工作改善報(bào)告 第1篇
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今年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的重要一年。做好今年的《政府工作報(bào)告》，謀劃好今年的政府工作，意義非常重大。政府工作做得好不好，要由社會各界來評價(jià)和檢驗(yàn)，要以群眾高興不高興、滿意不滿意作為標(biāo)準(zhǔn)。今年的《報(bào)告》在起草過程中，報(bào)告起草組在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，廣泛征求了方方面面對政府工作的意見。《報(bào)告》先后通過了市政府常務(wù)會議、市委常委會議研究討論，形成了《報(bào)告（征求意見稿）》，目前正在廣泛征求社會各界意見，以便于更好地修改報(bào)告、改進(jìn)政府工作。今后，我們將不斷完善和豐富社會各界對政府工作發(fā)表意見的途徑和方式，聽取吸納各方面意見和建議，使行政決策更加科學(xué)化、民主化、法制化。希望在座各位和社會各界人士，一如既往地關(guān)心、支持和監(jiān)督政府工作，通過市長公開電話、市長信箱以及政府網(wǎng)站等多種渠道提出寶貴意見，積極參政議政，為政府工作出謀劃策，共同推動全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
對大家提出的意見和建議，報(bào)告起草組要逐條研究，認(rèn)真吸收采納，并結(jié)合市人大代表、政協(xié)委員、各級各部門及社會各界反饋的意見，對《報(bào)告》進(jìn)行反復(fù)修改和完善，努力形成一個(gè)體現(xiàn)民心、代表民意、集聚民智、惠及民生的報(bào)告，一個(gè)立足當(dāng)前、放眼未來，鼓舞斗志、促進(jìn)團(tuán)結(jié)的報(bào)告。對大家的意見，市政府將認(rèn)真研究，不僅要修改好政府工作報(bào)告，更要改進(jìn)政府工作。有些具體意見，要抓緊研究落實(shí)，能解決的要盡快解決；情況比較復(fù)雜、需要逐步推進(jìn)的，要考慮具體意見和措施，逐步加以解決。
對今年和今后一個(gè)時(shí)期的政府工作，市委、市政府提出的目標(biāo)符合上級的要求，適應(yīng)京州的發(fā)展地位，順應(yīng)全市人民過上更好生活的新期待。我們將緊緊圍繞這一目標(biāo)，牢牢把握主題主線，把握穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，努力推動發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)加快調(diào)整、重要板塊加快崛起、大產(chǎn)業(yè)大企業(yè)大項(xiàng)目加快突破、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌步伐加快邁進(jìn)，探索走出一條符合時(shí)代特征、具有特色的基本現(xiàn)代化之路。
工作改善報(bào)告 第2篇
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分析檢查階段是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動從思想層面進(jìn)入實(shí)踐層面的重要階段，主要任務(wù)是檢查分析落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的狀況，進(jìn)而查找出不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的突出問題，深刻分析這些問題產(chǎn)生的主客觀原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，明確科學(xué)發(fā)展思路。只有把狀況分析清楚，才能增強(qiáng)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的動力；只有把存在問題找準(zhǔn)，才能有針對性地解決問題；只有把主客觀原因弄清，才能為創(chuàng)新體制機(jī)制提供科學(xué)依據(jù)；只有把經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)好，才能準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展的規(guī)律，形成符合科學(xué)發(fā)展的舉措。因此，我們要繼續(xù)抓好深入學(xué)習(xí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)中央《鄧小平論科學(xué)發(fā)展》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》等讀本，把學(xué)習(xí)貫穿始終，更加系統(tǒng)、深刻地認(rèn)識科學(xué)發(fā)展觀，提高自我教育、自我發(fā)現(xiàn)問題、自我解決問題的自覺性，以學(xué)習(xí)的不斷深入，促進(jìn)認(rèn)識的不斷提高和深化。
（二）抓好分析報(bào)告的形成
以領(lǐng)導(dǎo)班子名義寫出貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況的分析報(bào)告，是分析檢查階段的中心任務(wù)，也是下來解決問題和完善機(jī)制的主要依據(jù)。我們要切實(shí)把起草好符合科學(xué)發(fā)展觀要求、符合單位發(fā)展和工作實(shí)際的分析報(bào)告作為本階段的中心任務(wù)來抓，認(rèn)真完成分析報(bào)告的起草。根據(jù)市委的要求，分析報(bào)告主要包括四方面內(nèi)容：一是簡要總結(jié)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的成效和經(jīng)驗(yàn)；二是具體查擺影響和制約產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級的突出問題、群眾反映強(qiáng)烈的突出問題；三是全面剖析問題的根源；四是明確科學(xué)發(fā)展的思路和具體措施。我們要嚴(yán)格起草分析報(bào)告的步驟：黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會前，要形成分析報(bào)告的初稿；黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會后，在廣泛聽取黨員、群眾意見的基礎(chǔ)上，充實(shí)完善分析報(bào)告；最后由領(lǐng)導(dǎo)班子集體審定。
（三）抓好規(guī)定動作的開展
召開專題民主生活會、召開黨員會議、組織群眾評議、公開分析報(bào)告等“四個(gè)環(huán)節(jié)”，是開展分析檢查工作的“規(guī)定動作”。我們必須堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，嚴(yán)格按照市委的部署，結(jié)合單位的實(shí)際，切實(shí)抓好“四個(gè)環(huán)節(jié)”的開展。
一是開好專題民主生活會。開好領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會，是做好分析檢查的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是形成科學(xué)發(fā)展共識、提高科學(xué)發(fā)展能力的有效途徑。我們一定要緊密聯(lián)系實(shí)際，認(rèn)真開好專題民主生活會。我局的領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會安排在5月16日召開，主要是聯(lián)系單位和個(gè)人實(shí)際，著力分析思想、工作、作風(fēng)等方面不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的突出問題，查找原因，開展批評與自我批評，統(tǒng)一思想認(rèn)識，理清解決問題的思路。
二是開好黨員大會。開好黨員大會是黨內(nèi)評議的主要形式。我局黨員大會安排在5月26日召開，主要是向全體黨員通報(bào)領(lǐng)導(dǎo)班子分析報(bào)告的主要內(nèi)容，組織黨員分組討論，提出修改意見，并對報(bào)告進(jìn)行集中表決評議。
三是廣泛組織群眾評議。除組織好黨內(nèi)評議外，我們還要組織群眾評議活動，通過開門搞評議，鼓勵(lì)群眾建言獻(xiàn)策，貢獻(xiàn)才智。我局的群眾評議活動安排在5月下旬，主要通過會議評議、書面評議、網(wǎng)絡(luò)評議三種方式進(jìn)行。
四是及時(shí)公開分析報(bào)告。評議活動結(jié)束后，對群眾的評議意見進(jìn)行匯總分析，進(jìn)一步充實(shí)完善分析報(bào)告。報(bào)告正式定稿后，將通過印發(fā)給單位全體黨員、部分參加評議的群眾代表和在局機(jī)關(guān)網(wǎng)站張貼的方式向社會公開，接受社會監(jiān)督。
（四）抓好調(diào)研成果的完善
前一階段，我們已組織開展了四項(xiàng)重點(diǎn)課題調(diào)研，并組織到廣州、深圳、珠海、中山等進(jìn)行精細(xì)發(fā)展農(nóng)業(yè)調(diào)研，取得了一定成果，受到了很好啟發(fā)。但是，這些僅僅是階段性成果，還需要進(jìn)一步深入調(diào)研，進(jìn)一步弄清一些關(guān)鍵問題，進(jìn)一步對調(diào)研成果進(jìn)行補(bǔ)充完善。一要拓寬調(diào)研領(lǐng)域。在完善四個(gè)重點(diǎn)課題調(diào)研的基礎(chǔ)上，對照解放思想、科學(xué)發(fā)展觀的要求，結(jié)合我局今年調(diào)研方案的要求，進(jìn)一步拓寬調(diào)研領(lǐng)域，針對工作中存在的問題繼續(xù)開展調(diào)研。當(dāng)前，我們要抓緊完成精細(xì)發(fā)展農(nóng)業(yè)的專題調(diào)研，及早形成調(diào)研報(bào)告。二要挖掘調(diào)研深度。解放思想，就是要敢于思想、善于思想。要進(jìn)一步深化和完善確定的各項(xiàng)專題調(diào)研，特別是針對前期調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的值得研究的問題繼續(xù)進(jìn)行深入調(diào)研，挖掘調(diào)研深度，提高調(diào)研報(bào)告所提建議的質(zhì)量。三要加快形成意見。調(diào)研的目的在于轉(zhuǎn)化為決策，解決實(shí)際問題。要盡快把前期形成的調(diào)研報(bào)告向市政府匯報(bào)，爭取使調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為決策，真正把討論活動和實(shí)踐活動的成果體現(xiàn)到科學(xué)決策上。
