村級人居環(huán)境整治工作方案 第1篇
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結(jié)合當前工作需要,的會員“連菲冰”為你整理了這篇農(nóng)村人居環(huán)境整治工作總結(jié)范文,希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
今年以來,瓜州縣堅持“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略不動搖,緊盯農(nóng)村人居環(huán)境整治目標任務(wù),集中實施村莊綠化、亮化、凈化等工程,扎實推進農(nóng)村人居環(huán)境改善,不斷提升鄉(xiāng)村生態(tài)宜居環(huán)境。
一是制定措施抓落實。根據(jù)《酒泉市農(nóng)村人居環(huán)境整治暨全域無垃圾治理集中攻堅行動方案》要求,制定印發(fā)《關(guān)于認真做好2020年農(nóng)村人居環(huán)境整治“三大革命”“六大行動”重點工作的通知》《瓜州縣2020年農(nóng)村人居環(huán)境整治資金扶持辦法》等政策文件。動員全縣農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定工作措施、強化責任落實、以“屬地管理、分級負責、無縫對接、全面覆蓋、責任到人”的工作原則,扎實推進農(nóng)村人居環(huán)境整治目標任務(wù),確保人居環(huán)境整治工作取得明顯成效。
二是突出重點抓整治。按照“示范帶動、試點實施、有序推進、逐步覆蓋”的原則,采取“拆、改、建、管”相結(jié)合,壓茬推進農(nóng)村“風貌革命”。積極爭取375萬元專項整治資金,以“三清一改”創(chuàng)建標準,動員全民集中排查整治村莊內(nèi)外、房前屋后等衛(wèi)生“死角”和“頑疾”,全面清理垃圾堆、柴草堆、糞土堆等三堆,切實做到無盲區(qū)、無死角、全覆蓋,目前已完成清潔村莊創(chuàng)建38個,完成任務(wù)100%。
三是示范推廣抓廁改。堅持把“廁所革命”作為提升群眾生產(chǎn)生活水平質(zhì)量的重要抓手,按照“宜水則水、宜旱則旱”的原則,以“衛(wèi)生旱廁、入網(wǎng)水廁”為主,“一體化生物處理、三格化糞池、入網(wǎng)水沖、雙坑交替式”為輔的戶廁新改建模式,整村實施“廁所革命”。2020年,全縣新建農(nóng)村衛(wèi)生廁所7400座(其中:水沖式廁所303座,衛(wèi)生旱廁7097座),占任務(wù)數(shù)的101%,全縣累計改造衛(wèi)生戶廁13700座,衛(wèi)生廁所覆蓋率達到64%,建成農(nóng)村衛(wèi)生公廁32座,鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理項目12個。
四是建章立制抓成效。制定出臺《農(nóng)村環(huán)境綜合整治生活垃圾收集轉(zhuǎn)運方案》,有效解決各農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾亂堆放、無處理的問題。按照全域無垃圾和“三沿一部”環(huán)境整治的要求,大力推行“戶分類、村收集、鄉(xiāng)統(tǒng)一轉(zhuǎn)運處理”的農(nóng)村垃圾清運模式,不斷健全完善農(nóng)村垃圾處理體系。至目前,全縣13個農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備入戶垃圾桶8667個,垃圾箱727個,垃圾斗552個,垃圾轉(zhuǎn)運站552個,垃圾轉(zhuǎn)運車輛25個,建成9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾填埋場,垃圾處理終端設(shè)施覆蓋率100%。
村級人居環(huán)境整治工作方案 第2篇
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一、工作開展情況
今年以來,我街道認真貫徹落實省、市、區(qū)關(guān)于做好改善農(nóng)村人居環(huán)境工作精神,將改善農(nóng)村人居環(huán)境工作作為街道“多部門共建”模式的重要措施,統(tǒng)籌安排,深入推進農(nóng)村人居環(huán)境集中整治,取得了一定的工作成效。
(一)強化領(lǐng)導(dǎo),建立長效機制。今年組織召開了xx街道改善農(nóng)村人居環(huán)境專題工作會議2次,制定并印發(fā)了《xx街道2020年度農(nóng)村人居環(huán)境整治及宜居鄉(xiāng)村建設(shè)推進方案》,安排部署改善人居環(huán)境工作,明確了目標。街道與17個村主任簽訂了農(nóng)村人居環(huán)境整治責任書,各村確定了1名人居環(huán)境整治工作負責人。
(二)強化宣傳,營造良好氛圍。通過制作宣傳標語、發(fā)放宣傳單以及開展“城市衛(wèi)生齊參與,干干凈凈迎新春”“三清三改”等主題內(nèi)容的改善農(nóng)村人居環(huán)境宣傳活動,營造了濃郁的社會氛圍。目前,出動宣傳車100余次,發(fā)放宣傳冊1000余份、播放廣告11余條、懸掛標語27條。
(三)強化整治,改善人居環(huán)境。一是對農(nóng)村各類垃圾進行全面清理,同時清除了各村內(nèi)私搭亂建等臨時建筑物。二是實行了農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔村民自治化運作,每個社均配備一名專職道路保潔員負責對各社村道保潔,對村的垃圾進行了分類收集清運。今年以來,全街道清除村內(nèi)公共空間和庭院的私搭亂建,村內(nèi)主干街道兩側(cè)、周邊建筑外立面的亂貼亂涂 1.2萬余平方米,提升農(nóng)戶庭院美化改造90戶。
(四)強化創(chuàng)建,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。以深入開展脫貧攻堅為契機,著力推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)建設(shè),大力實施農(nóng)村生活垃圾污水處理、衛(wèi)生改廁、安全飲水、道路暢通、產(chǎn)業(yè)培育等工程。目前,清理渠道約3.1萬米,清理塘堰4口,清理蓄水池3口,清理污水溝200米,清理水坑2個,清理農(nóng)村生活垃圾約95噸。在村道路兩旁及撂荒的地種植花卉苗木,整治面積1萬平米投入資金0000萬元。
二、下一步工作打算
結(jié)合今天上午的考察學習,xx縣的鄉(xiāng)村環(huán)境治理改革,農(nóng)村生活污水處理集中治理與分散治理相結(jié)合的“1+1模式”,人畜糞污綜合利用模式確實在推進農(nóng)村人居環(huán)境整治方面成效顯著。下一步,我街道將進一步細化目標任務(wù),夯實工作責任,創(chuàng)新體制機制,不斷提升我街道農(nóng)村人居環(huán)境工作水平。
(一)思想上再重視。進一步認真貫徹落實省、市、區(qū)工作要求,加強投入,強化措施,有效開展工作,逐步提高我街道農(nóng)村村容村貌整治標準和管理水平,美化人居環(huán)境。
村級人居環(huán)境整治工作方案 第3篇
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**鄉(xiāng)按照上級關(guān)于人居環(huán)境整治工作和打造美麗宜居鄉(xiāng)鎮(zhèn)要求,深入學習佳木斯人居環(huán)境整治工作條例,貫徹落實****、市長**到**鄉(xiāng)調(diào)研的指示精神,全力推進五大革命和人居環(huán)境整治相關(guān)工作,進展順利,成效明顯。
(一)強化領(lǐng)導(dǎo),壓實責任
成立了**鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管干部和各村支部書記負責具體實施工作,由村書記為環(huán)境整治工作第一責任人,包村干部為各村人居環(huán)境整治的監(jiān)督員,形成了鄉(xiāng)黨委統(tǒng)籌抓,村支部具體抓,鄉(xiāng)紀委、派出所協(xié)調(diào)抓的工作機制,以美麗宜居鄉(xiāng)村“十有十化十無”,最美庭院“五美”為重點,制發(fā)了《2020年度**鄉(xiāng)人居環(huán)境整治工作方案》,先后召開人居環(huán)境整治推進會議3次,開展鄉(xiāng)域內(nèi)人居環(huán)境巡查督導(dǎo)5次,建立各村整改臺賬匯集問題45條,目前已完成整改25條。明確各村任務(wù)區(qū)域,為推進農(nóng)村人居環(huán)境整治提供了組織保障,壓實責任劃分。
(二)多管齊下,匯聚合力
以愛國衛(wèi)生月,綠化種植周等載體動員鄉(xiāng)干部、駐村工作隊、村“兩委”成員參與到人居環(huán)境整治的工作中來。在愛國衛(wèi)生月活動中。鄉(xiāng)黨委組織機關(guān)干部、各村干部、各工作隊共同參加勞動,累計出動1300余人次,車輛300余車次,對鄉(xiāng)內(nèi)45公里道路展開分段拉網(wǎng)式清潔,清理路邊溝5000多延長米,修復(fù)傾倒柵欄46余處,清理路邊雜草2000延長米。在綠化種植周活動中,以鄉(xiāng)干部為骨干,以村“兩委”成員和駐村工作隊為基礎(chǔ),組織志愿者、老黨員等175人參與到全鄉(xiāng)綠化種植、白色垃圾撿拾工作中去,共種植小葉丁香20余萬株,撿拾“白色垃圾”近20立方米。為我鄉(xiāng)人居環(huán)境整治工作打下堅實的基礎(chǔ)。
(三)注重示范,強化培訓
鄉(xiāng)黨委組織6個村書記,全體機關(guān)干部,對上級下發(fā)的《佳木斯市美麗宜居鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作方案》《佳木斯市人居環(huán)境整治工作條例》等文件進行學習,明確人居環(huán)境整治工作的重要意義,各村按照文件結(jié)合自身實際編寫了六個版本的村規(guī)民約,并下發(fā)到村民家中,依托人居環(huán)境整治工作,將管理和服務(wù)相結(jié)合,為村民們樹立規(guī)矩意識。在衛(wèi)華村、漁業(yè)村、衛(wèi)明村著力打造255戶最美庭院,并組織六個村書記進行參觀學習,要求各村按照劃分區(qū)域范圍內(nèi)再打造一批,庭院干凈整潔。廁所廚房衛(wèi)生,室內(nèi)擺放整齊的示范院落,并以此為標準,形成村內(nèi)家庭衛(wèi)生排名,激發(fā)各村村民參與人居環(huán)境整治的動力,營造比學趕超氛圍。
(四)多措并舉,保障投入
