農(nóng)村控?zé)煿ぷ饔?jì)劃

農(nóng)村控?zé)煿ぷ饔?jì)劃 第1篇

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一、指導(dǎo)思想

繼續(xù)貫徹“市場(chǎng)引導(dǎo)，計(jì)劃種植，主攻質(zhì)量，調(diào)整布局”的煙葉生產(chǎn)指導(dǎo)方針，以區(qū)域種植為基礎(chǔ)，提高質(zhì)量為核心，增加效益為目的，搶抓國(guó)家局加強(qiáng)煙區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的機(jī)遇，穩(wěn)定種植規(guī)模，控制生產(chǎn)總量，加大科技投入，提高煙葉質(zhì)量，改善等級(jí)結(jié)構(gòu)，提高經(jīng)濟(jì)效益，全面提升煙葉生產(chǎn)整體水平，促進(jìn)我鎮(zhèn)煙葉產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

二、主要工作目標(biāo)．

(一)產(chǎn)量、質(zhì)量目標(biāo)

我鎮(zhèn)計(jì)劃種植3720畝，收購(gòu)總量9300擔(dān)，中上等煙比例達(dá)92％以上，其中上等煙比例達(dá)35％以上，下低次煙控制在8％以內(nèi)，橘黃煙達(dá)45％以上，均價(jià)突破5．oo元／斤以上，煙農(nóng)收入超465萬元，實(shí)現(xiàn)煙葉稅100萬元。

(二)煙區(qū)煙葉基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

*年是我縣實(shí)施國(guó)家局基本煙田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的關(guān)鍵年，我鎮(zhèn)將抓住機(jī)遇和煙草等相關(guān)部門齊心協(xié)力，通力配合，切實(shí)完成好基本煙田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的各項(xiàng)工作，保質(zhì)保量完成縣下達(dá)給我鎮(zhèn)的計(jì)劃任務(wù)。

三、主要工作措施

(一)加強(qiáng)合同管理，嚴(yán)格計(jì)劃種植

合同簽訂和合同收購(gòu)既是穩(wěn)定種植規(guī)模，確保收購(gòu)計(jì)劃完成的基礎(chǔ)，又是規(guī)范煙農(nóng)種植與交售行為和引導(dǎo)煙農(nóng)按生產(chǎn)技術(shù)要求提高生產(chǎn)水平與質(zhì)量的需要，因此，必須把合同簽訂與合同收購(gòu)作為煙葉生產(chǎn)的一項(xiàng)基礎(chǔ)工程來抓，在與煙農(nóng)簽訂合同之前，一是根據(jù)煙農(nóng)的技術(shù)水平、投入能力、勞力狀況、配套設(shè)施、信用程度進(jìn)行調(diào)查審核，擇優(yōu)發(fā)展種煙戶，勸阻不適合種煙的農(nóng)戶不種煙，原則上對(duì)無勞力、無能力的不簽合同；二是對(duì)三年來種煙畝平收入低于800元的不簽合同；三是對(duì)煙田多年來未進(jìn)行輪作換茬又沒經(jīng)過技術(shù)改良的不簽合同；四是對(duì)歷年不履行產(chǎn)購(gòu)合同的不簽合同；五是對(duì)種植劣雜品種的不簽合同；六是對(duì)往年在生產(chǎn)、收購(gòu)環(huán)節(jié)不按技術(shù)指導(dǎo)操作到位的不簽合同；七是對(duì)煙田處于不適宜區(qū)的不簽合同；八是對(duì)有前茬作物的不簽合同。未簽訂合同的農(nóng)戶不投入、不指導(dǎo)、不收購(gòu)。根據(jù)煙農(nóng)種煙條件，先與煙農(nóng)簽訂種煙意向書，先定產(chǎn)量，再按近三年實(shí)際單產(chǎn)水平確定種植面積，然后由煙農(nóng)提出種植申請(qǐng)，技術(shù)員按照要求進(jìn)行審核，在3月10日前完成正式合同的簽定工作。在煙葉生產(chǎn)的各階段，要督促煙農(nóng)按照合同要求確保規(guī)范到位，在煙葉收購(gòu)階段，要嚴(yán)格做到憑合同收購(gòu)煙葉。

(二)優(yōu)化布局，提高煙葉生產(chǎn)集中度

根據(jù)我鎮(zhèn)特殊的地理環(huán)境，全鎮(zhèn)重點(diǎn)發(fā)展煙葉專業(yè)村8個(gè)，穩(wěn)定煙農(nóng)450戶，重點(diǎn)發(fā)展10畝左右的種植戶。并規(guī)劃鐵廠坡一東門關(guān)、五里牌一天井堡2個(gè)千畝集中連片的煙葉綠色經(jīng)濟(jì)帶。同時(shí)鎮(zhèn)黨委書記、常務(wù)副鎮(zhèn)長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)、煙草站長(zhǎng)，分別創(chuàng)辦200-300畝規(guī)模示范樣板點(diǎn)，每個(gè)煙草技術(shù)員創(chuàng)辦50-100畝的科技示范樣板。在生產(chǎn)環(huán)節(jié)的檢查考核中以基地樣板為主，充分發(fā)揮示范帶動(dòng)和樣板輻射作用。

(三)推廣普及實(shí)用科技，促進(jìn)煙葉產(chǎn)業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展

堅(jiān)持把科技興煙放在首位，推廣先進(jìn)實(shí)用的生產(chǎn)技術(shù)，提高技術(shù)到位率，促進(jìn)煙葉的可持續(xù)發(fā)展。*年，我鎮(zhèn)重點(diǎn)推廣以下幾個(gè)方面的實(shí)用技術(shù)：

1、合理品種布局。根據(jù)自然生態(tài)環(huán)境及品種的適應(yīng)性和煙葉生產(chǎn)種植水平，合理進(jìn)行品種布局，全鎮(zhèn)以云煙85、云煙87、k326為主，堅(jiān)決杜絕劣雜品種種植，凡種植劣雜品種的農(nóng)戶，煙草部門不簽訂種植合同，不給予任何方式的扶持，不予收購(gòu)劣雜品種煙葉。

2、大力推廣漂浮育苗和集中育苗，確保漂浮育苗推廣率達(dá)65％以上，減少分散育苗，實(shí)現(xiàn)大苗、壯苗、無病苗、良種苗進(jìn)入大田。

3、大力推廣測(cè)土配方“平衡施肥”技術(shù)，實(shí)施土壤改

良，加大有機(jī)肥的使用面積，堅(jiān)持有機(jī)肥與無機(jī)肥相結(jié)合，大量元素與中微量元素相結(jié)合，基肥與追肥相結(jié)合，土壤施用與葉面噴施相結(jié)合，通過使用腐熟農(nóng)家肥、秸桿還田或種植綠肥踏青還田等多種措施進(jìn)行土壤改良，葉面噴施磷酸二氫鉀，從而達(dá)到控氮、穩(wěn)磷、增鉀和補(bǔ)充中微量元素。嚴(yán)格按照有機(jī)肥腐熟發(fā)酵的操作規(guī)程，認(rèn)真指導(dǎo)煙農(nóng)搞好有機(jī)肥腐熟發(fā)酵和使用，確保達(dá)到改良土壤的目的。對(duì)青枯病爆發(fā)區(qū)域，施用生石灰，降低土壤酸度。

4、大力推廣“三先”(先起壟、先施肥、先覆膜)和“三帶一深”(帶水、帶肥、帶藥、深栽)技術(shù)。3月下旬開始陪嫁營(yíng)養(yǎng)土的配制，4月上旬煙土起壟，4月20日以前完成“三先”工作。在煙葉移栽階段普遍實(shí)行“三帶一深”技術(shù)，確保5月20日前煙葉大田移栽結(jié)束。海拔900一1100米的煙區(qū)，實(shí)行半生育期覆膜，煙葉大田移栽后30-35天揭膜培土；海拔1100米以上的煙區(qū)與土層較薄的煙田，實(shí)行全生育期覆膜。

5、加快推廣病蟲害綜合防治技術(shù)，強(qiáng)化田間衛(wèi)生管理。

堅(jiān)持“預(yù)防為主、綜合防治”的方針，采取農(nóng)業(yè)、化學(xué)防治相結(jié)合的手段。針對(duì)各時(shí)期不同病蟲害發(fā)生情況及時(shí)有效防治，盡量把病蟲害造成的損失降到最低程度。在農(nóng)藥使用過程中，確保使用低毒、高效、低殘留的藥品。準(zhǔn)確把握用藥劑量和時(shí)間，避免藥害的發(fā)生。強(qiáng)化田間衛(wèi)生，及時(shí)清除田間雜草，當(dāng)年煙葉采收結(jié)束，及時(shí)將煙桿、煙蔸清除。

6、在煙葉生產(chǎn)過程中堅(jiān)持以成熟度為中心，加快推廣成熟采收和三段式烘烤技術(shù)。引導(dǎo)煙農(nóng)正確掌握煙葉成熟標(biāo)準(zhǔn)，下部葉適時(shí)早收，中部葉適熟采收，上部葉充分成熟采收，頂部葉4-6片一次性半整株烘烤。適時(shí)打頂，合理留葉，全部采用化學(xué)抑芽。

(四)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施及相應(yīng)配套設(shè)施建設(shè)

認(rèn)真貫徹恩施州政發(fā)〔*〕2號(hào)《州人民政府關(guān)于實(shí)施煙葉生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的意見》，建立基本煙田保護(hù)制度；搶抓國(guó)家煙草專賣局加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入和武煙集團(tuán)在我縣創(chuàng)辦基地的機(jī)遇，積極爭(zhēng)取資金、物資，全面推進(jìn)煙水、煙房、煙路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，建立健全煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作機(jī)構(gòu)，抽調(diào)相關(guān)部門人員組成工作專班，實(shí)行“基礎(chǔ)設(shè)施”建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃布局、統(tǒng)一工程實(shí)施和工程質(zhì)量監(jiān)督；力爭(zhēng)在*年內(nèi)煙水配套達(dá)到煙葉種植面的40％以上，密集式烤房配套達(dá)到20％以上，逐步實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)煙村公路黑色化，有條件的地方逐步引進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械耕作。．

(五)積極探索生產(chǎn)組織模式

為增強(qiáng)煙農(nóng)自我約束和自我管理的能力，自覺地執(zhí)行煙葉生產(chǎn)收購(gòu)政策和掌握煙葉生產(chǎn)技術(shù)，從*年起逐步在煙葉科技示范樣板點(diǎn)內(nèi)建立煙農(nóng)互助合作組織。

(六)推進(jìn)煙葉專業(yè)新村建設(shè)步伐

*年，我鎮(zhèn)將按照省、州、縣的有關(guān)要求啟動(dòng)專業(yè)新村的建設(shè)，將計(jì)劃資源、生產(chǎn)投入、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等向?qū)I(yè)新村傾斜。并確定天井堡村作為專業(yè)新村建設(shè)的試點(diǎn)。

(七)加大扶持力度

根據(jù)省州縣安排，結(jié)合我鎮(zhèn)煙葉生產(chǎn)的實(shí)際情況，*年煙葉生產(chǎn)的有關(guān)投入與扶持政策如下：

1、常規(guī)集中育苗10廂以上的薄膜、熏蒸藥物、肥料無償投入。

2、漂浮育苗的棚膜與池膜無償投入，當(dāng)年新購(gòu)進(jìn)浮盤按1元／盤(補(bǔ)貼4．6元／盤)、基質(zhì)按5元／袋(補(bǔ)貼31元／袋)收取資金。

3、“三先”、“三帶一深”技術(shù)推廣按要求考核達(dá)標(biāo)

的，所用地膜投入三分之一。

4、煙用復(fù)合肥、鉀肥執(zhí)行出廠價(jià)格。

5、中上等煙繼續(xù)執(zhí)行0.70元／斤的物資補(bǔ)貼。

6、省煙葉產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一為合同內(nèi)種植的煙葉投保，煙農(nóng)不再承擔(dān)保險(xiǎn)費(fèi)。

7、新建密集式烤房、水窖、水渠等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)按國(guó)家政策投入。

無償投入部分嚴(yán)格與各環(huán)節(jié)考核情況掛鉤，以物資形式兌現(xiàn)，生產(chǎn)環(huán)節(jié)先預(yù)借，收購(gòu)結(jié)束后考核結(jié)算。

(八)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)考核責(zé)任制

1、鎮(zhèn)政府成立煙葉生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及工作專班，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)繼續(xù)擔(dān)任組長(zhǎng)，并選派組織能力強(qiáng)、敬業(yè)精神強(qiáng)的班子成員擔(dān)任分管領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)抽調(diào)2名班子成員和8名行政干部組成強(qiáng)有力的工作專班，常抓煙葉生產(chǎn)、收購(gòu)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。

2、建立和完善煙葉生產(chǎn)責(zé)任制。鎮(zhèn)煙葉生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)工作專班實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度，工作專班每人按責(zé)任村面積1元/畝交納風(fēng)險(xiǎn)抵押金，嚴(yán)格按照年初責(zé)任制分階段進(jìn)行檢查考核兌現(xiàn)，具體考核獎(jiǎng)懲辦法如下：

（1）煙葉生產(chǎn)工作專班人員每人按責(zé)任村面積3元/畝核定基礎(chǔ)獎(jiǎng)金，分大田移栽、大田管理、煙葉收購(gòu)三個(gè)階段進(jìn)行考核獎(jiǎng)懲。其分配比例為30％、20％、50％。

（2）大田移栽、大田管理二個(gè)階段按百分制考核，每一個(gè)階段按檢查考核結(jié)果得93分者，即可兌現(xiàn)基礎(chǔ)獎(jiǎng)金；每增加1分，按分值平均獎(jiǎng)金額增加獎(jiǎng)金；低于93分，大田移栽階段扣風(fēng)險(xiǎn)抵押金30％，大田管理階段扣風(fēng)險(xiǎn)抵押金20％，每減少一分，按分值平均獎(jiǎng)金額扣出基礎(chǔ)獎(jiǎng)金。

（3）煙葉收購(gòu)階段，在完成煙葉收購(gòu)總量的基礎(chǔ)上(收購(gòu)量完不成的一票否決)，分收購(gòu)進(jìn)度（煙葉收購(gòu)時(shí)制定）和中上等煙比例兩項(xiàng)考核。完成煙葉計(jì)劃收購(gòu)進(jìn)度的，兌現(xiàn)基礎(chǔ)獎(jiǎng)金30％；完不成進(jìn)度扣風(fēng)險(xiǎn)抵押金30％，每下降1個(gè)百分點(diǎn)按分值平均獎(jiǎng)金額扣出基礎(chǔ)獎(jiǎng)金；中上等煙比例達(dá)到92％，兌現(xiàn)基礎(chǔ)獎(jiǎng)金20％，每上升1個(gè)百分點(diǎn)按分值平均獎(jiǎng)金額增加獎(jiǎng)金，92％以下的，扣風(fēng)險(xiǎn)抵押金20％元，每下降一個(gè)百分點(diǎn)按分值平均獎(jiǎng)金額扣出基礎(chǔ)獎(jiǎng)金。

（4）對(duì)未完成煙葉基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)的實(shí)行一票否決。

（5）煙區(qū)村定補(bǔ)干部60％的工資與煙葉生產(chǎn)全過程掛鉤，分階段考核兌現(xiàn)。

*年煙葉生產(chǎn)考評(píng)辦法

為了抓緊抓好*年的煙葉生產(chǎn)，有計(jì)劃、有步驟地督促各環(huán)節(jié)的工作，全面完成煙葉生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)，確保各項(xiàng)規(guī)范化技術(shù)措施的落實(shí)，加強(qiáng)對(duì)各生產(chǎn)環(huán)節(jié)的檢查督辦，特制定本辦法：

一、第一階段：煙葉假植，大田移栽

1、搞好田間衛(wèi)生，田間無雜草和煙桿煙蔸，深翻煙土。(10分)

2、按技術(shù)要求配制營(yíng)養(yǎng)土，搞好假植苗床的制作和假植。子床規(guī)格：內(nèi)空長(zhǎng)5--6m，寬1.1m，棚架牢固，排插整齊，間距35--40cm，棚高45--50cm，單膜覆蓋，薄膜無破損，保溫性能好，四周排水溝暢通，假植煙苗(含漂浮育苗)要滿足合同面積的移栽。(20分)

3、4月25日前完成假植工作，做到煙苗顏色濃綠，健壯無病蟲害，無脫肥現(xiàn)象，長(zhǎng)勢(shì)長(zhǎng)相良好。完成移栽前的準(zhǔn)備工作，督促煙農(nóng)做好各種肥料的籌備，指導(dǎo)煙農(nóng)按配方使用。4月20日前全面完成“三先”工作。起壟覆膜規(guī)格：水改旱地壟高達(dá)25—30cm、、旱地壟高達(dá)15—20cm，壟體飽滿平整，呈瓦背型或梯形。(20分)

4、按時(shí)按要求完成移栽(50分)

所有煙土必須在5月20日前完成起壟移栽，不準(zhǔn)栽板土煙，地膜煙必須做到“三帶一深”；移栽面積必須與合同面積相等，每一畝按1100株計(jì)算。

二、第二階段：大田管理

煙株長(zhǎng)勢(shì)長(zhǎng)相：葉色正綠，無脫肥現(xiàn)象，葉數(shù)12--16片，煙株健壯，群體整齊一致，基本無病蟲害。(10分)

適時(shí)追肥：在移栽后15天以內(nèi)應(yīng)把所有氮肥追施完畢，在移栽后25天應(yīng)把所有鉀肥追施完畢，追肥位置要適當(dāng)。(10分)

揭膜培土：海拔1100m以下地區(qū)煙葉達(dá)到團(tuán)棵時(shí)(移栽后30—35天)揭膜培土，培土后壟高達(dá)30cm，壟體飽滿。(20分)

防病治蟲：加強(qiáng)煙葉病蟲害的綜合防治，切實(shí)做到無病早防，有蟲早治，對(duì)癥下藥。(20分)

清理前茬培土：煙株在團(tuán)棵前將不合理前茬清除煙田，進(jìn)行追肥培土。(20分)

后期管理：田間管理水平高，煙田基本做到上無花、中無芽、地?zé)o草，田間衛(wèi)生：無隨地亂丟煙杈、腳葉等。煙地(田)無漬水。(20分)

三、收購(gòu)階段

農(nóng)村控?zé)煿ぷ饔?jì)劃 第2篇

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同志們：

按照會(huì)議安排，我就所分管工作講三點(diǎn)意見。

一、夯實(shí)任務(wù)，鼓足干勁，全面推進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)得到有效落實(shí)

2012年我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的發(fā)展目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上細(xì)化到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，部分任務(wù)縣政府還分別與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門簽訂了目標(biāo)

