危險(xiǎn)化學(xué)品安全整治方案 第1篇
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為認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)批示指示精神，深刻汲取?“3.21”響水特別重大爆炸事故教訓(xùn)，嚴(yán)格落實(shí)省委、省政府和市委、市政府關(guān)于在重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治的工作部署，按照《省危險(xiǎn)廢物處置專項(xiàng)整治實(shí)施方案》、《xx市危險(xiǎn)廢物處置專項(xiàng)整治實(shí)施方案》、《xx市危險(xiǎn)廢物處置專項(xiàng)整治實(shí)施方案》相關(guān)要求，決定自2019年12月起至2020年12月，由環(huán)保辦牽頭組織在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)深入開展危險(xiǎn)廢物處置專項(xiàng)整治行動(dòng)?，F(xiàn)制定如下工作方案：
一、總體要求
深入貫徹生態(tài)文明思想和關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要論述、重要批示指示精神，牢固樹立綠色發(fā)展理念，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院和省委、省政府部署要求上來，深刻汲取“3.21”響水特別重大爆炸事故教訓(xùn)，嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”及“管生產(chǎn)必須管環(huán)保、管發(fā)展必須管環(huán)保、管行業(yè)必須管環(huán)?！币螅鞔_政府、監(jiān)管部門、企業(yè)各方職責(zé)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，全面深入排查風(fēng)險(xiǎn)隱患，建立聯(lián)防聯(lián)控長(zhǎng)效機(jī)制。到2020年底，危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理合格率達(dá)到90%，危險(xiǎn)廢物風(fēng)險(xiǎn)防范能力進(jìn)一步增強(qiáng)，努力實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物全過程、全生命周期監(jiān)管。
二、整治范圍
這次危險(xiǎn)廢物處置專項(xiàng)整治包含以下產(chǎn)生、貯存、運(yùn)輸和利用處置危險(xiǎn)廢物的單位：
（一）全鎮(zhèn)從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、貯存、運(yùn)輸、使用、經(jīng)營的單位。
（安監(jiān)辦牽頭確定生產(chǎn)、貯存、使用、經(jīng)營單位排查整治名單；運(yùn)管站牽頭確定運(yùn)輸單位排查整治名單）
（二）全鎮(zhèn)所有危險(xiǎn)廢物經(jīng)營單位。
（環(huán)保辦牽頭確定排查整治名單）
（三）全鎮(zhèn)報(bào)廢汽車拆解單位、加油站、加氣站。
（工服中心牽頭確定排查整治名單）
（四）全鎮(zhèn)電動(dòng)車維修單位。
（運(yùn)管站牽頭確定排查整治名單）
（五）全鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。
（衛(wèi)生院牽頭確定排查整治名單）
（八）全鎮(zhèn)具有實(shí)驗(yàn)室的教育機(jī)構(gòu)。
（鎮(zhèn)教辦室牽頭確定實(shí)驗(yàn)室排查整治名單）
三、整治重點(diǎn)
（一）排查源頭風(fēng)險(xiǎn)
1、排查整治范圍內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目是否依法履行項(xiàng)目立項(xiàng)、規(guī)劃選址、用地、安全生產(chǎn)、消防、環(huán)境保護(hù)、建設(shè)等相關(guān)手續(xù)，是否落實(shí)相關(guān)部門管理要求，切實(shí)從源頭上管控風(fēng)險(xiǎn)。鎮(zhèn)各相關(guān)部門
2020年1月20日前分別對(duì)整治范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目的手續(xù)履行情況完成排查，對(duì)存在問題的企業(yè)分別依法查處、責(zé)令限期整改，并于9月底前督促整改到位。對(duì)限期無法整改的，依法提請(qǐng)政府予以關(guān)閉。（責(zé)任單位：企管站、土管所、環(huán)保辦、村建站、集鎮(zhèn)辦。）
2、全面開展危險(xiǎn)廢物排查，對(duì)屬性不明的固體廢物進(jìn)行鑒別鑒定，重點(diǎn)整治危險(xiǎn)化學(xué)品單位可能存在的違規(guī)堆存、隨意傾倒、私自填埋危險(xiǎn)廢物等問題，確保危險(xiǎn)廢物的貯存、運(yùn)輸、處置安全。加快推進(jìn)前期已排查出歷史遺留固體廢物問題整改工作，2020年底前全部完成整改銷號(hào)；新發(fā)現(xiàn)的固體廢物隱患，及時(shí)制定整改方案，明確責(zé)任人和整改期限，科學(xué)規(guī)范迅速整改到位。（責(zé)任單位：環(huán)保辦，企管站、村建站、集鎮(zhèn)辦、運(yùn)管站、衛(wèi)生院、安監(jiān)辦分工負(fù)責(zé)）
3、核實(shí)產(chǎn)生單位的危險(xiǎn)廢物實(shí)際產(chǎn)生種類、數(shù)量與環(huán)評(píng)文件的相符性，是否履行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理程序，環(huán)評(píng)文件是否存在錯(cuò)評(píng)、漏評(píng)、錯(cuò)誤定性為副產(chǎn)品逃避監(jiān)管等情況，是否如實(shí)申報(bào)，是否交有資質(zhì)單位處置。整治范圍內(nèi)產(chǎn)生和處置利用危險(xiǎn)廢物的單位，于2020年9月底前全部納入江蘇省危險(xiǎn)廢物動(dòng)態(tài)管理信息系統(tǒng)進(jìn)行申報(bào)。對(duì)實(shí)際產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物屬性、種類、產(chǎn)生量、貯存設(shè)施等與環(huán)評(píng)不一致的，督促企業(yè)按照《省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物污染防治工作的實(shí)施意見》（
x環(huán)辦〔20xx〕x號(hào)）要求，于2020年9月底前按不同類型重新報(bào)批環(huán)評(píng)、編制變動(dòng)環(huán)境影響分析或組織環(huán)境影響后評(píng)價(jià)。（責(zé)任單位：環(huán)保辦負(fù)責(zé)）
4、核實(shí)生產(chǎn)、貯存危險(xiǎn)化學(xué)品單位轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散的，是否采取有效措施，及時(shí)、妥善處置其危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)存設(shè)施以及庫存的危險(xiǎn)化學(xué)品，不得丟棄危險(xiǎn)化學(xué)品；處置方案應(yīng)當(dāng)報(bào)市人民政府應(yīng)急管理部門、工業(yè)和信息化部門、生態(tài)環(huán)境部門和公安機(jī)關(guān)備案。應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同生態(tài)環(huán)境部門和公安機(jī)關(guān)對(duì)處置情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)未依照規(guī)定處置的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其立即處置。（責(zé)任單位：企管站、派出所、環(huán)保辦、安監(jiān)辦分工負(fù)責(zé)）
5、核實(shí)廢汽車拆解、電動(dòng)車修理和加油站在日常經(jīng)營、地下儲(chǔ)罐改造、廢氣治理等過程中產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物種類、數(shù)量、貯存、包裝、標(biāo)識(shí)、轉(zhuǎn)移和去向等情況，排查汽車、電動(dòng)車維修、零部件更換過程中產(chǎn)生的廢機(jī)油、廢催化劑、廢鉛酸蓄電池等危險(xiǎn)廢物數(shù)量、貯存、包裝、標(biāo)識(shí)、轉(zhuǎn)移和去向等情況，督促規(guī)范安全處置。（責(zé)任單位：運(yùn)管站、企管站）
6、核實(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)危險(xiǎn)廢物和教育機(jī)構(gòu)實(shí)驗(yàn)室廢物的產(chǎn)生、收集、貯存、包裝、標(biāo)識(shí)、轉(zhuǎn)移、去向等情況，督促規(guī)范安全處置。（責(zé)任單位：教管辦、衛(wèi)生院等分工負(fù)責(zé)）
（二）嚴(yán)格貯存管理
7、企業(yè)按照危險(xiǎn)廢物貯存標(biāo)準(zhǔn)和識(shí)別標(biāo)識(shí)設(shè)置等相關(guān)要求，設(shè)置防揚(yáng)散、防流失、防滲漏裝置，規(guī)范危險(xiǎn)廢物信息公開欄、貯存設(shè)施警示標(biāo)志牌，在出入口、設(shè)施內(nèi)部、危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸車輛通道等關(guān)鍵位置設(shè)置視頻監(jiān)控并與企業(yè)中控室聯(lián)網(wǎng)。（責(zé)任單位：環(huán)保辦）
8、根據(jù)危險(xiǎn)廢物種類和危險(xiǎn)特性分區(qū)分類貯存，建立規(guī)范的貯存臺(tái)賬。危險(xiǎn)廢物經(jīng)營單位貯存設(shè)施累積貯存量不得超過年許可經(jīng)營能力的六分之一，貯存期限原則上不得超過一年（責(zé)任單位：環(huán)保辦）。
（三）強(qiáng)化轉(zhuǎn)運(yùn)監(jiān)管
9、轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的，應(yīng)核實(shí)運(yùn)輸單位、車輛和人員資質(zhì)信息，告知需采取的安全防范措施，如實(shí)填報(bào)危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單。（責(zé)任單位：環(huán)保辦牽頭，村建站、集鎮(zhèn)辦、教管辦、衛(wèi)生院、運(yùn)管站、分工負(fù)責(zé)）
10、運(yùn)輸危險(xiǎn)廢物的，應(yīng)核實(shí)是否遵守國家有關(guān)危險(xiǎn)貨物道路、鐵路、水路運(yùn)輸?shù)囊?guī)定。（責(zé)任單位：運(yùn)管站負(fù)責(zé)）
（四）規(guī)范利用處置
11、危險(xiǎn)廢物應(yīng)委托有資質(zhì)單位利用處置，危險(xiǎn)廢物經(jīng)營單位應(yīng)按照《固體廢物污染環(huán)境防治法》《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證管理辦法》及環(huán)境保護(hù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范等要求做好污染環(huán)境防治工作。（責(zé)任單位：環(huán)保辦負(fù)責(zé)）
（五）加強(qiáng)廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品管理
12、嚴(yán)格危險(xiǎn)化學(xué)品廢棄處置，加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品廢棄處置能力建設(shè)，強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任，完善企業(yè)備案制度，按照“誰產(chǎn)生、誰處置”的原則，及時(shí)處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品（含裝載危險(xiǎn)化學(xué)品船舶的洗艙水），消除安全隱患。加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品廢棄處置過程的環(huán)境安全管理。（責(zé)任單位：環(huán)保辦、企管站、派出所、村建站、集鎮(zhèn)辦、安監(jiān)辦等部門分工負(fù)責(zé)）
（六）嚴(yán)格第三方技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管
13、嚴(yán)格環(huán)評(píng)和安評(píng)等中介機(jī)構(gòu)監(jiān)管，通過政府購買服務(wù)等方式聘請(qǐng)權(quán)威機(jī)構(gòu)及專家對(duì)中介機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)成果進(jìn)行抽查評(píng)估，對(duì)發(fā)現(xiàn)中介機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)存在重大問題的，由政府對(duì)權(quán)威機(jī)構(gòu)及專家給予獎(jiǎng)勵(lì)；提請(qǐng)有關(guān)部門對(duì)弄虛作假、不負(fù)責(zé)任、有不良記錄的安全、環(huán)保評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，依法吊銷資質(zhì)證書，嚴(yán)厲懲處違法違規(guī)行為，追究相關(guān)責(zé)任并在媒體曝光，并納入誠信評(píng)價(jià)體系。（責(zé)任單位：安監(jiān)辦、環(huán)保辦分工負(fù)責(zé)）
四、時(shí)序安排
（一）學(xué)習(xí)動(dòng)員階段（2019年12月至2020年1月8日）
各有關(guān)部門根據(jù)本方案，結(jié)合各自實(shí)際，進(jìn)一步細(xì)化檢查重點(diǎn)內(nèi)容，確定檢查范圍，制定專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案，進(jìn)行全面動(dòng)員部署，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。
（二）排查整治階段（2020年1月9日至2020年9月底）
一是組織開展全面排查。
各有關(guān)部門組織開展全面排查工作，督促企業(yè)開展自查，制定整治計(jì)劃，明確整治措施、責(zé)任人和完成時(shí)限。二是迅速落實(shí)整改措施。督促相關(guān)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，2月至9月按照整治計(jì)劃確定的時(shí)限和要求開展整治工作。各有關(guān)部門應(yīng)定期組織開展現(xiàn)場(chǎng)核查、督查，對(duì)突出問題和重大隱患整改實(shí)施跟蹤督辦，推動(dòng)問題隱患整改落實(shí)。三是健全長(zhǎng)效管理機(jī)制。各有關(guān)部門要認(rèn)真落實(shí)本方案及各自實(shí)施方案，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，著眼長(zhǎng)效機(jī)制，及時(shí)梳理出在政策、制度方面需要研究解決的事項(xiàng)，以便作出制度性安排。
（三）督查落實(shí)“回頭看”階段（2020年10月至12月）
各有關(guān)部門應(yīng)組織開展督查，督促完成整改工作，特別是對(duì)突出問題和重大隱患的整改實(shí)施跟蹤督辦、閉環(huán)管理，推動(dòng)問題隱患整改落實(shí)。對(duì)整改不力、進(jìn)度遲緩的或無法完成整改的，應(yīng)將有關(guān)情況及時(shí)通報(bào)鎮(zhèn)政府，提出處理建議。各有關(guān)部門于2020年11月20日前將專項(xiàng)整治工作總結(jié)報(bào)送至生態(tài)環(huán)境局及xx市各相關(guān)主管部門。
五、工作要求
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
鎮(zhèn)政府成立危險(xiǎn)廢物處置專項(xiàng)整治工作組，書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，副鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭工作小組，成員包括派出所、國土所、環(huán)保辦、安監(jiān)辦、村建站、農(nóng)路辦、運(yùn)管站、集鎮(zhèn)辦、衛(wèi)生院、教管辦單位負(fù)責(zé)人，村（居）黨支部書記。要深入貫徹落實(shí)生態(tài)文明思想，進(jìn)一步提高政治站位，充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、貯存、運(yùn)輸、利用處置等全過程、全周期監(jiān)管工作的重要性。主要領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)，成立專項(xiàng)整治小組，明確工作責(zé)任，健全組織機(jī)構(gòu)，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的責(zé)任體系，確保整治工作取得實(shí)效。
（二）強(qiáng)化問題整改
要牢固樹立綠色發(fā)展理念，把專項(xiàng)整治作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)來抓，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí)，堅(jiān)持邊整邊改、整改結(jié)合，標(biāo)本兼治、重在治本，壓緊壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，督促產(chǎn)廢和經(jīng)營單位依法主動(dòng)向社會(huì)公開危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、利用處置等情況，接受公眾監(jiān)督。對(duì)發(fā)現(xiàn)存在項(xiàng)目立項(xiàng)、規(guī)劃選址、用地、安全生產(chǎn)、消防、環(huán)境保護(hù)、建設(shè)等方面相關(guān)問題的，要督促企業(yè)制定整改措施，限期落實(shí)整改要求，對(duì)限期無法整改的，依法提請(qǐng)政府予以關(guān)閉。
（三）強(qiáng)化問責(zé)問效
嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”要求，建立健全專項(xiàng)整治工作責(zé)任制。對(duì)本次整治行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的各類違法行為，依法從嚴(yán)從速查處，頂格處罰。對(duì)未按要求開展專項(xiàng)整治和危險(xiǎn)廢物管控工作不落實(shí)、仍存在重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的企業(yè)，納入誠信體系管理
“黑名單”，實(shí)施聯(lián)合懲戒；對(duì)涉嫌犯罪的，及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)處理。對(duì)整治行動(dòng)中屬地責(zé)任不落實(shí)、問題查處不嚴(yán)、整改進(jìn)度緩慢的，將視情適時(shí)采取警示約談、書面通報(bào)、專項(xiàng)督察等措施，依法依規(guī)嚴(yán)肅問責(zé)，確保整治工作取得實(shí)效，保障環(huán)境安全。
危險(xiǎn)化學(xué)品安全整治方案 第2篇
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一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“以人為本、安全發(fā)展”的理念，全面落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針， 以落實(shí)“安全生產(chǎn)年”各項(xiàng)工作為主線，以提高企業(yè)安全生產(chǎn)本質(zhì)水平為重點(diǎn)，以全面推進(jìn)化工從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化和提高生產(chǎn)裝置控制水平為抓手，強(qiáng)化安全監(jiān)管和行政執(zhí)法，實(shí)現(xiàn)全市化工行業(yè)安全形勢(shì)總體穩(wěn)定，為我市危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)既好又快發(fā)展保駕護(hù)航。
二、總體目標(biāo)
通過深化專項(xiàng)整治，進(jìn)一步加強(qiáng)化工行業(yè)安全監(jiān)管工作力度，努力解決化工企業(yè)生產(chǎn)裝置控制水平不高、安全措施落實(shí)不到位、安全生產(chǎn)規(guī)章執(zhí)行不嚴(yán)、職工違章作業(yè)等突出問題；督促化工企業(yè)進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，持續(xù)改善安全生產(chǎn)條件，規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作，提高本質(zhì)安全水平；推動(dòng)政府安全監(jiān)管主體責(zé)任的落實(shí)，強(qiáng)化安全監(jiān)管，杜絕重特大事故和有重大社會(huì)影響的事故，保障全市化工安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
三、整治重點(diǎn)
1、依法整治不具備安全生產(chǎn)條件的化工企業(yè)，打擊危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)非法違法行為。
2、依法規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，努力壓降各類安全事故的發(fā)生。
3、改造提升危險(xiǎn)性較大工藝生產(chǎn)裝置的控制水平，規(guī)范重大危險(xiǎn)源的監(jiān)督管理，不斷提升本質(zhì)安全水平。
4、督促危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)健全安全管理制度、安全操作規(guī)程和崗位應(yīng)急處置預(yù)案。
5、依法查處危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位各類違法行為。
四、整治措施
1、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，實(shí)施安全生產(chǎn)制度化監(jiān)管。在生產(chǎn)企(！)業(yè)實(shí)施制度化監(jiān)管的同時(shí)，逐步擴(kuò)大到有重大危險(xiǎn)源的化工生產(chǎn)和經(jīng)營單位；督促企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入，改造提升危險(xiǎn)性工藝控制水平；落實(shí)重大危險(xiǎn)源監(jiān)管工作要求，進(jìn)一步改進(jìn)完善安全生產(chǎn)條件工作，努力實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全。
2、強(qiáng)化基礎(chǔ)工作，加快安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。督促指導(dǎo)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位依照《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》，積極有序推行安全標(biāo)準(zhǔn)化，建立健全?；钒踩O(jiān)管基礎(chǔ)臺(tái)帳，規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)管理，不斷夯實(shí)企業(yè)安全管理基礎(chǔ)工作。
3、強(qiáng)化培訓(xùn)教育，提高監(jiān)管人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。督促指導(dǎo)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位加強(qiáng)對(duì)職工的培訓(xùn)教育，加強(qiáng)對(duì)職工應(yīng)急基礎(chǔ)知識(shí)的培訓(xùn)教育，提高職工應(yīng)急處置能力；完善應(yīng)急預(yù)案，定期組織培訓(xùn)和演練。
4、強(qiáng)化動(dòng)態(tài)監(jiān)管，嚴(yán)格安全生產(chǎn)許可證管理。嚴(yán)格換證條件，對(duì)達(dá)不到規(guī)定條件的一律不予上報(bào)換證，對(duì)重大隱患整改無望的企業(yè)提請(qǐng)吊銷許可證，進(jìn)一步強(qiáng)化危險(xiǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的動(dòng)態(tài)監(jiān)管。
五、整治的步驟和內(nèi)容
全市化工行業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng)，分以下四個(gè)階段實(shí)施。
(一)動(dòng)員部署階段（3月）
1、各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)及化工企業(yè)成立專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定專項(xiàng)整治工作方案。
2、廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，部署專項(xiàng)整治各項(xiàng)工作。
3、組織安全生產(chǎn)法律法規(guī)和《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》的宣貫培訓(xùn)。
（二）自查整改階段（4-6月）
1、各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)整治工作的分類指導(dǎo)和監(jiān)督。
2、結(jié)合“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，在企業(yè)開展“隱患排查治理”主題活動(dòng)，全面排查企業(yè)在生產(chǎn)過程中的事故隱患，并進(jìn)行全面的登記，做到全面整改，不留死角。
3、結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，在企業(yè)開展《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》宣傳貫徹主題活動(dòng)，并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)觀摩交流，不斷提高職工的安全素質(zhì)和安全意識(shí)。
4、全面規(guī)范對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)管監(jiān)控，重大危險(xiǎn)源實(shí)行掛牌制度；組織開展重大危險(xiǎn)源專項(xiàng)檢查，排查治理事故隱患。
（三）整改落實(shí)階段（7-9月）
1、各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)要采用集中檢查、突擊抽查、督查巡查、廠際互查等方式，對(duì)企業(yè)整治工作的開展情況進(jìn)行督查。
2、7月份，組織專家排查化工生產(chǎn)儲(chǔ)存裝置事故隱患，對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)儲(chǔ)存裝置責(zé)令限期整改，逾期未改正的，按不具備安全生產(chǎn)條件查處。
3、8月份，組織開展打擊危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)非法違法行為活動(dòng)，關(guān)閉不符合安全生產(chǎn)條件的化工生產(chǎn)企業(yè)。
4、9月份，對(duì)搬遷的企業(yè)進(jìn)行跟蹤協(xié)調(diào)，積極推動(dòng)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)“入園進(jìn)區(qū)”。
（四）檢查驗(yàn)收階段（10-11月）
1、各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)組織專項(xiàng)整治驗(yàn)收組對(duì)企業(yè)的整治工作進(jìn)行(！)檢查考核，形成總結(jié)報(bào)告于10月30日前報(bào)市安監(jiān)局。
2、市安監(jiān)局對(duì)整治工作滯后、存在重大事故隱患的化工企業(yè)開展行政執(zhí)法。
3、10-11月份，全面盤點(diǎn)專項(xiàng)整治各階段工作，完善企業(yè)安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度和管理程序，鞏固專項(xiàng)整治的成果。
六、工作要求
（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)、人民政府要進(jìn)一步提高對(duì)整治工作的認(rèn)識(shí)，認(rèn)清整治工作任務(wù)的艱巨性，杜絕在整治工作中出現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)不高、走過場(chǎng)的現(xiàn)象。要做好工作部署，加強(qiáng)各部門的協(xié)調(diào)和聯(lián)動(dòng)，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，采取一切必要措施，保證整治工作取得實(shí)效。
（二）突出重點(diǎn)，依法整治。各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)要按全市整治工作的要求，制定工作方案，采取切實(shí)可行的整治措施，抓好落實(shí)。進(jìn)一步建立健全工作基本情況臺(tái)帳，完善基層安全監(jiān)管體制，加強(qiáng)監(jiān)管力量，配備必要的專業(yè)人員，加強(qiáng)安全監(jiān)管人員培訓(xùn)，提高執(zhí)法水平。
（三）加強(qiáng)指導(dǎo)，宣傳到位。各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)要加強(qiáng)對(duì)整治工作的指導(dǎo)，加大宣傳力度，使企業(yè)從業(yè)人員從思想上高度認(rèn)識(shí)整治工作的重要性，轉(zhuǎn)變被動(dòng)地“要我安全”的思想，切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)自身主動(dòng)進(jìn)行安全防范的意識(shí)，嚴(yán)格按相關(guān)的法律法規(guī)和操作規(guī)程進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。
危險(xiǎn)化學(xué)品安全整治方案 第3篇
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一、總體要求
以新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和指示批示精神，牢牢把握兩個(gè)不放松總要求和務(wù)必整出成效的總目標(biāo)。落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”及“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，堅(jiān)持點(diǎn)面結(jié)合、標(biāo)本兼治，在全市水利行業(yè)開展危險(xiǎn)化學(xué)品使用安全專項(xiàng)治理行動(dòng)，與安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治“三年大灶”有機(jī)銜接、同步推進(jìn)，全面開展危險(xiǎn)化學(xué)品使用環(huán)節(jié)安全的大排查、大整治，切實(shí)防范風(fēng)險(xiǎn)和治理隱患，促進(jìn)全市水利安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。
二、主要任務(wù)
（一）全面摸排現(xiàn)狀。按照《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄（2015 版）》（原國家安全監(jiān)管總局等10 部門公告2015 年第5 號(hào)）列出的品種，并參照《水利部辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)的通知》（辦安監(jiān)函〔2016 〕849 號(hào)）列明的水利行業(yè)涉及危險(xiǎn)化學(xué)品品種目錄（附件3 ），全面摸排我市水利生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中涉及使用危險(xiǎn)化學(xué)品的現(xiàn)狀，掌握使用危險(xiǎn)化學(xué)品的品種、用途、使用方式、使用和儲(chǔ)存數(shù)量等情況，做到底數(shù)清、情況明。
（二）全面排查整治。各危險(xiǎn)化學(xué)品使用單位要全面辨識(shí)使用環(huán)節(jié)存在的安全風(fēng)險(xiǎn)，建立風(fēng)險(xiǎn)檔案并采取有效管控措施，全面開展安全隱患自查自糾，突出整治重大風(fēng)險(xiǎn)隱患，將事故風(fēng)險(xiǎn)隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
（三）全面落實(shí)責(zé)任。各危險(xiǎn)化學(xué)品使用單位要堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，對(duì)照《企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任重點(diǎn)事項(xiàng)清單》，嚴(yán)格落實(shí)使用單位主體責(zé)任，按照法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求規(guī)范存儲(chǔ)、使用危險(xiǎn)化學(xué)品，提升危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理水平。各科室、單位要按照“三管三必須”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的要求，加強(qiáng)監(jiān)督管理，推動(dòng)危險(xiǎn)化學(xué)品使用單位主體責(zé)任落到實(shí)處。
（四）全面遏制事故。各危險(xiǎn)化學(xué)品使用單位要強(qiáng)化“防事故、保安全”的責(zé)任意識(shí)，建立完善危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案，定期開展演練，提升事故應(yīng)急處置和救援能力，有效防范遏制事故發(fā)生。
三、整治重點(diǎn)
（一）整治對(duì)象
全市水利行業(yè)所有涉及使用危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，特別是水利工程建設(shè)和水環(huán)境監(jiān)測(cè)實(shí)驗(yàn)室等危險(xiǎn)化學(xué)品使用。
（二）重點(diǎn)內(nèi)容
1.是否嚴(yán)格按照國家有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，符合危險(xiǎn)化學(xué)品使用（包括工藝）條件。
2.是否建立健全使用危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。
3.是否掌握使用危險(xiǎn)化學(xué)品的品種、危險(xiǎn)特性、用途、使用方式、使用和儲(chǔ)存數(shù)量等情況，并建立相關(guān)臺(tái)賬資料。
4.是否開展危險(xiǎn)化學(xué)品使用環(huán)節(jié)的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控和隱患排查治理。
5.是否從具有危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營資質(zhì)單位采購及使用具有安全技術(shù)說明書、安全標(biāo)簽的危險(xiǎn)化學(xué)品。
6.是否存在使用國家明令禁止生產(chǎn)、經(jīng)營、使用和違反限制性規(guī)定的危險(xiǎn)化學(xué)品。
7.是否對(duì)涉及危險(xiǎn)化學(xué)品使用的從業(yè)人員進(jìn)行安全教育和崗位技術(shù)培訓(xùn)，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品安全技術(shù)說明書和安全標(biāo)簽進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn)交底，對(duì)有資格要求的崗位是否配備依法取得相應(yīng)資格的人員。
8.是否制定危險(xiǎn)化學(xué)品使用環(huán)節(jié)事故應(yīng)急預(yù)案或處置方案，并定期組織演練。
四、時(shí)序安排
從2020 年11 月至2022 年6 月，分四個(gè)階段進(jìn)行。