鄉(xiāng)黨委、政府由保障投入破題,為每個村提供10000元人居環(huán)境整治專項資金,為各村人居環(huán)境起步工作提供保障,通過以獎代補的形式激發(fā)各村支部工作熱情,將人居環(huán)境整治工作的成效同村老三位的工資進行績效掛鉤,多干多得,少干不干不得。在庭院衛(wèi)生方面,對評選為最美庭院的貧困戶獎勵2000元,一般戶獎勵500元,極大的促進了百姓參與人居環(huán)境整治工作的熱情。為解決各村垃圾清運問題,為各村配發(fā)了由市執(zhí)法局下發(fā)的240l垃圾桶18套,為各戶下發(fā)30l垃圾桶685個,為各村配備垃圾回收車6臺,為村內(nèi)保潔人員配備工作服、清掃工具等。全力保障人居環(huán)境整治工作的順利進行。
(五)鞏固提升,取得長效
截止目前全鄉(xiāng)6個行政村9個自然屯集中人力和動用機械清運垃圾710噸,清理路邊溝47.5公里,清理路面47.5公里,清理柴草垛26處,清理路障17個,清理禽畜糞便93噸,清理垃圾箱168次,為我鄉(xiāng)人居環(huán)境整治工作建立了良好的開端。。為鞏固已經(jīng)取得的有效成果,形成長效治理建立“周通報、月考核”的督導(dǎo)制度,每周確定一名值班領(lǐng)導(dǎo),聯(lián)合工作人員,定期不定期開展走村入戶,發(fā)現(xiàn)垃圾清理不徹底情況,立即拍照取證,并在全鄉(xiāng)“兩級”微信群中實時公開。每月對鄉(xiāng)內(nèi)六個行政村內(nèi)的人居環(huán)境整治進度進行考核,倒逼工作責任落實,對進展慢,不作為的村干部進行停職。確保農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生能常清理、常保潔。
村級人居環(huán)境整治工作方案 第4篇
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今年以來,我鎮(zhèn)嚴格按照省、市、縣人居環(huán)境綜合整治行動工作部署要求,以推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為出發(fā)點,以農(nóng)村人居環(huán)境整治為重要抓手,以創(chuàng)建特色產(chǎn)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為落腳點,動員廣大干部群眾,狠抓環(huán)境整治和農(nóng)村生活垃圾治理,全面打響清理整治垃圾的攻堅戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn)、持久戰(zhàn),全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生不斷改善、文明程度持續(xù)提升。
一、主要做法
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機制。結(jié)合我鎮(zhèn)實際,成立的書記鎮(zhèn)長雙組長的韓莊鎮(zhèn)人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,研究制定了《**鎮(zhèn)人居環(huán)境暨生態(tài)環(huán)境整治三年專項治理行動方案》,細化量化整治內(nèi)容、整治標準和整治時限,確保環(huán)境衛(wèi)生整治工作有力有序推進。建成了由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一組織,建立鎮(zhèn)黨委政府班子及成員為一級網(wǎng)格,村兩委班子及成員為二級網(wǎng)格、村組(隊)為三級網(wǎng)格的農(nóng)村人居環(huán)境整治網(wǎng)格化責任和監(jiān)管體系,分片負責網(wǎng)格內(nèi)全域無垃圾監(jiān)管體系,細化責任分工,嚴格按照責任區(qū)劃分,層層傳導(dǎo)壓力、步步靠實工作責任。
(二)狠抓輿論宣傳,營造濃厚氛圍。積極創(chuàng)新宣傳方式、搭建宣傳平臺,充分利用村村通廣播喇叭、微信群、永久標語等形式,廣泛宣傳開展農(nóng)村人居環(huán)境整治的重要性和必要性。先后召開由全體鎮(zhèn)村干部參加的人居環(huán)境綜合整治工作推進會四次,通過采取層層召開人居環(huán)境整治會議,鎮(zhèn)、村、組三級干部共同發(fā)力,做好村民思想工作,讓群眾參與、支持人居環(huán)境整治工作,使廣大黨員干部群眾的思想統(tǒng)一到全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作會議精神上來。引導(dǎo)各村組織召開“五老”、鄉(xiāng)賢、在外創(chuàng)業(yè)人員座談會,讓他們了解村情村貌、村級發(fā)展狀況,支持開展農(nóng)村人居環(huán)境整治,形成“小會”撬動鎮(zhèn)村環(huán)境大整治的帶動效應(yīng)。充分發(fā)揮村干部、黨員示范帶動作用,帶頭做好房前屋后垃圾清理和廢棄畜禽圈舍、旱廁拆除及亂搭亂建、秸稈、畜禽養(yǎng)殖糞污清理,由點到面、依次推進,推動農(nóng)村人居環(huán)境整治全覆蓋,營造“整治農(nóng)村人居環(huán)境,建設(shè)美麗幸福家園”的氛圍。
(三)圍繞工作重點,強力推進整治。以垃圾治理為重點,抓住城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化這個突破口,在全鎮(zhèn)開展了為期二十天的大整治、大清理活動,集中人力、物力、財力和精力,全鎮(zhèn)堅持機械、人工一起上,對全鎮(zhèn)**個村的積存垃圾、坑塘、亂堆亂放等進行了全面清理整治,實現(xiàn)了村莊環(huán)境面貌的整體改善,形成了全鎮(zhèn)強力推進人居環(huán)境整治的強勢局面,進一步堅定了鎮(zhèn)村干部的決心,鼓舞的全鎮(zhèn)上下干部群眾共建美好家園、共享美好生活的信心。
(四)創(chuàng)新工作舉措,強化責任意識。將人居環(huán)境治理與黨建先鋒引領(lǐng)、創(chuàng)建文明城市、精準扶貧政策落實、雙違及河渠四亂治理、河長制責任落實等工作相融合。以改善人居環(huán)境治理行動為契機, 著力發(fā)揮農(nóng)民在改善農(nóng)村人居環(huán)境中的主體作用,注重改善環(huán)境與營造文明相結(jié)合,注重環(huán)境衛(wèi)生整治工作與環(huán)境保護相結(jié)合,健全戶前三包責任制,保潔員獎懲機制,健全垃圾清運機制,健全完善村規(guī)民約,堅持以機制創(chuàng)新最大程度的推進整治工作落實。
(五)建立考評機制,加強監(jiān)督檢查。建立和完善人居環(huán)境綜合整治專項行動的責任機制、保障機制和激勵機制,切實解決部分村和單位思想上顧慮、工作不扎實、整治不到位等突出問題,成立了人居環(huán)境專項督查組,定期檢查轄區(qū)各村整治工作開展情況,督辦整改突出問題。把人居環(huán)境綜合整治工作列入全年村級綜合目標管理責任制考核,對于整治工作督查考核不積極配合的村,將取消年終評優(yōu)選優(yōu)資格,并對村兩委班子負責人進行重點約談和問責追究。
二、存在的問題
一是群眾環(huán)衛(wèi)意識較低。人居環(huán)境綜合整治,群眾是主力軍,各村雖然在宣傳動員上做了一些工作,但參與環(huán)境綜合整治工作主動性和參與度不夠;二是缺乏資金保障機制,制約整治工作開展。農(nóng)村人居環(huán)境整治范圍大、面積廣,環(huán)衛(wèi)設(shè)施、設(shè)備不夠健全,需要投入的資金大。環(huán)境整治專項經(jīng)費缺乏,制約了整治工作的深入開展。
三、下一步工作打算
(一)進一步強化組織領(lǐng)導(dǎo),確保工作抓細抓實,抓到位。進一步加強對人居環(huán)境綜合整治的組織領(lǐng)導(dǎo),按照既定工作方案,對人居環(huán)境綜合整治進行再安排再部署,對目標任務(wù)再細化再分解,對環(huán)境整治責任再明確再靠實。
村級人居環(huán)境整治工作方案 第5篇
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(一)加強組織保障,工作基礎(chǔ)不斷夯實
大過口鄉(xiāng)成立了由鄉(xiāng)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,黨委副書記、分管副鄉(xiāng)長任副組長,相關(guān)成員單位負責人為成員的提升農(nóng)村人居環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責協(xié)調(diào)全鄉(xiāng)提升農(nóng)村人居環(huán)境工作;全鄉(xiāng)9個村委會均成立了由總支書記任組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。我鄉(xiāng)定期對重點工作進行研究部署,把提升農(nóng)村人居環(huán)境列為全鄉(xiāng)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的重大議題,納入鄉(xiāng)黨委委、政府重點工作,先后于2016年12月10日大過口鄉(xiāng)人民政府印發(fā)了大政通〔2016〕71號《大過口鄉(xiāng)進一步提升農(nóng)村人居環(huán)境五年行動實施方案(2016年--2020年)》的通知,明確了工作內(nèi)容及措施。于2020年7月15日鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府聯(lián)合印發(fā)了鄉(xiāng)黨通〔2020〕32號《大過口鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治攻堅行動實施方案》的通知等文件。與全鄉(xiāng)9個村委會簽訂了提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境工作責任書,明確了目標任務(wù)、工作重點和責任分工,并加強對工作開展情況的督查和通報,成立了由鄉(xiāng)紀委工作人員組成的督查組,對各村組整治情況進行檢查,實行情況通報制度,針對發(fā)現(xiàn)問題提出整改意見,為有效地促進農(nóng)村人居環(huán)境整治工作深入開展提供了堅強的組織保證。
(二)加強綜合整治,人居環(huán)境不斷改善
1.農(nóng)村戶外廣告“假亂俗”亂象整治方面。一是鄉(xiāng)黨委、政府及時組織召開戶外廣告“假俗亂”亂象整治工作推進會議,明確工作責任,細化分解任務(wù)到鄉(xiāng)、村、組。做到鄉(xiāng)不漏村、村不漏組。對全鄉(xiāng)206個村民小組,鄉(xiāng)村組道路沿線、集鎮(zhèn)街道進行全方位全覆蓋的排查整治清理。二是教育勸導(dǎo)群眾、經(jīng)營主體依法廣告,自覺維護鄉(xiāng)容、村容和公路沿線文明秩序,參與到戶外廣告“假亂俗”亂象整治當中來。三是以宣傳教育為主,以嚴格執(zhí)法為輔,增強店主的規(guī)范意識。
