第1篇 安全風(fēng)險抵押管理辦法
1. 目的:
通過公司全員安全風(fēng)險抵押的實施,把員工的利益與企業(yè)的安全風(fēng)險緊密聯(lián)系,增強和提高員工安全風(fēng)險意識,降低員工在施工生產(chǎn)過程中的僥幸、冒險心理,減少各類事故的發(fā)生;合理運用安全管理預(yù)防預(yù)控和強制原理,規(guī)范公司安全風(fēng)險抵押管理行為,逐步完善安全生產(chǎn)過程管理和考核,確保實現(xiàn)安全目標(biāo)。
2. 范圍:
2.1本辦法適用于安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押相關(guān)管理工作。
2.2公司安全管理部門根據(jù)本辦法的要求,結(jié)合公司的專業(yè)特點、崗位設(shè)置及生產(chǎn)實際情況編制風(fēng)險抵押考核兌現(xiàn)的實施細(xì)則。
3. 職責(zé):
3.1安全風(fēng)險抵押管理辦法由公司安全生產(chǎn)委員會審核批準(zhǔn)后實施。
3.2安全風(fēng)險抵押金的管理工作由公司安全風(fēng)險抵押領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)。
3.3公司安全風(fēng)險抵押領(lǐng)導(dǎo)小組由公司總經(jīng)理任組長,分管安全生產(chǎn)副總經(jīng)理、經(jīng)營副總經(jīng)理擔(dān)任副組長,組員由工會主席、工程部、通自公司、辦公室、財務(wù)部、資產(chǎn)管理部、設(shè)計公司、安全及經(jīng)營部等部門的負(fù)責(zé)人組成。
3.4為了規(guī)范員工的安全風(fēng)險抵押考核兌現(xiàn)工作,本公司成立安全風(fēng)險抵押金管理小組,小組成員:由財務(wù)部、工程部、通自公司、辦公室、資產(chǎn)管理部、設(shè)計公司、安全及經(jīng)營部等部門的負(fù)責(zé)人組成。
4.過程:
4.1公司自行制定各級人員的考核細(xì)則,由公司安全風(fēng)險抵押金管理小組審核后,報公司安全生產(chǎn)委員會批準(zhǔn)執(zhí)行。所有考核細(xì)則將根據(jù)公司當(dāng)年度安全生產(chǎn)目標(biāo)及生產(chǎn)經(jīng)營情況制定。
4.2安全風(fēng)險抵押金按照當(dāng)年安全生產(chǎn)目標(biāo)實行年度管理,考核兌現(xiàn)工作按每年為周期進(jìn)行。
4.3關(guān)于風(fēng)險抵押金交納及考核的規(guī)定:詳見公司《風(fēng)險抵押實施細(xì)則》
4.3.1所有參與抵押的人員根據(jù)所在部門及崗位的不同交納風(fēng)險抵押本金。
4.3.2考核計算方法為:
扣罰金額為風(fēng)險抵押本金×扣除比例;
兌現(xiàn)金額為風(fēng)險抵押本金扣除后的剩余部分×考核系數(shù);
實際兌現(xiàn)數(shù)=兌現(xiàn)金額-扣除金額。
4.3.3在安全風(fēng)險抵押考核期內(nèi),若有關(guān)人員的職務(wù)及安全責(zé)任范圍發(fā)生變動,根據(jù)其實際工作情況,按月進(jìn)行統(tǒng)計,并于規(guī)定考核期兌現(xiàn)相應(yīng)的風(fēng)險金。
4.4公司參與抵押人員的個人安全風(fēng)險抵押金由公司財務(wù)部門負(fù)責(zé)管理。
4.5公司正式錄用上崗的員工,在見習(xí)期內(nèi)不繳納風(fēng)險抵押金,不接受風(fēng)險抵押和考核。風(fēng)險抵押和考核從見習(xí)期滿后開始執(zhí)行。
4.6因借調(diào)、學(xué)習(xí)、病休等原因離崗,以及退休人員,根據(jù)其實際出勤時間(按月計算,15天及以上算1個月)進(jìn)行考核和兌現(xiàn)。
4.7公司專職駕駛員按照考核細(xì)則中的相關(guān)條款交納風(fēng)險抵押金,考核時根據(jù)事故類型對應(yīng)的考核細(xì)則分別考核。
4.8公司通過外聘、反聘或勞動代理、集體所有制等方式聘用的施工、技術(shù)、管理及駕駛等各類生產(chǎn)管理人員必須參與風(fēng)險抵押。
4.9公司參照本辦法及細(xì)則自行考核,并將考核情況報公司安全風(fēng)險抵押管理小組備案。
4.10發(fā)生非特大交通事故,駕駛員之間互不連帶考核。
4.11考核以本人實際定崗崗位為準(zhǔn),不以兼職崗位考核。
5.附則
5.1公司制定管理辦法及實施細(xì)則時,充分體現(xiàn)了向生產(chǎn)一線傾斜的原則,對于安全生產(chǎn)一線人員,所交抵押本金原則上不低于1500元,考核系數(shù)原則上不低于2.。
5.2對于本規(guī)定未提及的其他情況,由領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)實際情況討論后確定具體的管理辦法,報請公司安全生產(chǎn)委員會批準(zhǔn)后執(zhí)行。
5.3本辦法由公司安全生產(chǎn)委員會負(fù)責(zé)解釋。
6 相關(guān)文件:
6.1《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》
6.2南方電網(wǎng)公司《電網(wǎng)建設(shè)安全健康與環(huán)境管理辦法實施細(xì)則》
第2篇 安全風(fēng)險抵押金管理規(guī)定
一、目的
為建立安全長效管理機制,將激勵機制、重獎重懲機制引入到安全生產(chǎn)管理工作中,促進(jìn)安全全員參與,增強安全責(zé)任意識和風(fēng)險意識,體現(xiàn)安全工作的風(fēng)險同擔(dān)、全員共管。結(jié)合公司的實際情況,根據(jù)崗位不同,安全責(zé)任不同,生產(chǎn)系統(tǒng)實行全員安全責(zé)任風(fēng)險金管理制度,具體辦法如下:
二、安全風(fēng)險金試行時間
2023年10月01日—2023年9月30日
三、基本原則
1、按照“分步實施”的原則,首先選擇與安全生產(chǎn)有直接關(guān)聯(lián)的生產(chǎn)系統(tǒng)和生產(chǎn)關(guān)聯(lián)度較高的部室參與,目的是先遏制重大事故頻發(fā)的勢頭。然后運行一段時間(一年)后,進(jìn)行總結(jié)和利弊分析,再向公司其他單位推廣。
2、試行期間遵循自愿上繳風(fēng)險抵押金的原則,不強制要求,但不繳納風(fēng)險抵押金的人員發(fā)生事故同樣納入事故考核范圍。
四、年度安全目標(biāo)
重大安全生產(chǎn)事故為0,死亡事故為0,千人負(fù)傷率≤2.5。
五、試行范圍
總經(jīng)理、生產(chǎn)副總、技術(shù)副總、生產(chǎn)管理部、一廠、二廠、原料庫、質(zhì)管部、技術(shù)部。
四、風(fēng)險抵押金繳費標(biāo)準(zhǔn)
崗位
風(fēng)險金標(biāo)準(zhǔn)(元)
總經(jīng)理
10000
生產(chǎn)副總、技術(shù)副總
6000
生產(chǎn)管理部經(jīng)理、生產(chǎn)管理部安全科長
4500
分廠廠長、副廠長
4500
科長副科長、車間主任、安全員
3000
大班長、輔助部門班長、廠內(nèi)機動車駕駛員、電工、焊工、科員
1500
員工(含日薪工)
1000
五、風(fēng)險抵押金管理辦法
1、繳費流程:按標(biāo)準(zhǔn)金額由安全生產(chǎn)部出具繳費通知單,繳費人以現(xiàn)金的形式將安全風(fēng)險金交公司財務(wù)。財務(wù)部建立安全風(fēng)險金專用賬戶,專款專用。
2、安全風(fēng)險金每季度考核兌現(xiàn)一次,未出現(xiàn)安全事故的獎勵本人風(fēng)險金的100%。
3、本季度凡出現(xiàn)安全事故的繳費人按標(biāo)準(zhǔn)從風(fēng)險金中扣除,當(dāng)月必須補齊標(biāo)準(zhǔn)。
4、各單位以分廠為單位,每月依據(jù)安全生產(chǎn)管理考核內(nèi)容形成考核報告,于下一個月第一個工作日下午下班前報。不提交自行考核報告的,不兌現(xiàn)風(fēng)險抵押金。
5、風(fēng)險抵押金兌現(xiàn)條件:在安全考核的基礎(chǔ)上,按出勤比例兌現(xiàn),出勤率低于50%本季度不兌換風(fēng)險抵押金;本季度被公司查出3次違章的,風(fēng)險抵押金扣除50%,發(fā)現(xiàn)5次違章的扣除全部風(fēng)險抵押金。
6、兌取流程:按照安全生產(chǎn)部提供的抵押標(biāo)準(zhǔn),由安全生產(chǎn)部造表,部門經(jīng)理審核-經(jīng)主管安全副總審定-總經(jīng)理簽字審批后到公司財務(wù)部領(lǐng)取獎金。
7、一人多崗的,按高標(biāo)準(zhǔn)崗交納抵押金。崗位變動時,人力資源部要及時提供人員崗位變動情況。崗位變動人員下季度開始按新崗標(biāo)準(zhǔn)辦理抵押金手續(xù)。人員調(diào)動時,根據(jù)調(diào)出前單位的安全狀況,計退風(fēng)險抵押金。
8、按照本辦法應(yīng)參加安全風(fēng)險抵押的人員,不交納抵押金者不執(zhí)行本辦法。
9、本辦法未包含的崗位或人員需繳納風(fēng)險抵押金的,需書面報總經(jīng)理同意后,到安全生產(chǎn)部備案,備案后的下一季度開始執(zhí)行。
六、事故等級劃分
1、一般事故:發(fā)生輕傷(1-105個工作日)或造成公司及周邊影響,直接經(jīng)濟(jì)損失1萬元以上、10萬元以下。
2、較大事故:發(fā)生重傷(105-6000個工作日)或造成區(qū)域影響,直接經(jīng)濟(jì)損失10萬元以上、25萬元以下。
3、重大事故:發(fā)生死亡、較大涉險事故(10人以上涉險、3人以上被困或下落不明、緊急疏散500人以上)或造成行業(yè)內(nèi)、省內(nèi)重大影響。發(fā)生直接經(jīng)濟(jì)損失25萬元以上。
七、發(fā)生事故后扣除獎金比例
崗位
一般事故
