負(fù)責(zé)人履職報(bào)告 第1篇
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為了進(jìn)一步落實(shí)《安全生產(chǎn)法》對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)的規(guī)定，我鎮(zhèn)在年繼續(xù)在全鎮(zhèn)實(shí)行《安全生產(chǎn)告知承諾書(shū)》制度，所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位都要向上一級(jí)安全生產(chǎn)管理部門、單位作出履行安全生產(chǎn)法定職責(zé)的書(shū)面承諾。所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須嚴(yán)格遵守并認(rèn)真貫徹國(guó)家安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，保證安全生產(chǎn)的必備條件，切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部安全管理，建立健全內(nèi)部各級(jí)各部門的安全生產(chǎn)責(zé)任制，形成嚴(yán)密的責(zé)任體系，確保安全生產(chǎn)的各項(xiàng)法定職責(zé)和義務(wù)全面貫徹于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的始終。
二、進(jìn)一步落實(shí)村委的安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任
1、進(jìn)一步明確村民委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。村委主要負(fù)責(zé)人為本轄區(qū)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對(duì)本轄區(qū)的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。村委分管負(fù)責(zé)人協(xié)助第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)具體組織本轄區(qū)的安全生產(chǎn)工作；村委其他分管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)職責(zé)分工，負(fù)責(zé)在分管（聯(lián)系）單位和行業(yè)貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和方針政策。
2、按照一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的原則，村委主要負(fù)責(zé)人與村委各分管領(lǐng)導(dǎo)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)；村委各分管領(lǐng)導(dǎo)與轄區(qū)內(nèi)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人分別簽訂安全生產(chǎn)告知承諾書(shū)。
3、嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)履職報(bào)告制度。安全生產(chǎn)責(zé)任單位的主要負(fù)責(zé)人，應(yīng)按季向鎮(zhèn)政府提交安全生產(chǎn)履職情況的報(bào)告；年終時(shí)，應(yīng)提交年度安全生產(chǎn)工作總結(jié)，接受上級(jí)政府和領(lǐng)導(dǎo)的考核。
三、進(jìn)一步落實(shí)政府和主管部門的安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任
1、進(jìn)一步明確政府領(lǐng)導(dǎo)班子全員安全生產(chǎn)責(zé)任制政府主要負(fù)責(zé)人為本地區(qū)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對(duì)本地區(qū)的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。政府分管負(fù)責(zé)人協(xié)助第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)具體組織本地區(qū)的安全生產(chǎn)工作；政府其他分管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)職責(zé)分工，負(fù)責(zé)在分管（聯(lián)系）部門和行業(yè)貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和方針政策。
2、按照一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的原則，政府主要負(fù)責(zé)人與政府各分管領(lǐng)導(dǎo)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)；政府各分管領(lǐng)導(dǎo)與所分管（聯(lián)系）部門的主要負(fù)責(zé)人分別簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)。
3、嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)履職報(bào)告制度。安全生產(chǎn)責(zé)任單位的主要負(fù)責(zé)人，應(yīng)按季向鎮(zhèn)政府提交安全生產(chǎn)履職情況的報(bào)告；年終時(shí)，應(yīng)提交年度安全生產(chǎn)工作總結(jié)，接受上級(jí)政府和領(lǐng)導(dǎo)的考核。
四、按照分級(jí)、屬地管理的原則，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。
繼續(xù)按照“條塊結(jié)合，直屬條管，屬地管理，部門監(jiān)管”要求，明確監(jiān)管責(zé)任。列入鎮(zhèn)政府直接責(zé)任單位的由鎮(zhèn)政府及相關(guān)部門對(duì)其實(shí)施綜合監(jiān)督管理。凡有條線的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位由條線或直屬部門管理，有明確代管部門的由代管部門管理，除上述外的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位均由所在地的村委、工業(yè)園區(qū)實(shí)行屬地管理。各類安全生產(chǎn)事故指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)口徑與考核，按照與屬地管理的原則相一致。
五、具體要求
1、鎮(zhèn)政府已向責(zé)任單位下達(dá)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理任務(wù)和控制指標(biāo)，鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會(huì)向責(zé)任單位下發(fā)《安全生產(chǎn)告知承諾書(shū)》。
負(fù)責(zé)人履職報(bào)告 第2篇
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第二條本省各級(jí)人民政府、政府有關(guān)部門及其工作人員和國(guó)有、國(guó)有控股的食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、餐飲企業(yè)負(fù)責(zé)人,違反食品安全監(jiān)督管理法律法規(guī)的,應(yīng)當(dāng)依據(jù)本辦法追究相關(guān)人員行政責(zé)任。依據(jù)本辦法追究相關(guān)人民政府及有關(guān)部門食品安全監(jiān)督管理責(zé)任時(shí),職責(zé)界定應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》等相關(guān)規(guī)定。
第三條各級(jí)人民政府及有關(guān)部門在依法追究相關(guān)人員行政責(zé)任時(shí),應(yīng)當(dāng)按照人事管理權(quán)限和處理程序辦理。
第四條任何單位和個(gè)人有權(quán)向各級(jí)人民政府及有關(guān)部門舉報(bào)食品安全違法行為。接到舉報(bào)的人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織調(diào)查處理。
第五條各級(jí)人民政府有下列行為之一的,對(duì)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人員和主管人員依法給予警告直至記大過(guò)處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予降級(jí)直至開(kāi)除處分:
(一)履行食品安全領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)不力,造成重大食品安全事故的;
(二)未按規(guī)定對(duì)重大食品安全事故實(shí)施有效救援的;
(三)未按規(guī)定對(duì)重大食品安全事故及時(shí)查處的;
(四)對(duì)食品安全事故進(jìn)行隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào)或者授意他人隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào),阻礙他人報(bào)告的。
第六條人民政府有關(guān)部門有下列行為之一的,對(duì)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的部門負(fù)責(zé)人和負(fù)有直接責(zé)任的人員依法給予警告直至記大過(guò)處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予降級(jí)直至開(kāi)除處分:
(一)履行食品安全監(jiān)管職責(zé)不力,造成重大食品安全事故的;
(二)違反法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的發(fā)證條件或程序,發(fā)放食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、衛(wèi)生許可證證書(shū)(執(zhí)照)或認(rèn)證證書(shū)的;
(三)未按規(guī)定查辦群眾舉報(bào)或有關(guān)部門移交的食品安全違法案件的;
(四)未按規(guī)定履行食品安全事故應(yīng)急救援職責(zé)的;
(五)未按規(guī)定調(diào)查處理重大食品安全事故的;
(六)對(duì)食品安全事故進(jìn)行隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào)或者授意他人隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào),阻礙他人報(bào)告的;
(七)未按規(guī)定報(bào)送和食品安全監(jiān)管信息,造成危害后果的。
第七條國(guó)有、國(guó)有控股的食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和餐飲企業(yè)未履行食品安全責(zé)任或履行食品安全責(zé)任不力造成重大食品安全事故的,對(duì)負(fù)有責(zé)任的企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)主管人員給予警告直至記大過(guò)處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予降級(jí)直至開(kāi)除處分。
第八條單位食堂等非營(yíng)利性餐飲服務(wù)組織未履行食品安全責(zé)任或履行食品安全責(zé)任不力造成重大食品安全事故的,對(duì)負(fù)有責(zé)任的單位主要負(fù)責(zé)人和主管人員給予警告直至記大過(guò)處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予降級(jí)直至開(kāi)除處分。
第九條其他違反食品安全監(jiān)督管理法律法規(guī),造成危害后果的,對(duì)負(fù)有責(zé)任的部門、單位主要負(fù)責(zé)人和主管人員給予警告直至記大過(guò)處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予降級(jí)直至開(kāi)除處分。
第十條單位和個(gè)人違反食品安全法律法規(guī)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任或者應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的,依照有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。
第十一條食品藥品監(jiān)督管理部門在組織查處重大食品安全案件工作中,認(rèn)為應(yīng)當(dāng)追究有關(guān)政府、部門、單位和企業(yè)人員行政責(zé)任時(shí),應(yīng)當(dāng)按照人事管理權(quán)限向其主管部門、行政監(jiān)察機(jī)關(guān)或上級(jí)人民政府提出行政責(zé)任追究書(shū)面建議。接到責(zé)任追究建議的主管部門、行政監(jiān)察機(jī)關(guān)或上級(jí)人民政府,應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)的規(guī)定及時(shí)調(diào)查處理,并將處理結(jié)果反饋給食品藥品監(jiān)督管理部門。
第十二條本辦法中所稱情節(jié)(后果)嚴(yán)重是指:
(一)造成ⅱ級(jí)以上重大食品安全事故的;
(二)縣以上人民政府認(rèn)定有嚴(yán)重失職行為的。
本辦法中所稱重大食品安全事故分級(jí)按《國(guó)家重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行,共分*級(jí)。
負(fù)責(zé)人履職報(bào)告 第3篇
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1什么是述職報(bào)告
述職報(bào)告就是把自己履行職責(zé)是否稱職的情況寫(xiě)成書(shū)面文字所構(gòu)成的文體。具體一點(diǎn)是，機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人就任職一定時(shí)期內(nèi)所做工作向任命機(jī)關(guān)或機(jī)關(guān)群眾進(jìn)行匯報(bào)并接受審查和監(jiān)督的陳述性文案。
個(gè)人述職報(bào)告是隨著人事管理制度和改革而出現(xiàn)的一種新文體。它是考察干部履行職責(zé)情況，以及是否稱職的一種手段。
2述職報(bào)告與總結(jié)的異同點(diǎn)
個(gè)人述職報(bào)告和個(gè)人總結(jié)既有聯(lián)系，又有區(qū)別:
（1)述職報(bào)告與總結(jié)的相同之處是，它們都可以談經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)，都要求事實(shí)材料和觀點(diǎn)緊密結(jié)合，從某種程度上說(shuō)，個(gè)人述職報(bào)告可以借鑒總結(jié)的某些寫(xiě)作方法。
(2)述職報(bào)告與總結(jié)的不同之處在于以下三點(diǎn):
一是要回答的問(wèn)題不同?？偨Y(jié)要回答的是做了什么工作，取得了哪些成績(jī)，有什么不足，有何經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)等。述職報(bào)告要回答的則是什么職責(zé)，履行職責(zé)的能力如何，是怎樣履行職責(zé)的，稱職與否等;
