三年行動專項整治方案 第1篇
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根據(jù)省、市銀監(jiān)部門的指示精神,我縣聯(lián)社扎實組織開展案件專項治理工作,為進一步加強我縣聯(lián)社案件專項治理工作,建立案件防范長效機制,保持案件專項治理工作的連續(xù)性和有效性,落實案件專項治理各項工作措施,深入開展合規(guī)建設(shè)年工作,促進農(nóng)村信用社合規(guī)文化建設(shè),進一步營造一個良好的合規(guī)文化建設(shè)氛圍,確保案件專項治理和合規(guī)建設(shè)工作順利開展,現(xiàn)將有關(guān)工作開展情況報告如下:
一、組織落實情況
(一)成立領(lǐng)導(dǎo)小組,精心組織實施。
為確保順利開展案件專項治理工作,我縣聯(lián)社專門成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,由聯(lián)社×××主任任組長,×××、×××兩位副主任任副組長,各部門負責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在稽核監(jiān)察部,負責(zé)案件專項治理工作的組織實施,各信用社也相應(yīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,確保案件專項治理工作的順利開展。
(二)制定實施方案,擬定工作內(nèi)容。
我縣聯(lián)社案件專項治理以“兩個提高”、“兩個加強”、“兩個下降”、“兩個加大”“兩個建立”和“五嚴格”、“五加強”為指導(dǎo),制定了《***農(nóng)村信用社案件專項治理實施方案》,分五個階段開展案件專項治理工作,擬定各階段工作內(nèi)容,并將案件專項治理工作納入各信用社年度經(jīng)營目標考核,對未按上級要求開展案件專項治理工作或者組織開展工作不力導(dǎo)致進度緩慢的信用社,其年度考核一律實行一票否決制,直接取消該單位及其主要負責(zé)人的當年評優(yōu)評先資格,并視情節(jié)輕重對責(zé)任人作出經(jīng)濟處罰、政紀或黨紀等處分,定期召開案件形勢分析會,對案件專項治理工作進行總結(jié)分析,確保開展案件專項治理工作不流于形式,努力實現(xiàn)“一年初見成效、三年大見成效”的階段性目標。
(三)制定督導(dǎo)計劃,開展督導(dǎo)檢查。
為進一步加強我縣農(nóng)村信用社案件專項治理工作,完善內(nèi)控管理制度,實現(xiàn)管理水平上新臺階,及時貫徹落實上級有關(guān)案件專項治理指示精神,加強對各信用社案件專項治理工作的督促和指導(dǎo),我縣聯(lián)社制定了《***農(nóng)村信用社案件專項治理督導(dǎo)工作計劃》,對各信用社案件專項治理工作進行督導(dǎo)檢查,督促指導(dǎo)各信用社扎實開展案件專項治理工作,確保案件專項治理工作效果達到預(yù)期工作目標。在xx年度對各信用社案件治理督導(dǎo)檢查14次。
二、組織實施情況
(一)清理規(guī)章制度,開展內(nèi)控評價。
為加強對信貸、會計、出納、儲蓄等崗位的內(nèi)控管理,了解和評價我縣農(nóng)村信用社內(nèi)控制度的建立和執(zhí)行情況,我縣農(nóng)村信用社制定了《***農(nóng)村信用社開展內(nèi)控檢查與評價工作方案》(新農(nóng)信聯(lián)發(fā)〔xx〕141號),研究解決存在問題的對策,探討現(xiàn)有規(guī)章制度的修改意見或建議,根據(jù)評價和檢查情況,新制定了內(nèi)控管理制度項8項,補充完善相關(guān)管理制度6項,明確有關(guān)業(yè)務(wù)操作規(guī)程,進一步完善內(nèi)控管理機制,加大責(zé)任追究力度,責(zé)任追究以“縱向到底、橫向到邊,上掛兩級,問責(zé)到位”為原則,對所有直接責(zé)任人、相關(guān)責(zé)任人和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人全面問責(zé),不留空檔,逐步使所有員工在工作和履行職責(zé)過程中時刻繃緊依法合規(guī)這根弦,要對自己的行為充分負責(zé),時刻意識到因自己行為對上下級、對員工、對家庭、對單位、對社會可能造成的影響和后果,使員工對違法違規(guī)事件的由“不敢為”向“不想為”轉(zhuǎn)變。
(二)開展案件專項治理“回頭看”檢查工作情況。
加強對存在問題整改工作,對xx年以來專項檢查中發(fā)現(xiàn)問題的整改情況、對銀監(jiān)會各項規(guī)章制度執(zhí)行和案件責(zé)任制情況進行“回頭看”,專門召開“存在問題整改研討會”,由存在問題整改負責(zé)人(相關(guān)部門負責(zé)人)提出整改措施,建立存在問題整改臺賬,對存在問題采取銷賬方式進行管理,確保整改措施落實和制度執(zhí)行到位(xx年發(fā)現(xiàn)問題28個,已全部整改)。
(三)對易發(fā)案件薄弱環(huán)節(jié)、要害部門、重點崗位人員的隱患排查情況。
1、制定檢查方案,組織開展檢查。根據(jù)上級管理部門有關(guān)案件專項治理工作指示精神,我縣聯(lián)社制定了《***農(nóng)村信用社案件專項治理檢查(自查)方案》,重點檢查授權(quán)卡(柜員卡)、印鑒密押、空白憑證、金庫尾箱、查詢對賬、輪崗休假、安全保衛(wèi),以及錄像檢查、槍技彈藥管理等關(guān)鍵領(lǐng)域和環(huán)節(jié),根據(jù)檢查方案,將有關(guān)項目內(nèi)容制定檢查工作表,布置各信用社按工作表內(nèi)容開展自查,抽調(diào)聯(lián)社各職能部門人員組成2個檢查組,組織有針對性地開展業(yè)務(wù)操作風(fēng)險檢查,并在六月份根據(jù)省聯(lián)社布置,對照省聯(lián)社檢查方案,對上次未檢查的項目制定補充檢查(自查)方案,重新組織開展檢查(自查),本年度共檢查出內(nèi)控風(fēng)險問題28個(存在問題大部分現(xiàn)場已整改),并設(shè)立存在問題整改臺賬,落實相關(guān)整改負責(zé)人和責(zé)任人,進一步挖掘我縣農(nóng)信社潛在的內(nèi)部經(jīng)營風(fēng)險,防范案件發(fā)生。
2、實行強制休假,開展排查工作。為貫徹落實強制休假制度,強加對重要崗位人員審計工作,深入開展我縣農(nóng)村信用社案件專項治理,有效防范內(nèi)部經(jīng)營風(fēng)險,在9月份對全縣信用社各崗位人員分兩批(次)實行強制休假,結(jié)合強制休假工作開展,對各信用社主管會計和信貸會計崗位開展審計工作,制定《***農(nóng)村信用社重要崗位人員審計實施方案》(*農(nóng)信聯(lián)發(fā)〔xx〕151號),及時發(fā)現(xiàn)違規(guī)操作問題,提出整改方案,消除風(fēng)險隱患,促進我縣農(nóng)村信用社依法合規(guī)經(jīng)營,達到會計管理監(jiān)督工作標準化的目的。同時開展了對各崗位員工進行家訪活動,聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)對分管理的部門負責(zé)人進行家訪,部門負責(zé)人對本部門員工進行家訪,信用社主任對本社員工進行家訪。通過層層家訪,進一步了解員工思想動態(tài)、家庭狀況等情況。同時,對三年以上在同一崗位人員實行崗位輪換,本年度對信用社副主任輪換3人、信貸崗位人員輪換18 人、網(wǎng)點負責(zé)人輪換4人、會計和出納人員輪換25人。 共2頁,當前第1頁1
(三)今后案件專項治理工作思路
今后,我縣聯(lián)社將繼續(xù)加強對員工的政治思想教育,深入開展案件專項治理活動,將案件專項治理工作列入日常工作議程,把案件專項治理工作長期開展下去,加大對違規(guī)責(zé)任人的懲處力度,嚴肅查處違規(guī)人員,營造清正廉潔、文明健康的學(xué)習(xí)工作與生活環(huán)境,進一步防范信用社金融風(fēng)險。
(一)繼續(xù)深入開展案件專項治理,使廣大干部員工更加明確案件專項治理工作目標、具體內(nèi)容和要求,定期組織各崗位員工學(xué)習(xí),確保全員參與案件專項治理,將案件專項治理工作落實到人、落實到崗,落到實處,有效防范我縣農(nóng)村信用社內(nèi)部操作風(fēng)險。
三年行動專項整治方案 第2篇
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一、整治目標
按照“一年重點整治,兩年初見成效,三年鞏固提高,四年規(guī)范管理,五年大見成效”的要求,通過整治,實現(xiàn)我局所轄國省道和重要旅游路上的收費站、超限運輸檢測站基本無臟亂現(xiàn)象,沿線道班整潔,無占道加水、洗車、修車,無非法非公路標志標牌,公路標志標牌規(guī)范,路面平整整潔,公路設(shè)施完好;同時,協(xié)助地方政府解決好“馬路市場”及公路留用地范圍內(nèi)的垃圾填埋場問題。
二、整治內(nèi)容
(一)整治線路
1.國道320線、324線及盤江橋;
2.省道210線、212線、309線、312線、313線及趙家渡大橋。
(二)責(zé)任單位
各單位要根據(jù)自身實際情況,根據(jù)本方案及地方政府的安排,明確各基層責(zé)任單位及責(zé)任人。局屬其他各企業(yè)單位按照屬地管理原則,根據(jù)《貴州省“整臟治亂”專項行動綱要(2006-2010)》和《2006年貴州省“整臟治亂”專項行動實施方案》的要求,結(jié)合本單位特點,制定“整臟治亂”專項行動的實施方案。
(三)主要任務(wù)
1.收費站、超限運輸檢測站和沿線道班環(huán)境整潔,廁所干凈衛(wèi)生,有專人負責(zé);
2.及時依法查處和清除占用公路、公路用地亂堆亂放的行為及違章建筑。協(xié)助地方政府積極解決城鎮(zhèn)過境線的“馬路市場”。配合當?shù)卣龊眉Q(mào)市場的遷移,保障城鎮(zhèn)過境線公路的安全暢通;
3.積極協(xié)助地方政府,做好國道、重要旅游路線、城鎮(zhèn)附近沿線視線范圍內(nèi)的垃圾填埋場、砂石料場的規(guī)劃及遷移工作;
4.清理非公路標志標牌,規(guī)范公路標志標牌,使之醒目、清晰、完整;
5.依法對占用公路的路邊加水點、洗車點、修車點進行清理、規(guī)范;
6.繼續(xù)實施“安保工程”,及時修復(fù)被損壞的公路安保設(shè)施,加強危險路段、邊坡、危橋整治,確保行車安全;
7.在養(yǎng)護及新改建工程實施中嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程,并確保施工路段安全暢通;
8.在路政管理及超限運輸治理執(zhí)法中,文明執(zhí)法,熱情服務(wù);
9.對公路沿線加油站環(huán)境衛(wèi)生進行督促檢查。
三、實施步驟
(一)宣傳發(fā)動
由局宣教科按省局和地方政府“整臟治亂”文件精神,及時在我局內(nèi)部刊物《興義公路》上做好宣傳,并及時將相關(guān)資料送局辦公室上傳到網(wǎng)站上。
(二)專項整治
1.從200年6月上旬到8月底,開展專項整治;
2.9月初到年底,配合“9·20公民道德宣傳日”活動的開展,為“十一”黃金周營造良好的道路交通環(huán)境,鞏固整治成果。
(三)動態(tài)監(jiān)督
