建筑工程安全整治方案 第1篇
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堅持 “安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,以《安全生產(chǎn)法》、《建筑法》、《建設工程管理條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《__省安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準為依據(jù),以落實企業(yè)主體責任為重點,以強化施工現(xiàn)場安全管理責任,落實企業(yè)和從業(yè)人員安全管理責任為手段,提高從業(yè)人員遵法守規(guī)意識,降低施工現(xiàn)場系統(tǒng)性安全風險,確保危險性較大的分部分項工程全部具有施工方案,并按照方案組織實施,促進我鎮(zhèn)建筑施工安全形勢 的持續(xù)穩(wěn)定,繼續(xù)對建筑施工重特大事故實行“零控制”。
突出現(xiàn)場、深入一線,在各類建設工程現(xiàn)場開展“六整治五落實”工作。
(一)突出整治以下6類分部分項工程:
1、基坑支護;
2、土方(隧道)開挖;
3、腳手架;
4、模板支撐體系;
5、起重機械安裝、吊裝及拆卸;
6、高陡邊坡作業(yè)等 。
(二)突出在施工現(xiàn)場落實以下5項規(guī)定:
1、施工作業(yè)前必須編制施工方案;
2、施工方案必須按規(guī)定審批和論證;
3、施工作業(yè)前必須進行安全技術(shù)交底;
4、施工過程中必須按施工方案施工;
5、施工方案完成后必須 經(jīng)驗收合格后方可進入下道工序。
(一)開展預防坍塌事故的專項整治。貫徹落實住建部《建筑工程預防坍塌事故若干規(guī)定》、《危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法》、《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》等規(guī)定,加強對危險性較大分部分項工程 的安全監(jiān)管,強化安全施工專項方案的論證、審批審核 、現(xiàn)場實話情況監(jiān)督;積極開展針對性基坑、高支模、腳 手架等分部分項工程的專項檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的突出問題,采取重點跟蹤加強監(jiān)管,提高檢查頻率頻次等措施 ,督促責任主體全面履職,落實安全生產(chǎn)責任制,控制重大危險源,防止重大事故的發(fā)生。
(二)開展預防建筑起重機械設備事故的專項整治。貫徹落實住建部《建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定》、《關(guān)于加強建筑起重機械檢測檢驗工作的通知》等有關(guān)規(guī)定,建立健全切實有效的工作機制,嚴格建筑起重機械設備產(chǎn)權(quán)和使用登記制度;明確起重機械設備租賃、安裝(拆卸)、檢測、驗收、使用各方的主體責任,查找租賃、安裝(拆卸)、使用等環(huán)節(jié)的漏洞,把建筑起重機械租賃、安裝(拆卸)、檢測、驗收和使用的規(guī)范化、程序化管理,作為專項整治重點的工作來抓 ;加強從事起重機械設備相關(guān)企業(yè)和特種作業(yè)人員的監(jiān)管,強化特種作業(yè)人員的培訓教育;繼續(xù)保持起重機械設備專項檢查目標明、頻率高、查處嚴的高壓態(tài)勢,嚴格參建各方的責任落實和追究制,保障建筑起重機械設備的安全使用。
(三)切實抓好汛期建筑施工安全生產(chǎn)各項工作。進一步加強深基坑工程的勘察、設計、施工、監(jiān)理和監(jiān)測管理,確保汛期建筑工地深基坑工程施工安全;針對汛期可能出現(xiàn)的大風、暴雨、雷擊等極端惡劣氣候,抓好腳 手架、建筑起重機械設備、臨時用電等安全檢查工作;做好 對施工現(xiàn)場的宿舍、食堂、辦公室和倉庫臨時設施的安全狀況的排查工作;加強對位于學校、集貿(mào)市場、城區(qū)人行路邊等人口密集地段的施工現(xiàn)場臨時圍墻的安全檢查。汛期施工期間,要嚴格執(zhí)行施工、監(jiān)理單位相關(guān)負責人帶班值班制度,切實做好汛期值班和安全生產(chǎn)應急值守工作,落實應急救援組織機構(gòu)、隊伍、裝備、物資和專家等 應急資源,完善應急救援工作機制,有針對性地組織開展應急演練,一旦發(fā)生突發(fā)事件,確保能及時妥善進行處置。
此次建設工程落實施工方案專項行動整治工作從5月15日至12月20日分四個階段進行;
(一)第一階段,部署啟動(2015年5月15日至7月31日);各村(社區(qū))、各部門根據(jù)本轄區(qū)、本行業(yè)建設工程安全生產(chǎn)的特點,認真分析安全生產(chǎn)現(xiàn)狀,查找問題,研究制定具體實話方案,做好部署、落實工作。
(二)第二階段,自查自糾(2015年8月1日至9月30日);各村(社區(qū))、各部門要指導、督促各建筑 施工企業(yè)和在建工程項目學習宣傳及貫徹落實專項方案的有關(guān)要求,認真開展自查自糾,對發(fā)現(xiàn)的問題要及時整改到位。
(三)第三階段,檢查督導(2015年10月1日至11月15日);各村(社區(qū))、各部門要在企業(yè)、項目自查自糾的基礎上,重點開展深基坑、高支模、腳手架工程和建筑起重機械設備等危險性較大分部分項、專項方案方面的安全大檢查。對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,要督促企業(yè)及時整改。
(四)第四階段,總結(jié)分析(2015年11月16日至12月20日);各村(社區(qū))、各部門要對建設工程落實施工方案專項行動工作開展情況進行歸納、分析,形成專項行動工作總結(jié)報告 。
(一)加強組織領(lǐng)導,周密安排部署。鎮(zhèn)政府成立__鎮(zhèn)建設施工落實施工方案專項行動領(lǐng)導小組(名單見附件),負責組織領(lǐng)導、協(xié)調(diào)部署相關(guān)工作。
各村(社區(qū))、各有關(guān)部門要按照屬地管理和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,加強組織領(lǐng)導,成立工作機構(gòu)
,結(jié)合本地區(qū)、本行業(yè)建設工程 的實際,制定詳細的實施方案,結(jié)合動員部署,迅速開展行動。(二)把握重點環(huán)節(jié),強化責任落實。各村(社區(qū))、各有關(guān)部門要結(jié)合本地、本部門實際,加強工作指導和監(jiān)督,認真 組織建設、施工、監(jiān)理單位按職責開展自查自糾工作,按季度匯總專項行動情況?;顒宇I(lǐng)導小組按每月一次的頻次,采取“四不兩直”的方式,對重點地區(qū)、重點企業(yè)、重點項目進行暗訪抽查。重點檢查工程項目中涉及的建筑起重機械、腳手架及深基坑等危險性較大的分部分項工程是否按照相關(guān)程序要求編制專項施工方案和專家論證情況,技術(shù)負責人、項目總監(jiān) 對方案的審核簽 字等 情況。
(三)嚴格執(zhí)法,嚴肅問責。依照《安全生產(chǎn)法》及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,對施工現(xiàn)場無施工方案、不按方案及操作規(guī)和施工造成事故隱患的,一律依法責令立即消除或者限期消除,并予以經(jīng)濟 處罰;發(fā)現(xiàn)重大事故隱患 的,一律停工整改。專項行動期間因隱患排查治理不力導致生產(chǎn)安全事故的,一律依法責令停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級或吊銷資質(zhì)證書,并嚴格追究相關(guān)責任單位和人員的責任。
建筑工程安全整治方案 第2篇
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攻堅專項整治行動實施方案》的通知
區(qū)建筑工程施工安全生產(chǎn)專業(yè)委員會各成員單位, 經(jīng)開區(qū)、蘇相合作區(qū)建設管理局、高新區(qū)規(guī)劃建設管理局、高鐵新城規(guī)劃建設局、度假區(qū)管理辦(陽澄湖鎮(zhèn))規(guī)劃建設局,各鎮(zhèn)(街道、區(qū))建設主管部門,各有關(guān)單位:
為慶祝建黨100周年創(chuàng)造良好安全環(huán)境,確保“十四五”開局起步之年安全形勢穩(wěn)定,緊緊圍繞“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總體目標,深入分析建設領(lǐng)域安全生產(chǎn)存在的薄弱點,對全區(qū)建設領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作進行再安排、再部署、再落實,全面排查整治各類隱患,嚴厲打擊安全生產(chǎn)非法違法和違規(guī)違章行為,堅決堵塞安全漏洞,經(jīng)研究決定,現(xiàn)將《全區(qū)建設領(lǐng)域安全生產(chǎn)百日攻堅專項整治行動實施方案》印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
附件:全區(qū)建設領(lǐng)域安全生產(chǎn)百日攻堅專項整治行動實施方案
相城區(qū)建筑工程施工安全生產(chǎn)專業(yè)委員會
蘇州市相城區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局(代章)
2021年4月22日
(此件公開)
相城區(qū)建筑工程施工安全生產(chǎn)專業(yè)委員會辦公室 2021年4月22日印發(fā)
全區(qū)建設領(lǐng)域安全生產(chǎn)百日攻堅專項整治行動
實施方案
一、工作目標
為慶祝建黨100周年創(chuàng)造良好安全環(huán)境,確保“十四五”開局起步之年安全形勢穩(wěn)定,緊緊圍繞“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總體目標,深入分析建設領(lǐng)域安全生產(chǎn)存在的薄弱點,對全區(qū)建設領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作進行再安排、再部署、再落實,全面排查整治各類隱患,嚴厲打擊安全生產(chǎn)非法違法和違規(guī)違章行為,堅決堵塞安全漏洞,提高本質(zhì)安全生產(chǎn)水平。
二、組織領(lǐng)導
成立建設領(lǐng)域安全生產(chǎn)百日攻堅專項整治行動工作領(lǐng)導小組,由區(qū)分管領(lǐng)導任組長,區(qū)委辦分管主任、區(qū)住建局(園綠中心)、區(qū)交通運輸局主要負責人任副組長,區(qū)住建局(園綠中心)、區(qū)交通運輸局、區(qū)水務局和各屬地政府分管負責人為成員,辦公室設在區(qū)住建局(園綠中心)。
三、主要任務
(一)整治時間
2021年4月20日至2021年7月30日
(二)整治范圍
全區(qū)各類工地,包括:建筑、市政、道路、橋梁、隧道、管線、小型(臨時)、拆除、農(nóng)民自建房工地及其參建的建設、監(jiān)理、施工等企業(yè)。
(三)整治內(nèi)容
參建各方安全生產(chǎn)責任落實情況;安全培訓教育主體責任落實情況;施工現(xiàn)場安全防護情況;深基坑、高支模、起重機械等危險性較大分部分項工程安全專項施工方案的編制、審批、論證和實施情況。
(四)整治重點
