縣人大代表述職報告 第1篇
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一、高度重視,專項籌備
鎮(zhèn)黨委、政府高度重視基層黨的建設專項述職工作,召開專門會議安排布置,印發(fā)了《關于開展黨支部書記述職工作的通知》(鎮(zhèn)辦發(fā)19號)文件,對述職的人員、內容、時間和地點進行了詳細安排,要求各黨支部書記認真對待,給上級黨委和人民群眾交出滿意的答卷。
二、認真撰寫述職報告,開展工作述職
我鎮(zhèn)黨委書記及各基層黨組織負責人高度重視基層黨建工作專題述職,以履行職責為主線,突出個人的主體責任,認真撰寫了述職報告,從基層黨建工作基本情況,工作措施,重點、特色、亮點工作、存在的不足等方面,對半年來基層組織建設工作進行了述職。
(一)鎮(zhèn)黨委書記向縣委常委會述職
按照縣委統(tǒng)一安排,我鎮(zhèn)黨委書記昌金同志撰寫了3000字的述職報告,并于年6月25日向縣委常委會進行了工作述職。在我鎮(zhèn)召開的基層黨支部書記專項述職大會上,書記對縣黨建專項述職工作情況進行了通報,說明了基層黨建工作的重要性,要求基層黨組織負責人在縣委、縣政府的統(tǒng)一領導下,認真、扎實、創(chuàng)新性的開展基層黨建工作。
(二)基層黨支部書記開展“雙向”述職
我鎮(zhèn)基層黨支部書記述職采用“雙向”進行,一是各黨支部書記在鎮(zhèn)慶祝建黨91周年表彰暨述職大會上向鎮(zhèn)黨委和黨員代表述職;二是各黨支部書記在村第二季度“四務公開日”大會上向全體村、組議事員、群眾代表述職,進一步擴大基層黨建工作知曉面,自覺接受廣大黨員群眾的監(jiān)督。各基層黨支部負責人按照鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一要求,分別撰寫了不少于2000字的述職報告,并報鎮(zhèn)黨政辦公室存檔。目前,我鎮(zhèn)已完成基層黨支部書記專項述職工作,參與述職人員400余人次。
縣人大代表述職報告 第2篇
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====年,在縣委的領導和市人大常委會的指導下,__縣人大常委會堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發(fā)展觀,認真學習貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會和中央=號文件精神。以經(jīng)濟建設為中心,以發(fā)展作為第一要務,以社會主義民主法制建設為根本任務,認真開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,解放思想,實事求是,與時俱進,開拓進取,全面貫徹執(zhí)行縣十三屆人大四次會議作出的各項決定、決議,緊緊圍繞縣委的中心工作,認真履行憲法和法律賦予的各項職責,積極開展各項工作,加大對“一府兩院”法律監(jiān)督和工作監(jiān)督的力度,較好地發(fā)揮了地方國家權力機關的職能作用,為全縣“三個文明”建設作出了應有的貢獻。現(xiàn)將今年以來常委會工作情況總結如下:一、認真開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動
根據(jù)中央、自治區(qū)和市委的工作要求以及縣委的工作部署,從今年=月至=月,縣人大機關參加縣第一批保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動。在先進性教育活動中,縣人大常委會黨組、機關黨支部高度重視,加強領導,精心組織,周密安排,全力以赴,狠抓落實,黨員領導干部率先垂范,機關全體黨員統(tǒng)一思想,提高認識,認真扎實開展先進性教育的學習動員、分析評議、整改提高三個階段的工作,確保先進性教育活動取得成效。人大機關黨支部==名黨員參加了學習教育活動,黨員參加學習活動達===。在學習動員階段,機關黨員領導干部每人寫讀書筆記=====字以上,共撰寫心得體會===篇,討論發(fā)言稿==篇,剖析材料==篇,整改方案和措施==篇。在分析評議階段,共收集到群眾的意見和建議==條。以此同時,人大機關堅持邊學邊改,邊議邊改,邊整邊改,找準突出問題,已整改的問題有=個。人大機關深入基層開展“轉變作風,服務基層”主題實踐活動,為民辦實事好事==件。整個教育活動緊緊抓住了“取得實效、讓群眾滿意”這個關鍵,基本實現(xiàn)了“提高黨員素質、加強基層組織、服務人民群眾、促進各項工作”的目標要求,機關全體干部職工和離退休老同志測評的總體滿意率為===。
通過開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,進一步提高了黨員素質,明確了新時期黨員先進性的具體要求,增強了黨員永葆先進性的堅定性和責任感;進一步深化了以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀統(tǒng)領人大工作的認識,增強了黨的觀念、政治觀念、大局觀念和群眾觀念,提高了在實踐中把堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統(tǒng)一起來的自覺性,在各項工作中始終堅持黨的先進性、體現(xiàn)國家權力機關的人民性;進一步轉變了工作作風,增進了對群眾、對同志的感情和對事業(yè)、對工作的激情,提高了機關服務效率和水平,促進了各項工作的開展。
二、圍繞全縣工作大局,服務中心,審議、決定重大事項
常委會圍繞全縣工作大局和經(jīng)濟建設這個中心,通過審議、決定重大事項,監(jiān)督和支持“一府兩院”工作,充分發(fā)揮人大及其常委會在物質文明、政治文明和精神文明建設中的作用,有力地促進了我縣改革開放、經(jīng)濟建設和社會主義民主與法制建設全面發(fā)展。
今年以來,常委會共召開==次主任會議和=次常委會會議,聽取和審議了“一府兩院”專項工作報告共==次。依據(jù)憲法和法律賦予的職權,緊緊圍繞全縣工作大局和經(jīng)濟建設這一中心,依法做出了=項決議和決定。
法院執(zhí)行難成為群眾反映的社會熱點難點問題,阻礙了法院司法工作正常開展。為了加強縣人民法院執(zhí)行工作,保護公民、法人和其他組織的合法權益,維護法律的尊嚴,確保法律的貫徹實施,支持縣人民法院的執(zhí)行工作,在第==次常委會會議上作出了《關于加強人民法院執(zhí)行工作的決議》。
一年來,常委會通過決定重大事項,促進了全縣國民經(jīng)濟和社會全面協(xié)調發(fā)展,鞏固擴大改革開放的成果,確保了基層國家政權正常運轉,充分體現(xiàn)了以人為本和科學發(fā)展觀的要求。
三、認真履行職責,加強監(jiān)督工作,增強監(jiān)督實效
對“一府兩院”工作監(jiān)督和法律監(jiān)督,是憲法和法律賦予人大及其常委會的一項重要職權。因此,支持和監(jiān)督“一府兩院”工作是人大常委會一項基礎性的工作??h人大常委會堅持“抓大事、議大事、決定大事”的監(jiān) 督工作原則,按照年初制定的《__縣人大常委會====年工作要點》,圍繞中心,服務大局,以憲法和法律為依據(jù),加強對“一府兩院”的工作監(jiān)督工作,切實增強監(jiān)督實效。
今年以來,常委會分別聽取和審議了縣人民政府關于國民經(jīng)濟和社會發(fā)展、財政、審計、農(nóng)業(yè)、水產(chǎn)畜牧、民政、交通、國土資源、“四五”普法等專項工作報告和縣人民法院、縣人民檢察院工作報告。常委會在聽取和審議“一府兩院”專項工作報告時,堅持五項制度,確保監(jiān)督工作程序化、規(guī)范化和法律化,努力提高常委會會議質量,增強監(jiān)督實效。一是堅持會前調研制度。每次常委會會議前都組成專題調研小組,由常委會領導任組長,帶隊深入基層,走訪干部群眾,掌握第一手材料,為審議作好充分準備;二是堅持提前告知制度。提前==天將常委會擬審議的議題告知常委會組成人員,并要求他們聯(lián)系實際,認真做好審議準備,為提高審議質量打下基礎;三是堅持審議限時發(fā)言制度。要求發(fā)言做到言之有物、有的放矢,指出的問題客觀具體,切中要害;四是堅持現(xiàn)場答問制度。深挖存在的突出問題及根源,并對癥下藥,提出解決問題的辦法,使會議審議的廣度和深度得到有效的拓展;五是堅持督促整改制度。審議結束后,常委會實行全程跟蹤監(jiān)督,并按期聽取整改匯報。
如=月==日,縣人大常委會召開第==次常委會會議,會議聽取和審議了縣人民政府關于民政、交通、國土資源管理三個方面的工作報告。為提高常委會會議審議工作質量,會前,常委會組成=個調研組深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直等有關單位開展調查研究,掌握了第一手材料。會中,常委會組成人員,認真聽取和審議了政府的三個工作報告,在充分肯定政府職能部門取得成績的同時,實事求是地指出工作中存在的問題和不足,提出了許多意見和建議。為增強監(jiān)督實效,會后,根據(jù)委員們提出的意見和建議,召開了主任會議,把委員們提出的意見和建議進行歸納、整理形成書面材料,送縣人民政府研究辦理并限期整改。今年以來,在聽取和審議“一府兩院”專題工作報告時,常委會委員們提出的意見和建議共==條,分別送“一府兩院”研究辦理并限期整改。通過強化人大監(jiān)督職能,進一步增強了對“一府兩院”的監(jiān)督實效。
四、依法做好人事任免工作,加強對國家機關工作人員的監(jiān)督