較大事故
重大事故
總經(jīng)理
50%
100%
200%
生產(chǎn)副總、技術(shù)副總
50%
100%
200%
生產(chǎn)管理部經(jīng)理、生產(chǎn)管理部安全科長
50%
100%
200%
分廠廠長、副廠長
100%
200%
200%
科長副科長、車間主任、安全員
100%
200%
200%
大班長、輔助部門班長、廠內(nèi)機動車駕駛員、電工、焊工、科員
100%
200%
200%
員工(含日薪工)
100%
200%
200%
注:扣除50%的,本季度發(fā)放獎金的一半;扣除100%的本季度不發(fā)放獎金;扣除200%的,需重新補交風(fēng)險抵押金。
九、事故報告程序
1、事故報告應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確、完整,任何單位和個人對事故不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。必要時,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門可以越級上報事故情況。
2、事故上報內(nèi)容
(一)事故發(fā)生單位概況;
(二)事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況;
(三)事故的簡要經(jīng)過;
(四)事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計的直接經(jīng)濟(jì)損失;
(五)已經(jīng)采取的措施;
(六)其他應(yīng)當(dāng)報告的情況。
3、事故上報要求
發(fā)生事故后,事故責(zé)任單位在事故發(fā)生20分鐘內(nèi),將事故基本情況電話快報至安全生產(chǎn)部,安全生產(chǎn)部接到報告10分鐘內(nèi)電話快報主管副總、公司安全處,得到確認(rèn)后報告主管安全副總、復(fù)合肥總經(jīng)理。事故發(fā)生后24小時內(nèi),由事故所在單位書面將事故報告上報到安全生產(chǎn)部。
十、考核
1、發(fā)生事故,遲報、漏報、謊報或者瞞報,除按規(guī)定進(jìn)行風(fēng)險抵押金扣除外,另視情節(jié)考核300-1000元。
2、全公司連續(xù)一年未發(fā)生安全事故(一般、較大、重大)的,風(fēng)險抵押金繳費金額上升50%,以后每年在基數(shù)上依次遞增50%。
3、本規(guī)定從2023年10月01日開始試行,安全生產(chǎn)部負(fù)責(zé)解釋,每兩年修訂一次。
編制:審核:審定:批準(zhǔn):
第3篇 安全風(fēng)險抵押金管理辦法
一、目的
為充分體現(xiàn)風(fēng)險同擔(dān)、利益共享、重獎重罰、全員管理的原則,提高全員安全意識、責(zé)任意識和風(fēng)險意識,強化安全管理,確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展,實現(xiàn)安全奮斗目標(biāo),結(jié)合公司的具體情況,根據(jù)崗位不同,安全責(zé)任大小,繳納數(shù)額的不同,特制定本安全風(fēng)險抵押金管理辦法。
二、范圍
總公司、分公司、各場站全體人員。
三、職責(zé)
1、總經(jīng)理負(fù)責(zé)審批安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金的繳納與獎金發(fā)放。
2、人力資源部、安全風(fēng)險部負(fù)責(zé)員工風(fēng)險抵押金的繳納。
3、財務(wù)部負(fù)責(zé)安全風(fēng)險抵押金的管理。
四、風(fēng)險抵押金的繳納標(biāo)準(zhǔn)
1、公司總經(jīng)理、分管安全副總經(jīng)理每人每年繳納7000元,其他高層管理領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人每年繳納4000元。
2、公司、分公司部門經(jīng)理及副經(jīng)理每人每年繳納2500元,其他管理人員及員工每人每年繳納1500元,公務(wù)車駕駛員每人每年繳納1500元。
3、場站站長每人每年繳納2000元,場站其他人員每人每年繳納1500元。
4、兼有多項崗位的,按主要崗位標(biāo)準(zhǔn)繳納風(fēng)險抵押金。
五、風(fēng)險抵押金的管理
1、安全風(fēng)險抵押金實行專戶管理,財務(wù)部應(yīng)建立“安全風(fēng)險抵押金”專用賬戶。
2、每年一月底之前由安全風(fēng)險部匯總安全風(fēng)險抵押金繳納表冊,參加安全風(fēng)險抵押金的員工將安全風(fēng)險抵押金繳納至財務(wù)部(總公司人員將風(fēng)險抵押金繳納到總公司財務(wù)部,各分公司財務(wù)統(tǒng)一收該分公司人員的風(fēng)險抵押金,并繳納到總公司財務(wù)部)。財務(wù)部將收到的安全風(fēng)險抵押金后進(jìn)行核算,并建立安全風(fēng)險抵押金清單,抄送安全風(fēng)險部備案。
六、安全生產(chǎn)考核目標(biāo)
設(shè)備完好率大于96% ;
特種操作人員持證上崗率100% ;
強檢計量器具周檢率100% ;
壓力容器、安全閥周檢率100% ;
杜絕三級及以上安全事故、杜絕較大及以上環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件、有效遏制二級事故、減少一級事故。
杜絕同等責(zé)任重大事故及以上交通事故(按保險公司理賠后的直接經(jīng)濟(jì)損失計算)。
七、風(fēng)險抵押金相關(guān)管理規(guī)定
1、目標(biāo)考核
考核單位發(fā)生一級責(zé)任事故,經(jīng)對事故調(diào)查認(rèn)定后,扣減考核單位主管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人當(dāng)年5%的風(fēng)險抵押金,扣減總公司安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)人、安全部門主管領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)班子成員當(dāng)年3%的風(fēng)險抵押金。
考核單位發(fā)生二級責(zé)任事故,經(jīng)對事故調(diào)查認(rèn)定后,扣減考核單位主管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人當(dāng)年10%的風(fēng)險抵押金,扣減總公司安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)人、安全部門主管領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)班子成員當(dāng)年5%的風(fēng)險抵押金。
考核單位發(fā)生三級責(zé)任事故,經(jīng)對事故調(diào)查認(rèn)定后,扣減考核單位主管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人當(dāng)年20%的風(fēng)險抵押金,扣減考核單位所有員工、總公司安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)人、安全部門主管領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)班子成員當(dāng)年10%的風(fēng)險抵押金。
考核單位發(fā)生四級責(zé)任事故,經(jīng)對事故調(diào)查認(rèn)定后,扣減考核單位主管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人當(dāng)年50%的風(fēng)險抵押金,扣減考核單位所有員工、總公司安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)人、安全部門主管領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)班子成員當(dāng)年30%的風(fēng)險抵押金。
考核單位發(fā)生五級責(zé)任事故,經(jīng)對事故調(diào)查認(rèn)定后,扣減考核單位所有員工、總公司安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)人、安全部門主管領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)班子成員當(dāng)年的全部風(fēng)險抵押金。
凡是受到警告、嚴(yán)重警告、記過、記大過、降級等行政處分的分別扣除年度風(fēng)險抵押金本金的5%、10%、15%、20%、25%。
2、因職務(wù)調(diào)整或其他原因應(yīng)退或補交安全風(fēng)險抵押金本金的,由人力資源部、安全風(fēng)險部在分工計算范圍內(nèi)按照本規(guī)定及時統(tǒng)計匯總,報總經(jīng)理簽字后通知本人,予以調(diào)整,調(diào)整本金的人員必須在接到通知后5日內(nèi)補齊風(fēng)險抵押金本金,否則按交納本金享受獎勵,按現(xiàn)應(yīng)交納本金承擔(dān)風(fēng)險。應(yīng)退回風(fēng)險抵押金而未退回的,按新在崗責(zé)任對待。當(dāng)職務(wù)發(fā)生變動時,人力資源部須及時通知安全風(fēng)險部按規(guī)定調(diào)整抵押金本金數(shù)額。
3、新入職人員從正式上崗月份算起繳納風(fēng)險抵押金及承擔(dān)相應(yīng)崗位風(fēng)險。
4、通過年度安全生產(chǎn)目標(biāo)考核,享受年度安全風(fēng)險抵押金一倍獎金;未完成年度安全目標(biāo)或發(fā)生安全責(zé)任事故,依照規(guī)定扣除安全風(fēng)險抵押金(扣除抵押金本金以個人繳納額為限),年度考核后享受剩余部分風(fēng)險抵押金本金一倍獎金。