責(zé)任書。我們要緊緊圍繞既定的目標(biāo)任務(wù)，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作。

（一）以實(shí)施“一村一品”工程為契機(jī)，加快農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè) 第二、以“正大模式”為突破口，大力發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)。緊緊抓住當(dāng)前價(jià)格優(yōu)勢(shì)和國(guó)家扶持政策，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。要傾注精力、集中財(cái)力扶持5個(gè)畜牧強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、30個(gè)畜牧強(qiáng)村、1000個(gè)百頭以上規(guī)模養(yǎng)殖大戶的發(fā)展，努力培植5個(gè)千頭養(yǎng)豬場(chǎng)，1個(gè)5000頭以上的養(yǎng)殖小區(qū)，完成300戶標(biāo)準(zhǔn)“正大模式”建設(shè)，實(shí)施500戶普通圈舍“正大模式”改造，確保全年生豬飼養(yǎng)量達(dá)到40萬頭，出欄25萬頭，白山羊飼養(yǎng)量達(dá)到21萬只，出欄11萬只，實(shí)現(xiàn)畜牧產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值2.5億元。

第三、立足縣情，積極發(fā)展后續(xù)產(chǎn)業(yè)。雖然我們的茶、桑、畜三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)分別在全縣的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中占有較大份額， 并以成為大多數(shù)群眾脫貧致富的當(dāng)家產(chǎn)業(yè)，但是根據(jù)我們的縣情特點(diǎn)和市場(chǎng)方向，我們?nèi)圆荒芊潘善渌a(chǎn)業(yè)的培植和發(fā)展。首先要把烤煙產(chǎn)業(yè)擺在重要位置。我縣既有豐富的土地資源，又有成熟的技術(shù)基礎(chǔ)，更重要的是煙葉稅能有效地促進(jìn)財(cái)政增收，緩解鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政困難。同時(shí)，煙水配套項(xiàng)目還能有效解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施的配套問題。今年我們要全面完成580萬元的煙水配套項(xiàng)目建設(shè)和種植煙葉8000畝的硬任務(wù)，爭(zhēng)取收購(gòu)煙葉2萬擔(dān)，實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值1200萬元。其次要通過擴(kuò)大種植面積，提高復(fù)種指數(shù)等方式，實(shí)現(xiàn)糧食播種41萬畝，總產(chǎn)8.5 萬噸，油料播種達(dá)到18萬畝，總產(chǎn)值8000噸。三要以城郊為重點(diǎn)，努力抓好蔬菜產(chǎn)業(yè)建設(shè)，保障城區(qū)蔬菜供應(yīng)。

（二）突出特色，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè) （三）瞄準(zhǔn)重點(diǎn)，全力做好人口和計(jì)生工作

要緊扣低生育水平，突出鞏固提高計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣成果、新農(nóng)村新家庭創(chuàng)建兩個(gè)重點(diǎn)，抓好宣傳教育、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、流動(dòng)人口三項(xiàng)工作，確保全縣人口出生率控制在10‰以內(nèi)，自然增長(zhǎng)率控制在3‰以內(nèi)，符合政策生育率穩(wěn)定在96%以上，多孩率控制在0.5％以下，人口出生統(tǒng)計(jì)誤差率控制在1％以下。

（四）突出項(xiàng)目建設(shè)，著力改善農(nóng)村群眾的生產(chǎn)生活條件

一方面要組織好、實(shí)施好正在建設(shè)的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、遷移式扶貧、退耕還林、沼氣等涉農(nóng)項(xiàng)目。要把這些惠農(nóng)項(xiàng)目打造成“上級(jí)滿意、政府放心、群眾得實(shí)惠”的過硬工程。另一方面要把爭(zhēng)取項(xiàng)目作為2012年工作的重點(diǎn)來抓，要深入研究國(guó)家農(nóng)業(yè)政策，密切關(guān)注國(guó)家投資

趨向，精心篩選、編制、包裝一批項(xiàng)目，充實(shí)到省市項(xiàng)目庫(kù)，并加大赴省、進(jìn)京爭(zhēng)取力度。確保今年中省對(duì)我縣的農(nóng)業(yè)投資得到新突破。

二、強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，確保年度目標(biāo)任務(wù)圓滿完成

一是要通過完善制度促落實(shí)。今年，我們的各項(xiàng)重要工作都與相關(guān)責(zé)任單位簽定了目標(biāo)責(zé)任書，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真對(duì)照責(zé)任書逐項(xiàng)逐條細(xì)化分解，將每項(xiàng)任務(wù)從上到下“一條線”地具體到人，在全縣上下形成責(zé)任明確，各負(fù)其責(zé)，各司其職，層層抓落實(shí)的良好局面。在工作中要經(jīng)常性地開展“回頭望”，各責(zé)任人要定時(shí)對(duì)自己的工作任務(wù)完成情況進(jìn)行自查，查缺補(bǔ)漏，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。要建立健全激勵(lì)機(jī)制，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，獎(jiǎng)懲力度要加大，要能極大地觸動(dòng)責(zé)任人，要獎(jiǎng)得讓人

心跳、讓人臉紅。

二是要通過抓點(diǎn)示范促落實(shí)。今年要進(jìn)一步擴(kuò)大包聯(lián)包抓的范圍，做到“能包盡包”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要有自己的產(chǎn)業(yè)建設(shè)示范點(diǎn)，各產(chǎn)業(yè)主管部門的副科以上領(lǐng)導(dǎo)都要有自己包建的精品示范園、示范戶。各包抓責(zé)任人要在3月中旬以前拿出具體的包聯(lián)包抓方案，明確措施、細(xì)化階段任務(wù)及完成時(shí)限，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)的包抓方案要報(bào)產(chǎn)業(yè)主管部門備案，產(chǎn)業(yè)主管部門副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)包抓方案要報(bào)縣政府辦備查。包抓效果將納入年終單位和個(gè)人的綜合考評(píng)。

三是要通過加強(qiáng)督辦促落實(shí)。各部門要根據(jù)各自的職能，對(duì)關(guān)系全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)工作、重點(diǎn)任務(wù)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)分階段地隨時(shí)進(jìn)行自查自糾，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。縣政府督辦室和考評(píng)辦要按照縣上與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門簽訂的目標(biāo)責(zé)任書，根據(jù)不同階段的工作重點(diǎn)，加大督辦力度，確保各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。

三、突出重點(diǎn)，扎實(shí)抓好當(dāng)前各項(xiàng)工作

1、搶抓節(jié)令，努力搞好春耕生產(chǎn)。當(dāng)前正值春耕生產(chǎn)黃金時(shí)期，時(shí)不等人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各涉農(nóng)部門要精心組織，集中力量，認(rèn)真抓好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各項(xiàng)具體工作，切實(shí)把農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。一是要搞好宣傳動(dòng)員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速組織工作組，盡快把中央1號(hào)文件精神和中、省、市、縣出臺(tái)的一系列支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的政策措施宣傳到村組農(nóng)戶，使其家喻戶曉，充分調(diào)動(dòng)群眾務(wù)農(nóng)興產(chǎn)業(yè)的積極性。二是要加強(qiáng)農(nóng)作物的大田管理。農(nóng)業(yè)、茶業(yè)等部門要組織技術(shù)干部深入基層，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織群眾抓好油菜、洋芋、茶園等農(nóng)作物的田間管理，確保不出現(xiàn)草荒、不出現(xiàn)脫肥現(xiàn)象，為今年提產(chǎn)增效夯實(shí)基礎(chǔ)。三是要積極開展春季農(nóng)資打假活動(dòng)，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全?？h農(nóng)業(yè)、工商、技監(jiān)等部門要密切配合，加大農(nóng)資市場(chǎng)聯(lián)合打假力度，堅(jiān)決取締非法經(jīng)營(yíng)、以次充好、以假冒真、哄抬物價(jià)、短斤少兩等坑農(nóng)害農(nóng)行為，為春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)創(chuàng)造良好的環(huán)境。同時(shí)，農(nóng)業(yè)、供銷等部門要早做準(zhǔn)備，保證種子、肥料、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)用物資的充足供應(yīng)，信用聯(lián)社要充分發(fā)揮農(nóng)村金融主力軍的作用，加大對(duì)農(nóng)業(yè)春耕生產(chǎn)的信貸支持力度，為群眾備耕提供資金保障。 3、抓好當(dāng)前人口和計(jì)劃生育工作。人口和計(jì)生工作是“老大難”，而流動(dòng)人口的計(jì)生工作則是“難上難”。眼下正值人口流動(dòng)高峰期，流入、流出量大，不穩(wěn)定因素較多，工作千頭萬緒，錯(cuò)綜復(fù)雜，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和計(jì)生部門要以開展計(jì)劃生育服務(wù)月活動(dòng)為契機(jī)，緊緊抓住流動(dòng)人口返鄉(xiāng)外出高峰，以宣傳為動(dòng)力，以重點(diǎn)對(duì)象“三查”為載體，以長(zhǎng)效節(jié)育措施為重點(diǎn)，逐例落實(shí)節(jié)育手術(shù)，提高節(jié)育措施及時(shí)率。要深入開展城鎮(zhèn)人口、黨員干部、名人富人生育情況的清理清查，凡違反計(jì)劃生育的，一律落實(shí)節(jié)育手術(shù)，一律足額征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，一律落實(shí)黨紀(jì)政紀(jì)。要突出流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)重點(diǎn)，建立健全流動(dòng)人口檔案，逐人簽定流動(dòng)人口計(jì)生管理合同，逐戶落實(shí)幫扶責(zé)任人，督促定期反饋“三查”信息。切實(shí)加強(qiáng)流入地，流出地信息交流，建立信息監(jiān)控網(wǎng)，力爭(zhēng)做到“一個(gè)不漏”，確保計(jì)劃生育工作質(zhì)量。

農(nóng)村控?zé)煿ぷ饔?jì)劃 第3篇

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一、指導(dǎo)思想

以黨的十七屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，全面貫徹全國(guó)、省、市、縣煙葉工作會(huì)議精神，落實(shí)“計(jì)劃種植、合理布局、突出特色、加強(qiáng)基礎(chǔ)、提高效益”的煙葉工作方針，穩(wěn)步擴(kuò)大種植規(guī)模，加大政策扶持和資金投入力度，著力改善生產(chǎn)條件，不斷提升規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化水平，加快推進(jìn)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)步伐。

二、計(jì)劃任務(wù)

全鄉(xiāng)煙葉種植計(jì)劃面積5000畝，產(chǎn)量1.5萬擔(dān)（各村計(jì)劃任務(wù)見附表）。

三、相關(guān)政策

（一）提高煙葉收購(gòu)價(jià)格。2012年馬里蘭煙葉收購(gòu)價(jià)格將上調(diào)15%以上，價(jià)外物資補(bǔ)貼將保持2010年總體水平不變。

（二）加大災(zāi)害救助政策補(bǔ)助力度。煙葉生產(chǎn)容易遭受洪水、漬澇、冰雹、風(fēng)暴等自然災(zāi)害影響，煙草部門將繼續(xù)按照《省煙葉生產(chǎn)自然災(zāi)害預(yù)防及救災(zāi)補(bǔ)償資金使用管理實(shí)施辦法》給予補(bǔ)償。按省級(jí)救助額度的2/3配套，確保因?yàn)?zāi)絕收煙葉面積畝平補(bǔ)助達(dá)到1000元。

（三）對(duì)未通公路的偏僻區(qū)域種植的煙葉，按照不同地理位置2-10元/擔(dān)給予的運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼，其對(duì)象由各村于6月底前憑種植合同確定。

（四）設(shè)置年度煙葉生產(chǎn)狀元獎(jiǎng)。按照面積和單產(chǎn)分別取前三名，并各獎(jiǎng)勵(lì)現(xiàn)金1000元、800元、500元。獲獎(jiǎng)對(duì)象須經(jīng)鄉(xiāng)、站、村共同核定并公示無異議。面積獎(jiǎng)獲得者的平均單產(chǎn)不得低于350斤。合同面積中應(yīng)剔除他人所種面積。單產(chǎn)獎(jiǎng)獲得者所種面積不得低于3畝。

（五）確定煙葉生產(chǎn)骨干帶頭人30名。對(duì)骨干帶頭人除贈(zèng)閱一份《晚報(bào)》以外，還要對(duì)其帶動(dòng)效果進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)；以2010年的實(shí)際種植面積為基數(shù)，按照每新增一畝且單產(chǎn)不低于全鄉(xiāng)平均水平的獎(jiǎng)勵(lì)20元的標(biāo)準(zhǔn)，收購(gòu)結(jié)束后兌現(xiàn)到人。

（六）實(shí)行項(xiàng)目政策重點(diǎn)傾斜。一是對(duì)煙葉相對(duì)集中區(qū)域的公益事業(yè)由村委會(huì)針對(duì)實(shí)際需求和群眾自愿寫出專題報(bào)告，政府優(yōu)先安排“一事一議”或者幫助協(xié)調(diào)幫扶單位給予一定支持。二是在飲水安全、農(nóng)房建設(shè)、新農(nóng)村項(xiàng)目、民政救助等方面的安排上優(yōu)先考慮煙農(nóng)。三是積極支持煙農(nóng)購(gòu)買煙機(jī)、新建煙葉標(biāo)準(zhǔn)晾房、曬棚。煙草部門按程序申報(bào)和兌現(xiàn)補(bǔ)貼資金。四是2012年實(shí)施專業(yè)村項(xiàng)目建設(shè)，重點(diǎn)是完成紅漁坪煙水和溝渠開工建設(shè)，栗子坪村新農(nóng)村項(xiàng)目也要圍繞煙區(qū)布局實(shí)施，完成大村收購(gòu)點(diǎn)建設(shè)。

（七）提高煙葉生產(chǎn)組織獎(jiǎng)標(biāo)準(zhǔn)。按照面積和產(chǎn)量考核，完成計(jì)劃100%的村按照5元/擔(dān)給予獎(jiǎng)勵(lì)，完成計(jì)劃95%的村按照3元/擔(dān)給予獎(jiǎng)勵(lì)，完成計(jì)劃90%的村按照2元/擔(dān)給予獎(jiǎng)勵(lì)，完成計(jì)劃90%以下的村取消獎(jiǎng)勵(lì)，組織獎(jiǎng)應(yīng)兌現(xiàn)給村組有突出貢獻(xiàn)的相關(guān)人員。

（八）獎(jiǎng)勵(lì)煙葉技術(shù)員。對(duì)煙葉技術(shù)員完成責(zé)任片區(qū)內(nèi)工作任務(wù)的年終由政府給予1000元獎(jiǎng)勵(lì)，在收購(gòu)中均價(jià)超過全縣平均價(jià)的，每人獎(jiǎng)500元，對(duì)均價(jià)排名全縣第一的收購(gòu)點(diǎn)技術(shù)員另獎(jiǎng)500元。

（九）加大基地示范建設(shè)。一是在萬里、紅漁坪、栗子坪三個(gè)專業(yè)村分別建設(shè)三個(gè)百畝以上連片核心示范板塊，核心區(qū)內(nèi)的種植面積按照200元/畝的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助，核心示范必須實(shí)現(xiàn)五統(tǒng)一：統(tǒng)一供苗、統(tǒng)一施肥起壟、統(tǒng)一供肥供藥、統(tǒng)一技術(shù)規(guī)格、統(tǒng)一亮牌承諾。二是技術(shù)員必須保證主辦一片30-50畝連片規(guī)模的基地，給予技術(shù)員500元/片的工作經(jīng)費(fèi)?；厥痉督ㄔO(shè)方案另行制定。

（十）指導(dǎo)成立煙葉生產(chǎn)專業(yè)合作社。政府給注冊(cè)成立并開展實(shí)質(zhì)性工作的煙葉合作社給予2000元的工作經(jīng)費(fèi)。

四工作措施

㈠嚴(yán)格計(jì)劃種植，加強(qiáng)合同管理。一是按照“保重點(diǎn)、穩(wěn)集中、促特色、抓專業(yè)“的原則，計(jì)劃分解向重點(diǎn)村、集中片區(qū)傾斜，逐步淘汰不宜區(qū)、分散區(qū)、零散戶。二是按計(jì)劃組織生產(chǎn)，按計(jì)劃簽訂產(chǎn)購(gòu)合同。三是按合同計(jì)劃配套生產(chǎn)物質(zhì)供應(yīng)。

㈡優(yōu)化布局調(diào)整，突出基地特色。按照縣下達(dá)我鄉(xiāng)計(jì)劃，2012年，全部種植馬里蘭煙葉一個(gè)品種，過去種植白肋煙的區(qū)域要及時(shí)做好宣傳解釋，引導(dǎo)品種調(diào)整。

農(nóng)村控?zé)煿ぷ饔?jì)劃 第4篇

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年初以來，在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我鄉(xiāng)堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)工作，真抓實(shí)干求實(shí)效，保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)發(fā)展。1-6月，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值6300萬元，完成計(jì)劃任務(wù)的40.32%。實(shí)現(xiàn)農(nóng)民現(xiàn)金收入1576.8元，與上年同期相比減少224.9元，減12.5%；農(nóng)民現(xiàn)金支出達(dá)1446.6元，同比減少371.7元，減20.4%。完成固定資產(chǎn)1577萬元,完成計(jì)劃任務(wù)的46.4%。財(cái)政總收入完成68.57萬元，完成計(jì)劃任務(wù)的13.45%；地方財(cái)政一般預(yù)算收入完成42.19萬元，完成計(jì)劃任務(wù)的11%。農(nóng)村信用社各項(xiàng)存款達(dá)4600萬元，完成貸款3500萬元，有力地支持了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展。

(一)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步提升

加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，積極引進(jìn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)戶和大戶經(jīng)營(yíng)模式，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展，引導(dǎo)農(nóng)民采用轉(zhuǎn)包、出租、合股等方式進(jìn)行土地的流轉(zhuǎn)。目前，全鄉(xiāng)已流轉(zhuǎn)土地1124.49畝，涉及768戶農(nóng)民，實(shí)現(xiàn)農(nóng)作物播種面積28547畝，同比增1.3%。其中,經(jīng)濟(jì)作物19725畝，同比增11.1%。

一是抓實(shí)抓好糧食生產(chǎn)，促進(jìn)農(nóng)民增收致富。通過落實(shí)惠農(nóng)政策、加快科技推廣、加大支農(nóng)力度，夏收糧食種植8822畝，產(chǎn)量達(dá)1585萬噸。引進(jìn)推廣新品種、新技術(shù)8項(xiàng)，全鄉(xiāng)農(nóng)作物良種覆蓋率達(dá)99.8%。

