方案》的總體部署和要求，通過加大政府投入，完善基本醫(yī)療設施設備配置，加強人才技術工程建設，推行標準化、規(guī)范化管理，逐步解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人才技術匱乏、設備水平低下、服務能力不強的問題，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理水平和業(yè)務能力不斷提高，為農村群眾提供方便、安全、有效的基本醫(yī)療服務和公共衛(wèi)生服務。
二、工作內容
（一）加強基層人才隊伍建設，增創(chuàng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人才優(yōu)勢。一是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院領導班子建設。通過公開選拔、考試考核、任命等多種形式，選拔德才兼?zhèn)?、事業(yè)心強、有改革創(chuàng)新意識、有管理能力的干部充實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院領導班子。實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院長任期目標責任制，工資試行年薪制，將院長業(yè)績與個人獎懲掛鉤，建立起領導干部激勵機制。二是實施大規(guī)模人才培養(yǎng)計劃。通過對口支援、舉辦培訓班、上掛進修等方式，對公共衛(wèi)生、醫(yī)療、衛(wèi)生管理、財務管理等專業(yè)人員進行系統(tǒng)化輪訓，爭取到2011年培訓250人次，培養(yǎng)專業(yè)骨干100名以上，建立起科學合理的專業(yè)技術人才梯隊。三是提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院技術層次。通過公開招考的方式，每年考錄一批本科以上衛(wèi)生技術人員，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的專業(yè)技術層次。鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院聘任縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位退休技術人員。建立縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位對口幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作機制，縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位專業(yè)技術人員輪流到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院幫助開展業(yè)務。四是嚴格規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員流動。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院專業(yè)技術人員未經批準不得以進修、借調、幫助工作等名義到縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位工作?？h直醫(yī)療衛(wèi)生單位未經批準不得私自接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院專業(yè)技術人員進修、借調、幫助工作。
（二）加強基礎設施建設和基本設備裝備，改善服務條件。抓住國家擴大內需的政策機遇，積極爭取國家確定實施的農村衛(wèi)生基本設施建設項目，進一步改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的辦公條件和群眾就醫(yī)環(huán)境。建立政府主導的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療設備配備機制，縣財政從2012年起連續(xù)兩年每年列專項資金100萬元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按照1∶1的比例配套投入，每年配置急需的醫(yī)療設備20臺件，配齊x光機、b超機、生化分析儀、血球計數(shù)儀、心電監(jiān)護儀等基本醫(yī)療設備，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的設備裝備水平和基本服務能力。
（三）加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)防保站建設，規(guī)范開展鄉(xiāng)村公共衛(wèi)生服務。按照國家公共衛(wèi)生服務體系建設標準，根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口數(shù)量，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備3-5名專職人員，提高人員業(yè)務素質，配置必需的辦公設施。進一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)防保站的工作職責，制定完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)防保站管理規(guī)范，建立嚴格的工作目標責任制考核體系，根據(jù)工作任務目標完成情況，兌現(xiàn)公共衛(wèi)生專項經費，促進農村公共衛(wèi)生服務工作規(guī)范、有序開展。
（四）大力推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標準化、規(guī)范化管理。制定完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設管理基本標準，針對人事管理、經濟管理、業(yè)務運行、思想教育等環(huán)節(jié)，制定標準化、規(guī)范化的工作流程和考核細則，建立示范點，全面推進各方面的規(guī)范化管理達標工作，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的科學管理水平，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院各項業(yè)務持續(xù)健康發(fā)展。
三、保障措施
（一）加強領導，精心組織。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生服務能力建設是一項涉及管理體制、工作機制、公共衛(wèi)生與醫(yī)療業(yè)務發(fā)展的系統(tǒng)工程，環(huán)節(jié)復雜，任務重，關系到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的健康發(fā)展。因此，必須站在統(tǒng)籌經濟社會協(xié)調發(fā)展的大局，充分認識這項工作的重要性，正確處理好農村衛(wèi)生改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關系，加強組織領導，實行分工負責制和責任追究制，精心策劃組織，確保各項工作落到實處。
（二）制定發(fā)展規(guī)劃，加強工作指導。根據(jù)國家《農村衛(wèi)生服務體系建設與發(fā)展規(guī)劃》以及醫(yī)改方案，科學分析論證我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的現(xiàn)狀、存在問題、發(fā)展方向和目標，制定我縣《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃》，并采取有力措施推動實施。在規(guī)劃實施中，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務能力建設、人才培養(yǎng)作為重點內容予以安排，確保發(fā)展目標明確、工作成效明顯。
鄉(xiāng)水管站業(yè)務工作計劃 第3篇
閱讀提示：本篇共計3044個字，預計看完需要8分鐘，共有223位用戶關注，55人點贊！
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能運行現(xiàn)狀
（一）機構設置情況
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關綜合辦事機構的設置。2001年至2005年鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革和行政區(qū)劃調整后，為便于職責分工和縣鄉(xiāng)工作銜接，全縣每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)平均設置了5個綜合辦事機構，即：黨政辦公室、經濟發(fā)展辦公室、社會事務辦公室、群眾工作辦公室、財政所。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位的設置。鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理的事業(yè)單位：全縣48個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均設有農業(yè)服務中心、會計核算中心、新型農村合作醫(yī)療服務站，有35個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立了計劃生育宣傳技術服務站。被調查的9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中雙桂鄉(xiāng)、流壩鄉(xiāng)無計生服務站，而是就近納入其相鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務站的服務范圍?？h級主管部門管理的事業(yè)單位：48個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均設有林業(yè)站、畜牧獸醫(yī)站，按區(qū)域設置國土資源管理站13個，村鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理站12個（不含教育、衛(wèi)生部門）。
（二）職能運行中存在的問題
調查中，我們發(fā)現(xiàn)大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)在落實政策、推進基層民主法制建設、加強基礎設施建設、加強管理、維護穩(wěn)定、提供便民服務方面做了大量工作，也取得了一定成效。但在促進發(fā)展和提供社會公共服務方面則不平衡，發(fā)展好一點的大多是公路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)，原片區(qū)工委所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有發(fā)展項目的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。而邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)、小鄉(xiāng)及無項目支撐的鄉(xiāng)鎮(zhèn)則相對較差。不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導認為，促進發(fā)展、提供社會公共服務仍然是眾多鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉變的難點，如何建立行之有效的農村服務體系將是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革的必破之題。當前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能運行主要存在以下四個方面的問題：
1、政府促進發(fā)展的能力滯后。當前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作存在著一些亟待解決的突出問題，集中表現(xiàn)為“四個不適應”。即：鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能定位、機構設置、服務體系建設與鄉(xiāng)鎮(zhèn)面臨的新形勢新要求不相適應；鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政困難、債務沉重與農村基層政權正常運轉和公共服務的要求不相適應；鄉(xiāng)鎮(zhèn)的統(tǒng)籌協(xié)調能力與承擔的職責任務不相適應；鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的綜合素質與新形勢下的工作要求不相適應，因而制約了事業(yè)的健康、協(xié)調發(fā)展。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府還不同程度地存在著主觀決策、大包大攬、行政推動、項目依賴等問題，而對因地制宜制定規(guī)劃、提供技術服務、建立流通渠道等方式運用不夠。同時，不少基層群眾反映，農民最需要的是政府組織抓好路、水、電等基礎設施建設，在發(fā)展經濟上要更多地尊重農民的意愿。
2、事業(yè)單位服務功能堪憂。除林業(yè)、畜牧、計生、合作醫(yī)療服務站因有相對獨立的業(yè)務運行正常外，其他如農業(yè)服務中心、會計核算中心職能作用普遍發(fā)揮較差，綜合性事業(yè)單位貌合神離，整體服務功能不強。早在2001年鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革時就將原鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技站、農機站、水管站整合設立農業(yè)服務中心，2005年區(qū)劃調整時予以保留。但從近6年的運行情況看，并未形成合力。其主要原因：一是事業(yè)單位法人主體地位不明晰。鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位被當作鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合辦事機構對待，處于政府大包大攬中，其人員與行政干部拉通使用，因此在獨立履職盡責、獨立開展業(yè)務、獨立發(fā)展方面十分被動。二是人員結構不合理。受“五年內財政供養(yǎng)人員只減不增”規(guī)定的制約，本來難以留住人才的鄉(xiāng)鎮(zhèn)更談不上及時補充人才，現(xiàn)有人員中專業(yè)技術水平普遍偏低，無能人辦事現(xiàn)象十分嚴重，年輕的專業(yè)技術人才更是鳳毛麟角，而大量技術型、專業(yè)型人才卻集聚在縣級事業(yè)單位或實際存在的中心站。此次調查的9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，農業(yè)服務中心27人，其中具有中級以上職稱的僅7人，占總數(shù)32%，35歲以下只有5人，不到18%。三是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技服務站公益性與經營性難以分離，在參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中統(tǒng)一考核分配的同時不便區(qū)分；四是縣級業(yè)務主管部門管理指導培訓不到位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位普遍反映，一年到頭，一些上級業(yè)務主管部門除了下達任務指標外，不開一次會，不搞一次業(yè)務技能培訓，甚至不搞業(yè)務工作考核。
3、事業(yè)單位管理體制亟待理順。一是條塊關系有待明確，如林業(yè)、畜牧、教育、衛(wèi)生等由縣級部門主管的單位在干部任免、人員考核、工作安排方面，部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)商通氣不夠，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府處于對垂直管理的事業(yè)單位“不能不管、管又難管”的兩難境地；二是中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所權力依然。原片區(qū)所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站、畜牧獸醫(yī)站仍然占居中心站的地位，對原片區(qū)內其他鄉(xiāng)的站行使管理權，導致同為鄉(xiāng)鎮(zhèn)站卻隸屬不對接；三是分片設立的事業(yè)單位，其服務功能僅停留在駐在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，未能真正全面延伸到管轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)，且有扯皮現(xiàn)象。
