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第1篇 加油站隱患治理管理規(guī)定
1目的
為了對(duì)hse隱患實(shí)施預(yù)防和治理,防止事故發(fā)生,減少職業(yè)傷害、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境污染,增強(qiáng)抵御事故和自然災(zāi)害的能力,確保生產(chǎn)正常運(yùn)行,滿足hse管理要求,特制定本程序。
2適用范圍
本程序適用于江西石油分公司和江西石油公司所屬各單位隱患治理、驗(yàn)收、考核的管理。
3職責(zé)
3.1 省公司安全數(shù)質(zhì)量管理處是本程序的歸口管理部門,負(fù)責(zé)本程序的制定、修訂和解釋,負(fù)責(zé)編制省公司事故隱患治理項(xiàng)目年度計(jì)劃,并負(fù)責(zé)監(jiān)督隱患治理項(xiàng)目的實(shí)施。
3.2 最高管理者為隱患治理的第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)隱患治理項(xiàng)目計(jì)劃的審批、治理資金的落實(shí)。
3.3 管理者代表負(fù)責(zé)治理工作的組織協(xié)調(diào)、治理方案的審批、責(zé)任考核、技術(shù)審查。
3.4 安全基建部負(fù)責(zé)隱患治理計(jì)劃項(xiàng)目的評(píng)估確認(rèn),組織立項(xiàng)策劃、治理方案的確定、預(yù)決算編制,組織實(shí)施、驗(yàn)收等工作。
3.5 零售管理處、營(yíng)銷管理處參與隱患治理項(xiàng)目立項(xiàng)策劃、治理方案的確定、預(yù)決算編制,參與實(shí)施、驗(yàn)收等工作。
3.6 財(cái)務(wù)資產(chǎn)處負(fù)責(zé)安排治理資金,保證資金及時(shí)到位和?？顚Ｓ谩?/p>
3.8物資公司負(fù)責(zé)隱患項(xiàng)目治理過(guò)程中的物資采購(gòu)
4工作程序
程序流程圖見(jiàn)附錄1。
4.1 隱患治理范圍
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)及環(huán)境因素評(píng)價(jià)中識(shí)別出的需進(jìn)行工程控制的重大危害,各種檢查監(jiān)督及日常生產(chǎn)運(yùn)行中暴露出的各種問(wèn)題,包括:
a)危及油庫(kù)、加油站和車隊(duì)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)和工業(yè)衛(wèi)生的各種因素;
b)導(dǎo)致事故發(fā)生或擴(kuò)大的生產(chǎn)設(shè)施、安全設(shè)施隱患;
c)可能造成職業(yè)病和職業(yè)中毒的勞動(dòng)環(huán)境;
d)可能對(duì)大氣、土壤、地下水資源、敏感水域和社區(qū)環(huán)境造成嚴(yán)重污染的問(wèn)題。
e)其它可能導(dǎo)致安全事故的隱患因素。
4.2隱患項(xiàng)目的確定
4.2.1 基層單位根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)果及環(huán)境因素評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行自評(píng),確定隱患治理項(xiàng)目。
4.2.2 根據(jù)集團(tuán)公司、省公司安全大檢查及分公司自查情況確定。
4.3 隱患的評(píng)估和申報(bào)
4.3.1 隱患的評(píng)估辦法執(zhí)行《危害識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理程序》和《環(huán)境因素識(shí)別和評(píng)價(jià)管理程序》。
4.3.2 各單位應(yīng)每年對(duì)本單位進(jìn)行一次全面的危害識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和環(huán)境因素評(píng)價(jià),列出重大危害清單,編制風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告、制定目標(biāo)、指標(biāo)和管理方案,將需工程控制的重大危害,作為下年度隱患治理項(xiàng)目。
4.3.3 基層單位(油庫(kù)、加油站、車船隊(duì)等)對(duì)安全檢查和作業(yè)運(yùn)行中暴露出的需工程控制的不符合項(xiàng),應(yīng)組織相關(guān)人員進(jìn)行自評(píng)。對(duì)無(wú)力整改的隱患項(xiàng)目,按要求編制評(píng)估報(bào)告,報(bào)分公司hse管理部門。
4.3.4 分公司hse管理部門對(duì)基層單位上報(bào)的隱患項(xiàng)目應(yīng)組織有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行調(diào)查和評(píng)估。根據(jù)評(píng)估結(jié)論,能夠治理的隱患應(yīng)立即安排治理,認(rèn)定為重大事故隱患的應(yīng)立即停止作業(yè),并將評(píng)估結(jié)果上報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)。
4.3.5 對(duì)需列入年度基本建設(shè)投資和隱患治理計(jì)劃的隱患項(xiàng)目,在征求相關(guān)部門意見(jiàn)后,分公司hse管理部門負(fù)責(zé)編制年度《隱患整改計(jì)劃表》(見(jiàn)附錄2),報(bào)省公司安全基建處。
4.3.6 省公司安全數(shù)質(zhì)量管理處對(duì)各分公司上報(bào)的隱患治理計(jì)劃進(jìn)行初步審查,組織有關(guān)專業(yè)人員進(jìn)行復(fù)查,提出復(fù)查評(píng)估報(bào)告。
4.3.7 省公司安全數(shù)質(zhì)量管理處根據(jù)事故隱患治理項(xiàng)目復(fù)查評(píng)估報(bào)告,確定事故隱患治理項(xiàng)目,編制省公司事故隱患治理項(xiàng)目年度計(jì)劃,經(jīng)管理者代表審核,并經(jīng)省公司hse管委會(huì)批準(zhǔn)后,報(bào)集團(tuán)公司安全環(huán)保局,同時(shí)抄報(bào)銷售事業(yè)部審批。
4.4隱患治理
4.4.1 隱患整改管理
4.4.1.1集團(tuán)公司批準(zhǔn)的隱患整改項(xiàng)目作為集團(tuán)公司計(jì)劃項(xiàng)目,由省公司安全數(shù)質(zhì)量管理處轉(zhuǎn)發(fā)批復(fù),立項(xiàng)執(zhí)行;未獲集團(tuán)公司批準(zhǔn)的隱患整改項(xiàng)目作為省公司級(jí)隱患整改項(xiàng)目,由省公司安全數(shù)質(zhì)量管理處擬定計(jì)劃,會(huì)同財(cái)務(wù)資產(chǎn)處等相關(guān)部門,報(bào)經(jīng)理室后,從省公司自籌資金和集團(tuán)公司固定返回的安?；鹬辛兄?自行立項(xiàng)治理。列入基本建設(shè)計(jì)劃的隱患項(xiàng)目,執(zhí)行《事故隱患治理管理工作規(guī)定》及《設(shè)計(jì)和建設(shè)管理程序》。
4.4.1.2 分公司安全基建科對(duì)批準(zhǔn)立項(xiàng)的隱患整改項(xiàng)目,按照“四定”(定資金來(lái)源、定領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人、定項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、定整改期限)的原則編制具體整改實(shí)施方案和概預(yù)算,嚴(yán)格控制施工過(guò)程中的hse風(fēng)險(xiǎn)。,按管理權(quán)限,報(bào)省公司安全數(shù)質(zhì)量管理處批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
具體執(zhí)行《設(shè)計(jì)和建設(shè)管理程序》。
4.4.2 隱患整改資金的來(lái)源
用于隱患治理的資金主要有三項(xiàng),各公司應(yīng)予以優(yōu)先安排和保證。
安保基金返還
隱患治理補(bǔ)助資金
項(xiàng)目投資資金
4.4.3隱患治理的監(jiān)督及實(shí)施
4.4.3.1 安全基建科負(fù)責(zé)實(shí)施過(guò)程的監(jiān)督,并建立隱患評(píng)估、效果考核、驗(yàn)收等管理檔案,對(duì)項(xiàng)目實(shí)行封閉管理。整改進(jìn)度情況按要求報(bào)省公司安全數(shù)質(zhì)量管理處(《隱患整改進(jìn)度表》見(jiàn)附錄3)。省公司安全數(shù)質(zhì)量管理處匯總后每月將隱患整改進(jìn)度報(bào)股份公司安全監(jiān)督局和銷售事業(yè)部。
4.4.3.2 物資公司按實(shí)施方案和質(zhì)量要求及時(shí)完成隱患治理項(xiàng)目所需設(shè)備材料的采購(gòu)供應(yīng),具體按《物資供應(yīng)管理程序》執(zhí)行。
4.4.3.3 隱患治理項(xiàng)目的施工,執(zhí)行《承包商管理程序》。
4.4.3.4財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)安排隱患治理項(xiàng)目整改所需資金,保證資金按時(shí)到位和?？顚Ｓ?。
4.4.3.5各基層單位負(fù)責(zé)安排隱患治理項(xiàng)目施工期間協(xié)調(diào)與施工相關(guān)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng);省公司安全數(shù)質(zhì)量管理處負(fù)責(zé)隱患治理進(jìn)度、施工質(zhì)量、項(xiàng)目完整性的檢查監(jiān)督。
4.5隱患治理的驗(yàn)收
4.5.1 驗(yàn)收的組織
a) 由項(xiàng)目主管部門組織相關(guān)單位和部門進(jìn)行驗(yàn)收,重大隱患治理項(xiàng)目由管理者代表組織驗(yàn)收。
b) 驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn):執(zhí)行現(xiàn)行國(guó)家、行業(yè)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)定等。
4.5.2 驗(yàn)收合格的隱患治理項(xiàng)目,由有關(guān)單位制定相應(yīng)的管理制度或操作規(guī)程,納入正常的管理程序;驗(yàn)收不合格的隱患治理項(xiàng)目,重新納入隱患治理項(xiàng)目進(jìn)行治理,直至治理驗(yàn)收合格。
4.6 隱患治理的考核
各級(jí)hse管理部門會(huì)同相關(guān)職能部門對(duì)隱患治理的職責(zé)、資金、完成時(shí)間和治理效果等情況進(jìn)行檢查和考核。具體執(zhí)行《檢查與監(jiān)測(cè)管理程序》。
4.7 隱患治理項(xiàng)目的記錄控制
整改驗(yàn)收完畢的隱患治理項(xiàng)目,要及時(shí)進(jìn)行歸檔記錄。由項(xiàng)目主管部門填寫《隱患治理臺(tái)帳》,并保管相關(guān)資料。
第2篇 事故隱患管理規(guī)定
1 為了貫徹“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,加強(qiáng)車輛部1號(hào)線檢修車間對(duì)事故隱患的管理,預(yù)防各類事故的發(fā)生,依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和有關(guān)規(guī)定,結(jié)合車間實(shí)際情況,制定本規(guī)定。
1.1 事故隱患是指生產(chǎn)作業(yè)過(guò)程中存在的人的不安全行為、生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境的不安全狀態(tài)或管理缺陷。事故隱患依可能導(dǎo)致事故的嚴(yán)重程度分為一般事故隱患、重大事故隱患和特別重大事故隱患。
1.2 一般事故隱患,是指可能導(dǎo)致事故發(fā)生、危害和整改難度小、發(fā)現(xiàn)后能夠短時(shí)間內(nèi)整改消除的隱患。
1.3 較大事故隱患,是指容易導(dǎo)致事故發(fā)生或設(shè)備硬件存在問(wèn)題、危害和整改難度較大、急需處理的隱患。
1.4 重大事故隱患,是指導(dǎo)致了事故發(fā)生的隱患,或危害和整改難度大、應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過(guò)一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使車間自身難以排除的隱患。
2 檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患,不能立即處理或危及人身、設(shè)備設(shè)施安全的必須進(jìn)行限期整改。經(jīng)過(guò)相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)協(xié)商仍不能處理的安全隱患,要以書面形式上報(bào)上級(jí)安全主管部門聯(lián)系解決。
3 班組檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患以安全檢查問(wèn)題整改跟蹤表記錄,并跟進(jìn)整改情況。
4 對(duì)車間無(wú)法整改的一般事故隱患,要制定安全防范措施,報(bào)上級(jí)安全主管部門解決。以安全檢查問(wèn)題整改跟蹤表記錄,事故隱患整改完畢后,及時(shí)關(guān)閉。
5 檢查發(fā)現(xiàn)存在可能導(dǎo)致重大事故的隱患,應(yīng)立即組織專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行初步評(píng)估,能夠立即整改使隱患消除的,要立即組織整改;能夠通過(guò)采取一定安全保障措施降低其危害程度,使其危害后果降為一般事故隱患的,可按照一般事故隱患管理。不能立即整改或采取一定措施后其危害程度仍然不能削減的重大事故隱患,報(bào)上級(jí)安全主管部門聯(lián)系解決,以安全檢查問(wèn)題整改跟蹤表記錄,事故隱患整改完畢后,及時(shí)關(guān)閉。
6 車間接到各單位的重大事故隱患報(bào)告書后,要組織專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行再次評(píng)審。經(jīng)評(píng)審能夠整改消除的,要制定整改方案,事故隱患單位要按整改方案及時(shí)予以整改。經(jīng)評(píng)審并提出安全保障措施可降低其危害程度,使其危害后果降為一般事故隱患的,事故隱患單位認(rèn)真落實(shí)保障措施,并按照一般事故隱患管理。不能立即整改或采取一定措施后仍不能削減其危害風(fēng)險(xiǎn)的重大事故隱患,車間要編寫重大事故隱患報(bào)告書上報(bào)上級(jí)主管部門,申請(qǐng)對(duì)重大事故隱患組織評(píng)估。
7 重大事故隱患報(bào)告書應(yīng)包括以下內(nèi)容:
7.1 事故隱患類別;
7.2 事故隱患等級(jí);
7.3 影響范圍;
7.4 影響程度;
7.5 采取的防范、監(jiān)控措施;
7.6 整改方案、整改資金來(lái)源、整改后要達(dá)到的效果、完成時(shí)間。
8 上級(jí)部門組織對(duì)重大事故隱患進(jìn)行評(píng)估時(shí),車間負(fù)責(zé)配合及協(xié)調(diào)工作。經(jīng)上級(jí)部門評(píng)估確認(rèn)且尚未治理的重大事故隱患,車間應(yīng)成立由車間領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員組成的重大事故隱患管理小組,組長(zhǎng)由車間主任擔(dān)任。
9 重大事故隱患管理小組應(yīng)履行以下職責(zé):
1 掌握重大事故隱患的地點(diǎn)、發(fā)生事故的可能性及其危害程度,負(fù)責(zé)重大隱患的監(jiān)控和現(xiàn)場(chǎng)管理。
2 制定事故應(yīng)急救援預(yù)案,并報(bào)上級(jí)主管部門備案。
3 隨時(shí)掌握重大事故隱患的動(dòng)態(tài)變化。
4 對(duì)職工進(jìn)行安全教育,組織模擬重大事故發(fā)生時(shí)的應(yīng)急救援演練。
5 保證有必要的應(yīng)急救援器材儲(chǔ)備,并確保完好。
6 研究制定消除重大事故隱患的方案、措施,并負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施。
10 重大事故隱患整改完畢后,由車間負(fù)責(zé)向上級(jí)報(bào)告,申請(qǐng)審查驗(yàn)收。
第3篇 事故隱患排查治理管理規(guī)定
1 目的
為了建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)公司安全管理,把事故隱患消除在萌芽階段,有效防止和減少各類事故的發(fā)生。
2 范圍
適用于公司各部門。
3 責(zé)任
公司各部門負(fù)責(zé)人。
4 程序
4.1 事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患,是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患,是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過(guò)一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身難以排除的隱患。
4.2 對(duì)于一般性事故隱患,ehs部門要求有關(guān)部門限期排除。
4.3 對(duì)于重大事故隱患,ehs部門結(jié)合公司相關(guān)部門進(jìn)行分析評(píng)價(jià)、制定出事故隱患整改方案或計(jì)劃,報(bào)請(qǐng)公司領(lǐng)導(dǎo)審批,做出暫時(shí)局部、全部停車或停止使用的強(qiáng)制措施決定徹底整改。并將事故隱患整改情況及時(shí)報(bào)送上級(jí)安全部門備案。
