- 目錄
第1篇 項目部安全風(fēng)險抵押金管理辦法
一、目的
為充分體現(xiàn)風(fēng)險同擔(dān)、利益共享、重獎重罰、全員管理的原則,提高全員安全意識、責(zé)任意識和風(fēng)險意識,強化安全管理,確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展,實現(xiàn)安全奮斗目標(biāo),結(jié)合公司項目部的具體情況,根據(jù)崗位不同,安全責(zé)任大小,繳納數(shù)額的不同,特制定本安全風(fēng)險抵押金管理辦法。
二、范圍
項目部全體人員及施工單位。
三、職責(zé)
1、經(jīng)理負責(zé)審批安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金的繳納與獎金發(fā)放。
2、辦工室及安質(zhì)部負責(zé)員工風(fēng)險抵押金的繳納。
3、財務(wù)部負責(zé)安全風(fēng)險抵押金的管理。
四、風(fēng)險抵押金的繳納標(biāo)準(zhǔn)
1、經(jīng)理、分管安全副經(jīng)理每人每年繳納及其他管理領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人每年繳納1000元。
2、部門負責(zé)人及副工區(qū)每人每年繳納500元,其他管理人員及員工每人每年繳納200元。
3、施工單位每年繳納10000元。
4、兼有多項崗位的,按主要崗位標(biāo)準(zhǔn)繳納風(fēng)險抵押金。
五、風(fēng)險抵押金的管理
1、安全風(fēng)險抵押金實行專戶管理,財務(wù)部應(yīng)建立“安全風(fēng)險抵押金”專用賬戶。
2、每年一月底之前由安全風(fēng)險部匯總安全風(fēng)險抵押金繳納表冊,參加安全風(fēng)險抵押金的員工將安全風(fēng)險抵押金繳納至財務(wù)部。財務(wù)部將收到的安全風(fēng)險抵押金后進行核算,并建立安全風(fēng)險抵押金清單,抄送安質(zhì)部備案。
六、安全生產(chǎn)考核目標(biāo)
設(shè)備完好率大于96% ;
特種操作人員持證上崗率100% ;
強檢計量器具周檢率100% ;
壓力容器、安全閥周檢率100% ;
杜絕三級及以上安全事故、杜絕較大及以上環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件、有效遏制二級事故、減少一級事故。
杜絕同等責(zé)任重大事故及以上交通事故(按保險公司理賠后的直接經(jīng)濟損失計算)。
七、風(fēng)險抵押金相關(guān)管理規(guī)定
1、目標(biāo)考核
考核單位及個人發(fā)生一級責(zé)任事故,經(jīng)對事故調(diào)查認定后,扣減考核單位主管領(lǐng)導(dǎo)、施工單位相關(guān)責(zé)任人當(dāng)年10%的風(fēng)險抵押金,扣減安質(zhì)部門負責(zé)人、安全部門主管領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)班子成員當(dāng)年8%的風(fēng)險抵押金。
考核單位及個人發(fā)生二級責(zé)任事故,經(jīng)對事故調(diào)查認定后,扣減考核單位主管領(lǐng)導(dǎo)、施工單位相關(guān)責(zé)任人當(dāng)年30%的風(fēng)險抵押金,扣減安質(zhì)部門負責(zé)人、安全部門主管領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)班子成員當(dāng)年20%的風(fēng)險抵押金。
考核單位發(fā)生三級責(zé)任事故,經(jīng)對事故調(diào)查認定后,扣減考核單位主管領(lǐng)導(dǎo)、施工單位和相關(guān)責(zé)任人當(dāng)年50%的風(fēng)險抵押金,扣減考核單位所有員工、安全監(jiān)管部門負責(zé)人、安全部門主管領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)班子成員當(dāng)年30%的風(fēng)險抵押金。
考核單位發(fā)生四級責(zé)任事故,經(jīng)對事故調(diào)查認定后,扣減考核單位主管領(lǐng)導(dǎo)、施工單位和相關(guān)責(zé)任人當(dāng)年70%的風(fēng)險抵押金,扣減考核單位所有員工、安質(zhì)部門負責(zé)人、安全部門主管領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)班子成員當(dāng)年50%的風(fēng)險抵押金。
考核單位發(fā)生五級責(zé)任事故,經(jīng)對事故調(diào)查認定后,扣減考核單位所有員工、安質(zhì)部門負責(zé)人、安全部門主管領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)班子成員及施工單位當(dāng)年的全部風(fēng)險抵押金。
凡是受到警告、嚴重警告、記過、記大過、降級等行政處分的分別扣除年度風(fēng)險抵押金本金的5%、10%、15%、20%、25%。
2、因職務(wù)調(diào)整或其他原因應(yīng)退或補交安全風(fēng)險抵押金本金的,由辦公室部、安質(zhì)部在分工計算范圍內(nèi)按照本規(guī)定及時統(tǒng)計匯總,報總經(jīng)理簽字后通知本人,予以調(diào)整,調(diào)整本金的人員必須在接到通知后5日內(nèi)補齊風(fēng)險抵押金本金,否則按交納本金享受獎勵,按現(xiàn)應(yīng)交納本金承擔(dān)風(fēng)險。應(yīng)退回風(fēng)險抵押金而未退回的,按新在崗責(zé)任對待。當(dāng)職務(wù)發(fā)生變動時,辦公室部須及時通知安質(zhì)部按規(guī)定調(diào)整抵押金本金數(shù)額。
3、新入職人員從正式上崗月份算起繳納風(fēng)險抵押金及承擔(dān)相應(yīng)崗位風(fēng)險。
4、通過年度安全生產(chǎn)目標(biāo)考核,享受年度安全風(fēng)險抵押金一倍獎金;未完成年度安全目標(biāo)或發(fā)生安全責(zé)任事故,依照規(guī)定扣除安全風(fēng)險抵押金(扣除抵押金本金以個人繳納額為限),年度考核后享受剩余部分風(fēng)險抵押金本金一倍獎金。
5、年度結(jié)束前,停薪留職人員、放長假人員、開除人員、撤職人員、辭職人員等提前退回抵押金本金的人員一律不享受年度獎勵;新入職人員、內(nèi)退人員、借調(diào)外單位人員按出勤在崗時間享受相應(yīng)比例年度獎勵。因職務(wù)或崗位變動而對風(fēng)險抵押金本金調(diào)整的人員,參照第2條規(guī)定分段享受獎勵。
第2篇 企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金管理暫行辦法
第一章 總 則
第一條 為了強化企業(yè)安全生產(chǎn)意識，落實安全生產(chǎn)責(zé)任，規(guī)范安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金的管理，保證生產(chǎn)安全事故搶險、救災(zāi)工作的順利進行，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》（國發(fā)〔2004〕2號），制定本辦法。
第二條 本辦法所稱企業(yè)，是指礦山（煤礦除外）、交通運輸、建筑施工、危險化學(xué)品、煙花爆竹等行業(yè)或領(lǐng)域從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的企業(yè)。
本辦法所稱安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金(以下簡稱風(fēng)險抵押金)，是指企業(yè)以其法人或合伙人名義將本企業(yè)資金專戶存儲，用于本企業(yè)生產(chǎn)安全事故搶險、救災(zāi)和善后處理的專項資金。
第二章 風(fēng)險抵押金的存儲
