超市履職報(bào)告 第1篇
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聽(tīng)取和審議“一府兩院”專項(xiàng)工作報(bào)告是法律賦予人大常委會(huì)一項(xiàng)最常規(guī)也是最基礎(chǔ)的監(jiān)督手段。如何通過(guò)審議專項(xiàng)工作報(bào)告來(lái)增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效，是地方各級(jí)人大常委會(huì)積極探索的重要課題。換屆以來(lái)，xx市市中區(qū)第十七屆人大常委會(huì)按照《監(jiān)督法》的要求，從創(chuàng)新監(jiān)督方式、完善監(jiān)督機(jī)制、提高審議質(zhì)量入手，制定出臺(tái)了《區(qū)人大常委會(huì)關(guān)于對(duì)“一府兩院”專項(xiàng)工作報(bào)告實(shí)行票決制的試行辦法》，對(duì)提交常委會(huì)審議的“一府兩院”專項(xiàng)工作報(bào)告實(shí)行票決制進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)，進(jìn)一步強(qiáng)化了“一府兩院”對(duì)常委會(huì)審議意見(jiàn)和決議的執(zhí)行力度，使人大監(jiān)督工作取得了實(shí)實(shí)在在的效果。
一、票決制審議“一府兩院”專項(xiàng)工作報(bào)告的思考和實(shí)踐
一直以來(lái)，人大常委會(huì)對(duì)“一府兩院”提交審議的專項(xiàng)工作報(bào)告形成了一套相對(duì)固定的模式，在“一府兩院”負(fù)責(zé)人作了專項(xiàng)工作報(bào)告后，常委會(huì)組成人員對(duì)報(bào)告進(jìn)行審議發(fā)言，然后通過(guò)舉手和鼓掌通過(guò)的形式進(jìn)行表決，超過(guò)一半或三分之二的與會(huì)委員舉手，即視為通過(guò)。從實(shí)際工作看，舉手表決或鼓掌通過(guò)雖然簡(jiǎn)單易行、便于操作，但其弊端顯而易見(jiàn)，如：有的委員即便對(duì)專項(xiàng)工作報(bào)告有不同看法，但礙于情面，也舉手表示同意，表決不能真實(shí)反映常委會(huì)組成人員的獨(dú)立意志；個(gè)別報(bào)告單位認(rèn)為常委會(huì)審議專項(xiàng)工作報(bào)告“只是走走形式”，“反正都會(huì)過(guò)的”，以致敷衍了事、報(bào)喜不報(bào)憂，或避重就輕，泛泛而談等等。
對(duì)“一府兩院”專項(xiàng)工作報(bào)告實(shí)行無(wú)記名投票表決制度，雖然《監(jiān)督法》中沒(méi)有明確規(guī)定，但我們認(rèn)為實(shí)行這項(xiàng)制度，符合憲法和法律要求，符合人大工作的基本要求和民主發(fā)展方向。
一是完善監(jiān)督程序的需要。常委會(huì)組成人員采取無(wú)記名投票表決的方式，分別對(duì)工作報(bào)告的內(nèi)容、報(bào)告的完整性、報(bào)告人的態(tài)度等方面情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。對(duì)于不滿意票數(shù)超過(guò)一定比例的，報(bào)告部門(mén)必須在限定時(shí)間內(nèi)認(rèn)真整改，并向下一次常委會(huì)會(huì)議作補(bǔ)充報(bào)告或重新報(bào)告，報(bào)告仍得不到通過(guò)的，常委會(huì)可根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定對(duì)有關(guān)責(zé)任人采取質(zhì)詢、責(zé)令辭職等監(jiān)督措施。這無(wú)疑是對(duì)人大常委會(huì)監(jiān)督程序的進(jìn)一步完善。
二是提高審議質(zhì)量的需要。過(guò)去，許多地方由于對(duì)人大監(jiān)督的認(rèn)識(shí)不到位、時(shí)間安排倉(cāng)促、個(gè)別組成人員素質(zhì)不高等方面的原因，重“聽(tīng)取”而輕“審議”的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，一些慣常的作法，不便于常委會(huì)組成人員表達(dá)意見(jiàn)，審議就這樣不知不覺(jué)地走了過(guò)場(chǎng)。如果對(duì)專項(xiàng)工作報(bào)告進(jìn)行票決，常委會(huì)一定要組織常委會(huì)組成人員認(rèn)認(rèn)真真地聽(tīng)取“一府兩院”及有關(guān)部門(mén)的工作匯報(bào)，并給大家留有充分的空間和時(shí)間，讓他們發(fā)表審議意見(jiàn)，做到知無(wú)不言，言無(wú)不盡，從而肯定成績(jī)，給予鼓勵(lì)，指出問(wèn)題與不足，有針對(duì)性地督促整改。這樣，有利于提高對(duì)專項(xiàng)工作報(bào)告的審議質(zhì)量。
三是增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效的需要。對(duì)專項(xiàng)工作報(bào)告進(jìn)行票決，就可以調(diào)動(dòng)常委會(huì)組成人員和“一府兩院”工作的主動(dòng)性和積極性，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，尤其是對(duì)民意不滿意的工作報(bào)告不予通過(guò)，能夠給報(bào)告涉及的部門(mén)及其負(fù)責(zé)人以震撼，促其下決心并有效改進(jìn)工作。
今年以來(lái)，濟(jì)寧市市中區(qū)人大常委會(huì)按照“圍繞中心、服務(wù)大局、依法履職、促進(jìn)發(fā)展”的工作思路，著眼全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，認(rèn)真履行法定職責(zé)，先后采取票決的形式對(duì)全區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況、上半年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃及財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況、代表建議辦理情況、貫徹落實(shí)《森林法》、《行政處罰法》等工作情況進(jìn)行了滿意度測(cè)評(píng)，當(dāng)場(chǎng)劃票計(jì)票，當(dāng)場(chǎng)公布結(jié)果。票決中，雖然工作報(bào)告都是獲得大多數(shù)滿意票通過(guò)，但是常委會(huì)組成人員在審議時(shí)仍然毫不客氣地指出了存在的問(wèn)題，“要強(qiáng)力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)”、“要加大文化產(chǎn)業(yè)投入力度，不斷滿足人民群眾精神文化生活需求”、“ 要大力開(kāi)展造林綠化，切實(shí)加強(qiáng)資源管護(hù)，有效推動(dòng)人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境日益改善”等等。區(qū)人大常委會(huì)還要求，針對(duì)工作中存在的問(wèn)題和常委會(huì)組成人員提出的建議，區(qū)政府和相關(guān)部門(mén)要認(rèn)真研究處理，并將研究處理情況向下次人大常委會(huì)會(huì)議匯報(bào)。這種硬性的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)得到了區(qū)委的大力支持和區(qū)政府的高度重視。根據(jù)票決結(jié)果和常委會(huì)形成的審議意見(jiàn)，區(qū)政府及時(shí)召開(kāi)專題會(huì)議，制定了整改措施，扎實(shí)做好各項(xiàng)整改工作，推動(dòng)了以上相關(guān)工作的改進(jìn)和提升。
二、票決制審議“一府兩院”專項(xiàng)工作報(bào)告的基本做法
一是精選議題。每年年初，由常委會(huì)主任會(huì)議圍繞黨委重要決策、政府著力推進(jìn)、人民群眾普遍關(guān)心、人大職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，依據(jù)常委會(huì)年度工作要點(diǎn)，從中選擇若干項(xiàng)工作，確定為在常委會(huì)會(huì)議作出相應(yīng)的決議、決定和審議意見(jiàn)后進(jìn)行投票表決的議題。
二是深入調(diào)查。常委會(huì)會(huì)議召開(kāi)之前，針對(duì)會(huì)議將要審議的專項(xiàng)工作，組織熟悉相關(guān)工作情況的常委會(huì)組成人員、部分人大代表和專門(mén)委員會(huì)組成人員對(duì)審議議題進(jìn)行視察調(diào)查調(diào)查，了解和掌握第一手材料，在認(rèn)真分析研究的基礎(chǔ)上形成 調(diào)研報(bào)告，并于常委會(huì)會(huì)議召開(kāi)7日前送達(dá)常委會(huì)組成人員，供審議時(shí)參考。
三是認(rèn)真審議。實(shí)行口頭審議與書(shū)面審議相結(jié)合、分組審議與聯(lián)組審議相結(jié)合的方法，讓每位常委會(huì)組成人員充分發(fā)表自己的意見(jiàn)和建議。同時(shí)，實(shí)行人大代表列席會(huì)議和公民旁聽(tīng)會(huì)議制度，以便常委會(huì)組成人員進(jìn)一步了解相關(guān)情況?！耙桓畠稍骸奔坝嘘P(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人列席會(huì)議，聽(tīng)取意見(jiàn)，回答詢問(wèn)。
四是嚴(yán)格票決。對(duì)“一府兩院”提交審議的專項(xiàng)工作報(bào)告進(jìn)行無(wú)記名投票表決，表決票分“滿意”、“基本滿意”、“不滿意”三個(gè)檔次，投票結(jié)果由會(huì)議主持人當(dāng)場(chǎng)公布，滿意和基本滿意票合計(jì)超過(guò)組成人員三分之二的為通過(guò)，未超過(guò)三分之二或不滿意票數(shù)超過(guò)二分之一的為未通過(guò)。
五是通報(bào)結(jié)果。常委會(huì)會(huì)議閉會(huì)一周內(nèi)，將票決結(jié)果向區(qū)委報(bào)告，向“一府兩院”及有關(guān)部門(mén)和區(qū)人大代表通報(bào)，向社會(huì)公布。垂直工作機(jī)構(gòu)的票決結(jié)果，向其上級(jí)主管部門(mén)通報(bào)。
六是跟蹤問(wèn)效。對(duì)常委會(huì)審議專項(xiàng)工作報(bào)告指出的薄弱環(huán)節(jié)和常委會(huì)組成人員不滿意的問(wèn)題，責(zé)成人大辦事機(jī)構(gòu)繼續(xù)跟蹤督查，并將落實(shí)情況向常委會(huì)主任會(huì)議報(bào)告;對(duì)未獲通過(guò)的工作報(bào)告，常委會(huì)將采用視察、詢問(wèn)等方式對(duì)報(bào)告機(jī)關(guān)的工作再次深入調(diào)查了解，并對(duì)整改落實(shí)情況進(jìn)行二次審議。
三、票決制審議“一府兩院”專項(xiàng)工作報(bào)告的實(shí)際效果
從實(shí)踐情況看，票決制對(duì)于加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作，增強(qiáng)監(jiān)督工作實(shí)效具有重要意義。
一是票決制提高了人大常委會(huì)的會(huì)議質(zhì)量。對(duì)專項(xiàng)工作報(bào)告實(shí)行“一人一票”的表決制度，反映了常委會(huì)組成人員對(duì)專項(xiàng)工作報(bào)告的真實(shí)評(píng)價(jià)，使常委會(huì)組成人員的意見(jiàn)得到不同的表達(dá)，使專項(xiàng)工作報(bào)告得到有差別的評(píng)價(jià)，摒棄了“一致通過(guò)”式的審議方式，提升了審議質(zhì)量。
二是票決制提高了人大常委會(huì)組成人員的履職積極性。實(shí)行票決制后，常委會(huì)委員的意見(jiàn)可以通過(guò)票決反映出來(lái)，每一次表決都有分量、有力度，很好地調(diào)動(dòng)了大家的積極性，促進(jìn)了作用發(fā)揮。
三是票決制使“一府兩院”更加重視人大監(jiān)督。實(shí)行票決制后，票決結(jié)果的不確定性，能產(chǎn)生一種無(wú)形壓力，進(jìn)一步了提高“一府兩院”及有關(guān)部門(mén)對(duì)監(jiān)督工作的重視程度，認(rèn)真落實(shí)人大及其常委會(huì)作出的決議決定和審議意見(jiàn)，依法行政、公正司法。
四、票決制審議“一府兩院”專項(xiàng)工作報(bào)告的幾點(diǎn)體會(huì)
實(shí)踐證明，采取票決制審議“一府兩院”專項(xiàng)工作報(bào)告，充分保證了人大常委會(huì)組成人員的表決權(quán)，有效強(qiáng)化了對(duì)“一府兩院”及有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督，進(jìn)一步提高了監(jiān)督實(shí)效。在工作實(shí)踐中，我們有以下幾點(diǎn)體會(huì)：
一是完善監(jiān)督機(jī)制是實(shí)行票決制的前提。對(duì)“一府兩院”專項(xiàng)工作報(bào)告實(shí)行無(wú)記名投票表決制度，是地方人大常委會(huì)探索和創(chuàng)新的監(jiān)督工作新形式、新措施，效果顯著，值得廣泛嘗試和推廣。目前，關(guān)鍵是要依照法律原則，完善地方各級(jí)人大常委會(huì)對(duì)“一府兩院”工作報(bào)告實(shí)行票決的監(jiān)督工作機(jī)制，修訂完善《人大常委會(huì)議事規(guī)則》、《常委會(huì)決議決定和審議意見(jiàn)的落實(shí)辦法》等，對(duì)常委會(huì)審議表決的事項(xiàng)、方式、步驟和辦法作出統(tǒng)一而明確的規(guī)定，以增強(qiáng)票決制度的法定性和權(quán)威性。
超市履職報(bào)告 第2篇
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一、政協(xié)委員要熱愛(ài)祖國(guó)，擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義事業(yè)，維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和國(guó)家統(tǒng)一，遵守國(guó)家憲法和法律，在自愿的基礎(chǔ)上認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，學(xué)習(xí)時(shí)事政治和政協(xié)統(tǒng)戰(zhàn)知識(shí)，努力提高自身的思想政治素質(zhì)，不斷提高參政議政能力，增強(qiáng)履行職能的自覺(jué)性，通過(guò)參加政協(xié)組織的各類活動(dòng)，珍惜榮譽(yù)、建言獻(xiàn)策、奉獻(xiàn)社會(huì)、服務(wù)人民。
二、市政協(xié)機(jī)關(guān)要為委員履行職責(zé)創(chuàng)造必要的條件，通過(guò)不定期舉辦形勢(shì)報(bào)告會(huì)、情況通報(bào)會(huì)、專題講座及為委員訂閱雜志、提供學(xué)習(xí)參考資料等形式，幫助委員開(kāi)闊視野，知情明政，提高參政議政水平。認(rèn)真做好委員來(lái)信、來(lái)訪、來(lái)電的受理、督辦、轉(zhuǎn)辦工作，保證反映社情民意渠道的暢通。加強(qiáng)與委員的聯(lián)系，通過(guò)定期走訪委員、召開(kāi)委員座談會(huì)等方式，通報(bào)情況，聽(tīng)取意見(jiàn)，幫助委員解決實(shí)際問(wèn)題。對(duì)委員所提意見(jiàn)、建議及提案、建議案的采納情況，應(yīng)及時(shí)反饋給委員。對(duì)在政協(xié)工作中作出突出貢獻(xiàn)的委員，市政協(xié)將采取多種形式進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
三、市政協(xié)的全體委員會(huì)議、常務(wù)委員會(huì)議，是政協(xié)履行職能的重要方式。委員、常委接到通知后，應(yīng)準(zhǔn)時(shí)參加并事先做好準(zhǔn)備，屆時(shí)積極建言獻(xiàn)策。因病或其他特殊情況，委員不能參加全體委員會(huì)議、常務(wù)委員不能參加常務(wù)委員會(huì)議的，須在會(huì)前以書(shū)面形式向市政協(xié)請(qǐng)假。在每屆任期內(nèi)，委員1次（含請(qǐng)假）全程不參加全體委員會(huì)議、常務(wù)委員2次不請(qǐng)假又不參加常務(wù)委員會(huì)議的，由市政協(xié)辦公室報(bào)主席會(huì)議批準(zhǔn)，予以通報(bào)。常委無(wú)故累計(jì)缺席5次及請(qǐng)假累計(jì)超過(guò)8次、委員累計(jì)全程缺席2次或全程請(qǐng)假3次的（常委、委員因公出差、出國(guó)和因病無(wú)法參加除外），視為自動(dòng)辭去常委、委員職務(wù)，由市政協(xié)主席會(huì)議報(bào)告中共鶴壁市委，并通知其本人和所在單位，不再履行常委、委員職務(wù)，也不再?gòu)谋怀蜂N人員所在單位、界別增補(bǔ)。
四、市政協(xié)組織的調(diào)研、視察、考察及各種形式的專題議政活動(dòng)和市政協(xié)委托各縣區(qū)政協(xié)組織的市政協(xié)委員視察活動(dòng)，市政協(xié)委員應(yīng)積極參加并提出意見(jiàn)和建議。委員接各專門(mén)委員會(huì)通知后，因病或其他特殊情況不能參加活動(dòng)的，須書(shū)面向市政協(xié)有關(guān)專門(mén)委員會(huì)請(qǐng)假。每屆任期內(nèi)，委員會(huì)成員無(wú)故不參加活動(dòng)的，由市政協(xié)辦公室報(bào)主席會(huì)議批準(zhǔn)，在全體市政協(xié)委員范圍內(nèi)予以通報(bào)。
五、政協(xié)委員應(yīng)密切聯(lián)系自己所代表的黨派、團(tuán)體和群眾，積極反映他們的意見(jiàn)和要求。對(duì)不符合黨的路線、方針、政策，違背國(guó)家法律法規(guī)的做法，要提出批評(píng)和建議，并通過(guò)適當(dāng)形式向市政協(xié)或當(dāng)?shù)攸h委、政府反映，促進(jìn)問(wèn)題解決。每位委員每年要爭(zhēng)取反映一條有價(jià)值的社情民意，提出一件有價(jià)值的提案。政協(xié)委員在每屆任期內(nèi)，連續(xù)兩年未反映一條社情民意或未提出一件提案的，換屆時(shí)市政協(xié)黨組將建議不再連任委員。
六、政協(xié)委員應(yīng)立足本職崗位，爭(zhēng)當(dāng)自覺(jué)學(xué)習(xí)的模范、團(tuán)結(jié)民主的模范、無(wú)私奉獻(xiàn)的模范、履行職責(zé)的模范、奉公守法的模范。對(duì)被執(zhí)法執(zhí)紀(jì)機(jī)關(guān)采取強(qiáng)制措施的委員，經(jīng)市政協(xié)主席會(huì)議研究，暫停參加政協(xié)活動(dòng)，確定無(wú)違法違紀(jì)事實(shí)的，恢復(fù)參加政協(xié)活動(dòng)資格。因嚴(yán)重違反政協(xié)章程或全體會(huì)議、常務(wù)委員會(huì)議決議，或因違法違紀(jì)被追究刑事責(zé)任或給予紀(jì)律處分的委員，按規(guī)定程序，給予警告處分，或撤銷其委員資格，如果不服，可以請(qǐng)求復(fù)議。
七、駐縣區(qū)的市政協(xié)委員應(yīng)積極參加居住地政協(xié)組織的活動(dòng)，召集人由所在縣區(qū)政協(xié)主席擔(dān)任。駐縣區(qū)的委員接到市政協(xié)有關(guān)會(huì)議和活動(dòng)的通知后，無(wú)特殊情況不得請(qǐng)假和缺席，確有特殊情況的應(yīng)向市政協(xié)請(qǐng)假。市政協(xié)機(jī)關(guān)組織市政協(xié)委員到縣區(qū)調(diào)研、視察時(shí)，應(yīng)視情況吸收駐當(dāng)?shù)厥姓f(xié)委員參加。
八、政協(xié)委員對(duì)市政協(xié)辦公室和有關(guān)專委會(huì)發(fā)出的調(diào)查表或索取的有關(guān)資料要及時(shí)準(zhǔn)確回復(fù)。委員工作變動(dòng)、通訊地址和電話變更、獎(jiǎng)懲和職務(wù)職稱變動(dòng)等，應(yīng)將情況及時(shí)告知市政協(xié)辦公室委員聯(lián)絡(luò)科。
超市履職報(bào)告 第3篇