4.4 事故隱患的范圍:
4.4.1 危及安全生產(chǎn)的不安全因素或重大險(xiǎn)情。
4.4.2 可能導(dǎo)致事故發(fā)生和危害擴(kuò)大的設(shè)計(jì)缺陷、工藝缺陷、設(shè)備缺陷等。
4.4.3 建設(shè)、施工、檢修過(guò)程中可能發(fā)生的各種能量傷害。
4.4.4 停工、生產(chǎn)、開(kāi)工階段可能發(fā)生的泄漏、火災(zāi)、爆炸、中毒。
4.4.5 可能造成職業(yè)病、職業(yè)中毒的勞動(dòng)環(huán)境和作業(yè)條件。
4.4.6 在敏感地區(qū)進(jìn)行作業(yè)活動(dòng)可能導(dǎo)致的重大污染。
4.4.7 丟棄、廢棄、拆除與處理活動(dòng)(包括停用報(bào)廢裝置設(shè)備的拆除,廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的處理等)。
4.4.8 可能造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞的活動(dòng)、過(guò)程、產(chǎn)品和服務(wù)。
4.4.9 以往生產(chǎn)活動(dòng)遺留下來(lái)的潛在危害和影響。
4.5 公司各部門按照該規(guī)定對(duì)各自管理區(qū)域進(jìn)行經(jīng)常性安全隱患排查。
4.6 各部門對(duì)所排查的安全隱患,由各部門負(fù)責(zé)人組織落實(shí)整改,對(duì)隱患排查治理情況進(jìn)行登記建檔(見(jiàn)附件二),ehs部門檢查到各部門發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,下發(fā)隱患整改通知單(見(jiàn)附件一)。
4.7 對(duì)難以立即整改的重特大事故隱患,應(yīng)制定整改方案,方案需包括:治理的目標(biāo)和任務(wù)、采取的方法和措施、經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí)、負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員、治理的時(shí)限和要求、安全措施和應(yīng)急預(yù)案。
4.8 在隱患治理過(guò)程中,負(fù)責(zé)整改的部門應(yīng)采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施,防止事故發(fā)生,事故隱患在排除前或排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的,應(yīng)當(dāng)從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,并疏散可能危及的其他人員,設(shè)置警戒標(biāo)志,暫時(shí)停止使用或停車,對(duì)難以停止使用或停車的相關(guān)生產(chǎn)裝置、設(shè)施、設(shè)備,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)維護(hù)和保養(yǎng),防止事故發(fā)生。
4.9 對(duì)于重大事故隱患,各部門負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)向公司ehs部門報(bào)告,報(bào)告包括:隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因、隱患的危害程度和整改難以程度分析、隱患治理方案。
4.10 事故隱患堅(jiān)持“誰(shuí)存在事故隱患,誰(shuí)負(fù)責(zé)監(jiān)控整改”的原則,由存在事故隱患的部門組織整改,整改責(zé)任人為各部門主要負(fù)責(zé)人。
4.11 各部門和相關(guān)人員,對(duì)查出的隱患都要逐項(xiàng)分析研究,并提出整改措施。定措施、定負(fù)責(zé)人、定資金來(lái)源、定完成期限,凡當(dāng)班組能整改地不準(zhǔn)推向部門,凡部門能整改地不準(zhǔn)推向公司的原則按期完成整改任務(wù)。
4.12 整改部門要按照《事故隱患整改通知單》要求,對(duì)事故隱患認(rèn)真整改,并于規(guī)定的時(shí)限內(nèi),向ehs部門報(bào)告整改情況。整改期限內(nèi),要采取有效的防范措施,進(jìn)行專人監(jiān)控,明確責(zé)任,堅(jiān)決杜絕各類事故的發(fā)生。
4.13 整改工作結(jié)束后,整改部門要按要求寫出隱患整改回復(fù)報(bào)告,由ehs部門組織檢查驗(yàn)收。
4.14 對(duì)整改措施不到位,檢查驗(yàn)收不合格,事故隱患未消除的應(yīng)停止其相關(guān)設(shè)施、設(shè)備的運(yùn)行和操作使用。直到檢查驗(yàn)收合格后方可恢復(fù)運(yùn)行。
4.15 ehs部門每月應(yīng)對(duì)公司隱患排查治理情況進(jìn)行通報(bào)。
4.16 處罰:
4.16.1 對(duì)不及時(shí)報(bào)告、隱報(bào)、瞞報(bào)重大事故隱患的部門負(fù)責(zé)人處500元罰款。
4.16.2 對(duì)查出的事故隱患,在整改過(guò)程中不制定治理方案的部門責(zé)任人處500元罰款。
4.16.3 對(duì)查出的事故隱患,不及時(shí)進(jìn)行整改治理,擅自生產(chǎn)作業(yè)的部門責(zé)任人處500元罰款。
5 附件
5.1 附件一《事故隱患整改通知單》
5.2 附件二《事故隱患排查治理記錄》
6 其他
6.1 本制度由上海萬(wàn)代制藥有限公司ehs部負(fù)責(zé)修訂和解釋。
6.2 本制度自2022年8月1日起實(shí)施。
第4篇 煤礦安全生產(chǎn)重大隱患排查治理掛牌督辦管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國(guó)發(fā)〔2010〕23號(hào))精神,切實(shí)抓好煤炭板塊安全生產(chǎn)重大隱患(以下簡(jiǎn)稱重大隱患)的排查治理,有效預(yù)防事故的發(fā)生,根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》(國(guó)務(wù)院令第446號(hào))、《煤礦重大安全生產(chǎn)隱患認(rèn)定辦法(試行)》(安監(jiān)總煤礦字〔2005〕133號(hào))、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》(國(guó)家安全監(jiān)管總局令第16號(hào))、《中央企業(yè)安全生產(chǎn)禁令》(國(guó)資委令第24號(hào))、《神華集團(tuán)煤炭板塊安全生產(chǎn)重大隱患排查治理與掛牌督辦管理暫行規(guī)定》(神華安(2022)475號(hào))等文件規(guī)定,結(jié)合烏東煤礦實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于烏東煤礦及區(qū)域內(nèi)所有地面等單位。
第二章 重大隱患認(rèn)定
第三條 隱患的定義、分級(jí)、分類
1.隱患的定義
隱患是指煤礦生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)、技術(shù)管理、裝備設(shè)施等所存在的可能導(dǎo)致事故的各種不安全因素。
2.隱患的分級(jí)
按隱患嚴(yán)重程度,解決難易分為 重大、中等、一般三級(jí)。
(1)重大隱患。該級(jí)隱患的整改有較大的技術(shù)難度,需較大資金保障。該級(jí)隱患由公司負(fù)責(zé)。該級(jí)別隱患在沒(méi)有整改、驗(yàn)收、評(píng)價(jià)之前,煤礦必須制定安全管理措施并認(rèn)真實(shí)施,確保安全。
(2)中等隱患。該級(jí)隱患的整改有一定的技術(shù)難度,需要礦職能部門制定整改方案或者需要多部門共同協(xié)作整改完成。由礦負(fù)責(zé)整改的隱患。
(3)一般隱患。該級(jí)隱患的整改無(wú)技術(shù)難度,不需資金投入。按照區(qū)域管理的模式由班組、區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)整改的隱患。
3.隱患的分類
按事故隱患的種類,可分為:頂板、運(yùn)輸、機(jī)電、通風(fēng)、瓦斯、煤塵、放炮、火災(zāi)、水害和其它共十類。
第四條 具有下列情形之一的,應(yīng)認(rèn)定為重大隱患。
(一)“安全管理嚴(yán)重不到位”,指有下列情形之一的:
1.主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員、特殊工種人員未按國(guó)家有關(guān)規(guī)定持職業(yè)資格證書上崗的。
2.安排未經(jīng)安全教育培訓(xùn)或考試不合格人員上崗作業(yè)的。
3.未按規(guī)定提取、使用、管理安全費(fèi)用的。
4.未按規(guī)定執(zhí)行企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子成員輪流現(xiàn)場(chǎng)帶班制度的。
5.生產(chǎn)礦井(包括聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)超過(guò)6個(gè)月的礦井)“六證”不全的。
6.未按中國(guó)神華要求建立并運(yùn)行本質(zhì)安全管理體系的。
7.生產(chǎn)礦井將井下采掘工作面或者井巷維修作業(yè)對(duì)外承包的。
8.遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)生產(chǎn)安全事故的或未按“四不放過(guò)”原則調(diào)查處理生產(chǎn)安全事故的。
9.未按規(guī)定建立應(yīng)急救援隊(duì)伍、編制災(zāi)害預(yù)防計(jì)劃和應(yīng)急救援預(yù)案的。
(二)“違反規(guī)定組織生產(chǎn)或檢修作業(yè)”,指有下列情形之一的:
10.超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)的,具體指:(1)煤礦全年產(chǎn)量超過(guò)核定生產(chǎn)能力的;(2)煤礦月產(chǎn)量超過(guò)當(dāng)月產(chǎn)量計(jì)劃10%的;(3)一個(gè)采區(qū)內(nèi)同一煤層的一翼布置超過(guò)1個(gè)回采工作面和2個(gè)掘進(jìn)工作面同時(shí)作業(yè)的,或者一個(gè)采區(qū)內(nèi)同一煤層雙翼開(kāi)采或多煤層開(kāi)采布置超過(guò)2個(gè)回采工作面和4個(gè)掘進(jìn)工作面同時(shí)作業(yè)的;(4)未按規(guī)定制定主要采掘設(shè)備、提升運(yùn)輸設(shè)備檢修計(jì)劃或者未按計(jì)劃?rùn)z修的;(5)未制定井下勞動(dòng)定員或者實(shí)際入井人數(shù)超過(guò)規(guī)定人數(shù)的。
11.未按正規(guī)設(shè)計(jì)形成完整的礦井和采區(qū)通風(fēng)、排水、供電、監(jiān)控等系統(tǒng),安排工作面進(jìn)行采掘作業(yè)的;未按規(guī)定編制采區(qū)設(shè)計(jì)或未按采區(qū)設(shè)計(jì)組織施工的;單項(xiàng)工程、單位工程開(kāi)工前未按規(guī)定編制施工組織設(shè)計(jì)、作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)措施的。
12.在井下違反《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定使用電氣焊等明火作業(yè)的。
13. 采煤工作面2個(gè)安全出口不暢通進(jìn)行回采的。
14. 違反規(guī)定進(jìn)行放頂煤開(kāi)采的;高瓦斯礦井、煤與瓦斯突出礦井、開(kāi)采容易自燃和自燃煤層(薄煤層除外)礦井采用前進(jìn)式采煤方法的。
15.超層越界開(kāi)采的,具體指:(1)國(guó)土資源單位認(rèn)定為超層越界的;(2)超出采礦許可證規(guī)定開(kāi)采煤層層位進(jìn)行開(kāi)采的;(3)超出采礦許可證載明的坐標(biāo)控制范圍開(kāi)采的;(4)擅自開(kāi)采保安煤柱的。
16.有沖擊地壓危險(xiǎn)的礦井,未配備專業(yè)人員并編制專門設(shè)計(jì)的;未進(jìn)行沖擊地壓預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、未采取有效防治措施消除威脅組織生產(chǎn)的。
17.過(guò)采空區(qū)尤其是未冒落或冒落不充分的房采區(qū)、旺采區(qū)、老窯、空巷等,未提前采取有效措施消除大面積冒頂隱患,冒然進(jìn)行采掘活動(dòng)的。
(三)“通風(fēng)系統(tǒng)不完善、不可靠”,指有下列情形之一的:
18.礦井總風(fēng)量、采掘工作面等主要用風(fēng)地點(diǎn)風(fēng)量不足的。
19.沒(méi)有備用主要通風(fēng)機(jī)或者兩臺(tái)主要通風(fēng)機(jī)能力不匹配的。
20.改變?nèi)V井通風(fēng)系統(tǒng)或調(diào)整采區(qū)和工作面通風(fēng)系統(tǒng)時(shí),沒(méi)有調(diào)整設(shè)計(jì)和制定安全措施的。
21.高瓦斯礦井、煤與瓦斯突出礦井的每個(gè)采區(qū)和開(kāi)采容易自燃煤層的采區(qū),未按規(guī)定設(shè)置至少1條專用回風(fēng)巷的;低瓦斯礦井開(kāi)采煤層群和分層開(kāi)采采用聯(lián)合布置的采區(qū),沒(méi)有按規(guī)定設(shè)置1條專用回風(fēng)巷的。
22.礦井井下爆炸材料庫(kù)、充電硐室、采區(qū)變電所未按規(guī)定形成獨(dú)立可靠的通風(fēng)系統(tǒng)的。
23.礦井生產(chǎn)水平和采區(qū)未實(shí)行分區(qū)通風(fēng),采區(qū)進(jìn)(回)風(fēng)巷未貫穿整個(gè)采區(qū),或者雖貫穿整個(gè)采區(qū)但一段進(jìn)風(fēng)、一段回風(fēng)的。
24. 采掘工作面有違反《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定串聯(lián)通風(fēng)的;煤與瓦斯突出礦井采煤工作面采用下行通風(fēng)的。
25. 使用3臺(tái)以上(含3臺(tái))的局部通風(fēng)機(jī)同時(shí)向1個(gè)掘進(jìn)工作面供風(fēng)的,或使用1臺(tái)局部通風(fēng)機(jī)同時(shí)向2個(gè)作業(yè)的掘進(jìn)工作面供風(fēng)的。
26.風(fēng)門、風(fēng)橋、密閉等通風(fēng)設(shè)施構(gòu)筑質(zhì)量不符合標(biāo)準(zhǔn)或設(shè)置不能滿足通風(fēng)安全需要的。
27.貫通巷道不符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定的。
28.采掘工作面氧氣濃度不足、一氧化碳和硫化氫等有害氣體濃度超限作業(yè)的。
(四)“瓦斯防治不符合規(guī)定”,指有下列情形之一的:
29.未按規(guī)定設(shè)立瓦斯治理機(jī)構(gòu)和專業(yè)人員、瓦斯檢查人員配備數(shù)量不足的;未按規(guī)定檢查瓦斯,存在空班漏檢、假檢的。
30.未按《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定建立地面永久抽采瓦斯系統(tǒng)或井下臨時(shí)抽采瓦斯系統(tǒng)的。
31.井下作業(yè)地點(diǎn)瓦斯超限后未按規(guī)定停電、撤人,不采取措施處理隱患繼續(xù)作業(yè)的。
32.礦井或采煤工作面瓦斯抽采率以及采煤工作面回采前的煤的可解吸瓦斯量、噸煤瓦斯含量、煤層瓦斯壓力等指標(biāo)未達(dá)到《煤礦瓦斯抽采基本指標(biāo)》(aq1026-2006)規(guī)定的。
33.高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井新井建設(shè)、水平延深、新采區(qū)設(shè)計(jì)時(shí),未按規(guī)定編制瓦斯抽采設(shè)計(jì)的;礦井未按規(guī)定編制礦井瓦斯治理與綜合利用三年滾動(dòng)規(guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃及瓦斯地質(zhì)圖的;礦井未按規(guī)定及時(shí)測(cè)定煤層原始瓦斯含量、瓦斯壓力及突出危險(xiǎn)性等相關(guān)參數(shù)的;礦井專用排瓦斯巷的設(shè)置和管理不符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定的;違反規(guī)定排放瓦斯的。
34.高瓦斯礦井采用放頂煤開(kāi)采容易自然煤層時(shí),未采取預(yù)抽為主的綜合瓦斯治理措施和綜合防滅火措施的。
(五)“安全監(jiān)控系統(tǒng)不符合規(guī)定”,指有下列情形之一的:
35.未配備專職人員對(duì)礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行管理、使用和維護(hù),安全監(jiān)控系統(tǒng)不能正常運(yùn)行的。
36.傳感器設(shè)置數(shù)量不足、安設(shè)位置不當(dāng)、調(diào)校不及時(shí),瓦斯超限后不能斷電并發(fā)出聲光報(bào)警的。
37.未按《煤礦安全規(guī)程》和《煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)及檢測(cè)儀器使用管理規(guī)范》(aq1029-2007)要求擅自提高監(jiān)控?cái)嚯娭祷蚩s小斷電范圍的。
38.煤巷、半煤巖巷和有瓦斯涌出的巖巷的掘進(jìn)工作面未裝備甲烷風(fēng)電閉鎖裝置或者甲烷斷電儀和風(fēng)電閉鎖裝置的。
39.礦井建設(shè)進(jìn)入二期工程前,未安設(shè)安全監(jiān)控系統(tǒng)的。