開通舉報電話,接受群眾監(jiān)督和舉報。電話:對行動遲緩,達不到要求的單位及負責(zé)人進行通報批評。
(四)專項督查
結(jié)合半年、年終查路,對發(fā)現(xiàn)的問題責(zé)成責(zé)任單位限期整改。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
為落實責(zé)任,強化組織保障,特成立貴州省興義公路管理局“整臟治亂”專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組,具體組成如下:
組長:副組長:成員:
羅廷杰
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。
辦公室主任及聯(lián)絡(luò)員:成員:五、工作要求
1.各責(zé)任單位要參照本實施方案,組建相應(yīng)的工作機構(gòu),建立相應(yīng)的工作機制,制定詳細的工作方案,在6月中旬前作出具體部署,并報局“整臟治亂”專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
2.各責(zé)任單位要認真履行職責(zé),采取定期與不定期、明查與暗訪相結(jié)合等多種形式進行督查,對存在的問題,要責(zé)成有關(guān)部門及時進行整改,主動、及時向當?shù)氐摹罢K治亂”領(lǐng)導(dǎo)小組匯報工作,爭取支持。
3各級領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,要對各責(zé)任單位開展活動的情況進行督導(dǎo)檢查,協(xié)調(diào)解決工作中存在的各種問題。
三年行動專項整治方案 第3篇
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為深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,推動全區(qū)文化旅游市場切實把安全生產(chǎn)擺到首要位置,樹牢安全發(fā)展理念,根據(jù)國家、省、市、區(qū)關(guān)于開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動“大宣傳、大培訓(xùn)、大警示”活動(以下簡稱三大活動)工作的決策部署,結(jié)合我局實際,特制定本方案。
一、工作目標
通過持續(xù)開展三大活動,進一步學(xué)深悟透關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述,牢固樹立安全發(fā)展理念,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,始終把人民群眾生命安全放在第一位,堅持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“三個必須”原則要求,堅持強化企業(yè)主體責(zé)任,切實做到促一方發(fā)展、保一方平安,為人民群眾和經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的文化旅游市場環(huán)境。
二、主要任務(wù)
(一)深入開展安全生產(chǎn)整治三年行動大宣傳,切實做到多維展開、全面覆蓋。
1.組織集中觀看學(xué)習(xí)“《生命重于泰山》——學(xué)習(xí)關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專題片。組織全局干部職工集中觀看學(xué)習(xí)電視專題片,并同步推廣至文旅市場各企業(yè)觀看學(xué)習(xí),進一步提高文化旅游體育行業(yè)政治站位,全面領(lǐng)會關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述的精神要義,準確把握安全發(fā)展、嚴守底線、強化責(zé)任、依法治理、改革創(chuàng)新、夯實基礎(chǔ)、嚴抓落實等重要內(nèi)容。
2.加強新聞媒體宣傳報道。充分利用各級媒體,在報紙、微信微博等平臺開設(shè)專題專欄,推出重點報道、學(xué)習(xí)文章等,深入宣傳關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述。
3.推動安全生產(chǎn)常識深入人心。結(jié)合“安全生產(chǎn)月”、“消防宣傳月”以及“安全生產(chǎn)日”等活動要求,以及節(jié)假日、雨雪冰凍天氣等特殊時段文化旅游市場行業(yè)特點,積極推進安全常識、應(yīng)急避險技能及其它安全生產(chǎn)日常基本知識等安全宣傳,大力加強公眾安全教育,進一步提高全社會整體安全水平。
(二)大力組織安全生產(chǎn)專項整治三年行動大培訓(xùn),切實做到逐級延伸、梯次提升。
1.集中開展干部培訓(xùn)。把學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述作為干部教育培訓(xùn)重要內(nèi)容,黨組理論學(xué)習(xí)中心組安排專題學(xué)習(xí)和研討,加深對關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述的理解。
2.組織開展安全生產(chǎn)培訓(xùn)。分級分批組織負有安全監(jiān)管職責(zé)的干部職工和企業(yè)負責(zé)人、安全管理人員開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)的知識學(xué)習(xí),豐富企業(yè)安全管理人員法律法規(guī)知識儲備,提升企業(yè)主要負責(zé)人及安全員的安全生產(chǎn)意識,消除安全生產(chǎn)管理漏洞和盲區(qū)。
(三)持續(xù)推動安全生產(chǎn)專項整治三年行動大警示,切實做到對照檢查、強化防控。
1.加強典型案例警示教育。充分利用國家、省市區(qū)等各級部門匯編制作的近年來相關(guān)安全生產(chǎn)事故典型案例和警示教育片,深入開展“以案說法”活動,對典型案例深入剖析,用鮮活事例警示教育。
2.不定期公開曝光違法違規(guī)行為。在報紙、電視、微信公眾號、微信群等媒體平臺,不定期曝光安全生產(chǎn)典型問題,強化警示教育,增強公眾安全意識,營造安全生產(chǎn)必須警鐘長鳴、常抓不懈、絲毫放松不得的市場氛圍。
三、時間安排
從2020年12月至2022年12月,分四個階段進行。
(一)動員部署(2020年12月)。
明確具體目標任務(wù)、時間進度和責(zé)任措施,做好宣傳發(fā)動和工作部署。
(二)組織實施(2021年1月至2022年6月)。
1.營造大宣傳氛圍。組織開展關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述集中學(xué)習(xí)教育。推進安全生產(chǎn)專項整治三年行動宣傳到各大文旅行業(yè)等人員密集場所,共同營造安全生產(chǎn)濃厚氛圍。
2.掀起大培訓(xùn)熱潮。對干部職工進行安全知識培訓(xùn)和消防安全培訓(xùn)(演練),提高干部職工安全意識自救能力。組織轄區(qū)行業(yè)企業(yè)開展“一會三卡”教育、消防安全知識培訓(xùn)及各種應(yīng)急演練培訓(xùn),做到企業(yè)大培訓(xùn)全覆蓋、全方位,不留死角和盲區(qū),使企業(yè)牢固樹立安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識。
4.強化大警示教育。通過各種會議播放真實案例警示片,制作案例警示展板,在人群密集地進行展示,用血案教訓(xùn)、真實案例警示教育廣大群眾,提升群眾的安全意識。使廣大群眾充分了解與日常生活息息相關(guān)的物品使用安全常識。
(三)總結(jié)經(jīng)驗(2022年7月至9月)。
要推動宣傳推廣一批好的典型,總結(jié)好的經(jīng)驗做法,帶動提升全市文化旅游體育系統(tǒng)安全生產(chǎn)宣傳教育工作整體水平。
(四)完善提升(2022年10月至12月)。
要通過本次“大宣傳、大培訓(xùn)、大警示”活動,完善安全生產(chǎn)宣傳長效機制,并長期堅持執(zhí)行。
四、工作要求
(一)提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo)。開展“大宣傳、大培訓(xùn)、大警示”活動是普及應(yīng)急安全知識、提高避險自救能力、保障群眾生命財產(chǎn)安全和最大限度減少社會災(zāi)害的迫切需要。要強化思想認識,加強組織領(lǐng)導(dǎo),做到有組織、有計劃、有制度、有經(jīng)費、有專人負責(zé),確?;顒佑行蜷_展、有效落實。
三年行動專項整治方案 第4篇
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為加強消防安全專項整治,結(jié)合我鎮(zhèn)消防安全實際,制定本實施方案。
一、整治目標
通過三年時間,強化源頭治理、系統(tǒng)治理、精準治理,深入推進打通消防生命通道、重點場所治理、突出風(fēng)險整治、重點行業(yè)管理和消防基礎(chǔ)建設(shè)等工作,有效防范化解重大消防安全風(fēng)險,全面提升消防信息化管理能力、公民消防安全素質(zhì),建立完善從根本上消除火災(zāi)風(fēng)險隱患的消防管理責(zé)任鏈條、火災(zāi)防控體系、監(jiān)測預(yù)警機制,推動消防安全形勢持續(xù)向好發(fā)展。
——消防安全突出隱患有效根治。堅持問題導(dǎo)向、精準治理,全面打通消防生命通道,集中整治高層建筑、地下空間、危險化學(xué)品企業(yè)、人員密集場所、“九小”場所、老舊場所等場所領(lǐng)域的消防安全突出風(fēng)險隱患。2022年底前,全鎮(zhèn)消防安全突出風(fēng)險隱患有效根治。
——消防治理責(zé)任機制明顯加強。全面推行行業(yè)消防安全標準化、規(guī)范化管理建設(shè),重大火災(zāi)隱患政府掛牌督辦、行業(yè)集中約談、社會曝光警示機制更加完善,火災(zāi)隱患舉報獎勵制度全面落實,社會單位自主評估風(fēng)險、自主檢查安全、自主整改隱患的意識和能力明顯增強。
——火災(zāi)風(fēng)險防控能力明顯提升。建立健全風(fēng)險研判、精準治理、源頭管控的火災(zāi)風(fēng)險防范化解機制,全面應(yīng)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)信息化技術(shù),依托智慧城市建設(shè),實時化、智能化評估消防安全風(fēng)險。2022年底前,火災(zāi)監(jiān)測預(yù)警預(yù)報平臺基本建成,差異化精準監(jiān)管全面推行。
——全民消防安全素質(zhì)明顯改善。全民消防安全素質(zhì)提升工程全面實施,消防安全納入主要行業(yè)領(lǐng)域職業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容,推動企業(yè)單位建立常態(tài)化全員消防培訓(xùn)制度,重點人群分級分類培訓(xùn)全面落實。2022年底前,實現(xiàn)全民消防安全意識和自防自救能力明顯提升。