第三條 各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門（以下簡稱省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門）及同級財政部門按照以下標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營期間的規(guī)模大小和行業(yè)特點，綜合考慮產(chǎn)量、從業(yè)人數(shù)、銷售收入等因素，確定具體存儲金額：
（一）小型企業(yè)存儲金額不低于人民幣30萬元（不含30萬元）；
（二）中型企業(yè)存儲金額不低于人民幣100萬元（不含100萬元）；
（三）大型企業(yè)存儲金額不低于人民幣150萬元（不含150萬元）；
（四）特大型企業(yè)存儲金額不低于人民幣200萬元（不含200萬元）。
風(fēng)險抵押金存儲原則上不超過500萬元。
企業(yè)規(guī)模劃分標(biāo)準(zhǔn)按照國家統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行。
第四條 本辦法施行前，省級人民政府有關(guān)部門制定的風(fēng)險抵押金存儲標(biāo)準(zhǔn)高于本辦法規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，仍然按照原標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，并按照規(guī)定程序報有關(guān)部門備案。
第五條 風(fēng)險抵押金按照以下規(guī)定存儲：
（一）風(fēng)險抵押金由企業(yè)按時足額存儲。企業(yè)不得因變更企業(yè)法定代表人或合伙人、停產(chǎn)整頓等情況遲（緩）存、少存或不存風(fēng)險抵押金，也不得以任何形式向職工攤派風(fēng)險抵押金。
（二）風(fēng)險抵押金存儲數(shù)額由省、市、縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及同級財政部門核定下達。
（三）風(fēng)險抵押金實行專戶管理。企業(yè)到經(jīng)省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及同級財政部門指定的風(fēng)險抵押金代理銀行（以下簡稱代理銀行）開設(shè)風(fēng)險抵押金專戶，并于核定通知送達后1個月內(nèi)，將風(fēng)險抵押金一次性存入代理銀行風(fēng)險抵押金專戶；企業(yè)可以在本辦法規(guī)定的風(fēng)險抵押金使用范圍內(nèi)，按國家關(guān)于現(xiàn)金管理的規(guī)定通過該賬戶支取現(xiàn)金。
（四）風(fēng)險抵押金專戶資金的具體監(jiān)管辦法，由省級安全監(jiān)管部門及同級財政部門共同制定。
第六條 跨?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市、計劃單列市）、市、縣（區(qū)）經(jīng)營的建筑施工企業(yè)和交通運輸企業(yè)，在企業(yè)注冊地已繳納風(fēng)險抵押金并能出示有效證明的，不再另外存儲風(fēng)險抵押金。
第三章 風(fēng)險抵押金的使用
第七條 企業(yè)風(fēng)險抵押金的使用范圍為：
（一）為處理本企業(yè)生產(chǎn)安全事故而直接發(fā)生的搶險、救災(zāi)費用支出；
（二）為處理本企業(yè)生產(chǎn)安全事故善后事宜而直接發(fā)生的費用支出。
第八條 企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故后產(chǎn)生的搶險、救災(zāi)及善后處理費用，全部由企業(yè)負擔(dān)，原則上應(yīng)當(dāng)由企業(yè)先行支付，確實需要動用風(fēng)險抵押金專戶資金的，經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及同級財政部門批準(zhǔn)，由代理銀行具體辦理有關(guān)手續(xù)。
第九條 發(fā)生下列情形之一的，省、市、縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及同級財政部門可以根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)安全事故搶險、救災(zāi)及善后處理工作需要，將風(fēng)險抵押金部分或者全部轉(zhuǎn)作事故搶險、救災(zāi)和善后處理所需資金：
（一）企業(yè)負責(zé)人在生產(chǎn)安全事故發(fā)生后逃逸的；
（二）企業(yè)在生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，未在規(guī)定時間內(nèi)主動承擔(dān)責(zé)任，支付搶險、救災(zāi)及善后處理費用的。
第四章 風(fēng)險抵押金的管理
第十條 風(fēng)險抵押金實行分級管理，由省、市、縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及同級財政部門按照屬地原則共同負責(zé)。
中央管理企業(yè)的風(fēng)險抵押金，由所在地省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及同級財政部門確定后報國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局及財政部備案。
第十一條 企業(yè)持續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營期間，當(dāng)年未發(fā)生生產(chǎn)安全事故、沒有動用風(fēng)險抵押金的，風(fēng)險抵押金自然結(jié)轉(zhuǎn)，下年不再增加存儲。當(dāng)年發(fā)生生產(chǎn)安全事故、動用風(fēng)險抵押金的，省、市、縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及同級財政部門應(yīng)當(dāng)重新核定企業(yè)應(yīng)存儲的風(fēng)險抵押金數(shù)額，并及時告知企業(yè)；企業(yè)在核定通知送達后1個月內(nèi)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)將風(fēng)險抵押金補齊。
第十二條 企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模如發(fā)生較大變化，省、市、縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及同級財政部門應(yīng)當(dāng)于下年度第一季度結(jié)束前調(diào)整其風(fēng)險抵押金存儲數(shù)額，并按照調(diào)整后的差額通知企業(yè)補存(退還)風(fēng)險抵押金。
第十三條 企業(yè)依法關(guān)閉、破產(chǎn)或者轉(zhuǎn)入其他行業(yè)的，在企業(yè)提出申請，并經(jīng)過省、市、縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及同級財政部門核準(zhǔn)后，企業(yè)可以按照國家有關(guān)規(guī)定自主支配其風(fēng)險抵押金專戶結(jié)存資金。
企業(yè)實施產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓或者公司制改建的，其存儲的風(fēng)險抵押金仍按照本辦法管理和使用。
第十四條 風(fēng)險抵押金實際支出時適用的稅務(wù)處理辦法由財政部、國家稅務(wù)總局另行制定。具體會計核算問題，按照國家統(tǒng)一會計制度處理。
第十五條 每年年度終了后3個月內(nèi)，省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及同級財政部門應(yīng)當(dāng)將上年度本地區(qū)風(fēng)險抵押金存儲、使用、管理有關(guān)情況報國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局及財政部備案。
第十六條 風(fēng)險抵押金應(yīng)當(dāng)專款專用，不得挪用。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、同級財政部門及其工作人員有挪用風(fēng)險抵押金等違反本辦法及國家有關(guān)法律、法規(guī)行為的，依照國家有關(guān)規(guī)定進行處理。