1.全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。建設單位應切實擔負起首要責任,建立健全安全生產(chǎn)責任制和各項安全管理制度,保障安全文明施工措施費用和合同約定的合理工期。施工單位要落實關(guān)鍵崗位人員履職履責,進一步落實“一必須五到位”管理要求;要嚴格執(zhí)行企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度,開展全面梳理和排查,查找問題和隱患,列出問題清單,制定整改措施和方案,落實責任部門和責任人,切實做到安全隱患整改責任、措施、資金、時限、預案的“五落實”。
2.激發(fā)企業(yè)安全生產(chǎn)內(nèi)生動力。各企業(yè)要進一步夯實安全生產(chǎn)專項整治“一年小灶”成果,強化一線工人安全生產(chǎn)意識,堅決杜絕“三違現(xiàn)象”;各地、各部門要為企業(yè)搭建安全生產(chǎn)平臺,實現(xiàn)“政府搭臺,企業(yè)唱戲”,將企業(yè)的優(yōu)勢資源整合,分享先進的、有特色的、可復制可推廣的安全管理經(jīng)驗,加快實現(xiàn)安全管理經(jīng)驗從企業(yè)中產(chǎn)生產(chǎn)出、在企業(yè)間交流提升、到企業(yè)里發(fā)揮作用,從而進一步激發(fā)企業(yè)做好安全生產(chǎn)工作的內(nèi)生動力。
3.完善危大工程安全管理制度。參建各方要建立健全危大工程安全管控體系、建立危大工程清單制度、強化危大工程實施各方主體責任、完善危大工程專項施工方案編制、審查及專家論證制度,并進一步加強危大工程全方位、全過程的安全管控,筑牢安全生產(chǎn)防線,嚴防安全事故的發(fā)生。
4.強化高處墜落事故預防措施。施工單位要根據(jù)工程特點編制有針對性的預防高處墜落事故的專項施工方案,并組織實施;要進一步加強作業(yè)人員的安全教育和技術(shù)交底,提高全員安全意識,嚴格落實施工現(xiàn)場高處作業(yè)的安全防護措施,嚴格現(xiàn)場隱患的排查治理,不斷提高安全防護標準化、工具化、定型化的水平。
5.健全建筑起重機械安全信用管理責任體系。參建各方要貫徹落實包括起重機械設備租賃、安拆(一體化)、檢測等多方責任主體的《江蘇省建筑起重機械施工企業(yè)信用評價試行辦法》,推動建立建筑起重機械租賃、安裝、拆卸、維修保養(yǎng)一體化管理模式,強化建筑起重機械全生命周期管理,解決租賃企業(yè)小零散、以租代管、維護保養(yǎng)不到位等問題。
6.規(guī)范生產(chǎn)安全事故應急機制。參建各方要根據(jù)《市住房城鄉(xiāng)建設局關(guān)于印發(fā)〈蘇州市房屋市政工程安全生產(chǎn)事故應急救援預案〉的通知》(蘇住建質(zhì)〔2020〕33號)要求,嚴格按照應急處置程序進行處置并執(zhí)行信息報告,確保我區(qū)建設領(lǐng)域安全事故應急處置規(guī)范、有序、高效。
7.重點時段安全管控情況。參建各方要落實項目在雨季、臺風和夏季高溫等重點時段的安全管理保障措施。施工單位要嚴格執(zhí)行先培訓后上崗制度,對新進、轉(zhuǎn)崗一線操作工人進行“三級”教育;落實施工現(xiàn)場易發(fā)生事故的重點環(huán)節(jié)、重點部位和消防防火等各項工作措施;加強建筑工地食堂食品安全風險排查;配合區(qū)有關(guān)部門有計劃地開展施工項目滅鼠和蚊蠅消殺活動等。
8.全面深入推進工地揚塵精細化管理。參建各方要進一步提升揚塵防治意識,深入剖析自身工地揚塵管控存在的問題和難點,強化如秋冬季等大氣重污染時段,土方開挖、市政后三通等重點工序環(huán)節(jié)的管控措施,提升項目精細化管理水平。
9.強化施工現(xiàn)場消防安全管理。參建各方要按照《建設工程施工現(xiàn)場消防安全技術(shù)規(guī)范》、《施工現(xiàn)場施工臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》有關(guān)規(guī)定,制定并落實現(xiàn)場消防安全制度和防火技術(shù)方案, 落實消防安全主體責任、開展防火檢查巡查。
10.提升施工安全信息化監(jiān)管效能。規(guī)模以上的項目要積極建設智慧工地,實現(xiàn)數(shù)據(jù)與相城智慧安監(jiān)平臺的互聯(lián)互通,推動建立政府監(jiān)管端、企業(yè)端、項目端三級預警機制,進一步提高項目信息化、智能化、標準化管理水平。
11.持續(xù)開展工地?;穼m椪?。參建各方要進一步規(guī)范危險化學品使用單位的安全使用條件,建立健全使用危險化學品的安全管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,保證危險化學品的使用安全,有效防范和遏制使用危險化學品引發(fā)的各類事故。
12.強化小型(臨時)工程與農(nóng)民自建房安全管理。各屬地政府要加強對小型(臨時)工程、農(nóng)民自建房安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查,并及時發(fā)現(xiàn)、查處相關(guān)違法違規(guī)行為,堵塞轄區(qū)內(nèi)小型(臨時)工程、農(nóng)民自建房安全監(jiān)管“盲區(qū)”和“漏洞”。
五、實施時段
此次百日攻堅專項整治行動,從2021年4月20日至2021年7月30日,分三個階段進行:
(一)自查自糾階段(4月20日至5月10日)。各地、各部門要深入分析本地、本行業(yè)安全生產(chǎn)方面存在的短板弱項,制定具體實施方案,全面動員部署,廣泛宣傳發(fā)動,切實把專項整治工作任務和要求傳達到每個企業(yè)、每個工程項目部。要立即督促參建項目責任主體開展自查自糾工作,對現(xiàn)場存在的各類安全隱患進行全面排查,建立問題清單和整改清單,責任到人,限期整改,現(xiàn)場隱患不消除、工人教育培訓不充分的不得帶病作業(yè)、繼續(xù)施工。
(二)排查整治階段(2021年5月11日至2021年6月30日)。各地、各部門要細化檢查內(nèi)容和執(zhí)法標準,采取突擊檢查、隨機抽查、綜合督查等多種方式,全面開展隱患排查和執(zhí)法檢查;要堅持問題導向與目標導向相結(jié)合,堅持自查自改與督查整改相結(jié)合,堅持排查整治與建章立制、完善長效工作機制相結(jié)合,開展全覆蓋拉網(wǎng)式的安全生產(chǎn)大檢查、大排查、大整治,邊排查邊整治,邊治理邊完善,確保隱患見底、措施到底、整治徹底;要突出重點企業(yè)、項目、部位的隱患排查整治,抓好對停工整頓、發(fā)生亡人事故企業(yè)和工程項目的跟蹤復查,在排查整治的同時,堅持問題導向,著眼長效機制,逐項梳理出在政策層面、制度方面需要研究的事項。
(三)督查落實“回頭看”階段(2021年7月1日至7月30日)。各地、各部門要對已排查出的施工安全風險隱患,實施清單管理、逐項銷號,并嚴格依法依規(guī)處置,對不能及時整改的安全風險隱患,定崗定人、嚴防死守,確保安全可控;要采取明查暗訪、“回頭看”檢查等多種方式,對突出問題和重大隱患的整改實施跟蹤督辦、閉環(huán)管理,推動問題隱患整改落實;要推進建筑市場、工程現(xiàn)場聯(lián)動監(jiān)管機制建設,嚴格市場準入,從工程招投標、商品房預售許可等管理節(jié)點嚴格把關(guān)。
六、工作要求
(一)加強領(lǐng)導、認真部署。各地、各部門要充分認識開展百日攻堅專項整治行動的重要意義,加強組織領(lǐng)導,落實責任、精心安排、認真部署,針對在建工程實際和以往事故高發(fā)類型,制定切實可行實施方案,各建筑企業(yè)要明確專項整治的重點、步驟、要求和保障措施,認真組織,確保專項整治工作落到實處。
(二)落實措施、全面推進。各地、各部門要從全局出發(fā),統(tǒng)籌謀劃,將百日攻堅專項整治行動和日常管理有機地結(jié)合起來,加強日常檢查力度,加大對安全隱患的排查和監(jiān)督檢查,防范和遏制各類安全事故的發(fā)生。區(qū)建筑工程施工安全生產(chǎn)專委會將根據(jù)此方案并結(jié)合工作實際,每月組織開展專項督查,對發(fā)現(xiàn)的違法行為將予以嚴肅處理。
(三)嚴格執(zhí)法、聯(lián)合懲戒。各地、各部門要加大檢查執(zhí)法力度、頻次,要依法嚴懲和曝光一批違法違規(guī)施工行為;要加強安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法,按照“四個一律”要求,突出對非法建筑施工行為的嚴厲打擊,對非法建筑施工活動,一律予以停工整改,對從事非法建筑施工活動的有關(guān)企業(yè)和責任人,一律予以嚴厲處罰;對存在非法建筑施工活動的企業(yè),一律責令停產(chǎn)整頓,對違反法律的有關(guān)企業(yè)和人員,一律依法嚴格追究法律責任;要按照“隱患即是事故”的要求,加大事前查處和非法違規(guī)行為曝光力度,公布一批嚴重違法違規(guī)行為的建設、施工、監(jiān)理企業(yè)“黑名單”。
(四)強化宣傳,營造氛圍。各地、各部門要充分發(fā)揮借助各類信息平臺,發(fā)揮媒體作用,采取多種形式,對百日攻堅專項整治行動進行廣泛宣傳發(fā)動,形成全社會、全行業(yè)關(guān)注、支持、參與的良好氛圍;要強化社會監(jiān)督,邀請新聞媒體參與執(zhí)法檢查,加大對非法違法行為的公開曝光力度。
(五)強化信息報送,及時總結(jié)。請各地、各部門將本地區(qū)、本行業(yè)范圍內(nèi)的百日攻堅專項整治行動實施方案及領(lǐng)導小組、聯(lián)絡員名單于2021年4月30日前報送至區(qū)建筑施工安全生產(chǎn)專項整治工作領(lǐng)導小組辦公室。從2021年5月起,請各地、各部門要按照本案要求,每周五前報送本地區(qū)、本行業(yè)專項整治開展情況(附件1、2);2021年7月23日前報送本地區(qū)、本行業(yè)專項整治總體情況。專項整治領(lǐng)導小組將及時梳理匯總?cè)珔^(qū)建設領(lǐng)域安全生產(chǎn)百日攻堅專項整治行動進展情況,并對專項整治行動開展情況進行通報。
區(qū)建設領(lǐng)域安全生產(chǎn)百日攻堅專項整治行動領(lǐng)導小組辦公室聯(lián)絡員:梁吉成、劉偉偉,聯(lián)系電話:85182396,郵箱:2364293143@qq。
附件1
各板塊安全生產(chǎn)百日攻堅專項整治行動情況統(tǒng)計表(每周)
序號
鎮(zhèn)(街道、區(qū))
督查檢查 項目數(shù)
(個)
發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)非法違法行為
(起)
發(fā)現(xiàn)問題隱患數(shù)
發(fā)現(xiàn)重大隱患數(shù)
立案 處罰數(shù)
(家)
處罰 金額
(萬元)
備注
排 查
(項)
整 治
(項)
排 查
(項)
整 治
(項)
1
經(jīng)開區(qū)
北橋街道
2
澄陽街道
3
蘇相合作區(qū)
4
相城高新區(qū)
5
高鐵新城
6
度假區(qū)(陽澄湖鎮(zhèn))
7
黃埭鎮(zhèn)
8
渭塘鎮(zhèn)
9
望亭鎮(zhèn)
10
黃橋街道
11
太平街道
合計
填報時間:2021年 月 日
附件2
序號
部門
督查檢查 項目數(shù)
(個)
發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)非法違法行為
(起)
發(fā)現(xiàn)問題隱患數(shù)
發(fā)現(xiàn)重大隱患數(shù)
立案 處罰數(shù)
(家)
處罰 金額
(萬元)
備注
排 查
(項)
整 治
(項)
排 查
(項)
整 治