依法任免國家機關工作人員是憲法和法律賦予人大的一項重要職責。今年以來,常委會共依法任免“一府兩院”工作人員==人(次)。在依法行使人事任免權的過程中,常委會認真履行法律賦予的職權,充分發(fā)揚民主,嚴格依法辦事,堅持黨管干部的原則與干部“四化”標準的方針相結合。任命前,擬任人員向縣人大常委會作任職表態(tài)發(fā)言,提出自己的工作目標和施政措施,然后常委會組成人員對“一府兩院”提請任免的人員進行認真的審議,嚴格依照法律程序辦理,最后給任命的人員頒發(fā)任命書,增強他們的公仆意識和榮譽感。通過依法任免國家機關工作人員,保證了黨的干部政策貫徹落實,保證了我縣國家機關的正常運轉。
與此同時,常委會還堅持把對人的監(jiān)督與對事的監(jiān)督結合起來,加強對被任命人員進行經(jīng)常性監(jiān)督管理,認真開展述職評議工作。
今年的述職評議對象交由各級人大代表、政協(xié)委員、社會各屆人士和人民群眾推定,克服了歷年來評議對象確定都是由主任會議“內定”的弊端。常委會首先將人大及其常委會任命的“一府兩院”人員的姓名、職務、工作單位等制成民意調查表,然后將這些民意調查表發(fā)送給各級人大代表、政協(xié)委員、社會各屆人士和人民群眾,同時,通過__縣有線電視臺,以公告的形式向全縣廣大干部群眾公開確定述職評議對象。最后,在廣泛征求各級人大代表、政協(xié)委員、社會各屆人士和人民群眾的基礎上,常委會通過民意調查表征求到的意見,把縣公安局局長__、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長__*、縣人民檢察院副檢察長__*等三名領導干部確定為述職評議對象。
為了全面了解被評議對象的履職情況,常委會組成=個調查組,分別由常委會領導帶隊,深入有關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn),通過召開各種匯報會、座談會,走訪干部群眾、人大代表,以及實地考察、查閱資料等方式,對被評議人員的履職情況進行了全面、深入、細致的調查。同時,常委會還委托縣審計局對__、__*被評議人員所在單位的財務狀況進行審計,為述職評議的順利進行奠定了良好的基礎。在評議會上,常委會堅持客觀公正的原則,對被評議對象既充分肯定成績,又實事求是地指出存在的問題,共提出==條改進意見和建議。并對=位被評議人員按優(yōu)秀、稱職、不稱職等次進行了履職滿意度的測評表決,并公布測評結果,確保述職評議嚴肅性和公正性。在述職評議會議結束后,常委會辦公室將評議建議和意見進行 綜合整理,要求評議對象在評議后=個月內提交整改情況報告。通過述職評議活動,促進了國家機關和工作人員的勤政廉政建設,轉變工作作風,推進了社會主義民主與法制建設,增強了廣大干部的公仆意識和民主法制觀念。述職評議取得了明顯的成效。
五、加強執(zhí)法監(jiān)督,促進依法行政、公正司法
常委會不斷改進方式,切實加強執(zhí)法監(jiān)督。一是開展執(zhí)法檢查。今年以來,常委會專題開展了對《中華人民共和國森林法》和《中華人民共和國氣象法》兩個法律法規(guī)實施情況進行了執(zhí)法檢查。通過開展執(zhí)法檢查,促進了法律法規(guī)在我縣的貫徹實施。二是加強對司法機關辦理案件的監(jiān)督。嚴格按照規(guī)定,認真受理公民、法人和其他組織對司法機關辦理案件的申訴、控告,針對一些反映強烈的典型案件,采取適當?shù)姆绞竭M行重點監(jiān)督,督促司法機關依法糾正,維護當事人的合法權益。
六、精心組織,開好人大例會。
__縣第十三屆人民代表大會第四次會議于=月=日至=日在縣城召開。全縣===名人大代表出席了會議,會議以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,代表們從全縣的發(fā)展大局和各族人民的根本利益出發(fā),以構建和諧社會為根本要求,以科學發(fā)展觀為目標,以社會主義民主法制建設為根本任務,以主人翁精神和高度的政治責任感,認真行使憲法和法律賦予的職權,充分發(fā)揚民主,嚴格依法辦事,暢所欲言,群策群力,為我縣改革開放和社會各項事業(yè)的發(fā)展建言獻策,共商國是。代表們認真審議了縣政府工作報告、縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況報告、縣本級財政預算執(zhí)行情況報告、縣人大常委會工作報告、縣人民法院工作報告和縣人民檢察院工作報告。經(jīng)過審議,通過了以上各項工作報告并做出相應的決議。同時,依法補選了縣人民政府縣長和縣人大常委會委員一名。大會還收到代表們提出的===件議案、建議、批評和意見。圓滿完成了大會預定的各項議程。
七、加強與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的聯(lián)系和指導工作。
今年以來,縣人大常委會繼續(xù)加強與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的聯(lián)系和指導工作。今年四月份,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大相繼召開人大例會,為使會議取得圓滿成功,縣人大常委會領導分別深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大指導工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大例會圓滿完成大會各項議程,作出的各項決議和決定,符合法律程序,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大例會取得了圓滿成功。同時,繼續(xù)邀請鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席列席常委會會議,提高人大主席的政治素質和業(yè)務工作水平。加強指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團開展規(guī)范化目標管理,促進了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的規(guī)范化、制度化和法制化建設。
八、加強與人大代表的聯(lián)系,充分發(fā)揮人大代表作用。
人大代表是人民代表大會的主體,是國家權力機關的組成人員,肩負著人民的重托,代表人民利益和意志,參與行使國家權力的重大職責。因此,做好人大代表工作十分重要。
今年以來,縣人大常委會加強與人大代表聯(lián)系工作,采取多種形式,為人大代表參政議政、依法監(jiān)督提供服務。一是繼續(xù)組織代表開展“八個一”爭先創(chuàng)優(yōu)活動。在全縣===名縣人大代表和===名鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表中,共組成===個代表活動小組,在活動中,人大代表在調整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構、發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、保護生態(tài)環(huán)境建設等方面發(fā)揮了代表模范帶頭作用,為全縣“三個文明”建設作出了應有的貢獻;二是為人大代表學習活動提供服務。常委會機關為全縣人大代表訂閱了《廣西人大》刊物人手一份,定期或不定期發(fā)送常委會公報、簡報等,為人大代表學習活動提供方便;三是邀請=至=名人大代表列席常委會會議,為代表參政議政知政創(chuàng)造條件;四是認真交辦、督辦代表建議、批評和意見。縣十三屆人大四次會議期間,代表共提出建議、批評和意見(含議案轉為建議、批評和意見)===件。閉會后,常委會辦公室對代表的建議、批評和意見進行了分類造冊,根據(jù)主任會議的要求,及時召開了交辦會議,將建議、批評和意見表及交辦目錄交付縣人民政府辦公室。常委會分管領導在交辦會上,對辦理人大代表建議、批評和意見提出了具體要求。目前,常委會辦公室積極與縣人民政府辦公室和有關的承辦單位聯(lián)系,掌握、分析辦理工作情況,指導和督促辦理工作;五是在今年三月召開縣十三屆人大四次會議上,常委會表彰了====年度==個先進代表活動小組和==位優(yōu)秀人大代表。通過表彰活動,增強了人大代表的責任意識和榮譽感。
九、扎實做好*工作,維護群眾的根本利益。
今年以來,常委會把做好人大代表和人民群眾的來信來訪工作當作了解社情民意、傾聽群眾呼聲、反映群眾要求、幫助群眾解難和維護社會穩(wěn)定的重要工作來抓,將*工作列為常委會工作的重要內容之一,定期召開主任會議聽取*工作專題匯報,解決了*突出的問題。今年以來,*室共收到群眾來信===件,接待群眾來訪===人次,均能按職權范圍給予了熱情接待和認真答復,對涉及到“一府兩院”的問題能及時進行協(xié)調和追蹤,對重大*案件,常委會分管領導親自批示,做好督辦工作,做到件件有著落,事事有答復。如今年元月==日,__農(nóng)場大坡分場職工有==多人到縣人大*,反映__二級公路征地補償?shù)葐栴}??h人大常委會分管工作的領導親自接待,并督促縣政府及有關部門依照有關政策規(guī)定,研究處理。元月==日,__二級公路指揮部作出了“關于__農(nóng)場職工反映__二級公路用地補償問題的解釋”,__農(nóng)場職工征地補償?shù)膯栴}得到了妥善解決。
十、舉辦法制知識講座,推進依法治縣的進程。
為了更好地掌握和領會即將在====年=月=日施行的《中華人民共和國公務員法》,提高國家機關工作人員的法律意識,==月==日,__縣人大常委會在縣城舉辦法制講座,邀請區(qū)黨校法學教研部副主任__*教授講授《公務員法》??h四家班子領導、縣人大常委會組成人員、縣人大機關干部,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長、人大正(副)主席,縣政府各單位的領導,法院、檢察院的領導共===多人參加法制講座。通過講座,提高國家工作人員的法律意識和依法行政的自覺性??h人大常委會組成人員也受到了一次深刻的法制的教育,并紛紛表示,要認真貫徹執(zhí)行《公務員法》,做遵守法律的表率。同時,切實按照憲法賦予的權力,履行自己的工作職責,努力推進依法治縣的進程。