第五章 附 則
第十七條 省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及同級財政部門可以根據(jù)本辦法制定具體實施辦法。
第十八條 不屬于本辦法第二條第一款規(guī)定范圍的企業(yè)集團，其內(nèi)部分公司、車間屬于規(guī)定范圍的，參照本辦法執(zhí)行。
第十九條 本辦法由財政部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、中國人民銀行負責(zé)解釋。
第二十條 煤礦企業(yè)按照《財政部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局關(guān)于印發(fā)〈煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金管理暫行辦法〉的通知 》（財建[2005]918號）相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十一條 本辦法自2006年8月1日起施行。
第3篇 安全風(fēng)險抵押金管理辦法
一、目的
為充分體現(xiàn)風(fēng)險同擔(dān)、利益共享、重獎重罰、全員管理的原則,提高全員安全意識、責(zé)任意識和風(fēng)險意識,強化安全管理,確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展,實現(xiàn)安全奮斗目標(biāo),結(jié)合公司的具體情況,根據(jù)崗位不同,安全責(zé)任大小,繳納數(shù)額的不同,特制定本安全風(fēng)險抵押金管理辦法。
二、范圍
總公司、分公司、各場站全體人員。
三、職責(zé)
1、總經(jīng)理負責(zé)審批安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金的繳納與獎金發(fā)放。
2、人力資源部、安全風(fēng)險部負責(zé)員工風(fēng)險抵押金的繳納。
3、財務(wù)部負責(zé)安全風(fēng)險抵押金的管理。
四、風(fēng)險抵押金的繳納標(biāo)準(zhǔn)
1、公司總經(jīng)理、分管安全副總經(jīng)理每人每年繳納7000元,其他高層管理領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人每年繳納4000元。
2、公司、分公司部門經(jīng)理及副經(jīng)理每人每年繳納2500元,其他管理人員及員工每人每年繳納1500元,公務(wù)車駕駛員每人每年繳納1500元。
3、場站站長每人每年繳納2000元,場站其他人員每人每年繳納1500元。
4、兼有多項崗位的,按主要崗位標(biāo)準(zhǔn)繳納風(fēng)險抵押金。
五、風(fēng)險抵押金的管理
1、安全風(fēng)險抵押金實行專戶管理,財務(wù)部應(yīng)建立“安全風(fēng)險抵押金”專用賬戶。
2、每年一月底之前由安全風(fēng)險部匯總安全風(fēng)險抵押金繳納表冊,參加安全風(fēng)險抵押金的員工將安全風(fēng)險抵押金繳納至財務(wù)部(總公司人員將風(fēng)險抵押金繳納到總公司財務(wù)部,各分公司財務(wù)統(tǒng)一收該分公司人員的風(fēng)險抵押金,并繳納到總公司財務(wù)部)。財務(wù)部將收到的安全風(fēng)險抵押金后進行核算,并建立安全風(fēng)險抵押金清單,抄送安全風(fēng)險部備案。
六、安全生產(chǎn)考核目標(biāo)
設(shè)備完好率大于96% ;
特種操作人員持證上崗率100% ;
強檢計量器具周檢率100% ;
壓力容器、安全閥周檢率100% ;
杜絕三級及以上安全事故、杜絕較大及以上環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件、有效遏制二級事故、減少一級事故。
杜絕同等責(zé)任重大事故及以上交通事故(按保險公司理賠后的直接經(jīng)濟損失計算)。
七、風(fēng)險抵押金相關(guān)管理規(guī)定
1、目標(biāo)考核
考核單位發(fā)生一級責(zé)任事故,經(jīng)對事故調(diào)查認定后,扣減考核單位主管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人當(dāng)年5%的風(fēng)險抵押金,扣減總公司安全監(jiān)管部門負責(zé)人、安全部門主管領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)班子成員當(dāng)年3%的風(fēng)險抵押金。
考核單位發(fā)生二級責(zé)任事故,經(jīng)對事故調(diào)查認定后,扣減考核單位主管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人當(dāng)年10%的風(fēng)險抵押金,扣減總公司安全監(jiān)管部門負責(zé)人、安全部門主管領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)班子成員當(dāng)年5%的風(fēng)險抵押金。
考核單位發(fā)生三級責(zé)任事故,經(jīng)對事故調(diào)查認定后,扣減考核單位主管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人當(dāng)年20%的風(fēng)險抵押金,扣減考核單位所有員工、總公司安全監(jiān)管部門負責(zé)人、安全部門主管領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)班子成員當(dāng)年10%的風(fēng)險抵押金。
考核單位發(fā)生四級責(zé)任事故,經(jīng)對事故調(diào)查認定后,扣減考核單位主管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人當(dāng)年50%的風(fēng)險抵押金,扣減考核單位所有員工、總公司安全監(jiān)管部門負責(zé)人、安全部門主管領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)班子成員當(dāng)年30%的風(fēng)險抵押金。
考核單位發(fā)生五級責(zé)任事故,經(jīng)對事故調(diào)查認定后,扣減考核單位所有員工、總公司安全監(jiān)管部門負責(zé)人、安全部門主管領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)班子成員當(dāng)年的全部風(fēng)險抵押金。
凡是受到警告、嚴重警告、記過、記大過、降級等行政處分的分別扣除年度風(fēng)險抵押金本金的5%、10%、15%、20%、25%。
2、因職務(wù)調(diào)整或其他原因應(yīng)退或補交安全風(fēng)險抵押金本金的,由人力資源部、安全風(fēng)險部在分工計算范圍內(nèi)按照本規(guī)定及時統(tǒng)計匯總,報總經(jīng)理簽字后通知本人,予以調(diào)整,調(diào)整本金的人員必須在接到通知后5日內(nèi)補齊風(fēng)險抵押金本金,否則按交納本金享受獎勵,按現(xiàn)應(yīng)交納本金承擔(dān)風(fēng)險。應(yīng)退回風(fēng)險抵押金而未退回的,按新在崗責(zé)任對待。當(dāng)職務(wù)發(fā)生變動時,人力資源部須及時通知安全風(fēng)險部按規(guī)定調(diào)整抵押金本金數(shù)額。
3、新入職人員從正式上崗月份算起繳納風(fēng)險抵押金及承擔(dān)相應(yīng)崗位風(fēng)險。
4、通過年度安全生產(chǎn)目標(biāo)考核,享受年度安全風(fēng)險抵押金一倍獎金;未完成年度安全目標(biāo)或發(fā)生安全責(zé)任事故,依照規(guī)定扣除安全風(fēng)險抵押金(扣除抵押金本金以個人繳納額為限),年度考核后享受剩余部分風(fēng)險抵押金本金一倍獎金。