（五）抓好邊查邊改的落實(shí)
解決突出問題、創(chuàng)新體制機(jī)制是我市整個(gè)試點(diǎn)工作取得實(shí)效的重要標(biāo)志。我們要根據(jù)市委的總體要求，突出實(shí)踐特色，堅(jiān)持邊查邊改，切實(shí)解決突出問題，盡早啟動創(chuàng)新體制機(jī)制工作。
一是明確精細(xì)發(fā)展農(nóng)業(yè)思路。在全面總結(jié)我市農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，從土地、環(huán)境、資金、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等方面深入分析面臨的有利因素和不利條件，借鑒國內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，加快研究提出我市農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向、定位、目標(biāo)和發(fā)展模式。深入探索完善農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、發(fā)展集約化規(guī)?；?jīng)營、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化、農(nóng)業(yè)科技推廣應(yīng)用等方面的體制機(jī)制，大力推進(jìn)精細(xì)發(fā)展農(nóng)業(yè)。
二是促進(jìn)香蕉產(chǎn)區(qū)農(nóng)民增收。加強(qiáng)對香蕉產(chǎn)區(qū)農(nóng)民增收工作的調(diào)研，提出切實(shí)可行措施，引導(dǎo)香蕉產(chǎn)區(qū)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化。加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和政策引導(dǎo)，鼓勵(lì)農(nóng)民轉(zhuǎn)種甜玉米、蔬菜、木瓜等作物，發(fā)展多種經(jīng)營，提高綜合效益，當(dāng)前要重點(diǎn)加強(qiáng)對麻涌漳澎3000畝蕉田改種玉米的技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。大力開展香蕉黃葉病的防治研究和試驗(yàn)示范，推廣抗病品種和適當(dāng)輪作的種植方式，減少病害影響。同時(shí)，積極探索增加種糧補(bǔ)貼、實(shí)行轉(zhuǎn)種其它作物補(bǔ)貼、擴(kuò)大農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼范圍的辦法，完善資金補(bǔ)貼機(jī)制，促進(jìn)香蕉產(chǎn)區(qū)農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)，提高農(nóng)民收入。
三是加快制訂完善新一輪扶貧政策。進(jìn)一步深化對農(nóng)村扶貧工作的調(diào)研，深入分析我市區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展面臨的新情況、新問題，積極探索扶貧工作新舉措。要在科學(xué)合理地重新界定欠發(fā)達(dá)鎮(zhèn)村的基礎(chǔ)上，積極開拓新思路、探尋新途徑，完善加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度、減輕欠發(fā)達(dá)地區(qū)負(fù)擔(dān)、推行生態(tài)補(bǔ)償、實(shí)施稅收返還、傾斜用地政策、改善民生設(shè)施等方面的新機(jī)制，研究論證具體措施，加快出臺新一輪扶貧政策，進(jìn)一步促進(jìn)區(qū)域平衡發(fā)展。
工作改善報(bào)告 第3篇
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黨的*，是在我國改革發(fā)展關(guān)鍵階段召開的一次十分重要的大會。同志的報(bào)告，以鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真總結(jié)了黨的*以來的工作和取得的成就，回顧總結(jié)了改革開放以來黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民建設(shè)中國特色社會主義的偉大歷史進(jìn)程和寶貴經(jīng)驗(yàn)，對全面推進(jìn)我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)、全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程作出了新的戰(zhàn)略部署，使人振奮，備受鼓舞。它必將進(jìn)一步動員全黨全國各族人民，繼續(xù)解放思想，堅(jiān)持改革開放，推動科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會和諧，為奪取全面建設(shè)小康社會新勝利、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面而奮斗。
“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會和諧，奮力改革創(chuàng)新，重在改善民生！”報(bào)告對科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵作了最全面、最深刻而又最鮮明的概括。深刻指出沒有科學(xué)發(fā)展就沒有社會和諧，沒有社會和諧也難以實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，把構(gòu)建和諧社會提升到新的戰(zhàn)略高度。提出中國特色社會主義事業(yè)是改革創(chuàng)新的事業(yè)，黨要站在時(shí)代前列帶領(lǐng)人民不斷開創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新局面。以改善民生為重點(diǎn)的社會建設(shè)的六大任務(wù)做出部署。報(bào)告中這些令人印象深刻的思想，也是我們下一步工作的行動指南。
黨的*報(bào)告有兩大主要創(chuàng)新：其一，通過回顧改革開放的偉大進(jìn)程，對中國特色社會主義道路、中國特色社會主義理論進(jìn)行了新的概括。其二，對*以來黨中央提出的一系列重大戰(zhàn)略思想進(jìn)行了系統(tǒng)闡述，特別是全面闡述了科學(xué)發(fā)展觀的重大意義、基本內(nèi)涵和基本要求。同志在*報(bào)告別關(guān)注民生問題。改善民生是一項(xiàng)長期的、艱巨的任務(wù)，為此，要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，在堅(jiān)持發(fā)展這個(gè)“第一要務(wù)”的同時(shí)，按照“統(tǒng)籌兼顧”這一根本方法的要求，始終把改善民生作為發(fā)展的目標(biāo)指向，加快推進(jìn)總書記在*報(bào)告中提出的以改善民生為重點(diǎn)的社會建設(shè)六大任務(wù)。隨著這六大社會建設(shè)任務(wù)的逐步解決，現(xiàn)實(shí)中的各種矛盾和利益沖突將會得到有效化解，人民群眾的生活水平和生活質(zhì)量將會得到進(jìn)一步提高，人民也會生活得更加快樂和幸福。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會報(bào)告的精神實(shí)質(zhì)，切實(shí)把報(bào)告提出的戰(zhàn)略部署和各項(xiàng)任務(wù)全面貫徹落實(shí)到各項(xiàng)工作中去，以優(yōu)異的工作成績回報(bào)人民、回報(bào)社會，以飽滿的工作熱情感動自己、感染他人。
在認(rèn)真學(xué)習(xí)中國共產(chǎn)黨第十七次全國代表大會上的報(bào)告，給我影響最深的有兩點(diǎn)：一是總書記在*報(bào)告指出：“科學(xué)發(fā)展觀，是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國特色社會主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。
我們從事的事業(yè)是服務(wù)性的事業(yè)。因?yàn)槲覀円獎?chuàng)造的是優(yōu)越投資環(huán)境,培養(yǎng)好自身的良好人文素養(yǎng)，因?yàn)樵谖覀兤椒驳墓ぷ髦刑N(yùn)藏著偉大與豪邁。我們的理想將永遠(yuǎn)凝結(jié)在對客商的服務(wù)和對事業(yè)永恒的追求中．
工作改善報(bào)告 第4篇
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一、基層貿(mào)易統(tǒng)計(jì)工作的主要任務(wù)
貿(mào)易業(yè)統(tǒng)計(jì)反映的是批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)、餐飲業(yè)商品經(jīng)營情況。按行業(yè)看主要包括批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)。按統(tǒng)計(jì)對象規(guī)模分包括限額以上企業(yè)、限額以下企業(yè)和個(gè)體工商戶。統(tǒng)計(jì)指標(biāo)設(shè)置主要包括按批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)、餐飲業(yè)基本情況、商品流轉(zhuǎn)、財(cái)務(wù)狀況、能源消費(fèi)情況、信息化指標(biāo)情況，社會消費(fèi)品零售總額，億元商品交易市場，連鎖零售業(yè)、餐飲業(yè)經(jīng)營情況以及消費(fèi)品市場交易情況等。
目前從統(tǒng)計(jì)方法制度上看，對限額以上企業(yè)實(shí)行全面調(diào)查，調(diào)查期設(shè)置為年報(bào)、季報(bào)和月報(bào)。對限額以下企業(yè)實(shí)行抽樣調(diào)查，調(diào)查企業(yè)單位個(gè)數(shù)按照限額以下企業(yè)總戶數(shù)的30%抽取樣本，執(zhí)行報(bào)表同限上企業(yè)相同。對個(gè)體工商戶實(shí)行等距抽樣調(diào)查，對樣本單位實(shí)行月報(bào)。統(tǒng)計(jì)指標(biāo)設(shè)計(jì)多，統(tǒng)計(jì)頻率高、統(tǒng)計(jì)對象情況復(fù)雜，統(tǒng)計(jì)難度大成為貿(mào)易統(tǒng)計(jì)的突出特點(diǎn)。
