建筑工程安全整治方案 第1篇
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堅(jiān)持 “安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,以《安全生產(chǎn)法》、《建筑法》、《建設(shè)工程管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《__省安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),以落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任為重點(diǎn),以強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理責(zé)任,落實(shí)企業(yè)和從業(yè)人員安全管理責(zé)任為手段,提高從業(yè)人員遵法守規(guī)意識(shí),降低施工現(xiàn)場(chǎng)系統(tǒng)性安全風(fēng)險(xiǎn),確保危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程全部具有施工方案,并按照方案組織實(shí)施,促進(jìn)我鎮(zhèn)建筑施工安全形勢(shì) 的持續(xù)穩(wěn)定,繼續(xù)對(duì)建筑施工重特大事故實(shí)行“零控制”。
突出現(xiàn)場(chǎng)、深入一線,在各類(lèi)建設(shè)工程現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展“六整治五落實(shí)”工作。
(一)突出整治以下6類(lèi)分部分項(xiàng)工程:
1、基坑支護(hù);
2、土方(隧道)開(kāi)挖;
3、腳手架;
4、模板支撐體系;
5、起重機(jī)械安裝、吊裝及拆卸;
6、高陡邊坡作業(yè)等 。
(二)突出在施工現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)以下5項(xiàng)規(guī)定:
1、施工作業(yè)前必須編制施工方案;
2、施工方案必須按規(guī)定審批和論證;
3、施工作業(yè)前必須進(jìn)行安全技術(shù)交底;
4、施工過(guò)程中必須按施工方案施工;
5、施工方案完成后必須 經(jīng)驗(yàn)收合格后方可進(jìn)入下道工序。
(一)開(kāi)展預(yù)防坍塌事故的專(zhuān)項(xiàng)整治。貫徹落實(shí)住建部《建筑工程預(yù)防坍塌事故若干規(guī)定》、《危險(xiǎn)性較大工程安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案編制及專(zhuān)家論證審查辦法》、《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》等規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程 的安全監(jiān)管,強(qiáng)化安全施工專(zhuān)項(xiàng)方案的論證、審批審核 、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)話(huà)情況監(jiān)督;積極開(kāi)展針對(duì)性基坑、高支模、腳 手架等分部分項(xiàng)工程的專(zhuān)項(xiàng)檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題,采取重點(diǎn)跟蹤加強(qiáng)監(jiān)管,提高檢查頻率頻次等措施 ,督促責(zé)任主體全面履職,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,控制重大危險(xiǎn)源,防止重大事故的發(fā)生。
(二)開(kāi)展預(yù)防建筑起重機(jī)械設(shè)備事故的專(zhuān)項(xiàng)整治。貫徹落實(shí)住建部《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》、《關(guān)于加強(qiáng)建筑起重機(jī)械檢測(cè)檢驗(yàn)工作的通知》等有關(guān)規(guī)定,建立健全切實(shí)有效的工作機(jī)制,嚴(yán)格建筑起重機(jī)械設(shè)備產(chǎn)權(quán)和使用登記制度;明確起重機(jī)械設(shè)備租賃、安裝(拆卸)、檢測(cè)、驗(yàn)收、使用各方的主體責(zé)任,查找租賃、安裝(拆卸)、使用等環(huán)節(jié)的漏洞,把建筑起重機(jī)械租賃、安裝(拆卸)、檢測(cè)、驗(yàn)收和使用的規(guī)范化、程序化管理,作為專(zhuān)項(xiàng)整治重點(diǎn)的工作來(lái)抓 ;加強(qiáng)從事起重機(jī)械設(shè)備相關(guān)企業(yè)和特種作業(yè)人員的監(jiān)管,強(qiáng)化特種作業(yè)人員的培訓(xùn)教育;繼續(xù)保持起重機(jī)械設(shè)備專(zhuān)項(xiàng)檢查目標(biāo)明、頻率高、查處嚴(yán)的高壓態(tài)勢(shì),嚴(yán)格參建各方的責(zé)任落實(shí)和追究制,保障建筑起重機(jī)械設(shè)備的安全使用。
(三)切實(shí)抓好汛期建筑施工安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。進(jìn)一步加強(qiáng)深基坑工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和監(jiān)測(cè)管理,確保汛期建筑工地深基坑工程施工安全;針對(duì)汛期可能出現(xiàn)的大風(fēng)、暴雨、雷擊等極端惡劣氣候,抓好腳 手架、建筑起重機(jī)械設(shè)備、臨時(shí)用電等安全檢查工作;做好 對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的宿舍、食堂、辦公室和倉(cāng)庫(kù)臨時(shí)設(shè)施的安全狀況的排查工作;加強(qiáng)對(duì)位于學(xué)校、集貿(mào)市場(chǎng)、城區(qū)人行路邊等人口密集地段的施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)圍墻的安全檢查。汛期施工期間,要嚴(yán)格執(zhí)行施工、監(jiān)理單位相關(guān)負(fù)責(zé)人帶班值班制度,切實(shí)做好汛期值班和安全生產(chǎn)應(yīng)急值守工作,落實(shí)應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍、裝備、物資和專(zhuān)家等 應(yīng)急資源,完善應(yīng)急救援工作機(jī)制,有針對(duì)性地組織開(kāi)展應(yīng)急演練,一旦發(fā)生突發(fā)事件,確保能及時(shí)妥善進(jìn)行處置。
此次建設(shè)工程落實(shí)施工方案專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)整治工作從5月15日至12月20日分四個(gè)階段進(jìn)行;
(一)第一階段,部署啟動(dòng)(2015年5月15日至7月31日);各村(社區(qū))、各部門(mén)根據(jù)本轄區(qū)、本行業(yè)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的特點(diǎn),認(rèn)真分析安全生產(chǎn)現(xiàn)狀,查找問(wèn)題,研究制定具體實(shí)話(huà)方案,做好部署、落實(shí)工作。
(二)第二階段,自查自糾(2015年8月1日至9月30日);各村(社區(qū))、各部門(mén)要指導(dǎo)、督促各建筑 施工企業(yè)和在建工程項(xiàng)目學(xué)習(xí)宣傳及貫徹落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)方案的有關(guān)要求,認(rèn)真開(kāi)展自查自糾,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)整改到位。
(三)第三階段,檢查督導(dǎo)(2015年10月1日至11月15日);各村(社區(qū))、各部門(mén)要在企業(yè)、項(xiàng)目自查自糾的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)開(kāi)展深基坑、高支模、腳手架工程和建筑起重機(jī)械設(shè)備等危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)、專(zhuān)項(xiàng)方案方面的安全大檢查。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患,要督促企業(yè)及時(shí)整改。
(四)第四階段,總結(jié)分析(2015年11月16日至12月20日);各村(社區(qū))、各部門(mén)要對(duì)建設(shè)工程落實(shí)施工方案專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作開(kāi)展情況進(jìn)行歸納、分析,形成專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作總結(jié)報(bào)告 。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),周密安排部署。鎮(zhèn)政府成立__鎮(zhèn)建設(shè)施工落實(shí)施工方案專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組(名單見(jiàn)附件),負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)部署相關(guān)工作。
各村(社區(qū))、各有關(guān)部門(mén)要按照屬地管理和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立工作機(jī)構(gòu)
,結(jié)合本地區(qū)、本行業(yè)建設(shè)工程 的實(shí)際,制定詳細(xì)的實(shí)施方案,結(jié)合動(dòng)員部署,迅速開(kāi)展行動(dòng)。(二)把握重點(diǎn)環(huán)節(jié),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各村(社區(qū))、各有關(guān)部門(mén)要結(jié)合本地、本部門(mén)實(shí)際,加強(qiáng)工作指導(dǎo)和監(jiān)督,認(rèn)真 組織建設(shè)、施工、監(jiān)理單位按職責(zé)開(kāi)展自查自糾工作,按季度匯總專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)情況?;顒?dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組按每月一次的頻次,采取“四不兩直”的方式,對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行暗訪抽查。重點(diǎn)檢查工程項(xiàng)目中涉及的建筑起重機(jī)械、腳手架及深基坑等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程是否按照相關(guān)程序要求編制專(zhuān)項(xiàng)施工方案和專(zhuān)家論證情況,技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目總監(jiān) 對(duì)方案的審核簽 字等 情況。
(三)嚴(yán)格執(zhí)法,嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。依照《安全生產(chǎn)法》及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)無(wú)施工方案、不按方案及操作規(guī)和施工造成事故隱患的,一律依法責(zé)令立即消除或者限期消除,并予以經(jīng)濟(jì) 處罰;發(fā)現(xiàn)重大事故隱患 的,一律停工整改。專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)期間因隱患排查治理不力導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的,一律依法責(zé)令停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級(jí)或吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū),并嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任單位和人員的責(zé)任。
建筑工程安全整治方案 第2篇
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攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》的通知
區(qū)建筑工程施工安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)各成員單位, 經(jīng)開(kāi)區(qū)、蘇相合作區(qū)建設(shè)管理局、高新區(qū)規(guī)劃建設(shè)管理局、高鐵新城規(guī)劃建設(shè)局、度假區(qū)管理辦(陽(yáng)澄湖鎮(zhèn))規(guī)劃建設(shè)局,各鎮(zhèn)(街道、區(qū))建設(shè)主管部門(mén),各有關(guān)單位:
為慶祝建黨100周年創(chuàng)造良好安全環(huán)境,確保“十四五”開(kāi)局起步之年安全形勢(shì)穩(wěn)定,緊緊圍繞“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體目標(biāo),深入分析建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)存在的薄弱點(diǎn),對(duì)全區(qū)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作進(jìn)行再安排、再部署、再落實(shí),全面排查整治各類(lèi)隱患,嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)非法違法和違規(guī)違章行為,堅(jiān)決堵塞安全漏洞,經(jīng)研究決定,現(xiàn)將《全區(qū)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
附件:全區(qū)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案
相城區(qū)建筑工程施工安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)
蘇州市相城區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(代章)
2021年4月22日
(此件公開(kāi))
相城區(qū)建筑工程施工安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)辦公室 2021年4月22日印發(fā)
全區(qū)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)
實(shí)施方案
一、工作目標(biāo)
為慶祝建黨100周年創(chuàng)造良好安全環(huán)境,確保“十四五”開(kāi)局起步之年安全形勢(shì)穩(wěn)定,緊緊圍繞“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體目標(biāo),深入分析建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)存在的薄弱點(diǎn),對(duì)全區(qū)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作進(jìn)行再安排、再部署、再落實(shí),全面排查整治各類(lèi)隱患,嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)非法違法和違規(guī)違章行為,堅(jiān)決堵塞安全漏洞,提高本質(zhì)安全生產(chǎn)水平。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),區(qū)委辦分管主任、區(qū)住建局(園綠中心)、區(qū)交通運(yùn)輸局主要負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng),區(qū)住建局(園綠中心)、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)水務(wù)局和各屬地政府分管負(fù)責(zé)人為成員,辦公室設(shè)在區(qū)住建局(園綠中心)。
三、主要任務(wù)
(一)整治時(shí)間
2021年4月20日至2021年7月30日
(二)整治范圍
全區(qū)各類(lèi)工地,包括:建筑、市政、道路、橋梁、隧道、管線、小型(臨時(shí))、拆除、農(nóng)民自建房工地及其參建的建設(shè)、監(jiān)理、施工等企業(yè)。
(三)整治內(nèi)容
參建各方安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況;安全培訓(xùn)教育主體責(zé)任落實(shí)情況;施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)情況;深基坑、高支模、起重機(jī)械等危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案的編制、審批、論證和實(shí)施情況。
(四)整治重點(diǎn)
1.全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。建設(shè)單位應(yīng)切實(shí)擔(dān)負(fù)起首要責(zé)任,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)安全管理制度,保障安全文明施工措施費(fèi)用和合同約定的合理工期。施工單位要落實(shí)關(guān)鍵崗位人員履職履責(zé),進(jìn)一步落實(shí)“一必須五到位”管理要求;要嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度,開(kāi)展全面梳理和排查,查找問(wèn)題和隱患,列出問(wèn)題清單,制定整改措施和方案,落實(shí)責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人,切實(shí)做到安全隱患整改責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案的“五落實(shí)”。