5、年度結(jié)束前,停薪留職人員、放長假人員、開除人員、撤職人員、辭職人員等提前退回抵押金本金的人員一律不享受年度獎勵;新入職人員、內(nèi)退人員、借調(diào)外單位人員按出勤在崗時間享受相應(yīng)比例年度獎勵。因職務(wù)或崗位變動而對風(fēng)險抵押金本金調(diào)整的人員,參照第2條規(guī)定分段享受獎勵。
海南中石油昆侖港華燃?xì)庥邢薰?/p>
第4篇 施工機組安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金管理辦法
1、為進(jìn)一步落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,增強公司施工作業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識和責(zé)任感,特制訂本辦法。
2、公司安全生產(chǎn)委員會是本辦法決策機構(gòu),決定安全風(fēng)險抵押金的考核、扣除和返還。質(zhì)量安全環(huán)保部是管理和執(zhí)行部門。
3、 安全風(fēng)險抵押金交納范圍及數(shù)額
機組長 2000元
hse管理員1500元
技術(shù)員、質(zhì)檢員 1000元
正式工800元
合同工600元
4、安全風(fēng)險抵押金收繳
1)每個項目開工前,按照“機組安全環(huán)保風(fēng)險抵押金的繳納額度”的規(guī)定,每人交納規(guī)定數(shù)額的安全風(fēng)險抵押金,由公司財務(wù)部專賬保管。
2)安全風(fēng)險抵押金每年收繳一次。應(yīng)繳抵押金人員不得以任何理由拒不繳納。
5、年度內(nèi)如發(fā)生繳納安全風(fēng)險抵押金人員應(yīng)負(fù)責(zé)的事故并按規(guī)定罰款時,先從安全風(fēng)險抵押金中扣除,剩余部分待年末安全生產(chǎn)考核后返還本人;不足部分由責(zé)任人另行補繳。
6、安全風(fēng)險抵押金的使用
1)作業(yè)機組整個項目施工期,實現(xiàn)“零事故、零傷害、零環(huán)境污染事件”目標(biāo),將按安全環(huán)保風(fēng)險抵押金的200%返還。
2)發(fā)生一起工業(yè)生產(chǎn)較大及其以上事故、發(fā)生一起較大及其以上環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故、發(fā)生一起交通重大事故負(fù)同等及其以上責(zé)任,扣除機組全員的全部安全環(huán)保風(fēng)險抵押金,對機組長撤職處理。
3)發(fā)生工業(yè)生產(chǎn)一般事故一起、發(fā)生交通重大事故負(fù)次要責(zé)任(含次要責(zé)任)一起,扣罰機組全員的安全環(huán)保風(fēng)險抵押金70%。
4)發(fā)生交通一般事故一起或在施工生產(chǎn)中造成環(huán)境污染,被當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門罰款,扣罰機組全員安全環(huán)保風(fēng)險抵押金的50% 。
5)凡發(fā)生事故隱瞞不報,故意降低事故等級,故意拖延上報時間,扣罰機組全員的安全環(huán)保風(fēng)險抵押金的30%。
第5篇 項目部安全風(fēng)險抵押金管理辦法
一、目的
為充分體現(xiàn)風(fēng)險同擔(dān)、利益共享、重獎重罰、全員管理的原則,提高全員安全意識、責(zé)任意識和風(fēng)險意識,強化安全管理,確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展,實現(xiàn)安全奮斗目標(biāo),結(jié)合公司項目部的具體情況,根據(jù)崗位不同,安全責(zé)任大小,繳納數(shù)額的不同,特制定本安全風(fēng)險抵押金管理辦法。
二、范圍
項目部全體人員及施工單位。
三、職責(zé)
1、經(jīng)理負(fù)責(zé)審批安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金的繳納與獎金發(fā)放。
2、辦工室及安質(zhì)部負(fù)責(zé)員工風(fēng)險抵押金的繳納。
3、財務(wù)部負(fù)責(zé)安全風(fēng)險抵押金的管理。
四、風(fēng)險抵押金的繳納標(biāo)準(zhǔn)
1、經(jīng)理、分管安全副經(jīng)理每人每年繳納及其他管理領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人每年繳納1000元。
2、部門負(fù)責(zé)人及副工區(qū)每人每年繳納500元,其他管理人員及員工每人每年繳納200元。
3、施工單位每年繳納10000元。
4、兼有多項崗位的,按主要崗位標(biāo)準(zhǔn)繳納風(fēng)險抵押金。
五、風(fēng)險抵押金的管理
1、安全風(fēng)險抵押金實行專戶管理,財務(wù)部應(yīng)建立“安全風(fēng)險抵押金”專用賬戶。
2、每年一月底之前由安全風(fēng)險部匯總安全風(fēng)險抵押金繳納表冊,參加安全風(fēng)險抵押金的員工將安全風(fēng)險抵押金繳納至財務(wù)部。財務(wù)部將收到的安全風(fēng)險抵押金后進(jìn)行核算,并建立安全風(fēng)險抵押金清單,抄送安質(zhì)部備案。
六、安全生產(chǎn)考核目標(biāo)
設(shè)備完好率大于96% ;
特種操作人員持證上崗率100% ;
強檢計量器具周檢率100% ;
壓力容器、安全閥周檢率100% ;
杜絕三級及以上安全事故、杜絕較大及以上環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件、有效遏制二級事故、減少一級事故。
杜絕同等責(zé)任重大事故及以上交通事故(按保險公司理賠后的直接經(jīng)濟(jì)損失計算)。
七、風(fēng)險抵押金相關(guān)管理規(guī)定
1、目標(biāo)考核
考核單位及個人發(fā)生一級責(zé)任事故,經(jīng)對事故調(diào)查認(rèn)定后,扣減考核單位主管領(lǐng)導(dǎo)、施工單位相關(guān)責(zé)任人當(dāng)年10%的風(fēng)險抵押金,扣減安質(zhì)部門負(fù)責(zé)人、安全部門主管領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)班子成員當(dāng)年8%的風(fēng)險抵押金。
考核單位及個人發(fā)生二級責(zé)任事故,經(jīng)對事故調(diào)查認(rèn)定后,扣減考核單位主管領(lǐng)導(dǎo)、施工單位相關(guān)責(zé)任人當(dāng)年30%的風(fēng)險抵押金,扣減安質(zhì)部門負(fù)責(zé)人、安全部門主管領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)班子成員當(dāng)年20%的風(fēng)險抵押金。
考核單位發(fā)生三級責(zé)任事故,經(jīng)對事故調(diào)查認(rèn)定后,扣減考核單位主管領(lǐng)導(dǎo)、施工單位和相關(guān)責(zé)任人當(dāng)年50%的風(fēng)險抵押金,扣減考核單位所有員工、安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)人、安全部門主管領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)班子成員當(dāng)年30%的風(fēng)險抵押金。
考核單位發(fā)生四級責(zé)任事故,經(jīng)對事故調(diào)查認(rèn)定后,扣減考核單位主管領(lǐng)導(dǎo)、施工單位和相關(guān)責(zé)任人當(dāng)年70%的風(fēng)險抵押金,扣減考核單位所有員工、安質(zhì)部門負(fù)責(zé)人、安全部門主管領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)班子成員當(dāng)年50%的風(fēng)險抵押金。
考核單位發(fā)生五級責(zé)任事故,經(jīng)對事故調(diào)查認(rèn)定后,扣減考核單位所有員工、安質(zhì)部門負(fù)責(zé)人、安全部門主管領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)班子成員及施工單位當(dāng)年的全部風(fēng)險抵押金。
凡是受到警告、嚴(yán)重警告、記過、記大過、降級等行政處分的分別扣除年度風(fēng)險抵押金本金的5%、10%、15%、20%、25%。
2、因職務(wù)調(diào)整或其他原因應(yīng)退或補交安全風(fēng)險抵押金本金的,由辦公室部、安質(zhì)部在分工計算范圍內(nèi)按照本規(guī)定及時統(tǒng)計匯總,報總經(jīng)理簽字后通知本人,予以調(diào)整,調(diào)整本金的人員必須在接到通知后5日內(nèi)補齊風(fēng)險抵押金本金,否則按交納本金享受獎勵,按現(xiàn)應(yīng)交納本金承擔(dān)風(fēng)險。應(yīng)退回風(fēng)險抵押金而未退回的,按新在崗責(zé)任對待。當(dāng)職務(wù)發(fā)生變動時,辦公室部須及時通知安質(zhì)部按規(guī)定調(diào)整抵押金本金數(shù)額。
3、新入職人員從正式上崗月份算起繳納風(fēng)險抵押金及承擔(dān)相應(yīng)崗位風(fēng)險。
4、通過年度安全生產(chǎn)目標(biāo)考核,享受年度安全風(fēng)險抵押金一倍獎金;未完成年度安全目標(biāo)或發(fā)生安全責(zé)任事故,依照規(guī)定扣除安全風(fēng)險抵押金(扣除抵押金本金以個人繳納額為限),年度考核后享受剩余部分風(fēng)險抵押金本金一倍獎金。