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上市公司收購(gòu)管理辦法最新版全文第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范上市公司的收購(gòu)及相關(guān)股份權(quán)益變動(dòng)活動(dòng)，保護(hù)上市公司和投資者的合法權(quán)益，維護(hù)證券市場(chǎng)秩序和社會(huì)公共利益，促進(jìn)證券市場(chǎng)資源的優(yōu)化配置，根據(jù)《證券法》、《公司法》及其他相關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本辦法。
第二條 上市公司的收購(gòu)及相關(guān)股份權(quán)益變動(dòng)活動(dòng)，必須遵守法律、行政法規(guī)及中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱中國(guó)證監(jiān)會(huì))的規(guī)定。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)誠(chéng)實(shí)守信，遵守社會(huì)公德、商業(yè)道德，自覺(jué)維護(hù)證券市場(chǎng)秩序，接受政府、社會(huì)公眾的監(jiān)督。
第三條 上市公司的收購(gòu)及相關(guān)股份權(quán)益變動(dòng)活動(dòng)，必須遵循公開(kāi)、公平、公正的原則。
上市公司的收購(gòu)及相關(guān)股份權(quán)益變動(dòng)活動(dòng)中的信息披露義務(wù)人，應(yīng)當(dāng)充分披露其在上市公司中的權(quán)益及變動(dòng)情況，依法嚴(yán)格履行報(bào)告、公告和其他法定義務(wù)。在相關(guān)信息披露前，負(fù)有保密義務(wù)。
信息披露義務(wù)人報(bào)告、公告的信息必須真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，不得有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏。
第四條 上市公司的收購(gòu)及相關(guān)股份權(quán)益變動(dòng)活動(dòng)不得危害國(guó)家安全和社會(huì)公共利益。
上市公司的收購(gòu)及相關(guān)股份權(quán)益變動(dòng)活動(dòng)涉及國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)準(zhǔn)入、國(guó)有股份轉(zhuǎn)讓等事項(xiàng)，需要取得國(guó)家相關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)在取得批準(zhǔn)后進(jìn)行。
外國(guó)投資者進(jìn)行上市公司的收購(gòu)及相關(guān)股份權(quán)益變動(dòng)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)取得國(guó)家相關(guān)部門(mén)的批準(zhǔn)，適用中國(guó)法律，服從中國(guó)的司法、仲裁管轄。
第五條 收購(gòu)人可以通過(guò)取得股份的方式成為一個(gè)上市公司的控股股東，可以通過(guò)投資關(guān)系、協(xié)議、其他安排的途徑成為一個(gè)上市公司的實(shí)際控制人，也可以同時(shí)采取上述方式和途徑取得上市公司控制權(quán)。
收購(gòu)人包括投資者及與其一致行動(dòng)的他人。
第六條 任何人不得利用上市公司的收購(gòu)損害被收購(gòu)公司及其股東的合法權(quán)益。
有下列情形之一的，不得收購(gòu)上市公司：
(一)收購(gòu)人負(fù)有數(shù)額較大債務(wù)，到期未清償，且處于持續(xù)狀態(tài);
(二)收購(gòu)人最近3 年有重大違法行為或者涉嫌有重大違法行為;
(三)收購(gòu)人最近3 年有嚴(yán)重的證券市場(chǎng)失信行為;
(四)收購(gòu)人為自然人的，存在《公司法》第一百四十六條規(guī)定情形;
(五)法律、行政法規(guī)規(guī)定以及中國(guó)證監(jiān)會(huì)認(rèn)定的不得收購(gòu)上市公司的其他情形。
第七條 被收購(gòu)公司的控股股東或者實(shí)際控制人不得濫用股東權(quán)利損害被收購(gòu)公司或者其他股東的合法權(quán)益。
被收購(gòu)公司的控股股東、實(shí)際控制人及其關(guān)聯(lián)方有損害被收購(gòu)公司及其他股東合法權(quán)益的，上述控股股東、實(shí)際控制人在轉(zhuǎn)讓被收購(gòu)公司控制權(quán)之前，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)消除損害;未能消除損害的，應(yīng)當(dāng)就其出讓相關(guān)股份所得收入用于消除全部損害做出安排，對(duì)不足以消除損害的部分應(yīng)當(dāng)提供充分有效的履約擔(dān)保或安排，并依照公司章程取得被收購(gòu)公司股東大會(huì)的批準(zhǔn)。
第八條 被收購(gòu)公司的董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員對(duì)公司負(fù)有忠實(shí)義務(wù)和勤勉義務(wù)，應(yīng)當(dāng)公平對(duì)待收購(gòu)本公司的所有收購(gòu)人。被收購(gòu)公司董事會(huì)針對(duì)收購(gòu)所做出的決策及采取的措施，應(yīng)當(dāng)有利于維護(hù)公司及其股東的利益，不得濫用職權(quán)對(duì)收購(gòu)設(shè)置不適當(dāng)?shù)恼系K，不得利用公司資源向收購(gòu)人提供任何形式的財(cái)務(wù)資助，不得損害公司及其股東的合法權(quán)益。
第九條 收購(gòu)人進(jìn)行上市公司的收購(gòu)，應(yīng)當(dāng)聘請(qǐng)?jiān)谥袊?guó)注冊(cè)的具有從事財(cái)務(wù)顧問(wèn)業(yè)務(wù)資格的專業(yè)機(jī)構(gòu)擔(dān)任財(cái)務(wù)顧問(wèn)。收購(gòu)人未按照本辦法規(guī)定聘請(qǐng)財(cái)務(wù)顧問(wèn)的，不得收購(gòu)上市公司。
財(cái)務(wù)顧問(wèn)應(yīng)當(dāng)勤勉盡責(zé)，遵守行業(yè)規(guī)范和職業(yè)道德，保持獨(dú)立性，保證其所制作、出具文件的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性。
財(cái)務(wù)顧問(wèn)認(rèn)為收購(gòu)人利用上市公司的收購(gòu)損害被收購(gòu)公司及其股東合法權(quán)益的，應(yīng)當(dāng)拒絕為收購(gòu)人提供財(cái)務(wù)顧問(wèn)服務(wù)。
財(cái)務(wù)顧問(wèn)不得教唆、協(xié)助或者伙同委托人編制或披露存在虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏的報(bào)告、公告文件，不得從事不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，不得利用上市公司的收購(gòu)謀取不正當(dāng)利益。
第十條 中國(guó)證監(jiān)會(huì)依法對(duì)上市公司的收購(gòu)及相關(guān)股份權(quán)益變動(dòng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理。
中國(guó)證監(jiān)會(huì)設(shè)立由專業(yè)人員和有關(guān)專家組成的專門(mén)委員會(huì)。專門(mén)委員會(huì)可以根據(jù)中國(guó)證監(jiān)會(huì)職能部門(mén)的請(qǐng)求，就是否構(gòu)成上市公司的收購(gòu)、是否有不得收購(gòu)上市公司的情形以及其他相關(guān)事宜提供咨詢意見(jiàn)。中國(guó)證監(jiān)會(huì)依法做出決定。
第十一條 證券交易所依法制定業(yè)務(wù)規(guī)則，為上市公司的收購(gòu)及相關(guān)股份權(quán)益變動(dòng)活動(dòng)組織交易和提供服務(wù)，對(duì)相關(guān)證券交易活動(dòng)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，監(jiān)督上市公司的收購(gòu)及相關(guān)股份權(quán)益變動(dòng)活動(dòng)的信息披露義務(wù)人切實(shí)履行信息披露義務(wù)。
證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)依法制定業(yè)務(wù)規(guī)則，為上市公司的收購(gòu)及相關(guān)股份權(quán)益變動(dòng)活動(dòng)所涉及的證券登記、存管、結(jié)算等事宜提供服務(wù)。
第二章 權(quán)益披露
第十二條 投資者在一個(gè)上市公司中擁有的權(quán)益，包括登記在其名下的股份和雖未登記在其名下但該投資者可以實(shí)際支配表決權(quán)的股份。投資者及其一致行動(dòng)人在一個(gè)上市公司中擁有的權(quán)益應(yīng)當(dāng)合并計(jì)算。
第十三條 通過(guò)證券交易所的證券交易，投資者及其一致行動(dòng)人擁有權(quán)益的股份達(dá)到一個(gè)上市公司已發(fā)行股份的5%時(shí)，應(yīng)當(dāng)在該事實(shí)發(fā)生之日起3 日內(nèi)編制權(quán)益變動(dòng)報(bào)告書(shū)，向中國(guó)證監(jiān)會(huì)、證券交易所提交書(shū)面報(bào)告，通知該上市公司，并予公告;在上述期限內(nèi)，不得再行買(mǎi)賣該上市公司的股票。
前述投資者及其一致行動(dòng)人擁有權(quán)益的股份達(dá)到一個(gè)上市公司已發(fā)行股份的5%后，通過(guò)證券交易所的證券交易，其擁有權(quán)益的股份占該上市公司已發(fā)行股份的比例每增加或者減少5%，應(yīng)當(dāng)依照前款規(guī)定進(jìn)行報(bào)告和公告。在報(bào)告期限內(nèi)和作出報(bào)告、公告后2 日內(nèi)，不得再行買(mǎi)賣該上市公司的股票。
第十四條 通過(guò)協(xié)議轉(zhuǎn)讓方式，投資者及其一致行動(dòng)人在一個(gè)上市公司中擁有權(quán)益的股份擬達(dá)到或者超過(guò)一個(gè)上市公司已發(fā)行股份的5%時(shí)，應(yīng)當(dāng)在該事實(shí)發(fā)生之日起3 日內(nèi)編制權(quán)益變動(dòng)報(bào)告書(shū)，向中國(guó)證監(jiān)會(huì)、證券交易所提交書(shū)面報(bào)告，通知該上市公司，并予公告。
投資者及其一致行動(dòng)人擁有權(quán)益的股份達(dá)到一個(gè)上市公司已發(fā)行股份的5%后，其擁有權(quán)益的股份占該上市公司已發(fā)行股份的比例每增加或者減少達(dá)到或者超過(guò)5%的，應(yīng)當(dāng)依照前款規(guī)定履行報(bào)告、公告義務(wù)。
前兩款規(guī)定的投資者及其一致行動(dòng)人在作出報(bào)告、公告前，不得再行買(mǎi)賣該上市公司的股票。相關(guān)股份轉(zhuǎn)讓及過(guò)戶登記手續(xù)按照本辦法第四章及證券交易所、證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)的規(guī)定辦理。
第十五條 投資者及其一致行動(dòng)人通過(guò)行政劃轉(zhuǎn)或者變更、執(zhí)行法院裁定、繼承、贈(zèng)與等方式擁有權(quán)益的股份變動(dòng)達(dá)到前條規(guī)定比例的，應(yīng)當(dāng)按照前條規(guī)定履行報(bào)告、公告義務(wù)，并參照前條規(guī)定辦理股份過(guò)戶登記手續(xù)。
第十六條 投資者及其一致行動(dòng)人不是上市公司的第一大股東或者實(shí)際控制人，其擁有權(quán)益的股份達(dá)到或者超過(guò)該公司已發(fā)行股份的5%，但未達(dá)到20%的，應(yīng)當(dāng)編制包括下列內(nèi)容的簡(jiǎn)式權(quán)益變動(dòng)報(bào)告書(shū)：
(一)投資者及其一致行動(dòng)人的姓名、住所;投資者及其一致行動(dòng)人為法人的，其名稱、注冊(cè)地及法定代表人;
(二)持股目的，是否有意在未來(lái)12 個(gè)月內(nèi)繼續(xù)增加其在上市公司中擁有的權(quán)益;
(三)上市公司的名稱、股票的種類、數(shù)量、比例;
(四)在上市公司中擁有權(quán)益的股份達(dá)到或者超過(guò)上市公司已發(fā)行股份的5%或者擁有權(quán)益的股份增減變化達(dá)到5%的時(shí)間及方式;
(五)權(quán)益變動(dòng)事實(shí)發(fā)生之日前6 個(gè)月內(nèi)通過(guò)證券交易所的證券交易買(mǎi)賣該公司股票的簡(jiǎn)要情況;
(六)中國(guó)證監(jiān)會(huì)、證券交易所要求披露的其他內(nèi)容。
前述投資者及其一致行動(dòng)人為上市公司第一大股東或者實(shí)際控制人，其擁有權(quán)益的股份達(dá)到或者超過(guò)一個(gè)上市公司已發(fā)行股份的5%，但未達(dá)到20%的，還應(yīng)當(dāng)披露本辦法第十七條第一款規(guī)定的內(nèi)容。
第十七條 投資者及其一致行動(dòng)人擁有權(quán)益的股份達(dá)到或者超過(guò)一個(gè)上市公司已發(fā)行股份的20%但未超過(guò)30%的，應(yīng)當(dāng)編制詳式權(quán)益變動(dòng)報(bào)告書(shū)，除須披露前條規(guī)定的信息外，還應(yīng)當(dāng)披露以下內(nèi)容：
(一)投資者及其一致行動(dòng)人的控股股東、實(shí)際控制人及其股權(quán)控制關(guān)系結(jié)構(gòu)圖;
(二)取得相關(guān)股份的價(jià)格、所需資金額、資金來(lái)源，或者其他支付安排;
(三)投資者、一致行動(dòng)人及其控股股東、實(shí)際控制人所從事的業(yè)務(wù)與上市公司的業(yè)務(wù)是否存在同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)或者潛在的同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，是否存在持續(xù)關(guān)聯(lián)交易;存在同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)或者持續(xù)關(guān)聯(lián)交易的，是否已做出相應(yīng)的安排，確保投資者、一致行動(dòng)人及其關(guān)聯(lián)方與上市公司之間避免同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)以及保持上市公司的獨(dú)立性;
(四)未來(lái)12 個(gè)月內(nèi)對(duì)上市公司資產(chǎn)、業(yè)務(wù)、人員、組織結(jié)構(gòu)、公司章程等進(jìn)行調(diào)整的后續(xù)計(jì)劃;
(五)前24 個(gè)月內(nèi)投資者及其一致行動(dòng)人與上市公司之間的重大交易;
(六)不存在本辦法第六條規(guī)定的情形;
(七)能夠按照本辦法第五十條的規(guī)定提供相關(guān)文件。
前述投資者及其一致行動(dòng)人為上市公司第一大股東或者實(shí)際控制人的，還應(yīng)當(dāng)聘請(qǐng)財(cái)務(wù)顧問(wèn)對(duì)上述權(quán)益變動(dòng)報(bào)告書(shū)所披露的內(nèi)容出具核查意見(jiàn)，但國(guó)有股行政劃轉(zhuǎn)或者變更、股份轉(zhuǎn)讓在同一實(shí)際控制人控制的不同主體之間進(jìn)行、因繼承取得股份的除外。投資者及其一致行動(dòng)人承諾至少3 年放棄行使相關(guān)股份表決權(quán)的，可免于聘請(qǐng)財(cái)務(wù)顧問(wèn)和提供前款第(七)項(xiàng)規(guī)定的文件。
第十八條 已披露權(quán)益變動(dòng)報(bào)告書(shū)的投資者及其一致行動(dòng)人在披露之日起6 個(gè)月內(nèi)，因擁有權(quán)益的股份變動(dòng)需要再次報(bào)告、公告權(quán)益變動(dòng)報(bào)告書(shū)的，可以僅就與前次報(bào)告書(shū)不同的部分作出報(bào)告、公告;自前次披露之日起超過(guò)6 個(gè)月的，投資者及其一致行動(dòng)人應(yīng)當(dāng)按照本章的規(guī)定編制權(quán)益變動(dòng)報(bào)告書(shū)，履行報(bào)告、公告義務(wù)。
第十九條 因上市公司減少股本導(dǎo)致投資者及其一致行動(dòng)人擁有權(quán)益的股份變動(dòng)出現(xiàn)本辦法第十四條規(guī)定情形的，投資者及其一致行動(dòng)人免于履行報(bào)告和公告義務(wù)。上市公司應(yīng)當(dāng)自完成減少股本的變更登記之日起2 個(gè)工作日內(nèi)，就因此導(dǎo)致的公司股東擁有權(quán)益的股份變動(dòng)情況作出公告;因公司減少股本可能導(dǎo)致投資者及其一致行動(dòng)人成為公司第一大股東或者實(shí)際控制人的，該投資者及其一致行動(dòng)人應(yīng)當(dāng)自公司董事會(huì)公告有關(guān)減少公司股本決議之日起3 個(gè)工作日內(nèi)，按照本辦法第十七條第一款的規(guī)定履行報(bào)告、公告義務(wù)。
第二十條 上市公司的收購(gòu)及相關(guān)股份權(quán)益變動(dòng)活動(dòng)中的信息披露義務(wù)人依法披露前，相關(guān)信息已在媒體上傳播或者公司股票交易出現(xiàn)異常的，上市公司應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)事人進(jìn)行查詢，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以書(shū)面答復(fù)，上市公司應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出公告。
第二十一條 上市公司的收購(gòu)及相關(guān)股份權(quán)益變動(dòng)活動(dòng)中的信息披露義務(wù)人應(yīng)當(dāng)在至少一家中國(guó)證監(jiān)會(huì)指定媒體上依法披露信息;在其他媒體上進(jìn)行披露的，披露內(nèi)容應(yīng)當(dāng)一致，披露時(shí)間不得早于指定媒體的披露時(shí)間。
第二十二條 上市公司的收購(gòu)及相關(guān)股份權(quán)益變動(dòng)活動(dòng)中的信息披露義務(wù)人采取一致行動(dòng)的，可以以書(shū)面形式約定由其中一人作為指定代表負(fù)責(zé)統(tǒng)一編制信息披露文件，并同意授權(quán)指定代表在信息披露文件上簽字、蓋章。
各信息披露義務(wù)人應(yīng)當(dāng)對(duì)信息披露文件中涉及其自身的信息承擔(dān)責(zé)任;對(duì)信息披露文件中涉及的與多個(gè)信息披露義務(wù)人相關(guān)的信息，各信息披露義務(wù)人對(duì)相關(guān)部分承擔(dān)連帶責(zé)任。
第三章 要約收購(gòu)
第二十三條 投資者自愿選擇以要約方式收購(gòu)上市公司股份的，可以向被收購(gòu)公司所有股東發(fā)出收購(gòu)其所持有的全部股份的要約(以下簡(jiǎn)稱全面要約)，也可以向被收購(gòu)公司所有股東發(fā)出收購(gòu)其所持有的部分股份的要約(以下簡(jiǎn)稱部分要約)。
第二十四條 通過(guò)證券交易所的證券交易，收購(gòu)人持有一個(gè)上市公司的股份達(dá)到該公司已發(fā)行股份的30%時(shí)，繼續(xù)增持股份的，應(yīng)當(dāng)采取要約方式進(jìn)行，發(fā)出全面要約或者部分要約。
第二十五條 收購(gòu)人依照本辦法第二十三條、第二十四條、第四十七條、第五十六條的規(guī)定，以要約方式收購(gòu)一個(gè)上市公司股份的，其預(yù)定收購(gòu)的股份比例均不得低于該上市公司已發(fā)行股份的5%。
第二十六條 以要約方式進(jìn)行上市公司收購(gòu)的，收購(gòu)人應(yīng)當(dāng)公平對(duì)待被收購(gòu)公司的所有股東。持有同一種類股份的股東應(yīng)當(dāng)?shù)玫酵葘?duì)待。
第二十七條 收購(gòu)人為終止上市公司的上市地位而發(fā)出全面要約的，或者向中國(guó)證監(jiān)會(huì)提出申請(qǐng)但未取得豁免而發(fā)出全面要約的，應(yīng)當(dāng)以現(xiàn)金支付收購(gòu)價(jià)款;以依法可以轉(zhuǎn)讓的證券(以下簡(jiǎn)稱證券)支付收購(gòu)價(jià)款的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)提供現(xiàn)金方式供被收購(gòu)公司股東選擇。
第二十八條 以要約方式收購(gòu)上市公司股份的，收購(gòu)人應(yīng)當(dāng)編制要約收購(gòu)報(bào)告書(shū)，聘請(qǐng)財(cái)務(wù)顧問(wèn)，通知被收購(gòu)公司，同時(shí)對(duì)要約收購(gòu)報(bào)告書(shū)摘要作出提示性公告。
