整治方案 第1篇
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一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，加強(qiáng)建設(shè)施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，強(qiáng)化建設(shè)施工領(lǐng)域安全基層、基礎(chǔ)工作，實(shí)現(xiàn)建設(shè)施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、總體目標(biāo)
通過專項(xiàng)整治，規(guī)范建設(shè)施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)行為，使因“三落實(shí)”不到位造成的生產(chǎn)安全事故得到有效控制。
三、職責(zé)分工
縣政府安委會(huì)辦公室：負(fù)責(zé)制訂專項(xiàng)整治工作方案；協(xié)調(diào)、督促縣政府有關(guān)行業(yè)主管部門按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“誰審批、誰負(fù)責(zé)”原則開展專項(xiàng)整治工作。
縣建委：負(fù)責(zé)組織實(shí)施職責(zé)范圍內(nèi)的房屋建筑和在建市政工程建設(shè)施工領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治工作。
縣交通局：負(fù)責(zé)組織實(shí)施公路、水運(yùn)交通工程建設(shè)施工領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治工作。
縣水利局：負(fù)責(zé)組織實(shí)施水利、水電站工程和病險(xiǎn)水庫(kù)整治工程建設(shè)施工領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治工作。
縣市政園林局：負(fù)責(zé)組織實(shí)施市政設(shè)施管養(yǎng)、維護(hù)改造和園林綠化工程建設(shè)施工領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治工作。
縣國(guó)土房管局：負(fù)責(zé)組織實(shí)施土地整治、房屋拆除維護(hù)工程、地災(zāi)防治工程建設(shè)施工領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治工作。
縣質(zhì)監(jiān)局：負(fù)責(zé)對(duì)建設(shè)施工特種設(shè)備的安全專項(xiàng)整治工作。
縣經(jīng)委：負(fù)責(zé)組織實(shí)施電力工程建設(shè)施工領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治工作。
縣電視臺(tái)、電信、移動(dòng)、聯(lián)通、網(wǎng)通公司：負(fù)責(zé)組織實(shí)施本單位管轄范圍內(nèi)的通信工程建設(shè)施工領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治工作。
四、時(shí)間安排
（一）動(dòng)員部署階段（2009年4月）。各有關(guān)行業(yè)主管部門和單位，依據(jù)職責(zé)分工和管理權(quán)限，分別制訂具體的、有針對(duì)性和操作性的專項(xiàng)整治方案，并于4月20日前報(bào)縣政府安委會(huì)辦公室。
（二）組織實(shí)施階段（2009年4—7月）?？h政府有關(guān)行業(yè)行政主管部門督促有關(guān)企業(yè)、有關(guān)單位開展自查自糾。以6月份“全國(guó)安全生產(chǎn)月”活動(dòng)為契機(jī)，廣泛組織開展宣傳教育活動(dòng)，狠抓多種形式的安全培訓(xùn)教育工作，掀起安全生產(chǎn)宣傳、教育、檢查、抽查及整改活動(dòng)的高潮。按照本方案職責(zé)分工的有關(guān)行業(yè)行政主管部門和單位，按照各自制訂的專項(xiàng)整治方案，在本行業(yè)領(lǐng)域認(rèn)真組織開展拉網(wǎng)式的以“三落實(shí)”為重點(diǎn)的安全專項(xiàng)整治工作。對(duì)重大安全隱患，縣政府有關(guān)行業(yè)主管部門要按“條塊結(jié)合、屬地負(fù)責(zé)”的原則實(shí)行掛牌督辦，限期整改。
（三）檢查督查階段（2009年8—9月）?？h政府有關(guān)行業(yè)行政主管部門對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)工程組織開展督查和抽查；縣政府安委會(huì)辦公室要會(huì)同縣監(jiān)察局、縣政府督查室及相關(guān)部門組成督查小組，采取明查暗訪的方式，分行業(yè)、分片區(qū)適時(shí)組織聯(lián)合督查，對(duì)發(fā)現(xiàn)存在突出問題和重大隱患的，責(zé)令限期整改，依法嚴(yán)肅處理。
（四）總結(jié)評(píng)估階段（2009年10月）。按照本方案職責(zé)分工的有關(guān)行業(yè)主管部門和單位，對(duì)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行分析、研究，全面總結(jié)、評(píng)估，形成書面材料，于10月15日前報(bào)送縣政府安委會(huì)辦公室。
五、整治內(nèi)容
（一）落實(shí)安全專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的足額提取和投入使用。依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法》（財(cái)企〔*〕478號(hào)）等規(guī)定，按工程總造價(jià)的1%—2%計(jì)提建設(shè)施工安全專項(xiàng)措施經(jīng)費(fèi)，并列入總造價(jià)，在競(jìng)標(biāo)時(shí)不得刪減；使用時(shí)單獨(dú)設(shè)立賬戶，由建設(shè)單位、總包單位共同控制，行業(yè)主管部門監(jiān)督專項(xiàng)資金的使用。逐一檢查全縣建設(shè)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)費(fèi)用提取情況，加強(qiáng)安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)，著力強(qiáng)化保障安全生產(chǎn)基礎(chǔ)條件。對(duì)未按規(guī)定提取和支出的，依法進(jìn)行處罰。
（二）落實(shí)安全專項(xiàng)技術(shù)措施方案的編制、審核和實(shí)施。依據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》、《建設(shè)工程安全管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第393號(hào)）、《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》（交通部令*年第1號(hào)）、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》（國(guó)務(wù)院令第549號(hào)）等規(guī)定，施工單位應(yīng)當(dāng)在施工組織設(shè)計(jì)中根據(jù)工程的特點(diǎn)和危害因素編制操作性強(qiáng)的安全技術(shù)措施方案。同時(shí)，做好論證和技術(shù)交底工作。對(duì)未按規(guī)定編制和審查安全技術(shù)措施方案的，依法進(jìn)行處罰。
（三）落實(shí)建設(shè)施工從業(yè)人員安全培訓(xùn)。依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定》（國(guó)家安監(jiān)總局令第3號(hào)）和國(guó)家七部局《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)民工安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作的意見》（安監(jiān)總培〔*〕228號(hào)）規(guī)定，整合優(yōu)化安全培訓(xùn)資源，加大安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作力度，加強(qiáng)企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn)，強(qiáng)化農(nóng)民工安全技能和安全知識(shí)培訓(xùn)，增強(qiáng)從業(yè)人員的安全意識(shí)。對(duì)未按規(guī)定進(jìn)行培訓(xùn)教育、使用培訓(xùn)教育不合格人員、未按規(guī)定使用培訓(xùn)合格人員的，依法對(duì)用工單位進(jìn)行處罰。
六、工作要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，深化認(rèn)識(shí)?？h政府有關(guān)行業(yè)主管部門、有關(guān)單位要從深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)和諧平安*的高度，深刻汲取武隆縣芙蓉江大橋“10·28”建設(shè)施工重大生產(chǎn)安全事故教訓(xùn)，充分認(rèn)識(shí)專項(xiàng)整治工作的極端重要性和緊迫性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，按照“一把手總負(fù)責(zé)”、“一崗雙責(zé)”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，把建設(shè)施工領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治各項(xiàng)工作抓緊抓好，抓細(xì)抓實(shí)，抓出成效。