二是烤煙生產(chǎn)水平不斷提高，煙葉長(zhǎng)勢(shì)良好。始終把烤煙生產(chǎn)作為財(cái)政增長(zhǎng)和農(nóng)民增收的一項(xiàng)重要工作來抓緊抓實(shí)。嚴(yán)格按照烤煙“雙控”兩提高的要求，大力推進(jìn)觀念、技術(shù)、機(jī)制和體制創(chuàng)新，走規(guī)?；?、集約化、專業(yè)化的現(xiàn)代煙草路子。加大生產(chǎn)扶持力度，積極推廣和探索大戶種植模式，穩(wěn)定煙葉生產(chǎn)，提高煙葉質(zhì)量和規(guī)范管理，完善煙葉生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)體系，提高煙農(nóng)種植水平，努力克服烤煙生產(chǎn)過程中的盲目性，搶抓節(jié)令，實(shí)現(xiàn)大戶種植240戶，專業(yè)合作社1個(gè)，家庭農(nóng)場(chǎng)16個(gè)，落實(shí)烤煙栽種面積4650畝。強(qiáng)化中耕管理，狠抓科技措施，煙葉長(zhǎng)勢(shì)良好，為實(shí)現(xiàn)縣下達(dá)烤煙收購(gòu)指令性計(jì)劃58萬公斤，出口備貨12萬公斤的任務(wù)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

三是做強(qiáng)做大優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收新亮點(diǎn)。結(jié)合**鄉(xiāng)的資源優(yōu)勢(shì)和目前產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，通過農(nóng)特產(chǎn)品冷庫(kù)建設(shè)及外銷型蔬菜基地建設(shè)項(xiàng)目，推進(jìn)了以青早蠶、豌豆，冬春反季蔬菜為主的外銷型綠色無公害蔬菜產(chǎn)業(yè)，以小棗、石榴為主的干熱河谷優(yōu)質(zhì)特色水果產(chǎn)業(yè)和以核桃為主的堅(jiān)果產(chǎn)業(yè)三大產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)。去冬今春，種植青早蠶、豌豆18000畝，小棗4827畝、石榴2886.5畝、核桃8644.6畝。通過三大產(chǎn)業(yè)帶帶動(dòng)及引進(jìn)祿豐亨泰農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)公司250畝外銷型蔬菜大棚基地、冷庫(kù)建設(shè)，使沿龍川江地區(qū)為主的特色農(nóng)業(yè)、林果、蔬菜等產(chǎn)業(yè)成為農(nóng)民經(jīng)濟(jì)增收的新亮點(diǎn)。

(二)加大天然林保護(hù)，強(qiáng)化護(hù)林防火工作，人與自然和諧相處

認(rèn)真做好護(hù)林防火宣傳，強(qiáng)化巡查工作力度，1-6月，無森林火災(zāi)發(fā)生。加強(qiáng)天然林保護(hù)、鞏固退耕還林成果，加大水土流失治理工作，嚴(yán)格控制污染，大力發(fā)展沼氣、太陽能等清潔能源；加強(qiáng)對(duì)資源的開發(fā)管理,落實(shí)各項(xiàng)節(jié)能降耗措施，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，增強(qiáng)全社會(huì)生態(tài)文明觀念。

(三)畜牧科技推廣穩(wěn)步進(jìn)行，畜牧業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好

加強(qiáng)堵源截流，做好疫病防范工作，強(qiáng)化檢疫。1-6月全鄉(xiāng)現(xiàn)有豬、牛、羊存欄分別達(dá)21653頭、10150頭、10812只，同比分別增長(zhǎng)3.12%、12.8%、-3.25%；豬、牛、羊、家禽出欄分別達(dá)20208頭、1201頭、3806只和51847只，同比分別增長(zhǎng)5.23%、4.62%、11.23%和-0.96%。豬、牛、羊肉產(chǎn)量分別達(dá)1738噸、167噸、62噸，與上年相比分別增長(zhǎng)5.27%、4.38%和11.1%。畜牧業(yè)實(shí)現(xiàn)快速健康發(fā)展，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民收入增加。

（四）工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展，招商引資力度增強(qiáng)

采取有力有效措施，努力營(yíng)造企業(yè)生存、發(fā)展的寬松、和諧環(huán)境。切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，發(fā)展經(jīng)濟(jì)、服務(wù)企業(yè)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展，招商引資力度增強(qiáng)。1—6月，全鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值1758萬元，完成任務(wù)的52%；實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值503萬元，完成計(jì)劃任務(wù)的63.2%，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)現(xiàn)價(jià)增加值1554萬元，完成計(jì)劃任務(wù)的46.9%。實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)實(shí)繳稅金53.9萬元，完成任務(wù)的11.7%。農(nóng)產(chǎn)品加工銷售產(chǎn)值689萬元，占任務(wù)數(shù)的134%。完成招商引資205萬元，占任務(wù)數(shù)的205%。

（五）落實(shí)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，爭(zhēng)取國(guó)家項(xiàng)目拉動(dòng)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

緊緊把握國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需、推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施的有利時(shí)機(jī)，積極申報(bào)和爭(zhēng)取重大項(xiàng)目建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。

——農(nóng)田水利建設(shè)。投資317.5萬元的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目及投資219.5萬元農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目的建設(shè)工作進(jìn)入掃尾階段;編制預(yù)計(jì)投資88.4萬元的羊毛嶺村委會(huì)、高家村上岳家村飲水安全工程實(shí)施方案；龍?zhí)逗有。ㄒ唬┬退畮?kù)除險(xiǎn)加固工程已立項(xiàng)審批，待年底或明年初實(shí)施；祭龍?zhí)丁⒐廨x壩、馬山箐、白石巖、柳青老王坡水庫(kù)已列入祿豐縣60座小（二）型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程項(xiàng)目；投資526萬元的羅申水土保持綜合治理工程已列為祿豐縣長(zhǎng)江上游水土保持儲(chǔ)備項(xiàng)目；積極爭(zhēng)取投資530萬元，涉及**2000畝、波河羅300畝煙田連片管池工程建設(shè)；建設(shè)完成密集型烤房62座；規(guī)劃完成投資9165萬元25700畝的中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目；加快投資600萬元的羊毛嶺中央財(cái)政小型灌區(qū)工程建設(shè)規(guī)劃立項(xiàng)上報(bào)工作。

——鄉(xiāng)村道路建設(shè)。總投資20.9萬元,全長(zhǎng)7.5km的廣黑線至辛莊大中修工程已完工，全長(zhǎng)16km的廣黑線至硝井大中修工程正在建設(shè)中;投資1.73萬元全長(zhǎng)3km的中羅申至芭蕉箐村間道路及投資30萬元全長(zhǎng)1.6km妥牟線至東山村委會(huì)農(nóng)村通達(dá)工程已建設(shè)完工；積極爭(zhēng)取村民一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金，上報(bào)了瑯井村委會(huì)小壩,習(xí)納灣村委會(huì)小水井、王家,羅申村委會(huì)上羅申村,**村委會(huì)喜鵲窩村、山家,東山村委會(huì)東山頭村、高卷槽村,柳青村委會(huì)張山箐村的村間道路硬化工程項(xiàng)目，待立項(xiàng)后實(shí)施。

——校舍、辦公場(chǎng)所建設(shè)。加大教育投資力度，總投資198萬元的習(xí)納灣、波河羅、東山三所小學(xué)建設(shè)項(xiàng)目已通過立項(xiàng)審批，柳青小學(xué)現(xiàn)正在審批中，四所校舍建設(shè)項(xiàng)目待7月份啟動(dòng)建設(shè)。投資25.8萬元的**司法所建設(shè)已完工驗(yàn)收,投資30萬元的文化中心綜合樓建設(shè)主體工程已完成。

——電網(wǎng)改造。協(xié)調(diào)配合楚雄州電力公司抓好總投資860萬元涉鄉(xiāng)安樂、嶺崗、羅申、波河羅、柳青五個(gè)村委會(huì)的農(nóng)村電網(wǎng)改造項(xiàng)目，該項(xiàng)目現(xiàn)已完成線路堪測(cè)和招投標(biāo)工作。項(xiàng)目的建成將徹底解決群眾用電難、用電貴的問題。

——瑯井歷史文化名村建設(shè)進(jìn)展順利?，樉畾v史文化名村投資15萬元的總體保護(hù)規(guī)劃已通過評(píng)審,目前招商引資工作正在進(jìn)行中。

——新農(nóng)村建設(shè)、扶貧整村工作穩(wěn)步推進(jìn)。投入22.27萬元的安樂村委會(huì)官莊村新農(nóng)村建設(shè)及投資38.4萬元的習(xí)納灣村委會(huì)上普家村和高家村村委會(huì)三組扶貧整村推進(jìn)項(xiàng)目已完工驗(yàn)收。成功申報(bào)**村委會(huì)下村、安樂村委會(huì)塔底村兩個(gè)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村，目前已完成建設(shè)規(guī)劃。

（六）社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展

一是“兩基”工作得到鞏固，科教文化事業(yè)不斷發(fā)展。始終把教育放在優(yōu)先發(fā)展的位置來抓，以鞏固“兩基”為重點(diǎn)，扎實(shí)做好“控輟保學(xué)”工作，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)“普九”，中小學(xué)入學(xué)率達(dá)100%。在抓好基礎(chǔ)教育的同時(shí)，認(rèn)真開展成人教育，加大農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)力度，鞏固掃盲成果。農(nóng)村基礎(chǔ)教育得到加強(qiáng)，群眾文化素質(zhì)進(jìn)一步提高。

二是計(jì)生、衛(wèi)生基礎(chǔ)工作加強(qiáng)，服務(wù)質(zhì)量有所改善。計(jì)生工作抓緊抓實(shí)。積極貫徹“獎(jiǎng)、優(yōu)、免、補(bǔ)”政策，加大宣傳和執(zhí)法力度，有效控制人口增長(zhǎng)，提高人口素質(zhì)，認(rèn)真落實(shí)計(jì)生工作責(zé)任制，積極推進(jìn)計(jì)生工作創(chuàng)新。1-6月，人口出生率控制在4.67‰，計(jì)劃生育率達(dá)100%，三術(shù)任務(wù)159例，占任務(wù)58.89%，開展孕前一級(jí)出生缺陷預(yù)防篩查工作55人。辦理農(nóng)業(yè)人口獨(dú)生子女證55戶，占任務(wù)數(shù)101.8%；加強(qiáng)計(jì)生協(xié)會(huì)的管理和發(fā)展工作，計(jì)劃生育工作步入規(guī)范化和法制化軌道。醫(yī)療衛(wèi)生保健工作質(zhì)量提高。認(rèn)真開展婦幼保健和防疫工作，衛(wèi)生系統(tǒng)服務(wù)質(zhì)量有所提升，經(jīng)濟(jì)效益明顯改觀。高度重視預(yù)防艾滋病、豬流感等疫病的防治宣傳工作。加強(qiáng)食品安全專項(xiàng)整治工作，無重大食品安全事故發(fā)生。貫徹執(zhí)行新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策。深入開展環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)。加大龍川江、瑯井河綠化和**集鎮(zhèn)、瑯井集鎮(zhèn)、各單位、各村委會(huì)的環(huán)境衛(wèi)生整治力度,環(huán)境衛(wèi)生有所改善。

三是武裝、民政、社保、扶貧、民族宗教等工作有序開展。民兵整組工作落到實(shí)處，為征兵工作打下良好基礎(chǔ)；重視抓好社會(huì)保障體系的建設(shè)，全面實(shí)施農(nóng)村居民最低生活保障，做到應(yīng)保盡保。半年來，發(fā)放低保金1810人，做好最低生活保障調(diào)查報(bào)工作。辦理結(jié)婚姻登記66對(duì)。社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面2人，完成農(nóng)村富余勞力轉(zhuǎn)移就業(yè)1472人,拓展了群眾增收致富的渠道。及時(shí)發(fā)放小額信貸資金125萬元扶持農(nóng)戶發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)。全面貫徹黨的民族宗教政策，加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定工作，做到民族團(tuán)結(jié)，社會(huì)和諧。

四是平安創(chuàng)建工作收效顯著，民主法制進(jìn)一步健全。切實(shí)開展“黃賭毒”等專項(xiàng)整治行動(dòng)，鞏固平安創(chuàng)建成果。高度重視維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作，加強(qiáng)治安管理及防范。1-6月，全鄉(xiāng)共發(fā)生刑事案件4起，偵破查處2起;治安類案件共立案11起，查處11起。加大對(duì)《條例》的宣傳力度，健全信息網(wǎng)絡(luò)，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部包案責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)干部接待及領(lǐng)導(dǎo)干部“大下訪”制度，認(rèn)真做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作，努力把問題化解在基層和萌芽狀態(tài)，有效控制發(fā)生，全鄉(xiāng)社會(huì)治安形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)。上半年共排查矛盾糾紛11起，調(diào)處9起。健全和完善突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案，妥善處置好各類突發(fā)案件?；鶎用裰鞣ㄖ平ㄔO(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，村務(wù)、政務(wù)、財(cái)務(wù)公開不斷深入，精神文明再上新臺(tái)階。

五是加強(qiáng)資源環(huán)境保護(hù)，注重安全工作，保障民眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。加強(qiáng)耕地保護(hù)，嚴(yán)格清理整頓違法占地，嚴(yán)厲打擊礦產(chǎn)資源私挖亂采行為，加大地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)防治工作。全面落實(shí)生產(chǎn)安全、學(xué)校安全、防雷安全、礦山安全生責(zé)任，健全網(wǎng)絡(luò)，樹立“責(zé)任重于泰山”的思想理念，認(rèn)真開展安全教育和安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作，強(qiáng)化安全生產(chǎn)綜合管理，明確職責(zé)，加強(qiáng)檢查督促，排處安全隱患，遏制了各種事故的發(fā)生。

六是全面推行村級(jí)會(huì)計(jì)委托服務(wù)，規(guī)范完善農(nóng)村財(cái)務(wù)管理體系。全鄉(xiāng)12個(gè)村委會(huì)均推行了村級(jí)會(huì)計(jì)委托服務(wù)，通過健全和完善農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，規(guī)范賬務(wù)處理程序等規(guī)范化建設(shè)，形成一套鄉(xiāng)村財(cái)務(wù)有效管理的模式，取得了階段性成果。

七是依法行政，加強(qiáng)政府自身建設(shè)。進(jìn)一步健全行政執(zhí)法責(zé)任制，認(rèn)真辦理人代會(huì)代表提出的議案、建議、批評(píng)和意見57件，做到件件答復(fù)。積極開展法制宣傳教育，加強(qiáng)制度建設(shè)，健全政府依法、民主、科學(xué)的決策機(jī)制，全面推進(jìn)四項(xiàng)制度的落實(shí)。

農(nóng)村控?zé)煿ぷ饔?jì)劃 第5篇

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現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)是運(yùn)用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和科學(xué)的生產(chǎn)方式,通過實(shí)施規(guī)?；N植、集約化生產(chǎn)、專業(yè)化分工和信息化管理,提高土地產(chǎn)出率、資源利用率和勞動(dòng)生產(chǎn)率,實(shí)現(xiàn)煙葉生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展的一種先進(jìn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展形態(tài)。近年來,十堰現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)快速發(fā)展,已成為農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè),成為農(nóng)民增收、財(cái)政增稅的重要支撐。當(dāng)前,全市現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)正處于加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,如何在全面總結(jié)現(xiàn)有發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)成功做法,乘勢(shì)而上,做優(yōu)做強(qiáng),走出一條符合十堰實(shí)際的現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)發(fā)展之路,是亟需研究和破解的一個(gè)重大課題。

加快十堰現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)發(fā)展,必須結(jié)合全市實(shí)際,搶抓發(fā)展機(jī)遇,明晰發(fā)展思路。我們認(rèn)為,下一步我市推進(jìn)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)發(fā)展應(yīng)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以煙葉生產(chǎn)為主導(dǎo),以煙田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn),以提高煙葉質(zhì)量為核心,以增加煙農(nóng)收入為目標(biāo),科學(xué)規(guī)劃,加大投入,突出重點(diǎn),整體推進(jìn),積極探索規(guī)?；N植、集約化經(jīng)營(yíng)、專業(yè)化分工、社會(huì)化服務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、信息化管理的有效途徑,完善政策措施,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,努力提高全市煙葉的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,到2012年,煙葉產(chǎn)量達(dá)到50萬擔(dān),把“金神農(nóng)”品牌打造成“全國(guó)叫得響、國(guó)際一流”的知名煙葉品牌,把煙葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),率先實(shí)現(xiàn)煙草農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)健康發(fā)展。

1.完善發(fā)展模式,進(jìn)一步強(qiáng)化煙農(nóng)專業(yè)合作社服務(wù)體系。合作社模式是提高煙葉生產(chǎn)組織化程度的有效形式,符合十堰山區(qū)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際。下一步,要堅(jiān)持在發(fā)展中規(guī)范、在規(guī)范中發(fā)展的原則,繼續(xù)完善煙農(nóng)合作組織運(yùn)行管理的新機(jī)制,落實(shí)專項(xiàng)扶持資金,促進(jìn)其做大做強(qiáng)。要按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,繼續(xù)鼓勵(lì)引導(dǎo)、扶持發(fā)展專業(yè)化服務(wù),實(shí)行“兩統(tǒng)一分”:把基礎(chǔ)設(shè)施、公共資源統(tǒng)一起來,實(shí)行專業(yè)化管理、社會(huì)化服務(wù);把煙葉生產(chǎn)過程統(tǒng)一起來,對(duì)種植農(nóng)戶實(shí)行統(tǒng)一種植規(guī)劃、統(tǒng)一機(jī)耕、統(tǒng)一供苗、統(tǒng)一技術(shù)措施、統(tǒng)一植保、統(tǒng)一工廠化烘烤;煙農(nóng)能自理的環(huán)節(jié)分戶操作,充分發(fā)揮煙農(nóng)自有勞力,提高專業(yè)化服務(wù)水平。要根據(jù)煙區(qū)實(shí)際,充分發(fā)揮當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì),加快發(fā)展輔助產(chǎn)業(yè),壯大合作社實(shí)力,促進(jìn)煙農(nóng)共同富裕。