4、機構編制不盡合理。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位設置不盡合理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合性設置事業(yè)單位涵蓋面不夠，造成人員、資源使用不科學，致使社會事業(yè)發(fā)展力量不足。如環(huán)保環(huán)衛(wèi)、文化、廣電未設置機構，在設置模式上也不夠統(tǒng)一。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制核定有待調整。隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調整平穩(wěn)過渡和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能的轉變，原核定的編制與工作需要不協(xié)調的問題開始顯現(xiàn)。一方面，撤并組建的特別是中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制較多，人員富余；另一方面，人口少的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（特別是邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)）編制少、人手緊，正常運行困難。如雙桂鄉(xiāng)共12名行政編制，除7名領導干部后，辦事人員緊缺，中層干部只有領導干部兼任，迫切需要適當增加編制和工作人員。
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能定位和機構設置的思考
（一）職能定位。
省府《關于進一步推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革的意見》（川府發(fā)[2007]2號）將新形勢下鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本職能明確為“落實政策、促進發(fā)展、維護穩(wěn)定、加強管理、提供服務”五個方面。對此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村社廣大干部群眾大多持肯定態(tài)度，認為定位科學、合理，符合當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實際，有利于促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府由傳統(tǒng)管理型向法治服務型轉變。但許多同志認為，應具體細化成若干條款，可操作性才強。具體講，在提供公共服務方面應該強調以下幾個方面的服務：
一是強化農村科技服務。為農業(yè)提供新技術、新成果的示范、推廣，提高農業(yè)技術水平，推動農村經濟整體技術進步。
二是強化農村信息服務。整合政務、農業(yè)、勞務、水利、人口計生、就業(yè)和社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、教育等信息資源，建立和完善縣鄉(xiāng)村三級信息服務體系，充分發(fā)揮信息資源對農村經濟發(fā)展的巨大作用。
三是強化農村就業(yè)綜合服務。配合縣級業(yè)務主管部門全面落實農村剩余勞動力就業(yè)培訓等方面的優(yōu)惠政策，為農村剩余勞動力轉移、就業(yè)免費提供政策咨詢、就業(yè)信息、就業(yè)指導和職業(yè)介紹，積極開展有組織的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)培訓和勞務輸出。
四是建立健全農村社會保障機制。配合有關部門健全完善以基本生活救助為基礎，其他專項救助、臨時性救助和社會幫扶為配套的社會救助體系。進一步提升災害應急救援能力，積極推進農村最低生活保障制度，落實城鎮(zhèn)低保制度，健全完善農村醫(yī)療救助制度，認真落實優(yōu)撫保障政策。
五是強化農村公共文化服務。積極構建農村公共文化服務體系，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化中心、村居文化活動室等農村基層文化設施建設，形成較為完備的農村公共文化、服務網絡。
六是強化農村義務教育服務。組織和督促適齡少年兒童入學，幫助解決適齡少年兒童接受義務教育的困難。依法維護學校周邊秩序，保護學生、教師和學校的合法權益，為學校提供安全保障。
七是強化農村公共衛(wèi)生醫(yī)療服務。要認真履行新型農村合作醫(yī)療管理職責，做好宣傳發(fā)動工作，積極動員農民參加新型農村合作醫(yī)療保險。
八是強化農村計劃生育服務。認真貫徹執(zhí)行人口與計劃生育法，開展以計劃生育技術及生殖健康服務為重點的優(yōu)質服務，全面落實計劃生育獎勵優(yōu)待及社會保障政策。
九是強化農村法律援助服務。建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律援助機制，做好農村法律服務和法律援助工作，把困難農民列為法律援助的重點對象，做好農民工維權工作。
在加強管理方面，要明確界定鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府根據(jù)法律法規(guī)應該履行哪些行政管理職能，屬于超過法律法規(guī)之外的需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府參與配合上級政府管理的方面，上級政府應該按程序依法授權或委托，并賦予其一定的行政管理手段，加大財政支持力度，以確保合理劃分縣鄉(xiāng)事權，實現(xiàn)權責一致。
（二）機構設置與管理體制
鄉(xiāng)水管站業(yè)務工作計劃 第4篇
閱讀提示：本篇共計4211個字，預計看完需要11分鐘，共有109位用戶關注，47人點贊！
農村稅費改革是貫徹“三個代表”重要思想，理順國家、集體和農民的分配關系，鞏固基層政權，促進農村社會穩(wěn)定和經濟發(fā)展的重大舉措。搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革，分流鄉(xiāng)鎮(zhèn)富余人員，是鞏固農村稅費改革成果的重要措施之一。為深入貫徹省第四次農村稅費改革試點工作會議和市2005年農村稅費改革試點工作會議精神，根據(jù)+++稅費改革工作方案的任務分解，編辦作為稅改工作的成員單位，主要承擔撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)的協(xié)辦任務和深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革的主辦任務，至2006年3月，各項工作已結束，并取得了較好的成績，現(xiàn)就涉及編辦的改革試點工作總結如下：
一、工作完成情況
（一）完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并任務情況：
根據(jù)《++省人民政府關于調整++和++部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）行政區(qū)劃的批復》（++復〔2005〕++號）及《++委、++人民政府關于部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調整工作的實施意見》（+發(fā)〔2005〕++號）文件精神，在2005年區(qū)劃調整中，全區(qū)共撤銷4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（++鎮(zhèn)、++鄉(xiāng)、++鄉(xiāng)、++鄉(xiāng)），其中++鎮(zhèn)撤銷后，新設立++、++2個街道辦事處，撤并后，全區(qū)共有++個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和2個街道辦事處，精簡10%。涉及撤銷的4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的所有機構全部撤銷，所有，人員按區(qū)劃調整分流。
（二）完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革情況：
2002年鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革，我辦根據(jù)《中共++市委、++市人民政府關于++機構改革的批復》（+復〔2002〕++號）文件精神，結合++鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際，認真貫徹落實，行政機構改革于2002年12月底結束，事業(yè)機構改革于2003年8月底結束。改革后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政編制由++名減為++名，精簡10%，實有人員由++人減為++人，精簡7%；事業(yè)編制由++名減為++名，精簡20%,實有人數(shù)由++減為++名，精簡16%。上劃整合后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)機構由17個減為4個，精簡76%；鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政機構由8-10個減為1-2個，精簡80%以上。通過精簡機構和人員編制，調整和規(guī)范機構設置，基本實現(xiàn)政企分開，優(yōu)化人員結構，提高工作效率的目標。
2005年鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革，我辦根據(jù)《++省委、++省人民政府關于深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革的實施意見（試行）》（+發(fā)〔2004〕+=號）文件精神，結合++鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際，在2005年10月，就2005年配合農村稅費改革深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革工作開展了調研，就涉及改革方面的有關問題與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領導、部分事業(yè)單位負責人交換了意見，形成了“關于深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革實施方案”、“++區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)級政府機構改革中競爭上崗的實施方案”、“人員編制調整方案”初稿，并征求了區(qū)直各有關單位的意見，經區(qū)委常委會討論審批通過并予實施。在實施中嚴格審批各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處的“三定方案”，嚴格按照明確定位政府職能、推進政事分開和綜合設置的要求，合理設置黨政機構，精簡整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所。改革至2006年3月已全部結束，改革后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機構由++年的12個減為3個，精簡75%，事業(yè)站所由++年的17個整合為7個，精簡59%；鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政機構由++年的10個減為3個，精簡70%。
（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)站所整合情況：
2002年機構改革前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)機構設置:黨校農經站、農科站、水管站、水產站、文化站、廣播站、畜牧獸醫(yī)站、成人技術學校、計劃生育服務站、計劃生育辦公室、教育辦公室、企業(yè)辦公室、村規(guī)辦、農機站、土地管理所、林業(yè)站、財政所、司法所、衛(wèi)生院、中小學共21個。公安派出所、工商、法庭、稅務由區(qū)直部門垂直管理。
2002年機構改革，按照理順事業(yè)單位的人、財、物管理，精簡壓縮事業(yè)機構和人員的要求，設置綜合機構。鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)機構除管理體制改革職能上劃外，設置“三個中心兩個所”，即農業(yè)綜合服務中心、國土規(guī)劃建設綜合管理中心、社會事業(yè)綜合管理中心、人口與計劃生育管理所、財政所。農業(yè)綜合服務中心為服務性的事業(yè)單位，承擔原農科站、農機站、獸醫(yī)站、水管站的職能及企業(yè)辦的部分職能；國土規(guī)劃建設綜合管理中心為行使行政職能的事業(yè)單位，承擔原土地管理所、村規(guī)辦的職能及企業(yè)辦的部分職能；社會事業(yè)綜合管理中心為公益性的事業(yè)單位，承擔原文化站、廣播站、成人技校的職能；人口與計劃生育管理所承擔原計生辦的職能，仍為行使行政職能的事業(yè)單位。保留黨校，其機構歸并社會事業(yè)綜合管理中心；保留林業(yè)站、司法所、衛(wèi)生院、中小學校，其機構上劃區(qū)直主管部門管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政機構設置1-2個綜合性辦公室，即黨政綜合辦公室、財經社會辦公室。對原有的辦公室（黨委辦公室、政府辦公室、人大辦公室、農業(yè)綜合辦公室、經貿辦公室、社會事業(yè)辦公室、教育辦公室）和分設的小部門（民政辦公室、統(tǒng)計辦公室、老齡辦公室等）全部撤銷，并按職能劃入相應辦公室管理。
2005年鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革，按照合理區(qū)分公益性和經營性職能的基礎上實行分類管理的要求，整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所。事業(yè)機構設置社會事務服務中心、農業(yè)（經濟技術）服務中心（農村新型合作醫(yī)療管理辦公室、勞動和社會保障所）、文化（廣播）服務中心、村鎮(zhèn)（社區(qū)）建設服務中心、畜牧獸醫(yī)站、（黨工委）黨校，簡稱“一校一站四中心”，在++、++兩個鄉(xiāng)設海事所，++、++兩個辦事處設計劃財政管理所?！耙恍Ｒ徽舅闹行摹睘槿~撥款的事業(yè)單位，海事所為行使行政職能的事業(yè)單位。農業(yè)服務中心包括原（2002年前）農經站、農科站、水產站、水管站、農機站職能，社會事務服務中心包括計劃生育服務、農村新型合作醫(yī)療、勞動和社會保障職能，文化服務中心包括原文化站、廣播站職能，村鎮(zhèn)建設服務中心包括原村規(guī)辦、路政管理職能。鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政機構設置3個綜合性辦公室：黨政綜合辦公室（社會治安綜合治理辦公室）、經濟發(fā)展辦公室（安全生產監(jiān)督管理站）、社會事務辦公室（人口和計劃生育辦公室、科學技術辦公室）。
（四）政府職能轉變情況：