（二）強(qiáng)化監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)法。縣政府有關(guān)行業(yè)行政主管部門要全面履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，嚴(yán)格監(jiān)管責(zé)任，切實(shí)提高建設(shè)施工安全監(jiān)管水平。要通過專項(xiàng)整治，采取切實(shí)有效措施消除行業(yè)監(jiān)管盲點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)。要全面落實(shí)建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工（中標(biāo)、總包、分包）等建設(shè)項(xiàng)目參建單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立健全以法定代表人為核心的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。要加強(qiáng)建設(shè)施工企業(yè)安全規(guī)范化管理，建立健全機(jī)構(gòu)，配足配強(qiáng)人員，落實(shí)安全責(zé)任。要加快推動(dòng)安全生產(chǎn)科技進(jìn)步，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)的生產(chǎn)安全事故預(yù)防能力和應(yīng)急處置能力，不斷提高建設(shè)施工企業(yè)本質(zhì)安全水平。各建設(shè)行業(yè)監(jiān)管執(zhí)法部門要大力督促建設(shè)施工企業(yè)完善各項(xiàng)管理制度，加大施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管力度，對(duì)違反安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)的，要依法嚴(yán)肅處理。
整治方案 第2篇
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一、任務(wù)目的
經(jīng)過民主評(píng)斷，促進(jìn)市中間城區(qū)路途交通運(yùn)輸系統(tǒng)整臟治亂任務(wù)和交通治理任務(wù)獲得實(shí)效，進(jìn)一步改善中間城區(qū)城市公共交通次序和班線運(yùn)輸次序，實(shí)在樹立交通運(yùn)輸優(yōu)越的治理形象。
二、組織指導(dǎo)
成立由局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分擔(dān)副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，局屬事業(yè)單元和局有關(guān)科室為成員的“迎接2011年市政協(xié)民主評(píng)斷中間城區(qū)整臟治亂和交通治理任務(wù)指導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室在市客管局，詳細(xì)擔(dān)任此次民主評(píng)斷任務(wù)。
三、任務(wù)義務(wù)
（一）運(yùn)管部分要增強(qiáng)對(duì)中間城區(qū)各客運(yùn)站的監(jiān)視反省，重點(diǎn)整治客運(yùn)站墻壁地上臟、候車廳（室）臟、發(fā)班車輛臟、車站公廁衛(wèi)生臟和停發(fā)車場(chǎng)亂、車輛進(jìn)出口亂、搭客購(gòu)票候車次序亂等問題，根絕客運(yùn)站“臟亂差”景象。
（二）客管部分實(shí)在增強(qiáng)行業(yè)治理，清算整治公交候車站亭、站牌情況衛(wèi)生和公交車、出租車車容車貌；嚴(yán)厲查處出租車、公交車違法違章行為；嚴(yán)峻襲擊“黑出租”、“克隆出租”，確保中間城區(qū)公共交通次序標(biāo)準(zhǔn)、效勞文明。
（三）區(qū)和區(qū)交通運(yùn)輸部分要實(shí)在增強(qiáng)對(duì)所轄區(qū)域內(nèi)路途進(jìn)出口、路途連線、旅行景區(qū)（點(diǎn)）公路、車站的整治，根絕“臟亂差”景象。
（四）局機(jī)關(guān)、局屬各單元和兩城區(qū)交通運(yùn)輸部分要嚴(yán)厲管控本單元公事用車，并增強(qiáng)對(duì)本單元干部職工自用車的治理，教育指導(dǎo)駕駛?cè)藛T遵章守紀(jì)、文明行駛。
三、任務(wù)步調(diào)
（一）2011年5月20日—30日，局屬各單元、兩城區(qū)交通運(yùn)輸局連系本身實(shí)踐，制訂相關(guān)任務(wù)辦法，報(bào)局民主評(píng)斷整臟治亂和交通治理任務(wù)指導(dǎo)小組辦公室，對(duì)照職責(zé)和任務(wù)義務(wù)展開自查。
（二）2011年6月1日至7月15日，局屬各單元、兩城區(qū)交通運(yùn)輸局連系本身任務(wù)職責(zé)，依據(jù)自查狀況做好評(píng)斷時(shí)期次序治理和情況整潔任務(wù)。
整治方案 第3篇
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一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的消防工作方針，按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與’’的原則，持續(xù)推進(jìn)全市火災(zāi)隱患排查整治工作。通過專項(xiàng)行動(dòng)，進(jìn)一步推動(dòng)建立消防安全長(zhǎng)效管理機(jī)制，社會(huì)單位明確并落實(shí)消防安全主體責(zé)任，全民消防安全意識(shí)不斷提高，全市消防安全環(huán)境不斷改善，堅(jiān)決遏制重特大火災(zāi)事故特別是群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生，積極構(gòu)筑全市消防安全“防火墻”。
二、整治時(shí)間和方法步驟
本次火災(zāi)隱患排查行動(dòng)從9月10日起到11月底。
火災(zāi)隱患排“查行動(dòng)要與執(zhí)法行動(dòng)、宣傳教育行動(dòng)同步部署、同步實(shí)施、同步檢查、同步總結(jié)。要結(jié)合當(dāng)前正在開展的建筑工程未審未驗(yàn)未備案專項(xiàng)整治、建筑消防設(shè)施和消防控制室“雙達(dá)標(biāo)”活動(dòng)、政府掛牌督辦重大火災(zāi)隱患單位整治、人員密集場(chǎng)所消防安全專項(xiàng)整治、“消防安全教育示范學(xué)?！眲?chuàng)建活動(dòng)、“防火墻”工程等，統(tǒng)籌兼顧，有計(jì)劃、有步驟、有針對(duì)性地組織開展。
第一階段：動(dòng)員部署階段(9月10日一一9月15日)
各縣(市、區(qū))要充分認(rèn)識(shí)到此次火災(zāi)隱患排查整治活動(dòng)的重要意義，深刻汲取近期火災(zāi)事故的教訓(xùn)，分析轄區(qū)消防安全形勢(shì)，結(jié)合實(shí)際，召開動(dòng)員會(huì)議，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案。
第二階段：排查整治階段(9月16日一11月15日)
各縣(市、區(qū))要集中力量重點(diǎn)整治建設(shè)工程未經(jīng)消防設(shè)計(jì)審核合格或消防設(shè)計(jì)備案抽查不合格擅自施工、未經(jīng)消防驗(yàn)收合格或消防竣工驗(yàn)收備案抽查不合格投入使用；公眾聚集場(chǎng)所投入使用、營(yíng)業(yè)前未經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)檢查合格擅自投入使用、營(yíng)業(yè)；在具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場(chǎng)所吸煙、使用明火；生產(chǎn)、銷售、使用不合格及國(guó)家明令淘汰的消防產(chǎn)品；損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設(shè)施、器材；埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距；占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道；人員密集場(chǎng)所的門窗設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物；文物建筑單位違反消防安全管理規(guī)定用火、用電等各類消防安全違法行為。對(duì)新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)工程要嚴(yán)格依法進(jìn)行消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收和備案抽查，凡消防設(shè)計(jì)審核不合格的，一律不得同意施工；凡消防驗(yàn)收不合格的，一律不得投入使用；凡消防設(shè)計(jì)和竣工驗(yàn)收備案抽查不合格的，一律停止施工、停止使用。對(duì)既有建筑和易燃易爆單位排查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和消防違法行為，要堅(jiān)決依法督促整改。凡發(fā)現(xiàn)公眾聚集場(chǎng)所采用易燃可燃材料裝修裝飾可能造成重大人員傷亡的，一律予以查封；凡發(fā)現(xiàn)疏散通道、安全出口數(shù)量不足或嚴(yán)重堵塞，已不具備安全疏散條件的，一律予以查封；凡建筑消防設(shè)施嚴(yán)重?fù)p壞，不再具備防火滅火功能的，一律予以查封；凡人員密集場(chǎng)所門窗設(shè)置影響逃生和滅火救援障礙物的，要堅(jiān)決責(zé)令改正，拒不改正的，一律將障礙物予以拆除。對(duì)存在重大火災(zāi)隱患的單位，要提請(qǐng)政府掛牌督辦，限期消除隱患。
第三階段：總結(jié)驗(yàn)收階段(11月16日一11月30日)
各縣(市、區(qū))要對(duì)火災(zāi)隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展情況實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，積極推廣典型經(jīng)驗(yàn)做法，建立長(zhǎng)效機(jī)制。市政府將把此次排查整治列入年終考核內(nèi)容。各縣(市、區(qū))的工作總結(jié)報(bào)告要于12月5日前上報(bào)市政府及市公安消防支隊(duì)。