2.加大投入力度,加快推進(jìn)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)以農(nóng)田水利為重點(diǎn)的配套設(shè)施建設(shè)是加快推進(jìn)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)的首要任務(wù)。我市80%以上的煙葉種植在山區(qū)和半山區(qū),基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,最需要加強(qiáng)。要按照“科學(xué)規(guī)劃、系統(tǒng)設(shè)計(jì)、因地制宜、網(wǎng)絡(luò)布局”要求,將煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與中低產(chǎn)農(nóng)田改造、高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)等有機(jī)結(jié)合起來,高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)好基本煙田及煙水、烤房、機(jī)耕路、防雹網(wǎng)絡(luò)、育苗工廠等配套基礎(chǔ)設(shè)施,確保煙區(qū)生產(chǎn)條件明顯改善,生產(chǎn)能力明顯提高,抗災(zāi)能力明顯增強(qiáng)。其中,煙水工程要根據(jù)水源條件,因地制宜設(shè)計(jì),整村連片推進(jìn);機(jī)耕路建設(shè)要與溝渠相配套,與連片規(guī)模種植相結(jié)合,合理布局,經(jīng)濟(jì)適用,確保質(zhì)量;烤房建設(shè)要堅(jiān)持密集烤房方向,按照集群建設(shè)、統(tǒng)一烘烤、合作經(jīng)營(yíng)的要求,合理安排集群規(guī)模,聯(lián)體建設(shè)。同時(shí),要強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)使用,積極探討育苗設(shè)施、群體烤房和大型煙水配套工程的所有權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)分離的公司化經(jīng)營(yíng)模式,最大限度發(fā)揮基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)生產(chǎn)發(fā)展的促進(jìn)作用。

3.創(chuàng)新工作機(jī)制,著力提升現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。創(chuàng)新工作機(jī)制是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)跨越發(fā)展的關(guān)鍵。要在實(shí)踐中不斷探索,總結(jié)出一套適合十堰山區(qū)發(fā)展現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)的工作機(jī)制,增強(qiáng)煙葉生產(chǎn)的活力。一要以加快土地流轉(zhuǎn)為基礎(chǔ),提高規(guī)模化生產(chǎn)水平。積極探索引導(dǎo)土地流轉(zhuǎn),優(yōu)化土地資源配置,是發(fā)展煙葉規(guī)?；N植的唯一出路。要按照“政府牽頭、村委會(huì)參與、農(nóng)民自愿”的原則,實(shí)行轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等多種辦法,采取農(nóng)經(jīng)部門指導(dǎo)定價(jià)、村委會(huì)協(xié)調(diào)組織的形式將非煙區(qū)煙葉生產(chǎn)適宜區(qū)田塊全部流轉(zhuǎn)給大戶發(fā)展煙葉產(chǎn)業(yè),建立土地流轉(zhuǎn)的政府協(xié)調(diào)機(jī)制,形成以糧為參照,參考當(dāng)年糧價(jià)確定土地租賃價(jià)格的彈性價(jià)格機(jī)制,有效解決土地長(zhǎng)期流轉(zhuǎn)中一次定價(jià)可能引發(fā)租賃糾紛的問題,實(shí)行土地租賃價(jià)格與物價(jià)同步變化,維護(hù)農(nóng)民的利益,保障土地租賃的穩(wěn)定性。二要以強(qiáng)化合同生產(chǎn)為保障,嚴(yán)格計(jì)劃種植。煙草經(jīng)濟(jì)是典型的計(jì)劃經(jīng)濟(jì),受到國(guó)家計(jì)劃的嚴(yán)格控制。要嚴(yán)把煙葉生產(chǎn)計(jì)劃落實(shí)和合同簽訂關(guān),以合同制為主線保證生產(chǎn)計(jì)劃落實(shí)到煙田、落實(shí)到農(nóng)戶。煙草部門與煙農(nóng)的正式合同簽訂在大田移栽前必須全面完成,并嚴(yán)格按照“以株定畝”向煙農(nóng)提供煙苗,徹底杜絕超種現(xiàn)象,保證國(guó)家“控制總量、穩(wěn)定規(guī)模、防止過熱”生產(chǎn)指導(dǎo)方針在移栽環(huán)節(jié)中得到全面落實(shí)。三要以健全自然災(zāi)害救助體系為著力點(diǎn),提高抵御自然風(fēng)險(xiǎn)能力。采取“政府引導(dǎo)、煙草補(bǔ)貼、煙農(nóng)入保、保險(xiǎn)、氣象保障、滾動(dòng)使用”的方式和“勘察災(zāi)情、核實(shí)面積、張榜公布、兌現(xiàn)補(bǔ)償”的流程,健全完善全市煙葉種植風(fēng)險(xiǎn)防范互助機(jī)制,解除煙農(nóng)后顧之憂。四要以提高煙農(nóng)收入為目標(biāo),提高煙水配套設(shè)施綜合利用效率。要充分發(fā)揮當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì),配套相關(guān)政策,把現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施交給市場(chǎng),實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作,積極探索在育苗棚空閑季節(jié)種植大棚蔬菜、西瓜,烤房烘烤香菇或山野菜等,盡量發(fā)揮煙田基礎(chǔ)設(shè)施綜合效益,達(dá)到“以水養(yǎng)水、以機(jī)養(yǎng)機(jī)、以路養(yǎng)路、以棚養(yǎng)棚”的效果。

農(nóng)村控?zé)煿ぷ饔?jì)劃 第6篇

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一、領(lǐng)導(dǎo)重視，組織較為完善

各醫(yī)療衛(wèi)生單位均有分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)健康教育工作，并設(shè)有職能科室及專（兼）職人員，將健康教育工作與業(yè)務(wù)工作同步推進(jìn)，建立健全崗位責(zé)任制，并給予了一定的經(jīng)費(fèi)支持，確保了健康教育工作的正常開展。做到了年初有計(jì)劃、年終有總結(jié)。

二、億萬農(nóng)民健康促進(jìn)工作

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)億萬農(nóng)民健康促進(jìn)工作的開展

市“行動(dòng)”辦高度重視此項(xiàng)工作，及時(shí)調(diào)整了因人員變動(dòng)的“行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組成員，并于年初召開了“行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)會(huì)，詳細(xì)部署了各部門工作職責(zé)和工作任務(wù)。各部門將“行動(dòng)”工作與自身職責(zé)有機(jī)結(jié)合，推動(dòng)“行動(dòng)”工作的如期開展。

（二）各部門各司其責(zé)，各盡其職，促進(jìn)“行動(dòng)”任務(wù)順利完成

1、衛(wèi)生局2010年實(shí)施了“四幫一”工程，即由疾控中心、衛(wèi)生監(jiān)督所、婦幼保健院及市醫(yī)院四家單位共同幫扶三個(gè)目標(biāo)衛(wèi)生院（成吉思汗衛(wèi)生院、蘑菇氣衛(wèi)生院、臥牛河衛(wèi)生院）的相關(guān)業(yè)務(wù)工作，其中健康教育工作是重點(diǎn)幫扶內(nèi)容之一。支援單位以此次活動(dòng)為契機(jī)，深入學(xué)校、村民家中采取現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)、觀看科普片、面對(duì)面宣傳及發(fā)放宣傳資料方式，將衛(wèi)生防病知識(shí)、正確生活方式和行為以及日常保健知識(shí)傳播給村民，為增強(qiáng)村民的自我保護(hù)意識(shí)，提高身體素質(zhì)產(chǎn)生了積極影響。

另外，各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)結(jié)合自身實(shí)際，開展了健康教育與健康促進(jìn)工作。除了面對(duì)面向患者及親屬提供多種形式（健康處方、宣傳冊(cè)、宣傳板）健康教育服務(wù)外，同時(shí)將健康教育列入病區(qū)常規(guī)工作制度，納入醫(yī)護(hù)人員崗位責(zé)任制。使病人及家屬?gòu)拈T診、住院、出院全程享受健康教育的呵護(hù)。并利用“衛(wèi)生三下鄉(xiāng)”之機(jī)，適時(shí)開展健康教育知識(shí)的培訓(xùn)及面對(duì)面宣傳，內(nèi)容涉及重大疾?。ò滩?、結(jié)核病、布病、甲流感、地立病等）、生活方式和行為、保健常識(shí)等等，同時(shí)發(fā)放各種宣傳資料，進(jìn)一步強(qiáng)化了村民衛(wèi)生防病意識(shí)和能力，培訓(xùn)的內(nèi)容因與村民日常生活息息相關(guān)，為此受到廣大村民群眾歡迎，并對(duì)他們的生活質(zhì)量產(chǎn)生一定的影響。

2、婦聯(lián)部門為了彰顯婦女干部在衛(wèi)生防病工作中的優(yōu)勢(shì)，與疾控中心密切合作，開展了結(jié)核病等防治知識(shí)培訓(xùn)，為面向村民開展衛(wèi)生防病知識(shí)宣傳提供了技術(shù)保障。

3、農(nóng)業(yè)部門加強(qiáng)了農(nóng)村沼氣清潔能源建設(shè)，本年度已在臥牛河鎮(zhèn)、哈拉蘇鎮(zhèn)、成吉思汗鎮(zhèn)、大河灣鎮(zhèn)、中和鎮(zhèn)、向陽辦事處安裝沼氣池1000個(gè)，為節(jié)約能源，減少環(huán)境污染做出了貢獻(xiàn)。

4、愛衛(wèi)部門積極開展農(nóng)村改廁及滅鼠、滅蟑工作。我市爭(zhēng)取農(nóng)村改廁項(xiàng)目資金97.45萬元，已完成1500戶的改廁任務(wù)。并為全市及鄉(xiāng)鎮(zhèn)下發(fā)鼠藥4噸，蟑螂藥0.5噸，尤其是在成吉思汗、蘑菇氣、臥牛河三個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了滅蟑行動(dòng)，為改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌，預(yù)防疾病，促進(jìn)農(nóng)民健康水平的提高和生活質(zhì)量的改善提供了政策和環(huán)境支持。

5、文體廣電部門充分發(fā)揮大眾傳媒優(yōu)勢(shì)，增加了衛(wèi)生防病及保健知識(shí)的播出次數(shù)，及時(shí)傳播到老、少、邊、窮地區(qū)，提高了農(nóng)民群眾的健康衛(wèi)生知識(shí)水平。

6、教育部門通過健康教育課、現(xiàn)場(chǎng)觀看光碟、主題班會(huì)、宣傳欄宣傳等多種形式開展農(nóng)村中小學(xué)健康教育，從小培養(yǎng)農(nóng)村青少年的健康意識(shí)，提高農(nóng)村青少年的衛(wèi)生知識(shí)水平，養(yǎng)成有益于健康的行為生活方式，從而使其成為健康教育的生力軍。

按照市健康教育所的安排和部署，全市中小學(xué)校、中專學(xué)校積極開展了精神衛(wèi)生宣傳活動(dòng)，活動(dòng)以“使用網(wǎng)絡(luò)應(yīng)有度，科學(xué)合理才健康”為主題，各校師生紛紛參與，形式靈活生動(dòng)，宗旨是及時(shí)引導(dǎo)學(xué)生不要沉迷于網(wǎng)絡(luò)當(dāng)中，要科學(xué)、合理運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)。此項(xiàng)活動(dòng)在學(xué)生中產(chǎn)生良好反響。

三、加強(qiáng)能力建設(shè)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)

加強(qiáng)能力建設(shè)是提高健康教育工作質(zhì)量的保證。至目前，疾控中心舉辦各級(jí)（中小學(xué)校、托幼園所及醫(yī)療機(jī)構(gòu)）各類（手足口病、甲流感、流行性腮腺炎、艾滋?。挥?jì)劃免疫；健康教育；消毒；布病、地方病、病列因報(bào)告等）培訓(xùn)班15次，培訓(xùn)人數(shù)達(dá)1000余人次。

四、健康教育活動(dòng)開展情況

（一）宣傳日活動(dòng)

圍繞重點(diǎn)疾病開展了“3.24結(jié)核病”、 “4.25計(jì)劃免疫”、“5.15碘缺乏病” 、“9.28狂犬病”、“10.8高血壓”、 “11.14糖尿病”、 “12、1艾滋病”宣傳日活動(dòng)?；顒?dòng)于市中心繁華地段舉辦，以懸掛橫幅、咨詢臺(tái)、發(fā)放宣傳資料等形式進(jìn)行，現(xiàn)場(chǎng)累計(jì)發(fā)放各種宣傳資料達(dá)3000余份，解答咨詢600余人次，出宣傳板7塊。

（二）相約健康社區(qū)行活動(dòng)

為了防止甲流感疫情在社區(qū)爆發(fā)，市健教所深入鐵東辦事處、正陽辦事處及沿河社區(qū)開展甲流感防控知識(shí)、健康素養(yǎng)66條、呼吸道疾病預(yù)防及衛(wèi)生保健等知識(shí)講座及面對(duì)面宣傳，同時(shí)下發(fā)了相關(guān)衛(wèi)生防病宣傳資料1000份。

（三）健康面對(duì)面鄉(xiāng)村行活動(dòng)

為了將健康知識(shí)、理念及防病技能及時(shí)傳播到鄉(xiāng)村，疾控中心及健教所專業(yè)人員深入到成吉思汗鎮(zhèn)、臥牛河鎮(zhèn)、蘑菇氣鎮(zhèn)的中小學(xué)校、部分村民家中開展了甲流感、艾滋病、碘缺乏病、健康素養(yǎng)66條等面對(duì)面宣傳活動(dòng)，發(fā)放宣傳資料xx份，張貼橫幅6條，發(fā)放并觀看防病光盤3次。此次活動(dòng)讓300余名中小學(xué)師生及村民受益，使他們更進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到“預(yù)防疾病比治療更有意義”，并掌握了防病的技能。 小編推薦與 健康教育與健康促進(jìn)工作總結(jié) 關(guān)聯(lián)的文章：

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（四）大眾媒體傳播活動(dòng)

我們充分發(fā)揮大眾媒體的宣傳優(yōu)勢(shì)，在各個(gè)衛(wèi)生宣傳日及重點(diǎn)疾病的流行季節(jié)，通過廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等形式普及衛(wèi)生知識(shí)和防病知識(shí)，及時(shí)向社會(huì)和公眾傳播相關(guān)信息。尤其是在甲流感防控期間，電視臺(tái)制作并播出了專家訪談3期、動(dòng)畫片2期；電臺(tái)播出了專題；扎蘭資訊則刊載了相關(guān)防控信息；博客發(fā)表相關(guān)信息30余條。

（五）傳播材料制作情況

為了廣泛地傳播衛(wèi)生防病知識(shí)，疾控中心自行制作并發(fā)放的各種宣傳單、宣傳畫、宣傳手冊(cè)、折頁、光盤等總數(shù)達(dá)20余萬份。

（六）控?zé)煿ぷ?/p>

根據(jù)呼倫貝爾市衛(wèi)生局文件，市衛(wèi)生局制定并下發(fā)《扎蘭屯市衛(wèi)生系統(tǒng)全面禁煙實(shí)施方案》，要求各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)按照“方案”要求做好控?zé)煿ぷ?。各醫(yī)療衛(wèi)生單位均已制定了嚴(yán)格控?zé)熤贫群酮?jiǎng)懲制度，并設(shè)有禁煙標(biāo)識(shí)，設(shè)立了無煙區(qū)。通過開展控?zé)熃】到逃藗儗?duì)吸煙的危害認(rèn)識(shí)也在逐漸提高，并正在努力營(yíng)造良好的無煙環(huán)境，爭(zhēng)創(chuàng)無煙醫(yī)院稱號(hào)。

五、存在問題

一是健康教育經(jīng)費(fèi)仍顯不足；二是人員少,任務(wù)重，多數(shù)單位健康教育人員仍為兼職，導(dǎo)致不能全身心投入，個(gè)別檔案資料欠缺、不規(guī)范;三是人員素質(zhì)有待進(jìn)一步提高；四是控?zé)煿ぷ餍枰鐣?huì)的共同努力，目前，實(shí)質(zhì)效果不太明顯。

六、今后工作思路

一是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高健康教育專業(yè)素質(zhì)；二是繼續(xù)圍繞“三重點(diǎn)”開展健康教育與健康促進(jìn)工作，并進(jìn)一步加大社區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院的健康教育工作力度；三是繼續(xù)加強(qiáng)部門溝通、合作，使“億萬農(nóng)民健康促進(jìn)行動(dòng)”取得新成果。

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農(nóng)村控?zé)煿ぷ饔?jì)劃 第7篇

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根據(jù)會(huì)議安排，現(xiàn)將我鄉(xiāng)上半年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況和下半年工作計(jì)劃作簡(jiǎn)要匯報(bào)。

一、上半年各項(xiàng)工作完成情況

年初以來，在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我鄉(xiāng)堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)工作，真抓實(shí)干求實(shí)效，保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)發(fā)展。1-6月，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值6300萬元，完成計(jì)劃任務(wù)的40.32%。實(shí)現(xiàn)農(nóng)民現(xiàn)金收入1576.8元，與上年同期相比減少224.9元，減12.5%；農(nóng)民現(xiàn)金支出達(dá)1446.6元，同比減少371.7元，減20.4%。完成固定資產(chǎn)1577萬元,完成計(jì)劃任務(wù)的46.4%。財(cái)政總收入完成68.57萬元，完成計(jì)劃任務(wù)的13.45%；地方財(cái)政一般預(yù)算收入完成42.19萬元，完成計(jì)劃任務(wù)的11%。農(nóng)村信用社各項(xiàng)存款達(dá)4600萬元，完成貸款3500萬元，有力地支持了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展。

(一)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步提升

加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，積極引進(jìn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)戶和大戶經(jīng)營(yíng)模式，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展，引導(dǎo)農(nóng)民采用轉(zhuǎn)包、出租、合股等方式進(jìn)行土地的流轉(zhuǎn)。目前，全鄉(xiāng)已流轉(zhuǎn)土地1124.49畝，涉及768戶農(nóng)民，實(shí)現(xiàn)農(nóng)作物播種面積28547畝，同比增1.3%。其中,經(jīng)濟(jì)作物19725畝，同比增11.1%。

一是抓實(shí)抓好糧食生產(chǎn)，促進(jìn)農(nóng)民增收致富。通過落實(shí)惠農(nóng)政策、加快科技推廣、加大支農(nóng)力度，夏收糧食種植8822畝，產(chǎn)量達(dá)1585萬噸。引進(jìn)推廣新品種、新技術(shù)8項(xiàng)，全鄉(xiāng)農(nóng)作物良種覆蓋率達(dá)99.8%。

二是烤煙生產(chǎn)水平不斷提高，煙葉長(zhǎng)勢(shì)良好。始終把烤煙生產(chǎn)作為財(cái)政增長(zhǎng)和農(nóng)民增收的一項(xiàng)重要工作來抓緊抓實(shí)。嚴(yán)格按照烤煙“雙控”兩提高的要求，大力推進(jìn)觀念、技術(shù)、機(jī)制和體制創(chuàng)新，走規(guī)?；⒓s化、專業(yè)化的現(xiàn)代煙草路子。加大生產(chǎn)扶持力度，積極推廣和探索大戶種植模式，穩(wěn)定煙葉生產(chǎn)，提高煙葉質(zhì)量和規(guī)范管理，完善煙葉生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)體系，提高煙農(nóng)種植水平，努力克服烤煙生產(chǎn)過程中的盲目性，搶抓節(jié)令，實(shí)現(xiàn)大戶種植240戶，專業(yè)合作社1個(gè)，家庭農(nóng)場(chǎng)16個(gè)，落實(shí)烤煙栽種面積4650畝。強(qiáng)化中耕管理，狠抓科技措施，煙葉長(zhǎng)勢(shì)良好，為實(shí)現(xiàn)縣下達(dá)烤煙收購(gòu)指令性計(jì)劃58萬公斤，出口備貨12萬公斤的任務(wù)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