本次收購(gòu)依法應(yīng)當(dāng)取得相關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)的，收購(gòu)人應(yīng)當(dāng)在要約收購(gòu)報(bào)告書(shū)摘要中作出特別提示，并在取得批準(zhǔn)后公告要約收購(gòu)報(bào)告書(shū)。
第二十九條 前條規(guī)定的要約收購(gòu)報(bào)告書(shū)，應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：
(一)收購(gòu)人的姓名、住所;收購(gòu)人為法人的，其名稱、注冊(cè)地及法定代表人，與其控股股東、實(shí)際控制人之間的股權(quán)控制關(guān)系結(jié)構(gòu)圖;
(二)收購(gòu)人關(guān)于收購(gòu)的決定及收購(gòu)目的，是否擬在未來(lái)12個(gè)月內(nèi)繼續(xù)增持;
(三)上市公司的名稱、收購(gòu)股份的種類;
(四)預(yù)定收購(gòu)股份的數(shù)量和比例;
(五)收購(gòu)價(jià)格;
(六)收購(gòu)所需資金額、資金來(lái)源及資金保證，或者其他支付安排;
(七)收購(gòu)要約約定的條件;
(八)收購(gòu)期限;
(九)公告收購(gòu)報(bào)告書(shū)時(shí)持有被收購(gòu)公司的股份數(shù)量、比例;
(十)本次收購(gòu)對(duì)上市公司的影響分析，包括收購(gòu)人及其關(guān)聯(lián)方所從事的業(yè)務(wù)與上市公司的業(yè)務(wù)是否存在同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)或者潛在的同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，是否存在持續(xù)關(guān)聯(lián)交易;存在同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)或者持續(xù)關(guān)聯(lián)交易的，收購(gòu)人是否已作出相應(yīng)的安排，確保收購(gòu)人及其關(guān)聯(lián)方與上市公司之間避免同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)以及保持上市公司的獨(dú)立性;
(十一)未來(lái)12 個(gè)月內(nèi)對(duì)上市公司資產(chǎn)、業(yè)務(wù)、人員、組織結(jié)構(gòu)、公司章程等進(jìn)行調(diào)整的后續(xù)計(jì)劃;
(十二)前24 個(gè)月內(nèi)收購(gòu)人及其關(guān)聯(lián)方與上市公司之間的重大交易;
(十三)前6 個(gè)月內(nèi)通過(guò)證券交易所的證券交易買(mǎi)賣被收購(gòu)公司股票的情況;
(十四)中國(guó)證監(jiān)會(huì)要求披露的其他內(nèi)容。
收購(gòu)人發(fā)出全面要約的，應(yīng)當(dāng)在要約收購(gòu)報(bào)告書(shū)中充分披露終止上市的風(fēng)險(xiǎn)、終止上市后收購(gòu)行為完成的時(shí)間及仍持有上市公司股份的剩余股東出售其股票的其他后續(xù)安排;收購(gòu)人發(fā)出以終止公司上市地位為目的的全面要約，無(wú)須披露前款第(十)項(xiàng)規(guī)定的內(nèi)容。
第三十條 收購(gòu)人按照本辦法第四十七條擬收購(gòu)上市公司股份超過(guò)30%，須改以要約方式進(jìn)行收購(gòu)的，收購(gòu)人應(yīng)當(dāng)在達(dá)成收購(gòu)協(xié)議或者做出類似安排后的3 日內(nèi)對(duì)要約收購(gòu)報(bào)告書(shū)摘要作出提示性公告，并按照本辦法第二十八條、第二十九條的規(guī)定履行公告義務(wù)，同時(shí)免于編制、公告上市公司收購(gòu)報(bào)告書(shū);依法應(yīng)當(dāng)取得批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)在公告中特別提示本次要約須取得相關(guān)批準(zhǔn)方可進(jìn)行。
未取得批準(zhǔn)的，收購(gòu)人應(yīng)當(dāng)在收到通知之日起2 個(gè)工作日內(nèi)，公告取消收購(gòu)計(jì)劃，并通知被收購(gòu)公司。
第三十一條 收購(gòu)人自作出要約收購(gòu)提示性公告起60 日內(nèi)，未公告要約收購(gòu)報(bào)告書(shū)的，收購(gòu)人應(yīng)當(dāng)在期滿后次一個(gè)工作日通知被收購(gòu)公司，并予公告;此后每30 日應(yīng)當(dāng)公告一次，直至公告要約收購(gòu)報(bào)告書(shū)。
收購(gòu)人作出要約收購(gòu)提示性公告后，在公告要約收購(gòu)報(bào)告書(shū)之前，擬自行取消收購(gòu)計(jì)劃的，應(yīng)當(dāng)公告原因;自公告之日起12個(gè)月內(nèi)，該收購(gòu)人不得再次對(duì)同一上市公司進(jìn)行收購(gòu)。
第三十二條 被收購(gòu)公司董事會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)收購(gòu)人的主體資格、資信情況及收購(gòu)意圖進(jìn)行調(diào)查，對(duì)要約條件進(jìn)行分析，對(duì)股東是否接受要約提出建議，并聘請(qǐng)獨(dú)立財(cái)務(wù)顧問(wèn)提出專業(yè)意見(jiàn)。在收購(gòu)人公告要約收購(gòu)報(bào)告書(shū)后20 日內(nèi)，被收購(gòu)公司董事會(huì)應(yīng)當(dāng)公告被收購(gòu)公司董事會(huì)報(bào)告書(shū)與獨(dú)立財(cái)務(wù)顧問(wèn)的專業(yè)意見(jiàn)。
收購(gòu)人對(duì)收購(gòu)要約條件做出重大變更的，被收購(gòu)公司董事會(huì)應(yīng)當(dāng)在3 個(gè)工作日內(nèi)公告董事會(huì)及獨(dú)立財(cái)務(wù)顧問(wèn)就要約條件的變更情況所出具的補(bǔ)充意見(jiàn)。
第三十三條 收購(gòu)人作出提示性公告后至要約收購(gòu)?fù)瓿汕埃皇召?gòu)公司除繼續(xù)從事正常的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或者執(zhí)行股東大會(huì)已經(jīng)作出的決議外，未經(jīng)股東大會(huì)批準(zhǔn)，被收購(gòu)公司董事會(huì)不得通過(guò)處置公司資產(chǎn)、對(duì)外投資、調(diào)整公司主要業(yè)務(wù)、擔(dān)保、貸款等方式，對(duì)公司的資產(chǎn)、負(fù)債、權(quán)益或者經(jīng)營(yíng)成果造成重大影響。
第三十四條 在要約收購(gòu)期間，被收購(gòu)公司董事不得辭職。
第三十五條 收購(gòu)人按照本辦法規(guī)定進(jìn)行要約收購(gòu)的，對(duì)同一種類股票的要約價(jià)格，不得低于要約收購(gòu)提示性公告日前6 個(gè)月內(nèi)收購(gòu)人取得該種股票所支付的最高價(jià)格。
要約價(jià)格低于提示性公告日前30 個(gè)交易日該種股票的每日加權(quán)平均價(jià)格的算術(shù)平均值的，收購(gòu)人聘請(qǐng)的財(cái)務(wù)顧問(wèn)應(yīng)當(dāng)就該種股票前6 個(gè)月的交易情況進(jìn)行分析，說(shuō)明是否存在股價(jià)被操縱、收購(gòu)人是否有未披露的一致行動(dòng)人、收購(gòu)人前6 個(gè)月取得公司股份是否存在其他支付安排、要約價(jià)格的合理性等。
第三十六條 收購(gòu)人可以采用現(xiàn)金、證券、現(xiàn)金與證券相結(jié)合等合法方式支付收購(gòu)上市公司的價(jià)款。收購(gòu)人以證券支付收購(gòu)價(jià)款的，應(yīng)當(dāng)提供該證券的發(fā)行人最近3 年經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告、證券估值報(bào)告，并配合被收購(gòu)公司聘請(qǐng)的獨(dú)立財(cái)務(wù)顧問(wèn)的盡職調(diào)查工作。收購(gòu)人以在證券交易所上市的債券支付收購(gòu)價(jià)款的，該債券的可上市交易時(shí)間應(yīng)當(dāng)不少于一個(gè)月。收購(gòu)人以未在證券交易所上市交易的證券支付收購(gòu)價(jià)款的，必須同時(shí)提供現(xiàn)金方式供被收購(gòu)公司的股東選擇，并詳細(xì)披露相關(guān)證券的保管、送達(dá)被收購(gòu)公司股東的方式和程序安排。
收購(gòu)人聘請(qǐng)的財(cái)務(wù)顧問(wèn)應(yīng)當(dāng)對(duì)收購(gòu)人支付收購(gòu)價(jià)款的能力和資金來(lái)源進(jìn)行充分的盡職調(diào)查，詳細(xì)披露核查的過(guò)程和依據(jù)，說(shuō)明收購(gòu)人是否具備要約收購(gòu)的能力。收購(gòu)人應(yīng)當(dāng)在作出要約收購(gòu)提示性公告的同時(shí)，提供以下至少一項(xiàng)安排保證其具備履約能力：
(一)以現(xiàn)金支付收購(gòu)價(jià)款的，將不少于收購(gòu)價(jià)款總額的20%作為履約保證金存入證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)指定的銀行;收購(gòu)人以在證券交易所上市交易的證券支付收購(gòu)價(jià)款的，將用于支付的全部證券交由證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)保管，但上市公司發(fā)行新股的除外;
(二)銀行對(duì)要約收購(gòu)所需價(jià)款出具保函;
(三)財(cái)務(wù)顧問(wèn)出具承擔(dān)連帶保證責(zé)任的書(shū)面承諾，明確如要約期滿收購(gòu)人不支付收購(gòu)價(jià)款，財(cái)務(wù)顧問(wèn)進(jìn)行支付。
第三十七條 收購(gòu)要約約定的收購(gòu)期限不得少于30 日，并不得超過(guò)60 日;但是出現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)要約的除外。
在收購(gòu)要約約定的承諾期限內(nèi)，收購(gòu)人不得撤銷其收購(gòu)要約。
第三十八條 采取要約收購(gòu)方式的，收購(gòu)人作出公告后至收購(gòu)期限屆滿前，不得賣出被收購(gòu)公司的股票，也不得采取要約規(guī)定以外的形式和超出要約的條件買(mǎi)入被收購(gòu)公司的股票。
第三十九條 收購(gòu)要約提出的各項(xiàng)收購(gòu)條件，適用于被收購(gòu)公司的所有股東。
收購(gòu)人需要變更收購(gòu)要約的，必須及時(shí)公告，載明具體變更事項(xiàng)，并通知被收購(gòu)公司。
第四十條 收購(gòu)要約期限屆滿前15 日內(nèi)，收購(gòu)人不得變更收購(gòu)要約;但是出現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)要約的除外。
出現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)要約時(shí)，發(fā)出初始要約的收購(gòu)人變更收購(gòu)要約距初始要約收購(gòu)期限屆滿不足15 日的，應(yīng)當(dāng)延長(zhǎng)收購(gòu)期限，延長(zhǎng)后的要約期應(yīng)當(dāng)不少于15 日，不得超過(guò)最后一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)要約的期滿日，并按規(guī)定追加履約保證。
發(fā)出競(jìng)爭(zhēng)要約的收購(gòu)人最遲不得晚于初始要約收購(gòu)期限屆滿前15 日發(fā)出要約收購(gòu)的提示性公告，并應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法第二十八條和第二十九條的規(guī)定履行公告義務(wù)。
第四十一條 要約收購(gòu)報(bào)告書(shū)所披露的基本事實(shí)發(fā)生重大變化的，收購(gòu)人應(yīng)當(dāng)在該重大變化發(fā)生之日起2 個(gè)工作日內(nèi)作出公告，并通知被收購(gòu)公司。
第四十二條 同意接受收購(gòu)要約的股東(以下簡(jiǎn)稱預(yù)受股東)，應(yīng)當(dāng)委托證券公司辦理預(yù)受要約的相關(guān)手續(xù)。收購(gòu)人應(yīng)當(dāng)委托證券公司向證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理預(yù)受要約股票的臨時(shí)保管。證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)臨時(shí)保管的預(yù)受要約的股票，在要約收購(gòu)期間不得轉(zhuǎn)讓。
前款所稱預(yù)受，是指被收購(gòu)公司股東同意接受要約的初步意思表示，在要約收購(gòu)期限內(nèi)不可撤回之前不構(gòu)成承諾。在要約收購(gòu)期限屆滿3 個(gè)交易日前，預(yù)受股東可以委托證券公司辦理撤回預(yù)受要約的手續(xù)，證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)根據(jù)預(yù)受要約股東的撤回申請(qǐng)解除對(duì)預(yù)受要約股票的臨時(shí)保管。在要約收購(gòu)期限屆滿前3 個(gè)交易日內(nèi)，預(yù)受股東不得撤回其對(duì)要約的接受。在要約收購(gòu)期限內(nèi)，收購(gòu)人應(yīng)當(dāng)每日在證券交易所網(wǎng)站上公告已預(yù)受收購(gòu)要約的股份數(shù)量。
出現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)要約時(shí)，接受初始要約的預(yù)受股東撤回全部或者部分預(yù)受的股份，并將撤回的股份售予競(jìng)爭(zhēng)要約人的，應(yīng)當(dāng)委托證券公司辦理撤回預(yù)受初始要約的手續(xù)和預(yù)受競(jìng)爭(zhēng)要約的相關(guān)手續(xù)。
第四十三條 收購(gòu)期限屆滿，發(fā)出部分要約的收購(gòu)人應(yīng)當(dāng)按照收購(gòu)要約約定的條件購(gòu)買(mǎi)被收購(gòu)公司股東預(yù)受的股份，預(yù)受要約股份的數(shù)量超過(guò)預(yù)定收購(gòu)數(shù)量時(shí)，收購(gòu)人應(yīng)當(dāng)按照同等比例收購(gòu)預(yù)受要約的股份;以終止被收購(gòu)公司上市地位為目的的，收購(gòu)人應(yīng)當(dāng)按照收購(gòu)要約約定的條件購(gòu)買(mǎi)被收購(gòu)公司股東預(yù)受的全部股份;未取得中國(guó)證監(jiān)會(huì)豁免而發(fā)出全面要約的收購(gòu)人應(yīng)當(dāng)購(gòu)買(mǎi)被收購(gòu)公司股東預(yù)受的全部股份。
收購(gòu)期限屆滿后3 個(gè)交易日內(nèi)，接受委托的證券公司應(yīng)當(dāng)向證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理股份轉(zhuǎn)讓結(jié)算、過(guò)戶登記手續(xù)，解除對(duì)超過(guò)預(yù)定收購(gòu)比例的股票的臨時(shí)保管;收購(gòu)人應(yīng)當(dāng)公告本次要約收購(gòu)的結(jié)果。
第四十四條 收購(gòu)期限屆滿，被收購(gòu)公司股權(quán)分布不符合上市條件，該上市公司的股票由證券交易所依法終止上市交易。在收購(gòu)行為完成前，其余仍持有被收購(gòu)公司股票的股東，有權(quán)在收購(gòu)報(bào)告書(shū)規(guī)定的合理期限內(nèi)向收購(gòu)人以收購(gòu)要約的同等條件出售其股票，收購(gòu)人應(yīng)當(dāng)收購(gòu)。
第四十五條 收購(gòu)期限屆滿后15 日內(nèi)，收購(gòu)人應(yīng)當(dāng)向證券交易所提交關(guān)于收購(gòu)情況的書(shū)面報(bào)告，并予以公告。
第四十六條 除要約方式外，投資者不得在證券交易所外公開(kāi)求購(gòu)上市公司的股份。
第四章 協(xié)議收購(gòu)
第四十七條 收購(gòu)人通過(guò)協(xié)議方式在一個(gè)上市公司中擁有權(quán)益的股份達(dá)到或者超過(guò)該公司已發(fā)行股份的5%，但未超過(guò)30%的，按照本辦法第二章的規(guī)定辦理。
收購(gòu)人擁有權(quán)益的股份達(dá)到該公司已發(fā)行股份的30%時(shí)，繼續(xù)進(jìn)行收購(gòu)的，應(yīng)當(dāng)依法向該上市公司的股東發(fā)出全面要約或者部分要約。符合本辦法第六章規(guī)定情形的，收購(gòu)人可以向中國(guó)證監(jiān)會(huì)申請(qǐng)免除發(fā)出要約。
收購(gòu)人擬通過(guò)協(xié)議方式收購(gòu)一個(gè)上市公司的股份超過(guò)30%的，超過(guò)30%的部分，應(yīng)當(dāng)改以要約方式進(jìn)行;但符合本辦法第六章規(guī)定情形的，收購(gòu)人可以向中國(guó)證監(jiān)會(huì)申請(qǐng)免除發(fā)出要約。收購(gòu)人在取得中國(guó)證監(jiān)會(huì)豁免后，履行其收購(gòu)協(xié)議;未取得中國(guó)證監(jiān)會(huì)豁免且擬繼續(xù)履行其收購(gòu)協(xié)議的，或者不申請(qǐng)豁免的，在履行其收購(gòu)協(xié)議前，應(yīng)當(dāng)發(fā)出全面要約。
第四十八條 以協(xié)議方式收購(gòu)上市公司股份超過(guò)30%，收購(gòu)人擬依據(jù)本辦法第六章的規(guī)定申請(qǐng)豁免的，應(yīng)當(dāng)在與上市公司股東達(dá)成收購(gòu)協(xié)議之日起3 日內(nèi)編制上市公司收購(gòu)報(bào)告書(shū)，提交豁免申請(qǐng)，委托財(cái)務(wù)顧問(wèn)向中國(guó)證監(jiān)會(huì)、證券交易所提交書(shū)面報(bào)告，通知被收購(gòu)公司，并公告上市公司收購(gòu)報(bào)告書(shū)摘要。
收購(gòu)人自取得中國(guó)證監(jiān)會(huì)的豁免之日起3 日內(nèi)公告其收購(gòu)報(bào)告書(shū)、財(cái)務(wù)顧問(wèn)專業(yè)意見(jiàn)和律師出具的法律意見(jiàn)書(shū);收購(gòu)人未取得豁免的，應(yīng)當(dāng)自收到中國(guó)證監(jiān)會(huì)的決定之日起3 日內(nèi)予以公告，并按照本辦法第六十一條第二款的規(guī)定辦理。
第四十九條 依據(jù)前條規(guī)定所作的上市公司收購(gòu)報(bào)告書(shū)，須披露本辦法第二十九條第(一)項(xiàng)至第(六)項(xiàng)和第(九)項(xiàng)至第(十四)項(xiàng)規(guī)定的內(nèi)容及收購(gòu)協(xié)議的生效條件和付款安排。
已披露收購(gòu)報(bào)告書(shū)的收購(gòu)人在披露之日起6 個(gè)月內(nèi)，因權(quán)益變動(dòng)需要再次報(bào)告、公告的，可以僅就與前次報(bào)告書(shū)不同的部分作出報(bào)告、公告;超過(guò)6 個(gè)月的，應(yīng)當(dāng)按照本辦法第二章的規(guī)定履行報(bào)告、公告義務(wù)。
第五十條 收購(gòu)人公告上市公司收購(gòu)報(bào)告書(shū)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交以下備查文件：
(一)中國(guó)公民的身份證明，或者在中國(guó)境內(nèi)登記注冊(cè)的法人、其他組織的證明文件;
(二)基于收購(gòu)人的實(shí)力和從業(yè)經(jīng)驗(yàn)對(duì)上市公司后續(xù)發(fā)展計(jì)劃可行性的說(shuō)明，收購(gòu)人擬修改公司章程、改選公司董事會(huì)、改變或者調(diào)整公司主營(yíng)業(yè)務(wù)的，還應(yīng)當(dāng)補(bǔ)充其具備規(guī)范運(yùn)作上市公司的管理能力的說(shuō)明;
(三)收購(gòu)人及其關(guān)聯(lián)方與被收購(gòu)公司存在同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)、關(guān)聯(lián)交易的，應(yīng)提供避免同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)等利益沖突、保持被收購(gòu)公司經(jīng)營(yíng)獨(dú)立性的說(shuō)明;