(項)
1
區(qū)城管局
2
區(qū)交運局
3
區(qū)水務局
4
區(qū)應急局
5
區(qū)國資辦
合計
專委會成員單位安全生產(chǎn)百日攻堅專項整治行動情況統(tǒng)計表(每周)
填報時間:2021年 月 日
建筑工程安全整治方案 第3篇
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一、2021年的工作完成情況
(一)基本情況。2021年全州共有建筑施工現(xiàn)場300項,全年開展質(zhì)量安全大檢查6次,發(fā)現(xiàn)質(zhì)量安全隱患xx條,所有安全隱患均已整改到位。截止2021年12月31日,全州房屋建筑和市政建設項目未發(fā)生任何安全生產(chǎn)責任事故。
(二)全面落實安全生產(chǎn)責任制。2021年6月組織開展昌吉州住建系統(tǒng)2021年“安全生產(chǎn)月”活動,“安全生產(chǎn)月期間”共開展38家次執(zhí)法檢查,參與210人次,查處安全隱患163條,已整改152條,下發(fā)《建設工程安全生產(chǎn)隱患停工整改通知書》4份;11月印發(fā)《進一步做好住建行業(yè)大型工程機械設備和車輛安全監(jiān)管的緊急通知》、《xx州住房和城鄉(xiāng)建設行業(yè)推進安全宣傳“五進”工作實施方案》、《xx州住建行業(yè)貫徹落實州黨委常委(擴大)會議暨安全生產(chǎn)委員會會議精神分解重點工作任務實施方案》、《xx州建筑施工企業(yè)安全總監(jiān)制和項目專職安全生產(chǎn)管理人員委派制實施方案》等。
(三)安全生產(chǎn)三年專項整治。根據(jù)國務院、自治區(qū)相關(guān)要求,6月印發(fā)了《xx州城市建設安全專項整治三年行動實施方案》《落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任三年行動專題實施方案》、《xx州住建局城市建設安全專項整治三年行動方案實施細則》。其中建筑施工:成立檢查組1個,共計排查治理質(zhì)量安全隱患2671項,下達限期整改通知書463份,停工整改通知書84份,并督促企業(yè)強化安全管控,嚴格落實安全生產(chǎn)主體責任,舉一反三,全面排查治理安全隱患。消防驗收及備案抽查:截止目前我科室受理消防驗收27項、辦結(jié)25項、辦結(jié)率92.59%,受理備案抽查2項、辦結(jié)2項、辦結(jié)率100%。消防專項整治:昌吉州經(jīng)過三輪共梳理問題建筑項目1483棟,手續(xù)辦結(jié)1483棟,整改率100%。州領(lǐng)導召開專項整治推進會4次,我局召開推進會6次,深入縣市(園區(qū))實地指導工作21次。
(四)做好重大節(jié)日及敏感時期的安全生產(chǎn)工作。元旦、春節(jié)、“五一”、“兩會”和國慶等重大時間節(jié)點,按照區(qū)、州黨委政府的要求,組織深入開展安全生產(chǎn)大檢查及專項整治,共檢查建筑施工現(xiàn)場。
(五)加強建筑工程安全生產(chǎn)教育宣傳。3月組織各縣市(園區(qū))質(zhì)量安全監(jiān)管人員參加質(zhì)量及安全生產(chǎn)培訓班;6月制定下發(fā)了《xx州住建系統(tǒng)2021年“安全生產(chǎn)月”活動方案》,組織各建筑施工企業(yè)集中開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動,促進企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實。扎實開展“防災減災周”、“安全生產(chǎn)月”、“119消防宣傳月”的宣傳活動,撰寫并上報防災減災周工作總結(jié),共張貼宣傳標語241條,發(fā)放宣傳資料2300余份,培訓學習宣傳16次,培訓1500余人。
(六)切實抓好應急管理工作。及時修訂應急救援預案,重新明確各單位職責,指導各縣市(園區(qū))認真做好施工現(xiàn)場應急救援工作。在確保疫情防控的前提下,指導各縣市(園區(qū))建設行政主管部門開展建筑施工現(xiàn)場應急演練工作,全州住建系統(tǒng)共開展應急演練35次。
(七)深入開展安全大檢查。xx州住房和城鄉(xiāng)建設局依據(jù)、自治區(qū)住建廳及州黨委人民政府的安排部署,9月印發(fā)《xx州開展建筑行業(yè)開復工質(zhì)量安全“百日攻堅”服務指導工作方案》,12月印發(fā)《xx州住建行業(yè)冬春火災防控工作實施方案》、《xx州房屋建筑和市政工程安全生產(chǎn)“冬季攻勢”實施方案》。截至目前,全州住建系統(tǒng)共檢查建筑工地及市政公用行業(yè)1061家次,發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)隱患4789條,整改隱患4766條,下發(fā)整改通知書1061份,下發(fā)停工整改通知書223份,對9家施工企業(yè)進行了處罰,罰款共計46.3萬元,其中州級處罰2家企業(yè),罰款26.3萬元,縣市處罰7家企業(yè),罰款20萬元。
(八)房屋結(jié)構(gòu)安全排查。根據(jù)山西房屋倒塌事件,6月制定《x州既有公共建筑房屋結(jié)構(gòu)安全風險排查整治工作方案》、11月《xx州房屋建筑違法建設和違法違規(guī)審批專項清查整治工作實施方案》,截止目前共排查79棟存在安全隱患的公共建筑。
(九)扎實開展消防驗收工作。2021年共計受理消防驗收27項、辦結(jié)25項、辦結(jié)率92.59%,受理備案抽查2項、辦結(jié)2項、辦結(jié)率100%,前往建筑施工現(xiàn)場開展100余次驗收工作,其中邀請自治區(qū)級專家開展15次消防驗收。為更好的完成昌吉州消防驗收工作,根據(jù)xx州實際情況制定了《x州建設工程消防設計審查驗收指導意見》、《消防驗收評審會會議流程》、《關(guān)于進一步規(guī)范消防驗收工作流程的通知》。
(十)安全生產(chǎn)標準化工作。積極推進“六個標準化”(安全設備標準化、現(xiàn)場管理標準化、文明施工管理標準化、要害部位管理標準化、安全標示標準化、安全操作標準化)建設,促進施工現(xiàn)場安全管理科學化、規(guī)范化、程序化;督促企業(yè)積極爭創(chuàng)國家和自治區(qū)建設工程安全生產(chǎn)標準化工地。6月下發(fā)《關(guān)于表彰2019年度自治州建設工程施工安全生產(chǎn)標準化工地的通知》,對9家達到州級安全生產(chǎn)標準化的工地進行表彰。
(十一)建設工程安全生產(chǎn)委員會。組織籌備建設工程專業(yè)委員會會議2次,下發(fā)安全生產(chǎn)提示單、督辦函2篇。為落實12月6日國務院、自治區(qū)、自治州安全生產(chǎn)委員會會議精神以及陳全國書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作要求,以建設安全生產(chǎn)專業(yè)委員會名義下發(fā)《自治州建設工程安全生產(chǎn)大檢查實施方案》,聯(lián)合水利局開展安全生產(chǎn)大檢查。
(十二)危險性較大的分部分項工程。繼續(xù)落實《xx州建筑施工安全專項整治工作方案》,加強對危險性較大的分部分項工程的監(jiān)督管理,要求各縣市(園區(qū))對專項方案論證過程進行全程監(jiān)督,確保專家論證的權(quán)威性和有效性,目前全州已組織專家對52項危大工程專項方案進行了論證。
(十三)質(zhì)量監(jiān)管工作。一是繼續(xù)貫徹落實2018年xx州住房和城鄉(xiāng)建設局《關(guān)于深入開展住宅工程質(zhì)量常見問題專項治理工作的通知》 (xx建質(zhì)字【2018】03號)文件開展工程質(zhì)量專項治理;二是按時報送自治區(qū)建設工程質(zhì)量監(jiān)督信息報表;三是處理三起建筑工程質(zhì)量投訴,均得到滿意答復;四是積極開展“質(zhì)量月”活動,緊緊圍繞建設質(zhì)量強國、決勝全面小康的主題,傳達相關(guān)文件精神,安排具體工作,明確責任分工,提出工作要求,落實具體責任。針對建筑施工質(zhì)量常見問題,集中施工班組,現(xiàn)場開展實地教學,對施工規(guī)范以及最新技術(shù)標準進行講解,參與實地教育的有各企業(yè)質(zhì)量負責人、項目經(jīng)理、質(zhì)檢員、施工工人等共計500余人次,切實將理論結(jié)合實際,提高了質(zhì)量從業(yè)人員的業(yè)務水平。
(十二)其余工作。完成安全生產(chǎn)許可證延期初評審核工作。全年共完成13份安全生產(chǎn)許可證延期的審核工作。共發(fā)文16件。迎接國務院安全生產(chǎn)及消防考核、住建廳安全生產(chǎn)巡查考核、州安委會安全生產(chǎn)考核資料。完成領(lǐng)導安排的其他任務。
(十三)廉潔自律工作。牢固樹立廉潔意識,嚴格遵守中央“八項規(guī)定”和區(qū)、州黨委“十條規(guī)定”、《廉潔自律準則》、《紀律處分條例》以及廉潔自律各項規(guī)章制度,始終做到自尊、自愛、自省、自警和自律,時刻保持清醒頭腦,抵得住誘惑,管得住小節(jié),認認真真辦事,清清白白做人。加強對科室人員的廉潔自律意識教育,強化科室重點崗位廉政風險防控,在安全生產(chǎn)和消防驗收方面,嚴格按制度、程序和法規(guī)、紀律要求辦事,重要問題及時向局黨組請示匯報,自覺做到政治上堅定,經(jīng)濟上干凈,工作上實干。
二、存在的問題
(一)行業(yè)領(lǐng)域開展反“三違”工作不到位,對開展反“三違”工作沒有具體措施,且企業(yè)在反“三違”工作上也未學習借鑒自臺州推廣的反“三違”接力棒經(jīng)驗做法,沒有采取行之有效的措施,施工現(xiàn)場仍發(fā)現(xiàn)有“三違”現(xiàn)象。
(二)安全生產(chǎn)風險防控工作落實不到位,未定期分析研判行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)風險,梳理出具體到區(qū)域、企業(yè)的安全生產(chǎn)風險點,并制定落實有針對性的防范措施。
(三)對縣市(園區(qū))住建部門安全生產(chǎn)業(yè)務指導、督促以及監(jiān)管執(zhí)法人員的培訓不到位,縣市住建部門存在工作落實打折扣,監(jiān)管人員能力不足等問題。
(四)未組織開展企業(yè)主要負責人(法定代表人)安全生產(chǎn)履職考核。
(五)消防設計審查及驗收缺少專業(yè)人員,消防驗收人員均為兼職,缺少消防專業(yè)知識的培訓。
三、2022年質(zhì)量安全監(jiān)管重點工作計劃
一是遏制重特大事故發(fā)生,防止一般事故發(fā)生;
建筑工程安全整治方案 第4篇
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為認真貫徹落實近期全省、全市、全縣關(guān)于建筑施工行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)工作安排部署,切實做好建筑施工行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作,督促企業(yè)進一步落實安全生產(chǎn)主體責任,有效防范遏制建筑施工安全事故多發(fā)頻發(fā)態(tài)勢,結(jié)合全鎮(zhèn)實際,制訂本方案。
一、整治目標
通過建筑施工行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)專項整治,有效減少各類安全事故的發(fā)生,確保全縣建筑施工行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好。
