依法統(tǒng)計(jì)工作計(jì)劃

依法統(tǒng)計(jì)工作計(jì)劃 第1篇

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2008年，全省統(tǒng)計(jì)法制宣傳教育要堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，按照“全面落實(shí)依法治國(guó)方略，加快建設(shè)社會(huì)主義法制國(guó)家”總體要求，以落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為主線，以加強(qiáng)各級(jí)統(tǒng)計(jì)局領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法，提高依法行政、依法統(tǒng)計(jì)能力為重點(diǎn)，結(jié)合全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查、節(jié)能降耗統(tǒng)計(jì)、服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)等重點(diǎn)工作開展形式多樣的經(jīng)常性的統(tǒng)計(jì)法制宣傳教育活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、廣大統(tǒng)計(jì)工作人員和社會(huì)公眾的統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)意識(shí)。

（一）認(rèn)真組織實(shí)施年度普法工作。各級(jí)統(tǒng)計(jì)局要按照《省統(tǒng)計(jì)法制宣傳教育第五個(gè)五年規(guī)劃》的要求，結(jié)合本地實(shí)際，制定年度普法計(jì)劃，確定年度普法重點(diǎn)，落實(shí)年度普法措施，穩(wěn)步推進(jìn)統(tǒng)計(jì)“五五”統(tǒng)計(jì)普法工作。做到年初有計(jì)劃，年中有檢查，年末有考評(píng)。（三）繼續(xù)加大對(duì)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)的普法力度。省局對(duì)市、縣（區(qū)）政府分管統(tǒng)計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行培訓(xùn)。繼續(xù)抓好把統(tǒng)計(jì)法納入各級(jí)黨校、行政學(xué)院教學(xué)內(nèi)容規(guī)定的落實(shí)，并組織檢查講評(píng)。

（四）圍繞統(tǒng)計(jì)重點(diǎn)工作開展法制宣傳教育。圍繞全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查、節(jié)能降耗統(tǒng)計(jì)、服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)等重點(diǎn)工作,開展法制宣傳教育活動(dòng),要早準(zhǔn)備、早籌劃、早啟動(dòng)；要加強(qiáng)分類指導(dǎo)，區(qū)分對(duì)象和層次，根據(jù)不同的工作特點(diǎn)和時(shí)段，安排不同的法制宣傳教育內(nèi)容，增強(qiáng)教育針對(duì)性，提高教育實(shí)效性。

（五）加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)部門領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)干部的法制學(xué)習(xí)教育。認(rèn)真抓好《省統(tǒng)計(jì)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)統(tǒng)計(jì)局領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法,提高依法行政、依法統(tǒng)計(jì)能力的意見》的貫徹,提高統(tǒng)計(jì)局領(lǐng)導(dǎo)依法統(tǒng)計(jì)的意識(shí)和水平。要落實(shí)統(tǒng)計(jì)部門領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)干部學(xué)法制度,要擬制學(xué)法計(jì)劃；要采取黨組(黨支部)中心組集中學(xué)，舉辦機(jī)關(guān)法制講座等形式進(jìn)行研討學(xué)習(xí)；要抓好學(xué)法的時(shí)間、內(nèi)容和人員的落實(shí)。要認(rèn)真組織機(jī)關(guān)干部參加省政府《行政執(zhí)法證》和國(guó)家統(tǒng)計(jì)局《統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查證》的培訓(xùn)與考試；要借助各類辦班、統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格上崗培訓(xùn)等，抓好繼續(xù)學(xué)習(xí)教育，更新、充實(shí)統(tǒng)計(jì)法律知識(shí)。

（六）創(chuàng)新法制宣傳教育的形式和內(nèi)容。省局將通過編印《統(tǒng)計(jì)行政執(zhí)法手冊(cè)》、《統(tǒng)計(jì)法制工作經(jīng)驗(yàn)匯編》和繼續(xù)辦好統(tǒng)計(jì)法制網(wǎng)頁(yè)等途徑宣傳統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)。要不拘一格，創(chuàng)造性地開展工作，不斷拓展統(tǒng)計(jì)法制宣傳教育的深度和廣度。要積極協(xié)調(diào)、認(rèn)真編寫統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)授課教材、教案。要堅(jiān)持“統(tǒng)與學(xué)”的結(jié)合,在統(tǒng)計(jì)工作實(shí)踐中學(xué)習(xí)統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)；堅(jiān)持“查與宣”的結(jié)合，做到邊開展監(jiān)督檢查邊宣傳統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)；堅(jiān)持“罰與教”的結(jié)合，讓統(tǒng)計(jì)違法對(duì)象在處罰中接受統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)再教育；堅(jiān)持“曝與釋”的結(jié)合，加大統(tǒng)計(jì)違法典型案件的曝光面，以案釋法。

依法統(tǒng)計(jì)工作計(jì)劃 第2篇

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（一）工作機(jī)制明顯完善。一是我局健全了法制工作機(jī)構(gòu)。我局稽查科配備充足人員及設(shè)備，專項(xiàng)負(fù)責(zé)法制工作。二是我局注重加強(qiáng)法律教育。多年來(lái)重點(diǎn)提高職工的法律素質(zhì)、執(zhí)法能力。三是加強(qiáng)自我約束。近年來(lái)出臺(tái)多項(xiàng)工作制度并嚴(yán)格貫徹落實(shí)，為依法行政鋪墊了良好的制度基礎(chǔ)。四是嚴(yán)格依法行政。在統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)工作中，嚴(yán)格依照《統(tǒng)計(jì)法》及有關(guān)法律法規(guī)、制度規(guī)定執(zhí)行。

（二）機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。為進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，切實(shí)改進(jìn)干部作風(fēng)，更好地為基層和人民群眾服務(wù)，推動(dòng)統(tǒng)計(jì)工作穩(wěn)步發(fā)展，我局扎實(shí)開展機(jī)關(guān)作風(fēng)提升活動(dòng)，分別實(shí)施了《__區(qū)統(tǒng)計(jì)局關(guān)于開展以“想干、敢干、快干”為主題的機(jī)關(guān)作風(fēng)大提升活動(dòng)實(shí)施方案》及《__區(qū)統(tǒng)計(jì)局效能提升年工作方案》兩次專項(xiàng)工作。另外，還通過一系列法制制度及工作制度對(duì)工作紀(jì)律進(jìn)行有效約束，另外配套了《__區(qū)統(tǒng)計(jì)局財(cái)務(wù)管理制度》、《__區(qū)統(tǒng)計(jì)局車輛管理制度》、《__區(qū)統(tǒng)計(jì)局文件收發(fā)制度》、《__市__區(qū)部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)審批（備案）實(shí)施辦法》等，切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè)。

（三）行政水平明顯提高。依據(jù)《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》、《__經(jīng)濟(jì)特區(qū)統(tǒng)計(jì)條例》及《__市__區(qū)行政處罰裁量權(quán)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)（試行）》等法律法規(guī)，我局依法對(duì)有違法統(tǒng)計(jì)行為的統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象進(jìn)行教育、罰款。統(tǒng)計(jì)“六五”普法期間，我局共執(zhí)結(jié)17宗統(tǒng)計(jì)違法案件，目前所查處的案件均做到事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，定性準(zhǔn)確，處理恰當(dāng)，適用法律正確，符合法定程序，所有案件均已執(zhí)結(jié)、歸檔。無(wú)一當(dāng)事人付諸行政訴訟或行政復(fù)議，更未出現(xiàn)因執(zhí)法不公或處置不當(dāng)引起的上訪事件，充分說明我局高度重視統(tǒng)計(jì)法治工作，促進(jìn)我局依法行政，維護(hù)和諧穩(wěn)定。

依法統(tǒng)計(jì)工作計(jì)劃 第3篇

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20__－20__年，在區(qū)委區(qū)政府和___市統(tǒng)計(jì)局的領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門和廣大統(tǒng)計(jì)法制工作者廣泛深入地開展以憲法為核心、以統(tǒng)計(jì)法為主要內(nèi)容的法制宣傳教育第四個(gè)五年規(guī)劃，圓滿完成了統(tǒng)計(jì)“四五”普法的各項(xiàng)任務(wù)，取得了顯著成效。為大力推進(jìn)依法治區(qū)、構(gòu)建和諧___，進(jìn)一步推進(jìn)統(tǒng)計(jì)普法和依法治統(tǒng)工作，根據(jù)___市統(tǒng)計(jì)局和___區(qū)法制宣傳教育規(guī)劃精神，結(jié)合我區(qū)統(tǒng)計(jì)工作實(shí)際，制定本規(guī)劃。

一、指導(dǎo)思想與工作原則

第五個(gè)五年統(tǒng)計(jì)法制宣傳教育（以下簡(jiǎn)稱統(tǒng)計(jì)“五五”普法）的指導(dǎo)思想是，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六大和十六屆六中全會(huì)精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會(huì)。按照___市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)依法行政實(shí)施意見的要求，緊密圍繞全市統(tǒng)計(jì)“十一五”規(guī)劃目標(biāo)，結(jié)合統(tǒng)計(jì)改革和發(fā)展的實(shí)際，深入開展統(tǒng)計(jì)法制宣傳教育，全面推進(jìn)依法統(tǒng)計(jì)，為統(tǒng)計(jì)工作營(yíng)造良好的法治環(huán)境。

統(tǒng)計(jì)“五五”普法的原則是：

——堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)大局。緊密圍繞___市統(tǒng)計(jì)“十一五”規(guī)劃總體目標(biāo)和統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)中心工作，安排和落實(shí)統(tǒng)計(jì)法制宣傳教育各項(xiàng)任務(wù)，服務(wù)于統(tǒng)計(jì)改革和建設(shè)，服務(wù)于統(tǒng)計(jì)事業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

——堅(jiān)持以人為本，服務(wù)社會(huì)。從社會(huì)公眾和統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象的需要出發(fā)，開展統(tǒng)計(jì)法制宣傳教育。提高法制宣傳教育的針對(duì)性，在服務(wù)社會(huì)公眾的過程中普及統(tǒng)計(jì)法律知識(shí)，滿足全社會(huì)對(duì)統(tǒng)計(jì)法律的需求。

——堅(jiān)持求實(shí)創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)。適應(yīng)社會(huì)發(fā)展和科技進(jìn)步的形勢(shì)，適應(yīng)新時(shí)期統(tǒng)計(jì)工作的發(fā)展變化，把握統(tǒng)計(jì)事業(yè)發(fā)展的根本需求，積極探索統(tǒng)計(jì)法制宣傳教育的新途徑，努力拓展統(tǒng)計(jì)法制宣傳教育的深度和廣度。

——堅(jiān)持聯(lián)系實(shí)際，分類指導(dǎo)。密切關(guān)注統(tǒng)計(jì)工作中存在的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，著力做好釋疑解惑工作。認(rèn)真分析不同地區(qū)的特點(diǎn)，確定統(tǒng)計(jì)法制宣傳教育的重點(diǎn)，根據(jù)不同對(duì)象、不同階段、不同情況，確定不同的統(tǒng)計(jì)法制宣傳教育內(nèi)容，研究切實(shí)可行的方法，提高法制宣傳的針對(duì)性和實(shí)效性。

二、目標(biāo)、對(duì)象和要求

（一）目標(biāo)

統(tǒng)計(jì)“五五”普法的主要目標(biāo)是：適應(yīng)統(tǒng)計(jì)工作大局和統(tǒng)計(jì)事業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，通過深入扎實(shí)的統(tǒng)計(jì)法制宣傳教育和法治實(shí)踐，進(jìn)一步擴(kuò)大面向全社會(huì)的統(tǒng)計(jì)法制宣傳教育，促進(jìn)統(tǒng)計(jì)法律知識(shí)的普及，提高全社會(huì)的統(tǒng)計(jì)法律意識(shí)；進(jìn)一步提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的統(tǒng)計(jì)法制觀念和廣大統(tǒng)計(jì)人員的統(tǒng)計(jì)法律素質(zhì)，增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)部門依法行政的自覺性，提高依法決策、依法管理和服務(wù)社會(huì)的水平。通過“五五”普法規(guī)劃的實(shí)施，努力實(shí)現(xiàn)內(nèi)外結(jié)合、上下互動(dòng)、運(yùn)作有序的統(tǒng)計(jì)法制宣傳教育體系。

（二）對(duì)象

統(tǒng)計(jì)“五五”普法的對(duì)象包括所有與統(tǒng)計(jì)活動(dòng)有關(guān)的人員。重點(diǎn)對(duì)象是：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各單位的主要負(fù)責(zé)人、主管統(tǒng)計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)干部；統(tǒng)計(jì)局的領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員；承擔(dān)經(jīng)常性統(tǒng)計(jì)任務(wù)的單位及其統(tǒng)計(jì)人員。

（三）基本要求

1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位的主要負(fù)責(zé)人和主管統(tǒng)計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)干部通過認(rèn)真學(xué)習(xí)統(tǒng)計(jì)法和現(xiàn)代統(tǒng)計(jì)知識(shí)，明確自身在統(tǒng)計(jì)活動(dòng)中的責(zé)任，充分認(rèn)識(shí)統(tǒng)計(jì)工作在樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀中的重要作用，牢固樹立依法管統(tǒng)計(jì)、依法用統(tǒng)計(jì)的觀念。積極支持統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計(jì)人員依法獨(dú)立行使統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)報(bào)告和統(tǒng)計(jì)監(jiān)督的職權(quán)，為保障統(tǒng)計(jì)工作的正常開展、提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的可信度提供有力支持，成為貫徹執(zhí)行統(tǒng)計(jì)法、查處各種統(tǒng)計(jì)違法行為的堅(jiān)強(qiáng)后盾。

2、統(tǒng)計(jì)局的領(lǐng)導(dǎo)干部要重點(diǎn)學(xué)習(xí)和掌握統(tǒng)計(jì)法和依法行政理論，牢固樹立依法統(tǒng)計(jì)的理念；牢固樹

立有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法必追究的觀念；牢固樹立以遵紀(jì)守法為榮、以違法亂紀(jì)為恥的觀念。

要學(xué)會(huì)運(yùn)用統(tǒng)計(jì)法管理各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工作，做到依法開展統(tǒng)計(jì)工作，依法組織和管理統(tǒng)計(jì)調(diào)查。

3、統(tǒng)計(jì)局的工作人員要將統(tǒng)計(jì)法制宣傳教育的成果更緊密地融入到各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作中，使統(tǒng)計(jì)調(diào)

查過程成為普法的過程，引導(dǎo)廣大統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象及其統(tǒng)計(jì)人員依法行使權(quán)利和履行義務(wù)，更好地支持和

配合統(tǒng)計(jì)工作。工作中堅(jiān)持依法搜集、整理、加工、提供和公布統(tǒng)計(jì)資料，依法實(shí)行統(tǒng)計(jì)監(jiān)督，依法抵

制和排除對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的干擾，著力提高依法行政和依法統(tǒng)計(jì)的能力。

統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)的法制工作人員要帶頭學(xué)法用法，真正樹立起依法行政、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局

的觀念；真正樹立起公正執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法的觀念；進(jìn)一步提高知法、守法、用法、護(hù)法的能

力和水平，切實(shí)保障公民、法人和其它組織在統(tǒng)計(jì)活動(dòng)中的合法權(quán)益，確保統(tǒng)計(jì)法的正確實(shí)施。

4、承擔(dān)經(jīng)常性統(tǒng)計(jì)任務(wù)的單位及其統(tǒng)計(jì)人員要進(jìn)一步提高統(tǒng)計(jì)法律意識(shí)，自覺遵守統(tǒng)計(jì)法，依法準(zhǔn)

確、及時(shí)提供統(tǒng)計(jì)資料，依法維護(hù)自身的合法權(quán)益。

三、主要工作任務(wù)

本規(guī)劃從20__年開始實(shí)施到20__年結(jié)束，圍繞統(tǒng)計(jì)“五五”普法的總目標(biāo)，確保以下重點(diǎn)工作任務(wù)

的完成：

（一）積極籌備，做好各項(xiàng)啟動(dòng)工作

1、成立統(tǒng)計(jì)“五五”普法領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)（20__年）

成立___區(qū)統(tǒng)計(jì)“五五”法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)張寶元任組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)王國(guó)鳳、劉德

順、王曉明、王進(jìn)利、井廣生任

副組長(zhǎng)，法規(guī)科、執(zhí)法隊(duì)、辦公室、綜合科、社會(huì)城建科、工交科、農(nóng)經(jīng)科、信息中心、城調(diào)隊(duì)、農(nóng)調(diào)隊(duì)、商調(diào)隊(duì)、普查中心、各統(tǒng)計(jì)所的科、隊(duì)、所長(zhǎng)為其成員，下設(shè)辦公

室（法規(guī)科），負(fù)責(zé)日常工作。領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室成員附后。

2、制定統(tǒng)計(jì)法制宣傳教育規(guī)劃（20__年）

法規(guī)科根據(jù)市局要求制定___區(qū)統(tǒng)計(jì)“五五”法制宣傳教育規(guī)劃。

3、使用統(tǒng)計(jì)法制宣傳教育的教材（20__年至20__年）

全區(qū)除統(tǒng)一使用國(guó)家統(tǒng)計(jì)局編印的教材外，由市統(tǒng)計(jì)法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織編印全市補(bǔ)

充教材、普法案例選編、普法宣傳掛圖（畫冊(cè)）等，作為全區(qū)統(tǒng)計(jì)“五五”普法的指定宣傳材料。

（二）突出重點(diǎn)，加大統(tǒng)計(jì)法制宣傳教育力度（各年度）

1、開展“12.4”法制宣傳活動(dòng)

結(jié)合每年“12.4全國(guó)法制宣傳日”，精心設(shè)計(jì)，確定主題，開展以憲法為核心，以統(tǒng)計(jì)法為重點(diǎn)的

法制宣傳教育活動(dòng)。圍繞年度統(tǒng)計(jì)法制宣傳要點(diǎn)，利用與統(tǒng)計(jì)法律、法規(guī)頒布實(shí)施紀(jì)念日和專項(xiàng)主題活

動(dòng)緊密關(guān)聯(lián)的宣傳月、宣傳周、宣傳日，開展主題鮮明、形式多樣的統(tǒng)計(jì)法制宣傳教育活動(dòng)，不斷擴(kuò)大

統(tǒng)計(jì)法的社會(huì)影響。

2、結(jié)合普查工作開展宣傳

緊密結(jié)合人口普查、農(nóng)業(yè)普查、經(jīng)濟(jì)普查等重大統(tǒng)計(jì)活動(dòng)，面向基層、面向群眾大力開展宣傳教

育，通過多種渠道、采取多種方式，突出宣傳重點(diǎn)，形成宣傳聲勢(shì)，使普查家喻戶曉、深入人心，為普

查工作的順利進(jìn)行創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。要增強(qiáng)宣傳教育的針對(duì)性，結(jié)合統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)，宣傳普查的責(zé)

任與義務(wù)，切實(shí)做到讓社會(huì)了解普查、支持普查、配合普查。

3、加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法制宣傳教育陣地建設(shè)

在繼續(xù)鞏固和發(fā)展各級(jí)、各類統(tǒng)計(jì)法制宣傳教育陣地的同時(shí)，不斷創(chuàng)新載體、創(chuàng)新形式、創(chuàng)新手

段，努力使統(tǒng)計(jì)法制宣傳教育體現(xiàn)時(shí)代特點(diǎn)，提高統(tǒng)計(jì)法制宣傳教育的效果。既要繼續(xù)利用好法制培

訓(xùn)、法制講座、考試培訓(xùn)等傳統(tǒng)普法形式認(rèn)真學(xué)習(xí)法律法規(guī)條文，又要開展諸如“以案說法”、“三言

兩語(yǔ)”等形式多樣、生動(dòng)活潑的普法教育形式，增強(qiáng)感染力和說服力；既要發(fā)揮好電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)

刊、雜志、櫥窗、專欄等傳統(tǒng)宣傳媒體影響力大的作用，又要充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)方便、快捷的作用，在

___統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)站設(shè)立統(tǒng)計(jì)法制宣傳教育專欄，建立普法園地，交流普法經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)與普法對(duì)象的互

動(dòng)；建立復(fù)議服務(wù)窗口，暢通利益訴求渠道。加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法的宣傳園地建設(shè)，在本區(qū)主要公共場(chǎng)所和機(jī)關(guān)

辦公地點(diǎn)設(shè)置法制宣傳欄，公益廣告牌等固定和流動(dòng)宣傳設(shè)施，開展統(tǒng)計(jì)法制宣傳。建立、開通統(tǒng)計(jì)法

律咨詢熱線，為需要相關(guān)法律信息的社會(huì)公眾提供及時(shí)、便捷的法律咨詢和法律服務(wù)。

（三）注重實(shí)踐，大力推進(jìn)依法行政（各年度）

1、在立法過程中宣傳統(tǒng)計(jì)法

以《統(tǒng)計(jì)法》及其配套法規(guī)、規(guī)章的制定、修改、頒布為契機(jī)，注重立法過程的公開性，以多種形

式廣泛征求和聽取社會(huì)各界的意見，拓寬法規(guī)規(guī)章草案征求意見的廣度，并力求在深度上有進(jìn)一步的提

高。新頒布實(shí)施的法律、法規(guī)、規(guī)章，要在相關(guān)報(bào)刊、網(wǎng)站上登載，讓全社會(huì)知曉，提高守法的自覺

性。建立健全法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件定期清理制度,及時(shí)修改、廢止與國(guó)家新頒布法律抵觸的現(xiàn)行法

規(guī)、規(guī)章,保證統(tǒng)計(jì)法制宣傳教育的統(tǒng)一性和嚴(yán)肅性。

2、在執(zhí)法過程中宣傳統(tǒng)計(jì)法

堅(jiān)持處罰與教育相結(jié)合，在統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查的同時(shí)，采取“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”的方式，向當(dāng)事人宣講統(tǒng)計(jì)法律