2005年末，結合中央、省、市農村稅費改革試點工作會議精神，配合農村稅費改革深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革而進行的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革，通過明確定位鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能，合理設置鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機構，合理整合事業(yè)單位，規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員編制管理等，進一步理順了區(qū)鄉(xiāng)關系，實現(xiàn)了政事分開，轉變了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能。通過改革，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能得到初步轉變，工作由指令型向指導型轉化已經成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部的共識。稅改前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的主要工作就是“管春種、管秋收，要統(tǒng)籌、要提留，催還貸、催公糧、催稅收”。隨著稅費改革的實施，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府失去了以往的工作重心，原有的工作思路、方法、手段已經不再適應新形勢的需要，其政府職能也發(fā)生了相應轉變，由指令型向指導型轉變已成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府必然的選擇。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部已明顯感受到這種變化，絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作由指令型向指導型轉化有了共同的認識，并開始實施這種轉化。
二、存在的問題
機構改革后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與事業(yè)單位、企業(yè)在人、財、物方面已基本脫鉤，政事、政企得到分開，，以前鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府承擔的技術性、輔、服務性的職能已交給了鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位承擔，政府職能得到逐步轉變。但是，與農村稅費改革的要求相比，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革還存在不少問題：
一是職能定了，但政事分開仍難以實現(xiàn)。不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)在改革中都對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能重新做了定位，嚴格按照政企分開、政事分開的原則科學界定了職能，但是組織實施中，由于各種原因，并沒有實現(xiàn)嚴格的機構和人員的分開，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)仍在一塊，工作任務仍在一塊，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作得到強化的同時，中心站所職能被淡化，并且有不少行政人員兼任事業(yè)單位法人，不少事業(yè)人員被鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府長期借用。
二是機構撤并了，但實際運作并沒有完全到位。不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照綜合設置事業(yè)機構這個思路，整合了原有的站所，將職能相近或相關的站所組成一個中心，但在實際運作中，新組建的事業(yè)服務中心卻難以磨合到位，表現(xiàn)在新牌子未掛，帳務、資產未清，法人登記手續(xù)不辦理、不規(guī)范，辦公地點未歸并、統(tǒng)一，人員關系和實際工作未柔和理順。
三是區(qū)鄉(xiāng)兩級都進行了機構改革，但銜接上仍存在問題。往往在不少區(qū)直各部門及部分干部的觀念中仍然承認的是改革前的站所，承認的仍是改革前的對口站所，這給鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革工作帶來不利的影響。
四是不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部不能真正理解鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革的重大意義。不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部仍認為不應該精簡機構，認為精簡機構、整合機構只不過是增加了層級關系，增加了領導人數(shù)。
三、對轉變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能、整和鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所、強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理和公共服務職能、轉變工作方式的建議
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府作為人民政權的基石，是政權的基礎、改革的前沿、發(fā)展的重點、穩(wěn)定的關鍵，和人民群眾聯(lián)系最直接、最緊密。隨著城鎮(zhèn)化的不斷推進和農村經濟社會的不斷發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作發(fā)生著深刻的變化，特別是實行農村稅費改革后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的重心和方法發(fā)生了很大轉變。最近，黨的十六屆五中全會把建設社會主義新農村作為我國現(xiàn)代化建設進程中的重大歷史任務。因此，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革必須從貫徹落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會以及社會主義新農村建設的戰(zhàn)略高度，進一步提高對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革重要性的認識，審時度勢，搞好推進。
一是要明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處的功能定位。要適應社會主義市場經濟條件下農村經濟社會管理的要求，按照社會主義新農村建設方針，強化政府的社會管理和公共服務職能，特別是適應為“三農”服務、推動區(qū)域經濟協(xié)調發(fā)展的職能，努力建設服務型政府。
二是要明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構的職責定位。即要進一步明確究竟管理哪些東西，提供什么樣的服務，做到權隨責走，人隨責配，逐步建立起權責一致的政府管理體制。
三是要根據(jù)職能需要嚴格規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構和崗位、人員設置。要按照減少機構、整合資源、綜合設置、提高效率的要求，結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模和經濟實力以及經濟社會轉型時期的工作要求，從緊設置鄉(xiāng)鎮(zhèn)內設機構，從嚴控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導職數(shù)和人員編制。
四是要深化用人制度改革，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設。要通過建立和完善基層干部的選拔任用、教育培訓、保障激勵和監(jiān)督管理等工作機制，不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的綜合素質、服務水平和工作能力。要通過深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革，推進整個行政管理體制的改革，不斷理順各級政府的職責和權限。
五是應建立嚴格的淘汰機制。根據(jù)設崗定責的情況，對工作不能勝任，工作不在狀態(tài)，甚至違背黨紀國法的人員堅決予以淘汰，或分流，或待崗，暢通干部出口。
六是應理順管理體制，逐步完善政績考核體系。要理順各級政府間“壓力支配型”層層轉嫁任務的管理體制和以各種“責任書”并明確“一票否決”指標的做法，逐步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的政績考核評價體系。
七是要加強法制建設，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府依法行政水平。必須完善相關法律法規(guī)，加緊解決法律規(guī)范缺失的問題，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的管理行為有法可依，依法行政。
八是應加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革的檢查監(jiān)督力度，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)精兵簡政，以鞏固改革成果。在歷次改革中，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)走過場，明改暗不改，精簡內設機構，整合事業(yè)機構，難以真正到位。因此，應以剛性的措施，加強檢查監(jiān)督力度，防止有關部門以資金、項目審批等方式干預，要嚴格控制新機構的成立，防止有關部門把機構設置情況納入檢查、達標、驗收內容。
鄉(xiāng)水管站業(yè)務工作計劃 第5篇
閱讀提示：本篇共計5329個字，預計看完需要14分鐘，共有264位用戶關注，22人點贊！
年，以黨的十七大和中央《關于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》（以下簡稱決定）精神為指導，全面加強我縣人口和計劃生育工作，統(tǒng)籌解決人口問題。切實穩(wěn)定低生育水平、促進人的全面發(fā)展為核心，全面落實科學發(fā)展觀，積文秘雜燴網極探索人口和計劃生育工作管理新機制，服務新方法，考核新手段。緊緊圍繞惠民計生、和諧計生、文明計生，夯實基礎抓規(guī)范，打造亮點抓示范，優(yōu)質服務抓模范。切實發(fā)揮好各級黨委、政府的領導作用，計生隊伍的骨干作用，基層組織的自治作用，綜治部門的職能作用，不斷提升人口計生工作的總體水平，努力爭創(chuàng)計劃生育工作優(yōu)質服務縣。
二、主要目標
抓實以長效為主的避孕節(jié)育?？h、鄉(xiāng)兩級計生服務站要以“四定”定崗、定責、定任務、定獎懲）為主要抓手，4嚴明責任、量化規(guī)范。建立健全各項管理制度，嚴格落實工作責任，制定以績效工資為核心內容的崗位目標管理責任制?？h、鄉(xiāng)技術服務人員必需持證上崗。每年組織不少于2次的業(yè)務資格考資料來源于試和培訓，達不到上崗資格的待崗培訓（或自學）一個月，之后經考核仍不達標的取消執(zhí)業(yè)資格，退回人事勞動部門另行安頓。對在崗人員，通過績效工資調動干部職工的工作積極性，提供優(yōu)質服務，推進各項避孕節(jié)育措施的落實。強化縣、鄉(xiāng)計生服務站技術服務的同時，同步推進藥具服務、信息咨詢服務、培訓服務以及計生行政服務工作。
一、指導思想
以黨的十七大和中央《關于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》以下簡稱決定）精神為指導，年。全面加強我縣人口和計劃生育工作，統(tǒng)籌解決人口問題。切實穩(wěn)定低生育水平、促進人的全面發(fā)展為核心，全面落實科學發(fā)展觀，積文秘雜燴網極探索人口和計劃生育工作管理新機制，服務新方法，考核新手段。緊緊圍繞惠民計生、和諧計生、文明計生，夯實基礎抓規(guī)范，打造亮點抓示范，優(yōu)質服務抓模范。切實發(fā)揮好各級黨委、政府的領導作用，計生隊伍的骨干作用，基層組織的自治作用，綜治部門的職能作用，不時提升人口計生工作的總體水平，努力爭創(chuàng)計劃生育工作優(yōu)質服務縣。
二、主要目標
1人口出生率控制在14.95‰以內；
2符合政策生育率達到85%以上；
3出生統(tǒng)計求實率達到95%以上；
4群眾對計劃生育工作的滿意率達到87%以上；
5人口自然增長率控制在7.5‰；
6出生人口性別比堅持在正常范圍；
7各項計生工作指標達到省、市規(guī)范要求。
三、工作重點
（一）認真學習宣傳黨的十七大和中央《決定》精神。
統(tǒng)一全縣人口計生系統(tǒng)各級干部的思想，學習貫徹黨的十七大和中央《決定》精神是年乃至今后一個時期全縣人口計生系統(tǒng)的一項中心任務。要用十七大和中央《決定》精神。不時增強做好新時期人口計生工作的責任感和使命感。切實做到其位、謀其政、盡其責、做其事、見其效，用實際行動推進各項工作。要學以致用，緊緊圍繞統(tǒng)籌解決人口問題，創(chuàng)新觀念、創(chuàng)新機制、創(chuàng)新舉措，積極探索做好新時期人口計生工作的好抓手。每一個計生干部都要做到熟悉《決定》精神實質，會解釋、能應用。上半年，縣人口計生局要對全縣計生干部組織一次中央《決定》精神理論考試，考試結果書面通報全縣。
（二）以提升優(yōu)質服務水平為目標。
1強化計、衛(wèi)合作。整合技術服務資源，拓寬服務領域，實現(xiàn)優(yōu)質服務的前提?？h計生部門要探索通過與醫(yī)療機構的合作，實現(xiàn)“規(guī)范化、規(guī)范化”工作運行機制，實行院、站“一體化”管理。通過整合資源提高技術服務水平，提高社會效益和經濟效益。鄉(xiāng)級計生服務站也要因地制宜推進與醫(yī)療機構的合作，拓寬服務領域，提升服務水平。
2加強中心站建設。加大投入力度，今年月底前完成基礎設施和相關技術服務設備配套建設任務。9月底前，龍灣鎮(zhèn)、朱各莊鎮(zhèn)、大營鎮(zhèn)要達到昝崗鎮(zhèn)“一街、二園、六中心”建設規(guī)范，并能依托中心站自主開展普查、避孕節(jié)育手術、生殖健康、孕期保健等慣例活動；縣技術站和昝崗鎮(zhèn)聯(lián)合探索育齡婦女孕期有償保健服務工作，為推進基層優(yōu)質服務工作奠定堅實的基礎，依靠自身技術服務水平提高輻射能力。
3推進縣、鄉(xiāng)計生服務站“一體化”管理模式。統(tǒng)籌安排技術服務力量和人員結構，有效解決鄉(xiāng)級計生服務站技術力量缺乏和技術水平不高的問題。技術人員雙向流動管理方法由縣人口計生局組織制定并會同鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）共同組織實施。通過科學整合服務資源，統(tǒng)籌安排技術力量，努力使縣、鄉(xiāng)計生服務站盡快“活起來、富起來”切實發(fā)揮好計生服務站的作用，提高計生服務效能。
（三）以“婚育新風進萬家活動”為載體，扎實開展“雙文明”建設活動
“雙文明”建設活動是推進農村生育文化建設，營造依法生育氛圍，引導群眾樹立文明生育觀念的重要措施和手段。年要借宣傳貫徹黨的十七大和中央《決定》精神的東風，在搞好婚育新風進萬家常規(guī)宣傳活動的同時，制定出臺“雙文明”建設實施方案，明確“雙文明”評選標準和相關要求，大力推進“雙文明”建設活動。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要結合中央《決定》宣傳和“雙文明”建設活動，全面加強村級計生宣傳陣地建設。全縣223個村做到村村有人口文化大院、計生知識長廊、宣傳展室和計生宣傳一條街等。宣傳形式要多樣化，宣傳內容要規(guī)范化，突出特色，貼近實際，注重實際效果。年內創(chuàng)建生育文明村30個，生育文明戶5515個，分別比去年提高50%和%（創(chuàng)建標準見計育領字9號文）。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）創(chuàng)建的婚育文明村必須要成為計生工作的樣板村，年底縣將對“雙文明”創(chuàng)建活動組織檢查驗收。
（四）改革社會撫養(yǎng)費征管機制，依法推進社會撫養(yǎng)費征收工作
制定出臺《縣社會撫養(yǎng)費征收管理使用實施細則（試用）》，借鑒“安新征收模式”，大力推進社會撫養(yǎng)費征收工作。一是建立征管新機制，成立社會撫養(yǎng)費征收機構，組建征收專職隊伍。從縣人口計生局、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）計生辦、縣法院、縣紀檢監(jiān)察局抽調專門人員，組建好專職征收隊伍。二是建立健全各項工作制度，確保新機制健康運行。三是選擇條件具備的鄉(xiāng)、村先行試點，成熟后再向全縣推開。為積極穩(wěn)妥地推進征管機制的改革，采取試點與委托征收相結合的模式，逐步擴大縣集中征收的村數(shù)。凡是縣確定集中征收的村，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要積極配合，保證集中征收工作順利推進。凡是確定集中征收的村，由所屬鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）計生辦據(jù)實申報該村規(guī)定時限內的政策外出生和社會撫養(yǎng)費征收情況，并立即停止委托征收行為?？h紀檢監(jiān)察、財政、審計部門將對縣計生局、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）社會撫養(yǎng)費征管用情況進行聯(lián)合檢查，對違反規(guī)定要求，擅自征收甚至弄虛作假、不配合集中征收工作的，依法依紀嚴肅查處。
