鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度控?zé)煿ぷ饔?jì)劃 第1篇
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同志們:
按照會(huì)議安排,我就所分管工作講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、夯實(shí)任務(wù),鼓足干勁,全面推進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)得到有效落實(shí)
2012年我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的發(fā)展目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上細(xì)化到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),部分任務(wù)縣政府還分別與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門(mén)簽訂了目標(biāo)
責(zé)任書(shū)。我們要緊緊圍繞既定的目標(biāo)任務(wù),扎實(shí)做好各項(xiàng)工作。
(一)以實(shí)施“一村一品”工程為契機(jī),加快農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè) 第二、以“正大模式”為突破口,大力發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)。緊緊抓住當(dāng)前價(jià)格優(yōu)勢(shì)和國(guó)家扶持政策,擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。要傾注精力、集中財(cái)力扶持5個(gè)畜牧強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、30個(gè)畜牧強(qiáng)村、1000個(gè)百頭以上規(guī)模養(yǎng)殖大戶的發(fā)展,努力培植5個(gè)千頭養(yǎng)豬場(chǎng),1個(gè)5000頭以上的養(yǎng)殖小區(qū),完成300戶標(biāo)準(zhǔn)“正大模式”建設(shè),實(shí)施500戶普通圈舍“正大模式”改造,確保全年生豬飼養(yǎng)量達(dá)到40萬(wàn)頭,出欄25萬(wàn)頭,白山羊飼養(yǎng)量達(dá)到21萬(wàn)只,出欄11萬(wàn)只,實(shí)現(xiàn)畜牧產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值2.5億元。
第三、立足縣情,積極發(fā)展后續(xù)產(chǎn)業(yè)。雖然我們的茶、桑、畜三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)分別在全縣的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中占有較大份額, 并以成為大多數(shù)群眾脫貧致富的當(dāng)家產(chǎn)業(yè),但是根據(jù)我們的縣情特點(diǎn)和市場(chǎng)方向,我們?nèi)圆荒芊潘善渌a(chǎn)業(yè)的培植和發(fā)展。首先要把烤煙產(chǎn)業(yè)擺在重要位置。我縣既有豐富的土地資源,又有成熟的技術(shù)基礎(chǔ),更重要的是煙葉稅能有效地促進(jìn)財(cái)政增收,緩解鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政困難。同時(shí),煙水配套項(xiàng)目還能有效解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施的配套問(wèn)題。今年我們要全面完成580萬(wàn)元的煙水配套項(xiàng)目建設(shè)和種植煙葉8000畝的硬任務(wù),爭(zhēng)取收購(gòu)煙葉2萬(wàn)擔(dān),實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值1200萬(wàn)元。其次要通過(guò)擴(kuò)大種植面積,提高復(fù)種指數(shù)等方式,實(shí)現(xiàn)糧食播種41萬(wàn)畝,總產(chǎn)8.5 萬(wàn)噸,油料播種達(dá)到18萬(wàn)畝,總產(chǎn)值8000噸。三要以城郊為重點(diǎn),努力抓好蔬菜產(chǎn)業(yè)建設(shè),保障城區(qū)蔬菜供應(yīng)。
(二)突出特色,扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè) (三)瞄準(zhǔn)重點(diǎn),全力做好人口和計(jì)生工作
要緊扣低生育水平,突出鞏固提高計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣成果、新農(nóng)村新家庭創(chuàng)建兩個(gè)重點(diǎn),抓好宣傳教育、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、流動(dòng)人口三項(xiàng)工作,確保全縣人口出生率控制在10‰以內(nèi),自然增長(zhǎng)率控制在3‰以內(nèi),符合政策生育率穩(wěn)定在96%以上,多孩率控制在0.5%以下,人口出生統(tǒng)計(jì)誤差率控制在1%以下。
(四)突出項(xiàng)目建設(shè),著力改善農(nóng)村群眾的生產(chǎn)生活條件
一方面要組織好、實(shí)施好正在建設(shè)的農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、遷移式扶貧、退耕還林、沼氣等涉農(nóng)項(xiàng)目。要把這些惠農(nóng)項(xiàng)目打造成“上級(jí)滿意、政府放心、群眾得實(shí)惠”的過(guò)硬工程。另一方面要把爭(zhēng)取項(xiàng)目作為2012年工作的重點(diǎn)來(lái)抓,要深入研究國(guó)家農(nóng)業(yè)政策,密切關(guān)注國(guó)家投資
趨向,精心篩選、編制、包裝一批項(xiàng)目,充實(shí)到省市項(xiàng)目庫(kù),并加大赴省、進(jìn)京爭(zhēng)取力度。確保今年中省對(duì)我縣的農(nóng)業(yè)投資得到新突破。
二、強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),確保年度目標(biāo)任務(wù)圓滿完成
一是要通過(guò)完善制度促落實(shí)。今年,我們的各項(xiàng)重要工作都與相關(guān)責(zé)任單位簽定了目標(biāo)責(zé)任書(shū),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要認(rèn)真對(duì)照責(zé)任書(shū)逐項(xiàng)逐條細(xì)化分解,將每項(xiàng)任務(wù)從上到下“一條線”地具體到人,在全縣上下形成責(zé)任明確,各負(fù)其責(zé),各司其職,層層抓落實(shí)的良好局面。在工作中要經(jīng)常性地開(kāi)展“回頭望”,各責(zé)任人要定時(shí)對(duì)自己的工作任務(wù)完成情況進(jìn)行自查,查缺補(bǔ)漏,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。要建立健全激勵(lì)機(jī)制,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,獎(jiǎng)懲力度要加大,要能極大地觸動(dòng)責(zé)任人,要獎(jiǎng)得讓人
心跳、讓人臉紅。
二是要通過(guò)抓點(diǎn)示范促落實(shí)。今年要進(jìn)一步擴(kuò)大包聯(lián)包抓的范圍,做到“能包盡包”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要有自己的產(chǎn)業(yè)建設(shè)示范點(diǎn),各產(chǎn)業(yè)主管部門(mén)的副科以上領(lǐng)導(dǎo)都要有自己包建的精品示范園、示范戶。各包抓責(zé)任人要在3月中旬以前拿出具體的包聯(lián)包抓方案,明確措施、細(xì)化階段任務(wù)及完成時(shí)限,鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)的包抓方案要報(bào)產(chǎn)業(yè)主管部門(mén)備案,產(chǎn)業(yè)主管部門(mén)副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)包抓方案要報(bào)縣政府辦備查。包抓效果將納入年終單位和個(gè)人的綜合考評(píng)。
三是要通過(guò)加強(qiáng)督辦促落實(shí)。各部門(mén)要根據(jù)各自的職能,對(duì)關(guān)系全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)工作、重點(diǎn)任務(wù)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)分階段地隨時(shí)進(jìn)行自查自糾,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改??h政府督辦室和考評(píng)辦要按照縣上與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)簽訂的目標(biāo)責(zé)任書(shū),根據(jù)不同階段的工作重點(diǎn),加大督辦力度,確保各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。
三、突出重點(diǎn),扎實(shí)抓好當(dāng)前各項(xiàng)工作
1、搶抓節(jié)令,努力搞好春耕生產(chǎn)。當(dāng)前正值春耕生產(chǎn)黃金時(shí)期,時(shí)不等人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各涉農(nóng)部門(mén)要精心組織,集中力量,認(rèn)真抓好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各項(xiàng)具體工作,切實(shí)把農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。一是要搞好宣傳動(dòng)員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速組織工作組,盡快把中央1號(hào)文件精神和中、省、市、縣出臺(tái)的一系列支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的政策措施宣傳到村組農(nóng)戶,使其家喻戶曉,充分調(diào)動(dòng)群眾務(wù)農(nóng)興產(chǎn)業(yè)的積極性。二是要加強(qiáng)農(nóng)作物的大田管理。農(nóng)業(yè)、茶業(yè)等部門(mén)要組織技術(shù)干部深入基層,協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織群眾抓好油菜、洋芋、茶園等農(nóng)作物的田間管理,確保不出現(xiàn)草荒、不出現(xiàn)脫肥現(xiàn)象,為今年提產(chǎn)增效夯實(shí)基礎(chǔ)。三是要積極開(kāi)展春季農(nóng)資打假活動(dòng),確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全??h農(nóng)業(yè)、工商、技監(jiān)等部門(mén)要密切配合,加大農(nóng)資市場(chǎng)聯(lián)合打假力度,堅(jiān)決取締非法經(jīng)營(yíng)、以次充好、以假冒真、哄抬物價(jià)、短斤少兩等坑農(nóng)害農(nóng)行為,為春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)創(chuàng)造良好的環(huán)境。同時(shí),農(nóng)業(yè)、供銷(xiāo)等部門(mén)要早做準(zhǔn)備,保證種子、肥料、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)用物資的充足供應(yīng),信用聯(lián)社要充分發(fā)揮農(nóng)村金融主力軍的作用,加大對(duì)農(nóng)業(yè)春耕生產(chǎn)的信貸支持力度,為群眾備耕提供資金保障。 3、抓好當(dāng)前人口和計(jì)劃生育工作。人口和計(jì)生工作是“老大難”,而流動(dòng)人口的計(jì)生工作則是“難上難”。眼下正值人口流動(dòng)高峰期,流入、流出量大,不穩(wěn)定因素較多,工作千頭萬(wàn)緒,錯(cuò)綜復(fù)雜,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和計(jì)生部門(mén)要以開(kāi)展計(jì)劃生育服務(wù)月活動(dòng)為契機(jī),緊緊抓住流動(dòng)人口返鄉(xiāng)外出高峰,以宣傳為動(dòng)力,以重點(diǎn)對(duì)象“三查”為載體,以長(zhǎng)效節(jié)育措施為重點(diǎn),逐例落實(shí)節(jié)育手術(shù),提高節(jié)育措施及時(shí)率。要深入開(kāi)展城鎮(zhèn)人口、黨員干部、名人富人生育情況的清理清查,凡違反計(jì)劃生育的,一律落實(shí)節(jié)育手術(shù),一律足額征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi),一律落實(shí)黨紀(jì)政紀(jì)。要突出流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)重點(diǎn),建立健全流動(dòng)人口檔案,逐人簽定流動(dòng)人口計(jì)生管理合同,逐戶落實(shí)幫扶責(zé)任人,督促定期反饋“三查”信息。切實(shí)加強(qiáng)流入地,流出地信息交流,建立信息監(jiān)控網(wǎng),力爭(zhēng)做到“一個(gè)不漏”,確保計(jì)劃生育工作質(zhì)量。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度控?zé)煿ぷ饔?jì)劃 第2篇
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今年我市的烤煙生產(chǎn),在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)煙草部門(mén)的精心指導(dǎo)和大力支持下,在全市從煙人員的共同努力下,各項(xiàng)工作順利推進(jìn),即將進(jìn)入關(guān)鍵的收購(gòu) 階段。今天,市委、市政府召開(kāi)全市煙葉收購(gòu)工作會(huì)議,目的是認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)煙葉收購(gòu)會(huì)議精神,認(rèn)清形勢(shì),統(tǒng)一思想,廣泛動(dòng)員,周密部署,確保今年的煙葉
收購(gòu)平穩(wěn)快速有序進(jìn)行。根據(jù)會(huì)議安排,下面我講四點(diǎn)意見(jiàn):
今年我市的烤煙生產(chǎn)與往年相比,有諸多明顯的不同,準(zhǔn)確把握這些形勢(shì)的變化,是做好今年煙葉收購(gòu)工作的基礎(chǔ)。
第一,生產(chǎn)水平有很大進(jìn)步。今年我市有20個(gè)烤煙鄉(xiāng)鎮(zhèn),其中烤煙基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)17個(gè),烤煙村共140個(gè),煙農(nóng)2793戶,種植烤煙6.18萬(wàn)畝,指導(dǎo)性計(jì)劃收購(gòu)
煙葉16.5萬(wàn)擔(dān)。為適應(yīng)煙葉市場(chǎng)深刻變化的“新常態(tài)”,堅(jiān)持政府引導(dǎo)支持,以發(fā)展現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)為方向,以突出質(zhì)量特色為目標(biāo),以基地建設(shè)為抓手,以煙農(nóng)
效益為核心,對(duì)接工業(yè)市場(chǎng)需求,持續(xù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)。一是主攻質(zhì)量提升。今年以來(lái),提升質(zhì)量的工作主要體現(xiàn)在生產(chǎn)指導(dǎo)抓早抓前、技術(shù)培訓(xùn)扎實(shí)有效、控肥得力長(zhǎng)勢(shì) 平衡、技術(shù)到位長(zhǎng)相良好、優(yōu)化結(jié)構(gòu)回歸理性,形成了行業(yè)煙農(nóng)一家親的良好氛圍,我們于去年農(nóng)歷年前,6.1萬(wàn)畝的烤煙冬翻就100%的完成,完成生產(chǎn)培訓(xùn) 150余場(chǎng)次,煙農(nóng)積極性空前高漲。二是增加煙基投入。完成去年5000畝土整工程項(xiàng)目,夯實(shí)煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)。推動(dòng)建設(shè)2015年10000畝基本煙田土地 整理項(xiàng)目,國(guó)家煙草局投資1.23億元的金雞水庫(kù)水源性工程項(xiàng)目有望于今年年內(nèi)啟動(dòng)。三是扶持發(fā)展煙葉家庭農(nóng)場(chǎng)。探索家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)模式,2015年,有選 擇地培育50畝以上的煙葉生產(chǎn)示范家庭農(nóng)場(chǎng)12戶,努力創(chuàng)造出最佳戶均規(guī)模效益。通過(guò)過(guò)硬的生產(chǎn)指導(dǎo),今年以來(lái),煙株的生長(zhǎng)從團(tuán)棵、旺長(zhǎng)、成熟各階段的均 衡性明顯高于往年,從烘烤出來(lái)的煙葉情況來(lái)看,下部葉優(yōu)煙比率大幅提高,上部葉片的組織柔潤(rùn)性明顯好于往年,煙葉質(zhì)量創(chuàng)近幾年來(lái)最好水平。
第二,煙葉純度有明顯提升。實(shí)施專業(yè)化分級(jí)是提高煙葉等級(jí)純度、提高工業(yè)企業(yè)滿意度的需要,是關(guān)系瀏陽(yáng)烤煙產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)鍵舉措。我們加強(qiáng)煙葉合作社建
設(shè),專業(yè)化集中分級(jí)做到全覆蓋。全市280余個(gè)專業(yè)化集中分級(jí)點(diǎn),自7月份以來(lái),采取大戶大集中、小戶小集中的辦法,按照“專業(yè)的隊(duì)伍,做專業(yè)的事情,方
便煙農(nóng)”的總原則,有3000余名專業(yè)化分級(jí)隊(duì)員服務(wù)在煙葉分級(jí)一線。由于今年是全市推廣集中分級(jí)第一年,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)烤煙專業(yè)合作社克服了人手少、場(chǎng)地有限、
經(jīng)費(fèi)短缺等困難,采用一線工作法,化解了煙農(nóng)的疑慮情緒,工作有效推進(jìn)。目前,全市已經(jīng)完成煙葉分級(jí)15萬(wàn)余擔(dān),占到全市生產(chǎn)煙葉的90%以上,煙葉純度 較去年有大幅度提高,有效解決了收購(gòu)與分級(jí)的矛盾,為收購(gòu)工作順利開(kāi)展做好了充足的準(zhǔn)備工作。
第三,產(chǎn)區(qū)煙農(nóng)有較高期盼。一是災(zāi)害氣候造成不利影響。今年5月份以來(lái),我市烤煙經(jīng)歷了多次持續(xù)大雨甚至大暴雨過(guò)程,洪澇災(zāi)害嚴(yán)重;6月份又遭遇了持續(xù)高溫
暴雨天氣,特別是端午前后大暴雨,烤煙受災(zāi)相當(dāng)嚴(yán)重。據(jù)統(tǒng)計(jì),因持續(xù)暴雨導(dǎo)致g80落葉嚴(yán)重;因暴雨造成煙株被沙壓水浸,受災(zāi)面積7100畝;因高溫高濕 造成烤煙病害多發(fā),病災(zāi)面積10__畝,煙農(nóng)謀求通過(guò)收購(gòu)彌補(bǔ)損失的愿望較為強(qiáng)烈。二是去年煙農(nóng)效益增幅不明顯。去年全市7.04萬(wàn)畝合同,收購(gòu)煙葉 16.6萬(wàn)擔(dān),畝平235斤,畝均產(chǎn)值3092元(不含補(bǔ)貼),是近3年來(lái)最低落的一年收購(gòu),煙農(nóng)也希望今年的收購(gòu)情況較去年要有明顯的好轉(zhuǎn),重新樹(shù)立種 植煙葉的信心。三是部分煙區(qū)其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭很快,種煙的機(jī)會(huì)成本不斷提高。主要體現(xiàn)在:一些北區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在崛起為新城區(qū),一些煙農(nóng)洗腳上岸的趨勢(shì)來(lái)的很
快。煙農(nóng)的就業(yè)選擇越來(lái)越多,隨之而來(lái)的收益要求也水漲船高,這些都要引起我們對(duì)收購(gòu)工作足夠而高度的重視。
第四,目標(biāo)任務(wù)有明確要求。一是??偭勘S?jì)劃的需要。今年我市實(shí)際種煙6.18萬(wàn)畝,由于天幫忙、人努力,實(shí)際生產(chǎn)煙葉有18萬(wàn)擔(dān)左右,剔除“黑煙”“病害
煙葉”后,完全能夠確保16.5萬(wàn)擔(dān)收購(gòu)任務(wù),落實(shí)好“控紅線、穩(wěn)規(guī)模、提質(zhì)量、增效益”的總體要求,保持在全省的領(lǐng)先地位。二是穩(wěn)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)隊(duì)伍的需要。要
看到行業(yè)下行壓力加大,煙農(nóng)年齡結(jié)構(gòu)老化,煙農(nóng)擇業(yè)更多等問(wèn)題,爭(zhēng)取一個(gè)煙農(nóng)難,流失一個(gè)煙農(nóng)易;穩(wěn)住一組烤房難,廢棄一組烤房易;發(fā)展一個(gè)產(chǎn)業(yè)難,流失 一個(gè)產(chǎn)業(yè)易。三是講發(fā)展求發(fā)展的需要。努力實(shí)現(xiàn)“穩(wěn)規(guī)模、提質(zhì)量、增效益、創(chuàng)品牌”的目標(biāo),保持種植規(guī)模穩(wěn)定3至5年,是第一位的,最基礎(chǔ)的要素。所以, 大家要統(tǒng)一思想,形成共識(shí),對(duì)今年的收購(gòu)形勢(shì)有個(gè)明了準(zhǔn)確的認(rèn)識(shí)。