三是做強(qiáng)做大優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收新亮點(diǎn)。結(jié)合*鄉(xiāng)的資源優(yōu)勢(shì)和目前產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，通過農(nóng)特產(chǎn)品冷庫(kù)建設(shè)及外銷型蔬菜基地建設(shè)項(xiàng)目，推進(jìn)了以青早蠶、豌豆，冬春反季蔬菜為主的外銷型綠色無公害蔬菜產(chǎn)業(yè)，以小棗、石榴為主的干熱河谷優(yōu)質(zhì)特色水果產(chǎn)業(yè)和以核桃為主的堅(jiān)果產(chǎn)業(yè)三大產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)。去冬今春，種植青早蠶、豌豆18000畝，小棗4827畝、石榴2886.5畝、核桃8644.6畝。通過三大產(chǎn)業(yè)帶帶動(dòng)及引進(jìn)*亨泰農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)公司250畝外銷型蔬菜大棚基地、冷庫(kù)建設(shè)，使沿龍川江地區(qū)為主的特色農(nóng)業(yè)、林果、蔬菜等產(chǎn)業(yè)成為農(nóng)民經(jīng)濟(jì)增收的新亮點(diǎn)。

(二)加大天然林保護(hù)，強(qiáng)化護(hù)林防火工作，人與自然和諧相處

認(rèn)真做好護(hù)林防火宣傳，強(qiáng)化巡查工作力度，1-6月，無森林火災(zāi)發(fā)生。加強(qiáng)天然林保護(hù)、鞏固退耕還林成果，加大水土流失治理工作，嚴(yán)格控制污染，大力發(fā)展沼氣、太陽能等清潔能源；加強(qiáng)對(duì)資源的開發(fā)管理,落實(shí)各項(xiàng)節(jié)能降耗措施，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，增強(qiáng)全社會(huì)生態(tài)文明觀念。

(三)畜牧科技推廣穩(wěn)步進(jìn)行，畜牧業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好

加強(qiáng)堵源截流，做好疫病防范工作，強(qiáng)化檢疫。1-6月全鄉(xiāng)現(xiàn)有豬、牛、羊存欄分別達(dá)21653頭、10150頭、10812只，同比分別增長(zhǎng)3.12%、12.8%、-3.25%；豬、牛、羊、家禽出欄分別達(dá)20208頭、1201頭、3806只和51847只，同比分別增長(zhǎng)5.23%、4.62%、11.23%和-0.96%。豬、牛、羊肉產(chǎn)量分別達(dá)1738噸、167噸、62噸，與上年相比分別增長(zhǎng)5.27%、4.38%和11.1%。畜牧業(yè)實(shí)現(xiàn)快速健康發(fā)展，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民收入增加。

（四）工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展，招商引資力度增強(qiáng)

采取有力有效措施，努力營(yíng)造企業(yè)生存、發(fā)展的寬松、和諧環(huán)境。切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，發(fā)展經(jīng)濟(jì)、服務(wù)企業(yè)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展，招商引資力度增強(qiáng)。1—6月，全鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值1758萬元，完成任務(wù)的52%；實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值503萬元，完成計(jì)劃任務(wù)的63.2%，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)現(xiàn)價(jià)增加值1554萬元，完成計(jì)劃任務(wù)的46.9%。實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)實(shí)繳稅金53.9萬元，完成任務(wù)的11.7%。農(nóng)產(chǎn)品加工銷售產(chǎn)值689萬元，占任務(wù)數(shù)的134%。完成招商引資205萬元，占任務(wù)數(shù)的205%。

（五）落實(shí)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，爭(zhēng)取國(guó)家項(xiàng)目拉動(dòng)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

緊緊把握國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需、推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施的有利時(shí)機(jī)，積極申報(bào)和爭(zhēng)取重大項(xiàng)目建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。

——農(nóng)田水利建設(shè)。投資317.5萬元的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目及投資219.5萬元農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目的建設(shè)工作進(jìn)入掃尾階段;編制預(yù)計(jì)投資88.4萬元的*村委會(huì)、高家村上岳家村飲水安全工程實(shí)施方案；龍?zhí)逗有。ㄒ唬┬退畮?kù)除險(xiǎn)加固工程已立項(xiàng)審批，待年底或明年初實(shí)施；*、*、*、*、*水庫(kù)已列入*縣60座?。ǘ┬退畮?kù)除險(xiǎn)加固工程項(xiàng)目；投資526萬元的*水土保持綜合治理工程已列為*縣長(zhǎng)江上游水土保持儲(chǔ)備項(xiàng)目；積極爭(zhēng)取投資530萬元，涉及*2000畝、*300畝煙田連片管池工程建設(shè)；建設(shè)完成密集型烤房62座；規(guī)劃完成投資9165萬元25700畝的中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目；加快投資600萬元的*中央財(cái)政小型灌區(qū)工程建設(shè)規(guī)劃立項(xiàng)上報(bào)工作。

——鄉(xiāng)村道路建設(shè)?？偼顿Y20.9萬元,全長(zhǎng)7.5km的廣黑線至辛莊大中修工程已完工，全長(zhǎng)16km的廣黑線至硝井大中修工程正在建設(shè)中;投資1.73萬元全長(zhǎng)3km的中*至*道路及投資30萬元全長(zhǎng)1.6km妥牟線至*委會(huì)農(nóng)村通達(dá)工程已建設(shè)完工；積極爭(zhēng)取村民一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金，上報(bào)了*村委會(huì)小壩,習(xí)*村委會(huì)小水井、*,*村委會(huì)上*村,*村委會(huì)*村、山家,*委會(huì)*頭村、高卷槽村,*村委會(huì)*村的村間道路硬化工程項(xiàng)目，待立項(xiàng)后實(shí)施。

——校舍、辦公場(chǎng)所建設(shè)。加大教育投資力度，總投資198萬元的習(xí)*、*、*三所小學(xué)建設(shè)項(xiàng)目已通過立項(xiàng)審批，*小學(xué)現(xiàn)正在審批中，四所校舍建設(shè)項(xiàng)目待7月份啟動(dòng)建設(shè)。投資25.8萬元的*司法所建設(shè)已完工驗(yàn)收,投資30萬元的文化中心綜合樓建設(shè)主體工程已完成。

——電網(wǎng)改造。協(xié)調(diào)配合楚雄州電力公司抓好總投資860萬元涉鄉(xiāng)安樂、嶺崗、*、*、*五個(gè)村委會(huì)的農(nóng)村電網(wǎng)改造項(xiàng)目，該項(xiàng)目現(xiàn)已完成線路堪測(cè)和招投標(biāo)工作。項(xiàng)目的建成將徹底解決群眾用電難、用電貴的問題。

——*歷史文化名村建設(shè)進(jìn)展順利。*歷史文化名村投資15萬元的總體保護(hù)規(guī)劃已通過評(píng)審,目前招商引資工作正在進(jìn)行中。

——新農(nóng)村建設(shè)、扶貧整村工作穩(wěn)步推進(jìn)。投入22.27萬元的安樂村委會(huì)官莊村新農(nóng)村建設(shè)及投資38.4萬元的習(xí)*村委會(huì)上普家村和高家村村委會(huì)三組扶貧整村推進(jìn)項(xiàng)目已完工驗(yàn)收。成功申報(bào)*村委會(huì)下村、安樂村委會(huì)塔底村兩個(gè)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村，目前已完成建設(shè)規(guī)劃。

（六）社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展

一是“兩基”工作得到鞏固，科教文化事業(yè)不斷發(fā)展。始終把教育放在優(yōu)先發(fā)展的位置來抓，以鞏固“兩基”為重點(diǎn)，扎實(shí)做好“控輟保學(xué)”工作，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)“普九”，中小學(xué)入學(xué)率達(dá)100%。在抓好基礎(chǔ)教育的同時(shí)，認(rèn)真開展成人教育，加大農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)力度，鞏固掃盲成果。農(nóng)村基礎(chǔ)教育得到加強(qiáng)，群眾文化素質(zhì)進(jìn)一步提高。

二是計(jì)生、衛(wèi)生基礎(chǔ)工作加強(qiáng)，服務(wù)質(zhì)量有所改善。計(jì)生工作抓緊抓實(shí)。積極貫徹“獎(jiǎng)、優(yōu)、免、補(bǔ)”政策，加大宣傳和執(zhí)法力度，有效控制人口增長(zhǎng)，提高人口素質(zhì)，認(rèn)真落實(shí)計(jì)生工作責(zé)任制，積極推進(jìn)計(jì)生工作創(chuàng)新。1-6月，人口出生率控制在4.67‰，計(jì)劃生育率達(dá)100%，三術(shù)任務(wù)159例，占任務(wù)58.89%，開展孕前一級(jí)出生缺陷預(yù)防篩查工作55人。辦理農(nóng)業(yè)人口獨(dú)生子女證55戶，占任務(wù)數(shù)101.8%；加強(qiáng)計(jì)生協(xié)會(huì)的管理和發(fā)展工作，計(jì)劃生育工作步入規(guī)范化和法制化軌道。醫(yī)療衛(wèi)生保健工作質(zhì)量提高。認(rèn)真開展婦幼保健和防疫工作，衛(wèi)生系統(tǒng)服務(wù)質(zhì)量有所提升，經(jīng)濟(jì)效益明顯改觀。高度重視預(yù)防艾滋病、豬流感等疫病的防治宣傳工作。加強(qiáng)食品安全專項(xiàng)整治工作，無重大食品安全事故發(fā)生。貫徹執(zhí)行新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策。深入開展環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)。加大龍川江、*河綠化和*集鎮(zhèn)、*集鎮(zhèn)、各單位、各村委會(huì)的環(huán)境衛(wèi)生整治力度,環(huán)境衛(wèi)生有所改善。

三是武裝、民政、社保、扶貧、民族宗教等工作有序開展。民兵整組工作落到實(shí)處，為征兵工作打下良好基礎(chǔ)；重視抓好社會(huì)保障體系的建設(shè)，全面實(shí)施農(nóng)村居民最低生活保障，做到應(yīng)保盡保。半年來，發(fā)放低保金1810人，做好最低生活保障調(diào)查報(bào)工作。辦理結(jié)婚姻登記66對(duì)。社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面2人，完成農(nóng)村富余勞力轉(zhuǎn)移就業(yè)1472人,拓展了群眾增收致富的渠道。及時(shí)發(fā)放小額信貸資金125萬元扶持農(nóng)戶發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)。全面貫徹黨的民族宗教政策，加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定工作，做到民族團(tuán)結(jié)，社會(huì)和諧。

四是平安創(chuàng)建工作收效顯著，民主法制進(jìn)一步健全。切實(shí)開展“黃賭毒”等專項(xiàng)整治行動(dòng)，鞏固平安創(chuàng)建成果。高度重視維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作，加強(qiáng)治安管理及防范。1-6月，全鄉(xiāng)共發(fā)生刑事案件4起，偵破查處2起;治安類案件共立案11起，查處11起。加大對(duì)《條例》的宣傳力度，健全信息網(wǎng)絡(luò)，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部包案責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)干部接待及領(lǐng)導(dǎo)干部“大下訪”制度，認(rèn)真做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作，努力把問題化解在基層和萌芽狀態(tài)，有效控制發(fā)生，全鄉(xiāng)社會(huì)治安形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)。上半年共排查矛盾糾紛11起，調(diào)處9起。健全和完善突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案，妥善處置好各類突發(fā)案件?；鶎用裰鞣ㄖ平ㄔO(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，村務(wù)、政務(wù)、財(cái)務(wù)公開不斷深入，精神文明再上新臺(tái)階。

五是加強(qiáng)資源環(huán)境保護(hù)，注重安全工作，保障民眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。加強(qiáng)耕地保護(hù)，嚴(yán)格清理整頓違法占地，嚴(yán)厲打擊礦產(chǎn)資源私挖亂采行為，加大地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)防治工作。全面落實(shí)生產(chǎn)安全、學(xué)校安全、防雷安全、礦山安全生責(zé)任，健全網(wǎng)絡(luò)，樹立“責(zé)任重于泰山”的思想理念，認(rèn)真開展安全教育和安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作，強(qiáng)化安全生產(chǎn)綜合管理，明確職責(zé)，加強(qiáng)檢查督促，排處安全隱患，遏制了各種事故的發(fā)生。

六是全面推行村級(jí)會(huì)計(jì)委托服務(wù)，規(guī)范完善農(nóng)村財(cái)務(wù)管理體系。全鄉(xiāng)12個(gè)村委會(huì)均推行了村級(jí)會(huì)計(jì)委托服務(wù)，通過健全和完善農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，規(guī)范賬務(wù)處理程序等規(guī)范化建設(shè)，形成一套鄉(xiāng)村財(cái)務(wù)有效管理的模式，取得了階段性成果。

七是依法行政，加強(qiáng)政府自身建設(shè)。進(jìn)一步健全行政執(zhí)法責(zé)任制，認(rèn)真辦理人代會(huì)代表提出的議案、建議、批評(píng)和意見57件，做到件件答復(fù)。積極開展法制宣傳教育，加強(qiáng)制度建設(shè)，健全政府依法、民主、科學(xué)的決策機(jī)制，全面推進(jìn)四項(xiàng)制度的落實(shí)。

二、存在的困難和問題

在肯定成績(jī)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，我們也清醒地看到，我們的工作中還存在著許多困難和不足。一是解放思想、更新觀念不夠：二是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，產(chǎn)業(yè)化程度不高，農(nóng)民增收緩慢；三是對(duì)外開放力度不夠，招商引資難；四是科技教育相對(duì)落后，勞動(dòng)者素質(zhì)偏低，貧困面較大；五是缺乏影響力大的支柱產(chǎn)業(yè)，財(cái)源單一，財(cái)政收支矛盾較為突出。

三、下半年工作計(jì)劃

下半年，在總結(jié)上半年工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步理清發(fā)展思路，緊緊圍繞縣委、縣政府的決策部署，牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，全力以赴，扎實(shí)工作，狠抓落實(shí)，確保全年目標(biāo)任務(wù)的全面完成。

（一）大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作

抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局調(diào)整，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)作物種植面積，著力引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物，積極做好優(yōu)良品種、先進(jìn)技術(shù)的示范推廣工作，擴(kuò)大示范戶的規(guī)模，努力探索在提高農(nóng)業(yè)綜合效益和產(chǎn)業(yè)化水平上下功夫，切實(shí)增加農(nóng)民收入。

——著力提高烤煙生產(chǎn)水平。集中精力，采取有力措施，切實(shí)抓好烤煙中耕管理，加大科技培訓(xùn)及技術(shù)指導(dǎo)力度，全面加強(qiáng)科學(xué)管理、煙葉烘烤、分級(jí)扎把、平穩(wěn)收購(gòu)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)上，加大現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)的技術(shù)指導(dǎo)，不斷提升烤煙整體水平，努力實(shí)現(xiàn)烤煙提質(zhì)增效，確保完成任務(wù)。

——發(fā)展壯大優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)。鞏固和發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，壯大市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。一是認(rèn)真抓好青早蠶、豌豆，外銷型蔬菜的精深加工。以農(nóng)特產(chǎn)品冷庫(kù)建設(shè)及外銷型蔬菜基地建設(shè)項(xiàng)目帶動(dòng)*優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建立營(yíng)銷模式，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)化。二是大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)林果，繼續(xù)鞏固以小棗、石榴為重點(diǎn)，形成小棗、石榴產(chǎn)業(yè)帶。三是加大以核桃為主的堅(jiān)果產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

——突出重點(diǎn)抓好畜牧業(yè)。要做好畜牧優(yōu)良品種的更新推廣以及動(dòng)物疫病預(yù)防工作。積極引進(jìn)新良種，以規(guī)模戶為重點(diǎn)、以散養(yǎng)戶為支撐，加大生豬發(fā)展力度和對(duì)規(guī)模養(yǎng)殖戶的扶持力度，防止大量宰殺母豬再次引發(fā)的畜產(chǎn)品價(jià)格上漲。加強(qiáng)動(dòng)物防疫體系建設(shè)，落實(shí)各項(xiàng)重大動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫措施，完善動(dòng)物疫病應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制，確保動(dòng)物疫病防疫安全。

——新農(nóng)村建設(shè)、扶貧工作全面推進(jìn)。全面落實(shí)各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策，明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，加快新農(nóng)村建設(shè)和扶貧整村推進(jìn)工程的建設(shè)工作。扎實(shí)開展結(jié)對(duì)掛鉤扶貧，提高結(jié)對(duì)貧困戶經(jīng)濟(jì)收入；加強(qiáng)小額信貸支扶、監(jiān)管力度，充分利用小額信貸扶持貧困群眾發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)，實(shí)現(xiàn)脫貧致富的目標(biāo)。

（二）健全招商引資機(jī)制，確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展

要堅(jiān)定不移地實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)鄉(xiāng)”戰(zhàn)略，始終把招商引資作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的有效手段，重點(diǎn)引進(jìn)科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、環(huán)境污染少、資源消耗低的好項(xiàng)目，著力優(yōu)化引資結(jié)構(gòu)，提高招商引資的質(zhì)量、效益和水平。要建立健全服務(wù)機(jī)制，通過服務(wù)好現(xiàn)有企業(yè)，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好條件，切實(shí)幫助企業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu)，吸引更多客商來*投資興業(yè)，充分激發(fā)企業(yè)招商引資的積極性，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定發(fā)展。

（三）抓實(shí)項(xiàng)目引進(jìn)力度，促進(jìn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

要積極爭(zhēng)取上級(jí)資金，繼續(xù)堅(jiān)持不懈地在項(xiàng)目建設(shè)上下功夫、求突破，加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。一是統(tǒng)籌安排，科學(xué)調(diào)度，確保已立項(xiàng)審批的項(xiàng)目早開工、早建設(shè)，在建項(xiàng)目早建成、早投產(chǎn)、早達(dá)效。二是健全重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)機(jī)制，盡快爭(zhēng)取資金落實(shí)儲(chǔ)備項(xiàng)目。三是加大待建項(xiàng)目規(guī)劃編制工作力度，做好項(xiàng)目規(guī)劃立項(xiàng)審報(bào)等籌備工作。