40.安全監(jiān)控系統(tǒng)發(fā)出瓦斯、煙霧、主扇開(kāi)停等報(bào)警信息沒(méi)有及時(shí)匯報(bào)并跟蹤落實(shí)處理的;人為修改監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的。
(六)“火災(zāi)危害嚴(yán)重,未采取有效措施”,指有下列情形之一的:
41.對(duì)新揭露煤層未進(jìn)行自燃傾向性鑒定的;開(kāi)采容易自燃和自燃煤層時(shí),未編制防止自然發(fā)火設(shè)計(jì)或者未按設(shè)計(jì)組織生產(chǎn)的。
42.開(kāi)采容易自燃和自燃煤層的礦井,未選定自然發(fā)火觀測(cè)站或者觀測(cè)點(diǎn)位置并建立監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、未建立自然發(fā)火預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)制度的;未按規(guī)定建立灌漿、注氮等綜合防滅火系統(tǒng)和束管等監(jiān)測(cè)系統(tǒng)或系統(tǒng)不能正常使用的。
43.有自然發(fā)火征兆沒(méi)有采取相應(yīng)的安全防范措施繼續(xù)生產(chǎn)的。
44.高瓦斯礦井采用放頂煤采煤法采取措施后仍不能有效防治煤層自然發(fā)火的。
45.采空區(qū)或地表存在火區(qū)或高溫點(diǎn),未采取有效手段,查明火區(qū)(高溫點(diǎn))位置、面積和深度等情況,并采取有效措施消除火災(zāi)威脅進(jìn)行采掘作業(yè)的。
(七)“水害防治管理不符合規(guī)定”,指有下列情形之一的:
46.礦井無(wú)水文地質(zhì)類型劃分報(bào)告,未查明礦井水文地質(zhì)條件和采空區(qū)、相鄰礦井及廢棄老窯積水等情況而組織生產(chǎn)的;未按《神華集團(tuán)公司關(guān)于強(qiáng)化煤礦防治水管理的十項(xiàng)規(guī)定》(神華安〔2010〕284號(hào)),建立健全防治水機(jī)構(gòu)并配備相應(yīng)專業(yè)人員的。
47.礦井未按規(guī)定編制防治水規(guī)劃、年度防治水計(jì)劃、井田地質(zhì)報(bào)告、建井設(shè)計(jì)和建井地質(zhì)報(bào)告及防治水圖件,未建立防治水基礎(chǔ)臺(tái)賬的;未定期組織開(kāi)展水患排查及水害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)的;無(wú)主要含水層地下水動(dòng)態(tài)觀測(cè)網(wǎng)(站)或未定期監(jiān)測(cè)的。
48.礦井排水系統(tǒng)不健全,水倉(cāng)容量及排水能力不符合《煤礦防治水規(guī)定》要求的;生產(chǎn)礦井延深水平,未形成新水平防、排水系統(tǒng)開(kāi)拓掘進(jìn)的;有突水危險(xiǎn)或水文地質(zhì)條件類型復(fù)雜及以上的基本建設(shè)礦井,永久排水系統(tǒng)未形成前,施工三期工程的。
49.未制定探放水設(shè)計(jì)及安全技術(shù)措施或探放水鉆孔超前距離、止水套管長(zhǎng)度不符合規(guī)定的;沒(méi)有專用的探放水鉆機(jī),用煤電鉆代替的;在有突水威脅區(qū)域進(jìn)行采掘作業(yè)未按規(guī)定進(jìn)行探放水的;擅自開(kāi)采各種防隔水煤柱或保安煤柱的;水文地質(zhì)條件復(fù)雜和極復(fù)雜的礦井,在地面無(wú)法查明礦井水文地質(zhì)條件和充水因素時(shí),沒(méi)有堅(jiān)持有掘必探的。
(八)“水害隱患嚴(yán)重,未采取有效措施”,指有下列情形之一的:
50.采掘工作面超越老空(窯)水警戒線,未先探后掘的。
51.當(dāng)上、下煤層間距小于下煤層回采導(dǎo)水裂隙帶高度時(shí),在下煤層回采前未打鉆疏干上煤層的老空(窯)積水的。
52.急傾斜煤層上覆存在老空(窯)積水、灌漿注水或其它水患未處理進(jìn)行開(kāi)采的。
53.受底板灰?guī)r承壓水威脅煤層,采區(qū)設(shè)計(jì)前,沒(méi)有采用三維地震或其它技術(shù)查明采區(qū)范圍內(nèi)可能存在的巖溶陷落柱、落差較大的斷裂構(gòu)造、灰?guī)r含水層等賦存情況的。
54.在灰?guī)r含水層上部的煤層(巖層)布置巷道工程,沒(méi)有采用物探等技術(shù)超前探清巷道前方的突水異常區(qū),并用鉆探對(duì)突水異常區(qū)進(jìn)行驗(yàn)證和采取有效措施消除水患危險(xiǎn)進(jìn)行掘進(jìn)施工的。
55.受底板灰?guī)r水害威脅的采煤工作面,回采前缺少下列防治水工作之一的:(1)未采用物探等技術(shù)查明工作面底板含(隔)水層厚度變化、灰?guī)r富水性及可能存在的導(dǎo)水?dāng)鄬?、巖溶陷落柱等突水異常區(qū)的;(2)未對(duì)突水異常區(qū)進(jìn)行鉆探驗(yàn)證;鉆探工程未按《煤礦防治水規(guī)定》編制探防水措施,并組織實(shí)施的;(3)未對(duì)勘探成果進(jìn)行綜合分析研究,編制防治水工程設(shè)計(jì)的;(4)具有突水威脅的工作面,未根據(jù)其底板隔水層條件及突水系數(shù)的大小,采取疏降開(kāi)采、在構(gòu)造破碎帶及突水異常區(qū)進(jìn)行局部注漿改造、對(duì)含水層進(jìn)行整體注漿改造等治理措施的;(5)防治水工程竣工后,未經(jīng)分(子)公司組織驗(yàn)收合格后擅自組織回采的。
56.煤層頂板受開(kāi)采破壞后其導(dǎo)水裂縫帶波及范圍內(nèi)存在富水性強(qiáng)的含水層(含水砂層),在掘進(jìn)、回采前,未對(duì)含水層(含水砂層)采取超前疏干措施,或措施沒(méi)有經(jīng)分(子)公司總工程師組織審批的。
57.煤田火區(qū)剝采留下的采坑、與礦井連通的采煤塌陷坑等未填平壓實(shí)的,對(duì)原有地面裂縫未堵塞形成積水的,礦井地表泄洪通道不暢通受阻的;井口及工業(yè)廣場(chǎng)標(biāo)高低于當(dāng)?shù)貧v史最高洪水位且未采取有效措施防范洪水倒灌井下的。
58.未制定暴雨緊急撤人制度、水害應(yīng)急救援預(yù)案以及現(xiàn)場(chǎng)處置方案并組織救災(zāi)演練的。
59.有明顯透水征兆未撤出井下作業(yè)人員的。
60.井下無(wú)避水災(zāi)路線或避災(zāi)路線不合理或避災(zāi)路線設(shè)施不符合要求的。
(九)“供電系統(tǒng)不完善、不可靠”,指有下列情形之一的:
61.礦井未形成取自不同母線段的兩回路供電線路的。
62.礦井電源線路上分接其它負(fù)荷或裝設(shè)負(fù)荷定量器的。
63.井下各水平中央變(配)電所、采區(qū)變(配)電所、主排水泵房和下山開(kāi)采的采區(qū)排水泵房單回路供電的。
64.主要通風(fēng)機(jī)、提升人員的立井絞車、抽放瓦斯泵等主要設(shè)備房、向突出礦井自救系統(tǒng)供風(fēng)的壓風(fēng)機(jī)、井下移動(dòng)瓦斯抽放泵的兩回路供電線路不是直接由變(配)電所饋出的。
65.井下局部通風(fēng)機(jī)供電未采用“雙風(fēng)機(jī)雙電源”和“三專兩閉鎖”的。
66.高瓦斯、煤與瓦斯突出、有突水危險(xiǎn)或水文地質(zhì)條件類型復(fù)雜及以上的礦井進(jìn)入二期工程施工前,其他礦井進(jìn)入三期工程前,未按設(shè)計(jì)建成雙回路供電的。
(十)“使用國(guó)家明令禁止或者淘汰的設(shè)備、工藝,電氣設(shè)備安全保護(hù)不完善或失效”,指有下列情形之一的:
67.被列入國(guó)家應(yīng)予淘汰的機(jī)電設(shè)備或工藝目錄的產(chǎn)品或工藝,超過(guò)規(guī)定期限仍在使用的。
68.使用非阻燃皮帶、電纜、風(fēng)筒或入井前未進(jìn)行阻燃性能檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的。
69.使用未經(jīng)檢驗(yàn)合格或沒(méi)有安全標(biāo)志、無(wú)安全保障的特種設(shè)備(包括鍋爐、壓力容器、乙炔氣瓶、壓力管道、提升絞車、鋼絲繩、提升容器、起重機(jī)械、斜井人車和井上下機(jī)動(dòng)車輛等)的;沒(méi)有按規(guī)定定期對(duì)特種設(shè)備進(jìn)行檢驗(yàn)的。
70.防爆設(shè)備選型不符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定的;電氣設(shè)備失爆的。
70.斜井防跑車裝置和跑車防護(hù)裝置等安全設(shè)施及立井井口封閉不按《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定裝設(shè)或失效的。
72.未按礦井瓦斯等級(jí)選用相應(yīng)的煤礦許用炸藥和雷管、未使用專用發(fā)爆器的。
(十一)“違反項(xiàng)目建設(shè)程序進(jìn)行施工”,指有下列情形之一的:
73.新建項(xiàng)目、改擴(kuò)建項(xiàng)目、生產(chǎn)能力提高一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)檔次(不含一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)檔次)以上的技術(shù)改造(產(chǎn)業(yè)升級(jí))項(xiàng)目和凈增生產(chǎn)能力60萬(wàn)噸/年及以上的資源整合(兼并重組)項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱項(xiàng)目)未通過(guò)核準(zhǔn)批復(fù)、初步設(shè)計(jì)和安全設(shè)施設(shè)計(jì)未通過(guò)審查批準(zhǔn)、未取得采礦許可證擅自組織開(kāi)工建設(shè)的。
74.項(xiàng)目在設(shè)計(jì)、建設(shè)之前,未按要求查明瓦斯、水害等安全開(kāi)采條件,地質(zhì)勘探程度未達(dá)到相應(yīng)級(jí)別的;施工、監(jiān)理單位不具有相應(yīng)的資質(zhì),承攬相關(guān)施工、監(jiān)理任務(wù)的。
75.遇以下情形,沒(méi)有提前對(duì)已批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)進(jìn)行變更修改,并經(jīng)原審批機(jī)構(gòu)審查同意后實(shí)施的,或者先施工后報(bào)批、邊施工邊修改的:(1)礦井瓦斯、煤層自燃、煤塵爆炸危險(xiǎn)等級(jí)以及礦井水文地質(zhì)類型發(fā)生變化的;(2)開(kāi)采地質(zhì)條件、采煤方法及工藝發(fā)生變化的;(3)通風(fēng)系統(tǒng)、排水系統(tǒng)、礦井供電系統(tǒng)、開(kāi)拓方式、提升運(yùn)輸方式發(fā)生變化的;(4)首采區(qū)及首采工作面布置發(fā)生變化的;(5)施工過(guò)程中發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)存在重大缺陷,影響安全施工,需要修改設(shè)計(jì)的。
76.沒(méi)有編制施工組織設(shè)計(jì)的,或者隨意壓減工期,盲目趕超進(jìn)度,一期、二期、三期工程結(jié)束時(shí)間比施工組織設(shè)計(jì)原計(jì)劃時(shí)間提前超過(guò)3個(gè)月未及時(shí)向公司報(bào)告的。
77.項(xiàng)目安全設(shè)施未與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用的。
78.礦井供電、通風(fēng)、排水、安全監(jiān)控等主要安全生產(chǎn)系統(tǒng)未按設(shè)計(jì)建成,不具備聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)條件進(jìn)行聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)的。
79.改擴(kuò)建礦井在改擴(kuò)建區(qū)域生產(chǎn)或在非改擴(kuò)建區(qū)域超出安全設(shè)計(jì)規(guī)定范圍和規(guī)模生產(chǎn)的。
80.項(xiàng)目建設(shè)單位未按規(guī)定與勘探、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位鑒定安全協(xié)議的;隨意肢解工程或違法分包、轉(zhuǎn)包工程的。
(十二)“其他重大隱患”,指有下列情形之一的:
81.未在規(guī)定期限內(nèi)建立完善礦井安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”的。
82. 爆破材料儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用違反《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定的;未執(zhí)行“一炮三檢”和“三人聯(lián)鎖”放炮制度的;違章處理瞎跑、殘炮的;火工品丟失被盜的。
83.未建立防塵供水系統(tǒng)或系統(tǒng)不完善的;未采取有效措施致使煤(巖)塵嚴(yán)重超標(biāo)的。
84. 有毒、劇毒物品及放射源未按相關(guān)規(guī)定管理的。
85.國(guó)家和地方安全生產(chǎn)監(jiān)督管理單位、安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)及企業(yè)內(nèi)部,根據(jù)實(shí)際情況認(rèn)定的可能造成事故的其他重大隱患。
第三章 隱患排查治理與監(jiān)督管理
第五條 各職能單位是重大隱患排查、治理和防控的責(zé)任主體,其主要負(fù)責(zé)人對(duì)本專業(yè)重大隱患排查、治理和防控全面負(fù)責(zé)。
(一)建立健全并落實(shí)從主要負(fù)責(zé)人到每個(gè)從業(yè)人員的重大隱患排查治理和監(jiān)控責(zé)任制。定期或不定期組織安全生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員和其他相關(guān)人員排查本專業(yè)的重大隱患,按照定隱患、定措施、定資金、定時(shí)限、定責(zé)任人的“五定”原則限期整改。
(二)研究制定重大隱患的治理方案,對(duì)本單位難以解決的隱患要及時(shí)上報(bào)分(子)公司研究決定。
(三)負(fù)責(zé)對(duì)ⅱ類重大隱患進(jìn)行掛牌督辦,限期治理,復(fù)查驗(yàn)收,銷號(hào)管理。ⅱ類重大隱患整改結(jié)束后,及時(shí)組織復(fù)查驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后方可銷號(hào),并將復(fù)查驗(yàn)收結(jié)果報(bào)分(子)公司備案;ⅰ類重大隱患整改結(jié)束后,及時(shí)向分(子)公司提出驗(yàn)收申請(qǐng)。所有被復(fù)查驗(yàn)收的隱患,必須按照“誰(shuí)驗(yàn)收、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,提出驗(yàn)收復(fù)查意見(jiàn),并簽字存檔備查。
(四)做好重大隱患的上報(bào)工作。每日將排查出的重大隱患上報(bào)公司;每月將本單位及各級(jí)查出的重大隱患整改情況上報(bào)公司(表樣見(jiàn)附件1)。
(五)及時(shí)對(duì)重大隱患進(jìn)行分析匯總,建立臺(tái)賬、閉環(huán)管理。
第六條 礦本質(zhì)安全科主要負(fù)責(zé)重大隱患的監(jiān)督檢查、督促整改、匯總上報(bào)、分析建檔和ⅰ類重大隱患的治理方案制定、掛牌督辦、驗(yàn)收銷號(hào)等工作。
(一)定期或不定期深入各單位監(jiān)督檢查存在的重大隱患,按照“五定”原則組織或督促限期整改。
(二)研究制定重大隱患的治理方案,并掛牌督辦,督導(dǎo)治理,限期整改。接到各單位驗(yàn)收申請(qǐng)后,及時(shí)組織復(fù)查驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后方可銷號(hào)。所有被復(fù)查驗(yàn)收的隱患,必須按照“誰(shuí)驗(yàn)收、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,提出驗(yàn)收復(fù)查意見(jiàn),并簽字存檔備查。
(三)做好重大隱患匯總上報(bào)工作。礦本質(zhì)安全科每月20日前將礦井存在的重大隱患及整改進(jìn)展情況匯總后報(bào)公司安全監(jiān)察局(表樣見(jiàn)附件1)。對(duì)日常新排查出的重大隱患必須24小時(shí)內(nèi)上報(bào)公司安全監(jiān)察局(特殊情況須立即上報(bào))。
(四)及時(shí)對(duì)重大隱患進(jìn)行分析匯總,建立臺(tái)賬、閉環(huán)管理。
第七條 重大隱患報(bào)告和治理方案應(yīng)當(dāng)包括的主要內(nèi)容。
(一)重大隱患報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括的主要內(nèi)容:
1.隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因。
2.隱患的危害程度、整改難易程度分析及分類。
3.隱患的治理方案。
(二)重大隱患治理方案應(yīng)當(dāng)包括的主要內(nèi)容:
1.治理的目標(biāo)和任務(wù)。
2.采取的方法和措施。
3.經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí)。
4.負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員。
5.治理的時(shí)限和要求。
6.安全措施和應(yīng)急預(yù)案。
第八條 對(duì)于掛牌督辦的重大隱患必須在井口或作業(yè)人員出入較集中的顯著位置張貼公示,接受公眾監(jiān)督,發(fā)揮警示作用。其內(nèi)容包括:隱患內(nèi)容、產(chǎn)生地點(diǎn)、主要危害、治理措施、應(yīng)急預(yù)案、治理責(zé)任單位、督辦責(zé)任單位、治理進(jìn)展情況等(模板見(jiàn)附件2)。