二、基層貿(mào)易統(tǒng)計(jì)工作存在的問題
1、貿(mào)易統(tǒng)計(jì)對象復(fù)雜，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)收集難度大。隨著貿(mào)易業(yè)的速度發(fā)展，國有集體商業(yè)的比重越來越低，形成了國有、集體、個(gè)體私營和股份制等多種經(jīng)濟(jì)成份并存的局面，貿(mào)易統(tǒng)計(jì)呈現(xiàn)出對象多、小、散、配合程度差的特點(diǎn)。而且批發(fā)零售業(yè)、住宿餐飲業(yè)抽樣調(diào)查的核心數(shù)據(jù)指標(biāo)“銷售額”和“營業(yè)收入”，是調(diào)查對象最敏感的指標(biāo)，調(diào)查戶在思想上存有戒備心理，擔(dān)心填報(bào)數(shù)據(jù)成為納稅、處罰的依據(jù)，因此個(gè)體和私營企業(yè)配合程度較低，普遍存在瞞報(bào)現(xiàn)象。
2、貿(mào)易統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱，統(tǒng)計(jì)源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量差。隨著利益主體的多元化，商貿(mào)個(gè)體私營企業(yè)日益壯大，已成為流通領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)增長的新生力量。限額以下批發(fā)零售業(yè)、住宿餐飲業(yè)的抽樣調(diào)查對象是小企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營戶，他們大多沒有專兼職統(tǒng)計(jì)人，沒有規(guī)范健全的臺帳，加上目前稅收部門對多數(shù)小企業(yè)和個(gè)體戶實(shí)行定稅制度，因此，許多小企業(yè)和個(gè)體戶不具有完整的財(cái)務(wù)資料，甚至沒有相關(guān)記錄，從而造成貿(mào)易統(tǒng)計(jì)的源頭數(shù)據(jù)存在很多問題，數(shù)據(jù)質(zhì)量令人擔(dān)憂。對縣市來說目前大多數(shù)商業(yè)企業(yè)性質(zhì)發(fā)生改變，由原來實(shí)際經(jīng)營的國有、集體商業(yè)企業(yè)變?yōu)槌鲎鈭龅氐淖赓U式企業(yè)，這類企業(yè)實(shí)際上是各個(gè)柜組都是獨(dú)立的個(gè)體，單獨(dú)核算，單獨(dú)納稅，企業(yè)只對他們收取管理費(fèi)和租賃費(fèi)，對他們的經(jīng)營情況不能完全掌握，全憑有關(guān)人員詢問、推算取得，而無法查知真實(shí)與否，納入限額單位統(tǒng)計(jì)有些牽強(qiáng)附會。
3、現(xiàn)行的貿(mào)易統(tǒng)計(jì)制度本身問題。一是貿(mào)易批！發(fā)和零售性質(zhì)難界定。批發(fā)與零售是按消費(fèi)者的使用方向（用作生產(chǎn)經(jīng)營消費(fèi)或用作生活消費(fèi)）劃分的，也是確定其是否計(jì)算為社會消費(fèi)品零售額的關(guān)鍵。而貿(mào)易統(tǒng)計(jì)是賣方統(tǒng)計(jì)，按消費(fèi)者的使用方向區(qū)分批發(fā)和零售的作法是不可行的。二是限額標(biāo)準(zhǔn)過高，按限額標(biāo)準(zhǔn)劃分的限額以上統(tǒng)計(jì)單位在總體中僅占少數(shù)，對總體缺乏代表性。從20__年__市社會消費(fèi)品零售結(jié)構(gòu)看，限額以上企業(yè)零售額只占全市零售額的11.1%，限額以下企業(yè)和個(gè)體戶的商品流轉(zhuǎn)量所占比重很大，影響市場趨勢。三是名錄庫的維護(hù)滯后，造成樣本代表性差。由于限下批零貿(mào)易企業(yè)、餐飲企業(yè)、個(gè)體經(jīng)營戶隨時(shí)都有轉(zhuǎn)換經(jīng)營方向的可能，關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，造成抽中的樣本單位經(jīng)營范圍不穩(wěn)定，搜集的數(shù)據(jù)可比性差，數(shù)據(jù)質(zhì)量難保證。四是經(jīng)營規(guī)模較大的個(gè)體戶處理沒有明確方法。目前大部分私營貿(mào)易企業(yè)從減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，降低經(jīng)營成本出發(fā)，登記注冊成個(gè)體工商戶，不用安排會計(jì)、統(tǒng)計(jì)人員，不能納入企業(yè)統(tǒng)計(jì)范圍。甚至有些企業(yè)為逃避統(tǒng)計(jì)而將企業(yè)營業(yè)執(zhí)照變更成個(gè)體工商戶，這些在一定程度上影響貿(mào)易業(yè)統(tǒng)計(jì)的完整性。五是統(tǒng)計(jì)指標(biāo)設(shè)置存在重復(fù)上報(bào)，增加了企業(yè)填報(bào)負(fù)擔(dān)。如限額以上企業(yè)從業(yè)人員、勞動報(bào)酬等指標(biāo)的設(shè)置與勞資報(bào)表設(shè)置重復(fù)，各個(gè)專業(yè)都向同一個(gè)報(bào)表單位布置調(diào)查任務(wù)，多有交叉和重復(fù)，企業(yè)頗有微詞。
4、貿(mào)易統(tǒng)計(jì)時(shí)效性差，社會關(guān)注程度低。從最終統(tǒng)計(jì)結(jié)果上看，貿(mào)易業(yè)僅能提供社會消費(fèi)品零售額一個(gè)指標(biāo)，且樣本代表性差、周期長，統(tǒng)計(jì)結(jié)果時(shí)效性差，加之貿(mào)易業(yè)統(tǒng)計(jì)自身制度不完善、統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)薄弱、數(shù)據(jù)質(zhì)量沒有保證等方面的原因，導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)和社會認(rèn)可度低，其地位和作用也受到嚴(yán)重影響。
三、對策與建議
形成基層貿(mào)易統(tǒng)計(jì)工作困難的原因是多方面的，而且隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷變化，問題還將增加，針對存在的問題，結(jié)合統(tǒng)計(jì)工作的實(shí)際，提出幾點(diǎn)建議與對策供參考。
1、建立和完善貿(mào)易企業(yè)和個(gè)體戶的動態(tài)名錄庫，保證統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)全面性和完整性。完善的企業(yè)和個(gè)體戶名錄庫是搞好貿(mào)易統(tǒng)計(jì)的首要條件。一方面要依據(jù)第二次經(jīng)濟(jì)普查的資料建立基礎(chǔ)的貿(mào)易統(tǒng)計(jì)單位名錄庫，并根據(jù)基本單位報(bào)表制度資料及時(shí)補(bǔ)充貿(mào)易企業(yè)和個(gè)體戶名錄庫。另一方面要加強(qiáng)與稅務(wù)、工商等部門信息溝通，建立統(tǒng)計(jì)、稅務(wù)、工商聯(lián)審信息交流制度，及時(shí)收集限額以上批零、住餐企業(yè)資料，確保限額以上批零、住餐企業(yè)及時(shí)全面納入限上企業(yè)上報(bào)名錄。
2、扎實(shí)推進(jìn)在地統(tǒng)計(jì)、系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道“在地統(tǒng)計(jì)”，真正建立起以街道辦事處和鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級為起報(bào)地的“在地統(tǒng)計(jì)”，這樣做既能為當(dāng)?shù)卣?jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)，又能及時(shí)全面了解掌握經(jīng)濟(jì)基本元素，分層次反映市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，也確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)更貼近實(shí)際，更準(zhǔn)確及時(shí)，更能反映當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟(jì)的發(fā)展水平，使統(tǒng)計(jì)工作更好地得到當(dāng)?shù)?/p>
黨政領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持。同時(shí)針對縣市批零貿(mào)易業(yè)中商業(yè)系統(tǒng)所屬企業(yè)占比重大的特點(diǎn)，應(yīng)該利用商業(yè)系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查資源來進(jìn)行調(diào)查，減輕市鄉(xiāng)統(tǒng)計(jì)人員工作量。
3、改革現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)制度，降低限額標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大貿(mào)易業(yè)報(bào)表覆蓋面。按照現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)制度要求，納入限上的經(jīng)營單位唯一條件是企業(yè)，只有企業(yè)才是報(bào)表制度所規(guī)定報(bào)表的填報(bào)單位，而對于銷售規(guī)模較大且注冊為個(gè)體的經(jīng)營戶，無論年銷售額、從業(yè)人員數(shù)量有多大，都不能納入定期報(bào)表。因此，為了全面反映一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和總規(guī)模，有必要改革現(xiàn)行的貿(mào)易統(tǒng)計(jì)制度，把符合限上標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)體經(jīng)營戶作為定期統(tǒng)計(jì)報(bào)表單位，既擴(kuò)大了限額以上上報(bào)單位的覆蓋面，又可以提高限額以下抽樣調(diào)查樣本單位的代表性，真正提高批零貿(mào)易業(yè)統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)質(zhì)量。針對限額以下的抽樣調(diào)查樣本大多數(shù)是私營企業(yè)和個(gè)體戶相對不固定，經(jīng)營狀況不穩(wěn)定的情況，樣本更換的頻率應(yīng)在兩年內(nèi)挑選部分代表性差的樣本單位進(jìn)行輪換，以保證調(diào)查樣本的相對連續(xù)性和穩(wěn)定性。同時(shí)在抽樣框的設(shè)計(jì)方面，應(yīng)考慮兼顧多級使用，滿足地方的需要，提高基層統(tǒng)計(jì)部門的積極性。