（一）動(dòng)員部署階段（2020 年12 月底前）。結(jié)合全市水利行業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案的部署要求，明確職責(zé)任務(wù)，細(xì)化工作措施，全面部署開展危險(xiǎn)化學(xué)品使用安全專項(xiàng)治理行動(dòng)，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，營造良好氛圍。
（二）排查整治階段（2021 年6 月底前）。精心組織，認(rèn)真實(shí)施，全面開展危險(xiǎn)化學(xué)品使用的大排查、大摸底。要在全面摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上，緊盯危險(xiǎn)化學(xué)品使用情況，及時(shí)了解專項(xiàng)治理行動(dòng)開展情況，推動(dòng)危險(xiǎn)化學(xué)品使用單位開展自查自糾，邊查邊改。
（三）集中攻堅(jiān)階段（2021 年12 月底前）。督促危險(xiǎn)化學(xué)品使用單位認(rèn)真組織開展風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控和隱患排查治理工作，要在使用單位自查自改的基礎(chǔ)上，通過集中開展專項(xiàng)督查、“四不兩直”抽查等方式，對(duì)重點(diǎn)單位、重要場(chǎng)所和重要環(huán)節(jié)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行監(jiān)督檢查，建立問題隱患清單，逐條逐項(xiàng)整改閉環(huán)，確保專項(xiàng)治理行動(dòng)取得實(shí)效。
（四）鞏固提升階段（2022 年6 月底前）。做好危險(xiǎn)化學(xué)品使用安全專項(xiàng)治理行動(dòng)總結(jié)工作，充分挖掘制度措施、治理方法等方面的成熟經(jīng)驗(yàn)，做好推廣借鑒，并及時(shí)提煉轉(zhuǎn)化為管理制度，不斷健全長(zhǎng)效機(jī)制。
五、工作要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。市水務(wù)局安委會(huì)為全市水利行業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品使用安全專項(xiàng)治理行動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，具體組織協(xié)調(diào)工作由局安委辦負(fù)責(zé)，局各有關(guān)科室、單位負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)水利相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域危險(xiǎn)化學(xué)品使用安全專項(xiàng)治理行動(dòng)推進(jìn)工作。各科室、單位要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)分工，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，組織開展好本科室、本單位專項(xiàng)治理工作。
（二）強(qiáng)化督導(dǎo)，推動(dòng)整改。形成問題清單，建立工作臺(tái)賬，對(duì)隱患問題要落實(shí)整改責(zé)任、整改時(shí)限和整改措施，實(shí)行整改銷號(hào)制度。要加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)，對(duì)專項(xiàng)治理開展情況進(jìn)行督查檢查，我局將適時(shí)開展督查工作。
危險(xiǎn)化學(xué)品安全整治方案 第4篇
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一、整治目標(biāo)
1、對(duì)不符合換證條件的危化品生產(chǎn)企業(yè)，一律提請(qǐng)區(qū)政府予以關(guān)閉；
2、采用高危工藝的化工生產(chǎn)企業(yè)中現(xiàn)有高危工藝反應(yīng)單元為人工操作和控制的，必須于今年底前完成整改，實(shí)現(xiàn)溫度、壓力的自動(dòng)控制，合理采用報(bào)警聯(lián)鎖裝置、緊急泄壓裝置、緊急停車系統(tǒng)，有條件的采用dcs等自動(dòng)控制系統(tǒng)；
3、以液氯、液氨、劇毒易燃溶劑、環(huán)氧乙烷為原料的化工生產(chǎn)企業(yè)，以及環(huán)氧乙烷、液氨充裝經(jīng)營單位等高危險(xiǎn)性單位必須配備泄漏報(bào)警儀和事故狀態(tài)下的應(yīng)急處置裝置（設(shè)施）等安全設(shè)置；
4、安全間距不符合國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的加油（氣）站，必須全部采用阻隔防爆技術(shù)進(jìn)行整改；
二、整治對(duì)象
1、到期換領(lǐng)《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證》的?；飞a(chǎn)企業(yè)；
2、采用硝化、氟化、氯化、重氮化、高壓加氫等高危工藝的化工生產(chǎn)企業(yè)；
3、液氯、液氨、劇毒易燃溶劑等?；飞a(chǎn)企業(yè)，以液氯、液氨、劇毒易燃溶劑、環(huán)氧乙烷為生產(chǎn)原料的化工生產(chǎn)企業(yè)，環(huán)氧乙烷、液氨充裝經(jīng)營單位等高危險(xiǎn)性單位；
4、安全間距不符合國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的加油（氣）站；
三、工作步驟
整治工作從20*年3月開始，到12月底結(jié)束。分成五個(gè)階段組織實(shí)施。
一是動(dòng)員部署階段（3月份）。各街道辦事處、有關(guān)主管部門、直屬企業(yè)要制定整治方案，召開專門會(huì)議，宣傳傳達(dá)整治要求，全面部署整治工作。
二是自查自糾階段（4至7月份）。各街道辦事處、有關(guān)主管部門、直屬企業(yè)要按照方案要求，全面排查隱患，落實(shí)整改措施。
三是集中整治階段（8至10月份）。各街道辦事處、有關(guān)主管部門、直屬企業(yè)自查的基礎(chǔ)上，組織督查，核查隱患整改情況，對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患進(jìn)行集中整治；
四是檢查驗(yàn)收階段（11月份）。各街道辦事處、有關(guān)主管部門、直屬企業(yè)要嚴(yán)格按照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)組織實(shí)施。
五是總結(jié)表彰階段（12月份）。認(rèn)真總結(jié)整治工作經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)規(guī)章制度建設(shè)，建立健全安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制。
各街道辦事處、有關(guān)主管部門、直屬企業(yè)要按照整治工作的總體要求，認(rèn)真制定和落實(shí)整治措施，確保整治工作扎實(shí)、有序、全面推進(jìn)，共同推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。
四、工作任務(wù)
1、摸清各類整治對(duì)象的底數(shù)和安全現(xiàn)狀
根據(jù)全區(qū)專項(xiàng)整治的進(jìn)度要求，要專門組織人員對(duì)轄區(qū)內(nèi)各類整治對(duì)象進(jìn)行調(diào)查摸底，并建立專門臺(tái)賬。一是針對(duì)列入今年到期換證名單的?；飞a(chǎn)企業(yè)，要按照省、市關(guān)于?；飞a(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查辦法，進(jìn)行系統(tǒng)檢查，全面掌握其安全狀況；二是對(duì)采用高危工藝的化工生產(chǎn)企業(yè)，要從高危工藝反應(yīng)單元入手進(jìn)行全面檢查，摸清其工藝流程控制、安全設(shè)施配備、應(yīng)急措施、人員資質(zhì)等具體現(xiàn)狀；三是要進(jìn)一步理清液氯、液氨、劇毒易燃溶劑等?；飞a(chǎn)企業(yè)，以液氯、液氨、劇毒易燃溶劑、環(huán)氧乙烷為生產(chǎn)原料的化工生產(chǎn)企業(yè)，以及環(huán)氧乙烷、液氨充裝經(jīng)營單位的底數(shù)和安全狀況；四是全面摸清加油（氣）站的安全現(xiàn)狀。
2、牢牢把住?；飞a(chǎn)企業(yè)到期換證關(guān)
對(duì)于今年到期換證的危化品生產(chǎn)企業(yè)，要采取提前預(yù)警及告知承諾等形式，督促企業(yè)按照換證要求提前做好安全評(píng)價(jià)等相關(guān)準(zhǔn)備。在正式接受換證申請(qǐng)材料前，必須100%進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，對(duì)于不符合換證條件的企業(yè)，應(yīng)及時(shí)上報(bào)區(qū)安監(jiān)局。同時(shí)要加大對(duì)到期未換證或換證未通過而繼續(xù)從事?；飞a(chǎn)活動(dòng)的企業(yè)的查處力度，構(gòu)成犯罪的，及時(shí)移交司法機(jī)關(guān)處理。
3、著力抓好高危工藝企業(yè)安全控制系統(tǒng)的改造提升
所有涉及硝化、氟化、氯化、重氮化、高壓加氫等高危工藝的化工生產(chǎn)企業(yè)，必須從保障本質(zhì)安全的角度出發(fā)，完成安全控制系統(tǒng)的改造提升。到12月底前，凡是高危工藝反應(yīng)單元采用傳統(tǒng)人工操作方式的，一律必須整改，實(shí)現(xiàn)溫度、壓力的自動(dòng)控制，并合理選擇加裝報(bào)警聯(lián)鎖裝置、緊急泄壓裝置、緊急停車系統(tǒng)等，有條件的還應(yīng)改用dcs自動(dòng)控制系統(tǒng)，提高裝置的本質(zhì)安全水平。請(qǐng)各地在6月底前將列入改造提升計(jì)劃的企業(yè)名單、改造內(nèi)容和完成時(shí)間報(bào)區(qū)安監(jiān)局。
4、加強(qiáng)對(duì)高危險(xiǎn)性企業(yè)的安全監(jiān)管
要牢牢盯住液氯、液氨、劇毒易燃溶劑等危化品生產(chǎn)企業(yè)，以液氯、液氨、劇毒易燃溶劑、環(huán)氧乙烷為生產(chǎn)原料的化工生產(chǎn)企業(yè)，環(huán)氧乙烷、液氨充裝經(jīng)營單位等三大類高危險(xiǎn)性企業(yè)，做到多管齊下。一是要督促企業(yè)按照總局16號(hào)令，徹底排查和整改隱患，進(jìn)一步完善泄漏報(bào)警、應(yīng)急處置等設(shè)備設(shè)施；二是要督促企業(yè)100％完成定期安全評(píng)價(jià)，確保在役裝置和安全設(shè)施的完好與可靠；三是督促企業(yè)進(jìn)一步完善安全規(guī)章制度，加強(qiáng)員工培訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案并每年至少演練一次，切實(shí)提高應(yīng)急處置能力。
危險(xiǎn)化學(xué)品安全整治方案 第5篇
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一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，按照“全面謀劃、突出重點(diǎn)、把好源頭、夯實(shí)基礎(chǔ)”的工作思路，圍繞“本質(zhì)安全”這一主線，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作三個(gè)結(jié)合，努力促進(jìn)我街道危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、工作目標(biāo)
通過繼續(xù)深化危險(xiǎn)化學(xué)品隱患排查治理工作，努力構(gòu)建危險(xiǎn)化學(xué)品隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制；生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)隱患排查治理工作制度化、經(jīng)常化，隱患排查治理信息錄入與報(bào)送自主化；安監(jiān)部門隱患排查治理監(jiān)督管理制度化、規(guī)范化；危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域事故隱患尤其是重大事故隱患得到及時(shí)治理，預(yù)防和減少危險(xiǎn)化學(xué)品事故的發(fā)生，促進(jìn)街道轄區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
三、隱患排查治理范圍
主要是生產(chǎn)、儲(chǔ)存單位；使用危險(xiǎn)化學(xué)品且構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的單位；劇使用單位；甲種經(jīng)營單位（劇、加油站）；乙種經(jīng)營單位（經(jīng)營帶儲(chǔ)存、零售經(jīng)營）。
四、隱患排查治理內(nèi)容
（一）督促企業(yè)進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和加大安全生產(chǎn)投入。企業(yè)作為安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，企業(yè)法定代表人要切實(shí)履行安全生產(chǎn)職責(zé)，并把安全生產(chǎn)的責(zé)任落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每個(gè)員工。要進(jìn)一步督促企業(yè)建立、完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、各項(xiàng)安全管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，完善安全管理體系，加強(qiáng)生產(chǎn)過程安全管理，提高安全管理水平；督促企業(yè)加大安全投入，建立安全費(fèi)用管理制度。
（二）強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，完善隱患排查制度體系建設(shè)。督促指導(dǎo)企業(yè)建立嚴(yán)密完整的安全管理體系和規(guī)章制度，建立和完善隱患排查治理工作制度，做到隱患排查治理制度化和經(jīng)?；拱踩a(chǎn)工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化；建立預(yù)防為主、持續(xù)改進(jìn)的企業(yè)安全自我約束機(jī)制。
（三）督促企業(yè)加強(qiáng)企業(yè)員工安全教育培訓(xùn)工作，規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)從業(yè)人員安全從業(yè)資格。企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員和危險(xiǎn)作業(yè)崗位操作人員必須具備基本的相應(yīng)專業(yè)技能和知識(shí)且做到持證上崗。要督促企業(yè)深入開展“反三違”活動(dòng)，從企業(yè)主體責(zé)任和管理規(guī)范入手，發(fā)動(dòng)全單位員工開展查身邊隱患、“反三違”活動(dòng)，使每一位員工培養(yǎng)成遵章守紀(jì)習(xí)慣，實(shí)現(xiàn)從“要我安全”向“我要安全”轉(zhuǎn)變。要大力培育企業(yè)安全文化，增強(qiáng)職工安全意識(shí)，充分發(fā)揮工會(huì)和職工在企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督作用。
（四）嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，強(qiáng)化證后監(jiān)管。對(duì)于危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位，根據(jù)《市危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位證后監(jiān)督檢查暫行辦法》，加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營許可證證后監(jiān)督檢查。對(duì)企業(yè)許可前后安全生產(chǎn)條件相符性進(jìn)行檢查，對(duì)安全管理“滑坡”、安全條件下降等不再具備領(lǐng)證條件的危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位要提請(qǐng)發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷證照。
（五）分類別有重點(diǎn)開展危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位專項(xiàng)監(jiān)督檢查和管理工作。
1、促進(jìn)加油站進(jìn)一步規(guī)范管理。加油站要嚴(yán)格落實(shí)“二牌一箱”制度（危險(xiǎn)物質(zhì)安全周知牌、安全警示牌、應(yīng)急救援資料箱），定期做好自查并認(rèn)真填寫危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督檢查記錄表。加油站要根據(jù)員工流動(dòng)性比較大的特點(diǎn)，嚴(yán)格落實(shí)三級(jí)教育制度，加強(qiáng)員工的上崗培訓(xùn)工作；主要設(shè)備、安全設(shè)施要按規(guī)定進(jìn)行檢測(cè)和評(píng)價(jià)，不符合國標(biāo)規(guī)定要求的，要按評(píng)價(jià)報(bào)告要求限期進(jìn)行整改；要編制科學(xué)的應(yīng)急預(yù)案并定期進(jìn)行演練；督促員工嚴(yán)格按照加油站作業(yè)指導(dǎo)書的要求，嚴(yán)格遵守加油、卸油、檢修等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的操作規(guī)程，落實(shí)防雷防靜電等安全技術(shù)措施。
3、加強(qiáng)液氯液氨使用單位的安全監(jiān)管。使用液氯液氨等危險(xiǎn)化學(xué)品單位，要建立和執(zhí)行危險(xiǎn)化學(xué)品使用安全管理制度，重點(diǎn)是完善防火、防爆、防泄漏等制度，要編制科學(xué)的應(yīng)急預(yù)案并定期進(jìn)行演練，要加強(qiáng)應(yīng)急處理設(shè)施設(shè)備的維護(hù)確保處于完好狀態(tài)。
2、掌握、控制劇和易制的流向，嚴(yán)防劇丟失和易制流入非法渠道。劇經(jīng)營單位要按照規(guī)定嚴(yán)格審核購買單位的資質(zhì)（做到三證齊全），及時(shí)、詳盡地記錄購買情況，加強(qiáng)倉庫的內(nèi)部管理、日常安全檢查和應(yīng)急預(yù)案的演練。掌握轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)、銷售、使用和承運(yùn)劇毒化學(xué)品和易制毒的情況，督促從業(yè)單位進(jìn)一步加強(qiáng)安全防范措施。引導(dǎo)、支持儲(chǔ)存劇毒化學(xué)品和易制毒單位，在加強(qiáng)值班巡邏、經(jīng)常檢查各類設(shè)備設(shè)施并形成書面記錄的同時(shí)，劇毒化學(xué)品單位采用監(jiān)控報(bào)警、110聯(lián)網(wǎng)報(bào)警等形式，不斷提升安全防范水平。