（五）協(xié)調聯(lián)動，綜合治理，下大力抓好性別比治理、流動人口管理、城鎮(zhèn)違法生育治理工作
按照“黨政負責、部門配合、綜合治理”工作機制，落實“三定一考”工作模式，抓好以下“三項工作”的綜合治理。一是抓好出生人口性別比綜合治理。真正把“關愛女孩行動”落到實處。計生與婦聯(lián)、團委、教育局等部門要組織好計生家庭的貧困女學生扶助活動，今年計劃從計生事業(yè)費中拿出2-3萬元資助這些貧困女生。嚴厲打擊“兩非”和查處非法鑒定胎兒性別和選擇性別的人工終止妊娠行為。通過衛(wèi)生、藥監(jiān)、公安等有關部門相互配合，齊資料來源于抓共管，綜合治理，切實遏制出生人口性別比偏高的勢頭，確保出生人口性別比控制在正常范圍。實行舉證獎勵制度，每查實一例舉證，獎勵鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）計生辦3000元。向社會公布“兩非”舉報電話，實行有獎舉報，一經查實，獎勵首報人1000元。獎金從“兩非”案件的罰款中列支。同時，將舉證“兩非”案件作為考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生工作的重要指標之一，確保每個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）全年舉證“兩非”案達到一件以上。
縣人口計生局要會同衛(wèi)生、藥監(jiān)等有關部門加強調研，積極創(chuàng)新綜合治理性別比的工作方法和舉措，通過大力宣傳和“兩非”案件的查處，有效震懾“兩非”行為，把出生人口性別比穩(wěn)定在正常水平。二是繼續(xù)完善“以房管人”和“以企管人”相結合的流動人口管理服務新模式。發(fā)揮信息平臺的作用，加強對流動人口的監(jiān)測和分析，按照“管用、有效”的原則，推進工作規(guī)范化運作。同時向流動人口相對集中的州鎮(zhèn)、各莊鎮(zhèn)大力推廣。建立切實可行的流動人口管理和服務機制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村都要加強流動人口管理組織建設，徹底解決漏登、漏管問題。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要設立流動人口管理辦公室，明確專職人員。流動人口較多的村或企業(yè)要有專職管理人員，并建立流動人口協(xié)會，逐步實現(xiàn)“屬地化管理、居民化服務”的目標，力爭使全縣流入人口建檔和服務率都達到90%以上。三是繼續(xù)組織開展好城鎮(zhèn)違法生育治理活動。對城鎮(zhèn)違法生育發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，確保社會撫養(yǎng)費征收，黨政紀處分和長效節(jié)育措施落實“三到位”。開展城鎮(zhèn)職工計劃生育普查服務活動。由縣人口計生局制定城鎮(zhèn)職工普查服務工作方案，并會同紀檢監(jiān)察等有關部門共同組織實施。
（六）認真開展“陽光行政、便民維權”活動
為認真貫徹落實省、市人口計生委“關于開展計劃生育依法行政、便民維權活動”的工作要求，突出抓好《全面推進依法行政實施綱要》的落實。暢通監(jiān)督渠道，創(chuàng)新工作機制，轉變工作作風，優(yōu)化工作環(huán)境，加強業(yè)務培訓，開展崗位練兵，提升計生隊伍依法行政能力和優(yōu)質服務水平?？h、鄉(xiāng)都要設立計劃生育公開欄，公示政策法規(guī)、審批程序、審批事項、辦結時限、收費標準、負責人員以及行風熱線電話，自覺接受群眾監(jiān)督，努力實現(xiàn)“職責履行到位、權利保障到位、程序知情到位、接受監(jiān)督到位；依法辦事，文明執(zhí)法，為群眾提供高效、優(yōu)質服務”的工作目標。全面推進人口和計劃生育依法行政、便民維權活動，實現(xiàn)陽光行政，切實維護群眾群眾實行計劃生育的合法權益。張崗鄉(xiāng)年內要完成新建計生服務站的掃尾工程，實現(xiàn)集中服務和“一站式”辦公。
（七）嚴格轉化標準，落實分包責任，切實做好計生后進村轉化工作
根據(jù)計生后進村轉化標準，落實縣、鄉(xiāng)黨委政府領導聯(lián)系后進村制度確保領導到位、措施到位，全面落實后進村分包轉化責任制。加大對計生后進村轉化督導力度和調查解剖力度，努力推進后進轉化工作。要實實在在抓幾個反面典型，尤其是對領導不重視，責任不落實，目標完不成的堅決實行“一票否決”制度，確保我縣后進村轉化率達到90%以上，促進全縣人口與計劃生育工作的均衡發(fā)展。
（八）全面落實計生獎勵政策，不斷完善計生利益導向政策體系，加快推進“惠民計生”、“和諧計生”建設
繼續(xù)完善“以縣級獎勵扶助為主體，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村和縣直部門相配合，全社會參與”的一體化獎勵機制，逐步完善“少生獎勵、困難救助、服務免費、政策優(yōu)先、貧困扶持、養(yǎng)老保障”的利益導向體系，認真貫徹落實“惠民計生”政策。根據(jù)省、市人口計生委普惠性政策的出臺情況，整合完善現(xiàn)有的獎勵優(yōu)惠政策，做好我縣的普惠性政策與獎勵優(yōu)惠政策的有效銜接工作。兌現(xiàn)各項計劃生育獎勵政策，認真落實農村18周歲以下領取《獨生子女父母光榮證》家庭夫妻每人每月元的獎金，兌現(xiàn)農村主動放棄二胎生育指標并領取《獨生子女父母光榮證》家庭夫妻雙方各元的一次性獎勵。確保縣級獎扶到位率達到0%。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村，特別是有條件的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村也要把獎勵扶助作為推動“惠民計生”、“和諧計生”的重要手段，有針對性地制定好本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村的獎勵扶助辦法，并抓好落實。同時，積極動員企業(yè)、資料來源于名人、富人參與計生家庭獎勵扶助和貧困救助?？h將把此項工作作為各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）創(chuàng)新工作的一項重要內容，在年終考核時予以加分。認真落實農村獨生子女中高考加分政策。協(xié)調有關部門依據(jù)《省人口與計劃生育條例》，制定好本系統(tǒng)計劃生育優(yōu)先優(yōu)惠政策，并抓好落實。確保各項政策不折不扣的惠及每個計生家庭。抓好“少生快富”工程，積極開展“關愛女孩”困難救助等活動。發(fā)揮我縣民營企業(yè)多的優(yōu)勢，在民營企業(yè)相對集中的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）抓好民營企業(yè)對農村計生家庭“一幫一”試點，探索企業(yè)參與計生家庭救助和“少生快富”工程的新路子。要加大獎勵扶助宣傳，擴大獎勵扶助的影響力，把利益導向的作用真正發(fā)揮出來。
四、保障措施
（一）切實加強領導，創(chuàng)造優(yōu)良政策環(huán)境
繼續(xù)堅持黨政一把手親自抓、負總責的機制，堅決執(zhí)行“一票否決”。要認真落實黨的“十七大”和中央《決定》精神，按照科學發(fā)展觀和構建和諧社會的要求，切實把人口和計劃生育工作納入重要議事日程?？h委、政府和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府每年專題研究計生工作分別不少于四次。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）對涉及人口計生事業(yè)的重要工作，要隨時研究，及時向縣委、政府報告。要綜合運用經濟、法律、行政等調控手段，創(chuàng)造有利于人口和計劃生育工作的政策環(huán)境。
（二）加強基層隊伍和組織建設，把好第一道防線
要堅持“兩手”抓。一手抓隊伍待遇的落實。著力解決好計生干部職工工資、養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險等待遇問題，提高計生干部的工作積極性。一手抓隊伍管理。制定出臺《縣計生隊伍管理辦法》，月底前，全縣計生系統(tǒng)全部落實以“四定”（定崗位、定職責、定任務、定獎懲）為核心的崗位目標管理責任制。要結合正在進行的農村“兩委”換屆工作，建強農村“兩委”班子和計生專干、小組長隊伍。在村“兩委”換屆中，凡是違背計生政策的，一律不得提名為村“兩委”干部，更不得擔任計生干部。村“兩委”換屆后，計生干部隊伍只能加強，不能削弱。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要積極探索育齡婦女小組長薪酬和工作掛鉤的機制，獎優(yōu)罰懶，有條件的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）可適當增加小組長待遇。
（三）嚴格考核，落實獎懲
采取日常工作檢查考核和年終綜合考核相結合的方法，科學評價各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和管理部門工作開展情況，依據(jù)考核情況進行綜合排位，并依據(jù)考核辦法兌現(xiàn)獎懲。日常工作檢查考核情況每季度向縣分管領導書面匯報一次，必要時向全縣通報檢查考核情況。全年各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）綜合考核排位情況在考核結束后一個月內書面呈報縣委、縣政府，落實獎懲。
鄉(xiāng)水管站業(yè)務工作計劃 第6篇
閱讀提示：本篇共計6584個字，預計看完需要17分鐘，共有214位用戶關注，56人點贊！
一、加強隊伍建設，建立健全各項規(guī)章制度
1、加強學習。20*年，是城鄉(xiāng)一體化供水辦公室工作職責從縣水利局和縣水利局歸并建設局后，其工作從零到有到逐漸規(guī)范到納入正常運行軌道的一年。從今年年初起，辦公室以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以推進城鄉(xiāng)供水一體化為目標，圍繞縣委、縣政府提出的打造“一城三地”戰(zhàn)略部署，加強學習，從思想上提高對城鄉(xiāng)供水一體化工作的認識。辦公室按照局黨委的學習要求結合本單位實際情況，建立了學習制度，制訂了學習計劃，從政治、法律法規(guī)和業(yè)務方面開展每月兩次的學習活動，深入學習貫徹黨的十七大報告精神，及時認真地學習國務院和浙江省《城市供水管理辦法》、《城市節(jié)水管理辦法》、《浙江省節(jié)約用水管理辦法》等方面的有關法律法規(guī)，從理論和專業(yè)知識上提高行業(yè)管理能力，以更好的推進全縣城鄉(xiāng)供水一體化進程。
2、建章立制。今年以來，根據(jù)局黨委制定的城鄉(xiāng)一體化供水辦公室工作職責，辦公室在去年成立機構的基礎上，建立健全各項規(guī)章制度，加強隊伍建設。同時統(tǒng)一思想，提高認識，增強凝聚力，確保工作順利進行。，按照辦公室工作職責，制定辦公室內部管理的相關規(guī)章制度，對辦公室人員進行定崗定員，將工作職責進行責任分解，落實到人，使辦公室工作逐步納入規(guī)范運行的軌道。
二、加強行業(yè)管理，保障全縣供水事業(yè)順利運行
1、出臺《*縣鎮(zhèn)屬自來水供應站工作目標考核辦法》及其細則。為加強對鎮(zhèn)屬自來水供應站的行業(yè)指導和管理，使各站能認真履行職責，積極做好各項基礎工作，真實反映我縣供水行業(yè)的實際情況，營造團結奮斗爭先進的氛圍，進一步調動和激勵各站的工作積極性和創(chuàng)造性，確保城鄉(xiāng)一體化供水工作的順利實施。結合我縣工作實際，出臺了《*縣鎮(zhèn)屬自來水供應站工作目標考核辦法》和《*縣鎮(zhèn)屬自來水供應站工作目標考核實施細則》，進一步規(guī)范和健全了各鎮(zhèn)屬水站的運行管理和優(yōu)質安全供水，也對全縣各鎮(zhèn)（區(qū)）水站實施考核提供了依據(jù)。
2、加強全縣供水安全監(jiān)管，確保安全供水。年初，與各供水單位簽訂安全責任書，加強安全供水工作。一年來，特別是在夏季高峰供水期間，在全縣供水行業(yè)召開了安全生產會議，從思想上做到警鐘常鳴。同時，辦公室組成供水安全檢查領導小組，不定期、不定時的對全縣供水單位的供水設施、供水水壓、供水環(huán)境、供水管理等方面進行檢查，對存在的問題以《整改通知書》形式，反饋給被檢查單位，要求對存在的問題給予整改。被檢查單位按照《整改通知書》上提出的問題，以書面形式將整改方案、整改時間和整改結果報城鄉(xiāng)一體化供水辦公室。
3、協(xié)助水站申請、落實省城鄉(xiāng)供水一體化專項資金。根據(jù)省財政廳、省建設廳《浙江省城鄉(xiāng)供水一體化專項資金管理暫行辦法》要求，辦公室協(xié)助全縣各供水單位做好城鄉(xiāng)供水一體化專項資金補助項目的上報工作，至20*年底，已將全縣10家供水單位20*－2010年的城鄉(xiāng)供水一體化計劃項目全部上報。同時，根據(jù)上報計劃，協(xié)助四個項目上報資料的審核和復查工作，今年落實了全縣3家供水單位2006－20*年度城鄉(xiāng)供水一體化的省補專項資金，實現(xiàn)了城鄉(xiāng)一體化供水辦公室爭取省補資金開門紅。
4、加強水站管理，協(xié)助落實農村改水補助資金。為推進農村供水管網的技術改造，加快農村改水力度，根據(jù)建設局文件精神，加強督促管理，20*年，全縣供水單位加強供水管網方面的改造和建設力度，對全縣城鄉(xiāng)供水舊管網進行改造，確保了城鄉(xiāng)供水管網的安全性和延續(xù)性，提高了供水效率，促進了我縣的供水事業(yè)。同時，積極協(xié)助各水站做好縣財政關于農村改水建設項目專項補助資金工作。
5、協(xié)助做好千萬農民飲用水工程。辦公室積極和縣水利局取得聯(lián)系，在我縣前幾年千萬農民飲用水工作的基礎上進行摸底和調研，同時結合我縣城鄉(xiāng)一體化供水規(guī)劃，合理安排改造項目。20*年，申報了千萬農民飲用水項目；協(xié)助申報單位代表嘉興市千萬農民飲用水工程順利通過省水利廳、省財政廳組織的專家組抽查和市專家組驗收。
6、對鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水管網調查摸底，建立數(shù)據(jù)庫。由于我縣原有鎮(zhèn)（區(qū)）供水管網由各鎮(zhèn)（區(qū)）各自設計，沒有統(tǒng)一規(guī)劃。上半年，城鄉(xiāng)一體化供水辦公室對現(xiàn)有各鎮(zhèn)區(qū)供水管網進行重新摸底，結合本供水區(qū)域內的實際情況和當?shù)匦罗r村規(guī)劃，重新繪制管網圖，并建立數(shù)據(jù)庫，此項工作到七月底結束，為合理編制全縣供水管網規(guī)劃和編制全縣供水單位的統(tǒng)一收費系統(tǒng)奠定了基礎。
7、加強業(yè)務技術培訓。今年7月1日，國家生活飲用水衛(wèi)生新標準正式實施。為了使全縣供水企業(yè)更好的掌握生活飲用水衛(wèi)生新標準，10月份，辦公室組織全縣供水企業(yè)負責人參加省建設廳舉辦的《生活飲用水衛(wèi)生標準》培訓班。通過培訓，使全縣供水企業(yè)了解新舊標準的不同，掌握了如何檢驗新標準項目，如何配置檢驗新標準的實驗室，進一步明確了加強水質保障的重要性，并以此為契機，做好我縣的供水事業(yè)。11月份，為加快全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水管網改造步伐，提高我縣供水安全，加強管網維修工作，盡可能降低管網漏損率，辦公室組織全縣各供水、水處理單位負責人及管線搶修、維護業(yè)務骨干，召開管網搶修維護經驗技術交流會。交流會上，各供水、水處理單位就平時在對供水管網管理、維護工作中積累的經驗與心得作了交流，并對在日常工作中出現(xiàn)的一些問題進行了探討。自來水公司管網搶修中心主任謝保爾在交流會上作了經驗介紹，使與會人員獲益匪淺。通過這次交流會，全縣供水、水處理單位相互借鑒經驗，提高了供水、污水行業(yè)管網管理與搶修、維護水平，進一步促進我縣供排水事業(yè)更快更好的發(fā)展。另外，為了正確反映我縣的供水、售水、自來水漏損率等實際情況，辦公室還專門組織各供水企業(yè)統(tǒng)計員、信息員，對如何統(tǒng)一填寫報表、計算供水量、售水量、撰寫信息等方面進行了培訓。