(四)收購(gòu)人為法人或者其他組織的，其控股股東、實(shí)際控制人最近2 年未變更的說(shuō)明;
(五)收購(gòu)人及其控股股東或?qū)嶋H控制人的核心企業(yè)和核心業(yè)務(wù)、關(guān)聯(lián)企業(yè)及主營(yíng)業(yè)務(wù)的說(shuō)明;收購(gòu)人或其實(shí)際控制人為兩個(gè)或兩個(gè)以上的上市公司控股股東或?qū)嶋H控制人的，還應(yīng)當(dāng)提供其持股5%以上的上市公司以及銀行、信托公司、證券公司、保險(xiǎn)公司等其他金融機(jī)構(gòu)的情況說(shuō)明;
(六)財(cái)務(wù)顧問(wèn)關(guān)于收購(gòu)人最近3 年的誠(chéng)信記錄、收購(gòu)資金來(lái)源合法性、收購(gòu)人具備履行相關(guān)承諾的能力以及相關(guān)信息披露內(nèi)容真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性的核查意見(jiàn);收購(gòu)人成立未滿3 年的，財(cái)務(wù)顧問(wèn)還應(yīng)當(dāng)提供其控股股東或者實(shí)際控制人最近3 年誠(chéng)信記錄的核查意見(jiàn)。
境外法人或者境外其他組織進(jìn)行上市公司收購(gòu)的，除應(yīng)當(dāng)提交第一款第(二)項(xiàng)至第(六)項(xiàng)規(guī)定的文件外，還應(yīng)當(dāng)提交以下文件：
(一)財(cái)務(wù)顧問(wèn)出具的收購(gòu)人符合對(duì)上市公司進(jìn)行戰(zhàn)略投資的條件、具有收購(gòu)上市公司的能力的核查意見(jiàn);
(二)收購(gòu)人接受中國(guó)司法、仲裁管轄的聲明。
第五十一條 上市公司董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員、員工或者其所控制或者委托的法人或者其他組織，擬對(duì)本公司進(jìn)行收購(gòu)或者通過(guò)本辦法第五章規(guī)定的方式取得本公司控制權(quán)(以下簡(jiǎn)稱管理層收購(gòu))的，該上市公司應(yīng)當(dāng)具備健全且運(yùn)行良好的組織機(jī)構(gòu)以及有效的內(nèi)部控制制度，公司董事會(huì)成員中獨(dú)立董事的比例應(yīng)當(dāng)達(dá)到或者超過(guò) 1/2。公司應(yīng)當(dāng)聘請(qǐng)具有證券、期貨從業(yè)資格的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)提供公司資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告，本次收購(gòu)應(yīng)當(dāng)經(jīng)董事會(huì)非關(guān)聯(lián)董事作出決議，且取得2/3 以上的獨(dú)立董事同意后，提交公司股東大會(huì)審議，經(jīng)出席股東大會(huì)的非關(guān)聯(lián)股東所持表決權(quán)過(guò)半數(shù)通過(guò)。獨(dú)立董事發(fā)表意見(jiàn)前，應(yīng)當(dāng)聘請(qǐng)獨(dú)立財(cái)務(wù)顧問(wèn)就本次收購(gòu)出具專業(yè)意見(jiàn)，獨(dú)立董事及獨(dú)立財(cái)務(wù)顧問(wèn)的意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)一并予以公告。
上市公司董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員存在《公司法》第一百四十八條規(guī)定情形，或者最近3 年有證券市場(chǎng)不良誠(chéng)信記錄的，不得收購(gòu)本公司。
第五十二條 以協(xié)議方式進(jìn)行上市公司收購(gòu)的，自簽訂收購(gòu)協(xié)議起至相關(guān)股份完成過(guò)戶的期間為上市公司收購(gòu)過(guò)渡期(以下簡(jiǎn)稱過(guò)渡期)。在過(guò)渡期內(nèi)，收購(gòu)人不得通過(guò)控股股東提議改選上市公司董事會(huì)，確有充分理由改選董事會(huì)的，來(lái)自收購(gòu)人的董事不得超過(guò)董事會(huì)成員的1/3;被收購(gòu)公司不得為收購(gòu)人及其關(guān)聯(lián)方提供擔(dān)保;被收購(gòu)公司不得公開(kāi)發(fā)行股份募集資金，不得進(jìn)行重大購(gòu)買(mǎi)、出售資產(chǎn)及重大投資行為或者與收購(gòu)人及其關(guān)聯(lián)方進(jìn)行其他關(guān)聯(lián)交易，但收購(gòu)人為挽救陷入危機(jī)或者面臨嚴(yán)重財(cái)務(wù)困難的上市公司的情形除外。
第五十三條 上市公司控股股東向收購(gòu)人協(xié)議轉(zhuǎn)讓其所持有的上市公司股份的，應(yīng)當(dāng)對(duì)收購(gòu)人的主體資格、誠(chéng)信情況及收購(gòu)意圖進(jìn)行調(diào)查，并在其權(quán)益變動(dòng)報(bào)告書(shū)中披露有關(guān)調(diào)查情況。
控股股東及其關(guān)聯(lián)方未清償其對(duì)公司的負(fù)債，未解除公司為其負(fù)債提供的擔(dān)保，或者存在損害公司利益的其他情形的，被收購(gòu)公司董事會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)前述情形及時(shí)予以披露，并采取有效措施維護(hù)公司利益。
第五十四條 協(xié)議收購(gòu)的相關(guān)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)向證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理擬轉(zhuǎn)讓股份的臨時(shí)保管手續(xù)，并可以將用于支付的現(xiàn)金存放于證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)指定的銀行。
第五十五條 收購(gòu)報(bào)告書(shū)公告后，相關(guān)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照證券交易所和證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)規(guī)則，在證券交易所就本次股份轉(zhuǎn)讓予以確認(rèn)后，憑全部轉(zhuǎn)讓款項(xiàng)存放于雙方認(rèn)可的銀行賬戶的證明，向證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)申請(qǐng)解除擬協(xié)議轉(zhuǎn)讓股票的臨時(shí)保管，并辦理過(guò)戶登記手續(xù)。
超市履職報(bào)告 第4篇
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一、定崗原則
各片區(qū)中隊(duì)除中隊(duì)長(zhǎng)外其余人員對(duì)轄區(qū)街道實(shí)行一人一段定崗定責(zé)；根據(jù)轄區(qū)地域大小和人員數(shù)量，合理分配路段，配置人員，在轄區(qū)內(nèi)實(shí)現(xiàn)人員無(wú)盲區(qū)覆蓋。
二、工作職責(zé)
每個(gè)隊(duì)員是所負(fù)責(zé)區(qū)域城市管理工作的第一責(zé)任人，對(duì)所負(fù)責(zé)區(qū)域的城市管理工作負(fù)全責(zé)，必須履行如下職責(zé)：
（一）加強(qiáng)與責(zé)任區(qū)域內(nèi)的商家溝通、互動(dòng)，每月與責(zé)任區(qū)域內(nèi)的商家進(jìn)行一次城市管理相關(guān)法律法規(guī)的宣傳。
（二）勸導(dǎo)和制止責(zé)任區(qū)域內(nèi)違規(guī)占道經(jīng)營(yíng)和占道促銷活動(dòng)。
（三）糾正和制止責(zé)任區(qū)域內(nèi)車輛亂停亂放行為。
（四）糾正和制止責(zé)任區(qū)域內(nèi)噪聲擾民行為。
（五）糾正和制止有損市容的亂牽、亂掛、亂貼行為。
（六）糾正和制止破壞城市市政、園林、環(huán)衛(wèi)及公共設(shè)施的行為。
（七）規(guī)范責(zé)任區(qū)域內(nèi)的門(mén)店裝修；監(jiān)督責(zé)任區(qū)內(nèi)各類戶外廣告設(shè)置，督促商家或廣告企業(yè)按程序報(bào)批，并按許可要求設(shè)置；發(fā)現(xiàn)違規(guī)設(shè)置行為及時(shí)報(bào)告，并進(jìn)行制止。
（八）負(fù)責(zé)監(jiān)管責(zé)任區(qū)內(nèi)的違章搭建行為，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并報(bào)告。
（九）糾正和制止亂堆、亂倒、亂扔垃圾的不文明行為；及時(shí)發(fā)現(xiàn)責(zé)任區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生管理方面的問(wèn)題，聯(lián)系環(huán)衛(wèi)路段管理人員及時(shí)處理。
（十）參與責(zé)任區(qū)域內(nèi)的協(xié)調(diào)和處理；協(xié)助配合責(zé)任區(qū)內(nèi)執(zhí)法案件辦理。
（十一）向中隊(duì)報(bào)告管理過(guò)程中遇到重難點(diǎn)問(wèn)題，申請(qǐng)中隊(duì)及時(shí)解決。
（十二）積極完成中隊(duì)安排的其他工作。
三、督查考核
局集中統(tǒng)一組織的督查考核由局督察室牽頭負(fù)責(zé)，日常督查考核由中隊(duì)自行組織；督查考核要緊緊圍繞定崗定責(zé)落實(shí)情況和隊(duì)員履職情況展開(kāi)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題直接考核到管段責(zé)任人員；個(gè)人的日常的考核分值作為年終考核等次評(píng)定依據(jù)。具體督察考核辦法如下：
（一）到崗情況考核：除正常休息和中隊(duì)集中統(tǒng)一安排外，人員無(wú)故不到崗一次扣個(gè)人目標(biāo)績(jī)效分0.1分，每缺席半天為一次曠工扣0.25分，全天缺席記兩次曠工扣0.5分。
超市履職報(bào)告 第5篇
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為認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，切實(shí)履行道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，從源頭上預(yù)防和減少道路運(yùn)輸事故的發(fā)生，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《道路運(yùn)輸條例》和其他有關(guān)規(guī)定，縣交通局與運(yùn)管所、稽查站及各交管站簽訂本責(zé)任書(shū)。
一、總體任務(wù)
1、認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)。全面落實(shí)國(guó)家、省、市、縣安全生產(chǎn)有關(guān)政策法規(guī)的各項(xiàng)規(guī)定，落實(shí)縣局有關(guān)安全生產(chǎn)的部署和要求，積極履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。對(duì)全行業(yè)各單位貫徹法規(guī)情況進(jìn)行經(jīng)常性的監(jiān)督檢查，及時(shí)糾正存在的問(wèn)題。按要求及時(shí)報(bào)送有關(guān)安全工作的信息。
2、積極開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)。制定宣傳教育計(jì)劃，運(yùn)用多種形式，增強(qiáng)教育效果。督促運(yùn)輸企業(yè)完善教育培訓(xùn)制度，普及安全知識(shí)，形成良好的安全生產(chǎn)氛圍。認(rèn)真組織開(kāi)展安全生產(chǎn)月活動(dòng)。
3、加強(qiáng)安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立健全安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，按規(guī)定配備安全生產(chǎn)管理工作人員，明確各有關(guān)部門(mén)的安全生產(chǎn)管理職責(zé)；監(jiān)督全行業(yè)各單位安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)人員、裝備、經(jīng)費(fèi)落實(shí)。
4、嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。與運(yùn)輸企業(yè)簽訂年度安全生產(chǎn)管理目標(biāo)責(zé)任書(shū)，明確職責(zé)和責(zé)任追究辦法，做到任務(wù)具體，責(zé)任明確，并有嚴(yán)格的考核辦法和考核標(biāo)準(zhǔn)，把安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任落到實(shí)處。
5、認(rèn)真開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域安全隱患和火災(zāi)隱患排查專項(xiàng)整治工作，切實(shí)做到“認(rèn)真排查隱患，及時(shí)落實(shí)整改，‘回頭看’無(wú)隱患”。
6、嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度。確定專人負(fù)責(zé)，認(rèn)真做好事故報(bào)告和統(tǒng)計(jì)工作，確保事故上報(bào)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整。轄區(qū)內(nèi)道路客貨運(yùn)輸企業(yè)發(fā)生造成人員死亡的行車事故，應(yīng)按照規(guī)定及時(shí)用快報(bào)形式上報(bào)。事故快報(bào)和月報(bào)要按照規(guī)定項(xiàng)目準(zhǔn)確、完整填寫(xiě)，不得瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)。建立事故情況通報(bào)制度，定期通報(bào)本轄區(qū)內(nèi)事故統(tǒng)計(jì)情況。
二、具體職責(zé)分工
（一）縣運(yùn)管所職責(zé)
運(yùn)管所作為法規(guī)授權(quán)的運(yùn)政管理機(jī)關(guān)，要認(rèn)真履行“三把關(guān)一監(jiān)督”工作職責(zé)，制定切實(shí)可行措施，強(qiáng)化對(duì)運(yùn)輸企業(yè)和運(yùn)輸市場(chǎng)的指導(dǎo)和監(jiān)管。
1、嚴(yán)把運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。堅(jiān)持把安全生產(chǎn)條件和安全狀況作為市場(chǎng)準(zhǔn)入的重要依據(jù)，實(shí)行一票否決。對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的經(jīng)營(yíng)者，禁止其進(jìn)入運(yùn)輸市場(chǎng)。對(duì)存在事故多發(fā)、安全隱患較大等問(wèn)題的，要及時(shí)予以整改。定期組織開(kāi)展運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)工作，將評(píng)價(jià)結(jié)果與行政許可事項(xiàng)、質(zhì)量信譽(yù)考核結(jié)合起來(lái)。
2、嚴(yán)把營(yíng)運(yùn)車輛技術(shù)狀況關(guān)。認(rèn)真執(zhí)行車輛技術(shù)等級(jí)評(píng)定制度，規(guī)范運(yùn)輸企業(yè)車輛技術(shù)檔案。加強(qiáng)對(duì)道路客、貨營(yíng)運(yùn)車輛和危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛定期維護(hù)的監(jiān)督管理，確保所有營(yíng)運(yùn)車輛全部達(dá)到規(guī)定技術(shù)要求。
3、嚴(yán)把道路運(yùn)輸做作業(yè)人員資格關(guān)。加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸企業(yè)從業(yè)人員資格的檢查監(jiān)督，督促運(yùn)輸企業(yè)完善從業(yè)人員聘用制度，健全從業(yè)人員的檔案管理，建立事故記錄和違章情況公布制度。
4、嚴(yán)格落實(shí)市場(chǎng)監(jiān)管職責(zé)。積極維護(hù)道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序，保障道路運(yùn)輸安全。發(fā)揮基層站隊(duì)源頭管理職能，采取有效措施，防止嚴(yán)重超載、站外發(fā)車、不按核定線路行駛等嚴(yán)重違章和為的發(fā)生，上述問(wèn)題一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要依法嚴(yán)肅查處。
5、搞好汽車客運(yùn)站安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)汽車客運(yùn)站的監(jiān)督，督促汽車客運(yùn)站建立健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度，認(rèn)真執(zhí)行“三不進(jìn)站、五不出站”（即易燃、易爆和易腐蝕等危險(xiǎn)品不進(jìn)站、無(wú)關(guān)人員不進(jìn)站<發(fā)車區(qū)>;、無(wú)關(guān)車輛不進(jìn)站，超載客車不出站、安全例行檢查不合格客車不出站、駕駛員資格不符合要求不出站、客車證件不齊全不出站、出站登記表未經(jīng)簽字審核不出站。）之規(guī)定，搞好汽車客運(yùn)站源頭安全生產(chǎn)工作。在客運(yùn)高峰時(shí)段和特殊惡劣天氣情況下，做好預(yù)警、預(yù)防工作，加強(qiáng)值班，確保信息暢通。
6、積極推動(dòng)科技手段的應(yīng)用。全面完成危貨運(yùn)輸車輛的gps系統(tǒng)應(yīng)用；引導(dǎo)高速客運(yùn)、旅游客運(yùn)、長(zhǎng)途客運(yùn)車輛安裝gps系統(tǒng)；督促運(yùn)輸企業(yè)對(duì)營(yíng)運(yùn)車輛進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控；組織客運(yùn)企業(yè)研發(fā)對(duì)客運(yùn)生產(chǎn)全過(guò)程進(jìn)行有效監(jiān)控的計(jì)算機(jī)信息管理系統(tǒng)；完成一級(jí)客運(yùn)站進(jìn)出站車輛安全檢查系統(tǒng)的應(yīng)用，進(jìn)一步提高安全效果。
（二）縣交管站職責(zé)
1、交管站是所轄區(qū)域運(yùn)輸市場(chǎng)監(jiān)管的責(zé)任單位，其主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，各交管站要充分發(fā)揮其職能作用，加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)運(yùn)輸市場(chǎng)的監(jiān)管，確保本轄區(qū)不發(fā)生責(zé)任事故。
2、認(rèn)真做好轄區(qū)內(nèi)客運(yùn)市場(chǎng)管理工作。一要嚴(yán)肅查處本轄區(qū)參加營(yíng)運(yùn)的“黑頭車”，杜絕非營(yíng)運(yùn)客車參加營(yíng)運(yùn)；二要嚴(yán)肅查處在本轄區(qū)非法組客的不進(jìn)站客運(yùn)車輛，杜絕客運(yùn)車輛站外發(fā)車；三要組織、引導(dǎo)本轄區(qū)專業(yè)客運(yùn)車輛成立運(yùn)輸組織，加強(qiáng)自我監(jiān)管，自覺(jué)查處攜帶危險(xiǎn)品乘車和杜絕超載運(yùn)輸。在重點(diǎn)時(shí)段、客流高峰和惡劣天氣，交管人員必須堅(jiān)守一線，充分發(fā)揮源頭管理職能，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，死看硬守，杜絕超載超員等違規(guī)違章運(yùn)輸行為。
3、檢查中發(fā)現(xiàn)的無(wú)證無(wú)牌、假證假牌、嚴(yán)重超載（20%以上）以及倒買(mǎi)倒賣線路牌等嚴(yán)重違章車輛，必須終止運(yùn)行，強(qiáng)制轉(zhuǎn)運(yùn)，并按規(guī)定程序進(jìn)行處理。
（三）縣稽查站職責(zé)
1、加強(qiáng)對(duì)過(guò)往車輛的動(dòng)態(tài)管理，糾正和打擊各種違法違規(guī)行為，對(duì)無(wú)證經(jīng)營(yíng)、超范圍（類別）經(jīng)營(yíng)和“甩”客、“賣”客、“倒”客、“宰”客、倒賣車票等違法違章行為嚴(yán)厲打擊。
