農(nóng)村專項計劃申報材料 第1篇
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第二條省財政從**年到2008年設(shè)立廣播電視“村村通”建設(shè)專項資金,主要用于經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)和部分山區(qū)市縣農(nóng)村廣播電視“村村通”建設(shè)的補助和獎勵(補助地區(qū)名單見附1)。
第三條專項資金補助及獎勵的對象
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村采用有線廣播電視聯(lián)網(wǎng)工程建設(shè)或采用mmds微波工程建設(shè)的補助。
(二)行政村、自然村采用有線廣播電視聯(lián)網(wǎng)工程建設(shè)或采用衛(wèi)星小有線技術(shù)建設(shè)的補助。
(三)對新一輪廣播電視“村村通”建設(shè)任務(wù)較重,工作完成出色的市、縣(區(qū))給予適當(dāng)?shù)莫剟睢?/p>
第四條專項資金分配原則
(一)目標管理原則。省與各市(縣、區(qū))簽訂目標責(zé)任書,專項資金的補助(獎勵)與縣(市、區(qū))廣播電視村村通工作目標相結(jié)合。
(二)共同分擔(dān)原則。開展新一輪廣播電視村村通建設(shè)是縣級政府的責(zé)任,縣級政府要多渠道籌措資金,省專項資金給予一定補助和獎勵。
(三)效率優(yōu)先原則。省對各縣(市、區(qū))年度廣播電視村村通建設(shè)工作進行考核和評價,考核結(jié)果作為以后年度專項資金立項審批和預(yù)算安排的重要參考依據(jù)。
第五條專項資金的補助(獎勵)標準。
(一)一類地區(qū):
1、行政村與行政區(qū)域有線電視聯(lián)網(wǎng)建設(shè),按實際新建桿路(含借桿路)每桿公里補助5000元;鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)網(wǎng)可適當(dāng)提高補助標準。
2、自然村采用有線電視聯(lián)網(wǎng)建設(shè),以自然村入戶率均達到60%以上為基準,對50戶以上的自然村,每個村補助10000元;20—49戶的自然村,每個村補助5000元。
3、對不具備聯(lián)網(wǎng)條件的行政村、自然村采用衛(wèi)星小有線接收方式等建設(shè),行政村和50戶以上自然村,每個村補助6000元;20—49戶的自然村,每個村補助3000元。
(二)二類地區(qū):
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村與行政區(qū)域有線電視聯(lián)網(wǎng)建設(shè),按實際新建桿路(含借桿路)每桿公里補助3000元。
2、自然村采用有線電視聯(lián)網(wǎng)建設(shè),以自然村入戶率均達到60%以上為基準,對50戶以上的自然村,每個村補助6000元;20—49戶的自然村,每個村補助3000元。
3、對不具備聯(lián)網(wǎng)條件的行政村、自然村采用衛(wèi)星小有線接收方式等建設(shè),行政村和50戶以上自然村,每個村補助4000元;20—49戶的自然村,每個村補助2000元。
(三)對農(nóng)業(yè)人口占總?cè)丝?0%以上、且“村村通”建設(shè)完成出色的縣(市、區(qū)),經(jīng)驗收評比后給予適當(dāng)?shù)莫剟睢?/p>
第六條各市、縣(市)財政部門和廣播電視“村村通”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(或?qū)嵤┲黧w)為專項資金申請單位。
區(qū)級農(nóng)村廣播電視“村村通”建設(shè)專項資金申請,由所在地市財政和廣播電視“村村通”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(或?qū)嵤┲黧w)負責(zé)申報。
第七條申報省專項資金補助(獎勵)必須符合下列要求:
(一)符合申報補助(獎勵)范圍;
(二)有明確的工作目標、實施方案、進度計劃、資金預(yù)算;
(三)實行有線聯(lián)網(wǎng)的須填報《廣播電視“村村通”建設(shè)光纜聯(lián)網(wǎng)工程計劃表》(詳見附2);
(四)地方自籌經(jīng)費已經(jīng)落實;
(五)申報材料內(nèi)容真實、準確、完整。
第八條各市、縣(市)財政、廣播電視部門應(yīng)按以下程序報送相關(guān)材料:
(一)各市、縣廣播電視、財政部門按照統(tǒng)一要求,在**年8月31日前編制《**省廣播電視“村村通”建設(shè)專項資金項目申報書》(詳見附3)和《**省廣播電視“村村通實施計劃明細表》(詳見附4),經(jīng)同級人民政府同意后上報省廣電局、財政廳。各縣(市)報送的材料應(yīng)同時報市廣電行政主管部門備案。
(二)各級廣播電視、財政部門分別于每年3月31日和9月30日前向省廣電局、財政廳申報當(dāng)年項目實施計劃和當(dāng)年已完工項目補助(獎勵)資金。
第九條省廣電局、財政廳根據(jù)各地廣播電視、財政部門上報的《**省廣播電視“村村通”建設(shè)專項資金項目申報書》審核后,于**年9月15日前下達《**省廣播電視“村村通”建設(shè)任務(wù)分年度實施計劃表》(詳見附5)。
第十條省財政廳會同省廣電局于每年5月31日前下達當(dāng)年開工項目預(yù)撥資金。預(yù)撥資金為當(dāng)年計劃開工項目省補助(獎勵)部分的50%。
區(qū)級農(nóng)村廣播電視“村村通”建設(shè)專項資金通過市財政局進行轉(zhuǎn)撥,各市財政部門在收文15天內(nèi)將省補助的專項下達到區(qū)級財政部門。
第十一條省、市廣播電視行政主管部門對竣工項目進行抽查驗收,省財政廳會同省廣電局根據(jù)驗收結(jié)果,于每年11月31日日下達當(dāng)年竣工項目省補助(獎勵)資金的余額。
第十二條采用mmds微波覆蓋方案的建設(shè)資金,經(jīng)與建設(shè)單位協(xié)商后專項安排,撥付方式根據(jù)實際情況由省財政廳確定。
第十三條各級廣播電視、財政部門要按照《政府采購法》的規(guī)定和要求,對工程設(shè)備、器材和工程施工進行政府采購和招標。
第十四條省廣電局、財政廳對新一輪“村村通”建設(shè)所需設(shè)備、器材采用全省集中采購、協(xié)議供貨的辦法,通過公開招標凡是個擇優(yōu)確定全省協(xié)議供貨產(chǎn)品的品牌、型號、價格和中標供應(yīng)商,由各承擔(dān)村村通任務(wù)市縣的廣電部門,按規(guī)定直接向中標供應(yīng)商采購所需有線廣播電視器材,并簽訂協(xié)議供貨合同,由省廣電局審核后執(zhí)行。
貨款結(jié)算,供貨商憑協(xié)議供貨合同、驗收單和銷售發(fā)票等原始憑據(jù),直接向有關(guān)市縣廣電部門結(jié)算。
第十五條各市、縣(市、區(qū))廣電、財政部門應(yīng)及時將村村通建設(shè)補助和獎勵實際情況報送省廣電局和省財政廳。
第十六條省財政廳省廣電局對各地實施“村村通”建設(shè)工程進行全過程跟蹤監(jiān)管。建立項目進展監(jiān)督和信息通報制度,每年省廣播電視“村村通”工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組辦公室將組織不定期檢查。
第十七條各地應(yīng)嚴格執(zhí)行項目計劃實施,因客觀原因,項目計劃確需變動的,應(yīng)按原程序上報省廣電局審核批準,省財政廳備案。
第十八條對有下列情形之一的,視情追繳當(dāng)年省補助專項資金。并依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(一)無特殊原因不能按計劃任務(wù)的;
(二)虛報項目名稱(含行政村、自然村等)、內(nèi)容(包括公里數(shù)、聯(lián)網(wǎng)方式等)騙取省補助專項資金的;
(三)挪用項目資金的;
(四)承諾的當(dāng)?shù)嘏涮踪Y金沒有到位的;
(五)不按政府采購的有關(guān)規(guī)定實施設(shè)備、器材等采購活動的;
農(nóng)村專項計劃申報材料 第2篇
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根據(jù)《省財政廳省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于提前下達2021年生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)專項資金的通知》(x財農(nóng)指〔2020〕x號)和《縣財政局縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于印發(fā)省級生態(tài)農(nóng)業(yè)資金管理辦法的通知》(建農(nóng)〔2019〕83號)文件精神,為加快推進我縣可持續(xù)發(fā)展試驗示范區(qū)創(chuàng)建,制定本方案。
一、項目概要
1.項目實施區(qū)域和扶持產(chǎn)業(yè)
經(jīng)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳批準,縣為省級農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗示范創(chuàng)建縣,實施區(qū)域為全縣范圍。
2.投資來源及主要支持方向
省級下達2021年生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)專項資金100萬元,用于縣農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗示范區(qū)創(chuàng)建。主要用于:開展農(nóng)藥包裝廢棄物回收與處置;開展農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用、綠色防控等綠色發(fā)展模式
二、項目資金計劃
1、開展農(nóng)藥包裝廢棄物回收與處置試點。計劃補助70-80萬元。縣農(nóng)藥包裝廢棄物回收總站開展農(nóng)藥包裝廢棄物回收與處置,回收與處置任務(wù)50噸以上,具體由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局簽訂協(xié)議為準。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)100%回收,其中加大對農(nóng)藥包裝廢棄物回收的宣傳標語、宣傳單、宣傳材料等的宣傳力度,安排資金1.0萬元。