二是寫(xiě)作重點(diǎn)不同。個(gè)人總結(jié)的重點(diǎn)在于全面歸納工作情況，體現(xiàn)工作實(shí)跡。個(gè)人的工作述職報(bào)告則必須以履行職責(zé)方面的情況為重點(diǎn)，突出表現(xiàn)德、才、能、績(jī)，表現(xiàn)履行職責(zé)的能力;
三是表述方式不同。總結(jié)主要運(yùn)用敘述的方式和概括的語(yǔ)言，歸納工作結(jié)果。工作述職報(bào)告則可以采用夾敘夾議的寫(xiě)法，既表述履行職責(zé)的有關(guān)情況，又說(shuō)明履行職責(zé)的出發(fā)點(diǎn)和思路，還要申述處理問(wèn)題的依據(jù)和理由。
根據(jù)現(xiàn)實(shí)情況，工作述職報(bào)告可以分為現(xiàn)任職務(wù)的述職報(bào)告和競(jìng)爭(zhēng)上一級(jí)職務(wù)的述職報(bào)告。
3怎樣寫(xiě)述職報(bào)告
述職報(bào)告的格式，一般由標(biāo)題、稱呼、正文組成:
(1)述職報(bào)告的標(biāo)題
可簡(jiǎn)單標(biāo)明“述職報(bào)告”。也可以根據(jù)正文內(nèi)容另行擬制。
(2)述職報(bào)告的稱呼
工作述職報(bào)告一般要當(dāng)眾宣讀，所以應(yīng)選擇好恰當(dāng)?shù)姆Q呼，一般寫(xiě)“領(lǐng)導(dǎo)、同志們”。
(3)述職報(bào)告的正文
述職報(bào)告的正文一般要有開(kāi)頭、主體、結(jié)尾三個(gè)部分:
述職報(bào)告的開(kāi)頭：述職報(bào)告的開(kāi)頭要以簡(jiǎn)潔的文字，說(shuō)明所擔(dān)負(fù)的具體職責(zé)，表明自己對(duì)本職責(zé)的認(rèn)識(shí)，并闡明任職的指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)，還要概述所取得的成績(jī)。
述職報(bào)告的主體：述職報(bào)告的主體要選擇幾項(xiàng)主要工作，細(xì)致地將過(guò)程、效果或失誤及認(rèn)識(shí)表述出來(lái)。這一部分要寫(xiě)詳細(xì)，對(duì)一些重大問(wèn)題的決策過(guò)程，對(duì)棘手事件的處理思路，對(duì)群眾迫切關(guān)心的問(wèn)題的認(rèn)識(shí)和處理，都要交代清楚。要對(duì)履行職責(zé)的情況和對(duì)履行職責(zé)的事跡進(jìn)行深人的分析研究，做出具有一定理論層次的概括。要回答稱職與否的問(wèn)題，應(yīng)從思想道德素質(zhì)、政治理論素質(zhì)，開(kāi)拓進(jìn)取精神，政策法律水平，處事決斷能力，分析綜合能力，文字和口頭表達(dá)能力，廉潔模范作用，上下左右關(guān)系，工作作風(fēng)和工作方法等方面，描述自己的形象，回答好稱職與否的問(wèn)題。述職報(bào)告的主體還要說(shuō)明履行職責(zé)過(guò)程中得與失。競(jìng)爭(zhēng)上一級(jí)職務(wù)的述職報(bào)告，要注意緊扣上一級(jí)職務(wù)的有關(guān)要求來(lái)寫(xiě)，以說(shuō)明自己有充分的理由擔(dān)當(dāng)上一級(jí)的職務(wù)。這部分是述職報(bào)告的關(guān)鍵部分，一定要精心構(gòu)思，寫(xiě)出特色。
述職報(bào)告的結(jié)尾。在述職報(bào)告的結(jié)尾可簡(jiǎn)述一下自己對(duì)自己的評(píng)價(jià)，并表明自己的態(tài)度，最后以“謝謝大家”的語(yǔ)言結(jié)束。
4述職報(bào)告寫(xiě)作要求
寫(xiě)好述職報(bào)告，要注意下面幾點(diǎn)寫(xiě)作要求:
(1)實(shí)事求是。述職報(bào)告要講真話、講實(shí)話、講心里話，以誠(chéng)感人。無(wú)論稱職與否都要與事實(shí)相符。要正確處理個(gè)人與集體、主觀與客觀的關(guān)系，要分清功過(guò)是非。承擔(dān)責(zé)任要恰如其分，既不爭(zhēng)功，也不必?cái)堖^(guò)。
(2)寫(xiě)“述職報(bào)告”要形成制度，不僅在離任前要述職，而且在任期中也應(yīng)定期述職。只有這樣，才能更好地起到述職和鞭策的作用。
(3)內(nèi)容要周詳，述職報(bào)告要重點(diǎn)突出。在全面匯報(bào)任職期間所做各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)上，要突出任職期間的重大成績(jī)和創(chuàng)造性業(yè)績(jī)，以表明自己的勝任和事業(yè)心。應(yīng)當(dāng)明確，述職報(bào)告必須圍繞“職責(zé)”二字做文章。它的寫(xiě)作目的，不是評(píng)功擺好，而是為了說(shuō)明是否稱職。
負(fù)責(zé)人履職報(bào)告 第4篇
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一、黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況
（一）黨委主要負(fù)責(zé)人在推進(jìn)法治建設(shè)中履行以下主要職責(zé)：
1、充分發(fā)揮黨委在推進(jìn)法治建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，定期聽(tīng)取有關(guān)工作匯報(bào)，及時(shí)研究解決有關(guān)法治建設(shè)重大問(wèn)題，將法治建設(shè)納入地區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同部署、同推進(jìn)、同督促、同考核、同獎(jiǎng)懲。
2、堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨。加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)，提高黨內(nèi)法規(guī)制度執(zhí)行力。
3、嚴(yán)格依法依規(guī)決策。落實(shí)黨委法律顧問(wèn)制度、公職律師制度，加強(qiáng)對(duì)黨委文件、重大決策的合法合規(guī)性審查，確?？茖W(xué)民主依法決策。
4、指導(dǎo)本級(jí)各部門單位依法依章程履行職能、開(kāi)展工作。督促領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員和部門單位負(fù)責(zé)人依法辦事，不得違規(guī)干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理。
5、堅(jiān)持重視法治素養(yǎng)和法治能力的用人導(dǎo)向。把遵守法律、依法辦事情況作為考察干部的重要內(nèi)容，相同條件下優(yōu)先提拔使用法治素養(yǎng)好、依法辦事能力強(qiáng)的干部，加強(qiáng)法治工作隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高干部法治素養(yǎng)、法治能力。
6、深入推進(jìn)法治宣傳教育。把憲法法律和黨內(nèi)法規(guī)列入黨委理論學(xué)習(xí)中心組年度學(xué)習(xí)計(jì)劃，每年至少舉辦2 次法治專題講座，加強(qiáng)對(duì)黨委工作人員的法治教育培訓(xùn)和法治能力考查測(cè)試。落實(shí)黨委理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)法等領(lǐng)導(dǎo)于部學(xué)法制度。推動(dòng)開(kāi)展法治學(xué)習(xí)宣傳教育活動(dòng)，加強(qiáng)普法宣傳工作，積極推進(jìn)法治創(chuàng)建、依法治理活動(dòng)，推動(dòng)全社會(huì)弘揚(yáng)法治精神，形成濃厚法治氛圍
（二）政府主要負(fù)責(zé)人在推進(jìn)法治建設(shè)中履行以下主要職責(zé)：
1、加強(qiáng)對(duì)法治政府建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于法治建設(shè)的決策部署以及省委省政府、市委市政府具體安排，制定法治政府建設(shè)實(shí)施規(guī)劃、年度計(jì)劃并組織實(shí)施，研究解決法治政府建設(shè)有關(guān)重大問(wèn)題并及時(shí)向本級(jí)黨委請(qǐng)示匯報(bào)，為推動(dòng)法治建設(shè)提供保障、創(chuàng)造條件。
2、嚴(yán)格執(zhí)行公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審核集體討論決定等重大行政決策法定程序。充分發(fā)揮政府法律顧問(wèn)、公職律師積極作用。加強(qiáng)行政規(guī)范性文件備案審查和清理工作，全面推行合法性審核機(jī)制。全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)。
3、依法全面履行政府職能。推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。全面推行行政審批制度改革，全面落實(shí)權(quán)力清單、責(zé)任清單、負(fù)面清單、收費(fèi)清單等制度。深化行政執(zhí)法體制改革，推進(jìn)綜合執(zhí)法，全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過(guò)程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度的落實(shí)，嚴(yán)格執(zhí)法責(zé)任，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，支持執(zhí)法部門依法公正行使職權(quán)，推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
4、自覺(jué)接受黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督，督促領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員和部門單位主要負(fù)責(zé)人依法行政，完善內(nèi)部層級(jí)監(jiān)督和專門監(jiān)督，糾正行政不作為亂作為。
5、自覺(jué)維護(hù)司法權(quán)威。認(rèn)真落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人依法出庭應(yīng)訴制度，尊重并執(zhí)行法院生效裁判。
6、完善行政機(jī)關(guān)工作人員尊法學(xué)法用法制度。組織實(shí)施普法規(guī)劃，推動(dòng)落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制。加強(qiáng)對(duì)政府工作人員的法治教育培訓(xùn)和法治能力考查測(cè)試。積極開(kāi)展推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府宣傳工作，大力培育法治政府建設(shè)先進(jìn)典型，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持和參與法治政府建設(shè)的良好氛圍。
二、法治政府建設(shè)推進(jìn)情況
1、聚焦依法全面履行政府職能，全力服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展情況。依法履行政府職能職責(zé)，推行權(quán)力清單、收費(fèi)清單、負(fù)面清單管理制度并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，壓縮、消除權(quán)力設(shè)租尋租空間的情況。各部門單位嚴(yán)格落實(shí)《重大行政決策程序暫行條例》的情況。全面落實(shí)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》，落實(shí)2019 年“營(yíng)造法治化營(yíng)商環(huán)境保護(hù)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展”專項(xiàng)督察問(wèn)題整改要求，持續(xù)打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境的情況。
2、聚焦做好行政立法工作，完善依法行政制度情況。加強(qiáng)黨對(duì)立法工作的領(lǐng)導(dǎo)，提升立法質(zhì)效，深入推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法、依法立法的情況。落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)行政規(guī)范性文件制定和監(jiān)督管理工作的通知》《關(guān)于全面推行行政規(guī)范性文件合法性審核機(jī)制的指導(dǎo)意見(jiàn)》《關(guān)于開(kāi)展民法典涉及行政法規(guī)、規(guī)章和行政規(guī)范性文件清理工作的通知》的情況。針對(duì)規(guī)章備案審查糾錯(cuò)問(wèn)題進(jìn)行整改落實(shí)的情況。
3、聚焦做好行政執(zhí)法工作，推動(dòng)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法情況。嚴(yán)格落實(shí)中央關(guān)于黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革以及行政執(zhí)法體制改革決策部署，整合組建市場(chǎng)監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、文化市場(chǎng)、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)等綜合執(zhí)法隊(duì)伍的情況，及落實(shí)《關(guān)于推進(jìn)基層整合審批服務(wù)執(zhí)法力量的實(shí)施意見(jiàn)》，積極推進(jìn)基層綜合行政執(zhí)法改革情況。嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過(guò)程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度的指導(dǎo)意見(jiàn)》，加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法有機(jī)銜接工作的情況。加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法，依法做好疫情防控常態(tài)化工作，在重大突發(fā)事件中推進(jìn)法治政府建設(shè)，為“六穩(wěn)”“六?！焙兔撠毠?jiān)工作提供法治保障的情況。
4、聚焦依法化解社會(huì)矛盾糾紛，切實(shí)維護(hù)人民群眾合法權(quán)益情況。加強(qiáng)行政復(fù)議工作，發(fā)揮行政復(fù)議化解行政爭(zhēng)議主渠道作用的情況。《行政復(fù)議體制改革方案》的推進(jìn)情況。健全完善行政調(diào)解、行政裁決制度，化解社會(huì)矛盾糾紛的情況。
三、推動(dòng)責(zé)任落實(shí)情況
聚焦壓緊壓實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)和法治政府建設(shè)責(zé)任情況：將黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況納入政績(jī)考核指標(biāo)體系、列入年終述職內(nèi)容的情況；深入學(xué)習(xí)宣傳《民法典》，研究落實(shí)把《民法典》作為行政決策、行政管理、行政監(jiān)督重要標(biāo)尺的措施，進(jìn)一步規(guī)范政府各項(xiàng)工作，為有效實(shí)施《民法典》營(yíng)造良好氛圍的情況。
負(fù)責(zé)人履職報(bào)告 第5篇