在收購(gòu)工作中,全市上下一定要堅(jiān)持原則、執(zhí)行政策、講究規(guī)范,在工作中落實(shí)政策惠民的導(dǎo)向。
第一,執(zhí)行并價(jià)政策。國(guó)家煙草專賣(mài)局已經(jīng)明確將上部不適應(yīng)煙葉處理補(bǔ)貼和k326特色品種補(bǔ)貼并入收購(gòu)價(jià)格,在去年收購(gòu)價(jià)格的基礎(chǔ)上上浮13%。g80品種 參照k326特色品種同等同價(jià)收購(gòu),補(bǔ)足差價(jià),并在收購(gòu)結(jié)束后兌現(xiàn),在此基礎(chǔ)上,繼續(xù)實(shí)行80元/擔(dān)工業(yè)直補(bǔ)。從已經(jīng)出來(lái)的2015年度烤煙收購(gòu)價(jià)格來(lái)
看,上中等級(jí)煙葉收購(gòu)價(jià)格落實(shí)并略有超過(guò)13%的提價(jià)。
第二,堅(jiān)持低線收購(gòu)。各收購(gòu)站點(diǎn)必須公開(kāi)擺放烤煙國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)物樣品,公布《烤煙國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)四十二級(jí)品質(zhì)規(guī)定》,并在各收購(gòu)點(diǎn)張榜公布具體等級(jí)價(jià)格。今年,全省
沒(méi)有設(shè)置不予收購(gòu)的等級(jí)政策,對(duì)于部分下低等次煙葉今年將開(kāi)稱予以收購(gòu)。因此,今年低線收購(gòu)的政策依據(jù)更足、空間較大,在確保煙葉等級(jí)純度的前提下,要盡 量“走低線”定級(jí),盡可能地讓利于煙農(nóng)。
第三,實(shí)行產(chǎn)前補(bǔ)貼。根據(jù)長(zhǎng)沙市煙草局相關(guān)文件精神,2015年度烤煙生產(chǎn)產(chǎn)前投入補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為中上等煙葉140元/擔(dān),b3f及以下等級(jí)煙葉不予補(bǔ)貼,補(bǔ)貼 要與煙農(nóng)生產(chǎn)技術(shù)落實(shí)情況掛鉤,實(shí)行差異化補(bǔ)貼。全市煙葉收購(gòu)全部結(jié)束以后,統(tǒng)一核算,經(jīng)煙農(nóng)和煙農(nóng)專業(yè)合作社確認(rèn),代扣相關(guān)煙需物資欠款后,兌現(xiàn)給合作
社或煙農(nóng)。
第 四,規(guī)范分級(jí)工作。專業(yè)化分級(jí)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為50元/擔(dān),全部用于合作社專業(yè)集中分級(jí)工作。補(bǔ)助資金要??顚S茫荒苡糜趯I(yè)化分級(jí)隊(duì)伍建設(shè)和煙葉分級(jí)的工
作。由于今年是專業(yè)化集中分級(jí)全面試點(diǎn)的第一年,還有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)合作社制度不夠完善,操作不夠規(guī)范。對(duì)此,務(wù)必要引起高度重視,要做到依據(jù)充足、流程清晰、 程序明了、操作規(guī)范、建賬清楚,絕不允許虛報(bào)情況,套取補(bǔ)助。絕不允許沒(méi)有開(kāi)展分級(jí)服務(wù)而向煙農(nóng)代扣有償服務(wù)費(fèi)。
第 五,兌現(xiàn)
保險(xiǎn)理賠。今年,我市按照煙農(nóng)出2元,政府、煙草補(bǔ)足50元的標(biāo)準(zhǔn),為全市5.4萬(wàn)畝烤煙投入了煙葉種植保險(xiǎn),總保額為270多萬(wàn)元。由于前期雨 水集中、病害多發(fā),我市于6月下旬至7月中旬,啟動(dòng)了煙葉種植保險(xiǎn)災(zāi)情查勘工作,人保財(cái)險(xiǎn)公司先后深入到20個(gè)涉煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)地調(diào)查情況,按照受災(zāi)的不同時(shí)期不同程度,初步確定了今年煙葉保險(xiǎn)理賠方案,將會(huì)集中理賠兌現(xiàn)。同時(shí),我市將努力向上級(jí)煙草部門(mén)爭(zhēng)取救災(zāi)補(bǔ)助,以彌補(bǔ)煙農(nóng)損失,增強(qiáng)抗災(zāi)能力,提振種煙信 心。
1.要集中時(shí)間送售。經(jīng)研究,全市開(kāi)秤日期為8月28日之前,全市共設(shè)9個(gè)收購(gòu)點(diǎn),24條收購(gòu)線,每條收購(gòu)線計(jì)劃日收購(gòu)量為150~200擔(dān)。將收購(gòu)時(shí)間控制在50天之內(nèi),10月18日以前收購(gòu)結(jié)束。
2.要統(tǒng)一規(guī)范運(yùn)輸。由收購(gòu)站點(diǎn)根據(jù)分級(jí)和收購(gòu)順序進(jìn)度,派出預(yù)約員向煙農(nóng)開(kāi)出預(yù)約交售通知單,約定時(shí)間、站點(diǎn)和收購(gòu)煙葉重量,實(shí)行一次售。為進(jìn)一步提高
對(duì)煙農(nóng)的服務(wù)質(zhì)量,今年煙葉收購(gòu)繼續(xù)實(shí)行統(tǒng)一運(yùn)輸。由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)煙農(nóng)專業(yè)合作社統(tǒng)一組織車(chē)輛、統(tǒng)一調(diào)度,有效控制好送煙時(shí)間、數(shù)量和人員,運(yùn)輸費(fèi)用由煙草部門(mén) 按3.5元/擔(dān)的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼。統(tǒng)一組織的車(chē)輛,要求車(chē)況良好,營(yíng)運(yùn)手續(xù)齊全,確保安全,并配備顯眼的統(tǒng)一標(biāo)志,便于辨認(rèn)和接受監(jiān)督。
3.要細(xì)化工作流程。全市繼續(xù)全面實(shí)行專業(yè)化分級(jí)散葉收購(gòu)。煙葉送到收購(gòu)站點(diǎn)后,各收購(gòu)點(diǎn)候檢室工作人員必須認(rèn)真查驗(yàn)煙農(nóng)的《煙葉種植收購(gòu)合同》和《煙葉交售
通知單》,兩證齊全且無(wú)誤的,應(yīng)按到站點(diǎn)先后順序編號(hào),指導(dǎo)煙農(nóng)依號(hào)碼順序,按“合作社專業(yè)分級(jí)預(yù)檢員預(yù)檢預(yù)約送售定級(jí)員定級(jí)主檢復(fù)驗(yàn)煙農(nóng)確認(rèn) 過(guò)磅結(jié)算”的收購(gòu)流程交售。所有進(jìn)站點(diǎn)交售的煙葉,必須由專業(yè)分級(jí)隊(duì)進(jìn)行集中分級(jí)然后上線交售。對(duì)《煙葉種植收購(gòu)合同》和《煙葉交售通知單》不齊全或有
問(wèn)題的,要嚴(yán)格審查是否為外鄉(xiāng)鎮(zhèn)、外站點(diǎn)或市外煙葉,一旦發(fā)現(xiàn),應(yīng)堅(jiān)決拒收,并向站點(diǎn)負(fù)責(zé)人報(bào)告,依法依規(guī)處理。收購(gòu)時(shí),主檢室實(shí)行全封閉,除主檢室工作 人員外,其他人員不得進(jìn)入。過(guò)磅員每天上午和下午開(kāi)磅前應(yīng)校對(duì)電子秤,確保計(jì)量準(zhǔn)確。主檢室、初檢室、過(guò)磅室、散煙庫(kù)全體工作人員,嚴(yán)禁攜帶通訊工具進(jìn)入
工作區(qū),工作時(shí)間嚴(yán)禁擅自離崗和會(huì)客。我市今年繼續(xù)實(shí)行煙葉收購(gòu)資金在線支付。煙農(nóng)交驗(yàn)完煙葉后,收購(gòu)款不當(dāng)場(chǎng)支付現(xiàn)金,由煙草部門(mén)直接通過(guò)銀行轉(zhuǎn)帳至煙 農(nóng)糧食直補(bǔ)帳戶或其它指定帳戶。
4.要貼心周到服務(wù)。全體工作人員一定要本著“煙農(nóng)至上、服務(wù)至上”的原則,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),完善服務(wù)措施,改進(jìn)服務(wù)態(tài)度,盡量提高煙農(nóng)滿意度。各收購(gòu)站點(diǎn)在收
購(gòu)設(shè)施的配備和收購(gòu)程序的安排上,都要按照人性化的要求設(shè)計(jì)。要按時(shí)開(kāi)門(mén)、開(kāi)秤,設(shè)置“關(guān)秤倒計(jì)時(shí)牌”,提醒煙農(nóng)按時(shí)交煙。設(shè)置待售休息場(chǎng)所,備好茶水、 電視、消暑藥品等。全體收購(gòu)工作人員應(yīng)認(rèn)真負(fù)責(zé)、踏實(shí)細(xì)致的做好每一個(gè)環(huán)節(jié)的工作,力求杜絕工作中的失誤,如因工作失誤引起群眾意見(jiàn)的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。 要妥善處理好與煙農(nóng)的意見(jiàn)分歧,遇到煙農(nóng)不理解、不服氣的,要耐心解釋,以理服人;遇到情緒激動(dòng)、性格暴躁的煙農(nóng),要和風(fēng)細(xì)雨,笑臉相待,好言相勸,保持
高度的忍耐和克制,盡一切可能避免矛盾激化。
煙葉收購(gòu)政策性強(qiáng)、涉及面廣,事關(guān)農(nóng)民增收、農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定和煙葉產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展大局。要講大局、講紀(jì)律,營(yíng)造一個(gè)良好的收購(gòu)環(huán)境。
第一,公平公正收購(gòu),樹(shù)立良好形象。一是堅(jiān)持公平收購(gòu)。堅(jiān)持一把尺度收購(gòu)到底,堅(jiān)持把好煙收好價(jià)貫徹始終,堅(jiān)持把本地?zé)熮r(nóng)和外地?zé)熮r(nóng)一個(gè)收購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)貫徹始終, 堅(jiān)持把大戶和小戶一個(gè)收購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)貫徹始終,堅(jiān)持把熟人和生人一個(gè)收購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)貫徹始終,維護(hù)公平。二是堅(jiān)持廉潔收購(gòu)。各收購(gòu)站點(diǎn)要將工作人員名單和工作職責(zé)在醒
目處公布,工作人員都要求掛牌上崗,方便群眾聯(lián)系和監(jiān)督;要落實(shí)煙葉收購(gòu)公示制度,設(shè)置公示欄,對(duì)煙農(nóng)合同簽訂情況和合同約定收購(gòu)量、日交售煙葉等級(jí)及數(shù) 量、收購(gòu)均價(jià)等張榜公示,要在顯眼位置設(shè)立煙農(nóng)意見(jiàn)箱,公布煙葉收購(gòu)工作監(jiān)督舉報(bào)電話,及時(shí)收集和處置煙農(nóng)意見(jiàn),主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督,提高煙葉收購(gòu)?fù)该鞫取?/p>
三是要杜絕“人情煙”、“面子煙”、“關(guān)系煙”。一旦發(fā)現(xiàn)和查實(shí)違紀(jì)違法行為,將對(duì)相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)格追究,頂格處理,確保收購(gòu)秩序的平穩(wěn)。
第二,嚴(yán)肅收購(gòu)紀(jì)律,確保市場(chǎng)秩序。綜治、公安、工商、煙草專賣(mài)等部門(mén)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊擾亂煙葉收購(gòu)市場(chǎng)和妨礙收購(gòu)秩序的違法亂紀(jì)行為。要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家
煙草局對(duì)煙葉收購(gòu)工作的“七條要求”和“五條紀(jì)律”,確保規(guī)范收購(gòu)、文明收購(gòu)、廉潔收購(gòu)。嚴(yán)格按市委、政府兩辦《關(guān)于做好2015年度煙葉收購(gòu)工作的通
知》精神,切實(shí)做好整治跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)、跨站點(diǎn)和外來(lái)煙葉收購(gòu)工作。嚴(yán)禁將《煙葉種植收購(gòu)合同書(shū)》轉(zhuǎn)借送售煙葉。今年要繼續(xù)保持拒收和打擊外來(lái)煙葉的力度。對(duì)有煙 葉外流傾向的農(nóng)戶,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)煙辦、煙草站要查實(shí)情況,摸底造冊(cè),并派人逐戶上門(mén),宣講政策,勸導(dǎo)其依法依規(guī)送售,對(duì)勸導(dǎo)無(wú)效的,要進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)違法違
規(guī)送售的,要迅速處置。對(duì)因收購(gòu)人員工作不力,發(fā)生收購(gòu)跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)、跨站點(diǎn)和外來(lái)煙葉的,要嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和個(gè)人的責(zé)任。
第三,堅(jiān)持部門(mén)聯(lián)動(dòng),加強(qiáng)協(xié)調(diào)協(xié)作。我市已成立了煙葉收購(gòu)工作專門(mén)機(jī)構(gòu),設(shè)立督查協(xié)調(diào)、收購(gòu)業(yè)務(wù)、質(zhì)量監(jiān)督檢查、秩序維護(hù)、后勤保障、宣傳報(bào)道等
六個(gè)工作組。今天會(huì)議以后,各組的相關(guān)人員要馬上到位,迅速研究制定具體的工作方案,上報(bào)指揮中心,并盡快做好收購(gòu)前的一切準(zhǔn)備工作。宣傳部門(mén)要宣傳好煙葉收購(gòu)的 方針、政策,把握正確的宣傳導(dǎo)向,營(yíng)造良好的輿論氛圍。銀信部門(mén)要充分準(zhǔn)備,配合煙草部門(mén)做好收購(gòu)資金調(diào)撥和兌付工作。工商、公安、煙草專賣(mài)等部門(mén)要積極
排查和打擊不法煙販的活動(dòng)。收購(gòu)期間,煙區(qū)各種交通工具將高頻率使用,公安、交通部門(mén)要維護(hù)好交通秩序,確保交通安全。電力部門(mén)要盡力保證各收購(gòu)點(diǎn)和煙草 中心倉(cāng)庫(kù)正常供電,收購(gòu)期間不得壓電限電。衛(wèi)生部門(mén)要指導(dǎo)和幫助各收購(gòu)點(diǎn)做好醫(yī)療、衛(wèi)生、食品安全等工作。
第四,穩(wěn)定收購(gòu)秩序,健全一把手負(fù)責(zé)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手是本鄉(xiāng)鎮(zhèn)煙葉收購(gòu)秩序的第一責(zé)任人。黨政一把手必須直接領(lǐng)導(dǎo)和主抓秩序維護(hù)工作,收購(gòu)期間,黨政一
把手應(yīng)輪流坐鎮(zhèn)指揮;要組織當(dāng)?shù)嘏沙鏊⑺痉ㄋ?、綜治辦、烤煙辦及相關(guān)支村兩委,成立專門(mén)的秩序維護(hù)組,收購(gòu)點(diǎn)每天派兩名以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部值班;要及時(shí)了 解煙農(nóng)的思想動(dòng)態(tài),隨時(shí)掌握收購(gòu)工作中存在的矛盾和問(wèn)題,采取有效措施,將其解決在萌芽狀態(tài),避免矛盾積累和激化。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要準(zhǔn)確把握本鄉(xiāng)鎮(zhèn)煙葉收購(gòu)中的重
鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度控?zé)煿ぷ饔?jì)劃 第3篇
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為了適應(yīng)財(cái)政改革新形勢(shì),鞏固農(nóng)村綜合配套改革成果,進(jìn)一步規(guī)范和理順財(cái)政分配關(guān)系,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)全面、持續(xù)、健康發(fā)展,根據(jù)前一輪財(cái)政體制執(zhí)行情況,縣人民政府決定進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理體制,從2007年1月1日起縣對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)繼續(xù)實(shí)行“劃分收入范圍,核定收支基數(shù),實(shí)施轉(zhuǎn)移支付,超收全額留成,短收超支自負(fù),一定三年不變”的財(cái)政管理體制。
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入范圍
按國(guó)家分稅制政策,本著轄地征收原則,劃分中央級(jí)收入、省級(jí)收入和鄉(xiāng)鎮(zhèn)本級(jí)收入,主要涉及的稅種及分享比例是:
中央級(jí)收入:增值稅75%、消費(fèi)稅100%、個(gè)人所得稅60%、企業(yè)所得稅60%。
省級(jí)收入:增值稅8%、個(gè)人所得稅15%、企業(yè)所得稅15%、營(yíng)業(yè)稅30%。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)本級(jí)收入:增值稅17%、營(yíng)業(yè)稅70%、個(gè)人所得稅25%、企業(yè)所得稅25%、房產(chǎn)稅、煙葉特產(chǎn)稅、土地增值稅、契稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、印花稅、資源稅、車(chē)船使用和牌照稅、行政性收費(fèi)收入、罰沒(méi)收入、專項(xiàng)收入、其他收入、國(guó)有資產(chǎn)收益、基金收入。
實(shí)行比例分享的稅種隨著國(guó)家分稅制政策的變化,其分享比例作相應(yīng)的調(diào)整。
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算支出范圍
(一)除省、縣級(jí)垂直管理的單位外,鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理的預(yù)算單位主要是:鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、財(cái)經(jīng)所、派出所、司法所。
(二)農(nóng)村綜合配套改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)制事業(yè)單位主要是:農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、勞動(dòng)和社會(huì)保障服務(wù)中心、城建交通環(huán)保服務(wù)中心、計(jì)劃生育服務(wù)中心、文化體育活動(dòng)服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府委托縣廣播電視局(臺(tái))統(tǒng)一管理的廣播電視服務(wù)中心。
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他各項(xiàng)支出。
三、按照收支范圍和鄉(xiāng)鎮(zhèn)事權(quán),核定收入和支出基數(shù)
(一)收入基數(shù)的核定:工商各稅以國(guó)稅、地稅2004—2006年平均征收完成數(shù)的50%作為收入計(jì)算基數(shù),并以縣發(fā)改局下達(dá)的2007-2009年鄉(xiāng)鎮(zhèn)當(dāng)年的重點(diǎn)項(xiàng)目因素確定收入基數(shù);煙葉特產(chǎn)稅以當(dāng)年計(jì)劃產(chǎn)量和上年全縣收購(gòu)均價(jià)(烤煙、白肋煙)計(jì)算的總值稅收的50%作為收入基數(shù)。
(二)支出基數(shù)的核定:以2006年末財(cái)政供養(yǎng)的編內(nèi)人員為人員基數(shù),核定人員經(jīng)費(fèi)和公用經(jīng)費(fèi)。
1、人員經(jīng)費(fèi)核定標(biāo)準(zhǔn)
行政單位在職和離、退休人員按照人事檔案工資總額計(jì)算。
事業(yè)單位在職和離、退休人員按照人事檔案工資總額計(jì)算。
規(guī)范后的津補(bǔ)貼縣鄉(xiāng)實(shí)行比例負(fù)擔(dān),其中:有煙葉種植的鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣鄉(xiāng)實(shí)行8:2負(fù)擔(dān)比例;無(wú)煙葉種植的鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣鄉(xiāng)實(shí)行9:1負(fù)擔(dān)比例。
職工醫(yī)療保險(xiǎn)金按財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的6%核定預(yù)算。鄉(xiāng)鎮(zhèn)參與房改的人員,其住房公積金按人事檔案工資的5%核定預(yù)算。
2、公用經(jīng)費(fèi)核定標(biāo)準(zhǔn)