十一、加強人大常委會自身建設。
為了更好地發(fā)揮人大的職能作用,提高人大工作水平,常委會以開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為契機,以機關效能建設為突破口,采取扎實有效的措施,不斷加強自身建設。在思想建設方面,組織領導干部認真學習黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會及總書記、吳邦國委員長在紀念人民代表大會制度成 立==周年重要講話精神,學習有關法律法規(guī)及人大業(yè)務知識,不斷提高自身的思想政治素質、政策水平和理論水平,進一步增強監(jiān)督意識,增強加快改革開放,加速__經(jīng)濟發(fā)展的責任感和使命感。在制度建設方面。常委會結合全縣開展機關效能建設,落實了首問責任制、限時辦結制、服務承諾制、辦事一次性告知制、否定事項報備制等,進一步促進了人大機關工作的規(guī)范化、制度化建設。在作風建設方面,常委會不斷改進工作作風,提高工作效率。堅持深入基層,深入群眾,體察民情,了解民意,組織開展聯(lián)系戶活動,與自己的結幫對象促膝談心,傾聽意見,精神上給予鼓勵,物質和資金上給予支持,提供技術信息,幫助他們盡快脫貧致富。在學習宣傳方面,堅持自學為主和集中學習制度相結合,人大機關堅持執(zhí)行每周星期一、星期五集中學習制度,把加強理論和業(yè)務學習作為提高人大機關干部職工素質來抓。積極創(chuàng)建“五型”(學習型、創(chuàng)新型、務實型、服務型、廉潔型)機關。注重加強人大宣傳工作,落實人大機關通訊員,積極向各類新聞媒介及上級人大刊物發(fā)稿,提供信息共==多篇。=名機關工作人員榮獲====年度《廣西人大》優(yōu)秀通訊員稱號。
十二、積極參與縣委的中心工作。
縣人大代表述職報告 第3篇
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一、組織領導
考核工作在市委和市黨風廉政建設責任制工作領導小組領導下進行。
二、考核對象
縣(區(qū))委、政府領導班子及其成員;市直有關單位黨政領導班子及其成員。(名單附后)
三、考核內容
1、貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神,全面落實科學發(fā)展觀和市委、市政府重大決策部署情況;
2、2012年度黨風廉政建設責任目標、懲治和預防腐敗體系五年規(guī)劃工作任務完成情況;
3、履行黨風廉政建設“一崗雙責”情況;
4、執(zhí)行領導干部廉潔自律規(guī)定情況;
5、厲行節(jié)約八項要求工作開展情況;
6、農(nóng)村黨風廉政建設工作情況;
7、解決反映突出的損害群眾利益問題情況;
8、違法違紀案件查處情況;
9、開展黨風廉政建設責任制工作的做法和經(jīng)驗。
四、考核程序和方法
各縣區(qū)和市直有關單位對照考核內容和考核標準先行自查。被考核的對象按照要求于2月25日前撰寫好述職述廉報告。市考核組在此基礎上進行考核。具體步驟如下:
(一)公布舉報電話。考核組設立舉報電話,被考核單位在考核組到達之前向社會公布。
(二)召開述職述廉大會。
縣(區(qū))參會人員為縣級領導班子成員及其他市管干部,縣(區(qū))直各單位主要負責同志,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鎮(zhèn)長、紀委書記,部分擔任縣級領導職務的老同志(上屆以來)以及其他需要參加的人員。
市直單位參會人員為本單位領導班子成員,中層干部(30人以上的單位)或全體人員(30人以下的單位),下屬單位負責人。大會主要議程有:
1、考核動員??己私M組長或付組長作動員講話。
2、述職述廉??h(區(qū))委書記、縣(區(qū))長分別代表縣(區(qū))委、政府作述職述廉報告,市直單位主要負責人代表本單位作述職述廉報告。主要內容:一是領導班子和領導干部年度工作情況;二是領導班子開展黨風廉政建設和反腐敗工作情況,重點是履行黨風廉政建設“一崗雙責”情況;三是本人完成黨風廉政建設目標責任制情況及遵守廉潔自律各項規(guī)定情況。
縣(區(qū))委、政府領導班子其他成員和市直單位領導班子其他成員提交書面述職述廉報告,述職述廉報告在會前必須經(jīng)領導班子主要負責人審閱。主要內容:一是在貫徹落實科學發(fā)展觀、履行崗位職責以及學習、思想、作風等方面的情況;二是遵守“四大紀律,八項要求”及執(zhí)行領導干部廉潔自律有關規(guī)定情況。述職述廉報告以寫實為主,力求做到言簡意賅。述職部分與述廉部分分開寫,前述職后述廉。個人述職述廉報告一般3000字左右,領導班子述職述廉報告可根據(jù)需要確定篇幅。述職述廉報告應統(tǒng)一印制成冊。
3、民主測評。由參會人員對領導班子及其成員年度工作情況和貫徹執(zhí)行黨風廉政建設責任制情況進行民主測評。
述職述廉報告、民主測評表于述職述廉大會前2天發(fā)至參會人員,并于會前填寫好民主測評表,大會結束時全部收回,由考核組負責匯總統(tǒng)計。
(三)調查問卷(僅縣區(qū)進行)。為進一步了解社會各界的反映,隨機選取20名縣(區(qū))黨代表、20名縣(區(qū))人大代表、20名縣(區(qū))政協(xié)委員、20名縣(區(qū))直機關工作人員代表和20名市民代表現(xiàn)場填寫調查問卷,會議結束時全部收回,由考核組負責匯總統(tǒng)計。
(四)個別談話。談話的主要內容:領導班子和領導干部履行工作職責情況、執(zhí)行黨風廉政建設目標責任情況及領導干部遵守廉潔自律各項規(guī)定情況。個別談話的范圍:縣(區(qū))原則上為縣級領導班子負責人,部分縣(區(qū))直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人,部分縣級離退休老同志;市直單位原則上為領導班子成員、中層干部、二級機構負責人。具體人員由考核組根據(jù)工作需要商被考核單位確定。
(五)查閱資料。圍繞考核標準,查閱反映有關工作的原始資料,必要時復印。主要包括2012年度述職述廉報告、工作文件、會議記錄、年度考核自查情況等資料。
(六)考核組評價??己私M根據(jù)民主測評、個別談話、調查問卷、查閱資料等情況,進行綜合分析,對被考核對象予以填表評價。
(七)匯總材料并上報??己私M形成考核綜合報告向市黨風廉政建設責任制工作領導小組匯報。
(八)反饋??己私M向縣(區(qū))委主要負責同志和市直單位主要負責同志反饋有關考核情況。反饋內容:考核工作開展情況;對領導班子的總體評價;民主測評和調查問卷(縣區(qū))情況;領導班子及其成員在履行工作職責、貫徹落實黨風廉政建設責任制工作中存在的主要問題及整改意見。
(九)通報和存檔。以市黨風廉政建設責任制工作領導小組名義就責任制考核情況進行通報??己私Y果作為領導班子和領導干部業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。考核結果等有關材料存入領導干部黨風廉政檔案。
五、時間安排及要求
縣人大代表述職報告 第4篇
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一、加強學習,把握政策,不斷提高自身素質
作為一名縣人大代表,我深感責任大,壓力大。為此,我始終堅持把學習作為提高素質,完善自我的首要任務。在學習方法上,堅持學以致用,把集中學習和個人自學相結合,努力做到工作學習兩不誤。一是加強黨的方針政策和政治理論的學習,不斷提高理論功底和政策水平。理論素質是支部書記思想政治素質的靈魂,為此,我認真學習思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十七屆三中全會精神,進一步堅定理想信念,增強認真貫徹落實黨的基本理論、基本路線的自覺性,強化立黨為公、執(zhí)政為民的理念。在大是大非問題上,做到立場堅定,態(tài)度鮮明,對黨的方針政策和上級黨委的指示,堅決貫徹執(zhí)行,不搞陽奉陰違,堅持黨性原則,自覺在政治上、思想上、行動上與以為總書記的黨中央和鄉(xiāng)黨委保持高度一致,深入貫徹落實科學發(fā)展觀。二是加強法律法規(guī)學習。任職以來,我堅持把和自己履行職責相關的法律法規(guī)知識作為學習重點。先后學習了《行政許可法》、《土地法》等農(nóng)村法律法規(guī),并在工作中自覺堅持依法行政。三是在實踐中學習,向身邊的干部群眾學習。實踐出真知。在向書本學習的同時,我始終注意觀察和總結,注意向身邊的有經(jīng)驗的同志請教學習,學習他們嚴謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度,果斷處理問題的能力,較好的工作方法和領導藝術。對工作中遇到的一些棘手或吃不準的問題,堅持向鄉(xiāng)黨委早請示、早通氣,遇事敢于碰硬,不推諉扯皮,有效提高了工作效率和駕馭全局的能力。
二、積極參加縣、鄉(xiāng)兩級人民代表大會,認真提出建設、批評和意見
積極參加人民代表大會,是法律賦予每個代表的權利。因此,每次我都按時出席,并認真聽取和審議政府工作報告以及其他報告。在討論各種報告中積極發(fā)言,對政府做出的成績給予充分的肯定,對存在的問題敢于提出批評,對沒有完善好的工作提出合理化建議。當然也能擺正自己的位置,深知監(jiān)督與支持政府工作是相輔相成的。失去監(jiān)督,從某種意義上說,就等于沒有支持。因此凡是我掌握的情況與報告內容不相符的,我敢于提出自己的主張,這就是監(jiān)督的實質,目的是為了把縣、鄉(xiāng)的經(jīng)濟建設搞上去。幾年來,根據(jù)我村的實際,在人代會上我提出了多條建議、批評和意見。有的先后都得到落實。