5、年度結(jié)束前,停薪留職人員、放長假人員、開除人員、撤職人員、辭職人員等提前退回抵押金本金的人員一律不享受年度獎勵;新入職人員、內(nèi)退人員、借調(diào)外單位人員按出勤在崗時間享受相應(yīng)比例年度獎勵。因職務(wù)或崗位變動而對風(fēng)險抵押金本金調(diào)整的人員,參照第2條規(guī)定分段享受獎勵。
第6篇 安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金管理辦法
第一條為督促公司各單位進(jìn)一步強化生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)責(zé)任,加強生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全管理工作,保證生產(chǎn)安全事故搶險、救援工作的順利進(jìn)行,根據(jù)《四川省企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金管理暫行辦法實施細(xì)則(試行)》(川財企〔2007〕33號)、《四川省安全生產(chǎn)條例》、《四川省核工業(yè)地質(zhì)局關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金管理辦法的通知》(川核地安〔2022〕223號)等相關(guān)規(guī)定的要求,結(jié)合我公司實際,特制訂本辦法。
第二條本辦法所稱的安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金,是指各單位重大項目按照國家和省有關(guān)規(guī)定向公司財務(wù)部繳存的用于本單位重大項目生產(chǎn)安全事故搶險、救災(zāi)和善后處理的專項資金。
第三條本辦法適用于核工業(yè)西南勘察設(shè)計研究院有限公司及核工業(yè)四川巖土工程有限公司各分院、設(shè)計所、包括各合作單位的重大項目等。
第四條安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金由各所屬單位重大項目自行負(fù)擔(dān),在自有資金中支付。
第五條本辦法由公司質(zhì)安辦具體負(fù)責(zé)組織實施,各單位重大項目安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金統(tǒng)一交公司財務(wù)部設(shè)置的專項賬戶單列管理。
第六條凡符合第三條規(guī)定范圍的公司所屬單位重大項目,必須按照規(guī)定要求向公司安全生產(chǎn)委員會交納一定數(shù)量的安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金,原則上按照‰提取,且不得低于 萬元。
各單位可以參照以上標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本單位實際情況,對所屬重大項目制定相應(yīng)的安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金收取標(biāo)準(zhǔn)。
第七條不因以任何情況緩交、少交或不交安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金;不得以任何形式向職工攤派風(fēng)險抵押金。
第八條安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金的使用。
(一)作為處理本單位安全生產(chǎn)事故而直接發(fā)送的搶險、救援費
用支出。
(二)作為處理辦單位生產(chǎn)安全事故善后事宜而直接發(fā)送的費用支出。
(三)生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生安全事故后產(chǎn)生的搶險、救援及善后處理費用,原則上應(yīng)由各單位先行支付。確實需要動用安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金專戶資金的,由本單位提出申請,經(jīng)公司安全生產(chǎn)委員會及財務(wù)處研究批準(zhǔn)后方可使用。
第九條各單位重大項目安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金未予發(fā)生開支的,在項目結(jié)束后可申請取回。
第十條安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金實行??顚S谩?yán)格管理,任何單位和部門不得截留、挪用,同時接受審計、監(jiān)察等部門的檢查和監(jiān)督。
第十一條
(一) 本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。
(二) 本辦法由公司安全生產(chǎn)委員會辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第7篇 探索安全風(fēng)險抵押管理方法
建筑安全管理的一個主要方面,就是對生產(chǎn)過程中人的不安全因素進(jìn)行管理。生產(chǎn)由人進(jìn)行控制的,人的行為規(guī)范與否,對實現(xiàn)安全生產(chǎn)起決定作用,因此,做好對人的安全管理是預(yù)防事故發(fā)生的重要手段。
山西潞安工程有限公司經(jīng)過多年的安全管理實踐,探索出了一種行之有效的安全管理手段,就是安全風(fēng)險抵押管理。近年來,公司通過實行安全風(fēng)險抵押管理,強化了員工的安全意識,提高了員工安全技能,現(xiàn)簡要介紹如下:
一、安全風(fēng)險抵押管理的內(nèi)容
安全風(fēng)險抵押管理,就是企業(yè)每年按照員工的工種崗位、各級領(lǐng)導(dǎo)的安全責(zé)任大小,收交安全抵押本金;然后,根據(jù)企業(yè)制訂的年度安全生產(chǎn)目標(biāo),編制季度安全工作計劃,下達(dá)季度安全工作任務(wù),安全管理機構(gòu)定期對企業(yè)各級安全管理人員進(jìn)行安全工作考核,根據(jù)考核情況進(jìn)行獎勵或處罰。安全指標(biāo)的完成情況是決定性條件,安全工作任務(wù)的完成率是獎罰的依據(jù);年度考核無事故,對員工抵押本金進(jìn)行返本付息。這種安全管理工作與經(jīng)濟(jì)掛鉤的安全管理方法,就是安全風(fēng)險抵押管理的內(nèi)容。
二、安全風(fēng)險抵押管理的動作
首先是企業(yè)制訂安全抵押標(biāo)準(zhǔn),然后按照企業(yè)安全工作標(biāo)準(zhǔn)及考核辦法,將安全工作與經(jīng)濟(jì)掛鉤進(jìn)行考核。安全抵押考核包括安全目標(biāo)考核和安全日常管理工作考核,依據(jù)考核情況,進(jìn)行獎勵或處罰。
1、安全抵押標(biāo)準(zhǔn)的確定
公司按照《安全生產(chǎn)責(zé)任制》的規(guī)定,結(jié)合各自安全責(zé)任的大小,分9種安全抵押等級;一是總經(jīng)理;二是分管安全副總經(jīng)理;二是分管安全副總經(jīng)理;三是其他副總經(jīng)理;四是副總工程師及項目部經(jīng)理;五是各部室科長及項目部副經(jīng)理;七是項目工程棟號長及安全員;八是各級管理人員;九是現(xiàn)場操作人員。抵押金額從1000元到100元,共分9個臺階。
2、制訂企業(yè)安全工作標(biāo)準(zhǔn)及考核辦法
安全工作貫穿于企業(yè)生產(chǎn)的全過程,涉及到方方面面的工作,涉及到全體工作人員。因此,安全工作必須實行全員、全方位、全過程的安全系統(tǒng)法管理。安全工作標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容也必須覆蓋企業(yè)的全部工作。公司結(jié)合本單位特點,把安全管理按各部門的職能劃分為五個安全管理體系,分別是:安全生產(chǎn)指揮、監(jiān)察體系;安全技術(shù)、教育體系;后勤保障體系。各體系都制訂了自己的安全工作標(biāo)準(zhǔn):①安全生產(chǎn)指揮、監(jiān)察體系,主要負(fù)責(zé)對勞動安全防范措施,在人力、物力、財力上優(yōu)先保證生產(chǎn)需要。并對執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。②安全技術(shù)教育體系,主要負(fù)責(zé)對勞動對象進(jìn)行施工管理、安全技術(shù)措施計劃管理。對勞動者進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn),不斷提高勞動者的安全管理水平和操作技術(shù)水平,增強自我防護(hù)能力。③安全思想政治宣傳體系,主要負(fù)責(zé)對勞動者進(jìn)行思想政治教育,以提高生產(chǎn)管理人員的安全責(zé)任感、自覺性,增強群眾安全意識。④工會群保體系,主要負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行黨的勞動保護(hù)方針、政策,對勞動者的合法權(quán)益。⑤后勤保障體系,主要負(fù)責(zé)醫(yī)療及搶救、食品衛(wèi)生方面的安全工作,做好對勞動者個體的安全保障。根據(jù)各體系的職責(zé)范圍,公司定出了詳細(xì)條款,制訂了考核辦法。每個體系均實行百分制考核。
3、安全工作的考核辦法