2、24小時(shí)值班，未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自停班和缺班。建立健全檢查登記臺(tái)帳，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的無(wú)證無(wú)牌、假證假牌、嚴(yán)重超載（50%以上）以及倒買(mǎi)倒賣線路牌等嚴(yán)重違章車輛，必須終止運(yùn)行，強(qiáng)制轉(zhuǎn)運(yùn)，并及時(shí)報(bào)告縣局安全辦和運(yùn)管所備案，按有關(guān)規(guī)定予以處罰。
3、嚴(yán)格控制車輛超載，一旦發(fā)現(xiàn)一律卸載。
（四）縣檢測(cè)站職責(zé)
1、按照規(guī)定時(shí)限對(duì)所有檢測(cè)設(shè)備進(jìn)行檢修，確保不出現(xiàn)技術(shù)故障，保證檢測(cè)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠。
2、對(duì)需要進(jìn)行技術(shù)性能檢測(cè)和技術(shù)等級(jí)評(píng)定的車輛，要嚴(yán)格按照車輛技術(shù)等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)和汽車運(yùn)輸車輛技術(shù)管理規(guī)定的要求，不得擅自降低標(biāo)準(zhǔn)和用其它車輛替代檢測(cè)，對(duì)不符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的車輛，任何人不得簽字或私蓋檢測(cè)合格章。
3、對(duì)不負(fù)責(zé)任，不能嚴(yán)格把關(guān)，造成不符合條件的車輛進(jìn)入運(yùn)輸市場(chǎng)的，本著“誰(shuí)簽字誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。
本責(zé)任書(shū)的責(zé)任期限為2008年1月1日至2008年12月31日。本責(zé)任書(shū)的目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)，將作年度獎(jiǎng)懲的依據(jù)。
在此期間，因未履行職責(zé)而引發(fā)重、特大責(zé)任事故，或?qū)κ鹿屎蠊苯迂?fù)有管理責(zé)任的，將按照國(guó)家和省市有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格追究相關(guān)人員和單位的責(zé)任。
渦陽(yáng)縣交通局（簽章）:
超市履職報(bào)告 第6篇
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第一條為強(qiáng)化非經(jīng)營(yíng)性政府投資項(xiàng)目的投資責(zé)任約束機(jī)制，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)的建、管、用分離，嚴(yán)格控制投資成本、投資標(biāo)準(zhǔn)、投資規(guī)模，充分利用社會(huì)專業(yè)化組織的技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，提高建設(shè)管理水平和投資效益，依據(jù)國(guó)家和地方有關(guān)法律、法規(guī)和《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》國(guó)發(fā)〔〕20號(hào)以及其他有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條本市行政區(qū)域內(nèi)，非經(jīng)營(yíng)性政府投資項(xiàng)目適用本辦法。
第三條本辦法所稱代建，指市代建項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)通過(guò)招標(biāo)的方式，選擇社會(huì)專業(yè)化的項(xiàng)目管理公司（以下簡(jiǎn)稱代建公司）負(fù)責(zé)項(xiàng)目投資管理和建設(shè)的組織實(shí)施工作，建成后交付使用單位。
代建期間代建公司按照合同約定代行項(xiàng)目的投資建設(shè)主體職責(zé)，依法承擔(dān)建設(shè)單位的質(zhì)量責(zé)任、安全責(zé)任、進(jìn)度責(zé)任和投資控制等責(zé)任。
有關(guān)行政管理部門(mén)對(duì)實(shí)行代建的建設(shè)項(xiàng)目的審批程序不變。
第四條實(shí)行代建的項(xiàng)目，可以采用全過(guò)程代建和建設(shè)階段代建兩種方式。全過(guò)程代建的項(xiàng)目建議書(shū)批復(fù)后選定代建公司實(shí)施代建；建設(shè)階段代建的項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)完成后選定代建公司實(shí)施代建。
市的代建項(xiàng)目一般采取全過(guò)程代建方式。如項(xiàng)目使用單位及其主管部門(mén)有專業(yè)管理隊(duì)伍的也可實(shí)行建設(shè)階段代建方式。
第五條本辦法所指非經(jīng)營(yíng)性政府投資項(xiàng)目，指由各級(jí)財(cái)政預(yù)算資金、財(cái)政預(yù)算外資金、財(cái)政專項(xiàng)資金、部門(mén)專項(xiàng)資金（基金）國(guó)債資金以及通過(guò)政府性資產(chǎn)向金融機(jī)構(gòu)抵押、質(zhì)押等融資方式取得的政府債務(wù)性資金所安排投資建設(shè)的社會(huì)公益性項(xiàng)目和公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，上述除涉及國(guó)家安全或者有特殊保密要求的項(xiàng)目外，凡項(xiàng)目估算價(jià)500萬(wàn)元以上，政府投資達(dá)到項(xiàng)目估算價(jià)50%以上的項(xiàng)目建設(shè)原則上實(shí)行代建。
第二章代建項(xiàng)目的實(shí)施機(jī)構(gòu)與職責(zé)
第六條市政府成立市代建項(xiàng)目管理辦公室（以下簡(jiǎn)稱市代管辦）受市政府委托牽頭組織實(shí)施非經(jīng)營(yíng)性政府投資項(xiàng)目的代建相關(guān)工作，具體負(fù)責(zé)代建項(xiàng)目的組織、協(xié)調(diào)和管理；受市財(cái)政委托具體管理由財(cái)政性資金安排的非經(jīng)營(yíng)性政府投資項(xiàng)目代建資金，確保代建項(xiàng)目的順利進(jìn)行，確保財(cái)政基建資金的安全使用。
第七條市發(fā)改委負(fù)責(zé)代建項(xiàng)目的投資審批管理；市財(cái)政局、國(guó)資辦對(duì)代建項(xiàng)目的財(cái)務(wù)活動(dòng)實(shí)施全過(guò)程跟蹤與監(jiān)督管理；市建設(shè)局負(fù)責(zé)對(duì)代建項(xiàng)目的工程建設(shè)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)管；市審計(jì)、監(jiān)察、環(huán)保、檔案等行政主管部門(mén)按照各自職責(zé)做好相關(guān)工作。
第八條市代管辦的主要職責(zé)：
（一）審查代建公司的基本條件，依照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定組織開(kāi)展代建公司的招標(biāo)工作，對(duì)中標(biāo)結(jié)果進(jìn)行確認(rèn)；
（二）和項(xiàng)目使用單位（主管部門(mén)）共同與代建公司簽訂項(xiàng)目代建合同。合同應(yīng)當(dāng)包括項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、投資、規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量、工期等控制要求，明確項(xiàng)目的代建費(fèi)費(fèi)率及計(jì)算方法和雙方的責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)和獎(jiǎng)懲、違約、爭(zhēng)議處理等內(nèi)容；
（三）協(xié)調(diào)代建公司和項(xiàng)目使用單位的關(guān)系；
（四）監(jiān)督、檢查代建公司的招投標(biāo)工作；
（五）審核代建公司與參建單位簽訂的各類合同；
（六）參與項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)的審查和設(shè)計(jì)交底工作；
（七）審核代建公司組織編制的項(xiàng)目總設(shè)計(jì)概算、總預(yù)算報(bào)告；
（八）審核代建公司編制的項(xiàng)目月度、季度和年度資金計(jì)劃并轉(zhuǎn)報(bào)財(cái)政局；
（九）審批經(jīng)代建公司審核上報(bào)的施工方的工程款支付申請(qǐng)；
（十）按進(jìn)度向市有關(guān)部門(mén)報(bào)送項(xiàng)目投資、工程進(jìn)展情況，向市政府報(bào)送工程簡(jiǎn)報(bào)；
（十一）審核經(jīng)代建公司初審的工程結(jié)算（報(bào)財(cái)政、審計(jì)部門(mén)之前）對(duì)工程財(cái)務(wù)決算進(jìn)行初審（報(bào)財(cái)政部門(mén)之前）
（十二）監(jiān)督代建項(xiàng)目的投資控制、工程施工質(zhì)量、安全和進(jìn)度，參與工程中間驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收，監(jiān)督資產(chǎn)和檔案的移交。
第九條項(xiàng)目使用單位的主要職責(zé)：
（一）組織編制上報(bào)項(xiàng)目建議書(shū)，提出項(xiàng)目的選址、功能、規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)、工期、質(zhì)量等方面的要求，項(xiàng)目建議書(shū)的深度應(yīng)當(dāng)達(dá)到國(guó)家有關(guān)規(guī)定；
（二）負(fù)責(zé)辦理立項(xiàng)、規(guī)劃、征地、拆遷以及產(chǎn)權(quán)登記等報(bào)批手續(xù)；
（三）協(xié)助代建公司辦理環(huán)保、消防、人防、施工許可以及稅費(fèi)減免等相關(guān)報(bào)批手續(xù)；
（四）參與可行性研究報(bào)告的編制和項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)的審查工作；
（五）參與監(jiān)督工程建設(shè)的施工和管理工作；
（六）參與工程中間驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收，接收代建公司移交的項(xiàng)目資產(chǎn)；
（七）應(yīng)當(dāng)由項(xiàng)目使用單位完成的其他工作。
第十條項(xiàng)目代建公司的主要職責(zé)：
（一）會(huì)同使用單位，依據(jù)項(xiàng)目建議書(shū)批復(fù)內(nèi)容組織編報(bào)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告；組織編報(bào)初步設(shè)計(jì)和概算，組織編報(bào)施工圖設(shè)計(jì)；
（二）負(fù)責(zé)辦理環(huán)保、消防、人防、施工許可以及稅費(fèi)減免等相關(guān)報(bào)批手續(xù)；
（三）市代管辦和市有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督下，
1．作為招標(biāo)人委托招標(biāo)機(jī)構(gòu)依法通過(guò)招標(biāo)方式，選擇項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、材料和設(shè)備供應(yīng)商；
2．對(duì)工程標(biāo)底和工程量清單進(jìn)行審核；
3．將招投標(biāo)情況和合同報(bào)市代管辦及有關(guān)部門(mén)備案；
（四）負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施中各類合同的洽談，合同正式簽訂前報(bào)市代管辦審核；
（五）負(fù)責(zé)對(duì)工程建設(shè)的投資、質(zhì)量、安全和進(jìn)度等全過(guò)程的管理；
（六）每月向市代管辦報(bào)送工程簡(jiǎn)報(bào)，同時(shí)提出用款計(jì)劃；
（七）組織設(shè)計(jì)交底和工程中間驗(yàn)收；會(huì)同市代管辦、項(xiàng)目使用單位組織竣工驗(yàn)收；
（八）組織編制項(xiàng)目總的設(shè)計(jì)概算、總預(yù)算和決算，經(jīng)市代管辦審核后報(bào)有關(guān)部門(mén)審批；
（九）審核施工方提交的工程款支付申請(qǐng)并報(bào)市代管辦審批；
（十）對(duì)工程結(jié)算進(jìn)行初審，報(bào)市代管辦審核后送財(cái)政、審計(jì)部門(mén)審計(jì)；
（十一）收集、整理、匯編工程檔案（包括各類技術(shù)、管理資料，經(jīng)財(cái)政、審計(jì)部門(mén)審核批準(zhǔn)的結(jié)算、決算等）并移交市代管辦及各有關(guān)單位；
（十二）有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)后，向使用單位辦理資產(chǎn)交付使用手續(xù)；
（十三）按照合同約定履行項(xiàng)目建設(shè)單位的其他職責(zé)。
第十一條對(duì)項(xiàng)目代建公司的要求：
（一）項(xiàng)目代建公司應(yīng)符合以下條件，
1．具有法人地位，能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任；
2．具有項(xiàng)目建設(shè)管理的組織機(jī)構(gòu)、管理體系和與項(xiàng)目相適應(yīng)的工程技術(shù)管理人員和設(shè)備；
3．具有與代建項(xiàng)目相適應(yīng)的注冊(cè)資金，并具有設(shè)計(jì)、監(jiān)理、工程咨詢、施工總承包等一項(xiàng)或多項(xiàng)資質(zhì)；
4．具有國(guó)家和地方規(guī)定的其他條件以及根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況的需要增加的條件。
（二）對(duì)不具備本條第（一）款第3項(xiàng)條件之一的但有從事同類工程建設(shè)管理良好業(yè)績(jī)的可以與具備第（一）款第3項(xiàng)條件之一的法人或組織聯(lián)合投標(biāo)。
第十二條項(xiàng)目代建公司或者與代建公司有上下隸屬關(guān)系、股權(quán)關(guān)系的組織或其他關(guān)聯(lián)方不得承擔(dān)代建項(xiàng)目的招標(biāo)、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理或施工等建設(shè)任務(wù)。
第三章代建項(xiàng)目組織實(shí)施程序
第十三條項(xiàng)目使用單位根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)的需要與可能，編報(bào)項(xiàng)目建議書(shū)，經(jīng)其主管部門(mén)審定后上報(bào)市投資主管部門(mén)（以下稱市發(fā)改委）審批；項(xiàng)目建設(shè)前期，項(xiàng)目使用單位按職責(zé)辦妥相關(guān)報(bào)批手續(xù)，前期費(fèi)用經(jīng)市財(cái)政部門(mén)審核后由市代管辦撥付。
第十四條市代管辦作為招標(biāo)人，會(huì)同市建設(shè)局、發(fā)改委、財(cái)政局共同研究確定代建公司招標(biāo)方案，委托具有相應(yīng)資質(zhì)的招標(biāo)機(jī)構(gòu)組織招標(biāo)工作。
第十五條招標(biāo)機(jī)構(gòu)受市代管辦委托和監(jiān)督，依據(jù)招標(biāo)方案及其他相關(guān)規(guī)定組織編制標(biāo)書(shū)，確定評(píng)標(biāo)的原則、標(biāo)準(zhǔn)和方法，組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)（由相關(guān)行政主管部門(mén)和專家評(píng)委組成）組織項(xiàng)目代建公司的招標(biāo)活動(dòng)，并將評(píng)標(biāo)報(bào)告和中標(biāo)候選人等招投標(biāo)資料及時(shí)報(bào)送市代管辦。
項(xiàng)目代建公司的招標(biāo)采用綜合評(píng)估法或其他方法評(píng)標(biāo)；投標(biāo)文件中應(yīng)包括項(xiàng)目的代建管理方案、技術(shù)措施、人員配備、代建費(fèi)費(fèi)率等內(nèi)容。
第十六條項(xiàng)目代建公司中標(biāo)后不得將項(xiàng)目轉(zhuǎn)給其他單位管理。
第十七條項(xiàng)目建議書(shū)批復(fù)后，項(xiàng)目代建公司與項(xiàng)目使用單位（主管部門(mén)）和市代管辦簽訂項(xiàng)目代建初步合同，初步設(shè)計(jì)和概算完成后簽訂正式代建合同，并由代建公司向市代管辦提供相應(yīng)額度的銀行履約保函。保函具體金額，根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和規(guī)模，招標(biāo)文件中明確。
第十八條項(xiàng)目代建公司組織編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)及概算、施工圖設(shè)計(jì)等并報(bào)送相關(guān)行政主管部門(mén)審批。
第十九條項(xiàng)目代建公司組織編制項(xiàng)目總設(shè)計(jì)概算、總預(yù)算并報(bào)市代管辦。
第二十條相關(guān)的項(xiàng)目建設(shè)條件具備后，項(xiàng)目代建公司應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照代建合同組織項(xiàng)目實(shí)施。
第二十一條代建項(xiàng)目管理實(shí)行會(huì)商制度；重大事項(xiàng)由市代管辦報(bào)請(qǐng)市政府組織相關(guān)行政主管部門(mén)進(jìn)行會(huì)商。
第二十二條項(xiàng)目使用單位與市代管辦、代建公司在工程實(shí)施過(guò)程中應(yīng)當(dāng)保持經(jīng)常性溝通和聯(lián)系；使用單位應(yīng)當(dāng)派員常駐市代管辦，以便現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)和解決問(wèn)題。
第二十三條代建項(xiàng)目建成后，進(jìn)行竣工驗(yàn)收、工程結(jié)算審計(jì)、財(cái)務(wù)決算審計(jì)報(bào)批。
工程竣工驗(yàn)收并符合項(xiàng)目代建合同的各項(xiàng)規(guī)定后，市代管辦的監(jiān)督下代建公司應(yīng)完成以下工作：
（一）向使用單位移交項(xiàng)目管理和使用權(quán)；
（二）向市城建檔案館移交工程建設(shè)檔案竣工資料；
（三）向市國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)移交相關(guān)資料；
（四）向市代管辦及各有關(guān)單位移交其他應(yīng)當(dāng)移交的檔案資料。
第四章代建項(xiàng)目的資金撥付、管理與監(jiān)督
第二十四條非經(jīng)營(yíng)性政府投資項(xiàng)目的建設(shè)資金由市財(cái)政撥付。代建合同簽訂后，代建公司應(yīng)通過(guò)市代管辦向市財(cái)政部門(mén)提出建設(shè)資金使用計(jì)劃申請(qǐng)，市財(cái)政部門(mén)按項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度撥付至市代管辦，項(xiàng)目使用單位同時(shí)將自籌資金劃至市代管辦，由市代管辦統(tǒng)一管理；市代管辦根據(jù)項(xiàng)目代建合同約定、具體實(shí)施情況以及資金使用情況向施工企業(yè)支付經(jīng)代建公司審核的工程款。
第二十五條項(xiàng)目代建合同簽訂后30日內(nèi)，項(xiàng)目代建公司向市代管辦提供合同約定金額的銀行履約保函，然后，根據(jù)合同約定和項(xiàng)目代建公司的申請(qǐng)，市代管辦撥付不超過(guò)10%代建費(fèi)給代建公司，作為該項(xiàng)目管理的啟動(dòng)費(fèi)用。