（六）不斷完善應(yīng)急企業(yè)預(yù)案。各危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位要根據(jù)國家安監(jiān)局頒布的《危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案編制導(dǎo)則》，認(rèn)真做好本單位的應(yīng)急救援預(yù)案的編制工作，要組織員工開展應(yīng)急救援預(yù)案演練，確保預(yù)案實(shí)施的可靠性和實(shí)用性。
（七）規(guī)范自身工作，提高危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理水平。積極探索推行危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管自身工作的標(biāo)準(zhǔn)化，建立健全危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管信息系統(tǒng)，規(guī)范行政許可工作臺(tái)賬、證后監(jiān)督檢查臺(tái)帳、重大危險(xiǎn)源監(jiān)管臺(tái)帳、企業(yè)安全檔案等基礎(chǔ)臺(tái)賬。積極做好危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工作。加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，增強(qiáng)安全監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)能力，提高安全監(jiān)管人員的基本素質(zhì)。
五、工作任務(wù)與進(jìn)度安排
根據(jù)隱患排查治理工作要求，具體安排如下：
（一）危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)主要工作
1．落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任；修訂和完善安全管理制度（包括安全檢查及隱患整改制度）和安全操作規(guī)程，組織崗位操作人員安全培訓(xùn)教育。
2．每季度至少開展一次全方位的安全隱患大排查；生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營帶儲(chǔ)存及構(gòu)成重大危險(xiǎn)源單位要按照對(duì)照自查，涉及劇毒化學(xué)品使用企業(yè)至少要聘請(qǐng)專家進(jìn)行一次重點(diǎn)安全排查，查找不足和隱患。
3．對(duì)排查出的事故隱患要及時(shí)治理，對(duì)重大事故隱患要做到治理目標(biāo)、經(jīng)費(fèi)、機(jī)構(gòu)、時(shí)間和安全措施“五落實(shí)”。
4．建立企業(yè)詳細(xì)的安全檢查檔案，建立隱患排查和整改臺(tái)帳，臺(tái)帳內(nèi)容至少要包括檢查時(shí)間、檢查人員、隱患內(nèi)容、落實(shí)整改部門、復(fù)查時(shí)間、復(fù)查結(jié)論等。
5．依法履行隱患排查治理信息報(bào)送義務(wù)，企業(yè)要明確領(lǐng)導(dǎo)和具體經(jīng)辦人員，及時(shí)報(bào)送相關(guān)信息。重點(diǎn)單位對(duì)發(fā)現(xiàn)的一般事故隱患信息應(yīng)及時(shí)填寫“生產(chǎn)經(jīng)營單位(組織)一般事故隱患情況表”(附件1)，至少每月向市安全生產(chǎn)隱患排查治理信息系統(tǒng)錄入一次；每季度未5日前通過市安全生產(chǎn)隱患排查治理信息系統(tǒng)生成上一季度“生產(chǎn)經(jīng)營單位（組織）安全生產(chǎn)隱患排查治理統(tǒng)計(jì)季報(bào)表”(附件2)，打印并蓋章后報(bào)街道安監(jiān)所。
（二）安監(jiān)所和有關(guān)社區(qū)主要工作
1、精心組織，認(rèn)真做好督促檢查工作。安監(jiān)所和社區(qū)要對(duì)安全隱患排查治理工作做好動(dòng)員部署，督促轄區(qū)內(nèi)的危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位隱患自查自糾工作開展全面檢查，對(duì)所有生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營許可取證單位以及構(gòu)成重大危險(xiǎn)源單位至少督查一次。
2、結(jié)合《市危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位證后監(jiān)督檢查暫行辦法》、《市危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)督管理暫行辦法》等相關(guān)規(guī)定，制定年度監(jiān)督檢查計(jì)劃，組織對(duì)企業(yè)隱患排查治理工作開展情況進(jìn)行檢查、督促、指導(dǎo)。
3、嚴(yán)厲打擊危險(xiǎn)化學(xué)品“三非”（非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營）行為。按照屬地管理的原則，充分發(fā)揮社區(qū)干部信息來源廣泛，轄區(qū)情況熟悉的優(yōu)勢(shì)，認(rèn)真排查及時(shí)發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)不符合安全生產(chǎn)條件存在的安全隱患的危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)企業(yè)；或轄區(qū)內(nèi)有危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營單位無危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證、營業(yè)執(zhí)照，或雖有危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證和營業(yè)執(zhí)照但擅自變更經(jīng)營地址的，要及時(shí)上報(bào)區(qū)安委辦。
3、完善臺(tái)帳記錄，及時(shí)上報(bào)工作總結(jié)。安監(jiān)所和社區(qū)要督促轄區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)企業(yè)認(rèn)真做好并保存現(xiàn)場(chǎng)檢查原始記錄，建立并完善安全生產(chǎn)工作臺(tái)帳。將本轄區(qū)內(nèi)企業(yè)隱患排查治理信息及時(shí)錄入市安全生產(chǎn)隱患排查治理住息系統(tǒng)，于12月20日前對(duì)年度危險(xiǎn)化學(xué)品隱患排查治理工作總結(jié)。對(duì)信息報(bào)送不及時(shí)、隱患排查不認(rèn)真的單位實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)督檢查。
4、做好迎接區(qū)安監(jiān)局在年中和年末各開展一次深化隱患排查治理工作監(jiān)督檢查工作。
六、工作要求
（一）提高認(rèn)識(shí)，抓好落實(shí)。各有關(guān)社區(qū)、安監(jiān)所要進(jìn)一步提高對(duì)做好危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域隱患排查治理工作重要性和必要性的認(rèn)識(shí)，堅(jiān)持“預(yù)防為主”、“隱患就是事故”的安全理念，努力督促指導(dǎo)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，建立經(jīng)常化的隱患排查治理制度，切實(shí)提高隱患排查治理工作的規(guī)范性、有效性，構(gòu)建長(zhǎng)效工作機(jī)制。
（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署。隱患排查工作由街道安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組綜合協(xié)調(diào)，各有關(guān)社區(qū)、安監(jiān)所按照《省危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理實(shí)施辦法》和《省危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理行政職責(zé)》等文件要求，各司其職、密切配合，認(rèn)真履行職責(zé)，共同做好危險(xiǎn)化學(xué)品的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。我街道成立危險(xiǎn)化學(xué)品隱患排查治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦事處主任王國軍任組長(zhǎng)，副主任趙玉璧任副組長(zhǎng)，下設(shè)辦公室，黃海劍任辦公室主任，成員黃海劍、朱君敏、王靜、黃菊芬、陸來寶，負(fù)責(zé)督促協(xié)調(diào)并搞好隱患排查治理工作確保危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)隱患排查治理工作有序開展。
各有關(guān)社區(qū)要結(jié)合工作實(shí)際制定“安全生產(chǎn)年”深化危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)隱患排查治理工作實(shí)施方案。要根據(jù)“分級(jí)監(jiān)管，誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立工作制度，扎實(shí)開展危險(xiǎn)化學(xué)品安全隱患排查治理工作。
（三）全面排查，突出重點(diǎn)。積極督促指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位從“人、機(jī)、環(huán)境、管理”四個(gè)方面全方位系統(tǒng)性開展隱患排查治理活動(dòng)，要調(diào)動(dòng)專家和社會(huì)中介的技術(shù)力量，發(fā)揮他們的作用，要將專家技術(shù)性檢查指導(dǎo)和安監(jiān)部門監(jiān)督檢查有機(jī)地結(jié)合起來，提高安全監(jiān)管效果。督促企業(yè)加大安全投入、加快安全技術(shù)改造、提高事故防范能力。緊緊抓住危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域安全監(jiān)管工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，有針對(duì)性開展隱患排查治理。
（四）嚴(yán)格執(zhí)法，強(qiáng)化監(jiān)督。要采取有力措施，強(qiáng)化監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)法。對(duì)隱瞞不報(bào)、不查、不整改的，要嚴(yán)肅處理；對(duì)縱容、包庇非法從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的有關(guān)部門負(fù)責(zé)人和責(zé)任人，要依法依紀(jì)從嚴(yán)追究責(zé)任人的責(zé)任；對(duì)工作不配合或整改不到位的企業(yè)及相關(guān)人員依法予以處罰；對(duì)隱患整治工作不負(fù)責(zé)、“走過場(chǎng)”、上報(bào)數(shù)據(jù)弄虛作假的單位和責(zé)任人要予以通報(bào)批評(píng)。對(duì)在整治過程中發(fā)生事故的單位，要按照“四不放過”的原則，認(rèn)真調(diào)查，嚴(yán)肅處理。
危險(xiǎn)化學(xué)品安全整治方案 第6篇
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一、開展的主要工作
**市行政區(qū)域內(nèi)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)共78家。其中生產(chǎn)企業(yè)共2家；經(jīng)營（儲(chǔ)存）企業(yè)共6家（5家正常生產(chǎn)，1家基建），醫(yī)藥企業(yè)共3家；加油站共計(jì)32家，其中：社會(huì)加油站共8家（石油6家，甲醇1家,1家石油基建），中石化加油站共14家，中石油加油站共10家（其中1家基建），?；闶燮髽I(yè)共29家。
（一）扎實(shí)開展危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域各項(xiàng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作。根據(jù)上級(jí)部署，我市開展了危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)防汛安全、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)罐區(qū)、化工和危險(xiǎn)化學(xué)品及醫(yī)藥企業(yè)特殊作業(yè)、成品油加油站等一系列安全專項(xiàng)整治行動(dòng)。為使各項(xiàng)整治工作落到實(shí)處，收到成效，我局一是成立專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，制定具體的整治方案，二是督促企業(yè)開展自查自糾，落實(shí)整改；三是對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)行業(yè)，聘請(qǐng)專家組成了專家組對(duì)整治情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查確認(rèn)，通過集中整治和“回頭看”等工作深入開展，使各項(xiàng)整治工作均收到了較好的效果。
（二）落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，全面消除各類安全隱患。一是依據(jù)執(zhí)法工作計(jì)劃開展日常監(jiān)督檢查，整改各類安全隱患；二是結(jié)合“三大行動(dòng)”，組織市直相關(guān)部門組成聯(lián)合執(zhí)法小組對(duì)各企業(yè)的安全生產(chǎn)工作及安全隱患進(jìn)行排查整治和管控，確保各企業(yè)認(rèn)真落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，杜絕事故發(fā)生；三是強(qiáng)化企業(yè)落實(shí)《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》和《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)事故隱患排查治理實(shí)施導(dǎo)則》等相關(guān)法律法規(guī)，督促企業(yè)修訂完善安全生產(chǎn)責(zé)任制度，規(guī)范開展特殊作業(yè)許可及反“三違”整治；四是結(jié)合危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域本質(zhì)安全專項(xiàng)行動(dòng)等重點(diǎn)工作，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)“二重點(diǎn)一重大”危險(xiǎn)化學(xué)品項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)管；企業(yè)開展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況；五是大力開展危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)職業(yè)病危害因素現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)工作。通過進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，上下聯(lián)動(dòng)、深入推進(jìn)、執(zhí)法檢查、集中整治和“回頭看”等工作的開展，為及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整治安全隱患等方面取得了顯著成效。
全年共檢查?；髽I(yè)152家次，出動(dòng)檢查組共計(jì)55個(gè)，出動(dòng)執(zhí)法人員185人次，排查安全隱患323條，現(xiàn)場(chǎng)整改183條，140條責(zé)令限期改正，下達(dá)執(zhí)法文書共計(jì)212份，立案處罰2起。
（三）做好危險(xiǎn)化學(xué)品許可證換（發(fā)）證工作。以企業(yè)申請(qǐng)換（發(fā)）證工作為契機(jī)，督促企業(yè)提升安全生產(chǎn)條件，加大安全生產(chǎn)投入，治理各類隱患，提高本質(zhì)安全；并積極主動(dòng)為企業(yè)服務(wù)，及時(shí)安排現(xiàn)場(chǎng)核查和申請(qǐng)材料的審查上報(bào)工作。完成了年度換（發(fā)）證工作：加油站3家、乙類經(jīng)營12家。
（四）加強(qiáng)安全培訓(xùn)教育，提高全員安全意識(shí)。一是督促企業(yè)實(shí)施年度培訓(xùn)計(jì)劃，完善培訓(xùn)方案，健全培訓(xùn)檔案，持續(xù)開展全員和崗位“三級(jí)”安全培訓(xùn)教育工作；二是加強(qiáng)對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員持證上崗的檢查力度；三是采取各種形式結(jié)合相關(guān)政策法規(guī)以及安全警示教育的宣貫，對(duì)企業(yè)進(jìn)行宣傳教育和培訓(xùn)。今年除企業(yè)自主培訓(xùn)以外，我局共組織危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)會(huì)3期，并組織乙類經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人培訓(xùn)1期，組織轄區(qū)內(nèi)參加州局培訓(xùn)1期。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全年接受培訓(xùn)教育的各類從業(yè)人員達(dá)230余人次。
（五）加強(qiáng)指導(dǎo),持續(xù)推進(jìn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。以安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化為抓手，進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)完善安全生產(chǎn)責(zé)任制、健全安全管理機(jī)構(gòu)、嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度、加大安全生產(chǎn)投入、完善安全生產(chǎn)條件。按照《化工企業(yè)工藝安全管理實(shí)施導(dǎo)則》（aq/t3034-2010）的要求，加強(qiáng)化工過程安全管理。目前我市共31家危化企業(yè)為安全生產(chǎn)三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)。