知識(shí)，促進(jìn)其主動(dòng)糾正統(tǒng)計(jì)違法行為，自覺遵守統(tǒng)計(jì)法。利用部署、培訓(xùn)統(tǒng)計(jì)報(bào)表工作的有利時(shí)機(jī)，開

展“送法到企業(yè)”活動(dòng)，進(jìn)行面對(duì)面的普法宣傳，通過開設(shè)對(duì)各類企業(yè)管理人員，特別是法定代表人的

法律知識(shí)培訓(xùn)班、舉辦座談會(huì)等形式，探索將企業(yè)參加統(tǒng)計(jì)法制宣傳教育的情況與該單位的誠(chéng)信情況、

統(tǒng)計(jì)人員領(lǐng)取從業(yè)資格證書情況相掛鉤的辦法，促使企業(yè)重視統(tǒng)計(jì)工作，依法履行法律義務(wù)。進(jìn)一步加

大對(duì)典型統(tǒng)計(jì)違法案件的曝光力度，以案說法，擴(kuò)大教育面，提高統(tǒng)計(jì)法的威懾力。

3、積極推進(jìn)依法行政。

我局人員要重點(diǎn)學(xué)習(xí)《行政許可法》、《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》、《行政處罰法》、《公

務(wù)員法》等法律法規(guī)，深入貫徹《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》等依法行政方針政策和基本理論，推進(jìn)

依法行政、依法統(tǒng)計(jì)的進(jìn)程。要及時(shí)清理、修改、廢止不適應(yīng)形勢(shì)要求的行政執(zhí)法依據(jù)，推廣和完善執(zhí)

法責(zé)任制、執(zhí)法公示制和執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制，積極建立執(zhí)法質(zhì)量考核評(píng)議制度和案卷評(píng)查制度，把依

法行政水平和效果列入考核內(nèi)容。進(jìn)一步加大依法治理力度，緊密結(jié)合業(yè)務(wù)工作特點(diǎn)，建立健全行政許

可、行政審批、規(guī)章制定、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴、政務(wù)公開等制度，保障各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。

四、加強(qiáng)保障措施

（一）完善各項(xiàng)制度，建立健全保障機(jī)制

1、堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度

堅(jiān)持

領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法，進(jìn)一步完善理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)法制度、重大決策前的法律咨詢和法律顧問制度、領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座制度，保證每年進(jìn)行兩次以上法制講座，使領(lǐng)導(dǎo)干部法制學(xué)習(xí)制度化、規(guī)

范化。建立領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識(shí)年度考核制度，推行年度綜合法律知識(shí)測(cè)試與重點(diǎn)法律知識(shí)測(cè)試，檢驗(yàn)學(xué)

習(xí)效果，并把學(xué)習(xí)和掌握法律知識(shí)及依法辦事能力作為領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核和任用考察時(shí)的重要內(nèi)容。建

立案例評(píng)析制度，篩選影響面廣、警示意義強(qiáng)的典型案例（每年不少于5個(gè)案例），對(duì)照依法行政的基本

要求，圍繞行政執(zhí)法行為的合法性和適當(dāng)性在科長(zhǎng)辦公會(huì)上進(jìn)行評(píng)析。

2、建立骨干培訓(xùn)制度

統(tǒng)計(jì)法制宣傳教育骨干，是順利開展統(tǒng)計(jì)“五五”普法的人才基礎(chǔ)，也是全面推動(dòng)統(tǒng)計(jì)“五五”普

法工作的重要保障。按照統(tǒng)一組織，分級(jí)培訓(xùn)的原則，20__年年底前，統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)完成我區(qū)所轄各鄉(xiāng)

鎮(zhèn)、各部門和各單位骨干培訓(xùn)工作。加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法制宣傳教育隊(duì)伍建設(shè)，建立統(tǒng)計(jì)法制宣傳教育人才資源

庫(kù)，不斷提高統(tǒng)計(jì)法制宣傳教育工作人員的法律素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能，發(fā)揮其在統(tǒng)計(jì)法制宣傳教育工作中的

引領(lǐng)作用。借助社會(huì)資源，聘請(qǐng)相關(guān)法律專家、法律顧問，積極開展統(tǒng)計(jì)法制宣傳教育。

3、推進(jìn)政府統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)工作人員學(xué)法制度

堅(jiān)持自學(xué)和集中學(xué)習(xí)相結(jié)合，繼續(xù)推進(jìn)年度法制學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，在組織集中學(xué)習(xí)的同時(shí)，確保每人

每年自學(xué)時(shí)間不少于50小時(shí)。加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)法制工作人員的培訓(xùn)，對(duì)履行行政許可、行政審批、行政處

罰、行政復(fù)議、接待等職能的重點(diǎn)行政管理和行政執(zhí)法人員，開展行政執(zhí)法情況的檢查考核，并把

考核結(jié)果同各單位、各崗位人員工作業(yè)績(jī)、獎(jiǎng)懲掛鉤。建立行政執(zhí)法人員法律知識(shí)更新培訓(xùn)制度，每年

培訓(xùn)至少一次，進(jìn)一步提高行政執(zhí)法人員規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法的水平。嚴(yán)格實(shí)施執(zhí)法人員持證上崗制

度，全力做好行政執(zhí)法證件的申領(lǐng)和管理，堅(jiān)持“先培訓(xùn)、后上崗”。積極與司法部門聯(lián)系溝通，旁聽

行政訴訟案件，從不同角度審視自身在行政執(zhí)法過程中的行為，有效提高執(zhí)法人員對(duì)法律的駕馭能力。

4、完善各項(xiàng)普法工作制度

進(jìn)一步完善普法合格證制度，建立參普人員數(shù)據(jù)庫(kù)和普法宣傳聲像資料庫(kù)，實(shí)現(xiàn)五年普法宣傳教育

資料的電子化管理；建立法制宣傳教育季度統(tǒng)計(jì)制度，加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)法制宣傳教育規(guī)劃和年度計(jì)劃落實(shí)情

況的督促檢查，定期開展規(guī)劃實(shí)施的考核、評(píng)估，不斷提高統(tǒng)計(jì)法制宣傳教育工作的科學(xué)性和可操作

性。

（二）加強(qiáng)組織與領(lǐng)導(dǎo)

1、提高認(rèn)識(shí)

我局要從全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，保障和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)建設(shè)全局的高度，充分認(rèn)

識(shí)加強(qiáng)法制宣傳教育工作的必要性和重要性，切實(shí)增強(qiáng)做好統(tǒng)計(jì)法制宣傳教育工作的自覺性和使命感，

把統(tǒng)計(jì)法制宣傳教育工作作為統(tǒng)計(jì)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，列入議事日程，精心組織實(shí)施，切實(shí)抓緊抓

好。

2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

做好統(tǒng)計(jì)法制宣傳教育工作，領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵，組織落實(shí)是保證。我局應(yīng)高度重視統(tǒng)計(jì)法制宣傳教

育工作，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)法制宣傳教育工作的領(lǐng)導(dǎo)。要根據(jù)工作變化及時(shí)調(diào)整充實(shí)普法領(lǐng)導(dǎo)小組，明確

領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)，制定和實(shí)施完整的工作流程。要建立和完善領(lǐng)導(dǎo)小組定期會(huì)議、年度工作匯報(bào)、工作

督查等制度，保障規(guī)劃確定的各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。在統(tǒng)計(jì)普法宣傳上既要兼顧全面，又要突出重點(diǎn)，采取

切實(shí)措施，落實(shí)各項(xiàng)制度，防止形式主義，保證統(tǒng)計(jì)法制宣傳教育工作取得實(shí)效。要自覺接受同級(jí)黨

委、人大、政府對(duì)統(tǒng)計(jì)法制宣傳教育工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督，加強(qiáng)與同級(jí)司法行政部門、宣傳部門的聯(lián)系，

爭(zhēng)取支持。

3、明確分工

從普法對(duì)象的需要出發(fā)，根據(jù)職能分工，合理確定普法對(duì)象、普法內(nèi)容和普法方式，積極開展有針

對(duì)性的統(tǒng)計(jì)法制宣傳教育，加強(qiáng)工作上的溝通和協(xié)調(diào)，明確分工，各司其職，形成合力，避免重復(fù)，避

免加重廣大調(diào)查對(duì)象的負(fù)擔(dān)。

4、保障條件

統(tǒng)計(jì)局要切實(shí)把統(tǒng)計(jì)普法所需經(jīng)費(fèi)列入各年度的經(jīng)費(fèi)預(yù)算，專款專用，逐步加大投入，并盡力解決

基層統(tǒng)計(jì)法制宣傳教育在人員、教材、經(jīng)費(fèi)、設(shè)施等方面的困難，努力創(chuàng)造良好的統(tǒng)計(jì)法制宣傳教育條

件，保證統(tǒng)計(jì)法制宣傳教育工作的正常開展。

（三）總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，考核驗(yàn)收

根據(jù)市統(tǒng)計(jì)法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組制定《全市統(tǒng)計(jì)“五五”普法考核驗(yàn)收辦法》，我局要在20__年

依法統(tǒng)計(jì)工作計(jì)劃 第4篇

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這次全市人口和計(jì)劃生育依法管理工作會(huì)，是在全市全面貫徹《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》（以下簡(jiǎn)稱《決定》）和全面實(shí)施綜合改革、推進(jìn)人口和計(jì)劃生育新機(jī)制建設(shè)的形勢(shì)下召開的一次重要會(huì)議，是繼20*年7月在*召開的人口和計(jì)劃生育依法管理工作會(huì)后的又一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹中央《決定》和國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》（以下簡(jiǎn)稱《綱要》）及全省人口和計(jì)劃生育依法行政暨工作會(huì)議精神，進(jìn)一步推進(jìn)人口和計(jì)劃生育依法管理機(jī)制建設(shè)，努力率先實(shí)現(xiàn)人口和計(jì)劃生育部門工作法治化目標(biāo)。會(huì)上，*縣、*縣、*縣、*市等作了典型發(fā)言，都很具有代表性和借鑒性。省人口計(jì)生委*副主任作了很好的講話，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見：

一、深化對(duì)人口和計(jì)劃生育依法管理工作的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，提高統(tǒng)籌解決人口問題的能力

人口和計(jì)劃生育工作開展以來(lái)，我們大體經(jīng)歷了從行政強(qiáng)制手段到逐步納入法制化軌道，再到基本步入法制化管理的三個(gè)階段?？梢哉f，人口和計(jì)劃生育工作的方方面面都是在依法的前提下開展的，依法管理涉及到人口計(jì)生工作的諸多環(huán)節(jié)。無(wú)論從理論層面還是具體實(shí)踐，都要求我們必須做到依法管理和依法行政。

一是構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)要求安定有序，人口和計(jì)劃生育工作不依法行政，文明執(zhí)法，很容易引起惡性案件或突發(fā)事件，造成社會(huì)不穩(wěn)定不和諧。*事件再次為我們敲響了警鐘，這次事件最重要的教訓(xùn)就是不要簡(jiǎn)單使用行政強(qiáng)制措施。

二是建設(shè)法治政府的必要要求。國(guó)務(wù)院《關(guān)于全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》明確，經(jīng)過10年左右堅(jiān)持不懈的努力，基本實(shí)現(xiàn)法治政府目標(biāo)，國(guó)家人口計(jì)生委要在2*0年在全國(guó)率先基本實(shí)現(xiàn)部門工作法治化目標(biāo)，作為法治政府目標(biāo)的重要組織部分，這個(gè)法治目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)涉及家家戶戶，加之行政強(qiáng)制手段和傳統(tǒng)工作方式在部分干部頭腦中根深蒂固，更增加了這一目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的難度，要求我們必須增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任意識(shí)。

三是便民維權(quán)的客觀需要。隨著公民法治意識(shí)和維權(quán)意識(shí)的不斷增強(qiáng)，要求我們必須進(jìn)一步學(xué)法、懂法、依法行政、文明執(zhí)法，堅(jiān)持執(zhí)法為民，實(shí)行政務(wù)公開，尊重群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，切實(shí)保護(hù)好群眾的合法權(quán)益。

四是統(tǒng)籌解決人口問題的重要手段。統(tǒng)籌解決人口問題需要各有關(guān)部門的共同參與，需要全社會(huì)的共同支持。人口和計(jì)劃生育依法管理工作中，對(duì)違法生育當(dāng)事人的查處需要紀(jì)檢監(jiān)察部門、人民法院和政府法制部門的積極配合，對(duì)“兩非”案件和假證明、假手術(shù)案件的查處和打擊需要衛(wèi)生、公安、藥監(jiān)等部門的協(xié)作配合。這方面，我們已經(jīng)探索了很好的作法并取得了較好的效果，值得進(jìn)一步總結(jié)和提煉、鞏固和發(fā)展。

五是領(lǐng)導(dǎo)和干部執(zhí)政水平和執(zhí)政能力的具體體現(xiàn)。一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)和干部的執(zhí)政水平和執(zhí)政能力如何，其中一項(xiàng)重要的內(nèi)容就是看依法管理能力的高低，如果不懂得基本的法律知識(shí)，很容易造成決策的失誤，對(duì)工作帶來(lái)?yè)p失。隨著國(guó)家法制建設(shè)的不斷推進(jìn)，人口和計(jì)劃生育已有法可依，我們必須做到有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究。自覺轉(zhuǎn)變與依法行政不相適應(yīng)的思想觀念和行為方式，依照法定的權(quán)限和程序履行職責(zé)。做到有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督，侵權(quán)受追究。努力提高執(zhí)政水平和執(zhí)政能力。

二、充分肯定成績(jī)，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，進(jìn)一步提高人口和計(jì)劃生育依法管理工作水平

通過多年的努力和不斷探索，我市人口和計(jì)劃生育依法管理機(jī)制建設(shè)取得了較大突破和實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，基本形成了宣傳培訓(xùn)、制度約束、程序規(guī)范、部門聯(lián)系、執(zhí)法研討、考核獎(jiǎng)懲等方面相互滲透、相互銜接的有關(guān)運(yùn)作機(jī)制。特別是強(qiáng)化司法資源配置、實(shí)施部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制的創(chuàng)新作法和有益探索，為實(shí)現(xiàn)人口和計(jì)劃生育部門工作法治化目標(biāo)起到了較大的推進(jìn)作用。

（一）以培訓(xùn)教育為基礎(chǔ)，干部的依法意識(shí)和群眾的守法維權(quán)意識(shí)普遍增強(qiáng)。

通過定期培訓(xùn)和繼續(xù)教育培訓(xùn)，使廣大人口計(jì)生干部掌握了必備的法律法規(guī)知識(shí)，增強(qiáng)了依法管理意識(shí)，提升了依法行政能力和水平?，F(xiàn)全市有2257名執(zhí)法干部申領(lǐng)了省政府統(tǒng)一頒發(fā)的《行政執(zhí)法證》，居我市各行政執(zhí)法部門之首。與此同時(shí)，通過多種形式的的宣傳教育，廣大群眾的法制意識(shí)普遍增強(qiáng)，除體現(xiàn)在依法實(shí)行計(jì)劃生育的自覺性不斷提高外，還體現(xiàn)在能夠利用法律法規(guī)維護(hù)自身合法權(quán)益。近年來(lái)，計(jì)劃生育行政訴訟和行政復(fù)議案件雖然減少，但案件訴訟的質(zhì)量卻在提高，給人口和計(jì)劃生育依法管理和依法行政了更高新的要求。

（二）以“六化”創(chuàng)建活動(dòng)為載體，人口和計(jì)劃生育依法行政文明執(zhí)法的水平不斷提升，初步實(shí)現(xiàn)了部門工作法治化目標(biāo)

依法行政是依法管理的核心內(nèi)容和工作重點(diǎn)，多年來(lái)，我們認(rèn)真貫徹“七不不準(zhǔn)”和“八項(xiàng)群眾工作紀(jì)律”，以制度約束為根本，以程序完善作保障，依照法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定，開展執(zhí)法主體合法化、執(zhí)法人員資格化、執(zhí)法活動(dòng)程序化、執(zhí)法行為文明化、執(zhí)法文書規(guī)范化、執(zhí)依據(jù)法定化的依法“六化”創(chuàng)建活動(dòng)，全面規(guī)范人口和計(jì)劃生育行政執(zhí)法行為?；緵]有發(fā)生因行政執(zhí)法不當(dāng)引發(fā)的惡性案件和重大突發(fā)事件，初步實(shí)現(xiàn)了人口和計(jì)劃生育部門工作法治化目標(biāo)。*區(qū)、*市作為全省12個(gè)依法行政示范縣（區(qū)、市），順利通過驗(yàn)收并獲得省人口計(jì)生委表彰。

（三）以整頓生育程序?yàn)橹攸c(diǎn)，人口和計(jì)劃生育違法犯罪行為受到有效查處和打擊

*年到20*年，全市統(tǒng)一開展了清理干部職工違法生育和違法收養(yǎng)的“雙清”工作，共處理了3000多人，生育秩序得到進(jìn)一步得到理順。近三年來(lái)各級(jí)有關(guān)部門聯(lián)合或單獨(dú)開展了94次“兩非”案件和假證明假手術(shù)案的集中整治活動(dòng)，立案20起，查處了27人，3起案件移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。與此同時(shí)，加大對(duì)違法生育當(dāng)事人社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收力度，近幾年來(lái)每年征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)4000萬(wàn)元左右。在社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作中，市、縣兩級(jí)人民法院積極支持和配合人口計(jì)生部門及受委托的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處，運(yùn)用司法職能強(qiáng)制執(zhí)行社會(huì)撫養(yǎng)征收案件。截止20*年3月31日，全市人口計(jì)生系統(tǒng)共申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行831件，法院審查受理并裁定準(zhǔn)予執(zhí)行793件，已強(qiáng)制執(zhí)行或自動(dòng)繳納399件，執(zhí)行總金額達(dá)41653*元。強(qiáng)制執(zhí)行工作的開展，產(chǎn)生了較大的震動(dòng)效應(yīng)，維護(hù)了法律法規(guī)的嚴(yán)肅性，促進(jìn)了人口和計(jì)劃生育依法管理工作進(jìn)程。

總結(jié)取得這些成績(jī)的基本經(jīng)驗(yàn)，可以歸納為五點(diǎn)：

（一）善于把握全局和態(tài)勢(shì)。黨和國(guó)家依法治國(guó)基本方略，人口計(jì)生工作雖然是“天下第一難”也不能特殊，也必須順應(yīng)建設(shè)法治政府的客觀要求，必須把握這一大局，轉(zhuǎn)變觀念和理念，才能做到既要抓緊又要抓好。同時(shí)，必須充分把握國(guó)家法制建設(shè)的發(fā)展態(tài)勢(shì)和人口計(jì)生工作自身發(fā)展規(guī)律，注重通用法律法規(guī)與人口和計(jì)劃生育專門法律法規(guī)的有效結(jié)合，才能做到正確執(zhí)法，文明執(zhí)法。90的代初以來(lái)，以《行政訴訟法》、《行政處罰法》、《行政許可法》等為代表的國(guó)家行政法律相繼頒布施行，我們順應(yīng)形勢(shì)，結(jié)合“一法三規(guī)一條例”的貫徹實(shí)施，建立完善了行政執(zhí)法“七個(gè)制度”和“九個(gè)程序”，有力規(guī)范了執(zhí)法行為。*年10月8日，市委、市政府召開了全市人口計(jì)生依法管理工作會(huì)，決定以貫徹《*省計(jì)劃生育條例》為契機(jī)，運(yùn)用依法管理手段，開展“雙清”工作，為以后人口計(jì)生工作的健康發(fā)展奠定了較好基礎(chǔ)。

（二）善于創(chuàng)新理念和運(yùn)行機(jī)制。觀念的轉(zhuǎn)變和理念的創(chuàng)新是依法管理的根本性問題，機(jī)制創(chuàng)新是依法管理的效果問題，立足法院具有案件審查和強(qiáng)制執(zhí)行的司法職能，政府法制部門具有行政監(jiān)督和培訓(xùn)的職能，司法行政部門具有法律顧問管理的職能，我們首先確立了實(shí)施部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制、強(qiáng)化司法資源配置的理念，推進(jìn)人口和計(jì)劃生育工和法治化目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。在實(shí)際操作過程中，積極探索運(yùn)行機(jī)制，特別是把住重點(diǎn)，建立了社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收非訴案件強(qiáng)制執(zhí)行機(jī)制，有很多創(chuàng)新作法。從市級(jí)層面看，市中級(jí)人民法院、市政府法制辦、市人口和計(jì)劃生育局20*年7月聯(lián)合制發(fā)了《*市人口和計(jì)劃生育社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收程序規(guī)范》，各縣、區(qū)（市）各有各的亮點(diǎn)，如*縣每案必聽證、*縣專題審議、*縣審查交流、*區(qū)現(xiàn)場(chǎng)聽證等?；練w納有以下運(yùn)行機(jī)制：逐級(jí)審查機(jī)制、三位一體協(xié)作機(jī)制、審查意見交流機(jī)制、執(zhí)行重點(diǎn)突破機(jī)制、宣傳造勢(shì)機(jī)制、同步拘留機(jī)制、人大監(jiān)督機(jī)制、突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制、工作激勵(lì)機(jī)制和聯(lián)動(dòng)考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。應(yīng)該說，這些都是理論和實(shí)踐創(chuàng)新的產(chǎn)物。

（三）善于協(xié)調(diào)配合和當(dāng)好參謀。市、縣兩級(jí)人口計(jì)生部門充分發(fā)揮好參謀職能作用，在人口和計(jì)劃生育依法管理工作中，積極協(xié)調(diào)人民法院、檢察院、公安、紀(jì)檢監(jiān)察、衛(wèi)生、藥監(jiān)、司法行政和政府法制等部門聯(lián)動(dòng)施治，各有關(guān)部門在同級(jí)黨委和政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一調(diào)度下，緊密協(xié)作，統(tǒng)籌推進(jìn)人口和計(jì)劃生育依法管理和依法行政。

