村干部的培養(yǎng)計劃 第1篇
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__工業(yè)園區(qū)街道村干部管理工作經驗交流材料落實科學發(fā)展觀 規(guī)范村干部管理為認真貫徹黨的十六大、十七大會議精神,切實加強農村基層組織建設,培養(yǎng)和造就一支高素質的村干部隊伍,推進社會主義新農村建設進程,近年來__工業(yè)園區(qū)、__路街道以科學發(fā)展觀為指導,結合園區(qū)街道社會和經濟發(fā)展新形勢,不斷加強和規(guī)范村干部管理工作,取得了一定的工作成效。一、控減職數,優(yōu)化結構為落實科學發(fā)展,切實減輕農民負擔,杜絕人浮于事現象的發(fā)生,近年來,我們嚴格控制村兩委成員職數。將村干部主要分為四類納入管理:一是村定職干部,包括村黨組織書記、村委會主任和村會計輔導員;二是村級園區(qū)(街道)管干部,包括村黨組織副書記、村委會副主任;三是村一般干部,包括其他的在村在崗工作的村兩委成員;四是村后備干部,包括在村相關崗位工作的年輕同志。目前園區(qū)街道所屬12個行政村,村黨組織委員職數設定為5人,分別為村黨組織書記、副書記各1人,委員3人;村委會委員職數同樣設定為5人,分別為村委會主任、副主任各1人,委員3人。提倡兩委成員交叉兼職。通過20__年和20__年兩次村黨組織和村委會換屆選舉工作的實施,村兩委成員的職數得到了有效控減,村兩委成員結構得到了優(yōu)化。目前12個行政村共有村黨組織委員58名,平均年齡41.5歲,女性17人,占28%;35歲以下14人,占23%;高中以上文化47人,占78%。共有村委會委員58名,平均年齡45.6歲,女性19人,占32.8%;35歲以下5人,占8.6%;大專以上文化8人,占13.8%。“兩委”成員91人,其中交叉兼職25人,書記、主任一肩挑2人,村干部結構得到了優(yōu)化,村干人數得到了精簡,切實減輕了群眾負擔,促進了農村和諧社會建設。二、加強培養(yǎng),注重選拔近年來,園區(qū)街道黨工委著重在“提、選、派、掛”等方面下功夫,加快實施村干部的選拔任用?!疤帷?,就是在村主要干部崗位干出業(yè)績的年青同志,適時提拔到園區(qū)街道相關部門崗位工作,讓他們更好發(fā)揮能量、服務群眾,近年來先后有3名村黨組織書記走上了鄉(xiāng)局級領導崗位,4名同志調到園區(qū)街道相關部門擔任負責人,大大調動了其他村干部干好工作的積極性,增強了村干部崗位的吸引力?!斑x”,就是重點從農村知識青年、退伍軍人、種養(yǎng)大戶、外出務工經商回鄉(xiāng)人員等優(yōu)秀青年人才中,通過公開考試、黨內黨外群眾推薦等途徑,使一批農村優(yōu)秀人才走上村干部崗位,讓他們在新農村建設的大舞臺上鍛煉提高。現在職村兩委成員中“雙強型”達87人,占91%,“能人型”黨組織書記9人,占75%。同時確保每個村保持3名以上后備干部力量,為村干部隊伍的持續(xù)、健康發(fā)展提供保證,增強農村基層干部隊伍的生機和活力。今年上半年,我們在宮涵村試行了大學生村后備干部公開選拔招聘工作取得了圓滿成功,相關做法得到上級領導的充分肯定。“派”,就是對工作難度較大或暫時沒有合適黨組織書記人選的村,從園區(qū)街道機關事業(yè)單位中,直接選派優(yōu)秀年輕干部直接擔任村黨組織書記?!皰臁保褪峭ㄟ^上掛鍛煉的方式,加強村級后備人才隊伍建設。對政治素質好、有發(fā)展?jié)摿Φ拇寮壓髠涓刹?,適時抽調他們到園區(qū)街道的相關部門參與中心、重點工作,以此幫助他們開闊視野,提升工作思維的廣度和深度,增強對復雜情況的協(xié)調處理能力。20__年以來,先后從村抽調9名村后備干部參與重點工程建設、農業(yè)普查、工業(yè)普查等中心、重點工作,有力的促進了村后備干部的健康成長。三、強化教育,提升素質為促進村干部素質的不斷提高,適應新形勢發(fā)展的需要,我們充分利用各種有利資源和載體加強村干部的教育培訓。一是及時組織參加上級培訓,組織村黨組織書記及村委會主任參加上級部門組織的各類培訓班,提升政治理論水平;二是組織好本級培訓,每年年初,結合園區(qū)街道年度中心重點工作,有針對性擬定培訓計劃,組織村干部進行培訓,為年度工作目標任務的順利完成打下堅實的理論基礎;三是注重日常培訓,充分發(fā)揮遠程教育網絡的優(yōu)勢,及時組織村干部對新的理論、社會關注的熱點問題進行學習,促進他們對新形勢、新問題的認知和理解能力的提高;四是組織實施學歷培訓,有針對性地及時將部分同志送到黨校大專班進行系統(tǒng)學習,提升學歷層次,20__年,我們選送17名在村工作的年輕同志參加了區(qū)委組織部舉辦的大專班學習,隨后先后又有近10名年輕村干部參加了黨校的學歷培訓,黨校在課程安排上能緊密結合當前農村工作實際,使他們的政策水平和理論水平得到了大幅度的提高,在村級三個文明建設崗位上發(fā)揮了重要的作用。至目前,12個行政村中,已具有大專以上村干部24名,占村干部總數的25%,其中村黨組織書記為大專學歷的5人,占42%。四、建章立制,加強管理為加強村干部管理,切實改善村兩委班子中存在的懶、散、庸、浮現象,全面提升村干素質,黨工委出臺了《村干部管理辦法(試行)》,設立了村干部管理的三項制度:一是定期回報制度,即要求各行政村支部書記每月向園區(qū)、街道黨政辦公室上報月度 工作計劃。園區(qū)、街道每月末周一召開各村支部書記工作計劃完成情況回報例會,各村回報當月工作計劃完成情況及下月工作打算,強化效能監(jiān)督;二是談心談話制度,即園區(qū)、街道黨政領導每年至少聯系村主要干部談話兩次,其他村干部談話一次。對村干部思想、工作中存在的各種問題,及時提醒、及早解決,強化日常監(jiān)督;三是激勵考核制度,即每年由園區(qū)、街道組織部門對村干部進行一次年度考核,重點是考核工作實績。年度考核采取個人述職、群眾評議、個別座談、組織考核的辦法,確定村干部的考核等次,考核結果作為對村干部獎懲、提拔任用的依據。此外,園區(qū)街道還突出了村干部工作情況的日??己耍ㄟ^組織實施民主測評、班子成員談話等方式,適時組織實施村級班子運轉情況和班子成員履職情況的調研,幫助村領導班子和班子成員分析工作中存在的問題,并在一定范圍內進行通報,促進基層組織建設的不斷增強。通過平時考核和年度考核的實施,促進了園區(qū)、街道村干部管理的規(guī)范化和科學化,有效地改善了干群關系,為圓滿完成各項目標任務奠定了良好的基礎。五、量化考核,落實待遇圍繞村干部“報酬工薪化、待遇保障化、工作職業(yè)化”的目標。20__年我們將村定職干部和其他干部的工資報酬組成確定為基本工資、考核獎勵工資和貢獻工資三個部分。1、基本工資:村定職干部的基本工資由園區(qū)、街道按月發(fā)放,具體標準為村支部書記900元,村委會主任810元,村總帳會計765元;村其他干部由村考核發(fā)放。(分配比例為:村黨組織書記100%,村委會主任90%,村會計輔導員85%,副書記、副主任75%-85%,兩委委員60%-75%)2、考核獎勵工資:對各村的考核獎勵,用設定的年報酬總額,減去基本工資后的剩余部分,作為考核獎勵工資的基數,按最終考核得分(每分120元)進行獎勵??己霜剟罟べY年終一次性發(fā)放,發(fā)放渠道均由村從集體經濟積累資金中支付。3、貢獻工資:由招商引資獎;集體經濟發(fā)展獎;項目建設服務工作、征地工作、拆遷安置工作獎三個單項獎組成。與此同時明確了工資考核發(fā)放的基本原則:1、村干部年工資報酬的增長必須堅持“兩低于”的原則,即工資增長的總額低于集體經濟積累增長的總額,工資增長的幅度低于集體經濟積累增長的幅度。2、設立村干部工資增長預警線。凡村干部“基本工資+考核獎勵工資”的總額同比增幅超過50%的,以50%計發(fā)。3、經濟相對薄弱的村,在支付村干部年終報酬后,村級集體經濟要有一定的積累;個別經濟特別薄弱的村,可以根據本村實際情況,將年終考核工資作為參考,年終報酬下浮一定比例發(fā)放,下浮比例由園區(qū)街道研究確定。4、嚴格實行一票否決制度,對未完成年度人口與計劃生育主要指標、發(fā)生重特大安全事故、社會治安綜合治理沒有達到規(guī)定目標的,取消綜合評獎資格。20__年園區(qū)街道各村黨組織書記(基數為1)的工資報酬總額分別為:周橋24429元,雙墩29302元,許鄭25163元,東唐30732元,宮涵31974元,老東河220__元,北馬30225元,十里鋪23082元,凌竇22674元,孫唐20290元,朱塘27977元,林南30859元。最高宮涵村與最底孫唐村相差11684元。20__年結全園區(qū)街道發(fā)展的新形勢,我們在年初下發(fā)的《20__年度工作目標考評意見》中明確,考核分為黨建工作、平安創(chuàng)建、文明衛(wèi)生創(chuàng)建、農業(yè)經濟、工業(yè)經濟、服務業(yè)、計劃生育、村建土管、社會保障等9個方面。將村干部工資報酬確定為基本工資、考核獎勵工資兩部分構成,基本工資維持20__年標準不變,考核工資提升為每分150元。六、完善保障,激勵工作圍繞不斷完善村干部保障機制的工作思路,20__年,我們結合形勢研究制定了《泰東鎮(zhèn)村鎮(zhèn)管干部養(yǎng)老保險工作實施意見》,著力規(guī)范農村干部的參保投保行為,切實解決農村基層干部的后顧之憂,一定程度上調動了村干部的工作積極性。20__年,結合新的形勢,我們又研究出臺了《關于進一步做好農村基層干部養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險工作的實施意見》,將村“兩委”成員全部納入城鎮(zhèn)職工社會養(yǎng)老和醫(yī)療保障體系,并根據村干部工作年限和崗位的不同建立了村干部退休養(yǎng)老金“保底”機制。這一政策的出臺既從根本上解決了村干部后顧之憂,又最大限度地調動廣大村干部的工作積極性。村干部在到達退休年齡后,在社保部門按城鎮(zhèn)職工辦理退休養(yǎng)老金的基礎上,街道黨工委將同時對退休村干部養(yǎng)老金“保底”工資進行測算。村干部退休后養(yǎng)老金保底標準等于其各任職職務工齡乘以各職務月領取標準之和。退休后如實際領取養(yǎng)老金低于保底標準的,按月補足養(yǎng)老金差額,資金由園區(qū)街道和村各承擔50%。各個職務對應的月養(yǎng)老金標準分別是:任村黨組織書記職務的每月享受35元,任村委會主任、黨組織副書記職務的每月享受30元,任村總賬會計、村委會副主任的每月享受25元,任“兩委”一般干部職務的每月享受20元。男性任定職村干部工齡滿10年的,在按上述標準測算養(yǎng)老金總額的基礎上每月發(fā)放的養(yǎng)老金數額再增加40元;女性任定職村干部工齡滿10年的,在按上述標準測算養(yǎng)老金總額的基礎上每月發(fā)放的養(yǎng)老金數額再增加80元。村干部各職務對應的月領取標準,園區(qū)街道將根據社會經濟發(fā)展水平和物價水平適時調整。醫(yī)療保險。從20__年7月1日起村兩委成員已全部辦理了城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(含大病醫(yī)療)。新參保人員到退休時不能滿足繳費15年的,除個人按規(guī)定應承擔的費用外,集體承擔的部分按工齡計算,任職工齡在15年以上的由集體全額承擔,任職工齡不足15年的按比例計算集體承擔部分,不足部分由個人承擔。新當選人員按規(guī)定辦理。七、實施關愛,體現關懷為使退休村干部享受到園區(qū)街道發(fā)展所帶來的成果,20__年園區(qū)街道通過深入調研,建立了20__年以前退休村干部(園區(qū)街道管)基本待遇的正常調增機制。20__年__路街道共有退休街道管干部32名,其中支部書記5名,村委會主任(大隊長)9名,副職(副支書、副主任、總帳會計)18名(3名同志未到齡辦退)。退休待遇普遍較低。我們根據各個不同層次研究設定了退休金調增方案,得到退休村干部的支持和擁護,體現了組織的關懷。對于退職人員,我們分為兩種情況進行處理,一是對經批準退職的處理。對任職時間較長,在職期間工作表現較好,因年齡或身體原因由組織安排其退職,但又未達到法定退休年齡的參保對象,集體負擔部分仍由集體承擔到法定退休年齡。二是對其他退職情況的處理。因 司法處理、黨紀政紀處理或自動離職、落選不再屬于參保范圍的,離開工作崗位后,從次年起,其基本養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險費(含不足15年部分)全額由個人承擔。如任期未達到退休年齡而因故死亡的,按勞動保障部門相關規(guī)定處理。