——社會消防安全總體環(huán)境全面優(yōu)化。2020年至2022年,火災(zāi)總量和亡人數(shù)量總體下降,較大火災(zāi)事故有效控制,重特大火災(zāi)事故根本杜絕,消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,社會消防安全工作的滿意度明顯提升,人民群眾的安全感顯著增強。
二、主要任務(wù)
(一)開展六個方面重點整治,集中解決突出風(fēng)險隱患。
1.實施打通消防生命通道工程
(1)單位和新建住宅小區(qū)按標準劃線管理。組織公共建筑以及新建住宅小區(qū)的管理使用單位,按標準對消防車通道逐一劃線、標名、立牌,實行標識化管理,確保消防車通道暢通。2020年底前全部完成。規(guī)劃所要將新建住宅小區(qū)消防車通道標識化管理納入建設(shè)工程消防設(shè)計審查、消防驗收以及備案抽查重要內(nèi)容。
(2)老舊小區(qū)實行“一區(qū)一策”治理。規(guī)劃所、專職消防隊對轄區(qū)老舊小區(qū)進行摸排梳理,結(jié)合老舊小區(qū)的建成年代、建筑高度、周邊環(huán)境、道路管網(wǎng)等方面情況,按照“先急后緩”原則,結(jié)合城市更新和城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造,打通消防“生命通道”。
(3)加強綜合執(zhí)法和聯(lián)合管理。派出所、規(guī)劃所、安監(jiān)站、專職消防隊每月組織開展一次聯(lián)合治理。依法查處占用、堵塞、封閉消防車通道等違法行為過程中,需要查詢機動車所有人身份信息和聯(lián)系方式的,xx交警中隊予以積極配合、及時提供。
2.開展高層建筑消防安全綜合整治。一是嚴格落實高層建筑消防安全管理有關(guān)規(guī)定要求,探索建立并推行高層建筑消防安全責(zé)任人、管理人履職承諾制度及高層建筑“樓長”制度;二是采取管理使用單位自查或聘請消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)等方式全面排查測試高層建筑室內(nèi)消火栓系統(tǒng)和自動噴水滅火系統(tǒng)。指導(dǎo)高層建筑管理使用單位建立維護保養(yǎng)制度,鼓勵聘請消防專業(yè)技術(shù)人員從事消防設(shè)施維保工作,逐棟解決消火栓無水以及消防供水不足、壓力不夠等問題;三是管理使用單位全面自查高層建筑電纜井、管道井防火封堵不嚴等問題,逐項登記整改修復(fù);四是每棟高層公共建筑和每個高層住宅小區(qū)依托社區(qū)網(wǎng)格員、保安人員、管理使用單位人員、志愿者等力量,建立一支微型消防站隊伍,配齊配全消防器材,開展實戰(zhàn)演練。
3.開展化工企業(yè)消防安全綜合整治。一是建立消防安全風(fēng)險評估機制,定期開展自查評估,全面落實重大消防安全風(fēng)險管控措施;二是依據(jù)規(guī)范和行業(yè)標準組織更新改造老舊消防設(shè)施器材,確保完好有效;三是依法建立完善企業(yè)專(兼)職消防隊,建立安全事故工藝處置隊或工藝應(yīng)急處置機制,加強貼近實戰(zhàn)的技能訓(xùn)練和綜合演練,優(yōu)化事故工藝處置措施。危險化學(xué)品重大危險源企業(yè)制定工作方案、投入專項經(jīng)費、明確工作責(zé)任,利用三年時間,分步完成重大消防安全風(fēng)險管控、老舊消防設(shè)施改造、企業(yè)消防力量建設(shè)三項任務(wù)。
4.開展“九小”場所及老舊社區(qū)消防安全綜合整治。
(1)抓好“九小”場所突出風(fēng)險治理。組織綜治網(wǎng)格員、公安派出所民警、專職消防隊員等力量,運用“九小場所”登記管理系統(tǒng)逐類場所、逐類風(fēng)險進行登記排查,分類建立臺賬;各有關(guān)站所督促所屬行業(yè)小場所開展自主登記并自查隱患。對發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和違法行為,采取行政處罰、約談警示、掛牌督辦等措施,并通過落實合用場所“4+1”、沿街店面“3+1”等物防技防舉措,逐一督促整改到位;對問題突出的開展聯(lián)合執(zhí)法,形成整治合力。2020年9月底前,以街道為單元,全部排查完畢,做到底數(shù)清、情況明。2021年底,“九小”場所突出隱患有效整治。2022年,建立有效的“九小”場所消防安全監(jiān)管機制。
(2)抓好老舊社區(qū)突出風(fēng)險治理。針對老舊小區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部等突出風(fēng)險,結(jié)合“十四五”規(guī)劃編制實施、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造,分類施策、分類整治,組織升級改造消防設(shè)施,推動落實基層消防安全管理措施,有效改善消防安全條件。2020年起,逐年將老舊社區(qū)消防風(fēng)險治理列入實事工程、民生工程,每年督辦整改一個老舊社區(qū)火災(zāi)隱患問題。2022年,以街道為單位,老舊社區(qū)基本落實火災(zāi)風(fēng)險差異化防控措施。
5.開展新材料新業(yè)態(tài)消防安全綜合整治。
(1)抓好電動車突出風(fēng)險治理。市場監(jiān)管分局要依法查處違法違規(guī)生產(chǎn)、銷售電動汽車、電動自行車以及改裝電池行為。專職消防隊要對電動自行車違規(guī)停放充電的違法行為依法進行查處。各村(居)委會要牽頭推進居民住宅區(qū)尤其是無物業(yè)管理的老舊居民區(qū)的電動自行車集中充電、停放場所的增設(shè)工作;規(guī)劃所要將住宅區(qū)設(shè)置電動自行車集中充電、停放場所納入建設(shè)工程消防設(shè)計審查、消防驗收以及備案抽查重要內(nèi)容。
(2)抓好彩鋼板建筑突出風(fēng)險治理。自然資源所、城管隊、規(guī)劃所要對人員密集場所、施工現(xiàn)場違規(guī)搭建、違規(guī)采用易燃可燃材料的彩鋼板房開展專項檢查,每年依法組織整改一批、拆除一批。
6.開展鄉(xiāng)村消防安全綜合整治。加強對小微企業(yè)等鄉(xiāng)村新興產(chǎn)業(yè)消防安全評估和管理,集中治理消防管理責(zé)任不落實、消防設(shè)施不足、消防培訓(xùn)不到位等突出問題。結(jié)合脫貧攻堅,鄉(xiāng)村房改、水改、電改、灶改、路改等工作,有計劃地改造防火間距不足、木結(jié)構(gòu)建筑集中連片的村莊,加快鄉(xiāng)村電氣線路、爐灶等用火用電安全改造升級,重點要對鄉(xiāng)村住房內(nèi)堆垛柴火、稻草以及獨居老人住房與灶臺未分隔設(shè)置的情況進行全面摸排和有效治理,有效降低鄉(xiāng)村火災(zāi)風(fēng)險。持續(xù)深化消防安全扶貧工作,加強鄉(xiāng)村地區(qū)“老幼病殘”和建檔立卡貧困戶等特殊人群居住場所的消防安全檢查和消防宣傳。
(二)推進重點行業(yè)消防安全標準化管理。
開展行業(yè)單位火災(zāi)隱患排查整治,組織行業(yè)單位開展消防安全標準化管理和達標創(chuàng)建活動。鎮(zhèn)消防專職隊要發(fā)揮綜合監(jiān)管作用,加強工作檢查協(xié)調(diào),提供消防技術(shù)服務(wù)。2020年,組織對學(xué)校及幼兒園、養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)、文化娛樂場所、賓館飯店、大型商場超市及農(nóng)貿(mào)市場、衛(wèi)生院、宗教活動場所、文物建筑等行業(yè)單位集中開展排查整治,列出隱患整改計劃,明確整改時限,及時消除火災(zāi)隱患。2021年,全面推廣典型經(jīng)驗做法,50%的行業(yè)單位落實消防安全標準化管理;2022年,行業(yè)單位突出火災(zāi)隱患基本整改完畢,有效落實行業(yè)標準化管理,社會單位自主管理水平明顯提高。
(三)不斷夯實火災(zāi)防控基礎(chǔ)
1.加強專職消防隊站建設(shè)。到2022年,基本形成與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)的城鄉(xiāng)消防救援隊站體系。
2.加強消防裝備建設(shè)。對標“全災(zāi)種、大應(yīng)急”的任務(wù)需要,堅持快補短板、優(yōu)化結(jié)構(gòu)的原則,按國家標準配齊配強各類攻堅及專業(yè)裝備,完成各類器材裝備的統(tǒng)型建設(shè),強化器材裝備的信息化、全壽命管理。
3.加強消防水源建設(shè)。按照“快補舊賬、不欠新賬”原則,加快推進城鎮(zhèn)市政消火栓建設(shè),并督促供水單位加強市政消火栓的維護保養(yǎng)。2020年,圩鎮(zhèn)新增建設(shè)消火栓6個,全圩鎮(zhèn)消火栓達到10個。
(五)實施消防安全素質(zhì)提升工程。
1.加強消防安全素質(zhì)教育。鎮(zhèn)宣傳辦將消防安全教育納入社會主義精神文明建設(shè)內(nèi)容;司法所加強消防普法宣傳的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督促落實,將消防安全知識納入農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程內(nèi)容;學(xué)校將消防知識納入中小學(xué)、幼兒園教學(xué)內(nèi)容課程。
2.加強重點人群分級分類培訓(xùn)。結(jié)合“一警六員”消防基本技能實操實訓(xùn),分批次、分類別組織單位消防安全責(zé)任人和管理人、社區(qū)民警、村(居)委工作人員、網(wǎng)格員、安保人員、管理單位人員、重點單位員工、小企業(yè)主等重點人群開展消防教育培訓(xùn),2022年底實現(xiàn)全覆蓋培訓(xùn)。企業(yè)單位建立常態(tài)化全員消防培訓(xùn)制度,落實入職必訓(xùn)、定期培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗輪訓(xùn)等要求,全面提升員工消防安全意識。
3.開展消防安全宣傳體驗教育。按照《應(yīng)急消防科普教育基地建設(shè)標準》要求,依托各類安全宣傳教育資源,持續(xù)推進“一警六員”消防體驗站。
三、整治步驟
從即日起至2022年12月,分四個階段進行。
(一)動員部署(2020年6月)。
按照鎮(zhèn)安委會統(tǒng)一部署,啟動消防安全專項整治。各村(居)、各有關(guān)站所結(jié)合實際制定本地、本站所實施方案,進一步明確治理目標、重點任務(wù)、責(zé)任分工、工作措施、治理時限等內(nèi)容,全面做好本村(居)、本站所行動的部署發(fā)動。
(二)排查整治(2020年7月至12月)。
各村(居)、各有關(guān)站所對本行業(yè)消防安全風(fēng)險隱患全面排查,建立問題隱患和整改責(zé)任“兩個清單”,明確排查時間表、整改路線圖、工作責(zé)任人,積極發(fā)動社會各方面力量群策群力、群防群治,確保各項排查任務(wù)精準推進落實。
(三)集中攻堅(2021年)。
各村(居)、各有關(guān)站所對照前期排查的“兩個清單”,堅持由表及里、由易到難,細化各項治理舉措,實施差異化整治。存在重大火災(zāi)隱患的,全面落實政府掛牌督辦和跟蹤整治,強化政策支持,配套資金保障,確保按時整改銷案,達到預(yù)期治理效果。