2.激發(fā)企業(yè)安全生產(chǎn)內(nèi)生動(dòng)力。各企業(yè)要進(jìn)一步夯實(shí)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治“一年小灶”成果,強(qiáng)化一線工人安全生產(chǎn)意識(shí),堅(jiān)決杜絕“三違現(xiàn)象”;各地、各部門(mén)要為企業(yè)搭建安全生產(chǎn)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)“政府搭臺(tái),企業(yè)唱戲”,將企業(yè)的優(yōu)勢(shì)資源整合,分享先進(jìn)的、有特色的、可復(fù)制可推廣的安全管理經(jīng)驗(yàn),加快實(shí)現(xiàn)安全管理經(jīng)驗(yàn)從企業(yè)中產(chǎn)生產(chǎn)出、在企業(yè)間交流提升、到企業(yè)里發(fā)揮作用,從而進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)做好安全生產(chǎn)工作的內(nèi)生動(dòng)力。
3.完善危大工程安全管理制度。參建各方要建立健全危大工程安全管控體系、建立危大工程清單制度、強(qiáng)化危大工程實(shí)施各方主體責(zé)任、完善危大工程專(zhuān)項(xiàng)施工方案編制、審查及專(zhuān)家論證制度,并進(jìn)一步加強(qiáng)危大工程全方位、全過(guò)程的安全管控,筑牢安全生產(chǎn)防線,嚴(yán)防安全事故的發(fā)生。
4.強(qiáng)化高處墜落事故預(yù)防措施。施工單位要根據(jù)工程特點(diǎn)編制有針對(duì)性的預(yù)防高處墜落事故的專(zhuān)項(xiàng)施工方案,并組織實(shí)施;要進(jìn)一步加強(qiáng)作業(yè)人員的安全教育和技術(shù)交底,提高全員安全意識(shí),嚴(yán)格落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)高處作業(yè)的安全防護(hù)措施,嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)隱患的排查治理,不斷提高安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化、工具化、定型化的水平。
5.健全建筑起重機(jī)械安全信用管理責(zé)任體系。參建各方要貫徹落實(shí)包括起重機(jī)械設(shè)備租賃、安拆(一體化)、檢測(cè)等多方責(zé)任主體的《江蘇省建筑起重機(jī)械施工企業(yè)信用評(píng)價(jià)試行辦法》,推動(dòng)建立建筑起重機(jī)械租賃、安裝、拆卸、維修保養(yǎng)一體化管理模式,強(qiáng)化建筑起重機(jī)械全生命周期管理,解決租賃企業(yè)小零散、以租代管、維護(hù)保養(yǎng)不到位等問(wèn)題。
6.規(guī)范生產(chǎn)安全事故應(yīng)急機(jī)制。參建各方要根據(jù)《市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于印發(fā)〈蘇州市房屋市政工程安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案〉的通知》(蘇住建質(zhì)〔2020〕33號(hào))要求,嚴(yán)格按照應(yīng)急處置程序進(jìn)行處置并執(zhí)行信息報(bào)告,確保我區(qū)建設(shè)領(lǐng)域安全事故應(yīng)急處置規(guī)范、有序、高效。
7.重點(diǎn)時(shí)段安全管控情況。參建各方要落實(shí)項(xiàng)目在雨季、臺(tái)風(fēng)和夏季高溫等重點(diǎn)時(shí)段的安全管理保障措施。施工單位要嚴(yán)格執(zhí)行先培訓(xùn)后上崗制度,對(duì)新進(jìn)、轉(zhuǎn)崗一線操作工人進(jìn)行“三級(jí)”教育;落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)易發(fā)生事故的重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位和消防防火等各項(xiàng)工作措施;加強(qiáng)建筑工地食堂食品安全風(fēng)險(xiǎn)排查;配合區(qū)有關(guān)部門(mén)有計(jì)劃地開(kāi)展施工項(xiàng)目滅鼠和蚊蠅消殺活動(dòng)等。
8.全面深入推進(jìn)工地?fù)P塵精細(xì)化管理。參建各方要進(jìn)一步提升揚(yáng)塵防治意識(shí),深入剖析自身工地?fù)P塵管控存在的問(wèn)題和難點(diǎn),強(qiáng)化如秋冬季等大氣重污染時(shí)段,土方開(kāi)挖、市政后三通等重點(diǎn)工序環(huán)節(jié)的管控措施,提升項(xiàng)目精細(xì)化管理水平。
9.強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理。參建各方要按照《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全技術(shù)規(guī)范》、《施工現(xiàn)場(chǎng)施工臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》有關(guān)規(guī)定,制定并落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)消防安全制度和防火技術(shù)方案, 落實(shí)消防安全主體責(zé)任、開(kāi)展防火檢查巡查。
10.提升施工安全信息化監(jiān)管效能。規(guī)模以上的項(xiàng)目要積極建設(shè)智慧工地,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)與相城智慧安監(jiān)平臺(tái)的互聯(lián)互通,推動(dòng)建立政府監(jiān)管端、企業(yè)端、項(xiàng)目端三級(jí)預(yù)警機(jī)制,進(jìn)一步提高項(xiàng)目信息化、智能化、標(biāo)準(zhǔn)化管理水平。
11.持續(xù)開(kāi)展工地?;穼?zhuān)項(xiàng)整治。參建各方要進(jìn)一步規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品使用單位的安全使用條件,建立健全使用危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,保證危險(xiǎn)化學(xué)品的使用安全,有效防范和遏制使用危險(xiǎn)化學(xué)品引發(fā)的各類(lèi)事故。
12.強(qiáng)化小型(臨時(shí))工程與農(nóng)民自建房安全管理。各屬地政府要加強(qiáng)對(duì)小型(臨時(shí))工程、農(nóng)民自建房安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查,并及時(shí)發(fā)現(xiàn)、查處相關(guān)違法違規(guī)行為,堵塞轄區(qū)內(nèi)小型(臨時(shí))工程、農(nóng)民自建房安全監(jiān)管“盲區(qū)”和“漏洞”。
五、實(shí)施時(shí)段
此次百日攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),從2021年4月20日至2021年7月30日,分三個(gè)階段進(jìn)行:
(一)自查自糾階段(4月20日至5月10日)。各地、各部門(mén)要深入分析本地、本行業(yè)安全生產(chǎn)方面存在的短板弱項(xiàng),制定具體實(shí)施方案,全面動(dòng)員部署,廣泛宣傳發(fā)動(dòng),切實(shí)把專(zhuān)項(xiàng)整治工作任務(wù)和要求傳達(dá)到每個(gè)企業(yè)、每個(gè)工程項(xiàng)目部。要立即督促參建項(xiàng)目責(zé)任主體開(kāi)展自查自糾工作,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)存在的各類(lèi)安全隱患進(jìn)行全面排查,建立問(wèn)題清單和整改清單,責(zé)任到人,限期整改,現(xiàn)場(chǎng)隱患不消除、工人教育培訓(xùn)不充分的不得帶病作業(yè)、繼續(xù)施工。
(二)排查整治階段(2021年5月11日至2021年6月30日)。各地、各部門(mén)要細(xì)化檢查內(nèi)容和執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn),采取突擊檢查、隨機(jī)抽查、綜合督查等多種方式,全面開(kāi)展隱患排查和執(zhí)法檢查;要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向與目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合,堅(jiān)持自查自改與督查整改相結(jié)合,堅(jiān)持排查整治與建章立制、完善長(zhǎng)效工作機(jī)制相結(jié)合,開(kāi)展全覆蓋拉網(wǎng)式的安全生產(chǎn)大檢查、大排查、大整治,邊排查邊整治,邊治理邊完善,確保隱患見(jiàn)底、措施到底、整治徹底;要突出重點(diǎn)企業(yè)、項(xiàng)目、部位的隱患排查整治,抓好對(duì)停工整頓、發(fā)生亡人事故企業(yè)和工程項(xiàng)目的跟蹤復(fù)查,在排查整治的同時(shí),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,著眼長(zhǎng)效機(jī)制,逐項(xiàng)梳理出在政策層面、制度方面需要研究的事項(xiàng)。
(三)督查落實(shí)“回頭看”階段(2021年7月1日至7月30日)。各地、各部門(mén)要對(duì)已排查出的施工安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,實(shí)施清單管理、逐項(xiàng)銷(xiāo)號(hào),并嚴(yán)格依法依規(guī)處置,對(duì)不能及時(shí)整改的安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,定崗定人、嚴(yán)防死守,確保安全可控;要采取明查暗訪、“回頭看”檢查等多種方式,對(duì)突出問(wèn)題和重大隱患的整改實(shí)施跟蹤督辦、閉環(huán)管理,推動(dòng)問(wèn)題隱患整改落實(shí);要推進(jìn)建筑市場(chǎng)、工程現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)動(dòng)監(jiān)管機(jī)制建設(shè),嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入,從工程招投標(biāo)、商品房預(yù)售許可等管理節(jié)點(diǎn)嚴(yán)格把關(guān)。
六、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、認(rèn)真部署。各地、各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展百日攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的重要意義,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任、精心安排、認(rèn)真部署,針對(duì)在建工程實(shí)際和以往事故高發(fā)類(lèi)型,制定切實(shí)可行實(shí)施方案,各建筑企業(yè)要明確專(zhuān)項(xiàng)整治的重點(diǎn)、步驟、要求和保障措施,認(rèn)真組織,確保專(zhuān)項(xiàng)整治工作落到實(shí)處。
(二)落實(shí)措施、全面推進(jìn)。各地、各部門(mén)要從全局出發(fā),統(tǒng)籌謀劃,將百日攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)和日常管理有機(jī)地結(jié)合起來(lái),加強(qiáng)日常檢查力度,加大對(duì)安全隱患的排查和監(jiān)督檢查,防范和遏制各類(lèi)安全事故的發(fā)生。區(qū)建筑工程施工安全生產(chǎn)專(zhuān)委會(huì)將根據(jù)此方案并結(jié)合工作實(shí)際,每月組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法行為將予以嚴(yán)肅處理。
(三)嚴(yán)格執(zhí)法、聯(lián)合懲戒。各地、各部門(mén)要加大檢查執(zhí)法力度、頻次,要依法嚴(yán)懲和曝光一批違法違規(guī)施工行為;要加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法,按照“四個(gè)一律”要求,突出對(duì)非法建筑施工行為的嚴(yán)厲打擊,對(duì)非法建筑施工活動(dòng),一律予以停工整改,對(duì)從事非法建筑施工活動(dòng)的有關(guān)企業(yè)和責(zé)任人,一律予以嚴(yán)厲處罰;對(duì)存在非法建筑施工活動(dòng)的企業(yè),一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,對(duì)違反法律的有關(guān)企業(yè)和人員,一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任;要按照“隱患即是事故”的要求,加大事前查處和非法違規(guī)行為曝光力度,公布一批嚴(yán)重違法違規(guī)行為的建設(shè)、施工、監(jiān)理企業(yè)“黑名單”。
(四)強(qiáng)化宣傳,營(yíng)造氛圍。各地、各部門(mén)要充分發(fā)揮借助各類(lèi)信息平臺(tái),發(fā)揮媒體作用,采取多種形式,對(duì)百日攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動(dòng),形成全社會(huì)、全行業(yè)關(guān)注、支持、參與的良好氛圍;要強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督,邀請(qǐng)新聞媒體參與執(zhí)法檢查,加大對(duì)非法違法行為的公開(kāi)曝光力度。
(五)強(qiáng)化信息報(bào)送,及時(shí)總結(jié)。請(qǐng)各地、各部門(mén)將本地區(qū)、本行業(yè)范圍內(nèi)的百日攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案及領(lǐng)導(dǎo)小組、聯(lián)絡(luò)員名單于2021年4月30日前報(bào)送至區(qū)建筑施工安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。從2021年5月起,請(qǐng)各地、各部門(mén)要按照本案要求,每周五前報(bào)送本地區(qū)、本行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治開(kāi)展情況(附件1、2);2021年7月23日前報(bào)送本地區(qū)、本行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治總體情況。專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組將及時(shí)梳理匯總?cè)珔^(qū)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)進(jìn)展情況,并對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行通報(bào)。
區(qū)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)絡(luò)員:梁吉成、劉偉偉,聯(lián)系電話(huà):85182396,郵箱:2364293143@qq。
附件1
各板塊安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)情況統(tǒng)計(jì)表(每周)
序號(hào)
鎮(zhèn)(街道、區(qū))
督查檢查 項(xiàng)目數(shù)
(個(gè))
發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)非法違法行為
(起)
發(fā)現(xiàn)問(wèn)題隱患數(shù)
發(fā)現(xiàn)重大隱患數(shù)
立案 處罰數(shù)
(家)
處罰 金額
(萬(wàn)元)
備注
排 查
(項(xiàng))
整 治
(項(xiàng))
排 查
(項(xiàng))
整 治
(項(xiàng))
1
經(jīng)開(kāi)區(qū)
北橋街道
2
澄陽(yáng)街道
3
蘇相合作區(qū)
4
相城高新區(qū)
5
高鐵新城
6
度假區(qū)(陽(yáng)澄湖鎮(zhèn))
7
黃埭鎮(zhèn)
8
渭塘鎮(zhèn)
9
望亭鎮(zhèn)
10
黃橋街道
11
太平街道
合計(jì)
填報(bào)時(shí)間:2021年 月 日
附件2
序號(hào)
部門(mén)
督查檢查 項(xiàng)目數(shù)
(個(gè))
發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)非法違法行為
(起)
發(fā)現(xiàn)問(wèn)題隱患數(shù)
發(fā)現(xiàn)重大隱患數(shù)
立案 處罰數(shù)
(家)
處罰 金額
(萬(wàn)元)
備注
排 查
(項(xiàng))
整 治
(項(xiàng))
排 查
(項(xiàng))
整 治
(項(xiàng))
1
區(qū)城管局
2
區(qū)交運(yùn)局
3
區(qū)水務(wù)局
4
區(qū)應(yīng)急局
5
區(qū)國(guó)資辦
合計(jì)
專(zhuān)委會(huì)成員單位安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)情況統(tǒng)計(jì)表(每周)