2、開展農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用。計劃補助20-30萬元。在全縣農(nóng)業(yè)相關(guān)企業(yè)開展農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用試點示范1-2個。開展梨枝條、廢棄菌包、煙桿、蓮蓬、蓮殼等廢棄物的綜合利用試驗示范,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)推薦上報。資金下達各鄉(xiāng)鎮(zhèn),并按要求做到??顚S谩F髽I(yè)申請資金按申報項目采取50%以內(nèi)給予補助。
3、開展綠色防控模式。計劃補助10-20萬元。在種業(yè)整村推進村或縣級以上生態(tài)示范茶園開展綠色防控采購殺蟲燈。資金下達鄉(xiāng)鎮(zhèn)或行政村,并按要求做到??顚S谩?/p>
三、資金扶持標準
作為主體申報的,必須具備法人資格,產(chǎn)權(quán)清晰,具有代表性、示范性和可推廣性。資金實行驗收后補助,補助資金不超過審定后項目總投資的50%。
公建項目或以公益性等作為主體組織申報項目的,資金補助按項目工程進度撥款,實行全額補助。
已享受過財政補助、補貼的項目不納入補助范圍。
未開展農(nóng)業(yè)廢棄物利用或綠色防控項目的結(jié)余資金轉(zhuǎn)為補助農(nóng)藥包裝廢棄物回收與處置。
四、項目建設(shè)主體及申報程序
1、項目建設(shè)主體
具有法人資格的經(jīng)營主體作為項目建設(shè)的主體。
2、項目申報及審批
由相關(guān)主體按照省級文件精神進行申報,對照建設(shè)內(nèi)容上報,符合要求并經(jīng)網(wǎng)站等媒介向社會公示后由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局批復(fù)下達。
項目申報及審批等具體按《縣生態(tài)農(nóng)業(yè)專項資金管理辦法》執(zhí)行。
五、項目申報時間
文件下發(fā)開始申報,截止時間為4月30日,逾期未申報,視為主動放棄。
六、項目驗收及資金撥付
1、項目驗收
項目竣工后,按相關(guān)項目管理規(guī)定,由建設(shè)單位書面向縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局申請驗收,未通過驗收的限期整改直至驗收合格為止。
農(nóng)村專項計劃申報材料 第3篇
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1、抓好科技計劃項目的爭取和安排。結(jié)合縣內(nèi)各企業(yè)現(xiàn)狀,指導(dǎo)企業(yè)申報市級以上科技計劃項目15個(其中國家科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金1個,省級科技項目6個,市級科技項目8個),森源生態(tài)申報的__省重大科技創(chuàng)新計劃項目已通過專家組答辯,有望得到省廳重大專項200萬元的資金支持;盼盼木門、泓康藥業(yè)、科力生菌業(yè)三家企業(yè)被納入宜昌市科技型中小企業(yè)創(chuàng)新成長工程扶持范圍。另一方面,合理安排縣級科技項目。圍繞磷化工、新型建材、機械制造、農(nóng)產(chǎn)品加工四大支柱產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化及社會發(fā)展事業(yè),組織企業(yè)和單位申報本級科技計劃項目,初步安排“工業(yè)企業(yè)科技創(chuàng)新” 、“農(nóng)業(yè)科技試驗示范”、“ 科技促進社會事業(yè)發(fā)展”、“縣??萍己献鳌?等專項項目50個,配套資金__00萬元。
2、突出抓好科技助推“工業(yè)立縣”核心戰(zhàn)略。一是科技招商取得新進展,利用市場手段,正式啟動科技企業(yè)孵化器規(guī)劃和招商建設(shè)。經(jīng)過考察,目前已與投資商開始進行洽談。二是開展20__年高新技術(shù)后備企業(yè)摸底調(diào)查,啟動本年度高新技術(shù)企業(yè)申報工作。已組織楚原化工、吉星化工分別申報今年第一、二批高新技術(shù)企業(yè),正培育冠泰建材、大自然生物科技2家企業(yè)下半年申報高新技術(shù)企業(yè),力爭今年申報成功3-4家。三是鼓勵和支持企業(yè)開展創(chuàng)新平臺建設(shè),指導(dǎo)盼盼木塑門、奧力汽車車橋鑄造公司申報組建市級工程技術(shù)中心。四是到企業(yè)征集技術(shù)難題,組織企業(yè)參加宜昌市產(chǎn)學(xué)研對接會。五是組織開展全縣科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化情況調(diào)查工作,進一步摸清企業(yè)成果轉(zhuǎn)化情況。經(jīng)調(diào)查17家企業(yè),近150項科技成果已轉(zhuǎn)化,近20項科技成果實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。
3、強力助推科技興農(nóng)戰(zhàn)略。一是抓好全省農(nóng)村信息化建設(shè)試點縣工作,繼續(xù)推廣“聲畫互通”農(nóng)村信息化系統(tǒng)模式,將農(nóng)業(yè)科技“空運”到田間地頭,并將應(yīng)用服務(wù)平臺進行資源整合,應(yīng)用到農(nóng)村社會服務(wù)“網(wǎng)格化”管理中。3月__日省農(nóng)村科技信息化促進中心對我縣農(nóng)村信息化示范縣建設(shè)工作進行調(diào)研,實地走訪森源、何家灣食用菌基地、公惠網(wǎng)絡(luò)公司、舊縣鎮(zhèn)等地,對我縣應(yīng)用服務(wù)平臺資源整合情況給予了高度評價;二是抓好科技示范基地建設(shè)。圍繞全縣食用菌、柑桔、茶葉等農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)等農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),以柑桔精品科技示范園、鹿苑茶良種繁育示范基地、食用菌科技產(chǎn)業(yè)園建設(shè)為重點,在全縣遴選培育十大科技示范基地,加快推進發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的步伐。三是抓好科技培訓(xùn)、普及工作。繼續(xù)在__電視臺舉辦《科普園地》欄目,并以“送科技下鄉(xiāng)、科普進校園、科技惠及民生、農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)、科技支撐經(jīng)濟發(fā)展展示”等活動為載體,開展科技活動周活動,辦宣傳牌57塊,發(fā)放宣傳資料近萬冊,服務(wù)對象達2萬人。
4、抓好知識產(chǎn)權(quán)、科技成果獎勵和科技人才工作。一是加大服務(wù)企業(yè)專利工作力度。聘請專利申報專業(yè)人員,深入企業(yè)調(diào)研,充分挖掘?qū)@Y源,不斷提高專利申請數(shù)量,確保專利質(zhì)量,優(yōu)化專利結(jié)構(gòu)。上半年申報發(fā)明專利35件,并組織5家企業(yè)技術(shù)人員參加宜昌市專利新技術(shù)推廣培訓(xùn)會。二是認真籌備全縣科技獎勵大會各項準備工作,制定工作方案,組織開展20__-20__年度全縣科技獎勵推薦申報、20__-20__年度推動__創(chuàng)新十大科技人物評選推薦申報工作。目前已評審出科技獎勵項目41項,推動__科技創(chuàng)新的科技人物10人。財政預(yù)算安排獎勵資金30萬元,擬定于7月中旬召開全縣科技獎勵大會進行表彰獎勵。三是抓好人才工作,組織上報__省科技創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才扶持計劃3名,對全縣科技人才進行摸底調(diào)查,籌備建立科技人才庫;四是做好政協(xié)委員對全縣發(fā)明專利及科技創(chuàng)新成果引進利用情況專題視察活動各項接待工作。
5、產(chǎn)學(xué)研合作和科技成果轉(zhuǎn)化取得新成效。通過科技局牽線搭橋,縣內(nèi)企業(yè)與高校院所簽訂合作協(xié)議6個,一系統(tǒng)高校院所的科技成果在__得到轉(zhuǎn)化和利用。武星材料科技公司與__大學(xué)合作自主研究開發(fā)“高檔電子線路自精密鉆孔墊板”項目,其二期工程“年產(chǎn)180萬平米電子線路墊板”項目已完成項目征地、廠房設(shè)計、供電設(shè)施等前期工作,目前正在與合作伙伴進行項目融資洽談,資金到位后即可開工建設(shè);省農(nóng)科院科技成果在綠特欣生物科技公司進行轉(zhuǎn)化,已聯(lián)合開發(fā)出香菇功能性飲料,目前已完成中試,只等批文下發(fā),即可投入生產(chǎn);正昌礦業(yè)公司與華農(nóng)、北京保得瑞公司合作的南瓜系列深加工項目也即將實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。
上半年,縣科技局各項工作雖取得了良好成績,但對照年初上級下達的目標任務(wù),還存在一定差距和不足。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
一是全縣規(guī)模內(nèi)科技型企業(yè)數(shù)量偏少,科技含量較高的新產(chǎn)品開發(fā)力度不夠,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間有限,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值、高新技術(shù)企業(yè)培育等指標完成任務(wù)壓力大,特別是今年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值的統(tǒng)計口徑發(fā)生了變化,軍工企業(yè)不再納入地方統(tǒng)計范圍,對我縣影響巨
大。二是企業(yè)專利申請中發(fā)明專利數(shù)量仍然較少,企業(yè)的自主創(chuàng)新意識還不夠高。三是受區(qū)位條件等因素限制,企業(yè)科技創(chuàng)新人才總量不足,缺乏行業(yè)內(nèi)領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團隊,產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏人力資源的支撐。1、突出科技助推工業(yè)立縣戰(zhàn)略,著力提高企業(yè)科技創(chuàng)新能力。認真落實好支持企業(yè)發(fā)展的各項科技政策和措施,鼓勵企業(yè)提高自主創(chuàng)新能力,組織企業(yè)開展技術(shù)攻關(guān)、引進新技術(shù)、研究新工藝和開發(fā)新產(chǎn)品。指導(dǎo)企業(yè)組建各級研發(fā)中心,積極跟進楚原化工、吉星化工兩家企業(yè)的高新技術(shù)企業(yè)申報工作,確保申報成功。加大運用高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的力度,推進“磷化工、新型建材、機械制造、食品醫(yī)藥”四大產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,支持企業(yè)新上項目擴張裂變。支持縣內(nèi)企業(yè)與省內(nèi)外多所高?;蚩蒲性核_展產(chǎn)學(xué)研合作,促進科技成果轉(zhuǎn)化。加大企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護工作,做好科技招商和知識產(chǎn)權(quán)招商工作,加大__科技企業(yè)孵化器(安鹿小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園)建設(shè)的服務(wù)力度,使科技孵化器盡快落戶投入建設(shè)。