（四）善于深入研討和解決問題。在人口和計(jì)劃生育依法管理工作中，涉及的法律法規(guī)廣泛，加之人口計(jì)生法制體系本身不健全，有很多問題需要研究解決。20*年以來(lái)，市人口計(jì)生局、市中級(jí)人民法院、市政府法制辦先后8次聯(lián)合召開研討會(huì)、工作會(huì)和座談會(huì)，并深入基層和外出調(diào)研考察，就諸多人口計(jì)生執(zhí)法工作中存在的問題了具體方案，解決了基層操作過程中的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題。如聯(lián)合制發(fā)了社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收程序規(guī)范、指導(dǎo)有關(guān)申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行的時(shí)效問題等等。

（五）堅(jiān)持“一票否決”和責(zé)任追究。多年來(lái)，我們把因行政執(zhí)法不當(dāng)引發(fā)計(jì)生惡性案件和重大突發(fā)事件作為人口和計(jì)劃生育工作“一票否決”的重要內(nèi)容。同時(shí)，嚴(yán)格過錯(cuò)責(zé)任追究，20*年以來(lái)有3人因執(zhí)法過錯(cuò)受到相應(yīng)處理。

但是，我們應(yīng)該清醒認(rèn)識(shí)到，雖然我們?cè)谌丝诤陀?jì)劃生育依法管理和依法行政上取得了一定成績(jī)，但離建設(shè)法治政府的要求仍有一定差距。一是部分干部的法制意識(shí)仍然不強(qiáng)，執(zhí)法水平不高，習(xí)慣使用老方法，傳統(tǒng)手段解決問題，用違法手段處理違法生育的現(xiàn)象在個(gè)別地方依然存在；二是群眾的守法意識(shí)與國(guó)家法制的總體要求差距較大，普法深度和廣度不夠，給依法管理帶來(lái)了難度；三是對(duì)“兩非”行為由于發(fā)現(xiàn)難和取證難，打擊懲處的力度不大；四是違法生育者多是貧困者，社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收率仍然較低，不能起到有效的懲戒作用；五是依法兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策個(gè)別地方仍然不到位。因此，我們必須在總結(jié)正面經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，重視存在的問題與差距，依法采取有力措施加以解決。

三、堅(jiān)持和把握人口和計(jì)劃生育依法管理的基本原則和主要內(nèi)容，抓住重點(diǎn)和難點(diǎn)，努力率先實(shí)現(xiàn)人口和計(jì)劃生育部門工作法治化目標(biāo)

依法管理涉及到人口和計(jì)劃生育工作的各個(gè)方面，但我們堅(jiān)持了大的原則，就能把握總的方向，把握好了主要內(nèi)容，就抓住工作主線，抓住了重點(diǎn)難點(diǎn)，就能有針對(duì)性解決問題。

（一）必須堅(jiān)持“五項(xiàng)原則”：即職權(quán)法定、合法性、合理性、便民性和公開公正原則。這就要求各級(jí)人民政府和相關(guān)部門特別是人口計(jì)生部門在開展人口和計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作中，必須在法律法規(guī)規(guī)章授權(quán)的職權(quán)范圍內(nèi)行使職權(quán)；既要遵守實(shí)體法的規(guī)定，又要符合程序法的要求；運(yùn)用自由裁量權(quán)時(shí)既體現(xiàn)懲教的目的，又兼顧合理情節(jié)；既要嚴(yán)格行政程序，又要利于方便群眾；既要做到權(quán)利義務(wù)平等，又要公開接受群眾監(jiān)督。

（二）必須把握“三項(xiàng)內(nèi)容”：即宣傳培訓(xùn)、依法行政、懲戒約束三項(xiàng)主體內(nèi)容，其中宣傳培訓(xùn)是基礎(chǔ)，依法行政是核心，懲戒約束是重點(diǎn)。

在干部培訓(xùn)方面，我們已經(jīng)建立了比較穩(wěn)定的機(jī)制，需要在培訓(xùn)的質(zhì)量和解決具體問題的能力上進(jìn)一步下功夫。但對(duì)群眾的宣傳教育方面，雖然形式多樣，但效果不很理想，需要進(jìn)一步深化。比如說群眾知識(shí)搶答賽活動(dòng)、人民法院強(qiáng)制執(zhí)集中宣傳活動(dòng)、面對(duì)面宣傳教育活動(dòng)都是很好的載體，要進(jìn)一步深化拓展，扎實(shí)有效的開展。特別的是，對(duì)群眾的宣傳教育既要講義務(wù)責(zé)任，也要講權(quán)益權(quán)利，不能顧此失彼，否則不利于人口和計(jì)劃生育依法管理。

在依法行政方面要進(jìn)一步健全以行政執(zhí)法責(zé)任制和過錯(cuò)責(zé)任追究制為重點(diǎn)的人口和計(jì)劃生育行政執(zhí)法制度，要進(jìn)一步完善以社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收程序?yàn)橹攸c(diǎn)的人口和計(jì)劃生育行政執(zhí)法程序，要依法落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策，依法提供技術(shù)優(yōu)質(zhì)服務(wù)，依法推行“村（居）民自治”，依法減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。這是實(shí)現(xiàn)人口和計(jì)劃生育部門工作法治化目標(biāo)的具體體現(xiàn)。這里的重點(diǎn)是嚴(yán)格執(zhí)法程序和嚴(yán)肅執(zhí)法制度，我們講執(zhí)法不當(dāng)或違法行政，就是沒有依照程序操作或沒有嚴(yán)格執(zhí)行實(shí)體法的規(guī)定，省委、政府和市委、市政府即將出臺(tái)的關(guān)于“一票否決”的有關(guān)規(guī)定，把因違法行政發(fā)生惡性案件的地（州、市）和縣、區(qū)（市）納入否決的重要內(nèi)容之一。按*副省長(zhǎng)的說法，這就是人口和計(jì)劃生育依法行政的底線，不能突破，大家要堅(jiān)決守住。這里的難點(diǎn)是兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策和執(zhí)業(yè)技術(shù)人員符合規(guī)定問題，特別是個(gè)別鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）因財(cái)力問題拒辦或少辦《獨(dú)生子女父母光榮證》，不依法兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策，這是嚴(yán)重的違法行為，相關(guān)縣、區(qū)（市）黨委和政府應(yīng)引起高度重視，采取切實(shí)有力措施加以解決。

依法統(tǒng)計(jì)工作計(jì)劃 第5篇

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根據(jù)《縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于做好“五五”普法檢查驗(yàn)收自評(píng)工作的通知》（將治縣辦［2010］5號(hào)）文件的要求，縣統(tǒng)計(jì)局對(duì)照“五五”普法檢查驗(yàn)收考核指標(biāo)，扎實(shí)做好迎接檢查驗(yàn)收的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，并根據(jù)“五五”普法檢查驗(yàn)收指標(biāo)認(rèn)真做好自評(píng)工作和“五五”普法工作總結(jié)，現(xiàn)將“五五”普法工作情況總結(jié)如下：

一、統(tǒng)計(jì)“五五”普法自查工作的組織

根據(jù)全市統(tǒng)計(jì)法制工作會(huì)議精神，局主要領(lǐng)導(dǎo)十分重視統(tǒng)計(jì)“五五”普法的自查工作，召開專題會(huì)議進(jìn)行研究布置。局法制監(jiān)察室牽頭，各股室配合，對(duì)2006年以來(lái)統(tǒng)計(jì)普法的有關(guān)資料進(jìn)行收集、整理，裝訂成冊(cè)，做好自查總結(jié)，迎接省、市的檢查驗(yàn)收。

二、統(tǒng)計(jì)“五五”普法的主要做法

首先，制定了統(tǒng)計(jì)“五五”普法規(guī)劃，成立了統(tǒng)計(jì)“五五”普法領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及辦事機(jī)構(gòu)。2006年，根據(jù)《縣委、縣政府批轉(zhuǎn)縣委宣傳部、縣司法局關(guān)于在全縣公民中開展法制宣傳教育的第五個(gè)五年規(guī)劃的通知》和省統(tǒng)計(jì)局《關(guān)于印發(fā)〈福建省統(tǒng)計(jì)法制宣傳教育第五個(gè)五年規(guī)劃〉的通知》，縣統(tǒng)計(jì)局與縣司法局聯(lián)合下發(fā)了《縣統(tǒng)計(jì)法制宣傳教育第五個(gè)五年規(guī)劃》，確定了統(tǒng)計(jì)普法的目標(biāo)任務(wù)和方法步驟，為推進(jìn)依法行政、依法治統(tǒng)、規(guī)范管理奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)?？h統(tǒng)計(jì)局成立了縣統(tǒng)計(jì)“五五”普法領(lǐng)導(dǎo)小組，縣統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)、縣統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)、縣農(nóng)調(diào)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、縣城調(diào)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)等同志擔(dān)任副組長(zhǎng)。統(tǒng)計(jì)普法領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，地點(diǎn)設(shè)在縣統(tǒng)計(jì)局辦公室，胡新娥隊(duì)長(zhǎng)兼任辦公室主任。

第二、制定統(tǒng)計(jì)普法年度計(jì)劃。根據(jù)統(tǒng)計(jì)“五五”普法的總體要求和安排，為了使年度普法與“五五”普法相銜接，每年年初我局制定了《縣統(tǒng)計(jì)法制工作計(jì)劃》，把統(tǒng)計(jì)普法工作列為其中一項(xiàng)重要的工作來(lái)抓，把普法工作貫穿于統(tǒng)計(jì)法制工作的全過程。

第三、統(tǒng)計(jì)普法的經(jīng)費(fèi)有保障。為了抓好統(tǒng)計(jì)“五五”普法，縣統(tǒng)計(jì)局在辦公經(jīng)費(fèi)比較緊張的情況下，擠出經(jīng)費(fèi)用于統(tǒng)計(jì)普法工作。幾年來(lái)，印發(fā)了大量的《統(tǒng)計(jì)法規(guī)選編》資料、《統(tǒng)計(jì)法》宣傳提綱，懸掛了統(tǒng)計(jì)普法宣傳條幅，開展了廣播、電視宣傳等多種有效的宣傳形式，投入了一定的經(jīng)費(fèi)。對(duì)于統(tǒng)計(jì)普法宣傳經(jīng)費(fèi)開支，以需要為原則，在財(cái)務(wù)上給予實(shí)報(bào)實(shí)銷，從而保障了統(tǒng)計(jì)普法宣傳的順利進(jìn)行。

第四、利用多種形式開展普法宣傳活動(dòng)。一是印發(fā)《統(tǒng)計(jì)法規(guī)選編》500本、《統(tǒng)計(jì)法》宣傳資料3000份，發(fā)到全縣范圍內(nèi)的縣直機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、企事業(yè)單位、個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶，廣泛宣傳統(tǒng)計(jì)法律、法規(guī)。二是在縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）主要街道和主要場(chǎng)所懸掛統(tǒng)計(jì)普法宣傳條幅，張貼普法宣傳標(biāo)語(yǔ)。三是在電視臺(tái)《新聞》欄目之后進(jìn)行統(tǒng)計(jì)普法字幕宣傳。四是出動(dòng)宣傳車，在縣城、鄉(xiāng)村的大街小巷巡回進(jìn)行《統(tǒng)計(jì)法》、《福建省統(tǒng)計(jì)工作管理辦法》、《全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查條例》等法律、法規(guī)的宣傳。通過以上多種形式的普法宣傳，使統(tǒng)計(jì)普法工作真正做到“電視有影，廣播有聲，宣傳有位”，從而提高了全民依法統(tǒng)計(jì)、依法普查的意識(shí)。五是分期舉辦了《統(tǒng)計(jì)法》培訓(xùn)班。我縣統(tǒng)計(jì)“五五”普法培訓(xùn)涉及面較廣，有行政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)計(jì)人員共360人。局領(lǐng)導(dǎo)十分重視統(tǒng)計(jì)法的培訓(xùn)，有計(jì)劃、分年度地抓好普法培訓(xùn)工作。從2006年至2010年連續(xù)5年舉辦了3期統(tǒng)計(jì)“五五”普法培訓(xùn)班。局長(zhǎng)自己準(zhǔn)備講稿，親自到會(huì)進(jìn)行輔導(dǎo)授課，有力地促進(jìn)了《統(tǒng)計(jì)法》培訓(xùn)的順利開展。參加培訓(xùn)的360人通過考試總平均分達(dá)到了81.3分，全部通過了統(tǒng)一的普法測(cè)試?？h統(tǒng)計(jì)局為他們頒發(fā)了普法合格證。在普法學(xué)習(xí)測(cè)試中，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)有124人，從事統(tǒng)計(jì)工作人員236人。六是搞好紀(jì)念《統(tǒng)計(jì)法》頒布25周年的活動(dòng)。在活動(dòng)期間，我局給每位縣領(lǐng)導(dǎo)、縣直各主管單位發(fā)一份福建省統(tǒng)計(jì)局紀(jì)念《統(tǒng)計(jì)法》頒布25周年致廣大市民的一封信，進(jìn)行宣傳。同時(shí)我局還邀請(qǐng)了有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)計(jì)人員召開了座談會(huì)，紀(jì)念《統(tǒng)計(jì)法》頒布25周年，與會(huì)人員相互交流工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)抓好我縣統(tǒng)計(jì)法制工作提出了一些建設(shè)性的意見和建議。

依法統(tǒng)計(jì)工作計(jì)劃 第6篇

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根據(jù)《縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于做好“五五”普法檢查驗(yàn)收自評(píng)工作的通知》（將治縣辦［2010］5號(hào)）文件的要求，縣統(tǒng)計(jì)局對(duì)照“五五”普法檢查驗(yàn)收考核指標(biāo)，扎實(shí)做好迎接檢查驗(yàn)收的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，并根據(jù)“五五”普法檢查驗(yàn)收指標(biāo)認(rèn)真做好自評(píng)工作和“五五”普法工作總結(jié)，現(xiàn)將“五五”普法工作情況總結(jié)如下：

一、統(tǒng)計(jì)“五五”普法自查工作的組織

根據(jù)全市統(tǒng)計(jì)法制工作會(huì)議精神，局主要領(lǐng)導(dǎo)十分重視統(tǒng)計(jì)“五五”普法的自查工作，召開專題會(huì)議進(jìn)行研究布置。局法制監(jiān)察室牽頭，各股室配合，對(duì)2006年以來(lái)統(tǒng)計(jì)普法的有關(guān)資料進(jìn)行收集、整理，裝訂成冊(cè)，做好自查總結(jié)，迎接省、市的檢查驗(yàn)收。

二、統(tǒng)計(jì)“五五”普法的主要做法

首先，制定了統(tǒng)計(jì)“五五”普法規(guī)劃，成立了統(tǒng)計(jì)“五五”普法領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及辦事機(jī)構(gòu)。2006年，根據(jù)《縣委、縣政府批轉(zhuǎn)縣委宣傳部、縣司法局關(guān)于在全縣公民中開展法制宣傳教育的第五個(gè)五年規(guī)劃的通知》和省統(tǒng)計(jì)局《關(guān)于印發(fā)〈福建省統(tǒng)計(jì)法制宣傳教育第五個(gè)五年規(guī)劃〉的通知》，縣統(tǒng)計(jì)局與縣司法局聯(lián)合下發(fā)了《縣統(tǒng)計(jì)法制宣傳教育第五個(gè)五年規(guī)劃》，確定了統(tǒng)計(jì)普法的目標(biāo)任務(wù)和方法步驟，為推進(jìn)依法行政、依法治統(tǒng)、規(guī)范管理奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。縣統(tǒng)計(jì)局成立了縣統(tǒng)計(jì)“五五”普法領(lǐng)導(dǎo)小組，縣統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)、縣統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)、縣農(nóng)調(diào)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、縣城調(diào)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)等同志擔(dān)任副組長(zhǎng)。統(tǒng)計(jì)普法領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，地點(diǎn)設(shè)在縣統(tǒng)計(jì)局辦公室，胡新娥隊(duì)長(zhǎng)兼任辦公室主任。

第二、制定統(tǒng)計(jì)普法年度計(jì)劃。根據(jù)統(tǒng)計(jì)“五五”普法的總體要求和安排，為了使年度普法與“五五”普法相銜接，每年年初我局制定了《縣統(tǒng)計(jì)法制工作計(jì)劃》，把統(tǒng)計(jì)普法工作列為其中一項(xiàng)重要的工作來(lái)抓，把普法工作貫穿于統(tǒng)計(jì)法制工作的全過程。

第三、統(tǒng)計(jì)普法的經(jīng)費(fèi)有保障。為了抓好統(tǒng)計(jì)“五五”普法，縣統(tǒng)計(jì)局在辦公經(jīng)費(fèi)比較緊張的情況下，擠出經(jīng)費(fèi)用于統(tǒng)計(jì)普法工作。幾年來(lái)，印發(fā)了大量的《統(tǒng)計(jì)法規(guī)選編》資料、《統(tǒng)計(jì)法》宣傳提綱，懸掛了統(tǒng)計(jì)普法宣傳條幅，開展了廣播、電視宣傳等多種有效的宣傳形式，投入了一定的經(jīng)費(fèi)。對(duì)于統(tǒng)計(jì)普法宣傳經(jīng)費(fèi)開支，以需要為原則，在財(cái)務(wù)上給予實(shí)報(bào)實(shí)銷，從而保障了統(tǒng)計(jì)普法宣傳的順利進(jìn)行。

第四、利用多種形式開展普法宣傳活動(dòng)。一是印發(fā)《統(tǒng)計(jì)法規(guī)選編》500本、《統(tǒng)計(jì)法》宣傳資料3000份，發(fā)到全縣范圍內(nèi)的縣直機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、企事業(yè)單位、個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶，廣泛宣傳統(tǒng)計(jì)法律、法規(guī)。二是在縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）主要街道和主要場(chǎng)所懸掛統(tǒng)計(jì)普法宣傳條幅，張貼普法宣傳標(biāo)語(yǔ)。三是在電視臺(tái)《新聞》欄目之后進(jìn)行統(tǒng)計(jì)普法字幕宣傳。四是出動(dòng)宣傳車，在縣城、鄉(xiāng)村的大街小巷巡回進(jìn)行《統(tǒng)計(jì)法》、《福建省統(tǒng)計(jì)工作管理辦法》、《全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查條例》等法律、法規(guī)的宣傳。通過以上多種形式的普法宣傳，使統(tǒng)計(jì)普法工作真正做到“電視有影，廣播有聲，宣傳有位”，從而提高了全民依法統(tǒng)計(jì)、依法普查的意識(shí)。五是分期舉辦了《統(tǒng)計(jì)法》培訓(xùn)班。我縣統(tǒng)計(jì)“五五”普法培訓(xùn)涉及面較廣，有行政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)計(jì)人員共360人。局領(lǐng)導(dǎo)十分重視統(tǒng)計(jì)法的培訓(xùn)，有計(jì)劃、分年度地抓好普法培訓(xùn)工作。從2006年至2010年連續(xù)5年舉辦了3期統(tǒng)計(jì)“五五”普法培訓(xùn)班。局長(zhǎng)自己準(zhǔn)備講稿，親自到會(huì)進(jìn)行輔導(dǎo)授課，有力地促進(jìn)了《統(tǒng)計(jì)法》培訓(xùn)的順利開展。參加培訓(xùn)的360人通過考試總平均分達(dá)到了81.3分，全部通過了統(tǒng)一的普法測(cè)試?？h統(tǒng)計(jì)局為他們頒發(fā)了普法合格證。在普法學(xué)習(xí)測(cè)試中，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)有124人，從事統(tǒng)計(jì)工作人員236人。六是搞好紀(jì)念《統(tǒng)計(jì)法》頒布25周年的活動(dòng)。在活動(dòng)期間，我局給每位縣領(lǐng)導(dǎo)、縣直各主管單位發(fā)一份福建省統(tǒng)計(jì)局紀(jì)念《統(tǒng)計(jì)法》頒布25周年致廣大市民的一封信，進(jìn)行宣傳。同時(shí)我局還邀請(qǐng)了有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)計(jì)人員召開了座談會(huì)，紀(jì)念《統(tǒng)計(jì)法》頒布25周年，與會(huì)人員相互交流工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)抓好我縣統(tǒng)計(jì)法制工作提出了一些建設(shè)性的意見和建議。