填報(bào)時(shí)間:2021年 月 日
建筑工程安全整治方案 第3篇
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一、2021年的工作完成情況
(一)基本情況。2021年全州共有建筑施工現(xiàn)場(chǎng)300項(xiàng),全年開(kāi)展質(zhì)量安全大檢查6次,發(fā)現(xiàn)質(zhì)量安全隱患xx條,所有安全隱患均已整改到位。截止2021年12月31日,全州房屋建筑和市政建設(shè)項(xiàng)目未發(fā)生任何安全生產(chǎn)責(zé)任事故。
(二)全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。2021年6月組織開(kāi)展昌吉州住建系統(tǒng)2021年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),“安全生產(chǎn)月期間”共開(kāi)展38家次執(zhí)法檢查,參與210人次,查處安全隱患163條,已整改152條,下發(fā)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)隱患停工整改通知書(shū)》4份;11月印發(fā)《進(jìn)一步做好住建行業(yè)大型工程機(jī)械設(shè)備和車(chē)輛安全監(jiān)管的緊急通知》、《xx州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)推進(jìn)安全宣傳“五進(jìn)”工作實(shí)施方案》、《xx州住建行業(yè)貫徹落實(shí)州黨委常委(擴(kuò)大)會(huì)議暨安全生產(chǎn)委員會(huì)會(huì)議精神分解重點(diǎn)工作任務(wù)實(shí)施方案》、《xx州建筑施工企業(yè)安全總監(jiān)制和項(xiàng)目專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員委派制實(shí)施方案》等。
(三)安全生產(chǎn)三年專(zhuān)項(xiàng)整治。根據(jù)國(guó)務(wù)院、自治區(qū)相關(guān)要求,6月印發(fā)了《xx州城市建設(shè)安全專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》《落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任三年行動(dòng)專(zhuān)題實(shí)施方案》、《xx州住建局城市建設(shè)安全專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案實(shí)施細(xì)則》。其中建筑施工:成立檢查組1個(gè),共計(jì)排查治理質(zhì)量安全隱患2671項(xiàng),下達(dá)限期整改通知書(shū)463份,停工整改通知書(shū)84份,并督促企業(yè)強(qiáng)化安全管控,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,舉一反三,全面排查治理安全隱患。消防驗(yàn)收及備案抽查:截止目前我科室受理消防驗(yàn)收27項(xiàng)、辦結(jié)25項(xiàng)、辦結(jié)率92.59%,受理備案抽查2項(xiàng)、辦結(jié)2項(xiàng)、辦結(jié)率100%。消防專(zhuān)項(xiàng)整治:昌吉州經(jīng)過(guò)三輪共梳理問(wèn)題建筑項(xiàng)目1483棟,手續(xù)辦結(jié)1483棟,整改率100%。州領(lǐng)導(dǎo)召開(kāi)專(zhuān)項(xiàng)整治推進(jìn)會(huì)4次,我局召開(kāi)推進(jìn)會(huì)6次,深入縣市(園區(qū))實(shí)地指導(dǎo)工作21次。
(四)做好重大節(jié)日及敏感時(shí)期的安全生產(chǎn)工作。元旦、春節(jié)、“五一”、“兩會(huì)”和國(guó)慶等重大時(shí)間節(jié)點(diǎn),按照區(qū)、州黨委政府的要求,組織深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查及專(zhuān)項(xiàng)整治,共檢查建筑施工現(xiàn)場(chǎng)。
(五)加強(qiáng)建筑工程安全生產(chǎn)教育宣傳。3月組織各縣市(園區(qū))質(zhì)量安全監(jiān)管人員參加質(zhì)量及安全生產(chǎn)培訓(xùn)班;6月制定下發(fā)了《xx州住建系統(tǒng)2021年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案》,組織各建筑施工企業(yè)集中開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng),促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)。扎實(shí)開(kāi)展“防災(zāi)減災(zāi)周”、“安全生產(chǎn)月”、“119消防宣傳月”的宣傳活動(dòng),撰寫(xiě)并上報(bào)防災(zāi)減災(zāi)周工作總結(jié),共張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)241條,發(fā)放宣傳資料2300余份,培訓(xùn)學(xué)習(xí)宣傳16次,培訓(xùn)1500余人。
(六)切實(shí)抓好應(yīng)急管理工作。及時(shí)修訂應(yīng)急救援預(yù)案,重新明確各單位職責(zé),指導(dǎo)各縣市(園區(qū))認(rèn)真做好施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作。在確保疫情防控的前提下,指導(dǎo)各縣市(園區(qū))建設(shè)行政主管部門(mén)開(kāi)展建筑施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急演練工作,全州住建系統(tǒng)共開(kāi)展應(yīng)急演練35次。
(七)深入開(kāi)展安全大檢查。xx州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局依據(jù)、自治區(qū)住建廳及州黨委人民政府的安排部署,9月印發(fā)《xx州開(kāi)展建筑行業(yè)開(kāi)復(fù)工質(zhì)量安全“百日攻堅(jiān)”服務(wù)指導(dǎo)工作方案》,12月印發(fā)《xx州住建行業(yè)冬春火災(zāi)防控工作實(shí)施方案》、《xx州房屋建筑和市政工程安全生產(chǎn)“冬季攻勢(shì)”實(shí)施方案》。截至目前,全州住建系統(tǒng)共檢查建筑工地及市政公用行業(yè)1061家次,發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)隱患4789條,整改隱患4766條,下發(fā)整改通知書(shū)1061份,下發(fā)停工整改通知書(shū)223份,對(duì)9家施工企業(yè)進(jìn)行了處罰,罰款共計(jì)46.3萬(wàn)元,其中州級(jí)處罰2家企業(yè),罰款26.3萬(wàn)元,縣市處罰7家企業(yè),罰款20萬(wàn)元。
(八)房屋結(jié)構(gòu)安全排查。根據(jù)山西房屋倒塌事件,6月制定《x州既有公共建筑房屋結(jié)構(gòu)安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治工作方案》、11月《xx州房屋建筑違法建設(shè)和違法違規(guī)審批專(zhuān)項(xiàng)清查整治工作實(shí)施方案》,截止目前共排查79棟存在安全隱患的公共建筑。
(九)扎實(shí)開(kāi)展消防驗(yàn)收工作。2021年共計(jì)受理消防驗(yàn)收27項(xiàng)、辦結(jié)25項(xiàng)、辦結(jié)率92.59%,受理備案抽查2項(xiàng)、辦結(jié)2項(xiàng)、辦結(jié)率100%,前往建筑施工現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展100余次驗(yàn)收工作,其中邀請(qǐng)自治區(qū)級(jí)專(zhuān)家開(kāi)展15次消防驗(yàn)收。為更好的完成昌吉州消防驗(yàn)收工作,根據(jù)xx州實(shí)際情況制定了《x州建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收指導(dǎo)意見(jiàn)》、《消防驗(yàn)收評(píng)審會(huì)會(huì)議流程》、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范消防驗(yàn)收工作流程的通知》。
(十)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。積極推進(jìn)“六個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化”(安全設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)化、文明施工管理標(biāo)準(zhǔn)化、要害部位管理標(biāo)準(zhǔn)化、安全標(biāo)示標(biāo)準(zhǔn)化、安全操作標(biāo)準(zhǔn)化)建設(shè),促進(jìn)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理科學(xué)化、規(guī)范化、程序化;督促企業(yè)積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家和自治區(qū)建設(shè)工程安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工地。6月下發(fā)《關(guān)于表彰2019年度自治州建設(shè)工程施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工地的通知》,對(duì)9家達(dá)到州級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的工地進(jìn)行表彰。
(十一)建設(shè)工程安全生產(chǎn)委員會(huì)。組織籌備建設(shè)工程專(zhuān)業(yè)委員會(huì)會(huì)議2次,下發(fā)安全生產(chǎn)提示單、督辦函2篇。為落實(shí)12月6日國(guó)務(wù)院、自治區(qū)、自治州安全生產(chǎn)委員會(huì)會(huì)議精神以及陳全國(guó)書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)工作要求,以建設(shè)安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)名義下發(fā)《自治州建設(shè)工程安全生產(chǎn)大檢查實(shí)施方案》,聯(lián)合水利局開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查。
(十二)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程。繼續(xù)落實(shí)《xx州建筑施工安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案》,加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的監(jiān)督管理,要求各縣市(園區(qū))對(duì)專(zhuān)項(xiàng)方案論證過(guò)程進(jìn)行全程監(jiān)督,確保專(zhuān)家論證的權(quán)威性和有效性,目前全州已組織專(zhuān)家對(duì)52項(xiàng)危大工程專(zhuān)項(xiàng)方案進(jìn)行了論證。
(十三)質(zhì)量監(jiān)管工作。一是繼續(xù)貫徹落實(shí)2018年xx州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局《關(guān)于深入開(kāi)展住宅工程質(zhì)量常見(jiàn)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作的通知》 (xx建質(zhì)字【2018】03號(hào))文件開(kāi)展工程質(zhì)量專(zhuān)項(xiàng)治理;二是按時(shí)報(bào)送自治區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督信息報(bào)表;三是處理三起建筑工程質(zhì)量投訴,均得到滿(mǎn)意答復(fù);四是積極開(kāi)展“質(zhì)量月”活動(dòng),緊緊圍繞建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)、決勝全面小康的主題,傳達(dá)相關(guān)文件精神,安排具體工作,明確責(zé)任分工,提出工作要求,落實(shí)具體責(zé)任。針對(duì)建筑施工質(zhì)量常見(jiàn)問(wèn)題,集中施工班組,現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展實(shí)地教學(xué),對(duì)施工規(guī)范以及最新技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行講解,參與實(shí)地教育的有各企業(yè)質(zhì)量負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理、質(zhì)檢員、施工工人等共計(jì)500余人次,切實(shí)將理論結(jié)合實(shí)際,提高了質(zhì)量從業(yè)人員的業(yè)務(wù)水平。
(十二)其余工作。完成安全生產(chǎn)許可證延期初評(píng)審核工作。全年共完成13份安全生產(chǎn)許可證延期的審核工作。共發(fā)文16件。迎接國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)及消防考核、住建廳安全生產(chǎn)巡查考核、州安委會(huì)安全生產(chǎn)考核資料。完成領(lǐng)導(dǎo)安排的其他任務(wù)。
(十三)廉潔自律工作。牢固樹(shù)立廉潔意識(shí),嚴(yán)格遵守中央“八項(xiàng)規(guī)定”和區(qū)、州黨委“十條規(guī)定”、《廉潔自律準(zhǔn)則》、《紀(jì)律處分條例》以及廉潔自律各項(xiàng)規(guī)章制度,始終做到自尊、自愛(ài)、自省、自警和自律,時(shí)刻保持清醒頭腦,抵得住誘惑,管得住小節(jié),認(rèn)認(rèn)真真辦事,清清白白做人。加強(qiáng)對(duì)科室人員的廉潔自律意識(shí)教育,強(qiáng)化科室重點(diǎn)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,在安全生產(chǎn)和消防驗(yàn)收方面,嚴(yán)格按制度、程序和法規(guī)、紀(jì)律要求辦事,重要問(wèn)題及時(shí)向局黨組請(qǐng)示匯報(bào),自覺(jué)做到政治上堅(jiān)定,經(jīng)濟(jì)上干凈,工作上實(shí)干。
二、存在的問(wèn)題
(一)行業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展反“三違”工作不到位,對(duì)開(kāi)展反“三違”工作沒(méi)有具體措施,且企業(yè)在反“三違”工作上也未學(xué)習(xí)借鑒自臺(tái)州推廣的反“三違”接力棒經(jīng)驗(yàn)做法,沒(méi)有采取行之有效的措施,施工現(xiàn)場(chǎng)仍發(fā)現(xiàn)有“三違”現(xiàn)象。
(二)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控工作落實(shí)不到位,未定期分析研判行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),梳理出具體到區(qū)域、企業(yè)的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),并制定落實(shí)有針對(duì)性的防范措施。
(三)對(duì)縣市(園區(qū))住建部門(mén)安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、督促以及監(jiān)管執(zhí)法人員的培訓(xùn)不到位,縣市住建部門(mén)存在工作落實(shí)打折扣,監(jiān)管人員能力不足等問(wèn)題。
(四)未組織開(kāi)展企業(yè)主要負(fù)責(zé)人(法定代表人)安全生產(chǎn)履職考核。
(五)消防設(shè)計(jì)審查及驗(yàn)收缺少專(zhuān)業(yè)人員,消防驗(yàn)收人員均為兼職,缺少消防專(zhuān)業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)。
三、2022年質(zhì)量安全監(jiān)管重點(diǎn)工作計(jì)劃
一是遏制重特大事故發(fā)生,防止一般事故發(fā)生;
建筑工程安全整治方案 第4篇
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為認(rèn)真貫徹落實(shí)近期全省、全市、全縣關(guān)于建筑施工行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)工作安排部署,切實(shí)做好建筑施工行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作,督促企業(yè)進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,有效防范遏制建筑施工安全事故多發(fā)頻發(fā)態(tài)勢(shì),結(jié)合全鎮(zhèn)實(shí)際,制訂本方案。
一、整治目標(biāo)
通過(guò)建筑施工行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治,有效減少各類(lèi)安全事故的發(fā)生,確保全縣建筑施工行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定向好。
二、整治時(shí)間
2019年7月下旬至12月底
三、整治范圍