二、整治時間
2019年7月下旬至12月底
三、整治范圍
本次建筑施工行業(yè)(領(lǐng)域)生產(chǎn)安全專項整治工作范圍包括房屋建筑工程、市政基礎設施工程、隧道工程、公路工程、水利工程、電力建設工程等,重點是隧道、高邊坡、深基坑等工程項目。
四、整治內(nèi)容
(一)企業(yè)主體責任落實情況。
建設、監(jiān)理、勘察、設計、施工總承包、專業(yè)分包、勞務分包,建筑起重機械租賃、安裝、使用等單位安全生產(chǎn)主體責任落實情況;各方責任主體項目負責人安全責任落實情況。建設單位是否嚴格按照規(guī)定撥付安全文明施工費,是否牽頭組織相關(guān)單位開展安全文明施工檢查,及時督促、組織相關(guān)單位消除安全隱患;施工單位是否建立健全安全生產(chǎn)管理制度,安全管理機構(gòu)設置、安全管理人員配備、“三級安全教育”以及安全文明施工費的提取和使用是否符合相關(guān)規(guī)定,是否定期或不定期開展施工現(xiàn)場安全隱患排查整治等;監(jiān)理單位是否將安全生產(chǎn)納入監(jiān)理的范圍,監(jiān)理人員的配備和監(jiān)理工作是否符合監(jiān)理規(guī)范要求等。
(二)危大工程安全管控情況。
1.安全專項施工方案編制情況。危大工程安全專項施工方案編制、審核、專家論證的程序是否符合規(guī)定,方案內(nèi)容是否齊全,安全措施是否具有針對性和可操作性,相關(guān)單位和人員是否按照要求簽字蓋章。
2.安全專項施工方案實施情況。施工單位是否建立危大工程安全管理檔案;在危大工程實施前是否按照規(guī)定進行技術(shù)交底;施工過程中是否嚴格按照方案組織施工,并指定專人對專項方案實施情況進行監(jiān)督監(jiān)測;是否按照規(guī)定組織相關(guān)人員進行驗收。
3.建設、監(jiān)理單位履責情況。建設單位是否組織勘察、設計等單位在施工招標文件中列出危大工程清單,是否要求施工單位在投標時補充完善危大工程清單并明確相應的安全管理措施,是否按照施工合同約定及時支付危大工程施工技術(shù)措施費以及相應的安全防護文明施工措施費,是否在申請辦理安全監(jiān)督手續(xù)時提交危大工程清單及其安全管理措施等資料。監(jiān)理單位是否將危險性較大的分部分項工程列入監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細則;是否按規(guī)定審核專項方案;是否對專項方案實施情況進行現(xiàn)場巡視檢查;發(fā)現(xiàn)施工單位未按照專項施工方案施工的是否要求其進行整改,施工單位拒不整改的是否及時報告建設單位和工程所在地主管部門;是否參加危險性較大的分部分項工程驗收;是否建立危大工程安全管理檔案等。
(三)隱患排查治理情況。
建設、施工和監(jiān)理單位是否常態(tài)化組織開展施工現(xiàn)場隱患排查治理工作。重點是基坑工程、模板工程及支撐體系、起重吊裝及安裝拆卸工程、地下暗挖工程等危大工程以及地下管網(wǎng)施工中事故易發(fā)環(huán)節(jié)的安全隱患排查整改,隱患閉環(huán)管理。
(四)起重機械安全管理情況。
建筑起重機械產(chǎn)權(quán)備案、安裝(拆卸)告知、安全檔案建立、檢驗檢測、安裝驗收、使用登記、定期檢查維護保養(yǎng)等制度執(zhí)行情況是否符合要求;起重機械安裝拆卸人員、司機、信號司索工持證上崗情況是否符合要求。建設單位、施工總承包(使用)單位、監(jiān)理單位是否嚴格進場建筑起重機械的使用管理和驗收,杜絕因市場供需關(guān)系不平衡導致超過安全使用年限、老舊“帶病”、套牌、拼裝以及來源不明等起重機械進場。
(五)預防高處墜落和物體打擊情況。
安全生產(chǎn)技術(shù)交底、安全教育是否到位情況、安全交底內(nèi)容及教育是否有針對性、是否有安全注意事項及操作規(guī)程等情況;工程實體防護、操作平臺使用防護、安全防護用品的配備和使用情況等是否符合要求。
(六)項目分包單位的資質(zhì)審核及管理情況。
建設、施工和監(jiān)理單位是否對分包單位資質(zhì)的真實性、合法性進行審核,是否存在“以包代管”、“包而不管”等情況。
(七)應急演練開展情況。
施工單位是制定和完善各類安全事故應包預案,是否組織開展突發(fā)安全事故、消防安全事故應急演練等。
五、時間安排
(一)工作部署階段(7月31日前)。
各村(社)要結(jié)合本方案和本轄區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)實際,進一步細化工作方案并安排部署相關(guān)工作,迅速傳達到相關(guān)企業(yè),切實將本次安全專項整治工作落到實處。
(二)專項治理階段(8月至11月)。
各村(社)要督促本轄區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)內(nèi)的在建項目責任單位嚴格按照有關(guān)法規(guī)文件和標準規(guī)范的要求對施工現(xiàn)場開展自查自糾,建立自查自糾和隱患排查治理臺賬,有關(guān)情況應形成書面材料,并存檔備查。各村(社)、鎮(zhèn)安辦及有關(guān)成員單位在轄區(qū)內(nèi)(行業(yè)內(nèi))至少組織一次建筑施工行業(yè)領(lǐng)域安全專項檢查,確保建筑施工行業(yè)(領(lǐng)域)安全專項整治工作取得實效。
(三)總結(jié)提升階段(12月)。
各村(社)、鎮(zhèn)安辦及有關(guān)成員單位要對本轄區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)建筑施工行業(yè)(領(lǐng)域)安全專項整治工作開展情況進行全面總結(jié),12月10日前將本次專項整治工作開展情況、工作措施、存在的問題和下一步工作打算等內(nèi)容上報鎮(zhèn)安辦。
四、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導,全面落實責任。
各村(社)、鎮(zhèn)安辦要切實加強組織領(lǐng)導,落實工作責任,精心安排,周密部署,根據(jù)本方案,結(jié)合本轄區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)建筑施工實際情況,制訂切實可行的工作方案,認真組織實施。
(二)突出重點環(huán)節(jié),確保整治實效。
各村(社)、鎮(zhèn)安辦及要緊緊抓住建筑施工事故易發(fā)、多發(fā)的主要問題和薄弱環(huán)節(jié),針對重點場所、要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié),重點突破,標本兼治,重在治本,抓出成效。強化各方安全責任落實,通過治理重點問題,以點帶面,全面消除事故隱患,遏制建筑施工行業(yè)(領(lǐng)域)安全事故多發(fā)頻發(fā)態(tài)勢。
建筑工程安全整治方案 第5篇
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一、工作目標、組織機構(gòu)
1、工作目標:在今年第一季度開展的建筑工程施工質(zhì)量安全大檢查情況(隱患排查)的基礎上,鞏固隱患排查治理長效機制,全面、深入排查治理各類隱患,有效防范和遏制安全生產(chǎn)事故,確保全年安全生產(chǎn)管理目標的實現(xiàn)。
2、組織機構(gòu):為加強對縣建筑施工安全生產(chǎn)專項檢查工作的領(lǐng)導,我局成立建筑施工安全生產(chǎn)專項檢查領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組下設辦公室于質(zhì)安站,具體負責專項檢查的組織、協(xié)調(diào)和督查工作。
二、檢查對象、方式及工作機制
1、檢查對象:全縣在建房屋建筑和市政基礎設施工程。
2、檢查方式:做到“五個結(jié)合”:(1)堅持企業(yè)自查自改與主管部門督促檢查結(jié)合;(2)堅持把隱患排查治理工作與建設工程安全治理重點結(jié)合,解決影響安全生產(chǎn)的突出矛盾和問題;(3)堅持與日常建設工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理結(jié)合,嚴格建筑安全生產(chǎn)許可,加大監(jiān)督檢查力度;(4)堅持與加強企業(yè)安全管理和技術(shù)進步結(jié)合,提高施工安全質(zhì)量標準化管理水平,加大安全投入,推進安全技術(shù)改造,夯實安全管理基礎;(5)堅持與加強應急管理結(jié)合,建立健全應急管理制度,完善事故應急救援預案體系,落實隱患治理責任和監(jiān)控措施,嚴防發(fā)生事故。
3、工作機制:建立健全“三個機制”:(1)建立健全隱患排查機制。各單位要建立健全隱患排查制度,經(jīng)常、全面、系統(tǒng)排查各類事故隱患,對排查出的事故隱患,區(qū)分一般隱患和重大隱患,建立事故隱患信息檔案,重大事故隱患及時上報當?shù)刂鞴懿块T。(2)建立健全隱患分級監(jiān)控治理機制。各單位對發(fā)現(xiàn)的一般事故隱患,要立即組織整改,對重大事故隱患,由單位負責人組織制定方案、實施整改,并及時向監(jiān)管工程項目的建設主管部門報告。(3)建立健全重大隱患掛牌督辦機制。對一些危害程度高、整改難度大、整改時間較長,可能導致發(fā)生重大事故的重大隱患,將實行掛牌督辦。所有掛牌督辦的重大隱患,必須明確整改責任人、整改措施、整改資金、整改時限和應急預案,加強監(jiān)控,確保整改到位。
三、專項檢查內(nèi)容
1、在建房屋建筑和市政基礎設施工程主要檢查內(nèi)容:(1)建筑施工安全法規(guī)、標準規(guī)范和規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行;(2)建設工程各方主體特別是建設單位、施工單位和監(jiān)理單位的安全生產(chǎn)責任制建立和落實;(3)危險性較大工程安全方案的制定、論證和執(zhí)行落實;(4)安全教育培訓,特別是“三類人員”、特種作業(yè)人員持證上崗和生產(chǎn)一線職工(包括農(nóng)民工)的教育培訓;(5)應急救援預案的制定、演練及有關(guān)物資、設備配備和維護;(6)建筑施工企業(yè)、工程項目和作業(yè)班組的安全檢查和隱患整改落實;(7)事故報告和處理,對有關(guān)責任單位和責任人的追究和處理等情況。
2、檢點:(1)關(guān)鍵崗位人員到崗履職情況:(2)腳手架工程的搭設方案的編制、審批、交底、驗收及使用等情況;模板支撐系統(tǒng)的施工方案的編制、審批、專家論證、交底、驗收等情況;(3)建筑工地特種設備的備案登記、安裝、拆卸、檢測、驗收、使用、維修保養(yǎng)等情況;(4)安全帽、安全帶和安全網(wǎng)等安全防護用品的采購、查驗、使用情況;(5)隱患整改落實情況。
四、專項檢查時間安排
1、自查自糾(4月1日——4月30日)
各建設工程項目的建設、施工、監(jiān)理單位立即組織開展項目自查自糾,建立健全預警、預防和應急救援體系,落實各項應對措施,嚴防發(fā)生事故災難。
2、制定工作方案(5月1日——6月1日)
各建設、施工、監(jiān)理單位要根據(jù)實際情況,研究制定專項檢查的具體實施方案,抓住容易引發(fā)事故的重大隱患,特別是要防坍塌垮塌,在項目自查自糾的基礎上,做好部署和落實工作,組織對本單位所有在建工程進行檢查和落實整改。
建筑工程安全整治方案 第6篇
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2020年建筑施工安全專項治理行動實施方案
一、工作目標