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第一條提高行政效能，指行政機(jī)關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)的組織、行政機(jī)關(guān)委托的組織（以下統(tǒng)稱行政機(jī)關(guān)）及其工作人員因故意或過(guò)失，應(yīng)當(dāng)同時(shí)報(bào)送同級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織、人事部門備案。
第二條本方案所稱行政過(guò)錯(cuò)。不履行或者不正確履行規(guī)定的職責(zé)，損害國(guó)家利益和公民、法人及其他組織的合法權(quán)益的行為。
包括拒絕、放棄、推諉、不完全履行職責(zé)等情形；所稱不正確履行職責(zé)，前款所稱不履行職責(zé)。包括沒(méi)有合法依據(jù)或不依照規(guī)定程序、權(quán)限、時(shí)限履行職責(zé)等情形。
第三條本方案適用于本市各級(jí)行政機(jī)關(guān)及其工作人員。
第四條各級(jí)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照各自職責(zé)及管理權(quán)限。
并可依法調(diào)查處理本市影響較大的行政過(guò)錯(cuò)案件。人事部門和政府法制機(jī)構(gòu)依照各自職責(zé)協(xié)助做好行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究的有關(guān)工作。行政監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究工作的監(jiān)督檢查。
第五條追究行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任。
第六條行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度。
第二章過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究范圍
第七條行政機(jī)關(guān)在實(shí)施行政許可管理過(guò)程中。
㈠擅自設(shè)定行政許可項(xiàng)目的
㈡對(duì)符合法定條件的行政許可申請(qǐng)不予受理的
㈢不依法公示應(yīng)當(dāng)公示的資料的
㈣在受理、審查、決定行政許可過(guò)程中。
㈤當(dāng)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)資料不齊全、不符合法定形式時(shí)。
㈥依法應(yīng)當(dāng)對(duì)當(dāng)事人提出的疑問(wèn)作出解釋、說(shuō)明。
㈦未依法說(shuō)明不受理行政許可申請(qǐng)或者不予行政許可的理由的
㈧依法應(yīng)當(dāng)舉行聽(tīng)證而不舉行聽(tīng)證的
㈨索取或收受他人財(cái)物或者謀取其他利益的
㈩擅自收費(fèi)或者不按法定項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的
（十一）截留、挪用、私分或者變相私分實(shí)施行政許可依法收取的費(fèi)用的
（十二）對(duì)不符合法定條件的申請(qǐng)人準(zhǔn)予行政許可或者逾越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予行政許可決定的
（十三）對(duì)符合法定條件的申請(qǐng)人不予行政許可或者不在法定期限內(nèi)作出準(zhǔn)予行政許可決定的
（十四）依法應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)、拍賣或者考試、考核結(jié)果作出準(zhǔn)予行政許可決定。
（十五）不按法定期限作出行政許可決定的
（十六）違法委托中介機(jī)構(gòu)、下屬單位或者其他組織代行行政許可管理權(quán)的
（十七）對(duì)涉及不同部門的行政許可。相互推諉或拖延不辦，或者在本部門行政許可事項(xiàng)完成后不移交或拖延移交其他部門的
（十八）實(shí)施行政許可后。
（十九）其他違反行政許可規(guī)定。
第八條行政機(jī)關(guān)在實(shí)施行政征收過(guò)程中。
㈠無(wú)法定依據(jù)擅自設(shè)立征收項(xiàng)目的
㈡未經(jīng)法定順序批準(zhǔn)。
㈢征收依據(jù)及范圍、對(duì)象、項(xiàng)目、規(guī)范應(yīng)當(dāng)公開(kāi)而未公開(kāi)的
㈣未按法定范圍、時(shí)限實(shí)施征收的
㈤截留、私分或擅自使用征收款的
㈥實(shí)施征收不開(kāi)具合法票據(jù)的
㈦不出示有效證件實(shí)施征收的
㈧其他違反征收管理規(guī)定的行為。
第九條行政機(jī)關(guān)在實(shí)施行政檢查過(guò)程中。
㈠無(wú)法定依據(jù)實(shí)施檢查的
㈡無(wú)正當(dāng)理由、事項(xiàng)、內(nèi)容實(shí)施檢查的
㈢不出示有效行政執(zhí)法證件實(shí)施檢查的
㈣不按法定職責(zé)、權(quán)限、順序、時(shí)限實(shí)施檢查的
㈤放棄、推諉、拖延、拒絕履行檢查職責(zé)的
㈥對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為隱瞞、庇護(hù)、袒護(hù)、縱容。
㈦損害被檢查對(duì)象合法權(quán)益的
㈧其他違反行政檢查工作規(guī)定的
第十條行政機(jī)關(guān)在實(shí)施行政處罰過(guò)程中。
㈠不具備行政處罰主體資格實(shí)施行政處罰的
㈡沒(méi)有法律、法規(guī)和事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的
㈢擅自設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)種類或者改變獎(jiǎng)勵(lì)種類、幅度的
㈣下達(dá)或者變相下達(dá)罰沒(méi)指標(biāo)的
㈤違反法定順序進(jìn)行處分的
㈥非法使用罰沒(méi)財(cái)物。
㈦違反有關(guān)規(guī)定。給法人或者其他組織造成損失的
㈧應(yīng)當(dāng)依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任而不移交。
㈨。
㈩未依法告知被獎(jiǎng)勵(lì)人法定救濟(jì)權(quán)利和途徑的
（十一）其他違法實(shí)施行政處罰的
第十一條行政機(jī)關(guān)及其工作人員在采取行政強(qiáng)制措施過(guò)程中有下列情形之一的應(yīng)當(dāng)追究行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任：
㈠無(wú)法定依據(jù)采取行政強(qiáng)制措施的
㈡違反法定順序或者逾越法定時(shí)限采取行政強(qiáng)制措施的
㈢違法采取行政強(qiáng)制措施致使自然人、法人和其他組織的合法權(quán)益受到損害的
㈣其他違法采取行政強(qiáng)制措施的
第十二條行政機(jī)關(guān)及其工作人員在履行行政復(fù)議職責(zé)過(guò)程中有下列情形之一的應(yīng)當(dāng)追究行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任：
㈠不按規(guī)定提出書(shū)面答復(fù)、不提交作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)資料或者阻撓、變相阻撓公民、法人或者其他組織依法申請(qǐng)行政復(fù)議的
㈡對(duì)符合條件的復(fù)議申請(qǐng)。
㈢不依照規(guī)定轉(zhuǎn)送行政復(fù)議申請(qǐng)的
㈣在法定期限內(nèi)不作出行政復(fù)議決定的
㈤不履行或者無(wú)正當(dāng)理由拖延履行行政復(fù)議決定的
㈥在行政復(fù)議工作中或者有其他瀆職、失職行為的
第十三條行政機(jī)關(guān)及其工作人員在履行行政職責(zé)過(guò)程中有下列情形之一的應(yīng)當(dāng)追究行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任：
㈠違法集資、攤派費(fèi)用或者違法要求公民、法人或其他組織履行其他義務(wù)的
㈡依法應(yīng)當(dāng)履行維護(hù)公民、法人或者其他組織人身權(quán)、財(cái)富權(quán)等法定職責(zé)而拒絕履行的
㈢侵犯公民、法人或者其他組織的合法經(jīng)營(yíng)自的
㈣損害公民、法人或者其他組織人身權(quán)、財(cái)富權(quán)的
㈤拒絕或者拖延履行上級(jí)行政機(jī)關(guān)作出的行政決定的
㈥行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)履行其他行政管理職責(zé)而拒絕履行、無(wú)故拖延履行的
㈦不受理對(duì)行政違法行為的投訴、舉報(bào)。
㈧工作態(tài)度蠻橫。損害行政機(jī)關(guān)形象的
㈨指使、縱容、暗示受委托執(zhí)法組織濫施職權(quán)。
㈩行政機(jī)關(guān)制定的規(guī)范性文件和行政措施有違法情形被上級(jí)主管機(jī)關(guān)依法撤銷后仍在繼續(xù)執(zhí)行的
（十一）其他依法應(yīng)當(dāng)追究行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任的行為。
第三章行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任劃分與承擔(dān)
第十四條行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任分為直接責(zé)任、直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和間接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第十五條承辦人未經(jīng)審核人審核、批準(zhǔn)人批準(zhǔn)。導(dǎo)致行政過(guò)錯(cuò)發(fā)生的承辦人負(fù)直接責(zé)任。
致使審核人、批準(zhǔn)人不能正確履行審核、批準(zhǔn)職責(zé)，承辦人弄虛作假、。導(dǎo)致行政過(guò)錯(cuò)發(fā)生的承辦人負(fù)直接責(zé)任。
導(dǎo)致行政過(guò)錯(cuò)發(fā)生的承辦人負(fù)直接責(zé)任。承辦人不依照審核、批準(zhǔn)事項(xiàng)實(shí)施具體行政行為。
第十六條承辦人提出方案或者意見(jiàn)有錯(cuò)誤?；蛘甙l(fā)現(xiàn)后未予糾正，導(dǎo)致行政過(guò)錯(cuò)發(fā)生的承辦人負(fù)直接責(zé)任，審核人負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，批準(zhǔn)人負(fù)間接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第十七條審核人不采用或者改變承辦人正確意見(jiàn)。批準(zhǔn)人負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
導(dǎo)致行政過(guò)錯(cuò)發(fā)生的審核人負(fù)直接責(zé)任。審核人不報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)人批準(zhǔn)而直接作出決定。
第十八條批準(zhǔn)人不采用或者改變承辦人、審核人正確意見(jiàn)。
批準(zhǔn)人直接作出決定，未經(jīng)承辦人擬辦、審核人審核。導(dǎo)致行政過(guò)錯(cuò)發(fā)生的批準(zhǔn)人負(fù)直接責(zé)任。
第十九條領(lǐng)導(dǎo)人直接干預(yù)具體行政行為。
第二十條集體研究、決定。
第二十一條經(jīng)過(guò)聽(tīng)證作出的決定。批準(zhǔn)人負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；批準(zhǔn)人不采用聽(tīng)證主持人的正確建議導(dǎo)致行政過(guò)錯(cuò)后果發(fā)生的批準(zhǔn)人負(fù)直接責(zé)任。
第二十二條上級(jí)機(jī)關(guān)改變下級(jí)機(jī)關(guān)作出的具體行政行為。上級(jí)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人負(fù)間接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第二十三條復(fù)議機(jī)關(guān)改變?cè)唧w行政行為。
第二十四條兩人以上故意或者過(guò)失。
第四章行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究
第二十五條行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究方式分為：
㈠責(zé)令作出書(shū)面檢查；
㈡告誡；
㈢取消當(dāng)年評(píng)優(yōu)評(píng)先資格；
㈣扣發(fā)當(dāng)年獎(jiǎng)金；
㈤通報(bào)批評(píng)；
㈥暫停執(zhí)法活動(dòng)；
㈦調(diào)離執(zhí)法崗位；
㈧給予行政處分。
可以單獨(dú)適用或者合并適用。前款規(guī)定的追究方式。
第二十六條行政過(guò)錯(cuò)根據(jù)情節(jié)輕重、損害后果和影響大小。
㈠情節(jié)輕微。后果不大、影響較小的屬一般過(guò)錯(cuò)；
㈡情節(jié)嚴(yán)重。后果嚴(yán)重、影響較大的屬嚴(yán)重過(guò)錯(cuò)；
㈢情節(jié)特別嚴(yán)重。后果特別嚴(yán)重、影響重大的屬特別嚴(yán)重過(guò)錯(cuò)。
第二十七條對(duì)于一般過(guò)錯(cuò)的直接責(zé)任者、直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者和間接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者。
第二十八條對(duì)于嚴(yán)重過(guò)錯(cuò)。
㈠對(duì)直接責(zé)任者。合并給予通報(bào)批評(píng)、暫停執(zhí)法活動(dòng)、調(diào)離執(zhí)法崗位的處置；
㈡對(duì)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者。合并給予通報(bào)批評(píng)、暫停執(zhí)法活動(dòng)的處置；
㈢對(duì)間接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者。合并給予通報(bào)批評(píng)的處置。
第二十九條對(duì)于特別嚴(yán)重過(guò)錯(cuò)。
㈠對(duì)直接責(zé)任者。
㈡對(duì)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者。
㈢對(duì)間接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者。
第三十條因行政過(guò)錯(cuò)侵犯了自然人、法人和其他組織的合法權(quán)益。并依法向行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任人追償。
第三十一條有下列情形之一的應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)查。
㈠公民、法人和其他組織投訴、檢舉、控告的
㈡使用已經(jīng)廢除的法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的
㈢經(jīng)行政復(fù)議。
㈣經(jīng)行政訴訟。
㈤上級(jí)機(jī)關(guān)要求調(diào)查處理或者在人大、政府執(zhí)法檢查中。要求調(diào)查處理的
第三十二條行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任人有下列情形之一的應(yīng)當(dāng)從重處置。