4、全面推進(jìn)貿(mào)易企業(yè)網(wǎng)上直報(bào)，提高源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量。由于基層統(tǒng)計(jì)部門人員少、任務(wù)重，加之傳統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)工作方式，難以滿足各個(gè)方面對統(tǒng)計(jì)信息的需求。縣市要充分利用現(xiàn)代化信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，促進(jìn)企業(yè)統(tǒng)計(jì)上報(bào)方式改革，全面推進(jìn)企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)，提高統(tǒng)計(jì)報(bào)表的時(shí)效性。同時(shí)要建立政府與企業(yè)之間信息互動平臺，為各級政府部門制定產(chǎn)業(yè)政策，進(jìn)行宏觀調(diào)控提供依據(jù)。
工作改善報(bào)告 第5篇
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1950年，我國城市反封建制度的民主改革勝利結(jié)束，徹底廢除了封建把持制度，城市工商業(yè)得到迅速恢復(fù)和發(fā)展，工人群眾的生活發(fā)生了天翻地覆的變化。但是，隨著生產(chǎn)發(fā)展、企業(yè)經(jīng)營收入水平的提高，在如何分配方面的矛盾和糾紛，也有上升和擴(kuò)大激化的趨勢。
1953年4月間，山東濰坊、青島碼頭搬運(yùn)工人鬧事，并逐步蔓延到個(gè)別工廠。隨后又逐漸蔓延擴(kuò)展到南京、武漢等城市。5月27日，我接到全國總工會主席賴若愚的電話。賴若愚對我說，黨中央問起武漢工人鬧事問題，說武漢是南北交通來往的中心，外國人從南方到北京都要經(jīng)過武漢，事關(guān)“影響問題”，要求派人去了解一下情況，協(xié)助地方解決工人鬧事問題。賴若愚要我立刻帶人到武漢去。
武漢是南北交通的重要樞紐、水陸碼頭。當(dāng)時(shí)，很多國際友人和客人要從香港進(jìn)入廣東后經(jīng)武漢北上北京。因此，武漢工人鬧事影響重大。5月28日，我?guī)ъ栃虏?、姜力群、楊德保等人乘火車起程?9日到達(dá)武漢。隨即到武漢市碼頭搬運(yùn)黨委聽匯報(bào)，又到武漢搬運(yùn)公司、武昌分公司等聽報(bào)告和意見。6月5日，我向中南區(qū)總工會何英才了解情況。
通過調(diào)查，我發(fā)現(xiàn)工人鬧事的主要誘因是，有人提出“生產(chǎn)長一寸，福利長一分”的口號。這句話在一些地方的干部和群眾中廣泛流傳，甚至一些高級干部也在報(bào)告、講話中加以引證。于是，許多鬧事場所張貼著大標(biāo)語：“生產(chǎn)長一寸，福利長一分”、“發(fā)展生產(chǎn)，改善生活”、“生活跟著生產(chǎn)走”，等等。一些原來被打倒的封建“把頭”趁機(jī)推波助瀾，進(jìn)行挑撥和破壞活動。面對勞方與資方、生產(chǎn)與生活、生產(chǎn)與分配、積累與擴(kuò)大再生產(chǎn)等的關(guān)系問題，面對新出現(xiàn)的矛盾，一些基層干部不知所措，應(yīng)對不力。
6月6日晚，武漢市委秘書長王樹成來訪，我們交換情況。7日晚，我與武漢市委書記王任重進(jìn)行交談。不久，我們就武漢碼頭搬運(yùn)工人鬧事問題起草向全總黨組、黨中央的報(bào)告。6月10日，我從武漢回到北京，向全總黨組匯報(bào)武漢碼頭工人鬧事的情況和意見。
7月22日，我向全總黨組并黨中央送上關(guān)于“生產(chǎn)長一寸，福利長一分”口號的專題請示報(bào)告，提議以黨中央和講的“在增加生產(chǎn)的基礎(chǔ)上逐步地改善工人的生活”來代替“生活跟著生產(chǎn)走”、“發(fā)展生產(chǎn)，改善生活”、“生產(chǎn)長一寸，福利長一分”等說法。我的報(bào)告全文如下：
全國總工會黨組并中央：
在干部和工人中，在集會的報(bào)告和個(gè)別文件中，有用這樣的言語：“生活跟著生產(chǎn)走”、“發(fā)展生產(chǎn)，改善生活”、“生產(chǎn)長一寸，福利長一分”來表明生產(chǎn)與福利、個(gè)人利益與整體利益、眼前利益與長遠(yuǎn)利益的關(guān)系，尤以“生產(chǎn)長一寸，福利長一分”這句話在干部和工人中流傳甚廣，并說是講的，加以引證。但在一些文件中所看到的，和中央所指示的是“在增加生產(chǎn)的基礎(chǔ)上逐步地改善工人的生活”（見“中國工運(yùn)”1953年一期7頁、33頁），這與“生產(chǎn)長一寸，福利長一分”并不完全相同。用“生活跟著生產(chǎn)走”、“發(fā)展生產(chǎn)，改善生活”、“生產(chǎn)長一寸，福利長一分”的口號和說法來表明生產(chǎn)與福利、個(gè)人利益與整體利益、眼前利益與長遠(yuǎn)利益的關(guān)系的思想是不夠完整不夠確切的。中央指示說：“領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)當(dāng)善于找出正確的定型的語言來表達(dá)一定的思想，至少不要在領(lǐng)導(dǎo)性的工作中隨意造出不正確不明確的語言。”因此，我提議用“在增加生產(chǎn)的基礎(chǔ)上逐步地改善工人的生活”來代替“生活跟著生產(chǎn)走”、“發(fā)展生產(chǎn)，改善生活”、“生產(chǎn)長一寸，福利長一分”的說法。
以上認(rèn)識，是否正確，請予指示。
安力夫
一九五三年七月二十二日
我的報(bào)告引起全總黨組的高度重視。全總黨組也向和黨中央寫出報(bào)告：
并中央：
“生產(chǎn)長一寸，福利長一分” 的口號，確實(shí)流傳甚廣，我們認(rèn)為這種說法是不確切的，有加以改正的必要。茲將安力夫同志的請示送上，請予指示。
中華全國總工會黨組
一九五三年七月
報(bào)告送上后不久，的秘書田家英給我打來電話，告訴我說：你的報(bào)告中央領(lǐng)導(dǎo)同志看過了，在你的報(bào)告中增改幾個(gè)字，中央要發(fā)一個(gè)文件。1953年8月，黨中央作出《關(guān)于引用或中央其他負(fù)責(zé)同志言論應(yīng)注意事項(xiàng)的規(guī)定》：
一、安力夫同志提出，應(yīng)當(dāng)以黨中央和所指示的“在增加生產(chǎn)的基礎(chǔ)上逐步地改善工人的生活”的說法，來代替現(xiàn)時(shí)流行甚廣的“生產(chǎn)長一寸，福利長一分”這個(gè)說法，以確切地表明在工礦企業(yè)中生產(chǎn)與福利、個(gè)人利益與整體利益、眼前利益與長遠(yuǎn)利益的關(guān)系。中央認(rèn)為這個(gè)意見是正確的。
二、“生產(chǎn)長一寸”這句話，是說過的，而“福利長一分”這句話，則是別人加上去的；把這兩句話連接起來，編成口號，把它當(dāng)作全是講的，加以引證，乃是一種在政治上不嚴(yán)肅的表現(xiàn)。這類問題，最近在其他方面也有發(fā)現(xiàn)，以訛傳訛，十分有害，確有加以糾正的必要。為此，特規(guī)定：今后各級黨、政機(jī)關(guān)和人民團(tuán)體，不論是公開作報(bào)告或文告，凡引證或中央其他負(fù)責(zé)同志的言論時(shí)，均應(yīng)以其正式發(fā)表的文章或公開的文件為準(zhǔn)；對于或中央其他負(fù)責(zé)同志在黨內(nèi)會議或政府會議上的口頭指示，在中央未予公開發(fā)表之前（或未經(jīng)中央批準(zhǔn)可以公開發(fā)表），任何機(jī)關(guān)、團(tuán)體一律不得在對內(nèi)或?qū)ν獾奈募霞右砸茫患词乖邳h內(nèi)會議作口頭傳達(dá)時(shí)，亦應(yīng)將傳達(dá)部分與傳達(dá)者的個(gè)人領(lǐng)會和個(gè)人見解部分嚴(yán)格分開，禁止隨意引申，或把個(gè)人見解夾雜在所傳達(dá)的或中央其他負(fù)責(zé)同志的指示當(dāng)中，以免混淆不清，發(fā)生錯(cuò)誤。但在指出“生產(chǎn)長一寸，福利長一分”這種說法不甚確切時(shí)，不要使工人們覺得今后好像只要生產(chǎn)，不要福利了，而要說明這句話不如“在增加生產(chǎn)的基礎(chǔ)上逐步地改善工人的生活”這樣說較為確切些。
一九五三年八月
工作改善報(bào)告 第6篇
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一、審計(jì)報(bào)告的撰寫原則
（一）面向用戶，堅(jiān)持實(shí)用性原則
伴隨著全面改革的推進(jìn)，國家審計(jì)在國家治理體系中的作用越發(fā)顯著和不可替代，審計(jì)報(bào)告已受到社會各界的廣泛關(guān)注，面向用戶趨于多樣化，因此，報(bào)告謀篇布局要考慮不同的閱讀對象和使用者。審計(jì)報(bào)告要發(fā)揮切實(shí)作用，而不能只存在于形式上，審計(jì)人員從審計(jì)實(shí)踐中得到大量寶貴的成果，經(jīng)過深度分析和總結(jié)，得出閱讀者工作和生活中需要的重要信息和客觀論斷，只有將其體現(xiàn)在報(bào)告中，才能在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面得以充分利用，因此報(bào)告撰寫必須考慮實(shí)用性。
（二）針對重點(diǎn)，堅(jiān)持建設(shè)性原則
全面深化改革必然要摒棄與改進(jìn)弊端缺陷，完善體制機(jī)制。審計(jì)報(bào)告要分清重點(diǎn)，抓主要矛盾，深入剖析，事實(shí)判斷和整改建議要具有建設(shè)性，方能彰顯審計(jì)工作的突出價(jià)值。尤其在審計(jì)全覆蓋的目標(biāo)下，審計(jì)工作更要有所側(cè)重，目標(biāo)明確，呈現(xiàn)給國家和人民建設(shè)性的成果。
（三）防范風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)持前瞻性原則
審計(jì)工作服務(wù)于國家治理，要立足國家戰(zhàn)略，發(fā)揮免疫系統(tǒng)功能。當(dāng)前審計(jì)機(jī)關(guān)以減少國家財(cái)政資金損失，優(yōu)化管理為目的，已將審計(jì)監(jiān)督工作關(guān)口提前，在審計(jì)報(bào)告中同樣要關(guān)注國有資金管理中的風(fēng)險(xiǎn)，提出具有苗頭性、前瞻性的問題和建議。
（四）加速改革，堅(jiān)持創(chuàng)新性原則