村干部的培養(yǎng)計劃 第2篇
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在人口和計生干部隊伍管理中,村級專干的管理處于薄弱環(huán)節(jié),主要表現在:一是年齡結構懸殊,文化層次和整體素質參差不齊;二是一部分村專干政策觀念不強,辦事不堅持原則,在執(zhí)行政策中優(yōu)親厚友,群眾對此很有意見,直接影響工作開展;三是受經濟文化環(huán)境及傳統(tǒng)觀念等諸多因素的影響,一些村級專干的工作被動,缺乏創(chuàng)新意識,加之工資報酬較低,人員變動隨意性很大,直接影響了工作的連續(xù)性。因此,在實際工作中,如何不斷探索村級專干管理的新模式,逐步完善管理機制,提升村級專干管理水平,為計劃生育工作的順利開展奠定良好的基礎,這是我們人口計生部門應該積極探討的問題。下面我就如何完善村級計生專干管理機制,結合實際工作,談點個人之我見。
完善村級計生專干管理機制,應該從以下幾個方面入手:
一、優(yōu)化選用人機制,確保任人唯賢。首先要把好村級專干選拔這一關,嚴格選拔標準。根據新時期人口和計生工作的具體要求和農村工作實際,確定選拔專干必須具有政治、經濟、業(yè)務“三種頭腦”,同時注重改善年齡和文化結構、積極探索村專干由鄉(xiāng)鎮(zhèn)招聘、統(tǒng)管。其次,規(guī)范選拔和解聘程序。制定村(居)計劃生育專干管理辦法,從人員編制、工資標準、工作職責、考核辦法、任期目標等方面作原則規(guī)定,做到職責明確、獎罰分明,為村級人口計生工作水平的提升奠定堅實墓礎。
二、加強業(yè)務培訓,全面提高村專干隊伍素質。要做好新時期農村人口計生工作,村級專干必須是具備良好的政治素質、過硬的業(yè)務素質和較高的科技文化素質的“復合型人才”,要做到人人都是能服務、會服務的“行家里手”。為了適應需要,制定村專干培訓規(guī)劃和年度計劃,從指導檢查、基本職責、任務、要求以及主要措施等方面作明確規(guī)劃。做到“一會四訓”(即每年區(qū)鄉(xiāng)、鄉(xiāng)村責任書簽訂后,集中對村干部、自管小組長進行培訓;每季度一次業(yè)務培訓會);鄉(xiāng)鎮(zhèn)堅持有月例會。在培訓內容中,以提高村專干整體素質為目的,以優(yōu)質服務為先導,以專業(yè)技術為主體,涉及人口計生工作指標,政策法規(guī),管理教育,優(yōu)生優(yōu)育,生殖保健和農業(yè)科技;培訓方法上采取集中與分散相結合,定期與階段中心工作相結合,通過培訓,村專干經驗交流會,組織觀摩等多種辦法,提高村專干業(yè)務素質。
三、健全監(jiān)督機制,規(guī)范工作行為。一些村專干工作缺乏透明度,辦事不夠民主,往往在執(zhí)行政策中走了樣,存在的不廉潔現象。對此,要以培養(yǎng)清正廉潔、公道正派的村專干為目的,依托創(chuàng)建計劃生育村民自治的有效載體,嚴格建立各項制度,村村設立公示欄,對計生工作形成有效的制約和監(jiān)督機制。從二胎指標的發(fā)放、獎扶對象的確認、社會撫養(yǎng)費的征收、節(jié)育措施的落實等方面實行全程公示,使計生各項工作和專干的一舉一動始終處于群眾的監(jiān)督之下,規(guī)范專干辦事程序,促使管理工作走上規(guī)范化軌道。
村干部的培養(yǎng)計劃 第3篇
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為加強和壯大后備干部隊伍建設,搞好后備干部的培養(yǎng)選拔與培訓,不斷提高他們的素質,為干部的年輕化、知識化、革命化、專業(yè)化創(chuàng)造條件,加速新老干部的更新和轉換,二0__年,我們特制定后備干部選拔培養(yǎng)培訓計劃。
一、指導思想文秘站
以“三個代表”重要思想為指導,貫徹執(zhí)行黨的十六大精神,堅持德才兼?zhèn)?、任人唯賢的干部選拔任用方針,堅持用好的作風,選作風好的人,把那些有較高的思想政治文化素質,有較強的工作能力,有發(fā)展致富的本領,帶頷人民脫貧致富奔小康,做出一定貢獻的人,人民比較滿意的人作為后備干部選拔的對象。要不斷拓寬后備干部選拔的渠道,增加選拔培養(yǎng)后備干部工作的透明度,使二0__年我鄉(xiāng)后備干部選拔、培訓工作走上一條正規(guī)化、規(guī)范化的道路,使基層干部后備力量不斷壯大和增強。
二、教育培訓的任務、方法及主要內容
二0__年我們將根據我鄉(xiāng)的實際情況,適時進行后備干部的培訓,全鄉(xiāng)18個行政村,每個村培訓2—3名,鄉(xiāng)機關包括七站八所人員,按照1:3的比例,預計培訓25人,全鄉(xiāng)共培訓人員65名,按部就班,逐步完成。們將充分利用鄉(xiāng)黨校和培訓中心,對全鄉(xiāng)后備干部進行培訓,每月一次,并分批定期采用到縣黨校培訓,到其它地方參觀學習走訪等形式,增強培訓的多相關性和靈活性,以達到培訓的實際效果.對后備干部培訓的內容,包括方方面面,主要進行以下幾個培訓:1、思想政治理論的培訓,主要學習黨的十六大會議精神,以及“三個代表”重要思想;2、市場經濟知識的培訓;3、管理知識、科技知識的培訓;4、時常經濟知識培訓。通過培訓,不斷增加廣大后備干部的各方面素質,以適應新形勢、新情況的需要。
三、后備干部選拔培養(yǎng)方法
村干部的培養(yǎng)計劃 第4篇
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一、實施“一村一名大學生計劃”的指導思想和目標任務
(一)指導思想。實施“一村一名大學生計劃”,要以鄧小平理論、“*”重要思想和黨的*精神為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,認真貫徹執(zhí)行中央和省委、市委有關人才工作和農村工作文件精神,以服務農業(yè)、繁榮農村、加強基層、富裕農民為目標,通過選拔農村基層干部和優(yōu)秀青年接受高等教育,為農村培養(yǎng)一批有文化、懂技術、會經營的農村實用人才和綜合素質好、有培養(yǎng)發(fā)展前途的農村基層干部,使他們成為發(fā)展現代農業(yè)、推廣運用農業(yè)技術、實現科技致富和推動農村社會進步的骨干力量,進一步促進農村各類人才的培養(yǎng)開發(fā),進一步加強農村基層組織和黨員干部隊伍建設,為建設社會主義新農村,創(chuàng)建“兩型社會”,把武漢建設成為促進中部地區(qū)崛起的戰(zhàn)略支點提供人才保證和智力支持。
(二)目標任務。20*年和2009年,全市將分別選拔推薦500名、700名左右的農村基層干部和優(yōu)秀青年,接受脫產或不脫產的大專學歷教育,到2009年在全省率先實現所有行政村(包括建制村和農場大隊)有一名大學生的目標任務(含當年在校在讀),從而有效提供我市農村勞動力,特別是農村基層干部隊伍的整體素質。
二、“一村一名大學生計劃”的培養(yǎng)對象和模式
(一)培養(yǎng)對象?!耙淮逡幻髮W生計劃”在沒有大學生的行政村進行,主要招收具有高中(含職高、中專同等學歷)文化程度,年齡在40歲以下(參加脫產學習的,年齡在35歲以下),政治素質好,身體健康,有培養(yǎng)前途的村“兩委”班子成員、后備干部和農村優(yōu)秀青年。具體培養(yǎng)對象堅持個人自愿和組織推薦相結合的原則產生,由各區(qū)的組織、農業(yè)部門根據本地實際確定符合條件的人員參加學習培養(yǎng)。推薦參加學習的學員,必須與所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂畢業(yè)回村服務合同,原則上在村服務期限不少于5年。
(二)培養(yǎng)方式。培養(yǎng)“一村一名大學生”,將采取函授教育和舉辦全日制脫產班形式進行。其中,以脫產形式培養(yǎng)172人,由省里組織實施,學制2年,招生計劃在全省普通高校招生計劃中單列,省里將組織單獨考試和錄取工作,學習期滿并經考試合格的,頒發(fā)普通高等學校??飘厴I(yè)證書;以函授教育形式培養(yǎng)994人,主要由區(qū)負責組織實施,招生計劃在承辦院校成人招生計劃中安排,學員參加全國成人高考,由省里組織單獨劃線和錄取工作,學制3年,學員修完規(guī)定課程和學分,頒發(fā)國家承認學歷的成人教育大專文憑。學員具體參加何種形式的學習,可根據本人經濟狀況和當地統(tǒng)一安排確定。同時,學員在學習期間參加相應職業(yè)資格和技能認定考試合格的,頒發(fā)職業(yè)資格和技能證書。
(三)培養(yǎng)院校?!耙淮逡幻髮W生計劃”全日制脫產班承辦院校為湖北生物科技職業(yè)學院,函授教育承羅院校為華中農業(yè)大學,函授教育集中授課點可設到區(qū)。各承辦院校將按照培養(yǎng)農村所需的綜合型、復合型、實用型人才的要求設置涉農專業(yè),重點開設種養(yǎng)加等農業(yè)生產實用技術以及市場營銷、農村經濟管理、社會管理、農村政策法規(guī)等課程。
三、實施“一村一名大學生計劃”的保障措施
(一)落實培養(yǎng)經費。實施“一村一名大學生計劃”所需學費由省、市、區(qū)財政分級負擔,其中,省財政將負責40%,市財政負責40%,區(qū)財政負責20%,學員生活費、住宿費、交通費原則上由個人承擔,有條件的地方可給予補貼。市、區(qū)要將“一村一名大學生計劃”培養(yǎng)經費列入本級財政預算,足額安排,??顚S?。充分發(fā)揮市屬培訓資源作用,市財政要對依托市屬院校開展的自辦班培養(yǎng)計劃給予適當經費補貼。
(二)做好生源組織推薦工作。各區(qū)要根據下達的培養(yǎng)計劃認真做好生源的組織推薦工作,注重推薦人選的思想素質和現實表現,堅持“公正、公開、擇優(yōu)”和“一村推薦一名”的原則,不能搞“暗箱操作”和“憑關系”照顧,保證招生學員的質量。要優(yōu)先推薦符合條件的村干部或后備干部參加學習,并妥善處理好他們的工作和有關待遇問題。