2.農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁建設(shè)方面。一是各村委會成立農(nóng)村戶廁建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,鄉(xiāng)工作隊和村干部分組包片,責任到人進行深入農(nóng)戶家中宣傳發(fā)動,講解相關(guān)政策。二是以農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心為依托,培訓鄉(xiāng)干部職工、村委會干部干、村民小組長、黨小組長,培訓完成后進村入戶進行技術(shù)指導(dǎo)。三是農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心成立技術(shù)服務(wù)隊,做到那里技術(shù)不過關(guān)指導(dǎo)哪里,哪里政策不明白宣傳哪里,讓農(nóng)戶認識到無害化衛(wèi)生戶廁的好處,做到農(nóng)戶對農(nóng)村廁所改建工作滿意度不斷提升。
3.農(nóng)村環(huán)境治理方面。一是各村委會根據(jù)實際情況,在原有的村規(guī)民約基礎(chǔ)上,細化農(nóng)村人居環(huán)境整治條款,落實大過口鄉(xiāng)“四個日”制度,每月1日和15日(節(jié)假日順延)為大過口鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治衛(wèi)生潔凈日,堅持定期開展衛(wèi)生潔凈活動和各種形式的衛(wèi)生大掃除活動,各村委會明確衛(wèi)生潔凈日目標任務(wù)、責任人員、農(nóng)民群眾參與機制、考核辦法等內(nèi)容。堅持半月一調(diào)度,調(diào)度日為每月衛(wèi)生潔凈日的后一日,重點解決人居環(huán)境中遇到的難點、痛點、堵點。每月17日(節(jié)假日順延)為大過口鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治掛牌督戰(zhàn)日,方式為各分管領(lǐng)導(dǎo)和村委會掛點聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)隨機對村、組進行人居環(huán)境督查,發(fā)現(xiàn)問題及時責令整改,鄉(xiāng)紀委對全鄉(xiāng)進行抽查、暗訪,每月形成通報,發(fā)現(xiàn)問題限期整改。每月15日確定為大過口鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治支部宣傳日。堅持村級黨組織為農(nóng)村人居環(huán)境整治的宣傳陣地和堡壘,村黨總支書記為責任人,積極組織村黨組織、共青團、婦聯(lián)等群團組織,廣泛開展宣傳活動。二是依托“十星級文明戶”評比、“愛心超市”和“獎勤罰 懶”紅黑榜等制度,獎勵先進,通報后進。每月按照一檔村標準對全鄉(xiāng)206個村民小組進行相應(yīng)評估,評估前6名的小組進行紅榜表揚,評估后10名小組黑榜通報,并納入相應(yīng)的考核。三是集鎮(zhèn)生活垃圾清運實行有償服務(wù)制度,落實“門前三包”責任,按照戶集、統(tǒng)收、日清運的方式,提升集鎮(zhèn)街道環(huán)境質(zhì)量,規(guī)范集鎮(zhèn)市場秩序。四是對206個村民小組都建立了環(huán)境衛(wèi)生保潔、垃圾清運制度,100%完成小組衛(wèi)生保潔、垃圾清運收費并設(shè)立了保潔員。
4.農(nóng)村生活污水治理方面。一是對全鄉(xiāng)206個村民小組進行了排查,從小組集中程度、地形等進行研判分析,排出生活污水治理計劃表。二是統(tǒng)籌資金,對較為建設(shè)的小組率先進行污水管網(wǎng)的鋪設(shè),形成示范效應(yīng)。
5.村容村貌提升方面。對9個村委會實行實現(xiàn)網(wǎng)格化管理,各村干部明確網(wǎng)格包保范圍職責,壓實各自工作職責,并且發(fā)動廣大人民群眾依托治理通app,哪里發(fā)現(xiàn)問題可以用治理通上報,上報后片區(qū)包保人跟進落實,紀委督查跟進,逐步使農(nóng)戶形成主人翁責任感。
6.長效管護機制建立方面。尊重農(nóng)民意愿、從實際出發(fā),推動形成民建、民管、民享的長效機制。建立健全村莊公共環(huán)境保潔制度,村小組保潔員覆蓋面達到100%。建立健全污水垃圾治理農(nóng)戶付費制度。健全村民“一事一議”籌資籌勞制度,引導(dǎo)農(nóng)民投資投勞參與村莊清潔行動。進一步完善村規(guī)民約,明確村民維護村莊環(huán)境的責任和義務(wù),實行“門前三包”制度,切實增強農(nóng)民群眾自覺性主動性,確保村莊常年保持干凈整潔有序。全力以赴抓村莊治理,移風易俗提振精神。
(三)加強宣傳教育,工作氛圍日益濃厚
充分利用微信、展板等宣傳手段大力宣傳相關(guān)政策要求,大力營造全民參與、人人有責的人居環(huán)境整治工作氛圍。通過標語、宣傳冊、黑板報等多種方式,深入宣傳提升農(nóng)村人居環(huán)境工作的重要意義,營造提升農(nóng)村人居環(huán)境的濃厚氛圍。
二、存在困難和問題
1.投入農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的資金有限,推進實施農(nóng)村人居環(huán)境整治工作過程中群眾的主體意識不高,主動性、積極性、參與度還不夠,統(tǒng)籌形成人居環(huán)境整治工作合力還有待加強。目前,農(nóng)村公廁提升改造缺口資金較大。
2.農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。部分村組村內(nèi)戶外道路未硬化,村內(nèi)道路通行不暢,生活垃圾不入垃圾池、不定點定時清理,污水亂排亂放現(xiàn)象依然存在。這些短板弱項離群眾對美好生活的向往尚有距離,依然是制約農(nóng)村發(fā)展的最大瓶頸。
三、下一步工作建議
(一)強化領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮行政推動優(yōu)勢。要實現(xiàn)快速推進、快速見效,很大程度上取決于行政推動的力度。對農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)應(yīng)及時制定適宜方案、加強督查指導(dǎo)、注重宣傳教育、加大政策扶持、落實相關(guān)責任。
(二)以人為本,激發(fā)村民參與熱情。群眾是農(nóng)村的主人,也是農(nóng)村人居環(huán)境整治的主體,要把組織發(fā)動群眾作為第一抓手,多形式、多角度、多層面開展宣傳教育活動,充分激發(fā)群眾參與其中的積極性、創(chuàng)造性。
(三)因地制宜,切實把握整治整點。村與村之間特點不同,情況各異,要按照因地制宜、分類指導(dǎo)的原則,在整治中注意引導(dǎo)各村立足村情、村貌、村需指定不同目標、推進力度和推進措施。
(三)強化輿論引導(dǎo),加大環(huán)境治理。一是充分發(fā)揮黨員模范帶頭作用,要求黨員自覺帶頭整治號自家庭院,屋前房后的衛(wèi)生,村小組道路保潔等,示范帶動廣大群眾參與環(huán)境整治工作。二是深入開展環(huán)境衛(wèi)生模范戶.美麗庭院.模范村創(chuàng)建等活動,通過發(fā)放宣傳單。張貼宣傳標語.網(wǎng)絡(luò)宣傳等方式,著力推進觀念大轉(zhuǎn)變、陋大革除,慣大養(yǎng)成.素質(zhì)大提升,強化村民環(huán)境衛(wèi)生意識。我們要動員各方力量,整合各種資源,強化各項舉措,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,統(tǒng)籌生產(chǎn)生活生態(tài),堅持“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,加快補齊農(nóng)村人居環(huán)境突出短板,持續(xù)推進我縣農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,傾力打造天藍水凈.綠蔭環(huán)繞的生態(tài)環(huán)境,實現(xiàn)人居和諧,山清水秀的美麗鄉(xiāng)村。建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村,改善農(nóng)村人居環(huán)境,是鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容,是廣大農(nóng)民群眾的迫切愿望。
村級人居環(huán)境整治工作方案 第6篇
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一、指導(dǎo)思想
緊緊圍繞提高生態(tài)文明建設(shè)水平,堅持依法治理、持續(xù)治理和常態(tài)化管理的工作思路,在全市開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“七進”活動,通過活動進一步發(fā)動干部群眾,最大程度的提高群眾的參與率,充分發(fā)揮群眾、機關(guān)、企(事)業(yè)單位推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的主體作用,真正地讓廣大群眾以主人翁的精神參與到城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理活動中去,持續(xù)推進城鄉(xiāng)環(huán)境清潔化、規(guī)范化、優(yōu)美化。
二、工作目標
通過開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“七進”活動,全面提升城鄉(xiāng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施水平、城鄉(xiāng)建設(shè)和管理水平、城鄉(xiāng)居民衛(wèi)生文明素質(zhì)和道德修養(yǎng),營造干凈、整潔、文明的城鄉(xiāng)環(huán)境,呈現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好、風貌協(xié)調(diào)、庭院美化、村容整潔、鄉(xiāng)風文明的新氣象,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,創(chuàng)建“和美”。
三、活動開展內(nèi)容
(一)進機關(guān)。在機關(guān)開展職工文明素質(zhì)提升工程,教育和引導(dǎo)廣大職工做到“三美、六不”,即工作環(huán)境美、居住環(huán)境美、家庭環(huán)境美;不隨地吐痰、不亂扔垃圾、不亂倒污水、不亂貼亂畫、不亂停亂放、不亂搭亂建,形成文明、健康、有序的生活方式,從行為節(jié)能、辦公節(jié)能等方面著手,號召廣大職工艱苦奮斗,反對鋪張浪費,做到“三節(jié)約”,即節(jié)約用水、用電、用紙,樹立節(jié)約環(huán)保機關(guān)新形象。