（六）加強(qiáng)企業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急響應(yīng)能力。一是加強(qiáng)對(duì)企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的編制修定、審查論證和備案；二是督促企業(yè)完善救援設(shè)施的配備、檢查、維護(hù)和建檔；三是要求企業(yè)按規(guī)定開展應(yīng)急救援演練和培訓(xùn)，切實(shí)加強(qiáng)和提升企業(yè)應(yīng)急處置和救援能力。為進(jìn)一步提高危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急響應(yīng)能力，督促企業(yè)每年組織開展兩次以上危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故災(zāi)難救援演練，做到人人會(huì)救援，人人懂安全的目的。
二、存在的主要問題
（一）?；I(lǐng)域“打非治違”力度不夠，企業(yè)開展隱患排查整治不深入、不全面且主動(dòng)性不夠，記錄不完善，沒有嚴(yán)格按照要求開展隱患排查整治工作。
（二）標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)的規(guī)范運(yùn)行和實(shí)施、安全管理等沒有得到嚴(yán)格落實(shí)，安全生產(chǎn)管理工作還存在一定的隨意性和不規(guī)范。
（三）企業(yè)全員培訓(xùn)特別是各生產(chǎn)崗位的培訓(xùn)教育針對(duì)性不夠全面，安全意識(shí)、人員素質(zhì)不高，違反勞動(dòng)紀(jì)律等“三違”現(xiàn)象依然存在。
（四）監(jiān)管工作任務(wù)重，力量薄弱，知識(shí)匱乏，缺人才，缺設(shè)備。
三、2017年工作打算
（一）深入開展“落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任年”活動(dòng)，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的監(jiān)督檢查，督促企業(yè)修訂完善安全生產(chǎn)責(zé)任制度，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全管理制度和崗位安全操作規(guī)程，強(qiáng)化勞動(dòng)紀(jì)律，以保障企業(yè)安全生產(chǎn)。
（二）繼續(xù)認(rèn)真開展?；I(lǐng)域各項(xiàng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)行動(dòng)，規(guī)范企業(yè)和市場(chǎng)行為，繼續(xù)深入開展“監(jiān)管執(zhí)法年”活動(dòng)，加大執(zhí)法檢查和隱患排查治理力度，督促危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)明確責(zé)任部門，完善工作制度，嚴(yán)格按照《隱患排查治理導(dǎo)則》開展隱患排查治理工作。
（三）根據(jù)化工和危險(xiǎn)化學(xué)品及醫(yī)藥企業(yè)特殊作業(yè)安全生產(chǎn)要求，繼續(xù)開展好特殊作業(yè)安全監(jiān)管工作。
（四）進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)從業(yè)人員的安全知識(shí)和技能培訓(xùn)以及企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員的培訓(xùn)考核工作，提高企業(yè)全員安全意識(shí)、操作技能和管理能力。
（五）加強(qiáng)?；髽I(yè)過程安全管理，以企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范管理為抓手，開展化工過程危害分析、化工設(shè)施設(shè)備完好性、公用工程可靠性、變更管理、試生產(chǎn)安全審查、事故查處及應(yīng)急管理等方面的監(jiān)督檢查，努力提高化工過程安全生產(chǎn)管理水平。
（六）督促指導(dǎo)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)火等特殊作業(yè)的許可，做好開、停車檢查、維修、人員培訓(xùn)及防范措施的落實(shí)和報(bào)告。
（七）以危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)換（發(fā)）證工作為契機(jī)，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的監(jiān)督檢查和指導(dǎo)與服務(wù)。
（八）加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)和培訓(xùn)及演練工作的指導(dǎo)，督促企業(yè)按要求開展應(yīng)急救援演練與培訓(xùn)，完善救援設(shè)施的配備、檢查和維護(hù)，切實(shí)做到“來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝”的應(yīng)急救援隊(duì)伍和能力建設(shè)。
（九）繼續(xù)做好危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)，規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，加大對(duì)涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝、重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品和危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源（兩重點(diǎn)一重大）監(jiān)督檢查力度，提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。
危險(xiǎn)化學(xué)品安全整治方案 第7篇
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為貫徹落實(shí)《xx市xx區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理方案》（x安辦發(fā)〔2020〕x號(hào)）文件要求，結(jié)合xx區(qū)教育系統(tǒng)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、總體目標(biāo)
危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管體制機(jī)制進(jìn)一步完善、規(guī)章制度進(jìn)一步健全，主體責(zé)任得到有效落實(shí)。涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的安全風(fēng)險(xiǎn)和重大危險(xiǎn)源得到管控。危險(xiǎn)化學(xué)品安全基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)，應(yīng)急救援能力進(jìn)一步加強(qiáng)，安全保障水平進(jìn)一步提升，有效防范遏制較大以上和有重大影響的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故。
二、治理任務(wù)
進(jìn)一步明晰局、校、教研組危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管職責(zé)部門的監(jiān)管責(zé)任，消除監(jiān)管漏洞和盲區(qū)。管控危險(xiǎn)化學(xué)品采購、儲(chǔ)存、使用、和廢棄處置等各環(huán)節(jié)的安全風(fēng)險(xiǎn)。排查整治涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的安全隱患，全面提升危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理水平。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
xx區(qū)教育局成立由局長(zhǎng)xx任組長(zhǎng)，區(qū)教育局綜合科、教育科、后保科、體衛(wèi)藝與社會(huì)教育科、教發(fā)中心等相關(guān)處室組成的xx區(qū)教育系統(tǒng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在綜合科。局屬各學(xué)校成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本校危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理工作。
四、時(shí)間進(jìn)度和工作安排
全區(qū)中小學(xué)校危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理工作從2020年9月開始，至2020年12月結(jié)束，分三個(gè)階段進(jìn)行。
（一）部署階段（2020年9月）。
各中小學(xué)校制定具體實(shí)施方案，明確職責(zé)，細(xì)化措施，部署危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理工作，廣泛宣傳報(bào)道，營造工作氛圍。組織全體小學(xué)科學(xué)實(shí)驗(yàn)老師和中學(xué)化學(xué)老師進(jìn)行安全集中培訓(xùn)
（二）整治階段(2020年10月集中整治，2020年11月深化提升)。
教育局制定實(shí)驗(yàn)室安全管理卡片，各中小學(xué)校對(duì)照實(shí)驗(yàn)室安全管理卡片，認(rèn)真組織實(shí)施排查，定期開展督查，及時(shí)解決問題，確保按期完成。
（三）總結(jié)階段（2020年12月）。
各中小學(xué)?？偨Y(jié)整治經(jīng)驗(yàn)成果。
五、開展2020年危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)檢查
工作目標(biāo)：
按照區(qū)政府通知要求，重點(diǎn)對(duì)xx區(qū)中小學(xué)校危險(xiǎn)化學(xué)品管理使用及其安全隱患開展專項(xiàng)檢查和整治，全面深入開展安全教育，排查安全隱患，堵塞安全漏洞，落實(shí)安全措施，完善安全事故應(yīng)急預(yù)案。進(jìn)一步健全高校危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管責(zé)任體系和長(zhǎng)效工作機(jī)制，提升安全工作的規(guī)范性和有效性，強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)和能力，有效預(yù)防和堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生，確保師生安全和校園穩(wěn)定。
（二）檢查范圍和重點(diǎn)
檢查范圍包括但不限于危險(xiǎn)化學(xué)品倉庫，科研教學(xué)實(shí)驗(yàn)室，危險(xiǎn)化學(xué)品采購、保管、使用，固體、液體、氣體化學(xué)廢棄物處理。檢查重點(diǎn)包括但不限于危險(xiǎn)化學(xué)品和易燃易爆有毒有害品，檢查內(nèi)容包括責(zé)任機(jī)制落實(shí)情況、資質(zhì)和基本設(shè)施運(yùn)行情況、管理制度建立和運(yùn)行情況、安全知識(shí)和操作規(guī)范培訓(xùn)情況、廢棄科研實(shí)驗(yàn)室和危險(xiǎn)品處理情況、應(yīng)急預(yù)案設(shè)立情況等。xx區(qū)教育局將對(duì)各學(xué)校?；氛喂ぷ髑闆r進(jìn)行檢查。
（三）工作要求
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，明確責(zé)任，切實(shí)做到人員落實(shí)、任務(wù)落實(shí)、責(zé)任落實(shí)，確保安全檢查工作順利開展。
2.高度重視危險(xiǎn)化學(xué)品安全檢查工作，做好自查自糾，被抽查學(xué)校要積極配合現(xiàn)場(chǎng)檢查，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)的問題隱患積極有效整改，確保檢查工作取得實(shí)效。
3.加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)和安全教育，牢固樹立安全理念，全面提升師生安全意識(shí)和防范能力。
及時(shí)總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)和成功做法，建立健全安全監(jiān)管責(zé)任體系和常態(tài)化自查機(jī)制。
（四）具體安排
本次中小學(xué)校危險(xiǎn)化學(xué)品安全檢查工作，由區(qū)教育局負(fù)責(zé)組織。
1.學(xué)校自查自糾階段（2020年10月底前）
（1）各中小學(xué)校按照要求進(jìn)行部署動(dòng)員，結(jié)合自身實(shí)際，制定危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)整治實(shí)施方案。可參照《實(shí)驗(yàn)室安全管理卡片》（附件1），組織力量對(duì)本校危險(xiǎn)化學(xué)品倉庫和相關(guān)科研教學(xué)實(shí)驗(yàn)室及相關(guān)場(chǎng)所危險(xiǎn)化學(xué)品安全進(jìn)行全面檢查和自查，深入排查安全隱患，堵塞安全漏洞，強(qiáng)化安全措施，制定完善安全事故應(yīng)急預(yù)案。
（2）各中小學(xué)應(yīng)對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患建立安全隱患臺(tái)賬，及時(shí)進(jìn)行整改，做好整改記錄，對(duì)短期確實(shí)無法整改的要制定切實(shí)可行的整改方案，明確整改計(jì)劃和整改期限。
（3）各中小學(xué)校應(yīng)制定本?！段ｋU(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)整治實(shí)施方案》和危險(xiǎn)化學(xué)品安全隱患自查臺(tái)賬。
2.現(xiàn)場(chǎng)檢查階段（2020年11月）
區(qū)教育局組織檢查組分片區(qū)現(xiàn)場(chǎng)檢查，著重對(duì)中小學(xué)危險(xiǎn)化學(xué)品管理進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。具體包括：
（1）聽取情況匯報(bào)。聽取學(xué)校校內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理工作總體情況介紹和學(xué)校管理部門自查和整改工作報(bào)告。
（2）查閱相關(guān)資料。查看學(xué)校自查報(bào)告、安全管理組織體系、規(guī)章制度、人員培訓(xùn)、安全檢查臺(tái)賬、整改報(bào)告等。
（3）選定檢查對(duì)象。選定若干危險(xiǎn)品倉庫和科研實(shí)驗(yàn)室、廢棄物中轉(zhuǎn)站等相關(guān)場(chǎng)所作為現(xiàn)場(chǎng)重點(diǎn)檢查對(duì)象。
（4）實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查。參照《實(shí)驗(yàn)室安全管理卡片》，對(duì)重點(diǎn)檢查對(duì)象逐項(xiàng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。
（5）意見反饋。檢查組向?qū)W校反饋現(xiàn)場(chǎng)檢查情況。
3.整改提高階段（2020年12月）
（1）檢查組整理各中小學(xué)校安全問題隱患并反饋到學(xué)校。
危險(xiǎn)化學(xué)品安全整治方案 第8篇
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一、指導(dǎo)思想
貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆三中全會(huì)會(huì)議精神，以'三個(gè)代表'重要思想為指導(dǎo)，以《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（以下簡(jiǎn)稱《安全生產(chǎn)法》）、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)等有關(guān)法律法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，堅(jiān)持'安全第一、預(yù)防為主'的方針，突出重點(diǎn)，依法整治，標(biāo)本兼治，綜合治理，長(zhǎng)治久安。
二、總體目標(biāo)
整治工作的范圍包括危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營、運(yùn)輸、使用和廢棄處置單位。重點(diǎn)是不具備有關(guān)法律法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)基本條件和資質(zhì)要求的危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位；存在重大危險(xiǎn)源和重大事故隱患的危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位；非法從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的單位和個(gè)人；利用危險(xiǎn)化學(xué)品從事違法犯罪活動(dòng)的單位和個(gè)人。
通過整治，基本建立起危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理體系，進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)；強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識(shí)，提高從業(yè)人員安全生產(chǎn)技能和素質(zhì)；規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，促使危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營、運(yùn)輸、使用和廢棄處置單位建立起完善的安全管理制度；落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，消除事故隱患，健全防范措施，提高防御能力，有效遏制重、特大化學(xué)事故的發(fā)生，逐步實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理法治秩序，建立危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理的長(zhǎng)效機(jī)制。