安全工作的考核分安全目標(biāo)考核和日常安全管理工作考核。安全目標(biāo)的考核,通過公司與項目部簽訂的安全生產(chǎn)責(zé)任書進(jìn)行,責(zé)任書中詳細(xì)規(guī)定了達(dá)到目標(biāo)的獎勵和處罰金額。公司對實現(xiàn)全年無輕傷事故的項目部,獎20000元至40000元,由各項目部自行分配;橫向考核無事故的機關(guān)部室,獎5000元至10000元,由各部室自行分配。發(fā)生一起輕傷事故的項目部,罰項目部20000元,并由項目部對有關(guān)棟號、班組、個人進(jìn)行處罰。處罰的款項上交公司安全基金賬戶。發(fā)生重傷、死亡事故的項目部,除對項目部罰30000至50000元外,還要根據(jù)事故責(zé)任給予行政警告、記過或降職處分,并對有關(guān)橫向部室給予連帶處罰。性質(zhì)嚴(yán)重的,上交司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。
安全日常管理工作的考核,是根據(jù)季度安全工作計劃內(nèi)容進(jìn)行的。例如對安全生產(chǎn)指揮、監(jiān)察體系二○○一年一季度安全工作的考核如表1:
4、安全抵押獎勵辦法是:安全風(fēng)險抵押獎勵實行季度滾動的辦法,每季度發(fā)放一次。第一季度因是施工淡季,不作獎勵。第二季度實現(xiàn)無輕傷事故的單位,按抵押本金的50%發(fā)放資金。第三季度本金的50%發(fā)放資金。第三季度實現(xiàn)無輕傷事故的單位,按抵押酬金的50%發(fā)放資金。第三季度實現(xiàn)無輕傷事故的,在二季度獎勵標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上加獎50%,以此類推。全年實現(xiàn)無輕傷事故的單位,在四個季度累計獎勵的基礎(chǔ)上再加獎50%。在安全抵押獎勵標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,乘以季度安全工作考核分散,再乘以本人的抵押本金,就是每個人的安全風(fēng)險抵押獎金。
安全風(fēng)險抵押處罰方法是:發(fā)生輕傷事故單位,取消當(dāng)季獎勵,停止?jié)L動,從下季度起重新進(jìn)行臺階滾動。發(fā)生一次輕傷事故的項目部,對項目部第一責(zé)任人、主管安全副經(jīng)理、扣季度抵押獎勵的50%,對安全員、直接責(zé)任人扣季度抵押獎勵的100%。連續(xù)發(fā)生事故的項目部,按照滾動獎勵的相應(yīng)數(shù)額,依據(jù)事故責(zé)任扣抵押本金。發(fā)生重傷、死亡事故時,并將扣除全部抵押本金。
三、實行安全風(fēng)險抵押管理的效果
安全風(fēng)險抵押管理法的應(yīng)用,杜絕了員工的違反安全規(guī)程,操作失誤,疲勞過度,現(xiàn)場檢查和指導(dǎo)不當(dāng)?shù)男袨?,健全了安全操作?guī)程;安全防范措施得到了科學(xué)的分析研究。這種方法的應(yīng)用,有效地控制了人的不安全行為,使企業(yè)對人的管理逐步走向科學(xué)化軌道,從而提高了職工隊伍的素質(zhì),促進(jìn)了勞動生產(chǎn)率的提高。
公司采用安全風(fēng)險抵押管理法,強化了安全技術(shù)管理,改善了勞動條件,調(diào)動了職工的勞動積極性,創(chuàng)造了較好的經(jīng)濟(jì)效益。安全風(fēng)險抵押管理法的應(yīng)用,保持了公司多年輕傷以上事故為零的好的安全狀況,塑造了企業(yè)良好的社會形象,取得了較好的社會效益。
第8篇 企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金管理暫行辦法
第一章 總 則
第一條 為了強化企業(yè)安全生產(chǎn)意識,落實安全生產(chǎn)責(zé)任,規(guī)范安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金的管理,保證生產(chǎn)安全事故搶險、救災(zāi)工作的順利進(jìn)行,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》(國發(fā)〔2004〕2號),制定本辦法。
第二條 本辦法所稱企業(yè),是指礦山(煤礦除外)、交通運輸、建筑施工、危險化學(xué)品、煙花爆竹等行業(yè)或領(lǐng)域從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的企業(yè)。
本辦法所稱安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金(以下簡稱風(fēng)險抵押金),是指企業(yè)以其法人或合伙人名義將本企業(yè)資金專戶存儲,用于本企業(yè)生產(chǎn)安全事故搶險、救災(zāi)和善后處理的專項資金。
第二章 風(fēng)險抵押金的存儲
第三條 各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(以下簡稱省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門)及同級財政部門按照以下標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營期間的規(guī)模大小和行業(yè)特點,綜合考慮產(chǎn)量、從業(yè)人數(shù)、銷售收入等因素,確定具體存儲金額:
(一)小型企業(yè)存儲金額不低于人民幣30萬元(不含30萬元);
(二)中型企業(yè)存儲金額不低于人民幣100萬元(不含100萬元);
(三)大型企業(yè)存儲金額不低于人民幣150萬元(不含150萬元);
(四)特大型企業(yè)存儲金額不低于人民幣200萬元(不含200萬元)。
風(fēng)險抵押金存儲原則上不超過500萬元。
企業(yè)規(guī)模劃分標(biāo)準(zhǔn)按照國家統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行。
第四條 本辦法施行前,省級人民政府有關(guān)部門制定的風(fēng)險抵押金存儲標(biāo)準(zhǔn)高于本辦法規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,仍然按照原標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,并按照規(guī)定程序報有關(guān)部門備案。
第五條 風(fēng)險抵押金按照以下規(guī)定存儲:
(一)風(fēng)險抵押金由企業(yè)按時足額存儲。企業(yè)不得因變更企業(yè)法定代表人或合伙人、停產(chǎn)整頓等情況遲(緩)存、少存或不存風(fēng)險抵押金,也不得以任何形式向職工攤派風(fēng)險抵押金。
(二)風(fēng)險抵押金存儲數(shù)額由省、市、縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及同級財政部門核定下達(dá)。
(三)風(fēng)險抵押金實行專戶管理。企業(yè)到經(jīng)省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及同級財政部門指定的風(fēng)險抵押金代理銀行(以下簡稱代理銀行)開設(shè)風(fēng)險抵押金專戶,并于核定通知送達(dá)后1個月內(nèi),將風(fēng)險抵押金一次性存入代理銀行風(fēng)險抵押金專戶;企業(yè)可以在本辦法規(guī)定的風(fēng)險抵押金使用范圍內(nèi),按國家關(guān)于現(xiàn)金管理的規(guī)定通過該賬戶支取現(xiàn)金。
(四)風(fēng)險抵押金專戶資金的具體監(jiān)管辦法,由省級安全監(jiān)管部門及同級財政部門共同制定。
第六條 跨省(自治區(qū)、直轄市、計劃單列市)、市、縣(區(qū))經(jīng)營的建筑施工企業(yè)和交通運輸企業(yè),在企業(yè)注冊地已繳納風(fēng)險抵押金并能出示有效證明的,不再另外存儲風(fēng)險抵押金。
第三章 風(fēng)險抵押金的使用
第七條 企業(yè)風(fēng)險抵押金的使用范圍為:
(一)為處理本企業(yè)生產(chǎn)安全事故而直接發(fā)生的搶險、救災(zāi)費用支出;
(二)為處理本企業(yè)生產(chǎn)安全事故善后事宜而直接發(fā)生的費用支出。
第八條 企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故后產(chǎn)生的搶險、救災(zāi)及善后處理費用,全部由企業(yè)負(fù)擔(dān),原則上應(yīng)當(dāng)由企業(yè)先行支付,確實需要動用風(fēng)險抵押金專戶資金的,經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及同級財政部門批準(zhǔn),由代理銀行具體辦理有關(guān)手續(xù)。
第九條 發(fā)生下列情形之一的,省、市、縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及同級財政部門可以根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)安全事故搶險、救災(zāi)及善后處理工作需要,將風(fēng)險抵押金部分或者全部轉(zhuǎn)作事故搶險、救災(zāi)和善后處理所需資金:
(一)企業(yè)負(fù)責(zé)人在生產(chǎn)安全事故發(fā)生后逃逸的;
(二)企業(yè)在生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,未在規(guī)定時間內(nèi)主動承擔(dān)責(zé)任,支付搶險、救災(zāi)及善后處理費用的。
第四章 風(fēng)險抵押金的管理
第十條 風(fēng)險抵押金實行分級管理,由省、市、縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及同級財政部門按照屬地原則共同負(fù)責(zé)。
中央管理企業(yè)的風(fēng)險抵押金,由所在地省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及同級財政部門確定后報國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局及財政部備案。