三、排查整治范圍和內(nèi)容
(一)排查整治范圍
城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、居民自建出租房、簡(jiǎn)易住房、各類小場(chǎng)所及“三合一”場(chǎng)所；在建工程消防安全設(shè)施配備；未審未驗(yàn)未備案建筑工程。
(二)排查整治內(nèi)容
1、消防法律、法規(guī)、規(guī)章、制度的貫徹執(zhí)行情況；
2、消防安全責(zé)任制、消防安全制度、消防安全操作規(guī)程建立及落實(shí)情況；
3、單位員工消防安全教育培訓(xùn)情況；
4、單位滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案制定及演練情況；
5、建筑之間防火間距、消防通道、建筑安全出口、疏散通道、防火分區(qū)設(shè)置情況；
6、消火栓狀況，消防安全自動(dòng)報(bào)警、自動(dòng)滅火和防排煙系統(tǒng)等自動(dòng)消防設(shè)施運(yùn)行及其他滅火器材配置等情況；
7、電氣線路鋪設(shè)以及電氣設(shè)備運(yùn)行情況；
8、建筑室內(nèi)裝修裝飾材料防火性能情況；
9、生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)易燃易爆化學(xué)物品的單位場(chǎng)所設(shè)置位置情況；
10、“三合一”場(chǎng)所人員住宿與生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)部分實(shí)行防火分隔，安全出口、疏散通道設(shè)置、消火栓、自動(dòng)消防設(shè)施運(yùn)行，電氣線路鋪設(shè)及電氣設(shè)備運(yùn)行等情況；
11、新建、改建、擴(kuò)建工程消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收情況；
12、銷售和使用領(lǐng)域的消防產(chǎn)品的質(zhì)量情況。
四、工作要求
(一)精心組織，狠抓落實(shí)。各縣(市、區(qū))政府要站在講政治的高度，充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前火災(zāi)形勢(shì)的嚴(yán)峻性，切實(shí)將消防安全工作納入議事日程。各縣(市、區(qū))政府主要領(lǐng)導(dǎo)要親自帶隊(duì)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，迅速部署，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定火災(zāi)隱患排查整治工作方案，確保將此次行動(dòng)抓好、抓實(shí)、抓出成效。
(二)齊抓共管，嚴(yán)格整治。各縣(市、區(qū))政府要組織專門力量，對(duì)排查整治范圍內(nèi)的場(chǎng)所進(jìn)行徹查。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的違法行為和火災(zāi)隱患，要全面治理，解決存在的問題，徹底消除火災(zāi)隱患。對(duì)暫時(shí)不能整改的隱患和問題，要制定并落實(shí)防范措施，指定專人盯守，限期整改、跟蹤落實(shí)。要加大執(zhí)法力度，堅(jiān)決整治各類消防安全違法行為，切實(shí)形成嚴(yán)格執(zhí)法的高壓態(tài)勢(shì)。
(三)強(qiáng)化督導(dǎo)，履行職責(zé)。各縣(市、區(qū))政府要將專項(xiàng)行動(dòng)作為今年后四個(gè)月構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”工程的重點(diǎn)工作，對(duì)行動(dòng)遲緩、工作不力的要嚴(yán)格追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；對(duì)發(fā)生較大以上亡人火災(zāi)的，要實(shí)行責(zé)任倒查，嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。
整治方案 第4篇
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根據(jù)《2014年長(zhǎng)樂市社會(huì)管理綜合治理責(zé)任書》和全市政法工作會(huì)議的要求，結(jié)合本街道綜治工作的現(xiàn)狀，為著力解決突出區(qū)域性治安與穩(wěn)定問題，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“四個(gè)有效”，鞏固提升“平安營(yíng)前”創(chuàng)建成果，經(jīng)街道黨工委研究決定，對(duì)刑事案件高發(fā)的營(yíng)前社區(qū)實(shí)行重點(diǎn)整治，具體實(shí)施意見如下：
指導(dǎo)思想
今年是全面貫徹落實(shí)黨的十精神的開局之年，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定對(duì)“打好五大戰(zhàn)役、大干開局之年”至關(guān)重要。各村各部門要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的總要求，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，緊緊抓住影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題，堅(jiān)持齊抓共管、綜合治理，堅(jiān)持改善民生、保障民安，堅(jiān)持突出重點(diǎn)、攻堅(jiān)克難，堅(jiān)持基層基礎(chǔ)、實(shí)干實(shí)效，切實(shí)解決影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的突出區(qū)域性治安與穩(wěn)定問題，不斷增強(qiáng)人民群眾的安全感和滿意率，為加快新區(qū)建設(shè)營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
整治對(duì)象
1、被長(zhǎng)樂市綜治委確定為掛牌督辦的治安重點(diǎn)整治單位：營(yíng)前社區(qū)（刑事案件高發(fā)）。
組織領(lǐng)導(dǎo)
街道成立以綜治副書記陳世招為組長(zhǎng)，黨工委副書記黃永、派出所所長(zhǎng)陳振翔、司法所所長(zhǎng)陳寶美為副組長(zhǎng)的社會(huì)治安重點(diǎn)整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)街道綜治辦、司法所、公安派出所段警及包村工作隊(duì)為成員，按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格落實(shí)排查、化解、打擊、整治、管控、處置等各環(huán)節(jié)的責(zé)任要求，確保層層措施到位，環(huán)環(huán)責(zé)任聯(lián)動(dòng)，以嚴(yán)格的責(zé)任要求確保各項(xiàng)工作落實(shí)。
工作目標(biāo)（重點(diǎn)整治為期一年）
1、當(dāng)?shù)赝怀龅闹伟矄栴}得到有效解決，刑事案件和盜搶案件發(fā)案率明顯下降，下降；
2、有效排查各類矛盾糾紛、及時(shí)分類梳理，將矛盾糾紛化解在萌芽階段。
3、基層綜治工作網(wǎng)絡(luò)健全并發(fā)揮作用，群防群治隊(duì)伍建設(shè)明顯加強(qiáng)，形成社會(huì)協(xié)同、群眾參與的大排查大整治工作格局。社會(huì)治安綜合治理長(zhǎng)效工作機(jī)制和社會(huì)治安防控體系進(jìn)一步健全。
4、有效解決人民群眾最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心、最直接的利益問題，妥善化解事關(guān)民生問題的重大矛盾糾紛，人民群眾對(duì)“平安營(yíng)前”建設(shè)的知曉率和滿意率同比提高。
5、嚴(yán)格按照上級(jí)有關(guān)部署，定期開展接待日活動(dòng)，對(duì)各類問題落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo)，明確化解穩(wěn)控責(zé)任，確保不出現(xiàn)越級(jí)訪、非正常訪。
主要措施
1、社會(huì)治安重點(diǎn)整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要深入重點(diǎn)整治村居，認(rèn)真分析當(dāng)?shù)刂伟睬闆r，尋找問題的癥結(jié)所在，制定整治工作方案，提出具體的解決辦法，明確解決問題的責(zé)任和具體辦法，使整治工作有的放矢開展。要通過走訪群眾，向群眾發(fā)公開信，制作簡(jiǎn)報(bào)、專欄，召開社會(huì)各界參加的座談會(huì)，發(fā)放宣傳材料等形式，廣泛聽取社會(huì)各方面的意見和群眾反映，調(diào)動(dòng)廣大人民群眾參與社會(huì)治安綜合治理工作的積極性。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的問題、逐件核實(shí)情況、登記造冊(cè)、梳理歸類、跟蹤督辦。
2、健全完善社會(huì)治安形勢(shì)季度分析制度，把握社會(huì)治安的特點(diǎn)及規(guī)律，及時(shí)解決突出治安與穩(wěn)定問題。要嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重暴力犯罪和多發(fā)財(cái)犯罪，在破大案、清積案、挖團(tuán)伙、追逃犯上狠下功夫，及時(shí)開展針對(duì)性強(qiáng)、力度大、見效快的區(qū)域性專項(xiàng)行動(dòng)。特別對(duì)“兩盜”、“兩搶”和為害一方的犯罪團(tuán)伙，采取有力措施，強(qiáng)化打擊力度，增強(qiáng)人民群眾安全感。
3、要完善基層綜治組織體系和工作網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化對(duì)社會(huì)面的控制能力。發(fā)展壯大群防群治隊(duì)伍，發(fā)揮綜治管理員、平安中心戶長(zhǎng)和治安巡邏隊(duì)作用，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、群眾參與的大排查大整治工作格局，充分發(fā)揮基層第一道防線作用。健全網(wǎng)上治安防控體系，提升技防水平。