（四）加快小集鎮(zhèn)建設(shè)，推動(dòng)文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展

加大對(duì)*的開發(fā)與宣傳，積極爭(zhēng)取*歷史文化名村的保護(hù)規(guī)劃建設(shè)資金，堅(jiān)持“修舊如舊”的原則，逐步改善基礎(chǔ)設(shè)施條件，提高*歷史文化名村品牌的知名度和影響力；做好協(xié)調(diào)規(guī)劃，力爭(zhēng)建設(shè)好鄉(xiāng)計(jì)生服務(wù)所。加快*集鎮(zhèn)和*、*中心村建設(shè)規(guī)劃的實(shí)施工作，進(jìn)一步完善集鎮(zhèn)美化、亮化、硬化和綠化工程，努力提高城鎮(zhèn)化水平。

（五）重視精神文明建設(shè)，積極發(fā)展社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)

加強(qiáng)精神文明建設(shè)。深入開展“十星級(jí)”文明戶創(chuàng)建活動(dòng)，繼續(xù)推廣、深化《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》學(xué)習(xí)成果，提高未成年人思想道德建設(shè)實(shí)效。繼續(xù)鞏固和提高“平安*”活動(dòng)成效，進(jìn)一步完善鄉(xiāng)、村治安防控體系建設(shè)，抓好重點(diǎn)村的整治工作，營(yíng)造安全安定的生活環(huán)境。高度重視工作，認(rèn)真做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作，努力把問題化解在基層和萌芽狀態(tài)，從源頭上預(yù)防和減少不穩(wěn)定因素。繼續(xù)抓好“五.五”普法工作，深入開展法律進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)校園活動(dòng)，增強(qiáng)廣大干部群眾的法制觀念。

以鞏固“兩基”工作為重點(diǎn)，努力實(shí)現(xiàn)“普九”目標(biāo)。堅(jiān)決執(zhí)行計(jì)生工作責(zé)任制和動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，重點(diǎn)抓好“獎(jiǎng)、優(yōu)、免、補(bǔ)”工作，全面提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平和村自管理水平。積極完善社會(huì)保障體系，全面實(shí)施農(nóng)村居民最低生活保障制度。加大新型農(nóng)村合作醫(yī)療收繳力度，實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)群眾參合率達(dá)90%以上的目標(biāo)。努力改善醫(yī)療環(huán)境，整頓醫(yī)療秩序，改善醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，努力解決農(nóng)民看病貴、看病難的問題。深入開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，加大環(huán)境衛(wèi)生整治力度。加強(qiáng)艾滋病等重大疾病防治。大力發(fā)展文化體育事業(yè)，認(rèn)真做好國(guó)防教育、征兵工作、雙擁、民兵預(yù)備役工作。全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，切實(shí)加大對(duì)礦山、消防、道路交通、食品藥品安全整治工作。加強(qiáng)安全知識(shí)宣傳面，加大對(duì)安全事故的處理和責(zé)任追究力度，堅(jiān)決杜絕重大安全事故發(fā)生。

(六)強(qiáng)化政府自身建設(shè)，加大農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)力度，

要從解決農(nóng)民增收難題入手，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作進(jìn)行分解立項(xiàng)督查，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。要大力開展勤政廉政教育，全面加強(qiáng)鄉(xiāng)政府機(jī)關(guān)建設(shè)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高政府的執(zhí)政能力和水平。

農(nóng)村控?zé)煿ぷ饔?jì)劃 第8篇

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二、目標(biāo)任務(wù)及工作重點(diǎn)

圍繞實(shí)施兩億斤糧食增產(chǎn)計(jì)劃和力爭(zhēng)實(shí)施農(nóng)民收入翻番計(jì)劃，2010年全市農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)7.5%，農(nóng)業(yè)增加值增長(zhǎng)7.5%，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)10%；實(shí)現(xiàn)糧食總產(chǎn)量110萬噸左右；爭(zhēng)取解決和鞏固8萬貧困人口的溫飽問題。為實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)任務(wù)，須著力抓好以下10項(xiàng)重點(diǎn)工作：

（一）穩(wěn)定糧油基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的信心不變、要求不松、支持不減。計(jì)劃糧食播種面積340萬畝，其中夏糧115萬畝、秋糧225萬畝；糧食產(chǎn)量計(jì)劃110萬噸，其中夏糧21.2萬噸、秋糧88.8萬噸。油料播種面積55萬畝，總產(chǎn)量7.3萬噸。大力開展糧油作物高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)，積極推廣農(nóng)作物間套種、水改旱及各項(xiàng)實(shí)用新技術(shù)，確保增產(chǎn)增收。貫徹落實(shí)糧食行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，深化糧食企業(yè)改革，強(qiáng)化糧油儲(chǔ)備應(yīng)急體系建設(shè)，抓好“放心糧油”工程，計(jì)劃收購(gòu)政策性用糧4000萬公斤。

（二）鞏固提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。一要優(yōu)化煙草產(chǎn)業(yè)。烤煙生產(chǎn)要按照“一基四化”和“四位一體”的工作要求，緊緊抓住××被省列為新煙區(qū)建設(shè)和騰沖縣被列為全省現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)整縣推進(jìn)示范縣的歷史機(jī)遇，繼續(xù)加大煙水工程、烤房改造和特色優(yōu)質(zhì)煙葉生產(chǎn)工作力度。全市計(jì)劃種植烤煙35萬畝，收購(gòu)煙葉105萬擔(dān)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值7.9億元以上。香料煙生產(chǎn)要按照“鞏固田煙，突破地?zé)煛钡乃悸?，狠抓十大科技措施落?shí)，加大煙葉基地和加工設(shè)施基礎(chǔ)建設(shè)力度，確保煙葉安全，努力開創(chuàng)香料煙產(chǎn)業(yè)發(fā)展新局面。全市計(jì)劃收購(gòu)煙葉25萬擔(dān)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值1.6億元。二要加快畜牧業(yè)發(fā)展步伐。圍繞實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值42.5億元，肉類總產(chǎn)量28.5萬噸的目標(biāo)，切實(shí)抓好良種繁育體系建設(shè)，重大動(dòng)物疫病防控，扶持政策落實(shí)，龍頭企業(yè)培植，規(guī)模飼養(yǎng)技術(shù)推廣，畜產(chǎn)品質(zhì)量安全等重點(diǎn)工作。三要抓好甘蔗產(chǎn)業(yè)的鞏固提升。

要加大甘蔗良種的選育推廣力度，大力推進(jìn)高優(yōu)蔗園建設(shè)和間套種技術(shù)推廣，甘蔗種植面積穩(wěn)定在45萬畝以上，新建高優(yōu)蔗園2萬畝，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)量180萬噸以上，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值4.5億元。四要大力發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)。積極推進(jìn)菜籃子產(chǎn)品生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，推動(dòng)產(chǎn)品集約化、設(shè)施化、規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。按照政府引導(dǎo)、市場(chǎng)拉動(dòng)、企業(yè)（中介組織）帶動(dòng)、效益驅(qū)動(dòng)的原則，不斷優(yōu)化菜類、菜種布局，鞏固提升傳統(tǒng)菜類，加快發(fā)展以熱區(qū)冬早菜、大棚菜為重點(diǎn)的優(yōu)勢(shì)菜類，積極開拓特色菜類，要大力培植龍頭，突出加工，打造品牌，拓展市場(chǎng)，加快形成區(qū)域化布局、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、社會(huì)化服務(wù)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)業(yè)格局。蔬菜計(jì)劃種植面積34萬畝，總產(chǎn)量40萬噸，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值7億元。五要穩(wěn)步推進(jìn)咖啡產(chǎn)業(yè)。要通過優(yōu)化布局，鞏固基地，突出加工，打造品牌，全面提升咖啡產(chǎn)業(yè)的整體效益。計(jì)劃種植面積13萬畝，產(chǎn)咖啡豆1.6萬噸，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值2.4億元。

（三）著力推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。圍繞實(shí)現(xiàn)“基地建設(shè)規(guī)?；?、龍頭企業(yè)現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)集約化”的目標(biāo)，堅(jiān)定信心，持續(xù)抓好核桃、茶葉、蠶桑3項(xiàng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。2010年，全市計(jì)劃新植核桃42萬畝，基地總規(guī)模達(dá)到300萬畝，產(chǎn)量2.4萬噸，產(chǎn)值7億元；新植茶園1萬畝，低產(chǎn)茶園改造8萬畝，種植面積達(dá)52萬畝，采摘面積43萬畝，產(chǎn)量2.8萬噸，工農(nóng)業(yè)產(chǎn)值4.8億元；新植蠶桑1.6萬畝，總面積達(dá)13.6萬畝，養(yǎng)蠶11.3萬張、產(chǎn)繭3474噸，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值6900萬元以上。

（四）加快培植特色新興產(chǎn)業(yè)。按照布局區(qū)域化，開發(fā)規(guī)?；?，經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)化的要求，認(rèn)真總結(jié)近年來我市在開發(fā)培植山葵、食用菌、紅花藥材、石斛、甜柿、紅花油茶等特色新興產(chǎn)業(yè)方面的成功經(jīng)驗(yàn)和做法，進(jìn)一步加大開發(fā)力度，使之成為帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，拓寬農(nóng)民增收渠道的新產(chǎn)業(yè)。

（五）不斷發(fā)展壯大林業(yè)產(chǎn)業(yè)。緊緊圍繞“抓林改、建產(chǎn)業(yè)、促發(fā)展、創(chuàng)和諧”目標(biāo)，突出抓好深化集體林權(quán)制度改革和加快木本油料產(chǎn)業(yè)發(fā)展兩大主題，加快中低產(chǎn)林改造，積極實(shí)施退耕還林成果鞏固、國(guó)家重點(diǎn)公益林保護(hù)、石漠化綜合治理、中緬邊境森林防火通道等重大林業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。計(jì)劃完成人工種植木本油料67萬畝（泡核桃42萬畝，紅花油茶25萬畝），實(shí)現(xiàn)林業(yè)總產(chǎn)值24億元以上。

（六）繼續(xù)拓展水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。進(jìn)一步加強(qiáng)漁業(yè)新品種的引進(jìn)繁殖和新技術(shù)的示范推廣，不斷提升漁業(yè)綜合效益。計(jì)劃庫(kù)、塘、壩養(yǎng)殖面積5萬畝，實(shí)施稻田養(yǎng)魚24萬畝，實(shí)現(xiàn)水產(chǎn)品產(chǎn)量2.4萬噸、漁業(yè)總產(chǎn)值3.9億元。

（七）千方百計(jì)促進(jìn)農(nóng)民多渠道就業(yè)。加快城鎮(zhèn)化步伐，拓展農(nóng)民外出就業(yè)空間，把解決符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口逐步在城市就業(yè)落戶作為推進(jìn)城鎮(zhèn)化的重要任務(wù)。不斷發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)，積極促進(jìn)農(nóng)民就地就近就業(yè)；加強(qiáng)溝通和協(xié)調(diào)，強(qiáng)化勞動(dòng)技能培訓(xùn)，使全市農(nóng)村勞動(dòng)力的素質(zhì)和技能得到有效提高。全市計(jì)劃轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力50萬人次，其中常年在外務(wù)工人員15萬人，開展重點(diǎn)培訓(xùn)5萬人，實(shí)現(xiàn)有序輸出0.5萬人，全市實(shí)現(xiàn)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)收入25億元。

（八）認(rèn)真組織實(shí)施民心工程。一是扶貧開發(fā)工作要圍繞整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、易地搬遷、安居工程、外資扶貧、老區(qū)扶貧和社會(huì)幫扶等九項(xiàng)重點(diǎn)工作，突出“一體兩翼”工作重點(diǎn)，按照三個(gè)“六有”目標(biāo)，爭(zhēng)取投入市級(jí)以上各類扶貧資金2.5億元以上，實(shí)施整村推進(jìn)220個(gè)自然村，培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力1.8萬人，易地搬遷1600人，爭(zhēng)取解決和鞏固8萬貧困人口的溫飽。二是建設(shè)沼氣池12500口，其中農(nóng)業(yè)部門8000口、林業(yè)部門2500口、扶貧部門4000口。三是解決11萬農(nóng)村人口的飲水安全和困難。四是下大力氣推進(jìn)農(nóng)村公共事業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，支持農(nóng)村住房建設(shè)，加快農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)；加快農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展，著力提高農(nóng)村義務(wù)教育水平、基本醫(yī)療服務(wù)水平、公共文化體系建設(shè)水平和社會(huì)保障水平；著力加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，推動(dòng)重點(diǎn)林業(yè)生態(tài)工程和水土保持重點(diǎn)工程建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境治理。

（九）扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。按照“三村”、“五化”、“十有”的工作目標(biāo)和“八堅(jiān)持八推進(jìn)”的工作要求，遵循重點(diǎn)打造一批、鞏固提升一批、整合項(xiàng)目推進(jìn)一批、依托“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)面上覆蓋一批的“四個(gè)一”工作思路，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。2010年計(jì)劃實(shí)施試點(diǎn)500個(gè)，在布局上，通過爭(zhēng)取省級(jí)重點(diǎn)村和地方財(cái)政扶持建設(shè)100個(gè)、依托其他支農(nóng)項(xiàng)目整合400個(gè)。計(jì)劃投入新農(nóng)村建設(shè)資金9.5億元，其中地方各級(jí)財(cái)政2000萬元，爭(zhēng)取省級(jí)重點(diǎn)村補(bǔ)助1300萬元，整合支農(nóng)項(xiàng)目資金5億元，吸納社會(huì)資金、拉動(dòng)群眾自籌及投工投勞折資4.2億元。

（十）積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)產(chǎn)品加工。按照用現(xiàn)代裝備推進(jìn)農(nóng)業(yè)的要求，緊緊抓住國(guó)家增加購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼和擴(kuò)大補(bǔ)貼范圍的機(jī)遇，積極爭(zhēng)取中央購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼項(xiàng)目補(bǔ)助940萬元，帶動(dòng)農(nóng)民投入2190萬元，加大新型農(nóng)機(jī)具的試驗(yàn)示范推廣力度，全市計(jì)劃實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力13.26萬千瓦，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械總值9.07億元，完成機(jī)耕機(jī)耙作業(yè)135萬畝，機(jī)收面積100萬畝。大力培植農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，按照深化加工，樹品牌、拓市場(chǎng)的總體思路，力爭(zhēng)全市農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值年增長(zhǎng)率達(dá)10%以上，2010年實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工總值29億元。

三、主要措施

（一）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，持之以恒增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展支撐能力。一要切實(shí)抓好水利工作，盡快改變抗災(zāi)能力弱的局面。大力發(fā)展民生水利，以改善民生、促進(jìn)發(fā)展、保護(hù)生態(tài)為首要任務(wù)，加快水資源配置；以病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、農(nóng)村飲水安全，防洪抗旱、水土保持和水資源保護(hù)、農(nóng)田水利和山區(qū)五小水利工程建設(shè)為工作重點(diǎn)，切實(shí)抓好項(xiàng)目前期工作，進(jìn)一步提升全市農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的能力。全市計(jì)劃完成水利建設(shè)總投資7億元，新增有效灌溉面積4.5萬畝，改善灌溉面積17萬畝，新增節(jié)水灌溉面積6萬畝，解決農(nóng)村11萬人的飲水安全和困難，治理水土流失面積40平方公里；千方百計(jì)增加庫(kù)塘蓄水量，力爭(zhēng)1月底全市蓄水總量達(dá)到2.5億立方米，保障冬春工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和城鎮(zhèn)供水及農(nóng)村飲水。二要全面推進(jìn)中低產(chǎn)田地改造工作。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、各投其資、各負(fù)其責(zé)、共同建設(shè)、各計(jì)其功”的要求，建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作機(jī)制，堅(jiān)持以治水改土為中心，以地力建設(shè)為基礎(chǔ)，采取工程、生物、農(nóng)藝措施相結(jié)合，實(shí)行集中連片開發(fā)，山水田林路統(tǒng)籌規(guī)劃與綜合治理，盡快建成一批高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)基本農(nóng)田，著力提高耕地的持續(xù)增產(chǎn)能力。全市計(jì)劃改造23.68萬畝（煙草部門9.3萬畝，國(guó)土部門4.74萬畝，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)4.55萬畝，水利部門2.71萬畝，農(nóng)業(yè)部門1.7萬畝，發(fā)改部門0.68萬畝），計(jì)劃投入改造資金41952萬元。

（二）抓好冬農(nóng)開發(fā)，確保農(nóng)民增收。全市2010年計(jì)劃夏收作物總播種面積214萬畝，其中糧食作物面積115萬畝、經(jīng)濟(jì)作物面積99萬畝，糧經(jīng)作物比例為53.74∶46.26。工作上要突出一麥（大麥規(guī)?；l(fā)展）兩菜（加快發(fā)展蔬菜和油菜），力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)夏糧產(chǎn)量21.2萬噸，油菜籽產(chǎn)量7230萬公斤，實(shí)現(xiàn)冬農(nóng)產(chǎn)值12億元，全市農(nóng)民人均增加80元，項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民人均增加100元以上。

（三）強(qiáng)化科技培訓(xùn)和推廣，不斷提高科技支撐能力。抓好農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣能力建設(shè)，力爭(zhēng)在重點(diǎn)措施和核心技術(shù)上實(shí)現(xiàn)重大突破，切實(shí)把良種培育、做大做強(qiáng)種業(yè)作為戰(zhàn)略措施來抓。一是繼續(xù)抓好農(nóng)業(yè)科技進(jìn)村入戶工作，幫助和指導(dǎo)農(nóng)戶推廣應(yīng)用新技術(shù)、新良種，為實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增收奠定基礎(chǔ)。二是積極開展糧食作物高產(chǎn)創(chuàng)建和農(nóng)作物間套種技術(shù)推廣，全市計(jì)劃實(shí)施15塊30萬畝高產(chǎn)創(chuàng)建樣板，推廣農(nóng)作物間套種技術(shù)190萬畝。三是加大水稻、玉米良種推廣力度，2010年全市水稻良種推廣94萬畝，玉米良種推廣92萬畝，良種率達(dá)93%，同比提高0.6個(gè)百分點(diǎn)。各縣（區(qū)）要認(rèn)真落實(shí)好農(nóng)作物救災(zāi)備荒儲(chǔ)備種子的各項(xiàng)工作，為糧食增產(chǎn)增收奠定基礎(chǔ)。四是加大基層干部群眾在糧、煙、經(jīng)作、林果、畜牧生產(chǎn)等方面的培訓(xùn)力度，不斷提高農(nóng)民的科技素質(zhì)，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量。五是加強(qiáng)病蟲草鼠害綜合防治、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和農(nóng)業(yè)機(jī)械運(yùn)行安全等監(jiān)管工作，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。六是加大水改旱耕作制度改革力度，實(shí)施水改旱12萬畝，其中當(dāng)年新改2萬畝，增產(chǎn)糧食1000萬公斤。

