事故隱患管理規(guī)定11篇

第1篇 事故隱患治理管理工作規(guī)定范本

第一章 總則

第一條 為了貫徹中國石化集團(tuán)公司“安全第一、預(yù)防為主、全員動手、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,加強事故隱患治理工作的管理,提高企業(yè)安全水平,增強抵御重大惡性事故和自然災(zāi)害的能力,特制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于中國石化集團(tuán)公司范圍內(nèi)石油石化企業(yè)事故隱患治理項目。

第二章 事故隱患的范圍

第三條 危及安全生產(chǎn)的不安全因素。

第四條 導(dǎo)致發(fā)生或擴大的生產(chǎn)設(shè)施、安全設(shè)施隱患。

第五條 可能造成職業(yè)病或職業(yè)中毒的勞動環(huán)境。

第三章 事故隱患的評估與分級

第六條 隱患評估辦法。

1.企業(yè)應(yīng)首先進(jìn)行自評。由企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)、具有實陳工作經(jīng)驗的工程技術(shù)人員組成評估小組,深入現(xiàn)場實地考察,以國家和集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)或經(jīng)有資格的安全評價單位安全評價后提出的整改意見進(jìn)行評估,評定后的項目應(yīng)建立完整、齊全的檔案資料,內(nèi)容包括評估報告、評審意見、經(jīng)自評小組做出的技術(shù)結(jié)論、隱患治理方案和概算等。

2.企業(yè)安全部門根據(jù)自評結(jié)果,征求計劃、財務(wù)、生產(chǎn)、機動部門的意見后,編制出本企業(yè)下年度事故隱患治理計劃表,經(jīng)企業(yè)主管經(jīng)理(局長、廠長)或總工程師批準(zhǔn),上報集團(tuán)公司安全與環(huán)保監(jiān)督局。

3.集團(tuán)公司安全與環(huán)保監(jiān)督局對企業(yè)上報的事故隱患治理計劃進(jìn)行初步審,對符合本規(guī)定的隱患治理項目,安全與環(huán)保監(jiān)督局組織有關(guān)專家進(jìn)行復(fù)查,提出復(fù)查評估報告。

4.根據(jù)事故隱患治理項目復(fù)查評估報告,確定隱患治理項目,做出集團(tuán)公司事故隱患治理項目年度計劃,報集團(tuán)公司安全監(jiān)督委員會審批后,作為集團(tuán)公司級隱患,立項執(zhí)行。

5.未獲集團(tuán)公司批準(zhǔn)的隱患項目作為企業(yè)級隱患項目,由企業(yè)自行立項治理。

第四章 事故隱患治理項目計劃編制程序

第七條 凡形成固定資產(chǎn)的隱患治理項止,由企業(yè)主管技術(shù)改造部門按《中國石化集團(tuán)公司技術(shù)改造管理辦法》,以安全技術(shù)措施納入投資規(guī)模統(tǒng)一管理。限額以上項目由集團(tuán)公司發(fā)展計劃部審批,如需集團(tuán)公司安?；鹧a助的隱患項目,需報集團(tuán)公司安全與環(huán)保監(jiān)督局審批。

第八條 凡屬上級主管部門審批范圍或申請補助的隱患治理項目,企業(yè)應(yīng)先辦報批手續(xù),再列入計劃。撤消或調(diào)整已經(jīng)上報批準(zhǔn)的治理項目或計劃,應(yīng)按同樣手續(xù)辦理。

第九條 每年七月底前,企業(yè)安全部門與技術(shù)部門協(xié)商,將下年度的隱患治理項目列入企業(yè)的技措建議計劃,參加集團(tuán)公司發(fā)展計劃部的技術(shù)改造計劃預(yù)安排。

第十條 企業(yè)每年十月底前報批下年度隱患治理計劃表。

第十一條 計劃外新增隱患治理項目,按本規(guī)定另行申報。

第五章 事故隱患治理項目的管理、分級、驗收

第十二條 事故隱患治理項目的管理。

1.事故隱患治理項目由企業(yè)安全部門管理,并建立隱患評估、治理完成情況和效果考核驗收等管理檔案。

2.對各類事故隱患的整改要做到“四定”(定整改方案、定資金來源、定項目負(fù)責(zé)人、定整改期限)。

3.對一時不能整改的事故隱患,企業(yè)要采取可靠的安全措施,加以監(jiān)護(hù)。

4.企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)須對本單位事故隱患的整改負(fù)首要責(zé)任,企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)對事故隱患的整改方案負(fù)責(zé)技術(shù)審查和批準(zhǔn)。

第十三條 事故隱患項目的實施。

1. 企業(yè)對本單位的事故隱患治理項目進(jìn)行全面的組織實施,按進(jìn)度完成年計劃。

2. 集團(tuán)公司安全與環(huán)保監(jiān)督局負(fù)責(zé)事故隱患治理項目實施情況的督促檢查與協(xié)調(diào)。

第十四條 事故隱患項目的驗收。

1. 重大隱患治理項目由集團(tuán)公司安全與環(huán)保監(jiān)督局或委托有關(guān)單位組織驗收。

2. 已竣工的隱患治理項目經(jīng)試運轉(zhuǎn)基本正常后的兩個月內(nèi),由工程主管部門或單位報

請企業(yè)安全技術(shù)部門,按事故隱患管理權(quán)限組織考核驗收。驗收后,由企業(yè)安全部門將竣工驗收報告、竣工驗收表、連同補助項目的財務(wù)決算一并報集團(tuán)公司安全與環(huán)保監(jiān)督局。

3.項目驗收合格后,應(yīng)由車間(部門)制定相應(yīng)的規(guī)章制度,組織操作人員學(xué)習(xí),轉(zhuǎn)入正常維護(hù)管理。

4.企業(yè)事故隱患治理項目完成情況要按季、年上報集團(tuán)公司安全與環(huán)保監(jiān)督局。季報為下季度第一個月5日前,年報為下年1月底前。

第六章 事故隱患治理項目資金的補助

第十五條 補助的范圍。

經(jīng)集團(tuán)公司安全與環(huán)保監(jiān)督局組織有關(guān)專家或有資格的安全咨詢公司評審,由集團(tuán)公司安全監(jiān)督委員會批準(zhǔn)的隱患治理項目,企業(yè)可提出補助申請,報安全與環(huán)保監(jiān)督局審查,按規(guī)定給予補助。

第十六條 補助標(biāo)準(zhǔn)。

1.集團(tuán)公司批準(zhǔn)立項的集團(tuán)公司隱患項目,按項目預(yù)算總投資的20%補助。

第十七條 補助資金的使用。

隱患治理項目,應(yīng)先投用自籌資金,集團(tuán)公司補助資金根據(jù)工程實際進(jìn)度分期撥款,跨年度項目補助資金分年度安排。

第十八條 不屬于補助的范圍:

1. 沒有在集團(tuán)公司投保的設(shè)施(設(shè)備)隱患;

2. 沒有按規(guī)定數(shù)額足額交納安?；鸬膯挝坏碾[患項目;

3. 辦公設(shè)施、生活福利設(shè)施、與生產(chǎn)無直接關(guān)系的設(shè)施;

4. 新建、擴建、改建工程正式投產(chǎn)三年內(nèi)發(fā)現(xiàn)的隱患;

5. 屬于大修、更新、擴建項目(無論成套裝置、單體設(shè)備或構(gòu)筑物)。

第2篇 事故隱患處理和整改管理規(guī)定

1?? 目的

為認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長效機制，加強事故隱患監(jiān)控管理，及時消除安全隱患，防止重大事故的發(fā)生，確保實現(xiàn)安全生產(chǎn)，制定本制度。

2?? 范圍

適用于公司各部門隱患（檢）排查、整改治理、建檔監(jiān)控及公示掛牌的管理。

3?? 職責(zé)

3.1? ?各部門按照職能分工對各自管轄范圍內(nèi)的事故隱患進(jìn)行排查和整改治理

3.2? ?辦公室負(fù)責(zé)隱患排查的建檔和監(jiān)控，并監(jiān)督各部門隱患的整改治理。

4??? ?管理內(nèi)容

總則

4.1安全生產(chǎn)事故隱患（以下簡稱事故隱患），是指不符合安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。

4.2事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患，是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患，是指危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。

4.3任何人發(fā)現(xiàn)事故隱患都應(yīng)立即進(jìn)行處理，并向本單位領(lǐng)導(dǎo)報告，均有權(quán)向總經(jīng)理報告。

4?????? ?事故隱患處理監(jiān)控

5.1 各級領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)職能部門接到事故隱患報告后，應(yīng)立即組織處理。

5.2公司各部門均應(yīng)建立隱患整改臺帳，對事故隱患進(jìn)行有效監(jiān)控，落實責(zé)任人。臺帳內(nèi)容包括隱患名稱、檢查日期、原因分析、整改措施、計劃完成日期、實際完成日期、整改負(fù)責(zé)人、整改確認(rèn)人、確認(rèn)日期、備注等項目內(nèi)容。

5.3各部門應(yīng)定期對安全檢查和隱患治理情況進(jìn)行統(tǒng)計分析，并向上級領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門報告。

5.4對于重大事故隱患，除依照上述規(guī)定報送外，應(yīng)當(dāng)及時向公司領(lǐng)導(dǎo)、辦公室和相關(guān)部門報告，辦公室匯總并存檔。重大事故隱患報告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：

1)? 隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因；

2)? 隱患的危害程度和整改難易程度分析；

3)? 隱患的治理方案。

5.5對于重大事故隱患，除依照上述規(guī)定報送外，應(yīng)當(dāng)及時向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告。

5?????? 隱患整改及驗收

6.1對于檢查發(fā)現(xiàn)的所有問題，責(zé)任部門對查出的隱患和問題都要逐項分析研究，及時拿出落實措施，落實整改措施。

6.2對于一般事故隱患，部門、負(fù)責(zé)人或者有關(guān)人員立即組織整改。

6.3對嚴(yán)重威脅安全生產(chǎn)，有整改條件的隱患項目，應(yīng)下達(dá)《隱患整改通知書》，限期整改。

6.4對于重大事故隱患，公司總經(jīng)理組織制定并實施事故隱患治理方案。重大事故隱患治理

6.5各部門事故隱患治理過程中，應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全防范措施，防止事故發(fā)生。