(四)鞏固提升(2022年)。
各村(居)、各有關(guān)站所結(jié)合實際,在推進消防安全突出風(fēng)險隱患整改的同時,分析共性問題,研究治本之策,因地制宜出臺一批配套舉措、形成一批經(jīng)驗做法,建立健全本地區(qū)本行業(yè)防范化解重大消防安全風(fēng)險的系統(tǒng)性、機制性治理舉措,提升整體治理水平。
四、保障措施
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。
各村(居)和相關(guān)站所要樹牢安全發(fā)展理念,對消防安全專項整治進行研究部署,明確各項任務(wù)責(zé)任主體。
(二)強化監(jiān)督執(zhí)法。
對排查過程中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和消防違法行為,綜合運用行政、法律、經(jīng)濟、輿論等手段,依法采取罰款、臨時查封、責(zé)令“三?!薄⑿姓辛舻却胧?,逐個督促落實整改,始終保持火災(zāi)隱患整治的高壓態(tài)勢。
(三)強化統(tǒng)籌推進。
要將消防工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十四五”規(guī)劃,結(jié)合城市功能與品質(zhì)提升行動、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等重點工作,整體規(guī)劃部署本地消防工作,保證與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。堅持因地制宜、因情施策,針對不同行業(yè)領(lǐng)域特點,研究采取差異化的工作舉措,提供相應(yīng)的治理政策支撐,確保治理實效。
問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單
(消防)
序號
整治項目
整治內(nèi)容
突出問題
責(zé)任單位
整治要求
完成時間
1
開展七個方面重點整治
實施打通消防生命通道工程
單位和新建住宅小區(qū)按標準劃線管理
單位和小區(qū)消防車通道被占用、堵塞、封閉
各村(居)委會、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊
公共建筑以及新建住宅小區(qū)按標準對消防車通道逐一劃線、標名、立牌,實施標識化管理;未完成的實行政府掛牌督辦整改。住建站所將新建住宅小區(qū)消防車通道標識化管理納入建設(shè)工程消防設(shè)計審查、消防驗收以及備案抽查重要內(nèi)容,支持已建成的住宅小區(qū)從住宅專項維修資金中支取消防車通道改造劃線費用,督促指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)對住宅小區(qū)消防車通道實行標識化、規(guī)范化管理。2020年底前未完成的,政府掛牌督辦整改
2020年底長期堅持
2
老舊小區(qū)實行“一區(qū)一策”治理
多數(shù)老舊小區(qū)為開放式小區(qū),沒有物業(yè)公司管理,加上初期規(guī)劃不足及后期調(diào)整滯后,消防車通道被占用、堵塞、封閉現(xiàn)象大量存在
各村(居)委會、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊
結(jié)合城市更新和城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造,制定實施“一城一策、一區(qū)一策”消防車通道治理方案,完成2020年治理任務(wù),2021年底前,全部老舊高層住宅小區(qū)完成消防車通道治理。其他住宅小區(qū)利用三年時間分類分批督辦整改。
2022年底長期堅持
3
開展七個方面重點整治
實施打通消防生命通道工程
加強規(guī)劃建設(shè)提供基礎(chǔ)保障
初期規(guī)劃不足,停車場、停車位、停車設(shè)施配置數(shù)不夠
各村(居)委會、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊
將新建停車場列入“十四五”相關(guān)規(guī)劃;列出三年工作計劃,新建一批公共停車設(shè)施;嚴格落實建筑物配建停車位有關(guān)標準要求
2022年底長期堅持
4
優(yōu)化停車資源管理使用
停車場、停車位、停車設(shè)施等停車資源少,老舊住宅小區(qū)“停車難”
各村(居)委會、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊
建立完善彈性停車、錯時開放、潮汐停車、共享停車等政策機制;老舊住宅小區(qū)周邊的路側(cè)停車場等公共停車設(shè)施,對老舊住宅小區(qū)居民實行優(yōu)惠停車;對于沒有物業(yè)管理的老舊住宅小區(qū),引進專業(yè)停車管理公司,合理利用空間規(guī)劃建設(shè)停車位
2022年底長期堅持
5
加強綜合執(zhí)法和聯(lián)合管理
占用、堵塞、封閉消防車通道
各村(居)委會、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊
依法查處違法行為;與公安交管站所共享機動車所有人身份信息及聯(lián)系方式,建立聯(lián)合執(zhí)法管理機制
2022年底長期堅持
6
開展高層建筑消防安全綜合整治
消防安全管理制度不落實;消火栓管網(wǎng)無水或消防供水壓力不足;電纜井、管道井防火封堵不嚴;使用單位消防安全主體責(zé)任不落實;微型消防站建設(shè)不符合要求
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府;縣住建、消防救援及其它有關(guān)行業(yè)主管站所
各村(居)委會、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊
2020年
排查登記的電纜井、管道井防火封堵不嚴、消防供水不足、壓力不夠等突出問題得到有效整改,建立完善消防管理機制
2021年
打造示范引領(lǐng)單位,推動市政府出臺《高層建筑消防安全管理規(guī)定》,全面優(yōu)化提升高層建筑消防安全能力水平
2022年底長期堅持
7
開展七個方面重點整治
開展地下空間消防安全綜合整治
地下空間消防安全主體責(zé)任不明確;擅自改變建筑結(jié)構(gòu)和使用性質(zhì);消防通道、安全出口被占用、堵塞、封閉;消防設(shè)施設(shè)備損壞;違規(guī)用火用電用氣
各村(居)委會、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊
全面排查測試,清理占用堵塞封閉問題,依法查處違規(guī)行為,建立問題隱患清單和整改責(zé)任清單,制定地下空間消防安全三年整治計劃,重點督辦整改一批地下空間嚴重問題
2020年
排查登記的地下空間突出問題得到有效整改,建立完善消防管理機制
2021年
全面優(yōu)化提升地下空間消防安全能力水平
2022年底長期堅持
達標率達到80%以上。
2021年
達標率實現(xiàn)100%。
2022年底長期堅持
8
開展七個方面重點整治
開展石油化工企業(yè)消防安全綜合整治
工藝設(shè)備復(fù)雜,火災(zāi)風(fēng)險高,爆炸危險性大
各村(居)委會、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊
建立消防安全風(fēng)險評估機制,更新改造老舊消防設(shè)施器材,建立完善企業(yè)專(兼)職消防隊,探索應(yīng)急資源共享和應(yīng)急聯(lián)動機制。石化企業(yè)列出三年計劃,分年度開展重大消防安全風(fēng)險管控、老舊消防設(shè)施改造、企業(yè)消防力量建設(shè)。
2022年底長期堅持
9
開展七個方面重點整治
開展“九小”場所及老舊社區(qū)消防安全綜合整治
抓好“九小”場所突出風(fēng)險治理
點多面廣,普遍存在安全投入少、硬件設(shè)施差、安全管理水平低、員工消防安全意識差等問題;基層監(jiān)管力量不足,監(jiān)管盲區(qū)較大
各村(居)委會、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊
各村(居)委會、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊
各村(居)委會、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊
逐類場所、逐類風(fēng)險進行全面排查整治,分類建立臺賬
2020年9月
對發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和違法行為,采取行政處罰、約談警示、掛牌督辦、媒體曝光、信用懲戒等措施,落實合用場所“4+1”、沿街店面“3+1”等物防技防舉措,逐一督促整改到位;對問題突出的要開展聯(lián)合執(zhí)法,形成整治合力,年底突出隱患有效整治
2020年
建立健全“九小”場所消防安全監(jiān)管長效機制
2022年底長期堅持
10
抓好老舊社區(qū)突出風(fēng)險治理
建筑耐火等級低;消防水源不足;消防設(shè)施缺失;疏散通道不暢通;防火分隔不到位;電氣線路老化;易燃可燃材料裝修多;私搭亂建,“三合一”現(xiàn)象普遍
各村(居)委會、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊
各村(居)委會、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊
結(jié)合“十四五”規(guī)劃編制實施、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造,將老舊社區(qū)消防風(fēng)險治理列入實事工程、民生工程,分類施策、分類整治,督辦整改一批老舊社區(qū)火災(zāi)隱患問題
2020年
落實火災(zāi)風(fēng)險差異化防控措施
2022年底長期堅持
11
開展七個方面重點整治
開展新材料新業(yè)態(tài)消防安全綜合整治
抓好電動車突出風(fēng)險治理
違法違規(guī)生產(chǎn)、銷售電動汽車、電動自行車以及改裝電池;違規(guī)停放、充電
各村(居)委會、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊
組織開展電動汽車、電動自行車強制性國家標準宣貫;依法查處違法違規(guī)生產(chǎn)、銷售電動汽車、電動自行車以及改裝電池行為,建立公布曝光、聯(lián)合管理機制;出臺居民住宅區(qū)設(shè)置電動自行車集中充電、停放場所政策意見,作出三年規(guī)劃建設(shè)部署,2020年,對需設(shè)置電動自行車集中充電、停放場所進行排查,摸清底數(shù)
2020年
50%的居民住宅區(qū)落實電動自行車集中管理要求措施
2021年
居民住宅區(qū)全部落實電動自行車集中管理要求措施
2022年底長期堅持
12
抓好彩鋼板建筑突出風(fēng)險治理
在人員密集場所、施工現(xiàn)場違規(guī)搭建、違規(guī)采用易燃可燃材料的彩鋼板房
各村(居)委會、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊
對違規(guī)使用彩鋼板房開展專項檢查,每年依法組織整改一批、拆除一批
2022年底長期堅持
13
開展七個方面重點整治
開展新材料新業(yè)態(tài)綜合整治
抓好物流倉儲場所突出風(fēng)險治理
底數(shù)不清、消防安全情況不明;消防管理責(zé)任不落實;公共消防設(shè)施有短板
各村(居)委會、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊
組織對轄區(qū)物流倉儲場所開展一次全面排查檢查,摸清底數(shù),督促整改火災(zāi)隱患。分析評估本地物流倉儲場所消防安全風(fēng)險,強化行業(yè)消防管理措施,明確和落實物流倉儲場所集中區(qū)域的消防管理責(zé)任,完善公共消防設(shè)施建設(shè),建立長效管理機制。
2022年底長期堅持
14
開展七個方面重點整治
開展鄉(xiāng)村消防安全綜合整治
抓好鄉(xiāng)村火災(zāi)隱患突出風(fēng)險治理
鄉(xiāng)村新興產(chǎn)業(yè)消防管理責(zé)任不落實、消防設(shè)施不足、消防培訓(xùn)不到位;傳統(tǒng)村莊防火間距不足,木結(jié)構(gòu)建筑集中連片,火災(zāi)岡險高
各村(居)委會、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊
相關(guān)地區(qū)加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園、特色小鎮(zhèn)、小微企業(yè)等鄉(xiāng)村新興產(chǎn)業(yè)消防安全評估和管理,集中治理消防管理責(zé)任不落實、消防設(shè)施不足、消防培訓(xùn)不到位等突出問題。結(jié)合鄉(xiāng)村房改、水改、電改、灶改、路改等工作,有計劃地改造防火間距不足、木結(jié)構(gòu)建筑集中連片的村莊,加快鄉(xiāng)村電氣線路、爐灶等用火用電安全改造升級,有效降低火災(zāi)風(fēng)險。持續(xù)深化消防安全扶貧工作,加強鄉(xiāng)村地區(qū)“老幼病殘”和建檔立卡貧困戶等特殊人群居住場所的消防安全檢查和消防宣傳
2022年底長期堅持
15
推進重點行業(yè)標準化管理
加強重點行業(yè)標準化管理
行業(yè)站所消防安全監(jiān)管責(zé)任不落實,管理不規(guī)范,工作機制不健全;行業(yè)單位火災(zāi)隱患整治不徹底
各村(居)委會、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊
各村(居)委會、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊
各村(居)委會、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊
各村(居)委會、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊
2020年
全面推廣典型經(jīng)驗做法,50%的行業(yè)單位落實消防安全標準化管理
2021年
行業(yè)單位突出火災(zāi)隱患基本整改完畢,有效落實行業(yè)標準化管理,社會單位自主管理水平明顯提高
2022年底長期堅持
16
不斷夯實火災(zāi)防控基礎(chǔ)
加強消防站點建設(shè)
消防站點布局與當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展不適應(yīng),隊站欠賬率較高,轄區(qū)保護盲區(qū)較大
各村(居)委會、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊
各村(居)委會、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊
各村(居)委會、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊
完成消防栓6個,達到10個。
2020年
按照省、市政府年度消防工作目標任務(wù)執(zhí)行
2021年
按照省、市政府年度消防工作目標任務(wù)執(zhí)行
2022年
17
加強消防力量建設(shè)
城鄉(xiāng)消防服務(wù)不均等,消防力量占地區(qū)人口數(shù)低于國家平均水平,遠低于國家標準要求
各村(居)委會、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊
建精建強國家綜合消防救援力量;加大專職消防隊伍征招力度,到2022年,實現(xiàn)各類隊站滿編執(zhí)勤;加強社區(qū)、單位微型消防站和其他社會志愿消防力量建設(shè)。將各類消防力量納入119指揮中心統(tǒng)一調(diào)度指揮,建立完善聯(lián)勤、聯(lián)訓(xùn)、聯(lián)調(diào)、聯(lián)戰(zhàn)“四聯(lián)”機制
2022年底長期堅持
18
加強消防裝備建設(shè)
對標“全災(zāi)種、大應(yīng)急”的職責(zé),各類攻堅及專業(yè)裝備缺配,裝備結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化
各村(居)委會、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊
堅持快補短板、優(yōu)化結(jié)構(gòu)的原則,著眼城市主要災(zāi)害類型特點,按國家標準加快配備各類攻堅及專業(yè)裝備。到2022年,基本形成與綜合性應(yīng)急救援任務(wù)相適應(yīng),與消防救援隊伍專業(yè)化、職業(yè)化能力相匹配的裝備體系
2022年底長期堅持
19
不斷夯實火災(zāi)防控基礎(chǔ)
加強消防水源建設(shè)
消防水源與城鄉(xiāng)建設(shè)不同步,覆蓋盲區(qū)大,因消防供水不足導(dǎo)致初期控火不及時,小火釀成大災(zāi)
各村(居)委會、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊
結(jié)合老城改造、新城區(qū)開發(fā)、工業(yè)園區(qū)和特色小鎮(zhèn)建設(shè),按照“快補舊賬、不欠新賬”原則,加快推進城鎮(zhèn)市政消火栓建設(shè),并督促供水單位加強市政消火栓的維護保養(yǎng)。消火栓完好率不低于98%
2022年底長期堅持
20
加強消防通信指揮系統(tǒng)建設(shè)
現(xiàn)有消防信息化實戰(zhàn)指揮能力與“扁平化、可視化、精準化、智慧化”要求仍有差距,各級指揮中心軟硬件建設(shè)滯后,當前接處警效率不高,災(zāi)害信息采集、分析、展示能力不強,各級信息資源掌握不一致,輔助指揮決策效能不佳,指令傳輸手段、范圍單一,移動作戰(zhàn)指揮終端應(yīng)用不足;應(yīng)急通信體系不夠完善、機制還不健全
各村(居)委會、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊
按照“扁平化、可視化、精準化、智慧化”的要求,對消防接處警系統(tǒng)智能化改造,打造智能指揮系統(tǒng)和智能指揮中心,按標準配齊關(guān)鍵通信裝備,定期開展“多站所、多力量”通信演練。完成公安三臺合一切割和消防接處警系統(tǒng)智能化升級改造,市級指揮中心完成實戰(zhàn)化升級改造
2020年
暢通各社會聯(lián)動單位的指揮平臺對接,推動形成政府主導(dǎo)、多站所聯(lián)合應(yīng)急并資源高度共享的指揮平臺體系并實現(xiàn)五級貫通
2022年底長期堅持
21
不斷夯實火災(zāi)防控基礎(chǔ)
推進鄉(xiāng)村公共消防基礎(chǔ)建設(shè)
鄉(xiāng)村消防專項規(guī)劃不完善,消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,應(yīng)急救援能力不足
各村(居)委會、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊
依托鄉(xiāng)村振興地方規(guī)劃實施,將鄉(xiāng)村消防工作納入總體規(guī)劃統(tǒng)籌管理和系統(tǒng)銜接,研究完善鄉(xiāng)村消防專項規(guī)劃,同步推進消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護管理。針對不同地區(qū)建筑特點、生活習(xí)慣,配置適合鄉(xiāng)村地區(qū)使用的消防器材裝備,逐步解決鄉(xiāng)村電氣線路老化、敷設(shè)不規(guī)范等問題,明確鄉(xiāng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施的管護責(zé)任,做到“建管一體”。2022年,鄉(xiāng)村消防安全條件明顯改善。
2022年底長期堅持
22
提高消防信息化防控水平
建成“智x119”消防大數(shù)據(jù)中心
平臺建設(shè)混亂無序、數(shù)據(jù)不能兼容共享,未按“四個統(tǒng)一”和“共建共享”工作要求建成財政分級保障、統(tǒng)一運維的“智x119”消防大數(shù)據(jù)平臺
各村(居)委會、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊
以政府購買服務(wù)方式,建成全省統(tǒng)一的“智x119”消防物聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)平臺和縣級“智x119”消防物聯(lián)網(wǎng)運維中心,并融入政府的智慧城市大數(shù)據(jù)中心;出臺運維管理辦法,明確縣級財政保障標準
2021年
23
推進消防物聯(lián)網(wǎng)規(guī)模化應(yīng)用
消防物聯(lián)網(wǎng)規(guī)?;瘧?yīng)用程度不高,消防安全重點單位和高層公共建筑自動消防設(shè)施未完成物聯(lián)網(wǎng)改造;nb-iot終端連接規(guī)模量級低;消防安全重點行業(yè)未建立物聯(lián)網(wǎng)消防遠程監(jiān)控系統(tǒng);市場化推廣規(guī)?;瘧?yīng)用機制不健全,“智x119”品牌示范區(qū)建設(shè)滯緩
各村(居)委會、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊
重點場所消防設(shè)施實施物聯(lián)網(wǎng)改造升級,消防安全重點單位和高層公共建筑自動消防設(shè)施完成物聯(lián)網(wǎng)改造。在老舊高層建筑、學(xué)生(員工)集體宿舍、養(yǎng)老福利機構(gòu)、集貿(mào)市場、群租房、棚戶區(qū)、“三合一”場所和其他“九小”場所普及應(yīng)用智能獨立火災(zāi)(可燃氣體)探測報警器。在寄宿制學(xué)校、員工集體宿舍、醫(yī)院等電氣火災(zāi)高風(fēng)險的人員密集場所安裝使用智慧安全用電裝置。消防維保服務(wù)企業(yè)建立消防維保物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng),對所服務(wù)項目的消防設(shè)施運行、故障報警等進行實時監(jiān)控,規(guī)范消防維保服務(wù)工作流程,提高維保服務(wù)質(zhì)量。打造一批消防物聯(lián)網(wǎng)規(guī)?;瘧?yīng)用示范區(qū),衛(wèi)健、教育、民政、文旅、郵政、石化、電力、燃氣等重點行業(yè)建立物聯(lián)網(wǎng)消防遠程監(jiān)控系統(tǒng)。實現(xiàn)全縣nb-iot終端連接數(shù)不低于15萬個