三、主要任務(wù)
（一）淘汰落后，取締非法。對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存和使用以及處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)，凡采用國家明令淘汰的落后工藝、裝備或者不具備安全生產(chǎn)基本條件的，一律取消其相關(guān)資格，依法予以關(guān)閉；凡不符合《安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》（以下簡(jiǎn)稱《消防法》）和《條例》規(guī)定，未經(jīng)許可，擅自從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存和處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的，要堅(jiān)決依法取締；按照《通知》要求，凡是不符合有關(guān)安全、環(huán)保法律法規(guī)和規(guī)章要求，使用氰化物的小金礦、小電鍍廠、小電子器件廠等，要依法予以關(guān)閉。
（二）嚴(yán)格審批條件，規(guī)范經(jīng)營秩序。對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)和銷售網(wǎng)點(diǎn)，要按照《條例》、有關(guān)部門規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的程序與條件，審核、發(fā)放危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證。對(duì)于經(jīng)營設(shè)施、從業(yè)人員素質(zhì)等經(jīng)營條件不符合有關(guān)規(guī)定的，要限期整改，整改后仍達(dá)不到要求的，取消其危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營資格。要堅(jiān)決依法取締各類非法經(jīng)營的企業(yè)和銷售網(wǎng)點(diǎn)，規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品的銷售行為。
（三）強(qiáng)化執(zhí)法檢查，整治運(yùn)輸環(huán)節(jié)。著重加強(qiáng)道路和水路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的安全監(jiān)督檢查，嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)（單位）資質(zhì)、從業(yè)人員資格認(rèn)定、劇毒化學(xué)品公路運(yùn)輸通行證和水路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品申報(bào)制度。建立地區(qū)間危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全協(xié)查制度。對(duì)不具備資質(zhì)或在內(nèi)河、內(nèi)湖以及其他封閉水域等航運(yùn)渠道進(jìn)行劇毒化學(xué)品運(yùn)輸?shù)膯挝缓蛡€(gè)人，嚴(yán)格依法予以處罰。
（四）執(zhí)行定點(diǎn)審批，保證包裝安全。要依照《條例》和有關(guān)行政規(guī)章的規(guī)定，對(duì)用于危險(xiǎn)化學(xué)品的包裝物和容器（包括用作運(yùn)輸工具的槽罐）實(shí)行定點(diǎn)生產(chǎn)，嚴(yán)格對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器（包括運(yùn)輸工具配載的槽罐）生產(chǎn)許可證的審批，危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)單位和分裝單位必須按照國家法律法規(guī)、行政規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定采購和使用危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物和容器。
（五）加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，提高管理水平。要把專項(xiàng)整治與加強(qiáng)企業(yè)基礎(chǔ)工作結(jié)合起來，指導(dǎo)和督促危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位認(rèn)真貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《條例》等有關(guān)法律法規(guī)，建立預(yù)防為主、持續(xù)改進(jìn)的企業(yè)安全自我約束機(jī)制；建立健全本單位的安全管理制度，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制；通過隱患整改、危險(xiǎn)源監(jiān)控、從業(yè)人員培訓(xùn)和應(yīng)急救援體系建設(shè)等工作，全面提高企業(yè)安全管理水平，增強(qiáng)企業(yè)事故預(yù)防、應(yīng)急處置能力。
（六）強(qiáng)化監(jiān)督檢查，嚴(yán)防劇毒化學(xué)品丟失。要按照《條例》和其他行政規(guī)章的要求，認(rèn)真核查從業(yè)單位底數(shù)，全面掌握轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)、銷售、使用和承運(yùn)劇毒化學(xué)品的情況，督促從業(yè)單位進(jìn)一步加強(qiáng)安全防范措施，嚴(yán)防劇毒化學(xué)品被盜丟失、被敵對(duì)勢(shì)力和不法分子利用。要引導(dǎo)、支持劇毒化學(xué)品儲(chǔ)存單位，在加強(qiáng)值班、巡邏守護(hù)的同時(shí)，積極采用監(jiān)控報(bào)警、與110聯(lián)網(wǎng)報(bào)警等形式，不斷提升其安全防范水平。
（七）重視培訓(xùn)考核，提高人員素質(zhì)。各地區(qū)、各部門和危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位，要結(jié)合本地區(qū)、部門、單位的實(shí)際情況，依照《安全生產(chǎn)法》、《條例》及有關(guān)行政規(guī)章的規(guī)定，制定20*-20*年危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管人員培訓(xùn)及從業(yè)單位負(fù)責(zé)人、從業(yè)人員的培訓(xùn)考核計(jì)劃，并認(rèn)真組織實(shí)施。
（八）加強(qiáng)法規(guī)建設(shè)，依法監(jiān)督管理。危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理法規(guī)建設(shè)是貫穿危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治全過程的一項(xiàng)重要工作。各地區(qū)、各部門要按照《中華人民共和國行政許可法》、《安全生產(chǎn)法》、《消防法》、《條例》等法律法規(guī)的規(guī)定，認(rèn)真清理本地區(qū)有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管的地方性法規(guī)和規(guī)章；根據(jù)貫徹執(zhí)行上述法律、法規(guī)的實(shí)際需要和本地區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理實(shí)際狀況，及時(shí)制定、修訂有關(guān)法律、法規(guī)的地方配套規(guī)章，廢止已過時(shí)的規(guī)章和規(guī)范性文件，依法加強(qiáng)本地區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理工作，逐步實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理的法治秩序。
（九）建立信息網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)監(jiān)控。通過危險(xiǎn)化學(xué)品登記、經(jīng)營許可、生產(chǎn)儲(chǔ)存企業(yè)設(shè)立審批、包裝物（容器）定點(diǎn)生產(chǎn)、生產(chǎn)儲(chǔ)存裝置安全評(píng)價(jià)、安全現(xiàn)狀評(píng)估、危險(xiǎn)源普查與監(jiān)控、隱患整改、人員培訓(xùn)考核、宣傳教育等措施，力爭(zhēng)在20*年建立全國危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理信息系統(tǒng)。要按照國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局的統(tǒng)一規(guī)劃和部署，有序推進(jìn)該系統(tǒng)建設(shè)工作，使系統(tǒng)滿足危險(xiǎn)化學(xué)品動(dòng)態(tài)監(jiān)管、危險(xiǎn)源監(jiān)控、應(yīng)急救援、信息共享、電子政務(wù)、方便公眾的需要。
（十）鼓勵(lì)科技進(jìn)步，加強(qiáng)新化學(xué)品監(jiān)管。要鼓勵(lì)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位采取先進(jìn)的生產(chǎn)工藝技術(shù)、措施及安全防護(hù)技術(shù)、措施；加強(qiáng)對(duì)科研、生產(chǎn)單位研制、開發(fā)的新化學(xué)品的監(jiān)控管理和信息通報(bào)工作，采取有效措施，防止出現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品的監(jiān)管漏洞。
四、進(jìn)度安排
（一）20*年
在進(jìn)一步摸清本地區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營、運(yùn)輸、使用和廢棄處置單位基本狀況的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)開展危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營、運(yùn)輸和廢棄處置單位及包裝物（容器）生產(chǎn)單位的專項(xiàng)整治，繼續(xù)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)考核；繼續(xù)開展危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存單位安全生產(chǎn)現(xiàn)狀評(píng)估工作；組織開展危險(xiǎn)源普查和監(jiān)控，指導(dǎo)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位做好危險(xiǎn)化學(xué)品登記前的準(zhǔn)備工作；建立危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理信息系統(tǒng)。
⒈20*年上半年。力爭(zhēng)在3月15日前完成現(xiàn)有危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營單位安全評(píng)價(jià)、負(fù)責(zé)人和從業(yè)人員安全培訓(xùn)考核工作，完成現(xiàn)有具備安全生產(chǎn)基本條件的危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營單位的許可證發(fā)放工作；6月30日前完成本地區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存單位安全生產(chǎn)現(xiàn)狀評(píng)估工作。指導(dǎo)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)單位對(duì)本單位的危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行普查，建立檔案，編制化學(xué)品安全技術(shù)說明書和安全標(biāo)簽（以下簡(jiǎn)稱“一書一簽”），做好危險(xiǎn)化學(xué)品登記前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作；組織開展本地區(qū)重大危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置普查，完善各地區(qū)和危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位的化學(xué)事故應(yīng)急救援預(yù)案，初步建立起全國化學(xué)事故應(yīng)急救援體系。
加強(qiáng)道路和水路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的安全監(jiān)督檢查。公布禁止危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛通行的區(qū)域，探索建立地區(qū)間危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全協(xié)查制度，制定、完善對(duì)違規(guī)委托無資質(zhì)單位運(yùn)輸?shù)膯挝?、個(gè)人和非法從事危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)膯挝?、個(gè)人進(jìn)行處罰的有關(guān)規(guī)定；承運(yùn)車輛必須懸掛醒目的危險(xiǎn)品標(biāo)志，承運(yùn)劇毒化學(xué)品的車輛，待新修訂的《道路運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物車輛標(biāo)志》(gb13392)頒布后,懸掛“毒”的標(biāo)志；危險(xiǎn)化學(xué)品的托運(yùn)人要建立并執(zhí)行危險(xiǎn)貨物承運(yùn)人資質(zhì)、駕駛員資格和車輛安全條件審驗(yàn)制度。
繼續(xù)認(rèn)定廢棄化學(xué)品專業(yè)處置單位，合理調(diào)整專業(yè)處置單位的布局，研究規(guī)范和加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品廢棄處置安全監(jiān)督管理的辦法，落實(shí)處置廢棄化學(xué)品的經(jīng)費(fèi)，解決接收和收繳的危險(xiǎn)化學(xué)品得不到及時(shí)處理的問題。
⒉20*年下半年。督促和指導(dǎo)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位開展危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置安全評(píng)價(jià)，力爭(zhēng)在年底前完成50%以上的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置安全評(píng)價(jià)工作；組織開展危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物（容器）生產(chǎn)企業(yè)評(píng)價(jià)工作，對(duì)符合條件的發(fā)放定點(diǎn)證書，實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物（容器）規(guī)范化管理；統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，建立全國危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理信息系統(tǒng)。年底前，完成對(duì)現(xiàn)有安全監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作；基本完成危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)操作人員、倉庫保管員、運(yùn)輸駕駛員、押運(yùn)人員、運(yùn)輸船船員、銷售人員的培訓(xùn)考核工作，做到持證上崗。
在前兩年危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)和從業(yè)人員資質(zhì)認(rèn)定的基礎(chǔ)上，規(guī)范和加強(qiáng)道路和水路運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物企業(yè)（單位）資質(zhì)和從業(yè)人員資格認(rèn)定工作，嚴(yán)格劇毒化學(xué)品公路運(yùn)輸通行證發(fā)證前的審核和發(fā)證后的監(jiān)督管理，建立地區(qū)間危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全協(xié)查制度，建立嚴(yán)格的危險(xiǎn)化學(xué)品公路運(yùn)輸事故責(zé)任追究制度。
規(guī)范和加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品廢棄處置工作，加大廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品處置力度，加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品廢棄單位的監(jiān)督檢查。
（二）20*年
重點(diǎn)開展危險(xiǎn)化學(xué)品使用、運(yùn)輸、廢棄處置單位安全專項(xiàng)整治工作，繼續(xù)進(jìn)行危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置安全評(píng)價(jià)工作；全面開展危險(xiǎn)化學(xué)品登記工作，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)設(shè)立審批、“一書一簽”、包裝物（容器）定點(diǎn)生產(chǎn)制度執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；進(jìn)一步完善危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理信息系統(tǒng)。