6.6對隱患和問題的整改情況，應(yīng)進(jìn)行復(fù)查（驗收），跟蹤督促落實，形成閉環(huán)管理。

6?????? ?獎懲

7.1對發(fā)現(xiàn)、排除和舉報事故隱患的有功人員，按規(guī)定給予物質(zhì)獎勵和表彰。

7.2隱患排查及項目整改完成情況，納入年度安全目標(biāo)責(zé)任制考核。

第3篇 事故隱患管理規(guī)定

1 為了貫徹“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,加強車輛部1號線檢修車間對事故隱患的管理,預(yù)防各類事故的發(fā)生,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和有關(guān)規(guī)定,結(jié)合車間實際情況,制定本規(guī)定。

1.1 事故隱患是指生產(chǎn)作業(yè)過程中存在的人的不安全行為、生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境的不安全狀態(tài)或管理缺陷。事故隱患依可能導(dǎo)致事故的嚴(yán)重程度分為一般事故隱患、重大事故隱患和特別重大事故隱患。

1.2 一般事故隱患,是指可能導(dǎo)致事故發(fā)生、危害和整改難度小、發(fā)現(xiàn)后能夠短時間內(nèi)整改消除的隱患。

1.3 較大事故隱患,是指容易導(dǎo)致事故發(fā)生或設(shè)備硬件存在問題、危害和整改難度較大、急需處理的隱患。

1.4 重大事故隱患,是指導(dǎo)致了事故發(fā)生的隱患,或危害和整改難度大、應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使車間自身難以排除的隱患。

2 檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患,不能立即處理或危及人身、設(shè)備設(shè)施安全的必須進(jìn)行限期整改。經(jīng)過相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)協(xié)商仍不能處理的安全隱患,要以書面形式上報上級安全主管部門聯(lián)系解決。

3 班組檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患以安全檢查問題整改跟蹤表記錄,并跟進(jìn)整改情況。

4 對車間無法整改的一般事故隱患,要制定安全防范措施,報上級安全主管部門解決。以安全檢查問題整改跟蹤表記錄,事故隱患整改完畢后,及時關(guān)閉。

5 檢查發(fā)現(xiàn)存在可能導(dǎo)致重大事故的隱患,應(yīng)立即組織專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行初步評估,能夠立即整改使隱患消除的,要立即組織整改;能夠通過采取一定安全保障措施降低其危害程度,使其危害后果降為一般事故隱患的,可按照一般事故隱患管理。不能立即整改或采取一定措施后其危害程度仍然不能削減的重大事故隱患,報上級安全主管部門聯(lián)系解決,以安全檢查問題整改跟蹤表記錄,事故隱患整改完畢后,及時關(guān)閉。

6 車間接到各單位的重大事故隱患報告書后,要組織專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行再次評審。經(jīng)評審能夠整改消除的,要制定整改方案,事故隱患單位要按整改方案及時予以整改。經(jīng)評審并提出安全保障措施可降低其危害程度,使其危害后果降為一般事故隱患的,事故隱患單位認(rèn)真落實保障措施,并按照一般事故隱患管理。不能立即整改或采取一定措施后仍不能削減其危害風(fēng)險的重大事故隱患,車間要編寫重大事故隱患報告書上報上級主管部門,申請對重大事故隱患組織評估。

7 重大事故隱患報告書應(yīng)包括以下內(nèi)容:

7.1 事故隱患類別;

7.2 事故隱患等級;

7.3 影響范圍;

7.4 影響程度;

7.5 采取的防范、監(jiān)控措施;

7.6 整改方案、整改資金來源、整改后要達(dá)到的效果、完成時間。

8 上級部門組織對重大事故隱患進(jìn)行評估時,車間負(fù)責(zé)配合及協(xié)調(diào)工作。經(jīng)上級部門評估確認(rèn)且尚未治理的重大事故隱患,車間應(yīng)成立由車間領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員組成的重大事故隱患管理小組,組長由車間主任擔(dān)任。

9 重大事故隱患管理小組應(yīng)履行以下職責(zé):

1 掌握重大事故隱患的地點、發(fā)生事故的可能性及其危害程度,負(fù)責(zé)重大隱患的監(jiān)控和現(xiàn)場管理。

2 制定事故應(yīng)急救援預(yù)案,并報上級主管部門備案。

3 隨時掌握重大事故隱患的動態(tài)變化。

4 對職工進(jìn)行安全教育,組織模擬重大事故發(fā)生時的應(yīng)急救援演練。

5 保證有必要的應(yīng)急救援器材儲備,并確保完好。

6 研究制定消除重大事故隱患的方案、措施,并負(fù)責(zé)監(jiān)督實施。

10 重大事故隱患整改完畢后,由車間負(fù)責(zé)向上級報告,申請審查驗收。

第4篇 安全生產(chǎn)重大事故隱患監(jiān)控與管理規(guī)定

第一章?總則

第一條 為了更好的控制重大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本指揮部的管理需求，特制定本規(guī)定。

第二條 安全生產(chǎn)重大事故隱患的定義及分類

重大事故隱患, 是指可能導(dǎo)致重大人身傷亡或者重大經(jīng)濟(jì)損失的事故隱患。重大事故隱患根據(jù)作業(yè)場所、設(shè)備及設(shè)施的不安全狀態(tài), 人的不安全行為和管理上的缺陷, 可能導(dǎo)致事故損失的程度分為兩級。

1. 特別重大事故隱患是指可能造成死它50人以上, 或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上的事故隱患;

2. 重大事故隱患是指可能造成死亡10人以上, 或直接經(jīng)濟(jì)損失5 00萬元以上的事故隱患。

第二章 重大事故隱患的監(jiān)控與管理

第三條 重大事故隱患報告書內(nèi)容

一旦發(fā)現(xiàn)事故隱患, 應(yīng)立即報告指揮部安全主管部門和當(dāng)?shù)厝嗣裾? 并申請對事故隱患進(jìn)行初步評估和分級。重大事故隱患報告書應(yīng)包括以下內(nèi)容 :

1. 事故隱患類別 ;

2. 事故隱患等級 ;

3. 影響范圍 ;

4. 影響程度 ;

5. 整改措施 ;

6. 整改資金來源及其保障措施 ;

7. 整改目標(biāo)。

第四條 組織管理

在工程項目進(jìn)場后，由指揮長及各項目經(jīng)理為負(fù)責(zé)人組成隱患管理小組。隱患管理小組應(yīng)覆行以下職責(zé) :

1. 分析和確定本項目重大事故隱患控制點、發(fā)生事故的可能性及其程度, 負(fù)責(zé)重大事故隱?患的現(xiàn)場管理;

2. 制定應(yīng)急計劃, 并報當(dāng)?shù)厝嗣裾趧有姓块T和業(yè)主備案;

3. 進(jìn)行安全教育, 組織模擬重大事故發(fā)生時應(yīng)采取的緊急處置措施, 必要時組織救援設(shè)施、設(shè)備調(diào)配和人員疏散演習(xí);

4. 隨時掌握重大事故隱患的動態(tài)變化;

5. 保持消防器材、救護(hù)用品完好有效。

6.負(fù)責(zé)上報重大事故隱患管理計劃和整改方案。

第五條 整改要求

存在重大事故隱患的單位, 應(yīng)立即采取相應(yīng)的整改措施。難以立即整改的, 應(yīng)采取防范、監(jiān)控措施。對在短時間內(nèi)即可發(fā)生重大事故的隱患, 可采取停工待整的方式處理，及時將整改方案上報有關(guān)部門，得到批準(zhǔn)，并整改完畢，且通過驗收后方可復(fù)工。

第三章 事故隱患監(jiān)控方法

第六條 監(jiān)控點的選擇與確定

1. 易燃、易爆場所;

2. 有觸電傷害危險的場所 ;

3. 有中毒和窒息危險的場所 ;

4. 有高處墜落危險的場所 ;

5. 有機械傷害的場所 ;

6. 有擁塌危險的場所 ;

7. 噪聲、粉塵超標(biāo)和環(huán)境污染的場所。

第七條 管理實施

1. 凡列入“監(jiān)控點”的場所統(tǒng)一說置標(biāo)志牌, 標(biāo)明單位名稱、監(jiān)控要求、責(zé)任人、檢查方法等內(nèi)容。

2. 繪制“兩圖”, 即繪制指揮部和各項目經(jīng)理部“監(jiān)控”組織網(wǎng)絡(luò)圖和“監(jiān)控點”分布圖。在兩圖中標(biāo)明監(jiān)控點的分布、責(zé)任人等。

3. 堅持每一個監(jiān)控點有一本臺賬, 真正做到檢查記錄可查, 資料臺賬存檔。

4. 搞好“四項管理 ”, 即：“監(jiān)控法”目標(biāo)管理 ，“監(jiān)控法”檢查管理，責(zé)任人監(jiān)控任制管理; 監(jiān)控安全指標(biāo)獎懲管理。

5. 制訂應(yīng)急預(yù)案: 對危險程度較大可能發(fā)生重大事故的“監(jiān)控點 ”制訂應(yīng)急預(yù); 預(yù)案的內(nèi)容包括工程概況、事故形式、事故的危害和造成的經(jīng)濟(jì)損失、救災(zāi)技術(shù)方案、救災(zāi)措施、救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組以及事故發(fā)生后的聯(lián)絡(luò)、救護(hù)、疏散和善后處理工作等。