5、年度結(jié)束前,停薪留職人員、放長假人員、開除人員、撤職人員、辭職人員等提前退回抵押金本金的人員一律不享受年度獎勵;新入職人員、內(nèi)退人員、借調(diào)外單位人員按出勤在崗時間享受相應(yīng)比例年度獎勵。因職務(wù)或崗位變動而對風(fēng)險抵押金本金調(diào)整的人員,參照第2條規(guī)定分段享受獎勵。
海南中石油昆侖港華燃氣有限公司
第4篇 安全風(fēng)險抵押金管理制度考核辦法
一、目的
為進一步貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,認真執(zhí)行集團公司及公司各項安全規(guī)定,堅決遏制各類事故的發(fā)生。充分體現(xiàn)風(fēng)險同擔(dān)、利益共享、重獎重罰、全員管理的原則,提高全員安全意識、責(zé)任意識和風(fēng)險意識,強化安全管理,切實搞好安全工作,確保公司各項工作指標(biāo)的全面完成,結(jié)合公司的具體情況,本著“誰主管、誰負責(zé)”的原則,落實各級人員的安全責(zé)任,在安全生產(chǎn)工作中引入風(fēng)險機制和激勵機制,根據(jù)崗位不同、責(zé)任大小,繳納風(fēng)險金數(shù)額的不同,建議公司實行安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金制度。
二、安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金的適用范圍及考核期
1、安全風(fēng)險抵押金適用于公司內(nèi)全部在崗職工。
2、考核期為每年元月一日至十二月三十一日。
三、安全生產(chǎn)聯(lián)責(zé)管理的形式和實施辦法
1.安全目標(biāo)責(zé)任書和安全責(zé)任金交納制度的實行辦法。由公司瑜部門第一負責(zé)人簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書;部門負責(zé)人與各級主管、班長簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書;各級主管、班長、兼職安全員分別與組長、員工逐級簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書,分解本部門的安全管理目標(biāo),明確各自安全工作內(nèi)容,并分別交納安全風(fēng)險責(zé)任金。
2、公司領(lǐng)導(dǎo)對全公司安全生產(chǎn)負管理責(zé)任。各部門負責(zé)人對本部門的安全生產(chǎn)負管理責(zé)任。
3、各職能部門負責(zé)人要按安全責(zé)任規(guī)定,定期或不定期深入基層,督促安全生產(chǎn)。
4、安管辦要貫徹落實公司和上級有關(guān)安全生產(chǎn)的各項規(guī)章制度,加強對職工的安全教育,以人身安全為中心,加強安全生產(chǎn)管理,預(yù)防各種事故的發(fā)生。
四、安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金的繳納標(biāo)準(zhǔn)(有待細化)
五、安全風(fēng)險抵押金的管理
1.安全風(fēng)險抵押金實行專戶管理,財務(wù)部應(yīng)建立“安全風(fēng)險抵押金”專用賬戶,做到專款專用。
2、每年一月底之前由安全管理辦公室匯總安全風(fēng)險抵押金繳納表冊,參加安全風(fēng)險抵押金的員工將安全風(fēng)險抵押金繳納至財務(wù)部。財務(wù)部將收到的安全風(fēng)險抵押金后進行核算,并建立安全風(fēng)險抵押金清單,抄送安全管理辦公室備案。
3.因職務(wù)調(diào)整或其他原因應(yīng)退或補交安全風(fēng)險抵押金本金的,由人力資源部、安全管理辦公室在分工計算范圍內(nèi)按照本規(guī)定及時統(tǒng)計匯總,報總經(jīng)理簽字后通知本人,予以調(diào)整,調(diào)整本金的人員必須在接到通知后5日內(nèi)補齊風(fēng)險抵押金本金,
4. 離職人員返還本人安全風(fēng)險抵押金(除扣罰金額外的剩余部分)。
5.新增員工上半年入公司的,轉(zhuǎn)正后參加風(fēng)險抵押;
六、考核辦法
1.考核工作由安全管理辦公室召集有關(guān)人員在部門自查的基礎(chǔ)上,對全公司進行全面安全生產(chǎn)檢查和考核。
2.對各事業(yè)部、子公司的安全責(zé)任目標(biāo)十二項內(nèi)容中,每項考核未完成預(yù)定目標(biāo)的,扣罰各事業(yè)部子公司第一責(zé)任人8%的安全生產(chǎn)責(zé)任金。
3.各事業(yè)部、子公司內(nèi)按各自簽訂的安全目標(biāo)責(zé)任書來進行目標(biāo)考核,未達成管理目標(biāo)的,按比例扣罰相應(yīng)責(zé)任人的安全風(fēng)險責(zé)任抵押金。未按要求簽訂安全責(zé)任目標(biāo)書及執(zhí)行安全風(fēng)險責(zé)任抵押金制度的,扣罰各事業(yè)部、子公司第一責(zé)任人20%安全風(fēng)險責(zé)任抵押金。
4.年終凡圓滿完成各項安全工作任務(wù),達成安全管理目標(biāo)的部門,所有繳納安全風(fēng)險金的人員,除返還全部安全生產(chǎn)責(zé)任金外,還將獎勵安全風(fēng)險金繳納人同等繳納數(shù)額的獎金;凡未達成安全管理目標(biāo)的部門,僅返還所有繳納安全風(fēng)險金人員扣除后剩余的安全風(fēng)險責(zé)任金。
5.發(fā)生安全事故部門的還將按照《新銳集團安全事故管理規(guī)定》的相應(yīng)內(nèi)容對事故責(zé)任人進行相應(yīng)的處罰。
6.對瞞報、漏報、遲報安全事故的,一次性扣除所在單位一次性扣除所在單位第一責(zé)任人10%風(fēng)險抵押金。
7.為維護專(兼)職安全管理人員的積極性,激勵安技人員熱愛本職工作,若年內(nèi)基層單位沒發(fā)生上報安全事故,公司將分別撥付1萬元,專門用于獎勵兌現(xiàn)安技工作者,由各單位支配。
六、附則
(一)本安全目標(biāo)責(zé)任書有效期限: 年月日至年月日。
(三)相關(guān)部門責(zé)任人員的安全生產(chǎn)責(zé)任金,于 年 月日前交公司財務(wù)部。
(四)本責(zé)任書由綜合管理部負責(zé)解釋。
第5篇 安全風(fēng)險抵押金管理制度及考核辦法
一、目的
為進一步貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，認真執(zhí)行集團公司及公司各項安全規(guī)定，堅決遏制各類事故的發(fā)生。充分體現(xiàn)風(fēng)險同擔(dān)、利益共享、重獎重罰、全員管理的原則，提高全員安全意識、責(zé)任意識和風(fēng)險意識，強化安全管理，切實搞好安全工作，確保公司各項工作指標(biāo)的全面完成，結(jié)合公司的具體情況，本著“誰主管、誰負責(zé)”的原則，落實各級人員的安全責(zé)任，在安全生產(chǎn)工作中引入風(fēng)險機制和激勵機制，根據(jù)崗位不同、責(zé)任大小，繳納風(fēng)險金數(shù)額的不同，建議公司實行安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金制度。
二、安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金的適用范圍及考核期
1、安全風(fēng)險抵押金適用于公司內(nèi)全部在崗職工。
2、考核期為每年元月一日至十二月三十一日。
三、安全生產(chǎn)聯(lián)責(zé)管理的形式和實施辦法
1.安全目標(biāo)責(zé)任書和安全責(zé)任金交納制度的實行辦法。由公司瑜部門第一負責(zé)人簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書；部門負責(zé)人與各級主管、班長簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書；各級主管、班長、兼職安全員分別與組長、員工逐級簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書，分解本部門的安全管理目標(biāo)，明確各自安全工作內(nèi)容，并分別交納安全風(fēng)險責(zé)任金。