㈠一年內(nèi)出現(xiàn)兩次以上應(yīng)予追究行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任的
㈡干擾、阻礙調(diào)查人員對(duì)其行政過(guò)錯(cuò)行為進(jìn)行調(diào)查的
㈢對(duì)投訴人、檢舉人、控告人打擊、報(bào)仇、陷害的
㈣故意導(dǎo)致行政過(guò)錯(cuò)發(fā)生的
第三十三條行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任人有下列情形之一的可以從輕或者免予追究行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任：
㈠法律、法規(guī)、規(guī)章不明確造成適用出現(xiàn)偏差的
㈡因事實(shí)認(rèn)定或定案后出現(xiàn)新的證據(jù)導(dǎo)致原認(rèn)定的事實(shí)或案件的性質(zhì)發(fā)生變化的
㈢因行政管理相對(duì)人的過(guò)錯(cuò)或者不可預(yù)見(jiàn)、不可抗力等因素造成行政過(guò)錯(cuò)的
㈣對(duì)行政過(guò)錯(cuò)行為主動(dòng)發(fā)現(xiàn)并及時(shí)糾正。
㈤其他從輕或者免予追究行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任的行為。
第五章行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究順序
第三十四條公民、法人和其他組織可以依法對(duì)行政機(jī)關(guān)及其工作人員的行政過(guò)錯(cuò)行為進(jìn)行投訴、檢舉、控告。行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到投訴、檢舉、控告之日起7個(gè)工作日內(nèi)決定是否受理。有事實(shí)依據(jù)的應(yīng)當(dāng)受理；沒(méi)有事實(shí)依據(jù)的不予受理。有明確投訴人、檢舉人、控告人的作出不予受理決定的同時(shí)告知不予受理的理由。
應(yīng)當(dāng)移送有關(guān)部門處置。行政機(jī)關(guān)收到不屬于本機(jī)關(guān)管轄范圍內(nèi)的投訴、檢舉、控告。
第三十五條行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自決定受理行政過(guò)錯(cuò)案件之日起15個(gè)工作日內(nèi)調(diào)查處理完畢。情況復(fù)雜的可以延長(zhǎng)15個(gè)工作日。法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的從其規(guī)定。
第三十六條調(diào)查處理行政過(guò)錯(cuò)案件實(shí)行回避制度。有關(guān)工作人員與行政過(guò)錯(cuò)行為或者行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任人有利害關(guān)系。
第三十七條行政機(jī)關(guān)在做出行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究處置決定前。
第三十八條投訴人、檢舉人、控告人對(duì)不予受理決定不服。
涉及行政紀(jì)律獎(jiǎng)勵(lì)的依照《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》有關(guān)規(guī)定操持。行政監(jiān)察機(jī)關(guān)直接操持的案件。
第三十九條行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究應(yīng)當(dāng)制作書(shū)面決定送達(dá)有關(guān)當(dāng)事人。并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。
有明確投訴人、檢舉人和控告人的應(yīng)當(dāng)告知投訴人、檢舉人和控告人。對(duì)行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任人的處置決定。
負(fù)責(zé)人履職報(bào)告 第6篇
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本次供職報(bào)告活動(dòng)是根據(jù)縣人大常委會(huì)*年工作要點(diǎn)的安排，報(bào)經(jīng)縣委研究同意，在人大常委會(huì)主任會(huì)議的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署下進(jìn)行的。組織常委會(huì)組成人員和人大代表聽(tīng)取政府組成部門負(fù)責(zé)人供職報(bào)告，是地方權(quán)力機(jī)關(guān)強(qiáng)化對(duì)任命干部工作監(jiān)督的一項(xiàng)重要舉措。此前，常委會(huì)在汲取兄弟縣市先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查研究，反復(fù)征求各方面意見(jiàn)，為本次活動(dòng)作了較為細(xì)致而周密的安排。政府各組成人員積極響應(yīng)，按照常委會(huì)的通知要求進(jìn)行了精心準(zhǔn)備。毋庸置疑，即將進(jìn)行的報(bào)告會(huì)將是一場(chǎng)供職人員同臺(tái)“亮劍”的風(fēng)云際會(huì)，也是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)與被任命人員之間了解與被了解，監(jiān)督與接受監(jiān)督的一個(gè)較好平臺(tái)。為使本次活動(dòng)達(dá)到預(yù)期目的，我先講三點(diǎn)看法和意見(jiàn)。等一會(huì)，供職報(bào)告及工作測(cè)評(píng)之后,程觀焰書(shū)記還將作重要指示,請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、遵照?qǐng)?zhí)行。
一、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，深刻領(lǐng)會(huì)供職報(bào)告會(huì)的重大意義
有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督。十七大報(bào)告進(jìn)一步明確提出完善權(quán)力制約和監(jiān)督機(jī)制的目標(biāo)，并作出具體部署，反映了我黨在權(quán)力運(yùn)行上更加公開(kāi)、公平、公正的堅(jiān)強(qiáng)決心。政府組成部門負(fù)責(zé)人是各級(jí)政府依法行政的具體執(zhí)行者，其領(lǐng)導(dǎo)能力和履職水平，直接關(guān)系到社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和政府執(zhí)政形象。隨著《監(jiān)督法》的頒布實(shí)施，按照建設(shè)法治政府的要求，在制度層面上，除不斷加強(qiáng)黨風(fēng)、政風(fēng)建設(shè)外，各級(jí)人大常委會(huì)積極探索對(duì)任命干部的履職監(jiān)督，其中，供職報(bào)告被實(shí)踐證明為一種行之有效的監(jiān)督方式。
首先，開(kāi)展對(duì)被選舉和任命干部開(kāi)展供職報(bào)告及工作測(cè)評(píng)，是加強(qiáng)對(duì)權(quán)利制約監(jiān)督的重要途徑。它既是對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約，又是對(duì)干部個(gè)人的監(jiān)督，它是整個(gè)監(jiān)督體系的重要內(nèi)容和重要組成部分。我們黨歷來(lái)重視對(duì)干部的監(jiān)督，黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人指出要從黨的生死存亡、國(guó)家政權(quán)的鞏固與否、社會(huì)主義事業(yè)的興衰成敗的戰(zhàn)略高度，深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)干部監(jiān)督工作的重要性和緊迫性。強(qiáng)調(diào)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)全面監(jiān)督，把好監(jiān)督的關(guān)口，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提醒，避免小缺點(diǎn)發(fā)展成大問(wèn)題。對(duì)被任命干部進(jìn)行供職報(bào)告及工作測(cè)評(píng)，把人大代表的監(jiān)督和人大常委會(huì)的監(jiān)督、權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督與人民群眾的監(jiān)督有機(jī)結(jié)合，以其政治上的嚴(yán)肅性和測(cè)評(píng)結(jié)果的公開(kāi)性，可以起到對(duì)被測(cè)評(píng)人員及其所在單位產(chǎn)生必要的震動(dòng)和推進(jìn)作用。
其次，開(kāi)展對(duì)被選舉和任命干部供職報(bào)告及工作測(cè)評(píng)，符合人民代表大會(huì)制度的根本要求。我國(guó)憲法規(guī)定，中華人民共和國(guó)的一切權(quán)力屬于人民。人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)是全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)。各級(jí)政府是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)。人大通過(guò)選舉和任命本級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員和組成人員，從而把行政管理權(quán)力授予各級(jí)政府和政府組成人員。人大在選舉和任命某個(gè)同志職務(wù)的同時(shí)，也就意味著把責(zé)任和義務(wù)同時(shí)交給了這個(gè)同志。作為地方行政機(jī)關(guān)，特別是擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的國(guó)家公職人員，一定要正確理解權(quán)力的授予和被授予關(guān)系，監(jiān)督和被監(jiān)督的關(guān)系，自覺(jué)地向人民代表大會(huì)和人大常委會(huì)報(bào)告工作，主動(dòng)接受人大的法律和工作監(jiān)督。
其三，開(kāi)展對(duì)選舉和任命干部供職報(bào)告及工作測(cè)評(píng)，是發(fā)揮群眾監(jiān)督作用的重要方式。人民群眾是監(jiān)督的主體。領(lǐng)導(dǎo)干部的一言一行、是非功過(guò)，群眾看的最清楚，也最有發(fā)言權(quán)。建立和完善群眾監(jiān)督制度，拓寬群眾監(jiān)督渠道，發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，是今后開(kāi)展監(jiān)督工作的一個(gè)重點(diǎn)和方向。人大及其常委會(huì)在開(kāi)展供職報(bào)告及工作測(cè)評(píng)過(guò)程中，通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)了解情況等形式，廣泛征求縣人大代表和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子成員的意見(jiàn)，并邀請(qǐng)常委會(huì)委員和人大代表共同參加對(duì)供職人員的測(cè)評(píng)，既是賦權(quán)與民，充分體現(xiàn)人大集體行使權(quán)力的原則，又能增強(qiáng)政府工作人員的宗旨觀念，提高委員和代表的履職積極性。
為搞好本次供職報(bào)告活動(dòng)，縣人大常委會(huì)始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，處處體現(xiàn)實(shí)事求是和依法辦事原則，通過(guò)審閱供職報(bào)告、廣泛深入的征求意見(jiàn)，較為全面地了解和掌握被測(cè)評(píng)人履行職責(zé)方面的情況，收集匯總了一些有針對(duì)性的建議和意見(jiàn)。通過(guò)此次活動(dòng)的實(shí)施，必將進(jìn)一步強(qiáng)化人大的監(jiān)督，增強(qiáng)干部的法制意識(shí)、公仆意識(shí)和創(chuàng)業(yè)意識(shí)，有力地推動(dòng)政府的工作，同時(shí)，為縣委全面了解和正確使用干部提供有益的借鑒和參考。
二、把握關(guān)鍵，客觀公正地開(kāi)展好供職報(bào)告活動(dòng)
（一）實(shí)事求是報(bào)告工作。國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員供職報(bào)告不能等同于單位年度工作總結(jié)，它是個(gè)人履行崗位職責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)駕馭工作能力與效果的統(tǒng)一。政府各位組成人員在作供職報(bào)告時(shí)，要找準(zhǔn)契入點(diǎn)，認(rèn)真、全面地總結(jié)回顧自己在本屆任職以來(lái)履行職責(zé)的情況。主要包括五個(gè)方面內(nèi)容：一是供職以來(lái)單位的全面工作情況；二是在履行職責(zé)中所做的工作；三是個(gè)人在工作中發(fā)揮的作用，既要肯定成績(jī)，也要查找自身缺點(diǎn)和不足；四是勤政為民、廉潔自律和接受監(jiān)督情況；五是今后自身建設(shè)和工作的努力方向。進(jìn)行供職時(shí)要堅(jiān)持實(shí)事求是，注重“三性”：一是注重客觀性。講成績(jī)不夸大、不包攬，談問(wèn)題不遮掩、不推責(zé)。二是注重準(zhǔn)確性。數(shù)據(jù)應(yīng)具體，語(yǔ)言要規(guī)范，讓聽(tīng)報(bào)告的人聽(tīng)得明白，知其所云。三是注重時(shí)限性。各位都精心準(zhǔn)備了書(shū)面材料，考慮會(huì)議時(shí)間關(guān)系，供職發(fā)言時(shí)要求簡(jiǎn)明扼要，言簡(jiǎn)意賅。
（二）客觀公正評(píng)給予評(píng)價(jià)。參與今天對(duì)供職人員工作測(cè)評(píng)的除人大常委會(huì)委員外，還包括從各界別、各層面中挑出的縣人大代表16名，了解掌握一定的工作情況，與人民群眾的聯(lián)系極為密切，具有廣泛性、普遍性和代表性。希望各位委員和人大代表要以對(duì)同志、對(duì)工作負(fù)責(zé)的態(tài)度，依法行使監(jiān)督權(quán)，客觀公正進(jìn)行測(cè)評(píng)。具體來(lái)講，就是要注意把握好“聽(tīng)、看、想、評(píng)”四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)?！奥?tīng)”就是認(rèn)真聽(tīng)取和審閱政府組成人員的口頭及書(shū)面供職報(bào)告，會(huì)前通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)等形式聽(tīng)取、收集人大代表和群眾對(duì)政府組成部門工作的意見(jiàn)和建議；“看”就是看平時(shí)與政府組成部門聯(lián)系溝通時(shí)了解的履職情況，看工作表現(xiàn)，看作風(fēng)態(tài)度；“想”就是回顧和梳理在接待來(lái)信來(lái)訪過(guò)程中群眾對(duì)政府組成部門工作的口碑反映；“評(píng)”就是以被測(cè)評(píng)對(duì)象的工作實(shí)績(jī)?yōu)橐罁?jù)，不摻雜任何個(gè)人感情因素，做到實(shí)事求是、客觀公正地對(duì)供職人員依法履職、勤政為民情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。