三、認真履行代表職責,努力為人民群眾辦好事、辦實事
由于地理位置的環(huán)境差異,發(fā)展相當緩慢,嚴重制約著我村的經(jīng)濟發(fā)展。針對這一實際問題,我作為一名代表以及村干部,一方面結合我村實際形成共識,另一方面積極爭取上級有關部門和在外知名人士的大力支持,主要為人民群眾辦了以下幾方面的實事:1.我十分注重與班子成員的團結,遇事與大家多溝通、多協(xié)商,召開支委會、黨員大會,在研究討論后才作出決定。抓學教。充分利用黨內“”、電化教育等方式方法,在提高村兩委干部理論水平上下功夫增強村兩委干部工作能力上下功夫,從而真正培養(yǎng)、鍛煉一支適應農(nóng)村工作形勢、整體素質較高的干部隊伍。2、進一步建立健全村兩委各項規(guī)章制度,并且嚴格按照制度辦事。落實了黨務公開、村務公開等各項措施,確保了黨務、村務按時公開,接受群眾監(jiān)督。3、大力發(fā)展村級經(jīng)濟,積極引導農(nóng)民脫貧致富立足村情,調整產(chǎn)業(yè)結構,建設了新民村三索窩新村聚居點,群眾生產(chǎn)生活條件得到明顯改善。
縣人大代表述職報告 第5篇
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根據(jù)****年縣人大常委會工作要點的安排,今年,縣人大常委會將組織對縣人大常委會任命干部開展全面述職和重點評議相結合的述職評議工作,時間安排在5月—8月份?,F(xiàn)就做好述職評議工作講三個方面:
一、要提高對組織開展縣人大常委會任命干部述職評議工作必要性的認識
人大常委會對所任命干部進行述職評議,是對人大及其常委會選舉、任命干部進行監(jiān)督的重要舉措,我們要高度重視述職評議在強化人大監(jiān)督力度和體現(xiàn)人大監(jiān)督職能方面的重要作用。干部被選舉、任命后,既被賦予了相應的職責,同時又授予了一定的權力,為保障這種權力合法有效地行使,作為權力的授予者—人大及其常委會應該對其依法實施監(jiān)督,使被監(jiān)督者依法履行好職責,使其擁有的權力依法受到必要的約束。目前,人大常委會雖有多種監(jiān)督手段,但以被選舉、任命干部為對象的最直接的監(jiān)督手段主要還是述職評議。通過開展述職評議,可以了解到述職人員貫徹執(zhí)行法律法規(guī)的情況、貫徹人大及其常委會決議決定的情況、工作情況及作風情況,從而對其是稱職還是不稱職有一個客觀的評價。從另一個角度來看,也可以讓被評議的干部能靜下心來,認真對自己過去的工作進行回顧和反思,對今后的工作作出規(guī)劃和設想;還可以讓他們從民主測評和評議發(fā)言中,比較真實、直接地了解自己的工作被認可的程度,以發(fā)揚優(yōu)點,改進不足,與時俱進。通過開展述職評議,對述職干部工作中的缺點和不足提出批評、意見和整改建議,可以幫助他們更好地改進工作。通過開展述職評議,可以使干部群眾特別是領導干部進一步提高對人大及其常委會的性
質、地位和作用的認識,促進國家機關依法行政、公正司法、廉潔高效,使人大的職責得到更好的體現(xiàn),使依法治國的方略得以更好的實施。
從我縣1994年開展這項工作以來的實踐證明,對任命干部進行述職評議是人大常委會依法監(jiān)督職能的一種有效形式,評議工作緊扣依法行政和勤政廉政這兩個重點,通過深入實際的調查研究,堅持評議工作的依法、公正、客觀、務實的原則,增強了被評議干部的法制意識、公仆意識、廉政意識和人大意識,對推動職能部門依法行政、公正司法有積極的作用,是地方人大常委會加強監(jiān)督工作,完善監(jiān)督制度,把對人的監(jiān)督和對事的監(jiān)督有機地結合起來,促進和支持“一府兩院”工作,推進我縣經(jīng)濟和社會各項事業(yè)全面、健康、協(xié)調發(fā)展的一項有效監(jiān)督手段。
二、關于今年述職評議工作幾個問題的說明
為進一步探索健全人大常委會對任命干部的有效監(jiān)督機制,提高述職評議的實效,今年述職評議將采取全面述職和重點評議相結合的方法開展,述職評議工作的實施意見,經(jīng)28次主任會議討論修改后已由辦公室行文下發(fā)。在這里我就有關工作安排具體講一講:
(一)關于指導思想。我們這次述職評議的指導思想是:要以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十六大精神為指針,以憲法和法律為依據(jù),認真貫徹依法治國的基本方略,樹立和落實科學的發(fā)展觀與正確的政績觀,在縣委的領導下,依法加強對縣人大常委會任命干部的監(jiān)督。通過評議,進一步健全人大的監(jiān)督機制,促進被任命干部依法行政(司法),嚴格公正執(zhí)法,增強被任命干部的法治意識、公仆意識、發(fā)展意識和廉政意識,促進我縣經(jīng)濟社會的快速健康協(xié)調發(fā)展。
(二)關于評議工作的原則。述職評議工作應把握以下原則:一是堅持黨的領導的原則。堅持黨的領導是評議工作得以順利開展的重要保證。整個評議工作要在縣委的領導下進行??h人大常委會黨組對評議中涉及的重大問題應及時向縣委匯報,聽取縣委的指示,以保證評議工作的正確方向。二是堅持依法評議的原則。評議工作要充分體現(xiàn)人大及其常委會依法實施法律監(jiān)督和工作監(jiān)督的特點,要嚴格按照法律規(guī)定的職責和程序開展,要有利于促進評議對象依法行政(司法)和勤政廉政。三是堅持實事求是的原則。評議工作要堅持實事求是的觀點,立足以“幫助、愛護、支持、促進”為出發(fā)點,既充分肯定成績,又敢于和善于向評議對象提出批評、意見和建議。四是堅持講究實效的原則。評議工作要力求起到解決問題、改進作風、推進工作、提高效能的作用,要克服評議工作的形式主義和走過場問題,認真抓好整改意見的反饋和落實監(jiān)督工作。通過評議,使評議對象更好地履行職責。
(三)關于述職評議的對象、內容和主體 全面述職的對象為本屆人大常委會任命的縣政府職能部門26位局長、縣人民法院副院長、縣人民檢察院副檢察長、縣人大常委會各委辦主任、副主任,述職方法為書面述職。
述職并評議的對象是縣財政局局長、縣國土資源局局長、縣計生局局長和縣人民檢察院***副檢察長。
述職和評議的內容為述職干部本屆任職以來依法履行崗位職責和廉政建設情況。主要是以下幾方面:一是述職干部本人依法行政、公正司法、依法監(jiān)督的意識及對法律法規(guī)的學習、宣傳和貫徹實施情況;二是落實本單位行政(司法)執(zhí)法責任制,本單位依法行政和公正司法,嚴格執(zhí)法,查處和糾正違法行為等方面的情況;三是貫徹實施人大及其常委會的決議、決定,辦理人大代表議案、建議、批評和意見等方面的情況;四是抓好本單位執(zhí)法(司法)隊伍建設及本人廉政建設方面的情況。
述職評議的主體是縣人大常委會。
(四)關于述職評議工作的具體安排
全面述職 述職對象要按照述職和評議的內容和要求,根據(jù)本人本單位的工作職責,對本屆任期以來的依法履行崗位職責以及廉政建設等方面情況進行總結回顧,形成向縣人大常委會的書面述職報告,要求一式40份在5月15日前交縣人大常委會辦公室。
重點評議 重點評議工作分為準備、調查、評議和總結整改四個階段進行。具體的時間和工作內容大致安排如下:
1、準備階段 時間大致安排在5月中旬至6月上旬
主要工作內容:一是起草評議工作實施方案,經(jīng)主任會議討論后形成實施意見。組織工作班子,明確分工和職責,研究確定對述職干部的調查方案。二是就是我們這次常委會的一個內容,組織我們縣人大常委會組成人員學習有關法律法規(guī),進一步明確和把握評議工作的指導思想、目的要求以及評議原則。三是縣人大常委會向縣政府提出對述職評議的三位局長進行經(jīng)濟責任審計建議,并由縣政府下達審計任務。四是縣人大常委會黨組領導與重點評議對象談話,明確述職的指導思想、基本原則與方法步驟,提出具體要求以及明確述職報告的內容和重點。
在這期間要求重點評議的述職干部著手準備述職報告初稿。
2、調查研究階段 時間大致安排在6月下旬至7月上旬
主要工作內容:一是縣人大常委會組成由常委會分管副主任、常委會委員和工作人員參加的四個調查組,分別由聯(lián)系工委牽頭,擬訂調查方案,通過走訪、個別談話等形式,廣泛聽取被評議干部所在單位干部群眾的意見,了解被評議干部履行職責及廉政建設情況。二是在《今日***縣》上向廣大人民群眾征求對被評議干部的評議意見。三是四個調查組分頭召開若干個專題座談會,廣泛征求縣人大代表、有關部門和鎮(zhèn)鄉(xiāng)的意見。四是縣人大常委會主任會議聽取調查組調查情況和審計局審計情況匯報。五是調查組擬定對被評議干部評議調查情況的匯報材料。
在這期間,要求述職干部修改完成述職報告并于7月10日前交縣人大常委會辦公室。
在評議階段,還將由縣人大常委會組成人員分別對書面述職對象和述職評議對象填寫評議表。其中對書面述職人員的評議表將連同材料一起送給各位,請各位在認真審閱材料后,負責地填好評議表,在第12次常委會會議時交給縣人大常委會辦公室。對會議上述職評議的評議對象的評議表,將安排在會議上填寫。
3、評議階段 時間為7月中下旬
主要工作內容:一是召開縣人大常委會會議,聽取述職報告和調查組的發(fā)言?!耙桓畠稍骸钡念I導和被評議干部所在單位班子成員列席會議,請縣委領導及有關方面負責人參加,同時邀請部分縣人大代表列席。二是縣人大常委會組成人員分組評議述職報告,提出評議意見和建議。
4、總結整改階段 時間大致為8月上旬