2、公司領(lǐng)導(dǎo)對全公司安全生產(chǎn)負管理責(zé)任。各部門負責(zé)人對本部門的安全生產(chǎn)負管理責(zé)任。
3、各職能部門負責(zé)人要按安全責(zé)任規(guī)定，定期或不定期深入基層，督促安全生產(chǎn)。
4、安管辦要貫徹落實公司和上級有關(guān)安全生產(chǎn)的各項規(guī)章制度，加強對職工的安全教育，以人身安全為中心，加強安全生產(chǎn)管理，預(yù)防各種事故的發(fā)生。
四、安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金的繳納標(biāo)準(zhǔn)（有待細化）
五、安全風(fēng)險抵押金的管理
1.安全風(fēng)險抵押金實行專戶管理，財務(wù)部應(yīng)建立“安全風(fēng)險抵押金”專用賬戶，做到?？顚Ｓ?。
2、每年一月底之前由安全管理辦公室匯總安全風(fēng)險抵押金繳納表冊，參加安全風(fēng)險抵押金的員工將安全風(fēng)險抵押金繳納至財務(wù)部。財務(wù)部將收到的安全風(fēng)險抵押金后進行核算，并建立安全風(fēng)險抵押金清單，抄送安全管理辦公室備案。
3.因職務(wù)調(diào)整或其他原因應(yīng)退或補交安全風(fēng)險抵押金本金的，由人力資源部、安全管理辦公室在分工計算范圍內(nèi)按照本規(guī)定及時統(tǒng)計匯總，報總經(jīng)理簽字后通知本人，予以調(diào)整，調(diào)整本金的人員必須在接到通知后5日內(nèi)補齊風(fēng)險抵押金本金，
4. 離職人員返還本人安全風(fēng)險抵押金（除扣罰金額外的剩余部分）。
5.新增員工上半年入公司的，轉(zhuǎn)正后參加風(fēng)險抵押；
六、考核辦法
1.考核工作由安全管理辦公室召集有關(guān)人員在部門自查的基礎(chǔ)上，對全公司進行全面安全生產(chǎn)檢查和考核。
2.對各事業(yè)部、子公司的安全責(zé)任目標(biāo)十二項內(nèi)容中，每項考核未完成預(yù)定目標(biāo)的，扣罰各事業(yè)部子公司第一責(zé)任人8%的安全生產(chǎn)責(zé)任金。
3.各事業(yè)部、子公司內(nèi)按各自簽訂的安全目標(biāo)責(zé)任書來進行目標(biāo)考核，未達成管理目標(biāo)的，按比例扣罰相應(yīng)責(zé)任人的安全風(fēng)險責(zé)任抵押金。未按要求簽訂安全責(zé)任目標(biāo)書及執(zhí)行安全風(fēng)險責(zé)任抵押金制度的，扣罰各事業(yè)部、子公司第一責(zé)任人20%安全風(fēng)險責(zé)任抵押金。
4.年終凡圓滿完成各項安全工作任務(wù)，達成安全管理目標(biāo)的部門，所有繳納安全風(fēng)險金的人員，除返還全部安全生產(chǎn)責(zé)任金外，還將獎勵安全風(fēng)險金繳納人同等繳納數(shù)額的獎金；凡未達成安全管理目標(biāo)的部門，僅返還所有繳納安全風(fēng)險金人員扣除后剩余的安全風(fēng)險責(zé)任金。
5.發(fā)生安全事故部門的還將按照《新銳集團安全事故管理規(guī)定》的相應(yīng)內(nèi)容對事故責(zé)任人進行相應(yīng)的處罰。
6.對瞞報、漏報、遲報安全事故的，一次性扣除所在單位一次性扣除所在單位第一責(zé)任人10%風(fēng)險抵押金。
7.為維護專（兼）職安全管理人員的積極性，激勵安技人員熱愛本職工作，若年內(nèi)基層單位沒發(fā)生上報安全事故，公司將分別撥付1萬元，專門用于獎勵兌現(xiàn)安技工作者，由各單位支配。
六、附則
（一）本安全目標(biāo)責(zé)任書有效期限: 年 月 日至 年 月 日。
（三）相關(guān)部門責(zé)任人員的安全生產(chǎn)責(zé)任金，于 年 月 日前交公司財務(wù)部。
（四）本責(zé)任書由綜合管理部負責(zé)解釋。
第6篇 施工機組安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金管理辦法
1、為進一步落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,增強公司施工作業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識和責(zé)任感,特制訂本辦法。
2、公司安全生產(chǎn)委員會是本辦法決策機構(gòu),決定安全風(fēng)險抵押金的考核、扣除和返還。質(zhì)量安全環(huán)保部是管理和執(zhí)行部門。
3、 安全風(fēng)險抵押金交納范圍及數(shù)額
機組長 2000元
hse管理員1500元
技術(shù)員、質(zhì)檢員 1000元
正式工800元
合同工600元
4、安全風(fēng)險抵押金收繳
1)每個項目開工前,按照“機組安全環(huán)保風(fēng)險抵押金的繳納額度”的規(guī)定,每人交納規(guī)定數(shù)額的安全風(fēng)險抵押金,由公司財務(wù)部專賬保管。
2)安全風(fēng)險抵押金每年收繳一次。應(yīng)繳抵押金人員不得以任何理由拒不繳納。
5、年度內(nèi)如發(fā)生繳納安全風(fēng)險抵押金人員應(yīng)負責(zé)的事故并按規(guī)定罰款時,先從安全風(fēng)險抵押金中扣除,剩余部分待年末安全生產(chǎn)考核后返還本人;不足部分由責(zé)任人另行補繳。
6、安全風(fēng)險抵押金的使用
1)作業(yè)機組整個項目施工期,實現(xiàn)“零事故、零傷害、零環(huán)境污染事件”目標(biāo),將按安全環(huán)保風(fēng)險抵押金的200%返還。
2)發(fā)生一起工業(yè)生產(chǎn)較大及其以上事故、發(fā)生一起較大及其以上環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故、發(fā)生一起交通重大事故負同等及其以上責(zé)任,扣除機組全員的全部安全環(huán)保風(fēng)險抵押金,對機組長撤職處理。
3)發(fā)生工業(yè)生產(chǎn)一般事故一起、發(fā)生交通重大事故負次要責(zé)任(含次要責(zé)任)一起,扣罰機組全員的安全環(huán)保風(fēng)險抵押金70%。
4)發(fā)生交通一般事故一起或在施工生產(chǎn)中造成環(huán)境污染,被當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門罰款,扣罰機組全員安全環(huán)保風(fēng)險抵押金的50% 。
5)凡發(fā)生事故隱瞞不報,故意降低事故等級,故意拖延上報時間,扣罰機組全員的安全環(huán)保風(fēng)險抵押金的30%。
第7篇 安全風(fēng)險抵押管理辦法
1. 目的:
通過公司全員安全風(fēng)險抵押的實施,把員工的利益與企業(yè)的安全風(fēng)險緊密聯(lián)系,增強和提高員工安全風(fēng)險意識,降低員工在施工生產(chǎn)過程中的僥幸、冒險心理,減少各類事故的發(fā)生;合理運用安全管理預(yù)防預(yù)控和強制原理,規(guī)范公司安全風(fēng)險抵押管理行為,逐步完善安全生產(chǎn)過程管理和考核,確保實現(xiàn)安全目標(biāo)。
2. 范圍:
2.1本辦法適用于安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押相關(guān)管理工作。
2.2公司安全管理部門根據(jù)本辦法的要求,結(jié)合公司的專業(yè)特點、崗位設(shè)置及生產(chǎn)實際情況編制風(fēng)險抵押考核兌現(xiàn)的實施細則。
3. 職責(zé):
3.1安全風(fēng)險抵押管理辦法由公司安全生產(chǎn)委員會審核批準(zhǔn)后實施。
3.2安全風(fēng)險抵押金的管理工作由公司安全風(fēng)險抵押領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)。
3.3公司安全風(fēng)險抵押領(lǐng)導(dǎo)小組由公司總經(jīng)理任組長,分管安全生產(chǎn)副總經(jīng)理、經(jīng)營副總經(jīng)理擔(dān)任副組長,組員由工會主席、工程部、通自公司、辦公室、財務(wù)部、資產(chǎn)管理部、設(shè)計公司、安全及經(jīng)營部等部門的負責(zé)人組成。