(三)加強教學和學員管理,保證培養(yǎng)質量。組織部門要牽頭制定學員學習管理辦法,為學員學習、生活營造良好環(huán)境。各承辦院校要根據我市農業(yè)產業(yè)結構的特點和農村經濟社會發(fā)展的要求,制定農村實用人才教學計劃,突出實用性和應用性。要加強教材和實訓基地建設,整合教師資源,加大實踐應用教學的力度,積極探索多樣化的人才培養(yǎng)模式。要針對農村實際和農民特點,設立與農時季節(jié)相銜接、靈活方便的假期和學習時間,盡量做到學習、生產兩不誤。要加強學員的學籍管理和日常管理,健全學員檔案,嚴格考試管理。要配備專職輔導員和班主任,加強學員黨團組織建設,做好學員的思想工作和學習、生活服務。要建立激勵機制,設立優(yōu)秀學員獎勵制度,充分調動學員學習的積極性。
(四)充分發(fā)揮畢業(yè)學員的作用。要研究制定“一村一名大學生”畢業(yè)后的管理、使用和發(fā)揮作用的意見,制定支持創(chuàng)業(yè)興業(yè)的政策措施,拓展畢業(yè)學員發(fā)揮作用的途徑,加大資金、技術扶持力度,支持他們興辦實業(yè)、創(chuàng)辦實體、推廣技術、發(fā)展經濟,切實保護基層干部學員學習期間的政治待遇。要充分發(fā)揮“一村一名大學生”的帶頭帶領作用,特別要注重從他們中間培養(yǎng)選擇基層干部和科技示范帶頭人,充分發(fā)揮他們在新農村建設中的骨干作用。
四、加強實施“一村一名大學生計劃”的組織領導
(一)加強組織領導。“一村一名大學生計劃”在市委、市政府領導下組織實施。成立市實施“一村一名大學生計劃”工作協(xié)調小組,市委副書記涂勇任組長,市委常委、市委組織部部長盧國祥,副市長張學忙任副組長,市委組織部分管領導及市委農辦、市人事局、市農業(yè)局、市教育局、市財政局主要負責同志為協(xié)調小組成員。協(xié)調小組下設辦公室(設在市委組織部),負責整個計劃的組織協(xié)調。各區(qū)也要成立相應工作機構,負責統(tǒng)籌協(xié)調推進這項工作。所需工作經費由同級財政列入預算。
村干部的培養(yǎng)計劃 第5篇
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一、用活五大資源。形成四個辦學特點
廣西農廣校緊緊依靠聯合辦學部門的支持,用足用活組織資源、行政資源、師資資源、產業(yè)技術體系資源和項目資源等5大資源保障人才培養(yǎng)目標的實現。操作層面主要由自治區(qū)基層辦、廣西農廣校共同負責具體實施,由廣西農廣校提出、基層辦審定培養(yǎng)方案和計劃,自治區(qū)農業(yè)廳安排項目資金,各級組織部門組織生源和協(xié)調落實配套資金,各縣農業(yè)局提出培養(yǎng)產業(yè)規(guī)劃,并幫助組織相應的技術師資力量參與教學,各縣分校組織執(zhí)行培養(yǎng)計劃,組織、教育、農業(yè)部門組成質量督導委員會督導教學培養(yǎng)質量,自治區(qū)教育廳負責考核驗收和發(fā)證,自治區(qū)組織部和各市縣黨委負責對培養(yǎng)出的人才進行合理使用。由此形成全程的農村中專實用人才培養(yǎng)和使用的模式、機制。培養(yǎng)對象主要是留土的農民,培養(yǎng)目標立足于為廣西現代農業(yè)發(fā)展培養(yǎng)產業(yè)農民,立足于為實現錢糧雙增“富民強桂”提供實用人才支撐,立足于為農村基層組織建設培養(yǎng)村屯干部,立足于為新農村建設提供智力保障。重點抓4個專業(yè):現代種植、畜牧獸醫(yī)、蠶桑、農村經濟管理,一屆2年共16門課程,其中有6門技術課可以由各縣根據當地農村產業(yè)的需要設置課程。
這幾年的工作有以下4個顯著特點:一是群眾報讀積極性高,培養(yǎng)量大。5年每年培養(yǎng)6500~8300人,每年報讀的農民都大大超過招生計劃,2010年招生8255人。2007-2010年,廣西農廣校招生量在全區(qū)413所中職學校名列前茅,5年來超過了3.7萬人。二是涉及面廣。3.7萬多名學員分布在106個縣(市、區(qū))、946個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、9812個村,分別占全區(qū)縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村的97.2%、83.9%、68.6%。三是工作扎實,效果好。全區(qū)各級各部門上下一心,狠抓教學質量,圍繞當地農村產業(yè)發(fā)展和基層組織建設的需要,突出培養(yǎng)技能型人才,在各地建設了140個教學實習(實訓)基地,全區(qū)478個教學班,設在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級的有426個占90.6%,順應學、產結合,帶動一大批“一村一品”發(fā)展,涌現了大批學用結合和帶領群眾致富的先進典型。四是辦學特色鮮明,直接為地方經濟社會發(fā)展服務。5年的培養(yǎng)工作,都圍繞廣西農村產業(yè)發(fā)展的需要培養(yǎng)產業(yè)農民,圍繞提高農村黨員“雙帶”能力培養(yǎng)適應現代農村需要的高素質基層組織干部隊伍。如針對廣西蠶桑產業(yè)大發(fā)展急需的技術農民,培養(yǎng)了2377名蠶桑中專人才:針對廣西農村動物疫病防治嚴峻形勢,培養(yǎng)了5913名村級動物疫病防治員。
二、五個堅持。推動廣西農村中專實用人才培養(yǎng)的科學發(fā)展
1 堅持村干為培養(yǎng)主體不動搖。在2006-2009年的29075名學員中,農村黨員10795人占37.13%,村“兩委”干部10884人占37.43%,村屯小組長7868人占27.06%、農民技術員和村級動物防疫員11826人占40.67%??鄢坞p重職務的學員,村、屯干部和村技術員的學員共占80%以上。
2 堅持創(chuàng)業(yè)致富技能這一培養(yǎng)目標不放松。農廣校在每個教學班制定了培養(yǎng)產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,讓各地結合當地特色產業(yè)選擇5~6門的技術課程。建設了一批實訓基地,學員必須掌握3~4門致富技能才能畢業(yè)。
3 堅持項目扶持促進學員學用結合不走樣。為了促進學員邊學習邊實踐邊致富,在農業(yè)廳的支持下。農廣校先后組織實施了“雙百工程”(即“百名農村中專學員創(chuàng)業(yè)示范工程”、“百村品牌產業(yè)培訓工程”)、“廣西骨干農民創(chuàng)業(yè)貸款貼息項目”,2009年啟動了“廣西農村實用人才創(chuàng)業(yè)培訓工程”,共投入財政資金352萬元,在46個縣共扶持了2805名學員,帶動了2.9萬個農村家庭創(chuàng)業(yè)致富。農廣校實實在在地培養(yǎng)了一支具有中專學歷、留得住、用得上、扎根農村,具有“雙帶”能力的鄉(xiāng)土實用人才隊伍。
4 堅持“三進村”辦班無反顧。培訓教師進村、媒體資源進村和人才培養(yǎng)進村是新階段農民教育培訓的戰(zhàn)略措施,是實現“小財政辦大教育”的有效辦法。進村辦班,才能實現開辦一個教學班、打造一個產業(yè)村、造福一方農民,形成一個優(yōu)質的辦學品牌。2006年以來,廣西圍繞農村產業(yè)培養(yǎng)實用人才,推動了一大批“一村一品”產業(yè)村的形成。
5 堅持整合資源形成機制推動科學發(fā)展不懈怠。經過各級各部門的共同努力,形成了5個機制:一是形成由組織部門牽頭,農業(yè)部門實施,教育部門監(jiān)督的部門協(xié)作機制:二是形成自治區(qū)農業(yè)廳補助為主,市縣黨費和財政補一點,相關部門出一點,包村單位拿一點,個人少量出一點的經費籌措機制:三是形成由基層辦、農廣校共同開展教學和管理,聘請專家對教學質量開展督導監(jiān)督的運行機制;四是形成組織招生、教學管理、研究部署、會議和簡報交流、考核表彰、典型宣傳的工作機制:五是形成了縣校實施教學、市校管理、自治區(qū)督導、培養(yǎng)標準統(tǒng)一、項目引導的教學目標實現機制。
三、取得六個成效。人才培養(yǎng)結碩果
到2010年,5年共招生37330人,完成5年任務的149.3%。目前,有17314人順利畢業(yè),大量學員創(chuàng)業(yè)致富,有效推動了新農村建設。
1 學員學習提高成了農家課堂的好教員。目前已有11000名學員受聘農家課堂教員,他們現身說法,深受學員歡迎,取得了良好的效果。
2 學用結合,創(chuàng)業(yè)致富,引領農民奔小康。在農村中專實用人才培養(yǎng)中,已經有11000多名學員創(chuàng)業(yè)致富,有的成為種桑養(yǎng)蠶、甘蔗、養(yǎng)雞、養(yǎng)豬等專業(yè)戶,大多年收入10萬元以上,這批學員正在引領廣西農村奔小康。
3 圍繞產業(yè)施教,促進了“一村一品”建設。共有426個班圍繞當地產業(yè)在村屯辦班,形成了一大批“一村一品”產業(yè)教學班。如興安縣溶江鎮(zhèn)蓮塘村種植專業(yè)班創(chuàng)建了葡萄專業(yè)村,天等縣益山村種植專業(yè)班創(chuàng)建了指天椒專業(yè)村等等。
4 “雙帶”能力明顯提高。有效推進“四個培養(yǎng)”,涌現出一批群眾歡迎的好村干。有8800多名黨員學員培養(yǎng)成致富能手,有1500名致富能手培養(yǎng)成為黨員,有5300多名黨員致富能手培養(yǎng)成為村干 部,有889名黨員村干部培養(yǎng)成為村黨支部書記。靈山縣佛子鎮(zhèn)新塘村黨支部書記麥明新通過學習,熟練掌握了養(yǎng)豬、養(yǎng)魚技術和豬病、魚病防治技術以及飼料配制技術,承包魚塘5處80多畝,網箱養(yǎng)魚35箱,增建一個年養(yǎng)2000頭的養(yǎng)豬場,年純利120萬元,支持3戶農民建了3個年養(yǎng)100頭豬的養(yǎng)豬場,年產值60萬元,使3戶農民也養(yǎng)豬致富。
5 發(fā)揮農村專業(yè)協(xié)會作用促進標準化生產和經營。2007年,龍勝縣通過小江村果蔬合作社組織37名協(xié)會基地成員開辦一個以種西紅柿為主的種植班。2008年,又通過芙蓉村果蔬合作社組織33位協(xié)會基地成員開辦一個種植班,為農業(yè)產業(yè)的發(fā)展培養(yǎng)了一批標準化種植大戶,實現了協(xié)會基地的標準化生產和經營,形成了農產品品牌。
6 一批學員取得了學業(yè)提高、政治進步、事業(yè)發(fā)展“三豐收”。5年來,大批學員學到了3~4門致富技能,創(chuàng)了業(yè),致了富,發(fā)了家;大批學員被選人新一屆“兩委”班子。不少學員還當上了村支書或村委主任,有不少學員在學習期間入了黨。如欽南區(qū)在土地田村開辦的中專班,一個村就有11名學員入了黨,為農村黨組織增添了新鮮血液。2009-2010年,全區(qū)公選200名優(yōu)秀村黨組書記進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子,有65名剛畢業(yè)的學員當選副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長。還有一批優(yōu)秀學員村干考上了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公務員。此外,截止到去年底,在學習期間新人黨的學員有684人。他們經過2年的系統(tǒng)學習,逐步成為新農村建設的領頭人。
四、五條經驗支撐體系跨越發(fā)展
回顧這些年來的歷程,主要有五條經驗支撐廣西農廣校體系由弱轉強,實現跨越發(fā)展。