依法統(tǒng)計(jì)工作計(jì)劃 第7篇

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自*年開展'*'普法工作以來(lái)，在國(guó)家計(jì)委的指導(dǎo)下，*省計(jì)劃系統(tǒng)堅(jiān)持以鄧小平理論為指導(dǎo)，全面貫徹執(zhí)行同志在黨的*大報(bào)告中講的'依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家'的方針和省八次黨代會(huì)精神，圍繞計(jì)劃職能轉(zhuǎn)變，大力加強(qiáng)法制建設(shè)，積極落實(shí)國(guó)家計(jì)委制定的《全國(guó)計(jì)劃、物價(jià)系統(tǒng)法制宣傳教育第三個(gè)五年規(guī)劃》，在普法、參與立法、依法行政等工作中取得了積極的成效，依法管理經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)的能力得到提高，逐步建立起一套適應(yīng)機(jī)關(guān)工作特點(diǎn)的法制建設(shè)機(jī)制，較好地完成了國(guó)家計(jì)劃系統(tǒng)'*'普法規(guī)劃和年度計(jì)劃中所講的各項(xiàng)要求。至今年6月底止，*省計(jì)劃系統(tǒng)建立了法制工作機(jī)構(gòu)47個(gè)；專職從事法制工作人員62人；舉辦各種普法培訓(xùn)班117期，參加學(xué)習(xí)和進(jìn)修人員達(dá)6091人次；完成參與起草地方性法規(guī)、規(guī)章11件，（其中已出臺(tái)的8件、完成起草的3件），規(guī)范性文件139件（不含*、*、珠海、*以外市）；部分市計(jì)委還建立了案件審理和舉報(bào)投訴制度?，F(xiàn)將全省計(jì)劃系統(tǒng)'*'普法工作情況匯報(bào)如下：一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，制訂普法規(guī)劃（一）建立健全普法領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)*年開展“*”普法后，省計(jì)委按要求成立普法領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨組書記、主任黃偉鴻同志任組長(zhǎng)，黨組副書記、常務(wù)副主任和紀(jì)檢書記任副組長(zhǎng)，紀(jì)委、黨辦、監(jiān)察、人事、法規(guī)、辦公室等處室的領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)成員，辦公室設(shè)在法規(guī)處。同時(shí)發(fā)文要求各地計(jì)委也相應(yīng)成立普法領(lǐng)導(dǎo)小組，各市計(jì)劃系統(tǒng)普法領(lǐng)導(dǎo)小組均由計(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)掛帥，形成了比較健全的工作網(wǎng)絡(luò)。在成員有變動(dòng)和缺額時(shí)，能及時(shí)調(diào)整和補(bǔ)充，保證機(jī)構(gòu)的健全，為全省計(jì)劃系統(tǒng)'*'普法工作的順利進(jìn)行，提供了有力的組織保障。在幾年的工作中，各級(jí)'*'普法領(lǐng)導(dǎo)小組能認(rèn)真履行職責(zé)，積極開展工作，及時(shí)研究、分析情況，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，解決困難。（二）制訂普法的五年規(guī)劃和年度計(jì)劃在認(rèn)真銜接國(guó)家計(jì)委'*'普法規(guī)劃的基礎(chǔ)上，結(jié)合*省計(jì)劃工作的特點(diǎn)，*年省計(jì)委制定了《*省計(jì)劃系統(tǒng)法制宣傳第三個(gè)五年規(guī)劃》（*-2年），對(duì)五年普法工作作了全面部署。同時(shí)，還相應(yīng)地制定了普法年度計(jì)劃。各000市計(jì)委也結(jié)合實(shí)際制訂了普法規(guī)劃和計(jì)劃。在制訂規(guī)劃、計(jì)劃的過程中，省、市計(jì)委都能做到'四個(gè)結(jié)合'：一是國(guó)家計(jì)委的普法規(guī)劃與我省的普法安排相結(jié)合；二是學(xué)習(xí)計(jì)劃工作專業(yè)法規(guī)與學(xué)習(xí)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基本法律知識(shí)相結(jié)合；三是五年的長(zhǎng)規(guī)劃和當(dāng)年的短安排相結(jié)合；四是學(xué)法、守法、執(zhí)法、立法相結(jié)合。由于注意抓好規(guī)劃、計(jì)劃工作的'四個(gè)結(jié)合'，確保了普法工作既符合上級(jí)計(jì)委的要求，又切合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際，具有可操作性。二、深入開展普及法律常識(shí)教育，努力提高干部職工的法律意識(shí)省計(jì)委和各市計(jì)委均按照年度普法學(xué)習(xí)的計(jì)劃，認(rèn)真抓好法規(guī)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)法制觀念，增長(zhǎng)法律知識(shí)。一是組織學(xué)習(xí)改善宏觀管理、維護(hù)市場(chǎng)秩序、促進(jìn)對(duì)外開放等社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基本法律知識(shí)，有針對(duì)性地普及學(xué)習(xí)《科技進(jìn)步法》、《中國(guó)人民銀行法》、《預(yù)算法》、《審計(jì)法》、《稅收管理法》、《公司法》、《合同法》、《破產(chǎn)法》、《反對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》；二是抓好與計(jì)劃工作密切相關(guān)的法律法規(guī)的宣傳教育，重點(diǎn)學(xué)習(xí)《勞動(dòng)法》、《價(jià)格法》、《統(tǒng)計(jì)法》、《90年代國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策綱要》、《指導(dǎo)外商投資方向暫行規(guī)定》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目試行資本金制度的通知》、《關(guān)于實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目法人責(zé)任制暫行規(guī)定》、《工程咨詢業(yè)管理暫行規(guī)定》、《人口計(jì)劃管理暫行辦法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于嚴(yán)格控制'農(nóng)轉(zhuǎn)非'過快增長(zhǎng)的通知》；三是組織干部學(xué)習(xí)地方普法要求的《行政法學(xué)》、《行政處罰法》、《行政訴訟法》、《行政監(jiān)察法》、《行政復(fù)議法》、《國(guó)家賠償法》、《香港特別行政區(qū)基本法》、《澳門特別行政區(qū)基本法》、《憲法》、《刑法》、《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》等?；就瓿善辗▽W(xué)習(xí)計(jì)劃目標(biāo)。我省計(jì)劃系統(tǒng)'*'普法學(xué)習(xí)宣傳主要有如下幾個(gè)特點(diǎn)：（一）領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)法省計(jì)委黨組的中心學(xué)習(xí)組，把學(xué)習(xí)基本法律和計(jì)劃部門的專門法律法規(guī)列入學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，定期學(xué)習(xí)、交流、討論；中山市計(jì)委每年都編制領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法目錄，領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)各種法律知識(shí)和法制理論；*、*等市計(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)中心組，每月定期集中一次進(jìn)行政治理論和法律知識(shí)學(xué)習(xí)，開展學(xué)法專題討論，談學(xué)習(xí)心得體會(huì)，還邀請(qǐng)市政府法制辦、高等院校、市委黨校的專家到機(jī)關(guān)授課輔導(dǎo)，為推動(dòng)干部、職工學(xué)法起表率和先導(dǎo)作用。（二）材，堅(jiān)持自學(xué)和面授教育相結(jié)合全省計(jì)劃系統(tǒng)統(tǒng)一采用國(guó)家計(jì)委編印的《計(jì)劃物價(jià)干部職工常用法律讀本》作為學(xué)習(xí)法律知識(shí)的教材，對(duì)普法學(xué)習(xí)所需的資料，做到人手一冊(cè)。各地在全面自學(xué)所要求的各項(xiàng)法律法規(guī)的同時(shí)，有組織地學(xué)習(xí)普法的重點(diǎn)教材和相關(guān)的法律法規(guī)，采取法律知識(shí)講座、選派骨干參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)、結(jié)合實(shí)際問題學(xué)習(xí)有關(guān)法律條文等辦法進(jìn)行。省計(jì)委精心組織了兩期普法培訓(xùn)班，各市計(jì)委均選派了分管領(lǐng)導(dǎo)或業(yè)務(wù)骨干參加學(xué)習(xí)，合計(jì)達(dá)120人。（三）注意形式多樣，講求實(shí)效省計(jì)委積極通過開展墻報(bào)、組織參觀學(xué)習(xí)和開展法律知識(shí)競(jìng)賽等多種形式，開拓視野，提高大家對(duì)普法學(xué)習(xí)的興趣；*、韶關(guān)、茂名等市計(jì)委則采用法律知識(shí)征文、辦好宣傳櫥窗、黑板報(bào)、有獎(jiǎng)測(cè)驗(yàn)等多種形式，調(diào)動(dòng)干部職工學(xué)法的積極性，增強(qiáng)宣傳效果；惠州、云浮市計(jì)委通過集中請(qǐng)專家講課、收看法律教育錄像片、參加宣判大會(huì)等形式，對(duì)干部職工進(jìn)行普法教育。（四）抓好干部學(xué)法考試我省計(jì)劃系統(tǒng)大多數(shù)部門將每年的學(xué)法考試作為檢查干部學(xué)法情況和干部年度考核的依據(jù)之一，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)密組織。省計(jì)委自*年開始至今，除分別組織機(jī)關(guān)和直屬單位在職全體干部、職工參加了省直機(jī)關(guān)工委統(tǒng)一組織的《憲法》、《行政訴訟法》等15個(gè)法律法規(guī)和《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》、《行政復(fù)議條例》的年度學(xué)法考試外，還單獨(dú)組織機(jī)關(guān)干部對(duì)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《全民所有制工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制條例》等四個(gè)常用法律知識(shí)的學(xué)習(xí)考試。三年來(lái)，除因公在外人員，在職廣大干部都參與了普法考試，據(jù)統(tǒng)計(jì)，每年實(shí)際參加考試人數(shù)占應(yīng)參加考試總?cè)藬?shù)的96%以上，合格率達(dá)到了100%.各市計(jì)委每年都參加當(dāng)?shù)仄辗ㄞk組織的考試科目，參考率都在90%以上，考試合格率均達(dá)100%.三、堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合，抓好法規(guī)規(guī)章配套工作依法制定規(guī)范性文件是我省計(jì)劃系統(tǒng)行使計(jì)劃管理權(quán)的一種普遍而重要的方式，同時(shí)，還為省、市人大和政府代擬有關(guān)計(jì)劃管理的法規(guī)、規(guī)章及其它規(guī)范性文件，以及對(duì)有關(guān)部門代省、市草擬或自行制定的規(guī)范性文件中有關(guān)計(jì)劃部分提供立法建議的職責(zé)。這些規(guī)則都是有關(guān)行政行為的依據(jù)，其合法、適當(dāng)與否直接決定依之作出的行政行為的合法性和合理性，嚴(yán)把這些規(guī)則的出臺(tái)關(guān)，是我省計(jì)劃系統(tǒng)貫徹依法行政的主要舉措。（一）積極參與地方立法工作，使計(jì)劃管理有章可循、有法可依在抓好普法學(xué)習(xí)宣傳過程中，省計(jì)委、*以及*、珠海、*經(jīng)濟(jì)特區(qū)計(jì)委利用當(dāng)?shù)厝舜?、政府擁有立法?quán)的有利條件，堅(jiān)持在配合參與立法上下功夫，并力求做到既注意把握與國(guó)家法律、法規(guī)相銜接，又注意從當(dāng)?shù)氐膶?shí)際出發(fā)，充分考慮當(dāng)?shù)氐膶?shí)際需要，推動(dòng)計(jì)劃系統(tǒng)的法制建設(shè)步伐。省計(jì)委根據(jù)工作實(shí)際，積極向省政府、省人大講有關(guān)項(xiàng)目的立法建議，并主動(dòng)協(xié)調(diào)各單位關(guān)系，認(rèn)真做好立法項(xiàng)目的草擬工作。其中已出臺(tái)的包括《*省經(jīng)濟(jì)開發(fā)試驗(yàn)區(qū)管理暫行規(guī)定》、*市計(jì)委制定的《*市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)管理辦法》、《*市購(gòu)買商品房申辦藍(lán)印戶口的暫行規(guī)定》、*市計(jì)劃局起草出臺(tái)的《*經(jīng)濟(jì)特區(qū)政府投資項(xiàng)目管理?xiàng)l例》、珠海市計(jì)委制定的《珠海市人口管理?xiàng)l例》和《珠海市投資管理辦法》和*市計(jì)委制定的《*市重點(diǎn)投資項(xiàng)目管理辦法》和《*市區(qū)人口計(jì)劃管理規(guī)定》等8件地方性法規(guī)規(guī)章。完成起草的地方性法規(guī)規(guī)章有《*省招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施辦法》《*經(jīng)濟(jì)特區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃條例》和《*市重大建設(shè)項(xiàng)目管理?xiàng)l例》等3件。（二）制定規(guī)范性文件做到依據(jù)、程序、內(nèi)容合法各市計(jì)委結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，圍繞資金籌措與使用、項(xiàng)目建設(shè)與管理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域，積極主動(dòng)地起草或提請(qǐng)市政府涉及計(jì)劃管理的規(guī)范性文件，研究制訂具體方案報(bào)市政府審批發(fā)文推動(dòng)依法治市、依法行政。如*市計(jì)委制定的《*市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)調(diào)節(jié)資金有償使用管理辦法》、《加強(qiáng)*市土地使用權(quán)出讓金管理辦法》、《*市重大科技攻關(guān)和工業(yè)性試驗(yàn)項(xiàng)目計(jì)劃管理辦法》、《*科學(xué)技術(shù)經(jīng)費(fèi)投入與管理?xiàng)l例》和《*市成片開發(fā)住宅小區(qū)教育設(shè)施配套建議管理辦法》，*市計(jì)劃局起草制定的《關(guān)于*特區(qū)進(jìn)口自用物資額度管理的暫行規(guī)定》和*科技再開發(fā)基金管理制度》等。在實(shí)際工作中，對(duì)各種的規(guī)范性文件的出臺(tái)，我省計(jì)劃系統(tǒng)都堅(jiān)持嚴(yán)格把關(guān)，做好協(xié)調(diào)，注重實(shí)效，合理合法。四、落實(shí)責(zé)任制，嚴(yán)格依法行政（一）健全行政執(zhí)法責(zé)任制省計(jì)委成立了以黃偉鴻主任為組長(zhǎng)的執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組，并編寫《*省計(jì)劃委員會(huì)執(zhí)法責(zé)任制手冊(cè)》，明確計(jì)委開展工作的法律依據(jù)和職責(zé)，進(jìn)一步規(guī)范管理和工作程序，改革審批制度，簡(jiǎn)化辦事程序，實(shí)行政務(wù)公開；*、順德市計(jì)劃局及珠海、*、中山、潮州等市計(jì)委結(jié)合'三定'方案的工作職責(zé)，將行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)行分解到崗到人的逐級(jí)責(zé)任制，并落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制的考核與獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)還建立和健全行政執(zhí)法的監(jiān)督機(jī)制。（二）堅(jiān)持嚴(yán)格依法行政，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督省計(jì)委對(duì)負(fù)責(zé)實(shí)施或參與實(shí)施的執(zhí)法檢查，既注意協(xié)調(diào)管理，又及時(shí)通報(bào)情況，每年執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組都要檢查各專業(yè)處室的依法行政工作，講意見或建議；推行行政執(zhí)法責(zé)任制和評(píng)議考核制，把考核結(jié)果作為評(píng)定各部門和干部政績(jī)的重要內(nèi)容，充分發(fā)揮這兩項(xiàng)相互聯(lián)系的制度在行政執(zhí)法監(jiān)督中心的作用。中山市計(jì)委在執(zhí)法檢查中重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)國(guó)債項(xiàng)目資金使用情況的檢查（市計(jì)委在3年內(nèi)共為該市國(guó)債項(xiàng)目爭(zhēng)取國(guó)債資金1.4億元），*年市計(jì)委與人大代表一起視察、檢查該市改造農(nóng)村電網(wǎng)，改革農(nóng)電管理體制，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)同網(wǎng)同價(jià)的進(jìn)展情況，落實(shí)國(guó)債項(xiàng)目資金的?？顚Ｓ?。今年又配合省、市有關(guān)部門對(duì)使用1.24億元國(guó)債的三大項(xiàng)目（東河水利樞紐工程、中順大圍、污水處理廠）進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正，確保國(guó)債項(xiàng)目的建設(shè)依法有序地進(jìn)行。*、肇慶、韶關(guān)、揭陽(yáng)等市計(jì)委在投資項(xiàng)目管理上，按照國(guó)家現(xiàn)行的有關(guān)專業(yè)性法規(guī)，嚴(yán)格實(shí)施項(xiàng)目法人責(zé)任制、項(xiàng)目資本金制度、工程招投標(biāo)制度和工程建設(shè)監(jiān)理制度，理順建設(shè)項(xiàng)目中政府與企業(yè)的行為。在統(tǒng)籌投資資金使用、外來(lái)人口入戶審批、大中專畢業(yè)生計(jì)劃安排等行政管理中，嚴(yán)格遵循國(guó)家、省的政策和自身制定的規(guī)章辦法，做到程序合法、制度透明、服務(wù)高效、監(jiān)督有力，使計(jì)劃管理有序進(jìn)行。（三）加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理和廉政建設(shè)我省計(jì)劃系統(tǒng)在機(jī)關(guān)內(nèi)部管理中，嚴(yán)格執(zhí)行公文處理、文明辦公、重大事項(xiàng)督辦等制度。省計(jì)委帶頭落實(shí)規(guī)范性文件備案審查制度，有關(guān)單位的會(huì)文，均認(rèn)真依法講意見，省計(jì)委出臺(tái)的規(guī)范性文件，一律把好法律關(guān)，依據(jù)《*省規(guī)范性文件備案規(guī)定》上報(bào)省政府法制辦備案。*市計(jì)委機(jī)關(guān)工作人員上班一律佩戴胸證，明確機(jī)關(guān)法制機(jī)構(gòu)對(duì)行政執(zhí)法實(shí)施監(jiān)督。湛江、茂名、梅州、江門等市計(jì)委制定了《市計(jì)委黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)》、《市計(jì)委機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)開支審批有關(guān)規(guī)定》、《效能監(jiān)察方案》等規(guī)章制度，對(duì)保證計(jì)委各項(xiàng)工作的落實(shí)，起到很好的警示作用。五、對(duì)“*”普法和依法行政工作的評(píng)價(jià)（一）運(yùn)用法律手段調(diào)控經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成效明顯我省計(jì)劃系統(tǒng)通過大力加強(qiáng)普法學(xué)習(xí)，積極推行依法行政，加大運(yùn)用法律手段調(diào)控經(jīng)濟(jì)發(fā)展的力度，促進(jìn)了計(jì)劃管理向以間接調(diào)控為主轉(zhuǎn)變、調(diào)控手段向以經(jīng)濟(jì)手段、法律手段為主的轉(zhuǎn)變，有力地促進(jìn)了*省經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，'九五'前四年國(guó)民經(jīng)濟(jì)年均遞增10.2%，基本實(shí)現(xiàn)了規(guī)劃目標(biāo)，繼續(xù)保持了快速發(fā)展的勢(shì)頭。（二）依法加強(qiáng)計(jì)劃管理，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展幾年來(lái)，我省加強(qiáng)了投資管理和促進(jìn)了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，投資項(xiàng)目法人責(zé)任制、資本金制度、招標(biāo)投標(biāo)制和工程監(jiān)理制度得到更加有效地執(zhí)行，*抽水蓄能電站、京珠高速公路*段、珠鋼項(xiàng)目等一批重點(diǎn)工程的建設(shè)、管理更加規(guī)范。'九五'期間，全省一大批重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目如廣梅汕鐵路、京九鐵路*段、虎門大橋、沙角電廠c廠投入使用，改善了我省的交通、能源緊張狀況，促進(jìn)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，對(duì)薄弱環(huán)節(jié)通過制定法規(guī)，依法加強(qiáng)管理。（三）依法實(shí)行審批制度改革，增創(chuàng)計(jì)劃體制改革新優(yōu)勢(shì)*市計(jì)劃局在全省率先實(shí)行審批制度改革，通過簡(jiǎn)化自籌資金項(xiàng)目審批環(huán)節(jié)、強(qiáng)化政府投資項(xiàng)目管理、規(guī)范審批事項(xiàng)、改革審批方式、加強(qiáng)審批監(jiān)督等，探索了依法進(jìn)行審批管理和深化審批制度改革的新途徑，初步收到良好的成效。全省圍繞轉(zhuǎn)變政府職能進(jìn)行審批制度改革，省計(jì)委根據(jù)省政府審批制度改革的要求，對(duì)審批事項(xiàng)進(jìn)行了清理調(diào)整。其內(nèi)容包括：取消一部分項(xiàng)審批事項(xiàng)，克服行政審批過多過濫的弊端；對(duì)保留審批的事項(xiàng)，依法進(jìn)行規(guī)范；加強(qiáng)對(duì)審批行為的監(jiān)督和審批后實(shí)施、執(zhí)行情況的監(jiān)管。此外，還努力規(guī)范行政管理程序，使計(jì)委機(jī)關(guān)管理活動(dòng)的規(guī)范化程度不斷提高。（四）用法律監(jiān)督手段加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)成效顯著通過普法學(xué)習(xí)，進(jìn)一步增強(qiáng)了廣大干部職工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的法制觀念，從參加學(xué)習(xí)法律知識(shí)逐步轉(zhuǎn)變到在實(shí)際工作中自覺地維護(hù)國(guó)家法制，執(zhí)行法制，依法管理，充分發(fā)揮法律的監(jiān)督作用，加強(qiáng)了機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)。幾年來(lái)，我省計(jì)劃系統(tǒng)在政府資金安排、項(xiàng)目建設(shè)、土地出讓、工程發(fā)包和招標(biāo)、入戶指標(biāo)安排、畢業(yè)生分配計(jì)劃安排等重要行政事務(wù)中從未發(fā)現(xiàn)違紀(jì)行為，廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部反腐倡廉意識(shí)明顯提高。我省計(jì)劃系統(tǒng)在普法和依法行政工作中取得成績(jī)的同時(shí)也存在一些問題：一是負(fù)責(zé)普法宣傳工作的專職人員不足，相當(dāng)部分市計(jì)委只能抽出兼職人員負(fù)責(zé)法規(guī)工作，在各方面工作任務(wù)集中發(fā)生時(shí)，依法行政和普法工作就難免受影響；二是由于地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，我省部分邊遠(yuǎn)山區(qū)市計(jì)委屬下基層單位的學(xué)習(xí)培訓(xùn)費(fèi)用難以落實(shí)，導(dǎo)致普法進(jìn)度參差不齊；三是依法行政方面，立法質(zhì)量還有待提高，行政執(zhí)法責(zé)任制還要進(jìn)一步完善和落實(shí)，責(zé)權(quán)還須進(jìn)一步明確；四是對(duì)普法工作中涌現(xiàn)的典型單位和人物的宣傳不夠。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立，法制建設(shè)任務(wù)將會(huì)更加繁重，尤其是機(jī)構(gòu)改革完成后，省體改委、省糧食管理局的職能并入省計(jì)委，法制工作的范圍更寬。為此，我省計(jì)劃系統(tǒng)將在國(guó)家計(jì)委的指導(dǎo)下，一如既往地搞好普法工作，進(jìn)一步提高立法質(zhì)量和依法行政水平，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。

依法統(tǒng)計(jì)工作計(jì)劃 第8篇

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法律依據(jù)：

1．《**省人口與計(jì)劃生育條例》第二十一條：“具有下列特殊情形之一，經(jīng)夫妻雙方申請(qǐng)、縣級(jí)計(jì)劃生育行政部門批準(zhǔn)，可以生育第二個(gè)子女：

（一）夫妻雙方均為獨(dú)生子女的；

（二）經(jīng)設(shè)區(qū)的市以上計(jì)劃生育技術(shù)鑒定組確診第一個(gè)子女為非遺傳性殘疾，不能成長(zhǎng)為正常勞動(dòng)力的；