農(nóng)村專項計劃申報材料 第4篇
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一、規(guī)范申報程序,嚴把申報關(guān)
按照國家有關(guān)文件要求,規(guī)范項目申報程序。戶用沼氣、養(yǎng)殖小區(qū)和聯(lián)戶沼氣工程先由農(nóng)戶(企業(yè))提出項目申請,鄉(xiāng)鎮(zhèn)實地審核,報市縣沼氣主管部門匯總。市縣沼氣主管部門根據(jù)本市縣沼氣發(fā)展規(guī)劃,確定年度項目申報規(guī)模。大中型沼氣工程項目的申報,必須先由業(yè)主提出申請,市縣沼氣主管部門負責(zé)審查業(yè)主的養(yǎng)殖規(guī)模(或農(nóng)產(chǎn)品加工的廢氣物量)、單位資產(chǎn)、財務(wù)狀況、沼氣建設(shè)用地等條件,確定項目申報規(guī)模。指導(dǎo)業(yè)主委托有相關(guān)資質(zhì)的單位編制項目可行性研究報告書,和委托有工程咨詢、設(shè)計資質(zhì)的評估組織進行評審。再由項目所在市縣沼氣主管部門和發(fā)改委部門聯(lián)合上報省農(nóng)業(yè)廳和發(fā)改委作立項批復(fù)。
二、嚴格執(zhí)行項目計劃,遵守項目管理規(guī)定
農(nóng)村沼氣項目下達市縣后,必須要嚴格執(zhí)行項目計劃,不得隨意調(diào)整建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)標準、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)資金和建設(shè)地點等,如確因特殊情況需進行調(diào)整的,必須由市縣沼氣主管部門和發(fā)改部門聯(lián)合行文提出申請,上報省農(nóng)業(yè)廳和省發(fā)改委,按規(guī)定報國家有關(guān)部門批準后才能組織實施。
三、實行公示制度,做到“三公開一公布”
項目實行“三公開一公布”制度。在村務(wù)公開欄公開沼氣項目計劃任務(wù)、補助標準和建設(shè)條件,公開自愿建設(shè)沼氣農(nóng)戶名單,公開沼氣爐具等物資的采購價格及分配情況,公布舉報電話(含市縣、省及農(nóng)業(yè)部各級管理部門的電話),接受社會監(jiān)督。
四、嚴格執(zhí)行項目管理制度,做到“四制”要求
項目嚴格實行法人責(zé)任制、招投標制、工程監(jiān)理制和合同制等“四制”要求。項目法人對本市縣項目的申報、建設(shè)實施、資金管理及建成后的運行管理等全過程負責(zé),對建設(shè)質(zhì)量負終身責(zé)任;項目建設(shè)工程及所需設(shè)備嚴格執(zhí)行國家及省級有關(guān)招投標規(guī)定進行公開招標;按照國家工程建設(shè)監(jiān)理的有關(guān)規(guī)定,由有資質(zhì)的工程監(jiān)理機構(gòu)對項目建設(shè)進行監(jiān)理。項目的設(shè)計、施工、技術(shù)服務(wù)及設(shè)備采購等都要依法訂立合同。
五、按國家行業(yè)標準,精心設(shè)計與施工
農(nóng)村戶用沼氣池執(zhí)行國家標準gb 9958―88《農(nóng)村家用沼氣池發(fā)酵工藝規(guī)程》、g b/t4750―2002《戶用沼氣池標準圖集》,因地制宜,選擇適合本地的戶用沼氣池型。
“一池三改”戶用沼氣建設(shè)可采用海南省農(nóng)村環(huán)保能源編制的設(shè)計方案。施工要執(zhí)行按照國家標準g b/t4752―2002《戶用沼氣池施工操作規(guī)程》、gb/t7637―87《農(nóng)村家用沼氣池管路施工安裝操作規(guī)程》進行。大中型沼氣工程項目的設(shè)計要執(zhí)行農(nóng)業(yè)行業(yè)標準ny/t1 220.1―2006《沼氣工程工藝設(shè)計規(guī)范》、ny/t1220 2―2006《沼氣工程供氣設(shè)計規(guī)范》、ny/t1 222―2006《規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場沼氣工程設(shè)計規(guī)范》,工程施工要執(zhí)行農(nóng)業(yè)行業(yè)標準ny/n 1220.3―2006《沼氣工程技術(shù)規(guī)范施工部分》,確保沼氣工程建設(shè)質(zhì)量。
六、嚴格執(zhí)行準入制度,確保項目建設(shè)質(zhì)量
按照農(nóng)業(yè)部有關(guān)規(guī)定要求,嚴格執(zhí)行沼氣建設(shè)準入制度。農(nóng)村戶用沼氣建設(shè),要由經(jīng)過職業(yè)技能鑒定、持有勞動和社會保障部頒發(fā)的沼氣生產(chǎn)工證書的人員負責(zé)施工,無證者一律不得上崗。大中型沼氣工程建設(shè),實行從業(yè)資質(zhì)準入制度??裳袌蟾婧晚椖砍醪皆O(shè)計編制單位必須持有國家相關(guān)部門頒發(fā)的農(nóng)業(yè)或環(huán)境工程設(shè)計乙級以上資質(zhì)證書;施工單位要持有海南省沼氣協(xié)會頒發(fā)的大中型沼氣工程施工資質(zhì)認證證書;施工、運行及維修管理人員要持有高級沼氣生產(chǎn)工以上的國家職業(yè)資格證書。
七、加強財務(wù)監(jiān)管,確保資金安全
嚴格執(zhí)行沼氣項目資金管理的相關(guān)規(guī)定,加強項目資金監(jiān)管。中央投資和地方配套資金要做到專人負責(zé)、專戶管理、專賬核算。項目單位必須建立項目資金核算專賬,項目資金實行??顚S?,嚴禁截留、擠占和挪用。
八、加強庫房管理,確保材料設(shè)備安全
加強對沼氣配件及項目建設(shè)材料設(shè)備的入庫管理和發(fā)放工作,建立完善的管理制度和措施。沼氣爐具、爭化器、輸氣管道、零配件及建材要做到專用倉庫存放,同時指定專人管理,造冊登記。做到入庫有人接收,發(fā)放有人簽領(lǐng),確保項目材料設(shè)備的安全。
九、加強服務(wù)站點管理,做好建管服務(wù)工作
市縣沼氣辦必須對每個沼氣服務(wù)站點劃定服務(wù)范圍和服務(wù)對象,必須與沼氣服務(wù)站點簽訂工作責(zé)任和設(shè)備管理合同,根據(jù)市縣情況確定服務(wù)收費標準。建立考核機制,完善考核制度。對服務(wù)質(zhì)量、群眾滿意程度等實施考核,定期公布考核結(jié)果,對考核結(jié)果較差的要予以通報批評,提出整改意見。對考核結(jié)果好的要給予獎勵和表揚。每個服務(wù)站點要做到建設(shè)到位,設(shè)備管理到位,服務(wù)到位,讓沼氣農(nóng)戶滿意。
十、加強項目督查,執(zhí)行驗收標準
市縣沼氣主管部門要組成沼氣建設(shè)質(zhì)量檢查督導(dǎo)組,采取定期和不定期方式對沼氣項目建設(shè)質(zhì)量進行檢查督導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時整改,確保沼氣建設(shè)質(zhì)量。項目初驗工作由市縣級沼氣主管部門組織,嚴格按照農(nóng)業(yè)部批復(fù)的可行性研究報告、項目計劃文件、建設(shè)標準、技術(shù)規(guī)范、施工合同等進行。驗收時間在項目建設(shè)任務(wù)完成后3個月內(nèi)進行,并形成初驗報告,上報省農(nóng)業(yè)廳、發(fā)改委。項目總驗收工作由省沼氣主管部門組織實施。
十一、建立項目資料檔案,做好信息匯總上報
沼氣工程建設(shè)完成并通過驗收后,市縣沼氣辦要建立沼氣工程檔案。做到戶用沼氣、聯(lián)戶沼氣、小沼氣一戶一檔,一處一檔,檔案要有建設(shè)時間、驗收情況、建池技工姓名等內(nèi)容。大中型沼氣工程要有項目批復(fù),計劃文件,四個制度材料,驗收報告,工程隊有關(guān)材料等,同時要組織人員定期和不定期對沼氣工程項目進行回訪,實行全程跟蹤服務(wù),及時排憂解難,確保沼氣工程項目使用正常,發(fā)揮效益。
農(nóng)村專項計劃申報材料 第5篇
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一、工作目標
以確保農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)質(zhì)量和擴大培訓(xùn)規(guī)模為目標,秉持公開、公平、公正的原則,采用專家評審和集體研究等方式,認定一批培訓(xùn)質(zhì)量高、就業(yè)效果好的技能培訓(xùn)機構(gòu)作為農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)定點培訓(xùn)機構(gòu)。
二、認定原則
采取自愿申報、專家評審、分級認定、統(tǒng)一備案的方式,面向全省各類技工院校、職業(yè)技術(shù)學(xué)校、培訓(xùn)機構(gòu),嚴格按照規(guī)定的申請認定條件和程序開展評審認定工作,認定過程要實行陽光操作,做到公開、公平、公正。
三、培訓(xùn)機構(gòu)認定
(一)申報對象:
1.各類技工院校、職業(yè)技術(shù)學(xué)校
2.各類職業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu)
(二)申請認定條件:
以下條件須同時具備:
1.具有法人資格和合法的辦學(xué)資格;
2.具有年直接培訓(xùn)規(guī)模1500人次以上的能力;
3.有健全的管理制度,包括:教學(xué)制度、學(xué)員管理制度、學(xué)籍管理制度、行政管理制度、就業(yè)服務(wù)制度、財務(wù)管理制度、印章管理制度等;
4.有規(guī)范的教學(xué)管理體系,包括合理的培養(yǎng)目標,完整的教學(xué)大綱,適用的教材,科學(xué)的教學(xué)計劃和規(guī)范的教案;
5.有良好承訓(xùn)實力,具備單批次(期)能承訓(xùn)200人以上的教室、技能訓(xùn)練工位、設(shè)施設(shè)備和師資力量。
(三)需提供申報的材料