1 體系的支撐是最大的力量。農廣校五級辦學體系具有巨大優(yōu)勢,可以將辦學成本減少50%。農廣校背靠農業(yè)行政主管部門,有強大的行政資源、眾多的項目資源以及與廣大農民密切相關的產業(yè)技術體系支撐,成為各級農廣校完成任務的強大力量:全國有30多個省級農廣校,自治區(qū)內有14個市分校和109個縣(市、區(qū))橫向可以開展競爭。各自創(chuàng)造先進經驗和做法,為其各省、各分校提供了可借鑒的鮮活典型、工作思路和方法。
2 創(chuàng)新是農廣校事業(yè)發(fā)展的強大動力。2005年廣西農廣校招生處于低潮,一年招生400~500人,90%的分校無事可做。創(chuàng)新,使廣西農廣校在2006年招生辦學實現v形反轉,當年招生6500人,是2005年的13倍。2006年1月,自治區(qū)黨委政府以辦公廳一號文件印發(fā)了《廣西農村實用人才工作實施辦法》,這個文件實際上是一個沒有太大約束力指導性的文件。但我們通過創(chuàng)新嫁接,把自治區(qū)黨委的指導性文件和農業(yè)部的百萬中專生計劃有機結合起來,與剛剛提出的社會主義新農村建設急需培養(yǎng)人才支撐對接起來,贏得自治區(qū)黨委的重視和支持。自治區(qū)組織部、教育廳、農業(yè)廳共同下發(fā)了《關于印發(fā)的通知》(桂組通字f2006]20號);2009年自治區(qū)黨委郭聲琨書記對廣西農廣校的農村中專人才培養(yǎng)工作做出批示,同年,自治區(qū)黨委辦公廳自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)了《新一屆村“兩委”干部大培訓實施方案》,將農廣校列為培訓主渠道,每年承擔8000名農村中等專業(yè)實用人才的培養(yǎng)計劃,成為廣西農廣校的上方寶劍。
2006年開始,廣西農廣校以開拓創(chuàng)新、超前思維和周密方案爭取財政部門給予支持。先后提出了“百名農村中專學員創(chuàng)業(yè)示范工程”、“百村品牌產業(yè)培訓工程”、“廣西骨干農民創(chuàng)業(yè)貸款貼息項目”、“廣西農村實用人才創(chuàng)業(yè)培訓工程”等一批具有鮮明的時代精神的創(chuàng)新培訓項目,得到了自治區(qū)財政預算支持?!傲鶄€一”的辦學模式(一個教學班、主攻一個產業(yè)、培養(yǎng)一批產業(yè)人才、成立一個協(xié)會、建立一個黨支部、發(fā)展一批黨員),有效地將農村人才培養(yǎng)、產業(yè)、協(xié)會、黨建有機鏈接,更得到農民學員的積極參與,得到黨委、政府的重視和支持。
3 適度大手筆大氣魄更容易爭取支持。2005年,我們還在為明年能否招到500人而擔心,2006年。我們敢于提出年招生5000人的計劃:2005年全區(qū)中專幾乎招不到農業(yè)類專業(yè)學生,我們大膽提出每年5000名中專生全部是農業(yè)類專業(yè)的工作方案;2005年,學校在千方百計爭取增加10萬、20萬元預算經費時,2006年。我們敢于提出一年增加500萬元的預算。我們堅信,沒有較大辦學的規(guī)模,不會形成較大的社會效益和影響力,而難以得到上級的關注和支持。從5年前。一年招生500人跨越到目前一年招生8000人,從5年前200萬元的保運轉年度預算,到今天一年專項預算1070萬元(農業(yè)財政960萬元、黨政財政120萬元),從5年前,農廣校辦學體現于自治區(qū)部門行為,到今天學校工作已經融入自治區(qū)黨委政府的中心工作當中,都體現了規(guī)模辦學的巨大作用。目前。廣西農廣校農業(yè)類專業(yè)中專在校生已占全區(qū)的80%以上,真正成為廣西農業(yè)職業(yè)教育、農民職業(yè)教育的主力軍。
4 依托組織等部門的辦學模式是致勝法寶。廣西農廣校與其他先進省校相比,體系相當脆弱,僅依靠這個體系難以完成艱巨的任務。為此,我們緊緊依托組織部門,把農廣校的人才培養(yǎng)任務列入當地黨委對部門年終目標考核的一項內容,作為政治任務來完成,對工作起到了事半功倍的效果,確保了招生培養(yǎng)任務的完成,
5 打造農民教育品牌是農廣校生存的基礎。質量是農廣校招生辦學的生命線。人才培養(yǎng)質量好壞的標準,就是看學員是否掌握了致富技能,促進學員創(chuàng)業(yè)致富。因此。圍繞產業(yè)培養(yǎng)人才的辦學模式必須堅持,深入村屯圍繞“一村一品”設專業(yè)班的做法必須發(fā)揚光大,開展教學質量督導的制度必須長抓不懈,逐步形成農民教育培訓的優(yōu)質品牌。這樣對農民的吸引力就會越來越強,招生辦學才會越來越旺。
五、八個不容忽視的問題及對策建議
村干部的培養(yǎng)計劃 第6篇
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關于村村大學生計劃實施情況的調研報告
為進一步總結“村村大學生計劃”實施一年來的工作經驗,推動我市“村村大學生計劃”的進一步實施,市項目辦下發(fā)了《關于做好“村村大學生計劃”調研工作的通知》(黑市組通字[20xx]19號),成立了由市委組織部主管部長為組長、市教育局主管局長為副組長、市項目辦成員參加的調研組。7月市調研組深入到我市5個縣(市)區(qū),15個下派單位,通過聽項目辦匯報、召開大學生志愿者座談會、聽取鄉(xiāng)村領導意見等形式,深入調查了解大學生志愿者服務情況。現將調研情況報告如下:一、基本情況黑河市共有七個縣(市)區(qū),65個鄉(xiāng),共計726個行政村。截止到20xx年定向培養(yǎng)大學生計109人,派遣到各村的志愿者計52人。(一)培養(yǎng)工作1.開展了宣傳動員工作20xx年12月5日、15日市項目辦在《黑河日報》上刊出我市啟動“村村大學生計劃”的消息,并就該計劃有關方針政策回答了記者提問。12月9-13日在《黑河電視臺》上對“村村大學生計劃”招生政策進行了滾動式播放。12月18日,協(xié)助黑河市政府籌備召開了全市實施“村村大學生計劃”電視電話會議,會上宣讀了《中共黑河市委辦公室黑河市人民政府辦公室關于做好20xx年村村大學生計劃招生工作的通知》,指導各縣市制定優(yōu)惠扶持政策、抓緊時間做好宣傳報名、考前輔導等。2005年黑河市教育局下發(fā)了《黑河市教育局關于做好落實2005年黑龍江省“村村大學生計劃(培養(yǎng))”招生工作的通知》(黑市教字〔2004〕160號),要求各縣(市)區(qū)教育局做好招生宣傳動員工作,使當地農村家喻戶曉從而擴大報考面。同時我們在11月26日的《黑河日報》上全文刊登了2005年黑龍江省“村村大學生計劃(培養(yǎng))”招生簡章,11月24—28日在黑河電視臺滾動播放了招生簡章,從而擴大了宣傳面,提高了今年的報考率。2.進行了考前輔導工作按照我們的要求,各縣(市)、區(qū)教育局在職教中心學校舉辦了考前輔導班,對考生進行了免費輔導,提高了復習的針對性。3.做了貧困生幫扶工作在工作中我們了解到,一部分有志于服務農村的高中畢業(yè)生,由于家庭無力承擔生活費用,不得不放棄報考,甚至有的已經考取卻無法入校學習。為了解除考生的后顧之憂,我們要求各縣(市)、區(qū)務必采取有力措施,確保所有有求學愿望的農村知識青年都能報考、能夠考取的都能入校學習。各縣(市)、區(qū)委、政府通過財政補貼、銀行貸款等措施妥善解決了這一難題。五大連池市每年補助學生生活費20xx元;北安市城郊鄉(xiāng)每年為在校大學生補助1000元生活費,二井鎮(zhèn)、石泉鎮(zhèn)每年補助20xx元,北安市全市共幫助在校大學生解決生活費5萬余元,協(xié)調貸款18.5萬元。4.改革了學習制度,培養(yǎng)報考生源為保證“村村大學生計劃”的順利實施,市教育局于20xx年2月10日下發(fā)了《關于做好中職學校教學、招生制度改革加大為農服務力度的通知》(黑市教字[20xx]11號),對學校招生制度、教學制度、辦學模式和專業(yè)設置進行了改革,其中改革教學制度,實行彈性學制、學分制,在農村變三年學制為一年或兩年學制,既為農村青年報考“村村大學生計劃”奠定了一定的文化和專業(yè)技術知識基礎,又解決了他們的學歷不夠問題,有利于提高“村村大學生計劃”的報考率和升學率。5.著手制定培養(yǎng)計劃的具體措施我市現有726個村,要在20xx年實現村村大學生目標,平均每年需送培農村知識青年145人,目前我市在讀的大學生只有109人,培養(yǎng)任務十分艱巨。為了完成這項任務,切實為我市農民培養(yǎng)落地人才,市委組織部下發(fā)了《關于制定〈黑河市“村村大學生計劃”培養(yǎng)農村致富帶頭人規(guī)劃〉的緊急通知》(黑市組通字[20xx]8號),要求各縣(市)、區(qū)委組織部牽頭,搞好調查研究,摸清基本情況,要求他們根據調查情況制定當地的“村村大學生計劃”培養(yǎng)農村致富帶頭人規(guī)劃,保質保量地輸送生源。目前各項調查工作已經結束,我們正著手制定《黑河市“村村大學生計劃”培養(yǎng)農村致富帶頭人規(guī)劃》。(二)派遣服務工作我市20xx年首批共向嫩江、北安、五大連池、孫吳、愛輝區(qū)派遣了52名大學生志愿者。其中嫩江12人,;孫吳16人;愛輝區(qū)9人;五大連池10人。各縣(市)區(qū)在志愿者服務前分別召開了大學生服務農村行動計劃對接會。舉辦了為期七天的培訓班,對大學生進行了政治思想教育和業(yè)務培訓。大學生學習了我省經濟、社會發(fā)展形勢;《教師法》、《義務教育法》、《未成年人保護法》等教育法規(guī)以及新課程改革的主要內容,培訓增強了志愿者服務農村的信心。市、縣項目辦對于下派到基層的大學生志愿者的專業(yè)特長等情況進行逐個分析,與調查摸底中掌握的各縣(市)區(qū)大學生專業(yè)需求相結合,為他們合理確定了服務的工作崗位。通過此次的調研得到的反饋信息看,90以上的志愿者都實現了對口上崗。大學生志愿者在工作中深入基層,努力鉆研,注意學以致用,充分發(fā)揮自己的專長,承擔著農村的村務和學校的教學兩方面的工作任務。他們在服務過程中 積極性高,踏實肯干,把自己的專業(yè)知識應用到實際工作當中,成績突出,受到了鄉(xiāng)村干部及農民群眾的好評。在他們身上體現出謙虛、自強、勤勞、向上的精神,各地都涌現出了一批先進的典型,如:被分配到北安市東勝鄉(xiāng)任村黨支部副書記的東北農業(yè)大學本科畢業(yè)生王云龍同學,他在大學中所學的專業(yè)為農田水利工程,在農村服務工作過程中充分發(fā)揮自己的專業(yè)知識,積極協(xié)助鄉(xiāng)水利站進行地形圖測繪,得出各種數據,并繪制出堵口處地形圖,使所學專業(yè)得以發(fā)揮,受到了水利部門的表揚;協(xié)助村支部書記認真抓好黨員責任區(qū)工作,積極發(fā)揮黨員作用,該項工作已在全鄉(xiāng)推廣;對農村剩余勞動力進行分析,通過各種渠道轉移農村剩余勞動力。村委會評價他政治覺悟高,以黨員的標準嚴格要求自己;能夠很快的進入角色,適應農村工作,具有較強的分析問題和解決問題的能力;工作任勞任怨,善于走群眾路線,工作中主動熱情、謙虛待人。被分配到嫩江縣長福鎮(zhèn)云龍學校的黑河學院的丁相君同學在學校擔任六年級的班主任、六年級數學教學及四、五、六年級的英語教學、兼任校團支部書記、校大隊輔導員,并管理校學生會工作。在工作中盡職盡責,熱心對待每一位學生,認真掌握學生的第一手資料,在校領導和老教師的幫助下,將班級培養(yǎng)成了積極向上、勤奮學習、遵守紀律、熱愛勞動、團結友愛的班集體。