主要內(nèi)容:組織機關(guān)干部職工定期開展大掃除,搞好責任區(qū)域清潔衛(wèi)生,認真做好辦公區(qū)亮化、美化,做到窗明潔凈、環(huán)境整潔、物品整齊,繼續(xù)抓好每周一、周五的“清潔日”活動工作,營造良好的工作環(huán)境和生活環(huán)境,推進機關(guān)環(huán)境綜合治理。
牽頭單位:市直工委
(二)進企業(yè)。在企業(yè)職工中普及衛(wèi)生和文明常識,教育和引導(dǎo)廣大職工從我做起、從身邊做起、從小事做起、從現(xiàn)在做起,形成“講文明、講衛(wèi)生、講和諧”的良好風尚。
主要內(nèi)容:組織企業(yè)深入開展環(huán)境綜合治理,定期對企業(yè)廠區(qū)、住宅區(qū)進行清潔衛(wèi)生大掃除,綠化、美化、亮化廠區(qū)和住宅區(qū),做到環(huán)境優(yōu)美、秩序井然。督促企業(yè)做好工業(yè)污水、有害氣體、垃圾的治理工作,按標準控制廢氣、廢水、廢料排放,有效治理污染,推進企業(yè)環(huán)境綜合治理。
牽頭單位:市經(jīng)信局
(三)進學校。以創(chuàng)建整潔、優(yōu)美、文明、和諧校園,帶動家長及社會成員積極參與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,實現(xiàn)“培養(yǎng)一個學生,影響一個家庭,帶動整個社會”的目標。
主要內(nèi)容:一是創(chuàng)建整潔優(yōu)美校園。組織學校開展校園環(huán)境治理,凈化、美化、綠化校園環(huán)境。實行每周定時大掃除和全天候保潔,做到潔凈衛(wèi)生、秩序規(guī)范、優(yōu)美宜人,無垃圾紙屑、煙頭痰跡、污水雜物,生活區(qū)基本做到無蠅、無鼠、無蟑螂、無污物、無異味;校內(nèi)無亂停亂放車輛、無亂堆亂碼物品、無亂擺亂設(shè)攤點、無亂張亂貼廣告、無亂搭亂建房屋,教師和學生宿舍物品擺放整齊,努力營造環(huán)境優(yōu)美、文化濃厚、特色鮮明的育人環(huán)境。二是創(chuàng)建節(jié)約環(huán)保校園。組織學校開展節(jié)能教育,樹立節(jié)約觀念,養(yǎng)成節(jié)約習慣,保護學校環(huán)境,增強環(huán)保意識,使用環(huán)保材料,減少污染排放,降低環(huán)境污染,凈化學習、生活空間。三是創(chuàng)建文明和諧校園。提升文明素養(yǎng),倡導(dǎo)“五講四美三熱愛”,嚴格遵守教師職業(yè)道德和學生守則,增強團結(jié)意識、文明意識,推進校園環(huán)境綜合治理。
牽頭單位:市教科局
(四)進社區(qū)。使城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理達到家喻戶曉、人人皆知,營造社區(qū)、家庭共樹文明新風氛圍,形成全體社區(qū)居民積極參與的工作局面。
主要內(nèi)容:利用公開欄、發(fā)放倡議書等多種形式開展宣傳活動,使城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理家喻戶曉、人人皆知。組織開展文明衛(wèi)生家庭、“星級家庭”創(chuàng)建和評選活動,引導(dǎo)居民養(yǎng)成良好的家庭和個人衛(wèi)生習慣,倡導(dǎo)文明和諧新風,樹立健康衛(wèi)生意識,徹底改變陳規(guī)陋習。組織發(fā)動轄區(qū)內(nèi)的機關(guān)單位、商戶、居民對街前街后,街道、街巷等公共場所的環(huán)境衛(wèi)生和容貌秩序進行治理,徹底清除衛(wèi)生死角和垃圾雜物,整治亂貼亂畫和亂拉亂接,規(guī)范車輛停放和攤點秩序,推進社區(qū)環(huán)境綜合治理。
牽頭單位:街道辦事處
(五)進村社。使廣大農(nóng)村、場鎮(zhèn)居民積極主動參與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,建設(shè)優(yōu)美、文明、和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊。
主要內(nèi)容:按照規(guī)范有序、環(huán)保整潔的要求打理居家環(huán)境,深入開展“講清潔、愛衛(wèi)生、倡文明”活動,重點治理柴草亂放、糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂潑、畜禽亂跑等現(xiàn)象,努力建設(shè)民居美化、庭院整潔、村莊綠化、場鎮(zhèn)干凈、道路通暢、管線規(guī)范、保潔及時、飲水安全、通訊便捷的生態(tài)家園,推進場鎮(zhèn)、村莊環(huán)境綜合治理。
牽頭單位:各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府
(六)進景區(qū)。主要是加強景區(qū)環(huán)境綜合治理,推動我市旅游景區(qū)上檔升級。
主要內(nèi)容:集中開展景區(qū)“四亂”(垃圾亂扔、廣告亂貼、攤位亂擺、車輛亂放)治理,廣泛實施綠化美化工程,加強生態(tài)環(huán)境治理,推進景區(qū)環(huán)境綜合治理。
牽頭單位:市景區(qū)管理中心
(七)進家庭。引導(dǎo)家庭成員樹立良好的文明衛(wèi)生習慣,使家庭環(huán)境明顯改善,實現(xiàn)家庭與社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。
主要內(nèi)容:一是召開好凈化美化家庭環(huán)境工作會或現(xiàn)場會,交流環(huán)境整治進家庭的經(jīng)驗和方法。二是發(fā)放好環(huán)境整治倡議書,倡導(dǎo)全市廣大婦女主動維護環(huán)境衛(wèi)生。三是樹立一批衛(wèi)生示范家庭,以點帶面,整體推進。四是開展觀摩評比活動,通過互學、互評、互檢、互幫,達到“房間亮化、居室凈化、庭院美化、環(huán)境綠化”,推進家庭環(huán)境綜合治理。
牽頭單位:市婦聯(lián)
四、活動時間
城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“七進”活動開展時間從2021年6月21日正式啟動,共分三個階段。2021年6月22日至6月30日為宣傳發(fā)動階段;2021年7月1日至9月30日,為全民動手清潔城鄉(xiāng)大行動階段;2021年10月1日至11月30日為查漏補缺,鞏固提高階段;2021年12月1日至12月31日為考核驗收階段。整個活動作為加強城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作長效機制的一項重要內(nèi)容,長期不懈地抓下去。
四、相關(guān)要求
(一)提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、市級相關(guān)部門要按照實施方案的要求,成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),主要負責同志要親自抓、負總責,分管負責同志要具體抓、直接負責,細化方案,加強領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和督促,確保各項工作落實到位,各級領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則,帶頭參加城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“七進”活動。
(二)落實責任,制訂方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、市級相關(guān)部門要認真開展調(diào)查研究工作,按照實施方案的要求進一步細化和深化,制定可操作性、針對性強的具體工作方案;于6月30日前將細化方案報市城鄉(xiāng)環(huán)境治理辦(市政府辦公室,聯(lián)系人:qq:);同時,各參與單位要按照工作安排和部署,加大人、財、物的投入,精心組織實施,推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作不斷取得新成效。
村級人居環(huán)境整治工作方案 第7篇
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一、創(chuàng)建范圍
本方案爭創(chuàng)對象為全區(qū)所有鄉(xiāng)村,69個行政村。
二、創(chuàng)建標準
“美好鄉(xiāng)村”根據(jù)創(chuàng)建成效、示范引領(lǐng)等各類效應(yīng),將村莊創(chuàng)建目標分為五個等級。
(一)美好鄉(xiāng)村精品示范村:精品示范村數(shù)量原則上不超過總創(chuàng)建村總數(shù)的30%,采用末位淘汰制。創(chuàng)建村超額完成《省實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略先進縣(市、區(qū))、先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村分類區(qū)考評標準》示范村各項指標要求,本村具有“可學性、可看性、可復(fù)制、綜合性”等示范引領(lǐng)區(qū)域地位,在鄉(xiāng)村振興方面有引領(lǐng)示范項目、模范做法、獨到模式等創(chuàng)建工作內(nèi)容。全面完成《市農(nóng)村人居環(huán)境整治“四大革命”行動方案》《區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治行動實施方案》等相關(guān)方案實施要求,村莊建設(shè)中一是完成“污水革命、廁所革命、垃圾革命”和彩鋼棚整治,村莊干凈整潔,村容村貌靚麗協(xié)調(diào);二是消除“建筑亂搭亂建、雜物亂堆亂放、垃圾亂丟亂倒、污水亂潑亂排”現(xiàn)象,村莊井然有序。
(二)美好鄉(xiāng)村精品村:創(chuàng)建村達到《省實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略先進縣(市、區(qū))、先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村分類區(qū)考評標準》示范村各項指標要求,產(chǎn)業(yè)發(fā)展初見雛形,鄉(xiāng)風文明得到彰顯,鄉(xiāng)村治理有效可行,鄉(xiāng)村建設(shè)美度適宜。全面完成《市農(nóng)村人居環(huán)境整治“四大革命”行動方案》《區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治行動實施方案》等相關(guān)方案實施要求,村莊建設(shè)中一是完成“污水革命、廁所革命、垃圾革命”和彩鋼棚整治,村莊干凈整潔,村容村貌靚麗協(xié)調(diào);二是消除“建筑亂搭亂建、雜物亂堆亂放、垃圾亂丟亂倒、污水亂潑亂排”現(xiàn)象,村莊井然有序。