三、找準(zhǔn)目標(biāo)，全面提升依法執(zhí)政的能力水平
一要不斷增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)，做到發(fā)展為先
縣人大常委會(huì)開(kāi)展此次供職報(bào)告活動(dòng)，目的在于督促被任命干部認(rèn)真履行職責(zé)，全面提升依法行政的能力水平，為實(shí)現(xiàn)弋陽(yáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。能否達(dá)到預(yù)期的目的，重要的還是要看下一步工作的實(shí)踐檢驗(yàn)，檢驗(yàn)的主題是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，檢驗(yàn)的關(guān)鍵是干部的執(zhí)政能力。對(duì)此，我們務(wù)必緊緊抓住發(fā)展這個(gè)執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委的決策上來(lái)，把精力和時(shí)間集中到發(fā)展大局上來(lái)，就政府組成部門而言，一是進(jìn)一步用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦，不斷提高理解力、執(zhí)行力、操作力、創(chuàng)造力。二是進(jìn)一步把政府部門職能轉(zhuǎn)變到經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、公共服務(wù)、社會(huì)管理上來(lái)，把責(zé)任政府、服務(wù)政府、法治政府落實(shí)到各個(gè)環(huán)節(jié)上去。三是進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，創(chuàng)新管理，以服務(wù)群眾、服務(wù)基層、服務(wù)發(fā)展的實(shí)績(jī)來(lái)檢驗(yàn)行政效能，以群眾滿意、基層滿意來(lái)檢驗(yàn)政府組成部門工作的效果。尤其要做到在爭(zhēng)取重大政策上、重大項(xiàng)目上、重大資金落實(shí)上、提高工作效率上搞好服務(wù)。特別是在當(dāng)前全球性金融危機(jī)面前，切實(shí)貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作和省委全委擴(kuò)大會(huì)議精神，顯得尤為重要，應(yīng)該說(shuō)，政府職能部門的任務(wù)繁重，要采取積極有效的應(yīng)對(duì)措施，為弋陽(yáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)、平穩(wěn)發(fā)展打造濃厚的氛圍。
二要不斷增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，做到執(zhí)政為民
權(quán)力和責(zé)任緊密相聯(lián)。黨和人民賦予國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員一定的權(quán)力，國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員必須肩負(fù)起相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任。對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員而言，權(quán)力越大，責(zé)任也就越重。大家一定要謹(jǐn)記自己手中的權(quán)力是黨和人民賦予的，這份權(quán)力只有為黨和人民努力盡職的義務(wù)和責(zé)任。要正確對(duì)待和行使好自己手中的權(quán)力，始終以黨和人民的利益為重，為人民掌好權(quán)，用好權(quán)。要深懷愛(ài)民之心，多辦利民之事，時(shí)刻把群眾的安危冷暖掛在心上，把人民群眾的呼聲作為第一信號(hào)，把人民群眾的要求作為第一選擇，把人民群眾的滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)把廣大人民群眾的根本利益維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好。真正做到立黨為公，執(zhí)政為民，權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。要樹(shù)立領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)的理念，把對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)和對(duì)人民群眾負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來(lái)，深入基層、深入群眾，扎扎實(shí)實(shí)地工作，全心全意地為基層和人民群眾服務(wù)。
三要不斷增強(qiáng)法治意識(shí)，做到依法行政
依法行政有六項(xiàng)基本要素：合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠(chéng)實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一。這些要求是依法行政的基本準(zhǔn)則，是衡量依法行政的標(biāo)準(zhǔn)，包含了現(xiàn)代法治的基本精神，體現(xiàn)了依法行政重在治權(quán)、治官的基本價(jià)值取向。
依法行政是推進(jìn)社會(huì)主義民主法制建設(shè)的基本要求，是實(shí)現(xiàn)構(gòu)建和諧社會(huì)和全面建設(shè)小康社會(huì)的需要。政府每一位組成部門和工作部門負(fù)責(zé)同志在依法治縣工作中都擔(dān)負(fù)著重要的職責(zé)。行政機(jī)關(guān)的行政執(zhí)法狀況如何、依法辦事水平如何，直接關(guān)系到國(guó)家和人民的意志能否得到全面、正確的實(shí)現(xiàn)，關(guān)系到人民群眾的切身利益能否得到有效保障，關(guān)系到社會(huì)和諧發(fā)展大局。在近幾年監(jiān)督工作中發(fā)現(xiàn)，部分職能單位在行政執(zhí)法上還存在執(zhí)法不嚴(yán)、、法律執(zhí)行不到位等現(xiàn)象，在一定程度損害了黨和政府的形象。因此，作為政府組成部門和工作部門的一把手，要不斷增強(qiáng)法治觀念，加強(qiáng)法律法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí)，熟悉和掌握與本部門工作有密切聯(lián)系的法律法規(guī)。嚴(yán)格遵守和執(zhí)行國(guó)家的法律法規(guī)，努力規(guī)范自己的行政行為，真正做到依法決策，依法行政，依法管理經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)，有效地克服和消除有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的現(xiàn)象，不斷推進(jìn)社會(huì)主義民主法制建設(shè)進(jìn)程，讓依照憲法和法律法規(guī)辦事成為全社會(huì)普遍的行為準(zhǔn)則。同時(shí)，還要教育本部門的行政執(zhí)法人員自覺(jué)依法辦事，做依法行政、執(zhí)法守法的表率，推進(jìn)全社會(huì)法治化水平的提高。
四要不斷增強(qiáng)廉政意識(shí)，做到勤政廉潔
負(fù)責(zé)人履職報(bào)告 第7篇
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第二條首問(wèn)責(zé)任制是指服務(wù)對(duì)象向行政機(jī)關(guān)咨詢有關(guān)工作事項(xiàng)時(shí)，接受詢問(wèn)的首位工作人員應(yīng)當(dāng)按照自己的崗位責(zé)任履行告知義務(wù)的制度。
首辦責(zé)任制是指服務(wù)對(duì)象要求行政機(jī)關(guān)辦理有關(guān)事項(xiàng)時(shí)，受理或者辦理該項(xiàng)業(yè)務(wù)的首位工作人員、業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)、行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照工作職責(zé)負(fù)責(zé)處理并回復(fù)服務(wù)對(duì)象（包括告知該事項(xiàng)不屬于本機(jī)關(guān)職責(zé)范圍）的制度。
第三條本辦法適用于本市各級(jí)行政機(jī)關(guān)、依法行使公共管理職能的組織（以下統(tǒng)稱機(jī)關(guān)）及其工作人員的有關(guān)公共管理活動(dòng)。
本辦法所稱的業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)是指前款所稱機(jī)關(guān)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。
本辦法所稱工作人員是指各級(jí)行政機(jī)關(guān)公務(wù)員、參照公務(wù)員法管理單位的工作人員以及其他從事公共管理活動(dòng)的人員。
本辦法所約束的對(duì)象或者行為，法律、法規(guī)、規(guī)章以及上級(jí)規(guī)范性文件另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第四條機(jī)關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)政治、法律、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，明確自己的崗位職責(zé)，了解本機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)分工；強(qiáng)化職業(yè)道德意識(shí)，樹(shù)立服務(wù)思想；接待或者接聽(tīng)咨詢時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵守規(guī)定的禮儀規(guī)范，做到文明禮貌，熱情大方。
第五條接受詢問(wèn)的首位工作人員，為首問(wèn)責(zé)任人；負(fù)責(zé)受理或者辦理某項(xiàng)業(yè)務(wù)的首位工作人員、業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)和行政機(jī)關(guān)，分別為首辦責(zé)任人、首辦責(zé)任機(jī)構(gòu)和首辦責(zé)任機(jī)關(guān)。
第六條對(duì)服務(wù)對(duì)象的咨詢，首問(wèn)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同情形履行如下崗位責(zé)任：
（一）對(duì)屬于本人崗位職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)一次性告知其所咨詢事項(xiàng)的辦理依據(jù)、時(shí)限、程序、所需材料、相關(guān)手續(xù)等全部?jī)?nèi)容或者不予辦理的理由，必要時(shí)應(yīng)當(dāng)提供有關(guān)資料、表格、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)等；
（二）對(duì)屬于本機(jī)構(gòu)其他工作人員崗位職責(zé)范圍的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)指引其與經(jīng)辦人員聯(lián)系，遇到經(jīng)辦人員外出不在的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向上一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并盡快給服務(wù)對(duì)象答復(fù)；
（三）對(duì)屬于本機(jī)構(gòu)職責(zé)范圍但崗位職責(zé)不明的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)盡己所知予以說(shuō)明，不準(zhǔn)推脫首問(wèn)責(zé)任或者敷衍；遇到對(duì)政策理解有差異，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持原則，耐心說(shuō)明，做好解釋工作；本人無(wú)法說(shuō)明或者解釋的，應(yīng)當(dāng)向上一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并負(fù)責(zé)盡快給服務(wù)對(duì)象答復(fù)；
（四）屬于本機(jī)關(guān)但不屬于本機(jī)構(gòu)職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)或者不屬于本機(jī)關(guān)職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)耐心解釋，并盡己所知給予指引和幫助；
（五）首問(wèn)責(zé)任人履行崗位工作責(zé)任時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵守上級(jí)政府或者機(jī)關(guān)以及所在機(jī)關(guān)公布的行為禮儀規(guī)范。
首問(wèn)責(zé)任人按照崗位職責(zé)應(yīng)當(dāng)同時(shí)履行首辦責(zé)任的，除依照本條第一款履行首問(wèn)責(zé)任外，還應(yīng)當(dāng)履行本辦法第七條規(guī)定的首辦責(zé)任。
第七條對(duì)服務(wù)對(duì)象要求辦理的事項(xiàng)，首辦責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按不同的情形履行如下崗位責(zé)任：
（一）對(duì)符合有關(guān)規(guī)定條件能當(dāng)場(chǎng)辦理的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)辦理；
（二）對(duì)符合規(guī)定條件不能當(dāng)場(chǎng)辦理，但有辦結(jié)時(shí)限規(guī)定的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)開(kāi)具收件回執(zhí)，在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)辦結(jié)；
（三）對(duì)提交的手續(xù)或者材料不完備、不符合法定條件或者未按規(guī)定程序遞交材料而不能受理的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)一次性告知需補(bǔ)辦的手續(xù)、材料、辦理程序及受理要求等；一次性告知應(yīng)當(dāng)盡可能采取書(shū)面形式。以書(shū)面形式告知的，應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)《*市行政機(jī)關(guān)一次性告知書(shū)》或者相應(yīng)的書(shū)面材料，載明需補(bǔ)辦的手續(xù)、材料及辦理程序等；
（四）對(duì)屬于本機(jī)關(guān)職責(zé)但不屬于本人崗位職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)告知服務(wù)對(duì)象負(fù)責(zé)承辦的業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)、具體工作地點(diǎn)及辦公電話等；
（五）對(duì)不屬于本機(jī)關(guān)職責(zé)范圍的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)告知服務(wù)對(duì)象，并盡己所知給予指引和幫助；