8、對全縣供排水企業(yè)經營行為開展消費評議。為進一步提高全縣供排水企業(yè)的服務質量、服務作風和服務水平，營造公平、安全、健康、規(guī)范有序的消費環(huán)境，切實維護廣大消費者的合法權益，由城鄉(xiāng)一體化供水辦公室制定方案，并由全縣供排水單位領導擔任評議領導小組成員，分階段對全縣供排水企業(yè)對《消費者權益保護法》及相關法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行情況、向消費者提供有關商品或服務的真實信息、規(guī)范收費（包括收費標準、收費依據(jù)、收費方式等）、辦事公開（制度、服務承諾、辦事程序等有關事項上墻）等情況開展評議。在制定方案，動員部署基礎上，通過召開座談會、走訪和問卷調查等多種形式，廣泛征集消費者對評議單位在服務質量、服務作風、誠信經營、踐諾履諾等方面的意見和建議，查找問題的根源。同時，針對相關問題進行分析，特別是針對評議過程中群眾反映較強烈、矛盾較集中的問題，梳理成書面材料反饋給被評議單位。被評議單位根據(jù)反饋的情況，認真制定整改措施和方案，狠抓落實，切實解決自身存在的突出問題。堅持把“事實調查清楚、問題處理到位、整改措施落實、群眾真正滿意”作為整改的標準。在整改完成后，評議領導小組適時開展跟蹤問效。通過評議，促使各被評議單位通過評議進一步加強內部管理，提高員工綜合素質，完善內部各項監(jiān)督管理機制，使評議由解決具體問題向建立預防機制轉變；由突擊性推動向靠制度保證轉變。使全縣各供排水單位在服務水平等方面由外力推動向自覺行動轉變。目前，此項工作已完成了制定方案、動員部署階段，正在進入廠（站）務公開階段，同時對供排水單位的收費標準、收費依據(jù)、收費方式以及單位內部管理制度、向社會公開服務承諾和辦事程序上墻等事項，制定了全縣供水單位統(tǒng)一標志，使全縣水務管理逐步朝著制度化、規(guī)范化發(fā)展。
9、協(xié)助局有關部門做好環(huán)太湖流域水環(huán)境綜合治理項目調查和環(huán)太湖流域基礎設施建設的有關報表情況。隨著太湖藍澡事件的爆發(fā)，上級有關部門對環(huán)太湖流域的水環(huán)境整治和基礎設施建設情況日趨重視，加強了環(huán)太湖流域水環(huán)境整治和基礎設施建設情況的調查。作為行業(yè)管理部門，辦公室協(xié)助局有關部門對我縣的水源污染情況、水質達標率情況、供水安全設施是否存在安全隱患等方面作了認真的調查，并給予上報。
10、配合有關部門做好太湖引水工程。近年來，杭嘉湖地區(qū)普遍出現(xiàn)水質性缺水。為了保證居民安全用水，根據(jù)上級要求，嘉興市五縣兩區(qū)統(tǒng)一將從太湖引水。根據(jù)縣政府要求，按照市有關引水規(guī)劃，辦公室派出人員赴海寧、平湖等地，配合縣水利局積極開展太湖引水工程調研，并結合*實際，形成調研材料。
11、臺財資料實行規(guī)范管理。為加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)水站的行業(yè)管理，隨時掌握水站動態(tài)，保障水站的安全供水，辦公室充分借鑒了縣自來水公司的一些成功經驗，在原愛委會移交相關資料的基礎上，結合當前各站實際，經反復推敲，設置了“供水情況月報表”、深井泵檢修維護記錄簿等反映水站運轉情況的一套工作表格，從而結束了各鎮(zhèn)水站原來在報表、記錄等表格方面沒有統(tǒng)一、各自為政的局面，并要求各供水單位對每月的用水量進行上報，進行規(guī)范統(tǒng)一管理。
12、推行政務公開，統(tǒng)一形象，提升企業(yè)綜合素質。供水事業(yè)屬公益性事業(yè)，如何讓消費者消費的放心、明白，從今年9月份起，辦公室對全縣11家供水企業(yè)全面實行政務公開，內容包括各供水企業(yè)的自來水收費價格、收費方式及辦事程序，并對其進行統(tǒng)一規(guī)范。同時，要求各供水單位公開各自的搶修、投訴電話，如發(fā)生水管破裂、水管漏水、水質異樣等情況，使群眾能隨時隨地聯(lián)系到供水單位，及時解決問題，減少因事故引發(fā)的損失。通過政務公開、辦事公開，使全縣供水企業(yè)能進一步增強服務意識，做到“外樹形象，內強素質”，提升辦事效率，為全縣人民群眾提供更好的服務。
13、規(guī)范全縣供水工程建設費收費。由于我縣城鄉(xiāng)供水企業(yè)歸口不同，因此對供水工程建設費的價格、形式的收取也有所不同。為了統(tǒng)一、規(guī)范供水工程建設費收費價格，辦公室以文件形式，按照有關法律法規(guī)，對全縣供水企業(yè)的供水工程建設費收取的價格、形式進行了規(guī)范，保障了自來水用戶的利益。
14、做好全縣各供水單位的供水應急預案工作。為了確保在突發(fā)事故時能夠妥善處理，城鄉(xiāng)一體化供水辦公室要求全縣各供水單位制定應急預案，成立應急領導小組，對供水管線、水質污染、水源枯竭、重大機電、傳染性疾病等方面的突發(fā)事件的人員調集、物資儲備及如何保護現(xiàn)場、緊急搶險等方面都作了具體規(guī)定。目前，全縣各供水單位全部制定了應急預案。同時召開全縣各供水單位工作交流會及安全生產現(xiàn)場會，對全縣各供水單位的設施設備進行檢查，保證安全供水。
15、開展理順水務體制調研工作。根據(jù)省、市、縣有關文件精神，*縣要在2010年底前關閉所有深水井。這個目標時間緊，任務重，一方面我們將積極加快全縣城鄉(xiāng)一體化供水建設工作，另一方面在城鄉(xiāng)一體化供水的前提下建立健全供水運行體系。目前，全縣各供水單位各自為政，沒有統(tǒng)一的管理和規(guī)范的操作，對實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化供水產生了制約。因此，如何理順全縣供水行業(yè)的水務體制對加快實現(xiàn)全縣城鄉(xiāng)一體化供水顯得尤為重要。上半年，*縣城鄉(xiāng)一體化供水辦公室專門對全縣各供水單位的現(xiàn)狀、存在問題、一體化供水的運營管理等進行了調研，并形成書面材料，為下一步理順水務體制提供依據(jù)。
16、做好各供水單位信息員培訓和信息上報工作。為了解全縣各供水單位的工作動態(tài)，提高各供水單位信息員撰寫信息的技能，今年7月份，辦公室特地組織各供水單位信息員進行培訓，并對各供水單位的信息和突發(fā)事件及時上報作了規(guī)定，確保了信息上報率，以更好的進行監(jiān)督和指導。同時，按照工程進度，每月對城鄉(xiāng)供水一體化一期工程的進展情況進行上報。
三、成立水業(yè)協(xié)會平臺，加強技術交流
結合全縣水行業(yè)實際需要，經全縣11家供水企業(yè)協(xié)商溝通后達成共識，已于今年3月份成立了全縣水業(yè)協(xié)會，共有會員12家。水業(yè)協(xié)會成立后，辦公室充分利用這一平臺進行技術交流。5月份，組織會員到寧波市水協(xié)進行考察，以借鑒其經驗。
同月，協(xié)會還組織全縣有關企業(yè)開展關于如何做好污水入網、污水預處理的培訓會，共有40余家企業(yè)參加了培訓，這也是我縣首次關于對污水入網、污水預處理方面的培訓，對促進企業(yè)污水入網，降低企業(yè)污水cod，改善全縣生態(tài)環(huán)境創(chuàng)造了良好的條件。
四、做好前期準備工作，加快城鄉(xiāng)供水一體化建設
1、協(xié)助做好城鄉(xiāng)供水一體化一期工程的各項前期準備工作。為加快我縣城鄉(xiāng)供水一體化進程，我縣于20*年啟動了城鄉(xiāng)供水一體化工作，并于20*年啟動了*縣城鄉(xiāng)供水一體化工程。辦公室積極協(xié)助工程籌備組做好前期籌備工作，目前已完成城鄉(xiāng)供水一體化一期工程的《可行性研究報告》、《工程初步設計》《環(huán)境評估報告》、《施工圖設計》等工程報批，完成了工程水土地質勘探、工程施工、監(jiān)理招投標，完成了前期工程土地征用、拆遷的政策處理工作。20*年7月12日，工程被省發(fā)改委列為省重點工程；7月18日，注冊“*三地自來水有限公司”，于12月3日舉行開工暨奠基儀式，計劃2009年竣工。城鄉(xiāng)供水一體化一期工程的啟動，極大地加快了我縣城鄉(xiāng)供水一體化進程，對我縣城鄉(xiāng)居民喝上安全衛(wèi)生的飲用水具有重要的意義。
2、完成《*縣城鄉(xiāng)供水管網專項規(guī)劃》編制工作。隨著城鄉(xiāng)供水一體化一期工程的啟動，與之相配套的城鄉(xiāng)供水二級管網建設也迫在眉睫。城鄉(xiāng)供水二級管網只有與城鄉(xiāng)供水一體化一期工程同時實施，才能實現(xiàn)全縣城鄉(xiāng)供水一體化的目標。但目前，我縣各鎮(zhèn)（區(qū)）城鄉(xiāng)供水管網沒有統(tǒng)一的規(guī)劃和設計，各鎮(zhèn)（區(qū)）各自為政，分散雜亂，管網建設沒有統(tǒng)籌安排。為此，今年上半年，由辦公室委托浙江省城鄉(xiāng)規(guī)劃設計研究院對我縣城鄉(xiāng)供水管網進行統(tǒng)一規(guī)劃，在形成初稿的基礎上，聽取了各鎮(zhèn)（區(qū)）和相關部門的意見、建議后，于11月完成規(guī)劃評審稿。并在20*年11月19日通過了專家評審。下一步將報縣政府立項，由此將徹底解決我縣以往供水管網沒有統(tǒng)一規(guī)劃的雜亂局面，為下一步順利實現(xiàn)我縣城鄉(xiāng)供水一體化打下基礎。
3、做好政策扶持工作，加快城鄉(xiāng)一體化供水步伐。城鄉(xiāng)一體化供水設施建設投資巨大，特別是各鎮(zhèn)（區(qū)）二、三級管網隨著城鄉(xiāng)一體化供水的推進，管網的建設、改造力度加大，對各鎮(zhèn)（區(qū)）形成很大的資金壓力。目前，我們對鎮(zhèn)（區(qū)）二、三級管網建設資金在政策扶持方面正在向政府提出一些積極性建議。
五、結對助學，開展愛心幫困、慈善捐款、捐物工作
20*年，辦公室與沈蕩新豐村小學的四年級貧困學生金圓圓結為幫困對子，該學生父親早亡，爺爺、奶奶年紀已大，全家生活的經濟來源全部靠他母親—一個外來打工妹的打工所得，家庭生活相當艱苦。辦公室在了解到金圓圓學生的情況后，積極與學校聯(lián)系，與之結成幫困對子，并分別在今年年初、六一節(jié)前去探望，并為他送上了書包和學習用品。9月份，辦公室在為他購買學習用品之余，還為他代交了新學期的學費，為他家庭減輕了一些經濟負擔。同時，辦公室成員還積極參加全縣慈善捐款、捐物活動，為我縣的慈善事業(yè)貢獻一份力。
六、開展節(jié)水型器具備案，為創(chuàng)建節(jié)水型城市打下基礎
1、做好節(jié)水型生活衛(wèi)生用水器具備案工作。為進一步加大對生活用水器具質量和應用的監(jiān)督力度，規(guī)范和提高我縣建筑工程用水器具質量，提高節(jié)水器具普及率，根據(jù)《城市房屋便器水箱應用監(jiān)督管理辦法》、《節(jié)水型生活用水器具行業(yè)標準》的有關規(guī)定以及嘉興市規(guī)劃與建設局《關于嘉興市實行“節(jié)水型”生活用水器具產品備案的通知》，以建設局名義，下發(fā)了《關于*縣實行節(jié)水型生活用水器具產品備案的通知》，從20*年1月1日起，要求對在城市規(guī)劃區(qū)內取用城市供水管網的新建、改建、擴建建筑工程安裝使用的生活用水器具產品實行備案制度。辦公室對節(jié)水型用水器具備案進行了統(tǒng)一規(guī)范，并對全縣各供水單位的器具備案登記員進行了專門培訓，為打造節(jié)約型城市創(chuàng)造條件。
2、開展節(jié)水技術服務和推廣節(jié)水器具。隨著市場經濟的不斷發(fā)展，節(jié)約用水工作也從單純的行政管理轉變成服務管理。20*年，辦公室協(xié)助節(jié)水型生活器具備案企業(yè)推廣節(jié)水型器具1300件（套），配合縣科協(xié)赴城鄉(xiāng)開展衛(wèi)生器具展示8次。
七、加大宣傳力度，為我縣的供水、節(jié)水創(chuàng)造輿論氛圍
1、做好城鄉(xiāng)供水宣傳工作。城鄉(xiāng)供水一體化工作，涉及到千家萬戶、方方面面，既有工程建設的投資問題，又有水務體制理順工作，需要各方面的理解和大力支持。而節(jié)約用水又關系到我們每個人的用水行為，關系到水資源的節(jié)約和浪費。因此，開展城鄉(xiāng)供水一體化工作和節(jié)約用水的宣傳顯得尤為重要。辦公室利用報紙、電視、《*動態(tài)》、《*政務》、《建設動態(tài)》等各種宣傳載體，對我縣的城鄉(xiāng)供水一體化和節(jié)約用水進行廣泛宣傳。下半年，辦公室又利用*供水網平臺，加大宣傳力度，對內起到了信息、技術交流的目的，對外為更好地開展城鄉(xiāng)供水一體化工作，以及更好地創(chuàng)建我縣的節(jié)水型城市、節(jié)水型社區(qū)和節(jié)水型單位創(chuàng)造輿論氛圍。
鄉(xiāng)水管站業(yè)務工作計劃 第7篇
閱讀提示：本篇共計2291個字，預計看完需要6分鐘，共有127位用戶關注，22人點贊！
為認真貫徹落實《__縣人民政府關于印發(fā)__縣基層農業(yè)技術推廣體系管理體制實行縣局直接管理實施意見的通知》（騰政發(fā)〔20__〕74號）文件精神，做好新形勢下的農業(yè)技術推廣工作，加快農業(yè)科技進步，促進現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展，保證按質按時按量完成工作任務，特制定本實施方案。
一、人員上劃
1．上劃人員以20__年10月30日在職在編人數(shù)為準。
2．上劃人員工資從20__年1月1日起由縣財政發(fā)放。
3．鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)綜合服務中心人員劃分為農經和農科人員，由人事局、農業(yè)局、統(tǒng)計局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府共同協(xié)商確定（原則上原來從事農經的劃歸農經）。
4．鄉(xiāng)水利水產站人員劃分為水利和水產，由人事局、農業(yè)局、水務局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府共同協(xié)商確定劃分人員，上劃后由主管局管理。
5．20__年11月18日前基層農業(yè)技術推廣體系上劃人員由縣人事局、各主管局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府協(xié)商確定核實后，20__年11月20日前由縣人事局辦理人員上劃手續(xù)?；鶎愚r業(yè)技術推廣體系中，原在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的退休人員隨管理體制上劃由各主管局管理。
6．基層農業(yè)技術推廣體系上劃人員工資關系由財政局在20__年12月20日前移交各主管局管理。
7．原基層農業(yè)技術推廣體系單位中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)聘用制干部現(xiàn)在職人員隨體制上劃，其人員與鄉(xiāng)鎮(zhèn)解除合同后與主管局簽訂聘用合同。
8．原基層農業(yè)技術推廣機構中的人員，根據(jù)工作需要，本人自愿申請留在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，經鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府同意，在此次上劃工作中一并由人事局辦理調動手續(xù)。
9．關于人員編制問題，以《保山市機構編制委員會辦公室關于重新核定鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關和鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬事業(yè)單位人員編制的通知》（保市機編〔20__〕31號）文件要求核定。確需增編的由主管局按程序申報，并由縣編辦發(fā)文確認。農經編制根據(jù)（云政發(fā)〔20__〕92號）文件的規(guī)定，結合我縣實際，大鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）設3名，小鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）設2名，合計40名，以縣編辦發(fā)文為準。
二、資產核查移交
改革中，要切實加強公益性農業(yè)技術推廣機構的資產管理，防止國有資產平調和流失。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)技術推廣機構的現(xiàn)有資產，要進行評估認定和清產核資，確保公益性農業(yè)技術推廣機構擁有相應的推廣設施條件；對用于經營的國有資產可進行剝離，剝離后可出租或出售，在同等條件下，優(yōu)先租賃或出售給現(xiàn)有農業(yè)技術推廣機構中自愿領辦、創(chuàng)辦農業(yè)經營實體的人員；對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)技術推廣機構過去開展經營服務所形成的歷史債務，要在明確債權債務的基礎上，分類處置，逐步化解。