（三）曾患不育癥，依法收養(yǎng)一個(gè)子女后又懷孕的；

（四）夫妻雙方均為少數(shù)民族的；

（五）夫妻一方從事礦工井下作業(yè)連續(xù)五年以上，現(xiàn)仍從事該項(xiàng)工作，只生育一個(gè)女孩的；

（六）夫妻一方從事外海、遠(yuǎn)洋捕撈作業(yè)連續(xù)五年以上，現(xiàn)仍從事該項(xiàng)工作，只生育一個(gè)女孩的；

（七）夫妻一方為烈士的獨(dú)生子女或者二等乙級(jí)以上傷殘軍人的；

（八）夫妻一方因非遺傳性殘疾失去勞動(dòng)能力，只生育一個(gè)女孩的；

（九）再婚夫妻一方只生育一個(gè)子女，另一方未生育的?！?/p>

2．《**省人口與計(jì)劃生育條例》第二十四條：“夫妻雙方再婚前各有一個(gè)子女，均隨前婚配偶，新組合家庭無(wú)子女的，經(jīng)夫妻雙方申請(qǐng)、縣級(jí)計(jì)劃生育行政部門批準(zhǔn)，可以生育第二個(gè)子女?！?/p>

行政處罰（共25項(xiàng)）

一、非法為他人施行計(jì)劃生育手術(shù)的

處罰種類：警告、沒收違法所得、罰款、吊銷執(zhí)業(yè)證書

法律依據(jù)：

1．《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》第三十六條：“違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由計(jì)劃生育行政部門或者衛(wèi)生行政部門依據(jù)職權(quán)責(zé)令改正，給予警告，沒收違法所得；違法所得一萬(wàn)元以上的，處違法所得二倍以上六倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足一萬(wàn)元的，處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷執(zhí)業(yè)證書；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）非法為他人施行計(jì)劃生育手術(shù)的；”

2．《**省人口與計(jì)劃生育條例》第五十四條：“違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由計(jì)劃生育行政部門或者衛(wèi)生行政部門依據(jù)職權(quán)責(zé)令改正，給予警告，沒收違法所得；違法所得一萬(wàn)元以上的，處違法所得二倍以上六倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足一萬(wàn)元的，處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷執(zhí)業(yè)證書；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）非法為他人放置或者摘除宮內(nèi)節(jié)育器，非法施行輸精管、輸卵管復(fù)通、終止妊娠等計(jì)劃生育手術(shù)的；

（二）未取得法定執(zhí)業(yè)許可證的單位或者未取得法定執(zhí)業(yè)資格的人員施行計(jì)劃生育手術(shù)的；”

二、利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段為他人進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠的

處罰種類：警告、沒收違法所得、罰款

法律依據(jù)：

1．《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》第三十六條：“違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由計(jì)劃生育行政部門或者衛(wèi)生行政部門依據(jù)職權(quán)責(zé)令改正，給予警告，沒收違法所得；違法所得一萬(wàn)元以上的，處違法所得二倍以上六倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足一萬(wàn)元的，處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷執(zhí)業(yè)證書；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（二）利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段為他人進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠的；”

2．《**省人口與計(jì)劃生育條例》第五十四條：“違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由計(jì)劃生育行政部門或者衛(wèi)生行政部門依據(jù)職權(quán)責(zé)令改正，給予警告，沒收違法所得；違法所得一萬(wàn)元以上的，處違法所得二倍以上六倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足一萬(wàn)元的，處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷執(zhí)業(yè)證書；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（三）利用超聲技術(shù)或者其他技術(shù)手段為他人進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠的；”

3．《**省禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠規(guī)定》第十七條：“違反本規(guī)定，利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段為他人進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠的法律責(zé)任：由縣級(jí)以上人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門或者衛(wèi)生行政部門依據(jù)職權(quán)責(zé)令改正，給予警告，沒收違法所得；違法所得一萬(wàn)元以上的，處違法所得二倍以上六倍以下罰款；沒有違法所得或者違法所得不足一萬(wàn)元的，處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷執(zhí)業(yè)證書；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。同時(shí)對(duì)違反《規(guī)定》直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，還應(yīng)當(dāng)由有關(guān)主管部門依法給予行政處分?！?/p>

三、實(shí)施假節(jié)育手術(shù)、進(jìn)行假醫(yī)學(xué)鑒定、出具假計(jì)劃生育證明的

處罰種類：警告、沒收違法所得、罰款、吊銷執(zhí)業(yè)證書

法律依據(jù)：

1．《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》第三十六條：“違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由計(jì)劃生育行政部門或者衛(wèi)生行政部門依據(jù)職權(quán)責(zé)令改正，給予警告，沒收違法所得；違法所得一萬(wàn)元以上的，處違法所得二倍以上六倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足一萬(wàn)元的，處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷執(zhí)業(yè)證書；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（三）實(shí)施假節(jié)育手術(shù)、進(jìn)行假醫(yī)學(xué)鑒定、出具假計(jì)劃生育證明的?！?/p>

2．《**省人口與計(jì)劃生育條例》第五十四條：“違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由計(jì)劃生育行政部門或者衛(wèi)生行政部門依據(jù)職權(quán)責(zé)令改正，給予警告，沒收違法所得；違法所得一萬(wàn)元以上的，處違法所得二倍以上六倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足一萬(wàn)元的，處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷執(zhí)業(yè)證書；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（四）實(shí)施假節(jié)育手術(shù)、進(jìn)行假醫(yī)學(xué)鑒定的；

（五）出具假生育證、假流動(dòng)人口婚育證明、假獨(dú)生子女父母光榮證等假計(jì)劃生育證明的?！?/p>

3．《**省計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理辦法》第三十條第一款：“出具假計(jì)劃生育證明的，由人口和計(jì)劃生育行政部門或者衛(wèi)生行政部門依據(jù)職權(quán)責(zé)令改正，給予警告，沒收違法所得；違法所得10000元以上的，處違法所得二倍以上六倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足10000元的，處10000元以上30000元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷執(zhí)業(yè)證書；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任?！?/p>

四、偽造、變?cè)?、買賣、騙取計(jì)劃生育證明的

處罰種類：警告、沒收違法所得、罰款

法律依據(jù)：

1．《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》第三十七條：“偽造、變?cè)?、買賣計(jì)劃生育證明，由計(jì)劃生育行政部門沒收違法所得，違法所得五千元以上的，處違法所得二倍以上十倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足五千元的，處五千元以上二萬(wàn)元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。”

2．《**省人口與計(jì)劃生育條例》第五十五條：“偽造、變?cè)臁①I賣計(jì)劃生育證明的，由計(jì)劃生育行政部門沒收違法所得，違法所得五千元以上的，處違法所得二倍以上十倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足五千元的，處五千元以上二萬(wàn)元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任?！?/p>

3．《**省計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理辦法》第三十條第二款：“偽造、變?cè)?、買賣計(jì)劃生育證明的，由人口和計(jì)劃生育行政部門沒收違法所得，違法所得5000元以上的，處違法所得二倍以上十倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足5000元的，處5000元以上20000元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任?！?/p>

4．《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作管理辦法》第二十條：“偽造、出賣或者騙取婚育證明的，由縣級(jí)以上地方人民政府計(jì)劃生育行政管理部門給予警告，并根據(jù)情節(jié)輕重給予1000元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得，可以并處違法所得3倍以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任?！?/p>

5．《**省流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理辦法》第十九條：“偽造、買賣或者騙取婚育證件的，由縣級(jí)以上人民政府計(jì)劃生育行政部門給予警告，可以并處1000元以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得，可以并處違法所得3倍以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任?！?/p>

6．《**省禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠規(guī)定》第十九條：“違反本規(guī)定，偽造或者出具虛假證明的，由縣級(jí)以上人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門或者衛(wèi)生行政部門依據(jù)職權(quán)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分，并處五千元以上一萬(wàn)元以下罰款，對(duì)單位處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款。”

五、以不正當(dāng)手段取得計(jì)劃生育證明的

處罰種類：取消計(jì)劃生育證明

法律依據(jù)：

《**省計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理辦法》第三十條第二款：“以不正當(dāng)手段取得計(jì)劃生育證明的，由人口和計(jì)劃生育行政部門取消其計(jì)劃生育證明；出具證明的單位有過錯(cuò)的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分?！?/p>

六、擅自從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的

處罰種類：警告、沒收違法所得、沒收非法財(cái)物、罰款

法律依據(jù)：

1．《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》第三十一條：“計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)或者醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)以外的機(jī)構(gòu)或者人員違反本條例的規(guī)定，擅自從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的，由縣級(jí)以上地方人民政府計(jì)劃生育行政部門依據(jù)職權(quán)，責(zé)令改正，給予警告，沒收違法所得和有關(guān)藥品、醫(yī)療器械；違法所得5000元以上的，并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足5000元的，并處5000元以上2萬(wàn)元以下的罰款；造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任?！?/p>

2．《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》第四十八條第一款：“未取得執(zhí)業(yè)許可，擅自從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的，按照條例第三十一條的規(guī)定處罰。”

七、使用沒有依法取得《合格證》的人員從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的

處罰種類：沒收違法所得、罰款

法律依據(jù)：

《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》第四十八條第二款：“計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)違反本細(xì)則規(guī)定，使用沒有依法取得《合格證》的人員從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的，由縣級(jí)以上地方人民政府計(jì)劃生育行政部門責(zé)令改正，沒收違法所得；違法所得1000元以上的，并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足1000元的，并處1000元以上3000元以下的罰款?！?/p>

八、未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事產(chǎn)前診斷和使用輔助生育技術(shù)治療不育癥的

處罰種類：警告、沒收違法所得、罰款、吊銷執(zhí)業(yè)資格

法律依據(jù)：

《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》第三十二條：“計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)違反本條例的規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事產(chǎn)前診斷和使用輔助生育技術(shù)治療不育癥的，由縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門會(huì)同計(jì)劃生育行政部門依據(jù)職權(quán)，責(zé)令改正，給予警告，沒收違法所得和有關(guān)藥品、醫(yī)療器械；違法所得5000元以上的，并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足5000元的，并處5000元以上2萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并由原發(fā)證部門吊銷計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的執(zhí)業(yè)資格?！?/p>

九、不校驗(yàn)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證明文件，繼續(xù)從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的處罰種類：責(zé)令限期補(bǔ)辦校驗(yàn)手續(xù)，吊銷執(zhí)業(yè)資格

法律依據(jù)：

《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》第三十三條：“違反本條例的規(guī)定，逾期不校驗(yàn)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證明文件，繼續(xù)從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的，由原發(fā)證部門責(zé)令限期補(bǔ)辦校驗(yàn)手續(xù)；拒不校驗(yàn)的，由原發(fā)證部門吊銷計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的執(zhí)業(yè)資格?！?/p>

十、買賣、出借、出租或者涂改、偽造計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證明文件的

處罰種類：沒收違法所得、罰款、吊銷執(zhí)業(yè)資格

法律依據(jù)：

1．《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》第三十四條：“違反本條例的規(guī)定，買賣、出借、出租或者涂改、偽造計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證明文件的，由原發(fā)證部門責(zé)令改正，沒收違法所得；違法所得3000元以上的，并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足3000元的，并處3000元以上5000元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并由原發(fā)證部門吊銷相關(guān)的執(zhí)業(yè)資格?！?/p>

2．《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》第五十條第一款：“對(duì)買賣、出借、出租或者涂改、偽造計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證明文件的，由原發(fā)證部門依照條例第三十四條的規(guī)定進(jìn)行處罰。”

十一、買賣、出借、出租或涂改、偽造計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員合格證明文件的

處罰種類：沒收違法所得、罰款、吊銷執(zhí)業(yè)資格

法律依據(jù)：

《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》第五十條第二款：“買賣、出借、出租或涂改、偽造計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員合格證明文件的，由原發(fā)證部門責(zé)令改正，沒收違法所得；違法所得1000元以上的，并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足1000元的，并處1000元以上3000元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并由原發(fā)證部門吊銷相關(guān)的執(zhí)業(yè)資格?！?/p>

十二、向農(nóng)村實(shí)行計(jì)劃生育的育齡夫妻提供避孕、節(jié)育技術(shù)服務(wù)，收取費(fèi)用的

處罰種類：警告、罰款

法律依據(jù)：

1．《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》第三十五條：“從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)違反本條例第三條第三款的規(guī)定，向農(nóng)村實(shí)行計(jì)劃生育的育齡夫妻提供避孕、節(jié)育技術(shù)服務(wù)，收取費(fèi)用的，由縣級(jí)地方人民政府計(jì)劃生育行政部門責(zé)令退還所收費(fèi)用，給予警告，并處所收費(fèi)用2倍以上5倍以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并對(duì)該機(jī)構(gòu)的正職負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予降級(jí)或者撤職的行政處分?！?/p>

2．《計(jì)劃和生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》第五十一條：“向農(nóng)村實(shí)行計(jì)劃生育的育齡夫妻提供避孕、節(jié)育技術(shù)服務(wù)時(shí)，在規(guī)定的免費(fèi)項(xiàng)目范圍內(nèi)收取費(fèi)用的，由縣級(jí)以上地方人民政府計(jì)劃生育行政部門按照條例第三十五條的規(guī)定進(jìn)行處罰?！?/p>

十三、未經(jīng)批準(zhǔn)擅自擴(kuò)大計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目的

處罰種類：警告、罰款、吊銷執(zhí)業(yè)資格

法律依據(jù)：

1．《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》第三十六條：“從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)違反本條例的規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自擴(kuò)大計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目的，由原發(fā)證部門責(zé)令改正，給予警告，沒收違法所得；違法所得5000元以上的，并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足5000元的，并處5000元以上2萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并由原發(fā)證部門吊銷計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的執(zhí)業(yè)資格。”

2．《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》第五十二條：“從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的人員違反條例和本細(xì)則規(guī)定，擅自增加計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目或在執(zhí)業(yè)的機(jī)構(gòu)外從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的，由原發(fā)證部門責(zé)令改正，給予警告，沒收違法所得；違法所得1000元以上的，并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足1000元的，并處1000元以上3000元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并由原發(fā)證部門吊銷相關(guān)的執(zhí)業(yè)資格?！?/p>

十四、從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)違反規(guī)定，使用沒有依法取得相應(yīng)的醫(yī)師資格的人員從事與計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)有關(guān)的臨床醫(yī)療服務(wù)的

處罰種類：吊銷執(zhí)業(yè)資格

法律依據(jù)：

《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》第三十七條：“從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)違反本條例的規(guī)定，使用沒有依法取得相應(yīng)的醫(yī)師資格的人員從事與計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)有關(guān)的臨床醫(yī)療服務(wù)的，由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門依據(jù)職權(quán)，責(zé)令改正，沒收違法所得；違法所得3000元以上的，并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足3000元的，并處3000元以上5000元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并由原發(fā)證部門吊銷計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的執(zhí)業(yè)資格?！?/p>

十五、從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)出具虛假證明文件的

處罰種類：警告、沒收違法所得、罰款、吊銷執(zhí)業(yè)資格

法律依據(jù)：

《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》第三十八條：“從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)出具虛假證明文件，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，由原發(fā)證部門責(zé)令改正，給予警告，沒收違法所得；違法所得5000元以上的，并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足5000元的，并處5000元以上2萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并由原發(fā)證部門吊銷計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的執(zhí)業(yè)資格?！?/p>

十六、從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的人員出具虛假證明文件、做假手術(shù)的

處罰種類：警告、沒收違法所得、罰款、吊銷執(zhí)業(yè)資格

法律依據(jù)：

《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》第五十三條第二款：“從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的人員有以上行為的，由原發(fā)證部門責(zé)令改正，給予警告，沒收違法所得；違法所得1000元以上的，并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足1000元的，并處1000元以上3000元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并由原發(fā)證部門吊銷相關(guān)的執(zhí)業(yè)資格。”

十七、拒不補(bǔ)辦或者拒不交驗(yàn)婚育證明的

處罰種類：警告、罰款

法律依據(jù)：

1．《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作管理辦法》第二十一條：“不按照規(guī)定辦理婚育證明，經(jīng)其現(xiàn)居住地的計(jì)劃生育行政管理部門通知后，逾期仍拒不補(bǔ)辦或者拒不交驗(yàn)婚育證明的，由其現(xiàn)居住地的縣級(jí)以上地方人民政府計(jì)劃生育行政管理部門給予警告，可以并處500元以下的罰款。”

2．《**省流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理辦法》第二十條：“成年育齡流動(dòng)人口不按規(guī)定辦理婚育證件，經(jīng)其現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處通知后，逾期扔拒不補(bǔ)辦或者拒不交驗(yàn)婚育證件的，由其現(xiàn)居住地的縣級(jí)以上人民政府計(jì)劃生育行政部門給予警告，可以并處500元以下的罰款?！?/p>

3．《**市流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理辦法》第二十三條：“流動(dòng)人口中的成年育齡婦女未按規(guī)定辦理婚育證明，經(jīng)其現(xiàn)居住地的有關(guān)部門通知后，逾期仍拒不補(bǔ)辦或拒不交驗(yàn)婚育證明的，由其現(xiàn)居住地的縣級(jí)以上計(jì)劃生育行政管理部門給予警告，可以并處五十元以上、五百元以下的罰款。”

十八、與已婚育齡流動(dòng)人口形成勞動(dòng)關(guān)系的用人單位和個(gè)人拒不履行流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理職責(zé)的

處罰種類：警告、罰款

法律依據(jù)：

1．《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作管理辦法》第二十四條：“與已婚育齡流動(dòng)人口形成勞動(dòng)關(guān)系的用人單位和個(gè)人拒不履行流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理職責(zé)的，由當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上地方人民政府計(jì)劃生育行政管理部門給予警告，可以并處1000元以下的罰款?！?/p>

2．《**省流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理辦法》第二十二條：“違反本辦法第十二條規(guī)定，單位和個(gè)人拒不履行流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理職責(zé)的，由當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上人民政府計(jì)劃生育行政部門給予警告，可以并處1000元以下的罰款?！?/p>

十九、房主向成年育齡流動(dòng)人口出租或者出借房屋容留、包庇計(jì)劃外懷孕或者計(jì)劃外生育的

處罰種類：警告、罰款

法律依據(jù)：

《**省流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理辦法》第二十三條：“違反本辦法第十三條規(guī)定，房主向成年育齡流動(dòng)人口出租或者出借房屋容留、包庇計(jì)劃外懷孕或者計(jì)劃外生育的，由當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上人民政府計(jì)劃生育行政部門給予警告，可以并處2000元以下的罰款?！?/p>

二十、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)在計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)活動(dòng)中，擅自使用國(guó)家計(jì)劃生育技術(shù)、藥具目錄以外的計(jì)劃生育技術(shù)、藥具的

處罰種類：罰款

法律依據(jù)：

《**省計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理辦法》第二十六條：“計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)在計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)活動(dòng)中，擅自使用國(guó)家計(jì)劃生育技術(shù)、藥具目錄以外的計(jì)劃生育技術(shù)、藥具的，由縣級(jí)以上人民政府人口和計(jì)劃生育部門責(zé)令其限期改正；逾期不改正的，處1000元以下的罰款。”

二十一、組織、介紹妊娠婦女進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠的

處罰種類：罰款

法律依據(jù)：

《**省禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠規(guī)定》第十八條：“違反本規(guī)定，組織、介紹妊娠婦女進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠的，由縣級(jí)以上人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款?！?/p>

二十二、購(gòu)置、使用超聲診斷儀而未向衛(wèi)生行政部門或者人口和計(jì)劃生育行政部門備案的

處罰種類：罰款

法律依據(jù)：

《**省禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠規(guī)定》第二十一條：“違反本規(guī)定，購(gòu)置、使用超聲診斷儀而未向衛(wèi)生行政部門或者人口和計(jì)劃生育行政部門備案的，由衛(wèi)生行政部門或者人口和計(jì)劃生育行政部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處一千元以上五千元以下罰款?！?/p>

二十三、對(duì)雇用未按規(guī)定辦理婚育證明手續(xù)成年育齡婦女的或所雇用的成年育齡人員出現(xiàn)計(jì)劃外生育的單位和個(gè)人

處罰種類：罰款

法律依據(jù)：

《**市流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理辦法》第二十四條：“對(duì)雇用未按規(guī)定辦理婚育證明手續(xù)成年育齡婦女的或所雇用的成年育齡人員出現(xiàn)計(jì)劃外生育的單位和個(gè)人，由縣級(jí)以上計(jì)劃生育行政管理部門處以一百元以上、一千元以下罰款?！?/p>

二十四、制作傳播違反國(guó)家法律法規(guī)、有損國(guó)家利益宣傳品的

處罰種類：警告

法律依據(jù)：

《計(jì)劃生育系統(tǒng)宣傳品管理辦法》第二十三條：“違反本辦法第六條規(guī)定，制作傳播違反國(guó)家法律法規(guī)、有損國(guó)家利益宣傳品的，計(jì)劃生育行政管理部門對(duì)主要負(fù)責(zé)人給予警告、通報(bào)批評(píng)；情節(jié)嚴(yán)重的，提請(qǐng)新聞出版行政管理部門依據(jù)有關(guān)規(guī)定處理；觸犯刑法，構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任?！?/p>

第六條：“計(jì)劃生育宣傳品的內(nèi)容必須符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定，禁止制作、傳播下列內(nèi)容：

（一）違反計(jì)劃生育政策和法規(guī)的、損害計(jì)劃生育工作形象的；

（二）不宜在民族地區(qū)宣傳的計(jì)劃生育內(nèi)容；

（三）泄露國(guó)家秘密的、損害國(guó)家利益的；

（四）宣揚(yáng)、迷信或者渲染暴力的；

（五）國(guó)家規(guī)定禁止出版、傳播的其他內(nèi)容。”