2020年
消防領(lǐng)域物聯(lián)網(wǎng)連接規(guī)模分別實現(xiàn)50%以上增幅
2021年
消防領(lǐng)域物聯(lián)網(wǎng)連接規(guī)模分別實現(xiàn)50%以上增幅
2022年
24
提高消防信息化防控水平
加強基層消防管理信息化共建共治
消防工作未能有機融入基層綜合治理體系,基層站所管理服務(wù)資源未整合,基層消防管理體系未構(gòu)建
各村(居)委會、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊
基層綜治、社區(qū)、網(wǎng)格等信息化管理平臺嵌入消防安全管理模塊,消防工作納入基層網(wǎng)格信息化管理平臺
2022年底長期堅持
25
實施消防安全素質(zhì)提升工程
加強消防安全素質(zhì)教育
全民消防安全意識不高,火災(zāi)防范、應(yīng)急處置及逃生自救等消防常識缺乏
各村(居)委會、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊
縣委組織站所、宣傳站所,縣委黨校(行政學(xué)院),司法行政機關(guān)、教科體、人社站所,按職責(zé)組織實施消防安全素質(zhì)教育
2022年底長期堅持
26
加強重點人群分級分類培訓(xùn)
重點人群消防基本技能不高,企業(yè)單位常態(tài)化消防培訓(xùn)制度不健全
各村(居)委會、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊
分批次、分類別組織重點人群開展消防教育培訓(xùn)。制定企業(yè)單位常態(tài)化全員消防培訓(xùn)制度
2022年底長期堅持
27
開展消防安全宣傳體驗教育
群眾對消防安全常識、應(yīng)急處置及逃生自救等常識缺乏親身經(jīng)歷和體驗,消防科普教育場所匱乏
各村(居)委會、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊
三年行動專項整治方案 第5篇
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一、組織落實情況
(一)成立領(lǐng)導(dǎo)小組,精心組織實施。
為確保順利開展案件專項治理工作,我縣聯(lián)社專門成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,由聯(lián)社*主任任組長,*、*兩位副主任任副組長,各部門負責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在稽核監(jiān)察部,負責(zé)案件專項治理工作的組織實施,各信用社也相應(yīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,確保案件專項治理工作的順利開展。
(二)制定實施方案,擬定工作內(nèi)容。
我縣聯(lián)社案件專項治理以“兩個提高”、“兩個加強”、“兩個下降”、“兩個加大”“兩個建立”和“五嚴格”、“五加強”為指導(dǎo),制定了《*農(nóng)村信用社案件專項治理實施方案》,分五個階段開展案件專項治理工作,擬定各階段工作內(nèi)容,并將案件專項治理工作納入各信用社年度經(jīng)營目標考核,對未按上級要求開展案件專項治理工作或者組織開展工作不力導(dǎo)致進度緩慢的信用社,其年度考核一律實行一票否決制,直接取消該單位及其主要負責(zé)人的當年評優(yōu)評先資格,并視情節(jié)輕重對責(zé)任人作出經(jīng)濟處罰、政紀或黨紀等處分,定期召開案件形勢分析會,對案件專項治理工作進行總結(jié)分析,確保開展案件專項治理工作不流于形式,努力實現(xiàn)“一年初見成效、三年大見成效”的階段性目標。
(三)制定督導(dǎo)計劃,開展督導(dǎo)檢查。
為進一步加強我縣農(nóng)村信用社案件專項治理工作,完善內(nèi)控管理制度,實現(xiàn)管理水平上新臺階,及時貫徹落實上級有關(guān)案件專項治理指示精神,加強對各信用社案件專項治理工作的督促和指導(dǎo),我縣聯(lián)社制定了《*農(nóng)村信用社案件專項治理督導(dǎo)工作計劃》,對各信用社案件專項治理工作進行督導(dǎo)檢查,督促指導(dǎo)各信用社扎實開展案件專項治理工作,確保案件專項治理工作效果達到預(yù)期工作目標。在20*年度對各信用社案件治理督導(dǎo)檢查14次。
二、組織實施情況
(一)清理規(guī)章制度,開展內(nèi)控評價。
為加強對信貸、會計、出納、儲蓄等崗位的內(nèi)控管理,了解和評價我縣農(nóng)村信用社內(nèi)控制度的建立和執(zhí)行情況,我縣農(nóng)村信用社制定了《*農(nóng)村信用社開展內(nèi)控檢查與評價工作方案》(新農(nóng)信聯(lián)發(fā)〔20*〕141號),研究解決存在問題的對策,探討現(xiàn)有規(guī)章制度的修改意見或建議,根據(jù)評價和檢查情況,新制定了內(nèi)控管理制度項8項,補充完善相關(guān)管理制度6項,明確有關(guān)業(yè)務(wù)操作規(guī)程,進一步完善內(nèi)控管理機制,加大責(zé)任追究力度,責(zé)任追究以“縱向到底、橫向到邊,上掛兩級,問責(zé)到位”為原則,對所有直接責(zé)任人、相關(guān)責(zé)任人和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人全面問責(zé),不留空檔,逐步使所有員工在工作和履行職責(zé)過程中時刻繃緊依法合規(guī)這根弦,要對自己的行為充分負責(zé),時刻意識到因自己行為對上下級、對員工、對家庭、對單位、對社會可能造成的影響和后果,使員工對違法違規(guī)事件的由“不敢為”向“不想為”轉(zhuǎn)變。
(二)開展案件專項治理“回頭看”檢查工作情況。
加強對存在問題整改工作,對20*年以來專項檢查中發(fā)現(xiàn)問題的整改情況、對銀監(jiān)會各項規(guī)章制度執(zhí)行和案件責(zé)任制情況進行“回頭看”,專門召開“存在問題整改研討會”,由存在問題整改負責(zé)人(相關(guān)部門負責(zé)人)提出整改措施,建立存在問題整改臺賬,對存在問題采取銷賬方式進行管理,確保整改措施落實和制度執(zhí)行到位(20*年發(fā)現(xiàn)問題28個,已全部整改)。
(三)對易發(fā)案件薄弱環(huán)節(jié)、要害部門、重點崗位人員的隱患排查情況。
1、制定檢查方案,組織開展檢查。根據(jù)上級管理部門有關(guān)案件專項治理工作指示精神,我縣聯(lián)社制定了《*農(nóng)村信用社案件專項治理檢查(自查)方案》,重點檢查授權(quán)卡(柜員卡)、印鑒密押、空白憑證、金庫尾箱、查詢對賬、輪崗休假、安全保衛(wèi),以及錄像檢查、槍技彈藥管理等關(guān)鍵領(lǐng)域和環(huán)節(jié),根據(jù)檢查方案,將有關(guān)項目內(nèi)容制定檢查工作表,布置各信用社按工作表內(nèi)容開展自查,抽調(diào)聯(lián)社各職能部門人員組成2個檢查組,組織有針對性地開展業(yè)務(wù)操作風(fēng)險檢查,并在六月份根據(jù)省聯(lián)社布置,對照省聯(lián)社檢查方案,對上次未檢查的項目制定補充檢查(自查)方案,重新組織開展檢查(自查),本年度共檢查出內(nèi)控風(fēng)險問題28個(存在問題大部分現(xiàn)場已整改),并設(shè)立存在問題整改臺賬,落實相關(guān)整改負責(zé)人和責(zé)任人,進一步挖掘我縣農(nóng)信社潛在的內(nèi)部經(jīng)營風(fēng)險,防范案件發(fā)生。
2、實行強制休假,開展排查工作。為貫徹落實強制休假制度,強加對重要崗位人員審計工作,深入開展我縣農(nóng)村信用社案件專項治理,有效防范內(nèi)部經(jīng)營風(fēng)險,在9月份對全縣信用社各崗位人員分兩批(次)實行強制休假,結(jié)合強制休假工作開展,對各信用社主管會計和信貸會計崗位開展審計工作,制定《*農(nóng)村信用社重要崗位人員審計實施方案》(*農(nóng)信聯(lián)發(fā)〔20*〕151號),及時發(fā)現(xiàn)違規(guī)操作問題,提出整改方案,消除風(fēng)險隱患,促進我縣農(nóng)村信用社依法合規(guī)經(jīng)營,達到會計管理監(jiān)督工作標準化的目的。同時開展了對各崗位員工進行家訪活動,聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)對分管理的部門負責(zé)人進行家訪,部門負責(zé)人對本部門員工進行家訪,信用社主任對本社員工進行家訪。通過層層家訪,進一步了解員工思想動態(tài)、家庭狀況等情況。同時,對三年以上在同一崗位人員實行崗位輪換,本年度對信用社副主任輪換3人、信貸崗位人員輪換18
人、網(wǎng)點負責(zé)人輪換4人、會計和出納人員輪換25人。
(三)今后案件專項治理工作思路
今后,我縣聯(lián)社將繼續(xù)加強對員工的政治思想教育,深入開展案件專項治理活動,將案件專項治理工作列入日常工作議程,把案件專項治理工作長期開展下去,加大對違規(guī)責(zé)任人的懲處力度,嚴肅查處違規(guī)人員,營造清正廉潔、文明健康的學(xué)習(xí)工作與生活環(huán)境,進一步防范信用社金融風(fēng)險。
(一)繼續(xù)深入開展案件專項治理,使廣大干部員工更加明確案件專項治理工作目標、具體內(nèi)容和要求,定期組織各崗位員工學(xué)習(xí),確保全員參與案件專項治理,將案件專項治理工作落實到人、落實到崗,落到實處,有效防范我縣農(nóng)村信用社內(nèi)部操作風(fēng)險。
三年行動專項整治方案 第6篇
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工作目標
按照全區(qū)創(chuàng)建全國文明城市工作的要求,集中精力,突出重點,充分發(fā)揮部門職能,強化執(zhí)法力度,采取有效措施,通過對我區(qū)城鄉(xiāng)結(jié)合部社會治安、交通秩序、環(huán)境衛(wèi)生等重點整治,有效規(guī)范城鄉(xiāng)結(jié)合部的交通秩序,解決城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生重點難點問題,確保城鄉(xiāng)結(jié)合部社會治安全面好轉(zhuǎn),努力營造安全、有序、整潔的社會環(huán)境。
組織領(lǐng)導(dǎo)
成立區(qū)司法局創(chuàng)建全國文明城市專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長任組長,副局長任副組長為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室依托在政工科,主任由政工科科長陳珠欽擔任,成員包著姝、陳霞,負責(zé)具體工作。