(三)美好鄉(xiāng)村整潔村:創(chuàng)建村全面完成《市農(nóng)村人居環(huán)境整治“四大革命”行動方案》《區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治行動實施方案》等相關(guān)方案實施要求,村莊建設(shè)中一是完成“污水革命、廁所革命、垃圾革命”和彩鋼棚整治,村莊干凈整潔,村容村貌靚麗協(xié)調(diào);二是消除“建筑亂搭亂建、雜物亂堆亂放、垃圾亂丟亂倒、污水亂潑亂排”現(xiàn)象,村莊井然有序,村莊產(chǎn)業(yè)有一定發(fā)展思路。
(四)美好鄉(xiāng)村清潔村:創(chuàng)建村在村莊建設(shè)中一是完成“污水革命、廁所革命、垃圾革命”,村莊干凈整潔;二是基本消除“建筑亂搭亂建、雜物亂堆亂放、垃圾亂丟亂倒、污水亂潑亂排”現(xiàn)象,村莊有序。
(五)美好鄉(xiāng)村經(jīng)營示范村:“美好鄉(xiāng)村”精品示范村創(chuàng)建成功的村莊為進一步提升示范引領(lǐng)效應(yīng),將“美好成果”源源不斷的轉(zhuǎn)化為“美好經(jīng)濟”,達到增強廣大村民獲得感為民富,壯大村集體經(jīng)濟為村強,提升村莊人居環(huán)境為景美,形成村莊健康持續(xù)發(fā)展為人和,可以申請申報創(chuàng)建“美好鄉(xiāng)村”經(jīng)營示范村。
三、準入條件
申報“美好鄉(xiāng)村”創(chuàng)建的行政村應(yīng)具備以下基本條件:
(一)村莊已編制完成村莊規(guī)劃、創(chuàng)建策劃、環(huán)境提升專項設(shè)計。
(二)村級組織廉潔務(wù)實,村級班子創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力強,群眾參與創(chuàng)建的積極性高。
(三)美麗鄉(xiāng)村經(jīng)營工作思路明晰,農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展?jié)摿Υ?,?jīng)營有基礎(chǔ),村莊發(fā)展規(guī)劃科學先進。
四、創(chuàng)建名額
2020年度擬評選27個“美好鄉(xiāng)村”,其中經(jīng)營示范村3個,精品示范村4個,精品村5個,整潔村5個,清潔村10個。
五、獎勵標準
參見《市區(qū)鄉(xiāng)村振興“美好鄉(xiāng)村”創(chuàng)建驗收管理辦法》
六、創(chuàng)建步驟
(一)宣傳動員(2020年2月—2020年4月)。通過公示欄、微信公眾號、新聞媒體等方式廣泛宣傳動員,營造全民參與的氛圍,鼓勵符合條件的行政村積極申報。區(qū)振興辦根據(jù)當年鄉(xiāng)村振興重點工作,下達指令性申報村莊目錄,各鎮(zhèn)(街道)向區(qū)振興辦報送指令性申報及自愿性申報村相關(guān)資料,區(qū)振興辦會同相關(guān)部門對提出申報的村進行初審,初步確定創(chuàng)建對象。
(二)創(chuàng)建推進(2020年5月1日—2020年12月31日)。區(qū)鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組確定創(chuàng)建對象,各鎮(zhèn)(街道)對照創(chuàng)建目標精心組織、積極推進創(chuàng)建工作。
(三)考核驗收(2021年1月1日—2021年1月31日)。區(qū)級相關(guān)部門對確定的創(chuàng)建對象開展考核驗收,形成考核驗收結(jié)果,報區(qū)鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組審定。
(四)資金撥付(按進度)。分階段撥付創(chuàng)建獎勵資金(詳見《市區(qū)鄉(xiāng)村振興“美好鄉(xiāng)村”創(chuàng)建驗收管理辦法》)
七、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立2020年度區(qū)鄉(xiāng)村振興“美好鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,區(qū)政府副區(qū)長袁敏為領(lǐng)導(dǎo)小組組長,區(qū)級相關(guān)部門為成員(詳見《市區(qū)鄉(xiāng)村振興“美好鄉(xiāng)村”創(chuàng)建驗收管理辦法》(德市旌委辦〔2020〕24號)相關(guān)責任部門)。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)振興辦,負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各鎮(zhèn)(街道)和區(qū)級相關(guān)部門開展創(chuàng)建工作;各鎮(zhèn)、街道成立相應(yīng)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責具體創(chuàng)建工作。
村級人居環(huán)境整治工作方案 第8篇
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一、工作進展情況
(一)高位推動,長抓不懈,確保農(nóng)村人居環(huán)境工作順利推進。一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了鎮(zhèn)長為組長,所有班子成員為副組長,村(居)書記和鎮(zhèn)直部門負責人、掛點工作組組長為成員的洋江鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。7月15日專門召開班子會議聽取全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作專題匯報會,7月17日召開全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作調(diào)度會,7月18日組織農(nóng)村人居環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組所有成員召開了第一次現(xiàn)場調(diào)度會,到各村實地檢查排名考核,強力推進。鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)先后6次到后進村進行指導(dǎo)調(diào)度,聽取意見,解決難題。二是制定工作方案。先后制定了《洋江鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治行動實施方案》、《洋江鎮(zhèn)“治臟治堵治亂百日攻堅凈化序化美化喜迎國慶”活動實施方案》、《全面開展“三清二改一管護”村莊清潔行動夏季戰(zhàn)役的實施方案》,先后2次,組織村級保潔員和集鎮(zhèn)保潔員開展了兩次專題業(yè)務(wù)培訓,明確工作重點,規(guī)定保潔上崗和月考核專項方案,鎮(zhèn)村組三級形成了強大的工作合力。三是加強規(guī)劃管理。截止目前,全鎮(zhèn)59個宜居自然村已全部完成規(guī)劃編制,并最廣泛地征求群眾和社會各界人士意見建議,集鎮(zhèn)總體規(guī)劃和村級規(guī)劃基本形成。
(二)示范引領(lǐng)、以點帶面,三治三化促進營造新農(nóng)村新環(huán)境。按照“整潔美麗、和諧宜居”的總要求,緊緊圍繞“七改三網(wǎng)”建設(shè)重點,積極做好新農(nóng)村建設(shè)工作。一是抓典型,示范帶動促引領(lǐng)。因勢利導(dǎo),深入挖掘各建設(shè)點的人文稟賦和地方特色,精心培育示范樣板,如:長塘村石塘下組、筍田組,前江村香塘組、洋江村蘆前組均已完成工程項目任務(wù)80%。目前,全鎮(zhèn)19個省市新農(nóng)村建設(shè)點共硬化進村主干道1.5公里,入戶便道2.6公里;
完成改水率100%;
改戶廁388戶,新建公廁19座,拆除危舊房、空心房50間712㎡;
新修排水溝渠11.7公里;
改塘1處。二是抓聯(lián)動,上下齊心促提升。推行每個班子成員都對自己掛點的行政村新農(nóng)村點建設(shè)點負總責,3~5名駐村鎮(zhèn)干部組成的新農(nóng)村建設(shè)工作組,指定村書記是本村新農(nóng)村建設(shè)第一責任人,每個建設(shè)點都推選5~7人組成新農(nóng)村建設(shè)村民理事會。三是抓督查,完善考核促長效。7月18日,我鎮(zhèn)召開了全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)流動現(xiàn)場會,鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)鎮(zhèn)新村辦人員定期、不定期地到建設(shè)點進行實地督查,現(xiàn)場反饋建設(shè)項目推進情況。
(三)因地制宜,側(cè)重長遠,農(nóng)村人居環(huán)境整治實現(xiàn)高起點、高標準。一是積極開展村莊清潔夏季戰(zhàn)役行動。開展以“三清二改一管護”(清理垃圾、清理塘溝、清理廢棄物,改美庭院、改好習慣,管護村莊環(huán)境)村莊清潔行動。上半年,全鎮(zhèn)共投入50余萬元,清理生活垃圾1000余噸,整治非垃圾堆放點3個,清理村內(nèi)溝渠30公里,村容村貌得到進一步鞏固提升。二是進一步強化了保潔員隊伍建設(shè)。繼續(xù)實行村級聘請,鎮(zhèn)清潔辦暗訪抽簽打分等方式考核保潔員,建立保潔員關(guān)愛和業(yè)務(wù)培訓機制,做到垃圾日產(chǎn)日清,保潔員全天候上崗。三是創(chuàng)新“路長制”工作機制,實行網(wǎng)格員管理全覆蓋。對轄區(qū)內(nèi)的道路,采取由副科級領(lǐng)導(dǎo)班子駐村掛點為單位,對推進農(nóng)村生活垃圾治理。按照“村組保潔、鄉(xiāng)鎮(zhèn)收集壓縮、縣轉(zhuǎn)運、市處理”運行模式,積極開展城鄉(xiāng)生活垃圾第三方治理模式(ppp項目)。三是積極探索村莊環(huán)境長效管護機制。目前,我鎮(zhèn)的環(huán)衛(wèi)設(shè)施都有保潔員兼管,村莊的路燈、溝、渠、路管護,都由村委會組織,采取一事一議的方式解決。
(四)審時度勢,全程監(jiān)管,防止農(nóng)村人居環(huán)境二次污染。一是強化督導(dǎo)考核。把農(nóng)村人居環(huán)境整治工作納入鎮(zhèn)黨委年終績效考核。制定出臺了《洋江鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作暗訪考核細則》,做到對村進行“一月一考評、一通報一排名”。二是深入開展農(nóng)村生活污水處理。充分發(fā)揮洋江鎮(zhèn)集鎮(zhèn)污水處理廠的作用,使其覆蓋洋江集鎮(zhèn)周邊各村。其中2018年楊潭村、車田村分散式污水處理器設(shè)施已完工并已投入使用;