主要工作內容:一是縣人大常委會舉行主任會議,對評議中的意見進行梳理,形成書面意見反饋給述職干部。二是縣人大常委會黨組領導與述職干部個別談話,進一步溝通思想并提出整改要求。三是述職干部根據(jù)評議意見認真進行整改,并向縣人大常委會遞交整改書面報告。四是縣人大常委會黨組搞好評議工作總結并向縣委報告。
最后由縣人大常委會辦公室將評議材料整理歸檔。
三、對做好今年述職評議工作的幾點要求
述職評議是人大常委會對選舉、任命的國家行政機關、審判機關、檢察機關有關負責人及縣人大常委會機關部門負責人履行職責情況進行審議和評價的監(jiān)督活動。這種監(jiān)督對述職干部堅持執(zhí)政為民、依法辦事、廉潔奉公,增強黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,都有一定的積極意義和推動作用,在實際工作中發(fā)揮的作用也越來越大,同時也受到廣大人民群眾的歡迎。但也還不同程度地存在著重形式、走過場的現(xiàn)象。因此,不重實效,述職評議便沒有生命力。為順利搞好這次評議工作,根據(jù)主任會議研究,我在這里提出以下幾點要求:
1、精心準備,確保評議工作的順利進行。
述職評議工作是一項法律性、程序性和原則性都比較強的工作,縣人大常委會各工委要根據(jù)實施意見的安排,認真落實各項準備工作,確保評議工作優(yōu)質高效順利的開展。各牽頭工委要認真仔細地擬訂調查方案,要保證調查組有充足的調查時間,要聽取多方面的意見和建議,要盡量掌握被評議干部的全面情況,形成高質量的調查報告;要營造有利于開展述職評議的工作氣氛,要把述職評議的對象、工作要求、工作進程及時地通過新聞媒體向社會公布,讓廣大干部群眾積極配合評議調查,主動提供有關情況,促使述職者和評議者包括人大常委會和“一府兩院”有關部門的同志,以高度的黨性觀念,嚴肅認真地、優(yōu)質高效地、善始善終地開展工作,搞好協(xié)調配合;要充分發(fā)揮人大代表在述職評議中的作用。
2、深入開展調查,努力提高評議實效。
述職評議作為地方人大監(jiān)督工作創(chuàng)新的重要成果,既是加強干部監(jiān)督的一種好的形式,也是關心、愛護和支持干部的一種好方法。其意義在于它使地方人大把對“事”的監(jiān)督和對“人”的監(jiān)督有機地結合起來。過去,地方人大對“一府兩院”的監(jiān)督,基本上都屬于對“事”的監(jiān)督,是一種不完整和不全面的監(jiān)督。述職評議這一創(chuàng)新形式使地方人大監(jiān)督的形式和手段都得到了豐富和發(fā)展。如果述職評議不重實效,為評議而評議,那么,它原有的創(chuàng)新意義就不可能得到真正實現(xiàn)。提高評議實效要把握好下面三個環(huán)節(jié):
一是調查研究。述職評議包括人大常委會任命干部進行述職和人大常委會對其進行評議兩個方面。述職的干部要將擔任現(xiàn)職期間貫徹法律法規(guī),執(zhí)行人大及其常委會的決定決議,依法行政,公正司法,廉政勤政等有關情況向人大常委會作報告。人大常委會則要在有關工作機構深入調研、充分聽取意見的基礎上,對其進行評議并作出評議意見。因此,調查工作非常重要,調查工作要深入細致,要盡量征求到上下左右方方面面的意見,對一些重點問題要進行深入了解,要形成客觀真實的調查報告。只有在充分了解和客觀評價被評議干部有關方面工作情況的基礎上,才能指出述職干部存在的問題和不足,并督促整改,才能真正把代表人民群眾的根本利益,依法實施對“一府兩院”的監(jiān)督落到實處。
二是評議發(fā)言。評議發(fā)言要做到言之有據(jù)
,言之有理,言之有法。既不能捕風捉影,也不主觀臆斷,對成績要充分肯定,對問題能敢于揭短,適當?shù)靥岢鲇猩疃?、有力度的批評和建議,確保評議工作不走過場,不擺形式。
三是整改反饋。整改是述職評議的關鍵環(huán)節(jié),是整個述職評議工作的目的和落腳點,關系著評議工作的成敗。要敦促述職者做到評議前主動開展未評先改,評議中做到邊評邊改,評議后能夠集中整改。述職評議會議后,縣人大常委會還將對評議意見和建議進行梳理分類,以常委會文件的形式印發(fā)到被評議人員及所在單位,要求被評議的干部提出并落實具體的整改措施。
縣人大代表述職報告 第6篇
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滿意不滿意群眾來評說,20__年6月5日上午,和平鎮(zhèn)工商所舉行了“面向社會述職述廉大會”,縣紀委廉政室主任、縣工商局紀檢組長楊發(fā)剛一行生、參加了此次會議。轄區(qū)內黨政部門領導、人大代表、政協(xié)委員、工商聯(lián)執(zhí)委以及個體工商戶、企業(yè)代表和和平所職工共127人參加了會議。這次述職述廉活動是按照__縣工商局黨組《關于在全縣基層工商所實行述職述廉的規(guī)定》要求進行的,其目的是為了加強對基層干部的管理與監(jiān)督,進一步提高執(zhí)法人員公正執(zhí)法、廉潔勤政意識,公開接受社會各界對工商行政管理工作的監(jiān)督,增強執(zhí)法為民的能力,構建完善立體的懲防體系;也是進一步完善基層工商所政務公開工作的一次有益嘗試。__縣工商局黨組對此高度重視,指派局紀檢組長會同和平工商所就會議的議程、參會人員的代表性、述職述廉報告的審查等方面作了認真充分的準備。
會議由局黨組成員、紀檢組長楊發(fā)剛主持,和平工商所所長陳濤向到會領導和代表作了述職述廉報告。陳濤同志在述職述廉報告中就一年來履行職責的情況、完成上級交辦工作的情況、與企業(yè)和個體工商戶聯(lián)系密切的執(zhí)法辦案、行政性收費以及工作作風、服務態(tài)度、辦事效率等效能建設情況、遵守廉政制度、廉政紀律和各項禁令的情況等方面結合自己的工作職責進行了客觀認真的陳述。會議還當場向到會代表發(fā)放了民主測評表,就“工作作風和工作能力”、“服務態(tài)度和辦事效率”等五個方面進行打分測評并征求意見;本次測評共發(fā)放100份測評表,收回100份,經(jīng)現(xiàn)場統(tǒng)計,述職述廉民主測評滿意率達97以上;同時,還征求到了不少有價值的建議,如:建議工商所慎用罰款手段、多深入個體戶中了解情況、進一步提高工作效率和推廣使用普通話等。會上,參會領導發(fā)表了講話,充分肯定了基層工商所述職述廉活動對加強黨風廉政建設、密切與群眾聯(lián)系的積極意義,是一種探索和創(chuàng)新;同時對述職述廉人的表現(xiàn)表示滿意,并且希望將報告的內容落實到具體的行動中去,更好地履行工商行政管理職能。和平工商所個私協(xié)副會長丁顯云代表在述職述廉大會上發(fā)言講到:和平工商所服務一流、熱情周到:“陽光收費”公開透明:情系個體工商戶、真正做到情為民所系、利為民所謀。其它各所所在地黨、政領導、紀委書記、人大代表、政協(xié)委員、個體工商戶代表均在會上作了發(fā)言,都充分肯定了工商所這幾年來的成效,肯定了述職述廉的好處,希望再接再厲,更進一步把述職述廉工作搞得完善。
述職述廉測評結果如下:
1、收到意見或建議共十八條:和平工商所六條。沙子工商所四條。譙家工商所一條。甘溪工商所一條。官舟工商所四條。洪渡工商所二條。
2、基層工商所測評結果:(1)、和平工商所發(fā)放票100份,收回1
00份。滿意97票,基本滿意2票,不滿意無,棄權一票。(2)、譙家工商所發(fā)放票50份,收回50份。滿意41票,基本滿意7票,不滿期意2票。(3)、沙子工商所發(fā)放票67份,收回票67份。滿意66票,基本滿期意1票,不滿期意無。(4)、甘溪工商所以放票51份,收回票51份。滿意46票,基本滿意4票,棄權一票。(5)、官舟工商所發(fā)放票50份,收回票50份。滿意46票,基本滿意4票。通過這次述職述廉,我局取得如下經(jīng)驗:
1、局黨組重視,深刻領會上級文件精神,密切同當?shù)攸h政的聯(lián)系,經(jīng)常與個體工商戶溝通思想。
2、加強學習,端正服務態(tài)度,切實轉變工作作風,進一步推行“陽光收費”和“陽光執(zhí)法”以及政務公開等制度。
3、注重日常工作服務態(tài)度,熱情辦好每一件事,時常提醒自已,公平、公正、公開執(zhí)法辦事,不搞特權,時刻牢記“六項禁令”。
存在問題及下步打算:
一、在述職述廉報告會前,與代表沒有講明這次述職述廉報告的意義和目的,征求意見數(shù)量不夠。
二、個別工商所的干部職工對述職述廉的重要性認識不足,思想不夠端正,對自已的測評好壞模不關心。
因開展述職述廉工作時間緊,材料準備不夠完善。
縣人大代表述職報告 第7篇
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各位選民代表:
本人在21選區(qū)被選舉擔任玉環(huán)縣第14屆人大代表職務以來,積極行使和履行人大代表的權利和義務?,F(xiàn)述職如下:
一、忠于職守,熱心為民鼓與呼。三年來,我在會議期間,由我本人領銜的議案、建議21余件,絕大部分引起了相關職能部門的重視。會議期間,我自覺參加審議討論,積極發(fā)言,客觀真實地反映當前城北農(nóng)村社會發(fā)展的實際情況,引起縣委和縣政府的關注,縣人大常委會專門研究城北發(fā)展問題,玉城街道專門組織召開城北發(fā)展大會。閉會期間,我先后列席縣人大常委會會議1次,參加縣代表視察5次。三年來,我參與縣代表小組活動12次,記錄選民和征集建議意見50條,及時向有關部門反映。履行了一名人大代表應盡的職責。向各位匯報如下:
(一)關注城北的發(fā)展
三年來,本人著重圍繞城北發(fā)展的問題、關注弱勢群體、推動新農(nóng)村建設和其他社會問題,積極向政府進柬納言。
1、城北發(fā)展必須解決集體土地股權量化,其關鍵是如何解決利益格局平衡,調整各村的關系,統(tǒng)籌城北社會發(fā)展,建議設立由土地入股的土地銀行或公司。
2、集聚城北發(fā)展的推動力量,特別是要經(jīng)常組織城北發(fā)展的活動,設立城北企業(yè)家協(xié)會或城北農(nóng)村發(fā)展協(xié)會,針對撤擴并以后,需要有一個長期推動機制,城北開發(fā)的組織推動問題。