通過開展建筑施工安全專項治理,進一步健全安全生產(chǎn)保證體系,促進工程建設各方責任主體嚴格落實安全生產(chǎn)主體責任,認真執(zhí)行《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定》(住房城鄉(xiāng)建設部令第xx號),加強危險性較大分部分項工程(以下簡稱危大工程)安全管控,有效開展安全隱患排查治理,強化安全事故責任追究,構(gòu)建安全監(jiān)管長效機制,有效防范生產(chǎn)安全事故發(fā)生,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
二、治理范圍
全區(qū)房屋建筑和市政基礎設施工程。
三、治理重點
(一)嚴格深基坑工程安全管理。重點是深基坑(槽)開挖的防護情況,包括周邊防護欄桿、工人專用梯道、同一垂直作業(yè)面上下層之間的隔離防護等;深基坑(槽)和邊坡作業(yè)的合規(guī)性情況,包括支護、降(排)水、放坡、安全監(jiān)測等。
(二)嚴格模板工程及支撐體系安全管理。重點是模板支撐體系搭設前材料及基礎驗收、安全技術(shù)交底、模架搭設、搭設后檢查驗收,使用與檢查、混凝土澆筑、現(xiàn)場安全監(jiān)測、模架拆除以及監(jiān)督管理等制度執(zhí)行情況。
(三)嚴格起重吊裝及安裝拆卸工程安全管理。重點是建筑起重機械產(chǎn)權(quán)備案、安裝(拆卸)告知、安全檔案建立、檢驗檢測、安裝驗收、使用登記、定期檢查維護保養(yǎng)等制度執(zhí)行情況、機械類專職安全生產(chǎn)管理人員配備情況以及企業(yè)是否具有相應資質(zhì)和安全許可證情況,起重機械安裝拆卸人員、司機、信號司索工持證上崗情況。
(四)移動式操作平臺和懸挑式物料鋼平臺
⑴未編制專項施工方案或未按規(guī)定進行設計計算的。
⑵懸挑式鋼平臺的下部支撐系統(tǒng)和上部拉結(jié)點未設置在建筑結(jié)構(gòu)上的。
⑶懸挑式鋼平臺臺面鋪板不嚴或與建筑結(jié)構(gòu)之間鋪板不嚴且無荷載限定標牌,超荷載使用的。
⑷移動式操作平臺四周未按規(guī)定設置防護欄桿和登高扶梯、臺面鋪板不嚴的。
⑸懸挑式物料鋼平臺懸挑鋼梁與建筑結(jié)構(gòu)未錨固或錨固處結(jié)構(gòu)強度、錨固措施不符合設計和規(guī)范要求的;鋼梁固定段長度未經(jīng)設計計算或小于懸挑段長度;鋼梁外端未設置鋼絲繩或鋼拉桿與上一層建筑結(jié)構(gòu)拉結(jié)的。
四、實施步驟
第一階段:宣傳發(fā)動階段。 x月份,各施工企業(yè)做好宣傳貫徹的工作,緊密結(jié)合本企業(yè)實際,認真制定專項整治工作方案。各監(jiān)理單位做好宣傳發(fā)動的同時,結(jié)合實際,把今年專項整治方案中的整治重點納入工程安全監(jiān)理規(guī)劃和細則。
第二階段:自查自糾階段。x月—x月份,由工程建設責任主體對本企業(yè)所建工程項目進行全面自查自糾。同時,我局將在企業(yè)、項目自查自糾的基礎上,對我區(qū)重點企業(yè)和重點工程進行督導檢查。
第三階段:檢查督導階段。x月—xx月份,在企業(yè)、項目自查自糾的基礎上,對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患要立即督促企業(yè)進行整改,重大隱患要定人跟蹤落實情況,確保整改到位。期間,區(qū)住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局將對專項治理工作進行專項督導檢查。
第四階段:總結(jié)分析階段。xx月份,各施工企業(yè)、監(jiān)理單位要對本部門專項整治開展情況、取得成效進行全面總結(jié)分析,對存在的問題提出意見和建議,形成建筑施工安全專項整治工作總結(jié)。
五、有關(guān)要求
(一)提高認識,加強領(lǐng)導。各單位要始終堅持以人為本、以民為本,進一步提高對建筑施工安全專項整治工作的認識,精心組織、周密部署。要切實加強對專項整治工作的組織領(lǐng)導,主要負責人要親自抓好工作部署,將責任分解到每個層級、每個崗位,進一步強化責任落實,確保工作有序開展。
(二)加強檢查,嚴格執(zhí)法。要結(jié)合本地區(qū)工程建設情況,制定詳細的監(jiān)督檢查計劃,特別是要加強對施工現(xiàn)場深基坑、模板支撐系統(tǒng)及起重機械的監(jiān)督抽查工作,嚴厲打擊安全生產(chǎn)各類違法違規(guī)行為,工作中要注意加強部門、科室之間的協(xié)調(diào)聯(lián)動,提高工作效能。對沒有落實專項整治要求造成重大事故隱患而引發(fā)傷亡事故的,按照“四不放過”的原則,依法從嚴從重處理。
建筑工程安全整治方案 第7篇
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一、工作目標
牢固樹立科學發(fā)展、安全發(fā)展的理念,通過深入開展建筑安全專項整治工作,進一步強化對危險性較大工程和建筑起重機械的管理,督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任,及時消除施工現(xiàn)場存在的安全隱患,有效防范和遏制建筑起重機械、腳手架和深基坑等坍塌事故,促進我區(qū)建筑安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、整治范圍和重點
(一)整治范圍
區(qū)屬所有房屋建筑和市政工程。
(二)整治重點
1、建筑安全法規(guī)制度的貫徹落實情況
貫徹落實省廳《關(guān)于印發(fā)<省進一步加強建設工程企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實施意見>;的通知》、《關(guān)于印發(fā)<省建設工程安全生產(chǎn)動態(tài)管理辦法(試行)>;的通知》及《關(guān)于繼續(xù)深入扎實開展“安全生產(chǎn)年”活動的實施意見》的情況;房屋市政工程生產(chǎn)安全事故查處督辦、建筑施工企業(yè)負責人及項目負責人施工現(xiàn)場帶班、建筑安全生產(chǎn)重大隱患掛牌督辦等三項制度的實施情況;在建工程項目建設、施工、勘察、設計、監(jiān)理等參建企業(yè)依法落實安全生產(chǎn)主體責任的情況。
2、危險性較大的分部分項工程安全管理情況
貫徹落實《關(guān)于印發(fā)<省危險性較大的分部分項工程安全管理實施細則>;的通知》文件的情況。重點是施工現(xiàn)場建筑起重機械、腳手架及深基坑等重點部位和環(huán)節(jié)的安全管理情況。
(1)建筑起重機械:建筑起重機械的備案登記、安裝、拆卸、頂升、驗收、使用和維修保養(yǎng)等情況;起重機械司機、信號工、司索工等特種作業(yè)人員持證上崗情況。
(2)腳手架工程:施工現(xiàn)場的各類腳手架,模板支撐系統(tǒng)安全專項施工方案編制、審核、論證、搭設、驗收及使用等情況;腳手架搭設人員持證上崗情況。
(3)深基坑工程:深基坑安全專項施工方案編制、審核、論證及土方開挖、基坑支護、臨邊防護、變形監(jiān)測等的現(xiàn)場落實情況,各環(huán)節(jié)是否符合相關(guān)規(guī)定及安全生產(chǎn)技術(shù)標準規(guī)范要求。
三、時段安排
(一)部署啟動階段:2013年5月底之前。結(jié)合我區(qū)建筑安全生產(chǎn)的實際,認真分析安全生產(chǎn)現(xiàn)狀,查找問題,提出對策,制定建筑安全專項整治工作實施方案,并做好相應的部署、落實工作。
(二)自查自糾階段:2013年6月至9月,指導、督促區(qū)屬建筑施工企業(yè)和在建工程項目學習宣傳及貫徹落實專項整治方案有關(guān)要求,認真開展自查自糾,對發(fā)現(xiàn)的問題要及時予以糾正。
(三)檢查督導階段:2013年10月至11月中旬。在企業(yè)、項目自查自糾的基礎上對區(qū)屬企業(yè)和工程進行一次全面檢查。對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,立即監(jiān)督、指導企業(yè)進行整改。
(四)總結(jié)分析階段:2013年11月下旬至12月。對我區(qū)建筑安全專項整治工作開展情況進行全面總結(jié)分析,研究提出深入開展專項整治工作的意見和建議,形成專項整治工作總結(jié)報告。
四、工作部署
(一)加強領(lǐng)導,精心部署。區(qū)城鄉(xiāng)建設局成立建筑安全專項整治工作領(lǐng)導小組。負責組織實施建筑安全整治工作,確保專項整治工作落到實處。
建筑工程安全整治方案 第8篇
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一、指導思想與工作目標
牢固樹立安全發(fā)展理念,認真貫徹“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,深入開展建筑施工與市政運營安全生產(chǎn)專項整治。加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導,實行分類整治,強化執(zhí)法監(jiān)督,進一步落實監(jiān)管責任。在對房屋建筑工程、市政基礎設施工程以及城市市政公用企業(yè)和建筑施工企業(yè)全面排查的基礎上,掌握全縣在建的房屋建筑和市政工程項目數(shù)量以及城市市政公用企業(yè)和建筑施工企業(yè)數(shù)量,根據(jù)情況進行分類整治,實現(xiàn)以下工作目標:
1、對證照不全的建筑施工企業(yè)、市政公用企業(yè),一律停業(yè)整頓,整頓期滿仍達不到條件的,依法予以取締。
2、對違法建設的房屋建筑和市政工程項目,全面停止施工,施工單位無條件撤離現(xiàn)場,監(jiān)理單位停止監(jiān)理業(yè)務,建設單位限期完善手續(xù),對有關(guān)責任單位和責任人依法進行處罰。對非法營運的城市市政公用企業(yè),堅決取締。
3、對證照、手續(xù)齊全的房屋建筑和市政工程項目和城市市政公用企業(yè)和建筑施工企業(yè)加強監(jiān)管,特別對取得建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)要加強動態(tài)監(jiān)管。通過專項整治,進一步完善安全生產(chǎn)責任體系和事故預防控制體系;健全隱患排查治理制度和事故責任追究制度;遏制重特大事故,促進我縣建設系統(tǒng)安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、組織領(lǐng)導
為做好建筑施工與市政運營安全生產(chǎn)專項整治工作,決定以縣成立平遙縣建筑施工與市政運營安全生產(chǎn)專項整治領(lǐng)導組。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、各社區(qū)管委會主任。領(lǐng)導組下設辦公室,地點設在縣城建局。辦公室主任由杜崇權(quán)兼任。辦公室下設4個督導檢查組:建筑施工與市政運營安全督導組由城建局局長杜崇權(quán)牽頭,城市供水設施安全督導組由水務局局長張保平牽頭,城市環(huán)境衛(wèi)生安全督導組由環(huán)衛(wèi)局局長張增貴牽頭,景區(qū)景點安全督導組由文物局局長賈忠照、旅游局局長李宏正牽頭。各督導組組成人員由牽頭單位從有關(guān)單位抽調(diào)。
三、整治內(nèi)容
(一)對房屋建筑工程項目和市政基礎設施工程項目檢查的主要內(nèi)容
1、工程項目是否依法取得了建筑工程施工許可證;是否辦理了質(zhì)量、安全監(jiān)督等相關(guān)審批手續(xù);設計、建設是否符合國家有關(guān)規(guī)定和標準。