（六）對(duì)涉及多個(gè)業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)或者法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件規(guī)定不明確等特殊情況，或按業(yè)務(wù)辦理程序本人不得先行受理的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)咨詢了解或者請(qǐng)示報(bào)告，并將結(jié)果告知服務(wù)對(duì)象，不得以不清楚為由不履行首辦責(zé)任；
對(duì)本人崗位職責(zé)范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)逐件附《*市行政機(jī)關(guān)首辦流程登記表》。該登記表應(yīng)詳細(xì)記錄移送、辦理、回復(fù)等各個(gè)環(huán)節(jié)的內(nèi)容，做到全程跟蹤，去向分明，責(zé)任明確。
第八條首辦責(zé)任機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同的情形履行下列責(zé)任：
（一）對(duì)本機(jī)構(gòu)承辦的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)指定首辦責(zé)任人按照有關(guān)工作規(guī)定辦理；
（二）對(duì)本機(jī)構(gòu)承辦的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定的程序和時(shí)限予以辦理并答復(fù)服務(wù)對(duì)象；
（三）對(duì)本機(jī)構(gòu)與其他機(jī)構(gòu)共同辦理的事項(xiàng)，本機(jī)構(gòu)是首辦責(zé)任機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定或者承諾時(shí)限完成自身的職責(zé)，同時(shí)應(yīng)當(dāng)告知和督促相關(guān)業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)按時(shí)辦理。各相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定的時(shí)限履行職責(zé)。各相關(guān)機(jī)構(gòu)履行相應(yīng)職責(zé)之后，首辦責(zé)任機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)答復(fù)服務(wù)對(duì)象并按職責(zé)辦理相關(guān)手續(xù)。因其他機(jī)構(gòu)原因影響到首辦責(zé)任機(jī)構(gòu)不能按時(shí)辦理的，首辦責(zé)任機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自行證明履行了告知和督促的責(zé)任。
第九條首辦責(zé)任機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同的情形履行下列責(zé)任：
（一）對(duì)本機(jī)關(guān)辦理的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)指定首辦責(zé)任機(jī)構(gòu)按照規(guī)定辦理；
（二）對(duì)本機(jī)關(guān)辦理的事項(xiàng)，首辦責(zé)任機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定或者承諾的時(shí)限予以辦理；
（三）對(duì)本機(jī)關(guān)與其他機(jī)關(guān)共同辦理的事項(xiàng)，本機(jī)關(guān)是首辦責(zé)任機(jī)關(guān)的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定或者承諾時(shí)限完成自身的職責(zé)，同時(shí)應(yīng)當(dāng)告知相關(guān)機(jī)關(guān)按時(shí)辦理。各相關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時(shí)限履行職責(zé)。各相關(guān)機(jī)關(guān)履行相應(yīng)職責(zé)之后，首辦責(zé)任機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)答復(fù)服務(wù)對(duì)象并按職責(zé)辦理相關(guān)手續(xù)。因其他機(jī)關(guān)原因影響到首辦責(zé)任機(jī)關(guān)不能按時(shí)辦理的，首辦責(zé)任機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自行證明履行了告知和督促的責(zé)任。
第十條兩個(gè)以上行政機(jī)關(guān)共同辦理的事項(xiàng)，主辦機(jī)關(guān)或者牽頭辦理機(jī)關(guān)是事項(xiàng)的首辦責(zé)任機(jī)關(guān)；不能確定首辦機(jī)關(guān)的，由共同辦理機(jī)關(guān)協(xié)商確定首辦責(zé)任機(jī)關(guān)；確實(shí)難以確定首辦機(jī)關(guān)或者對(duì)確定首辦機(jī)關(guān)有爭(zhēng)議的，報(bào)共同上一級(jí)機(jī)關(guān)指定或者協(xié)調(diào)解決。
首辦責(zé)任機(jī)關(guān)確定后，由首辦責(zé)任機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)將首辦責(zé)任機(jī)關(guān)和協(xié)辦機(jī)關(guān)名單、辦理事項(xiàng)等情況報(bào)同級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)備案。
第十一條首辦責(zé)任制實(shí)行分級(jí)管理。監(jiān)察機(jī)關(guān)和有關(guān)部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和檢查同級(jí)政府其他機(jī)關(guān)或下一級(jí)機(jī)關(guān)首辦責(zé)任制的落實(shí)，首辦責(zé)任機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)指導(dǎo)和檢查首辦責(zé)任機(jī)構(gòu)首辦責(zé)任制的落實(shí)，首辦責(zé)任機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指導(dǎo)和檢查首辦責(zé)任人首辦責(zé)任制的落實(shí)。
第十二條違反本辦法的首問(wèn)責(zé)任人、首辦責(zé)任人、首辦責(zé)任機(jī)構(gòu)、首辦責(zé)任機(jī)關(guān)，由所在機(jī)關(guān)或者同級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)和政府公務(wù)員主管部門依據(jù)本市行政執(zhí)法責(zé)任追究及公共服務(wù)行為和投訴處理的有關(guān)規(guī)定給予相關(guān)責(zé)任人相應(yīng)的責(zé)任追究；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
受到行政處理或者處分的個(gè)人、機(jī)構(gòu)和機(jī)關(guān)對(duì)處理結(jié)果不服的，可按有關(guān)規(guī)定提出申訴。
負(fù)責(zé)人履職報(bào)告 第8篇
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一、本實(shí)施意見(jiàn)所稱企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)（以下簡(jiǎn)稱國(guó)有資產(chǎn)），是指國(guó)家對(duì)企業(yè)各種形式的出資所形成的權(quán)益。按照分級(jí)履行出資人職責(zé)的原則，市本級(jí)國(guó)家出資形成的國(guó)有資產(chǎn)，屬市本級(jí)政府管理。
二、本實(shí)施意見(jiàn)所稱市本級(jí)國(guó)家出資企業(yè)，是指市本級(jí)國(guó)家出資的國(guó)有獨(dú)資企業(yè)、國(guó)有獨(dú)資公司，以及國(guó)有資本控股公司、國(guó)有資本參股公司。
市人民政府授權(quán)市國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱市國(guó)資委），代表本級(jí)人民政府對(duì)市本級(jí)國(guó)家出資企業(yè)履行出資人職責(zé)（以下簡(jiǎn)稱國(guó)有資產(chǎn)出資人）。
三、履行出資人職責(zé)的原則
（一）權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任相統(tǒng)一，管資產(chǎn)和管人、管事相結(jié)合。
（二）政企分開(kāi)、社會(huì)公共管理職能與國(guó)有資產(chǎn)出資人職能分開(kāi)，不干預(yù)企業(yè)依法自主經(jīng)營(yíng)。
（三）所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)相分離，加快推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改制重組。
四、國(guó)有資產(chǎn)出資人享有的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任
（一）國(guó)有資產(chǎn)出資人對(duì)國(guó)家出資企業(yè)依法享有資產(chǎn)收益、參與重大決策和選擇管理者等出資人權(quán)利。
（二）國(guó)有資產(chǎn)出資人向市政府報(bào)告履行出資人職責(zé)的情況。
（三）國(guó)有資產(chǎn)出資人承擔(dān)國(guó)有資產(chǎn)保值增值責(zé)任，國(guó)有資產(chǎn)損失責(zé)任追究。
五、建立和完善國(guó)家出資企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)
公司制企業(yè)要按照權(quán)責(zé)明確、有效制衡的原則，依法設(shè)立股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)。國(guó)有獨(dú)資公司不設(shè)股東會(huì)。公司經(jīng)理、副經(jīng)理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人等高級(jí)管理人員，履行報(bào)批程序后，由董事會(huì)聘任或解聘。董事、高級(jí)管理人員不得兼任監(jiān)事。
國(guó)有獨(dú)資企業(yè)要進(jìn)一步完善企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制和組織管理制度。
六、規(guī)范國(guó)家出資企業(yè)內(nèi)部管理
國(guó)家出資企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營(yíng)管理，要建立健全內(nèi)部監(jiān)督管理和風(fēng)險(xiǎn)控制制度，依照相關(guān)規(guī)定建立健全財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度，規(guī)范進(jìn)行會(huì)計(jì)核算和內(nèi)部審計(jì)，向國(guó)有資產(chǎn)出資人及相關(guān)部門提供真實(shí)、完整的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。接受國(guó)有資產(chǎn)出資人監(jiān)管及政府相關(guān)部門行業(yè)管理等。接受社會(huì)公眾的監(jiān)督，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。
七、做好國(guó)有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作
國(guó)有資產(chǎn)出資人負(fù)責(zé)市本級(jí)國(guó)家出資企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記、資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)、資產(chǎn)評(píng)估監(jiān)管、經(jīng)營(yíng)者業(yè)績(jī)考核、清產(chǎn)核資、綜合評(píng)價(jià)等基礎(chǔ)管理工作。
為核實(shí)市本級(jí)國(guó)有資本存量，界定、理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系，對(duì)市本級(jí)國(guó)家出資企業(yè)全面進(jìn)行產(chǎn)權(quán)界定和清產(chǎn)核資。
八、履行國(guó)有資產(chǎn)出資人重大事項(xiàng)審批程序
國(guó)有獨(dú)資企業(yè)、國(guó)有獨(dú)資公司合并、分立、改制、上市、國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、增加或者減少注冊(cè)資本、發(fā)行債券、進(jìn)行重大投資、為他人提供大額擔(dān)保、轉(zhuǎn)讓重大資產(chǎn)、進(jìn)行大額捐贈(zèng)、分配利潤(rùn)，以及解散、申請(qǐng)破產(chǎn)等重大事項(xiàng)，按規(guī)定權(quán)限由國(guó)有資產(chǎn)出資人決定或由國(guó)有資產(chǎn)出資人研究后報(bào)市政府審批。
國(guó)有資本控股公司、國(guó)有資本參股公司上述事項(xiàng)，依照法律、行政法規(guī)以及公司章程的規(guī)定，由公司股東會(huì)、股東大會(huì)、或者董事會(huì)決定，由股東會(huì)、股東大會(huì)或董事會(huì)決定的事項(xiàng)，國(guó)有資產(chǎn)出資人委派的股東代表或派出的董事，應(yīng)按照國(guó)有資產(chǎn)出資人指示行使權(quán)利，并將履行職責(zé)情況和結(jié)果及時(shí)報(bào)告國(guó)有資產(chǎn)出資人。
九、推進(jìn)和規(guī)范國(guó)有企業(yè)改制重組
企業(yè)改制依照法定程序，由國(guó)有資產(chǎn)出資人決定并報(bào)請(qǐng)市政府批準(zhǔn)，按照《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)和規(guī)范國(guó)有企業(yè)改革工作的意見(jiàn)》組織實(shí)施。企業(yè)改制應(yīng)當(dāng)制定改制方案和職工安置方案，依照政策妥善安置職工，并在改制中確保職工權(quán)益落到實(shí)處，按照規(guī)定進(jìn)行清產(chǎn)核資、財(cái)務(wù)審計(jì)、資產(chǎn)評(píng)估，準(zhǔn)確界定和核實(shí)資產(chǎn)，客觀、公正地確定資產(chǎn)的價(jià)值。國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓?xiě)?yīng)當(dāng)在依法設(shè)立的產(chǎn)權(quán)交易場(chǎng)所公開(kāi)進(jìn)行。關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)依照法律有關(guān)規(guī)定程序組織實(shí)施。
十、強(qiáng)化監(jiān)事會(huì)監(jiān)督管理職能
對(duì)國(guó)有獨(dú)資企業(yè)、國(guó)有獨(dú)資公司實(shí)行國(guó)有資產(chǎn)出資人委派監(jiān)事，組成監(jiān)事會(huì)制度；對(duì)國(guó)有資本控股公司、國(guó)有資本參股公司依照《公司法》的規(guī)定設(shè)立監(jiān)事會(huì)，國(guó)有資產(chǎn)出資人委派專職監(jiān)事參加監(jiān)事會(huì)。