第八條 工作程序

1.?召開專門會議, 統(tǒng)一思想, 形成共識, 研討貫徹落實方案。

2.?建立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作班子。

3. 制定有關(guān)規(guī)章制度。

4. 自上而下, 自下而上地選擇并確定“監(jiān)控點”。

5. 編寫“監(jiān)控點”控制要點, 確定責(zé)任人和檢查周期。

6. 制訂應(yīng)急預(yù)案。

第四章 監(jiān)控點檢查管理制度

第九條 各級監(jiān)控點責(zé)任人和當(dāng)班人員, 必須嚴(yán)格按照檢查周期, 進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的巡回檢查, 嚴(yán)密監(jiān)控, 并形成詳細(xì)的原始記錄, 以供指揮部和各項目經(jīng)理部檢查考核。

第十條 監(jiān)控檢查中發(fā)現(xiàn)問題, 正確地進(jìn)行技術(shù)分析, 查清原因, 采取防止缺陷擴大的安全技術(shù)措施, 并將缺陷內(nèi)容、發(fā)生時間、處理情況書面反饋安全部門。

第十一條 對暫不能消險的缺陷、隱患, 除采取必要的應(yīng)急措施, 及時合理安排整改。

第十二條 對存在的重大隱患, 采取果斷措施, 立即停止生產(chǎn)運行, 及時報告業(yè)主和指揮部指揮長,研究整改方案, 進(jìn)行整改。

第十三條 要進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)意識的宣傳教育, 加強責(zé)任人對各監(jiān)控點、監(jiān)控設(shè)施的運行維護(hù)。

第十四條 每月指揮部和各項目經(jīng)理部對各監(jiān)控點進(jìn)行一次全面的安全檢查, 并作出科學(xué)性的綜合分析論證。

第五章 事故報告和調(diào)查

第十五章 事故發(fā)生后，施工單位必須立即用電話向洛湛建指匯報，并在24小時內(nèi)將調(diào)查報告書面報洛湛建指。

（1）電話報告的內(nèi)容包括:

①發(fā)生的時間、地點、工程項目；

②發(fā)生的簡要經(jīng)過、損失及人員傷亡情況；

③發(fā)生原因的初步分析；

④采取的應(yīng)急措施及事故控制情況；

⑤處理方案及計劃；

⑥事故報告單位。

（2）事故調(diào)查必須做到：

①查明事故發(fā)生的過程、損失情況和原因；

②事故的技術(shù)鑒定；

③查明事故責(zé)任單位、直接責(zé)任人、主管人員、項目法人代表或法人委托人以及事故的性質(zhì)；

④提出處理方案；

⑤提出防止類似事故再次發(fā)生的措施；

⑥對事故責(zé)任單位及有關(guān)人員提出處理意見；

⑦提出事故報告。

（3）重大及以上的安全事故，按照國務(wù)院《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》辦理。

第六章 其他

第十六條 本規(guī)定由指揮部和安質(zhì)環(huán)保部負(fù)責(zé)維護(hù)和解釋。

第十七條 本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。

第5篇 安全生產(chǎn)重大事故隱患監(jiān)控管理規(guī)定

第一章總則

第一條 為了更好的控制重大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本指揮部的管理需求,特制定本規(guī)定。

第二條 安全生產(chǎn)重大事故隱患的定義及分類

重大事故隱患, 是指可能導(dǎo)致重大人身傷亡或者重大經(jīng)濟(jì)損失的事故隱患。重大事故隱患根據(jù)作業(yè)場所、設(shè)備及設(shè)施的不安全狀態(tài), 人的不安全行為和管理上的缺陷, 可能導(dǎo)致事故損失的程度分為兩級。

1. 特別重大事故隱患是指可能造成死它50人以上, 或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上的事故隱患;

2. 重大事故隱患是指可能造成死亡10人以上, 或直接經(jīng)濟(jì)損失5 00萬元以上的事故隱患。

第二章 重大事故隱患的監(jiān)控與管理

第三條 重大事故隱患報告書內(nèi)容

一旦發(fā)現(xiàn)事故隱患, 應(yīng)立即報告指揮部安全主管部門和當(dāng)?shù)厝嗣裾? 并申請對事故隱患進(jìn)行初步評估和分級。重大事故隱患報告書應(yīng)包括以下內(nèi)容 :

1. 事故隱患類別 ;

2. 事故隱患等級 ;

3. 影響范圍 ;

4. 影響程度 ;

5. 整改措施 ;

6. 整改資金來源及其保障措施 ;

7. 整改目標(biāo)。

第四條 組織管理

在工程項目進(jìn)場后,由指揮長及各項目經(jīng)理為負(fù)責(zé)人組成隱患管理小組。隱患管理小組應(yīng)覆行以下職責(zé) :

1. 分析和確定本項目重大事故隱患控制點、發(fā)生事故的可能性及其程度, 負(fù)責(zé)重大事故隱患的現(xiàn)場管理;

2. 制定應(yīng)急計劃, 并報當(dāng)?shù)厝嗣裾?、勞動行政部門和業(yè)主備案;

3. 進(jìn)行安全教育, 組織模擬重大事故發(fā)生時應(yīng)采取的緊急處置措施, 必要時組織救援設(shè)施、設(shè)備調(diào)配和人員疏散演習(xí);

4. 隨時掌握重大事故隱患的動態(tài)變化;

5. 保持消防器材、救護(hù)用品完好有效。

6.負(fù)責(zé)上報重大事故隱患管理計劃和整改方案。

第五條 整改要求

存在重大事故隱患的單位, 應(yīng)立即采取相應(yīng)的整改措施。難以立即整改的, 應(yīng)采取防范、監(jiān)控措施。對在短時間內(nèi)即可發(fā)生重大事故的隱患, 可采取停工待整的方式處理,及時將整改方案上報有關(guān)部門,得到批準(zhǔn),并整改完畢,且通過驗收后方可復(fù)工。

第三章 事故隱患監(jiān)控方法

第六條 監(jiān)控點的選擇與確定

1. 易燃、易爆場所;

2. 有觸電傷害危險的場所 ;

3. 有中毒和窒息危險的場所 ;

4. 有高處墜落危險的場所 ;

5. 有機械傷害的場所 ;

6. 有擁塌危險的場所 ;

7. 噪聲、粉塵超標(biāo)和環(huán)境污染的場所。

第七條 管理實施

1. 凡列入“監(jiān)控點”的場所統(tǒng)一說置標(biāo)志牌, 標(biāo)明單位名稱、監(jiān)控要求、責(zé)任人、檢查方法等內(nèi)容。

2. 繪制“兩圖”, 即繪制指揮部和各項目經(jīng)理部“監(jiān)控”組織網(wǎng)絡(luò)圖和“監(jiān)控點”分布圖。在兩圖中標(biāo)明監(jiān)控點的分布、責(zé)任人等。

3. 堅持每一個監(jiān)控點有一本臺賬, 真正做到檢查記錄可查, 資料臺賬存檔。

4. 搞好“四項管理 ”, 即:“監(jiān)控法”目標(biāo)管理 ,“監(jiān)控法”檢查管理,責(zé)任人監(jiān)控任制管理; 監(jiān)控安全指標(biāo)獎懲管理。

5. 制訂應(yīng)急預(yù)案: 對危險程度較大可能發(fā)生重大事故的“監(jiān)控點 ”制訂應(yīng)急預(yù); 預(yù)案的內(nèi)容包括工程概況、事故形式、事故的危害和造成的經(jīng)濟(jì)損失、救災(zāi)技術(shù)方案、救災(zāi)措施、救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組以及事故發(fā)生后的聯(lián)絡(luò)、救護(hù)、疏散和善后處理工作等。

第八條 工作程序

1.召開專門會議, 統(tǒng)一思想, 形成共識, 研討貫徹落實方案。

2.建立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作班子。

3. 制定有關(guān)規(guī)章制度。

4. 自上而下, 自下而上地選擇并確定“監(jiān)控點”。

5. 編寫“監(jiān)控點”控制要點, 確定責(zé)任人和檢查周期。

6. 制訂應(yīng)急預(yù)案。

第四章 監(jiān)控點檢查管理制度

第九條 各級監(jiān)控點責(zé)任人和當(dāng)班人員, 必須嚴(yán)格按照檢查周期, 進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的巡回檢查, 嚴(yán)密監(jiān)控, 并形成詳細(xì)的原始記錄, 以供指揮部和各項目經(jīng)理部檢查考核。

第十條 監(jiān)控檢查中發(fā)現(xiàn)問題, 正確地進(jìn)行技術(shù)分析, 查清原因, 采取防止缺陷擴大的安全技術(shù)措施, 并將缺陷內(nèi)容、發(fā)生時間、處理情況書面反饋安全部門。

第十一條 對暫不能消險的缺陷、隱患, 除采取必要的應(yīng)急措施, 及時合理安排整改。

第十二條 對存在的重大隱患, 采取果斷措施, 立即停止生產(chǎn)運行, 及時報告業(yè)主和指揮部指揮長,研究整改方案, 進(jìn)行整改。

第十三條 要進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)意識的宣傳教育, 加強責(zé)任人對各監(jiān)控點、監(jiān)控設(shè)施的運行維護(hù)。

第十四條 每月指揮部和各項目經(jīng)理部對各監(jiān)控點進(jìn)行一次全面的安全檢查, 并作出科學(xué)性的綜合分析論證。

第五章 事故報告和調(diào)查

第十五章 事故發(fā)生后,施工單位必須立即用電話向洛湛建指匯報,并在24小時內(nèi)將調(diào)查報告書面報洛湛建指。

(1)電話報告的內(nèi)容包括:

①發(fā)生的時間、地點、工程項目;

②發(fā)生的簡要經(jīng)過、損失及人員傷亡情況;

③發(fā)生原因的初步分析;

④采取的應(yīng)急措施及事故控制情況;

⑤處理方案及計劃;

⑥事故報告單位。

(2)事故調(diào)查必須做到:

①查明事故發(fā)生的過程、損失情況和原因;

②事故的技術(shù)鑒定;

③查明事故責(zé)任單位、直接責(zé)任人、主管人員、項目法人代表或法人委托人以及事故的性質(zhì);

④提出處理方案;

⑤提出防止類似事故再次發(fā)生的措施;

⑥對事故責(zé)任單位及有關(guān)人員提出處理意見;

⑦提出事故報告。

(3)重大及以上的安全事故,按照國務(wù)院《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》辦理。