二十五、未報(bào)送制作計(jì)劃或樣品、對(duì)計(jì)劃生育宣傳品實(shí)行地區(qū)封鎖的

處罰種類：警告

法律依據(jù)：

《計(jì)劃生育系統(tǒng)宣傳品管理辦法》第二十四條：“違反本辦法第八條、第九條、第十條、第十七條規(guī)定，未報(bào)送制作計(jì)劃或樣品、對(duì)計(jì)劃生育宣傳品實(shí)行地區(qū)封鎖的，由計(jì)劃生育行政管理部門對(duì)有關(guān)單位給予警告、通報(bào)批評(píng)。對(duì)主要負(fù)責(zé)人給予行政處分?！?/p>

第八條：“縣級(jí)及以上計(jì)劃生育宣教中心、宣傳站、服務(wù)站須在上年底將次年宣傳品制作計(jì)劃報(bào)送同級(jí)計(jì)劃生育行政管理部門；臨時(shí)動(dòng)議制作的宣傳品須事先將制作計(jì)劃報(bào)送同級(jí)計(jì)劃生育行政管理部門。該部門須在1個(gè)月內(nèi)報(bào)上一級(jí)計(jì)劃生育行政管理部門備案?！?/p>

第九條：“計(jì)劃生育系統(tǒng)制作的宣傳品出版之后，制作單位除按出版管理部門規(guī)定的備案辦法報(bào)送樣品外，還應(yīng)在1個(gè)月內(nèi)向同級(jí)和上一級(jí)計(jì)劃生育行政管理部門各報(bào)送兩份備案樣品?！?/p>

第十條：“縣級(jí)及以上計(jì)劃生育宣教中心、宣傳站、服務(wù)站是計(jì)劃生育系統(tǒng)內(nèi)部出版物主要制作單位。其它單位制作計(jì)劃生育內(nèi)部出版物，事先須向本級(jí)計(jì)劃生育行政管理部門報(bào)送制作計(jì)劃，事后須報(bào)送兩份備案樣品?！?/p>

第十七條：“提倡各省（區(qū)、市）計(jì)劃生育宣教中心聯(lián)合制作與發(fā)行計(jì)劃生育宣傳品；要優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合理配置資源，避免浪費(fèi)。

禁止對(duì)計(jì)劃生育宣傳品發(fā)行實(shí)行地區(qū)封鎖?！?/p>

行政確認(rèn)（共1項(xiàng)）

一、病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定初審

法律依據(jù)：

《病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定管理辦法》第九條：“因生育病殘兒要求再生育的，應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政部門申請(qǐng)醫(yī)學(xué)鑒定，經(jīng)縣級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政部門初審?fù)夂螅稍O(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政部門組織醫(yī)學(xué)專家進(jìn)行醫(yī)學(xué)鑒定；”

第十四條：“縣級(jí)計(jì)劃生育行政部門負(fù)責(zé)審查申請(qǐng)鑒定的材料是否完備和真實(shí)可靠，并簽署意見，加蓋公章，于鑒定日前30個(gè)工作日將所有材料上報(bào)設(shè)區(qū)的市級(jí)計(jì)劃生育行政部門?！?/p>

行政征收（共1項(xiàng)）

一、征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)

法律依據(jù)：

1．《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》第四十一條：“不符合本法第十八條規(guī)定生育子女的公民，應(yīng)當(dāng)依法繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。

未在規(guī)定的期限內(nèi)足額繳納應(yīng)當(dāng)繳納的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的，自欠繳之日起，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定加收滯納金；仍不繳納的，由做出征收決定的計(jì)劃生育行政部門依法向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。”

2．《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》第三條：“不符合人口與計(jì)劃生育法第十八條的規(guī)定生育子女的公民，應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。

社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收標(biāo)準(zhǔn)，分別以當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民年人均可支配收入和農(nóng)村居民年人均純收入為計(jì)征的參考基本標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合當(dāng)事人的實(shí)際收入水平和不符合法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的情節(jié)，確定征收數(shù)額。社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的具體征收標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。

任何單位和個(gè)人不得違反法律、法規(guī)的規(guī)定擅自增設(shè)與計(jì)劃生育有關(guān)的收費(fèi)項(xiàng)目，提高社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)?！?/p>

第六條：“社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收決定，自送達(dá)當(dāng)事人之日起生效。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到征收決定之日起30日內(nèi)一次性繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。

當(dāng)事人一次性繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)確有實(shí)際困難的，應(yīng)當(dāng)自收到征收決定之日起30日內(nèi)向作出征收決定的縣級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政部門提出分期繳納的書面申請(qǐng)，并提供有關(guān)證明材料。縣級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)自收到當(dāng)事人的申請(qǐng)之日起30日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)分期繳納的決定，并書面通知當(dāng)事人?！?/p>

第八條：“當(dāng)事人未在規(guī)定的期限內(nèi)繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的，自欠繳之日起每月加收欠繳社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的千分之二的滯納金；仍不繳納的，由作出征收決定的計(jì)劃生育行政部門依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行?！?/p>

3．《**省人口與計(jì)劃生育條例》第四十二條：“對(duì)不符合本條例規(guī)定生育子女的公民，由縣級(jí)計(jì)劃生育行政部門以所在地的縣級(jí)人民政府上一年度統(tǒng)計(jì)公報(bào)公布的城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入或者農(nóng)村居民年人均純收入為基數(shù)，結(jié)合當(dāng)事人的實(shí)際收入水平和不符合法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的情節(jié)，按照男女雙方各自的子女?dāng)?shù)分別計(jì)征社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。”

第四十三條：“對(duì)具有本條例第二十一條、第二十二條、第二十三條和第二十四條規(guī)定的情形之一，并符合第二十五條規(guī)定，未提出生育申請(qǐng)而生育第二個(gè)子女的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處責(zé)令其限期補(bǔ)辦生育證，并按照第四十二條規(guī)定的基數(shù)的二分之一征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。

對(duì)具有本條例第二十一條、第二十二條、第二十三條和第二十四條規(guī)定的情形之一，但不符合第二十五條規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)而生育第二個(gè)子女的，按照第四十二條規(guī)定的基數(shù)的二倍征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。

對(duì)不具有本條例第二十一條、第二十二條、第二十三條和第二十四條規(guī)定的情形之一而生育第二個(gè)子女的，按照第四十二條規(guī)定的基數(shù)的三至四倍征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)?！?/p>

第二十一條：“具有下列特殊情形之一，經(jīng)夫妻雙方申請(qǐng)、縣級(jí)計(jì)劃生育行政部門批準(zhǔn)，可以生育第二個(gè)子女：

（一）夫妻雙方均為獨(dú)生子女的；

（二）經(jīng)設(shè)區(qū)的市以上計(jì)劃生育技術(shù)鑒定組確診第一個(gè)子女為非遺傳性殘疾，不能成長(zhǎng)為正常勞動(dòng)力的；

（三）曾患不育癥，依法收養(yǎng)一個(gè)子女后又懷孕的；

（四）夫妻雙方均為少數(shù)民族的；

（五）夫妻一方從事礦工井下作業(yè)連續(xù)五年以上，現(xiàn)仍從事該項(xiàng)工作，只生育一個(gè)女孩的；

（六）夫妻一方從事外海、遠(yuǎn)洋捕撈作業(yè)連續(xù)五年以上，現(xiàn)仍從事該項(xiàng)工作，只生育一個(gè)女孩的；

（七）夫妻一方為烈士的獨(dú)生子女或者二等乙級(jí)以上傷殘軍人的；

（八）夫妻一方因非遺傳性殘疾失去勞動(dòng)能力，只生育一個(gè)女孩的；

（九）再婚夫妻一方只生育一個(gè)子女，另一方未生育的。”

第二十二條：“夫妻雙方均為農(nóng)村居民且以農(nóng)林牧漁業(yè)收入為主要生活來(lái)源，具有下列特殊情形之一,經(jīng)夫妻雙方申請(qǐng)、縣級(jí)計(jì)劃生育行政部門批準(zhǔn),可以生育第二個(gè)子女：

（一）男方到有女無(wú)兒家結(jié)婚落戶，與女方父母共同生活并履行贍養(yǎng)義務(wù)的（女家姐妹數(shù)人，只照顧一人）；

（二）兄弟兩人以上，只有一個(gè)有生育條件，且只生育一個(gè)子女，其他兄弟均已喪失生育條件并未收養(yǎng)子女的；

（三）在與內(nèi)陸不連結(jié)的海島定居的?！?/p>

第二十三條：“只生育一個(gè)女孩，母女均為農(nóng)村居民且母親居住在農(nóng)村連續(xù)五年以上，以農(nóng)林牧漁業(yè)收入為主要生活來(lái)源的，經(jīng)夫妻雙方申請(qǐng)、縣級(jí)計(jì)劃生育行政部門批準(zhǔn)，可以生育第二個(gè)子女?！?/p>

第二十四條：“夫妻雙方再婚前各有一個(gè)子女，均隨前婚配偶，新組合家庭無(wú)子女的，經(jīng)夫妻雙方申請(qǐng)、縣級(jí)計(jì)劃生育行政部門批準(zhǔn)，可以生育第二個(gè)子女?！?/p>

第二十五條：“申請(qǐng)生育第二個(gè)子女的夫妻，女方為初育的須年滿二十五周歲，女方為再育的須年滿三十周歲?！?/p>

第四十四條：“對(duì)符合法定結(jié)婚條件但未辦理結(jié)婚登記而生育第一個(gè)子女的，應(yīng)當(dāng)自生育之日起六十日內(nèi)補(bǔ)辦結(jié)婚登記；逾期未補(bǔ)辦的，按照第四十二條規(guī)定的基數(shù)的二分之一征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。

對(duì)不符合法定結(jié)婚條件而生育第一個(gè)子女的，按照第四十二條規(guī)定的基數(shù)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，并不再批準(zhǔn)其生育第二個(gè)子女。

有配偶者與他人生育第一個(gè)子女的，按照第四十二條規(guī)定的基數(shù)的四倍征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)；生育第二個(gè)子女的，按照第四十二條規(guī)定的基數(shù)的五倍征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。

有配偶而重婚或者明知他人有配偶而與之結(jié)婚生育第一個(gè)子女的，按照第四十二條規(guī)定的基數(shù)的五倍征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)；生育第二個(gè)子女的，按照第四十二條規(guī)定的基數(shù)的六倍征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。

當(dāng)事人有本條第三款、第四款規(guī)定的情形，其年實(shí)際收入高于第四十二條規(guī)定的基數(shù)的，以年實(shí)際收入為基數(shù)計(jì)征社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)?！?/p>

第四十五條：“對(duì)不符合本條例規(guī)定生育第三個(gè)以上子女的，按照第四十二條規(guī)定的基數(shù)的六倍以上十倍以下征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。

有前款規(guī)定的情形，當(dāng)事人年實(shí)際收入高于第四十二條規(guī)定的基數(shù)的，根據(jù)情節(jié)輕重，按照其年實(shí)際收入的六倍以上十倍以下征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。”

第四十六條：“對(duì)不符合法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的流動(dòng)人口征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行?！?/p>

第四十七條：“社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收，由縣級(jí)計(jì)劃生育行政部門作出書面征收決定；縣級(jí)計(jì)劃生育行政部門可以委托鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處作出書面征收決定。”

其他具體行政行為（共30項(xiàng)）

一、計(jì)劃生育宣傳品備案

法律依據(jù)：

《計(jì)劃生育系統(tǒng)宣傳品管理辦法》第八條：“縣級(jí)及以上計(jì)劃生育宣教中心、宣傳站、服務(wù)站須在上年底將次年宣傳品制作計(jì)劃報(bào)送同級(jí)計(jì)劃生育行政管理部門；臨時(shí)動(dòng)議制作的宣傳品須事先將制作計(jì)劃報(bào)送同級(jí)計(jì)劃生育行政管理部門。該部門須在1個(gè)月內(nèi)報(bào)上一級(jí)計(jì)劃生育行政管理部門備案?！?/p>

第九條：“計(jì)劃生育系統(tǒng)制作的宣傳品出版之后，制作單位除按出版管理部門規(guī)定的備案辦法報(bào)送樣品外，還應(yīng)在1個(gè)月內(nèi)向同級(jí)和上一級(jí)計(jì)劃生育行政管理部門各報(bào)送兩份備案樣品?！?/p>

第十條：“縣級(jí)及以上計(jì)劃生育宣教中心、宣傳站、服務(wù)站是計(jì)劃生育系統(tǒng)內(nèi)部出版物主要制作單位。其它單位制作計(jì)劃生育內(nèi)部出版物，事先須向本級(jí)計(jì)劃生育行政管理部門報(bào)送制作計(jì)劃，事后須報(bào)送兩份備案樣品?！?/p>

二、對(duì)計(jì)劃生育宣傳品的重要及敏感內(nèi)容的審定

法律依據(jù)：

《計(jì)劃生育系統(tǒng)宣傳品管理辦法》第十二條：“計(jì)劃生育宣傳品的內(nèi)容，由制作人員提出，制作單位負(fù)責(zé)審定。重要及敏感的內(nèi)容須報(bào)同級(jí)計(jì)劃生育行政管理部門審定。”

三、計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)

法律依據(jù)：

1．《計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)工作管理辦法》第五條：“計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)工作實(shí)行統(tǒng)一管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的管理體制。國(guó)家計(jì)劃生育委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)全國(guó)計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)工作實(shí)行統(tǒng)一管理、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)，國(guó)家計(jì)劃生育委員會(huì)的統(tǒng)計(jì)部門承擔(dān)具體工作。地方各級(jí)計(jì)劃生育部門負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的計(jì)劃生育工作實(shí)行統(tǒng)一管理、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)，地方各級(jí)計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)部門承擔(dān)具體工作。”

2．《流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作若干規(guī)定》第十九條：“各級(jí)人口和計(jì)劃生育部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定，建立健全流動(dòng)人口計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)制度，做好經(jīng)常性的流動(dòng)人口計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)工作?，F(xiàn)居住地負(fù)責(zé)流動(dòng)人口的出生統(tǒng)計(jì)，錄入微機(jī)上報(bào)，并向戶籍地反饋出生信息?！?/p>

3．《計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)工作管理辦法》第三十八條：“各級(jí)計(jì)劃生育部門定期對(duì)所轄范圍的統(tǒng)計(jì)部門和統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行考核、評(píng)比。對(duì)于在執(zhí)行統(tǒng)計(jì)法律、法規(guī)，改革計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)制度，完善統(tǒng)計(jì)手段，完成統(tǒng)計(jì)調(diào)查任務(wù)，開展統(tǒng)計(jì)科學(xué)研究，以及在統(tǒng)計(jì)工作中抵制弄虛作假、糾正重大統(tǒng)計(jì)錯(cuò)誤等方面作出突出貢獻(xiàn)的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì)?！?/p>

四、審查病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定的申請(qǐng)材料

法律依據(jù)：

《病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定管理辦法》第十四條：“縣級(jí)計(jì)劃生育行政部門負(fù)責(zé)審查申請(qǐng)鑒定的材料是否完備和真實(shí)可靠，并簽署意見，加蓋公章，于鑒定日前30個(gè)工作日將所有材料上報(bào)設(shè)區(qū)的市級(jí)計(jì)劃生育行政部門?！?/p>

五、對(duì)再生育子女健康狀況進(jìn)行隨訪登記

法律依據(jù)：

《病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定管理辦法》第二十條：“負(fù)責(zé)病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定的各級(jí)計(jì)劃生育行政部門建立健全檔案管理制度。病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定資料由作出鑒定結(jié)論的同級(jí)計(jì)劃生育行政部門長(zhǎng)期保存?？h級(jí)以上計(jì)劃生育行政部門應(yīng)對(duì)再生育子女健康狀況進(jìn)行隨訪登記?！?/p>

六、批準(zhǔn)計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)調(diào)查

法律依據(jù)：

《計(jì)劃生育系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查管理辦法》第三條：“系統(tǒng)內(nèi)各單位根據(jù)工作需要可以組織統(tǒng)計(jì)調(diào)查。

縣及縣以上計(jì)劃生育行政部門負(fù)責(zé)批準(zhǔn)所轄行政區(qū)域的計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)調(diào)查。各級(jí)計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)歸口管理統(tǒng)計(jì)調(diào)查，承擔(dān)審核工作。”

七、計(jì)劃生育宣傳教育、避孕節(jié)育服務(wù)

法律依據(jù)：

1．《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》第二條：“公民享有依法生育的權(quán)利，同時(shí)應(yīng)當(dāng)依法履行計(jì)劃生育的義務(wù)，其生育行為應(yīng)當(dāng)符合人口與計(jì)劃生育法的規(guī)定。地方各級(jí)人民政府和縣級(jí)以上各級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)采取綜合措施，做好計(jì)劃生育宣傳教育、避孕節(jié)育服務(wù)等經(jīng)常性工作，使本行政區(qū)域內(nèi)公民的生育行為符合人口與計(jì)劃生育法的規(guī)定?！?/p>

2．《流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作若干規(guī)定》第五條：“現(xiàn)居住地應(yīng)將流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作納入本地區(qū)經(jīng)常性管理和服務(wù)范圍，實(shí)行與戶籍人口同宣傳、同服務(wù)、同管理。

流動(dòng)人口已婚育齡婦女是計(jì)劃生育管理服務(wù)的重點(diǎn)，現(xiàn)居住地應(yīng)為其提供計(jì)劃生育、生殖保健的宣傳咨詢和技術(shù)服務(wù)。

為男性和女性未婚流動(dòng)人口提供相應(yīng)的計(jì)劃生育宣傳教育和咨詢服務(wù)?！?/p>

第十二條：“加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)質(zhì)量的管理，實(shí)行避孕方法的知情選擇，提倡采取長(zhǎng)效避孕節(jié)育措施。積極開展生殖保健和咨詢服務(wù)活動(dòng)，滿足流動(dòng)人口的生殖健康服務(wù)需求。

流動(dòng)人口在現(xiàn)居住地實(shí)行計(jì)劃生育手術(shù)發(fā)生的手術(shù)并發(fā)癥，由現(xiàn)居住地縣以上人口和計(jì)劃生育部門按照國(guó)家人口計(jì)生委計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥鑒定管理有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)受理、鑒定和處理工作。

在現(xiàn)居住地實(shí)行計(jì)劃生育手術(shù)發(fā)生的技術(shù)服務(wù)事故，按照《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定處理?！?/p>

八、委托計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)或者醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)為流動(dòng)人口提供計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)

法律依據(jù)：

《流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作若干規(guī)定》第十一條：“現(xiàn)居住地人口和計(jì)劃生育部門可以委托取得《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，或指定的具有《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)，為流動(dòng)人口提供安全、有效、適宜的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)。

已婚育齡流動(dòng)人口接受國(guó)家和地方人民政府規(guī)定的基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)費(fèi)用，由現(xiàn)居住地人民政府財(cái)政負(fù)擔(dān)；有用工單位的，由用工單位負(fù)擔(dān)?！?/p>

九、變更、注銷、補(bǔ)發(fā)許可證

法律依據(jù)：

《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》第二十八條：“從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)需要變更名稱、場(chǎng)所、法定代表人、主要技術(shù)負(fù)責(zé)人的，應(yīng)到原發(fā)證部門登記變更。因歇業(yè)、轉(zhuǎn)業(yè)而停止從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的，必須向原發(fā)證部門辦理注銷登記，收回相應(yīng)的許可證明，或在《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》上注銷相應(yīng)的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目。

原發(fā)證部門在收到變更、注銷申請(qǐng)之日后30個(gè)工作日之內(nèi)作出決定并函告申請(qǐng)者。

從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)，其執(zhí)業(yè)許可證明文件遺失的，應(yīng)當(dāng)自發(fā)現(xiàn)執(zhí)業(yè)許可證明文件遺失之日起30個(gè)工作日內(nèi)，在所在地縣級(jí)的報(bào)紙上刊登遺失證明后，向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)，未申請(qǐng)補(bǔ)辦的，視為無(wú)證?！?/p>

十、規(guī)劃、組織計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育

法律依據(jù)：

《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》第三十八條：“縣級(jí)以上地方人民政府計(jì)劃生育行政部門或衛(wèi)生行政部門，應(yīng)制訂規(guī)劃、組織實(shí)施本部門計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育，不斷提高計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員的業(yè)務(wù)能力和技術(shù)水平。

在計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)中接受的與執(zhí)業(yè)有關(guān)的培訓(xùn)和繼續(xù)教育的記錄，可作為醫(yī)師執(zhí)業(yè)考核和專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)定的依據(jù)?！?/p>

十一、批準(zhǔn)非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠

法律依據(jù)：

《關(guān)于禁止非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性的人工終止妊娠的規(guī)定》第三條：“禁止非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠。未經(jīng)衛(wèi)生行政部門或計(jì)劃生育行政部門批準(zhǔn)，任何機(jī)構(gòu)和個(gè)人不得開展胎兒性別鑒定和人工終止妊娠手術(shù)。法律法規(guī)另有規(guī)定的除外?！?/p>

十二、審核接受絕育手術(shù)的夫妻再生育

法律依據(jù)：

《**省計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理辦法》第十條：“接受絕育手術(shù)的夫妻因特殊情況需要再生育的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處出具證明，經(jīng)縣級(jí)以上人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門審核，符合法定生育條件的，可以接受恢復(fù)生育手術(shù)。”

十三、獎(jiǎng)勵(lì)在已婚育齡流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人

法律依據(jù)：

《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作管理辦法》第十八條：“在已婚育齡流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，由當(dāng)?shù)厝嗣裾陀?jì)劃生育行政管理部門給予獎(jiǎng)勵(lì)?！?/p>

十四、對(duì)舉報(bào)流動(dòng)人口違反計(jì)劃生育的給予獎(jiǎng)勵(lì)

法律依據(jù)：

《**省流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理辦法》第二十六條：“任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)流動(dòng)人口違反計(jì)劃生育的行為進(jìn)行舉報(bào)。對(duì)舉報(bào)屬實(shí)的，由受理機(jī)關(guān)給予舉報(bào)人物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)?！?/p>