4、要進(jìn)一步鞏固和提升“平安營(yíng)前”、“平安村（社區(qū)）”創(chuàng)建成果，繼續(xù)開展各種形式的平安創(chuàng)建活動(dòng)，認(rèn)真做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作，加大對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、要害部位、特種行業(yè)、槍支彈藥、爆炸物品、有毒有害物品和特殊群體的管理力度。加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口、刑釋解教人員和農(nóng)村留守兒童等重點(diǎn)人員的教育管理，減少漏管失控面，努力降低犯罪率。加強(qiáng)法制和道德教育，積極預(yù)防和減少青少年違法犯罪。
5、要把開展“排查整治突出問題、優(yōu)化海西發(fā)展環(huán)境”活動(dòng)納入當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)綜治責(zé)任制和工作目標(biāo)責(zé)任制檢查考核的重要內(nèi)容，切實(shí)落實(shí)整治工作責(zé)任，把工作任務(wù)逐項(xiàng)分解，落實(shí)到人。對(duì)重點(diǎn)整治工作責(zé)任不落實(shí)，治安問題依然突出或未通過檢查驗(yàn)收的，要給予綜治黃牌警告，問題嚴(yán)重的實(shí)施一票否決。
時(shí)間安排
1、第一階段（5月-6月）：從實(shí)際出發(fā)，層層摸排，確定重點(diǎn)整治單位。
整治方案 第5篇
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依照省國(guó)土資源廳《基本農(nóng)田整治工作實(shí)施意見》要求，為深入貫徹落實(shí)全市基本農(nóng)田整治工作的會(huì)議精神。結(jié)合我區(qū)基本農(nóng)田整治實(shí)際情況，現(xiàn)決定在全區(qū)開展基本農(nóng)田綜合整治工作。具體方案如下：
一、基本農(nóng)田整治的意義與原則
有利于促進(jìn)基本農(nóng)田的合理布局、日常維護(hù)和綜合生產(chǎn)能力的提高；有利于改善農(nóng)村生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境；有利于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?jīng)營(yíng)；有利于鞏固我區(qū)糧食生產(chǎn)的大好形勢(shì)；有利于全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的健康、可持續(xù)發(fā)展。區(qū)的基本農(nóng)田大部分是中低產(chǎn)田。搞好基本農(nóng)田集中連片整治。
開展基本農(nóng)田整治應(yīng)遵循以下原則：
（一）依法開展。對(duì)于國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定的禁開區(qū)或其他禁止開發(fā)整理的區(qū)域。
（二）合理布局?；巨r(nóng)田整治區(qū)域應(yīng)該避開將來的城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展區(qū)域和交通、水利等重大工程區(qū)。
（三）統(tǒng)籌規(guī)劃?；巨r(nóng)田整治是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。規(guī)范運(yùn)行。
二、基本農(nóng)田整治的目標(biāo)
使我區(qū)基本農(nóng)田數(shù)量有所增加，通過基本農(nóng)田整治。質(zhì)量明顯提高，布局更加合理，三項(xiàng)整治”工作進(jìn)一步規(guī)范，將中央提出的耕地總量不減少和基本農(nóng)田維護(hù)率不降低的政策落到實(shí)處，為城鎮(zhèn)化發(fā)展提供強(qiáng)有力的用地保證，全面提高我區(qū)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。
三、基本農(nóng)田整治的內(nèi)容
（一）基本農(nóng)田維護(hù)區(qū)范圍內(nèi)。
（二）不在基本農(nóng)田維護(hù)區(qū)范圍內(nèi)。
（三）經(jīng)整治能夠達(dá)到基本農(nóng)田或耕地標(biāo)準(zhǔn)的空心村”磚瓦窯場(chǎng)及工礦廢棄地整治。
四、基本農(nóng)田整治的方法和工作步驟
（一）方法
將根據(jù)峽窩鎮(zhèn)、中心路街道辦事處、工業(yè)路街道辦事處的實(shí)際情況，基本農(nóng)田整治要依照先易后難、以點(diǎn)帶面、分步實(shí)施的方法進(jìn)行。為了整治工作科學(xué)有序開展。確定開展基本農(nóng)田整治的試點(diǎn)單位，項(xiàng)目安排上給予傾斜。峽窩鎮(zhèn)、中心路街道辦事處、工業(yè)路街道辦事處要按照要求，至少選取一個(gè)試點(diǎn)進(jìn)行整治，積累經(jīng)驗(yàn)，全面推廣。
（二）方法
基本農(nóng)田整治工作依照動(dòng)員部署、調(diào)查摸底、確定區(qū)域、建庫(kù)實(shí)施、檢查驗(yàn)收和效果管理六個(gè)步驟進(jìn)行。
第一階段：動(dòng)員部署
動(dòng)員部署，區(qū)土地房產(chǎn)管理局制定全區(qū)基本農(nóng)田整治工作方案。明確任務(wù)和分工，落實(shí)整治重點(diǎn)和責(zé)任。
第二階段：調(diào)查摸底
依照基本農(nóng)田整治的原則和目標(biāo)，基本農(nóng)田整治工作開展前要摸清底數(shù)。要依據(jù)土地利用總體規(guī)劃、土地開發(fā)整理專項(xiàng)規(guī)劃、土地利用現(xiàn)狀圖和基本農(nóng)田維護(hù)圖。調(diào)查各地適宜基本農(nóng)田整治的地塊，摸清具體地塊的權(quán)屬、地類、面積、土地利用狀況等有關(guān)情況?，F(xiàn)有的基本農(nóng)田范圍界線應(yīng)用紅色標(biāo)注到1:1萬土地利用現(xiàn)狀圖上。
第三階段：確定區(qū)域
整治區(qū)域的選定應(yīng)與城鎮(zhèn)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃相銜接，依照集中連片、統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施的原則。實(shí)行規(guī)模化整治。一般應(yīng)選擇耕地生產(chǎn)條件較差、新增耕地潛力較大的區(qū)域。
第四階段：建庫(kù)實(shí)施
根據(jù)基本農(nóng)田整治的內(nèi)容和土地開發(fā)整理的有關(guān)規(guī)定，依據(jù)基本農(nóng)田整治區(qū)域。編制項(xiàng)目可研演講等相關(guān)材料，組織項(xiàng)目評(píng)估論證。符合條件的依照有關(guān)規(guī)定和管理權(quán)限，根據(jù)使用資金類型，建立基本農(nóng)田整治庫(kù)，然后從項(xiàng)目庫(kù)中選取項(xiàng)目，依照土地開發(fā)整理項(xiàng)目實(shí)施的相關(guān)規(guī)定組織項(xiàng)目實(shí)施。項(xiàng)目庫(kù)建立完善后，應(yīng)依照規(guī)定送市國(guó)土資源局進(jìn)行審核驗(yàn)收，批準(zhǔn)同意后組織實(shí)施。
第五階段：檢查驗(yàn)收
依據(jù)基本農(nóng)田整治的不同形式，整治項(xiàng)目竣工后。依照基本農(nóng)田的規(guī)范組織驗(yàn)收。使用新增建設(shè)用地有償使用費(fèi)和土地出讓金用于農(nóng)業(yè)土地開發(fā)的土地開發(fā)整理項(xiàng)目，依照省轄市的規(guī)定組織驗(yàn)收。
第六階段：效果管理
經(jīng)驗(yàn)收達(dá)到基本農(nóng)田規(guī)范的土地，基本農(nóng)田整治后。列入基本農(nóng)田后備資源庫(kù)，建立專門的統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳，待調(diào)整或需要補(bǔ)劃基本農(nóng)田時(shí)，及時(shí)進(jìn)行調(diào)整或補(bǔ)劃。
能夠形成折抵、置換指標(biāo)的及時(shí)進(jìn)行土地變卦調(diào)查。建立置換或折抵計(jì)劃指標(biāo)備用庫(kù)，三項(xiàng)整治”完成后。備案時(shí)實(shí)行“三圖一表一報(bào)告”制度。即按項(xiàng)目反映的項(xiàng)目區(qū)1:1萬規(guī)范分幅土地利用現(xiàn)狀圖（整治前、后）整治規(guī)劃圖、土地置換項(xiàng)目入庫(kù)表和項(xiàng)目驗(yàn)收演講。指標(biāo)使用時(shí)實(shí)行計(jì)劃臺(tái)帳制度，詳細(xì)記載驗(yàn)收文號(hào)、驗(yàn)收面積、置換指標(biāo)數(shù)量、使用時(shí)間、使用項(xiàng)目、剩余指標(biāo)、審核人等。切實(shí)做到整治有規(guī)劃、實(shí)施有方案、驗(yàn)收有手續(xù)、上圖依規(guī)程、備案有依據(jù)、使用有來源。
五、工作要求和措施
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
以加強(qiáng)對(duì)全區(qū)基本農(nóng)田整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)成立基本農(nóng)田整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。建立每周一次業(yè)務(wù)例會(huì)制度，及時(shí)對(duì)整治工作進(jìn)行布置總結(jié)。
（二）因地制宜。