2、建設單位是否牽頭組織協(xié)調(diào)勘察單位、設計單位、監(jiān)理單位、施工單位及其他有關(guān)單位共同對工程項目開展安全生產(chǎn)專項整治,對手續(xù)不完善的項目是否按要求停工整改,完善相關(guān)手續(xù);對手續(xù)完善的項目,是否在編制工程概算時,確定并撥付了建設工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需的費用;是否牽頭組織對本項目進行了全面排查摸底;是否對排查出的問題和隱患進行了監(jiān)督整改,并如實記錄。
3、設計單位是否按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準進行設計;是否考慮了施工安全操作和防護的需要,對涉及施工安全的重點部位和環(huán)節(jié)在設計文件中注明,并對防范生產(chǎn)安全事故提出指導意見;對采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝的建設工程和特殊結(jié)構(gòu)的建設工程,是否在設計中提出保障施工作業(yè)人員安全和預防生產(chǎn)安全事故的措施建議。
4、工程監(jiān)理單位是否審查了施工組織設計中的安全技術(shù)措施或者專項施工方案是否符合工程建設強制性標準;是否督促施工單位對發(fā)現(xiàn)存在的安全事故隱患進行了整改;情況嚴重的,要求施工單位暫時停止施工,并及時報告建設單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的,是否及時向有關(guān)主管部門報告。是否制定了建筑安全專項整治的實施方案,配齊了工作人員;是否按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準實施監(jiān)理。
5、施工單位項目部是否按照專項整治的總體要求,對本項目專項整治工作進行了安排部署;是否制定了建筑安全專項整治的實施方案,配齊了有關(guān)人員;是否依法取得相應等級的資質(zhì)證,并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承攬工程;是否按規(guī)定投入了保證本項目安全生產(chǎn)條件所需資金;是否建立了安全生產(chǎn)保障體系,配備了專職安全生產(chǎn)管理人員;是否對施工現(xiàn)場進行了全面的排查,建立了臺賬,并對排查出的問題和隱患進行了認真整改;是否存在重大事故隱患;對重大事故隱患是否做到了整改責任人、整改期限、整改資金、監(jiān)控措施和應急預案“五落實”。
(二)對建筑施工企業(yè)檢查的主要內(nèi)容
1、是否按照專項整治的總體要求,對本單位專項整治工作進行了周密的安排部署;是否制定了建筑安全專項整治的實施方案,配齊了工作人員,建立了專項整治責任制;是否對本單位施工的工程項目進行了無一遺漏的排查摸底;是否對排查出的問題和隱患進行了認真整改。
2、企業(yè)所承建的房屋建筑工程項目和市政基礎設施工程項目是否取得施工許可證、辦理質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)等相關(guān)審批手續(xù),企業(yè)是否領(lǐng)取了建筑施工企業(yè)資質(zhì)證、安全生產(chǎn)許可證等有關(guān)證照,有效期滿的是否按規(guī)定辦理了延期。企業(yè)所屬“三類人員”和特種作業(yè)人員是否取得了相應的資格證書,各類資格證書是否合法有效,是否對從業(yè)人員進行了全員培訓??偘髽I(yè)是否將工程分包給沒有安全生產(chǎn)許可證的勞務企業(yè)。
3、是否建立健全了安全生產(chǎn)責任制,是否與子公司、分公司、項目部層層簽訂了安全生產(chǎn)責任書,安全生產(chǎn)責任是否得到了有效落實;是否建立了企業(yè)法定代表人(主要負責人)全面負責、分管安全負責人具體負責、班子其他成員負責分管范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作的“一崗雙責”安全生產(chǎn)領(lǐng)導責任體系;是否落實了重大隱患跟蹤排查治理的部門和責任人。
4、是否貫徹落實了國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、國家標準、行業(yè)標準和規(guī)程,建立了各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度;是否依法設立了安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配置了專職安全管理人員;主要責任人是否每月主持召開了本單位建筑施工安全生產(chǎn)工作例會,研究解決建筑施工安全生產(chǎn)重大問題。
5、是否按照國家規(guī)定的標準和比例提取了建筑施工安全措施費;是否為從事危險作業(yè)的從業(yè)人員辦理建筑意外傷害保險;是否建立了重大危險源監(jiān)督管理制度,重大危險源是否登記建檔、公示,制定了監(jiān)控措施;是否根據(jù)國家有關(guān)要求,制定了符合本單位實際、具有可操作性的應急預案,并組織了演練;是否按規(guī)定如實上報生產(chǎn)安全事故,是否存在瞞報、謊報、或拖延不報現(xiàn)象。
(三)對市政公用設施管理單位檢查的主要內(nèi)容
1、檢查責任單位安全生產(chǎn)管理的有關(guān)內(nèi)容
①是否按照本次專項整治的總體要求進行了安排部署;是否制定了專項整治的實施方案,配齊了工作人員,建立了責任制度;是否對本單位及下屬單位進行了無一遺漏的排查摸底;是否對排查出的問題和安全隱患進行了認真整改。
②是否履行了相關(guān)的安全審批手續(xù);是否依法取得了國家和省有關(guān)規(guī)定的有關(guān)證照,有關(guān)證照的來源是否合法;主要負責人、安全管理人員和特種作業(yè)操作人員是否取得了相應的資質(zhì)或資格,各類資質(zhì)或資格是否合法有效;是否按規(guī)定對從業(yè)人員進行了安全培訓。
③是否建立了安全生產(chǎn)責任制;是否層層簽訂了安全生產(chǎn)責任書,安全生產(chǎn)責任是否得到了有效落實;是否建立了企業(yè)法定代表人(主要負責人)全面負責、分管安全負責人具體負責、班子其他成員負責分管范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作的“一崗雙責”安全生產(chǎn)領(lǐng)導責任體系;是否落實了重要生產(chǎn)環(huán)節(jié)、重大隱患跟蹤排查治理的部門和責任人。
④是否貫徹落實了國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、國家標準、行業(yè)標準和規(guī)程,建立了各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度;是否依法設立了安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配置了專(兼)職安全管理人員;主要負責人是否按時主持召開了本單位安全生產(chǎn)工作例會,研究解決安全生產(chǎn)重大問題。
⑤是否按照國家規(guī)定的標準和比例提取了安全費用;是否交納了安全生產(chǎn)抵押金;是否建立了重大危險源監(jiān)控責任制,重大危險源是否登記建檔,制定了監(jiān)控措施;是否根據(jù)國家有關(guān)要求,制定了符合本單位實際、具有可操作性的應急預案;是否適時進行了安全應急的演練;是否按規(guī)定如實上報生產(chǎn)安全事故,是否存在瞞報、或拖延不報的現(xiàn)象。
2、檢查責任單位的市政設施安全運營的有關(guān)內(nèi)容
①城市燃氣設施方面。第一,是否對儲罐、氣瓶等壓力容器、管道、閥門等安全設施、設備和安全附件等進行定期檢驗。第二,是否存在違章壓占燃氣管線的問題,如存在,是否進行了拆除工作。第三,是否開展對老舊管網(wǎng)進行監(jiān)控、評估和更新改造。第四,是否建立安全應急搶險搶修隊伍,相應的設備、設施是否齊全。第五,生產(chǎn)、凈化設施是否完好,運行是否正常。第六,是否建立了完善的崗位安全管理制度。
②城市供水排水設施方面。第一,是否對供水水源和供水設施劃定了保護范圍,采取了有效的安全保護和防污染措施。第二,是否開展了對老舊管網(wǎng)的監(jiān)控和改造工作。第三,是否按規(guī)定開展了水質(zhì)化驗和監(jiān)測。第四,是否存在排水嚴重不暢的路段和區(qū)域。第五,是否建立和嚴格實行了崗位操作規(guī)范管理制度。第六,是否制定了有效的汛期排水應急預案,并保障了相應的人員、物資。
③城市集中供熱設施方面。第一,是否落實供熱用煤的合同、購買資金、運輸保障等。第二,是否對生產(chǎn)、運行設備設施開展了全面的維護。第三,是否制定落實了對設施、管網(wǎng)的保護措施。第四,是否能按標準和規(guī)范組織生產(chǎn)、運行,提供符合質(zhì)量標準的供熱。
④城市道路橋梁安全方面。第一,是否及時對坍塌、坑洼的主干道路進行維修。第二,是否對道路上本單位產(chǎn)權(quán)的窨井采取有效管理措施。第三,是否按規(guī)定對市政橋梁開展安全監(jiān)測和及時檢修。
⑤城市公交客運方面。第一,是否按規(guī)定開展對公交車輛進行定期檢修。第二,是否經(jīng)常對司乘人員開展業(yè)務技術(shù)和安全培訓和教育。第三,是否嚴格實行了對駕駛員上崗的安全管理制度。第四,是否實施了對攜帶易燃易爆及其它危險物品上車的檢查制度。第五,是否制定了對特殊天氣(如冰雪等)的應急措施。
⑥景點景區(qū)和環(huán)城公園方面。第一,是否對設施按規(guī)定進行了檢測。第二,是否制定了高峰期游客量控制及其他應急措施。第三,是否對重要設施和區(qū)域建立了完善的安全管理制度。第四,是否建立了嚴格的防火、防盜、衛(wèi)生防疫等管理制度。第五,是否實行了對大型集會活動的審批管理。
3、檢查市政公用設施用戶的有關(guān)安全內(nèi)容
對市政設施用戶要檢查以下三個方面:第一,是否采取多種方式,向用戶就安全使用常識作經(jīng)常性的宣傳。第二,是否公布了用戶報修、反饋意見的值班電話,并保證24小時暢通。第三,對用戶的報修、反饋意見等處理是否及時。
(四)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)和建設行政主管部門檢查的主要內(nèi)容
1、是否按照專項整治的要求,對本轄區(qū)房屋建筑工程、市政基礎設施工程、城市市政運營和建筑施工企業(yè)安全專項整治工作進行了周密的安排部署;是否對所有的房屋建筑工程、市政基礎設施工程、城市市政運營和建筑施工企業(yè)進行了無一遺漏的排查摸底;是否依法查處了違法建設項目,并通過媒體進行了公示;是否按規(guī)定取締了不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè),并進行了公示;手續(xù)不完善的工程建設項目是否已經(jīng)停止施工,有關(guān)單位是否撤離現(xiàn)場;是否對建設單位限期整改,提出具體的處理意見;是否對存在重大隱患的房屋建筑工程和市政基礎設施工程以及市政公用設施列入了停產(chǎn)整頓名單,并采取了停產(chǎn)停業(yè)整頓措施;是否按規(guī)定對合法營運的企業(yè)和工程建設項目實施監(jiān)管,監(jiān)管主體是否明確,監(jiān)管是否到位。