第九條 重大隱患管理臺(tái)帳應(yīng)包括單位、編號(hào)、分類、隱患內(nèi)容、整改措施、整改資金、整改責(zé)任人、牽頭單位、督辦單位、發(fā)現(xiàn)日期、整改時(shí)限、實(shí)際完成整改日期、驗(yàn)收日期、驗(yàn)收人員、驗(yàn)收意見(jiàn)、是否銷號(hào)等。(表樣見(jiàn)附件3)。
重大隱患的檔案管理要安排專人負(fù)責(zé),保存期限為三年。
第十條 重大隱患未徹底整改前,必須制定針對(duì)性安全防范措施和應(yīng)急預(yù)案,防止事故發(fā)生。重大隱患排除前或者排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的,必須從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,并疏散可能危及的其他人員,設(shè)置警戒標(biāo)志,停產(chǎn)停建整改;對(duì)暫時(shí)難以停止使用的相關(guān)生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)維護(hù)和保養(yǎng),嚴(yán)防發(fā)生事故。
第十一條 被責(zé)令停產(chǎn)停建治理的重大隱患,治理工作結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)組織本礦技術(shù)人員或委托具備相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)重大隱患的治理情況進(jìn)行評(píng)估。
經(jīng)治理后符合安全生產(chǎn)條件的,向礦本質(zhì)安全科提出恢復(fù)生產(chǎn)的書面申請(qǐng),驗(yàn)收合格同意后,方可恢復(fù)生產(chǎn)建設(shè)。被公司責(zé)令停產(chǎn)停建治理的重大隱患還必須報(bào)公司備案或經(jīng)公司同意后,方可恢復(fù)生產(chǎn)建設(shè)。
第十二條 任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)重大隱患,均有權(quán)向各級(jí)安全、紀(jì)檢單位和有關(guān)業(yè)務(wù)單位報(bào)告。安全、紀(jì)檢單位和業(yè)務(wù)單位接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即組織核實(shí)并予以查處。
鼓勵(lì)職工群眾和社會(huì)各界舉報(bào)重大隱患,不得進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)。對(duì)發(fā)現(xiàn)、排除和舉報(bào)重大隱患的有功人員,應(yīng)給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)或表彰。
第十三條 隱患排查方式
采取“一、三、五”流程安全檢查、專業(yè)檢查、跟班檢查、區(qū)隊(duì)自查等方式。
第十三條 職責(zé)分工
1.礦長(zhǎng)對(duì)全礦隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé)。
2.各分管副礦長(zhǎng)、總工程師,對(duì)分管范圍內(nèi)的隱患排查治理工作負(fù)全面管理責(zé)任。
3.職能部門、業(yè)務(wù)辦公室主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的隱患排查治理工作,對(duì)本業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的隱患排查治理工作負(fù)直接管理責(zé)任。
4.本安辦辦公室負(fù)責(zé)全礦隱患排查治理的收集、確認(rèn)、統(tǒng)計(jì)、上報(bào)工作和對(duì)隱患整改的檢查、落實(shí)與考核工作。
5.各區(qū)隊(duì)主要負(fù)責(zé)人,對(duì)本單位管轄范圍的隱患排查治理工作負(fù)直接管理責(zé)任。
五、隱患排查要求
1.安全隱患的種類主要分為:頂板管理、瓦斯治理、礦井通風(fēng)、機(jī)電管理、火工品管理、水害防治、采掘布置和其它八種。
2.各單位每月必須組織對(duì)所管轄范圍內(nèi)進(jìn)行不少于一次的安全隱患自查工作,每月20日前將隱患排查小結(jié)上報(bào)本質(zhì)安全科,逾期不報(bào)的單位,給予該單位行政正職罰款200元/次。
3.由本安辦每月組織對(duì)礦所有專業(yè)不少于一次的安全隱患排查工作,各相關(guān)單位積極配合,無(wú)故不參加的單位,對(duì)該單位負(fù)責(zé)人罰款200元/次。
4.每月23日前由本質(zhì)安全科組織召開(kāi)一次隱患排查會(huì)議,具體時(shí)間另行通知,隱患排查會(huì)議對(duì)確定的重大級(jí)、中等級(jí)、一般級(jí)隱患由本質(zhì)安全科負(fù)責(zé)每月25日前上報(bào)公司安監(jiān)局。
5.各隊(duì)、辦、駐礦單位負(fù)責(zé)本單位安全隱患的自查和整改。
六、隱患整改要求
1.對(duì)排查出的重大隱患,由礦本質(zhì)安全科備案并制定措施、應(yīng)急預(yù)案,提交公司請(qǐng)求解決。
2. 對(duì)于重大隱患,本質(zhì)安全科等有關(guān)部門技術(shù)人員做出局部、全部停工或停止使用等強(qiáng)制措施決定,并督促有關(guān)單位進(jìn)行限期徹底整改。
3. 對(duì)難以立即整改的重大隱患,應(yīng)制定整改方案,方案需包括:治理的目標(biāo)和任務(wù)、采取的方法和措施、經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí)、負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員、治理的時(shí)限和要求、安全措施和應(yīng)急預(yù)案。
4.在隱患治理過(guò)程中,負(fù)責(zé)整改的單位應(yīng)采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施,防止事故發(fā)生,隱患在排除前或排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的,應(yīng)當(dāng)從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,并疏散可能危及的其他人員,設(shè)置警戒標(biāo)志,暫時(shí)停止使用或停止作業(yè);對(duì)難以暫時(shí)停止使用或停止作業(yè)的相關(guān)生產(chǎn)裝置、設(shè)施、設(shè)備,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)維護(hù)和保養(yǎng),防止事故發(fā)生。
5.對(duì)于重大隱患,各單位負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)向礦反映,由礦本質(zhì)安全科向公司安監(jiān)局等有關(guān)部門報(bào)告,報(bào)告包括:隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因、隱患的危害程度和整改難以程度分析、隱患的治理方案。
6.隱患整改堅(jiān)持“誰(shuí)存在隱患,誰(shuí)負(fù)責(zé)監(jiān)控整改”的原則,由存在隱患的單位組織整改,整改責(zé)任人為單位主要負(fù)責(zé)人。
7.各單位和相關(guān)人員,對(duì)查出的隱患都要逐項(xiàng)分析研究,并提出整改措施。定措施、定負(fù)責(zé)人、定資金來(lái)源、定完成期限;凡當(dāng)班組能整改地不準(zhǔn)推向單位,凡單位能整改地不準(zhǔn)推向礦的原則按期完成整改任務(wù)。
8.整改責(zé)任單位要按照《危險(xiǎn)源檢測(cè)整改書》要求,對(duì)隱患認(rèn)真整改,并于規(guī)定的時(shí)限內(nèi),向礦本質(zhì)安全科報(bào)告整改情況。整改期限內(nèi),要采取有效的防范措施,進(jìn)行專人監(jiān)控,明確責(zé)任,堅(jiān)決杜絕各類事故的發(fā)生。
9.整改工作結(jié)束后,整改部門要按要求寫出隱患整改回復(fù)報(bào)告,由本質(zhì)安全科組織檢查驗(yàn)收。
10.對(duì)整改措施不到位,檢查驗(yàn)收不合格,隱患未消除的應(yīng)停止其相關(guān)設(shè)施、設(shè)備的運(yùn)行和操作使用;直到檢查驗(yàn)收合格后方可恢復(fù)運(yùn)行。
11 .對(duì)排查出的一般安全隱患,由本質(zhì)安全科以“五定”形式下發(fā)各單位整改,并由其所在單位負(fù)責(zé)跟蹤落實(shí)。
(烏東煤礦本質(zhì)安全科電話:0996-6803155;郵箱:)
第四章 責(zé)任追究和處罰
第十四條 各單位未認(rèn)真履行重大隱患排查治理職責(zé),對(duì)查出的重大隱患因整改不及時(shí)或整改不到位,導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,按照《神華集團(tuán)有限責(zé)任公司生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理暫行規(guī)定》(神華安〔2010〕133號(hào))的規(guī)定,上升一個(gè)事故等級(jí)進(jìn)行處罰。
第十五條 存在下列情況的,在本安體系考核總分中直接扣分:
(一)未建立重大隱患排查治理制度的,扣1分。
(二)未按本規(guī)定上報(bào)重大隱患排查治理情況的,每發(fā)現(xiàn)一次扣1分。
(三)未按本規(guī)定制定重大隱患治理方案的,每發(fā)現(xiàn)一次扣1分。
(四)未按本規(guī)定對(duì)重大隱患進(jìn)行掛牌督辦管理的,每發(fā)現(xiàn)一次扣1分。
(五)未按本規(guī)定對(duì)重大隱患進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)收的,每發(fā)現(xiàn)一次扣1分。
(六)未按本規(guī)定建立重大隱患建檔臺(tái)賬的,每發(fā)現(xiàn)一次扣1分。
(七)對(duì)舉報(bào)重大隱患的單位或個(gè)人進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的,每發(fā)現(xiàn)一次扣2分。
(八)未能在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成整改任務(wù)且未及時(shí)報(bào)告說(shuō)明充分理由的,每一條扣1分。
第十六條 凡被公司查出,各單位未查出的重大隱患,按照本安體系考核扣分標(biāo)準(zhǔn)的雙倍扣分。
二、工作分工
按照專職專管、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,對(duì)我礦隱患掛牌管理。職能部門負(fù)責(zé)對(duì)排查出的隱患分級(jí)、掛牌,督促整改工作;基層單位負(fù)責(zé)隱患整改落實(shí)工作;礦領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)職能部門及基層單位的督促工作。
三、工作程序
1.隱患報(bào)告
嚴(yán)格落實(shí)對(duì)本礦隱患的排查治理上報(bào)工作。各職能科室對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患按規(guī)定上報(bào)公司的隱患要進(jìn)行登記建檔,每月、每季、每年按規(guī)定進(jìn)行匯總分析。對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的重大隱患,現(xiàn)場(chǎng)要采取撤人或停止作業(yè)等強(qiáng)制措施,責(zé)令、督促相關(guān)單位制定整改措施,落實(shí)整改要求,并按要求上報(bào)公司。
2.掛牌督辦
隱患排查中發(fā)現(xiàn)的一般、中等隱患,由相關(guān)單位制定整改方案,按照礦領(lǐng)導(dǎo)、職能部門、區(qū)采隊(duì)、班組長(zhǎng)落實(shí)人掛牌落實(shí)督辦后,本安辦在地面候罐室煤懸掛“隱患單位”公示牌;在隱患地點(diǎn)樹(shù)立“隱患標(biāo)志牌”,明確隱患內(nèi)容,內(nèi)容包括:分管礦領(lǐng)導(dǎo)、分管職能部門、責(zé)任單位、整改措施、整改時(shí)限。
3.摘牌銷案
掛牌督辦的隱患治理工作完成后,一般、中等級(jí)隱患由掛牌督辦小組組織礦相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)事故隱患的治理情況進(jìn)行驗(yàn)收,對(duì)驗(yàn)收符合煤礦安全生產(chǎn)條件的,對(duì)事故隱患進(jìn)行核銷,摘掉“事故隱患單位”公示牌和“事故隱患標(biāo)志牌”,并在公示欄上給予公布,驗(yàn)收不合格的,繼續(xù)實(shí)施掛牌整改。掛牌督辦的事故隱患摘牌銷案后,逐級(jí)上報(bào)公司相關(guān)科室。
四、有關(guān)要求
提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。煤礦事故隱患掛牌督辦制度是堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”安全生產(chǎn)方針,及時(shí)消除事故隱患,遏制重特大安全事故,建設(shè)安全礦井的重要措施和手段。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真制定督辦方案,落實(shí)整改責(zé)任,限期整改到位。
第5篇 加油站附屬設(shè)施及可能存在隱患環(huán)境安全管理規(guī)定
第一章?總則
第一條?為貫徹公司“安全第一、預(yù)防為主、全員動(dòng)手、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，加強(qiáng)事故隱患治理工作，進(jìn)一步防范各類人身傷害事故，提高企業(yè)安全管理水平，增強(qiáng)加油站抵御因附屬設(shè)施或周邊環(huán)境不確定因素發(fā)生突發(fā)意外事故的能力，特制定本規(guī)定
第二條?本規(guī)定適用于分公司及其縣市分公司所屬加油站閑置、租賃場(chǎng)所、施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)或?qū)ζ滟Y產(chǎn)所有負(fù)有監(jiān)護(hù)權(quán)的場(chǎng)所及環(huán)境
第二章?加油站附屬設(shè)施及周邊環(huán)境的界定和范圍
第三條?分公司及其縣市分公司所屬在營(yíng)加油站、閑置、租賃場(chǎng)所、施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)或?qū)ζ滟Y產(chǎn)所有負(fù)有監(jiān)護(hù)權(quán)的場(chǎng)所及環(huán)境
第四條?本規(guī)定所述的附屬設(shè)施及周邊環(huán)境范圍包括:
1、觀察井及配套設(shè)施設(shè)備
2、窖井及配套設(shè)施設(shè)備
3、消防水池及配套設(shè)施設(shè)備
4、廁所化肥池及配套設(shè)施設(shè)備
5、擋墻、圍墻、護(hù)坡
6、作業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)
7、分公司及其縣市石油分公司對(duì)其資產(chǎn)所有負(fù)有監(jiān)護(hù)權(quán)的場(chǎng)所及可能存在隱患環(huán)境。
第三章 安全管理
第五條 安全組織
（一）縣市石油分公司、加油站應(yīng)分級(jí)成立以明確各級(jí)第一責(zé)任人、有關(guān)人員參加的安全管理組織。
（二）加油站安全員負(fù)責(zé)安全管理措施的落實(shí)；
（三）成立加油站應(yīng)急救援小組，開(kāi)展應(yīng)急救援知識(shí)的學(xué)習(xí)與培訓(xùn)，加強(qiáng)預(yù)案演練，做到人人掌握本站救援器材的性能，并會(huì)使用。
（四）加油站應(yīng)與毗鄰單位建立聯(lián)防組織，定期開(kāi)展活動(dòng)
第六條 安全教育
（一）加油站應(yīng)每月對(duì)職工進(jìn)行3次安全教育，并做好記錄；
（二）加油站應(yīng)對(duì)新員工進(jìn)行崗前安全教育、考核；
（三）進(jìn)站施工隊(duì)伍在施工前，加油站經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)于施工隊(duì)簽訂施工安全合同（協(xié)議），明確雙方責(zé)任，落實(shí)安全措施，隊(duì)施工人員進(jìn)行安全教育
（四）加油站租賃設(shè)施設(shè)備，應(yīng)與承租方簽訂租賃合同（協(xié)議），明確雙方責(zé)任，落實(shí)安全措施。
第七條 安全措施
（一）?加油站內(nèi)應(yīng)有明顯安全警告示語(yǔ)和警示標(biāo)牌
（二）?加油站所屬的附屬設(shè)施及復(fù)雜環(huán)境應(yīng)設(shè)置安全標(biāo)志牌，主要內(nèi)容包括：
1、
2、
3、
4、
5、
6、
7、
8、
第6篇 設(shè)備隱患管理規(guī)定
第一章 總則
第一條 為保證安全生產(chǎn)，消除設(shè)備事故隱患，防止設(shè)備事故的發(fā)生，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定中所稱的設(shè)備管理隱患是指凡正式投產(chǎn)的設(shè)備、設(shè)施（包括工業(yè)建筑），由于老化、失修或設(shè)計(jì)制造、安裝、使用、自然災(zāi)害等原因，可引發(fā)設(shè)備事故、故障以及人員傷亡和嚴(yán)重環(huán)境污染的缺陷，均稱為設(shè)備隱患。
第三條 設(shè)備隱患的分類為重大隱患、一般隱患。
（一）凡可能釀成特大或重大設(shè)備事故的設(shè)備隱患為重大隱患。
（二）有可能釀成一般設(shè)備事故的缺陷為一般設(shè)備隱患。