公務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn):對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和財(cái)經(jīng)所的公務(wù)費(fèi)實(shí)行分類(lèi)分檔核定標(biāo)準(zhǔn)。其中:清太坪鎮(zhèn)、金果坪鄉(xiāng)、水布埡鎮(zhèn)定為一類(lèi)標(biāo)準(zhǔn),人年平公務(wù)費(fèi)3000元;野三關(guān)鎮(zhèn)、綠蔥坡鎮(zhèn)、大支坪鎮(zhèn)、茶店子鎮(zhèn)、溪丘灣鄉(xiāng)、沿渡河鎮(zhèn)定為二類(lèi)標(biāo)準(zhǔn),人年平公務(wù)費(fèi)2500元;官渡口鎮(zhèn)、東壤口鎮(zhèn)、信陵鎮(zhèn)定為三類(lèi)標(biāo)準(zhǔn),人年平公務(wù)費(fèi)2000元。鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所按在職人數(shù)年人平22000元核定公務(wù)費(fèi)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所按在職人數(shù)年人平19000元核定公務(wù)費(fèi)。
小車(chē)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn):每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)核定2輛車(chē),經(jīng)費(fèi)實(shí)行分類(lèi)分檔補(bǔ)助:清太坪鎮(zhèn)、金果坪鄉(xiāng)、水布埡鎮(zhèn)為一類(lèi)30000元/輛年;野三關(guān)鎮(zhèn)、綠蔥坡鎮(zhèn)、大支坪鎮(zhèn)、茶店子鎮(zhèn)、溪丘灣鄉(xiāng)、沿渡河鎮(zhèn)為二類(lèi)25000元/輛年;官渡口鎮(zhèn)、東壤口鎮(zhèn)、信陵鎮(zhèn)為三類(lèi)20000元/輛年。
離、退休人員公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn):退休人員按年人平150元核定標(biāo)準(zhǔn);離休人員按年人平1340元核定標(biāo)準(zhǔn)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)制事業(yè)單位“以錢(qián)養(yǎng)事”經(jīng)費(fèi)按鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。
四、農(nóng)村稅費(fèi)改革專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村稅費(fèi)改革專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助中的農(nóng)村中小學(xué)教師工資補(bǔ)助、優(yōu)撫經(jīng)費(fèi)、五保戶補(bǔ)助、教育專項(xiàng)補(bǔ)助、鄉(xiāng)村道路建設(shè)等專項(xiàng)資金上劃到縣級(jí)管理,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)只下達(dá)計(jì)生專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和村級(jí)經(jīng)費(fèi),其補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按農(nóng)村稅費(fèi)改革時(shí)的測(cè)算標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
五、其他
(一)體制執(zhí)行中,若因國(guó)家政策變化發(fā)生較大政策性增支,縣根據(jù)財(cái)力情況作適當(dāng)調(diào)整。其他增人增支由鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行負(fù)擔(dān)。
(二)體制執(zhí)行中,若因國(guó)家宏觀調(diào)控,調(diào)整煙葉種植計(jì)劃,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)煙葉特產(chǎn)稅基數(shù)按體制基數(shù)核定口徑作相應(yīng)調(diào)整。
(三)體制執(zhí)行中,信陵鎮(zhèn)工商稅收按屬地征收原則,除恩施州下劃稅收、水布埡工程、縣電力公司、巴東恒興肉類(lèi)食品有限公司、巴東金字山水泥有限責(zé)任公司、巴東煙葉分公司和巴東卷煙銷(xiāo)售經(jīng)營(yíng)部、金融保險(xiǎn)、郵政通信、恩施石油等縣重點(diǎn)企業(yè)及中央垂直企業(yè)稅收外,其他稅收全部下劃到信陵鎮(zhèn)。
(四)在體制期內(nèi),鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)所屬水電企業(yè),按發(fā)電設(shè)計(jì)能力測(cè)算的稅收納入當(dāng)年的基數(shù),下劃到所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(五)嚴(yán)格執(zhí)行體制結(jié)算,完不成收入任務(wù)基數(shù),相應(yīng)扣回支出基數(shù)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度控?zé)煿ぷ饔?jì)劃 第4篇
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為了認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家煙葉收購(gòu)政策,維護(hù)國(guó)家、企業(yè)、煙農(nóng)三者利益,確保我縣2012年煙葉收購(gòu)工作順利進(jìn)行,根據(jù)省、市兩級(jí)煙葉收購(gòu)會(huì)議精神,結(jié)合我縣實(shí)際,現(xiàn)就做好2012年煙葉收購(gòu)工作安排如下:
一、時(shí)間安排
全縣煙葉收購(gòu)工作從2012年9月15日開(kāi)始,2012年11月5日結(jié)束。原則上不再延長(zhǎng)收購(gòu)時(shí)間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、煙草部門(mén)要統(tǒng)籌安排,確保在有限的時(shí)間內(nèi)將煙農(nóng)所產(chǎn)的煙葉收回。
二、嚴(yán)格計(jì)劃,強(qiáng)化管理,確保2012年煙葉收購(gòu)任務(wù)順利完成
(一)嚴(yán)格執(zhí)行合同,有組織、有計(jì)劃實(shí)施收購(gòu)。各煙區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、煙站要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《煙草專賣(mài)法》,認(rèn)真履行產(chǎn)購(gòu)合同,做到合同內(nèi)煙葉全等級(jí)收購(gòu),無(wú)合同、合同外煙葉不予收購(gòu)。要進(jìn)一步強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)管,嚴(yán)肅收購(gòu)紀(jì)律,嚴(yán)格ic卡管理,完善收購(gòu)制度,規(guī)范收購(gòu)流程,確保今年煙葉收購(gòu)工作順利進(jìn)行。
(二)全面落實(shí)“入戶預(yù)檢,袋裝封簽”措施,嚴(yán)格執(zhí)行“國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)”。一是要繼續(xù)推行掛樣分級(jí)、標(biāo)準(zhǔn)扎把、袋裝封簽等收購(gòu)制度,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)預(yù)檢人員的監(jiān)督考核,徹底從源頭杜絕混部位、混等級(jí)、混色域、混異物等摻雜使假問(wèn)題,努力提高煙葉等級(jí)純度。二是要堅(jiān)持國(guó)家煙葉收購(gòu)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格執(zhí)行煙葉收購(gòu)工作“五條紀(jì)律、六個(gè)嚴(yán)禁、七條要求”,不準(zhǔn)壓級(jí)壓價(jià)破壞國(guó)標(biāo)的嚴(yán)肅性,更不準(zhǔn)抬級(jí)抬價(jià)損害國(guó)家、企業(yè)和煙農(nóng)的利益。
(三)加強(qiáng)專賣(mài)管理,全力維護(hù)良好的收購(gòu)秩序。按照“源頭治理、區(qū)域控制、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、專賣(mài)巡查”的體制,管住煙農(nóng),管好干部,控制外流,穩(wěn)定稅源。一是各煙區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須將煙葉收購(gòu)工作作為當(dāng)前及今后工作的重點(diǎn),實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包站責(zé)任制,積極配合煙站,化解處理各類(lèi)矛盾糾紛。通過(guò)與村組簽訂交售目標(biāo)責(zé)任書(shū),領(lǐng)導(dǎo)輪流帶班,24小時(shí)巡查以及抽調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部駐村監(jiān)控等形式,從源頭上控制煙葉外流。二是縣煙草局要會(huì)同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)《煙草專賣(mài)法》的宣傳工作,教育群眾遵法守法,嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)收購(gòu)合同。各煙區(qū)及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)要提高警惕,組織專人實(shí)行24小時(shí)檢查和巡查,縣交警大隊(duì)、各基層派出所、交巡警中隊(duì)要通力合作,加大稽查力度,積極配合煙草局做好煙葉巡查工作,杜絕煙葉外流現(xiàn)象發(fā)生。三是規(guī)范執(zhí)法、依法辦案。根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定,所有涉煙案件一律在縣煙葉收購(gòu)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,由公安參與、煙草局主辦,案件辦理中的罰沒(méi)款,要全額上繳縣財(cái)政,罰款由財(cái)政局按80%返還,沒(méi)收款全額返還,作為煙草局辦案經(jīng)費(fèi)。四是嚴(yán)格落實(shí)獎(jiǎng)罰政策。對(duì)今年在煙葉案件查辦中,凡舉報(bào)屬實(shí)的單位或個(gè)人,結(jié)案后按其案值的10%給予獎(jiǎng)勵(lì);鄉(xiāng)鎮(zhèn)、公安、交通、路政等部門(mén)或個(gè)人協(xié)同辦案的,結(jié)案后單位按案值的10%獎(jiǎng)勵(lì),個(gè)人按50—200元/天予以獎(jiǎng)勵(lì);有重大立功表現(xiàn)的予以重獎(jiǎng)。對(duì)村組干部不負(fù)責(zé)任,造成本村(組)煙葉外流一次在2000斤以上或累計(jì)達(dá)5000斤的取消年度干部報(bào)酬;村(組)干部帶頭倒販煙葉,一經(jīng)查實(shí),由案件主辦單位通知所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)肅處理,同時(shí)給予所屬鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)通報(bào)批評(píng);煙草專賣(mài)、公安干警、煙葉檢查、巡查工作人員以及其它國(guó)家公職人員與煙販內(nèi)外勾結(jié),收受賄賂、私放煙葉或?yàn)闊熦湷洚?dāng)保護(hù)傘、開(kāi)道、送煙出境的,一經(jīng)查實(shí)就地停職,流失稅金數(shù)額較大的移交司法機(jī)關(guān)處理。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度控?zé)煿ぷ饔?jì)劃 第5篇
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下面,將一年來(lái)的工作總結(jié)如下:
一、主要成效及特點(diǎn)
(一)抗災(zāi)保苗,成效明顯。今年,正值育苗關(guān)鍵期,嚴(yán)重的持續(xù)低溫、冷凍雪災(zāi),給我縣的烤煙育苗工作造成較大困難,面對(duì)嚴(yán)重的災(zāi)情,縣委、政府高度重視,各級(jí)各部門(mén)采取各種有效措施,抗災(zāi)搶播、抗災(zāi)保苗,確保142.5畝集中拱架薄膜育苗,7934池漂浮育苗2月26日前播種結(jié)束,4月15前假植結(jié)束,為大田移栽提供了足夠的高莖壯苗。
(二)規(guī)?;?、規(guī)范化水平進(jìn)一步提高。通過(guò)十余年來(lái)對(duì)國(guó)家“雙控”政策的貫徹落實(shí),我縣烤煙產(chǎn)業(yè)已逐步從粗放、分散種植逐步走向規(guī)?;⒓s化、規(guī)范化發(fā)展軌道。全縣61400畝烤煙由10006戶煙農(nóng)種植,戶均種植面積達(dá)6.14畝;種煙農(nóng)戶比20__年的11164戶減少1158戶,戶均種植面積比20__年的5.44畝/戶增0.7畝/戶。全縣烤煙5月20日前全部移栽結(jié)束,規(guī)范化種植、規(guī)?;潭群糜谕?,全縣30畝以上連片種植面積達(dá)97.7%,10畝以上種煙大戶種植面積占全縣種植面積的58%。
(三)市級(jí)優(yōu)質(zhì)烤煙樣板輻射帶動(dòng)效果明顯。按市級(jí)要求,今年全縣承辦的5000畝市級(jí)烤煙優(yōu)質(zhì)樣板,布局在桃源鄉(xiāng)大水塘村,為使樣板辦成全縣烤煙生產(chǎn)亮點(diǎn),帶動(dòng)幅射全縣烤煙整體水平的提高,在認(rèn)真總結(jié)多年樣板工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,與發(fā)展現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合,抓好優(yōu)質(zhì)烤煙樣板的創(chuàng)新,積極探索機(jī)械耕作制度,充分發(fā)揮了優(yōu)質(zhì)烤煙樣板在科技應(yīng)用、規(guī)范管理、增加效益等方面的輻射帶動(dòng)作用。在市政府煙葉收購(gòu)工作會(huì)上,作為全市的烤煙生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)參觀點(diǎn)提供給各縣區(qū)參觀。
(四)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入大、效果好。在省、市各級(jí)各部門(mén)的積極爭(zhēng)取下,國(guó)家煙草專賣(mài)局進(jìn)一步加大我縣煙田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度。一是加大烤房改建力度;二是新增現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)項(xiàng)目,總投資4256萬(wàn)元;三是新建大棚育苗基地,概算總投資180萬(wàn)元。全縣各級(jí)各部門(mén)抓住機(jī)遇,狠抓落實(shí),確保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得實(shí)效。截止目前,小型密集烤房完工433座,40座臥密烤房已全面完工;現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)示范區(qū)項(xiàng)目完成總投資2931.16萬(wàn)元;大棚育苗基地落實(shí)在桃源鄉(xiāng)大水塘村和小寨鄉(xiāng)大坪村,“三通一平”工作已基本結(jié)束,土建工程即將啟動(dòng)。所有煙葉基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目將于12月底前全面結(jié)束,項(xiàng)目建成后,烤煙產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁將進(jìn)一步增強(qiáng)。
(五)收購(gòu)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。收購(gòu)期間,面對(duì)諸多不利因素,各級(jí)各部門(mén)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),千方百計(jì),采取各種有效措施,確保收購(gòu)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
二、主要做法及體會(huì)
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一思想。今年,是我縣烤煙發(fā)展機(jī)遇最好、挑戰(zhàn)最大的一年,為切實(shí)抓好今年的烤煙生產(chǎn)工作,縣委、政府高度重視,成立了以縣委書(shū)記任總指揮、縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)的烤煙生產(chǎn)、收購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)烤煙生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。及時(shí)貫徹落實(shí)省、市有關(guān)烤煙生產(chǎn)、收購(gòu)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)會(huì)議精神。去年12月17日,市烤煙生產(chǎn)工作暨基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)會(huì)議結(jié)束后,縣委、政府及時(shí)于20__年12月26日召開(kāi)全縣烤煙生產(chǎn)暨基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作會(huì)議,認(rèn)真總結(jié)20__年烤煙生產(chǎn)收購(gòu)工作,兌現(xiàn)生產(chǎn)收購(gòu)目標(biāo)獎(jiǎng)懲,客觀分析烤煙生產(chǎn)面臨的形勢(shì),全面安排部署全縣的烤煙生產(chǎn)工作。通過(guò)會(huì)議,各級(jí)各部門(mén)進(jìn)一步統(tǒng)一思想,深化烤煙產(chǎn)業(yè)持續(xù)、健康、穩(wěn)步發(fā)展對(duì)促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重要性的認(rèn)識(shí),切實(shí)樹(shù)立“煙草是產(chǎn)業(yè)”、“產(chǎn)業(yè)是支柱”、“穩(wěn)定是責(zé)任”的大局意識(shí),嚴(yán)格按照“穩(wěn)定規(guī)模、穩(wěn)定煙農(nóng)、完善政策、強(qiáng)化管理”的基本要求,把烤煙生產(chǎn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)層層分解,層層落實(shí),為目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(二)提早規(guī)劃、提早落實(shí)。為確保20__年的烤煙生產(chǎn)工作取得新突破,縣委、政府立足一個(gè)“早”字,在科學(xué)規(guī)劃、擇優(yōu)布局上狠下功夫,在20__年8月6日的全縣烤煙收購(gòu)工作會(huì)上,縣長(zhǎng)就全面安排部署了20__年烤煙生產(chǎn)擇優(yōu)布局工作,要求各級(jí)各部門(mén)一手抓收購(gòu)、一手抓規(guī)劃。在抓煙葉收購(gòu)的同時(shí),縣委、政府分管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)縣煙辦、煙草
公司對(duì)20__年的烤煙生產(chǎn)擇優(yōu)布局工作進(jìn)行專題研究,組成調(diào)研組,深入調(diào)研,根據(jù)調(diào)研情況,擬定20__年烤煙生產(chǎn)擇優(yōu)布局方案,在全縣9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)54個(gè)村民委員會(huì)、684個(gè)村民小組規(guī)劃30畝以上的連片面積399片60000畝。按此規(guī)劃,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按縣上下達(dá)的種植收購(gòu)計(jì)劃,在修編后的基本煙田雙數(shù)年區(qū)域內(nèi)安排布置今年的烤煙生產(chǎn),盡可能地把烤煙種植集中到最適宜區(qū)和適宜區(qū),對(duì)單產(chǎn)低于250斤的地塊和自然條件差、零星分散、規(guī)模較小的村、組和農(nóng)戶不再安排烤煙種植、收購(gòu)任務(wù)。統(tǒng)一實(shí)施壩區(qū)50畝以上、山區(qū)30畝以上的適度規(guī)模連片種植,規(guī)模化水平進(jìn)一步提高。
(三)嚴(yán)格政策,執(zhí)行到位。一是嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家“雙控”政策,強(qiáng)化合同管理,簽實(shí)、簽足烤煙種植收購(gòu)合同,做到戶主、合同、種植地塊三對(duì)應(yīng)。二是嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)補(bǔ)貼政策,減輕煙農(nóng)負(fù)擔(dān)。實(shí)行化肥補(bǔ)貼20元/擔(dān),移栽前由煙草公司實(shí)行暗補(bǔ);煤補(bǔ)20元/擔(dān),收購(gòu)期間實(shí)行明補(bǔ);薄膜補(bǔ)貼10元/畝,移栽后,由煙草公司按考核要求檢查驗(yàn)收后進(jìn)行明補(bǔ);烤房建設(shè)補(bǔ)貼每座5000元,采取“以物代資與建后補(bǔ)差”相結(jié)合的辦法補(bǔ)助;市級(jí)樣板產(chǎn)前投入每畝100元;三是繼續(xù)實(shí)行“轉(zhuǎn)帳貸物”,由煙草公司貼息,信用聯(lián)社以物貸資1049萬(wàn)元投入烤煙生產(chǎn);四是建立防雹減災(zāi)基金,降低煙農(nóng)種煙風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)各項(xiàng)政策的落實(shí),為烤煙產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