項(xiàng)目竣工驗(yàn)收前撥付不超過(guò)代建費(fèi)總額的60%項(xiàng)目竣工驗(yàn)收通過(guò)后撥付不超過(guò)代建費(fèi)總額的70%項(xiàng)目使用權(quán)和檔案移交后，且工程結(jié)算審計(jì)結(jié)束后撥付不超過(guò)代建費(fèi)總額的90%其余代建費(fèi)在代建項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格之日起期滿一年內(nèi)付清。
第二十六條代建項(xiàng)目概算確定后原則上不作調(diào)整和追加投資。因重大政策調(diào)整、重大技術(shù)和功能變更或因重大自然災(zāi)害等其他原因，需要對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)整且單項(xiàng)金額在100萬(wàn)元以內(nèi)的由使用單位提出調(diào)整的申請(qǐng)報(bào)告，經(jīng)監(jiān)理和代建公司審核后報(bào)市代管辦核準(zhǔn)。
需要對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行追加投資的單項(xiàng)金額在100萬(wàn)元以上的由項(xiàng)目代建公司和使用單位提出追加投資的申請(qǐng)報(bào)告，市代管辦會(huì)同市發(fā)改、財(cái)政、審計(jì)、建設(shè)、監(jiān)察等部門(mén)組織專家論證并報(bào)市政府批準(zhǔn)后予以追加投資。
上述涉及工程變更發(fā)生額達(dá)到市建設(shè)工程備案管理辦法》政辦〔〕37號(hào)）文件規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的均應(yīng)按該文件規(guī)定報(bào)送市財(cái)政、監(jiān)察部門(mén)備案。
第二十七條工程竣工驗(yàn)收并符合項(xiàng)目代建合同的各項(xiàng)規(guī)定后30日內(nèi)，市代管辦將銀行履約保函退還項(xiàng)目代建公司。
第五章代建項(xiàng)目的獎(jiǎng)懲規(guī)定
第二十八條工程竣工驗(yàn)收合格并符合項(xiàng)目代建合同的各項(xiàng)規(guī)定、工程結(jié)算經(jīng)市審計(jì)部門(mén)審計(jì)、決算經(jīng)市財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)后，對(duì)于決算節(jié)余或超支的建設(shè)資金按以下規(guī)定處理：
（一）決算投資比代建合同約定的項(xiàng)目投資有節(jié)余，從項(xiàng)目節(jié)余資金中提取不超過(guò)30%資金獎(jiǎng)勵(lì)給代建公司，但最高額不超過(guò)200萬(wàn)元，其余節(jié)余資金按原投資比例返還各出資方；
（二）決算投資超出代建合同約定項(xiàng)目投資的超支資金由項(xiàng)目代建公司自行承擔(dān)。
經(jīng)市代管辦、發(fā)改委和財(cái)政局認(rèn)可的因不可抗力造成的節(jié)余或超支除外。
第二十九條項(xiàng)目代建公司未經(jīng)批準(zhǔn)擅自調(diào)整建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，擅自進(jìn)行重大設(shè)計(jì)變更，致使代建項(xiàng)目達(dá)不到設(shè)計(jì)要求的或者項(xiàng)目代建公司管理不善致使工程質(zhì)量達(dá)不到合同要求的其項(xiàng)目竣工決算節(jié)余資金全額上繳市財(cái)政，超支資金全部由項(xiàng)目代建公司承擔(dān)，同時(shí)對(duì)項(xiàng)目代建公司處以銀行履約保函金額50％的罰款并扣減20%代建費(fèi)。為達(dá)到設(shè)計(jì)要求或工程質(zhì)量要求而采取補(bǔ)救措施所發(fā)生的工程費(fèi)用，由代建公司承擔(dān)。
如項(xiàng)目代建公司未能履行或未能完全履行《項(xiàng)目代建合同》代建公司對(duì)由此造成的損失應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)、法律責(zé)任。
第三十條項(xiàng)目代建公司不能按照合同約定的工期交付代建項(xiàng)目的每延遲一天按代建公司銀行履約保函金額的0.1%扣減代建費(fèi)用；項(xiàng)目代建公司不能按照合同其他約定交付代建項(xiàng)目的也要適當(dāng)扣減代建費(fèi)用。
如因不可抗力造成合同不能履行或不能完全履行，按國(guó)家有關(guān)法律規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任。
超市履職報(bào)告 第7篇
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經(jīng)過(guò)大家的共同努力，市政協(xié)十二屆十四次常委會(huì)議圓滿完成了各項(xiàng)議程。會(huì)議決定了市政協(xié)十二屆二次會(huì)議的召開(kāi)日期，審議通過(guò)了市政協(xié)常委會(huì)工作報(bào)告草案和提案工作報(bào)告草案，討論了市政府工作報(bào)告征求意見(jiàn)稿和“十二五”規(guī)劃綱要征求意見(jiàn)稿。常委們以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，對(duì)政府工作報(bào)告、規(guī)劃綱要和政協(xié)的兩個(gè)報(bào)告進(jìn)行認(rèn)真、熱烈的討論，提出了許多好的意見(jiàn)和建議，為順利召開(kāi)市政協(xié)十二屆四次會(huì)議奠定良好了基礎(chǔ)。
去年是我市科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、和諧發(fā)展取得新勝利的一年。中共合肥市委、合肥市人民政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢牢抓住中央實(shí)施促進(jìn)中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略和國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)、資本加速轉(zhuǎn)移等歷史機(jī)遇，積極有效應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊，突出“大發(fā)展、大建設(shè)、大環(huán)境”的主題，緊緊抓住工業(yè)化、城市化兩篇大文章，推動(dòng)合肥經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速健康發(fā)展，全面超額完成了“十一五”規(guī)劃確定的目標(biāo)和任務(wù)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁上了新臺(tái)階，跨入了新階段。
一年來(lái)，市政協(xié)高舉中國(guó)特色社會(huì)主義旗幟，在中共合肥市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大政協(xié)委員，在圍繞第一要?jiǎng)?wù)、認(rèn)真履行職能，充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，服務(wù)跨越趕超，關(guān)注民計(jì)民生，促進(jìn)社會(huì)和諧，把握兩大主題，增進(jìn)民主團(tuán)結(jié)，加強(qiáng)自身建設(shè)、提高履職水平等方面取得了新的成效，我市人民政協(xié)事業(yè)在創(chuàng)新中發(fā)展、在發(fā)展中提高，呈現(xiàn)出銳意進(jìn)取、蓬勃繁榮的生動(dòng)局面。
不久前召開(kāi)的市委九屆十一次會(huì)議審議通過(guò)的“十二五”規(guī)劃建議，為我們描繪了今后五年合肥的宏偉藍(lán)圖和美好愿景。處于兩個(gè)五年規(guī)劃交替之際，如何服務(wù)好新一輪發(fā)展大業(yè)，為合肥美好的明天再立新功，身為一名政協(xié)委員，我們深感責(zé)任在肩，義不容辭！
“十二五”是合肥厚積薄發(fā)、快速發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期，也是我國(guó)實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期。今年是我市實(shí)施十二五規(guī)劃的開(kāi)局之年。藍(lán)圖已經(jīng)繪就，目標(biāo)已經(jīng)明確，新的任務(wù)召喚我們以嶄新的姿態(tài)踏上新的征程。我們要以只爭(zhēng)朝夕的精神、舍我其誰(shuí)的決心、勇往直前的魄力，在思想認(rèn)識(shí)上有新突破、真突破，在思維方式上有新轉(zhuǎn)變、真轉(zhuǎn)變，共同開(kāi)創(chuàng)合肥更加美好未來(lái)。要服務(wù)大局謀發(fā)展。能識(shí)大局，方能謀劃大事；有的放矢，才能事半功倍。全市各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員，應(yīng)以強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感，責(zé)無(wú)旁貸擔(dān)當(dāng)起黨和人民賦予的神圣職責(zé)，從大局的高度，從全局的視野，謀大勢(shì)、議大事，集中力量就事關(guān)全市發(fā)展的重大事項(xiàng)履行職能，使政協(xié)在促進(jìn)發(fā)展的作用更加突出。要多措并舉為民生。民為邦本，本固邦寧。我們要始終堅(jiān)持把重視民計(jì)民生作為政協(xié)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，做到“民之所憂，我之所思；民之所思，我之所行”，緊緊抓住群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展工作。要凝心聚力促和諧?！疤斓刂畾?，莫大于和”。我們要廣泛凝聚各黨派團(tuán)體、社會(huì)各界人士的智慧和力量，著力做好團(tuán)結(jié)聯(lián)誼工作，努力營(yíng)造有利于科學(xué)發(fā)展的和諧環(huán)境，促進(jìn)共同目標(biāo)下的大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合，始終如一做到上下同心、目標(biāo)同向、干群同力，共同開(kāi)創(chuàng)合肥更加美好未來(lái)！
在新的一年里，我們要進(jìn)一步創(chuàng)新工作理念，不斷提高政協(xié)履職成效。新時(shí)期新階段，賦予了人民政協(xié)新使命，需要我們以創(chuàng)新的觀念審時(shí)度勢(shì)，以創(chuàng)新的勇氣破解難題，以創(chuàng)新的精神開(kāi)展工作，把創(chuàng)新作為推動(dòng)政協(xié)事業(yè)發(fā)展的動(dòng)力，不斷增強(qiáng)履職為民的主動(dòng)性和自覺(jué)性，不斷提高履行職能的水平和質(zhì)量，為推動(dòng)合肥跨越趕超創(chuàng)造新的業(yè)績(jī)。在指導(dǎo)思想上，要認(rèn)真貫徹市委的總體工作部署，結(jié)合我市十二五規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持把促進(jìn)科學(xué)發(fā)展作為履行職能的第一要?jiǎng)?wù)，圍繞科學(xué)發(fā)展謀劃工作，緊扣科學(xué)發(fā)展開(kāi)展工作，把為促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的實(shí)際成效作為衡量政協(xié)工作的重要尺度。在工作思路上，按照綜合性、全局性、前瞻性的要求，選擇黨委政府關(guān)注、人民群眾關(guān)心、政協(xié)有條件做好的課題，深入實(shí)際、深入群眾、摸清實(shí)情，探究對(duì)策，多做戰(zhàn)略性、前瞻性的深層思考，多做針對(duì)性、操作性的系統(tǒng)性研究，多提高水平、有見(jiàn)地的計(jì)策建議，使政協(xié)所建之言見(jiàn)解獨(dú)到、所獻(xiàn)之策立意高遠(yuǎn)，與黨政決策需啊貼得更緊，與廣大人民群眾貼得更實(shí)。在工作方式上，要充分發(fā)揮政協(xié)人才薈萃、智力密集優(yōu)勢(shì)，靠團(tuán)結(jié)凝聚力量，靠民主促進(jìn)和諧，靠智慧助推發(fā)展，為市委戰(zhàn)略決策的實(shí)施，提供強(qiáng)大智力支持，為推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式創(chuàng)造新的業(yè)績(jī)。
在新的一年里，我們要進(jìn)一步創(chuàng)新工作方式，不斷完善政協(xié)履職制度。要著眼于政協(xié)事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，站在加強(qiáng)民主政治建設(shè)的高度，積極推進(jìn)政協(xié)履行職能的制度化、規(guī)范化和程序化。在中共合肥市委領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，從實(shí)際出發(fā)，本著有利于發(fā)揚(yáng)民主、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、改進(jìn)工作的原則，建立和完善開(kāi)展政治協(xié)商、強(qiáng)化民主監(jiān)督、深入?yún)⒄h政等方面的工作制度。在邀請(qǐng)黨委政府負(fù)責(zé)人到政協(xié)常委會(huì)通報(bào)情況形式的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步規(guī)范政協(xié)與黨委政府的協(xié)商程序，使政治協(xié)商工作更加鄭重有序?？偨Y(jié)開(kāi)展民生工程大視察、提案督辦評(píng)議活動(dòng)、反映社情民意等實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，探索并制定一些符合實(shí)際、操作性強(qiáng)的規(guī)范化制度，使民主監(jiān)督工作更加注重實(shí)效。結(jié)合政協(xié)專委會(huì)、界別與黨政對(duì)口部門(mén)工作聯(lián)系的實(shí)際，建立政協(xié)專委會(huì)和界別與黨政部門(mén)溝通交流常態(tài)化工作機(jī)制，使參政議政工作更加扎實(shí)廣泛。以重點(diǎn)調(diào)研為契機(jī)，強(qiáng)化兩級(jí)政協(xié)的工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，以視察考察為紐帶，鞏固與上級(jí)政協(xié)與兄弟市政協(xié)的履職合作機(jī)制，把人民政協(xié)聯(lián)系廣泛的整體優(yōu)勢(shì)充分釋放出來(lái)。
超市履職報(bào)告 第8篇
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全鎮(zhèn)所有農(nóng)村村級(jí)黨支部書(shū)記和村委會(huì)主任
2016年1月1日——1月15日
年度考核主要考核本年度履行崗位職責(zé)情況，全面考核德、能、勤、績(jī)、廉等方面的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)。
德，主要考核農(nóng)村主干的政治態(tài)度、思想品質(zhì)、理論學(xué)習(xí)。以及執(zhí)行市委市政府決策、掌握基本理論、把握政策水平的情況。
能，主要考核農(nóng)村主干的組織領(lǐng)導(dǎo)能力。重點(diǎn)看在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、重點(diǎn)工程建設(shè)、農(nóng)廉建設(shè)、基層組織建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、黨建服務(wù)民生工程、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和解放思想等工作中的政策水平，組織協(xié)調(diào)，依法辦事，開(kāi)拓創(chuàng)新和業(yè)務(wù)能力，處置突發(fā)事件的組織協(xié)調(diào)能力和對(duì)復(fù)雜情況的心理承受能力。
勤，主要考核農(nóng)村主干的精神狀態(tài)、工作作風(fēng)和服務(wù)意識(shí)?？词聵I(yè)心、責(zé)任感與永濟(jì)的科學(xué)、迅速發(fā)展是否相適應(yīng)，思想觀念是否得到了解放，是否求真務(wù)實(shí)、勤奮敬業(yè)。重點(diǎn)查看干部落實(shí)日志，調(diào)查研究，聯(lián)系服務(wù)群眾等情況。
績(jī)，主要考核農(nóng)村主干的工作實(shí)績(jī)?？绰男斜灸甓葝徫宦氊?zé)，完成任期目標(biāo)、重點(diǎn)工作情況，運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀解決復(fù)雜問(wèn)題和注重長(zhǎng)遠(yuǎn)建設(shè)情況。重點(diǎn)考核在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、重點(diǎn)工程建設(shè)、農(nóng)廉建設(shè)、基層組織建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、黨建服務(wù)民生工程、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)等重點(diǎn)工程、中心工作中的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，有何建樹(shù)。著重看各項(xiàng)工作的總體發(fā)展情況，看其在重大問(wèn)題上的科學(xué)決策水平。
廉，主要考核廉潔自律和履行廉政職責(zé)情況?？醋袷亓疂嵶月傻挠嘘P(guān)規(guī)定，保持和發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，清正廉潔，以身作則，自重、自省、自警、自勵(lì)，執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和嚴(yán)于律己的情況。
在市委組織部具體指導(dǎo)下，由鎮(zhèn)黨委組建考核組會(huì)同村級(jí)黨組織組織實(shí)施。
1、召開(kāi)述職大會(huì)。
根據(jù)年度考核內(nèi)容及有關(guān)要求，村主干對(duì)本年度工作進(jìn)行總結(jié)，并提交年度工作總結(jié)及述職述廉報(bào)告。召開(kāi)會(huì)議，村主干分別代表“兩委”班子作述職述廉報(bào)告。
參加年度考核會(huì)議人員的范圍是：鎮(zhèn)包村干部，村組干部，全體黨員和村民代表，退下來(lái)的村主干及近三年來(lái)退下來(lái)的村“兩委”成員，本村市、鎮(zhèn)人大代表，市政協(xié)委員，其他需要參加的人員。
2、進(jìn)行民主測(cè)評(píng)。
組織參加考核大會(huì)的全體人員，按照考核內(nèi)容要求，以無(wú)記名投票方式，對(duì)考核對(duì)象進(jìn)行民主測(cè)評(píng)。測(cè)評(píng)前，考核組要組織參與考核的人員認(rèn)真學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)要點(diǎn)和填表要求，對(duì)理解不清的，要做好解釋和說(shuō)明。測(cè)評(píng)結(jié)束后，要做好匯總。測(cè)評(píng)分“優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職”四個(gè)等次。
參加民主測(cè)評(píng)的范圍是：村組干部，全體黨員和村民代表，退下來(lái)的村主干及近三年來(lái)退下來(lái)的村“兩委”成員，本村市、鎮(zhèn)人大代表，市政協(xié)委員，其他需要參加的人員。
3、個(gè)別座談。
通過(guò)與熟悉、了解情況的人員談話，掌握農(nóng)村主干2015年度各種情況，談話內(nèi)容以考核內(nèi)容為主。談話中，考核組要注意談話方式，引導(dǎo)參加談話的人員積極反映情況，提出問(wèn)題，重點(diǎn)了解掌握農(nóng)村主干的年度工作目標(biāo)完成情況、履行崗位職責(zé)情況、工作作風(fēng)以及與領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)情況、干群關(guān)系情況等。談話情況由考核組負(fù)責(zé)梳理，匯總后上報(bào)市委組織部農(nóng)村基層干部管理科。
參加個(gè)別談話人員范圍是：鎮(zhèn)包村干部，村組干部，部分黨員和村民代表，退下來(lái)的村主干，本村市、鎮(zhèn)人大代表，市政協(xié)委員。參加的人員一般不少于20人。
4、實(shí)地查看。