走進學生的生活,與學生一起勞動、游戲、談心,為學習成績差的學生補課,針對不同的學生制定不同的教學方法。幫助學校組織各種豐富多彩的文體活動,豐富了校園生活。她本人也被學校推選為“鎮(zhèn)優(yōu)秀教師”。分配到孫吳縣奮斗鄉(xiāng)新河村支教的張麗麗同學,克服了艱苦的環(huán)境條件,認真搞好學校教學工作,接手學校的一、二年級復式教學,采用語文課與數學課相結合、新課與練習課相結合的“動靜結合”的教學方法,受到了老師和學生的好評,她的教學設計在全鄉(xiāng)教職工大會上受到了中心校領導的好評。分配到五大連池市教育比較薄弱的雙泉鄉(xiāng)向陽村擔任副校長的張鑫同學剛走上工作崗位時看到學校的辦公條件差,教學設施設備少,心理有些波動,覺得上了這么多年的學,大學畢業(yè)就在這偏遠的農村小學工作,心理有些不平衡,但在項目辦領導的關懷下,使他樹立了正確的思想觀念,信心百倍地投入到工作中。主動擔當起英語教學工作,由于學生的基礎差,教學工作十分吃力,為了使學生的成績,盡快提高,他認真研究教材,自制教具,挖掘課程資源,把課文編排成有趣的故事,課本劇,采取趣味教學,讓學生投入到課文中的人物角色,成立小學練習小組互幫互學,經常給差生補課,通過努力工作使學生的英語成績有了明顯提高。二、主要經驗(一)強化領導,為“村村大學生計劃”順利實施提供強有力的組織保證。黑河市成立了由組織部牽頭,教育局、人事局、財政局、公安局、農委、團委等單位組成的專項工作領導小組,負責組織領導工作。成立了“村村大學生行動計劃”項目辦公室,專門負責“村村大學生行動計劃”的推進和落實工作。下發(fā)了黑市組通字[20xx]19號《關于對“村村大學生計劃”實施情況進行調研的通知》和黑市組通字[20xx]20號《關于進一步加強“村村大學生”工作的通知》,要求各縣(市)區(qū)高度重視此項工作。各縣(市)區(qū)也相應成立了領導小組和項目辦。各縣(市)區(qū)領導小組、項目辦根據各自的職能,密切配合,推動了“村村大學生行動計劃”的深入實施。組織成員單位學習省有關文件,讓各成員單位充分認識到實施“村村大學生行動計劃”有利于提高全市農村、農業(yè)人才隊伍的整體素質,有利于推進農村各項事業(yè)的快速發(fā)展,切實把“村村大學生行動計劃”擺上工作日程,并作為一項“重點工程”抓實抓好抓出成效。真正形成了組織部門牽頭抓總,有關部門各司其職、密切配合的工作格局。各相關單位和鄉(xiāng)村黨組織也高度重視,迅速成立了領導機構,按照各自職責,狠抓落實,為“村村大學生行動計劃”落實奠定了組織基礎。(二)加強宣傳,提高各級領導干部和村民對“村村大學生計劃”的認識。各(縣)市區(qū)為了讓廣大農村青年了解實施“村村大學生行動計劃”的重要意義和工作內容,提高他們的思想認識,利用廣播、電視、農村板報及農村成人文化學校等多種媒介進行了廣泛的宣傳動員,印制宣傳單、發(fā)放到各個鄉(xiāng)村,不留“死角”。召開大會,認真學習上級有關文件精神,宣傳相關政策。對全市“村村大學生行動計劃”落實的重要性、內容、形式進行廣泛深入的宣傳,消除了群眾的思想顧慮,營造出了全社會關心和支持“村村大學生行動計劃”工作的良好氛圍,讓廣大農村青年真正認識到“村村大學生行動計劃”是改變農村青年人生道路的難得機遇,是提高農民發(fā)展農村經濟能力和增強致富本領的有效途徑,是落實“三農”政策的重要舉措,積極動員符合條件的農村青年參與到“村村大學生行動計劃”中來。(三)制定政策,為“村村大學生計劃”順利實施提供政策支持。為了保證“村村大學生計劃”真正達到畢業(yè)回村創(chuàng)業(yè),回村發(fā)展,促進農村經濟發(fā)展的目的,各縣(市)區(qū)專門制定了具體優(yōu)惠政策和扶持措施,為“村村大學生行動計劃”順利實施提供政策支持。如:五大連池市規(guī)定大學生畢業(yè)回村后作為村級后備干部優(yōu)先培養(yǎng),畢業(yè)后工作滿5年有報考公務員資格等一系列優(yōu)惠政策。對在校大學生給予一定的生活補助。幫助入學大學生家庭協(xié)調貸款、購買生產物資、幫助解決家庭生活實際困難。同時建立健全制度,增強此項工作的可操作性和規(guī)范性。1.建立培訓教育制度。充分利用進修校等培訓主陣地作用,有計劃地對服務的大學生志愿者進行定期的培訓。2.建立考評激勵制度。大學生所在工作單位黨組織為每名大學生制定切實可行的工作目標,明確責任。對大學生的思想工作表現進行考評。3.建立資金投入制度。除了將省里撥付的大學生生活費等及時足額發(fā)放到大學生手中外,各縣(市)區(qū)為此項工作專門投入資金,重點用于大學生教育培訓、改善工作生活環(huán)境。(四)關心重視,為大學生志愿者安心工作解除后顧之憂。各(縣)市區(qū)要求接收大學生的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和學校妥善安排好食宿等生活問題,為發(fā)揮他們的聰明才智創(chuàng)造寬松的工作環(huán)境,為他們能夠走下去、留下來、干的好提供有力的支持。各接收單位指派專人負責此項工作,解決好大學生志愿者在服務期間遇到的工作和生活困難,為離家遠的、生活困難的大學生志愿者代購生活用品,如分配到愛輝區(qū)的費兆武家庭生活比較困難,派到愛輝區(qū)張地營子鄉(xiāng)中學后,學校給他提供了免費住宿,免除了部分伙食費,解決了他的困難。五大連池為分配到雙泉鄉(xiāng)的鄒麗娟專門騰出一個辦公室做寢室,并購置了床、衣柜等生活用品,同時在鄉(xiāng)政府免費就餐。孫吳縣的辰清鎮(zhèn)中心校為豐富大學生志愿者的業(yè)余生活新購置了二十九英寸的彩色電視機,并雇人為他們做飯,解決了實際困難。同時,“村村大學生計劃”領導小組成員單位在“中秋”、“端午”等節(jié)日期間,深入到大學生工作單位進行慰問,使大學生感受到領導的關心。(五)加強管理,大學生志愿者的作用得到了有效發(fā)揮。各縣(市)區(qū)加強了“村村大學生行動計劃”工作的管理,為大學生志愿者建立了人事檔案,對他們的工作進行考核、評估,全面加強此項工作實施過程中各環(huán)節(jié)的管理。注意配合學校,實施跟蹤管理,及時掌握學習情況,督促他們學好知識,提高本領,增強素質。項目辦在大學生志愿者中深入開展了以“比學習、看誰的業(yè)務能力強;比工作,看誰的業(yè)績突出;比奉獻,看誰的覺悟高”為主要內容的“三比三看”活動,調動了大學生的積極性。例如:在孫吳縣辰清鎮(zhèn)春青村工作的牟興旺同學多次到貧困生李小賀家進行家訪,并為他買了學習和生活用品,使即將輟學的李小賀又重新回到了學校,受到了教師和家長的好評。臥牛河鄉(xiāng)大學生董雪指導的學生在20xx年全國奧林匹克小學英語競賽中獲得了三等獎。分配到愛輝區(qū)幸福鄉(xiāng)幸福村的李斌積極協(xié)助村委會主任協(xié)調資金20萬元,利用個人關系聯系自來水公司準備為該村的二隊、三隊群眾安裝自來水;建議村黨支部、村委會建起一個300多平方米的車庫,為增加村集體收入開辟了新渠道。在嫩江縣科洛鎮(zhèn)東明小學的姚子龍同學在老教師的幫助下,通過探索啟發(fā)式教學,以激發(fā)學生的學習動機為前提,以改善學生的知識結構為基礎,以學生的思維訓練為中心,探索具有本校特點的創(chuàng)新課,受到了老師和同學的歡迎。在五大連池雙泉鄉(xiāng)中心小學的志愿者鄒麗娟,利用教師的政治、業(yè)務學習時間,為教師進行講座32次,先后學習了《教師法》、《義務教育法》、《未成年人保護法》等教育法規(guī)幫助教師依法從教、依法執(zhí)教,使學校教師的精神面貌發(fā)生了很大變化。三、存在的問題及原因(一)認識不到位。在調研中我們發(fā)現,有的地方對上級政策理解得不深不透,特別是對大學生志愿者的政策存在模糊認識,擔心兩年后對大學生志愿者無法安排,因此影響了對大學生志愿者的需求申報和接收工作。(二)各縣(市)區(qū)工作開展不平衡。有的縣市對“村村大學生計劃”比較重視,工作主動,并能采取切實有效措施,對培養(yǎng)的大學生給予政策和資金扶持,對下派的大學生志愿者搭建充分施展才能的平臺。個別縣市重視不夠,致使20xx年需求沒能及時上報,影響了“村村大學生計劃”的進一步開展。(三)志愿者專業(yè)單一。我市20xx年接收志愿者52名、20xx年接收83名,89是師范類專業(yè),涉農專業(yè)只有1人;從師范類專業(yè)看,專業(yè)也比較單一,理科、英語、美術計算機等急需專業(yè)較少,不能滿足基層的教學需要。(四)個別志愿者作用發(fā)揮不到位。由于村務類志愿者大多都是非農業(yè)類畢業(yè)生,不熟悉農村工作和種植養(yǎng)殖技術,特別是到農忙季節(jié),當地村干部都忙自家農活,志愿者無事可做,影響了作用的發(fā)揮。師范類志愿者,大多數學的是中學教育,有的安排在小學,有的還安排在學前班,有的兼課5門以上,在一定程度上也影響了志愿者作用的發(fā)揮。(五)對大學生志愿者關心重視還有不到位的地方。有的志愿者雖然回到本縣服務,但離家庭所在地較遠,工作和生活很不方便;部分外地志愿者安排了食宿,但由于租房住,生活費用過高。個別縣市對志愿者的生活費發(fā)放還不夠及時。(六)定向培養(yǎng)的生源不足。其主要原因是部分農村青年思想保守,小富既安,不愿外出學習;大多數都已成家,且是家中主要勞動力,一旦外出學習,就會影響農活和家庭生活,不能外出學習;雖然省里承擔學費,但生活費用過高,無法外出學習;由于近些年高校擴招,農村升上高中的學生都考上大學,25歲以下的高中生寥寥無幾。(七)部分農民的創(chuàng)業(yè)觀、職業(yè)觀不強。部分農民對實施“村村大學生計劃”的意義認識不夠。小富即安,不富也安的思想在農村普遍存在,沒有創(chuàng)業(yè)精神。同時對學成后回來的前途有所擔心,擔心即使通過兩年的培訓后,回到農村能否真正參與到農村管理與發(fā)展中來。四、對下步工作的幾點建議(一)進一步加強宣傳,提高認識,更新觀念。積極采取有效措施加大“村村大學生計劃”的宣傳力度,提高各級領導對“村村大學生計劃”的重視,使各級領導干部充分認識到實施“村村大學生計劃”是省委、省政府針對提出的為農村培養(yǎng)有現代農業(yè)發(fā)展理念、掌握先進農業(yè)技術和管理知識、帶動群眾致富的“留得住,用得上”的農村適用人才,為加速實現我省全面建設小康社會的戰(zhàn)略目標提供智力和人才支撐的一項重要措施。特別是通過科技致富的典型示范作用,提高廣大農民對“村村大學生計劃”的認識,教育和引導廣大農民轉變小富既安的觀念,使他們認識到只有提高自身素質,依靠科技才能致富,才能提高生活水平,從而積極參與到村村大學生培養(yǎng)計劃中來。(二)制定和完善配套政策。一是制定培養(yǎng)大學生的政策,各縣(市)區(qū)對考上的農村青年給予必要的資金支持,在他們上學期間對他們的生活和生產給予必要的扶持,鼓勵他們完成學業(yè)。特別是在他們畢業(yè)后,進一步加大對他們的扶持,使他們盡快成為科技致富帶頭人,對優(yōu)秀大學生列為村級后備干部進行管理,培養(yǎng)一批農村管理人才。二是在志愿者的出路上,各地可采取靈活政策,對那些自愿留在農村工作的優(yōu)秀志愿者,可以直接招聘為正式教師和公務員,同時享受省里制定的相關政策。在服務期間可以參加當地的招聘教師考試和公務員考試,被錄取者解除協(xié)議,不再享受志愿者相關待遇。三是服務期間具備晉升職稱條件的可晉相應級別的專業(yè)技術職稱。