(四)強(qiáng)化科技,規(guī)范管理。一是抓死節(jié)令,全力以赴,抗災(zāi)保苗。今年,正值烤煙育苗關(guān)鍵期,我縣遭受了50年不遇的冰凌、冷凍、雪災(zāi)影響,導(dǎo)致烤煙育苗大棚嚴(yán)重?fù)p毀。面對(duì)嚴(yán)重的災(zāi)情,縣委、政府高度重視,各級(jí)各部門(mén)齊心協(xié)力,眾志誠(chéng)成,抗災(zāi)保苗,抓住晴好天氣,搶節(jié)令播種,并對(duì)損毀嚴(yán)重的苗床進(jìn)行二次播種,采取覆蓋雙層膜等增溫保濕措施,強(qiáng)化苗床管護(hù),確保足夠的壯苗供大田按節(jié)令移栽;二是對(duì)煙田實(shí)行深耕改良。充分利用雪凌、冷凍天氣,加大對(duì)規(guī)劃區(qū)基本煙田的深耕改良力度,加深耕作層,為烤煙高壟深栽打基礎(chǔ)??h煙辦抓住辦樣板的有利時(shí)機(jī),組織深耕機(jī)對(duì)5000畝市級(jí)樣板進(jìn)行統(tǒng)一深耕、統(tǒng)一起壟,帶動(dòng)幅射了壩區(qū)煙農(nóng)自行組織深耕機(jī)起壟,烤煙機(jī)械化種植水平逐步提高;三是強(qiáng)化市級(jí)樣板建設(shè)。全縣承辦的5000畝市優(yōu)質(zhì)烤煙樣板擇優(yōu)布局在桃源鄉(xiāng)大水塘村23個(gè)村民小組,由1379戶煙農(nóng)種植。通過(guò)在科技措施、規(guī)范管理上下狠下功夫,充分發(fā)揮了樣板的幅射帶動(dòng)作用。四是加大宣傳,強(qiáng)化培訓(xùn)。采取各種有效形式,加大政策、科技、規(guī)范化管理、烤房建設(shè)等技術(shù)培訓(xùn),提高煙農(nóng)生產(chǎn)水平。全縣共組織烤煙育苗、移栽、預(yù)整地、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、入戶預(yù)檢、收購(gòu)等各項(xiàng)培訓(xùn)會(huì)453次,11099人參加。五是抓死節(jié)令,規(guī)范移栽。針對(duì)育苗節(jié)令普遍推遲這一實(shí)際,強(qiáng)化苗床管護(hù)、大田預(yù)整地工作,為搶節(jié)令移栽打好基礎(chǔ)。同時(shí),在規(guī)范種植上狠下功夫,嚴(yán)格按行距110-120cm、株距55-60cm規(guī)范移栽,移栽后壟高達(dá)25-30cm,做到壟高、墑直。截止5月20日,全縣61400畝烤煙全面移栽結(jié)束。六是強(qiáng)化中耕管理,做好病蟲(chóng)害防治。移栽后,及時(shí)組織煙農(nóng)查缺補(bǔ)漏,適時(shí)掃除底腳葉,加強(qiáng)田間衛(wèi)生管理,清除田間雜草;指導(dǎo)煙農(nóng)分階段進(jìn)行病蟲(chóng)害防治工作,減少病蟲(chóng)害對(duì)煙株的浸染,確保大田煙株清秀整齊。
(五)加大力度,打牢基礎(chǔ)。在抓好烤煙生產(chǎn)的同時(shí),抓住國(guó)家加大我縣煙葉基礎(chǔ)設(shè)施投入的大好機(jī)遇,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。年初,市政府下達(dá)我縣煙田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)以烤房、大棚基地建設(shè)為主;4月份,在市委、市政府的積極爭(zhēng)取下,國(guó)家煙草專賣(mài)總局新增我縣20__年度現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)示范區(qū)項(xiàng)目工程,該項(xiàng)目包括:煙水工程、機(jī)耕路和田間配套工程。為切實(shí)抓好我縣煙田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作,縣委、政府高度重視,成立了基本煙田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組和現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)示范區(qū)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)新思維,規(guī)范建設(shè)。針對(duì)項(xiàng)目建設(shè)時(shí)間緊、任務(wù)重的實(shí)際,縣委、政府采取超常規(guī)方式,特事特辦加快工程進(jìn)度。5月5日,示范區(qū)項(xiàng)目建設(shè)正式拉開(kāi)序幕,6月30日,倒虹吸工程全面完工。截止11月10日,干渠工程基本完工,隧洞工程完成1420米,完成總工程的70%,5條42.75公里的機(jī)耕路已完成4條32.85公里;田間工程正在啟動(dòng)。所有工程將于12月20日前完工提請(qǐng)市級(jí)驗(yàn)收。
(六)強(qiáng)化督查,落實(shí)責(zé)任。為確??緹熒a(chǎn)各項(xiàng)措施落到實(shí)處,縣政府與各種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣煙辦、縣煙草公司簽訂了烤煙生產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任制,實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)抵押,目標(biāo)管理,嚴(yán)格考核,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府實(shí)行責(zé)任人獎(jiǎng)和擔(dān)煙獎(jiǎng),獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)行“兩個(gè)一票否決”,即:完不成收購(gòu)總量的“一票否決”,政策、管理、科技三大措施到位率達(dá)不到90%(其中政策措施100%)以上的“一票否決”;對(duì)縣煙草公司考核收購(gòu)總量和均價(jià),即:完不成收購(gòu)總量“一票否決”,均價(jià)達(dá)不到“一票否決”,且收購(gòu)總量、均價(jià)每差一個(gè)百分點(diǎn)處罰10000元;對(duì)縣煙辦考核掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)和收購(gòu)總量,掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)完不成收購(gòu)量“一票否決”,收購(gòu)總量完不成“一票否決”。工作中,縣領(lǐng)導(dǎo)組嚴(yán)格按縣政府與各種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門(mén)簽訂的目標(biāo)責(zé)任制要求,加大檢查督促力度,對(duì)責(zé)任落實(shí)不到位的,及時(shí)督促整改,為目標(biāo)任務(wù)的完成奠定基礎(chǔ)。
(七)上下聯(lián)動(dòng),齊心協(xié)力。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,市場(chǎng)宏觀調(diào)控能力的不斷增強(qiáng),給計(jì)劃生產(chǎn)的煙草產(chǎn)業(yè)帶來(lái)了前所未有的挑戰(zhàn)。為此,國(guó)家、省、市各級(jí)各部門(mén)高瞻遠(yuǎn)矚,站在煙草產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度,加大對(duì)煙草產(chǎn)業(yè)的關(guān)心、指導(dǎo)、支持力度,不斷深入基層調(diào)查了解烤煙產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r。育苗期,我縣遭遇50年不遇的冰凍災(zāi)害,面對(duì)災(zāi)害,市委、政府高度重視,副市長(zhǎng)鄔永飛、市煙辦、煙司等市直相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)多次深入我縣指導(dǎo)抗災(zāi)保苗工作;省人大常委會(huì)副主任程映萱親臨我縣察看災(zāi)情;烤煙生產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過(guò)程中,市委、政府領(lǐng)導(dǎo)多次率市直相關(guān)部門(mén)實(shí)地檢查指導(dǎo),針對(duì)烤煙生產(chǎn)、項(xiàng)目建設(shè)中存在的問(wèn)題,現(xiàn)場(chǎng)辦公、現(xiàn)場(chǎng)解決;6月10日,國(guó)家煙草專賣(mài)局領(lǐng)導(dǎo)親臨我縣察看示范區(qū)項(xiàng)目建設(shè)情況;6月17日,市委夜書(shū)記、市政府王市長(zhǎng)率市委、市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、市直相關(guān)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)到我縣檢查示范區(qū)項(xiàng)目建設(shè)迎檢工作;收購(gòu)期間,市委、政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和市直相關(guān)部門(mén)多次深入我縣檢查指導(dǎo)。國(guó)家、省、市各級(jí)各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)的到來(lái),給我縣的烤煙生產(chǎn)、收購(gòu)、煙田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作帶來(lái)了鼓勵(lì)和鞭策,增強(qiáng)了各級(jí)干部抓煙的信心和決心,進(jìn)一步團(tuán)結(jié)一致,齊心協(xié)力,為全縣烤煙產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展努力工作。
(八)排除萬(wàn)難,攻克難關(guān),全力做好烤煙收購(gòu)工作。今年我縣的烤煙收購(gòu)工作,是近十年來(lái)全縣烤煙收購(gòu)史上最艱難的一年,遭遇了前所未所的困難、挑戰(zhàn)和壓力。具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是由于部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部作風(fēng)不實(shí)、工作不實(shí)、落實(shí)不到位,導(dǎo)致全縣種植面積不足,給收購(gòu)任務(wù)的圓滿完成造成一定壓力;二是受苗期持續(xù)低溫、冰凍雪災(zāi)和大田期持續(xù)低溫、陰雨寡照天氣、局 部洪澇、冰雹、風(fēng)暴災(zāi)的嚴(yán)重影響,部分煙田減產(chǎn)減收入,導(dǎo)致全縣煙葉收購(gòu)總量偏緊;三是國(guó)家煙草專賣(mài)局烤煙收購(gòu)計(jì)劃傾斜,調(diào)整了收購(gòu)政策。我縣毗鄰煙區(qū)全部由三價(jià)區(qū)調(diào)為二價(jià)區(qū);同時(shí),調(diào)增了涼山、宜賓、瀘州、畢節(jié)的煙葉收購(gòu)計(jì)劃;四是地區(qū)之間的政策差異較大。四川省執(zhí)行10%的煙葉稅返還煙農(nóng)政策,貴州省執(zhí)行每擔(dān)煙葉30元煤補(bǔ)政策,給煙販活動(dòng)創(chuàng)造了有利空間。面對(duì)嚴(yán)峻的收購(gòu)形勢(shì),縣委、政府加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),各級(jí)各部門(mén)強(qiáng)化措施,排除萬(wàn)難,攻克難關(guān),確保了全縣17萬(wàn)擔(dān)目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。歸納起來(lái),今年的收購(gòu)工作具有以下特點(diǎn):
1、領(lǐng)導(dǎo)重視,目標(biāo)明確。為切實(shí)做好今年的烤煙收購(gòu)工作,7月28日,市政府烤煙收購(gòu)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議結(jié)束后,縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)召集煙辦、煙司召開(kāi)20__年全縣烤煙收購(gòu)工作會(huì)議籌備會(huì),按照市級(jí)會(huì)議精神,結(jié)合魯?shù)閷?shí)際,認(rèn)真總結(jié)回顧上半年烤煙生產(chǎn)情況,分析面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),全面研究收購(gòu)政策、措施,縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)親自聽(tīng)取匯報(bào),確定收購(gòu)政策、措施,成立了由縣委書(shū)記任總指揮、縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)的縣烤煙收購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)組,下設(shè)收購(gòu)協(xié)調(diào)、執(zhí)紀(jì)、執(zhí)法三個(gè)職能小組,各司其職做好全縣烤煙收購(gòu)協(xié)調(diào)、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法工作。并于8月8日召開(kāi)了由縣委江書(shū)記主持的全縣烤煙收購(gòu)暨基礎(chǔ)建設(shè)工作會(huì)議,進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)全市會(huì)議精神,安排部署烤煙收購(gòu)暨基礎(chǔ)建設(shè)工作。收購(gòu)工作會(huì)上,縣委、政府提出了“下線起步,寬松開(kāi)頭,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)收好上等煙,不脫級(jí)下限收好中等煙,下等煙和成熟度好的殘傷破損煙葉放寬收購(gòu)?!钡臒熑~收購(gòu)總體要求,要求全縣各級(jí)各部門(mén)緊緊圍繞“全縣收購(gòu)總量17萬(wàn)擔(dān),其中,指令性計(jì)劃15.09萬(wàn)擔(dān),出口備貨煙1.91萬(wàn)擔(dān);上中等煙葉比例達(dá)85%以上,下等煙控制在15%以內(nèi);收購(gòu)綜合等級(jí)合格率達(dá)80%以上,其中上等煙達(dá)75%以上;收購(gòu)均價(jià)達(dá)6.5元/市斤以上?!钡哪繕?biāo)任務(wù),開(kāi)展今年的收購(gòu)工作。
2、精心組織,平穩(wěn)起步。全縣烤煙收購(gòu)工作會(huì)議結(jié)束后,各級(jí)各部門(mén)嚴(yán)格按照市、縣會(huì)議精神,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家煙葉收購(gòu)價(jià)格政策;42個(gè)級(jí)別全等級(jí)收購(gòu);在執(zhí)行年初確定各種補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上,煙農(nóng)每交售1市斤煙葉再兌現(xiàn)燃料補(bǔ)貼0.2元,由縣政府承擔(dān);嚴(yán)格實(shí)行約時(shí)、定點(diǎn)、定量收購(gòu)煙葉;嚴(yán)格開(kāi)關(guān)秤時(shí)間,確保了全縣8月12日至15日全面開(kāi)秤收購(gòu)。開(kāi)稱初期,呈現(xiàn)了“下限起步,寬松開(kāi)頭,平衡運(yùn)行”的良好態(tài)勢(shì)。。
3、中途受阻,一波三折。收購(gòu)中,由于受周邊毗鄰地區(qū)煙價(jià)上調(diào)及市場(chǎng)影響,煙販活動(dòng)頻繁,加之今年各種自然災(zāi)害突出,煙農(nóng)期望值高,導(dǎo)致開(kāi)稱后均價(jià)偏高、進(jìn)度遲緩。針對(duì)這一現(xiàn)象,9月4日,縣委、政府召開(kāi)了烤煙收購(gòu)緊急辦公會(huì)議,對(duì)收購(gòu)工作中存在的問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真分析,專題研究,全面安排,進(jìn)一步細(xì)化明確各級(jí)各部門(mén)職能職責(zé),要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記坐陣煙站親自指揮收購(gòu)、組織調(diào)運(yùn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)要做好轄區(qū)內(nèi)煙農(nóng)的組織發(fā)動(dòng)、約時(shí)定點(diǎn)定量交售和打擊煙販工作,對(duì)煙葉外流實(shí)行倒插制,追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)責(zé)任;煙草部門(mén)要堅(jiān)持收購(gòu)眼光統(tǒng)一、一個(gè)眼光收到底;煙辦要做到一天一進(jìn)度上報(bào)、一天一任務(wù)下達(dá)、一天一情況匯報(bào)。縣委、政府根據(jù)每天的收購(gòu)情況,進(jìn)行一天一研究,及時(shí)解決收購(gòu)工作中存在的問(wèn)題。通過(guò)一天一任務(wù)下達(dá)、一天一情況反饋等各項(xiàng)措施的落實(shí),9月5日至18日,全縣烤煙收購(gòu)進(jìn)入高峰期,日收購(gòu)量達(dá)30萬(wàn)斤以上,均價(jià)達(dá)8.04元/市斤,居全市第一。由于我縣收購(gòu)均價(jià)較高,9月15日,市政府鄔副市長(zhǎng)帶領(lǐng)市政法委、市煙辦、市煙草公司等市直相關(guān)部門(mén)到我縣對(duì)烤煙收購(gòu)“二高一低”即:均價(jià)高、上等煙比例高,下等煙比例低的問(wèn)題進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督查,要求處理好質(zhì)與量的關(guān)系。9月16日,市政府召開(kāi)烤煙收購(gòu)緊急電視電話會(huì),明確要求昭、魯、巧三縣區(qū)收購(gòu)均價(jià)必須降到7元/市斤以下,確保收購(gòu)質(zhì)量。市級(jí)會(huì)議結(jié)束后,全縣烤煙收購(gòu)進(jìn)度日趨下滑,從日進(jìn)度30萬(wàn)斤降到20萬(wàn)斤、10萬(wàn)斤、3萬(wàn)斤以下,十月國(guó)慶長(zhǎng)假期間,部分站點(diǎn)已處于停秤狀態(tài)。針對(duì)收購(gòu)疲軟現(xiàn)場(chǎng),10月7日,縣委江書(shū)記再次主持召開(kāi)了全縣烤煙收購(gòu)緊急會(huì)議,認(rèn)真分析總結(jié)了收購(gòu)工作中存在的問(wèn)題和面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),要求全縣各級(jí)各部門(mén)必須站在講政治、顧大局的高度,想盡一切辦法,排除一切困難,用盡一切努力,以鐵的紀(jì)律確保17萬(wàn)擔(dān)收購(gòu)任務(wù)圓滿完成,對(duì)完不成任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)啟動(dòng)行政問(wèn)責(zé)制。
4、嚴(yán)厲打擊,成效明顯。面對(duì)嚴(yán)峻的烤煙收購(gòu)形勢(shì),縣烤煙收購(gòu)執(zhí)法組進(jìn)一步加大執(zhí)紀(jì)執(zhí)法力度,緊緊圍繞“全面完成烤煙收購(gòu)任務(wù)”這一中心,以實(shí)現(xiàn)收購(gòu)秩序平穩(wěn)為目標(biāo),切實(shí)加大對(duì)非法收購(gòu)、囤積、販運(yùn)煙葉等違法行為的查處打擊力度,堅(jiān)決堵死煙葉外流通道。通過(guò)各級(jí)各有關(guān)部門(mén)的不懈努力,烤煙收購(gòu)執(zhí)法工作成效顯著。收購(gòu)期間,全縣共查辦非法買(mǎi)賣(mài)、囤積、運(yùn)輸?shù)雀黝?lèi)涉煙案件17件,查獲非法煙葉60646公斤,涉案價(jià)值68.47萬(wàn)元,收繳罰沒(méi)款34.38萬(wàn)元。
5、排除萬(wàn)難,攻克難關(guān)。面對(duì)收購(gòu)中諸多不利因素的影響,各級(jí)各部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委“必須以鐵的紀(jì)律全面完成收購(gòu)任務(wù)”的指示精神,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,振作精神,堅(jiān)定全面完成收購(gòu)任務(wù)的決心,解放思想,創(chuàng)新思維,采取超常規(guī)方式,做好煙葉組織、交售、調(diào)運(yùn)等工作。通過(guò)各級(jí)各部門(mén)的艱苦努力,截止10月28日,全縣各收購(gòu)站點(diǎn)全面關(guān)稱,17萬(wàn)擔(dān)收購(gòu)任務(wù)圓滿完成。
三、存在問(wèn)題及不足
今年,我縣的烤煙生產(chǎn)、收購(gòu)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作雖取得了一定成績(jī),但仍存在一些問(wèn)題和不足:一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)煙草產(chǎn)業(yè)面臨的形勢(shì)認(rèn)識(shí)不清、判斷不準(zhǔn)、重視不夠,抓煙力度削弱,面積落實(shí)不到位;二是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)配合協(xié)調(diào)有待進(jìn)一步加強(qiáng),煙用物資“轉(zhuǎn)賬貸物”工作力度不夠,部分煙農(nóng)投入困難;三是農(nóng)用物資、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格大幅上漲,烤煙“支柱”優(yōu)勢(shì)削弱,煙農(nóng)種煙比較效益下降,加之勞動(dòng)力外出和勞力成本增加,導(dǎo)致煙農(nóng)種煙積極性不高,種植面積(特別是山區(qū))大幅度下滑;四是抵制自然災(zāi)害的能力較低,烤煙育苗期的冰凍雪災(zāi)、大田期的持續(xù)低溫、寡照、陰雨天氣,造成部分煙農(nóng)減產(chǎn)減收;五是擇優(yōu)布局、土地合理流轉(zhuǎn)工作需進(jìn)一步研究;六是由于受上級(jí)投入不足、物價(jià)上漲、煙農(nóng)種煙積極性下降諸多因素影響,煙農(nóng)改建烤房積極性不高,難予完成市級(jí)考核任務(wù);七是現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)示范區(qū)隧洞工程由于受地質(zhì)結(jié)構(gòu)、天氣影響,施工難度大,難予保證按市級(jí)要求12月20日前完成;八是國(guó)家煙葉收購(gòu)價(jià)格與煙農(nóng)期望值、煙葉產(chǎn)出利潤(rùn)差距較大;收購(gòu)管理工作需進(jìn)一步加強(qiáng)。