3.4為了規(guī)范員工的安全風(fēng)險抵押考核兌現(xiàn)工作,本公司成立安全風(fēng)險抵押金管理小組,小組成員:由財務(wù)部、工程部、通自公司、辦公室、資產(chǎn)管理部、設(shè)計公司、安全及經(jīng)營部等部門的負責(zé)人組成。
4.過程:
4.1公司自行制定各級人員的考核細則,由公司安全風(fēng)險抵押金管理小組審核后,報公司安全生產(chǎn)委員會批準(zhǔn)執(zhí)行。所有考核細則將根據(jù)公司當(dāng)年度安全生產(chǎn)目標(biāo)及生產(chǎn)經(jīng)營情況制定。
4.2安全風(fēng)險抵押金按照當(dāng)年安全生產(chǎn)目標(biāo)實行年度管理,考核兌現(xiàn)工作按每年為周期進行。
4.3關(guān)于風(fēng)險抵押金交納及考核的規(guī)定:詳見公司《風(fēng)險抵押實施細則》
4.3.1所有參與抵押的人員根據(jù)所在部門及崗位的不同交納風(fēng)險抵押本金。
4.3.2考核計算方法為:
扣罰金額為風(fēng)險抵押本金×扣除比例;
兌現(xiàn)金額為風(fēng)險抵押本金扣除后的剩余部分×考核系數(shù);
實際兌現(xiàn)數(shù)=兌現(xiàn)金額-扣除金額。
4.3.3在安全風(fēng)險抵押考核期內(nèi),若有關(guān)人員的職務(wù)及安全責(zé)任范圍發(fā)生變動,根據(jù)其實際工作情況,按月進行統(tǒng)計,并于規(guī)定考核期兌現(xiàn)相應(yīng)的風(fēng)險金。
4.4公司參與抵押人員的個人安全風(fēng)險抵押金由公司財務(wù)部門負責(zé)管理。
4.5公司正式錄用上崗的員工,在見習(xí)期內(nèi)不繳納風(fēng)險抵押金,不接受風(fēng)險抵押和考核。風(fēng)險抵押和考核從見習(xí)期滿后開始執(zhí)行。
4.6因借調(diào)、學(xué)習(xí)、病休等原因離崗,以及退休人員,根據(jù)其實際出勤時間(按月計算,15天及以上算1個月)進行考核和兌現(xiàn)。
4.7公司專職駕駛員按照考核細則中的相關(guān)條款交納風(fēng)險抵押金,考核時根據(jù)事故類型對應(yīng)的考核細則分別考核。
4.8公司通過外聘、反聘或勞動代理、集體所有制等方式聘用的施工、技術(shù)、管理及駕駛等各類生產(chǎn)管理人員必須參與風(fēng)險抵押。
4.9公司參照本辦法及細則自行考核,并將考核情況報公司安全風(fēng)險抵押管理小組備案。
4.10發(fā)生非特大交通事故,駕駛員之間互不連帶考核。
4.11考核以本人實際定崗崗位為準(zhǔn),不以兼職崗位考核。
5.附則
5.1公司制定管理辦法及實施細則時,充分體現(xiàn)了向生產(chǎn)一線傾斜的原則,對于安全生產(chǎn)一線人員,所交抵押本金原則上不低于1500元,考核系數(shù)原則上不低于2.。
5.2對于本規(guī)定未提及的其他情況,由領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)實際情況討論后確定具體的管理辦法,報請公司安全生產(chǎn)委員會批準(zhǔn)后執(zhí)行。
5.3本辦法由公司安全生產(chǎn)委員會負責(zé)解釋。
6 相關(guān)文件:
6.1《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》
6.2南方電網(wǎng)公司《電網(wǎng)建設(shè)安全健康與環(huán)境管理辦法實施細則》
第8篇 安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金管理辦法
第一條為督促公司各單位進一步強化生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)責(zé)任,加強生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全管理工作,保證生產(chǎn)安全事故搶險、救援工作的順利進行,根據(jù)《四川省企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金管理暫行辦法實施細則(試行)》(川財企〔2007〕33號)、《四川省安全生產(chǎn)條例》、《四川省核工業(yè)地質(zhì)局關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金管理辦法的通知》(川核地安〔2022〕223號)等相關(guān)規(guī)定的要求,結(jié)合我公司實際,特制訂本辦法。
第二條本辦法所稱的安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金,是指各單位重大項目按照國家和省有關(guān)規(guī)定向公司財務(wù)部繳存的用于本單位重大項目生產(chǎn)安全事故搶險、救災(zāi)和善后處理的專項資金。
第三條本辦法適用于核工業(yè)西南勘察設(shè)計研究院有限公司及核工業(yè)四川巖土工程有限公司各分院、設(shè)計所、包括各合作單位的重大項目等。
第四條安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金由各所屬單位重大項目自行負擔(dān),在自有資金中支付。
第五條本辦法由公司質(zhì)安辦具體負責(zé)組織實施,各單位重大項目安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金統(tǒng)一交公司財務(wù)部設(shè)置的專項賬戶單列管理。
第六條凡符合第三條規(guī)定范圍的公司所屬單位重大項目,必須按照規(guī)定要求向公司安全生產(chǎn)委員會交納一定數(shù)量的安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金,原則上按照‰提取,且不得低于 萬元。
各單位可以參照以上標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本單位實際情況,對所屬重大項目制定相應(yīng)的安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金收取標(biāo)準(zhǔn)。
第七條不因以任何情況緩交、少交或不交安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金;不得以任何形式向職工攤派風(fēng)險抵押金。
第八條安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金的使用。
(一)作為處理本單位安全生產(chǎn)事故而直接發(fā)送的搶險、救援費
用支出。
(二)作為處理辦單位生產(chǎn)安全事故善后事宜而直接發(fā)送的費用支出。
(三)生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生安全事故后產(chǎn)生的搶險、救援及善后處理費用,原則上應(yīng)由各單位先行支付。確實需要動用安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金專戶資金的,由本單位提出申請,經(jīng)公司安全生產(chǎn)委員會及財務(wù)處研究批準(zhǔn)后方可使用。
第九條各單位重大項目安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金未予發(fā)生開支的,在項目結(jié)束后可申請取回。
第十條安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金實行?？顚Ｓ?、嚴格管理,任何單位和部門不得截留、挪用,同時接受審計、監(jiān)察等部門的檢查和監(jiān)督。
第十一條
(一) 本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。
(二) 本辦法由公司安全生產(chǎn)委員會辦公室負責(zé)解釋。
第9篇 地產(chǎn)高層管理人員風(fēng)險抵押金管理辦法
地產(chǎn)高層管理人員風(fēng)險抵押金管理辦法
一、目的
為了體現(xiàn)公司高層管理人員在公司經(jīng)營管理中的價值,充分調(diào)動公司高層管理人員的積極性,克服在經(jīng)營上的短期行為,特制訂本方案。