(三)放寬報名條件。一是放寬報名考試條件,近幾年來,我市農村高中畢業(yè)生越來越少,從今年報名人數來看,明顯比去年減少,因此必須放寬報名條件,允許初中生報考相應的高等職業(yè)技術學院,考取后進行為期1年的高中文化補習,然后再學專業(yè)課。(四)取消“一村一個大學生”的條件限制。建議省里出臺政策,對于符合條件并達到錄取分數的,可以不受“一村一個大學生”的條件限制,一村可以有多個大學生,由當地政府協(xié)調畢業(yè)后回村地點。(五)放寬大學生志愿者的報名資格,允許往屆畢業(yè)生報名。主要是近幾年來,各地都有很多畢業(yè)生沒有分配,形成了一定的就業(yè)壓力,允許往屆畢業(yè)生報名,這樣既緩解了當地的大學畢業(yè)生就業(yè)壓力,還可以解決志愿者專業(yè)單一問題。(六)堅持按需、因才、就近等相結合原則,為大學生志愿者發(fā)揮作用搭建平臺。通過一年的實踐,大學生志愿者在基層發(fā)揮了重要作用,既解決了師資短缺問題,又為當地帶來了新的教學理念。從反映出的問題來看,在今后志愿者派遣工作中,既要考慮工作需要,還要結合志愿者的知識水平和專長,同時要盡量安排他們在居住地工作,為志愿者安心工作,更好地發(fā)揮作用奠定基礎。(七)強化崗前培訓和崗后指導,為大學生志愿者奠定良好的思想基礎、心理準備和經驗儲備。對大學生志愿者進行崗前培訓,是使志愿者迅速適應環(huán)境,進入角色的一個重要環(huán)節(jié),在上崗前,必須采取集中授課、觀看錄像、組織與上期志愿者座談等形式,對他們進行一次以思想政治教育、農村和教育形勢教育、工作方式方法教育為主要內容的培訓活動。雖然他們有較強的知識積累和較高的工作熱情,但經驗不足,在上崗后,必須安排有經驗的村干部和老教師,采取以老帶新的形式,對他們進行有效指導,幫助他們積累工作經驗,提高工作水平,使他們在短時間內適應崗位工作需要,更好地為農村發(fā)展服務。
村干部的培養(yǎng)計劃 第7篇
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一、指導思想
以馬列主義、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發(fā)展觀,按照構建社會主義和諧社會的要求,發(fā)展穩(wěn)定的大局,緊密結合本村建設的實際,以服務基層群眾為核心,以引導村民增收致富為重點,健全機制,強化功能,不斷提高xx村黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,為扎實推進我村的新農村建設提供堅強的組織保證,從而全力創(chuàng)建管理有序、服務完善、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的和諧新村。
二、工作目標與計劃
(一)切實加強村級干部隊伍建設
村干部隊伍是新農村建設的主力軍,建設一支高素質的村級干部隊伍是全面推進新農村建設的有效途徑。為此,一要明確干部職責分工,村級領導班子成員之間既要相互協(xié)調、彼此信任,又須緊密協(xié)作,共同研究解決本村工作中存在的突出問題。二要建立健全村干部的學習培訓機制。把村級干部的培訓納入培訓規(guī)劃,通過采取集中培訓教育、現代遠程教育、組織外出參觀學習、推介本地先進典型等途徑,把政治思想教育與實際工作技能培訓結合起來。三要進一步完善村級后備干部的選拔培養(yǎng)任用機制。著眼于村級組織建設的長遠需要,注重培養(yǎng)和選拔村級后備干部。要把那些政治素質好、具有一定文化科技知識、會經營、懂管理的職校畢業(yè)生、專業(yè)大戶、退伍軍人以及外出打工經商人員中的優(yōu)秀分子作為重點培養(yǎng)對象,充實村級后備干部隊伍,把致富能手培養(yǎng)成黨員,把黨員培養(yǎng)成致富能手,把帶領群眾致富能力強的黨員培養(yǎng)成村干部。通過加強村級隊伍的建設,打造一支思想素質高、業(yè)務能力精、協(xié)作意識強、充滿奉獻精神的村級干部隊伍。
(二)構筑村級組織活動場所新平臺
一是要拓寬黨建宣傳園地,夯實工作基礎。在充分利用現有資源的基礎上,嘗試加大我村黨建工作宣傳欄的建設力度,一方面與黨支部活動內容密切結合,及時公布黨員評議、民主監(jiān)督等工作的情況;另一方面因地制宜地增加適合我村發(fā)展需求的科普信息、時政新聞等板塊,將其建設成集公開工作信息、宣傳新風新貌、豐富文化生活為一體的活動平臺。二是要完善教育陣地。加強黨員活動室、黨員電教室以及香芹農家書屋等活動場所建設,通過增添設備、學習交流等方式,充分挖掘資源潛力,為黨員更新知識結構、實踐理論知識和創(chuàng)新活動形式提供有力的場地支撐。三是要落實活動載體。在結合自身實際的基礎上,積極探索“創(chuàng)先爭優(yōu)”載體、“責任目標”載體和“黨員奉獻”載體,以載體活動推動陣地建設,用陣地建設服務活動開展,為本村黨員的教育管理工作提供基礎保障。
村干部的培養(yǎng)計劃 第8篇
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一、提高認識,真正把實施村村大學生計劃納入重要議事日程
農村干部和農民群眾整體素質偏低,人才匱乏,是制約農村經濟和各項事業(yè)快速發(fā)展的根本性原因。隨著農村改革不斷深化和市場經濟體制日趨完善,特別是在我國加入世貿組織后,面對日益激烈的市場競爭,要加快農村產業(yè)結構調整,推動農村經濟和各項事業(yè)快速發(fā)展,實現全面建設小康社會宏偉目標,迫切需要提高農村干部和農民群眾的整體素質。實施“村村大學生計劃”,則是省委為盡快提高農村干部和農民素質,從深層次上解決農村矛盾,加快農村改革和發(fā)展步伐而做出的一項重大舉措。五大連池市作為一個典型的農業(yè)縣市,實施“村村大學生計劃”,提高農村干部和農民素質則更具有重要的現實意義和長遠意義。市委、市政府充分認識到做好這項工作的極端重要性,切實加大工作力度,并決定以實施“村村大學生計劃”為契機,全面實施農村干部群眾素質升級工程,利用5年左右的時間,培訓5萬農民,培養(yǎng)鄉(xiāng)村干部和骨干農民5000人,重點培養(yǎng)鄉(xiāng)村大學生500人。為保證“村村大學生計劃”和農村干部群眾素質升級工程得以順利實施,根據我市農業(yè)縣市特點和農村經濟基礎較為薄弱、農村干部群眾承受能力較低的實際情況,決定依托東北農業(yè)大學,發(fā)展現代遠程教育。市委責成組織部專程赴東北農大進行協(xié)商、洽談,經過雙方共同努力,今年9月,全省縣市首家現代遠程教育培訓中心落戶五大連池市,省政協(xié)、民盟黑龍江省委、省教育廳、東北農大及黑河市委、組織部等有關領導給予了高度重視和大力支持,并親自出席簽字和揭牌儀式。遠程教育中心的建立,使廣大農村干部群眾可以直接在家里、在村上、在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、在市內接受當前最為先進的科技培訓,節(jié)省了大量經費投入,為深入實施“村村大學生計劃”,全面提高農村干部和農民素質打下了良好的基礎。
二、加大領導力度,確?!按宕宕髮W生計劃”得以順利實施
省委提出實施“村村大學生計劃”以來,市委、市政府多次召開專題會議研究部署此項工作,成立了由主要領導、主管領導和有關領導為組長,市委組織部、教育局、人事局、農委等各涉農部門和有關部門為成員的領導小組,具體負責實施村村大學生計劃中的組織、協(xié)調、宣傳等各項工作,并進一步明確了各單位在實施這一計劃過程的具體職責。同時在市委組織部成立了農民培訓部,專門負責做好農民培訓工作的規(guī)劃、組織、協(xié)調、指導、服務等工作。受全省實施“村村大學生計劃”的承辦單位--東北農業(yè)大學的委托,按照東農確定的模式、內容和要求,市委組織部派出3個調查組,隨機抽樣調查了我市6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)12個村及北安、孫吳、嫩江等附近市縣各2個村,搜集了大量關于農戶收入、種植、養(yǎng)殖和加工項目、家庭成員學歷情況及是否有參加學習培訓意愿等基礎資料和數據,并形成了調查報告,為東北農業(yè)大學實施“村村大學生計劃”提供了準確依據。市直有關部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)充分利用廣播電視等新聞媒體和發(fā)放宣傳單等形式,廣泛進行宣傳,使廣大農戶特別是在外地打工的農村高中畢業(yè)都及時了解了“村村大學生計劃”的主要內容、重要意義和有關政策。為了保證“村村大學生計劃”真正能夠達到使畢業(yè)生回村創(chuàng)業(yè),回村發(fā)展,促進農村經濟發(fā)展的目的,我們一方面嚴把政審關,嚴格履行各項程序,保證生源質量;同時為鼓勵農村高中畢業(yè)生參加學習,市委專門制定了5條具體優(yōu)惠政策和扶持措施。一是在財政十分緊張的情況下,對每個參加“村村大學生計劃”的農村大學生給予4000元補助。二是對農村無高中或中專學歷,但確有一技之長和自學成才的鄉(xiāng)土人才、致富帶頭人和村級后備干部,本人積極要求上進的,由市職業(yè)教育中心組織培訓,經考試及格后獲得農業(yè)技術高中畢業(yè)證書,然后再報考參加“村村大學生計劃”。三是對畢業(yè)后回村參加工作的,鄉(xiāng)村基層黨組織要將他們列為村級后備干部重點培養(yǎng)。四是對畢業(yè)后回村創(chuàng)業(yè)的,根據其所從事的行業(yè)和項目特點,由有關部門和鄉(xiāng)村負責在政策、資金等方面給予協(xié)調和扶持。五是對畢業(yè)后在本村工作5年的,可根據工作情況調入到市、鄉(xiāng)事業(yè)單位,或參加公務員錄用考試。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村及有關部門也相應制定了有關扶持政策,有效地激發(fā)了鄉(xiāng)村干部群眾參加學習培訓的積極性。今年已落實鄉(xiāng)村大學生培養(yǎng)計劃157人,其中參加全省“村村大學生計劃”學習的30人,我市自行培養(yǎng)的127人。
三、整合教育資源,為實施村村大學生計劃打好基礎