在全面深化改革的背景下，審計(jì)監(jiān)督對象和審計(jì)環(huán)境將發(fā)生非常大的變化，審計(jì)機(jī)關(guān)要適應(yīng)這種體制機(jī)制的改革，同時(shí)還要走在改革的前列，充分發(fā)揮審計(jì)工作的揭示問題、引領(lǐng)發(fā)展、輔助決策等重要職能，審計(jì)報(bào)告必須在格式、體例、內(nèi)容等要素方面有所突破和完善，以適應(yīng)改革背景，服務(wù)審計(jì)工作和社會發(fā)展大局。
二、審計(jì)報(bào)告撰寫形式分類
本文依據(jù)“五個(gè)機(jī)理”，將審計(jì)報(bào)告按用戶不同，分為五類：
（一）揭示問題類審計(jì)報(bào)告
揭示國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中財(cái)政資金運(yùn)用和管理存在的問題是國家審計(jì)的基本職責(zé)，同時(shí)，通過審計(jì)揭示經(jīng)濟(jì)社會中的問題，也是國家審計(jì)以問題倒逼改革，發(fā)揮自身作用推動全面改革的主要路徑之一。揭示問題旨在確定存在的問題的性質(zhì)、問題對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展造成惡劣影響或損失的程度、問題產(chǎn)生的根源及問題所屬政策制度的范疇，并以此確定懲戒形式和等級。揭示問題類審計(jì)報(bào)告的主要“用戶”是司法部門或其相關(guān)領(lǐng)域的上級主管部門，這類報(bào)告宜于交代清楚問題線索、問題量度、法律及政策依據(jù)，以期具有足夠法律法規(guī)說服力，便于相關(guān)權(quán)力部門進(jìn)一步查晰和處理。
（二）公眾應(yīng)用類審計(jì)報(bào)告
在全面深化改革中，要科學(xué)界定政府與市場的界限，讓市場在資源配置中發(fā)揮決定性作用。審計(jì)工作要適應(yīng)新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，調(diào)整監(jiān)督領(lǐng)域和監(jiān)督側(cè)重點(diǎn)，在教育、社保等與民生息息相關(guān)的公共服務(wù)領(lǐng)域?qū)徲?jì)監(jiān)督范圍和力度將擴(kuò)大和加強(qiáng)，這使得國家審計(jì)站在民眾立場、服務(wù)于公眾的職能更要充分發(fā)揮。服務(wù)大眾的審計(jì)報(bào)告專門作為“公眾應(yīng)用”一類來編寫顯得尤為必要，公眾應(yīng)用類審計(jì)報(bào)告單獨(dú)撰寫，既要滿足群眾的知情權(quán)，使大量社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)信息和數(shù)據(jù)供創(chuàng)業(yè)者和投資者使用，又便于社會對于審計(jì)工作和各類國有資金使用的監(jiān)督。
（三）決策支持類審計(jì)報(bào)告
“決策支持類”審計(jì)報(bào)告的面向“用戶”是政府決策部門。審計(jì)報(bào)告是向決策部門提供重要經(jīng)濟(jì)信息、加強(qiáng)宏觀調(diào)控的重要手段。當(dāng)前，深化全面改革的新形勢下，審計(jì)機(jī)關(guān)服務(wù)于國家治理，要協(xié)助政府及其職能部門做好相關(guān)領(lǐng)域改革的頂層設(shè)計(jì)工作，審計(jì)機(jī)關(guān)以自身實(shí)際工作為基礎(chǔ)，從微觀審計(jì)中發(fā)現(xiàn)具有苗頭性、傾向性的經(jīng)濟(jì)和社會問題，對審計(jì)信息進(jìn)行深入的分析研究，把握大勢，著眼大局提出宏觀的系統(tǒng)性建議，及時(shí)反映，為加強(qiáng)宏觀調(diào)控提供決策依據(jù)。
（四）實(shí)務(wù)指導(dǎo)類審計(jì)報(bào)告
審計(jì)機(jī)關(guān)重于追求問題的實(shí)質(zhì)，經(jīng)常要進(jìn)行延伸審計(jì)，觸及基層管理的方方面面，可以在微觀審計(jì)中總結(jié)各地各領(lǐng)域有效的做法和經(jīng)驗(yàn)、錯(cuò)誤案例，為基層實(shí)務(wù)部門提出可操作性的改革制度設(shè)計(jì)和良好治理的建議。因此，國家審計(jì)有必要單列一類審計(jì)報(bào)告為“實(shí)務(wù)指導(dǎo)類”審計(jì)報(bào)告，面向“用戶”是相關(guān)領(lǐng)域的實(shí)務(wù)部門。這將對于實(shí)務(wù)部門在干部管理、合規(guī)運(yùn)營、風(fēng)險(xiǎn)管理、經(jīng)營管理等多方面具有指導(dǎo)作用。此類報(bào)告可以在下述“監(jiān)督整改類”審計(jì)報(bào)告的基礎(chǔ)上，進(jìn)行提煉總結(jié)，形成具有共性的經(jīng)驗(yàn)和典型做法的案例集成，針對不同的行業(yè)和領(lǐng)域，每個(gè)季度定期。
（五）監(jiān)督整改類審計(jì)報(bào)告
“監(jiān)督整改類”審計(jì)報(bào)告面向的“用戶”是被審計(jì)單位。國家審計(jì)要通過具體的審計(jì)工作來監(jiān)督有關(guān)部門單位是否有效執(zhí)行相關(guān)改革政策，促進(jìn)政策落實(shí)，以發(fā)現(xiàn)政策的效果和缺陷。審計(jì)機(jī)關(guān)撰寫審計(jì)報(bào)告要擺正審計(jì)機(jī)關(guān)自身監(jiān)督者的位置，發(fā)表意見要客觀，圍繞審計(jì)目標(biāo)進(jìn)行。監(jiān)督整改類審計(jì)報(bào)告要給予被審計(jì)單位和個(gè)人正確的鑒證和評價(jià)，通過交流意見和整改，保證企業(yè)和部門規(guī)范運(yùn)作、提高經(jīng)營或管理水平、防范和化解風(fēng)險(xiǎn)。
三、不同類型審計(jì)報(bào)告的撰寫特點(diǎn)及完善措施
（一）揭示問題類審計(jì)報(bào)告：闡述準(zhǔn)確深入，篇幅精煉規(guī)范
這類審計(jì)報(bào)告宜于采用標(biāo)準(zhǔn)格式，制定寫作基本要求，編寫審計(jì)報(bào)告時(shí)必須遵循要求，規(guī)范引用法律法規(guī)。報(bào)告必須突出重點(diǎn)，細(xì)致篩選反映被審計(jì)對象負(fù)有經(jīng)濟(jì)責(zé)任的事實(shí)、性質(zhì)及嚴(yán)重程度等方面的情況，一般性問題不編入報(bào)告。報(bào)告要實(shí)事求是、客觀公正，不能包含任何夸大和縮小的內(nèi)容。
在行文用語方面，應(yīng)邏輯嚴(yán)謹(jǐn)、詞語簡練、概念準(zhǔn)確、措辭適當(dāng)；在內(nèi)容表達(dá)上應(yīng)證據(jù)確鑿、闡述問題深入、內(nèi)容完整、評價(jià)客觀公正。清晰闡述被審計(jì)對象是否存在內(nèi)控薄弱點(diǎn)，從而取得涉嫌經(jīng)濟(jì)犯罪的線索。要充分挖掘第一手資料背后的問題，采用科學(xué)分析方法，做深入剖析，提出說服力強(qiáng)和價(jià)值較高的觀點(diǎn)與問題。
（二）公眾應(yīng)用類審計(jì)報(bào)告：擴(kuò)充信息量，弱化專業(yè)性，增強(qiáng)易讀性
首先，審計(jì)報(bào)告要滿足社會公眾的信息需求，將審計(jì)成果充分利用。從這一點(diǎn)上來講，我們應(yīng)該啟動民意調(diào)查研究，對社會公眾的需求和理解進(jìn)行深入調(diào)查。根據(jù)需求，在合理范圍內(nèi)，增大審計(jì)報(bào)告所承載的信息量，豐富審計(jì)報(bào)告內(nèi)容。面對社會公眾，增強(qiáng)審計(jì)報(bào)告的透明度，打破審計(jì)過程這個(gè)“黑箱”。為滿足信息使用者的期望，不斷完善審計(jì)報(bào)告的信息內(nèi)容極其必要。一方面可以增加信息的透明度，增強(qiáng)投資者信心，縮小審計(jì)期望差距，滿足社會公眾對決策信息的需求；另一方面進(jìn)一步提高審計(jì)中獲取信息的利用率，實(shí)現(xiàn)信息共享、再加工再分析，使審計(jì)工作更加深入和全面，在公眾的監(jiān)督下提高審計(jì)質(zhì)量，降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
其次，由于報(bào)告的閱讀者文化程度、社會閱歷和專業(yè)水平等存在差異，在公眾應(yīng)用類審計(jì)報(bào)告中，要注意運(yùn)用數(shù)據(jù)對比、圖文結(jié)合等方法來描述審計(jì)內(nèi)容。晦澀的財(cái)務(wù)和審計(jì)專業(yè)術(shù)語無法確切地與大眾順利溝通，會降低其可理解性和利用效果；公眾應(yīng)用類審計(jì)報(bào)告必須考慮報(bào)告使用者的理解能力，并且在報(bào)告中要突出重點(diǎn)，反映群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題，以及具有宏觀意義的苗頭性問題。此外，還應(yīng)避免歧義性語言，注意措辭，若扭曲了審計(jì)事實(shí)，造成煽動不良情緒的后果，將嚴(yán)重影響審計(jì)機(jī)關(guān)的公信力。
（三）決策支持類審計(jì)報(bào)告：立足國家發(fā)展戰(zhàn)略，提出宏觀系統(tǒng)性建議
決策支持類審計(jì)報(bào)告要求客觀、真實(shí)地反映被審計(jì)者對國家法律法規(guī)、方針政策和經(jīng)營方針、內(nèi)部管理規(guī)定、制度貫徹的情況，經(jīng)濟(jì)決策能力、民主集中制執(zhí)行、經(jīng)營實(shí)績和廉潔自律的情況。在全面改革的大環(huán)境中，政府要承擔(dān)責(zé)任、提升服務(wù)和增長目標(biāo)，需要建立一個(gè)可以度量政策效果和具有透明度貨幣價(jià)值的體系，以便更具體清晰地核定各部門成本，承擔(dān)公共責(zé)任，提高服務(wù)質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)增長。對數(shù)據(jù)產(chǎn)生的影響進(jìn)行客觀評價(jià)，以便專注于更高價(jià)值的活動。審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)擬定一個(gè)簡單的框架來描述數(shù)據(jù)資源，控制數(shù)據(jù)披露過程，說明數(shù)據(jù)的局限性，對數(shù)據(jù)核查，控制隱私和欺詐等風(fēng)險(xiǎn)，提高數(shù)據(jù)的客觀準(zhǔn)確性。
此類審計(jì)報(bào)告要提供對決策者有價(jià)值的信息，針對決策部門關(guān)注的事項(xiàng)和問題進(jìn)行闡述。要對問題定性準(zhǔn)確，有前瞻性，評價(jià)客觀，反映情況用語恰如其分；內(nèi)容要提示重大風(fēng)險(xiǎn)和制度缺陷，讓決策層從審計(jì)報(bào)告中獲取從其他渠道無法知曉的重要事件。因此，審計(jì)建議要站在科學(xué)發(fā)展的前沿，有效發(fā)揮審計(jì)的“免疫”功能。