3、提出城北發(fā)展可打造“一園五中心”即高效農(nóng)業(yè)生態(tài)園、三產(chǎn)中心、教育中心、市場中心、居住中心、文化中心,集聚城北發(fā)展小城鎮(zhèn)功能。
(二)關注城北弱勢群體
現(xiàn)城北目前還有824戶,共1770人需要社會幫扶。本人曾經(jīng)對專門撰寫建議,提出解決方案,主要采取項目幫扶、社員與低收入農(nóng)戶結對幫扶、教育醫(yī)療幫扶、培訓就業(yè)幫扶、金融服務支持、社員援助關愛等。具體操作上選擇3-5村試點,試點完成后,逐步推開,以城北34村為覆蓋地,將收入水平定為2007年家庭人均純收入低于2500元的農(nóng)戶。根據(jù)低收入農(nóng)戶調查數(shù)據(jù),到2007年底,城北34村,符合這個要求的農(nóng)戶有824戶,共1770人。目標上,著眼于增強低收入農(nóng)戶致富能力,提高低收入農(nóng)戶收入水平,瞄準扶貧對象,針對致貧原因,開展有針對性扶貧,提高相對困難群眾的社會參與和自我發(fā)展能力。因此,要細化目標,分類扶持,要根據(jù)年齡、勞動能力、家庭狀況和區(qū)域等方面進行合理安排。
(三)關注新農(nóng)村建設
1、新農(nóng)村建設最關鍵是村級班子,今年人代會提出議案試行民主治村模式,實施村代會制度,全面加強村級黨支部為核心基層組織建設,得到縣農(nóng)辦領導肯定,并準備在港北一村開展試點。
2、建議政府對“雙違”工作與新農(nóng)村建設的有機結合,不能一手軟一手硬,做到對待群眾利益的平衡。
3、九山四村內直徑范圍小、居住相對集中,建議政府對九山四村規(guī)劃四村盡量減少重復建設,功能多用。
4、新農(nóng)村建設和環(huán)保問題,東青村彈藥倉庫遷移的問題,按照彈藥倉庫800米不得建民宅,13屆代表已經(jīng)提出要求遷移彈藥倉庫,在本屆內已經(jīng)2次提出,其答復均為不滿意和基本議案;針對九子岙村山上中青領瑤岙村村民養(yǎng)豬造成廢水亂排放,造成飲用水污染,玉城街道人大代表工委組織縣人大代表視察,督促環(huán)保部門予以解決。
5、撰寫新農(nóng)村與社區(qū)組織建設和建立“九山社區(qū)”的實踐與思考,刊登在玉環(huán)縣人大網(wǎng)、中國鄉(xiāng)村網(wǎng)和搜狐網(wǎng),并收錄《農(nóng)民組織與新農(nóng)村建設理論與實踐》一書,并邀請在河北省青縣召開的“全國新時期農(nóng)村組織建設”學術研討會,與全國著名三農(nóng)學者交流農(nóng)村的發(fā)展問題。
(四)開設人大代表博客。
寫博客41條,其中關于城北發(fā)展問題18條,人代會期間與選民溝通5條,關于九山區(qū)域9條,其他9條。博客中《正確看待城北發(fā)展和亟待調整的心態(tài)》一文訪問量3264次,博客總訪問量80477次,網(wǎng)民參與評論41條。
二、勇于開拓,組建農(nóng)村資金互助社。
通過推動組建農(nóng)村資金互助社,解決群眾的生產(chǎn)發(fā)展的所需要資金。發(fā)展選區(qū)內社員111戶,募集資金186.6萬,為選區(qū)內農(nóng)戶發(fā)放473.2萬創(chuàng)業(yè)發(fā)展和資金。
1、為選區(qū)內農(nóng)戶提供創(chuàng)業(yè)資金,2008年7月以來,針對選取區(qū)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)無資金,我和九山文明促進會理事會商討,利用國家放寬農(nóng)村地區(qū)金融準入的政策,由18名選區(qū)內農(nóng)民和九山文明促進會理事會成員共同發(fā)起組建九山農(nóng)村資金互助社,截止2009年11月30日,共募集股金1200萬。并得到上級的高度重視,市縣政府領導多次調研九山農(nóng)村資金互助社。
2、落實與試驗區(qū)團委開展農(nóng)村青年小額貸款,為支持農(nóng)村青年加快創(chuàng)業(yè)發(fā)展,按照“保本微利”的運營方式,利率執(zhí)行在人民銀行公布的基準利率浮動50%,農(nóng)村青年貸款利率半年期月息6.05‰,一年期月息6.3‰。低收入農(nóng)村青年貸款利率半年期月息4.05‰,一年期月息4.425‰。
3、對低收入農(nóng)戶提供幫助,推動出臺扶貧牽手工程政策性文件出臺;根據(jù)以往的經(jīng)驗,本次“兩社合一”扶貧模式改變原有的方式,采取“扶勤不扶懶、扶貧先扶志、輸血為造血、低息不免息”的指導原則。主要從以下幾個方式上,項目扶貧、低收入農(nóng)戶子女大學生貸款計劃和低收入農(nóng)戶子女獎學金制度、設立低收入農(nóng)戶大病醫(yī)療保險、社員與低收入農(nóng)戶結對制度。
三、不足之處和今后工作
1、自身學習不夠。由于工作關系,對城北的關注比較多,對一府兩院工作聯(lián)系不多,對于經(jīng)濟社會發(fā)展、財政、計劃等工作了解不深不透,因此在聽取報告和審議時不能提出有質量有深度的意見和建議。
2、調查研究不夠。沒有調查就沒有發(fā)言權,平時工作坐堂辦公,與群眾面對面接觸少,真正了解社情民意少,只有深入實際,傾聽群眾呼聲,才能掌握第一手的實情和數(shù)據(jù),及時反映社情民意,做人民群眾的代言人,才能幫助政府多做改進工作,化解矛盾,促進社會安定穩(wěn)定的工作。
縣人大代表述職報告 第8篇
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述職報告是指擔任領導職務的干部或單位負責人,根據(jù)制度規(guī)定或工作需要,定期或不定期向選舉或任命機構、上級領導機關、主管部門以及本單位的干部職工,陳述本人或單位在一定時間內履行崗位職責情況的書面報告。述職報告,按時間可分為年度述職報告、階段述職報告和任期述職報告;按內容可分為個人述職報告、集體述職報告。
述職報告一般由首部、正文和落款三個部分組成。
1.首部。主要包括標題、主送機關或稱謂等內容。
(1)標題。述職報告的標題有單標題和雙標題之分。單標題一般為'述職報告',也可以在'述職報告'前面加上任職時間和所任職務;雙標題由正標題和副標題組成,副標題的前面加破折號。正標題是對述職內容的高度概括,副標題與單標題的構成大體相似。
(2)主送機關或稱謂。標題之下第一行頂格寫主送機關或稱謂。向上級機關呈送的述職報告,應寫明收文機關;向領導和本單位干部職工作述職報告,則應寫明稱謂。
2.正文。由導言、主體和結尾三個部分組成。
(1)導言。包括兩方面內容:一是任職介紹,說明自己的任職時間、擔任職務和主要職責,簡要交代述職的內容和范圍;二是任職評價,扼要介紹任職以來的工作情況。這一部分力求簡潔明了。
(2)主體。這是述職報告的核心,主要陳述履行職務的情況,包括三個方面的內容:一是任職期間的任務完成情況,取得的主要工作成績;二是存在的問題及經(jīng)驗教訓;三是今后工作的努力方向、目標或打算。
(3)結尾。一般要求用格式化的習慣語來結束全文,采用謙遜式結尾、總結歸納式結尾或表決心式結尾等形式。
3、落款。包括署名、成文或述職時間兩種。也可以將署名放在標題之下。
如:
20*年度工作述職報告
(標題直接采用文種法,年代用阿拉伯數(shù)字。)
各位領導,同志們:(稱謂頂格寫)
20*年是'十五'計劃的第一年,也是我受組織的委派,到××縣國稅局擔任局長的第年。按照組織原則,我應對××縣國稅工作負全面責任。一年來,我依靠市局和縣委、縣政府的正確領導,依靠縣局'一班人'的密切配合,依靠全局干部的大力支持,在稅收工作中努力實踐'三個代表',奪取了全縣國稅系統(tǒng)兩個文明建設的雙豐收。下面,我從五個方面向領導和同志們述職,請予評議。
(開頭簡要介紹任職情況和主要職責,概括評價一年來的主要工作)
(坦誠地自我剖析,真實地表明了述職者的內心斗爭。)
(文中數(shù)字用阿拉伯數(shù)字。)
一、堅定不移推進'三位一體'改革
我上任后的第一件大事,就是全縣國稅機構改革。推心置腹地講,面對改革,我個人可以作出多種選擇:遲搞、小摘、不傷筋骨地摘,可求得輕松做官;早摘、大搞、積極主動地摘,國稅事業(yè)就能搶抓機遇,求得新的發(fā)展,但這樣做,個人的命運則面臨較大的風險。經(jīng)過慎重抉擇,我義無反顧地選擇了后者。為了從總體上把握改革大方向,我抓了三件事:一是摸清實情。我?guī)ьI人事股、辦公室有關同志,深入調查研究,準確把握了縣情、局情、人情。二是制定方案。經(jīng)過周密籌劃,我親自參與制定了統(tǒng)攬全局改革的10個配套方案,上報市局,得到了認可。這些方案在實踐中逐步完善,對全系統(tǒng)的'三位一體'改革起到了指導作用。三是組織實施。在方案實施過程中,我頂住了方方面面的壓力,抓住精簡分流、競爭上崗等關鍵環(huán)節(jié),堅定不移地抓落實,推進了改革的整體進程。在改革過程中,自己雖然歷經(jīng)安危、榮辱、成敗的考驗,但抓住了機遇,贏得了主動,為進一步深化國稅改革奠定了基礎。
二、堅持不懈抓好各級班子建設
從上任的第一天起,我就注重各級班子建設,在縣局班子自身建設上,通過落實《黨組議事規(guī)則以《關于強化縣局領導班子成員工作責任的決定》和《縣局黨組關于加強一把手監(jiān)督管理的意見》等制度,對縣局班子的思想、作風、紀律進行全方位約束。同時,在改進領導方法上,引導大家不斷加強學習,努力提高領導藝術,進一步增強了縣局班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力.在中層干部和分局班子建設上,以改革為契機,通過競爭上崗,調整干部80余人次,使年齡結構、知識結構、專業(yè)結構得到明顯優(yōu)化,大大提高了中層干部的整體素質。在一般干部的調配上,實行雙向選擇,共調整崗位300余人次,促進了人員合理流動,實現(xiàn)了人力資源的優(yōu)化配置,特別是縣局機關及一些重要崗位人員的整體素質明顯改善。通過堅持不懈地加強各級班子建設,為全縣國稅事業(yè)的健康發(fā)展提供了強有力的組織保障。