第六章 其他

第十六條 本規(guī)定由指揮部和安質(zhì)環(huán)保部負(fù)責(zé)維護(hù)和解釋。

第十七條 本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。

第6篇 事故隱患治理管理工作規(guī)定

第一章 總則

第一條 為了貫徹中國石化集團(tuán)公司“安全第一、預(yù)防為主、全員動手、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，加強事故隱患治理工作的管理，提高企業(yè)安全水平，增強抵御重大惡性事故和自然災(zāi)害的能力，特制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于中國石化集團(tuán)公司范圍內(nèi)石油石化企業(yè)事故隱患治理項目。

第二章 事故隱患的范圍

第三條 危及安全生產(chǎn)的不安全因素。

第四條 導(dǎo)致發(fā)生或擴大的生產(chǎn)設(shè)施、安全設(shè)施隱患。

第五條 可能造成職業(yè)病或職業(yè)中毒的勞動環(huán)境。

第三章 事故隱患的評估與分級

第六條 隱患評估辦法。

1.企業(yè)應(yīng)首先進(jìn)行自評。由企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)、具有實陳工作經(jīng)驗的工程技術(shù)人員組成評估小組，深入現(xiàn)場實地考察，以國家和集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)或經(jīng)有資格的安全評價單位安全評價后提出的整改意見進(jìn)行評估，評定后的項目應(yīng)建立完整、齊全的檔案資料，內(nèi)容包括評估報告、評審意見、經(jīng)自評小組做出的技術(shù)結(jié)論、隱患治理方案和概算等。

2.企業(yè)安全部門根據(jù)自評結(jié)果，征求計劃、財務(wù)、生產(chǎn)、機動部門的意見后，編制出本企業(yè)下年度事故隱患治理計劃表，經(jīng)企業(yè)主管經(jīng)理（局長、廠長）或總工程師批準(zhǔn)，上報集團(tuán)公司安全與環(huán)保監(jiān)督局。

3.集團(tuán)公司安全與環(huán)保監(jiān)督局對企業(yè)上報的事故隱患治理計劃進(jìn)行初步審，對符合本規(guī)定的隱患治理項目，安全與環(huán)保監(jiān)督局組織有關(guān)專家進(jìn)行復(fù)查，提出復(fù)查評估報告。

4.根據(jù)事故隱患治理項目復(fù)查評估報告，確定隱患治理項目，做出集團(tuán)公司事故隱患治理項目年度計劃，報集團(tuán)公司安全監(jiān)督委員會審批后，作為集團(tuán)公司級隱患，立項執(zhí)行。

5.未獲集團(tuán)公司批準(zhǔn)的隱患項目作為企業(yè)級隱患項目，由企業(yè)自行立項治理。

第四章 事故隱患治理項目計劃編制程序

第七條 凡形成固定資產(chǎn)的隱患治理項止，由企業(yè)主管技術(shù)改造部門按《中國石化集團(tuán)公司技術(shù)改造管理辦法》，以安全技術(shù)措施納入投資規(guī)模統(tǒng)一管理。限額以上項目由集團(tuán)公司發(fā)展計劃部審批，如需集團(tuán)公司安?；鹧a助的隱患項目，需報集團(tuán)公司安全與環(huán)保監(jiān)督局審批。

第八條 凡屬上級主管部門審批范圍或申請補助的隱患治理項目，企業(yè)應(yīng)先辦報批手續(xù)，再列入計劃。撤消或調(diào)整已經(jīng)上報批準(zhǔn)的治理項目或計劃，應(yīng)按同樣手續(xù)辦理。

第九條 每年七月底前，企業(yè)安全部門與技術(shù)部門協(xié)商，將下年度的隱患治理項目列入企業(yè)的技措建議計劃，參加集團(tuán)公司發(fā)展計劃部的技術(shù)改造計劃預(yù)安排。

第十條 企業(yè)每年十月底前報批下年度隱患治理計劃表。

第十一條 計劃外新增隱患治理項目，按本規(guī)定另行申報。

第7篇 事故隱患整改管理規(guī)定范本

第一條 為避免事故的發(fā)生,及時消除事故隱患,特制定本規(guī)定。

第二條 事故隱患整改的管理部門

隱患整改由安全主管部門歸口管理,具體實施按項目、專業(yè)、類別分別由各處室、車間執(zhí)行。各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)需對本單位事故隱患整改負(fù)首要責(zé)任。

第三條 事故隱患的范圍

1、危及安全生產(chǎn)的不安全因素。

2、導(dǎo)致事故發(fā)生或擴大的生產(chǎn)設(shè)施、安全設(shè)施隱患。

3、可能造成職業(yè)病或職業(yè)中毒的勞動環(huán)境。

第四條 事故隱患的評估和分級管理

1、事故隱患評估:對存在的各類隱患必須保證每年重新評估一次,根據(jù)評估結(jié)果進(jìn)行分級管理。隱患評估采用lec法(見中石化《職業(yè)安全衛(wèi)生管理制度》)(1995)

2、事故隱患分級:

序號

lec值

隱患級別

管理單位

1

75000以上

國家級

集團(tuán)公司

2

7501-75000

總公司級

集團(tuán)公司

3

751-7500

公司級

分公司

4

321-750

廠級

廠

5

320以下

車間級

車間

3、事故隱患管理

(1)公司、廠、車間分別建立事故隱患整改臺帳。公司、廠級臺帳設(shè)在安全管理部門。

(2)隱患整改必須嚴(yán)格遵循“五定”原則,即定臨時防范措施,定整改時間,定整改方案,定整改負(fù)責(zé)人,定資金來源。

(3)制定生產(chǎn)經(jīng)營計劃時,必須優(yōu)先安排事故隱患整改計劃。整改項目一經(jīng)確定,各職能部門必須認(rèn)真抓好資金、設(shè)計、施工和驗收工作的落實。廠里的隱患整改計劃必須在每年1月31日前報公司質(zhì)量安全環(huán)保處。

(4)安全技術(shù)措施資金必須優(yōu)先解決事故隱患的整改。

(5)凡新建、改建、擴建及技術(shù)措施項目,要按國家勞動部勞字(1988)48號文件規(guī)定,做到“三同時”,各級隱患治理必須按技術(shù)措施管理的有關(guān)規(guī)定,由隱患所在單位及時上報并納入技措、大修、安措計劃中,按計劃整改。需檢修中解決的由隱患所在單位列入各檢修計劃中實施。

(6)各級隱患不能及時整改的,由存在隱患的車間制定出臨時防范措施和應(yīng)急計劃,并報廠安全主管部門備案。

(7)廠安全主管部門要定期對隱患整改計劃的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,每月填表上報公司質(zhì)量安全環(huán)保處。

(8)隱患項目竣工并運轉(zhuǎn)基本正常后的一個月內(nèi),要由相應(yīng)級別的安全主管部門會同有關(guān)專業(yè)技術(shù)部門共同驗收,并報公司質(zhì)量安全環(huán)保處備案。

(9)對不立即處理有危及人身安全或可能發(fā)生爆炸、著火的隱患,應(yīng)立即采取措施,必要時應(yīng)停機、停工、停產(chǎn)和撤離人員,按操作規(guī)程和事故預(yù)案進(jìn)行緊急處理。在條件許可時應(yīng)先報各有關(guān)處室和領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后執(zhí)行。

(10)安全主管部門有權(quán)下發(fā)《事故隱患整改通知單》,有關(guān)單位接單后必須將指定隱患在期限內(nèi)整改完畢,否則由此導(dǎo)致事故責(zé)任自負(fù)。對隱患整改不及時的單位,安全部門有權(quán)在經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核或年終評比時給予一定的處罰,情節(jié)嚴(yán)重時追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和管理責(zé)任。

第8篇 事故隱患整改管理規(guī)定

第一條??????? 為避免事故的發(fā)生，及時消除事故隱患，特制定本規(guī)定。

第二條??????? 事故隱患整改的管理部門

隱患整改由安全主管部門歸口管理，具體實施按項目、專業(yè)、類別分別由各處室、車間執(zhí)行。各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)需對本單位事故隱患整改負(fù)首要責(zé)任。

第三條? 事故隱患的范圍

1、危及安全生產(chǎn)的不安全因素。

2、導(dǎo)致事故發(fā)生或擴大的生產(chǎn)設(shè)施、安全設(shè)施隱患。

3、可能造成職業(yè)病或職業(yè)中毒的勞動環(huán)境。

第四條? 事故隱患的評估和分級管理

1、事故隱患評估：對存在的各類隱患必須保證每年重新評估一次，根據(jù)評估結(jié)果進(jìn)行分級管理。隱患評估采用lec法（見中石化《職業(yè)安全衛(wèi)生管理制度》）（1995）

2、事故隱患分級：

序號	lec值	隱患級別	管理單位
1	75000以上	國家級	集團(tuán)公司
2	7501－75000	總公司級	集團(tuán)公司
3	751－7500	公司級	分公司
4	321－750	廠級	廠
5	320以下	車間級	車間

第9篇 安全生產(chǎn)事故隱患排查治理管理規(guī)定

第一章 總則

一、為了建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長效機制,強化安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強事故隱患監(jiān)督管理,防止和減少事故,保障職工生命財產(chǎn)安全,根據(jù)安全生產(chǎn)法等法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。

二、分廠、車間和安全環(huán)?？?實施監(jiān)管監(jiān)察。

三、本規(guī)定所稱安全生產(chǎn)事故隱患(以下簡稱事故隱患),是指分廠、車間違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。

事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患,是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患,是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使分廠、車間自身難以排除的隱患。

第二章 分廠、車間的職責(zé)

一、分廠、車間應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的要求從事安全生產(chǎn),嚴(yán)禁從事非法生產(chǎn)。

二、分廠、車間是事故隱患排查、治理和防控的責(zé)任主體。

三、分廠、車間應(yīng)當(dāng)建立健全事故隱患排查治理和建檔監(jiān)控等制度,逐級建立并落實從主要負(fù)責(zé)人到每個從業(yè)人員的隱患排查治理和監(jiān)控責(zé)任制。