二、適用范圍
公司高層管理人員,包括總經(jīng)理、副總經(jīng)理、總會計師、總經(jīng)濟師、總會計師等人員。
三、管理人員風(fēng)險抵押的基本原則
1、利益保障原則
1)保障高層管理人員的合法利益;
2)不損害其它股東利益;
2、預(yù)交原則
切實投入資金,而不是從年薪中扣除。
3、有利于調(diào)動積極性原則
既有利于調(diào)動高層管理人員積極性,又不損害其它管理人員和職工的積極性。
四、風(fēng)險抵押金數(shù)額
現(xiàn)有高級管理人員依據(jù)自身職責(zé)與貢獻的差異,其交納風(fēng)險抵押金的數(shù)額擬定為:
1、總經(jīng)理:相當(dāng)于抵押年度年薪的30%。
2、副總經(jīng)理:相當(dāng)于抵押年度年薪的25%。
3、三總師:相當(dāng)于抵押年度年薪的20%。
五、風(fēng)險抵押金的交納
每年12月份,高層管理人員以現(xiàn)金的形式將下一年度的風(fēng)險抵押金交到公司財務(wù)部,由財務(wù)部開出收據(jù)。
六、風(fēng)險抵押金的返還、退還與扣除
1、返還:每年3月份,由公司董事會對高層管理人員上一年度的經(jīng)營行為進行考核評價,如果在任期間沒有假公濟私行為,也沒有發(fā)生由于管理不當(dāng)給公司造成重大經(jīng)濟損失的情況,公司將雙倍返還上年度的風(fēng)險抵押金。
2、退還:高級管理人員離開公司,由公司董事會對其進行離任審計,如果在任期間沒有假公濟私行為,也沒有發(fā)生由于管理不當(dāng)給公司造成重大經(jīng)濟損失的情況,公司將如數(shù)退還上年度的風(fēng)險抵押金。
3、如果高級管理人員在任期間發(fā)生假公濟私行為,或者由于管理不當(dāng)給公司造成了重大經(jīng)濟損失,公司將扣除其風(fēng)險抵押金,并追究其責(zé)任。
七、本管理辦法的解釋權(quán)歸公司董事會。
第10篇 企業(yè)交納安全風(fēng)險抵押金管理辦法
第一章 總 則
第一條 為了強化企業(yè)安全生產(chǎn)意識,落實安全生產(chǎn)責(zé)任,規(guī)范安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金管理,確保生產(chǎn)安全事故搶險、救災(zāi)工作的順利進行,根據(jù)《山東省安全生產(chǎn)條例》《山東省人民政府關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》(魯政發(fā)〔2004〕13號)和《財政部 安全監(jiān)管總局 人民銀行關(guān)于印發(fā)〈企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金管理暫行辦法〉的通知》(財建〔2006〕369號)規(guī)定和要求,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于山東省行政區(qū)域內(nèi)非煤礦山(含礦山施工)、交通運輸、建筑施工、危險化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破器材等行業(yè)(領(lǐng)域)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的企業(yè)。
第三條 本辦法所稱安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金(以下簡稱風(fēng)險抵押金),是指企業(yè)以其法人或合伙人名義將本企業(yè)資金專戶存儲,用于本企業(yè)生產(chǎn)安全事故搶險、救災(zāi)和善后處理的專項資金。
第四條 風(fēng)險抵押金按照屬地原則,實行省、市、縣(市、區(qū))分級管理。
(一)省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、省財政廳負責(zé)中央駐魯企業(yè)和省屬企業(yè)風(fēng)險抵押金的管理。
(二)設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、財政部門按照職責(zé)權(quán)限負責(zé)本條(一)項之外企業(yè)的風(fēng)險抵押金管理。
第二章 風(fēng)險抵押金的存儲
第五條 風(fēng)險抵押金存儲標(biāo)準(zhǔn):
(一)小型企業(yè)存儲金額為人民幣40萬元;
(二)中型企業(yè)存儲金額為人民幣130萬元;
(三)大型企業(yè)存儲金額為人民幣190萬元;
(四)特大型企業(yè)存儲金額為人民幣250萬元。
企業(yè)規(guī)模劃分標(biāo)準(zhǔn)按照國家和省統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行。
第六條 風(fēng)險抵押金按照以下規(guī)定存儲:
(一)風(fēng)險抵押金存儲數(shù)額原則上按照本辦法第四條規(guī)定的權(quán)限由同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、財政部門核定。其中,道路交通運輸和水上交通運輸企業(yè)風(fēng)險抵押金存儲數(shù)額由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、財政部門商同級交通、海事部門核定;建筑施工企業(yè)風(fēng)險抵押金存儲數(shù)額商建設(shè)部門核定;民用爆破器材企業(yè)風(fēng)險抵押金存儲數(shù)額商民爆行業(yè)主管部門核定。
經(jīng)考核認定為一級、二級或三級安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)的,風(fēng)險抵押金可按規(guī)定存儲標(biāo)準(zhǔn)分別下浮20%、15%或10%核定。
(二)風(fēng)險抵押金存儲數(shù)額核定后,按以下方式分別向企業(yè)送達《山東省企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金核定通知書》(以下簡稱核定通知書,格式見附件),并監(jiān)督其存儲:
1、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹企業(yè)核定通知書由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門送達;
2、道路交通運輸和水上交通運輸企業(yè)核定通知書由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門分別會交通、海事部門送達;
3、建筑施工企業(yè)核定通知書由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會建設(shè)部門送達;
4、民用爆破器材企業(yè)核定通知書由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會民爆行業(yè)主管部門送達。
(三)風(fēng)險抵押金實行專戶管理。企業(yè)到安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、財政部門指定的風(fēng)險抵押金代理銀行(以下簡稱代理銀行)開設(shè)風(fēng)險抵押金專戶,并于核定通知書送達后1個月內(nèi),將風(fēng)險抵押金一次性存入代理銀行風(fēng)險抵押金專戶。企業(yè)可以在本辦法規(guī)定的風(fēng)險抵押金使用范圍內(nèi),按有關(guān)規(guī)定通過該賬戶支取風(fēng)險抵押金。
(四)企業(yè)不得因變更企業(yè)法定代表人或合伙人、停產(chǎn)整頓等情況遲(緩)存、少存或不存風(fēng)險抵押金,也不得以任何形式向職工攤派風(fēng)險抵押金。
(五)各市、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、財政部門商相關(guān)代理銀行,共同制定本級風(fēng)險抵押金專戶資金監(jiān)管辦法,并報上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