第十一條 企業(yè)持續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營期間,當(dāng)年未發(fā)生生產(chǎn)安全事故、沒有動用風(fēng)險抵押金的,風(fēng)險抵押金自然結(jié)轉(zhuǎn),下年不再增加存儲。當(dāng)年發(fā)生生產(chǎn)安全事故、動用風(fēng)險抵押金的,省、市、縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及同級財政部門應(yīng)當(dāng)重新核定企業(yè)應(yīng)存儲的風(fēng)險抵押金數(shù)額,并及時告知企業(yè);企業(yè)在核定通知送達(dá)后1個月內(nèi)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)將風(fēng)險抵押金補齊。
第十二條 企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模如發(fā)生較大變化,省、市、縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及同級財政部門應(yīng)當(dāng)于下年度第一季度結(jié)束前調(diào)整其風(fēng)險抵押金存儲數(shù)額,并按照調(diào)整后的差額通知企業(yè)補存(退還)風(fēng)險抵押金。
第十三條 企業(yè)依法關(guān)閉、破產(chǎn)或者轉(zhuǎn)入其他行業(yè)的,在企業(yè)提出申請,并經(jīng)過省、市、縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及同級財政部門核準(zhǔn)后,企業(yè)可以按照國家有關(guān)規(guī)定自主支配其風(fēng)險抵押金專戶結(jié)存資金。
企業(yè)實施產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓或者公司制改建的,其存儲的風(fēng)險抵押金仍按照本辦法管理和使用。
第十四條 風(fēng)險抵押金實際支出時適用的稅務(wù)處理辦法由財政部、國家稅務(wù)總局另行制定。具體會計核算問題,按照國家統(tǒng)一會計制度處理。
第十五條 每年年度終了后3個月內(nèi),省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及同級財政部門應(yīng)當(dāng)將上年度本地區(qū)風(fēng)險抵押金存儲、使用、管理有關(guān)情況報國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局及財政部備案。
第十六條 風(fēng)險抵押金應(yīng)當(dāng)??顚S?,不得挪用。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、同級財政部門及其工作人員有挪用風(fēng)險抵押金等違反本辦法及國家有關(guān)法律、法規(guī)行為的,依照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
第五章 附 則
第十七條 省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及同級財政部門可以根據(jù)本辦法制定具體實施辦法。
第十八條 不屬于本辦法第二條第一款規(guī)定范圍的企業(yè)集團(tuán),其內(nèi)部分公司、車間屬于規(guī)定范圍的,參照本辦法執(zhí)行。
第十九條 本辦法由財政部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、中國人民銀行負(fù)責(zé)解釋。
第二十條 煤礦企業(yè)按照《財政部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局關(guān)于印發(fā)〈煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金管理暫行辦法〉的通知 》(財建[2005]918號)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十一條 本辦法自2006年8月1日起施行。
第9篇 企業(yè)交納安全風(fēng)險抵押金管理辦法
第一章 總 則
第一條 為了強化企業(yè)安全生產(chǎn)意識,落實安全生產(chǎn)責(zé)任,規(guī)范安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金管理,確保生產(chǎn)安全事故搶險、救災(zāi)工作的順利進(jìn)行,根據(jù)《山東省安全生產(chǎn)條例》《山東省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》(魯政發(fā)〔2004〕13號)和《財政部 安全監(jiān)管總局 人民銀行關(guān)于印發(fā)〈企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金管理暫行辦法〉的通知》(財建〔2006〕369號)規(guī)定和要求,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于山東省行政區(qū)域內(nèi)非煤礦山(含礦山施工)、交通運輸、建筑施工、危險化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破器材等行業(yè)(領(lǐng)域)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的企業(yè)。
第三條 本辦法所稱安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金(以下簡稱風(fēng)險抵押金),是指企業(yè)以其法人或合伙人名義將本企業(yè)資金專戶存儲,用于本企業(yè)生產(chǎn)安全事故搶險、救災(zāi)和善后處理的專項資金。
第四條 風(fēng)險抵押金按照屬地原則,實行省、市、縣(市、區(qū))分級管理。
(一)省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、省財政廳負(fù)責(zé)中央駐魯企業(yè)和省屬企業(yè)風(fēng)險抵押金的管理。
(二)設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、財政部門按照職責(zé)權(quán)限負(fù)責(zé)本條(一)項之外企業(yè)的風(fēng)險抵押金管理。
第二章 風(fēng)險抵押金的存儲
第五條 風(fēng)險抵押金存儲標(biāo)準(zhǔn):
(一)小型企業(yè)存儲金額為人民幣40萬元;
(二)中型企業(yè)存儲金額為人民幣130萬元;
(三)大型企業(yè)存儲金額為人民幣190萬元;
(四)特大型企業(yè)存儲金額為人民幣250萬元。
企業(yè)規(guī)模劃分標(biāo)準(zhǔn)按照國家和省統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行。
第六條 風(fēng)險抵押金按照以下規(guī)定存儲:
(一)風(fēng)險抵押金存儲數(shù)額原則上按照本辦法第四條規(guī)定的權(quán)限由同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、財政部門核定。其中,道路交通運輸和水上交通運輸企業(yè)風(fēng)險抵押金存儲數(shù)額由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、財政部門商同級交通、海事部門核定;建筑施工企業(yè)風(fēng)險抵押金存儲數(shù)額商建設(shè)部門核定;民用爆破器材企業(yè)風(fēng)險抵押金存儲數(shù)額商民爆行業(yè)主管部門核定。
經(jīng)考核認(rèn)定為一級、二級或三級安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)的,風(fēng)險抵押金可按規(guī)定存儲標(biāo)準(zhǔn)分別下浮20%、15%或10%核定。
(二)風(fēng)險抵押金存儲數(shù)額核定后,按以下方式分別向企業(yè)送達(dá)《山東省企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金核定通知書》(以下簡稱核定通知書,格式見附件),并監(jiān)督其存儲:
1、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹企業(yè)核定通知書由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門送達(dá);
2、道路交通運輸和水上交通運輸企業(yè)核定通知書由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門分別會交通、海事部門送達(dá);
3、建筑施工企業(yè)核定通知書由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會建設(shè)部門送達(dá);
4、民用爆破器材企業(yè)核定通知書由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會民爆行業(yè)主管部門送達(dá)。
(三)風(fēng)險抵押金實行專戶管理。企業(yè)到安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、財政部門指定的風(fēng)險抵押金代理銀行(以下簡稱代理銀行)開設(shè)風(fēng)險抵押金專戶,并于核定通知書送達(dá)后1個月內(nèi),將風(fēng)險抵押金一次性存入代理銀行風(fēng)險抵押金專戶。企業(yè)可以在本辦法規(guī)定的風(fēng)險抵押金使用范圍內(nèi),按有關(guān)規(guī)定通過該賬戶支取風(fēng)險抵押金。