⒈20*年上半年。繼續(xù)開展危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置安全評(píng)價(jià)，力爭(zhēng)在6月30日前完成現(xiàn)有裝置的首次安全評(píng)價(jià)工作；對(duì)小金礦、小電鍍廠和小電子器件廠等危險(xiǎn)化學(xué)品使用單位的工藝、設(shè)備、安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行普查，關(guān)閉采用國家明令淘汰的落后工藝裝備、不具備安全生產(chǎn)基本條件的危險(xiǎn)化學(xué)品使用單位；對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品廢棄處置單位的安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查，強(qiáng)化廢棄處置單位的安全管理；對(duì)生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)及使用劇毒化學(xué)品和數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的其他危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位進(jìn)行登記；加大對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸單位資質(zhì)和運(yùn)輸活動(dòng)安全檢查的力度，規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸市場(chǎng)秩序。
⒉20*年下半年。對(duì)20*年1月以來新設(shè)立的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)進(jìn)行安全監(jiān)督檢查，停產(chǎn)整頓或關(guān)閉未經(jīng)審批擅自建設(shè)或投產(chǎn)的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)；自20*年8月1日起，嚴(yán)禁經(jīng)營沒有“一書一簽”的危險(xiǎn)化學(xué)品，并對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營單位執(zhí)行“一書一簽”制度情況進(jìn)行檢查；全面檢查危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位使用定點(diǎn)生產(chǎn)的包裝物（容器）的情況。
五、工作要求
（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理的一系列指示精神，充分認(rèn)識(shí)整治工作的重要性、必要性和緊迫性。各省、自治區(qū)、直轄市要成立由政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)掛帥的專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)；建立安全監(jiān)管、公安、交通、環(huán)保、質(zhì)檢、工商、監(jiān)察、海事等有關(guān)部門聯(lián)席會(huì)議制度，及時(shí)溝通信息，研究重大問題，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，采取一切必要措施，保證整治工作取得實(shí)效。
（二）協(xié)調(diào)行動(dòng)，落實(shí)責(zé)任。危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治工作要堅(jiān)持“全國統(tǒng)一部署，地方人民政府負(fù)責(zé)具體實(shí)施，部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)，各方聯(lián)合行動(dòng)”的原則，各部門在同級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，各司其職，密切配合，聯(lián)合執(zhí)法，統(tǒng)一行動(dòng)。安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治的監(jiān)督協(xié)調(diào)工作，安全監(jiān)管、公安、交通、鐵路、衛(wèi)生、民航、質(zhì)檢、環(huán)保、工商、海事、郵政等部門要按照《條例》賦予的職責(zé)，根據(jù)全國整治工作的統(tǒng)一部署，督促、指導(dǎo)和開展本部門、本系統(tǒng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治工作，落實(shí)各項(xiàng)整治措施。
（三）精心組織，依法整治。按照《通知》的要求和本意見的具體安排，認(rèn)真總結(jié)2002年5月以來本地區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治的經(jīng)驗(yàn)，提出本地區(qū)20*年至20*年危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治工作的具體意見，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后，精心組織實(shí)施。要注意結(jié)合本地區(qū)、本部門實(shí)際，針對(duì)前一時(shí)期危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)，依據(jù)《條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，突出重點(diǎn)，開展整治。
危險(xiǎn)化學(xué)品安全整治方案 第9篇
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督促涉及危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存的企業(yè)認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，切實(shí)貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)要求，全面排查安全風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)治理事故隱患，通過整治提升一批、整頓一批、關(guān)閉一批問題企業(yè)，切實(shí)提升危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存場(chǎng)所的本質(zhì)安全水平和安全保障能力，有效防范和遏制危險(xiǎn)化學(xué)品重特大事故發(fā)生。
二、整治范圍
危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存場(chǎng)所（含生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸環(huán)節(jié)的罐區(qū)、庫場(chǎng)、堆場(chǎng)等），重點(diǎn)是構(gòu)成重大危險(xiǎn)源且涉及硝酸銨等爆炸品、有毒有害氣體的儲(chǔ)存場(chǎng)所，甲類、乙類易燃液體及液化氣體的儲(chǔ)存場(chǎng)所，尤其是單獨(dú)儲(chǔ)存經(jīng)營油品或化工品的罐區(qū)。
三、整治內(nèi)容
（一）儲(chǔ)存場(chǎng)所未取得合法規(guī)劃手續(xù)、周邊安全防護(hù)距離不滿足安全要求的。
（二）未經(jīng)過正規(guī)設(shè)計(jì)，存在違法建設(shè)和經(jīng)營、未批先建、批小建大、無證經(jīng)營等違法行為的。
（三）安全生產(chǎn)責(zé)任體系“五落實(shí)五到位”不落實(shí)，未制定和落實(shí)安全管理制度的。
（四）專職安全管理人員配置不到位，未依法依規(guī)對(duì)從業(yè)人員開展安全教育培訓(xùn)，從業(yè)人員無證上崗，對(duì)本崗位涉及的危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)不清楚、不掌握的。
（五）未對(duì)重大危險(xiǎn)源定期辨識(shí)、評(píng)估及備案，重大危險(xiǎn)源安全管理制度和安全操作規(guī)程不完善，未建立安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控體系或體系不穩(wěn)定不可靠，未及時(shí)采取有效措施消除事故隱患，重大危險(xiǎn)源管控不到位的。
（六）安全儀表系統(tǒng)設(shè)計(jì)、安裝、調(diào)試、操作、維護(hù)等全生命周期管理及制度不健全或不落實(shí)；液位、溫度、壓力等重要運(yùn)行參數(shù)監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行管理不到位；油罐液位超低、超高報(bào)警和自動(dòng)聯(lián)鎖設(shè)置及運(yùn)行不完好；有毒物料儲(chǔ)罐、低溫儲(chǔ)罐、壓力球罐進(jìn)出物料管道和危險(xiǎn)化學(xué)品長(zhǎng)輸管道未設(shè)置緊急切斷設(shè)施；可燃、有毒氣體泄漏報(bào)警系統(tǒng)的配置和運(yùn)行不完好；可燃、有毒氣體檢測(cè)儀報(bào)警時(shí)，崗位人員未及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)并采取有效控制措施等安全儀表系統(tǒng)管理不規(guī)范的。
（七）違反爆炸品（《危險(xiǎn)貨物分類和品名編號(hào)》〈gb 6944-2012〉中規(guī)定的1.1項(xiàng)、1.2項(xiàng)）和硝酸銨類物質(zhì)的危險(xiǎn)貨物集裝箱應(yīng)實(shí)行直裝直取、不準(zhǔn)在港區(qū)內(nèi)存放的規(guī)定，與易燃易爆、有毒有害危險(xiǎn)化學(xué)品的安全距離不符合規(guī)定要求，存在超量?jī)?chǔ)存、違規(guī)混存、超高堆放、野蠻裝卸等現(xiàn)象的。
（八）動(dòng)火、進(jìn)入受限空間等特殊作業(yè)違反有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)要求，未建立并嚴(yán)格落實(shí)特殊作業(yè)管理制度；易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)罐區(qū)未配置避雷、防靜電設(shè)施并定期檢修、檢測(cè)；儲(chǔ)罐切水、倒罐、裝卸過程中，未安排作業(yè)人員在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)看護(hù)；儲(chǔ)罐超溫、超壓、超液位、管線超流速操作；在儲(chǔ)罐或與儲(chǔ)罐連接的管道內(nèi)違規(guī)添加強(qiáng)氧化劑、易聚合、強(qiáng)腐蝕等可能發(fā)生劇烈化學(xué)反應(yīng)的物質(zhì)；庫房?jī)?nèi)違反規(guī)定混存、混放；泄漏物料不及時(shí)處置，現(xiàn)場(chǎng)有“跑、冒、滴、漏”等現(xiàn)象的。
（九）未審核承包商的資質(zhì)和安全生產(chǎn)業(yè)績(jī)，未對(duì)承包商實(shí)施入廠前安全教育，未對(duì)承包商作業(yè)過程進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督、過程監(jiān)控，未有效防控作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)等承包商管理不到位的。
（十）未制定符合實(shí)際需求的危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案并定期開展應(yīng)急培訓(xùn)和演練，應(yīng)急預(yù)案未與地方政府有效銜接，應(yīng)急救援器材、設(shè)備、物資配備使用不到位的。
（十一）未吸取天津港“8?12”特別重大火災(zāi)爆炸等同行業(yè)事故教訓(xùn)，未制定并落實(shí)整改措施，排查治理隱患不全面、不徹底的。
四、工作分工
安全監(jiān)管部門、交通運(yùn)輸部門、鐵路部門按照部門職責(zé)和“誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則分工負(fù)責(zé)。交通運(yùn)輸部門和鐵路部門要及時(shí)將專項(xiàng)整治中涉及其他管理部門職責(zé)的事項(xiàng)通報(bào)給同級(jí)的安全監(jiān)管部門；安全監(jiān)管部門要做好綜合協(xié)調(diào)，及時(shí)將有關(guān)事項(xiàng)通報(bào)同級(jí)的相關(guān)管理部門。
五、進(jìn)度安排
（一）安全風(fēng)險(xiǎn)隱患摸底及企業(yè)自查自改階段（2016年5月至7月）。
各省級(jí)安全監(jiān)管、交通運(yùn)輸部門和各地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局要?jiǎng)訂T部署涉及危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存的企業(yè)開展專項(xiàng)整治。省、市、縣級(jí)安全監(jiān)管、交通運(yùn)輸部門和各地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局要認(rèn)真組織摸排危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存場(chǎng)所的底數(shù)，建立危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存場(chǎng)所及其安全風(fēng)險(xiǎn)的分布檔案，并報(bào)同級(jí)人民政府安委會(huì)，安委會(huì)將有關(guān)信息通報(bào)相關(guān)成員單位。
涉及危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存的企業(yè)要結(jié)合《國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于深刻吸取天津港“8?12”特別重大事故教訓(xùn) 集中開展危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治的通知》（安委〔2016〕4號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《通知》）要求，將危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存場(chǎng)所安全專項(xiàng)整治內(nèi)容作為重點(diǎn)，全面開展自查工作，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題和隱患要建立臺(tái)賬并及時(shí)整改；暫時(shí)不具備整改條件的，要制定有效的風(fēng)險(xiǎn)管控措施，落實(shí)責(zé)任，限期整改；不具備安全生產(chǎn)條件的，必須立即停產(chǎn)。
（二）政府部門檢查督導(dǎo)階段（2016年8月至10月）。
省、市、縣級(jí)安全監(jiān)管、交通運(yùn)輸部門和各地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局要組織專業(yè)力量將專項(xiàng)整治與執(zhí)法檢查、專項(xiàng)督查緊密結(jié)合，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)單位進(jìn)行全面抽查督查督導(dǎo)，督促涉及危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存的企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，排查治理消除事故隱患。國家安全監(jiān)管總局、交通運(yùn)輸部、國家鐵路局將根據(jù)專項(xiàng)整治開展情況，適時(shí)聯(lián)合組織暗訪暗查督導(dǎo)，及時(shí)將有關(guān)情況通報(bào)各有關(guān)部門和地方人民政府，確保專項(xiàng)整治取得實(shí)效。
（三）總結(jié)階段（2016年11月）。
各省級(jí)安全監(jiān)管、交通運(yùn)輸部門和各地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局要認(rèn)真總結(jié)專項(xiàng)整治工作進(jìn)展、成效和經(jīng)驗(yàn)并及時(shí)上報(bào)。國家安全監(jiān)管總局將會(huì)同交通運(yùn)輸部、國家鐵路局全面深入總結(jié)專項(xiàng)整治工作實(shí)施情況，向國務(wù)院上報(bào)總結(jié)報(bào)告。
六、有關(guān)要求
（一）各地區(qū)、各有關(guān)部門、各有關(guān)單位要高度重視專項(xiàng)整治工作，與落實(shí)《通知》緊密結(jié)合，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密部署，制定具體工作方案，分解細(xì)化任務(wù)，有序推進(jìn)，務(wù)求實(shí)效，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
（二）有關(guān)企業(yè)要將由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人簽字的自查自改情況于2016年7月5日前分別報(bào)送市、縣級(jí)安全監(jiān)管、交通運(yùn)輸部門及各地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局；每月5日前將隱患整改進(jìn)展情況分別報(bào)送市、縣級(jí)安全監(jiān)管、交通運(yùn)輸部門及各地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局。
（三）各省級(jí)安全監(jiān)管、交通運(yùn)輸部門和各地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局要指定專人負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)和匯總，將本地區(qū)構(gòu)成一級(jí)重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存場(chǎng)所統(tǒng)計(jì)表（見附件1）于2016年5月31日前分別報(bào)送國家安全監(jiān)管總局、交通運(yùn)輸部和國家鐵路局；每月15日前向國家安全監(jiān)管總局、交通運(yùn)輸部和國家鐵路局報(bào)送執(zhí)法檢查處罰情況明細(xì)表（見附件2）及專項(xiàng)整治進(jìn)展情況，并于2016年11月10日前上報(bào)專項(xiàng)整治工作總結(jié)。
危險(xiǎn)化學(xué)品安全整治方案 第10篇