四、財務(wù)部應(yīng)當(dāng)保證事故隱患排查治理所需的資金,建立資金使用專項制度。

五、安全環(huán)?？萍胺謴S、車間定期組織安全生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員和其他相關(guān)人員排查本單位的事故隱患。對排查出的事故隱患,按照事故隱患的等級進(jìn)行登記,建立事故隱患信息檔案,并按照職責(zé)分工實施監(jiān)控治理。

六、安全環(huán)保科及分廠、車間建立事故隱患報告和舉報獎勵制度,鼓勵、發(fā)動職工發(fā)現(xiàn)和排除事故隱患,鼓勵員工舉報。對發(fā)現(xiàn)、排除和舉報事故隱患的有功人員,給予物質(zhì)獎勵和表彰。

七、分廠、車間將生產(chǎn)項目、場所、設(shè)備發(fā)包、出租的,要與承包、承租單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,并在協(xié)議中明確各方對事故隱患排查、治理和防控的管理職責(zé)。分廠、車間對承包、承租單位的事故隱患排查治理負(fù)有統(tǒng)一協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理的職責(zé)。

八、安全環(huán)?？坪陀嘘P(guān)部門的監(jiān)督檢查人員履行事故隱患監(jiān)督檢查職責(zé)時,分廠、車間應(yīng)當(dāng)積極配合,不得拒絕和阻撓。

對于重大事故隱患,分廠、車間報送安全環(huán)?？?安全環(huán)保科及時向生產(chǎn)副總報告。重大事故隱患報告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:

1、隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因;

2、隱患的危害程度和整改難易程度分析;

3、隱患的治理方案。

九、對于一般事故隱患,分廠、車間負(fù)責(zé)人或者有關(guān)人員立即組織整改。

十、對于重大事故隱患,由分廠、車間主要負(fù)責(zé)人組織制定并實施事故隱患治理方案。重大事故隱患治理方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:

1、治理的目標(biāo)和任務(wù);

2、采取的方法和措施;

3、經(jīng)費和物資的落實;

4、負(fù)責(zé)治理的部門和人員;

5、治理的時限和要求;

6、安全措施和應(yīng)急預(yù)案。

十一、分廠、車間在事故隱患治理過程中,及時采取相應(yīng)的安全防范措施,防止事故發(fā)生。事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應(yīng)當(dāng)從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,并疏散可能危及的其他人員,設(shè)置警戒標(biāo)志,暫時停產(chǎn)或者停止使用;對暫時難以停產(chǎn)或者停止使用的相關(guān)生產(chǎn)儲存裝置、設(shè)施、設(shè)備,要加強維護(hù)和保養(yǎng),防止事故發(fā)生。

十二、分廠、車間要加強對自然災(zāi)害的預(yù)防。對于因自然災(zāi)害可能導(dǎo)致事故災(zāi)難的隱患,按照有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和本規(guī)定的要求排查治理,采取可靠的預(yù)防措施,制定應(yīng)急預(yù)案。在接到有關(guān)自然災(zāi)害預(yù)報時,及時發(fā)出預(yù)警通知;發(fā)生自然災(zāi)害可能危及分廠、車間和員工安全的情況時,應(yīng)當(dāng)采取撤離人員、停止作業(yè)、加強監(jiān)測等安全措施,并及時向其有關(guān)部門報告。

第三章 設(shè)備巡回檢查制度

一、公司實行三級巡回檢查,由生產(chǎn)崗位工人和檢修組值班維修工人、各單位設(shè)備管理員、設(shè)備科設(shè)備管理技術(shù)人員來完成。

二、三級巡檢包括崗位工人的點檢,維修工的當(dāng)班巡檢,各單位設(shè)備主管領(lǐng)導(dǎo)或設(shè)備員的每周巡檢,設(shè)備科人員的每月巡檢。

三、巡檢的重點是:從設(shè)備角度對影響產(chǎn)量、質(zhì)量、料耗、能耗、安全、污染、壽命等的故障進(jìn)行檢查,通過專群結(jié)合的管理,提高設(shè)備的完好率和運轉(zhuǎn)率,降低設(shè)備的密封點泄露率,保持安、穩(wěn)、長、滿、優(yōu)的生產(chǎn)。

第四章 安全生產(chǎn)檢查制度

安全檢查的主要內(nèi)容是:查領(lǐng)導(dǎo)、查思想、查制度、查紀(jì)律、查隱患,包括生產(chǎn)、基建、檢修、交通、倉庫、生活等方面的防火、防爆、防塵、防毒、防雷、防雨、防暑降溫、防各種傷害以及機、電、儀、建(構(gòu))筑物的安全情況。

安全檢查的主要形式有:綜合性、專業(yè)性、季節(jié)性、經(jīng)常性等安全檢查。

安全檢查的要求:各種檢查,必須有明確的要求、目的、內(nèi)容和具體計劃;編制相應(yīng)的安全檢查表,并按安全檢查表的內(nèi)容逐項檢查。

一、綜合性安全檢查:分公司、車間(部)、工段三級

1、公司級安全生產(chǎn)大檢查:每年進(jìn)行2-4次,由公司分管安全的副總經(jīng)理負(fù)責(zé),召集相關(guān)部門參加,對全公司進(jìn)行全面檢查,發(fā)現(xiàn)的問題,由安全環(huán)保匯總,并及時發(fā)隱患整改通知書或檢查簡報。

2、車間級安全生產(chǎn)檢查:每年進(jìn)行1-2次,由車間領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)召集設(shè)備、工藝、安全等技術(shù)人員,對本車間所有設(shè)施進(jìn)行綜合性檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行處理,不能處理的應(yīng)及時對口上報公司有關(guān)部門或領(lǐng)導(dǎo),以此同時,采取必要的防范措施。檢查應(yīng)詳細(xì)記錄(包括參加人員名單)保存。

3、工段級安全檢查:每周進(jìn)行1次,由工段長負(fù)責(zé)組織進(jìn)行,檢查情況由車間主任或安全員向車間書面匯報。

二、專業(yè)性安全檢查:由各專業(yè)主管部門的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),召集相關(guān)人員參加,定期對鍋爐、壓力容器、危險物品、電氣裝置、機械設(shè)備、廠房建筑、安全裝置、運輸車輛以及勞動衛(wèi)生、消防等進(jìn)行專業(yè)檢查,并將檢查與整改情況對口上報。

三、季節(jié)性安全檢查:由主管部門負(fù)責(zé),根據(jù)季節(jié)氣候特點,組織有關(guān)單位對防暑降溫、防洪防雨、防雷電、防霜防凍、防火防爆等進(jìn)行預(yù)防性檢查,并將檢查結(jié)果與整改情況上報。

四、經(jīng)常性安全檢查:分崗位員工檢查和管理人員巡回檢查。

1、各生產(chǎn)班組長及崗位員工,應(yīng)認(rèn)真履行各自的安全生產(chǎn)職責(zé),必須堅持進(jìn)行交接班檢查,開好交接班會,做到班前講安全、班中查安全、班后總結(jié)安全。

2、各級管理人員,必須結(jié)合自己的工作業(yè)務(wù),深入生產(chǎn)工作現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查。

3、對檢查中查出的問題,應(yīng)及時報告領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門。

一、安全隱患整改

1、各級安全檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要逐項分析研究,制定出確實可行的整改方案,并做到“三定”(即定項目、定時間、定人員)、“不三推”(即班組能解決的不推給工段、工段能解決的不推給車間、車間能解決的不推給公司),并限期整改。

2、對暫時不具備整改條件的隱患,要采取應(yīng)急的防護(hù)措施,及時逐級上報,并納入公司安全生產(chǎn)議事日程,限期整改或停工停產(chǎn)整改,做到條條落實、項項圓滿。

3、各種形式的安全檢查和對查出的隱患要做好記錄,建立健全安全檢查臺帳;重大隱患及整改情況,由安全質(zhì)檢科匯總并存檔。

4、公司對重大隱患項目的整改,應(yīng)發(fā)“隱患整改通知書”,其內(nèi)容為:(1)隱患項目,(2)整改措施和完成期限,(3)實際整改情況?！半[患整改通知書”由安全質(zhì)檢科填寫,經(jīng)公司主管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā),由整改單位負(fù)責(zé)人簽收,隱患整改后,報安全環(huán)?？拼鏅n。

第五章 事故管理制度

一、事故分類和管理

1、在生產(chǎn)操作中,因違反工藝規(guī)程、崗位操作法或由于誤操作等做成的原料、幫成品或成品損失,為生產(chǎn)(工藝)事故,由生產(chǎn)部負(fù)責(zé)管理。

2、生產(chǎn)裝置、電氣儀表裝置、輸送設(shè)備、管道、建筑物、構(gòu)筑物等因非正常損壞,造成設(shè)備損失、減產(chǎn)或停產(chǎn)事故,為設(shè)備事故,由設(shè)備科負(fù)責(zé)管理。

3、由于各種原因造成的產(chǎn)品或半成品質(zhì)量不符合國家或企業(yè)規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);基建工程質(zhì)量不符合設(shè)計要求;機電設(shè)備檢修不符合要求;原料和產(chǎn)品因保管、包裝不良而變質(zhì)等;采購的物料不符合規(guī)格要求,而影響生產(chǎn)和檢修計劃的完成等,為質(zhì)量事故。產(chǎn)品質(zhì)量事故由化驗室負(fù)責(zé)管理;機建工程質(zhì)量事故由修建科負(fù)責(zé)管理;機電設(shè)備檢修質(zhì)量事故由設(shè)備科負(fù)責(zé)管理;原料或產(chǎn)品由于保管、包裝不良而變質(zhì)質(zhì)量事故由倉儲科負(fù)責(zé)管理;采購物料質(zhì)量事故由供應(yīng)科負(fù)責(zé)管理。