四、下步工作意見(jiàn)建議
(一)加快煙葉調(diào)運(yùn)速度,做好協(xié)調(diào)工作,減少降級(jí)損失。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、煙草部門(mén)要進(jìn)一步加快煙葉調(diào)運(yùn)速度,全力做好煙葉調(diào)運(yùn)協(xié)調(diào)工作,最大限度地減少降級(jí)損失,盡快調(diào)運(yùn)結(jié)束,轉(zhuǎn)移工作重心,把更多的精力用在來(lái)年的烤煙生產(chǎn)工作上。
(二)全力做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)掃尾工作,研究部署來(lái)年基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃工作,增強(qiáng)烤煙發(fā)展后勁。各級(jí)各部門(mén)特別是承建現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)示范區(qū)項(xiàng)目的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)要再接再厲、一如繼往地全力做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)掃尾完善和內(nèi)業(yè)資料的收集整理歸檔工作,確保順利通過(guò)各級(jí)檢查驗(yàn)收。同時(shí),按市級(jí)要求,進(jìn)一步完善20__年基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃工作,不斷改善烤煙生產(chǎn)條件。
(三)切實(shí)抓好20__度的烤煙生產(chǎn)擇優(yōu)布局規(guī)劃落實(shí)工作。20__年,全縣按66000畝、17萬(wàn)擔(dān)的種植收購(gòu)任務(wù)分解落實(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已嚴(yán)格按照市、縣要求進(jìn)行了擇優(yōu)布局規(guī)劃,在全縣9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、54個(gè)村、559個(gè)社,規(guī)劃烤煙種植面積66000畝,由8235農(nóng) 戶種植。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照擇優(yōu)布局規(guī)劃做好地塊落實(shí)、土地流轉(zhuǎn)等工作,確保規(guī)劃地塊落到實(shí)處,為明年的生產(chǎn)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度控?zé)煿ぷ饔?jì)劃 第6篇
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今天召開(kāi)這次全縣烤煙大田移栽現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議,其主要任務(wù)是貫徹落實(shí)行署在思南召開(kāi)的全區(qū)大田移栽工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議精神,全面啟動(dòng)我縣烤煙大田移栽工作,確保種足面積、合理密植、規(guī)范移栽、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)化管理,為順利完成烤煙生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。之前,大家參觀了合興、煎茶、現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)示范區(qū)現(xiàn)場(chǎng),搞得很好,希望大家認(rèn)真借鑒,回去后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真查找差距,結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真落實(shí)好烤煙大田移栽工作;剛才,縣煙草局局長(zhǎng)同志傳達(dá)了全區(qū)烤煙大田移栽現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議精神,對(duì)下步工作作了很好的安排意見(jiàn);鄉(xiāng)、鄉(xiāng)分別作了交流發(fā)言,講得很好,具有很多亮點(diǎn);稍后,縣委、縣政府將對(duì)烤煙生產(chǎn)第一階段做得較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行表彰,望受表彰的鄉(xiāng)鎮(zhèn)珍惜榮譽(yù)、發(fā)揚(yáng)成績(jī)、繼續(xù)開(kāi)拓創(chuàng)新,未被表彰的鄉(xiāng)鎮(zhèn)努力工作、迎頭趕上;最后,縣委楊德華書(shū)記還將作重要指示,請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),結(jié)合實(shí)際抓好落實(shí)。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)完成烤煙生產(chǎn)任務(wù)的信心和決心
今年是“十二五”規(guī)劃的開(kāi)局之年,我縣力爭(zhēng)在“十二五”期間實(shí)現(xiàn)煙葉年產(chǎn)量20萬(wàn)擔(dān)、上中等煙比例95%以上、山地特色煙葉風(fēng)格突出、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng)的目標(biāo),為加快推進(jìn)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)進(jìn)程,我們必須以“穩(wěn)規(guī)模、顯特色、調(diào)結(jié)構(gòu)、增效益”為工作重點(diǎn),進(jìn)一步理清工作思路,加大工作力度,強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),杜絕土地資源浪費(fèi),確保煙葉生產(chǎn)提質(zhì)增量。
今年,全縣共落實(shí)煙草簽訂合同面積73566畝,種植面積比去年增加16000多畝,移栽株數(shù)將達(dá)8500萬(wàn)株(田煙每畝栽足1100株、土煙每畝栽足1200株)。要百分之百實(shí)現(xiàn)15萬(wàn)擔(dān)煙葉收購(gòu)計(jì)劃、上中等煙比例達(dá)到92%以上、實(shí)現(xiàn)公斤均價(jià)16元以上、煙葉稅達(dá)2500萬(wàn)元以上,確保煙農(nóng)增收的任務(wù)目標(biāo)。一是要堅(jiān)持以株定畝原則。對(duì)長(zhǎng)期以來(lái)畝栽株數(shù)不足的煙區(qū),必須加大指導(dǎo)力度,留足土地面積,擠干面積水分,真正把面積做實(shí),確保全縣煙葉生產(chǎn)收購(gòu)計(jì)劃實(shí)現(xiàn)15萬(wàn)擔(dān),力爭(zhēng)達(dá)到16萬(wàn)擔(dān)的目標(biāo)。二是要認(rèn)真抓好煙葉結(jié)構(gòu)調(diào)整。今年煙葉工作面臨“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、重品質(zhì)、突特色、上水平、促發(fā)展”的新形勢(shì)和新任務(wù)。如何正確處理好種植面積與優(yōu)化結(jié)構(gòu)的關(guān)系,確保計(jì)劃完成、目標(biāo)實(shí)現(xiàn)、煙農(nóng)增收,是當(dāng)前的重大任務(wù)。三要進(jìn)一步增強(qiáng)完成烤煙生產(chǎn)任務(wù)的責(zé)任心和緊迫感。當(dāng)前正值烤煙大田移栽的關(guān)鍵時(shí)期,我們要進(jìn)一步加大政策宣傳,抓好培訓(xùn),引導(dǎo)煙農(nóng)將下低次煙葉消滅在田間,主動(dòng)進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整,認(rèn)真落實(shí)好《縣2012年優(yōu)化煙葉結(jié)構(gòu)提高煙葉質(zhì)量工作的意見(jiàn)》;進(jìn)一步細(xì)化工作措施,加大結(jié)構(gòu)調(diào)整宣傳力度,宣傳好每畝60元優(yōu)化煙葉結(jié)構(gòu)補(bǔ)貼的指導(dǎo)思想,把雜色煙葉消滅在生產(chǎn)環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)調(diào)整目標(biāo),確保上中等煙比例達(dá)到92%以上。
二、認(rèn)清形勢(shì)、采取措施,扎實(shí)抓好烤煙大田規(guī)范化移栽工作
各種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念,強(qiáng)化措施,鑒于烤煙生產(chǎn)進(jìn)入轉(zhuǎn)型期,當(dāng)前的主要任務(wù)是:一要以種足面積為保障。確保簽足簽實(shí)種植合同、栽足栽實(shí)應(yīng)有株數(shù),為優(yōu)化煙葉結(jié)構(gòu)奠定基礎(chǔ)。多年實(shí)踐證明,能不能栽足株數(shù),是決定能否完成任務(wù)的關(guān)鍵。今年,全縣必須栽足8500萬(wàn)株煙苗,各種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排的移栽株數(shù)只能增加不能減少,全面完成大田移栽任務(wù)。二要加大技術(shù)指導(dǎo)力度。各種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣煙草部門(mén)務(wù)必加大工作力度,組織行政抓煙干部、輔導(dǎo)員進(jìn)村入戶搞好技術(shù)指導(dǎo),把規(guī)范移栽、科學(xué)施肥作為移栽環(huán)節(jié)的重要工作來(lái)抓,全面落實(shí)烤煙標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)措施,千方百計(jì)提高技術(shù)執(zhí)行到位率。三要搶抓節(jié)令,按時(shí)完成煙葉大田移栽。集中時(shí)間和力量統(tǒng)一移栽,盡量縮短移栽期。全縣移栽時(shí)間為4月25日—5月5日,要求戶不超過(guò)3天,村不超過(guò)5天,鄉(xiāng)鎮(zhèn)不超過(guò)7天,全縣在10天內(nèi)全部移栽結(jié)束。四要狠抓標(biāo)準(zhǔn)化移栽。今年以田1100株/畝、土1200株/畝折算總株數(shù),無(wú)論田煙土煙,行距一律按1米,窩距根據(jù)地塊肥力情況按0.55米—0.6米的標(biāo)準(zhǔn)移栽,對(duì)長(zhǎng)期以來(lái)畝栽不足的地方,所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須加大指導(dǎo)力度,扭轉(zhuǎn)往年種植習(xí)慣,徹底杜絕“稀大窩”現(xiàn)象;要全部實(shí)行拉繩定向帶藥移栽,堅(jiān)持“一高兩深”的方式,即高壯苗,深打窩,深移栽,保證栽后橫豎成行,不露桿,不飄旗;要根據(jù)氣候情況,栽前栽后要澆足定根水,噴施殺蟲(chóng)藥,確保苗齊苗壯,促進(jìn)煙株早生快發(fā)。五要科學(xué)合理施肥。去年煙葉缺肥情況嚴(yán)重,僅發(fā)放煙肥57600余套,今年,截至目前已發(fā)放煙肥73566套,比去年增加16000多套,超過(guò)了所簽合同,從煙肥發(fā)放上看今年種煙面積大量增加,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要杜絕“一控缺肥,產(chǎn)量不高;一防施肥過(guò)多,烤不出顏色、雜色多”的現(xiàn)象發(fā)生,因此,必須按照標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)施肥,確保煙株長(zhǎng)勢(shì)良好,種出優(yōu)質(zhì)煙葉。
三、加強(qiáng)督查、夯實(shí)面積,確保全面完成煙葉生產(chǎn)收購(gòu)任務(wù)
當(dāng)前,烤煙生產(chǎn)任務(wù)重,壓力大。各種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)要統(tǒng)一思想,搶抓時(shí)令,全力以赴搞好大田移栽工作,縣煙草部門(mén)要發(fā)揮主力軍作用,及時(shí)足額供應(yīng)煙用物資,全力做好生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)工作;縣直幫扶部門(mén)要充分發(fā)揮職能作用,幫助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決烤煙生產(chǎn)中的實(shí)際困難,齊心協(xié)力抓好大田移栽工作。在移栽期間,包村干部、烤煙輔導(dǎo)員必須確保漂浮苗、常規(guī)苗不損失、不外流,確保所有煙苗足數(shù)移栽,要全過(guò)程掌握煙葉大田移栽進(jìn)度,以自然丘塊地形統(tǒng)計(jì),并以戶為表畫(huà)出丘塊地形圖,注明丘塊地名和移栽株數(shù),以便檢查驗(yàn)收。會(huì)后,縣烤煙生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組將派出督查組全程跟蹤督查移栽情況,對(duì)發(fā)現(xiàn)包村干部、烤煙輔導(dǎo)員未到位,造成漂浮苗、常規(guī)煙苗損失或浪費(fèi),或不能提供2012年烤煙大田移栽過(guò)程記錄圖表的鄉(xiāng)鎮(zhèn),將在全縣通報(bào)批評(píng),限期整改,酌情扣分。移栽結(jié)束后,縣委、縣政府將進(jìn)行第二階段烤煙工作綜合考評(píng),以鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的過(guò)程記錄進(jìn)行實(shí)地對(duì)圖核實(shí),重點(diǎn)檢查移栽田土圖形、丘塊、地名的真實(shí)性,以丘塊為準(zhǔn),對(duì)實(shí)際株數(shù)少于登記株數(shù)的扣分,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽查面不得少于30%。
四、扎實(shí)推進(jìn)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè),實(shí)現(xiàn)煙葉可持續(xù)發(fā)展
現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)是推進(jìn)煙葉生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基礎(chǔ),是煙農(nóng)減工降本,提質(zhì)增效的關(guān)鍵,煎茶基地單元建設(shè)必須做到科學(xué)合理布局,高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。以把煙農(nóng)的勞動(dòng)力徹底解放出來(lái)為前提,以達(dá)到“兩頭專業(yè)化,中間工廠化”為基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)機(jī)械作業(yè)、加工服務(wù)、散葉收購(gòu)一體化為目標(biāo)。指揮部要加大指導(dǎo)力度,強(qiáng)化督查,確保煎茶基地單元建設(shè)走向產(chǎn)業(yè)化、工廠化發(fā)展路子。
在4月12日—14日在貴陽(yáng)召開(kāi)的全國(guó)特色煙葉開(kāi)發(fā)工作會(huì)議上,我縣得到國(guó)家煙草專賣(mài)局的充分肯定和高度評(píng)價(jià),已把煙葉列入中間香型a類(lèi)特色示范區(qū),這是對(duì)我們工作的肯定,也是對(duì)煙葉的定位,肯定了我們煙葉的特色,明確了煙葉的特殊地位和特殊市場(chǎng),我們要充分利用這一機(jī)遇,把基地打好,把煙葉抓好,確保抓出成效,走向煙葉新天地。
五、統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)指導(dǎo),切實(shí)抓好當(dāng)前煙葉生產(chǎn)各項(xiàng)工作
(一)科學(xué)合理調(diào)運(yùn)煙煤。今年煙煤調(diào)運(yùn)仍采取“定點(diǎn)限價(jià)”政策,縣轄區(qū)煤礦坑口限價(jià)為320元/噸,根據(jù)全縣75000畝烤煙合同面積,煙用煤指標(biāo)嚴(yán)格按畝均1000斤供應(yīng),全縣需調(diào)運(yùn)煙煤37500噸。目前合興、龍泉、桶井等鄉(xiāng)鎮(zhèn)已全面啟運(yùn),特別是合興鄉(xiāng)煙煤調(diào)運(yùn)已達(dá)80%,由于時(shí)間緊、任務(wù)重,指標(biāo)有限,各種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)要從服務(wù)煙農(nóng)、減工降本的大局出發(fā)抓好煙煤調(diào)運(yùn)工作,由專業(yè)運(yùn)輸隊(duì)分村(或合作社)集中調(diào)運(yùn),由村(或合作社)指定專人全程押運(yùn)并組織煙農(nóng)卸煤分煤,嚴(yán)格按合同面積供應(yīng),杜絕超標(biāo)多占,凡超指標(biāo)煤一律按市場(chǎng)價(jià)付款??h安監(jiān)局要加大對(duì)煤礦安全管理,確保安全生產(chǎn)??h煤炭局要加大督查,組織好煙煤生產(chǎn)和質(zhì)量工作,足額及時(shí)滿足煙農(nóng)烘烤所需。各種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時(shí)籌集調(diào)運(yùn)經(jīng)費(fèi),嚴(yán)格把關(guān),保證安全,及時(shí)足額調(diào)運(yùn)。關(guān)于煙用煤的稅費(fèi)可優(yōu)惠執(zhí)行??h交通、公安等部門(mén)要為煙煤調(diào)運(yùn)開(kāi)綠色通道,確保煙煤調(diào)運(yùn)通道順暢。
(二)扎實(shí)抓好煙葉早期田間管理工作??緹熒a(chǎn)是“三分種植、七分管理”,縣煙草部門(mén)要派專職輔導(dǎo)員負(fù)責(zé)早期田間管理的技術(shù)指導(dǎo),各種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)要督促煙農(nóng)從移栽開(kāi)始就狠抓田間管理,做到邊栽邊管,早栽早管,在移栽結(jié)束7—10天,20—25天兩個(gè)關(guān)鍵時(shí)期,要及時(shí)查苗補(bǔ)苗,科學(xué)施用追肥,搞好小培土。
(三)做好烤煙風(fēng)險(xiǎn)保障金收繳及兌現(xiàn)工作。煙農(nóng)種煙風(fēng)險(xiǎn)保障工作涉及廣大煙農(nóng)的切身利益,政策性強(qiáng),工作量大,情況復(fù)雜,今年仍按每畝10元收取,各種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大烤煙風(fēng)險(xiǎn)保障金政策宣傳力度,務(wù)必在5月底前足額上繳縣煙辦存入專戶。關(guān)于2010年烤煙風(fēng)險(xiǎn)保障金的兌現(xiàn)工作,要按照4月6日全縣烤煙生產(chǎn)協(xié)調(diào)工作會(huì)議要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必于4月20日前將受災(zāi)農(nóng)戶的兌現(xiàn)清冊(cè)報(bào)送縣煙辦,必須做到受災(zāi)煙農(nóng)姓名、一卡通存折帳號(hào)及補(bǔ)償金額準(zhǔn)確無(wú)誤,凡因上報(bào)冊(cè)子與電子文檔不符、存折號(hào)有誤造成的矛盾糾紛和群眾上訪,由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé);縣煙辦必須在4月25日前將烤煙風(fēng)險(xiǎn)保障金以封閉運(yùn)行的形式劃撥在煙農(nóng)的一卡通上,及時(shí)兌現(xiàn)給煙農(nóng),確保風(fēng)險(xiǎn)保障基金發(fā)揮穩(wěn)定規(guī)模、化解煙農(nóng)種煙風(fēng)險(xiǎn)的作用。
(四)切實(shí)加快烤房修建進(jìn)度。年初我縣計(jì)劃修建370座大型烤房,現(xiàn)已全部落實(shí)。新?tīng)?zhēng)取的130座已安排到相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn),各種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真總結(jié)近幾年烤房修建的寶貴經(jīng)驗(yàn),切實(shí)加快修建進(jìn)度,務(wù)必于5月20日前完成主體工程,5月31日前全面竣工,6月上旬進(jìn)行調(diào)試并投入使用,確保不誤烘烤,縣政府將于5月25日起開(kāi)始督促檢查。由于上級(jí)煙草部門(mén)對(duì)小加密烤房的修建不再補(bǔ)貼,為緩解烘烤壓力,縣政府決定根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的修建計(jì)劃,購(gòu)買(mǎi)小加密烤房設(shè)備869套。各種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真組織修建,絕不能因工作不力,使國(guó)家和煙農(nóng)遭受損失。這里我必須強(qiáng)調(diào)的是:各種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)要與供電部門(mén)認(rèn)真對(duì)接,摸清烤房用電情況,認(rèn)真測(cè)算新建大、小型烤房所需低壓電路設(shè)施建設(shè)材料費(fèi)用,于4月25日前會(huì)同所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所把存在的具體情況書(shū)面報(bào)送縣煙辦和縣供電局,以便縣政府及時(shí)研究解決??h煙草部門(mén)要負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo),加強(qiáng)對(duì)烤房建設(shè)質(zhì)量的監(jiān)管,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)整改,同時(shí)要加緊做好烘烤設(shè)備的供應(yīng)、安裝、調(diào)試及烘烤培訓(xùn)等工作。縣電力部門(mén)要盡快啟動(dòng)烤房用電配套建設(shè)工作,主動(dòng)爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,確保6月中旬大、小型臥式密集型烤房正常供電,絕不能因電力不足造成煙農(nóng)損失。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度控?zé)煿ぷ饔?jì)劃 第7篇