監(jiān)事會(huì)以財(cái)務(wù)監(jiān)管為核心，監(jiān)事會(huì)對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)活動(dòng)及企業(yè)負(fù)責(zé)人的經(jīng)營(yíng)管理行為進(jìn)行監(jiān)督，確保國(guó)有資產(chǎn)及其權(quán)益不受侵犯。采取列席股東會(huì)、董事會(huì)、經(jīng)理辦公會(huì)等有關(guān)會(huì)議，查閱財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料，聽(tīng)取企業(yè)匯報(bào)，向財(cái)政、工商、稅務(wù)、審計(jì)等部門調(diào)查了解等方式，檢查企業(yè)財(cái)務(wù)，驗(yàn)證企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的真實(shí)性、合法性；檢查企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益、利潤(rùn)分配、國(guó)有資產(chǎn)保值增值、資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)等情況；檢查企業(yè)負(fù)責(zé)人的經(jīng)營(yíng)行為，并對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理情況提出評(píng)價(jià)意見(jiàn)和建議。
國(guó)有資產(chǎn)出資人委派監(jiān)事常駐企業(yè)，切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)，實(shí)現(xiàn)事前、事中、事后監(jiān)督控制。事前監(jiān)督重點(diǎn)了解和掌握企業(yè)決策情況；事中監(jiān)督重點(diǎn)關(guān)注重大事項(xiàng)運(yùn)行情況，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)季度財(cái)務(wù)報(bào)表的分析，及時(shí)跟蹤企業(yè)日常財(cái)務(wù)和經(jīng)營(yíng)情況；事后監(jiān)督對(duì)企業(yè)做出真實(shí)、客觀、公正評(píng)價(jià)，提出意見(jiàn)和建議，幫助指導(dǎo)企業(yè)建立和完善各項(xiàng)監(jiān)管制度。監(jiān)事會(huì)對(duì)企業(yè)監(jiān)管要延伸到企業(yè)子公司、孫公司實(shí)施全面監(jiān)管。
監(jiān)事會(huì)實(shí)行定期檢查報(bào)告和專項(xiàng)檢查報(bào)告制度，定期檢查分為半年檢查和年度全面檢查，根據(jù)需要對(duì)企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)檢查，并在檢查結(jié)束后，及時(shí)作出檢查報(bào)告。日常監(jiān)督遇到重大事項(xiàng)隨時(shí)向國(guó)有資產(chǎn)出資人報(bào)告。
企業(yè)應(yīng)當(dāng)配合監(jiān)事會(huì)依法履行職責(zé)，提供監(jiān)督檢查所需資料，定期、如實(shí)向監(jiān)事會(huì)報(bào)送財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，并及時(shí)報(bào)告重大經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)情況，不得拒絕、隱匿、偽報(bào)。
十一、加強(qiáng)國(guó)家出資企業(yè)審計(jì)監(jiān)督
國(guó)有獨(dú)資企業(yè)、國(guó)有獨(dú)資公司和國(guó)有資本控股公司，由企業(yè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)每半年進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)一次，并于第二季度終了15個(gè)工作日內(nèi)將審計(jì)報(bào)告上報(bào)國(guó)有資產(chǎn)出資人。
每會(huì)計(jì)年度終了或任期屆滿，由國(guó)有資產(chǎn)出資人聘請(qǐng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行年度審計(jì)和任期審計(jì)。審計(jì)結(jié)果作為企業(yè)負(fù)責(zé)人年度或任期經(jīng)營(yíng)目標(biāo)考核、獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)的依據(jù)。另外，國(guó)有資產(chǎn)出資人根據(jù)需要可聘請(qǐng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)。
市審計(jì)部門按照年度審計(jì)計(jì)劃進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)者離任審計(jì)。
十二、國(guó)家出資企業(yè)管理者的選擇和任免
按照黨管干部和董事會(huì)依法選擇經(jīng)營(yíng)管理者，以及經(jīng)營(yíng)管理者依法行使用人權(quán)相結(jié)合原則，建立適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求的選人用人機(jī)制，推行公開(kāi)招聘、競(jìng)爭(zhēng)上崗等市場(chǎng)化選聘經(jīng)營(yíng)管理者方法。對(duì)國(guó)家出資企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者，按干部管理權(quán)限實(shí)施報(bào)批程序，由國(guó)有資產(chǎn)出資人依照法律、行政法規(guī)以及企業(yè)章程和管理者任職資格和條件的規(guī)定，任免或建議任免。
（一）任免國(guó)有獨(dú)資企業(yè)的經(jīng)理、廠長(zhǎng)，副經(jīng)理、副廠長(zhǎng)，財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人和其他高級(jí)管理人員；
（二）任免國(guó)有獨(dú)資公司的董事長(zhǎng)、副董事長(zhǎng)、董事、監(jiān)事會(huì)主席和監(jiān)事；
（三）向國(guó)有資本控股公司、國(guó)有資本參股公司的股東會(huì)、股東大會(huì)提出董事、監(jiān)事人選；
（四）國(guó)有獨(dú)資公司、國(guó)有控股公司經(jīng)理、副經(jīng)理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人等高級(jí)管理人員，由國(guó)有資產(chǎn)出資人履行考察、審批程序后，由董事會(huì)聘任或解聘；
（五）國(guó)有企業(yè)所出資的上市公司、擬上市公司以及涉及公用事業(yè)類主業(yè)的子公司等重要的子公司經(jīng)營(yíng)管理人員。
十三、建立和完善企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者業(yè)績(jī)考核獎(jiǎng)懲制度
國(guó)有資產(chǎn)出資人對(duì)其任命的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者實(shí)行年度和任期考核?？己朔秶?/p>
（一）國(guó)有獨(dú)資企業(yè)的經(jīng)理、副經(jīng)理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人和其他高級(jí)管理人員；
（二）國(guó)有獨(dú)資公司、國(guó)有資本控股公司的董事長(zhǎng)、副董事長(zhǎng)、董事、經(jīng)理、副經(jīng)理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人和其他高級(jí)管理人員；
（三）國(guó)有獨(dú)資企業(yè)、國(guó)有獨(dú)資公司和國(guó)有控股公司黨委（總支、支部）書(shū)記、副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記。
國(guó)有資產(chǎn)出資人要科學(xué)合理核定企業(yè)年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和任期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核指標(biāo)。以企業(yè)清產(chǎn)核資結(jié)果為基礎(chǔ)，核定國(guó)有資產(chǎn)存量，確定國(guó)有資產(chǎn)保值和增值指標(biāo)。結(jié)合企業(yè)發(fā)展規(guī)劃及經(jīng)營(yíng)狀態(tài)，對(duì)照同行業(yè)先進(jìn)水平，依據(jù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)收入、成本費(fèi)用、盈利水平等指標(biāo)合理確定經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核指標(biāo)。由國(guó)有資產(chǎn)出資人與企業(yè)簽訂經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核責(zé)任書(shū)，并對(duì)責(zé)任書(shū)執(zhí)行情況實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤和監(jiān)控。
年終或任期屆滿，國(guó)有資產(chǎn)出資人組織專門人員進(jìn)行考核，依據(jù)考核結(jié)果，按照《市市屬企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核暫行辦法》、《市人民政府履行出資人職責(zé)企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬管理暫行辦法》（試行）規(guī)定，進(jìn)行企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者薪酬獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。對(duì)完成考核指標(biāo)的企業(yè)予以兌現(xiàn)薪酬；對(duì)造成國(guó)有資產(chǎn)損失的或經(jīng)濟(jì)效益下降的，調(diào)整當(dāng)年及任期內(nèi)的薪酬。
十四、建立國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算制度
對(duì)市本級(jí)監(jiān)管的國(guó)有企業(yè)取得的國(guó)有資本收入及支出納入預(yù)算管理。市財(cái)政部門負(fù)責(zé)編制國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算草案，國(guó)有資產(chǎn)出資人作為國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算單位，負(fù)責(zé)提出國(guó)有資產(chǎn)出資人經(jīng)營(yíng)預(yù)算建議草案。國(guó)有資本收入上繳財(cái)政，國(guó)有資產(chǎn)出資人負(fù)責(zé)監(jiān)管企業(yè)國(guó)有資本收入收繳。國(guó)有資本收入主要包括利潤(rùn)收入、股利股息收入、企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收入、清算收入和其他國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收入。國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出主要包括資本性支出、費(fèi)用性支出和其他支出。國(guó)有資本收入收繳管理辦法和國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算編制辦法，由市國(guó)資委和市財(cái)政局另行研究制定。
設(shè)立市本級(jí)國(guó)有經(jīng)濟(jì)發(fā)展基金，納入國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算管理，由國(guó)有資本出資人用于國(guó)有資本再投資和國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整，具體辦法另行制定。
十五、建立健全企業(yè)資產(chǎn)損失責(zé)任追究制度
市本級(jí)國(guó)家出資企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員和其他有關(guān)人員違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定以及企業(yè)規(guī)章制度，未履行或者未正確履行職責(zé)，造成企業(yè)直接或間接資產(chǎn)損失的，經(jīng)調(diào)查核實(shí)和責(zé)任認(rèn)定，將分別追究直接責(zé)任、主管責(zé)任、分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，具體辦法由國(guó)有資產(chǎn)出資人另行制定。國(guó)有資產(chǎn)出資人及行業(yè)管理部門決策失誤或監(jiān)督管理不利，造成國(guó)有資產(chǎn)損失的，按規(guī)定追究相關(guān)人員的責(zé)任。
負(fù)責(zé)人履職報(bào)告 第9篇
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——淺談如何寫(xiě)好述職報(bào)告
干部述職，是干部管理部門對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行任期屆滿或年度考核時(shí)考察干部履行職責(zé)情況是否稱職經(jīng)常采用的一種手段。任期述職，既是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的管理和監(jiān)督，也是為領(lǐng)導(dǎo)干部與職工搭建的一個(gè)交流平臺(tái)，同時(shí)也是職工民主參政、議政的具體體現(xiàn)。通過(guò)述職，領(lǐng)導(dǎo)干部一方面可以把考核任期內(nèi)的履職情況以及工作體會(huì)、存在的不足等進(jìn)行較為全面地闡述，另一方面也為領(lǐng)導(dǎo)干部提供了在干部職工面前展示工作能力、個(gè)人魅力的機(jī)會(huì)和舞臺(tái)，同時(shí)也為職工準(zhǔn)確、全面地了解和評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部提供了有效的途徑和參考依據(jù)。
述職一般采取召開(kāi)會(huì)議由領(lǐng)導(dǎo)干部當(dāng)眾宣讀述職報(bào)告的形式進(jìn)行。因此，述職報(bào)告是述職的主要載體，它對(duì)考核評(píng)價(jià)干部具有重要的作用。從實(shí)際情況看，有的干部履職情況做得很好，但述職報(bào)告寫(xiě)的不佳，述職的效果往往會(huì)受到影響。反之，如果述職者工作做得一般，但述職報(bào)告寫(xiě)得很漂亮、錦上添花，在一定程度上會(huì)得到一定的加分，但如果與事實(shí)出入較大、文過(guò)飾非，同樣也會(huì)令人有華而不實(shí)之感，也不好產(chǎn)生好的效果。在內(nèi)容和寫(xiě)法上，述職報(bào)告常見(jiàn)的問(wèn)題主要表現(xiàn)為：客套話多、有份量的內(nèi)容少；敘述成績(jī)多、正面談失誤的少；記流水賬式多、剖析原因的少；宏觀泛泛地多，體現(xiàn)自我定位的少。有的還表現(xiàn)為拖泥帶水、結(jié)構(gòu)不清；有的對(duì)存在的問(wèn)題和教訓(xùn)輕描淡寫(xiě)、一帶而過(guò)，甚至避而不談、拋過(guò)攬功；有的還借機(jī)對(duì)他人在工作中的協(xié)助等進(jìn)行一番感謝、吹捧奉承，等等。這些問(wèn)題和現(xiàn)象的產(chǎn)生，一個(gè)重要原因就是對(duì)述職報(bào)告的內(nèi)容和寫(xiě)法不是十分清楚，對(duì)述職報(bào)告在寫(xiě)作上的要求掌握不準(zhǔn)確。