（四）加大支農(nóng)惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策落實(shí)力度，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)積極性。一是積極爭(zhēng)取中央和省的支持，增加各項(xiàng)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大補(bǔ)貼范圍，為增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁奠定基礎(chǔ)。二是做好“上協(xié)調(diào)，下服務(wù)”的跟蹤問效工作，對(duì)上采取多匯報(bào)、多聯(lián)系、多溝通的方法，努力提高上報(bào)項(xiàng)目“命中率”；對(duì)下加強(qiáng)項(xiàng)目督查和管理，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展，提高實(shí)施項(xiàng)目質(zhì)量，充分發(fā)揮項(xiàng)目建設(shè)效益，爭(zhēng)取更多項(xiàng)目在×ד落戶”。三是要不斷開辟新的農(nóng)業(yè)投入渠道，逐步形成農(nóng)民積極籌資投勞、政府繼續(xù)加大投入、社會(huì)力量廣泛參與的多元化投入機(jī)制。四是積極推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)。建立健全農(nóng)村承包土地流轉(zhuǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理和服務(wù)，按照“依法、自愿、有償”原則，允許農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，合理引導(dǎo)農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地，發(fā)展規(guī)模經(jīng)營(yíng)，走產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展路子。五是切實(shí)抓好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作。建立健全減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)各項(xiàng)制度，完善農(nóng)民負(fù)擔(dān)日常監(jiān)督管理機(jī)制，開展專項(xiàng)治理，及時(shí)查處侵害農(nóng)民利益的上訪案（事）件，確保農(nóng)民負(fù)擔(dān)不反彈。

（五）擴(kuò)大開放，進(jìn)一步加大招商引資力度。一是利用各種新聞媒體，宣傳××生物資源優(yōu)勢(shì)，引進(jìn)外地企業(yè)入駐××、建設(shè)××和發(fā)展××，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的跨越。二是積極做好境外替代種植。三是利用舉辦農(nóng)展會(huì)、農(nóng)博會(huì)等各種農(nóng)產(chǎn)品的展示機(jī)會(huì)，積極組織市內(nèi)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)參展推介活動(dòng)，樹立××名、優(yōu)、特產(chǎn)品形象，進(jìn)一步開拓外地市場(chǎng)。

（六）加強(qiáng)監(jiān)管，提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。嚴(yán)格貫徹《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》，切實(shí)加強(qiáng)動(dòng)植物疫病防控，保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，控制農(nóng)產(chǎn)品源頭污染，積極推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。認(rèn)真抓好無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品，農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記保護(hù)（三品一標(biāo)）的申請(qǐng)、認(rèn)證、檢測(cè)和管理工作，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。加大依法治農(nóng)力度，凈化交易批發(fā)市場(chǎng)和農(nóng)資供應(yīng)市場(chǎng)，打擊和遏制坑農(nóng)害農(nóng)事件發(fā)生，為消費(fèi)者提供安全保障。

（七）大力發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村流通工程建設(shè)。一是圍繞蔬菜、核桃、烤煙、香料煙、茶葉、甜柿、山葵、食用菌、石斛、生豬等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，加快農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織（兩社一會(huì)）發(fā)展步伐，計(jì)劃發(fā)展160個(gè)，培訓(xùn)專業(yè)合作社社員和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人4000人次。二是規(guī)范管理農(nóng)資市場(chǎng)，加快網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，積極發(fā)展農(nóng)資連鎖配送經(jīng)營(yíng)，保障農(nóng)資供應(yīng)，計(jì)劃供應(yīng)各種化肥25萬噸。三是積極爭(zhēng)取項(xiàng)目，加強(qiáng)對(duì)外合作，推進(jìn)“鄉(xiāng)村流通工程”建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村流通基礎(chǔ)設(shè)施和經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)改造升級(jí)，提高農(nóng)村流通現(xiàn)代化水平。

（八）深化改革，創(chuàng)新發(fā)展的體制機(jī)制。要穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，確保農(nóng)村現(xiàn)有土地承包關(guān)系保持穩(wěn)定并長(zhǎng)期不變，加快深化農(nóng)村綜合改革步伐，繼續(xù)深化集體林權(quán)制度改革，積極探索林權(quán)林地流轉(zhuǎn)，林業(yè)投融資機(jī)制，生態(tài)公益林保護(hù)利用，林木采伐管理等配套改革，有序推進(jìn)農(nóng)村土地管理制度改革，堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度，積極探索農(nóng)村小型水利管理體制改革，加快農(nóng)村金融改革步伐，加快推進(jìn)農(nóng)村金融制度創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新，全面推行村級(jí)會(huì)計(jì)委托服務(wù)，認(rèn)真清理化解鄉(xiāng)村債務(wù)，為建設(shè)我市現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)提供體制機(jī)制保障。

農(nóng)村控?zé)煿ぷ饔?jì)劃 第9篇

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一、完成新一輪建設(shè)健康城區(qū)和鞏固國(guó)家衛(wèi)生區(qū)相關(guān)任務(wù)

根據(jù)《區(qū)建設(shè)健康城區(qū)三年行動(dòng)計(jì)劃（～年）》和《國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》相關(guān)任務(wù)要求，充分整合社區(qū)各種資源，以學(xué)生、農(nóng)民、流動(dòng)人口為重點(diǎn)，面向不同人群，開設(shè)“健康講堂”為市民提供健康咨詢服務(wù)，提高市民對(duì)疾病預(yù)防、合理營(yíng)養(yǎng)、心理等知識(shí)知曉率和健康行為形成率。以“融入，傳播健康”、“健康身心”、“控?zé)熁顒?dòng)”、“我的血壓我知道”和“五個(gè)人人”重點(diǎn)活動(dòng)為抓手，引導(dǎo)市民主動(dòng)參與社區(qū)健康教育、健康促進(jìn)活動(dòng)，提高市民參與度。利用車站、廣場(chǎng)、醫(yī)院、娛樂場(chǎng)所、單位、學(xué)校、居委等各種場(chǎng)所，借助社區(qū)健康教育宣傳欄、宣傳屏、黑板報(bào)、公益廣告欄等各種設(shè)施，電視、廣播、報(bào)刊等各種媒體，開展多種形式的健康教育宣傳，對(duì)建設(shè)健康城區(qū)和鞏固國(guó)家衛(wèi)生城區(qū)工作進(jìn)行正確輿論引導(dǎo)。

二、貫徹實(shí)施《市百萬農(nóng)民健康促進(jìn)行動(dòng)規(guī)劃(～年)》

通過健全政府領(lǐng)導(dǎo)、部門合作和全社會(huì)參與的“行動(dòng)”長(zhǎng)效工作機(jī)制，圍繞農(nóng)村的重大公共衛(wèi)生問題，普及衛(wèi)生知識(shí)，倡導(dǎo)科學(xué)文明的生產(chǎn)生活方式，提高農(nóng)村居民的健康素質(zhì)和生活質(zhì)量。針對(duì)我區(qū)農(nóng)民的主要健康問題，充分利用農(nóng)村社區(qū)平臺(tái)，大力開展艾滋病、結(jié)核病、病毒性肝炎、人感染高致病性禽流感及血吸蟲病等農(nóng)村重大疾病防治的健康教育，增強(qiáng)傳染病的防范意識(shí)和應(yīng)對(duì)能力。加強(qiáng)農(nóng)村婚育健康服務(wù)以及0-3歲嬰幼兒科學(xué)育兒指導(dǎo)服務(wù)，引導(dǎo)農(nóng)民樹立科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念，普及生殖健康。

加強(qiáng)農(nóng)村外來務(wù)工人員的健康教育，注重社會(huì)宣傳與健康知識(shí)教育有機(jī)結(jié)合，開展普及化、系列化、特色化的宣傳教育，引導(dǎo)他們?cè)鰪?qiáng)公共衛(wèi)生觀念，樹立正確的健康觀。在農(nóng)村外來務(wù)工人員集中居住地，新建、修繕或添置健康教育宣傳設(shè)施，內(nèi)容定期更換。

三、規(guī)范社區(qū)健康教育工作

結(jié)合社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)綜合改革，轉(zhuǎn)變社區(qū)健康教育工作模式，將健康教育工作下沉到團(tuán)隊(duì)，根據(jù)社區(qū)綜合防治的要求，利用居（村）委平臺(tái)，送健康知識(shí)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)樓院、進(jìn)家庭。以學(xué)校、醫(yī)院、居委、企事業(yè)單位為重點(diǎn)，通過創(chuàng)建無煙醫(yī)院、無煙學(xué)校、無煙居委等活動(dòng)，開展各種行為干預(yù)，倡導(dǎo)科學(xué)文明的健康生活方式。

開展社區(qū)健康教育規(guī)范化管理，建立和完善工作規(guī)范，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)，特別要加強(qiáng)社區(qū)健康咨詢服務(wù)點(diǎn)的工作規(guī)范管理，從需求評(píng)價(jià)、過程評(píng)價(jià)和效果評(píng)價(jià)三方面測(cè)評(píng)居民對(duì)健康咨詢服務(wù)點(diǎn)工作滿意率以及居民知、信、行等的變化情況，對(duì)社區(qū)健康咨詢服務(wù)點(diǎn)工作進(jìn)行質(zhì)量評(píng)估。

四、加強(qiáng)醫(yī)院健康教育

加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)部健康教育管理，進(jìn)一步健全院內(nèi)健康教育工作制度，利用門診、病房等場(chǎng)所持續(xù)有效開展健康教育和健康促進(jìn)工作，以加強(qiáng)醫(yī)院健康教育處方發(fā)放為切入點(diǎn)，使處方發(fā)放率達(dá)30%，把此項(xiàng)工作逐步納入到社區(qū)團(tuán)隊(duì)中，切實(shí)提高患者及家屬的防病知識(shí)知曉率。今年在部分一級(jí)醫(yī)院開展創(chuàng)建市健康促進(jìn)醫(yī)院創(chuàng)建試點(diǎn)工作。

五、強(qiáng)化控?zé)煿ぷ餍麄?/p>

通過健康城區(qū)控?zé)熁顒?dòng)，深入開展《控?zé)熅C合干預(yù)試點(diǎn)實(shí)施方案》項(xiàng)目，加強(qiáng)控?zé)熅W(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加大《國(guó)際煙草控制框架公約》的宣傳力度，倡導(dǎo)工作場(chǎng)所與公共場(chǎng)所控?zé)煟?chuàng)造無煙的工作生活環(huán)境，降低被動(dòng)吸煙。

六、加快健康教育隊(duì)伍建設(shè)

進(jìn)一步完善區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)（單位）三級(jí)健康教育網(wǎng)絡(luò)，社區(qū)建立健康促進(jìn)志愿者分隊(duì)，有計(jì)劃地開展基層專兼職健康教育人員健康教育和健康促進(jìn)理論、技能、干預(yù)措施及評(píng)價(jià)方法的培訓(xùn)，提高專業(yè)素質(zhì)，培養(yǎng)一支專兼職的社區(qū)健康促進(jìn)工作者隊(duì)伍。

七、組織各類衛(wèi)生日宣傳活動(dòng)

發(fā)揮健康教育專業(yè)部門的技術(shù)特長(zhǎng)，做好健康教育周、世界無煙日、世界衛(wèi)生日、世界艾滋病日等的宣傳活動(dòng)，并在活動(dòng)形式與方法上力求多樣性，注重活動(dòng)的效果監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)。

八、拓展健康教育工作領(lǐng)域

利用電化教育的手段，拍攝制作2～3部健康教育科普短片，為社區(qū)提供良好的健康教育產(chǎn)品。進(jìn)一步加強(qiáng)與新聞媒體的協(xié)作，利用媒體及其各種現(xiàn)代傳媒信息技術(shù)，針對(duì)市民的疾病譜變化和公眾關(guān)注的熱點(diǎn)，廣泛開展衛(wèi)生防病和婦幼保健公益性宣傳教育咨詢和科普知識(shí)推廣等活動(dòng)。會(huì)同相關(guān)部門開展運(yùn)動(dòng)干預(yù)、合理營(yíng)養(yǎng)等工作，促進(jìn)和指導(dǎo)市民科學(xué)鍛煉、平衡膳食。

農(nóng)村控?zé)煿ぷ饔?jì)劃 第10篇

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根據(jù)會(huì)議安排，我就××鎮(zhèn)如何建設(shè)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)以及下步烤煙生產(chǎn)工作講五點(diǎn)意見。

一、統(tǒng)一思想，增強(qiáng)緊迫感，充分認(rèn)識(shí)加快現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)對(duì)提升我縣煙草產(chǎn)業(yè)的重要意義

黨的十七屆三中全會(huì)作出的《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》，是指導(dǎo)農(nóng)村改革發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，發(fā)展現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)，就是要認(rèn)真貫徹中央“以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”重大方針。發(fā)展現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)，有利于促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，有利于煙草產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，有利于帶動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧煙草的必然要求，是轉(zhuǎn)變農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，健全農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制，提高煙葉綜合生產(chǎn)能力，增加農(nóng)民收入的基本途徑。發(fā)展現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)就是要用現(xiàn)代的物質(zhì)條件裝備煙草，用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造煙草，用現(xiàn)展理念引領(lǐng)煙草，著力提高煙葉生產(chǎn)的規(guī)?；N植，集約化經(jīng)營(yíng)，專業(yè)化分工，信息化管理水平，搞好現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)是煙草乃至整個(gè)大農(nóng)業(yè)的一場(chǎng)深層次的變革，它必將會(huì)推動(dòng)我縣煙葉生產(chǎn)組織管理方式、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的模式以及農(nóng)業(yè)農(nóng)村觀念的極大轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)“一基四化五社”的目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)煙葉生產(chǎn)向現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。通過實(shí)施現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)，要讓廣大煙農(nóng)共享煙草改革發(fā)展的成果。

根據(jù)州局(公司)的安排，去年，我縣在××鎮(zhèn)選擇了交通便利、干部群眾基礎(chǔ)好、種煙集中連片的5個(gè)村委會(huì)作為現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)示范區(qū)，涉及種植面積5988畝，70個(gè)村民小組，種煙農(nóng)戶1057戶，其中清河村委會(huì)1172畝、蛉豐村委會(huì)705畝、包糧屯村委會(huì)1355畝、海埂屯村委會(huì)1410畝、郭家凹村委會(huì)1346畝。結(jié)合我縣實(shí)際，我們采取了三種生產(chǎn)組織管理方式：一是實(shí)行現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司。在清河村委會(huì)組建××清河現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司的組織管理方式，堅(jiān)持依法、有償、自愿、有序的原則，農(nóng)民以土地折價(jià)的方式入股公司，由公司統(tǒng)一生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理，現(xiàn)金支付勞務(wù)報(bào)酬，經(jīng)營(yíng)效益扣除生產(chǎn)成本后據(jù)實(shí)分配的生產(chǎn)組織管理。二是農(nóng)場(chǎng)式合作種植組織管理(煙葉種植管理服務(wù)中心)。蛉豐村委會(huì)、包糧屯村委會(huì)、海埂屯村委會(huì)、郭家凹村委會(huì)推行農(nóng)場(chǎng)式合作種植管理，是在農(nóng)村家庭承包經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)上實(shí)行統(tǒng)一管理生產(chǎn)過程，統(tǒng)一農(nóng)事操作，服務(wù)中心籌資墊支勞務(wù)費(fèi)用，煙農(nóng)各自持合同交售煙葉，交售煙葉時(shí)據(jù)實(shí)與煙農(nóng)清算扣回生產(chǎn)成本，經(jīng)營(yíng)效益由煙農(nóng)自己支配的生產(chǎn)組織管理。三是發(fā)展兩戶種煙大戶承包土地自己經(jīng)營(yíng)種植，自負(fù)盈虧的經(jīng)營(yíng)管理模式。通過去年的試點(diǎn)，取得了一定的成效，也為今年的整鎮(zhèn)推進(jìn)奠定了基礎(chǔ)。因此，各級(jí)要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，開拓創(chuàng)新，以認(rèn)真組建和推進(jìn)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)五社運(yùn)作為突破口，狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，為明年整縣推進(jìn)奠定基礎(chǔ)。

二、××鎮(zhèn)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)

(一)××鎮(zhèn)總體建設(shè)目標(biāo)：2009年規(guī)劃種煙村委會(huì)17個(gè)，村民小組258個(gè)，種煙農(nóng)戶6807戶(其中責(zé)任戶889戶)，種植面積21100畝，完成收購(gòu)計(jì)劃6.52萬擔(dān)，實(shí)現(xiàn)烤煙產(chǎn)值5500萬元。以現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)理念為統(tǒng)領(lǐng)，按照“一基四化”的總體要求，發(fā)展“四種生產(chǎn)組織形式”，完善“四種專業(yè)化服務(wù)”，全面完成煙水、煙路、烤房、機(jī)械化為主要內(nèi)容的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立健全專業(yè)化服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一供苗、統(tǒng)一機(jī)耕、統(tǒng)一植保、統(tǒng)一烘烤，促進(jìn)煙葉技術(shù)的集成化，主要?jiǎng)趧?dòng)過程機(jī)械化。通過現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)，使全鎮(zhèn)煙葉生產(chǎn)條件明顯改善，綜合生產(chǎn)能力明顯提高，抗御自然災(zāi)害能力明顯增強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)煙葉生產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全。

(二)具體目標(biāo)任務(wù)

1、規(guī)模種植：全部實(shí)現(xiàn)100畝以上連片種植，戶均種植規(guī)模達(dá)20畝以上。

2、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：基本煙田做到煙水、煙路、烤房、農(nóng)機(jī)具、防雹網(wǎng)絡(luò)、育苗、煙站、信息化設(shè)施八個(gè)配套。

3、生產(chǎn)組織形式建設(shè)：煙葉種植專業(yè)戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、煙葉種植專業(yè)合作社、煙葉種植合作社四種生產(chǎn)組織形式覆蓋率100%。

4、專業(yè)化服務(wù)體系建設(shè)：育苗服務(wù)社、農(nóng)機(jī)服務(wù)社、植保服務(wù)社、烘烤服務(wù)社全面覆蓋，商品化率100%，全面實(shí)行集約化收購(gòu)及煙用物資配套供應(yīng)。

5、效益指標(biāo)：每畝生產(chǎn)用工控制在18個(gè)以內(nèi);畝均產(chǎn)量3.2擔(dān)以上;畝均產(chǎn)值2607元以上。