1.《*省農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)定點培訓(xùn)機構(gòu)申請表》一式兩份;
2.申請認定報告;
3.各項管理制度(包括:教學(xué)制度、學(xué)員管理制度、學(xué)籍管理制度、行政管理制度、就業(yè)服務(wù)制度、財務(wù)管理制度、印章管理制度等)復(fù)印件一份;
4.法人資格相關(guān)證件和申報單位相應(yīng)辦學(xué)資質(zhì)的批準文件(辦學(xué)許可證)原件及復(fù)印件各一份;
5.申請開展培訓(xùn)項目的教學(xué)大綱、教學(xué)計劃、培訓(xùn)教材各一套;
6.師資和必要的場地證明材料,以及其他需要提供和說明的材料。
(四)申請認定程序
1.申報:省屬技工院校、職業(yè)技術(shù)學(xué)校和職業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu)向省勞動保障廳提交申報材料;各地市技工院校、職業(yè)技術(shù)學(xué)校和職業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu)向各地級以上市勞動保障部門提交申報材料。
2.專家評審:由地級以上市勞動保障部門從專家?guī)祀S機抽取若干名專家組成評審小組,以“評分制”和“檔案制”相結(jié)合的方式進行現(xiàn)場評審,查看培訓(xùn)場所、了解師資及職業(yè)培訓(xùn)開展情況并提出初審意見。
3.公示:對初審?fù)ㄟ^的培訓(xùn)機構(gòu),向社會進行公示,公示期限為7個工作日。
4.認定:對公示無異議的培訓(xùn)機構(gòu),提交地級以上市推進農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)轉(zhuǎn)移工作專責(zé)小組認定,并由地級以上市勞動保障部門發(fā)文公布。地級以上市勞動保障部門認定的培訓(xùn)機構(gòu)報省勞動保障廳備案。
(五)培訓(xùn)機構(gòu)認定時間
各申報單位于每年*月*日(20*年度定點培訓(xùn)機構(gòu)認定申請截至20*年*月底)前向相應(yīng)部門申報。定點培訓(xùn)機構(gòu)認定有效期為2年,期滿重新認定,培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)在認定期滿前3個月重新提出認定申請。
農(nóng)村專項計劃申報材料 第6篇
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一、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況
目前,全縣市級以上龍頭企業(yè)19家,其中省級龍頭企業(yè)4家,市級龍頭企業(yè)15家。全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)固定資產(chǎn)已達42108萬元,新增6880萬元,同比增長19.5%,輻射帶動農(nóng)戶51165戶,其中新增帶動農(nóng)戶7050戶,同比增長16%。通過各方努力,文化村、食品新廠、紅鯽基地、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園等一批龍頭企業(yè)和農(nóng)業(yè)基地新擴建項目相繼竣工或正在實施,為全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作增添了特色和亮點。
1、省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)邁出了新步伐
以、、、農(nóng)業(yè)龍頭企和農(nóng)民專業(yè)合作社聚集地為核心區(qū)域,涵蓋全縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn),以水稻、紅鯽魚、蔬菜、山羊等為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),以天綠、紅鯽基地、邊塘畜牧小區(qū)、食品廠、食品加工廠、農(nóng)業(yè)科技園、隆昌藥業(yè)有限公司、春來食品加工廠等省、市龍頭企業(yè)為支撐,科學(xué)規(guī)劃,合理布局,引導(dǎo)發(fā)展,做大做強做精,規(guī)劃建設(shè)省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)成為農(nóng)村實用人才的培養(yǎng)和聚集基地,種植業(yè)新品種、新技術(shù)推廣基地,國家省、市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣項目承載基地,省級和部級龍頭企業(yè)的培育成長基地,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的窗口,并輻射帶頭全縣其它農(nóng)業(yè)企業(yè)或農(nóng)村經(jīng)濟合作組織快速健康發(fā)展。同時,與動漫產(chǎn)業(yè)園區(qū)和工業(yè)園區(qū)相匹配,構(gòu)建工業(yè)和農(nóng)業(yè)相得益彰的展示平臺,提高農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的整體形象。
目前已聘請湖南省現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)研究院編制了《縣省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃》,已通過市專家評審。我縣作為全市唯一申報第二批省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)縣,申報材料已上報到省農(nóng)業(yè)廳,省考評組6月15日對我縣省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)情況進行了考評,現(xiàn)正積極跟進。
2、龍頭企業(yè)不斷發(fā)展壯大
現(xiàn)有龍頭企業(yè)繼續(xù)擴大規(guī)模,提升品質(zhì),挖掘特色,增強競爭力。如天綠現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司重點做好了千畝蔬菜基地的節(jié)水灌溉工作,培育和種植觀賞采摘果蔬品種;紅鯽基地重點打造了全市規(guī)模最大的水產(chǎn)繁育示范基地和休閑漁業(yè)基地,目前從引進大閘蟹和甲魚品種養(yǎng)殖;農(nóng)業(yè)重點建設(shè)了保鮮冷庫和擴建果業(yè)觀光采摘基地,并申請無公害認定;食品公司重點加強了產(chǎn)品研發(fā)、擴大生產(chǎn)規(guī)模、做好農(nóng)超對接,以及打造好省級馳名商標品牌;食品公司重點進行了部級休閑農(nóng)業(yè)示范點創(chuàng)建與申報,加強鴨、魚、豬等原料基地建設(shè);綠茵園藝公司著重進行盆栽系列產(chǎn)品開發(fā)和市場開發(fā),擴建花卉種植基地200畝;黑山羊基地重點實施好秸桿養(yǎng)畜聯(lián)戶建設(shè)項目;春來食品公司重點做好了食用油和薯粉加工,并申請注冊了商標,著力打造綠色品牌。
3、農(nóng)業(yè)招商引資見成效
通過招商引資,一些工商資本進入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,新的規(guī)模農(nóng)業(yè)企業(yè)落戶,成為新的業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭。年初萍泰生態(tài)農(nóng)林開發(fā)有限公司和市錦泰農(nóng)業(yè)生態(tài)園有限公司分別在韶陂和壇華落戶,這兩家企業(yè)首批計劃投資都過千萬元、主要從事果蔬種植、畜禽養(yǎng)殖和休閑觀光農(nóng)業(yè)開發(fā)建設(shè);近期有杭弘休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司在大宇村投資2000萬元,重點打造一個集生態(tài)種養(yǎng)、垂釣、采摘、觀光、餐飲、娛樂于一體的綜合性現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)項目;市綠色食品有限公司在雞冠山豆田村投資建設(shè)500畝標準化蔬菜基地,目前已基本完成土地流轉(zhuǎn)手續(xù),計劃8月份全面啟動。
4、農(nóng)民專業(yè)合作社和一村一品的發(fā)展日益健康規(guī)范
到2011年,我縣經(jīng)工商部門注冊并在農(nóng)業(yè)局備案的農(nóng)民專業(yè)合作社254家(其中種植業(yè)79家,畜牧業(yè)93家,農(nóng)機服務(wù)4家,其他78家),比上一年增加50家,入社農(nóng)戶9135戶,其中新增1380戶,今年又新增備案的合作社11家;發(fā)展“一村一品”專業(yè)村61個,比上年增加2個,從事主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)農(nóng)戶28215戶,占專業(yè)村總農(nóng)戶數(shù)66.1%,對這些農(nóng)民專業(yè)合作社和一村一品專業(yè)村,分別進行我科學(xué)建檔、分類指導(dǎo),使之日益健康規(guī)范,已爭取省級示范社10家。下一步我們著重圍繞現(xiàn)代園區(qū)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)化規(guī)劃要求,圍繞我縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)特點,進一步引導(dǎo)和規(guī)范好農(nóng)民專業(yè)合作社和一村一品建設(shè),以此更加有力地推進了我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。
5、休閑現(xiàn)光農(nóng)業(yè)基地建設(shè)穩(wěn)步推進
在縣城南邊依托城郊區(qū)位,以風(fēng)景為基本吸引點,以天綠蔬菜、紅鯽、食品加工、食品加工和民俗文化、瓜果等特色種養(yǎng)加企業(yè)為基礎(chǔ),在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)內(nèi)規(guī)劃建設(shè)縣休閑現(xiàn)光農(nóng)業(yè)中心;縣城北面,以鳳形山莊、豆仙蔬菜、高田葡萄、阿里山農(nóng)莊、綠茵花卉、佑金山莊、雙峰寺為依托,打造休閑農(nóng)業(yè)觀光帶。目前一批休閑農(nóng)業(yè)基地建設(shè)正穩(wěn)步推進,如紅鯽魚基地二期工程已全面展開,農(nóng)業(yè)配套設(shè)施正在完善,阿里山莊大規(guī)模擴建等。