（四）實(shí)務(wù)指導(dǎo)類審計(jì)報(bào)告：包羅基層事務(wù)錯(cuò)誤與先進(jìn)的操作性案例，注重細(xì)節(jié)層面
實(shí)務(wù)指導(dǎo)類報(bào)告宜于打破以往按照基本情況、發(fā)現(xiàn)問題、原因分析、審計(jì)建議的布置順序進(jìn)行的“流線型”報(bào)告模式，代之以“模塊式”報(bào)告體例，即將被審計(jì)單位的工作分成多個(gè)模塊，每個(gè)模塊又分成更細(xì)小的工作單元來報(bào)告。每個(gè)工作單元又包括基本情況、審計(jì)發(fā)現(xiàn)、改進(jìn)建議和被審計(jì)單位的回應(yīng)等部分，并制作詳細(xì)的索引目錄，既能讓讀者迅速的找到目錄中標(biāo)注的篇章，又方便讀者就其關(guān)心的問題集中閱讀，從而提升讀者的閱讀效果。
撰寫者要提煉審計(jì)人員實(shí)踐獲得的典型性成果，整理關(guān)鍵要素，抓住共性特點(diǎn)，總結(jié)審計(jì)精華，分門別類的加以披露，發(fā)表審計(jì)意見或評價(jià)要原則性強(qiáng)，并點(diǎn)到為止，全面客觀概括問題的利和弊，若只強(qiáng)調(diào)一個(gè)方面，會給閱讀者帶來誤導(dǎo)，使之產(chǎn)生負(fù)面效果。
（五）監(jiān)督整改類審計(jì)報(bào)告：審計(jì)結(jié)論的形成過程要詳細(xì)，建議要具體
監(jiān)督整改類審計(jì)報(bào)告要注重審計(jì)雙方的交流互動，要體現(xiàn)其溝通價(jià)值，這里，我們可以借鑒澳門審計(jì)署的審計(jì)報(bào)告，澳門審計(jì)署在審計(jì)報(bào)告的整體框架中列有被審計(jì)單位的回應(yīng)以及就被審計(jì)單位回應(yīng)的補(bǔ)充等兩部分內(nèi)容，并在報(bào)告后附上了被審計(jì)單位回應(yīng)的原件。被審計(jì)單位回應(yīng)部分不僅包含其對結(jié)論的認(rèn)同及整改情況，同時(shí)也包含被審計(jì)單位對某些結(jié)論存有的質(zhì)疑，而就被審計(jì)單位回應(yīng)的補(bǔ)充部分又會就這些疑問給出進(jìn)一步的解釋和說明。如果存有較多異議，澳門審計(jì)署的審計(jì)報(bào)告還會在附件中列出更為詳細(xì)的回應(yīng)內(nèi)容。例如：在《持續(xù)進(jìn)修發(fā)展計(jì)劃》中，澳門審計(jì)署在其審計(jì)報(bào)告附件中專門就被審計(jì)單位回應(yīng)部分中的76處疑問進(jìn)行了逐一解釋。
同時(shí)，報(bào)告中要注意交流描述的方式方法。在澳門審計(jì)署的審計(jì)報(bào)告中，對被審計(jì)單位的每一部分工作都作出詳盡的描述，綜合運(yùn)用文字、圖表、照片、示意圖等手段，力求在報(bào)告中嚴(yán)謹(jǐn)、準(zhǔn)確的呈現(xiàn)實(shí)際情況。其中包括被審計(jì)單位為完成該項(xiàng)工作已經(jīng)采取的措施、取得的成績、審計(jì)部門在對該部分工作開展審計(jì)時(shí)采取的方法等，對于審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的可予改進(jìn)之處，進(jìn)行盡量準(zhǔn)確而詳細(xì)的描述，以理服人。在報(bào)告中可以感覺到審計(jì)人員是在與被審計(jì)單位一起思考如何更好的改進(jìn)工作，提供審計(jì)增值服務(wù)。因此，監(jiān)督整改類審計(jì)報(bào)告也應(yīng)加強(qiáng)一定的親和力，不能以居高臨下的姿態(tài)來“發(fā)現(xiàn)問題”。審計(jì)的出發(fā)點(diǎn)是幫助被審計(jì)單位或部門持續(xù)提高完成工作的經(jīng)濟(jì)性、效率性和效果性，而不僅僅是查錯(cuò)糾弊。因此，撰寫監(jiān)督整改類審計(jì)報(bào)告要注意以下幾點(diǎn)：
工作改善報(bào)告 第7篇
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結(jié)合當(dāng)前工作需要，的會員“solingfung”為你整理了這篇加強(qiáng)和改善煤礦安全監(jiān)管工作問題整改情況的報(bào)告范文，希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
關(guān)于加強(qiáng)和改善煤礦安全監(jiān)管工作的建議函問題整改情況的報(bào)告
河北煤礦安全監(jiān)察局、河北省應(yīng)急管理廳：
按照河北煤礦安全監(jiān)察局《關(guān)于加強(qiáng)和改善煤礦安全監(jiān)管工作的建議函》（冀煤安監(jiān)函[2020]55號）文件要求，針對我市煤礦安全監(jiān)管工作存在的問題，我市高度重視，認(rèn)真組織，逐項(xiàng)制訂整改措施，積極落實(shí)整改，現(xiàn)將整改落實(shí)情況報(bào)告如下：
一、存在的主要問題整改落實(shí)情況：
1.煤礦安全監(jiān)管人員專業(yè)配備不全。進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，配足配強(qiáng)煤礦專業(yè)監(jiān)管人員，積極遴選相關(guān)專業(yè)人員充實(shí)到煤礦安全監(jiān)管隊(duì)伍中。涉煤縣政府自2016年以來，已經(jīng)聘請兩名專家長期駐礦，補(bǔ)充煤礦監(jiān)管人員不足的問題。
2.提高煤礦安全監(jiān)管執(zhí)法能力建設(shè)。充分利用集中培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、聯(lián)合執(zhí)法、異地交叉執(zhí)法等多種手段，提升了煤礦安全監(jiān)管人員的專業(yè)技術(shù)和執(zhí)法業(yè)務(wù)能力，不斷適應(yīng)煤礦執(zhí)法工作新要求，同時(shí)，加強(qiáng)政治素養(yǎng)的提升，端正態(tài)度，嚴(yán)肅執(zhí)法過程控制，加強(qiáng)考核，強(qiáng)化廉政建設(shè)。
3.扎實(shí)開展煤礦安全專項(xiàng)整治三年行動。一是結(jié)合我市煤礦三年行動工作實(shí)際細(xì)化了任務(wù)清單，明職定責(zé)，做到有的放矢。二是開展了煤礦安全專項(xiàng)整治三年行動宣講活動，營造良好氛圍，全員參與，共同發(fā)力。三是加強(qiáng)調(diào)度，狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)，著力解決煤礦安全生產(chǎn)方面存在的突出問題，建立高質(zhì)量的“兩個(gè)清單”，防范化解煤礦重大安全風(fēng)險(xiǎn)，從根本上消除事故隱患，有效防范遏制煤礦事故發(fā)生。
二、下一步工作安排
1.進(jìn)一步提高對煤礦安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識。認(rèn)真落實(shí)國家、省、市煤礦安全生產(chǎn)會議精神。充分認(rèn)識做好我市煤礦安全生產(chǎn)工作的極端重要性，認(rèn)真履行安全監(jiān)管主體責(zé)任，克服僥幸心理和麻痹思想，加大煤礦監(jiān)管力度，狠抓各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施落實(shí)，確保煤礦安全生產(chǎn)。
2.加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高煤礦安全監(jiān)管執(zhí)法水平。加大對煤礦安全監(jiān)管人員業(yè)務(wù)能力的培訓(xùn)力度，不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，規(guī)范執(zhí)法程序，提高執(zhí)法能力和水平。
工作改善報(bào)告 第8篇
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為了貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃的意見》(國辦發(fā)[2011]54號)精神，進(jìn)一步改善農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)狀況，提高農(nóng)村學(xué)生健康水平，加快農(nóng)村教育發(fā)展，特制定本計(jì)劃。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
我校成立了實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃領(lǐng)導(dǎo)小組，其組成人員如下∶
組 長∶曹小燕（校 長）
副組長∶劉萍（副校長）
尹明（分管該項(xiàng)工作）
成 員∶呂秀蓉 各班主任
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，尹明具體負(fù)責(zé)日常事務(wù)，呂秀蓉為管理員。
二、供餐方式
根據(jù)統(tǒng)一要求，我校實(shí)施“雞蛋、學(xué)生奶”模式，在每天上午課間操后，由各班主任統(tǒng)一領(lǐng)取、發(fā)放，組織食用。
三、具體實(shí)施
1、對蛋奶的包裝、生產(chǎn)日期進(jìn)行查驗(yàn)，在確認(rèn)無破包、脹包、臟包等問題后，根據(jù)各班學(xué)生名冊分班裝箱，并負(fù)責(zé)發(fā)放給班主任；
2、各班主任負(fù)責(zé)領(lǐng)取、分發(fā)本班蛋奶，分發(fā)時(shí)，再次檢查安全指標(biāo)，督促學(xué)生按時(shí)食用，同時(shí)做好包裝盒、蛋殼等雜物的清理工作；
3、班主任負(fù)責(zé)填寫每餐食用登記工作；
4、了解學(xué)生食用后情況，發(fā)現(xiàn)如有學(xué)生身體不適或過敏現(xiàn)象，及時(shí)報(bào)告學(xué)校；
5、按時(shí)督促將盛放蛋奶的用具上交，及時(shí)清理食用后產(chǎn)生的垃圾。
6、管理員負(fù)責(zé)與比選企業(yè)聯(lián)系，落實(shí)、查看供貨商的質(zhì)檢報(bào)告并存檔；
7、管理員負(fù)責(zé)做好貨物出廠日期、品名、數(shù)量等的登記；
8、管理員建好定期的專項(xiàng)臺帳及財(cái)務(wù)管理工作；
9、管理員按時(shí)做好蛋奶的食用統(tǒng)計(jì)工作，整理好每天每班的食用登記表冊，裝訂成冊，歸檔管理。