本次建筑施工行業(yè)(領(lǐng)域)生產(chǎn)安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作范圍包括房屋建筑工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程、隧道工程、公路工程、水利工程、電力建設(shè)工程等,重點(diǎn)是隧道、高邊坡、深基坑等工程項(xiàng)目。
四、整治內(nèi)容
(一)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)情況。
建設(shè)、監(jiān)理、勘察、設(shè)計(jì)、施工總承包、專(zhuān)業(yè)分包、勞務(wù)分包,建筑起重機(jī)械租賃、安裝、使用等單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況;各方責(zé)任主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人安全責(zé)任落實(shí)情況。建設(shè)單位是否嚴(yán)格按照規(guī)定撥付安全文明施工費(fèi),是否牽頭組織相關(guān)單位開(kāi)展安全文明施工檢查,及時(shí)督促、組織相關(guān)單位消除安全隱患;施工單位是否建立健全安全生產(chǎn)管理制度,安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、安全管理人員配備、“三級(jí)安全教育”以及安全文明施工費(fèi)的提取和使用是否符合相關(guān)規(guī)定,是否定期或不定期開(kāi)展施工現(xiàn)場(chǎng)安全隱患排查整治等;監(jiān)理單位是否將安全生產(chǎn)納入監(jiān)理的范圍,監(jiān)理人員的配備和監(jiān)理工作是否符合監(jiān)理規(guī)范要求等。
(二)危大工程安全管控情況。
1.安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案編制情況。危大工程安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案編制、審核、專(zhuān)家論證的程序是否符合規(guī)定,方案內(nèi)容是否齊全,安全措施是否具有針對(duì)性和可操作性,相關(guān)單位和人員是否按照要求簽字蓋章。
2.安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案實(shí)施情況。施工單位是否建立危大工程安全管理檔案;在危大工程實(shí)施前是否按照規(guī)定進(jìn)行技術(shù)交底;施工過(guò)程中是否嚴(yán)格按照方案組織施工,并指定專(zhuān)人對(duì)專(zhuān)項(xiàng)方案實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督監(jiān)測(cè);是否按照規(guī)定組織相關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收。
3.建設(shè)、監(jiān)理單位履責(zé)情況。建設(shè)單位是否組織勘察、設(shè)計(jì)等單位在施工招標(biāo)文件中列出危大工程清單,是否要求施工單位在投標(biāo)時(shí)補(bǔ)充完善危大工程清單并明確相應(yīng)的安全管理措施,是否按照施工合同約定及時(shí)支付危大工程施工技術(shù)措施費(fèi)以及相應(yīng)的安全防護(hù)文明施工措施費(fèi),是否在申請(qǐng)辦理安全監(jiān)督手續(xù)時(shí)提交危大工程清單及其安全管理措施等資料。監(jiān)理單位是否將危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程列入監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則;是否按規(guī)定審核專(zhuān)項(xiàng)方案;是否對(duì)專(zhuān)項(xiàng)方案實(shí)施情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)巡視檢查;發(fā)現(xiàn)施工單位未按照專(zhuān)項(xiàng)施工方案施工的是否要求其進(jìn)行整改,施工單位拒不整改的是否及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位和工程所在地主管部門(mén);是否參加危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程驗(yàn)收;是否建立危大工程安全管理檔案等。
(三)隱患排查治理情況。
建設(shè)、施工和監(jiān)理單位是否常態(tài)化組織開(kāi)展施工現(xiàn)場(chǎng)隱患排查治理工作。重點(diǎn)是基坑工程、模板工程及支撐體系、起重吊裝及安裝拆卸工程、地下暗挖工程等危大工程以及地下管網(wǎng)施工中事故易發(fā)環(huán)節(jié)的安全隱患排查整改,隱患閉環(huán)管理。
(四)起重機(jī)械安全管理情況。
建筑起重機(jī)械產(chǎn)權(quán)備案、安裝(拆卸)告知、安全檔案建立、檢驗(yàn)檢測(cè)、安裝驗(yàn)收、使用登記、定期檢查維護(hù)保養(yǎng)等制度執(zhí)行情況是否符合要求;起重機(jī)械安裝拆卸人員、司機(jī)、信號(hào)司索工持證上崗情況是否符合要求。建設(shè)單位、施工總承包(使用)單位、監(jiān)理單位是否嚴(yán)格進(jìn)場(chǎng)建筑起重機(jī)械的使用管理和驗(yàn)收,杜絕因市場(chǎng)供需關(guān)系不平衡導(dǎo)致超過(guò)安全使用年限、老舊“帶病”、套牌、拼裝以及來(lái)源不明等起重機(jī)械進(jìn)場(chǎng)。
(五)預(yù)防高處墜落和物體打擊情況。
安全生產(chǎn)技術(shù)交底、安全教育是否到位情況、安全交底內(nèi)容及教育是否有針對(duì)性、是否有安全注意事項(xiàng)及操作規(guī)程等情況;工程實(shí)體防護(hù)、操作平臺(tái)使用防護(hù)、安全防護(hù)用品的配備和使用情況等是否符合要求。
(六)項(xiàng)目分包單位的資質(zhì)審核及管理情況。
建設(shè)、施工和監(jiān)理單位是否對(duì)分包單位資質(zhì)的真實(shí)性、合法性進(jìn)行審核,是否存在“以包代管”、“包而不管”等情況。
(七)應(yīng)急演練開(kāi)展情況。
施工單位是制定和完善各類(lèi)安全事故應(yīng)包預(yù)案,是否組織開(kāi)展突發(fā)安全事故、消防安全事故應(yīng)急演練等。
五、時(shí)間安排
(一)工作部署階段(7月31日前)。
各村(社)要結(jié)合本方案和本轄區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)實(shí)際,進(jìn)一步細(xì)化工作方案并安排部署相關(guān)工作,迅速傳達(dá)到相關(guān)企業(yè),切實(shí)將本次安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作落到實(shí)處。
(二)專(zhuān)項(xiàng)治理階段(8月至11月)。
各村(社)要督促本轄區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)內(nèi)的在建項(xiàng)目責(zé)任單位嚴(yán)格按照有關(guān)法規(guī)文件和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展自查自糾,建立自查自糾和隱患排查治理臺(tái)賬,有關(guān)情況應(yīng)形成書(shū)面材料,并存檔備查。各村(社)、鎮(zhèn)安辦及有關(guān)成員單位在轄區(qū)內(nèi)(行業(yè)內(nèi))至少組織一次建筑施工行業(yè)領(lǐng)域安全專(zhuān)項(xiàng)檢查,確保建筑施工行業(yè)(領(lǐng)域)安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作取得實(shí)效。
(三)總結(jié)提升階段(12月)。
各村(社)、鎮(zhèn)安辦及有關(guān)成員單位要對(duì)本轄區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)建筑施工行業(yè)(領(lǐng)域)安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作開(kāi)展情況進(jìn)行全面總結(jié),12月10日前將本次專(zhuān)項(xiàng)整治工作開(kāi)展情況、工作措施、存在的問(wèn)題和下一步工作打算等內(nèi)容上報(bào)鎮(zhèn)安辦。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),全面落實(shí)責(zé)任。
各村(社)、鎮(zhèn)安辦要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任,精心安排,周密部署,根據(jù)本方案,結(jié)合本轄區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)建筑施工實(shí)際情況,制訂切實(shí)可行的工作方案,認(rèn)真組織實(shí)施。
(二)突出重點(diǎn)環(huán)節(jié),確保整治實(shí)效。
各村(社)、鎮(zhèn)安辦及要緊緊抓住建筑施工事故易發(fā)、多發(fā)的主要問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),針對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所、要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié),重點(diǎn)突破,標(biāo)本兼治,重在治本,抓出成效。強(qiáng)化各方安全責(zé)任落實(shí),通過(guò)治理重點(diǎn)問(wèn)題,以點(diǎn)帶面,全面消除事故隱患,遏制建筑施工行業(yè)(領(lǐng)域)安全事故多發(fā)頻發(fā)態(tài)勢(shì)。
建筑工程安全整治方案 第5篇
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一、工作目標(biāo)、組織機(jī)構(gòu)
1、工作目標(biāo):在今年第一季度開(kāi)展的建筑工程施工質(zhì)量安全大檢查情況(隱患排查)的基礎(chǔ)上,鞏固隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制,全面、深入排查治理各類(lèi)隱患,有效防范和遏制安全生產(chǎn)事故,確保全年安全生產(chǎn)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
2、組織機(jī)構(gòu):為加強(qiáng)對(duì)縣建筑施工安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)檢查工作的領(lǐng)導(dǎo),我局成立建筑施工安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于質(zhì)安站,具體負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)檢查的組織、協(xié)調(diào)和督查工作。
二、檢查對(duì)象、方式及工作機(jī)制
1、檢查對(duì)象:全縣在建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程。
2、檢查方式:做到“五個(gè)結(jié)合”:(1)堅(jiān)持企業(yè)自查自改與主管部門(mén)督促檢查結(jié)合;(2)堅(jiān)持把隱患排查治理工作與建設(shè)工程安全治理重點(diǎn)結(jié)合,解決影響安全生產(chǎn)的突出矛盾和問(wèn)題;(3)堅(jiān)持與日常建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理結(jié)合,嚴(yán)格建筑安全生產(chǎn)許可,加大監(jiān)督檢查力度;(4)堅(jiān)持與加強(qiáng)企業(yè)安全管理和技術(shù)進(jìn)步結(jié)合,提高施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理水平,加大安全投入,推進(jìn)安全技術(shù)改造,夯實(shí)安全管理基礎(chǔ);(5)堅(jiān)持與加強(qiáng)應(yīng)急管理結(jié)合,建立健全應(yīng)急管理制度,完善事故應(yīng)急救援預(yù)案體系,落實(shí)隱患治理責(zé)任和監(jiān)控措施,嚴(yán)防發(fā)生事故。
3、工作機(jī)制:建立健全“三個(gè)機(jī)制”:(1)建立健全隱患排查機(jī)制。各單位要建立健全隱患排查制度,經(jīng)常、全面、系統(tǒng)排查各類(lèi)事故隱患,對(duì)排查出的事故隱患,區(qū)分一般隱患和重大隱患,建立事故隱患信息檔案,重大事故隱患及時(shí)上報(bào)當(dāng)?shù)刂鞴懿块T(mén)。(2)建立健全隱患分級(jí)監(jiān)控治理機(jī)制。各單位對(duì)發(fā)現(xiàn)的一般事故隱患,要立即組織整改,對(duì)重大事故隱患,由單位負(fù)責(zé)人組織制定方案、實(shí)施整改,并及時(shí)向監(jiān)管工程項(xiàng)目的建設(shè)主管部門(mén)報(bào)告。(3)建立健全重大隱患掛牌督辦機(jī)制。對(duì)一些危害程度高、整改難度大、整改時(shí)間較長(zhǎng),可能導(dǎo)致發(fā)生重大事故的重大隱患,將實(shí)行掛牌督辦。所有掛牌督辦的重大隱患,必須明確整改責(zé)任人、整改措施、整改資金、整改時(shí)限和應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)監(jiān)控,確保整改到位。
三、專(zhuān)項(xiàng)檢查內(nèi)容
1、在建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程主要檢查內(nèi)容:(1)建筑施工安全法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行;(2)建設(shè)工程各方主體特別是建設(shè)單位、施工單位和監(jiān)理單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制建立和落實(shí);(3)危險(xiǎn)性較大工程安全方案的制定、論證和執(zhí)行落實(shí);(4)安全教育培訓(xùn),特別是“三類(lèi)人員”、特種作業(yè)人員持證上崗和生產(chǎn)一線職工(包括農(nóng)民工)的教育培訓(xùn);(5)應(yīng)急救援預(yù)案的制定、演練及有關(guān)物資、設(shè)備配備和維護(hù);(6)建筑施工企業(yè)、工程項(xiàng)目和作業(yè)班組的安全檢查和隱患整改落實(shí);(7)事故報(bào)告和處理,對(duì)有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的追究和處理等情況。
2、檢點(diǎn):(1)關(guān)鍵崗位人員到崗履職情況:(2)腳手架工程的搭設(shè)方案的編制、審批、交底、驗(yàn)收及使用等情況;模板支撐系統(tǒng)的施工方案的編制、審批、專(zhuān)家論證、交底、驗(yàn)收等情況;(3)建筑工地特種設(shè)備的備案登記、安裝、拆卸、檢測(cè)、驗(yàn)收、使用、維修保養(yǎng)等情況;(4)安全帽、安全帶和安全網(wǎng)等安全防護(hù)用品的采購(gòu)、查驗(yàn)、使用情況;(5)隱患整改落實(shí)情況。
四、專(zhuān)項(xiàng)檢查時(shí)間安排
1、自查自糾(4月1日——4月30日)
各建設(shè)工程項(xiàng)目的建設(shè)、施工、監(jiān)理單位立即組織開(kāi)展項(xiàng)目自查自糾,建立健全預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急救援體系,落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)對(duì)措施,嚴(yán)防發(fā)生事故災(zāi)難。
2、制定工作方案(5月1日——6月1日)
各建設(shè)、施工、監(jiān)理單位要根據(jù)實(shí)際情況,研究制定專(zhuān)項(xiàng)檢查的具體實(shí)施方案,抓住容易引發(fā)事故的重大隱患,特別是要防坍塌垮塌,在項(xiàng)目自查自糾的基礎(chǔ)上,做好部署和落實(shí)工作,組織對(duì)本單位所有在建工程進(jìn)行檢查和落實(shí)整改。
建筑工程安全整治方案 第6篇
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2020年建筑施工安全專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)實(shí)施方案
一、工作目標(biāo)
通過(guò)開(kāi)展建筑施工安全專(zhuān)項(xiàng)治理,進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)保證體系,促進(jìn)工程建設(shè)各方責(zé)任主體嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,認(rèn)真執(zhí)行《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》(住房城鄉(xiāng)建設(shè)部令第xx號(hào)),加強(qiáng)危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程(以下簡(jiǎn)稱(chēng)危大工程)安全管控,有效開(kāi)展安全隱患排查治理,強(qiáng)化安全事故責(zé)任追究,構(gòu)建安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,有效防范生產(chǎn)安全事故發(fā)生,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、治理范圍
全區(qū)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程。
三、治理重點(diǎn)