2、是否建立了“政府統(tǒng)一領(lǐng)導、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、群眾參與監(jiān)督、社會廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局;是否將安全生產(chǎn)工作納入工程建設管理和市政設施運營管理中,實行了同步規(guī)劃、同步安排、同步實施、同步考核。
3、是否建立健全了建設系統(tǒng)安全生產(chǎn)責任制,是否對安全生產(chǎn)控制考核指標進行了層層分解,簽訂了安全生產(chǎn)目標責任書,并實行嚴格考核;是否建立了行政一把手負總責、分管領(lǐng)導具體負責、班子其他成員負責分管范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作的“一崗雙責”安全生產(chǎn)領(lǐng)導責任體系;是否落實了每個建筑施工企業(yè)、重要市政公用設施的監(jiān)管部門和責任人;是否按照有關(guān)規(guī)定定期召開安全生產(chǎn)例會,研究解決重大安全生產(chǎn)問題,會議確定的事項是否得到全面落實;是否建立了安全生產(chǎn)“一票否決”制度,并落實到位。
4、是否建立和落實了建設系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作制度、隱患排查治理制度、重大隱患和事故舉報獎勵制度、事故責任約談制度、聯(lián)席會議制度、聯(lián)合執(zhí)法制度、安全生產(chǎn)專項督查制度和重大危險源監(jiān)控制度等各項制度。
5、是否建立了建筑安全監(jiān)督機構(gòu);市政公用設施安全監(jiān)管機構(gòu)是否滿足工作要求;是否配足和增強了安全監(jiān)管人員;是否建立了本地區(qū)應急救援體系,編制了應急預案,配置了相應的人員和裝備,并進行了演練;是否建立了安全生產(chǎn)專項資金投入制度,并按照規(guī)定提取、使用和管理。
6、是否建立健全了房屋建筑和市政基礎設施工程安全生產(chǎn)事故以及市政公用設施運營事故責任追究制度;是否按規(guī)定報告生產(chǎn)安全事故,是否存在遲報、瞞報、不報的情況;是否對不認真履職、不作為、亂作為的部門、單位和個人進行了事前責任追究;是否按照“四不放過”的原則,依法對房屋建筑和市政基礎設施工程安全生產(chǎn)事故以及市政公用設施運營事故組織了調(diào)查處理,并按時結(jié)案。
四、整治方式
建筑施工與市政運營安全生產(chǎn)專項整治按照“生產(chǎn)經(jīng)營單位全面自查自整,縣政府組織全面排查整治”的方式進行。
(一)企業(yè)自查自整
全縣房屋建筑和市政工程項目的參建單位、建筑施工企業(yè)和市政公用設施運營單位要按照國家和省有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程、行業(yè)標準和本次專項整治的內(nèi)容等要求,各企業(yè)和單位的建筑施工安全生產(chǎn)情況和市政公用設施安全運營情況進行全面對照檢查并分類采取措施。
1、凡存在違反國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)進行生產(chǎn)經(jīng)營的非法違法行為,房屋建筑工程和市政工程項目的建設單位、監(jiān)理單位、建筑施工企業(yè)和市政公用設施運營單位要立即停止違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,并主動向領(lǐng)導組辦公室如實報告,并按整治要求提出整改措施和整改期限,明確整改責任單位和責任人;凡不如實報告的,要依法進行查處,同時追究主要負責人和相關(guān)人員的責任。
2、凡存在重大事故隱患,立即制定整改方案,做到責任人、措施、資金、時限、預案“五落實”,限期整改到位;凡不積極整改的,視同發(fā)生事故,追究主要負責人和相關(guān)人員的責任。
3、凡證照齊全、符合安全生產(chǎn)運營條件的,要全面落實安全生產(chǎn)責任制,依照國家和省有關(guān)規(guī)定,繼續(xù)完善各項安全規(guī)章制度和崗位安全操作規(guī)程,要按照安全質(zhì)量標準化的要求,采用先進的安全技術(shù),提高安全生產(chǎn)條件,落實安全防護措施,加強日常安全監(jiān)管,確保安全生產(chǎn)、安全運營。
(二)縣級排查整治
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各社區(qū)、有關(guān)單位要對其所分管的工程項目、施工企業(yè)和市政運營進行無一遺漏的排查,對查處的問題,提出分類整治意見,限期完成整治。
1、對未經(jīng)批準,并無任何證照擅自組織建設和施工的房屋建筑工程和市政基礎設施工程,要依法進行查處。
2、對未取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證的建筑施工企業(yè),未取得建設(市政公用)主管部門核準文件的燃氣企業(yè),未取得《供氣許可證》的供氣站點、未取得《營運證》的城市公共交通企業(yè)、未取得《出租汽車經(jīng)營資格證》的城市出租企業(yè)、未取得《城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸服務許可證》的環(huán)衛(wèi)企業(yè)、未取得《城市生活垃圾經(jīng)營性處置服務許可證》的生活垃圾處置企業(yè)、未取得市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門核準文件的建筑垃圾處置企業(yè),列入關(guān)閉取締名單,并實施關(guān)閉取締。
3、對證照不全(包括證照過期)或雖然證照齊全,但存在重大事故隱患,逾期未整改或整改不到位的在建工程和市政公用設施,列入停工整改、停運整頓名單,責令停工整改、停運整頓。
4、對存在重大安全隱患,但停產(chǎn)停運會造成重大社會影響的市政公用單位和市政公用設施,列入督查整改名單,責令加強實時監(jiān)控,制定落實有效的應急處置準備措施,并限期整改。
5、對其他證照齊全、符合安全生產(chǎn)條件的在建工程、市政公用單位和市政公用設施,列入正常生產(chǎn)運營名單,明確生產(chǎn)主體和監(jiān)管主體,加強日常監(jiān)管。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各社區(qū)、有關(guān)單位在對全縣所有在建的房屋建筑工程和市政基礎設施工程、已經(jīng)建成投入運營的市政公用設施、所有建筑施工企業(yè)(含省外入平企業(yè))、市政運營企業(yè)按以上分類登記造冊后,
上報縣建設系統(tǒng)安全生產(chǎn)專項整治領(lǐng)導組辦公室,將名單在平遙電視臺、平遙廣播電臺和政府網(wǎng)站等媒體進行公示,接受群眾的監(jiān)督。與此同時,要對列入依法查處名單的在建工程和列入關(guān)閉取締的建筑施工企業(yè)(含省外入晉企業(yè))、市政運營企業(yè)以及市政公用設施依法逐一查處、關(guān)閉取締,并加強查處、關(guān)閉取締后的監(jiān)督檢查,防止死灰復燃;
對責令停工整改的房屋建筑工程和市政基礎設施工程和責令停運整頓的市政公用設施,要派人盯守,確保其真正停下來,對拒不停工整改、停運整頓的,要依法追究項目責任人以及其企業(yè)主要負責人的責任;
對證照齊全、正常施工的房屋建筑工程和市政基礎設施工程和正常生產(chǎn)運營的市政公用設施,要加強日常監(jiān)管。
(三)配合省市聯(lián)動分類整治。
在企業(yè)自查自整、縣級排查整治的基礎上,要根據(jù)省市專項整治方案安排要求,抽調(diào)有關(guān)人員參與省市兩級聯(lián)動檢查整治,按省市兩級專項整治領(lǐng)導組的要求開展工作。
1、對照應依法查處的房屋建筑工程和市政基礎設施工程,關(guān)閉取締的建筑施工企業(yè)、市政運營企業(yè),省、市、縣三級聯(lián)動檢查工作組要進行抽查(抽查率不低于50%),該關(guān)閉取締的是否真正實施了關(guān)閉取締,是否明確了跟蹤檢查的部門和責任人。對已列入依法查處、關(guān)閉取締名單但尚未真正查處、關(guān)閉取締的,或經(jīng)群眾舉報以及檢查中發(fā)現(xiàn)上報的查處、關(guān)閉取締名單之外的非法生產(chǎn)經(jīng)營行為,不僅要依法追究非法生產(chǎn)經(jīng)營單位有關(guān)人員的法律責任,還要追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)及相關(guān)部門負責人的責任。
2、對照在建工程和市政公用設施分類整治名單,要在有關(guān)專家的指導下對每個證照不全的或存在重大隱患的,進行檢查診斷,區(qū)別情況采取不同措施:一是對于雖然證照不全,但建設立項經(jīng)過國家或省、市、縣有關(guān)部門批準,或經(jīng)專家認定符合國家有關(guān)規(guī)定和標準,相關(guān)證照正在辦理過程中的,可確定為保留單位,督促其盡快辦理相關(guān)審批手續(xù),但在未依法取得全部證照之前,不得擅自開工或生產(chǎn)運營;二是對于雖然取得部分證照,但經(jīng)專家認定,不符合國家有關(guān)規(guī)定和標準、不符合安全生產(chǎn)條件、應列入查處、關(guān)閉取締名單的,由當?shù)卣M織查處、關(guān)閉取締;三是對因存在重大隱患而被責令停工整改、停運整頓的,經(jīng)專家認定,經(jīng)過整改消除隱患后可達到安全生產(chǎn)條件的,聯(lián)合檢查工作組要指導幫助其制定切實可行的整改方案,督促其限期整改,整改結(jié)束后,經(jīng)聯(lián)動檢查工作組驗收合格后,方可恢復生產(chǎn)、運營;四是對經(jīng)專家認定隱患嚴重,無法經(jīng)過整改達到安全生產(chǎn)條件的,要列入查處、關(guān)閉名單,由當?shù)卣M織查處、關(guān)閉。
3、對照證照齊全、正常施工的房屋建筑和市政工程,建筑施工企業(yè)和正常運營的市政公用企業(yè)名單,要在有關(guān)專家的指導下,對其進行檢查診斷,區(qū)別不同情況,采取不同措施:一是對于證照齊全、合法有效,且整體符合安全條件的,督促其依法搞好安全生產(chǎn)、安全運營;二是對存在事故隱患的,檢查工作組要提出整改意見和建議,督促其限期整改;三是對于雖然取得了國家要求的有關(guān)證照,但在檢查中,發(fā)現(xiàn)其嚴重降低國家規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的,或弄虛作假騙取有關(guān)證照的,聯(lián)動檢查工作組要提出暫扣或吊銷證照的建議,由發(fā)證部門依法審查處理,同時建議監(jiān)管部門依法追究相關(guān)單位、相關(guān)人員的責任。
五、整治步驟
建筑施工與市政運營安全生產(chǎn)專項整治分四個階段進行:
第一階段:安排部署和宣傳發(fā)動階段。積極進行科學部署和廣泛宣傳工作,制定建筑施工與市政運營安全生產(chǎn)專項整治實施方案,落實必要的人員、資金,建立完善的責任制,進行全面的安排部署。通過多種方式,對專項整治活動進行宣傳和發(fā)動,使各施工企業(yè)及有關(guān)單位和廣大群眾了解專項整治的內(nèi)容和要求。
第二階段:企業(yè)自查自整和排查摸底階段。所有房屋建筑和市政工程項目參建單位,建筑施工企業(yè)和市政公用企業(yè)都要結(jié)合實際,制定專項整治方案,自查本單位在建工程和市政公用設施存在的事故隱患和問題,并采取有效措施進行全面整改。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各社區(qū)和有關(guān)單位負責組織對全縣所有在建工程和市政公用設施以及建筑施工企業(yè)和市政公用企業(yè)進行排查摸底,將排查出的隱患進行分類登記和分類整治,并要進行公布和及時上報。