二、重點項目建設(shè)情況
已列入的重點項目為紅鯽基地建設(shè)項目,主要包括標準魚塘改造項目、良種場建設(shè)項目和水產(chǎn)健康養(yǎng)殖項目。目前投資350萬元的標準魚塘改造項目已建成,并完成了審計工作,等待驗收;200萬元的良種場建設(shè)項目已獲批準,即將實施;水產(chǎn)健康養(yǎng)殖項目已申報,在水產(chǎn)養(yǎng)殖方面這也是首次申報該項目。
另外,新擴建500畝魚塘正在開挖建設(shè),休閑漁莊、垂釣競技區(qū)、產(chǎn)品貿(mào)易區(qū)、行政功能區(qū)正在規(guī)劃中,整個項目建設(shè)正在有序運行之中。
三、下步工作重點和建議
1、努力爭取認定省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)
申報創(chuàng)建縣省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)是創(chuàng)建國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)基礎(chǔ),是爭取國家政策和項目的平臺,對我縣推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,實現(xiàn)縣委縣政府提出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“1515”發(fā)展戰(zhàn)略具有重要現(xiàn)實意義,我縣作為全市唯一申報第二批省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)縣,申報材料已上報到省農(nóng)業(yè)廳,省廳也對此進行了實地考評,盡管竟爭壓力很大,我們將積極跟蹤爭取,努力做好相關(guān)工作,并進一步完善前期規(guī)劃。
2、做強做大重點龍頭企業(yè)
對現(xiàn)有的19家省、市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)加強規(guī)劃引導(dǎo),通過自身投入和項目扶持,使這些龍頭企業(yè)規(guī)模進一步壯大,特色更加鮮明,輻射帶動能力進一步增強,產(chǎn)、加、銷一體化更加完備;對招商引資新創(chuàng)辦的大型農(nóng)業(yè)企業(yè),做好服務(wù)工作,積極推薦申報省、市龍頭企業(yè)。今年下半年省級龍頭企業(yè)評審認定中,我縣在原4家省級龍頭企業(yè)的基礎(chǔ)上,確保有新的增加。
3、整合項目打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)核心基地
青溪邊塘河道兩岸是我縣天綠蔬菜和紅鯽基地,也是擬建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的核心區(qū)。此河道是串接孽龍洞、天綠、紅鯽基地的紐帶,也是打造休閑觀光農(nóng)業(yè)中心和生態(tài)高效休閑農(nóng)業(yè)試驗區(qū)的基礎(chǔ)。但目前河道水毀嚴重,每遇洪水,河道都會發(fā)生不同程度變化,對于一些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生產(chǎn)造成損害??h委縣政府,鎮(zhèn)和相關(guān)村、天綠、紅鯽基地等業(yè)主對河道整治要求非常迫切。這個工程,建議整合大的水利項目和資金支持。
農(nóng)村專項計劃申報材料 第7篇
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近年來,各級政府也將農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)列為建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要實事之一,通過對農(nóng)村飲水工程投資力度的加大,使得農(nóng)村飲水條件發(fā)生了顯著變化。審計機關(guān)對農(nóng)村飲水工程建設(shè)資金的審計,有利于及時發(fā)現(xiàn)農(nóng)村飲水工程建設(shè)資金在使用和管理過程中存在的問題,并及時糾正,確保農(nóng)村飲水工程建設(shè)資金??顚S?,對更好地發(fā)揮資金的經(jīng)濟效益和社會效益起到了很大的作用。現(xiàn)就農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)資金管理使用中存在的主要問題即產(chǎn)生的原因和管理建議談幾點看法。
一、農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)資金管理使用中存在的主要問題
(一)部分飲水安全工程建設(shè)實施主體不規(guī)范。從審計的情況看,目前農(nóng)村飲水安全工程主要采取三種建設(shè)管理模式:一是統(tǒng)一管理,由本地水務(wù)局代表政府行使責(zé)任主體。二是自營管理,由水務(wù)局下屬單位負責(zé)材料采購、工程施工。三是分散管理,由村委會承擔(dān)了部分資金的籌措、選擇施工單位和實施工程管理等任務(wù)。從實際情況看,采用統(tǒng)一管理模式建設(shè)的農(nóng)村飲水安全工程由于責(zé)任主體明確,建設(shè)管理相對比較規(guī)范。采用自營管理模式建設(shè)的農(nóng)村飲水安全工程的主要問題是建設(shè)市場不開放,存在壟斷經(jīng)營建設(shè),且因水務(wù)局下屬單位既是項目建設(shè)管理者又是施工單位,造成工程責(zé)任主體混淆。采用分散管理模式建設(shè)的農(nóng)村飲水安全工程由于責(zé)任主體不明確,存在管理不規(guī)范、不執(zhí)行招投標制度、合同簽訂不規(guī)范等較多違紀違規(guī)問題。
(二)有的地方在申報飲水工程投資計劃時,采用整體項目申報后再拆分項目申報或同一項目跨年度重復(fù)申報等方式,以達到多獲取中央及省、市補助專項資金的目的。多獲取的建設(shè)資金主要用于抵頂?shù)胤脚涮踪Y金不足。
(三)地方配套建設(shè)資金不到位和存在滯留、擠占建設(shè)資金問題,進一步加劇了農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)資金短缺的矛盾。地方配套建設(shè)資金到位率低是農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的普遍問題,有的地方雖然出臺了配套資金政策,但始終未予兌現(xiàn),成為一紙空文。有的地方搞攤派,將資金籌集任務(wù)轉(zhuǎn)嫁給農(nóng)民,增加了農(nóng)民負擔(dān)。有的地方還存在不及時撥付建設(shè)資金和擠占農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)資金用于發(fā)放工資、繳納“三金”等問題。
(四)部分完工工程無水質(zhì)檢驗報告,有水質(zhì)檢驗報告的工程也存在無檢驗結(jié)論和個別檢驗指標不合格的問題。部分集中供水工程基本上無凈化、加氯等設(shè)備,存在二次污染的可能。
(五)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理不規(guī)范。一是部分工程項目未履行招標程序就選定了施工單位,選定的打井施工隊無鉆井資質(zhì)。有的工程通過招標選定了材料供貨單位,卻以低于招標條件要求的標準購買飲水工程材料。二是支付工程價款未取得合規(guī)票據(jù),存在使用大額現(xiàn)金支付工程款問題。三是合同簽訂不規(guī)范,存在部分合同無合同金額、無合同和無依據(jù)結(jié)算工程費用等問題。四是部分水務(wù)局未履行工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督管理職責(zé),對已完工的飲水工程不組織竣工驗收便交付使用。五是部分單位對飲水工程建設(shè)資金未按規(guī)定進行專戶儲存,未進行專賬核算。
(六)工程檔案資料管理不完整、不規(guī)范。有的項目已開工或建成使用,但存檔資料中缺少設(shè)計審批、開工報告、工程監(jiān)理、質(zhì)量檢測和項目驗收等資料,甚至存在個別項目的設(shè)計批復(fù)時間早于設(shè)計時間的虛假資料。
二、產(chǎn)生上述問題的主要原因
一是水務(wù)管理部門和項目建設(shè)單位政策認識不到位,沒有認真執(zhí)行農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理的有關(guān)規(guī)定,不按法規(guī)辦事。二是現(xiàn)行投資管理體制使得農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)資金的分配權(quán)和核準權(quán)集中在省以上計劃管理部門和行業(yè)主管部門,而且多采用將中省補助資金直接定到項目的做法,由于項目數(shù)量眾多,有關(guān)部門很難了解申報項目的實際情況,加之項目計劃之間銜接不夠,給一些地方多頭申報提供了條件。三是項目審查和審批周期環(huán)節(jié)多、時間長,特別是總投資150萬元以上的項目,其初步設(shè)計最終需省水利廳審批。經(jīng)過省、市、縣三個環(huán)節(jié),使項目計劃下達與初設(shè)審批環(huán)節(jié)脫離,已下達投資計劃的項目要等待初設(shè)的批復(fù)。不能開工建設(shè),資金閑置。四是審批項目時必須要有市縣配套資金,貧困地區(qū)財力困難,難以落實。五是部分地區(qū)政府監(jiān)管責(zé)任不到位,造成部分項目管理薄弱。
三、幾點管理建議
(一)落實建設(shè)管理責(zé)任。水務(wù)管理部門要具體負責(zé)農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè),對項目計劃管理、資金籌集撥付、施工管理、工程結(jié)算、財務(wù)核算全面負責(zé)。改變目前存在的分散管理和自營管理模式。
(二)加強項目計劃管理。一是縮短項目審查和審批周期,避免因項目計劃下達與初設(shè)審批環(huán)節(jié)脫離,使得已下達投資計劃項目要等待初設(shè)批復(fù)而不能開工建設(shè)。二是縮短項目計劃下達周期,改變目前當(dāng)年項目隔年下達計劃的狀況。三是既要注重項目數(shù)量,也要充分考慮項目建設(shè)所需投資的實際,避免因投資不足區(qū)縣重復(fù)申報及重復(fù)下達計劃和在區(qū)縣配套資金不足的情況下,加重群眾籌資負擔(dān)的現(xiàn)象發(fā)生。
農(nóng)村專項計劃申報材料 第8篇
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一、組織領(lǐng)導(dǎo)