第二章 管理職責(zé)
第四條 設(shè)管部是設(shè)備隱患的綜合管理部門，負(fù)責(zé)對(duì)各車間的設(shè)備隱患管理工作進(jìn)行檢查、監(jiān)督、考核。
第五條 制氧站是本單位設(shè)備隱患管理的直接責(zé)任者，負(fù)責(zé)組織本單位設(shè)備隱患的檢查、監(jiān)控、治理、統(tǒng)計(jì)分析、總結(jié)上報(bào)等工作。
第三章 管理內(nèi)容和要求
第六條 設(shè)備隱患檢查
（一）設(shè)備隱患檢查應(yīng)自下而上逐級(jí)進(jìn)行，制氧站每周一次，設(shè)管部每月一次，并于月后三日內(nèi)將隱患檢查情況總結(jié)和重大隱患整改計(jì)劃報(bào)設(shè)管部。
（二）制氧站應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況（如雷電、汛期、風(fēng)暴等）安排臨時(shí)性設(shè)備檢查，對(duì)某些特殊設(shè)備如壓力容器、起重設(shè)備等安全性能要求較高的設(shè)備，應(yīng)按特種設(shè)備有關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處理，重大隱患立即報(bào)設(shè)管部。
（三）設(shè)備隱患檢查工作要做到員工檢查和專業(yè)檢查相結(jié)合；簡(jiǎn)易檢查和精密檢查相結(jié)合；定性檢查和定量檢查相結(jié)合。對(duì)某些重大隱患，車間難以定性或定量的，可報(bào)設(shè)管部組織有關(guān)專家進(jìn)行鑒定。
第七條 設(shè)備隱患治理
（一）車間對(duì)經(jīng)檢查確定的設(shè)備隱患應(yīng)逐項(xiàng)登記造冊(cè)，并按輕重緩急及時(shí)治理，對(duì)暫不能治理的設(shè)備隱患要制定治理計(jì)劃，分期分批實(shí)施。
（二）重大設(shè)備隱患在治理前由設(shè)管部會(huì)同生產(chǎn)、安全等部門制定監(jiān)護(hù)措施，廣泛發(fā)動(dòng)職工群眾，實(shí)行群管、專管相結(jié)合，隨時(shí)掌握隱患的發(fā)展?fàn)顩r，對(duì)不可控制的隱患設(shè)備設(shè)管部可采取緊急措施，直至發(fā)出書面指令停止使用。制氧站須嚴(yán)格執(zhí)行主管部門的指令。
（三）車間在安排設(shè)備修理計(jì)劃、技術(shù)改造及設(shè)備更新時(shí)，優(yōu)先安排存在重大隱患的設(shè)備，設(shè)備隱患治理的實(shí)施要做到三個(gè)優(yōu)先，即資金、材料、施工優(yōu)先。
（四）對(duì)于危險(xiǎn)性較大的重大設(shè)備隱患或需要兩個(gè)及以上單位協(xié)同處理的隱患，制氧站不能及時(shí)整改的重大設(shè)備隱患，報(bào)設(shè)管部由其根據(jù)情況下發(fā)《設(shè)備隱患整改通知書》。并協(xié)調(diào)有關(guān)部門解決。
（五）制氧站要嚴(yán)格按照《設(shè)備隱患通知書》要求整改，最后由設(shè)管部組織驗(yàn)收。
第八條 設(shè)備隱患管理工作要做到“四個(gè)落實(shí)”，即組織落實(shí)、人員落實(shí)、措施落實(shí)、時(shí)間落實(shí)，完善保證體系，為設(shè)備隱患治理工作創(chuàng)造有利條件。
第四章 檢查與考核
第九條 車間將定期、不定期地檢查各崗位設(shè)備隱患管理情況。
第十條 車間設(shè)備管理人員應(yīng)于月后三日內(nèi)向設(shè)管部上報(bào)設(shè)備隱患月報(bào)表，逾期不報(bào)或檢查整改不力造成設(shè)備事故者，將按動(dòng)態(tài)考核方案考核。
第十一條 對(duì)及時(shí)發(fā)現(xiàn)重大設(shè)備隱患，避免重大、特大設(shè)備事故的班組和個(gè)人，車間將予以表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。
第7篇 事故隱患治理管理工作規(guī)定范本
第一章 總則
第一條 為了貫徹中國(guó)石化集團(tuán)公司“安全第一、預(yù)防為主、全員動(dòng)手、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,加強(qiáng)事故隱患治理工作的管理,提高企業(yè)安全水平,增強(qiáng)抵御重大惡性事故和自然災(zāi)害的能力,特制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于中國(guó)石化集團(tuán)公司范圍內(nèi)石油石化企業(yè)事故隱患治理項(xiàng)目。
第二章 事故隱患的范圍
第三條 危及安全生產(chǎn)的不安全因素。
第四條 導(dǎo)致發(fā)生或擴(kuò)大的生產(chǎn)設(shè)施、安全設(shè)施隱患。
第五條 可能造成職業(yè)病或職業(yè)中毒的勞動(dòng)環(huán)境。
第三章 事故隱患的評(píng)估與分級(jí)
第六條 隱患評(píng)估辦法。
1.企業(yè)應(yīng)首先進(jìn)行自評(píng)。由企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)、具有實(shí)陳工作經(jīng)驗(yàn)的工程技術(shù)人員組成評(píng)估小組,深入現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地考察,以國(guó)家和集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)或經(jīng)有資格的安全評(píng)價(jià)單位安全評(píng)價(jià)后提出的整改意見(jiàn)進(jìn)行評(píng)估,評(píng)定后的項(xiàng)目應(yīng)建立完整、齊全的檔案資料,內(nèi)容包括評(píng)估報(bào)告、評(píng)審意見(jiàn)、經(jīng)自評(píng)小組做出的技術(shù)結(jié)論、隱患治理方案和概算等。
2.企業(yè)安全部門根據(jù)自評(píng)結(jié)果,征求計(jì)劃、財(cái)務(wù)、生產(chǎn)、機(jī)動(dòng)部門的意見(jiàn)后,編制出本企業(yè)下年度事故隱患治理計(jì)劃表,經(jīng)企業(yè)主管經(jīng)理(局長(zhǎng)、廠長(zhǎng))或總工程師批準(zhǔn),上報(bào)集團(tuán)公司安全與環(huán)保監(jiān)督局。
3.集團(tuán)公司安全與環(huán)保監(jiān)督局對(duì)企業(yè)上報(bào)的事故隱患治理計(jì)劃進(jìn)行初步審,對(duì)符合本規(guī)定的隱患治理項(xiàng)目,安全與環(huán)保監(jiān)督局組織有關(guān)專家進(jìn)行復(fù)查,提出復(fù)查評(píng)估報(bào)告。
4.根據(jù)事故隱患治理項(xiàng)目復(fù)查評(píng)估報(bào)告,確定隱患治理項(xiàng)目,做出集團(tuán)公司事故隱患治理項(xiàng)目年度計(jì)劃,報(bào)集團(tuán)公司安全監(jiān)督委員會(huì)審批后,作為集團(tuán)公司級(jí)隱患,立項(xiàng)執(zhí)行。
5.未獲集團(tuán)公司批準(zhǔn)的隱患項(xiàng)目作為企業(yè)級(jí)隱患項(xiàng)目,由企業(yè)自行立項(xiàng)治理。
第四章 事故隱患治理項(xiàng)目計(jì)劃編制程序
第七條 凡形成固定資產(chǎn)的隱患治理項(xiàng)止,由企業(yè)主管技術(shù)改造部門按《中國(guó)石化集團(tuán)公司技術(shù)改造管理辦法》,以安全技術(shù)措施納入投資規(guī)模統(tǒng)一管理。限額以上項(xiàng)目由集團(tuán)公司發(fā)展計(jì)劃部審批,如需集團(tuán)公司安?；鹧a(bǔ)助的隱患項(xiàng)目,需報(bào)集團(tuán)公司安全與環(huán)保監(jiān)督局審批。
第八條 凡屬上級(jí)主管部門審批范圍或申請(qǐng)補(bǔ)助的隱患治理項(xiàng)目,企業(yè)應(yīng)先辦報(bào)批手續(xù),再列入計(jì)劃。撤消或調(diào)整已經(jīng)上報(bào)批準(zhǔn)的治理項(xiàng)目或計(jì)劃,應(yīng)按同樣手續(xù)辦理。
第九條 每年七月底前,企業(yè)安全部門與技術(shù)部門協(xié)商,將下年度的隱患治理項(xiàng)目列入企業(yè)的技措建議計(jì)劃,參加集團(tuán)公司發(fā)展計(jì)劃部的技術(shù)改造計(jì)劃預(yù)安排。
第十條 企業(yè)每年十月底前報(bào)批下年度隱患治理計(jì)劃表。
第十一條 計(jì)劃外新增隱患治理項(xiàng)目,按本規(guī)定另行申報(bào)。
第五章 事故隱患治理項(xiàng)目的管理、分級(jí)、驗(yàn)收
第十二條 事故隱患治理項(xiàng)目的管理。
1.事故隱患治理項(xiàng)目由企業(yè)安全部門管理,并建立隱患評(píng)估、治理完成情況和效果考核驗(yàn)收等管理檔案。
2.對(duì)各類事故隱患的整改要做到“四定”(定整改方案、定資金來(lái)源、定項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、定整改期限)。
3.對(duì)一時(shí)不能整改的事故隱患,企業(yè)要采取可靠的安全措施,加以監(jiān)護(hù)。
4.企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)須對(duì)本單位事故隱患的整改負(fù)首要責(zé)任,企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)事故隱患的整改方案負(fù)責(zé)技術(shù)審查和批準(zhǔn)。
第十三條 事故隱患項(xiàng)目的實(shí)施。
1. 企業(yè)對(duì)本單位的事故隱患治理項(xiàng)目進(jìn)行全面的組織實(shí)施,按進(jìn)度完成年計(jì)劃。
2. 集團(tuán)公司安全與環(huán)保監(jiān)督局負(fù)責(zé)事故隱患治理項(xiàng)目實(shí)施情況的督促檢查與協(xié)調(diào)。
第十四條 事故隱患項(xiàng)目的驗(yàn)收。
1. 重大隱患治理項(xiàng)目由集團(tuán)公司安全與環(huán)保監(jiān)督局或委托有關(guān)單位組織驗(yàn)收。
2. 已竣工的隱患治理項(xiàng)目經(jīng)試運(yùn)轉(zhuǎn)基本正常后的兩個(gè)月內(nèi),由工程主管部門或單位報(bào)
請(qǐng)企業(yè)安全技術(shù)部門,按事故隱患管理權(quán)限組織考核驗(yàn)收。驗(yàn)收后,由企業(yè)安全部門將竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、竣工驗(yàn)收表、連同補(bǔ)助項(xiàng)目的財(cái)務(wù)決算一并報(bào)集團(tuán)公司安全與環(huán)保監(jiān)督局。
3.項(xiàng)目驗(yàn)收合格后,應(yīng)由車間(部門)制定相應(yīng)的規(guī)章制度,組織操作人員學(xué)習(xí),轉(zhuǎn)入正常維護(hù)管理。
4.企業(yè)事故隱患治理項(xiàng)目完成情況要按季、年上報(bào)集團(tuán)公司安全與環(huán)保監(jiān)督局。季報(bào)為下季度第一個(gè)月5日前,年報(bào)為下年1月底前。
第六章 事故隱患治理項(xiàng)目資金的補(bǔ)助
第十五條 補(bǔ)助的范圍。
經(jīng)集團(tuán)公司安全與環(huán)保監(jiān)督局組織有關(guān)專家或有資格的安全咨詢公司評(píng)審,由集團(tuán)公司安全監(jiān)督委員會(huì)批準(zhǔn)的隱患治理項(xiàng)目,企業(yè)可提出補(bǔ)助申請(qǐng),報(bào)安全與環(huán)保監(jiān)督局審查,按規(guī)定給予補(bǔ)助。
第十六條 補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
1.集團(tuán)公司批準(zhǔn)立項(xiàng)的集團(tuán)公司隱患項(xiàng)目,按項(xiàng)目預(yù)算總投資的20%補(bǔ)助。
第十七條 補(bǔ)助資金的使用。
隱患治理項(xiàng)目,應(yīng)先投用自籌資金,集團(tuán)公司補(bǔ)助資金根據(jù)工程實(shí)際進(jìn)度分期撥款,跨年度項(xiàng)目補(bǔ)助資金分年度安排。
第十八條 不屬于補(bǔ)助的范圍:
1. 沒(méi)有在集團(tuán)公司投保的設(shè)施(設(shè)備)隱患;
2. 沒(méi)有按規(guī)定數(shù)額足額交納安保基金的單位的隱患項(xiàng)目;
3. 辦公設(shè)施、生活福利設(shè)施、與生產(chǎn)無(wú)直接關(guān)系的設(shè)施;
4. 新建、擴(kuò)建、改建工程正式投產(chǎn)三年內(nèi)發(fā)現(xiàn)的隱患;
5. 屬于大修、更新、擴(kuò)建項(xiàng)目(無(wú)論成套裝置、單體設(shè)備或構(gòu)筑物)。
第8篇 事故隱患治理管理工作規(guī)定
第一章 總則
第一條 為了貫徹中國(guó)石化集團(tuán)公司“安全第一、預(yù)防為主、全員動(dòng)手、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，加強(qiáng)事故隱患治理工作的管理，提高企業(yè)安全水平，增強(qiáng)抵御重大惡性事故和自然災(zāi)害的能力，特制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于中國(guó)石化集團(tuán)公司范圍內(nèi)石油石化企業(yè)事故隱患治理項(xiàng)目。
第二章 事故隱患的范圍
第三條 危及安全生產(chǎn)的不安全因素。
第四條 導(dǎo)致發(fā)生或擴(kuò)大的生產(chǎn)設(shè)施、安全設(shè)施隱患。
第五條 可能造成職業(yè)病或職業(yè)中毒的勞動(dòng)環(huán)境。
第三章 事故隱患的評(píng)估與分級(jí)
第六條 隱患評(píng)估辦法。
1.企業(yè)應(yīng)首先進(jìn)行自評(píng)。由企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)、具有實(shí)陳工作經(jīng)驗(yàn)的工程技術(shù)人員組成評(píng)估小組，深入現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地考察，以國(guó)家和集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)或經(jīng)有資格的安全評(píng)價(jià)單位安全評(píng)價(jià)后提出的整改意見(jiàn)進(jìn)行評(píng)估，評(píng)定后的項(xiàng)目應(yīng)建立完整、齊全的檔案資料，內(nèi)容包括評(píng)估報(bào)告、評(píng)審意見(jiàn)、經(jīng)自評(píng)小組做出的技術(shù)結(jié)論、隱患治理方案和概算等。
2.企業(yè)安全部門根據(jù)自評(píng)結(jié)果，征求計(jì)劃、財(cái)務(wù)、生產(chǎn)、機(jī)動(dòng)部門的意見(jiàn)后，編制出本企業(yè)下年度事故隱患治理計(jì)劃表，經(jīng)企業(yè)主管經(jīng)理（局長(zhǎng)、廠長(zhǎng)）或總工程師批準(zhǔn)，上報(bào)集團(tuán)公司安全與環(huán)保監(jiān)督局。
3.集團(tuán)公司安全與環(huán)保監(jiān)督局對(duì)企業(yè)上報(bào)的事故隱患治理計(jì)劃進(jìn)行初步審，對(duì)符合本規(guī)定的隱患治理項(xiàng)目，安全與環(huán)保監(jiān)督局組織有關(guān)專家進(jìn)行復(fù)查，提出復(fù)查評(píng)估報(bào)告。
4.根據(jù)事故隱患治理項(xiàng)目復(fù)查評(píng)估報(bào)告，確定隱患治理項(xiàng)目，做出集團(tuán)公司事故隱患治理項(xiàng)目年度計(jì)劃，報(bào)集團(tuán)公司安全監(jiān)督委員會(huì)審批后，作為集團(tuán)公司級(jí)隱患，立項(xiàng)執(zhí)行。
5.未獲集團(tuán)公司批準(zhǔn)的隱患項(xiàng)目作為企業(yè)級(jí)隱患項(xiàng)目，由企業(yè)自行立項(xiàng)治理。
第四章 事故隱患治理項(xiàng)目計(jì)劃編制程序
第七條 凡形成固定資產(chǎn)的隱患治理項(xiàng)止，由企業(yè)主管技術(shù)改造部門按《中國(guó)石化集團(tuán)公司技術(shù)改造管理辦法》，以安全技術(shù)措施納入投資規(guī)模統(tǒng)一管理。限額以上項(xiàng)目由集團(tuán)公司發(fā)展計(jì)劃部審批，如需集團(tuán)公司安?；鹧a(bǔ)助的隱患項(xiàng)目，需報(bào)集團(tuán)公司安全與環(huán)保監(jiān)督局審批。
第八條 凡屬上級(jí)主管部門審批范圍或申請(qǐng)補(bǔ)助的隱患治理項(xiàng)目，企業(yè)應(yīng)先辦報(bào)批手續(xù)，再列入計(jì)劃。撤消或調(diào)整已經(jīng)上報(bào)批準(zhǔn)的治理項(xiàng)目或計(jì)劃，應(yīng)按同樣手續(xù)辦理。
第九條 每年七月底前，企業(yè)安全部門與技術(shù)部門協(xié)商，將下年度的隱患治理項(xiàng)目列入企業(yè)的技措建議計(jì)劃，參加集團(tuán)公司發(fā)展計(jì)劃部的技術(shù)改造計(jì)劃預(yù)安排。
第十條 企業(yè)每年十月底前報(bào)批下年度隱患治理計(jì)劃表。
第十一條 計(jì)劃外新增隱患治理項(xiàng)目，按本規(guī)定另行申報(bào)。
第9篇 事故隱患整改管理規(guī)定范本
第一條 為避免事故的發(fā)生,及時(shí)消除事故隱患,特制定本規(guī)定。