完成所有50戶以上村組污水處理調(diào)查工作。三是加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用。加強農(nóng)作物秸稈綜合利用工作,建立我鎮(zhèn)農(nóng)作物秸稈資源臺賬,提高廣大民眾對秸稈綜合利用效力。
(五)循序漸進,加大投入,拓寬農(nóng)村人居環(huán)境資金渠道。一是加大投入力度。充分利用好上級農(nóng)村人居環(huán)境整治資金,統(tǒng)籌整合相關(guān)渠道資金,加大投入力度,合理保障農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運行資金。目前,我鎮(zhèn)共安排19個新農(nóng)村建設(shè)點,投資510萬元,共惠及農(nóng)1268戶農(nóng)民4728人。二是拓寬管護資金渠道。積極通過商會、鄉(xiāng)賢各級代表為農(nóng)村人居環(huán)境整治爭取管護資金支持,做到長效管護。
二、存在的問題
雖然我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治取得了一定成效,但與縣委縣政府要求相比還有一些差距,也存在一些困難和問題。一是村容村貌有待提升。對標對表上級要求,仍存在村與村組之間、項目與項目之間整治效果不均衡的現(xiàn)象。二是垃圾治理有待加強。由于我縣去年順利通過“國檢”,所以我鎮(zhèn)對農(nóng)村生活垃圾治理工作有所懈怠,有迎檢過關(guān)的思想。三是資金缺口壓力較大。我鎮(zhèn)雖然在農(nóng)村人居環(huán)境整治投入大量資金,也積極想辦法拓寬資金渠道,但在新農(nóng)村建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面,仍存在資金缺口。
三、下一步工作打算
(一)加大推進村莊清潔行動。聚焦解決影響農(nóng)村人居環(huán)境突出問題,從農(nóng)民自己動手能干、易實施見效的村莊環(huán)境衛(wèi)生整治入手,深入開展以清理垃圾、清理塘溝、清理廢棄物,改美庭院、改好習慣和管護村莊環(huán)境為主要內(nèi)容的村莊清潔行動。
(二)強力推進農(nóng)村“廁所革命”。目前我鎮(zhèn)已建成公廁78座,2019年新增新建公廁39座,還未建有水沖式公廁的村莊也在立即著手籌建,力爭在今年第三季度前完成建設(shè),并投入使用;
同時我鎮(zhèn)也做到建管同步,對公廁設(shè)施管理好、維護好,衛(wèi)生要打掃好、維持好。加大戶廁改造力度,逐步提高無害化衛(wèi)生戶廁覆蓋率,努力實現(xiàn)2019年底無害化衛(wèi)生戶廁覆蓋率達到90%的目標。
(三)全面提升村容村貌。堅持精心規(guī)劃、精致建設(shè)、精心管理、精美呈現(xiàn)“四精”理念,以完善功能、提升水平為著力點,縱深推進新農(nóng)村建設(shè)掃一遍行動,加快“七改三網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施和“8+4”公共服務(wù)項目建設(shè)。
(四)推進農(nóng)村生活垃圾和生活污水治理。加快推進城鄉(xiāng)生活垃圾第三方治理模式(ppp項目),推動城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè),開展農(nóng)村生活垃圾專項治理試點工作。全面啟動50戶以上及重點區(qū)域村莊生活污水治理建設(shè)。
村級人居環(huán)境整治工作方案 第9篇
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一、強化領(lǐng)導(dǎo),層層壓實責任
我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境行動工作, 成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,鎮(zhèn)級各部門(站所)負責人、各村支書、主任為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)組,下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃管理服務(wù)中心,具體負責全鎮(zhèn)“人居環(huán)境提升”行動的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。
鎮(zhèn)黨委、政府通過召開提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境專題研討會,印發(fā)了《小灣鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理三年行動計劃》、《小灣鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治專項行動實施方案》、《小灣鎮(zhèn)提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境五年行動計劃》、《小灣鎮(zhèn)提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境五年行動計劃及17個子方案》、《小灣鎮(zhèn)提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境“兩違”建筑專項整治方案》、《關(guān)于成立小灣鎮(zhèn)提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境綜合執(zhí)法隊伍的通知》、《小灣鎮(zhèn)提升人居環(huán)境“六增”實施方案》《小灣鎮(zhèn)“茶王森林公園”一期建設(shè)實施方案》《小灣鎮(zhèn)路長街長園長湖長山長“五長制”實施方案》《小灣鎮(zhèn)河長制工作方案》《小灣鎮(zhèn)公路沿線綜合整治方案》等等文件,明確目標,細化任務(wù)計劃,層層壓實主體責任。
二、廣泛宣傳,大力營造氛圍
在提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境行動中,小灣鎮(zhèn)認真貫徹落實縣委政府決策部署,結(jié)合小灣實際,層層壓實主體責任,通過鎮(zhèn)村組聯(lián)動,聚全民之力,采取一項活動“促”、三個結(jié)合“推”、五個機制“引”的“提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境135模式”,扎實推進“四治三改一拆六增”和“七改三清”行動,得到了縣委主要領(lǐng)導(dǎo)的肯定,并在全縣印發(fā)學習。同時結(jié)合小灣實際,編制了印發(fā)《狠抓七改三清提升人居環(huán)境之致廣大居民的一封信》、《小灣提升人居環(huán)境七字歌》等1000余份宣傳單,制作宣傳橫幅20條,永久性標語20條,大型中型宣傳欄1塊,小型標識牌若干。全鎮(zhèn)上下比學趕超的氛圍初步形成,環(huán)境建設(shè)對群眾素質(zhì)的正向激勵效果明顯。
三、全面統(tǒng)籌,扎實推進各項工作
(一)“七改三清”工作情況
我鎮(zhèn)以錦秀茶王自然村作為“七改三清”示范點,由示范點帶動全鎮(zhèn)鋪開“七改三清”工作。
1.改造農(nóng)村道路。加快推進村組公路建設(shè),逐步實施全鎮(zhèn)124條181公里村組公路硬化工程,爭取新建3條53公里村組連接路面。爭取提質(zhì)改造7條48.2公里的沙石路面,爭取祥臨鐵路隧道口站點與全鎮(zhèn)公路網(wǎng)互聯(lián)互通,服務(wù)好瀾滄江沿江公路建設(shè)。目前為止全鎮(zhèn)建成通暢工程硬板路134公里。村組公路開挖183條258公里。進村入戶水泥路面45公里,產(chǎn)業(yè)通道80公里,全鎮(zhèn)主干道公路硬化達100%。
2.改造農(nóng)村民房。圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理三年行動工作,加快推進美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè),2017年農(nóng)村危房改造和抗震安居工程建設(shè)計劃任務(wù)為919戶,截至目前全鎮(zhèn)已經(jīng)全部啟動。
3.改造農(nóng)村飲水。截至目前,已完成梅竹、三水、華峰、春光、小灣5個易地扶貧搬遷安置點飲水工程建設(shè),投資138萬元;完成3個貧困村人飲鞏固提升工程建設(shè),解決了2500人的人飲困難問題,投資90萬元。為滿足目前和今后一段時期的供水需求,我鎮(zhèn)計劃對自來水廠進行擴建,目前,正準備進行項目的踏勘、測量、設(shè)計等工作,并將在近期引進一家有資質(zhì)的機構(gòu)來完成可行性研究報告的編撰工作。
4.改造農(nóng)村用電。截至目前,我鎮(zhèn)11個村農(nóng)村電網(wǎng)升級改造已基本完成,爭取啟動漩渦塘電站項目建設(shè),加快開發(fā)光伏發(fā)電、風能發(fā)電等能源項目,大力推進農(nóng)村電網(wǎng)改造升級工程。
5.改造農(nóng)村牲畜養(yǎng)殖圈舍。按照“人畜合理分離”的要求,改進畜禽飼養(yǎng)方式。今年我鎮(zhèn)改造舊圈舍40多戶,新建危房改造戶全部實現(xiàn)人畜分離。
6.改造農(nóng)村廁所。逐步取消普通旱廁,建設(shè)衛(wèi)生廁所,全鎮(zhèn)范圍內(nèi)水沖式衛(wèi)生廁所覆蓋率達到70%以上,新建房農(nóng)戶水沖式衛(wèi)生廁所覆蓋率達到100%。
7.改造農(nóng)村爐灶。加大清潔能源的開發(fā)利用,積極推進“以電代柴”、“以氣代柴”。
8.清潔水源。我鎮(zhèn)累計建成人飲工程20件;完成農(nóng)田水利冬春修工程40多件,治理水土流失4平方公里,完成庫塘蓄水2000多萬立方米,改善灌溉面積6000畝。
9.清潔田園。我鎮(zhèn)以清除田間地頭農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物為重點,對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過程進行清潔化控制,減輕農(nóng)業(yè)面源污染,實現(xiàn)農(nóng)膜綜合利用、糞污無害化處理、不可降解農(nóng)地膜等安全回收處置。
10.清潔家園。我鎮(zhèn)大力宣傳,組織群眾開展清潔家園工作,在清潔家園的同時,實行群眾“門前五包”責任制,涌現(xiàn)出了一批以三水村干海自然村為代表的“清潔家園、美麗家園”自然村。我鎮(zhèn)12個行政村都建立了保潔機制,組建環(huán)保志愿服務(wù)隊伍12支。
(二)四治三改工作情況