責(zé)任分工
根據(jù)全區(qū)總體方案安排和專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,我局主要負責(zé)全區(qū)城鄉(xiāng)結(jié)合部的各類矛盾糾紛排查化解和法制宣傳的組織、協(xié)調(diào)、督查工作,充分發(fā)揮部門職能,采取有效措施,確保城鄉(xiāng)結(jié)合部社會治安全面好轉(zhuǎn),努力營造安全、有序、整潔的社會環(huán)境。
時間安排和具體措施
城鄉(xiāng)結(jié)合部專項整治工作自2010年3月開始分三個階段進行。
第一階段(2010年3月):排查摸底,迅速啟動。
1、充分利用新聞媒體和各種宣傳形式,提高城鄉(xiāng)結(jié)合部人民群眾參與熱情,大力宣傳社會治安綜合治理、交通秩序和環(huán)境衛(wèi)生整治工作,在全社會倡導(dǎo)文明意識。
2、全面及時地排查化解全區(qū)城鄉(xiāng)結(jié)合部的各類矛盾糾紛,防止矛盾糾紛的激化。
第二階段(2010年4月一9月):集中力量,專項整治
1、妥善處理各類矛盾糾紛以及可能引發(fā)的重大治安問題或,深入推進基層平安創(chuàng)建活動。
2、推進交通文明各項宣傳活動積極向城鄉(xiāng)結(jié)合部尤其是流動人口、外來務(wù)工人員宣傳文明交通理念,并結(jié)合單位、學(xué)校、企業(yè)、團體等行業(yè)宣傳活動,積極倡導(dǎo)文明交通行為,積極配合公交車、出租車行業(yè)內(nèi)交通安全教育活動,加大對營運、私家車等各類車輛駕駛?cè)宋拿鹘煌ǔWR的教育力度全面提高人民群眾交通安全意識。
第三階段(2010年9月一l2月):總結(jié)經(jīng)驗,鞏固提升。
各科處室、中心、基層司法所要認真總結(jié)專項整治的具體做法、取得的成績和經(jīng)驗,及時挖掘?qū)m椪沃械牡湫桶咐M行推廣,查找工作薄弱點,及時補缺補漏,提升專項整治工作整體實效。
有關(guān)要求
三年行動專項整治方案 第7篇
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一、總體目標
以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認真貫徹落實黨的和二中、三中、四中全會精神,按照有關(guān)藥品安全“四個最嚴”的要求,堅持問題導(dǎo)向、標本兼治,著力整治當前中藥飲片存在的突出問題,深入排查系統(tǒng)性、區(qū)域性風(fēng)險隱患,嚴厲查處違法違規(guī)行為,不斷提高中藥飲片質(zhì)量,進一步強化中藥飲片監(jiān)督管理,持續(xù)提升監(jiān)管能力和水平,切實保障公眾用藥安全有效。
二、組織實施
縣市場監(jiān)督管理局(以下簡稱“縣局”)成立中藥飲片專項整治工作協(xié)調(diào)小組,食品藥品安全總監(jiān)任組長,縣局檢查大隊大隊長任副組長,縣局藥品化妝品監(jiān)管股、縣局法規(guī)股負責(zé)人為協(xié)調(diào)小組成員。專項整治協(xié)調(diào)小組負責(zé)組織中藥飲片專項整治的綜合協(xié)調(diào)工作。
職責(zé)分工:
縣局藥品化妝品監(jiān)管股負責(zé)督促指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)市管所開展中藥飲片流通使用單位監(jiān)督檢查工作,匯總報送有關(guān)材料和數(shù)據(jù),配合市食品藥品檢驗檢測中心中藥飲片抽檢工作,并適時組織開展抽查督查;負責(zé)匯總上報本轄區(qū)專項整治工作進度月報表和總結(jié)等相關(guān)內(nèi)容的報送工作。
縣局檢查大隊負責(zé)對重大案件進行查辦或掛牌督辦,縣局法規(guī)股負責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)行刑銜接工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)市管所負責(zé)組織實本轄區(qū)內(nèi)中藥飲片流通使用環(huán)節(jié)的專項整治,對違法違規(guī)行為依法立案查處;負責(zé)收集本轄區(qū)企業(yè)自查整改報告;負責(zé)上報本轄區(qū)專項整治工作進度月報表和總結(jié)等相關(guān)內(nèi)容的報送工作。
三、工作重點
全面貫徹落實新修訂《藥品管理法》,聚焦中藥飲片存在的頑疾,專項整治工作重點如下:
(一)中藥飲片經(jīng)營使用單位檢點
1.檢查的重點對象:單體藥店、個體診所;投訴舉報較多以及非法渠道購進藥品被立案查處過的藥品零售企業(yè)和醫(yī)療機構(gòu)。
2.檢查的重點問題:
(1)檢查是否存在銷售非法加工、非法分裝或貼簽銷售中藥飲片的行為;
(2)檢查是否存在從無相應(yīng)資質(zhì)單位購進中藥飲片的情況;
(3)檢查是否存在違規(guī)經(jīng)營中藥飲片、超范圍經(jīng)營毒性中藥飲片的行為;
(4)檢查是否存在非法加工、摻雜使假、染色增重、以次充好、以假充真等經(jīng)營中藥飲片的違法違規(guī)行為。
(5)檢查是否按要求對中藥飲片的采購、驗收、儲存、養(yǎng)護等環(huán)節(jié)進行有效管理,并做好記錄。
(二)中藥飲片抽檢和案件查辦工作
1.配合市食品藥品檢驗檢測中心加大中藥飲片抽檢力度。確定重點區(qū)域、重點品種,加大抽檢頻次,提高抽檢的針對性,對抽檢不合格的中藥飲片嚴格依法處理。
2.加大案件查辦力度。嚴厲打擊非法購進、加工中藥飲片的行為,涉嫌犯罪的,移送公安機關(guān)。
3.加大公開曝光力度。對查處的違法違規(guī)行為以及相關(guān)企業(yè)進行公開曝光,對被實施資格罰的自然人依法納入“黑名單”,實施聯(lián)合懲戒。
四、進度安排
此次專項檢查工作原則上劃分為“動員部署、企業(yè)自查、集中檢查、督導(dǎo)檢查、全面總結(jié)”五個階段,可結(jié)合工作實際合理安排時間,各階段可交叉進行,確保專項檢查工作取得實效。
(一)動員部署階段(2020年4月)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)市管所將本通知精神及時通知本行政區(qū)域內(nèi)中藥飲片經(jīng)營使用單位,根據(jù)本方案的要求,統(tǒng)一思想,協(xié)同行動,結(jié)合實際開展工作,對具有中藥飲片經(jīng)營范圍的零售企業(yè)以及使用單位,依據(jù)中藥飲片質(zhì)量集中整治和日常監(jiān)管情況合理覆蓋,覆蓋率不低于30%。
(二)企業(yè)自查階段(2020年5月—6月)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)市管所督促轄區(qū)內(nèi)中藥飲片經(jīng)營使用單位對照新修訂《藥品管理法》、藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范和專項整治工作方案要求開展全面自查和整改,并負責(zé)收集自查整改報告匯總到縣局藥品化妝品監(jiān)管股。
(三)集中檢查階段(2020年7月—2021年6月)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)市管股所組織對行政區(qū)域中藥飲片經(jīng)營使用單位進行認真檢查。集中檢查期間,監(jiān)管部門的檢查與企業(yè)整改可交叉進行,邊檢查邊督促,推動企業(yè)自查自糾。對按照工作方案要求開展自查自糾、主動報告、主動整改的從輕處理;對隱瞞不報、對抗檢查的依法從重處理。
(四)督導(dǎo)檢查階段(2021年7月—8月)
縣局按照本實施方案要求組織開展專項檢查工作,嚴格落實屬地監(jiān)管責(zé)任,督促企業(yè)落實主體責(zé)任,對違法違規(guī)行為堅決查處。同時針對發(fā)現(xiàn)的問題和漏洞完善工作機制和相關(guān)管理制度;配合市局開展督查工作。專項檢查工作中,對查處重大案件的單位和個人,給予表揚,對監(jiān)管不到位、責(zé)任不落實或重大案件處理不到位的,給予批評并責(zé)令改正。
(五)全面總結(jié)階段(2021年9月)
各市管所須在2021年8月25日前完成專項整治工作總結(jié)并報送縣局藥品化妝品監(jiān)管股,由藥品化妝品監(jiān)管股負責(zé)匯總形成專項整治工作總結(jié)上報市局??偨Y(jié)內(nèi)容包括檢查和抽檢情況、發(fā)現(xiàn)問題及處理情況、案件查辦情況、取得成效和工作建議等。
五、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)
各單位要高度重視中藥飲片專項整治工作,強化組織領(lǐng)導(dǎo),精心組織實施,加強經(jīng)費保障,統(tǒng)一組織精干力量,明確工作重點和目標,有針對性地開展工作。
(二)嚴格履行職責(zé)
各單位要提高專項整治工作的針對性和實效性,務(wù)求發(fā)現(xiàn)問題、消除隱患、防范風(fēng)險,對于發(fā)現(xiàn)的線索追根溯源、一查到底。在監(jiān)督執(zhí)法中要做到公平、公正、公開,堅決防止地方保護,堅決杜絕有案不查、重案輕辦、以罰代管、以罰代刑等問題。對于在執(zhí)法辦案中為企業(yè)說情、干擾辦案的一律記錄在案,并依法依紀處理。
(三)加大查處力度
各單位在專項整治中發(fā)現(xiàn)中藥飲片經(jīng)營使用單位不符合相關(guān)質(zhì)量管理規(guī)范要求的,根據(jù)情節(jié)嚴重程度,依照新修訂《藥品管理法》相關(guān)規(guī)定,堅決采取告誡、約談、限期整改、暫停銷售、使用以及罰款、責(zé)令停業(yè)整頓直至吊銷藥品經(jīng)營許可證等處理措施,對相關(guān)責(zé)任人按規(guī)定進行處罰,涉嫌犯罪的,移送公安機關(guān)追究其刑事責(zé)任。
(四)加強協(xié)調(diào)配合
在專項整治工作中,要注重上下聯(lián)動,與有關(guān)部門加強協(xié)作配合,加強信息溝通,形成監(jiān)管合力,及時總結(jié)反饋工作中遇到的重要情況;要注重發(fā)揮行業(yè)協(xié)會和專家學(xué)者的作用,引導(dǎo)行業(yè)自律和企業(yè)誠信;要加強宣傳,接受公眾和輿論監(jiān)督,營造專項整治工作良好氛圍。
三年行動專項整治方案 第8篇
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一、總體要求
開展“無照經(jīng)營專項整治規(guī)范鞏固年”活動,要深入貫徹黨的十七大精神,以全面落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會為指導(dǎo),以“兩查兩保”、“產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治”為契機,按照溫州和*兩級市政府“全市統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、地方政府負責(zé)、部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)、各方聯(lián)合行動”的工作要求,充分發(fā)揮工商行政管理職能作用,強化市場監(jiān)管,加快長效機制建設(shè),促進市場經(jīng)濟秩序進一步好轉(zhuǎn),為我市經(jīng)濟社會發(fā)展營造規(guī)范安全的市場環(huán)境。