第二條 事故隱患整改的管理部門
隱患整改由安全主管部門歸口管理,具體實(shí)施按項(xiàng)目、專業(yè)、類別分別由各處室、車間執(zhí)行。各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)需對(duì)本單位事故隱患整改負(fù)首要責(zé)任。
第三條 事故隱患的范圍
1、危及安全生產(chǎn)的不安全因素。
2、導(dǎo)致事故發(fā)生或擴(kuò)大的生產(chǎn)設(shè)施、安全設(shè)施隱患。
3、可能造成職業(yè)病或職業(yè)中毒的勞動(dòng)環(huán)境。
第四條 事故隱患的評(píng)估和分級(jí)管理
1、事故隱患評(píng)估:對(duì)存在的各類隱患必須保證每年重新評(píng)估一次,根據(jù)評(píng)估結(jié)果進(jìn)行分級(jí)管理。隱患評(píng)估采用lec法(見(jiàn)中石化《職業(yè)安全衛(wèi)生管理制度》)(1995)
2、事故隱患分級(jí):
序號(hào)
lec值
隱患級(jí)別
管理單位
1
75000以上
國(guó)家級(jí)
集團(tuán)公司
2
7501-75000
總公司級(jí)
集團(tuán)公司
3
751-7500
公司級(jí)
分公司
4
321-750
廠級(jí)
廠
5
320以下
車間級(jí)
車間
3、事故隱患管理
(1)公司、廠、車間分別建立事故隱患整改臺(tái)帳。公司、廠級(jí)臺(tái)帳設(shè)在安全管理部門。
(2)隱患整改必須嚴(yán)格遵循“五定”原則,即定臨時(shí)防范措施,定整改時(shí)間,定整改方案,定整改負(fù)責(zé)人,定資金來(lái)源。
(3)制定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃時(shí),必須優(yōu)先安排事故隱患整改計(jì)劃。整改項(xiàng)目一經(jīng)確定,各職能部門必須認(rèn)真抓好資金、設(shè)計(jì)、施工和驗(yàn)收工作的落實(shí)。廠里的隱患整改計(jì)劃必須在每年1月31日前報(bào)公司質(zhì)量安全環(huán)保處。
(4)安全技術(shù)措施資金必須優(yōu)先解決事故隱患的整改。
(5)凡新建、改建、擴(kuò)建及技術(shù)措施項(xiàng)目,要按國(guó)家勞動(dòng)部勞字(1988)48號(hào)文件規(guī)定,做到“三同時(shí)”,各級(jí)隱患治理必須按技術(shù)措施管理的有關(guān)規(guī)定,由隱患所在單位及時(shí)上報(bào)并納入技措、大修、安措計(jì)劃中,按計(jì)劃整改。需檢修中解決的由隱患所在單位列入各檢修計(jì)劃中實(shí)施。
(6)各級(jí)隱患不能及時(shí)整改的,由存在隱患的車間制定出臨時(shí)防范措施和應(yīng)急計(jì)劃,并報(bào)廠安全主管部門備案。
(7)廠安全主管部門要定期對(duì)隱患整改計(jì)劃的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,每月填表上報(bào)公司質(zhì)量安全環(huán)保處。
(8)隱患項(xiàng)目竣工并運(yùn)轉(zhuǎn)基本正常后的一個(gè)月內(nèi),要由相應(yīng)級(jí)別的安全主管部門會(huì)同有關(guān)專業(yè)技術(shù)部門共同驗(yàn)收,并報(bào)公司質(zhì)量安全環(huán)保處備案。
(9)對(duì)不立即處理有危及人身安全或可能發(fā)生爆炸、著火的隱患,應(yīng)立即采取措施,必要時(shí)應(yīng)停機(jī)、停工、停產(chǎn)和撤離人員,按操作規(guī)程和事故預(yù)案進(jìn)行緊急處理。在條件許可時(shí)應(yīng)先報(bào)各有關(guān)處室和領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后執(zhí)行。
(10)安全主管部門有權(quán)下發(fā)《事故隱患整改通知單》,有關(guān)單位接單后必須將指定隱患在期限內(nèi)整改完畢,否則由此導(dǎo)致事故責(zé)任自負(fù)。對(duì)隱患整改不及時(shí)的單位,安全部門有權(quán)在經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核或年終評(píng)比時(shí)給予一定的處罰,情節(jié)嚴(yán)重時(shí)追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和管理責(zé)任。
第10篇 安全隱患排查管理規(guī)定
1 、安全隱患排查是安全生產(chǎn)工作的重要手段,其基本任務(wù)是發(fā)現(xiàn)和查明各種安全生產(chǎn)隱患,監(jiān)督各項(xiàng)安全規(guī)章制度實(shí)施,制止違章作業(yè),防范事故發(fā)生和加強(qiáng)整隱患改,公司各級(jí)員工必須認(rèn)真地執(zhí)行本規(guī)定。
2、對(duì)生產(chǎn)活動(dòng)除進(jìn)行經(jīng)常的檢查外,每季必須在主管副總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行一次全公司綜合性安全隱患排查。
3、各部每月必須組織一次安全生產(chǎn)檢查。
4、各車間每月組織一次安全生產(chǎn)檢查
5、各專業(yè)組不定期的專業(yè)檢查及季節(jié)性檢查每年不得少于2次。
6、安全隱患排查必須實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,各有關(guān)人員參加,并要求明確目的和具體計(jì)劃,有條件的都應(yīng)采用安全隱患排查表。
7、安全隱患排查應(yīng)貫徹領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合的原則以查思想、查紀(jì)律、查制度、查隱患,查文明生產(chǎn)為中心,依靠群眾,邊檢查、邊改進(jìn),并及時(shí)總結(jié)和推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
(1)查思想:重點(diǎn)查對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)是否正確,查安全生產(chǎn)的責(zé)任感是否強(qiáng)烈,查對(duì)忽視安全生產(chǎn)的思想和行為是否敢于斗爭(zhēng)。
(2)查制度:重點(diǎn)查安全生產(chǎn)制度的建立和執(zhí)行情況,各項(xiàng)安全責(zé)任是否分清,是否有無(wú)章可循的作業(yè)和違章作業(yè),查交接班制度情況。
(3)查隱患:重點(diǎn)查運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)械,電氣設(shè)備,受壓容器及其安全附件裝置,儀表信號(hào),廠房建筑是否存在不安全隱患,防護(hù)器材和防火設(shè)備是否靈敏有效等。
(4)查紀(jì)律:重點(diǎn)查工作時(shí)間勞動(dòng)紀(jì)律情況,是否遵守廠規(guī)廠紀(jì),有無(wú)睡崗、脫崗等。
(5)查文明生產(chǎn):重點(diǎn)查勞動(dòng)衛(wèi)生情況,噪聲等是否超標(biāo),生產(chǎn)場(chǎng)所是否做到整齊清潔,有條有紊,查生產(chǎn)設(shè)備是否已達(dá)到要求。
(6)查領(lǐng)導(dǎo):是否把安全生產(chǎn)納入重要議事日程,正確處理安全與生產(chǎn)的關(guān)系,是否做到堅(jiān)持安全生產(chǎn)“五同時(shí)”,查是否以身作則,深入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查,查是否狠抓不安全因素整改,查是否在設(shè)計(jì)基建中貫徹安全生產(chǎn)“三同時(shí)”。
(7)各級(jí)檢查組織和人員有權(quán)要求受檢單位如實(shí)報(bào)告安全生產(chǎn)、勞動(dòng)情況及提供有關(guān)資料,有權(quán)調(diào)查詢問(wèn)及召開(kāi)座談會(huì),有權(quán)制止違章指揮及違章作業(yè)行為,對(duì)重大隱患問(wèn)題有權(quán)提出限期整改的要求并向上級(jí)報(bào)告,對(duì)蓄意對(duì)抗檢查者有權(quán)提出處理意見(jiàn)并報(bào)請(qǐng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
第11篇 隱患治理管理規(guī)定范本
第一條在油庫(kù)主任的領(lǐng)導(dǎo)下,注冊(cè)安全主任對(duì)全庫(kù)安全隱患實(shí)行統(tǒng)一管理,各相關(guān)部門、班(組)具體負(fù)責(zé)管理。
第二條隱患范圍
一、在油品接卸、儲(chǔ)存、發(fā)放及施工檢修等過(guò)程中,有可能導(dǎo)致事故或危害發(fā)生的工藝、設(shè)備、管理手段和人員工作、生活設(shè)施等潛在危害。
二、對(duì)員工健康有影響的環(huán)境污染和設(shè)施。
三、各種形式檢查中查出的妨礙安全生產(chǎn)的各類問(wèn)題。
四、地方和上級(jí)部門提出的影響安全的各類問(wèn)題。
第三條隱患分類
按危險(xiǎn)及危害程度,劃分為四級(jí),即油庫(kù)級(jí)、地市公司級(jí)、省市公司級(jí)、集團(tuán)公司級(jí)。
第四條安全隱患分類的評(píng)估辦法參考中國(guó)石化總公司《事故隱患評(píng)估法》。
第五條隱患整改原則和要求
一、凡新、改、擴(kuò)建及技改項(xiàng)目,要做到“三同時(shí)”,即:設(shè)計(jì)同時(shí)設(shè)計(jì)安全衛(wèi)生設(shè)施;施工同時(shí)施工安全衛(wèi)生設(shè)施;驗(yàn)收同時(shí)驗(yàn)收安全衛(wèi)生設(shè)施。
二、對(duì)隱患的整改要做到:
(一)四親自:領(lǐng)導(dǎo)親自參加項(xiàng)目審定,親自布置安排,親自參加檢查,親自驗(yàn)收總結(jié)。
(二)四優(yōu)先:計(jì)劃安排優(yōu)先,資金安排優(yōu)先,施工力量?jī)?yōu)先,物資供應(yīng)優(yōu)先。
(三)四定:定整改方案,定資金來(lái)源,定項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,定整改期限。
(四)三不推:班組能整改的不推給庫(kù),庫(kù)能整改的不推給公司。
三、在短期內(nèi)無(wú)法整改的項(xiàng)目,必須作出整改方案,納入規(guī)劃或規(guī)定逐級(jí)上報(bào),并落實(shí)必要的防范措施,保證安全。
四、各崗位應(yīng)在各自職責(zé)范圍內(nèi),按期完成各自的整改工作,并及時(shí)反饋。
五、整改的方案和技術(shù)措施由警消、生產(chǎn)和設(shè)備主管會(huì)同物流中心提出,并監(jiān)督實(shí)施和檢查驗(yàn)收;重大事故隱患整改項(xiàng)目由公司有關(guān)部門組織檢查驗(yàn)收。
第六條隱患整改管理
一、對(duì)查出的各類事故隱患要建立檔案,逐項(xiàng)登記,并簽發(fā)《隱患整改通知單》,在隱患整改完成后,執(zhí)行消號(hào)管理辦法及時(shí)注銷。
二、發(fā)現(xiàn)重大隱患應(yīng)及時(shí)做出書面報(bào)告并進(jìn)行危害識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),提交《隱患評(píng)估報(bào)告》。有關(guān)部門應(yīng)在接到報(bào)告后及時(shí)作出處理意見(jiàn),在此期間,上報(bào)單位需做好防范措施,確保安全。
三、每年填寫一次《隱患整改統(tǒng)計(jì)表》,報(bào)物流中心和公司安全監(jiān)督處備案。
四、對(duì)不按時(shí)間和要求進(jìn)行整改的單位或個(gè)人,要追究其領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責(zé)任,如因此而造成事故,應(yīng)根據(jù)有關(guān)的獎(jiǎng)懲規(guī)定嚴(yán)肅處理。
五、建立安全隱患整改臺(tái)帳,對(duì)油庫(kù)和上級(jí)簽發(fā)的隱患整改通知,進(jìn)行登記和整改跟蹤記錄。
第七條對(duì)不按要求進(jìn)行整改的部門或個(gè)人,要追究其部門負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員的責(zé)任;如因此而造成事故的,應(yīng)根據(jù)有關(guān)的獎(jiǎng)懲規(guī)定嚴(yán)肅處理。
第八條隱患整改項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,按《物流中心工程項(xiàng)目管理工作細(xì)則》和《施工作業(yè)安全管理規(guī)定》進(jìn)行。
第12篇 營(yíng)運(yùn)車輛技術(shù)狀況及安全隱患排查管理規(guī)定
為了加強(qiáng)公司車輛狀況的監(jiān)督管理，使公務(wù)車輛隨時(shí)處于完好的狀態(tài)，避免機(jī)械事故，確保行車安全，特制定本規(guī)定。
一、公務(wù)車輛狀況及安全檢查由公司分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)牽頭，會(huì)同部門安全員、具體負(fù)責(zé)實(shí)施。
二、公務(wù)車輛技術(shù)狀況及安全檢查，統(tǒng)一組織檢查、各車駕駛員必須配合。
三、 統(tǒng)一檢查，分底盤、氣路、電路檢查和車容車貌、車窗及車內(nèi)設(shè)施檢查、修理質(zhì)量抽查三大項(xiàng)。檢查周期為每月檢查一次。檢查時(shí)由公司分管領(lǐng)導(dǎo)、部門安全員參加。
四、車輛檢查的內(nèi)容
1、制動(dòng)系統(tǒng)、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)、底盤、氣路、電路等項(xiàng)目
（1）制動(dòng)總泵、制動(dòng)分泵、制動(dòng)連動(dòng)裝置銷子及開(kāi)口銷是否齊全，手剎、 斷氣剎工作是否正常有效。
（2）制動(dòng)總泵、制動(dòng)分泵及剎車管道是否漏氣、漏油，固定是否牢固。
（3）方向機(jī)自由行程是否符合要求。
（4）輪胎螺栓、有無(wú)松曠或折斷，是否磨損正常。
（5）電源線路布置及接頭包扎是否規(guī)范，固定是否完好，線路是否老化，燈光是否齊全有效，各類儀表是否有效。
（6）車容車貌、車窗及車內(nèi)設(shè)施檢查。
（7）車門緩沖膠條是否完好，車門關(guān)閉（含駕駛門）是否正常。
（8）車身內(nèi)外是否整潔，車輛是否有擦刮、掉漆痕跡，后視鏡是否齊全。
（9）是否有滅火器，放置位置是否恰當(dāng)，是否有效。
（10）修理質(zhì)量抽查檢查時(shí)由檢查人員按車輛總數(shù)3%的比例，查近一個(gè) 月的修車情況。
（11）檢查返修率是否規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)從隱患排查起，檢查是否及時(shí)報(bào)修整改、 是否超過(guò)整改期限。
（12）排查人員及駕駛員要認(rèn)真填寫并簽字。
五、駕駛員自查及自查內(nèi)容
駕駛員自查由駕駛員每天進(jìn)行出車前、行車中、收車后的三檢。交接班時(shí)應(yīng)說(shuō)明車況是否存在問(wèn)題，有問(wèn)題應(yīng)及時(shí)匯報(bào)部門領(lǐng)導(dǎo)及安全員，做出整改方案。
1、檢查方向機(jī)及轉(zhuǎn)向是否正常，間隙是否適當(dāng)。
2、檢查腳剎、手剎是否正常，管路有無(wú)漏油現(xiàn)象。
3、檢查輪胎、螺栓是否齊全，有無(wú)松動(dòng)、輪胎氣壓是否正常。
4、檢查燃?xì)猓ㄓ停?rùn)滑油、剎車油、冷卻液、電解液是否足量，有無(wú) 滲漏。
5、檢查喇叭、燈光、雨刮器、后視鏡以及牌照、頭牌、腰牌、尾牌等是 否齊全有效。
六、檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的處理
對(duì)各類檢查中查出的問(wèn)題，能當(dāng)場(chǎng)修復(fù)的應(yīng)盡量當(dāng)場(chǎng)修復(fù)，不能當(dāng)場(chǎng)修復(fù)的視其情況，凡涉及行車安全或《道路交通安全法》規(guī)定不能上路的，必須立即停止運(yùn)行并報(bào)修，其它問(wèn)題由駕駛員當(dāng)日內(nèi)收車后回廠修復(fù)。
七、檢查的安排、考核及要求
1、公司檢查的協(xié)調(diào)安排，由營(yíng)運(yùn)生產(chǎn)部負(fù)責(zé)，考核由公司分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。
2、對(duì)總站檢查的考核，由營(yíng)運(yùn)生產(chǎn)部牽頭，會(huì)同相關(guān)部門負(fù)責(zé)。
3、對(duì)駕駛員每日檢查的考核，由各總站負(fù)責(zé)，公司季度檢查時(shí)抽查。
4、公司參檢部門（單位）及各總站，帶隊(duì)檢查時(shí)應(yīng)盡職盡責(zé)，做到站不漏線，線不漏車，車不漏項(xiàng)。不得走過(guò)場(chǎng)，敷衍了事。如因帶隊(duì)檢查后一定期限內(nèi)發(fā)生機(jī)械事故，公司將追究帶隊(duì)檢查人及相關(guān)人員責(zé)任。
十、獎(jiǎng)勵(lì)與處罰
1、對(duì)遵守本規(guī)定，檢查工作做得好，能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及安全隱患并及時(shí)修復(fù)的部門、總站、駕駛員及保修工，由公司、修理廠及總站納入年終考核內(nèi)容進(jìn)行考核，并給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