十五、對(duì)在流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)

法律依據(jù)：

1．《**省流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理辦法》第二十七條：“各級(jí)人民政府的有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)在流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)不履行流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理職責(zé)，造成計(jì)劃外生育或者未達(dá)到流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作目標(biāo)的單位，給予批評(píng)并追究其主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任?！?/p>

2．《**市流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理辦法》第五條：“對(duì)在流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理工作中成績(jī)顯著的單位或個(gè)人，由各級(jí)人民政府或計(jì)劃生育行政管理部門給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

對(duì)舉報(bào)計(jì)劃外懷孕、生育情況屬實(shí)的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處或區(qū)（市）計(jì)劃生育行政管理部門給予獎(jiǎng)勵(lì)。”

十六、對(duì)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)工作進(jìn)行檢查

法律依據(jù)：

1．《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》第二十四條：“縣級(jí)以上地方人民政府計(jì)劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)工作進(jìn)行定期檢查?！?/p>

2．《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》第二十八條：“國(guó)務(wù)院計(jì)劃生育行政部門負(fù)責(zé)全國(guó)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的監(jiān)督管理工作?？h級(jí)以上地方人民政府計(jì)劃生育行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的監(jiān)督管理工作?！?/p>

3．《**省計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理辦法》第二十二條：“縣級(jí)以上人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)每年至少組織一次計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)工作檢查?！?/p>

十七、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理工作的監(jiān)督檢查

法律依據(jù)：

《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》第十一條：“縣級(jí)以上人民政府計(jì)劃生育、財(cái)政、計(jì)劃（物價(jià)）、審計(jì)、監(jiān)察等部門，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理工作的監(jiān)督、檢查?！?/p>

十八、對(duì)流動(dòng)人口用人單位計(jì)劃生育管理工作的監(jiān)督檢查

法律依據(jù)：

《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作管理辦法》第十一條：“與已婚育齡流動(dòng)人口形成勞動(dòng)關(guān)系的用人單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)被招用的已婚育齡流動(dòng)人口的計(jì)劃生育管理工作，并接受其現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處和縣級(jí)以上地方人民政府計(jì)劃生育行政管理部門監(jiān)督檢查?！?/p>

十九、對(duì)計(jì)劃生育科學(xué)技術(shù)研究項(xiàng)目和國(guó)際合作項(xiàng)目的監(jiān)督管理

法律依據(jù)：

1．《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》第十二條：“開展計(jì)劃生育科技項(xiàng)目和計(jì)劃生育國(guó)際合作項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院計(jì)劃生育行政部門審核批準(zhǔn)，并接受項(xiàng)目實(shí)施地縣級(jí)以上地方人民政府計(jì)劃生育行政部門的監(jiān)督管理?！?/p>

2．《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》第十五條：“在城鄉(xiāng)基層開展涉及人群的計(jì)劃生育科學(xué)技術(shù)研究項(xiàng)目和國(guó)際合作項(xiàng)目，應(yīng)按規(guī)定由項(xiàng)目承擔(dān)單位提出書面申請(qǐng)和工作方案，經(jīng)實(shí)施地省、自治區(qū)、直轄市人民政府計(jì)劃生育行政部門初審?fù)?，?bào)國(guó)家計(jì)劃生育委員會(huì)審查批準(zhǔn)后實(shí)施。實(shí)施中接受項(xiàng)目實(shí)施地縣級(jí)以上地方人民政府計(jì)劃生育行政部門的監(jiān)督?！?/p>

第四十條：“縣級(jí)以上地方人民政府計(jì)劃生育行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)監(jiān)督管理工作，履行下列監(jiān)督管理職責(zé)：

（七）對(duì)在本行政區(qū)域內(nèi)開展的涉及人群的計(jì)劃生育科學(xué)技術(shù)項(xiàng)目和國(guó)際合作項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督管理?！?/p>

二十、胎兒性別鑒定和施行終止妊娠手術(shù)工作的監(jiān)督檢查

法律依據(jù)：

1．《關(guān)于禁止非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠的規(guī)定》第二條：“縣級(jí)以上人民政府計(jì)劃生育、衛(wèi)生和藥品監(jiān)督管理等行政部門，按照各自職責(zé)，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的胎兒性別鑒定和施行終止妊娠手術(shù)工作實(shí)施監(jiān)督管理?！?/p>

第五條：“縣級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門依法對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)開展終止妊娠手術(shù)的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)進(jìn)行定期檢查，并將有關(guān)情況通報(bào)同級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政部門。市（地）級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政部門依法對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)開展終止妊娠手術(shù)的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行定期檢查。”

第十六條：“計(jì)劃生育、衛(wèi)生、藥品監(jiān)督管理等行政部門應(yīng)當(dāng)定期組織開展禁止非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠的檢查、監(jiān)督工作?！?/p>

2．《**省禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠規(guī)定》第二條：“縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將保持出生人口正常的性別結(jié)構(gòu)納入人口發(fā)展總體規(guī)劃，對(duì)所屬部門和下級(jí)人民政府實(shí)施本規(guī)定的情況進(jìn)行考核。”

第三條：“縣級(jí)以上人民政府人口和計(jì)劃生育、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督管理等行政部門，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的胎兒性別鑒定、終止妊娠手術(shù)和終止妊娠藥品的監(jiān)督管理?！?/p>

第八條：“非醫(yī)學(xué)需要的十四周以上妊娠的終止，依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

各級(jí)人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門或者工作機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格區(qū)分非醫(yī)學(xué)需要的選擇性別和非選擇性別的人工終止妊娠，有針對(duì)性地加強(qiáng)管理?！?/p>

第二十三條：“各級(jí)人民政府人口和計(jì)劃生育、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督管理、公安、人事、監(jiān)察等行政部門應(yīng)當(dāng)密切配合，依法查處違法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠的行為?！?/p>

二十一、對(duì)計(jì)劃生育藥具發(fā)放工作的監(jiān)督管理

法律依據(jù)：

《**省計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理辦法》第二十四條：“政府免費(fèi)向已婚育齡人員提供的計(jì)劃生育藥具，由計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的技術(shù)服務(wù)人員或者村民委員會(huì)、居民委員會(huì)、機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織的計(jì)劃生育專職人員負(fù)責(zé)發(fā)放，人口和計(jì)劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督和管理?！?/p>

二十二、流動(dòng)人口計(jì)劃生育的管理

法律依據(jù)：

《**市流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理辦法》第六條：“市、區(qū)（市）人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本轄區(qū)流動(dòng)人口的計(jì)劃生育工作。市、區(qū)（市）計(jì)劃生育行政管理部門是同級(jí)人民政府流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作的行政主管部門。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，街道辦事處具體負(fù)責(zé)流動(dòng)人口計(jì)劃生育的監(jiān)督、檢查和管理工作?！?/p>

二十三、對(duì)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)工作進(jìn)行檢查

法律依據(jù)：

《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》第四十四條：“縣級(jí)以上地方人民政府計(jì)劃生育行政部門每年至少組織一次計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)工作檢查，檢查的主要內(nèi)容包括：各級(jí)從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)執(zhí)行條例和本細(xì)則的情況，執(zhí)行計(jì)劃生育技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)規(guī)范的情況，技術(shù)服務(wù)質(zhì)量以及計(jì)劃生育技術(shù)、藥具的應(yīng)用情況?！?/p>

二十四、責(zé)令改正為成年育齡流動(dòng)人口出具假婚育證件或者拒絕為其辦理婚育證件的行為

法律依據(jù)：

《**省流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理辦法》第二十一條：“為成年育齡流動(dòng)人口出具假婚育證件或者拒絕為其辦理婚育證件的，由當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上人民政府計(jì)劃生育行政部門責(zé)令改正，并可以建議對(duì)直接責(zé)任人員依法給予行政處分?！?/p>

二十五、對(duì)獨(dú)生子女父母給與一定獎(jiǎng)勵(lì)

法律依據(jù)：

《**省人口與計(jì)劃生育條例》第三十一條：“只有一個(gè)子女自愿不再生育的，經(jīng)本人申請(qǐng)，所在單位或者村（居）民委員會(huì)核實(shí)，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處發(fā)給《獨(dú)生子女父母光榮證》，憑證享受以下獎(jiǎng)勵(lì)：

（一）從申請(qǐng)當(dāng)月起至子女年滿十四周歲止，每月領(lǐng)取不少于十元的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)。獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)由夫妻雙方所在單位各發(fā)百分之五十。機(jī)關(guān)、事業(yè)組織工作人員的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)由所在單位從行政事業(yè)費(fèi)中列支；企業(yè)職工的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)由所在單位從企業(yè)公益金中列支；城鎮(zhèn)失業(yè)人員和農(nóng)民的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)由所在街道辦事處或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負(fù)責(zé)兌現(xiàn)，確有困難的，由縣（市、區(qū)）財(cái)政予以適當(dāng)補(bǔ)助。

（二）獨(dú)生子女父母為機(jī)關(guān)、事業(yè)組織職工的，退休后加發(fā)本人標(biāo)準(zhǔn)工資百分之五的退休金（退休金為百分之百的不加發(fā)），其經(jīng)費(fèi)從原渠道列支。獨(dú)生子女父母為企業(yè)職工的，退休時(shí)由所在單位按照設(shè)區(qū)的市上一年度職工年平均工資的百之三十發(fā)給一次性養(yǎng)老補(bǔ)助。

（三）各級(jí)人民政府對(duì)實(shí)行計(jì)劃生育的夫妻、農(nóng)村獨(dú)生子女家庭和生育兩個(gè)女孩已實(shí)施絕育手術(shù)的家庭在發(fā)展經(jīng)濟(jì)中，應(yīng)當(dāng)給予信息、資金、技術(shù)、培訓(xùn)等方面的支持和優(yōu)惠；對(duì)實(shí)行計(jì)劃生育的貧困家庭，在扶貧貸款、以工代賑、扶貧項(xiàng)目、社會(huì)救濟(jì)、劃分宅基地等方面給予優(yōu)先照顧。

提倡對(duì)農(nóng)村自愿終生只要一個(gè)女孩的夫妻給予重獎(jiǎng)?！?/p>

第三十二條：“對(duì)獨(dú)生子女死亡后未再生育并且未收養(yǎng)子女的夫妻，原獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)待遇不變；享受最低生活保障的，給予高出最低生活保障線三分之一的照顧。

生育雙胞胎或者多胞胎的，不享受獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)待遇?！?/p>

第三十三條：“對(duì)領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》后又生育的，由發(fā)證機(jī)關(guān)收回光榮證，停止憑證享受的各種優(yōu)待，并追回領(lǐng)取的各種獎(jiǎng)勵(lì)。”

二十六、根據(jù)《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)管理辦法》給予暫緩校驗(yàn)期或注銷《許可證》

法律依據(jù)：

《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)管理辦法》第九條：“計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)有下列情況之一的，發(fā)證部門可以根據(jù)情況給予1至6個(gè)月的暫緩校驗(yàn)期：

（一）不符合《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》；

（二）超越《許可證》載明的項(xiàng)目開展計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)；

（三）在開展計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)中發(fā)現(xiàn)有做假手術(shù)、開假證明及重大的計(jì)劃生育避孕、節(jié)育技術(shù)事故；

（四）評(píng)審不合格或不參加評(píng)審；

（五）限期改正或停業(yè)整頓期間；

（六）使用未經(jīng)認(rèn)可或不宜繼續(xù)使用的診療技術(shù)與方法；

（七）擅自聘用不具備資格的人員從事與計(jì)劃生育有關(guān)的臨床醫(yī)療活動(dòng)；

（八）違反《條例》有關(guān)執(zhí)業(yè)的規(guī)定；

暫緩校驗(yàn)期滿仍不能通過校驗(yàn)的，由發(fā)證部門注銷其《許可證》?！?/p>

二十七、責(zé)令改正違反《**省計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理辦法》第二十八條的行為的

法律依據(jù)：

《**省計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理辦法》第二十八條：“計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的人員在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中，違反本辦法有下列情形之一的，由縣級(jí)以上人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門責(zé)令改正，給予警告、記過或者記大過的行政處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予降級(jí)、撤職或者開除的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）違反計(jì)劃生育技術(shù)規(guī)范，造成嚴(yán)重后果的；

（二）造成計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)事故的；

（三）未經(jīng)本人診查，簽署診斷、治療等證明文件的；

（四）偽造、隱匿或者擅自銷毀計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)醫(yī)療文書的；

（五）造成其他嚴(yán)重后果的。

從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)的人員違反前款規(guī)定的，由縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門依照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任?！?/p>

二十八、批準(zhǔn)恢復(fù)生育手術(shù)

法律依據(jù)：

《**省計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理辦法》第十條：“接受絕育手術(shù)的夫妻因特殊情況需要再生育的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處出具證明，經(jīng)縣級(jí)以上人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門審核，符合法定生育條件的，可以接受恢復(fù)生育手術(shù)?！?/p>

二十九、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃

法律依據(jù)：

《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》第七條：“各地計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)由縣級(jí)以上地方人民政府計(jì)劃生育行政部門在當(dāng)?shù)厝嗣裾慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，遵循布局合理、規(guī)模適當(dāng)、廣為覆蓋的原則提出，并報(bào)請(qǐng)同級(jí)人民政府將其納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展和區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃?！?/p>

三十、流動(dòng)人口生育證明

依法統(tǒng)計(jì)工作計(jì)劃 第9篇

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第一認(rèn)真貫徹落實(shí)依法治國(guó)方略，保證人口和計(jì)生法律法規(guī)和政策的順利實(shí)施，提高機(jī)關(guān)依法行政能力，規(guī)范人口和計(jì)劃生育依法管理與服務(wù)行為。

第二人口與計(jì)劃生育行政執(zhí)法應(yīng)遵循的原則：一是合法性原則，即計(jì)劃生育行政執(zhí)法主體、權(quán)限、依據(jù)、程序和內(nèi)容等方面要合法。二是合理性原則，即計(jì)劃生育行政執(zhí)法在合法的基礎(chǔ)上要符合公平公正和符合情理的原則。三是要保證行政效率的原則，即要求行政機(jī)關(guān)按照法律程序在法定期限內(nèi)對(duì)相對(duì)人的要求要積極審查辦理，不能久拖不決。對(duì)各種違法行為要及時(shí)制止。四是正確行使自由裁量權(quán)。

第三計(jì)劃生育行政執(zhí)法責(zé)任制的主要內(nèi)容：

(一)明確行政執(zhí)法依據(jù)，規(guī)范行政執(zhí)法主體。

(二)明確行政執(zhí)法程序，規(guī)范行政執(zhí)法活動(dòng)。

(三)明確行政執(zhí)法責(zé)任，實(shí)行錯(cuò)案追究制度。

第四計(jì)劃生育行政執(zhí)法行為，是指我局按照《例》以及人口和計(jì)劃生育委員會(huì)職能、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)有關(guān)規(guī)定行使職權(quán)，實(shí)施行政管理的行為。本規(guī)定適用于本局各科室和從事計(jì)劃生育行政管理工作的領(lǐng)導(dǎo)及其工作人員。

本局成立行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全局執(zhí)法責(zé)任制工作的領(lǐng)導(dǎo)。局執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在人口管理辦，具體負(fù)責(zé)實(shí)施責(zé)任制的日常組織、協(xié)調(diào)工作。局長(zhǎng)是我局人口與計(jì)劃生育行政執(zhí)法的總責(zé)任人，兼任局執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)；三名副局長(zhǎng)兼任局執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)。

各股室負(fù)責(zé)人是本股室計(jì)劃生育行政執(zhí)法的直接責(zé)任人，并擔(dān)任局執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組成員。副股長(zhǎng)協(xié)助科長(zhǎng)做好本股室行政執(zhí)法工作，向股長(zhǎng)負(fù)責(zé)；股室工作人員是具體行政執(zhí)法行為的責(zé)任人，并向股長(zhǎng)負(fù)責(zé)。

二、人口與計(jì)劃生育行政執(zhí)法內(nèi)容

第五人口與計(jì)劃生育行政執(zhí)法依據(jù)

(一)《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》、《自治區(qū)人口與計(jì)劃生育例》、《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理例》、《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作管理辦法》和《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)和政策。

(二)自治區(qū)人民政府和包頭市人民政府依照法律法規(guī)制定的規(guī)章、辦法和實(shí)施細(xì)則等規(guī)范性文件。

第六計(jì)劃生育行政執(zhí)法范圍和對(duì)象

(一)昆區(qū)轄區(qū)范圍內(nèi)常住人口和流動(dòng)人口；

(二)從事人口與計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員；

(三)經(jīng)銷計(jì)劃生育避孕藥具的機(jī)構(gòu)和人員。

第七計(jì)劃生育行政執(zhí)法行為

(一)行政許可——包括《計(jì)劃生育生殖健康服務(wù)證》、《生育證》、《流動(dòng)人口婚育證明》、《獨(dú)生子女父母光榮證》。

(二)行政確認(rèn)——包括病殘兒鑒定

(三)行政檢查——包括各類有關(guān)人口與計(jì)劃生育行政檢查和目標(biāo)管理責(zé)任制檢查。

(四)行政收費(fèi)——包括病殘兒鑒定

(五)行政征收——社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收。

(六)行政獎(jiǎng)勵(lì)——依照法律法規(guī)的規(guī)定對(duì)實(shí)行計(jì)劃生育的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

三、行政執(zhí)法職責(zé)

第八凡特定的計(jì)劃生育執(zhí)法行為，直接作出該行為的工作人員是具體責(zé)任人，審核該行為的工作人員是審核責(zé)任人，批準(zhǔn)該行為的行政首長(zhǎng)是批準(zhǔn)責(zé)任人。各有關(guān)責(zé)任人應(yīng)按有關(guān)規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)的行政執(zhí)法責(zé)任。

第九辦公室執(zhí)法職責(zé)

(一)負(fù)責(zé)擬定全區(qū)人口計(jì)劃生育工作計(jì)劃、總結(jié)；對(duì)全區(qū)人口與計(jì)劃生育工作情況進(jìn)行綜合、分析；開展計(jì)劃生育調(diào)查研究，及時(shí)掌握全去區(qū)人口與計(jì)劃生育工作信息和動(dòng)態(tài)，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供情況和建議。

(二)負(fù)責(zé)制定本局內(nèi)部各項(xiàng)政務(wù)和事務(wù)及老干部、人事、紀(jì)檢監(jiān)察工作辦事制度并督促落實(shí)。對(duì)局機(jī)關(guān)及所屬單位的廉政建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督、檢查；受理黨員、干部的檢舉、申述；對(duì)違紀(jì)案件進(jìn)行調(diào)查并提出處理意見；

(三)協(xié)助局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本局各股室的工作進(jìn)行統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)，保證局機(jī)關(guān)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，提高機(jī)關(guān)工作效率。

(四)負(fù)責(zé)規(guī)范性文件的審查與備案工作

(五)依法做好保密、檔案管理工作。

(六)負(fù)責(zé)計(jì)劃生育外事事務(wù)。

(七)負(fù)責(zé)編制局計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)和各項(xiàng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的預(yù)決算；依法做好全區(qū)人口與計(jì)劃生育事業(yè)經(jīng)費(fèi)的核撥與管理工作。負(fù)責(zé)對(duì)局各所屬單位和機(jī)關(guān)各股室經(jīng)費(fèi)開支的審核工作。管理局機(jī)關(guān)的財(cái)務(wù)和國(guó)有資產(chǎn)。指導(dǎo)基層建立健全計(jì)劃生育財(cái)務(wù)管理制度。協(xié)同查處計(jì)劃生育收費(fèi)、財(cái)務(wù)管理方面的違法違紀(jì)案件。

(八)負(fù)責(zé)加強(qiáng)全區(qū)人口計(jì)生系統(tǒng)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收、病殘兒鑒定收費(fèi)的管理與使用情況的監(jiān)督檢查。對(duì)人口計(jì)生系統(tǒng)貫徹《違反行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒收入收支兩線管理規(guī)定處分暫行規(guī)定》實(shí)施情況進(jìn)行檢查與監(jiān)督。

(九)制定全區(qū)計(jì)劃生育干部隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃，指導(dǎo)全區(qū)計(jì)生干部隊(duì)伍建設(shè)。

(十)嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政財(cái)務(wù)制度。加強(qiáng)本局財(cái)務(wù)監(jiān)督和管理。

(十一)指導(dǎo)本機(jī)關(guān)的共青團(tuán)、工會(huì)、婦女等群眾組織的工作；

(十二)負(fù)責(zé)管理本機(jī)關(guān)及直屬單位的計(jì)劃生育工作。

第十規(guī)劃統(tǒng)計(jì)股執(zhí)法職責(zé)

(一)負(fù)責(zé)依法制定全區(qū)人口控制計(jì)劃，對(duì)各級(jí)落實(shí)人口控制計(jì)劃情況和目標(biāo)管理執(zhí)行情況進(jìn)行檢查、督促與考核評(píng)估。

(二)認(rèn)真落實(shí)《統(tǒng)計(jì)法》，依法做好計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)工作。對(duì)本局和基層人口統(tǒng)計(jì)質(zhì)量工作進(jìn)行檢查與監(jiān)督。查處人口與計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)工作中的違法違紀(jì)案件。

(三)負(fù)責(zé)做好人口計(jì)生系統(tǒng)信息軟件的管理與使用。

(四)負(fù)責(zé)做好全區(qū)人口數(shù)量、規(guī)模、結(jié)構(gòu)態(tài)勢(shì)的預(yù)測(cè)與調(diào)研。

(五)負(fù)責(zé)《計(jì)劃生育服務(wù)證》和《生育證》的管理。

第十一科學(xué)技術(shù)股執(zhí)法職責(zé)

(一)負(fù)責(zé)做好全區(qū)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)工作的綜合管理，組織開展優(yōu)生優(yōu)育技術(shù)咨詢和生殖保健服務(wù)工作，負(fù)責(zé)建立全區(qū)已婚育齡婦女查環(huán)查孕工作制度。