二、工作目標
進一步整合全系統(tǒng)執(zhí)法力量,加大執(zhí)法力度,強化責(zé)任落實。通過集中專項整治,在鞏固鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要街道無照經(jīng)營率低于3%和城鄉(xiāng)結(jié)合部及全市其他地方無照經(jīng)營率低于5%的整治成果的基礎(chǔ)上,徹底解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地及縣城以上城市小食雜店無證無照經(jīng)營食品問題,根治違反公共安全管理有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的無證無照經(jīng)營行為。
三、工作安排
今年的“無照經(jīng)營專項整治規(guī)范鞏固年”活動主要圍繞溫州市政府和*市政府確定的“鐵錘”系列整治大行動展開。同時,要依托我局責(zé)任區(qū)監(jiān)管平臺,努力推行“定領(lǐng)導(dǎo)、定人員、定要求、定時間、定進度、定責(zé)任”的六定模式,堅持“疏導(dǎo)與取締”相結(jié)合的方針,大力開展無照經(jīng)營行為分類整治。
(一)加強宣傳,營造氛圍,作好調(diào)查摸底(貫穿全年)。各單位要加強《無照經(jīng)營查處取締辦法》及相關(guān)法律法規(guī)、政策的宣傳。根據(jù)《關(guān)于在全市開展“兩查兩?!睂m椪位顒拥耐ㄖ罚肺k發(fā)〔20*〕229號)、《關(guān)于進一步加強溫州市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的意見》(溫政發(fā)〔20*〕75號)及《*市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)*市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動方案的通知》(樂政辦發(fā)〔20*〕101號)精神,各所(分局)要及時向當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府進行專題匯報,并協(xié)助當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府開展調(diào)查摸底工作,掌握本轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地及縣城以上城市小食雜店無照經(jīng)營食品和違反公共安全管理有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的無證無照經(jīng)營場所的基本情況。圍繞溫州市政府和*市政府確定的“鐵錘”系列整治大行動要求,制定“鐵錘”系列整治大行動的具體實施方案,在本轄區(qū)內(nèi)全面開展專項行動動員部署,并將方案上報市局企業(yè)監(jiān)管科,聯(lián)系人:莊春,電話(傳真):62523702。
(二)統(tǒng)籌兼顧,分類匯總,集中整治(3月至11月)。各所(分局)要針對轄區(qū)突出問題和薄弱環(huán)節(jié),主動提請當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府牽頭組織有關(guān)職能部門開展聯(lián)合整治大行動;對無需取得前置許可即可取得營業(yè)執(zhí)照和已經(jīng)取得前置許可未辦理營業(yè)執(zhí)照的無照經(jīng)營行為,要積極主動進行清理,毫不懈怠。要堅持查處取締和疏導(dǎo)登記相結(jié)合,做到清理一片、整頓一片、規(guī)范一片、鞏固一片。
(三)總結(jié)整治經(jīng)驗,鞏固整治成果(12月)。各所(分局)要對全年的整治大行動進行自查總結(jié),查漏補缺,完善相關(guān)工作措施,針對一些普遍性、傾向性問題,要建立長效監(jiān)管機制,鞏固整治成果。
四、具體要求
(一)充分認清形勢,明確工作目標。各單位要從落實科學(xué)發(fā)展觀、推進“*第三次跨越”的高度,充分認識無證無照非法經(jīng)營行為的嚴重性和危害性,切實增強責(zé)任感和緊迫感,將集中查處取締無證無照經(jīng)營行為列入工作目標任務(wù),進一步強化措施,攻堅克難,確保整治行動取得實效。
(二)精心組織,有序開展工作。各單位要明確無照經(jīng)營專項整治鞏固年專項整治行動的工作分工。單位主要領(lǐng)導(dǎo)一定要親自部署,親自落實,親自主抓,全力做好專項整治工作,確保整治任務(wù)和工作目標能按期完成。
三年行動專項整治方案 第9篇
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根據(jù)會議安排,我簡要匯報下xx區(qū)安全生產(chǎn)工作開展情況。
今年以來,xx區(qū)認真貫徹落實市委市政府工作部署,牢固樹立新安全發(fā)展理念,強化責(zé)任擔當,狠抓工作落實,統(tǒng)籌做好疫情防控常態(tài)化下的安全生產(chǎn)各項工作,實現(xiàn)了安全生產(chǎn)專項整治三年行動良好開局,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。
一、高度重視,全面部署。區(qū)委區(qū)政府高度重視,相繼召開區(qū)委常委會議、政府常務(wù)會議和全區(qū)安全生產(chǎn)專項整治三年行動動員部署會,對專項整治三年行動進行安排部署。圍繞從根本上消除事故隱患,結(jié)合xx區(qū)實際,形成了“1+1+2+21”模式,深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,全面開展覆蓋礦山、危險化學(xué)品、建筑施工、道路交通、城市建設(shè)、消防等21個重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪巍?/p>
二、加強領(lǐng)導(dǎo),完善機制。及時成立了專項整治三年行動領(lǐng)導(dǎo)小組及專項整治工作專班,深入推進行業(yè)領(lǐng)域安全專項整治。各鎮(zhèn)(街道)、各安委會成員單位全部制定了實施方案和實施計劃,聚焦各自安全生產(chǎn)工作中的問題短板、風(fēng)險隱患,對應(yīng)制定有力的整治措施,為落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,共建立問題隱患清單41項,制度措施清單41項,按照橫豎兩條線,在摸排基礎(chǔ)上做到“四個明確”,(一是明確區(qū)、鎮(zhèn)街、村居三級屬地管理主體,二是明確行業(yè)監(jiān)管、專業(yè)監(jiān)管兩個部門監(jiān)管責(zé)任主體,三是明確每個監(jiān)管對象的責(zé)任人,四是明確監(jiān)管對象風(fēng)險類型),實行分級分類精準監(jiān)管。確保做到專項整治因地制宜、取得實效。
三、深入排查,強化執(zhí)法。各鎮(zhèn)(街道)、安委會成員單位采取“四不兩直”暗訪抽查與隨機檢查相結(jié)合的方式,突出開展非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、鋼鐵冶金、涉氨制冷、消防、建筑施工、道路交通、城鎮(zhèn)燃氣、特種設(shè)備等21個重點行業(yè)領(lǐng)域的集中整治,清單化排查梳理我區(qū)各類安全隱患,明確整改措施、責(zé)任單位和整改時限。深刻汲取山西襄汾“8.29”重大坍塌事故教訓(xùn),召開農(nóng)村建筑安全隱患排查整治部署會議,共摸排各類場所xx家。今年以來,全區(qū)已累計檢查企業(yè)xx家次,排查安全隱患xx個,整改率達到95%,立案30起,掛牌督辦企業(yè)6家,暫時停產(chǎn)停業(yè)6家,罰款xx萬元。
四、廣泛宣教,營造氛圍。舉辦由全區(qū)各功能區(qū)管委會、各鎮(zhèn)(街道)、安委會各專業(yè)委員會及成員單位組成200人的安全生產(chǎn)專題培訓(xùn)班,學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃,培訓(xùn)考核實行80分及格制;利用政府網(wǎng)站、微信公眾號等媒體平臺,通過設(shè)立整治行動專欄、懸掛宣傳橫幅、張貼宣傳標語、發(fā)放宣傳單、播放安全常識和事故警示片等方式,強化“專項整治三年行動”宣傳,及時宣傳報道整治工作進展情況。截止目前,累計印發(fā)宣傳資料5000余份,懸掛宣傳橫幅60余條,在全區(qū)營造了濃厚的安全氛圍。
三年行動專項整治方案 第10篇
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一、組織領(lǐng)導(dǎo)
縣局成立計劃生育藥械市場專項整治行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,××副局長為組長,成員由注冊科、檢查大隊、公平消保科及各工商所負責(zé)人組成,及時做好查處工作。
二、工作重點
(一)嚴把市場主體準入關(guān)。凡申請從事計劃生育藥械生產(chǎn)經(jīng)營活動的,依法屬于企業(yè)登記前置行政許可項目的,必須提交藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營許可證,并符合工商行政管理等級條件,方可核發(fā)營業(yè)執(zhí)照。
(二)配合衛(wèi)生、質(zhì)量監(jiān)督、食品藥品監(jiān)管、人口計生部門,查處無照銷售成人“性用品”的違法行為。查處虛假違法的計劃生育藥械和技術(shù)廣告,查處違法成人“性用品”廣告,查處未經(jīng)審查批準計劃生育藥械和技術(shù)廣告的行為。
(三)積極配合縣公安局,依法打擊銷售假冒偽劣計劃生育藥械等犯罪行為。
三、時間安排
(一)動員部署階段(____年_月)。成立了××縣工商局計劃生育藥械市場專項整治行動小組,下設(shè)辦公室,掛在縣局公交科。下發(fā)《××縣工商局計劃生育藥械市場專項整治行動實施方案》,建立健全工作機制,為專項整治行動的順利實施提供組織保障。按照本方案的要求,結(jié)合相關(guān)部門工作實際,對開展專項整治行動進行動員和部署。
(二)組織實施階段(____年_月—____年__月)。相關(guān)部門要按照專項整治行動實施方案確定的工作內(nèi)容和重點,開展自查自糾,認真組織對流通、使用等環(huán)節(jié)違法違規(guī)行為依法進行整治,并做好接受市專項督察的準備工作。
從_月份起領(lǐng)導(dǎo)小組各成員部門匯總當月專項整治行動開展情況,并將開展情況于每月__日前報送縣局公交科。
(三)總結(jié)上報階段(____年_月—____年__月)。各相關(guān)部門對開展專項整治情況進行全面總結(jié),于____年__月_日前報縣局公交科。
四、工作要求