為了將鄉(xiāng)村大學生培養(yǎng)計劃和農村干部群眾素質升級工程落到實處,我們整合全市教育教學資源,切實加強了教育培訓過程的管理。一是將遠程教育中心設在市職業(yè)教育中心,實現教育教學資源共享。目前已擁有辦公樓、教學樓、實驗樓、宿舍樓和多功能餐廳等建筑面積2.8萬平方米;微機室、農學標本室等實驗實習室14個;計算機200余臺(套)及鑫諾衛(wèi)星和亞洲3號衛(wèi)星接收設備,開通adsl寬帶局域網;校內實習基地5處,校外實習基地12處。二是依托遠程教育中心這一教育平臺,通過調整農村黨員電教點和“三個代表”責任區(qū)設置,從中確定220多個鄉(xiāng)村教學點,配備微機、電視、vcd等設備,并逐步在朝陽鄉(xiāng)等偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)新上衛(wèi)星接收設備,成立教學分部,形成市、鄉(xiāng)、村、教學點四級教育培訓網絡。三是根據農村特點,以遠程教育為龍頭,結合開展“科普之冬”、“跨世紀青年農民培訓工程”、“三下鄉(xiāng)”等活動,通過舉辦培訓班、巡回演講、參觀、交流等方式,并輔之以電視講座等形式,按照就近就便的原則,有效地開展了農村干部群眾的教育培訓工作,構建了新形勢下適應農村發(fā)展需要、適合農村生產生活特點、符合農民致富需求的教育培訓格局。四是通過優(yōu)化課程設置,加強教學管理,切實增強了教育培訓針對性和實效性。在專業(yè)和課程設置上,選擇了我市急需的農村管理與發(fā)展、法律和金融會計等專業(yè),其中“農村管理與發(fā)展”是東北農業(yè)大學最新開設的專業(yè),該專業(yè)包含了農村管理各方面的知識,同時又設置了較多農村實用技術選修課,具有較強的綜合性、靈活性和實用性,學員可以根據本地實際需要進行優(yōu)化組合,既能培養(yǎng)自身管理能力,又能掌握較多的致富項目,增強帶頭致富和帶領群眾致富的本領。對農村干部群眾的教育培訓,我們主要選擇了農村政策法規(guī)、特色綠色農產品種植技術、畜牧養(yǎng)殖知識、勞動力轉移有關知識、市場經濟知識等十大類培訓內容,得到了農村干部群眾的普遍歡迎。在教育培訓過程中,注意加強組織管理,為學員和教師提供了較好的服務,保證了教育培訓工作質量。東北農大領導、專家多次檢查和評估,對中心招收學員、組織培訓考試及日常管理等各方面工作都十分滿意,認定我市遠程教育中心各項工作達到了較高水平,可以為東北農大組織承辦我省北部地區(qū)學歷班和短期班學員的培訓。目前我們已利用遠程教育形式培訓農民1927人,鄉(xiāng)村干部745人,招收學歷班學員127人,其中“農村管理與發(fā)展”專業(yè)專科班學員73人,全部是農村干部群眾;本科班農林管理專業(yè)23人,法律專業(yè)15人,金融會計專業(yè)16人,共計54人,農村學員比例占70%。
實施“村村大學生計劃”是一項政策性較強的工作,根據我市前期的運作情況,我們感到主要有以下幾點體會。
1、增強機遇意識是落實好“村村大學生計劃”的前提。農村人才匱乏,干部群眾整體素質較低是一個非?,F實性的問題,雖然我們在日常工作中也經常進行培訓,但不可能從根本上解決這一問題。省委提出實施“村村大學生計劃”,省政府拿出資金,組織各大學免費為農村培養(yǎng)大學生,為解決這一問題提供了難得的機遇,我們必須增強搶抓機遇的意識,全面的落實好“村村大學生計劃”。
2、加強組織領導是落實好“村村大學生計劃”的保證。受農村經濟基礎條件和傳統(tǒng)思想觀念影響,實施“村村大學生計劃”,落實難度較大。必須加強組織領導,完善組織體系,健全考察考核機制,把其作為履行各級黨委“第一責任人責任”的主要依據進行考核,切實加大推進力度,才能保證“村村大學生計劃”得以順利實施。
3、制定扶持政策是落實好“村村大學生計劃”的基礎。農村干部群眾生產、工作較為繁忙,經濟條件較差,必須給予一定的優(yōu)惠政策加以扶持,解除他們的后顧之憂,才能進一步激發(fā)他們參加學習培訓的積極性,保證他們安心學習。
4、全面進行管理是落實好“村村大學生計劃”的關鍵。要使“村村大學生計劃”真正達到培養(yǎng)農村發(fā)展人才,推動農村經濟發(fā)展的目的,必須把好“三關”,全面加強實施過程中各環(huán)節(jié)的管理。一是要把好“選拔關”。加強對報名者的考核,嚴格進行政審,使真正想提高自身素質,熱愛農村發(fā)展事業(yè),愿意到農村進行創(chuàng)業(yè),并具備一定素質的人才參加到“村村大學生計劃”的實施過程中來;二是要把好“學習關”。要注意配合學校,實施跟蹤管理,及時掌握其學習情況,督促他們學好知識,提高本領,增強素質。三是要把好“使用關”。要根據農村大學生的知識結構和專業(yè)特點,幫助扶持他們選項目,謀發(fā)展,對其中能力突出、業(yè)績明顯、思想政治素質較高的,要注意提拔重用,努力使他們盡快成為帶頭致富和帶領群眾致富,推動農村經濟發(fā)展的帶頭人。
村干部的培養(yǎng)計劃 第9篇
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動因——三大瓶頸制約后備干部健康成長
一是后備干部培養(yǎng)工作存在一定的盲目性和隨意性,缺乏必要和具體的培養(yǎng)計劃,這是當前后備干部隊伍建設中比較普遍和突出的問題。長期以來,一些單位對后備干部的培養(yǎng)教育缺乏細致的規(guī)劃,往往是有名無實。即使有培訓,也只是給上幾次理論課;即使有實踐鍛煉,也是不分黨務干部、行政干部、經濟干部、專業(yè)型干部,統(tǒng)統(tǒng)到基層轉上一圈。這種單一的鍛煉方式,在培養(yǎng)和使用上缺乏針對性、延續(xù)性,難以給后備干部提供合適的舞臺和空間,嚴重阻礙了后備干部的健康成長。
二是對后備干部人選缺乏足夠、多樣的實踐鍛煉,導致后備干部高位低能或高智低能現象的頻頻出現。一些后備干部走上領導崗位之后,卻缺乏獨當一面的經驗和能力,在應對復雜環(huán)境和突發(fā)問題時,往往手足無措,舉步維艱,邁不開步子,打不開局面,有的后備干部對經濟工作不夠熟悉,領導和駕馭經濟工作的能力不強;有的因循守舊有余,開拓創(chuàng)新不足;有的決策能力和領導能力欠缺,難以應對突發(fā)事件的考驗等等。紙上得來終覺淺,絕知此事要躬行。究其原因,還是由于后備干部缺乏足夠的實踐鍛煉和磨礪。
三是在對后備干部人員的管理、培養(yǎng)和使用上,缺乏必要的激勵競爭機制。多數單位并沒有建立必要的后備干部培養(yǎng)計劃和考核管理機制,同樣是后備干部,干好干壞一個樣;而非后備干部即使干的非常出色,也很難及時進入后備干部的培養(yǎng)范圍。這種現象,一方面容易打擊非后備干部的工作積極性和主動性,另一方面也容易讓后備干部產生懈怠的思想,不利于后備干部的發(fā)展和成長。
實踐——“五線培養(yǎng)”構建大浪淘沙平臺
對后備干部實施“五線培養(yǎng)”制度,是銅山縣著眼于加強干部隊伍建設和提高領導干部執(zhí)政能力的重要創(chuàng)新舉措。通過明確不同層次、不同類型后備干部實踐鍛煉的具體目標,按照“缺什么、補什么”的原則,因人而宜,對癥下藥,有針對性、有目的地抓好后備干部的實踐鍛煉和培養(yǎng)工作,建立和實施了后備干部“五線培養(yǎng)”制度。
一是農村一線培養(yǎng)鍛煉。對缺乏基層工作經歷的后備干部,通過下調任職和下派掛職等途徑到農村一線鍛煉,讓他們豐富閱歷,了解基層實情,幫助群眾增收致富,提高后備干部在艱苦環(huán)境下開展工作的能力。單集、伊莊、漢王等鎮(zhèn)將優(yōu)秀的年輕后備干部下派到不穩(wěn)定村擔任村黨支部書記,通過交任務、壓擔子的方式,不斷提高他們駕馭全局和應對復雜局面的實際工作能力,取得良好成效。*年我縣新提拔副科級干部中,有5名曾在村黨支部書記職位上進行過一年以上的實職鍛煉。去年11月,配合我縣新農村“百千萬”幫建工程和“四在鄉(xiāng)村”黨員帶動工程的實施,我們又從縣直機關選派了67名35歲左右的年輕后備干部到新農村建設示范村和經濟薄弱村駐村幫扶,讓他們了解基層工作、熟悉社情民意,牢固樹立他們的群眾觀念,逐步提升他們在農村一線處理難點、熱點問題和應對突發(fā)事件的能力。這些年輕干部到位后迅速轉變角色,積極帶領群眾開展新農村建設活動,使所在村的面貌發(fā)生了巨大變化。
二是招商一線培養(yǎng)鍛煉。增強領導干部駕馭市場經濟和引領發(fā)展的能力是領導干部隊伍建設的重中之重。我們積極選派有一定經濟知識和招商經驗、政治素質好、政策水平高、視野開闊、社交能力較強的后備干部開展離職輪崗招商鍛煉,把后備干部放到經濟發(fā)達地區(qū),推到經濟建設主戰(zhàn)場經受鍛煉和考驗。通過學習外地的先進工作經驗和理念,進一步開闊視野,轉變觀念,提高他們開拓創(chuàng)新和駕馭市場經濟的能力。去年9月,從全縣范圍內選派了26名35歲左右年富力強的后備干部加強招商引資工作,建立了一支專業(yè)招商隊伍。會同縣外經貿局、縣委黨校對專職招商人員進行為期9天的封閉式集中培訓。選派期間后備干部關系掛靠縣外經貿局,由縣委組織部定期對選派后備干部的工作開展情況進行跟蹤督察。對選派干部實行滾動淘汰機制,對超額完成目標任務、實績突出、反映較好的選派干部,優(yōu)先予以提拔使用;對工作責任心不強、無所作為、完不成工作任務的選派后備干部,及時予以通報批評或誡勉談話;對個別表現特別差的進行必要的工作調整或其他組織處理。實踐證明,招商引資作為鍛煉干部、培育人才、考察干部的有效途徑,已發(fā)揮了積極的作用。目前,26名專職招商后備干部分為6個招商分局,與當地開發(fā)區(qū)、政府相關職能部門、有關協(xié)會和重點客商進行了廣泛接觸,與部分客商進行了深入洽談,掌握了一大批投資信息,達成了一批項目投資協(xié)議,其中7個項目在市第九屆投資洽談會上成功簽約。
三是服務一線培養(yǎng)鍛煉。選拔一批長期在鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作或工作性質較為單一的后備干部到服務一線進行崗位鍛煉,讓他們參與項目審批、征地拆遷、重點工程建設、文明創(chuàng)建等工作,提高執(zhí)行政策、化解矛盾的實際工作能力。去年底,銅山縣行政服務中心暨銅山縣便民服務中心、銅山縣經濟開發(fā)區(qū)項目服務中心成立。三個服務中心合署辦公,進駐職能部門21家,可同時辦理76個審批事項、105個收費事項及26個服務事項。三個中心的成立是改善經濟發(fā)展環(huán)境、推進銅山跨越發(fā)展的一項重大舉措,也為年輕后備干部提供了在行政服務一線崗位鍛煉的舞臺。通過嚴格篩選把關、崗前培訓等程序,縣委組織部會同有關單位共選派了36名年輕后備干部進駐服務中心,通過鍛煉,使后備干部熟練掌握相關政策、法規(guī),熟悉審批事項辦理程序,最大限度地方便企業(yè)和群眾、服務經濟和社會。
四是企業(yè)一線培養(yǎng)鍛煉。當前,亟需培養(yǎng)和儲備一批政治上靠得住、發(fā)展上有本事、懂經營、會管理的復合型領導干部,促進區(qū)域經濟的快速發(fā)展。去年以來,銅山縣先后選派和抽調60余名優(yōu)秀年輕后備干部到城區(qū)建設、企業(yè)項目、企業(yè)改制、企業(yè)黨建一線工作,為他們提供了展示才華和鍛煉自我的“大舞臺”。從建工局等單位選派了9名后備干部到長安集團等縣重點企業(yè)進行掛職鍛煉,充分發(fā)揮橋梁、紐帶作用,協(xié)助企業(yè)搞好生產經營管理、招商引資及各項服務等工作;在私營企業(yè)較多的利國、大彭、柳新、馬坡等鎮(zhèn),選派鎮(zhèn)機關年輕后備干部到當地私營企業(yè)幫助加強企業(yè)黨組織建設,建立了“后備干部企業(yè)黨建聯系點”工作責任制,有力推動了私營企業(yè)黨建工作的開展。去年5月份,從房管局、勞動局、外經貿局、工會等單位抽調17名后備干部成立縣屬企業(yè)改革破產辦公室,負責縣屬企業(yè)改革方案的組織、實施,落實與職工相關的政策,做好職工思想穩(wěn)定工作。
五是一線培養(yǎng)鍛煉。針對部分后備干部經歷比較單一、群眾工作能力較弱等情況,選派后備干部輪流到矛盾比較集中的局協(xié)助接訪,辦理案件,幫助解決熱點、難點和棘手問題,進一步了解社情民意,增強服務群眾意識,提高分析、解決復雜問題和做好群眾工作的能力,鍛煉時間一般為2-4個月。去年,先后選派6批15名同志到駐京工作組任組長,承擔接待和案件處理任務,提高其處置突發(fā)事件和解決復雜問題的能力。在實踐過程中,縣局指定專人以“師徒結對”的形式在業(yè)務上對掛職干部開展傳、幫、帶,幫助后備干部盡快得到提高。