查閱被考核人的工作日志、工作總結(jié)、調(diào)研文稿等資料，檢查履行崗位職責(zé)和完成工作目標(biāo)任務(wù)的情況及為群眾所辦的實(shí)事。
5、綜合評(píng)價(jià)，確定等次。
根據(jù)民主測(cè)評(píng)、個(gè)別座談和實(shí)地查看等情況，聯(lián)系所在村工作基礎(chǔ)、客觀條件與主觀努力，先由考核組對(duì)農(nóng)村主干進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，提出考核等次建議?？己说却畏譃椤皟?yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職”四個(gè)等次。鎮(zhèn)黨委根據(jù)考核組提出的考核等次建議，及時(shí)召開(kāi)黨委會(huì)議集體研究確定考核等次，報(bào)市委組織部審核備案，其中鎮(zhèn)確定的優(yōu)秀等次人數(shù)不能超過(guò)農(nóng)村干部總數(shù)的15%。正在受到執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門(mén)立案審查或處理的，考核等次的確定按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
（1）優(yōu)秀等次“農(nóng)村主干”標(biāo)準(zhǔn)。
經(jīng)考核全部項(xiàng)目達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)者：①思想政治素質(zhì)高；②組織領(lǐng)導(dǎo)能力強(qiáng)；③密切聯(lián)系群眾，工作作風(fēng)好；④工作實(shí)績(jī)突出；⑤清正廉潔。
（2）稱職等次“農(nóng)村主干”標(biāo)準(zhǔn)。
經(jīng)考核多數(shù)項(xiàng)目符合下列標(biāo)準(zhǔn)者：①思想政治素質(zhì)較高；②組織領(lǐng)導(dǎo)能力較強(qiáng)；③密切聯(lián)系群眾，工作作風(fēng)較好；④工作實(shí)績(jī)比較突出；⑤能做到廉潔自律。
（3）基本稱職等次“農(nóng)村主干”標(biāo)準(zhǔn)。
經(jīng)考核多數(shù)項(xiàng)目符合下列標(biāo)準(zhǔn)者：①思想政治素質(zhì)一般；②組織領(lǐng)導(dǎo)能力較弱；③工作作風(fēng)方面存在某些不足；④能基本完成年度工作目標(biāo)，但工作實(shí)績(jī)不突出；⑤能基本做到廉潔自律，但某些方面還有差距。
（4）不稱職等次“農(nóng)村主干”標(biāo)準(zhǔn)。
經(jīng)考核存在下列情況之一者：①思想政治素質(zhì)方面存在突出問(wèn)題；②組織領(lǐng)導(dǎo)能力差，不能勝任現(xiàn)職崗位；③在領(lǐng)導(dǎo)班子中鬧無(wú)原則糾紛，嚴(yán)重影響班子團(tuán)結(jié)或工作作風(fēng)存在嚴(yán)重問(wèn)題；④有行為，存在不廉潔問(wèn)題；⑤工作不負(fù)責(zé)任，給黨和人民的事業(yè)造成較大損失；⑥連續(xù)兩年未完成年度工作目標(biāo)，工作實(shí)績(jī)差；⑦曠工或無(wú)正當(dāng)理由逾期不歸，連續(xù)超過(guò)十天或一年內(nèi)累計(jì)超過(guò)二十天的；⑧受黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分以上。
6、整理反饋。
考核組將考核有關(guān)情況整理、歸納、匯總后，將農(nóng)村主干民主測(cè)評(píng)情況和實(shí)地查看情況，特別是個(gè)別座談中了解的群眾反映比較突出的問(wèn)題，由考核組向被考核對(duì)象進(jìn)行反饋。反饋意見(jiàn)既要肯定成績(jī)，又要提出問(wèn)題，更要提出努力方向。
7、總結(jié)匯報(bào)。
鎮(zhèn)黨委在認(rèn)真聽(tīng)取派出考核組考核情況匯報(bào)的基礎(chǔ)上，綜合分析考核組情況，寫(xiě)出專題考核匯報(bào)材料
超市履職報(bào)告 第9篇
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第二條在本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生重大安全事故及安全防范措施上有失職、瀆職行為的行政責(zé)任追究，適用本規(guī)定。
對(duì)違反本規(guī)定的責(zé)任者，按照干部管理權(quán)限，由監(jiān)察機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門(mén)給予行政處分。
第三條市，縣（市）、區(qū)監(jiān)察機(jī)關(guān)依照行政監(jiān)察法律、法規(guī)的規(guī)定，對(duì)政府機(jī)關(guān)和有關(guān)單位及其工作人員履行安全監(jiān)督管理職責(zé)實(shí)施監(jiān)察。
市，縣（市）、區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理，協(xié)助監(jiān)察機(jī)關(guān)做好重大安全事故行政責(zé)任追究工作。
第四條各級(jí)政府機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家、省、市的有關(guān)規(guī)定，通過(guò)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制等形式明確本級(jí)政府機(jī)關(guān)和下級(jí)政府機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)和安全事故防范工作的責(zé)任。
本規(guī)定所稱的政府機(jī)關(guān)，是指本市各級(jí)人民政府及其職能部門(mén)以及其他依法行使行政管理職能的組織。
第五條各級(jí)政府機(jī)關(guān)的正職負(fù)責(zé)人是主管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人，對(duì)主管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
各級(jí)政府機(jī)關(guān)分管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人是職責(zé)范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作的責(zé)任人，對(duì)分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作承擔(dān)行政責(zé)任；各級(jí)政府機(jī)關(guān)分管其他工作的負(fù)責(zé)人對(duì)其分管工作涉及的安全生產(chǎn)工作承擔(dān)行政責(zé)任。
有關(guān)行業(yè)或者企業(yè)的行政主管部門(mén)的負(fù)責(zé)人按照市，縣（市）、區(qū)人民政府對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制和有關(guān)制度的規(guī)定對(duì)其主管的行業(yè)組織、企業(yè)、事業(yè)單位的安全生產(chǎn)工作承擔(dān)行政責(zé)任。
第六條各級(jí)政府機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)下列重大安全事故的防范、發(fā)生，依照法律、法規(guī)和本規(guī)定的規(guī)定有失職、瀆職情形或者負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)給予行政處分；構(gòu)成罪或者其他罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）重大火災(zāi)事故；
（二）重大交通安全事故；
（三）工礦生產(chǎn)重大安全事故；
（四）民用爆炸物品和危險(xiǎn)化學(xué)品重大安全事故；
（五）重大建筑質(zhì)量安全事故；
（六）商貿(mào)經(jīng)營(yíng)服務(wù)和旅游場(chǎng)所重大安全事故；
（七）漁業(yè)生產(chǎn)重大安全事故；
（八）農(nóng)業(yè)機(jī)械重大安全事故；
（九）大活動(dòng)重大安全事故；
（十）其他重大安全事故。
第七條重大安全事故的具體標(biāo)準(zhǔn)，按照國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第八條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，履行下列職責(zé):
（一）認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針、政策，建立健全地方性安全生產(chǎn)工作制度，重視和加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)建設(shè)；
（二）實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制，明確各級(jí)政府負(fù)責(zé)人和有關(guān)工作人員的責(zé)任，每年進(jìn)行一次考核，并作為考核有關(guān)政府負(fù)責(zé)人政績(jī)的重要內(nèi)容；
（三）制定本地區(qū)重大安全事故應(yīng)急救援處理預(yù)案，并報(bào)上一級(jí)人民政府備案；
（四）建立重大安全事故隱患舉報(bào)、處理、監(jiān)控制度，督促和組織有關(guān)部門(mén)對(duì)各類重大安全事故的隱患進(jìn)行排查；發(fā)現(xiàn)重大安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令排除或者整改；
（五）組織有關(guān)部門(mén)按照各自的職責(zé)，對(duì)本地區(qū)容易發(fā)生重大安全事故的單位、場(chǎng)所和設(shè)備、設(shè)施，進(jìn)行嚴(yán)格管理和重點(diǎn)檢查；
（六）重大安全事故發(fā)生后，有關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織搶救和善后處理工作，按照國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定向上一級(jí)政府報(bào)告，并組織調(diào)查處理事故。
寧波經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)、寧波大榭開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)、寧波保稅區(qū)管理委員會(huì)、寧波高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)、東錢(qián)湖旅游度假區(qū)管理委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和市人民政府的要求，履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，防范安全事故的發(fā)生。
第九條政府有關(guān)部門(mén)和單位在職責(zé)范圍內(nèi)，應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，加強(qiáng)安全監(jiān)督管理，防范安全事故的發(fā)生，并履行下列職責(zé)：
（一）宣傳、貫徹安全生產(chǎn)政策法規(guī)，研究、部署防范重大安全事故的工作，定期組織安全監(jiān)督檢查；
（二）及時(shí)采取措施消除重大安全事故隱患；對(duì)超出其職責(zé)范圍的，應(yīng)當(dāng)立即向同級(jí)政府報(bào)告；情況緊急的，可以依法立即采取責(zé)令暫時(shí)停產(chǎn)或者停業(yè)等緊急措施，同時(shí)向同級(jí)政府報(bào)告；
（三）重大安全事故發(fā)生后，按照有關(guān)規(guī)定組織調(diào)查組對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查。
第十條依法對(duì)涉及安全生產(chǎn)事項(xiàng)實(shí)施行政許可的政府機(jī)關(guān)，必須嚴(yán)格依照法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的安全條件和程序進(jìn)行審查；對(duì)不符合法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的安全條件的單位和個(gè)人，不得作出行政許可決定。
有關(guān)政府機(jī)關(guān)必須對(duì)已經(jīng)依法取得行政許可的單位和個(gè)人實(shí)施嚴(yán)格的監(jiān)督檢查；發(fā)現(xiàn)其不具備安全生產(chǎn)條件的，必須依法撤銷原行政許可，并給予行政處罰。
對(duì)未依法取得行政許可，擅自從事有關(guān)安全生產(chǎn)活動(dòng)的，負(fù)責(zé)行政許可的政府機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)后，應(yīng)當(dāng)立即予以查處，并依法給予行政處罰。
第十一條任何單位和個(gè)人均有權(quán)向政府機(jī)關(guān)報(bào)告重大安全事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為，有權(quán)向上級(jí)政府機(jī)關(guān)舉報(bào)下級(jí)政府機(jī)關(guān)不履行安全監(jiān)督管理職責(zé)、不按照規(guī)定履行職責(zé)的情況。
接到報(bào)告或者舉報(bào)的政府機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)立即組織對(duì)安全事故隱患進(jìn)行查處，或者對(duì)舉報(bào)的不履行、不按照規(guī)定履行安全監(jiān)督管理職責(zé)的情況進(jìn)行調(diào)查處理。
第十二條本市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生重大安全事故，有關(guān)地方人民政府依法應(yīng)當(dāng)履行職責(zé)而未履行，或者未按規(guī)定的職責(zé)和程序履行，有下列行為之一的，根據(jù)情節(jié)輕重，對(duì)政府負(fù)責(zé)人給予記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)直至撤職的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任:
（一）未按規(guī)定履行職責(zé)，對(duì)重大安全事故隱患檢查、督促、整改不力的；
（二）組織群眾性重大活動(dòng)時(shí)計(jì)劃不周密，安全事故防范措施不落實(shí)，對(duì)可能造成重大安全事故的重大活動(dòng)沒(méi)有制定安全事故應(yīng)急救援處理預(yù)案的；
（三）未按規(guī)定建立安全事故應(yīng)急救援體系或者發(fā)生重大安全事故后不到事故現(xiàn)場(chǎng)組織指揮救助、不采取有效措施，導(dǎo)致事故擴(kuò)大，給國(guó)家財(cái)產(chǎn)和人民生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失的；
（四）發(fā)生重大安全事故后，不按規(guī)定的程序和時(shí)間及時(shí)上報(bào)或者瞞報(bào)、謊報(bào)事故的；
（五）對(duì)重大安全事故的調(diào)查不積極配合、提供虛假情況，或者設(shè)置障礙、干擾事故調(diào)查的；
（六）阻擾、干涉對(duì)重大安全事故有關(guān)責(zé)任人員追究行政責(zé)任的。
第十三條本市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生重大安全事故，事故發(fā)生地有關(guān)政府機(jī)關(guān)有下列行為之一的，根據(jù)情節(jié)輕重，對(duì)政府機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人和負(fù)有直接責(zé)任的人員給予記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)直至撤職的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任:
（一）對(duì)發(fā)現(xiàn)的、上級(jí)批辦的或者下級(jí)報(bào)告的重大安全事故隱患不采取有效措施督促整改的；
（二）不依照法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的安全條件和程序?qū)ι婕鞍踩a(chǎn)事項(xiàng)實(shí)施行政許可的；
（三）對(duì)發(fā)現(xiàn)或者舉報(bào)的未依法取得行政許可或者通過(guò)驗(yàn)收而擅自從事有關(guān)活動(dòng)的單位和個(gè)人，不依法予以取締或者處理的；
（四）對(duì)依法取得行政許可的單位和個(gè)人不履行監(jiān)督管理職責(zé)，發(fā)現(xiàn)其不再具備安全生產(chǎn)條件而不撤銷原許可，或者發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)違法行為而不予查處的；
（五）對(duì)重大安全事故的調(diào)查不積極配合，提供虛假情況或者設(shè)置障礙、干擾事故調(diào)查的；
（六）阻擾、干涉對(duì)重大安全事故有關(guān)責(zé)任人員追究行政責(zé)任的。
第十四條有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)追究有關(guān)政府機(jī)關(guān)分管副職負(fù)責(zé)人的行政責(zé)任：
（一）對(duì)分管的安全生產(chǎn)工作不能或者沒(méi)有及時(shí)提出有針對(duì)性的行之有效的意見(jiàn)和建議，且出現(xiàn)重大安全事故的；
（二）對(duì)分管工作中的安全事故隱患不反映、不整治，造成重大安全事故的；或者未及時(shí)組織安全事故隱患整改，而造成重大安全事故的；
（三）分管范圍內(nèi)企（事）業(yè)單位安全生產(chǎn)工作責(zé)任主體不落實(shí)，且出現(xiàn)重大安全事故的；
（四）安全事故發(fā)生后，不積極組織搶救或者搶救不力，而造成傷亡或者損失擴(kuò)大的。
第十五條各級(jí)政府機(jī)關(guān)正職負(fù)責(zé)人有下列情形之一的，也應(yīng)當(dāng)對(duì)其追究行政責(zé)任：
（一）對(duì)分管副職負(fù)責(zé)人的正確意見(jiàn)和建議，不予采納、不及時(shí)研究，安全事故隱患長(zhǎng)期得不到解決和整治，造成重大安全事故的；
（二）妨礙分管副職負(fù)責(zé)人和有關(guān)部門(mén)對(duì)安全事故進(jìn)行調(diào)查處理或者作出處理決定的。
第十六條有下列情形之一的，可以按照本規(guī)定從輕處分：
（一）日常管理中，認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)工作有關(guān)法律、法規(guī)，落實(shí)安全生產(chǎn)工作責(zé)任制，非因個(gè)人主觀原因發(fā)生重大安全事故；
（二）特大、重大安全事故發(fā)生后，立即趕到現(xiàn)場(chǎng)，迅速組織救援，降低事故損失，并按照省、市規(guī)定的程序和時(shí)限立即上報(bào)，不隱瞞、不謊報(bào)、不拖延報(bào)告，積極配合事故調(diào)查。
第十七條重大安全事故發(fā)生后，應(yīng)當(dāng)成立由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)牽頭，監(jiān)察機(jī)關(guān)、當(dāng)?shù)厝嗣裾陀嘘P(guān)部門(mén)參加的事故調(diào)查組，對(duì)事故原因進(jìn)行全面調(diào)查，認(rèn)定事故性質(zhì)，確定事故責(zé)任。對(duì)涉及行政責(zé)任追究的，事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)提出行政責(zé)任追究的建議。
事故調(diào)查工作應(yīng)當(dāng)自案件立案之日起60日內(nèi)辦理完畢，并由調(diào)查組提出調(diào)查報(bào)告和處理意見(jiàn)；情況復(fù)雜而不能按時(shí)完成的，經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)人同意，可延長(zhǎng)至90日；情況特別復(fù)雜需進(jìn)一步延長(zhǎng)期限的，經(jīng)上一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)批準(zhǔn)，可延長(zhǎng)至180日。
第十八條重大安全事故行政責(zé)任追究按照行政監(jiān)察法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定實(shí)施，其中：