(很好地把握'各級'這個坷,采取了由縣局領導到中層領導到一般干部的順序進行闡述,層層推進。)
三、精心組織稅收業(yè)務工作
我努力學習應用馬克思主義的系統(tǒng)論和方法論,提出了以打好'四大戰(zhàn)役'為主線、精心組織實施稅收工作大合唱的構想。一是科技興稅戰(zhàn)役。6月初,召開全縣稅收信息化建設工作會議,對科技興稅戰(zhàn)役的目標、任務和步驟作出了系統(tǒng)部署,并把推廣應用ctais作為突破口,拉開了稅收信息化建設的序幕。二是依法治稅戰(zhàn)役。9月初在所屬的東寶分局召開了全縣依法治稅工作會議,并把該分局作為試點,以實行個體稅收分類管理為重點,探索依法治稅與稅收征管的有機結合,經(jīng)過本年試點,總結了一套操作性較強的運作模式,并在全縣進行了推廣。三是促產(chǎn)增稅戰(zhàn)役。10月中旬,召開了全縣稅收工作會議,以此為契機,在全縣開展了服務經(jīng)濟的'十個一'工程,以外向型經(jīng)濟為重點推動稅收結構不斷優(yōu)化,全縣外向型經(jīng)濟實現(xiàn)稅收比上年增長38%,成為拉動經(jīng)濟增長的新亮點。四是文明辦稅戰(zhàn)役。以召開全縣國稅系統(tǒng)精神文明建設交流會為標志,提出以優(yōu)化服務、文明辦稅、勤政廉政、提高工作效率為主要內容的工作要求,使全系統(tǒng)干部的精神面貌和工作作風有了明顯的改善。'四大戰(zhàn)役'的相繼實施,構成了稅收業(yè)務工作的完整體系,同時,使全局工作保持了思路清晰、主次分明、整體聯(lián)動、協(xié)調推進、一以貫之的鮮明特點,體現(xiàn)了中長遠目標和階段目標的有機結合。
(逐次論述'四大戰(zhàn)役',層次清楚,條理分明)
四、不斷創(chuàng)新備項稅務管理
在年初全縣機構改革動員大會上,我旗幟鮮明地提出:稅收工作要不斷創(chuàng)新,這是推動國稅事業(yè)進步的根本動力。這個觀點既是我長期思考和實踐的深切體會,也是指導我開展工作的一條重要準則。一年來,重點進行了四項創(chuàng)新。一是按照推進現(xiàn)代化稅收管理的進程,依托ctais(中國稅收征管信息系統(tǒng)),對稅收征管方式進行了改革創(chuàng)新。二是按照簡政放權、轉變職能的要求,重組崗責體系,規(guī)范工作流程,進行了機關工作運行機制的創(chuàng)新。三是按照理順秩序、規(guī)范管理的要求,新建制度75項,修訂制度36項,進行了工作制度的創(chuàng)新。四是按照提高工作效率、改善辦公環(huán)境的要求,對縣局機關和城區(qū)三個直屬分局辦公樓按現(xiàn)代化標準進行改建,增添設施、完善功能,進行了機關工作環(huán)境的創(chuàng)新。這一系列舉措,都體現(xiàn)了求實效、求發(fā)展、與時俱進的時代特點,使我縣國稅工作較好地保持了生機勃勃、蒸蒸日上的發(fā)展態(tài)勢。
(緊扣'創(chuàng)新'二字,層層展開,闡述創(chuàng)新的具體內容和措施。)
五、互融共進抓好勤政廉政建設
在加強勤政廉政建設工作中,我始終堅持了三個觀點:一是堅持黨風廉政建設與稅收中心工作的高度統(tǒng)一性,從本質上認識黨風廉政建設對稅收中心工作的促進作用,從而增強黨風廉政建設的自覺性;二是堅持黨風廉政建設與履行職責的互融共進性,把黨風廉政建設作為履行職責的基本保證和重要基礎,要求各級領導在履行職責的過程中自覺嚴于律己,維護黨風、行風的純潔;三是堅持黨風廉政建設與工作實績的關聯(lián)性,加強黨風廉政建設的根本目的是為了規(guī)范'兩權'運行?;谏鲜鋈c認識,在整體部署上,我始終把黨風廉政建設當作國稅工作的一個環(huán)節(jié)、一道程序,一同部署,一樣督辦檢查。在具體操作上,我力求做到帶頭守紀、以身作則,辦事公道、不循私惰,作風正派、勤政廉政,較好地發(fā)揮了示范作用,促進了全系統(tǒng)黨風廉政建設工作的不斷加強。年底,縣局機關被評為全縣黨風廉政建設先進單位。
(用'互融共進',把勤政與廉政融為一體,著力闡明抓廉政的思想方法和工作方法。)
(承上啟下,述職分五個方面展開,過渡自然,程序周到。)
回顧一年來的履職經(jīng)歷,我感到既充實,又欣慰。我和同志們一起并肩戰(zhàn)斗,不僅增進了了解,溝通了感情,建立了友誼,也獲得了許多有益的啟示,工作能力也得到了一定的提高。概括起來,有三點啟示:一是靠信念成就事業(yè)。我剛到任時,面對陌生的工作環(huán)境,確實感到擔子重、壓力大,但我有一個堅定的信念,就是相信組織上的正確領導,相信班子成員間的團結合作,相信絕大多數(shù)干部的正義感和責任感。憑著這種信念,我克服了工作上一個又一個困難,可以說,信念和毅力使我成就了一些事情,而?在事業(yè)推進的過程中又進一步堅定了信念、磨煉了意志。二是靠工作統(tǒng)一思想。我深切感到,工作是統(tǒng)一思想的助推器,是協(xié)調關系的油,是形成合力的凝結劑?;叵胛揖忠荒陙硭鞒龅囊幌盗兄卮鬀Q策,從機構人事改革中有關政策的制定解釋,到事務管理上一些正常的工作分歧,每次大的決策前,方方面面總有一些不同的意見,但我們并沒有把精力消耗在無謂的爭論上,而是在工作實踐中逐步加深認識,增進了解,很快就達成了共識,把各方面的積極性、創(chuàng)造性凝聚到了一起。三是靠個性謀求共識。在工作實踐中,我努力學習運用馬克思主義哲學的基本原理,科學處理共性與個性的關泵,在充分尊重個性的基礎上,讓一些與共性無礙的個性健康發(fā)展,同時采取注重正確引導、提倡相互兼容等方式,使個性與共性協(xié)調發(fā)展,最終將消極因素逐步轉化為積極因素,形成推動國稅事業(yè)健康發(fā)展的合力。
(談收獲和啟示,使述職報告層次得到提升,立意更加高遠。)
(談收獲和啟示,使述職報三點啟示有感而發(fā),極富哲理,展示了報告人的理論素養(yǎng)。)
總結一年來的工作,我覺得有所得也有所失,不足之處主要表現(xiàn)在三個方面,這也是本人今后進一步努力的方向.一是要提高認識水平。特別是對工作中可能出現(xiàn)的問題和困難,要注重從總體上把握,增強工作的預見性,同時要注意防止頭腦發(fā)熱,處理事情簡單化,時刻保持強烈的憂患意識。二是要防止急于求成。對工作的部署和要求,要充分尊重現(xiàn)實,體現(xiàn)層次性,區(qū)別對待,循序漸進,''''避免一刀切、一律化。三是要避免苛求于人。對工作總體上高標準、嚴要求是無可厚非的,但在一些具體問題上不能事事都要求完美,因人、因事、因時要體現(xiàn)區(qū)別,以避免無意中傷害同志們的積極性,要注重把大家的積極性發(fā)揮好、保護好,營造-出一種生氣勃勃的良好局面。
(沒分析不足之處,具體而又實在,同時又有改造的措施,也表明了今后努力的方向
(沒有單獨講學習,但把學習貫穿于工作實踐之中,給人以學以致用的印象。)
(采用謙遜式結尾,同時表達了謝意。)
(署名及日期。日期用中文數(shù)字。)
以上報告,請領導和同志們評議,歡迎對我的工作多提寶貴意見,并借此機會,向一貫關心、支持和幫助我的各位領導、同志們表示誠摯的謝意。
縣人大代表述職報告 第9篇
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2007年9月21日上午,一場代表向選民述職的報告會在象山縣東陳鄉(xiāng)樟岙村會議室舉行,縣人大代表姜文武向選區(qū)的選民代表鄭重地述職。
這是東陳鄉(xiāng)人大自2006年實行代表向選民述職制度以來,組織舉行的第二場述職報告會。樟岙等13個村、70余位選民代表參加了會議。會上,縣人大代表姜文武,鄉(xiāng)人大代表王春娟、鮑宏友、徐亞紅分別向選民代表作述職報告。
真誠面對選民
2006年,象山縣東陳鄉(xiāng)人大根據(jù)有關法律規(guī)定,建立人大代表向選民述職制度。鄉(xiāng)人大召開主席團會議,要求8名縣人大代表、55名鄉(xiāng)人大代表任期內分別完成向選民述職的工作。還召開述職動員會,要求述職代表撰寫書面述職報告,并于規(guī)定時間內送鄉(xiāng)人大。東陳鄉(xiāng)人大代表向選民述職制度還規(guī)定,代表述職的主要內容是:對代表工作的認識和重視情況;出席會議情況,包括參加人代會聽取和審議鄉(xiāng)人大、鄉(xiāng)政府工作報告,審議表決各項決定、決議,依法選舉地方國家機關組成人員等情況;閉會期間參加視察、檢查、評議、座談等活動情況;走訪選民,聯(lián)系群眾,反映民意,為選民辦實事情況;履行代表職責的體會,以及存在的不足和今后的打算,等等。
述職報告會氣氛嚴肅認真。
鄉(xiāng)人大代表徐亞紅在2007年鄉(xiāng)人代會上領銜提出關于要求解決鄉(xiāng)中學生接送車問題、關于要求加大對水桶岙垃圾場治蠅治污治臭力度等建議,受到鄉(xiāng)政府重視,被列入重點實事工程予以解決。徐亞紅是民營企業(yè)的一名紡織女工,她經(jīng)常利用休息日和晚上時間進村入戶,深入到選民中去,聽取選民意見,為解決選民的實際問題而奔走。她的述職報告事例充實,受到了選民代表的肯定。
鄉(xiāng)十五屆、十六屆人大代表王春娟先后在鄉(xiāng)人代會上領銜提出關于要求建造東陳自來水廠凈化池、關于要求加強南盤水庫水質污染整治力度、關于要求安裝盛寧線沙崗到南堡段路燈等12件建議,都得到了政府部門的認真辦理,贏得了選民的贊許。在述職報告會上,面對選民代表們的掌聲,王春娟鄭重地承諾:“選民給我的擔子,我一定要繼續(xù)挑好!”