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為穩(wěn)步推進(jìn)我縣煙草產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,提早部署明年的工作任務(wù),縣委、縣人民政府決定在今天召開(kāi)全縣煙葉生產(chǎn)暨基礎(chǔ)建設(shè)工作會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)及省、州煙葉生產(chǎn)暨基礎(chǔ)建設(shè)工作會(huì)議精神,全面總結(jié)20*年煙葉生產(chǎn)暨基礎(chǔ)建設(shè)工作取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn),安排布置20*年的煙葉生產(chǎn)暨基礎(chǔ)建設(shè)任務(wù),簽訂20*年“兩煙”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)責(zé)任書(shū),兌現(xiàn)20*年“兩煙”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任獎(jiǎng),表彰獎(jiǎng)勵(lì)20*年煙草工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。
下面,我講兩個(gè)方面的意見(jiàn)。
一、20*年煙葉生產(chǎn)暨基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作的簡(jiǎn)要回顧
在20*年的煙葉生產(chǎn)暨基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作中,全縣各級(jí)各部門(mén)緊緊圍繞“市場(chǎng)引導(dǎo)、計(jì)劃種植、主攻質(zhì)量、調(diào)整布局”這一工作思路,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作措施,圓滿完成了上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。全年共收購(gòu)煙葉6.18萬(wàn)擔(dān),占年初收購(gòu)計(jì)劃的100%。上等煙葉比例達(dá)41%,比年初計(jì)劃的33%高出8個(gè)百分點(diǎn)。煙葉綜合合格率和上等煙葉合格率都達(dá)到上級(jí)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn);實(shí)現(xiàn)煙葉稅收688萬(wàn)元,比年初計(jì)劃的650萬(wàn)元增加38萬(wàn)元。實(shí)現(xiàn)煙農(nóng)收入3251萬(wàn)元(含煤價(jià)補(bǔ)貼123萬(wàn)元),比年初計(jì)劃的3000萬(wàn)元增加251萬(wàn)元。煙農(nóng)戶均收入達(dá)到12574元,是我縣種植烤煙15年來(lái)戶均收入最高的一年。
(一)嚴(yán)格執(zhí)行“雙控”政策,確保了烤煙生產(chǎn)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。各級(jí)黨委、政府及煙草部門(mén)正確處理好“控”與“?!钡年P(guān)系,堅(jiān)持按計(jì)劃種植、按合同收購(gòu)。煙草部門(mén)嚴(yán)格把好種子發(fā)放關(guān)、合同簽訂關(guān)、育苗關(guān)、物資發(fā)放關(guān)和移栽關(guān),使合同簽訂和移栽工作得以在預(yù)定的時(shí)間內(nèi)完成。為保證合同的嚴(yán)肅性,對(duì)無(wú)合同或超合同的煙葉堅(jiān)決不予收購(gòu),確保了烤煙生產(chǎn)“雙控”目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。
(二)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保了“兩個(gè)責(zé)任”的落實(shí)。為確保煙葉收購(gòu)計(jì)劃任務(wù)的完成,縣委、縣人民政府加大了煙葉生產(chǎn)的考核力度,把煙葉生產(chǎn)作為“興縣富民”的重要產(chǎn)業(yè)抓緊抓好,并層層簽訂責(zé)任書(shū),明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、煙草部門(mén)及其領(lǐng)導(dǎo)的具體責(zé)任。為確保行政責(zé)任和技術(shù)措施的落實(shí),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)多次深入煙區(qū)、深入農(nóng)戶、深入地塊檢查各項(xiàng)措施的落實(shí),并把落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”貫穿于煙葉生產(chǎn)的全過(guò)程,確保行政措施到位。煙草部門(mén)干部職工對(duì)各生產(chǎn)環(huán)節(jié)分片包干,使技術(shù)指導(dǎo)措施到位,確保了烤煙生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
(三)大力推廣新技術(shù),煙葉生產(chǎn)質(zhì)量全面提升。為全面提升烤煙生產(chǎn)的整體水平,進(jìn)一步強(qiáng)化煙農(nóng)科技種煙意識(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)積極采取有效措施,狠抓各項(xiàng)科技措施的落實(shí)。一是認(rèn)真辦好示范樣板,充分發(fā)揮樣板示范作用。20*年,全縣共舉辦省、縣優(yōu)質(zhì)煙示范樣板2000畝,并嚴(yán)格按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范和要求抓好落實(shí),煙株長(zhǎng)勢(shì)、煙葉質(zhì)量明顯好于往年,取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益;二是努力推廣商品化漂浮育苗,全縣烤煙育苗工作邁出新步伐。20*年是我縣推廣商品化育苗的第一年,在今年的煙苗中,有30%是商品化育苗、30%是半商品化育苗、40%是煙農(nóng)自己育苗。雖然今年商品化育苗所占的比例不算高,但從總體上來(lái)看,全縣的育苗水平、管理水平較往年有了很大提高;三是繼續(xù)大力開(kāi)展科學(xué)測(cè)土配方施肥,因地制宜地對(duì)各煙區(qū)采用不同的施肥配方,改變了過(guò)去全縣一個(gè)配方的肥料配供模式,使烤煙施肥更加科學(xué)、合理,使我縣烤煙施肥水平進(jìn)入了一個(gè)新的階段。
(四)全力抗旱保苗,確保煙苗按節(jié)令移栽完畢。今年5月,在烤煙大田移栽期間,遭受了近50天高溫持續(xù)干旱天氣,移栽、保苗工作形勢(shì)十分嚴(yán)峻。為確保在最佳節(jié)令內(nèi)完成烤煙移栽大田任務(wù),煙草部門(mén)和各種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)放棄了“5?1”長(zhǎng)假,組織干部職工突擊抗旱移栽;煙草、消防、氣象等相關(guān)部門(mén)及時(shí)采取有效措施,組織人力物力投入抗旱工作,全縣共投入抗旱經(jīng)費(fèi)27萬(wàn)元,幫助煙農(nóng)戰(zhàn)勝了旱情,把損失降到了最低限度,為今年煙葉生產(chǎn)任務(wù)的圓滿完成奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(五)中耕管理各項(xiàng)措施落實(shí)到位,煙葉質(zhì)量產(chǎn)量得到穩(wěn)步提高。為確??緹熤懈芾砀黜?xiàng)措施落實(shí)到位,移栽工作結(jié)束后,各種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門(mén)均把工作重心轉(zhuǎn)移到查苗補(bǔ)苗、施肥、培土等中耕管理環(huán)節(jié)。并針對(duì)病蟲(chóng)害發(fā)生的規(guī)律,認(rèn)真加強(qiáng)病蟲(chóng)害防治,加強(qiáng)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作,及時(shí)采取措施防治,有效解決了病害問(wèn)題。認(rèn)真加強(qiáng)防洪排澇工作,對(duì)遭受洪災(zāi)、冰雹等災(zāi)害煙區(qū),及時(shí)采取補(bǔ)救措施,千方百計(jì)減少自然災(zāi)害造成的損失。同時(shí),煙草部門(mén)切實(shí)加大對(duì)煙葉封頂打杈工作的指導(dǎo),化學(xué)抑芽率達(dá)100%,確保每株留葉數(shù),提高了煙葉單產(chǎn)。
(六)堅(jiān)持合同收購(gòu),全面提高煙葉收購(gòu)服務(wù)水平。為提高煙葉收購(gòu)服務(wù)質(zhì)量,加快煙葉收購(gòu)進(jìn)度,降低煙農(nóng)交售煙葉成本,減少煙葉收購(gòu)矛盾,煙草部門(mén)按照縣委、縣人民政府的統(tǒng)一安排部署,認(rèn)真做好煙葉收購(gòu)工作。一是認(rèn)真開(kāi)展入戶預(yù)檢工作。為把入戶預(yù)檢工作真正做好,煙草部門(mén)制定了煙葉入戶預(yù)檢包干責(zé)任制,即對(duì)預(yù)檢人員實(shí)行100%工效掛鉤考核管理辦法,把預(yù)檢合格率、交售入庫(kù)率、煙農(nóng)滿意程度作為對(duì)預(yù)檢人員的考核指標(biāo)。在工作中,嚴(yán)把預(yù)檢關(guān),堅(jiān)持“三不出戶”、“四個(gè)到戶”的原則,有效地解決了煙葉“三混”問(wèn)題,收購(gòu)矛盾明顯減少,收購(gòu)成本、煙農(nóng)交售煙葉成本明顯降低。二是加大收購(gòu)培訓(xùn)力度。煙草部門(mén)統(tǒng)一對(duì)全縣收購(gòu)、預(yù)檢人員進(jìn)行了培訓(xùn),進(jìn)一步統(tǒng)一了煙葉驗(yàn)收眼光,確保了平穩(wěn)收購(gòu)。三是建立健全了煙葉收購(gòu)管理制度。建立健全煙站管理制度,強(qiáng)化內(nèi)部管理,從根本上杜絕了“人情煙”、“關(guān)系煙”。四是加大煙葉收購(gòu)合同管理和煙葉市場(chǎng)的管理。為杜絕煙葉的外流和流入,各級(jí)各部門(mén)在認(rèn)真貫徹執(zhí)行煙草專賣(mài)法律法規(guī)的同時(shí),堅(jiān)決按“七條要求”和“五條紀(jì)律”嚴(yán)格組織收購(gòu)。煙草、工商、公安、技術(shù)監(jiān)督等有關(guān)部門(mén)認(rèn)真履行職責(zé),協(xié)同配合,嚴(yán)厲打擊了煙葉收購(gòu)中各種違法行為,確保了煙葉收購(gòu)工作的有序進(jìn)行。
(七)狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),煙水工程和烤房建設(shè)成效明顯。緊緊抓住上級(jí)加大對(duì)煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的機(jī)遇,按照“重心下移、著眼基層、加強(qiáng)基礎(chǔ)、突出服務(wù)”的工作思路,加大煙水工程建設(shè)、烤房建設(shè)、煙站建設(shè)投入,進(jìn)一步夯實(shí)煙葉發(fā)展基礎(chǔ)。去冬今春,全縣共投入資金453萬(wàn)元,在規(guī)劃的6個(gè)種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)煙區(qū)建成管網(wǎng)工程4件,溝渠配套工程9件,小水窖347口,受益面積60*畝,受益農(nóng)戶1859戶,并順利通過(guò)了上級(jí)的驗(yàn)收。煙水工程的建成,極大地增強(qiáng)了烤煙生產(chǎn)中抵御自然災(zāi)害能力,為煙區(qū)群眾解決農(nóng)業(yè)灌溉缺水問(wèn)題,起到了積極作用。今年的煙水工程建設(shè)項(xiàng)目,上級(jí)批準(zhǔn)投資569萬(wàn)元,建設(shè)配套煙水工程項(xiàng)目共75件,建成后受益面積將達(dá)到1*81畝,受益農(nóng)戶1784戶,目前工程已進(jìn)入最后掃尾階段,預(yù)計(jì)12月30日前可以全面完工。
加大烤房建設(shè)、改造力度。今年共建烤房群7群88座,其中智能化烤房群2群23座,改造老烤房50座,新建烤房217座??痉咳杭爸悄芑痉咳旱慕ㄔO(shè),對(duì)集中管理、烘烤技術(shù)指導(dǎo)、群眾經(jīng)驗(yàn)交流、入戶預(yù)檢等方面工作提供了方便,為煙農(nóng)減輕了勞動(dòng)強(qiáng)度,在全縣技術(shù)推廣上起著積極的示范作用,標(biāo)志著馬關(guān)在煙草生產(chǎn)科技運(yùn)用上有了全新的拓展。
同志們,20*年的煙葉生產(chǎn)工作,經(jīng)過(guò)各級(jí)各部門(mén)的共同努力和廣大煙農(nóng)的辛勤勞動(dòng),克服了諸多不利因素的影響,順利實(shí)現(xiàn)了煙葉生產(chǎn)“雙控”目標(biāo),圓滿完成了上級(jí)下達(dá)的烤煙生產(chǎn)計(jì)劃任務(wù),取得了較好的成績(jī)。但在具體工作中,我們應(yīng)當(dāng)清醒地看到,全縣的烤煙生產(chǎn)仍存在著育苗水平不高、中耕管理措施還不完全到位等問(wèn)題。這些問(wèn)題務(wù)必引起我們的高度重視,并在明年烤煙生產(chǎn)工作中切實(shí)采取措施,認(rèn)真加以解決。
二、圍繞目標(biāo),落實(shí)措施,為完成20*年煙葉生產(chǎn)暨基礎(chǔ)建設(shè)任務(wù)而努力
20*年全縣煙葉生產(chǎn)工作的總體要求是:嚴(yán)格執(zhí)行“雙控”政策,進(jìn)一步規(guī)范合同簽訂、合同種植和合同收購(gòu)的管理,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施、科技隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步推行商品化育苗措施,推廣定位深栽等技術(shù),抓好煙葉戶籍化管理工作,穩(wěn)定種煙隊(duì)伍,確保煙葉生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展。
目標(biāo)任務(wù)是:完成6.3萬(wàn)擔(dān)指令性煙葉收購(gòu)計(jì)劃,其中:上中等煙葉5.6萬(wàn)擔(dān),出口備貨計(jì)劃煙葉0.7萬(wàn)擔(dān);上等煙葉比例達(dá)35%以上,綜合合格率達(dá)80%以上,上等煙等級(jí)合格率達(dá)75%以上。計(jì)劃分配情況是:馬白鎮(zhèn)收購(gòu)煙葉12938擔(dān),其中出口備貨煙葉1438擔(dān);夾寒箐鎮(zhèn)收購(gòu)煙葉4275擔(dān),其中出口備貨煙葉475擔(dān);仁和鎮(zhèn)收購(gòu)煙葉16312擔(dān),其中出口備貨煙葉1812擔(dān);木廠鎮(zhèn)收購(gòu)煙葉2250擔(dān),其中出口備貨煙葉250擔(dān);大栗樹(shù)鄉(xiāng)收購(gòu)煙葉10125擔(dān),其中出口備貨煙葉1125擔(dān);八寨鎮(zhèn)收購(gòu)煙葉17100擔(dān)(浪橋煙站收購(gòu)4500擔(dān)),其中出口備貨煙葉1900擔(dān)(浪橋煙站收購(gòu)500擔(dān))。
圍繞上述總體要求和目標(biāo)任務(wù),各級(jí)各部門(mén)務(wù)必全力抓好以下四個(gè)方面的工作:
(一)認(rèn)清形勢(shì),堅(jiān)持“雙控”不動(dòng)搖?!半p控”政策是國(guó)家為實(shí)現(xiàn)煙草產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的一項(xiàng)政策措施,各級(jí)各部門(mén)務(wù)必處理好局部利益與全局利益的關(guān)系,處理好眼前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)系,站在煙葉生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展的高度,認(rèn)真總結(jié)“十五”以來(lái)馬關(guān)縣煙葉生產(chǎn)平穩(wěn)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn),真正從思想上充分認(rèn)識(shí)按計(jì)劃組織生產(chǎn)和收購(gòu)煙葉的極端重要性,把“控制總量、穩(wěn)定規(guī)模、防止過(guò)熱”作為調(diào)控?zé)熑~生產(chǎn)工作的主要任務(wù)。要抓好合同簽訂和履行,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要不打折扣,不留余地,將計(jì)劃落實(shí)到具體田塊和農(nóng)戶;要在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)全面完成與煙農(nóng)的合同簽訂,督促雙方認(rèn)真履行合同;要加大合同檢查力度,逐家逐戶按照所簽訂的合同進(jìn)行對(duì)照檢查落實(shí),對(duì)不按技術(shù)和節(jié)令要求栽種的,要堅(jiān)決糾正和制止;對(duì)無(wú)合同栽種和超計(jì)劃栽種的要?jiǎng)訂T煙農(nóng)自行鏟除,把超種的隱患消除在大田移栽階段,確?!半p控”政策執(zhí)行到位。
(二)加大考核力度,強(qiáng)化“兩個(gè)責(zé)任”不動(dòng)搖。為加強(qiáng)對(duì)煙葉生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo),確保煙葉生產(chǎn)各項(xiàng)措施的落實(shí),縣委、縣人民政府繼續(xù)對(duì)種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行煙葉生產(chǎn)考核,各種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)也必須結(jié)合實(shí)際制定和完善各自的考核獎(jiǎng)懲辦法。各級(jí)各部門(mén)要嚴(yán)格按照簽訂的責(zé)任書(shū),把工作重點(diǎn)下移到村,對(duì)農(nóng)戶實(shí)行面對(duì)面指導(dǎo),決不允許搞遙控指揮??h煙草部門(mén)在繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子、股室負(fù)責(zé)人掛鉤各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓烤煙生產(chǎn)的同時(shí),要加大對(duì)各煙站的考核力度,堅(jiān)持烤煙生產(chǎn)環(huán)節(jié)、產(chǎn)量、質(zhì)量與工資獎(jiǎng)金掛鉤,并不斷完善對(duì)技術(shù)人員、輔導(dǎo)員的考核機(jī)制。希望各級(jí)各有關(guān)部門(mén)繼續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的精神,認(rèn)真負(fù)責(zé)地抓好20*年的煙葉生產(chǎn)工作,每一個(gè)環(huán)節(jié)都不能出問(wèn)題,把“兩個(gè)責(zé)任”進(jìn)一步落到實(shí)處。
(三)加快實(shí)用技術(shù)推廣,堅(jiān)持科技興煙不動(dòng)搖。要從馬關(guān)實(shí)際出發(fā),加大已成熟的實(shí)用技術(shù)推廣,著力提高我縣煙葉綜合生產(chǎn)能力,提高科技到位率,努力實(shí)現(xiàn)煙農(nóng)增收、政府增稅、企業(yè)增效的“三贏”目標(biāo)。
在良種推廣上下功夫。緊緊圍繞市場(chǎng)對(duì)煙葉質(zhì)量的需求,在合理調(diào)整品種布局和結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持做到100%的良種化,要嚴(yán)把種子發(fā)放關(guān),供種數(shù)量要與“雙控”計(jì)劃相統(tǒng)一、相吻合,嚴(yán)禁種子自引、自留、自種,擾亂“雙控”計(jì)劃的落實(shí)。
在推廣商品化漂浮育苗、實(shí)現(xiàn)壯苗移栽上下功夫。在100%實(shí)現(xiàn)漂浮育苗的基礎(chǔ)上,認(rèn)真總結(jié)20*年推廣商品化育苗取得的經(jīng)驗(yàn)和存在問(wèn)題,采取有效措施規(guī)范運(yùn)作,進(jìn)一步加強(qiáng)壯苗技術(shù)、推廣措施、煙苗價(jià)格等方面的研究,以達(dá)到煙農(nóng)接受、運(yùn)作規(guī)范、技術(shù)進(jìn)步、提質(zhì)增效的目標(biāo)要求。
在科學(xué)施肥上下功夫。煙草部門(mén)技術(shù)人員必須按照生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)煙葉的要求,深入田間地頭,指導(dǎo)煙農(nóng)進(jìn)行科學(xué)施肥,實(shí)實(shí)在在做到100%的科學(xué)測(cè)土、合理配方和100%化肥定位深施。