凡是1995年鄉(xiāng)鎮(zhèn)農科站、農機站、水產站、水管站、獸醫(yī)站“人、財、物”三權由原縣主管局下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府后，被“拍賣、平調”的資產，按照“誰處置誰償還”和“依法辦事”的原則，等價償還縣主管局，并明晰產權。對屬于“出租”的資產，在上劃中同步收回縣主管局。
全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)技術推廣機構的人、財、物劃歸主管局管理，其人員工資、公務費、業(yè)務費、編內和非編車輛經費由縣財政按標準核發(fā)給縣主管局，縣主管局全額核撥到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)技術推廣單位包干使用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)技術推廣單位的各種規(guī)費及預算外資金按時足額解繳縣主管局，不得坐支、挪用，嚴格執(zhí)行收支兩條線管理。縣主管局下?lián)艿礁鬣l(xiāng)鎮(zhèn)的各種?？钣膳沙鰴C構代管，實行?？顚Ｓ??？h財政相應調整對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財政管理體制。
（一）20__年11月20日前，完成縣主管局與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對基層農業(yè)技術推廣單位的資產核實、財務接交工作。資產核實、財務接交工作嚴格按財務管理規(guī)定辦理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)技術推廣單位的所有資產、財務移交前由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所、基層農業(yè)技術推廣單位、農經站對基層農業(yè)技術推廣單位的資產、財務進行清理，理清明確各種債權債務，澄清各項財產、物資、票據(jù)并登記造冊，建立健全基層農業(yè)技術推廣單位的財務賬制并進行賬實核對。
（二）對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)技術推廣機構財務清理和移交過程的具體處理辦法如下：
1．債權債務的劃分按照“誰主管誰負責，誰處置誰償還”和“依法辦事”的原則，在20__年11月13日（含13日）以前形成的各種債務由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責，并按照“誰用錢誰認賬”的原則明確債權債務的歸屬。20__年11月13日到移交前，不準形成新的債務，需要催收的債權，應該及時催收，20__年11月13日前形成的債務分以下幾種情況明確歸屬。
①農業(yè)工程建設項目投資按原規(guī)定（約定）應由鄉(xiāng)鎮(zhèn)承擔的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)承擔。
②屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)借用（或占用）農業(yè)各項資金（包括?？睢⑥r業(yè)規(guī)費、水規(guī)費、畜牧獸醫(yī)規(guī)費及其它資金）由鄉(xiāng)鎮(zhèn)承擔。
③
由鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)技術推廣機構占用農業(yè)規(guī)費、水規(guī)費、畜牧獸醫(yī)規(guī)費和?？钔顿Y資金由鄉(xiāng)鎮(zhèn)承擔。④已完工的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)技術推廣機構辦公用房、車輛購置、按原商定（約定，承諾）出資數(shù)比例，鄉(xiāng)鎮(zhèn)未到位的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)承擔；未完工和正在建設的，按主管局與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府原商定的紀要辦理。
⑤因鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)技術推廣機構農業(yè)生產正常開支及公務開支形成的債務由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)技術推廣機構承擔。
⑥鄉(xiāng)鎮(zhèn)占用的資金，除?？钔度胍延忻鞔_還款規(guī)定的以外，原則上應在財務接交時還清，無力還清的應與縣主管局簽訂還款協(xié)議。
⑦鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)技術推廣機構內部經營債務由本單位承擔。
2．鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)技術推廣機構的資產劃分
①鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)技術推廣機構的土地、辦公用房（含在建辦公用房）、辦公設備、交通工具、通訊設備及其他設備隨人員上劃歸主管局，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)技術推廣機構管理使用。
②鄉(xiāng)鎮(zhèn)已將鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)技術推廣機構的土地及房屋無償劃出或有償轉讓的由相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)按同等面積或價值歸還鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)技術推廣機構。
③移交縣主管局的財務數(shù)據(jù)以20__年12月30日的年終決算數(shù)為準。上劃的債權、債務、財務、物資、財產要詳細清點造冊，進行財務審計并經縣接交組確認合格后才能接交。
④移交清單必須由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、財政所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)技術推廣機構加蓋公章和移交人、接交人、監(jiān)交人簽章方為有效。
⑤新的體制運行前，由財政局組織相關單位按國家統(tǒng)一規(guī)定的工資項目和標準對全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)技術推廣機構人員進行核實。
鄉(xiāng)水管站業(yè)務工作計劃 第8篇
閱讀提示：本篇共計4256個字，預計看完需要11分鐘，共有280位用戶關注，23人點贊！
（一）概況
（二）自然、社會、經濟狀況
1、自然狀況
鄉(xiāng)位于*縣西部，距縣城45公里處。總面積98平方公里。行政機構改革后轄廟壩、鐵爐二鄉(xiāng)之地。面積大、區(qū)域長、山大人稀，特別是與曉道鄉(xiāng)相鄰的廟壩村、與*縣*鎮(zhèn)相鄰的*村，山高路遠，交通不便，衛(wèi)生服務功能嚴重滯后。
2、社會經濟狀況
鐵爐鄉(xiāng)轄8個行政村，68個村名小組，2662戶，1*91人。全鄉(xiāng)現(xiàn)有耕地面積28400畝，人均占有耕地2.7畝。20*年全鄉(xiāng)實現(xiàn)工農業(yè)總產值萬元，其中農業(yè)產值萬元。糧食總產達到
噸，農民人均自產糧食公斤，農民人均純收入達到元。
目前，鄉(xiāng)以集鎮(zhèn)開發(fā)、新村建設為重點的基礎設施發(fā)展突飛猛進；以穩(wěn)糧、攻桑、擴芋、興牧為主的農村主導產業(yè)和支柱產業(yè)逐步壯大，并取得顯著的經濟效益，廣大農民群眾的生活水平有了較大改善；私營企業(yè)起步較好，個體工商戶發(fā)展迅速，非公有制經濟在鐵爐的農村經濟收入總值中比例越來越大；村級公路以嵐大路為中心，貫通每個行政村；農村通電率達到100％；通訊事業(yè)發(fā)展較快，實現(xiàn)了光纜傳輸，開通了程控電話。
3、村計生服務網絡體系健全，人口計劃執(zhí)行良好，計劃生育基層基礎工作進一步加強，軟硬件投入力度加大，工作質量穩(wěn)步提高，得到了上級的充分肯定。
（三）計生服務職能現(xiàn)狀
鄉(xiāng)計生服站是一所集宣教、咨詢、保健、康復、技術服務于一體的綜合計生服務站，是全鄉(xiāng)計劃生育工作的中心。近幾年，我鄉(xiāng)計生服務站認真貫徹黨的基本路線、方針、政策，特別是隨著計劃生育法制建設的不斷完善，“一法五規(guī)”的相繼出臺，我站在縣計生局的高度重視下，開拓進取，不斷加強服務站的內涵建設，服務意識和技術水平都取得了巨大變化，為全鄉(xiāng)社會發(fā)展和經濟建設作出了積極貢獻。但是，服務站的基礎設施條件十分薄弱，業(yè)務用房緊張，設備極其簡陋，工作業(yè)績卻十分突出。20*年，全鄉(xiāng)人口出生率‰，人口自然增長率為零，綜合節(jié)育率％，已連續(xù)7年實現(xiàn)人口負增長。
鐵爐鄉(xiāng)計劃生育服務站始建于*年，位于鐵爐鄉(xiāng)農貿市場，占地面積150平方米，建筑面積100平方米，磚混結構。全站現(xiàn)有職工6人，具有中級職稱2人，初級職稱3人。站內設8個科室，其中職能科室4個，醫(yī)技科室4個，擁有b超機、紅外光熱治療儀、電動負壓吸引器、無影燈、手術床、檢查床、宣教設備等器材（械），能正常開展基本的計劃生育手術及職能業(yè)務，建站以來，累計做各種手術1*0余例，接診病員3200人次，其中義診1250人次，從未發(fā)生過人和醫(yī)療事故。
全鄉(xiāng)有村級計生服務室8個，均處于無房狀態(tài)，基本設置在服務人員自己家中，服務條件更是十分惡劣，醫(yī)療水平難以滿足廣大群眾身心健康的需求。
（一）計生服務站存在的問題與建議
1、服務站現(xiàn)有三間二層100平方米的綜合用房，面積太小，門面設計不規(guī)范，無候診處。就診人員稍多便在街道上等候，極不符合標準化、規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務站的要求。
2、根據(jù)20*年中共中央、國務院《關于進一步加強農村衛(wèi)生工作的決定》和總書記“公共衛(wèi)生建設工作，關系到廣大人民的切身利益，也關系到全面建設小康宏偉目標的實現(xiàn)，必須下大力氣抓好”的指示精神，推進全鄉(xiāng)計生服務體系建設，改善計生服務站的服務條件，我站須新建350平方米的綜合用房，用于宣傳培訓、咨詢、藥具發(fā)放、使各項業(yè)務趨于合理。
3、為控制人口數(shù)量，提高人口素質，保障公民的生殖健康權力，20*年6月國務院頒布了《計劃生育技術服務管理條例》，20*年12月通過了《中華人民共和國人口與計劃生育法》及《陜西省人口與計劃生育條例》等，這些法規(guī)的出臺，給我們的計劃生育服務工作提出了更高的要求，與之相適應的服務條件也必須隨之改善。
（二）項目概況
1、項目名稱：鐵爐鄉(xiāng)計劃生育服務站
2、項目建設單位：鐵爐鄉(xiāng)計劃生育服務站
3、項目新建地址：鐵爐鄉(xiāng)農貿市場
4、項目業(yè)主負責人：陳波
5、項目主管部門：縣計生局
二、項目建設的必要性
（一）經濟社會發(fā)展的需要
隨著經濟發(fā)展和社會的進步，人們越來越注重生活質量的改善，生育、節(jié)育和生殖健康觀念正在發(fā)生一系列轉變，現(xiàn)代人們對生活的期望值也就發(fā)生了質的改變，已由過去的吃飯問題、穿衣問題發(fā)展到現(xiàn)時期的小康水平，并且逐步向富裕方向發(fā)展，由過去講求身體健康向身心健康轉變，傳統(tǒng)的不孕不育治療意識也發(fā)生了質的轉變，作為計劃生育部門，我們不但要有現(xiàn)代化意識，還要有超前意識，具有與時俱進的精神來適應社會和經濟發(fā)展的需要。
（二）計生事業(yè)發(fā)展的需要
在現(xiàn)代社會快速發(fā)展的今天，人們對計生事業(yè)的要求再也不是狹義的生育概念，它向著更深、更遠、更廣義的方向發(fā)展，加強服務站建設，鞏固鄉(xiāng)村計劃生育服務陣地，為社區(qū)1萬多群眾全方位開展安全有效的計劃生育服務，對于鐵爐鄉(xiāng)的人口與計劃生育工作和每個計劃生育家庭都具有重要的現(xiàn)實作用和深遠的歷史意義。
（三）貫徹法律法規(guī)的需要
計劃生育是我國的一項基本國策，隨著“一法五規(guī)”的相繼出臺，我國計劃生育工作步入了法制化的軌道。加強鄉(xiāng)計生服務站建設，是認真落實計劃生育基本國策，控制人口數(shù)量，提高人口素質、改善人口結構、保障農民的生殖健康權利，更好地滿足廣大育齡群眾對生殖健康服務的需要，提高計劃生育優(yōu)質服務水平的迫切需要，也是構建和諧社會的重要舉措。
（四）人民健康發(fā)展的需要
在人類社會蓬勃發(fā)展的今天，人們對健康的認識也發(fā)生了根本的變化，生殖健康已由過去的難以啟齒發(fā)展到現(xiàn)在人們的高度重視。健康的內涵也進入了人們身心健康的重要課題，所以必須加大健康教育水平，提高健康教育質量，普及健康知識，使每個人懂得自我保健知識，提高自我保健意識，改變不良習慣，這是擺在我們面前的又一亟待解決的課題，只有搞好健康教育，才能提高民族整體健康水平。
（五）鞏固服務陣地的需要
由于我鄉(xiāng)計生服務站設施不全，容量小、裝備不齊，技術力量不足等現(xiàn)狀，制約著我鄉(xiāng)計劃生育工作向更高目標發(fā)展。實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務站建設，有利于鄉(xiāng)村計生工作切實轉變工作思路，不斷拓展服務領域，強化服務功能，為育齡群眾提供全方位的生育、節(jié)育、不育和生殖健康系列服務，將服務站建成融宣教、咨詢、保健、康復、技術服務于一體的綜合服務陣地。
三、建設條件
鐵爐鄉(xiāng)計生服務站位于鐵爐鄉(xiāng)農貿市場，位置理想，交通十分方便。
（一）地形、地貌、地居條件
按照集鎮(zhèn)建設規(guī)劃，現(xiàn)服務站占地面積屬于農貿市場新開發(fā)地基，地基基本穩(wěn)定，不再會由沉降現(xiàn)象發(fā)生。
（二）周邊建筑物與環(huán)境條件
現(xiàn)服務站綜合樓座北向南，位于農貿市場北側，在此處新建服務站環(huán)境優(yōu)越。
（三）集鎮(zhèn)規(guī)劃條件
按照集鎮(zhèn)規(guī)劃，450平方米的空地修建三層350平方米的計劃生育服務站業(yè)務用房，符合規(guī)定要求。
（四）“三通”條件
目前鐵爐鄉(xiāng)集鎮(zhèn)水、電、路設施已完善，縣供電局在鐵爐鄉(xiāng)設立了供電所，集鎮(zhèn)供水工程于20*年建成，街道及人行通道硬化工程已于20*年竣工使用。
（五）施工條件
鐵爐鄉(xiāng)地理位置好，再加上近幾年新集鎮(zhèn)開發(fā)、房屋建筑工程未曾中斷，石料場、采砂場均在本鄉(xiāng)轄區(qū)內，并有符合建設質量要求的水泥預制廠，建設標準化、規(guī)范化的計生服務站，條件優(yōu)越。
四、建設規(guī)模
按照標準化、規(guī)范化建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務站要求，本次擬建計生業(yè)務樓三間三層350平方米、其中門診、藥房80平方米，住院手術室120平方米，孕產、檢查室60平方米，醫(yī)護、更衣室40平方米，其它用房30平方米。使用面積330平方米，平面系數(shù)按70％計算，總建筑面積350平方米。
五、建筑方案
（一）建筑設計指導思想
嚴格按照國債項目管理辦法，進行鐵爐鄉(xiāng)計生服務站建設的可研、設計、施工、監(jiān)管等工作。以此次項目建設為契機，努力完善基本功能，提高管理和服務水平，加強醫(yī)護人員的進修培訓工作，健全管理機制，提高我鄉(xiāng)服務站整體管理水平，最大限度地發(fā)揮計生服務站在計生管理和生殖保健教育等方面的綜合功能，努力為鐵爐鄉(xiāng)廣大農民群眾提供方便、快捷、優(yōu)良、高效的醫(yī)療康復服務。
（二）建筑設計的原則
1、規(guī)模適宜，經濟合理的原則。按照國家對鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務站建設的要求，嚴格控制建設規(guī)模。以最大限度壓縮了必要的基建支出，服務站建設完全符合國債項目管理要求。
2、功能齊全、滿足需求的原則。項目設計以全鄉(xiāng)計生工作需求出發(fā)，滿足計劃生育和生殖保健兩大服務功能要求，建立健全婦產、婦檢、節(jié)育、保健等醫(yī)療科室的分設，具備一定的?？铺厣?。特別是能達到高危孕婦的篩選與分娩治療。
3、立足本職，美化環(huán)境的原則。在滿足計生工走中醫(yī)療、防御業(yè)務用房的基礎上，實施綠化、栽植四季觀賞樹木、花卉、院內硬化、綠化、美化、室內潔凈，力爭達到站內林化、病房家庭化、服務優(yōu)良化標準。
（三）建筑方案