第三階段:分類整治階段。在縣級排查摸底的基礎上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)和有關(guān)部門要積極配合省市兩級檢查工作組,按照省、市、縣三級聯(lián)動檢查工作方式進行分類整治。并按要求公布和簽字上報。
第四階段:“回頭看”再檢查及總結(jié)階段。為鞏固專項整治成果,確保取得實效,要組織各成員單位和各個監(jiān)督檢查組對全縣各施工企業(yè)及有關(guān)單位進行逐個檢查,重點是跟蹤抽查無證無照施工的在建工程。非法生產(chǎn)經(jīng)營和存在重大隱患的市政公用設施關(guān)閉取締、對因證照不全停工整改、停運整頓的整改情況、對證照齊全但存在重大事故隱患的整改情況。專項整治領(lǐng)導組要對為期一年的專項整治情況進行全面總結(jié),對專項整治工作認真組織、成效顯著的企業(yè)進行表彰獎勵,對專項整治工作不認真、走過場或在專項整治中依然發(fā)生重特大事故的和企業(yè)給予嚴肅批評,對問題突出的單位,責令延長專項整治期限,并追究有關(guān)負責人的責任。
六、工作要求
1、加強領(lǐng)導,落實責任。各級各部門要站在講政治、講大局的高度,深刻認識此次專項整治工作的重要意義。要加強領(lǐng)導,明確各級各部門一把手是專項整治工作的第一責任人,分管領(lǐng)導要具體負責。要層層簽訂專項整治目標責任書,把專項整治各項具體工作落實到各部門和各單位直至人頭上。各建設單位、監(jiān)理單位、建筑施工企業(yè)、市政公用企業(yè)要落實專項整治的主體責任,法定代表人要認真履行安全生產(chǎn)第一責任人的責任,要認真組織、周密安排,制定企業(yè)和單位專項整治工作方案,層層簽訂專項整治目標責任書,把專項整治工作落實到項目部、班組和每個崗位,對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患要立即整改,一時難以整改的要制定措施方案和應急預案,按時整改。
2、規(guī)范檢查,嚴格執(zhí)法。各有關(guān)部門要制定各自的專項整治工作方案,抽調(diào)有關(guān)負責人和業(yè)務骨干參加,從人力、物力、財力等方面保障此次專項整治工作的順利開展。要建立專項整治責任制,落實專項整治負責人和各個參與者的責任。要建立完善的專項整治工作制度和工作程序,規(guī)范專項整治檢查工作。檢查期間,要嚴格檢查程序。要將檢查結(jié)果形成書面檢查反饋意見告知被檢查單位,發(fā)現(xiàn)重大事故隱患和問題或違法行為時,要向被檢查單位下達隱患整改通知書,并責令進行整改。
3、廣泛宣傳,完善舉報機制。要通過廣播、電視等各種途徑廣泛宣傳開展專項整治的重要意義。要主動邀請有關(guān)新聞媒體參與,廣泛推廣專項整治工作中的好做法、好經(jīng)驗,對專項整治工作認識不到位、工作不認真、整治工作走過場的單位要予以公開曝光,推動全縣建筑施工與市政運營安全生產(chǎn)專項整治工作的深入開展。要進一步完善群眾舉報受理工作機制,確定舉報受理機構(gòu),制定舉報受理工作程序和舉報獎勵制度,設立舉報電話、電子信箱等,明確舉報受理負責人和工作人員,保證24小時有人受理。要嚴肅舉報紀律,做到有報必查。
建筑工程安全整治方案 第9篇
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全年建設行業(yè)不出現(xiàn)死亡以上安全事故,爭創(chuàng)市標以上標化工地十個。安全生產(chǎn)工作居全市建設行業(yè)和縣先進行列。
三項整治:
1、重點開展施工現(xiàn)場臨時用電整治工作,認真落實住建部《建筑施工安全檢查標準》(jgj59-2011)和國家關(guān)于安全生產(chǎn)方面各項法律法規(guī)的規(guī)定,加強對施工現(xiàn)場臨時用電管理工作,嚴格實行總配電房--分配電箱--開關(guān)箱的三級配電系統(tǒng),開展施工現(xiàn)場配置標準配電箱整治工作等。
2、重點開展建筑模板支撐系統(tǒng)的專項整治工作,在我縣施工的房屋和市政基礎設施模板工程中全面淘汰木支撐,一律使用鋼管支撐,嚴格實行模板支撐系統(tǒng)的審批驗收制度,模板支撐系統(tǒng)專項方案須經(jīng)本單位技術(shù)負責人簽字報監(jiān)理單位審批,對高大模板支撐系統(tǒng)要先組織專家進行方案論證,然后按審批后的方案搭設,模板安裝好后,由企業(yè)項目技術(shù)負責人、專職安全員、監(jiān)理單位驗收后再進入下一道工序。
對于危險性較大的模板工程及支撐體系,要求有資質(zhì)的專業(yè)公司進行搭設,作業(yè)人員須持證上崗,嚴格按操作規(guī)程作業(yè),禁止違章作業(yè)。
3、重點開展施工現(xiàn)場揚塵治理專項整治工作,認真落實《省建筑工程施工揚塵污染防治規(guī)定》及省《建筑工程施工揚塵污染防治導則》和國家關(guān)于建筑工程施工揚塵污染防治方面各項法律法規(guī)的規(guī)定,按照“硬、綠、蓋、洗、灑、圍”要求,加強對建筑施工現(xiàn)場揚塵污染的防治工作。
對涉及到重點整治中的違法違規(guī)行為,縣安全站將嚴格按照法律法規(guī)進行不良行為記錄并實施行政處罰。
九項重點:
1、繼續(xù)強化施工起重機械設備管理工作,進一步加快淘汰龍門架進程,限制已備案龍門架的使用范圍,嚴格執(zhí)行住建部《建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定》、《建筑起重機械備案登記辦法》及省住建廳《省建筑起重機械安全檢查技術(shù)要點》等關(guān)于施工起重機械設備管理的相關(guān)規(guī)定。重點強化起重機械設備的使用管理工作,具體工作包括:起重設備的注冊備案、安裝(拆卸)前告知、安裝檢測、綜合驗收,使用登記、專人操作管理及維護保養(yǎng)并建立記錄檔案等。
2、繼續(xù)加強對施工現(xiàn)場的安全巡查、互查和檢查,除三項整治工作外重點檢查:施工用電是否規(guī)范;腳手架的搭設是否規(guī)范;現(xiàn)場文明施工、施工圍擋、“五牌一圖”、安全警示標志是否規(guī)范等;
3、積極落實《省建筑施工、監(jiān)理企業(yè)負責人以及項目負責人、項目總監(jiān)施工現(xiàn)場帶班制度實施細則》,認真檢查施工、監(jiān)理單位施工現(xiàn)場項目負責人帶班制度的執(zhí)行情況;
4、認真開展施工項目階段性安全標準化達標驗收工作,施工現(xiàn)場施工到一定階段時,必須進行安全標準化達標自評,并通知安全站到場驗收,實施項目竣工標準化考核工作;
5、逐步規(guī)范施工現(xiàn)場安全資料的收集與整理工作;
6、加強安措費的使用管理工作,嚴格執(zhí)行安措費的退付進行現(xiàn)場評價與考勤工作掛鉤;
7、加強對特種作業(yè)人員及專業(yè)分包單位資質(zhì)的管理工作,所有特種作業(yè)人員必須持證上崗,嚴禁無證人員上崗作業(yè),嚴禁無分包資質(zhì)及無安全生產(chǎn)許可證的分包單位承攬分包作業(yè),外地分包企業(yè)進入我縣必須辦理跨區(qū)備案,并主動接受安全生產(chǎn)管理;
建筑工程安全整治方案 第10篇
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一、工作目標
通過深入開展危險性較大的分部分項專項整治,進一步強化施工現(xiàn)場安全管理,全面落實建筑施工企業(yè)和從業(yè)人員安全生產(chǎn)主體責任,及時消除施工現(xiàn)場安全隱患,確保危險性較大的分部分項工程按照規(guī)定編制專項施工方案及組織專家論證,并嚴格按照方案組織施工,有效防范和遏制模板支撐、深基坑、建筑起重機械、腳手架等坍塌事故的發(fā)生,促進我縣建筑安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、整治范圍
全縣在建的房屋建筑和市政基礎設施工程。
三、整治重點及內(nèi)容
(一)整治重點
1.深基坑開挖(支護);
2.土方(隧道)開挖;
3.腳手架;
4.模板支撐體系;
5.起重機械安裝、吊裝及拆卸;
6.危險性較大的分部分項工程坍塌事故調(diào)查及查處情況等。
(二)整治內(nèi)容
1.安全專項施工方案編制情況。危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案編制、審核、專家論證的程序是否符合規(guī)定,方案內(nèi)容是否齊全有效,相關(guān)單位和人員是否按照要求進行簽字蓋章。
2.安全專項施工方案實施情況。施工單位在危險性較大的分部分項工程實施前是否按照規(guī)定進行技術(shù)交底;施工過程中是否嚴格按照方案組織施工,并指定專人對專項方案實施情況進行監(jiān)督監(jiān)測;是否按照規(guī)定組織相關(guān)人員進行驗收,經(jīng)驗收合格后進入下道工序施工。
3.安全生產(chǎn)責任落實情況。建設、施工、監(jiān)理及建筑起重機械租賃、安裝、使用、檢驗檢測等單位是否落實安全生產(chǎn)責任;建筑起重機械產(chǎn)權(quán)備案、安裝告知、檢驗檢測、安裝驗收、使用登記、維護保養(yǎng)等制度執(zhí)行情況;施工單位在危險性較大的分部分項工程施工過程中是否落實企業(yè)及項目負責人帶班制度。
4.從業(yè)人員持證上崗情況。施工企業(yè)項目負責人、專職安全生產(chǎn)管理人員是否持有有效的安全生產(chǎn)考核合格證書;建筑起重機械司機、安裝拆卸工、司索工、架子工等特種作業(yè)人員是否持證上崗。
5.建設、監(jiān)理單位履責情況。工程項目建設單位是否按規(guī)定在安全報監(jiān)時提供危險性較大的分部分項工程清單。監(jiān)理單位是否將危險性較大的分部分項工程列入監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細則;是否按規(guī)定審核專項方案;是否對專項方案實施情況進行全過程旁站監(jiān)理;是否參加危險性較大的分部分項工程驗收等。
四、工作安排
(一)自查自糾階段(2015年6月至8月)
各工程建設、施工、監(jiān)理等企業(yè)要根據(jù)專項整治工作要求,嚴格按照《建筑施工安全檢查標準》深入開展自查自糾,對發(fā)現(xiàn)的問題及時予以整改落實。
(二)檢查督導階段(2015年9月至11月中旬)
縣規(guī)劃建設局將在各企業(yè)自查自糾的基礎上對全縣在建工程進行檢查。市局將在企業(yè)自查、縣規(guī)劃建設局檢查的基礎上,對我縣在建工程進行督查。
(三)總結(jié)分析階段(2015年11月下旬至12月)
縣規(guī)劃建設局將對開展危險性較大的分部分項工程專項整治工作進行全面分析總結(jié)。
五、工作要求
(一)強化領(lǐng)導,認真部署。為加強對建筑施工危險性較大的分部分項工程專項整治工作的組織領(lǐng)導,縣規(guī)劃建設局成立專項整治工作領(lǐng)導小組,組長由局主要領(lǐng)導擔任,副組長由局分管領(lǐng)導擔任,局相關(guān)責任股室主要負責人為成員,領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在質(zhì)監(jiān)站。各企業(yè)要結(jié)合各自實際,制定切實可行的專項整治工作方案,成立專項整治工作小組,針對所承建的工程項目安全生產(chǎn)實際情況,明確專項整治工作的重點、步驟和措施,并認真組織實施。