在輪作上下功夫。要優(yōu)化布局,積極做好規(guī)劃輪作信息系統(tǒng)的管理,確保實(shí)現(xiàn)真正意義上的100%輪作種植。從馬關(guān)縣近幾年的情況看,規(guī)范化種植水平不斷得到提高,特別是示范樣板實(shí)施中的技術(shù)進(jìn)步很大,但大面積“零星、分散”種植、管理不到位的問(wèn)題依然存在。因此,在20*年的烤煙生產(chǎn)中,各種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)和煙草部門(mén)要切實(shí)做好面積規(guī)劃,不斷優(yōu)化布局,合理進(jìn)行地塊輪作,進(jìn)一步提高烤煙規(guī)范化種植水平。
在深翻地、高起壟、保深栽上下功夫。“啤酒瓶”定位和“高莖、深栽”,可以促進(jìn)煙株根系發(fā)達(dá),增強(qiáng)抗旱能力,是一項(xiàng)比較成熟的技術(shù),是提高移栽質(zhì)量,保證煙苗成活的有效手段。各種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必要高度重視此項(xiàng)措施的落實(shí),為生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)煙葉打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
在中耕管理上下功夫。今年的中耕管理仍是個(gè)薄弱環(huán)節(jié),個(gè)別煙區(qū)煙株生長(zhǎng)不整齊、病蟲(chóng)害發(fā)生普遍、煙地雜草叢生的現(xiàn)象仍然存在,對(duì)煙葉質(zhì)量產(chǎn)量都有較大影響。明年各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真研究解決好中耕管理的問(wèn)題,加大協(xié)調(diào)力度,進(jìn)一步提高中耕管理水平。
在科技培訓(xùn)上下功夫。實(shí)用技術(shù)創(chuàng)新和推廣應(yīng)用是科技興煙、實(shí)現(xiàn)煙葉生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),必須把強(qiáng)化培訓(xùn)、提高隊(duì)伍素質(zhì)放在更加突出的位置,加強(qiáng)對(duì)管理人員、技術(shù)人員、育苗業(yè)主和煙農(nóng)的培訓(xùn)。要實(shí)行層層培訓(xùn)負(fù)責(zé)制,使各層級(jí)技術(shù)人員和煙農(nóng)熟練掌握全面的生產(chǎn)技術(shù)。
在“入戶預(yù)檢”和烘烤質(zhì)量上下功夫。繼續(xù)強(qiáng)化入戶預(yù)檢制度,加強(qiáng)質(zhì)檢工作,努力把“三混”問(wèn)題降低到最小限度,堅(jiān)持做到“四個(gè)到戶”和“三個(gè)不出戶”,即政策宣傳到戶,技術(shù)指導(dǎo)到戶,預(yù)檢煙葉到戶,組織煙葉交售到戶;煙把不純不出戶,扎把不合格不出戶,水分超限不出戶。在有計(jì)劃地推廣烤房群建設(shè)的基礎(chǔ)上,加大對(duì)烘烤技術(shù)人員的培訓(xùn),分期、分批培訓(xùn)烘烤技術(shù)人員,建設(shè)一支責(zé)任心強(qiáng)、技術(shù)過(guò)硬的煙葉烘烤隊(duì)伍。
(四)認(rèn)真抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增強(qiáng)發(fā)展后勁不動(dòng)搖。近兩年來(lái),國(guó)家和省、州都十分重視煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作,我們要抓住上級(jí)加大投入的機(jī)遇,加強(qiáng)我縣的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。從這兩年實(shí)施的情況看,還存在建設(shè)進(jìn)度緩慢、工程質(zhì)量不高、建后管理制度不完善等問(wèn)題。因此,各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要從建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和解決農(nóng)業(yè)灌溉的高度,提高認(rèn)識(shí),搶抓機(jī)遇,克服畏難情緒,進(jìn)一步抓好落實(shí)。
切實(shí)抓好煙水工程建設(shè)。在各項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門(mén)的共同努力下,我縣20*年的煙水工程建設(shè)現(xiàn)已基本完工??h煙水辦及各種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及早啟動(dòng)20*年煙水工程建設(shè)。20*年全縣煙水工程建設(shè)項(xiàng)目共137件,其中:小水窖122件,溝渠12件,小壩塘3件,受益面積7265畝,受益農(nóng)戶1384戶。其中:大栗樹(shù)鄉(xiāng)5件(溝渠5件);馬白鎮(zhèn)86件(小水窖83口,溝渠3件);夾寒箐鎮(zhèn)2件(溝渠2件);八寨鎮(zhèn)1件(小壩塘1件);仁和鎮(zhèn)23件(小水窖22口,溝渠1件)。煙田水利設(shè)施規(guī)劃面積8265畝,其中:馬白鎮(zhèn)植煙水利設(shè)施規(guī)劃面積1476畝,夾寒箐鎮(zhèn)植煙水利設(shè)施規(guī)劃面積2200畝,仁和鎮(zhèn)植煙水利設(shè)施規(guī)劃面積1378畝,木廠鎮(zhèn)植煙水利設(shè)施規(guī)劃面積195畝,八寨鎮(zhèn)植煙水利設(shè)施規(guī)劃面積200畝,大栗樹(shù)鄉(xiāng)植煙水利設(shè)施規(guī)劃面積1816畝。
各級(jí)各部門(mén)要緊緊結(jié)合今冬明春農(nóng)田水利建設(shè),加強(qiáng)對(duì)20*年煙水工程建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),按照規(guī)劃要求盡快啟動(dòng)實(shí)施,并認(rèn)真吸取20*年煙水工程建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),加大指導(dǎo)和督促力度,加快工程建設(shè)進(jìn)度,爭(zhēng)取在今冬明春全面完成建設(shè)任務(wù),確保在明年烤煙大田移栽時(shí)全部投入使用。
強(qiáng)化項(xiàng)目管理,確保項(xiàng)目發(fā)揮效益。按照國(guó)家煙草專賣(mài)局“確保工程建設(shè)一件,成功一件,煙農(nóng)受益一件”和“目標(biāo)不變,要求不減,講求實(shí)效,講落實(shí),講規(guī)范”的要求,認(rèn)真加強(qiáng)項(xiàng)目管理。從目前全縣的情況看,公益性設(shè)施重建輕管的現(xiàn)象仍然較為普遍,影響了項(xiàng)目效益的發(fā)揮。因此,各級(jí)各部門(mén)要加大對(duì)項(xiàng)目的監(jiān)督管理力度,質(zhì)監(jiān)部門(mén)要認(rèn)真履行職責(zé),嚴(yán)格按照施工質(zhì)量要求,加大檢查力度,確保工程質(zhì)量;水務(wù)部門(mén)、煙草部門(mén)要密切配合,確保工程規(guī)劃項(xiàng)目科學(xué)合理,保證工程項(xiàng)目建成后發(fā)揮最大效益;項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要督促煙農(nóng)加強(qiáng)對(duì)已建成項(xiàng)目的后續(xù)管理,防止工程因管理不到位而出現(xiàn)破損、閑置;煙水工程領(lǐng)導(dǎo)小組要認(rèn)真組織對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行逐項(xiàng)、逐件自查、檢查和驗(yàn)收,確保建設(shè)質(zhì)量。
嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,強(qiáng)化資金管理。20*年的煙水工程建設(shè)啟動(dòng)資金,仍然按照20*年的辦法,由煙草部門(mén)墊支50%的啟動(dòng)資金,另外50%的資金待工程驗(yàn)收合格后,統(tǒng)一撥付。項(xiàng)目建設(shè)單位務(wù)必進(jìn)一步加強(qiáng)資金管理,嚴(yán)格按照《煙草行業(yè)煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目補(bǔ)貼資金管理辦法》管好用好資金,要與煙農(nóng)、村民小組和村民委員會(huì)簽訂相關(guān)合同,并自覺(jué)接受財(cái)政、審計(jì)部門(mén)的監(jiān)督。對(duì)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律行為,將按國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)單位、責(zé)任人給予嚴(yán)肅查處;觸犯刑律的,移交司法機(jī)關(guān)處理。
認(rèn)真整理相關(guān)資料,確保煙水工程順利通過(guò)驗(yàn)收??h煙水辦、水務(wù)局等相關(guān)單位要嚴(yán)格按照上級(jí)規(guī)定的申報(bào)程序,組織項(xiàng)目申報(bào)材料,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)必須真實(shí)、準(zhǔn)確,保證內(nèi)業(yè)資料與所建工程項(xiàng)目相符。嚴(yán)格按照上級(jí)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),健全完善項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)及檔案管理制度,認(rèn)真做好相關(guān)資料的收集、整理工作,做到建設(shè)項(xiàng)目與資料數(shù)據(jù)相符。
加大烤房建設(shè)改造力度,進(jìn)一步改善煙葉烘烤條件。按照上級(jí)提出的建設(shè)規(guī)格和技術(shù)要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要轉(zhuǎn)變烤房改建思路,逐步推行以集群化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化為主的烤房群建設(shè),大力推廣以村為單位集中建蓋烤房群模式,不斷提高標(biāo)準(zhǔn)化烤房性能和烘烤水平。按照烤房建設(shè)五年規(guī)劃,加快建設(shè)和改造進(jìn)度,確??痉拷ㄔO(shè)通過(guò)上級(jí)驗(yàn)收。
強(qiáng)化煙草部門(mén)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè),確保工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。根據(jù)今年煙草工作機(jī)構(gòu)改革精神,縣級(jí)公司法人資格將被取消,但縣級(jí)公司工作職能不變,機(jī)構(gòu)不減少,力量不削弱。因此,公司領(lǐng)導(dǎo)班子要站在講政治的高度,深刻認(rèn)識(shí)煙草工作機(jī)構(gòu)改革的重要性和必要性,積極支持改革。要加強(qiáng)干部職工思想教育工作,進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)按照工作要求,加強(qiáng)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè),不斷提升管理水平和服務(wù)質(zhì)量,穩(wěn)步推進(jìn)煙草工作的持續(xù)發(fā)展。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度控?zé)煿ぷ饔?jì)劃 第8篇
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一、進(jìn)一步統(tǒng)一思想,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
煙葉收購(gòu)工作關(guān)系到農(nóng)民利益、財(cái)政稅收和明年的煙葉生產(chǎn)發(fā)展。各級(jí)各部門(mén)務(wù)必站在服務(wù)“三農(nóng)”,發(fā)展壯大煙葉支柱產(chǎn)業(yè)的高度,精心組織,切實(shí)把煙葉收購(gòu)作為一項(xiàng)重要工作抓緊抓好。
為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)煙葉收購(gòu)工作的領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)縣人民政府研究,決定成立縣煙葉收購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全縣煙葉收購(gòu)工作的指揮和協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組由縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),縣政府分管副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng),相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)煙葉收購(gòu)后勤保障及資金信息組、質(zhì)量檢查和后期田間管理組、市場(chǎng)秩序維護(hù)組(具體人員名單附后)。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要按照縣人民政府的要求,切實(shí)負(fù)起責(zé)任,認(rèn)真履行職責(zé),緊密配合,確保煙葉收購(gòu)工作順利進(jìn)行。縣煙辦和煙草部門(mén)必須切實(shí)做好煙葉收購(gòu)工作預(yù)案,對(duì)煙葉收購(gòu)中出現(xiàn)的各種問(wèn)題,要及時(shí)協(xié)調(diào)解決。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要相應(yīng)成立煙葉收購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組,并組建工作專班,協(xié)調(diào)解決好煙葉收購(gòu)過(guò)程中的矛盾糾紛,指導(dǎo)分戶預(yù)檢和分級(jí)扎把工作,管理好本轄區(qū)煙葉收購(gòu)秩序,確保按期完成收購(gòu)任務(wù)。
二、始終堅(jiān)持合同收購(gòu)不動(dòng)搖,確保煙葉收購(gòu)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成
縣煙草部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)煙葉計(jì)劃和煙葉合同的嚴(yán)肅性,嚴(yán)格按計(jì)劃、按合同組織煙葉收購(gòu),確保州下達(dá)我縣煙葉收購(gòu)任務(wù)圓滿完成。煙葉收購(gòu)部門(mén)要客觀評(píng)價(jià)煙葉收購(gòu)等級(jí),既不抬級(jí)抬價(jià),也不壓級(jí)壓價(jià),均衡平穩(wěn)收購(gòu),切實(shí)保障煙農(nóng)利益。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門(mén)要及時(shí)、準(zhǔn)確的廣泛宣傳煙葉收購(gòu)政策,使其做到家喻戶曉、人人皆知。
三、扎實(shí)搞好入戶預(yù)檢、分部位收購(gòu)等基礎(chǔ)工作,實(shí)現(xiàn)煙葉收購(gòu)又好又快推進(jìn)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣煙草部門(mén)要高度重視煙葉分級(jí)扎把和入戶預(yù)檢工作,組織預(yù)檢人員廣泛開(kāi)展對(duì)煙農(nóng)分級(jí)扎把指導(dǎo)培訓(xùn)工作,提高煙農(nóng)分級(jí)扎把水平,特別是要確保煙葉純度。縣煙草部門(mén)要狠抓預(yù)檢到位率和預(yù)檢合格率,加大預(yù)檢考核力度,預(yù)檢工作與收購(gòu)等級(jí)合格率、工商交接合格率掛鉤。凡未經(jīng)預(yù)檢或預(yù)檢量達(dá)不到計(jì)劃量30%的,不準(zhǔn)開(kāi)秤收購(gòu)。今年煙葉收購(gòu)開(kāi)秤時(shí)間定于9月19日,11月20日前收購(gòu)工作全面結(jié)束。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實(shí)際,按上述時(shí)間安排進(jìn)行收購(gòu)、接收、調(diào)運(yùn),防止倉(cāng)儲(chǔ)條件差的收購(gòu)組煙葉發(fā)生霉變,提高收購(gòu)工作效率,縮短煙葉收購(gòu)時(shí)間,成扎量搭配煙葉銷(xiāo)售。
四、正確執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),提高煙葉收購(gòu)等級(jí)質(zhì)量
在今年的煙葉收購(gòu)過(guò)程中,各收購(gòu)站組和煙葉接收部門(mén)要嚴(yán)格堅(jiān)持國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和收購(gòu)價(jià)格政策,努力提升煙葉收購(gòu)整體質(zhì)量水平,加強(qiáng)煙葉質(zhì)量管理,做到煙葉收購(gòu)、集并、調(diào)撥既不壓級(jí)壓價(jià),也不抬級(jí)抬價(jià)。要把提高煙葉收購(gòu)等級(jí)質(zhì)量擺在煙葉收購(gòu)工作的中心位置,按照國(guó)家局、省局、州局要求,把煙葉收購(gòu)等級(jí)比例控制在與生產(chǎn)實(shí)際基本相符的水平上;嚴(yán)格執(zhí)行四個(gè)“嚴(yán)控”(嚴(yán)控青黃煙進(jìn)入正組、嚴(yán)控水分超限、嚴(yán)控?fù)诫s使假、嚴(yán)控非煙雜物);繼續(xù)堅(jiān)持四個(gè)“一致”(長(zhǎng)短一致、顏色一致、部位一致、把頭一致)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度控?zé)煿ぷ饔?jì)劃 第9篇
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一、基本情況
(一)全鄉(xiāng)的人口狀況。鄉(xiāng)共有國(guó)土面積平方公里,全鄉(xiāng)共轄個(gè)村民委員會(huì)個(gè)村民小組戶人,是典型的集山區(qū)、貧困為一體少數(shù)民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(二)衛(wèi)生院的基本情況。年,被命名為級(jí)等衛(wèi)生院,現(xiàn)占地面積畝,建筑面積平方米,其中醫(yī)療用房面積為平方米;設(shè)置有、、等職能科室;擁有床位張,主要設(shè)備有心電圖機(jī)、b超、自動(dòng)血球計(jì)數(shù)儀、自動(dòng)生化分析儀、、等;現(xiàn)有職工人,衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員人,其中主治醫(yī)師人,本科學(xué)歷人,??迫?、中專人。衛(wèi)生院下設(shè)個(gè)服務(wù)點(diǎn),現(xiàn)有鄉(xiāng)村醫(yī)生名,其中執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師名?;灸軡M足全鄉(xiāng)群眾基本醫(yī)療的需要。
二、規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院創(chuàng)建工作
根據(jù)《規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,我院于年開(kāi)始開(kāi)展規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院創(chuàng)建工作,共投入萬(wàn)元,購(gòu)置了、等新設(shè)備,對(duì)、進(jìn)行的修理更新。同時(shí),按照標(biāo)準(zhǔn),我們對(duì)全院干部職工進(jìn)行了全方位的動(dòng)員培訓(xùn),并結(jié)合當(dāng)前開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)活動(dòng),開(kāi)展崗位練兵活動(dòng)。截至目前,各項(xiàng)創(chuàng)建工作正有序推進(jìn),預(yù)計(jì)月可實(shí)現(xiàn)驗(yàn)收。
三、“9項(xiàng)”公共衛(wèi)生服務(wù)開(kāi)展情況
年以來(lái),我院在黨委政府的關(guān)心下,全面實(shí)施“9項(xiàng)”公共衛(wèi)生服務(wù),院里成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由專門(mén)抓此項(xiàng)工作,抽出工作人員專門(mén)開(kāi)展此項(xiàng)工作,同時(shí)對(duì)各村(社區(qū))的相關(guān)工作人員進(jìn)行培訓(xùn)。
一是逐漸建立居民健康檔案。此項(xiàng)工作主以婦女、兒童、老年人、殘疾人、慢性病等人群為重點(diǎn),截至目前,婦女、兒童、老年人、殘疾人、慢性病等人群的建檔率達(dá)到了%,其它人員達(dá)到了%。
二是積極開(kāi)展健康教育。為不斷提高健康教育的覆蓋率,衛(wèi)生院年初有計(jì)劃,以學(xué)校、村委會(huì)等為單位有計(jì)劃地開(kāi)展健康教育,開(kāi)展面達(dá)到了%,受教育教育率達(dá)到了%。
三是按要求開(kāi)展預(yù)防接種工作、傳染病防治、慢性病管理和重性精神疾病管理。預(yù)防接種率達(dá)到了%,傳染病防治率達(dá)到了%,對(duì)重性精神疾病實(shí)現(xiàn)了100的監(jiān)管。
四是積極兒童保健和孕產(chǎn)婦保健工作。創(chuàng)造條件,建立兒童保健手冊(cè),開(kāi)展新生兒保健系統(tǒng)管理,定期對(duì)新生兒進(jìn)行體格檢查和生長(zhǎng)發(fā)育監(jiān)測(cè)及評(píng)價(jià),深入社區(qū)開(kāi)展心理行為發(fā)育、母乳喂養(yǎng)、輔食添加、意外傷害預(yù)防、常見(jiàn)病防治等健康指導(dǎo)。