堅持建筑標準和貫徹適用、經濟和在可能條件下注意美觀的原則為前提。
一是建筑材料和結構形式選擇符合建筑耐久年限、防火、抗震、防洪、建筑節(jié)能、保溫隔熱的要求。
二是采用磚混結構，建筑層為三層，結構的安全等級為二級以上。
三是在自然通風條件下，室內凈高度設計為3.0m—3.2m之間。
六、環(huán)境保護措施
1、術后、檢查后的污物處理，嚴格按照國家對衛(wèi)生部門污物處理的規(guī)定，經過無害化處理后密封運往處理地深埋。
2、劇毒有害物按要求規(guī)范管理，單獨存放，確保不發(fā)生新的污染。
3、在條件許可的情況下，按環(huán)保要求合理設計，建專用垃圾處理系統(tǒng)。
七、組織機構
在縣鄉(xiāng)計劃生育基礎設施建設辦公室和縣計生局的統(tǒng)一指導下，在鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府的支持下，在全站全體職工人人關心的前提下，站內組建施工現(xiàn)場管理小組。組長由鄉(xiāng)計劃生育辦公室主任陳波擔任，成員盧祖鳳、金忠武?，F(xiàn)場管理主要負責施工現(xiàn)場的監(jiān)督，做好施工日志的記錄，為辦公室當好助手，做到勤匯報和統(tǒng)計報表工作，同時加強財務管理、質量管理工作，以保證該項目的順利實施。
八、項目實施進度
本項目擬從20*年9月開始制作施工方案、圖紙設計、自籌資金等項目前期工作。月開始施工，200年月竣工驗收，交付使用。工期為6月（180日歷工期）。
九、投資估算與資金籌措
（一）投資估算依據(jù)
1、嵐皋縣建材市場建材價格行情。
2、水泥市場預制建材價格行情。
（二）投資估算與資金籌措
本項目投資估算30萬元。資金措施：申請項目資金25萬元，單位自籌5萬元。
十、效益評價
（一）經濟效益
項目實施后鐵爐鄉(xiāng)計劃生育服務站基礎設施條件得到改善，檢測手段多樣化，診斷病情準確化，從而拓寬了服務項目和服務范圍.為提高經濟效益提供了保障。預計年可創(chuàng)收1萬元。
（二）社會效益
一是可以有效地預防和治療育齡人員的生殖疾病。
二是提高公民的健康水平，保障人們全身心地投入到建設小康社會的偉大工程中去。
三是本項目的實施是黨實踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)，有利于進一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。
四是有利于服務站提高服務水平，把計生工作做得更好，而為鐵爐鄉(xiāng)發(fā)展經濟、建設小康社會作出更大貢獻。
鄉(xiāng)水管站業(yè)務工作計劃 第9篇
閱讀提示：本篇共計4001個字，預計看完需要11分鐘，共有151位用戶關注，50人點贊！
一、指導思想、目標和原則
指導思想：以黨的十六大和十七大精神為指導，遵循科學發(fā)展觀，按照完善社會主義市場經濟體制的要求，緊緊把握鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構編制五年內只減不增和確保社會穩(wěn)定這兩條底線，改革與農村生產力發(fā)展不相適應的上層建筑和生產關系。通過體制和機制創(chuàng)新，轉變政府職能，建立健全“三農”社會服務體系，加快全鎮(zhèn)新農村建設。
目標：轉變政府職能，整合事業(yè)站所，精減機構人員，提高社會管理和公共服務水平，加快建立行為規(guī)范、運轉協(xié)調、公開透明、廉潔高效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制和運行機制。
原則：1、堅持精簡統(tǒng)一、效能的原則。合理設置黨政機構和事業(yè)單位，精簡人員編制，理順管理體制，完善功能，降低行政成本，提高工作效率；
2、堅持市場取向、開拓創(chuàng)新的原則。遵循市場規(guī)律，實行政事、事企分開，引入競爭機制，辦好社會事業(yè)；
3、堅持民主、法制的原則。健全政務公開制度，加強群眾監(jiān)督，實現(xiàn)機構編制法定化。堅持因地制宜、分類指導的原則。區(qū)別具體情況，綜合考慮，因地制宜地進行改革；
4、堅持既積極又穩(wěn)妥的原則。積極推進各項改革，同時充分考慮各方面的承受能力，有步驟、有計劃地實施，避免在改革過程中出現(xiàn)大的波動。
二、規(guī)范鎮(zhèn)職能定位
鎮(zhèn)黨委和人大分別按照《》、《憲法》和《地方組織法》的規(guī)定履行各自職能。
鎮(zhèn)政府按照建設服務型、法治型政府的要求，加快轉變職能。主要職能是：“執(zhí)行政策、發(fā)展經濟、社會服務、維護穩(wěn)定”。即：
（一）全面貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，特別是貫徹執(zhí)行黨在農村的基本政策。包括農村土地承包政策，計劃生育、保護耕地和環(huán)境保護等基本國策，各項減負、支農及稅費政策。
（二）促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農村經濟健康快速發(fā)展。制定并組織實施鄉(xiāng)村整體規(guī)劃和經濟發(fā)展規(guī)劃；積極引導農民培植主導產業(yè)，發(fā)展農業(yè)產業(yè)化經營，培育新型農村合作經濟組織，支持農業(yè)社會化服務體系建設，增加農民收入；支持二、三產業(yè)的協(xié)調發(fā)展，支持發(fā)展民營經濟。
（三）強化公共管理和公共服務職能。加強村鎮(zhèn)規(guī)劃建設、農田水利和鄉(xiāng)村道路等改善農民生產生活條件的基礎設施建設；加強教育、衛(wèi)生、計劃生育、文化、農村社會保障、體育等社會事業(yè)建設；為農村勞動力轉移提供培訓和就業(yè)等優(yōu)質服務。
（四）努力建設農村和諧社會。排查調處農村各種矛盾糾紛，促進農村社會和諧平安；抓好社會治安綜合治理，維護社會穩(wěn)定；抓好安全生產。
三、規(guī)范鎮(zhèn)黨政機構設置
（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關內設機構設置
全鎮(zhèn)機關內設機構統(tǒng)一設置為：黨政綜合辦公室(增掛社會治安綜合治理辦公室牌子)、經濟發(fā)展辦公室(增掛安全生產監(jiān)督管理辦公室、財稅辦公室牌子)、社會事務辦公室(增掛人口和計劃生育辦公室、民生工程辦公室牌子)、新農村建設辦公室。
（二）鎮(zhèn)機關內設機構主要職能
1、黨政綜合辦公室。主要承擔黨委、人大、政府交辦的各項日常工作和基層黨建工作、宣傳思想工作、村級組織建設、社會治安綜合治理、社會穩(wěn)定、統(tǒng)計、工青婦及各方面的綜合協(xié)調工作，督促檢查有關工作落實。
2、經濟發(fā)展辦公室。主要承擔工業(yè)、農業(yè)、林業(yè)、水利、水保和第三產業(yè)發(fā)展規(guī)劃、發(fā)展農村經濟、安全生產、財稅、公有資產管理等工作，協(xié)調與經濟發(fā)展相關的其它工作。
3、社會事務辦公室。主要承擔人口計劃生育、精神文明建設、勞動和社會保障、民生工程、民政、交通管理、環(huán)保、農村勞動力轉移、科教文衛(wèi)體、民族宗教等工作，協(xié)調與社會事務相關的其它工作。
4、新農村建設辦公室。主要承擔村鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理、土地管理、農民知識化工程、合作經濟組織建設、社區(qū)建設以及涉及新農村建設相關工作的綜合協(xié)調等工作。
（三）鎮(zhèn)機關其他機構設置
1、鎮(zhèn)不設政協(xié)機構，政協(xié)的有關工作由鎮(zhèn)明確一位領導兼管。
2、鎮(zhèn)設立人民武裝部，主要依法履行國防動員、民兵訓練、預備役管理等職能。
3、鎮(zhèn)紀委和群團組織的設置按有關章程執(zhí)行。
4、鎮(zhèn)一般干部實行一人多崗，設立一專多能的干事或助理等綜合性崗位，在重點從事一兩項專門工作的同時兼任其它工作。
（四）鎮(zhèn)機關人員編制和領導職數(shù)
1、人員編制。按照市機構編制委員會核定的編制不變。
2、領導職數(shù)。我鎮(zhèn)設正副科級實職領導職數(shù)9名，其中黨委委員7名，政府正副職5名。設書記1名，副書記(政府正職)1名，紀委書記和2名黨員副鎮(zhèn)長由黨委委員擔任，鎮(zhèn)人大設主席1名，進黨委班子，不另設專職副主席。
四、規(guī)范鎮(zhèn)事業(yè)機構設置
（一）機構設置及主要職能
按照整合資源，提高效益的原則，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所進行綜合設置。我鎮(zhèn)設置事業(yè)機構7個：
1、農業(yè)綜合服務中心
成員單位：農技站、獸醫(yī)站、林業(yè)站、水管站、農機站、經管站等。
主要承擔農業(yè)技術推廣、動植物疫病防疫檢疫、林業(yè)開發(fā)與管理、水利建設與服務、農業(yè)機械化推廣、災害防治、農經管理、統(tǒng)計、信息服務、畜牧水產等公益性農業(yè)服務職能。
2、人口和計劃生育服務中心
主要承擔人口和計劃生育的管理服務，組織開展人口和計劃生育工作的宣傳、教育、普及，負責計劃生育技術服務工作的綜合管理。
3、財政所。
成員單位：財政所、鎮(zhèn)會計核算中心
主要承擔鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理
4、勞動和社會保障事務所
主要承擔農村勞動就業(yè)培訓、勞動力規(guī)劃、勞動力轉移、社會保障、新型農村合作醫(yī)療等社會化服務和管理。
5、民政所
主要承擔民政和社會救助服務和管理。
6、文化廣播電視站
成員單位：文化站、廣播電視站
主要承擔文化、廣播、電視等社會化服務和管理。
7、農村經濟和建設服務中心
主要承擔農村經濟發(fā)展、村鎮(zhèn)規(guī)劃建設等方面管理和服務。
（二）進一步規(guī)范管理體制。派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)機構(不含中小學、衛(wèi)生院、財政所、國土分局，下同)，原則下放給鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理，逐步實現(xiàn)人、財、物由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)機構自聘人員逐步予以消化。
（三）核定人員編制。按照市機構編制委員會核定我鎮(zhèn)事業(yè)機構編制數(shù)為準。
五、完善配套改革
(一)改革財政管理方式。加強財政財務監(jiān)督，規(guī)范收支行為。在保持資金所有權、資金使用權和財務審批權不變，原有的各項債權債務不變，事權和財權相統(tǒng)一的原則基礎上，以“鄉(xiāng)財縣管”為核心，實行“預算，賬戶統(tǒng)設，統(tǒng)一收付”的管理方式。
（二）積極穩(wěn)妥地清理和化解鄉(xiāng)村債務。按照“制止新債，摸清底數(shù)，明確責任，分類處理，逐年消化”的原則，積極探索化解鄉(xiāng)村債務的辦法和途徑，切實做好鄉(xiāng)村債務的清理和審核工作，堅決杜絕發(fā)生新的不良債務。認真落實“約法三章”和“兩項制度”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村級組織一律不得舉債搞建設。建立健全新債責任追究和鄉(xiāng)村干部離任債務審計制度。
（三）按照公益性農業(yè)服務和經營性農業(yè)服務分開的原則，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)綜合服務中心從事公益性農業(yè)服務的，在核定的編制內，人員全部實行聘用制。各類農業(yè)生產資料經銷、農業(yè)機械維修、一般性技術推廣及產后加工、運銷等經營職能，面向社會，實行市場化、企業(yè)化運作。
（四）實行機構編制總量控制。今后五年內，機關和事業(yè)機構人員編制只減不增。
（五）實行“編制實名制管理”。嚴格按照核定的人員編制數(shù)額，配齊相應的工作人員，實行定編到人，張榜公示，接受社會監(jiān)督。
（六）堅持推行新型農村合作醫(yī)療保險配套制度改革。建立和完善新型農村合作醫(yī)療保險制度，按照政府組織引導，農村屬地參保、集體扶持、財政資助相結合的要求，搞好試點，逐步推進。
（七）大力推進民主政治建設。一是進一步推行和完善民主推薦和民主測評制度，實行差額考察、考察預告和任前公示制度，進一步落實群眾對干部選拔任用的知情權、參與權和監(jiān)督權。凡涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展中的重大項目建設、大額資金使用、重要人事任免和涉及群眾切身利益的重大問題等，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府必須充分聽取群眾意見，接受黨員和群眾的監(jiān)督。二是健全教育培訓機制，努力培養(yǎng)和打造一批高層次、復合型的干部隊伍。建立交流輪崗機制，充分激發(fā)干部活力。
六、步驟和方法
(一)宣傳發(fā)動階段（年9月30日至10月31日)
1、學習領會黨中央、國務院和省委、省政府關于深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革工作的一系列文件及市委、市政府《關于深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革的意見》，吃透精神，掌握要領。
2、結合實際，擬定橫港鎮(zhèn)機構改革實施方案。
3、大力宣傳深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革的重要性和必要性，提高全社會對這項工作的認識。
（二）組織實施階段(年11月1日至12月20日)
1、召開全鎮(zhèn)機構改革動員大會，全面部署我鎮(zhèn)機構改革工作。
2、做好“三定”工作，包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉變職能的界定、內設機構的設置、人員編制和領導職數(shù)的核定。
4、做好事業(yè)站所整合工作。按照本方案規(guī)定的機構個數(shù)、名稱和工作職責，對站所進行合并，成立新的事業(yè)機構，并對新成立的事業(yè)機構重新核定編制。
5、按照公益性農業(yè)服務和經營性農業(yè)服務分開的原則，做好農業(yè)綜合服務中心從事公益性農業(yè)服務人員聘用和各類農業(yè)生產資料經銷、農業(yè)機械維修、一般性技術推廣及產后加工、運銷等經營職能剝離工作。
（三）檢查驗收階段(年12月21日至12月31日)
1、按照市深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革的整體部署和要求，寫出總結報告，報送市深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革領導小組辦公室。
2、迎接市委、市政府檢查驗收。檢查驗收主要包括以下幾個方面：一是職能是否明確，轉變職能是否落到實處；二是交叉職能是否得到協(xié)調和解決；三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關內設機構設置和領導職數(shù)、事業(yè)機構設置、人員編制、人員聘用是否按方案進行；四是完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套改革是否抓好落實；五是各項工作是否正常運轉。
七、組織領導
深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革政策性強，涉及面廣，時間緊、任務重，必須在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領導下進行。為了加強指導、督促、協(xié)調，決定成立“橫港鎮(zhèn)深化機構改革領導小組”：
組長：陳德春；常務副組長：劉堂澤；副組長：易呈祿、馮龍興；成員：胡紅花、聶鑒蘇、柯華。領導小組下設辦公室，馮龍興同志兼任辦公室主任，負責日常工作。
八、幾點要求
(一)統(tǒng)一認識。深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革事關改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局，涉及部門權力調整和干部職工的切身利益。各單位要從穩(wěn)定社會、發(fā)展經濟、提高效率、增強活力的高度，充分認識深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革的重要意義，按照鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府統(tǒng)一部署，統(tǒng)一認識，加強領導，精心組織，積極穩(wěn)妥地做好改革的各項工作。
鄉(xiāng)水管站業(yè)務工作計劃 第10篇
閱讀提示：本篇共計5200個字，預計看完需要13分鐘，共有124位用戶關注，36人點贊！