要結(jié)合實(shí)際，基本農(nóng)田整治工作中。因地制宜，大膽探索，大力推動(dòng)機(jī)制創(chuàng)新。要建立政府推動(dòng)，國(guó)土資源管理部門牽頭，有關(guān)部門聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制：三項(xiàng)整治”工作要建立誰投資誰受益、誰用地誰拿錢的投入產(chǎn)出機(jī)制；要進(jìn)一步理順基本農(nóng)田整治投資渠道，穩(wěn)定基本農(nóng)田整治受益群體，建立投資收益的長(zhǎng)效機(jī)制；整治效果要建立誰驗(yàn)收誰負(fù)責(zé)的約束機(jī)制；通過基本農(nóng)田整治活動(dòng)所新增的耕地及形成的置換折抵指標(biāo)，要建立明確所有權(quán)，搞活使用權(quán)的流轉(zhuǎn)機(jī)制。
（三）密切配合。
規(guī)劃、耕保和地籍部門要密切配合，基本農(nóng)田整治中。將基本農(nóng)田整治、地籍管理、基本農(nóng)田維護(hù)及規(guī)劃修編有機(jī)的結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)土地利用總體規(guī)劃圖、土地利用現(xiàn)狀圖和基本農(nóng)田維護(hù)圖保持一致，提高管理水平，夯實(shí)業(yè)務(wù)基礎(chǔ)。通過整治，使我區(qū)的基本農(nóng)田維護(hù)工作達(dá)到表冊(cè)、圖件、實(shí)地三統(tǒng)一，土地管理再上一個(gè)新臺(tái)階。
（四）抓好“三項(xiàng)整治”為效果轉(zhuǎn)化奠定基礎(chǔ)
抓緊開展年“三項(xiàng)整治”效果驗(yàn)收、備案及入庫(kù)工作，要維護(hù)各方參與“三項(xiàng)整治”積極性。為我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供用地保證。驗(yàn)收、備案及入庫(kù)要按要求開展。要將整治成果的權(quán)屬、地類、位置、范圍、面積等展繪在1:1萬土地利用現(xiàn)狀圖上，備案工作應(yīng)于年上半年完成。
整治方案 第6篇
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為杜絕秸稈露天焚燒造成環(huán)境空氣質(zhì)量惡化，鎮(zhèn)人民政府于4月28日召開秸稈禁燒工作部署會(huì)議，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)分別在會(huì)上安排了2021年秸稈禁燒相關(guān)工作。為了強(qiáng)化秸稈禁燒責(zé)任落實(shí)，鎮(zhèn)成立了禁止露天焚燒秸稈領(lǐng)導(dǎo)小組，并制定了秸稈焚燒暨綜合利用工作方案，成立了11支秸稈禁燒巡查隊(duì)伍，整項(xiàng)工作由鎮(zhèn)紀(jì)委、派出所、農(nóng)機(jī)站相關(guān)人員進(jìn)行督察。
二、秸稈禁燒工作落實(shí)情況
各村駐村干部為秸稈禁燒督查工作第一責(zé)任人，農(nóng)戶(專合社)為家庭承包(流轉(zhuǎn))土地所種植作物秸稈禁燒的責(zé)任人。要嚴(yán)格執(zhí)行《大氣污染防治法》《省灰霾污染防治辦法》等法律法規(guī)，強(qiáng)化禁燒執(zhí)法。堅(jiān)決實(shí)行“黑斑倒查”制，追究聯(lián)系村駐村干部的責(zé)任。嚴(yán)禁向溝渠、河道、交通干道、田坎、路邊棄置秸稈，以督查督辦推動(dòng)秸稈綜合利用，杜絕棄置秸稈“錯(cuò)時(shí)燒”現(xiàn)象。
小春期間共計(jì)開展各類督察700余次，在各村、組張貼禁燒秸稈通告100份，廣播宣傳1100余次，成立11支巡邏和滅火隊(duì)，活動(dòng)期間，共發(fā)現(xiàn)和處理火點(diǎn)2個(gè)，發(fā)現(xiàn)黑斑3處，對(duì)當(dāng)時(shí)人和所在村進(jìn)行了批評(píng)教育。
三、發(fā)動(dòng)群眾，多舉措開展秸稈禁燒宣傳
由鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)，充分利用電視、廣播、短信、微博、微信、戶外led等媒體平臺(tái)，通過出動(dòng)宣傳車輛、張貼標(biāo)語(yǔ)、印發(fā)村規(guī)民約和宣傳資料等多種方式，開展全方位、多形式、立體化的秸稈綜合利用和禁燒宣傳工作。在全鎮(zhèn)范圍《市關(guān)于禁止露天禁燒秸稈的通告》，突出秸稈收集、加工、營(yíng)銷利用典型的宣傳，在堅(jiān)持正面引導(dǎo)、樹立典型的同時(shí)，堅(jiān)決對(duì)違法行為予以公開曝光。
整治方案 第7篇
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為全力做好我鎮(zhèn)秸稈和垃圾禁燒工作，有效防治大氣污染，切實(shí)維護(hù)人民群眾環(huán)境權(quán)益和生命財(cái)產(chǎn)安全，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
按照“政府主導(dǎo)、屬地管理，標(biāo)本兼治，疏堵結(jié)合”的基本原則，深入開展秸稈和垃圾禁燒工作，確保全鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)無著火點(diǎn)，大力推廣秸稈還田、綜合利用，強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)機(jī)制，細(xì)化禁燒措施，確保不發(fā)生因露天焚燒造成的大氣污染事件和森林火情火災(zāi)及其他安全事故。
二、組織機(jī)構(gòu)
為有效推進(jìn)全鎮(zhèn)秸稈和垃圾露天禁燒工作，成立xx鎮(zhèn)秸稈垃圾露天禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)督促實(shí)施、組織協(xié)調(diào)、巡查管控等工作,由鎮(zhèn)長(zhǎng)xx任組長(zhǎng)，xx任副組長(zhǎng)，黨政辦、派出所、司法所、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、綜合行政執(zhí)法大隊(duì)等部門單位負(fù)責(zé)人以及各村（社區(qū)）總支書記為成員；領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，地點(diǎn)設(shè)在鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心，xx兼任辦公室主任。
三、措施要求
（一）落實(shí)主體責(zé)任。
鎮(zhèn)人居環(huán)境整治指揮所、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心要切實(shí)履行行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，各村、社區(qū)為禁燒主體責(zé)任單位，要相應(yīng)成立禁燒工作小組，各村（社區(qū)）黨總支書記為第一責(zé)任人，明確區(qū)域，不留死角，嚴(yán)格落實(shí)秸桿禁燒工作責(zé)任。
(二)建立包干責(zé)任。
建立各村（社區(qū)）總支書記包干負(fù)責(zé)，村干部包組、組長(zhǎng)包戶的工作制度，將秸稈禁燒工作責(zé)任落實(shí)到戶到人到田。
（三）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。
鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民推廣秸稈還田、秸稈養(yǎng)畜等秸稈綜合利用辦法。各村、社區(qū)要充分利用村廣播、電子顯示屏、橫幅標(biāo)語(yǔ)、微信公眾號(hào)、微信群、大小會(huì)議等形式，在轄區(qū)范圍內(nèi)廣泛開展禁燒宣傳工作。要求各村、社區(qū)至少懸掛橫幅標(biāo)語(yǔ)2條以上，在焚燒高風(fēng)險(xiǎn)時(shí)期向各組推送禁燒短信10次以上，召開禁燒廣播會(huì)10次以上。切實(shí)提高群眾對(duì)禁止露天焚燒秸稈和生活垃圾的思想認(rèn)識(shí)。
（四）加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)配合。
鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心要加強(qiáng)秸稈綜合利用工作的組織實(shí)施和監(jiān)督檢查，積極引導(dǎo)鼓勵(lì)農(nóng)民秸稈還田和綜合利用；鎮(zhèn)綜合執(zhí)法大隊(duì)加大對(duì)露天焚燒垃圾、秸稈等行為打擊力度，并根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第一百一十九條規(guī)定，依法給予行政處罰；派出所要依法加大對(duì)因焚燒秸稈造成財(cái)產(chǎn)損失和安全事故等情況的查處力度，嚴(yán)肅追究直接責(zé)任人和有關(guān)負(fù)責(zé)人的法律責(zé)任。對(duì)阻礙國(guó)家工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的，根據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》第五十條規(guī)定，處警告或者處200元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處5日以上10日以下拘留，可以并處500元以下罰款；鎮(zhèn)紀(jì)委和督查室要加強(qiáng)對(duì)各村、社區(qū)禁燒工作責(zé)任制落實(shí)情況的檢查和監(jiān)督。各職能部門要各司其職，相互配合，形成合力，真正把秸稈禁燒的各項(xiàng)措施落到實(shí)處，堅(jiān)決制止秸稈焚燒現(xiàn)象的發(fā)生。同時(shí)，農(nóng)作物收割期間，各村、社區(qū)要組織精干力量，成立機(jī)動(dòng)滅火隊(duì)，配備必要的滅火設(shè)備，對(duì)本區(qū)域進(jìn)行不間斷巡查檢查，確?！安环僖话鸦?、不冒一處煙”，確保不出現(xiàn)一處衛(wèi)星捕捉火點(diǎn)。
（五）強(qiáng)化綜合利用。