(二)指導(dǎo)基層實(shí)施各項(xiàng)計(jì)劃生育技術(shù)指標(biāo)和節(jié)育手術(shù)常規(guī)，建立全區(qū)計(jì)劃生育手術(shù)質(zhì)量檢查制度。

(三)負(fù)責(zé)獨(dú)生子女病殘兒的區(qū)級(jí)醫(yī)學(xué)鑒定的組織工作和結(jié)論擬定，并做好立卷歸檔。

(四)負(fù)責(zé)全區(qū)計(jì)劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)規(guī)劃的制定工作。

(五)負(fù)責(zé)對(duì)本區(qū)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。

(六)認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家建立的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)統(tǒng)計(jì)制度和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)事故、計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥和計(jì)劃生育藥具不良反應(yīng)的鑒定和報(bào)告制度。

(七)依法做好對(duì)全區(qū)避孕藥具供應(yīng)、發(fā)放的監(jiān)督管理，配合有關(guān)部門對(duì)避孕藥具市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督。

(八)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好出生人口性別比的綜合治理工作。

第十二宣傳教育股執(zhí)法職責(zé)

(一)負(fù)責(zé)制定全區(qū)人口與計(jì)劃生育法律法規(guī)宣傳教育規(guī)劃。開展全民性的人口與計(jì)劃生育基礎(chǔ)知識(shí)教育和《例》等計(jì)劃生育法律法規(guī)的宣傳教育和培訓(xùn)工作；指導(dǎo)全區(qū)開展人口與計(jì)劃生育宣傳教育工作。

(二)負(fù)責(zé)做好全區(qū)基層人口學(xué)校建設(shè)的規(guī)劃、管理工作。

(三)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各新聞媒介共同開展人口與計(jì)劃生育宣傳教育活動(dòng)。組織指導(dǎo)編輯、發(fā)行人口與計(jì)劃生育法律法規(guī)政策宣傳品。

(四)負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全區(qū)計(jì)劃生育系統(tǒng)工作人員的教育培訓(xùn)工作。

第十三人口管理辦執(zhí)法職責(zé)

(一)負(fù)責(zé)制定全區(qū)計(jì)劃生育行政執(zhí)法工作規(guī)劃，并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)本局執(zhí)法責(zé)任制的有關(guān)工作。

(二)負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)各級(jí)計(jì)生部門行政執(zhí)法工作的指導(dǎo)，每?jī)赡杲M織一次全區(qū)計(jì)劃生育行政執(zhí)法檢查。會(huì)同有關(guān)部門查處計(jì)劃生育違法行政案件和計(jì)劃生育突發(fā)事件。

(三)負(fù)責(zé)全區(qū)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理工作，協(xié)調(diào)各有關(guān)部門共同做好流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理與服務(wù)工作，推動(dòng)人口與計(jì)劃生育工作的綜合治理。

(四)負(fù)責(zé)做好本級(jí)有關(guān)人口與計(jì)劃生育來(lái)信來(lái)訪接待、咨詢和受理工作和本系統(tǒng)報(bào)表的匯總與上報(bào)工作。

(五)負(fù)責(zé)對(duì)特殊情況生育審批工作進(jìn)行審核、辦證工作。

(六)負(fù)責(zé)做好本局行政執(zhí)法證件的管理工作。

第十四行政人員職責(zé)

(一)行政執(zhí)法人員必須熟悉本崗位所執(zhí)行的法律法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件，同時(shí)應(yīng)當(dāng)掌握相關(guān)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)。

(二)行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)參加本單位和上級(jí)部門組織的行政執(zhí)法培訓(xùn)，更新行政執(zhí)法知識(shí)，提高行政執(zhí)法水平。

(三)行政人員應(yīng)當(dāng)文明執(zhí)法，嚴(yán)格依法辦事。不得利用執(zhí)法之便謀取私利，不得違法要求公民、法人或其他組織履行義務(wù)。應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行法定職責(zé)，對(duì)應(yīng)當(dāng)辦理的法定事項(xiàng)，必須在法定時(shí)限內(nèi)及時(shí)辦理，不得無(wú)故拖延和借機(jī)刁難。

四、行政執(zhí)法程序及時(shí)限

第十五區(qū)計(jì)生局的計(jì)劃生育行政執(zhí)法行為均應(yīng)以計(jì)生局的名義進(jìn)行。各股室及本局工作人員按職責(zé)實(shí)施計(jì)劃生育行政執(zhí)法時(shí)，要嚴(yán)格遵守法定程序或本局規(guī)定的辦事程序辦事。病殘兒鑒定和生育審批及社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照行政許可程序、行政確認(rèn)、行政收費(fèi)和行政征收等法定程序進(jìn)行。

第十六凡涉及批準(zhǔn)、許可、免除、鑒定、發(fā)證、行政處罰等行政行為，應(yīng)當(dāng)經(jīng)行政首長(zhǎng)批準(zhǔn)，重大事件應(yīng)經(jīng)集體討論。與該行政行為有利害關(guān)系的工作人員應(yīng)該回避。

第十七各股室及本局工作人員均應(yīng)在法定期限或本局辦事程序規(guī)定的期限內(nèi)完成職責(zé)規(guī)定的工作任務(wù)。

(一)各類公文的辦理期限應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行市人民政府辦公廳辦理公文的時(shí)限要求規(guī)定。

(二)的受理、處理時(shí)限應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《例》有關(guān)規(guī)定。

(三)重大行政案件和惡性案件接報(bào)后應(yīng)即時(shí)報(bào)告主管領(lǐng)導(dǎo)，并按規(guī)定逐級(jí)上報(bào)。

(四)行政執(zhí)法檢查和調(diào)查取證時(shí)應(yīng)有兩名以上正式工作人員在場(chǎng)，并出示行政執(zhí)法證件，表明身份，做到持證執(zhí)法。

(五)工作人員應(yīng)依法保守單位秘密和相對(duì)人的個(gè)人隱私。

五、獎(jiǎng)勵(lì)與處罰

第十八各股室應(yīng)將執(zhí)法責(zé)任落實(shí)到每個(gè)工作人員。區(qū)計(jì)生局每年對(duì)完成執(zhí)法責(zé)任的股室和在行政執(zhí)法工作中做出突出成績(jī)的工作人員，以及對(duì)及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止、糾正執(zhí)法過錯(cuò)的工作人員予以表?yè)P(yáng)、獎(jiǎng)勵(lì)，并將落實(shí)執(zhí)法責(zé)任情況，作為公務(wù)員年度考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

在規(guī)定時(shí)限內(nèi)不完成規(guī)定職責(zé)的，對(duì)有關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)和股室及責(zé)任人進(jìn)行批評(píng)政策規(guī)定涉及相關(guān)部門，是按照職責(zé)權(quán)限，應(yīng)由哪一級(jí)批準(zhǔn)，是否需要廢止現(xiàn)行的有關(guān)政策法規(guī)性文書等。

第四十六具體工作人員要對(duì)審核后的行政規(guī)范性文件進(jìn)行登記、備案，以便日后核查、確認(rèn)、清理。

第四十七承辦股室及工作人員要及時(shí)掌握行政規(guī)范性文件在執(zhí)行中的問題和不足，為今后工作部署提供科學(xué)決策依據(jù)。如確實(shí)政策失誤，應(yīng)及時(shí)建議廢止，并采取穩(wěn)妥補(bǔ)救措施。

第四十八鎮(zhèn)、各辦事處應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位已辦結(jié)的行政執(zhí)法案件案卷等進(jìn)行案卷評(píng)查。

第四十九進(jìn)行案卷評(píng)查的標(biāo)準(zhǔn)為昆區(qū)人口和計(jì)生局制訂的《行政執(zhí)法案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)》。

第五十區(qū)人口管理辦是行政執(zhí)法案卷評(píng)查的工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對(duì)鎮(zhèn)、各辦事處的行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。

第五十一案卷評(píng)查采用單位自查為主，區(qū)計(jì)生局抽查為輔的方式。

第五十二鎮(zhèn)、各辦事處應(yīng)每季度將辦結(jié)的行政執(zhí)法案件進(jìn)行整理，移送區(qū)人口管理辦進(jìn)行評(píng)查。并由評(píng)查人簽名，案卷評(píng)查應(yīng)當(dāng)一案一評(píng)。

依法統(tǒng)計(jì)工作計(jì)劃 第10篇

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一、把握時(shí)代特征，充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下做好計(jì)劃政策法制工作的重要意義

新形勢(shì)下，進(jìn)一步做好計(jì)劃政策法制工作，不斷提高依法行政和依法管理經(jīng)濟(jì)工作的水平，是一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)。

加強(qiáng)計(jì)劃政策法制工作，是進(jìn)一步轉(zhuǎn)變計(jì)劃工作職能的客觀要求。隨著全省經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域各項(xiàng)改革的不斷推進(jìn)，計(jì)劃投資方面改革的逐步深化，客觀上要求計(jì)劃部門及時(shí)總結(jié)改革的經(jīng)驗(yàn)，把改革的成果用法律法規(guī)的形式規(guī)范下來(lái)。同時(shí)，也要求計(jì)劃部門適應(yīng)改革需要，加快推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變，減少對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的干預(yù)，簡(jiǎn)化對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)的行政性審批，真正把主要精力放在宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控和地方經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)上，堅(jiān)持運(yùn)用法律手段管理經(jīng)濟(jì)，用法律制度約束行政行為。

加強(qiáng)計(jì)劃政策法制工作，是實(shí)施依法治省方略的重要組成部分。依法行政是實(shí)施依法治省方略的核心內(nèi)容。通過依法行政，達(dá)到依法治權(quán)，依法治官，防止和避免行政權(quán)力被濫用，堅(jiān)持在憲法和法律法規(guī)賦予的權(quán)利和職責(zé)范圍內(nèi)，嚴(yán)格按照法定程序、法定方式和途徑，搞好計(jì)劃、投資等方面的管理工作，充分保障社會(huì)公共利益和公民個(gè)人權(quán)益。

加強(qiáng)計(jì)劃政策法制工作，是適應(yīng)加入世貿(mào)組織新形勢(shì)的迫切要求。加入世界貿(mào)易組織既是“經(jīng)濟(jì)入世”，也是“法制入世”，客觀上要求計(jì)劃部門必須以加入世界貿(mào)易組織為契機(jī)，繼續(xù)對(duì)與貿(mào)易有關(guān)的或者影響貿(mào)易的法規(guī)、規(guī)章和其他政策措施作進(jìn)一步清理，通過立、改、廢的方式，不斷完善計(jì)劃、投資等方面的法規(guī)、規(guī)章。

加強(qiáng)計(jì)劃政策法制工作，是解決實(shí)際工作中突出問題的有效途徑。近年來(lái)，我省的計(jì)劃政策法制工作雖然有了很大進(jìn)展，但與新的形勢(shì)要求相比，還存在著較大的差距。表現(xiàn)在：一是立法相對(duì)滯后。長(zhǎng)期以來(lái)，我們往往習(xí)慣于運(yùn)用行政手段，按照慣例行事，還沒有對(duì)新形勢(shì)給計(jì)劃部門帶來(lái)的挑戰(zhàn)給予足夠的重視。二是行政執(zhí)法比較薄弱。根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，計(jì)劃系統(tǒng)在計(jì)劃實(shí)施、投資管理、項(xiàng)目稽察等方面具有執(zhí)法權(quán)，而且按照發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，宏觀經(jīng)濟(jì)管理部門對(duì)市場(chǎng)管理和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的監(jiān)督檢查方面的職能也要進(jìn)一步加強(qiáng)。因此，搞好行政執(zhí)法，是計(jì)劃部門的一項(xiàng)重要職責(zé)，而我們?cè)谶@方面的工作做得還不是很到位。三是普法工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。學(xué)法用法的制度還不健全，普法工作發(fā)展不平衡。這些問題的存在，制約了我省各級(jí)計(jì)劃部門在宏觀調(diào)控和經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)中作用的發(fā)揮，影響了計(jì)劃工作規(guī)范化和法制化的進(jìn)程。對(duì)此，我們必須予以高度重視，要按照“三個(gè)代表”的要求和新形勢(shì)的需要，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)全省計(jì)劃系統(tǒng)的政策法制工作。

二、加強(qiáng)立法工作，健全計(jì)劃政策法規(guī)體系

搞好全省計(jì)劃系統(tǒng)的立法工作，要重點(diǎn)抓好以下幾方面工作：

第一，要堅(jiān)持立法先行，把立法擺在各項(xiàng)工作的首位。要以立法促執(zhí)法，以執(zhí)法促立法和普法。各級(jí)計(jì)劃部門，要從全面推進(jìn)依法行政的高度，按照突出重點(diǎn)、急需先行的原則，認(rèn)真做好立法工作。立法工作，綜合性強(qiáng)、涉及面廣、工作量大，不能閉門搞法制，不僅要發(fā)揮計(jì)劃部門自身的力量，還要借助社會(huì)力量，引入外部智力，要加強(qiáng)與有關(guān)方面的聯(lián)系溝通，取得政府法制部門、其他有關(guān)部門、人大和社會(huì)各方面的大力支持，共同搞好計(jì)劃法制立法工作。

第二，抓緊出臺(tái)《甘肅省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法〉辦法》及配套規(guī)則。《招標(biāo)投標(biāo)法》在我省實(shí)施兩年多來(lái)，總的情況是好的，但招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)還存在不規(guī)范、行政干預(yù)過多等現(xiàn)象。為了更好地貫徹實(shí)施《招標(biāo)投標(biāo)法》，國(guó)家計(jì)委在今年底前將陸續(xù)出臺(tái)工程施工、工程服務(wù)和評(píng)標(biāo)專家?guī)斓确矫娴墓芾磙k法。省計(jì)委正在積極開展我省招標(biāo)投標(biāo)方面有關(guān)法規(guī)的起草出臺(tái)工作，各地計(jì)劃部門要給予積極配合，同時(shí)要認(rèn)真做好本地區(qū)招投標(biāo)方面法規(guī)貫徹實(shí)施方案的起草工作。

第三，加快其他有關(guān)宏觀調(diào)控法規(guī)的制定。為了盡快健全和完善計(jì)劃法律體系，下一階段，國(guó)家計(jì)委將把有關(guān)規(guī)劃編制、規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、維護(hù)國(guó)家儲(chǔ)備物資安全、履行世界貿(mào)易組織協(xié)定和我國(guó)對(duì)外承諾等方面的立法項(xiàng)目作為重要任務(wù)。省計(jì)委將配合國(guó)家計(jì)委積極做好上述法規(guī)的出臺(tái)討論工作，同時(shí)將結(jié)合我省實(shí)際情況，研究提出貫徹實(shí)施意見。各地計(jì)劃部門也要結(jié)合本地實(shí)際情況，加快立法進(jìn)程。對(duì)那些條件成熟的有關(guān)地方經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)的政策法規(guī)，要積極向同級(jí)人大或上級(jí)主管部門提出立法建議。通過上下共同努力，力爭(zhēng)在計(jì)劃法制立法方面有新的突破。

三、加大執(zhí)法力度，強(qiáng)化監(jiān)督制約機(jī)制

計(jì)劃部門作為重要的行政執(zhí)法部門，在今后的工作中，必須加大執(zhí)法力度。

第一，繼續(xù)整頓重大項(xiàng)目建設(shè)秩序。當(dāng)前重大項(xiàng)目建設(shè)中還存在著違反項(xiàng)目審批程序、挪用專項(xiàng)資金、規(guī)避招標(biāo)、搞假招標(biāo)、串通招標(biāo)投標(biāo)等問題，必須引起我們的高度重視。今后要加強(qiáng)對(duì)重大建設(shè)項(xiàng)目全過程的監(jiān)督，特別是要將招標(biāo)投標(biāo)作為執(zhí)法監(jiān)督的重要內(nèi)容，嚴(yán)厲查處和糾正各類違法行為。把工作的重點(diǎn)從對(duì)項(xiàng)目建設(shè)單個(gè)環(huán)節(jié)的檢查，轉(zhuǎn)到項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施全過程的監(jiān)督檢查上來(lái)；從對(duì)個(gè)別項(xiàng)目的抽查，轉(zhuǎn)到對(duì)項(xiàng)目的經(jīng)常性檢查上來(lái)；從檢查項(xiàng)目是否招標(biāo)，轉(zhuǎn)到檢查項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)是否規(guī)范上來(lái)。

第二，強(qiáng)化對(duì)計(jì)劃投資法律法規(guī)實(shí)施情況的監(jiān)督檢查。這是今后執(zhí)法監(jiān)督的一項(xiàng)重要工作。每年要重點(diǎn)檢查一到兩項(xiàng)法律法規(guī)和規(guī)章的執(zhí)行情況，并逐步形成制度。今年的重點(diǎn)是檢查招標(biāo)投標(biāo)法及有關(guān)配套細(xì)則的執(zhí)行情況。通過檢查發(fā)現(xiàn)這些法律法規(guī)和規(guī)章執(zhí)行中存在的問題，及時(shí)總結(jié)推廣有益經(jīng)驗(yàn)，不斷完善法律制度，形成良好的法律實(shí)施效果反饋機(jī)制。

第三，要進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法的監(jiān)督制約。這是搞好法制工作的基本要求和重要環(huán)節(jié)。首先，要強(qiáng)化計(jì)劃系統(tǒng)內(nèi)部的監(jiān)督制約。其次，要自覺地接受外部監(jiān)督。當(dāng)前要積極推進(jìn)政務(wù)公開，通過多種方式，努力做到：執(zhí)法的依據(jù)、權(quán)限、程序公開，辦事結(jié)果公開，行政相對(duì)人享有的權(quán)利公開，把行政執(zhí)法行為置于廣大群眾及社會(huì)輿論的監(jiān)督之下。

四、認(rèn)真搞好普法工作，提高廣大干部的法律素質(zhì)

全省計(jì)劃系統(tǒng)四五普法規(guī)劃已下發(fā)，各地計(jì)劃部門要按照規(guī)劃要求，安排好法制宣傳教育工作，進(jìn)一步提高全省計(jì)劃干部的法律素質(zhì)，全面推進(jìn)依法行政，使計(jì)劃工作走上法制化軌道。

第一，各地計(jì)劃部門領(lǐng)導(dǎo)要高度重視普法工作。多年的實(shí)踐證明，一個(gè)單位法制工作和依法行政的狀況如何，關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)的重視程度。哪個(gè)單位的領(lǐng)導(dǎo)重視法制工作，各項(xiàng)工作就發(fā)展得比較順利。相反，工作就被動(dòng)。各地計(jì)劃部門要充分認(rèn)識(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法的重要性和緊迫性，把領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作擺上重要議事日程，將法律知識(shí)教育列入干部培訓(xùn)計(jì)劃，并把干部學(xué)法用法情況列入考核內(nèi)容，與干部的選拔、任用結(jié)合起來(lái)。有條件的地方，可以逐步推行領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識(shí)任職資格制度。

第二，計(jì)劃系統(tǒng)的政策法制工作者要不斷提高自身素質(zhì)。為了完成計(jì)劃政策法制工作任務(wù)，開創(chuàng)計(jì)劃政策法制工作新局面，政策法制工作者要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。圍繞“四五”普法提出的目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平民主法制思想、關(guān)于民主法制問題的一系列論述，學(xué)習(xí)依法治國(guó)基本理論和基本法律知識(shí)，熟練掌握與計(jì)劃工作相關(guān)的法律法規(guī)，提高法制理論和執(zhí)法水平。

第三，探索和實(shí)踐計(jì)劃干部學(xué)法用法的有效途徑和方法。堅(jiān)持集中培訓(xùn)，把法制課列入干部的必修課程，同時(shí)舉辦適合各級(jí)干部需要的法制講座；健全黨委(黨組)中心組學(xué)法制度；堅(jiān)持學(xué)法與輔導(dǎo)相結(jié)合，堅(jiān)持學(xué)法與用法相結(jié)合，將學(xué)到的法律知識(shí)貫徹到日常工作中去。

五、積極開展重大問題研究，為計(jì)劃政策法制工作奠定理論基礎(chǔ)

長(zhǎng)期以來(lái)，我省計(jì)劃政策法制工作已積累了一定的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，但由于沒有進(jìn)行很好的總結(jié)并上升為系統(tǒng)的理論，越來(lái)越影響和制約著計(jì)劃政策法制工作的進(jìn)一步深入。今后，要緊緊圍繞全省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)和主要任務(wù)，結(jié)合我省計(jì)劃部門的實(shí)際和當(dāng)前計(jì)劃政策法制工作的中心任務(wù)，加強(qiáng)對(duì)重大問題的研究，為開展政策法制工作提供理論和智力支持。當(dāng)前，我們要把研究問題的重點(diǎn)放在：如何建立健全計(jì)劃投資法律體系；如何完善《招標(biāo)投標(biāo)法》和配套措施；如何加強(qiáng)對(duì)重大建設(shè)項(xiàng)目的管理；如何正確處理項(xiàng)目法人自與依法實(shí)施行政監(jiān)督的關(guān)系；如何進(jìn)一步明確計(jì)劃部門的行政執(zhí)法主體地位等。省計(jì)委各處室要結(jié)合自身業(yè)務(wù)，每年抓一兩個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，進(jìn)行深入研究，形成有份量的研究成果。

進(jìn)行政策法制問題研究，要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，大膽創(chuàng)新，沖破傳統(tǒng)理論和傳統(tǒng)觀念的束縛，力戒教條主義和本本主義；堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，以解決實(shí)際問題為最終目的；要有前瞻性，根據(jù)實(shí)踐的發(fā)展不斷提出新的研究課題，為理論研究增添新的內(nèi)容，賦予時(shí)代特色。

六、加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，為計(jì)劃政策法制工作的開展提供必要保證

要增強(qiáng)全局意識(shí)，加強(qiáng)計(jì)劃部門內(nèi)部和計(jì)劃系統(tǒng)上下的協(xié)調(diào)配合，加強(qiáng)信息溝通和交流，形成合力，為開展計(jì)劃政策法制工作創(chuàng)造良好的行政環(huán)境。