(一)嚴(yán)格深基坑工程安全管理。重點(diǎn)是深基坑(槽)開(kāi)挖的防護(hù)情況,包括周邊防護(hù)欄桿、工人專(zhuān)用梯道、同一垂直作業(yè)面上下層之間的隔離防護(hù)等;深基坑(槽)和邊坡作業(yè)的合規(guī)性情況,包括支護(hù)、降(排)水、放坡、安全監(jiān)測(cè)等。
(二)嚴(yán)格模板工程及支撐體系安全管理。重點(diǎn)是模板支撐體系搭設(shè)前材料及基礎(chǔ)驗(yàn)收、安全技術(shù)交底、模架搭設(shè)、搭設(shè)后檢查驗(yàn)收,使用與檢查、混凝土澆筑、現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)測(cè)、模架拆除以及監(jiān)督管理等制度執(zhí)行情況。
(三)嚴(yán)格起重吊裝及安裝拆卸工程安全管理。重點(diǎn)是建筑起重機(jī)械產(chǎn)權(quán)備案、安裝(拆卸)告知、安全檔案建立、檢驗(yàn)檢測(cè)、安裝驗(yàn)收、使用登記、定期檢查維護(hù)保養(yǎng)等制度執(zhí)行情況、機(jī)械類(lèi)專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員配備情況以及企業(yè)是否具有相應(yīng)資質(zhì)和安全許可證情況,起重機(jī)械安裝拆卸人員、司機(jī)、信號(hào)司索工持證上崗情況。
(四)移動(dòng)式操作平臺(tái)和懸挑式物料鋼平臺(tái)
⑴未編制專(zhuān)項(xiàng)施工方案或未按規(guī)定進(jìn)行設(shè)計(jì)計(jì)算的。
⑵懸挑式鋼平臺(tái)的下部支撐系統(tǒng)和上部拉結(jié)點(diǎn)未設(shè)置在建筑結(jié)構(gòu)上的。
⑶懸挑式鋼平臺(tái)臺(tái)面鋪板不嚴(yán)或與建筑結(jié)構(gòu)之間鋪板不嚴(yán)且無(wú)荷載限定標(biāo)牌,超荷載使用的。
⑷移動(dòng)式操作平臺(tái)四周未按規(guī)定設(shè)置防護(hù)欄桿和登高扶梯、臺(tái)面鋪板不嚴(yán)的。
⑸懸挑式物料鋼平臺(tái)懸挑鋼梁與建筑結(jié)構(gòu)未錨固或錨固處結(jié)構(gòu)強(qiáng)度、錨固措施不符合設(shè)計(jì)和規(guī)范要求的;鋼梁固定段長(zhǎng)度未經(jīng)設(shè)計(jì)計(jì)算或小于懸挑段長(zhǎng)度;鋼梁外端未設(shè)置鋼絲繩或鋼拉桿與上一層建筑結(jié)構(gòu)拉結(jié)的。
四、實(shí)施步驟
第一階段:宣傳發(fā)動(dòng)階段。 x月份,各施工企業(yè)做好宣傳貫徹的工作,緊密結(jié)合本企業(yè)實(shí)際,認(rèn)真制定專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案。各監(jiān)理單位做好宣傳發(fā)動(dòng)的同時(shí),結(jié)合實(shí)際,把今年專(zhuān)項(xiàng)整治方案中的整治重點(diǎn)納入工程安全監(jiān)理規(guī)劃和細(xì)則。
第二階段:自查自糾階段。x月—x月份,由工程建設(shè)責(zé)任主體對(duì)本企業(yè)所建工程項(xiàng)目進(jìn)行全面自查自糾。同時(shí),我局將在企業(yè)、項(xiàng)目自查自糾的基礎(chǔ)上,對(duì)我區(qū)重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)工程進(jìn)行督導(dǎo)檢查。
第三階段:檢查督導(dǎo)階段。x月—xx月份,在企業(yè)、項(xiàng)目自查自糾的基礎(chǔ)上,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患要立即督促企業(yè)進(jìn)行整改,重大隱患要定人跟蹤落實(shí)情況,確保整改到位。期間,區(qū)住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局將對(duì)專(zhuān)項(xiàng)治理工作進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)檢查。
第四階段:總結(jié)分析階段。xx月份,各施工企業(yè)、監(jiān)理單位要對(duì)本部門(mén)專(zhuān)項(xiàng)整治開(kāi)展情況、取得成效進(jìn)行全面總結(jié)分析,對(duì)存在的問(wèn)題提出意見(jiàn)和建議,形成建筑施工安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作總結(jié)。
五、有關(guān)要求
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各單位要始終堅(jiān)持以人為本、以民為本,進(jìn)一步提高對(duì)建筑施工安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作的認(rèn)識(shí),精心組織、周密部署。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),主要負(fù)責(zé)人要親自抓好工作部署,將責(zé)任分解到每個(gè)層級(jí)、每個(gè)崗位,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),確保工作有序開(kāi)展。
(二)加強(qiáng)檢查,嚴(yán)格執(zhí)法。要結(jié)合本地區(qū)工程建設(shè)情況,制定詳細(xì)的監(jiān)督檢查計(jì)劃,特別是要加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)深基坑、模板支撐系統(tǒng)及起重機(jī)械的監(jiān)督抽查工作,嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)各類(lèi)違法違規(guī)行為,工作中要注意加強(qiáng)部門(mén)、科室之間的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),提高工作效能。對(duì)沒(méi)有落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)整治要求造成重大事故隱患而引發(fā)傷亡事故的,按照“四不放過(guò)”的原則,依法從嚴(yán)從重處理。
建筑工程安全整治方案 第7篇
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一、工作目標(biāo)
牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念,通過(guò)深入開(kāi)展建筑安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作,進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)危險(xiǎn)性較大工程和建筑起重機(jī)械的管理,督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,及時(shí)消除施工現(xiàn)場(chǎng)存在的安全隱患,有效防范和遏制建筑起重機(jī)械、腳手架和深基坑等坍塌事故,促進(jìn)我區(qū)建筑安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、整治范圍和重點(diǎn)
(一)整治范圍
區(qū)屬所有房屋建筑和市政工程。
(二)整治重點(diǎn)
1、建筑安全法規(guī)制度的貫徹落實(shí)情況
貫徹落實(shí)省廳《關(guān)于印發(fā)<省進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)工程企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見(jiàn)>;的通知》、《關(guān)于印發(fā)<省建設(shè)工程安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理辦法(試行)>;的通知》及《關(guān)于繼續(xù)深入扎實(shí)開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》的情況;房屋市政工程生產(chǎn)安全事故查處督辦、建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人施工現(xiàn)場(chǎng)帶班、建筑安全生產(chǎn)重大隱患掛牌督辦等三項(xiàng)制度的實(shí)施情況;在建工程項(xiàng)目建設(shè)、施工、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等參建企業(yè)依法落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的情況。
2、危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理情況
貫徹落實(shí)《關(guān)于印發(fā)<省危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理實(shí)施細(xì)則>;的通知》文件的情況。重點(diǎn)是施工現(xiàn)場(chǎng)建筑起重機(jī)械、腳手架及深基坑等重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)的安全管理情況。
(1)建筑起重機(jī)械:建筑起重機(jī)械的備案登記、安裝、拆卸、頂升、驗(yàn)收、使用和維修保養(yǎng)等情況;起重機(jī)械司機(jī)、信號(hào)工、司索工等特種作業(yè)人員持證上崗情況。
(2)腳手架工程:施工現(xiàn)場(chǎng)的各類(lèi)腳手架,模板支撐系統(tǒng)安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案編制、審核、論證、搭設(shè)、驗(yàn)收及使用等情況;腳手架搭設(shè)人員持證上崗情況。
(3)深基坑工程:深基坑安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案編制、審核、論證及土方開(kāi)挖、基坑支護(hù)、臨邊防護(hù)、變形監(jiān)測(cè)等的現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)情況,各環(huán)節(jié)是否符合相關(guān)規(guī)定及安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求。
三、時(shí)段安排
(一)部署啟動(dòng)階段:2013年5月底之前。結(jié)合我區(qū)建筑安全生產(chǎn)的實(shí)際,認(rèn)真分析安全生產(chǎn)現(xiàn)狀,查找問(wèn)題,提出對(duì)策,制定建筑安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作實(shí)施方案,并做好相應(yīng)的部署、落實(shí)工作。
(二)自查自糾階段:2013年6月至9月,指導(dǎo)、督促區(qū)屬建筑施工企業(yè)和在建工程項(xiàng)目學(xué)習(xí)宣傳及貫徹落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)整治方案有關(guān)要求,認(rèn)真開(kāi)展自查自糾,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)予以糾正。
(三)檢查督導(dǎo)階段:2013年10月至11月中旬。在企業(yè)、項(xiàng)目自查自糾的基礎(chǔ)上對(duì)區(qū)屬企業(yè)和工程進(jìn)行一次全面檢查。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患,立即監(jiān)督、指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行整改。
(四)總結(jié)分析階段:2013年11月下旬至12月。對(duì)我區(qū)建筑安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作開(kāi)展情況進(jìn)行全面總結(jié)分析,研究提出深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治工作的意見(jiàn)和建議,形成專(zhuān)項(xiàng)整治工作總結(jié)報(bào)告。
四、工作部署
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心部署。區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局成立建筑安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。負(fù)責(zé)組織實(shí)施建筑安全整治工作,確保專(zhuān)項(xiàng)整治工作落到實(shí)處。
建筑工程安全整治方案 第8篇
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一、指導(dǎo)思想與工作目標(biāo)
牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,認(rèn)真貫徹“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,深入開(kāi)展建筑施工與市政運(yùn)營(yíng)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治。加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),實(shí)行分類(lèi)整治,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,進(jìn)一步落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。在對(duì)房屋建筑工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程以及城市市政公用企業(yè)和建筑施工企業(yè)全面排查的基礎(chǔ)上,掌握全縣在建的房屋建筑和市政工程項(xiàng)目數(shù)量以及城市市政公用企業(yè)和建筑施工企業(yè)數(shù)量,根據(jù)情況進(jìn)行分類(lèi)整治,實(shí)現(xiàn)以下工作目標(biāo):
1、對(duì)證照不全的建筑施工企業(yè)、市政公用企業(yè),一律停業(yè)整頓,整頓期滿(mǎn)仍達(dá)不到條件的,依法予以取締。
2、對(duì)違法建設(shè)的房屋建筑和市政工程項(xiàng)目,全面停止施工,施工單位無(wú)條件撤離現(xiàn)場(chǎng),監(jiān)理單位停止監(jiān)理業(yè)務(wù),建設(shè)單位限期完善手續(xù),對(duì)有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人依法進(jìn)行處罰。對(duì)非法營(yíng)運(yùn)的城市市政公用企業(yè),堅(jiān)決取締。
3、對(duì)證照、手續(xù)齊全的房屋建筑和市政工程項(xiàng)目和城市市政公用企業(yè)和建筑施工企業(yè)加強(qiáng)監(jiān)管,特別對(duì)取得建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)要加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)管。通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)整治,進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系和事故預(yù)防控制體系;健全隱患排查治理制度和事故責(zé)任追究制度;遏制重特大事故,促進(jìn)我縣建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為做好建筑施工與市政運(yùn)營(yíng)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作,決定以縣成立平遙縣建筑施工與市政運(yùn)營(yíng)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、各社區(qū)管委會(huì)主任。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,地點(diǎn)設(shè)在縣城建局。辦公室主任由杜崇權(quán)兼任。辦公室下設(shè)4個(gè)督導(dǎo)檢查組:建筑施工與市政運(yùn)營(yíng)安全督導(dǎo)組由城建局局長(zhǎng)杜崇權(quán)牽頭,城市供水設(shè)施安全督導(dǎo)組由水務(wù)局局長(zhǎng)張保平牽頭,城市環(huán)境衛(wèi)生安全督導(dǎo)組由環(huán)衛(wèi)局局長(zhǎng)張?jiān)鲑F牽頭,景區(qū)景點(diǎn)安全督導(dǎo)組由文物局局長(zhǎng)賈忠照、旅游局局長(zhǎng)李宏正牽頭。各督導(dǎo)組組成人員由牽頭單位從有關(guān)單位抽調(diào)。
三、整治內(nèi)容
(一)對(duì)房屋建筑工程項(xiàng)目和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目檢查的主要內(nèi)容
1、工程項(xiàng)目是否依法取得了建筑工程施工許可證;是否辦理了質(zhì)量、安全監(jiān)督等相關(guān)審批手續(xù);設(shè)計(jì)、建設(shè)是否符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。
2、建設(shè)單位是否牽頭組織協(xié)調(diào)勘察單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位及其他有關(guān)單位共同對(duì)工程項(xiàng)目開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治,對(duì)手續(xù)不完善的項(xiàng)目是否按要求停工整改,完善相關(guān)手續(xù);對(duì)手續(xù)完善的項(xiàng)目,是否在編制工程概算時(shí),確定并撥付了建設(shè)工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需的費(fèi)用;是否牽頭組織對(duì)本項(xiàng)目進(jìn)行了全面排查摸底;是否對(duì)排查出的問(wèn)題和隱患進(jìn)行了監(jiān)督整改,并如實(shí)記錄。
3、設(shè)計(jì)單位是否按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì);是否考慮了施工安全操作和防護(hù)的需要,對(duì)涉及施工安全的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)在設(shè)計(jì)文件中注明,并對(duì)防范生產(chǎn)安全事故提出指導(dǎo)意見(jiàn);對(duì)采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝的建設(shè)工程和特殊結(jié)構(gòu)的建設(shè)工程,是否在設(shè)計(jì)中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施建議。
4、工程監(jiān)理單位是否審查了施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專(zhuān)項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn);是否督促施工單位對(duì)發(fā)現(xiàn)存在的安全事故隱患進(jìn)行了整改;情況嚴(yán)重的,要求施工單位暫時(shí)停止施工,并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的,是否及時(shí)向有關(guān)主管部門(mén)報(bào)告。是否制定了建筑安全專(zhuān)項(xiàng)整治的實(shí)施方案,配齊了工作人員;是否按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理。
5、施工單位項(xiàng)目部是否按照專(zhuān)項(xiàng)整治的總體要求,對(duì)本項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)行了安排部署;是否制定了建筑安全專(zhuān)項(xiàng)整治的實(shí)施方案,配齊了有關(guān)人員;是否依法取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證,并在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承攬工程;是否按規(guī)定投入了保證本項(xiàng)目安全生產(chǎn)條件所需資金;是否建立了安全生產(chǎn)保障體系,配備了專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員;是否對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了全面的排查,建立了臺(tái)賬,并對(duì)排查出的問(wèn)題和隱患進(jìn)行了認(rèn)真整改;是否存在重大事故隱患;對(duì)重大事故隱患是否做到了整改責(zé)任人、整改期限、整改資金、監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案“五落實(shí)”。
(二)對(duì)建筑施工企業(yè)檢查的主要內(nèi)容
1、是否按照專(zhuān)項(xiàng)整治的總體要求,對(duì)本單位專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)行了周密的安排部署;是否制定了建筑安全專(zhuān)項(xiàng)整治的實(shí)施方案,配齊了工作人員,建立了專(zhuān)項(xiàng)整治責(zé)任制;是否對(duì)本單位施工的工程項(xiàng)目進(jìn)行了無(wú)一遺漏的排查摸底;是否對(duì)排查出的問(wèn)題和隱患進(jìn)行了認(rèn)真整改。
2、企業(yè)所承建的房屋建筑工程項(xiàng)目和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目是否取得施工許可證、辦理質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)等相關(guān)審批手續(xù),企業(yè)是否領(lǐng)取了建筑施工企業(yè)資質(zhì)證、安全生產(chǎn)許可證等有關(guān)證照,有效期滿(mǎn)的是否按規(guī)定辦理了延期。企業(yè)所屬“三類(lèi)人員”和特種作業(yè)人員是否取得了相應(yīng)的資格證書(shū),各類(lèi)資格證書(shū)是否合法有效,是否對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行了全員培訓(xùn)??偘髽I(yè)是否將工程分包給沒(méi)有安全生產(chǎn)許可證的勞務(wù)企業(yè)。
3、是否建立健全了安全生產(chǎn)責(zé)任制,是否與子公司、分公司、項(xiàng)目部層層簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū),安全生產(chǎn)責(zé)任是否得到了有效落實(shí);是否建立了企業(yè)法定代表人(主要負(fù)責(zé)人)全面負(fù)責(zé)、分管安全負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)、班子其他成員負(fù)責(zé)分管范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作的“一崗雙責(zé)”安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系;是否落實(shí)了重大隱患跟蹤排查治理的部門(mén)和責(zé)任人。
4、是否貫徹落實(shí)了國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程,建立了各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度;是否依法設(shè)立了安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配置了專(zhuān)職安全管理人員;主要責(zé)任人是否每月主持召開(kāi)了本單位建筑施工安全生產(chǎn)工作例會(huì),研究解決建筑施工安全生產(chǎn)重大問(wèn)題。
5、是否按照國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和比例提取了建筑施工安全措施費(fèi);是否為從事危險(xiǎn)作業(yè)的從業(yè)人員辦理建筑意外傷害保險(xiǎn);是否建立了重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理制度,重大危險(xiǎn)源是否登記建檔、公示,制定了監(jiān)控措施;是否根據(jù)國(guó)家有關(guān)要求,制定了符合本單位實(shí)際、具有可操作性的應(yīng)急預(yù)案,并組織了演練;是否按規(guī)定如實(shí)上報(bào)生產(chǎn)安全事故,是否存在瞞報(bào)、謊報(bào)、或拖延不報(bào)現(xiàn)象。
(三)對(duì)市政公用設(shè)施管理單位檢查的主要內(nèi)容
1、檢查責(zé)任單位安全生產(chǎn)管理的有關(guān)內(nèi)容
①是否按照本次專(zhuān)項(xiàng)整治的總體要求進(jìn)行了安排部署;是否制定了專(zhuān)項(xiàng)整治的實(shí)施方案,配齊了工作人員,建立了責(zé)任制度;是否對(duì)本單位及下屬單位進(jìn)行了無(wú)一遺漏的排查摸底;是否對(duì)排查出的問(wèn)題和安全隱患進(jìn)行了認(rèn)真整改。
②是否履行了相關(guān)的安全審批手續(xù);是否依法取得了國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定的有關(guān)證照,有關(guān)證照的來(lái)源是否合法;主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)操作人員是否取得了相應(yīng)的資質(zhì)或資格,各類(lèi)資質(zhì)或資格是否合法有效;是否按規(guī)定對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行了安全培訓(xùn)。
③是否建立了安全生產(chǎn)責(zé)任制;是否層層簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū),安全生產(chǎn)責(zé)任是否得到了有效落實(shí);是否建立了企業(yè)法定代表人(主要負(fù)責(zé)人)全面負(fù)責(zé)、分管安全負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)、班子其他成員負(fù)責(zé)分管范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作的“一崗雙責(zé)”安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系;是否落實(shí)了重要生產(chǎn)環(huán)節(jié)、重大隱患跟蹤排查治理的部門(mén)和責(zé)任人。
④是否貫徹落實(shí)了國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程,建立了各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度;是否依法設(shè)立了安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配置了專(zhuān)(兼)職安全管理人員;主要負(fù)責(zé)人是否按時(shí)主持召開(kāi)了本單位安全生產(chǎn)工作例會(huì),研究解決安全生產(chǎn)重大問(wèn)題。
⑤是否按照國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和比例提取了安全費(fèi)用;是否交納了安全生產(chǎn)抵押金;是否建立了重大危險(xiǎn)源監(jiān)控責(zé)任制,重大危險(xiǎn)源是否登記建檔,制定了監(jiān)控措施;是否根據(jù)國(guó)家有關(guān)要求,制定了符合本單位實(shí)際、具有可操作性的應(yīng)急預(yù)案;是否適時(shí)進(jìn)行了安全應(yīng)急的演練;是否按規(guī)定如實(shí)上報(bào)生產(chǎn)安全事故,是否存在瞞報(bào)、或拖延不報(bào)的現(xiàn)象。
2、檢查責(zé)任單位的市政設(shè)施安全運(yùn)營(yíng)的有關(guān)內(nèi)容
①城市燃?xì)庠O(shè)施方面。第一,是否對(duì)儲(chǔ)罐、氣瓶等壓力容器、管道、閥門(mén)等安全設(shè)施、設(shè)備和安全附件等進(jìn)行定期檢驗(yàn)。第二,是否存在違章壓占燃?xì)夤芫€的問(wèn)題,如存在,是否進(jìn)行了拆除工作。第三,是否開(kāi)展對(duì)老舊管網(wǎng)進(jìn)行監(jiān)控、評(píng)估和更新改造。第四,是否建立安全應(yīng)急搶險(xiǎn)搶修隊(duì)伍,相應(yīng)的設(shè)備、設(shè)施是否齊全。第五,生產(chǎn)、凈化設(shè)施是否完好,運(yùn)行是否正常。第六,是否建立了完善的崗位安全管理制度。
②城市供水排水設(shè)施方面。第一,是否對(duì)供水水源和供水設(shè)施劃定了保護(hù)范圍,采取了有效的安全保護(hù)和防污染措施。第二,是否開(kāi)展了對(duì)老舊管網(wǎng)的監(jiān)控和改造工作。第三,是否按規(guī)定開(kāi)展了水質(zhì)化驗(yàn)和監(jiān)測(cè)。第四,是否存在排水嚴(yán)重不暢的路段和區(qū)域。第五,是否建立和嚴(yán)格實(shí)行了崗位操作規(guī)范管理制度。第六,是否制定了有效的汛期排水應(yīng)急預(yù)案,并保障了相應(yīng)的人員、物資。
③城市集中供熱設(shè)施方面。第一,是否落實(shí)供熱用煤的合同、購(gòu)買(mǎi)資金、運(yùn)輸保障等。第二,是否對(duì)生產(chǎn)、運(yùn)行設(shè)備設(shè)施開(kāi)展了全面的維護(hù)。第三,是否制定落實(shí)了對(duì)設(shè)施、管網(wǎng)的保護(hù)措施。第四,是否能按標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范組織生產(chǎn)、運(yùn)行,提供符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的供熱。
④城市道路橋梁安全方面。第一,是否及時(shí)對(duì)坍塌、坑洼的主干道路進(jìn)行維修。第二,是否對(duì)道路上本單位產(chǎn)權(quán)的窨井采取有效管理措施。第三,是否按規(guī)定對(duì)市政橋梁開(kāi)展安全監(jiān)測(cè)和及時(shí)檢修。
⑤城市公交客運(yùn)方面。第一,是否按規(guī)定開(kāi)展對(duì)公交車(chē)輛進(jìn)行定期檢修。第二,是否經(jīng)常對(duì)司乘人員開(kāi)展業(yè)務(wù)技術(shù)和安全培訓(xùn)和教育。第三,是否嚴(yán)格實(shí)行了對(duì)駕駛員上崗的安全管理制度。第四,是否實(shí)施了對(duì)攜帶易燃易爆及其它危險(xiǎn)物品上車(chē)的檢查制度。第五,是否制定了對(duì)特殊天氣(如冰雪等)的應(yīng)急措施。
⑥景點(diǎn)景區(qū)和環(huán)城公園方面。第一,是否對(duì)設(shè)施按規(guī)定進(jìn)行了檢測(cè)。第二,是否制定了高峰期游客量控制及其他應(yīng)急措施。第三,是否對(duì)重要設(shè)施和區(qū)域建立了完善的安全管理制度。第四,是否建立了嚴(yán)格的防火、防盜、衛(wèi)生防疫等管理制度。第五,是否實(shí)行了對(duì)大型集會(huì)活動(dòng)的審批管理。
3、檢查市政公用設(shè)施用戶(hù)的有關(guān)安全內(nèi)容
對(duì)市政設(shè)施用戶(hù)要檢查以下三個(gè)方面:第一,是否采取多種方式,向用戶(hù)就安全使用常識(shí)作經(jīng)常性的宣傳。第二,是否公布了用戶(hù)報(bào)修、反饋意見(jiàn)的值班電話(huà),并保證24小時(shí)暢通。第三,對(duì)用戶(hù)的報(bào)修、反饋意見(jiàn)等處理是否及時(shí)。
(四)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)和建設(shè)行政主管部門(mén)檢查的主要內(nèi)容
1、是否按照專(zhuān)項(xiàng)整治的要求,對(duì)本轄區(qū)房屋建筑工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程、城市市政運(yùn)營(yíng)和建筑施工企業(yè)安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)行了周密的安排部署;是否對(duì)所有的房屋建筑工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程、城市市政運(yùn)營(yíng)和建筑施工企業(yè)進(jìn)行了無(wú)一遺漏的排查摸底;是否依法查處了違法建設(shè)項(xiàng)目,并通過(guò)媒體進(jìn)行了公示;是否按規(guī)定取締了不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè),并進(jìn)行了公示;手續(xù)不完善的工程建設(shè)項(xiàng)目是否已經(jīng)停止施工,有關(guān)單位是否撤離現(xiàn)場(chǎng);是否對(duì)建設(shè)單位限期整改,提出具體的處理意見(jiàn);是否對(duì)存在重大隱患的房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程以及市政公用設(shè)施列入了停產(chǎn)整頓名單,并采取了停產(chǎn)停業(yè)整頓措施;是否按規(guī)定對(duì)合法營(yíng)運(yùn)的企業(yè)和工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)管,監(jiān)管主體是否明確,監(jiān)管是否到位。
2、是否建立了“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督、社會(huì)廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局;是否將安全生產(chǎn)工作納入工程建設(shè)管理和市政設(shè)施運(yùn)營(yíng)管理中,實(shí)行了同步規(guī)劃、同步安排、同步實(shí)施、同步考核。
3、是否建立健全了建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)責(zé)任制,是否對(duì)安全生產(chǎn)控制考核指標(biāo)進(jìn)行了層層分解,簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū),并實(shí)行嚴(yán)格考核;是否建立了行政一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、班子其他成員負(fù)責(zé)分管范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作的“一崗雙責(zé)”安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系;是否落實(shí)了每個(gè)建筑施工企業(yè)、重要市政公用設(shè)施的監(jiān)管部門(mén)和責(zé)任人;是否按照有關(guān)規(guī)定定期召開(kāi)安全生產(chǎn)例會(huì),研究解決重大安全生產(chǎn)問(wèn)題,會(huì)議確定的事項(xiàng)是否得到全面落實(shí);是否建立了安全生產(chǎn)“一票否決”制度,并落實(shí)到位。
4、是否建立和落實(shí)了建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作制度、隱患排查治理制度、重大隱患和事故舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度、事故責(zé)任約談制度、聯(lián)席會(huì)議制度、聯(lián)合執(zhí)法制度、安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)督查制度和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控制度等各項(xiàng)制度。
5、是否建立了建筑安全監(jiān)督機(jī)構(gòu);市政公用設(shè)施安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)是否滿(mǎn)足工作要求;是否配足和增強(qiáng)了安全監(jiān)管人員;是否建立了本地區(qū)應(yīng)急救援體系,編制了應(yīng)急預(yù)案,配置了相應(yīng)的人員和裝備,并進(jìn)行了演練;是否建立了安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)資金投入制度,并按照規(guī)定提取、使用和管理。
6、是否建立健全了房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程安全生產(chǎn)事故以及市政公用設(shè)施運(yùn)營(yíng)事故責(zé)任追究制度;是否按規(guī)定報(bào)告生產(chǎn)安全事故,是否存在遲報(bào)、瞞報(bào)、不報(bào)的情況;是否對(duì)不認(rèn)真履職、不作為、亂作為的部門(mén)、單位和個(gè)人進(jìn)行了事前責(zé)任追究;是否按照“四不放過(guò)”的原則,依法對(duì)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程安全生產(chǎn)事故以及市政公用設(shè)施運(yùn)營(yíng)事故組織了調(diào)查處理,并按時(shí)結(jié)案。
四、整治方式
建筑施工與市政運(yùn)營(yíng)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治按照“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位全面自查自整,縣政府組織全面排查整治”的方式進(jìn)行。
(一)企業(yè)自查自整
全縣房屋建筑和市政工程項(xiàng)目的參建單位、建筑施工企業(yè)和市政公用設(shè)施運(yùn)營(yíng)單位要按照國(guó)家和省有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和本次專(zhuān)項(xiàng)整治的內(nèi)容等要求,各企業(yè)和單位的建筑施工安全生產(chǎn)情況和市政公用設(shè)施安全運(yùn)營(yíng)情況進(jìn)行全面對(duì)照檢查并分類(lèi)采取措施。
1、凡存在違反國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的非法違法行為,房屋建筑工程和市政工程項(xiàng)目的建設(shè)單位、監(jiān)理單位、建筑施工企業(yè)和市政公用設(shè)施運(yùn)營(yíng)單位要立即停止違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,并主動(dòng)向領(lǐng)導(dǎo)組辦公室如實(shí)報(bào)告,并按整治要求提出整改措施和整改期限,明確整改責(zé)任單位和責(zé)任人;凡不如實(shí)報(bào)告的,要依法進(jìn)行查處,同時(shí)追究主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員的責(zé)任。
2、凡存在重大事故隱患,立即制定整改方案,做到責(zé)任人、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案“五落實(shí)”,限期整改到位;凡不積極整改的,視同發(fā)生事故,追究主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員的責(zé)任。
3、凡證照齊全、符合安全生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)條件的,要全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,依照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定,繼續(xù)完善各項(xiàng)安全規(guī)章制度和崗位安全操作規(guī)程,要按照安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的要求,采用先進(jìn)的安全技術(shù),提高安全生產(chǎn)條件,落實(shí)安全防護(hù)措施,加強(qiáng)日常安全監(jiān)管,確保安全生產(chǎn)、安全運(yùn)營(yíng)。
(二)縣級(jí)排查整治
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各社區(qū)、有關(guān)單位要對(duì)其所分管的工程項(xiàng)目、施工企業(yè)和市政運(yùn)營(yíng)進(jìn)行無(wú)一遺漏的排查,對(duì)查處的問(wèn)題,提出分類(lèi)整治意見(jiàn),限期完成整治。
1、對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn),并無(wú)任何證照擅自組織建設(shè)和施工的房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程,要依法進(jìn)行查處。
2、對(duì)未取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證的建筑施工企業(yè),未取得建設(shè)(市政公用)主管部門(mén)核準(zhǔn)文件的燃?xì)馄髽I(yè),未取得《供氣許可證》的供氣站點(diǎn)、未取得《營(yíng)運(yùn)證》的城市公共交通企業(yè)、未取得《出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)資格證》的城市出租企業(yè)、未取得《城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運(yùn)輸服務(wù)許可證》的環(huán)衛(wèi)企業(yè)、未取得《城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性處置服務(wù)許可證》的生活垃圾處置企業(yè)、未取得市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)核準(zhǔn)文件的建筑垃圾處置企業(yè),列入關(guān)閉取締名單,并實(shí)施關(guān)閉取締。
3、對(duì)證照不全(包括證照過(guò)期)或雖然證照齊全,但存在重大事故隱患,逾期未整改或整改不到位的在建工程和市政公用設(shè)施,列入停工整改、停運(yùn)整頓名單,責(zé)令停工整改、停運(yùn)整頓。
4、對(duì)存在重大安全隱患,但停產(chǎn)停運(yùn)會(huì)造成重大社會(huì)影響的市政公用單位和市政公用設(shè)施,列入督查整改名單,責(zé)令加強(qiáng)實(shí)時(shí)監(jiān)控,制定落實(shí)有效的應(yīng)急處置準(zhǔn)備措施,并限期整改。
5、對(duì)其他證照齊全、符合安全生產(chǎn)條件的在建工程、市政公用單位和市政公用設(shè)施,列入正常生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)名單,明確生產(chǎn)主體和監(jiān)管主體,加強(qiáng)日常監(jiān)管。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各社區(qū)、有關(guān)單位在對(duì)全縣所有在建的房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程、已經(jīng)建成投入運(yùn)營(yíng)的市政公用設(shè)施、所有建筑施工企業(yè)(含省外入平企業(yè))、市政運(yùn)營(yíng)企業(yè)按以上分類(lèi)登記造冊(cè)后,
上報(bào)縣建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組辦公室,將名單在平遙電視臺(tái)、平遙廣播電臺(tái)和政府網(wǎng)站等媒體進(jìn)行公示,接受群眾的監(jiān)督。與此同時(shí),要對(duì)列入依法查處名單的在建工程和列入關(guān)閉取締的建筑施工企業(yè)(含省外入晉企業(yè))、市政運(yùn)營(yíng)企業(yè)以及市政公用設(shè)施依法逐一查處、關(guān)閉取締,并加強(qiáng)查處、關(guān)閉取締后的監(jiān)督檢查,防止死灰復(fù)燃;
對(duì)責(zé)令停工整改的房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程和責(zé)令停運(yùn)整頓的市政公用設(shè)施,要派人盯守,確保其真正停下來(lái),對(duì)拒不停工整改、停運(yùn)整頓的,要依法追究項(xiàng)目責(zé)任人以及其企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任;
對(duì)證照齊全、正常施工的房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程和正常生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的市政公用設(shè)施,要加強(qiáng)日常監(jiān)管。
(三)配合省市聯(lián)動(dòng)分類(lèi)整治。
在企業(yè)自查自整、縣級(jí)排查整治的基礎(chǔ)上,要根據(jù)省市專(zhuān)項(xiàng)整治方案安排要求,抽調(diào)有關(guān)人員參與省市兩級(jí)聯(lián)動(dòng)檢查整治,按省市兩級(jí)專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組的要求開(kāi)展工作。
1、對(duì)照應(yīng)依法查處的房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程,關(guān)閉取締的建筑施工企業(yè)、市政運(yùn)營(yíng)企業(yè),省、市、縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)檢查工作組要進(jìn)行抽查(抽查率不低于50%),該關(guān)閉取締的是否真正實(shí)施了關(guān)閉取締,是否明確了跟蹤檢查的部門(mén)和責(zé)任人。對(duì)已列入依法查處、關(guān)閉取締名單但尚未真正查處、關(guān)閉取締的,或經(jīng)群眾舉報(bào)以及檢查中發(fā)現(xiàn)上報(bào)的查處、關(guān)閉取締名單之外的非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,不僅要依法追究非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有關(guān)人員的法律責(zé)任,還要追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)及相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
2、對(duì)照在建工程和市政公用設(shè)施分類(lèi)整治名單,要在有關(guān)專(zhuān)家的指導(dǎo)下對(duì)每個(gè)證照不全的或存在重大隱患的,進(jìn)行檢查診斷,區(qū)別情況采取不同措施:一是對(duì)于雖然證照不全,但建設(shè)立項(xiàng)經(jīng)過(guò)國(guó)家或省、市、縣有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn),或經(jīng)專(zhuān)家認(rèn)定符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),相關(guān)證照正在辦理過(guò)程中的,可確定為保留單位,督促其盡快辦理相關(guān)審批手續(xù),但在未依法取得全部證照之前,不得擅自開(kāi)工或生產(chǎn)運(yùn)營(yíng);二是對(duì)于雖然取得部分證照,但經(jīng)專(zhuān)家認(rèn)定,不符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)、不符合安全生產(chǎn)條件、應(yīng)列入查處、關(guān)閉取締名單的,由當(dāng)?shù)卣M織查處、關(guān)閉取締;三是對(duì)因存在重大隱患而被責(zé)令停工整改、停運(yùn)整頓的,經(jīng)專(zhuān)家認(rèn)定,經(jīng)過(guò)整改消除隱患后可達(dá)到安全生產(chǎn)條件的,聯(lián)合檢查工作組要指導(dǎo)幫助其制定切實(shí)可行的整改方案,督促其限期整改,整改結(jié)束后,經(jīng)聯(lián)動(dòng)檢查工作組驗(yàn)收合格后,方可恢復(fù)生產(chǎn)、運(yùn)營(yíng);四是對(duì)經(jīng)專(zhuān)家認(rèn)定隱患嚴(yán)重,無(wú)法經(jīng)過(guò)整改達(dá)到安全生產(chǎn)條件的,要列入查處、關(guān)閉名單,由當(dāng)?shù)卣M織查處、關(guān)閉。
3、對(duì)照證照齊全、正常施工的房屋建筑和市政工程,建筑施工企業(yè)和正常運(yùn)營(yíng)的市政公用企業(yè)名單,要在有關(guān)專(zhuān)家的指導(dǎo)下,對(duì)其進(jìn)行檢查診斷,區(qū)別不同情況,采取不同措施:一是對(duì)于證照齊全、合法有效,且整體符合安全條件的,督促其依法搞好安全生產(chǎn)、安全運(yùn)營(yíng);二是對(duì)存在事故隱患的,檢查工作組要提出整改意見(jiàn)和建議,督促其限期整改;三是對(duì)于雖然取得了國(guó)家要求的有關(guān)證照,但在檢查中,發(fā)現(xiàn)其嚴(yán)重降低國(guó)家規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的,或弄虛作假騙取有關(guān)證照的,聯(lián)動(dòng)檢查工作組要提出暫扣或吊銷(xiāo)證照的建議,由發(fā)證部門(mén)依法審查處理,同時(shí)建議監(jiān)管部門(mén)依法追究相關(guān)單位、相關(guān)人員的責(zé)任。
五、整治步驟
建筑施工與市政運(yùn)營(yíng)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治分四個(gè)階段進(jìn)行:
第一階段:安排部署和宣傳發(fā)動(dòng)階段。積極進(jìn)行科學(xué)部署和廣泛宣傳工作,制定建筑施工與市政運(yùn)營(yíng)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案,落實(shí)必要的人員、資金,建立完善的責(zé)任制,進(jìn)行全面的安排部署。通過(guò)多種方式,對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)進(jìn)行宣傳和發(fā)動(dòng),使各施工企業(yè)及有關(guān)單位和廣大群眾了解專(zhuān)項(xiàng)整治的內(nèi)容和要求。
第二階段:企業(yè)自查自整和排查摸底階段。所有房屋建筑和市政工程項(xiàng)目參建單位,建筑施工企業(yè)和市政公用企業(yè)都要結(jié)合實(shí)際,制定專(zhuān)項(xiàng)整治方案,自查本單位在建工程和市政公用設(shè)施存在的事故隱患和問(wèn)題,并采取有效措施進(jìn)行全面整改。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各社區(qū)和有關(guān)單位負(fù)責(zé)組織對(duì)全縣所有在建工程和市政公用設(shè)施以及建筑施工企業(yè)和市政公用企業(yè)進(jìn)行排查摸底,將排查出的隱患進(jìn)行分類(lèi)登記和分類(lèi)整治,并要進(jìn)行公布和及時(shí)上報(bào)。
第三階段:分類(lèi)整治階段。在縣級(jí)排查摸底的基礎(chǔ)上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)和有關(guān)部門(mén)要積極配合省市兩級(jí)檢查工作組,按照省、市、縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)檢查工作方式進(jìn)行分類(lèi)整治。并按要求公布和簽字上報(bào)。
第四階段:“回頭看”再檢查及總結(jié)階段。為鞏固專(zhuān)項(xiàng)整治成果,確保取得實(shí)效,要組織各成員單位和各個(gè)監(jiān)督檢查組對(duì)全縣各施工企業(yè)及有關(guān)單位進(jìn)行逐個(gè)檢查,重點(diǎn)是跟蹤抽查無(wú)證無(wú)照施工的在建工程。非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和存在重大隱患的市政公用設(shè)施關(guān)閉取締、對(duì)因證照不全停工整改、停運(yùn)整頓的整改情況、對(duì)證照齊全但存在重大事故隱患的整改情況。專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組要對(duì)為期一年的專(zhuān)項(xiàng)整治情況進(jìn)行全面總結(jié),對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作認(rèn)真組織、成效顯著的企業(yè)進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作不認(rèn)真、走過(guò)場(chǎng)或在專(zhuān)項(xiàng)整治中依然發(fā)生重特大事故的和企業(yè)給予嚴(yán)肅批評(píng),對(duì)問(wèn)題突出的單位,責(zé)令延長(zhǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治期限,并追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
六、工作要求
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各級(jí)各部門(mén)要站在講政治、講大局的高度,深刻認(rèn)識(shí)此次專(zhuān)項(xiàng)整治工作的重要意義。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確各級(jí)各部門(mén)一把手是專(zhuān)項(xiàng)整治工作的第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體負(fù)責(zé)。要層層簽訂專(zhuān)項(xiàng)整治目標(biāo)責(zé)任書(shū),把專(zhuān)項(xiàng)整治各項(xiàng)具體工作落實(shí)到各部門(mén)和各單位直至人頭上。各建設(shè)單位、監(jiān)理單位、建筑施工企業(yè)、市政公用企業(yè)要落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)整治的主體責(zé)任,法定代表人要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,要認(rèn)真組織、周密安排,制定企業(yè)和單位專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案,層層簽訂專(zhuān)項(xiàng)整治目標(biāo)責(zé)任書(shū),把專(zhuān)項(xiàng)整治工作落實(shí)到項(xiàng)目部、班組和每個(gè)崗位,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患要立即整改,一時(shí)難以整改的要制定措施方案和應(yīng)急預(yù)案,按時(shí)整改。
2、規(guī)范檢查,嚴(yán)格執(zhí)法。各有關(guān)部門(mén)要制定各自的專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案,抽調(diào)有關(guān)負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)骨干參加,從人力、物力、財(cái)力等方面保障此次專(zhuān)項(xiàng)整治工作的順利開(kāi)展。要建立專(zhuān)項(xiàng)整治責(zé)任制,落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)整治負(fù)責(zé)人和各個(gè)參與者的責(zé)任。要建立完善的專(zhuān)項(xiàng)整治工作制度和工作程序,規(guī)范專(zhuān)項(xiàng)整治檢查工作。檢查期間,要嚴(yán)格檢查程序。要將檢查結(jié)果形成書(shū)面檢查反饋意見(jiàn)告知被檢查單位,發(fā)現(xiàn)重大事故隱患和問(wèn)題或違法行為時(shí),要向被檢查單位下達(dá)隱患整改通知書(shū),并責(zé)令進(jìn)行整改。
3、廣泛宣傳,完善舉報(bào)機(jī)制。要通過(guò)廣播、電視等各種途徑廣泛宣傳開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治的重要意義。要主動(dòng)邀請(qǐng)有關(guān)新聞媒體參與,廣泛推廣專(zhuān)項(xiàng)整治工作中的好做法、好經(jīng)驗(yàn),對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作認(rèn)識(shí)不到位、工作不認(rèn)真、整治工作走過(guò)場(chǎng)的單位要予以公開(kāi)曝光,推動(dòng)全縣建筑施工與市政運(yùn)營(yíng)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的深入開(kāi)展。要進(jìn)一步完善群眾舉報(bào)受理工作機(jī)制,確定舉報(bào)受理機(jī)構(gòu),制定舉報(bào)受理工作程序和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,設(shè)立舉報(bào)電話(huà)、電子信箱等,明確舉報(bào)受理負(fù)責(zé)人和工作人員,保證24小時(shí)有人受理。要嚴(yán)肅舉報(bào)紀(jì)律,做到有報(bào)必查。
建筑工程安全整治方案 第9篇
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全年建設(shè)行業(yè)不出現(xiàn)死亡以上安全事故,爭(zhēng)創(chuàng)市標(biāo)以上標(biāo)化工地十個(gè)。安全生產(chǎn)工作居全市建設(shè)行業(yè)和縣先進(jìn)行列。
三項(xiàng)整治:
1、重點(diǎn)開(kāi)展施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電整治工作,認(rèn)真落實(shí)住建部《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(jgj59-2011)和國(guó)家關(guān)于安全生產(chǎn)方面各項(xiàng)法律法規(guī)的規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電管理工作,嚴(yán)格實(shí)行總配電房--分配電箱--開(kāi)關(guān)箱的三級(jí)配電系統(tǒng),開(kāi)展施工現(xiàn)場(chǎng)配置標(biāo)準(zhǔn)配電箱整治工作等。
2、重點(diǎn)開(kāi)展建筑模板支撐系統(tǒng)的專(zhuān)項(xiàng)整治工作,在我縣施工的房屋和市政基礎(chǔ)設(shè)施模板工程中全面淘汰木支撐,一律使用鋼管支撐,嚴(yán)格實(shí)行模板支撐系統(tǒng)的審批驗(yàn)收制度,模板支撐系統(tǒng)專(zhuān)項(xiàng)方案須經(jīng)本單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字報(bào)監(jiān)理單位審批,對(duì)高大模板支撐系統(tǒng)要先組織專(zhuān)家進(jìn)行方案論證,然后按審批后的方案搭設(shè),模板安裝好后,由企業(yè)項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、專(zhuān)職安全員、監(jiān)理單位驗(yàn)收后再進(jìn)入下一道工序。
對(duì)于危險(xiǎn)性較大的模板工程及支撐體系,要求有資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)公司進(jìn)行搭設(shè),作業(yè)人員須持證上崗,嚴(yán)格按操作規(guī)程作業(yè),禁止違章作業(yè)。
3、重點(diǎn)開(kāi)展施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵治理專(zhuān)項(xiàng)整治工作,認(rèn)真落實(shí)《省建筑工程施工揚(yáng)塵污染防治規(guī)定》及省《建筑工程施工揚(yáng)塵污染防治導(dǎo)則》和國(guó)家關(guān)于建筑工程施工揚(yáng)塵污染防治方面各項(xiàng)法律法規(guī)的規(guī)定,按照“硬、綠、蓋、洗、灑、圍”要求,加強(qiáng)對(duì)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵污染的防治工作。
對(duì)涉及到重點(diǎn)整治中的違法違規(guī)行為,縣安全站將嚴(yán)格按照法律法規(guī)進(jìn)行不良行為記錄并實(shí)施行政處罰。
九項(xiàng)重點(diǎn):
1、繼續(xù)強(qiáng)化施工起重機(jī)械設(shè)備管理工作,進(jìn)一步加快淘汰龍門(mén)架進(jìn)程,限制已備案龍門(mén)架的使用范圍,嚴(yán)格執(zhí)行住建部《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》、《建筑起重機(jī)械備案登記辦法》及省住建廳《省建筑起重機(jī)械安全檢查技術(shù)要點(diǎn)》等關(guān)于施工起重機(jī)械設(shè)備管理的相關(guān)規(guī)定。重點(diǎn)強(qiáng)化起重機(jī)械設(shè)備的使用管理工作,具體工作包括:起重設(shè)備的注冊(cè)備案、安裝(拆卸)前告知、安裝檢測(cè)、綜合驗(yàn)收,使用登記、專(zhuān)人操作管理及維護(hù)保養(yǎng)并建立記錄檔案等。
2、繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全巡查、互查和檢查,除三項(xiàng)整治工作外重點(diǎn)檢查:施工用電是否規(guī)范;腳手架的搭設(shè)是否規(guī)范;現(xiàn)場(chǎng)文明施工、施工圍擋、“五牌一圖”、安全警示標(biāo)志是否規(guī)范等;
3、積極落實(shí)《省建筑施工、監(jiān)理企業(yè)負(fù)責(zé)人以及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目總監(jiān)施工現(xiàn)場(chǎng)帶班制度實(shí)施細(xì)則》,認(rèn)真檢查施工、監(jiān)理單位施工現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人帶班制度的執(zhí)行情況;
4、認(rèn)真開(kāi)展施工項(xiàng)目階段性安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)驗(yàn)收工作,施工現(xiàn)場(chǎng)施工到一定階段時(shí),必須進(jìn)行安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)自評(píng),并通知安全站到場(chǎng)驗(yàn)收,實(shí)施項(xiàng)目竣工標(biāo)準(zhǔn)化考核工作;
5、逐步規(guī)范施工現(xiàn)場(chǎng)安全資料的收集與整理工作;
6、加強(qiáng)安措費(fèi)的使用管理工作,嚴(yán)格執(zhí)行安措費(fèi)的退付進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)與考勤工作掛鉤;
7、加強(qiáng)對(duì)特種作業(yè)人員及專(zhuān)業(yè)分包單位資質(zhì)的管理工作,所有特種作業(yè)人員必須持證上崗,嚴(yán)禁無(wú)證人員上崗作業(yè),嚴(yán)禁無(wú)分包資質(zhì)及無(wú)安全生產(chǎn)許可證的分包單位承攬分包作業(yè),外地分包企業(yè)進(jìn)入我縣必須辦理跨區(qū)備案,并主動(dòng)接受安全生產(chǎn)管理;
建筑工程安全整治方案 第10篇
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一、工作目標(biāo)
通過(guò)深入開(kāi)展危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)整治,進(jìn)一步強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理,全面落實(shí)建筑施工企業(yè)和從業(yè)人員安全生產(chǎn)主體責(zé)任,及時(shí)消除施工現(xiàn)場(chǎng)安全隱患,確保危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程按照規(guī)定編制專(zhuān)項(xiàng)施工方案及組織專(zhuān)家論證,并嚴(yán)格按照方案組織施工,有效防范和遏制模板支撐、深基坑、建筑起重機(jī)械、腳手架等坍塌事故的發(fā)生,促進(jìn)我縣建筑安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、整治范圍
全縣在建的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程。
三、整治重點(diǎn)及內(nèi)容
(一)整治重點(diǎn)
1.深基坑開(kāi)挖(支護(hù));
2.土方(隧道)開(kāi)挖;
3.腳手架;
4.模板支撐體系;
5.起重機(jī)械安裝、吊裝及拆卸;
6.危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程坍塌事故調(diào)查及查處情況等。
(二)整治內(nèi)容
1.安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案編制情況。危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案編制、審核、專(zhuān)家論證的程序是否符合規(guī)定,方案內(nèi)容是否齊全有效,相關(guān)單位和人員是否按照要求進(jìn)行簽字蓋章。
2.安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案實(shí)施情況。施工單位在危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程實(shí)施前是否按照規(guī)定進(jìn)行技術(shù)交底;施工過(guò)程中是否嚴(yán)格按照方案組織施工,并指定專(zhuān)人對(duì)專(zhuān)項(xiàng)方案實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督監(jiān)測(cè);是否按照規(guī)定組織相關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收,經(jīng)驗(yàn)收合格后進(jìn)入下道工序施工。
3.安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況。建設(shè)、施工、監(jiān)理及建筑起重機(jī)械租賃、安裝、使用、檢驗(yàn)檢測(cè)等單位是否落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任;建筑起重機(jī)械產(chǎn)權(quán)備案、安裝告知、檢驗(yàn)檢測(cè)、安裝驗(yàn)收、使用登記、維護(hù)保養(yǎng)等制度執(zhí)行情況;施工單位在危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程施工過(guò)程中是否落實(shí)企業(yè)及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人帶班制度。
4.從業(yè)人員持證上崗情況。施工企業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員是否持有有效的安全生產(chǎn)考核合格證書(shū);建筑起重機(jī)械司機(jī)、安裝拆卸工、司索工、架子工等特種作業(yè)人員是否持證上崗。
5.建設(shè)、監(jiān)理單位履責(zé)情況。工程項(xiàng)目建設(shè)單位是否按規(guī)定在安全報(bào)監(jiān)時(shí)提供危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程清單。監(jiān)理單位是否將危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程列入監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則;是否按規(guī)定審核專(zhuān)項(xiàng)方案;是否對(duì)專(zhuān)項(xiàng)方案實(shí)施情況進(jìn)行全過(guò)程旁站監(jiān)理;是否參加危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程驗(yàn)收等。
四、工作安排
(一)自查自糾階段(2015年6月至8月)
各工程建設(shè)、施工、監(jiān)理等企業(yè)要根據(jù)專(zhuān)項(xiàng)整治工作要求,嚴(yán)格按照《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》深入開(kāi)展自查自糾,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)予以整改落實(shí)。
(二)檢查督導(dǎo)階段(2015年9月至11月中旬)
縣規(guī)劃建設(shè)局將在各企業(yè)自查自糾的基礎(chǔ)上對(duì)全縣在建工程進(jìn)行檢查。市局將在企業(yè)自查、縣規(guī)劃建設(shè)局檢查的基礎(chǔ)上,對(duì)我縣在建工程進(jìn)行督查。
(三)總結(jié)分析階段(2015年11月下旬至12月)
縣規(guī)劃建設(shè)局將對(duì)開(kāi)展危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)行全面分析總結(jié)。
五、工作要求
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真部署。為加強(qiáng)對(duì)建筑施工危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專(zhuān)項(xiàng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),縣規(guī)劃建設(shè)局成立專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由局主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,副組長(zhǎng)由局分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,局相關(guān)責(zé)任股室主要負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在質(zhì)監(jiān)站。各企業(yè)要結(jié)合各自實(shí)際,制定切實(shí)可行的專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案,成立專(zhuān)項(xiàng)整治工作小組,針對(duì)所承建的工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)實(shí)際情況,明確專(zhuān)項(xiàng)整治工作的重點(diǎn)、步驟和措施,并認(rèn)真組織實(shí)施。