1.治污。依法取締集鎮(zhèn)區(qū)過境河流非法采沙、采石、取土、礦采選活動,清理河岸垃圾,清除河道障礙物,嚴禁直排生活污水、工業(yè)廢水以及傾倒廢棄物,恢復(fù)生態(tài)環(huán)境,實現(xiàn)河暢、水清、岸綠、景美。到各村宣傳達6次,整治亂排亂放現(xiàn)象共20次。
2.治臟。12個行政村已全部建立環(huán)衛(wèi)保潔機制,分別自發(fā)組織轄區(qū)內(nèi)街道衛(wèi)生整治36次,使我鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建成區(qū)垃圾收集容器等環(huán)衛(wèi)設(shè)施安裝率達100%,完好率達100%,垃圾綜合處理率達60%以上;村莊建成垃圾池配置率達60%以上,垃圾綜合處理率達50%以上。農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達70%以上。
3.治亂。以“萬里公路綠化長廊建設(shè)”和“通暢工程”為抓手,實現(xiàn)公路路域環(huán)境整潔、美觀、舒適。深入開展公路路域環(huán)境整治,治理公路兩側(cè)亂堆、亂倒、亂擺行為,加強管養(yǎng)保潔。我鎮(zhèn)在工程建設(shè)領(lǐng)域嚴格執(zhí)行清潔施工“六個百分百和六不準”要求,加大對施工單位監(jiān)管和日常管理,規(guī)范施工現(xiàn)場排污和垃圾清運,重點工程建設(shè)區(qū)采取封閉施工,切實治理工程車輛帶泥上路、拉土拉沙車輛未加蓋篷布、不按規(guī)范地點堆放建筑垃圾和棄土等問題,做到境內(nèi)清潔施工。集中整治新鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場、三水平掌街街場亂搭亂建、占道經(jīng)營、攤點亂擺、違法違規(guī)廣告、消防安全隱患等,保持市場整潔有序。2018年來,共治理違章占道經(jīng)營行為20次,治理線網(wǎng)亂接行為15次,治理糞土亂堆行為50次,治理垃圾亂倒行為30次,治理棚舍亂搭行為15次,治理農(nóng)具亂擺行為30次,污水亂排行為20次,治理畜禽亂跑行為35次。其中3月份,我鎮(zhèn)用時15天,對鎮(zhèn)內(nèi)大干線、桂花線近50 公里路域周邊進行綜合整治。清理路肩常年堆放的垃圾和棄土5000多立方米,清理側(cè)溝20多公里,清理公路沿線小廣告300余處,平整路肩3.1萬平方米。
4.治堵。我鎮(zhèn)制定印發(fā)了《小灣鎮(zhèn)進一步提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境五年行動計劃城市道路交通擁堵整治實施方案》,著力整治我鎮(zhèn)道路交通擁堵,加強交通秩序管理,加強車輛分流和交通疏導(dǎo),綜合治理交通違法行為,規(guī)范對電動摩托車、老年代步車等無證照非機動車輛的管理。加強停車場設(shè)施規(guī)劃建設(shè),科學制定車位配建標準,盤活單位、小區(qū)、道路、公共區(qū)域等可利用的停車資源。
(三)兩違拆除情況
我鎮(zhèn)“兩違”拆除工作主要對集鎮(zhèn)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)縣鄉(xiāng)道路兩側(cè)建筑控制區(qū)及道路沿線可視范圍內(nèi),風景名勝區(qū)、及景點周邊區(qū)域內(nèi)的違法違規(guī)建筑進行整治,我鎮(zhèn)共調(diào)查出16處違法違規(guī)建筑。計劃于2016年至2020年全面整改完成。其中2016年計劃拆除鎮(zhèn)域規(guī)劃區(qū)0.0192萬平方米;2017年計劃拆除鎮(zhèn)域規(guī)劃區(qū)0.0185萬平方米,拆除建成區(qū)0.003萬平方米;2018年計劃拆除鎮(zhèn)域規(guī)劃區(qū)0.018萬平方米;2019年計劃拆除鎮(zhèn)域建成區(qū)計劃拆除0.022萬平方米;2020年計劃拆除鎮(zhèn)域建成區(qū)0.019萬平方米。截至目前,共拆除“兩違”建筑 11處 0.1019 萬平方米,完成總量的63.3%。
(四)增花增綠情況
1.增花。根據(jù)《鳳慶縣提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于進一步加快組織實施鮮花盛開的村莊(街道)建設(shè)的通知》(鳳人居組辦發(fā)〔2018〕1號)文件精神,進一步加快推進我鎮(zhèn)“鮮花盛開的村莊(街道)”建設(shè),經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究,制定了《小灣鎮(zhèn)鮮花盛開的村莊(街道)規(guī)劃方案》。結(jié)合我鎮(zhèn)植被資源豐富、花卉植物種類繁多的優(yōu)越自然條件,因地制宜地對主干道進行特色化改造,充分發(fā)揮花卉植物的特點,以三角梅為主打造“鮮花盛開的村莊和街道”。
投資10萬元,在錦秀村打造“鮮花盛開的村莊”,道路兩側(cè)裸露的邊坡上鋪設(shè)草坪330平方米,播撒草籽110平方米,沿路種植櫻花15株,三角梅20株,野花組合210平方米,新建圍欄90米,移栽黃冠菊、月季花、美人蕉等240平方米,新增木欄桿50米。工程計劃總投資10萬元。投資22萬元,華峰村周圍種植草坪475平方米,野花組合2300平方米,新建圍欄155米,種植櫻花55株,種植三角梅127株,紅楓60株,花班65株,種植爬山虎85株。
投資13.5萬元,在三水村打造“鮮花盛開的村莊”,在建筑周圍和路邊鋪設(shè)草坪180平方米,播撒草籽410平方米,沿路種植櫻花175株,三角梅180株,野花組合160平方米,新建圍欄25米。
投資40萬元打造“鮮花盛開的街道”,在小灣加油站至鎮(zhèn)區(qū)路段從加油站岔口上來,道路兩側(cè)主要以藍花楹、三角梅、黃金葉為主題,打造整體性和視覺層次感。在岔口上左側(cè):種植三角梅36株,桂花17株,檳榔樹4株,櫻花6株,黃金葉86株,黃金榕球13株,香蕉5株,播撒草籽3327平方米,新建綠色鐵絲圍欄479米,以達到入口形象引導(dǎo)。
在岔口上右側(cè):種植35株,黃金葉42株,燈臺樹6株,櫻花5株,黃金榕球2株,白塔樹1株,桂花8株,藍花楹42株,播撒草籽1664平方米,新建綠色鐵絲圍欄291米。
信用社上方至回頭彎:磚砌花臺94米,種植土回填224立方米,播撒草籽558平方米,種植三角梅14株,黃金葉20株,藍花楹2株,桂花3株,冬青樹球26株,紅花油茶4株。
(五)“一水兩污”、建制村公廁及自然村垃圾池建設(shè)情況
根據(jù)《鳳慶縣提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦室關(guān)于加速推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一水兩污”公廁及村莊垃圾治理建設(shè)近期工作的通知》(鳳人居組辦發(fā)〔2017〕26號)文件安排部署,鳳慶縣小灣鎮(zhèn)“一水兩污”公廁及村莊垃圾治理建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模:集鎮(zhèn)污水管網(wǎng)1km,污水處理設(shè)施1臺,集鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站場平1個,新建集鎮(zhèn)公廁2座,建制村公廁7座(其中新建4座,改造3座),自然村垃圾池24個,項目計劃總投資194萬元,現(xiàn)已完成134萬元,占計劃任務(wù)的69%,其中:集鎮(zhèn)污水管網(wǎng)項目已完成900米,污水處理設(shè)施正在安裝。集鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站場平工程已完工。集鎮(zhèn)公廁項目2座、建制村公廁7座已完工,自然村垃圾池項目24個已完工。
(六)自然村垃圾池、污水、公廁“三個一百”項目建設(shè)情況
我鎮(zhèn)“三個一百”項目中的8個自然村公廁項目全部已完成建設(shè);14個自然村垃圾池已全部完工;污水處理設(shè)施中,小灣村江邊自然村污水處理設(shè)施正在建設(shè),蕨菜村蕨菜自然村、阿莫山自然村污水處理設(shè)施建設(shè)進入招標階段。
四、下步打算
在下一步工作中,我鎮(zhèn)將繼續(xù)以“提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境五年行動計劃”為行動指南,繼續(xù)狠抓提升人居環(huán)境工作,完成上級下達的各項指標任務(wù)的同時,不斷完善提升我鎮(zhèn)提升人居環(huán)境工作。
村級人居環(huán)境整治工作方案 第10篇
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【正文】
關(guān)于我縣農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作情況的視察報告
為進一步鞏固提升脫貧成果,助力鄉(xiāng)村振興,不斷提升群眾幸福指數(shù)。4月23日,縣政協(xié)主席魯曉芳帶領(lǐng)部分縣政協(xié)委員深入西岔河村、譚家河村、十畝地村、五四村、郭家壩村和龍寺村,對我縣農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作進行了專題視察?,F(xiàn)將視察情況報告如下:
一、全縣農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作推進情況
通過視察,委員們認為,近年來在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,各鎮(zhèn)辦和縣直相關(guān)職能部門共同發(fā)力,積極開展多種形式的環(huán)境綜合整治工作,促使我縣農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)向好,鄉(xiāng)容村貌明顯改觀。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)、明確職責,建立健全工作體系??h委、縣政府高度重視人居環(huán)境綜合整治工作,成立了由縣委書記為第一組長,縣委副書記、縣長為組長,縣委副書記及縣委常委、縣政府副縣長為副組長,縣委辦、組織部、住建局、環(huán)保局等23個部門單位主要負責人為成員的農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室。并先后制定印發(fā)了《佛坪縣人居環(huán)境綜合整治2018—2020年三年行動方案》《佛坪縣農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動方案》,明確目標任務(wù),夯實工作職責。同時各鎮(zhèn)辦及各村也分別成立了相應(yīng)的組織機構(gòu),形成了縣、鎮(zhèn)、村三級各司其職、齊抓共管的良好工作格局,為保障整治工作順利推進奠定了堅實基礎(chǔ)。