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一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞安全發(fā)展主線，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以深入貫徹落實(shí)國發(fā)23號(hào)《通知》、省市區(qū)政府《實(shí)施意見》為核心，以強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為重點(diǎn)，以全面開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化為抓手，在轄區(qū)深入開展危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)格安全準(zhǔn)入條件，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，有效遏制危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹生產(chǎn)安全事故，促進(jìn)轄區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、任務(wù)目標(biāo)
通過深入開展危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域安全生產(chǎn)專行整治行動(dòng)，督促企業(yè)切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，不斷強(qiáng)化管理，改善安全生產(chǎn)條件，繼續(xù)推進(jìn)周邊安全防護(hù)距離不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的搬遷，突出抓好危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存區(qū)域危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位的安全監(jiān)管，堅(jiān)決依法關(guān)閉非法和不符合基本安全生產(chǎn)條件的危險(xiǎn)化學(xué)品，充分利用危險(xiǎn)與可操作性分析（hazop）等風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法，全面排查事故隱患，繼續(xù)推進(jìn)涉及15類危險(xiǎn)化工工藝裝置的自動(dòng)化控制系統(tǒng)改造進(jìn)程；切實(shí)強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品登記注冊(cè)工作，加強(qiáng)非藥品類易制毒化學(xué)品安全監(jiān)管工作，嚴(yán)防易制毒化學(xué)品非法買賣生產(chǎn)企業(yè)“五化”（工廠化、標(biāo)準(zhǔn)化、機(jī)械化、科技化、集約化）進(jìn)程；確保“十二五”轄區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作良好開局。
三、整治的范圍和重點(diǎn)
（一）整治范圍
轄區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位。
（二）整治重點(diǎn)
重點(diǎn)范圍：各社區(qū)轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位集中地。
重點(diǎn)企業(yè)：液氯、合成氨、液化石油氣、劇毒化學(xué)品和易燃易爆化學(xué)品的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)；涉及硝化、氧化（過氧化）、氯化、聚合反應(yīng)等危險(xiǎn)化工工藝的生產(chǎn)企業(yè)；周邊安全防護(hù)距離嚴(yán)重不足的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)以及化學(xué)制藥企業(yè)。
重點(diǎn)對(duì)象：危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸和煙花爆竹銷售環(huán)節(jié)以及各類危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目；政府掛牌督辦的危險(xiǎn)化學(xué)品重大隱患整改落實(shí)情況和非法生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、違法建設(shè)項(xiàng)目的查處及關(guān)閉取締情況。
四、整治內(nèi)容
（一）落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。各危險(xiǎn)化學(xué)品、從業(yè)單位和化學(xué)制藥企業(yè)要認(rèn)真貫徹國發(fā)23號(hào)《通知》精神，全面履行企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，要建立健全企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任體系，不斷完善各類安全生產(chǎn)規(guī)章制度，保障安全投入，按照有關(guān)要求設(shè)置獨(dú)立的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或配備專職安全生產(chǎn)管理人員，其中危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的專職安全生產(chǎn)管理人員不少于企業(yè)員工總數(shù)的2%（不足50人的企業(yè)應(yīng)至少配備1人）。對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任體系不健全、未設(shè)置獨(dú)立的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或未按照要求配備專職安全生產(chǎn)管理人員的企業(yè)要責(zé)令其立即進(jìn)行整改，整改不力的要責(zé)令其停產(chǎn)整頓。
（二）加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)。各危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位和化學(xué)制藥企業(yè)要切實(shí)強(qiáng)化對(duì)從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)考核合格后持證上崗；企業(yè)職工必須全部經(jīng)過安全教育培訓(xùn)，了解危險(xiǎn)化學(xué)品有關(guān)法律法規(guī)，掌握安全生產(chǎn)基本常識(shí)和安全操作規(guī)程，具備應(yīng)急處置技能，經(jīng)考核合格后方可上崗；危險(xiǎn)化學(xué)品特種作業(yè)人員必須具備高中以上學(xué)歷；新建企業(yè)和項(xiàng)目在裝置建成試車前6個(gè)月（至少）完成全部管理人員和操作人員的安全培訓(xùn)工作，考核合格后持證上崗；要強(qiáng)化對(duì)班組長(zhǎng)的安全教育培訓(xùn)，加強(qiáng)用工管理。
（三）加快淘汰落后產(chǎn)能。根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、政策和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，從產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入、安全生產(chǎn)、人員資質(zhì)以及項(xiàng)目審核程序等方面，繼續(xù)清理整頓各類化工生產(chǎn)企業(yè)，對(duì)違法違規(guī)設(shè)立、不符合安全生產(chǎn)條件的化工生產(chǎn)企業(yè)，要堅(jiān)決予以關(guān)閉；對(duì)嚴(yán)重浪費(fèi)資源、不具備安全生產(chǎn)條件的落后生產(chǎn)工藝、技術(shù)裝備和產(chǎn)品，要堅(jiān)決予以淘汰。
（四）繼續(xù)深化危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域“打非”專項(xiàng)行動(dòng)。要依法嚴(yán)厲打擊危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域非法建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營行為，危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位要根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，辦理《安全生產(chǎn)許可證》、《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證》、《易制毒化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營備案證明》等證照并及時(shí)延期，對(duì)證照不全且擅自從事非法生產(chǎn)經(jīng)營的，應(yīng)依法予以停業(yè)整頓或關(guān)閉；對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行嚴(yán)格的安全審查，存在非法建設(shè)項(xiàng)目的，應(yīng)依法責(zé)令停止建設(shè)。
（五）強(qiáng)化企業(yè)隱患排查治理。危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位要制定隱患排查治理制度，建立生產(chǎn)工藝裝置危險(xiǎn)有害因素辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，積極利用危險(xiǎn)與可操作性分析（hazop）等先進(jìn)科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法，全面排查本單位的事故隱患，提高安全生產(chǎn)水平。發(fā)現(xiàn)有重大安全生產(chǎn)隱患仍然組織生產(chǎn)的，應(yīng)依法予以停產(chǎn)整頓或關(guān)閉。
（六）著力推進(jìn)自動(dòng)控制技術(shù)改造?，F(xiàn)有涉及危險(xiǎn)化工工藝的化工生產(chǎn)企業(yè)，要在年底前全面完全成自動(dòng)化控制技術(shù)改造，實(shí)現(xiàn)工藝過程的自動(dòng)控制和溫度、壓力等主要參數(shù)指標(biāo)的自動(dòng)報(bào)警，有條件的要裝備集散控制系統(tǒng)和緊急停車系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程操作；新建涉及危險(xiǎn)工藝的化工生產(chǎn)裝置必須裝備自動(dòng)化控制系統(tǒng)，大型（投資規(guī)模1億元人民幣以上）和高度危險(xiǎn)的化工生產(chǎn)裝置要在實(shí)現(xiàn)自動(dòng)控制的基礎(chǔ)上裝備緊急停車系統(tǒng)；劇毒、易燃易爆化學(xué)品儲(chǔ)存區(qū)域要安裝液位、溫度、壓力超限報(bào)警設(shè)施、氣體泄漏檢測(cè)報(bào)警裝置和火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)；構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的液化氣體、劇毒液體等重點(diǎn)儲(chǔ)罐必須設(shè)置緊急切斷裝置。凡是年內(nèi)未能完成自動(dòng)化控制技術(shù)改造的企業(yè)要依法責(zé)令停產(chǎn)整頓。
（七）強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作。以加強(qiáng)企業(yè)班組安全建設(shè)為重要抓手，認(rèn)真落實(shí)《省安委會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)〈加強(qiáng)企業(yè)班組安全建設(shè)和作業(yè)場(chǎng)所安全管理工作的指導(dǎo)意見〉的通知》（安辦發(fā)〔〕號(hào)）和《市危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)推進(jìn)方案》（安監(jiān)四號(hào)）各項(xiàng)工作部署，全面推進(jìn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作。年底前，省屬以上危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位、涉及危險(xiǎn)化工工藝以及劇毒化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的班組要基本達(dá)到安全建設(shè)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)；省屬以上危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位和涉及危險(xiǎn)化工工藝以及劇毒化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)要在年內(nèi)全面完成安全標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)達(dá)標(biāo)工作；凡是新建和改、擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品項(xiàng)目的企業(yè)必須在竣工驗(yàn)收前完成企業(yè)班組安全建設(shè)和安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作。
（八）全面加強(qiáng)化學(xué)制藥企業(yè)安全監(jiān)管工作。各社區(qū)及相關(guān)化學(xué)制藥企業(yè)要進(jìn)行全面摸排，摸清企業(yè)底數(shù)，掌握安全生產(chǎn)基本情況，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)化學(xué)制藥企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的安全監(jiān)管，建立安全監(jiān)管臺(tái)帳，健全和完善化學(xué)制藥企業(yè)安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。
（九）督促和指導(dǎo)易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營單位做好易制毒化學(xué)品管理信息上報(bào)工作。按照要求及時(shí)填報(bào)和更新相關(guān)經(jīng)營產(chǎn)品、數(shù)量、流向等數(shù)據(jù)，對(duì)不及時(shí)填報(bào)數(shù)據(jù)、填報(bào)數(shù)據(jù)不真實(shí)的要責(zé)令其進(jìn)行整改。
（十）強(qiáng)化劇毒和易制毒化學(xué)品的流向管理。劇毒和易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)要建立并落實(shí)購買、銷售、登記制度，加強(qiáng)流向管理。
（十一）加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)運(yùn)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的專用車輛必須全部安裝使用具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置；在危險(xiǎn)化學(xué)品槽車充裝環(huán)節(jié)，要使用金屬萬向管道充裝系統(tǒng)代替充裝軟管，嚴(yán)禁使用軟管充裝液氯、液氨、液化石油氣、液化天然氣等危險(xiǎn)化學(xué)品，對(duì)于使用軟管的企業(yè)要責(zé)令其立即整改，整改不力的企業(yè)要暫扣其安全生產(chǎn)許可證。
五、實(shí)施步驟
（一）動(dòng)員部署階段（5月10日-6月30日）：根據(jù)屬地監(jiān)管、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，各社區(qū)、及危險(xiǎn)化學(xué)品相關(guān)單位要結(jié)合各自實(shí)際情況，認(rèn)真制定安全專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案，進(jìn)行全面部署，積極開展危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)整治工作。
（二）自查自糾階段（6月10日-7月30日）：各社區(qū)、相督促轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)對(duì)照相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和本方案要求認(rèn)真開展自查自糾，對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患認(rèn)真進(jìn)行整改并建立檔案和整改制度。
（三）整治檢查階段（7月1日-11月30日）：在企業(yè)自查自糾的基礎(chǔ)上，各社區(qū)要組織有關(guān)人員和專家對(duì)轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹從業(yè)單位的安全生產(chǎn)條件和安全生產(chǎn)管理狀況進(jìn)行全面檢查，要覆蓋本轄區(qū)的重點(diǎn)企業(yè)，并建立和完善企業(yè)數(shù)據(jù)庫。
（四）整體總結(jié)階段（12月1日-12月31日）：街道辦事處將對(duì)轄區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)整治工作進(jìn)行考核和總結(jié)。各社區(qū)要于12月20日前將整治工作總結(jié)報(bào)街道綜治辦。
六、工作要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。各社區(qū)及轄區(qū)單位相關(guān)工作人員要認(rèn)真分析本轄區(qū)、本領(lǐng)域危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢(shì)和存在的問題，充分認(rèn)識(shí)開展此次整治工作的重要性、必要性和緊迫性。切實(shí)將此次整治工作作為重要日程，采取切實(shí)有效的措施，明確責(zé)任分工，保證專項(xiàng)整治工作取得成效。
（二）突出重點(diǎn)，依法整治。要按照全區(qū)整治工作的總體要求，制定工作方案，采取切實(shí)可行的整治措施，把危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治工作作為落實(shí)國發(fā)23號(hào)《通知》的重要舉措，抓好落實(shí)。要建立工作基本情況臺(tái)帳、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹從業(yè)單位基本信息、專項(xiàng)整治與重大隱患排查治理、各類安全事故等情況的臺(tái)賬。