第七條 跨省、市、縣(市、區(qū))經(jīng)營的建筑施工、交通運輸企業(yè)和其他相關(guān)企業(yè),在企業(yè)注冊地已存儲風(fēng)險抵押金并能出示有效證明的,不再另外存儲風(fēng)險抵押金。
第三章 風(fēng)險抵押金的使用
第八條 企業(yè)風(fēng)險抵押金的使用范圍:
(一)為處理本企業(yè)生產(chǎn)安全事故而直接發(fā)生的搶險、救災(zāi)費用。
(二)為處理本企業(yè)生產(chǎn)安全事故善后事宜而直接發(fā)生的費用。
第九條 企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故后產(chǎn)生的搶險、救災(zāi)及善后處理費用,全部由企業(yè)負擔(dān),原則上應(yīng)當(dāng)由企業(yè)先行支付,確需動用風(fēng)險抵押金專戶資金的,報經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、財政部門和行業(yè)主管部門批準(zhǔn),由企業(yè)到代理銀行具體辦理有關(guān)手續(xù)。
第十條 發(fā)生下列情形之一的,根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)安全事故搶險、救災(zāi)及善后處理工作需要,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、財政部門商行業(yè)主管部門后可將風(fēng)險抵押金部分或者全部轉(zhuǎn)作事故搶險、救災(zāi)和善后處理所需資金:
(一)企業(yè)負責(zé)人在生產(chǎn)安全事故發(fā)生后逃逸的;
(二)企業(yè)在生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,未在規(guī)定時間內(nèi)主動承擔(dān)責(zé)任,支付搶險、救災(zāi)及善后處理費用的。
第四章 風(fēng)險抵押金的管理
第十一條 風(fēng)險抵押金由各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、財政部門負責(zé)管理,行業(yè)主管部門協(xié)助。
各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、財政部門應(yīng)定期會同行業(yè)主管部門對企業(yè)風(fēng)險抵押金的存儲、使用、管理等情況進行監(jiān)督檢查。
第十二條 企業(yè)持續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營期間,當(dāng)年未發(fā)生生產(chǎn)安全事故、沒有動用風(fēng)險抵押金的,風(fēng)險抵押金自然結(jié)轉(zhuǎn)。發(fā)生生產(chǎn)安全事故、動用風(fēng)險抵押金的,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、財政部門應(yīng)當(dāng)及時商同級行業(yè)主管部門重新核定企業(yè)應(yīng)存儲的風(fēng)險抵押金數(shù)額。發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故企業(yè)的風(fēng)險抵押金存儲數(shù)額,按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)上浮20%重新核定。
企業(yè)在核定通知送達后1個月內(nèi)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)將風(fēng)險抵押金補齊。
第十三條 企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模如發(fā)生較大變化,需要調(diào)整其風(fēng)險抵押金存儲數(shù)額的,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、財政部門商同級行業(yè)主管部門后,應(yīng)當(dāng)于下年度第一季度結(jié)束前調(diào)整其風(fēng)險抵押金存儲數(shù)額,并按照調(diào)整后的差額通知企業(yè)補存(退還)風(fēng)險抵押金。
第十四條 企業(yè)依法關(guān)閉、破產(chǎn)或者轉(zhuǎn)入其他行業(yè)的,由企業(yè)提出申請,經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、財政部門商同級行業(yè)主管部門核準(zhǔn)后,企業(yè)可按國家有關(guān)規(guī)定自主支配其風(fēng)險抵押金專戶結(jié)存資金。
企業(yè)實施產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓或者公司制改制的,其存儲的風(fēng)險抵押金仍按照本辦法管理和使用。
第十五條 風(fēng)險抵押金專戶資金利息收入由企業(yè)按年一次性支取,自主支配使用。
第十六條 風(fēng)險抵押金實際支出時適用的稅務(wù)處理辦法按照財政部、國家稅務(wù)總局的規(guī)定執(zhí)行。具體會計核算問題,按照國家統(tǒng)一會計制度處理。
第十七條 每年年度終了后2個月內(nèi),各設(shè)區(qū)的市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、財政部門聯(lián)合將上年度本地區(qū)風(fēng)險抵押金存儲、使用、管理有關(guān)情況報省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、財政廳備案。
第十八條 風(fēng)險抵押金應(yīng)當(dāng)專款專用,不得挪用。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、財政部門和行業(yè)主管部門及其工作人員有挪用風(fēng)險抵押金等違反本辦法及國家和省有關(guān)法律、法規(guī)行為的,依照國家和省有關(guān)規(guī)定進行處理。
第十九條 企業(yè)違反本辦法的規(guī)定,遲存、少存或不存風(fēng)險抵押金的,按照《山東省安全生產(chǎn)條例》第四十五條的規(guī)定予以處罰。
第五章 附 則
第二十條 不屬于本辦法第二條第一款規(guī)定范圍的企業(yè),其內(nèi)部分公司、車間屬于規(guī)定范圍的,按照分公司、車間的規(guī)模由企業(yè)按照本辦法規(guī)定存儲風(fēng)險抵押金。
第二十一條 中央企業(yè)在山東省行政區(qū)域內(nèi)設(shè)立的分公司、分廠,以分公司、分廠為單位存儲風(fēng)險抵押金。
第二十二條 非煤礦山、交通運輸、建筑施工、危險化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破器材等行業(yè)或領(lǐng)域從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的個體經(jīng)營戶風(fēng)險抵押金的存儲標(biāo)準(zhǔn)和具體監(jiān)管辦法由設(shè)區(qū)的市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同同級財政部門確定。
第二十三條 設(shè)區(qū)的市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及同級財政部門可以根據(jù)本辦法制定具體實施辦法 。
第二十四條 煤礦企業(yè)按照省財政廳、省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、省煤炭工業(yè)局《關(guān)于印發(fā)〈山東省煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金管理實施辦法〉的通知》(魯財企〔2006〕41號)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
附件:山東省企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金核定通知書