4、違反交通運輸規(guī)則或由于其他原因造成的車輛損壞、人員傷亡或財產(chǎn)損失,為交通運輸事故,由公司辦公室負(fù)責(zé)管理。

5、發(fā)生失去控制的著火,造成生命財產(chǎn)損失,為火災(zāi)事故,由保衛(wèi)科負(fù)責(zé)管理。

6、由于發(fā)生化學(xué)或物理爆炸,造成生命財產(chǎn)損失,為爆炸事故,由安全環(huán)?？曝?fù)責(zé)管理。

7、傷亡事故,指公司員工在生產(chǎn)勞動過程中,發(fā)生的人身傷害、急性中毒事故,由安全環(huán)保科負(fù)責(zé)管理。

8、因各種原因造成各種有害物質(zhì)大量流失,嚴(yán)重污染大氣、水源,致使人員傷亡和經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重?fù)p失甚至破壞生態(tài)平衡和自然環(huán)境,造成公害者,為污染事故,由安全環(huán)保科負(fù)責(zé)管理。

9、凡因操作不當(dāng)、維護(hù)不周等因素,已構(gòu)成事故發(fā)生條件,足以釀成災(zāi)害,經(jīng)發(fā)現(xiàn)及時得到挽救,未造成人員傷害或僥幸未造成嚴(yán)重后果,稱為未遂事故,由所在單位負(fù)責(zé)管理。

10、凡由于外界原因影響,或客觀上尚未被認(rèn)識而發(fā)生的各種不可抗拒的災(zāi)害事故,為自然事故,由公司辦公室負(fù)責(zé)管理。

11、凡蓄意制造的事故,為破壞事故,由保衛(wèi)科負(fù)責(zé)管理。

12、公司各類事故管理,由公司主管生產(chǎn)副總經(jīng)理負(fù)責(zé),各部門在各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi)對分管的事故,按“四不放過”原則,認(rèn)真調(diào)查、處理,并及時上報和建檔,各部門必須按時將各類事故情況報送安全環(huán)?？?由安全環(huán)?？曝?fù)責(zé)公司各類工傷事故的綜合統(tǒng)計和存檔。

二、事故等級和損失計算:按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

三、傷亡事故統(tǒng)計范圍:按國家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

四、搶救和救護(hù)

1、發(fā)生事故,必須積極搶救,妥善處理,防止事故蔓延擴大,確保公司財產(chǎn)和員工人身安全。

2、發(fā)生重大事故時,公司主管生產(chǎn)副總經(jīng)理應(yīng)親臨現(xiàn)場,成立現(xiàn)場指揮部,做好現(xiàn)場搶救的指揮和警戒工作,保證搶險工作順利進(jìn)行。

3、在組織搶救是應(yīng)保持冷靜,注意保護(hù)現(xiàn)場,需要移動現(xiàn)場物件時,必須做好標(biāo)志和拍照。

4、對有害物料大量泄漏的事故現(xiàn)場和火災(zāi)事故現(xiàn)場必須設(shè)立警戒線,搶救人員應(yīng)佩戴防護(hù)器具,對燒傷、燙傷及中毒等受傷人員,要做好現(xiàn)場急救工作,或邊搶救邊送醫(yī)院資料。

5、搶救時,要根據(jù)傷者的受傷情況采取正確的搶救方法,在運送傷員途中要注意保護(hù)受傷部位,防止傷勢加重。

五、事故報告程序

1、凡發(fā)生事故,最先發(fā)現(xiàn)者除應(yīng)立即處理外,嗨應(yīng)立即向領(lǐng)導(dǎo)報告,然后逐級上報。若事態(tài)仍在繼續(xù),要隨時報告。

2、發(fā)生事故的基層部門,要按照“四不放過”原則,認(rèn)真調(diào)查和處理,并根據(jù)事故情況寫出事故調(diào)查報告,按本制度“一”之規(guī)定上報,報送時間:一般事故不超過三天,重大事故不超過五天。

六、事故調(diào)查與處理

事故調(diào)查:

1、凡發(fā)生重大人身傷亡事故和火災(zāi)爆炸等惡性事故,公司主管安全副總經(jīng)理,要按照“四不放過”原則,親自組織有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查和分析,找出事故發(fā)生的原因,查明責(zé)任,確定改進(jìn)措施并指定專人限期修改。

2、對一般事故或重大未遂事故,應(yīng)在事故發(fā)生后三天內(nèi),以事故單位領(lǐng)導(dǎo)為主,有關(guān)人員參加,召開事故分析會,找出原因、吸取教訓(xùn)、提出防范措施,對事故責(zé)任者提出處理意見,并寫出事故調(diào)查報告。

3、為認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),基層部門必須建立健全事故檔案資料,對所有事故調(diào)查分析的資料(如現(xiàn)場記錄,照片,技術(shù)鑒定,化驗分析,會議記錄,儀表記錄,旁證材料,綜合調(diào)查材料及登記表,報告書,施工方案,檢修票證等)應(yīng)由專人妥善保管。

事故處理:

1、對嚴(yán)重違章指揮、違章作業(yè)不聽勸阻的人員,或由于瀆職造成重大事故構(gòu)成重大責(zé)任事故罪和玩忽職守罪,由司法部門依法懲處。

2、對事故責(zé)任者的處分,可根據(jù)事故大小、損失多少、情節(jié)輕重及其影響等情況,令其賠償經(jīng)濟(jì)損失或給予行政警告、記過、降職、降薪、撤職、留公司察看、開出公司、以至刑事處分。

3、凡發(fā)生重大事故,由公司主管生產(chǎn)副總經(jīng)理負(fù)責(zé),各部門在各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi)對分管的事故,按“四不放過”的原則,親自組織有關(guān)人員參加事故調(diào)查處理,并對事故責(zé)任人提出處理意見。

4、凡對發(fā)生的事故隱瞞、不逐級上報、不開事故分析會、不按規(guī)定時間交事故報告書者,將對其進(jìn)行處罰或經(jīng)濟(jì)制裁,還要追究其責(zé)任。

5、對于防止重大事故和搶救事故有功的個人、班組,由單位提出申請,經(jīng)公司安委會審查、核實,總經(jīng)理批準(zhǔn),給予表彰獎勵。

七、責(zé)任劃分:

1、公司安全管理實行總經(jīng)理負(fù)責(zé)制同分管領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的責(zé)任制。正職分配的工作,副職不執(zhí)行或拖延未辦導(dǎo)致事故的,由副職負(fù)主要責(zé)任。副職向正職反映,建議得不到重視和支持、或不研究不解決而造成后果的,由正職負(fù)主要責(zé)任。

2、規(guī)章制度不健全、不科學(xué),由總工程師和分管副總經(jīng)理負(fù)責(zé),管理部門已制訂或已建議制定規(guī)章制度,領(lǐng)導(dǎo)不頒發(fā)或不組織實施的由領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。

3、設(shè)計有缺陷或不符合設(shè)計規(guī)范的,由設(shè)計者和審批者負(fù)責(zé)。在施工和生產(chǎn)過程中發(fā)現(xiàn)有缺陷,可以采取措施彌補而不采取的,由施工或生產(chǎn)部門領(lǐng)導(dǎo)負(fù)主要責(zé)任。已制定措施,卻不執(zhí)行,而釀成事故的,由違反者負(fù)責(zé)。

4、凡轉(zhuǎn)讓、應(yīng)用、推廣的科技成果,必須經(jīng)過技術(shù)鑒定,其科技成果中未提出防塵、防毒、防火、防爆及“三廢”處理的措施以及安全操作規(guī)程 的,要追究科研設(shè)計單位的責(zé)任。

5、制造、施工部門,未嚴(yán)格按圖紙制造、施工,未經(jīng)設(shè)計或修改設(shè)計未以批準(zhǔn)而施工者,要對由此而發(fā)生的事故責(zé)任。

6、經(jīng)過相關(guān)培訓(xùn)員工違章發(fā)生事故,由違章者負(fù)責(zé);未經(jīng)過相關(guān)培訓(xùn)員工者,擅自作業(yè)發(fā)生事故由本人負(fù)責(zé),被派往作業(yè)發(fā)生事故,由委派者負(fù)主要責(zé)任。

7、學(xué)徒工學(xué)習(xí)期間,必須在師傅帶領(lǐng)下進(jìn)行工作,不聽師傅指導(dǎo),擅自操作造成事故,由本人負(fù)責(zé);在師傅指導(dǎo)下操作發(fā)生事故,由師傅負(fù)主要責(zé)任。

第10篇 事故隱患排查治理管理規(guī)定

1 目的

為了建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長效機制,加強公司安全管理,把事故隱患消除在萌芽階段,有效防止和減少各類事故的發(fā)生。

2 范圍

適用于公司各部門。

3 責(zé)任

公司各部門負(fù)責(zé)人。

4 程序

4.1 事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患,是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患,是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。

4.2 對于一般性事故隱患,ehs部門要求有關(guān)部門限期排除。

4.3 對于重大事故隱患,ehs部門結(jié)合公司相關(guān)部門進(jìn)行分析評價、制定出事故隱患整改方案或計劃,報請公司領(lǐng)導(dǎo)審批,做出暫時局部、全部停車或停止使用的強制措施決定徹底整改。并將事故隱患整改情況及時報送上級安全部門備案。

4.4 事故隱患的范圍:

4.4.1 危及安全生產(chǎn)的不安全因素或重大險情。

4.4.2 可能導(dǎo)致事故發(fā)生和危害擴大的設(shè)計缺陷、工藝缺陷、設(shè)備缺陷等。

4.4.3 建設(shè)、施工、檢修過程中可能發(fā)生的各種能量傷害。

4.4.4 停工、生產(chǎn)、開工階段可能發(fā)生的泄漏、火災(zāi)、爆炸、中毒。

4.4.5 可能造成職業(yè)病、職業(yè)中毒的勞動環(huán)境和作業(yè)條件。

4.4.6 在敏感地區(qū)進(jìn)行作業(yè)活動可能導(dǎo)致的重大污染。

4.4.7 丟棄、廢棄、拆除與處理活動(包括停用報廢裝置設(shè)備的拆除,廢棄危險化學(xué)品的處理等)。

4.4.8 可能造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞的活動、過程、產(chǎn)品和服務(wù)。