與會選民代表充分肯定了姜文武等4位人大代表履行代表職務所取得的成績,并當場就建造松岙水庫、完善二輪土地承包等問題向人大代表提出了意見和建議。選民代表還要求人大代表要多擠出些時間到選民中去走一走、看一看、聽一聽,把老百姓的呼聲反映到縣、鄉(xiāng)人代會上,多為選民辦幾件看得見摸得著的實事。
做一名“陽光人大代表”
能面對面地監(jiān)督人大代表履行職責情況,選民代表陳瑞棉感到十分高興。他認為,“人大代表為群眾做了哪些事情,是否履行應盡的職責,為民代言的能力怎么樣,這些問題以前對我們選民來說十分陌生。現(xiàn)在,通過代表向選民述職的形式,我們可以更好地了解和監(jiān)督人大代表,這是對我們選民的尊重?!?/p>
選民代表勵加強十分感慨地說:“今天,我們選民評議人大代表,真真切切成了主人翁?!彼€說,“我以前也當過一屆鄉(xiāng)人大代表。從產(chǎn)生到屆滿,只有代表來監(jiān)督政府及其部門,從來沒有選民來監(jiān)督代表履職?,F(xiàn)在自己以選民的身份來評議監(jiān)督人大代表,并把自己的訴求通過代表反映到人代會上去,反映到政府部門那里去,為我們選民解決實際問題,我們在監(jiān)督代表的同時,自己也受到了教育?!?/p>
縣人大代表述職報告 第10篇
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湖南省安化縣人大從上屆開始進行積極的探索,組織部分人大代表進行會議述職,取得了一定成效。由于農(nóng)村人口分散,外出務工人員眾多,加之山區(qū)交通不便,在組織人大代表向選民述職時存在較大的障礙,需要縣人大常委會建立健全人大代表述職制度,改進工作措施,加大工作力度,強力推進人大代表向選民報告履職工作情況。
重制度,使人大代表述職工作有章可循
在法律層面上,《代表法》第四十五條規(guī)定:“由選民直接選舉的代表應當以多種方式向原選區(qū)選民報告履職情況。縣級人民代表大會常務委員會和鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會主席團應當定期組織本級人民代表大會代表向原選區(qū)選民報告履職情況?!边@是組織人大代表向原選區(qū)選民進行述職的法律依據(jù)。把法律規(guī)定落實到具體工作實踐,還要進一步建立工作機制,細化規(guī)章制度。
建立縣、鄉(xiāng)、村聯(lián)動的工作機制??h、鄉(xiāng)兩級人大代表是直接選舉的代表,來自社會各界基層和農(nóng)村一線,地域分散、身份不一、文化水平參差不齊,需要一套行之有效的工作機制,才能順暢地開展人大代表述職工作??h指導:縣人大常委會及有關代表服務機構對人大代表述職的屆期目標、年度計劃、步驟安排進行統(tǒng)一研究部署,組織培訓學習、考察交流,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各選區(qū)的述職工作進行現(xiàn)場指導,確保人大代表述職工作有章可循、有條不紊。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織:根據(jù)基層人大代表履職時間、履職經(jīng)歷、選民要求安排述職的人選,研究確定述職的方式,組織召開述職大會。村配合:同一選區(qū)內的各村黨支部、村委會積極參與,在縣、鄉(xiāng)人大有關機構的指導下,動員村支兩委成員、黨員組長、選民群眾廣泛參與人大代表述職工作,聽取和討論人大代表述職報告,對人大代表履職情況進行評議,采取多種方式監(jiān)督人大代表履職。
規(guī)范人大代表述職程序。從宣傳發(fā)動、批次安排、人員培訓、選民推薦、會議召開等h節(jié)上著力,逐一組織落實人大代表述職各項工作。高度重視宣傳工作。利用電視臺、網(wǎng)站、公報等縣級媒體以及村級廣播,全面宣傳人大代表述職的意義、部署安排和有關要求,廣而告之選區(qū)選民,全面調動群眾參與的熱情。精心選擇述職的人大代表。按照先連任后新任、先集鎮(zhèn)后鄉(xiāng)村、先基層干部后工人農(nóng)民的順序,分批次、分年度安排縣、鄉(xiāng)兩級人大代表向原選區(qū)選民報告履職工作情況。強化培訓交流。組織縣、鄉(xiāng)人大干部和人大代表進行培訓學習和考察交流,掌握人大代表述職的法律政策、工作方法。廣泛推薦選民代表。根據(jù)選區(qū)大小、選民人數(shù)確定會議規(guī)模,在各個自然村組、各個社會階層中推薦一定數(shù)量的選民代表,并歡迎選民自愿參加,組織召開述職大會。
精心組織召開人大代表述職大會。述職大會至少包括四項議程:人大代表作述職報告,從出席人民代表大會會議、參加閉會期間的人大代表活動、樹立自身良好形象、投身經(jīng)濟社會建設等方面報告履職工作情況;選民現(xiàn)場提問,由述職的人大代表逐一進行答復;投票測評,對人大代表履職情況的滿意度進行無記名測評,當場宣布滿意、基本滿意、不滿意的測評結果;人大代表作表態(tài)發(fā)言,根據(jù)滿意度測評情況改進以后的履職工作。
制訂并督促落實整改方案。述職大會結束后,縣人大常委會或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團根據(jù)人大代表述職報告、選民現(xiàn)場提問、滿意度測評,結合人大代表履職考核情況,及時制訂述職后的人大代表履職工作整改方案,交人大代表加強和改進,并采取一定的方式進行督促落實。
重組織,使人大代表述職工作有的放矢
縣人大常委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團促進縣、鄉(xiāng)兩級人大代表向原選區(qū)選民報告履職工作情況,使述職工作常態(tài)化,需要進一步強化組織保證。
爭取黨委重視。黨的領導、人民當家作主和依法治國三者是有機統(tǒng)一的,黨的領導是人民當家作主和依法治國的根本保證。人大工作離不開黨的領導,發(fā)揚人民民主、堅持依法治國,又是加強和改善黨的領導的有效途徑??h、鄉(xiāng)兩級人大代表述職同樣必須堅持黨的領導,在同級黨委領導和協(xié)調下開展工作。人大代表述職的屆期目標和年度計劃安排,要向同級黨委進行報告,重要事項提請黨委研究,在黨委的領導下部署安排人大代表述職工作。人大代表述職的各個環(huán)節(jié),要自覺接受黨委及紀檢監(jiān)察部門的監(jiān)督,確保風清氣正。人大代表述職所取得的成果、總結的成功經(jīng)驗、收集到的選民群眾意見,要及時反饋給黨委及有關部門,得到有效處理。
加強平臺建設。組織開展人大代表述職工作,需要在人員、場所、經(jīng)費等方面進行全面保證。縣人大常委會建立健全指導平臺。探索建立人大代表述職指導聯(lián)席會議,由縣人大常委會主要領導牽頭,縣紀委、縣政府辦、縣委組織部、統(tǒng)戰(zhàn)部、宣傳部、縣婦聯(lián)、縣人大機關代表服務機構等部門單位組成,明確專人負責,設置固定的辦公場所,安排專項活動經(jīng)費,定期召開會議,現(xiàn)場進行指導,負責縣、鄉(xiāng)兩級人大代表述職的法律、政策、程序、宣傳等研究和指導工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團完善人大代表工作室。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表在閉會期間的活動,受縣人大常委會委托組織縣人大代表開展活動。要在原有的工作平臺基礎上,調整人大代表工作室設置,完善工作制度。人大代表工作室在組織代表進行視察、調研、學習、走訪、接待群眾來信來訪的同時,突出做好人大代表述職工作,把人大代表述職作為帶動人大代表全面履職的突破口,成為檢驗工作室運轉機制是否有效的標尺。人大代表設置選民意見箱。縣、鄉(xiāng)兩級人大代表在縣人大常委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團的指導下,在選區(qū)內的主要生產(chǎn)生活場所設置統(tǒng)一式樣的選民意見箱,接受選民群眾監(jiān)督,為述職收集選民建議意見。
深入開展指導??h人大常委會及有關工作機構要加強調查研究,根據(jù)全縣實際情況,學習借鑒外縣先進做法,指導縣、鄉(xiāng)兩級人大代表開展述職工作。指導人大代表寫好述職報告。在報告格式、報告內容上進行指導,把人民代表大會會議期間、閉會期間的主要工作進行全面報告,對選民群眾服務取得的突出成績進行重點報告,對存在的困難和問題進行客觀梳理,對以后的人大代表履職工作作出較為詳細的規(guī)劃,形成質量較高的書面報告,按照述職會議規(guī)模進行印發(fā)。廣泛收集選民建議意見。在人大代表述職評議大會召開前,采取召開座談會、發(fā)放征求意見表、電話采訪、短信聯(lián)系等方式,廣泛征求選區(qū)選民對述職代表和人大工作的建議意見,充分發(fā)動選民群眾,為選民提問、述職測評做好有關準備工作。組織觀摩學習。在召開人大代表述職評議大會前,對述職的人大代表,可以組織到外地考察學習成功的經(jīng)驗方法,也可以預先進行模擬述職,保證人大代表不怯場、述職會議有序進行。在述職會議召開時,可以組織選區(qū)外的其他縣、鄉(xiāng)人大代表進行觀摩學習,為下次的人大代表述職積累經(jīng)驗。
重轉化,使人大代表述職工作有目共睹
一項工作成果得到有效運用和轉化,才能產(chǎn)生現(xiàn)實意義,才能長期堅持下去,人大代表述職工作同樣如此。人大代表述職工作結束后,可以從四條途徑來轉化所取得的成果。
交述職的人大代表整改。選民群眾對人大代表在述職前和述職時提出的建議意見,由有關工作人員進行整理,經(jīng)選民群眾認可后,交述職的人大代表進行研究和整改,促進人大代表以后的履職。
形成人大代表建議意見。對選民群眾反映的有關政府、法院和檢察院的工作,由人大代表收集整理,形成人大代表建議、批評和意見,經(jīng)有關代表服務機構轉交政府、法院、檢察院及有關部門研究辦理。
納入人大機關議事日程。在人大代表述職工作中反映的事關全縣或全鄉(xiāng)的重大事項、熱點問題,屬于人大及其常委會職責范圍內的,由人大代表服務機構向縣人大常委會或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團進行報告,納入縣人大常委會或有關專門委員會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團的議事日程,深入進行調查研究,按照有關程序處理。