10、督促檢查蛋奶的保管、儲存、分發(fā)、發(fā)放、學(xué)生食用等情況，做好營養(yǎng)改善計(jì)劃工作實(shí)施情況的公示。
11、處置在實(shí)施營養(yǎng)計(jì)劃過程中所遇到的一切問題，包括食品安全、運(yùn)輸、保管、宣傳等。
四、工作實(shí)施具體步驟
1、加強(qiáng)宣傳，及時(shí)召開家長會、班會、教師會等，宣傳政策，傳達(dá)文件精神，安排布置我校營養(yǎng)改善計(jì)劃工作。
2、及時(shí)公示，將我校營養(yǎng)改善計(jì)劃的方式、工作小組、實(shí)施對象等在學(xué)校公示欄進(jìn)行公示。若班級學(xué)生有轉(zhuǎn)出轉(zhuǎn)入情況，也應(yīng)及時(shí)公示。并在公示欄處設(shè)置意見箱，收集學(xué)生、家長、社會所提意見。
3、由呂秀蓉負(fù)責(zé)對企業(yè)運(yùn)送的奶、蛋進(jìn)行清點(diǎn)、驗(yàn)收，及時(shí)放到規(guī)定的室內(nèi)儲存，按要求保管，并做好防盜、防潮、防霉變、防鼠害等；
4、發(fā)放組在每天第二節(jié)課前，將驗(yàn)收合格的蛋、奶按各班人數(shù)裝箱，課間操時(shí)交班主任領(lǐng)取；
5、實(shí)行輪流試嘗制，由校長和每天行政值日在每天第二節(jié)上課時(shí)，到專管員處領(lǐng)取一份蛋、奶，提前半小時(shí)品嘗，并做好試嘗登記。
6、班主任領(lǐng)取后，由班主任或跟班教師統(tǒng)一組織，在各班教室分發(fā)給學(xué)生，指導(dǎo)學(xué)生食用。
7、食用后，由班主任將學(xué)生簽字的登記表統(tǒng)一交發(fā)放組，發(fā)放組將登記表收齊整理后，裝訂存檔。
五、事故應(yīng)急處理
1、報(bào)告制度?！盃I養(yǎng)改善計(jì)劃”安全事故發(fā)生后必須及時(shí)報(bào)告。具體為：當(dāng)發(fā)現(xiàn)輕度癥狀（如嘔吐、腹瀉）及時(shí)向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，再由領(lǐng)導(dǎo)小組逐級報(bào)告；發(fā)現(xiàn)較嚴(yán)重“營養(yǎng)改善計(jì)劃”安全事故，領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即向上級教育部門及衛(wèi)生監(jiān)督部門報(bào)告，同時(shí)立即啟動學(xué)校食品衛(wèi)生安全應(yīng)急預(yù)案。在事故處理中根據(jù)實(shí)際情況建立定時(shí)報(bào)告制度。
2、救援措施。一旦發(fā)生較嚴(yán)重學(xué)?！盃I養(yǎng)改善計(jì)劃”食品衛(wèi)生安全事故，由校長負(fù)責(zé)救援指揮。立即啟動學(xué)校食品安全應(yīng)急預(yù)案，按照預(yù)備方案，各就各位，組織救援行動。初步摸清癥狀，群體發(fā)病的還應(yīng)徹查事故原因，排查發(fā)病人員，并建立動態(tài)性名冊，防止遺漏。
3、醫(yī)療求援。學(xué)校發(fā)生較嚴(yán)重“營養(yǎng)改善計(jì)劃”食品衛(wèi)生安全事故，應(yīng)立即向鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)出醫(yī)療求援，撥打“120”醫(yī)療搶救電話，要及時(shí)果斷將發(fā)病學(xué)生送到醫(yī)院搶救。主動向醫(yī)療人員報(bào)告發(fā)病情況，做好秩序維護(hù)等工作。
4、聯(lián)系家長。學(xué)校發(fā)生較嚴(yán)重“營養(yǎng)改善計(jì)劃”食品衛(wèi)生安全事故，應(yīng)及時(shí)與發(fā)病學(xué)生家長取得聯(lián)系，如實(shí)說明發(fā)病情況，不盲目猜測。做好學(xué)生家長安撫工作，防止過激行為發(fā)生。設(shè)立家校聯(lián)絡(luò)處，及時(shí)解答家長提出的問題，力所能及地為家長做好服務(wù)工作。
5、病源保護(hù)。學(xué)校發(fā)生較嚴(yán)重“營養(yǎng)改善計(jì)劃”食品衛(wèi)生安全事故后，應(yīng)立即封存雞蛋、牛奶、可疑食品，以便及時(shí)查找致病原因。
工作改善報(bào)告 第9篇
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在保證精益化評價(jià)質(zhì)量的前提下，盡可能減少評價(jià)人員的工作量，設(shè)計(jì)和開發(fā)了變電站精益化評價(jià)管理輔助軟件。變電站精益化評價(jià)管理輔助軟件基于matlab語言，因?yàn)閙atlab具有強(qiáng)大的數(shù)據(jù)運(yùn)算能力，只需很少的代碼就可以完成極其復(fù)雜的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)功能，支持簡單的界面編程，能十分方便地與excel和word交互操作。介紹了輔助軟件的結(jié)構(gòu)布局和界面設(shè)計(jì)，其中結(jié)構(gòu)布局是指軟件的內(nèi)部情況，包括軟件的靜態(tài)組成及動態(tài)流程，界面設(shè)計(jì)是指軟件的外部情況，主要給用戶操作使用，按照用戶的使用習(xí)慣分割或合并一些組件與流程。
1結(jié)構(gòu)布局軟件的結(jié)構(gòu)布局分為功能布局和文件布局
其中功能布局包括數(shù)據(jù)錄入、標(biāo)準(zhǔn)化自動回填及報(bào)告生成，文件布局又分?jǐn)?shù)據(jù)庫文件布局和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)文件布局。軟件的基本流程，人工錄入的數(shù)據(jù)，通過計(jì)算機(jī)標(biāo)準(zhǔn)化回填和報(bào)告生成功能，自動獲得評價(jià)結(jié)果，并將結(jié)果按照試行文件格式及報(bào)告文件格式顯示。
2界面設(shè)計(jì)根據(jù)軟件布局
可將軟件的界面設(shè)計(jì)分三部分：數(shù)據(jù)錄入界面、菜單、樹形索引。數(shù)據(jù)錄入界面對應(yīng)結(jié)構(gòu)布局圖中數(shù)據(jù)錄入模塊；菜單對應(yīng)結(jié)構(gòu)布局圖中的標(biāo)準(zhǔn)化回填和報(bào)告生成；樹形索引是一個(gè)管理控件，對應(yīng)結(jié)構(gòu)布局圖中各類文件。
二軟件效果軟件運(yùn)行效果和對變電站精益化評價(jià)改善程度，來評價(jià)軟件功能的完整性和高效性。
1運(yùn)行效果軟件的運(yùn)行
界面將主界面中菜單做成快捷菜單方式集成到樹形搜索里面，該軟件能實(shí)現(xiàn)變電站評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)打印、數(shù)據(jù)回填和報(bào)告生成等的實(shí)際需要。
2改善程度用軟件模式和傳統(tǒng)模式
對1個(gè)220kv變電站進(jìn)行精益化評價(jià)工作，來比較兩者的效率性、合理性以及準(zhǔn)確性。其中效率用時(shí)間改善度和工作量改善度，合理性從工作時(shí)間或工作量分布反應(yīng)，準(zhǔn)確性用數(shù)據(jù)錄入的完整性和修改時(shí)的一致性反應(yīng)。對220kv變電站評價(jià)結(jié)果如下：評價(jià)設(shè)備涵蓋21類設(shè)備（不包括油浸式電抗器、組合電器），共449臺，發(fā)現(xiàn)問題總數(shù)量3130項(xiàng)。變電站精益化評價(jià)工作2人進(jìn)行，為期5天，其中現(xiàn)場檢查試驗(yàn)3天，數(shù)據(jù)回填1天，報(bào)告撰寫1天，采用改善度公式對全評價(jià)過程進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。由分析可知：
（1）效率的改進(jìn)：從時(shí)間和操作來看，改善效果最明顯的是報(bào)告撰寫100%、其次是數(shù)據(jù)回填84%，現(xiàn)場檢查沒有做進(jìn)軟件、其改善程度為0；
（2）合理性改進(jìn)：軟件評價(jià)的關(guān)鍵工作是現(xiàn)場檢查和試驗(yàn)、非關(guān)鍵工作是數(shù)據(jù)回填和報(bào)告撰寫，減少非關(guān)鍵工作量，使得關(guān)鍵工作占百分比提升、非關(guān)鍵工作量占百分比降低；
（3）軟件數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)均是自動統(tǒng)計(jì)，相對人工統(tǒng)計(jì)沒有遺漏和錯(cuò)改情況，改善程度100%。
三結(jié)語
工作改善報(bào)告 第10篇
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根據(jù)市委政法委關(guān)于開展社會管理和民生改善調(diào)研的通知精神，市殘聯(lián)認(rèn)真開展專項(xiàng)調(diào)研，現(xiàn)就三方面情況匯報(bào)如下：
一、關(guān)于社會管理和殘疾人民生基本情況及下半年工作思路
我會以黨的十精神為指導(dǎo)，認(rèn)真做好關(guān)于社會管理和殘疾人民生工作，重點(diǎn)以改善民生和促進(jìn)和諧為目標(biāo)，在殘疾人生活救助、殘疾人社會保險(xiǎn)、殘疾人社會福利事業(yè)等方面取得了明顯成效。
1.殘疾人生活救助方面
2.殘疾人社會保險(xiǎn)
加強(qiáng)監(jiān)督檢查，將在城鎮(zhèn)就業(yè)的殘疾職工納入基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)和住房公積金制度范圍。建立和完善與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)的殘疾人社會保障自然增長機(jī)制。全面提升殘疾人意外傷害保險(xiǎn)覆蓋率，確保持證殘疾人參保率達(dá)到80%以上。
3.殘疾人社會福利事業(yè)
4.醫(yī)療康復(fù)工作
5.殘疾人扶貧基地建設(shè)及就業(yè)扶貧
我市立足市情，因地制宜，著力構(gòu)建殘疾人扶貧長效機(jī)制，較好地改善了殘疾人生產(chǎn)生活條件，加快了殘疾人脫貧致富的步伐。