2、對(duì)日常保養(yǎng)、檢查工作做得不好，修理質(zhì)量差，檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)有問(wèn)題的，由公司視問(wèn)題發(fā)生的部位及對(duì)安全行車的影響，每項(xiàng)扣總站或修理廠目標(biāo)考核分0.3分至2分。如車輛報(bào)修后，在質(zhì)保里程以內(nèi)又出現(xiàn)同類故障，檢查中發(fā)現(xiàn)還繼續(xù)在運(yùn)行的，處罰時(shí)對(duì)總站及修理廠一并處罰。
3、對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)故障限期修復(fù)而未修復(fù)的，復(fù)查發(fā)現(xiàn)后將追究責(zé)任并加倍處罰。
4、總站對(duì)駕駛員、修理廠對(duì)責(zé)任人的處罰，各總站、修理廠應(yīng)按照此扣分標(biāo)準(zhǔn)處罰責(zé)任人。
5、一年內(nèi)所駕車輛發(fā)生兩次單項(xiàng)扣分達(dá)到2分或一次單項(xiàng)扣分達(dá)到2分的駕駛員，由安全服務(wù)監(jiān)察部組織進(jìn)行離崗培訓(xùn)，考核合格方可重新上崗，考核不合格的改為非技術(shù)工種。
修理廠相關(guān)人員工作不負(fù)責(zé)任，單項(xiàng)扣分達(dá)到2分以上的，由修理廠從嚴(yán)處罰。
6、扣分標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附表。公司對(duì)總站、修理廠突擊抽查及日常檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題依照此標(biāo)準(zhǔn)扣分。
十一、檢查資料的填報(bào)及收集
1、檢查表格由公司統(tǒng)一設(shè)計(jì)、打印。逐車檢查登記表應(yīng)由駕駛員、檢查人員或部門負(fù)責(zé)人簽字。
2、檢查原始資料要收存?zhèn)洳椤?/p>
3、駕駛員的自查由各車駕駛員逐日填表并簽字，由總站收集保存。
十二、本規(guī)定從發(fā)文之日起執(zhí)行。過(guò)去的相關(guān)規(guī)定與本規(guī)定不一致的，以本規(guī)定為準(zhǔn)實(shí)施。
第13篇 船舶安全隱患事故處罰管理規(guī)定
為了進(jìn)一步加強(qiáng)公司船舶的安全管理,杜絕各種意外事故的發(fā)生,努力做到防患于未然,確保公司船舶設(shè)備設(shè)施和人員的安全,特制定本規(guī)定。
一、 本規(guī)定適用于公司船舶在日常安全管理中存在的違章、玩忽職守以及發(fā)生火災(zāi)、海損、機(jī)損、工傷亡、溢油污染等事故的報(bào)告、調(diào)查、處理和處罰。
二、 職能分工:安全辦負(fù)責(zé)對(duì)各類事故隱患的調(diào)查、處理和處罰,包括:火災(zāi)、工傷亡以及污染事故、海損事故、機(jī)損事故。
三、 安全檢查隱患管理
對(duì)各種安全檢查查出的隱患,根據(jù)查出問(wèn)題的性質(zhì)以及對(duì)設(shè)備的影響程度,按a、b、c進(jìn)行如下分類管理:
1、 a類問(wèn)題--為重大問(wèn)題,主要包括:
1) 危及安全生產(chǎn)的問(wèn)題;
2) 嚴(yán)重影響設(shè)備主要總成件壽命和性能的問(wèn)題;
3) 容易導(dǎo)致重大機(jī)械、安全事故發(fā)生的問(wèn)題。
查出a類問(wèn)題--每個(gè)罰責(zé)任人300~500元(視設(shè)備關(guān)鍵程度和問(wèn)題的嚴(yán)重程度而定),并責(zé)令設(shè)備停用,限期整改。
2、 b類問(wèn)題--為嚴(yán)重問(wèn)題。主要包括:
1) 影響安全生產(chǎn)的問(wèn)題;
2) 影響設(shè)備使用壽命的問(wèn)題;
3) 導(dǎo)致一般總成機(jī)械事故發(fā)生的問(wèn)題、安全事故發(fā)生的問(wèn)題。
查出b類問(wèn)題--每個(gè)罰責(zé)任人200~300元(視設(shè)備關(guān)鍵程度和問(wèn)題的嚴(yán)重程度而定),限期整改。
3、 c類問(wèn)題--為一般問(wèn)題,即a、b類問(wèn)題之外的其它與安全及設(shè)備管理不相符的所有問(wèn)題。查出c類問(wèn)題--必須限期整改。
四、 事故處理:
發(fā)生事故,要按其性質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)肅處理,做到原因不清不放過(guò),責(zé)任者未經(jīng)處理和員工未受到教育不放過(guò),沒(méi)有防范措施不放過(guò)。對(duì)事故責(zé)任者,要視其情節(jié)輕重和損失大小,給予通報(bào)批評(píng)、紀(jì)律處分及一定的經(jīng)濟(jì)處罰。根據(jù)事故損失大小可分為五類進(jìn)行處理:
1、 小事故:直接損失金額在三千元以內(nèi)者。
給予事故責(zé)任者批評(píng)你教育,并賠償事故直接經(jīng)濟(jì)損失的70%~80%。全年發(fā)生2次及以上,取消該船的先進(jìn)評(píng)選資格。
2、 一般事故:直接損失金額在三千元至一萬(wàn)元以內(nèi)者。
給予事故船舶在公司內(nèi)通報(bào)批評(píng),主要負(fù)責(zé)人扣除半月工資、事故責(zé)任者扣除當(dāng)月工資,取消該船的先進(jìn)評(píng)選資格。
3、 大型事故:其直接經(jīng)濟(jì)損失金額在一萬(wàn)元至五萬(wàn)元以內(nèi)者。
取消該船的先進(jìn)評(píng)選資格,其主要負(fù)責(zé)人扣除當(dāng)月工資、事故責(zé)任者扣除2個(gè)月工資。
4、 重大事故:其直接經(jīng)濟(jì)損失金額在五萬(wàn)元至十萬(wàn)元以內(nèi)者。取消該船的先進(jìn)評(píng)選資格,其主要負(fù)責(zé)人扣除2個(gè)月工資。事故責(zé)任者扣發(fā)3個(gè)月的工資并解除勞動(dòng)合同。
5、 特大事故:其直接經(jīng)濟(jì)損失金額在十萬(wàn)元以上者。
該船舶及主要負(fù)責(zé)人、事故責(zé)任者除按重大事故處理外,主要負(fù)責(zé)人及事故責(zé)任者都給予解除勞動(dòng)合同處分。
五、 船舶每季度為零事故、零違章,給予船舶600元獎(jiǎng)勵(lì)。
六、 以前有關(guān)的規(guī)章制度與本規(guī)定發(fā)生沖突的,以本規(guī)定為準(zhǔn)。
七、 本規(guī)定解釋權(quán)歸公司。
航務(wù)公司
第14篇 某某公司安全生產(chǎn)隱患排查治理管理規(guī)定
一、目的
為貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,規(guī)范公司安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,將安全生產(chǎn)隱患排查治理工作規(guī)范化、制度化、常態(tài)化,建立公司隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制,及時(shí)消除安全隱患,防止事故發(fā)生,確保公司安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,特制定本規(guī)定。
二、主要依據(jù)
(一)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》
(二)國(guó)家安監(jiān)總局16號(hào)令《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》
三、適用范圍
本規(guī)定適用000000公司各部門,主要用于為保證安全生產(chǎn)而開(kāi)展的安全生產(chǎn)隱患排查治理,包括日常隱患排查治理和各種季節(jié)性安全檢查、節(jié)日安全檢查及專項(xiàng)安全檢查等的隱患排查治理工作。
四、定義與分級(jí)分類
(一)安全生產(chǎn)事故隱患(以下簡(jiǎn)稱“事故隱患”)是指違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,安全風(fēng)險(xiǎn)程度較高,可能導(dǎo)致事故發(fā)生的作業(yè)場(chǎng)所、設(shè)備及設(shè)施的不安全狀態(tài)、非常態(tài)的運(yùn)行工況、人的不安全行為和安全管理方面的的缺失。
(二)根據(jù)可能造成的事故后果,事故隱患分為重大事故隱患和一般事故隱患兩個(gè)等級(jí)。
1、重大事故隱患是指可能造成人身傷亡、重大設(shè)備事故,且整改難度較大,須全部或部分停機(jī)、切除系統(tǒng),并經(jīng)過(guò)一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使公司自身難以排除的隱患。
2、一般事故隱患是指可能造成人身輕傷、設(shè)備損壞,且整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。
(三)設(shè)備缺陷和事故隱患的關(guān)系。超出設(shè)備缺陷管理制度規(guī)定的消缺周期仍未消除的設(shè)備危急缺陷和嚴(yán)重缺陷,即為事故隱患。根據(jù)其可能導(dǎo)致事故后果的評(píng)估,分別按重大或一般事故隱患治理。
(四)判定為事故隱患的設(shè)備缺陷,應(yīng)繼續(xù)按照公司設(shè)備缺陷管理制度規(guī)定處理,同時(shí)納入本規(guī)定的事故隱患管理流程進(jìn)行閉環(huán)督辦。
(五)事故隱患分類:人身行為類、設(shè)備設(shè)施類、安全管理類、作業(yè)環(huán)境類
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)安全生產(chǎn)隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):總經(jīng)理
副組長(zhǎng):生產(chǎn)副總經(jīng)理
成員:各部門主任(副主任)
(二)工作小組
組長(zhǎng):安全生產(chǎn)部主任
副組長(zhǎng):安全生產(chǎn)部副主任
成員:安全生產(chǎn)部專工
六、職責(zé)分工
(一)根據(jù)“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任、分級(jí)分類管理、全員參與的要求”建立由公司、部門(專業(yè))、班組(值)及外委部門組成的三級(jí)隱患排查治理工作機(jī)制;
(二)公司主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本部門隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé)。各部門負(fù)責(zé)人對(duì)本部門隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé),事故隱患所在的部門專業(yè)是事故隱患排查、治理和防控的責(zé)任主體,并由專業(yè)所在的部門歸口管理。安全生產(chǎn)部負(fù)責(zé)公司各部門隱患排查治理閉環(huán)管理責(zé)任,指導(dǎo)、檢查、督促各部門專業(yè)的隱患排查治理工作,同時(shí)負(fù)責(zé)隱患排查治理的匯總、統(tǒng)計(jì)、上報(bào)工作。
(三)具體職責(zé)
1、領(lǐng)導(dǎo)小組:
負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)隱患排查的方針、政策、法規(guī)和上級(jí)有關(guān)規(guī)定,及時(shí)協(xié)調(diào)和解決各部門在貫徹落實(shí)中出現(xiàn)的問(wèn)題。
2、安全生產(chǎn)部職責(zé)
(1)負(fù)責(zé)年度隱患排查治理方案的制定。
(2)負(fù)責(zé)制定重大隱患及各生產(chǎn)部門不能自行完成的隱患項(xiàng)目治理計(jì)劃,負(fù)責(zé)落實(shí)治理責(zé)任人、資金、期限和有效的防范措施或應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案。
(3)負(fù)責(zé)制定公司隱患排查治理工作中的隱患分級(jí)、分類管理標(biāo)準(zhǔn)及界定工作。
(4)將安全隱患排查治理工作放在突出的位置加以考慮,在安排機(jī)組大修、技術(shù)改造項(xiàng)目時(shí),要優(yōu)先安排安全隱患的治理。
(5)負(fù)責(zé)組織各種季節(jié)性及專項(xiàng)安全檢查,包括迎峰度夏、防洪防汛、防寒防凍安全檢查等。
(6)同時(shí)負(fù)責(zé)隱患排查治理的匯總、統(tǒng)計(jì)、上報(bào)工作。
3、人力資源部職責(zé)
統(tǒng)籌安排安全隱患排查治理方面的培訓(xùn),提高全員安全意識(shí)和技能水平。
4、財(cái)務(wù)部
統(tǒng)籌安排安全隱患排查治理方面的資金,全面保證隱患排查治理資金的投入。
5、風(fēng)電場(chǎng)職責(zé)
(1)負(fù)責(zé)制定本部門《安全隱患排查治理辦法》,建立健全部門、專業(yè)、班組、崗位安全隱患排查治理責(zé)任制,形成安全隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制。
(2)負(fù)責(zé)本部門安全隱患的自查、治理工作,對(duì)不能自行完成的項(xiàng)目報(bào)生產(chǎn)技術(shù)部安排治理。
(3)組織完成公司下發(fā)的《安全隱患排查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及整改計(jì)劃》中涉及本部門的整改工作,安全隱患的整改過(guò)程中要采取嚴(yán)密的監(jiān)控防范措施,確保整改項(xiàng)目的安全并高質(zhì)量完成,對(duì)暫不能處理的要制定、實(shí)施有針對(duì)性的防范措施或應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案。按規(guī)定對(duì)隱患排查治理工作做出評(píng)價(jià)、總結(jié)。
七、管理內(nèi)容和程序
(一)對(duì)事故隱患的排查治理工作實(shí)行日常排查治理與定期排查治理相結(jié)合的工作機(jī)制。
1、日常隱患排查治理工作結(jié)合設(shè)備的巡回檢查、定期試驗(yàn)和設(shè)備缺陷管理進(jìn)行,由部門各級(jí)人員負(fù)責(zé)排查、識(shí)別事故隱患并組織治理,將排查治理情況及時(shí)向安全生產(chǎn)部匯報(bào)。
2、定期排查治理工作結(jié)合季節(jié)性檢查、節(jié)假日前檢查、春檢、秋檢每周檢查等專項(xiàng)安全檢查進(jìn)行,將隱患排查治理作為專項(xiàng)活動(dòng)的一部分內(nèi)容統(tǒng)籌策劃、組織進(jìn)行排查治理。定期排查治理工作應(yīng)組織安全生產(chǎn)管理人員、技術(shù)人員和其他相關(guān)人員參加。
3、定期安全生產(chǎn)檢查及隱患定期排查治理時(shí)間安排
根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定和發(fā)電生產(chǎn)季節(jié)性特點(diǎn),安全生產(chǎn)檢查及隱患定期排查治理分為六個(gè)階段性的“專項(xiàng)安全檢查”和四個(gè)國(guó)家法定節(jié)假日前檢查,即春季安全檢查、秋季安全檢查、安全生產(chǎn)月活動(dòng)、迎峰度夏安全檢查、防洪防汛檢查、防寒防凍安全檢查和每年的元旦、春節(jié)、五一、國(guó)慶長(zhǎng)假節(jié)前檢查。時(shí)間安排如下:
春季安全檢查:3月;
迎峰度夏安全檢查:5月至6月;
防洪防汛檢查:3月至6月;
安全生產(chǎn)月活動(dòng):6月;
秋季安全檢查:9月
防寒防凍安全檢查:10月至11月;
節(jié)前安全檢查:節(jié)前一周;
(二)安全生產(chǎn)檢查及隱患排查治理主要內(nèi)容
安全生產(chǎn)檢查及隱患排查治理的內(nèi)容包括兩部分,即“通用檢查內(nèi)容”和“專項(xiàng)安全檢查重點(diǎn)內(nèi)容”。
1、通用檢查內(nèi)容
(1)檢查安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況
1)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況,各級(jí)安全控制指標(biāo)的落實(shí)及業(yè)績(jī)考核情況;
2)安全生產(chǎn)規(guī)章制度制定和實(shí)施情況;
3)安全生產(chǎn)規(guī)劃的制定實(shí)施情況及安全投入情況;
4)安全管理機(jī)構(gòu)的建立和人員配備情況及應(yīng)急救援體系的建立情況。
5)安全隱患排查治理制度的制定實(shí)施情況,對(duì)企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)過(guò)程中的重點(diǎn)環(huán)節(jié)、部位、設(shè)施、設(shè)備、裝置的檢查、排查情況,重大隱患的管理治理情況;
6)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控情況,對(duì)重大危險(xiǎn)源的普查建檔、申報(bào)登記、辨識(shí)分級(jí)、檢測(cè)評(píng)估情況和防范應(yīng)急措施的制定落實(shí)情況。
(2)安全技術(shù)培訓(xùn)情況
1)部門負(fù)責(zé)人和安全管理人員的培訓(xùn)考核情況,特種作業(yè)人員的考核培訓(xùn)和持證上崗情況;
2)安全技術(shù)培訓(xùn)教育制度的制定實(shí)施和安全培訓(xùn)教育經(jīng)費(fèi)的投入情況;
3)對(duì)新員工(包括新工人、合同工、臨時(shí)工、外包工、實(shí)習(xí)生等)的崗前培訓(xùn)和班組、部門、公司三級(jí)安全教育情況。
(3)安全投入情況和安全“三同時(shí)”制度執(zhí)行情況
1)在成本中專項(xiàng)列支安全費(fèi)用情況;
2)依法參加工傷保險(xiǎn)和社會(huì)保險(xiǎn)的情況;
3)新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目的安全“三同時(shí)”情況。