20**年，以黨的十七大和中央《關于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》（以下簡稱決定）精神為指導，全面加強我縣人口和計劃生育工作，統(tǒng)籌解決人口問題。切實穩(wěn)定低生育水平、促進人的全面發(fā)展為核心，全面落實科學發(fā)展觀，積文秘雜燴網極探索人口和計劃生育工作管理新機制，服務新方法，考核新手段。緊緊圍繞惠民計生、和諧計生、文明計生，夯實基礎抓規(guī)范，打造亮點抓示范，優(yōu)質服務抓模范。切實發(fā)揮好各級黨委、政府的領導作用，計生隊伍的骨干作用，基層組織的自治作用，綜治部門的職能作用，不斷提升人口計生工作的總體水平，努力爭創(chuàng)計劃生育工作優(yōu)質服務縣。
二、主要目標
1、人口出生率控制在14.95‰以內；
2、符合政策生育率達到85%以上；
3、出生統(tǒng)計求實率達到95%以上；
4、群眾對計劃生育工作的滿意率達到87%以上；
5、人口自然增長率控制在7.5‰；
6、出生人口性別比保持在正常范圍；
7、各項計生工作指標達到省、市規(guī)范要求，整體工作水平再上新臺階。
三、工作重點
（一）認真學習宣傳黨的十七大和中央《決定》精神，增強新時期做好人口計生工作的責任感和使命感
學習貫徹黨的十七大和中央《決定》精神是20**年乃至今后一個時期全縣人口計生系統(tǒng)的一項中心任務。要用十七大和中央《決定》精神，統(tǒng)一全縣人口計生系統(tǒng)各級干部的思想，不斷增強做好新時期人口計生工作的責任感和使命感。切實做到在其位、謀其政、盡其責、做其事、見其效，用實際行動推進各項工作。要學以致用，緊緊圍繞統(tǒng)籌解決人口問題，創(chuàng)新觀念、創(chuàng)新機制、創(chuàng)新舉措，積極探索做好新時期人口計生工作的好抓手。每一個計生干部都要做到熟悉《決定》精神實質，會解釋、能應用。上半年，縣人口計生局要對全縣計生干部組織一次中央《決定》精神理論考試，考試結果書面通報全縣。
（二）以提升優(yōu)質服務水平為目標，全面深化計生服務體系建設
1、強化計、衛(wèi)合作，拓寬服務領域。實行計、衛(wèi)合作，整合技術服務資源，拓寬服務領域，是實現(xiàn)優(yōu)質服務的前提。縣計生部門要探索通過與醫(yī)療機構的合作，實現(xiàn)“規(guī)范化、標準化”的工作運行機制，實行院、站“一體化”管理。通過整合資源提高技術服務水平，提高社會效益和經濟效益。鄉(xiāng)級計生服務站也要因地制宜推進與醫(yī)療機構的合作，拓寬服務領域，提升服務水平。
2、加強中心站建設，提高輻射能力。要以國債項目建設為契機，加大投入力度，今年6月底前完成基礎設施和相關技術服務設備配套建設任務。9月底前，龍灣鎮(zhèn)、朱各莊鎮(zhèn)、大營鎮(zhèn)要達到昝崗鎮(zhèn)“一街、二園、六中心”建設標準，并能依托中心站自主開展普查、避孕節(jié)育手術、生殖健康、孕期保健等常規(guī)活動；縣技術站和昝崗鎮(zhèn)聯(lián)合探索育齡婦女孕期有償保健服務工作，為推進基層優(yōu)質服務工作奠定堅實的基礎，依靠自身技術服務水平提高輻射能力。
3、推進縣、鄉(xiāng)計生服務站“一體化”管理模式，提升整體工作效能?？h、鄉(xiāng)兩級計生服務站技術人員實行雙向流動，統(tǒng)籌安排技術服務力量和人員結構，有效解決鄉(xiāng)級計生服務站技術力量不足和技術水平不高的問題。技術人員雙向流動管理辦法由縣人口計生局組織制定并會同鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）共同組織實施。通過科學整合服務資源，統(tǒng)籌安排技術力量，努力使縣、鄉(xiāng)計生服務站盡快“活起來、富起來”，切實發(fā)揮好計生服務站的作用，提高計生服務效能。
4、嚴明責任、量化標準，抓實以長效為主的避孕節(jié)育。縣、鄉(xiāng)兩級計生服務站要以“四定”（定崗、定責、定任務、定獎懲）為主要抓手，建立健全各項管理制度，嚴格落實工作責任，制定以績效工資為核心內容的崗位目標管理責任制。縣、鄉(xiāng)技術服務人員必須持證上崗。每年組織不少于2次的業(yè)務資格考資料來源于/試和培訓，達不到上崗資格的待崗培訓（或自學）一個月，之后經考核仍不達標的，取消執(zhí)業(yè)資格，退回人事勞動部門另行安置。對在崗人員，通過績效工資調動干部職工的工作積極性，提供優(yōu)質服務，推進各項避孕節(jié)育措施的落實。在強化縣、鄉(xiāng)計生服務站技術服務的同時，同步推進藥具服務、信息咨詢服務、培訓服務以及計生行政服務工作。
（三）以“婚育新風進萬家活動”為載體，扎實開展“雙文明”建設活動
“雙文明”建設活動是推進農村生育文化建設，營造依法生育氛圍，引導群眾樹立文明生育觀念的重要措施和手段。20**年要借宣傳貫徹黨的十七大和中央《決定》精神的東風，在搞好婚育新風進萬家常規(guī)宣傳活動的同時，制定出臺“雙文明”建設實施方案，明確“雙文明”評選標準和相關要求，大力推進“雙文明”建設活動。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要結合中央《決定》宣傳和“雙文明”建設活動，全面加強村級計生宣傳陣地建設。全縣223個村做到村村有人口文化大院、計生知識長廊、宣傳展室和計生宣傳一條街等。宣傳形式要多樣化，宣傳內容要規(guī)范化，突出特色，貼近實際，注重實際效果。年內創(chuàng)建生育文明村30個，生育文明戶5515個，分別比去年提高50%和**%（創(chuàng)建標準見**計育領字【20**】9號文）。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）創(chuàng)建的婚育文明村必須要成為計生工作的樣板村，年底縣將對“雙文明”創(chuàng)建活動組織檢查驗收。
（四）改革社會撫養(yǎng)費征管機制，依法推進社會撫養(yǎng)費征收工作
制定出臺《**縣社會撫養(yǎng)費征收管理使用實施細則（試用）》，借鑒“安新征收模式”，大力推進社會撫養(yǎng)費征收工作。一是建立征管新機制，成立社會撫養(yǎng)費征收機構，組建征收專職隊伍。從縣人口計生局、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）計生辦、縣法院、縣紀檢監(jiān)察局抽調專門人員，組建好專職征收隊伍。二是建立健全各項工作制度，確保新機制健康運行。三是選擇條件具備的鄉(xiāng)、村先行試點，成熟后再向全縣推開。為積極穩(wěn)妥地推進征管機制的改革，采取試點與委托征收相結合的模式，逐步擴大縣集中征收的村數(shù)。凡是縣確定集中征收的村，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要積極配合，保證集中征收工作順利推進。凡是確定集中征收的村，由所屬鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）計生辦據(jù)實申報該村規(guī)定時限內的政策外出生和社會撫養(yǎng)費征收情況，并立即停止委托征收行為。縣紀檢監(jiān)察、財政、審計部門將對縣計生局、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）社會撫養(yǎng)費征管用情況進行聯(lián)合檢查，對違反規(guī)定要求，擅自征收甚至弄虛作假、不配合集中征收工作的，依法依紀嚴肅查處。
（五）協(xié)調聯(lián)動，綜合治理，下大力抓好性別比治理、流動人口管理、城鎮(zhèn)違法生育治理工作
按照“黨政負責、部門配合、綜合治理”工作機制，落實“三定一考”工作模式，抓好以下“三項工作”的綜合治理。一是抓好出生人口性別比綜合治理。真正把“關愛女孩行動”落到實處。計生與婦聯(lián)、團委、教育局等部門要組織好計生家庭的貧困女學生扶助活動，今年計劃從計生事業(yè)費中拿出2-3萬元資助這些貧困女生。嚴厲打擊“兩非”和查處非法鑒定胎兒性別和選擇性別的人工終止妊娠行為。通過衛(wèi)生、藥監(jiān)、公安等有關部門相互配合，齊資料來源于/抓共管，綜合治理，切實遏制出生人口性別比偏高的勢頭，確保出生人口性別比控制在正常范圍。實行舉證獎勵制度，每查實一例舉證，獎勵鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）計生辦3000元。向社會公布“兩非”舉報電話，實行有獎舉報，一經查實，獎勵首報人1000元。獎金從“兩非”案件的罰款中列支。同時，將舉證“兩非”案件作為考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生工作的重要指標之一，確保每個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）全年舉證“兩非”案達到一件以上。
縣人口計生局要會同衛(wèi)生、藥監(jiān)等有關部門加強調研，積極創(chuàng)新綜合治理性別比的工作方法和舉措，通過大力宣傳和“兩非”案件的查處，有效震懾“兩非”行為，把出生人口性別比穩(wěn)定在正常水平。二是繼續(xù)完善“以房管人”和“以企管人”相結合的流動人口管理服務新模式。發(fā)揮信息平臺的作用，加強對流動人口的監(jiān)測和分析，按照“管用、有效”的原則，推進工作規(guī)范化運作。同時向流動人口相對集中的**州鎮(zhèn)、昝崗鎮(zhèn)、龍灣鎮(zhèn)、朱各莊鎮(zhèn)大力推廣。建立切實可行的流動人口管理和服務機制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村都要加強流動人口管理組織建設，徹底解決漏登、漏管問題。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要設立流動人口管理辦公室，明確專職人員。流動人口較多的村或企業(yè)要有專職管理人員，并建立流動人口協(xié)會，逐步實現(xiàn)“屬地化管理、居民化服務”的目標，力爭使全縣流入人口建檔和服務率都達到90%以上。三是繼續(xù)組織開展好城鎮(zhèn)違法生育治理活動。對城鎮(zhèn)違法生育發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，確保社會撫養(yǎng)費征收，黨政紀處分和長效節(jié)育措施落實“三到位”。開展城鎮(zhèn)職工計劃生育普查服務活動。由縣人口計生局制定城鎮(zhèn)職工普查服務工作方案，并會同紀檢監(jiān)察等有關部門共同組織實施。
（六）認真開展“陽光行政、便民維權”活動
為認真貫徹落實省、市人口計生委“關于開展計劃生育依法行政、便民維權活動”的工作要求，突出抓好《全面推進依法行政實施綱要》的落實。暢通監(jiān)督渠道，創(chuàng)新工作機制，轉變工作作風，優(yōu)化工作環(huán)境，加強業(yè)務培訓，開展崗位練兵，提升計生隊伍依法行政能力和優(yōu)質服務水平?？h、鄉(xiāng)都要設立計劃生育公開欄，公示政策法規(guī)、審批程序、審批事項、辦結時限、收費標準、負責人員以及行風熱線電話，自覺接受群眾監(jiān)督，努力實現(xiàn)“職責履行到位、權利保障到位、程序知情到位、接受監(jiān)督到位；依法辦事，文明執(zhí)法，為群眾提供高效、優(yōu)質服務”的工作目標。全面推進人口和計劃生育依法行政、便民維權活動，實現(xiàn)陽光行政，切實維護群眾群眾實行計劃生育的合法權益。張崗鄉(xiāng)年內要完成新建計生服務站的掃尾工程，實現(xiàn)集中服務和“一站式”辦公。
（七）嚴格轉化標準，落實分包責任，切實做好計生后進村轉化工作
根據(jù)計生后進村轉化標準，落實縣、鄉(xiāng)黨委政府領導聯(lián)系后進村制度確保領導到位、措施到位，全面落實后進村分包轉化責任制。加大對計生后進村轉化督導力度和調查解剖力度，努力推進后進轉化工作。要實實在在抓幾個反面典型，尤其是對領導不重視，責任不落實，目標完不成的堅決實行“一票否決”制度，確保我縣后進村轉化率達到90%以上，促進全縣人口與計劃生育工作的均衡發(fā)展。
（八）全面落實計生獎勵政策，不斷完善計生利益導向政策體系，加快推進“惠民計生”、“和諧計生”建設
繼續(xù)完善“以縣級獎勵扶助為主體，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村和縣直部門相配合，全社會參與”的一體化獎勵機制，逐步完善“少生獎勵、困難救助、服務免費、政策優(yōu)先、貧困扶持、養(yǎng)老保障”的利益導向體系，認真貫徹落實“惠民計生”政策。根據(jù)省、市人口計生委普惠性政策的出臺情況，整合完善現(xiàn)有的獎勵優(yōu)惠政策，做好我縣的普惠性政策與獎勵優(yōu)惠政策的有效銜接工作。兌現(xiàn)各項計劃生育獎勵政策，認真落實農村18周歲以下領取《獨生子女父母光榮證》家庭夫妻每人每月**元的獎金，兌現(xiàn)農村主動放棄二胎生育指標并領取《獨生子女父母光榮證》家庭夫妻雙方各**00元的一次性獎勵。確保縣級獎扶到位率達到**0%。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村，特別是有條件的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村也要把獎勵扶助作為推動“惠民計生”、“和諧計生”的重要手段，有針對性地制定好本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村的獎勵扶助辦法，并抓好落實。同時，積極動員企業(yè)、資料來源于/名人、富人參與計生家庭獎勵扶助和貧困救助?？h將把此項工作作為各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）創(chuàng)新工作的一項重要內容，在年終考核時予以加分。認真落實農村獨生子女中高考加分政策。協(xié)調有關部門依據(jù)《河北省人口與計劃生育條例》，制定好本系統(tǒng)計劃生育優(yōu)先優(yōu)惠政策，并抓好落實。確保各項政策不折不扣的惠及每個計生家庭。抓好“少生快富”工程，積極開展“關愛女孩”困難救助等活動。發(fā)揮我縣民營企業(yè)多的優(yōu)勢，在民營企業(yè)相對集中的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）抓好民營企業(yè)對農村計生家庭“一幫一”試點，探索企業(yè)參與計生家庭救助和“少生快富”工程的新路子。要加大獎勵扶助宣傳，擴大獎勵扶助的影響力，把利益導向的作用真正發(fā)揮出來。
四、保障措施
（一）切實加強領導，創(chuàng)造優(yōu)良政策環(huán)境
繼續(xù)堅持黨政一把手親自抓、負總責的機制，堅決執(zhí)行“一票否決”。要認真落實黨的“十七大”和中央《決定》精神，按照科學發(fā)展觀和構建和諧社會的要求，切實把人口和計劃生育工作納入重要議事日程?？h委、政府和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府每年專題研究計生工作分別不少于四次。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）對涉及人口計生事業(yè)的重要工作，要隨時研究，及時向縣委、政府報告。要綜合運用經濟、法律、行政等調控手段，創(chuàng)造有利于人口和計劃生育工作的政策環(huán)境。
（二）加強基層隊伍和組織建設，把好第一道防線
要堅持“兩手”抓。一手抓隊伍待遇的落實。著力解決好計生干部職工工資、養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險等待遇問題，提高計生干部的工作積極性。一手抓隊伍管理。制定出臺《**縣計生隊伍管理辦法》，**月底前，全縣計生系統(tǒng)全部落實以“四定”（定崗位、定職責、定任務、定獎懲）為核心的崗位目標管理責任制。要結合正在進行的農村“兩委”換屆工作，建強農村“兩委”班子和計生專干、小組長隊伍。在村“兩委”換屆中，凡是違背計生政策的，一律不得提名為村“兩委”干部，更不得擔任計生干部。村“兩委”換屆后，計生干部隊伍只能加強，不能削弱。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要積極探索育齡婦女小組長薪酬和工作掛鉤的機制，獎優(yōu)罰懶，有條件的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）可適當增加小組長待遇。
（三）嚴格考核，落實獎懲
采取日常工作檢查考核和年終綜合考核相結合的方法，科學評價各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和管理部門工作開展情況，依據(jù)考核情況進行綜合排位，并依據(jù)考核辦法兌現(xiàn)獎懲。日常工作檢查考核情況每季度向縣分管領導書面匯報一次，必要時向全縣通報檢查考核情況。全年各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）綜合考核排位情況在考核結束后一個月內書面呈報縣委、縣政府，落實獎懲。