4.4.9 以往生產(chǎn)活動遺留下來的潛在危害和影響。

4.5 公司各部門按照該規(guī)定對各自管理區(qū)域進(jìn)行經(jīng)常性安全隱患排查。

4.6 各部門對所排查的安全隱患,由各部門負(fù)責(zé)人組織落實整改,對隱患排查治理情況進(jìn)行登記建檔(見附件二),ehs部門檢查到各部門發(fā)現(xiàn)的問題,下發(fā)隱患整改通知單(見附件一)。

4.7 對難以立即整改的重特大事故隱患,應(yīng)制定整改方案,方案需包括:治理的目標(biāo)和任務(wù)、采取的方法和措施、經(jīng)費和物資的落實、負(fù)責(zé)治理的機構(gòu)和人員、治理的時限和要求、安全措施和應(yīng)急預(yù)案。

4.8 在隱患治理過程中,負(fù)責(zé)整改的部門應(yīng)采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施,防止事故發(fā)生,事故隱患在排除前或排除過程中無法保證安全的,應(yīng)當(dāng)從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,并疏散可能危及的其他人員,設(shè)置警戒標(biāo)志,暫時停止使用或停車,對難以停止使用或停車的相關(guān)生產(chǎn)裝置、設(shè)施、設(shè)備,應(yīng)當(dāng)加強維護(hù)和保養(yǎng),防止事故發(fā)生。

4.9 對于重大事故隱患,各部門負(fù)責(zé)人應(yīng)及時向公司ehs部門報告,報告包括:隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因、隱患的危害程度和整改難以程度分析、隱患治理方案。

4.10 事故隱患堅持“誰存在事故隱患,誰負(fù)責(zé)監(jiān)控整改”的原則,由存在事故隱患的部門組織整改,整改責(zé)任人為各部門主要負(fù)責(zé)人。

4.11 各部門和相關(guān)人員,對查出的隱患都要逐項分析研究,并提出整改措施。定措施、定負(fù)責(zé)人、定資金來源、定完成期限,凡當(dāng)班組能整改地不準(zhǔn)推向部門,凡部門能整改地不準(zhǔn)推向公司的原則按期完成整改任務(wù)。

4.12 整改部門要按照《事故隱患整改通知單》要求,對事故隱患認(rèn)真整改,并于規(guī)定的時限內(nèi),向ehs部門報告整改情況。整改期限內(nèi),要采取有效的防范措施,進(jìn)行專人監(jiān)控,明確責(zé)任,堅決杜絕各類事故的發(fā)生。

4.13 整改工作結(jié)束后,整改部門要按要求寫出隱患整改回復(fù)報告,由ehs部門組織檢查驗收。

4.14 對整改措施不到位,檢查驗收不合格,事故隱患未消除的應(yīng)停止其相關(guān)設(shè)施、設(shè)備的運行和操作使用。直到檢查驗收合格后方可恢復(fù)運行。

4.15 ehs部門每月應(yīng)對公司隱患排查治理情況進(jìn)行通報。

4.16 處罰:

4.16.1 對不及時報告、隱報、瞞報重大事故隱患的部門負(fù)責(zé)人處500元罰款。

4.16.2 對查出的事故隱患,在整改過程中不制定治理方案的部門責(zé)任人處500元罰款。

4.16.3 對查出的事故隱患,不及時進(jìn)行整改治理,擅自生產(chǎn)作業(yè)的部門責(zé)任人處500元罰款。

5 附件

5.1 附件一《事故隱患整改通知單》

5.2 附件二《事故隱患排查治理記錄》

6 其他

6.1 本制度由上海萬代制藥有限公司ehs部負(fù)責(zé)修訂和解釋。

6.2 本制度自2022年8月1日起實施。

第11篇 事故隱患治理項目管理規(guī)定

1目的

為了加強對本企業(yè)隱患治理工作的管理,減少hse危害和風(fēng)險,確保企業(yè)安全生產(chǎn),特制定本規(guī)定。

2適用范圍

本規(guī)定適用于本企業(yè)范圍內(nèi)事故隱患治理項目(以下簡稱 “隱患治理項目”)的評估申報、計劃下達(dá)、組織實施和驗收考核等管理工作。

3職責(zé)

3.1 安全環(huán)保部

3.1.1 安全環(huán)保部是本企業(yè)事故隱患治理工作的歸口管理部門,對隱患治理項目實施監(jiān)督管理,建立隱患治理檔案。

3.1.2 負(fù)責(zé)組織各生產(chǎn)單位開展隱患排查工作,接受各二級單位(作業(yè)部、業(yè)務(wù)部)上報的隱患治理項目建議書,按照相關(guān)的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)等對所有上報的隱患治理項目建議書進(jìn)行審查。

3.1.3 負(fù)責(zé)組織落實本企業(yè)級以上項目的治理方案、治理期限、資金、項目負(fù)責(zé)人,并對方案中的安全環(huán)保技術(shù)方案負(fù)責(zé);負(fù)責(zé)總部級隱患治理項目的申報;負(fù)責(zé)隱患治理工作的計劃、組織、監(jiān)控與考核,參與隱患治理項目的驗收工作。

3.1.4 負(fù)責(zé)按照工程控制項目和行政控制項目,對隱患治理項目進(jìn)行分類;對隱患治理項目的進(jìn)展情況實行動態(tài)管理和考核,按月上網(wǎng)發(fā)布。

3.1.5 負(fù)責(zé)按照技改、維修、更新等渠道對下一年度的項目進(jìn)行細(xì)分,并及時將上報項目的審查意見反饋給項目上報單位。

3.1.6 對相關(guān)部門報來的隱患治理項目進(jìn)展情況進(jìn)行匯總,按時上報公司。

3.1.7 按時組織召開隱患治理工作例會。

3.2 科技發(fā)展部

3.2.1 負(fù)責(zé)組織對技改類項目建議書進(jìn)行再次審查,明確項目是否立項。

3.2.2 對屬技改項目性質(zhì),同意立項的隱患治理項目,按技術(shù)改造項目管理程序進(jìn)行管理,負(fù)責(zé)組織委托有資質(zhì)的咨詢或設(shè)計單位編制項目可行性研究報告或基礎(chǔ)工程設(shè)計,并負(fù)責(zé)組織可行性研究報告的評估和基礎(chǔ)工程設(shè)計的審查。

3.2.3 負(fù)責(zé)在全年投資計劃中安排總部或分公司批復(fù)的隱患治理項目的資金。

3.2.4 負(fù)責(zé)對總部下達(dá)的隱患治理項目,及時進(jìn)行項目批復(fù),確保隱患治理項目的按期啟動。

3.2.5 負(fù)責(zé)本企業(yè)級隱患治理項目的立項批復(fù)工作。

3.3 機動部

3.3.1 負(fù)責(zé)對各二級單位(作業(yè)部、業(yè)務(wù)部)上報的或安全環(huán)保部轉(zhuǎn)來的項目建議書進(jìn)行審查,明確項目是否立項。

3.3.2 負(fù)責(zé)就全廠范圍內(nèi)的電氣隱患治理項目與總部對接,負(fù)責(zé)電氣隱患項目設(shè)備采購的技術(shù)管理工作,并組織開展項目的委托設(shè)計等前期工作。

3.3.3 負(fù)責(zé)維修、更新項目及電氣專項隱患治理項目的計劃、組織、監(jiān)控與實施,確保項目按期限完成。

3.3.4 負(fù)責(zé)在每月2日前將歸口管理的電氣隱患治理項目進(jìn)展情況報安全環(huán)保部。

3.3.5 負(fù)責(zé)按時組織歸口管理的隱患治理項目的驗收,配合財務(wù)決算。

3.4 工程管理部

3.4.1 負(fù)責(zé)歸口管理的隱患治理項目施工過程的管理,委托施工圖設(shè)計,組織編制施工網(wǎng)絡(luò),對施工過程中的安全、質(zhì)量、進(jìn)度全面負(fù)責(zé)。

3.4.2 負(fù)責(zé)每月2日前將歸口管理的隱患治理項目進(jìn)展情況報安全環(huán)保部。

3.4.3 負(fù)責(zé)按時組織歸口管理的隱患治理項目的驗收,配合財務(wù)決算。

3.5 生產(chǎn)部

負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)隱患治理項目施工期間與生產(chǎn)有關(guān)的工作,負(fù)責(zé)隱患項目的投用試車方案審定,組織投用試車條件確認(rèn),負(fù)責(zé)組織投料試車工作。

3.6 財務(wù)部

負(fù)責(zé)隱患治理項目的會計核算與項目資金使用的監(jiān)督管理,項目完工后負(fù)責(zé)及時辦理財務(wù)決算,嚴(yán)格執(zhí)行國家和和部門的相關(guān)規(guī)定。

3.7 預(yù)決算中心

負(fù)責(zé)隱患治理項目工程甲方供應(yīng)的施工用材料的審核、批撥、劃價工作,負(fù)責(zé)項目工程預(yù)決算的審核工作。

3.8 各生產(chǎn)單位

3.8.1 負(fù)責(zé)對本單位所屬區(qū)域內(nèi)的隱患排查工作,對排查出的隱患進(jìn)行風(fēng)險評估,并劃分等級。

3.8.2 負(fù)責(zé)對評估出的較大隱患,編制隱患治理項目建議書,上報安全環(huán)保部。

3.8.3 負(fù)責(zé)隱患治理項目實施過程中的監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)對整改現(xiàn)場進(jìn)行技術(shù)交底。

3.8.4 參與項目可行性研究報告評估、基礎(chǔ)工程設(shè)計和詳細(xì)工程設(shè)計審查、項目驗收,負(fù)責(zé)項目投用試車、正常運行的各項工作。