自治區(qū)科協(xié)和財政廳聯(lián)合成立“科普惠農(nóng)興村計劃”實施工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)組織指導(dǎo)全區(qū)“科普惠農(nóng)興村計劃”的實施工作。
自治區(qū)“科普惠農(nóng)興村計劃”實施工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在自治區(qū)科協(xié),具體辦理“科普惠農(nóng)興村計劃”實施的日常工作。
自治區(qū)“科普惠農(nóng)興村計劃”實施工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)專家學(xué)者成立評審組,負責(zé)對申報推薦對象進行評審,并對有關(guān)項目進行評估監(jiān)督。
盟(市)科協(xié)和財政部門負責(zé)組織指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)“科普惠農(nóng)興村計劃”的實施工作,協(xié)調(diào)解決有關(guān)事宜;組織開展“科普惠農(nóng)興村計劃”實施的宣傳工作;組織相關(guān)單位和技術(shù)人員審查本行政區(qū)域內(nèi)申報單位、個人的參評資格,審核整理相關(guān)申報材料;組織開展“科普惠農(nóng)興村計劃”實施工作及專項資金使用情況的監(jiān)督檢查。
旗縣(市、區(qū))科協(xié)、財政局組織指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的“科普惠農(nóng)興村計劃”實施工作,協(xié)調(diào)解決有關(guān)事宜;組織開展“科普惠農(nóng)興村計劃”實施的宣傳工作;組織相關(guān)單位和技術(shù)人員審查本行政區(qū)域內(nèi)申報單位、個人的參評資格,進行項目實地評估;整理相關(guān)推薦材料,做好公示和申報工作;組織編制審核專項資金項目預(yù)算表;對計劃專項資金進行管理監(jiān)督;對“科普惠農(nóng)興村計劃”實施方案執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。
地方各級政府及有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi),負責(zé)計劃實施的有關(guān)工作,并協(xié)助各級科協(xié)、財政部門落實計劃。
各級科協(xié)、財政部門應(yīng)及時向有關(guān)部門通報情況,聽取有關(guān)意見建議。
自治區(qū)及各級科協(xié)、財政部門對在“科普惠農(nóng)興村計劃”實施工作中做出顯著成績的組織和個人,給予表彰和獎勵。
二、實施原則
——堅持公平、公正、公開的原則;
——堅持全國科普示范旗縣(市、區(qū))申報推薦優(yōu)先的原則;
——堅持“全國百強農(nóng)技協(xié)”、“全區(qū)星級農(nóng)技協(xié)”、“全國農(nóng)村科普示范基地”和“全區(qū)星級科普示范基地”申報推薦優(yōu)先的原則。
三、宣傳動員
各級科協(xié)和財政部門根據(jù)中國科協(xié)、財政部《科普惠農(nóng)興村計劃實施方案》及有關(guān)規(guī)定,通過區(qū)內(nèi)主要媒體開展宣傳工作,向政府機構(gòu)、社會組織和廣大農(nóng)牧民公開評比和篩選農(nóng)牧區(qū)專業(yè)技術(shù)協(xié)會、農(nóng)牧區(qū)科普示范基地、農(nóng)牧區(qū)科普帶頭人和少數(shù)民族科普工作隊的推薦條件和申報程序。廣泛動員社會各界積極參與,組織指導(dǎo)符合條件的單位和個人進行申報。積極宣傳獲獎單位和個人的先進事跡,加大對獲獎單位和個人開展農(nóng)牧區(qū)科普工作的指導(dǎo)力度,使其在提高農(nóng)牧民科學(xué)素質(zhì),推進社會主義新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)中發(fā)揮更大作用。
四、申報推薦
申報單位和個人向所在旗縣(市、區(qū))科協(xié)、財政局報送典型經(jīng)驗事跡材料;填寫推薦表;提供相關(guān)登記、獎勵有效證件和有關(guān)照片;編制專項資金項目預(yù)算。
旗縣(市、區(qū))科協(xié)、財政局整理審核申報對象的申報材料(包括①申報單位、個人的推薦表②登記、獎勵證件和有關(guān)照片③專項資金項目預(yù)算表④3000字左右的簡要事跡材料);制作相關(guān)推薦材料(包括①正式報送函②推薦工作簡要總結(jié)和說明③公示材料);向所在盟(市)科協(xié)和財政局提出本行政區(qū)域內(nèi)申報推薦的單位和個人,報送相關(guān)申報推薦材料。
盟(市)科協(xié)、財政局匯總所屬旗縣(市、區(qū))申報推薦名單和相關(guān)材料,進行審核整理,確定推薦單位和個人;制作相關(guān)推薦材料(包括①正式報送函②推薦工作簡要總結(jié)和說明);向自治區(qū)“科普惠農(nóng)興村計劃”實施工作領(lǐng)導(dǎo)小組申報推薦確定的單位和個人,報送相關(guān)申報推薦材料。
自治區(qū)“科普惠農(nóng)興村計劃”實施工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核匯總各盟(市)申報推薦名單和相關(guān)材料;在推薦名額內(nèi),確定推薦單位和個人名單;制作相關(guān)推薦材料;向中國科協(xié)和財政部推薦確定的單位和個人,報送相關(guān)推薦材料。
五、公示監(jiān)督
建立信息公開和社會監(jiān)督機制,廣泛接受社會各方面的監(jiān)督。旗縣(市、區(qū))科協(xié)、財政局將本行政區(qū)域內(nèi)推薦名單在有關(guān)鄉(xiāng)村公示10天,廣泛征求意見,公示期滿無異議的,正式上報所在盟(市)科協(xié)、財政局。
農(nóng)村專項計劃申報材料 第9篇
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一、本方案所指農(nóng)村土地整治和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤是指對城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)(縣城控制區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心鎮(zhèn)區(qū))以外的農(nóng)村低效建設(shè)用地進行整治并新增耕地,實現(xiàn)城市建設(shè)用地增加與農(nóng)村建設(shè)用地減少相掛鉤,保持建設(shè)用地總量平衡。農(nóng)村土地整治形成的新增耕地指標可以在本縣有償使用,也可以轉(zhuǎn)讓其他縣(市、區(qū))有償使用。新增耕地指標作為城鎮(zhèn)住宅用地和商服用地占用耕地(城鎮(zhèn)保障性安居工程建設(shè)項目、公益事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、搶險救災(zāi)、軍事設(shè)施以及省級以上重點建設(shè)項目涉及的拆遷安置用地除外),政府從城鎮(zhèn)土地出讓收益中轉(zhuǎn)移部分資金到農(nóng)村,搭建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的新平臺。
二、農(nóng)村土地整治應(yīng)遵循群眾自愿、依法補償原則,保護土地所有權(quán)人和使用權(quán)人的合法權(quán)益。拆舊建新補償、補助標準、新村建設(shè)方案等,要廣泛征詢村民意見,最終確定的方案要充分公開、廣泛宣傳,依法足額補償?shù)轿?,做到村民理解樂意接受?/p>
三、農(nóng)村土地整治可采取先易后難,循序漸進的做法,以空心村、危舊房、石結(jié)構(gòu)房、地質(zhì)災(zāi)害點和造福工程搬遷改造為重點,納入近期農(nóng)村土地整治范圍,逐步推進農(nóng)村土地整治工作。
四、農(nóng)村土地整治要突出規(guī)劃的引導(dǎo)作用,提高土地集約利用水平。加強土地利用總體規(guī)劃和村、鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃對農(nóng)村建設(shè)用地的控制管理,引導(dǎo)村民集中合作建房或由政府統(tǒng)一建設(shè)安置房,嚴格控制零星建房,建新房者必須將其所占用的舊宅基地退還村委會統(tǒng)一復(fù)墾,原已實施造福工程、地質(zhì)災(zāi)害搬遷的農(nóng)戶不再進行安置。
五、農(nóng)村土地整治充分拓寬安置渠道,按照一戶一宅或一戶一套的原則,因地制宜,采取靈活多樣的安置方式。安置應(yīng)盡量與小城鎮(zhèn)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合,進一步完善公共服務(wù),促進農(nóng)村經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展。要有效整合中小型水利、農(nóng)村交通、村鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)村扶貧、中低產(chǎn)田改造等各類資金,加大對農(nóng)村土地整治的資金投入。農(nóng)村水電路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)與農(nóng)村土地整治相銜接,有效促進新村建設(shè)。
六、原依法取得的建設(shè)用地屬于集體的,整理后形成的耕地仍屬原集體經(jīng)濟組織,由該農(nóng)村集體經(jīng)濟組織按農(nóng)村土地承包法的規(guī)定發(fā)包給村民,或由該農(nóng)村集體組織統(tǒng)一經(jīng)營。原依法取得的建設(shè)用地屬于國有的,整理后形成的耕地仍歸國有。
七、建立工作機制,明確工作職責(zé)。
為了統(tǒng)一組織協(xié)調(diào),研究部署農(nóng)村土地整治工作,指導(dǎo)和督促檢查整治方案的實施,縣政府成立縣農(nóng)村土地整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,縣政府辦、農(nóng)辦、監(jiān)察局、財政局、審計局、國土資源局、住房與城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、農(nóng)業(yè)局、民政局、水利局等成員單位的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室掛靠在縣國土資源局,辦公室主任由縣國土資源局局長擔(dān)任。