(4)對(duì)工程項(xiàng)目安全管理和對(duì)承包隊(duì)伍安全監(jiān)督管理情況
1)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和規(guī)范的市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制,建立招投標(biāo)制、項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制、工程監(jiān)理制,明確建設(shè)方、承包方和監(jiān)理方安全職責(zé)的情況;
2)建立嚴(yán)格的現(xiàn)場(chǎng)組織管理、作業(yè)管理和執(zhí)行相關(guān)安全工作規(guī)程的情況;
3)建立和執(zhí)行對(duì)工程項(xiàng)目安全檢查制度的情況。
(5)應(yīng)急管理情況
1)建立健全應(yīng)急救援預(yù)案體系,結(jié)合實(shí)際開(kāi)展培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練情況;
2)建立兼職救援隊(duì)伍情況;
3)應(yīng)急救援物資、設(shè)備的配備和經(jīng)常性的維護(hù)保養(yǎng)情況;
4)發(fā)生事故時(shí)或緊急情況下應(yīng)急救援的實(shí)施情況等。
(6)事故管理和責(zé)任追究情況
1)事故報(bào)告制度的建立和執(zhí)行情況,有無(wú)漏報(bào)和謊報(bào)瞞報(bào)行為及查處情況;
2)按照“四不放過(guò)”原則對(duì)調(diào)查權(quán)限范圍內(nèi)的事故開(kāi)展調(diào)查處理,對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究的情況;
3)吸取教訓(xùn)、舉一反三、認(rèn)真整改的情況。
(7)安全管理和安全思想方面檢查的內(nèi)容
1)查領(lǐng)導(dǎo)。采取領(lǐng)導(dǎo)自查和群眾查,上下結(jié)合的方法進(jìn)行。包括領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)工作是否有正確的認(rèn)識(shí),是否真正關(guān)心職工的安全、健康,是否認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針以及各項(xiàng)勞動(dòng)保護(hù)政策法令;檢查職工安全第一的思想是否到位。
2)查管理、查制度。組織職工按照工種、崗位對(duì)照有關(guān)規(guī)程制度及執(zhí)行情況檢查。檢查安全生產(chǎn)責(zé)任制是否落實(shí);危險(xiǎn)工種、崗位的規(guī)章制度是否健全和落實(shí);安全組織機(jī)構(gòu)和安全網(wǎng)是否建立和發(fā)揮應(yīng)有的作用,“三同時(shí)”、“管生產(chǎn)必須管安全”的原則是否得以執(zhí)行等。
3)查現(xiàn)場(chǎng)、查隱患。深入現(xiàn)場(chǎng),檢查勞動(dòng)條件、生產(chǎn)設(shè)備、操作情況等是否符合有關(guān)安全要求及操作規(guī)程;檢查生產(chǎn)裝置和生產(chǎn)工藝是否存在事故隱患等。
4)查紀(jì)律。用自查和領(lǐng)導(dǎo)查相結(jié)合的方法。檢查有無(wú)違反調(diào)度紀(jì)律、勞動(dòng)紀(jì)律、值班紀(jì)律的現(xiàn)象。重點(diǎn)放在:執(zhí)行工作票、操作票、監(jiān)護(hù)制;登高作業(yè)系安全帶、戴安全帽;停電作業(yè)驗(yàn)電和掛接地線等方面。
5)查措施。檢查各項(xiàng)工作安全措施是否嚴(yán)格落實(shí)。
6)查思想、查教育。檢查各級(jí)人員的安全思想是否到位,安全教育是否達(dá)到要求;檢查職工的安全技能培訓(xùn)是否滿足生產(chǎn)實(shí)際的需求。
(8)防止人身傷害方面檢查的重點(diǎn)
1)檢查設(shè)備的安全保護(hù)裝置是否存在隱患;
2)檢查電氣設(shè)備的遮欄及標(biāo)志;
3)檢查常用電氣安全用具、起重機(jī)及起重器具、電焊用具、登高梯具等是否完好和按照規(guī)定進(jìn)行試驗(yàn);
4)檢查轉(zhuǎn)動(dòng)機(jī)械的防護(hù)裝置是否完善;
5)檢查樓梯、欄桿、平臺(tái)、步道及地溝孔洞蓋板是否堅(jiān)固完整,廠房照明是否齊全充足;
6)檢查防塵、防毒、防爆及環(huán)保設(shè)施是否符合要求;
2、專項(xiàng)安全檢查重點(diǎn)內(nèi)容
(1)春季安全檢查
1)依照有關(guān)規(guī)程規(guī)定和實(shí)際需要,編制春檢項(xiàng)目計(jì)劃,合理安排停電檢查、檢修情況;
2)春季電氣預(yù)防性試驗(yàn)情況;
3)預(yù)防雷害事故、接地網(wǎng)事故、防污閃事故措施落實(shí)情況;
4)各類分電箱、端子箱、控制箱、機(jī)構(gòu)箱防雨、防潮措施落實(shí)情況;
5)有關(guān)繼電保護(hù)和安全自動(dòng)裝置投用情況,各項(xiàng)反事故措施的落實(shí)情況。
6)重點(diǎn)防火區(qū)城消防設(shè)施(含電纜)是否齊全,能否正常工作,器材是否在使用期內(nèi)。
7)設(shè)備維護(hù)、消缺記錄等。裝置投入率及試驗(yàn)情況(記錄報(bào)告)。裝置與五防接口情況。
8)風(fēng)電機(jī)組塔筒、螺栓、葉片、基礎(chǔ)、發(fā)電機(jī)、齒輪箱、主軸部件等運(yùn)行正常,參數(shù)正常;檢修計(jì)劃和項(xiàng)目的落實(shí)情況;定期維護(hù)情況。
(2)迎峰度夏安全檢查
1)各發(fā)變電主設(shè)備的檢修質(zhì)量及設(shè)備缺陷消除情況;
2)電氣一次設(shè)備測(cè)溫設(shè)施配置,主要設(shè)備溫度實(shí)測(cè)記錄;
3)迎峰度夏應(yīng)急預(yù)案與現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案是否制定,并按計(jì)劃開(kāi)展演練;
4)執(zhí)行調(diào)度命令、運(yùn)行管理及值班紀(jì)律情況;
5)相關(guān)物資的儲(chǔ)備情況。
(3)防洪防汛檢查
1)生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)排水、排污設(shè)施情況;
2)防洪防汛規(guī)章制度、防洪防汛措施的制訂與落實(shí)情況;
3)防洪防汛應(yīng)急預(yù)案與現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案是否制定,并按計(jì)劃開(kāi)展演練;
4)防汛物資與后勤保障情況。
(4)安全生產(chǎn)月活動(dòng)檢查
1)活動(dòng)計(jì)劃、實(shí)施方案編制情況能否結(jié)合當(dāng)前安全工作形勢(shì)做到達(dá)到提升全員安全意識(shí)的目的,是否有操作性;
2)活動(dòng)的組織、宣傳、實(shí)施情況;
3)安全生產(chǎn)月活動(dòng)能否取得預(yù)期的效果,是否做出認(rèn)真總結(jié)。
(5)秋季安全檢查
1)春季安全檢查遺留問(wèn)題的整改完成情況;設(shè)備在迎峰度夏后的檢查、維護(hù)及其缺陷消除情況。
2)對(duì)室外變電設(shè)施的全面檢查,設(shè)備度冬各項(xiàng)措施的落實(shí)情況。對(duì)升壓站的線路、開(kāi)關(guān)、刀閘、瓷瓶、設(shè)備外絕緣和接地網(wǎng)檢查情況。繼電保護(hù)及安全自動(dòng)裝置和二次系統(tǒng)的檢驗(yàn)和檢查情況。
3)風(fēng)電機(jī)組運(yùn)行狀況是否符合標(biāo)準(zhǔn);
4)防火災(zāi)、防小動(dòng)物、防交通事故、人身事故等方面的檢查及措施落實(shí)情況;
5)對(duì)采暖供熱與防寒防凍設(shè)施的消缺情況及各項(xiàng)措施的落實(shí)情況;
(6)防寒防凍安全檢查
1)生產(chǎn)場(chǎng)所門窗封閉情況,屋外各種生活水、消防水防凍措施落實(shí)情況;
2)升壓站屋外開(kāi)關(guān)設(shè)備操作機(jī)構(gòu)防凍措施落實(shí)情況;
3)排查現(xiàn)場(chǎng)交通安全情況;
4)排查風(fēng)電機(jī)組的防寒防凍情況;
5)防寒防凍物資的準(zhǔn)備和勞保用品的發(fā)放。
(三)安全生產(chǎn)隱患排查治理程序
1、事故隱患排查治理程序按照排查、登記、評(píng)估、監(jiān)控、整治、驗(yàn)收、銷號(hào)的流程形成閉環(huán)管理(工作流程圖);
2、對(duì)于一般事故隱患,能夠自行整改的要立即組織人員進(jìn)行治理,對(duì)不能自行完成的或重大安全隱患,立即以書面形式報(bào)安全生產(chǎn)部。經(jīng)安全生產(chǎn)評(píng)估匯總后,報(bào)公司安全生產(chǎn)隱患排查領(lǐng)導(dǎo)小組,組織制定并實(shí)施事故隱患治理方案。重大事故隱患報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:
(1)事故隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因;
(2)事故隱患的危害程度和整改難易程度分析;
(3)事故隱患的治理方案。
重大事故隱患治理方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(1)治理的目標(biāo)和任務(wù);
(2)采取的方法和措施;
(3)經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí);
(4)負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員;
(5)治理的時(shí)限和要求;
(6)安全措施和應(yīng)急預(yù)案。
3、各部門在每次專項(xiàng)檢查工作結(jié)束后,以書面形式將檢查結(jié)果報(bào)安全生產(chǎn)部。
4、上述排查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題由安全生產(chǎn)部共同匯總、編制,報(bào)安全隱患排查領(lǐng)導(dǎo)組批準(zhǔn)、下發(fā)《安全隱患排查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改計(jì)劃表》,并監(jiān)督執(zhí)行。
5、隱患整改必須嚴(yán)格遵循“五定”原則,即定臨時(shí)防范措施,定整改時(shí)間,定整改方案,定整改負(fù)責(zé)人,定資金來(lái)源。
6、各部門要建立安全隱患排查治理臺(tái)帳,如實(shí)記錄隱患發(fā)現(xiàn)、整改、防范等情況。
7、對(duì)新建、擴(kuò)建、技術(shù)改造工程項(xiàng)目,要從源頭抓起,從可研、設(shè)計(jì)、制造、建設(shè)施工、安裝調(diào)試等環(huán)節(jié)著手,將安全隱患消滅于未然。
(四)事故隱患排查治理信息報(bào)送
各部門、風(fēng)電場(chǎng)每月1日前將上月的隱患報(bào)公司安全生產(chǎn)部,由安全生產(chǎn)部進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,確認(rèn)級(jí)別后上報(bào)集團(tuán)公司和地方安監(jiān)部門。
八、考核
(一)對(duì)發(fā)現(xiàn)和消除一般及重大事故隱患的人員,給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);
1、排查發(fā)現(xiàn)及治理一般安全隱患,由部門獎(jiǎng)勵(lì)。
2、排查發(fā)現(xiàn)及治理重大安全隱患,由公司獎(jiǎng)勵(lì)。
(二)在年度內(nèi),對(duì)排查治理事故隱患工作成績(jī)突出的部門,經(jīng)核實(shí)后由公司給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
(三)凡不能按隱患治理計(jì)劃要求完成的項(xiàng)目,無(wú)正當(dāng)理由、無(wú)防范措施,公司將按照《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲管理制度》規(guī)定進(jìn)行考核,并再次責(zé)令整改,到期仍未完成者,加倍處罰,直至完成為止。
(四)如整改項(xiàng)目牽涉到兩個(gè)及以上部門,哪個(gè)部門耽誤整改項(xiàng)目計(jì)劃的完成,處罰哪個(gè)部門及責(zé)任人。
九、附則
(一)本規(guī)定由000000公司安全生產(chǎn)部負(fù)責(zé)解釋并監(jiān)督執(zhí)行;
(二)公司各部門可結(jié)合實(shí)際,制定補(bǔ)充規(guī)定或?qū)嵤┘?xì)則;
(三)本規(guī)定自頒布之日起執(zhí)行。
第15篇 安全隱患排查整改閉環(huán)管理規(guī)定
第一條 為進(jìn)一步完善隱患排查整改閉環(huán)管理機(jī)制,落實(shí)隱患排查治理職責(zé),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患,規(guī)范隱患的排查、登記、整治、監(jiān)督、銷號(hào)全過(guò)程管理,不留空檔,確保隱患整治落實(shí)到位,有效遏制事故的發(fā)生。根據(jù)上級(jí)安全管理相關(guān)制度,結(jié)合本局實(shí)際,秉著簡(jiǎn)單易行、便于操作的原則,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱安全事故隱患(以下簡(jiǎn)稱事故隱患),是指各生產(chǎn)單位在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和制度的規(guī)定,或存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。
第三條 事故隱患按危害程度分為二級(jí):一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患,是指危害程度和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患,是指危害程度和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn),并經(jīng)過(guò)一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患,或因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身難以排除的隱患。
第四條 事故隱患按專業(yè)管理分為六類:采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸、一通三防、其它等六類。
第五條 隱患排查整改閉環(huán)管理包含以下十個(gè)環(huán)節(jié):
1.隱患排查環(huán)節(jié):各類安全檢查、安監(jiān)人員日常安全督查、管理人員下井及帶班督查、其他從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)或提供的信息。
2.填單登記環(huán)節(jié):作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)隱患確認(rèn)登記、隱患整改通知單錄入登記、安全信息站匯報(bào)信息登記。
3.簽字確認(rèn)環(huán)節(jié):檢查單位和被檢查單位責(zé)任人對(duì)存在的隱患及整改措施簽字、確認(rèn)。本環(huán)節(jié)包含作出處罰決定。
4.收集整理環(huán)節(jié):將隱患信息收集后,進(jìn)行篩選、分類、建檔。
5.下達(dá)通知環(huán)節(jié):按整改責(zé)任區(qū)劃、責(zé)任范圍向責(zé)任人送達(dá)整改通知單。
6.整改實(shí)施環(huán)節(jié):按整改要求,落實(shí)整改措施,限期消除事故隱患。
7.監(jiān)控督查環(huán)節(jié):在整改限期時(shí)間內(nèi),對(duì)整改情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
8.復(fù)查驗(yàn)收環(huán)節(jié):接到整改完成報(bào)告后,進(jìn)行整改情況檢查、驗(yàn)收。
9.信息反饋環(huán)節(jié):收集整改信息,對(duì)完成情況進(jìn)行登記、報(bào)告。
10.銷號(hào)登錄環(huán)節(jié):完成整改項(xiàng)目,銷號(hào)登記;未完成項(xiàng)目,處罰責(zé)任單位、責(zé)任人,再下達(dá)整改通知,落實(shí)整改,直至完成整改、銷號(hào)。
第六條 各類安全檢查或督查發(fā)現(xiàn)、查出的事故隱患,必須在現(xiàn)場(chǎng)向施工單位通報(bào)存在的隱患、注意事項(xiàng)及處置措施,并填寫《現(xiàn)場(chǎng)隱患排查通知牌》(見(jiàn)附表1)、簽字,對(duì)“三違”行為要當(dāng)即指出且予以糾正。
第七條 發(fā)現(xiàn)可能隨時(shí)會(huì)釀成事故隱患,要立即責(zé)令停止作業(yè)或停止使用。緊急情況下,必須采取撤人、避災(zāi)的措施。
第八條 檢查人員出井后,必須填寫《安全生產(chǎn)隱患排查整改表》(見(jiàn)附表2)或《安全監(jiān)察意見(jiàn)書》(見(jiàn)附表3),簽字;對(duì)“三違”行為的個(gè)人和隱患單位視情況作出處罰決定。
第九條 其他人員發(fā)現(xiàn)或提供的信息,由安全管理部門登入《安全信息匯報(bào)登記臺(tái)帳》(見(jiàn)附表4),每日由單位主管安全副職審閱、簽字,落實(shí)整改措施。
第十條 被檢查單位責(zé)任人(礦井主要負(fù)責(zé)人或安全生產(chǎn)副職)必須在檢查文書上簽字接受,對(duì)存在的隱患及整改措施簽字、確認(rèn)。