(二)多措并舉、抓點示范,充分發(fā)揮樣板作用。各鎮(zhèn)辦因地制宜,因村施策,按照“先易后難,循序漸進,統(tǒng)籌推進”的原則,均選擇1—2個條件相對較好的村作為整治工作推進示范村,不斷創(chuàng)新工作舉措,確保整治活動取得實效。如,袁家莊街道辦成立了檢查組,定期檢查,發(fā)現(xiàn)問題立即指出,責令限期整改;西岔河鎮(zhèn)建立了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生月檢查、月評比制度,實行流動紅旗管理制度;陳家壩鎮(zhèn)實行“門前衛(wèi)生”三包制度,明確了村民的責任義務(wù);大河壩鎮(zhèn)、石墩河鎮(zhèn)制定了農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作標準,實行“紅黑榜”動態(tài)管理。通過抓點示范,為全面推進人居環(huán)境整治工作發(fā)揮了帶動作用。
(三)加大投入、突出重點,整治工作扎實推進。一是加大環(huán)保項目建設(shè)投入力度。近兩年來,縣委、縣政府整合力量,累計投資7278萬元,新建垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾填埋場、垃圾熱解氣化站等農(nóng)村人居環(huán)境整治項目167個,積極為各鎮(zhèn)村配備垃圾車、垃圾箱,為各戶配發(fā)垃圾桶等垃圾處理設(shè)施,垃圾基本實現(xiàn)了戶分類、村收集、鎮(zhèn)辦轉(zhuǎn)運、縣處理模式。二是不斷強化環(huán)境衛(wèi)生管理。積極探索制定衛(wèi)生保潔等制度,各村均配備了2—3名保潔員,建立了日常保潔機制,農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理逐步走向制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。三是突出重點集中整治。各鎮(zhèn)辦緊盯農(nóng)村集鎮(zhèn)、移民小區(qū)、交通要道和人口集居區(qū)域,通過扎實抓好“八清一改”、切實做到“八不八?!保谩扒迕鳌薄拔逡弧薄岸宋纭钡裙?jié)假日和旅游旺季,積極組織開展“村莊清潔攻堅戰(zhàn)”“生活垃圾殲滅戰(zhàn)”“庭院衛(wèi)生保潔戰(zhàn)”“亂貼亂畫亂搭亂建清理戰(zhàn)”等特色活動。同時,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等職能部門通過通報曝光、建立紅黑榜、下發(fā)督辦單等方式,定期對全縣7個鎮(zhèn)辦農(nóng)村人居環(huán)境整治工作進行專項檢查,進一步激發(fā)了各鎮(zhèn)辦、各村開展環(huán)境綜合整治工作的積極性。通過集中整治,農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善。
(四)廣泛宣傳、正面引導(dǎo),積極營造良好氛圍。自整治工作開展以來,相關(guān)職能部門和各鎮(zhèn)辦利用電子顯示屏、懸掛橫幅、張貼標語、召開群眾會議等多種形式,廣泛宣傳開展環(huán)境衛(wèi)生整治的重要意義及有關(guān)環(huán)境衛(wèi)生管理法律法規(guī),引導(dǎo)群眾主動參與環(huán)境綜合整治工作。截至目前全縣44個行政村累計懸掛張貼標語98條,召開群眾會議53場次,通過移動公司群發(fā)短信10萬余條,我縣農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作做法和工作亮點先后被《陜西農(nóng)村報》《漢中日報》省市媒體刊載,營造了良好工作氛圍。
二、存在問題和不足
雖然我縣農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作總體向好,但與新農(nóng)村建設(shè)及推進鄉(xiāng)村振興發(fā)展的要求相比,仍然面臨一些不容忽視的問題。
(一)資金投入不足,渠道單一。一方面,由于自然條件制約,我縣農(nóng)村居民居住分散,農(nóng)村人居環(huán)境整治點多面廣,生活垃圾、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后,造成農(nóng)村人居環(huán)境整治涉及范圍廣、所需投入大、運行成本高,且僅僅來源于財政資金的投入,難以滿足各方面的需求;另一方面,鎮(zhèn)村受制于某些客觀因素的制約,引進社會資本投入農(nóng)村環(huán)境整治難度較大,目前全縣各村不同程度存在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)弱、村集體經(jīng)濟積累不足等問題,致使各村自籌資金整治環(huán)境衛(wèi)生的能力不足。
(二)工作推進不均衡,環(huán)境整治不徹底。一是部門、鎮(zhèn)村之間工作進展不均衡。個別部門和鎮(zhèn)村對農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作重視程度不高,沒有從鞏固脫貧成果、提升群眾生活質(zhì)量和幸福指數(shù)的高度去認識和站位,存在等待、觀望心態(tài),整治工作僅停留在應(yīng)付性、臨時性的層面。二是部分鎮(zhèn)村農(nóng)戶房前屋后亂堆亂放、亂搭亂建、亂排亂倒現(xiàn)象仍比較嚴重。三是部分移民集中安置點綠化率低,質(zhì)量不高,環(huán)境美化不夠。
(三)協(xié)調(diào)配合不緊密,作用發(fā)揮不夠充分。一是農(nóng)村人居環(huán)境整治工作是一項龐大的系統(tǒng)工程,涉及農(nóng)業(yè)、環(huán)保、住建、水利、林業(yè)、旅游等多個政府職能部門,具體工作開展過程中,各職能部門協(xié)作配合不夠,沒有形成“一盤棋”的思想。二是缺乏有效考評獎懲機制。目前,各鎮(zhèn)村還缺乏長效管理、監(jiān)督和獎罰機制,存在時松時緊的現(xiàn)象。三是大部分村聘用的保潔員來自建檔立卡貧困戶,管理相對松散,缺少考核、監(jiān)督、激勵等一整套機制。
(四)宣傳教育氛圍不濃,群眾積極性不高。由于受傳統(tǒng)習慣和落后觀念的影響,部分農(nóng)村群眾的公共衛(wèi)生意識和環(huán)保意識差;加之宣傳教育的氛圍還不夠濃厚,對于開展農(nóng)村人居環(huán)境整治的意義認識不足,配合參與農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作的意識不強,等、靠、思想嚴重,主體作用沒有充分發(fā)揮,影響了整治活動的深入開展。
三、幾點建議
(一)統(tǒng)籌資金、拓寬渠道,建立多元化投入機制。一是充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,整合各類相關(guān)資金投入農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,使財政資金的引導(dǎo)、支撐和保障作用,得到充分顯現(xiàn)。同時各職能部門要加大農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目資金的爭跑力度,進一步完善農(nóng)村道路、垃圾處理、污水管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施,提升農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的硬件基礎(chǔ)。二是積極探索建立多元化資金籌措機制,探索通過村企協(xié)作共建、金融資本參與等方式,引導(dǎo)社會力量參與農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作,進一步拓寬投融資渠道,并積極探索政府直接購買服務(wù)的模式,委托專業(yè)公司參與環(huán)保設(shè)施管理維護工作。三是按照縣委、縣政府《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施規(guī)劃(2019-2022年)》的通知要求,探索建立垃圾污水處理農(nóng)戶付費制度,通過“一事一議”和以免代獎的辦法,向村民適當收取垃圾污水治理費用,由村級集中管理使用。四是正確處理發(fā)展和治理的關(guān)系,充分認識農(nóng)村環(huán)境改善和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相互促進作用,栽好“梧桐樹”,引來“金鳳凰”,通過良好的生態(tài)環(huán)境、整潔的村容村貌,吸引社會資本參與鄉(xiāng)村振興發(fā)展,積極發(fā)展養(yǎng)老養(yǎng)生、休閑觀光等產(chǎn)業(yè),進一步壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟,實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興與人居環(huán)境改善的良性發(fā)展。
(二)明確重點、厘清責任,確保整治工作統(tǒng)籌推進。一是將農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體規(guī)劃,重點圍繞整治環(huán)境污染、完善基礎(chǔ)建設(shè)、提升村容村貌等方面做出詳細規(guī)劃,并綜合考慮各村地域分布、基礎(chǔ)條件、經(jīng)濟發(fā)展水平等因素,合理設(shè)定整治目標,有計劃、有步驟、分階段、分層次推進。要進一步細化各鎮(zhèn)辦、各職能部門及各村人居環(huán)境整治工作任務(wù)和責任,重點圍繞農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動目標任務(wù),以“清潔村莊助力鄉(xiāng)村振興”為主題,扎實開展“八清一改”,做到“八不八?!保鉀Q全縣村莊環(huán)境臟亂差問題。二是加強環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施的管理維護。制定管理制度、落實責任人,切實解決農(nóng)村環(huán)保設(shè)施重建輕管的問題,確保各類環(huán)保設(shè)施正常運行,充分發(fā)揮作用。三是加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活方式轉(zhuǎn)變,提倡農(nóng)村生活垃圾分類收集、分類處理,促進農(nóng)業(yè)綠色循環(huán)發(fā)展,資源持續(xù)利用。四是嚴格按照《陜西省異地扶貧搬遷三年行動計劃實施方案》及縣委、政府要求,積極推進舊房拆除、舊宅騰退、土地復(fù)墾工作,拆除閑置破舊房屋,進一步提升村莊整體面貌。同時加強對群眾集中居住點公共綠化的建設(shè)力度及農(nóng)戶庭院綠化美化的指導(dǎo),切實改善人居環(huán)境。