縣農(nóng)村土地整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組對各個農(nóng)村土地整治項目工作進行部署、對項目開展情況進行日常檢查督促,指導(dǎo)和協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的情況和問題,制定各項鼓勵政策。項目區(qū)所在的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))也要成立項目實施領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負責(zé)實施工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的職責(zé)分工如下:
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府:是項目實施的業(yè)主單位,負責(zé)編制農(nóng)村土地整治項目實施方案以及組織農(nóng)村舊房拆除補償安置、土地復(fù)墾等具體實施工作,根據(jù)計劃分季度上報實施進度。
縣農(nóng)辦:負責(zé)在實施造福工程、新農(nóng)村建設(shè)等工作中,把農(nóng)村土地整治區(qū)群眾搬遷安置納入工作盤子,實現(xiàn)資金捆綁使用,確保項目效益最大化,并出具造福工程相關(guān)證明材料。
縣住房與城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局:負責(zé)組織編制和實施項目所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村建設(shè)規(guī)劃,加強對新農(nóng)村建設(shè)的規(guī)劃和設(shè)計指導(dǎo),并出具危舊房相關(guān)證明材料。
縣國土資源局:負責(zé)政策技術(shù)指導(dǎo)、將整治安置區(qū)納入土地利用規(guī)劃、安置區(qū)建設(shè)用地的審查報批、牽頭組織新增耕地驗收、土地增減掛鉤調(diào)劑服務(wù)等工作,并出具地質(zhì)災(zāi)害隱患相關(guān)證明材料。
縣農(nóng)業(yè)局:負責(zé)項目用地承包經(jīng)營權(quán)的管理、土地復(fù)墾土壤改良的技術(shù)指導(dǎo),參與項目新增耕地的驗收工作。
縣民政局:負責(zé)受災(zāi)造成房屋倒塌、危房的核定,并出具相關(guān)證明材料。
縣監(jiān)察局、財政局、審計局:負責(zé)農(nóng)村土地整治資金收支情況監(jiān)管,規(guī)范資金使用。
縣水利局、林業(yè)局、交通運輸局、環(huán)保局、電力公司等部門負責(zé)對新村建設(shè)配套進行規(guī)劃、設(shè)計、指導(dǎo)和監(jiān)管工作。
八、組織實施
1、確定項目區(qū)范圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分征求相關(guān)村群眾意愿的基礎(chǔ)上,選取舊宅基地閑置相對較為集中,群眾大多愿意拆除的農(nóng)村居民點作為農(nóng)村土地整治項目區(qū)。項目區(qū)應(yīng)相對較為集中連片,允許以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,將若干個的農(nóng)村整治點捆綁為一個項目申報,但要求凈增耕地面積不小于10畝。國土資源部門要聯(lián)合農(nóng)業(yè)、規(guī)劃建設(shè)等部門進行前期的項目踏勘。
2、編制實施方案。由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé)聘請有資質(zhì)的機構(gòu)對項目區(qū)進行測量和規(guī)劃設(shè)計,編制好農(nóng)村土地整治方案,實施方案應(yīng)明確拆舊補償標準、安置方案、復(fù)墾方案等內(nèi)容,并組織召開村民代表大會討論研究通過項目實施方案。
3、方案報批。由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府向縣人民政府提出書面申請,并將報件送給縣國土資源部門??h國土資源部門收到申請材料后,應(yīng)會同農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)、規(guī)劃建設(shè)、水利、財政等部門進行審查,提出審查意見,報縣政府批準。
申報材料應(yīng)包括鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府申請審批土地整治實施方案的請示、項目實施方案及相關(guān)圖件、村民代表大會同意土地整治實施方案的意見、村民同意搬遷的協(xié)議書、村民同意退還舊宅基地的協(xié)議書和拆舊地塊相關(guān)影像資料等。
4、指標先行核定和對接。
經(jīng)批準的項目實施方案,上報設(shè)區(qū)市國土資源、農(nóng)業(yè)部門審核后報省國土資源廳先行核定掛鉤指標,納入省廳建立的指標交易平臺,實現(xiàn)指標對接,獲得掛鉤指標收益。
5、組織實施。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府獲得掛鉤指標收益后,組織開展項目實施,包括拆舊補償、建新安置、復(fù)墾耕地、產(chǎn)權(quán)調(diào)整等工作。
6、竣工驗收。土地整治項目按實施方案全面完成后,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府先行自行組織自驗收,然后以書面方式向縣人民政府提出驗收申請??h人民政府組織有關(guān)部門進行初驗合格后,復(fù)墾新增耕地再提請市國土資源、農(nóng)業(yè)部門共同組織驗收。
報請復(fù)墾新增耕地驗收時需提交鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府驗收請示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府竣工報告及竣工圖、縣有關(guān)部門初步驗收意見、拆舊地塊復(fù)墾實施前后土地利用結(jié)構(gòu)變化數(shù)據(jù)表以及相關(guān)圖片、錄像資料。
7、新增耕地面積認定。村莊復(fù)墾新增耕地驗收合格后,市國土資源、農(nóng)業(yè)部門對新增耕地面積進行認定,出具驗收報告,并抄報省國土資源廳。省國土資源廳根據(jù)驗收報告、年度土地變更調(diào)查中相關(guān)圖斑的變化情況以及向國土資源部土地整理復(fù)墾開發(fā)項目信息系統(tǒng)備案情況,結(jié)算土地增減掛鉤指標,納入指標交易平臺。
九、工作要求
(一)項目區(qū)選取要求
1、項目區(qū)必須是鎮(zhèn)區(qū)外的農(nóng)村居民點用地(土地利用數(shù)據(jù)庫顯示為203地類);
2、復(fù)墾潛力較大;
3、項目區(qū)涉及的村民整治積極性高,村干部組織工作能力較強。
(二)實施方案內(nèi)容要求
1、項目情況概述
2、土地整治規(guī)模及投資估算
3、拆舊與補償辦法
4、安置與建新安排
5、村莊復(fù)墾耕地方案
6、資金來源與籌措辦法
7、土地權(quán)屬調(diào)整方案
8、實施計劃與保障措施
9、地塊面積數(shù)據(jù)表
10、圖件要求:上一年度的土地利用現(xiàn)狀圖、規(guī)劃圖(標出拆舊地塊、安置建新地塊位置)、村莊復(fù)墾設(shè)計圖、安置建新地塊平面布置圖。
(三)項目管理要求
項目建設(shè)要依照有關(guān)規(guī)定落實項目業(yè)主負責(zé)制、工程招投標制、工程監(jiān)理制、資金審計制,加強項目管理。經(jīng)批準同意實施的項目建設(shè)要確保驗收過關(guān)。項目區(qū)內(nèi)不論是拆舊區(qū)還是建新區(qū),必須按照批準的規(guī)劃設(shè)計方案確定的位置實施,保證復(fù)墾耕地的數(shù)量和質(zhì)量驗收過關(guān)。
(四)資金管理要求
縣、鄉(xiāng)兩級均要設(shè)立舊村復(fù)墾新增耕地指標收益專戶,??顚S茫_保資金規(guī)范使用,確實維護群眾的合法利益,財政、監(jiān)察和審計部門要對農(nóng)村土地整治自己收支情況進行審計。
舊村復(fù)墾新增耕地指標收益前期按18萬元/畝由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府包干統(tǒng)籌使用。專項用于農(nóng)村土地整治項目,主要用于項目區(qū)拆舊、復(fù)墾、補償以及新村基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)??h、鄉(xiāng)兩級人民政府要建立健全舊村復(fù)墾新增耕地指標收益管理制度,切實加強資金監(jiān)管,嚴格落實項目報賬制,專帳核算,主動接受群眾監(jiān)督,確保資金??顚S谩⒁?guī)范管理。項目由業(yè)主負責(zé)組織實施,縣人民政府根據(jù)工作進展情況分期撥付資金。
舊村復(fù)墾新增耕地指標收益包干使用費分三個階段進行撥付:
1、項目啟動階段,按省廳核定指標的數(shù)量和補助標準(18萬元/畝),先行撥付補助經(jīng)費的40%作為啟動資金;
2、完成拆遷和復(fù)墾,再撥付補助經(jīng)費的40%;
3、項目完成通過驗收,撥付剩余補助經(jīng)費20%;
(五)時限要求。農(nóng)村土地整治項目自縣政府對實施方案批準之日起一年內(nèi)全面完成。
十、考核獎勵
把農(nóng)村土地整治工作列入縣人民政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府年度目標管理考核內(nèi)容,定期或不定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村開展農(nóng)村土地整治和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作情況進行督查并通報??h政府建立獎勵制度,對土地整治工作成績突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行獎勵。項目自本方案實施之日起一個月內(nèi)完成項目申報手續(xù),并經(jīng)縣政府審批,按凈增耕地面積1萬元/畝給予獎勵,三個月以內(nèi)完成拆遷工作的,按凈增耕地面積1萬元/畝給予獎勵;三個月以上至半年內(nèi)完成拆遷工作的,按凈增耕地面積5000元/畝給予獎勵。剩余指標收益將用于農(nóng)村土地整治相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補助上。
農(nóng)村專項計劃申報材料 第10篇
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市政府督查室:
上半年,市科技局在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,各項工作按照工作計劃,扎實工作,取得了階段性成果,現(xiàn)總結(jié)如下:版權(quán)所有
一、有關(guān)申報省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)辦理落實情況
有關(guān)申報省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的申報材料己于5月10日報省政府和省科技廳。全省有7個市申報,省政府?dāng)M選擇批復(fù)2個省級高新園區(qū)。
目前,省科技廳己對申報材料進行了初步審查,提出我市園區(qū)應(yīng)加強孵化器建設(shè)并應(yīng)適應(yīng)擴大起步區(qū)規(guī)模。近期省科技廳將組織有關(guān)各市現(xiàn)場考核,待考核后依據(jù)專家組意見省科技廳形成推薦意見上報省政府,最后由政府批準確定。
二、局領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)及先進性教育活動中解決實際問題情況匯報
按照市委辦公室通知要求,6月29日,科技局將領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)及先進性教育活動中解決實際問題情況作了匯報,并對市委工作提出了中肯的意見,對市委五屆二次會議提出了有關(guān)科技方面的建議。
三、關(guān)于《促進科技成果轉(zhuǎn)化法》貫徹實施情況的專項報告
人大常委會第四次會議,6月28日召開,會上,市科技局局長張義林受政府委托,向人大常委會作了'關(guān)于《促進科技成果轉(zhuǎn)化法》貫徹實施情況的報告',對我市實施該法律的有關(guān)做法,取得的成績進行了總結(jié),通過分析存在的問題,提出了解決的辦法,取得了全體委員的認可,順利通過審議。
(四)人大代表、政協(xié)委員議案提案辦理情況
1、關(guān)于對盤錦市第五屆人民代表大會第53號議案的落實情況
做好'三農(nóng)'工作是促進國民經(jīng)濟持續(xù)協(xié)調(diào)健康發(fā)展的重要條件,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的必然選擇,也是建設(shè)和諧盤錦現(xiàn)實需要。
做好'三農(nóng)'工作,科技工作至關(guān)重要,科技進步是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,增加農(nóng)民收入的支撐,農(nóng)業(yè)的發(fā)展和進步離不開科技的支持多年來,不斷加大農(nóng)業(yè)科技的投入力度,加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新休系、推廣體系和服務(wù)體系的建設(shè),提高農(nóng)業(yè)科研開發(fā)、新技術(shù)新成果推廣和科技服務(wù)水平和能力。
以促科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化為主線,以大專院??蒲性核鶠橐劳?以各類農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)、農(nóng)業(yè)科技示范基地為載體,發(fā)揮我市現(xiàn)有科技單位和科技型企業(yè)的作用,同時創(chuàng)造良好的政策環(huán)境,吸引省內(nèi)外科研院所,大專院校為發(fā)展我市縣域經(jīng)濟服務(wù)。大力發(fā)展水稻新品種選育、農(nóng)業(yè)新品種引進及新技術(shù)、新成果應(yīng)用推廣。
積極支持各類科技中介服務(wù)機構(gòu)的發(fā)展,逐步形成市、縣、鄉(xiāng)三級科技中介服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系,大力發(fā)展農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會、農(nóng)民科技經(jīng)紀人,農(nóng)村技術(shù)市場等農(nóng)村科技中介組織,促進科技成果在農(nóng)村的推廣和應(yīng)用。
(1)建立新型農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系
(2)健全農(nóng)村科技示范和服務(wù)體系
(3)大力發(fā)展民營科技型企業(yè)
(4)大力發(fā)展農(nóng)村科技培訓(xùn)和送科技下鄉(xiāng)活動
2、關(guān)于對'發(fā)展接續(xù)產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展應(yīng)當(dāng)抓好“八個要點'提案的回復(fù)
收到王國庫委員關(guān)于'發(fā)展接續(xù)產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展應(yīng)當(dāng)抓好八個要點'的提案后,市科技局給予了高度重視,針對提案中所提到的'我市科技工作還存在諸如重大課題缺少突破性進展、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁不足、科技基礎(chǔ)薄弱'等一系列問題,科技部門明確了今后一段時期科技工作的思路和下一步工作目標及任務(wù),為我市接續(xù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展打下良好的基礎(chǔ),并采取了一系列相應(yīng)措施以加大科技工作力度,促進接續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。提案的回復(fù)己送交王國庫委員,他對科技局的回復(fù)表示滿意。
3、吳小男委員關(guān)于對加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技經(jīng)費投入問題提案的回復(fù),己及時辦理。
收到吳小男的提案之后,通過認真調(diào)查和研究,根據(jù)我市科技工作實際,進行了及時回復(fù)。通過對項目申報、管理程序以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技項目支持重點的說明,分析了近年來束縛鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科技進步的幾大原因。提出了健全農(nóng)業(yè)推廣體系,穩(wěn)定農(nóng)業(yè)推廣隊伍,提高農(nóng)民文化科學(xué)水平等措施,以爭取更多的科技項目,為當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收提供保證,得到了吳小男的認可和滿意。
五、關(guān)于落實市市政府五屆一次全體(擴大)會議的意見
為落實陳市長在全會上提出的8個方面的工作任務(wù)以及喻市長強調(diào)做好當(dāng)前的5項重點工作精神?市科技局結(jié)合本部門實際,分別從爭取國家和省項目經(jīng)費支持、發(fā)展我市業(yè)精細化工產(chǎn)業(yè)、積極推進科技計劃管理體制改革、構(gòu)建以平臺為重點的區(qū)域創(chuàng)新體系、建立科技合作與交流的新機制加強縣區(qū)科技工作等方面提出了今年的工作目標及任務(wù),并于4月中旬上報市政府。版權(quán)所有六、半年科技總結(jié)及下半年工作安排意見
根據(jù)市政府有關(guān)要求,對上半年科技工作情況進行了總結(jié)。分析了在項目管理、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、科技合作、服務(wù)體系建設(shè)等業(yè)務(wù)工作及機關(guān)建設(shè)和政治思想學(xué)習(xí)方面的成績和不足,提出了下半年要重點完成幾項工作和保證措施。并于6月30日上報市政府。
七、市政府第3次常務(wù)會議關(guān)于《促進科技成果轉(zhuǎn)化法》貫徹實施情況的報告
市政府第3次常務(wù)會議,對《科技成果轉(zhuǎn)化法》貫徹實施情況進行專題研究,會后,市科技局按照會議有關(guān)意見,對原稿進行了修改,將幾位市長有關(guān)指示和意見融入材料中,后經(jīng)過市政府督查室領(lǐng)導(dǎo)審定后上報市人大。
八、科技三項費用有關(guān)情況的匯報
照徐吉生市長的有關(guān)指示,我們形成了關(guān)于科技三項費用有關(guān)情況的匯報材料,其中詳細匯報了科技三項費用的總體情況,法律法規(guī)中對科技三項費用的使用有關(guān)規(guī)定,我市經(jīng)費的使用與管理現(xiàn)關(guān),以及近幾年來,科技三項費用引起的重大推動作用。于6月5日上報徐市長。
九、下步工作打算
1、在專家評估的基礎(chǔ)上,確定我市2005年度科技計劃項目,并加強對列入市科技計劃項目的跟蹤檢查,確保項目按期完成。并加強重點項目的驗收工作。加強科技三項費用使用檢查,確保項目經(jīng)費專款專用,發(fā)揮科技資金的引導(dǎo)作用。
2、積極籌備并召開第六屆市科技合作工程項目洽談會,對全國大專院校和科研單位的科技成果進行分類整理,下發(fā)企業(yè),組織企業(yè)與其對接,并與9月份舉行正式舉辦。
3、完成精細化工產(chǎn)業(yè)科技發(fā)展規(guī)劃,配合氟硅協(xié)會專家組完成精細化工企業(yè)的調(diào)研工作并向?qū)<姨峁┍匾Y料,爭取10月底前完成全部規(guī)劃方案。
4、按照'公開、評優(yōu)'原則,在全市評審2004年度王錦市政府科學(xué)技術(shù)進步獎。
5、進一步完善科技統(tǒng)計制度,提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)的處理水平,協(xié)調(diào)統(tǒng)計部門和縣區(qū)科技部門,做好對規(guī)模以下高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值的統(tǒng)計,力爭完成全年60億元的目標,完成省政府下達的指標。
6、加強對外科技聯(lián)系,組織企業(yè)參加'專交會'、'東博會'“高交會',等科技交流活動,進一步開拓企業(yè)視野,為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、規(guī)范經(jīng)營管理奠定良好的基礎(chǔ)。
7、進一步做好科技宣傳和培訓(xùn)工作。宣傳'科技成果進步法'等法律法規(guī),盤錦日報、盤錦有線電視臺繼續(xù)加大宣傳力度,繼續(xù)辦好《盤錦科技參考》、《盤錦科技動態(tài)》、《科技信息》、《致富之友》等刊物,促進科技興市不斷提高到新水平。