一是加強(qiáng)殘疾人扶貧基地建設(shè)，我們選擇經(jīng)濟(jì)效益好、輻射能力強(qiáng)、生產(chǎn)項(xiàng)目適合殘疾人的農(nóng)村專業(yè)合作社作為依托，積極打造星級殘疾人扶貧基地。目前建有3個(gè)省級基地、3個(gè)泰州市級基地，均實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會效益的雙贏，安置和輻射帶動的xx00多戶殘疾人家庭生活狀況明顯改善，讓495戶殘疾人家庭脫貧。二是積極實(shí)施就業(yè)扶貧，一方面加大按比例就業(yè)力度，另一方面積極幫助扶持殘疾人自主創(chuàng)業(yè)，自謀職業(yè)，從事個(gè)體經(jīng)營，適時(shí)舉辦就業(yè)培訓(xùn)。建立省級**市殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)中心，開展種植、養(yǎng)殖、電動車修理、電腦技能、按摩、美甲等各類職業(yè)培訓(xùn)，三年來累計(jì)有殘疾人xx00人次先后參加種植、養(yǎng)殖、電腦技能、電動車維修、服裝制作、盲人按摩等各類培訓(xùn)。幫助扶持 20 名殘疾人自謀職業(yè)走上了創(chuàng)業(yè)之路。三是積極開展助殘結(jié)對活動，采取一助一、眾助一的形式，尤其是倡導(dǎo)機(jī)關(guān)干部和貧困殘疾人助殘結(jié)對，目前已完成助殘結(jié)對 對。四是切實(shí)抓好教育扶貧，我會連續(xù)四年對殘疾人和殘疾人子女義務(wù)教育實(shí)施兩免一補(bǔ)，每年對考上大學(xué)的殘疾人和殘疾人子女都要發(fā)放一定的補(bǔ)助，對考取大、中專院校的殘疾學(xué)生和低保殘疾家庭子女給予一次性補(bǔ)助20004000元，2014年我市有9 名殘疾學(xué)生被普通高校錄取，(含高中)累計(jì)受益人員達(dá)300名。全市初步形成以扶貧效益最大化為取向，以扶貧基地建設(shè)為特色，多著并舉，多層次、多渠道扶貧的長效機(jī)制。
下半年工作思路
提高殘疾人社會保障水平。嚴(yán)格執(zhí)行重殘救助人員的統(tǒng)計(jì)、申報(bào)和資金發(fā)放工作，力爭做到應(yīng)保盡保。做好低保家庭中重度殘疾人重殘補(bǔ)貼金發(fā)放和一戶多殘、依老養(yǎng)殘?zhí)厥饫щy家庭的救助金發(fā)放工作。擴(kuò)大重殘人員醫(yī)療救助對象的范圍，擴(kuò)大殘疾人康復(fù)項(xiàng)目進(jìn)入醫(yī)保報(bào)銷的范圍。密切關(guān)注高考、中考新生錄取信息，認(rèn)真做好高中以上殘疾學(xué)生教育專項(xiàng)補(bǔ)貼調(diào)查、統(tǒng)計(jì)、上報(bào)和發(fā)放工作，繼續(xù)做好評殘、換證及發(fā)證工作。
提高殘疾人醫(yī)療康復(fù)水平。扎實(shí)推進(jìn)白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)、6歲以下殘疾兒童搶救性康復(fù)訓(xùn)練、假肢安裝、盲人按摩等項(xiàng)工作。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)預(yù)防、保健、健康教育、醫(yī)療和康復(fù)等六位一體綜合衛(wèi)生服務(wù)功能，逐步使有康復(fù)需求的殘疾人得到相應(yīng)的康復(fù)服務(wù)。啟動殘疾人成人康復(fù)中心建設(shè)。
做好殘疾人就業(yè)培訓(xùn)工作。建立健全市殘疾人勞動就業(yè)服務(wù)窗口，建立城鄉(xiāng)殘疾人失業(yè)登記制度。逐步實(shí)現(xiàn)殘疾人就業(yè)實(shí)名制統(tǒng)計(jì)管理。重點(diǎn)統(tǒng)計(jì)應(yīng)屆以及往屆離校殘疾人大中專畢業(yè)生就業(yè)情況，逐一實(shí)名登記造冊。大力開展殘疾人職業(yè)培訓(xùn)。建立和完善殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮市殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)基地和市殘疾人電腦培訓(xùn)中心作用。逐步建立城鄉(xiāng)均等的農(nóng)村就業(yè)服務(wù)體系。
繼續(xù)做好殘疾人公共服務(wù)工作。以康復(fù)中心為載體，分期分批對6歲以下殘疾兒童進(jìn)行搶救性康復(fù)訓(xùn)練。積極探索農(nóng)村殘疾人托養(yǎng)工作新路徑，打造托養(yǎng)中心品牌。規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)托養(yǎng)中心的管理、運(yùn)行摸式。
進(jìn)一步優(yōu)化殘疾人事業(yè)發(fā)展環(huán)境。認(rèn)真貫徹實(shí)施國務(wù)院《無障礙環(huán)境建設(shè)條例》，扎實(shí)開展無障礙設(shè)施改造和無障礙環(huán)境建設(shè)。定期對鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)理事長、專職委員分期分批培訓(xùn)。做好專職委員考核、續(xù)聘工作。進(jìn)一步加強(qiáng)市殘聯(lián)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，深入開展 爭創(chuàng)群眾滿意服務(wù)窗動，為全市殘疾人服務(wù)作出更大的貢獻(xiàn)!
二、存在問題和原因
近年來，盡管市委、市政府在財(cái)力有限的情況下做了很大的努力，投入了大量的財(cái)力，全市殘疾人工作取得了較好的成績，但分析全市殘疾人生存、生活現(xiàn)狀，形勢不容樂觀，部分殘疾人的生存和生活狀況令人擔(dān)憂。一是殘疾人享受公共福利優(yōu)惠仍有差距，除殘疾人免費(fèi)乘坐城市公交車政策得到落實(shí)外，用電、用氣、通訊等方面的優(yōu)惠政策至今未能到位。二是成人康復(fù)亟待加強(qiáng)。三是無障礙環(huán)境建設(shè)仍存在許多亟待解決的困難和問題：相當(dāng)部分城區(qū)的道路、公共建筑、居住小區(qū)、公共服務(wù)區(qū)、公共交通設(shè)施未進(jìn)行無障礙改造，新建的設(shè)施還存在不規(guī)范、不系統(tǒng)、不符合無障礙規(guī)范要求，信息交流無障礙較為滯后，全社會的無障礙環(huán)境尚未形成。
反思我市殘疾人工作，存在著許多制約殘疾人事業(yè)發(fā)展的不利因素。
一是人道主義思想普及不夠，全社會扶殘助殘意識不強(qiáng)，廣大殘疾人和殘疾人工作者還未得到應(yīng)有的理解和尊重?；鶎訛闅埣踩朔?wù)的能力不強(qiáng)，在個(gè)別地方和個(gè)別部門領(lǐng)導(dǎo)的頭腦中，存在著對殘疾人工作說起來重要，干起來次要，忙起來不要的現(xiàn)象。
二是為殘疾人服務(wù)的能力不強(qiáng)，對照殘疾預(yù)防進(jìn)家庭、康復(fù)指導(dǎo)進(jìn)家庭、康復(fù)醫(yī)療進(jìn)家庭和康復(fù)器具進(jìn)家庭為內(nèi)容的康復(fù)服務(wù)四進(jìn)家庭目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)仍有較大差距。
三是殘疾人工作者隊(duì)伍建設(shè)亟待加強(qiáng)。殘聯(lián)機(jī)關(guān)人員履行代表、管理、服務(wù)職能的能力尚顯薄弱，素質(zhì)有待提高，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))殘疾人工作者待遇很低，隊(duì)伍不夠穩(wěn)定，服務(wù)殘疾人的水平和能力不足。
三.我們的建議：
1.樹立新殘疾人觀念
不斷改善殘疾人生活，把殘疾人作為能夠參與社會物質(zhì)與精神財(cái)富創(chuàng)造的勞動者來對待。使他們持久地、平等地、充分地參與社會生活，最終與健康人相融合。加強(qiáng)宣傳，倡導(dǎo)愛殘助殘的社會風(fēng)尚，努力營造廣大殘疾人平等、參與、共享的社會氛圍，在較大范圍內(nèi)形成對殘疾人全新的認(rèn)同。引導(dǎo)社會公益組織和個(gè)人積極投入到殘疾人社會保障事業(yè)中來。
2.繼續(xù)完善社會保障體系
一是建立更加完善的殘疾人基礎(chǔ)檔案。重點(diǎn)掌握殘疾人貧困戶的生活狀況及動態(tài)變化,為政府部門落實(shí)保障措施提供準(zhǔn)確依據(jù)。及時(shí)將有關(guān)情況和數(shù)據(jù)抄送上級部門。
二是建立獨(dú)立的殘疾人社會保障體系。推行覆蓋全社會的以養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險(xiǎn)為重點(diǎn)的殘疾人社會保障制度。重點(diǎn)對特困殘疾人家庭實(shí)施定點(diǎn)和定期的保障。加大各級人大執(zhí)法、各級政協(xié)視察和相關(guān)部門定期檢查的力度，切實(shí)提高殘疾人社會保障程度，維護(hù)社會公平和正義。
三是社會公共服務(wù)部門和行業(yè)建立對殘疾人的救助制度。教育、醫(yī)療、住房、交通等單位應(yīng)對殘疾人提供優(yōu)先、優(yōu)惠、優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)和救助。
四是勞動就業(yè)工作制度化。殘疾人的勞動就業(yè)是保障其基本生活的一條重要途徑，是殘聯(lián)部門的一項(xiàng)主要業(yè)務(wù)工作。要使這項(xiàng)工作真正落到實(shí)處，成為殘疾人的一種長效保障，必須走制度化的路子。
3.政府要加大對殘疾人社保工作力度
一是發(fā)揮政府在殘疾人事業(yè)中主導(dǎo)和引導(dǎo)作用。將殘疾人社會保障納入本市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃。完善殘疾人保障金的管理，設(shè)立專項(xiàng)基金，保障資金按時(shí)到位足額的發(fā)放。
二是明確牽頭單位和責(zé)任人。建議政府確定以殘聯(lián)為牽頭單位。進(jìn)行分類保障;同時(shí)建立殘疾人社會保障信息共享平臺，保證牽頭單位全面、系統(tǒng)地了解殘疾人社會救助情況。
三是積極引導(dǎo)幫助殘疾人實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值。鼓勵(lì)廣大殘疾人自強(qiáng)、自立。對殘疾人勞動就業(yè)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，支持殘疾人參加職業(yè)培訓(xùn)，鼓勵(lì)用人單位對殘疾職工開展在崗培訓(xùn)和轉(zhuǎn)崗培訓(xùn);積極做好開業(yè)指導(dǎo)、咨詢服務(wù)和后續(xù)扶持工作。對農(nóng)村的殘疾人要與農(nóng)村扶貧相結(jié)合，突出針對性、實(shí)用性、通俗性、簡便性和靈活性，鼓勵(lì)農(nóng)村殘疾人擴(kuò)大種植、養(yǎng)殖業(yè)的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)規(guī)模，逐步實(shí)現(xiàn)殘疾人職業(yè)培訓(xùn)規(guī)范化、制度化、社會化，為殘疾人創(chuàng)造各種就業(yè)條件。