(四)企業(yè)不得因變更企業(yè)法定代表人或合伙人、停產(chǎn)整頓等情況遲(緩)存、少存或不存風(fēng)險抵押金,也不得以任何形式向職工攤派風(fēng)險抵押金。
(五)各市、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、財政部門商相關(guān)代理銀行,共同制定本級風(fēng)險抵押金專戶資金監(jiān)管辦法,并報上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
第七條 跨省、市、縣(市、區(qū))經(jīng)營的建筑施工、交通運輸企業(yè)和其他相關(guān)企業(yè),在企業(yè)注冊地已存儲風(fēng)險抵押金并能出示有效證明的,不再另外存儲風(fēng)險抵押金。
第三章 風(fēng)險抵押金的使用
第八條 企業(yè)風(fēng)險抵押金的使用范圍:
(一)為處理本企業(yè)生產(chǎn)安全事故而直接發(fā)生的搶險、救災(zāi)費用。
(二)為處理本企業(yè)生產(chǎn)安全事故善后事宜而直接發(fā)生的費用。
第九條 企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故后產(chǎn)生的搶險、救災(zāi)及善后處理費用,全部由企業(yè)負(fù)擔(dān),原則上應(yīng)當(dāng)由企業(yè)先行支付,確需動用風(fēng)險抵押金專戶資金的,報經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、財政部門和行業(yè)主管部門批準(zhǔn),由企業(yè)到代理銀行具體辦理有關(guān)手續(xù)。
第十條 發(fā)生下列情形之一的,根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)安全事故搶險、救災(zāi)及善后處理工作需要,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、財政部門商行業(yè)主管部門后可將風(fēng)險抵押金部分或者全部轉(zhuǎn)作事故搶險、救災(zāi)和善后處理所需資金:
(一)企業(yè)負(fù)責(zé)人在生產(chǎn)安全事故發(fā)生后逃逸的;
(二)企業(yè)在生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,未在規(guī)定時間內(nèi)主動承擔(dān)責(zé)任,支付搶險、救災(zāi)及善后處理費用的。
第四章 風(fēng)險抵押金的管理
第十一條 風(fēng)險抵押金由各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、財政部門負(fù)責(zé)管理,行業(yè)主管部門協(xié)助。
各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、財政部門應(yīng)定期會同行業(yè)主管部門對企業(yè)風(fēng)險抵押金的存儲、使用、管理等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第十二條 企業(yè)持續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營期間,當(dāng)年未發(fā)生生產(chǎn)安全事故、沒有動用風(fēng)險抵押金的,風(fēng)險抵押金自然結(jié)轉(zhuǎn)。發(fā)生生產(chǎn)安全事故、動用風(fēng)險抵押金的,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、財政部門應(yīng)當(dāng)及時商同級行業(yè)主管部門重新核定企業(yè)應(yīng)存儲的風(fēng)險抵押金數(shù)額。發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故企業(yè)的風(fēng)險抵押金存儲數(shù)額,按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)上浮20%重新核定。
企業(yè)在核定通知送達(dá)后1個月內(nèi)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)將風(fēng)險抵押金補齊。
第十三條 企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模如發(fā)生較大變化,需要調(diào)整其風(fēng)險抵押金存儲數(shù)額的,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、財政部門商同級行業(yè)主管部門后,應(yīng)當(dāng)于下年度第一季度結(jié)束前調(diào)整其風(fēng)險抵押金存儲數(shù)額,并按照調(diào)整后的差額通知企業(yè)補存(退還)風(fēng)險抵押金。
第十四條 企業(yè)依法關(guān)閉、破產(chǎn)或者轉(zhuǎn)入其他行業(yè)的,由企業(yè)提出申請,經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、財政部門商同級行業(yè)主管部門核準(zhǔn)后,企業(yè)可按國家有關(guān)規(guī)定自主支配其風(fēng)險抵押金專戶結(jié)存資金。
企業(yè)實施產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓或者公司制改制的,其存儲的風(fēng)險抵押金仍按照本辦法管理和使用。
第十五條 風(fēng)險抵押金專戶資金利息收入由企業(yè)按年一次性支取,自主支配使用。
第十六條 風(fēng)險抵押金實際支出時適用的稅務(wù)處理辦法按照財政部、國家稅務(wù)總局的規(guī)定執(zhí)行。具體會計核算問題,按照國家統(tǒng)一會計制度處理。
第十七條 每年年度終了后2個月內(nèi),各設(shè)區(qū)的市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、財政部門聯(lián)合將上年度本地區(qū)風(fēng)險抵押金存儲、使用、管理有關(guān)情況報省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、財政廳備案。
第十八條 風(fēng)險抵押金應(yīng)當(dāng)專款專用,不得挪用。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、財政部門和行業(yè)主管部門及其工作人員有挪用風(fēng)險抵押金等違反本辦法及國家和省有關(guān)法律、法規(guī)行為的,依照國家和省有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
第十九條 企業(yè)違反本辦法的規(guī)定,遲存、少存或不存風(fēng)險抵押金的,按照《山東省安全生產(chǎn)條例》第四十五條的規(guī)定予以處罰。
第五章 附 則
第二十條 不屬于本辦法第二條第一款規(guī)定范圍的企業(yè),其內(nèi)部分公司、車間屬于規(guī)定范圍的,按照分公司、車間的規(guī)模由企業(yè)按照本辦法規(guī)定存儲風(fēng)險抵押金。
第二十一條 中央企業(yè)在山東省行政區(qū)域內(nèi)設(shè)立的分公司、分廠,以分公司、分廠為單位存儲風(fēng)險抵押金。
第二十二條 非煤礦山、交通運輸、建筑施工、危險化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破器材等行業(yè)或領(lǐng)域從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的個體經(jīng)營戶風(fēng)險抵押金的存儲標(biāo)準(zhǔn)和具體監(jiān)管辦法由設(shè)區(qū)的市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同同級財政部門確定。
第二十三條 設(shè)區(qū)的市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及同級財政部門可以根據(jù)本辦法制定具體實施辦法 。
第二十四條 煤礦企業(yè)按照省財政廳、省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、省煤炭工業(yè)局《關(guān)于印發(fā)〈山東省煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金管理實施辦法〉的通知》(魯財企〔2006〕41號)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
附件:山東省企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金核定通知書
第10篇 安全生產(chǎn)責(zé)任制風(fēng)險抵押金暫行管理辦法
第一章? 總則
第一條為強化安全生產(chǎn)責(zé)任制,規(guī)范安全生產(chǎn)獎懲管理,逐步建立健全安全風(fēng)險管理機制,根據(jù)集團(tuán)公司《安全生產(chǎn)責(zé)任制風(fēng)險抵押金管理辦法》(修訂版),本著全員參與、責(zé)任共擔(dān)、激勵與約束相結(jié)合的原則,實行以安全責(zé)任和風(fēng)險差別為分級分類標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合公司實際,特制定本辦法。