（一）對(duì)市本級(jí)政府機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人及其工作人員、各縣（市）、區(qū)人民政府、寧波經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)、寧波大榭開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)、寧波保稅區(qū)管理委員會(huì)、寧波高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)、東錢(qián)湖旅游度假區(qū)管理委員會(huì)的行政負(fù)責(zé)人及其工作人員，由市監(jiān)察機(jī)關(guān)按事故調(diào)查組建議實(shí)施責(zé)任追究；
（二）對(duì)各縣（市）、區(qū)有關(guān)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)人及其工作人員，鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）政府、街道辦事處負(fù)責(zé)人及其他工作人員，由各縣（市）、區(qū)監(jiān)察機(jī)關(guān)或者有關(guān)行政主管部門(mén)按事故調(diào)查組建議實(shí)施責(zé)任追究；
（三）上級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)為確有必要的，可以直接辦理下級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)管轄范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)事故行政責(zé)任追究案件。
第十九條根據(jù)事故調(diào)查報(bào)告，需要追究安全事故行政責(zé)任的，市，縣（市）、區(qū)監(jiān)察機(jī)關(guān)或者有關(guān)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自接到事故調(diào)查報(bào)告之日起60日內(nèi)作出安全事故行政責(zé)任追究處分決定；事故情況復(fù)雜的，可以適當(dāng)延長(zhǎng)，但最長(zhǎng)不得超過(guò)90日。
第二十條政府機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人及其他工作人員對(duì)重大安全事故行政責(zé)任追究處分決定不服的，可以依法提出申訴、復(fù)查、復(fù)核。
第二十一條安全生產(chǎn)行業(yè)監(jiān)督管理部門(mén)和綜合監(jiān)督管理部門(mén)不依法履行職責(zé)，對(duì)責(zé)任范圍內(nèi)或本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理失職，導(dǎo)致重大安全事故頻發(fā)的，根據(jù)情節(jié)輕重，對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)人和負(fù)有直接責(zé)任的人員給予記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)直至撤職的行政處分。
安全事故調(diào)查人員、、，導(dǎo)致事故調(diào)查報(bào)告出現(xiàn)重大錯(cuò)誤的，按照行政監(jiān)察法律、法規(guī)和干部管理權(quán)限的規(guī)定給以行政處分。
第二十二條本市發(fā)生特大安全事故的行政責(zé)任追究，按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》（國(guó)務(wù)院令第302號(hào)）予以處理。
超市履職報(bào)告 第10篇
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第二條街道辦事處是城市管理的載體和基礎(chǔ)，對(duì)街轄范圍內(nèi)的區(qū)域性、社會(huì)性、群眾性工作起統(tǒng)籌組織、綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查作用。
第三條區(qū)政府和市、區(qū)政府職能部門(mén)要按照《意見(jiàn)》的精神，結(jié)合本地區(qū)、本部門(mén)工作實(shí)際，逐條對(duì)應(yīng)，制定實(shí)施細(xì)則，承擔(dān)相應(yīng)的行政管理責(zé)任，建立聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制。市、區(qū)政府職能部門(mén)不能直接向街道辦事處下派任務(wù)、指標(biāo)或簽責(zé)任狀，不能直接對(duì)街道辦事處進(jìn)行考評(píng)。
第四條告知是指街道辦事處對(duì)城市管理、社會(huì)管理、公共服務(wù)中存在的問(wèn)題，在街道辦事處法定權(quán)限范圍內(nèi)不能解決的，需告訴政府職能部門(mén)辦理的行為。告知是街道辦事處的責(zé)任和權(quán)利。街道辦事處發(fā)現(xiàn)問(wèn)題或接到群眾投訴時(shí)，應(yīng)當(dāng)以書(shū)面、電話、傳真、電子郵件或其他可以存查的方式向有關(guān)職能部門(mén)告知。告知的內(nèi)容主要包括告知人、告知事項(xiàng)發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、狀況、辦理建議、聯(lián)絡(luò)方式等。
區(qū)政府職能部門(mén)接到街道辦事處告知時(shí)，要記錄在案，在2個(gè)工作日內(nèi)啟動(dòng)辦理程序。對(duì)不屬于本部門(mén)職責(zé)的，要當(dāng)即回復(fù)街道辦事處，并提出其應(yīng)予告知的具體政府職能部門(mén)的建議。對(duì)于需市政府職能部門(mén)辦理的問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知市政府職能部門(mén)。
市政府職能部門(mén)接到區(qū)政府職能部門(mén)告知時(shí)，要記錄在案，認(rèn)真辦理，并將辦理情況及時(shí)回復(fù)區(qū)政府職能部門(mén)。
遇緊急情況時(shí)街道辦事處應(yīng)當(dāng)立即告知區(qū)、市政府有關(guān)職能部門(mén)，區(qū)、市政府職能部門(mén)接到告知后應(yīng)當(dāng)立即辦理。所有告知的辦理結(jié)果，應(yīng)在辦理完畢后2個(gè)工作日內(nèi)由政府職能部門(mén)反饋給街道辦事處。
第五條協(xié)助是指街道辦事處對(duì)區(qū)政府職能部門(mén)在街轄內(nèi)履行職責(zé)，開(kāi)展城市管理工作予以配合，提供必要的幫助的行為。協(xié)助是街道辦事處的職責(zé)，但行政責(zé)任主體是區(qū)政府職能部門(mén)（法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外）。區(qū)政府職能部門(mén)與街道辦事處應(yīng)協(xié)商并明確協(xié)助事項(xiàng)的具體內(nèi)容、要求以及條件。當(dāng)不能達(dá)成一致意見(jiàn)時(shí)，由區(qū)政府職能部門(mén)報(bào)區(qū)政府指定的綜合部門(mén)處理，并以書(shū)面形式明確。
街道辦事處或區(qū)政府職能部門(mén)對(duì)區(qū)政府指定的綜合部門(mén)的處理意見(jiàn)有異議的，報(bào)區(qū)政府協(xié)調(diào)處理。如涉及不履行或不正確履行職責(zé)的問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)向監(jiān)察部門(mén)反映。
第六條委托是指區(qū)政府職能部門(mén)為便于服務(wù)群眾和提高管理效能，在法律、法規(guī)允許的前提下，將部分工作任務(wù)及相應(yīng)的管理權(quán)限交給街道辦事處代為履行的行為。法律、法規(guī)明確規(guī)定可以委托街道辦事處的工作事項(xiàng)，區(qū)政府職能部門(mén)可依法直接委托；其他確有必要的委托，應(yīng)當(dāng)先聽(tīng)取街道辦事處的意見(jiàn)，并經(jīng)過(guò)區(qū)政府同意。委托必須以書(shū)面形式進(jìn)行，委托書(shū)應(yīng)包括委托人和被委托人、委托事項(xiàng)、委托人提供的條件、對(duì)被委托人的具體要求、委托事項(xiàng)的責(zé)任等內(nèi)容。區(qū)政府職能部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)街道辦事處實(shí)施委托行為進(jìn)行監(jiān)督，依法承擔(dān)該委托行為的法律后果。
涉及駐街單位和居民權(quán)益與義務(wù)事項(xiàng)的委托，其委托書(shū)的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)事前公示。
第七條責(zé)成是指街道辦事處對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)違反法律、法規(guī)、政策的單位和個(gè)人，指出其存在問(wèn)題，要求其整改的行為。責(zé)成應(yīng)以書(shū)面形式進(jìn)行，其內(nèi)容包括存在的問(wèn)題、整改要求的依據(jù)、整改的范圍與標(biāo)準(zhǔn)、整改的時(shí)限，以及不整改的后果等。對(duì)拒不執(zhí)行的，街道辦事處告知有關(guān)區(qū)政府職能部門(mén)依法進(jìn)行處理。
第八條制止是指街道辦事處采取措施對(duì)破壞公共財(cái)物、擾亂社會(huì)管理和正常生活秩序、危害公共安全的行為予以停止的行為。制止無(wú)效時(shí)，應(yīng)及時(shí)告知相關(guān)區(qū)政府職能部門(mén)依法處理。
第九條拒絕是指街道辦事處對(duì)于區(qū)政府職能部門(mén)超出《意見(jiàn)》規(guī)定范圍要求街道辦事處承擔(dān)的工作任務(wù)，有權(quán)不予接受。街道辦事處拒絕區(qū)政府職能部門(mén)的工作任務(wù)，應(yīng)以書(shū)面、電話、傳真等可存查的方式，在接到區(qū)政府職能部門(mén)任務(wù)要求的2個(gè)工作日內(nèi)回復(fù)該職能部門(mén)，同時(shí)抄報(bào)區(qū)政府指定的綜合部門(mén)?；貜?fù)應(yīng)當(dāng)說(shuō)明拒絕的原因并提出意見(jiàn)建議。對(duì)應(yīng)立即行動(dòng)事項(xiàng)，街道辦事處應(yīng)當(dāng)立即回復(fù)區(qū)政府職能部門(mén)并抄報(bào)區(qū)政府指定的綜合部門(mén)。
第十條知情權(quán)是指街道辦事處對(duì)街轄內(nèi)可能影響居民正常生活、工作秩序的市政建設(shè)工程、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局和各類大型活動(dòng)等，有權(quán)事先知道并提出意見(jiàn)和建議。有關(guān)部門(mén)和單位必須履行知會(huì)街道辦事處和聽(tīng)取街道辦事處意見(jiàn)的責(zé)任。
第十一條根據(jù)城市管理中各有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行分類，其告知受理的責(zé)任主體（主受理單位）分別為：
（一）涉及市場(chǎng)違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)，銷售假冒偽劣商品，無(wú)照生產(chǎn)加工、經(jīng)營(yíng)，非法傳銷等問(wèn)題，告知受理的責(zé)任主體是工商部門(mén)。
（二）涉及廣告、招牌安全加固問(wèn)題，告知受理的責(zé)任主體是工商部門(mén)。
（三）涉及危房鑒定、督修等問(wèn)題，告知受理的責(zé)任主體是國(guó)土房管部門(mén)。
（四）涉及違法租賃、物業(yè)公司不配合社區(qū)居民委員會(huì)開(kāi)展工作等問(wèn)題，告知受理的責(zé)任主體是國(guó)土房管部門(mén)。
（五）涉及在市政道路和城市廣場(chǎng)違章設(shè)置安裝廣告牌、電話亭、公告欄和書(shū)報(bào)亭，鋪設(shè)供排水管、煤氣管道以及在供電、電訊、寬帶網(wǎng)、有線電視線路安裝施工時(shí)違法占用、挖掘城市道路等問(wèn)題，告知受理的責(zé)任主體是市政管理部門(mén)。
（六）涉及違反綠化管理規(guī)定，違法改變市政設(shè)施功能，市政公共設(shè)施遭受破損、抗災(zāi)不力等問(wèn)題，告知受理的責(zé)任主體是市政管理部門(mén)。
（七）涉及閑置工地和爛尾樓臟、亂、差，建（構(gòu)）筑物、基坑和邊坡安全加固等問(wèn)題，告知受理的責(zé)任主體是建設(shè)部門(mén)。
（八）涉及擅自設(shè)置停車場(chǎng)以及臨時(shí)停車場(chǎng)拒不納入管理等問(wèn)題，告知受理的責(zé)任主體是交通部門(mén)。
（九）涉及非法設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)和無(wú)證行醫(yī)，無(wú)衛(wèi)生許可證經(jīng)營(yíng)餐飲單位和食堂、公共場(chǎng)所的，以及用人單位不落實(shí)勞動(dòng)者健康監(jiān)護(hù)投訴等問(wèn)題，告知受理的責(zé)任主體是衛(wèi)生部門(mén)。
（十）涉及水源污染，工業(yè)污染源偷排，餐飲油煙和汽車尾氣超標(biāo)排放，工業(yè)和飲食服務(wù)業(yè)噪聲擾民等環(huán)境污染問(wèn)題，告知受理的責(zé)任主體是環(huán)保部門(mén)。
（十一）涉及主、次干道環(huán)衛(wèi)保潔、垃圾清運(yùn)存在的問(wèn)題，告知受理的責(zé)任主體是環(huán)衛(wèi)部門(mén)。
（十二）涉及機(jī)動(dòng)車亂停放，住宅區(qū)、娛樂(lè)場(chǎng)所使用音響器材音量過(guò)大，影響周圍居民的工作或者休息，以及機(jī)動(dòng)車噪聲擾民等問(wèn)題，告知受理的責(zé)任主體是公安部門(mén)。
（十三）涉及棄老和虐待婦孺、殘疾人，拐賣婦女兒童，強(qiáng)迫、指使未成年人強(qiáng)討要等問(wèn)題，告知受理的責(zé)任主體是公安部門(mén)。
（十四）涉及黃賭毒、偷盜、雙搶及影響公共安全的突發(fā)事件的問(wèn)題，告知受理的責(zé)任主體是公安部門(mén)。
（十五）涉及影響交通安全、暢通，告知受理的責(zé)任主體是公安交警部門(mén)。
（十六）涉及違反消防管理的問(wèn)題，告知受理的責(zé)任主體是公安消防部門(mén)。
（十七）涉及建筑工地高空拋物、揚(yáng)塵，占道亂堆亂放建筑材料、建筑余泥阻塞交通，施工損壞道路、破壞周邊環(huán)境衛(wèi)生，以及夜間違規(guī)施工噪聲擾民等問(wèn)題，告知受理的責(zé)任主體是城管綜合執(zhí)法部門(mén)。
（十八）涉及違法、違章建設(shè)，告知受理的責(zé)任主體是城管綜合執(zhí)法部門(mén)。
（十九）涉及亂拉掛、亂涂寫(xiě)、亂張貼，違法設(shè)置工商廣告、招牌等問(wèn)題，告知受理的責(zé)任主體是城管綜合執(zhí)法部門(mén)。
（二十）涉及亂擺亂賣、違法占道經(jīng)營(yíng)和亂丟垃圾等問(wèn)題，告知受理的責(zé)任主體是城管綜合執(zhí)法部門(mén)。
（二十一）涉及占用室外公共場(chǎng)所違法違規(guī)進(jìn)行商業(yè)促銷、聚眾活動(dòng)，告知受理的責(zé)任主體是城管綜合執(zhí)法部門(mén)。
（二十二）涉及流浪乞討人員社會(huì)救助的問(wèn)題，告知受理的責(zé)任主體是民政部門(mén)。
（二十三）涉及違反殯葬管理的問(wèn)題，告知受理的責(zé)任主體是民政部門(mén)。
（二十四）涉及生產(chǎn)加工假冒偽劣產(chǎn)品，以及無(wú)生產(chǎn)許可證的生產(chǎn)加工行為、無(wú)證使用特種設(shè)備（鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、游樂(lè)設(shè)施、索道、廠內(nèi)特種車輛）的問(wèn)題，告知受理的責(zé)任主體是質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)。
（二十五）涉及違反勞動(dòng)用工、社會(huì)保險(xiǎn)和拖欠工資的投訴等問(wèn)題，告知受理的責(zé)任主體是勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)。
（二十六）涉及違反安全生產(chǎn)管理的問(wèn)題，告知受理的責(zé)任主體是安全生產(chǎn)監(jiān)督部門(mén)。
其他未予明確的問(wèn)題，其告知受理的責(zé)任主體由各區(qū)政府指定的綜合部門(mén)予以明確。明確不了的報(bào)請(qǐng)市城市管理委員會(huì)予以明確。
第十二條對(duì)涉及多個(gè)政府職能部門(mén)的事項(xiàng)，主受理部門(mén)接到告知后要履行首問(wèn)責(zé)任制，由其履行本辦法第五條所規(guī)定的職責(zé)及程序，其他部門(mén)則履行協(xié)同職責(zé)。主受理部門(mén)應(yīng)在接到告知后24小時(shí)內(nèi)告知各協(xié)同部門(mén)，各協(xié)同部門(mén)在接到主受理部門(mén)的告知后，應(yīng)記錄在案并主動(dòng)與主受理部門(mén)商定處理辦法、責(zé)任分擔(dān)等，共同采取行動(dòng)處理告知事項(xiàng)。協(xié)同部門(mén)不理會(huì)告知、不履行職責(zé)的，主受理部門(mén)應(yīng)及時(shí)向區(qū)政府指定的綜合部門(mén)反映。
第十三條市、區(qū)兩級(jí)城市管理委員會(huì)辦公室在城市管理中履行組織指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督考核職責(zé)。
（一）市城市管理委員會(huì)辦公室根據(jù)市政府對(duì)城市管理工作的要求，制定城市管理規(guī)劃和目標(biāo)，部署工作任務(wù)；組織開(kāi)展全市性的城市管理工作，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)市政府職能部門(mén)和區(qū)政府城市管理工作；建立經(jīng)常性監(jiān)督檢查機(jī)制，對(duì)貫徹落實(shí)有關(guān)政策法規(guī)和完成目標(biāo)任務(wù)情況實(shí)施監(jiān)督，對(duì)沒(méi)有按要求履行職責(zé)的市政府職能部門(mén)和區(qū)政府進(jìn)行督辦，并同時(shí)將情況告知市監(jiān)察、組織、人事部門(mén)；根據(jù)市政府的布置，對(duì)市政府職能部門(mén)和區(qū)政府履行城市管理職責(zé)情況進(jìn)行評(píng)議考核。
（二）區(qū)城市管理委員會(huì)辦公室根據(jù)區(qū)政府對(duì)城市管理工作的要求，組織開(kāi)展全區(qū)性的城市管理工作；明確區(qū)政府職能部門(mén)、街道辦事處的城市管理工作任務(wù)，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)區(qū)政府職能部門(mén)、街道辦事處開(kāi)展城市管理工作；建立經(jīng)常性監(jiān)督檢查機(jī)制，對(duì)貫徹落實(shí)有關(guān)政策法規(guī)和完成目標(biāo)任務(wù)情況實(shí)施監(jiān)督，對(duì)沒(méi)有按要求履行職責(zé)的區(qū)政府職能部門(mén)和街道辦事處進(jìn)行督辦，并同時(shí)將情況告知區(qū)監(jiān)察、組織、人事部門(mén)；根據(jù)區(qū)政府的布置，對(duì)區(qū)政府職能部門(mén)和街道辦事處履行城市管理職責(zé)情況進(jìn)行評(píng)議考核。
第十四條市、區(qū)監(jiān)察部門(mén)對(duì)市、區(qū)兩級(jí)城市管理委員會(huì)辦公室，市、區(qū)政府職能部門(mén)，街道辦事處的反映和投訴，要登記備案，在30個(gè)工作日內(nèi)調(diào)查核實(shí)，根據(jù)不同情況分別對(duì)相關(guān)單位督促整改、提出監(jiān)察建議，或?qū)ζ湫姓I(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行誡勉談話等。情況嚴(yán)重的，按照規(guī)定追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
處理結(jié)果應(yīng)當(dāng)通知被反映和投訴者，報(bào)上一級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)備案，并告知有關(guān)城市管理委員會(huì)辦公室，市、區(qū)政府職能部門(mén)和街道辦事處。