三、××鎮(zhèn)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)的建設(shè)內(nèi)容

(一)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照“依托水源定項(xiàng)目、圍繞煙田抓配套、因地制宜搞建設(shè)”和“整體規(guī)劃、系統(tǒng)設(shè)計(jì)、分步實(shí)施、創(chuàng)新發(fā)展”的思路，全鎮(zhèn)規(guī)劃配套建設(shè)6.46萬畝基本煙田，規(guī)劃4類項(xiàng)目，建設(shè)溝渠810條464公里，管道24.2公里，機(jī)耕道路143條92.1公里，建成水池7173個(gè)容積13510立方米。總造價(jià)7789.1萬元，其中煙草補(bǔ)貼6928.3萬元，煙農(nóng)及政府投入860.2萬元。通過建設(shè)，做到示范區(qū)煙水、煙路、烤房、大型機(jī)械、育苗、收購(gòu)全面配套。

(二)育苗設(shè)施建設(shè)。對(duì)原有育苗服務(wù)社的育苗設(shè)施進(jìn)行整合改造，實(shí)現(xiàn)控溫控濕、自動(dòng)控制，突出規(guī)模化、集約化、現(xiàn)代化的原則，計(jì)劃新建設(shè)1個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)育苗工場(chǎng)34000平方米，可配套大田面積2萬畝，改造原有育苗工場(chǎng)1個(gè)34286平方米,計(jì)劃總投資979.2萬元，其中煙草補(bǔ)貼489.6萬元。

(三)烤房工程建設(shè)。按照“宜大則大、宜小則小”的原則和基本煙田規(guī)劃及規(guī)?；N植發(fā)展的要求，規(guī)劃建設(shè)密集烤房20群1200座。截止2008年已建成5群450座，2009年建設(shè)11群540座，2010年建設(shè)4群210座，總投資3360萬元，其中煙草補(bǔ)貼2880萬元。根據(jù)州上的工作要求，為推進(jìn)煙草和諧新村建設(shè)，計(jì)劃在烘烤規(guī)模15萬公斤以上的烘烤工場(chǎng)實(shí)行“四個(gè)一”配套建設(shè)，即：一個(gè)烘烤工場(chǎng);一個(gè)煙農(nóng)職業(yè)學(xué)校，配備電教設(shè)施和相應(yīng)的農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)教材;一個(gè)農(nóng)村文化活動(dòng)中心，布置乒乓球桌、圖書等文體用品，豐富農(nóng)村文化生活;一個(gè)黨員活動(dòng)室，懸掛馬、恩、列、斯、毛、鄧、江、胡等共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人的頭像，建黨以來優(yōu)秀人物以及英雄人物的事跡，黨史上重大歷史事件，配置黨報(bào)黨刊和理論文獻(xiàn)，制定基層黨支部活動(dòng)制度，配備電教設(shè)施。

(四)農(nóng)機(jī)具配置。按照實(shí)現(xiàn)煙葉生產(chǎn)主要?jiǎng)趧?dòng)過程機(jī)械化的要求，全鎮(zhèn)計(jì)劃配置大型拖拉機(jī)70臺(tái)套，小型耕犁起壟機(jī)42臺(tái)套，中耕培土機(jī)152臺(tái)，植保機(jī)械70臺(tái),由縣農(nóng)機(jī)服務(wù)社調(diào)配使用?，F(xiàn)有大型拖拉機(jī)12臺(tái)套，今年新購(gòu)4臺(tái)套，共有16臺(tái)套，占計(jì)劃的23%，中耕管理機(jī)就位1臺(tái)，植保機(jī)就位30臺(tái)，現(xiàn)還需配置大型拖拉機(jī)54臺(tái)套，中耕培土機(jī)152臺(tái)，植保機(jī)械40臺(tái)，小型耕犁起壟機(jī)42臺(tái)套。

(五)生產(chǎn)組織形式建設(shè)。按照依法自愿有償?shù)脑瓌t，通過土地轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，發(fā)展煙葉種植專業(yè)戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、煙葉種植專業(yè)合作社、煙葉種植合作社等規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體，推進(jìn)煙葉種植的規(guī)模化，經(jīng)營(yíng)的集約化，使傳統(tǒng)煙葉生產(chǎn)向現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。一是煙葉種植面積50-200畝家庭農(nóng)場(chǎng)全鎮(zhèn)13個(gè)，種植面積1040畝，占全鎮(zhèn)種煙面積的4.9%。二是發(fā)展種植規(guī)模200畝以上的煙葉種植專業(yè)合作社7個(gè)，種植面積3415.1畝，占全鎮(zhèn)種煙面積的16.2%。三是發(fā)展種植規(guī)模200畝以上的煙葉生產(chǎn)合作社(多戶種植)17個(gè)，種植面積16644.9畝，占全鎮(zhèn)種煙面積的78.9%，全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)100%的專業(yè)化組織生產(chǎn)。

(六)建立健全專業(yè)化服務(wù)體系。

煙葉生產(chǎn)專業(yè)化服務(wù)體系是全面提高煙葉生產(chǎn)技術(shù)水平，促進(jìn)煙葉技術(shù)集成化的重要載體，是現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)的重點(diǎn)，也是群眾普遍關(guān)心的焦點(diǎn)，涉及廣大煙農(nóng)的切身利益。按照普惠、共享、和諧的原則，規(guī)范專業(yè)化設(shè)施的投入，形成產(chǎn)權(quán)關(guān)系清晰、責(zé)任主體明確、煙農(nóng)得到實(shí)惠的投入機(jī)制。建立育苗服務(wù)社、烘烤服務(wù)社、農(nóng)機(jī)服務(wù)社、植保服務(wù)社的專業(yè)化服務(wù)體系，為種植專業(yè)戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)合作社等生產(chǎn)組織提供專業(yè)化的育苗、烘烤、農(nóng)機(jī)、植保服務(wù)。

1、育苗服務(wù)社。全鎮(zhèn)建立2個(gè)育苗服務(wù)社，服務(wù)社按《農(nóng)民專業(yè)合作社法》制定章程，成員由村委會(huì)或村民小組、出資人及煙農(nóng)組成。煙農(nóng)的股份是煙草公司量化到種煙農(nóng)戶的補(bǔ)貼，量化部分按10%-20%的出資額產(chǎn)生一名服務(wù)社成員代表參加成員大會(huì)，成員大會(huì)決定服務(wù)社的重大事項(xiàng)，推舉服務(wù)社社長(zhǎng)，由社長(zhǎng)組織育苗生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、管理服務(wù)。育苗服務(wù)社已在全鎮(zhèn)組織實(shí)施。

2、烘烤服務(wù)社。烘烤服務(wù)社是依托烘烤工場(chǎng)，為煙農(nóng)提供專業(yè)化有償服務(wù)的經(jīng)濟(jì)組織。全鎮(zhèn)建立6個(gè)烘烤服務(wù)社，服務(wù)社按《農(nóng)民專業(yè)合作社法》制定章程，成員由村委會(huì)或村民小組、出資人及煙農(nóng)組成，煙農(nóng)的股份是煙草公司量化到種煙農(nóng)戶的補(bǔ)貼，量化部分按10%-20%的出資額產(chǎn)生一名服務(wù)社成員代表參加成員大會(huì)，成員大會(huì)決定服務(wù)社的重大事項(xiàng)，推舉服務(wù)社社長(zhǎng)，由社長(zhǎng)組織烘烤經(jīng)營(yíng)管理。

3、農(nóng)機(jī)服務(wù)社。全縣成立1個(gè)農(nóng)機(jī)服務(wù)社，按《農(nóng)民專業(yè)合作社法》和《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》制定章程，成員按合股的農(nóng)機(jī)具數(shù)量、種類、作業(yè)性能取得相應(yīng)股份。服務(wù)社統(tǒng)一組織機(jī)械作業(yè)，盈余按照成員的實(shí)際作業(yè)量和作業(yè)收入分配。全鎮(zhèn)計(jì)劃由縣農(nóng)機(jī)服務(wù)社組織調(diào)供70臺(tái)大型拖拉機(jī)，從4月10日至20日,對(duì)示范區(qū)進(jìn)行機(jī)耕預(yù)整地、機(jī)械起壟，從5月25日至6月5日,組織調(diào)供152臺(tái)中耕培土機(jī)進(jìn)行中耕揭膜培土。

4、植保服務(wù)社。全鎮(zhèn)以烤煙種植區(qū)域?yàn)閱挝怀闪?個(gè)植保服務(wù)社，對(duì)煙葉生產(chǎn)進(jìn)行專業(yè)化病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治，各種煙葉生產(chǎn)組織承擔(dān)一定的服務(wù)費(fèi)用。5月10日至8月30日,由植保服務(wù)社組織調(diào)供60臺(tái)植保機(jī)械對(duì)示范區(qū)進(jìn)行植保服務(wù)。

四、現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)五社運(yùn)作的基本要求以及工作職責(zé)

(一)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)五社的職責(zé)

1、育苗服務(wù)社負(fù)責(zé)對(duì)育苗全過程的規(guī)范管理工作，確保育出無病壯苗，提倡送苗到田塊，為煙農(nóng)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

2、烘烤服務(wù)社負(fù)責(zé)對(duì)合作社覆蓋的區(qū)域和社員提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)，提高烘烤技術(shù)，提高烘烤質(zhì)量，減輕煙農(nóng)負(fù)擔(dān)，進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)作。

3、農(nóng)機(jī)服務(wù)社負(fù)責(zé)對(duì)全縣機(jī)械作業(yè)進(jìn)行服務(wù)，組織農(nóng)機(jī)具對(duì)種煙田塊按時(shí)按質(zhì)進(jìn)行機(jī)耕深耕、起壟工作，制定合理的價(jià)格，認(rèn)真做好優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

4、植保服務(wù)社職責(zé)，主要負(fù)責(zé)服務(wù)社轄區(qū)的一切工作，必須有固定的辦公場(chǎng)所，制定服務(wù)承諾、完善服務(wù)制度，提高服務(wù)水平，讓服務(wù)區(qū)內(nèi)的煙農(nóng)滿意放心。

5、生產(chǎn)合作社和生產(chǎn)專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)主的職責(zé)，在當(dāng)?shù)攸h委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，服從煙草部門的指導(dǎo)管理，有專門辦公地點(diǎn)、明確服務(wù)范圍，認(rèn)真做好本社的組織管理、為本社優(yōu)質(zhì)服務(wù)提供資金、技術(shù)保障，并組織好本社的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，規(guī)范管理賬目，認(rèn)真核算成本費(fèi)用，合理收費(fèi)，認(rèn)真兌現(xiàn)上級(jí)的各種扶持費(fèi)。

(二)縣級(jí)有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)在現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)中應(yīng)履行的職責(zé)

1、××縣現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、縣煙草分公司相關(guān)人員

(1)負(fù)責(zé)全縣(重點(diǎn)××)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)工作，制定現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)管理考核辦法和運(yùn)行機(jī)制，決策現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)的重大事項(xiàng)。

(2)負(fù)責(zé)全縣現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)資金及相關(guān)工作經(jīng)費(fèi)的籌集、撥付及開支審查。

(3)負(fù)責(zé)對(duì)全縣現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)全過程的督促、檢查、指導(dǎo)、考核。

(4)重點(diǎn)對(duì)縣農(nóng)機(jī)服務(wù)社進(jìn)行監(jiān)管協(xié)調(diào)指導(dǎo)。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)職責(zé)

(1)負(fù)責(zé)××鎮(zhèn)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)指導(dǎo)協(xié)調(diào)工作，制定現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)規(guī)劃及方案。

(2)負(fù)責(zé)對(duì)各村委會(huì)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)的督促、指導(dǎo)、考核工作，實(shí)施劃片包干，責(zé)任到人，層層抓管理。

(3)負(fù)責(zé)對(duì)育苗、植保、生產(chǎn)合作社(家庭農(nóng)場(chǎng)、生產(chǎn)專業(yè)合作社)、烘烤服務(wù)社的建立、組織、協(xié)調(diào)、考核工作。

(4)負(fù)責(zé)落實(shí)好縣現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的工作任務(wù)。3、村委會(huì)職責(zé)

(1)負(fù)責(zé)本村委會(huì)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)規(guī)劃實(shí)施工作，組織煙農(nóng)完成現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)任務(wù)，完成工作考核目標(biāo)。

(2)負(fù)責(zé)對(duì)煙葉生產(chǎn)組織形式的探索、監(jiān)督、管理及實(shí)施工作，創(chuàng)新組織模式。

(3)負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)機(jī)耕服務(wù)社的機(jī)耕作業(yè)款項(xiàng)的收取結(jié)算，并對(duì)機(jī)耕質(zhì)量和機(jī)耕面積進(jìn)行監(jiān)督和核實(shí)，組織機(jī)耕深耕起壟工作，并做好農(nóng)機(jī)具協(xié)調(diào)、服務(wù)工作。

(4)負(fù)責(zé)提供生產(chǎn)合作社、生產(chǎn)專業(yè)合作社、植保服務(wù)社、家庭農(nóng)場(chǎng)辦公地點(diǎn)，做好相關(guān)協(xié)調(diào)工作，協(xié)助“五社”注冊(cè)登記、資料整理，并配合服務(wù)社長(zhǎng)對(duì)煙農(nóng)進(jìn)行管理教育，負(fù)責(zé)收取和支付各種費(fèi)用、兌現(xiàn)各種扶持費(fèi)，確保服務(wù)社正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

(5)負(fù)責(zé)對(duì)烘烤服務(wù)社的建設(shè)管理工作，宣傳并組織煙農(nóng)到烘烤服務(wù)社進(jìn)行烘烤，協(xié)調(diào)解決烘烤過程中的矛盾，確保烘烤服務(wù)社正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

4、生產(chǎn)科和煙葉站職責(zé)

(1)生產(chǎn)科負(fù)責(zé)制定全鎮(zhèn)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)規(guī)劃、煙葉生產(chǎn)技術(shù)方案措施、技術(shù)的落實(shí)，生產(chǎn)技術(shù)措施落實(shí)情況檢查考核，五社的建立、培訓(xùn)及其資料的收集整理工作。

(2)負(fù)責(zé)對(duì)煙葉生產(chǎn)全過程技術(shù)指導(dǎo)、檢查督促，以及對(duì)五社的指導(dǎo)管理工作。

(3)煙葉站人員負(fù)責(zé)各項(xiàng)生產(chǎn)技術(shù)措施的落實(shí)和把關(guān)，對(duì)五社的建立、管理、運(yùn)作、成本核算，指導(dǎo)并規(guī)范五社的工作管理，協(xié)調(diào)五社社長(zhǎng)與村組之間的關(guān)系，引導(dǎo)五社規(guī)范運(yùn)作并進(jìn)行監(jiān)督管理。

(4)當(dāng)好當(dāng)?shù)攸h委政府的參謀，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)煙葉生產(chǎn)技術(shù)措施，并對(duì)轄區(qū)煙農(nóng)進(jìn)行指導(dǎo)、培訓(xùn)。

5、建立技術(shù)服務(wù)保障體系

(1)全鎮(zhèn)煙草技術(shù)人員以家庭農(nóng)場(chǎng)、煙葉種植專業(yè)合作社、煙葉種植生產(chǎn)合作社為單位，分片分塊包干進(jìn)行大田生產(chǎn)、采烤、分級(jí)扎把、收購(gòu)全過程的生產(chǎn)技術(shù)管理服務(wù)，全鎮(zhèn)打破行政區(qū)域，按2500畝種煙面積配備1名技術(shù)員、2名科技助理配置，建立現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)科技管理網(wǎng)絡(luò)。

(2)對(duì)育苗服務(wù)社、烘烤服務(wù)社、農(nóng)機(jī)服務(wù)社、植保服務(wù)社、種植專業(yè)戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)合作社進(jìn)行技術(shù)人員和管理人員的培訓(xùn)。全鎮(zhèn)統(tǒng)一舉辦6期技術(shù)培訓(xùn)，分別對(duì)育苗管理員、育苗技術(shù)員、烘烤管理員、烘烤技師、農(nóng)機(jī)管理員、植保技術(shù)員進(jìn)行培訓(xùn);對(duì)全鎮(zhèn)生產(chǎn)管理員、生產(chǎn)技術(shù)員舉辦24期生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)。培訓(xùn)覆蓋率達(dá)到100%，培訓(xùn)結(jié)束要經(jīng)過考試，合格者頒發(fā)上崗資格證書。

(3)煙葉站分別與轄區(qū)內(nèi)育苗服務(wù)社、烘烤服務(wù)社、植保服務(wù)社、種植專業(yè)合作社、農(nóng)機(jī)服務(wù)社簽訂技術(shù)服務(wù)及管理協(xié)議，五社與服務(wù)對(duì)象簽訂服務(wù)協(xié)議，提供技術(shù)保障，實(shí)施管理監(jiān)督。

五、建立各種組織保障

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)示范工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

為確保現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)示范工作的順利展開，縣人民政府成立現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)示范工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員如下。

1、現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)示范工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組長(zhǎng)：李建波

副組長(zhǎng)：馮柱安、鐘吉聰、高懷生

成員：李勇、劉寶定、梁朝軍、胡偉、尹存平和種煙村委會(huì)書記(主任)。

2、現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)示范工作技術(shù)指揮組

組長(zhǎng)：胡偉

副組長(zhǎng)：唐仕芳陳有福黃天汝駱江

成員：巖正文高中平張自恩劉江萍王斌

楊茂松馬猛班衛(wèi)超朱世峰馬曉江姜勇

具體職責(zé)：唐仕芳、姜勇負(fù)責(zé)煙葉生產(chǎn)組織形式的建立和管理;張自恩、朱世峰負(fù)責(zé)育苗服務(wù)社的建立和管理;張自恩、楊茂松負(fù)責(zé)烘烤服務(wù)社的建立和管理;劉江萍、王斌負(fù)責(zé)植保服務(wù)社的建立和管理;班衛(wèi)超、馬曉江負(fù)責(zé)農(nóng)機(jī)服務(wù)社的建立和管理;巖正文、唐仕芳、朱世鋒負(fù)責(zé)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)相關(guān)材料的起草和審核工作。

(二)督促考核。建立現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)試點(diǎn)建設(shè)考核體系，對(duì)工作進(jìn)展及完成情況進(jìn)行檢查考核，按照考核辦法和考核指標(biāo)，全面落實(shí)工作責(zé)任制，考核結(jié)果納入2009年煙葉工作考核范疇。

(三)實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)抵押?，F(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組全員參與考核，繳納風(fēng)險(xiǎn)保證金，年終根據(jù)考核情況兌現(xiàn)1-2倍獎(jiǎng)勵(lì)。

(四)工作進(jìn)度安排