3.8.5 負(fù)責(zé)建立本單位的隱患治理項目檔案。

3.8.6 負(fù)責(zé)在每月2日前將受委托管理的隱患治理項目進(jìn)展情況報安全環(huán)保部。

4管理內(nèi)容與方法

4.1 隱患項目的界定

根據(jù)危害識別和風(fēng)險評估方法,對在生產(chǎn)運行當(dāng)中存在的安全和環(huán)保方面的重大問題和缺陷,以及事故隱患進(jìn)行風(fēng)險識別、評估,界定隱患項目內(nèi)容,具體為:

a)生產(chǎn)設(shè)施和公共場所存在的不符合國家和集團(tuán)公司安全生產(chǎn)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)定要求的隱患;

b)可能直接導(dǎo)致人身傷亡、火災(zāi)爆炸事故或可能造成事故擴大的生產(chǎn)設(shè)施、安全設(shè)施等存在的隱患;

c)可能造成職業(yè)病或職業(yè)中毒的隱患;

d)集團(tuán)公司下達(dá)的重大隱患項目整改通知書要求治理的隱患;

e)預(yù)防可能造成災(zāi)害擴大的固定資產(chǎn)投資項目。

其中,新投產(chǎn)的項目,從項目驗收之日后3年內(nèi)發(fā)現(xiàn)的問題,原則上不作為隱患項目;通過設(shè)備更新、裝置正常檢維修渠道能解決的問題,也不得列入隱患項目。

4.2 隱患項目的評估、申報與立項

4.2.1 各基層單位組織有關(guān)專業(yè)人員,以國家和行業(yè)安全法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范以及集團(tuán)公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度為依據(jù),采用危害識別和風(fēng)險評估方法對本單位識別出的隱患進(jìn)行評估,提出評估整改意見或評價報告。

4.2.2 隱患評估內(nèi)容應(yīng)包括現(xiàn)狀分析、存在的主要問題、風(fēng)險及危害后果、結(jié)論性意見等。

4.2.3 經(jīng)評估確認(rèn)的隱患應(yīng)編制隱患項目建議書,主要內(nèi)容包括:不同治理方案的比較和選擇、具體治理工作量、治理方案安全性和可靠性分析、投資概算、治理進(jìn)度安排等。

4.2.4 在組織隱患評估、編制隱患項目建議書的基礎(chǔ)上,預(yù)報下一年度隱患治理項目計劃。為了與集團(tuán)公司固定資產(chǎn)投資總體計劃相銜接,各基層單位必須于每年1月底之前,將下一年度隱患治理項目計劃上報安全環(huán)保部,并同時上報隱患項目建議書(日常檢查中發(fā)現(xiàn)的確需立即整改的隱患項目,可隨時上報)。安全環(huán)保部于每年2月底之前,對各單位上報的隱患治理項目建議書進(jìn)行審查,按照技改技措、檢維修渠道進(jìn)行分類,將技改技措類隱患治理項目建議書轉(zhuǎn)科技發(fā)展部,將檢維修類隱患治理項目建議書轉(zhuǎn)機動部?？萍及l(fā)展部和機動部對轉(zhuǎn)來的隱患治理項目建議書進(jìn)行審查后,確定立項整改項目。

4.2.5 確定立項實施的隱患治理項目,由安全環(huán)保部負(fù)責(zé)按照總部隱患治理項目管理平臺的要求,錄入治理計劃表,于每年9月份上報總部本企業(yè)第二年隱患治理項目計劃。

4.2.6 列入隱患治理行政控制的項目安全環(huán)保部負(fù)責(zé)對進(jìn)行動態(tài)管理,各項目負(fù)責(zé)人對負(fù)責(zé)的項目全面負(fù)責(zé),每月2日前,將項目的進(jìn)展情況報安全環(huán)保部。

4.3 項目的分級

4.3.1 隱患治理項目分為總部級、本企業(yè)級、作業(yè)部級三個層次。

4.3.2 涉及面較大、整改時間較長、投入資金較大或?qū)ο到y(tǒng)生產(chǎn)有較大影響的隱患,列入安慶石化級重大隱患項目,由本企業(yè)立項實施專項治理;其中符合集團(tuán)公司安?；鹧a助條件的重大隱患項目,按時上報集團(tuán)公司有關(guān)部門,作為上報集團(tuán)公司級隱患項目實施治理。

4.3.3 在生產(chǎn)運行過程中存在的一般性隱患,包括hse檢查中發(fā)現(xiàn)的一般性隱患等,由基層單位通過設(shè)備更新、正常檢維修等渠道組織治理。

4.4 項目的設(shè)計管理

4.4.1 隱患項目的設(shè)計管理應(yīng)嚴(yán)格遵守本企業(yè)新建、改建、擴建工程項目設(shè)計管理規(guī)定。

4.4.2 項目立項后,重大隱患項目的前期工作按照隱患治理項目的分類,技改技措項目由科技發(fā)展部牽頭組織,檢維修項目由機動部牽頭組織開展委托設(shè)計工作,一般隱患項目的前期工作由申請立項單位負(fù)責(zé)。要求年內(nèi)完成的項目,原則上要求于當(dāng)年4月份前完成委托設(shè)計,6月底完成項目的基礎(chǔ)設(shè)計工作。

4.4.3 科技發(fā)展部負(fù)責(zé)組織重大隱患項目可行性研究報告的編寫及審查(投資≥1000萬元以上項目);負(fù)責(zé)組織重大隱患項目基礎(chǔ)工程設(shè)計的委托和審查工作。

4.4.4 工程管理單位負(fù)責(zé)委托隱患項目的詳細(xì)工程設(shè)計,負(fù)責(zé)組織詳細(xì)工程設(shè)計的審查和交底。

4.4 隱患治理項目的資金管理

4.4.1 獲集團(tuán)公司批準(zhǔn)立項治理的隱患項目資金,由集團(tuán)公司安全環(huán)保局補助隱患治理資金以及發(fā)展計劃部配套資金進(jìn)行治理,安全環(huán)保部、財務(wù)部負(fù)責(zé)落實,確保資金到位。

4.4.2 本企業(yè)級隱患項目可以從技改技措、設(shè)備更新、大修改造和安全保證基金補助等途徑落實資金。

4.4.3 集團(tuán)公司及本企業(yè)下達(dá)隱患項目及資金計劃后,所有單位不應(yīng)擅自變更項目、投資、完成期限或?qū)①Y金挪作他用。

4.5 隱患治理項目的實施

4.5.1 隱患項目立項后,由項目工程管理單位按照隱患治理方案組織項目的實施,必在規(guī)定期限內(nèi)完成。

4.5.2 工程管理單位負(fù)責(zé)隱患項目實施階段的施工管理,應(yīng)根據(jù)工程需要適時召開隱患項目施工協(xié)調(diào)會,確保項目施工安全、質(zhì)量和進(jìn)度。

4.5.3 安全環(huán)保部負(fù)責(zé)隱患項目全過程監(jiān)督、檢查與考核,負(fù)責(zé)按時向集團(tuán)公司安全環(huán)保局上報月度、年度隱患項目治理進(jìn)度報表。

4.5.4 生產(chǎn)部負(fù)責(zé)隱患項目施工期間協(xié)調(diào)與生產(chǎn)有關(guān)的工作,負(fù)責(zé)隱患項目的投料試車方案審定和投料試車條件確認(rèn),負(fù)責(zé)組織投料試車工作。

4.5.5 財務(wù)部、財務(wù)處負(fù)責(zé)隱患項目資金的及時到位和?？顚Ｓ?并對資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督考核。

4.5.6 物資供應(yīng)中心負(fù)責(zé)隱患項目所需設(shè)備材料的及時采購供應(yīng)。

4.5.7 項目所在單位負(fù)責(zé)配合施工單位做好現(xiàn)場施工過程的安全監(jiān)督管理,及時辦理動火、破土等各種施工作業(yè)許可證。負(fù)責(zé)編制隱患項目投料試車方案并上報生產(chǎn)部審批,負(fù)責(zé)投料試車的物資準(zhǔn)備和人員培訓(xùn)工作。

4.5.8 對一時不能及時整改的隱患項目,項目所在單位必須落實切實可行的安全防范措施并加強對生產(chǎn)運行的監(jiān)護(hù),確保安全。

4.6 隱患治理項目的驗收、考核

4.6.1 集團(tuán)公司級隱患項目,由集團(tuán)公司安全環(huán)保局組織驗收或委托該項目工程管理單位組織驗收。其中總投資500萬元以上的隱患項目驗收后,該項目工程管理單位應(yīng)將竣工驗收報告、竣工驗收表、連同補助項目的財務(wù)決算一并上報集團(tuán)公司安全環(huán)保局。

4.6.2 本企業(yè)級隱患項目,由工程管理單位按照有關(guān)規(guī)定組織驗收,合格后方可投入使用?？⒐を炇請蟾鎽?yīng)及時報安全環(huán)保部。

4.6.3 隱患治理項目主管部門在竣工驗收后,負(fù)責(zé)編制《項目竣工驗收報告》,并存檔。

4.6.4 安全環(huán)保部負(fù)責(zé)對隱患治理項目全過程的考核。具體按照《安慶石化專業(yè)考核辦法(試行)》執(zhí)行。

5 相關(guān)文件

5.1 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》;

5.2 《中國石化股份公司事故隱患工作規(guī)定》;

5.3 《安徽省重大、特大安全事故隱患監(jiān)督管理辦法》;

5.4 《危害識別和風(fēng)險評價管理程序》;

5.5 《環(huán)境因素識別和評價管理程序》;

5.6 《hse獎懲考核細(xì)則》;

5.7 《安慶石化事故隱患治理專項責(zé)任制》。

6 相關(guān)記錄

6.1 《隱患治理臺帳》;

6.2 《隱患治理項目建議書審核表》;

6.3 《隱患治理項目立項批復(fù)》;

6.4 《隱患治理項目進(jìn)展報表》;

6.5 《隱患治理項目驗收報告》。

7 附則

7.1 本規(guī)定由安全環(huán)保部提出并歸口;

7.2 本規(guī)定由安全環(huán)保部負(fù)責(zé)解釋。

8 附錄

8.1 隱患治理管理工作流程圖;

8.2 隱患治理項目進(jìn)展報表。