為鄉(xiāng)的孕產(chǎn)婦建立保健手冊(cè),定期開(kāi)展規(guī)范的孕產(chǎn)期保健服務(wù),不定期深入各村委咒進(jìn)行一般體格檢查及孕期營(yíng)養(yǎng)、心理等健康指導(dǎo),了解產(chǎn)后恢復(fù)情況并對(duì)產(chǎn)后常見(jiàn)問(wèn)題進(jìn)行指導(dǎo)。要求孕婦產(chǎn)前健康管理率達(dá)%以上,高危管理率%,產(chǎn)后訪視率達(dá)%。
四、創(chuàng)建無(wú)煙醫(yī)院的工作開(kāi)展情況
按照的要求,年以來(lái),我院開(kāi)始創(chuàng)建無(wú)煙醫(yī)院,制定相應(yīng)的工作計(jì)劃、工作制度及獎(jiǎng)懲措施,并于召開(kāi)創(chuàng)建無(wú)煙醫(yī)院動(dòng)員大會(huì),會(huì)上,動(dòng)員全院職工,特別是醫(yī)務(wù)工作者要作戒煙、禁煙模范,會(huì)后,科室與醫(yī)院簽訂了創(chuàng)建“無(wú)煙科室”責(zé)任書(shū),開(kāi)展多種形式的控?zé)熜麄骱徒逃?,利用“世界無(wú)煙日”以及宣傳欄、標(biāo)語(yǔ)、折頁(yè)等傳播方式宣傳控?zé)熤R(shí);明確規(guī)定全體職工負(fù)有勸阻吸煙的責(zé)任和義務(wù);鼓勵(lì)和幫助吸煙職工免費(fèi)戒煙。通過(guò)一年的努力,創(chuàng)建工作取得良好成績(jī),%科室實(shí)現(xiàn)了無(wú)煙科室,創(chuàng)建無(wú)煙醫(yī)院、吸煙危害的知曉率達(dá)%以上,醫(yī)生、護(hù)士勸煙、控?zé)熞庾R(shí)明顯增強(qiáng)。
五、衛(wèi)生院發(fā)展中存在的問(wèn)題
(一)職工住房不足。近年來(lái),由于住房條件差,有醫(yī)生辭職離開(kāi)醫(yī)院。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度控?zé)煿ぷ饔?jì)劃 第10篇
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今天,組織召開(kāi)這次全區(qū)災(zāi)后農(nóng)戶永久性住房重建工作會(huì)議,主要是傳達(dá)全市災(zāi)后農(nóng)戶永久性住房重建緊急工作會(huì)議精神,進(jìn)一步安排部署全區(qū)災(zāi)后農(nóng)戶永久性住房重建工作,并就當(dāng)前幾項(xiàng)工作作安排。這次會(huì)議十分重要,希望務(wù)必認(rèn)真貫徹落實(shí)。
一、關(guān)于全市災(zāi)后農(nóng)戶永久性住房重建緊急工作會(huì)議主要精神
省委、省政府要求廣元市災(zāi)后農(nóng)戶永性住房重建必須在2月底前全面開(kāi)工,9月底全面竣工。針對(duì)目前全市災(zāi)后農(nóng)戶永久性住房重建進(jìn)度緩慢,建材供需矛盾突出,個(gè)別縣區(qū)仍未全面落實(shí)有效的特供機(jī)制,特別是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)建材的統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷(xiāo)不落實(shí)一些部門(mén)履職不夠到位,存在松散的情況等問(wèn)題,市委書(shū)記羅強(qiáng)、市長(zhǎng)馬華高度重視,立即組織分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了專題研究,同時(shí)要求召開(kāi)專項(xiàng)會(huì)議貫徹落實(shí)。為此,市委常委張興德、市政府副市長(zhǎng)吳連奇于2月5日上午在市委五樓會(huì)議室召開(kāi)了全市災(zāi)后農(nóng)戶永久性住房重建緊急工作會(huì)議。張常委在會(huì)上指出:總的要求是必須確保全市災(zāi)后農(nóng)戶永久性住房恢復(fù)重建在2月底前全面開(kāi)工和9月底全面竣工。具體要抓好以下工作:
(一)統(tǒng)一思想,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
要由過(guò)去避開(kāi)建材需求高峰慢慢來(lái)轉(zhuǎn)變到千方百計(jì)提速加快、又好又快上來(lái)。當(dāng)前,要將農(nóng)房重建作為各級(jí)黨政的中心工作,作為災(zāi)后重建的首要任務(wù)來(lái)抓,必須確保9月底全面完成受災(zāi)農(nóng)戶永久性住房重建任務(wù),信心要足,決心要下夠。各縣區(qū)必須要有非常措施、非常氣魄全力以赴。黨政一把手是第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)必須全力抓,要有具體的工作人員主抓。各有關(guān)部門(mén)要各負(fù)其責(zé),進(jìn)一步明確責(zé)任落實(shí)責(zé)任,并認(rèn)真抓好落實(shí);各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要全力以赴抓落實(shí),市縣聯(lián)系部門(mén)也要到鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)和督促,協(xié)同抓好落實(shí)。
(二)落實(shí)措施,強(qiáng)力推進(jìn)
1.保供給。磚的供需矛盾突出是制約農(nóng)房重建的重要因素,要千方百計(jì)解決。要堅(jiān)持內(nèi)外結(jié)合,已有的磚廠沒(méi)有投產(chǎn)的要全力研究盡快投產(chǎn)和達(dá)產(chǎn)。要進(jìn)一步健全特供機(jī)制,必須全面落實(shí)統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷(xiāo)制度,切實(shí)加大督查力度,建材供給出了問(wèn)題要嚴(yán)肅處理相關(guān)責(zé)任人員。特供的磚首先要保農(nóng)房建設(shè),各縣區(qū)要算好總帳,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)算好細(xì)帳,然后統(tǒng)一調(diào)供,逐月算帳,所缺的磚必須到縣外采購(gòu),不能等待觀望,該拿錢(qián)的必須拿錢(qián),此項(xiàng)工作要進(jìn)行專項(xiàng)督辦。
2.限價(jià)格。建材必須實(shí)行政府限價(jià),要加強(qiáng)檢查監(jiān)管。
3.調(diào)結(jié)構(gòu)。要大力推廣木結(jié)構(gòu)、輕型鋼結(jié)構(gòu)房屋,要先修一層入住即認(rèn)為完工。要嚴(yán)格控制建房面積,人平不超過(guò)30m2,特別要對(duì)貧困戶建房進(jìn)行嚴(yán)格控制。
4.重質(zhì)量。磚混結(jié)構(gòu)必須有構(gòu)造柱和圈梁,提倡現(xiàn)澆,木結(jié)構(gòu)要防腐、防蛀、防變形等。必須加強(qiáng)建材質(zhì)量檢查,尤其是免燒磚的質(zhì)量。
5.搶進(jìn)度。根據(jù)任務(wù)必須實(shí)行倒排工期(2月底全面開(kāi)工),要細(xì)劃到戶,逐戶將開(kāi)工時(shí)間、竣工時(shí)間、房屋結(jié)構(gòu)等造好花名冊(cè),并張榜公布??h區(qū)計(jì)劃到鄉(xiāng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃到戶,縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)都必須實(shí)行微機(jī)管理。要加強(qiáng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作,每周二、五為上報(bào)時(shí)間不變,下周一將在廣元電視臺(tái)和《廣元日?qǐng)?bào)》上公布進(jìn)度,統(tǒng)計(jì)主要數(shù)據(jù)是完工數(shù)(市統(tǒng)計(jì)局每周二、五用短信發(fā)至縣區(qū)書(shū)記、縣區(qū)長(zhǎng)手機(jī))。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)要實(shí)事求是,嚴(yán)禁虛報(bào)浮夸。要采取措施,切實(shí)幫助老百姓解決貸款難問(wèn)題,2月底前要研究落實(shí)。要加大宣傳力度,要開(kāi)辦電視、報(bào)紙專欄。
6.嚴(yán)格督辦,逗硬考核。災(zāi)后農(nóng)房恢復(fù)重建工作,實(shí)行專項(xiàng)督辦,一票否決,并作為效能問(wèn)責(zé)的主要內(nèi)容。
二、我區(qū)災(zāi)后農(nóng)戶永久性住房重建存在的問(wèn)題
(一)進(jìn)度緩慢。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)受災(zāi)農(nóng)戶永久性住房恢復(fù)重建完工率普遍較低。
(二)建材供需矛盾突出。部分磚廠產(chǎn)量不足,未達(dá)到滿負(fù)荷生產(chǎn)的要求,所缺建材在外采購(gòu)不足,影響農(nóng)房恢復(fù)重建進(jìn)度。
(三)部分建材存在質(zhì)量問(wèn)題,特別是免燒磚存在較大質(zhì)量隱患。
(四)個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)建材的統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷(xiāo)特供機(jī)制落實(shí)不到位。
(五)個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)確有重視不夠和觀望等待的現(xiàn)象,工作不夠落實(shí)。
三、下一步工作
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任
要進(jìn)一步把思想統(tǒng)一到省、市要求和目標(biāo)上來(lái)。要由避開(kāi)建材需求高峰轉(zhuǎn)變?yōu)樘崴偌涌欤趾糜挚?,把農(nóng)房重建工作作為各級(jí)黨政的中心工作,作為災(zāi)后重建的首要任務(wù)。2月底前全面開(kāi)工,9月底全面完成任務(wù)。決心要下夠,各級(jí)各部門(mén)要把農(nóng)房重建作為災(zāi)后恢復(fù)重建的重中之重。黨政一把手為第一責(zé)任人,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)掛到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)級(jí)部門(mén)幫扶到村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓到點(diǎn)、干部直接抓到戶的聯(lián)掛機(jī)制,做到任務(wù)不完成聯(lián)掛部門(mén)不脫鉤。要進(jìn)一步層層落實(shí)責(zé)任,簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū),堅(jiān)持任務(wù)細(xì)化到人頭,進(jìn)度細(xì)化到每天,部門(mén)包片、干部包戶、一包到底,科學(xué)統(tǒng)籌,合理規(guī)劃,強(qiáng)化服務(wù),搞好協(xié)調(diào),強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)農(nóng)房恢復(fù)重建工作。
(二)強(qiáng)化措施,全力推進(jìn)
1.狠抓開(kāi)工。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須確保在2月底前農(nóng)房重建戶100%開(kāi)工,要落實(shí)好重建戶的宅基地,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要逐戶排查,村建所要搞好農(nóng)房重建規(guī)劃選址工作,保證重建戶宅基用地落到實(shí)處。
2.狠抓建材供給。抓好已建磚廠的生產(chǎn)達(dá)能工作。要積極采取措施,加大對(duì)磚廠的支持力度,開(kāi)足馬力,確保磚廠滿負(fù)荷生產(chǎn),原則上不再新建磚廠。算好用磚帳抓外調(diào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要逐戶排查,建立用磚臺(tái)帳,逐月算帳,減去本地磚廠四季度生產(chǎn)量,算好重建農(nóng)戶磚的需求量和本地磚廠供應(yīng)量,摸清家底,磚的缺口要及時(shí)上報(bào)區(qū)特供辦,由區(qū)特供辦統(tǒng)籌,在本地磚廠不能保障供應(yīng)時(shí)必須及時(shí)搞好磚的外調(diào)工作,以保障重建用磚需求。要進(jìn)一步完善特供機(jī)制,必須全面落實(shí)統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷(xiāo),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須派專人到磚廠及時(shí)與區(qū)特供辦和農(nóng)戶搞好銜接。
3.狠抓建設(shè)質(zhì)量。要切實(shí)抓好建筑質(zhì)量。要按照提高建筑防震烈度的要求,嚴(yán)格把好建筑質(zhì)量關(guān),磚混結(jié)構(gòu)的必須保證有構(gòu)造柱和圈梁;磚木結(jié)構(gòu)的要做到防腐、防蛀、防震。必須切實(shí)抓好建材質(zhì)量。××質(zhì)監(jiān)局和區(qū)規(guī)劃和建設(shè)局要切實(shí)加大建材市場(chǎng)監(jiān)管,特別是加大對(duì)免燒磚的質(zhì)量監(jiān)管,確保建材質(zhì)量安全。
4.狠抓工作進(jìn)度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照在今年9月底以前全面完成農(nóng)房恢復(fù)重建的目標(biāo)倒排工期,未開(kāi)工的必須在2月底前全面開(kāi)工,要計(jì)劃到戶,開(kāi)工時(shí)間、竣工時(shí)間、房屋結(jié)構(gòu)、房屋面積要張榜公布,建好花名冊(cè),區(qū)、鄉(xiāng)都要錄入微機(jī)管理,實(shí)行掛牌建設(shè)、完工消號(hào)制度。實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系建筑施工隊(duì),黨員干部聯(lián)系重建戶,幫助他們解決重建中的困難問(wèn)題,督促他們保證建設(shè)質(zhì)量,加快建設(shè)進(jìn)度。務(wù)必要做好數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將開(kāi)工數(shù)、完工數(shù)于每周星期二、星期五按時(shí)上報(bào)區(qū)重建辦,區(qū)重建辦匯總后報(bào)市上。報(bào)送數(shù)據(jù)要準(zhǔn)確、真實(shí)、及時(shí)。區(qū)上將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成數(shù)據(jù)于每周星期五在電視臺(tái)上定期通報(bào)。切實(shí)加強(qiáng)宣傳報(bào)道工作。區(qū)上將在區(qū)電視臺(tái)開(kāi)辟專欄,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)災(zāi)后農(nóng)戶永久性住房重建進(jìn)行通報(bào);對(duì)完成好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)驗(yàn),典型事例進(jìn)行宣傳報(bào)道,并同時(shí)利用會(huì)議、廣播、板報(bào)、專欄、簡(jiǎn)報(bào)等各種形式加大宣傳工作力度。
(三)強(qiáng)化督查,逗硬考核
區(qū)政府今天將與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū),將此項(xiàng)工作納入年度單項(xiàng)目標(biāo)考核,主要考核各地農(nóng)房恢復(fù)重建的實(shí)際完工率。區(qū)督查室對(duì)農(nóng)房恢復(fù)重建工作進(jìn)行專項(xiàng)督查督辦,定期通報(bào)工作進(jìn)度。對(duì)工作開(kāi)展較好的要予以通報(bào)表?yè)P(yáng),對(duì)工作不力、未完成農(nóng)房恢復(fù)重建任務(wù)的進(jìn)行通報(bào)批評(píng)并追究責(zé)任,確保農(nóng)房恢復(fù)重建工作目標(biāo)任務(wù)順利完成。
四、關(guān)于當(dāng)前需抓緊抓好的其它幾項(xiàng)工作
(一)農(nóng)房維修加固資金管理使用工作
已撥付的專項(xiàng)用于農(nóng)房維修加固的資金必須按照“個(gè)人申請(qǐng)、群眾評(píng)議、張榜公布、鄉(xiāng)村審核、民政審批”的程序嚴(yán)格發(fā)放,其余撥付到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的資金暫時(shí)不得動(dòng)用,等區(qū)上統(tǒng)一部署后使用,嚴(yán)禁將資金挪作他用。
(二)切實(shí)抓好烤煙生產(chǎn)工作
一是堅(jiān)定信心。必須按照“一畝不能減,一擔(dān)不能少”的要求,切實(shí)完成全年2.8萬(wàn)畝7萬(wàn)擔(dān)的烤煙生產(chǎn)任務(wù)。二是搞好政策宣傳。利用多種形式搞好政策的宣傳,特別是要做好2008年煙葉生產(chǎn)中涌現(xiàn)出的典型煙農(nóng)宣傳工作,同時(shí)宣傳國(guó)家2009年對(duì)煙葉生產(chǎn)的投入和收購(gòu)價(jià)格將增加10%的優(yōu)惠政策。三是搞好預(yù)留地工作。要迅速組織鄉(xiāng)村干部深入煙區(qū)煙農(nóng)中去,不遺余力抓好穩(wěn)戶穩(wěn)面、擴(kuò)戶擴(kuò)面工作。認(rèn)真動(dòng)員督促煙農(nóng)利用農(nóng)閑時(shí)間,對(duì)空地深翻,熟化土層,做到重地?zé)o遺留煙株煙桿,有效滅殺煙地蟲(chóng)害,并繼續(xù)按每畝500公斤收集漚堆農(nóng)家肥,為提高煙葉質(zhì)量打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。四是加強(qiáng)烤房建設(shè)和完善煙水配套工作。煙草行業(yè)要認(rèn)真與鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞好配合,以“早”字為抓手,做好密集式烤房規(guī)劃選址、施工人員和材料的組織工作,并督促施工企業(yè)完善煙水配套工程,嚴(yán)禁爛尾工程產(chǎn)生,樹(shù)立良好的煙草企業(yè)形象。五是加強(qiáng)苗床的管理,認(rèn)真落實(shí)技術(shù)員負(fù)責(zé)制,搞好對(duì)育苗戶的技術(shù)指導(dǎo)工作,全面抓好育苗環(huán)節(jié)中的各項(xiàng)技術(shù)措施落實(shí),確保發(fā)芽整齊,培育壯苗。
(三)扎實(shí)抓好小麥條銹病防治工作
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)和區(qū)級(jí)相關(guān)部門(mén)務(wù)必高度重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),抓好工作督導(dǎo)成立病蟲(chóng)防控指揮部,將小麥條銹病的防控由部門(mén)行為上升為政府行為。集中時(shí)間和精力,統(tǒng)籌安排,農(nóng)業(yè)技術(shù)干部要盡快到崗到位,深入田間地頭,重點(diǎn)對(duì)沿江河一帶的早、中播麥田,感病品種及風(fēng)口河谷地帶,以及常發(fā)區(qū)域進(jìn)行密切監(jiān)測(cè)普查。對(duì)小麥條銹病的重點(diǎn)發(fā)生區(qū),要采取發(fā)現(xiàn)一點(diǎn)防治一片的策略,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)要舉辦一次防病現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)培訓(xùn),使廣大干部群眾了解條銹病的防病知識(shí)。要抓好“統(tǒng)一組織、統(tǒng)一購(gòu)藥、統(tǒng)一施藥”,爭(zhēng)取在大年前防控面積達(dá)95%以上。相關(guān)部門(mén)要協(xié)調(diào)配合,做好小麥條銹病防控所需的農(nóng)藥、機(jī)具和燃油的準(zhǔn)備和落實(shí),扎實(shí)打好小麥條銹病防控的攻堅(jiān)戰(zhàn)。
(四)切實(shí)抓好河道采砂管理及森林防火等工作
河道采砂:一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,要有具體分管領(lǐng)導(dǎo)抓落實(shí);二是強(qiáng)化河道監(jiān)管,加大河道巡查力度,打擊各類(lèi)違法違規(guī)行為;三是進(jìn)一步規(guī)范采砂點(diǎn)的設(shè)置和管理,采砂點(diǎn)一律設(shè)在過(guò)采區(qū),要加強(qiáng)監(jiān)管,嚴(yán)禁超深超寬超范圍;四是嚴(yán)格紀(jì)律。按照要求,誰(shuí)監(jiān)管不到位,將追究誰(shuí)的責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)要把森林防火工作納入當(dāng)前工作的重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),增添有力措施。林業(yè)主管部門(mén)要把當(dāng)前森林防火工作放在各項(xiàng)工作的首位,搞好森林防火工作的牽頭協(xié)調(diào)、日常管理、技術(shù)指導(dǎo)等工作,確保無(wú)森林火災(zāi)火警發(fā)生。
(五)切實(shí)抓好災(zāi)后涉農(nóng)項(xiàng)目建設(shè)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和涉農(nóng)部門(mén)相互配合,切實(shí)搞好第一批農(nóng)業(yè)災(zāi)后重建項(xiàng)目,尤其是人飲項(xiàng)目、山坪塘整治、生態(tài)小康新村建設(shè)、畜牧養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)等項(xiàng)目已落實(shí),要搞好銜接,早作安排,按上次項(xiàng)目工作會(huì)的要求,全力抓好落實(shí)。