各村、社區(qū)要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)作業(yè)隊(duì)伍的監(jiān)督管理，嚴(yán)把農(nóng)機(jī)作業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)查機(jī)收作業(yè)違標(biāo)行為，確保收割留茬高度適合翻耕作業(yè)，要求收割機(jī)安裝粉碎裝置設(shè)備，為秸稈直接還田創(chuàng)造有利條件。同時(shí)，要加大對(duì)秸稈綜合利用的引導(dǎo)和支持力度，鼓勵(lì)農(nóng)戶收集秸稈用作生物質(zhì)燃料、飼料加工、肥料化利用及其他工作原料。
（六）強(qiáng)化責(zé)任追究。
秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)各村秸稈禁燒工作進(jìn)行不定期督查，通報(bào)禁燒工作不落實(shí)、不到位、著火點(diǎn)較多等管控不力的村（社區(qū)）。凡被省“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”專項(xiàng)督查衛(wèi)星發(fā)現(xiàn)火點(diǎn)1處，由鎮(zhèn)秸稈禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組約談責(zé)任村（社區(qū)）總支部書記、村（社區(qū)）第一副書記。對(duì)因禁燒工作不力，引發(fā)較大安全事故、造成人員傷亡和較大財(cái)產(chǎn)損失的，將按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人行政或法律責(zé)任。
四、工作步驟
我鎮(zhèn)秸稈禁燒工作重點(diǎn)分3個(gè)階段：
（一）工作準(zhǔn)備和宣傳動(dòng)員階段（4月20日-5月25日；
6月20日-7月30日；8月20日-11月20日）。成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定細(xì)化秸稈、垃圾露天禁燒工作方案，動(dòng)員部署工作。宣傳工作要貫穿于整個(gè)禁燒工作始終，集中宣傳動(dòng)員時(shí)間為4月20日至5月20日，6月20日-7月20日，9月20日-10月20日。
（二）禁燒巡查階段（4月25日-5月25日；
6月30日-7月30日；8月30日-11月20日）。各村、社區(qū)要成立秸稈、垃圾露天禁燒工作組和巡查組，實(shí)行全天候巡查。巡查人員要堅(jiān)守崗位，認(rèn)真開展巡查，發(fā)現(xiàn)焚燒秸稈現(xiàn)象，要及時(shí)采取措施處置，并向鎮(zhèn)政府匯報(bào)秸稈禁燒工作開展情況。鎮(zhèn)秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組將不定期對(duì)各村、社區(qū)焚燒工作進(jìn)行督查。
整治方案 第8篇
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為打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，xx鎮(zhèn)黨委政府高度重視2019年秋冬季秸稈禁燒工作，現(xiàn)將近期工作開展情況匯報(bào)如下：
一、工作開展情況
一是擬定方案，建立制度。
按照《xx省藍(lán)天保衛(wèi)行動(dòng)方案（2017年-2020年）》和xx縣人民政府關(guān)于印發(fā)《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)實(shí)施方案的通知》x府發(fā)【20xx】x號(hào)文件精神，我鎮(zhèn)于2019年10月制定了《xx鎮(zhèn)藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)今冬明春攻堅(jiān)方案》，建立日常監(jiān)管巡查制度。
二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立組織機(jī)構(gòu)。
成立專題工作領(lǐng)導(dǎo)小組，嚴(yán)格落實(shí)xx縣人民政府關(guān)于印發(fā)《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)等九個(gè)實(shí)施方案的通知》精神，建立鎮(zhèn)、村、組三級(jí)秸稈禁燒責(zé)任體系，落實(shí)農(nóng)作物秸稈禁燒制度，加大綜合治理力度和宣傳力度，集中整治焚燒秸稈行為，堅(jiān)決杜絕焚燒秸稈現(xiàn)象的發(fā)生。對(duì)焚燒秸稈行為進(jìn)行巡查、勸阻和制止，對(duì)屢禁不止的群眾，除依法嚴(yán)厲處罰曝光外，必要時(shí)要采取行政強(qiáng)制措施。
三是壓實(shí)責(zé)任，層層簽訂責(zé)任書。
系統(tǒng)完善責(zé)任體系，鎮(zhèn)政府與各村、轄區(qū)各企業(yè)、學(xué)校簽訂工作責(zé)任書，各村與農(nóng)戶簽訂秸稈禁燒承諾書。
四是加強(qiáng)宣傳，提高知曉率。
鎮(zhèn)級(jí)層面召開專題會(huì)，在鎮(zhèn)域范圍內(nèi)懸掛秸桿禁燒宣傳標(biāo)語(yǔ)，利用宣傳車在鎮(zhèn)域范圍內(nèi)流動(dòng)循環(huán)播放禁燒公告，利用政務(wù)短信平臺(tái)發(fā)送秸桿禁燒短信息，達(dá)到人人知曉，戶戶守法。
五是加強(qiáng)監(jiān)管，注重實(shí)效。
鎮(zhèn)級(jí)建立秸稈禁燒工作巡查制度并嚴(yán)格執(zhí)行。組建巡查小組，由分管環(huán)保的人大主席負(fù)責(zé)帶隊(duì)執(zhí)法巡查。巡查時(shí)段從2019年9月20日至
2020年1月20日的全天24小時(shí)。巡查區(qū)域?yàn)槿?zhèn)所有村組，其中以寶隴路和趕羊溝公路沿線為重點(diǎn)。開通舉報(bào)熱線（0835）-6851219，充分發(fā)揮群防群治作用，一旦接報(bào)，嚴(yán)肅查處。
六是分解任務(wù)，落地抓實(shí)。
2019年以來，我鎮(zhèn)針對(duì)“燒垃圾、燒秸稈、燒紙錢、露天熏制腌臘制品”，春節(jié)燃放煙花爆竹、礦山揚(yáng)塵等工作的重要性，把秸稈禁燒、春節(jié)燃放煙花爆竹、礦山揚(yáng)塵工作列入了當(dāng)年工作的重要議事日程，特別是為實(shí)現(xiàn)打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)工作目標(biāo)，我鎮(zhèn)把秸稈禁燒、春節(jié)燃放煙花爆竹、礦山揚(yáng)塵工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)來抓，作為今年最后三個(gè)月的一項(xiàng)中心工作之一，在前期努力基礎(chǔ)上，再接再厲，全力以赴，嚴(yán)防死守，疏堵結(jié)合，想辦法，添措施，多措并舉，推進(jìn)秸稈禁燒工作。
鎮(zhèn)黨委、政府在鎮(zhèn)村組干部大會(huì)上具體安部署秸稈禁燒、春節(jié)燃放煙花爆竹、礦山揚(yáng)塵工作，安排部署秸稈禁燒工作。通過多種方式，多種渠道宣傳秸稈禁燒秸稈禁燒、春節(jié)燃放煙花爆竹、礦山揚(yáng)塵工作。各鎮(zhèn)村組干部結(jié)合脫貧攻堅(jiān)、黨風(fēng)廉政社會(huì)滿意度走訪及其他日常走村串戶田間地頭工作的開展，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)戶秸稈禁燒、春節(jié)燃放煙花爆竹、礦山揚(yáng)塵工作宣傳；通過新媒體如網(wǎng)絡(luò)、微信、微博等方式宣傳秸稈禁燒工作；在人群聚居區(qū)、村委會(huì)宣傳公示欄等場(chǎng)所進(jìn)行張貼宣傳。鎮(zhèn)黨委政府要求各村鎮(zhèn)村組干部結(jié)合脫貧攻堅(jiān)、黨風(fēng)廉政社會(huì)滿意度走訪及其他日常走村串戶田間地頭工作的開展，重點(diǎn)做好秸稈禁燒的宣傳、勸導(dǎo)、制止；同時(shí)，鎮(zhèn)上成立巡查組，每天不定期由鎮(zhèn)值班領(lǐng)導(dǎo)率值班人員和鎮(zhèn)環(huán)保辦工作人員對(duì)全鎮(zhèn)秸稈禁燒重點(diǎn)區(qū)域施行全鎮(zhèn)沿線巡查，巡查過程中做到現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放宣傳資料、做好宣傳、勸導(dǎo)、制止、處置等工作。做到全方位無死角巡查。
七是明確職責(zé)，納入考核。
按照屬地管轄、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)等原則擬定責(zé)任清單，明確鎮(zhèn)村兩級(jí)工作人員的職責(zé)和工作要求并納入年終考核。
二、取得成效
一是建立健全了垃圾分類體系。
為確保嚴(yán)管嚴(yán)控“五燒”行為綜合整治成效，我鎮(zhèn)在全鎮(zhèn)推廣實(shí)施了垃圾分類工作，2019年度全鎮(zhèn)普及840套垃圾分類設(shè)施并在各行政村要建立村莊垃圾和污水處理等環(huán)保設(shè)施長(zhǎng)效管護(hù)制度，制訂并完善村規(guī)民約，健全農(nóng)村環(huán)境綜合治理自下而上的民主決策機(jī)制，深化村民自治，暢通民主渠道，推行村內(nèi)事“村民議村民定、村民建村民管”。落實(shí)機(jī)構(gòu)、人員和經(jīng)費(fèi)，創(chuàng)新環(huán)保設(shè)施運(yùn)行管理模式，加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)保監(jiān)管能力建設(shè)，保障環(huán)境污染治理設(shè)施正常運(yùn)行。
二是整合各方力量，加大對(duì)農(nóng)村環(huán)保實(shí)用技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用的投入。
開發(fā)和引進(jìn)低成本、操作簡(jiǎn)單、高效實(shí)用的農(nóng)村環(huán)保新技術(shù)，并在各行政村試行了秸稈回收工作，建立以農(nóng)村生活污水、垃圾處理以及農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用技術(shù)為主體的農(nóng)村環(huán)?？萍贾误w系。
三、下一步工作打算
整治方案 第9篇
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一、指導(dǎo)思想
以深入貫徹落實(shí)生態(tài)文明思想和系列重要講話精神為指導(dǎo)，以推動(dòng)保護(hù)環(huán)境、改善大氣質(zhì)量、確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為目標(biāo)，按照“標(biāo)本兼治，疏堵并舉”的原則，堅(jiān)持秸稈綜合利用與禁燒相結(jié)合、政策引導(dǎo)與嚴(yán)肅紀(jì)律相結(jié)合、行政推動(dòng)與技術(shù)服務(wù)相結(jié)合，因地制宜，明確責(zé)任，周密部署，部門互動(dòng)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，確保圓滿完成秋季秸稈禁燒工作。
二、工作時(shí)間及工作目標(biāo)
全鎮(zhèn)禁燒工作時(shí)間為9月20日-12月31日，禁燒的目標(biāo)是“全鎮(zhèn)范圍內(nèi)全面實(shí)行秸稈禁燒，確保不誤農(nóng)時(shí)，實(shí)現(xiàn)零火點(diǎn)”，確保我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境整潔有序、空氣質(zhì)量持續(xù)改善。
三、工作任務(wù)
（一）疏堵結(jié)合，標(biāo)本兼治。一是繼續(xù)大力推進(jìn)秸稈還田及打捆離田。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)機(jī)械在秸稈綜合利用和禁燒工作中的主導(dǎo)作用，提高秸稈利用率。以滅茬機(jī)推進(jìn)秸稈直接還田，以打捆機(jī)推進(jìn)秸稈離田。今年秋收期間，全鎮(zhèn)秸稈還田和離田率不得低于95%。二是嚴(yán)格農(nóng)機(jī)作業(yè)管理措施。各村和鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站要采取強(qiáng)有力措施，加強(qiáng)對(duì)聯(lián)合收割機(jī)機(jī)手的管理和培訓(xùn)。要建立農(nóng)機(jī)檔案，并預(yù)收一定的押金，確保我鎮(zhèn)外出作業(yè)的農(nóng)機(jī)手能夠召之即回，在我鎮(zhèn)范圍內(nèi)收割，同時(shí)嚴(yán)禁未經(jīng)檢修或經(jīng)檢修不合格的機(jī)械作業(yè)，杜絕因機(jī)械著火引發(fā)火災(zāi)。三是拓寬秸稈綜合利用途徑，開展秸稈肥料化利用、能源化利用、工業(yè)化利用、飼料化利用。逐步形成以秸稈還田、離田為主的多用途秸稈綜合利用格局，提高秸稈利用率，變廢為寶，從根本上消除秸稈焚燒隱患。
（二）落實(shí)秸稈離田集中堆放和轉(zhuǎn)運(yùn)點(diǎn)制度。各村根據(jù)實(shí)際情況，確保每個(gè)自然村至少利用空閑地、廢棄地建立一個(gè)不低于3畝的秸稈集中堆放場(chǎng)和轉(zhuǎn)運(yùn)點(diǎn)，并做到整潔有序堆放，并嚴(yán)格落實(shí)秸稈堆放場(chǎng)地的防火措施。嚴(yán)禁在田間、地頭、林邊、溝河塘內(nèi)、集鎮(zhèn)街道、鎮(zhèn)區(qū)周邊、平黃路、新黃路、泗徐路、山閔路、環(huán)縣西路沿線及“三線三邊”重點(diǎn)區(qū)域等處堆放。
（三）全力抓好秸稈禁燒工作。禁燒期間，各村及鎮(zhèn)直相關(guān)部門要將秸稈禁燒工作作為這一時(shí)期的中心工作，動(dòng)員廣大黨員干部深入秸稈禁燒第一線，分片包干，壓實(shí)責(zé)任，包村人員和村干部要緊盯聯(lián)合收割機(jī)手，做到收割一塊，滅茬或打捆清運(yùn)一塊。要緊盯本村農(nóng)作物收獲情況，確保對(duì)每塊地都做到心中有數(shù)，只要收割完，就要告知群眾，除直接還田外，把地里的秸稈及時(shí)大捆離田，不誤農(nóng)時(shí)，以種促禁。
（四）建立防火隔離帶。與外縣、外鄉(xiāng)鎮(zhèn)交界的村以及道路兩側(cè)有綠化的林帶邊緣，要建立50-100米寬防火隔帶，安排專門旋耕機(jī)，做到收割一塊旋耕隔離一塊。
（五）鞏固環(huán)境整治成果。嚴(yán)禁在省道、縣道、集鎮(zhèn)街道等主要道路上打場(chǎng)、曬糧。
四、工作措施
（一）成立三級(jí)禁燒組織。為切實(shí)做好秸稈禁燒工作，鎮(zhèn)、村、自然組成立三級(jí)禁燒組織。鎮(zhèn)里成立指揮部，黨政主要負(fù)責(zé)人分別任第一指揮長(zhǎng)和指揮長(zhǎng)，分管負(fù)責(zé)人任副指揮長(zhǎng)，鎮(zhèn)行政包村同志、鎮(zhèn)直單位負(fù)責(zé)人及各村書記為成員的指揮部。村級(jí)成立禁燒辦公室，由村黨總支主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任主任，成員由村兩委干部組成。自然莊成立禁燒小分隊(duì)，由包組干部擔(dān)任隊(duì)長(zhǎng)，聘請(qǐng)積極性高，關(guān)心公益事業(yè)的黨員和群眾參加。同時(shí)鎮(zhèn)成立以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)、紀(jì)委書記為副組長(zhǎng)，相關(guān)人員為成員的督察組。
秋收期間，各村是農(nóng)作物秸稈綜合利用和禁燒工作的責(zé)任主體，要按照“屬地管理、源頭控制”的原則，村書記和主任是第一責(zé)任人，村包保地塊人員是直接責(zé)任人。各個(gè)村要成立5—10人的應(yīng)急小分隊(duì)，配備大型三輪車、噴灌機(jī)、復(fù)墾機(jī)各一臺(tái)和必要的滅火工具，重點(diǎn)時(shí)段集中吃住，確保“召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之必勝”，確保零火點(diǎn)。
（二）實(shí)施包保責(zé)任制。按照“空間覆蓋無空白、職責(zé)落實(shí)無盲區(qū)、監(jiān)督管理無縫隙”的網(wǎng)格化管理要求，縣直部門包保人和鎮(zhèn)包村領(lǐng)導(dǎo)及村兩委包保到地塊的立體責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，鎮(zhèn)和縣直包保人員禁燒期間吃住在村，全力做好秸稈綜合利用和禁燒工作。
（三）實(shí)行秸稈禁燒工作保證金制度。鎮(zhèn)黨政班子成員、行政包村人員、鎮(zhèn)直單位負(fù)責(zé)人和村書記、主任每人各交保證金2000元；鎮(zhèn)政府其他工作人員、鎮(zhèn)直單位其他工作人員及村兩委副職干部、村級(jí)扶貧專干禁燒工作保證金各1000元。保證金要于9月30日下午5點(diǎn)前主動(dòng)繳納到鎮(zhèn)財(cái)政所，對(duì)參加禁燒的鎮(zhèn)村干部未按規(guī)定時(shí)間上繳保證金的，財(cái)政所不再收取。禁燒結(jié)束后，鎮(zhèn)禁燒指揮部組成考核組對(duì)各村禁燒工作進(jìn)行考核，對(duì)無著火點(diǎn)和秸稈清理驗(yàn)收合格的包保人員按所繳保證金給予等額獎(jiǎng)勵(lì)。
（四）強(qiáng)化服務(wù)。各級(jí)禁燒工作人員在高度重視秸稈綜合利用和禁燒工作的同時(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化為民服務(wù)意識(shí)，要加強(qiáng)農(nóng)機(jī)調(diào)度并積極應(yīng)對(duì)天氣變化，制定應(yīng)急處置方案。在嚴(yán)格落實(shí)禁燒責(zé)任的同時(shí)，想方設(shè)法幫助農(nóng)戶特別是困難戶盡快收割播種，切實(shí)解決他們的后顧之憂。
五、部門聯(lián)動(dòng)，齊抓共管
鎮(zhèn)督察組：加大效能監(jiān)察力度。對(duì)各村、鎮(zhèn)直各部門組織開展秸稈禁燒工作情況進(jìn)行督查；對(duì)因履職不力或失職瀆職造成重大焚燒事件或較大影響的，進(jìn)行責(zé)任追究。
鎮(zhèn)綜治辦：負(fù)責(zé)做好秸稈禁燒相關(guān)社會(huì)治安工作。
鎮(zhèn)派出所：負(fù)責(zé)對(duì)因秸稈禁燒造成重大污染事故、財(cái)產(chǎn)遭受重大損失或造成惡劣影響的，依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，派出所的干警要進(jìn)行劃片包干，明確責(zé)任，加強(qiáng)巡邏督查，對(duì)惡意焚燒秸稈造成一定社會(huì)影響的，要從早、從嚴(yán)、從快、從重予以治安處罰，形成高壓威懾態(tài)勢(shì)。負(fù)責(zé)組織開展全鎮(zhèn)干線公路、農(nóng)村公路及集鎮(zhèn)街道打糧曬場(chǎng)督查活動(dòng)，保障公路暢通、安全。消防車要處于待命狀態(tài)，隨時(shí)準(zhǔn)備出警。
文廣站：利用廣播負(fù)責(zé)秸稈綜合利用和禁燒的宣傳工作。
財(cái)政所：負(fù)責(zé)秸稈禁燒工作經(jīng)費(fèi)劃撥，管理各村及鎮(zhèn)直單位個(gè)人上繳的保證金。
農(nóng)機(jī)站：負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督查各村農(nóng)機(jī)手作業(yè)留茬高度控制在10cm以下，對(duì)全鎮(zhèn)所有農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社成員和農(nóng)機(jī)手進(jìn)行輪流培訓(xùn)，印發(fā)《致農(nóng)機(jī)手的一封信》，簽訂承諾書，發(fā)放作業(yè)許可證，對(duì)不符合作業(yè)條件的機(jī)械堅(jiān)決制止作業(yè)。
住建所：負(fù)責(zé)農(nóng)村房前屋后、溝塘河渠、道路周邊的環(huán)境綜合整治；組織督促各行政村規(guī)范做好村莊的秸稈集中堆放工作。
中小學(xué)：負(fù)責(zé)開展“小手拉大手”活動(dòng)，發(fā)放《致學(xué)生家長(zhǎng)的一封信》，通過教育一個(gè)學(xué)生、帶動(dòng)一個(gè)家庭、影響整個(gè)社會(huì)。
六、嚴(yán)懲第一把火
（一）嚴(yán)懲第一把火。全鎮(zhèn)發(fā)生第一把火的，立即給予所在村黨總支書記撤職處分，村民委員會(huì)主任按程序罷免，其他相關(guān)包保地塊的村干部一律撤職；對(duì)行政包村干部和鎮(zhèn)直單位相關(guān)負(fù)責(zé)人，按干管權(quán)限予以組織處理，沒收上述人員全部保證金。全鎮(zhèn)第一把火后再出現(xiàn)火點(diǎn)的村，沒收行政包村干部、鎮(zhèn)直相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人和村書記、主任及相關(guān)包保地塊的村干部保證金，并繼續(xù)追繳。
（三）嚴(yán)懲惡意行為。對(duì)擅自焚燒秸稈和惡意縱火的相關(guān)人員，依法嚴(yán)處。對(duì)非法焚燒的，將按照“誰的地塊誰負(fù)責(zé)”、“誰焚燒處罰誰”的原則進(jìn)行處理，對(duì)無法確認(rèn)焚燒者的，一律對(duì)該地塊的承包人進(jìn)行處罰，堅(jiān)決做到“有煙必查，有火必罰，有灰必究”。對(duì)暴力抗法、焚燒情節(jié)嚴(yán)重、造成重大污染事故，導(dǎo)致公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的，依法追究刑事責(zé)任。
七、強(qiáng)化宣傳
要立足早宣傳、早發(fā)動(dòng)，反復(fù)宣傳，深入宣傳，確保宣傳工作到村到戶，深入人心，家喻戶曉，著力形成秸稈禁燒的強(qiáng)大輿論氛圍，充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾支持禁燒、主動(dòng)禁燒的積極性，夯實(shí)秸稈禁燒工作的群眾基礎(chǔ)。
1、要廣泛開展輿論宣傳，及時(shí)《秸稈綜合利用和禁燒公告》，開展進(jìn)村入戶活動(dòng)，發(fā)放《致農(nóng)民朋友的一封信》，積極宣傳秸稈禁燒政策，做到家喻戶曉，人人皆知，督促?gòu)V大農(nóng)民朋友自覺抵制秸稈焚燒行為。使廣大群眾意識(shí)到禁燒光榮，焚燒可恥。
2、鎮(zhèn)政府在每個(gè)行政村和街道主要交通路口懸掛過路橫幅不低于200幅。每天出動(dòng)18臺(tái)宣傳車，一村一臺(tái)，深入到田間地頭宣傳，派出所警用摩托要懸掛宣傳彩旗；逢集日在街道設(shè)立咨詢臺(tái)，發(fā)放秸稈禁燒宣傳資料。同時(shí)，還要加大對(duì)先進(jìn)典型的宣傳報(bào)道力度，及時(shí)曝光反面事例，提高群眾禁燒和環(huán)境保護(hù)意識(shí)，在全鎮(zhèn)營(yíng)造支持秸稈綜合利用和禁燒工作的良好氛圍。
3、行政村要在主要田間地頭懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)，每個(gè)自然村不得低于5幅。各個(gè)行政村懸掛橫幅不低于30幅，營(yíng)造禁燒氛圍。
八、督促檢查
整治方案 第10篇
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秸稈禁燒問題也引起了各級(jí)政府的高度重視。目前，國(guó)家已經(jīng)把秸稈禁燒工作提升到戰(zhàn)略層面，每年農(nóng)作物收割季節(jié)，國(guó)家環(huán)境資源衛(wèi)星、氣象觀測(cè)衛(wèi)星都會(huì)對(duì)全國(guó)開展全天候的大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)，對(duì)監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)的大面積焚燒現(xiàn)象，將及時(shí)在全國(guó)范圍內(nèi)通報(bào)。今年年初，__市正式啟動(dòng)秸稈禁燒與綜合利用工作，市委、市政府花了很大的功夫，作出了一系列決策部署來強(qiáng)化此項(xiàng)工作，并先期在__城區(qū)以及周邊部分區(qū)域開展試點(diǎn)，采取明確相關(guān)單位責(zé)任、通過飛機(jī)航拍火點(diǎn)、制定嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲辦法等一系列監(jiān)管舉措，取得了很好的成效。近期，市政府又召開專題會(huì)議，對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行了進(jìn)一步安排，決定從今年下半年開始，所有縣市區(qū)秸稈禁燒與綜合利用工作情況將納入全市考核范圍，嚴(yán)格實(shí)行考評(píng)獎(jiǎng)懲。
我縣與__城區(qū)僅一江之隔，所處位置相對(duì)更為敏感，市里對(duì)我縣秸稈禁燒與綜合利用工作必定格外關(guān)注。實(shí)際上，最近幾年，我縣已經(jīng)持續(xù)在開展這項(xiàng)工作，堅(jiān)持一手抓秸稈綜合利用，一手抓禁燒監(jiān)督執(zhí)法，積累了不少好的經(jīng)驗(yàn)，形成了較好的工作機(jī)制。但實(shí)事求是地講，目前我縣秸稈綜合利用的路子還不夠?qū)挘斩捑C合利用率還很低，秸稈焚燒現(xiàn)象仍然時(shí)有發(fā)生、屢禁不止，禁燒工作任務(wù)依然十分艱巨，比如今年上半年我縣油菜秸稈焚燒現(xiàn)象就比較嚴(yán)重，這說明我們的工作作風(fēng)還不夠扎實(shí)、摸排還不夠細(xì)致、監(jiān)管還不夠到位，也提醒我們?cè)谒枷肷喜荒苡薪z毫麻痹和松懈?，F(xiàn)在市里明確要求各地全面推進(jìn)秸稈禁燒與綜合利用工作，縣委、縣政府的態(tài)度也非常堅(jiān)決，就是必須持之以恒地抓好落實(shí)，所以請(qǐng)大家務(wù)必引起高度重視，充分認(rèn)識(shí)其重要性和緊迫性，要按照這次會(huì)議的安排部署，結(jié)合以往的工作經(jīng)驗(yàn)，提前拿出相關(guān)行動(dòng)方案，在后段的秸稈禁燒與綜合利用工作中，一絲不茍地抓好每一個(gè)環(huán)節(jié)，不折不扣地落實(shí)好每一項(xiàng)措施，不斷提高秸稈綜合利用率，尤其是要堅(jiān)決杜絕露天焚燒秸稈現(xiàn)象，絕不能因?yàn)槟膫€(gè)地方麻痹大意、工作不力，影響全縣的工作開展，影響我縣在全市的考核結(jié)果。
在今年開展的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中，縣委把秸桿禁燒與綜合利用工作列為專項(xiàng)整改行動(dòng)之一，我們要始終站在關(guān)心群眾健康、增加農(nóng)民收入的角度，全力以赴抓好秸桿禁燒與綜合利用工作。
一是營(yíng)造氛圍，廣泛深入抓宣傳。抓好秸稈禁燒與綜合利用工作必須走群眾路線，充分發(fā)動(dòng)群眾、引導(dǎo)群眾，只有群眾理解支持、積極配合，我們的工作才能順利開展。各地各有關(guān)部門要采取通俗易懂、行之有效的方式，全方位、高密度地開展宣傳教育，廣泛宣傳焚燒秸稈的現(xiàn)實(shí)危害、轉(zhuǎn)化利用的有效途徑、禁燒的有關(guān)政策規(guī)定等。要逐村逐組簽訂禁燒責(zé)任書，逐戶簽訂禁燒承諾書，爭(zhēng)取工作主動(dòng)?！叭f”活動(dòng)中的各駐村單位，也要把秸稈禁燒與綜合利用宣傳作為重點(diǎn)活動(dòng)內(nèi)容，協(xié)助所駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村抓好工作落實(shí)。同時(shí)，各新聞媒體要迅速行動(dòng)起來，開辟專版專欄，制作專題節(jié)目，傳播貼近農(nóng)民朋友的宣傳信息，形成強(qiáng)大的輿論攻勢(shì)。
二是疏堵結(jié)合，因地制宜抓利用。解決秸稈禁燒問題，是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，禁燒是“堵”，是治標(biāo)之舉，綜合利用是“疏”，是治本之策。我們既要加大禁燒工作力度，更要積極促進(jìn)秸稈的綜合利用。要鼓勵(lì)和引導(dǎo)更多農(nóng)民使用秸稈還田機(jī)械、秸稈粉碎機(jī)械，將農(nóng)作物秸稈粉碎還田，這是目前最直接、最有效的秸稈利用途徑，也是有效防范大面積集中焚燒秸稈的重要措施。農(nóng)機(jī)部門要組織人員深入田間地頭，引導(dǎo)、聯(lián)合收割機(jī)手和農(nóng)戶，加裝秸稈粉碎設(shè)備，嚴(yán)格按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范開展水稻機(jī)械收割，確保秸稈留茬高度不高于18厘米。農(nóng)業(yè)部門要積極推廣小麥免耕播種稻草覆蓋、果園抽槽壓草換土及袋料食用菌栽培等技術(shù)，引導(dǎo)農(nóng)民妥善處置農(nóng)作物秸稈，實(shí)現(xiàn)變廢為寶，循環(huán)利用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要增加秸稈集中堆放點(diǎn)，鼓勵(lì)農(nóng)民購(gòu)置打捆機(jī)械，打捆收貯。同時(shí)要加強(qiáng)與秸稈加工企業(yè)的合作，辦好秸稈收購(gòu)點(diǎn)，協(xié)調(diào)好農(nóng)戶與企業(yè)的利益關(guān)系，鼓勵(lì)農(nóng)民將秸稈出售給加工企業(yè)，做到既增加企業(yè)原料來源，又保證農(nóng)民的利益。
三是立體巡查，明確責(zé)任抓禁燒。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要全面落實(shí)“定專人、定職責(zé)、定區(qū)域、定時(shí)間、定要求”的工作措施，將禁燒網(wǎng)絡(luò)遍布到每一個(gè)田塊，實(shí)行24小時(shí)不間斷監(jiān)控，建立起“縱向到底、橫向到邊”的網(wǎng)格化巡查和防控體系。可以采取在重點(diǎn)區(qū)域設(shè)立禁燒責(zé)任公示牌的辦法，明確包村領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人及聯(lián)系方式，將禁燒責(zé)任落實(shí)到戶、到時(shí)段、到地塊。要嚴(yán)格按照“干部包片蹲守、領(lǐng)導(dǎo)包村巡查、縣級(jí)巡回督查”的方法，采取輪休制、換班制等方式加強(qiáng)巡查，特別是陰天、傍晚、節(jié)假日等焚燒高發(fā)時(shí)段，尤其要做到嚴(yán)防死守、盯緊看牢。需要特別強(qiáng)調(diào)的是，今年的“三萬”活動(dòng)各駐村單位要會(huì)同所駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村共同搞好禁燒工作，深入田間地頭開展全天候、全覆蓋、多層次、高頻率的巡查，確?！安稽c(diǎn)一把火，不冒一股煙，不黑一塊田”，如發(fā)現(xiàn)有火點(diǎn)、黑斑等現(xiàn)象，駐村單位對(duì)所駐村的禁燒工作負(fù)連帶責(zé)任。