運作——五項措施推進制度落實
銅山縣對后備干部實施“五線培養(yǎng)”制度,使后備干部的培養(yǎng)和鍛煉制度化、經?;?、多樣化,進一步提高了后備干部的實際工作能力,取得了良好的效果。為使后備干部“五線培養(yǎng)”制度真正落到實處,我們還逐步探索和建立了一套保障機制。
制度保障。通過制度建設,進一步規(guī)范常規(guī)工作。近年來,我們先后出臺了《銅山縣后備干部工作暫行辦法》、《關于進一步加強選調生工作的意見》、《關于建立專職招商干部隊伍的實施意見》等一系列文件,有效推動了后備干部培養(yǎng)鍛煉工作。近期,在總結對后備干部進行“五線培養(yǎng)”實踐經驗的基礎上,我們將研究出臺《銅山縣關于全面推行年輕后備干部“五線培養(yǎng)”制度的實施意見》,對后備干部到農村一線、招商一線、服務一線、企業(yè)一線、一線的培養(yǎng)鍛煉分別作出具體、詳細的規(guī)定,農村一線、招商一線、服務一線鍛煉為長線鍛煉,一般期限為1-2年,企業(yè)一線、一線為短線鍛煉,一般期限為2-6個月。凡是未經過一年以上實踐鍛煉的后備干部,原則上不得提拔和使用。
分類培養(yǎng)。在工作中,注重根據培養(yǎng)對象的專業(yè)修養(yǎng)和個性特點來合理確定培養(yǎng)方向,有針對性地采取各具特色的培養(yǎng)措施,使后備干部做到干什么學什么,缺什么補什么。對缺乏獨立領導閱歷的后備干部,通過下派農村一線掛職等方式,放權讓他們逐步提高執(zhí)政能力和領導水平;對于素質較高但處事不力的后備干部,讓他們到一線、服務一線、企業(yè)一線完成急、難、險、重任務,鍛煉提高他們駕馭全局、果斷決策和組織協(xié)調的能力;對在工作條件和工作基礎較好的單位工作的后備干部,有計劃地安排他們到工作條件艱苦、工作基礎較差,工作難度較大的地方或崗位接受鍛煉。
計劃推進。制定科學的后備干部培養(yǎng)規(guī)劃,有計劃、有層次地加強后備干部培養(yǎng)鍛煉工作。計劃在兩年內重點培養(yǎng)100名左右副科級后備干部,50名正科級后備干部。近期將制定出臺《*—*年黨政領導班子后備干部培養(yǎng)鍛煉規(guī)劃》,力爭到*年底建立和保持一支150人左右的年輕后備干部隊伍。同時,我們在對后備干部分類培養(yǎng)的基礎上,有針對性地制定后備干部個人鍛煉計劃。
村干部的培養(yǎng)計劃 第10篇
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一、堅持以育為綱抓培訓,確?!耙淮逡幻髮W生計劃”學員學到真本領
一是高度重視抓部署。20__年省、市“一村一名大學生計劃”啟動后,縣委、縣政府多次召開會議專題研究,周密部署“一村一名大學生計劃”實施工作,把這項工作納入我縣村級后備干部“素質培訓工程”??h委常委會專題研究了“一村一名大學生計劃”學費、畢業(yè)后作用發(fā)揮等相關政策、措施。20__年,以縣委文件下發(fā)了《關于進一步推進“一村一名大學生計劃”的實施方案》(溪發(fā)[20__]9號),把實施“一村一名大學生計劃”作為一項重要內容,納入農村實用人才隊伍建設和人才整體開展規(guī)劃之中。
二是明確責任抓落實。針對農村“培養(yǎng)大學生難”的實際,縣委成立了由縣委副書記任組長,農業(yè)、人事、財政、教育、科技、扶貧等相關部門負責人為成員的“一村一名大學生計劃”工作領導小組,切實加強對“一村一名大學生計劃”的組織領導,明確“一村一名大學生計劃”脫產班由縣委組織部、農業(yè)局等單位直接跟蹤管理,遠程教育班由電大辦學點具體承辦。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨組織積極配合,教育局、農業(yè)局具體負責,共同抓好“一村一名大學生計劃”的組織實施,形成了一級抓一級、層層抓落實的工作格局。
三是加大投入抓保障。按照省市有關要求,結合竹溪實際,縣財政每年將“一村一名大學生計劃”培養(yǎng)經費足額列入財政預算,及時予以協(xié)調劃撥。為鼓勵農村黨員干部積極參加學習,縣委明確規(guī)定學員住宿費由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府承擔,并要求有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委根據實際情況,靈活制定補助標準,適當解決學員教材費、學具費、生活費、交通費。對脫產學員,每學期報銷兩趟差旅費,每月補助100元生活費;對遠程教育班學員,按集中授課情況每天補助20元生活費,對現任村“兩委”班子成員和村紀檢組長參加脫產班培訓的,學習期間的工資由所在村按80%的比例發(fā)放。
四是注重實效抓培訓。做好“一村一名大學生計劃”學員培訓工作,招好生源是基礎,掌握技能是關鍵。在招生工作上,縣委把實施“一村一名大學生計劃”招生任務定到村,在摸清每個村基本情況的基礎上,通過下發(fā)《竹溪縣“一村一名大學生計劃”培養(yǎng)任務分解表》,分年度逐村下達了招生計劃,并提出了每村“只能超額,杜絕缺員”的剛性招生任務,有效保障了學員招得進、不缺員、少流失。在資源配置上,縣委、縣政府大力支持竹溪縣職業(yè)技術學校遷建,督促學校加強現代化教學網絡硬件建設,開通了中央電大“一村一名大學生計劃”遠程教育平臺、湖北電大遠程教育平臺、十堰電大遠程教育平臺,進一步豐富了教育教學資源。在課程設置上,除了開設實用公文寫作、微機操作等內容外,還緊貼農村實際,加強與農林、畜牧、科技等部門的聯系與合作,因地制宜,因村制宜,堅持“一村一品,村村有產業(yè)”的要求,有針對性選擇課題開展教學活動,[!]深受廣大學員歡迎。除集中面授輔導外,還不定期開展送教下鄉(xiāng)活動 ,選擇教學條件較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)設置授課站點,選派教員深入基層、蹲點授課;把部分教學內容錄制成光盤,分發(fā)給學員觀看學習,確保每名學員都掌握了1-2門農村致富實用技術,真正學到回鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的真本領。09級學員方登正利用在襄陽職業(yè)技術學院學到的生物工程專業(yè)知識,回鄉(xiāng)大力發(fā)展“波爾山羊”養(yǎng)殖,年出欄山羊60頭,僅此一項創(chuàng)收4萬余元。
二、突出以用為本重激勵,引導“一村一名大學生計劃”學員畢業(yè)能就業(yè)
一是在政治上關心培養(yǎng)。針對農村黨員隊伍年齡老化、知識退化、思想僵化、作用弱化等問題,縣委決定把“一村一名大學生計劃”學員優(yōu)先作為農村先進分子吸收入黨,讓大學生農村實用人才在政治上率先“香”起來。4年來,全縣先后有230多名“一村一名大學生計劃”學員向黨組織遞交了入黨申請書,有140多人通過培養(yǎng)加入了黨組織,有138名返鄉(xiāng)學員通過換屆擔任了村“兩委”成員,有42人走上了村書記、村主任、村文書或村紀檢組長崗位。
二是在技能上培訓提高。著眼于農村長遠發(fā)展和人才隊伍建設,縣委把“一村一名大學生計劃”學員列入農村實用人才庫,按照“有知識、懂技術、留得住、用得上”總要求,圍繞發(fā)展農村經濟,突出種植、養(yǎng)殖、加工和運輸等產業(yè),依托干部學習“超市”、龍王埡茶場(集團)和水坪鎮(zhèn)前進茶場三個農村實用技術示范培訓基地,推行“進門是課堂、出門是基地”的培訓模式,先后對280多名返鄉(xiāng)學員進行就業(yè)創(chuàng)業(yè)再培訓,并針對學員所提問題,對癥下藥、提出解決辦法,切實提高了“一村一名大學生計劃”返鄉(xiāng)學員的實用技能,使返鄉(xiāng)學員真正在本領上“強”起來??h河鎮(zhèn)六河村原村委會主任柯昌松,在完成“一村一名大學生計劃”脫產培訓后,回到老家大力發(fā)展茶葉產業(yè),所創(chuàng)“富爾”牌茶葉俏銷山東、浙江等地,年產值達400多萬元,個人先后榮獲“全國農村青年創(chuàng)業(yè)致富帶頭人”、“十堰市農民黨員‘雙帶’標兵”、“竹溪縣十大杰出青年”等稱號和湖北省第四屆“十大杰出青年農民”稱號。
三是在選任上予以傾斜。20__年,20__年,在第七、八屆村“兩委”換屆工作中,縣委、政府積極探索實施“能人治村”戰(zhàn)略,注重從農村黨員致富能手、經濟合作組織和產業(yè)協(xié)會負責人、“一村一名大學生”返鄉(xiāng)學員、外出務工經商黨員當中,擇優(yōu)選拔“一好雙強”型實用人才黨員進入村“兩委”班子。20__年,縣河鎮(zhèn)大路溝村“一村一名大學生計劃”學員肖永林,在村“兩委”換屆中高票當選村黨支部書記。上任伊始,他便帶領群眾興修8公里的通村水泥路,引進了3個興村富民的建設項目。
四是在創(chuàng)業(yè)上實施幫扶。為了助推“一村一名大學生計劃”學員就業(yè)創(chuàng)業(yè),縣委提出用3年時間,分期分批對申報項目的150名“一村一名大學生”學員給予創(chuàng)業(yè)幫扶,規(guī)定縣直各職能部門結合項目實施需要,主動協(xié)調村組集體閑置土地、山林、水面等資源,流轉給項目學員創(chuàng)業(yè)對象。組織部、發(fā)改、財政、人社、團縣委等部門負責整合“陽光工程”、“雨露計劃”、“勞動力轉移培訓”、“揚帆計劃”、“黨員創(chuàng)業(yè)項目”等相關經費,及時為每個申報批復的項目劃撥1-4萬元的幫扶資金。農業(yè)、畜牧、科技等單位針對“一村一名大學生計劃”學員申報的項目,組織專門技術人員實行“一對一”技術指導,提供最新市場信息,引導產業(yè)項目規(guī)避市場風險。20__年以來,全縣共整合各類項目資金400余萬元,支持“一村一名大學生計劃”學員啟動了創(chuàng)業(yè)致富項目。07級學員趙昌明,帶頭承包茶園300畝,年收入10萬余元。在他的帶動下,全村茶園面積已發(fā)展到20__畝,戶均茶葉收入過千元。08級學員譚順勇,看好綠色食品市場前景,創(chuàng)辦了竹溪縣桃花源綠色食品有限公司,專門經營核桃、竹筍、野生蜂蜜等高山綠色食品,僅20__年實現創(chuàng)收30萬元。
三、注重營造氛圍抓宣傳,確保“一村一名大學生計劃”學員創(chuàng)業(yè)有后勁
一是注重加大宣傳,營造全民創(chuàng)業(yè)氛圍。推進“一村一名大學生計劃”學員創(chuàng)業(yè),順應了當前“人人都是創(chuàng)業(yè)者”的全民創(chuàng)業(yè)時代潮流。近年來,縣委通過各種形式,向干部、群眾宣講全民創(chuàng)業(yè)的意義,鼓動群眾自主創(chuàng)業(yè),激發(fā)群眾創(chuàng)業(yè)熱情,取得了一定的成效。同時,通過優(yōu)化政策環(huán)境、服務環(huán)境、市場環(huán)境以及人文環(huán)境,給創(chuàng)業(yè)者提供一個良好的創(chuàng)業(yè)平臺,大力弘揚“務實、奮進、發(fā)展、和諧”的創(chuàng)業(yè)精神,努力把群眾的創(chuàng)業(yè)愿望釋放出來,創(chuàng)業(yè)熱情激發(fā)出來,創(chuàng)業(yè)潛力挖掘出來,在全縣上下營造了鼓勵創(chuàng)業(yè)、人人創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。