那么，該如何寫(xiě)好述職報(bào)告呢？結(jié)合工作實(shí)際，從以下三方面與大家共同探討。
一、什么是述職報(bào)告
述職報(bào)告是隨著人事管理制度的改革而出現(xiàn)的一種新文體，它是由述職者把自己履行職責(zé)是否稱職的情況寫(xiě)成書(shū)面文字構(gòu)成的。具體地說(shuō)，述職報(bào)告是述職者就任職一定時(shí)期內(nèi)所做工作向任命機(jī)關(guān)或群眾進(jìn)行匯報(bào)并接受審查和監(jiān)督的陳述性文案。述職報(bào)告屬于應(yīng)用文稿，分為集體和個(gè)人兩種。從應(yīng)用上，述職報(bào)告可分為向上呈送的述職報(bào)告和對(duì)部屬匯報(bào)的述職報(bào)告。本文主要探討的是個(gè)人向部屬匯報(bào)的述職報(bào)告的寫(xiě)法。
在寫(xiě)法上，述職報(bào)告與工作總結(jié)有相似之處，但二者既有聯(lián)系，又有區(qū)別，主要體現(xiàn)在：（1)述職報(bào)告與工作總結(jié)的相同之處在于：它們都可以談經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)，都要求事實(shí)材料和觀點(diǎn)緊密結(jié)合，從某種程度上說(shuō)，個(gè)人述職報(bào)告可以借鑒總結(jié)的某些寫(xiě)作方法。(2)述職報(bào)告與工作總結(jié)的不同之處在于:一是要回答的問(wèn)題不同?？偨Y(jié)要回答的是做了什么工作，取得了哪些成績(jī)，有什么不足，有何經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)等。述職報(bào)告要回答的則是什么職責(zé)，履行職責(zé)的能力如何，是怎樣履行職責(zé)的，稱職與否等;二是寫(xiě)作重點(diǎn)不同。工作總結(jié)的重點(diǎn)在于全面歸納工作情況，體現(xiàn)工作實(shí)跡。個(gè)人述職報(bào)告則必須以履行職責(zé)方面的情況為重點(diǎn)，突出表現(xiàn)德、能、勤、績(jī)、廉等方面的情況;三是表述方式不同。工作總結(jié)一般主要運(yùn)用敘述的方式和概括的語(yǔ)言，歸納工作結(jié)果。工作述職報(bào)告則可以采用夾敘夾議的寫(xiě)法，既表述履行職責(zé)的有關(guān)情況，又說(shuō)明履行職責(zé)的出發(fā)點(diǎn)和思路，還要申述處理問(wèn)題的依據(jù)和理由。
也有人認(rèn)為，述職報(bào)告不應(yīng)寫(xiě)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等內(nèi)容。筆者認(rèn)為，作為反映個(gè)人履職情況的主要載體，除了在闡述自己的工作表現(xiàn)情況，有必要把自己在工作中的 1
經(jīng)驗(yàn)、想法或者體會(huì)向與會(huì)者進(jìn)行說(shuō)明。因?yàn)橥ㄟ^(guò)坦誠(chéng)地與大家進(jìn)行交流，既能體現(xiàn)自己的思想深處，體現(xiàn)豁達(dá)和光明磊落，也能給人以啟示，從而獲得進(jìn)一步的理解和認(rèn)同。
二.如何寫(xiě)述職報(bào)告
述職報(bào)告的格式目前尚未有統(tǒng)一規(guī)定。一般常采用由標(biāo)題、稱呼、正文三部分組成的格式。
1、標(biāo)題。
個(gè)人述職報(bào)告的標(biāo)題，常見(jiàn)的寫(xiě)法有三種：（1）文種式標(biāo)題，即《個(gè)人述職報(bào)告》或《述職報(bào)告》。（2）公文式標(biāo)題，一般為《姓名+時(shí)限+事由+文種名稱》，如《某某20××至20×試用期述職報(bào)告》。（3）文章式標(biāo)題。 用正題或正副題配合，如《××年個(gè)人述職報(bào)告》、《思想政治工作要融入中心工作——××黨委書(shū)記××的述職報(bào)告》。
根據(jù)工作實(shí)際，建議采用文種式與文章式標(biāo)題相結(jié)合的方式比較實(shí)用，即標(biāo)題為《述職報(bào)告》，下面配副標(biāo)題“××公司總經(jīng)理、黨委副書(shū)記 ×××”、“20××年××月××日”，其中副標(biāo)題“單位職務(wù)姓名”和“年月日”宜分兩行寫(xiě)。采取這種形式，最大優(yōu)點(diǎn)在于無(wú)論什么時(shí)間，只要看了標(biāo)題就基本知道了材料的種類、作者、單位職務(wù)及時(shí)間等信息，便于存檔查閱。如果只采用文種式標(biāo)題，則還要翻到末頁(yè)才能看到作者、時(shí)間等信息；而只采用公文式或文章式標(biāo)題，標(biāo)題長(zhǎng)而使得文種不明顯，部分信息也要到報(bào)告的末尾才能獲得。
2、稱呼。
述職報(bào)告一般要當(dāng)眾宣讀，所以應(yīng)選擇好恰當(dāng)?shù)姆Q呼，如“各位代表”、“各位委員”、“各位同志”，或“各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們”。一般情況下，如果是職代會(huì)期間進(jìn)行的述職宜采用“各位代表”比較貼切，若是在專門召開(kāi)的干部考核大會(huì)進(jìn)行的述職，采用“各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們”為好。實(shí)際工作中有的人在寫(xiě)稱呼時(shí)常提一下與會(huì)的考核組主要領(lǐng)導(dǎo)以示尊重，其實(shí)沒(méi)有必要，因?yàn)椤案魑活I(lǐng)導(dǎo)”四個(gè)字中已涵蓋了參加會(huì)議的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，再單提上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，即有畫(huà)蛇添足之感，也不排除會(huì)令聽(tīng)者覺(jué)得述職者有逢迎之嫌。
如果是書(shū)面呈報(bào)的述職報(bào)告，稱呼應(yīng)寫(xiě)主送單位名稱，如“××黨委”、 “××人力資源部（組織部）”等。
3、正文
述職報(bào)告的正文一般要有開(kāi)頭、主體、結(jié)尾三個(gè)部分:
（1）述職報(bào)告的開(kāi)頭。開(kāi)頭應(yīng)以簡(jiǎn)潔的文字，首先說(shuō)明述職者的所任職務(wù)、任職時(shí)間、工作職責(zé)，如果述職期內(nèi)職務(wù)曾發(fā)生變動(dòng)，應(yīng)按照相應(yīng)時(shí)間順序逐一說(shuō)明；其次表明自己對(duì)本職責(zé)的認(rèn)識(shí)，并闡明任職的指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)；第三要概述所取得的成績(jī)。從實(shí)際情況看，一些述職者常在開(kāi)頭加一些客套話或套話，如“歡迎和感謝上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)蒞臨考核指導(dǎo)”、“在上級(jí)單位正確領(lǐng)導(dǎo)、部門同志配合、員工共同努力下”之類的話，從述職要求和效果上看這些話沒(méi)有太大必要。既羅嗦，也容易給聽(tīng)者留下花里胡哨、套話連篇的不實(shí)之感，效果不一定好。
（2）述職報(bào)告的主體。述職報(bào)告的主體應(yīng)做到：一是重點(diǎn)要突出。要選擇幾項(xiàng)主要工作，細(xì)致地將過(guò)程、效果或失誤及認(rèn)識(shí)表述出來(lái)，而不能像記流水帳那樣將組織和帶領(lǐng)下屬完成的工作一一羅列出來(lái)，分不清主次，重點(diǎn)不突出，很難給聽(tīng)者留下清晰、深刻的印象。二是必須把握準(zhǔn)確定位。在講個(gè)人作用的時(shí)候，要擺正關(guān)系，正確處理好個(gè)人作用與集體效能的關(guān)系。同時(shí)不能把成績(jī)都記在個(gè)人賬上，也不能籠統(tǒng)擺政績(jī)，看不出個(gè)人的作用。應(yīng)避免正職領(lǐng)導(dǎo)干部述職時(shí)把
單位取得的業(yè)績(jī)、屬副職分工負(fù)責(zé)的工作全攬到自己的頭上，副職把下屬部門做的工作安到了自己的名下，以致副職或部門人員感到無(wú)話可言或述職存在交叉、重復(fù)較多，而沒(méi)很好地體現(xiàn)定位，等等。
述職報(bào)告的主體應(yīng)詳細(xì)寫(xiě)以下幾方面內(nèi)容：一是對(duì)一些重大問(wèn)題的決策過(guò)程，對(duì)重要事件的處理思路，對(duì)群眾迫切關(guān)心的問(wèn)題的認(rèn)識(shí)和處理，要交待清楚。要通過(guò)從自我主觀角度的闡述，表達(dá)自己的工作初衷和思路，同時(shí)也是獲得聽(tīng)者深入理解和認(rèn)可的機(jī)會(huì)。二是要對(duì)履行職責(zé)的情況和對(duì)履行職責(zé)的效果進(jìn)行深入的分析研究，應(yīng)做出具有一定理論層次的概括。這些內(nèi)容重點(diǎn)要把握好定位問(wèn)題。述職必須交待清楚在工作和取得的成績(jī)中自己所起的作用，是起主要的作用，還是支持他人或部下的作用；是起組織協(xié)調(diào)作用，還是親自帶頭的作用；是起決策作用，還是提合理化建議的作用，只有講清個(gè)人所起作用，才能看出述職者與業(yè)績(jī)的關(guān)系，準(zhǔn)確評(píng)價(jià)述職者的功績(jī)。具體地講，對(duì)正職領(lǐng)導(dǎo)干部重點(diǎn)要強(qiáng)調(diào)履職中如何把握宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，如何理解上級(jí)戰(zhàn)略和指令并結(jié)合單位實(shí)際加以組織貫徹執(zhí)行，如何出思路、教方法，如何有效地協(xié)調(diào)方方面關(guān)系發(fā)揮副職和部門的作用，如何掌舵把握好航向而不是升帆劃槳。正職重在體現(xiàn)如何當(dāng)好舵手、教練員，而不是做水手、運(yùn)動(dòng)員等。對(duì)副職則重點(diǎn)要講清如何把自己定位于既當(dāng)教練又當(dāng)領(lǐng)隊(duì)的問(wèn)題，既要體現(xiàn)如何貫徹上級(jí)和主要領(lǐng)導(dǎo)工作思路，也要體現(xiàn)如何組織下屬開(kāi)展工作的方式、方法，體現(xiàn)如何協(xié)調(diào)橫向關(guān)系、在所負(fù)責(zé)職責(zé)的專業(yè)領(lǐng)域如何指揮及出謀劃策的，同時(shí)應(yīng)闡述工作中如何把握工作到位不越位、補(bǔ)臺(tái)不拆臺(tái)的問(wèn)題。三是要回答稱職與否的問(wèn)題，應(yīng)從思想道德素質(zhì)、政治理論素質(zhì)，開(kāi)拓進(jìn)取精神，指揮決策能力，開(kāi)展業(yè)務(wù)能力，組織協(xié)調(diào)能力、工作態(tài)度和敬業(yè)精神，廉潔自律，工作作風(fēng)和工作方法等方面，描述自己的形象，進(jìn)行自我評(píng)價(jià)，回答稱職與否的問(wèn)題。四是存在的問(wèn)題和改進(jìn)措施。這部分主要明確敘述在履行職責(zé)中存在的主要問(wèn)題和述職者應(yīng)負(fù)的責(zé)任及今后改進(jìn)的措施。問(wèn)題要找準(zhǔn)，對(duì)于存在的問(wèn)題和過(guò)失，也要分清責(zé)任，是負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，還是負(fù)直接責(zé)任，態(tài)度要誠(chéng)懇，措施辦法要可行，切忌問(wèn)題含混，措施空泛。五是說(shuō)明履行職責(zé)過(guò)程中得與失。要對(duì)述職情況，從個(gè)人得失的角度誠(chéng)懇地進(jìn)行說(shuō)明，也可把工作中的感受、體會(huì)真誠(chéng)地與大家一同交流、分享。
（3）述職報(bào)告的結(jié)尾。述職報(bào)告的結(jié)尾應(yīng)簡(jiǎn)單、干脆，一般用“以上報(bào)告，請(qǐng)審閱”、“以上報(bào)告，請(qǐng)審查”、“特此報(bào)告，請(qǐng)審查”、“以上報(bào)告，請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)、同志們批評(píng)指正”等作結(jié)束語(yǔ)即可。
三.述職報(bào)告寫(xiě)作要求
寫(xiě)好述職報(bào)告，要注意下面幾點(diǎn)寫(xiě)作要求:
(1)要實(shí)事求是。述職報(bào)告要講實(shí)話，以誠(chéng)感人。無(wú)論稱職與否都要與事實(shí)相符。承擔(dān)責(zé)任要恰如其分，既不爭(zhēng)功，也不攬過(guò)。
(2)內(nèi)容要周詳，重點(diǎn)要突出。在全面匯報(bào)任職期間所做各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)上，要緊緊圍繞“職責(zé)”二字，突出任職期間的重大成績(jī)和創(chuàng)造性業(yè)績(jī)，以表明自己的勝任和事業(yè)心，從而說(shuō)明是否稱職。
負(fù)責(zé)人履職報(bào)告 第10篇
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為深入貫徹黨的和系列重要講話精神、落實(shí)黨中央關(guān)于全面依法治國(guó)決策部署的重要舉措。2020年12月7日下午，xx鎮(zhèn)舉辦第二屆國(guó)家機(jī)關(guān)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”履職報(bào)告評(píng)議會(huì)。鎮(zhèn)黨委副書(shū)記，鎮(zhèn)黨委委員、公安分局局長(zhǎng)，履職報(bào)告評(píng)議團(tuán)，鎮(zhèn)相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人及各村（社區(qū)）書(shū)記參加會(huì)議。會(huì)議由鎮(zhèn)司法所所長(zhǎng)主持。
報(bào)告評(píng)議會(huì)上，3個(gè)評(píng)議部門負(fù)責(zé)人依次上臺(tái)作履職報(bào)告匯報(bào)后，由鎮(zhèn)法學(xué)會(huì)代表、人大代表、部門代表、村（社區(qū)）代表、律師代表組成的評(píng)議團(tuán)對(duì)被評(píng)議部門作現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)，簡(jiǎn)述各評(píng)議部門的普法工作亮點(diǎn)并提出建議，同時(shí)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)履職報(bào)告進(jìn)行綜合打分。
此次履職報(bào)告評(píng)議會(huì)，由鎮(zhèn)依法治鎮(zhèn)辦、普法辦、司法所組織實(shí)施，通過(guò)查閱資料和組織現(xiàn)場(chǎng)履職報(bào)告評(píng)議會(huì)的形式，對(duì)鎮(zhèn)公安分局、城管住建和農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、宣傳辦公室（教體文旅局）的“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法，誰(shuí)服務(wù)誰(shuí)普法”責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行綜合評(píng)議。