第二條安全技術(shù)部為公司安全生產(chǎn)責(zé)任制風(fēng)險抵押金的歸口管理部室。
第二章? 繳存類別與系數(shù)
第三條公司安全生產(chǎn)責(zé)任風(fēng)險抵押與獎懲采取提取安全生產(chǎn)責(zé)任風(fēng)險抵押金的方式進(jìn)行,風(fēng)險抵押金標(biāo)準(zhǔn)由公司安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)委員會根據(jù)安全生產(chǎn)情況進(jìn)行研究確定或調(diào)整。
第四條按照各部室的職責(zé)和安全生產(chǎn)風(fēng)險程度,實行不同的風(fēng)險抵押金標(biāo)準(zhǔn)。風(fēng)險抵押金標(biāo)準(zhǔn)共分為兩個類別(詳見附件1:安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金繳存和獎懲標(biāo)準(zhǔn))。
一類:安全管理專職部室、負(fù)責(zé)生產(chǎn)技術(shù)的職能部室。
二類:其他職能部室。
第三章? 繳存與兌現(xiàn)
第五條安全風(fēng)險抵押周期采用公歷年制,從每年1月1日至12月31日。抵押金每年年初繳存,抵押周期內(nèi)繳存標(biāo)準(zhǔn)如有浮動,應(yīng)據(jù)實及時進(jìn)行差額補退。
第六條各部室風(fēng)險抵押金繳存以部室為單位向計劃財務(wù)部繳存。繳存標(biāo)準(zhǔn)需經(jīng)辦公室和安全技術(shù)部審核,分管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)審定,主要領(lǐng)導(dǎo)審批。公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員安全風(fēng)險抵押金由辦公室負(fù)責(zé)收繳。
第七條安全風(fēng)險抵押金的繳存標(biāo)準(zhǔn)以繳存當(dāng)月所在崗位為標(biāo)準(zhǔn),兌現(xiàn)亦按此標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn),全年不作調(diào)整。調(diào)入人員和試用期轉(zhuǎn)正人員從調(diào)入或轉(zhuǎn)正當(dāng)月繳存風(fēng)險抵押金,考核周期亦從當(dāng)月開始折算;調(diào)出和退休人員,考核周期按當(dāng)月截止時間折算,抵押金與獎懲在第二年年初統(tǒng)一結(jié)算。
第八條公司每年年初根據(jù)上年度安全生產(chǎn)業(yè)績考評情況,確定安全風(fēng)險抵押金獎懲系數(shù)并完成兌現(xiàn)。
第九條公司每年初與各部室簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,明確安全生產(chǎn)目標(biāo)和安全管理職責(zé),年度末,按照安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況(60%權(quán)重)和安全管理職責(zé)履行情況(40%權(quán)重),對安全生產(chǎn)業(yè)績以百分制進(jìn)行綜合評價打分??荚u依據(jù)公司《安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金考核評分表》(見附件2)進(jìn)行。
第四章? 附則
第十條本辦法由安全技術(shù)部負(fù)責(zé)解釋。
第十一條本辦法適用于公司各部室在職在冊在崗人員(含勞務(wù)用工、不含試用期人員,以辦公室出具的人員名單為準(zhǔn))安全風(fēng)險抵押金管理。
第十二條公司董事長安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金按照集團(tuán)公司《安全生產(chǎn)中責(zé)任制風(fēng)險抵押金管理辦法》(修訂版)附表1繳存,不在本辦法管理之列。
第十三條公司經(jīng)營班子安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金按照集團(tuán)公司《安全生產(chǎn)責(zé)任制風(fēng)險抵押金管理辦法》(修訂版)附表2二類企業(yè)繳存標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,不在本辦法管理之列。
第十四條適用本辦法但已在其他單位繳納安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金的人員,不在本辦法管理之列。
第十五條本制度自印發(fā)之日起執(zhí)行。
附件1:安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金繳存和獎懲標(biāo)準(zhǔn)
附件2:安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金考核評分表
附件1:
安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押繳存和獎懲標(biāo)準(zhǔn)
繳存標(biāo)準(zhǔn) | |||||||
類別 | 抵押標(biāo)準(zhǔn) (萬元) | 繳存系數(shù) | 繳存標(biāo)準(zhǔn) (萬元) | 兌現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn) (萬元) | |||
一類 | 1.65 | 安全第一責(zé)任人 | 1.00 | 1.650 | 2.475 | ||
分管安全生產(chǎn)的部室副職 | 0.90 | 1.485 | 2.228 | ||||
部室其他副職 | 0.80 | 1.320 | 1.980 | ||||
班組長、安全員 | 0.40 | 0.660 | 0.990 | ||||
班組長副職 | 0.25 | 0.413 | 0.620 | ||||
員工 | 0.15 | 0.248 | 0.372 | ||||
二類 | 1.45 | 安全第一責(zé)任人 | 1.00 | 1.450 | 2.175 | ||
分管安全生產(chǎn)的部室副職 | 0.90 | 1.305 | 1.958 | ||||
部室其他副職 | 0.80 | 1.160 | 1.740 | ||||
班組長、安全員 | 0.40 | 0.580 | 0.870 | ||||
班組長副職 | 0.25 | 0.363 | 0.545 | ||||
員工 | 0.15 | 0.218 | 0.327 | ||||
勞務(wù)用工 | 0.10 | 0.145 | 0.218 | ||||
獎懲兌現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn) | |||||||
安全業(yè)績考評得分 | 獎懲系數(shù) | 獎懲兌現(xiàn)(萬元) | |||||
100分 | 1.1 | 兌現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)×系數(shù) | |||||
≥95~<100分 | 1.0 | ||||||
≥60~<95分 | 0~1.0 | 兌現(xiàn)系數(shù)× | |||||
<60分 | -1.0~0 |
注:1. 所有任職以公司任命文件和辦公室的備案為準(zhǔn)。
2. 一類包括工程部、安全技術(shù)部;二類包括供銷部、辦公室、計劃財務(wù)部及勞務(wù)用工。附件2:
安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金考核評分表
部室名稱:?????????????????????????????????????????? 考核時間:???? 年??? 月??? 日
類別 | 權(quán)重 | 考核內(nèi)容與指標(biāo) | 分值 | 評分標(biāo)準(zhǔn) | 考核情況 | 得分 | 備注 | 總分 |
年度安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況 | 60% | 1、不發(fā)生人身死亡事故,不發(fā)生人身重傷事故;2、不發(fā)生重大火災(zāi)事故;3、不發(fā)生有人為責(zé)任的重大設(shè)備損壞事故;4、不發(fā)生責(zé)任性重大及以上交通事故;5、不發(fā)生環(huán)境污染事故。 | 60分 | 發(fā)生安全環(huán)保責(zé)任書中任一項事故視情節(jié)輕重扣20-50分。 | ||||
安全生產(chǎn)管理職責(zé)履行情況 | 40% | 1、落實安全生產(chǎn)責(zé)任制;2、嚴(yán)格按安全規(guī)章制度和操作規(guī)程辦事,督促、檢查本部室安全環(huán)保工作,及時消除安全環(huán)保事故隱患;3、做好重大危險源辨識、監(jiān)控管理,組織制定并實施本部室安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;4、如實、及時報告生產(chǎn)安全環(huán)保事故;5、落實各項安全環(huán)保工作任務(wù);6、建立治安防范網(wǎng)絡(luò),落實治安保衛(wèi)措施;7、做好職工安全和環(huán)保技術(shù)培訓(xùn)教育工作。 | 40分 | 發(fā)現(xiàn)任一項安全環(huán)保職責(zé)未落實視情節(jié)輕重扣3-20分 |
注:公司逐級簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,考核以安全生產(chǎn)責(zé)任書內(nèi)容為準(zhǔn)。
考核單位:?????????????????????? 填報人:?????????????????? 審核人: